INSTITUTO UNIVERSITARIO POLITECNICO

³SANTIAGO MARIÑO´
EXTENSION BARINAS

ESCUELA: 42 - INGENIERIA CIVIL CATEDRA: HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL. PROF.: SAHIRA SULBARAN.

TRABAJO: HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

INTEGRANTES: FRANCISCA CASTILLO / C.I. 14.434.186 MANUEL A. MAST VICTOR JOSE PIRTO / C.I. 18.393363 / C.I. 8.145.260

SECCION CURSO INTENSIVO

BARINAS, 28 DE FEBRERO DE 2011.

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INDICE

INTRODUCCION««««««««««««««««««««..««..««««« 3 CONTENIDO«««««««««««««««««««««««..««««««. 6 1.- CONCEPTOS DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL««««..««..«« 6 2.- IMPORTANCIA DE LA SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL««..«««.. 9 3.- CAMPO DE ACCIÓN DE LA HIGIENE Y LA SEGURIDAD INDUSTRIAL««. 10 4.- VENTAJAS DE LA SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL«««««..«.«. 12 5.- REPERCUSIONES NEGATIVAS DE LA FALTA DE SEGURIDAD E HIGIENE.. 13 6.- LEGISLACION DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL EN VENEZUELA.. 14 7.- QUE OBJETIVOS CUMPLE EL DEPARTAMENTO DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL EN UNA EMPRESA «««««««««««««««««.. 17 8.- CUAL ES LA ORGANIZACIÓN DEL DEPARTAMENTO DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL EN UNA EMPRESA ««««««.«««««««.. 18 CONCLUSIONES««««««««««.««««««««««««««««« 26 BIBLIOGRAFIA««««««««««««««««««««««««««««. 28 ANEXOS««««««««««««««««««««««««««««««« 29

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INTRODUCCION Mediante este trabajo, lograremos precisar el contenido de los conceptos de Higiene y Seguridad Industrial, su importancia, así como otros aspectos relacionados; lo cual requiere en primer lugar, hacer una revisión minuciosa de sus Antecedentes en el mundo, hasta llegar a su implementación en Venezuela. Los primeros vestigios de la preocupación por el bienestar de los trabajadores en el medio laboral, los encontramos en el año 400 A.C. cuando Hipócrates, conocido como el padre de la medicina, realizó las primeras observaciones sobre enfermedades laborales de que se tenga noticia. Aproximadamente 500 años más tarde Plinio ³El Viejo´, un médico romano hizo referencia a los peligros inherentes en el manejo del zinc y del azufre y propuso lo que pudo haber sido el primer equipo de protección respiratoria, fabricado con vejigas de animales, que se colocaban sobre la boca y nariz para impedir la inhalación de polvos. La implementación de las primeras medidas de higiene y seguridad se dice que tuvo sus inicios en el siglo XIV y sus primeros pasos se dieron por la asociación de artesanos europeos quienes propusieron ciertas normas para proteger y regular sus profesiones. Para el año 1608 ya se da otro gran paso para la consolidación de la higiene y seguridad industrial, al crearse las ordenanzas de las indias, la cual era destinada a la protección de la vida y la salud de los indios. A principios del siglo XVII; se desarrolló en Inglaterra el sistema fabril, descuidándose el bienestar físico de los trabajadores. Los accidentes y enfermedades afectaban a los grupos de trabajo sometidos a largas horas de labores sin protección, con iluminación y ventilación inapropiada. Por lo tanto, se daban los accidentes y prevalecían las enfermedades industriales. También fue en el siglo XVII cuando Bernardino Ramazzini inició la práctica de lo que actualmente se conoce como medicina del trabajo, al escribir de manera 3

la higiene y seguridad industrial se inició con la formulación de la Ley de Minas en 1909. En Bélgica la legislación sobre seguridad e higiene del trabajo fue algo distinto. En 1802 nace una ley para proteger la salud y la mortalidad de los aprendices y otros trabajadores de la hilandería y fábricas. En Prusia. En 1869 la federación de Alemania del norte promulgó la protección social de los trabajadores contra los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales. En 1928. En los Estado Unidos de Norteamérica fue Massachusetts el primer estado que adoptó una ley para la prevención de accidentes en las fábricas en 1877. fábricas y talleres que utilizaban fuerza motriz o que trabajaban sin interruptores. En 1872 introdujo un sistema de inspección tanto para la seguridad como para la higiene del trabajo en general y casi al mismo tiempo en los Estados industriales de Sajonia y Badén siguieron su ejemplo.sistemática y ordenada sobre las enfermedades relacionadas con los diferentes oficios que se desarrollaban en aquella época. se promulga la primera ley del Trabajo 4 . En 1841 surge la primera legislación de fábricas francesas. En 1905 que se comienzan a dar los primeros pasos en Venezuela cuando se crea un artículo especial sobre los riesgos profesionales en el código de política del estado Táchira. las primeras medidas encaminadas a crear un sistema de inspección de fábricas fueron los reglamentos de 1839 sobre el empleo de trabajadores jóvenes. sobre el empleo de niños en las empresas industriales. En 1845 se aconsejó nombrar médicos como inspectores de fábricas. En Venezuela. se inspiró en la era Napoleónica en la parte de la legislación sobre inspección y en parte de la legislación para proteger el interés público contra los riesgos o molestias causados por la industria. En 1886 adoptó una ley para hacer obligatoria la notificación de accidentes.

no es sino hasta Agosto de 1986.O). la Comisión Venezolana de Normas Industriales (COVENIN) prosigue su intensa labor de estandarización de normas en materia de seguridad. En 1968. inclusive. los cuales se presentan más adelante en el desarrollo de este trabajo. la cual establecía para ese momento la protección del trabajador asegurado en cuanto a enfermedad. y la Ley Orgánica de Prevención. Asimismo. Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT). se crea la Ley del Seguro Social Obligatorio (S. cuando se promulga la Ley Orgánica de Prevención. Para 1944. en 1974 se pone en vigencia el decreto número 46 (2195) el cual se conoció como el Reglamento de Prevención de Incendios. Seguridad Industrial y otros. se recurre a lo establecido en la Norma Venezolana COVENIN 2270.S. se promulga el Reglamento de las Condiciones de Higiene. En la actualidad. Por otra parte en el mismo período anterior.aunque la real legislación en prevención de accidentes laborales se creó en el año de 1936 con la formulación de la nueva Ley de Trabajo y su respectivo Reglamento. vehículo de mucha importancia. la implementación de las medidas de higiene y seguridad industrial se rige por lo establecido en la Norma Venezolana COVENIN 2260-88 hasta la 2270-95. accidente laboral. A pesar del desarrollo que tuvo la seguridad a nivel nacional. Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT). vejez. en la actualidad. maternidad. 5 . enfermedades profesionales. Para la definición de los conceptos de Higiene Industrial. invalidez y muerte. Seguridad en el Trabajo.

evaluación y control de aquellos factores ambientales o tensiones emanadas o provocadas por o con motivo del trabajo y que puede ocasionar enfermedades. El autor Carlady Contreras en el artículo Higiene y Seguridad. a continuación se mencionan diferentes enunciados provenientes de varios autores y consultas realizadas: Según la Norma Venezolana COVENIN 2260-88 ³Programa de Higiene y Seguridad Industrial´. leyes. así como a organizar de tal manera éste. criterios y normas formuladas cuyo objetivo es el de controlar el riesgo de accidentes y daños. Que Importante es. cuando se trate de mujeres embarazadas. tanto a las personas como a los equipos y materiales que intervienen en el desarrollo de toda actividad productiva. reconocimiento.La Seguridad Industrial. El patrón estará obligado a observar. instrumentos y materiales de trabajo. que resulte en la mayor garantía para la salud y la vida de los trabajadores. de acuerdo con la naturaleza de su negociación.. y del producto de la concepción.. o crear algún malestar significativo entre los trabajadores o los ciudadanos de la comunidad. y a adoptar las medidas adecuadas para prevenir accidentes en el uso de las máquinas.CONTENIDO: 1.CONCEPTOS DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL Para una mayor comprensión del significado de la Higiene y Seguridad Industrial en una empresa. Según la Guía . define la Higiene en las Industrias como aquella ciencia y arte dedicada a la participación. afectar la salud y el bienestar. la Seguridad Industrial es una obligación que la ley impone a patrones y a trabajadores. los preceptos legales sobre higiene y seguridad en las instalaciones de su establecimiento. los cuales pueden causar 6 . Higiene Industrial: es la ciencia y el arte dedicados al conocimiento. evaluación y control de aquellos factores o elementos estresantes del ambiente presentados en el lugar de trabajo. y que también se debe organizar dentro de determinados cánones y hacer funcionar dentro de determinados procedimientos. del autor Roberto Fajardo.. Seguridad Industrial: es el conjunto de principios.

productividad y calidad de los productos.A. Objetivos de la Higiene y Seguridad Industrial El objetivo de la seguridad e higiene industrial es prevenir los accidentes laborales. Seguridad industrial: es una disciplina de la ingeniería y que se encarga del estudio de los riesgos y los peligros inherentes a la actividad laboral. Según el Manual de Higiene y Seguridad Industrial de MAPFRE (1994. por lo tanto. En el documento Historia de la Seguridad Industrial / Pro Seguridad C. 7 . p. porque muchos procesos y operaciones industriales producen o utilizan compuestos que pueden ser perjudiciales para la salud de los trabajadores. 21) se entiende por seguridad industrial la técnica no médica que tiene por objeto la lucha contra los accidentes de trabajo con el fin de crear un medio seguro dentro de una organización industrial. una producción que no contempla las medidas de seguridad e higiene no es una buena producción. Una buena producción debe satisfacer las condiciones necesarias de los tres elementos indispensables. Analiza. Es de gran importancia. incomodidad e ineficiencia de importancia entre trabajadores. La higiene industrial es la especialidad profesional ocupada en preservar la salud de los trabajadores en su tarea. deterioro de la salud. investiga y recomienda normas. los cuales se producen como consecuencia de las actividades de producción. Teniendo como meta minimizar o incluso eliminar los peligros o condiciones que puedan contribuir a desencadenar enfermedades profesionales a que se encuentran expuestos. contribuye a la reducción de sus socios y clientes.enfermedad. seguridad. procedimientos y/o medidas apropiadas para el logro de operaciones seguras en el trabajo. se definen dos conceptos al respecto: Higiene ocupacional: es una disciplina que estudia los ambientes laborales con el objetivo de conservar y mejorar la salud de los trabajadores en relación con el trabajo que desempeñan. Por tanto.

El logro material de tener seguridad en el trabajo es una función de línea. Proponer medidas de control que permitan reducir el grado de riesgo a la salud de los trabajadores. 8 . los objetivos de la higiene y seguridad industrial son: y Reconocer los agentes del medio ambiente laboral que pueden causar enfermedad en los trabajadores. Evaluar los agentes del medio ambiente laboral para determinar el grado de riesgo a la salud. Prevenir el empeoramiento de enfermedades y lesiones. y y y y y y y y La Función de Seguridad e Higiene La función de seguridad e higiene tiene características tanto de función en línea como de asesoría.Conocer las necesidades de la empresa para poder ofrecerles la información más adecuada orientada a solucionar sus problemas. Capacitar a los trabajadores sobre los riesgos presentes en el medio ambiente laboral y la manera de prevenir o minimizar los efectos indeseables. y el gerente de seguridad e higiene necesita reconocer qué parte corresponde a cada categoría. Eliminar las causas de las enfermedades profesionales. Aumentar la productividad por medio del control del ambiente de trabajo. Reducir los efectos perjudiciales provocados por el trabajo en personas enfermas o portadoras de defectos físicos. Comunicar los descubrimientos e innovaciones logrados en cada área de interés relacionado con la prevención de accidentes En resúmen. Mantener la salud de los trabajadores.

