GUIA DE ESTUDIO La presente Guía de Estudio para la materia de Derecho de la Seguridad Social, ha sido elaborada con el propósito de ayudar

al estudiante a una mejor preparación y comprensión del material de estudio. Es así que presenta los objetivos que se quieren alcanzar en cada lección y aspectos relevantes que el estudiante debe tener en cuenta del contenido de la materia. Culminada la materia debe haber logrado: Comprender al alcance y aplicación de las normas y disposiciones en materia de Seguridad Social, así como el desarrollo procedimientos administrativos en los Entes Gestores. OBJETIVO GENERAL Estudiar los diferentes aspectos normativos del derecho a la Seguridad Social y su correspondiente aplicación, así mismo adquirir conocimientos sobre los derechos y deberes de los empleadores, ente asegurador y asegurados, procedimientos administrativos para el cumplimiento de este derecho y deberes. Para alcanzar este objetivo, con la orientación del catedrático durante el desarrollo de la materia deberá el alumno ir comprendiendo los objetivos específicos siguientes:  Definir y comprender el alcance el derecho a la Seguridad Social y sus principios.  Definir y diferenciar lo que se entiende por Seguridad Social, Seguro Social público y privado, Previsión Social, Asistencia Social, Beneficencia Social, Servicio Social, Mutualidades. Comprender en que consiste la relación jurídica entre el Estado, Ente Gestor, Empleador y Asegurado. Analizar y comprender el alcance del Código de Seguridad Social, su Reglamento y Disposiciones complementarias, Ley de Pensiones. Conocer y comprender el alcance de la división del Seguro a Corto y Largo Plazo, las prestaciones que brinda, su campo de aplicación. Conocer los procedimientos administrativos de afiliación, baja temporal y definitiva del empleador, afiliación y baja de trabajadores y su grupo familiar. Conocer el sistema de cotizaciones en seguro a corto y largo plazo. Conocer y aplicar los diferentes formularios para trámites administrativos en los Entes Gestores de Salud y AFPs. Para que el alumno logre alcanzar estos objetivos, con la orientación del catedrático, durante el desarrollo de la materia, su contenido está estructurado en 9 temas que son los siguientes:

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PLAN TEMATICO

Unidad I II III IV

Temas ASPECTOS FUNDAMENTALES DE LA SEGURIDAD SOCIAL PRINCIPIOS DEL DE RECHO DE LA SEGURIDAD SOCIAL ASISTENCIA SOCIAL MUTUALIDADES Y SEGURO PRIVADO EL PROCESO ADMINISTRATIVO DE AFILIACION, DESAFILIACION Y REAFILIACION EN EL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL BOLIVINAO A CORTO PLAZO. COTIZACION Y FINANCIAMIENTO CONTINGENCIAS Y PRESTACIONES SEGURO SOCIAL A LARGO PLAZO PROCESO COACTIVO Y EJECUTIVO SOCIAL

Hrs. Teóricas 6 6 3 3

Horas Prácticas 0 2 0 0

V

6

3

VI VII VIII IX

3 3 6 6

2 3 3 3

2.- PLAN TEMATICO

PRIMER TEMA.- ASPECTOS FUNDAMENTALES DE LA SEGURIDAD SOCIAL Objetivos del Tema 1: Al finalizar el tema el estudiante deberá: Conocer la formación histórica de la Seguridad Social, a través de la protección social en la edad antigua, edad media, edad moderna y edad contemporánea. Corrientes de pensamientos político - social que influyeron en el surgimiento de la Seguridad Social. Antecedentes inmediatos de la Seguridad Social. Antecedentes históricos de la Seguridad Social en Bolivia. Concepto de la Seguridad Social, fundamentos y características.

   

2

 Seguridad Social, Previsión Social y Seguro Social. DURACION DEL TEMA: 2 CLASES Orientación para el estudio: Origen  DIRECTUM y DIRIGIERE

DERECHO Concepto  Expresa: Rectitud, Proceder honrado, anhelo de justicia, regulación equitativa en las relaciones humanas, que hace posible la paz social. SEGURIDAD SOCIAL “Es la organización política, jurídica y económica del Estado, para la protección social de la persona humana cuando confronta estados de necesidad”.

Convenio 102 de la Conferencia Internacional del Trabajo de 1952, sobre la Norma Mínima de la Seguridad Social:  Prestaciones protegidas por la Seguridad Social. ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE FUNDAMENTALES DEL TEMA 1 • • • Orientación por parte del catedrático y posterior análisis alumnos. Análisis del tema por grupos de trabajo. Exposición y planteamiento de dudas y preguntas sobre el tema. por parte de los

Preguntas de Autocontenido Para medir el grado de conocimiento y comprensión, en grupos no mayores a cinco alumnos se analizarán las siguientes interrogantes: 1. Cuál es el origen de la palabra "Derecho"? 2. Cuáles son los antecedentes históricos de la Seguridad Social? 3. Cuales son los antecedentes históricos de la Seguridad Social en Bolivia? 4. Que se entiende y cual la diferencia entre Seguridad Social, Previsión Social y Seguro Social?

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Conocer cual la aplicación de estos principios.PRINCIPIOS RECTORES DE LA SEGURIDAD SOCIAL Objetivos del Tema 2: Al finalizar el tema el alumno deberá: Conocer.5. Se aplican en Bolivia los principios de Seguridad Social? 4 . Análisis del tema por grupos de trabajo. En que consiste cada uno de los Principios de la Seguridad Social? 2. Solidaridad Unidad. cuales son sus partes y a que prestaciones se refieren? SEGUNDO TEMA. Internacionalidad. Preguntas de Autocontenido 1. Diferenciar las características y los alcances de cada uno de estos principios. Tecnicidad Economía Oportunidad Eficacia Igualdad Imprescriptibilidad ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE FUNDAMENTALES DEL TEMA 2 • • Explicación teórica de los temas. DURACION DEL TEMA: 2 CLASES Orientación para el estudio: Principios de la Seguridad Social:            Universalidad objetiva y subjetiva Integridad o suficiencia. definir y comprender cada uno de los principios rectores de la Seguridad Social. Que es la Norma Mínima de Seguridad Social.

Quienes son Beneficiarios de la Asistencia Social y los Servicios Sociales? 4. integridad oportunidad y suficiencia? 5.3. Que es la Asistencia Social? 2. Actividad de carácter público que tiende a prevenir o eliminar estado de necesidad del individuo que no fue atendida por la Seguridad Social. » Conocer quien es el responsable de su financiamiento y aplicación. Actividad organizada que tiende a contribuir a una adaptación mutua entre el individuo y su ambiente social. Que son los Servicios Sociales? 3.LA ASISTENCIA SOCIAL Y LOS SERVICIOS SOCIALES Objetivos del Tema 3: Al finalizar el tema el alumno deberá: » Conocer lo que es la Asistencia Social y los Servicios Sociales » Identificar cual es el campo de aplicación de cada uno de ellos. Qué principios de la Seguridad Social se aplica en el Seguro a Largo Plazo?. DURACION DEL TEMA: 1 CLASE Orientación para el estudio: Asistencia Social.. Servicios Sociales. Preguntas de Autocontenido 1. por grupos de trabajo se analizara el tema. Asistencia Social y Servicios Sociales: ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE FUNDAMENTALES DEL TEMA 3 • Concluida la explicación por parte del catedrático. TERCER TEMA. Cuales son los medios de financiamiento de la Asistencia Social y los Servicios Sociales? 5. Que prestaciones comprende el principio de Integridad o Suficiencia? 4. Cuales son las reformas necesarias para aplicar los principios de universalidad. Qué Instituciones brindan Asistencia Social y que Servicios Sociales se conocen en Bolivia? 5 .

Mutualidad y Seguro Privado.CUARTO TEMA. administrador por entes públicos destinados a proteger necesidades sociales derivadas de contingencias a individuos legalmente determinados. Seguro Privado: Contrato aleatorio por el que el asegurador se compromete a indemnizar al asegurado o beneficiario un riesgo determinado a cambio de una prima ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE FUNDAMENTALES DEL TEMA 4 • Concluida la explicación por parte del catedrático. Definir lo que se entiende por Mutualismo y Mutualidad Definir lo que es un Seguro Privado. DURACION DEL TEMA: 1 CLASE Orientación para el estudio: Seguro Social.. DESAFILIACION Y REAFILIACION.. Cuales son los elementos del contrato de seguro? 4. Asociación de Seguros que pretenden eliminar el lucro de empresas mercantiles. Objetivos del Tema 4: Al finalizar el tema el alumno deberá:       Definir lo que es un Seguro Social.MUTUALIDADES Y SEGURO PRIVADO. Que normas rigen al Seguro privado y cuales al Seguro Social? QUINTO TEMA.SEXTO TEMA. Son seguros obligatorios de origen legal. Que es un Seguro Privado y cuales son sus características del contrato? 3. Conocer la diferencia entre Seguro Social. Preguntas de Autocontenido 1. 6 . Que es Mutualismo y que es Mutualidad? 2. Sus fuentes de financiamiento.EL PROCESO DE AFILIACION. por grupos de trabajo se analizara el tema. Cuales son las diferencias de la Mutualidad el Seguro Social? 5. Mutualidad. Conocer el campo de aplicación de cada uno de ellos.

Conocer los plazos para afiliar la empresa y a los trabajadores. Requisitos para afiliar un trabajador? 6. Que es la afiliación y la inscripción? 2. Conocer en que consiste la libertad de elección del Ente Gestor de Salud. Acto jurídico por el que un particular se integra al régimen de la Seguridad Social. ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE FUNDAMENTALES DEL TEMA 5 • Concluida la explicación por parte del catedrático. 7 . Preguntas de Autocontenido 1. Objetivos del Tema 6: Al finalizar el tema el alumno deberá:  Conceptualizar la cotización.Objetivos del Tema 5: Al finalizar el tema el alumno deberá:        Definir que es el acto administrativo de la afiliación. Definir que es la inscripción. DURACION DEL TEMA: 2 CLASES Orientación para el estudio: Afiliación. por grupos de trabajo se analizara el tema. Desafiliación y Reafiliación en Sistema Boliviano de Seguridad Social a Corto Plazo?. Conocer los formularios para afiliar. Quién es el que afilia? 4..COTIZACION Y FINANCIAMIENTO. En que consisten las modificaciones introducidas por el Reglamento Específico de Afiliación.  Definir si la cotización es voluntaria u obligatoria. Determinar quién es el que afilia. SEXTO TEMA. Cuales son los requisitos para afiliar una empresa? 5. dar de baja a empresa y trabajadores. Que clase de acto es? 3. Determinar que norma regula la afiliación.

ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE FUNDAMENTALES DEL TEMA 6 • Concluida la explicación por parte del catedrático. Diferenciar entre riesgo y contingencia. Cobros por la vía coactiva social de las cotizaciones en mora. por grupos de trabajo se analizara el tema.    Sobre que parámetros se cotiza. Clases de sistemas de financiamiento? 5. Que derechos laborales están exentos de cotización. Preguntas de Autocontenido 1. Que se entiende por cotización? 2. Que proceso prevé la norma para el cobro de aportes en mora? SEPTIMO TEMA. Sobre que base se cotiza? 4. Definir cuales son los sistemas de financiamiento.. Que es una Nota de Cargo? 6. Objetivos del Tema 7: Al finalizar el tema el alumno deberá:      Conceptualizar que es riesgo. Cantidad con la que deben contribuir en forma obligatoria al financiamiento de las prestaciones de la Seguridad Social. Cobros por la vía coactiva social de las cotizaciones en mora. Definir que son las prestaciones en Seguridad Social. DURACION DEL TEMA : 3 CLASES Orientación para el estudio: Cotización. DURACION DEL TEMA: 3 CLASES Orientación para el estudio: 8 .CONTINGENCIAS Y REGIMEN DE PRESTACIONES. Cual es la naturaleza jurídica de la cotización? 3. Clasificar las prestaciones que contempla la Seguridad Social.

Cuales son las prestaciones en dinero y cual es la cuantía? 3. por grupos de trabajo se analizara el tema.SEGURO DE PENSIONES O DE LARGO PLAZO. Objetivos del Tema 8: Al finalizar el tema el alumno deberá: Definir que es el Seguro de Pensiones o de Largo Plazo.  Cual es el mecanismo jurídico para el cobro de los aportes en mora al Seguro Social a Largo Plazo. Que se entiende por prestaciones? 2. cubre las prestaciones por los riesgos de Vejez. Que organismo autoriza la compra de servicios y ampliación de prestaciones médicas? OCTAVO TEMA. invalidez. Que comprenden las prestaciones en especie? 4. ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE FUNDAMENTALES DEL TEMA 8 9 . Cuantas Clases de Prestaciones contempla el Seguro Social a Largo Plazo.     DURACION DEL TEMA: 2 CLASES Orientación para el estudio: Pensiones: La Ley 1732 Ley de Pensiones. Conocer cuales son las Normas que regulan el Sistema de Pensiones en Bolivia. Cuando procede la ampliación de las prestaciones de por vida para un beneficiario y cual el trámite? 6.. ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE FUNDAMENTALES DEL TEMA 7 • Concluida la explicación por parte del catedrático. Cuales son las prestaciones en servicios y cual es el tiempo máximo que se otorga? 5.Prestaciones. muerte y Riesgos Profesionales a Largo Plazo. Conocer cuanto es el importe de las cotizaciones para el financiamiento del Seguro Social a Largo Plazo. Atribución patrimonial en especie o en dinero que destinado a subvenir a la situación necesidad del beneficio. Preguntas de Autocontenido 1.

cuando procede y cuales son los requisitos? 2. ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE FUNDAMENTALES DEL TEMA 9 • Concluida la explicación por parte del catedrático.• Concluida la explicación por parte del catedrático.  Conocer que normas son aplicables en cada uno de los casos.  Conocer que excepciones se puede plantear y cuales no son admitidas en esta clase de procesos. Objetivos del Tema 9: Al finalizar el tema el alumno deberá:  Conocer que proceso se emplea para la recuperación de los aportes en el seguro social a corto plazo. por grupos de trabajo se analizara el tema. Preguntas de Autocontenido 1. DURACION DEL TEMA: 1 CLASES Orientación para el estudio: Proceso Coactivo Social. En que caso las AFPs otorgan pensión por invalidez por riesgo común y cuales son los requisitos? 3. Que es la pensión por vejez o jubilación.  Cual es el proceso para la recuperación de las cotizaciones en seguro a largo plazo. En que consiste la Prestación por muerte? 4. 10 . por grupos de trabajo se analizara el tema.. Que principios de la Seguridad Social regulan las prestaciones a largo plazo? NOVENO TEMA.PROCESO COACTIVO Y EJECUTIVO SOCIAL. Es la acción que busca tiene por finalidad la recuperación de los aportes en mora en el Seguro a Corto Plazo. Quienes cotizan y cual la cuantía para los riesgos del Seguro a Largo Plazo o Pensiones? 6.  Como se asume defensa en cada uno de los procesos antes indicados. En que consiste las prestaciones por riesgo profesional? 5.

donde el alumno resolverá preguntas de selección múltiple. Que excepciones se pueden plantear en el proceso coactivo social y en el Ejecutivo Social? 3. Orientación para el Segundo Parcial: La evaluación consistirá en un test teórico.Preguntas de Autocontenido 1. El sistema de evaluación contempla el desarrollo y presentación de prácticos (llenado de formularios). VI. falso verdadero. La orientación para los dos parciales. Para la elaboración de los informes se utilizara la bibliografía de apoyo. II. III y IV. Qué plazo hay para oponer excepciones en cada uno de los procesos? 4. VIII. siendo necesaria la práctica por parte del estudiante universitario para el logro de este propósito. en base a preguntas de selección múltiple. Orientación para el Examen Final: El examen final se lo tomará escrito. Cuales son los documentos que sirven de prueba preconstituida en el proceso coactivo social? 2. falso verdadero de todos los temas avanzados. sorteándose temas de complemento de la materia. Que resolución dicta el Juez de la causa al inicio del proceso coactivo social? 5. de los temas I. 11 . Orientación del Trabajo Práctico en grupo: Para el trabajo práctico se organizaran grupos no mayores de cinco alumnos y no menos de tres. para la defensa del práctico en grupo y el examen final es el siguiente: Orientación para el Primer Parcial: La evaluación consistirá en un test teórico. en base a preguntas de selección múltiple. ORIENTACION PARA LA EVALUACION DEL APRENDIZAJE El desarrollo de la materia se encuentra establecido para lograr una elevada comprensión de los objetivos. el cual deberá presentarse en un informe y defensa. Que normas se utiliza para oponer recursos? 3. falso verdadero de los temas V. VII. defensa de un trabajo práctico en grupo y un examen final. dos evaluaciones parciales. Cual es el plazo para hacer uso de los recursos procedimentales? 6.

FONDO EDITORIAL DEL I..Bolivia 1985. Editorial Universitaria U.A. Segunda Edición. revisada.G.R. Segunda Edición.P.A. Políticas y Sociales.R. U.M.G.A. ⇒ José Antonio de Chazal Palomo: “Fundamentos de Derecho Laboral y Social”. La Paz Bolivia 2004. Buenos Aires – República Argentina. 12 . Código de Seguridad Social. Editorial: Claridad S. ⇒ Sussy Saavedra de Blomberk. Santa Cruz – Bolivia 1995..M.R. año 1996. Perú 1985. ⇒ Adolfo Guerrero Encina: Apuntes de Seguridad Social. ⇒ Manuel Ossorio: Diccionario de Ciencias Jurídicas. ⇒ Martín Fajardo: “Derecho de la Seguridad Social (doctrina)” .L.L.. año 1989.A. Editorial Heliastas S. Talleres Gráficos P. año 2002. Editorial UPSA.L.BIBLIOGRAFIA BASICA PARA LA MATERIA DE DERECHO DE LA SEGURIDAD SOCIAL. ⇒ Mario Ibañez López: "Apuntes de Derecho de la Seguridad Social" Santa cruz de la Sierra . ⇒ Alfredo Bocangel Peñaranda: "Derecho de la Seguridad Social". actualizada y ampliada.C.

han estado y están sometidos a determinadas contingencias o riesgos que provocan necesidades sociales. completa la expresión indicando que la carencia o escasez de los bienes puede incidir en un doble sentido: sobre el individuo como miembro social y sobre la totalidad o parte de la colectividad social. 1. Consideraciones Generales. se sitúa la Seguridad Social cuya finalidad consiste en la satisfacción de las necesidades sociales. También la misma experiencia demuestra que raramente los individuos se resignan y entregan a la fatalidad.2. 1. 1. El calificativo social. 13 . Clases de necesidades: ⇒ Materiales. En esta encrucijada de ataques y defensas.3. aislados o en conjunto. ⇒ Inmateriales o Espirituales. la experiencia nos demuestra que los individuos en todos los tiempos y países. En un sentido preciso y técnico. en que se halla la naturaleza humana.PRIMERA UNIDAD ASPECTOS FUNDAMENTALES DE LA SEGURIDAD SOCIAL. que crean instrumentos de protección contra esas necesidades. 1. Las Necesidades Sociales. Concepto de Necesidad.1. como la carencia o escasez de un bien. los economistas suelen considerarla. unida al deseo de satisfacción. De acuerdo al Tratadista español José Manuel Almanza – Pastor. Sino.

para centrarse en el más amplio desarrollo de la personalidad del individuo. en determinados casos. Vestimenta. La protección social en la Antigüedad Romana: Los Colegios Romanos. Inmateriales o espirituales. 14 .3. que cubrían ciertas necesidades. Sin embargo agrega que sus instituciones. Eran instituciones que agrupaban a personas que ejercían un mismo o similar oficio. pueda también otorgarla. Adquirir una profesión. pues. mercaderes. como artesanos. como necesarias para la protección social. Existe una acusada tendencia a reducir la necesidad social a la ausencia o limitación de bienes materiales que afectan a los individuos. 2. sin perjuicio de que la sociedad. Ej. 1. alimentación y vivienda. surge con carácter imperativo la necesidad de protección social como obligación del Estado.2. etc. sociedades de socorro mutuo. Ante la imposibilidad de que la persona individual pueda satisfacer sus necesidades materiales y espirituales por si sola. según Patricio Novoa. cuando al individuo no le sea posible satisfacer dichas necesidades con sus propios recursos. Necesidades Materiales.1. esta disciplina con el contenido conceptual actual es novísima. El Tratadista Almanza pastor dice que cada día se abre paso con mayor fuerza la tendencia de incluir dentro de las necesidades sociales la falta o escasez de bienes que no son precisamente materiales o tangibles. 1. como pasamos a ver: 2. especialmente las derivadas de enfermedad o muerte de los miembros de la institución. La necesidad social equivale entonces a necesidades económicas y el desideratum social se cifra en la garantía de la seguridad económica individual. de tal forma que el desideratum social rebasa la mera seguridad económica. Necesidad de la Protección Social. 1.3. abarca un periodo relativamente breve. E. La historia de la Seguridad Social. tiene sus antecedentes en el pasado jurídico.⇒ Necesidad de Protección Social.1. oficio o técnica. en busca del perfeccionamiento.1. FORMACIÓN HISTÓRICA DE LA SEGURIDAD SOCIAL.1. 2. Fueron en cierto sentido. como un deber. pescadores.3. El deseo de superación constante.3.

algunos de ellos evolucionaron a Cofradías. pero influidas en su conformación medieval por doctrinas cristianas.2.2. Estas organizaciones fueron de dos tipos: ⇒ Gremiales.3. Las Cofradías. en los pueblos sajones. J. Eran organismos de asistencia mutua y de tipo fraternal. especialmente para casos de enfermedad o muerte. ⇒ Generales. fueron de origen germánico. En esa época comenzaron a aparecer las Diaconías que fueron sociedades fundadas por los primeros cristianos para la práctica de la caridad cristiana.C. 2. La Protección Social en la Edad Moderna: 15 . La Protección Social en la Edad Media: 2. Que agrupaban a personas del mismo oficio. de influencia cristiana. fueron instituciones de asistencia mutua. Las Hermandades de Socorro. 2. organizadas bajo la égida del Santo Patrono. Estas instituciones que se organizaron en la Edad Media. 2. quienes se acercan más a la noción de un seguro. Las Guildas.2.2. razón por la cual son consideradas como el primer antecedente de las mutualidades o sociedades de socorro mutuo. que estaban dirigidas a la protección de los más humildes y débiles. Permitían el ingreso de personas de diferentes actividades. Aparecen el siglo XVI constituyendo una superación de las Cofradías.Estos Colegios Romanos entraron en decadencia a partir del siglo III d.1.2.3. 2. Carácter que no tuvieron las hermandades. Nacen en el siglo XII.

3. Juan Luis Vives nacido en Valencia el año 1942. La Protección a los necesitados.1. algunos por iniciativa oficial. decía: “Quien quiera comer trabaje. 3. antes que como instrumento de lucha.1. sindicato y mutualidad surgieron confundidos y con finalidades complementarias.2.SOCIAL QUE INFLUYERON EN LA SEGURIDAD SOCIAL. en el siglo XIX surgen las asociaciones profesionales.1. Los Montes de Piedad o Montepíos.4. 16 . En España la primera asociación profesional constituida en Barcelona en el año 1840. Aparecen en el siglo XVIII.1. que con su obra: “DEL SOCORRO DE LOS POBRES”. Humanista. 2. En la Epoca Liberal. Estaban destinados a cubrir un riesgo que hasta ese momento no había sido considerado por las demás instituciones que se ocupaban de la previsión: El riesgo de la supervivencia para la protección de las viudas y huérfanos. sus principales postulados fueron: El Derecho al Trabajo. La sociedad abordó el siglo XIX en la mayor indefensión frente a las necesidades sociales. fiando la protección social a la capacidad de ahorro de los individuos. quien quiera trabajar encuentre donde”. En la Reacción Antiliberal. 2. decía que es algo que: “Debe interesar a la sociedad toda”. hasta el punto que aquel se presentó como una institución mutualista. Las Asociaciones de Profesionales. El Ahorro.3. Ante el declive de los montepíos y la influencia del ahorro popular. 3. CORRIENTES DEL PENSAMIENTO POLÍTICO . tuvo sus bases jurídicas en las Asociaciones Mutualistas y Cooperativistas. se refirió a la protección de los necesitados. otros de índole privada.4.2.1. La Protección Social en la Edad Contemporánea: 2. especialmente en el sector público – militar. De ahí que en principio. se incrementó el espíritu de la previsión individual.4. INFLUENCIA DEL SIGLO XV.

con la contribución de los beneficiarios y la colaboración del Estado. devolviendo así la sencillez de los primitivos cristianos. ⇒ La subsistencia de los desvalidos y menesterosos para lo que no duda en pedir que se utilice la renta de la Iglesia. inclusive niños y enfermos. se sitúa a mediados del siglo XVIII en Inglaterra.2. es que el Estado asume la obligación de socorrer a los indigentes y necesitados. a los sin trabajo y a los soldados inutilizados en campaña.1. y sólo con la Revolución Francesa en virtud del “Edicto del Ministro Turgot del año 1776” que prohibió la agremiación de los trabajadores y la más tarde con la “Ley Le Chapelier del año 1791” que prohibió las corporaciones de oficio. Cristóbal Pérez de Herrera: Sociólogo Español.3. La Revolución Industrial. INFLUENCIA DE LA REVOLUCIÓN FRANCESA. Hasta la Revolución Francesa comenta Pérez Patón. se trata de un simple deber moral hasta ese momento. hospitales para los enfermos y ancianos. vagos. posibilidades de empleo para los ciegos e inválidos. protegiendo a los mendigos. La Revolución Industrial de acuerdo con Alcalá Zamora y Guillermo Cabanellas. ⇒ Producción de la subsistencia a través del suelo. aconsejando la fundación de hospicio para niños abandonados. pide que el Estado asuma la función de la ASISTENCIA SOCIAL. Padre Juan de Mariana: en su Obra: “Institución del Rey de Reyes”. 4. es siempre la caridad cristiana la que determina estas formas de asistencia benéfica. si bien permitió que los países occidentales pasaran de una sociedad predominantemente agrícola a ser los talleres del mundo y el desarrollo de la gran industria. que atrajo un creciente ejército de trabajadores industriales. Los que se 17 .2. 3. señala el deber del Estado de intervenir en gobierno económico de los hombres en triple acción: ⇒ Distribución de la riqueza natural. 3.1. 3. mediante una especie de seguro social. sin embargo.1. esta rápida expansión no llevó consigo de inmediato una mejora espectacular de la vida de los trabajadores. ANTECEDENTES INMEDIATOS DE LA SEGURIDAD SOCIAL: 4.Vives se anticipa al señalar el deber de sustituir la limosna por la asistencia.

