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Proyecto 16551, acceso a la información y comunicación de la igualdad

acceso a la información y comunicación de la igualdad ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA

ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA

PROYECTO DE LEY

PROMOCIÓN EFECTIVA DE ACCESO A LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN DE LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

ÓSCAR LÓPEZ ARIAS DIPUTADO

EXPEDIENTE N.º 16.551

DEPARTAMENTO DE SERVICIOS

PARLAMENTARIOS

PROYECTO DE LEY

PROMOCIÓN EFECTIVA DE ACCESO A LA INFORMACIÓN Y

COMUNICACIÓN DE LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES

PARA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

Expediente N.º 16.551

ASAMBLEA LEGISLATIVA:

Propiamente el capítulo VI de Acceso a la información y a la comunicación impone a los programas informativos que se transmitan por televisión, la obligación de contar con servicios de apoyo técnico e intérpretes con el fin de garantizar información a personas no oyentes.[1]

Más específicamente los artículos 50 y 51 de la Ley N.º 7600 aseguran que las instituciones públicas y privadas garantizarán que la información dirigida al público se adecuará a las necesidades particulares del usuario y el artículo 61 de la misma Ley ordena a patronos, jerarcas y educadores, una adecuada y responsable divulgación de esa importante Ley.

Por otra parte el reglamento a la Ley N.º 7600 en su artículo 8 establece que todas las instituciones del Estado deberán incluir en sus programas de divulgación, información y capacitación anuales, contenidos referentes a la Ley N.º 7600, quedando facultados a la utilización de medios de comunicación externos e internos, publicaciones, etc.

Sin embargo para nadie resulta ser secreto que en nuestro país, aquellos programas orientados a promover la cultura, no representan mayor importancia para la mayoría de los responsables de asignar los recursos de publicidad tanto en las instituciones públicas como en las empresas privadas.

Mucho menos interés deviene en quienes asignan partidas de publicidad, cuando este tipo de programas se dirigen a formar e informar a la sociedad respecto de las situación de las personas con necesidades especiales; situación que en general provoca, que haya menos profesionales, productores y empresarios dispuestos a esforzarse y producir programas que tengan, como interés en primer término, promover la equiparación de oportunidades para todos.

Por ello, considerando el mandato contemplado en la Ley N.º 7600 de Igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad y su reglamento, que responsabiliza a todas las instituciones públicas y privadas a ofrecer una efectiva divulgación de los contenidos que norman la igualdad de oportunidades reales de las personas con discapacidad y que dicha Ley ordena además informar de manera accesible, a toda persona y usuario de acuerdo con sus necesidades particulares, los suscritos diputados consideramos oportuno proponer la siguiente iniciativa que coadyuvará a materializar esa aspiración legislativa.

Esta iniciativa se dirige a promover y fortalecer la efectiva participación y permanencia ininterrumpida de este tipo de programas de comunicación, por medio de una reglada asignación presupuestaria de publicidad de todas las instituciones públicas, del Gobierno Central, descentralizadas, autónomas o no.

Específicamente apoya a los directores y productores que presentan discapacidad y que conducen programas especializados en la temática de la igualdad de oportunidades, y a aquellos medios de comunicación que producen programas especializados en la temática de la igualdad de oportunidades de personas con discapacidad, ya sea a nivel de prensa escrita, radial o televisiva.

Es por eso que con el mayor de los respetos los suscritos diputados sometemos a la consideración de las señoras y los señores diputados la siguiente iniciativa de ley.

LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA

DECRETA:

PROMOCIÓN EFECTIVA DE ACCESO A LA INFORMACIÓN Y

COMUNICACIÓN DE LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES

PARA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

ARTÍCULO 1.- Establézcase la obligación presupuestaria a todas aquellas instituciones públicas del Gobierno, descentralizadas, autónomas o no, de presupuestar anualmente, no menos de un diez por ciento (10%) de su presupuesto anual total de publicidad, para financiar programas de radio, televisión o medios de comunicación escrita, cuyos directores, productores o periodistas presenten alguna forma de discapacidad y cuya programación o impreso estén dirigidos a divulgar los alcances de la Ley N.º 7600 y toda aquella temática relacionada con la discapacidad en Costa Rica.

ARTÍCULO 2.- Solo podrán tener derecho a este beneficio, aquellos medios de comunicación, productores y directores, que demuestren que efectivamente poseen no menos de dos años consecutivos de estar produciendo o editando programas específicos acerca de la temática de discapacidad.

ARTÍCULO 3.- Quedan obligados los medios de comunicación, productores y directores a quienes beneficia esta Ley, a cumplir con todos los requisitos de contratación prevista en la Ley de contratación administrativa, así como a mantener actualizado los diferentes registros de proveedores institucionales.

ARTÍCULO 4.- Por ninguna razón, un solo medio de comunicación, productor o director beneficiado mediante esta Ley, podrá obtener de todas las partidas presupuestarias a las que tenga derecho, una suma mayor a los dos millones de colones.

ARTÍCULO 5.-

publicitarios de estos medios, deben hacerse mediante proceso de contratación

Todos los recursos dirigidos a comprar los servicios

directa y de conformidad con la Ley de contratación administrativa vigente, su reforma y reglamento, con clara exclusión de la intermediación de las agencias publicitarias.

Rige a partir de su publicación.

DIPUTADO

23 de febrero de 2007.

Óscar López Arias

NOTA:

Este proyecto pasó a estudio e informe de la Comisión

Permanente de Asuntos Sociales.

[1] Artículo 51 de la Ley N.º 7600 de Igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad.