El Manifiesto de Cartagena

Bolívar, ante los hechos devastadores de la caída de la Primera República, se retira
a Cartagena y redacta un documento�que recibió el nombre de: Manifiesto de
Cartagena.
Un manifiesto es un escrito donde se expone o se manifiesta algo de interés
general al público. Bolívar para elaborar el manifiesto, hizo un análisis de las causas
de la pérdida de la Primera República. A raíz de esto, invitó a que se unieran los
venezolanos y los neogranadinos ( Nueva Granada ) para poder liberar al país de la
amenaza de los españoles. Declaró que mientras Venezuela estuviese en manos de
los realistas, la libertad de Nueva Granada estaría en peligro.�
Este llamado de unión entre los países para derrotar un enemigo común, era
encontrar una mayor fuerza y poder en la unificación del esfuerzo. Así, Bolívar
emprende la Campaña Admirable para liberar a Venezuela. Su campaña se inició en
el occidente del país, en San Antonio del Táchira, pasando por San Cristóbal, luego
Mérida y Trujillo.
Bolívar fue autorizado por Monteverde a trasladarse el 27 de agosto de 1812 a la isla de
Curazao, ocupada por los ingleses, en la goleta española Jesús, María y José junto con José
Félix Ribas, Vicente Tejera y Manuel Díaz Casado, donde permaneció un corto período.
Después se trasladó a Cartagena de Indias, en Nueva Granada, donde el proceso independentista
se había iniciado el 20 de julio de 1810 y había desembocado en la formación de varías Juntas
supremas que rivalizaban entre sí. En este panorama compuso un manuscrito conocido como el
Manifiesto de Cartagena, en el cual hizo un análisis político y militar de las causas que
provocaron la caída de la Primera República de Venezuela y exhortaba a la Nueva Granada a no
cometer los mismos errores que Venezuela para no correr la misma suerte.
También en este manifiesto proponía fórmulas que ayudaran a remediar las divisiones y a
promover la unión de los distintos pueblos de América para lograr el objetivo común, la
Independencia.
El Manifiesto de Cartagena es un documento escrito por Simón Bolívar en el marco de la
Independencia de Colombia y de Venezuela, luego de la caída de la Primera República,
explicando con gran detalle y precisión las causas de esta pérdida. Fue escrito en Cartagena de
Indias (Colombia), el 15 de diciembre de 1812. Se dice que es el primer gran documento de
Bolívar entre muchos otros.
Entre las causas políticas, económicas, sociales y naturales mencionadas por Bolívar destacan:
•La adopción del sistema tolerante.
•La impunidad de los delitos.

•La falta de un ejército organizado.
•La desmoralización de las tropas americanas.
•La adopción del sistema tolerante.
•La situación económica crítica del país.
•La debilidad del gobierno ante el enemigo.
•La oposición a levantar tropas veteranas y disciplinadas.
•El terremoto del 26 de marzo de 1812.
•La influencia del clero.
•La naturaleza de la Constitución venezolana.
[editar] Situación de Bolívar en el momento de escribir el documento
Bolívar fue autorizado por Monteverde a trasladarse el 27 de agosto de 1812 a la isla de
Curazao, ocupada por los ingleses, en la goleta española Jesús, María y José junto con José
Félix Ribas, Vicente Tejera y Manuel Díaz Casado, donde permaneció un corto período.
Después se trasladó a Cartagena de Indias, en Nueva Granada, donde el proceso independentista
se había iniciado el 20 de julio de 1810 y había desembocado en la formación de varías Juntas
supremas que rivalizaban entre sí. En este panorama compuso un manuscrito conocido como el
Manifiesto de Cartagena, en el cual hizo un análisis político y militar de las causas que
provocaron la caída de la Primera República de Venezuela y exhortaba a la Nueva Granada a no
cometer los mismos errores que Venezuela para no correr la misma suerte.
También en este manifiesto proponía fórmulas que ayudaran a remediar las divisiones y a
promover la unión de los distintos pueblos de América para lograr el objetivo común, la
Independencia.
Así al poco de llegar, Bolívar solicitó al gobierno de Cartagena prestar servicio en sus tropas y
le fue concedido el mando de una guarnición de 70 hombres en la pequeña localidad de
Barrancas con la que empezaría a forjarse su futuro prestigio militar.
Al principio, Bolívar estaba subordinado a un aventurero francés llamado Pierre Labatut pero,
en contra de las órdenes de este, decidió tomar la iniciativa realizando una campaña para
derrotar a las partidas realistas que se encontraban en las orillas del río Magdalena a la vez que
aumentaba el adiestramiento y el contingente de sus tropas.
Como resultado de esta campaña, logró liberar varias poblaciones como Tenerife, El Guamal, El
Banco, Tamalameque y Puerto Real de Ocaña; logró derrotar a diversas guerrillas realistas que
operaban en la zona y finalmente ocupó Ocaña.

Ante estos logros, el coronel Manuel del Castillo, Comandante General de Pamplona, solicitó su
ayuda para detener a los realistas que amenazaban con entrar desde Venezuela. Para ello, el
coronel Bolívar tuvo que pedir autorización al Gobierno de Cartagena para intervenir en
territorio del Gobierno de las Provincias Unidas.
Cuando se la dieron, llegó hasta la frontera con Venezuela mediante la Batalla de Cúcuta, acción
en la que atacó el 28 de febrero de 1813 a las fuerzas españolas y le dio méritos suficientes para
que el Congreso y el Gobierno le nombraran ciudadano de la Unión y le concedieran el rango de
Brigadier a cargo de la División de Cúcuta.
Desde febrero hasta abril de 1813 tuvo que permanecer en Cúcuta detenido por trabas legales y
por diferencias con Castillo que empezaba a verle con suspicacia ante sus deseos de avanzar
sobre Venezuela. Para entonces, Bolívar disponía de una fuerza eficaz y rodeado de una brillante
oficialidad neogranadina que estaba dispuesta a seguirlo en una eventual reconquista de
Venezuela.

[editar] Documento
Libertar a la Nueva Granada de la suerte de Venezuela, y redimir a ésta de la que padece, son los
objetos que me he propuesto en esta Memoria. Dignaos, oh mis conciudadanos, de aceptarla con
indulgencia en obsequio de miras tan laudables. Yo soy, granadinos, un hijo de la infeliz
Caracas, escapado prodigiosamente de en medio de sus ruinas físicas, y políticas, que siempre
fiel al sistema liberal, y justo que proclamó mi patria, he venido a seguir aquí los estandartes de
la independencia, que tan gloriosamente tremolan en estos estados. Permitidme que animado de
un celo patriótico me atreva a dirigirme a vosotros, para indicaros ligeramente las causas que
condujeron a Venezuela a su destrucción; lisonjeándome que las terribles, y ejemplares
lecciones que ha dado aquella extinguida República, persuadan a la América, a mejorar de
conducta, corrigiendo los vicios de unidad, solidez y energía que se notan en sus gobiernos.
El más consecuente error que cometió Venezuela, al presentarse en el teatro político fue, sin
contradicción. la fatal adopción que hizo del sistema tolerante; sistema improbado como débil e
ineficaz, desde entonces, por todo el mundo sensato, y tenazmente sostenido hasta los últimos
periodos, con una ceguedad sin ejemplo.
Las primeras pruebas que dio nuestro Gobierno de su insensata debilidad, las manifestó con la
ciudad subalterna de Coro, que denegándose a reconocer su legitimidad, lo declaró insurgente y
lo hostilizó como enemigo.
La Junta Suprema, en lugar de subyugar aquella indefensa ciudad, que estaba rendida con
presentar nuestras fuerzas marítimas delante de su puerto, la dejó fortificar y tomar una actitud
tan respetable, que logró subyugar después la Confederación entera, con casi igual facilidad que
la que teníamos nosotros anteriormente para vencerla. Fundando la Junta su política en los
principios de humanidad mal entendida que no autorizan a ningún gobierno, para hacer por la
fuerza libres a los pueblos estúpidos que desconocen el valor de sus derechos. Los códigos que
consultaban nuestros magistrados no eran los que podían enseñarles la ciencia práctica del
gobierno, sino los que han formado ciertos buenos visionarios que, imaginándose repúblicas

presuponiendo la perfectibilidad del linaje humano. han procurado alcanzar la perfección política. Suiza. a cada conspiración sucedía un perdón. mas era porque en la antigüedad no los había y sólo confiaban la salvación y la gloria de los Estados en sus virtudes políticas. que conocían bien la inmensa diferencia que hay entre los pueblos. que bien pronto se vio realizada. los españoles europeos. que además de agotar las cajas del erario nacional con los sueldos de la plana mayor. es verdad que no pagaban ejércitos permanentes. exceptuando el Norte de América. Venecia. porque es una verdad militar que sólo ejércitos aguerridos son capaces de sobreponerse a los primeros infaustos sucesos de una campaña. Al abrigo de esta piadosa doctrina. filantropía por legislación. y particularmente por nuestros natos e implacables enemigos. siempre prontas a sostener al despotismo y a subyugar a sus conciudadanos". pero no convencían a los prudentes. a defender la libertad con suceso y gloria. disciplinadas y capaces de presentarse en el campo de batalla. Grecia.aéreas. dialéctica por táctica. para privar de la vida a un hombre. no ha tenido por conveniente sostener en estos últimos años el completo de tropas veteranas que necesita para la defensa de sus fronteras y plazas. La doctrina que apoyaba esta conducta tenía su origen en las máximas filantrópicas de algunos escritores que defienden la no residencia de facultad en nadie. Por el contrario. EL . destruyeron la agricultura. que maliciosamente se habían quedado en nuestro país para tenerlo incesantemente inquieto y promover cuantas conjuraciones les permitían formar nuestros jueces perdonándolos siempre. alejando a los paisanos de sus hogares. ya instruidas. Lo que causó un desaliento general en soldados y oficiales. porque los gobiernos liberales deben distinguirse por la clemencia. ¡Clemencia criminal que contribuyó más que nada a derribar la máquina que todavía no habíamos enteramente concluido! De aquí vino la oposición decidida a levantar tropas veteranas. aun en el caso de haber delinquido éste en el delito de lesa patria. fueron arrollados al comenzar la última campaña. y sofistas por soldados. el orden social se resintió extremadamente conmovido. se establecieron innumerables cuerpos de milicias indisciplinadas. Génova. Por manera que tuvimos filósofos por jefes. El resultado probó severamente a Venezuela el error de su cálculo. Roma. y recientemente el Norte de América vencieron a su contrarios sin auxilio de tropas mercenarias. ignorando hasta el manejo del arma. Y en cuanto a las modernas que han sacudido el yugo de sus tiranos es notorio que han mantenido el competente número de veteranos que exige su seguridad. y desde luego corrió el Estado a pasos agigantados a una disolución universal. aun cuando sus atentados eran tan enormes que se dirigían contra la salud pública. cualidades que nosotros estamos muy distantes de poseer. Con semejante subversión de principios y de cosas. Holanda. y a cada perdón sucedía otra conspiración que se volvía a perdonar. los tiempos. por llevarlos a la victoria. costumbres severas y carácter militar. Con estos anti políticos e inexactos raciocinios. a pesar de los heroicos y extraordinarios esfuerzos que hicieron sus jefes. fascinaban a los simples. y no estando habituados a la disciplina y obediencia. y las costumbres de aquellas repúblicas y las nuestras. De aquí nació la impunidad de los delitos de Estado cometidos descaradamente por los descontentos. que estando en paz con todo el mundo y guarnecido por el mar. Ellas. e hicieron odioso el gobierno que obligaba a éstos a tomar las armas y a abandonar sus familias. Todos los ciudadanos serán soldados cuando nos ataque el enemigo. "Las repúblicas -decían nuestros estadistas. pues los milicianos que salieron al encuentro del enemigo.no han menester de hombres pagados para mantener su libertad.

