GUIA DE ESTUDIO La presente Guía de Estudio para la materia de Derecho de la Seguridad Social, ha sido elaborada con el propósito de ayudar

al estudiante a una mejor preparación y comprensión del material de estudio. Es así que presenta los objetivos que se quieren alcanzar en cada lección y aspectos relevantes que el estudiante debe tener en cuenta del contenido de la materia. Culminada la materia debe haber logrado: Comprender al alcance y aplicación de las normas y disposiciones en materia de Seguridad Social, así como el desarrollo procedimientos administrativos en los Entes Gestores. OBJETIVO GENERAL Estudiar los diferentes aspectos normativos del derecho a la Seguridad Social y su correspondiente aplicación, así mismo adquirir conocimientos sobre los derechos y deberes de los empleadores, ente asegurador y asegurados, procedimientos administrativos para el cumplimiento de este derecho y deberes. Para alcanzar este objetivo, con la orientación del catedrático durante el desarrollo de la materia deberá el alumno ir comprendiendo los objetivos específicos siguientes:  Definir y comprender el alcance el derecho a la Seguridad Social y sus principios.  Definir y diferenciar lo que se entiende por Seguridad Social, Seguro Social público y privado, Previsión Social, Asistencia Social, Beneficencia Social, Servicio Social, Mutualidades. Comprender en que consiste la relación jurídica entre el Estado, Ente Gestor, Empleador y Asegurado. Analizar y comprender el alcance del Código de Seguridad Social, su Reglamento y Disposiciones complementarias, Ley de Pensiones. Conocer y comprender el alcance de la división del Seguro a Corto y Largo Plazo, las prestaciones que brinda, su campo de aplicación. Conocer los procedimientos administrativos de afiliación, baja temporal y definitiva del empleador, afiliación y baja de trabajadores y su grupo familiar. Conocer el sistema de cotizaciones en seguro a corto y largo plazo. Conocer y aplicar los diferentes formularios para trámites administrativos en los Entes Gestores de Salud y AFPs. Para que el alumno logre alcanzar estos objetivos, con la orientación del catedrático, durante el desarrollo de la materia, su contenido está estructurado en 9 temas que son los siguientes:

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PLAN TEMATICO

Unidad I II III IV

Temas ASPECTOS FUNDAMENTALES DE LA SEGURIDAD SOCIAL PRINCIPIOS DEL DE RECHO DE LA SEGURIDAD SOCIAL ASISTENCIA SOCIAL MUTUALIDADES Y SEGURO PRIVADO EL PROCESO ADMINISTRATIVO DE AFILIACION, DESAFILIACION Y REAFILIACION EN EL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL BOLIVINAO A CORTO PLAZO. COTIZACION Y FINANCIAMIENTO CONTINGENCIAS Y PRESTACIONES SEGURO SOCIAL A LARGO PLAZO PROCESO COACTIVO Y EJECUTIVO SOCIAL

Hrs. Teóricas 6 6 3 3

Horas Prácticas 0 2 0 0

V

6

3

VI VII VIII IX

3 3 6 6

2 3 3 3

2.- PLAN TEMATICO

PRIMER TEMA.- ASPECTOS FUNDAMENTALES DE LA SEGURIDAD SOCIAL Objetivos del Tema 1: Al finalizar el tema el estudiante deberá: Conocer la formación histórica de la Seguridad Social, a través de la protección social en la edad antigua, edad media, edad moderna y edad contemporánea. Corrientes de pensamientos político - social que influyeron en el surgimiento de la Seguridad Social. Antecedentes inmediatos de la Seguridad Social. Antecedentes históricos de la Seguridad Social en Bolivia. Concepto de la Seguridad Social, fundamentos y características.

   

2

 Seguridad Social, Previsión Social y Seguro Social. DURACION DEL TEMA: 2 CLASES Orientación para el estudio: Origen  DIRECTUM y DIRIGIERE

DERECHO Concepto  Expresa: Rectitud, Proceder honrado, anhelo de justicia, regulación equitativa en las relaciones humanas, que hace posible la paz social. SEGURIDAD SOCIAL “Es la organización política, jurídica y económica del Estado, para la protección social de la persona humana cuando confronta estados de necesidad”.

Convenio 102 de la Conferencia Internacional del Trabajo de 1952, sobre la Norma Mínima de la Seguridad Social:  Prestaciones protegidas por la Seguridad Social. ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE FUNDAMENTALES DEL TEMA 1 • • • Orientación por parte del catedrático y posterior análisis alumnos. Análisis del tema por grupos de trabajo. Exposición y planteamiento de dudas y preguntas sobre el tema. por parte de los

Preguntas de Autocontenido Para medir el grado de conocimiento y comprensión, en grupos no mayores a cinco alumnos se analizarán las siguientes interrogantes: 1. Cuál es el origen de la palabra "Derecho"? 2. Cuáles son los antecedentes históricos de la Seguridad Social? 3. Cuales son los antecedentes históricos de la Seguridad Social en Bolivia? 4. Que se entiende y cual la diferencia entre Seguridad Social, Previsión Social y Seguro Social?

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PRINCIPIOS RECTORES DE LA SEGURIDAD SOCIAL Objetivos del Tema 2: Al finalizar el tema el alumno deberá: Conocer.5. Análisis del tema por grupos de trabajo. Diferenciar las características y los alcances de cada uno de estos principios. Se aplican en Bolivia los principios de Seguridad Social? 4 . Internacionalidad. En que consiste cada uno de los Principios de la Seguridad Social? 2. Conocer cual la aplicación de estos principios. Solidaridad Unidad. Tecnicidad Economía Oportunidad Eficacia Igualdad Imprescriptibilidad ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE FUNDAMENTALES DEL TEMA 2 • • Explicación teórica de los temas. Que es la Norma Mínima de Seguridad Social. Preguntas de Autocontenido 1. cuales son sus partes y a que prestaciones se refieren? SEGUNDO TEMA. DURACION DEL TEMA: 2 CLASES Orientación para el estudio: Principios de la Seguridad Social:            Universalidad objetiva y subjetiva Integridad o suficiencia. definir y comprender cada uno de los principios rectores de la Seguridad Social.

por grupos de trabajo se analizara el tema.LA ASISTENCIA SOCIAL Y LOS SERVICIOS SOCIALES Objetivos del Tema 3: Al finalizar el tema el alumno deberá: » Conocer lo que es la Asistencia Social y los Servicios Sociales » Identificar cual es el campo de aplicación de cada uno de ellos.. Servicios Sociales. Que prestaciones comprende el principio de Integridad o Suficiencia? 4. Que es la Asistencia Social? 2. integridad oportunidad y suficiencia? 5. Cuales son los medios de financiamiento de la Asistencia Social y los Servicios Sociales? 5. Qué Instituciones brindan Asistencia Social y que Servicios Sociales se conocen en Bolivia? 5 . Qué principios de la Seguridad Social se aplica en el Seguro a Largo Plazo?. TERCER TEMA. DURACION DEL TEMA: 1 CLASE Orientación para el estudio: Asistencia Social. Cuales son las reformas necesarias para aplicar los principios de universalidad. Actividad organizada que tiende a contribuir a una adaptación mutua entre el individuo y su ambiente social. » Conocer quien es el responsable de su financiamiento y aplicación. Preguntas de Autocontenido 1. Que son los Servicios Sociales? 3.3. Actividad de carácter público que tiende a prevenir o eliminar estado de necesidad del individuo que no fue atendida por la Seguridad Social. Quienes son Beneficiarios de la Asistencia Social y los Servicios Sociales? 4. Asistencia Social y Servicios Sociales: ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE FUNDAMENTALES DEL TEMA 3 • Concluida la explicación por parte del catedrático.

Asociación de Seguros que pretenden eliminar el lucro de empresas mercantiles. Definir lo que se entiende por Mutualismo y Mutualidad Definir lo que es un Seguro Privado.MUTUALIDADES Y SEGURO PRIVADO. administrador por entes públicos destinados a proteger necesidades sociales derivadas de contingencias a individuos legalmente determinados. 6 .. Que normas rigen al Seguro privado y cuales al Seguro Social? QUINTO TEMA.CUARTO TEMA. Sus fuentes de financiamiento. Conocer el campo de aplicación de cada uno de ellos. Objetivos del Tema 4: Al finalizar el tema el alumno deberá:       Definir lo que es un Seguro Social. por grupos de trabajo se analizara el tema. DESAFILIACION Y REAFILIACION. Preguntas de Autocontenido 1.. DURACION DEL TEMA: 1 CLASE Orientación para el estudio: Seguro Social.SEXTO TEMA. Seguro Privado: Contrato aleatorio por el que el asegurador se compromete a indemnizar al asegurado o beneficiario un riesgo determinado a cambio de una prima ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE FUNDAMENTALES DEL TEMA 4 • Concluida la explicación por parte del catedrático. Que es Mutualismo y que es Mutualidad? 2. Mutualidad. Que es un Seguro Privado y cuales son sus características del contrato? 3.EL PROCESO DE AFILIACION. Mutualidad y Seguro Privado. Cuales son las diferencias de la Mutualidad el Seguro Social? 5. Cuales son los elementos del contrato de seguro? 4. Conocer la diferencia entre Seguro Social. Son seguros obligatorios de origen legal.

Conocer en que consiste la libertad de elección del Ente Gestor de Salud. Determinar quién es el que afilia. Objetivos del Tema 6: Al finalizar el tema el alumno deberá:  Conceptualizar la cotización. SEXTO TEMA. Desafiliación y Reafiliación en Sistema Boliviano de Seguridad Social a Corto Plazo?. Preguntas de Autocontenido 1. DURACION DEL TEMA: 2 CLASES Orientación para el estudio: Afiliación. Cuales son los requisitos para afiliar una empresa? 5. Que clase de acto es? 3. Quién es el que afilia? 4. Determinar que norma regula la afiliación..COTIZACION Y FINANCIAMIENTO. Conocer los plazos para afiliar la empresa y a los trabajadores. Conocer los formularios para afiliar. dar de baja a empresa y trabajadores.  Definir si la cotización es voluntaria u obligatoria. Acto jurídico por el que un particular se integra al régimen de la Seguridad Social. Definir que es la inscripción. 7 . ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE FUNDAMENTALES DEL TEMA 5 • Concluida la explicación por parte del catedrático. por grupos de trabajo se analizara el tema.Objetivos del Tema 5: Al finalizar el tema el alumno deberá:        Definir que es el acto administrativo de la afiliación. Requisitos para afiliar un trabajador? 6. Que es la afiliación y la inscripción? 2. En que consisten las modificaciones introducidas por el Reglamento Específico de Afiliación.

ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE FUNDAMENTALES DEL TEMA 6 • Concluida la explicación por parte del catedrático.CONTINGENCIAS Y REGIMEN DE PRESTACIONES. Que derechos laborales están exentos de cotización. Diferenciar entre riesgo y contingencia. por grupos de trabajo se analizara el tema.    Sobre que parámetros se cotiza. Clases de sistemas de financiamiento? 5. Cual es la naturaleza jurídica de la cotización? 3. DURACION DEL TEMA: 3 CLASES Orientación para el estudio: 8 . Cobros por la vía coactiva social de las cotizaciones en mora. Objetivos del Tema 7: Al finalizar el tema el alumno deberá:      Conceptualizar que es riesgo. Sobre que base se cotiza? 4. Cantidad con la que deben contribuir en forma obligatoria al financiamiento de las prestaciones de la Seguridad Social. Preguntas de Autocontenido 1. Que se entiende por cotización? 2. Que proceso prevé la norma para el cobro de aportes en mora? SEPTIMO TEMA. DURACION DEL TEMA : 3 CLASES Orientación para el estudio: Cotización. Que es una Nota de Cargo? 6. Definir que son las prestaciones en Seguridad Social. Clasificar las prestaciones que contempla la Seguridad Social. Cobros por la vía coactiva social de las cotizaciones en mora.. Definir cuales son los sistemas de financiamiento.

Objetivos del Tema 8: Al finalizar el tema el alumno deberá: Definir que es el Seguro de Pensiones o de Largo Plazo. cubre las prestaciones por los riesgos de Vejez. ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE FUNDAMENTALES DEL TEMA 8 9 . por grupos de trabajo se analizara el tema. Que organismo autoriza la compra de servicios y ampliación de prestaciones médicas? OCTAVO TEMA. Conocer cuanto es el importe de las cotizaciones para el financiamiento del Seguro Social a Largo Plazo. Que se entiende por prestaciones? 2. ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE FUNDAMENTALES DEL TEMA 7 • Concluida la explicación por parte del catedrático. Conocer cuales son las Normas que regulan el Sistema de Pensiones en Bolivia.. Preguntas de Autocontenido 1. muerte y Riesgos Profesionales a Largo Plazo.  Cual es el mecanismo jurídico para el cobro de los aportes en mora al Seguro Social a Largo Plazo. Cuando procede la ampliación de las prestaciones de por vida para un beneficiario y cual el trámite? 6.Prestaciones.     DURACION DEL TEMA: 2 CLASES Orientación para el estudio: Pensiones: La Ley 1732 Ley de Pensiones. Cuantas Clases de Prestaciones contempla el Seguro Social a Largo Plazo. Cuales son las prestaciones en dinero y cual es la cuantía? 3. Que comprenden las prestaciones en especie? 4. invalidez. Atribución patrimonial en especie o en dinero que destinado a subvenir a la situación necesidad del beneficio. Cuales son las prestaciones en servicios y cual es el tiempo máximo que se otorga? 5.SEGURO DE PENSIONES O DE LARGO PLAZO.

En que caso las AFPs otorgan pensión por invalidez por riesgo común y cuales son los requisitos? 3. DURACION DEL TEMA: 1 CLASES Orientación para el estudio: Proceso Coactivo Social.PROCESO COACTIVO Y EJECUTIVO SOCIAL. por grupos de trabajo se analizara el tema. 10 . Es la acción que busca tiene por finalidad la recuperación de los aportes en mora en el Seguro a Corto Plazo. Objetivos del Tema 9: Al finalizar el tema el alumno deberá:  Conocer que proceso se emplea para la recuperación de los aportes en el seguro social a corto plazo. por grupos de trabajo se analizara el tema.. Que es la pensión por vejez o jubilación.  Como se asume defensa en cada uno de los procesos antes indicados. En que consiste la Prestación por muerte? 4.• Concluida la explicación por parte del catedrático. ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE FUNDAMENTALES DEL TEMA 9 • Concluida la explicación por parte del catedrático. Que principios de la Seguridad Social regulan las prestaciones a largo plazo? NOVENO TEMA. Preguntas de Autocontenido 1. Quienes cotizan y cual la cuantía para los riesgos del Seguro a Largo Plazo o Pensiones? 6.  Conocer que excepciones se puede plantear y cuales no son admitidas en esta clase de procesos.  Conocer que normas son aplicables en cada uno de los casos.  Cual es el proceso para la recuperación de las cotizaciones en seguro a largo plazo. En que consiste las prestaciones por riesgo profesional? 5. cuando procede y cuales son los requisitos? 2.

de los temas I. Orientación del Trabajo Práctico en grupo: Para el trabajo práctico se organizaran grupos no mayores de cinco alumnos y no menos de tres. VII. ORIENTACION PARA LA EVALUACION DEL APRENDIZAJE El desarrollo de la materia se encuentra establecido para lograr una elevada comprensión de los objetivos. en base a preguntas de selección múltiple. Orientación para el Segundo Parcial: La evaluación consistirá en un test teórico. siendo necesaria la práctica por parte del estudiante universitario para el logro de este propósito. La orientación para los dos parciales. Que excepciones se pueden plantear en el proceso coactivo social y en el Ejecutivo Social? 3. Cual es el plazo para hacer uso de los recursos procedimentales? 6. donde el alumno resolverá preguntas de selección múltiple. Que resolución dicta el Juez de la causa al inicio del proceso coactivo social? 5. en base a preguntas de selección múltiple. dos evaluaciones parciales. Qué plazo hay para oponer excepciones en cada uno de los procesos? 4. VI. VIII. falso verdadero de todos los temas avanzados. Para la elaboración de los informes se utilizara la bibliografía de apoyo. Cuales son los documentos que sirven de prueba preconstituida en el proceso coactivo social? 2. sorteándose temas de complemento de la materia. el cual deberá presentarse en un informe y defensa.Preguntas de Autocontenido 1. 11 . III y IV. Que normas se utiliza para oponer recursos? 3. para la defensa del práctico en grupo y el examen final es el siguiente: Orientación para el Primer Parcial: La evaluación consistirá en un test teórico. El sistema de evaluación contempla el desarrollo y presentación de prácticos (llenado de formularios). II. Orientación para el Examen Final: El examen final se lo tomará escrito. defensa de un trabajo práctico en grupo y un examen final. falso verdadero. falso verdadero de los temas V.

Bolivia 1985. La Paz Bolivia 2004. FONDO EDITORIAL DEL I. ⇒ Alfredo Bocangel Peñaranda: "Derecho de la Seguridad Social". ⇒ Manuel Ossorio: Diccionario de Ciencias Jurídicas. año 1989.A.R.A.R.L.. Santa Cruz – Bolivia 1995. 12 .M. Perú 1985.A. Buenos Aires – República Argentina. actualizada y ampliada.. U. ⇒ Sussy Saavedra de Blomberk. Editorial Heliastas S. Editorial: Claridad S.M.A. ⇒ Mario Ibañez López: "Apuntes de Derecho de la Seguridad Social" Santa cruz de la Sierra ..P.G. Código de Seguridad Social.R. Editorial Universitaria U. Segunda Edición. ⇒ Adolfo Guerrero Encina: Apuntes de Seguridad Social.L. Políticas y Sociales. Talleres Gráficos P. Editorial UPSA. ⇒ Martín Fajardo: “Derecho de la Seguridad Social (doctrina)” . ⇒ José Antonio de Chazal Palomo: “Fundamentos de Derecho Laboral y Social”.C.G.L. año 2002. revisada.BIBLIOGRAFIA BASICA PARA LA MATERIA DE DERECHO DE LA SEGURIDAD SOCIAL. año 1996. Segunda Edición.

Sino. han estado y están sometidos a determinadas contingencias o riesgos que provocan necesidades sociales. aislados o en conjunto. También la misma experiencia demuestra que raramente los individuos se resignan y entregan a la fatalidad. 13 . En un sentido preciso y técnico. que crean instrumentos de protección contra esas necesidades. los economistas suelen considerarla. en que se halla la naturaleza humana.3. unida al deseo de satisfacción.2. 1. 1. El calificativo social. En esta encrucijada de ataques y defensas. la experiencia nos demuestra que los individuos en todos los tiempos y países. ⇒ Inmateriales o Espirituales. se sitúa la Seguridad Social cuya finalidad consiste en la satisfacción de las necesidades sociales. De acuerdo al Tratadista español José Manuel Almanza – Pastor. Concepto de Necesidad. Clases de necesidades: ⇒ Materiales.PRIMERA UNIDAD ASPECTOS FUNDAMENTALES DE LA SEGURIDAD SOCIAL. 1. Las Necesidades Sociales.1. Consideraciones Generales. como la carencia o escasez de un bien. 1. completa la expresión indicando que la carencia o escasez de los bienes puede incidir en un doble sentido: sobre el individuo como miembro social y sobre la totalidad o parte de la colectividad social.

3. La protección social en la Antigüedad Romana: Los Colegios Romanos. FORMACIÓN HISTÓRICA DE LA SEGURIDAD SOCIAL. Necesidad de la Protección Social. 1.1. Inmateriales o espirituales. 14 .1. cuando al individuo no le sea posible satisfacer dichas necesidades con sus propios recursos. según Patricio Novoa. abarca un periodo relativamente breve. como pasamos a ver: 2.3. El Tratadista Almanza pastor dice que cada día se abre paso con mayor fuerza la tendencia de incluir dentro de las necesidades sociales la falta o escasez de bienes que no son precisamente materiales o tangibles. esta disciplina con el contenido conceptual actual es novísima. alimentación y vivienda. pues. que cubrían ciertas necesidades. Existe una acusada tendencia a reducir la necesidad social a la ausencia o limitación de bienes materiales que afectan a los individuos. El deseo de superación constante. 2. Ante la imposibilidad de que la persona individual pueda satisfacer sus necesidades materiales y espirituales por si sola. etc. sociedades de socorro mutuo.3. surge con carácter imperativo la necesidad de protección social como obligación del Estado. Eran instituciones que agrupaban a personas que ejercían un mismo o similar oficio.⇒ Necesidad de Protección Social. de tal forma que el desideratum social rebasa la mera seguridad económica. sin perjuicio de que la sociedad. oficio o técnica. como un deber. La necesidad social equivale entonces a necesidades económicas y el desideratum social se cifra en la garantía de la seguridad económica individual. en determinados casos. E. Sin embargo agrega que sus instituciones. Vestimenta. pueda también otorgarla. Fueron en cierto sentido. como necesarias para la protección social. tiene sus antecedentes en el pasado jurídico.3. Necesidades Materiales. en busca del perfeccionamiento. 1. mercaderes. como artesanos. pescadores.1.2.1. Ej. para centrarse en el más amplio desarrollo de la personalidad del individuo. La historia de la Seguridad Social. 1. Adquirir una profesión. especialmente las derivadas de enfermedad o muerte de los miembros de la institución. 2.

⇒ Generales.3.2. En esa época comenzaron a aparecer las Diaconías que fueron sociedades fundadas por los primeros cristianos para la práctica de la caridad cristiana. quienes se acercan más a la noción de un seguro. Estas instituciones que se organizaron en la Edad Media.2. La Protección Social en la Edad Moderna: 15 . de influencia cristiana.2. pero influidas en su conformación medieval por doctrinas cristianas.2. Aparecen el siglo XVI constituyendo una superación de las Cofradías. Las Cofradías. razón por la cual son consideradas como el primer antecedente de las mutualidades o sociedades de socorro mutuo. que estaban dirigidas a la protección de los más humildes y débiles. Que agrupaban a personas del mismo oficio. Las Guildas.2. Estas organizaciones fueron de dos tipos: ⇒ Gremiales.Estos Colegios Romanos entraron en decadencia a partir del siglo III d. en los pueblos sajones. Carácter que no tuvieron las hermandades. 2. Eran organismos de asistencia mutua y de tipo fraternal. organizadas bajo la égida del Santo Patrono. especialmente para casos de enfermedad o muerte. La Protección Social en la Edad Media: 2.3. Permitían el ingreso de personas de diferentes actividades. fueron instituciones de asistencia mutua. Nacen en el siglo XII. 2. Las Hermandades de Socorro. algunos de ellos evolucionaron a Cofradías. 2. 2. fueron de origen germánico.C.1. J.

2.1. sus principales postulados fueron: El Derecho al Trabajo. 16 .1. De ahí que en principio. decía: “Quien quiera comer trabaje. algunos por iniciativa oficial. Aparecen en el siglo XVIII. En la Epoca Liberal. La Protección Social en la Edad Contemporánea: 2.1. CORRIENTES DEL PENSAMIENTO POLÍTICO . fiando la protección social a la capacidad de ahorro de los individuos. en el siglo XIX surgen las asociaciones profesionales.1. 3. se incrementó el espíritu de la previsión individual. decía que es algo que: “Debe interesar a la sociedad toda”.SOCIAL QUE INFLUYERON EN LA SEGURIDAD SOCIAL. sindicato y mutualidad surgieron confundidos y con finalidades complementarias.2.4. En España la primera asociación profesional constituida en Barcelona en el año 1840. otros de índole privada. especialmente en el sector público – militar.2.4. 2. hasta el punto que aquel se presentó como una institución mutualista. Ante el declive de los montepíos y la influencia del ahorro popular.1. INFLUENCIA DEL SIGLO XV. 3. Los Montes de Piedad o Montepíos. La sociedad abordó el siglo XIX en la mayor indefensión frente a las necesidades sociales. 3. En la Reacción Antiliberal. Humanista. Estaban destinados a cubrir un riesgo que hasta ese momento no había sido considerado por las demás instituciones que se ocupaban de la previsión: El riesgo de la supervivencia para la protección de las viudas y huérfanos.3. quien quiera trabajar encuentre donde”. se refirió a la protección de los necesitados. Las Asociaciones de Profesionales. antes que como instrumento de lucha. El Ahorro. La Protección a los necesitados. que con su obra: “DEL SOCORRO DE LOS POBRES”. tuvo sus bases jurídicas en las Asociaciones Mutualistas y Cooperativistas. Juan Luis Vives nacido en Valencia el año 1942.4.

con la contribución de los beneficiarios y la colaboración del Estado. aconsejando la fundación de hospicio para niños abandonados.2. Hasta la Revolución Francesa comenta Pérez Patón. Padre Juan de Mariana: en su Obra: “Institución del Rey de Reyes”. 4. La Revolución Industrial de acuerdo con Alcalá Zamora y Guillermo Cabanellas. se sitúa a mediados del siglo XVIII en Inglaterra. Cristóbal Pérez de Herrera: Sociólogo Español.2. 3. es que el Estado asume la obligación de socorrer a los indigentes y necesitados. ⇒ La subsistencia de los desvalidos y menesterosos para lo que no duda en pedir que se utilice la renta de la Iglesia. INFLUENCIA DE LA REVOLUCIÓN FRANCESA. vagos. hospitales para los enfermos y ancianos. se trata de un simple deber moral hasta ese momento. pide que el Estado asuma la función de la ASISTENCIA SOCIAL. y sólo con la Revolución Francesa en virtud del “Edicto del Ministro Turgot del año 1776” que prohibió la agremiación de los trabajadores y la más tarde con la “Ley Le Chapelier del año 1791” que prohibió las corporaciones de oficio. Los que se 17 . que atrajo un creciente ejército de trabajadores industriales. señala el deber del Estado de intervenir en gobierno económico de los hombres en triple acción: ⇒ Distribución de la riqueza natural.1. ANTECEDENTES INMEDIATOS DE LA SEGURIDAD SOCIAL: 4. esta rápida expansión no llevó consigo de inmediato una mejora espectacular de la vida de los trabajadores. inclusive niños y enfermos.1. 3. si bien permitió que los países occidentales pasaran de una sociedad predominantemente agrícola a ser los talleres del mundo y el desarrollo de la gran industria. ⇒ Producción de la subsistencia a través del suelo.3. sin embargo. La Revolución Industrial. a los sin trabajo y a los soldados inutilizados en campaña. es siempre la caridad cristiana la que determina estas formas de asistencia benéfica.1. posibilidades de empleo para los ciegos e inválidos. mediante una especie de seguro social. protegiendo a los mendigos. devolviendo así la sencillez de los primitivos cristianos. 3.Vives se anticipa al señalar el deber de sustituir la limosna por la asistencia.

El trabajador accidentado. Tal previsión se inicia con las modestas CAJAS DE RESISTENCIA casi siempre con ingratas eventualidades que puedan afectarles. han de pasar privaciones cuando caen enfermos o quedan sin empleo. porque es entonces cuando la industrialización empieza a dar sus primeros pasos y aparece el “proletariado”. Por otra parte. solamente en los accidentes de minas. el siglo XIX. El Estado absteniéndose de intervenir en las relaciones laboras y el trabajador sometido a la Ley de Oferta y la Demanda. De esta manera. el industrialismo y con él. Según publicación de la de la O. tipificando la asociación sindical y la huelga como delito. que llevó al trabajador de su taller artesanal a la fábrica. junto con el gran impulso del movimiento sindical.T. lejos de concretarse principios e instituciones de protección para los trabajadores. los trabajadores advierten que aún logrando un nivel laboral aceptable. Con respecto a la Revolución Industrial. cuya subsistencia depende por completo del pago regular de salarios y que por tanto.trasladaban del campo a la ciudad por trabajar en las fábricas. el origen de la Seguridad Social se puede situar en Europa occidental.. NACE ASÍ EL INTERES POR LOS SISTEMAS OBLIGATORIOS DE PREVISION SOCIAL. Mario Olmos Osinaga sostiene que en dicha Revolución. no se está a salvo de la miseria y de la ruina en cualquier instante. Las fábricas preferían emplear a los niños debido a que eran fáciles de disciplinar y se contentaban con poco dinero. así si bien tenían antecedentes en el pasado. 4. se erigieron ahora como el más perfecto sistema de previsión de ayuda para las clases más modestas. En este periodo hubo gran auge de las mutualidades o asociaciones de socorro mutuo. Encontramos así una clase numerosa de trabajadores industriales.I. El trabajo fue terriblemente peligroso y en 1830 murieron más de mil niños. este periodo se caracterizó por la máxima depauperación de los asalariados. lo expuso a constantes riesgos de accidentes por su falta de experiencia para trabajar con esa tecnología. a principios del siglo XIX. eran atraídos por los salarios.2. el maquinismo. debía valerse de si mismo y ocurrir a la caridad fraternal frente al infortunio del trabajo. 18 . como resultado de un accidente o de una enfermedad profesional. para cubrirse de los riesgos de la invalidez profesional y de la desocupación. que la ley Le Chapelier lo había prohibido. sostiene Alcalá Zamora. pero tenían que trabajar de 14 a 16 horas diarias en condiciones tan insalubres y degradantes que los hombres envejecían y enfermaban antes de llegar a los 30 años. prematuramente envejecido. El Mutualismo en la Segunda Mitad del Siglo XIX.

accidente de trabajo. Inglaterra donde alcanzan su mayor importancia y trascendencia. el 06 de octubre de 1895 se funda en Santa Cruz de la Sierra. para todo aquel que tenga relación laboral obrero patronal. Contributivo. Las Leyes de Otto Von Bismarck (1881 – 1889). 4. fomento del cooperativismo y ahorro entre sus miembros”. LA MISERIA Y LA OCIOSIDAD. Es tripartito. Este Informe fue presentado a la Cámara de los Comunes del Parlamento Inglés el 20 de noviembre de 1942. instrucción. En Bolivia. la Sociedad de Artesanos “24 de Septiembre”. de esta forma se dictaron las leyes sobre: ⇒ Subsidios familiares (1945) 19 . siendo aprobado con algunas modificaciones. empleador y trabajador.3. la prima es pagada por el Estado. El Informe del Canciller William Beveridge. con fines mutualistas de protección. Bases del modelo alemán: ⇒ ⇒ ⇒ ⇒ Obligatorio.Aparecen en Francia. En el año 1941. mediante la promulgación de las primeras leyes sobre seguro de enfermedad. donde el Canciller de Hierro Otto Von Bismarck. Por estos acontecimientos es que se considera a Otto Von Bismarck como el padre del Seguro Social Obligatorio. LA IGNORANCIA. en España. LA ENFERMEDAD. consideraba que el camino de reestructuración post-bélica para concretar la posible felicidad de los pueblos era necesario vencer a cinco gigantes malvados que atacan a la humanidad. invalidez y vejez. Campo de aplicación limitado a los trabajadores de la industria. el Gobierno Británico encomendó a una Comisión Interministerial presidida por WILLIAM BEVERIDGE. a nombre del emperador Guillermo II.4. ellos son: LA NECESIDAD. algunas se transforman en Gestoras de Seguro de Enfermedad. Este programa social se puso en vigencia entre los años 1833 a 1889. El verdadero origen de un sistema consciente de seguros sociales obligatorios. se encuentra en Alemania. Con su amplia experiencia en esta rama. el estudio y formación de recomendaciones para una reforma del Sistema de Seguros Sociales. se paga una prima para su sostenimiento. por los años 1850. recreo. 4. lee en 1881 un mensaje parlamentario donde se bosqueja un nuevo orden previsional.

5. Se desenvuelven dentro de la teoría subjetiva reconocida por el Código Civil. Descuento del 5% sobre el salario diario.1905). militar. Diplomáticos y Gráficos en Gobierno del Gral. hasta la ley de jubilaciones del ramo de instrucción pública 1905. Se caracteriza por la preocupación del Estado en cubrir en forma parcial el riesgo de edad avanzada del sector público. ⇒ Establece el principio de Unidad de Gestión Pública.1. (1905 – 1942) Comprende desde la ley de jubilaciones de instrucción pública de 1905 en el Gobierno de Ismael Montes. el trabajo artesanal o industrial y el laboreo de minerales. ⇒ Creación sucesiva de las Cajas de Seguro Social Ferroviaria.2. ⇒ Ley sobre accidentes de trabajo y enfermedades profesionales de 1924. administrativa y bancaria. tranviarios y asalariados en general. Año 1924 ⇒ Creación de la Caja de Seguros y Ahorro de 1935. especialmente para la atención médica. 5. hasta la Ley General del Trabajo de 1942. 20 . ⇒ Leyes de jubilaciones: judicial. ⇒ Las cotizaciones son uniformes para todos los asegurados y las prestaciones económicas son uniformes. trabajadores mineros. ⇒ Ahorro Obrero Obligatorio. ANTECEDENTES LEGISLATIVOS DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN BOLIVIA. ⇒ Crea la universalización de la cobertura. Germán Busch año 1938. ⇒ Unifica y homogeneiza los riesgos. 5.⇒ ⇒ ⇒ ⇒ Accidentes de Trabajo (1946) Seguros Sociales (1946) Servicio Nacional de Salud (1946) Unificación de los servicios de Asistencia y Previsión Social (1948) Bases del modelo inglés: ⇒ Financiamiento contemplado en el Presupuesto General del Estado. ⇒ Se establece la seguridad social voluntaria. Periodistas. ferroviarios. Primer Periodo. (1831 . Segundo Periodo. Abarca desde la ley de pensiones para funcionarios del Estado de 1831.

⇒ D.S. ⇒ Decreto Reglamentario de la Ley de Pensiones.T. ⇒ D. reglamentando la Ley 924. Vigencia de Derechos. 5.1956). hasta la promulgación del Código de Seguridad Social en 1956. Nº 21637 DEL 25 de junio de 1987.3. N° 1732 del 29 de noviembre de 1995. ⇒ D. Prestaciones en Dinero. Sistema Familiar. Prenatal. ⇒ D. reformas al sistema boliviano de la Seguridad Social. Se realizaron numerosos intentos de constituir un régimen de Seguro Social inspirado en la protección integral de todos los trabajadores. 10173 del 28 de marzo de 1972. facultando la Dirección y Fiscalización técnica de la Gestión de la Seguridad Social.I. ⇒ Ley Nº 924 del 15 de abril de 1986 (divide seguro a corto y largo plazo). llamado racionalización de Aportes. Cotizaciones. elevado a rango de ley en el Gobierno de Peñaranda el año 1942. 24 de septiembre de 1956. lactancia y sepelio. crea el FONARE y los FONDOS COMPLEMENTARIOS. MODIFICACIONES AL CÓDIGO DE SEGURIDAD SOCIAL: ⇒ D. En los capítulos: Afiliación. ⇒ Ley de Pensiones. ⇒Creación de la Caja Nacional de Seguridad Social.S. ⇒ Promulgación del Código de Seguridad Social. Tercer Periodo. se requirió la asistencia de la O. 6. Esta etapa comprende desde la dictación de la Ley General del Trabajo en el año 1942. Decreto Supremo de Busch de 1939. de 30 de septiembre de 1959 que aprueba el Reglamento del Código de Seguridad Social. Ley de Seguro Social Obligatorio en el año 1949.(1942 . determina las asignaciones familiares. Asignaciones Familiares. 21 .L.⇒ Ley General del Trabajo de 1942. 13214 del 24 de diciembre de 1975. natalidad.L. ⇒Ley de Seguro de Riesgos profesionales (Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales) en el año 1950.L del 23 de marzo de 1973 que crea el Instituto Boliviano de Seguridad Social.

que tengan un caudal de aportación de 180 cotizaciones.L. Vejez.1. Invalidez. INSTRUMENTOS PROTECTIVOS.4.M. presta rentas vitalicias a partir de los 55 años de edad para los hombres y 50 mujeres. Natalidad. 8. 8. Seguro obligatorio de vejez.2. 8vo segundo paragrafo del D. Seguro Social Voluntario. Seguro Social a los Riesgos Profesionales (enfermedad profesional y accidente de trabajo) pagos globales y rentas hasta que cumpla la edad de la jubilación. y Riesgos Profesionales. Seguro Social Obligatorio de: Enfermedad.V. El seguro obligatorio de Enfermedad y Maternidad brinda prestaciones en especie y en dinero.1. Seguro Social Complementario de I. (Prenatal. El seguro social obligatorio de muerte reconoce renta de viudez y orfandad a favor de la esposa o conviviente supérstite y del hijo sobreviviente. 7. Lactancia y Sepelio) 8. 8.3. 7. El Código de Seguridad Social.4. desarrolla los siguientes instrumentos protectivos: 7. Asignaciones Familiares. Muerte y Riesgos Profesionales. para justificar su denominación. Maternidad. 22 . PRESTACIONES EN EL SEGURO SOCIAL OBLIGATORIO 8. 8. Deroga el Art.3.⇒ Decreto Ley Nº 25714 del 23 de marzo del año 2000 que modifica el cálculo de Cotizaciones y su prescripción. 13214.2.5. 7. 7. El seguro obligatorio de Invalidez otorga rentas bajo la condición de tener mínimamente 60 aportaciones y 60% de invalidez.

9. LA SEGURIDAD SOCIAL Concepto: El Tratadista Luis Alcalá – Zamora y G. Cabanellas, en su Tratado de Política Laboral y Social declaran, que la Seguridad Social se encuentra en la zona fronteriza de lo jurídico y lo sociológico. Aglutina un substantivo y un adjetivo de amplitud conceptual. El primero de los vocablos “SEGURIDAD”, que encierra las ideas genéricas de exención de peligro, daño o mal y las de confianza y garantía, se utiliza por ese sentido de protección más que en el de indemnidad absoluta, que escapa a las posibilidades humanas ante la magnitud y frecuencia de catástrofes, desgracias, accidentes y enfermedades sobre la previsión y la defensa de los hombres. En cuanto al calificativo de “SOCIAL”, dentro de la multiplicidad de significados, se valora en escala que va desde restricciones ya superadas que lo hacían exclusivo de los trabajadores, y únicamente de los obreros, los dedicados a trabajos manuales, hasta la amplitud de todo lo concerniente a la sociedad. Los conceptos doctrinales son muy variados: Unos restrictivos, otros amplios: 9.1. Conceptos Restrictivos: Como típicos del restrictivo cabe mencionar el de Jarach: “El conjunto de medidas que tienden a asegurar un mínimo de rédito a todo hombre cuando la interrupción o pérdida de la capacidad de trabajo le impiden conseguirlo por sus propios medios”. 9.2. Conceptos Amplios:

9.1.1. En el polo opuesto aparece Bramuglia, para el cual la Seguridad Social en una
significación amplia, comprende: “La organización política, económica y social del Estado, consustancial a la existencia del ser humano. Y en tal sentido, la Previsión Social, integrada por la Asistencia y el Seguro Social, será solamente una parte de la Seguridad Social”.

9.1.2. Para William Beveridge, “Se trata de garantizar la abolición de la necesidad
y procurarle a cada ciudadano, deseoso de servir de acuerdo con su capacidad, en todo tiempo, ingresos suficientes para afrontar sus responsabilidades.

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Completa su pensamiento, de gran influjo en nuestro tiempo, afirmando que así se vencerán los cinco gigantes malignos: La NECESIDAD por falta de medios de subsistencia. La ENFERMEDAD que con frecuencia deriva de tal necesidad. La IGNORANCIA que ninguna democracia debe permitir entre sus ciudadanos. La MISERIA inadmisible en países civilizados y entre laboriosos capaces; y la OCIOSIDAD por los peligros sociales que implica. Salvo justificarse por imposibilidad personal o por haber cumplido con los imperativos del trabajo en el curso de la vida”. 9.1.3. Del análisis de las anteriores exposiciones, el ilustre profesor, Dr. Mario López Ibañez; estudioso del derecho social y docente de la materia en la U.A.G.R.M., que siempre estará en el recuerdo de quienes fuimos sus discípulos, formula magistralmente la siguiente definición: “LA SEGURIDAD SOCIAL ES LA ORGANIZACIÓN JURÍDICA, POLÍTICA Y ECONÓMICA DEL ESTADO, PARA LA PROTECCION SOCIAL DE LA PERSONA HUMANA, CUANDO CONFRONTA ESTADOS DE NECESIDAD”.

10. FUENTES DE LA SEGURIDAD SOCIAL.
10. 1. El Estado.

a) Con el proceso conocido como “Constitucionalismo Social” iniciado por las
Constituciones de México en 1917, de Weimar en Alemania año 1919, acentuado en las últimas décadas. La Inclusión del Régimen Social en la Constitución Política del Estado Boliviano de 1938, que en su Art. 125 menciona: El Seguro Obligatorio de enfermedad, accidente, paro forzoso, invalidez, vejez, maternidad y muerte... la asistencia médica e higiénica y otros beneficios sociales y de protección a los trabajadores. Cuyo Régimen Social está contemplado en las demás modificaciones a nuestra Constitución. Según Felix Trigo, estas pautas institucionales fueron desarrolladas en la Ley General del Trabajo del año 1942. Su Decreto Reglamentario. b) La promulgación del Código de Seguridad Social y su Decreto Reglamentario, las demás Leyes, Decretos y Resoluciones que también se constituyen en fuentes de la Seguridad Social. c) Los Convenios Internacionales ratificados por Bolivia, como por ejemplo El Convenio 102 llamado “Norma Mínima de Seguridad Social” aprobado por la Conferencia de Ginebra el año 1952 y ratificado por Bolivia en 1976. 10.1. La jurisprudencia de los Organos de Fiscalización.

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a) Constituida por las normas reglamentarias del Instituto Nacional de Seguros a Corto Plazo “INASES”. b) Las resoluciones de la Superintendencia de Pensiones, Valores y Seguros. En el Seguro Social Obligatorio a Largo Plazo. c) Las normas y reglamentaciones de la Contraloría General de la República. 10.2. La Relación Colectiva de Trabajo. Constituida por: a) El Contrato Colectivo. b) Actas de Conciliación. c) Laudos Arbitrales. 11. FUNDAMENTOS DE LA SEGURIDAD SOCIAL Los fundamentos de la Seguridad Social son: 11.1. Derecho a la Vida. 11.2. Derecho a percibir rentas suficientes que permitan al ser humano vivir dignamente y poder cubrir las consecuencias de las contingencias sociales a las que se halla expuesto. 12. OBJETIVOS PROPIOS O ESPECÍFICOS 12.1. Cuidado de la salud mediante acciones médicas: Preventivas, curativas y de rehabilitación. 12.2. Otorgamiento de prestaciones pecuniarias. 12.3. Protección de la familia mediante las asignaciones familiares. 13. FUNCIONES SOCIO – ECONÓMICAS: 13.1. Redistribuir el ingreso nacional 13.2. Contribuir a regular la economía.

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Por cuanto orienta a la Seguridad Social en la constitución del fondo asistencial para cubrir la falta o deficiencias de recursos económicos. 14. RELACIONES DE LA SEGURIDAD SOCIAL CON OTRAS CIENCIAS: Alcalá – Zamora y Cabanellas sostienen que la diversidad de factores que pueda revestir la Seguridad Social. traza una red de conexiones con otras ciencias y diversas disciplinas. a cuyo miembro la sociedad aspira proteger de manera integral. 14. La Política de Salarios. Entre ellas citamos las siguientes: 15. 15. Con la Sociología. Con la Economía.3. cual es el Trabajador. 14.1.3. toda vez que la Seguridad Sociales es una ciencia concebida para la protección de uno de los elementos personales de la Relación Laboral. Donde tiene sus raíces. El Seguro Social. Contribuir al mejoramiento y progreso económico social y de las condiciones de vida. Con el Derecho al Trabajo. 14.4. Por ser la ciencia que estudia las condiciones de existencia y de desenvolvimiento de las sociedades humanas. 13.6.2. La Política de Viviendas o Casas Baratas. 26 .4. 14. 15. La Asistencia Social. La Previsión Social. 15. Contribuir a la capitalización y el ahorro individual. 14.3.13. El Pleno Empleo.2. RAMAS O INSTITUCIONES DE LA SEGURIDAD SOCIAL.1. 14.5.

Concepto. Con la Estadística.1. evitar o impedir una cosa. ver. PREVISION SOCIAL. Que le proporciona datos exactos y precisos para efectos de organización y administración. conocer de antemano un daño o perjuicio.3. Con la Medicina del Trabajo. 16.15. 16. 16. Componentes de la Previsión Social: Dos Instituciones componen la Previsión Social: a) La Asistencia Social. finalmente precaver. Prevenir equivale a preparar y disponer con anticipación las cosas necesarias para un fin. En cuanto atiende el tratamiento y rehabilitación del trabajador enfermo e incapacitado. Clases de Previsión. El término de previsión viene del verbo prevenir. 15. 15. Prever. Con la Higiene Industrial.4. Martín Fajardo dice que la Previsión Social aparece a mediados del siglo XIX cuando el maquinismo y la revolución industrial desencadenaron los paros forzosos y las crisis laborales.5. b) El Seguro Social. Para crear buenas condiciones de salud en los centros de trabajo y evitar los infortunios. Sostiene que hay diferentes clases de previsiones: 27 .2.

DIFERENCIAS ENTRE SEGURIDAD SOCIAL Y SEGURO SOCIAL. perjuicios y desgracias de que puedan ser víctimas involuntarias.2. b) El Mutualismo. e incluso los de una y otra especie sin origen laboral. 18. Los Seguros Sociales suelen cubrir un determinado riesgo. gestionados por entes públicos y dirigidos a proteger necesidades sociales derivadas de riesgos que afectan a los individuos determinados legalmente. Concepto. 18. c) La Previsión obligatoria. especialmente cuando le amenaza la miseria. 18. solidaria y social constituida en el ahorro obligatorio y administrada por el poder público. SEGURO SOCIAL. (Almanza Pastor) Cada uno de los sistemas previsionales y económicos que cubren los riesgos a que se encuentran sometidos ciertas personas. o de reparar siendo factible. o sin mala fe en todo caso. principalmente los trabajadores. 17.1. b) b) Sufrir alguna lesión física o psíquica por la prestación de sus servicios (ACCIDENTE DE TRABAJO Y ENFERMEDAD PROFESIONAL). a fin de mitigar al menos. Los Seguros Sociales son seguros obligatorios.a) La previsión voluntaria e individual. de carácter legal. Alcalá – Zamora y Cabanellas en su Tratado de Política Laboral y Social agregan que son dos los riesgos específicos del trabajador: a) Quedarse sin trabajo (PARO FORZOSO). 28 . constituida por el ahorro y el seguro privado que encierra a la vez cierto ánimo de lucro. en cambio la Seguridad Social protege al ser humano en todas las contingencias de su vida. Los Seguros Sociales están comprendidos en la Previsión Social. el Cooperativismo y hasta el Seguro Social facultativo. los daños. en tanto que la Seguridad Social tiende a dar la certidumbre en los medios de subsistencia.

sin embargo. y que la salud. 20. Carta del Atlántico (1941) firmada en la ciudad de Malta por Roosevelt. 20. Convocada por la Conferencia de Seguridad Social. La Seguridad Social es el Género. 29 . en cambio la Seguridad Social trasciende del trabajador a toda la población. vestuario. aprobada por la XXVI Conferencia de la O.4. proteger adecuadamente la vida y salud de los trabajadores en todas las ocupaciones y proteger la infancia y la maternidad. vivienda y educación general y profesional de los trabajadores y sus familias. capacidad y bienestar de los trabajadores de una nación americana interesan también a las demás naciones americanas. con la finalidad de asegurar para todos un mejor régimen de trabajo. 19. el Seguro Social la especie. 20.3. o a mantenerlo a un alto nivel. La Seguridad Social es más amplia que la Previsión Social. DIFERENCIAS ENTRE SEGURIDAD SOCIAL Y PREVISION SOCIAL.2.1. sobre colaboración más amplia entre las naciones en el campo de la economía.1. La Seguridad Social protege al ser humano como componente de la sociedad. la Previsión Social determina prestaciones para el caso de producirse ciertas contingencias. El Seguro Social protege a un determinado grupo de personas (trabajadores). Stalin. alimentación. 18. el progreso económico y la seguridad social.T.I. por lo que se impone una acción concertada de los organismos de Seguridad Social en todas las naciones del continente. estos dos últimos están al servicio de aquella para cumplir algunos de sus objetivos. La Declaración de Filadelfia de 1944. 19. Churchill. 19.3. LA SEGURIDAD SOCIAL EN LAS DECLARACIONES E INSTRUMENTOS INTERNACIONALES. se previenen ciertos riesgos o eventualidades. en cambio la Seguridad Social procura a los individuos los medios necesarios para que puedan desenvolverse dentro de las condiciones de vida en lugar y tiempos determinados. Prevenir no es lo mismo que otorgar seguridades.3. recomendó extender las medidas de Seguridad Social para garantizar ingresos básicos a quienes los necesiten y prestar asistencia completa. organizada por el Comité Interamericano de Seguridad Social. 20. en la proclama se afirmó que la Seguridad Social debe promover las medidas destinadas a aumentar la posibilidad de empleo. 19.2. Declaración de Santiago de Chile en el año 1942. a mejorar la salud.18. a incrementar la producción y las rentas nacionales y distribuirlas equitativamente. y a la vez ésta presenta mayor contenido que los Seguros Sociales.

Parte IX. enfermedad.4. A la protección en caso de cesantía. proclama que toda persona como miembro de la sociedad tiene derecho a la seguridad social y a obtener mediante el esfuerzo y la cooperación internacional. mediante el mejoramiento de las condiciones de trabajo. Parte III. Parte VII.Prestaciones de invalidez. 20. Parte IV. Parte II. vejez y otros casos de pérdida de sus medios de subsistencia. La O. Regula las prestaciones que mínimamente deben estar protegidas por la seguridad social: Este convenio comprende las siguientes partes: Parte I. del año 1952.2. La CISS. Prestaciones familiares.1.Prestaciones monetarias de enfermedad.T.I. Asistencia médica.T.I. “Conferencia Interamericana de Seguridad Social” realizada en la ciudad de Santiago de Chile en el año 1942. 21. Declaración Universal de los Derechos del Hombre de 1948. la satisfacción de los derechos económicos. Prestaciones de sobrevivencia. ORGANISMOS INTERNACIONALES QUE PROMUEVEN EL DESARROLLO Y EL PERFECCIONAMIENTO DE LA SEGURIDAD SOCIAL.20. viudez. 30 . Prestaciones de vejez. Parte VI. 21. llamada “NORMA MÍNIMA DE LA SEGURIDAD SOCIAL”.5. Creada el año 1919 en el Tratado de Versalles. El Convenio 102 de la O. Prestaciones de maternidad. Parte V. 21. Parte VII. como centro de colaboración internacional para el logro de la paz mundial perpetua y la eliminación de la injusticia social. invalidez. Prestaciones en accidentes de trabajo y enfermedad profesional. Prestaciones de desempleo. sociales y culturales indispensables a su dignidad y al libre desarrollo de su personalidad. Disposiciones generales. Parte VIII.

PRINCIPIO DE UNIVERSALIDAD. que la Seguridad Social se inspira en los principios de: Universalidad.3. de tal manera que todos los estantes y habitantes del país se encuentren protegidos de las contingencias sociales. sin que exista diferencia de sexo ni religión. PRINCIPIOS DOCTRINALES: 2. 31 . en su Constitución Política del Estado Art. SEGUNDA UNIDAD PRINCIPIOS PROTECTORES DE LA SEGURIDAD SOCIAL 1.1. Se refiere al campo de aplicación de la Seguridad social.1. 2. Consideraciones generales. sin que exista discriminación de ninguna clase de trabajo que realizan las personas. La OISS. 2. 158. en el año 1951. PRINCIPIO DE INTEGRIDAD. universalmente aceptados. Unidad de Gestión. Oportunidad y Eficacia.1. 2.1. En el Estado Boliviano.2. está sustentada en sus propios principios rectores. a la cobertura total de la población. de la forma de remuneración que perciben ni del nivel económico en que se encuentran. creada en el primer congreso iberoamericano realizado en Madrid. La Seguridad Social como ciencia. Solidaridad. Clases de Principios: Sonde dos clases: a) Doctrinales b) Operativos. Economía.21. dice.

debe cumplir con su aporte a la Seguridad Social y estar protegido en forma integral de todas las contingencias. b) Unidad de Gestión. vejez.4. PRINCIPIO DE UNIDAD. Se debe establecer la unidad de cantidad y calidad de las prestaciones. riesgos profesionales. bajo dos factores: Posibilidad Económica y Prestaciones en relación a las necesidades. entre ellas: La enfermedad. familia. paro forzoso. muerte. Porcentaje al Sueldo. en comparación con aquellas que ocupan autómatas que no tienen remuneración. 2. Implica dos aspectos: . que al riesgo profesional. b) Solidaridad en el Espacio. para ello los países deben homogeneizar sus leyes y normas. Todos deben tener la misma intensidad. Dos aspectos: a) Solidaridad en el tiempo. Este aspecto tiene que ver con las nacionalidades sujetas a fronteras determinadas. Ej. Quedan en desventaja las empresas con mayor mano de obra por no estar mecanizadas. PRINCIPIO DE SOLIDARIDAD. Existe una polaridad con el principio de Universalidad. sin discriminar las contingencias. Se vincula con el aspecto de generación. 2. No se debe otorgar mejor o mayor cantidad de prestaciones al riesgo de enfermedad. también implica la obligación de contribuir a su financiamiento. Comunidad Europea sobre la base de la Norma Mínima. vivienda de interés social. Es decir. proponiendo que la persona sin relación a ninguna nacionalidad.1. Se lo plantea desde dos ángulos: a)Unidad de Contenido u Objeto. etc.Unidad de Aportes. 32 .1. que trabajan y financian la Seguridad Social para sus anteriores y posteriores en generación. Ej. para los niños y los ancianos. ya que el hecho de ser acreedor a las prestaciones de la Seguridad Social. invalidez. que puede materializarse a través de: 1. educación. maternidad. Y otorgando todas las prestaciones para solucionar estas necesidades.3. cubriendo todas las contingencias a la que está expuesto el ser humano. desempleo.La cobertura de la Seguridad Social debe ser integral.

C.2.S.5. c) Unidad en la Jurisdicción. II. le obliga a que continuamente se desplace de un territorio a otro. etc.S.) 2. Sistema de Organo Autónomo. 2. Ej. C.Unidad de Administración. etc. es necesario que hayan Juzgados Especiales como son los del Trabajo. PRINCIPIO DE TECNICIDAD.2. como tiempo de servicios. recaudación de aportes y otorgación de prestaciones. deben contemplarse reglamentos con recursos sencillos y rápidos para resolver los problemas que ocurran en la afiliación. El efecto cosmopolita del hombre en el siglo nuestros tiempos. debe recibir el mismo tratamiento que el nacional. PRINCIPIOS OPERATIVOS. así como lleva consigo su estatus personal (capacidad. .B. III.. lo ideal es un cuerpo sistemático y organizado de normas para facilitar el conocimiento y manejo legal (Ej. Esta es la más equitativa. cotizaciones. d) Unidad Legislativa. 2. ya que grava a todos por igual con la carga social de la contribución a la Seguridad Social.1. Evitar dispersión de leyes.P. Eta persona.2. Sistema Sindical.N. Significa que el trabajador que cruza fronteras e ingresa a otras ajenas. prestaciones. para no desperdiciar recursos ni medios propios de la Seguridad Social.S. 33 . Debe respetarse y reconocerse todos sus derechos adquiridos con anterioridad. C. donde se diluciden estos problemas en la vía judicial sumaria por ser casos que deben resolverse con celeridad. En la parte administrativa. C. Que se puede dar en tres modalidades: I. En caso de no resolverse por la vía administrativa. se debe actuar con toda exactitud y precisión. La Administración de la Seguridad Social está delegada a los sindicatos de trabajadores. En la afiliación. El Estado a través de sus Organos Centralizados administran directamente la Seguridad Social.P.1. mediante procedimientos sencillos y precisos.. también deberá disponer de organismos e instrumentos que permitan reconocer aquellos derechos inherentes a su naturaleza. PRINCIPIO DE INTERNACIONALIDAD. cotización.S. (Ministerio de Salud y otro de Seguridad Social).S. estado civil) como su propia sombra. Impuesto sobre la ganancia. Sistema Estatal. La Seguridad Social es administrada por un Ente Público Autónomo Ej. La URSS y Cuba.

Es un tema muy discutido. medicamentos. De nada serviría la adquisición de un marcapaso si el paciente ya falleció.2.2.2.2. no se debe conceder prestaciones lujosas ni incurrir en las prestaciones insuficientes y de mala calidad que impidan el cumplimiento de sus objetivos.2. 2. PRINCIPIO DE EFICACIA. Ej. 34 . Tiene relación con la calidad de prestación.3. de tal forma que los diagnósticos.2. sin incurrir en excesos ni recortes innecesarios. PRINCIPIO DE IGUALDAD. PRINCIPIO DE ECONOMÍA. Ej.5. de acuerdo a la enfermedad. PRINCIPIO DE IMPRESCRIPTIBILIDAD. No debe existir discriminación de ninguna naturaleza. no están sujetos al instituto de la prescripción.4. laboratorios lleven a sanar o rehabilitar al paciente. 2. debe haber concordancia en las prestaciones para todos los asegurados. PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD. Los aportes para el seguro de Vejez. Las prestaciones deben otorgarse en el momento y circunstancias adecuadas. Los derechos emergentes la Seguridad Social. 2. hoy llamado Jubilación en la Ley de Pensiones. La administración de la Seguridad Social debe estar regida estrictamente al presupuesto asignado el POA. Consecuentemente. 2.6.2. de lo contrario van a ser inocuas.

La protección de los económicamente débiles. fueren cual fueren las contingencias: invalidez. accidente.E. en su estado vital o en su desarrollo moral. enfermedad.P. que mira a prevenir o eliminar el estado de necesidad o insuficiencia que pueda verificarse en el individuo. 2. en su persona física. Es atender contingencias sociales que por cualquier motivo no fueron atendidas por los Seguros Sociales. especialmente cuando no intervenga o intervenga insuficientemente el sistema previsional 3. favorecer. Concepto. Fundamento. CLASES DE ASISTENCIA: 35 . contemplado en el Art. Procede del verbo latino “Assistere” que significa socorrer. etc. Es una actividad pública. 5. manifestación más material y más apremiante del derecho a la vida y de no estar en condiciones de ganar por sí su sustento y el de los descendientes. se funda en que toda persona tiene derecho a la subsistencia. senectud. 1. Etimología. intelectual o productivo.TERCERA UNIDAD ASISTENCIA SOCIAL Seguro social no contributivo. 4. ayudar. cesantía. 164 C. El Estado tiene la obligación de proteger a los más necesitados. Objetivo.

8. 6. protección de ancianos. Privada. Protege casos comprobados de miseria y tiende a asegurar un mínimo de subsistencia. 5. 5. en forma íntegra y completa.3.5. 7.2. Provoca el desinterés por la previsión y la solidaridad. 6.4. 36 .3. con Mixta. que aseguren al asistido un mínimo de subsistencia. ASISTENCIA SOCIAL EN EL SISTEMA BOLIVIANO. 8. POSIBLES EFECTOS DE LA ASISTENCIA SOCIAL: 7. 8.1. 6. Debe otorgar prestaciones en dinero: invalidez. 6. protección de niños débiles mentales y anormales 9.1. Debe reglamentarse el procedimiento de reclamo (Recurso de Revocatoria y Jerárquico). 6. por organizaciones no gubernamentales. se financia a través de tributos.1.2. 7. BASES PARA UN SISTEMA DE ASISTENCIA SOCIAL. senectud.5. cesantía y otras causas. La practicada financiamiento privado. preventivas y curativas).2. con aportes privados. o entes políticos menores. Rehabilitación y Readaptación de inválidos en la vía asistencial. Debe otorgar prestaciones en especie y servicios: (Médico quirúrgicas y dentales. Efecto Negativo. 6. Pública. Es la que toma directamente el Estado a través de sus organismos especiales. Efecto Positivo.2. BENEFICENCIA. La acción privada que reciben subsidios de carácter público. El financiamiento debe ser fundamentalmente a cargo del Estado. secundariamente debe cargarse a cotizaciones sobre sueldos y salarios en general.1.

11. mientras que en la Asistencia Social se otorga lo que se puede o cree que debe darse. Los servicios sociales son aplicables a todos los casos de necesidad y desadaptación social de los individuos o grupos generacionales a su medio. En el Seguro Social existe la previsión del riesgo. 10. El Seguro Social se financia con Cotizaciones y la Asistencia con Impuestos.Es una actividad meramente caritativa. En el Seguro Social están determinadas previamente. LOS SERVICIOS SOCIALES.4. El objetivo se logra mediante técnicas y métodos destinados a facilitar a los individuos. filantrópica o de limosna.3. 11. En cuanto a la Administración. en el orden jurídico no establece derechos ni obligaciones. 10. En Bolivia paulatinamente se están implementando los servicios sociales. El Seguro Social es administrado por órganos autónomos. mientras que la asistencia social protege casos comprobados de necesidad que no fueron protegidos por los seguros sociales. mientras que en la Asistencia Social no. 10. En cuanto al Riesgo.1. está totalmente excluida del cuadro de la asistencia social que es un derecho público subjetivo. En cuanto al Financiamiento. ASISTENCIA SOCIAL Y SEGURO SOCIAL CONTRIBUTIVO El Seguro Social protege contingencias sociales previstas. Es una actividad organizada que tiende a contribuir a una adaptación mutua entre los individuos y su ambiente social. DIFERENCIAS: 10.1. 10. 10. ejemplo: 37 . SERVICIOS SOCIALES EN BOLIVIA. En cuanto a las Prestaciones.2.1. grupos y comunidades. En el moderno derecho social ya no cabe hablar de beneficencia que degrada al ser humano. la satisfacción de sus necesidades y la solución de los problemas que plantea la adaptación a un tipo de sociedad que se halla en proceso de mutación.1.1.1. la Asistencia Social directamente por el Estado. 13. CAMPO DE APLICACIÓN.

13. Servicio Social en Chile. 13.3.2.4. Servicio Social para abogados de reciente graduación.1.1. Año de provincia para normalistas.13. 14. Servicio Social en México 14.2. Servicio Social obligatorio de médico u enfermeras (año de provincia). Servicio Social en Brasil: Proyecto Rondón 38 . 13.3. LEGISLACION COMPARADA: 14. Oficina de colocaciones públicas. 14.

mediante módicas cuotas que incluyen los riesgos y los estrictos gastos de administración. los seguros y cuantas actividades son objeto de explotación lucrativa por otros individuos o sociedades.UNIDAD IV MUTUALIDADES Y SEGURO PRIVADO. Régimen ⇒ Art. Concepto. 39 . en la industria. Es el movimiento de cooperación social. 52 Inc. 2) del Código Civil. sino para aminorar los gastos u obtener un ahorro al prescindir de intermediarios y comisionistas o colaborando desinteresadamente en la gestión. MUTUALISMO. MUTUALIDAD Concepto. Es toda asociación de seguros que pretende eliminar el lucro de las empresas mercantiles. es decir que distribuyen las indemnizaciones en forma proporcional o igual. 2. la agricultura. siendo sus miembros a la vez aseguradores y asegurados. según las normas o estatutos. ⇒ Estatuto 1. pero no con sentido de competencia. que tiende a la creación y fomento de las asociaciones de ayuda o socorro recíproco en lo profesional.

FORMA DE FINANCIAMIENTO: Mediante aportes periódicos solidarios que no precisamente conlleva una retribución en la mismo proporción. Abiertas. 7. CLASES DE MUTUALES: 7.1. Precisamente el valor más importante que sostiene al mutualismo es LA SOLIDARIDAD Y LA CONTRIBUCION AL LOGRO DEL BIENESTAR MATERIAL Y ESPERITUAL DE SUS ASOCIADOS. FUNDAMENTO DEL MUTUALISMO. Son mutuales que solamente admiten personas que tienen la misma profesión u oficio. 7. La Asamblea de Asociados. 3. condiciones o características que en común los identifiquen. 5. ORGANOS ADMINISTRATIVOS DE LAS MUTUALES: 7. 40 . La Junta Fiscalizadora.1. 4. NATURALEZA: Son asociaciones sin fines de lucro. 7. Cerradas. La Comisión Directiva. El sistema mutual fue creado para que las personas ante una emergencia o necesidad del algún bien o servicio.2. sin importar su carácter laboral o profesional. Son mutuales que admiten como socios a toda persona. 7. PRIMER ANTECEDENTE: Las hermandades de socorro aparecidas en el siglo XVI que son una superación de las cofradías.3.2. al que no puede tener acceso en forma individual. 7. en la cooperación y en un sentido de solidaridad humana social. lo puedan hacer mediante la ayuda mutua.Es todo régimen de prestaciones recíprocas basadas en la igualdad. 6.

mientras que el Seguro Social es de derecho público. Contribución acorde con los servicios a recibir. Integración para el desarrollo. 11.8. Sociedad de Artesanos "24 de Septiembre" fundada el 06 de octubre del año 1895. 11.2. 11.6. en el Seguro Social son soportados en definitiva por la 41 . 10.1. INSTITUCIONES EN BOLIVIA: 10. 9. 8. Las Mutualidades son de orden privado. PRINCIPIOS DEL MUTUALISMO: 8. racial y gremial. Asociación mutual de ahorro y préstamo para la vivienda Guapay. 11. Las consecuencias económicas en las Mutualidades son soportadas solamente por los socios. DIFERENCIA ENTRE MUTUALIDADES Y SEGURO SOCIAL. significando al padre.1. Neutralidad Institucional en lo político. en tanto que al Seguro Social es obligatorio. El ingreso a las Mutualidades es facultativo o voluntario. 8.3. Educación y capacitación social y mutual. 10. religioso. 8. Capitalización social de los excedentes.2. la madre y al hijo.3.7. Organización democrática. 8.1. 8. 8.5. Adhesión voluntaria.2. que se diferencia por agregar en el triángulo la letra “M” con tres puntos encima. SIMBOLOS DEL MUTUALISMO: Su símbolo es una bandera similar a la del cooperativismo.4.

14. 14. empero sí un sistema de previsión voluntaria destinado a proteger al interesado. En su objetivo que brinda protección de algunas contingencias: enfermedad. ELEMENTOS: 15.1. 14. 14. EL MUTUALISMO COMO PREVISION VOLUNTARIA O PRIVADA. vejez. COINCIDENCIAS DE LAS MUTUALIDADES CON EL SEGURO SOCIAL: 12.colectividad por ser generalmente el aporte tripartito (Estado. 13. accidente. 14. o a pagarle determinada suma a esta misma o a un tercero (el beneficiario) en caso de ocurrir el acontecimiento de que se trate. a cambio del pago de una prima. Oneroso. 14. Principal. Es un contrato: 14. Ausencia de espíritu de lucro.3.4. CARACTERISTICA. 12. 42 . SEGURO PRIVADO.1. 12. 15. Consensual Bilateral. invalidez.2.1. El mutualismo no puede considerarse enmarcado en la Seguridad Social debido a sus diferencias. por el cual una de las personas (el asegurado) se compromete a indemnizar los riesgos que otra (el asegurado) sufra.2. Personales: a) Asegurador.5. Aleatorio. muerte o supervivencia. empleador y trabajador). Es un contrato aleatorio.

43 .4. Formales.2.1. Los aportes de todos los asegurados compensan la pérdida que produce el riesgo de materializado. b) El riesgo que se asegura o previene.5. CARACTERISTICAS: 16. Los hechos que originan la prestación del riesgo deben ser fortuitos. objeto del seguro. Reales: a) La persona o cosa.2. Tasabilidad en dinero. 16. a) La Póliza b) El Contrato c) Los Recibos de pago de las primas. Mutualidad. 16. Casualidad. 15.3. Necesidad. El asegurador forma un fondo común con los aportes de los asegurados. 15.b) Asegurado. Economía. 16. c) La prima que se abona. Las prestaciones del seguro. cubren las carencias o necesidades producidas por la producción del riesgo. 16. d) La cantidad que se percibe en caso de siniestro o de cumplirse el plazo o condición del seguro. 16.3.

El contrato es de carácter indefinido. Globalidad. 21. 18. sin seguro obligatorio. 20. o a ambos a la vez. (2 años) con renuncia expresa.1. PLAZO MINIMO DEL CONTRATO. se requiere que haya cancelado un mínimo de dos cotizaciones en los tres meses anteriores a la fecha del comienzo de la prestación. 19. Es el elemento aleatorio que obliga al asegurado mientras no se produzca el riesgo. SEGURO VOLUNTARIO. de convertirse el riesgo en mal. Regulado por el D.1. Para el régimen de maternidad. individual o colectivamente.2.La pérdida debe ser en dinero y mensurable. 19. o sin dependencia obrero patronal. o entregar la suma de dinero convenida. VIGENCIA DEL DERECHO. 22578 del 13 de agosto de 1990.2. CONCLUSION DEL SEGURO VOLUNTARIO. 21.6. La ausencia de cualquiera de las características impide su clasificación como seguro. (El Seguro no responde por daños morales o políticos). 19. se requiere que la asegurada o beneficiaria se acredite no menos de seis cotizaciones mensuales continuas en los doce meses inmediatamente anteriores a la fecha en que se presume el parto. Y al asegurador a reparar el daño. corriendo con el pago de los aportes correspondientes. Para que el asegurado voluntario haga uso del seguro social a corto plazo. 44 . 16. a abonar la prima periódica. 17. en cuya virtud las personas. CONCEPTO DE RIESGO. pero el plazo mínimo por el que se puede acordar es de dos años. Vencimiento del plazo mínimo. 21. podrán asegurarse al seguro a corto o a largo plazo.S. Falta de cotización durante dos meses consecutivos.

QUINTA UNIDAD EL PROCESO ADMINISTRATIVO DE AFILIACION. AFILIACION.3. FORMULARIOS OFICIALES PARA TODO EL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL EN BOLIVIA. Concepto. y se verifica cuando se cumple con las formalidades y requisitos exigidos para este acto. La afiliación de la empresa o el trabajador no es automática.1. VIGENCIA Y COTIZACION” 2. DESAFILIACION Y REAFILIACION EN EL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL A CORTO PLAZO.1. instituciones y personas individuales. son incorporadas al sistema de Seguridad Social. Es el acto administrativo unilateral. 1. La unilateralidad de la afiliación no puede ser discutida. 45 .21. Ingreso a una actividad laboral dependiente. no desnaturaliza la unilateralidad del acto. el que lo realiza en ejercicio de un mandato o potestad jurídica. puesto que es el ORGANO GESTOR de la Seguridad Social en su calidad de administrador de un servicio público. AVC-01 “AVISO DE AFILIACION DEL EMPLEADOR”. 1.Acto Unilateral. por el que las empresas. 2. La solicitud previa del interesado o de la empresa. La Obligación impuesta por la ley a las empresas de solicitar su afiliación de quienes trabajan en ella. EN EL SISTEMA “AVC” (AFILIACION.

2. 2º D.I.1. según lo ordenado por el Art.5. 2.AVC-06 “AVISO DE ALTAS Y BAJAS DE BENEFICIARIOS”.N. Desafiiación y Reafiliación en el Sistema de Seguridad Social a Corto Plazo. Fotocopia del carné de identidad del propietario o representante legal si es sociedad. PERDIDA DE LA LIBRE ELECCION: La empresa o institución que no cumpla con la obligación de afiliarse en el plazo antes señalado.11.Fotocopia de Certificado de Inscripción del NIT.L.Carta de solicitud de afiliación dirigida al Administrador Regional o Agentes Distritales. 5. REQUISITOS PARA AFILIAR UNA EMPRESA: 5. AVC-04 “AVISO DE INGRESO Y REINGRESO DEL TRABAJADOR” 2.I.FORM. 5.2.8. AVC-05 “CARNE DE SEGURO DEL TRABAJADOR” 2. 2.9. 5. 5. 4.6.4. Planilla de sueldos con la nómina de todos los trabajadores. Alcaldía Municipal.7.3.Fotocopia de la Licencia de Funcionamiento otorgado por la H. 5.2. AVC-02 5.AVC-08 “ATENCIÓN MEDICA EN UNA REGIONAL DIFERENTE”.Testimonio de constitución para sociedades colectivas y anónimas.3. AVC-03 “AVISO DE NOVEDADES DEL EMPLEADOR”. perderá de ipso facto su derecho a la libre elección y deberá afiliarse obligatoriamente al Ente Gestor que primero detectó el incumplimiento. AVC-01. 46 . 5. AVC-02 “CARNE DE AFILIACION DEL EMPLEADOR” 2.Poder del representante legal.FORM. 13214 y Reglamento Específico de Afiliación. emanado del INASES.AVC-07 “AVISO DE BAJA DEL TRABAJADOR”.6. 5.5. 5.2. 3.8. 5.Para empresas unipersonales solo balance de apertura. obligatoriamente deberán realizar los trámites administrativos de afiliación correspondiente ante el Ente Gestor de su libre elección. en el término de cinco días (5) de su funcionamiento.4.Balance de apertura sellado y aprobado por S.10. 5. DE LA LIBRE ELECCION: Las empresas e instituciones de nueva creación.7.

8.2. 7.Actividad económica 6. Seguro Universitario y CORDES.1. Contiene los datos más indispensables para la identificación del empleador. Aviso de baja de los trabajadores.1. A presentar el Aviso de Novedades.5.1. 6. 6. Caja Nacional de Caminos.1.4.1.2. a los diferentes entes gestores de salud (Caja Bancaria.3. Nombre o razón social del empleador.6. Caja Petrolera de Salud.1. 7. extractados del AVC-01.5. 7. Obligaciones.Ubicación del Centro de trabajo.1.Fecha de iniciación de actividades. Presentación mensual de planilla de incapacidades temporales de sus trabajadores.12. 7. Certificado de no afiliación de la empresa. 6. QUE OBLIGACIONES Y DERECHOS GENERA LA AFILIACION DE LA EMPRESA PARA EL EMPLEADOR? 7.2.Domicilio legal 6.5.Lugar y fecha de presentación del aviso 6. Derechos.3. AVC-02 CARNE DEL EMPLEADOR. (modifica al Cód. Presentación mensual de la planilla de sueldos y salarios y el pago de cotizaciones a partir de la fecha de inscripción de la empresa en el Ente Gestor.7.1. 7. 47 .4.1. DATOS QUE CONSIGNA EL AVC-01. de Seguridad Social que señala el pago desde la fecha del NIT). 7. 6.Numero de trabajadores 6. SINEC. 7. Afiliar a todos sus trabajadores. COSSMIL. 6. 6.Número de registro que será asignado por la Entidad Gestora.

afiliar a sus dependientes. tanto profesionales como comunes. 9. A la orientación de higiene del trabajo como medicina del trabajo para disminuir los riesgos siniestralidad en su empresa.2.L.T.1.2. o hasta los 25 años si son estudiantes. 7. el trabajador puede hacerlo acudiendo al Ente Gestor y solicitando su afiliación.1.3.5. Afiliación de los padres. Los hijos hasta los 19 años.4.G. 9. A la esposa o esposa. 98 de la L. Corporativo (empresas e instituciones). DE LA OBLIGACION DE AFILIAR A SUS TRABAJADORES: Por el Art. 13214 9. 6º del D. 10. La o el conviviente. AVC-06. 9. 10 de la misma norma. 9. 48 . y en consecuencia la disminución del importe del aporte para el R.3. 8. 9. a través del FORM.2. 11 del D. 8.L. AVISO DE NOVEDADES DEL EMPLEADOR.2.P. Afiliación de los nietos huérfanos o abandonados. Art. La afiliación del trabajador puede ser de carácter: 8. Art. 7. el empleador debe inscribir a sus trabajadores dentro del plazo de 5 días hábiles a partir de iniciada la relación laboral. 13214. Exigir el otorgamiento integral de prestaciones a favor de sus trabajadores. El empleador está relevado en sus obligaciones de reparación del daño que sufre el trabajador por enfermedades y accidentes. Individual (Seguro Voluntario).7.2. Si el empleador no cumple. AFILIACION DE BENEFICIARIOS: Es una obligación del o la titular del seguro. Art. FORM.2.1.

o en caso de suspensión temporal o definitiva de actividades.En los casos que la empresa o institución cambie de razón social. 49 .1. Formulario “Sin Movimiento” expedido por el SNII. c) Comprobante del último pago de aportes y planilla de pagos. mediante el AVC-03 10. con proyecciones de continuidad bajo las mismas características y giro comercial.I. Requisitos: a) Carta de solicitud dirigida al Administrador Regional. 10. e) Copia del finiquito de beneficios sociales de cada uno de los trabajadores con la visado por el Ministerio del Trabajo.1. BAJA DEFINITIVA. deberá dar aviso al Ente Gestor en el plazo máximo de cinco días de ocurrido el evento. 9. del propietario o Rep. Legal. BAJA TEMPORAL DE LA EMPRESA. b) Baja de los trabajadores AVC-07.1. b) Fotocopia del C.1. g) FORM. domicilio o representante legal sin cesar en sus actividades. d) Comprobante de último pago de aportes y planilla de sueldos. c) Si es sociedad testimonio de disolución. AVC-03. Alcaldía Municipal. a) Solicitud dirigida al Administrador Regional. 10.2.2. f) Formulario “Sin Movimiento” expedido por el Servicio Nacional de Impuestos Internos. Cuando las actividades de la empresa se interrumpen temporalmente. Requisitos. d) Baja temporal de la Licencia de Funcionamiento otorgado por la H. f) Finiquito de cada uno de los trabajadores visado por el Ministerio del Trabajo. e) AVC-07 de cada uno de los trabajadores.

3. 13214.2 Solicitud de Desafiliación: El representante legal de la institución o empresa puede presentar su solicitud escrita de desafiliación. 50 . en aplicación del Art. acompañada de prueba documental. mala atención a los asegurados y beneficiarios. medicamentos. AVC-03 11. Cuando concluya la relación laboral. i) Devolución de facturas. 8º del D. 13. 13. el empleador deberá presentar el AVC-07 al Ente Gestor. 2º. infraestructura. k) FORM. 13. fue modificado por el Art. AVISO DE BAJA DEL TRABAJADOR. PROCESO ADMINISTRATIVO DE DESAFILIACION DE UNA EMPRESA.S. insumos.L. exponiendo los motivos debidamente justificados y fundamentados de su pretensión. sujeta a verificación y evaluación ante el Ente Gestor de Salud donde se encuentra afiliado. Causas: Las causas para solicitar la desafiliación pueden resumirse en la Insatisfacción de la generalidad de los asegurados en las prestaciones que brinda el Ente Gestor. Empero por un acto de justicia. 25714 que sanciona al empleador con una multa equivalente al 1% de la última planilla presentada por todo el periodo incumplido. 12. Traducidas en carencia de especialidades. negligencia médica demostrada. QUE SUCEDE CUANDO NO PRESENTA EL AVISO DE BAJA DEL TRABAJADOR? Para el Ente Gestor ese trabajador sigue activo. Comisión de Concertación. 13. etc. j) Balance de cierre sellado por SNII. en el plazo de cinco días calendario a partir de la fecha de baja del trabajador. h) Baja definitiva del NIT.1. debía continuar aportando el empleador hasta la presentación del AVC-07.g) Baja definitiva de la Licencia de Funcionamiento. Parágrafo II del D. equipos.

El ente Gestor notificará a la empresa a una reunión con la Comisión de Concertación del Ente Gestor de Salud. Reunión que se llevará a cabo en el plazo de 120 a 180 días calendario. Condiciones del Proceso de Desafiliación: a) haber solicitado la desafiliación en forma escrita y fundamentada. expresando su decisión de desafiliarse. h) Certificado de ausencia de procesos coactivos extendido por el Departamento Jurídico del Ente Gestor a desafiliarse. el proceso de desafiliación prosigue ante el INASES. propondrán al solicitante una solución definitiva a sus reclamos. b) Fotocopia del Form. De Afiliación Patronal. d) Resolución Administrativa de rentas de los pasivos emitidas por el SENASIR o AFPs.5. 51 . g) No tener convenios de pago por aportes devengados extendido por el Departamento de Cotizaciones. por ningún concepto. e) Última boleta de pago de haberes. De llegar a un acuerdo satisfactorio para las partes. la solicitud de desafiliación quedará sin efecto y se elevará al INASES el acta de entendimiento. 13. i) Acreditar una antigüedad mínima de afiliación de cinco (5) años en el Ente Gestor.6. De no llegar a un consenso. 14. f) “Certificados de no adeudos para Desafiliación”. donde previo el estudio y alternativas de solución de las unidades involucradas. b) Haber sostenido la reunión de concertación. REQUISITOS QUE DEBE PRESENTAR AL INASES: a) Solicitud escrita y fundamentada de desafiliación a la MAE del INASES. con número de cédulas de identidad.4. 13. c) Nómina de la totalidad de trabajadores activos y pasivos. Acuerdos y Actas. matricula de Asegurado y firmas de cada uno de ellos.

j) Nombre del Ente Gestor donde solicitará su Reafiliación. ESTUDIO TECNICO FINANCIERO Y TECNICO MEDICO. b) Rechazando la desafiliación.2. Estudio Técnico Financiero: Comprende el impacto financiero de los ingresos y sus consecuencias que causará la desafiliación para el Ente Gestor del que se desafilia y al que se reafiliará. la desafiliación comprende a los trabajadores activos y pasivos de la empresa. 16. 14. El INASES realizará los estudios antes dicho de la siguiente manera: 14. De haber aceptación. REAFILIACION: 52 . b) Evaluación de la calidad de las prestaciones. 14. Estas evaluaciones se harán en base a las guías de evaluación establecidas en los instrumentos de Control Médico vigentes. La resolución del INASES puede ser de dos formas: a) Aceptando la desafiliación de la empresa.1. RESOLUCION ADMINISTRATIVA DEL INASES. 15. c) Evaluación de la infraestructura y equipamiento. Estudio Médico: Comprende: a) Evaluación del rendimiento y productividad del Recurso Humano.

El Ente Gestor Elegido tramitará la transferencia bajo inventario de fotocopias de los expedientes clínicos.1. c) Asimismo debe probar documentalmente estar al día con los aportes al Ministerio de Salud y Deportes para la campaña de vacunas. ni afiliarse a otro nuevo Ente Gestor de Salud. mientras no cuente con la mencionada R. 53 .A. quedando el original en el Ente Gestor del que se desafilió la empresa. la empresa debe continuar su trámite de reafiliación al nuevo Ente Gestor. SANCIONES POR INFRACCION DE LA NORMA DE DESAFILIACION: La reafiliaciones de la empresa sin contar con la R. REQUISITOS PARA LA REAFILIACION QUE DEBE PRESENTAR EL ENTE GESTOR ELEGIDO: a) Informe técnico medico y técnico financiero que demuestre las condiciones y capacidades para brindar atención con calidad y calidez a los nuevos afiliados. b) El Ente Gestor elegido debe presentar al INASES la documentación que demuestre estar atendiendo el SUMI y el Seguro de Vejez. 19. consecuentemente no podrá pedir la baja de la empresa al antiguo Ente Gestor. 17. FECHA DE LA BAJA DE LA EMPRESA Y NUEVA AFILIACION. 18.A. seguirá cancelando normalmente sus aportes al Ente Gestor de Salud hasta la fecha de baja que indique la Resolución de desafiliación expedida por el INASES. aparte de aplicárseles el Art. 16.Una vez concluido el trámite de desafiliación ante el INASES y emitida la Resolución Administrativa de desafiliación. La empresa solicitante de la desafiliación. EXPEDIENTES CLINICOS. 29 de la Ley 1178. del INASES es nula y el Ente Gestor de Salud que acepte esta reafiliación será sancionado con la remisión de los aportes ilegalmente percibidos.

2. Art. La obligación de cotizar no tiene carácter contractual. NATURALEZA DE LA COTIZACION. Es la cantidad o cuota con la que los empresarios y trabajadores concurren obligatoriamente y por mandato de la ley a los regímenes de la Seguridad Social. 54 . COTIZACION. 3. ni ha nacido de la voluntad de las partes.1. N° 13214 y 8° del D. Etimología.S. la obligación ha sido impuesta por ley. que significa cuanto o en que numero. 21637. 1. CARÁCTER LEGAL DE LA OBLIGACION. 2. CONCEPTO.L. 1. para financiar y garantizar el cumplimiento de sus fines y objetivos.SEXTA UNIDAD COTIZACION Y FINANCIAMIENTO 1. 56 del D. Deriva del vocablo quotus.

y todas las remuneraciones adicionales o complementos.1. tasa o contribución especial. 7.1. etc. Chile. circunstancias. Bipartito. Aporta el empleador y el trabajador. 7. Ej. 6. Cotizaciones. bonos. etc. la cotización tiene sus propias características. 6. Se debe cotizar por el total ganado y por todas las retribuciones. categoría. Se conoce en los países Hispanoamericanos. FUENTES PRIMARIAS DE FINANCIAMIENTO: 6. 5. En este sistema solo aporta el Estado o el empresario. 7.3. el sueldo básico. 6. fue implantado en la Unión Soviética y Nueva Zelandia. Impuestos. A la vez cotizar. CLASES DE COTIZACION: 7. 4. LA JUSTICIA DISTRIBUTIVA COMO FUNDAMENTO DE LA COTIZACION Y LAS PRESTACIONES. En consecuencia. Tripartito. es decir.1. es un tributo con su contenido específico y su régimen jurídico propio. Con excepción del aguinaldo y prima anual. situaciones y fundamentalmente el derecho a las prestaciones. La justicia distributiva atiende a cada cual según sus necesidades. SUELDO O SALARIO DE COTIZACION. escalafón. Bolivia.1. deja al margen al Estado. se mantiene a través de IMPUESTOS NACIONALES.No se trata de un impuesto.2. 55 . SISTEMA DE FINANCIAMIENTO. que debe llamarse CUOTA DE SEGURO SOCIAL. Unitario.1.2. en cuanto se trata de una carga social que debe ser distribuida entre los administrados de acuerdo con sus posibilidades.

21637 Art. por los aportes devengados. 8. antes 5%). PRESCRIPCION DE APORTES.5% c) Comisión a la AFP: 56 . 57 (sueldo cotizable) D. 8. En caso de mora del empleador.S.S. donde aporta el Estado.1.1.1. 13214. COTIZACION AL SEGURO SOCIAL OBLIGATORIO DE LARGO PLAZO.71% 0. que serán liquidados sobre la base del D. las Cajas de Salud están facultadas por el Art. cotiza el empleador y el trabajador. en porcentajes determinados por ley. 8 (10% sobre el total ganado en caso de activos y 3% en caso de rentistas. 32 del D. SEGURO SOCIAL A CORTO PLAZO: El sistema de cotización en el sistema boliviano es de carácter exclusivamente patronal. Los aportes al seguro social a Corto Plazo. APORTE LABORAL: a) Jubilación b) Riesgo Común : : 10% 1.Es el sistema alemán. COBRO COACTIVO.L. prescriben en el plazo de 5 años tratándose de empresas inscritas. empleador y trabajador. 8. 56 (obligación de cotizar). está determinado en el D. 25714. Es bipartito (Patronal y Laboral). 3° del D.L. Está regulada por la Ley de Pensiones N° 1732 y Decreto Reglamentario. multas e intereses. e iniciar proceso coactivo social ante el Juez del Partido de Trabajo y Seguridad Social. 25714. Art.2. Art.1. en las siguientes proporciones del total ganado: 8. y 7 años de las no inscritas.S. COTIZACION EN EL SISTEMA BOLIVIANO: 8.1.2. 10173 del 28 de marzo de 1972 a girar la respectiva nota de cargo.2. 8.

de mayores sumas de dinero para tratar de superarlas adecuadamente.2.1. en virtud de que significan la pérdida o disminución de ingresos o requieren según el caso. APORTE PATRONAL: a) Riesgo Profesional: b) Pro Vivienda 1. 2.2. CONTINGENCIA SOCIAL: 1. Clases de Contingencias: 2. b) Maternidad. provenientes de cualquier orden causal. Son los acontecimientos propios de la vida humana. 2.71% : 2% SEPTIMA UNIDAD CONTINGENCIAS Y PRESTACONES 1.2. c) Riesgos Profesionales a Corto Plazo.1. Concepto. En el Seguro a Largo Plazo: 57 . En el Seguro a Corto Plazo: a) Enfermedad.8. que demandan protección o atención inmediata.

2. b) Vuelos en aviones que no efectúen servicio público. Riesgo Extraordinario: Art. sin embargo se lo utiliza como sinónimo en la Seguridad Social.a) Invalidez. 80 del Reg. Conocido como el evento futuro e incierto cuya realización no depende de la voluntad del asegurado.3. 3.S. 2. b) Vejez. que se subdivide en: a)Enfermedad Profesional. b) Accidente de Trabajo. RIESGO. Clases de Riesgos: 3. 3. El riesgo es más propio del Seguro Privado. c) Muerte.1. C.S. 3. ellos son: a) Uso de motocicleta. Los Riesgos Extraordinarios no están cubiertos por el Seguro Social. 58 . sea como conductor o pasajero. Riesgo Profesional. Concepto. Riesgo Común. Toma el nombre siniestro cuando es de carácter desgraciado.

d) Cuando el asegurado provoque violentamente a otras personas. combates entre dos o más personas. ⇒INDEMNIZACION. Si la capacidad de trabajo disminuye o termina en forma permanente se convierte en una pensión o renta. o en rescate de otra persona. riñas. Cuando la suspensión es temporal.1. a menos que demuestre no haber intervenido primero. h) La exposición voluntaria a un riesgo grave. servicio o especie.c) Participación en peleas. g) Los hechos delictuosos cometidos por el asegurado o los beneficiarios. f) La participación o presencia en asambleas o reuniones públicas prohibidas por autoridades. Son prestaciones que mantienen la continuidad de los ingresos frente a la terminación o disminución temporal o permanente de la capacidad de trabajo. 59 . e) La resistencia a los agentes de velar por el orden público. 4. 4. i) Accidentes en estado de ebriedad. destinada a subvenir a la situación de necesidad actualizada del asegurado y su grupo familiar. Si la prestación es global otorgada por una sola vez. Según la forma que tome puede ser: ⇒PENSION. o que haya sido atacado. ⇒SUBSIDIO. Clases de Prestaciones: a) En Dinero. PRESTACIONES: Concepto. b) En Especie. Prestación es cada uno de los derechos o beneficios de carácter patrimonial en dinero.

cualquier momento puede terminar cuando es declarado inválido. ampliables a otras 26 semanas. hasta que concluya la relación laboral. etc.3. Cuando el trabajador fuera dado de baja en el empleo. rehabilitación. 5. Sin embargo. medicamentos. etc. parto y el puerperio. leche. 5. 60 . dinero y en servicio. conservará junto con sus beneficiarios el derecho a las prestaciones en especie y en servicio durante los dos meses siguientes a la fecha de baja. 5. La prestación otorgada es una determinada actividad humana: Prestaciones médicas. TIEMPO DE DURACION DE LAS PRESTACIONES: Las prestaciones en especie. si existiera fundada probabilidad de recuperación del enfermo. esposa o conviviente embarazada. tendrán derecho a la atención obstétrica durante el embarazo. c) En Servicios. Cesantía.Se caracteriza porque lo otorgado es el bien mismo que servirá para atender el estado de necesidad. RX. 5. Ej. suplementarios. laboratorios. Desde la afiliación del trabajador y su grupo familiar. .2. Cesantía para la trabajadora. La asegurada en baja y la esposa o la conviviente del asegurado en baja. cuyo embarazo se inició antes de la baja o en el transcurso del periodo de la cesantía. alimentos.1. se las otorga por el tiempo máximo de 26 semanas. fisioterapia y reeducación. Aparatos ortopédicos. Vigencia de Derechos.

6. Aparte de estar afiliado. 8. según certificado de salud. 7. 6. llamado preocupacional. Tampoco contempla tiempo de cotización por cuanto el trabajador ingresa presumiblemente apto al trabajo. SUBSIDIO DE ENFERMEDAD COMUN. 7.2. Cotizaciones previas. Cuantía.1. Los subsidios por la enfermedad común del trabajador o la trabajadora son reconocidos por las Cajas a partir del cuarto día. 8. Corre desde el primer día del comienzo de la enfermedad profesional.1. No existe. 61 . Requisito Previo. Se calcula en el 75% del salario cotizable al inicio de la enfermedad. el pago de dos cotizaciones mensuales anteriores al inicio de la incapacidad. 8. Es una prestación en dinero que corresponde exclusivamente al trabajador o trabajadora.2. 7. SUBSIDIO DE ENFERMEDAD PROFESIONAL.1. SUBSIDIO DE MATERNIDAD.2.3. los primeros tres corren por cuenta del empleador. Para que la trabajadora sea acreedora a las prestaciones en dinero por esta contingencia se necesitan cuatro cotizaciones previas a la fecha que se presume el parto. Tiempo de Espera. 6.6. Cuantía. Pre Natal y Post Natal. El 75% del salario del trabajador percibido al inicio de la enfermedad. Tiempo de Espera.

No existe. siempre que el asegurado se encuentre realizando una diligencia relacionada con su actividad laboral. corre desde el primer día de la incapacidad. El 90% del salario del trabajador percibido al inicio de la incapacidad. independientemente del lugar donde se produzca el accidente. ACCIDENTE IN ITINERE. SUBSIDIO DE ACCIDENTE DE TRABAJO. Tiempo de Espera. fuera de las horas de trabajo. 8. 9. desde que sale de su domicilio a la empresa y viceversa. 62 . Es el 90% del sueldo de la trabajadora. 10.1.2. Cuantía del subsidio. 9. si el afiliado o asegurado se encuentra realizando funciones encomendadas por su empleador. Se entiende dentro del concepto de Accidente del Trabajo. Cuantía. 9. RESPONSABLES DE LAS PRESTACIONES EN DINERO. si el asegurado se encuentra realizando actividades relacionadas con su actividad laboral encomendadas por su empleador.3. cuando ocurre en el itinerario que normalmente ocupa el asegurado en forma lógica y sin actividades intermedias. Circunstancias en que puede ocurrir: a) En el lugar de trabajo y durante las horas de trabajo b) En el lugar de trabajo. 11. 9. d) Durante el horario de trabajo.3. tampoco requiere cotizaciones previas. 45 días antes y 45 días después del embarazo.Este subsidio se paga a la mujer trabajadora que no ejecute trabajo remunerado. c) En un lugar diferente al lugar de su trabajo.

Estos subsidios son pagados directamente por el empleador y reembolsados por los Entes Gestores de Salud llamadas Cajas. inscrita en la Caja. Caduca a los tres meses de acumulación y prescribe al año. Prescribe en el plazo de un año a partir del nacimiento del nuevo ser. equivalente a un mínimo nacional que se le hace a la mujer trabajadora. 12. Subsidio de Lactancia. esposa o conviviente.3. esposa o conviviente. 12. equivalente a un mínimo nacional. Corresponde a la trabajadora. Prescribe al año del deceso. Subsidio de Sepelio. Prestación en especie de entrega mensual. a partir del quinto mes de embarazo. equivalente a un mínimo nacional que empieza al mes siguiente del nacimiento del hijo y termina en el último mes que cumple el año de edad. 63 . 12. Subsidio de Natalidad. Subsidio Prenatal. 12. que su financiamiento está a cargo exclusivo del empleador. Es en especie. equivalente a un mínimo nacional que se entrega previa presentación del control médico. al momento del pago de aportes patronales. Prestación en dinero de pago único.4. Prestación en dinero de pago único.2.1. 12. por la muerte de cada hijo menor de 19 años de edad y que esté registrado en la Caja. LAS ASIGNACIONES FAMILIARES: Son prestaciones en dinero y especie para la ayuda al binomio madre – hijo. por el nacimiento de cada hijo.

L. Rentas de por Muerte.3.OCTAVA UNIDAD SEGURO SOCIAL A LARGO PLAZO.4.2. SISTEMA DE REPARTO. Es el sistema antiguo regulado por el Código de Seguridad Social. 3. Rentas de Invalidez. El sistema de Reparto tuvo vigente hasta el 31 de abril del año 1997. 13214. PRESTACIONES: 3. 3. 3.1. su Reglamento y D. 1. 3. Rentas de Vejez. CORTE DEL SISTEMA DE REPARTO. 2. Sustentado en el principio solidaridad generacional y en el sistema financiero de reparto de capitales de cobertura. Renta por Riesgos Profesionales a Largo Plazo 64 .

65 . 5. Pensión por Muerte. Vigente a partir del 01 de mayo de 1997. PROMEDIO DEL SUELDO COTIZABLE: 5. como: IBSS.1. 9. 7. Edad del Trabajador = 55 varones y 50 mujeres. Los sueldos mayores a Bs. ADMINISTRACION: Entidades públicas y autónomas que tomaron diversas denominaciones. 9. Tripartito: Trabajador. 9.1000 se calculaban sobre la base de los 24 últimos meses de aportes.3.2. 9. 9. SISTEMA DE COTIZACION.1. Los sueldos menores de Bs. FOPEBA.1000 se promediaban en los 12 meses anteriores a la jubilación.4.1.4.1. 9. DIRECCION NACIONAL DE PENSIONES y finalmente SENASIR. Caudal de Aportes = 180 equivalentes a 15 años de trabajo. Pensión por Invalidez. el mismo que rompe el principio de solidaridad. Pensión por Riesgos Profesionales a Largo Plazo. regido por la Ley de Pensiones Nº 1732 del 29 de noviembre de 1996. 6.2. SEGURO SOCIAL OBLIGATORIO O SISTEMA DE PENSIONES. PRESTACIONES: Pensión por Jubilación. Decreto Reglamentario Nº 24469 del 16 de enero de 1997 y normas conexas. administrado por sociedades anónimas con objeto único.1. 4.1. basado en el ahorro individual.2. 5. de carácter privado. REQUISITOS PARA LA RENTA DE JUBILACION: 4.1. Empleador y Estado.1.

Son las prestaciones en efectivo y a largo plazo que los sistemas de Seguridad Social pagan en caso de invalidez. MODALIDAD DEL SEGURO DE JUBILACION: a) Seguro Vitalicio. b) Mensualidad Vitalicia Variable. vejez. JUBILACION: Son dos variables para acceder a una pensión por jubilación: a) Cuando el asegurado independientemente de su edad. 11. las siguientes pueden variar en función directa a la tasa de mortalidad del grupo de asegurados que optó por esa modalidad y la rentabilidad de los saldos de la cuenta de Mensualidades Vitalicias Variables. Concepto. El primer monto de la pensión corresponde mínimamente al 70% del salario mínimo nacional. 13. muerte y riesgos profesionales. 12. Llamada también renta anticipada. Conformando su caudal de aportes por la Compensación de Cotizaciones y los Aportes a la AFP.10. RETIROS MINIMOS. tenga en su cuenta individual el caudal de aportes que le permita financiar una pensión igual o superior al 70% de su sueldo base. PENSION. Se caracteriza por ser la pensión fija y corresponde al menos el 70% del salario mínimo nacional al momento de calificar la pensión. 66 . b) O cuanto el asegurado tenga 65 años de edad.

cuya pensión sumado su capital acumulado más su compensación de cotizaciones fuere inferior al 70% del salario mínimo vigente. 14. o basándose en el informe de sus propios médicos. PENSION POR MUERTE. y que la afección o desorden es irreversible y permanente. Está a cargo de la Entidad Encargada de Calificaciones de Incapacidad.1.3. Caducidad del Derecho.3.3. Que el asegurado tenga como mínimo 60 aportaciones al Seguro a Largo Plazo. 14. Tienen derecho los siguientes beneficiarios: 67 . Que la incapacidad sea calificada en un porcentaje igual o mayor al 60%. 14. 14.1.2. El derecho caduca en el plazo de (12) doce meses computables a partir de la fecha de la emisión del informe con el diagnóstico de la incapacidad.3. Requisitos: 14. Calificación de la Incapacidad. Procede cuanto los Entes Gestores de Salud (Cajas) determinan que la atención sanitaria ya no procede. ya sea de acuerdo al diagnóstico enviado por el Ente Gestor.3.2. sobre la base de la tabla valorativa de incapacidades. quien determina el grado de incapacidad del asegurado. 14. PRESTACIONES DE INVALIDEZ POR RIESGO COMUN.Los asegurados mayores de 65 años de edad. Este diagnóstico debe ser enviado a la Compañía Aseguradora en un plazo no mayor a 10 días hábiles de la fecha de recepción por el Ente Gestor de Salud. 14. Que el asegurado sea menor de 65 años. pueden efectuar retiros mínimos que no pueden ser superiores al 70% del salario mínimo nacional vigente hasta que se agote su capital acumulado. 15. Deben emitir un diagnóstico que no establece grado ni origen de la incapacidad o muerte del asegurado.

3. b) Los hermanos del asegurado menores de 18 años. Esposa o conviviente con dos o más hijos 16.15. Padres 16.2. Beneficiarios de Primer Grado. PENSION DE RIESGOS PROFESIONALES: La pensión procede ya sea por: 68 = 80% = 60% y 20% al hijo. o de por vida si son declarados inválidos antes de cumplir los 18 años de edad. tales como: a) Los padres del asegurado. SUMA TOTAL DE LAS PENSIONES. = 100% para los hijos.1. Aun sin ser declarados: 15. Hermanos menores a los 18 años 17. Unicamente expresamente por el asegurado. Beneficiarios de Segundo Grado. = 50% (viuda) y 50% (hijos).4. 15. Esposa o conviviente con un hijo 16. 18. Los hijos del asegurado hasta los 18 años. Esposa o conviviente sin hijos 16.4. Beneficiarios de Tercer Grado. 16. no puede exceder del 100% de la pensión que hubiese tenido el asegurado fallecido.6. Las personas inscritas y declaradas por el asegurado y que no pertenecen a los dos grupos anteriores. La suma de los porcentajes asignados a la viuda e hijos. 15.1. siempre y cuando no existan los beneficiarios del primer y segundo grupo. Solo hijos en la ausencia de viuda 16. 15.5. = 20% = 10% si fuesen declarados .3.5. PORCENTAJE DE LA PENSION: 16.2. El cónyuge o conviviente mientras no contraiga matrimonio o sostenga relación de convivencia. Hasta los 25 años si son estudiantes.

3. Todos lo bolivianos residentes en el territorio nacional que hubiesen cumplido 21 años de edad al 31 de diciembre de 1995. 19. 18.1.3. 18. Incapacidad superior al 60% se reconoce una pensión calificada como permanente total. BONOSOL. Monto y Ajuste. El monto del Bonosol es de Bs. 18.800.2. CADUCIDAD. 1. 18.3. El asegurado recibirá en sustitución de la renta. 19. la misma que es calificada como 100% de invalidez. Es ajustable cada 5 años. Los asegurados se encuentran cubiertos por el Seguro de Riesgo Profesional desde el primer día de trabajo y caduca a los 6 meses de finalizada la relación laboral.3. 18.4. 69 . pero igual o menor a 25%.3.oo para el periodo de 01/01/2003 a 31/12/2007. se reconoce una pensión permanente parcial equivalente al grado de incapacidad que presente el asegurado.18.1.3. un pago global de 48 mensualidades de la renta que le hubiese tocado recibir por ese porcentaje de incapacidad. MODALIDAD DE LA PENSION: Grados de Invalidez y Porcentaje de la Renta: 18. Accidente de trabajo. Incapacidad superior al 10%. 19. Incapacidad igual o menor al 10% no se reconoce ninguna renta.1.2.1. tienen derecho a percibir en forma vitalicia el Bonosol a partir de los 65 años de edad. Beneficiarios del Bono Sol. Enfermedad profesional. Incapacidad superior al 25% pero igual o menor al 60%.2.

20. 20.3. Y provienen de los fondos del Capital de la Cuenta Colectiva. Prescribe en el plazo de 18 meses a partir de la muerte del beneficiario. Prescripción.19. 70 . Prescripción. DEL PAGO DEL BONOSOL Y GASTOS Las AFPs. ENTIDAD ENCARGADA FUNERARIOS. GASTOS FUNERARIOS. sin que signifique pérdida del derecho. 21. Corresponde el 50% del monto del Bonosol 20.2. Este beneficio es para todos lo ciudadanos bolivianos residentes en el país que hubieren cumplido 21 años de edad al 31 de diciembre de 1995. Mismo que actualmente a pasado a la administración de Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos. Monto. Prescribe en el plazo de tres años a partir del último día del mes que hubiese correspondido el pago. que es fruto del 50% del dinero por la venta de las empresas públicas con la capitalización.1.

Sanciones pecuniarias.4. 32 del D.UNIDAD NUEVE PROCESOS JUDICIALES. 10173 de 28 de marzo de 1972 y la aplicación supletoria del Código de Procedimiento Civil. 3. El proceso coactivo social tiene por finalidad la recuperación de los aportes en mora en el Seguro Social Obligatorio de Corto Plazo. Proceso Ejecutivo Social PROCESO COACTIVO SOCIAL.2. 3.2.3. 3. 3. 2. Atención médica particular. Proceso Coactivo Social. 1. 1. administrado por Entes Gestores de Salud llamados “CAJAS”. multa e intereses. Prestaciones en Riesgos Extraordinarios. CASOS EN QUE PROCEDE: Cotizaciones devengadas. CLASES DE PROCESOS: El Derecho de la Seguridad Social contempla dos clases de procesos judiciales para la ejecución forzosa de los aportes o cotizaciones en mora: 1.1.1. 71 . 3.L. Este procedimiento está normado por el Art.

para la recuperación de sus créditos provenientes de aportes en mora.1. 7. elaborará la liquidación de los aportes en mora sobre la base de los siguientes documentos: a) Planillas de pago proporcionada por los empleadores.3. Art. b) Cardex de la empresa.2. Liquidación de adeudos. 5. 3. Cualquier otro crédito. 7. y cualquier otra acreencia. 25714 del 23 de marzo del año 2000. El Departamento de Cotizaciones e Inspección de Empresas. 10173. Art. 222 y 224 del Código de Seguridad Social. en calidad de prueba preconstituida. La demanda estará acompañada del documento que demuestre la personería del representante legal del Ente Gestor de Salud y la respectiva Nota de Cargo. será elaborada con los requisitos del Art.6. Anotación Preventiva. 7. cuando el empleador se niega a proporcionar las planillas.5. 2° del D. públicas y privadas. NOTA DE CARGO. DEMANDA.3. 544 y 609 del Reglamento su Reglamento. 222 y 224 del Código de Seguridad Social. En la demanda se pueden pedir las siguientes medidas precautorias: 7.1. c) Tasación de Oficio. 4. Secuestro. MEDIDAS PRECAUTORIAS.1. Embargo Preventivo. 32 del D. Estas acciones son de competencia del Juez del Juez de Partido del Trabajo y Seguridad Social. 544 de su Reglamento y Art. 4. Alquiler de sus bienes.S. 72 . intereses y multas. frente a personas individuales y colectivas. COMPETENCIA.L. 327 del Código de Procedimiento Civil y sobre la base de los Art. La Nota de Cargo es un documento con fuerza coactiva girada por los Entes Gestores de Salud sobre la base legal de los Art. Art. 6.

Intervención Judicial Arraigo. Para la resolución de las excepciones o reclamos planteados. acompañando prueba documentada en el término perentorio de tres días a partir de la citación con la demanda y Auto de Solvendo. procede el Mandamiento de Apremio conforme señala el Art. RECURSOS. TERMINO DE PRUEBA. 10. En caso de insolvencia del coactivado. con apercibimiento de apremio y costas. de oficio.7. 12. El Juez del Trabajo dictará el Auto de Solvendo dentro del plazo de 48 horas de presentada la demanda. RESOLUCION FINAL. APREMIO CORPORAL POR DEUDA. dictará Auto Motivado en el plazo de 3 días. el Juez de la causa. EXCEPCIONES. 9.5. AUTO DE SOLVENDO. 11. retención de fondos en las entidades bancarias y de crédito. 7. 13. así como las excepciones perentorias. reclamación o modificación.4. se abrirá un término de prueba de 10 días perentorios. 8. modificando o dejando sin efecto la Nota de Cargo. Contra el Auto de Solvendo el coactivado podrá oponer excepciones dilatorias o reclamos que pudieren favorecerle. disponiendo al mismo tiempo se libre el Mandamiento de Embargo sobre los bienes del deudor. Ejecutoriado el Auto de Solvendo o el que declare no haber lugar a su revocatoria. 12 de la Ley 1602 del 15 de diciembre del año 1994. ordenando el pago del importe de la Nota Cargo. declarando: PROBADA la reclamación o excepciones. dentro del cual las partes presentarán sus justificativos. Vencido el plazo del término probatorio. 14. los trámites ulteriores continuarán con el procedimiento de subasta y remate de los bienes. EJECUTORIA DE AUTO DE SOLVENDO. o IMPROBADA manteniendo el auto de solvendo y la Nota de Cargo. 73 .

19. aplicándose esta norma adjetiva. Estas acciones son de competencia del Juez del Juez de Partido del Trabajo y Seguridad Social. La demanda estará acompañada del documento que demuestre la personería del representante legal de la ADMINISTRADORA DE FONDO DE PENSIONES y la respectiva Nota de Débito. Arraigo. en calidad de prueba preconstituida.1. Embargo Preventivo.2. comisiones.Este procedimiento admite los Recursos Ordinarios y Extraordinarios previsto por el Código de Procedimiento Civil. 16. En la demanda se pueden pedir las siguientes medidas precautorias: 19. será elaborada con los requisitos del Art. Secuestro. Por concepto de Cotizaciones devengadas. 19. intereses y recargos adeudados. En su tramitación se aplica el mismo procedimiento previsto para el Proceso Ejecutivo. NOTA DE DEBITO. 19. 18. La Nota de Débito es el Título Ejecutivo emitido por las AFPs. 74 . Intervención Judicial 19. 19. 327 del Código de Procedimiento Civil y sobre la base de los Art. 15. MEDIDAS PRECAUTORIAS. El Proceso Ejecutivo Social tiene por objeto la recuperación de los aportes en mora al Seguro Social Obligatorio de Largo Plazo. Anotación Preventiva. DEMANDA.4.3. primas. PROCESO EJECUTIVO SOCIAL. 25 de la Ley de Pensiones N° 1732 del 29 de noviembre de 1996 y Art.5. 95 de Reglamento su Reglamento Reglamentario N° 24469 del 17 de enero de 1997. 17. COMPETENCIA.

20. No se admite en este proceso las siguientes excepciones: 20. Conciliación.3. 20. 75 .2.1. 20.4. Remisión. EXCEPCIONES NO ADMITIDAS. Compensación. Novación 20.

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