En otros casos.1. la complejidad de las propias operaciones la implican 9 .. a continuación se citan los principales aspectos básicos a tener en cuenta: 2. clientes más grandes y gobierno la exigen. un accidente de trabajo o cualquier otro evento no deseado consume tiempo de producción. porque muchos procesos y operaciones industriales producen o utilizan compuestos que pueden ser perjudiciales para la salud de los trabajadores. cuyo respeto y aprobación se ganará con decisiones y acciones en el reconocimiento de un principio importante.. 2. El grado de interés del personal de línea por recibir esta asesoría y ayuda del gerente de seguridad e higiene dependerá de la importancia que el objetivo de la seguridad y la higiene tenga para la alta dirección. El gerente de seguridad e higiene de éxito estará consciente de la necesidad del apoyo de la alta dirección. Además. Es de gran importancia. sino los irrazonables. el daño de una máquina.IMPORTANCIA DE LA SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL La higiene industrial es la especialidad profesional ocupada en preservar la salud de los trabajadores en su tarea.La seguridad industrial está directamente relacionada con la continuidad del negocio: en el mejor de los casos. que no se deben escatimar esfuerzos en mantener las mínimas medidas de prevención de accidentes en el medio de trabajo.La seguridad industrial es un requisito de crecimiento: donde. motiva y aconseja a la función de línea en áreas de la seguridad y la higiene del trabajador. puede llevar al cierre definitivo 2.2.. Por lo tanto. que el objetivo no es eliminar todos los riesgos.El gerente de seguridad e higiene desempeña una función de asesoría en tanto que actúa como "facilitador" que ayuda. Es tan importante la seguridad e higiene industrial en cualquier tipo de empresa.

se establece lo siguiente: La salud en el trabajo utiliza los métodos y procedimientos de las ciencias y disciplinas en las cuales se apoya para cumplir con sus objetivos. del Instituto Politécnico Nacional ± México.. se establecen los aspectos que se deberán contemplar en la elaboración y seguimiento de un Programa de Higiene y Seguridad Industrial (Programa de prevención de accidentes y enfermedades profesionales).2..La seguridad industrial protege a las personas: Si la empresa no protege la integridad de quienes producen para ella«¿ tiene sentido? Pero lo más importante. es que la seguridad industrial parte del compromiso: Del interés y seguimiento gerencial. en todo accidente es el trabajador que sufre las lesiones. En el material: Apuntes de Higiene y Seguridad Industrial.3. como tampoco se puede revivir a un muerto.Imagen corporativa: ¿La empresa podría superar una noticia de primera página relatando el accidente que ocurrió en ella? 2.. 3. sea cual fuere el número. Los accidentes de trabajo causan pérdidas tanto humanas como materiales. Programa de Higiene y Seguridad Industrial: es el conjunto objetivos. acciones y metodologías establecidas para prevenir y controlar los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. Esta norma es aplicable a cualquier tipo de explotación de empresa o faena de cualquier naturaleza o importancia. no así las pérdidas humanas. donde laboren trabajadores. tanto como de la adhesión de cada funcionario. No se puede reponer la pérdida de un ojo.4. pero siempre pueden ser separadas.CAMPO DE ACCIÓN DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL En la Norma Venezolana COVENIN 2260 ± 88. Las pérdidas materiales pueden ser repuestas con mayor o menor dificultad. 10 .

se estudien nuevos métodos de trabajo que favorezcan el desarrollo integral de los trabajadores en general. La Medicina.La Psicología Laboral. pues también existen riesgos tanto en el hogar como en todos los servicios público. presentes en el medio ambiente laboral y que. tiene que ampliar su campo de acción con un tratamiento ergonómico. La Física. La Biología. del estudio del trabajo. fisiológicas y psicológicas de las personas que laboren en ese sitio. diseñadas de tal manera que se adapten a las características anatómicas. hace uso de: . valiéndose de elementos clínicos y Epidemiológicos.La Ergonomía. La Psicología. .La Psicología. . que estudian los efectos negativos del trabajo sobre las personas y la forma de evitarlos. . disciplina afín.La medicina del Trabajo. trata sobre los procedimientos para identificar. cuya principal función es la de vigilar la salud de los trabajadores. La Arquitectura. de forma que no solo se intervenga para corregir situaciones peligrosas.La Ingeniería. . bajo ciertas circunstancias. 11 .La higiene y Seguridad Industrial. que se encarga de prevenir los daños a la salud causados por tareas monótonas y repetitivas. su acción recae en la vida cotidiana del trabajador. son capaces de alterar la integridad física y/o psíquica del ser humano. y por la propia organización del trabajo cuando ésta no toma en cuenta al trabajador como humano que es. que se dedica a procurar la implementación de lugares de trabajo. que se ocupa de lograr una optima adaptación del hombre a su puesto de trabajo y a sí mismo la de estudiar las demandas psicológicas y cargas mentales que el trabajo produce al trabajador. Así. La Química. y ya que estos procedimientos son reglamentados legalmente y considerando que la ley protege al trabajador desde su hogar para trasladarse a su centro de trabajo. evaluar y controlar los agentes nocivos y factores de riesgo. sino que además.

fatiga.La Administración del trabajo. ventilación. el interés de la propia tarea. disciplina clave para el buen funcionamiento de cualquier centro de trabajo. ámbitos como: las condiciones materiales del ejercicio del trabajo. duración de la jornada. presencia de agentes contaminantes. ya que haciendo conciencia a todos proporciona beneficios. es parte integral de la responsabilidad total de todos. ya que de ninguna manera debe considerarse humano el querer obtener una máxima producción a costa de lesiones o muertes. ser promocionado. las estimulaciones. ya que son su responsabilidad las políticas generales y la organización del trabajo. la producción es mayor y de mejor calidad cuando los accidentes son prevenidos.. Mientras más peligrosa es una operación. la prevención de accidentes y producción eficiente van de la mano.. dentro de los límites de tiempo establecidos.. se puede decir que el campo de acción comprende entre otros.VENTAJAS DE LA SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL La implementación de programas de Seguridad e Higiene en los centros de trabajo se justifica por el solo hecho de prevenir los riesgos laborales que puedan causar daños al trabajador. 4. Resumiendo. el rolar turnos. grado de exposición a los agentes contaminantes.La reducción de los riesgos laborales automáticamente disminuirá los costos de operación y aumentaría las ganancias (pues de la 12 . la tensión y cargas mentales. temperatura. las oportunidades de aprender algo nuevo y adquirir una calificación mayor. Beneficios. mayor debe ser el cuidado y las precauciones a tener en cuenta al efectuarla. esfuerzo. monotonía el carácter competitivo de la tarea. El implementar y llevar a efecto programas de Seguridad e Higiene para lograr un ambiente seguro en el área de trabajo y que los trabajadores laboren con seguridad y tranquilidad. grado de flexibilidad y carácter de los supervisores y todo lo que se pueda concebir que corresponda al ambiente laboral. un óptimo resultado en seguridad resultará de la misma administración efectiva que produce artículos de calidad.

.REPERCUSIONES NEGATIVAS DE LA FALTA DE SEGURIDAD E HIGIENE Dentro de los efectos negativos que el trabajo puede tener para la salud del trabajador. pérdida de eficiencia. y dada su gravedad. Los altos costos que genera. la lucha contra ellos es el primer paso de toda actividad preventiva. no puede devolver los órganos perdidos que cause una incapacidad laboral permanente. evitando la repetición del accidente. incendios. crea un mejor ambiente laboral. Además los sufrimientos físicos y morales que padece el trabajador y su familia. existen los costos como: pago de indemnización. Las pérdidas son generalmente los costos directos y que son fácilmente cuantificables. el Seguro Social. partes de repuesto obsoletas. no son las únicas consecuencias negativas. los riesgos.aplicación efectiva de los programas. el objetivo primordial es el de obtener ganancias). entrenar a personal de reemplazo. edificios y materiales. labores de rescate. En forma más general de los costos indirectos podemos ejemplificar: sanciones. primas de seguro. pérdida de la producción. del mercado. daños a la propiedad. 13 .. reducen temporalmente o definitivamente la posibilidad de trabajar.Reducir el costo de las lesiones. no resucita a los muertos. recuperación.Aumentar el tiempo disponible para producir. Es un freno para el desarrollo personal del individuo como ser transformador. pérdida de imagen y prestigio.Controlar las observaciones y las causas de pérdidas de tiempo relacionadas con la interrupción del trabajo efectivo. los accidentes son los indicadores inmediatos y más evidentes de las malas condiciones del lugar de trabajo. ya que involucran el costo de los equipos. desmoralización. además. acciones correctivas. etc. pérdida de mercado. . . ya que lo priva total o parcialmente de poderse realizar como miembro activo de la sociedad. 5.

En esta ley de seguros sociales se establecen indemnizaciones por enfermedades. Estas leyes de seguros sociales fueron apoyadas por otros organismos como el ministerio del trabajo y el consejo venezolano de prevención de accidentes que fue fundado con el año 1959. pero para el año 1936 con la promulgación de una nueva ley del trabajo si se comenzaron a establecer verdaderas leyes sobre la prevención de accidentes. maternidad (incluyendo permisos pre y post-natal). la cual está adscrita a la división de Ingeniería Sanitaria. cuyo objetivo principal es la estimulación y promoción de técnicas que ayuden a la disminución de accidentes para crear un medio ambiente de trabajo seguro para sus empleados. Para el año 1967 se promulga la nueva ley de seguro social obligatorio. 14 . enfermedades profesionales y vejes a sobrevivientes. Para el año 1928 se crea la primera ley del trabajo en Venezuela. Para el año 1963 es elaborado el reglamento de la ley del trabajo. obreros. ésta realmente no establecía una verdadera legislación en lo que respecta a la prevención de accidentes.. invalidez y paros forzosos. accidentes de trabajo. esta sección fue llamada sección de higiene ocupacional. visitantes y de todas las personas que estén en contacto con el medio ambiente de trabajo.6. En el año 1955 se creó una sección en el ministerio de sanidad u asistencia social.LEGISLACION DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL EN VENEZUELA En 1905 que se comienza a dar los primeros pasos en Venezuela cuando se crea un artículo especial sobre los riesgos profesionales en el código de política del estado Táchira.

La seguridad y la higiene se dice que tuvo sus inicios en el siglo XIV. catalogado como el padre de la higiene en el trabajo da origen a la llamada medicina del trabajo. este reglamento tendría una vigencia de unos 5 años ya que fue reformada para el año 1973. el mismo sistema jurídico venezolano tiene normas que rigen condiciones aptas y medio ambiente de trabajo. condiciones y medio ambiente de trabajo (LOPCYMAT) La ley de del trabajo tendría otra reforma en el año 1990 y luego se reformaría nuevamente por última vez en el año 1997 según la gaceta oficial de la República de Venezuela N° 5152. Para terminar de tener un marco legal que nos permitiera ejercer las normas de higiene y seguridad industrial y que nos permita ejercer las normas de higiene y seguridad industrial y que nos sirva de apoyo para la protección de trabajadores y acondicionarlos a un seguro medio ambiente de trabajo se crea en 1986 la ley orgánica de prevención. luego el Dr. La higiene y seguridad está estrechamente ligada a los aspectos legales ya que nos encontramos con disposiciones existentes en la constitución de Venezuela así como tratados y convenios internacionales. Bernardo Ramazzini médico italiano. 15 . A la higiene y seguridad industrial también la apoyan leyes como la ley nacional de ambiente y hasta el código penal puede ser usado como medio de defensa o marco en la higiene y seguridad. y sus primeros pasos se dieron entre la asociación de artesanos Europeos quienes propusieron ciertas normas para proteger y regular sus profesiones. vale destacar que todas estas leyes son apoyadas por las disposiciones que se puedan celebrar en las contrataciones colectivas de los empleados.En el año 1968 se decreta el reglamento de las condiciones de higiene y seguridad industrial.

atención al tema ya que. para el establecimiento de condiciones seguras en el ambiente de trabajo. En el año 1940 se establece la ley de Seguro Social obligatorios entrando en vigencia a partir de 1944. Para el año 1967 se promulga la nueva ley del Seguro Social obligatorio En 1986 se crea la ley orgánica de prevención. También podríamos decir que gracias a estos pasos. hacer más seguro el entorno del trabajo resultaba más barato que pagar compensaciones. los empresarios que no se preocupaban demasiado por la seguridad de sus obreros empezaron a prestar. destinadas a la salud y protección de la vida y la salud de los indios. comienzan a través de los años. los grandes pasos para la consolidación de la higiene y seguridad industrial en Venezuela tales como se resúmen a continuación: y Para 1608 se crean las ordenanzas de las indias. y Para el año 1920 se crea la primera ley del trabajo en Venezuela. y En 1905 se crea un artículo especial sobre los riesgos profesionales en el código de la política del estado Táchira. Las industrias que desean mantenerse en el amplio mundo de la competitividad deben acogerse a las medidas y reglas adoptadas con la finalidad de prevenir accidentes y minimizar los riesgos. y y En 1963 es elaborado el reglamento de la ley del trabajo. 16 . condiciones y medio ambiente de trabajo (LOPYCIMAT) y por último. y y y En 1990 y 1997 tuvo algunas reformas según la Gaceta Oficial de la República de Venezuela N° 5152.A partir de esta creación.

QUE OBJETIVOS CUMPLE EL DEPARTAMENTO DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL EN UNA EMPRESA y Revisar y aprobar las políticas de seguridad. deben concordar con las disposiciones legales. y Identificar los riesgos contra la salud que existen. y Asesorarse sobre problemas del medio ambiente. y Establecer normas adecuadas de seguridad. 17 ..El control de la seguridad e higiene resulta de vital importancia en las empresas industriales. y Poner en funcionamiento y mejorar el programa de seguridad. El desafío que enfrentan los encargados de seguridad es crear una profunda conciencia de prevención en lugar de insistir en la conexión de accidentes o condiciones de riesgo. y Ejecutar el plan de primeros auxilios. y Realizar inspecciones periódicas de seguridad. y Ocuparse del control de las enfermedades ocupacionales. y Asesorarse sobre problema de seguridad. 7.

8. sanción y apoyo de la alta dirección. inspección.CUAL ES LA ORGANIZACIÓN DEL DEPARTAMENTO DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL EN UNA EMPRESA La organización de la seguridad puede hacerse de diversas maneras..la responsabilidad de la seguridad debe descansar en el personal de supervisión 18 . En esas reuniones se deberá seguir un plan definido y llevarse un registro de todos los asuntos que allí se traten. No es posible lograr una disminución de los accidentes a menos que se cuente con una organización. Es recomendable que algunos trabajadores formen parte de este comité. Todo funcionario de producción conoce el valor que tiene la organización. según el tamaño de la fábrica y sus necesidades.. ventas o prevención de accidentes.La seguridad debe contar con la aprobación. sin una organización adecuada. Son más los ejecutivos de visión penetrante que están convencidos que es menester un esfuerzo sostenido y organizado para la prevención de accidentes. sea en los renglones de producción. adiestramiento. nada se logrará si todos los niveles de la empresa no están ³sintonizados´ hacia la consecución de dicho objetivo. no es posible alcanzar ningún objetivo. segundo los medios para alcanzar el objetivo prefijado. conviene considerar unos cuantos ³debe´ antes de pasar a hablar de planes específicos para una organización de seguridad: 1. En algunas fábricas un grupo de representantes compuestos por algunos capataces se reúne con el director de seguridad cada cierto tiempo. Aspira a crear. para que de esta manera se haga más real el programa. 2. Toda organización es algo más que una serie de graficas. primero. esta finalidad es una política beneficiosa y sensata desde el punto de vista comercial.. las líneas de autoridad y. la cual tampoco servirá de nada si no disfruta del completo apoyo e interés de la ³alta dirección´.

El ejecutivo principal debe dedicar una parte mayor de su atención a la seguridad que sí contará con un experto competente. sólo funcionará con eficacia si está respaldada por un interés e impulso ejecutivo. podrá darse forma al tipo apropiado de organización.3. Conviene elaborar un programa definido para interesar y educar a los trabajadores en el aspecto de la seguridad y ganar su colaboración activa en el esfuerzo para la eliminación de accidentes.Debe atenderse a emprender una acción inmediata para la supresión de los peligros de origen mecánico y personal. TIPOS DE ORGANIZACIONES ORGANIZACION TIPO A: Organizaci n Lineal Si no se emplea personal de seguridad técnicos con un carácter permanente dentro de la empresa. Son diversos los tipos de organización observados por firmas que han logrado y siguen logrando sostener un desempeño de primera categoría en la eliminación de los accidentes de trabajo. El especialista funge como auxiliar técnico del ejecutivo principal...A la seguridad debe dársele la misma importancia que a otros factores de la producción 4. Debe poseer grandes cualidades de líder y asumirá cada vez mayores 19 . Una vez que estas bases sean comprendidas y reconocidas por la dirección y que esta asuma las responsabilidades involucradas. El programa debe basarse en un reconocimiento pleno de sus obligaciones y responsabilidades por parte de la administración. cualquiera que sea la forma que dicha organización tome. La seguridad debe figurar en todo los aspectos de la organización empresarial: planeación. compras. corresponde a los ejecutivos de producción instruirse a fondo en los problemas de seguridad propios de la firma. Esta situación ha hecho que algunos directores que tienen implantado este tipo de organización contraten a especialistas. supervisión y operación.

considere difícil el adquirir los conocimientos especiales que se necesita para llegar a un elevado estándar de desempeño seguro. es esencial que la alta dirección posee un fuerte interés en la seguridad. invariablemente los resultados son buenos y a la larga. que como consejero y estimulador en 20 administrativas al renglón de la seguridad. La ventaja de la Organización A radica principalmente en el hecho de que concentra la total responsabilidad de la labor dentro de cada unidad. Así como planea y supervisa el trabajo de cada uno de los hombres a sus órdenes para conseguir una producción adecuada y una calidad satisfactoria. Su eficacia depende de dos cosas: la actitud de la alta dirección y la competencia y capacidad del director de seguridad. ocupado con los problemas de la producción. La tarea de este no es fácil. Debe actuar tanto como asistente especial y asesor en seguridad del ejecutivo principal. pugnando por efectuar un cambio progresivo de la organización para convertirla en tipo B. Del mismo modo. . gran parte del conocimiento de cómo prevenir accidentes proviene de los accidentes mismos que tienen lugar dentro de las fábricas. para un desempeño de primera clase en esta materia. suelen encontrarse con mayor frecuencia entre empresas demasiado pequeñas para justificar el empleo de un ingeniero de seguridad de tiempo completo. debe planear y supervisar la seguridad. Es deber de este funcionario integrar la seguridad de todos los aspectos de la actividad cotidiana de su unidad. en el jefe de la misma. Aun tratándose de una fabrica pequeña. Aun cuando algunas grandes empresas utilizan el plan A. si el principal ejecutivo presta y sigue prestando una porción adecuada de sus atenciones podrán ser calificados de excelentes. ORGANIZACIÓN TIPO B: Director de seguridad Esta es la forma de organización aplicada por la mayoría de las firmas de importancia. es su obligación ser la persona mejor informada y con mayor espíritu de seguridad dentro de su unidad. La desventaja de este tipo de organización es que el personal supervisor.responsabilidades en el campo de la seguridad.

junto con el director de personal y las cabezas ejecutivas de los demás departamentos. 2. después. 21 . El director de seguridad informa directamente al principal ejecutivo de operación. en cuarto lugar.La habilidad que tenga para ganarse la confianza y respeto de capataces y funcionarios. el criterio prevaleciente es colocarlo bajo el director de personal que. De aquí que la eficacia de su labor depende en forma directa de los siguientes factores: 1. en tercer término.. Toda fábrica de importancia perteneciente a una empresa debería contar con un director o ingeniero de seguridad cuya posición dentro de la misma corresponda a la del director de seguridad en la unidad industrial matriz o central. a fin de que su ayuda sea aceptada. tiene que hacer que se corrijan de inmediato las prácticas o situaciones que impliquen peligro a la seguridad. El director de seguridad no puede dar órdenes sinó al personal que depende de él. pero si debe trabajar estrechamente con todos ellos.. El director de seguridad primero debe pensar en la ayuda que pueda brindar a los supervisores u otros funcionarios. necesita determinar cuál es el punto de vista de cada uno. informa al director médico o al ingeniero en jefe. En algunos casos. No puede interferir o usurpar las funciones de los miembros del cuerpo de supervisores. a su vez.La cantidad de responsabilidad que le sea conferida por su jefe.seguridad de toda la empresa. El encargado de seguridad necesita estar consciente de que su trabajo es de ³Servicio´ y que no debe resguardarse en la autoridad de los diversos miembros del grupo de supervisores. tiene que estar seguro de los datos que tenga y ser muy cuidadoso de derivar conclusiones. informa al ejecutivo en jefe de operaciones. que suele ser un vicepresidente o gerente general. Se ha discutido sobre el sitio que debe ocupar e ingeniero de seguridad dentro de la empresa. necesita tener informado a su jefe.

demanda la colocación de la autoridad y responsabilidad en las manos de una sola persona y del fiel desahogo. El director de seguridad debe estar compenetrado de los aspectos administrativos. eficaz y ordenada. y necesita mantenerse siempre al día respecto al desempeño corriente en materia de seguridad de su compañía. cuando menos en lo que atañe a la seguridad.Mantener a funcionarios escogidos bien informados y en contacto 3.. para que esta pueda emprender la acción requerida. Lo mismo ocurre donde la administración desea que el trabajo sea manejado conjuntamente por los miembros de su cuerpo de funcionarios. ORGANIZACIÓN TIPO C: Comisiones de Seguridad En las empresas demasiado pequeñas. Las comisiones son frágiles para la tarea de ejecución o para llevar a la práctica las decisiones. ésta se maneja a través de comisiones. También es de gran importancia la forma en que se presente esa información a la gerencia. Esta clase de organización funciona mejor cuando el ejecutivo principal es al mismo tiempo presidente de la comisión y utiliza a la comisión para: 1. a los supervisores. Pero la ejecución pronta. Debe tener los conocimientos técnicos que exige su categoría profesional.Reforzar su criterio 2.. La ventaja de reunir los puntos de vista del grupo y el criterio conjunto suele ser mejor del de cada uno de los miembros considerados individualmente.El director de seguridad es el centro y fuente de toda información sobre seguridad dentro de la empresa. para ayudarles a entender los problemas y a esforzarse en eliminarlos. para justificar el empleo permanente de un director de seguridad.promover el interés y la colaboración de los integrantes de la comisión 22 . Esta clase de organización tiene las desventajas inherentes a toda estructura gobernada por una comisión en lugar de un ejecutivo.. y al personal en general para estimular su interés y participación en el programa.

tipo de negocio (manufactura. Las instrucciones escritas deben abarcar por lo menos lo siguiente: 23 . conviene poner por escrito determinados aspectos de política y procedimiento. transporte.. Cuando se integra una comisión.).. depende principalmente del tamaño de la empresa. LOS COMITES DE SEGURIDAD EN GENERAL Aun cuando el aconsejar la estructura a base de una comisión. 2. A menudo. Por ejemplo. empresa o grupo. también deben tomarse en cuenta otros factores que pueden influir.Cuando se utiliza de esta manera a organización C se funde en la estructura tipo A.La comisión necesita ser tan pequeña como apegada a las condiciones que hemos expresado. necesita contar en su seno con ejecutivos claves como el gerente de producción y el jefe de mecánicos. conviene tener presente las siguientes bases al constituir la comisión o comisiones: 1. Una comisión compuesta por tres personas funciona con mayor eficacia que una de cinco.Los componentes de la comisión deben representar los métodos prácticos y condiciones imperantes en la fábrica. la dimensión y vinculaciones de los distintos departamentos o unidades de la fábrica. El no percatarse de las limitaciones propias del método a base de comisiones.Cada comisión debe tener la suficiente autoridad para el trabajo que desarrollará. Una comisión compuesta de trabajadores necesita estar integrada por obreros bien conocidos y respetados por sus compañeros. 3. A más grandes comisiones. esta clase de organización es adoptada solo porque dio resultado en el caso de otra empresa y la implantan en la propia de una manera mecánica y sin entusiasmo. una comisión central o de gobierno. tales como el progreso que se haga al iniciar el trabajo.. más prolongadas serán las discusiones y menos la acción positiva. etc. servicio público. es responsable de los casos frecuentes en que compañías que tienen en el papel magníficas organizaciones del tipo C. se muestren deficientes en los resultados prácticos. construcción.

Cuando está organizada una comisión para que lleve un fin especifico. al no poder suscitar el adecuado interés de la gerencia.El procedimiento en cuanto a: a. Consiguen un propósito organizando una comisión de seguridad y ayudándola a planear un programa que interese a la administración..Condiciones de asistencia Las comisiones tomarán en serio su función según sea el interés demostrado por la dirección. llegan hasta convertirse en la dirección. estipula con claridad los propósitos que persiguen y espera de ella.orden en que se desarrollaran d..Limites de su autoridad 3.Frecuencia de la misma c. La comisión solo prosperará si cuentan en su seno con elementos activos y dedicados.Registros que se llevaran e.... es seguro que obtendrá magníficos resultados...1. a causa de la seguridad.Hora y lugar donde se efectuara la junta b.Alcance de la actividad de la comisión 2. 24 .. al mismo tiempo que emprende de inmediato la labor de seguridad. y la supervisa. Cuando esto es así.

MODELO ORGANIZATIVO GERENTE DE SEGURIDAD INTEGRAL SECRETARIA SUPERVISOR PROTECCI N CONTRA INCENDIOS SUPERVICION PROTECCI N DE INSTALACION SUPERVICION DE PREVENCI N DE ACCIDENTES SUPERVISOR DE PROTECCI N AMBIENTAL INSPECCION DE PROTECCI N CONTRA INCENDIOS INSPECTORES DE PROTECCI N DE PLANTAS INSPECTORES DE SEGURIDAD INDUSTRIAL HIGIENE INDUSTRIAL VIGILANTES 25 .

CONCLUSIONES La realización de este. temperatura. grado de exposición a los agentes contaminantes. el interés de la propia tarea. esfuerzo. las estimulaciones. en el concepto moderno significa más que una simple situación de seguridad física. 26 . nos permitió conocer las causas y el origen de la implementación de medidas de Higiene y Seguridad Industrial en todo ámbito laboral. duración de la jornada. la tensión y cargas mentales. y que actualmente toda empresa debe tomar conciencia de lo importante que es contar con un sistema integrado de seguridad e higiene industrial. Además es una forma de cumplir con los reglamentos y todas las disposiciones legales dirigidas a crear un ambiente de trabajo seguro y que garantiza el bienestar de cualquier trabajador. Su importancia. presencia de agentes contaminantes. las oportunidades de aprender algo nuevo y adquirir una calificación mayor. un ambiente de trabajo idóneo. con la finalidad de prevenir los accidentes de trabajo. una economía de costos importantes y una imagen de modernización y filosofía de vida humana en el marco de la actividad laboral contemporánea. y así presentar una mejor manera de disminuir y regular los riegos de accidentes y enfermedades profesionales a las que están expuestos los trabajadores. los cuales producen pérdidas físicas y materiales en las empresas. ámbitos: las condiciones materiales del ejercicio del trabajo. El campo de acción de la higiene y seguridad industrial comprende entre otros. Esta involucra una situación de bienestar personal. fatiga. ser promocionado. el rolar turnos. monotonía el carácter competitivo de la tarea. grado de flexibilidad y carácter de los supervisores y todo lo que se pueda concebir que corresponda al ambiente laboral. Revisando los antecedentes de la higiene y seguridad en Venezuela podemos apreciar que sus inicios fueron provocados por la necesidad de los trabajadores de contar con una herramienta que les proporcionara un ambiente de trabajo más seguro. ventilación.

también deben tomarse en cuenta otros factores que pueden influir. se mencionan los tipos de organización: Tipo A (Organización Lineal). pero todo depende principalmente del tamaño de la empresa. En el año 1936 con la promulgación de una nueva ley del trabajo. expresando que la organización de la seguridad puede hacerse de diversas maneras. se crearon otros instrumentos legales y las respectivas reformas. nos referimos a la organización y/o comités de higiene y seguridad industrial que deben existir en una empresa. Para finalizar. tales como el progreso que se haga al iniciar el trabajo. En 1920. cuando se crea un artículo especial sobre los riesgos profesionales en el código de política del estado Táchira. transporte. etc. construcción.Las ventajas de implementar medidas de higiene y seguridad en la industria. que entre 1990 y 1997 tuvo algunas reformas según la Gaceta Oficial de la República de Venezuela N° 5152. hasta que en 1986 se creó la ley orgánica de prevención. Esto se traduce en mayores beneficios: por la reducción de los riesgos laborales. según el tamaño de la fábrica y sus necesidades. En cuanto a la legislación sobre las medidas de higiene y seguridad industrial en Venezuela. De acuerdo a esto. condiciones y medio ambiente de trabajo (LOPYCIMAT). le impide surgir y va siempre al fracaso y mide el mayor índice de mortalidad. Las repercusiones negativas de una empresa que no tenga un programa de prevención. Tipo B (Director de Seguridad) y Tipo C (Comisiones de Seguridad). se crea la primera Ley del trabajo en Venezuela. En lo sucesivo.) 27 . permite un ambiente seguro en el área de trabajo. automáticamente disminuyen los costos de operación y aumentan las ganancias. lo cual conlleva a un mayor estímulo en el trabajados. servicio público. se dice que comenzó en 1905. se comenzaron a establecer verdaderas leyes sobre la prevención de accidentes. la dimensión y vinculaciones de los distintos departamentos o unidades de la fábrica. tipo de negocio (manufactura.

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ANEXOS 29 .

ENFERMEDAD PROFESIONAL: Es el daño a la salud que se adquiere por la exposición a uno o varios factores de riesgo presentes en el ambiente de trabajo. una invalidez o la muerte). sobre esfuerzo físico. Ejemplo Riesgo de una caída. RIESGO: Es la probabilidad de ocurrencia de un evento. TRABAJO: Es toda actividad que el hombre realiza de transformación de la naturaleza con el fin de mejorar la calidad de vida. monotonía. 30 . en los equipos o en las instalaciones. También es Enfermedad Profesional si se demuestra la relación de causalidad entre el factor de riesgo y la enfermedad.GLOSARIO DE TERMINOS ACCIDENTE: es un suceso no deseado que interrumpe o interfiere el desarrollo normal de una actividad y origina una o más de las siguientes consecuencias: lesiones personales. una perturbación funcional. ruido. daños al ambiente y daños materiales (Dentamaro 1998). FACTOR DE RIESGO: Es un elemento. o el riesgo de ahogamiento. Ejemplo herida. ACCIDENTE DE TRABAJO: Es un suceso repentino que sobreviene por causa o con ocasión del trabajo y que produce en el trabajador daños a la salud (una lesión orgánica. Ejemplo. fenómeno o acción humana que puede provocar daño en la salud de los trabajadores. AMBIENTE DE TRABAJO: Es el conjunto de condiciones que rodean a la persona y que directa o indirectamente influyen en su estado de salud y en su vida laboral. COMITÉ DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL: es un ente paritario encargado de vigilar las condiciones y medio ambiente de trabajo asistir y asesorar al empleador y a los trabajadores en la ejecución del programa de higiene y seguridad industrial. CONDICIONES: son todas aquellas situaciones que se pueden presentar en un lugar de trabajo capaz de producir un accidente de trabajo (Chiavenato 1994). quemadura. fractura.( Chiavenato1994).

HIGIENE: Se define como la "parte de la medicina que tiene por objeto la conservación de la salud y los medios de precaver las enfermedades" HIGIENE INDUSTRIAL: Es la ciencia y el arte dedicados al reconocimiento. mental y social de los empleados en sus sitios de trabajo. los cuales pueden causar enfermedad. o crear algún malestar significativo entre los trabajadores o los ciudadanos de la comunidad. mental y social. 31 . que bajo circunstancias diferentes. Se puede definir como aquella ciencia y arte dedicada a la participación. Es decir UN CASI ACCIDENTE. No solo en la ausencia de enfermedad. evaluación y control de aquellos factores de riesgos ambientales o tensiones provocadas por o con motivo del trabajo y que pueden ocasionar enfermedades. SALUD OCUPACIONAL: Se define como la disciplina que busca el bienestar físico. deterioro de la salud. Ejemplo un tropiezo o un resbalón. podría haber resultado en lesiones a las personas o a las instalaciones. SALUD: Es un estado de bienestar físico. incomodidad e ineficiencia de importancia entre trabajadores. evaluación y control de aquellos factores o elementos estresantes del ambiente presentados en el lugar de trabajo. reconocimiento. afectar la salud y el bienestar.INCIDENTE: Es un acontecimiento no deseado.

SEÑALIZACIONES MAS IMPORTANTES 32 .

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