El Manifiesto de Cartagena

Bolívar, ante los hechos devastadores de la caída de la Primera República, se retira
a Cartagena y redacta un documento�que recibió el nombre de: Manifiesto de
Cartagena.
Un manifiesto es un escrito donde se expone o se manifiesta algo de interés
general al público. Bolívar para elaborar el manifiesto, hizo un análisis de las causas
de la pérdida de la Primera República. A raíz de esto, invitó a que se unieran los
venezolanos y los neogranadinos ( Nueva Granada ) para poder liberar al país de la
amenaza de los españoles. Declaró que mientras Venezuela estuviese en manos de
los realistas, la libertad de Nueva Granada estaría en peligro.�
Este llamado de unión entre los países para derrotar un enemigo común, era
encontrar una mayor fuerza y poder en la unificación del esfuerzo. Así, Bolívar
emprende la Campaña Admirable para liberar a Venezuela. Su campaña se inició en
el occidente del país, en San Antonio del Táchira, pasando por San Cristóbal, luego
Mérida y Trujillo.
Bolívar fue autorizado por Monteverde a trasladarse el 27 de agosto de 1812 a la isla de
Curazao, ocupada por los ingleses, en la goleta española Jesús, María y José junto con José
Félix Ribas, Vicente Tejera y Manuel Díaz Casado, donde permaneció un corto período.
Después se trasladó a Cartagena de Indias, en Nueva Granada, donde el proceso independentista
se había iniciado el 20 de julio de 1810 y había desembocado en la formación de varías Juntas
supremas que rivalizaban entre sí. En este panorama compuso un manuscrito conocido como el
Manifiesto de Cartagena, en el cual hizo un análisis político y militar de las causas que
provocaron la caída de la Primera República de Venezuela y exhortaba a la Nueva Granada a no
cometer los mismos errores que Venezuela para no correr la misma suerte.
También en este manifiesto proponía fórmulas que ayudaran a remediar las divisiones y a
promover la unión de los distintos pueblos de América para lograr el objetivo común, la
Independencia.
El Manifiesto de Cartagena es un documento escrito por Simón Bolívar en el marco de la
Independencia de Colombia y de Venezuela, luego de la caída de la Primera República,
explicando con gran detalle y precisión las causas de esta pérdida. Fue escrito en Cartagena de
Indias (Colombia), el 15 de diciembre de 1812. Se dice que es el primer gran documento de
Bolívar entre muchos otros.
Entre las causas políticas, económicas, sociales y naturales mencionadas por Bolívar destacan:
•La adopción del sistema tolerante.
•La impunidad de los delitos.

•La falta de un ejército organizado.
•La desmoralización de las tropas americanas.
•La adopción del sistema tolerante.
•La situación económica crítica del país.
•La debilidad del gobierno ante el enemigo.
•La oposición a levantar tropas veteranas y disciplinadas.
•El terremoto del 26 de marzo de 1812.
•La influencia del clero.
•La naturaleza de la Constitución venezolana.
[editar] Situación de Bolívar en el momento de escribir el documento
Bolívar fue autorizado por Monteverde a trasladarse el 27 de agosto de 1812 a la isla de
Curazao, ocupada por los ingleses, en la goleta española Jesús, María y José junto con José
Félix Ribas, Vicente Tejera y Manuel Díaz Casado, donde permaneció un corto período.
Después se trasladó a Cartagena de Indias, en Nueva Granada, donde el proceso independentista
se había iniciado el 20 de julio de 1810 y había desembocado en la formación de varías Juntas
supremas que rivalizaban entre sí. En este panorama compuso un manuscrito conocido como el
Manifiesto de Cartagena, en el cual hizo un análisis político y militar de las causas que
provocaron la caída de la Primera República de Venezuela y exhortaba a la Nueva Granada a no
cometer los mismos errores que Venezuela para no correr la misma suerte.
También en este manifiesto proponía fórmulas que ayudaran a remediar las divisiones y a
promover la unión de los distintos pueblos de América para lograr el objetivo común, la
Independencia.
Así al poco de llegar, Bolívar solicitó al gobierno de Cartagena prestar servicio en sus tropas y
le fue concedido el mando de una guarnición de 70 hombres en la pequeña localidad de
Barrancas con la que empezaría a forjarse su futuro prestigio militar.
Al principio, Bolívar estaba subordinado a un aventurero francés llamado Pierre Labatut pero,
en contra de las órdenes de este, decidió tomar la iniciativa realizando una campaña para
derrotar a las partidas realistas que se encontraban en las orillas del río Magdalena a la vez que
aumentaba el adiestramiento y el contingente de sus tropas.
Como resultado de esta campaña, logró liberar varias poblaciones como Tenerife, El Guamal, El
Banco, Tamalameque y Puerto Real de Ocaña; logró derrotar a diversas guerrillas realistas que
operaban en la zona y finalmente ocupó Ocaña.

Ante estos logros, el coronel Manuel del Castillo, Comandante General de Pamplona, solicitó su
ayuda para detener a los realistas que amenazaban con entrar desde Venezuela. Para ello, el
coronel Bolívar tuvo que pedir autorización al Gobierno de Cartagena para intervenir en
territorio del Gobierno de las Provincias Unidas.
Cuando se la dieron, llegó hasta la frontera con Venezuela mediante la Batalla de Cúcuta, acción
en la que atacó el 28 de febrero de 1813 a las fuerzas españolas y le dio méritos suficientes para
que el Congreso y el Gobierno le nombraran ciudadano de la Unión y le concedieran el rango de
Brigadier a cargo de la División de Cúcuta.
Desde febrero hasta abril de 1813 tuvo que permanecer en Cúcuta detenido por trabas legales y
por diferencias con Castillo que empezaba a verle con suspicacia ante sus deseos de avanzar
sobre Venezuela. Para entonces, Bolívar disponía de una fuerza eficaz y rodeado de una brillante
oficialidad neogranadina que estaba dispuesta a seguirlo en una eventual reconquista de
Venezuela.

[editar] Documento
Libertar a la Nueva Granada de la suerte de Venezuela, y redimir a ésta de la que padece, son los
objetos que me he propuesto en esta Memoria. Dignaos, oh mis conciudadanos, de aceptarla con
indulgencia en obsequio de miras tan laudables. Yo soy, granadinos, un hijo de la infeliz
Caracas, escapado prodigiosamente de en medio de sus ruinas físicas, y políticas, que siempre
fiel al sistema liberal, y justo que proclamó mi patria, he venido a seguir aquí los estandartes de
la independencia, que tan gloriosamente tremolan en estos estados. Permitidme que animado de
un celo patriótico me atreva a dirigirme a vosotros, para indicaros ligeramente las causas que
condujeron a Venezuela a su destrucción; lisonjeándome que las terribles, y ejemplares
lecciones que ha dado aquella extinguida República, persuadan a la América, a mejorar de
conducta, corrigiendo los vicios de unidad, solidez y energía que se notan en sus gobiernos.
El más consecuente error que cometió Venezuela, al presentarse en el teatro político fue, sin
contradicción. la fatal adopción que hizo del sistema tolerante; sistema improbado como débil e
ineficaz, desde entonces, por todo el mundo sensato, y tenazmente sostenido hasta los últimos
periodos, con una ceguedad sin ejemplo.
Las primeras pruebas que dio nuestro Gobierno de su insensata debilidad, las manifestó con la
ciudad subalterna de Coro, que denegándose a reconocer su legitimidad, lo declaró insurgente y
lo hostilizó como enemigo.
La Junta Suprema, en lugar de subyugar aquella indefensa ciudad, que estaba rendida con
presentar nuestras fuerzas marítimas delante de su puerto, la dejó fortificar y tomar una actitud
tan respetable, que logró subyugar después la Confederación entera, con casi igual facilidad que
la que teníamos nosotros anteriormente para vencerla. Fundando la Junta su política en los
principios de humanidad mal entendida que no autorizan a ningún gobierno, para hacer por la
fuerza libres a los pueblos estúpidos que desconocen el valor de sus derechos. Los códigos que
consultaban nuestros magistrados no eran los que podían enseñarles la ciencia práctica del
gobierno, sino los que han formado ciertos buenos visionarios que, imaginándose repúblicas

y las costumbres de aquellas repúblicas y las nuestras. ¡Clemencia criminal que contribuyó más que nada a derribar la máquina que todavía no habíamos enteramente concluido! De aquí vino la oposición decidida a levantar tropas veteranas. Con semejante subversión de principios y de cosas. que conocían bien la inmensa diferencia que hay entre los pueblos. disciplinadas y capaces de presentarse en el campo de batalla. no ha tenido por conveniente sostener en estos últimos años el completo de tropas veteranas que necesita para la defensa de sus fronteras y plazas. dialéctica por táctica. Por manera que tuvimos filósofos por jefes. cualidades que nosotros estamos muy distantes de poseer. presuponiendo la perfectibilidad del linaje humano.aéreas. que bien pronto se vio realizada. pues los milicianos que salieron al encuentro del enemigo. exceptuando el Norte de América. La doctrina que apoyaba esta conducta tenía su origen en las máximas filantrópicas de algunos escritores que defienden la no residencia de facultad en nadie. Con estos anti políticos e inexactos raciocinios. costumbres severas y carácter militar. Holanda. se establecieron innumerables cuerpos de milicias indisciplinadas. fascinaban a los simples. Y en cuanto a las modernas que han sacudido el yugo de sus tiranos es notorio que han mantenido el competente número de veteranos que exige su seguridad. Todos los ciudadanos serán soldados cuando nos ataque el enemigo. y a cada perdón sucedía otra conspiración que se volvía a perdonar. y recientemente el Norte de América vencieron a su contrarios sin auxilio de tropas mercenarias. ya instruidas.no han menester de hombres pagados para mantener su libertad. Suiza. De aquí nació la impunidad de los delitos de Estado cometidos descaradamente por los descontentos. y particularmente por nuestros natos e implacables enemigos. porque es una verdad militar que sólo ejércitos aguerridos son capaces de sobreponerse a los primeros infaustos sucesos de una campaña. siempre prontas a sostener al despotismo y a subyugar a sus conciudadanos". y sofistas por soldados. es verdad que no pagaban ejércitos permanentes. Ellas. y desde luego corrió el Estado a pasos agigantados a una disolución universal. que maliciosamente se habían quedado en nuestro país para tenerlo incesantemente inquieto y promover cuantas conjuraciones les permitían formar nuestros jueces perdonándolos siempre. mas era porque en la antigüedad no los había y sólo confiaban la salvación y la gloria de los Estados en sus virtudes políticas. por llevarlos a la victoria. y no estando habituados a la disciplina y obediencia. Lo que causó un desaliento general en soldados y oficiales. que además de agotar las cajas del erario nacional con los sueldos de la plana mayor. e hicieron odioso el gobierno que obligaba a éstos a tomar las armas y a abandonar sus familias. alejando a los paisanos de sus hogares. a pesar de los heroicos y extraordinarios esfuerzos que hicieron sus jefes. Grecia. a cada conspiración sucedía un perdón. porque los gobiernos liberales deben distinguirse por la clemencia. "Las repúblicas -decían nuestros estadistas. el orden social se resintió extremadamente conmovido. ignorando hasta el manejo del arma. han procurado alcanzar la perfección política. Venecia. los españoles europeos. que estando en paz con todo el mundo y guarnecido por el mar. aun cuando sus atentados eran tan enormes que se dirigían contra la salud pública. fueron arrollados al comenzar la última campaña. El resultado probó severamente a Venezuela el error de su cálculo. a defender la libertad con suceso y gloria. pero no convencían a los prudentes. filantropía por legislación. Por el contrario. Roma. para privar de la vida a un hombre. destruyeron la agricultura. Al abrigo de esta piadosa doctrina. aun en el caso de haber delinquido éste en el delito de lesa patria. los tiempos. Génova. EL .

El sistema federal bien que sea el más perfecto y más capaz de proporcionar la felicidad humana en sociedad es. legisladores provinciales y federales. la habilidad y la constancia corrigen la mala fortuna. Pero lo que debilitó más el Gobierno de Venezuela. que llamaron al comandante de las tropas españolas. jueces. por este medio. no es posible conservarlo en el tumulto de los combates y de los partidos. La disipación de las rentas públicas en objetos frívolos y perjudiciales. lo comunicó a las otras limítrofes a Coro y Maracaibo. contra la capital: "La cual -decían los congresantes ambiciosos de dominar en sus distritos. podrá. en medio de las facciones intestinas y de una guerra exterior. la entrada de los españoles que trajo la caída de Venezuela. el gobierno que les acomode. todavía nuestros conciudadanos no se hallan en aptitud de ejercer por sí mismos y ampliamente sus derechos. proyectada discutida y sancionada por el Congreso federal. facilitaron. él debe ser dulce y protector. Generalmente hablando. para que viniese a librarlos de una moneda que veían con más horror que la servidumbre. gozan de la prerrogativa de instituir a su antojo. Tal era el verdadero estado de la Confederación. porque la obligó a recurrir al peligroso expediente de establecer el papel moneda. porque carecen de las virtudes políticas que caracterizan al verdadero republicano: virtudes que no se adquieren en los gobiernos absolutos. el más opuesto a los intereses de nuestros nacientes Estados. secretarios. y particularmente en sueldos de infinidad de oficinistas. una violación manifiesta del derecho de propiedad. fue la forma federal que adoptó.soldado bisoño lo cree todo perdido. De este modo se encendió el fuego de la guerra civil en Valencia. Si éstos son prósperos y serenos. él debe mostrarse terrible. Cada provincia se gobernaba independientemente. dio un golpe mortal a la República. pero si son calamitosos y turbulentos. Caracas tuvo mucho que padecer por defecto de la Confederación que lejos de socorrerla le agotó sus caudales y pertrechos. que autorizándolo para que se rija por sí mismo rompe los pactos sociales. Es preciso que el gobierno se identifique. regirse por un gobierno tan complicado y débil como el federal? No. La subdivisión de la provincia de Caracas. El papel moneda remató el descontento de los estólidos pueblos internos. Por otra parte ¿qué país del mundo por morigerado y republicano que sea. porque se conceptuaban despojados de objetos de intrínseco valor. que nunca se logró apagar con la reducción de aquella ciudad. y. y armarse de una firmeza igual a los peligros. y constituye a las naciones en anarquía. pues conservándolo encubierto. ínterin no se restablecen la felicidad y la paz. sin atender a leyes ni constituciones. al carácter de las circunstancias. siguiendo las máximas exageradas de los derechos del hombre. en donde se desconocen los derechos y los deberes del ciudadano. de los tiempos y de los hombres que lo rodean. sin auxiliarla . y todos los pueblos. porque la experiencia no le ha probado que el valor. cada ciudad pretendía iguales facultades alegando la práctica de aquéllas y la teoría de que todos los hombres. y cuando vino el peligro la abandonó a su suerte. magistrados. desde que es derrotado una vez. a ejemplo de éstas. y éstas entablando comunicaciones con aquéllas. en cambio de otros cuyo precio era incierto y aun ideal. Esta nueva moneda pareció a los ojos de los más. sin otra garantía que la fuerza y las rentas imaginarias de la Confederación. por decirlo así. no obstante.era la tiranía de las ciudades y la sanguijuela del Estado". despertó y fomentó una enconada rivalidad en las ciudades y lugares subalternos.

que estos traidores sacerdotes. que dio lugar a que los enemigos llegasen al corazón del Estado. De lo referido se deduce. como favorable a los de sus contrarios. seremos indefectiblemente envueltos en los horrores de las disensiones civiles. era tan contraria a sus intereses. sin producir tan mortales efectos. y puede llamarse propiamente la causa inmediata de la ruina de Venezuela. los enemigos obtendrán las más completas ventajas. La influencia eclesiástica tuvo después del terremoto. ya ineptos. que entre las causas que han producido la caída de Venezuela. mas este mismo suceso habría tenido lugar. y los otros tan ambiciosos que todo lo convierten en facción. por lo que jamás se vio en Venezuela una votación libre y acertada. si Caracas se hubiera gobernado entonces por una sola autoridad. Nuestra división y no las armas españolas. Yo soy de sentir que mientras no centralicemos nuestros gobiernos americanos. con sus bienes. porque los unos son tan ignorantes que hacen sus votaciones maquinalmente. los más. añaden un obstáculo más a la práctica de la Federación entre nosotros. En segundo. por consiguiente. quedando todos con vida y. El terremoto de 26 de marzo trastornó ciertamente. se animaban a cometer los execrables crímenes de que justamente se les acusa porque la impunidad de los delitos era absoluta. dejaban tomar al mal un incremento tan grande que lo hizo incurable. debemos confesar ingenuamente. y por los intrigantes moradores de las ciudades. antes que se resolviese la cuestión de si deberían salir las tropas federales o provinciales a rechazarlos. el espíritu de misantropía que se apoderó de nuestros gobernantes. nos desorganizó más de lo que las circunstancias hicieron. tanto lo físico como lo normal. nos tornó a la esclavitud. cual lo requería su situación política y militar. lo que ponía el gobierno en manos de hombres ya desafectos a la causa.con el menor contingente. Sin embargo. Las elecciones populares hechas por los rústicos del campo. ya inmorales. llegando a tal punto esta injusticia que de la insurrección de la ciudad de Valencia. ni competencias que retardando el efecto de las providencias. la cual hallaba en el Congreso un escandaloso abrigo. Si Caracas. debe colocarse en primer lugar la naturaleza de su Constitución. El espíritu de partido decidía en todo y. que costó su pacificación cerca de mil hombres. Pues las derrotaron en San Carlos sin que les llegasen los refuerzos que esperaban para vencer. una parte muy considerable en la sublevación de los lugares y ciudades subalternas: y en la introducción de los enemigos en el país. que repito. tú existieras ¡oh Venezuela! y gozaras hoy de tu libertad. y conquistados vilipendiosamente por ese puñado de bandidos que infestan nuestras comarcas. el terremoto acompañado del fanatismo que logró sacar de este fenómeno los más importantes . no se dio a la vindicta de las leyes un solo rebelde. Además le aumentó sus embarazos habiéndose empeñado una competencia entre el poder federal y el provincial. Esta fatal contestación produjo una demora que fue terrible para nuestras armas. que obrando con rapidez y vigor hubiese puesto remedio a los daños sin trabas. en lugar de una Confederación lánguida e insubsistente. abusando sacrílegamente de la santidad de su ministerio en favor de los promotores de la guerra civil. la oposición al establecimiento de un cuerpo militar que salvase la República y repeliese los choques que le daban los españoles. Cuarto. Tercero. cuando ya tenían ocupada una gran porción de la provincia. hubiese establecido un gobierno sencillo.

mas como en el orden de las vicisitudes humanas no es siempre la mayoría física la que decide. es imposible desconocer su necesidad. ciertamente. las facciones internas que en realidad fueron el mortal veneno que hicieron descender la patria al sepulcro. a todas las que obedecen a la Regencia. canónigos y clérigos revolucionarios capaces de subvertir. la reconquista de Caracas. que no fue otro que el desprecio con que miró aquella ciudad la existencia de un enemigo que parecía pequeño. los franceses. no sólo nuestros tiernos y lánguidos estados. haber descuidado la extirpación de un enemigo que. acostumbrados a los peligros y a las privaciones que anhelan por venir aquí a buscar un imperio que reemplace el que acaban de perder. podrá con facilidad sacarle hombres y municiones de boca y guerra. Es muy probable. haya una prodigiosa emigración de hombres de todas clases. lograsen impedir la caída de un edificio ya desplomado. y. porque poseyendo España el territorio de Venezuela. A primera vista parecerá este proyecto inconducente. . La influencia religiosa. obispos. para que bajo la dirección de jefes experimentados contra los grandes maestros de la guerra. La Nueva Granada ha visto sucumbir a Venezuela. y no lo era considerándolo en su verdadera luz. pero examinando atentamente con ojos previsivos.resultados. si la comparamos. como Caracas es a la América entera. Estos ejemplos de errores e infortunios. por el golpe que recibió de un solo hombre. como dejar de ponerlo en ejecución probada la utilidad. el partido clerical. cuando se desconcertó la máquina política. España tiene en el día gran número de oficiales generales ambiciosos y audaces. en sus fuerzas intrínsecas. Aplicando el ejemplo de Venezuela a la Nueva Granada. que aspiran a la libertad e independencia. y la cooperación de nuestros eternos contrarios los europeos que viven con nosotros. Así fue que apenas hubo un oficial traidor que llamase al enemigo. aunque aparentemente débil. y cuantos prestigios pueden obrar sobre el espíritu humano. Coro. por consiguiente debe evitar los escollos que han destrozado a aquélla. Lo primero que se presenta en apoyo de esta operación. y particularmente de cardenales arzobispos. no serán enteramente inútiles para los pueblos de la América meridional. no debió el Gobierno de Venezuela. el peligro que amenaza este país está en razón de la anterior progresión. por esta razón. sino de envolver el Nuevo Mundo entero en una espantosa anarquía. no habría podido nunca entrar en competencias con Caracas. A este efecto presento como una medida indispensable para la seguridad de la Nueva Granada. sino que es la superioridad de la fuerza moral la que inclina hacia sí la balanza política. con ésta. es el origen de la destrucción de Caracas. y una meditación profunda. el oro. consiguientemente. tenía por auxiliares a la provincia de Maracaibo. sin que los inauditos y patrióticos esfuerzos que hicieron los defensores de Caracas. el despotismo. siempre adicto a su apoyo y compañero. y últimamente. costoso y quizás impracticable. que al expirar la Península. la opinión inveterada de cuantos ignorantes y supersticiosos contienen los límites de nuestros estados. penetren desde las provincias de Barinas y Maracaibo hasta los últimos confines de la América meridional. y formando una proporción hallaremos que Coro es a Caracas. el imperio de la dominación civil y militar. sobre todo.

