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INTEGRANTES DE GRUPO:
TRATADO DE SUSCRITO
VIGENTE: Fuente:
LIBRE COMERCIO: EL:
Acuerdo de
Complementación
Económica entre 30-12-2005 SI http://www.mincetur.gob.pe
Perú y Mercosur
(ACE 58)
Acuerdo de
Complementación
Económica entre 25-03-1987 SI Ídem
Perú y México (ACE
8)
Acuerdo de
Complementación
Económica entre 05-10-2000 SI Ídem
Perú y Cuba (ACE
50)
Ingresó en
APEC noviembre de SI http://www.mincetur.gob.pe
1998
Protocolo entre la
República del Perú
19-11-2005 SI Ídem
y el Reino de
Tailandia
Tratado de Libre
Comercio Perú – 29-05-2008 SI Ídem
Singapur
Tratado de Libre
Comercio entre
29-05-2008 SI Ídem
Canadá y la
República del Perú
Tratado de Libre
Comercio entre la
República del Perú
28-04-2009 SI Ídem
y el Gobierno de la
República Popular
China
Tratado de Libre
Comercio con los
países de la
Asociación
Europea de Libre
Comercio (EFTA, 14-07-2010 SI Ídem
por sus siglas en
inglés) conformado
por Suiza, Islandia,
Liechtenstein y
Noruega
Acuerdo de
Promoción http://www.tlcperu-
12-04-2006 SI
Comercial Perú - eeuu.gob.pe/index.php
EE.UU.
Tratado De Libre
Comercio Perú – Pendiente NO http://www.mincetur.gob.pe
Corea
Acuerdo de
Asociación
14-11-2010 NO Ídem
Económica (AAE)
entre Japón y Perú
Tratado De Libre
http://www.larepublica.pe/13-
Comercio Perú – La pendiente NO
12-2010
India
2. DE LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO SEÑALADOS
ANTERIORMENTE TRABAJAR EL TLC PERÚ – ESTADOS UNIDOS, LA
FORMA DE PRESENTACION SERÁ EN MAPA CONCEPTUAL
ELABORADO POR EL GRUPO QUE USTEDES VOLUNTARIAMENTE
CONFORMARON. RESALTAR: LOS BENEFICIOS PARA LAS PARTES Y
LAS DESVENTAJAS IGUALMENTE.
ORÍGENES Y ANTECEDENTES
La Ley de Preferencias Arancelarias Andinas (ATPA, por sus siglas en inglés)
es un régimen de excepción otorgado unilateralmente por los Estados Unidos
al Perú, Bolivia, Colombia y Ecuador para apoyar la lucha contra el tráfico ilícito
de drogas. Fue otorgada por primera vez el 4 de diciembre de 1991 ofreciendo
ingreso libre de aranceles a cerca de 5,500 productos dónde no se
encontraban incluidos, entre otros, los textiles y las confecciones. Venció el 4
de diciembre del 2001.
BENEFICIOS:
La Ley de Promoción Comercial Andina y Erradicación de Drogas ha impulsado
un rápido crecimiento en el comercio entre los Estados Unidos y los cuatro
países andinos, las exportaciones de EE.UU. a la región aumentó de US $
6,463.8 millones en el 2002 a $ 11,636.5 millones al 2006; mientras que las
importaciones aumentaron de US $ 9,611.5 millones a $ 22,510.6 millones en
el mismo periodo.
En el Perú la ATPDEA ha promovido la industrialización principalmente a lo
largo de la costa, disminuyendo el desempleo.
DESVENTAJAS
Una de las grandes desventajas de la Ley de Promoción Comercial Andina y
Erradicación de Drogas es que el tratamiento preferencial arancelario NO se
extiende a los siguientes productos:
• Textiles (hilados y tejidos) y confecciones con excepción de las prendas de
vestir (las prendas de vestir sí se benefician).
• Ron y Tafia (aguardiente de caña).
• Azúcar, concentrados líquidos y productos que contengan azúcar (ejemplo:
almíbar, jarabes) excedidos de la cuota fijada.
• Atún preparado o preservado por cualquier medio en empaques al vacío
(ejemplo: atún en conservas) con excepción del atún que sea empacado en
aluminio u otros contenedores flexibles al vacío cuyos contenidos pesen no
más de 6.8 kilogramos
CONCLUSIÓN
Que el Perú sea parte del ATPDEA, genera muchos beneficios al país ya que
se promueve la industrialización, se desarrolla los sectores de Agro exportación
y Textil – confecciones, lo cual ha producido la creación descentralizada de
empleos principalmente en los sectores no tradicionales.
4. EN EL ESTUDIO A REALIZAR DESTAQUEN USTEDES COMO NOSOTROS
LOS USUARIOS Y/O CONSUMIDORES NOS BENEFICIAMOS CON ESTE
TLC.