y éstas entablando comunicaciones con aquéllas. y armarse de una firmeza igual a los peligros. y particularmente en sueldos de infinidad de oficinistas. la habilidad y la constancia corrigen la mala fortuna. Por otra parte ¿qué país del mundo por morigerado y republicano que sea. que llamaron al comandante de las tropas españolas. él debe mostrarse terrible. regirse por un gobierno tan complicado y débil como el federal? No. Esta nueva moneda pareció a los ojos de los más. El sistema federal bien que sea el más perfecto y más capaz de proporcionar la felicidad humana en sociedad es.era la tiranía de las ciudades y la sanguijuela del Estado". magistrados. Si éstos son prósperos y serenos. a ejemplo de éstas. sin otra garantía que la fuerza y las rentas imaginarias de la Confederación. porque se conceptuaban despojados de objetos de intrínseco valor. siguiendo las máximas exageradas de los derechos del hombre. sin auxiliarla . él debe ser dulce y protector. pues conservándolo encubierto. desde que es derrotado una vez. todavía nuestros conciudadanos no se hallan en aptitud de ejercer por sí mismos y ampliamente sus derechos. porque la obligó a recurrir al peligroso expediente de establecer el papel moneda. dio un golpe mortal a la República. por este medio. en cambio de otros cuyo precio era incierto y aun ideal. el gobierno que les acomode. legisladores provinciales y federales. por decirlo así.soldado bisoño lo cree todo perdido. contra la capital: "La cual -decían los congresantes ambiciosos de dominar en sus distritos. al carácter de las circunstancias. y. para que viniese a librarlos de una moneda que veían con más horror que la servidumbre. no obstante. De este modo se encendió el fuego de la guerra civil en Valencia. La disipación de las rentas públicas en objetos frívolos y perjudiciales. y constituye a las naciones en anarquía. en donde se desconocen los derechos y los deberes del ciudadano. no es posible conservarlo en el tumulto de los combates y de los partidos. el más opuesto a los intereses de nuestros nacientes Estados. y cuando vino el peligro la abandonó a su suerte. Tal era el verdadero estado de la Confederación. jueces. gozan de la prerrogativa de instituir a su antojo. secretarios. de los tiempos y de los hombres que lo rodean. Caracas tuvo mucho que padecer por defecto de la Confederación que lejos de socorrerla le agotó sus caudales y pertrechos. en medio de las facciones intestinas y de una guerra exterior. que nunca se logró apagar con la reducción de aquella ciudad. pero si son calamitosos y turbulentos. Pero lo que debilitó más el Gobierno de Venezuela. sin atender a leyes ni constituciones. la entrada de los españoles que trajo la caída de Venezuela. cada ciudad pretendía iguales facultades alegando la práctica de aquéllas y la teoría de que todos los hombres. y todos los pueblos. Es preciso que el gobierno se identifique. que autorizándolo para que se rija por sí mismo rompe los pactos sociales. una violación manifiesta del derecho de propiedad. ínterin no se restablecen la felicidad y la paz. facilitaron. Cada provincia se gobernaba independientemente. fue la forma federal que adoptó. proyectada discutida y sancionada por el Congreso federal. La subdivisión de la provincia de Caracas. despertó y fomentó una enconada rivalidad en las ciudades y lugares subalternos. lo comunicó a las otras limítrofes a Coro y Maracaibo. porque la experiencia no le ha probado que el valor. El papel moneda remató el descontento de los estólidos pueblos internos. podrá. Generalmente hablando. porque carecen de las virtudes políticas que caracterizan al verdadero republicano: virtudes que no se adquieren en los gobiernos absolutos.

Sin embargo. La influencia eclesiástica tuvo después del terremoto. cuando ya tenían ocupada una gran porción de la provincia. no se dio a la vindicta de las leyes un solo rebelde. que costó su pacificación cerca de mil hombres. En segundo. que estos traidores sacerdotes. Cuarto. si Caracas se hubiera gobernado entonces por una sola autoridad. tanto lo físico como lo normal. De lo referido se deduce. y los otros tan ambiciosos que todo lo convierten en facción. que entre las causas que han producido la caída de Venezuela. se animaban a cometer los execrables crímenes de que justamente se les acusa porque la impunidad de los delitos era absoluta. que obrando con rapidez y vigor hubiese puesto remedio a los daños sin trabas. que repito. sin producir tan mortales efectos. nos tornó a la esclavitud. y conquistados vilipendiosamente por ese puñado de bandidos que infestan nuestras comarcas. El terremoto de 26 de marzo trastornó ciertamente. El espíritu de partido decidía en todo y. la cual hallaba en el Congreso un escandaloso abrigo. llegando a tal punto esta injusticia que de la insurrección de la ciudad de Valencia. abusando sacrílegamente de la santidad de su ministerio en favor de los promotores de la guerra civil. Además le aumentó sus embarazos habiéndose empeñado una competencia entre el poder federal y el provincial. y por los intrigantes moradores de las ciudades. dejaban tomar al mal un incremento tan grande que lo hizo incurable. Pues las derrotaron en San Carlos sin que les llegasen los refuerzos que esperaban para vencer. debemos confesar ingenuamente. en lugar de una Confederación lánguida e insubsistente. ya inmorales. antes que se resolviese la cuestión de si deberían salir las tropas federales o provinciales a rechazarlos. con sus bienes. Esta fatal contestación produjo una demora que fue terrible para nuestras armas. ni competencias que retardando el efecto de las providencias. la oposición al establecimiento de un cuerpo militar que salvase la República y repeliese los choques que le daban los españoles. por consiguiente. hubiese establecido un gobierno sencillo. era tan contraria a sus intereses. debe colocarse en primer lugar la naturaleza de su Constitución. los enemigos obtendrán las más completas ventajas. porque los unos son tan ignorantes que hacen sus votaciones maquinalmente. tú existieras ¡oh Venezuela! y gozaras hoy de tu libertad. quedando todos con vida y. los más. como favorable a los de sus contrarios. lo que ponía el gobierno en manos de hombres ya desafectos a la causa. Nuestra división y no las armas españolas. añaden un obstáculo más a la práctica de la Federación entre nosotros. mas este mismo suceso habría tenido lugar. ya ineptos. Yo soy de sentir que mientras no centralicemos nuestros gobiernos americanos. Si Caracas. el terremoto acompañado del fanatismo que logró sacar de este fenómeno los más importantes . el espíritu de misantropía que se apoderó de nuestros gobernantes. por lo que jamás se vio en Venezuela una votación libre y acertada. Las elecciones populares hechas por los rústicos del campo. seremos indefectiblemente envueltos en los horrores de las disensiones civiles. que dio lugar a que los enemigos llegasen al corazón del Estado. nos desorganizó más de lo que las circunstancias hicieron.con el menor contingente. Tercero. y puede llamarse propiamente la causa inmediata de la ruina de Venezuela. cual lo requería su situación política y militar. una parte muy considerable en la sublevación de los lugares y ciudades subalternas: y en la introducción de los enemigos en el país.

la reconquista de Caracas. costoso y quizás impracticable. y formando una proporción hallaremos que Coro es a Caracas. obispos.resultados. por el golpe que recibió de un solo hombre. Aplicando el ejemplo de Venezuela a la Nueva Granada. que al expirar la Península. . A primera vista parecerá este proyecto inconducente. y no lo era considerándolo en su verdadera luz. penetren desde las provincias de Barinas y Maracaibo hasta los últimos confines de la América meridional. el imperio de la dominación civil y militar. que aspiran a la libertad e independencia. no debió el Gobierno de Venezuela. Es muy probable. haya una prodigiosa emigración de hombres de todas clases. ciertamente. es el origen de la destrucción de Caracas. es imposible desconocer su necesidad. como dejar de ponerlo en ejecución probada la utilidad. no sólo nuestros tiernos y lánguidos estados. aunque aparentemente débil. y una meditación profunda. con ésta. haber descuidado la extirpación de un enemigo que. para que bajo la dirección de jefes experimentados contra los grandes maestros de la guerra. las facciones internas que en realidad fueron el mortal veneno que hicieron descender la patria al sepulcro. cuando se desconcertó la máquina política. los franceses. sino que es la superioridad de la fuerza moral la que inclina hacia sí la balanza política. la opinión inveterada de cuantos ignorantes y supersticiosos contienen los límites de nuestros estados. a todas las que obedecen a la Regencia. sobre todo. mas como en el orden de las vicisitudes humanas no es siempre la mayoría física la que decide. La Nueva Granada ha visto sucumbir a Venezuela. que no fue otro que el desprecio con que miró aquella ciudad la existencia de un enemigo que parecía pequeño. como Caracas es a la América entera. tenía por auxiliares a la provincia de Maracaibo. canónigos y clérigos revolucionarios capaces de subvertir. porque poseyendo España el territorio de Venezuela. no serán enteramente inútiles para los pueblos de la América meridional. pero examinando atentamente con ojos previsivos. Lo primero que se presenta en apoyo de esta operación. y particularmente de cardenales arzobispos. A este efecto presento como una medida indispensable para la seguridad de la Nueva Granada. y. y cuantos prestigios pueden obrar sobre el espíritu humano. podrá con facilidad sacarle hombres y municiones de boca y guerra. no habría podido nunca entrar en competencias con Caracas. España tiene en el día gran número de oficiales generales ambiciosos y audaces. y la cooperación de nuestros eternos contrarios los europeos que viven con nosotros. y últimamente. sin que los inauditos y patrióticos esfuerzos que hicieron los defensores de Caracas. consiguientemente. La influencia religiosa. sino de envolver el Nuevo Mundo entero en una espantosa anarquía. el peligro que amenaza este país está en razón de la anterior progresión. el partido clerical. Coro. siempre adicto a su apoyo y compañero. en sus fuerzas intrínsecas. por consiguiente debe evitar los escollos que han destrozado a aquélla. por esta razón. si la comparamos. Así fue que apenas hubo un oficial traidor que llamase al enemigo. el oro. lograsen impedir la caída de un edificio ya desplomado. acostumbrados a los peligros y a las privaciones que anhelan por venir aquí a buscar un imperio que reemplace el que acaban de perder. Estos ejemplos de errores e infortunios. el despotismo.