forzados a rechazar al enemigo más allá de la frontera. así. que derramándose como un torrente. y éstos. en donde existen sus depósitos. cuya profesión es el dolo y la intriga. y los habilitan de medios para emprender la conquista de los Estados independientes. magistrados. nuestras tentativas serán vanas. pues careciendo todos de una marina respetable. siempre son provechosas. Barcelona. y que las hostilidades en el territorio enemigo. se nos agregan millares de valerosos patriotas. Las tropas combatirán en el campo. por ningún motivo. sin que se atrevan a desamparar estas plazas por temor de una insurrección general en el acto de separarse de ellas. soldados y oficiales dignos de llamarse las columnas de la patria. nos harán la guerra por los resortes de la seducción y del fanatismo. Nada se opondrá a la emigración de España. Levantarán quince o veinte mil hombres que disciplinarán prontamente con sus jefes. pues lo debilita sin esperanza de indemnizarlo. y formar. y nosotros menos aún. Así pues. por Santa Marta. y trae consigo el aumento y permanencia del suyo en América. de este modo. . por el bien que resulta del mal del contrario. Estos tránsfugas hallarán. ciertamente. La Guaira. para sacudir el yugo de sus tiranos. y a Barinas por Cúcuta.serán otros tantos instrumentos de que se valdrán para someter estas regiones. Además. Cumaná y Margarita. cabos y soldados veteranos. desde sus gabinetes. y hasta las raíces del árbol de la libertad de Colombia. es un principio del arte que toda guerra defensiva es perjudicial y ruinosa para el que la sostiene. para llevar después nuestras armas contra las enemigas. sargentos. embajadores. una favorable acogida en los puertos de Venezuela. Debemos considerar también el estado actual del enemigo. oficiales. muy adecuados para deslumbrar a la multitud. lo inundarán todo arrancando la semillas. toda la jerarquía eclesiástica y los grandes de España. que el de pacificar rápidamente nuestras provincias sublevadas. que sería una falta militar y política inexcusable dejar de hacerla. A este ejército seguirá otro todavía más temible. condecorados con ostentosos títulos. habiéndoseles desertado la mayor parte de sus soldados criollos. emplear la defensiva. no nos queda otro recurso para precavernos de estas calamidades. Es una cosa positiva. Puerto Cabello. De modo que no sería imposible que llegasen nuestras tropas hasta las puertas de Caracas. que suspiran por vernos aparecer. de ministros. y teniendo al mismo tiempo que guarnecer las patrióticas ciudades de Caracas. Todo conspira a hacernos adoptar esta medida. que en cuanto nos presentemos en Venezuela. consejeros. sin hacer mención de la necesidad urgente que tenemos de cerrarle las puertas al enemigo. que se halla en una posición muy crítica. sin haber dado una batalla campal. como que vienen a reforzar a los opresores de aquel país. Es verosímil que Inglaterra proteja la evasión de un partido que disminuye en parte las fuerzas de Bonaparte en España. no debemos. por consiguiente. La naturaleza de la presente campaña nos proporciona la ventaja de aproximarnos a Maracaibo. Nosotros nos hallamos invadidos y. La Francia no podrá impedirlo tampoco Norte América. hay otras razones tan poderosas para determinarnos a la ofensiva. y unir sus esfuerzos a los nuestros en defensa de la libertad.

no burléis su confianza. que ellos aguardan con una mortal impaciencia. no seáis insensibles a los lamentos de vuestros hermanos. soltura al oprimido y libertad a todos. Corramos a romper las cadenas de aquellas víctimas que gimen en las mazmorras. Id veloces a vengar al muerto. cambien absolutamente el aspecto de los negocios. pues. la dichosa oportunidad de asegurar la suerte de estos estados. al interés que Vd. me hizo el honor de dirigirme. como a sus redentores. afligiéndome con ella por los tormentos que padece. instantes tan propicios. Simón Bolívar. sus mártires. y aquel benemérito pueblo caraqueño. 6 de septiembre de 1815 Me apresuro a contestar la carta del 29 del mes pasado que Vd. me hace sobre los objetos más importantes de . Sensible. como debo. persiguiéndolos hasta los últimos atrincheramientos. Carta de Jamaica CARTA DE JAMAICA Contestación de un Americano Meridional a un caballero de esta isla Kingston. y perdamos. siempre esperando su salvación de vosotros. no siento menos el comprometimiento en que me ponen las solícitas demandas que Vd. cuyos clamores sólo se dirigen a sus amados compatriotas los granadinos. diciembre 15 de 1812. ha querido tomar por la suerte de mi patria. quizás para siempre. no sea que los refuerzos que incesantemente deben llegar de España. a libertar la cuna de la independencia colombiana.Aprovechemos. y que yo recibí con la mayor satisfacción. desde su descubrimiento hasta estos últimos periodos. a dar vida al moribundo. Cartagena de Indias. El honor de la Nueva Granada exige imperiosamente escarmentar a esos osados invasores. por parte de sus destructores los españoles. como su gloria depende de tomar a su cargo la empresa de marchar a Venezuela.

cuanto por los limitados conocimientos que poseo de un país tan inmenso. Así. En mi opinión es imposible responder a las preguntas con que Vd. mas si las ingenuas expresiones de mis pensamientos. apenas lo haría con exactitud. me atrevo a asegurar que la mayor está cubierta de tinieblas y. de otras tantas es susceptible la nuestra por su posición física. El filantrópico obispo de Chiapas. Todos los imparciales han hecho justicia al celo. con su universalidad de conocimientos teóricos y prácticos. "Tres siglos ha —dice Vd. Las Casas.la política americana. que con tanto fervor y firmeza denunció ante su gobierno y contemporáneos los actos más horrorosos de un frenesí sanguinario. ¡Con cuanta emoción de gratitud leo el pasaje de la carta de Vd. me animo a dirigirle estas líneas. porque parecen superiores a la perversidad humana. entre el deseo de corresponder a la confianza con que Vd. variado y desconocido como el Nuevo Mundo. tanto por la falta de documentos y libros. sobre todo en lo relativo a la suerte futura y a los verdaderos proyectos de los americanos. el lazo que la unía a la España está cortado. no menos que a sus filantrópicas miras. me favorece y el impedimento de satisfacerla. en que me dice "que espera que los sucesos que siguieron entonces a las armas españolas acompañen ahora a las de sus contrarios. Como me conceptúo obligado a prestar atención a la apreciable carta de Vd." Barbaridades que la presente edad ha rechazado como fabulosas. por las vicisitudes de la guerra y por los cálculos de la política. el apóstol de la América. pues cuantas combinaciones suministra la historia de las naciones. me ha honrado. en las cuales ciertamente no hallará Vd.— que empezaron las barbaridades que los españoles cometieron en el grande hemisferio de Colón. El suceso coronará nuestros esfuerzos porque el destino de la América se ha fijado irrevocablemente. la opinión era toda su fuerza. si la justicia decide las contiendas de los hombres. verdad y virtudes de aquel amigo de la humanidad. por consecuencia. por ella se estrechaban mutuamente las partes de aquella inmensa monarquía. los muy oprimidos americanos meridionales"! Yo tomo esta esperanza por una predicción. porque aunque una parte de la estadística y revolución de América es conocida. y con los procesos mismos que los tiranos se hicieron entre sí. ha dejado a la posteridad una breve relación de ellas. con el testimonio de cuantas personas respetables había entonces en el Nuevo Mundo. las ideas luminosas que desea. . si constantes y repetidos documentos no testificasen estas infaustas verdades. El mismo barón de Humboldt. y jamás serían creídas por los críticos modernos.. sólo se pueden ofrecer conjeturas más o menos aproximadas. me encuentro en un conflicto. extractadas de las sumarias que siguieron en Sevilla a los conquistadores. como consta por los más sublimes historiadores de aquel tiempo.

que con la mayor dificultad contienen sus enemigos por ser fuertemente adicto a la causa de su patria. el corazón de la América. una reciproca benevolencia. conmoviendo a Arequipa e inquietando a los realistas de Lima. es sin duda el más sumiso y al que más sacrificios se le han arrancado para la causa del Rey. no sin . un comercio de intereses. obedece a un gobierno general. pero en vano. y bien que sean vanas las relaciones concernientes a aquella porción de América. son sus vecinos y compatriotas. nos amenaza y tememos. y su ejemplo sublime es suficiente para probarles que el pueblo que ama su independencia por fin la logra. no debemos desconfiar de la fortuna. y ¿cuál es el resultado final?. exceptuando el reino de Quito. se han roto las cadenas. El belicoso estado de las provincias del Río de la Plata ha purgado su territorio y conducido sus armas vencedoras al Alto Perú. menos difícil es unir los dos continentes que reconciliar los espíritus de ambos países. es indudable que ni está tranquila. El virreinato del Perú. una tierna solicitud por la cuna y la gloria de nuestros padres. ya hemos visto la luz y se nos quiere volver a las tinieblas. de religión. y rara vez la desesperación no ha arrastrado tras sí la victoria. cuya población asciende a millón y medio de habitantes. En unas partes triunfan los independientes mientras que los tiranos en lugares diferentes obtienen sus ventajas. en fin. El velo se ha rasgado. no obstante que la conducta de nuestros dominadores relajaba esta simpatía. de luces. poblado de 800 000 almas. El hábito a la obediencia.lo que antes las enlazaba. más grande es el odio que nos ha inspirado la Península. todo lo que formaba nuestra esperanza nos venía de España. cuanto es nocivo. la América combate con despecho. ya hemos sido libres y nuestros enemigos pretenden de nuevo esclavizarnos. De aquí nacía un principio de adhesión que parecia eterno. que el mar que nos separa de ella. ya las divide. y las provincias de Panamá y Santa Marta que sufren. La Nueva Granada que es. ¿no está el Nuevo Mundo entero. El reino de Chile. por decirlo así. los indómitos y libres araucanos. Por lo tanto. porque los que antes pusieron un término a sus conquistas. todo lo sufrimos de esa desnaturalizada madrastra. Al presente sucede lo contrario: la muerte. este apego forzado por el imperio de la dominación. Porque los sucesos hayan sido parciales y alternados. está lidiando contra sus enemigos que pretenden dominarlo. conmovido y armado para su defensa? Echemos una ojeada y observaremos una lucha simultánea en la inmensa extensión de este hemisferio. ni es capaz de oponerse al torrente que amenaza a las más de sus provincias. o. por mejor decir. Cerca de un millón de habitantes disfruta allí de su libertad. el deshonor.

insaciables de sangre y de crímenes. porque están fuera del contacto de los independientes. la tiranía de sus señores. ver en la exposición de Mr. En cuanto a la heroica y desdichada Venezuela. pueden formar una población de 700 a 800. pues más de un millón de hombres ha perecido. sus acontecimientos han sido tan rápidos. que parece destinado a empaparse con la sangre de sus hijos. entre ambas. que describe con fidelidad los sanguinarios crímenes cometidos en aquel opulento imperio. la insurrección que ha agitado a casi todas las provincias ha hecho disminuir sensiblemente aquel cómputo. en fin. niños y ancianos son los que quedan. todo resultado de la guerra. Sus tiranos gobiernan un desierto. hasta expirar o arrojar al mar a los que. la peste. que casi la han reducido a una absoluta indigencia y a una soledad espantosa. y sus devastaciones tales. y desde luego carecerá de fuerzas bastantes para subyugar a los morigerados y bravos moradores del interior.800. escapados de la muerte. 7. excepto el terremoto. Los más de los hombres han perecido por no ser esclavos. que es verosímil sucumba delante de la inexpugnable plaza de Cartagena.000 almas. Mas ¿no son americanos estos insulares? ¿No son vejados? ¿No desean su bienestar? . pues nada ahorran los españoles con tal que logren someter a los que han tenido la desgracia de nacer en este suelo. y. que actualmente defienden contra el ejército español bajo el general Morillo. En Nueva España había en 1808. A pesar de todo. son las que más tranquilamente poseen los españoles. de pagar a los españoles suplicios con suplicios y de ahogar esa raza de exterminadores en su sangre o en el mar. no obstante que era uno de los más bellos países de cuantos hacían el orgullo de la América. alimentan una precaria existencia. Ya ellos dicen con Raynall: llegó el tiempo. Cerca de un millón de habitantes se contaba en Venezuela. se puede asegurar que una cuarta parte ha sido sacrificada por la tierra. que parece exacto. y sólo oprimen a tristes restos que. algunas mujeres. Walton. los mexicanos serán libres porque han abrazado el partido de la patria. las peregrinaciones. Las islas de Puerto Rico y Cuba que. Dos millones y medio de habitantes están esparcidos en aquel territorio. y los que viven. rivalizan con los primeros monstruos que hicieron desaparecer de la América a su raza primitiva. Allí la lucha se mantiene a fuerza de sacrificios humanos y de todas especies. según nos refiere el barón de Humboldt. con la resolución de vengar a sus antepasados o seguirlos al sepulcro. Mas si la tomare será a costa de grandes pérdidas. combaten con furor en los campos y en los pueblos internos. como lo podrá Vd. la espada.000 almas con inclusión de Guatemala. el hambre. sin exageración. Desde aquella época.dolor.

pues los que tiene. el más vasto imperio del mundo. sin artes. y suponiendo más aún. Por otra parte. nosotros esperábamos con razón que todas las naciones cultas se apresurarían a auxiliarnos. ¡Qué demencia la de nuestra enemiga. a fin de que. un comercio precario y exacciones violentas en pueblos remotos. sin marina. . no sólo porque el equilibrio del mundo así lo exige. cuanto más lo medito. ¿no volverían a formar dentro de veinte años los mismos patrióticos designios que ahora se están combatiendo? La Europa haría un bien a la España en disuadirla de su obstinada temeridad. que aunque fue. ¡cuán frustradas esperanzas! No sólo los europeos. parece que estaba autorizada por todas las leyes de la equidad a ilustrarla sobre sus bien entendidos intereses. llego a pensar que se aspira a que desaparezca la América. sin tesoro y casi sin soldados!. sin política? Lograda que fuese esta loca empresa.000 leguas de longitud y 900 de latitud en su mayor extensión. debería haber preparado y ejecutado el proyecto de la independencia americana. La Europa misma. para que adquiriésemos un bien cuyas ventajas son reciprocas a entrambos hemisferios. sin ciencias. ¿Y la Europa civilizada. pero es imposible. sin producciones territoriales. sin manufacturas. y por sus resultados la más bella e importante de cuantas se han suscitado en los siglos antiguos y modernos. más me confunden. La Europa que no se halla agitada por las violentas pasiones de la venganza. porque toda la Europa no es España. unidos con los de los europeos reconquistadores. En consecuencia. para ser de este modo insensible? Estas cuestiones. sus restos son ahora impotentes para dominar el nuevo hemisferio y hasta para mantenerse en el antiguo. en que 16 millones de americanos defienden sus derechos o están oprimidos por la nación española. pretender reconquistar la América. permite que una vieja serpiente. fundase su prosperidad y poder sobre bases más sólidas que las de inciertas conquistas. devore la más bella parte de nuestro globo? ¡Qué! ¿Está la Europa sorda al clamor de su propio interés? ¿No tiene ya ojos para ver la justicia? ¿Tanto se ha endurecido.Este cuadro representa una escala militar de 2. por sólo satisfacer su saña envenenada. sino porque éste es el medio legítimo y seguro de adquirirse establecimientos ultramarinos de comercio. porque a lo menos le ahorraría los gastos que expende y la sangre que derrama. comerciante y amante de la libertad. enemigos y poderosos. Sin embargo. que por su esencia es la más justa. ¿podrá esta nación hacer el comercio exclusivo de la mitad del mundo. Cuantos escritores han tratado la materia se acuerdan de esta parte. lograda la pacificación. por miras de sana política. los hijos de los actuales americanos. en algún tiempo. fijando su atención en sus propios recintos. ambición y codicia. pero hasta nuestros hermanos del norte se han mantenido inmóviles espectadores de esta contienda. como la España. apenas son bastantes para retener a su propio pueblo en una violenta obediencia y defenderse de sus vecinos.

la estimaré como un favor muy particular. y es necesario estar bien fascinado por el error o por las pasiones para no abrigar esta noble sensación: Vd. sin querer ni aun oír su defensa. "Después de algunos meses —añade Vd. El suceso de Fernando VII es más semejante al que tuvo lugar en Chile en 1535. y a Atahualpa. Si a Guatimozín. zipas. Este es el ejemplo de Fernando VII con su usurpador. deseo infinitamente saber la política de cada provincia. se le trata como emperador y le ponen la corona.— prendió a Carlos IV y a Fernando VII. quiere aludir al monarca de México Moctezuma. es un acto muy manifiesto de la retribución divina. según Herrera. que no admite comparación. preso por Cortés y muerto. y al fin recobran su libertad y trono. con el Úlmen de Copiapó. fue por irrisión y no por respeto. Iguales a la suerte de este monarca fueron las del rey de Michoacán. caciques y demás dignidades indianas sucumbieron al poder español. si desean repúblicas o monarquías." Siempre las almas generosas se interesan en la suerte de un pueblo que se esmera por recobrar los derechos con que el Creador y la naturaleza lo han dotado. conservados. tomar partido por la causa del legítimo soberano y. como Fernando lo era en España. imas. Toda noticia de esta especie que Vd. sucesor de Moctezuma. pero me faltan muchos informes relativos a su estado actual y a lo que ellos aspiran. si formarán una gran república o una gran monarquía. Los reyes europeos sólo padecen destierro. Inca del Perú. reyes de esta nación. que tres siglos ha aprisionó con traición a dos monarcas de la América meridional. Catzontzín. ha pensado en mi país y se . pueda darme. El español Almagro pretextó. el Úlmen de Chile termina su vida de un modo atroz. y al mismo tiempo una prueba de que Dios sostiene la justa causa de los americanos y les concederá su independencia. Existe tal diferencia entre la suerte de los reyes españoles y de los reyes americanos. aparenta restituir al legítimo a sus estados.— he hecho muchas reflexiones sobre la situación de los americanos y sus esperanzas futuras.porque ¿hasta dónde se puede calcular la trascendencia de la libertad del hemisferio de Colón? "La felonía con que Bonaparte —dice Vd. en consecuencia. como también su población. los primeros son tratados con dignidad. destruido por Francisco Pizarro y Diego de Almagro. tomo grande interés en sus sucesos. por el mismo." Parece que Vd. el Zipa de Bogotá y cuantos toquis. como Bonaparte. y termina por encadenar y echar a las llamas al infeliz Úlmen. Úlmenes. o indicarme las fuentes a que debo ocurrir. mientras que los últimos sufren tormentos inauditos y los vilipendios más vergonzosos. para que experimentase este escarnio antes que las torturas. entonces reinante en aquella comarca. llama al usurpador. aunque Solís dice que por el pueblo.

aquélla grande? En mi concepto. como cuando desplomado el Imperio Romano cada desmembración formó un sistema político. ¿Quién será capaz de formar una estadística completa de semejantes monarcas? Además los tributos que pagan los indígenas. me atrevo a aventurar algunas conjeturas. Yo considero el estado actual de la América. pues entonces las dificultades son insuperables y el empadronamiento vendrá a reducirse a la mitad del verdadero censo. Todavía es más difícil presentir la suerte futura del Nuevo Mundo. nuevo en casi todas la artes y ciencias. que mil circunstancias hacen fallidos sin que sea fácil remediar esta inexactitud. establecer principios sobre su política y casi profetizar la naturaleza del gobierno que llegará a adoptar. nómadas. Toda idea relativa al porvenir de este país me parece aventurada. no obstante que es una especie de adivinación indicar cuál será el resultado de la línea de política que la América siga. que aquellos miembros dispersos volvían a restablecer sus antiguas naciones con las alteraciones que exigían las cosas o los sucesos. pastores. cercado por dilatados mares.interesa por él. las primicias. aunque en cierto modo viejo en los usos de la sociedad civil. así nos hallamos en el caso más extraordinario y complicado. caracterizo de arbitrarias. y muchas veces errantes. He dicho la población que se calcula por datos más o menos exactos. que apenas conservamos vestigios de lo que en otro tiempo fue. Nosotros somos un pequeño género humano. las penalidades de los esclavos. mas nosotros. diezmos y derechos que pesan sobre los labradores y otros accidentes alejan de sus hogares a los pobres americanos. familias o corporaciones. sino una especie media entre los legítimos propietarios del país y los usurpadores españoles: en suma. perdidos en medio de los espesos e inmensos bosques. desde luego. cuál sería el régimen que abrazaría para su conservación? ¿Quién se habría atrevido a decir: tal nación será república o monarquía. que. tenemos que disputar éstos a los del país y que mantenernos en él contra la invasión de los invasores. siendo nosotros americanos por nacimiento y nuestros derechos los de Europa. rodeado de tanta incertidumbre. siendo labradores. ésta es la imagen de nuestra situación. conforme a sus intereses y situación o siguiendo la ambición particular de algunos jefes. poseemos un mundo aparte. porque los más de los moradores tienen habitaciones campestres. . ¿Se pudo prever cuando el género humano se hallaba en su infancia. dictadas por un deseo racional y no por un raciocinio probable. este acto de benevolencia me inspira el más vivo reconocimiento. y que por otra parte no somos indios ni europeos. ésta será pequeña. llanuras solitarias y aisladas entre lagos y ríos caudalosos. con esta notable diferencia. Esto es sin hacer mención de la guerra de exterminio que ya ha segado cerca de un octavo de la población y ha ahuyentado una gran parte. ignorancia y error.

La China no envía a buscar mandatarios militares y letrados al país de Gengis Kan. la caña. el café. los privilegios exclusivos del comercio hasta de los objetos de primera necesidad. y por lo mismo con más dificultad para elevarnos al goce de la libertad. Luego un pueblo es esclavo cuando el gobierno.La posición de los moradores del hemisferio americano ha sido. kanes y sátrapas subalternos de la Turquía y Persia. sino también de la tiranía activa y dominante. son turcos los visires del Gran Señor. Los estados son esclavos por la naturaleza de su constitución o por el abuso de ella. kan. Aplicando estos principios. Pero al fin son persas los jefes de Ispahan. el impedimento de las fábricas que la misma Península no posee. por siglos. en el sistema español que está en vigor. saber cuál es nuestro destino?. ni negocien. Si hubiésemos siquiera manejado nuestros asuntos domésticos en nuestra administración interior. A ellos está encargada la administración civil. que tienen organizada una opresión de que participan los súbditos en razón de la autoridad que se les confía. a pesar de que los actuales chinos son descendientes directos de los subyugados por los ascendientes de los presentes tártaros. Permítame Vd. ¡Cuán diferente era entre nosotros! Se nos vejaba con una conducta que además de privarnos de los derechos que nos correspondían. estas consideraciones para establecer la cuestión. militar y política. por su esencia o por sus vicios. de rentas y la religión. el cacao y el algodón. Nosotros estábamos en un grado todavía más bajo de la servidumbre. conoceríamos el curso de los negocios públicos y su mecanismo. huella y usurpa los derechos del ciudadano o súbdito. nos dejaba en una especie de infancia permanente con respecto a las transacciones públicas. son tártaros los sultanes de la Tartaria. ¿quiere Vd. En las administraciones absolutas no se reconocen límites en el ejercicio de las facultades gubernativas: la voluntad del gran sultán. no ocupan otro lugar en la sociedad que el de siervos propios para el trabajo. y gozaríamos también de la consideración personal que impone a los ojos del pueblo cierto respeto maquinal que es tan necesario conservar en las revoluciones. que la conquistó. entiendan. y aún esta parte coartada con restricciones chocantes: tales son las prohibiciones del cultivo de frutos de Europa. la grana. el estanco de las producciones que el Rey monopoliza. rey y demás soberanos despóticos es la ley suprema y ésta es casi arbitrariamente ejecutada por los bajaes. los . He aquí por qué he dicho que estábamos privados hasta de la tiranía activa. puramente pasiva: su existencia política era nula. Los americanos. los campos para cultivar el añil. para que no se traten. hallaremos que la América no sólo estaba privada de sus libertad. pues que no nos era permitido ejercer sus funciones. y cuando más el de simples consumidores. y quizá con mayor fuerza que nunca. las llanuras solitarias para criar ganados. Me explicaré. las trabas entre provincias y provincias americanas. en fin.

nobles. es nuestro contrato social. Los americanos han subido de repente y sin los conocimientos previos. El emperador Carlos V formó un pacto con los descubridores. Sobre la naturaleza de los gobiernos españoles. militares. sino por causas muy extraordinarias. Al mismo tiempo existen leyes expresas que favorecen casi exclusivamente a los naturales del país originarios de España en cuanto a los empleos civiles. a representar . y el curso entero de su desesperada conducta hay escritos. no éramos. abstraídos y. Por manera que. que como dice Guerra. Pretender que un país tan felizmente constituido. sus decretos conminatorios y hostiles. por más que recorro la serie de edades y la política de todas las naciones. se han visto despojar aquellos naturales de la autoridad constitucional que les daba su código.desiertos para cazar las bestias feroces. eclesiásticos y de rentas. De cuanto he referido será fácil colegir que la América no estaba preparada para desprenderse de la metrópoli. del mayor mérito. conquistadores y pobladores de América. sin privilegios reales. rico y populoso. como súbitamente sucedió. por el efecto de las ilegítimas cesiones de Bayona y por la inicua guerra que la Regencia nos declaró. sino también de legitimidad. como acabo de exponer. en el periódico "El Español" cuyo autor es el señor Blanco. ¿no es un ultraje y una violación de los derechos de la humanidad? Estábamos. El Rey se comprometió a no enajenar jamás las provincias americanas. ni financistas y casi ni aun comerciantes. sólo en calidad de subalternos. extenso. ausentes del universo en cuanto es relativo a la ciencia del gobierno y administración del estado. Tan negativo era nuestro estado que no encuentro semejante en ninguna otra asociación civilizada. siendo una especie de propiedad feudal la que allí tenían los conquistadores para sí y sus descendientes. en fin. diplomáticos nunca. con otras muchas exenciones y privilegios que sería prolijo detallar. las entrañas de la tierra para excavar el oro que no puede saciar a esa nación avarienta. me limito a indicarlo. con una violación manifiesta de las leyes y de los pactos subsistentes. sin la práctica de los negocios públicos. prohibiéndoseles hacerlo a costa de la real hacienda. como que a él no tocaba otra jurisdicción que la del alto dominio. y estando allí esta parte de nuestra historia muy bien tratada. digámoslo así. arzobispos y obispos pocas veces. que organizasen la administración y ejerciesen la judicatura en apelación. lo que es más sensible. y. todo es contravención directa de nuestras instituciones. Los reyes de España convinieron solemnemente con ellos que lo ejecutasen por su cuenta y riesgo. ni magistrados. Jamás éramos virreyes ni gobernadores. sea meramente pasivo. sin derecho alguno para ello. y por esta razón se les concedía que fuesen señores de la tierra. no sólo por la falta de justicia.

administradores del erario. Ya antes habíamos sido entregados a la merced de un usurpador extranjero. y un año después ya tenían centralizado su gobierno en Zitácuaro e instalada allí una junta nacional. dieron principio a su insurrección en septiembre de 1810. Según entiendo. Luego se extendió a la seguridad exterior. entonces quedamos en la orfandad.en la escena del mundo las eminentes dignidades de legisladores. no me animaré ni aun a bosquejar el cuadro de sus transacciones. inciertos sobre nuestro destino futuro. justo y liberal. de documentos bastante instructivos. además. lisonjeados con la justicia que se nos debía y con esperanzas halagüeñas siempre burladas. En el primer momento sólo se cuidó de proveer a la seguridad interior. pero como nos hallamos a tanta distancia. a causa de la falta de un gobierno legítimo. manteniendo el equilibrio de los poderes y estatuyendo leyes generales en favor de la libertad civil. de imprenta y otras. y amenazados por la anarquía. por último. después. recientemente se ha mejorado con respecto al poder ejecutivo general. contra los enemigos que encerraba nuestro seno. Buenos Aires y Chile han seguido esta misma línea de operaciones. se establecieron autoridades que sustituimos a las que acabábamos de deponer. Cuando las águilas francesas sólo respetaron los muros de la ciudad de Cádiz. La Nueva Granada siguió con uniformidad los establecimientos políticos y cuantas reformas hizo Venezuela. Por los acontecimientos de la guerra. bajo los auspicios de Fernando VII. encargadas de dirigir el curso de nuestra revolución y de aprovechar la coyuntura feliz en que nos fuese posible fundar un gobierno constitucional. esta junta se . por lo que sabemos. finalmente se constituyó un gobierno independiente. Todos los nuevos gobiernos marcaron sus primeros pasos con el establecimiento de juntas populares. Los sucesos de México han sido demasiado varios. y con su vuelo arrollaron los frágiles gobiernos de la Península. poniendo por base fundamental de su constitución el sistema federal más exagerado que jamás existió. generales y cuantas autoridades supremas y subalternas forman la jerarquía de un estado organizado con regularidad. rápidos y desgraciados para que se puedan seguir en el curso de su revolución. diplomáticos. en cuyo nombre se ejercían las funciones gubernativas. los documentos son tan raros y las noticias tan inexactas. que nos hagan capaces de juzgarlos. digno del presente siglo y adecuado a nuestra situación. que ha obtenido cuantas atribuciones le corresponden. Venezuela erigió un gobierno democrático y federal. complicados. nos precipitamos en el caos de la revolución. Carecemos. Los independientes de México. Estas formaron en seguida reglamentos para la convocación de congresos que produjeron alteraciones importantes. declarando previamente los derechos del hombre. magistrados.

y recientemente ha aparecido una constitución para el régimen del estado. inviolables para los mismos infieles y bárbaros. las comunicaciones originales se quemaron públicamente en la plaza de México. que los prisioneros no fuesen tratados como reos de lesa majestad ni se degollasen los que rendían las armas. han conducido aquel precioso país al estado a que se ve reducido en el día. Aquí se observa que por causas de conveniencia. estableciendo principios de una exactitud incontestable. no las diezmasen ni quintasen para sacrificarlas. mientras que los mexicanos y las otras naciones americanas no la hacían ni aun a muerte con los prisioneros de guerra que fuesen españoles. y la guerra de exterminio continuó por parte de los españoles con su furor acostumbrado. En tanto que nuestros compatriotas no adquieran los talentos y virtudes políticas que distinguen a nuestros hermanos del Norte. Se dice que ha creado un generalísimo o dictador. sino que se mantuviesen en rehenes para canjearlos. costumbres y luces actuales. lejos de . y estos partidos nos tornaron a la esclavitud. Parece que la junta nacional es absoluta en el ejercicio de las funciones legislativas. pues que no debía ser más cruel que entre naciones extranjeras. ejecutivas y judiciales. En Nueva Granada las excesivas facultades de los gobiernos provinciales y la falta de centralización en el general. Propuso la junta que la guerra se hiciese como entre hermanos y conciudadanos. que lo es el ilustre general Morelos. y es verosímil que se haya conservado hasta estos últimos momentos. en caso de no admitirse este plan. sus débiles enemigos se han conservado contra todas las probabilidades. En marzo de 1812 el gobierno. por mano del verdugo. se conservó la apariencia de sumisión al rey y aun a la constitución de la monarquía. que no se entrase a sangre y fuego en las poblaciones pacíficas. sujetos a un soberano y a unas mismas leyes. con las modificaciones que los sucesos hayan exigido. otros hablan del célebre general Rayón. ejercen la autoridad suprema en aquel país. también ha sido el más claro ejemplo de la ineficacia de la forma democrática y federal para nuestros nacientes estados. residente en Zultepec.trasladó a diferentes lugares. y el número de sus miembros muy limitado. no se dio respuesta a la junta nacional. En él se reclamó el derecho de gentes. asambleas y elecciones populares. lo cierto es que uno de estos grandes hombres. y concluye que. presentó un plan de paz y guerra al virrey de México. Y así como Venezuela ha sido la república americana que más se ha adelantado en sus instituciones políticas. Esta negociación se trató con el más alto desprecio. En Caracas el espíritu del partido tomó su origen en las sociedades. Por esta razón. concebido con la más profunda sabiduría. Los acontecimientos de la Tierra Firme nos han probado que las instituciones perfectamente representativas no son adecuadas a nuestro carácter. los sistemas enteramente populares. o ambos separadamente. que los derechos de gentes y de guerra. debían serlo más para cristianos. se observarían rigurosamente las represalias.

al presente. no puedo persuadirme que el Nuevo Mundo sea por el momento regido por una gran república. y por el contrario. Además los magnates de las . "Es más difícil —dice Montesquieu— sacar un pueblo de la servidumbre. como a Icaro. Yo deseo más que otro alguno ver formar en América la más grande nación del mundo. La metrópoli. nunca visto. que es la única que puede serlo por su poder intrínseco. Por consiguiente no hay un raciocinio verosímil que nos halague con esta esperanza. sin el cual no hay metrópoli. que subyugar uno libre. por ejemplo. sin duda. sería México. sería necesario que tuviese las facultades de un Dios.sernos favorables. Los abusos que actualmente existen no se reformarían y nuestra regeneración sería infructuosa. no me atrevo a desearlo. los meridionales de este continente han manifestado el conato de conseguir instituciones liberales y aun perfectas. anime. como es imposible. ¿no continuarían éstos en la languidez y aun en el desorden actual? Para que un solo gobierno dé vida. estamos dominados de los vicios que se contraen bajo la dirección de una nación como la española. de la libertad y de la igualdad. hallándose ausente la fuente del poder. Aunque aspiro a la perfección del gobierno de mi patria. sin ser útil. que sólo ha sobresalido en fiereza. Desgraciadamente estas cualidades parecen estar muy distantes de nosotros en el grado que se requiere. El espíritu de partido que. se le deshagan las alas y recaiga en el abismo? Tal prodigio es inconcebible. en las sociedades civiles. porque este proyecto. y menos deseo una monarquía universal en América. ¿seremos nosotros capaces de mantener en su verdadero equilibrio la difícil carga de una república? ¿Se puede concebir que un pueblo recientemente desencadenado se lance a la esfera de la libertad sin que. la que se alcanza. A pesar de este convencimiento. venganza y codicia. punto céntrico para todos los extremos de este vasto continente. infaliblemente. ambición. menos por su extensión y riquezas que por su libertad y gloria. corrija. cuando ellas están fundadas sobre las bases de la justicia. ilustre y perfeccione al Nuevo Mundo. Los estados americanos han menester de los cuidados de gobiernos paternales que curen las llagas y las heridas del despotismo y la guerra. que únicamente puede reprimirlo. Supongamos que fuese el istmo de Panamá. por efecto del instinto que tienen todos los hombres de aspirar a su mejor felicidad posible." Esta verdad está comprobada por los anales de todos los tiempos. agita a nuestros estados se encendería entonces con mayor encono. que nos muestran las más de las naciones libres sometidas al yugo y muy pocas de las esclavas recobrar su libertad. Pero. es también imposible. temo mucho que vengan a ser nuestra ruina. ponga en acción todos los resortes de la prosperidad pública. y cuando menos las luces y virtudes de todos los hombres.

aunque es más fácil conseguirlo. al cabo viene en decadencia y convierte su forma libre en otra tiránica. siguiendo el ejemplo de Roma.capitales no sufrirían la preponderancia de los metropolitanos. porque es precisamente su opuesto. En fin. preferirían las repúblicas a los reinos. a quienes considerarían como a otros tantos tiranos: sus celos llegarían hasta el punto de comparar a éstos con los odiosos españoles. comercio y agricultura. y aun diré más. el de las grandes es vario. Casi todas las primeras han tenido una larga duración. y me parece que estos deseos se conforman con las miras de la Europa. pero siempre se inclina al imperio. Ningún derecho adquieren. Estoy de acuerdo en cuanto a lo primero. artes. y así no soy de la opinión de las monarquías americanas. con el único objeto de hacer participar a sus vecinos de una constitución liberal. Por estas razones pienso que los americanos ansiosos de paz. prosperidad y gloria. es menos útil. que se gobernaban por leyes e instituciones diferentes. una monarquía semejante sería un coloso disforme. al despotismo. riquezas y facultades: con razón. porque su autoridad crece con estas adquisiciones. en detrimento de sus propios medios. pues la América comporta la creación de diecisiete naciones. Muy contraria es la política de un rey cuya inclinación constante se dirige al aumento de sus posesiones. que temen en él un poder tan formidable cuanto es su imperio. No convengo en el sistema federal entre los populares y representativos. El distintivo de las pequeñas repúblicas es la permanencia. ninguna ventaja sacan venciéndolos. que se conserva por medio de la guerra y de las conquistas. ciencias. en oposición manifiesta con los intereses de sus ciudadanos: porque un estado demasiado extenso en sí mismo o por sus dependencias. que su propio peso desplomaría a la menor convulsión. ningún estimulo excita a los republicanos a extender los términos de su nación. que tanta fortuna y esplendor ha procurado a la . pero fue porque era república la capital y no lo era el resto de sus dominios. de Pradt ha dividido sabiamente a la América en quince a diecisiete estados independientes entre sí. por igual razón rehúso la monarquía mixta de aristocracia y democracia. tanto con respecto a sus vecinos como a sus propios vasallos. He aquí mis razones: el interés bien entendido de una república se circunscribe en la esfera de su conservación. conquistas o aliados. de las segundas sólo Roma se mantuvo algunos siglos. Máximas y ejemplos tales. por ser demasiado perfecto y exigir virtudes y talentos políticos muy superiores a los nuestros. a menos que los reduzcan a colonias. por último. relaja los principios que deben conservarla y ocurre. M. gobernados por otros tantos monarcas. están en oposición directa con los principios de justicia de los sistemas republicanos. en cuanto a lo segundo. No ejerciendo la libertad imperio.

un territorio tan propio para la agricultura como para la cría de ganado. y de sostener el espíritu de libertad bajo un cetro y una corona. en la cual tenga grandes atribuciones el poder ejecutivo. Su acceso es fácil y su situación tan fuerte que puede hacerse inexpugnable. Esta nación se llamaría Colombia. evitemos caer en anarquías demagógicas. si llegan a convenirse en formar una república central. es más ventajosa por todos respectos. pues debemos convenir en que nada hay más difícil en el orden político que la conservación de una monarquía mixta. este mismo poder ejecutivo quizás se difundirá en una asamblea. una cámara o senado legislativo hereditario. poblaciones y carácter de los mexicanos. y también es preciso convenir en que sólo un pueblo tan patriota como el inglés es capaz de contener la autoridad de un rey. riquezas. Busquemos un medio entre extremos opuestos. Por la naturaleza de las localidades. cuando más vitalicio. concentrándolo en un individuo que si desempeña sus funciones con acierto y justicia. y jamás hereditario. Su gobierno podrá imitar al inglés. traerán a tan feliz región los tributos de las cuatro partes del globo. y después inevitablemente declinará en absoluta. ¡Acaso sólo allí podrá fijarse algún día la capital de la tierra como pretendió Constantino que fuese Bizancio la del antiguo hemisferio! La Nueva Granada se unirá con Venezuela. exigirá probablemente una monarquía que al principio será limitada y constitucional. en honor de este héroe de la filantropía. se funde entre los confines de ambos países. Si el partido preponderante es militar o aristocrático.Inglaterra. con el nombre de Las Casas. en el soberbio puerto de Bahíahonda. imagino que intentarán al principio establecer una república representativa. y una grande abundancia de maderas de construcción. sus canales acortarán las distancias del mundo. estrecharán los lazos comerciales de Europa. Si su incapacidad o violenta administración excita una conmoción popular que triunfe. Voy a arriesgar el resultado de mis cavilaciones sobre la suerte futura de la América: no la mejor sino la que sea más asequible. si se quiere república. América y Asia. aunque desconocida. a la infelicidad y al deshonor. como un tributo de justicia y gratitud al creador de nuestro hemisferio. No siéndonos posible lograr entre las repúblicas y monarquías lo más perfecto y acabado. casi naturalmente vendrá a conservar su autoridad vitalicia. que en las tempestades políticas se . Posee un clima puro y saludable. habrá un poder ejecutivo electivo. cuya capital sea Maracaibo. que nos conducirían a los mismos escollos. Los estados del istmo de Panamá hasta Guatemala formarán quizá una asociación. Esta posición. con la diferencia de que en lugar de un rey. o en tiranías monócratas. Los salvajes que la habitan serian civilizados y nuestras posesiones se aumentarían con la adquisición de la Goagira. Esta magnifica posición entre los dos grandes mares podrá ser con el tiempo el emporio del universo. o una nueva ciudad que.

Esta constitución participaría de todas las formas. y yo deseo que no participe de todos los vicios. de libre elección. Mucho hará si consigue recobrar su independencia. y un cuerpo legislativo. por sí sola. me inclino a pensar que será la chilena. a gozar de las bendiciones que derraman las justas y dulces leyes de una república. podrá ser muy dichoso por sus grandes recursos de todo género. juzgando por lo que se transluce y por las apariencias. el segundo está corrompido por sí mismo. usos y prácticas. El Perú. creo que con más justicia las merece Lima. sin otras restricciones que las de la cámara baja de Inglaterra. porque aquellos habitantes son acreedores a la más espléndida gloria. por no padecer las persecuciones tumultuarias y por establecer un orden siquiera pacífico. Esta constitución degenerará necesariamente en una oligarquía. si subsiste. Aunque estas reglas serían aplicables a toda la América. Sería doloroso que tal cosa sucediese. Como ésta es mi patria tengo un derecho incontestable para desearle lo que en mi opinión es mejor. Jamás se ha extinguido allí el espíritu de libertad. preservará su uniformidad en opiniones políticas y religiosas. o una monocracia con más o menos restricciones. Si alguna permanece largo tiempo en América. porque es en extremo adicta a la federación. ni los esclavos y pardos libertos la aristocracia: los primeros preferirán la tiranía de uno solo. y entonces formará. encierra dos elementos enemigos de todo régimen justo y liberal: oro y esclavos. Supongo que en Lima no tolerarán los ricos la democracia. Poco sabemos de las opiniones que prevalecen en Buenos Aires. los vicios de la Europa y del Asia llegarán tarde o nunca a corromper las costumbres de aquel extremo del universo. El primero lo corrompe todo. los fieros republicanos del Arauco. Chile y el Perú. y cuya denominación nadie puede adivinar. los ilustres hijos de Quito. estará siempre fuera del contacto inficionado del resto de los hombres. en una palabra. en Buenos Aires habrá un gobierno central. por el contrario. . por los conceptos que he expuesto y por la cooperación que ha prestado a sus señores contra sus propios hermanos. no alterará sus leyes. un estado que. Chile puede ser libre. Su territorio es limitado.interponga entre las olas populares y los rayos del gobierno. Chile y Buenos Aires. Es muy posible que la Nueva Granada no convenga en el reconocimiento de un gobierno central. El reino de Chile está llamado por la naturaleza de su situación. en que los militares se lleven la primacía por consecuencia de sus divisiones internas y guerras externas. Es constante que el que aspira a obtener la libertad a lo menos lo intenta. El alma de un siervo rara vez alcanza a apreciar la sana libertad: se enfurece en los tumultos o se humilla en las cadenas. por el ejemplo de sus vecinos. por las costumbres inocentes y virtuosas de sus moradores.

algunas se constituirán de un modo regular en repúblicas federales y centrales. Este personaje es apenas conocido del pueblo mexicano. y algunas serán tan infelices que devorarán sus elementos ya en la actual ya en las futuras revoluciones. al fin obtendrán el suceso. una lengua. Pero no es el héroe. mas no es posible. propone. debería. gran profeta. intereses opuestos. y no ventajosamente. reinos e imperios a tratar y discutir sobre los altos intereses de la paz y de la guerra. sus tropas y los partidarios de la corrompida España para hacerlos capaces de establecer un imperio poderoso. el Hermes o Buda de la América del Sur. tener un solo gobierno que confederase los diferentes estados que hayan de formarse. "Mutaciones importantes y felices —continúa Vd. que causas individuales pueden producir resultados generales. sobre todo en las revoluciones. con un gobierno libre y leyes benévolas? Pienso como Vd. se fundarán monarquías casi inevitablemente en las grandes secciones. que concibió el laudable delirio de reunir un congreso europeo para decidir de la suerte y de los intereses de aquellas naciones. dividen a la América. el Buda del bosque.De todo lo expuesto podemos deducir estas consecuencias: las provincias americanas se hallan lidiando por emanciparse. cuál será el efecto que producirá si un individuo. apareciendo entre ellos." Los americanos meridionales tienen una tradición que dice que cuando Quetzalcóatl. Quetzalcóatl el que es capaz de operar los prodigiosos beneficios que Vd. por consiguiente. porque climas remotos. o Dios del Anahuac.— pueden ser frecuentemente producidas por efectos individuales. les prometió que volvería después que los siglos desiguales hubiesen pasado. ¿Esta tradición no opera y excita una convicción de que muy pronto debe volver? ¿Concibe Vd. ¡Qué bello sería que el Istmo de Panamá fuese para nosotros lo que el de Corinto para los griegos! Ojalá que algún ida tengamos la fortuna de instalar allí un augusto congreso de los representantes de las repúblicas. del cual han hablado tanto las otras naciones? ¿No es la unión todo lo que se necesita para ponerlos en estado de expulsar a los españoles. situaciones diversas. Sólo los historiadores y literatos se han . Pierre. unas costumbres y una religión. resignó su administración y los abandonó. porque tal es la suerte de los vencidos aunque sean dioses. Ya que tiene un origen. semejante a la del abate St. que una gran monarquía no será fácil consolidar. una gran república. con las naciones de las otras partes del mundo. imposible. Esta especie de corporación podrá tener lugar en alguna época dichosa de nuestra regeneración. caracteres desemejantes. otra esperanza es infundada. y que él restablecería su gobierno y renovaría su felicidad. o Mercurio. Es una idea grandiosa pretender formar de todo el Mundo Nuevo una sola nación con un solo vinculo que ligue sus partes entre sí y con el todo. demostrase los caracteres de Quetzalcóatl.

nuestra división no es extraña. sus profecías y el término de su carrera. Con esto el entusiasmo político ha formado una mezcla con la religión. verdadera o falsa misión. dogmas y misterios tenían una admirable afinidad con la de Jesús. muchos escritores católicos han procurado alejar la idea de que este profeta fuese verdadero.ocupado cuidadosamente en investigar su origen. aislada en medio del universo. De aquí se infiere que nuestros mexicanos no seguirían al gentil Quetzalcóatl. No obstante esto. En una palabra. polémicos e historiadores profanos. la masa ha seguido a la inteligencia. porque tal es el distintivo de las guerras civiles formadas generalmente entre dos partidos: conservadores y reformadores. Sin embargo. como lo afirman otros célebres autores. aunque apareciese bajo las formas más idénticas y favorables. sin relaciones diplomáticas ni auxilios militares. porque el imperio de la costumbre produce el efecto de la obediencia a las potestades establecidas. Yo diré a Vd. los más de los autores mexicanos. mas esta unión no nos vendrá por prodigios divinos. más numerosos. que ha producido un fervor vehemente por la sagrada causa de la libertad. entre nosotros. la cuestión sobre el verdadero carácter de Quetzalcóatl. Unos suponen que su nombre quiere decir Santo Tomás. y otros dicen que es el famoso profeta de Yucatán. y que quizás es la más semejante a ella. y la contienda se prolonga siendo sus resultados muy inciertos. sino por efectos sensibles y esfuerzos bien dirigidos. derivando de él su autoridad. los últimos son siempre menos numerosos. ciertamente. Los primeros son. con más o menos extensión. pues que profesan una religión la más intolerante y exclusiva de las otras. Seguramente la unión es la que nos falta para completar la obra de nuestra regeneración. Chilam-Balam. Se disputa si fue un apóstol de Cristo o bien pagano. La América está encontrada entre sí. invocándola en todos los casos arduos y llevándola en sus banderas. La opinión general es que Quetzalcóatl es un legislador divino entre los pueblos paganos del Anahuac. que él estableció una religión cuyos ritos. sin querer reconocer en él a un Santo Tomás. proclamando la famosa virgen de Guadalupe por reina de los patriotas. De este modo la masa física se equilibra con la fuerza moral. Por fortuna. del cual era lugarteniente el gran Moctezuma. por lo común. que posee . lo que puede ponernos en actitud de expulsar a los españoles y de fundar un gobierno libre: es la unión. han tratado. otros que Culebra Emplumajada. El hecho es. Felizmente los directores de la independencia de México se han aprovechado del fanatismo con el mejor acierto. según dice Acosta. y combatida por la España. aunque más vehementes e ilustrados. La veneración de esta imagen en México es superior a la más exaltada que pudiera inspirar el más diestro profeta. porque se halla abandonada de todas las naciones.

