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COMPENSACIÓN POR TIEMPO DE SERVICIO (CTS)

COMPENSACIÓN POR TIEMPO DE SERVICIO (CTS)

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DERECHO DEL TRABAJO CONCILIACION Y ARBITRAJE

ÍNDICE

INTRODUCCIÓN ................................ ................................ ................................ .......... 3 CAPITULO I ................................ ................................ ................................ ................. 4 COMPENSACION POR TIEMPO DE SERVICIOS (CTS): SECTOR PRIVADO ........... 4 1. 1. Normatividad ................................ ................................ ................................ ... 4 1.2. Trabajadores con derecho a este beneficio................................ ................... 4 1.3. Trabajadores excluidos ................................ ................................ ................... 5 1.4. Días computables y excepciones ................................ ................................ ... 5 1.5. Remuneración computable ................................ ................................ ............. 6 1.6. Conceptos remunerativos ................................ ................................ ............... 7 1.7. Remuneraciones de naturalezas variables o imprecisas.............................. 8 1.8. Remuneraciones periódicas................................. ................................ ........... 8 1.9. Remuneración no computable ................................ ................................ ........ 9 1.10 Depósitos de la Compensación por Tiempo de Servicios ......................... 12 1.10.1 Depósitos Semestrales ................................ ................................ ......... 12 a. b. Trabajador con menos de un mes de servicios................................ ......... 13 Contratos de trabajo a plazo fijo................................ ................................ 13

1.10.2 Depositario................................ ................................ .............................. 13 1.10.3 Depósito ................................ ................................ ................................ .. 14 a. Liquidación................................ ................................ ................................ ... 14 b. Constancia del depósito................................ ................................ ............... 14 c. Observaciones al depósito ................................ ................................ ........... 15 1.10.4 Incumplimiento ................................ ................................ ...................... 15

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1.10.5 Depósitos diminutos ................................ ................................ .............. 15 1.10.6 Depósito en exceso ................................ ................................ ................ 15 1.10.7 Depósito de reintegros ................................ ................................ .......... 16 1.11. Intangibilidad e inembargabilidad................................ ................................ ... 16 1.12 Libre disponibilidad temporal y posterior intangibilidad de CTS (Ley Nº 29352) ................................ ................................ ................................ ................................ 17 1.13. Modelo de Liquidación de CTS................................ ................................ ....... 17 1.14. CASOS PRÁCTICOS ................................ ................................ ..................... 19 CAPITULO II ................................ ................................ ................................ .............. 24 COMPENSACION POR TIEMPO DE SERVICIOS (CTS): DEL SECTOR PÚBLICO . 24 2.1. Normatividad................................ ................................ ................................ .... 24 2.2. Las Entidades del Sector Público................................ ................................ .... 24 2.3. CTS de los Servidores sujetos ala Carrera Administrativa ................................ 26 2.4.Caso práctico: sector publico ................................ ................................ ............ 26 CONCLUSIONES ................................ ................................ ................................ ....... 28 BIBLIOGRAFIA ................................ ................................ ................................ .......... 29

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INTRODUCCIÓN

La Compensación por Tiempo de Servicios (CTS) es un beneficio social cuya principal función es actuar como fondo de previsión para contingencias que originan el cese del trabajador. Existen dos teorías sobre la naturaleza jurídica de la Compensación por Tiempo de Servicios (CTS). Para algunos constituye un beneficio social por el cese y para otros es parte de la remuneración diferidadel trabajador 1. Si entendemos por beneficios sociales, tal como se ha dicho, las ³

percepcionesotorgadas por ley, cuyo objeto no es el deretribuir la prestación de servicios del trabajador,sino el de asegurar su inclusión socialasí como el de su familia («)´2. De acuerdo a lo prescrito por el artículo 1º del D.S. Nº 001 -97-TR, la Compensación por Tiempo de Servicios (CTS) tiene la calida de beneficio social de previsión de las d contingencias que origina el cese en el trabajo y de promoción del trabajador y su familia. Respecto a este beneficio, tal y como precisa la norma funciona como un tipo de seguro del trabajador, pues frente a las e ventualidades, contingencias que éste pueda padecer, el fondo de su CTS le permitirá costear estas vicisitudes. Sin embargo, al tener como naturaleza de un seguro, en ciertas épocas la dis ponibilidad de los depósitos ha venido cambiando; es más, ya en elaño 2009 los trabajadores pueden disponer hasta un 100%. Ahora bien, esta medida ha sido como consecuencia de la crisis económica que atraviesa el mundo; pues a aquellos trabajadores que de alguna ma nera hayan tenido necesidad de disponer la totalidad de sus depósitos les habrá aliviado en algo este fondo . Los Alumnos
Toyama Miyagusuku, Jorge. ³Los contratos de trabajo y otras instituciones del Derecho Laboral . Editorial El Buho ³ E.I.R.L., 2008. p. 336. 2 Arce Ortiz, Elmer. ³Derecho Individual del Trabajo en el Perú, Desafíos y Deficiencias. Editorial Palestra. 2008. p. ´ 351.
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CAPITULO I COMPENSACION POR TIEMPO DE SERVICIOS (CTS): SECTOR PRIVADO 1. 1. Normatividad 

TUO de la Ley de Compensación por Tiempo de Servicios, Decreto Supremo
N° 001-97-TR y modificatorias. 

Reglamento de la Ley de Compensación por Tiempo de Servicios, Decreto
Supremo N° 004-97-TR. 