para llevar después nuestras armas contra las enemigas. emplear la defensiva. magistrados. La Francia no podrá impedirlo tampoco Norte América. Además. consejeros. habiéndoseles desertado la mayor parte de sus soldados criollos. soldados y oficiales dignos de llamarse las columnas de la patria. sargentos. sin que se atrevan a desamparar estas plazas por temor de una insurrección general en el acto de separarse de ellas. hay otras razones tan poderosas para determinarnos a la ofensiva. de este modo. así. que se halla en una posición muy crítica. que derramándose como un torrente. por Santa Marta. y formar. Nosotros nos hallamos invadidos y. no nos queda otro recurso para precavernos de estas calamidades. que suspiran por vernos aparecer. forzados a rechazar al enemigo más allá de la frontera. nos harán la guerra por los resortes de la seducción y del fanatismo. A este ejército seguirá otro todavía más temible. por ningún motivo. lo inundarán todo arrancando la semillas. Es verosímil que Inglaterra proteja la evasión de un partido que disminuye en parte las fuerzas de Bonaparte en España. pues careciendo todos de una marina respetable. y que las hostilidades en el territorio enemigo. para sacudir el yugo de sus tiranos. y teniendo al mismo tiempo que guarnecer las patrióticas ciudades de Caracas. Estos tránsfugas hallarán. La naturaleza de la presente campaña nos proporciona la ventaja de aproximarnos a Maracaibo. y éstos. De modo que no sería imposible que llegasen nuestras tropas hasta las puertas de Caracas. Todo conspira a hacernos adoptar esta medida. Barcelona.serán otros tantos instrumentos de que se valdrán para someter estas regiones. que en cuanto nos presentemos en Venezuela. como que vienen a reforzar a los opresores de aquel país. ciertamente. que el de pacificar rápidamente nuestras provincias sublevadas. . condecorados con ostentosos títulos. no debemos. embajadores. desde sus gabinetes. se nos agregan millares de valerosos patriotas. por el bien que resulta del mal del contrario. Levantarán quince o veinte mil hombres que disciplinarán prontamente con sus jefes. siempre son provechosas. cuya profesión es el dolo y la intriga. La Guaira. Nada se opondrá a la emigración de España. y trae consigo el aumento y permanencia del suyo en América. por consiguiente. y hasta las raíces del árbol de la libertad de Colombia. Puerto Cabello. es un principio del arte que toda guerra defensiva es perjudicial y ruinosa para el que la sostiene. cabos y soldados veteranos. oficiales. y nosotros menos aún. sin hacer mención de la necesidad urgente que tenemos de cerrarle las puertas al enemigo. y unir sus esfuerzos a los nuestros en defensa de la libertad. y los habilitan de medios para emprender la conquista de los Estados independientes. de ministros. y a Barinas por Cúcuta. Las tropas combatirán en el campo. Es una cosa positiva. una favorable acogida en los puertos de Venezuela. en donde existen sus depósitos. muy adecuados para deslumbrar a la multitud. Así pues. toda la jerarquía eclesiástica y los grandes de España. Cumaná y Margarita. que sería una falta militar y política inexcusable dejar de hacerla. pues lo debilita sin esperanza de indemnizarlo. sin haber dado una batalla campal. Debemos considerar también el estado actual del enemigo. nuestras tentativas serán vanas.

sus mártires. Cartagena de Indias. no siento menos el comprometimiento en que me ponen las solícitas demandas que Vd. Sensible. a libertar la cuna de la independencia colombiana. no sea que los refuerzos que incesantemente deben llegar de España. Simón Bolívar. por parte de sus destructores los españoles. afligiéndome con ella por los tormentos que padece. 6 de septiembre de 1815 Me apresuro a contestar la carta del 29 del mes pasado que Vd. me hace sobre los objetos más importantes de . pues. siempre esperando su salvación de vosotros. a dar vida al moribundo. no burléis su confianza. ha querido tomar por la suerte de mi patria. instantes tan propicios. me hizo el honor de dirigirme. al interés que Vd. y perdamos. y aquel benemérito pueblo caraqueño. Corramos a romper las cadenas de aquellas víctimas que gimen en las mazmorras. Id veloces a vengar al muerto. persiguiéndolos hasta los últimos atrincheramientos. como su gloria depende de tomar a su cargo la empresa de marchar a Venezuela. como debo. no seáis insensibles a los lamentos de vuestros hermanos. quizás para siempre. la dichosa oportunidad de asegurar la suerte de estos estados. diciembre 15 de 1812. desde su descubrimiento hasta estos últimos periodos. cambien absolutamente el aspecto de los negocios. que ellos aguardan con una mortal impaciencia. Carta de Jamaica CARTA DE JAMAICA Contestación de un Americano Meridional a un caballero de esta isla Kingston. El honor de la Nueva Granada exige imperiosamente escarmentar a esos osados invasores. y que yo recibí con la mayor satisfacción. como a sus redentores. soltura al oprimido y libertad a todos. cuyos clamores sólo se dirigen a sus amados compatriotas los granadinos.Aprovechemos.

con su universalidad de conocimientos teóricos y prácticos. los muy oprimidos americanos meridionales"! Yo tomo esta esperanza por una predicción. Todos los imparciales han hecho justicia al celo. extractadas de las sumarias que siguieron en Sevilla a los conquistadores. entre el deseo de corresponder a la confianza con que Vd. El filantrópico obispo de Chiapas.. de otras tantas es susceptible la nuestra por su posición física. no menos que a sus filantrópicas miras. por consecuencia. Las Casas. sólo se pueden ofrecer conjeturas más o menos aproximadas. que con tanto fervor y firmeza denunció ante su gobierno y contemporáneos los actos más horrorosos de un frenesí sanguinario. cuanto por los limitados conocimientos que poseo de un país tan inmenso. Como me conceptúo obligado a prestar atención a la apreciable carta de Vd. Así. apenas lo haría con exactitud. el apóstol de la América. si constantes y repetidos documentos no testificasen estas infaustas verdades. el lazo que la unía a la España está cortado. en que me dice "que espera que los sucesos que siguieron entonces a las armas españolas acompañen ahora a las de sus contrarios. me ha honrado. me atrevo a asegurar que la mayor está cubierta de tinieblas y. ¡Con cuanta emoción de gratitud leo el pasaje de la carta de Vd. tanto por la falta de documentos y libros. la opinión era toda su fuerza. El suceso coronará nuestros esfuerzos porque el destino de la América se ha fijado irrevocablemente. porque aunque una parte de la estadística y revolución de América es conocida. verdad y virtudes de aquel amigo de la humanidad. como consta por los más sublimes historiadores de aquel tiempo. me encuentro en un conflicto. . y con los procesos mismos que los tiranos se hicieron entre sí. y jamás serían creídas por los críticos modernos. El mismo barón de Humboldt. mas si las ingenuas expresiones de mis pensamientos. con el testimonio de cuantas personas respetables había entonces en el Nuevo Mundo. en las cuales ciertamente no hallará Vd." Barbaridades que la presente edad ha rechazado como fabulosas. por las vicisitudes de la guerra y por los cálculos de la política. sobre todo en lo relativo a la suerte futura y a los verdaderos proyectos de los americanos. me animo a dirigirle estas líneas. pues cuantas combinaciones suministra la historia de las naciones. porque parecen superiores a la perversidad humana. por ella se estrechaban mutuamente las partes de aquella inmensa monarquía. "Tres siglos ha —dice Vd. las ideas luminosas que desea. En mi opinión es imposible responder a las preguntas con que Vd. ha dejado a la posteridad una breve relación de ellas. me favorece y el impedimento de satisfacerla. variado y desconocido como el Nuevo Mundo.la política americana.— que empezaron las barbaridades que los españoles cometieron en el grande hemisferio de Colón. si la justicia decide las contiendas de los hombres.

conmoviendo a Arequipa e inquietando a los realistas de Lima. y bien que sean vanas las relaciones concernientes a aquella porción de América. El reino de Chile. ni es capaz de oponerse al torrente que amenaza a las más de sus provincias. nos amenaza y tememos. y ¿cuál es el resultado final?. por mejor decir. los indómitos y libres araucanos. La Nueva Granada que es. una reciproca benevolencia. Al presente sucede lo contrario: la muerte. cuya población asciende a millón y medio de habitantes. el deshonor. de religión. De aquí nacía un principio de adhesión que parecia eterno. El velo se ha rasgado. por decirlo así. en fin. está lidiando contra sus enemigos que pretenden dominarlo. es sin duda el más sumiso y al que más sacrificios se le han arrancado para la causa del Rey. Por lo tanto. que con la mayor dificultad contienen sus enemigos por ser fuertemente adicto a la causa de su patria. este apego forzado por el imperio de la dominación. un comercio de intereses. ya hemos sido libres y nuestros enemigos pretenden de nuevo esclavizarnos. una tierna solicitud por la cuna y la gloria de nuestros padres. de luces. no obstante que la conducta de nuestros dominadores relajaba esta simpatía. se han roto las cadenas. y su ejemplo sublime es suficiente para probarles que el pueblo que ama su independencia por fin la logra. más grande es el odio que nos ha inspirado la Península. no sin . todo lo sufrimos de esa desnaturalizada madrastra. ya las divide. la América combate con despecho. menos difícil es unir los dos continentes que reconciliar los espíritus de ambos países. no debemos desconfiar de la fortuna. que el mar que nos separa de ella. pero en vano. El belicoso estado de las provincias del Río de la Plata ha purgado su territorio y conducido sus armas vencedoras al Alto Perú. cuanto es nocivo. obedece a un gobierno general. o. exceptuando el reino de Quito. conmovido y armado para su defensa? Echemos una ojeada y observaremos una lucha simultánea en la inmensa extensión de este hemisferio. son sus vecinos y compatriotas. El virreinato del Perú. el corazón de la América. El hábito a la obediencia. y rara vez la desesperación no ha arrastrado tras sí la victoria. Porque los sucesos hayan sido parciales y alternados. poblado de 800 000 almas. En unas partes triunfan los independientes mientras que los tiranos en lugares diferentes obtienen sus ventajas.lo que antes las enlazaba. ¿no está el Nuevo Mundo entero. porque los que antes pusieron un término a sus conquistas. ya hemos visto la luz y se nos quiere volver a las tinieblas. y las provincias de Panamá y Santa Marta que sufren. todo lo que formaba nuestra esperanza nos venía de España. Cerca de un millón de habitantes disfruta allí de su libertad. es indudable que ni está tranquila.

rivalizan con los primeros monstruos que hicieron desaparecer de la América a su raza primitiva.000 almas con inclusión de Guatemala.dolor. y los que viven. todo resultado de la guerra. se puede asegurar que una cuarta parte ha sido sacrificada por la tierra. Allí la lucha se mantiene a fuerza de sacrificios humanos y de todas especies. y desde luego carecerá de fuerzas bastantes para subyugar a los morigerados y bravos moradores del interior. Desde aquella época. la tiranía de sus señores. que parece exacto. Las islas de Puerto Rico y Cuba que. la espada. A pesar de todo. entre ambas. Walton. combaten con furor en los campos y en los pueblos internos. como lo podrá Vd. escapados de la muerte. que es verosímil sucumba delante de la inexpugnable plaza de Cartagena. insaciables de sangre y de crímenes. ver en la exposición de Mr. pueden formar una población de 700 a 800. porque están fuera del contacto de los independientes. sus acontecimientos han sido tan rápidos. Mas ¿no son americanos estos insulares? ¿No son vejados? ¿No desean su bienestar? . según nos refiere el barón de Humboldt. el hambre. en fin. de pagar a los españoles suplicios con suplicios y de ahogar esa raza de exterminadores en su sangre o en el mar. algunas mujeres. excepto el terremoto. Los más de los hombres han perecido por no ser esclavos. la peste. pues nada ahorran los españoles con tal que logren someter a los que han tenido la desgracia de nacer en este suelo. los mexicanos serán libres porque han abrazado el partido de la patria. las peregrinaciones. Sus tiranos gobiernan un desierto. son las que más tranquilamente poseen los españoles. la insurrección que ha agitado a casi todas las provincias ha hecho disminuir sensiblemente aquel cómputo. 7. que parece destinado a empaparse con la sangre de sus hijos. alimentan una precaria existencia. y. hasta expirar o arrojar al mar a los que. En Nueva España había en 1808.800.000 almas. sin exageración. que casi la han reducido a una absoluta indigencia y a una soledad espantosa. con la resolución de vengar a sus antepasados o seguirlos al sepulcro. pues más de un millón de hombres ha perecido. no obstante que era uno de los más bellos países de cuantos hacían el orgullo de la América. Dos millones y medio de habitantes están esparcidos en aquel territorio. En cuanto a la heroica y desdichada Venezuela. y sólo oprimen a tristes restos que. Ya ellos dicen con Raynall: llegó el tiempo. Mas si la tomare será a costa de grandes pérdidas. que actualmente defienden contra el ejército español bajo el general Morillo. niños y ancianos son los que quedan. Cerca de un millón de habitantes se contaba en Venezuela. y sus devastaciones tales. que describe con fidelidad los sanguinarios crímenes cometidos en aquel opulento imperio.