ANTECEDENTES
• El 4 de diciembre de 1991, bajo el Gobierno del presidente George H. W.
Bush, Estados Unidos promulgó la Ley de Preferencias Arancelarias de los
Países Andinos o Andean Trade Preference Act (ATPA) que eliminaba los
aranceles de una serie de productos de Perú, Bolivia, Colombia y
Ecuador.2 Su objetivo era fortalecer las industriales legales en estos
países, como alternativas a la producción y el tráfico de drogas.
INICIO DE NEGOCIACIONES
• El 18 de noviembre de 2003 el representante de comercio de Estados
Unidos Robert Zoellick notificó al Congreso de la intención del Gobierno de
George W. Bush de iniciar negociaciones para la firma de un tratado de
libre comercio con los países del ATPDEA.8 Las negociaciones empezaron
sin Bolivia en mayo de 2004; sin embargo, los tres países restantes
(Ecuador, Colombia y Perú) decidieron buscar acuerdos bilaterales con
Estados Unidos. Tras 13 rondas de negociaciones, Perú y Estados Unidos
llegaron a un acuerdo el 7 de diciembre de 2005. El Ministro de Comercio
Exterior y Turismo del Perú Alfredo Ferrero y el representante del comercio
de Estados Unidos Rob Portman firmaron el tratado de libre comercio el 12
de abril de 2006 en Washington D.C. en presencia del presidente del Perú
Alejandro Toledo.
INTERESES
• Perú participa en diversos foros que impulsan el incremento en el comercio
internacional, tales como la OMC, CAN, ALCA, APEC y Mercosur. ¿Por
qué, un TLC con Estados Unidos en lugar de concentrar los esfuerzos
peruanos en alguna de las otras negociaciones?
EL ARANCEL.-
Un arancel es el impuesto que pagan los bienes que son importados a un país.
El Arancel, es también conocido como Derecho de Aduanas. Cuando un país
compra una mercancía en el exterior, el gobierno puede acordar que le
impondrá un gravamen al importador, antes de autorizarle a que la venda.
Este impuesto puede ser específico o ad valorem: los primeros obligan al pago
de una cantidad determinada por cada unidad del bien importado, por cada
unidad de peso o por cada unidad de volumen; los segundos se calculan como
un porcentaje del valor de los bienes y son los que más se utilizan en la
actualidad. Los aranceles aumentan el precio de los bienes importados.
2
Vid: http://www.mincetur.gob.pe/newweb/Default.aspx?tabid=124
Los aranceles pueden distorsionar la asignación de recursos (eficiencia
económica). Por consiguiente, los gobiernos han intentado, desde la Segunda
Guerra Mundial, eliminar los aranceles, en lo posible, principalmente a través
de las negociaciones en el seno del GATT (General Agreement on Tarifs and
Trade = Acuerdo General sobre Aranceles y comercio).
TEORÍA DE LA PROTECCIÓN.-
Es el sistema de regulación del consumo exterior de un país para contener las
importaciones y, por consiguiente, favorecer a la industria interior. El método
normal consiste en el establecimiento de aranceles y de contingentes sobre las
importaciones que, o las encarezcan, de un modo que se efectúen menos
compras al exterior, o limiten la cantidad de ellas que pueden entrar en un país.
Los efectos que se derivan del establecimiento del Arancel de Aduanas son los
siguientes:
o Efectos sobre la Producción: El producto importado se encarece, lo que
hace quo a producción nacional del bien aumente, por lo que su
elaboración se torna rentable.
o Efecto sobre el Consumo: La imposición de una tarifa arancelaria, eleva el
precio del producto importado y desestimula su consumo, aún cuando cabe
destacar que la caída de la demanda depende de la necesidad quo tengan
del bien, los agentes económicos.
o Efecto Fiscal: La imposición de un arancel incrementa los ingresos fiscales.
Haciendo abstracción de la devaluación monetaria el aumento es igual a la
cantidad importada de mercancías multiplicada por el nivel del arancel.
o Efecto sobre la relación de intercambio: La relación real de intercambio,
ofrece los instrumentos para medir la exportación de bienes quo financia la
importación de los productos foráneos. La relación de intercambio aumenta
cuando los bienes que se exportan, tienden a incrementar su valor, al
tiempo que los precios de los productos importados se mantienen estables.
CONTROLES ARANCELARIOS.-
Controles Arancelarios: Muchos países tratan de limitar la cantidad de
mercancías que importan, estos países suponen que tanto el crecimiento
económico como el empleo de la fuerza laboral del país dependen de su
capacidad para proteger sus industrias nacionales de la competencia
extranjera. Como resultado de esto, algunos países cobran impuestos
conocidos como aranceles a muchos artículos importados, ejemplo Brasil que
tiene un impuesto altísimo sobre los autos importados. Otro tipo de impuesto
que crea problemas para las empresas que tienen negocios en el extranjero es
un impuesto sobre las ganancias. El envío de ganancias de regreso al país de
origen se llama: repatriación. Algunos países prohíben la repatriación de
ganancias o bien le asignan impuestos elevados. En Suecia los países
extranjeros deben de pagar un 5% adicional en impuestos para poder sacar las
ganancias del país y mandarlas al país de origen. Irlanda asigna un impuesto
muy elevado a las ganancias repatriadas, pero proporciona grandes
oportunidades de impuestos y préstamos como ayuda para las compañías que
planean invertir en aquel país.
CONTROLES NO ARANCELARIOS.-
1) Los dos controles no arancelarios más comunes son: Una cuota de
importación: es un límite específico en lo que se refiere a la cantidad de
unidades de un producto que se puede importar a un país. Muchos países
en desarrollo imponen cuotas a una variedad de productos para proteger a
la industria local.
2) Un embargo es una prohibición completa de la importación de un producto.
Muchas veces, los embargos se imponen para proteger a una nación de
peligros contra la salud, por ejemplo: no se pueden importar ciertos tipos de
animales porque son portadores de enfermedades. Los embargos también
se usan por motivos políticos por ejemplo: Arabia Saudita ha boicoteado a
Ford Motor Company, porque tiene transacciones con Israel.
3) Control de cambios. Mediante la restricción de divisas y el establecimiento
de tipos de cambio distintos según la mercancía que se importa.
4) Subsidios a la producción. Subvencionar una producción para dificultar las
importaciones.
5) Impuestos sobre el consumo de bienes importados.
6) Establecimiento de trabas administrativas que obstaculicen la entrada de
productos extranjeros.
ADUANAS.-
La Aduana, es un ente público de carácter nacional prestador de servicios, y
cuyas actividades de control están destinadas a lograr que el paso por el
territorio nacional de mercancías extranjeras, nacionales o nacionalizadas se
realice conforme a la normativa legal.
ARANCELES DE REPRESALIA.-
Determinadas posturas están de acuerdo en que un mundo de libre comercio
es la mejor solución al comercio internacional, sin embargo indican que en el
estado actual de la economía, mientras que haya países que limiten las
importaciones o discriminen los productos extranjeros, no existe otro remedio
que emplear el mismo juego para defenderse. Se estará de acuerdo con el libre
comercio mientras se empleen las mismas condiciones en todos los países.
No se consideran como muestras sin valor, los productos químicos puros, las
drogas, los artículos de tocador, los licores (aunque vengan en envases en
miniatura), las manufacturas y objetos, aunque tengan inscripciones de
propaganda; que seguirán el régimen arancelario que les corresponda.
El comercio aparece como una vía para explotar las peculiares condiciones
de producción de cada país y para aprovechar las ventajas comparativas,
exportando aquellos productos que podemos elaborar a un costo
relativamente menor e importando los productos en los que otros países
tienen ventajas comparativas.
Defensa ante las subvenciones de otros países: La validez de esta
argumentación depende de si la subvención se establece con carácter
temporal o permanente. Si es permanente, se justifica el establecimiento de
aranceles, si no lo es, serán los productores nacionales los que se verán
afectados por la medida. Esto se debe a que, inicialmente, ante la entrada
de productos extranjeros baratos, los productores nacionales tendrán que
reducir la actividad y posteriormente, cuando desaparezca la subvención,
deberán aumentarla.
8. REFLEXIONAR EN LOS ASPECTOS QUE FAVORECEN Y EN LOS QUE
PERJUDICAN EN LA DINÁMICA TLC PERÚ – EEUU FAVORECE O
PERJUDICA LA PRODUCCIÓN NACIONAL. QUÉ CORRECTIVOS SE
TIENEN QUE HACER. ARGUMENTAR LOS FUNDAMENTOS DE AQUELLO
QUE SEÑALEN COMO LO QUE FAVORECE Y DE IGUAL FORMA LOS
PERJUICIOS Y LOS CORRECTIVOS.
VENTAJAS:
1. Los tratados de libre comercio traen consigo beneficios que están
relacionados no sólo con aspectos de tipo comercial, sino que son positivos
para la economía en su conjunto: permiten reducir y en muchos casos
eliminar las barreras arancelarias y no arancelarias al comercio;
contribuyen a mejorar la competitividad de las empresas (dado que es
posible disponer de materia prima y maquinaria a menores costos); facilitan
el incremento del flujo de inversión extranjera, al otorgar certidumbre y
estabilidad en el tiempo a los inversionistas; ayudan a competir en igualdad
de condiciones con otros países que han logrado ventajas de acceso
mediante acuerdos comerciales similares así como a obtener ventajas por
sobre los países que no han negociado acuerdos comerciales
preferenciales; y, finalmente, fomentan la creación de empleos derivados
de una mayor actividad exportadora.
