GUIA DE ESTUDIO La presente Guía de Estudio para la materia de Derecho de la Seguridad Social, ha sido elaborada con el propósito de ayudar

al estudiante a una mejor preparación y comprensión del material de estudio. Es así que presenta los objetivos que se quieren alcanzar en cada lección y aspectos relevantes que el estudiante debe tener en cuenta del contenido de la materia. Culminada la materia debe haber logrado: Comprender al alcance y aplicación de las normas y disposiciones en materia de Seguridad Social, así como el desarrollo procedimientos administrativos en los Entes Gestores. OBJETIVO GENERAL Estudiar los diferentes aspectos normativos del derecho a la Seguridad Social y su correspondiente aplicación, así mismo adquirir conocimientos sobre los derechos y deberes de los empleadores, ente asegurador y asegurados, procedimientos administrativos para el cumplimiento de este derecho y deberes. Para alcanzar este objetivo, con la orientación del catedrático durante el desarrollo de la materia deberá el alumno ir comprendiendo los objetivos específicos siguientes:  Definir y comprender el alcance el derecho a la Seguridad Social y sus principios.  Definir y diferenciar lo que se entiende por Seguridad Social, Seguro Social público y privado, Previsión Social, Asistencia Social, Beneficencia Social, Servicio Social, Mutualidades. Comprender en que consiste la relación jurídica entre el Estado, Ente Gestor, Empleador y Asegurado. Analizar y comprender el alcance del Código de Seguridad Social, su Reglamento y Disposiciones complementarias, Ley de Pensiones. Conocer y comprender el alcance de la división del Seguro a Corto y Largo Plazo, las prestaciones que brinda, su campo de aplicación. Conocer los procedimientos administrativos de afiliación, baja temporal y definitiva del empleador, afiliación y baja de trabajadores y su grupo familiar. Conocer el sistema de cotizaciones en seguro a corto y largo plazo. Conocer y aplicar los diferentes formularios para trámites administrativos en los Entes Gestores de Salud y AFPs. Para que el alumno logre alcanzar estos objetivos, con la orientación del catedrático, durante el desarrollo de la materia, su contenido está estructurado en 9 temas que son los siguientes:

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PLAN TEMATICO

Unidad I II III IV

Temas ASPECTOS FUNDAMENTALES DE LA SEGURIDAD SOCIAL PRINCIPIOS DEL DE RECHO DE LA SEGURIDAD SOCIAL ASISTENCIA SOCIAL MUTUALIDADES Y SEGURO PRIVADO EL PROCESO ADMINISTRATIVO DE AFILIACION, DESAFILIACION Y REAFILIACION EN EL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL BOLIVINAO A CORTO PLAZO. COTIZACION Y FINANCIAMIENTO CONTINGENCIAS Y PRESTACIONES SEGURO SOCIAL A LARGO PLAZO PROCESO COACTIVO Y EJECUTIVO SOCIAL

Hrs. Teóricas 6 6 3 3

Horas Prácticas 0 2 0 0

V

6

3

VI VII VIII IX

3 3 6 6

2 3 3 3

2.- PLAN TEMATICO

PRIMER TEMA.- ASPECTOS FUNDAMENTALES DE LA SEGURIDAD SOCIAL Objetivos del Tema 1: Al finalizar el tema el estudiante deberá: Conocer la formación histórica de la Seguridad Social, a través de la protección social en la edad antigua, edad media, edad moderna y edad contemporánea. Corrientes de pensamientos político - social que influyeron en el surgimiento de la Seguridad Social. Antecedentes inmediatos de la Seguridad Social. Antecedentes históricos de la Seguridad Social en Bolivia. Concepto de la Seguridad Social, fundamentos y características.

   

2

 Seguridad Social, Previsión Social y Seguro Social. DURACION DEL TEMA: 2 CLASES Orientación para el estudio: Origen  DIRECTUM y DIRIGIERE

DERECHO Concepto  Expresa: Rectitud, Proceder honrado, anhelo de justicia, regulación equitativa en las relaciones humanas, que hace posible la paz social. SEGURIDAD SOCIAL “Es la organización política, jurídica y económica del Estado, para la protección social de la persona humana cuando confronta estados de necesidad”.

Convenio 102 de la Conferencia Internacional del Trabajo de 1952, sobre la Norma Mínima de la Seguridad Social:  Prestaciones protegidas por la Seguridad Social. ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE FUNDAMENTALES DEL TEMA 1 • • • Orientación por parte del catedrático y posterior análisis alumnos. Análisis del tema por grupos de trabajo. Exposición y planteamiento de dudas y preguntas sobre el tema. por parte de los

Preguntas de Autocontenido Para medir el grado de conocimiento y comprensión, en grupos no mayores a cinco alumnos se analizarán las siguientes interrogantes: 1. Cuál es el origen de la palabra "Derecho"? 2. Cuáles son los antecedentes históricos de la Seguridad Social? 3. Cuales son los antecedentes históricos de la Seguridad Social en Bolivia? 4. Que se entiende y cual la diferencia entre Seguridad Social, Previsión Social y Seguro Social?

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definir y comprender cada uno de los principios rectores de la Seguridad Social. Análisis del tema por grupos de trabajo. Internacionalidad.PRINCIPIOS RECTORES DE LA SEGURIDAD SOCIAL Objetivos del Tema 2: Al finalizar el tema el alumno deberá: Conocer. Solidaridad Unidad. cuales son sus partes y a que prestaciones se refieren? SEGUNDO TEMA. Que es la Norma Mínima de Seguridad Social. DURACION DEL TEMA: 2 CLASES Orientación para el estudio: Principios de la Seguridad Social:            Universalidad objetiva y subjetiva Integridad o suficiencia. Tecnicidad Economía Oportunidad Eficacia Igualdad Imprescriptibilidad ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE FUNDAMENTALES DEL TEMA 2 • • Explicación teórica de los temas. Preguntas de Autocontenido 1. Diferenciar las características y los alcances de cada uno de estos principios. Conocer cual la aplicación de estos principios. En que consiste cada uno de los Principios de la Seguridad Social? 2.5. Se aplican en Bolivia los principios de Seguridad Social? 4 .

Asistencia Social y Servicios Sociales: ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE FUNDAMENTALES DEL TEMA 3 • Concluida la explicación por parte del catedrático. Que es la Asistencia Social? 2. Que prestaciones comprende el principio de Integridad o Suficiencia? 4. Actividad de carácter público que tiende a prevenir o eliminar estado de necesidad del individuo que no fue atendida por la Seguridad Social. Preguntas de Autocontenido 1.LA ASISTENCIA SOCIAL Y LOS SERVICIOS SOCIALES Objetivos del Tema 3: Al finalizar el tema el alumno deberá: » Conocer lo que es la Asistencia Social y los Servicios Sociales » Identificar cual es el campo de aplicación de cada uno de ellos. Cuales son los medios de financiamiento de la Asistencia Social y los Servicios Sociales? 5. Qué principios de la Seguridad Social se aplica en el Seguro a Largo Plazo?. Que son los Servicios Sociales? 3. Actividad organizada que tiende a contribuir a una adaptación mutua entre el individuo y su ambiente social. Servicios Sociales. DURACION DEL TEMA: 1 CLASE Orientación para el estudio: Asistencia Social.3. » Conocer quien es el responsable de su financiamiento y aplicación. integridad oportunidad y suficiencia? 5. Qué Instituciones brindan Asistencia Social y que Servicios Sociales se conocen en Bolivia? 5 . por grupos de trabajo se analizara el tema. Cuales son las reformas necesarias para aplicar los principios de universalidad. Quienes son Beneficiarios de la Asistencia Social y los Servicios Sociales? 4.. TERCER TEMA.

Que es un Seguro Privado y cuales son sus características del contrato? 3. Sus fuentes de financiamiento. Mutualidad. DESAFILIACION Y REAFILIACION. Que normas rigen al Seguro privado y cuales al Seguro Social? QUINTO TEMA. Cuales son los elementos del contrato de seguro? 4. Asociación de Seguros que pretenden eliminar el lucro de empresas mercantiles. Son seguros obligatorios de origen legal. 6 . Preguntas de Autocontenido 1.SEXTO TEMA.EL PROCESO DE AFILIACION. Cuales son las diferencias de la Mutualidad el Seguro Social? 5. Mutualidad y Seguro Privado. Que es Mutualismo y que es Mutualidad? 2. Seguro Privado: Contrato aleatorio por el que el asegurador se compromete a indemnizar al asegurado o beneficiario un riesgo determinado a cambio de una prima ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE FUNDAMENTALES DEL TEMA 4 • Concluida la explicación por parte del catedrático.CUARTO TEMA.MUTUALIDADES Y SEGURO PRIVADO.. por grupos de trabajo se analizara el tema. Conocer la diferencia entre Seguro Social. DURACION DEL TEMA: 1 CLASE Orientación para el estudio: Seguro Social. Conocer el campo de aplicación de cada uno de ellos.. administrador por entes públicos destinados a proteger necesidades sociales derivadas de contingencias a individuos legalmente determinados. Objetivos del Tema 4: Al finalizar el tema el alumno deberá:       Definir lo que es un Seguro Social. Definir lo que se entiende por Mutualismo y Mutualidad Definir lo que es un Seguro Privado.

En que consisten las modificaciones introducidas por el Reglamento Específico de Afiliación. Que clase de acto es? 3. Conocer los plazos para afiliar la empresa y a los trabajadores. 7 .Objetivos del Tema 5: Al finalizar el tema el alumno deberá:        Definir que es el acto administrativo de la afiliación. Quién es el que afilia? 4. ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE FUNDAMENTALES DEL TEMA 5 • Concluida la explicación por parte del catedrático.  Definir si la cotización es voluntaria u obligatoria. Conocer en que consiste la libertad de elección del Ente Gestor de Salud. Acto jurídico por el que un particular se integra al régimen de la Seguridad Social. Requisitos para afiliar un trabajador? 6. Conocer los formularios para afiliar. Determinar que norma regula la afiliación.. Definir que es la inscripción. Cuales son los requisitos para afiliar una empresa? 5. Objetivos del Tema 6: Al finalizar el tema el alumno deberá:  Conceptualizar la cotización. Que es la afiliación y la inscripción? 2.COTIZACION Y FINANCIAMIENTO. SEXTO TEMA. DURACION DEL TEMA: 2 CLASES Orientación para el estudio: Afiliación. por grupos de trabajo se analizara el tema. Determinar quién es el que afilia. Desafiliación y Reafiliación en Sistema Boliviano de Seguridad Social a Corto Plazo?. dar de baja a empresa y trabajadores. Preguntas de Autocontenido 1.

Definir cuales son los sistemas de financiamiento. ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE FUNDAMENTALES DEL TEMA 6 • Concluida la explicación por parte del catedrático.    Sobre que parámetros se cotiza. Que es una Nota de Cargo? 6. Cobros por la vía coactiva social de las cotizaciones en mora. Cantidad con la que deben contribuir en forma obligatoria al financiamiento de las prestaciones de la Seguridad Social. Clases de sistemas de financiamiento? 5. DURACION DEL TEMA : 3 CLASES Orientación para el estudio: Cotización.. Diferenciar entre riesgo y contingencia. Que se entiende por cotización? 2. Clasificar las prestaciones que contempla la Seguridad Social. Objetivos del Tema 7: Al finalizar el tema el alumno deberá:      Conceptualizar que es riesgo. Que proceso prevé la norma para el cobro de aportes en mora? SEPTIMO TEMA. por grupos de trabajo se analizara el tema. DURACION DEL TEMA: 3 CLASES Orientación para el estudio: 8 . Sobre que base se cotiza? 4.CONTINGENCIAS Y REGIMEN DE PRESTACIONES. Cobros por la vía coactiva social de las cotizaciones en mora. Preguntas de Autocontenido 1. Definir que son las prestaciones en Seguridad Social. Cual es la naturaleza jurídica de la cotización? 3. Que derechos laborales están exentos de cotización.

por grupos de trabajo se analizara el tema. Cuales son las prestaciones en dinero y cual es la cuantía? 3. muerte y Riesgos Profesionales a Largo Plazo. Que comprenden las prestaciones en especie? 4.  Cual es el mecanismo jurídico para el cobro de los aportes en mora al Seguro Social a Largo Plazo.Prestaciones. Conocer cuales son las Normas que regulan el Sistema de Pensiones en Bolivia. ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE FUNDAMENTALES DEL TEMA 8 9 . Que se entiende por prestaciones? 2. invalidez. cubre las prestaciones por los riesgos de Vejez. Cuales son las prestaciones en servicios y cual es el tiempo máximo que se otorga? 5.     DURACION DEL TEMA: 2 CLASES Orientación para el estudio: Pensiones: La Ley 1732 Ley de Pensiones. Conocer cuanto es el importe de las cotizaciones para el financiamiento del Seguro Social a Largo Plazo. Objetivos del Tema 8: Al finalizar el tema el alumno deberá: Definir que es el Seguro de Pensiones o de Largo Plazo.SEGURO DE PENSIONES O DE LARGO PLAZO. Preguntas de Autocontenido 1. Que organismo autoriza la compra de servicios y ampliación de prestaciones médicas? OCTAVO TEMA. Cuantas Clases de Prestaciones contempla el Seguro Social a Largo Plazo. Atribución patrimonial en especie o en dinero que destinado a subvenir a la situación necesidad del beneficio. Cuando procede la ampliación de las prestaciones de por vida para un beneficiario y cual el trámite? 6.. ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE FUNDAMENTALES DEL TEMA 7 • Concluida la explicación por parte del catedrático.

por grupos de trabajo se analizara el tema. Que principios de la Seguridad Social regulan las prestaciones a largo plazo? NOVENO TEMA.  Cual es el proceso para la recuperación de las cotizaciones en seguro a largo plazo. En que caso las AFPs otorgan pensión por invalidez por riesgo común y cuales son los requisitos? 3. ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE FUNDAMENTALES DEL TEMA 9 • Concluida la explicación por parte del catedrático.  Conocer que excepciones se puede plantear y cuales no son admitidas en esta clase de procesos. 10 . por grupos de trabajo se analizara el tema. En que consiste la Prestación por muerte? 4.  Conocer que normas son aplicables en cada uno de los casos. Objetivos del Tema 9: Al finalizar el tema el alumno deberá:  Conocer que proceso se emplea para la recuperación de los aportes en el seguro social a corto plazo. cuando procede y cuales son los requisitos? 2.  Como se asume defensa en cada uno de los procesos antes indicados. Quienes cotizan y cual la cuantía para los riesgos del Seguro a Largo Plazo o Pensiones? 6.PROCESO COACTIVO Y EJECUTIVO SOCIAL. En que consiste las prestaciones por riesgo profesional? 5.. Que es la pensión por vejez o jubilación. DURACION DEL TEMA: 1 CLASES Orientación para el estudio: Proceso Coactivo Social.• Concluida la explicación por parte del catedrático. Preguntas de Autocontenido 1. Es la acción que busca tiene por finalidad la recuperación de los aportes en mora en el Seguro a Corto Plazo.

Que normas se utiliza para oponer recursos? 3. La orientación para los dos parciales. Orientación del Trabajo Práctico en grupo: Para el trabajo práctico se organizaran grupos no mayores de cinco alumnos y no menos de tres. Que resolución dicta el Juez de la causa al inicio del proceso coactivo social? 5. VII. El sistema de evaluación contempla el desarrollo y presentación de prácticos (llenado de formularios). VI. en base a preguntas de selección múltiple. ORIENTACION PARA LA EVALUACION DEL APRENDIZAJE El desarrollo de la materia se encuentra establecido para lograr una elevada comprensión de los objetivos. Orientación para el Examen Final: El examen final se lo tomará escrito. II. siendo necesaria la práctica por parte del estudiante universitario para el logro de este propósito. en base a preguntas de selección múltiple. Para la elaboración de los informes se utilizara la bibliografía de apoyo. donde el alumno resolverá preguntas de selección múltiple. falso verdadero. III y IV. Orientación para el Segundo Parcial: La evaluación consistirá en un test teórico. falso verdadero de los temas V. el cual deberá presentarse en un informe y defensa. Qué plazo hay para oponer excepciones en cada uno de los procesos? 4. sorteándose temas de complemento de la materia. VIII. defensa de un trabajo práctico en grupo y un examen final. Que excepciones se pueden plantear en el proceso coactivo social y en el Ejecutivo Social? 3.Preguntas de Autocontenido 1. Cual es el plazo para hacer uso de los recursos procedimentales? 6. de los temas I. 11 . falso verdadero de todos los temas avanzados. Cuales son los documentos que sirven de prueba preconstituida en el proceso coactivo social? 2. dos evaluaciones parciales. para la defensa del práctico en grupo y el examen final es el siguiente: Orientación para el Primer Parcial: La evaluación consistirá en un test teórico.

año 2002. actualizada y ampliada. ⇒ José Antonio de Chazal Palomo: “Fundamentos de Derecho Laboral y Social”. ⇒ Alfredo Bocangel Peñaranda: "Derecho de la Seguridad Social". Editorial Universitaria U. revisada. FONDO EDITORIAL DEL I. Editorial UPSA. ⇒ Manuel Ossorio: Diccionario de Ciencias Jurídicas.. La Paz Bolivia 2004..A. 12 .R.L.G.Bolivia 1985. ⇒ Adolfo Guerrero Encina: Apuntes de Seguridad Social.M.G. Perú 1985..P. Editorial Heliastas S.A. Talleres Gráficos P. Segunda Edición.A. Políticas y Sociales.A.R. año 1989.L. U.C. Buenos Aires – República Argentina. Segunda Edición.M. ⇒ Sussy Saavedra de Blomberk. ⇒ Martín Fajardo: “Derecho de la Seguridad Social (doctrina)” .R. año 1996. Santa Cruz – Bolivia 1995. Código de Seguridad Social.L. ⇒ Mario Ibañez López: "Apuntes de Derecho de la Seguridad Social" Santa cruz de la Sierra . Editorial: Claridad S.BIBLIOGRAFIA BASICA PARA LA MATERIA DE DERECHO DE LA SEGURIDAD SOCIAL.

como la carencia o escasez de un bien. que crean instrumentos de protección contra esas necesidades. Clases de necesidades: ⇒ Materiales. en que se halla la naturaleza humana. 13 . ⇒ Inmateriales o Espirituales. 1. 1. se sitúa la Seguridad Social cuya finalidad consiste en la satisfacción de las necesidades sociales. los economistas suelen considerarla.PRIMERA UNIDAD ASPECTOS FUNDAMENTALES DE LA SEGURIDAD SOCIAL. Sino. También la misma experiencia demuestra que raramente los individuos se resignan y entregan a la fatalidad. completa la expresión indicando que la carencia o escasez de los bienes puede incidir en un doble sentido: sobre el individuo como miembro social y sobre la totalidad o parte de la colectividad social. Consideraciones Generales.3. En esta encrucijada de ataques y defensas. Concepto de Necesidad. 1. En un sentido preciso y técnico. aislados o en conjunto. El calificativo social. han estado y están sometidos a determinadas contingencias o riesgos que provocan necesidades sociales.1. Las Necesidades Sociales. la experiencia nos demuestra que los individuos en todos los tiempos y países. unida al deseo de satisfacción. De acuerdo al Tratadista español José Manuel Almanza – Pastor.2. 1.

El Tratadista Almanza pastor dice que cada día se abre paso con mayor fuerza la tendencia de incluir dentro de las necesidades sociales la falta o escasez de bienes que no son precisamente materiales o tangibles.3. Necesidades Materiales. pescadores. FORMACIÓN HISTÓRICA DE LA SEGURIDAD SOCIAL. 1. sociedades de socorro mutuo.3. esta disciplina con el contenido conceptual actual es novísima. en determinados casos. Inmateriales o espirituales. pueda también otorgarla. según Patricio Novoa. tiene sus antecedentes en el pasado jurídico. como pasamos a ver: 2. Vestimenta. cuando al individuo no le sea posible satisfacer dichas necesidades con sus propios recursos. mercaderes. alimentación y vivienda. etc. La historia de la Seguridad Social.3. de tal forma que el desideratum social rebasa la mera seguridad económica.1. Ante la imposibilidad de que la persona individual pueda satisfacer sus necesidades materiales y espirituales por si sola. para centrarse en el más amplio desarrollo de la personalidad del individuo. Sin embargo agrega que sus instituciones. El deseo de superación constante. como artesanos. Existe una acusada tendencia a reducir la necesidad social a la ausencia o limitación de bienes materiales que afectan a los individuos. abarca un periodo relativamente breve.1. 14 . Adquirir una profesión. pues.1.2.⇒ Necesidad de Protección Social.3. La necesidad social equivale entonces a necesidades económicas y el desideratum social se cifra en la garantía de la seguridad económica individual. Ej. Necesidad de la Protección Social. especialmente las derivadas de enfermedad o muerte de los miembros de la institución. 2. que cubrían ciertas necesidades. sin perjuicio de que la sociedad. como un deber.1. como necesarias para la protección social. 2. en busca del perfeccionamiento. oficio o técnica. Fueron en cierto sentido. 1. Eran instituciones que agrupaban a personas que ejercían un mismo o similar oficio. 1. La protección social en la Antigüedad Romana: Los Colegios Romanos. E. surge con carácter imperativo la necesidad de protección social como obligación del Estado.

3.2. Las Guildas. de influencia cristiana. 2. Que agrupaban a personas del mismo oficio. que estaban dirigidas a la protección de los más humildes y débiles. organizadas bajo la égida del Santo Patrono. en los pueblos sajones. 2. La Protección Social en la Edad Moderna: 15 .C. Las Cofradías. Nacen en el siglo XII. Eran organismos de asistencia mutua y de tipo fraternal. fueron instituciones de asistencia mutua. Estas instituciones que se organizaron en la Edad Media. pero influidas en su conformación medieval por doctrinas cristianas. La Protección Social en la Edad Media: 2. 2. Carácter que no tuvieron las hermandades. algunos de ellos evolucionaron a Cofradías. fueron de origen germánico. ⇒ Generales. En esa época comenzaron a aparecer las Diaconías que fueron sociedades fundadas por los primeros cristianos para la práctica de la caridad cristiana. Las Hermandades de Socorro. razón por la cual son consideradas como el primer antecedente de las mutualidades o sociedades de socorro mutuo. quienes se acercan más a la noción de un seguro.1.2. J. 2.2. Aparecen el siglo XVI constituyendo una superación de las Cofradías.2.Estos Colegios Romanos entraron en decadencia a partir del siglo III d. especialmente para casos de enfermedad o muerte. Permitían el ingreso de personas de diferentes actividades. Estas organizaciones fueron de dos tipos: ⇒ Gremiales.3.2.

se incrementó el espíritu de la previsión individual. Las Asociaciones de Profesionales.4.2. especialmente en el sector público – militar. Humanista. se refirió a la protección de los necesitados. otros de índole privada. La Protección a los necesitados. Juan Luis Vives nacido en Valencia el año 1942. 3.SOCIAL QUE INFLUYERON EN LA SEGURIDAD SOCIAL. tuvo sus bases jurídicas en las Asociaciones Mutualistas y Cooperativistas.1. 3. decía que es algo que: “Debe interesar a la sociedad toda”. En la Epoca Liberal. En España la primera asociación profesional constituida en Barcelona en el año 1840. decía: “Quien quiera comer trabaje. fiando la protección social a la capacidad de ahorro de los individuos. CORRIENTES DEL PENSAMIENTO POLÍTICO . algunos por iniciativa oficial. INFLUENCIA DEL SIGLO XV.1. En la Reacción Antiliberal. antes que como instrumento de lucha. sindicato y mutualidad surgieron confundidos y con finalidades complementarias.4. El Ahorro. que con su obra: “DEL SOCORRO DE LOS POBRES”. Ante el declive de los montepíos y la influencia del ahorro popular. hasta el punto que aquel se presentó como una institución mutualista. 16 . en el siglo XIX surgen las asociaciones profesionales. 2. Estaban destinados a cubrir un riesgo que hasta ese momento no había sido considerado por las demás instituciones que se ocupaban de la previsión: El riesgo de la supervivencia para la protección de las viudas y huérfanos.1.2. 2. Los Montes de Piedad o Montepíos. quien quiera trabajar encuentre donde”. De ahí que en principio. Aparecen en el siglo XVIII.4.3. La Protección Social en la Edad Contemporánea: 2.1.1. sus principales postulados fueron: El Derecho al Trabajo. 3. La sociedad abordó el siglo XIX en la mayor indefensión frente a las necesidades sociales.

