GUIA DE ESTUDIO La presente Guía de Estudio para la materia de Derecho de la Seguridad Social, ha sido elaborada con el propósito de ayudar

al estudiante a una mejor preparación y comprensión del material de estudio. Es así que presenta los objetivos que se quieren alcanzar en cada lección y aspectos relevantes que el estudiante debe tener en cuenta del contenido de la materia. Culminada la materia debe haber logrado: Comprender al alcance y aplicación de las normas y disposiciones en materia de Seguridad Social, así como el desarrollo procedimientos administrativos en los Entes Gestores. OBJETIVO GENERAL Estudiar los diferentes aspectos normativos del derecho a la Seguridad Social y su correspondiente aplicación, así mismo adquirir conocimientos sobre los derechos y deberes de los empleadores, ente asegurador y asegurados, procedimientos administrativos para el cumplimiento de este derecho y deberes. Para alcanzar este objetivo, con la orientación del catedrático durante el desarrollo de la materia deberá el alumno ir comprendiendo los objetivos específicos siguientes:  Definir y comprender el alcance el derecho a la Seguridad Social y sus principios.  Definir y diferenciar lo que se entiende por Seguridad Social, Seguro Social público y privado, Previsión Social, Asistencia Social, Beneficencia Social, Servicio Social, Mutualidades. Comprender en que consiste la relación jurídica entre el Estado, Ente Gestor, Empleador y Asegurado. Analizar y comprender el alcance del Código de Seguridad Social, su Reglamento y Disposiciones complementarias, Ley de Pensiones. Conocer y comprender el alcance de la división del Seguro a Corto y Largo Plazo, las prestaciones que brinda, su campo de aplicación. Conocer los procedimientos administrativos de afiliación, baja temporal y definitiva del empleador, afiliación y baja de trabajadores y su grupo familiar. Conocer el sistema de cotizaciones en seguro a corto y largo plazo. Conocer y aplicar los diferentes formularios para trámites administrativos en los Entes Gestores de Salud y AFPs. Para que el alumno logre alcanzar estos objetivos, con la orientación del catedrático, durante el desarrollo de la materia, su contenido está estructurado en 9 temas que son los siguientes:

1

PLAN TEMATICO

Unidad I II III IV

Temas ASPECTOS FUNDAMENTALES DE LA SEGURIDAD SOCIAL PRINCIPIOS DEL DE RECHO DE LA SEGURIDAD SOCIAL ASISTENCIA SOCIAL MUTUALIDADES Y SEGURO PRIVADO EL PROCESO ADMINISTRATIVO DE AFILIACION, DESAFILIACION Y REAFILIACION EN EL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL BOLIVINAO A CORTO PLAZO. COTIZACION Y FINANCIAMIENTO CONTINGENCIAS Y PRESTACIONES SEGURO SOCIAL A LARGO PLAZO PROCESO COACTIVO Y EJECUTIVO SOCIAL

Hrs. Teóricas 6 6 3 3

Horas Prácticas 0 2 0 0

V

6

3

VI VII VIII IX

3 3 6 6

2 3 3 3

2.- PLAN TEMATICO

PRIMER TEMA.- ASPECTOS FUNDAMENTALES DE LA SEGURIDAD SOCIAL Objetivos del Tema 1: Al finalizar el tema el estudiante deberá: Conocer la formación histórica de la Seguridad Social, a través de la protección social en la edad antigua, edad media, edad moderna y edad contemporánea. Corrientes de pensamientos político - social que influyeron en el surgimiento de la Seguridad Social. Antecedentes inmediatos de la Seguridad Social. Antecedentes históricos de la Seguridad Social en Bolivia. Concepto de la Seguridad Social, fundamentos y características.

   

2

 Seguridad Social, Previsión Social y Seguro Social. DURACION DEL TEMA: 2 CLASES Orientación para el estudio: Origen  DIRECTUM y DIRIGIERE

DERECHO Concepto  Expresa: Rectitud, Proceder honrado, anhelo de justicia, regulación equitativa en las relaciones humanas, que hace posible la paz social. SEGURIDAD SOCIAL “Es la organización política, jurídica y económica del Estado, para la protección social de la persona humana cuando confronta estados de necesidad”.

Convenio 102 de la Conferencia Internacional del Trabajo de 1952, sobre la Norma Mínima de la Seguridad Social:  Prestaciones protegidas por la Seguridad Social. ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE FUNDAMENTALES DEL TEMA 1 • • • Orientación por parte del catedrático y posterior análisis alumnos. Análisis del tema por grupos de trabajo. Exposición y planteamiento de dudas y preguntas sobre el tema. por parte de los

Preguntas de Autocontenido Para medir el grado de conocimiento y comprensión, en grupos no mayores a cinco alumnos se analizarán las siguientes interrogantes: 1. Cuál es el origen de la palabra "Derecho"? 2. Cuáles son los antecedentes históricos de la Seguridad Social? 3. Cuales son los antecedentes históricos de la Seguridad Social en Bolivia? 4. Que se entiende y cual la diferencia entre Seguridad Social, Previsión Social y Seguro Social?

3

cuales son sus partes y a que prestaciones se refieren? SEGUNDO TEMA. Solidaridad Unidad. Que es la Norma Mínima de Seguridad Social. Preguntas de Autocontenido 1. DURACION DEL TEMA: 2 CLASES Orientación para el estudio: Principios de la Seguridad Social:            Universalidad objetiva y subjetiva Integridad o suficiencia. En que consiste cada uno de los Principios de la Seguridad Social? 2. Diferenciar las características y los alcances de cada uno de estos principios. definir y comprender cada uno de los principios rectores de la Seguridad Social.PRINCIPIOS RECTORES DE LA SEGURIDAD SOCIAL Objetivos del Tema 2: Al finalizar el tema el alumno deberá: Conocer. Análisis del tema por grupos de trabajo. Tecnicidad Economía Oportunidad Eficacia Igualdad Imprescriptibilidad ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE FUNDAMENTALES DEL TEMA 2 • • Explicación teórica de los temas. Internacionalidad. Conocer cual la aplicación de estos principios.5. Se aplican en Bolivia los principios de Seguridad Social? 4 .

. Que son los Servicios Sociales? 3. Qué principios de la Seguridad Social se aplica en el Seguro a Largo Plazo?. integridad oportunidad y suficiencia? 5. Asistencia Social y Servicios Sociales: ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE FUNDAMENTALES DEL TEMA 3 • Concluida la explicación por parte del catedrático. Actividad organizada que tiende a contribuir a una adaptación mutua entre el individuo y su ambiente social. Que es la Asistencia Social? 2. Que prestaciones comprende el principio de Integridad o Suficiencia? 4. DURACION DEL TEMA: 1 CLASE Orientación para el estudio: Asistencia Social. Cuales son los medios de financiamiento de la Asistencia Social y los Servicios Sociales? 5. por grupos de trabajo se analizara el tema. Preguntas de Autocontenido 1.LA ASISTENCIA SOCIAL Y LOS SERVICIOS SOCIALES Objetivos del Tema 3: Al finalizar el tema el alumno deberá: » Conocer lo que es la Asistencia Social y los Servicios Sociales » Identificar cual es el campo de aplicación de cada uno de ellos. » Conocer quien es el responsable de su financiamiento y aplicación. Qué Instituciones brindan Asistencia Social y que Servicios Sociales se conocen en Bolivia? 5 . TERCER TEMA.3. Actividad de carácter público que tiende a prevenir o eliminar estado de necesidad del individuo que no fue atendida por la Seguridad Social. Quienes son Beneficiarios de la Asistencia Social y los Servicios Sociales? 4. Servicios Sociales. Cuales son las reformas necesarias para aplicar los principios de universalidad.

SEXTO TEMA.EL PROCESO DE AFILIACION. Asociación de Seguros que pretenden eliminar el lucro de empresas mercantiles. DESAFILIACION Y REAFILIACION. Que es Mutualismo y que es Mutualidad? 2. Que es un Seguro Privado y cuales son sus características del contrato? 3.CUARTO TEMA. Que normas rigen al Seguro privado y cuales al Seguro Social? QUINTO TEMA. Mutualidad y Seguro Privado. Mutualidad. Cuales son las diferencias de la Mutualidad el Seguro Social? 5. por grupos de trabajo se analizara el tema.MUTUALIDADES Y SEGURO PRIVADO. administrador por entes públicos destinados a proteger necesidades sociales derivadas de contingencias a individuos legalmente determinados. Conocer la diferencia entre Seguro Social. Conocer el campo de aplicación de cada uno de ellos. Definir lo que se entiende por Mutualismo y Mutualidad Definir lo que es un Seguro Privado. 6 . Objetivos del Tema 4: Al finalizar el tema el alumno deberá:       Definir lo que es un Seguro Social. Cuales son los elementos del contrato de seguro? 4. Preguntas de Autocontenido 1. Sus fuentes de financiamiento. Seguro Privado: Contrato aleatorio por el que el asegurador se compromete a indemnizar al asegurado o beneficiario un riesgo determinado a cambio de una prima ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE FUNDAMENTALES DEL TEMA 4 • Concluida la explicación por parte del catedrático... DURACION DEL TEMA: 1 CLASE Orientación para el estudio: Seguro Social. Son seguros obligatorios de origen legal.

Cuales son los requisitos para afiliar una empresa? 5. Que es la afiliación y la inscripción? 2. Determinar que norma regula la afiliación. ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE FUNDAMENTALES DEL TEMA 5 • Concluida la explicación por parte del catedrático. Conocer los plazos para afiliar la empresa y a los trabajadores..  Definir si la cotización es voluntaria u obligatoria. Que clase de acto es? 3. Preguntas de Autocontenido 1. 7 . En que consisten las modificaciones introducidas por el Reglamento Específico de Afiliación. Conocer en que consiste la libertad de elección del Ente Gestor de Salud. SEXTO TEMA.Objetivos del Tema 5: Al finalizar el tema el alumno deberá:        Definir que es el acto administrativo de la afiliación. dar de baja a empresa y trabajadores. Objetivos del Tema 6: Al finalizar el tema el alumno deberá:  Conceptualizar la cotización. Requisitos para afiliar un trabajador? 6. Desafiliación y Reafiliación en Sistema Boliviano de Seguridad Social a Corto Plazo?. Determinar quién es el que afilia. Conocer los formularios para afiliar. Acto jurídico por el que un particular se integra al régimen de la Seguridad Social. Definir que es la inscripción. Quién es el que afilia? 4. DURACION DEL TEMA: 2 CLASES Orientación para el estudio: Afiliación. por grupos de trabajo se analizara el tema.COTIZACION Y FINANCIAMIENTO.

Diferenciar entre riesgo y contingencia.    Sobre que parámetros se cotiza. DURACION DEL TEMA: 3 CLASES Orientación para el estudio: 8 . Cual es la naturaleza jurídica de la cotización? 3. Definir que son las prestaciones en Seguridad Social. Clases de sistemas de financiamiento? 5. Definir cuales son los sistemas de financiamiento. ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE FUNDAMENTALES DEL TEMA 6 • Concluida la explicación por parte del catedrático. por grupos de trabajo se analizara el tema. Preguntas de Autocontenido 1. Cantidad con la que deben contribuir en forma obligatoria al financiamiento de las prestaciones de la Seguridad Social. Objetivos del Tema 7: Al finalizar el tema el alumno deberá:      Conceptualizar que es riesgo. Que se entiende por cotización? 2.CONTINGENCIAS Y REGIMEN DE PRESTACIONES. Clasificar las prestaciones que contempla la Seguridad Social. Que es una Nota de Cargo? 6. Que derechos laborales están exentos de cotización. Que proceso prevé la norma para el cobro de aportes en mora? SEPTIMO TEMA. DURACION DEL TEMA : 3 CLASES Orientación para el estudio: Cotización. Cobros por la vía coactiva social de las cotizaciones en mora. Cobros por la vía coactiva social de las cotizaciones en mora.. Sobre que base se cotiza? 4.

Que organismo autoriza la compra de servicios y ampliación de prestaciones médicas? OCTAVO TEMA.  Cual es el mecanismo jurídico para el cobro de los aportes en mora al Seguro Social a Largo Plazo. cubre las prestaciones por los riesgos de Vejez. Cuales son las prestaciones en dinero y cual es la cuantía? 3. invalidez.. Cuantas Clases de Prestaciones contempla el Seguro Social a Largo Plazo. Conocer cuales son las Normas que regulan el Sistema de Pensiones en Bolivia. ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE FUNDAMENTALES DEL TEMA 7 • Concluida la explicación por parte del catedrático. Que se entiende por prestaciones? 2. Preguntas de Autocontenido 1. muerte y Riesgos Profesionales a Largo Plazo.     DURACION DEL TEMA: 2 CLASES Orientación para el estudio: Pensiones: La Ley 1732 Ley de Pensiones. Conocer cuanto es el importe de las cotizaciones para el financiamiento del Seguro Social a Largo Plazo.SEGURO DE PENSIONES O DE LARGO PLAZO.Prestaciones. Que comprenden las prestaciones en especie? 4. Atribución patrimonial en especie o en dinero que destinado a subvenir a la situación necesidad del beneficio. Objetivos del Tema 8: Al finalizar el tema el alumno deberá: Definir que es el Seguro de Pensiones o de Largo Plazo. ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE FUNDAMENTALES DEL TEMA 8 9 . Cuando procede la ampliación de las prestaciones de por vida para un beneficiario y cual el trámite? 6. Cuales son las prestaciones en servicios y cual es el tiempo máximo que se otorga? 5. por grupos de trabajo se analizara el tema.

cuando procede y cuales son los requisitos? 2. Es la acción que busca tiene por finalidad la recuperación de los aportes en mora en el Seguro a Corto Plazo. Que principios de la Seguridad Social regulan las prestaciones a largo plazo? NOVENO TEMA. En que consiste las prestaciones por riesgo profesional? 5. Que es la pensión por vejez o jubilación. En que caso las AFPs otorgan pensión por invalidez por riesgo común y cuales son los requisitos? 3.  Cual es el proceso para la recuperación de las cotizaciones en seguro a largo plazo. por grupos de trabajo se analizara el tema.  Conocer que excepciones se puede plantear y cuales no son admitidas en esta clase de procesos.  Como se asume defensa en cada uno de los procesos antes indicados. por grupos de trabajo se analizara el tema.  Conocer que normas son aplicables en cada uno de los casos. Preguntas de Autocontenido 1. DURACION DEL TEMA: 1 CLASES Orientación para el estudio: Proceso Coactivo Social. ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE FUNDAMENTALES DEL TEMA 9 • Concluida la explicación por parte del catedrático. Objetivos del Tema 9: Al finalizar el tema el alumno deberá:  Conocer que proceso se emplea para la recuperación de los aportes en el seguro social a corto plazo. Quienes cotizan y cual la cuantía para los riesgos del Seguro a Largo Plazo o Pensiones? 6. En que consiste la Prestación por muerte? 4. 10 ..• Concluida la explicación por parte del catedrático.PROCESO COACTIVO Y EJECUTIVO SOCIAL.

sorteándose temas de complemento de la materia. Que normas se utiliza para oponer recursos? 3. Qué plazo hay para oponer excepciones en cada uno de los procesos? 4. Que excepciones se pueden plantear en el proceso coactivo social y en el Ejecutivo Social? 3. defensa de un trabajo práctico en grupo y un examen final. VI. falso verdadero de los temas V. ORIENTACION PARA LA EVALUACION DEL APRENDIZAJE El desarrollo de la materia se encuentra establecido para lograr una elevada comprensión de los objetivos.Preguntas de Autocontenido 1. falso verdadero. Cuales son los documentos que sirven de prueba preconstituida en el proceso coactivo social? 2. de los temas I. para la defensa del práctico en grupo y el examen final es el siguiente: Orientación para el Primer Parcial: La evaluación consistirá en un test teórico. Orientación para el Examen Final: El examen final se lo tomará escrito. en base a preguntas de selección múltiple. falso verdadero de todos los temas avanzados. Cual es el plazo para hacer uso de los recursos procedimentales? 6. Que resolución dicta el Juez de la causa al inicio del proceso coactivo social? 5. Orientación para el Segundo Parcial: La evaluación consistirá en un test teórico. dos evaluaciones parciales. Orientación del Trabajo Práctico en grupo: Para el trabajo práctico se organizaran grupos no mayores de cinco alumnos y no menos de tres. La orientación para los dos parciales. 11 . III y IV. siendo necesaria la práctica por parte del estudiante universitario para el logro de este propósito. VIII. en base a preguntas de selección múltiple. VII. el cual deberá presentarse en un informe y defensa. El sistema de evaluación contempla el desarrollo y presentación de prácticos (llenado de formularios). II. Para la elaboración de los informes se utilizara la bibliografía de apoyo. donde el alumno resolverá preguntas de selección múltiple.

⇒ José Antonio de Chazal Palomo: “Fundamentos de Derecho Laboral y Social”. Políticas y Sociales.L. Segunda Edición. 12 .P. Editorial UPSA.R. Segunda Edición.L. ⇒ Mario Ibañez López: "Apuntes de Derecho de la Seguridad Social" Santa cruz de la Sierra .A. revisada.M. ⇒ Martín Fajardo: “Derecho de la Seguridad Social (doctrina)” .A..M.G. año 1996. año 2002. FONDO EDITORIAL DEL I. actualizada y ampliada.Bolivia 1985. Código de Seguridad Social.L.. Buenos Aires – República Argentina.A. año 1989.A. U.BIBLIOGRAFIA BASICA PARA LA MATERIA DE DERECHO DE LA SEGURIDAD SOCIAL. ⇒ Manuel Ossorio: Diccionario de Ciencias Jurídicas.. Editorial Heliastas S. Perú 1985.G. Santa Cruz – Bolivia 1995. ⇒ Adolfo Guerrero Encina: Apuntes de Seguridad Social.R.C. La Paz Bolivia 2004. Editorial: Claridad S. Editorial Universitaria U. Talleres Gráficos P. ⇒ Alfredo Bocangel Peñaranda: "Derecho de la Seguridad Social".R. ⇒ Sussy Saavedra de Blomberk.

Concepto de Necesidad. los economistas suelen considerarla. Consideraciones Generales. En un sentido preciso y técnico. 1. En esta encrucijada de ataques y defensas. como la carencia o escasez de un bien. unida al deseo de satisfacción. completa la expresión indicando que la carencia o escasez de los bienes puede incidir en un doble sentido: sobre el individuo como miembro social y sobre la totalidad o parte de la colectividad social. 1.1.PRIMERA UNIDAD ASPECTOS FUNDAMENTALES DE LA SEGURIDAD SOCIAL. De acuerdo al Tratadista español José Manuel Almanza – Pastor. en que se halla la naturaleza humana. se sitúa la Seguridad Social cuya finalidad consiste en la satisfacción de las necesidades sociales. 1. Las Necesidades Sociales.3. Clases de necesidades: ⇒ Materiales. También la misma experiencia demuestra que raramente los individuos se resignan y entregan a la fatalidad.2. ⇒ Inmateriales o Espirituales. han estado y están sometidos a determinadas contingencias o riesgos que provocan necesidades sociales. aislados o en conjunto. 13 . El calificativo social. que crean instrumentos de protección contra esas necesidades. 1. la experiencia nos demuestra que los individuos en todos los tiempos y países. Sino.

1. esta disciplina con el contenido conceptual actual es novísima. 1. cuando al individuo no le sea posible satisfacer dichas necesidades con sus propios recursos. sin perjuicio de que la sociedad. que cubrían ciertas necesidades.1. pues. 2. como un deber.1. 1. para centrarse en el más amplio desarrollo de la personalidad del individuo. La protección social en la Antigüedad Romana: Los Colegios Romanos.3. Adquirir una profesión. etc. pescadores. como pasamos a ver: 2. tiene sus antecedentes en el pasado jurídico. alimentación y vivienda. La historia de la Seguridad Social. Ej. Necesidad de la Protección Social. abarca un periodo relativamente breve. El Tratadista Almanza pastor dice que cada día se abre paso con mayor fuerza la tendencia de incluir dentro de las necesidades sociales la falta o escasez de bienes que no son precisamente materiales o tangibles. El deseo de superación constante. E. de tal forma que el desideratum social rebasa la mera seguridad económica.3. 14 . en busca del perfeccionamiento. FORMACIÓN HISTÓRICA DE LA SEGURIDAD SOCIAL. mercaderes. Fueron en cierto sentido. Existe una acusada tendencia a reducir la necesidad social a la ausencia o limitación de bienes materiales que afectan a los individuos. Sin embargo agrega que sus instituciones. en determinados casos. según Patricio Novoa. Necesidades Materiales. 2. pueda también otorgarla.⇒ Necesidad de Protección Social.1. Eran instituciones que agrupaban a personas que ejercían un mismo o similar oficio. oficio o técnica. La necesidad social equivale entonces a necesidades económicas y el desideratum social se cifra en la garantía de la seguridad económica individual.3. especialmente las derivadas de enfermedad o muerte de los miembros de la institución.2. surge con carácter imperativo la necesidad de protección social como obligación del Estado. Vestimenta. como necesarias para la protección social.3. Inmateriales o espirituales. sociedades de socorro mutuo. como artesanos.1. Ante la imposibilidad de que la persona individual pueda satisfacer sus necesidades materiales y espirituales por si sola.

especialmente para casos de enfermedad o muerte. algunos de ellos evolucionaron a Cofradías. Carácter que no tuvieron las hermandades. Que agrupaban a personas del mismo oficio. que estaban dirigidas a la protección de los más humildes y débiles. Aparecen el siglo XVI constituyendo una superación de las Cofradías. pero influidas en su conformación medieval por doctrinas cristianas. 2. 2. Estas instituciones que se organizaron en la Edad Media. organizadas bajo la égida del Santo Patrono. Las Guildas.2.2. Estas organizaciones fueron de dos tipos: ⇒ Gremiales. fueron instituciones de asistencia mutua. 2.3.2.1. La Protección Social en la Edad Media: 2. razón por la cual son consideradas como el primer antecedente de las mutualidades o sociedades de socorro mutuo. Las Cofradías.Estos Colegios Romanos entraron en decadencia a partir del siglo III d.3.2. 2. fueron de origen germánico. de influencia cristiana. Las Hermandades de Socorro.C. Eran organismos de asistencia mutua y de tipo fraternal. en los pueblos sajones. Permitían el ingreso de personas de diferentes actividades. quienes se acercan más a la noción de un seguro. ⇒ Generales. La Protección Social en la Edad Moderna: 15 . J. Nacen en el siglo XII.2. En esa época comenzaron a aparecer las Diaconías que fueron sociedades fundadas por los primeros cristianos para la práctica de la caridad cristiana.

que con su obra: “DEL SOCORRO DE LOS POBRES”. Ante el declive de los montepíos y la influencia del ahorro popular.2.1. sindicato y mutualidad surgieron confundidos y con finalidades complementarias. En la Epoca Liberal. La sociedad abordó el siglo XIX en la mayor indefensión frente a las necesidades sociales. especialmente en el sector público – militar. Humanista.3. En la Reacción Antiliberal. CORRIENTES DEL PENSAMIENTO POLÍTICO . Los Montes de Piedad o Montepíos. Aparecen en el siglo XVIII. 2. se incrementó el espíritu de la previsión individual. 2.1. 16 .1.1. Juan Luis Vives nacido en Valencia el año 1942.4. se refirió a la protección de los necesitados. De ahí que en principio. tuvo sus bases jurídicas en las Asociaciones Mutualistas y Cooperativistas.4. decía que es algo que: “Debe interesar a la sociedad toda”. decía: “Quien quiera comer trabaje. 3. otros de índole privada. En España la primera asociación profesional constituida en Barcelona en el año 1840. en el siglo XIX surgen las asociaciones profesionales. antes que como instrumento de lucha. 3. La Protección Social en la Edad Contemporánea: 2. Las Asociaciones de Profesionales. sus principales postulados fueron: El Derecho al Trabajo. 3. algunos por iniciativa oficial. quien quiera trabajar encuentre donde”. hasta el punto que aquel se presentó como una institución mutualista. Estaban destinados a cubrir un riesgo que hasta ese momento no había sido considerado por las demás instituciones que se ocupaban de la previsión: El riesgo de la supervivencia para la protección de las viudas y huérfanos.4. INFLUENCIA DEL SIGLO XV. La Protección a los necesitados.SOCIAL QUE INFLUYERON EN LA SEGURIDAD SOCIAL.1. El Ahorro. fiando la protección social a la capacidad de ahorro de los individuos.2.

es que el Estado asume la obligación de socorrer a los indigentes y necesitados. aconsejando la fundación de hospicio para niños abandonados. Hasta la Revolución Francesa comenta Pérez Patón. ANTECEDENTES INMEDIATOS DE LA SEGURIDAD SOCIAL: 4. es siempre la caridad cristiana la que determina estas formas de asistencia benéfica.1. INFLUENCIA DE LA REVOLUCIÓN FRANCESA. 4. ⇒ La subsistencia de los desvalidos y menesterosos para lo que no duda en pedir que se utilice la renta de la Iglesia. si bien permitió que los países occidentales pasaran de una sociedad predominantemente agrícola a ser los talleres del mundo y el desarrollo de la gran industria. que atrajo un creciente ejército de trabajadores industriales. Cristóbal Pérez de Herrera: Sociólogo Español. devolviendo así la sencillez de los primitivos cristianos. mediante una especie de seguro social. 3. Padre Juan de Mariana: en su Obra: “Institución del Rey de Reyes”. pide que el Estado asuma la función de la ASISTENCIA SOCIAL. Los que se 17 . ⇒ Producción de la subsistencia a través del suelo. La Revolución Industrial. inclusive niños y enfermos. se trata de un simple deber moral hasta ese momento. a los sin trabajo y a los soldados inutilizados en campaña. posibilidades de empleo para los ciegos e inválidos. vagos. se sitúa a mediados del siglo XVIII en Inglaterra. con la contribución de los beneficiarios y la colaboración del Estado.2. señala el deber del Estado de intervenir en gobierno económico de los hombres en triple acción: ⇒ Distribución de la riqueza natural. hospitales para los enfermos y ancianos. sin embargo. La Revolución Industrial de acuerdo con Alcalá Zamora y Guillermo Cabanellas. 3. esta rápida expansión no llevó consigo de inmediato una mejora espectacular de la vida de los trabajadores.Vives se anticipa al señalar el deber de sustituir la limosna por la asistencia.3. 3. protegiendo a los mendigos.1.1.2. y sólo con la Revolución Francesa en virtud del “Edicto del Ministro Turgot del año 1776” que prohibió la agremiación de los trabajadores y la más tarde con la “Ley Le Chapelier del año 1791” que prohibió las corporaciones de oficio.