más me confunden. que por su esencia es la más justa. para ser de este modo insensible? Estas cuestiones. unidos con los de los europeos reconquistadores. debería haber preparado y ejecutado el proyecto de la independencia americana. sino porque éste es el medio legítimo y seguro de adquirirse establecimientos ultramarinos de comercio. apenas son bastantes para retener a su propio pueblo en una violenta obediencia y defenderse de sus vecinos. porque a lo menos le ahorraría los gastos que expende y la sangre que derrama. en algún tiempo. ¿Y la Europa civilizada. para que adquiriésemos un bien cuyas ventajas son reciprocas a entrambos hemisferios. sin marina. el más vasto imperio del mundo. pretender reconquistar la América. parece que estaba autorizada por todas las leyes de la equidad a ilustrarla sobre sus bien entendidos intereses. nosotros esperábamos con razón que todas las naciones cultas se apresurarían a auxiliarnos. Cuantos escritores han tratado la materia se acuerdan de esta parte. ¡Qué demencia la de nuestra enemiga. devore la más bella parte de nuestro globo? ¡Qué! ¿Está la Europa sorda al clamor de su propio interés? ¿No tiene ya ojos para ver la justicia? ¿Tanto se ha endurecido. ¿podrá esta nación hacer el comercio exclusivo de la mitad del mundo. sus restos son ahora impotentes para dominar el nuevo hemisferio y hasta para mantenerse en el antiguo. ambición y codicia. llego a pensar que se aspira a que desaparezca la América. en que 16 millones de americanos defienden sus derechos o están oprimidos por la nación española. La Europa misma. pero hasta nuestros hermanos del norte se han mantenido inmóviles espectadores de esta contienda. pero es imposible. Sin embargo.000 leguas de longitud y 900 de latitud en su mayor extensión. En consecuencia. permite que una vieja serpiente. sin política? Lograda que fuese esta loca empresa. cuanto más lo medito. sin tesoro y casi sin soldados!. sin ciencias. fijando su atención en sus propios recintos. los hijos de los actuales americanos. comerciante y amante de la libertad. enemigos y poderosos.Este cuadro representa una escala militar de 2. sin artes. que aunque fue. ¡cuán frustradas esperanzas! No sólo los europeos. sin manufacturas. La Europa que no se halla agitada por las violentas pasiones de la venganza. pues los que tiene. como la España. . por sólo satisfacer su saña envenenada. lograda la pacificación. ¿no volverían a formar dentro de veinte años los mismos patrióticos designios que ahora se están combatiendo? La Europa haría un bien a la España en disuadirla de su obstinada temeridad. no sólo porque el equilibrio del mundo así lo exige. a fin de que. por miras de sana política. un comercio precario y exacciones violentas en pueblos remotos. sin producciones territoriales. y por sus resultados la más bella e importante de cuantas se han suscitado en los siglos antiguos y modernos. fundase su prosperidad y poder sobre bases más sólidas que las de inciertas conquistas. porque toda la Europa no es España. y suponiendo más aún. Por otra parte.

El español Almagro pretextó. que no admite comparación. según Herrera. y a Atahualpa. para que experimentase este escarnio antes que las torturas. o indicarme las fuentes a que debo ocurrir. destruido por Francisco Pizarro y Diego de Almagro. tomo grande interés en sus sucesos. Existe tal diferencia entre la suerte de los reyes españoles y de los reyes americanos. entonces reinante en aquella comarca. Los reyes europeos sólo padecen destierro. Toda noticia de esta especie que Vd. sin querer ni aun oír su defensa. como Fernando lo era en España. zipas. y al fin recobran su libertad y trono. deseo infinitamente saber la política de cada provincia. si desean repúblicas o monarquías. y termina por encadenar y echar a las llamas al infeliz Úlmen. por el mismo. los primeros son tratados con dignidad. aunque Solís dice que por el pueblo. mientras que los últimos sufren tormentos inauditos y los vilipendios más vergonzosos. el Úlmen de Chile termina su vida de un modo atroz. llama al usurpador. que tres siglos ha aprisionó con traición a dos monarcas de la América meridional. fue por irrisión y no por respeto. "Después de algunos meses —añade Vd. si formarán una gran república o una gran monarquía.— he hecho muchas reflexiones sobre la situación de los americanos y sus esperanzas futuras. caciques y demás dignidades indianas sucumbieron al poder español. es un acto muy manifiesto de la retribución divina. conservados. se le trata como emperador y le ponen la corona. preso por Cortés y muerto." Parece que Vd. reyes de esta nación. como también su población. imas. Iguales a la suerte de este monarca fueron las del rey de Michoacán. el Zipa de Bogotá y cuantos toquis. la estimaré como un favor muy particular. y es necesario estar bien fascinado por el error o por las pasiones para no abrigar esta noble sensación: Vd. ha pensado en mi país y se . en consecuencia. pueda darme. aparenta restituir al legítimo a sus estados. pero me faltan muchos informes relativos a su estado actual y a lo que ellos aspiran. Este es el ejemplo de Fernando VII con su usurpador. como Bonaparte. con el Úlmen de Copiapó. Catzontzín. sucesor de Moctezuma. Inca del Perú. tomar partido por la causa del legítimo soberano y." Siempre las almas generosas se interesan en la suerte de un pueblo que se esmera por recobrar los derechos con que el Creador y la naturaleza lo han dotado. quiere aludir al monarca de México Moctezuma.porque ¿hasta dónde se puede calcular la trascendencia de la libertad del hemisferio de Colón? "La felonía con que Bonaparte —dice Vd. Úlmenes. Si a Guatimozín. El suceso de Fernando VII es más semejante al que tuvo lugar en Chile en 1535.— prendió a Carlos IV y a Fernando VII. y al mismo tiempo una prueba de que Dios sostiene la justa causa de los americanos y les concederá su independencia.

Esto es sin hacer mención de la guerra de exterminio que ya ha segado cerca de un octavo de la población y ha ahuyentado una gran parte. pues entonces las dificultades son insuperables y el empadronamiento vendrá a reducirse a la mitad del verdadero censo. He dicho la población que se calcula por datos más o menos exactos. establecer principios sobre su política y casi profetizar la naturaleza del gobierno que llegará a adoptar. que mil circunstancias hacen fallidos sin que sea fácil remediar esta inexactitud. tenemos que disputar éstos a los del país y que mantenernos en él contra la invasión de los invasores. y muchas veces errantes. así nos hallamos en el caso más extraordinario y complicado. este acto de benevolencia me inspira el más vivo reconocimiento. Toda idea relativa al porvenir de este país me parece aventurada. Todavía es más difícil presentir la suerte futura del Nuevo Mundo. no obstante que es una especie de adivinación indicar cuál será el resultado de la línea de política que la América siga. porque los más de los moradores tienen habitaciones campestres. las penalidades de los esclavos. perdidos en medio de los espesos e inmensos bosques. caracterizo de arbitrarias. ésta es la imagen de nuestra situación. poseemos un mundo aparte. que apenas conservamos vestigios de lo que en otro tiempo fue. cuál sería el régimen que abrazaría para su conservación? ¿Quién se habría atrevido a decir: tal nación será república o monarquía. dictadas por un deseo racional y no por un raciocinio probable. cercado por dilatados mares. Yo considero el estado actual de la América. ésta será pequeña. rodeado de tanta incertidumbre. llanuras solitarias y aisladas entre lagos y ríos caudalosos. diezmos y derechos que pesan sobre los labradores y otros accidentes alejan de sus hogares a los pobres americanos. como cuando desplomado el Imperio Romano cada desmembración formó un sistema político. y que por otra parte no somos indios ni europeos. las primicias. ¿Se pudo prever cuando el género humano se hallaba en su infancia. nuevo en casi todas la artes y ciencias. nómadas. familias o corporaciones. . conforme a sus intereses y situación o siguiendo la ambición particular de algunos jefes. siendo labradores. ¿Quién será capaz de formar una estadística completa de semejantes monarcas? Además los tributos que pagan los indígenas.interesa por él. aunque en cierto modo viejo en los usos de la sociedad civil. aquélla grande? En mi concepto. sino una especie media entre los legítimos propietarios del país y los usurpadores españoles: en suma. desde luego. me atrevo a aventurar algunas conjeturas. mas nosotros. Nosotros somos un pequeño género humano. ignorancia y error. que aquellos miembros dispersos volvían a restablecer sus antiguas naciones con las alteraciones que exigían las cosas o los sucesos. pastores. con esta notable diferencia. siendo nosotros americanos por nacimiento y nuestros derechos los de Europa. que.

y cuando más el de simples consumidores. estas consideraciones para establecer la cuestión. en fin. y por lo mismo con más dificultad para elevarnos al goce de la libertad. Nosotros estábamos en un grado todavía más bajo de la servidumbre. hallaremos que la América no sólo estaba privada de sus libertad. En las administraciones absolutas no se reconocen límites en el ejercicio de las facultades gubernativas: la voluntad del gran sultán. el café. a pesar de que los actuales chinos son descendientes directos de los subyugados por los ascendientes de los presentes tártaros. la grana. los campos para cultivar el añil. entiendan. la caña. saber cuál es nuestro destino?. Los estados son esclavos por la naturaleza de su constitución o por el abuso de ella. ¡Cuán diferente era entre nosotros! Se nos vejaba con una conducta que además de privarnos de los derechos que nos correspondían. para que no se traten. kanes y sátrapas subalternos de la Turquía y Persia. Luego un pueblo es esclavo cuando el gobierno. nos dejaba en una especie de infancia permanente con respecto a las transacciones públicas. Pero al fin son persas los jefes de Ispahan. pues que no nos era permitido ejercer sus funciones. que la conquistó. militar y política. son turcos los visires del Gran Señor. rey y demás soberanos despóticos es la ley suprema y ésta es casi arbitrariamente ejecutada por los bajaes. ¿quiere Vd. los privilegios exclusivos del comercio hasta de los objetos de primera necesidad. y aún esta parte coartada con restricciones chocantes: tales son las prohibiciones del cultivo de frutos de Europa. el estanco de las producciones que el Rey monopoliza. La China no envía a buscar mandatarios militares y letrados al país de Gengis Kan. Aplicando estos principios. sino también de la tiranía activa y dominante. las trabas entre provincias y provincias americanas. He aquí por qué he dicho que estábamos privados hasta de la tiranía activa. huella y usurpa los derechos del ciudadano o súbdito. kan. A ellos está encargada la administración civil. y quizá con mayor fuerza que nunca. son tártaros los sultanes de la Tartaria. puramente pasiva: su existencia política era nula. por su esencia o por sus vicios. de rentas y la religión.La posición de los moradores del hemisferio americano ha sido. Permítame Vd. los . por siglos. Si hubiésemos siquiera manejado nuestros asuntos domésticos en nuestra administración interior. que tienen organizada una opresión de que participan los súbditos en razón de la autoridad que se les confía. no ocupan otro lugar en la sociedad que el de siervos propios para el trabajo. y gozaríamos también de la consideración personal que impone a los ojos del pueblo cierto respeto maquinal que es tan necesario conservar en las revoluciones. Los americanos. en el sistema español que está en vigor. el cacao y el algodón. ni negocien. las llanuras solitarias para criar ganados. Me explicaré. el impedimento de las fábricas que la misma Península no posee. conoceríamos el curso de los negocios públicos y su mecanismo.