que atrajo un creciente ejército de trabajadores industriales. es que el Estado asume la obligación de socorrer a los indigentes y necesitados. Padre Juan de Mariana: en su Obra: “Institución del Rey de Reyes”. inclusive niños y enfermos.2. es siempre la caridad cristiana la que determina estas formas de asistencia benéfica.1. si bien permitió que los países occidentales pasaran de una sociedad predominantemente agrícola a ser los talleres del mundo y el desarrollo de la gran industria. ⇒ Producción de la subsistencia a través del suelo. posibilidades de empleo para los ciegos e inválidos. devolviendo así la sencillez de los primitivos cristianos. mediante una especie de seguro social. esta rápida expansión no llevó consigo de inmediato una mejora espectacular de la vida de los trabajadores. 3. sin embargo. 3. con la contribución de los beneficiarios y la colaboración del Estado. a los sin trabajo y a los soldados inutilizados en campaña. 4. vagos. señala el deber del Estado de intervenir en gobierno económico de los hombres en triple acción: ⇒ Distribución de la riqueza natural.2. INFLUENCIA DE LA REVOLUCIÓN FRANCESA. ⇒ La subsistencia de los desvalidos y menesterosos para lo que no duda en pedir que se utilice la renta de la Iglesia. se sitúa a mediados del siglo XVIII en Inglaterra. La Revolución Industrial. La Revolución Industrial de acuerdo con Alcalá Zamora y Guillermo Cabanellas. ANTECEDENTES INMEDIATOS DE LA SEGURIDAD SOCIAL: 4.1.1.Vives se anticipa al señalar el deber de sustituir la limosna por la asistencia. 3. aconsejando la fundación de hospicio para niños abandonados. Los que se 17 .3. hospitales para los enfermos y ancianos. pide que el Estado asuma la función de la ASISTENCIA SOCIAL. y sólo con la Revolución Francesa en virtud del “Edicto del Ministro Turgot del año 1776” que prohibió la agremiación de los trabajadores y la más tarde con la “Ley Le Chapelier del año 1791” que prohibió las corporaciones de oficio. Cristóbal Pérez de Herrera: Sociólogo Español. Hasta la Revolución Francesa comenta Pérez Patón. se trata de un simple deber moral hasta ese momento. protegiendo a los mendigos.

El Mutualismo en la Segunda Mitad del Siglo XIX. eran atraídos por los salarios. NACE ASÍ EL INTERES POR LOS SISTEMAS OBLIGATORIOS DE PREVISION SOCIAL. De esta manera. el origen de la Seguridad Social se puede situar en Europa occidental. lejos de concretarse principios e instituciones de protección para los trabajadores. 18 . el siglo XIX. El trabajo fue terriblemente peligroso y en 1830 murieron más de mil niños. Según publicación de la de la O. 4. En este periodo hubo gran auge de las mutualidades o asociaciones de socorro mutuo. tipificando la asociación sindical y la huelga como delito. para cubrirse de los riesgos de la invalidez profesional y de la desocupación. los trabajadores advierten que aún logrando un nivel laboral aceptable. así si bien tenían antecedentes en el pasado. debía valerse de si mismo y ocurrir a la caridad fraternal frente al infortunio del trabajo. el maquinismo.T. como resultado de un accidente o de una enfermedad profesional. sostiene Alcalá Zamora. Mario Olmos Osinaga sostiene que en dicha Revolución. este periodo se caracterizó por la máxima depauperación de los asalariados. porque es entonces cuando la industrialización empieza a dar sus primeros pasos y aparece el “proletariado”. pero tenían que trabajar de 14 a 16 horas diarias en condiciones tan insalubres y degradantes que los hombres envejecían y enfermaban antes de llegar a los 30 años. Tal previsión se inicia con las modestas CAJAS DE RESISTENCIA casi siempre con ingratas eventualidades que puedan afectarles. Las fábricas preferían emplear a los niños debido a que eran fáciles de disciplinar y se contentaban con poco dinero.. que la ley Le Chapelier lo había prohibido. junto con el gran impulso del movimiento sindical. lo expuso a constantes riesgos de accidentes por su falta de experiencia para trabajar con esa tecnología. Con respecto a la Revolución Industrial. El trabajador accidentado.trasladaban del campo a la ciudad por trabajar en las fábricas. el industrialismo y con él.2. El Estado absteniéndose de intervenir en las relaciones laboras y el trabajador sometido a la Ley de Oferta y la Demanda. que llevó al trabajador de su taller artesanal a la fábrica. Por otra parte. cuya subsistencia depende por completo del pago regular de salarios y que por tanto. prematuramente envejecido. han de pasar privaciones cuando caen enfermos o quedan sin empleo.I. a principios del siglo XIX. se erigieron ahora como el más perfecto sistema de previsión de ayuda para las clases más modestas. Encontramos así una clase numerosa de trabajadores industriales. solamente en los accidentes de minas. no se está a salvo de la miseria y de la ruina en cualquier instante.

Por estos acontecimientos es que se considera a Otto Von Bismarck como el padre del Seguro Social Obligatorio. la Sociedad de Artesanos “24 de Septiembre”. empleador y trabajador. Inglaterra donde alcanzan su mayor importancia y trascendencia. instrucción.Aparecen en Francia. en España. El verdadero origen de un sistema consciente de seguros sociales obligatorios. En Bolivia.3. el Gobierno Británico encomendó a una Comisión Interministerial presidida por WILLIAM BEVERIDGE. el estudio y formación de recomendaciones para una reforma del Sistema de Seguros Sociales. fomento del cooperativismo y ahorro entre sus miembros”. 4. para todo aquel que tenga relación laboral obrero patronal. ellos son: LA NECESIDAD. lee en 1881 un mensaje parlamentario donde se bosqueja un nuevo orden previsional. Las Leyes de Otto Von Bismarck (1881 – 1889). Este programa social se puso en vigencia entre los años 1833 a 1889. accidente de trabajo. LA ENFERMEDAD. de esta forma se dictaron las leyes sobre: ⇒ Subsidios familiares (1945) 19 . con fines mutualistas de protección. mediante la promulgación de las primeras leyes sobre seguro de enfermedad. Con su amplia experiencia en esta rama. por los años 1850. donde el Canciller de Hierro Otto Von Bismarck. El Informe del Canciller William Beveridge. a nombre del emperador Guillermo II. Este Informe fue presentado a la Cámara de los Comunes del Parlamento Inglés el 20 de noviembre de 1942. LA MISERIA Y LA OCIOSIDAD. 4. Contributivo. Es tripartito. consideraba que el camino de reestructuración post-bélica para concretar la posible felicidad de los pueblos era necesario vencer a cinco gigantes malvados que atacan a la humanidad. recreo. Bases del modelo alemán: ⇒ ⇒ ⇒ ⇒ Obligatorio. se paga una prima para su sostenimiento. se encuentra en Alemania. siendo aprobado con algunas modificaciones. invalidez y vejez. el 06 de octubre de 1895 se funda en Santa Cruz de la Sierra. LA IGNORANCIA. En el año 1941. algunas se transforman en Gestoras de Seguro de Enfermedad.4. Campo de aplicación limitado a los trabajadores de la industria. la prima es pagada por el Estado.

1. especialmente para la atención médica. Se desenvuelven dentro de la teoría subjetiva reconocida por el Código Civil. Periodistas. Germán Busch año 1938. militar. (1905 – 1942) Comprende desde la ley de jubilaciones de instrucción pública de 1905 en el Gobierno de Ismael Montes. trabajadores mineros. 5.1905). ⇒ Ahorro Obrero Obligatorio. hasta la ley de jubilaciones del ramo de instrucción pública 1905. ⇒ Crea la universalización de la cobertura. ANTECEDENTES LEGISLATIVOS DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN BOLIVIA. ⇒ Creación sucesiva de las Cajas de Seguro Social Ferroviaria. ⇒ Se establece la seguridad social voluntaria. Diplomáticos y Gráficos en Gobierno del Gral. hasta la Ley General del Trabajo de 1942. ⇒ Establece el principio de Unidad de Gestión Pública. ⇒ Las cotizaciones son uniformes para todos los asegurados y las prestaciones económicas son uniformes. (1831 . Segundo Periodo. administrativa y bancaria. el trabajo artesanal o industrial y el laboreo de minerales. ⇒ Unifica y homogeneiza los riesgos. Se caracteriza por la preocupación del Estado en cubrir en forma parcial el riesgo de edad avanzada del sector público. 5. Año 1924 ⇒ Creación de la Caja de Seguros y Ahorro de 1935. Primer Periodo. Descuento del 5% sobre el salario diario. 5. tranviarios y asalariados en general.2.⇒ ⇒ ⇒ ⇒ Accidentes de Trabajo (1946) Seguros Sociales (1946) Servicio Nacional de Salud (1946) Unificación de los servicios de Asistencia y Previsión Social (1948) Bases del modelo inglés: ⇒ Financiamiento contemplado en el Presupuesto General del Estado. ⇒ Leyes de jubilaciones: judicial. ⇒ Ley sobre accidentes de trabajo y enfermedades profesionales de 1924. 20 . ferroviarios. Abarca desde la ley de pensiones para funcionarios del Estado de 1831.

6. N° 1732 del 29 de noviembre de 1995.⇒ Ley General del Trabajo de 1942.I. ⇒ D. ⇒ D. llamado racionalización de Aportes. ⇒ Ley de Pensiones.S.S. ⇒Creación de la Caja Nacional de Seguridad Social. de 30 de septiembre de 1959 que aprueba el Reglamento del Código de Seguridad Social. ⇒ Promulgación del Código de Seguridad Social.1956). hasta la promulgación del Código de Seguridad Social en 1956. Cotizaciones. lactancia y sepelio. elevado a rango de ley en el Gobierno de Peñaranda el año 1942.L. ⇒Ley de Seguro de Riesgos profesionales (Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales) en el año 1950. ⇒ D. En los capítulos: Afiliación. ⇒ Decreto Reglamentario de la Ley de Pensiones. reformas al sistema boliviano de la Seguridad Social. Prenatal. Asignaciones Familiares. ⇒ D. Decreto Supremo de Busch de 1939. Nº 21637 DEL 25 de junio de 1987.T. 21 . ⇒ Ley Nº 924 del 15 de abril de 1986 (divide seguro a corto y largo plazo). Ley de Seguro Social Obligatorio en el año 1949. Esta etapa comprende desde la dictación de la Ley General del Trabajo en el año 1942. 13214 del 24 de diciembre de 1975. Tercer Periodo. Sistema Familiar. 5. facultando la Dirección y Fiscalización técnica de la Gestión de la Seguridad Social. Prestaciones en Dinero. natalidad. 10173 del 28 de marzo de 1972.(1942 .L del 23 de marzo de 1973 que crea el Instituto Boliviano de Seguridad Social. determina las asignaciones familiares. crea el FONARE y los FONDOS COMPLEMENTARIOS. MODIFICACIONES AL CÓDIGO DE SEGURIDAD SOCIAL: ⇒ D. 24 de septiembre de 1956. reglamentando la Ley 924. Vigencia de Derechos. Se realizaron numerosos intentos de constituir un régimen de Seguro Social inspirado en la protección integral de todos los trabajadores.L.3. se requirió la asistencia de la O.

Invalidez. Deroga el Art. presta rentas vitalicias a partir de los 55 años de edad para los hombres y 50 mujeres.2. 7. 7. y Riesgos Profesionales. El seguro social obligatorio de muerte reconoce renta de viudez y orfandad a favor de la esposa o conviviente supérstite y del hijo sobreviviente. Seguro Social Voluntario. 7. Maternidad. desarrolla los siguientes instrumentos protectivos: 7. 13214.⇒ Decreto Ley Nº 25714 del 23 de marzo del año 2000 que modifica el cálculo de Cotizaciones y su prescripción. El Código de Seguridad Social.2.3.M.1. INSTRUMENTOS PROTECTIVOS. 7. El seguro obligatorio de Invalidez otorga rentas bajo la condición de tener mínimamente 60 aportaciones y 60% de invalidez. Asignaciones Familiares. Seguro obligatorio de vejez.1. PRESTACIONES EN EL SEGURO SOCIAL OBLIGATORIO 8. 8.V.L. 22 . Natalidad.3. Vejez. Seguro Social Obligatorio de: Enfermedad. 8. que tengan un caudal de aportación de 180 cotizaciones. El seguro obligatorio de Enfermedad y Maternidad brinda prestaciones en especie y en dinero.4.4.5. Seguro Social Complementario de I. Muerte y Riesgos Profesionales. Lactancia y Sepelio) 8. Seguro Social a los Riesgos Profesionales (enfermedad profesional y accidente de trabajo) pagos globales y rentas hasta que cumpla la edad de la jubilación. 8. para justificar su denominación. 8vo segundo paragrafo del D. 8. (Prenatal.

9. LA SEGURIDAD SOCIAL Concepto: El Tratadista Luis Alcalá – Zamora y G. Cabanellas, en su Tratado de Política Laboral y Social declaran, que la Seguridad Social se encuentra en la zona fronteriza de lo jurídico y lo sociológico. Aglutina un substantivo y un adjetivo de amplitud conceptual. El primero de los vocablos “SEGURIDAD”, que encierra las ideas genéricas de exención de peligro, daño o mal y las de confianza y garantía, se utiliza por ese sentido de protección más que en el de indemnidad absoluta, que escapa a las posibilidades humanas ante la magnitud y frecuencia de catástrofes, desgracias, accidentes y enfermedades sobre la previsión y la defensa de los hombres. En cuanto al calificativo de “SOCIAL”, dentro de la multiplicidad de significados, se valora en escala que va desde restricciones ya superadas que lo hacían exclusivo de los trabajadores, y únicamente de los obreros, los dedicados a trabajos manuales, hasta la amplitud de todo lo concerniente a la sociedad. Los conceptos doctrinales son muy variados: Unos restrictivos, otros amplios: 9.1. Conceptos Restrictivos: Como típicos del restrictivo cabe mencionar el de Jarach: “El conjunto de medidas que tienden a asegurar un mínimo de rédito a todo hombre cuando la interrupción o pérdida de la capacidad de trabajo le impiden conseguirlo por sus propios medios”. 9.2. Conceptos Amplios:

9.1.1. En el polo opuesto aparece Bramuglia, para el cual la Seguridad Social en una
significación amplia, comprende: “La organización política, económica y social del Estado, consustancial a la existencia del ser humano. Y en tal sentido, la Previsión Social, integrada por la Asistencia y el Seguro Social, será solamente una parte de la Seguridad Social”.

9.1.2. Para William Beveridge, “Se trata de garantizar la abolición de la necesidad
y procurarle a cada ciudadano, deseoso de servir de acuerdo con su capacidad, en todo tiempo, ingresos suficientes para afrontar sus responsabilidades.

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Completa su pensamiento, de gran influjo en nuestro tiempo, afirmando que así se vencerán los cinco gigantes malignos: La NECESIDAD por falta de medios de subsistencia. La ENFERMEDAD que con frecuencia deriva de tal necesidad. La IGNORANCIA que ninguna democracia debe permitir entre sus ciudadanos. La MISERIA inadmisible en países civilizados y entre laboriosos capaces; y la OCIOSIDAD por los peligros sociales que implica. Salvo justificarse por imposibilidad personal o por haber cumplido con los imperativos del trabajo en el curso de la vida”. 9.1.3. Del análisis de las anteriores exposiciones, el ilustre profesor, Dr. Mario López Ibañez; estudioso del derecho social y docente de la materia en la U.A.G.R.M., que siempre estará en el recuerdo de quienes fuimos sus discípulos, formula magistralmente la siguiente definición: “LA SEGURIDAD SOCIAL ES LA ORGANIZACIÓN JURÍDICA, POLÍTICA Y ECONÓMICA DEL ESTADO, PARA LA PROTECCION SOCIAL DE LA PERSONA HUMANA, CUANDO CONFRONTA ESTADOS DE NECESIDAD”.

10. FUENTES DE LA SEGURIDAD SOCIAL.
10. 1. El Estado.

a) Con el proceso conocido como “Constitucionalismo Social” iniciado por las
Constituciones de México en 1917, de Weimar en Alemania año 1919, acentuado en las últimas décadas. La Inclusión del Régimen Social en la Constitución Política del Estado Boliviano de 1938, que en su Art. 125 menciona: El Seguro Obligatorio de enfermedad, accidente, paro forzoso, invalidez, vejez, maternidad y muerte... la asistencia médica e higiénica y otros beneficios sociales y de protección a los trabajadores. Cuyo Régimen Social está contemplado en las demás modificaciones a nuestra Constitución. Según Felix Trigo, estas pautas institucionales fueron desarrolladas en la Ley General del Trabajo del año 1942. Su Decreto Reglamentario. b) La promulgación del Código de Seguridad Social y su Decreto Reglamentario, las demás Leyes, Decretos y Resoluciones que también se constituyen en fuentes de la Seguridad Social. c) Los Convenios Internacionales ratificados por Bolivia, como por ejemplo El Convenio 102 llamado “Norma Mínima de Seguridad Social” aprobado por la Conferencia de Ginebra el año 1952 y ratificado por Bolivia en 1976. 10.1. La jurisprudencia de los Organos de Fiscalización.

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a) Constituida por las normas reglamentarias del Instituto Nacional de Seguros a Corto Plazo “INASES”. b) Las resoluciones de la Superintendencia de Pensiones, Valores y Seguros. En el Seguro Social Obligatorio a Largo Plazo. c) Las normas y reglamentaciones de la Contraloría General de la República. 10.2. La Relación Colectiva de Trabajo. Constituida por: a) El Contrato Colectivo. b) Actas de Conciliación. c) Laudos Arbitrales. 11. FUNDAMENTOS DE LA SEGURIDAD SOCIAL Los fundamentos de la Seguridad Social son: 11.1. Derecho a la Vida. 11.2. Derecho a percibir rentas suficientes que permitan al ser humano vivir dignamente y poder cubrir las consecuencias de las contingencias sociales a las que se halla expuesto. 12. OBJETIVOS PROPIOS O ESPECÍFICOS 12.1. Cuidado de la salud mediante acciones médicas: Preventivas, curativas y de rehabilitación. 12.2. Otorgamiento de prestaciones pecuniarias. 12.3. Protección de la familia mediante las asignaciones familiares. 13. FUNCIONES SOCIO – ECONÓMICAS: 13.1. Redistribuir el ingreso nacional 13.2. Contribuir a regular la economía.

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5. toda vez que la Seguridad Sociales es una ciencia concebida para la protección de uno de los elementos personales de la Relación Laboral. 14. La Política de Viviendas o Casas Baratas.1. Con el Derecho al Trabajo. 14. 26 . 15. 14. Con la Economía.3.6. RELACIONES DE LA SEGURIDAD SOCIAL CON OTRAS CIENCIAS: Alcalá – Zamora y Cabanellas sostienen que la diversidad de factores que pueda revestir la Seguridad Social.13.4. Contribuir a la capitalización y el ahorro individual. Por cuanto orienta a la Seguridad Social en la constitución del fondo asistencial para cubrir la falta o deficiencias de recursos económicos.4. La Previsión Social. traza una red de conexiones con otras ciencias y diversas disciplinas. Con la Sociología. Contribuir al mejoramiento y progreso económico social y de las condiciones de vida. Donde tiene sus raíces.2. La Asistencia Social. 14. Por ser la ciencia que estudia las condiciones de existencia y de desenvolvimiento de las sociedades humanas. 15.2. 14.3. El Pleno Empleo. La Política de Salarios. El Seguro Social. a cuyo miembro la sociedad aspira proteger de manera integral. 15. cual es el Trabajador. Entre ellas citamos las siguientes: 15. 14.3. RAMAS O INSTITUCIONES DE LA SEGURIDAD SOCIAL. 14. 13.1.

El término de previsión viene del verbo prevenir.1. Con la Medicina del Trabajo. 15. Martín Fajardo dice que la Previsión Social aparece a mediados del siglo XIX cuando el maquinismo y la revolución industrial desencadenaron los paros forzosos y las crisis laborales. Con la Estadística. En cuanto atiende el tratamiento y rehabilitación del trabajador enfermo e incapacitado.2.4. finalmente precaver.15. evitar o impedir una cosa. Para crear buenas condiciones de salud en los centros de trabajo y evitar los infortunios. Con la Higiene Industrial. PREVISION SOCIAL. 16. b) El Seguro Social. 16. Que le proporciona datos exactos y precisos para efectos de organización y administración. Sostiene que hay diferentes clases de previsiones: 27 . Prevenir equivale a preparar y disponer con anticipación las cosas necesarias para un fin. Clases de Previsión. 16.5.3. Prever. ver. Componentes de la Previsión Social: Dos Instituciones componen la Previsión Social: a) La Asistencia Social. conocer de antemano un daño o perjuicio. Concepto. 15.

a fin de mitigar al menos. Concepto. de carácter legal. 28 . o sin mala fe en todo caso.1. principalmente los trabajadores. constituida por el ahorro y el seguro privado que encierra a la vez cierto ánimo de lucro. Alcalá – Zamora y Cabanellas en su Tratado de Política Laboral y Social agregan que son dos los riesgos específicos del trabajador: a) Quedarse sin trabajo (PARO FORZOSO). solidaria y social constituida en el ahorro obligatorio y administrada por el poder público. b) El Mutualismo. perjuicios y desgracias de que puedan ser víctimas involuntarias. Los Seguros Sociales son seguros obligatorios. Los Seguros Sociales están comprendidos en la Previsión Social. (Almanza Pastor) Cada uno de los sistemas previsionales y económicos que cubren los riesgos a que se encuentran sometidos ciertas personas.a) La previsión voluntaria e individual. DIFERENCIAS ENTRE SEGURIDAD SOCIAL Y SEGURO SOCIAL. los daños. b) b) Sufrir alguna lesión física o psíquica por la prestación de sus servicios (ACCIDENTE DE TRABAJO Y ENFERMEDAD PROFESIONAL). c) La Previsión obligatoria. o de reparar siendo factible. 18. en cambio la Seguridad Social protege al ser humano en todas las contingencias de su vida.2. 17. gestionados por entes públicos y dirigidos a proteger necesidades sociales derivadas de riesgos que afectan a los individuos determinados legalmente. el Cooperativismo y hasta el Seguro Social facultativo. en tanto que la Seguridad Social tiende a dar la certidumbre en los medios de subsistencia. 18. e incluso los de una y otra especie sin origen laboral. 18. Los Seguros Sociales suelen cubrir un determinado riesgo. especialmente cuando le amenaza la miseria. SEGURO SOCIAL.

2. 20. Stalin.3. el progreso económico y la seguridad social.3. o a mantenerlo a un alto nivel. capacidad y bienestar de los trabajadores de una nación americana interesan también a las demás naciones americanas. La Seguridad Social es más amplia que la Previsión Social. 20.2. vivienda y educación general y profesional de los trabajadores y sus familias. 18. alimentación. por lo que se impone una acción concertada de los organismos de Seguridad Social en todas las naciones del continente. 29 . DIFERENCIAS ENTRE SEGURIDAD SOCIAL Y PREVISION SOCIAL. 19. en cambio la Seguridad Social trasciende del trabajador a toda la población. LA SEGURIDAD SOCIAL EN LAS DECLARACIONES E INSTRUMENTOS INTERNACIONALES. en la proclama se afirmó que la Seguridad Social debe promover las medidas destinadas a aumentar la posibilidad de empleo. La Seguridad Social es el Género. aprobada por la XXVI Conferencia de la O.I. se previenen ciertos riesgos o eventualidades. vestuario. 19. y que la salud. La Declaración de Filadelfia de 1944.1.T. La Seguridad Social protege al ser humano como componente de la sociedad. Convocada por la Conferencia de Seguridad Social. 19. sobre colaboración más amplia entre las naciones en el campo de la economía. sin embargo. Carta del Atlántico (1941) firmada en la ciudad de Malta por Roosevelt.3. proteger adecuadamente la vida y salud de los trabajadores en todas las ocupaciones y proteger la infancia y la maternidad. 19.1. 20. con la finalidad de asegurar para todos un mejor régimen de trabajo. recomendó extender las medidas de Seguridad Social para garantizar ingresos básicos a quienes los necesiten y prestar asistencia completa. Declaración de Santiago de Chile en el año 1942. estos dos últimos están al servicio de aquella para cumplir algunos de sus objetivos. en cambio la Seguridad Social procura a los individuos los medios necesarios para que puedan desenvolverse dentro de las condiciones de vida en lugar y tiempos determinados. la Previsión Social determina prestaciones para el caso de producirse ciertas contingencias. a mejorar la salud. a incrementar la producción y las rentas nacionales y distribuirlas equitativamente. Churchill. 20. el Seguro Social la especie. organizada por el Comité Interamericano de Seguridad Social.4. Prevenir no es lo mismo que otorgar seguridades. El Seguro Social protege a un determinado grupo de personas (trabajadores). y a la vez ésta presenta mayor contenido que los Seguros Sociales.18.

del año 1952. la satisfacción de los derechos económicos. Parte IX. La O. La CISS. vejez y otros casos de pérdida de sus medios de subsistencia. como centro de colaboración internacional para el logro de la paz mundial perpetua y la eliminación de la injusticia social.I.20. 21. viudez.T. Parte VIII.2. Parte VI. mediante el mejoramiento de las condiciones de trabajo.Prestaciones monetarias de enfermedad. proclama que toda persona como miembro de la sociedad tiene derecho a la seguridad social y a obtener mediante el esfuerzo y la cooperación internacional.I. llamada “NORMA MÍNIMA DE LA SEGURIDAD SOCIAL”. 21.5. Parte VII. enfermedad. Parte V.Prestaciones de invalidez. ORGANISMOS INTERNACIONALES QUE PROMUEVEN EL DESARROLLO Y EL PERFECCIONAMIENTO DE LA SEGURIDAD SOCIAL. Prestaciones de desempleo. 30 . A la protección en caso de cesantía. sociales y culturales indispensables a su dignidad y al libre desarrollo de su personalidad. 21. Prestaciones de vejez. Creada el año 1919 en el Tratado de Versalles. Regula las prestaciones que mínimamente deben estar protegidas por la seguridad social: Este convenio comprende las siguientes partes: Parte I. Parte III. Declaración Universal de los Derechos del Hombre de 1948. Parte VII. Parte IV. Prestaciones en accidentes de trabajo y enfermedad profesional. Prestaciones familiares.4.1. Prestaciones de sobrevivencia. Asistencia médica.T. Disposiciones generales. 20. El Convenio 102 de la O. invalidez. Parte II. “Conferencia Interamericana de Seguridad Social” realizada en la ciudad de Santiago de Chile en el año 1942. Prestaciones de maternidad.

SEGUNDA UNIDAD PRINCIPIOS PROTECTORES DE LA SEGURIDAD SOCIAL 1. Oportunidad y Eficacia. Consideraciones generales.21. universalmente aceptados. de tal manera que todos los estantes y habitantes del país se encuentren protegidos de las contingencias sociales. PRINCIPIO DE INTEGRIDAD. de la forma de remuneración que perciben ni del nivel económico en que se encuentran. En el Estado Boliviano. 2. PRINCIPIO DE UNIVERSALIDAD. La Seguridad Social como ciencia. Solidaridad. PRINCIPIOS DOCTRINALES: 2. sin que exista discriminación de ninguna clase de trabajo que realizan las personas.1. 158. La OISS. Clases de Principios: Sonde dos clases: a) Doctrinales b) Operativos. en su Constitución Política del Estado Art.1. a la cobertura total de la población.2. que la Seguridad Social se inspira en los principios de: Universalidad. está sustentada en sus propios principios rectores. creada en el primer congreso iberoamericano realizado en Madrid.1.1. en el año 1951. 2. Economía. sin que exista diferencia de sexo ni religión. Se refiere al campo de aplicación de la Seguridad social. dice. Unidad de Gestión. 31 .3. 2.

Unidad de Aportes. PRINCIPIO DE SOLIDARIDAD. Existe una polaridad con el principio de Universalidad. vejez. ya que el hecho de ser acreedor a las prestaciones de la Seguridad Social. Y otorgando todas las prestaciones para solucionar estas necesidades. debe cumplir con su aporte a la Seguridad Social y estar protegido en forma integral de todas las contingencias. Ej. que trabajan y financian la Seguridad Social para sus anteriores y posteriores en generación. para los niños y los ancianos. familia. educación. riesgos profesionales.3. PRINCIPIO DE UNIDAD. Dos aspectos: a) Solidaridad en el tiempo. bajo dos factores: Posibilidad Económica y Prestaciones en relación a las necesidades. desempleo.La cobertura de la Seguridad Social debe ser integral. sin discriminar las contingencias. vivienda de interés social. proponiendo que la persona sin relación a ninguna nacionalidad. Comunidad Europea sobre la base de la Norma Mínima. 2. que al riesgo profesional. para ello los países deben homogeneizar sus leyes y normas. Implica dos aspectos: . 2. maternidad. Es decir. también implica la obligación de contribuir a su financiamiento. Ej. entre ellas: La enfermedad. b) Solidaridad en el Espacio.4. Se debe establecer la unidad de cantidad y calidad de las prestaciones. cubriendo todas las contingencias a la que está expuesto el ser humano. invalidez. Quedan en desventaja las empresas con mayor mano de obra por no estar mecanizadas. Este aspecto tiene que ver con las nacionalidades sujetas a fronteras determinadas.1. Todos deben tener la misma intensidad. muerte. que puede materializarse a través de: 1. b) Unidad de Gestión. Porcentaje al Sueldo. No se debe otorgar mejor o mayor cantidad de prestaciones al riesgo de enfermedad. paro forzoso. Se vincula con el aspecto de generación. Se lo plantea desde dos ángulos: a)Unidad de Contenido u Objeto. 32 . etc. en comparación con aquellas que ocupan autómatas que no tienen remuneración.1.

prestaciones. se debe actuar con toda exactitud y precisión.1. para no desperdiciar recursos ni medios propios de la Seguridad Social. C. deben contemplarse reglamentos con recursos sencillos y rápidos para resolver los problemas que ocurran en la afiliación. En la parte administrativa. Sistema Estatal.B. Debe respetarse y reconocerse todos sus derechos adquiridos con anterioridad.1. . cotización.) 2. d) Unidad Legislativa.. PRINCIPIO DE INTERNACIONALIDAD. 2. Significa que el trabajador que cruza fronteras e ingresa a otras ajenas. La Seguridad Social es administrada por un Ente Público Autónomo Ej. también deberá disponer de organismos e instrumentos que permitan reconocer aquellos derechos inherentes a su naturaleza.S.2. Ej. estado civil) como su propia sombra.N. III. debe recibir el mismo tratamiento que el nacional. En la afiliación. así como lleva consigo su estatus personal (capacidad. C. El efecto cosmopolita del hombre en el siglo nuestros tiempos..2.Unidad de Administración. Esta es la más equitativa.S. ya que grava a todos por igual con la carga social de la contribución a la Seguridad Social. Eta persona. Sistema de Organo Autónomo. donde se diluciden estos problemas en la vía judicial sumaria por ser casos que deben resolverse con celeridad. Impuesto sobre la ganancia. 2. C. (Ministerio de Salud y otro de Seguridad Social). como tiempo de servicios. etc. La URSS y Cuba. 33 .S. Que se puede dar en tres modalidades: I. C. En caso de no resolverse por la vía administrativa. PRINCIPIO DE TECNICIDAD. Sistema Sindical. mediante procedimientos sencillos y precisos. le obliga a que continuamente se desplace de un territorio a otro. recaudación de aportes y otorgación de prestaciones.P. PRINCIPIOS OPERATIVOS. La Administración de la Seguridad Social está delegada a los sindicatos de trabajadores. II. c) Unidad en la Jurisdicción. etc. cotizaciones. Evitar dispersión de leyes.S.5. lo ideal es un cuerpo sistemático y organizado de normas para facilitar el conocimiento y manejo legal (Ej.S. El Estado a través de sus Organos Centralizados administran directamente la Seguridad Social. es necesario que hayan Juzgados Especiales como son los del Trabajo.P.2.