T. tipificando la asociación sindical y la huelga como delito. sostiene Alcalá Zamora. Con respecto a la Revolución Industrial. el siglo XIX. el maquinismo. el origen de la Seguridad Social se puede situar en Europa occidental. Las fábricas preferían emplear a los niños debido a que eran fáciles de disciplinar y se contentaban con poco dinero. En este periodo hubo gran auge de las mutualidades o asociaciones de socorro mutuo. 4. Mario Olmos Osinaga sostiene que en dicha Revolución.trasladaban del campo a la ciudad por trabajar en las fábricas. junto con el gran impulso del movimiento sindical.. De esta manera. lo expuso a constantes riesgos de accidentes por su falta de experiencia para trabajar con esa tecnología. eran atraídos por los salarios. 18 . este periodo se caracterizó por la máxima depauperación de los asalariados.2. a principios del siglo XIX. El Mutualismo en la Segunda Mitad del Siglo XIX. prematuramente envejecido. Tal previsión se inicia con las modestas CAJAS DE RESISTENCIA casi siempre con ingratas eventualidades que puedan afectarles. lejos de concretarse principios e instituciones de protección para los trabajadores. cuya subsistencia depende por completo del pago regular de salarios y que por tanto. Según publicación de la de la O. han de pasar privaciones cuando caen enfermos o quedan sin empleo. NACE ASÍ EL INTERES POR LOS SISTEMAS OBLIGATORIOS DE PREVISION SOCIAL. como resultado de un accidente o de una enfermedad profesional. porque es entonces cuando la industrialización empieza a dar sus primeros pasos y aparece el “proletariado”. se erigieron ahora como el más perfecto sistema de previsión de ayuda para las clases más modestas. así si bien tenían antecedentes en el pasado. los trabajadores advierten que aún logrando un nivel laboral aceptable. El trabajador accidentado. debía valerse de si mismo y ocurrir a la caridad fraternal frente al infortunio del trabajo. para cubrirse de los riesgos de la invalidez profesional y de la desocupación. solamente en los accidentes de minas. no se está a salvo de la miseria y de la ruina en cualquier instante. el industrialismo y con él. que llevó al trabajador de su taller artesanal a la fábrica. Encontramos así una clase numerosa de trabajadores industriales. El Estado absteniéndose de intervenir en las relaciones laboras y el trabajador sometido a la Ley de Oferta y la Demanda.I. que la ley Le Chapelier lo había prohibido. El trabajo fue terriblemente peligroso y en 1830 murieron más de mil niños. pero tenían que trabajar de 14 a 16 horas diarias en condiciones tan insalubres y degradantes que los hombres envejecían y enfermaban antes de llegar a los 30 años. Por otra parte.

El Informe del Canciller William Beveridge. Es tripartito. lee en 1881 un mensaje parlamentario donde se bosqueja un nuevo orden previsional. en España. donde el Canciller de Hierro Otto Von Bismarck. el estudio y formación de recomendaciones para una reforma del Sistema de Seguros Sociales. siendo aprobado con algunas modificaciones. para todo aquel que tenga relación laboral obrero patronal. con fines mutualistas de protección. algunas se transforman en Gestoras de Seguro de Enfermedad. 4. accidente de trabajo. la prima es pagada por el Estado. Por estos acontecimientos es que se considera a Otto Von Bismarck como el padre del Seguro Social Obligatorio.Aparecen en Francia. la Sociedad de Artesanos “24 de Septiembre”. Este Informe fue presentado a la Cámara de los Comunes del Parlamento Inglés el 20 de noviembre de 1942. consideraba que el camino de reestructuración post-bélica para concretar la posible felicidad de los pueblos era necesario vencer a cinco gigantes malvados que atacan a la humanidad. instrucción. Bases del modelo alemán: ⇒ ⇒ ⇒ ⇒ Obligatorio. Con su amplia experiencia en esta rama. empleador y trabajador. el Gobierno Británico encomendó a una Comisión Interministerial presidida por WILLIAM BEVERIDGE. En el año 1941.4. el 06 de octubre de 1895 se funda en Santa Cruz de la Sierra. fomento del cooperativismo y ahorro entre sus miembros”. a nombre del emperador Guillermo II. se encuentra en Alemania. mediante la promulgación de las primeras leyes sobre seguro de enfermedad. LA IGNORANCIA. Inglaterra donde alcanzan su mayor importancia y trascendencia. Contributivo. ellos son: LA NECESIDAD. por los años 1850. se paga una prima para su sostenimiento. recreo. LA ENFERMEDAD. En Bolivia. 4. Las Leyes de Otto Von Bismarck (1881 – 1889). El verdadero origen de un sistema consciente de seguros sociales obligatorios. Campo de aplicación limitado a los trabajadores de la industria.3. LA MISERIA Y LA OCIOSIDAD. invalidez y vejez. de esta forma se dictaron las leyes sobre: ⇒ Subsidios familiares (1945) 19 . Este programa social se puso en vigencia entre los años 1833 a 1889.

tranviarios y asalariados en general. 5. 5. Descuento del 5% sobre el salario diario. (1905 – 1942) Comprende desde la ley de jubilaciones de instrucción pública de 1905 en el Gobierno de Ismael Montes.⇒ ⇒ ⇒ ⇒ Accidentes de Trabajo (1946) Seguros Sociales (1946) Servicio Nacional de Salud (1946) Unificación de los servicios de Asistencia y Previsión Social (1948) Bases del modelo inglés: ⇒ Financiamiento contemplado en el Presupuesto General del Estado. Segundo Periodo. ferroviarios. ⇒ Creación sucesiva de las Cajas de Seguro Social Ferroviaria. 20 .1. trabajadores mineros. ⇒ Leyes de jubilaciones: judicial. especialmente para la atención médica. ⇒ Unifica y homogeneiza los riesgos. Germán Busch año 1938. 5. militar. Año 1924 ⇒ Creación de la Caja de Seguros y Ahorro de 1935. ANTECEDENTES LEGISLATIVOS DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN BOLIVIA. Se caracteriza por la preocupación del Estado en cubrir en forma parcial el riesgo de edad avanzada del sector público. administrativa y bancaria. Periodistas. Se desenvuelven dentro de la teoría subjetiva reconocida por el Código Civil. ⇒ Ley sobre accidentes de trabajo y enfermedades profesionales de 1924. ⇒ Establece el principio de Unidad de Gestión Pública. hasta la Ley General del Trabajo de 1942. ⇒ Crea la universalización de la cobertura. el trabajo artesanal o industrial y el laboreo de minerales. ⇒ Las cotizaciones son uniformes para todos los asegurados y las prestaciones económicas son uniformes. Diplomáticos y Gráficos en Gobierno del Gral. (1831 . hasta la ley de jubilaciones del ramo de instrucción pública 1905. Primer Periodo. Abarca desde la ley de pensiones para funcionarios del Estado de 1831.2.1905). ⇒ Ahorro Obrero Obligatorio. ⇒ Se establece la seguridad social voluntaria.

llamado racionalización de Aportes. ⇒ D. Esta etapa comprende desde la dictación de la Ley General del Trabajo en el año 1942. crea el FONARE y los FONDOS COMPLEMENTARIOS. Vigencia de Derechos.(1942 . lactancia y sepelio.S. Prestaciones en Dinero. ⇒ D. reformas al sistema boliviano de la Seguridad Social.3. 24 de septiembre de 1956. MODIFICACIONES AL CÓDIGO DE SEGURIDAD SOCIAL: ⇒ D. 6. Ley de Seguro Social Obligatorio en el año 1949. Cotizaciones. reglamentando la Ley 924.T. ⇒ Decreto Reglamentario de la Ley de Pensiones. facultando la Dirección y Fiscalización técnica de la Gestión de la Seguridad Social.S. ⇒ Promulgación del Código de Seguridad Social. ⇒Creación de la Caja Nacional de Seguridad Social. Asignaciones Familiares.L del 23 de marzo de 1973 que crea el Instituto Boliviano de Seguridad Social. N° 1732 del 29 de noviembre de 1995. ⇒ D. Tercer Periodo. se requirió la asistencia de la O. ⇒Ley de Seguro de Riesgos profesionales (Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales) en el año 1950. natalidad. 13214 del 24 de diciembre de 1975. ⇒ Ley Nº 924 del 15 de abril de 1986 (divide seguro a corto y largo plazo). determina las asignaciones familiares. ⇒ D. hasta la promulgación del Código de Seguridad Social en 1956. Decreto Supremo de Busch de 1939. Sistema Familiar. En los capítulos: Afiliación. 21 . Nº 21637 DEL 25 de junio de 1987. ⇒ Ley de Pensiones.1956).L.L. 10173 del 28 de marzo de 1972. elevado a rango de ley en el Gobierno de Peñaranda el año 1942.I. de 30 de septiembre de 1959 que aprueba el Reglamento del Código de Seguridad Social. Prenatal.⇒ Ley General del Trabajo de 1942. Se realizaron numerosos intentos de constituir un régimen de Seguro Social inspirado en la protección integral de todos los trabajadores. 5.

desarrolla los siguientes instrumentos protectivos: 7. Vejez. Seguro Social Obligatorio de: Enfermedad. Deroga el Art. (Prenatal.1.2. para justificar su denominación. Invalidez. que tengan un caudal de aportación de 180 cotizaciones. 8.V. El seguro social obligatorio de muerte reconoce renta de viudez y orfandad a favor de la esposa o conviviente supérstite y del hijo sobreviviente. 7. El seguro obligatorio de Enfermedad y Maternidad brinda prestaciones en especie y en dinero.M.1. Maternidad.2.⇒ Decreto Ley Nº 25714 del 23 de marzo del año 2000 que modifica el cálculo de Cotizaciones y su prescripción. y Riesgos Profesionales. Seguro Social a los Riesgos Profesionales (enfermedad profesional y accidente de trabajo) pagos globales y rentas hasta que cumpla la edad de la jubilación. Lactancia y Sepelio) 8. El Código de Seguridad Social. 8. 8vo segundo paragrafo del D. presta rentas vitalicias a partir de los 55 años de edad para los hombres y 50 mujeres. Muerte y Riesgos Profesionales. INSTRUMENTOS PROTECTIVOS. El seguro obligatorio de Invalidez otorga rentas bajo la condición de tener mínimamente 60 aportaciones y 60% de invalidez. 8.4.5.3. 7. Seguro Social Complementario de I. 8. 7. PRESTACIONES EN EL SEGURO SOCIAL OBLIGATORIO 8. Seguro obligatorio de vejez. 13214. 7. Seguro Social Voluntario.L. Asignaciones Familiares. Natalidad.3. 22 .4.

9. LA SEGURIDAD SOCIAL Concepto: El Tratadista Luis Alcalá – Zamora y G. Cabanellas, en su Tratado de Política Laboral y Social declaran, que la Seguridad Social se encuentra en la zona fronteriza de lo jurídico y lo sociológico. Aglutina un substantivo y un adjetivo de amplitud conceptual. El primero de los vocablos “SEGURIDAD”, que encierra las ideas genéricas de exención de peligro, daño o mal y las de confianza y garantía, se utiliza por ese sentido de protección más que en el de indemnidad absoluta, que escapa a las posibilidades humanas ante la magnitud y frecuencia de catástrofes, desgracias, accidentes y enfermedades sobre la previsión y la defensa de los hombres. En cuanto al calificativo de “SOCIAL”, dentro de la multiplicidad de significados, se valora en escala que va desde restricciones ya superadas que lo hacían exclusivo de los trabajadores, y únicamente de los obreros, los dedicados a trabajos manuales, hasta la amplitud de todo lo concerniente a la sociedad. Los conceptos doctrinales son muy variados: Unos restrictivos, otros amplios: 9.1. Conceptos Restrictivos: Como típicos del restrictivo cabe mencionar el de Jarach: “El conjunto de medidas que tienden a asegurar un mínimo de rédito a todo hombre cuando la interrupción o pérdida de la capacidad de trabajo le impiden conseguirlo por sus propios medios”. 9.2. Conceptos Amplios:

9.1.1. En el polo opuesto aparece Bramuglia, para el cual la Seguridad Social en una
significación amplia, comprende: “La organización política, económica y social del Estado, consustancial a la existencia del ser humano. Y en tal sentido, la Previsión Social, integrada por la Asistencia y el Seguro Social, será solamente una parte de la Seguridad Social”.

9.1.2. Para William Beveridge, “Se trata de garantizar la abolición de la necesidad
y procurarle a cada ciudadano, deseoso de servir de acuerdo con su capacidad, en todo tiempo, ingresos suficientes para afrontar sus responsabilidades.

23

Completa su pensamiento, de gran influjo en nuestro tiempo, afirmando que así se vencerán los cinco gigantes malignos: La NECESIDAD por falta de medios de subsistencia. La ENFERMEDAD que con frecuencia deriva de tal necesidad. La IGNORANCIA que ninguna democracia debe permitir entre sus ciudadanos. La MISERIA inadmisible en países civilizados y entre laboriosos capaces; y la OCIOSIDAD por los peligros sociales que implica. Salvo justificarse por imposibilidad personal o por haber cumplido con los imperativos del trabajo en el curso de la vida”. 9.1.3. Del análisis de las anteriores exposiciones, el ilustre profesor, Dr. Mario López Ibañez; estudioso del derecho social y docente de la materia en la U.A.G.R.M., que siempre estará en el recuerdo de quienes fuimos sus discípulos, formula magistralmente la siguiente definición: “LA SEGURIDAD SOCIAL ES LA ORGANIZACIÓN JURÍDICA, POLÍTICA Y ECONÓMICA DEL ESTADO, PARA LA PROTECCION SOCIAL DE LA PERSONA HUMANA, CUANDO CONFRONTA ESTADOS DE NECESIDAD”.

10. FUENTES DE LA SEGURIDAD SOCIAL.
10. 1. El Estado.

a) Con el proceso conocido como “Constitucionalismo Social” iniciado por las
Constituciones de México en 1917, de Weimar en Alemania año 1919, acentuado en las últimas décadas. La Inclusión del Régimen Social en la Constitución Política del Estado Boliviano de 1938, que en su Art. 125 menciona: El Seguro Obligatorio de enfermedad, accidente, paro forzoso, invalidez, vejez, maternidad y muerte... la asistencia médica e higiénica y otros beneficios sociales y de protección a los trabajadores. Cuyo Régimen Social está contemplado en las demás modificaciones a nuestra Constitución. Según Felix Trigo, estas pautas institucionales fueron desarrolladas en la Ley General del Trabajo del año 1942. Su Decreto Reglamentario. b) La promulgación del Código de Seguridad Social y su Decreto Reglamentario, las demás Leyes, Decretos y Resoluciones que también se constituyen en fuentes de la Seguridad Social. c) Los Convenios Internacionales ratificados por Bolivia, como por ejemplo El Convenio 102 llamado “Norma Mínima de Seguridad Social” aprobado por la Conferencia de Ginebra el año 1952 y ratificado por Bolivia en 1976. 10.1. La jurisprudencia de los Organos de Fiscalización.

24

a) Constituida por las normas reglamentarias del Instituto Nacional de Seguros a Corto Plazo “INASES”. b) Las resoluciones de la Superintendencia de Pensiones, Valores y Seguros. En el Seguro Social Obligatorio a Largo Plazo. c) Las normas y reglamentaciones de la Contraloría General de la República. 10.2. La Relación Colectiva de Trabajo. Constituida por: a) El Contrato Colectivo. b) Actas de Conciliación. c) Laudos Arbitrales. 11. FUNDAMENTOS DE LA SEGURIDAD SOCIAL Los fundamentos de la Seguridad Social son: 11.1. Derecho a la Vida. 11.2. Derecho a percibir rentas suficientes que permitan al ser humano vivir dignamente y poder cubrir las consecuencias de las contingencias sociales a las que se halla expuesto. 12. OBJETIVOS PROPIOS O ESPECÍFICOS 12.1. Cuidado de la salud mediante acciones médicas: Preventivas, curativas y de rehabilitación. 12.2. Otorgamiento de prestaciones pecuniarias. 12.3. Protección de la familia mediante las asignaciones familiares. 13. FUNCIONES SOCIO – ECONÓMICAS: 13.1. Redistribuir el ingreso nacional 13.2. Contribuir a regular la economía.

25

26 .13. 15.2. 14. Con la Sociología. 14. Por ser la ciencia que estudia las condiciones de existencia y de desenvolvimiento de las sociedades humanas.4. Con el Derecho al Trabajo.3. Por cuanto orienta a la Seguridad Social en la constitución del fondo asistencial para cubrir la falta o deficiencias de recursos económicos. Con la Economía. 14. 15. 14. 14. traza una red de conexiones con otras ciencias y diversas disciplinas. toda vez que la Seguridad Sociales es una ciencia concebida para la protección de uno de los elementos personales de la Relación Laboral. Contribuir al mejoramiento y progreso económico social y de las condiciones de vida. Contribuir a la capitalización y el ahorro individual. El Pleno Empleo. RAMAS O INSTITUCIONES DE LA SEGURIDAD SOCIAL.4. Entre ellas citamos las siguientes: 15. 15.3.3. La Previsión Social. Donde tiene sus raíces. La Asistencia Social.5.1.2. El Seguro Social.1. 13. La Política de Salarios. 14. La Política de Viviendas o Casas Baratas. a cuyo miembro la sociedad aspira proteger de manera integral. 14. cual es el Trabajador. RELACIONES DE LA SEGURIDAD SOCIAL CON OTRAS CIENCIAS: Alcalá – Zamora y Cabanellas sostienen que la diversidad de factores que pueda revestir la Seguridad Social.6.

Componentes de la Previsión Social: Dos Instituciones componen la Previsión Social: a) La Asistencia Social. Que le proporciona datos exactos y precisos para efectos de organización y administración. Prevenir equivale a preparar y disponer con anticipación las cosas necesarias para un fin. evitar o impedir una cosa. 15. En cuanto atiende el tratamiento y rehabilitación del trabajador enfermo e incapacitado. Con la Higiene Industrial. conocer de antemano un daño o perjuicio. Con la Medicina del Trabajo. 15. 16. Prever. Para crear buenas condiciones de salud en los centros de trabajo y evitar los infortunios. 16. Con la Estadística. Sostiene que hay diferentes clases de previsiones: 27 . 16.4. El término de previsión viene del verbo prevenir.2. Clases de Previsión.1. PREVISION SOCIAL.3. Concepto.5.15. ver. Martín Fajardo dice que la Previsión Social aparece a mediados del siglo XIX cuando el maquinismo y la revolución industrial desencadenaron los paros forzosos y las crisis laborales. b) El Seguro Social. finalmente precaver.

18. Los Seguros Sociales son seguros obligatorios. el Cooperativismo y hasta el Seguro Social facultativo. principalmente los trabajadores. SEGURO SOCIAL. 17. 18. perjuicios y desgracias de que puedan ser víctimas involuntarias. constituida por el ahorro y el seguro privado que encierra a la vez cierto ánimo de lucro. de carácter legal. gestionados por entes públicos y dirigidos a proteger necesidades sociales derivadas de riesgos que afectan a los individuos determinados legalmente. en cambio la Seguridad Social protege al ser humano en todas las contingencias de su vida. Los Seguros Sociales están comprendidos en la Previsión Social. c) La Previsión obligatoria. a fin de mitigar al menos. b) b) Sufrir alguna lesión física o psíquica por la prestación de sus servicios (ACCIDENTE DE TRABAJO Y ENFERMEDAD PROFESIONAL). 18. 28 . Los Seguros Sociales suelen cubrir un determinado riesgo.a) La previsión voluntaria e individual. DIFERENCIAS ENTRE SEGURIDAD SOCIAL Y SEGURO SOCIAL.1. especialmente cuando le amenaza la miseria. Alcalá – Zamora y Cabanellas en su Tratado de Política Laboral y Social agregan que son dos los riesgos específicos del trabajador: a) Quedarse sin trabajo (PARO FORZOSO).2. o de reparar siendo factible. b) El Mutualismo. (Almanza Pastor) Cada uno de los sistemas previsionales y económicos que cubren los riesgos a que se encuentran sometidos ciertas personas. solidaria y social constituida en el ahorro obligatorio y administrada por el poder público. los daños. en tanto que la Seguridad Social tiende a dar la certidumbre en los medios de subsistencia. Concepto. o sin mala fe en todo caso. e incluso los de una y otra especie sin origen laboral.

18. 20. 19.I. 19.1. a mejorar la salud. a incrementar la producción y las rentas nacionales y distribuirlas equitativamente. el Seguro Social la especie. por lo que se impone una acción concertada de los organismos de Seguridad Social en todas las naciones del continente. La Declaración de Filadelfia de 1944.T. aprobada por la XXVI Conferencia de la O. 20.2. 20. capacidad y bienestar de los trabajadores de una nación americana interesan también a las demás naciones americanas. el progreso económico y la seguridad social. en la proclama se afirmó que la Seguridad Social debe promover las medidas destinadas a aumentar la posibilidad de empleo. recomendó extender las medidas de Seguridad Social para garantizar ingresos básicos a quienes los necesiten y prestar asistencia completa.3. vestuario.3. y que la salud. en cambio la Seguridad Social trasciende del trabajador a toda la población. La Seguridad Social es el Género. La Seguridad Social protege al ser humano como componente de la sociedad. 19. Declaración de Santiago de Chile en el año 1942.4. LA SEGURIDAD SOCIAL EN LAS DECLARACIONES E INSTRUMENTOS INTERNACIONALES. DIFERENCIAS ENTRE SEGURIDAD SOCIAL Y PREVISION SOCIAL. 19. Prevenir no es lo mismo que otorgar seguridades. sobre colaboración más amplia entre las naciones en el campo de la economía. y a la vez ésta presenta mayor contenido que los Seguros Sociales. la Previsión Social determina prestaciones para el caso de producirse ciertas contingencias.3.18. alimentación. vivienda y educación general y profesional de los trabajadores y sus familias. Convocada por la Conferencia de Seguridad Social.2. o a mantenerlo a un alto nivel. con la finalidad de asegurar para todos un mejor régimen de trabajo. Carta del Atlántico (1941) firmada en la ciudad de Malta por Roosevelt. proteger adecuadamente la vida y salud de los trabajadores en todas las ocupaciones y proteger la infancia y la maternidad. 29 . Churchill. 20. sin embargo. El Seguro Social protege a un determinado grupo de personas (trabajadores). La Seguridad Social es más amplia que la Previsión Social.1. organizada por el Comité Interamericano de Seguridad Social. se previenen ciertos riesgos o eventualidades. Stalin. en cambio la Seguridad Social procura a los individuos los medios necesarios para que puedan desenvolverse dentro de las condiciones de vida en lugar y tiempos determinados. estos dos últimos están al servicio de aquella para cumplir algunos de sus objetivos.

21. Prestaciones en accidentes de trabajo y enfermedad profesional. Disposiciones generales. Regula las prestaciones que mínimamente deben estar protegidas por la seguridad social: Este convenio comprende las siguientes partes: Parte I.2. 21. 20. Parte VII. ORGANISMOS INTERNACIONALES QUE PROMUEVEN EL DESARROLLO Y EL PERFECCIONAMIENTO DE LA SEGURIDAD SOCIAL. Prestaciones de sobrevivencia. Parte IV. del año 1952. enfermedad. Parte III. A la protección en caso de cesantía. como centro de colaboración internacional para el logro de la paz mundial perpetua y la eliminación de la injusticia social. Parte VII. proclama que toda persona como miembro de la sociedad tiene derecho a la seguridad social y a obtener mediante el esfuerzo y la cooperación internacional.4.I. invalidez. La CISS.1.Prestaciones de invalidez. “Conferencia Interamericana de Seguridad Social” realizada en la ciudad de Santiago de Chile en el año 1942.20. Prestaciones de desempleo.5.Prestaciones monetarias de enfermedad. Prestaciones familiares. 30 . Parte II. La O.T. 21. Creada el año 1919 en el Tratado de Versalles. Parte VI. Prestaciones de maternidad. mediante el mejoramiento de las condiciones de trabajo. Parte IX.T. Prestaciones de vejez. Declaración Universal de los Derechos del Hombre de 1948. viudez. Asistencia médica. vejez y otros casos de pérdida de sus medios de subsistencia. la satisfacción de los derechos económicos. llamada “NORMA MÍNIMA DE LA SEGURIDAD SOCIAL”. Parte V. sociales y culturales indispensables a su dignidad y al libre desarrollo de su personalidad. Parte VIII.I. El Convenio 102 de la O.

sin que exista diferencia de sexo ni religión. sin que exista discriminación de ninguna clase de trabajo que realizan las personas. 31 . universalmente aceptados. La Seguridad Social como ciencia. de la forma de remuneración que perciben ni del nivel económico en que se encuentran. en el año 1951. La OISS. Clases de Principios: Sonde dos clases: a) Doctrinales b) Operativos. Oportunidad y Eficacia.1.21. en su Constitución Política del Estado Art. 2.1. Solidaridad.2. Consideraciones generales. Unidad de Gestión. a la cobertura total de la población. dice. PRINCIPIO DE UNIVERSALIDAD. 2. creada en el primer congreso iberoamericano realizado en Madrid. 158. PRINCIPIO DE INTEGRIDAD. SEGUNDA UNIDAD PRINCIPIOS PROTECTORES DE LA SEGURIDAD SOCIAL 1.3.1. 2. En el Estado Boliviano. PRINCIPIOS DOCTRINALES: 2.1. Se refiere al campo de aplicación de la Seguridad social. que la Seguridad Social se inspira en los principios de: Universalidad. está sustentada en sus propios principios rectores. de tal manera que todos los estantes y habitantes del país se encuentren protegidos de las contingencias sociales. Economía.

Implica dos aspectos: . que al riesgo profesional. familia. Existe una polaridad con el principio de Universalidad. sin discriminar las contingencias. 2. debe cumplir con su aporte a la Seguridad Social y estar protegido en forma integral de todas las contingencias. 2. b) Solidaridad en el Espacio. No se debe otorgar mejor o mayor cantidad de prestaciones al riesgo de enfermedad.4. Se debe establecer la unidad de cantidad y calidad de las prestaciones. vivienda de interés social. cubriendo todas las contingencias a la que está expuesto el ser humano. Porcentaje al Sueldo. Y otorgando todas las prestaciones para solucionar estas necesidades. PRINCIPIO DE SOLIDARIDAD.Unidad de Aportes. proponiendo que la persona sin relación a ninguna nacionalidad. Este aspecto tiene que ver con las nacionalidades sujetas a fronteras determinadas. que puede materializarse a través de: 1. riesgos profesionales. maternidad. Ej. en comparación con aquellas que ocupan autómatas que no tienen remuneración. Es decir. entre ellas: La enfermedad. que trabajan y financian la Seguridad Social para sus anteriores y posteriores en generación. bajo dos factores: Posibilidad Económica y Prestaciones en relación a las necesidades. Se lo plantea desde dos ángulos: a)Unidad de Contenido u Objeto.La cobertura de la Seguridad Social debe ser integral. Se vincula con el aspecto de generación. ya que el hecho de ser acreedor a las prestaciones de la Seguridad Social.1. paro forzoso. también implica la obligación de contribuir a su financiamiento. Todos deben tener la misma intensidad. Ej. Quedan en desventaja las empresas con mayor mano de obra por no estar mecanizadas. vejez. educación. PRINCIPIO DE UNIDAD. Comunidad Europea sobre la base de la Norma Mínima.1. muerte. b) Unidad de Gestión. Dos aspectos: a) Solidaridad en el tiempo. invalidez. para los niños y los ancianos. desempleo. para ello los países deben homogeneizar sus leyes y normas.3. 32 . etc.

así como lleva consigo su estatus personal (capacidad. cotización. III. es necesario que hayan Juzgados Especiales como son los del Trabajo.P. c) Unidad en la Jurisdicción. Debe respetarse y reconocerse todos sus derechos adquiridos con anterioridad. En la parte administrativa.S. La URSS y Cuba. le obliga a que continuamente se desplace de un territorio a otro. 2. etc. C.S. deben contemplarse reglamentos con recursos sencillos y rápidos para resolver los problemas que ocurran en la afiliación. mediante procedimientos sencillos y precisos. PRINCIPIOS OPERATIVOS.2. estado civil) como su propia sombra. El Estado a través de sus Organos Centralizados administran directamente la Seguridad Social. . 2. Sistema Sindical. cotizaciones. C. PRINCIPIO DE INTERNACIONALIDAD. etc. La Administración de la Seguridad Social está delegada a los sindicatos de trabajadores. C.S. En la afiliación. Eta persona. donde se diluciden estos problemas en la vía judicial sumaria por ser casos que deben resolverse con celeridad.P.5. también deberá disponer de organismos e instrumentos que permitan reconocer aquellos derechos inherentes a su naturaleza. El efecto cosmopolita del hombre en el siglo nuestros tiempos.1. ya que grava a todos por igual con la carga social de la contribución a la Seguridad Social. (Ministerio de Salud y otro de Seguridad Social).S. lo ideal es un cuerpo sistemático y organizado de normas para facilitar el conocimiento y manejo legal (Ej.B. En caso de no resolverse por la vía administrativa. Esta es la más equitativa. Que se puede dar en tres modalidades: I. C. se debe actuar con toda exactitud y precisión.1.2. para no desperdiciar recursos ni medios propios de la Seguridad Social. Sistema de Organo Autónomo. Evitar dispersión de leyes. d) Unidad Legislativa. PRINCIPIO DE TECNICIDAD. como tiempo de servicios..2. 33 .) 2. II.N.. prestaciones. La Seguridad Social es administrada por un Ente Público Autónomo Ej. recaudación de aportes y otorgación de prestaciones.S. debe recibir el mismo tratamiento que el nacional. Sistema Estatal.Unidad de Administración. Significa que el trabajador que cruza fronteras e ingresa a otras ajenas. Impuesto sobre la ganancia. Ej.

