Guía G rápida para ela aborar Actos Motiva ados

ÚBLICA BOLIV VARIANA DE E VENEZUELA A  REPÚ MINISTERIO O DEL PPODE ER POPULAR R PARA LA DEFENSA  COMISIÓN D C DE CONTRAT TACIONES DE EL SECTOR D DEFENSA 
   

Fuerte Tiu una, 18 de A Agosto de 2008 
 

GUÍA RÁPIDA PARA ELA ABORAR ACTOS M MOTIVAD DOS   EN EL SEC CTOR DEF FENSA 
 

INTRO ODUCCIÓN:    Recuerde q que el “ACT TO MOTIVAD DO” es un d documento t tan o más e esencial que la  misma Adjudicaci a  ión,  pues  es gracias  a  este  docum s  mento  administrativo  que  la  máxim ma  autoridad del MPPD reflejará las circunst tancias de he echo y la reg gulación en  el derecho de  los mo otivos por lo os cuales act tivará la mo odalidad exc cepcional de e “Contratación Directa” ” o  en su  defecto el r razonamient to detallado o de las caus sas que mot tivan la amp pliación de l los  lapsos para  las  modalidades  de  selección  de  contra s  m atista  establecidos  en  e Decreto  con  el  Rango Valor  y  Fu o,  uerza  de  Ley de  Contrat y  taciones  Públicas  (L.C.P Por  lo  ta P.).  anto,  mientr ras  más d detallistas se eamos en la  redacción d del mismo, r reforzaremos de una me ejor manera la  toma d de decisione es del Sr. Ministro del Po oder Popular para la Def fensa.     DE LA FORMA:    1. Este docum mento debe contener co omo mínimo o los requisitos establec cidos en la L Ley  Orgánica d de Procedimientos Admi inistrativos e en su artículo 18, los cua ales son:  a. Nombr del  Minis re  sterio  u  orga anismo  a  qu pertenece  el  órgano que  emite  el  ue  o  acto.   re del órgano o que emite e el acto.   b. Nombr c. Lugar y y fecha dond de el acto es dictado.   d. Nombr re de la pers sona u órgan no a quien va a dirigido.   e. Expresión  sucinta  de  los  hech de  las  razones  que  hubieren  si alegadas y  hos,  ido  s  de los f fundamento os legales pe ertinentes.  f. La deci isión respect tiva, si fuere e el caso.   g. Nombr re del funcio onario o fun ncionarios qu ue los suscriben, con in ndicación de la  titularidad  con  qu actúen,  e  indicació expresa,  en  caso  d actuar  p ue  ón  de  por  delegación,  del  n número  y  f fecha  del  a acto  de  delegación  qu confirió  la  ue  compe etencia.   h. El sello o de la oficina.    Acto  Motiva ado  debe  contener  ob bligatoriamente  el  N°  de  2. El  encabezado  del  A Resolución n  de designa ación del MP PPD, así com mo el N° de la Gaceta Of ficial donde se  publicó la misma. 
1 de 5   

La  MISIÓN  CONSTITUCIONAL  DE  LA  FUERZA  ARMADA  NACIONAL  BOLIVARIANA  consagrada  en  los  artículos  328  y  329  de  la  Constitución  de  la  República Bolivariana de Venezuela. tamaño 12.  Inspectoría General o del  Componente involucrado.C. motivo  por  el  cual  por  tratarse  de  unidades  y  dependencias  adscritas  al  Sector  Defensa.    2 de 5    .  al  C.  en  todo  acto  motivado se deberá destacar lo siguiente:    a. donde hará mención a los siguientes aspectos: Fecha  de adquisición de los bienes o construcción de la obra con las que se cuenta. Una  vez  culminada  la  parte  institucional  del  ACTO  MOTIVADO. Siempre tenga presente que el sustento legal del acto motivado será el artículo 50  de la L. interlineado de 1. por lo que se recomienda esté constituido  con párrafos no mayores de diez (10) líneas cada uno. Será elaborado en letra ARIAL.    2. objeto de  la dotación o construcción.    DEL FONDO:    1.  deberá  encuadrar  la  situación  en  los  supuestos fijados en el artículo 76 de la L.    c.  porcentaje de operatividad.    d. lo que significa que se deberá partir de un aspecto general hasta la  situación  especifica  que  originó  la  elaboración  del  mismo. condiciones de empleo.E.  pasará  a  explicar todo lo relacionado a las CONDICIONES ACTUALES DEL ÁREA OBJETO  DE LA CONTRATACIÓN.O.  complejidad de las actividades desarrolladas.  y  en  el  caso  de  activarse  una  modalidad  excepcional  de  Contratación  Directa  con  Acto  Motivado. redactado de una  manera simple y de fácil comprensión.C.Guía rápida para elaborar Actos Motivados   3.P..  incluir  la  MISIÓN  Y  FUNCIONES  ESPECIFICADAS  EN  LA  LOFANB  correspondientes  al  Ministerio.  así  como  también  dependiendo  de  la  adscripción  de  la  unidad  o    dependencia. consecuencias inmediatas de continuar la situación.15. Resalte la MISIÓN INSTITUCIONAL de la unidad o dependencia involucrada. causas probables del  deterioro. De  acuerdo  al  artículo  4  de  la  LOFANB  destaque  alguna  FUNCIÓN  DE  LA  FUERZA ARMADA NACIONAL BOLIVARIANA que tenga relación con los hechos  que  se  narrarán  en  el  documento. cuando se requiera ampliar los lapsos de las modalidades de selección  de  contratistas.P.    b. Para  la  redacción  del  acto  motivado  debe  aplicarse  un  RAZONAMIENTO  DEDUCTIVO.

En el caso de los ACTOS MOTIVADOS PARA AMPLIACIÓN DE LAPSOS. Puede anexar pruebas que  sustenten tal afirmación. si se trata de un Fideicomiso se mencionará su  monto  y  la  empresa  Fiduciaria. Cuídese de no dejar este aspecto a la libre interpretación del  lector. etc. visita a las instalaciones.    f.  dificultades  que  pudieran presentar las empresas para la preparación de sus ofertas.Guía rápida para elaborar Actos Motivados e. si lo recursos provienen de un crédito adicional o de otra manera  imprevista  deberá  destacarse  tal  hecho  sobrevenido  en  provecho  de  la  institución.  que  paraliza  o  amenaza  paralizar  parcial  o  totalmente  las  actividades  de  la  unidad o dependencia involucrada. distancia  del  lugar  de  la  obra  de  ser  el  caso.  por  inexistencia del bien. Hacer la recordatoria que por tratarse  3 de 5    . para lo cual tal condición pudiera constituir un supuesto favorable  a la emergencia.    3) (Numeral 3) Destaque las condiciones especiales ofrecidas por el fabricante  o  proveedor  del  bien  o  servicio  para  suministrarnos  los  mismos.  tales  condiciones deben ser de un carácter excepcional y difíciles de superar por  cualquier otra empresa. tales  como publicación.  así  como  el  número  y  fecha  del  contrato  de  fideicomiso.    g.  Asimismo  justifique  las  razones  que  imposibilitan  aperturar  una  modalidad de selección de contratista.    h. de tratarse de una partida presupuestaria sólo se especificará  el monto y el código de partida.  plasmando  aspectos  específicos a la aplicación de una modalidad de selección de contratistas. servicio u obra requerida. Mencionar  el  ORIGEN  DE  LOS  RECURSOS  DESTINADOS  PARA  LA  CONTRATACIÓN. Posteriormente  desarrollará  las  consecuencias  que  pudiera  acarrear  el  mantenerse  las  condiciones  críticas  de  la  unidad  o  dependencia.    4) (Numeral  4)  Debe  hacer  mención  que  tal  emergencia  es  imprevista. PARA LA ACTIVACIÓN DE LA ADJUDICACIÓN DIRECTA CON ACTO MOTIVADO  consagrada  en  el  artículo  76  de  la  LCP  en  atención  a  sus  numerales  deberá  considerar lo siguiente:    1) (Numeral  1)  Defina  el  Proceso  Productivo  según  la  LCP  y  determínelo  claramente  dentro  de  la  función  que  cumple  la  unidad  o  dependencia  involucrada. especificaciones técnicas.     2) (Numeral 2) Detalle las características del bien servicio u obra a contratar y  asimismo  justifique  porque  tales  características  excluyen  toda  posibilidad  de competencia dentro del Mercado Nacional.  época  de  realización. pasará a  desarrollar  lo  concerniente  al  artículo  50  de  la  LCP.