el maquinismo. porque es entonces cuando la industrialización empieza a dar sus primeros pasos y aparece el “proletariado”. 18 . Tal previsión se inicia con las modestas CAJAS DE RESISTENCIA casi siempre con ingratas eventualidades que puedan afectarles. así si bien tenían antecedentes en el pasado. NACE ASÍ EL INTERES POR LOS SISTEMAS OBLIGATORIOS DE PREVISION SOCIAL.trasladaban del campo a la ciudad por trabajar en las fábricas. no se está a salvo de la miseria y de la ruina en cualquier instante. para cubrirse de los riesgos de la invalidez profesional y de la desocupación. el industrialismo y con él. El trabajo fue terriblemente peligroso y en 1830 murieron más de mil niños. como resultado de un accidente o de una enfermedad profesional.T.2. Mario Olmos Osinaga sostiene que en dicha Revolución. el siglo XIX. Por otra parte. los trabajadores advierten que aún logrando un nivel laboral aceptable. a principios del siglo XIX.. En este periodo hubo gran auge de las mutualidades o asociaciones de socorro mutuo. Encontramos así una clase numerosa de trabajadores industriales. debía valerse de si mismo y ocurrir a la caridad fraternal frente al infortunio del trabajo. lejos de concretarse principios e instituciones de protección para los trabajadores. 4. lo expuso a constantes riesgos de accidentes por su falta de experiencia para trabajar con esa tecnología. junto con el gran impulso del movimiento sindical. Con respecto a la Revolución Industrial. El Estado absteniéndose de intervenir en las relaciones laboras y el trabajador sometido a la Ley de Oferta y la Demanda. De esta manera. El trabajador accidentado. que llevó al trabajador de su taller artesanal a la fábrica. se erigieron ahora como el más perfecto sistema de previsión de ayuda para las clases más modestas.I. cuya subsistencia depende por completo del pago regular de salarios y que por tanto. prematuramente envejecido. el origen de la Seguridad Social se puede situar en Europa occidental. solamente en los accidentes de minas. tipificando la asociación sindical y la huelga como delito. pero tenían que trabajar de 14 a 16 horas diarias en condiciones tan insalubres y degradantes que los hombres envejecían y enfermaban antes de llegar a los 30 años. Las fábricas preferían emplear a los niños debido a que eran fáciles de disciplinar y se contentaban con poco dinero. han de pasar privaciones cuando caen enfermos o quedan sin empleo. este periodo se caracterizó por la máxima depauperación de los asalariados. que la ley Le Chapelier lo había prohibido. El Mutualismo en la Segunda Mitad del Siglo XIX. eran atraídos por los salarios. sostiene Alcalá Zamora. Según publicación de la de la O.

donde el Canciller de Hierro Otto Von Bismarck. el Gobierno Británico encomendó a una Comisión Interministerial presidida por WILLIAM BEVERIDGE. con fines mutualistas de protección. Por estos acontecimientos es que se considera a Otto Von Bismarck como el padre del Seguro Social Obligatorio. accidente de trabajo. ellos son: LA NECESIDAD. lee en 1881 un mensaje parlamentario donde se bosqueja un nuevo orden previsional. Bases del modelo alemán: ⇒ ⇒ ⇒ ⇒ Obligatorio. En Bolivia. el 06 de octubre de 1895 se funda en Santa Cruz de la Sierra. en España. el estudio y formación de recomendaciones para una reforma del Sistema de Seguros Sociales. Este Informe fue presentado a la Cámara de los Comunes del Parlamento Inglés el 20 de noviembre de 1942. para todo aquel que tenga relación laboral obrero patronal. Con su amplia experiencia en esta rama. la Sociedad de Artesanos “24 de Septiembre”. 4. se encuentra en Alemania. invalidez y vejez. LA IGNORANCIA.4.Aparecen en Francia. algunas se transforman en Gestoras de Seguro de Enfermedad. Inglaterra donde alcanzan su mayor importancia y trascendencia. recreo. LA ENFERMEDAD. la prima es pagada por el Estado.3. El verdadero origen de un sistema consciente de seguros sociales obligatorios. Este programa social se puso en vigencia entre los años 1833 a 1889. Contributivo. 4. En el año 1941. instrucción. de esta forma se dictaron las leyes sobre: ⇒ Subsidios familiares (1945) 19 . LA MISERIA Y LA OCIOSIDAD. se paga una prima para su sostenimiento. fomento del cooperativismo y ahorro entre sus miembros”. El Informe del Canciller William Beveridge. Campo de aplicación limitado a los trabajadores de la industria. Las Leyes de Otto Von Bismarck (1881 – 1889). empleador y trabajador. siendo aprobado con algunas modificaciones. Es tripartito. consideraba que el camino de reestructuración post-bélica para concretar la posible felicidad de los pueblos era necesario vencer a cinco gigantes malvados que atacan a la humanidad. por los años 1850. a nombre del emperador Guillermo II. mediante la promulgación de las primeras leyes sobre seguro de enfermedad.

Se desenvuelven dentro de la teoría subjetiva reconocida por el Código Civil. militar. ⇒ Unifica y homogeneiza los riesgos. hasta la ley de jubilaciones del ramo de instrucción pública 1905. (1831 . el trabajo artesanal o industrial y el laboreo de minerales. ANTECEDENTES LEGISLATIVOS DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN BOLIVIA. trabajadores mineros.⇒ ⇒ ⇒ ⇒ Accidentes de Trabajo (1946) Seguros Sociales (1946) Servicio Nacional de Salud (1946) Unificación de los servicios de Asistencia y Previsión Social (1948) Bases del modelo inglés: ⇒ Financiamiento contemplado en el Presupuesto General del Estado. ⇒ Leyes de jubilaciones: judicial. 5. tranviarios y asalariados en general. Germán Busch año 1938. ⇒ Ley sobre accidentes de trabajo y enfermedades profesionales de 1924. 20 . hasta la Ley General del Trabajo de 1942. Descuento del 5% sobre el salario diario. ⇒ Ahorro Obrero Obligatorio. ⇒ Creación sucesiva de las Cajas de Seguro Social Ferroviaria. administrativa y bancaria. ⇒ Las cotizaciones son uniformes para todos los asegurados y las prestaciones económicas son uniformes.1. Segundo Periodo. ferroviarios. 5.1905). ⇒ Se establece la seguridad social voluntaria. Periodistas. Primer Periodo. Se caracteriza por la preocupación del Estado en cubrir en forma parcial el riesgo de edad avanzada del sector público. ⇒ Crea la universalización de la cobertura. Año 1924 ⇒ Creación de la Caja de Seguros y Ahorro de 1935. Diplomáticos y Gráficos en Gobierno del Gral.2. (1905 – 1942) Comprende desde la ley de jubilaciones de instrucción pública de 1905 en el Gobierno de Ismael Montes. especialmente para la atención médica. ⇒ Establece el principio de Unidad de Gestión Pública. 5. Abarca desde la ley de pensiones para funcionarios del Estado de 1831.

determina las asignaciones familiares. 6.T. ⇒ D. elevado a rango de ley en el Gobierno de Peñaranda el año 1942.⇒ Ley General del Trabajo de 1942. reformas al sistema boliviano de la Seguridad Social. En los capítulos: Afiliación.S. 13214 del 24 de diciembre de 1975.S. ⇒ Ley Nº 924 del 15 de abril de 1986 (divide seguro a corto y largo plazo).(1942 . reglamentando la Ley 924. Esta etapa comprende desde la dictación de la Ley General del Trabajo en el año 1942. Se realizaron numerosos intentos de constituir un régimen de Seguro Social inspirado en la protección integral de todos los trabajadores. hasta la promulgación del Código de Seguridad Social en 1956.1956). MODIFICACIONES AL CÓDIGO DE SEGURIDAD SOCIAL: ⇒ D. ⇒ Promulgación del Código de Seguridad Social. Prenatal. ⇒ D. Vigencia de Derechos. 24 de septiembre de 1956. Prestaciones en Dinero. N° 1732 del 29 de noviembre de 1995.L. 5. lactancia y sepelio. ⇒ Decreto Reglamentario de la Ley de Pensiones. ⇒ D.L del 23 de marzo de 1973 que crea el Instituto Boliviano de Seguridad Social. 10173 del 28 de marzo de 1972.I.L. facultando la Dirección y Fiscalización técnica de la Gestión de la Seguridad Social. ⇒Creación de la Caja Nacional de Seguridad Social. ⇒ Ley de Pensiones. de 30 de septiembre de 1959 que aprueba el Reglamento del Código de Seguridad Social. 21 . ⇒ D. Tercer Periodo. Ley de Seguro Social Obligatorio en el año 1949. llamado racionalización de Aportes. ⇒Ley de Seguro de Riesgos profesionales (Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales) en el año 1950.3. Cotizaciones. Nº 21637 DEL 25 de junio de 1987. Asignaciones Familiares. se requirió la asistencia de la O. Decreto Supremo de Busch de 1939. natalidad. Sistema Familiar. crea el FONARE y los FONDOS COMPLEMENTARIOS.

Seguro Social a los Riesgos Profesionales (enfermedad profesional y accidente de trabajo) pagos globales y rentas hasta que cumpla la edad de la jubilación. 8. El seguro social obligatorio de muerte reconoce renta de viudez y orfandad a favor de la esposa o conviviente supérstite y del hijo sobreviviente. Seguro Social Voluntario. 8.4. El seguro obligatorio de Invalidez otorga rentas bajo la condición de tener mínimamente 60 aportaciones y 60% de invalidez. 8. que tengan un caudal de aportación de 180 cotizaciones. 7. 13214. INSTRUMENTOS PROTECTIVOS. El Código de Seguridad Social. para justificar su denominación. Natalidad. Asignaciones Familiares. Invalidez.1. 7.3. 22 . PRESTACIONES EN EL SEGURO SOCIAL OBLIGATORIO 8. y Riesgos Profesionales. Seguro obligatorio de vejez.⇒ Decreto Ley Nº 25714 del 23 de marzo del año 2000 que modifica el cálculo de Cotizaciones y su prescripción. Seguro Social Obligatorio de: Enfermedad. Deroga el Art.4.3. Lactancia y Sepelio) 8. 7. 8. Vejez. Muerte y Riesgos Profesionales.V. 7.M.2.2. 8vo segundo paragrafo del D.5. desarrolla los siguientes instrumentos protectivos: 7. Seguro Social Complementario de I.L. Maternidad.1. El seguro obligatorio de Enfermedad y Maternidad brinda prestaciones en especie y en dinero. (Prenatal. presta rentas vitalicias a partir de los 55 años de edad para los hombres y 50 mujeres.

9. LA SEGURIDAD SOCIAL Concepto: El Tratadista Luis Alcalá – Zamora y G. Cabanellas, en su Tratado de Política Laboral y Social declaran, que la Seguridad Social se encuentra en la zona fronteriza de lo jurídico y lo sociológico. Aglutina un substantivo y un adjetivo de amplitud conceptual. El primero de los vocablos “SEGURIDAD”, que encierra las ideas genéricas de exención de peligro, daño o mal y las de confianza y garantía, se utiliza por ese sentido de protección más que en el de indemnidad absoluta, que escapa a las posibilidades humanas ante la magnitud y frecuencia de catástrofes, desgracias, accidentes y enfermedades sobre la previsión y la defensa de los hombres. En cuanto al calificativo de “SOCIAL”, dentro de la multiplicidad de significados, se valora en escala que va desde restricciones ya superadas que lo hacían exclusivo de los trabajadores, y únicamente de los obreros, los dedicados a trabajos manuales, hasta la amplitud de todo lo concerniente a la sociedad. Los conceptos doctrinales son muy variados: Unos restrictivos, otros amplios: 9.1. Conceptos Restrictivos: Como típicos del restrictivo cabe mencionar el de Jarach: “El conjunto de medidas que tienden a asegurar un mínimo de rédito a todo hombre cuando la interrupción o pérdida de la capacidad de trabajo le impiden conseguirlo por sus propios medios”. 9.2. Conceptos Amplios:

9.1.1. En el polo opuesto aparece Bramuglia, para el cual la Seguridad Social en una
significación amplia, comprende: “La organización política, económica y social del Estado, consustancial a la existencia del ser humano. Y en tal sentido, la Previsión Social, integrada por la Asistencia y el Seguro Social, será solamente una parte de la Seguridad Social”.

9.1.2. Para William Beveridge, “Se trata de garantizar la abolición de la necesidad
y procurarle a cada ciudadano, deseoso de servir de acuerdo con su capacidad, en todo tiempo, ingresos suficientes para afrontar sus responsabilidades.

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Completa su pensamiento, de gran influjo en nuestro tiempo, afirmando que así se vencerán los cinco gigantes malignos: La NECESIDAD por falta de medios de subsistencia. La ENFERMEDAD que con frecuencia deriva de tal necesidad. La IGNORANCIA que ninguna democracia debe permitir entre sus ciudadanos. La MISERIA inadmisible en países civilizados y entre laboriosos capaces; y la OCIOSIDAD por los peligros sociales que implica. Salvo justificarse por imposibilidad personal o por haber cumplido con los imperativos del trabajo en el curso de la vida”. 9.1.3. Del análisis de las anteriores exposiciones, el ilustre profesor, Dr. Mario López Ibañez; estudioso del derecho social y docente de la materia en la U.A.G.R.M., que siempre estará en el recuerdo de quienes fuimos sus discípulos, formula magistralmente la siguiente definición: “LA SEGURIDAD SOCIAL ES LA ORGANIZACIÓN JURÍDICA, POLÍTICA Y ECONÓMICA DEL ESTADO, PARA LA PROTECCION SOCIAL DE LA PERSONA HUMANA, CUANDO CONFRONTA ESTADOS DE NECESIDAD”.

10. FUENTES DE LA SEGURIDAD SOCIAL.
10. 1. El Estado.

a) Con el proceso conocido como “Constitucionalismo Social” iniciado por las
Constituciones de México en 1917, de Weimar en Alemania año 1919, acentuado en las últimas décadas. La Inclusión del Régimen Social en la Constitución Política del Estado Boliviano de 1938, que en su Art. 125 menciona: El Seguro Obligatorio de enfermedad, accidente, paro forzoso, invalidez, vejez, maternidad y muerte... la asistencia médica e higiénica y otros beneficios sociales y de protección a los trabajadores. Cuyo Régimen Social está contemplado en las demás modificaciones a nuestra Constitución. Según Felix Trigo, estas pautas institucionales fueron desarrolladas en la Ley General del Trabajo del año 1942. Su Decreto Reglamentario. b) La promulgación del Código de Seguridad Social y su Decreto Reglamentario, las demás Leyes, Decretos y Resoluciones que también se constituyen en fuentes de la Seguridad Social. c) Los Convenios Internacionales ratificados por Bolivia, como por ejemplo El Convenio 102 llamado “Norma Mínima de Seguridad Social” aprobado por la Conferencia de Ginebra el año 1952 y ratificado por Bolivia en 1976. 10.1. La jurisprudencia de los Organos de Fiscalización.

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a) Constituida por las normas reglamentarias del Instituto Nacional de Seguros a Corto Plazo “INASES”. b) Las resoluciones de la Superintendencia de Pensiones, Valores y Seguros. En el Seguro Social Obligatorio a Largo Plazo. c) Las normas y reglamentaciones de la Contraloría General de la República. 10.2. La Relación Colectiva de Trabajo. Constituida por: a) El Contrato Colectivo. b) Actas de Conciliación. c) Laudos Arbitrales. 11. FUNDAMENTOS DE LA SEGURIDAD SOCIAL Los fundamentos de la Seguridad Social son: 11.1. Derecho a la Vida. 11.2. Derecho a percibir rentas suficientes que permitan al ser humano vivir dignamente y poder cubrir las consecuencias de las contingencias sociales a las que se halla expuesto. 12. OBJETIVOS PROPIOS O ESPECÍFICOS 12.1. Cuidado de la salud mediante acciones médicas: Preventivas, curativas y de rehabilitación. 12.2. Otorgamiento de prestaciones pecuniarias. 12.3. Protección de la familia mediante las asignaciones familiares. 13. FUNCIONES SOCIO – ECONÓMICAS: 13.1. Redistribuir el ingreso nacional 13.2. Contribuir a regular la economía.

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El Pleno Empleo.2. Con la Economía. Por cuanto orienta a la Seguridad Social en la constitución del fondo asistencial para cubrir la falta o deficiencias de recursos económicos. Donde tiene sus raíces.4. 15. Contribuir a la capitalización y el ahorro individual. 14. 15.1.3. Contribuir al mejoramiento y progreso económico social y de las condiciones de vida. La Política de Viviendas o Casas Baratas. a cuyo miembro la sociedad aspira proteger de manera integral. cual es el Trabajador. El Seguro Social.1. 14.2. toda vez que la Seguridad Sociales es una ciencia concebida para la protección de uno de los elementos personales de la Relación Laboral.4. traza una red de conexiones con otras ciencias y diversas disciplinas. 15. 13.6. Entre ellas citamos las siguientes: 15. Con la Sociología.3. RAMAS O INSTITUCIONES DE LA SEGURIDAD SOCIAL. La Previsión Social. RELACIONES DE LA SEGURIDAD SOCIAL CON OTRAS CIENCIAS: Alcalá – Zamora y Cabanellas sostienen que la diversidad de factores que pueda revestir la Seguridad Social.5. La Asistencia Social. 14. Por ser la ciencia que estudia las condiciones de existencia y de desenvolvimiento de las sociedades humanas.13. 14. 26 .3. 14. Con el Derecho al Trabajo. 14. 14. La Política de Salarios.

conocer de antemano un daño o perjuicio. El término de previsión viene del verbo prevenir. En cuanto atiende el tratamiento y rehabilitación del trabajador enfermo e incapacitado. 16.3.1. finalmente precaver. Con la Higiene Industrial. Martín Fajardo dice que la Previsión Social aparece a mediados del siglo XIX cuando el maquinismo y la revolución industrial desencadenaron los paros forzosos y las crisis laborales. 16. evitar o impedir una cosa. 15. Componentes de la Previsión Social: Dos Instituciones componen la Previsión Social: a) La Asistencia Social. 16. Que le proporciona datos exactos y precisos para efectos de organización y administración. Para crear buenas condiciones de salud en los centros de trabajo y evitar los infortunios. PREVISION SOCIAL.2. Prevenir equivale a preparar y disponer con anticipación las cosas necesarias para un fin. ver. b) El Seguro Social.5.15. Con la Estadística. Prever. Concepto. 15. Con la Medicina del Trabajo. Sostiene que hay diferentes clases de previsiones: 27 . Clases de Previsión.4.

Los Seguros Sociales son seguros obligatorios. 18. 17. Concepto. Los Seguros Sociales suelen cubrir un determinado riesgo. de carácter legal. SEGURO SOCIAL. solidaria y social constituida en el ahorro obligatorio y administrada por el poder público. el Cooperativismo y hasta el Seguro Social facultativo. constituida por el ahorro y el seguro privado que encierra a la vez cierto ánimo de lucro. 18. o sin mala fe en todo caso. Alcalá – Zamora y Cabanellas en su Tratado de Política Laboral y Social agregan que son dos los riesgos específicos del trabajador: a) Quedarse sin trabajo (PARO FORZOSO).1. perjuicios y desgracias de que puedan ser víctimas involuntarias. a fin de mitigar al menos. 18. principalmente los trabajadores. en cambio la Seguridad Social protege al ser humano en todas las contingencias de su vida. b) El Mutualismo. Los Seguros Sociales están comprendidos en la Previsión Social. 28 . en tanto que la Seguridad Social tiende a dar la certidumbre en los medios de subsistencia. c) La Previsión obligatoria. o de reparar siendo factible.2. DIFERENCIAS ENTRE SEGURIDAD SOCIAL Y SEGURO SOCIAL. los daños. e incluso los de una y otra especie sin origen laboral. gestionados por entes públicos y dirigidos a proteger necesidades sociales derivadas de riesgos que afectan a los individuos determinados legalmente. b) b) Sufrir alguna lesión física o psíquica por la prestación de sus servicios (ACCIDENTE DE TRABAJO Y ENFERMEDAD PROFESIONAL). (Almanza Pastor) Cada uno de los sistemas previsionales y económicos que cubren los riesgos a que se encuentran sometidos ciertas personas.a) La previsión voluntaria e individual. especialmente cuando le amenaza la miseria.

Carta del Atlántico (1941) firmada en la ciudad de Malta por Roosevelt. Churchill. 19. la Previsión Social determina prestaciones para el caso de producirse ciertas contingencias. el Seguro Social la especie.T. recomendó extender las medidas de Seguridad Social para garantizar ingresos básicos a quienes los necesiten y prestar asistencia completa.1. sin embargo. en cambio la Seguridad Social procura a los individuos los medios necesarios para que puedan desenvolverse dentro de las condiciones de vida en lugar y tiempos determinados. a incrementar la producción y las rentas nacionales y distribuirlas equitativamente.18. vivienda y educación general y profesional de los trabajadores y sus familias. 18. estos dos últimos están al servicio de aquella para cumplir algunos de sus objetivos. por lo que se impone una acción concertada de los organismos de Seguridad Social en todas las naciones del continente. se previenen ciertos riesgos o eventualidades. LA SEGURIDAD SOCIAL EN LAS DECLARACIONES E INSTRUMENTOS INTERNACIONALES. La Seguridad Social es más amplia que la Previsión Social. Stalin.3. en la proclama se afirmó que la Seguridad Social debe promover las medidas destinadas a aumentar la posibilidad de empleo. en cambio la Seguridad Social trasciende del trabajador a toda la población. organizada por el Comité Interamericano de Seguridad Social. Declaración de Santiago de Chile en el año 1942. 20. 29 .2. sobre colaboración más amplia entre las naciones en el campo de la economía. con la finalidad de asegurar para todos un mejor régimen de trabajo. capacidad y bienestar de los trabajadores de una nación americana interesan también a las demás naciones americanas. La Seguridad Social protege al ser humano como componente de la sociedad. el progreso económico y la seguridad social. a mejorar la salud. y que la salud. La Seguridad Social es el Género. y a la vez ésta presenta mayor contenido que los Seguros Sociales. proteger adecuadamente la vida y salud de los trabajadores en todas las ocupaciones y proteger la infancia y la maternidad.3. 20. DIFERENCIAS ENTRE SEGURIDAD SOCIAL Y PREVISION SOCIAL. aprobada por la XXVI Conferencia de la O.3. vestuario. 20. El Seguro Social protege a un determinado grupo de personas (trabajadores). 19. alimentación. La Declaración de Filadelfia de 1944.I.4. 19.1. o a mantenerlo a un alto nivel. 19. Prevenir no es lo mismo que otorgar seguridades. Convocada por la Conferencia de Seguridad Social.2. 20.

del año 1952. proclama que toda persona como miembro de la sociedad tiene derecho a la seguridad social y a obtener mediante el esfuerzo y la cooperación internacional.Prestaciones de invalidez.T.I. invalidez. Parte VII. El Convenio 102 de la O. 21.20. Parte III. Parte V. Prestaciones de sobrevivencia.4. “Conferencia Interamericana de Seguridad Social” realizada en la ciudad de Santiago de Chile en el año 1942. enfermedad.Prestaciones monetarias de enfermedad. 21. la satisfacción de los derechos económicos. Prestaciones de vejez. Disposiciones generales. La O.2. Parte II. ORGANISMOS INTERNACIONALES QUE PROMUEVEN EL DESARROLLO Y EL PERFECCIONAMIENTO DE LA SEGURIDAD SOCIAL. Prestaciones en accidentes de trabajo y enfermedad profesional. Prestaciones familiares.I. La CISS. 21.T. como centro de colaboración internacional para el logro de la paz mundial perpetua y la eliminación de la injusticia social. llamada “NORMA MÍNIMA DE LA SEGURIDAD SOCIAL”. Declaración Universal de los Derechos del Hombre de 1948. viudez. Prestaciones de desempleo. Parte VIII. Parte IX. 30 . sociales y culturales indispensables a su dignidad y al libre desarrollo de su personalidad. 20. mediante el mejoramiento de las condiciones de trabajo. Prestaciones de maternidad. Regula las prestaciones que mínimamente deben estar protegidas por la seguridad social: Este convenio comprende las siguientes partes: Parte I. A la protección en caso de cesantía. Parte VI. Parte VII.1. Parte IV. Asistencia médica.5. Creada el año 1919 en el Tratado de Versalles. vejez y otros casos de pérdida de sus medios de subsistencia.

158. en su Constitución Política del Estado Art.1. Unidad de Gestión. dice. de la forma de remuneración que perciben ni del nivel económico en que se encuentran. La OISS.3. que la Seguridad Social se inspira en los principios de: Universalidad. Oportunidad y Eficacia.1.1. sin que exista discriminación de ninguna clase de trabajo que realizan las personas. Consideraciones generales.1. universalmente aceptados. PRINCIPIOS DOCTRINALES: 2. PRINCIPIO DE INTEGRIDAD. 2. a la cobertura total de la población. está sustentada en sus propios principios rectores. creada en el primer congreso iberoamericano realizado en Madrid.21. En el Estado Boliviano. PRINCIPIO DE UNIVERSALIDAD. 2. Economía.2. SEGUNDA UNIDAD PRINCIPIOS PROTECTORES DE LA SEGURIDAD SOCIAL 1. 31 . Clases de Principios: Sonde dos clases: a) Doctrinales b) Operativos. 2. La Seguridad Social como ciencia. de tal manera que todos los estantes y habitantes del país se encuentren protegidos de las contingencias sociales. Se refiere al campo de aplicación de la Seguridad social. sin que exista diferencia de sexo ni religión. Solidaridad. en el año 1951.

Quedan en desventaja las empresas con mayor mano de obra por no estar mecanizadas. Ej. PRINCIPIO DE UNIDAD. debe cumplir con su aporte a la Seguridad Social y estar protegido en forma integral de todas las contingencias. vejez. Porcentaje al Sueldo. sin discriminar las contingencias. que puede materializarse a través de: 1. invalidez.3. que trabajan y financian la Seguridad Social para sus anteriores y posteriores en generación. proponiendo que la persona sin relación a ninguna nacionalidad. que al riesgo profesional. Y otorgando todas las prestaciones para solucionar estas necesidades. también implica la obligación de contribuir a su financiamiento.4. PRINCIPIO DE SOLIDARIDAD.1. muerte. Existe una polaridad con el principio de Universalidad. cubriendo todas las contingencias a la que está expuesto el ser humano. educación. Este aspecto tiene que ver con las nacionalidades sujetas a fronteras determinadas. b) Unidad de Gestión. paro forzoso.Unidad de Aportes. b) Solidaridad en el Espacio. para los niños y los ancianos. desempleo. No se debe otorgar mejor o mayor cantidad de prestaciones al riesgo de enfermedad. maternidad. Dos aspectos: a) Solidaridad en el tiempo. Es decir. para ello los países deben homogeneizar sus leyes y normas. Se lo plantea desde dos ángulos: a)Unidad de Contenido u Objeto. en comparación con aquellas que ocupan autómatas que no tienen remuneración. 32 . ya que el hecho de ser acreedor a las prestaciones de la Seguridad Social. 2. Ej. Se debe establecer la unidad de cantidad y calidad de las prestaciones. bajo dos factores: Posibilidad Económica y Prestaciones en relación a las necesidades. Todos deben tener la misma intensidad. etc. riesgos profesionales. Se vincula con el aspecto de generación. Comunidad Europea sobre la base de la Norma Mínima. familia. 2. vivienda de interés social.La cobertura de la Seguridad Social debe ser integral.1. entre ellas: La enfermedad. Implica dos aspectos: .

. es necesario que hayan Juzgados Especiales como son los del Trabajo. Evitar dispersión de leyes. Sistema Estatal. C.B. debe recibir el mismo tratamiento que el nacional. donde se diluciden estos problemas en la vía judicial sumaria por ser casos que deben resolverse con celeridad. cotización. Ej. Sistema de Organo Autónomo. II.2. C. mediante procedimientos sencillos y precisos.) 2.Unidad de Administración. PRINCIPIO DE INTERNACIONALIDAD. Esta es la más equitativa. (Ministerio de Salud y otro de Seguridad Social). La Administración de la Seguridad Social está delegada a los sindicatos de trabajadores. también deberá disponer de organismos e instrumentos que permitan reconocer aquellos derechos inherentes a su naturaleza.S. se debe actuar con toda exactitud y precisión. 2. para no desperdiciar recursos ni medios propios de la Seguridad Social. le obliga a que continuamente se desplace de un territorio a otro. C. 2.2. estado civil) como su propia sombra. El efecto cosmopolita del hombre en el siglo nuestros tiempos. Significa que el trabajador que cruza fronteras e ingresa a otras ajenas. PRINCIPIOS OPERATIVOS.S. c) Unidad en la Jurisdicción. lo ideal es un cuerpo sistemático y organizado de normas para facilitar el conocimiento y manejo legal (Ej.S. La URSS y Cuba..1. deben contemplarse reglamentos con recursos sencillos y rápidos para resolver los problemas que ocurran en la afiliación. El Estado a través de sus Organos Centralizados administran directamente la Seguridad Social.S.1. etc. 33 . recaudación de aportes y otorgación de prestaciones.S. Impuesto sobre la ganancia..2. d) Unidad Legislativa. Debe respetarse y reconocerse todos sus derechos adquiridos con anterioridad. cotizaciones.P. como tiempo de servicios. Sistema Sindical. En la afiliación.P. prestaciones. La Seguridad Social es administrada por un Ente Público Autónomo Ej. etc. Eta persona.N. así como lleva consigo su estatus personal (capacidad. ya que grava a todos por igual con la carga social de la contribución a la Seguridad Social. En la parte administrativa. En caso de no resolverse por la vía administrativa. PRINCIPIO DE TECNICIDAD. Que se puede dar en tres modalidades: I. C.5. III.

PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD. de acuerdo a la enfermedad. 2. PRINCIPIO DE IMPRESCRIPTIBILIDAD. 2. de lo contrario van a ser inocuas. PRINCIPIO DE EFICACIA.2. PRINCIPIO DE ECONOMÍA. Los aportes para el seguro de Vejez. Ej.5.2. 2. PRINCIPIO DE IGUALDAD. Tiene relación con la calidad de prestación. 34 . Consecuentemente. No debe existir discriminación de ninguna naturaleza. de tal forma que los diagnósticos. laboratorios lleven a sanar o rehabilitar al paciente.2. Los derechos emergentes la Seguridad Social. La administración de la Seguridad Social debe estar regida estrictamente al presupuesto asignado el POA.4. Es un tema muy discutido.2.2. no están sujetos al instituto de la prescripción. no se debe conceder prestaciones lujosas ni incurrir en las prestaciones insuficientes y de mala calidad que impidan el cumplimiento de sus objetivos.2. debe haber concordancia en las prestaciones para todos los asegurados.3. hoy llamado Jubilación en la Ley de Pensiones. 2.6. medicamentos.2. sin incurrir en excesos ni recortes innecesarios. Las prestaciones deben otorgarse en el momento y circunstancias adecuadas. Ej. De nada serviría la adquisición de un marcapaso si el paciente ya falleció.

intelectual o productivo. que mira a prevenir o eliminar el estado de necesidad o insuficiencia que pueda verificarse en el individuo. 2. contemplado en el Art. Es una actividad pública. etc. Procede del verbo latino “Assistere” que significa socorrer. manifestación más material y más apremiante del derecho a la vida y de no estar en condiciones de ganar por sí su sustento y el de los descendientes.TERCERA UNIDAD ASISTENCIA SOCIAL Seguro social no contributivo. accidente. senectud. 5. La protección de los económicamente débiles.E. en su persona física. Objetivo. cesantía. favorecer. Concepto. Es atender contingencias sociales que por cualquier motivo no fueron atendidas por los Seguros Sociales. Fundamento. Etimología. 1. ayudar. CLASES DE ASISTENCIA: 35 . fueren cual fueren las contingencias: invalidez. se funda en que toda persona tiene derecho a la subsistencia. El Estado tiene la obligación de proteger a los más necesitados.P. en su estado vital o en su desarrollo moral. 4. enfermedad. 164 C. especialmente cuando no intervenga o intervenga insuficientemente el sistema previsional 3.

que aseguren al asistido un mínimo de subsistencia. 6. Protege casos comprobados de miseria y tiende a asegurar un mínimo de subsistencia. Privada. La acción privada que reciben subsidios de carácter público.3. POSIBLES EFECTOS DE LA ASISTENCIA SOCIAL: 7. Efecto Positivo. 7.3. BENEFICENCIA. Rehabilitación y Readaptación de inválidos en la vía asistencial. 5. 6. protección de niños débiles mentales y anormales 9.1. por organizaciones no gubernamentales. Es la que toma directamente el Estado a través de sus organismos especiales. protección de ancianos. Efecto Negativo. preventivas y curativas). ASISTENCIA SOCIAL EN EL SISTEMA BOLIVIANO. 8.5. 36 . 8.2. 6. senectud.1. Provoca el desinterés por la previsión y la solidaridad. El financiamiento debe ser fundamentalmente a cargo del Estado. BASES PARA UN SISTEMA DE ASISTENCIA SOCIAL. en forma íntegra y completa.4. 8. con Mixta. Debe reglamentarse el procedimiento de reclamo (Recurso de Revocatoria y Jerárquico). La practicada financiamiento privado. 5. con aportes privados.5. secundariamente debe cargarse a cotizaciones sobre sueldos y salarios en general. 6. 6.2. Pública. 7. Debe otorgar prestaciones en especie y servicios: (Médico quirúrgicas y dentales. Debe otorgar prestaciones en dinero: invalidez. o entes políticos menores.2.2. 6. cesantía y otras causas.1. se financia a través de tributos.1.

En cuanto a las Prestaciones. En cuanto al Financiamiento.1. SERVICIOS SOCIALES EN BOLIVIA. en el orden jurídico no establece derechos ni obligaciones. la satisfacción de sus necesidades y la solución de los problemas que plantea la adaptación a un tipo de sociedad que se halla en proceso de mutación. Los servicios sociales son aplicables a todos los casos de necesidad y desadaptación social de los individuos o grupos generacionales a su medio.2. está totalmente excluida del cuadro de la asistencia social que es un derecho público subjetivo. ASISTENCIA SOCIAL Y SEGURO SOCIAL CONTRIBUTIVO El Seguro Social protege contingencias sociales previstas. 10. El Seguro Social se financia con Cotizaciones y la Asistencia con Impuestos. la Asistencia Social directamente por el Estado. ejemplo: 37 . mientras que en la Asistencia Social no.1. En Bolivia paulatinamente se están implementando los servicios sociales. 13. El objetivo se logra mediante técnicas y métodos destinados a facilitar a los individuos. 10. 10.1. El Seguro Social es administrado por órganos autónomos. En cuanto a la Administración. LOS SERVICIOS SOCIALES. 11. filantrópica o de limosna. CAMPO DE APLICACIÓN. En el Seguro Social existe la previsión del riesgo.1. 10.1. 11. DIFERENCIAS: 10.Es una actividad meramente caritativa. En el moderno derecho social ya no cabe hablar de beneficencia que degrada al ser humano.1. 10.3. mientras que la asistencia social protege casos comprobados de necesidad que no fueron protegidos por los seguros sociales. En cuanto al Riesgo. mientras que en la Asistencia Social se otorga lo que se puede o cree que debe darse. En el Seguro Social están determinadas previamente. Es una actividad organizada que tiende a contribuir a una adaptación mutua entre los individuos y su ambiente social. grupos y comunidades.4.

Servicio Social para abogados de reciente graduación. Servicio Social en Brasil: Proyecto Rondón 38 .2.13.1. LEGISLACION COMPARADA: 14. Servicio Social obligatorio de médico u enfermeras (año de provincia).2. 13. 14. Año de provincia para normalistas. Oficina de colocaciones públicas. 13.4. Servicio Social en México 14. 14. 13.3.1. Servicio Social en Chile.3.

52 Inc. mediante módicas cuotas que incluyen los riesgos y los estrictos gastos de administración. Es el movimiento de cooperación social. Es toda asociación de seguros que pretende eliminar el lucro de las empresas mercantiles. 2. Concepto. MUTUALIDAD Concepto. 2) del Código Civil. en la industria. siendo sus miembros a la vez aseguradores y asegurados. según las normas o estatutos. Régimen ⇒ Art. que tiende a la creación y fomento de las asociaciones de ayuda o socorro recíproco en lo profesional. sino para aminorar los gastos u obtener un ahorro al prescindir de intermediarios y comisionistas o colaborando desinteresadamente en la gestión. pero no con sentido de competencia. MUTUALISMO. los seguros y cuantas actividades son objeto de explotación lucrativa por otros individuos o sociedades.UNIDAD IV MUTUALIDADES Y SEGURO PRIVADO. la agricultura. es decir que distribuyen las indemnizaciones en forma proporcional o igual. ⇒ Estatuto 1. 39 .

2. al que no puede tener acceso en forma individual. 7. FUNDAMENTO DEL MUTUALISMO. 6.1. sin importar su carácter laboral o profesional. 3. lo puedan hacer mediante la ayuda mutua. 7. La Asamblea de Asociados.2. 5.Es todo régimen de prestaciones recíprocas basadas en la igualdad. PRIMER ANTECEDENTE: Las hermandades de socorro aparecidas en el siglo XVI que son una superación de las cofradías.3. 4. Precisamente el valor más importante que sostiene al mutualismo es LA SOLIDARIDAD Y LA CONTRIBUCION AL LOGRO DEL BIENESTAR MATERIAL Y ESPERITUAL DE SUS ASOCIADOS. El sistema mutual fue creado para que las personas ante una emergencia o necesidad del algún bien o servicio. Son mutuales que admiten como socios a toda persona. La Comisión Directiva. 7. NATURALEZA: Son asociaciones sin fines de lucro. 7. La Junta Fiscalizadora. CLASES DE MUTUALES: 7. en la cooperación y en un sentido de solidaridad humana social. FORMA DE FINANCIAMIENTO: Mediante aportes periódicos solidarios que no precisamente conlleva una retribución en la mismo proporción.1. 7. ORGANOS ADMINISTRATIVOS DE LAS MUTUALES: 7. 40 . Cerradas. condiciones o características que en común los identifiquen. Son mutuales que solamente admiten personas que tienen la misma profesión u oficio. Abiertas.

8. 8.2.1. que se diferencia por agregar en el triángulo la letra “M” con tres puntos encima. DIFERENCIA ENTRE MUTUALIDADES Y SEGURO SOCIAL. Neutralidad Institucional en lo político. Organización democrática.6. 8.3.2. INSTITUCIONES EN BOLIVIA: 10. la madre y al hijo.1.7.3. 11. 11. 10. Integración para el desarrollo. 11. SIMBOLOS DEL MUTUALISMO: Su símbolo es una bandera similar a la del cooperativismo.4. 8. Sociedad de Artesanos "24 de Septiembre" fundada el 06 de octubre del año 1895. Educación y capacitación social y mutual.1. 9. Las Mutualidades son de orden privado. El ingreso a las Mutualidades es facultativo o voluntario. 10. 8. racial y gremial. Asociación mutual de ahorro y préstamo para la vivienda Guapay. en tanto que al Seguro Social es obligatorio. Las consecuencias económicas en las Mutualidades son soportadas solamente por los socios.2. mientras que el Seguro Social es de derecho público. Contribución acorde con los servicios a recibir. significando al padre. Adhesión voluntaria. Capitalización social de los excedentes. PRINCIPIOS DEL MUTUALISMO: 8.8. 11. religioso. 8. en el Seguro Social son soportados en definitiva por la 41 .5.

3. EL MUTUALISMO COMO PREVISION VOLUNTARIA O PRIVADA. 13. vejez. Consensual Bilateral. 14. accidente. SEGURO PRIVADO. 12.1.4. 12.colectividad por ser generalmente el aporte tripartito (Estado.5. por el cual una de las personas (el asegurado) se compromete a indemnizar los riesgos que otra (el asegurado) sufra. En su objetivo que brinda protección de algunas contingencias: enfermedad. Es un contrato: 14.1. 14. Aleatorio. 14. Personales: a) Asegurador.2. Oneroso. a cambio del pago de una prima. Es un contrato aleatorio. ELEMENTOS: 15. 15. invalidez. El mutualismo no puede considerarse enmarcado en la Seguridad Social debido a sus diferencias. 14.1. muerte o supervivencia. empero sí un sistema de previsión voluntaria destinado a proteger al interesado. 14. Principal. COINCIDENCIAS DE LAS MUTUALIDADES CON EL SEGURO SOCIAL: 12. empleador y trabajador). o a pagarle determinada suma a esta misma o a un tercero (el beneficiario) en caso de ocurrir el acontecimiento de que se trate. 42 . Ausencia de espíritu de lucro.2. 14. CARACTERISTICA.

16.3.2. Reales: a) La persona o cosa. Casualidad. Las prestaciones del seguro. Tasabilidad en dinero. 43 .b) Asegurado. Economía. c) La prima que se abona.3. d) La cantidad que se percibe en caso de siniestro o de cumplirse el plazo o condición del seguro.1. 16. objeto del seguro. 15. b) El riesgo que se asegura o previene. 16.2. Formales. CARACTERISTICAS: 16. Los hechos que originan la prestación del riesgo deben ser fortuitos. 15. a) La Póliza b) El Contrato c) Los Recibos de pago de las primas. Mutualidad. cubren las carencias o necesidades producidas por la producción del riesgo. El asegurador forma un fondo común con los aportes de los asegurados. Necesidad. 16. 16.5.4. Los aportes de todos los asegurados compensan la pérdida que produce el riesgo de materializado.

corriendo con el pago de los aportes correspondientes. 21.La pérdida debe ser en dinero y mensurable. CONCLUSION DEL SEGURO VOLUNTARIO.2. (2 años) con renuncia expresa. 17.1. o sin dependencia obrero patronal. de convertirse el riesgo en mal.1. sin seguro obligatorio. individual o colectivamente. se requiere que haya cancelado un mínimo de dos cotizaciones en los tres meses anteriores a la fecha del comienzo de la prestación. La ausencia de cualquiera de las características impide su clasificación como seguro. SEGURO VOLUNTARIO. 19. (El Seguro no responde por daños morales o políticos). Para que el asegurado voluntario haga uso del seguro social a corto plazo. Regulado por el D. 44 . se requiere que la asegurada o beneficiaria se acredite no menos de seis cotizaciones mensuales continuas en los doce meses inmediatamente anteriores a la fecha en que se presume el parto. Es el elemento aleatorio que obliga al asegurado mientras no se produzca el riesgo. 19. Y al asegurador a reparar el daño. a abonar la prima periódica. 22578 del 13 de agosto de 1990. o entregar la suma de dinero convenida. 21. Globalidad. en cuya virtud las personas. PLAZO MINIMO DEL CONTRATO.S. Vencimiento del plazo mínimo. 21. Para el régimen de maternidad. o a ambos a la vez.2. podrán asegurarse al seguro a corto o a largo plazo. 16. 20.6. 18. CONCEPTO DE RIESGO. pero el plazo mínimo por el que se puede acordar es de dos años. VIGENCIA DEL DERECHO. El contrato es de carácter indefinido. 19. Falta de cotización durante dos meses consecutivos.

puesto que es el ORGANO GESTOR de la Seguridad Social en su calidad de administrador de un servicio público.1. por el que las empresas. DESAFILIACION Y REAFILIACION EN EL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL A CORTO PLAZO. EN EL SISTEMA “AVC” (AFILIACION. AVC-01 “AVISO DE AFILIACION DEL EMPLEADOR”. 45 . La solicitud previa del interesado o de la empresa. La unilateralidad de la afiliación no puede ser discutida.21. 2. instituciones y personas individuales.Acto Unilateral. FORMULARIOS OFICIALES PARA TODO EL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL EN BOLIVIA.1. no desnaturaliza la unilateralidad del acto. La Obligación impuesta por la ley a las empresas de solicitar su afiliación de quienes trabajan en ella. AFILIACION. QUINTA UNIDAD EL PROCESO ADMINISTRATIVO DE AFILIACION. Es el acto administrativo unilateral. Ingreso a una actividad laboral dependiente. y se verifica cuando se cumple con las formalidades y requisitos exigidos para este acto. el que lo realiza en ejercicio de un mandato o potestad jurídica.3. son incorporadas al sistema de Seguridad Social. La afiliación de la empresa o el trabajador no es automática. 1. Concepto. 1. VIGENCIA Y COTIZACION” 2.

5. AVC-04 “AVISO DE INGRESO Y REINGRESO DEL TRABAJADOR” 2.Balance de apertura sellado y aprobado por S.Fotocopia de Certificado de Inscripción del NIT. AVC-02 5.FORM. DE LA LIBRE ELECCION: Las empresas e instituciones de nueva creación. Planilla de sueldos con la nómina de todos los trabajadores. 5.I. AVC-05 “CARNE DE SEGURO DEL TRABAJADOR” 2.FORM. AVC-01. 5. 5.AVC-06 “AVISO DE ALTAS Y BAJAS DE BENEFICIARIOS”.8. obligatoriamente deberán realizar los trámites administrativos de afiliación correspondiente ante el Ente Gestor de su libre elección. AVC-03 “AVISO DE NOVEDADES DEL EMPLEADOR”.3. Fotocopia del carné de identidad del propietario o representante legal si es sociedad.9.6. Desafiiación y Reafiliación en el Sistema de Seguridad Social a Corto Plazo. Alcaldía Municipal. PERDIDA DE LA LIBRE ELECCION: La empresa o institución que no cumpla con la obligación de afiliarse en el plazo antes señalado. 2º D.10. 5. 5.2.I. 5. 5.Fotocopia de la Licencia de Funcionamiento otorgado por la H. 13214 y Reglamento Específico de Afiliación.4. 4. REQUISITOS PARA AFILIAR UNA EMPRESA: 5.7.6.AVC-08 “ATENCIÓN MEDICA EN UNA REGIONAL DIFERENTE”. según lo ordenado por el Art.AVC-07 “AVISO DE BAJA DEL TRABAJADOR”. 5. 5. 5.11.Poder del representante legal.2. 2.4.Para empresas unipersonales solo balance de apertura.3. 46 .Testimonio de constitución para sociedades colectivas y anónimas.1.5. emanado del INASES. 2.Carta de solicitud de afiliación dirigida al Administrador Regional o Agentes Distritales. 3.N.7. en el término de cinco días (5) de su funcionamiento.8. 2.2.L. AVC-02 “CARNE DE AFILIACION DEL EMPLEADOR” 2. perderá de ipso facto su derecho a la libre elección y deberá afiliarse obligatoriamente al Ente Gestor que primero detectó el incumplimiento.

5. Contiene los datos más indispensables para la identificación del empleador. 6. 6. Seguro Universitario y CORDES. 7.1. COSSMIL. de Seguridad Social que señala el pago desde la fecha del NIT).Domicilio legal 6. Caja Petrolera de Salud.1. 47 . 7. QUE OBLIGACIONES Y DERECHOS GENERA LA AFILIACION DE LA EMPRESA PARA EL EMPLEADOR? 7.Número de registro que será asignado por la Entidad Gestora.7.1.3.5.12.4.2. AVC-02 CARNE DEL EMPLEADOR. 7. Afiliar a todos sus trabajadores. Obligaciones. 6. Certificado de no afiliación de la empresa.5.1.2. Nombre o razón social del empleador.8. 7. SINEC. 6.2.4. 6. 6.6. a los diferentes entes gestores de salud (Caja Bancaria.1. A presentar el Aviso de Novedades. 7. 7.1. (modifica al Cód. Presentación mensual de la planilla de sueldos y salarios y el pago de cotizaciones a partir de la fecha de inscripción de la empresa en el Ente Gestor. Caja Nacional de Caminos.Fecha de iniciación de actividades. DATOS QUE CONSIGNA EL AVC-01.Numero de trabajadores 6. Derechos. 7. extractados del AVC-01.3. Presentación mensual de planilla de incapacidades temporales de sus trabajadores.1.Lugar y fecha de presentación del aviso 6.Actividad económica 6. Aviso de baja de los trabajadores.1.1.Ubicación del Centro de trabajo.

3. AVISO DE NOVEDADES DEL EMPLEADOR.T. Afiliación de los nietos huérfanos o abandonados. Afiliación de los padres.2.3. el empleador debe inscribir a sus trabajadores dentro del plazo de 5 días hábiles a partir de iniciada la relación laboral. DE LA OBLIGACION DE AFILIAR A SUS TRABAJADORES: Por el Art.2. Exigir el otorgamiento integral de prestaciones a favor de sus trabajadores. FORM. 9. La afiliación del trabajador puede ser de carácter: 8. 6º del D. 11 del D.5. 98 de la L. o hasta los 25 años si son estudiantes. 9. 13214. 8.4. 7. 9.2.1. Art.2. A la esposa o esposa.7. 8. 10 de la misma norma. 13214 9. Individual (Seguro Voluntario). y en consecuencia la disminución del importe del aporte para el R. Art.G.1.L. Corporativo (empresas e instituciones). Los hijos hasta los 19 años. a través del FORM. Si el empleador no cumple. 9. el trabajador puede hacerlo acudiendo al Ente Gestor y solicitando su afiliación. La o el conviviente.2.P. AFILIACION DE BENEFICIARIOS: Es una obligación del o la titular del seguro. El empleador está relevado en sus obligaciones de reparación del daño que sufre el trabajador por enfermedades y accidentes. AVC-06.1. Art. tanto profesionales como comunes. A la orientación de higiene del trabajo como medicina del trabajo para disminuir los riesgos siniestralidad en su empresa. afiliar a sus dependientes. 7.2. 9.L. 48 . 10.

9. deberá dar aviso al Ente Gestor en el plazo máximo de cinco días de ocurrido el evento. Requisitos: a) Carta de solicitud dirigida al Administrador Regional. domicilio o representante legal sin cesar en sus actividades. con proyecciones de continuidad bajo las mismas características y giro comercial.2. d) Baja temporal de la Licencia de Funcionamiento otorgado por la H. e) Copia del finiquito de beneficios sociales de cada uno de los trabajadores con la visado por el Ministerio del Trabajo. o en caso de suspensión temporal o definitiva de actividades. mediante el AVC-03 10.I. 10. del propietario o Rep.En los casos que la empresa o institución cambie de razón social.1. BAJA DEFINITIVA. a) Solicitud dirigida al Administrador Regional. 10. e) AVC-07 de cada uno de los trabajadores. Requisitos. d) Comprobante de último pago de aportes y planilla de sueldos. f) Formulario “Sin Movimiento” expedido por el Servicio Nacional de Impuestos Internos. c) Comprobante del último pago de aportes y planilla de pagos. AVC-03.2. BAJA TEMPORAL DE LA EMPRESA.1. Alcaldía Municipal. b) Baja de los trabajadores AVC-07. Legal. 49 . f) Finiquito de cada uno de los trabajadores visado por el Ministerio del Trabajo. c) Si es sociedad testimonio de disolución.1. Formulario “Sin Movimiento” expedido por el SNII.1. b) Fotocopia del C. g) FORM. Cuando las actividades de la empresa se interrumpen temporalmente.

3. j) Balance de cierre sellado por SNII. 13. negligencia médica demostrada. 13214. acompañada de prueba documental. Parágrafo II del D. 8º del D. 25714 que sanciona al empleador con una multa equivalente al 1% de la última planilla presentada por todo el periodo incumplido. Empero por un acto de justicia.2 Solicitud de Desafiliación: El representante legal de la institución o empresa puede presentar su solicitud escrita de desafiliación.L. debía continuar aportando el empleador hasta la presentación del AVC-07.S. en el plazo de cinco días calendario a partir de la fecha de baja del trabajador. medicamentos. Cuando concluya la relación laboral. PROCESO ADMINISTRATIVO DE DESAFILIACION DE UNA EMPRESA. AVISO DE BAJA DEL TRABAJADOR. 50 . AVC-03 11. k) FORM. QUE SUCEDE CUANDO NO PRESENTA EL AVISO DE BAJA DEL TRABAJADOR? Para el Ente Gestor ese trabajador sigue activo. i) Devolución de facturas. insumos. 13. 13. 13. h) Baja definitiva del NIT. equipos.g) Baja definitiva de la Licencia de Funcionamiento. Traducidas en carencia de especialidades. etc. 2º. en aplicación del Art. mala atención a los asegurados y beneficiarios.1. infraestructura. fue modificado por el Art. 12. sujeta a verificación y evaluación ante el Ente Gestor de Salud donde se encuentra afiliado. Comisión de Concertación. el empleador deberá presentar el AVC-07 al Ente Gestor. exponiendo los motivos debidamente justificados y fundamentados de su pretensión. Causas: Las causas para solicitar la desafiliación pueden resumirse en la Insatisfacción de la generalidad de los asegurados en las prestaciones que brinda el Ente Gestor.

13. Reunión que se llevará a cabo en el plazo de 120 a 180 días calendario.El ente Gestor notificará a la empresa a una reunión con la Comisión de Concertación del Ente Gestor de Salud.6.5. con número de cédulas de identidad.4. el proceso de desafiliación prosigue ante el INASES. matricula de Asegurado y firmas de cada uno de ellos. i) Acreditar una antigüedad mínima de afiliación de cinco (5) años en el Ente Gestor. g) No tener convenios de pago por aportes devengados extendido por el Departamento de Cotizaciones. 13. expresando su decisión de desafiliarse. De llegar a un acuerdo satisfactorio para las partes. h) Certificado de ausencia de procesos coactivos extendido por el Departamento Jurídico del Ente Gestor a desafiliarse. b) Fotocopia del Form. c) Nómina de la totalidad de trabajadores activos y pasivos. Acuerdos y Actas. Condiciones del Proceso de Desafiliación: a) haber solicitado la desafiliación en forma escrita y fundamentada. e) Última boleta de pago de haberes. 51 . por ningún concepto. REQUISITOS QUE DEBE PRESENTAR AL INASES: a) Solicitud escrita y fundamentada de desafiliación a la MAE del INASES. d) Resolución Administrativa de rentas de los pasivos emitidas por el SENASIR o AFPs. propondrán al solicitante una solución definitiva a sus reclamos. donde previo el estudio y alternativas de solución de las unidades involucradas. b) Haber sostenido la reunión de concertación. De no llegar a un consenso. 14. De Afiliación Patronal. la solicitud de desafiliación quedará sin efecto y se elevará al INASES el acta de entendimiento. f) “Certificados de no adeudos para Desafiliación”.

c) Evaluación de la infraestructura y equipamiento. b) Evaluación de la calidad de las prestaciones. Estudio Médico: Comprende: a) Evaluación del rendimiento y productividad del Recurso Humano. la desafiliación comprende a los trabajadores activos y pasivos de la empresa. 14. Estas evaluaciones se harán en base a las guías de evaluación establecidas en los instrumentos de Control Médico vigentes. Estudio Técnico Financiero: Comprende el impacto financiero de los ingresos y sus consecuencias que causará la desafiliación para el Ente Gestor del que se desafilia y al que se reafiliará. ESTUDIO TECNICO FINANCIERO Y TECNICO MEDICO. 14. REAFILIACION: 52 . De haber aceptación. La resolución del INASES puede ser de dos formas: a) Aceptando la desafiliación de la empresa.j) Nombre del Ente Gestor donde solicitará su Reafiliación. 15.2.1. RESOLUCION ADMINISTRATIVA DEL INASES. 16. b) Rechazando la desafiliación. El INASES realizará los estudios antes dicho de la siguiente manera: 14.

seguirá cancelando normalmente sus aportes al Ente Gestor de Salud hasta la fecha de baja que indique la Resolución de desafiliación expedida por el INASES. REQUISITOS PARA LA REAFILIACION QUE DEBE PRESENTAR EL ENTE GESTOR ELEGIDO: a) Informe técnico medico y técnico financiero que demuestre las condiciones y capacidades para brindar atención con calidad y calidez a los nuevos afiliados.1. ni afiliarse a otro nuevo Ente Gestor de Salud. El Ente Gestor Elegido tramitará la transferencia bajo inventario de fotocopias de los expedientes clínicos.A. 29 de la Ley 1178. mientras no cuente con la mencionada R. 17. 16. del INASES es nula y el Ente Gestor de Salud que acepte esta reafiliación será sancionado con la remisión de los aportes ilegalmente percibidos. 53 . FECHA DE LA BAJA DE LA EMPRESA Y NUEVA AFILIACION. consecuentemente no podrá pedir la baja de la empresa al antiguo Ente Gestor.A. quedando el original en el Ente Gestor del que se desafilió la empresa. La empresa solicitante de la desafiliación. EXPEDIENTES CLINICOS. la empresa debe continuar su trámite de reafiliación al nuevo Ente Gestor. c) Asimismo debe probar documentalmente estar al día con los aportes al Ministerio de Salud y Deportes para la campaña de vacunas. SANCIONES POR INFRACCION DE LA NORMA DE DESAFILIACION: La reafiliaciones de la empresa sin contar con la R. b) El Ente Gestor elegido debe presentar al INASES la documentación que demuestre estar atendiendo el SUMI y el Seguro de Vejez. 18.Una vez concluido el trámite de desafiliación ante el INASES y emitida la Resolución Administrativa de desafiliación. aparte de aplicárseles el Art. 19.

S. 56 del D. COTIZACION. 21637. 54 . para financiar y garantizar el cumplimiento de sus fines y objetivos.L. 1. N° 13214 y 8° del D. Es la cantidad o cuota con la que los empresarios y trabajadores concurren obligatoriamente y por mandato de la ley a los regímenes de la Seguridad Social.2. 1. 2. Art. la obligación ha sido impuesta por ley. NATURALEZA DE LA COTIZACION. ni ha nacido de la voluntad de las partes. CONCEPTO. Deriva del vocablo quotus.1. Etimología. que significa cuanto o en que numero.SEXTA UNIDAD COTIZACION Y FINANCIAMIENTO 1. La obligación de cotizar no tiene carácter contractual. CARÁCTER LEGAL DE LA OBLIGACION. 3.

Aporta el empleador y el trabajador. etc. deja al margen al Estado. se mantiene a través de IMPUESTOS NACIONALES.1. LA JUSTICIA DISTRIBUTIVA COMO FUNDAMENTO DE LA COTIZACION Y LAS PRESTACIONES. SUELDO O SALARIO DE COTIZACION. En consecuencia. Ej.2. fue implantado en la Unión Soviética y Nueva Zelandia. 6. la cotización tiene sus propias características. que debe llamarse CUOTA DE SEGURO SOCIAL. situaciones y fundamentalmente el derecho a las prestaciones. 7. bonos. 7. Impuestos. A la vez cotizar. Cotizaciones. SISTEMA DE FINANCIAMIENTO. Se debe cotizar por el total ganado y por todas las retribuciones. 55 . La justicia distributiva atiende a cada cual según sus necesidades.1.2. 4. Bipartito.No se trata de un impuesto. 6. 7. 6. el sueldo básico. Chile. 5. Con excepción del aguinaldo y prima anual. en cuanto se trata de una carga social que debe ser distribuida entre los administrados de acuerdo con sus posibilidades. etc. es un tributo con su contenido específico y su régimen jurídico propio. Se conoce en los países Hispanoamericanos. Unitario. es decir.1. categoría. Bolivia. y todas las remuneraciones adicionales o complementos.1. circunstancias. Tripartito.1. CLASES DE COTIZACION: 7.3. FUENTES PRIMARIAS DE FINANCIAMIENTO: 6. escalafón. tasa o contribución especial. En este sistema solo aporta el Estado o el empresario.

e iniciar proceso coactivo social ante el Juez del Partido de Trabajo y Seguridad Social. 25714.S. en las siguientes proporciones del total ganado: 8.1. las Cajas de Salud están facultadas por el Art.5% c) Comisión a la AFP: 56 . 8. 3° del D. empleador y trabajador.L. COBRO COACTIVO. 8. 32 del D. 10173 del 28 de marzo de 1972 a girar la respectiva nota de cargo.L.2. donde aporta el Estado. 21637 Art.1.1.1. antes 5%). PRESCRIPCION DE APORTES. 8.1. APORTE LABORAL: a) Jubilación b) Riesgo Común : : 10% 1. cotiza el empleador y el trabajador. Es bipartito (Patronal y Laboral). 8 (10% sobre el total ganado en caso de activos y 3% en caso de rentistas. multas e intereses.Es el sistema alemán. 56 (obligación de cotizar). 13214. En caso de mora del empleador. Está regulada por la Ley de Pensiones N° 1732 y Decreto Reglamentario. que serán liquidados sobre la base del D. en porcentajes determinados por ley. Art. Los aportes al seguro social a Corto Plazo.71% 0. prescriben en el plazo de 5 años tratándose de empresas inscritas. 8. está determinado en el D. COTIZACION AL SEGURO SOCIAL OBLIGATORIO DE LARGO PLAZO.S. SEGURO SOCIAL A CORTO PLAZO: El sistema de cotización en el sistema boliviano es de carácter exclusivamente patronal.2. 25714. por los aportes devengados. COTIZACION EN EL SISTEMA BOLIVIANO: 8. y 7 años de las no inscritas. Art.2. 57 (sueldo cotizable) D.S.

Clases de Contingencias: 2. 2.71% : 2% SEPTIMA UNIDAD CONTINGENCIAS Y PRESTACONES 1. 2. Concepto.2. de mayores sumas de dinero para tratar de superarlas adecuadamente. En el Seguro a Corto Plazo: a) Enfermedad.2. CONTINGENCIA SOCIAL: 1. en virtud de que significan la pérdida o disminución de ingresos o requieren según el caso. c) Riesgos Profesionales a Corto Plazo.8. En el Seguro a Largo Plazo: 57 .1. que demandan protección o atención inmediata. provenientes de cualquier orden causal.1. Son los acontecimientos propios de la vida humana. b) Maternidad.2. APORTE PATRONAL: a) Riesgo Profesional: b) Pro Vivienda 1.

Riesgo Profesional. 3. b) Accidente de Trabajo. 2. Clases de Riesgos: 3.2. 3. sea como conductor o pasajero.S.S. Riesgo Común. 58 . Los Riesgos Extraordinarios no están cubiertos por el Seguro Social. c) Muerte. ellos son: a) Uso de motocicleta. b) Vuelos en aviones que no efectúen servicio público. sin embargo se lo utiliza como sinónimo en la Seguridad Social. Toma el nombre siniestro cuando es de carácter desgraciado. 3. Concepto. b) Vejez. Conocido como el evento futuro e incierto cuya realización no depende de la voluntad del asegurado. RIESGO. Riesgo Extraordinario: Art. 80 del Reg.3. que se subdivide en: a)Enfermedad Profesional.a) Invalidez. C. El riesgo es más propio del Seguro Privado.1.

destinada a subvenir a la situación de necesidad actualizada del asegurado y su grupo familiar. Clases de Prestaciones: a) En Dinero. servicio o especie. ⇒SUBSIDIO. riñas. Según la forma que tome puede ser: ⇒PENSION. combates entre dos o más personas. e) La resistencia a los agentes de velar por el orden público. o en rescate de otra persona. 4. a menos que demuestre no haber intervenido primero. Si la capacidad de trabajo disminuye o termina en forma permanente se convierte en una pensión o renta. 59 . i) Accidentes en estado de ebriedad. Prestación es cada uno de los derechos o beneficios de carácter patrimonial en dinero. h) La exposición voluntaria a un riesgo grave. PRESTACIONES: Concepto. Cuando la suspensión es temporal.c) Participación en peleas. Si la prestación es global otorgada por una sola vez. b) En Especie. g) Los hechos delictuosos cometidos por el asegurado o los beneficiarios.1. Son prestaciones que mantienen la continuidad de los ingresos frente a la terminación o disminución temporal o permanente de la capacidad de trabajo. o que haya sido atacado. ⇒INDEMNIZACION. d) Cuando el asegurado provoque violentamente a otras personas. f) La participación o presencia en asambleas o reuniones públicas prohibidas por autoridades. 4.

alimentos. suplementarios. 5. Sin embargo. Cesantía para la trabajadora.Se caracteriza porque lo otorgado es el bien mismo que servirá para atender el estado de necesidad. La prestación otorgada es una determinada actividad humana: Prestaciones médicas. hasta que concluya la relación laboral. ampliables a otras 26 semanas. Desde la afiliación del trabajador y su grupo familiar. esposa o conviviente embarazada. Aparatos ortopédicos. etc. dinero y en servicio. cualquier momento puede terminar cuando es declarado inválido. RX. Vigencia de Derechos. Cesantía.1. La asegurada en baja y la esposa o la conviviente del asegurado en baja. tendrán derecho a la atención obstétrica durante el embarazo. Cuando el trabajador fuera dado de baja en el empleo. 5.2. cuyo embarazo se inició antes de la baja o en el transcurso del periodo de la cesantía. conservará junto con sus beneficiarios el derecho a las prestaciones en especie y en servicio durante los dos meses siguientes a la fecha de baja. Ej. 60 . medicamentos. rehabilitación. etc.3. TIEMPO DE DURACION DE LAS PRESTACIONES: Las prestaciones en especie. 5. . parto y el puerperio. c) En Servicios. fisioterapia y reeducación. si existiera fundada probabilidad de recuperación del enfermo. laboratorios. 5. leche. se las otorga por el tiempo máximo de 26 semanas.

61 . Requisito Previo. el pago de dos cotizaciones mensuales anteriores al inicio de la incapacidad.1. El 75% del salario del trabajador percibido al inicio de la enfermedad. Para que la trabajadora sea acreedora a las prestaciones en dinero por esta contingencia se necesitan cuatro cotizaciones previas a la fecha que se presume el parto.2. Tiempo de Espera.1.3. 6.2. 7. Cotizaciones previas. los primeros tres corren por cuenta del empleador. Cuantía. 6. 8. SUBSIDIO DE ENFERMEDAD PROFESIONAL. Se calcula en el 75% del salario cotizable al inicio de la enfermedad. Corre desde el primer día del comienzo de la enfermedad profesional. llamado preocupacional.6. Es una prestación en dinero que corresponde exclusivamente al trabajador o trabajadora. 8. SUBSIDIO DE MATERNIDAD. Tampoco contempla tiempo de cotización por cuanto el trabajador ingresa presumiblemente apto al trabajo. No existe. Aparte de estar afiliado. 6. SUBSIDIO DE ENFERMEDAD COMUN. Tiempo de Espera. Los subsidios por la enfermedad común del trabajador o la trabajadora son reconocidos por las Cajas a partir del cuarto día.2. 8. Pre Natal y Post Natal. Cuantía. 7. 7. según certificado de salud.1.

RESPONSABLES DE LAS PRESTACIONES EN DINERO. d) Durante el horario de trabajo. desde que sale de su domicilio a la empresa y viceversa. Cuantía del subsidio. si el asegurado se encuentra realizando actividades relacionadas con su actividad laboral encomendadas por su empleador. 10. 45 días antes y 45 días después del embarazo. 9. independientemente del lugar donde se produzca el accidente. corre desde el primer día de la incapacidad.3. Circunstancias en que puede ocurrir: a) En el lugar de trabajo y durante las horas de trabajo b) En el lugar de trabajo. 11. Se entiende dentro del concepto de Accidente del Trabajo. 9.3. El 90% del salario del trabajador percibido al inicio de la incapacidad. 9. No existe.1. Es el 90% del sueldo de la trabajadora.2. 9. si el afiliado o asegurado se encuentra realizando funciones encomendadas por su empleador. tampoco requiere cotizaciones previas. 62 . Cuantía.Este subsidio se paga a la mujer trabajadora que no ejecute trabajo remunerado. 8. ACCIDENTE IN ITINERE. c) En un lugar diferente al lugar de su trabajo. Tiempo de Espera. cuando ocurre en el itinerario que normalmente ocupa el asegurado en forma lógica y sin actividades intermedias. siempre que el asegurado se encuentre realizando una diligencia relacionada con su actividad laboral. SUBSIDIO DE ACCIDENTE DE TRABAJO. fuera de las horas de trabajo.

Estos subsidios son pagados directamente por el empleador y reembolsados por los Entes Gestores de Salud llamadas Cajas. Prestación en dinero de pago único.3. Prescribe al año del deceso. inscrita en la Caja. Prestación en especie de entrega mensual.4. Subsidio de Natalidad. a partir del quinto mes de embarazo. equivalente a un mínimo nacional que se le hace a la mujer trabajadora. 12. Es en especie. Subsidio de Lactancia.1. Corresponde a la trabajadora. equivalente a un mínimo nacional que empieza al mes siguiente del nacimiento del hijo y termina en el último mes que cumple el año de edad. Caduca a los tres meses de acumulación y prescribe al año. equivalente a un mínimo nacional. 12. esposa o conviviente. 12. 63 . por el nacimiento de cada hijo. al momento del pago de aportes patronales. por la muerte de cada hijo menor de 19 años de edad y que esté registrado en la Caja.2. Subsidio de Sepelio. esposa o conviviente. 12. equivalente a un mínimo nacional que se entrega previa presentación del control médico. Prestación en dinero de pago único. Subsidio Prenatal. LAS ASIGNACIONES FAMILIARES: Son prestaciones en dinero y especie para la ayuda al binomio madre – hijo. Prescribe en el plazo de un año a partir del nacimiento del nuevo ser. que su financiamiento está a cargo exclusivo del empleador. 12.

2. Sustentado en el principio solidaridad generacional y en el sistema financiero de reparto de capitales de cobertura. El sistema de Reparto tuvo vigente hasta el 31 de abril del año 1997. 3. 3.OCTAVA UNIDAD SEGURO SOCIAL A LARGO PLAZO. 3. Rentas de Vejez. Rentas de por Muerte. Renta por Riesgos Profesionales a Largo Plazo 64 . su Reglamento y D. SISTEMA DE REPARTO. 1. PRESTACIONES: 3. 3. Rentas de Invalidez.4. 13214. 2.1.3. Es el sistema antiguo regulado por el Código de Seguridad Social. CORTE DEL SISTEMA DE REPARTO.L.

1. 9. Los sueldos mayores a Bs.1. 65 .1. de carácter privado. Vigente a partir del 01 de mayo de 1997.1. REQUISITOS PARA LA RENTA DE JUBILACION: 4. SISTEMA DE COTIZACION. 9. Pensión por Invalidez.2. SEGURO SOCIAL OBLIGATORIO O SISTEMA DE PENSIONES.2. DIRECCION NACIONAL DE PENSIONES y finalmente SENASIR.1000 se promediaban en los 12 meses anteriores a la jubilación. Tripartito: Trabajador. como: IBSS. FOPEBA. Los sueldos menores de Bs. PROMEDIO DEL SUELDO COTIZABLE: 5. 5. Empleador y Estado. Edad del Trabajador = 55 varones y 50 mujeres.1. Pensión por Riesgos Profesionales a Largo Plazo.1. 6. PRESTACIONES: Pensión por Jubilación. Decreto Reglamentario Nº 24469 del 16 de enero de 1997 y normas conexas.2. ADMINISTRACION: Entidades públicas y autónomas que tomaron diversas denominaciones. 5.4. Caudal de Aportes = 180 equivalentes a 15 años de trabajo. regido por la Ley de Pensiones Nº 1732 del 29 de noviembre de 1996. Pensión por Muerte. 4. el mismo que rompe el principio de solidaridad.4. administrado por sociedades anónimas con objeto único.1. 9. 7.3.1000 se calculaban sobre la base de los 24 últimos meses de aportes.1. basado en el ahorro individual. 9. 9. 9.

Conformando su caudal de aportes por la Compensación de Cotizaciones y los Aportes a la AFP. Concepto. 66 . Llamada también renta anticipada. b) Mensualidad Vitalicia Variable. 11. El primer monto de la pensión corresponde mínimamente al 70% del salario mínimo nacional. tenga en su cuenta individual el caudal de aportes que le permita financiar una pensión igual o superior al 70% de su sueldo base.10. las siguientes pueden variar en función directa a la tasa de mortalidad del grupo de asegurados que optó por esa modalidad y la rentabilidad de los saldos de la cuenta de Mensualidades Vitalicias Variables. muerte y riesgos profesionales. vejez. MODALIDAD DEL SEGURO DE JUBILACION: a) Seguro Vitalicio. b) O cuanto el asegurado tenga 65 años de edad. PENSION. JUBILACION: Son dos variables para acceder a una pensión por jubilación: a) Cuando el asegurado independientemente de su edad. 12. Son las prestaciones en efectivo y a largo plazo que los sistemas de Seguridad Social pagan en caso de invalidez. 13. Se caracteriza por ser la pensión fija y corresponde al menos el 70% del salario mínimo nacional al momento de calificar la pensión. RETIROS MINIMOS.

Procede cuanto los Entes Gestores de Salud (Cajas) determinan que la atención sanitaria ya no procede.3.2. Tienen derecho los siguientes beneficiarios: 67 . PENSION POR MUERTE. 14.3. y que la afección o desorden es irreversible y permanente.1.2. Deben emitir un diagnóstico que no establece grado ni origen de la incapacidad o muerte del asegurado.3.Los asegurados mayores de 65 años de edad. 14. 15. Que la incapacidad sea calificada en un porcentaje igual o mayor al 60%. Caducidad del Derecho. o basándose en el informe de sus propios médicos. 14. Que el asegurado sea menor de 65 años. sobre la base de la tabla valorativa de incapacidades. 14. El derecho caduca en el plazo de (12) doce meses computables a partir de la fecha de la emisión del informe con el diagnóstico de la incapacidad. quien determina el grado de incapacidad del asegurado. ya sea de acuerdo al diagnóstico enviado por el Ente Gestor.1.3. 14. PRESTACIONES DE INVALIDEZ POR RIESGO COMUN. Requisitos: 14. Está a cargo de la Entidad Encargada de Calificaciones de Incapacidad. 14. pueden efectuar retiros mínimos que no pueden ser superiores al 70% del salario mínimo nacional vigente hasta que se agote su capital acumulado.3. Este diagnóstico debe ser enviado a la Compañía Aseguradora en un plazo no mayor a 10 días hábiles de la fecha de recepción por el Ente Gestor de Salud. cuya pensión sumado su capital acumulado más su compensación de cotizaciones fuere inferior al 70% del salario mínimo vigente. Que el asegurado tenga como mínimo 60 aportaciones al Seguro a Largo Plazo. Calificación de la Incapacidad.

3. Aun sin ser declarados: 15. SUMA TOTAL DE LAS PENSIONES. Unicamente expresamente por el asegurado.5.1.4. siempre y cuando no existan los beneficiarios del primer y segundo grupo. Las personas inscritas y declaradas por el asegurado y que no pertenecen a los dos grupos anteriores. Esposa o conviviente con dos o más hijos 16.15.5. Beneficiarios de Segundo Grado. = 100% para los hijos. Hermanos menores a los 18 años 17. PENSION DE RIESGOS PROFESIONALES: La pensión procede ya sea por: 68 = 80% = 60% y 20% al hijo. tales como: a) Los padres del asegurado. Padres 16. El cónyuge o conviviente mientras no contraiga matrimonio o sostenga relación de convivencia. 15.2. Los hijos del asegurado hasta los 18 años. 18. Esposa o conviviente sin hijos 16. o de por vida si son declarados inválidos antes de cumplir los 18 años de edad.2. Beneficiarios de Tercer Grado.4. PORCENTAJE DE LA PENSION: 16. Solo hijos en la ausencia de viuda 16. Esposa o conviviente con un hijo 16. 15. 15. = 20% = 10% si fuesen declarados .6.1. no puede exceder del 100% de la pensión que hubiese tenido el asegurado fallecido. Beneficiarios de Primer Grado. Hasta los 25 años si son estudiantes. b) Los hermanos del asegurado menores de 18 años. La suma de los porcentajes asignados a la viuda e hijos. 16. = 50% (viuda) y 50% (hijos).3.

19. Accidente de trabajo. 18.2. 69 .3. se reconoce una pensión permanente parcial equivalente al grado de incapacidad que presente el asegurado. El asegurado recibirá en sustitución de la renta. 1. Incapacidad superior al 60% se reconoce una pensión calificada como permanente total. Beneficiarios del Bono Sol.18. Es ajustable cada 5 años. 19.2.3.3.1. Monto y Ajuste. El monto del Bonosol es de Bs. 18. Enfermedad profesional.800.oo para el periodo de 01/01/2003 a 31/12/2007. tienen derecho a percibir en forma vitalicia el Bonosol a partir de los 65 años de edad. BONOSOL. pero igual o menor a 25%. 18.3. Todos lo bolivianos residentes en el territorio nacional que hubiesen cumplido 21 años de edad al 31 de diciembre de 1995. Incapacidad superior al 10%. Los asegurados se encuentran cubiertos por el Seguro de Riesgo Profesional desde el primer día de trabajo y caduca a los 6 meses de finalizada la relación laboral.3. 18. 18.1.1. CADUCIDAD.1. un pago global de 48 mensualidades de la renta que le hubiese tocado recibir por ese porcentaje de incapacidad. Incapacidad igual o menor al 10% no se reconoce ninguna renta. Incapacidad superior al 25% pero igual o menor al 60%.3. 19.2.4. MODALIDAD DE LA PENSION: Grados de Invalidez y Porcentaje de la Renta: 18. la misma que es calificada como 100% de invalidez.

que es fruto del 50% del dinero por la venta de las empresas públicas con la capitalización.19.1. sin que signifique pérdida del derecho. Prescripción. 20. Prescribe en el plazo de tres años a partir del último día del mes que hubiese correspondido el pago. GASTOS FUNERARIOS. Monto. 70 . ENTIDAD ENCARGADA FUNERARIOS. Y provienen de los fondos del Capital de la Cuenta Colectiva. Este beneficio es para todos lo ciudadanos bolivianos residentes en el país que hubieren cumplido 21 años de edad al 31 de diciembre de 1995. Corresponde el 50% del monto del Bonosol 20. Prescribe en el plazo de 18 meses a partir de la muerte del beneficiario.3. Mismo que actualmente a pasado a la administración de Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos. DEL PAGO DEL BONOSOL Y GASTOS Las AFPs. 20.2. Prescripción. 21.

Sanciones pecuniarias. 2. 10173 de 28 de marzo de 1972 y la aplicación supletoria del Código de Procedimiento Civil.2.UNIDAD NUEVE PROCESOS JUDICIALES. 1. 3.3. 1. 3.2. CLASES DE PROCESOS: El Derecho de la Seguridad Social contempla dos clases de procesos judiciales para la ejecución forzosa de los aportes o cotizaciones en mora: 1. 3. CASOS EN QUE PROCEDE: Cotizaciones devengadas. 3. administrado por Entes Gestores de Salud llamados “CAJAS”.1.4.1. multa e intereses.L. Prestaciones en Riesgos Extraordinarios. 71 . Proceso Coactivo Social. 32 del D. Este procedimiento está normado por el Art. Proceso Ejecutivo Social PROCESO COACTIVO SOCIAL. El proceso coactivo social tiene por finalidad la recuperación de los aportes en mora en el Seguro Social Obligatorio de Corto Plazo. 3. Atención médica particular.

La Nota de Cargo es un documento con fuerza coactiva girada por los Entes Gestores de Salud sobre la base legal de los Art. El Departamento de Cotizaciones e Inspección de Empresas. 7.1. Art. Anotación Preventiva. 544 de su Reglamento y Art. intereses y multas.6. 4. 544 y 609 del Reglamento su Reglamento. 4. La demanda estará acompañada del documento que demuestre la personería del representante legal del Ente Gestor de Salud y la respectiva Nota de Cargo.1. elaborará la liquidación de los aportes en mora sobre la base de los siguientes documentos: a) Planillas de pago proporcionada por los empleadores. Embargo Preventivo. públicas y privadas. 72 . MEDIDAS PRECAUTORIAS.S. Alquiler de sus bienes. para la recuperación de sus créditos provenientes de aportes en mora. 5. 222 y 224 del Código de Seguridad Social.L. Estas acciones son de competencia del Juez del Juez de Partido del Trabajo y Seguridad Social. y cualquier otra acreencia. en calidad de prueba preconstituida. será elaborada con los requisitos del Art. 25714 del 23 de marzo del año 2000. 327 del Código de Procedimiento Civil y sobre la base de los Art. NOTA DE CARGO. En la demanda se pueden pedir las siguientes medidas precautorias: 7. b) Cardex de la empresa. frente a personas individuales y colectivas. Secuestro. Art. Cualquier otro crédito. COMPETENCIA. 3. 6. Liquidación de adeudos.3. DEMANDA. cuando el empleador se niega a proporcionar las planillas.2.3. 7. c) Tasación de Oficio. 7.5. 2° del D. 32 del D. 222 y 224 del Código de Seguridad Social. 10173. Art.1.

dictará Auto Motivado en el plazo de 3 días. 9. ordenando el pago del importe de la Nota Cargo. 12 de la Ley 1602 del 15 de diciembre del año 1994. TERMINO DE PRUEBA. RECURSOS. 73 . 12. acompañando prueba documentada en el término perentorio de tres días a partir de la citación con la demanda y Auto de Solvendo. 10. se abrirá un término de prueba de 10 días perentorios. declarando: PROBADA la reclamación o excepciones. o IMPROBADA manteniendo el auto de solvendo y la Nota de Cargo. modificando o dejando sin efecto la Nota de Cargo. 13. con apercibimiento de apremio y costas. 11. retención de fondos en las entidades bancarias y de crédito. AUTO DE SOLVENDO. los trámites ulteriores continuarán con el procedimiento de subasta y remate de los bienes. 7. 8. así como las excepciones perentorias. reclamación o modificación.5.7. EJECUTORIA DE AUTO DE SOLVENDO. 14. Intervención Judicial Arraigo. Para la resolución de las excepciones o reclamos planteados. En caso de insolvencia del coactivado. Ejecutoriado el Auto de Solvendo o el que declare no haber lugar a su revocatoria. APREMIO CORPORAL POR DEUDA. disponiendo al mismo tiempo se libre el Mandamiento de Embargo sobre los bienes del deudor. Contra el Auto de Solvendo el coactivado podrá oponer excepciones dilatorias o reclamos que pudieren favorecerle. RESOLUCION FINAL. Vencido el plazo del término probatorio. de oficio.4. procede el Mandamiento de Apremio conforme señala el Art. EXCEPCIONES. dentro del cual las partes presentarán sus justificativos. el Juez de la causa. El Juez del Trabajo dictará el Auto de Solvendo dentro del plazo de 48 horas de presentada la demanda.

La Nota de Débito es el Título Ejecutivo emitido por las AFPs. Por concepto de Cotizaciones devengadas. primas. 19. En la demanda se pueden pedir las siguientes medidas precautorias: 19. 74 . Embargo Preventivo. COMPETENCIA. será elaborada con los requisitos del Art. 19. El Proceso Ejecutivo Social tiene por objeto la recuperación de los aportes en mora al Seguro Social Obligatorio de Largo Plazo. PROCESO EJECUTIVO SOCIAL.Este procedimiento admite los Recursos Ordinarios y Extraordinarios previsto por el Código de Procedimiento Civil. Arraigo. 17. 16. 19. Secuestro. intereses y recargos adeudados. aplicándose esta norma adjetiva. 95 de Reglamento su Reglamento Reglamentario N° 24469 del 17 de enero de 1997. Anotación Preventiva. en calidad de prueba preconstituida. MEDIDAS PRECAUTORIAS. 327 del Código de Procedimiento Civil y sobre la base de los Art. 19.2. 18. DEMANDA. Estas acciones son de competencia del Juez del Juez de Partido del Trabajo y Seguridad Social. Intervención Judicial 19.3. La demanda estará acompañada del documento que demuestre la personería del representante legal de la ADMINISTRADORA DE FONDO DE PENSIONES y la respectiva Nota de Débito. 25 de la Ley de Pensiones N° 1732 del 29 de noviembre de 1996 y Art. En su tramitación se aplica el mismo procedimiento previsto para el Proceso Ejecutivo. comisiones. 15.5.1.4. NOTA DE DEBITO.

EXCEPCIONES NO ADMITIDAS.20. Conciliación. No se admite en este proceso las siguientes excepciones: 20.3. 20. Remisión. Compensación. 75 .2.1.4. Novación 20. 20.

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