PRINCIPIO DE ECONOMÍA. laboratorios lleven a sanar o rehabilitar al paciente.6. debe haber concordancia en las prestaciones para todos los asegurados. De nada serviría la adquisición de un marcapaso si el paciente ya falleció. Los aportes para el seguro de Vejez. Ej. Ej. 2.5. de lo contrario van a ser inocuas. de acuerdo a la enfermedad. No debe existir discriminación de ninguna naturaleza. 2. 34 . Consecuentemente.3. 2.2. hoy llamado Jubilación en la Ley de Pensiones. de tal forma que los diagnósticos. 2. medicamentos. PRINCIPIO DE IMPRESCRIPTIBILIDAD.4. PRINCIPIO DE IGUALDAD.2. Es un tema muy discutido. Los derechos emergentes la Seguridad Social.2. PRINCIPIO DE EFICACIA.2. Tiene relación con la calidad de prestación.2. no se debe conceder prestaciones lujosas ni incurrir en las prestaciones insuficientes y de mala calidad que impidan el cumplimiento de sus objetivos. no están sujetos al instituto de la prescripción. PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD.2. Las prestaciones deben otorgarse en el momento y circunstancias adecuadas. sin incurrir en excesos ni recortes innecesarios. La administración de la Seguridad Social debe estar regida estrictamente al presupuesto asignado el POA.2.

El Estado tiene la obligación de proteger a los más necesitados. accidente. Etimología. senectud.E. Objetivo. 2. CLASES DE ASISTENCIA: 35 . en su persona física. en su estado vital o en su desarrollo moral. manifestación más material y más apremiante del derecho a la vida y de no estar en condiciones de ganar por sí su sustento y el de los descendientes. 1. etc. se funda en que toda persona tiene derecho a la subsistencia. fueren cual fueren las contingencias: invalidez. cesantía. 164 C. intelectual o productivo. Procede del verbo latino “Assistere” que significa socorrer. especialmente cuando no intervenga o intervenga insuficientemente el sistema previsional 3. enfermedad. que mira a prevenir o eliminar el estado de necesidad o insuficiencia que pueda verificarse en el individuo.TERCERA UNIDAD ASISTENCIA SOCIAL Seguro social no contributivo. ayudar.P. Es una actividad pública. La protección de los económicamente débiles. Concepto. Es atender contingencias sociales que por cualquier motivo no fueron atendidas por los Seguros Sociales. contemplado en el Art. 4. 5. favorecer. Fundamento.

2. Debe reglamentarse el procedimiento de reclamo (Recurso de Revocatoria y Jerárquico). Efecto Negativo.2.3. preventivas y curativas). 8.2. por organizaciones no gubernamentales. 6. 7. 6.5. 6.4. BENEFICENCIA.1. 6. que aseguren al asistido un mínimo de subsistencia. Rehabilitación y Readaptación de inválidos en la vía asistencial. 8.1.1.1. Efecto Positivo. 5. 8. Debe otorgar prestaciones en especie y servicios: (Médico quirúrgicas y dentales. 7. BASES PARA UN SISTEMA DE ASISTENCIA SOCIAL. 6. se financia a través de tributos. en forma íntegra y completa. o entes políticos menores. Privada. 5.2. 6. Debe otorgar prestaciones en dinero: invalidez. secundariamente debe cargarse a cotizaciones sobre sueldos y salarios en general.5. cesantía y otras causas. Pública. El financiamiento debe ser fundamentalmente a cargo del Estado. La practicada financiamiento privado. con aportes privados. con Mixta. Protege casos comprobados de miseria y tiende a asegurar un mínimo de subsistencia. senectud. Provoca el desinterés por la previsión y la solidaridad. Es la que toma directamente el Estado a través de sus organismos especiales. ASISTENCIA SOCIAL EN EL SISTEMA BOLIVIANO. protección de niños débiles mentales y anormales 9. La acción privada que reciben subsidios de carácter público. POSIBLES EFECTOS DE LA ASISTENCIA SOCIAL: 7. protección de ancianos.3. 36 .

la Asistencia Social directamente por el Estado. El objetivo se logra mediante técnicas y métodos destinados a facilitar a los individuos. 11. En el Seguro Social existe la previsión del riesgo. 10. en el orden jurídico no establece derechos ni obligaciones. SERVICIOS SOCIALES EN BOLIVIA. El Seguro Social es administrado por órganos autónomos. Es una actividad organizada que tiende a contribuir a una adaptación mutua entre los individuos y su ambiente social.4. 13. En Bolivia paulatinamente se están implementando los servicios sociales. grupos y comunidades. 10. la satisfacción de sus necesidades y la solución de los problemas que plantea la adaptación a un tipo de sociedad que se halla en proceso de mutación. mientras que en la Asistencia Social se otorga lo que se puede o cree que debe darse.1.Es una actividad meramente caritativa. filantrópica o de limosna. DIFERENCIAS: 10. En el Seguro Social están determinadas previamente. En cuanto al Riesgo. LOS SERVICIOS SOCIALES. ejemplo: 37 .1. El Seguro Social se financia con Cotizaciones y la Asistencia con Impuestos. En cuanto al Financiamiento. 10. En cuanto a la Administración. 11.2. mientras que la asistencia social protege casos comprobados de necesidad que no fueron protegidos por los seguros sociales. mientras que en la Asistencia Social no.1.3.1. ASISTENCIA SOCIAL Y SEGURO SOCIAL CONTRIBUTIVO El Seguro Social protege contingencias sociales previstas.1. 10. Los servicios sociales son aplicables a todos los casos de necesidad y desadaptación social de los individuos o grupos generacionales a su medio. En cuanto a las Prestaciones.1. 10. CAMPO DE APLICACIÓN. está totalmente excluida del cuadro de la asistencia social que es un derecho público subjetivo. En el moderno derecho social ya no cabe hablar de beneficencia que degrada al ser humano.

Servicio Social para abogados de reciente graduación.1.2.2. Oficina de colocaciones públicas.3. Servicio Social en Brasil: Proyecto Rondón 38 . 13. Servicio Social en Chile. LEGISLACION COMPARADA: 14. 14. 13.4. 13. Año de provincia para normalistas.13.3. 14. Servicio Social obligatorio de médico u enfermeras (año de provincia). Servicio Social en México 14.1.

39 . Régimen ⇒ Art. Concepto. Es el movimiento de cooperación social. 2) del Código Civil. Es toda asociación de seguros que pretende eliminar el lucro de las empresas mercantiles. la agricultura. es decir que distribuyen las indemnizaciones en forma proporcional o igual. 52 Inc. los seguros y cuantas actividades son objeto de explotación lucrativa por otros individuos o sociedades. siendo sus miembros a la vez aseguradores y asegurados. sino para aminorar los gastos u obtener un ahorro al prescindir de intermediarios y comisionistas o colaborando desinteresadamente en la gestión. según las normas o estatutos. pero no con sentido de competencia. en la industria. 2. ⇒ Estatuto 1. que tiende a la creación y fomento de las asociaciones de ayuda o socorro recíproco en lo profesional. MUTUALISMO. MUTUALIDAD Concepto. mediante módicas cuotas que incluyen los riesgos y los estrictos gastos de administración.UNIDAD IV MUTUALIDADES Y SEGURO PRIVADO.

2. 40 .3. La Asamblea de Asociados. 7. Abiertas. en la cooperación y en un sentido de solidaridad humana social. 5. FUNDAMENTO DEL MUTUALISMO.2. FORMA DE FINANCIAMIENTO: Mediante aportes periódicos solidarios que no precisamente conlleva una retribución en la mismo proporción. 4. Son mutuales que solamente admiten personas que tienen la misma profesión u oficio. lo puedan hacer mediante la ayuda mutua. PRIMER ANTECEDENTE: Las hermandades de socorro aparecidas en el siglo XVI que son una superación de las cofradías. Son mutuales que admiten como socios a toda persona. CLASES DE MUTUALES: 7.1. 3. Precisamente el valor más importante que sostiene al mutualismo es LA SOLIDARIDAD Y LA CONTRIBUCION AL LOGRO DEL BIENESTAR MATERIAL Y ESPERITUAL DE SUS ASOCIADOS. 7. NATURALEZA: Son asociaciones sin fines de lucro. sin importar su carácter laboral o profesional. 7. al que no puede tener acceso en forma individual.1. La Comisión Directiva. Cerradas. 7. ORGANOS ADMINISTRATIVOS DE LAS MUTUALES: 7. 6. La Junta Fiscalizadora.Es todo régimen de prestaciones recíprocas basadas en la igualdad. condiciones o características que en común los identifiquen. El sistema mutual fue creado para que las personas ante una emergencia o necesidad del algún bien o servicio. 7.

11. 8. religioso. en tanto que al Seguro Social es obligatorio.5. en el Seguro Social son soportados en definitiva por la 41 .1. Integración para el desarrollo. 10. El ingreso a las Mutualidades es facultativo o voluntario.4. Educación y capacitación social y mutual.3.2.1. significando al padre. Sociedad de Artesanos "24 de Septiembre" fundada el 06 de octubre del año 1895. Organización democrática. SIMBOLOS DEL MUTUALISMO: Su símbolo es una bandera similar a la del cooperativismo.6. Neutralidad Institucional en lo político. 10. 8. Capitalización social de los excedentes. Las Mutualidades son de orden privado.2. Asociación mutual de ahorro y préstamo para la vivienda Guapay. mientras que el Seguro Social es de derecho público.3. 11. 11. la madre y al hijo. Las consecuencias económicas en las Mutualidades son soportadas solamente por los socios. 8. INSTITUCIONES EN BOLIVIA: 10. que se diferencia por agregar en el triángulo la letra “M” con tres puntos encima. 8. DIFERENCIA ENTRE MUTUALIDADES Y SEGURO SOCIAL. PRINCIPIOS DEL MUTUALISMO: 8. Adhesión voluntaria. 9. Contribución acorde con los servicios a recibir.7. 8. 8.8.2. racial y gremial. 11.1.

2.2. EL MUTUALISMO COMO PREVISION VOLUNTARIA O PRIVADA. muerte o supervivencia.5. 42 . ELEMENTOS: 15. Ausencia de espíritu de lucro. Aleatorio. empleador y trabajador). 12.1. Oneroso. 14. a cambio del pago de una prima.1. 14. Es un contrato: 14. accidente. Consensual Bilateral. COINCIDENCIAS DE LAS MUTUALIDADES CON EL SEGURO SOCIAL: 12. 14. empero sí un sistema de previsión voluntaria destinado a proteger al interesado.4. CARACTERISTICA. Es un contrato aleatorio. invalidez. por el cual una de las personas (el asegurado) se compromete a indemnizar los riesgos que otra (el asegurado) sufra. 14. 13.3. El mutualismo no puede considerarse enmarcado en la Seguridad Social debido a sus diferencias. 15. vejez. 14. Personales: a) Asegurador. SEGURO PRIVADO. 14. o a pagarle determinada suma a esta misma o a un tercero (el beneficiario) en caso de ocurrir el acontecimiento de que se trate.1. Principal. 12. En su objetivo que brinda protección de algunas contingencias: enfermedad.colectividad por ser generalmente el aporte tripartito (Estado.

3.5. 16.2. b) El riesgo que se asegura o previene. Las prestaciones del seguro.4. 16. 16. Mutualidad.1. Reales: a) La persona o cosa. a) La Póliza b) El Contrato c) Los Recibos de pago de las primas. Formales. Necesidad. Los aportes de todos los asegurados compensan la pérdida que produce el riesgo de materializado. 15. 16. 15. Casualidad.2. 16. Los hechos que originan la prestación del riesgo deben ser fortuitos.3. cubren las carencias o necesidades producidas por la producción del riesgo. CARACTERISTICAS: 16.b) Asegurado. objeto del seguro. c) La prima que se abona. Tasabilidad en dinero. 43 . d) La cantidad que se percibe en caso de siniestro o de cumplirse el plazo o condición del seguro. Economía. El asegurador forma un fondo común con los aportes de los asegurados.

en cuya virtud las personas. 16. se requiere que haya cancelado un mínimo de dos cotizaciones en los tres meses anteriores a la fecha del comienzo de la prestación. se requiere que la asegurada o beneficiaria se acredite no menos de seis cotizaciones mensuales continuas en los doce meses inmediatamente anteriores a la fecha en que se presume el parto. 22578 del 13 de agosto de 1990. 19. a abonar la prima periódica. (El Seguro no responde por daños morales o políticos). individual o colectivamente. 19. Es el elemento aleatorio que obliga al asegurado mientras no se produzca el riesgo. podrán asegurarse al seguro a corto o a largo plazo. sin seguro obligatorio. Regulado por el D. 44 . VIGENCIA DEL DERECHO.1. o a ambos a la vez. corriendo con el pago de los aportes correspondientes. El contrato es de carácter indefinido.La pérdida debe ser en dinero y mensurable. CONCLUSION DEL SEGURO VOLUNTARIO. PLAZO MINIMO DEL CONTRATO. o entregar la suma de dinero convenida. Falta de cotización durante dos meses consecutivos.2. o sin dependencia obrero patronal.1. de convertirse el riesgo en mal. Vencimiento del plazo mínimo. 20. 19. La ausencia de cualquiera de las características impide su clasificación como seguro. Para que el asegurado voluntario haga uso del seguro social a corto plazo. Para el régimen de maternidad.2.6. Globalidad. 21. 21. Y al asegurador a reparar el daño.S. 21. CONCEPTO DE RIESGO. 18. SEGURO VOLUNTARIO. (2 años) con renuncia expresa. 17. pero el plazo mínimo por el que se puede acordar es de dos años.

Es el acto administrativo unilateral.1. AVC-01 “AVISO DE AFILIACION DEL EMPLEADOR”. La afiliación de la empresa o el trabajador no es automática. QUINTA UNIDAD EL PROCESO ADMINISTRATIVO DE AFILIACION. no desnaturaliza la unilateralidad del acto. La Obligación impuesta por la ley a las empresas de solicitar su afiliación de quienes trabajan en ella.3. VIGENCIA Y COTIZACION” 2.21. 2. Concepto. EN EL SISTEMA “AVC” (AFILIACION. FORMULARIOS OFICIALES PARA TODO EL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL EN BOLIVIA. La unilateralidad de la afiliación no puede ser discutida. el que lo realiza en ejercicio de un mandato o potestad jurídica. 45 . 1. 1. AFILIACION. son incorporadas al sistema de Seguridad Social. Ingreso a una actividad laboral dependiente. La solicitud previa del interesado o de la empresa. y se verifica cuando se cumple con las formalidades y requisitos exigidos para este acto. por el que las empresas.1. puesto que es el ORGANO GESTOR de la Seguridad Social en su calidad de administrador de un servicio público.Acto Unilateral. DESAFILIACION Y REAFILIACION EN EL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL A CORTO PLAZO. instituciones y personas individuales.

4.5.N.Para empresas unipersonales solo balance de apertura.9.2.Carta de solicitud de afiliación dirigida al Administrador Regional o Agentes Distritales.11.I. 4. 5. perderá de ipso facto su derecho a la libre elección y deberá afiliarse obligatoriamente al Ente Gestor que primero detectó el incumplimiento.Poder del representante legal. AVC-03 “AVISO DE NOVEDADES DEL EMPLEADOR”.6.8.I. Desafiiación y Reafiliación en el Sistema de Seguridad Social a Corto Plazo. PERDIDA DE LA LIBRE ELECCION: La empresa o institución que no cumpla con la obligación de afiliarse en el plazo antes señalado. AVC-02 5. según lo ordenado por el Art.AVC-08 “ATENCIÓN MEDICA EN UNA REGIONAL DIFERENTE”.FORM.2. AVC-01. Planilla de sueldos con la nómina de todos los trabajadores.3. 3. AVC-04 “AVISO DE INGRESO Y REINGRESO DEL TRABAJADOR” 2. DE LA LIBRE ELECCION: Las empresas e instituciones de nueva creación.Balance de apertura sellado y aprobado por S. 5.1.3.8. AVC-05 “CARNE DE SEGURO DEL TRABAJADOR” 2. 2. 46 .Fotocopia de Certificado de Inscripción del NIT.AVC-07 “AVISO DE BAJA DEL TRABAJADOR”.FORM.4. 5.2. 5. emanado del INASES. 2.Testimonio de constitución para sociedades colectivas y anónimas. Alcaldía Municipal. 5. 5. 13214 y Reglamento Específico de Afiliación. AVC-02 “CARNE DE AFILIACION DEL EMPLEADOR” 2.6.Fotocopia de la Licencia de Funcionamiento otorgado por la H.7. REQUISITOS PARA AFILIAR UNA EMPRESA: 5.5. 2º D.L. obligatoriamente deberán realizar los trámites administrativos de afiliación correspondiente ante el Ente Gestor de su libre elección. 5. 5. 5.AVC-06 “AVISO DE ALTAS Y BAJAS DE BENEFICIARIOS”.10. Fotocopia del carné de identidad del propietario o representante legal si es sociedad. en el término de cinco días (5) de su funcionamiento. 5. 2.7.

Caja Nacional de Caminos.5. A presentar el Aviso de Novedades.Actividad económica 6. 6.1. Presentación mensual de planilla de incapacidades temporales de sus trabajadores.2.1.1. 6. 7.1.Numero de trabajadores 6. 7. extractados del AVC-01. 7.8. Seguro Universitario y CORDES. Nombre o razón social del empleador. QUE OBLIGACIONES Y DERECHOS GENERA LA AFILIACION DE LA EMPRESA PARA EL EMPLEADOR? 7. SINEC.3. Afiliar a todos sus trabajadores.Número de registro que será asignado por la Entidad Gestora.3.Lugar y fecha de presentación del aviso 6.1.2. Derechos. 6.12. de Seguridad Social que señala el pago desde la fecha del NIT).1. 6.Fecha de iniciación de actividades.5. 6. a los diferentes entes gestores de salud (Caja Bancaria. 7. DATOS QUE CONSIGNA EL AVC-01.4.2. COSSMIL. Presentación mensual de la planilla de sueldos y salarios y el pago de cotizaciones a partir de la fecha de inscripción de la empresa en el Ente Gestor. Caja Petrolera de Salud. 7. 6. 47 . Obligaciones.6.Ubicación del Centro de trabajo. Aviso de baja de los trabajadores.Domicilio legal 6.7. AVC-02 CARNE DEL EMPLEADOR.1.5.1. Certificado de no afiliación de la empresa.4.1. 7. Contiene los datos más indispensables para la identificación del empleador. 7. (modifica al Cód.

6º del D.L. tanto profesionales como comunes. A la esposa o esposa. Si el empleador no cumple.2. 98 de la L. A la orientación de higiene del trabajo como medicina del trabajo para disminuir los riesgos siniestralidad en su empresa. 9. 9. 13214.4. y en consecuencia la disminución del importe del aporte para el R. Individual (Seguro Voluntario). La o el conviviente. afiliar a sus dependientes. Art. o hasta los 25 años si son estudiantes. a través del FORM.2. el trabajador puede hacerlo acudiendo al Ente Gestor y solicitando su afiliación.G. DE LA OBLIGACION DE AFILIAR A SUS TRABAJADORES: Por el Art. 48 . 10 de la misma norma.7.5. Art. el empleador debe inscribir a sus trabajadores dentro del plazo de 5 días hábiles a partir de iniciada la relación laboral.3. AVC-06. 9.2. Afiliación de los padres. La afiliación del trabajador puede ser de carácter: 8. Los hijos hasta los 19 años.2. El empleador está relevado en sus obligaciones de reparación del daño que sufre el trabajador por enfermedades y accidentes. Exigir el otorgamiento integral de prestaciones a favor de sus trabajadores. AFILIACION DE BENEFICIARIOS: Es una obligación del o la titular del seguro.T.3. Afiliación de los nietos huérfanos o abandonados. 8.L. 7.2. Corporativo (empresas e instituciones).1.1. Art. 9. AVISO DE NOVEDADES DEL EMPLEADOR. 10. 9. 13214 9. 8.P.1. FORM. 11 del D. 7.2.

f) Finiquito de cada uno de los trabajadores visado por el Ministerio del Trabajo. Legal. Requisitos. con proyecciones de continuidad bajo las mismas características y giro comercial. o en caso de suspensión temporal o definitiva de actividades. 10. Requisitos: a) Carta de solicitud dirigida al Administrador Regional. deberá dar aviso al Ente Gestor en el plazo máximo de cinco días de ocurrido el evento. Cuando las actividades de la empresa se interrumpen temporalmente. c) Comprobante del último pago de aportes y planilla de pagos. g) FORM.I. e) AVC-07 de cada uno de los trabajadores. mediante el AVC-03 10. del propietario o Rep. b) Baja de los trabajadores AVC-07. c) Si es sociedad testimonio de disolución. domicilio o representante legal sin cesar en sus actividades. d) Baja temporal de la Licencia de Funcionamiento otorgado por la H. BAJA DEFINITIVA. Alcaldía Municipal.2.1. BAJA TEMPORAL DE LA EMPRESA. b) Fotocopia del C.1. 9. d) Comprobante de último pago de aportes y planilla de sueldos.2. AVC-03. e) Copia del finiquito de beneficios sociales de cada uno de los trabajadores con la visado por el Ministerio del Trabajo. 10. a) Solicitud dirigida al Administrador Regional.En los casos que la empresa o institución cambie de razón social.1.1. 49 . f) Formulario “Sin Movimiento” expedido por el Servicio Nacional de Impuestos Internos. Formulario “Sin Movimiento” expedido por el SNII.

13. debía continuar aportando el empleador hasta la presentación del AVC-07. AVC-03 11. QUE SUCEDE CUANDO NO PRESENTA EL AVISO DE BAJA DEL TRABAJADOR? Para el Ente Gestor ese trabajador sigue activo. 13. sujeta a verificación y evaluación ante el Ente Gestor de Salud donde se encuentra afiliado. etc. k) FORM. 50 . equipos. 13. PROCESO ADMINISTRATIVO DE DESAFILIACION DE UNA EMPRESA. negligencia médica demostrada. Cuando concluya la relación laboral.1. insumos. Parágrafo II del D.3. 25714 que sanciona al empleador con una multa equivalente al 1% de la última planilla presentada por todo el periodo incumplido. 2º.g) Baja definitiva de la Licencia de Funcionamiento. exponiendo los motivos debidamente justificados y fundamentados de su pretensión. h) Baja definitiva del NIT. Empero por un acto de justicia. infraestructura. fue modificado por el Art. Comisión de Concertación.2 Solicitud de Desafiliación: El representante legal de la institución o empresa puede presentar su solicitud escrita de desafiliación. el empleador deberá presentar el AVC-07 al Ente Gestor. j) Balance de cierre sellado por SNII. Causas: Las causas para solicitar la desafiliación pueden resumirse en la Insatisfacción de la generalidad de los asegurados en las prestaciones que brinda el Ente Gestor. Traducidas en carencia de especialidades. en aplicación del Art. acompañada de prueba documental.S. 13. en el plazo de cinco días calendario a partir de la fecha de baja del trabajador. 13214. 12. 8º del D. mala atención a los asegurados y beneficiarios. i) Devolución de facturas. AVISO DE BAJA DEL TRABAJADOR. medicamentos.L.

13. d) Resolución Administrativa de rentas de los pasivos emitidas por el SENASIR o AFPs. e) Última boleta de pago de haberes. REQUISITOS QUE DEBE PRESENTAR AL INASES: a) Solicitud escrita y fundamentada de desafiliación a la MAE del INASES. Acuerdos y Actas. c) Nómina de la totalidad de trabajadores activos y pasivos. el proceso de desafiliación prosigue ante el INASES.El ente Gestor notificará a la empresa a una reunión con la Comisión de Concertación del Ente Gestor de Salud. 13.5. Reunión que se llevará a cabo en el plazo de 120 a 180 días calendario. f) “Certificados de no adeudos para Desafiliación”.4. Condiciones del Proceso de Desafiliación: a) haber solicitado la desafiliación en forma escrita y fundamentada. expresando su decisión de desafiliarse. b) Haber sostenido la reunión de concertación.6. 51 . donde previo el estudio y alternativas de solución de las unidades involucradas. i) Acreditar una antigüedad mínima de afiliación de cinco (5) años en el Ente Gestor. g) No tener convenios de pago por aportes devengados extendido por el Departamento de Cotizaciones. De llegar a un acuerdo satisfactorio para las partes. por ningún concepto. matricula de Asegurado y firmas de cada uno de ellos. 14. la solicitud de desafiliación quedará sin efecto y se elevará al INASES el acta de entendimiento. h) Certificado de ausencia de procesos coactivos extendido por el Departamento Jurídico del Ente Gestor a desafiliarse. b) Fotocopia del Form. De Afiliación Patronal. De no llegar a un consenso. con número de cédulas de identidad. propondrán al solicitante una solución definitiva a sus reclamos.

14. Estudio Técnico Financiero: Comprende el impacto financiero de los ingresos y sus consecuencias que causará la desafiliación para el Ente Gestor del que se desafilia y al que se reafiliará. De haber aceptación.1. b) Evaluación de la calidad de las prestaciones. REAFILIACION: 52 . c) Evaluación de la infraestructura y equipamiento. la desafiliación comprende a los trabajadores activos y pasivos de la empresa.j) Nombre del Ente Gestor donde solicitará su Reafiliación. La resolución del INASES puede ser de dos formas: a) Aceptando la desafiliación de la empresa.2. 16. Estudio Médico: Comprende: a) Evaluación del rendimiento y productividad del Recurso Humano. 14. Estas evaluaciones se harán en base a las guías de evaluación establecidas en los instrumentos de Control Médico vigentes. El INASES realizará los estudios antes dicho de la siguiente manera: 14. ESTUDIO TECNICO FINANCIERO Y TECNICO MEDICO. RESOLUCION ADMINISTRATIVA DEL INASES. b) Rechazando la desafiliación. 15.

