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Causas y consecuencias de los megaproyectos y las trasnacionales en el sector rural colombiano

Causas y consecuencias de los megaproyectos y las trasnacionales en el sector rural colombiano

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ISSN:2007-3231

ANTÍGONA
N U M E RO V I | I I SE M E ST R E 2 010 | B O G O TÁ , C OL O M BI A

CAUSAS Y CONSECUENCIAS DE LOS MEGAPROYECTOS Y LAS TRASNACIONALES EN EL SECTOR RURAL COLOMBIANO

Dirección Viviana Vargas y Shameel Thahir Silva Consejo Editorial Brian Alvarado Pino Colaboraron con este número Freddy Ordoñez Ismael Paredes Profesor Harold Córdoba Profesora Catalina Toro Profesora Claudia Arenas Fotografía Diseño y diagramación Andrea Carolina Sierra Morales Agradecimientos Rector Moisés Wasserman Vicerrectora General Beatriz Sánchez Herrera Decano Facultad de Derecho, Ciencias Politicas y Sociales Jose Francisco Acuña Vizcaya Dirección de Bienestar Facultad de Derecho, Ciencias Políticas y Sociales Dirección de Bienestar Universitario Sede Lucy Barrera Ortiz Jefe Programa Gestión de Proyectos Elizabeth Moreno Domínguez Créditos Portada obra: Salida de Laureano Débora Arango No.6 II Semestre del 2010 - 500 ejemplares Publicación del Colectivo Antígona Grupo de Trabajo Estudiantil Universitario http://www.cear.info/colectivoantigona colectivoantigona@gmail.com

FACULTAD DE DERECHO, CIENCIAS POLÍTICAS Y SOCIALES DIRECCIÓN DE BIENESTAR DIRECCIÓN DE BIENEST AR UNIVERSITARIO ÁREA DE ACOMPAÑAMI ENTO INTEGRA L PROGRA MA GESTIÓN DE PROYECTOS

SUMARIO LA PERSISTENCIA DEL REFUGIO HUMANITARIO, A PESAR DE SU RECIENTE CLAUSURA Diana Maria Arteaga LA MALDICION DE “EL DORADO”: UN BREVE INFORME DEL NORDESTE ANTIOQUEÑO Brian Alvarado Pino EFECTOS EN LA SALUD DE LA MINERIA A CIELO ABIERTO Chiesie Camila Prieto HAMBRE, DOMINACION Y VIOLENCIA Shameel Thahir Silva CATATUMBO: PARAMILITARISMO, MILITARIZACION Y MEGAPROYECTOS Freddy Ordoñez VAUPES/PARQUE NATURAL YAIGOJE APAPOIRIS, EN CONTRAVIA DE LA AUTONOMIA INDIGENA Ismael Paredes HAMBRE Y GRANDES CADENAS DE DISTRIBUCION Freddy Ordoñez MEGAPROYECTOS DE VIVIENDA Y SEGREGACION URBANA EN EL AREA METROPOLITANA DE BOGOTA Profesor Harold Cordoba Universidad Pedagogica Nacional UN CAMPO SIN CAMPESINOS EN LAS BASES DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2010-2014 Freddy Ordoñez TRATADOS DE LIBRE COMERCIO CON ESTADOS UNIDOS Y ACUERDOS DE ASOCIACION CON LA UNION EUROPEA Profesora Catalina Toro Perez Universidad Nacional de Colombia 5

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Empezamos el gobierno de la Unidad Nacional, el gobierno de Juan Manuel Manuel Santos, la continuación del gobierno de la Seguridad Democrática de Alvaro Uribe Vélez, los problemas estructurales que mantienen el conflicto social y armado colombiano se mantienen expresándose de diferentes maneras y trabajando de manera funcional hacia la acumulación de ganancias propias del sistema mundo capitalista. La crisis estructural que atraviesa el sistema capitalista expresada en el cambio climático, la crisis financiera, alimentaria y energética nos obliga a pensar por nuestra propia supervivencia mientras los explotadores solo buscan cómo seguir explotando y los y las explotadas somos cada vez más. Desde que Juan Manuel Santos asumió la presidencia de Colombia dándole continuidad a la orientación del gobierno anterior se arrodilló a las necesidades del capital transnacional con sus vestidos de paño inglés y su retoque de botox junto a sus discursos tartamudeados. La Unidad Nacional abrazo la mineria a cielo abierto como palanca de éxito de las minorías y condena de las mayorías, los procesos de resistencia propios de nuestra Colombia deben estar preparados para un periodo en donde nada es lo que parece y en donde el gobierno asume el discurso que se ha manejado durante años para combatir cara a cara con los y las luchadoras populares, situación expresada en Angelino Garzón como vicepresidente vendiéndole asi su alma al capital. El Grupo de Trabajo Estudiantil Universitario Colectivo Antígona sigue en pie de lucha acompañando a la Asociación Campesina del Catatumbo y el Comité Permanente de Refugio Humanitario como expresiones organizativas importantes de la resistencia del campesinado colombiano a las que le daremos todo nuestro apoyo y felicitamos por sus últimos logros. Hoy entendemos lo rural como expresión de no sólo el territorio a las afueras de la ciudad sino que está claro para nosotros su interconexión con lo urbano y como la ruralidad es un concepto que no puede ir separado de lo urbano, ésto nos lleva a comprender la necesidad de trabajar en el estudio del territorio, la espacialidad y la geopolítica como complementos de nuestra práctica diaria al lado del movimiento popular y específicamente de las organizaciones campesinas que han expresado su confianza hacia nosotros los últimos años.

LA PERSISTENCIA DEL REFUGIO HUMANITARIO, A PESAR DE SU RECIENTE CLAUSURA
Por Diana Maria Arteaga

Foto: http://3.bp.blogspot.com/_EvuRk0FlNl8/TOvimsAv0OI/AAAAAAAAALA/XUpyZTT9xGk/s1600/DSC01043.JPG

LA FIGURA DEL REFUGIO HUMANITARIO El 29 de abril de 2009, bajo la premisa “Por la vida, la dignidad, la tenencia de la tierra y la defensa del territorio”, la Asociación Campesina del Catatumbo (ASCAMCAT) se declaró en Refugio Humanitario en la vereda Caño Tomás del municipio de Teorama en la región del Catatumbo con el respaldo del Colectivo de Abogados Luis Carlos Pérez y un gran número de organizaciones sociales nacionales e internacionales. Pero, ¿en qué consiste la figura del Refugio Humanitario? Como bien lo afirma la premisa mencionada anteriormente, la lucha de ASCAMCAT se concentra en la protección de la vida y la dignidad, en tanto que el camepesinado reclama por el respeto a los derechos humanos, teniendo en cuenta que la persecución por parte de las Fuerzas Armadas Nacionales y los grupos paramilitares ha sido evidente en los últimos 8 años, además del abandono del Estado colombiano en esta región.

En cuanto a la tenencia de la tierra y la defensa del territorio, se hace necesario replantear la política agraria en el país, ya que las políticas de apertura inversionista del gobierno Uribe y ahora el de Santos, no han dejado sino miseria y desigualdades en esta región; aunque no podemos desconocer que la situación de otros departamentos en materia de derechos humanos sea diferente. La riqueza petrolera y carbonífera de la región y la entrada de gran número de transnacionales ha dado pie para la fuerte militarización, los señalamientos y la ilegalidad, dadas las múltiples capturas a líderes campesinos, líderes de organizaciones sociales, falsos positivos y el desplazamiento forzado como una constante en el proceso de resistencia pacífica llevado a cabo en el refugio humanitario. Por tanto, la figura del refugio humanitario constituye una resistencia pacífica que tiene como objetivo el reclamo legítimo de garantías de una vida digna y asimismo la ejecución de un plan de desarrollo construido desde la comunidad, como un ejercicio democrático, la 5

exigencia a las autoridades municipales, departamentales y nacionales por el respeto a la vida digna y a los intereses de las comunidades campesinas e indígenas a su vez, bajo la premisa concerniente al respeto al territorio ancestral y la no explotación de los recursos por parte de empresas transnacionales. TRAYECTORIA DEL REFUGIO HUMANITARIO

del Ejército Nacional dentro del campamento con el agravante de la falta de identificación al momento de llegar, el porte de capuchas por parte de algunos miembros del grupo y la expedición de órdenes de captura ilegales, que como bien fue dicho por varios miembros de ASCAMCAT durante la celebración del primer año de Refugio Humanitario, “lo único que no nos niega el gobierno, son órdenes de captura”.

EN EL MARCO DE LA ASAMBLEA GENEl 29 de abril de 2009, se instala entonces el ERAL DE CLAUSURA DEL CAMPAMENcampamento de Refugio Humanitario en la TO DE REFUGIO HUMANITARIO vereda Caño Tomás del municipio de Teorama, Norte de Santander; donde se instaló también En el marco de esta reunión, en la que conun espacio de interlocución con el gobierno vergieron gran número de campesinos y cammunicipal y departamental, las Mesas de Inter- pesinas de cada una de las zonas del Catatumbo locución y Acuerdo (MIA), en torno a cuatro (parte alta, media y baja), diversas organizapuntos clave como los derechos humanos, la ciones sociales, estudiantes defensores de deresustitución de cultivos de uso ilícito, los recur- chos humanos y organizaciones internacionsos naturales, la tierra y el territorio. ales; se hizo un balance del refugio humanitario y los resultados arrojados por las siete Mesas de Interlocución y Acuerdo (MIA) llevadas a cabo en los diferentes municipios de la región. El Refugio Humanitario es una respuesta frente al “exterminio del Catatumbo”, como lo manifestó Juan Carlos Quintero, vicepresidente de ASCAMCAT. La falta de voluntad política de las autoridades, la fuerte militarización de la zona, la erradicación forzada de cultivos ilícitos y la falta de soluciones y propuestas por parte del gobierno de un modelo de vida integral enmarcado en el respeto a los derechos humanos y el derecho internacional humanitario son algunos de los puntos que sintetizan la lucha permanente de ASCAMCAT en la campaña “Por la vida, la dignidad, la tenencia de la tierra y la defensa del territorio” y en la construcción de su alternativa política y organizativa como lo es el Refugio Humanitario. A pesar de las repetidas ausencias de las autoridades en las audiencias públicas, el Refugio Humanitario ha cohesionado la comunidad campesina del Catatumbo, al igual que el trabajo en hermandad con la Asociación Indígena Motilón-Bari (ASOBARI) y ha contribuido en la construcción democrática de propuestas del desarrollo autónomo del pueblo catatumbero. Una de las propuestas que surgieron de la asamblea general llevada a cabo el 20 y 21 de agosto de 2010, fue la conformación de un co-

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Aunque las respuestas de las autoridades pertinentes en este proceso se han caracterizado por la negativa a las peticiones, los continuos señalamientos, las mal llamadas ejecuciones extrajudiciales y la persecución militar, la lucha de los campesinos no ha perdido su norte en materia de sus derechos. Por el contrario, se ha venido fortaleciendo cada día gracias al apoyo de las diversas organizaciones defensoras de derechos humanos y agentes solidarios que acompañan, informan y sensibilizan a la comunidad acerca de la crisis humanitaria que vive hoy la región del Catatumbo; crisis que conllevó a la conformación de un Refugio Humanitario con campamento temporal, pero persistente en su proceso de resistencia pacífica. Durante la permanencia del campamento de Refugio Humanitario hubo seguidas irrupciones 6

mité permanente de refugio humanitario, dada la clausura del campamento, pero la necesidad de continuar con los procesos de resistencia y reclamación de garantías al gobierno municipal, departamental y nacional. En dicha reunión, de las autoridades invitadas, sólo participaron el alcalde del municipio de San Calixto, el personero municipal de San Calixto y el personero municipal de El Tarra, quienes se comprometieron a acompañar los procesos del Comité Permanente de Refugio Humanitario, mas no participarán en él. PERO, ¿EN QUÉ CONSISTE EL COMITÉ PERMANENTE DE REFUGIO HUMANITARIO? Respondiendo a las diversas inquietudes que suscita la clausura del campamento de Refugio Humanitario un año y cuatro meses después de su instalación, Gilma Téllez, representante legal de ASCAMCAT, propone “conformar un comité de refugio humanitario por las tres zonas, donde se conformará con cinco integrantes de cada zona y quedará un miembro de la directiva dentro del comité, esa es la propuesta porque el campamento del refugio humanitario no se puede dejar así, para no perder el esfuerzo que se ha hecho en más de un año y perder los compromisos que se han obtenido” 1 Por supuesto, una de las cuestiones que inquietaba la mayoría de los asistentes de la asamblea consiste en la ruptura o la continui-

dad de la lucha que alrededor de la figura del Refugio Humanitario se ha gestado en torno a la reivindicación de los derechos que han sido arrebatados a las comunidades habitantes de la región del Catatumbo los últimos años. Y para estas reivindicaciones se hace absolutamente necesaria la organización del campesinado y la participación de los mismos en la construcción de alternativas de paz no solo para su región, sino que resulten vinculantes a lo largo de la geografía nacional. Por lo tanto, la iniciativa del Comité Permanente del Refugio Humanitario consiste en la discusión sistemática de los temas claves que constituían la lucha del refugio humanitario como la militarización, los megaproyectos, los recursos naturales, la agroindustria, el desplazamiento forzado y los derechos humanos. Y además de la discusión de los temas que afectan la población catatumbera, el Comité Permanente, con la participación también de varias organizaciones sociales, tiene dentro de sus pretensiones, la construcción de propuestas que contribuyan a la ejecución de su propio plan de desarrollo por medio de herramientas eficientes de presión al gobierno. Así pues, después de la aprobación de la asamblea, se conforma el Comité Permanente de Refugio Humanitario, sustentado con la premisa “el campamento del Refugio Humanitario sigue, aunque se acaben los ranchos”2 . Sin embargo, no se descarta la posibilidad de conformar otro campamento.

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IMPORTANCIA DEL REFUGIO HUMAN- lucha catatumbera rechazando cualquier acto ITARIO EN LA CONTINUACIÓN DE LA de violencia que pueda recaer sobre la región LUCHA CAMPESINA del Cataumbo, así como abogamos por la reconstrucción del tejido social en la zona y por Después de un balance riguroso de los compro una alternativa de paz concertada por el pueblo misos adquiridos en el año 2009 por parte de porque “Esta lucha es de todos y la vamos a las autoridades municipales y departamentales, sacar adelante”3 los resultados arrojados son desalentadores, ya que la respuesta negativa es recurrente en cada Notas al final compromiso adquirido. Un año después, ASCAMCAT sigue al frente de la lucha por la vida, la dignidad, la tenencia de la tierra y la defensa del territorio, manifestando las inconformidades frente a las decisiones del gobierno y a su falta de voluntad política respecto a las peticiones del campesinado y denunciando las frecuentes violaciones a los derechos humanos.
1 Asamblea General ASCAMCAT. 20, 21 de agosto de 2010. Gilma Téllez. Refugio Humanitario 2 Asamblea General ASCAMCAT. 20, 21 de agosto de 2010. Refugio Humanitario. 3 Asamblea General ASCAMCAT. 20, 21 de agosto de 2010. Gilma Téllez. Refugio Humanitario.

Los últimos meses, las agresiones a los campesinos y campesinas del Catatumbo no han estado ausentes. Desde la clausura del campamento de Refugio Humanitario, los campesinos y campesinas del Catatumbo se han movilizado numerosas veces ejerciendo presión al gobierno por sus garantías y sus acuerdos. La última movilización de los campesinos y campesinas el 11 de noviembre tuvo lugar en Cúcuta, procedente de los municipios de Teorama, Convención y El Tarra, donde aproximadamente 25 campesinos fueron gravemente heridos por el Esmad, aunque no sólo heridos, ofendidos, cacheteados, esposados y acusados. Por otro lado, en el mes de noviembre también han sido asesinados un miembro del Polo Democrático y de un posible candidato para la alcaldía del municipio de Convención. Situaciones persistentes como éstas no sugieren otro camino que la persistencia en la lucha. Es por esto que nos solidarizamos con la 8

LA MALDICIÓN DE “EL DORADO”: UN BREVE INFORME DEL NORDESTE ANTIOQUEÑO.
Por: Brian Alvarado Pino pal actividad económica, pese a que sus tierras no sólo ricas en oro sino también aptas para la siembra de diferentes productos agrícolas. Sin embargo, como ya es costumbre en Colom bia, en vez de que las riquezas naturales traigan prosperidad y bienestar a las comunidades, traen muerte, desasosiego, pobreza y represión. Hoy el Gobierno colombiano pretende arrebatarles a los trabajadores de la Frontino Gold Mines su derecho al trabajo, pretende quitarles la Mina para entregárselas al capital transnacional, en este caso a la empresa canadiense Medoro Resources. Y pretende hacerlo con argumentos falaces y maquillados: el Gobierno aduce que para salvar a la Frontino de la quiebra inminente hay que buscar un socio inversionista que la saque del atolladero. Si bien es cierto que la Frontino Gold Mines no está en la mejor de sus condiciones, no es verdad que ésta esté presentando pérdidas y que por ello haya que venderla. Los trabajadores han aceptado que la inversión de un socio estratégico es necesario si se quiere que la Frontino prospere y se actualice tecnológicamente, pero las condiciones bajo las cuales el Gobierno quiere pactar un nuevo socio son irrisorias y van en detrimento del bienestar y de las garantías laborales de los trabajadores y de la comunidad en general. La cuestión es que la Mina no es del Gobierno nacional, es de los trabajadores, y éste primero ha terciado en este tema como si fuese el propietario de la Frontino. La Mina hacia los años setenta aún le pertenecía a capital extranjero, a la compañía estadounidense Internacional Mining Company, no obstante, a finales de esa misma década dicha compañía empieza a mostrarse insatisfecha por las bajas ganancias que la Frontino le ha generado, así que “aduciendo entre otros los siguientes motivos: incapacidad para asumir la carga prestacional de los jubilados; agotamiento de las reservas y bajos precios del oro que no compensaban los altos costos de explotación (el precio del oro estuvo congelado por casi 20 años en US$30 la onza troy)” 2 deciden liquidar la empresa. 9

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http://jamesrock66.files.wordpress. com/2009/07/mineros-1941-_-detalle-_-elcorcito-_-acervo-patrimonial.jpg LA FRONTINO GOLD MINES: Hace más de 500 años los invasores españoles se dieron a la búsqueda de “El Dorado”. Una leyenda que algunos nativos indígenas hicieron creer a los ibéricos para que éstos los dejaran en paz y abandonaran así sus tierras y desistieran de reprimirlos y robarlos. Hoy, cuando se “celebra” el año del bicentenario de la “independencia” dicha leyenda ya es toda una realidad. “(…) casi cinco siglos después y sin correr ninguno de los riesgos de esos ambiciosos conquistadores, unos comisionistas - especuladores, igualmente ambiciosos, están descubriendo y tomando posesión del verdadero Dorado, resultado de la combinación de los altos precios internacionales del metal, que según los más escépticos analistas pueden durar mínimo tres años consecutivos, combinados con la denominada “confianza inversionista” imperante en el país”1 . El epicentro de “El Dorado” moderno es el Nordeste Antioqueño, especialmente los municipos de Segovia y Remedios, que durante más de un siglo ha sido la explotación aurífera su princi-

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“La historia es simple. En el año de 1976 (…) los gringos dueños de la mina decidieron iniciar un proceso de liquidación, y así se lo no tificaron al gobierno nacional. El proceso termina el 6 de marzo de 1979. Al día siguiente, ante el notario público Antony Alzalone en la ciudad de New York suscriben un documento, autenticado por el Consulado colombiano en esa ciudad, en el que plasman la decisión de entregar los activos de la empresa liquidada, de forma irrevocable e indiscriminada a los trabajadores y jubilados en dación en pago por sus acreencias laborales, por lo que en aelante se convertirían en sus únicos dueños” 3 . Hoy, los trabajadores (y legítimos dueños) de la Frontino Gold Mines se están dando la pelea para no dejarse quitar lo que les pertenece. Y desde siempre lo han hecho. Por eso no entienden cómo teniendo tantas pruebas a su favor el Gobierno siga insistiendo en desconocerlos. Ya desde hace un tiempo para acá (en este año) los trabajadores del sindicato (SINTRAMINENERGÉTICA) se declararon en paro general debido a los constantes abusos que la Medoro, en contubernio con el Estado y los liquidadores de la empresa, ha venido infringiendo contra ellos. Por un lado, la liquidación y el despido de varios de ellos desconociendo sus derechos y amedrentándolos para que acepten las condiciones de liquidación, y por otro, se conocen 10

casos de personas que han sido amenazadas y hasta asesinadas por apoyar y/o participar en la huelga de los mineros en pro de que se les restituya el derecho de propiedad que tienen sobre la Frontino Gold Mines. “Se han violado todas las leyes, y se anuncian más. La Medoro Resources ha afirmado que únicamente garantiza el empleo a 1600 trabajadores por un año, es decir, que va a liquidar la organización sindical y a desconocer la convención colectiva vigente 365 días después de asumir el control de la mina” 4 . El malestar ocasionado por dichos hechos lo manifestó el sindicato por medio de un pronunciamiento que puede ser consultado en la página de Prensa Rural: “El pasado 19 de agosto de 2010 el señor Liquidador Luis Fernando Alvarado Ortiz, ejerció presión psicológica y atemorizante a todo el personal afiliado y no afiliado a nuestra Organización Sindical “Sintramienergética” Seccional Segovia, por medio de su personal administrativo, obligándolos a renunciar a su contrato laboral, ofreciendo un contrato con una fundación por 16 días, impuesta por él mismo y su Junta Asesora de manera deshonesta sin brindarles estabilidad laboral. Como Organización Sindical nos pronunciamos ante este vil atropello que sólo encamina al exterminio de nuestra Seccional, al libre derecho de asociación sindical y al cierre total de nuestra empresa.

El Señor Alvarado cercenó los derechos sindicales de los trabajadores al no permitir que fueran representados por la Junta Directiva mediante el uso de la fuerza pública e impidiendo el ingreso a las instalaciones de la empresa” 5 . Al sol de hoy los trabajadores de la Mina siguen en pie de lucha, pese a la constante represión ejercida por el Estado y los hambrientos inversionistas que buscan quedarse con las riquezas de la región, y pese a la invisibilización de su lucha y reivindicaciones que los medios de comunicación han hecho, en complicidad tácita por los intereses del Gobierno y del capital extranjero.

memoró la masacre acaecida en el municipio de Segovia en el año de 1988. El propósito era “desandar la muerte”, recordar a las víctimas de aquella infame masacre y reivindicar las luchas que el pueblo segoviano ha dado por una vida diga en una región donde abunda la riqueza pero la pobreza ha sido impuesta por los usurpadores y ladrones. En la noche de aquel 11 de noviembre incursionó un grupo de paramilitares que arremetió contra la población de Segovia en respuesta a los cambios que la nueva administración local (del partido de la UP) representaba, y al apoyo indiscutible que la Unión Patriótica estaba recibiendo de parte de los segovianos. Dicho grupo paramilitar se autodenominó “Muerte a Revolucionarios del Nordeste Antioqueño”, el cual estaba al mando de los hermanos Castaño Gil y en complicidad con políticos antioqueños y miembros del Ejército Nacional, la Policía y los empresarios de trasnacionales que tenían, y aún tienen, intereses en las riquezas de la región. El Ejército se acantonó en el Batallón Bomboná, la Policía se encerró en la estación de la plaza central del pueblo, con lo cual no se prestó ayuda y protección a la población. El saldo: 43 personas muertas y cerca de 53 heridos.

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DESANDAR LA MUERTE:

“Nosotros nunca los olvidaremos y mientras vivamos estaremos todos los días de nuestra existencia exigiendo justicia, exigiendo que los culpables sean castigados y la memoria de nuestros familiares, amigos y compañeros sea elevada al pedestal en donde están los inmortales, los imprescindibles”: Rita Tobón. Alcaldesa de Segovia. 1988 – 1990.
La historia del Nordeste Antioqueña va mucho más allá de unas minas de oro, de las cuales se ha adueñado el capital extranjero y que no sólo explotan las minas sino también a los tra bajadores. La historia de este “Dorado” está atravesada por una estela de muerte y represión. El pasado 11 de noviembre de 2010 se con-

La masacre sería una cicatriz más para aquel pueblo al que el oro más que felicidad y bienestar les ha traído desgracias. Hoy, pese a que algunos de los cómplices y de los autores materiales e intelectuales han sido “condenados”, por decir de alguna forma, el caso sigue en total impunidad en cuanto un juicio se refiere. Veintidós años después, la Corporación Acción Humanitaria por la Convivencia y la Paz del Nordeste Antioqueño (CAHUCOPANA), la Coordinación Nacional de Víctimas y Familiares del Genocidio contra la Unión Patriótica, la Asociación Campesina del Valle del Río Cimitarra (ACVC), Corporación Regional para la Defensa de los Derechos Humanos (CREDHOS) y la Corporación REINICIAR, convocaron una jornada contra el olvido, un evento para desandar la muerte: “Desandamos la muerte sembrando memoria viva”.

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La masacre del 88 en Segovia es sólo una de tantas y tantas que hubo en la región, y en todo el país, pero es un caso emblemático puesto que se considera como el inicio, la inauguración de la gran oleada de muerte que los grupos paramilitares desplegarían con toda contundencia en gran parte del país, sin que el Ejército o el mismo Estado hicieran algo para detenerlos.

cualquier posibilidad de protesta o de inconformidad con el orden imperante en la región. Notas al final .
1 Artículo “La Frontino Gold Mines y el verdadero Dorado (I)” por Jorge Gómez Gallego: http://www.sinergiainformativa.com/index.php?option=com_ content&view=article&id=2843:la-frontino-gold-mines-y-el-verdadero-doradoi&catid=25:columnistas-inicio&Itemid=19 2 Bajo Nordeste Antioqueño 3 Artículo “La Frontino Gold Mines y el verdadero Dorado (II)” por Jorge Gómez Gallego: http:// www.prensarural.org/spip/spip.php?article4157 4 Ibídem. 5 Masacre laboral en la Frontino Gold Mines: http://www.prensarural.org/spip/spip.

Creo que este año cuando se celebra el bicentenario de una independencia que nunca ha sido es la oportunidad para reflexionar sobre estos hechos, sobre lo que está pasando en el país con nuestras riquezas y con nuestros campesinos y campesinas, indígenas y todas aquellas personas que luchan día a día para que este sea un país más incluyente. La masacre en Segovia y la pugna por arrebatarles a los trabajadores la Fron tino Gold Mines no son casos aislados el uno del php?article4516 otro, tienen conexión cuando uno ve que hoy en día un grupo como las “Águilas Negras” merodean por la región como señores gamonales, como señores de la guerra, que pese a que hay un policía o militar en cada esquina del pueblo ellos no son los que mandan, sino esas aves de rapiña que se esconden detrás de pasamontañas para intimidar y asesinar. Son ellos los encargados de proteger a las trasnacionales, de eliminar

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EFECTOS EN LA SALUD DE LA MINERIA A CIELO ABIERTO
Por Chiesie Camila Prieto

El carbón mineral es una roca sedimentaria con un alto contenido de carbono, originada a partir de materia orgánica. Se considera un recurso no renovable pues su proceso de formación es muy lento. Constituye uno de los recursos naturales más importantes utilizados por el hombre desde tiempos inmemorables como fuente de energía y en la actualidad representa aproximadamente el 70% de la reserva energética mundial y es explotado en diferentes partes del mundo.

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En los últimos años la extracción de este recurso se ha convertido en una de las actividades económicas mas importantes y además una de las que más impacto social, cultural y ambiental genera. Afectando directamente el medio ambiente y las comunidades habitantes de las regiones que son blanco para la aplicación de estos métodos de extracción. La minería a cielo abierto se ha constituido como uno de los métodos de extracción de carbón más importantes, pues está logrando sus tituir la explotación subterránea. Con esto, el impacto ambiental es doble, pues aparte de con-

taminar el aire y los ríos, también afecta la capa superficial que con las prácticas antiguas continuaba intacta. Además aumenta el riesgo de la población de sufrir enfermedades respiratorias. En cada fase del ciclo de extracción del carbón se genera un impacto incalculable en el medio ambiente; por ejemplo durante la remoción de la capa vegetal que implica la remoción del suelo agrícolamente productivo, no sólo se ven afectadas las personas y animales que habitan estas zonas sino también las afluentes de agua que deben ser desviados de su curso normal. Posteriormente se debe remover la capa estéril llevándose a cabo la desviación de aguas subterráneas. Ya listo el territorio se extrae el carbón, proceso conocido como arranque, para éste se usan maquinarias especializadas o explosivos. Seguido a la extracción se realiza el cargue y transporte interno del carbón, incluyendo los desechos. Estos últimos son llevados a los diques de cola, durante este proceso se generan contaminantes adicionales por la combustión de los vehículos usados para esto. Finalmente se lleva a cabo el acopio y beneficio que incluye el almacenamiento, trituración y homogeneización

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del mineral. Es decir, una mina de carbón a cielo abierto genera uno de los ambientes más contaminados y de mayor riesgo para la población, convirtiendo esta práctica en un problema exorbitante de salud pública que nos debe interesar a todos como médicos, agrónomos, politólogos, estudiantes y sobre todo como seres humanos.

do, el tamaño de las partículas, y por último si la población tiene exposición a otros factores de riesgo como por ejemplo el tabaco. En el caso de las neumoconiosis por carbón se observa que las partículas que quedaron acumuladas en el in tersticio empiezan a ser digeridas por células de la inmunidad que intentan defender nuestro cuerpo, sin embargo la exposición a estos contamUno de los principales impactos ambientales de inantes es tan alta que nuestro sistema inmune este tipo de minería y que tiene relación directa no es capaz de eliminar todas las sustancias con los problemas de salud de la población cir- lesivas y estas células empiezan a acumularse cundante, es la contaminación del aire por todos en el tejido pulmonar; esto genera una cascada los materiales generados durante la explotación como: polvo y combustibles tóxicos, vapores o gases de cianuro, mercurio, dióxido de azufre, etc. que generalmente causan afecciones a nivel respiratorio. La enfermedad respiratoria más común de los trabajadores del carbón y de todas las personas expuestas a los contaminantes generados en las minas se conocen como NEUMOCONIOSIS caracterizadas por la acumulación de polvo en el tejido pulmonar. Los pulmones son la parte de nuestro organismo que está en mayor contacto con el medio ambiente, y que nos permite tomar del aire el oxígeno necesario para la vida y a la vez eliminar el gas carbónico producido en nuestro cuerpo. Constantemente estamos inhalando partículas contaminantes que son eliminadas de nuestro cuerpo por diferentes métodos fisiológicos que buscan defender nuestro cuerpo de la abrasión del aire contaminado. Las partículas de tamaño más grande quedan atrapadas en las vías respiratorias altas (tráquea, bronquios), sin embargo, algunas de estas partículas, las de menor tamaño, logran acumularse en el interior de los pulmones afectando todas las estructuras microscópicas que nos permiten respirar; generando así las bien conocidas enfermedades intersticiales, caracterizadas por una abundante cicatrización de los tejidos que de forma progresiva le imparte al pulmón una contextura fibrosa, es decir, que por la gran cantidad de lesiones y a su vez el índice tan alto de cicatrización el pulmón se vuelva rígido, lo que impide un buen proceso respiratorio, es decir, hay dificultad en la toma de aire y por consiguiente no hay una buena oxigenación. Para que se desarrolle una neumoconiosis se debe tener en cuenta primero el tiempo de exposición al polvo y la cantidad de éste que esté acumulado en los pulmones y en las vías aéreas; segun14

de eventos que terminan en la fibrosis del tejido. Este tipo de enfermedades se manifiestan después de largos periodos de exposición al polvo generado por la extracción de minerales y se caracterizan por dificultad para respirar, tos seca, pérdida de peso, dolor articular y muscular y fatiga. Posteriormente estas enfermedades pueden desencadenar en fisema pulmonar, es decir, inflamación del pulmón. Además predispone al organismo para ser blanco de enfermedades infecciosas como la tuberculosis, y puede generar cambios a nivel celular que permiten el progreso de cáncer pulmonar. Aunque las grandes empresas de carbón y la legislación estipulan un límite de emisión de polvo está com-

http://www.conflictosmineros.net/contenidos/90-campanacontra-el-uso-de-cianuro

probado por algunos estudios que la exposición por leve que sea predispone al organismo a desarrollar enfermedades de este tipo. De igual forma, hay que tener en cuenta que el único factor de riesgo no es el polvo generado en las minas, sino también el tabaco y los contaminantes generados por las emisiones de gases de la maquinaria utilizada como las volquetas. Otro de los problemas fundamentales de la minería a cielo abierto es la contaminación del agua con aceite usado, con reactivos, con sales minerales, así como aguas de lluvia contaminadas con contenidos de los depósitos de desechos (diques de cola). Vale la pena aclarar que los desechos de la minería son almacenados en unos reservorios conocidos como diques de cola, que son llenados con desechos líquidos, cianuro, arsénico, plomo y demás metales pesados que filtran al subsuelo y desbordan en los ríos y arroyos. Además de la contaminación, para el trabajo en las minas se requieren grandes cantidades de agua, lo que reducirá dramáticamente el agua destinada para el abastecimiento de las comunidades. En el caso colombiano contamos con una de las minas de carbón a cielo abierto más grande del mundo propiedad actual de las multinacionales BHP Billiton, Anglo American y Glencore. Se encuentra localizada en el Departamento de la Guajira y se calcula que la capacidad de producción actual de la mina del Cerrejón es aproximadamente 27.5 millones de toneladas al año. Sin embargo, la riqueza obtenida a partir de la destrucción del territorio y el ambiente ratifica la mentalidad entreguista de la clase dirigente de este país. El pequeño aporte parafiscal de las multinacionales no es nada comparado con la gran cantidad de ganancias que adquieren cada año a costa de la destrucción de nuestra tierra y la explotación de nuestros recursos naturales. Ahora, con el actual gobierno y el apoyo incondicional a esa lógica extraccionista, se está planeando la explotación de nuevos territorios para la extracción de carbón. Una de las regiones que está en la lista negra de las multinacionales es el Catatumbo, región considerada como bosque húmedo tropical y además una de las fuentes hídricas más importantes del país, pero que desafortunadamente cuenta con uno de los reservorios de este mineral más grande del país junto con el del cerrejón. Existe en el Catatumbo un Parque Natural Binacional Catatumbo – Bari, la reserva forestal

de la Serranía de los Motilones, dos resguardos indígenas del Pueblo Bari, es decir una zona sensible ambientalmente por su riqueza en biodiversidad y además, territorio ancestral de más de 23 comunidades indígenas y donde habitan más de 200 mil campesinos. Es evidente el impacto ambiental que tendría la implementación de este mega proyecto pues no sólo afectaría la abundante biodiversidad de la región si no también a las comunidades campesinas e indígenas que habitan este territorio. Con la implementación de este tipo de megaproyectos también se hace caso omiso a la constitución que nos rige desde 1991 donde se establece en el Artículo 79 que todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano, y que la ley garantizará la participación de la comunidad en las decisiones que puedan afectarlo. “Es deber del Estado proteger la diversidad e integridad del ambiente, conservar las áreas de especial importancia ecológica y fomentar la educación para el logro de estos fines”. Sin embargo, ¿Cuál será el ambiente sano en donde crecerán las nuevas generaciones de campesinos e indígenas? y ¿En dónde hombres y mujeres puedan desarrollar los ciclos de la vida de forma libre y equilibrada? El panorama es desalentador cuando nos detenemos a pensar qué pasará con la fauna y flora, con los afluentes de agua, con los ríos y las quebradas, qué harem os sin tierras para cultivar y sin aire limpio para respirar, qué pasará con nuestra vida si ni siquiera con un sistema de salud íntegro contamos y qué haremos sin tierrita pa’ vivir. Notas al fial.
Bibliografía: González, V. J., Pujades., J. L., Fernández, A. G., Fernández, A. G., Fernández, J. R., Montes, I. I., y otros. (2001). SILICOSIS Y OTRAS. MINISTERIO DE SANIDAD Y CONSUMO. Lockwood, A. H., Welker-Hood, K., Rauch, M., & Gottlieb, B. (2009). Coal’s Assault on Human Health. Onder M, O. S. (2009). Evaluation of Occupational Exposures to Respirable Dust in Underground Coal Mines. Industrial Health , 43–49.

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Hambre, Dominación y Violencia
Consideraciones sobre la ruralidad en Colombia desde una perspectiva nuestra americanista, la explotación capitalista y el conflicto social y armado
Introducción Tomando la pregunta: ¿cómo abordar las políticas públicas en América Latina en el marco de las profundas transformaciones económicas, políticas y sociales que tuvieron lugar a fines del siglo XX? como el interrogante que justifica este árticulo, me puse a pensar en escribir un documento que sirviera para mi trabajo politico como miembro del Grupo de Trabajo Estudiantil Colectivo Antígona1 y la relación que como grupo hemos construido alrededor de la resistencia campesina de las comunidades rurales del nororiente colombiano, principalmente la Asociación Campesina del Catatumbo. En medio de mis primeras reflexiones y teniendo en cuenta que estamos construyendo la plataforma política de la Coordinadora Estudiantil de Asuntos Rurales,2 me pareció importante profundizar en el tema de la ruralidad latinoamericana y su redefinición actual debido a todo el proceso político económico y social que se ha venido desarrollando desde las concepciones tradicionales de hace 50 años o más, en donde todo el universo de la reivindicación campesina era la distribución igualitaria de la tierra. Hoy puedo decir con seguridad, aunque agregandole a la definición la situación historico concreta del objeto de estudio particular al que se este refiriendo que “El medio rural es entendido como el conjunto de regiones o zonas con actividades diversas (agricultura, industrias pequeñas y medianas, comercio, servicios (ganadería, pesca, minería, extracción de recursos naturales y el turismo) y en las que se asientan pueblos, aldeas, pequeñas ciudades y centros regionales, espacios naturales y cultivados (...) El medio rural es entonces una entidad socioeconómica en un espacio geográfico con cuatro componentes básicos: Un territorio que funciona como fuente de recursos naturales y materias primas, receptor de residuos y soporte de actividades económicas. Una población que, con base en un cierto modelo Por Shameel Thahir Silva

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cultural, practica actividades muy diversas de producción, consumo y relación social, formando un entramado socioeconómico complejo. Un conjunto de asentamientos que se relacionan entre sí y con el exterior mediante el intercambio de personas, mercancías e información, a través de canales de relación. Un conjunto de instituciones públicas y privadas que vertebran y articulan el funcionamiento del sistema, operando dentro de un marco jurídico determinado” 3 Es necesario caracterizar, de manera profunda nuestra realidad ya no solo a nivel local, sino nacional y regional dejando de lado esa idea excluyente de la nación para pensarse nuestros problemas a nivel nuestro americano porque estoy convencido gracias a lo que he

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venido aprendiendo hasta ahora que si dejamos de lado la visión colombiana y comprendemos nuestra patria a América Latina en su conjunto o en palabras de Jose Marti, NUESTRA AMÉRICA, creo que las cosas se harán mas claras y permitiran la formulación de propuestas alternativas que salgan de la lógica del sistema capitalista de explotación para entrar en una lógica socialista de igualdad, libertad y fraternidad entre todas y todos.

el mundo agrario transfigura el modo de vida en el campo, en sus formas de organización del trabajo y la producción, en sus matrices e ideas socioculturales, en sus significados políticos...””6

“Las grandes corporaciones agroindustriales también inciden sobre la producción mundial de productos agropecuarios a través de la provisión de insumos y el procesamiento industrial de la producción agropecuaria. Podría decirse que fue consolidándose a escala mundial un sisPor lo tanto, intentando hacer una descripción tema agroalimentario dominado en gran medida juiciosa desde lo general a lo particular dando por estas grandes corporaciones transnacionales algunas pinceladas de las diferentes perspec- agroindustriales (CTA) Son grandes corporativas del problema me remito a Piñeiro: “Sin ciones las que dominan el mercado mundial embargo, no es posible abordar la discusión so- de diversos tipos de insumos – semillas, ferbre la “ruralidad” en América Latina sin hacer tilizantes y pesticidas – que venden a los proreferencia a los cambi- ductores agropecuarios de todo el mundo. En os que estan ocurriendo a nivel años recientes, incluso se han patentado nuevos de las estructuras agrarias. Hoy el capitalis- cultivos o variedades de cultivos, estando estas mo ha penetrado plenamente en el agro de la empresas involucradas en la investigación en mayoría de los países del continente, siendo el ingeniería genética y la crianza de nuevas planmodo de producción hegemónico, a través de tas y animales. Como consecuencia, dominan la generacion de cadenas y complejos agroin- gran parte de la producción y el comercio de dustriales. Esto ha llevado a la emergencia de ciertos insumos químicos y semillas. Por otra una clase de empresarios agrarios integrados a parte, tienen incidencia sobre la producción los complejos, con ocupación de mano de obra de alimentos procesados y la consolidación y asalariada, junto con productores familiares y difusión de marcas alimentarias mundiales y campesinos que también lograron integrarse. Sin embargo, esta estructura hegemónica convive con otra conformada por empresarios latifundistas, campesinos no integrados que producen para los mercados locales, trabajadores excluidos y sin tierra que alternan entre trabajos rurales y urbanos y la desocupación, viviendo en condiciones de extrema pobreza (Piñero, 1995)” 4 De esta manera, los cambios estructurales propios de las sociedades rurales se deben en gran parte al modelo de desarrollo global. Asi se hace neceario ubicar el papel del capital transnacional en el modelo productivo actual y su función en cuanto a la satisfacción de nuestras necesidades alimentarias como seres humanos. De esta manera hay que ver como: “”...En escala creciente y en el ámbito mundial, las corporaciones transnacionales5 del sector agropecuario, de la agroindustria o del agrobusiness, inducen, organizan o determina completamente la produccion y la comercialización de mercancias destinadas a la alimentación de pueblos y multitudes. (...) la revolución que la globalización del capitalismo está provocando en 17

depender de ellos en forma creciente, contribuyendo significativamente a la pérdida de su autonomía. Esa situación se da en forma significativa en America Latina. La perdida de los derechos que sobreviene como consecuencia del patentamiento que realizan las grandes empresas, incluso de cultivos utilizados por centurias por los productores nativos, limita para esos productores el desarrollo de sus propias semillas y, en última instancia, de su derecho de supervivencia”9 De la misma manera se debe entender que esta concentración de poder en un tema tan complejo e importante como la alimentación de todas y todos está ubicado en personas e instituciones específicas y ahi es donde la caracterización cobra relevancia, ya que se debe buscar los métodos de organización que permitan contrarestar el avance del capital hacia la destrucción por la sola búsqueda de ganancias, pues a pesar de su aparente omnipotencia puedo asegurar que el poder de la organización social esta por encima de las posibilidades destructivas que este sistema tiene. Hoy, la situación se está complicando aun mas, ya que “Las grandes corporaciones transnacionales agroindustriales también dominan una parte apreciable del procesamiento y la distribucción final de alimentos a escala mundial. Entre las estrategias que utilizan para acrecentar su participación en los diversos mercados en que operan, se encuentran mecanismos para aumentar la concentración y centralización horizontal del capital en ramas industriales definidas, la creciente integración vertical de la producción, la conformación de conglomerados (o sea, la expansión de estas empresas hacia actividades no necesariamente vinculadas con su producción tradicional) y, por ultimo, estrategias de globalización que involucran la difusión de su actividad hacia múltiples áreas geográficas y países. En este sentido, son empresas que ocupan un lugar estrategico en el sistema agroalimentario y agroindustrial mundial frente a infinidad de productores agropecuarios y consumidores”10 A propósito, es importante mencionar parte de un trabajo de Freddy Ordoñez que va por la misma linea: “La revista Fortune 500 publicó a principios de año el listado de las empresas norteamericanas que registraron, a nivel mundial, mayores ventas durante el 2009. El primer lugar lo ocupó la gigante de las tiendas Wal-Mart Stores, cuyas ventas

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nuevos productos procesados: lácteos, jugos de naranjas, etc. También venden servicios vinculados con la aplicación de semillas híbridas e impulsan nuevas prácticas de manejo agropecuario y, en forma creciente, un numero reducido de empresas está vinculado con la producción, difusión y venta de las denominadas semilllas transgenicas7 . Como consecuencia, podria decirse que en esta etapa en la evolución del capitalismo se ha ido consolidando un sistema agroindustrial mundial, dominado por grandes corporaciones transnacionales agroindustriales que operan en la provisión de insumos y tecnología, procesan productos de origen agropecuario, comercializan internacionalmente esta producción, y realizan parte de la investigación de punta en materia agropecuaria”8 Es importante que se entienda la lógica del sistema capitalista de explotación global para entender que en ningun momento podemos esperar de él que satisfaga nuestras necesidades alimentarias, el capital está en función de la generación de ganancias para la acumulación, lo que significa concentración de la riqueza en pocas manos para seguir acumulando y de esta manera la soberanía alimentaria de los pueblos y de uno tan diverso como el nuestro queda en un segundo plano, por eso es que: “Las grandes corporaciones semilleras estan tambien patentando plantas, animales y semillas que históricamente fueron utilizados por los productores agropecuarios locales. Las CTA no sólo contribuyen a la pérdida de la biodiversidad en el mundo: mediante el patentamiento de semillas, tambien estan obligando a los productores agropecuarios a 18

llegaron a los 408.214 millones de dólares, superando a empresas como Exxon Mobile, AT&T, Ford Motors y el City Group. El año anterior, esta compañía había ocupado el segundo lugar, con 405.507 millones de dólares. Wal-Mart Stores se presenta como el caso emblemático a nivel mundial de las jugosas ganancias que, para las grandes empresas, deja la venta de alimentos y otros productos básicos al por menor. Pero no es la única compañía que se lucra de los alimentos. Otras que se encuentran bien situadas en la clasificación de Fortune 500 son: JP Morgan Chase, Berkshire Hathaway, Kraft Foods, PepsiCo, CocaCola, y Tyson Foods. La multinacional estaría próxima a llegar a Colombia y cuenta ya con marcas registradas en el país (como Sam’s Club). Esto hace pensar que se profundizaría en nuestra nación un modelo nocivo para la cadena de producción, distribución y comercialización de alimentos. El otro caso paradigmático de la distribución de alimentos lo constituye el gigante francés Carrefour, empresa con presencia en más de 30 países, que se presenta como la segunda de mayor importancia en el sector a nivel mundial y como la número uno en Europa. Las ventas del año 2009 a nivel mundial de Carrefour estuvieron en el orden de los € 85,963 M. Éstas se dieron un 43% en Francia, un 35,7% en el resto de Europa y 13,7% en Latinoamérica, siendo los hipermercados los que concentraron un 62,1% de la ganancia anual. En segundo lugar estuvo el formato supermercado con un 21,5%. En España, Carrefour concentra el 23,7% de la distribución de alimentos, es decir, prácticamente controla uno de cada cuatro alimentos que se compran en este país; en Francia, se destaca el hecho de que junto con otras cuatro empresas, controlan el 90% de la comercialización de productos alimenticios. En Colombia, en algo más de una década de su llegada (1997), Carrefour ha abierto más de 60 tiendas en 33 ciudades de 18 departamentos. A nivel nacional, Gonzalo Restrepo López, presidente de Almacenes Éxito, señala que el 70% de sus ventas son alimentos. En el 2009, Éxito fue la tercera mejor compañía del país. Esta cadena de distribución en prácticamente diez años ha tenido cambios significativos. Específicamente son resaltables la adquisición del 25% de las acciones de Almacenes Éxito por la francesa Casino, en 1999; la obtención por parte de Éxito de la mayoría accionaria de Cadenalco SA, en

1999, y la posterior fusión en 2001; en 2006 la apropiación de la mayoría accionaria de Carulla – Vivero; y a partir de ese año, la expansión adelantada a nivel nacional, no sólo bajo la denominación Éxito, sino mediante los almacenes Carulla, y Surtimax, abriendo los tradicionales hipermercados, pero también por medio de formatos de “minimercado” y pequeños almacenes en sectores más populares (que serían los Éxito Vecino, Carulla Express y Surtimax)8. Actualmente, el Grupo Casino, de Francia, es dueño de más del 62% de Almacenes Éxito, siendo en el país su principal competencia el otro francés, Carrefour. Entre estos dos gigantes y Wal-Mart se estarían disputando prácticamente el mercado nacional de alimentos, lo que deja en entredicho la seguridad y soberanía alimentaria de los colombianos”11 [la negrita es mia]

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De la misma manera, pero desde otra perspectiva la destrucción de la humanidad se hace mas palpalble cuando se tiene en cuenta como el modelo de industrialización ha llevado a procesos de urbanización acelerados que gracias al desarrollo tecnológico necesitan cada vez de menos trabajadores formales para la producción de bienes (maquinaria) y alimentos (trasgénicos y químicos). En cuanto a los químicos cabe resaltar que “Los nuevos cultivos requieren la utilización masiva de nuevos pesticidas en cantidades muchos mayores a las requeridas por la producción de cultivos tradicionales. Sea por el mal manejo en el uso de estos pesticidas y de otros agroquímicos o por sus características intrinsecas, estos factores han incidido sobre la aparicion de nuevas pestes, la difusión de nuevos virus y el deterioro creciente del medio ambiente. La expansion de la produccion de hortalizas ha resultado en la aparición de nuevos problemas virales: miles de héctareas plantadas con porotos tuvieron que ser aban 19

donadas debido a la incidencia de nuevos virus. Como consecuencia en muchos países cayó significativamente su producción, en gran medida debido a este factor”12 Ahí es donde se demuestra el carácter contradictorio y destructivo del sistema capitalista de explotación global actual.

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la poblacion rural llega al 42% del total (trece millones), lo que le imprime al país un carácter mas rural de lo que se estima usualmente”13

Con este primer acercamiento y teniendo en cuenta el número creciente de desplazados por el conflicto social y armado que se vive desde Enfoque hace tantas décadas y que los cálculos más reAl entender el sistema capitalista de explo- alistas los colocan en casi 5 millones de colomtación como algo de caracter mundial no es bianas y colombianos, está claro que el carácter muy difícil ver cuál es el papel que juega rural de nuestro país a pesar del modelo producColombia en el juego de generación y acu- tivo global de desarrollo capitalista con un enmulación de ganancias a costa de la vida foque urbanístico e industrializado es innegable. misma y tomando como base la destrucción. Teniendo en cuenta lo que significado del “En los umbrales del siglo XXI, Colombia es un desarrollo rural hoy en donde la concentración de país con una población cercana a los cuarenta la riqueza (tierra y maquinaria) es un proceso que millones de personas, equivalente al 7.2% del se recrudece ya no a nivel nacional en una clase total de habitantes de América Latina. Con una tradicionalmente llamada terrateniente y oligartasa de crecimiento demográfico equivalente al quica, sino entre empresas trasnacionales que 1.58% registrada para la decada 1990-2000, el se disputan el control territorial de Colombia país concentra el 69% de su poblacion en areas apoyadas por el aparato estatal (Política de Seguurbanas. El número de habitantes rurales (defi- ridad Democrática, Plan Colombia y Plan Patrinidos en el censo poblacional como los que no ota) y sus subsidiarios paramilitares, se debe tenviven en las cabeceras municipales) ha tenido er en cuenta la persistencia de la pobreza14 como un aumento en términos absolutos, entre 1973 y un reto para la formulación y puesta en práctica 1993, al pasar de 9.300.000 a 11.800.000 aproxi- de politicas alternativas de carácter igualitario. madamente, aunque su participación porcentual en el total de la población cayó de 41% al 31%. Paralelo a la redefinición de la ruralidad Si el concepto de rural se extiende a aquellas latinoamericana es necesario que se entienda localidades con una población menor a 10000 como el modelo global incorpora el capital fihabitantes en la cabecera municipal, se tiene que nanciero o industrial en lo rural dejando de

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lado la distribución y acceso a la tierra. Así es como se explica tambien que las comunidades rurales han ampliado sus demandas colectivas dando un paso adelante mas allá de la propiedad de la tierra y exigiendo servicios básicos y mecanismos de participación. De la misma manera no se debe dejar de lado lo urbano, ya que el mundo rural vive manteniendo nexos fuertes con la ciudad. Se trasciende lo agropecuario y se la provisiona además de alimentos de gran cantidad de bienes y servicios. Las relaciones socioeconómicas entre lo rural y lo urbano se establecen a través de flujos comerciales de bienes agrarios y manufacturados, flujos financieros y recursos naturales y humanos.

necesaria que les permita mantener sus intereses. De esta manera en medio de una historia de violencia y atrocidádes el o la campesino o campesina vive en constante incertidumbre entre la supervivencia de su familia, la imposición de la necesidad de volverse competitivos y la gran cantidad de orientaciones que recibe lo que disminuye su productividad y de alguna manera u otra su articulación al mercado en condiciones favorables para el o ella. Hoy en dia la incorporación de jóvenes al campo es complicado debido al desprestigio social al que la actividad agrícola se ha visto sometida, prefieren ser soldados o policias y servir al proceso de destrucción funcional al sistema capitalista. La campesina o el campesino real basa su actividad en sus saberes pero se ve sometido a las políticas nacionales e internacionales, las señales del mercado y de la competitividad empresarial, por eso renuncia a sus tradiciones y se embarca en cultivos imposibles como la palma africana que solo pueden desarrollar grandes capitales propios de las empresas y corporaciones transnacionales ante mencionadas. Las comunidades campesinas estan en crisis, ya que están perdiendo su identidad, población, modelos de organización. Sus solidaridades colectivas estan desapareciendo y de la misma manera la institucionalidad dejó de estar por lo menos de manera formal a favor de la distribución igualitaria de la tierra para funcionar a favor del capital, la producción de ganancias y la garantía de acumulación, un ejemplo perfecto de esto es nuestro ex ministro de agricultura Andres Felipe Arias y la locura de Agro Ingreso Seguro.

De todas maneras, no hay que perder de vista el hecho que “Las grandes empresas han acumulado tierra utilizada en la producción exportable, mientras que los productores más pobres han sido desplazados del mercado u obligados a asentarse en tierras marginales (Thupp et al, 1995), o bien han perdido su autonomía, debiendo articularse a grandes complejos agroindustriales para poder sobrevivir”,15 lo cual en nuestro país se expresa en toda la campaña paramilitar de mediados de los noventa y finales de esta primera década para llegar a un proceso de “formalización” en donde un gobierno como el del presidente Juan Manuel Santos con una cara de amabilidad hace borrón de los atropellos cometidos en el pasado para establecer las bases propias de una Colombia profundamente explotadora en el sentido capitalista del término, aprovechando sus ventajas comparativas y haciendo del mundo rural una industria para mantener las desigualdades características de esta sociedad. Hoy el sufrimiento de la deforestación, la contaminación del suelo, la erosión, el despilfarro Desde la apertura económica de Gaviria se y sobreexplotación del agua, la penetración ur“Han cambiado las prioridades en materia bana son expresiones de la crisis en cuanto al agropecuaria: la tierra, vista tradicionalmente manejo de los recursos ambientales en la cual como un recurso que debia ser utilizado para se encuentra inmersa la comunidad campesina. la producción de alimentos básicos, se destina Si se deja a un lado la concepción agropecuaria cada vez más a la producción agropecuaria y sectorial de lo rural asumiendo la profunda exportable capaz de generar los recursos interdependencia que tiene con lo urbano, el derequeridos por el país para pagar los servicios de sarrollo rural podra mejorar el nivel de bienessu deuda externa”,16 pero a este triste escenario tar de la población en general siempre y cuando debemos sumarle el hecho de que existe una clase se tengan los cambios importantes que el meterrateniente y diferentes familias que controlan dio rural a tenido en los últimos 40 años en el el aparato estatal y que a través de los paramili- plano demográfico, económico e institucional. tares se unieron para destruir el tejido social que existe en el país buscador del poder popular Hay que cambiar mentalidades y darse cuenta mas amplio posible para si lograr la dominación porque lo rural no va de lo atrasado a lo moderno 21

Conclusión ¿Todo para que?: “La sociedad moderna debe reconocer y asumir la necesaria interdependencia de las àreas rurales y urbanas; definir explícitamente el decisivo papel del mundo rural y dotarlo de instrumentos adecuados de desarrollo (Ramos y Romero, 1993:21)” Además está claro que, sin caer en el romanticismo se debe hacer una revalorización cultural de lo rural como una aceptable y mejor alternativa de vida ante la vida urbana impuesta por el sistema capitalista. En Nuestra América buena parte de la poblacion urbana de las grandes ciudades vive y recibe sus ingresos de actividades relacionadas con el sector rural manteniendo un modo de vida con los esquemas y valores rurales. En Europa existe la tendencia a ruralizar las comunidades urbanas y el empleo. Es claro que aquí en Colombia la situación esta marcada por un conflicto social y armado densamente complejo, pero si superandolo a través de una solución política negociada lograremos llegar al punto en donde se debe superar la diferencia rural-urbano para jugársela por un modelo local-global aunque aun persista la dificultad de la articulación entre lo local, lo regional y lo global, transformando las viejas estructuras de poder funcionales a esquemas de dominación favorables a la concentración de la riqueza. Bajo esta misma línea se debe incorporar a las demandas de distribución igualitaria de la tierra la opcion de la reconstruccion de redes locales y propósitos colectivos relacionados con servicios públicos en busca de un cambio entre lo rural y el estado que no sea funcional al capital, sino a la humanidad en general. Notas al final.
1 Para mas información sobre el grupo visita su portal de internet: www.cear.info/colectivoantigona 2 Para mas información sobre la coordinadora visita el portal de internet: www.cear.info 3 Edelmira Perez (2001) Hacia una nueva vision de lo rural. En Norma Giarracca (comp.) ¿Una nueva ruralidad en America Latina? (pg 22) Buenos Aires: CLACSO 4 Diego Piñeiro (2001) Población y trabajadores rurales en el contexto de transformaciones agrarias., En Norma Giarracca (comp.) ¿Una nueva ruralidad en América Latina? (pg 282) Buenos Aires: CLACSO 5 “Grandes empresas agroindustriales transna-

o de lo agrícola a lo industrial, sino que se ubica al mismo nivel y en situación de interdependencia con lo urbano que no puede existir sin lo rural ni viceversa. Hoy “La agricultura comprenderá una amplia serie de usos de la tierra, que va desde producciones agrícolas de uso no alimentario hasta el mantenimiento del medio ambiente. Por otro lado, se acentua la especialización territorial en función de la existencia de ventajas competitivas, y se acrecienta la dependencia de la actividad agrícola de las empresas industriales y de distribución.”17 Asi que en un país como el nuestro en donde la importancia política en la profundamente inequitativa distribución de la tierra adquiere cada vez mayor importancia hay que rescatar lo dicho por Edelmira Perez en su texto “Hacia una nueva ruralidad”, donde destaca una serie de poblemas que cruzan tanto a habitantes rurales como urbanos desde una vision territorial pertinente: primero está el equilibrio territorial en donde “gracias” a las políticas de concentracion urbana y conflictos sociales y armados como el nuestro se debe buscar un equilibrio para contrarrestar los efectos del desplazamiento sea forzado o no. En segundo lugar está el equilibrio ecológico teniendo en cuenta la necesidad universal de conservar el planeta tierra y garantizar entre otras cosas la producción de agua limpia con la conservación de sus fuentes. En tercer plano están la necesidad de esparcimiento y recreo y como los habitantes urbanos las demandan del territorio rural. Finalmente pone los usos agrarios no alimentarios que en mi opinión debería ser el primero, y da como ejemplos la producción de fibras textiles, la obtención de productos energéticos y de recursos minerales en general. Junto a este último problema pone como el territorio es sumidero de contaminantes del aire, del agua y del suelo.

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cionales incidieron sobre las políticas que influyen en el comercio exterior de productos de origen agropecuario, expandiendo de este modo sus esferas de influencia hacia múltiples países del tercer mundo y de la economía mundial. En la actualidad, grandes corporaciones transnacionales agroindustriales (CTA) dominan una parte importante del comercio mundial de los productos agropecuarios. Seis corporaciones comercializan el 85% del comercio mundial de granos -Cargill (EEUU), Continental (EEUU), Mitsui (Japon), Louis Dreyfus (Francia), Andre/Garnac (Suiza) y Bunge y Born (Brasil); quince corporaciones controlan entre el 85% y el 90% del comercio algodonero; ocho corporaciones responden por el 55% al 60% del comercio mundial del café; siete empresas comercializan el 90% del te consumido en el mundo occidental; tres empresas dominan 80% del comercio de bananas; otras tres empresas dominan el 83% del comercio de cocoa; cinco firmas compran el 70% del tabaco en rama” en Miguel Teubal (2001) Globalización y nueva ruralidad en América Latina. En Norma Giarracca (comp.) ¿Una nueva ruralidad en America Latina? (pg 48 y 49) Buenos Aires: CLACSO 6 Diego Piñeiro (2001) Población y trabajadores rurales en el contexto de transformaciones agrarias., En Norma Giarracca (comp.) ¿Una nueva ruralidad en America Latina? (pg 282) Buenos Aires: CLACSO 7 “La elaboración de semillas, que representa un mercado que mueve 13 mil millones de dólares por año, es una de las áreas agroindustriales que rapidamente va concentrádose. Se caracteriza por ser un mercado en el cual tambíen las principales empresas quimicas tienen fuertes intereses. A partir de la revolución verde de la decada de 1960, muchas grandes empresas quimicas transnacionales comenzaron a comprar las pequeñas empresas familiares que operaban en muchos paises del mundo. Si bien en 1980 la FAO señalaba la existencia de más de siete mil fuente sde semillas públicas y privadas a escala mundial, entre 1985 y 1990, y en forma plena en los 90, se producen compras masivas de pequeñas empresas por parte de las grandes empresas semilleras transnacionales. Entre 1985 y 1990 las grandes corporaciones adquieren seiscientas treinta empresas vinculadas a la actividad semillera de todo el mundo, y en los 90s se produce otro auge de compras y fusiones empresariales en este campo. En 1998 se estimaba que operaban en el mundo quinientas empresas semilleras, veinticuatro de las cuales dominaban la mitad del mercado semillero comerical mundial. En los países en vias de desarrollo, el 34% del mercado de semillas de maíz está en manos de empresas transnacionales. En 1997 las principales empresas semilleras mundiales incluián a Pioneer, Jo-Bred

(EEUU), Novartis, Limagrain (Francia) Avanta (Holanda) Cargill, AgroEvo, y Dekalb Plant Genetics (EEUU) que pertenece en un 40% a Monsanto y a Takii (Japon) Existe una tendencia a combinar la venta de semillas y agroquímicos, incluso en una misma semilla. La integración de estas tecnologías duales en un mismo paquete tecnológico le permite a la empresa vender mas semillas y mas agroquímicos, creandose de este modo un mercado doble” En Miguel Teubal (2001) Globalización y nueva ruralidad en América Latina. En Norma Giarracca (comp.) ¿Una nueva ruralidad en America Latina? (pg 53) Buenos Aires: CLACSO 8 Ibidem (pg 52) 9 Ibidem (pgs 52 y 53) 10 “Estas empresas operan en una serie de países y por ende constituyen los símbolos mas destacados de los procesos de globalización. Muchas se han transformado en conglomerados. Cargill, por ejemplo, no solo es un importante procesador de carnes y granos: tambien procesa hierro, otros metales y productos petrolíferos. Phillip Morris, asociada fundamentalmente al tabaco y los cigarrillos, es la corporación alimentaria mas importante de los EEUU y la segunda en importancia en el mundo en general. La monopolización creciente de los mercados y la aglomeración de las empresas se manifiesta tambíen en lo que respecta a Mitsubishi, conocida como una de las principales automotrices del mundo, es en la actualidad tambíen se ha transformado en una de las principales procesadoras de carnes. La creciente integración que realizan estas empresas en el marco del sistema agroalimentario mundial se manifiesta por el hecho de que Pioneer Hi-Bred, DeKalb, Mycogen y otras semilleras, que son dueñas de una serie de variedades creadas mediante el uso de biotecnologias, están constituyendo una nueva relación organizativa con empresas químicas (Novartis, Monsanto, DuPont, Dow) y con aquellas firmas que en última instancia procesan las nuevas variedades genéticamente modificadas (ConAgra, Cargill) (Heffernan, 1998:59) En Ibidem (pgs 53) 11 Ordoñez, Freddy (2010, noviembre) Hambre y grandes cadenas de distribución. El modelo neoliberal de comercialización alimentaria. Recuperado el 15 de noviembre de 2010 del portal Rebelion: http://www.rebelion.org/noticia. php?id=115248 12 “Entre las principales corporaciones mundiales involucradas en este sector (agroquímicos) se encuentran Novartis (que surge de la fusión de Ciba y Sandoz), Zeneca (anteriormente formaba parte de ICI) AgroEvo (por efecto de la fusion de Hoechst y Schering) Du Pont, Bayer y Monsanto” Miguel Teubal (2001) Globalización y nueva ruralidad en América Latina. En Norma Giarracca (comp.) ¿Una nueva ruralidad en América Latina? (pg 51) Buenos Aires: CLACSO

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13 Edelmira Perez (2001) Hacia una nueva visión de lo rural. En Norma Giarracca (comp.) ¿Una nueva ruralidad en América Latina? (pg 26) Buenos Aires: CLACSO 14 “La medición y valoración que se haga de lo que es la pobreza exige salir de los esquemas estrechos de la producción, el empleo y el ingreso, como indicadores que se comparan con estándares provenientes de otras latitudes, otros procesos históricos y culturales, y otra posición en la correlación de fuerzas económicas y políticas en el mundo. Se hace necesario, entonces, asumir pobreza y desarrollo como conceptos relativos, puesto que “... solo una visión de complementariedad entre la inversión social y el desarrollo productivo podra redundar en la reduccion de los niveles de pobreza y el logro de la justicia social ...”(Echeverri y Ribero.1998:20)” en Ibidem (pgs 23 y 24) 15 Miguel Teubal (2001) Globalización y nueva ruralidad en América Latina. En Norma Giarracca (comp.) ¿Una nueva ruralidad en América Latina? (pg 51) Buenos Aires: CLACSO 16 “Si bien, en 1980 casi el 90% de los fondos disponibles para la investigación agropecuaria se utilizaba en investigaciones que tenían que ver con la producción de alimentos basicos, en la actualidad solo el 20% se destina a èstos: el remanente se orienta a investigaciones destinadas a la producción agropecuaria exportable” En Ibidem (pg 51) 17 Edelmira Perez (2001) Hacia una nueva visión de lo rural. En Norma Giarracca (comp.) ¿Una nueva ruralidad en América Latina? (pg 22) Buenos Aires: CLACSO 18 Ibidem (pg 24)

Monopoly Capital”, en Monthly Review, Nueva York, Vol. 50 No. 3, Julio/Agosto Miguel Teubal (2001) Globalización y nueva ruralidad en América Latina. En Norma Giarracca (comp) ¿Una nueva ruralidad en America Latina? (pg 48 y 49) Buenos Aires: CLACSO Piñeiro, Diego 1995 “El Impacto del MERCOSUR en la Agricultura Uruguaya”, en Cloquell, Silvia y Santos, Eduardo (comps.) Argentina frente a los Procesos de Integración Regional. Los efectos sobre el Agro (Rosarios: Homo Sapiens Ediciones, Facultad de Ciencias Agrarias (UNR), REDCAPA) Ramos R. Eduardo y Romero, Jose Juan 1993 “La crisis del modelo de crecimiento y las nuevas funciones del medio rural”, en El Desarrollo Rural Andaluz a las Puertas del siglo XXI. Congresos y Jornadas (Andalucia, España) Thrupp, L. A. con la colaboración de Bergeron, G. y Waters, W.F. 1995 Bit-tersweet Harvests for Global Supermarkets: Challenges in Latin Americas Agricultural Export Boom (Washington D.C: World Resources Institute)

Bibliografia
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CATATUMBO: PARAMILITARISMO, MILITARIZACIÓN Y MEGAPROYECTOS.
Por Freddy Ordóñez1

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Aproximación a la región. La región del Catatumbo, al nororiente de Colombia, está conformada por nueve municipios en la parte norte del departamento Norte de Santander: Ocaña, Convención, El Tarra, Hacarí, Teorama, San Calixto, La Playa, El Carmen y Tibú, los cuales son bañados por las aguas del Catatumbo y sus afluentes. El río que le da el nombre a la región, nace de la confluencia de los ríos Oroque y Bagre en el cerro de Jurisdicciones, al sur de Ocaña y desemboca en el lago de Maracaibo en la República Bolivariana de Venezuela. Esto ha llevado a considerar la región como “transfronteriza”.

septiembre de 1989 mediante la resolución ejecutiva No. 121 del Ministerio de Agricultura, el cual cuenta con una extensión de 158.125 hectáreas e incluye parte de los municipios de Convención, El Carmen, San Calixto, Teorama y Tibú.

Es una zona que, debido a su variedad climática y sus suelos, es apta para la agricultura diversificada, presentándose diversos tipos de cultivos como café, cacao, maíz, fríjol, arroz, plátano y yuca. Sus tierras también –especialmente en la parte baja– se prestan para la ganadería2 , y sus ríos poseen una gran variedad de peces, que han servido de alimento durante mucho tiempo a los habitantes ribereños (principalmente a los indígenas motilón – barí). La El Catatumbo posee diferentes características riqueza en recursos naturales, forestales, faunísgeográficas, pudiéndose encontrar en la región ticos, hídricos y minerales (principalmente zonas con topografía y climas propio de la petróleo y carbón), su condición de frontera, de cordillera Oriental, hasta zonas con una superfi- la que goza igualmente todo el departamento cie plana y con características selváticas (Tibú). Norte de Santander y, especialmente su capital Las alturas en la región van desde los 200 hasta Cúcuta (considerada la frontera más dinámica los 2.500 metros sobre el nivel del mar (en lo del país), hacen del Catatumbo una región de que corresponde a la parte colombiana del Cat- gran importancia geopolítica y geoeconómica. atumbo). Además, en el Catatumbo se localiza el Parque Natural Catatumbo – Barí, creado en Los primeros habitantes del Catatumbo fueron

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tación petrolera, así como a medida que avanzaba la construcción de oleoductos, teniendo por ejemplo en el caso de Tibú un origen obrero, en un proceso que algunos investigadores califican como de “colonización petrolera”4. Los habitantes de las cabeceras municipales, según el censo del 2005, se dedican en su mayoría al comercio y a la prestación de servicios, mientras que en las áreas rurales de los municipios se han dedicado a la agricultura, principalmente en los municipios de cordillera, y a la ganadería (sobre todo en la parte baja). Es desde 1990 que los pobladores de esta región, gracias a las políticas neoliberales y de apertura económica implementadas por el gobierno del entonces presidente César Gaviria, tienen que dedicarse a la producción de la hoja de coca como única alternativa para sobrevivir5. El comienzo de esta actividad empezó a generar atropellos y abusos de la fuerza pública contra la población civil, especialmente en el Bajo Catatumbo (La Gabarra, Tibú) donde se venía implementando, hasta 1999, un proceso bastante interesante de organización comunitaria: Una nueva concepción de poder local comenzaba a emerger y a materializarse por medio de la participación ciudadana en las decisiones que comprometiesen el destino de las comunidades, así como en la fiscalización, el control del bien público y el fortalecimiento del mismo por medio de las asambleas y las juntas populares. De igual forma surgieron nuevos mecanismos para la resolución de los conflictos y se adoptaron al comprobar su eficacia como: la guardia cívica, los juicios populares (en los que prevaleció un profundo respeto por los derechos fundamentales), los comités de derechos humanos, la oficina de trabajo y otros. Se habilitaron mecanismos para la adquisición del presupuesto local y ya existían programas para la financiación de obras autogestionadas por las mismas comunidades6. Pero este proceso se vio truncado con la llegada, como fuerza ocupacional7, de los paramilitares el 29 de mayo de 1999. El terror sembrado en el departamento por éstos entre 1999 y 2004 incluyó por lo menos la ejecución de 16.000 crímenes, además del desplazamiento forzoso de cerca de cien mil habitantes, y el robo de más de un millón de hectáreas a la población campesina.

http://3.bp.blogspot.com/_HYbcfkZJsVY/TClPlPpvRKI/ AAAAAAAAAL0/RBhE_J15sdc/s1600/dsc_0035.jpg

los indígenas motilón – barí 3, quienes pertenecen a la familia Arawak, y habitaron buena parte de la geografía nortesantandereana, a tal punto que se considera que han sido despojados de más del 90% de su territorio ancestral, teniendo que replegarse en la Serranía de la Motilona y en la zona fronteriza. Estos indígenas habitan en 23 comunidades ubicadas en los municipios de Tarra, Teorama, Tibú, Convención y el Carmen. Además, los Barí han sido diezmados en su población, quedando hoy en día apenas tres mil. Estos indígenas, así mismo, han sufrido embestidas históricas que han golpeado su cultura, sus costumbres, su integridad e identidad. La fundación y surgimiento de los primeros municipios en la región obedecen a circunstancias y épocas diferentes. Por ejemplo, la ciudad de Ocaña fue fundada en el siglo XVI, mientras que el municipio de Tibú fue creado en 1945. A éste último llegaron colonos del interior del país, animados por la existencia de yacimientos de recursos naturales, principalmente el petróleo, del que en 1933 mediante la llamada “concesión Barco” se inició su explotación. Esta zona del bajo Catatumbo se fue colonizando a medida y de acuerdo con los avances hechos en exploración y explo-

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Paramilitarismo y militarización.

bilidad política a los grandes inversionistas y proyectos económicos, que con la intenLos paramilitares en Norte de Santander no ción de proteger y mejorar las condiciones representaron una propuesta contrainsurgente de vida de la población civil. Es así como en de ganaderos, latifundistas y narcotraficantes el Catatumbo opera la 30a. Brigada y estruc“cansados de las vacunas subversivas” (lo que turas militares móviles9, las cuales suman más para algunos fue el origen del fenómeno para- de seis mil soldados en Norte de Santander10. militar). No. La presencia de las AUC en Norte A estos habría que adicionar los agentes de de Santander obedeció a una apuesta del nar- la Policía Nacional y de los distintos organiscoparamilitarismo, las Fuerzas Militares y parte mos oficiales que operan en el departamento de los políticos tradicionales quienes buscaban para sumar el grueso de la fuerza pública que quedarse con los negocios ilícitos en el área de actúa en la región (cerca de diez mil hombres). frontera; expandir los cultivos de coca; exterminar al movimiento social y a la oposición política; tener un control fronterizo desde el cual poder golpear al proceso revolucionario venezolano; permitir la culminación del proyecto (paramilitar) de control territorial del corredor que une el noroccidente con el nororiente del país; expropiar al campesinado de las tierras; y, especialmente, asegurar la inversión de megaproyectos viales e inversiones petroleras, mineras y agroindustriales. Sobre estos dos últimos objetivos hoy en día, bajo otra estrategia, se continúa la guerra sucia en el Catatumbo. Las riquezas que posee el Catatumbo hacen que en la región se proyecten planes e inversiones por parte de empresas transnacionales, quienes en el marco de la globalización tienen sus intereses puestos en la región con el fin de explotar los recursos naturales existentes. Para garantizar esta acumulación de capitales vía desposesión es clave la militarización de la zona, en un ejercicio claro de lo que Héctor Mondragón ha llamado “acumulación mediante la guerra”8. El Catatumbo también tiene una ventaja comparativa en los cálculos económicos dada su ubicación fronteriza con Venezuela y la cercanía al lago de Maracaibo, constituyéndose así un área geoestratégica ubicada en la mitad del continente americano. En este contexto el Catatumbo se convierte en un punto de interconexión de toda la infraestructura energética, de transporte, ambiental, social e industrial que requiere el comercio transnacional. El Catatumbo y el estado Zulia se relacionan especialmente en la explotación carbonífera, petrolera, gasífera, agroindustrial, forestal y ganadera. La presencia del Estado es casi inexistente, y prácticamente lo hace a través de la fuerza pública, más en términos de una política de control territorial y social que ofrezca estahttp://picasaweb.google.com/catatumboco/CatatumboColombiano#5145957454768888706

En Norte de Santander, la dinámica del conflicto vvtuvo un cambio notorio con la desmovilización del Bloque Catatumbo de las AUC, en diciembre de 2004, a quienes se les sindica de haber cometido 5.200 crímenes entre 1999 y 2004 en el área metropolitana de Cúcuta y 11.200 en otras zonas del departamento, así como del desplazamiento forzado de 100.000 personas. Frente a estos crímenes se considera que el Estado, especialmente sus Fuerzas Militares y de Policía son responsables por acción y/u omisión. Además de las declaraciones de los ex Comandantes de las AUC11, quienes señalan vínculos y/o alianzas con la Fiscalía regional, la Policía, el DAS, el Ejército, e integrantes de los gobiernos locales y regionales; diferentes investigaciones han dado cuenta de dichas alianzas: En noviembre de 1999 la Embajada de EEUU envió un informe secreto a Washington donde afirma el embajador de la época en Colombia, Curtis Kamman, que los mandos del Ejército departamental se negaron a combatir a los paramilitares, argumentando tener muchas misiones y pocos recursos12. El mismo informe señala una entrevista sostenida entre un emisario del gobierno de EEUU y el Coman27

dante del Grupo Mecanizado No. 5 del Ejército, Coronel Víctor Hugo Matamoros, en la cual éste afirmó: “Mire, yo tengo 100 kilómetros de un viaducto petrolero por proteger, además de varios puentes… allí hay guerrilla que combatir… si usted tienen tantas tareas que hacer con tan pocos recursos, y usted tiene que enfrentarse con dos grupos armados ilegales, uno de los cuales (guerrilla) está disparándole a usted, y el otro (paramilitares) está disparándoles a ellos, obviamente usted pelea con la guerrilla primero, luego se preocupa por los paramilitares”13.

y combatientes de las FARC – EP y del ELN en el territorio venezolano, con el visto bueno del gobierno del vecino país17. Pero lo cierto es que los Estados Táchira y Zulia han visto incrementados los niveles de violencia, principalmente por la presencia de reductos o estructuras recompuestas del paramilitarismo (léase Águilas Negras y Rastrojos), quienes buscan mantener el control en los negocios ilícitos que se dan en la frontera como son el contrabando de gasolina, armas, drogas y partes o repuestos de automóviles. También se sabe que los paramilitares realizan exportaciones ficticias de ganado para lograr así lavar dólares en el país vecino, Parecen reafirmarse las palabras de alias y que han incursionado de manera progresiva “El Iguano” al referirse a la relación Go- en algunas ramas de las economías locales de bierno – AUC: “Hay que reconocerlo, sino ambos lados de la frontera como el transporte hubiese sido por la complicidad del Estado, público (colectivo y mototaxis), vigilancia prilas AUC no hubiesen surgido en el país”14. vada, arroz, construcción, juegos de azar (chance y casinos), y negocios de confecciones textiles. Ahora la relación para delinquir, tras la desmovilización de las AUC, sería entre las En el estado Zulia se observa el control FFMM, las Águilas Negras y los Rastro- territorial ejercido por los paramilitares en jos. Las cifras sobre enfrentamientos en el las ciudades de Maracaibo, El Guayabo, Catatumbo entre estos grupos y las Fuerzas Casigua, El Cubo y Machiques18. La presArmadas, siguen siendo menores con relación encia de paramilitares colombianos en tera los que se dan entre las tropas estatales y ritorio venezolano quedó evidenciada en las guerrillas, lo mismo ocurre con relación a conversaciones interceptadas por la Fiscalía las capturas de integrantes de estos grupos, a comandantes de las AUC y se ha dado a además los “neo paramilitares” continúan con conocer en diferentes informes y estudios19. el modus operandi de las AUC y su accionar se concentra en zonas rurales y semiurbana de la Aparte del control en los estados venezolanos, ciudad de Cúcuta 15, lo cual teje un manto de los paramilitares mantienen presencia activa en duda sobre su enfrentamiento con las FFMM. el lado colombiano de la frontera especialmente en los municipios de La Esperanza, Cáchira, Resalta el caso de Los Rastrojos, quienes pare- Ocaña, Convención, El Carmen, Ábrego, Sarcen ser los directos herederos de las AUC. dinata, El Zulia, Puerto Santander, Los Patios, Diferentes integrantes de organizaciones so- Villa del Rosario y Cúcuta, y Tibú, lo cual da a ciales han señalado como este grupo se ha entender que estas estructuras no tuvieron una posicionado en el corregimiento de Juan voluntad real de desarme y paz, y que por el Frío (Villa del Rosario), en los mismos lu- contrario no han dejado de ejercer influencia gares donde anteriormente el Bloque Catat- política, control en la frontera y en los centros umbo tenía sus bases de operaciones y en la urbanos, y “seguridad” para los megaproyecmisma zona donde se conoció la implement- tos que se avecinan para el Catatumbo. El ación de hornos crematorios por parte de este mayor temor ahora es que se repitan los terrigrupo16. Este posicionamiento de Los Rastro- bles crímenes cometidos contra el campesinado jos se da en medio del conocimiento público habitante del Catatumbo, y contra los sectores regional, incluso de las Fuerzas Militares. sociales más vulnerables del departamento, ya no por las AUC, sino por parte de estructuras Aunado a lo ya dicho se presenta el traslado denominadas Águilas Negras, Rastrojos y del conflicto interno colombiano a territo- demás, que delinquen en esta zona binacional. rio venezolano. El gobierno colombiano y los grupos paramilitares han afirmado en reiteradas ocasiones que existe presencia de mandos 28

La implementación de megaproyectos en el Catatumbo. En lo que tiene que ver con la implementación de megaproyectos viales e inversiones petroleras, mineras y agroindustriales, ayer la ocupación del Catatumbo por las AUC, y hoy, la fuerte militarización tienen en común ser el elemento que garantice el control territorial para: La exploración y explotación de carbón y petróleo. Recientemente ha sido anunciada la continuación de exploraciones petroleras en el municipio de Tibú, para lo cual tendría que realizarse una primera inversión de 40 millones de dólares20, por parte de la firma brasilera Petrobrás. Estas explotaciones implican en primer lugar, la recuperación de los pozos del campo de Tibú mediante la explotación secundaria a través de la inyección de agua. En segundo lugar, explotaciones en la cuenca del Catatumbo mediante convenio suscrito entre Ecopetrol y la multinacional Occidental Petroleum (Oxy). Y, en tercer lugar, exploración y explotación por parte de la multinacional Oxy y Ecopetrol quienes ya han empezado las labores correspondientes de exploración sísmica21. Los nuevos pozos establecidos se encuentran en territorio ancestral barí, como ocurre con los pozos Álamo I, II, III, IV y Ventanas. Además la empresa Petrotesting quiere adelantar explotaciones petroleras en los campos de Puerto Barco y Río de Oro.

de Santander, Luis Miguel Morelli, viajó a Toronto (Canadá) durante su administración, donde presentó el portafolio de inversiones minero energético del departamento, con el fin de promover el Norte de Santander como destino de las inversiones mineras22. Actualmente la explotación de carbón representa uno de los mayores intereses en el Catatumbo, ya que se pretende en la zona la explotación del mineral a cielo abierto, pues las reservas son superiores a las del Cerrejón (Guajira). Gradualmente, a partir del año 2000 la producción departamental de carbón ha ido en aumento (Ver Tabla No. 1). De la mano de este incremento productivo, el número de títulos mineros solicitados se ha acrecentado en el periodo 2000 – 2007, siendo el departamento uno de las seis administraciones donde actualmente se concentra la solicitud de títulos, lo preocupante en términos socioambientales, es que Norte de Santander es el segundo departamento con mayores títulos otorgados frente a solicitudes presentadas, con un 83%, muy por encima de departamentos “mineros” como Boyacá y Cesar (Ver Gráfico Títulos solicitados y otorgados por departamento 2000 - 2007)23.

Estos títulos mineros otorgados en el periodo 2000 – 2007, han representado en Norte de Santander cerca de una tercera parte del área total solicitada, siendo junto con Cesar, uno de Respecto al carbón, el ex gobernador de Norte los departamentos donde mayores hectáreas se
Titulos solicitados y otorgados por departamento 2000-2007
600 500 400

No. títulos

300 200 10 0

Antioquia

Boyacá Cundinamarca

Córdoba

Boyacá

Cundinamarca

Boyacá Santander

Cauca

Cesar

Magdalena

No. Tms

No. Tmo

Fuente: INGEOMINAS-UPME. Elaboró: CGR-DES.

Norte de Santander

Santander

Guajira

Bolivar

Valle

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Hectareas en titulos mineros solicitados y otorgados por departamento 2000-2007
800.000 700.000 600.000 500.000
Hectareas

400.000 300.000 200.000 100.000 0
Boyacá Cundinamarca Boyacá Cundinamarca Magdalena Boyacá Santander Norte de Santander Antioquia Cordoba Guajira Bolivar Cauca Cesar Santander Valle

Hectareas titulos mineros solicitados

Hectareas titulos mineros otorgados

Fuente: INGEOMINAS-UPME. Elaboró: CGR-DES.

han otorgado con relación a las solicitadas (Ver el 2015, la producción se haya incrementado Gráfico Hectáreas en títulos mineros solicita- a 8 millones de toneladas al año . Para alcan dos y otorgados por departamento 2000 -2007) zar este objetivo se toman en cuenta una serie de ventajas presentes en el departamento y se Las proyecciones hechas por el Ministerio de requiere principalmente (coincidiendo el DNP Minas y Energía pretenden que en el año 2019, acá con el Ministerio de Minas y Energía) se duplique la producción departamental de la implementación de infraestructura vial26. carbón, esto contando únicamente con la oferta proveniente del área metropolitana de Cúcuta, Este crecimiento minero y las proyecciones a de allí que actualmente las hectáreas en ex- futuro son reflejo de la reprimarización de la ploración sean casi la misma cantidad que las economía nacional, siendo la explotación minque se encuentran en explotación (Ver Gráfico era de carbón y petróleo y la agroindustria de Extensión en áreas en exploración y explo- palma, caña y cacao la forma adoptada en el tación por departamento). Para lograr este au- departamento. Esta reprimarización en el esmento, indica el Ministerio, se debe contar con cenario local, se da desde una lectura errada la infraestructura vial adecuada para acceder a del Departamento Nacional de Planeación, la puertos de embarque colombianos o en su de- Presidencia (tanto en el periodo Uribe como fecto a venezolanos , infraestructura que no se en la actual administración) y los gremios loha materializado, razón por la cual las proyec- cales, orientada a “construir una base prociones hechas en 2006 no han logrado obten- ductiva estable que reduzca la vulnerabilidad erse en un 100% (Ver Tabla No. 2), aunque frente a vaivenes económicos de la frontera las cifras dan cuenta de casi una triplicación colombo-venezolana”27. Es decir se pretende de la producción en los últimos diez años. mediante la reprimarización económica basada en la violencia capitalista y el despojo, Pero las cifras manejadas por el Departamento reconfigurar territorialmente el departamento, Nacional de Planeación, en la Agenda Interna después de que fueron veinte años de modelo para la productividad y la competitividad, doc- neoliberal aplicado a ultranza los que llevaron umento regional Norte de Santander, son mu- a la dependencia económica de Norte de Sancho mayores: La apuesta en carbón es que para tander de los flujos comerciales con Venezuela.

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Extensión de áreas en explotación y exploración por departamento
120.000 100.000 80.000
Hectareas

60.000 40.000 20.000 0
Boyacá Santander Antioquia Casanare Boyacá Cordoba Magdalena Guajira Cundinamarca Norte de Santander Santander Tolima Cesar

Hectareas exploración

Hectareas explotación

En lo que corresponde al yacimiento de carbón Catatumbo – Sardinata – Tibú, las reservas son de 300 millones de toneladas. Las empresas que se encuentran tras este megaproyecto en el Catatumbo son dos empresas canadienses, una mexicana y cinco aparentemente colombianas: compañía minera Río de Oro, compañía minera La Esmeralda, Promexco, Sopromin, Carbo fuels and minerals, Geofisin UE, Prominorte, y Mora y Mora multiinversiones mineras. Las empresas impactarían una zona superior a 25 mil hectáreas, en los municipios de Convención, Teorama, Tibú y El Tarra. Únicamente en 1.531 hectáreas ubicadas en la vereda Caño Mariela28, se pretende la explotación durante el primer año de 60 mil toneladas, proyectando llegar el quinto año a 790 mil toneladas. Además, a la par de la explotación, se pretende la implementación de líneas férreas. La explotación a cielo abierto de carbón ocurrirá en zonas de resguardo y ancestrales del pueblo Barí, quienes mediante la Sentencia de Tutela T-880 de 2006 de la Corte Constitucional, lograron detener el proceso de explotación petrolera de los pozos Álamos I y II, por la no realización de la Consulta Previa a la comunidad indígena. Implementación de monocultivos extensivos agroindustriales de cacao, azúcar y palma aceitera. Igualmente la militarización está encaminada a promover la implementación de mono-

Fuente: INGEOMINAS-UPME. Elaboró: CGR-DES.

cultivos extensivos agroindustriales de cacao, azúcar y palma aceitera en el departamento. En el caso de la palma aceitera se proyecta llegar a cubrir 20 mil hectáreas (actualmente existen alrededor de cinco mil hectáreas sembradas) y construir, en el corregimiento de Campo Dos (Tibú), una planta extractora de aceite, en este mismo corregimiento las apuestas gubernamentales están orientadas a la presencia de 4.000 hectáreas con cultivo de palma en el 2020, año para el cual la producción estaría en el orden de las 800.000 toneladas29. La planta extractora tendrá un costo de ocho mil millones de pesos, de los cuales la Agencia para el Desarrollo Internacional de los Estados Unidos (Usaid), pondría 1.200 millones. La planta procesará 15 toneladas por hora, aunque con la extensión del monocultivo se propone que logre procesar 60 toneladas por hora. Entre los resultados investigativos y tecnológicos mostrados por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, está la construcción de una planta de biodiesel a pequeña escala en El Zulia, diseñada, construida y puesta en funcionamiento, con recursos del Ministerio, la cual, a partir de aceite de palma tiene una capacidad de procesamiento de 3.000 – 10.000 litros/día. Las obligaciones adquiridas por medio de créditos y endeudamientos para poder adelantar los

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Tabla No. 1

Norte de Santander. Producción anual de carbón (KTon). 1999 – 2009.
1999 787 2000 760 2001 2002 2003 1.600 2004 2005 2006 2007 2008 2009 1.691,2 9 2.085,20 1.938,40

929,1 905,55

1.283 1.403,59 1.931,27

Nota: las series 2004, 2005 y 2006 han s ido corregidas p or I ngeominas. Estos datos son basados en r egalías. Fuente: 1994-1997 Ecocarbon; 1998-2003 Minercol; 2004 en adelante Ingeominas. Los datos del 2010 actualizados a II trimestre.

Fuente: http://www.upme.gov.co/generadorconsultas/Consulta_Series.aspx?idModulo=4&tipoSerie=121&grupo=371&Fechainicial=01 %2f01%2f1990&Fechafinal=30%2f06%2f2010

procesos de explotación hacen que los campesinos de la región corran el enorme riesgo de perder sus tierras. El interés en la implementación de estos cultivos se remonta al gobierno de Andrés Pastrana, cuyo ministro de Agricultura, Carlos Murgas Guerrero, fue el promotor de la palma aceitera en el Catatumbo, y hoy aparece como socio mayoritario de la promotora Hacienda Las Flores Ltda. y de la planta extractora Catatumbo. Además del ex ministro, la palma aceitera tiene entre sus pro motores al grupo paramilitar Águilas Negras Los habitantes han afirmado estar siendo amenazados por integrantes de estos grupos para que implementen cultivos de palma en sus predios, los cuales después son obligados a vender. En cuanto a cacao, se estima contar en los próximos quince años con 22.000 hectáreas sembradas30, con una producción de 17.000 toneladas. Los cultivos se implementarían en las subcuencas de los ríos nortesantandereanos: Sardinata, Pamplonita, Zulia y Catatumbo. El DNP proyecta que se exportaría cerca del 50% de la producción31.

La construcción de la Transversal del Catatumbo (vía Tibú – La Mata)33. Conocida también como “la troncal del carbón”, la cual está recibiendo el impulso de las autoridades departamentales y en su momento del presidente Álvaro Uribe Vélez, quien estaba interesado en que el departamento tuviera una salida propia al mar, para la movilización de los productos mineros y agrícolas: El potencial económico que ofrece la región de El Catatumbo para el desarrollo de Norte de Santander es uno de los propósitos que animan al gobierno del presidente Uribe Vélez de ofrecer ayuda a esa zona. Allí hay riqueza petrolera, cacaotera, de palma de aceite y eso la convierte en una de las regiones más importantes del país y la redención para el departamento34. Esta vía se encuentra dentro de los Corredores identificados en el Programa de Corredores Arteriales Complementarios de Competitividad, del Plan Nacional de Desarrollo del anterior gobierno (periodo 2006 – 2010).

La inversión en la adecuación y pavimentación de la vía la calcularon en $220 mil millones y el Otro de los cultivos a implementar en el depar- ex presidente Uribe en el consejo comunal del tamento es el de la caña de azúcar para etanol. 29 de enero de 2006, en Tibú, anunció el aporte Actualmente Norte de Santander es el sexto de $50 mil millones para iniciar las obras. Se productor nacional de azúcar con 700 hectáreas trata de que el carbón que se explota en la zona plantadas (Ver Tabla No. 3), se espera aumentar del Catatumbo tenga una salida a los mercados la participación porcentual para el año 2020, ya internacionales por territorio colombiano. Hoy que se pretende que el país pase de 31.40132 a los industriales del carbón están utilizando la 3.898.221 hectáreas para etanol (Ver Tabla No. 4). vía del lago de Maracaibo, en territorio vene

Tabla No. 2

Norte de Santander - Cúcuta. Proyección de la oferta de carbón. 2010-2019. (Millones de toneladas Mt)
2004 real* 1,7 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 real* 2,0 2,2 2,4 2,6 2,8 3,0 3,0 3,0 3,0 3,0 3,0 3,0 3,0 3,0

* Cifra de producción ajustada a partir de informes de la Gobernación y del gremio de productores. Fuente: Elaborado a partir de MINISTERIO DE MINAS Y ENERGIA. UNIDAD DE PLANEACIÓN MINERO ENERGÉTICA. Colombia país minero. Plan Nacional para el desarrollo minero visión al año 2019. Bogotá: UPME, 2006. p. 29.

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zolano. Se pretende por medio de esta vía exportar dos millones de toneladas de carbón al desarrolle un proyecto de reprimarización de año, con un promedio diario de 7.575 toneladas, la economía, en clave de extracción de carbón en vehículos con capacidad de 32 toneladas. y petróleo, el monocultivo de palma africana, azúcar y cacao. El departamento ya vivió la Los fuertes intereses que se proyectan en el configuración territorial en función del capiCatatumbo hacen creer que se recurrirá al ter- talismo neoliberal, que lo llevó a una especifiror como mecanismo que permita la implemen- cidad de su economía en el comercio frontertación de los megaproyectos, el ejercicio de la izo, esta nueva apuesta del capital se proyecta violencia como forma de acumulación de capi- aun más violenta y agresiva contra sectores tales. La fuerte militarización y los altos niveles populares, especialmente campesinos e indí de crecimiento de los grupos paramilitares en genas, para quienes no se piensa este territorio la zona son un síntoma de lo que se puede pre- “agroindustrial y minero”, y por lo tanto tienen sentar y que ya en épocas anteriores vivieron el deber de proponer un modelo territorial alterlos catatumberos. Las masacres, los tratos cru- nativo, a partir de que se reconozcan como sueles, inhumanos y degradantes, los bombardeos jetos capaces de cambiar el curso de la historia. indiscriminados son tomados por la administración departamental y el gobierno central como ejercicio de autoridad35, como elementos Notas al final. propios de la seguridad estatal36 y vigencia de la 1Cursante de Pregrado en Derecho en la Univerdemocracia, como elementos que permiten gen- sidad Nacional de Colombia, colaborador de la erar progreso y traer los beneficios del gran cap- Agencia Prensa Rural y de otros medios de comuital trasnacional, lo que se puede traducir en un nicación alternativa, actualmente está vinculado ejercicio de “acumulación mediante la guerra”. como investigador del Instituto Latinoamericano

Tabla No. 4.

Caña. Áreas sembradas y potenciales a nivel nacional
Uso Panela Azúcar Etanol 3 Total
Fuente: Ministerio de agricultura.

Área sembrada (ha) 2008 243.816 174.263 1.401 449.480 3

Área Potencial (ha)

3.898.221 .898.221

Empleo actual y potencial en caña (tabla). Disponible en:

Sólo la unidad de acción del pueblo nortesantandereano en los diferentes escenarios que se planteen (sociales, políticos, jurídicos, etc.) podrá impedir que el departamento se reconfigure el territorio en función del capital transnacional, y que tanto en Norte de Santander, como específicamente en el Catatumbo, se

para una Sociedad y un Derecho Alternativos – ILSA, en el campo de acción institucional Territorios, migraciones y desplazamiento forzado. 2 La ganadería en la zona del Catatumbo, al igual que en otras partes del país, era una actividad lucrativa y el tener ganado representaba estabilidad económica. Pero en 1999, los paramilitares despojaron a los pobladores de las reses que éstos

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poseían. “Cuando los “paras” de Castaño y Mancuso llegaron, en El Tarra, municipio de El Catatumbo, había diez mil cabezas de ganado. Cuando se fueron, no habían quedado 500” declaración de Wilfredo Cañizares (director de la Fundación Progresar) En: Tiene que responder por más de 16 mil crímenes. La Opinión. Disponible en: http://www. laopinion.com.co/miercoles/judicial.asp 3[Estas] comunidades indígenas […] recibieron el nombre genérico e impreciso de motilones, una denominación impuesta por los colonizadores, que fue usada por primera vez por Fray Pedro Simón en sus Noticias historiales de las conquistas de tierras firme en las Indias Occidentales. En esta obra, impresa en 1627, se usó el término cuando se relataban sucesos acaecidos en 1548, momento en que por primera vez fue explorado el río Zulia por algunos españoles. En realidad, como han demostrado numerosos estudios antropológicos, el nombre utilizado por las mismas comunidades indígenas para denominarse a sí mismos es el de barí, lo que literalmente significa «gente»” VEGA CANTOR, R. Explotación petrolera y etnocidio en el Catatumbo: Los barí y la concesión Barco. En: Espacio Crítico, Nº 6, enero a junio de 2007, Disponible en: http://www.espaciocritico.com/Revista. asp?numero=7&articulo=291 4 Al respecto ver VEGA CANTOR, R. Explotación petrolera y etnocidio en el Catatumbo: Los barí y la concesión Barco. En: Espacio Crítico, Nº 6, enero a junio de 2007, Disponible en: http://www.espaciocritico.com/Revista.asp?numero=7&articulo=291. 5“Nos vemos obligados a sembrar la coca como salida desesperada a nuestra caótica situación; estos cultivos mejoraron un poco el nivel de vida de las gentes, pero los problemas sociales permanecieron intactos” CAMPESINOS DEL CATATUMBO. Un año de terror oficial. Sigue la guerra contra las gentes del Catatumbo (denuncia), 20 de mayo de 2000. 6 YÉPEZ, F. Catatumbo: Drama de desplazados, Mérida: Ediciones cambio de Siglo, 2000, pág. 44. 7 Los paramilitares han actuado en Norte de Santander, sin la intención de copar territorios, desde finales de los 80, especialmente en la provincia de Ocaña hasta donde llegaban provenientes del departamento del Cesar a cometer asesinatos selectivos. Por ejemplo el 20 de octubre de 1988 en Ocaña paramilitares bajo la etiqueta de “La Mano Negra”, ejecutaron a Salvador López T., en inmediaciones de la plaza de mercado. 8 MONDRAGÓN, H. Acumulación mediante la guerra. Deslinde No 46. pp. 30 – 36. Bogotá: Cedetrabajo, 2010. 9 Entre las estructuras móviles que operaban en el departamento se encontraba la Brigada Móvil No. 15, la cual fue conocida a nivel nacional por el caso de las ejecuciones extrajudiciales cometidas

en Ocaña, de jóvenes provenientes de Soacha y zonas periféricas de Bogotá. El nombre de la Brigada fue cambiado por el de Brigada Móvil No. 23, en un ejercicio estatal orientado a la impunidad por los crímenes cometidos. Frente a las Ejecuciones Extrajudiciales en el Catatumbo véase: ORDOÑEZ, F. Seguridad democrática, bandas emergentes y ejecuciones extrajudiciales en el catatumbo. Disponible en: http://www.prensarural.org/spip/spip. php?article1608 10 La militarización en la región del Catatumbo ha ido en aumento. En mayo de este año entraron en funcionamiento tres nuevas unidades en la zona del bajo Catatumbo: El Batallón de Selva No. 55, “Coronel José Vicente Vanegas”; el Batallón de Artillería No. 30, “Batalla de Cúcuta”; y el Batallón de Ingenieros Militares No. 30, “Coronel José Alberto Salazar Arana”. En total son 3.446 hombres que refuerzan la estrategia militar en el Catatumbo. 11 Véase entre otros, “Militares siempre nos apoyaron: Mancuso”, en La Opinión, Cúcuta, enero 17 de 2007. p. 5A; “El canto de El Iguano”, en La Opinión, Cúcuta, diciembre 30 de 2007, pp. 4B, 5B; “Policías de El Tarra habrían estado en la nómina de las Auc”, en La opinión, Cúcuta, julio 23 de 2008. p. 6C. 12 “Los archivos secretos”, Semana, edición No. 1224, octubre 17 a 24 de 2005, p. 36. 13 Ibíd. 14 “El oficio de matar”, en Semana, No. 1336, diciembre 10 a 17 de 2007. p. 89. Sobre la complacencia por el papel de las AUC como una organización que reemplazaba al Estado en su función de brindar seguridad se puede ver: Observatorio del programa presidencial de Derechos Humanos y DIH. Dinámica reciente del conflicto armado en el Catatumbo. Bogotá: 2006. 15 Por ejemplo Los Rastrojos han realizado diferentes masacres en la ciudad de Cúcuta y las víctimas han sido enterradas en fosas comunes dentro del área metropolitana. Ver: Hallaron fosas en el Cerro de la Cruz. La Opinión. Disponible en: http://www. laopinion.com.co/noticias/index.php?option=com_ content&task=view&id=361618&Itemid=33 16 Sobre los hornos crematorios del Bloque Catatumbo de las AUC véase: http://www.cambio.com. co/informeespecialcambio/829/ARTICULO-WEBNOTA_INTERIOR_CAMBIO-5235387.html 17“El gobernador del departamento colombiano de Norte de Santander, Luis Miguel Morelli, denunció este miércoles [14 de junio de 2006] que los guerrilleros de las FARC trasladan secuestrados desde esa región del nordeste del país a territorio venezolano.” En: http://pan.starmedia.com/ noticias/violenciaeinseguridad/farcsecuestrosvenezuela_140167.html (revisada el día 15 de marzo de 2007); Carlos Castaño en entrevista concedida a la BBC en febrero del año 2001 señaló que: “Hace 15 días estábamos enfrentando a unas tropas de

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las FARC en el municipio de Tibú, en la zona de La Gabarra, limítrofe con Venezuela (…) Las tropas de las FARC incursionaron en territorio venezolano y helicópteros venezolanos bombardearon y ametrallaron a las tropas de las Autodefensas Unidas de Colombia, mientras fueron abiertamente tolerantes con la guerrilla de las FARC.” http://news.bbc.co.uk/hi/ spanish/latin_america/newsid_1183000/1183430. stm (revisada el día 15 de marzo de 2007). 18 CODHES y otros. Al filo de la frontera: El impacto del conflicto armado colombiano en los estados fronterizos de Venezuela. En: CODHES. Documentos Codhes No. 5: “En el borde del conflicto: Guerra y desplazamiento en las fronteras. Estudios de caso”. Bogotá: 2007. p. 108. 19 Por ejemplo la revista Coyutura Política, No. 1, da cuenta de la presencia del grupo paramilitar Águilas Negras en los municipios del estado Táchira: Orope, Boca de Grita, San José de las Palmas, Colón, La Fría, Coloncito, Ureña, San Antonio, Capacho y San Cristóbal; en el estado Zulia, en la zona rural de Machiques y Casigua; y en El Vigía, en el estado Mérida. Avanza rearme paramilitar en Norte de Santander. En: La Opinión. Disponible en: http://www.laopinion.com.co/lunes/cucuta_3.asp. (revisada el día 18 de junio de 2007) 20 Millonaria inversión para explotación petrolera en Tibú, En: La Opinión. Disponible en: http://www. laopinion.com.co 21 También actualmente compañías como Harkem Energy, Solana Resources y Petrobrás están pendientes de los resultados de los estudios sísmicos en 260 mil hectáreas del Catatumbo. Norte de Santander: Herencia millonaria. En: Cambio. Edición Número 730, 25 de junio al 5 de julio de 2007. pág. 45. 22 “Fue muy importante haber hecho parte de esa delegación a Canadá, donde miles de personas pudieron ver las posibilidades de inversión que tenemos en Colombia y especialmente en Norte de Santander no sólo en materia de carbón sino en los demás minerales como el zinc, el cobre, el uranio y el oro”, comentó el gobernador a su regreso. En: http://www. nortedesantander.gov.co/

http://picasaweb.google.com/catatumboco/CatatumboColombiano#5145957862790781986

23 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. Estado de los recursos naturales y del ambiente. pp. 303 y ss. Las referencias siguientes a la producción departamental de carbón y los gráficos que se presentan sobre producción de carbón en Norte de Santander tienen como origen esta misma fuente. 24 MINISTERIO DE MINAS Y ENERGIA. UNIDAD DE PLANEACIÓN MINERO ENERGÉTICA. Colombia país minero. Plan Nacional para el desarrollo minero visión al año 2019. Bogotá: UPME, 2006. p. 28. 25 DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN. Agenda interna para la productividad y la competitividad. Documento regional Norte de Santander. Bogotá: DNP, 2007. p. 32. 26 Ibíd. 27 Ibíd. p. 10. 28 En esta zona quien pretende explotar el carbón es sólo la compañía Geofising EU. 29 Ibíd. p. 26. 30 lo que implica duplicar el área actualmente existente. 31 Ibíd. p. 21. 32 Cifras de 2008 33 Esta carretera pasaría por los municipios de Tibú – El Tarra – Convención - El Carmen, en Norte de Santander y La Mata en el departamento de Cesar. 34 Tibú-La Mata, la alternativa. En: La Opinión. Disponible en: http://www.laopinion.com.co (revisada el día 13 de abril de 2006) 35 Por ejemplo en el marco de la desmovilización de las AUC el gobernador en comunicado público mostró cierta satisfacción por la pacificación, la democracia, la autoridad y la defensa ejercida por esta organización paramilitar, afirmando que manejan un lenguaje funcional a las instituciones: “Se requiere obtener condiciones estables de convivencia pacífica y de vigencia plena de la democracia, mediante el ejercicio legitimo de la autoridad y el cumplimiento de las funciones estatales de seguridad defensa y justicia. Debemos construir un solo lenguaje institucional”. Disponible en: http://www. nortedesantander.gov.co 36 Sobre la complacencia por el papel de las AUC como una organización que reemplazaba al estado en su función de brindar seguridad se puede ver: VICEPRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA - PROGRAMA PRESIDENCIAL DE DERECHOS HUMANOS Y DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO. Dinámica reciente del conflicto armado en el Catatumbo. Bogotá: 2006.

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VAUPÉS/ PARQUE NATURAL YAIGOJE APAPORIS, EN CONTRAVÍA DE LA AUTONOMÍA INDÍGENA.
Por Ismael Paredes La Resolución 2079 /09 emitida por Minambiente declaró 1.056.023 ha, entre Amazonas y Vaupés, como Parque Natural. Su creación causa graves perjuicios para estos pueblos que no fueron consultados, además, aseguran, se tejen oscuras maniobras en torno al proceso. La decisión fue demandada por los indígenas. Reportaje. A Taraira, un municipio bañado por el imponente río Apaporis -donde fluyen fascinantes historias y otras crueles como el exterminio cauchero-, llegó el hombre blanco a conquistar este territorio ancestral, y estilo Maldición del Malinche1, a someter los habitantes. La última pretensión de los foráneos fue crear un Parque y, pese a la oposición de las comunidades indígenas del Vaupés, lo lograron. La Resolución 2079 de 2009, emitida por el Ministerio del Medio Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (Minambiente), declaró 1.056.023 ha, entre los departamentos de Amazonas y Vaupés como el Parque Natural Yaigoje Apaporis. La decisión del gobierno, según las autoridades indígenas tradicionales, alteró el equilibrio cultural, ritual, espiritual y ambiental de estas comunidades, vulneró su autonomía y sus derechos; no fueron consultadas. Las comunidades indígenas representadas en la Asociación de Capitanes Indígenas de TarairaVaupés, ACITAVA2, no consultadas, iniciaron la defensa de su territorio y su autonomía por mecanismos jurídicos. Respaldadas por dirigentes de La Chorrera interpusieron una Acción de Tutela ante la Corte Constitucional; la creación del Parque causa graves perjuicios para estos pueblos, y además, aseguran, hay extraños que tejen oscuras maniobras en torno al proceso. La tutela fue declarada improcedente, pero los indígenas agotan otras instancias y mecanismos; el pasado 16 de junio solicitaron de nuevo, a la Corte revisar la Tutela, impuesta contra Minambiente y otros. Quiénes son los ‘extraños’ intromisores. Se trata de la Fundación Gaia Amazonas, FGA, organización ambiental, aliada de Minambiente, la cual recibe apoyo financiero de países europeos para ejecutar sus proyectos que, según ACITAVA, lucran a la Fundación, pero afectan la autonomía y derechos de las comunidades indígenas. Desentrañar esta historia es el propósito de este reportaje. Territorio del río Apaporis (resguardo Yaigoje Apaporis) Taraira es un pueblo aborigen de la selva, donde el origen del universo se interpreta en instrumentos ancestrales como el caruyuru, un elemento sagrado para las comunidades originarias que recoge la esencia de la creación, uno de los pilares del mundo; “un mundo cansado por la destrucción del hombre blanco”, dicen los abuelos. Estas comunidades siempre han estado al borde del exterminio: los españoles al ‘civilizarles’ les diezmaron con su lanza brutal; las misiones católicas jugaron a evangelizarlas y las redujeron física y culturalmente; la cauchería para aprovechar su mano de obra casi les exterminan; la explotación minera destruye sus sitios sagrados y altera su orden religioso, cultural y alimenticio; hoy los ambientalistas, a base de engaños les usufructúan en detrimento de sus derechos y bienestar. Menos de mil indígenas sobreviven en este municipio bañado por el Apaporis; como la mayoría de pueblos amazónicos, mantienen vínculos con la fuerza espiritual de sus ancestros, se oponen a lo que pueda alterar su orden natural y ecológico. Se rigen por el calendario ecológico y prácticas ancestrales: rituales de ayuno y limpieza que realizan para agradecer los beneficios recibidos de la naturaleza y pedir perdón por los errores cometidos. En el Apaporis reposan las columnas de la creación: el Cerro Sagrado de Yupatí es pilar de la maloka y columna del pensamiento indígena, otro cimiento es Chibiriquete en Araracuara y; las otras dos están en el Cerro La Estrella y Serranía de la Libertad que reposan en el Apaporis… El Vaupés es un departamento con más de 53.000 kilómetros cuadrados, lo conforman tres municipios: Mitú -capital-, Carurú y Tarai ra; cinco corregimientos, 10 inspecciones de

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policía y otros caseríos. Su economía y producción es agrícola y minera, en menor medida la pesca y caza. Las chagras son cultivos de yuca, chontaduro, maíz, plátano, arroz… Se promueve regularmente explotación de caucho. La minería se desarrolla de forma rudimentaria; a la vez que medio de subsistencia se ha convertido en factor de riesgo para la vida de estas comunidades y su pervivencia como pueblos indígenas. Un objetivo del gobierno al declarar este territorio Parque Natural es protegerlo de la minería a gran escala, pero como aseguran las autoridades tradicionales no protege el territorio de la minería artesanal o informal. En Taraira y Caruru se explota oro y otros minerales como platino e ilmenita. Las dragas han taladrado sus montañas sagradas generando daño excesivo al ecosistema y al ambiente. La minería ilegal como llama el gobierno a los mineros artesanales se realiza con métodos rústicos: lavado manual de oro (el cianuro se diluye en agua) y por medio de darrilas (instrumentos utilizados para explotación de oro, platino, carbón) para moler con mercurio. Aparte de lo artesanal por cestería, la minería se hace en socavones, trancados con madera donde el minero se interna a explorar mineral so riesgo

de inhalar los gases: aurífero o metano dependiendo el mineral que se explote; pero no es capricho, es un medio de subsistencia para nativos y colonos que allí llegan. Con estas actividades se cohíbe a los nativos la libertad de la selva. Mientras del Vaupés se extraen sus riquezas las comunidades viven en pobreza extrema, hay desnutrición en los niños. La memoria histórica de estos pueblos es de grandeza, pero a la par el sometimiento impuesto por el blanco les deja al borde de la extinción, sin que esto amerite por parte del Estado medidas efectivas de protección para su salvaguarda. Desde 1880 las misiones franciscanas provenientes de Brasil penetraron la región, concentrando los indígenas en aldeas de hasta 2000 habitantes, culminó con revueltas indígenas a comienzos del siglo XX; por la misma época se produjo la explotación cauchera de expropiación territorial y sometimiento de los indígenas. Hacia 1940 se establecieron misiones protestantes. En 1970 la resistencia indígena expulsó los últimos remanentes caucheros, pero varios pueblos fueron diezmados. La Casa Arana y otros empresarios del látex provocaron: “¡horribles matanzas que consumían tribus enteras, bajo métodos como látigo, torturas, violaciones, condenas

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por hambre, quema de seres vivos, mutilación, Según la alcaldía municipal hoy Caruru es fusilamiento!”, documentó el escritor Cesar un pueblo en reconstrucción administrativa, Uribe (en Toá) y lo reiteran voces de la selva. económica, socio-cultural y ambiental. En Taraira fue lo contrario; antes todo era tranquiLa Casa Arana -sus principales socios: Julio Ce- lo, el caos comenzó con la llegada de la Unidad sar Arana, su cuñado Pablo Zumaeta (peruanos), de Parques y los oportunistas ambientalistas. el judío Berchillon y los colombianos Benjamín y Rafael Larrañaga, entre otros- dejó un saldo La comunidad indígena frente a la creación de unos 80.000 indígenas asesinados de forma del Parque Natural brutal; fusilados, mutilados, descuartizados y quemados vivos. Una masacre hasta hoy im- Las comunidades de Taraira piden respeto a pune. En Vaupés quedaron historias de asom- su autonomía y territorio. La venta de servibro: ¡ved en lo que ha parado este soñador: en cios ambientales, como captación de carbono, herir al árbol inerme para enriquecer a los que desequilibra su orden cósmico y ecológico; la sueñan; en soportar desprecios y vejaciones, a traslapación del Parque Natural Yaigoje Apacambio de un mendrugo al anochecer!”, diría el poris en su resguardo restringe y cohíbe sus viejo cauchero Clemente Silva (La Vorágine). prácticas tradicionales y vulnera su autonomía. La Resolución del gobierno de crear el Parque, De esta memoria no escapan las comunidades “no fue consultada, ni concertada con los indíaborigen de Taraira, pueblo fundado como genas de Vaupés” indicó ACITAVA. Esta ormunicipio en 1992; cuya extensión unos 2300 ganización recorrió el Apaporis recogiendo el Km2 contrasta con su escasa población: 1136 sentir de sus comunidades y autoridades; bapersonas entre indígenas ancestrales, colonos sada en ello decidió decirle no a la creación del e inmigrantes brasileños. Los indígenas asen- Parque, las comunidades se sienten cohibidas tados allí son, entre otros: Tanimuca, Macuna, de sus prácticas culturales, rituales, productiMacu, Letuama, Itano, Barasano, Tuyuca y vas, y vulneradas en sus derechos y libertad. Wanano. Tampoco escapó Caruru un pueblo El capitán indígena Luis Acevedo -Bocas con 97% de población indígena, cercado por de Taraira- afirma que ante la pretensión de la guerra. El municipio se convirtió en foco Gaia y la Unidad Administrativa Especial del del conflicto desde 2004 cuando grupos de Sistema Parques Nacionales Naturales, de guerrilla y fuerza pública libraron batallas cam- Minambiente, de crear el Parque la comunidad pales por retomar el control territorial; la po- pidió explicación, los delegados del gobierno blación civil quedó a merced del fuego cruzado. indicaron que era una medida para cuidar el ecoLa Consultoría para los Derechos Humanos y sistema: fauna y flora. Él refutó la incoherencia; el Desplazamiento, revela la difícil situación “cómo van a cuidar los blancos; nosotros somos del pueblo: “es tan álgido el conflicto que en dueños ancestrales de la selva, ustedes vienen cada casa hay una trinchera; no por capricho, es a negociar intereses…” Serafín Makuna, mésino para refugiarse de la confrontación”. dico tradicional de Puerto Curupira, explica que estos delegados firman y construyen documentos a nombre de las comunidades para ganar dinero, mientras las comunidades quedan cada vez más pobres; “no dejan nada para salud, ni educación, no hay redes de comunicación, la escuela está caída. Estoy muy bravo, me da tristeza, rabia… Hoy se cumple lo dicho por los viejos: los blancos siempre nos van a engañar”. Miller Makuna, capitán de esta comunidad expresa que no conoce los beneficios de Gaia, porque no los hay, “entraron fue a destruir la Creación que de tiempo ha protegemos; enLas comunidades indígenas viven en completa riquecen a nombre nuestro, pero hemos despobreza por la restricción militar de entrada pertado para mirar esa ONG, no es una entiy salida de alimentos y/o productos básicos. dad que ofrezca beneficios, no es futurista para 38

nuestro bien, no tiene proyectos transparentes para las comunidades. Cuando hacen congresos llevan firmas y hacen proyectos, los gestionan a nombre de nosotros, pero no para nosotros”.

de los derechos fundamentales, invocando la existencia de otro medio de defensa judicial: la acción de nulidad y restablecimiento contenida en el artículo 85 del Código Contencioso Administrativo. Pero la magistrada Paulina CaEl cuestionamiento es parte de la Tutela y de nosa Suárez no estuvo de acuerdo con la decisión las solicitudes enviadas a las entidades. En carta y efectuó su salvamento de voto”, explican. enviada, mayo de 2010, a la coordinadora del Grupo de Consulta Previa (Mininterior), Clau- Las Autoridades indígenas inconformes con dia Teresa Cáceres, denuncian que: “Durante el lo dispuesto por el Concejo Seccional de la Congreso Indígena, 14 al 16 de abril de2010 en Judicatura de Cundinamarca impugnaron el Curupira, coordinado por la Unidad de Parques veredicto; el 17 de febrero la demanda fue Naturales, las autoridades indígenas del Yaigoje remitida al Consejo Superior de la Judicatura. Apaporis, jurisdicción Vaupés, manifestaron re- El 20 de abril éste órgano confirmó la sentencia iteradamente que no estaban de acuerdo con la impugnada, la declaró improcedente. En esta creación del Parque, sin embargo en el acta que ocasión un magistrado, Jorge Armando Otálora redactaron los funcionarios dice: ‘las acciones Gómez, tampoco estuvo de acuerdo con la dede control tienen el respaldo de autoridades cisión y efectuó salvamento de voto. Teniendo tradicionales y capitanes que hacen parte de este en cuenta que la decisión fue objeto de sencongreso como parte de la coordinación entre dos salvamentos el pasado 16 de junio las aulas dos partes’. ¿De cuál coordinación y cuáles toridades indígenas solicitaron, de nuevo, a la partes hablan estos señores?”, cuestionan. Afir- Corte Constitucional revisar la Acción de Tuman que, por ello, ninguna autoridad tradicional tela. Para ello piden aunar esfuerzos por un del Vaupés firmó el “acta malintencionada”. pueblo que a pese a ser ignorado continua en pie. Les cuestionan también a los funcionarios de Parques el negarse a trasladar una persona enferma (teniendo posibilidad de hacerlo en su bote), la cual falleció por falta de medios para sacarle de allí y atenderle. El mayor wanano, Benigno Perilla, representante legal de las comunidades indígenas de Taraira, asumió, en su autoridad y sabiduría, hacer respetar la autonomía, territorio y derechos de sus hermanos. Las comunidades del Apaporis le encargaron a él y a la organización ACITAVA, deshacer la creación del Parque, medida que vulnera su integridad física, territorial y cultural. Más del 50 por ciento de las comunidades indígenas del resguardo Yaigoje Apaporis (Vaupés), donde se creó el Parque, se opusieron a dicho proceso por falta de claridad y transparencia”. Por ello interpusieron la Tutela ante la Corte Constitucional. En un comunicado reciente señalan que el proceso se ejecutó con recursos de Gaia y esto: “los beneficia sólo a ellos; pues al mostrar el área protegida los países europeos financiaran acciones, supuestamente en pro nuestro, pero en las que no nos vemos reflejados”. Han escrito a los entes de Control y a varias entidades para ser escuchados. El curso de la acción jurídica tomó otro rumbo: la Sala Jurisdiccional, en providencia de enero 20 de 2010, declaró improcedente “el amparo

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A estas comunidades del río Apaporis se les planteó que la creación del Parque Natural, nada cambiaría y por ende no les afectaría; pero una vez constituido llegaron restricciones, prohibiciones y cohibiciones. Las comunidades coinciden que una vez aprobado el Parque Yaigoje Apaporis: “imponen condiciones a las comunidades, terminan prohibiéndonos nuestras actividades tradicionales”. Tienen que pedir permiso para cazar, les indican que carne pueden comer, tienen que pedir permiso para llevar 39

pescado a vender… no les dejan cortar palos, ni pescar, inventan trámites para los permisos… La Fundación Gaia y la conformación del Parque Yaigoje Apaporis Las autoridades tradicionales dicen que el proceso de creación del Parque se originó por celos de Gaia, que había trabajado para crear el parque desde 2006; “entonces decía que el Parque no era recomendable para los indígenas; hoy son los más interesados y han batallado para que esto se convierta en parque. A Gaia la figura Parque Natural le representa recursos económicos y otros beneficios que no han revelado a las comunidades. Esta ONG tomó como muestra tres indígenas del Amazonas: Mauricio Letuama, Gerardo Macuna y Leonardo Rodríguez, quienes viajaron a Bogotá para denunciar minería cerca de su resguardo; pensaban que la única forma de impedir su entrada era convirtiendo el resguardo en parque, pero no consultaron con las comunidades ni cómo o qué se iba a hacer”, sostiene ACITAVA. También acusan a Conservación Internacional, otra organización que según ellos presenta proyectos mediocres para explotar a los indígenas laboralmente: “En Providencia, lugar sagrado proyectan cabañas de ecoturismo; reciben recursos de los Países Bajos para programas de pueblos indígenas, pero no invierten nada para beneficio de nuestros pueblos”. Señalan que la organización adquirió un centro de investigación científica, donde varios indígenas trabajan por un sueldo de $300.000 mensuales y les descuentan la mitad. “Sacar un indígena de su hábitat y ponerlo a vivir como un paría allá debajo de un plástico, a orillas de un río en condiciones perversas y expuesto a que lo muerdan las serpientes por un miserable sueldo, es una vergüenza eso debe saberlo el mundo… Los estudios que ha realizado Conservación Internacional, los paso a la Unidad de Parques; unieron una mafia alrededor de sus intereses económicos”, denuncia ACITAVA.

de 100 millones hectáreas, de la selva amazónica a partir de la visión indígena y el ejercicio de los derechos, en coordinación con la Unidad de Parques Nacionales. La financian los gobiernos de Suecia, Dinamarca, Austria y los países Bajos, la Comisión Europea, Fundación Skoll y la Unión Mundial para la Naturaleza, entre otros. La Unidad de Parques Nacionales figura como principal aliado, también ONG nacionales e internacionales. En el país su área de influencia es Amazonas, Guainía y Vaupés. Martin von Hildebrand es su director, de él dicen las autoridades indígenas, que gana muchos recursos para su lucro personal. La Fundación Gaia con otras organizaciones crearon el Programa de Consolidación Amazónica; FGA y este Programa han recibido reconocimientos nacionales e internacionales como el Premio Nacional Ambiental, otorgado por Minambiente en 1999; Oficial de la Orden del Arca Dorada (Holanda), alta distinción en el campo de la conservación de la naturaleza, 2004; en 2009 recibió dos premios como Emprendedor Social, uno de la Fundación Skoll de EEUU y otro en Brasil del Foro Económico Mundial.

Martin von es hijo de uno de los cofundadores de la universidad Los Andes, en su carrera se le atribuye el logro de 25 millones de ha de tierras recuperadas para los indígenas. Es antropólogo de la Universidad Nacional de Dublín. En 1972 se vinculó al Instituto Colombiano de Antropología y viajó al Vaupés a estudiar los indígenas La Fundación Gaia del Amazonas, FGA, dice Tanimuka, ríos Miriti y Paraná. El “dios” Martin que busca ser instrumental en el reconocimiento von Hildebrand es idolatrado por la prensa y el de los derechos territoriales de pueblos indíge- gobierno nacional, no así por las comunidades nas del Amazonas y su articulación con go- indígenas, quienes sufren en carne propia la biernos nacionales, espacialmente ministerios del arremetida del ‘barón ambientalista’; “condena a Medio Ambiente. Señala, en su portal web, que estos pueblos a un nuevo modelo de esclavitud” su propósito es asegurar la conservación de más aseguran autoridades y dirigentes indígenas. 40

Otros documentos salidos de instituciones de gobierno y medios de comunicación aseguran que los estudios de Hildebrand contribuyeron para crear, en 1981, el resguardo Mirití, de un millón hectáreas. Trabajó en los gobiernos de Virgilio Barco y Belisario Betancur; en el Ministerio de Educación y la dirección de Etnias del Ministerio del Interior, respectivamente. A la lista de méritos se le atribuye que coadyuvó para que en 1988 los indígenas adquirieran el resguardo Predio Putumayo de 6 millones de hectáreas en territorio del Parque Natural Cahuinarí, creado con ayuda de su hermano Patricio. Paradójicamente, dicen dirigentes indígenas de La Chorrera, los indígenas recuperaron con sangre y lucha este territorio arrebatado por la Casa Arana a bala y tortura; ahora le “deben” a Hildebrand su recuperación. La Revista Poder, un artículo de Elena Vélez, junio 2009: resalta que Hildebrand es abanderado de la causa indígena; “trabaja en la conservación del territorio indígena para detener el avance de colonos y decretar la existencia de Parques Nacionales Naturales, figura que ha demostrado su utilidad en la conservación de los ecosistemas”3. Cansados de los banales meritos que Poder y la prensa le otorgan a Hildebrand, destacados dirigentes indígenas rompen su silencio; salen en defensa de la autoridad ambiental indígena y rompen el mito en torno a este “fantoche” “ambientalista”, como lo señalan. En nombre de los 54 pueblos indígenas de la Amazonía, la destacada líder huitoto Fanny Kuiro (en carta enviada a la revista Poder), exige respeto para sus hermanos indígenas, los verdaderos conservadores del ambiente, recursos y territorio: “¿a ellos debieran otorgarle estos reconocimientos?”, indica. A quiénes no conocen la historia indígena, como la revista Poder, esta mujer indígena les recuerda que el reconocimiento de los resguardos ha sido un proceso de lucha de autoridades y líderes indígenas, además un arduo trabajo de organizaciones como la ONIC y la OPIAC. Advierte que Hildebrand y Gaia lo único que hacen es generar división entre líderes: “conocen sólo un mínimo porcentaje del territorio amazónico y trabajan con pocos líderes indígenas que secundan sus mentiras a cambio de dinero, celulares, PC portátiles y unos días de hotel y trago. Martín y su Fundación, ha generado caos asesorando a nuestras comunidades”.

Sostiene que el interés de Gaia en recuperar territorio amazónico no es “por amor a los indios”, sino porque le representa gran beneficio económico, implementando el proyecto REDD de venta de carbono: “esa es la gallina de los huevos de oro”. “Cómo es posible que este señor logre permear espacios de opinión y/o políticos para mostrar una Amazonia que “está en su mente”, pero no es la que vivimos los indígenas; nadie puede hablar por nosotros”. Finalmente denuncia que la salud y la educación para los indígenas del Amazonas empeora cada vez. A diario Fanny tiene que lidiar con las instituciones para que los derechos a la salud de sus hermanos sean respetados y sea más humana la atención. La Unidad de Parques Naturales La entidad del gobierno, asegura que los objetivos para crear el Parque Natural Nacional Yaigoje Apaporis, están orientados a proteger los valores materiales e inmateriales de los pueblos Macuna, Tanimuka, Letuama, Cabiyari, Barasano, Yujup-macú y Yauna, intereses asociados a la conservación, uso y manejo del territorio y del área protegida como núcleo central del “Complejo Cultural del Vaupés”. Y fortalecer el “sistema de sitios sagrados” y rituales asociados sobre los cuales se soporta el manejo y uso del territorio representado en el área protegida que hacen los grupos indígenas del Complejo (Resolución 2079 de 2009). Agrega que una función suya es coordinar con autoridades y capitanes indígenas la función pública de la conservación y ordenamiento ambiental del área protegida traslapada con resguardos y territorios indígenas (Artículo cuarto R. 2079/09). Así la coordinación estaría orientada a proteger la diversidad étnica-cultural asociada a la conservación. Un propósito muy loable, sólo que se contradice con la realidad que viven las comunidades indígenas; a menos de un año de la creación de este Parque Natural empiezan a sentir los coletazos que alteran su convivencia y pervivencia como pueblos; hoy no son tan libres de andar, cazar y pescar en la selva. Empezando, según testimonios de varias personas, deben tramitar engorrosos permisos para poder movilizarse en su territorio ancestral. ¡Digno propósito traslapar el territorio indígena “para evitar su deterioro”!

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Notas al final.
1 Canción de la artista mexicana Amparo Ochoa, en la cual narra el exterminio de los pueblos indígenas por los españoles y otros. 2 La Asociación de Capitanes Indígenas de Taraira Vaupés está conformada por las comunidades: Jotabeya, Agua Blanca, Santa Clara, Campo Alegre, Curupira -Puerto-, Caño Laurel, Bocas de Uga, Vista Hermosa y Bocas de Taraira. 3 http://www.poder360.com/article_det a i l . p h p ? i d _ a r t i c l e = 2 1 5 2 # i x z z 0 ro o r 2 A B F Fuente: http://indigena.todosatierra.com/?p=78

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HAMBRE Y GRANDES CADENAS DE DISTRIBUCIÓN
El modelo neoliberal de comercialización alimentaria
Por Freddy Ordóñez Las Grandes Cadenas de Distribución: El neoliberalismo oculto en la vida cotidiana. Una acción rutinaria como esperar el transporte público, puede terminar dando elementos para analizar las transformaciones culturales producidas por la presencia de Grandes Superficies y Cadenas de Supermercados: Los buses y busetas no indican su transitar por barrios y calles, sino que sus rutas señalan si pasan por frente a un almacén de la cadena Carrefour o Éxito, por ejemplo. Otro elemento interesante tiene que ver con las transformaciones en el lenguaje y los significados dados a las palabras. En Bogotá, es normal referirse al dueño del minimercado de barrio o al tendero con la expresión “vecino”, con lo cual se identifica a esta persona como parte del entorno más próximo y cotidiano, habitante del barrio, de la cuadra, etc., con un aire de familiaridad si se quiere. Como parte de su proceso de expansión el grupo Éxito ha venido implementando los supermercados “Éxito Vecino”, modelo con un tamaño mucho menor al de los grandes almacenes y que tiene por finalidad hacerse a los clientes de localidades y sectores no centrales o cercanos a una gran superficie de dicha compañía. No sólo se transforma la cultura, sino que el espacio social se define en función de estos supermercados (frente a…, detrás de…, una cuadra después de…, etc), urbanizaciones y ciudadelas define lo que comemos, sino también define las construcciones territoriales de las ciudades. Esta invasión de las grandes cadenas de distribución (en sus múltiples formatos), se presenta como la implementación de un modelo de comercialización de productos, especialmente alimentos, que operan bajo las reglas del sistema capitalista neoliberal y globalizado, con características de oligopolio y monopsonio, haciendo del derecho a la alimentación un lucrativo negocio. La maximización de las ganancias de un modelo neoliberal de comercialización de alimentos: Algunos casos emblemáticos La revista Fortune 500 publicó a principios de año el listado de las empresas norteamericanas que registraron, a nivel mundial, mayores ventas durante el 20091. El primer lugar lo ocupó la gigante de las tiendas Wal-Mart Stores, cuyas ventas llegaron a los 408.214 millones de dólares, superando a empresas como Exxon Mobile, AT&T, Ford Motors y el City Group. El año anterior2, esta compañía había ocupado el segundo lugar, con 405.507 millones de dólares. Wal-Mart Stores se presenta como el caso emblemático a nivel mundial de las jugosas ganancias que, para las grandes empresas, deja la venta de alimentos y otros productos básicos al por menor. Pero no es la única compañía que se lucra de los alimentos. Otras que se encuentran bien situadas en la clasificación de Fortune 500 son: JP Morgan Chase3, Berkshire Hathaway4, Kraft Foods, PepsiCo, Coca-Cola, y Tyson Foods. La multinacional estaría próxima a llegar a Colombia y cuenta ya con marcas registradas en el país (como Sam’s Club). Esto hace pensar que se profundizaría en nuestra nación un modelo nocivo para la cadena de producción, distribución y comercialización de alimentos. El otro caso paradigmático de la distribución de alimentos lo constituye el gigante francés Carrefour, empresa con presencia en más de 30 países, que se presenta como la segunda de

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se edifican entorno a un almacén, llevando a que incluso se pueda decir que la comercialización por medio de grandes superficies no sólo

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Figura 1. Carrefour. Distribución de las ventas netas consolidadas por región,año 2009. Asia: 7.6 % Latin America: 13.7% France: 43%

Figura 2. Carrefour. Distribución de las ventas netas consolidadas por formato de tienda, año 2009. Other: 5.2 % Hard Discount stores: 11.2 % Hypermarkets: 62.1 %

Europe: 35.7 % (excluding France)

Supermarkets: 21.5%

TOTAL: € 85,963 M mayor importancia en el sector a nivel mundial y como la número uno en Europa. Las ventas del año 2009 a nivel mundial de Carrefour estuvieron en el orden de los € 85,963 M. Éstas se dieron un 43% en Francia, un 35,7% en el resto de Europa y 13,7% en Latinoamérica, siendo los hipermercados los que concentraron un 62,1% de la ganancia anual. En segundo lugar estuvo el formato supermercado con un 21,5%5 (Ver figuras 1 y 2). En España, Carrefour concentra el 23,7% de la distribución de alimentos, es decir, prácticamente controla uno de cada cuatro alimentos que se compran en este país6; en Francia, se destaca el hecho de que junto con otras cuatro empresas, controlan el 90% de la comercialización de productos alimenticios7. En Colombia, en algo más de una década de su llegada (1997), Carrefour ha abierto más de 60 tiendas en 33 ciudades de 18 departamentos.

TOTAL: € 85,963 M Éxito Vecino, Carulla Express y Surtimax)8. Actualmente, el Grupo Casino, de Francia, es dueño de más del 62% de Almacenes Éxito, siendo en el país su principal competencia el otro francés, Carrefour. Entre estos dos gigantes y Wal-Mart se estarían disputando prácticamente el mercado nacional de alimentos, lo que deja en entredicho la seguridad y soberanía alimentaria de los colombianos.

Fuente: http://www.carrefour.com/cdc/finance/key-figures/our-key-figures-/key-figures-folder/breakdown-sales.html

Hambre y modelo capitalista agroalimentario Como se ha mostrado, la comercialización de alimentos mediante el modelo de grandes cadenas y sus formatos adjuntos es un negocio rentable a escala planetaria, que encuentra soporte fundamental en la aplicación indiscriminada de las políticas neoliberales a la agricultura y la alimentación. Esta lógica capitalA nivel nacional, Gonzalo Restrepo López, ista agroalimentaria ha tenido relación directa presidente de Almacenes Éxito, señala que el con la llamada crisis alimentaria evidencia70% de sus ventas son alimentos. En el 2009, da entre el 2006 y el 2008, y de la que hasta Éxito fue la tercera mejor compañía del país. ahora el mundo no se ha recuperado. PrinciEsta cadena de distribución en prácticamente palmente ha sido el modelo agroalimentario, diez años ha tenido cambios significativos. enmarcado dentro de un modelo económico Específicamente son resaltables la adqui- capitalista, el responsable del hambre en el mundo. sición del 25% de las acciones de Almacenes Éxito por la francesa Casino, en 1999; la ob- Efectivamente, lo anterior ha sido constatado tención por parte de Éxito de la mayoría ac- por la misma FAO, organismo que ha señalado cionaria de Cadenalco SA, en 1999, y la pos- que el hambre en el planeta iba en aumento muterior fusión en 2001; en 2006 la apropiación cho antes de la crisis alimentaria: Desde el año de la mayoría accionaria de Carulla – Vivero; de 1995 ha crecido constantemente el número y a partir de ese año, la expansión adelantada de personas subnutridas en el planeta, coincia nivel nacional, no sólo bajo la denominación diendo con el despliegue global del neolibeÉxito, sino mediante los almacenes Carulla, ralismo, encontrando su pico más alto en el 2009, y Surtimax, abriendo los tradicionales hiper con 1.020 millones de personas. El hambre ha mercados, pero también por medio de forma- tenido como origen, no la disminución de las tos de “minimercado” y pequeños almacenes cosechas, mucho menos reducciones en la proen sectores más populares (que serían los ducción de alimentos9, sino la imposibilidad 44

de acceder a ellos como consecuencia de sus precios, del desempleo y la pobreza mundial. En el caso nacional, diferentes estudios respaldan la incidencia de las condiciones económicas sobre las condiciones alimenticias y la posibilidad de adquisición de alimentos nutritivos y suficientes. Tal es el caso de Bogotá, donde la Encuesta Social Longitudinal de Fedesarrollo, de 2008, indica que en un 41% de los hogares encuestados faltó dinero la semana inmediatamente anterior para la compra de alimentos10. Por su parte, la Encuesta de Calidad de Vida – Bogotá 2007, al preguntar en cuáles hogares por falta de dinero algún miembro no consumió ninguna de las tres comidas uno o más días de la semana, obtuvo como respuesta que esta situación se presentó en un 6,5% de los hogares. Pero la cifra anterior casi se duplica en localidades como Ciudad Bolívar (12,4%) y Santa Fe (12,7%).

hay al menos un miembro de la familia que se acuesta sin desayunar, sin almorzar o sin comer durante el día, señalándose como razón la falta de dinero. La misma encuesta señala que en el 37 por ciento de las familias algún integrante “muchas veces” o “pocas veces” dejó de comer un alimento en el día por falta de dinero11. En síntesis, se puede observar que la garantía del derecho a la alimentación va de la mano con la capacidad para adquirir los alimentos, aclarando que entre mayor sea el número de intermediarios y mayor sea el monopolio de acopio y distribución, los productos tendrán mayores costos y los intermediarios tendrán mayores rentas de la venta de los mismos. Cómo hacer dinero distribuyendo alimentos Una de las formas más evidentes para generar mayores ganancias en la distribución de alimentos tiene que ver con ampliar el margen entre el precio de compra al productor y el precio de venta al consumidor final. Las cifras sobre el pago y la ganancia obtenida por producto vendido en las GCDA varían entre países, regiones y empresas. Por ejemplo, en Europa, según señala Andoni García, “más del 60% del beneficio final se concentra en las grandes superficies. La media en que participamos como consumidores en lo que cobra el agricultor/a es del 27%”12. Wal-Mart, es también un claro ejemplo de inequidad entre el precio de compra y el precio de venta, logrando muy buenas ganancias de los alimentos en los Estados Unidos, mediante la explotación al agricultor: “Wal-Mart toma 68 centavos de cada dólar por alimento vendido […] y 30 centavos lo gasta en publicidad, transporte y envoltura. El productor campesino recibe el resto de la ganancia: dos centavos por cada dólar”13.

http://versus.civiblog.org/blog/DerechosHumanos

Para el año 2009, la Encuesta de Percepción “Bogotá cómo vamos”, reveló que en el 8% de los hogares bogotanos algún miembro no consume alguna de las tres comidas diarias (desayuno, almuerzo y comida) por la falta de ingresos suficientes para acceder a los alimentos. De este total, en el 10% de los hogares algún miembro no consumió ninguna de estas tres comidas. De otra parte, la Encuesta de Bienestar y Seguridad Económica realizada por la Veeduría Distrital en mayo de 2009, afirma que en tres de cada diez hogares bogotanos

En Bogotá, un consumidor paga $100 pesos por un alimento que fue comprado en $35 pesos al productor. Cuando las vendedoras son las grandes cadenas de distribución de alimentos, las ganancias de éstas pueden llegar al 43%, siendo generalmente las capas populares quienes más pagan por los alimentos. Este tipo de asfixia comercial a productores y compradores de alimentos es la que actualmente se está imponiendo, con diversos matices, en el mercado global, siendo claramente 45

perjudicial para las pequeñas economías, la agricultura familiar, la producción limpia y los círculos populares de comercialización de alimentos, definiendo también el qué comemos, por qué lo comemos, quién lo produce, cómo se produce y dónde se produce.

A la ganancia generada por el margen entre precio de compra y el precio de venta, habría que añadir otras estrategias de las GCDA Si se mira el hábito de compra de los consupara aumentar la captación de recursos como midores se tiene que para hacer el mercado son una política laboral interna precaria y superexplotadora de los empleados; la deslocalización de la producción de alimentos; y la competencia desleal contra sectores tradicionales de venta como las tiendas, los supermercados de barrio y las plazas de mercado. La distribución y comercialización alimentaria en Bogotá

nal comercial en el país los almacenes de cadena tienen un 23%, los supermercados independientes 21% y las tiendas 55%; las cifras de gasto (es decir la cantidad de dinero que quedan en cada canal) muestran que las familias con relación a sus ingresos consumen en los almacenes de cadena un 51%, en los supermercados independientes 25% y en las tiendas un 24%.

A pesar de que los campesinos de Cundinamarca, Boyacá, Tolima y Meta proveen el 75% de las 2,8 millones de toneladas de alimen- http://img79.imageshack.us/img79/8242/almacenesexito024s9lc.jpg tos que anualmente se consumen en Bogotá, completo se prefieren los almacenes de cadena, lo anterior no significa que sean ellos quienes 52%, seguido por los supermercados de barobtengan los mejores dividendos del negocio. rio (47%) y finalmente se encuentran las tiendas con un 13%. Para las compras diarias las En efecto, la distribución y comercialización preferidas son las tiendas, con un 66%, seguide alimentos se encuentra centrada en pocas das de los supermercados de barrio con 27%, manos. Los alimentos una vez salen del campo y finalmente se encuentran los almacenes de son acopiados principalmente en diez grandes cadena con un 5%. En cuanto a ajustes en el bodegas pertenecientes a cadenas integradas mercado se tienen cifras sin mayores diferde comercialización, las cuales corresponden encias: supermercados de barrio, 25%, ala los almacenes Cadenalco (Almacenes Éxi- macenes de cadena, 21%, y tiendas 20%15. to), Cafam, Carulla (Almacenes Éxito), Tía, Alkosto, Olímpica, Makro, Carrefour, Colsub- Por otra parte, las plazas de mercado públisidio y YEP; mientras que “Corabastos cumple cas venden tan solo el 0,88% del valor tola función mayorista para los pequeños y me- tal mensual de los alimentos de Bogotá. dianos comerciantes y transformadores”14. Un modelo alternativo de producción y conEs en este escenario se puede ver la figura sumo de alimentos de “embudo” que posee el proceso de producción, distribución y comercialización Las propuestas hechas por las grandes superde alimentos: 2.000.000 de productores ru- ficies (básicamente los Carulla Express y los rales anuales -> 1.846 intermediarios -> Éxito Express) para ampliar su cobertura y lle4.800 agentes mayoristas -> 135.000 distribui gar a más consumidores, permiten ver que su dores minoristas -> 7.363.782 consumidores. objetivo es apropiarse también de las ventas y ganancias que obtienen hoy los pequeños suLas cifras muestran que en las tiendas, super- permercados y las tiendas de barrio, previénmercados independientes y grandes cadenas, dose la generación de un oligopolio en mael 78% de las ventas corresponden a alimentos nos de Casino, Carrefour y Wal-Mart, donde (seguido por productos de tocador y bebidas). saldrán también perjudicados los campesinos Aunque en la distribución de las ventas por ca46

http://jomer.files.wordpress.com/2008/10/hambre2.jpg

y pequeños productores rurales, los consumidores urbanos y los pequeños comerciantes. Proyectándose también la generación de más hambre, desempleo y miseria, tanto en el campo como en las ciudades, en la profundización del modelo capitalista agroalimentario y la distribución neoliberal de alimentos en Colombia. Sumadas a esta expansión, se encuentran las políticas y programas como los tratados de libre comercio (con EEUU y la Unión Europea), la agenda interna de competitividad y productividad, el Programa de Transformación Productiva para el Sector Agropecuario y Agroindustrial, la legislación antieconomía campesina y proagroindustrial, que obligan a fortalecer procesos y a la construcción de alternativas en torno a la posibilidad de ejercer el derecho a la alimentación adecuada, la seguridad, la soberanía, la autonomía, la autosuficiencia y la autogestión alimentaria, especialmente apuntan do hacia procesos de producción, distribución y comercialización de alimentos en condiciones de proximidad, diversidad y justeza.

que profundiza el hambre y la pobreza, y que luchen por la implementación de un modelo alternativo de producción y consumo de alimentos, dentro de un marco de lucha por un modelo económico y de sociedad diferente, diametralmente diferente al que se impone desde el capital, las transnacionales y el gobierno colombiano.

Notas al final. 1 http://money.cnn.com/magazines/fortune/ fortune500/2010/index.html 2 http://money.cnn.com/magazines/fortune/ fortune500/2009/full_list/ 3 Que a pesar de ser una empresa financiera, opera en el mercado de frutas y vegetales en Londres, Inglaterra. 4 Empresa con acciones en múltiples sectores, principalmente seguros, dueña de, entre otras, el 8,6% de Coca-Cola Company; el 8,1% de Kraft Foods; y del 4,8% de Anheuser-Busch Companies, Inc., cervecería hoy parte de InBev. 5 Breakdown of consolidated net sales by geographic region and by store format http:// www.carrefour.com/cdc/finance/key-figures/ Por ello se requieren propuestas organizati- our-key-figures-/key-figures-folder/breakdownvas del campesinado, asociaciones de consu sales.html midores, redes de productores y consumidores 6 GARCÍA Ferran y RIVERA Marta. <<Su(tendientes a construir una relación directa entre permercadolandia>>: El planeta de los superel agricultor y el consumidor), que denuncien la mercados. En: MONTAGUT Xavier y VIVAS situación de las GCDA, el abuso que cometen Esther (Coords.). Supermercados, no gracias. con agricultores, empleados y consumidores, Grandes cadenas de distribución: impactos y la complicidad de los gobiernos y administra- alternativas. Barcelona: Icaria, 2007. p. 14. ciones, pero sobre todo, que identifiquen en la 7 MONTAGUT Xavier y DOGLIOTTI GCDA un modelo capitalista de alimentación, Fabrizio. Alimentos globalizados. Soberanía

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alimentaria y comercio justo. (2ª Edición). Barcelona: Icaria, 2008. p. 32. 8 “Estamos preparados para la llegada de Wal-Mart al país”. http://rse.larepublica.com. co/archivos/EMPRESAS/2009-12-04/estamospreparados-para-la-llegada-de-wal-mart-alpais_89009.php Consultado el 19 de abril de 2010. 9 “La producción de cereales a nivel mundial se ha triplicado desde los años sesenta, mientras que la población a escala global tan sólo se ha duplicado”. VIVAS Esther. Los entresijos del sistema agroalimentario mundial. En: MONTAGUT Xavier y VIVAS Esther. Del campo al plato. Los circuitos de producción y distribución de alimentos. Barcelona: Icaria, 2009. p. 11. 10 FEDESARROLLO y CÁMARA DE COMERCIO DE BOGOTÁ. Perfil social de Bogotá. [en línea]. [consultado 16 dic. 2009]. Disponible en: http://camara.ccb.org.co/documentos/4774_Perfil_social_de_Bogotá_2008_ Parte_2.pdf 11 “Aún se come mal por falta de plata” en El Tiempo, jueves 26 de noviembre de 2009. Pág. 1-18. 12 GARCÍA Andoni. Precios en origen y precios en destino. En: MONTAGUT Xavier y VIVAS Esther (Coords.). Supermercados, no gracias. Grandes cadenas de distribución: impactos y alternativas. Barcelona: Icaria, 2007. p. 66. 13 CASTRO Gustavo y ZINN Ryan. Wal-Mart y el asalto contra campesinos y consumidores. Disponible en: http://www.ciepac.org/boletines/chiapasaldia.php?id=469. Consultado el 19 de abril de 2010. 14 MONDRAGÓN Héctor y MONTOYA Gloria. Los mercados campesinos: comercialización alternativa de alimentos en Bogotá. Bogotá: Instituto Latinoamericano para una Sociedad y un Derecho Alternativos, 2010. p. 11. 15 Cifras tomadas de: MONDRAGÓN Héctor y MONTOYA Gloria. Los mercados campesinos: comercialización alternativa de alimentos en Bogotá. Documento para el debate. Bogotá: (mimeo), 2010.

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MEGAPROYECTOS DE VIVIENDA Y SEGREGACIÓN URBANA EN EL ÁREA METROPOLITANA DE BOGOTÁ
Presentación El siguiente escrito presenta brevemente el caso de dos megaproyectos urbanos en Bogotá y el Área Metropolitana. Ciudad Verde en el municipio de Soacha y la Operación Estratégica Nuevo Usme en la localidad que lleva su mismo nombre. Dos emprendimientos, el primero de iniciativa privada y el otro gestionado por el Estado, con el propósito de generar suelo urbano barato para las empresas privadas de construcción de vivienda. Ambos parten del supuesto de reducir el problema de acceso a la vivienda de los colombianos, que resulta preocupante por su elevado déficit. Sin embargo, ninguno de los dos megaproyectos soluciona en verdad el problema que enfrentan y más bien agudiza otros como la segregación urbana y el desigual acceso a la ciudad. Por Harold Córdoba Aldana Profesor Universidad Pedagógica Nacional

de infraestructura con un gran impacto sobre el ordenamiento del territorio en las grandes ciudades. Si se mide en términos de los volúmenes de inversión, éstos pueden superar fácilmente los 350 millones de dólares En consecuencia, profundiza la injusticia en la (7000 millones de pesos) y toman la figura de capital colombiana, ya que limita la movilidad grandes edificios inteligentes (según el marketespacial y social de sus habitantes. Igualmente, ing, ecológicamente sostenibles), hoteles de por la localización, el tamaño y el tipo de mate- lujo o en el cambio sobre el uso del suelo en riales, no es posible hablar de acceso a vivienda manzanas enteras. Se piensa que este tipo de digna por parte de las nuevas familias propi- intervenciones en la ciudad movilizan recursos etarias. Es el resultado de continuar aplicando que dinamizarán la economía local y tendrán políticas de libre mercado en el ordenamiento beneficios para las pobladel espacio urbano. Estas políticas no son otra ciones que habitan en el lugar. cosa que la aplicación del urbanismo neoliberal. Por el contrario, sus verdaderos propósitos El artículo está dividido en tres partes. La parecieran estar ocultos. Por sus dimensiones primera da cuenta del significado que adquiere guardan conexión con otras escalas que suel término megaproyecto dentro del lenguaje peran las regionales (las ciudades y sus áreneoliberal; la segunda expone cómo el urbanis- as de influencia). Generalmente tienen una mo neoliberal encarna las políticas de vivienda conexión con el capital internacional y son exque producen un espacio urbano que profundi- presión del imperialismo contemporáneo, con za la segregación, la injusticia y la desigualdad el propósito de reproducir el capital a través espacial; la tercera muestra dos grandes em- de lo que el geógrafo anglosajón, David Harprendimientos que, desde sus características, vey (2003) ha denominado acumulación por ahondan en la segregación urbana y no solucio- desposesión. En la escala local, las principales nan el problema de la vivienda de los bogotanos. consecuencia son los grandes desplazamientos de población que este tipo de obras provoca; el El sentido de los megaproyectos en el cambio en los modos de vida de miles de perurbanismo neoliberal sonas; las transformaciones naturales y sociales de los entornos a favor de los empresarios Los megaproyectos urbanos son grandes obras capitalistas; la transformación en la legislación

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ambiental o laboral que se adecúa a las nuevas e internacionales. Este parece ser el proceso exigencias del capital, que generalmente van que se da con los megaproyectos de vivienda en deterioro de las condiciones de la naturaleza cuando encarnan las políticas neoliberales. y las condiciones sociales de los pobladores. Características del urbanismo neoliberal en Si se piensa cuáles son las diferencias con las el sector de la vivienda grandes obras en el pasado, éstas se encuentran en la mayor presencia del capital privado Sin duda, hay un problema de acceso a sobre las inversiones públicas. En muchas oca- la vivienda en la ciudad que debería ser siones el Estado sólo es una figura que permite resuelto. En Bogotá, existen 120 mil hogares la fijación del capital, ya que éste no lo podría que solo podrían acceder a Vivienda de Interés hacer sin la supuesta legitimidad que facilita Prioritario (VIP), con un valor menor a los 36 los cambios en las legislaciones de cada lugar. millones de pesos. En el país, el déficit es del En el caso de que sea el Estado quien realice orden de 1.400.000 unidades habitacionales. las obras de infraestructura en forma de capital fijo, rápidamente estas son entregadas a los em- No es el propósito de este artículo profundizar presarios en forma de concesiones o su venta sobre los mecanismos de financiación de la en los procesos de privatización. En general, el vivienda en el país. Sin embargo, cito alguEstado busca desembarazarse de las inversiones nos antecedentes que permiten comprender lo de capital, entregándoselas al sector privado, o que sucedió en la última década del siglo XX son una iniciativa de estos últimos. En Bogo- en este sector de la economía. Antes de 1972 tá este tipo de estrategias se pueden ver fácil- la vivienda era subsidiada totalmente por el mente con los megaproyectos de Transmilenio, Estado. Los créditos a largo plazo estaban conPlan Zonal Aeropuerto Eldorado, la privati- trolados por el Instituto de Crédito Territorial zación del manejo de las basuras, la electrici- (ICT) o el Banco Central Hipotecario (BCH); dad y hasta obras con un impacto micro-local, ambas instituciones públicas que recibían parte como lo sucedido con el uso actual del Parque del presupuesto anual de la nación o estaban de la 93, sólo por citar algunos ejemplos. sostenidas por el traslado obligatorio del ahorro de la banca privada, las compañías de seguros Cuando los gobiernos locales intervienen con y las sociedades de capitalización. Estas dos este tipo de obras, especialmente en el cam- instituciones a su vez diseñaban y ejecutapo social, lo hacen para disimular las conse- ban programas de vivienda. De ese modo los cuencias que tienen tales políticas nacionales colombianos lograban financiar vivien-

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da con préstamos públicos a largo plazo, créditos bancarios de libre inversión a corto plazo o ahorros personales. Es en el gobierno de Misael Pastrana Borrero (1970-1974), con el Plan de Desarrollo “Las cuatro estrategias” que se entrega el negocio de la vivienda al sector financiero con el sistema UPAC (Unidad de Poder Adquisitivo Constante) (1972). Buscaba a través del ahorro instar a los compradores de vivienda a endeudarse con el sector financiero durante largos periodos de tiempo. Los Bancos privados y las Corporaciones de Ahorro y Vivienda (CAV) desplazaron el débil papel que había jugado el Estado hasta el momento. Con la profundización de las reformas neoliberales en la década del 90’, el endeble modelo UPAC hizo crisis rápidamente. Valga decir que su inestabilidad ha sido una constante desde su creación. Antes, la construcción de vivienda estaba atada a la demanda social de la misma, que sin duda siempre ha sido alta en el país por el acelerado proceso de urbanización. Este modelo dio paso a la construcción de vivienda, ya no por demanda social, sino como inversión en finca raíz; por tanto, permitió el ingreso del capital especulativo en el sector. Este proceso se da en parte por la masiva entrada de capitales extranjeros después de 1991 en el marco de las reformas neoliberales, y la necesidad del sector financiero de poner esos capitales en el “seguro” sector de la construcción.

cuales llevaban años pagando cumplidamente. También la calidad de la vivienda en términos de tamaño y materiales se ha visto afectada como resultado de la especulación inmobiliaria. Como el valor de la vivienda ha aumentado aceleradamente, los empresarios de la construcción se concentran en la vivienda para las clases sociales de medios y altos ingresos. Por tanto, para aquel segmento de la población con bajos o nulos ingresos, la única oferta inmobiliaria se ve reducida en su calidad, para reducir gastos y aumentar los dividendos de los empresarios. En efecto, la vivienda para los empobrecidos urbanos ha visto reducido su tamaño. Cada persona dispone en un apartamento de 15 m2 y dentro de una casa de 21 m2 en promedio. Cuando la media mundial indica que cada persona debe tener entre 25 y 35 m2 (Programa de las Naciones Unidad para el Desarrollo, 2008, p. 93). También el tipo de materiales y las nuevas técnicas de construcción buscan reducir los costos de producción en detrimento de las condiciones físicas de la vivienda. Son constantes las quejas asociadas con los problemas de sonorización o por la realización de pequeñas obras dentro de los predios ya que se han utilizado materiales deficientes durante la construcción.

Relacionado con el tema anterior y la especulación inmobiliaria, la búsqueda de suelo barato para la vivienda social tiene que darse en la periferia urbana o en los municipios metropolitanos donde se habilite suelo urbanizable. Dicho sea de paso, un sector que se beneficia con La especulación en el sector de la vivienda, vis- el cambio del uso del suelo, son los anteriores ta como inversión, ha traído graves consecuen- propietarios que lo obtuvieron a bajo precio y cias para quienes buscamos un lugar propio monopolizan las plusvalías al entregarlos a las donde vivir. Entre ellas, al estar las deudas hi- constructoras. Para contextualizar que viene potecarias atadas a las tasas de interés del mer- pasando con los megaproyectos de vivienda cado y no a la inflación, las hace más débiles y el aumento de la segregación en la ciudad, a las fluctuaciones. Por tanto, existe siempre la a continuación presento dos casos a manera incertidumbre sobre el valor de las cuotas men- de ejemplo. Ambos construidos en zonas persuales, que derivó en la grave crisis de finales iféricas, del Sur estigmatizado, pero como esde los 90’ y la pérdida de vivienda de muchos trategia de los constructores en la búsqueda compradores bajo este sistema. Justamente, la de suelo barato y vaciando las zonas de la interrupción de los pagos por las familias upac- ciudad con mejores localizaciones espaciales quizadas también se manifestó en otro eslabón para proyectos inmobiliarios más rentables. de la cadena neoliberal, el debilitamiento de la seguridad social. La mal llamada flexibili- Ciudad Verde y Ciudadela Nuevo Usme zación laboral y la pérdida de empleos, pusieron en aprietos a miles de familias que vieron, en Los dos megaproyectos se presentan con muy medio del desempleo o la reducción de los in- buenas intenciones. Una de ellas, es dar respugresos, perder sus propiedades, muchas de las esta a la presión por vivienda de los habitantes 51

pobres de Bogotá y Soacha. La capital tiene un déficit superior a las 120.000 unidades habitacionales de ese tipo y Soacha supera las 10 mil. Sin embargo, nada ni nadie asegura que las familias más empobrecidas puedan adquirir vivienda VIP, por debajo de los 36 millones de pesos. Los subsidios “anzuelo” que entrega el gobierno no son reclamados por los beneficiarios. Rápidamente se dan cuenta de que no pueden sostener el endeudamiento por largos periodos de tiempo. El pez no está mordiendo completamente la carnada. Ciudad Verde promete construir 36 mil viviendas en el límite urbano entre Bogotá (exactamente la localidad de Bosa) y el municipio de Soacha. La mitad será Vivienda de Interés Social y el restante Vivienda de Interés Prioritario. Sin embargo, existe el riesgo de que sólo 9 mil viviendas sean de interés prioritario, las de menos de 36 millones de pesos que podrían ser asequibles a las familias de menores ingresos. Del mismo modo en la Operación Estratégica Nuevo Usme, donde estará la Ciudadela Nuevo Usme, serían construidas 36 mil viviendas destinadas a personas de estratos socioeconómicos 1 y 2. El 45% de la vivienda construida será Vivienda de Interés Social.

Entre los dos megaproyectos suman 72 mil viviendas que podrían alojar aproximadamente 360 mil personas. Cifra que está por debajo de la demanda de Vivienda de Interés Prioritario. Otras dos características se repiten en este tipo de megaproyectos. El marketing hace alarde de la protección o conservación del ambiente. Pareciera que defendieran lo que precisamente van a hacer desaparecer. En ninguna parte explican cuáles eran las condiciones naturales preexistentes y cómo éstas van a ser protegidas o en la mayoría de los casos recuperadas porque ya no están. Lo que las constructoras llaman protección del ambiente no es más que la ubicación de algunas zonas verdes utilizando pastos, la introducción de especies ornamentales (porque las originales ya han desaparecido) y la construcción de alguna infraestructura recreativa. Por ejemplo Ciudad Verde está siendo edificada sobre un terreno de 328 hectáreas. La construcción está cerca de la ronda del río Bogotá, la cual seguirá recibiendo la presión del crecimiento urbano, ahora acentuado con los procesos de conurbación al margen izquierdo del río. En la Operación Estratégica Nuevo Usme, están siendo afectadas 930 hectáreas de zonas de uso agrícola, donde anteriormente teníamos selvas altoandinas. El otro discurso publicitario es el de la partici-

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pación social de la población “beneficiada”. Para el caso de Ciudad Verde, aunque se habla de participación, no se dice cómo. Tal vez porque los grandes beneficiados son los empresarios y los dueños de la tierra. Allí hacen presencia los grandes inversionistas apoyados por el gobierno central. Más de tres billones de pesos lo hacen el megaproyecto de vivienda más grande del país que están siendo invertidos por la constructora Amarillo S.A. También, el anterior presidente Álvaro Uribe Vélez, apoyó fervientemente este proyecto en particular y su familia se ha visto beneficiada por la especulación del suelo urbano en otros proyectos como la Zona Franca en Mosquera que le ha dado grandes ganancias a sus hijos por los cambios en los usos del suelo. Por otra parte, Ciudadela Nuevo Usme tiene el esquema de producción de la empresa del Distrito Metrovivienda. Los privados, propietarios de la tierra, aportan los terrenos y el sector público los recursos financieros. El Distrito se encarga de urbanizar los terrenos y los vende a las empresas constructoras privadas quienes construyen y las venden a las familias con necesidad de vivienda. Lo que no sabemos es si los más pobres entre los pobres las podrán adquirir. Desde mi punto de vista lo más preocupante de estos proyectos es la localización espacial que profundiza la segregación urbana en Bogotá. La estructura espacial seguirá reproduciendo un esquema del Norte rico y el Sur pobre. Es para este último segmento de la población para quienes se construye. Las consecuencias a nivel social son incalculables en la movilidad social y el derecho a la ciudad. En algunos años podríamos estar viendo la existencia de verdaderos guetos urbanos y el aumento de las contradicciones, como ya viene pasando con la aparición de múltiples formas de violencia. No sería raro ver levantamientos sociales como los sucedidos en París (Francia) o Los Ángeles (Estados Unidos) por parte de población joven excluida y empobrecida por el capitalismo neoliberal. Bibliografía
Harvey, D. (2003). El nuevo imperialismo. Madrid: Akal. 170 p. Programa de las Naciones Unidad para el Desarrollo. (2008). Bogotá, una apuesta por Colombia. Informe de desarrollo humano 2008. Bogotá: PNUD. 342 p.

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UN CAMPO SIN CAMPESINOS EN LAS BASES DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2010 – 2014
Finalizando el año 2010, el Departamento Nacional de Planeación, DNP, dio a conocer el documento Bases del Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014. Prosperidad para todos1. En el texto se aborda la construcción de un modelo de ruralidad pensado desde las lógicas del capital2. El campo propuesto en el Plan Nacional de Desarrollo, PND, es funcional al mercado, principalmente externo, recogiendo lo hecho por Álvaro Uribe en sus administraciones3. El modelo de ruralidad que expone el texto para estos cuatro años, no es de “reforma agraria”, tal como lo quiere hacer creer el Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural, Juan Camilo Restrepo, sino es de descampesinización del campo, es decir el modelo de un campo sin campesinos4.

Por Freddy Ordóñez Agencia Prensa Rural

http://www.prensarural.org/acvc/becerra20050202.htm

º¿De dónde viene y hacia dónde va el campo colombiano? El campo ha sido el escenario de la confrontación armada y desde donde ha salido el grueso de las más de cuatro millones de personas internamente desplazadas, lo que va unido con el abandono forzado y el despojo de bienes, presentándose, de un lado, el desplazamiento forzado y el despojo como consecuencia del conflicto; y por otro lado, el conflicto como consecuencia de la necesidad de desplazar y despojar, es decir en Colombia “no solo hay desplazados porque hay guerra, sino especialmente hay guerra para que haya desplazados”5. El campesinado, los afrodescendiente y los 54

indígenas han sido obligados a abandonar 5,5 millones de hectáreas correspondientes a sus tierras y territorios6, beneficiándose de esta situación empresarios nacionales y transnacionales, de la economía legal e ilegal, y el mismo Estado. Para el caso nacional, lo anterior ha sido llamado acumulación mediante la guerra7, y ha permitido configuraciones no campesinas de lo rural, adecuando “el campo a la nueva interrelación entre el latifundio especulativo y la inversión transnacional en infraestructura, especialmente vías de comunicación e industrias extractivas, agrícolas o forestales”8. El campo sin campesinos se manifiesta en: el ofrecimiento de 47.767.887 millones de hectáreas (casi la mitad del territorio nacional) para exploración y explotación de petróleo en la Ronda Colombia 2010, de las cuales se adjudicaron alrededor de 9,5 millones de hectáreas; el interés por duplicar la producción nacional de carbón y de oro para el año 20199; y la proyección de aumento a la totalidad del área potencial en palma africana (3.273.282 Has.) y caña para etanol (3.891.221 Has.), cultivos que se encuentran en 357.047 y 31.401 hectáreas, respectivamente10; entre otras apuestas. Las anteriores cifras deben obligatoriamente ser comparadas con las dos millones de hectáreas, ofertadas por Santos para reparar a las víctimas del desplazamiento y el despojo. Las bases del PND 2010 – 2014 Los planteamientos sobre lo agrario se centran en la necesidad de “políticas integrales para el desarrollo rural orientadas a mejorar el acceso de los hogares rurales a activos productivos y al mejoramiento de sus capacidades para aprovechar estos activos, de forma que puedan superar su condición de pobreza e integrarse en condiciones justas y competitivas al mercado”. El texto inicia con un diagnóstico que da cuenta del atraso del sector rural frente a otros sectores de la economía nacional, atraso que se incrementó, según las cifras que expone el mismo documento, durante el gobierno Uribe.

Llama la atención la lectura capitalista con la que se plantean y analizan las problemáticas identificadas en el documento para el campo11. De los elementos expuestos en el diagnóstico y que alimentan el debate sobre las políticas agrarias en el país, son resaltables:

En cuanto al enfoque de política, el PND considera al sector agropecuario y rural como una locomotora de crecimiento, partiendo de lo que sería un aumento sostenido de la producción, por encima del promedio nacional, lo cual es bastante paradójico, si se contempla lo indicado en el mismo texto sobre la evolución (i) el silencio frente a los 18,1 millones de hec- sectorial. El crecimiento estaría fundamentado táreas carentes de vocación para uso ganadero, en el aumento en la competitividad y producque actualmente están siendo usadas con este fin; tividad, lo que, desde una lectura capitalista, se entiende como un uso no campesino de la (ii) el reconocimiento hecho a los altos cos- tierra. Planeación erradamente asocia baja tos de producción de cultivos, cuyo 40% va competitividad y productividad con agricultura a dar a las manos de las empresas producto- campesina, por lo que propone transformar ésta ras de fertilizantes, semillas y plaguicidas; a agricultura capitalista, desconociendo que: (iii) la evidencia, del elevado costo de producción en Colombia de los cultivos “promisorios”, caso Palma africana, sostenidos gracias al capitalismo burocrático; (iv) el interés por incentivar la inversión y el riesgo financiero en los campesinos; y (a) la finalidad de la economía campesina, no es la maximización de la ganancia en el proceso de producción de alimentos, sino la existencia, el desarrollo digno de las dimensiones de la vida y el ejercicio de los derechos humanos;

(b) entre más pequeños son los predios, mayor es el porcentaje de éstos dedicado a produc(v) el reconocimiento de las condiciones de po- ción agrícola, es decir, la parcela campesina es breza que viven los campesinos colombianos. productiva, el latifundio es improductivo13; y Eduardo Sarmiento al hacer una lectura sobre la evolución del sector agrario presentada en el diagnóstico, señala: “los fracasos se originaron en diagnósticos inspirados en el libre mercado y […] su mantenimiento conduce a replicarlos”12. (c) la participación de los campesinos en la producción agrícola es del orden del 67%14. Por otra parte, en el Plan se incluyen apoyos temporales para la superación de barreras que

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impiden la competitividad, pero contrario a los apoyos entregados a algunos sectores agroindustriales (como el de las flores y los agrocombustibles), se señala la necesidad de implementar compromisos de innovación verificables para “evitar” la “simple transferencia de ingresos de la sociedad a ciertos grupos de particulares”15. Para superar los “cuellos de botella” del sector, se proponen siete lineamientos estratégicos: (1) dad incrementar la de la producción competitiviagropecuaria;

(2) promover los encadenamientos productivos y la agregación de valor; (3) ampliar y diversificar dos agropecuarios externos los mercae internos;

(4) promover esquemas de gestión del riesgo y mejorar las condiciones para las inversiones en el campo; (5) mejorar la capacidad para generar ingresos por parte de la población rural; (6) el promover desarrollo la equidad regional rural; en y
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puesto para el periodo 2010 – 2014, pasando (7) adecuar la institucionalidad para de 4.604.094 a 5.032.019 Has, lo que deja ver, el desarrollo rural y la competitividad. la continuidad en la importación de alimentos y la no destinación agrícola del 1.500.000 hec Los anteriores lineamientos dan lugar a las táreas de baldíos a adjudicar en el cuatrienio. metas propuestas, dentro de sus componentes se destaca para el debate sobre lo agrario y - El impulso al biocomercio y al aprovechamiento la expansión del capitalismo en el campo: de la biodiversidad los que contarán con instrumentos financieros para su incentivo empresarial. - La mínima reducción planteada en el área actualmente en uso sin vocación pecuaria (de 20 - La promoción de encadenamientos en condimillones de hectáreas sólo se reducirían 4 milciones de desigualdad (empresarios y campeslones cuatrocientas mil), lo que significa que inos), en las llamadas Zonas de Desarrollo Emse seguirá protegiendo al latifundio ganadero. presarial lideradas por la inversión privada y que pueden implicar la transferencia de la propie- El aumento en área forestal entre el 2010 dad por parte de los pequeños productores. y el 2019, pasando de 369.203 a 1.394.343 Hectáreas, lo que está asociado con el merLigado al punto anterior, se presentan las escado de carbono originado a partir de los trategias para la formalización de la propiedad mecanismos de mitigación de cambio y adjudicación de baldíos, pensadas como forclimático (que lucrará a sectores privados mas de modernización del campo y de acceso a y generará nuevos conflictos territoriales). la tierra, pero principalmente como formas de acceder al mercado, a los servicios financieros - El crecimiento mínimo en el área agrícola pro y de asegurar la inversión de la banca privada.

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El gran ausente en el Plan, es el tema de la concentración de la propiedad de la tierra. Este problema medular del campo colombiano, apenas es abordado al hablar de la redistribución de las tierras resultantes de la extinción de dominio, lo que representa un desconocimiento o un ocultamiento intencional de sus dimensiones. La concentración en la tenencia de la tierra se evidencia en un coeficiente de Gini cercano al 0,8 y en las cifras sobre propiedad: en el año 2000, las fincas menores de tres hectáreas correspondían al 1,7% de la superficie y pertenecían al 57,3% de los propietarios, para las fincas de más de 500 hectáreas estos porcentajes eran del 0,4% y 61,2%, respectivamente16. El problema de la tierra no se soluciona con la extinción de dominio de predios ligados al narcotráfico17, ni con el ordenamiento de los derechos de propiedad, ni con la conformación de Zonas de Reserva Campesina funcionales a las inversiones en el campo del gran capital. Al analizar el PND se mantiene la tesis de la redistribución de la tierra, de la reparación de las víctimas y de un desarrollo rural que incluya al campesinado a sus formas de tenencia y producción agraria. El movimiento campesino y las organizaciones sociales tienen un importante papel que jugar en este cuatrienio ante las políticas agrarias a implementar, de lo contrario se consolidará el modelo de campo sin campesinos. Notas al final.
1. Departamento Nacional de Planeación. Bases del Plan Nacional de Desarrollo 2010 – 2014. Prosperidad para todos. Más empleo, menos pobreza y más seguridad. Bogotá: DNP, 2010. El apartado que se analiza en este artículo es el numeral 2, Agricultura y desarrollo rural, del subcapítulo C, Locomotoras para el crecimiento y la generación de empleo, contenido en el capítulo III Crecimiento sostenible y competitividad. pp. 170 – 186. 2. Es decir desde la maximización de la ganancia, la optimización de costes y de explotación de la mano de obra. Montagut Xavier y Vivas Esther. Del campo al plato. Los circuitos de producción y distribución de alimentos. Barcelona: Icaria, 2009. p. 9. 3. Básicamente toma elementos de: Visión Colombia II Centenario: 2019; Colombia país minero. Plan nacional para el desarrollo minero. Visión al año 2019; las agendas internas para la productividad y la competitividad y el Plan Nacional de Desarrollo 2006 – 2010. Estado Comunitario: desarrollo para todos.

4. en use

Es particularmente interesante que el texto analizado únicamente se tres veces la palabra “campesino”.

5. Mondragón Héctor. La organización campesina en un ambiente de terror. Bogotá: ILSA, 2002. p. 5. 6. Corte Constitucional de Colombia. Auto 008 de 2009. MP. Manuel José Cepeda Espinoza. 7. Mondragón Héctor. Acumulación mediante la guerra. En: Deslinde No 46. Bogotá: Cedetrabajo, 2010. pp. 30 – 36. 8. Mondragón Héctor. La institucionalización del despojo. En: Etnias & Política No. 8. Bogotá: CECOIN, 2008. p. 49. 9. Se duplicará producción minera al 2019, según el Ministerio de Minas y Energía. En Portafolio. Disponible en: http://www.portafolio.com.co/ econom.... Se destacan dentro de los planes mineros, la implementación de proyectos de extracción de carbón a cielo abierto en zonas como el Catatumbo (Norte de Santander) y la solicitud de concesión de cuatro millones de hectáreas hecha por la Anglo Gold Ashanti para extraer oro. 10. Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. Biocombustibles. Disponible en: http://www.minagricultura.gov.co/02... 11. Las cuales son: baja competitividad y productividad de algunos rubros que tienen una contribución importante en el PIB sectorial; limitada disponibilidad de infraestructura para el transporte y la comercialización de los productos agropecuarios; limitaciones para ampliar y diversificar mercados y baja capacidad para enfrentar factores exógenos de corto plazo; y dificultad de la población rural para desarrollar su potencial productivo 12. Sarmiento Eduardo. Las locomotoras. En: El Espectador. Noviembre 20 de 2010. Disponible en: http://www.elespectador.com/columna.... 13. Fajardo Montaña, Darío. Tierra, poder político y reformas agraria y rural. Bogotá: ILSA, 2002. p. 4 14. Forero Jaime. Economía campesina, pobreza, tierra y desplazamiento en Colombia. En: Forero Jaime (Ed.). El campesino colombiano entre el protagonismo económico y el desconocimiento de la sociedad. Bogotá: Pontificia Universidad Javeriana, 2010. p. 70. 15. Departamento Nacional de Planeación. Op. cit., p. 176. Estos grupos de particulares serían campesinos o asociaciones de pequeños productores.

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16. Fajardo Montaña, Darío. Op. cit., p. 5. 17. Algunos estudios señalan que “la estructura de propiedad propiciada por los narcotraficantes puede ser menos concentrada que la del latifundio tradicional”. Kalmanovitz, Salomón y López Enciso, Enrique. La agricultura colombiana en el siglo XX. Bogotá: Fondo de Cultura Económica, 2006. p. 334. Fuente: http://prensarural.org/spip/spip.php?article5202

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TRATADOS DE LIBRE COMERCIO CON EEUU Y ACUERDOS DE ASOCIACIÓN CON LA UNIÓN EUROPEA.
LA BIODIVERSIDAD EN LOS TLC CON ESTADOS UNIDOS Y EUROPA: LA CRISIS DEL PROCESO DE INTEGRACIÓN ANDINA
Por Catalina Toro Pérez, Colombia Profesora de la Universidad Nacional de Colombia El agotamiento del modelo de la CAN, (Comunidad Andina de Naciones) en los procesos recientes de negociación de los Tratados de Libre Comercio entre los países andinos y la Unión Europea, revela, no solo la crisis de los procesos de integración entre los países de la región sino también la consolidación de regímenes autoritarios en países como Colombia y Perú, los cuales menospreciando el consenso social, defienden a toda costa la expansión de un modelo extractivo, y privatizador de bienes públicos como la biodiversidad, el agua, los bosques y los recursos minero-energéticos, profundizando un régimen de exclusión que continúan afectando históricamente las comunidades locales en estos países, en especial, las comunidades indígenas. los diversos pueblos de la región, introduciendo derechos monopólicos en el sistema alimentario y de salud, asignando formas de consumo, explotación y comercio de los recursos biológicos, agudizando la erosión genética y cultural.

Por su importancia estratégica para la región Andina, las negociaciones sobre propiedad intelectual en relación con la biodiversidad, en los TLC con Estados Unidos y la Unión Europea, revelan una de las facetas de la profunda crisis que atraviesa el proceso de integración en el área andina. Dos posiciones dividen a los países andinos en esta materia: Para Bolivia y Venezuela, no es posible considerar “... la agricultura, los servicios ambientales, la biodiversidad o los conocimientos como simUno de los recursos estratégicos cuyo futuro ple mercancía”. Ecuador por su parte prohíbe se juega en estas negociaciones es indiscuti- en su reciente constitución la privatización blemente, la biodiversidad. Su inclusión en los de la biodiversidad y de los conocimientos TLC andinos, significa la puesta en marcha de tradicionales. En cambio, Colombia y Perú delos procedimientos jurídicos definidos en los fienden a toda costa “la facilitación de su acacuerdos comerciales globales, para facilitar y ceso y la protección de los derechos de propiegarantizar el acceso a los recursos genéticos de dad intelectual de las centros de investigación la región así como la privatización de los cono- y empresas extranjeras asociadas. Si para los cimientos tradicionales a través de los sistemas primeros se hace esencial la recuperación de de propiedad intelectual. Ello significa también la legalización de la biopiratería, entendida como la utilización de la propiedad intelectual para legitimar el control, la explotación y el uso de los recursos genéticos y los conocimientos tradicionales asociados a la biodiversidad. Ello además de constituir una violación a los derechos colectivos de las comunidades locales de la región andina puesto que constituye una http://1.bp.blogspot.com/_XKd71U3UwoE/SD3aE-2KKII/AAAAAAAAAAk/n1-fVGLdzZQ/ s1600-h/bienvenido-tlc.jpg forma de privatizar la vida, los conocimientos tradicionales compartidos y sus recursos, afec- parte de los gobiernos de “la propiedad y el ta también a sus comunidades científicas. La control sobre sus recursos, reduciendo las enornorma que define el término de acceso a los re- mes brechas de desigualdad e injusticia”… cursos genéticos, no promueve bajo criterios de “reforzando las capacidades comunitarias de transparencia y equidad el desarrollo tecnológi- la población, antes asfixiadas por la lógica del co de los pueblos. Por el contrario el control y lucro y la competencia” (Morales, Recalca, la apropiación de la biodiversidad limita el libre 2009) para los segundos de lo que se trata es de flujo e intercambio de conocimientos y prácti- hacer todo lo posible para lograr al máximo su cas sobre semillas y plantas medicinales entre

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aprovechamiento y comercialización, eliminando cualquier posible aumento de “costos de transacción” (formas de control estatal o bien posibles signos de resistencia de parte de las comunidades locales) en la negociación entre empresas europeas y el Estado. Si bien la diversidad de posiciones en los procesos de integración fue considerada al inicio como un problema de “dos velocidades”, que permitiría poco a poco la profundización de la integración regional en el ámbito de la defensa de los derechos de propiedad intelectual y de la inversión extranjera, hemos visto que de los que se trata es de un enfrentamiento entre proyectos políticos de integración diferentes.

y Europa en todos los planos, económico, geopolítico y militar. La región andina en particular ha sido considerada la puerta para el acceso a recursos hídricos, forestales, minero energéticos, genéticos considerados materias primas, una de las grandes características de la división del trabajo en América Latina en el crecientes intento del capitalismo de acumular mediante la desposesión (Harvey, 2004, p: 100). Esta carrera por las materias primas se nos presenta hoy con toda su fuerza especialmente en los países andino-amazónicos donde se encuentran dos de los ejes de desarrollo estratégicos: El Eje Amazonas y el Eje Andino (Barreda: 2004: 5=36), que poseen una gran importancia estratégica para la industria biotecnológica. Estas dos regiones representan el 28% de los recursos hídricos mundiales (Ruiz, Caro: 2005); la región Andina-amazónica concentra el 25% del total de la biodiversidad mundial (Geo Andino, 2003: 72). Esta “mega diversidad” solo es posible gracias a la confluencia de factores geográficos y climáticos que favorecen la existencia de gran variedad de ecosistemas naturales marinos, de bosques húmedos tropicales, bosques andinos, páramos, sabanas caribeñas, humedales y manglares (Van der Hammen 2003:23). Y esta megadiversidad constituye una ventaja para una coalición de más de quince empresas farmacéuticas existentes en el mundo, de las cuales, ocho están situadas en Estados Unidos, tres en Inglaterra, tres en Suiza, y dos pertenecen a consorcios franco alemanes. Se calcula que cinco de las “empresas de biodiversidad” que invierten en la identificación de genes y sus propiedades solicitan de inmediato patentes, de manera tal que pueden llegar a poseer más del 50% de todas las patentes sobre biotecnologías agrícolas. (Suárez, 2005: 204) En particular, Pfizer el fabricante número uno en productos farmacéuticos en el mundo derrochó solamente en actividades de cabildeo ante el gobierno de los Estados Unidos para la firma del TLC con los países andinos, más de 2,8 millones de dólares, buscando la extensión de la protección de patentes. (El Tiempo, 2008).

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Estas diferencias se han evidenciado a lo largo de la negociación de los TLC con Estados Unidos y Europa, al interior de la Comunidad Andina de Naciones (CAN), y se agudizan especialmente en el momento de revisar y adecuar la Normatividad andina en materia de propiedad Intelectual y acceso a los recursos genéticos (decisión 486 y decisión 391) a los intereses de las grandes bloques hegemónicos. Planteamos entonces que los proceso de negociación de los Tratados de Libre Comercio con Estados Unidos y la UE, revelan no solamente la crisis de los procesos de integración, en lo que se refiere a los desarrollos legislativos y normativos existentes en la Comunidad Andina de Naciones (CAN) en materia de biodiversidad y conocimiento tradicional, sino también revelan la situación de derechos colectivos de las comunidades indígenas y locales en la región. Los TLC en los países Andinos: un “avance” en materia de privatización de la biodiversidad El Tratado de Libre Comercio con los países andinos tras el fracaso del ALCA, supuso una importancia enorme para los Estados Unidos 60

EL TLC CON ESTADOS UNIDOS: Más allá de la CAN Lo novedoso del TLC con Estados Unidos en relación con la biodiversidad radica principalmente en la facilitación del acceso a recursos genéticos y en el patentamiento de plantas y animales, así como la extensión del periodo de las patentes: “Estados Unidos, busca el patentamiento de plantas y animales, procedimientos diagnósticos, terapéuticos y quirúrgicos para tratamiento de humanos y animales, de los llamados segundos usos, la protección de los datos de prueba y el alargamiento del periodo de las patentes y no acepta la protección que los países andinos buscan” (El Tiempo, 2004) . Ello significa modificar las decisiones andinas existentes. En efecto, la Decisión Andina 391 de 1996, rechaza así como la OMC, la naturaleza de la invención asociada a los seres vivos y sus partes, tal como se encuentran en la naturaleza, así como los procesos biológicos naturales o el material biológico existente. Además prohíbe expresamente patentar: “las plantas y los animales y los procedimientos esencialmente biológicos que no sean procedimientos biológicos o microbiológicos” de acuerdo con los ADPIC (CAN: 2000).

desconocido las posiciones que las comunidades indígenas presentaron en el momento de la convocatoria para la “participación” en la decisión sobre acceso a los recursos genéticos promulgada en 1996. Estas posiciones defendían el carácter colectivo del conocimiento tradicional, su derecho al veto sobre procesos de investigación y su negativa a la privatización de sus conocimientos y prácticas. La Decisión finalmente terminó contemplando la posibilidad de “establecer contratos conexos en los que podía haber conocimiento tradicional asociado” otorgándole la decisión a la autoridad nacional competente.

Nuevas condiciones son impuestas a los andinos por los Estados Unidos para la firma del TLC en el 2004: Entre ellas la adhesión de los países andinos a UPOV 91 (el sistema de protección de variedades vegetales) que impediría a los agricultores realizar sin el consentimiento de las empresas, la producción, reproducción o propagación del material “protegido” por las patentes, la venta de este material en el mercado. Ello significa que el titular, la empresa debe ejercer “su derecho exclusivo” sobre productos de cosecha, material procesado, partes enteras o partes de plantas, cobrando regalías sobre su uso. También obliga a los países firmantes del TLC a adherirse al Tratado de Budapest sobre el reconocimiento Internacional del Depósito de Microorganismos, (virus, bacterias, hongos y amebas, que cumplen una función en los proceso de desarrollo de medicinas y bio-remediación). Este tratado se extiende a líneas celulares de plantas embriones, genes de plantas, animales y humanos naturales o modificados genéticamente.) ¿Qué busca la Unión Europea en los países andinos en materia de biodiversidad? La Unión Europea busca de acuerdo al documento expedido en el 2006: “Una Europa más Global. Competir en el Mundo” (Recalca, 2009). Ello significa firmar acuerdos de libre comercio que vayan más allá de lo contemplado en la OMC, desregular las economías de “los otros” eliminar barreras comerciales, aumentar el acceso a materias primas y a mano de obra http://i90.photobucket.com/albums/k276/azzzA00/caricaturas%20 barata, y proteger su propiedad intelectual. anti%20cafta/tlc-8.jpg Las relaciones entre Europa y América Latina Otro “avance” que plantea el TLC con Estados no han estado alejadas de la acción de sus mulUnidos tiene que ver con lo relativo a la regla- tinacionales farmacéuticas, de comunicaciones mentación sobre el acceso a los conocimientos y de extracción de recursos hídricos y mineros. tradicionales, no desarrollada por la Comunidad Andina particularmente . Es prudente recordar Las denuncias en todos los países se han hesin embargo, que la decisión andina 391 había cho sentir en los tribunales de los pueblos 61

respecto a daños al medio ambiente, violación a la CAN adoptar nuevas medidas para prode derechos laborales, explotación o incluso ca- fundizar la integración regional en el ámbito de sos de violencia para controlar la protesta social. respeto a los sistemas de propiedad intelectual. Para la Unión Europea, los TLC firmados entre los países latinoamericanos especialmente los TLC entre Colombia y Perú con los Estados Unidos, constituyen la base de la negociación. Su estrategia consiste en solicitar para ellos todo lo concedido a Estados Unidos. Con respecto a la protección de la propiedad intelectual toda ventaja, favor, privilegio o inmunidad que conceda una Parte a los nacionales de cualquier otro país se otorgará inmediatamente y sin condiciones a los nacionales de las otras Parte. Es decir, lo que se le conceda a la Unión Europea adicionalmente, se le concederá automáticamente a los Estados Unidos. Como ocurre con el TLC con Estados Unidos, la delegación colombiana, propone la inclusión de las disposiciones sobre biodiversidad, conocimiento tradicional y propiedad intelectual en el Acuerdo de Asociación con Europa. Si bien los países andinos sustentaron al comienzo de la negociación un equilibrio entre los derechos de los titulares de derechos de propiedad intelectual y los intereses de los países andinos, en particular en la educación, la cultura, la investigación, el acceso a medicamentos, la salud pública, la seguridad alimentaria, el medio ambiente, el acceso a la información y la transferencia de tecnología, Europa propone Ello significa ajustar su legislación interna y la comunitaria andina al marco de los TLC. Durante el primer semestre de 2008, Perú no sólo promulga noventa y nueve decretos legislativos gracias a la delegación de facultades que le otorga el congreso para implementar el TLC con Estados Unidos (Barandiarán, 2008), también presenta con apoyo de Colombia a la CAN su propuesta de revisión de la Decisión Andina 486, en lo que se refiere a la propiedad intelectual y la propuesta base de negociación en el marco del Acuerdo de Asociación (AdA) con Europa en materia de biodiversidad y conocimientos tradicionales. Su propuesta corresponde a uno de los compromisos más complejos asumidos en el TLC con Estados Unidos: la compensación por demoras irrazonables en las oficinas de patentes y la protección de la denominación de origen condicionada al principio “marcario” de “primero en el tiempo, primero en el derecho”, es decir la designación del origen a las empresas que hayan declarado haber descubierto “primero” los recursos, y no el país de origen. Europa también defiende nuevas disposiciones para asegurar una efectiva observancia de los derechos y obligaciones sobre propiedad intelectual para evitar procesos “innecesariamente complicados o gravosos, plazos injustificables o retrasos innecesarios” en la obtención de las patentes.

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Europa también condiciona la firma del TLC a la adhesión de los países andinos la UPOV 91, el Tratado de Cooperación en materia de Patentes (PCT), el Tratado sobre el Derecho de Patentes (PLT), y el Tratado de Budapest sobre el reconocimiento internacional del depósito de microorganismos a los fines de procedimientos en materia de patentes y su extensión en el tiempo.

último, la propuesta andina defendida por Perú y Colombia, también propone una distribución justa y equitativa de los beneficios provenientes de su acceso y utilización por parte de empresas extranjeras, lo cual es rechazado claramente por los países europeos. Para estos últimos la compensación consiste en capacitar a los examinadores de patentes en el país en el estudio de solicitudes relacionadas con recursos Las obedientes delegaciones de Colombia y biológicos, genéticos, sus derivados y sus conoPerú terminan aceptando y defendiendo la cimientos tradicionales asociados para evitar propuesta de modificación de la ya endeble, cualquier tipo de controversia relacionada con legislación andina. Demostrando con ello que infracciones o violaciones de las condiciones y el saqueo de la biodiversidad, en los países an- los términos en que se concede dicho acceso. dinos solo resulta posible, con el aval de una elite nacional, que responde a intereses propios Lo que queda claro es que bajo las normas de correspondientes a los Estados capitalistas cen- DPI vigentes en el mundo y en los países antrales, de donde provienen las corporaciones dinos no es posible proteger y defender la biobiotecnológicas y sus socios. Si bien estas pro- diversidad y el conocimiento tradicional de la puestas se presentan a nombre de la soberanía biopiratería. Eso solo es posible mediante la sobre los recursos genéticos de los países, pre- NO aplicación de ninguna forma de propiedad sente en sus constituciones, en la práctica se intelectual sobre cualquier forma de vida y soconvierten en la defensa de la soberanía de los bre el conocimiento (Semillas 38, 2009:47). Estados y sus elites nacionales, para facilitar La posición por parte de Colombia y Perú, a y otorgar el acceso a los recursos genéticos y instancias de Estados Unidos y Europa, busca aplicar los derechos de propiedad intelectual a convertir la CAN en un mero organismo aseempresas extranjeras sobre especies, plantas y sor (una vez modificada su normativa en maanimales. Reiteradamente continúan recono- teria de propiedad intelectual y acceso) para la ciendo la importancia de los componentes de promoción de los TLC olvidando la disposición la biodiversidad, genes, especies y ecosistemas constitucional de dar prioridad en las relay su valor estratégico (entendido como valor ciones internacionales a la integración andina monetario) para satisfacer las necesidades ali- y latinoamericana. En tal sentido el gobierno mentarias, de salud y de otra naturaleza de la boliviano y venezolano se han pronunciado población mundial, omitiendo sin embargo la sobre el incumplimiento de la Decisión 598 de soberanía alimentaria de los países andinos. la CAN respecto a la obligación de considerar En ese sentido su articulación con los acuerdos las sensibilidades de todos los socios andinos comerciales avanza, incluso mas allá de la dis- cuando se suscriban tratados con terceros países. cusión en la OMPI y en el marco de la OMC. Bibliografía: Al reconocer que la Comunidad Andina no dis- Barandiaran Alberto, Análisis de la pone de una norma comunitaria que regule, de Institucionalidad Ambiental en los Demanera general, el acceso a los conocimientos cretos Legislativos de la impletradicionales, Perú y Colombia proponen la mentación del TLC Perú-EE.UU, Oxfam, 2008 creación de un régimen especial para el acceso de los conocimientos, innovaciones y prácticas - Barreda, Andrés, (2004) Geopolítica de los tradicionales de las comunidades indígenas y el Recursos Naturales y Acuerdos Comerciales desarrollo del mecanismo que lo legitimaría: el en América Latina. Foro Boliviano de Desarconsentimiento fundamentado previo, el cual rollo y Medio Ambiente. Pp. 5-36, http://www. aclaran seria potestativo y no mandatorio por lo fobomade.org.bo/publicaciones/docs/1.pdf. tanto su ausencia no implicaría una revisión de una patente. Ello significa “avanzar” en térmi- Delgado Ramos, Gian Carlo, “El nos de permitir que el conocimiento tradicional carácter agroeconómico y geopolítico de sea objeto de una patente de inversión por parte la Biodiversidad. El caso de América Latide un tercero, europeo o estadounidense. Por na”. Gestión Ambiental y conflicto so63

cial en América Latina. CLACSO, 2008 Diario, El Tiempo, “Texto de la propuesta de la Estado Unidos para el TLC con los países andinos”, en El Tiempo, disponible en económica@eltiempo.com.co. Consultado, 15 de junio de 2004. - Diario, El Tiempo, Revista, Portafolio “Aprobación del Tratado de Libre Comercio entre E.U. y Colombia piden Wal Mart, Caterpillar y Pfizer”, Diario el Tiempo, 18, 06, 2008 < http://www.portafolio. com.co/negocios/comercioext/2008-06-18 - Harvey, David, “El nuevo Imperialismo: acumulación por desposesión”, en El nuevo Desafío Imperial. Clacso,2004 Ministerio de Comercio Exteriores, Tratado de Libre Comercio Colombia , Estados Unidos, 2006 - Ruiz-Caro, Ariela, Los recursos naturales en los tratados de libre comercio con Estados Unidos, Santiago de Chile, Ed. CEPAL—Naciones Unidas, 2005, p. 28 - CAN Segunda disposición transitoria, Decisión 486 de 2000, - CAN Decisión 486, 2000, Régimen Común sobre Propiedad Industrial, Art. 20, www.emercatoria.edu.co/PAGIN... Geo Andino, 2003

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Versos Sencillos
(fragmento)
Yo soy un hombre sincero De donde crece la palma. Y antes de morirme quiero Echar mis versos del alma. Yo vengo de todas partes, Y hacia todas partes voy: Arte soy entre las artes, En los montes, monte soy. Yo sé los nombres extraños De las yerbas y las flores, Y de mortales engaños, Y de sublimes dolores. Yo he visto en la noche oscura Llover sobre mi cabeza Los rayos de lumbre pura De la divina belleza. Alas nacer vi en los hombros De las mujeres hermosas: Y salir de los escombros Volando las mariposas. He visto vivir a un hombre Con el puñal al costado, Sin decir jamás el nombre De aquella que lo ha matado. Rápida, como un reflejo, Dos veces vi el alma, dos: Cuando murió el pobre viejo, Cuando ella me dijo adiós. Temblé una vez –en la reja, A la entrada de la viña.— Cuando la bárbara abeja Picó en la frente a mi niña. Gocé una vez, de tal suerte Que gocé cual nunca: --cuando La sentencia de mi muerte Leyó el alcalde llorando. Oigo un suspiro, a través De las tierras y la mar, Y no es un suspiro, --es Que mi hijo va a despertar. Si dicen que del joyero Tome la joya mejor

Tomo a un amigo sincero Y pongo a un lado el amor. Yo he visto al águila herida Volar al azul sereno, Y morir en su guarida La víbora del veneno. Yo sé bien que cuando el mundo Cede, lívido, al descanso, Sobre el silencio profundo Murmura el arroyo manso. Yo he puesto la mano osada De horror y júbilo yerta, Sobre la estrella apagada Que cayó frente a mi puerta. Oculto en mi pecho bravo La pena que me lo hiere: El hijo de un pueblo esclavo Vive por él, calla, y muere. Todo es hermoso y constante, Todo es música y razón, Y todo, como el diamante, Antes que luz es carbón. Yo sé que el necio se entierra Con gran lujo y con gran llanto,-Y que no hay fruta en la tierra Como la del camposanto. Callo, y entiendo, y me quito La pompa del rimador: Cuelgo de un árbol marchito Mi muceta de doctor.

V
Si ves un monte de espumas, Es mi verso lo que ves: Mi verso es un monte, y es Un abanico de plumas. Mi verso es como un puñal Que por el puño echa flor: Mi verso es un surtidor Que da un agua de coral. Mi verso es de un verde claro Y de un carmín encendido: Mi verso es un ciervo herido Que busca en el monte amparo. Mi verso al valiente agrada: Mi verso, breve y sincero, Es del vigor del acero Con que se funde la espada. 65

X
El alma trémula y sola Padece al anochecer: Hay baile; vamos a ver La bailarina española. Han hecho bien en quitar El banderón de la acera; Porque si está la bandera, No sé, yo no puedo entrar. Ya llega la bailarina: Soberbia y pálida llega: ¿Cómo dicen que es gallega? Pues dicen mal: es divina. Lleva un sombrero torero Y una capa carmesí: ¡Lo mismo que un alelí! Que se pusiese un sombrero! Se ve, de paso, la ceja, Ceja de mora traidora: Y la mirada, de mora: Y como nieve la oreja. Preludian, bajan la luz, Y sale en bata y mantón, La virgen de la Asunción Bailando un baile andaluz. Alza, retando, la frente; Crúzase al hombre la manta: En arco el brazo levanta: Mueve despacio el pie ardiente. Repica con los tacones El tablado zalamera, Como si la tabla fuera Tablado de corazones. Y va el convite creciendo En las llamas de los ojos, Y el manto de flecos rojos Se va en el aire meciendo. Súbito, de un salto arranca: Húrtase, se quiebra, gira: Abre en dos la cachemira,

Ofrece la bata blanca. El cuerpo cede y ondea; La boca abierta provoca; Es un rosa la boca: Lentamente taconea. Recoge, de un débil giro, El manto de flecos rojos: Se va, cerrando los ojos, Se va, como en un suspiro... Baila muy bien la española; Es blanco y rojo el mantón: ¡Vuelve, fosca a su rincón, El alma trémula y sola!

XI
Yo tengo un paje muy fiel Que me cuida y que me gruñe, Y al salir, me limpia y bruñe Mi corona de laurel. Yo tengo un paje ejemplar Que no come, que no duerme, Y que se acurruca a verme Trabajar, y sollozar. Salgo, y el vil se desliza Y en mi bolsillo aparece; Vuelvo, y el terco me ofrece Una taza de ceniza. Si duermo, al rayar el día Se sienta junto a mi cama: Si escribo, sangre derrama Mi paje en la escribanía. Mi paje, hombre de respeto, Al andar castañetea: Hiela mi paje, y chispea: Mi paje es un esqueleto.

José Martí

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