Ley Nº 29352- Ley que establece la libre disponibilidad temporal y posterior
intangibilidad de la Compensación por Tiempo de Servicios (CTS). 1.2. Trabajadores con derecho a este beneficio Tienen derecho a percibir la CTS los trabajadores del sector p rivado que laboren en promedio como mínimo una jornada de 4 horas diarias. Se considera cumplido el requisito de 4 horas diarias, en los casos enque la jornada semanal del trabajador dividida entre seis (6) o cinco (5) días± según corresponda ±
3 resulte en promedio no menor de cuatro (4) horas diarias .

Así mismo, si la jornada semanal es inferior a cinco (5) días, el requisito a que se refiere el párrafo anterior se considerará cumplido cuando el trabajador labore veinte (20) horas a la semana, como mínimo. Cabe indicar, que los trabajadores y los socios trabajadores de las empresas de servicios y de las cooperativas gozan de los derechos y bene ficios que corresponden a los trabajadores sujetos al régimen laboral de la actividad privada, por lo que, también

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Art 3 del Reglamento de la Ley de Compensación por Tiempo de Servicios, Decreto Supremo N° 004 -97-TR

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le corresponderán el beneficio de la CTS, si cumplen con los requisitos señalados para su percepción. 1.3. Trabajadores excluidos No todos los trabajadores percibirán este beneficio social, por lo que, en algunos casos la norma prevé el no pago o, en otros, regula su percepción mediante una norma especializada. Se encuentran excluidos del pago de la CTS: Los trabajadores que hayan laborado menos de un mes completo de servicios. Los trabajadores que no tengan en promedio una jornada± mínima - inferior a 4 horas diarias. los trabajadores sujetos a regímenes especiales de Compensación por Tiempo de Servicios, tales como construcción civil, pescadores, artistas, trabajadores del hogar, etc; puesto que, se rigen por sus propias normas, las cuales podrán tener derecho o no a este beneficio social. Por ejemplo, en el caso de los trabajadores de la microempr sa no perciben CTS, e puesto que, estos trabajadores se rigen por las normas especiales, las cuales excluye la percepción de este beneficio social y los trabajadores de la pequeña empresa sólo percibirán 15 remuneraciones dia rias por cada año de servicios. Los trabajadores que perciben el 30 % o más del importe de las tarifas que paga el público por los servicios, no tendrán derecho al pago de la CTS. No se considera tarifa las remuneraciones de naturaleza imprecisa tales como la comisión y el destajo. Aquellos trabajadores que hubieran suscrito un convenio de remuneración integral anual que incluya a este beneficio, no tendrán derecho a percibir la CTS en las fechas señaladas para su percepción; puesto que, estos trabajadores la percibirán de acuerdo conel convenio suscrito. 1.4. Días computables y excepciones

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Son computables los días de trabajo efectivo, por lo que, los días de inasistencia injustificada, así como los días no computables se deducirán a razón de un treintavo por cada uno de estos días, es decir, estos días no serán computables para el cálculo de la CTS, sin embargo el artículo 8º del Decreto Supremo Nº 001-97-TR establece los días que por excepción, se considerarán computables: Las inasistencias motivadas por accidentes de trabajo o enfermedad profesional o por enfermedades debidamente comproba das, en todos los casos hasta por 60 días al año. Se computan en cada periodo anual comprendido entre el 1 de noviembre de un año y el 31 de octubre del año siguiente. Los días de descanso pre y post natal. Los días de suspensión de la relación laboral c pago de remuneración por el on empleador. Los días de huelga, siempre que no se haya sido declarada improcedente o ilegal. Los días que devenguen remuneraciones en un procedimiento de calificación de despido. En ese sentido, si el trabajador se encuentr en cualquiera de los supuestos antes e señalados, deberá considerarse estos días como efectivamente laborados, tomándose en cuenta para el computo de la CTS. 1.5. Remuneración computable Se determinará en base a la remuneración que perciba el trabajadoren los meses de abril y octubre de cada año, respectivamente ó en base a treinta jornales; según sea el caso. Para obtener la remuneración computable las remuneraciones diarias se multiplicarán por treinta. La equivalencia diaria se obtiene dividiendo e te treinta el monto mensual n correspondiente. En el depósito que se debe efectuar a más tardar el 15 de mayo, se tomará como base la remuneración que haya percibido e trabajador en el mes de abril, además de los l conceptos remunerativos que trataremos a continuación.

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1.6. Conceptos remunerativos El trabajador como contraprestación de sus servicios por el empleador debe percibir una remuneración que se establece conforme lo hayan pactado las partes: en dinero o en especie. Fernández Avilés cita a Hernando Nieto ³El salario, dentro del ordenamiento jurídico, se nos presenta como una figura poliédrica, pero eje de todo un sistema de medidas legales de alcance, finalidades y naturaleza jurídica distintos, las cuales corresponde n
4 a su vez con los diversos aspectos que integran y componen esta compleja figura´.

El artículo 9º del Decreto Supremo Nº 001 -97-TR señala que ³Son remuneración computable la remuneración básica y todas las cantidades que regularmente perciba el trabajador en dinero o en especie como contraprestación de su labor, cualquiera sea la denominación que se les dé, siempre que sean de su libre disposición «´ Así mismo, la norma citada señala que se incluya en la remuneración computable el valor de la alimentación principal cuando es proporcionada en especie por el empleador y se excluye los conceptos señalados en los artícu 19º y 20º de la los misma norma (remuneración no computable, que veremos más adelante) La alimentación principal lo constituye el desayuno, almuerzo o refrigerio de mediodía, cuando lo sustituya y la cena o comida, en forma indistinta. La alimentación principal otorgada en especie se valorizará de común acuerdo y su importe se consignará en el PDT 601-Planillas electrónicas y en las bo letas de pago del trabajador. Si no se llegase a un acuerdo, regirá la que establezca el Instituto Nacional de Alimentación y Nutrición u organismo que lo sustituya. Si se pacta remuneración en especie (bienes que recibe el trabajador como contraprestación de su servicio) se valorizará de común acuerdo o por el valor del mercado, siendo también materia de declaración en el PDT 601.