53 .Una vez concluido el trámite de desafiliación ante el INASES y emitida la Resolución Administrativa de desafiliación. quedando el original en el Ente Gestor del que se desafilió la empresa. REQUISITOS PARA LA REAFILIACION QUE DEBE PRESENTAR EL ENTE GESTOR ELEGIDO: a) Informe técnico medico y técnico financiero que demuestre las condiciones y capacidades para brindar atención con calidad y calidez a los nuevos afiliados. aparte de aplicárseles el Art. La empresa solicitante de la desafiliación. 29 de la Ley 1178. seguirá cancelando normalmente sus aportes al Ente Gestor de Salud hasta la fecha de baja que indique la Resolución de desafiliación expedida por el INASES. 18. b) El Ente Gestor elegido debe presentar al INASES la documentación que demuestre estar atendiendo el SUMI y el Seguro de Vejez. la empresa debe continuar su trámite de reafiliación al nuevo Ente Gestor. mientras no cuente con la mencionada R.A. c) Asimismo debe probar documentalmente estar al día con los aportes al Ministerio de Salud y Deportes para la campaña de vacunas. 17.1. 16. consecuentemente no podrá pedir la baja de la empresa al antiguo Ente Gestor. EXPEDIENTES CLINICOS. 19. del INASES es nula y el Ente Gestor de Salud que acepte esta reafiliación será sancionado con la remisión de los aportes ilegalmente percibidos.A. ni afiliarse a otro nuevo Ente Gestor de Salud. FECHA DE LA BAJA DE LA EMPRESA Y NUEVA AFILIACION. El Ente Gestor Elegido tramitará la transferencia bajo inventario de fotocopias de los expedientes clínicos. SANCIONES POR INFRACCION DE LA NORMA DE DESAFILIACION: La reafiliaciones de la empresa sin contar con la R.

la obligación ha sido impuesta por ley. CARÁCTER LEGAL DE LA OBLIGACION. 56 del D. para financiar y garantizar el cumplimiento de sus fines y objetivos.1. COTIZACION.SEXTA UNIDAD COTIZACION Y FINANCIAMIENTO 1. 21637.L. 2. La obligación de cotizar no tiene carácter contractual. Art. Es la cantidad o cuota con la que los empresarios y trabajadores concurren obligatoriamente y por mandato de la ley a los regímenes de la Seguridad Social.2. 54 . ni ha nacido de la voluntad de las partes.S. que significa cuanto o en que numero. N° 13214 y 8° del D. 1. 1. Etimología. CONCEPTO. NATURALEZA DE LA COTIZACION. 3. Deriva del vocablo quotus.

La justicia distributiva atiende a cada cual según sus necesidades. En consecuencia.1.1. situaciones y fundamentalmente el derecho a las prestaciones. 4.1.1. la cotización tiene sus propias características. SISTEMA DE FINANCIAMIENTO. etc. LA JUSTICIA DISTRIBUTIVA COMO FUNDAMENTO DE LA COTIZACION Y LAS PRESTACIONES. etc.2. y todas las remuneraciones adicionales o complementos. Aporta el empleador y el trabajador. Se conoce en los países Hispanoamericanos. bonos. tasa o contribución especial. Bolivia. Se debe cotizar por el total ganado y por todas las retribuciones. Unitario. escalafón. Tripartito. En este sistema solo aporta el Estado o el empresario. 6. circunstancias. Ej. que debe llamarse CUOTA DE SEGURO SOCIAL. el sueldo básico. Cotizaciones. Bipartito. es decir. A la vez cotizar. Con excepción del aguinaldo y prima anual. Impuestos. SUELDO O SALARIO DE COTIZACION. 6. FUENTES PRIMARIAS DE FINANCIAMIENTO: 6. se mantiene a través de IMPUESTOS NACIONALES. 6.2. 55 . 7.1. 5. es un tributo con su contenido específico y su régimen jurídico propio.3. categoría.No se trata de un impuesto. 7. 7. en cuanto se trata de una carga social que debe ser distribuida entre los administrados de acuerdo con sus posibilidades. fue implantado en la Unión Soviética y Nueva Zelandia. deja al margen al Estado. CLASES DE COTIZACION: 7. Chile.

32 del D. 8. y 7 años de las no inscritas. En caso de mora del empleador. Art. COTIZACION AL SEGURO SOCIAL OBLIGATORIO DE LARGO PLAZO.Es el sistema alemán. 56 (obligación de cotizar).1. 3° del D. que serán liquidados sobre la base del D. Los aportes al seguro social a Corto Plazo. APORTE LABORAL: a) Jubilación b) Riesgo Común : : 10% 1. está determinado en el D.71% 0. e iniciar proceso coactivo social ante el Juez del Partido de Trabajo y Seguridad Social.1. 25714. cotiza el empleador y el trabajador.S. en las siguientes proporciones del total ganado: 8. empleador y trabajador.2. 10173 del 28 de marzo de 1972 a girar la respectiva nota de cargo. por los aportes devengados. 8 (10% sobre el total ganado en caso de activos y 3% en caso de rentistas.1. COTIZACION EN EL SISTEMA BOLIVIANO: 8. SEGURO SOCIAL A CORTO PLAZO: El sistema de cotización en el sistema boliviano es de carácter exclusivamente patronal. en porcentajes determinados por ley. prescriben en el plazo de 5 años tratándose de empresas inscritas. PRESCRIPCION DE APORTES.2. Art. COBRO COACTIVO. 57 (sueldo cotizable) D.1.5% c) Comisión a la AFP: 56 . multas e intereses. Es bipartito (Patronal y Laboral).2. 21637 Art. 8.S.1. 8. 13214.S. 25714.L. 8.L. las Cajas de Salud están facultadas por el Art. donde aporta el Estado. Está regulada por la Ley de Pensiones N° 1732 y Decreto Reglamentario. antes 5%).

provenientes de cualquier orden causal.1.1.2. En el Seguro a Largo Plazo: 57 . APORTE PATRONAL: a) Riesgo Profesional: b) Pro Vivienda 1.71% : 2% SEPTIMA UNIDAD CONTINGENCIAS Y PRESTACONES 1. CONTINGENCIA SOCIAL: 1.2. en virtud de que significan la pérdida o disminución de ingresos o requieren según el caso. Son los acontecimientos propios de la vida humana. Concepto. c) Riesgos Profesionales a Corto Plazo. de mayores sumas de dinero para tratar de superarlas adecuadamente. 2. b) Maternidad. que demandan protección o atención inmediata. 2. Clases de Contingencias: 2.8.2. En el Seguro a Corto Plazo: a) Enfermedad.

a) Invalidez. b) Accidente de Trabajo. que se subdivide en: a)Enfermedad Profesional. Los Riesgos Extraordinarios no están cubiertos por el Seguro Social. Riesgo Extraordinario: Art. Riesgo Común. b) Vuelos en aviones que no efectúen servicio público. Concepto. b) Vejez. Toma el nombre siniestro cuando es de carácter desgraciado.S. sin embargo se lo utiliza como sinónimo en la Seguridad Social. 3. 3. sea como conductor o pasajero.S. ellos son: a) Uso de motocicleta. 3. El riesgo es más propio del Seguro Privado. 80 del Reg. RIESGO.3. C. Clases de Riesgos: 3.2. 58 . Riesgo Profesional. c) Muerte.1. Conocido como el evento futuro e incierto cuya realización no depende de la voluntad del asegurado. 2.

⇒INDEMNIZACION. 4. Clases de Prestaciones: a) En Dinero. 59 .c) Participación en peleas. a menos que demuestre no haber intervenido primero. d) Cuando el asegurado provoque violentamente a otras personas. Si la capacidad de trabajo disminuye o termina en forma permanente se convierte en una pensión o renta. servicio o especie. i) Accidentes en estado de ebriedad. e) La resistencia a los agentes de velar por el orden público. 4. Son prestaciones que mantienen la continuidad de los ingresos frente a la terminación o disminución temporal o permanente de la capacidad de trabajo. ⇒SUBSIDIO. o que haya sido atacado. g) Los hechos delictuosos cometidos por el asegurado o los beneficiarios. Prestación es cada uno de los derechos o beneficios de carácter patrimonial en dinero. o en rescate de otra persona. Cuando la suspensión es temporal. b) En Especie.1. Según la forma que tome puede ser: ⇒PENSION. combates entre dos o más personas. PRESTACIONES: Concepto. riñas. h) La exposición voluntaria a un riesgo grave. f) La participación o presencia en asambleas o reuniones públicas prohibidas por autoridades. Si la prestación es global otorgada por una sola vez. destinada a subvenir a la situación de necesidad actualizada del asegurado y su grupo familiar.

Aparatos ortopédicos. ampliables a otras 26 semanas. rehabilitación. se las otorga por el tiempo máximo de 26 semanas. etc. 5. suplementarios. 5. La asegurada en baja y la esposa o la conviviente del asegurado en baja. La prestación otorgada es una determinada actividad humana: Prestaciones médicas. cuyo embarazo se inició antes de la baja o en el transcurso del periodo de la cesantía. esposa o conviviente embarazada. 5. laboratorios. Cesantía para la trabajadora. cualquier momento puede terminar cuando es declarado inválido. Ej. leche.1. dinero y en servicio. c) En Servicios.Se caracteriza porque lo otorgado es el bien mismo que servirá para atender el estado de necesidad. 5. tendrán derecho a la atención obstétrica durante el embarazo. Cuando el trabajador fuera dado de baja en el empleo. hasta que concluya la relación laboral. Cesantía. etc. . conservará junto con sus beneficiarios el derecho a las prestaciones en especie y en servicio durante los dos meses siguientes a la fecha de baja. TIEMPO DE DURACION DE LAS PRESTACIONES: Las prestaciones en especie. Desde la afiliación del trabajador y su grupo familiar. fisioterapia y reeducación. si existiera fundada probabilidad de recuperación del enfermo.2. alimentos. Vigencia de Derechos. Sin embargo. 60 . RX.3. parto y el puerperio. medicamentos.

según certificado de salud. Es una prestación en dinero que corresponde exclusivamente al trabajador o trabajadora. Tiempo de Espera. Pre Natal y Post Natal. SUBSIDIO DE MATERNIDAD.2.2. SUBSIDIO DE ENFERMEDAD COMUN. 7. 6. llamado preocupacional.6. 6. 7. Se calcula en el 75% del salario cotizable al inicio de la enfermedad. el pago de dos cotizaciones mensuales anteriores al inicio de la incapacidad.1. Corre desde el primer día del comienzo de la enfermedad profesional.3.1. SUBSIDIO DE ENFERMEDAD PROFESIONAL. Los subsidios por la enfermedad común del trabajador o la trabajadora son reconocidos por las Cajas a partir del cuarto día. 61 . Tampoco contempla tiempo de cotización por cuanto el trabajador ingresa presumiblemente apto al trabajo. No existe. Requisito Previo. Cuantía. 7. Para que la trabajadora sea acreedora a las prestaciones en dinero por esta contingencia se necesitan cuatro cotizaciones previas a la fecha que se presume el parto. Tiempo de Espera. Cuantía. El 75% del salario del trabajador percibido al inicio de la enfermedad. los primeros tres corren por cuenta del empleador. 8.1. 8. Cotizaciones previas. Aparte de estar afiliado.2. 6. 8.

45 días antes y 45 días después del embarazo. siempre que el asegurado se encuentre realizando una diligencia relacionada con su actividad laboral. 8. cuando ocurre en el itinerario que normalmente ocupa el asegurado en forma lógica y sin actividades intermedias. desde que sale de su domicilio a la empresa y viceversa. fuera de las horas de trabajo. Tiempo de Espera. independientemente del lugar donde se produzca el accidente. RESPONSABLES DE LAS PRESTACIONES EN DINERO. SUBSIDIO DE ACCIDENTE DE TRABAJO. 62 . si el afiliado o asegurado se encuentra realizando funciones encomendadas por su empleador.Este subsidio se paga a la mujer trabajadora que no ejecute trabajo remunerado.2. c) En un lugar diferente al lugar de su trabajo. 9. Circunstancias en que puede ocurrir: a) En el lugar de trabajo y durante las horas de trabajo b) En el lugar de trabajo. Es el 90% del sueldo de la trabajadora. corre desde el primer día de la incapacidad. 9. 9. Cuantía del subsidio. d) Durante el horario de trabajo.3. Cuantía. El 90% del salario del trabajador percibido al inicio de la incapacidad. No existe. 11. Se entiende dentro del concepto de Accidente del Trabajo. 10. si el asegurado se encuentra realizando actividades relacionadas con su actividad laboral encomendadas por su empleador. 9.3. ACCIDENTE IN ITINERE. tampoco requiere cotizaciones previas.1.

1. 12. Subsidio Prenatal.2. que su financiamiento está a cargo exclusivo del empleador. equivalente a un mínimo nacional que empieza al mes siguiente del nacimiento del hijo y termina en el último mes que cumple el año de edad. 63 . por el nacimiento de cada hijo. Subsidio de Natalidad.Estos subsidios son pagados directamente por el empleador y reembolsados por los Entes Gestores de Salud llamadas Cajas.3. al momento del pago de aportes patronales. Prescribe al año del deceso. Prescribe en el plazo de un año a partir del nacimiento del nuevo ser. LAS ASIGNACIONES FAMILIARES: Son prestaciones en dinero y especie para la ayuda al binomio madre – hijo.4. Caduca a los tres meses de acumulación y prescribe al año. Es en especie. equivalente a un mínimo nacional que se le hace a la mujer trabajadora. inscrita en la Caja. por la muerte de cada hijo menor de 19 años de edad y que esté registrado en la Caja. equivalente a un mínimo nacional. Prestación en dinero de pago único. Corresponde a la trabajadora. 12. Subsidio de Sepelio. esposa o conviviente. 12. Prestación en especie de entrega mensual. Subsidio de Lactancia. esposa o conviviente. 12. equivalente a un mínimo nacional que se entrega previa presentación del control médico. a partir del quinto mes de embarazo. Prestación en dinero de pago único. 12.

Sustentado en el principio solidaridad generacional y en el sistema financiero de reparto de capitales de cobertura. CORTE DEL SISTEMA DE REPARTO. 1.3.4. Rentas de por Muerte. El sistema de Reparto tuvo vigente hasta el 31 de abril del año 1997. Rentas de Invalidez. 2. 3. 3. Rentas de Vejez. 3. Es el sistema antiguo regulado por el Código de Seguridad Social. PRESTACIONES: 3. Renta por Riesgos Profesionales a Largo Plazo 64 .L.OCTAVA UNIDAD SEGURO SOCIAL A LARGO PLAZO. 3. su Reglamento y D. SISTEMA DE REPARTO.1.2. 13214.