ni financistas y casi ni aun comerciantes. Jamás éramos virreyes ni gobernadores. eclesiásticos y de rentas. es nuestro contrato social. sin privilegios reales. arzobispos y obispos pocas veces. a representar . Por manera que. sin derecho alguno para ello. sino por causas muy extraordinarias. El emperador Carlos V formó un pacto con los descubridores. El Rey se comprometió a no enajenar jamás las provincias americanas. conquistadores y pobladores de América. sus decretos conminatorios y hostiles. todo es contravención directa de nuestras instituciones. siendo una especie de propiedad feudal la que allí tenían los conquistadores para sí y sus descendientes. como que a él no tocaba otra jurisdicción que la del alto dominio. con otras muchas exenciones y privilegios que sería prolijo detallar. Al mismo tiempo existen leyes expresas que favorecen casi exclusivamente a los naturales del país originarios de España en cuanto a los empleos civiles. diplomáticos nunca. no sólo por la falta de justicia. sin la práctica de los negocios públicos. con una violación manifiesta de las leyes y de los pactos subsistentes. sólo en calidad de subalternos. y estando allí esta parte de nuestra historia muy bien tratada. como súbitamente sucedió. y por esta razón se les concedía que fuesen señores de la tierra. militares. que organizasen la administración y ejerciesen la judicatura en apelación. Los reyes de España convinieron solemnemente con ellos que lo ejecutasen por su cuenta y riesgo. como acabo de exponer. ¿no es un ultraje y una violación de los derechos de la humanidad? Estábamos. por el efecto de las ilegítimas cesiones de Bayona y por la inicua guerra que la Regencia nos declaró. ni magistrados. nobles. no éramos. que como dice Guerra. por más que recorro la serie de edades y la política de todas las naciones. De cuanto he referido será fácil colegir que la América no estaba preparada para desprenderse de la metrópoli. Tan negativo era nuestro estado que no encuentro semejante en ninguna otra asociación civilizada. sino también de legitimidad. y. las entrañas de la tierra para excavar el oro que no puede saciar a esa nación avarienta. rico y populoso. en fin. lo que es más sensible. ausentes del universo en cuanto es relativo a la ciencia del gobierno y administración del estado. sea meramente pasivo. en el periódico "El Español" cuyo autor es el señor Blanco. digámoslo así. extenso. se han visto despojar aquellos naturales de la autoridad constitucional que les daba su código.desiertos para cazar las bestias feroces. Sobre la naturaleza de los gobiernos españoles. abstraídos y. del mayor mérito. me limito a indicarlo. Pretender que un país tan felizmente constituido. prohibiéndoseles hacerlo a costa de la real hacienda. y el curso entero de su desesperada conducta hay escritos. Los americanos han subido de repente y sin los conocimientos previos.

y un año después ya tenían centralizado su gobierno en Zitácuaro e instalada allí una junta nacional. Luego se extendió a la seguridad exterior. pero como nos hallamos a tanta distancia. a causa de la falta de un gobierno legítimo. Todos los nuevos gobiernos marcaron sus primeros pasos con el establecimiento de juntas populares. de documentos bastante instructivos. Ya antes habíamos sido entregados a la merced de un usurpador extranjero. que ha obtenido cuantas atribuciones le corresponden. administradores del erario. Según entiendo. Carecemos. por último. finalmente se constituyó un gobierno independiente. inciertos sobre nuestro destino futuro. los documentos son tan raros y las noticias tan inexactas. y amenazados por la anarquía. lisonjeados con la justicia que se nos debía y con esperanzas halagüeñas siempre burladas. esta junta se . nos precipitamos en el caos de la revolución. que nos hagan capaces de juzgarlos. Cuando las águilas francesas sólo respetaron los muros de la ciudad de Cádiz. recientemente se ha mejorado con respecto al poder ejecutivo general. declarando previamente los derechos del hombre. justo y liberal. manteniendo el equilibrio de los poderes y estatuyendo leyes generales en favor de la libertad civil. complicados. en cuyo nombre se ejercían las funciones gubernativas. diplomáticos. poniendo por base fundamental de su constitución el sistema federal más exagerado que jamás existió. dieron principio a su insurrección en septiembre de 1810. contra los enemigos que encerraba nuestro seno. Por los acontecimientos de la guerra. bajo los auspicios de Fernando VII. no me animaré ni aun a bosquejar el cuadro de sus transacciones. entonces quedamos en la orfandad. Los independientes de México. después. En el primer momento sólo se cuidó de proveer a la seguridad interior. Estas formaron en seguida reglamentos para la convocación de congresos que produjeron alteraciones importantes. generales y cuantas autoridades supremas y subalternas forman la jerarquía de un estado organizado con regularidad. La Nueva Granada siguió con uniformidad los establecimientos políticos y cuantas reformas hizo Venezuela. Venezuela erigió un gobierno democrático y federal. encargadas de dirigir el curso de nuestra revolución y de aprovechar la coyuntura feliz en que nos fuese posible fundar un gobierno constitucional. digno del presente siglo y adecuado a nuestra situación. rápidos y desgraciados para que se puedan seguir en el curso de su revolución. Buenos Aires y Chile han seguido esta misma línea de operaciones. Los sucesos de México han sido demasiado varios.en la escena del mundo las eminentes dignidades de legisladores. además. por lo que sabemos. y con su vuelo arrollaron los frágiles gobiernos de la Península. de imprenta y otras. magistrados. se establecieron autoridades que sustituimos a las que acabábamos de deponer.

no se dio respuesta a la junta nacional. y el número de sus miembros muy limitado. y concluye que. lo cierto es que uno de estos grandes hombres. Por esta razón. y estos partidos nos tornaron a la esclavitud. ejercen la autoridad suprema en aquel país. y la guerra de exterminio continuó por parte de los españoles con su furor acostumbrado. sujetos a un soberano y a unas mismas leyes. concebido con la más profunda sabiduría. Esta negociación se trató con el más alto desprecio. En marzo de 1812 el gobierno. costumbres y luces actuales. inviolables para los mismos infieles y bárbaros. y recientemente ha aparecido una constitución para el régimen del estado. las comunicaciones originales se quemaron públicamente en la plaza de México. En él se reclamó el derecho de gentes. con las modificaciones que los sucesos hayan exigido. que los derechos de gentes y de guerra. Parece que la junta nacional es absoluta en el ejercicio de las funciones legislativas. asambleas y elecciones populares. Y así como Venezuela ha sido la república americana que más se ha adelantado en sus instituciones políticas. que los prisioneros no fuesen tratados como reos de lesa majestad ni se degollasen los que rendían las armas. otros hablan del célebre general Rayón. en caso de no admitirse este plan. los sistemas enteramente populares. Los acontecimientos de la Tierra Firme nos han probado que las instituciones perfectamente representativas no son adecuadas a nuestro carácter. lejos de . pues que no debía ser más cruel que entre naciones extranjeras. Propuso la junta que la guerra se hiciese como entre hermanos y conciudadanos. también ha sido el más claro ejemplo de la ineficacia de la forma democrática y federal para nuestros nacientes estados. mientras que los mexicanos y las otras naciones americanas no la hacían ni aun a muerte con los prisioneros de guerra que fuesen españoles.trasladó a diferentes lugares. sus débiles enemigos se han conservado contra todas las probabilidades. Aquí se observa que por causas de conveniencia. no las diezmasen ni quintasen para sacrificarlas. se conservó la apariencia de sumisión al rey y aun a la constitución de la monarquía. En Nueva Granada las excesivas facultades de los gobiernos provinciales y la falta de centralización en el general. que lo es el ilustre general Morelos. residente en Zultepec. por mano del verdugo. han conducido aquel precioso país al estado a que se ve reducido en el día. estableciendo principios de una exactitud incontestable. y es verosímil que se haya conservado hasta estos últimos momentos. debían serlo más para cristianos. ejecutivas y judiciales. sino que se mantuviesen en rehenes para canjearlos. presentó un plan de paz y guerra al virrey de México. Se dice que ha creado un generalísimo o dictador. o ambos separadamente. se observarían rigurosamente las represalias. En Caracas el espíritu del partido tomó su origen en las sociedades. En tanto que nuestros compatriotas no adquieran los talentos y virtudes políticas que distinguen a nuestros hermanos del Norte. que no se entrase a sangre y fuego en las poblaciones pacíficas.

como es imposible. y menos deseo una monarquía universal en América. Supongamos que fuese el istmo de Panamá. hallándose ausente la fuente del poder. ilustre y perfeccione al Nuevo Mundo. y cuando menos las luces y virtudes de todos los hombres.sernos favorables. sin duda. de la libertad y de la igualdad." Esta verdad está comprobada por los anales de todos los tiempos. ponga en acción todos los resortes de la prosperidad pública. La metrópoli. Aunque aspiro a la perfección del gobierno de mi patria. Pero. sin ser útil. Los abusos que actualmente existen no se reformarían y nuestra regeneración sería infructuosa. es también imposible. "Es más difícil —dice Montesquieu— sacar un pueblo de la servidumbre. por efecto del instinto que tienen todos los hombres de aspirar a su mejor felicidad posible. que es la única que puede serlo por su poder intrínseco. ¿no continuarían éstos en la languidez y aun en el desorden actual? Para que un solo gobierno dé vida. ambición. nunca visto. Los estados americanos han menester de los cuidados de gobiernos paternales que curen las llagas y las heridas del despotismo y la guerra. como a Icaro. Desgraciadamente estas cualidades parecen estar muy distantes de nosotros en el grado que se requiere. A pesar de este convencimiento. ¿seremos nosotros capaces de mantener en su verdadero equilibrio la difícil carga de una república? ¿Se puede concebir que un pueblo recientemente desencadenado se lance a la esfera de la libertad sin que. se le deshagan las alas y recaiga en el abismo? Tal prodigio es inconcebible. sin el cual no hay metrópoli. menos por su extensión y riquezas que por su libertad y gloria. estamos dominados de los vicios que se contraen bajo la dirección de una nación como la española. no puedo persuadirme que el Nuevo Mundo sea por el momento regido por una gran república. Por consiguiente no hay un raciocinio verosímil que nos halague con esta esperanza. temo mucho que vengan a ser nuestra ruina. no me atrevo a desearlo. anime. infaliblemente. punto céntrico para todos los extremos de este vasto continente. que subyugar uno libre. que nos muestran las más de las naciones libres sometidas al yugo y muy pocas de las esclavas recobrar su libertad. venganza y codicia. que sólo ha sobresalido en fiereza. la que se alcanza. por ejemplo. corrija. El espíritu de partido que. Yo deseo más que otro alguno ver formar en América la más grande nación del mundo. Además los magnates de las . en las sociedades civiles. sería necesario que tuviese las facultades de un Dios. al presente. porque este proyecto. sería México. cuando ellas están fundadas sobre las bases de la justicia. que únicamente puede reprimirlo. y por el contrario. los meridionales de este continente han manifestado el conato de conseguir instituciones liberales y aun perfectas. agita a nuestros estados se encendería entonces con mayor encono.

que temen en él un poder tan formidable cuanto es su imperio. que se gobernaban por leyes e instituciones diferentes. El distintivo de las pequeñas repúblicas es la permanencia. siguiendo el ejemplo de Roma. relaja los principios que deben conservarla y ocurre. en detrimento de sus propios medios. En fin. al despotismo. Ningún derecho adquieren. conquistas o aliados. y me parece que estos deseos se conforman con las miras de la Europa. están en oposición directa con los principios de justicia de los sistemas republicanos. que tanta fortuna y esplendor ha procurado a la . artes. por igual razón rehúso la monarquía mixta de aristocracia y democracia. en cuanto a lo segundo. porque su autoridad crece con estas adquisiciones. por último. He aquí mis razones: el interés bien entendido de una república se circunscribe en la esfera de su conservación. a quienes considerarían como a otros tantos tiranos: sus celos llegarían hasta el punto de comparar a éstos con los odiosos españoles. una monarquía semejante sería un coloso disforme. en oposición manifiesta con los intereses de sus ciudadanos: porque un estado demasiado extenso en sí mismo o por sus dependencias. No ejerciendo la libertad imperio. porque es precisamente su opuesto. de las segundas sólo Roma se mantuvo algunos siglos. con el único objeto de hacer participar a sus vecinos de una constitución liberal. que se conserva por medio de la guerra y de las conquistas. preferirían las repúblicas a los reinos.capitales no sufrirían la preponderancia de los metropolitanos. ninguna ventaja sacan venciéndolos. el de las grandes es vario. Muy contraria es la política de un rey cuya inclinación constante se dirige al aumento de sus posesiones. M. aunque es más fácil conseguirlo. ningún estimulo excita a los republicanos a extender los términos de su nación. gobernados por otros tantos monarcas. tanto con respecto a sus vecinos como a sus propios vasallos. Casi todas las primeras han tenido una larga duración. al cabo viene en decadencia y convierte su forma libre en otra tiránica. pero siempre se inclina al imperio. a menos que los reduzcan a colonias. riquezas y facultades: con razón. que su propio peso desplomaría a la menor convulsión. ciencias. Estoy de acuerdo en cuanto a lo primero. y así no soy de la opinión de las monarquías americanas. Por estas razones pienso que los americanos ansiosos de paz. y aun diré más. por ser demasiado perfecto y exigir virtudes y talentos políticos muy superiores a los nuestros. prosperidad y gloria. Máximas y ejemplos tales. No convengo en el sistema federal entre los populares y representativos. pero fue porque era república la capital y no lo era el resto de sus dominios. pues la América comporta la creación de diecisiete naciones. comercio y agricultura. de Pradt ha dividido sabiamente a la América en quince a diecisiete estados independientes entre sí. es menos útil.

imagino que intentarán al principio establecer una república representativa. en honor de este héroe de la filantropía. un territorio tan propio para la agricultura como para la cría de ganado. en el soberbio puerto de Bahíahonda. se funde entre los confines de ambos países. y después inevitablemente declinará en absoluta. sus canales acortarán las distancias del mundo. Los salvajes que la habitan serian civilizados y nuestras posesiones se aumentarían con la adquisición de la Goagira. ¡Acaso sólo allí podrá fijarse algún día la capital de la tierra como pretendió Constantino que fuese Bizancio la del antiguo hemisferio! La Nueva Granada se unirá con Venezuela. Esta magnifica posición entre los dos grandes mares podrá ser con el tiempo el emporio del universo. y jamás hereditario. cuando más vitalicio. riquezas. pues debemos convenir en que nada hay más difícil en el orden político que la conservación de una monarquía mixta. y de sostener el espíritu de libertad bajo un cetro y una corona. Si su incapacidad o violenta administración excita una conmoción popular que triunfe. y también es preciso convenir en que sólo un pueblo tan patriota como el inglés es capaz de contener la autoridad de un rey. Los estados del istmo de Panamá hasta Guatemala formarán quizá una asociación. Posee un clima puro y saludable. o una nueva ciudad que. No siéndonos posible lograr entre las repúblicas y monarquías lo más perfecto y acabado. poblaciones y carácter de los mexicanos. que en las tempestades políticas se . y una grande abundancia de maderas de construcción. o en tiranías monócratas. con el nombre de Las Casas. habrá un poder ejecutivo electivo. aunque desconocida. Si el partido preponderante es militar o aristocrático. Por la naturaleza de las localidades. si se quiere república. Su acceso es fácil y su situación tan fuerte que puede hacerse inexpugnable. a la infelicidad y al deshonor. casi naturalmente vendrá a conservar su autoridad vitalicia. este mismo poder ejecutivo quizás se difundirá en una asamblea. como un tributo de justicia y gratitud al creador de nuestro hemisferio. si llegan a convenirse en formar una república central. Su gobierno podrá imitar al inglés.Inglaterra. exigirá probablemente una monarquía que al principio será limitada y constitucional. en la cual tenga grandes atribuciones el poder ejecutivo. cuya capital sea Maracaibo. es más ventajosa por todos respectos. traerán a tan feliz región los tributos de las cuatro partes del globo. América y Asia. que nos conducirían a los mismos escollos. estrecharán los lazos comerciales de Europa. evitemos caer en anarquías demagógicas. Esta nación se llamaría Colombia. con la diferencia de que en lugar de un rey. concentrándolo en un individuo que si desempeña sus funciones con acierto y justicia. Voy a arriesgar el resultado de mis cavilaciones sobre la suerte futura de la América: no la mejor sino la que sea más asequible. Esta posición. una cámara o senado legislativo hereditario. Busquemos un medio entre extremos opuestos.

de libre elección. encierra dos elementos enemigos de todo régimen justo y liberal: oro y esclavos. por el ejemplo de sus vecinos. Esta constitución participaría de todas las formas. preservará su uniformidad en opiniones políticas y religiosas. juzgando por lo que se transluce y por las apariencias. porque es en extremo adicta a la federación. Aunque estas reglas serían aplicables a toda la América. Es constante que el que aspira a obtener la libertad a lo menos lo intenta. Su territorio es limitado. Chile y el Perú. porque aquellos habitantes son acreedores a la más espléndida gloria. un estado que. estará siempre fuera del contacto inficionado del resto de los hombres. El reino de Chile está llamado por la naturaleza de su situación. en Buenos Aires habrá un gobierno central. por no padecer las persecuciones tumultuarias y por establecer un orden siquiera pacífico. . podrá ser muy dichoso por sus grandes recursos de todo género. o una monocracia con más o menos restricciones. Esta constitución degenerará necesariamente en una oligarquía. los ilustres hijos de Quito. y un cuerpo legislativo. El alma de un siervo rara vez alcanza a apreciar la sana libertad: se enfurece en los tumultos o se humilla en las cadenas. Si alguna permanece largo tiempo en América. me inclino a pensar que será la chilena. usos y prácticas. Jamás se ha extinguido allí el espíritu de libertad. Chile y Buenos Aires. Es muy posible que la Nueva Granada no convenga en el reconocimiento de un gobierno central. si subsiste.interponga entre las olas populares y los rayos del gobierno. El primero lo corrompe todo. Mucho hará si consigue recobrar su independencia. y yo deseo que no participe de todos los vicios. por las costumbres inocentes y virtuosas de sus moradores. sin otras restricciones que las de la cámara baja de Inglaterra. creo que con más justicia las merece Lima. El Perú. Sería doloroso que tal cosa sucediese. ni los esclavos y pardos libertos la aristocracia: los primeros preferirán la tiranía de uno solo. y entonces formará. en una palabra. Poco sabemos de las opiniones que prevalecen en Buenos Aires. los fieros republicanos del Arauco. y cuya denominación nadie puede adivinar. por el contrario. no alterará sus leyes. a gozar de las bendiciones que derraman las justas y dulces leyes de una república. Supongo que en Lima no tolerarán los ricos la democracia. Como ésta es mi patria tengo un derecho incontestable para desearle lo que en mi opinión es mejor. Chile puede ser libre. el segundo está corrompido por sí mismo. por sí sola. los vicios de la Europa y del Asia llegarán tarde o nunca a corromper las costumbres de aquel extremo del universo. por los conceptos que he expuesto y por la cooperación que ha prestado a sus señores contra sus propios hermanos. en que los militares se lleven la primacía por consecuencia de sus divisiones internas y guerras externas.

sobre todo en las revoluciones. caracteres desemejantes. que causas individuales pueden producir resultados generales. que una gran monarquía no será fácil consolidar. del cual han hablado tanto las otras naciones? ¿No es la unión todo lo que se necesita para ponerlos en estado de expulsar a los españoles. propone. reinos e imperios a tratar y discutir sobre los altos intereses de la paz y de la guerra. algunas se constituirán de un modo regular en repúblicas federales y centrales. Ya que tiene un origen. se fundarán monarquías casi inevitablemente en las grandes secciones. o Mercurio. apareciendo entre ellos. Este personaje es apenas conocido del pueblo mexicano. Sólo los historiadores y literatos se han . con las naciones de las otras partes del mundo. gran profeta. al fin obtendrán el suceso." Los americanos meridionales tienen una tradición que dice que cuando Quetzalcóatl. Quetzalcóatl el que es capaz de operar los prodigiosos beneficios que Vd. "Mutaciones importantes y felices —continúa Vd. sus tropas y los partidarios de la corrompida España para hacerlos capaces de establecer un imperio poderoso. y que él restablecería su gobierno y renovaría su felicidad. Es una idea grandiosa pretender formar de todo el Mundo Nuevo una sola nación con un solo vinculo que ligue sus partes entre sí y con el todo. Pero no es el héroe. imposible.De todo lo expuesto podemos deducir estas consecuencias: las provincias americanas se hallan lidiando por emanciparse. y algunas serán tan infelices que devorarán sus elementos ya en la actual ya en las futuras revoluciones. o Dios del Anahuac. Pierre. el Hermes o Buda de la América del Sur. cuál será el efecto que producirá si un individuo. otra esperanza es infundada. con un gobierno libre y leyes benévolas? Pienso como Vd. demostrase los caracteres de Quetzalcóatl. una lengua. dividen a la América. ¿Esta tradición no opera y excita una convicción de que muy pronto debe volver? ¿Concibe Vd. debería. el Buda del bosque. mas no es posible. una gran república. tener un solo gobierno que confederase los diferentes estados que hayan de formarse. Esta especie de corporación podrá tener lugar en alguna época dichosa de nuestra regeneración. porque climas remotos. semejante a la del abate St. y no ventajosamente. unas costumbres y una religión. por consiguiente. resignó su administración y los abandonó. porque tal es la suerte de los vencidos aunque sean dioses. situaciones diversas.— pueden ser frecuentemente producidas por efectos individuales. que concibió el laudable delirio de reunir un congreso europeo para decidir de la suerte y de los intereses de aquellas naciones. ¡Qué bello sería que el Istmo de Panamá fuese para nosotros lo que el de Corinto para los griegos! Ojalá que algún ida tengamos la fortuna de instalar allí un augusto congreso de los representantes de las repúblicas. intereses opuestos. les prometió que volvería después que los siglos desiguales hubiesen pasado.

De este modo la masa física se equilibra con la fuerza moral. Yo diré a Vd.ocupado cuidadosamente en investigar su origen. dogmas y misterios tenían una admirable afinidad con la de Jesús. derivando de él su autoridad. porque se halla abandonada de todas las naciones. más numerosos. porque tal es el distintivo de las guerras civiles formadas generalmente entre dos partidos: conservadores y reformadores. La opinión general es que Quetzalcóatl es un legislador divino entre los pueblos paganos del Anahuac. La veneración de esta imagen en México es superior a la más exaltada que pudiera inspirar el más diestro profeta. Felizmente los directores de la independencia de México se han aprovechado del fanatismo con el mejor acierto. Chilam-Balam. En una palabra. Por fortuna. aislada en medio del universo. otros que Culebra Emplumajada. polémicos e historiadores profanos. Con esto el entusiasmo político ha formado una mezcla con la religión. La América está encontrada entre sí. proclamando la famosa virgen de Guadalupe por reina de los patriotas. Unos suponen que su nombre quiere decir Santo Tomás. Los primeros son. con más o menos extensión. invocándola en todos los casos arduos y llevándola en sus banderas. y la contienda se prolonga siendo sus resultados muy inciertos. sin relaciones diplomáticas ni auxilios militares. nuestra división no es extraña. que él estableció una religión cuyos ritos. y que quizás es la más semejante a ella. No obstante esto. la cuestión sobre el verdadero carácter de Quetzalcóatl. pues que profesan una religión la más intolerante y exclusiva de las otras. por lo común. El hecho es. ciertamente. que ha producido un fervor vehemente por la sagrada causa de la libertad. De aquí se infiere que nuestros mexicanos no seguirían al gentil Quetzalcóatl. entre nosotros. los más de los autores mexicanos. Se disputa si fue un apóstol de Cristo o bien pagano. como lo afirman otros célebres autores. y combatida por la España. verdadera o falsa misión. Seguramente la unión es la que nos falta para completar la obra de nuestra regeneración. Sin embargo. sin querer reconocer en él a un Santo Tomás. la masa ha seguido a la inteligencia. sino por efectos sensibles y esfuerzos bien dirigidos. del cual era lugarteniente el gran Moctezuma. que posee . lo que puede ponernos en actitud de expulsar a los españoles y de fundar un gobierno libre: es la unión. aunque más vehementes e ilustrados. porque el imperio de la costumbre produce el efecto de la obediencia a las potestades establecidas. aunque apareciese bajo las formas más idénticas y favorables. muchos escritores católicos han procurado alejar la idea de que este profeta fuese verdadero. sus profecías y el término de su carrera. según dice Acosta. los últimos son siempre menos numerosos. y otros dicen que es el famoso profeta de Yucatán. mas esta unión no nos vendrá por prodigios divinos. han tratado.

en la materia. sin copiar modelos de tierras extrañas. la llegada del Libertador. señaló a las 11 a. con motivo de la instalación del segundo Congreso Constituyente de la República de Venezuela en San Tomé de Angostura (hoy Ciudad Bolívar). Aunque se reconoce en este documento lo favorable del régimen federal para otras naciones. estadista dotado de talento y erudición. Luego que seamos fuertes. se sostiene que en el caso de Venezuela es preferible un Centralismo. las observaciones y pensamientos que tengo el honor de someter a Vd. Palacio Fajardo formuló algunas observaciones. señor. más por no ser descortés. suplicándole se persuada que me he atrevido a exponerlos. debían responder a las necesidades y posibilidades de estas sociedades. En el discurso pronunciado durante casi una hora ante El Congreso de Angostura. cuando el estado es débil y cuando las empresas son remotas. las opiniones se dividen. las pasiones las agitan y los enemigos las animan para triunfar por este fácil medio.. Cuando los sucesos no están asegurados.. entonces las ciencias y las artes que nacieron en el Oriente y han ilustrado la Europa.. para que los rectifique o deseche. jefe supremo de la República y de la comitiva que lo acompañaría a la sede del Congreso. El 15 de febrero de 1819. que porque me crea capaz de ilustrar a Vd. todos los hombres vacilan. se nos verá de acuerdo cultivar las virtudes y los talentos que conducen a la gloria.más elementos para la guerra que cuantos nosotros furtivamente podemos adquirir. bajo los auspicios de una nación liberal que nos preste su protección. En este sentido. el Libertador analizó de manera profunda la realidad de su tiempo. etc. que las convidará con un asilo. según su mérito. unidas a las aclamaciones del pueblo. una salva de cañonazos. sino también una profunda reflexión sobre la situación que vivía Venezuela a fines de 1818. Tales son. Soy de Vd.m. basado en un Poder Público . el mismo se llevó a cabo fundamentalmente en su residencia de Angostura durante los últimos meses de 1818. En relación al proceso de elaboración de dicho texto. volarán a Colombia libre. no vaciló Bolívar en confiar los originales de este importante documento a Manuel Palacio Fajardo. En este documento Bolívar como jefe del Estado se dirige a los congresistas del país no sólo para expresar su opinión sobre lo que debía ser el proyecto constitucional a sancionarse. para que le diera su opinión. Bolívar Discurso de angostura El Discurso de Angostura Discurso pronunciado por Simón Bolívar el 15 de febrero de 1819. Asimismo. etc. etc. día fijado para la instalación del Congreso que el propio Bolívar había convocado. en la provincia de Guayana. que Bolívar acepto con humildad. entonces seguiremos la marcha majestuosa hacia las grandes prosperidades a que está destinada la América meridional. señalando la conveniencia de que las instituciones que surgieran en América a raíz de la Independencia.

[1] . En este sentido. Otro aspecto al que dedicó una importancia fundamental en el proceso de consolidación de las repúblicas latinoamericanas. con proscripción de la nobleza. Asimismo. lo que antes fueron los virreinatos españoles en América. así como de la abolición de la esclavitud. primeros acuerdos firmados por los ministros plenipotenciarios que asistieron a esta reunión en 1826. Francisco Antonio Zea. desde este momento. su bastón de mando. resaltando la fortaleza del Ejecutivo. En abril de 1820. para él educar era tan importante como libertar. añadiendo: "El Congreso de Venezuela está instalado. concebía la idea de una Cámara Alta hereditaria. empezad vuestras funciones: yo he terminado las mías". juntos con los originales “Protocolos del Istmo”. descendientes de James Hamilton (quien lo había conservado en su poder) lo devolvieron a la nación venezolana. Sugiere también Bolívar que a estos tres poderes se agregue una cuarta instancia denominada Poder Moral. Tras esto hizo entrega de un proyecto de Constitución así como del Poder Moral. El discurso efectuado por Bolívar ante el Congreso de Angostura. circuló en Bogotá un folleto con el texto en español revisado por el propio Bolívar. en Angostura. lo que no fue aceptado por el poder legislativo. Después de desarrollar otros tópicos relacionados con una visión sobre la grandeza y el poderío de la América libra y unida. Por mucho tiempo estuvo extraviado el manuscrito original que leyó el Libertador ante el Congreso de Angostura. fue publicado (aunque incompleto) los días 20 y 27 de febrero y 6 y 13 de marzo en las columnas del Correo de Orinoco. hasta que en 1975 los miembros de la familia británica Hamilton-Grierson.distribuido en las clásicas ramas: Ejecutivo. los fueros y privilegios. para mantener en ella la tradición edificante de los padres de la patria. El congreso se llevó a cabo en 1826 en el antiguo convento de San Francisco. para desembocar en la necesidad de instaurar un sistema republicano-democrático. que por unanimidad se lo devolvió. El salón donde fue celebrado dicho congreso recibe el nombre de salón Bolívar y reposan allí una espada del Libertador. ¡Viva el Congreso de Venezuela!". Bolívar tomó juramento a los diputados y luego puso en manos del presidente del Congreso. De lo que se desprende su memorable sentencia: "Moral y luces son los polos de una República. lo cual no encajó muy bien con la letra del Poder Moral. a fin de que fueran estudiados por los diputados. la Soberanía Nacional. en él reside. citando para esto a filósofos y políticos de la Enciclopedia y de la Revolución Francesa. Mi espada y las de mis ínclitos compañeros de armas están siempre prontas a sostener su augusta autoridad. Legislativo y Judicial. Congreso de panama El Congreso de Panamá (designado a menudo como Congreso Anfictiónico de Panamá en recuerdo de la Liga Anfictiónica de Grecia antigua) fue un congreso que tuvo lugar en la ciudad de Panamá con el objeto de buscar la unión o confederación de Hispanoamérica. hoy Palacio Bolívar de la ciudad de Panamá. moral y luces son nuestras primeras necesidades". renunciando con esto a su cargo de jefe supremo. Luego de pronunciar su discurso. En una demostración de gran ilustración el Libertador hace reminiscencias de Grecia y Roma y examina las instituciones políticas de Gran Bretaña y Estados Unidos. También fue traducido al inglés por James Hamilton e impreso en los talleres de Andrés Roderick. fue a la educación. cierra Bolívar su discurso con la siguiente exhortación al Congreso: " Señor. destinado a exaltar el imperio de la virtud y enseñar a los políticos a ser probos e ilustrados.

Ecuador. El gobierno de Chile fue invitado pero declinó asistir. Chile y Perú.] ¡Qué bello sería que el Istmo de Panamá fuese para nosotros lo que el de Corinto para los griegos! Ojalá que algún día tengamos la fortuna de instalar allí un augusto congreso de los representantes de las repúblicas. Debido a la influencia política de Bolívar. Perú y Bolivia estaba poco menos que asegurada.Asistieron al congreso: Nueva Granada. El gobierno chileno dirigido por Ramón Freire no mostraba simpatías por Bolívar ni por su enorme influencia política sobre tres países sudamericanos. Perú. [. . Las Provincias Unidas del Río de la Plata (actual Argentina) fueron también invitadas pero prefirieron no enviar una delegación. Esta especie de corporación podrá tener lugar en alguna época dichosa de nuestra regeneración. luego de haber formado parte de las revoluciones independentistas del Alto Perú. Bolivia no pudo llegar a tiempo y Gran Bretaña envió un observador. quien ideó el nombre de Colombia para esa eventual nación. debería. La asociación mental del Istmo de Panamá con el Istmo de Corinto causó que Bolivar eligiera a la ciudad de Panamá como sede del Congreso. con las naciones de las otras partes del mundo.. El congreso fue convocado por Simón Bolívar. en la Carta de Jamaica (1815) expresa: "Es una idea grandiosa pretender formar de todo el Mundo Nuevo en una sola nación con un solo vinculo que ligue sus partes entre sí y con el todo. el Río de la Plata. Guatemala. la asistencia de la Gran Colombia. alentado por Bolivar... tener un solo gobierno que confederase los diferentes estados que hayan de formarse. Ya que tiene un origen. su Ensayo sobre la necesidad de una federación general entre los estados hispanoamericanos y plan de su organización. del cual además desconfiaban.. reinos e imperios a tratar y discutir sobre los altos intereses de la paz y de la guerra.[2] Antecedentes Ya la idea de crear una gran nación cuya extensión abarcara lo que hoy es Hispanoamérica venía desde Francisco de Miranda. desde Lima. además que la pugna política chilena entre liberales y conservadores (llamados pipiolos y pelucones respectivamente) reducía la preocupación de los políticos chilenos por el proyecto bolivariano. así como a México y América Central. el 7 de diciembre de 1824 Países invitados Tras la convocatoria hecha por Bolívar se enviaron comunicaciones a los gobiernos del resto de la Sudamérica independiente. Simón Bolívar. por consiguiente. Chile y Argentina no asistieron debido a su situación interna. México. unas costumbres y una religión." Finalmente el argentino Bernardo de Monteagudo. prefiriendo aumentar los lazos comerciales con EEUU o potencias europeas. también. Venezuela . una lengua. antecedente inmediato del Congreso de Panamá. la mayor parte de los líderes argentinos desconfiaban de una desmesurada influencia de la Gran Colombia en el Congreso debido al poderío bélico y político de Bolívar. escribió en 1824. y de haber visitado las nuevas naciones independientes de Panamá y Centroamérica. Aunque el gobierno rioplatense de Bernardino Rivadavia mostraba cierto interés en alianzas regionales debido a la Guerra del Brasil por la ocupación de la Provincia Cisplatina. las Provincias Unidas de Centro América.

Dentro de los Estados Unidos la invitación al Congreso de Panamá no fue recibida con aceptación unánime. Edward James Dawkins.Paraguay. pero el presidente de la Gran Colombia. El gobierno de Washington envió dos representantes (Richard C. Brasil precisaba mantener la neutralidad entre las monarquías europeas y sus vecinos republicanos de Sudamérica. aunque ya independiente desde 1811. Francisco de Paula Santander. fue enviado para proponer la mediación neerlandesa entre las repúblicas hispanoamericanas y España. que tenían en los británicos a su principal socio comercial. pese a ser un Estado monárquico y abiertamente esclavista. Por ello se decidió no enviar a los delegados designados por Pedro I. pero no tuvo la acreditación necesaria. regido además por los descendientes de una dinastía europea. por lo cual Paraguay no fue invitado al Congreso de Panamá. El delegado de los Países Bajos. El Imperio de Brasil sí fue invitado. En el caso brasileño Bolívar prefirió remitir la invitación a la corte imperial de Río de Janeiro sólo para halagar a Gran Bretaña (principal aliada de Brasil y preocupada por el aislamiento de éste). con ordenes precisas del ministro George Canning: buscar acuerdos comerciales. y en octubre de 1825 aceptó la invitación de Bolívar. mientras tanto los estados del Norte sí estaban interesados en el Congreso de Panamá sólo como medio de entablar contactos comerciales. Bolívar. evitar comprometer a EEUU (sea en lo político o económico) en la Confederación propuesta por Bolívar. remite la invitación al presidente estadounidense John Quincy Adams a inicios de 1825. Asimismo los gobiernos de las Provincias Unidas de Centroamérica y de México apoyan la participación de EEUU en el Congreso y remiten a Washington DC las invitaciones respectivas. por causa de sus intereses comerciales en Hispanoamérica: Gran Bretaña y los Países Bajos. por lo cual el delegado neerlandés fue recibido sólo a título individual. Los delegados estadounidenses no llegaron a la ciudad de Panamá: Anderson murió de fiebre amarilla en el viaje desde Cartagena. estaba gobernado por el aislacionista doctor Francia y éste se había negado siquiera a recibir las invitaciones de Bolívar para mantener relaciones diplomáticas tras la Batalla de Ayacucho. pero resultaba evidente que la desconfianza de las repúblicas hispanoamericanas (y del propio Bolívar) hacia Brasil influiría en las decisiones del Congreso. Gran Bretaña envió un observador. Inicialmente el proyecto de Bolívar no contempló invitar a Estados Unidos. acepta el hecho consumado. a esto se unió que la corona holandesa no había reconocido la independencia de ninguna répública hispanoamericana. lo cual era contrario a sus intereses. y disuadir a la Gran Colombia y México de apoyar expediciones a Cuba o Puerto Rico para independizarlas de España. del cual recelaban abiertamente las cancillerías del resto de Sudamérica. y bloquearon el financiamiento del viaje de diplomáticos estadounidenses. Anderson y John Sergeant) unicamente para estimular los acuerdos de comercio. Bolívar acordó también invitar a dos países europeos como observadores. pero el conflicto bélico con el gobierno argentino que había estallado recientemente hizo temer al gobierno brasilero una recepción demasiado hostil en Panamá. Desarrollo y acuerdos . y rechazar todo pedido de ayuda para un conflicto contra España. Jan Van Veer. mientras Sergeant llegó a dicha ciudad cuando el Congreso estaba terminado y los embajadores ya habían partido. la invitación al gobierno de Londres buscaba estimular la asistencia de los gobiernos chileno y rioplatense. de hecho los estados del Sur de EEUU aconsejaron no enviar representantes en tanto la postura del Libertador contra la esclavitud era ya bien conocida. entonces presidente de Perú y residente en Lima.

Organizar un cuerpo de normas de derecho internacional. 7. tomando como base el año 1810. y el consiguiente retiro de Sucre causaron desinterés en Bolivia sobre los resultados del Congreso de Panamá. Si bien la joven República de Bolivia fue invitada. La negativa de cada país participante a reducir sus aranceles anula todo intento de fijar acuerdos preferenciales de comercio. Abolir la esclavitud en el conjunto del territorio confederado. así como de las islas Canarias y Filipinas. Poco antes de la partida de los delegados bolivianos llegaron las noticias del inicio del Congreso así como de sus acuerdos y por ello quedaron sin efecto las designaciones. 1. El pleito entre Perú y la Gran Colombia por la provincia de Guayaquil. por lo cual se niegan a toda concesión al respecto. Establecer las fronteras nacionales con base en el principio de uti possidetis. 3.El Congreso logró instalarse en la ciudad de Panamá el 22 de junio de 1826 y dejó de sesionar el 15 de julio de ese año. Ante el fracaso de las conversaciones sobre este tema y para evitar el agravamiento de las pugnas ya existentes. Renovación de los tratados de unión. designó a sus dos delegados. y las Provincias Unidas del Centro de América (que comprendía Guatemala. aunque el propio Bolívar no pudo intervenir al considerar incompetible su presencia mientras desempañaba la presidencia de Perú. estas cuestiones no se resuelven en el debate. 2. así como el litigio entre México y Centroamérica por la región de Soconusco (actual Chiapas) impidió también discutir la aplicación del uti possidetis como ciçriterio para la delimitación territorial. 6. Adoptar medidas de presión para obligar a España al reconocimiento de las nuevas repúblicas. Los recién independizados países participantes dependen mucho de los aranceles como fuente de ingresos para sus gobiernos. 5. tomando como base el año 1810. Venezuela). Nicaragua. recién en julio de 1826 el presidente de bolivia. pese a la plena identificación del mariscal Sucre con los objetivos de Bolívar. y Costa Rica). 8. El Salvador. y 10. al ser evidente los desequilibrios en la balanza comercial de cada asistente. La publicación de un manifiesto en que se denuncia la actitud de España y el daño que ha causado al Nuevo Mundo. Ecuador. La exigencia del observador británico Dawkins para contar con acuerdos comerciales de manera . y sus acuerdos no se ratificaron. 4. Involucrar a Estados Unidos para hacer efectiva la Doctrina Monroe en contra de las tentativas españolas de reconquista. 9. Decidir sobre el apoyo a la independencia de Cuba y Puerto Rico. Perú. Panamá. Asistieron dos representantes por cada país concurrente: Gran Colombia (que abarcaba los actuales Colombia. México. liga y confederación. Las convulsiones políticas de 1826 y 1827.el mariscal venezolano Antonio José de Sucre. Honduras. Establecer la contribución de cada país para mantener los contingentes comunes. encargando la definición de fronteras a los acuerdos bilaterales entre cada país. Celebrar tratados de comercio y de navegación entre los Estados confederados.

la discrepancia entre México y la Gran Colombia sobre quién debería liderar este esfuerzo anticolonial. México y Centroamérica declaran la conclusión definitiva del Congreso Anfictiónico. opción apoyada de inmediato por los delegados peruanos y centroamericanos. . formar un pacto mutuo de defensa. mientras Gran Bretaña apenas ofrecía su mediación para lograr el reconocimiento diplomático del gobierno español de sus antiguas colonias. En agosto de 1826 los delegados de México. y aprobado por todos los concurrentes fue ratificado en última instancia solamente por la Gran Colombia en el mismo año de 1826. respectivamente) se reunen en Tacubaya. localidad a las afueras de Ciudad de México. Las propias convusiones internas de la política mexicana impiden la reanudación del Congreso. pero el clima político antibolivariano en Lima causó que los dos delegados peruanos (Manuel Lorenzo de Vidaurre y Manuel Pérez de Tudela) volvieran a su país. Se pactó que un miembro de cada delegación volvería a su país de origen y el otro partiría a Tacubaya. Mientras tanto el delegado de Estados Unidos. y allí los alcanza el observador estadounidense John Sergeant que sobrevivió al viaje hacia Panamá. que su gobierno rechaza integrarse en una confederación continental. John Sergeant. en tanto los estadounidenses eran (junto a España) el principal socio comercial de Cuba y Puerto Rico. quien adviritó además los riesgos de lanzarse a una guerra contra España en la región del Mar Caribe donde otras potencias como la propia Gran Bretaña y Francia poseían colonias. ni sobre la organización de las tropas comunes de defensa. Cierre del Congreso de Panamá y traslado a Tacubaya Al terminar las sesiones en la ciudad de Panamá el 15 de julio. manifiesta a los demás representantes que sus instrucciones se limitan a negociar acuerdos de comercio con las reúblicas hispanoamericanas. Al conocerse que Perú y Centroamérica no ratifican el “Tratado magnífico titulado de la Unión. aunque sin acordar detalles específicos sobre el funcionamiento de ésta. de la Liga. y Antonio Larrazábal. Los embajadores tan sólo acordaron con relativa facilidad la creación de una liga de repúblicas americanas con jefes militares comunes. y una Asamblea Parlamentaria Supranacional. y de la Confederación perpetua”. Con muchas limitaciones se elaboró al fin el “Tratado magnífico titulado de la Unión. y que EEUU también niega su apoyo a toda acción de guerra contra España en la región caribeña. de la Liga. el gobierno mexicano pierde casi todo entusiasmo e interés por proseguir las deliberaciones del Congreso Anfictiónico. y que los representantes de Gran Colombia aceptan para evitar las acusaciones de que el Congreso quedaría "bajo la influencia omnímoda de Bolívar". lo cual termina por frustrar otro de los objetivos de la agenda del Congreso. y el 9 de octubre de 1828 los delegados originales de Gran Colombia.separada con cada estado impide las posiciones comunes entre los países hispanoamericanos y el Congreso decide mantener el statuo quo sobre los aranceles y el comercio. Gran Colombia y Centroamérica (José Domínguez. todas estas explicaciones son secundadas por el embajador estadounidense en Ciudad de México. causaron que el Congreso evitara toda decisión sobre el Caribe. así como las advertencias británicas. Pedro Gual. los delegados mexicanos sugieren reiniciar el Congreso en Tacubaya. y de la Confederación perpetua” que emergió del Congreso. Por presión británica se desaconsejó también invocar el apoyo de EEUU para instaurar por la fuerza la Doctrina Monroe. El intento de estimular la independencia de Cuba y Puerto Rico quedó anulado por la opinión contraria del observador británico.

y de la Confederación perpetua”. y en 1834 las Provincias Unidas de Centroamérica se desmembraron en cinco estados. El hecho que apenas uno de los cuatro estados participantes ratificaran los ya limitados acuerdos de Panamá causó que el propio Simón Bolívar considerase al Congreso Anfictiónico como una experiencia fallida poco después que concluyeran las sesiones. La discordia entre las delegaciones había impedido llegar a acuerdos decisivos en muchos temas proyectados. la Gran Colombia se disolvió en tres países.Consecuencias La creciente hostilidad de los políticos peruanos hacia Bolívar causaron que tras el alejamiento del Libertador de la presidencia del Perú sus sucesores en Lima declinaran ratificar el “Tratado magnífico titulado de la Unión. . También. actualmente hay un Parlamento Latinoamericano. Al final Gran Bretaña. en 1830. mientras que la alianza militar defensiva no ponía fin a la separación de fuerzas entre los países hispanoamericanos. similar situación también se repitió en Bolivia al cesar el gobierno del mariscal Sucre. Las tensiones internas en las Provincias Unidas de Centroamérica hicieron imposible en éstas una posición unánime a favor de los acuerdos de Panamá. Años más tarde se creó la Unión Panamericana y luego la Organización de Estados Americanos (OEA). de la Liga. cuando se desvaneció todo interés por el proyecto unificador de Bolívar. dejando insatisfechos a ambos estados sobre un tema que precisaban solucionar antes de integrarse a un proyecto de unión continental. El propio “Tratado magnífico titulado de la Unión. señalando: "El Congreso de Panamá sólo será una sombra". irónicamente el gobierno británico fue el más beneficiado fue al obtener importantes tratados comerciales con algunos países. aprovechó la situación para iniciar acuerdos comerciales con los países asistentes por separado. que envió también un representante en calidad de observador. La idea de la unión de los países latinoamericanos se mantuvo en suspenso pero latente. El presidente venezolano Hugo Chávez Frías insiste en una Confederación o Liga entre las naciones de Suramérica y al parecer se han dado los primeros pasos para la conformación de "Unión de Naciones Suramericanas" (UNASUR). y de la Confederación perpetua” omitía temas importantes del proyecto de Simón Bolívar como la integración comercial y el cese de los pleitos territoriales. además que los litigios territoriales de Centroamérica con México no habían quedado resueltos en el Congreso Anfictiónico. de la Liga. restando fuerza a las decisiones del Congreso. Cuatro años después del Congreso.