2. Con los TLC ganan especialmente los países pequeños, y particularmente
su agricultura e industria. Estados Unidos es mucho más grande que el
Perú, pero esa es una característica que juega a nuestro favor, porque
poseemos un mercado pequeño con un bajo poder de compra, mientras
que nosotros, con sólo penetrar 0,1% más de su mercado, con productos
en los que tenemos ventajas, incrementaríamos nuestro PBI en 4%.
3. El Perú posee una economía pequeña, y por ello su desarrollo sostenido
depende del crecimiento de su comercio exterior, es decir, del acceso de
sus exportaciones a mercados cada vez más amplios. El TLC con los
Estados Unidos ofrece la oportunidad de vender nuestros productos a un
mercado con un poder de compra 180 veces mayor que el peruano.
o Los Estados Unidos es actualmente el principal socio comercial
peruano: concentra el 23% de nuestro intercambio comercial
(exportaciones e importaciones) y también el 39% de nuestras
exportaciones manufactureras.
o Porque con 295 millones de habitantes con ingresos anuales de
37.800 dólares, el mercado de Estados Unidos ofrece oportunidades
prácticamente ilimitadas para que nuestras empresas prosperen.
o Porque existe un alto grado de complementariedad en el comercio
entre ambos países.
4. La necesidad de promover la integración comercial como mecanismo de
ampliación de mercados y con ello va aumentar la producción nacional
debido a que no solamente va a tener la necesidad de abastecer el
mercado interno sino el mercado internacional, cuyos mercados locales, por
su reducido tamaño, ofrecen escasas oportunidades de negocios y, por
tanto, de creación de empleos.
5. Para los consumidores peruanos, ya que éstos tendrán la posibilidad de
escoger sobre la base de una mayor variedad de productos de mejor
calidad y con menores precios.
6. Incremento y diversificación de las exportaciones.
7. Atraer flujos de inversión privada nacional y extranjera, propiciando el
desarrollo de economías de escala, un mayor grado de especialización
económica y una mayor eficiencia en la asignación de los factores
productivos.
8. Contribuir a mejorar calidad de vida de las personas a través del acceso del
consumidora productos más baratos y de mayor calidad y variedad, la
expansión de la oferta de empleo, el incremento de los salarios reales en el
sector exportador.
9. Establecer reglas claras y permanentes para el comercio de bienes y de
servicios y para las inversiones, que fortalezcan la institucionalidad, la
competitividad y las mejores prácticas empresariales en el país.
10. Crear mecanismos para defender los intereses comerciales peruanos en
Estados Unidos y definir mecanismos claros, transparentes y eficaces para
resolver posibles conflictos de carácter comercial que puedan suscitarse.
11. Reforzar la estabilidad de la política económica y de las instituciones, así
como mejorar la clasificación de riesgo del Perú, lo que contribuirá a rebajar
el costo del crédito y a consolidar la estabilidad del mercado de capitales.
12. Reducir la vulnerabilidad de la economía a crisis financieras externas e
incrementar la estabilidad de nuestros indicadores macroeconómicos, al
estrechar vínculos con las tendencias de una de las economías más
estables del mundo.
13. Elevar la productividad de las empresas peruanas, al facilitarse la
adquisición de tecnologías más modernas y a menores precios, que
promueven la exportación de manufacturas y servicios con valor agregado.
DESVENTAJAS:
Nada es fácil en este mundo competitivo. Nos abrimos a un nuevo mercado
con poder de adquisición mayor al nuestro pero también con mayor ventaja en
costos de producción.
CORREGIR:
• En mejorar nuestra tecnología y capacitar a los trabajadores con
tecnología y maquinaria para competir con los productores de los EE.UU.
• Establecer disposiciones legales que regulen todas las áreas relacionadas
con el comercio.
• Mejorar en el ámbito laboral, sin desproteger a los trabajadores nacionales.
• Garantizar los derechos de toda persona o empresa de ambos países,
cuando deciden invertir en el otro país.
3
Vid: www.tlcperu-eeuu.gob.pe
• Establecer disposiciones que regulen el comercio de los servicios entre
nacionales de ambos países.
• Asegurar el cumplimiento de los derechos y obligaciones que han sido
negociados, estableciendo un mecanismo que en una forma rápida
solucione cualquier problema que surja en el comercio de productos,
servicios o aquellos relacionados con las inversiones.
• El estado ponga mayor énfasis en el tema de educación porque es la base
de que un país se desarrolle en todos los ámbitos y así poder competir con
la industria extranjera.