sino también una profunda reflexión sobre la situación que vivía Venezuela a fines de 1818.. El 15 de febrero de 1819. para que los rectifique o deseche. señaló a las 11 a. En relación al proceso de elaboración de dicho texto. volarán a Colombia libre. estadista dotado de talento y erudición. Luego que seamos fuertes. En el discurso pronunciado durante casi una hora ante El Congreso de Angostura. Soy de Vd. suplicándole se persuada que me he atrevido a exponerlos. En este sentido. día fijado para la instalación del Congreso que el propio Bolívar había convocado. con motivo de la instalación del segundo Congreso Constituyente de la República de Venezuela en San Tomé de Angostura (hoy Ciudad Bolívar). se sostiene que en el caso de Venezuela es preferible un Centralismo. que las convidará con un asilo. unidas a las aclamaciones del pueblo. jefe supremo de la República y de la comitiva que lo acompañaría a la sede del Congreso.. En este documento Bolívar como jefe del Estado se dirige a los congresistas del país no sólo para expresar su opinión sobre lo que debía ser el proyecto constitucional a sancionarse. señor. etc. no vaciló Bolívar en confiar los originales de este importante documento a Manuel Palacio Fajardo. Tales son. en la materia.. se nos verá de acuerdo cultivar las virtudes y los talentos que conducen a la gloria. Bolívar Discurso de angostura El Discurso de Angostura Discurso pronunciado por Simón Bolívar el 15 de febrero de 1819. las pasiones las agitan y los enemigos las animan para triunfar por este fácil medio. el mismo se llevó a cabo fundamentalmente en su residencia de Angostura durante los últimos meses de 1818. el Libertador analizó de manera profunda la realidad de su tiempo. sin copiar modelos de tierras extrañas. las observaciones y pensamientos que tengo el honor de someter a Vd. la llegada del Libertador. etc. entonces seguiremos la marcha majestuosa hacia las grandes prosperidades a que está destinada la América meridional. una salva de cañonazos. que Bolívar acepto con humildad.m.más elementos para la guerra que cuantos nosotros furtivamente podemos adquirir. Cuando los sucesos no están asegurados. basado en un Poder Público . debían responder a las necesidades y posibilidades de estas sociedades. para que le diera su opinión. Asimismo. todos los hombres vacilan. en la provincia de Guayana. más por no ser descortés. según su mérito. entonces las ciencias y las artes que nacieron en el Oriente y han ilustrado la Europa. etc. Palacio Fajardo formuló algunas observaciones. que porque me crea capaz de ilustrar a Vd. cuando el estado es débil y cuando las empresas son remotas. bajo los auspicios de una nación liberal que nos preste su protección. señalando la conveniencia de que las instituciones que surgieran en América a raíz de la Independencia. Aunque se reconoce en este documento lo favorable del régimen federal para otras naciones. las opiniones se dividen.

El salón donde fue celebrado dicho congreso recibe el nombre de salón Bolívar y reposan allí una espada del Libertador. en él reside. juntos con los originales “Protocolos del Istmo”. Por mucho tiempo estuvo extraviado el manuscrito original que leyó el Libertador ante el Congreso de Angostura. Legislativo y Judicial. Mi espada y las de mis ínclitos compañeros de armas están siempre prontas a sostener su augusta autoridad. los fueros y privilegios. moral y luces son nuestras primeras necesidades". renunciando con esto a su cargo de jefe supremo. En este sentido. Congreso de panama El Congreso de Panamá (designado a menudo como Congreso Anfictiónico de Panamá en recuerdo de la Liga Anfictiónica de Grecia antigua) fue un congreso que tuvo lugar en la ciudad de Panamá con el objeto de buscar la unión o confederación de Hispanoamérica. así como de la abolición de la esclavitud. para mantener en ella la tradición edificante de los padres de la patria. concebía la idea de una Cámara Alta hereditaria. hasta que en 1975 los miembros de la familia británica Hamilton-Grierson. El congreso se llevó a cabo en 1826 en el antiguo convento de San Francisco. En una demostración de gran ilustración el Libertador hace reminiscencias de Grecia y Roma y examina las instituciones políticas de Gran Bretaña y Estados Unidos. Bolívar tomó juramento a los diputados y luego puso en manos del presidente del Congreso. para desembocar en la necesidad de instaurar un sistema republicano-democrático. Francisco Antonio Zea. destinado a exaltar el imperio de la virtud y enseñar a los políticos a ser probos e ilustrados. También fue traducido al inglés por James Hamilton e impreso en los talleres de Andrés Roderick. su bastón de mando. El discurso efectuado por Bolívar ante el Congreso de Angostura. Asimismo. hoy Palacio Bolívar de la ciudad de Panamá. descendientes de James Hamilton (quien lo había conservado en su poder) lo devolvieron a la nación venezolana. resaltando la fortaleza del Ejecutivo. cierra Bolívar su discurso con la siguiente exhortación al Congreso: " Señor. Otro aspecto al que dedicó una importancia fundamental en el proceso de consolidación de las repúblicas latinoamericanas. circuló en Bogotá un folleto con el texto en español revisado por el propio Bolívar. citando para esto a filósofos y políticos de la Enciclopedia y de la Revolución Francesa. que por unanimidad se lo devolvió. fue publicado (aunque incompleto) los días 20 y 27 de febrero y 6 y 13 de marzo en las columnas del Correo de Orinoco. lo que antes fueron los virreinatos españoles en América. a fin de que fueran estudiados por los diputados. [1] . para él educar era tan importante como libertar. Sugiere también Bolívar que a estos tres poderes se agregue una cuarta instancia denominada Poder Moral. la Soberanía Nacional. empezad vuestras funciones: yo he terminado las mías". en Angostura. De lo que se desprende su memorable sentencia: "Moral y luces son los polos de una República. desde este momento. primeros acuerdos firmados por los ministros plenipotenciarios que asistieron a esta reunión en 1826. añadiendo: "El Congreso de Venezuela está instalado. con proscripción de la nobleza. Luego de pronunciar su discurso. lo cual no encajó muy bien con la letra del Poder Moral.distribuido en las clásicas ramas: Ejecutivo. fue a la educación. lo que no fue aceptado por el poder legislativo. Tras esto hizo entrega de un proyecto de Constitución así como del Poder Moral. ¡Viva el Congreso de Venezuela!". En abril de 1820. Después de desarrollar otros tópicos relacionados con una visión sobre la grandeza y el poderío de la América libra y unida.

por consiguiente.] ¡Qué bello sería que el Istmo de Panamá fuese para nosotros lo que el de Corinto para los griegos! Ojalá que algún día tengamos la fortuna de instalar allí un augusto congreso de los representantes de las repúblicas. así como a México y América Central. Ecuador. desde Lima. [. tener un solo gobierno que confederase los diferentes estados que hayan de formarse. El gobierno chileno dirigido por Ramón Freire no mostraba simpatías por Bolívar ni por su enorme influencia política sobre tres países sudamericanos. el 7 de diciembre de 1824 Países invitados Tras la convocatoria hecha por Bolívar se enviaron comunicaciones a los gobiernos del resto de la Sudamérica independiente. Las Provincias Unidas del Río de la Plata (actual Argentina) fueron también invitadas pero prefirieron no enviar una delegación. también. la mayor parte de los líderes argentinos desconfiaban de una desmesurada influencia de la Gran Colombia en el Congreso debido al poderío bélico y político de Bolívar. Guatemala. su Ensayo sobre la necesidad de una federación general entre los estados hispanoamericanos y plan de su organización. Ya que tiene un origen. quien ideó el nombre de Colombia para esa eventual nación.. antecedente inmediato del Congreso de Panamá. El gobierno de Chile fue invitado pero declinó asistir.." Finalmente el argentino Bernardo de Monteagudo. debería. .. además que la pugna política chilena entre liberales y conservadores (llamados pipiolos y pelucones respectivamente) reducía la preocupación de los políticos chilenos por el proyecto bolivariano. escribió en 1824. El congreso fue convocado por Simón Bolívar. la asistencia de la Gran Colombia. Perú.. del cual además desconfiaban. Debido a la influencia política de Bolívar. Chile y Argentina no asistieron debido a su situación interna. México. una lengua. en la Carta de Jamaica (1815) expresa: "Es una idea grandiosa pretender formar de todo el Mundo Nuevo en una sola nación con un solo vinculo que ligue sus partes entre sí y con el todo. Perú y Bolivia estaba poco menos que asegurada. Aunque el gobierno rioplatense de Bernardino Rivadavia mostraba cierto interés en alianzas regionales debido a la Guerra del Brasil por la ocupación de la Provincia Cisplatina. La asociación mental del Istmo de Panamá con el Istmo de Corinto causó que Bolivar eligiera a la ciudad de Panamá como sede del Congreso. y de haber visitado las nuevas naciones independientes de Panamá y Centroamérica. el Río de la Plata. con las naciones de las otras partes del mundo. Simón Bolívar. reinos e imperios a tratar y discutir sobre los altos intereses de la paz y de la guerra. prefiriendo aumentar los lazos comerciales con EEUU o potencias europeas. Bolivia no pudo llegar a tiempo y Gran Bretaña envió un observador. unas costumbres y una religión. Venezuela . Esta especie de corporación podrá tener lugar en alguna época dichosa de nuestra regeneración. las Provincias Unidas de Centro América.[2] Antecedentes Ya la idea de crear una gran nación cuya extensión abarcara lo que hoy es Hispanoamérica venía desde Francisco de Miranda. alentado por Bolivar. Chile y Perú. luego de haber formado parte de las revoluciones independentistas del Alto Perú.Asistieron al congreso: Nueva Granada.