1. Vigente a partir del 01 de mayo de 1997. 6. el mismo que rompe el principio de solidaridad. Pensión por Riesgos Profesionales a Largo Plazo. ADMINISTRACION: Entidades públicas y autónomas que tomaron diversas denominaciones. 9. 7. 9. Caudal de Aportes = 180 equivalentes a 15 años de trabajo. Pensión por Invalidez. SEGURO SOCIAL OBLIGATORIO O SISTEMA DE PENSIONES.2. basado en el ahorro individual. regido por la Ley de Pensiones Nº 1732 del 29 de noviembre de 1996. 9. de carácter privado. 9.1.1. 5. PRESTACIONES: Pensión por Jubilación. administrado por sociedades anónimas con objeto único. REQUISITOS PARA LA RENTA DE JUBILACION: 4. DIRECCION NACIONAL DE PENSIONES y finalmente SENASIR.1. FOPEBA. 65 . 5.1. 4.1.1000 se calculaban sobre la base de los 24 últimos meses de aportes. Decreto Reglamentario Nº 24469 del 16 de enero de 1997 y normas conexas. SISTEMA DE COTIZACION. Empleador y Estado.2.1.1. Los sueldos mayores a Bs.4. como: IBSS. Tripartito: Trabajador. Los sueldos menores de Bs. Pensión por Muerte. PROMEDIO DEL SUELDO COTIZABLE: 5. 9.2. Edad del Trabajador = 55 varones y 50 mujeres.3. 9.4.1000 se promediaban en los 12 meses anteriores a la jubilación.

Llamada también renta anticipada. Son las prestaciones en efectivo y a largo plazo que los sistemas de Seguridad Social pagan en caso de invalidez. El primer monto de la pensión corresponde mínimamente al 70% del salario mínimo nacional. Se caracteriza por ser la pensión fija y corresponde al menos el 70% del salario mínimo nacional al momento de calificar la pensión. 66 . vejez. Conformando su caudal de aportes por la Compensación de Cotizaciones y los Aportes a la AFP. las siguientes pueden variar en función directa a la tasa de mortalidad del grupo de asegurados que optó por esa modalidad y la rentabilidad de los saldos de la cuenta de Mensualidades Vitalicias Variables. b) Mensualidad Vitalicia Variable. Concepto. b) O cuanto el asegurado tenga 65 años de edad. RETIROS MINIMOS. JUBILACION: Son dos variables para acceder a una pensión por jubilación: a) Cuando el asegurado independientemente de su edad. PENSION. 13. 12. MODALIDAD DEL SEGURO DE JUBILACION: a) Seguro Vitalicio. 11. muerte y riesgos profesionales.10. tenga en su cuenta individual el caudal de aportes que le permita financiar una pensión igual o superior al 70% de su sueldo base.

PENSION POR MUERTE.3. Está a cargo de la Entidad Encargada de Calificaciones de Incapacidad. 14. 14.3. y que la afección o desorden es irreversible y permanente. Tienen derecho los siguientes beneficiarios: 67 .Los asegurados mayores de 65 años de edad.2. 14. sobre la base de la tabla valorativa de incapacidades. Requisitos: 14. 14. pueden efectuar retiros mínimos que no pueden ser superiores al 70% del salario mínimo nacional vigente hasta que se agote su capital acumulado. PRESTACIONES DE INVALIDEZ POR RIESGO COMUN.1. Que el asegurado tenga como mínimo 60 aportaciones al Seguro a Largo Plazo. Que la incapacidad sea calificada en un porcentaje igual o mayor al 60%.3. 14.2. Procede cuanto los Entes Gestores de Salud (Cajas) determinan que la atención sanitaria ya no procede.1. Caducidad del Derecho. Que el asegurado sea menor de 65 años. cuya pensión sumado su capital acumulado más su compensación de cotizaciones fuere inferior al 70% del salario mínimo vigente. ya sea de acuerdo al diagnóstico enviado por el Ente Gestor. quien determina el grado de incapacidad del asegurado.3. Este diagnóstico debe ser enviado a la Compañía Aseguradora en un plazo no mayor a 10 días hábiles de la fecha de recepción por el Ente Gestor de Salud. o basándose en el informe de sus propios médicos. 14.3. El derecho caduca en el plazo de (12) doce meses computables a partir de la fecha de la emisión del informe con el diagnóstico de la incapacidad. Calificación de la Incapacidad. Deben emitir un diagnóstico que no establece grado ni origen de la incapacidad o muerte del asegurado. 15.

PORCENTAJE DE LA PENSION: 16. Esposa o conviviente con un hijo 16. 15. 18. Las personas inscritas y declaradas por el asegurado y que no pertenecen a los dos grupos anteriores. PENSION DE RIESGOS PROFESIONALES: La pensión procede ya sea por: 68 = 80% = 60% y 20% al hijo. La suma de los porcentajes asignados a la viuda e hijos. Hasta los 25 años si son estudiantes.4.6. SUMA TOTAL DE LAS PENSIONES. = 100% para los hijos.5. 16. = 20% = 10% si fuesen declarados . b) Los hermanos del asegurado menores de 18 años. tales como: a) Los padres del asegurado.3. = 50% (viuda) y 50% (hijos). no puede exceder del 100% de la pensión que hubiese tenido el asegurado fallecido.15. El cónyuge o conviviente mientras no contraiga matrimonio o sostenga relación de convivencia.4.5. 15.3. o de por vida si son declarados inválidos antes de cumplir los 18 años de edad.2. Esposa o conviviente con dos o más hijos 16. Los hijos del asegurado hasta los 18 años. Beneficiarios de Segundo Grado. Esposa o conviviente sin hijos 16. Aun sin ser declarados: 15. Beneficiarios de Tercer Grado.2. Unicamente expresamente por el asegurado. Hermanos menores a los 18 años 17. 15.1. Padres 16. siempre y cuando no existan los beneficiarios del primer y segundo grupo. Beneficiarios de Primer Grado. Solo hijos en la ausencia de viuda 16.1.

3.2. se reconoce una pensión permanente parcial equivalente al grado de incapacidad que presente el asegurado. 18. 18. 1.2. 69 .oo para el periodo de 01/01/2003 a 31/12/2007.4.18. El asegurado recibirá en sustitución de la renta. Los asegurados se encuentran cubiertos por el Seguro de Riesgo Profesional desde el primer día de trabajo y caduca a los 6 meses de finalizada la relación laboral. CADUCIDAD. Enfermedad profesional. El monto del Bonosol es de Bs. BONOSOL. Monto y Ajuste. un pago global de 48 mensualidades de la renta que le hubiese tocado recibir por ese porcentaje de incapacidad. pero igual o menor a 25%.3. Incapacidad superior al 25% pero igual o menor al 60%.3. MODALIDAD DE LA PENSION: Grados de Invalidez y Porcentaje de la Renta: 18. 18.1.2. Accidente de trabajo. 18. Incapacidad superior al 60% se reconoce una pensión calificada como permanente total. tienen derecho a percibir en forma vitalicia el Bonosol a partir de los 65 años de edad.1.1. Es ajustable cada 5 años. 19.1.3. Incapacidad igual o menor al 10% no se reconoce ninguna renta. Beneficiarios del Bono Sol.800. Todos lo bolivianos residentes en el territorio nacional que hubiesen cumplido 21 años de edad al 31 de diciembre de 1995.3.3. 19. Incapacidad superior al 10%. 18. 19. la misma que es calificada como 100% de invalidez.

DEL PAGO DEL BONOSOL Y GASTOS Las AFPs. 20. Este beneficio es para todos lo ciudadanos bolivianos residentes en el país que hubieren cumplido 21 años de edad al 31 de diciembre de 1995. Corresponde el 50% del monto del Bonosol 20.19. Mismo que actualmente a pasado a la administración de Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos. Prescribe en el plazo de 18 meses a partir de la muerte del beneficiario. que es fruto del 50% del dinero por la venta de las empresas públicas con la capitalización. sin que signifique pérdida del derecho. 21. 20. Prescripción. Monto.3. ENTIDAD ENCARGADA FUNERARIOS. GASTOS FUNERARIOS. Prescribe en el plazo de tres años a partir del último día del mes que hubiese correspondido el pago.1. Y provienen de los fondos del Capital de la Cuenta Colectiva.2. Prescripción. 70 .

multa e intereses. 3. Prestaciones en Riesgos Extraordinarios.1.UNIDAD NUEVE PROCESOS JUDICIALES. 3. El proceso coactivo social tiene por finalidad la recuperación de los aportes en mora en el Seguro Social Obligatorio de Corto Plazo. Este procedimiento está normado por el Art. 71 . administrado por Entes Gestores de Salud llamados “CAJAS”.L.2. Sanciones pecuniarias. 32 del D.3. CLASES DE PROCESOS: El Derecho de la Seguridad Social contempla dos clases de procesos judiciales para la ejecución forzosa de los aportes o cotizaciones en mora: 1. Proceso Coactivo Social. CASOS EN QUE PROCEDE: Cotizaciones devengadas. 3. 1.1. 2. Atención médica particular. Proceso Ejecutivo Social PROCESO COACTIVO SOCIAL. 3.2. 1. 3.4. 10173 de 28 de marzo de 1972 y la aplicación supletoria del Código de Procedimiento Civil.

4. 3.S. Art. MEDIDAS PRECAUTORIAS.1. 72 . 327 del Código de Procedimiento Civil y sobre la base de los Art. COMPETENCIA.3. Embargo Preventivo. 4. 7. NOTA DE CARGO.6. en calidad de prueba preconstituida.3. c) Tasación de Oficio. Liquidación de adeudos.5. El Departamento de Cotizaciones e Inspección de Empresas. b) Cardex de la empresa. Estas acciones son de competencia del Juez del Juez de Partido del Trabajo y Seguridad Social. 7. 7. Anotación Preventiva. cuando el empleador se niega a proporcionar las planillas. públicas y privadas. y cualquier otra acreencia. para la recuperación de sus créditos provenientes de aportes en mora. Secuestro. frente a personas individuales y colectivas. 25714 del 23 de marzo del año 2000. elaborará la liquidación de los aportes en mora sobre la base de los siguientes documentos: a) Planillas de pago proporcionada por los empleadores.L. intereses y multas. 2° del D. Cualquier otro crédito. 10173.1. DEMANDA. 5. Art. 544 de su Reglamento y Art. 544 y 609 del Reglamento su Reglamento. La demanda estará acompañada del documento que demuestre la personería del representante legal del Ente Gestor de Salud y la respectiva Nota de Cargo. 222 y 224 del Código de Seguridad Social. Alquiler de sus bienes. En la demanda se pueden pedir las siguientes medidas precautorias: 7. será elaborada con los requisitos del Art.1.2. Art. 222 y 224 del Código de Seguridad Social. 6. 32 del D. La Nota de Cargo es un documento con fuerza coactiva girada por los Entes Gestores de Salud sobre la base legal de los Art.

Intervención Judicial Arraigo. 12. retención de fondos en las entidades bancarias y de crédito. dictará Auto Motivado en el plazo de 3 días. 13. con apercibimiento de apremio y costas. AUTO DE SOLVENDO. modificando o dejando sin efecto la Nota de Cargo. EXCEPCIONES. dentro del cual las partes presentarán sus justificativos. de oficio. el Juez de la causa. declarando: PROBADA la reclamación o excepciones. El Juez del Trabajo dictará el Auto de Solvendo dentro del plazo de 48 horas de presentada la demanda. 11. 9. así como las excepciones perentorias. los trámites ulteriores continuarán con el procedimiento de subasta y remate de los bienes. 14. reclamación o modificación. 12 de la Ley 1602 del 15 de diciembre del año 1994. disponiendo al mismo tiempo se libre el Mandamiento de Embargo sobre los bienes del deudor. 7. se abrirá un término de prueba de 10 días perentorios.7. 10. RESOLUCION FINAL. TERMINO DE PRUEBA.4. acompañando prueba documentada en el término perentorio de tres días a partir de la citación con la demanda y Auto de Solvendo. procede el Mandamiento de Apremio conforme señala el Art. 73 .5. 8. Vencido el plazo del término probatorio. Contra el Auto de Solvendo el coactivado podrá oponer excepciones dilatorias o reclamos que pudieren favorecerle. En caso de insolvencia del coactivado. APREMIO CORPORAL POR DEUDA. o IMPROBADA manteniendo el auto de solvendo y la Nota de Cargo. ordenando el pago del importe de la Nota Cargo. Para la resolución de las excepciones o reclamos planteados. Ejecutoriado el Auto de Solvendo o el que declare no haber lugar a su revocatoria. RECURSOS. EJECUTORIA DE AUTO DE SOLVENDO.

15. Anotación Preventiva. será elaborada con los requisitos del Art. primas. 19.Este procedimiento admite los Recursos Ordinarios y Extraordinarios previsto por el Código de Procedimiento Civil. PROCESO EJECUTIVO SOCIAL. 19. La Nota de Débito es el Título Ejecutivo emitido por las AFPs. Secuestro. 17.5. 327 del Código de Procedimiento Civil y sobre la base de los Art. Estas acciones son de competencia del Juez del Juez de Partido del Trabajo y Seguridad Social. Por concepto de Cotizaciones devengadas. 19. 74 .4. El Proceso Ejecutivo Social tiene por objeto la recuperación de los aportes en mora al Seguro Social Obligatorio de Largo Plazo. En su tramitación se aplica el mismo procedimiento previsto para el Proceso Ejecutivo. DEMANDA. aplicándose esta norma adjetiva. Intervención Judicial 19.3. 95 de Reglamento su Reglamento Reglamentario N° 24469 del 17 de enero de 1997. Arraigo. MEDIDAS PRECAUTORIAS. La demanda estará acompañada del documento que demuestre la personería del representante legal de la ADMINISTRADORA DE FONDO DE PENSIONES y la respectiva Nota de Débito.2. en calidad de prueba preconstituida. 25 de la Ley de Pensiones N° 1732 del 29 de noviembre de 1996 y Art.1. Embargo Preventivo. comisiones. COMPETENCIA. 19. NOTA DE DEBITO. 16. intereses y recargos adeudados. En la demanda se pueden pedir las siguientes medidas precautorias: 19. 18.

Remisión. Conciliación.4. No se admite en este proceso las siguientes excepciones: 20. 20.2.20. Novación 20.1. 75 . EXCEPCIONES NO ADMITIDAS. Compensación.3. 20.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful