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Ley Reformatoria a la Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito, Seguridad Vial[1]

Ley Reformatoria a la Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito, Seguridad Vial[1]

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~CA DBLBCUADOR

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ELPLENO

CONSIDERANDO:

Que, el Art. 394 de la Constituci6n de la Republica del Ecuador, publicada en EL Regtstro Oficial N° 449 el 20 de octubre del 2008. garanttza la libertad de transporte terrestre, aereo, maritimo y fluvial dentro del territorio nacional, sin prtvilegios de ninguna naturaleza. De la misma manera, el referido articulo vela por la promoci6n del trans porte publico masivo y la adopci6n de una politica de tartfas diferenciadas de transporte como prioritarias;

Que, el Estado regulara el transporte terrestre, aereo y acuatico y las actividades aeroportuarias y portuarias;

Que, el Art. 415 de la Constituci6n establece que el Estado central y los Gobiemos Aut6nomos Descentralizados adoptaran politicas integrales y participativas de ordenamiento territorial urbano y de uso del suelo e Incenttvaran y facilitaran el transporte terrestre no motorizado, en especial mediante el establecimiento de cicIo vias;

Que, los Arts. 262 Y 264 de la Constituci6n de la Republica Ecuador. otorgan la competencia para planificar, regular y controlar el trans ito , el transporte y la seguridad vial a los gobiernos regionales, municipales y metropolitanos, en sus respectivas jurisdicciones;

Que, los Arts. 37 Y 47 de la Constituci6n de la Republica Ecuador, dispone que el Estado garantice a las personas adultas mayores y a las personas con discapacidad las rebajas en los servicios publicos yen servicios privados de transporte;

Que, la Ley Organica de Transporte Terrestre, Transito y Seguridad Vial, expedida por la Asamblea Constituyente, y publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 398 de 7 de agosto del 2008, debe adecuarse a la normativa constitucional, adaptandose a las necesidades de la sociedad con un sistema de transporte eficiente para el servicio de la ciudadania;

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:REP6BLICA DlQ:, ECUADOR S:'kwn/k;JVaC~~

Que, la organtzacion politico administrativa territorial del Estado, tiende a desarrollar un modelo de descentrahzacton progresiva a traves del sistema nacional de competencias, la institucionalidad, las fuentes de fmanciarniento, la definicion de politicas para la democratizacton de la gestton del gobierno central de los gobtemos aut6nomos descentralizados por medio de la parttcipacion ciudadana y especialmente la rectoria general del sistema nacional de transito, transporte terrestre y seguridad vial otorgandola al rninisterio del ramo que se ejecuta a traves del organismo tecntco nacional sobre la materia;

Que, es imprescindible refonnar y depurar la normativa pertinente a las sanciones por contravenciones y delitos de transtto: y,

En ejerclcio de sus facultades y atribuciones, expide la sigutente:

LEY ORGAmCA REFORMATORIA A LA LEY ORGANICA DE TRANSPORTE TERRESTRE, TRANsITO Y SEGURIDAD VIAL

Art. 1.- Sustltuyase el articulo 5, por el siguiente:

"Art. 5. - EI Estado controlara y exigira la capacitacion integral, pennanente, la formacion y tecmflcacton a conductoras y conductores profesionales y no profesionales y el estricto cumplimiento del aseguramiento social".

Art. 2.- Sustituyase en el articulo 8 la palabra "emergencia" por "excepcion" .

Art. 3.- Sustltuyase el articulo 10, por el siguiente:

"Art. 10.- Los ciudadanos ecuatorianos residentes en el exterior, y extranjeros que condujeren vehiculos, dentro del territorio nacional podran conducir con licencias emitidas en su pais de residencia.

EI Estado reconoce la validez de los documentos, distintivos, licencias de conduccion, pennisos internacionales de conduccion, Identtftcacion vehicular y pases de aduana, emitidas en sus paises y expedidos de confonnidad con las normas y requisitos previstos en los instrumentos internacionales vtgentes,

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R~roBLICA DEL reUl1...ooR ·s:t6affn6&j{¥; ~~I

Los ciudadanos ecuatorianos residentes en el exterior y extranjeros, que tuvieren licencias vigentes de conducir no profesionales similares al tlpo E, emitidas en sus paises podran conducir en el terrttorto nacional; en el caso de los ciudadanos extranjeros mientras dure su visa de turista.

Los ciudadanos ecuatorianos y extranjeros residentes en el pais que tengan una licencia profesional 0 no profesional vtgente emitida por un Estado extranjero podran canjear la misma con su similar ecuatoriana.

En todos los casos se debera cumplir los requisitos establecidos en el Art. 94 de esta ley, sin que el documento extranjero sea retlrado."

Art. 4.- Sustituyase el articulo 13, por el siguiente:

"Art. 13.- Son organos del transporte terrestre, transito y seguridad vial, los sigutentes:

a) EI Ministerio del Sector;

b) La Agencia Nacional de Transporte Terrestre, Transrto y Seguridad Vial y sus organos desconcentrados:

c) Los Gobiemos Aut6nomos Descentralizados Regionales, Metropolitanos y Municipales y sus 6rganos desconcentrados; y,

d) La Direcci6n N acional de Control del Transito y Seguridad Vial y sus organos desconcentrados."

Art. 5.- En el articulo 14 despues de la expresaon "Transporte Terrestre"; eliminese "y transrto": y agreguese ", Transito y Seguridad Vial,".

Art. 6.- Sustituyase el articulo 15, por el siguiente:

"Art. 15.- EI Ministro del Sector sera el responsable de la rectoria general del sistema nacional de transporte terrestre, transite y seguridad vial en coordinaci6n con los GAD's, expedira el Plan Nacional de Movilidad y Logistica del transporte y supervisara y evaluara su tmplernentacion y ejecucion."

Art. 7.- Sustituyase el articulo 16, por el siguiente:

"Art. 16. - La Agencia Nacional de Regulaci6n y Control del Transporte Terrestre, Transrto y Seguridad Vial, es el ente encargado de la regulacion, planificaci6n y el control del transporte terrestre, transtto y

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seguridad vial en el territorio nacional, en el ambito de sus competencias, con sujeci6n a las politicas emanadas del Ministerio del Sector; asi como del control del transtto en las vias de la red estataltroncales nacionales, a traves de sus agentes civiles de transite en coordinaci6n con los GAD-S y tendra su domicilio en el Distrtto Metropolitano de Quito.

La Agencia Nacional de Regulaci6n y Control del Transporte Terrestre. Transrto y Seguridad Vial es una entidad aut6noma de derecho publico, con personeria juridica, jurisdicci6n nacional, presupuesto, patrimonio y regimen administrativo y fmanciero proptos."

Art. B.- Sustituyase el articulo 17, por el siguiente:

"Art. 17. - La Agencia Nacional de Regulaci6n y Control del Transporte Terrestre, Transito y Segurtdad Vial estara adscrtta al Ministerio del Sector, regtda por un Directorio que sesionara en forma ordinaria una vez al mes; y, extraordinariamente cuando 10 convoque su Presidente 0 a solicitud de al menos tres de sus miembros. Sus resoluciones se adoptaran por mayoria absoluta de votos. EI Presidente tendra voto dirtmente ."

Art. 9.- Sustituyase el articulo 1B, por el siguiente:

"Art. 18.- El Directorio de la Agencia Nacional de Regulaci6n y Control del Transporte Terrestre, Transite y Seguridad Vial estara integrado por:

a) El Mmtstro del Sector 0 su delegado que sera el Subsecretario responsable del Transporte Terrestre, Transtto y Segurtdad Vial, quten 10 presidira:

b) EI Ministro de Salud 0 su delegado:

c) Un representante destgnado por el Presidente de la Republica;

d) Un representante por los Gobternos Aut6nomos Descentralizados Regionales, Metropolitanos y Municipales que tengan mas de un mill6n de habitantes; y,

e) Un representante por los Gobiemos Aut6nomos Descentralizados Regionales, y Municipales que tengan menos de un mill6n de habitantes.

A las sesiones del Directorio asistrra el Director Ejecutivo de la Agencia Nacional de Regulaci6n y Control del Transporte Terrestre, Translto y

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Seguridad Vial, quien actuara en calidad de Secretario del Directorio, con voz pero sin voto.

Cada rniembro del Directorio, tendra una alterna 0 alterno, conservando la equidad de genero."

Art. 10.- Sustituyase el articulo 20. por el siguiente:

"Art. 20.- Las funciones y atribuciones del Directorio de la Agencta Nacional de Regulaclon y Control del Transporte Terrestre, Transtto y Seguridad Vial, son las siguientes:

I. Cumplir y hacer cumplir la Constitucton, los convenios internacionales suscritos y ratificados por el Ecuador en materia de transporte terrestre, transite y seguridad vial, la presente Ley, sus reglamentos, y las politicas emanadas del Ministerio del Sector, precautelando el interes colectivo, de conformidad con los principios y objetivos establecidos en esta Ley;

2. Establecer las regulaciones de caracter nacional en materia de transporte terrestre, transito y seaurtdad vial, controlar y auditar en el ambito de sus competencias su cumplimiento por parte de los Gobiernos Autonomos Descentralizados, de acuerdo al Reglamento que se expida para la presente Ley;

3. Elaborar y poner en constderacton del Ministro del Sector el plan o planes nacionales de transporte terrestre, transite y seguridad vial y supervisar su cumplimiento;

4. Nombrar al Director (a) Ejecutivo (a) de la Institucton de una tern a enviada por el Presidente de la Republica;

5. Supervisar y controlar la gestion del Director (a) Ejecutivo (a) y removerlo de ser el caso;

6. Aprobar las normas tecnicas en el marco de las politicas publtcas nacionales para la aplicacton de la presente Ley y su Reglamento General;

7. Aprobar el plan operativo anual de la Agencia Nacional de Regulaci6n y Control del Transporte Terrestre, Transite y Seguridad Vial presentado por el Director (a) Ejecutivo (a);

8. Aprobar las normas de regulaci6n y control de la red estataltroncales nacionales de transporte terrestre y transito a nivel nacional definidos por el ministerio del sector en el ambito de sus competencias;

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9. Fijar los valores de los derechos de los titulos habilitantes y demas documentos valorados, en el ambito de su competencia;

10. Aprobar las nonnas de homologacton. regulacton y control de los medios y sistemas de transporte terrestre y transtto, en el ambito nacional;

11. Establecer y fijar las tarifas en cada uno de los servicios de trans porte terrestre en el ambito de su competencia, segun los analisis tecrucos de los costos reales de operacion;

12. Conocer y resolver en segunda y deflmttva instancia las resoluciones emitidas por el Director (a) Ejecutivo (a), que sean impugnadas de acuerdo con el procedimiento establecido en el Reglamento a estaLey;

13. Autorizar los titulos habilitantes a regir luego de una fusion y /0 escision, segun el caso, de empresas operadoras de transporte terrestre y prestadores de servicios de transtto y seguridad vial en el ambito de su competencia:

14. Declarar de utilidad publica, con fmes de expropiacion, los bienes indispensables destinados a la construccton de la infraestructura del transporte terrestre, transito y seguridad vial, en el ambito nacional, para proyectos de tnteres nacional;

15. Supervisar y controlar a las operadoras nacionales e internacionales de trans porte terrestre y demas instituciones prestadoras de servicios de transito y seguridad vial en el ambito de su competencia;

16. Aprobar el presupuesto anual de la Agencia Nacional de Regulaclon y Control de Transporte Terrestre, Transrto y Seguridad Vial y demas organlsmos dependientes.

17. Conocer y aprobar el infonne de gestion y labores de la Directora o Director Ejecutivo de la Agenda Nacional de Regulacion y Control de Transporte Terrestre, Transrto y Seguridad Vial, asi como sus estados fmancieros auditados;

18. Expedir los reglamentos necesarios para el cumplimiento de sus fmes y objetivos;

19. Autorizar al Director (a) Ejecutivo (a) la conformacion de empresas de economia mixta en el ambito del transporte terrestre, transito y seguridad vial;

20. Autorizar, regular y controlar el funcionamiento y apertura de cursos de las Escuelas de Formacion de conductores profesionales y no profesionales, asi como autorizar la realtzacton de los cursos de capacitacton de los Institutos de Educacion

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Supertor, Escuelas Politecnicas Nacionales legalmente

autorizados y de conformidad con el respectivo reglamento;

21. Auditar el funcionamiento de los centros de revision y control tecnico vehicular, los mismos que podran ser concesionados por los Gobiernos Autonomos Descentralizados que hayan asumido la competencia;

22. Aprobar los infonnes de factibilidad para la creacton de nuevos titulos habilitantes en el ambito de su competencia;

23. Aprobar los infonnes previos emitidos por el departamento tecntco para la constituci6nluridiea de toda compaiiia 0 eooperativa en el ambito de su eompetencia, segun los parametres que se establezcan en el Reglamento. Asi mismo debera registrar y auditar los infonnes tecmcos previos para la conetitucton [uridtca emitidos por los GAD's que hubieren asumido la eompetencia;

24. Autorizar el funcionamiento de las companias de renta de vehieulos;

25. Aprobar el otorgamiento de titulos habilitantes en el ambito de su competencia, de conformidad eon el reglamento correspondiente; y,

26. Las demas previstas en las leyes y reglamentos."

Art. 11.- Sustituyase en el primer inciso del articulo 22 10 siguiente:

En el literal a) del articulo 22 agreguese despues de la palabra "Constitucton," la sigutente frase "eonvenios internaeionales,".

Art. 12.- Sustituyase el articulo 23 por el siguiente:

"Art. 23.- El Consejo Corrsulttvo de Transporte Terrestre, Transtto y Segurtdad Vial es un organismo de consulta e infonnaei6n del Directorto de la Agencta Naeional de Regulaci6n y Control del Transporte Terrestre, Transito y Seguridad Vial cuyas recomendaciones no tendran caracter vineulante. Se reunira en forma ordinaria cada dos meses; y, extraordinariamente por convocatoria de su Presidente. Su funcionamiento sera defmido en el reglamento de esta Ley."

Art. 13.- Sustituyase el articulo 24, por el siguiente:

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"Art 24.- EI Presidente del Directorio de la Agencia Nacional de Regulaci6n y Control del Transporte Terrestre, Transito y Seguridad Vial, debera convocar al Consejo Consultivo bimensualmente de manera obligatoria.

Art. 14.- Suprimase el articulo 26.