Fernández Avilés, José Antonio, Configuración Jurídica del Salario ,Granada, 2001, pp.82. 2 Arce Ortiz, Elmer; Derecho individual del trabajo en el Perú , Lima, Palestra Editores, 2008, pp. 340

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Al respeto, el autor Elmer Arce señala que ³Aunque comúnmente el pago de la remuneración se realiza en dinero, el pago en es pecie es el que más complicaciones pueda presentar a efecto de ser calificado como remuneración. Y ello, porque un bien o servicio, puede entenderse en unos casos remunerativos y en otros no 5 .´ 1.7. Remuneraciones de naturalezas variables o imprecisas. Se considera cumplido el requisito de regularidad, tratándose de remuneraciones complementarias, de naturaleza variable o imprecisa, si el trabajador las ha percibido cuando menos tres veces en cada período de seis. Para su incorporación a la remuneración computable se suman los montos percibidos y su resultado se divide entre seis. Si el periodo a liquidar, fuere inferior a los seis meses, se exigirá de igual forma, el requisito señalado en el primer párrafo. 1.8. Remuneraciones periódicas. Estas remuneraciones periódicas se incorporarán a la remuneración, de acuerdo a lo siguiente: Remuneraciones de periodicidad semestral: Se incluyen a razón de un sexto de lo percibido en el semestre respectivo. Por ejemplo, es el caso de las gratificaciones de Fiestas Patrias y Navidad. Remuneración superior a los seis (6) meses: Se incorporan arazón de 1/12 de lo percibido en el semestre respectivo. Remuneraciones en periodos superiores a un año: No se incluyen en la remuneración computable. Remuneración fijas de periodicidad menor a un semes pero superior a un tre (1) mes: Se incorpora a la remuneración computable aplicándose la regla del punto 4.2 del presente informe.

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Arce Ortiz, Elmer; Derecho individual del trabajador en el Perú ,Lima, Palestra Editores, 2008,pp. 340

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1.9. Remuneración no computable El artículo 19º del Decreto Supremo Nº 001-97-TR señala las remuneraciones que no se consideran remuneración computable: a) Gratificaciones extraordinarias u otros pagos que perciba el trabajador ocasionalmente a titulo de liberalidad del empleador. Se entiende que esta remuneración percibe el trabajador no es otorgada como contraprestación por el prestación servicio, sino es otorgada a titulo de liberalidad del empleador o de manera extraordinaria. Este concepto no remunerativo sólo está sujeto a renta de quinta categoría, es decir, no está sujeto a los demás descuentos ni aportaciones. También se incluyen aquellos que ha yan sido materia de convención colectiva o aceptadas en los procedimientos de conciliación o mediación, o establecidas por resolución de la Autoridad Administrativa de Trabajo o por laudo arbitral. Así como, a la bonificación por cierre de pliego.

b) Participación de las utilidades. La norma precisa ³cualquier forma de participación en las utilidades de la empresa´ por lo que, entendemos que incluye a las utilidades entregadas al trabajador en virtud del Decreto Legislativo Nº 892, así como, las entr gadas en forma voluntaria por el e empleador o por medio de un convenio. c) El costo o valor de las condiciones de trabajo Las condiciones de trabajo son aquellos conceptos que el empleador otorga a sus trabajadores para el cabal desempeño de sus labore Su otorgamiento no es s. consecuencia de la contraprestación de servicios prestados por el trabajador y no son de su libre disposición.

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Las condiciones de trabajo no están sujetos a ningún aporte ni contribución. Ejemplo de condiciones de trabajo: movilidad relacionada con el trasporte del trabajador para la realización de cobranzas, movilidad para visitar a la cartera de clientes del empleador, los gastos generados producto de un viaje con ocasión de prestación de servicios o generados por representar a la empresa en una convención de negocios, etc. Así mismo también puede incluirse al uniforme especializado del personal, accesorios especializados propios de la labor desempeñada,alimentación de los trabajadores que laboran en una minería, etc. Cabe indicar, que no podrán incluirse como condición de trabajo aquella remuneración que se paga al trabajador administrativo, para el alquiler de un lugar de vivienda en la ciudad de Lima, por ejemplo, ya que, no constituiría una condición de trabajo propio de la función que desempeña. Con respecto a las condiciones de trabajo el autor Elmer Arce Ortiz señala que³son excluidos del concepto de remuneración, por cuanto no suponen una venta ja patrimonial para el trabajador. En cambio, si una persona es contratada para tareas de limpieza de la puerta, escaleras, pasillos, sótanos, patios, etc; y por ello recibe como contraprestación por estos servicios el disfrute de un departamento dentro de edificio, l
6 me parece que sí estaríamos ante una percepción remunerativa´

d) La canasta de navidad o similares Este concepto se considera como remuneración no computable debido a que se otorga con motivo con una ocasión especial por Fiestas navideñas canasta de ( navidad), no es como producto de la contraprestación prestada por el trabajador, sino como producto de esta festividad. e) El valor del trasporte Se considera remuneración no computable al valor de transporte siempre que razonablemente el transporte del trabajador desde su domicilio al centro de trabajo y viceversa.

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Op.Cit.pp.341

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Cabe indicar, que este valor de transporte debe ser abonado de manera razonable al trabajador, pues, dicho monto no debe ser otorgado de tal forma que exceda la finalidad prevista. Se incluye en este concepto el monto fijo que el empleador otorgue por pacto individual o convención colectiva. f) Bonificación por educación La asignación o bonificación por educación, siempre que sea por un monto razonable y se encuentre debidamente sustentada. Este concepto puede ser otorgado a favor de los trabajadores o de los hijos de éstos, ya sea para cubrir estudios de pre ± escolar, escolar, universitarios o técnicos, etc. En el caso de los trabajadores podrán cubrirse, por ejemplo, estudios de maestrías, cursos de especialización o post grados, etc; para mayor precisión de esta cobertura de estudios, se recomienda que se elabore un convenio con el trabajador a fin de precisar los gastos a cubrirse y además se deberá sustentar dichos montos a efectos de una Fiscalización. g) Las asignaciones o bonificaciones con motivos de una contingencia o festividad. Este monto es otorgado al trabajador con motivo de alguna contingencia o acontecimiento, como cumpleaños, matrimonio, nacimiento de hijos, fallecimiento y aquella de semejante naturaleza o determinadas festividades como consecuencia de una negociación colectiva. h) Bienes entregados por la empresa de su propia producción Son los bienes de la propia producción de la empresa entregados a sus trabajadores en una cantidad razonable para su consumo directo y de su familia. Para que estos bienes sean considerados como no remunerativo se debe tener en s cuenta que se otorguen en forma razonable, de lo contrario, podrán ser considerados como parte de la remuneración del trabajador.

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i) Alimentación como condición de trabajo La alimentación proporcionada directamente por el empleadorque tenga la calidad de condición de trabajo, por ser indispensable para la prestación de servicios y las prestaciones alimentarias otorgadas bajo la modalidad de suministro indirecto-vales de consumo otorgados por el empleador o cuando se derive de man dato legal, no ingresan a la remuneración computable. Así mismo, el artículo 20º del Decreto Supremo Nº 001-97-TR señala que tampoco se incluirá en la remuneración computable la alimentación proporcionada directamente por el empleador que tenga la calidad de condición de trabajo por ser indispensable para la prestación de servicios o cuando se derive de mandato legal. 1.10 Depósitos de la Compensación por Tiempo de Servicios A partir del año 1991, la CTS se paga mediante el sistema de depósito en las entidades del Sistema Financiero Nacional. A partir de esa época, ha habido tres sistemas de depósitos: 4.1. La CTS acumulada al 31 de diciembre del año 1990: Esta CTS se debió depositar año a año, dentro de los primeros seis meses de cada año (de 1991 enadelante), en un plazo máximo de diez años. Plazo que venció el 13 de marzo del año 2001. 4.2. La CTS generada del 1 de enero de 1991 al 31 de octubre del año 2000 y la CTS que se genera desde noviembre de 2004: Esta CTS debió trasladarse semestralmente, en mayo y noviembre de cada año, a la entidad depositaria. 4.3. La CTS que se generó entre el 1 de noviembre del año 2000 y el 31 de octubre del año 2004:: Esta CTS se debía depositar en la entidad financiera en forma mensual. 1.10.1 Depósitos Semestrales El trabajador que ingrese a prestar servicios deberá comunicar a su empleador, por escrito y bajo cargo, hasta el 30 de abril o 31 de octubre, según su fecha de ingreso, el nombre del depositario, que ha elegido, el tipo de cuenta y moneda en que deber á efectuarse el depósito. Si el trabajador no cumple con esta obligación el empleador

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hará el depósito en cualquiera de las instituciones permitidas por la ley, bajo la modalidad de depósito a plazo fijo por el período más largo permitido. La CTS se deposita semestralmente, con efecto cancelatorio, en la institución elegida por el trabajador. Se devenga desde el primer mes de servicios; cumplido este requisito, toda fracción de mes se computa por treintavos. Efectuado el depósito queda cumplida y pagada la obligación, sin perjuicio de los reintegros que deben efectuarse en caso de depósitos insuficientes o que resultaren diminutos. Los empleadores depositarán en los meses de mayo y noviembre de cada año tantos dozavos de la remuneración computable percibida por el trabajador en los meses de abril y octubre, respectivamente, como meses completos haya laborado en el semestre respectivo. La fracción de mes se depositará por treintavos. Los depósitos que efectúe el empleador deberán realizarse dentro de los prim eros quince días naturales de los meses de mayo y noviembre de cada año, si el último día es inhábil. a. Trabajador con menos de un mes de servicios Si el trabajador al 30 de abril o 31 de octubre, según su fecha de ingreso, no cumple el requisito de un mes completo de servicios desde su fecha de ingreso, la CTS de esa fracción de mes se calculará y pagará conjuntamente con la que corresponda al siguiente período. b. Contratos de trabajo a plazo fijo Tratándose de los contratos de trabajo sujetos a modalidad (plazo fijo), el pago de la CTS será efectuado directamente por el empleador al vencimiento de cada contrato, con carácter cancelatorio, salvo que la duración del contrato original con o sin prórrogas sea mayor a seis meses, en cuyo caso no procederá el pago directo de la compensación, debiéndose efectuar los depósitos de acuerdo al régimen general. 1.10.2 Depositario a) Instituciones depositarias. Las empresas del Sistema Financiero donde puede efectuarse el depósito son las Bancarias, Financieras, Cajas Municipales de Ahorro y Crédito, Cajas Municipales de Crédito Popular, Cajas Rurales de Ahorro y Crédito, así como Cooperativas de Ahorro y Crédito a que se refiere el artículo

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289° de la Ley Nº 26702, Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de
7 Seguros y Orgánica de la Superintendencia de Banca y Seguros

b) Cambio de depositario.- El trabajador puede disponer libremente y en cualquier momento el traslado del monto acumulado de su CTS e intereses de uno a otro depositario, notificando tal decisión a su empleador. Éste, en el plazo de ocho días hábiles, cursará al depositario las instrucciones correspondientes, el que deberá efectuar el traslado directamente al nuevo depositario designado por el trabajador dentro de los quince días hábiles de notificado. La demora del depositario en cumplir con el plazo establecido será especialmente sancionado por la Superintendencia de Banca y Seguros. En caso de traslado del depósito de uno a otro depositario, el primero deberá informar al segundo, bajo responsabilidad, sobre los depósitos y retiros efectuados, así como las retenciones judiciales por alimentos, o cualquier otra afectación que conforme a la Ley de CTS pudiera existir. 1.10.3 Depósito a. Liquidación El empleador debe entregar al trabajador, bajo cargo, dentro de los cinco días hábiles, de efectuado el depósito, una liquidación debidamente firmada que contenga cuando menos la siguiente información: 

Fecha y número u otra seña otorgada por el depositario que indique que se
ha realizado el depósito; 

Nombre o razón social del empleador y su domicilio;  Nombre completo del trabajador;  Información detallada de la remuneración computable;  Período de servicios que se cancela; y  Nombre completo del representante del empleador que suscribe la
liquidación.

b. Constancia del depósito

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A través de la Ley 29463 N° (28.11.09) se establecetambién que ³las cooperativas de ahorro y crédito a que se refieren los numerales 2 al 7 de la vigésimo cuarta disposición final y complementaria de la Ley N° 26702 pueden ser depositarias de la Compensación porTiempo de Servicios (CTS) de sus socios siempre y cuando cumplan con la regulación que sobre la materia emita la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones y cuenten con opinión favorable del adecuado cumplimiento de dichas normas por parte del ente superviso de dichas cooperativas´. r

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El depositario, a su vez, a través del empleador entregará a los trabajadores el documento que acredite la titularidad del depósito. Asimismo, deberá informar al trabajador titular de la cuenta CTS sobre su nuevo saldo, indicando la fecha del último depósito, en un plazo no mayor de 15 días calendario de efectuado éste. c. Observaciones al depósito

Si el trabajador no encontrare conforme la liquidación efectuada por el empleador, podrá observarla por escrito, debiendo el empleador proceder a su revisión en el plazo máximo de tres días útiles de recibida la observación, comunicando el resultado por escrito al trabajador. Si éste nolo encontrase conforme podrá recurrir a la Autoridad Inspectiva de Trabajo. 1.10.4 Incumplimiento Cuando el empleador deba efectuar directamente el pago de la CTS o no cumpla con realizar los depósitos que le corresponda, quedará automáticamente obliga al pago do de los intereses que hubiera generado el depósito de haberse efectuado oportunamente, y en su caso, a asumir la diferencia de cambio, si éste hubiera sido solicitado en moneda extranjera, sin perjuicio de las demás responsabilidades en que pueda incurrir y de la multa administrativa correspondiente. Consecuencias por el incumplimiento del depósito de CTS ³Es infracción grave en materia de relaciones laborales no depositar íntegra y oportu namente la compensación por tiempo de servicios, cuyomonto oscilaría entre el 5% y 100% de 6 a 10 UIT8´. 1.10.5 Depósitos diminutos Si se hubieran efectuado pagos diminutos, es de cargo del empleador efectuar el reintegro correspondiente, con los intereses y diferencia de cambio, de ser el caso. 1.10.6 Depósito en exceso

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Artículo 24º.5 del Decreto Supremo N° 019 2006-TR- Reglamento de la Ley General de Inspección del Trabajo (29 -10-06),

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Los montos que se hubieren depositado en exceso se imputarán al siguiente depósito, no constituyendo precedente para los que se efectúen en el futuro, salvo convenio o decisión unilateral del empleador que expresamente los incluyan enla remuneración computable. Los intereses de los depósitos realizados en exceso corresponden al empleador y podrán ser imputados a los siguientes o siguientes depósitos hasta agotarse. 1.10.7 Depósito de reintegros Todo incremento de remuneraciones que importe el abono de algún reintegro por CTS, deberá depositarse sin intereses, dentro de los quince días naturales posteriores a la fecha de publicación de la disposición gubernamental, de la firma del convenio colectivo o de la notificación del laudo arbiral o de la fecha en que se hizo efectiva la t decisión unilateral del empleador o cualquier forma de conclusión de la negociación colectiva, según corresponda. 1.11. Intangibilidad e inembargabilidad El artículo 37º del Decreto Supremo Nº 001-97-TR señala que ³Los depósitos de la CTS, incluidos sus intereses, son intangibles e inembargables, salvo por alimentos y hasta el cincuenta por ciento (50 %). Su abono sólo procede al cese del trabajador cualquiera sea la causa que lo motive, con las únicas ex epciones previstas en los c artículos 41º y 43º de esta Ley. Todo pacto en contrario es nulo de pleno derecho´ En ese sentido, sólo procede el embargo de la CTS en el caso de alimentos y hasta un cincuenta por ciento (50%). Para ello, el empleador deberá nformar al Juez i competente sobre el depósito- una vez que haya sido notificado- para que éste pueda dictar el embargo correspondiente, mediante una resolución que señale el o los conceptos afectados por la medida y el porcentaje correspondiente a embargar. Así mismo, el abono de los depósitos al cien por ciento (100%) procederá al cese del trabajador, para ello, el trabajador deberá de acudir a la institución bancaria o financiera con la constancia de cese. El empleador deberá entregar dicha constancia en el plazo de 48 horas de haberse producido el cese.

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Mediante la Ley de la CTS se estableció que el trabajador podrá efectuar retiros parciales hasta por el cincuenta por ciento (50%) con cargo a su depósito de CTS e intereses acumulados, salvo excepciones . Sin embargo, con la dación de la Ley Nº 29352, se estableció la Libre disponibilidad temporal y la posterior intangibilidad de la CTS, que trataremos en el siguiente punto. 1.12 Libre disponibilidad temporal y posterior intangibilidad de CTS (Ley Nº 29352)9 Mediante la Ley Nº 29352 publicada el 01 de mayo de 2009 se dispuso la libre disponibilidad (100 %) de los depósitos que se efectúen en mayo y noviembre de 2009. A partir de 2010, se dispuso la restricción progresiva de la libre disposición de a CTS, l de acuerdo con lo siguiente: De los depósitos efectuados en mayo de 2010, podrá disponerse hasta del cuarenta por ciento (40 %). De los depósitos efectuados en noviembre de 2010, podrá disponerse hasta del treinta por ciento (30 %).A partir del 2011, se dispuso que los trabajadores podrán disponer de sus cuentas individuales de CTS, sólo del setenta por ciento (70 %) del excedente de seis (06) remuneraciones brutas. Esta libre disponibilidad y posterior intangibilidad de la CTS se ha dispuestocon la finalidad de tener una contingencia asegurada para la eventualidad de la pérdida de empleo. Así mismo, los empleadores deberán comunicar a las instituciones financieras respecto del equivalente del monto intangible de cada trabajador. 1.13. Modelo de Liquidación de CTS Una trabajadora que ha laborado desde el 01.11.2009. Se le ha depositado su CTS el 15.05.2010.

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Ley que establece la libre disponibilidad temporal intangibilidad de la compensación por tiempo de servicio (CTS)

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Su liquidación de CTS, es como sigue: La Empresa ³Sol & Mar´ domiciliada en Jr. Los Ruiseñores Nº 522, Distrito de Los Olivos, Lima, representado por el Gerente General Sr. Jerónimo Bustamante Reynoso, identificado con DNI Nº 08526323, otorga a la Sra. María del Pilar Álvarez Suárez la presente Constancia del Depósito de su Compensación por Tiempo de Servicios realizado el 15.05.2010 en la Cuenta CTS Nº 052862365588 del Banco de Crédito del Perú, por los siguientes montos y periodos: a) Periodos que se liquidan Del 01.11.2009 al 31.04. 2010. b) Remuneración computable

Básico Asignación Familiar Comisiones (promedio semestral) Horas extras (promedio semestral) 1/6 de la gratificación TOTAL c) Cálculo Por los meses completos laborados

S/. 2,000.00 S/. 55.00 S/. 300.00 S/. 200.00 S/. 350.00 S/. 2,905.00

1/12 X 2,905.00 X 6 meses S/. 1452.50. (*)

d) Monto Depositado:S/. 1452.50 __________________ _____________________ Firma del Trabajador Firma del Empleador (*)Si hubiera días laborados, se agregarían al cálculo (1/12 x 1/30 x remuneración computable x días laborados)

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1.14. CASOS PRÁCTICOS CASO PRÁCTICO Nº 01 TRABAJADOR QUE LABORO DURANTE EL SEMESTRE (mayo-octubre) El contador de la empresa ³Sol & Mar S.A.C.´ nos consulta sobre el cálculo de la CTS de una trabajadora -con carga familiar- que labora desde el 01 de mayo de 2010 con , una remuneración fija de S/. 1,800.00 y percibió horas extras durante los meses de julio, agosto y octubre por un monto de S/. 100.00, S/. 150.00 y S/. 200.00, respectivamente. Solución Datos: Remuneración computable Remuneración fija mensual Horas extras Asignación familiar 1/6 de la gratificación del mes de julio Total: S/. 1,800.00 S/. 75.00 (*) S/. 55.00 S/. 103.05(**) S/. 2,033.05

(*) Ingresan al cómputo el total de las horas extras, al haberse cumpli el requisito de do regularidad como mínimo tres veces en el semestre a computar.

Se suman las horas extras y el resultado se divide entre seis: 100+150+200 = 450/6 =75

(**) El sexto de la gratificación percibida en el mes de julio: 600/6= 100 Cálculo del monto de la CTS:

1/12 x 2030 x 6 = 1,015.00

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CASO PRÁCTICO Nº 02 FALTAS INJUSTIFICADAS Y BONIFICACIONES El jefe de Recursos Humanos nos consulta sobre la CTS de un trabajador que ingreso a laborar el 01 de noviembre de 2010 y ceso el 28 de febrero de 2011. Sabiendo que percibe una remuneración fija mensual de S/. 1,500.00 y tuvo durante el tiempo que laboró cinco (05) faltas injustificadas y percibió una bonificación por cumpleaños de S/. 200.00 y movilidad supeditada a la asistencia del trabajador por un monto total de S/. 300.00. Solución: Datos Remuneración fija mensual Faltas injustificadas Bonificación por cumpleaños S/. 1500.00 cinco (05) S/. 200.00 (*)

Movilidad supeditada a la asistencia del trabajador S/. 300.00 (**) Gratificación del mes de diciembre 500.00 (***)

(*) (**) No ingresan a la remuneración computable a efectos del cá lculo de la CTS, conforme lo señala el artículo 19º del Decreto Supremo Nº 001 -97-TR. (***) Al ingresar el 01 de noviembre, le correspondió por la gratificación del mes de diciembre: 1/6 x 1500 x 2 = 500 Remuneración computable: Remuneración fija mensual: 1/6 de la gratificación de Navidad TOTAL S/. 1500.00 S/. 83.00 ( 500/6 = 83.00 S/. 1583.00

Cálculo de la CTS por el semestre incompleto: 1/12 x 1583 x 4 = 528.00 Cálculo de faltas injustificadas:

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528 /12 = 131.92 131.92/30= 4.40 4.40 x 5 =22.00 Total de CTS trunca: 528 ± 22 =506.00 CASO PRÁCTICO Nº03 REMUNERACIÓN FIJA Y VARIABLE La Srta. Andrea Gonzáles labora en la empresa inmobiliaria ³Los Álamos de Monterrico S.A.C.´ percibiendo una remuneración básica de S/. 1,200.00 en forma mensual. Así mismo durante los meses de mayo, julio y setiembre ha realizado horas extras por la suma de S/. 100.00, S/. 180.00 y S/. 150.00 respectivamente. Nos consulta sobre el pago de su CTS para el mes de noviembre. Solución Datos: Remuneración básica Horas Extras por los 3 meses Gratificación julio Cálculo de las horas extras Las horas extras ingresan a la remuneración computable, al haberse percibido tres meses en el semestre a computar. Para su incorporación, se suman los montos percibidos y el resultado se divide entre seis. De esta manera: 100 + 180 + 150 = 430 430 /6 = 72.00 Remuneración computable: Remuneración básica: S/. 1200.00 Horas Extras: S/. 72.00 S/. 1,200.00 S/. 430.00 S/. 1,200.00

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1/6 gratificación: S/. 200.00 Total S/. 1472.00 Cálculo de la CTS 1/12 X 1472 X 6 meses = 736.00 Declaración PDT 601- Planillas electrónicas CASO PRÁCTICO Nº 04 CTS TRUNCAS Un trabajador (con carga familiar) ingreso a laborar el 01 de noviembre de 2010 y ceso el 30 de marzo de 2011, percibiendo una remuneración mensual de S/. 1,500.00 y además percibió una movilidad supeditada al traslado de S/. 200.00 mensuales y comisiones por los meses de noviembre y diciembre por los montos de S/ 300.00 y S/. 400.00 respectivamente. Solución Datos

Fecha de ingreso: Remuneración básica: Asignación familiar: Gratificación Dic: Movilidad supeditada al traslado: Total de comisiones nov. y dic:

01 de noviembre S/. 1,500.00 S/. 60.00 (*) S/. 500.00 S/. 200.00 (**) S/. 700.00 (***)

(**) No ingresan a la remuneración computable a efectos del cálculo de la CTS, conforme lo señala el artículo 19º del Decreto Supremo Nº 001 -97-TR. (***) No ingresan a la remuneración computable, toda vez, que no cumple con el requisito de regularidad, de conformidad con el artículo 16º del Decreto Supremo Nº 001-97-TR, al haberse percibido las comisiones sólo por 2 meses en el semestre a computar.

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Remuneración computable: Remuneración básica: S/. 1500.00 Asignación familiar: S/. 60.00 1/6 de la gratificación: S/. 83.00 Total: S/. 1643.00 Cálculo de la CTS 1/12 X 1643 X 5 meses = 684.58 (*) Mediante Decreto Supremo Nº 011-2010-TR se incrementó la remuneración mínima vital a S/. 600.00 nuevos soles, por lo tanto, la asignación familiar se incremento en S/.60.00 nuevos soles.

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CAPITULO II

COMPENSACION POR TIEMPO DE SERVICIOS (CTS): DEL SECTOR PÚBLICO Los trabajadores del Estado pertenecen a dos regímenes laborales, al régimen del Sector Privado y al del Sector Público. En ambos regímenes tienen derecho a la CTS. En el caso de los trabajadores sujetos al régimen laboral del Sector Público, la Compensación por Tiempo de Servicios se otorga al personal nombrado al momento del cese. En el caso de los trabajadores sujetos al régimen laboral de la actividad privada, la CTS equivale a un dozavo de lo que ganan en el año, la misma que se deposita semestralmente. En el presente informe abordamos el tema de la CTS de los trabajadores del Estado. 2.1. Normatividad

Decreto SupremoNº 051-9I-PCM Decreto legislativo n° 276 ³ley de bases de la carrera administrativa´ 2.2. Las Entidades del Sector Público De acuerdo con los artículos 39º y 40º de la Constitución, referidos a los Funcionarios y trabajadores públicos, como a la Carrera Administrativa, el término servidor o funcionario del Sector Público, involucra a:

³Todos los funcionarios y trabajadores públicos están al servicio de la Nación. El Presidente de la República tiene la más alta jerarquía en el servicio a la Nacióny, en ese orden, los representantes al Congreso, ministros de Estado, miembros del Tribunal Constitucional y del Consejo de la Magistratura, los magistrados supremos, el Fiscal de la Nación y el Defensor del Pueblo, en igual categoría; y los representante s de organismos descentralizados y alcaldes, de acuerdo a ley´.

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Y con relación a los servidores comprendidos en la carrera administrativa, si tomamos en consideración lo que señala el artículo 40º de la Constitución, que a la letra dice:

³La ley regula el ingreso a lacarrera administrativa, y los derechos, deberesy responsabilidades de los servidorespúblicos. No están comprendidos en dichacarrera los funcionarios que desempeñancargos políticos o de confianza. Ningúnfuncionario o servidor público puede desempeñarmás de un empleo o cargo públicoremunerado, con excepción de uno más porfunción docente.No están comprendidos en la función públicalos trabajadores de las empresas del Estado ode sociedades de economía mixta´. 0Así, podemos concluir que el término servidor o funcionario público incluye al Presidente, Los ministros, parlamentarios, alcaldes, presidentes regionales, miembros del Poder Judicial, de las Fuerzas Armadas, Magisterio, etc. No incluyendo, únicamente, a los que laboran para las empresas delEstado. Por su parte, la Ley Nº 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General, en su artículo I, referido a su Ámbito de aplicación, señala lo siguiente:

³La presente Ley será de aplicación para todas las entidades de la Administración Pública. Para los fines de la presente Ley, se entenderá por ³entidad´ o ³entidades´ de la Administración Pública:10 1. El Poder Ejecutivo, incluyendo Ministerios y Organismos Públicos Descentralizados; 2. El Poder Legislativo; 3. El Poder Judicial; 4. Los Gobiernos Regionales; 5. Los Gobiernos Locales; 6. Los Organismos a los que la Constitución Política del Perú y las leyes confieren autonomía. 7. Las demás entidades y organismos, proyectos y programas del Estado, cuyas actividades se realizan en virtud de potestad es administrativas y, por tanto, se consideran sujetas a las normas comunes de derecho público, salvo mandato expreso de ley que las refiera a otro régimen; y,

10Ley Nº 27444 Ley Del Procedimiento Administrativo General art 48

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8. Las personas jurídicas bajo el régimen privado que prestan servicios públicos o ejercen función administrativa, en virtud de concesión, delegación o autorización del Estado, conforme a la normativa de la materia´. Asimismo, si hacemos una revisión de la Constitución, de la Ley de Procedimiento Administrativo General, como de otros cuerpos normati os, vemos cómo se hace un v deslinde entre el Gobierno Central, respecto de los Gobiernos Regionales y Locales. Esta distinción, entre Sector Público y Gobierno Central es importante, a los fines del presente informe. 2.3. CTS de los Servidores sujetos ala Carrera Administrativa La Compensación por Tiempo de Servicios se otorga al Personal Nombrado al Momento del Cese por el importe del 50% de su Remuneración Principal para los Servidores con Menos de 20 Años de Servicios o de una Remuneración Principal para los Servidores con 20 o más años de servicios por cada año completo o fracción mayor de 6 meses y hasta por un máximo de 30 años de servicios. En caso de cese y posterior reingreso, la cantidad pagada surte efecto cancelatorio del tiempo de servicios anterior para este beneficio.11 ³La compensación por tiempo de servicios que se continuaran percibiendo en base a la remuneración principal que establece el presente decreto supremo Nº 051 -91PCM12´: 2.4 CASO PRÁCTICO: SECTOR PÚBLICO Por Resolución Nº 02556 de fecha 15 de Enero del 2010; se reconoce el tiempo de servicio de Don: Oréstedes Valladolid Medina de 25 años; cumplidos al 10 de diciembre del 2008; Nivel Remunerativo; SPA (servidor público profesional A); estado civil Viudo (a partir del 1 Agosto 2000); número de hijos men ores (05); Calcule los montos correspondiente de la CTS.

11

Art 54 del Decreto legislativo N° 276 ³ley de bases de la carrera administrativa´

12

Decreto Supremo Nº 051-91-PCM. Art 9 enciso a

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Calculo del CTS: a todo personal nombrado.

CTS ! Rprinc. x ÑOS Rprinc. ! RB  RR 
Si tiene más de 20 años de servicio entonces se le otorga el
100% de la remuneración principal. 

Si tiene menos de 20 años de servicio entonces se le otorga el
50% de la remuneración principal.

ESCALA DE REMUNERACIONES N/R F-6 F-5 F-3 F-2 F-1 SPA SPB SPC SPD STA STB STC SAA SAB SAC SAD RB 0.07 0.06 0.06 0.06 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.04 0.04 0.04 0.03 0.03 0.02 0.02 RR. 44.46 42.47 38.45 38.45 30.20 30.20 30.04 24.61 29.16 24.14 23.95 23.62 23.26 23.27 23.19 23.11 Solución CTS = Remuneración principal x Años Remuneración principal = Remuneración básica + Remuneración Reunificada Remuneración principal = 0.05+30.20 CTS = 30.20 X 25 CTS = S/. 756.25 RTH__ 201.24 42.30 42.30 42.30 42.30 42.30 37.40 33.20 30.30 22.50 22.00 21.50 19.20 19.00 18.80 18.60

 

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CONCLUSIONES La CTS es un beneficio social y tiene como naturaleza principal el servir como un seguro frente a eventualidades que tenga el trabajador, es por ello que se debe de procurar su intagilibilidad. Los empleadores a parte de entregar la liquidación de la CTS, y asimismo efectuar el depósito, también deben de informar a través del llenado del PDT 601-conceptos varios (código 0904). Los depósitos semestrales deben efectuarlos todos los empleadores del Estado, cuyos trabajadores están sujetos al régimen laboral de la actividad privada, con excepción, únicamente, de las entidades que conforman el Gobierno Central y los organismos cuyo personal se encuentra sujeto al régimen laboral de la Ley Nº 4916. Los trabajadores de las empresas y organismos señalados en la Ley Nº 24948, Ley de la Actividad Empresarial del Estado, si tienen derecho al depósito semestral. Los trabajadores de los Gobiernos Locales (obreros), Regionales, Poder Judicial, etc. sí tienen derecho a que se les deposite la CTS semestralmente.

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BIBLIOGRAFIA ARCE ORTIZ, Elmer.³Derecho Individual del Trabajo en el Perú, Desafíos y Deficiencias´. Editorial Palestra. 2008. BENDEZÚ NEYRA, Guillermo. ³Derecho Individual del Trabajo´. Editora Fecat, Edición1996. BERMÚDEZ, Alvaro. ³Manual Práctico de Derecho Individual del Trabajo´. Estudio Caballero Bustamante, Edición 1998. DECRETO SUPREMO Nº 001-97-TR.³Texto único ordenado de la ley de compensación por tiempo deServicios´ TOYAMA MIYAGUSUKU, Jorge. ³Los contratos de trabajo y otras instituciones del Derecho Laboral³. Editorial El Búho E.I.R.L., 2008. REVISTAS: ACTUALIDAD EMPRESARIAL:

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ACTUALIDAD GUBERNAMENTAL:

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