por lo cual el delegado neerlandés fue recibido sólo a título individual. pero no tuvo la acreditación necesaria. Dentro de los Estados Unidos la invitación al Congreso de Panamá no fue recibida con aceptación unánime. de hecho los estados del Sur de EEUU aconsejaron no enviar representantes en tanto la postura del Libertador contra la esclavitud era ya bien conocida. pero resultaba evidente que la desconfianza de las repúblicas hispanoamericanas (y del propio Bolívar) hacia Brasil influiría en las decisiones del Congreso. a esto se unió que la corona holandesa no había reconocido la independencia de ninguna répública hispanoamericana. acepta el hecho consumado. fue enviado para proponer la mediación neerlandesa entre las repúblicas hispanoamericanas y España. Bolívar. evitar comprometer a EEUU (sea en lo político o económico) en la Confederación propuesta por Bolívar. y bloquearon el financiamiento del viaje de diplomáticos estadounidenses. En el caso brasileño Bolívar prefirió remitir la invitación a la corte imperial de Río de Janeiro sólo para halagar a Gran Bretaña (principal aliada de Brasil y preocupada por el aislamiento de éste). Por ello se decidió no enviar a los delegados designados por Pedro I. Edward James Dawkins. pese a ser un Estado monárquico y abiertamente esclavista. y en octubre de 1825 aceptó la invitación de Bolívar. Anderson y John Sergeant) unicamente para estimular los acuerdos de comercio. mientras tanto los estados del Norte sí estaban interesados en el Congreso de Panamá sólo como medio de entablar contactos comerciales. Desarrollo y acuerdos . la invitación al gobierno de Londres buscaba estimular la asistencia de los gobiernos chileno y rioplatense. y disuadir a la Gran Colombia y México de apoyar expediciones a Cuba o Puerto Rico para independizarlas de España. Brasil precisaba mantener la neutralidad entre las monarquías europeas y sus vecinos republicanos de Sudamérica. Francisco de Paula Santander. y rechazar todo pedido de ayuda para un conflicto contra España.Paraguay. El Imperio de Brasil sí fue invitado. pero el presidente de la Gran Colombia. mientras Sergeant llegó a dicha ciudad cuando el Congreso estaba terminado y los embajadores ya habían partido. remite la invitación al presidente estadounidense John Quincy Adams a inicios de 1825. El delegado de los Países Bajos. Los delegados estadounidenses no llegaron a la ciudad de Panamá: Anderson murió de fiebre amarilla en el viaje desde Cartagena. con ordenes precisas del ministro George Canning: buscar acuerdos comerciales. que tenían en los británicos a su principal socio comercial. por causa de sus intereses comerciales en Hispanoamérica: Gran Bretaña y los Países Bajos. regido además por los descendientes de una dinastía europea. Bolívar acordó también invitar a dos países europeos como observadores. Jan Van Veer. estaba gobernado por el aislacionista doctor Francia y éste se había negado siquiera a recibir las invitaciones de Bolívar para mantener relaciones diplomáticas tras la Batalla de Ayacucho. del cual recelaban abiertamente las cancillerías del resto de Sudamérica. El gobierno de Washington envió dos representantes (Richard C. pero el conflicto bélico con el gobierno argentino que había estallado recientemente hizo temer al gobierno brasilero una recepción demasiado hostil en Panamá. Inicialmente el proyecto de Bolívar no contempló invitar a Estados Unidos. aunque ya independiente desde 1811. Gran Bretaña envió un observador. por lo cual Paraguay no fue invitado al Congreso de Panamá. Asimismo los gobiernos de las Provincias Unidas de Centroamérica y de México apoyan la participación de EEUU en el Congreso y remiten a Washington DC las invitaciones respectivas. entonces presidente de Perú y residente en Lima. lo cual era contrario a sus intereses.

Establecer la contribución de cada país para mantener los contingentes comunes. así como el litigio entre México y Centroamérica por la región de Soconusco (actual Chiapas) impidió también discutir la aplicación del uti possidetis como ciçriterio para la delimitación territorial. pese a la plena identificación del mariscal Sucre con los objetivos de Bolívar. 1. 5. Organizar un cuerpo de normas de derecho internacional. Ecuador. aunque el propio Bolívar no pudo intervenir al considerar incompetible su presencia mientras desempañaba la presidencia de Perú. Renovación de los tratados de unión. El pleito entre Perú y la Gran Colombia por la provincia de Guayaquil. México. recién en julio de 1826 el presidente de bolivia. y el consiguiente retiro de Sucre causaron desinterés en Bolivia sobre los resultados del Congreso de Panamá. tomando como base el año 1810. Decidir sobre el apoyo a la independencia de Cuba y Puerto Rico. Ante el fracaso de las conversaciones sobre este tema y para evitar el agravamiento de las pugnas ya existentes. Venezuela). Perú. por lo cual se niegan a toda concesión al respecto. Establecer las fronteras nacionales con base en el principio de uti possidetis. Panamá. La publicación de un manifiesto en que se denuncia la actitud de España y el daño que ha causado al Nuevo Mundo. Honduras. Las convulsiones políticas de 1826 y 1827. al ser evidente los desequilibrios en la balanza comercial de cada asistente. y Costa Rica). Los recién independizados países participantes dependen mucho de los aranceles como fuente de ingresos para sus gobiernos. Celebrar tratados de comercio y de navegación entre los Estados confederados. 2. Si bien la joven República de Bolivia fue invitada.el mariscal venezolano Antonio José de Sucre. encargando la definición de fronteras a los acuerdos bilaterales entre cada país. Nicaragua. 3. 4. y las Provincias Unidas del Centro de América (que comprendía Guatemala. tomando como base el año 1810.El Congreso logró instalarse en la ciudad de Panamá el 22 de junio de 1826 y dejó de sesionar el 15 de julio de ese año. liga y confederación. La negativa de cada país participante a reducir sus aranceles anula todo intento de fijar acuerdos preferenciales de comercio. así como de las islas Canarias y Filipinas. Abolir la esclavitud en el conjunto del territorio confederado. La exigencia del observador británico Dawkins para contar con acuerdos comerciales de manera . 7. Involucrar a Estados Unidos para hacer efectiva la Doctrina Monroe en contra de las tentativas españolas de reconquista. El Salvador. estas cuestiones no se resuelven en el debate. y 10. 8. y sus acuerdos no se ratificaron. 9. Asistieron dos representantes por cada país concurrente: Gran Colombia (que abarcaba los actuales Colombia. designó a sus dos delegados. Adoptar medidas de presión para obligar a España al reconocimiento de las nuevas repúblicas. 6. Poco antes de la partida de los delegados bolivianos llegaron las noticias del inicio del Congreso así como de sus acuerdos y por ello quedaron sin efecto las designaciones.

. y una Asamblea Parlamentaria Supranacional. Mientras tanto el delegado de Estados Unidos. Al conocerse que Perú y Centroamérica no ratifican el “Tratado magnífico titulado de la Unión. manifiesta a los demás representantes que sus instrucciones se limitan a negociar acuerdos de comercio con las reúblicas hispanoamericanas. localidad a las afueras de Ciudad de México. Con muchas limitaciones se elaboró al fin el “Tratado magnífico titulado de la Unión. lo cual termina por frustrar otro de los objetivos de la agenda del Congreso. el gobierno mexicano pierde casi todo entusiasmo e interés por proseguir las deliberaciones del Congreso Anfictiónico. y que los representantes de Gran Colombia aceptan para evitar las acusaciones de que el Congreso quedaría "bajo la influencia omnímoda de Bolívar". y aprobado por todos los concurrentes fue ratificado en última instancia solamente por la Gran Colombia en el mismo año de 1826. Gran Colombia y Centroamérica (José Domínguez. aunque sin acordar detalles específicos sobre el funcionamiento de ésta. respectivamente) se reunen en Tacubaya. mientras Gran Bretaña apenas ofrecía su mediación para lograr el reconocimiento diplomático del gobierno español de sus antiguas colonias. y que EEUU también niega su apoyo a toda acción de guerra contra España en la región caribeña. México y Centroamérica declaran la conclusión definitiva del Congreso Anfictiónico. así como las advertencias británicas.separada con cada estado impide las posiciones comunes entre los países hispanoamericanos y el Congreso decide mantener el statuo quo sobre los aranceles y el comercio. Las propias convusiones internas de la política mexicana impiden la reanudación del Congreso. en tanto los estadounidenses eran (junto a España) el principal socio comercial de Cuba y Puerto Rico. Pedro Gual. Por presión británica se desaconsejó también invocar el apoyo de EEUU para instaurar por la fuerza la Doctrina Monroe. de la Liga. y el 9 de octubre de 1828 los delegados originales de Gran Colombia. Se pactó que un miembro de cada delegación volvería a su país de origen y el otro partiría a Tacubaya. Los embajadores tan sólo acordaron con relativa facilidad la creación de una liga de repúblicas americanas con jefes militares comunes. causaron que el Congreso evitara toda decisión sobre el Caribe. y de la Confederación perpetua”. todas estas explicaciones son secundadas por el embajador estadounidense en Ciudad de México. John Sergeant. Cierre del Congreso de Panamá y traslado a Tacubaya Al terminar las sesiones en la ciudad de Panamá el 15 de julio. y allí los alcanza el observador estadounidense John Sergeant que sobrevivió al viaje hacia Panamá. que su gobierno rechaza integrarse en una confederación continental. El intento de estimular la independencia de Cuba y Puerto Rico quedó anulado por la opinión contraria del observador británico. la discrepancia entre México y la Gran Colombia sobre quién debería liderar este esfuerzo anticolonial. formar un pacto mutuo de defensa. pero el clima político antibolivariano en Lima causó que los dos delegados peruanos (Manuel Lorenzo de Vidaurre y Manuel Pérez de Tudela) volvieran a su país. de la Liga. opción apoyada de inmediato por los delegados peruanos y centroamericanos. los delegados mexicanos sugieren reiniciar el Congreso en Tacubaya. ni sobre la organización de las tropas comunes de defensa. y Antonio Larrazábal. y de la Confederación perpetua” que emergió del Congreso. En agosto de 1826 los delegados de México. quien adviritó además los riesgos de lanzarse a una guerra contra España en la región del Mar Caribe donde otras potencias como la propia Gran Bretaña y Francia poseían colonias.

que envió también un representante en calidad de observador. mientras que la alianza militar defensiva no ponía fin a la separación de fuerzas entre los países hispanoamericanos. . Al final Gran Bretaña. Las tensiones internas en las Provincias Unidas de Centroamérica hicieron imposible en éstas una posición unánime a favor de los acuerdos de Panamá. El hecho que apenas uno de los cuatro estados participantes ratificaran los ya limitados acuerdos de Panamá causó que el propio Simón Bolívar considerase al Congreso Anfictiónico como una experiencia fallida poco después que concluyeran las sesiones. El presidente venezolano Hugo Chávez Frías insiste en una Confederación o Liga entre las naciones de Suramérica y al parecer se han dado los primeros pasos para la conformación de "Unión de Naciones Suramericanas" (UNASUR). y en 1834 las Provincias Unidas de Centroamérica se desmembraron en cinco estados. restando fuerza a las decisiones del Congreso. la Gran Colombia se disolvió en tres países. El propio “Tratado magnífico titulado de la Unión. Años más tarde se creó la Unión Panamericana y luego la Organización de Estados Americanos (OEA). cuando se desvaneció todo interés por el proyecto unificador de Bolívar. similar situación también se repitió en Bolivia al cesar el gobierno del mariscal Sucre. y de la Confederación perpetua” omitía temas importantes del proyecto de Simón Bolívar como la integración comercial y el cese de los pleitos territoriales. aprovechó la situación para iniciar acuerdos comerciales con los países asistentes por separado.Consecuencias La creciente hostilidad de los políticos peruanos hacia Bolívar causaron que tras el alejamiento del Libertador de la presidencia del Perú sus sucesores en Lima declinaran ratificar el “Tratado magnífico titulado de la Unión. en 1830. actualmente hay un Parlamento Latinoamericano. También. La idea de la unión de los países latinoamericanos se mantuvo en suspenso pero latente. además que los litigios territoriales de Centroamérica con México no habían quedado resueltos en el Congreso Anfictiónico. Cuatro años después del Congreso. de la Liga. irónicamente el gobierno británico fue el más beneficiado fue al obtener importantes tratados comerciales con algunos países. dejando insatisfechos a ambos estados sobre un tema que precisaban solucionar antes de integrarse a un proyecto de unión continental. de la Liga. La discordia entre las delegaciones había impedido llegar a acuerdos decisivos en muchos temas proyectados. y de la Confederación perpetua”. señalando: "El Congreso de Panamá sólo será una sombra".

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