Art. 15.- Sustitdyase el articulo 29, por el siguiente:

"Art. 29.-Son funciones y atribuciones del Director Ejecutivo de la Agencia Nacional de Regulaci6n y Control del Transporte Terrestre. Transrto y Seguridad Vial las stguientes:

1. Cumplir y hacer cumplir los Convenios Internacionales suscritos por el Ecuador. la Constituci6n. la Ley y sus Reglamentos, en materia de transporte terrestre. transtto y seguridad vial. asi como las resoluciones del Directorio; precautelando el Interes general;

2. Ejercer la representaci6n legal, judicial y extrajudicial de la Agencia Nacional de Regulaci6n y Control del Transporte Terrestre, Transito y Seguridad Vial;

3. Nombrar a los responsables de cada una de las Unidades Administrativas Regionales y Provinciales de Regulaci6n y Control de Transporte Terrestre, Transite y Seguridad Vial, y removerlos segun las causales establecidas en la ley y en observancia al debido proceso;

4. Elaborar las regulaciones y normas tecnicas para la aplicaci6n de la presente Ley y su Reglamento y, someterlos a la aprobaci6n del Directorio de la Agencia Nacional de Regulaci6n y Control del Transporte Terrestre, Transite y Seguridad Vial;

5. Realizar en el ambito de su competencia los estudios relacionados con la regulaci6n de tarifas de los servicios de transporte terrestre, en sus diferentes clases de servicio, los cuales deberan considerar e inc1uir analists tecrucos de los costos de operacton, que seran puestos a consideraci6n del Directorio de la Agencia Nacional de Regulaci6n y Control del Transporte Terrestre, Transrto y Seguridad Vial para su aprobaci6n, reforma 0 delegaci6n;

6. Elaborar los reglamentos necesarios para otorgar los contratos de operaci6n de servicios de trans porte a nivel nacional y sorneterlos a conocirniento y aprobaci6n del Directorio de la Agencia Nacional

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de Regulacion y Control del Transporte Terrestre, Transite y Seguridad Vial;

Realizar en el ambito de su competencia los estudios de costos de los derechos que deben pagar los operadores por la emisi6n del correspondiente titulo habilitante y ponerlos a constderacton del Directorio de la Agencia Nacional de Regulaci6n y Control del Transporte Terrestre, Transito y Seguridad Vial para su aprobacton, reforma 0 delegaci6n;

Preparar las normas de homologaci6n, regulaci6n y control de equtpos y sistemas de trans porte y transite terrestres, que seran puestas a consideraci6n del Dtrectorto de la Agencia Nacional de Regulaci6n y Control del Transporte Terrestre Transtto y Seguridad Vial para su aprobacton, reforma 0 delegaci6n; Suscribir los contratos de operacton de servicios de transporte terrestre de conformidad con los terminos, condiciones y plazos establecidos, en el ambito de su competencia;

Superv.lsar la gesti6n operativa tecnica y sancionar a las operadoras de trans porte terrestre y las entidades prestadoras de servicios de transite y seguridad vial, previo el tramite correspondiente y observando los princtptos del debido proceso y el derecho a la defensa, en el ambito de su competencia; Presentar, para aprobacion del Directorto. el plan de trabajo y la proforma presupuestaria de la Agencia Nacional de Regulaci6n y Control del Transporte, Terrestre Transrto y Seguridad Vial; Presentar, para aprobaci6n del Directorto. el infonne anual de labores de la Agencia Nacional, asi como sus estados fmancieros auditados;

Nombrar y remover al personal de la Agencia Nacional de Regulaci6n y Control del Transporte Terrestre, Transtto y Segurtdad Vial, conforme a la Ley;

Determinar y asignar los deberes y atribuciones que deberan cumplir los responsables de las Unidades Administrativas Regionales y Provinciales de Transporte Terrestre, Transite y Seguridad Vial, mediante las disposiciones que expida para tal efecto;

Elaborar los reglamentos internos necesarios para el cumplimiento de sus funciones y someterlos a aprobaclon del Directorio;

Disponer el cierre de vias 0 tramos de ellas, con caracter excepctonal, por razones de seguridad 0 fluidez del transite en el ambito de sus competencias, de acuerdo al Reglamento;

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17. Promover y mantener campafias masrvas de educaclon, conctenctacton, prevencion y capacttacion en temas relacionados con la movilidad, transtto, seguridad vial y medio ambiente y, editar y supervisar las publicaciones oficiales relacionadas con el sector;

18. Auspiciar program as , proyectos, actividades y publicaciones objeto de su competencia;

19. Recaudar, administrar y controlar los recursos economicos y patrimoniales de la Instrtucion:

20. Estructurar y supervisar las dependencias admtntstrattvas de la Agencia Nacional de regulacton y control del Transporte Terrestre, Transito y Segurtdad Vial necesarias para su funcionamiento, tanto nacional como regional;

21. Implementar en el ambito de su competencia auditorias de seguridad vial sobre obras y actuaciones viales fiscalizando el cumplimiento de los estudios, en el momento que considere oportuno;

22. Disponer la creacton, control y supervision de los registros nacionales sobre transporte terrestre, transtto y segurtdad vial;

23. Autortzar, en el ambito de sus competencias y atribuciones, pruebas y competencias deportivas que se realicen utilizando el sistema de vias de la red estatal-troncales nacionales en coordinacton con el ente deportivo correspondiente y los Gobternos Autonomos Descentralizados correspondientes;

24. Elaborar el informe de factibilidad prevto y obligato rio para la constitucion juridica de toda compania 0 cooperativa de transporte terrestre en el ambito de sus competencias, segun los parametres que se establezcan en el Realamento: V,

25. Las dernas que le detenninen la LeV V su Reglamento, y el Directorio de la Agencia Nacional de Reaulaclon y Control del Transporte Terrestre, Transito y Segurtdad Vial."

Art. 16.- ReemplAcese el articulo 30 por el siguiente:

Art. 30.- Recursos de la Agencta Nacional de Reaulacion y Control del Transporte Terrestre, Transrto y Seguridad Vial.- Sin periutcio de 10 dispuesto en otras leves, constituyen recursos y patrimonio de la Agencta Nacionallos siguientes:

a) Todos los bienes, muebles, inmuebles V valores de su propiedad y de las entidades dependientes, con excepcton de los que

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actualmente son de propiedad de la Policia Nacional que realice el control del trans ito y de la Comision de Transite de la Provincia del Guavas

b) Los provenientes de los derechos por el otoraamiento de matriculas, placas V titulos habilitantes para la operacion de servicios de transporte, transite V seauridad vial en el ambito nacional que no incluvan las jurisdicciones reatonales, metropolitanas y municipales que asuman las competencias respectivas;

c) Las recaudaciones provenientes de la emision de licencias, permisos, titulos de propiedad, especies, regalias V utilidades de empresas de economia mixta que la Azencta Nacional constituva V demas valores relacionados con el transito y el transporte terrestre;

d) Los provenientes de la aplicacion de sanciones a los operadores de trans porte terrestre V prestadores de servtcios de transtto V segurtdad vial en el ambito nacional que no incluvan las jurtsdicciones regtonales, metropolitanas y municipales que asuman las competencias respectivas;

e) Las recaudaciones por concepto de multas impuestas por delitos V contravenciones de transtto en el ambito nacional que no Incluvan las turtsdtcctones regionales, metropolitanas y municipales que asuman las competencias respectivas;

f) Los recursos provenientes de los servicios que preste directamente, a traves de terceros 0 mediante asociacion, de las actividades de supervision V otros provenientes de la autoaesuon:

g) Las herencias, legados, donaciones 0 transferencias. que deberan aceptarse con beneficio de inventario;

h) Los recursos provenientes de ernprestitos internos 0 externos, destinados a la inversion en el transporte terrestre, transite y seguridad vial;

i) Recursos provenientes de cooperacion nacional e internacional;

j) Los demas fondos, bienes 0 recursos que le puedan ser asignados en virtud de las leves V reglamentos aplicables; V,

k) Los intereses, beneficios y rendimientos resultantes de la gestion de sus propios fondos.

Los recursos mencionados en el literal b) seran distribuidos automaticamente confonne 10 establezca el Conseto Nacional de Competencias una vez que los Gobiernos Aut6nomos Descentralizados asuman las competencias respectivas y los recursos mencionados en

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los literales d) y e), derivados de las acciones administrativas, sanciones o multas que se ejecuten dentro de las [urtsdtcciones territoriales, de los Gobiernos Aut6nomos Descentralizados seran transferidos automaticamente a estos cuando asuman las competencias correspondientes.

Art. 17.- EHminese la Secci6n 6 del Capitulo II, Titulo 1, del Libro Primero, articulos 31, 32, 33,34, 35 Y 36.

Art. 18.- Reemplacese el Capitulo III del LIBRO PRIMERO de la ley vigente par el siguiente:

"CAPITULO III

DEL CONTROL DEL TRANSPORTE TERRESTRE, TRANsITO Y SEGURIDAD VIAL

SECCI6N I

DE LOS AGENTES CIVILES DE TRANsITO

Art. 30.1.- Los agentes civiles de transtto, seran servidores pubhcos especializados para realizar el control del transtto a nivel nactonal, y en las vias de la red estatal-troncales nacionales, formados y capacitados por la Agencia Nacional de Regulaci6n y Control del Transporte Terrestre, Transtto y Seguridad Vial.

Art. 30.2.- Los agentes civiles de transito dependeran organica, administrativa y operattvamente de la Agencia N acional de Regulaci6n y Control del Transporte Terrestre, Transito y Seguridad Vial.

SECCI6N II

DE LA DIRECCI6N NACIONAL DE TRANs ITO Y SEGURIDAD VIAL

Art. 30.3.- La Direcci6n Nacional de Control del Transite y Segurtdad Vial es un grupo especializado de la Pohcia Nacional, encargado del control del transite y la segurtdad vial a nivel nacional, depende orgamca y administrativamente de la Policia Nacional; y operativamente de la Agencia Nacional de Regulaci6n y Control del Transporte Terrestre, Transrto y Seguridad Vial, 0 de los Gobiernos Aut6nomos Descentralizados Regionales, Metropolitanos 0 Municipales.

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REP6BLICA DEL :ECUADOR dJu/Jntlea Jf·~cw~ud

Art. 30.4. - La Direccion Nacional de Control del Transrto y Seguridad Vial contara con las unidades operativas, adrninistrativas y asesoras necesarias para el desempefto de su funci6n.

Art. 30.5- Son deberes y atribuciones de la Direccion Nacional de Control del Transito y Seguridad Vial, a mas de los establecidos por la Agenda de Regulacion y Control del Transporte Terrestre, Transite y Segurtdad Vial, 0 los Gobiernos Aut6nomos Descentralizados Regionales, Metropolitanos 0 Mumcipales, los stgutentes:

a) Cumplir y hacer cumplir esta Ley, sus reglamentos, las resoluciones emanadas de la Agencia de Regulaci6n y Control del Transporte Terrestre, Transtto y Seguridad Vial; y, las ordenanzas que se emitan respecto al transporte terrestre, translto y seguridad vial por los Gobiemos Aut6nomos Descentralizados Regionales, Metropolitanos 0 Municipales;

b) Ejecutar las regulaciones de la Agenda de Regulaci6n y Control; de confonnidad con 10 establecido en el Reglamento a esta Ley;

c) Planificar y ejecutar las actividades de control del transito y seguridad vial que Ie correspondan en el ambito de su competencia, en coordinaci6n con los Gobiernos Aut6nomos Descentralizados Regionales. Metropolitanos 0 Municipales y con sujeci6n a las regulaciones de la Agenda de Regulacion y Control; y,

d) Acatar las disposiciones que provengan del Mtntsterio del Sector, de la Agencia de Regulaclon y Control del Transporte Terrestre, Transito y Seguridad Vial, y de los Gobiemos Aut6nomos Descentralizados Regionales, Metropolitanos 0 Municipales.

Art. 30.6.- El Director Nacional de Control del Transtto y Seguridad Vial sera nombrado de conformidad con las leyes de la Policia Nacional y se contaran entre sus funciones y atribuciones, las siguientes:

a) Ejercer autoridad administrativa sobre el personal operativo y administrativo de la Instituci6n;

b) Resolver los asuntos administrativos y de organizaci6n interna de la entidad, excepto cuando aquellos esten expresamente encargados a otro 6rgano;

c) Elaborar la proforma presupuestaria anual y el plan de actividades, y someterlos a consideraci6n del Directorto de la Comlston Nacional para su aprobaci6n;

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REPUBLICA VEL ECUADOR

(_.~t/i?4 Jf~~AUd

d) Solicitar al Director Ejecutivo de la Agencia Nacional de Regulacion y Control del Transporte Terrestre, Transite y Seguridad Vial, oportunamente, la adquisici6n de bienes y servicios para el funcionamiento de la Dtreccion Nacional de Transito y Seguridad Vial y realizar el seguimiento para el cumplimiento de la ejecucion presupuestaria;

e) Organtzar, supervtsar y controlar el funcionamiento de sus respectivas dependencias, para el cumplimiento de sus funciones y la correcta uttltzacton de los recursos asignados y distribuidos en las Jefaturas y Subjefaturas de Transito del pais; y,

1) Crear unidades operativas integradas para el control del transtto en las carreteras.

Art. 30.7.- La Agencia Nacional de Regulacion y Control del Transporte Terrestre, Transtto y Seguridad Vial y sus organismos desconcentrados, la Direccion Nacional de Control del Transtto y Segurtdad Vial, la Comision de Transite del Guayas y los Gobiemos Aut6nomos Descentralizados Regionales, Metropolitanos 0 Municipales, estan obligados a compartir la informacion de la que dispongan dentro del ambito de su competencia.

Art. 30.8.- Las jefaturas provtnciales y subjefaturas de control de transtto y seguridad via1, son organismos de ejecucion del control y vtgtlancta del transite y seguridad vial, dentro de sus limttes jurisdiccionales, con sujecton a las resoluciones de la Agencia Naciona1 de Regulacion y Control del Transporte Terrestre, Transite y Seguridad Vial, los Gobiernos Autonornos Descentra1izados Regionales, Metropolitanos 0 Municipales, y a la plaruflcacton establecida por la Direccion Nacional de Control del Transite y Seguridad Vial.

Art. 30.9.- Los miembros de la Policia Nacional, agentes civiles de transtto y los vigilantes de la Comision de Transito del Guayas que exijan 0 reciban retribuci6n econ6mica 0 en especie, para evadir el cumplimiento de la Ley, seran sancionados con la destituci6n 0 baja de su mstrtucion, sin perjutcto de la correspondiente acci6n penal a que hubiere Iugar, garantizando en todo momenta el debido proceso.

SECCI6N m

DE LAS UNIDADES DEL CONTROL DEL TRANSPORTE TERRESTRE.

TRANsITO Y SEGURIDAD VIAL DE LOS GOBIERNOS AUT6NOMOS DESCENTRALIZADOS.

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Art. 30.10.- EI control del transito y la seguridad vial sera ejercido por las autoridades regionales, metropolitanas 0 municipales en sus respectivas circunscripciones territoriales, a traves de las Unidades de Control de Transporte Terrestre, Transrto y Seguridad Vial de los Gobiernos Aut6nomos Descentralizados, constituidas dentro de su pro pia institucionalidad, unidades que dependeran operativa, organlca, fmanciera y administrativamente de estes.

Las Unidades de Control de Transporte Terrestre, Translto y Seguridad Vial de los Gobiemos Aut6nomos Descentralizados Regionales, Metropolitanos 0 Mumcipales, estara conformado por personal civil especializado, seleccionado y contratado por el Gobierno Aut6nomo Descentralizado y formado por la Agencia de Regulaci6n y Control del Transporte Terrestre, Transito y Seguridad Vial.

Art. 30.11.- Los Gobiernos Aut6nomos Descentralizados Regionales, Metropolitanos 0 Municipales son responsables de la planificaci6n operativa del control del transporte terrestre, transite y seguridad vial, planificaci6n que estara enmarcada a las disposiciones de caracter nacional emanadas desde la Agencia Nacional de Regulaci6n y Control del Transporte Terrestre, Transito y Seguridad Vial, y deberan informar sobre las regulaciones locales que se legtslen, II

Art. 19.- Sustituyase la denominaci6n del Capitulo IV, del Libro Primero por el sigutente: "DE LAS COMPETENCIAS DE LOS GOBIERNOS AUT6NOMOS DESCENTRALlZADOS REGIONALES, MUNICIPALES Y METROPOLITANOS y, agreguese los siguientes articulos innumerados:

Art 30.12.- Los Gobiernos Aut6nomos Descentralizados Regionales, Metropolitanos y Municipales, en el ambito de sus competencias en materia de transporte terrestre, transito y segurtdad vial, en sus respectivas circunscripciones territoriales, tendran las atribuciones de conformidad a la Ley y a las ordenanzas que expidan para planificar, regular y controlar el transtto y el transporte, dentro de su jurtsdtccion, observando las disposiciones de caracter nacional emanadas desde la Agencia Nacional de Regulacion y Control del Transporte Terrestre, Transtto y Seguridad Vial; y. deberan informar sobre las regulaciones locales que en materia de control del transite y la seguridad vial se vayan a aplicar.

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REPtJuLICA lJEL ECUADOR

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Corresponde a los Gobiernos Autonornos Descentralizados Regionales en el ambito de sus competencias, planificar, regular y controlar las redes interprovinciales e intercantonales de transtto y transporte.

Los Gobternos Autonornos Descentralizados en el ambito de sus competencias, tienen la responsabUidad de planificar, regular y controlar las redes urbanas y rurales de transite y transporte dentro de su jurtsdiccion.

Cuando dos 0 mas ambitos de operacron del trans porte terrestre y transito establecidos lerarqutcamente por esta Ley: Internacional, Intraregtonal, Interprovincial, Intraprovincial e Intracantonal utilicen simultaneamente redes viales emplazadas fuera de las areas definidas como urbanas por los Gobiernos Autonomos Municipales, la reaulacion y control del transporte terrestre y transito seran elercidas por la entidad publica con la competencia en el transporte terrestre y transito de mayor [erarquia, La regulacton y control del transporte terrestre, transito y segurtdad vial en el sistema de red estatal-troncales nacionales, deftntdas por el Ministerio del ramo, sera competencia exclusiva de la Agencia Nacional de Regulaci6n y Control del Transporte Terrestre, Transito y Seguridad Vial .

Art. 30.13.- Los Gobiemos Aut6nomos Descentralizados muntcipales tendran las sigulentes competencias:

a) Cumplir y hacer cumplir la Constituci6n, los convenios mternacionales de la materia, esta Ley. las ordenanzas y reglamentos, la normativa de los Gobternos Aut6nomos Descentralizados regionales, metropolitanos y mumctpales, las resoluciones de su Conce]o Municipal;

b) Hacer cumplir el plan 0 planes de transporte terrestre, transtto y seguridad vial elaborados y autortzados por el organismo rector y supervisar su cumplimiento, en coordmacion con la Agencia Nacional y los Gobiemos Autonomos Descentralizados regionales;

c) Plamflcar. regular y controlar las actividades y operaciones de transporte terrestre, transito y seguridad vial, los servicios de transporte publico de pasajeros y carga, transporte comercial y toda forma de transporte colectivo y /0 mastvo, en el ambito urbano e intracantonal, conforme la clasificaci6n de las vias definidas por el Ministerio del Sector;

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REPlJRLICA DEL ECUADOR s;tcrmtbka , .. ~/f~~ta(

d) Planificar, regular y controlar el uso de la via publica y de los corredores viales en areas urbanas del canton, y en las parroquias rurales del canton;

e) Decidir sobre las vias internas de su ciudad y sus accesos, de conformidad con las politicas del ministerio sectorial;

1) Construir terrninales terrestres, centros de transferencia de mercaderia, alimentos y trazado de vias rapidas, de trans porte masivo 0 colectivo;

g) Declarar de utilidad publica, con fines de exproptacton, los bienes indispensables destinados a la construccton de la infraestructura del transporte terrestre, transtto y seguridad vial, en el ambito cantonal;

h) Regular la fljacton de tarifas de los servicios de transporte terrestre, en sus diferentes modalidades de servicio en su jurtsdiccton, segun los analisis tecmcos de los costos reales de operacion, de conformidad con las poltttcas establecidas por el Ministerio del Sector;

i) Aprobar normas de homologacton y control de los medics y sistemas de transporte publico, taximetros y otros equipos destinados a la regulacton del servicio de transporte publico y comercial, cumpliendo con la normativa generada por el Ministerio del Sector;

j) Autorizar, concesionar 0 implementar los centros de revision y control tecruco vehicular, a fm de controlar el estado mecantco, los elementos de seguridad, la ermsion de gases y el ruido con origen en medios de transporte terrestre;

k) Supervisar la gestion operativa y tecnica y sancionar a las operadoras de transporte terrestre y las entidades prestadoras de servicios de transporte que tengan el permiso de operacton dentro de sus circunscripciones territoriales;

1) Promover, ejecutar y mantener camparias masivas, programas y proyectos de educacton en temas relacionados con el transtto y seguridad vial dentro del canton.

m) Regular y suscribir los contratos de operacion de servtctos de transporte terrestre, que operen dentro de sus circunscripciones territoriales;

n) Suscribir acuerdos y convenios de cooperacton tecnica y ayuda economtca con organismos nacionales 0 internacionales, que no supongan erogacion no contemplada en la proforma presupuestaria aprobada;

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0) Regular los titulos habilitantes a regir luego de una fusion y / 0 escision, segun el caso, de las empresas operadoras de transporte terrestre y prestador de servtctos de transporte en el ambito tntracantonal;

p) Emitir titulos habilitantes para la operacion de servicios de transporte terrestre a las compamas y /0 cooperativas debidamente constituidas a nive1 intracantonal;

q) Implementar audttorias de seguridad vial sobre obras y actuaciones viales fiscalizando el cumplimiento de los estudtos, en el momenta que considere oportuno dentro de su jurisdiccton:

r) Autorizar, en el ambito de sus atribuciones, pruebas y competencias deportivas que se realicen utilizando, en todo el recorrido 0 parte del mismo, las vias public as de su jurtsdiccion en coordlnacton con el organismo deportrvo correspondiente y la Agencia Nacional de Regulaci6n y Control de Transporte Terrestre, Transito y Segurtdad Vial; y,

s) Las demas que determine las leyes, ordenanzas y sus reglamentos. "

Art. 20.- Sustituyase en el articulo 48 por el siguiente:

"Art. 48. - En el transporte terrestre, gozaran de atenci6n preferente las personas con discapacidades, adultos mayores de 65 aries de edad, mujeres embarazadas, ntnas, mnos y adolescentes, de conformidad con 10 establecido en el Reglamento de esta Ley. Se establecera un sistema de tarifas diferenciadas en la transportaci6n publica en beneflcto de ninas, ninos y adolescentes, personas con discapacidad, adultas y adultos mayores de 65 anos de edad. El reglamento a la presente Ley determinara el procedimiento para la aplicaci6n de tarifas.".

Art. 21.- Eliminese en el articulo 51, al fmal del literal b) la expresi6n "y," suatituyase al final del litera "c)" el "."por ";y," y agreguese un literal que diga:

"d) Particular."

Art. 22.- Agreguese en el literal a) del articulo 54, despues de la palabra "mujeres," 10 sigutente "hombres, adultos mayores".

Art. 23.- Agreguese en el inciso segundo del articulo 57, luego de la palabra "taxis," la siguiente frase "tricimotos, carga pesada,": y, agreguese al fmal del mismo un Incise que dtga:

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REPUBLICA DEL EC!UADOR rJ /E t/" ... / ~Jf'~!JUU

"EI servicio de taxis se prestara exclusivamente en el area del territorto ecuatoriano, establecido en el perrniso de operaci6n respectivo; y, fletado ocasionalmente a cualquier parte del pais, estando prohibido establecer rutas y frecuencias."

Art. 24.- Agreguese en el articulo 58 un inciso que cliga:

"Los vehiculos que realicen transporte por cuenta propia, deberan obligatoriamente ser parte y constar en los activos de las personas naturales 0 juridicas que presten dicho servieio, y estar debidamente matriculados a nombre de diehas personas. Los vehiculos que consten matriculados a nombre de una persona natural 0 juridica diferente, no podran prestar el servicio de transporte de carga por cuenta propia."

Art. 25.- Agregar luego del articulo 58, el siguiente articulo:

"Art. 58.1.- Se denomina vehiculo de transporte particular el que satisface las necesidades propias de trans porte de sus propietarios sin fmes de luero."

Art. 26.- Agreguese en el articulo 60 despues de la palabra "contrato", la expresi6n "0 perrniso de".

Art. 27.- Sustituyase en el primer inciso del articulo 61 la palabra: "secctonales" por la frase "Aut6nomos Descentralizados"; y en el segundo Incise la frase: "Comisi6n Nacional 0 Comisiones Provinctales" por "Agencta Nacional de Regulaci6n y Control de Transporte Terrestre, Transite y Seguridad Vial 0 por el organismo competente",

Art. 28.- Sustituyase en el articulo 62 en el segundo inciso la frase: "muntciptos en coordinaci6n con las respecttvas Comisiones Provtnciales." por: "Gobiernos Aut6nomos Descentralizados."

Art. 29.- Sustituyase en el segundo inciso del articulo 63 la frase:

"Los organismos seccionales" por: "Los Gobiernos Aut6nomos Descentralizados ...

Art. 30.- Sustittiyase el articulo 65, por el siguiente:

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Im.'P'6BLICA DEL ECUADOR

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"Art. 65.- El servicio de transporte publico comprende los siguientes ambitos de operacion: intracantonal, interprovincial, tntraregional, intraprovincial e intemacional."

Art. 31.- Sustituyase el articulo 66, por el siguiente:

"Art. 66. - El servicio de transporte publico intracantonal. es aquel que opera dentro de los limites cantonales. La celebraci6n de los contratos y / 0 permisos de operacion de estos servicios sera atribuci6n de los Gobiemos Aut6nomos Descentralizados Municipales 0 Metropolitanos 0 de la Agencia Nacional en los cantones que no hayan asumido la competencia, con sujeci6n a las politicas y resoluciones de la Agencia Nacional de Regulaci6n y Control del Transporte Terrestre. Translto y Seguridad Vial y de conformidad con 10 establecido en la presente Ley y su Reglamento".

Art. 32.- Sustituyase el articulo 67, por el siguiente:

"Art. 67.- El servicio de transporte publico intraprovincial es aquel que opera dentro de los limites provinciales. La celebraci6n de los contratos de operacion, sera atribuci6n de los Gobiemos Aut6nomos Descentralizados Regionales 0 de la Agencia Nacional, en aquellas provincias que no formaren parte de una region, con sujecton a las potiticas y resoluciones de la Agencta Nacional de Regulaci6n y Control del Transporte Terrestre, Transito y Seguridad Vial y de conformidad con 10 establecido en la presente Ley y su reglamento."

Art. 33.- Agreguese a continuaci6n del articulo 67, un articulo que dim:

"Art. 67.1. - EI servicio de transporte publico tntraregtonal es aquel que opera dentro de los limites regionales. La celebraci6n de los contratos de operacton, sera atribuci6n de los Gobiemos Autonornos Descentralizados Regionales con sujeci6n a las politicas y resoluciones a nivel nacional, de conformidad con 10 establecido en la presente Ley y su reglamento, en el ambito de sus competencias".

Art. 34.- Agreguese en el articulo 70, luego de la palabra "personas" 10 stguiente ", animales"

Art. 35.- Sustituyase el articulo 73. por el siguiente:

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"Art. 73.- Los titulos habilitantes seran confertdos por la Agencia Nacional de Regulacion y Control del Transporte Terrestre, Transrto y Segurtdad Vial, los Gobiernos Autonomos Descentralizados Regionales, Municipales 0 Metropolitanos, dentro de los ambttos de sus competencias. "

Art. 36.- Sustituyase el articulo 75, por el siguiente:

"Art. 75.- Corresponde a los Gobiemos Autonomos Descentralizados Regionales, Metropolitanos y Municipales, en ejercicio de sus respectivas competencias, en el ambito de su jurtsdiccton, otorgar los stguientes titulos habilitantes segun corresponda:

a) Contratos de Operacion para la prestacion de servicio de transporte publico de personas 0 bienes, en cualquier tipo, para los ambttos tntraregional: interprovincial; e intracantonal:

b) Permisos de Operaci6n para la prestacion de los servicios de transporte comercial, en cualquier tipo, para los ambttos intraregional; interprovincial; e intracantonal; y,

c) Autorizaciones para operaci6n de servicios de transporte por cuenta propla, en cualquier tipo, en el ambito tntraregtonal: interprovincial; e intracantonal.

En las jurtsdicctones donde los GAD's no ejerzan la competencia de transito sera la Agencia Nacional de Regulacion y Control del Transporte Terrestre, Transito y Seguridad Vial, qulen otorgue los respectivos titulos habilitantes."

Art. 37.- Sustituyase en el articulo 79 el guion (-) por la preposicton

.'y" ...

Art. 38.- Agreguese en el numeral 3 del articulo 80, despues de la palabra: "vehiculos," la siguiente frase: "partes 0 piezas,", y sustituyase en el numeral decimo primero 10 siguiente: "Comisiones Provinciales y dernas orgarusmos de transporte terrestre, transtto y segurtdad vial", por "0 los Gobiemos Autonomos Descentralizados Muntctpales, Metropolitanos y Regionales, en el ambito de sus competencias".

Art. 39.- Sustituyase en el numeral cuarto del articulo 81 10 siguiente: "Comision Provincial de Transporte Terrestre, Transite y Seguridad Vial", por "los Gobiemos Autonomos Descentralizados

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Regionales, Municipales y Metropolitanos, en el ambito de sus competencias"

Art. 40.- Sustituyase al final del numeral 6 del articulo 82 la frase: "capacidades especiales", por la palabra: "discapacidad"

Art. 41.- Agreguese en el articulo 87 a continuaci6n de la palabra "ciclistas "la palabra ", motociclistas."

Art. 42.- Agreguese en el primer inclso del articulo 90 a continuaci6n de la palabra "agricola " la expresi6n: "0 equipo caminero" e Insertese en el segundo inciso del articulo 90, luego de la expresl6n "dieciseis aiios," 10 stguiente "que deberan estar acompaiiados por una persona mayor de cdad, que posea licencia de conducir,

Art. 43.- Sustltuyase el articulo 92, por el slguiente:

"Art. 92.- La licencia constituye el titulo habilitante para conducir vehiculos a motor, maquinaria agricola, equipo caminero 0 pesado. EI documento 10 entregara la Agencia Nacional de Regulaci6n y Control. La capacitaci6n y formaci6n estara a cargo de las Escuelas de Conduccion, Institutos Tecnicos de Educaci6n Superior, Escuelas Politecntcas Nacionales y Universidades autorizadas en el pais por el Organismo Nacional Coordinador del Sistema de Educaci6n Superior a traves de convenios celebrados con la Agencia Nacional de Regulaci6n y Control de Transporte Terrestre, Trarisito y Seguridad Vial.

Para el caso de los choferes profesionales los listados de los alumnos de los centros de capacitaci6n deberan remitirse a la Agencia Nacional de Regulaci6n y Control de Transporte Terrestre, Transrto y Seguridad Vial maximo treinta dias despues de iniciado el cicIo academico, la Agencia Nacional vertftcara la continuidad y asistencia permanente de los aspirantes, solamente los que concIuyan y aprueben el curso podran obtener la licencia de conducir."

Art. 44.- Sustituyase los lncisos prlmero y segundo del articulo 93 por los siguientes:

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"El certiflcado 0 los titulos de aprobaci6n de estudios que otorgan las Escuelas autorizadas para eonductores no profesionales constituye requisito indispensable para el otorgamtento de la licencia de conducir.

El certiflcado 0 titulo de aprobaci6n de estudio que otorguen las Eseuelas de Condueci6n de Choferes Profesionales. el SECAP, SOMEC, los Institutos Tecmcos de Educaci6n Superior, las Eseuelas Polttecnicas y las Untversidades debidamente autorizadas por la Agencia Nacional constituye requisito indispensable para el otorgamtento de la licencia de condueir profesional operador de maquinaria agricola y equipo caminero pesado.

Los representantes de las eseuelas para conductores profesionales y no profesionales que acreditaren falsamente la certiftcacton 0 titulos de aprobacion de estudios, sin el cumplimiento efecttvo de los requisitos academicos y legales establecidos en la Ley y el Reglamento, sin perjuicio de las aceiones adicionales a que hublere lugar por el delito de falsedad de documentos publicos, seran sancionados administrativamente, en 10 que fuere aplieable a cada una de sus calidades con:

a) La clausura defmitiva de la eseuela autorizada;

b) La mhabtltdad, por 2 anos, de ejercer funciones publtcas, privadas 0 gremiales relaeionadas con el trans porte terrestre y transite: y,

c) La destituci6n de su cargo.

La impostcton de la sanci6n en la instancia administrativa conlleva la aplicaci6n obligato ria al responsable de una multa de hasta 25 remuneraelones basicas unificadas."

Art. 45.- Sustlttiyase en el articulo 94 la expresfon "capacidades especiales" por la palabra "discapacidades".

Art. 46.- Sustlttiyase el articulo 96. por el siguiente:

"Art. 96.- El titular de una licencia de conducir , podra obtener cualquier tipo 0 categoria, luego de cumplir con los requisitos que senale la Ley, el Reglamento y dernas disposiciones vtgentes, siempre y cuando cumplan las sigutentes condiciones :

a) Tener vigencia, al menos 2 aiios la licencia de conducir en la categoria Boa la categoria anterior a la que desea acceder;

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b) Aslsttr, aprobar y obtener el titulo eorrespondiente que acredite su capacltacion ala c1ase de vehiculo que aspira conductr.

Las licencias de conducir tendran una vigencta de 5 anos, contados a partir de la fecha de su expedtcton, al cabo de 10 cual seran obligatoriamente renovadas.

Para el caso de la licencia C, no sera necesaria la condicion establecida en el literal a)."

Art 47.- Sustituyase el articulo 98, por el siguiente:

"Art. 98.- Perdidos los prtrneros 30 puntos, la liceneia sera suspendida por 60 dias y sera obliaatorto tomar un eurso en las Escuelas de Conduccton de Choferes No Profesionales, Escuelas de Conduccion de Choferes Profesionales . los Institutos Tecnicos de Educacion Superior, las Eseuelas Politecntcas y las Universidades legalmente autorizados por la Agencta Naeional, que de aprobarse se recuperaran los 20 puntos. Si se perdiesen nuevamente los 20 puntos, se sanctonara con 120 dias de suspension de la liceneia y se tomara otro curso en las institueiones autorizadas, que de aprobarse solo se recuperaran 15 puntos a la liceneia de conducir. A partir de la tercera oportunidad que se pierdan los 15 puntos, de ahi en adelante se suspendera eada vez la lie en cia por un ano y se debera tomar un nuevo curso para la recuperacion de los 15 puntos. La aprobacion del curso no si~nificara el cese de la suspension de la licencia de conductr determinada para cada caso; y, el cumplimiento del plazo de la suspension no releva de la aprobacion del curso como requistto para la recuperacion de los puntos. La realizaclon del curso para recuperacion de puntos tncluira una evaluacion pstcologica y debera aprobarse en una eseuela distmta a la que ermtto el Titulo de Conductor".

Para la recuperaci6n de puntos se debe cumplir con los requisitos sigutentes:

1. Solicitud diriaida a la 0 el Director Eiecutlvo de la A~encia Nacional de Regulaclon de Transporte Terrestre, Transtto y Se~uridad Vial,;

2. Certiftcado conferido por la Agencta Nacional de Reaulacton de Transporte Terrestre, Transtto y Seaurtdad Vial, que demuestre que el peticionario no ha mcurrtdo en nuevas contravenciones de

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transite durante el ultimo aiio, contado a partir de la fecha de la ultima contravenci6n cometida;

3. Certificado de haber aprobado el curso de conducci6n de vehiculos por un minima de 60 horas:

4. Certificado otorgado por la Direcci6n de Reaistros de Datos Publicos en donde conste que el peticionarto no tiene [ulcios pendientes por delitos de trans ito como acusado en los juzgados del pais.

Cumplidos estos requisitos, el peticionarto untcamente podra recuperar los puntos hasta el maximo previsto en cada caso.

En el caso del conductor al que se le hubieren suspendidos la licencia por mas de 4 ocasiones, pierde el derecho a la renovaci6n de la misma.

Art. 48.- Sustituyase el articulo 100, por el siguiente:

"Art. 100.- Las licencias de conducir seran anuladas cuando se detecte que estas han sido otoraadas mediante un acto viciado por defectos de forma 0 por falta de requisitos de fondo, esencialmente para su validez.

Seran revocadas cuando sobrevenaan impedimentos que incapaciten fisica, mental 0 legalmente a su titular para conducir.

Seran suspendidas cuando no superen algunas de las pruebas a las que deben someterse para la renovaci6n; por efecto de perdida del total del puntaje en el registro de la licencia de conducir: 0 por cometer aquellos delitos de transito que conlleven a esta sanci6n y en los casos determinados en esta ley".

Art. 49.- Agreguese a eontmuacten del articulo 101. el siguiente articulo:

"Art 101.1.- Las comercializadoras y/o fabricantes de unidades de carga, deberan entregar a los proptetartos, la unidad de carga debidamente matriculada en un plazo no mayor a 72 horas de la cornpra."

Art. 50.- Reemplacese el articulo 103 por el siguiente:

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REPUBIJICA DltL E!CUADOR

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"Art 103.- La matricula sera emitida en el ambito de sus competencias por la Agencia Nacional de Transporte Terrestre, Transtto y Segurtdad Vial, sus Unidades Administrativas 0 por los GAD-s, previo el pago de las tasas e impuestos correspondientes y el cumplimiento de los requisitos previstos en el Reglamento. EI documento que acredite el contrato de seguro obligatorio para accidentes de transito, sera documento habilitante previo para la matriculaci6n y clrculaci6n de un vehiculo."

Art. 51.- Sustituyase el articulo 104 por el siguiente:

"Art. 104.- La matricula tendra una duraci6n de cinco anos: cada ano se cancelara los derechos y valores de transite asociados a cada vehiculo, inc1uidos los valores en caso de haberlos que por concepto de multas hubieren sido sancionados por la autoridad competente.

El pago de los valores por concepto de matrtculacton y la revision sera obligato ria y exc1usiva de acuerdo a1 ultimo digito de la placa de identificaci6n vehicular en el mes que senale el reglamento, en caso de que no 10 hubiere hecho, podra matricular el vehiculo con la multa respectiva.

Art. 52.~ Sustituyase en el articulo 109 la Crase "del Ministerio PUblico", por: "Fiscalia General del Estado"

Art. 53.- Sustltuyase el articulo 115. por el siguiente:

"Art. 115.- Si como resultado de un accidente de transito quedare abandonado un vehiculo y se desconociere la persona que 10 conducia, mientras no se pruebe 10 contrario, para efectos de la responsabilidad civil se presurmra que el dueno del vehiculo era el conductor. En cualquier caso el dueno del vehiculo sera solidariamente responsable por el dano civil.

Si el vehiculo es de propiedad del Estado, de instituciones del sector publico 0 de personas juridtcas, se presumlra que 10 conducia la persona bajo cuya responsabilidad se encuentra encargada de la conducci6n de tal vehiculo.

En caso de que el propietario del vehiculo no indique con c1aridad y precision la identidad de la persona que conducia el vehiculo, diere

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REPUBLIC.il DEL ECUADOR

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nombres falsos 0 se negare a proporcionar informacion veraz se considerara como indicio de responsabilidad penal".

Art. 54.- Sustituyase en el articulo 122 la frase: "la tercera y la quinta parte" por "la mitad y cuarta parte"; y agreguese un Inciso fmal con el siguiente texto:

La rebaja penitenciaria senalada en el inciso anterior no sera concedida al infractor que se dio a la fuga. no auxili6 a la victima del accidente 0, cometi6 la infracci6n en estado de embrtaguez 0 de tntoxicaci6n por efectos de sustancias estupefacientes 0 psicotroptcas."

Art. 55.- Sustituyase el articulo 124. por el siguiente:

"Art. 124.- En los delitos de transite. cuando se justifique a favor del infractor la existencia de circunstancias atenuantes y ntnguna agravante, la pena de reclusion mayor se reductra a reclusi6n menor.

Las penas de prisi6n y de multa, se reduciran hasta en un tercio de las mlsmas, cuando se justtftque a favor del infractor la existencia de circunstancias atenuantes y ninguna agravante. No se concedera el reemplazo que indica este inciso en el caso de que el infractor haya abandonado a las victimas, se haya dado a la fuga 0 haya cometido la infraccton en estado de embriaguez 0 bajo los efectos de drogas 0 sustancias estupefacientes 0 psicotr6picas.

En los casos de sustituci6n de la prisi6n, el juez esta obligado a supervisar, peri6dicamente el cumplimiento de la sanci6n impuesta."

Art. 56.- Eliminese en el primer inciso del articulo 126 la frase "a motor" y, agreguese el stguiente inciso:

"En el caso del transporte publico, a mas de la sancion establecida en el parrafo anterior, sera responsable solidariamente por los danos civiles la operadora de transporte y el propietario del vehiculo. En este caso se retirara el cupo del vehiculo accidentado y se los sanctonara de conformidad con la Ley."

Art. 57.- Agreguese despues del articulo 126. un articulo que diga:

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"Art. 126.1.- Sera sancionado con prtston de cuatro a cinco anos quien conduzca un vehiculo en estado de embriaguez 0 bajo los efectos de sustancias estupefacientes y psicotroptcas, y que ocasionare un accidente de transite del que resulten una 0 mas personas lesionadas con incapacidad laboral superior a noventa dias. II

Art. 58.- Agreguese en el articulo 127, un segundo inciso que diga:

"En el caso de que el vehiculo que ocastono el accidente preste un servtcio publico de transporte, sera solidariamente responsable de los danos civiles. la operadora de transporte y el propietario del vehiculo. En el caso de negligencia declarada por la autortdad cornpetente, se retirara el cupo del vehiculo accidentado y se los sancionara de conformidad con la Ley."

Art 59.- Agregar el siguiente inciso al final del articulo 128:

"De verificarse por parte de las autoridades de transito que existe falta de prevision del peligro 0 riesgo durante la ejecucion de obras en la via publica, dicha obra sera suspendida hasta subsanar la falta de prevision mencionada, sancionandose a la persona natural 0 jurtdica responsable hasta por 20 remuneraciones bastcas unificadas".

Art ... Innumerado.- Reemplazar el 61timo inciso del articulo 129 por el siguiente:

"La misma multa se impondra al empleador que hubiere exigldo 0 permitido al conductor trabajar en dichas condiciones, en el caso del transporte publico ademas se suspendera la operacion de la compania por el plazo de hasta 60 dias."

Art. 60.- ReemplAcese el articulo 130 por el siguiente:

"Art. 130.- Quien condujere un vehiculo a motor con licencia de conducir suspendida temporal 0 defmitivamente, y causare una Infraccion de transrto sera sancionado con el maximo de la pena correspondiente a la infraccion comettda",

Art. 61.- Sustituyase en el articulo 131 10 siguiente: cambiar la expresion "que exceda de quince dias y sea menor a treinta dias, y" por la sigutente "que sea menor de treinta dias, y"; luego reemplazar la

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palabra "cuatro" por "sets": y reemplazar "12" por "9"; y, agreguese un inciso final que dira:

"Cuando se tratare del servicio publico, el propietario del vehiculo sera responsable solidario por los daiios civiles."

Art. 62- Sustltuyase el articulo 132. por el siguiente:

"Art. 132. - Cuando por efecto de un accidente de transito resulten solamente danos materiales cuyo costo de reparacion sea mayor ados (2) remuneraciones y no exceda de seis (6) remuneraciones basicas unificadas del trabajador en general, el responsable sera saneionado con multa de dos (2) remuneraciones basicas unificadas del trabajador en general, y reduccion de doce (12) puntos en su licencia de conducir; sin perjuicio de la responsabilidad civil para con terceros a que queda sujeto por causa del delito.

En caso de reincidencia se 10 sancionara con el doble de la multa peeuniaria y la perdida de quince (15) puntos.

Si como consecueneia del accidente de transite se causan solamente danos materiales cuyo costo de reparacion excedan las sets remuneraciones basicas uniftcadas, el responsable sera sancionado con el doble de la multa establecida en el primer inciso; y, reduccion de nueve (9) puntos en su liceneia de conduelr.

En cualquier caso el propietario del vehiculo sera solidariamente responsable de los danos civiles".

Art ... Innumerado.- A continuaci6n del articulo 135 agregar los siguientes articulos:

Art 35.1.- Sera sancionado con pnsion de 6 meses a un ano, suspension de la licencia de conducir por el mismo plazo, multa de tres a cinco salarios basicos unifteados del trabajador en general, quien conduzca un vehiculo de trans porte publico Intemacional, Intraregtonal, Interprovincial, Intraprovincial con exceso de pasajeros. Sera responsable solidariamente el propietario del vehiculo y la operadora a la eual pertenece, la misma que sera sancionada con la suspension de hasta 60 dias de sus permiso de operacion sin perjuicto de las demas sanciones previstas en la ley.

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REPUBLICA DEL ECUADOR

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Art 35.2.- Sera sancionado con pnsion de 6 meses a un ano, suspension de la licencia de conducir por el mismo plazo, multa de tres a cinco salarios bastcos unificados del trabajador en general. quien eonduzca un vehiculo de trans porte publico, con llantas lis as 0 danos mecanicos previsibles. Sera responsable solidariamente el proptetarto del vehiculo y la operadora a la eual pertenece, la misma que sera sancionada con la suspension de hasta 60 dias de sus permiso de operaci6n sin perjutcio de las dernas sanciones previstas en la ley.

Art. 63.- Sustltuyase en el primer Inclso del articulo 137, los n1imeros: "127, 128, 129 Y 130", "por los slgutentes "126, 127. 128 Y 129."

Art. 64.- Sustltuyase el articulo 139 por el siguiente:

"Art. 139.- Incurren en contravenci6n leve de prtmera clase y seran sancionados con multa equivalente al cinco por ciento de la remuneraci6n basica unifieada del trabajador en general y reducci6n de 1,5 puntos en su licencia de condueir:

a) El conductor que use Inadecuada y reiteradamente la bocina u otros dispositivos sonoros contraviniendo las normas establecidas en el Reglamento de la presente Ley y demas normas aplicables, referente a la emisi6n de ruidos:

b) Quien eonduzca un vehiculo automotor sin las plaeas de identifieaci6n correspondientes y de conformidad con 10 establecido en el Reglamento;

c) El conductor de transporte publico de servicio masivo de personas y eomercial, euyo vehiculo eircule sin los distintivos e identifieaci6n reglamentartos, sobre el tipo de servicio que presta la unidad que conduce;

d) La persona con discapacidad, que conduzea un vehiculo adaptado a su diseapacidad, sin la identifieaci6n 0 distintivo correspondiente;

e) El conductor de un vehiculo automotor que circule con personas en los estrtbos, pisaderas, parachoques 0 colgados de las carrocerias de los vehiculos;

f) EI conductor de un vehiculo de servieio publico que no presente la lista de pasajeros tratandose de transporte publico interprovincial 0 intemacional;

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REPUBLICA D'I!L ~UAOO!t

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g) El conductor que no mantenga la distancia prudente de seguimiento de conformidad con el Reglamento;

h) Los conductores que no utllicen el cinturon de seguIidad;

i) El conductor de un vehiculo de transporte publico 0 comercial que no advierta mediante una leyenda adecuada la prohibici6n de arrojar basura 0 cualquier otro objeto a la via publica: 0, no ponga a dtsposiclon de los pasajeros recipientes 0 fundas para recolecci6n de basura;

j) Los peatones que en las vias publicas no transiten por las aceras o zonas de segurtdad destinados para el efecto, que ante las senales de alarma 0 toque de sirena de un vehiculo de emergencia, no dejen la via libre;

k) Quien desde el inteIior de un vehiculo arroje a la via publica desechos que contaminen cl medio ambiente:

I) Quien ejerce actividad comercial 0 de servicio sobre las zonas de segurtdad peatonal 0 calzadas:

m) Los ciclistas que ctrculen por sitios en los que no este permitida su circulaci6n;

ri] Los motociclistas que circulen por sttios en los que no este permitida su circulacion:

0) El comprador de un vehiculo automotor que no registre, en el organismo de transito correspondiente, el traspaso de domimo del bien, dentro del plazo de treinta dias, contado a partir de la fecha del respectrvo contrato;

p) Los duenos 0 cuidadores de animales que los abandonen 0 los dejen vagar por las calles 0 carreteras, 0 los condujeren sin las debidas precauciones;

q) Los cicltstas y conductores de vehiculos de tracci6n animal que no respeten las seiializaci6n reglamentaria respectiva; y.

r) El propietario de un vehiculo que instalare, luces, faros 0 neblineros en sitios prohibidos que no cumplan la norma de acuerdo al reglamento.

En los casos senalados en las contravenciones al, d), i), j), kl, 1), p) y q) a los conductores de autom6viles, motocicletas, ciclistas, y peatones en general. se los sanctonara unica y exclusivamente con la multa pecuniaIia establecida en el presente articulo."

Art. 65.- Sustituyase el articulo 140. por elsiguiente:

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REPOnLICA DEL ECUADOR.

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"Art. 140.- Incurren en contravenci6n leve de segunda clase y seran sancionados con multa equivalente al diez por ciento de la remuneraci6n basica unificada del trabajador en general y reducci6n de 3 puntos en su licencia de conducci6n:

a) El conductor nacional 0 extranjero de un vehiculo automotor que circule contraviniendo las normas establecidas en el Reglamento de la presente Ley y dernas disposiciones aplicables, relacionadas con la emanaci6n de gases;

b) El conductor nacional 0 extranjero que no conduzca su vehiculo por la derecha en las vias de doble dtreccton:

c) El conductor nacional 0 extranjero que invada con su vehiculo las vias exclusivas asignadas a los buses de trans porte publico;

d) EI conductor nacional 0 extranjero de un vehiculo automotor que no lleve en el mismo, un botiquin de primeros auxilios y un extintor de incendios, de conformidad con 10 establecido en el Reglamento de la presente Ley;

e) EI conductor que estacione un vehiculo en los sitios prohibidos por la Ley 0 el Reglamento; 0 que, sin derecho, estacione su vehiculo en los espacios destinados a un uso exclusivo de personas con discapacidad 0 mujeres embarazadas; 0 estacione su vehiculo obstaculizando rampas de acceso para discapacitados, puertas de gara]e 0 zonas de circulacton peatonal;

f) El conductor que obstaculice el transite vehicular al quedarse sin combustible el vehiculo que conduce;

g) EI conductor de un vehiculo automotor particular que transporte a ntnas 0 nmos sin el correspondiente dispositivo homologado de seguridad Infanttl, de conformidad con 10 que se establezca en el Reglamento:

h) EI conductor que no detenga el vehiculo, antes de cruzar una linea ferrea, de buses de trans porte rapido en vias exclusrvas, 0 similares;

i) Quien conduzca 0 mstale, sin autorizacton del organismo competente, en los vehiculos particulares 0 publicos, sirenas 0 balizas de cualquter tipo, en cuyo caso ademas de la sanci6n establecida en el presente articulo, se le retiraran las balizas, 0 sirenas del vehiculo;

j) EI conductor que en caso de desperfecto mecanico no use 0 no coloque adecuadarnente los trtangulos de seguridad, conforme 10 establecido en el Reglarnento;

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REMJBLICA DEL ECUADOR doa-mUea; Jf;;CW/WZ/

k) El conductor que conduzca un vehiculo con vidrios con peliculas anttsolares obscuras, polarizados 0 cualquier tipo de adhesivo que impidan la visibilidad del conductor, excepto los autorizados en el reglamento respectivo;

1) El conductor que utilice el telefono celular mientras conduce y al momenta de hablar no haga uso del dispositivo homologado de manos libres;

m) El conductor de transporte publico de servtcio mastvo que incumpla las tarifas preferenciales fijadas por la Ley en beneficio de los nines. estudiantes, adultos mayores de 65 anos de edad y personas con discapacidades;

n) El conductor que no encienda las luces del vehiculo en horas de la noche 0 conduzca en sitios oscuros como tuneles con las luces apagadas:

o) El conductor, controlador 0 ayudante de transporte publico 0 comercial que maltrate de palabra a los usuarios;

p) Las personas que, sin permiso de la autoridad de transite competente, realicen actividades 0 competencias deportivas en las vias publtcas, con vehiculos de tracci6n humana 0 animal;

q) Los propietartos de mecanicas, estaciones de servtcto, talleres de bicicletas, motocicletas, y de locales de reparaci6n 0 adecuacton de vehiculos en general, que presten sus servicios en la via publica;

r) Los proptetarios de vehiculos de servicios publico, comercial 0 privado que instalaren en sus vehiculos equipos de video 0 televisi6n en sitios que pueden provocar la distracci6n del conductor;

s) El conductor de un vehiculo que presta servicio de transporte urbano que circule con las puertas abiertas;

t) Los conductores nacionales 0 extranjero de vehiculos pesados que circulen por zonas restrmgtdas sin perjuicto de que se cumpla con 10 estipulado en las ordenanzas municipales: y,

u) Quien conduzca un vehiculo a motor sin portar su licencia de conducir 0 que la mlsma se encuentre caducada.

En los casos senalados en las Contravenciones e), f), I), 0), pl. q), y u) a los conductores de autom6viles. motocicletas. ciclistas y peatones en general, se los sanctonara unica y exclusivamente con la multa pecuniaria establecida en el presente articulo".

Art. 66.- Sustituyase el articulo 141, por el siguiente:

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"Art. 141. - Incurren en contravenci6n leve de tercera clase y seran sancionados con multa equivalente al quince por ciento de la remuneraci6n basica unificada del trabajador en general, y reducci6n de 4,5 puntos en su licencia de conducir:

a) Los conductores nacionales 0 extranjeros que, al descender por una pendiente, apaguen el motor de sus vehiculos;

b) El conductor que realice cualquier acci6n para evadir el pago de los peajes 0 peajes automattcos en los sitios legalmente establecidos;

c) EI conductor que conduzca un vehiculo en sentido contrario a la via normal de circulaci6n, siempre que la respectiva senaltzacton este clara y visible;

d) EI conductor que transporte carga sin colocar en los extremos sobresalientes de la misma, banderines rojos en el dia 0 luces en la noche, de acuerdo a 10 establecido en el reglamento de la presente Ley, 0 sin observar los requisitos exigidos en los respectivos reglamentos;

e) EI conductor de un vehiculo a diesel cuyo tubo de escape no este instalado de conformidad con el reglamento;

f) EI propietario 0 conductor de un vehiculo automotor que, en caso de ernergencia 0 cal amid ad publica, luego de ser requeridos, se niegue a prestar la ayuda solicitada;

g) Los conductores de vehiculos a motor que, ante las senales de alarma 0 toque de sirena de un vehiculo de emergencta, no dejen la via libre;

h) El conductor que detenga 0 estacione un vehiculo automotor en lugares no permitidos, para dejar 0 recoger pasajeros 0 carga. 0 por cualquier otro motivo;

i) El conductor que estacione un vehiculo automotor en cualquier tipo de vias, sin tomar las precauciones regIamentariamente establecidas para evitar un accidente de trans ito 0 10 deje abandonado en la via publica;

j) El conductor de un taxi, que no utilice el taximetro las 24 horas, altere su funcionamiento 0 no 10 ubique en un lugar visible al usuario;

k} Los conductores de un vehiculo automotor que tenga, segun el Reglamento, la obltgacton de tener cinturones de seguridad y no exija el uso a sus usuarios 0 acompanantes:

l} El conductor que haga cambio brusco 0 indebido de carril;

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REPUBLICA DEL ECUADOR rv1 . r r ;(( .... / ~JJJtf.J.teQ;, v, acconac

m) El conductor de un vehiculo de transporte publico masivo de pasajeros que cargue combustible cuando se encuentren prestando el servicio de transporte;

n) Los conductores que lleven en sus brazos 0 en sitios no adecuados a personas, animales u objetos:

0) El conductor que conduzca un vehiculo sin luces, en mal estado de funcionarniento, no realice el cambio de las mismas en las horas y circunstancias que establece el Reglamento 0 no utilice las luces direccionales luminosas antes de efectuar un vtraje 0 estacionamiento:

p) El conductor que adelante a un vehiculo de transporte escolar mientras este se encuentre estacionado, en lugares autorizados para tal efecto, y sus pasajeros esten embarcando 0 desembarcando;

q) El conductor de vehiculos de propiedad del sector publico ecuatoriano que condujere el vehiculo oficial fuera de las horas de oflcma, sin portar el respecttvo salvoconducto;

r) Los conductores de vehiculos de trans porte publico masivo que se negaren a transportar a los ciclistas con sus btcicletas, siempre que el vehiculo se encuentre adecuado para transportar bicic1etas;

s) Los conductores nacionales 0 extranjeros que no respeten el derecho preferente de los ciclistas en los desvios y avenidas y carreteras, cruce de carninos, intersecciones no senalizadas y ciclovias;

t) El conductor nacional 0 extranjero que invada con su vehiculo, circulando 0 estacionandose, las vias aslgnadas para usa exclusivo de los cic1istas;

u) Los conductores nacionales 0 extranjeros, de motocicletas, motonetas, bicimotos, tricar y cuadrones que transporte un nurnero de personas superior a la capacidad pennitida, de confonnidad con 10 establecido el reglamento;

v) Los conductores nacionales 0 extranjeros de motocicletas 0 simi1ares que transporten a un numero de personas superior ala capacidad pennitida del vehiculo:

w) Quien altere la circulaci6n y la seguridad peatonal, por colocar obstaculos en la via publica sin la respectrva autorizacion 0 sin fljar los avisos correspondientes;

x) El conductor nactonal 0 extranjero que dejare en el interior del vehiculo a niiias 0 nmos solos, sin supervtsron de un adulto;

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REPirnLICA DEL ECUADOR

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y) El que condujere un vehiculo diferente al autorizado en el tipo de licencia que le corresponda; y,

z) El conductor nacional 0 extranjero, controlador 0 ayudante de transporte publico 0 comercial que maltrate de obra a los usuarios.

En los casos seiialados en las contravenciones b), q), r), W), y); y, z) a los conductores de automovtles, motocic1etas, ciclistas y peatones en general, se los sancionara unica y exc1usivamente con la multa pecuniaria establecida en el presente articulo.

Art. 67.- Sustituyase el articulo 142, por el siguiente:

"Art. 142.- Incurren en Contravenci6n grave de primera clase y seran sancionados con multa equivalente al treinta por ciento de la remuneraci6n basica uniflcada del trabajador en general y reducci6n de 6 puntos en su licencia de conducir:

a) El conductor nacional 0 extranjero que desobedezca las 6rdenes de los agentes de transtto, 0 que no respete las seiiales manu ales de dichos agentes, en general toda senalizacton colocada en las vias publicas, tales como: semaforos, pare, ceda el paso, cruce 0 preferencia de vias;

b) Quien adelante a otro vehiculo en movimiento en zonas 0 sitios peligrosos, tales como: curvas, puentes, tuneles, al coronar una cuesta 0 contraviniendo expresas normas reglamentarias 0 de senahzacton:

c) EI conductor nacional 0 extranjero que altere la circulaci6n y la seguridad del trans ito vehicular, por colocar obstaculos en la via publica sin la respectiva autortzacion 0 sin fijar los avisos correspondientes;

d) Los conductores de vehiculos de trans porte escolar que no porten elementos distintivos y luces especiales de parqueo, que regIamentariamente deben ser utilizadas en las paradas para embarcar 0 desembarcar estudiantes;

e) El conductor que falte de palabra a la autoridad 0 agente de translto:

1) Los conductores de vehiculos de transporte publico que por rebasar 0 adelantarse entre si pongan en riesgo la integridad de pasajeros y transeurites:

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REPUBLICA DEL ECUADOR

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g) El conductor que con un vehiculo automotor excediere dentro de un range moderado los limites de velocidad permitidos. de conformidad con el reglamento correspondiente;

h) El conductor que conduzca un vehiculo a motor que no cumpla las normas y condiciones tecntco mecanicas adecuadas conforme 10 establezca el reglamento respectivo, debiendo adernas retenerse el vehiculo hasta que supere la causa de la infracci6n;

i) El conductor profesional que sin autortzacion, preste servicio de transporte publico, comercial 0 por cuenta propia fuera del ambito geognifico de prestaci6n autorizada en el titulo habilitante correspondiente; se exceptua el conductor de taxi que fletado excepcionalmente transporte pasajeros fuera del ambito de operacion, quedando prohibido establecer rutas y frecuencias;

j) El conductor que conduzca un vehiculo automotor con uno 0 mas neumaticos que superen los limites de desgaste que determinen los reglamentos, debiendo adernas retenerse el vehiculo hasta superar la causa de la infracci6n;

k) El propietarto de un automotor de servicio publico, comercial 0 privado que confie su conducci6n a personas no autorizadas;

I) EI conductor y los acompanantes, en caso de haberlos, de motocicletas, motonetas, bictmotos, tricar y cuadrones que no utilicen adecuadamente prendas visibles retro-reflectivas y casco de seguridad homologados de conformidad con 10 establecido en el Reglamento; y,

m) Incurre en contravenci6n grave de primera clase el conductor que ocupe un espacio reservado para vehiculos de personas con discapacidad; 0 en su defecto, impidiere la libre circulaci6n por rampas 0 espacios destinados para dicho efecto.

En los casos senalados en las contravenciones e), t), k), Y 1) a los conductores de automovtles, motocicletas, ciclistas y peatones en general, se los sancionara unica y exclusivamente con la multa pecuniaria establecida en el presente articulo".

Art. 68.- Sustituyase el articulo 143 por el siguiente:

"Art. 143.- Incurren en contravenci6n grave de segunda clase y seran sancionados con multa equivalente al cuarenta por ciento de la remuneraci6n basica unificada del trabajador en general y reducci6n de 7,5 puntos en su licencia de conducir:

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a) Los conductores que detengan 0 estacionen vehiculos en sitios 0 zonas que entrarien peligro, tales como: curvas, puentes, ingresos y salidas de los mismos, tuneles, as! como el ingreso y salida de estos, zonas estrechas, de poca visibilidad, cruces de carninos, cambios de rasante, pendtentes, 0 pasos a desnivel, sin tomar las medidas de seguridad senaladas en los reglamentos;

b) El conductor que conductendo un vehiculo automotor cause, con este 0 con los bienes que transporta, danos 0 deterioro a la superficie de la via publica;

c) El conductor que derrame en la via publica, sustancias 0 materiales deslizantes, tnflamables 0 contaminantes, salvo caso fortuito 0 fuerza mayor debidamente comprobados;

d) El conductor que transporte material inflamable, explosivo 0 peligroso en vehiculos no acondicionados para el efecto, 0 sin el permiso de la autoridad competente; y los conductores no profesionales que realizaren esta actividad con un vehiculo calificado para el efecto;

e) QUien construya 0 mande a construir reductores de velocidad sobre la calzada de las vias, sin previa autorizacion e inobservando las disposiciones del respectivo Reglamento;

f) Quienes roturen 0 danen las vias de circulaci6n vehicular sin la respectiva autorizaci6n, dejen escombros 0 no retiren los desperdicios de la via publica luego de terminadas las obras;

g) Quienes, por labores de furntgacion agricola, no retiren los residuos de la via publica; y,

h) AI Conductor de transporte publico, comercial y cuenta propia que realiza el servtcio de transporte de pasajeros y carga cuyo vehiculo no porte las franjas retro-reflectivas establecidas en el Reglamento.

En los casos sefialados en las contravenciones b, eJ, f), g); y, h) a los conductores de autom6viles. motocic1etas, ciclistas, peatones y personas en general, se los sancionara untca y exc1usivamente con la multa pecuniaria establecida en el presente articulo".

Art. 69.~ Sustituyase el articulo 144 por el siguiente:

"Art 144.-Incurren en contravenci6n grave de tercera c1ase y seran sancionados con multa del cincuenta por ciento (50%) de la remuneraci6n bastca unificada del trabajador en general y reducci6n de 9 puntos en el registro de su licencia de conductr:

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a) EI conductor nacional 0 extranjero que ocasione accidente de transito del que resulten solo daiios materiales, cuyos costos sean Inferiores ados remuneraciones basicas unificadas del trabajador en general;

b) EI propietario de un vehiculo adulterado que tenga el mismo color y caracteristicas de los vehiculos autorizados, que preste servicio de transporte, de personas 0 bienes, que no tenga la autorizacton para realizar esta actividad; a quien adernas de la sancion establecida en el presente articulo, el juez dispondra que el vehiculo con el que se cometto la Infraccton sea pintado con un color dtsttnto al de las unidades de transporte publico 0 comercial y prohlblra su circulacton, hasta tanto se cum pla con dicha obltgacton: dicho cumplimiento solo sera probado, con la certificaci6n que para el efecto extendera la Autoridad competente correspondiente, previa la respectiva veriflcacion, que estara bajo su responsabilidad. Los costos del cambio de pintura del vehiculo estaran a cargo del contraventor.

c) EI menor adulto, mayor a diectsets anos, que al conducir no se encuentre acompaiiado de un adulto que posea licencia; y,

d) El conductor extranjero que habiendo Ingresado legalmente al pais se encuentre brindando servicio de trans porte comercial dentro de las zonas de frontera.

e) EI conductor de transporte por cuenta propia 0 cornercial que excediere el numero de pasajeros 0 volumen de carga de capacidad del autornotor"

.Art. 70.- Reemplacese el articulo 145 por el siguiente:

"Art. 145. - Incurre en contravencton rnuy grave y sera sancionado con prtston de tres dias, multa de una remuneraci6n basica unificada del trabajador en general, y reduccion de diez puntos en su licencia de conducir:

a) Quien conduzca sin haber obtenido la licencia;

b) Quien conduzca con licencia anulada, revocada 0 suspendida, la misma que debera ser retirada inrnediatamente por el agente de transtto:

c) Quien condujere un vehiculo con una licencia de categoria diferente a la exigible para el tipo de vehiculo que conduce;

d) El conductor que faltare de obra a la autoridad 0 agente de transito:

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e) El conductor, que con un vehiculo automotor excediere los limites de velocidad fuera del rango moderado, de conformidad con el reglamento correspondiente;

f) Quien conduzca un vehiculo que transporte pasajeros 0 bienes sin contar con el titulo habllitante correspondiente, 0, realice un serviclo diferente para el que fue autorizado;

g) Quienes participen con vehiculos a motor en cornpetencias en la via publica, sin el permiso correspondiente; y,

h) Quien causare un accidente de transito, del que resulte hertda 0 lesionada alguna persona, produciendo enfermedad 0 incapacidad fisica para efectuar sus tareas habituales. menor a quince dias.

En el caso del literal a) no se apllcara la reducci6n de puntos. En los casos senalados en los literales c), f) y h), no se aplicara la pena de prtsion y el infractor sera sancionado con minima dos remuneraciones basicas unificadas del trabajador en general y el vehiculo sera retenido por el plazo minima de 7 dias. El vehiculo s610 sera devuelto cuando se cancele el valor de la multa correspondiente, y el propietario del Vehiculo sera solidariamente responsable del pago de esta multa.

La reincidencia en el cometimiento de las infracciones contenidas en este articulo seran sancionadas con el doble de 10 establecido."

Art. 71.- Agreguese a continuaci6n del articulo 145 los siguientes articulos:

"Art 14S.1.- Incurre en contravenci6n muy grave quten condujere un vehiculo ba]o los efectos de sustancias estupefacientes 0 drogas en cuyo caso sera sancionado con una multa de una remuneraci6n basica unificada del trabajador en general. reducci6n de quince (15) puntos de su licencta de conducir y treinta (30) dias de prisi6n.

Art. 145.2.- Incurre en contravenci6n muy grave quien condujere un vehiculo bajo el estado de embrtaguez, en cuyo caso sera sancionado de acuerdo a la sigulente escala:

1. Si el nivel de alcohol por litro de sangre excede de 0,3 gramos y es inferior a 0, 8 gramos, se aplicara la multa de una remuneraci6n bastca del trabajador en general. perdtda de cinco (5) puntos en su licencia de conducir y cinco (S) dias de prtsion.

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2. Si el nivel de alcohol por litro de sangre es de 0,8 gramos 0 mas, se aplicara la multa de una remuneracton bastca del trabajador en general, perdida diez (10) puntos en su licencia de conducir y quince (15) dias de prtsion.

Art. 145.3.- En el caso del conductor que condujere un vehiculo de transporte publico, comercial 0 de carga, la tolerancia al consumo de cualquier sustancia estupefaciente 0 drogas es cero, y un nivel maximo de alcohol de 0,1 gramos por cada litro de sangre. En caso de exceder dicho limite sera sancionado con una multa de dos remuneraciones basicas unificadas del trabajador en general, perdida de treinta (3D) puntos en su licencia de conducir y sesenta (60) dias de prision.

Art. 145.4.- La retncidencta en el cometimiento de las contravenciones establecidas en los articulos 145.1, 145.2, 145.3, sera sancionada con la suspension por un ano de la licencia de conducir. Cuando esta reincidencla es por segunda ocasion, la licencia Ie sera revocada definitivamente. En e1 primer caso, el contraventor debera someterse a las evaluaciones correspondientes en los centros especializados que para el efecto defina la Agencia Nactonal de Regulacton y Control del Transporte Terrestre, Transito y Seguridad Vial, previo allevantamiento de la suspension antes mencionada."

Art. 72.- Sustituyase en el primer inciso del articulo 147 la frase: "la Ley Organica de la Funci6n Judicial" por la siguiente: "el Codigo Organico de la Funcion Judicial."

Agreguese un inciso final con e1 stgutente texto: "Para la ejecucion de las sanciones de las contravenciones leves y graves seran competentes los Gobiernos Autonornos Descentralizados Regionales. Muntcipales y Metropolitanos de la ctrcunscripcton territorial donde hubiere sido cometida la contravencton, cuando estos hubieren asumido la competencta, Cuando el Agente de Transrto del Gobierno Autonorno Descentralizado vaya a sancionar una contravencton muy grave. requerira inmediatamente la asistencia de la Poltcia Nacional para la detencion del infractor".

Art. 73- Eliminese el inciso segundo del articulo 151; y. agreguese los siguientes incisos:

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"En el caso de que el presunto infractor se negare a que se realice dichos examenes se le practicara de forma inmediata el examen psicosomatico establecido en el reglamento.

En caso de que el resultado de estos examenes fisicos sea posltivo se detendra al infractor que se encuentra bajo los efectos de sustancias, estupefacientes, drogas 0 en estado de embrtaguez, en cuyo caso ademas se debera adjuntar al parte la prueba de video de este examen. para cuyo proposlto se dotara a las autortdades de control correspondientes de los elementos tecntcos necesartos para la obtenci6n de este video."

Art. 74.- Sustituyase el articulo 155, por el siguiente:

"Art. 155.- A excepcion de la tnfraccion tipificada en el articulo 126 de esta Ley. los delitos de transito admrten cauei6n. Esta puede ser personal 0 real. Su forma y requisitos se regiran por 10 dispuesto en el Codigo Civil yen el Codigo de Procedimiento Penal.

Para su calculo, se buscara establecer un monto real que garantice la presencia del imputado al proceso, con arreglo a 10 establecido en el Art. 157 de esta Ley.

Las circunstancias que rodearon al accidente y la personalidad del presunto autor, seran analizadas par el juez para el caso de la aphcacion de las medidas altemativas eontempladas en el Art. 171 del Codtgo de Proeedimiento Penal".

Art. 75.- Agreguese en el articulo 156 despues de la palabra: "caucton", la frase: "0 indemnizaeiones de daiios y perjufcios".

Art. 76.- Sustituyase el articulo 157 por el siguiente:

"Art. 157.- La caucion en casos de delitos que hayan provocado incapacidad 0 muerte, a excepcton del caso contemplado en el Art. 126 de esta Ley, se calculara tomando como referencia las siguientes reglas:

a) Por muerte, un mintrno de 40 remuneraciones bastcas unificadas del trabajador en general, vtgente en el momenta de fljar la caucton, mas costas;

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b) Por incapacidad definitiva, un equivalente a la sumatoria del valor estimado de los gastos medicos y la indemnizaci6n de un minima de 30 remuneraciones basicas unificadas del trabajador en general vigente en el momento de fljar la cauci6n, mas costas;

c) Por incapacidad temporal de mas de 120 dias, una equivalente al valor estimado de los gastos medicos que demande la recuperacion y rehabilitaci6n de la victima y la indemnizaci6n equivalente a 10 remuneraciones basicas unificadas del trabajador en general vtgente en el momento de fijar la cauci6n, mas costas; y,

d) Por incapacidad temporal de hasta 120 dias, una equivalente al valor estirnado de los gastos medicos que demande la recuperacion y rehabilitaci6n y la indemnizaci6n equivalente a 5 remuneraciones baslcas unificadas del trabajador en general vigente en el momento de fijar la caucion, mas costas",

Art. 77.- Sustituyase en el inciso primero del articulo 158 las palabras "imputado" por "procesado" y "compareciere" por "comparece" y despues de la palabra: "comparece", agreguese la palabra: "personalmente, "

Art. 78.- Agreguese en el articulo 160 los siguientes incisos:

"Cuando del proceso se obtengan datos que hagan presurnir la participaci6n de otra persona en el accidente de transrto, el fiscal hara extensiva la imputaci6n observando los procedimientos y requisitos senalados en la ley y en esos casos la instrucci6n fiscal se prolongara por el plazo de quince dias mas.

En los procesos penales por delito flagrantes de trans ito , la instrucci6n fiscal se sustanciara en el plazo de 30 dias, en 10 demas se sustanciara mediante el sistema oral, de conforrnidad con 10 previsto en el C6digo de Procedimiento Penal y con las disposiciones de esta Ley.

La indagaci6n previa no podra prolongarse por mas de un ano: estos plazos se contaran desde la fecha en la cual el fiscal tuvo conocimiento del hecho".

Art. 79.- Sustituyase el articulo 161. por el siguiente:

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REPUBLICA nEL F~UAOOR

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"Art. 161. - La fase preprocesal y el proceso penal de transtto son orales, pero, la Fiscalia dejara constancia escrita de las diligencias efectuadas, en las que se contenga el archivo hist6rico de dichos actos, de manera que se garantice el derecho ala defensa."

Art. 80.- Agreguese al final del articulo 163 un ineiso que diga:

"Las instituciones publicae y los Gobiernos Aut6nomos Descentralizados a cargo de la administraci6n de vias, avenidas y autopistas que posean sistemas de pago de peajes y peaje automattco, deberan entre gar a la Agencia Nacional de Regulaci6n y Control de Transporte Terrestre, Transite y Seguridad Vial un reporte fotograflco que evidencie e identifique el autornotor: y, ellugar del suceso sobre el cometimiento de la contravenci6n de evasi6n de peajes y peaje automatlco".

Art. 81.- Modifiquese el articulo 165 en los siguientes termtnos:

Sustituyaseel primer ineiso por el siguiente: "Los agentes de transito que tomen procedimiento en un accidente, siempre que cuenten con los elementos 0 indicios probatorios estaran facultados para detener al 0 los presuntos autores de un delito de transito, en donde resultaren heridos 0 fallecidos una 0 vartas personas; y, ponerlos a 6rdenes del Fiscal, que de manera inmediata solicitara la expedici6n del auto de prisi6n al Juez de turno, para la realizaci6n de la audiencia de formulaci6n de cargos. Los vehiculos seran aprehendidos como evidencia de la infracci6n de transite":

En el segundo ineiso sustituyase la palabra: "destituci6n" por: "baja" y despues de las palabras: "procedimiento y" agreguese las palabras:" la destitucion" ;

Eliminese en el quinto inclso las palabras:" 0 su poseedor''

Art. 82.- Agreguese despues del articulo 165 el siguiente articulo:

"Art. 165.1.- En casos de accidentes de transite para garantizar la segurtdad ciudadana, los agentes de transito en los sitios en que los Gobiernos Aut6nomos Descentralizados ejerzan las competencias estaran en la obligaci6n de llamar a la Policia Nacional. quienes a traves de su personal especializado. tomaran procedimiento y deberan elaborar el parte policial. Se haran cargo del 0 los presunto (s) infractor

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[es), evidencias, huellas, vestigios encontrados en ellugar del accidente de transito, que constituya la cadena de custodia para las futuras investigaciones a cargo del SIAT y OIAT-CTG en sus respectivas jurisdicciones, luego de 10 cuallas remitiran ala autoridad competente.

Los vehiculos detenidos por accidentes de transite seran trasladados a los patios de retenci6n vehicular, los que estaran a cargo de la Policia Nacional y CTG en sus respectivas jurisdicciones para continuar con la cadena de custodia que servira para las diligencias de ley pertmentes".

Art. 83.- Sustituyase el articulo 166, por el siguiente:

"Art. 166. - Las diligencias de reconocimiento del lugar de los hechos, investigaciones, inspecci6n tecnica ocular y perttajes seran realizados por el personal perteneciente a la Subdirecci6n de Investigacton de Accidentes de Transite SIAT de la Policia Nacional 0 por parte del OIAT de la CTG en sus respectivas jurtsdicciones la Agencia Nacional de Regulaci6n y Control del Transporte Terrestre, Translto y Seguridad Vial, flnanciara los proyectos y dotara de los recursos necesarios para desarrollar nuevas tecnologias que permitan fortalecer y garantizar la mvesttgacton tecntca cientiflca de los accidentes de transrto que realiza la SIAT a nivel nacional. EI reconocimiento medico de leslones, heridas, y reconocimiento exterior y autopsia se practicara de conformidad con 10 establecido en el Codigo de Procedimiento Penal".

Art. 84.- Sustituyase en el segundo inciso del articulo 167, la expresi6n: "todo tipo de" por la palabra: "toda": despues de la frase "salvo la audiencia" agreguese la frase "de formulaci6n de cargos"; y despues de la palabra "jutclo," agreguese la expreston "en la que".

En el tercer inciso de este mismo articulo despues de las palabras: "antecedente escrito" agreguese la frase "unica y exclusivamente para las audiencias de formulaci6n de cargos".

Art. 85.- Sustituyase en el articulo 168 los dos Ultimos incisos, por el siguiente:

"Si al tiempo de convocarse la audiencia oral y publica de juzgamlento, si el procesado estuvtere profugo 0 no compareciere a la misma en mas de dos ocasiones, el juez de garantias penales ordenara se practique las diligencias que establece el Codigo de Procedimiento Penal. Esta

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audtencia se reahzara con la presencia del defensor del procesado, y de no comparecer este, se la realizara con la presencia del defensor publico, quien sera convocado para esta audiencia, dandole el tiempo necesario para que prepare la defensa correspondiente y se pueda garantizar los derechos del procesado. En 10 demas y para el desarrollo de la audiencta oral y publica de juzgamiento se segutra las normas del Codigo de Procedtmiento Penal que fueren apllcables."

Art. 86.~ Sustituyase en el primer inciso del articulo 170, la palabra: "rnenor" por: "de hasta"

Art. 87.- Sustitdyase en el articulo 176, la palabra "Corte Suprema de Justicia" por "Corte Nacional de Justicia"

Art 88.- Reemplacese el articulo 178 por el siguiente:

"Art. 178. - Las contravenciones, en caso de que el infractor impugnare el parte del agente de transito dentro del termino de tres dias, seran juzgadas por los jueces 0 por la autoridad competente determinada en la presente Ley, en una sola audtencta oral; el juez concedera un termmo de tres dias, vencido el cum pronunciara sentencia aun en ausencia del infractor.

Las boletas de citaci6n que no fueren impugnadas dentro del termino de tres dias se entenderan aceptadas voluntariamente por el infractor, yel valor de las multas sera cancelado en las oflcmas de recaudaciones de los GAD's, de los organismos de transtto 0 en cualquiera de las instituciones fmancieras autorizadas para tales cobros, dentro del plazo dtez dias slguientes a la emision de la boleta. La accton del cobro de la multa prescrtbira en el plazo de cinco mos. En caso de aceptacton del infractor, la boleta de cttacton constituye titulo de credlto para dichos cobros, no necesitandose para el efecto, senten cia judicial.

La sentencia dlctada por el juez 0 la resoluci6n emitida por la autoridad competente no sera susceptible de recurso alguno y obligatortamente sera notificada a los organismos de transito correspondiente de la jurtsdtccton. La aceptaci6n voluntaria del comettmiento de la infracci6n no le exime de la perdida de los puntos de la licencia de conducir, correspondiente a la tnfraccton de transite".

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Art. 89.- A continuaci6n del articulo 178 crease un articulo que dira:

"Art. 178.1.- Quien fuere sorprendido en el cometimiento de una contravenci6n muy grave, sera detenido y puesto a 6rdenes del juez competente de turno, dentro de las 24 horas stguientes, para su juzgamiento en una sola audiencia donde se concedera la prueba. A esta audiencia acudtra el agente de trans ito que aprehendto al infractor, al fmal de la audiencia el juez dictara la respectiva sentencta",

Art. 90.- Agreguese en el inciso segundo del articulo 179 despues de la palabra "Reglamento", la frase "en caso de tmpugnacton de la contravenci6n. el impugnante presentara la copia de la boleta de citaci6n ante el Juez 0 la autoridad competente" y agreguese luego del inciso segundo uno que diga:

"Los registros electr6nicos de los sistemas de segurtdad, camaras de vigilancia de segurtdad en las ciudades, camaras instaladas en los peajes y otros implementados por las instituciones publtcas, 0 los Gobternos Aut6nomos Descentralizados. a cargo de la administraci6n de vias, avenidas y autopistas que posean sistema de pago de peajes y peaje automattco seran consideradas pruebas suficientes para la aplicacton de los delitos y contravenctones",

Art. 91.- Sustituyase at final del tercer inciso del articulo 181. la frase: "personas con capacidades especiales'' por: "personas con discapacidades"

Art. 92.- Agregar en el inciso segundo del articulo 182 a continuaci6n de la palabra psicotr6pica 10 siguiente: "La negativa de los conductores a realizarse los examenes que se senalen en esta Ley y su Reglamento, sera considerada como presunclon de estar en el maximo grado de intoxtcacton".

Art. 93.- Sustituyase en el inciso final del articulo 185 la frase:

"Gobiernos Seccionales", por: .. Gobiernos Autonomos Descentralizados"

Art. 94.-En el inciso primero del articulo 188 a continuaci6n de la palabra "Superior" agregar " Universidades y Escuelas Politecmcas" y

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agreguese al final del ultimo inciso del articulo 188, la frase: "y, a FEDESOMEC para el caso del equipo cammero"

Art. 95.~ Agreguese al final del articulo 189 un inclso que diga:

"Las Escuelas de Conducci6n, Institutos Tecnicos de Educaci6n Superior, Escuelas Polttecnicas Nacionales y Universidades autorizadas por e1 Organo Nacional de Coordinaci6n del Sistema de Educaci6n Superior, para la fonnaci6n, seran tambten encargados de la capacitaci6n para la recuperaci6n de puntos en las licencias de conducir."

Art.96.- Agreguese a contlnuacl6n del articulo 192 el slguiente articulo que dlra:

"Art. 192.1.~ La Agencia Nacional de Regulaci6n y Control de Transporte Terrestre, Transrto y Seguridad Vial podra a traves de convenios suscritos con Escuelas de Conduccion, Institutos Tecnicos de Educaci6n Superior, Escuelas Politecmcas Nacionales y Umverstdades autorizadas en el pais por el Organismo Nacional Coordtnador del Sistema de Educaci6n Superior, a traves de convenios celebrados con la Agencia Nacional de Regulacion y Control de Transporte Terrestre, Transrto y Seguridad Vial, dictar los cursos para la formacton, capacitacion y entrenamiento de los aspirantes a conductores profesionales y no profesionales.

Art. 97.- Agreguese en el literal a) del articulo 199, luego de la expresi6n "disposiciones que", la palabra "para"; y sustituyase los literales d) y f), por los sigutentes"

d) Cruzar las calles por los cruces cebra y pasos elevados 0 deprimidos de no existir pasos cebra, cruzar por las esquinas de las intersecciones;

f) Abstenerse de cruzar la calle por la parte anterior y posterior de los automotores que se hayan detenido mornentanearnente:".

Art. 98.- Agreguese en el primer Inclso del articulo 200 luego de la expresl6n "Las personas con", la palabra "discapacidad," y luego de "movilidad reductda", la expresion "y grupos vulnerables"

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...

REP'fJBLICA DEL ECUADOR

~7n/dea, JVacW$ta;/

Art. 99.- Sustituyase en el literal e) del articulo 202 la expresi6n: "capacidades especiales", por: "discapacidad''.

Art. 100.- Agreguese al final del articulo 223 el siguiente inclso:

"El FONSAT destinara estos recursos, en un 85% para indemnizaciones y el 15% para programas de prevencion y difusi6n del SOAT"

Art. 101.- Sustituyase el articulo 227 por el siguiente:

"Art. 227.- Se crea el "Fondo de Accidentes de Translto" (FONSAT), que se destmara para atender a las victimas, transportadas y no transportadas 0 deudos de las mismas, en accidentes ocasionados por vehiculos no identiflcados 0 sin seguro obligato rio de acctdentes de transite. Para la tmplementacton de planes, programas, proyectos y actividades relacionadas con la prevenci6n de accidentes de transtto y educacion en seguridad vial; asi como de la implementaci6n de campanas para la promoci6n y dtfusion del SOAr'

Art. 102.- Agreguese al final del articulo 228 el siguiente inclso:

"El FONSAT contara con un Directorio que estara integrado por:

- Un delegado del Ministerio de Salud Publica

- Un delegado del Ministerio de Transporte y Obras Publicus:

- Un delegado de los Gobiernos Aut6nomos Descentralizados; y,

- Un delegado de la Presidencia de la Republica.

La Presidencia sera rotativa cad a dos arios"

Art. 103.- Agreguese al final del articulo 229 los siguientes incisos:

"La Superintendencia de Bancos y Seguros y el Ministerio de Salud PUblica, hasta el 31 de marzo de cada afro, publicaran un informe anual que contenga informacion estadistica y flnanctera del SOAT sobre el ejercicio econ6mico anterior.

La Superintendencia de Bancos y Seguros elaborara hasta el 31 de octubre de cada ano un estudio tecnico y actuarial sobre la sttuacton del seguro, de sus principales variables, de los resultados de las

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aseguradoras y del FONSAT, asi como sus cstimactones para el sigutente ejercicio economtco,

La Superintendencia de Bancos y Seguros hmttara el maximo nivel de gasto administrativo y de cesion de reaseguro que pueden las empresas de seguros aplicar en el ramo SOAT. sobre la base de los estudios tecmcos que realice al respecto".

Art. 104.- Eliminese el art. 232

Art. 105.- Eliminese el art. 233

Art. 106.- Modifiquese los articulos: 234. 235. 236, 237, 238 Y 239 del LmRO SEXTO por los siguientes:

"Art 234.- La Comislon de Transtto del Guayas (CTG) es una persona juridica de derecho publico, desconcentrada. de duracion Indeflnida, con patrimonio propio y con autonomia funcional, administrativa, fmanciera y presupuestaria, con domicilio en la ciudad de Guayaquil y con jurtsdiccton en el territorio de la provincia del Guayas. y demas ctrcunscripctones territoriales que Ie fueren delegadas por los Gobiernos Autonomos Descentralizados Municipales, Regionales 0 el Gobierno Nacional para el control de las red estatal- troncales nacionales.

Art. 235.- EI Directorio de la Comtston de Transito del Guayas se conformara de la siguiente manera:

- Un delegado del Ministerio de Sector, quien 10 prestdira:

- El Gobernador de la Provincia 0 su delegado;

- El Prefecto provincial, 0 su delegado;

- Un representante de los Gobiernos Autonomos Descentralizados

Municipales de la Provincia; y.

- El Comandante del Regimiento Guayas N. 2.

A las sestones del Directorto. aststira el Director Ejecutivo, quien actuara en cali dad de secretario con voz pero sin voto.

Art 236.- Dirigtra y controlara la actividad operativa y de los servtcios del transporte terrestre. transtto y seguridad vial en la jurtsdtccion de la provincia del Guayas y dernas circunscripciones territoriales que Ie fueren delegadas, por los Gobiernos Autonomos Descentralizados

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Municipales, Regionales 0 el Gobierno Nacional para el control de las red estatal - troncales nacionales, con sujeci6n a las regulaciones emanadas de la Agencia Nacional de Regulaci6n y Control de Transporte Terrestre, Transite y Seguridad Vial.

Art. 237.- El Director Ejecutivo de la CTG, sera de libre nombramiento y remoci6n. por parte del Director Ejecutivo de la Agencia Nacional de Regulaci6n y Control del Transporte Terrestre, Transite y Seguridad Vial.

El Sub Director Ejecutivo de la CTG, sera civil, designado por el Director Ejecutivo, quien 10 subrogara en caso de ausencia temporal Administrativamente ejecutara las funciones delegadas por el Director Ejecutivo.

Art 238.- Son atribuciones del Director Ejecutivo de la Comisi6n de Transite del Guayas, a mas de las determinadas por el Director Ejecutivo de la Agencia Nacional de Regulaci6n y Control de Transporte Terrestre, Transtto y Seguridad Vial, ANRCTITSV, las sigutentes:

a) Cumplir y hacer cumplir la Constituci6n, la Ley, reglamentos, regulaciones emanadas de la ANRC'ITfSV y las resoluciones del Directorio;

b) Destgnar, remover y ejercer la maxima autoridad de la instituci6n, sobre los funcionarios, servidores civiles y los miembros del Cuerpo de Vtgilancta de la CTG, con sujecion a la Ley;

c) Asistir a las sesiones del Directorio con voz pero sin voto;

d) Preparar el plan operativo anual POA, el plan anual de Inverstones PAl, y el Plan Plurianual Institucional PPI. de la CTG;

e) Planiftcar y dirtgtr la formaci6n profesional del personal del Cuerpo de Vigilancia de la CTG, mediante la escuela de Formaci6n de Oficiales y Tropa, EFOT, y 10 los Centros de Educaci6n Superior;

f) Ejecutar, planificar y controlar la gesti6n administrativa, operativa y fmanciera de la CTG, fiscalizar los recursos y bienes de la CTG de conformidad con la ley;

g) Elaborar el presupuesto anual de la entidad, para conocimiento del Directorio de la CTG y del Director Ejecutivo de la ANRCTTTSV; y, posterior aprobaci6n del Directorio de la ANRCTITSV;

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REPUBLICA DEL :gcUADOR

~nUea J1la-cW?ud

h) Emitir licencias de conducir para conductores profesionales y no profesionales, incluidas las de operadores de maquinaria agricola y de equipo caminero, matriculas de vehiculos, permtso de conducir, permisos de ctrculacion, perrnisos de aprendizaje, de conduccion y demas documentos de transito previstos en la Ley y el reglamento: de conformidad con las regulaciones que sobre la materia expida la ANRCTITSV;

i) Disponer la adqutstcion de blenes, la ejecuci6n de obras y la contrataci6n de servicios, en el ambito de la cuantia que le sea permitido de conformidad con la ley;

j) Declarar de utilidad publica, con fmes de expropiaci6n, los bienes indispensables destinados a la construcci6n de la infraestructura del trans porte terrestre, transite y seguridad vial;

k) Promover, ejecutar y mantener campanas masivas, programas y proyectos de educaci6n en temas relacionados con el transito y segurtdad vial;

1) Suscribir acuerdos y convenios de cooperacton tecntca y ayuda economica con organismos nacionales 0 internacionales, que no supongan erogaci6n no contemplada en la proforma presupuestaria aprobada;

m) Autorizar, en el ambito de sus atribuciones, pruebas y competencias deportivas que se realicen utilizando, en todo el recorrido 0 parte del mismo, las vias publicas de su jurtsdtccion en coordinacion con el organismo deportivo correspondiente y la Agencia Nacional de Regulaci6n y Control de Transporte Terrestre Transite y Seguridad Vial; y.

n) Las demas que determine la ley, su reglamento y las resoluciones que expida la ANRCTITSV.

Art 239.- Son atribuciones del Directorio de la Comtsion de Transito del Guayas, ademas de las determinadas por el Director Ejecutrvo de la ANRCTITSV, las siguientes:

a) Expedir la normativa interna que contribuya a organizar, planificar y controlar las actividades, operaciones y servicios de transporte terrestre, transite y segurtdad vial, en la provincia del Guayas, con sujecion a las regulaciones dictadas por la ANRCTITSV;

b) Conocer el Plan Operatrvo Anual POA, el Plan Anual de Inversiones PAl, y el Plan Plurianual Institucional PPI, de la CTG:

Conocer y aprobar el informe de labores del Director Ejecutivo;

c)

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I(EJ1jJJLICA DEL ~UA.'fJ(l:tt t_~4~~ll£x~ LA{~l~'

d) Expedir los reglamentos internos destinados a controlar la actividad operativa y servicios de transporte terrestre y transtto de su jurisdicci6n, con sujeci6n a las disposiciones y regulactones emanadas de la ANRCTrTSV;

e) Autorizar al Director Ejecuttvo la adquisici6n de bienes y la ejecucion de obras en el ambito de la cuantia que Ie corresponda, segun las disposiciones de la ley sobre la materia; y,

f) Las dernas previstas en las leyes y reglamentos y las dispuestas por la ANRCTrTSV."

Art. 107.- Sustituyase. en la Disposicion General SEGUNDA. la frase "organos competentes", por "Gobiemos Aut6nomos Descentralizados"

Art. 108.· Sustituyase, en la Disposicion General SEXTA. la frase "Las licencias", por "Los permisos"

Art. 109.- Agreguese en la Disposicion General OCT AVA un segundo ineiso que dira:

"En el plazo de noventa dias a partir de la vtgencia de esta Ley. todas las cornpanias y cooperatrvas de transporte masivo de pasateros y de caraa estan obhaados a presentar en la A/2:encia Nacional de Regulaclon y Control del Transporte Terrestre, Transite y Seaurtdad Vial 0 los Gobiernos Aut6nomos Descentralizados , cuando ellos eterzan la competencia respectiva, las certificaciones de estar al dia con las obltaactones para con el lESS y las copias de los contratos de trabaio de los choferes y empleados. De no hacerlo. se suspenderan las autorizaciones 0 permisos de operaci6n, hast a que se cumpla la obligaci6n" .

Art. 110.- Suprimase la Disposicion General DECIMA.

Art. 111.- Sustituyase. en la Disposicion

DECIMOSEGUNDA. la palabra: "municipios" por Aut6nomos Descentralizados Municipales".

General "Gobiernos

Art. 112.- Sustituyase la Disposicion General VIGEsIMA, por la siguiente:

''VIGESlMA.- EI organismo competente, previo el otorgamlento de concesiones sobre frecuencias de radio que vayan a ser utUizadas por

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REPUBLICA DEL 1OC!Uft..IK1!:t ~_S?/u{rfdlea J1{;CWna/'

parte de las operadoras de transporte, deberan requerir a quien solicite el uso de frecuencia, la certificaci6n emitida por la Agencia Nacional de Regulaci6n y Control del Transporte Terrestre, Transrto y Seguridad Vial, en donde conste la condici6n de operadores de transporte. EI organismo competente podra dar por terminada en forma anticipada y unilateral las concesiones de frecuencias otorgadas a personas naturales y juridicas, que utilizan 0 permiten la utilizaci6n de frecuencias para la prestacion de servicio de transporte publico y comercial, sin contar con el permiso de operaci6n correspondiente".

Art. 113.- Agreguese al final de las Disposiciones Generales las siguientes:

VIGESlMASEGUNDA.-"Se establece la prohibici6n de la intermediaci6n en el transporte escolar e institucional".

VIGESIMATERCERA,-"En todas las normas legales y en la presente Ley cuando se mencione La Comlsion Nacional de Transporte Terrestre, Transito y Seguridad Vial, se entendera que se reftere a La Agencta Nacional de Regulaci6n y Control del Transporte Terrestre, Transite y Seguridad Vial ANRCTrfSV, que tambien podra ser conocida como "Agencia Nacional de Transito A.N.T. ".

VIGESIMACUARfA, - En el plazo de 180 dias contados a partir de la vtgencia de la presente ley, el Consejo de la Judicatura entregara mensualmente ala Direccton Nacional de Registro de Datos Publicos, la informacion necesaria para otorgar los certiftcados previstos en el Art. 98 de la presente ley. La Direcci6n Nacional de Registro de Datos Publicos, defmira el Software, las variables y dernas especificaciones tecnicas requeridas para cumplir con esta funci6n.

Art. 114.- Sustituyase en la Disposicion Transitoria SEPTIMA la expresfon. "en el plazo maximo de dos aries" por "hasta el 31 de Diciembre del 20 II. "

Art. 11£,.- En la Disposicion Transitoria OCTAVA a contfnuacfen de la palabra "disposiciones " reemplazar por "de la Constituci6n de la Republica del Ecuador, Codigo Organico de Organizaci6n Territorial y Descentralizacion."

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REPirnJ4ICA D:EL ECUADOR ~a; JVa:ot:Omzi

Art. 116.- Reemplacese la Disposicion Transitorla DECIMA por la siguiente:

"Se garantiza la estabilidad laboral de los servidores amparados por la Ley Orgamca de Servtclo Publico, que actualmente prestan sus servicios en la Dtreccton Nacional de Control de Transite cuyas partidas presupuestarias pasaran a la Policia Nacional; y, los que laboraban en los organismos de translto a nivel nacional y provincial y la CTG, pasaran a formar parte de la Agencia Nacional de Regulacton y Control de Transporte Terrestre, Transito y Seguridad Vial, 0 de los Gobiernos Autonomos Descentralizados que asuman la competencia de planiftcacton regulacton y control del transite y transporte."

Art. 117.- Reemplicese la DECIMAPRIMERA por la siguiente:

"A partir de la vigencia de la presente ley, en estncto cumplimiento de los principios constitucionales y preceptos legales, se determina que sera de cumplimiento obligatorio la inclusion de las mujeres en calidad de socias y conductoras de transporte publico, comercial y cuenta propia en una base minima del 5%, siempre que exista la demanda y se cumpla con los requerimientos de la Ley."

Art. 118.- Agreguese en la Disposicion Transitorla DECIMASEGUNDA, luego de la expresion "maquinaria agricola " la frase, "y equipo caminero"

Art. 119.- Sustituyase, en el segundo inciso de la Disposicion Transitorla DECIMATERCERA, la expresi6n "de 5 anos contados a partir de la promulgacion de la presente Ley", por " maximo hasta el 31 de diciembre de 2013".

Art. 120.- Sustituyase la Disposici6n Transitoria "DECIMACUARrA", que fue eliminada por el Codlgo Organico de Orgamzacton Territorial, por la sigutente:

"DECIMACUARrA.- Mientras la Agencia de Regulaci6n y Control Nacional de Transporte Terrestre, Transite y Seguridad Vial y los Gobiernos Aut6nomos Descentralizados establecen la institucionalidad necesaria para ejercer las competencias del control de transite y seguridad vial segutran siendo responsabilidad de la Dtreccion Nacional de Transito y Seguridad Vial de la Policia Nacional."

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REPOBLICA DEL ECUADOR s:<fammbtuv u1iaClOnal

Art. 121.- Sustituyase la Disposicion Transitorla "DEClMASEXTA", por la siguiente:

"DEClMASEXTA.- Hasta que los Municipios de la provincia del Guayas asuman las competencias en materia de planlflcacion, regulacton, control de transite, trans porte terrestre y seguridad vial. la Comisicn de Transito del Guayas contmuara con sus funciones y atribuciones; para la transferencia de competencias debera aplicarse el procedimiento establecido en el COOTAD."

Art. 122.- Sustituyase la Disposicion Transitorla "DEClMASEPTIMA." por la sigutente:

"DECIMA SEPTIMA. - De conformidad con 10 previsto en la dtsposiclon general primera y el Art 57 de esta Ley, el proceso de legalizacton y regulacton del servicio ejecutrvo concluira integramente en el plazo perentorio de 2 meses a partir de la promulgacion de esta Ley. En tal vtrtud, las cooperativas. empresas u operadoras, conductores y vehiculos que prestan actualmente el servtcio ejecutivo en fase juridica de transtcion y que se encuentran inmersos en dicho proceso de legaltzacton y regulacion ante la Agencia Nacional de Transporte Terrestre, Transtto y Seguridad Vial , la Comlston de Transite del Guayas y los Municipios que hayan asurrudo competencias en la materia, no podran ser sancionados conforme a 10 dispuesto en esta ley, hasta que la totalidad del proceso de legalizacton haya concluido con la entrega de los respectivos permisos de operacton."

Art. 123.- Agreguese a1 final de las Disposiciones Transitorias las siguientes:

"DECIMAOCTAVA.- Los Gobiernos Autonomos Descentralizados Regionales. Metropolitanos y Municipales asumiran las competencias en materia de plamflcacton, regulacion, control de transite, transporte terrestre y seguridad vial, una vez que hayan cumplido con el procedimiento establecido en el COOTAD. Hasta tanto la Agencia Nacional de Regulacion y Control del Transporte Terrestre, Transrto y Seguridad Vial, ejercera tales competencias.

DEClMANOVENA.- La Agencia Nacional de Regulacton y Control del Transporte Terrestre, Transrto y Seguridad Vial formara y capacttara al

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personal civil especializado para realizar el control del transtto en las vias de la red estatal y troncales nacionales. La Direcci6n Nacional del Control del Transito y Seguridad Vial, se ocupara del control del transito, hasta que los Gobiernos Aut6nomos Descentralizados, asuman efectivamente el control del transporte terrestre, transito y seguridad vial.

Hasta que la Agencia de Regulaci6n de Transporte Terrestre, Transrto y Seguridad Vial forme y capactte al personal civil especializado, la Direcci6n Nacional de Control del Transrto y Seguridad Vial continuara en el control de carreteras, con excepci6n de aquellas que se encuentran bajo la jurisdicci6n de la Comtsion de Transrto del Guayas.

VIGESlMA. - Durante el plazo de 3 anos aquellos ciudadanos que aspiren a los cursos de conducci6n profesional deben cumplir, a mas de los requisitos establecidos en el reglamento respectivo la siguiente alternativa: a) haber aprobado el primero de bachillerato; 0 b) posean licencia tipo B.

Fenecido este plazo el requisito sera haber aprobado el primero de bachillerato y los demas que se establezcan en el reglamento.

VIGESlMAPRIMERA.- La Agencia Nacional de Regulaci6n y Control del Transporte Terrestre, Transtto y Seguridad Vial, debera asumir las obligaciones contractuales que hasta antes de la fecha de expedici6n de la presente Ley hubiere asumido la Direcci6n Nacional de Transtto y Transporte Terrestre, hoy Direcci6n Nacional de Control del Transrto y Seguridad Vial, relatrvos al control del Transtto y Seguridad Vial.

VIGESlMASEGUNDA.- La Agenda Nacional de Regulaci6n y Control del Transporte Terrestre, Transrto y Seguridad Vial, formara y capacitara agentes civiles para ejercer sus competencias de control del transito a nivel nacional. Una vez que disponga de los servtdores publicos necesarios para tales efectos, estos relevaran a la Poltcia Nacional en sus actividades de control del transite, debiendo este personal ser reastgnado a otras funciones segun las necesidades tnstitucionales de la Policia Nacional.

VIGESlMATERCERA.- Las contravenciones de transtto, cometidas a partir del 7 de agosto del 2008. que se encontraren en trarrute en los Juzgados correspondientes y que no hubieren sido tmpugnadas, se

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entenderan efectivamente cometidas, y por 10 tanto se impondran inmediatamente las sanciones pecuntarias correspondientes. Las boletas de cltacion constitulran titulo de credito suficiente para que la La AR:encia Nacional de Regulacion y Control del Transporte Terrestre, Transrto y Seaurtdad Vial realice el cobro de las multas que correspondan. En estos casos no operara prescrtpcton alguna."

VI GESlMAC UARf A.- Hasta que los Gobiernos Autonomos Descentralizados asuman las competencias respectlvas, la Agencta Nacional de Transporte Terrestre, Transito y Segurtdad Vial autortzara e implementara el funcionamiento de los centros de revision y control tecnico vehicular; los mismos que podran ser concesionados

DISPOSICI6N FINAL UmCA:

La presente Ley entrara en vigencta a partir de la fecha de su publlcacion en el Regtstro Oficial.

Dado y suscrito en la sede de la Asamblea Nacional, ubicada en el Distrito Metropolitano de QUito, provincia de Pichincha, a los trece dias del mes de enero de dos mil once.

L",

Secretario General

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