  se  debe  especificar  que  los  bienes y servicios a contratar son requeridos para asegurar el desarrollo de  la cadena agroalimentaria de una manera clara y pormenorizada.  y  a  la  CONGEFAN  de  acuerdo  a  las  exigencias  consagradas  en  el  artículo 78 de la LCP.  así  como  a  instituciones como CAVIM.  en  cumplimiento  de  planes dictados por el Ejecutivo Nacional.  destacar  la  necesidad  de  solventarlas  inmediatamente. así como a instituciones como CAVIM. así como  también  señalar  cuáles  son  los  pequeños  o  medianos  productores  nacionales  a  los  que  se  piensa  contratar.  siempre  y  cuando  tal  convenio  surja  para  desarrollar  la  industria  nacional  sobre  el  bien  objeto  del  contrato.    4 de 5    .    6) (Numeral 6) Este caso a pesar de no aplicar en el MPPD. cual es el origen de tales fallas y  el  grado  de  afectación  en  las  actividades  rutinarias  de  la  unidad  o  dependencia  involucrada. etc.    11) (Numeral  11)  Si  se  presentare  esta  situación. Seguros Horizonte. mas si pudiera emplearse en el caso de los Servicios Autónomos  en  cuya  razón  social  esté  incluida  la  posibilidad  de  comerciar  bienes  y  servicios a terceros.    9) (Numeral  9)  Determinar  cuál  es  el  servicio  público  o  actividad  de  interés  general que presenta interrupción o fallas. se podría emplear  en el caso de los Servicios Autónomos en cuya razón social esté incluida la  posibilidad  de  comerciar  bienes  y  servicios  a  terceros.  recordando  la  definición  de  Pequeño Productor establecida en el artículo 6 numeral 26 de la LCP. el presente supuesto no aplica para  el MPPD. Seguros  Horizonte.  5) (Numeral 5) En este caso debe hacer una breve reseña de la contratación  anterior y de las reales causas que originaron su terminación anticipada y  del motivo por el cual si se efectúa una nueva modalidad de selección de  contratista se pudieran generar graves perjuicios al MPPD.    8) (Numeral 8) En este caso debe efectuarse un reseña sobre las causas que  originaron  la  suscripción  del  Convenio  entre  el  MPPD  y  la  empresa  contratista. IPSFA.    10) (Numeral  10)  Señalar  cuál  es  el  órgano  adscrito  al  MPPD  encargado  de  ejecutar  la  obra  y  que  actividades  inherentes  a  la  misma  necesitan  ser  adjudicadas  a  un  tercero  para  su  realización.N.    7) (Numeral 7) Igual que el caso anterior.C.Guía rápida para elaborar Actos Motivados de  una  emergencia  comprobada  tal  circunstancia  deberá  participarse  al  S. IPSFA.  destacando  la  imposibilidad  que tiene el MPPD de ejecutar las mismas. etc.

  y  establezca  el  cumplimiento  del  Compromiso  de  Responsabilidad  Social.  esté  vigente    en  cuanto  a  las  Solvencias  Laboral.  INCE. sino por el contrario. como un DOCUMENTO LEGAL donde se plasme  fehacientemente  las  circunstancias  de  hecho  y  de  derecho  que  obligan  a  la  Institución a contratar directamente.                    Alberto de Abreu Ferreira  General de Brigada (EJNB)  Presidente de la Comisión de Contrataciones  del Sector Defensa  5 de 5    . RECUERDE: De su trabajo depende que el ACTO MOTIVADO para  la activación de  la  modalidad  excepcional  de  Contratación  Directa. se hará  mención  en  la  parte  decisoria  del  Acto  Motivado.  Seguro  Social.    3.  a  que  si  bien  se  activa  la  CONTRATACIÓN  DIRECTA.  que  el  monto  de  la  oferta sea JUSTO Y RAZONABLE.  verificando    a  su  vez  que  la  empresa  seleccionada    se  encuentre  inscrita  y  actualizada  en  el  Registro  Nacional  de  Contratista.Guía rápida para elaborar Actos Motivados i.  la  unidad  contratante  deberá  efectuar  la  contratación  dentro  de  un  breve  plazo  a  partir  de  la  fecha  de  emisión  del  documento.  Igualmente  deberá  verificar conforme al artículo 38 de la  Ley Orgánica de la Contraloría General  de  la  República  y  del  Sistema  Nacional  de  Control  Fiscal.  no  sea  apreciado  como  una  simple  acción  para  evitar  la  apertura  de  una  modalidad  de  selección  de  contratista. Una  vez  encuadrada  la  situación  de  la  unidad  o  dependencia  involucrada  dentro de algunos de los anteriores supuestos del artículo 76 de la LCP.

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