2. 2. PRINCIPIO DE EFICACIA. hoy llamado Jubilación en la Ley de Pensiones. de acuerdo a la enfermedad.2. PRINCIPIO DE IMPRESCRIPTIBILIDAD. debe haber concordancia en las prestaciones para todos los asegurados. 2. La administración de la Seguridad Social debe estar regida estrictamente al presupuesto asignado el POA.4. Las prestaciones deben otorgarse en el momento y circunstancias adecuadas. Los aportes para el seguro de Vejez. 2. Es un tema muy discutido.5. no están sujetos al instituto de la prescripción. Tiene relación con la calidad de prestación. de tal forma que los diagnósticos. sin incurrir en excesos ni recortes innecesarios.6.2.2. Los derechos emergentes la Seguridad Social. PRINCIPIO DE ECONOMÍA. medicamentos. Ej. de lo contrario van a ser inocuas. Consecuentemente. 2.2.3. 34 . De nada serviría la adquisición de un marcapaso si el paciente ya falleció. No debe existir discriminación de ninguna naturaleza. no se debe conceder prestaciones lujosas ni incurrir en las prestaciones insuficientes y de mala calidad que impidan el cumplimiento de sus objetivos.2. PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD. Ej.2. laboratorios lleven a sanar o rehabilitar al paciente. PRINCIPIO DE IGUALDAD.

se funda en que toda persona tiene derecho a la subsistencia. fueren cual fueren las contingencias: invalidez. Concepto.TERCERA UNIDAD ASISTENCIA SOCIAL Seguro social no contributivo. Es atender contingencias sociales que por cualquier motivo no fueron atendidas por los Seguros Sociales. intelectual o productivo.P. Etimología. Fundamento. en su estado vital o en su desarrollo moral. 4. La protección de los económicamente débiles. accidente. especialmente cuando no intervenga o intervenga insuficientemente el sistema previsional 3. El Estado tiene la obligación de proteger a los más necesitados. en su persona física. que mira a prevenir o eliminar el estado de necesidad o insuficiencia que pueda verificarse en el individuo. manifestación más material y más apremiante del derecho a la vida y de no estar en condiciones de ganar por sí su sustento y el de los descendientes. Objetivo. 1. CLASES DE ASISTENCIA: 35 .E. cesantía. ayudar. favorecer. 2. etc. 5. 164 C. enfermedad. senectud. contemplado en el Art. Es una actividad pública. Procede del verbo latino “Assistere” que significa socorrer.

1. 8.5.2.5. en forma íntegra y completa. Es la que toma directamente el Estado a través de sus organismos especiales. o entes políticos menores. Efecto Positivo. 8.1. BENEFICENCIA. 5. protección de niños débiles mentales y anormales 9. 7. Provoca el desinterés por la previsión y la solidaridad. 6. se financia a través de tributos. POSIBLES EFECTOS DE LA ASISTENCIA SOCIAL: 7. 7. que aseguren al asistido un mínimo de subsistencia. por organizaciones no gubernamentales.1. 6.2. cesantía y otras causas.3.2. Privada. Debe reglamentarse el procedimiento de reclamo (Recurso de Revocatoria y Jerárquico). 36 . con Mixta. Pública. Rehabilitación y Readaptación de inválidos en la vía asistencial. ASISTENCIA SOCIAL EN EL SISTEMA BOLIVIANO. 5.4.2. Debe otorgar prestaciones en dinero: invalidez. 6. protección de ancianos. La acción privada que reciben subsidios de carácter público. secundariamente debe cargarse a cotizaciones sobre sueldos y salarios en general. 8. La practicada financiamiento privado. Efecto Negativo. El financiamiento debe ser fundamentalmente a cargo del Estado. Protege casos comprobados de miseria y tiende a asegurar un mínimo de subsistencia. 6. 6. con aportes privados. 6. preventivas y curativas).3. BASES PARA UN SISTEMA DE ASISTENCIA SOCIAL. Debe otorgar prestaciones en especie y servicios: (Médico quirúrgicas y dentales.1. senectud.

2. 10. 11.1. El Seguro Social es administrado por órganos autónomos.1. ejemplo: 37 . CAMPO DE APLICACIÓN. LOS SERVICIOS SOCIALES. 10. la satisfacción de sus necesidades y la solución de los problemas que plantea la adaptación a un tipo de sociedad que se halla en proceso de mutación. mientras que en la Asistencia Social se otorga lo que se puede o cree que debe darse. ASISTENCIA SOCIAL Y SEGURO SOCIAL CONTRIBUTIVO El Seguro Social protege contingencias sociales previstas. En cuanto al Financiamiento. mientras que la asistencia social protege casos comprobados de necesidad que no fueron protegidos por los seguros sociales. 10. En el moderno derecho social ya no cabe hablar de beneficencia que degrada al ser humano. 10.1. en el orden jurídico no establece derechos ni obligaciones. grupos y comunidades.1. 11. está totalmente excluida del cuadro de la asistencia social que es un derecho público subjetivo. En el Seguro Social están determinadas previamente. El Seguro Social se financia con Cotizaciones y la Asistencia con Impuestos. SERVICIOS SOCIALES EN BOLIVIA.1. Los servicios sociales son aplicables a todos los casos de necesidad y desadaptación social de los individuos o grupos generacionales a su medio. El objetivo se logra mediante técnicas y métodos destinados a facilitar a los individuos. En el Seguro Social existe la previsión del riesgo. Es una actividad organizada que tiende a contribuir a una adaptación mutua entre los individuos y su ambiente social. la Asistencia Social directamente por el Estado. En Bolivia paulatinamente se están implementando los servicios sociales. filantrópica o de limosna. mientras que en la Asistencia Social no. En cuanto a la Administración.1. En cuanto a las Prestaciones. 13.Es una actividad meramente caritativa.3. DIFERENCIAS: 10.4. En cuanto al Riesgo. 10.

13. 13. LEGISLACION COMPARADA: 14. 13.4. Servicio Social en Brasil: Proyecto Rondón 38 . Servicio Social obligatorio de médico u enfermeras (año de provincia). 14.1. Servicio Social en Chile.2.3. Oficina de colocaciones públicas. Servicio Social en México 14. 13.1.2. Servicio Social para abogados de reciente graduación.3. Año de provincia para normalistas. 14.

que tiende a la creación y fomento de las asociaciones de ayuda o socorro recíproco en lo profesional. mediante módicas cuotas que incluyen los riesgos y los estrictos gastos de administración. MUTUALIDAD Concepto. ⇒ Estatuto 1. Régimen ⇒ Art. según las normas o estatutos. Es el movimiento de cooperación social. 52 Inc. en la industria. pero no con sentido de competencia. es decir que distribuyen las indemnizaciones en forma proporcional o igual. la agricultura. 39 . MUTUALISMO. 2. siendo sus miembros a la vez aseguradores y asegurados. 2) del Código Civil. Es toda asociación de seguros que pretende eliminar el lucro de las empresas mercantiles. Concepto.UNIDAD IV MUTUALIDADES Y SEGURO PRIVADO. los seguros y cuantas actividades son objeto de explotación lucrativa por otros individuos o sociedades. sino para aminorar los gastos u obtener un ahorro al prescindir de intermediarios y comisionistas o colaborando desinteresadamente en la gestión.

7. PRIMER ANTECEDENTE: Las hermandades de socorro aparecidas en el siglo XVI que son una superación de las cofradías. 40 . Abiertas. 3. condiciones o características que en común los identifiquen. 5.1. La Junta Fiscalizadora. en la cooperación y en un sentido de solidaridad humana social. 6. 7. lo puedan hacer mediante la ayuda mutua. La Comisión Directiva. Precisamente el valor más importante que sostiene al mutualismo es LA SOLIDARIDAD Y LA CONTRIBUCION AL LOGRO DEL BIENESTAR MATERIAL Y ESPERITUAL DE SUS ASOCIADOS. NATURALEZA: Son asociaciones sin fines de lucro. 7. ORGANOS ADMINISTRATIVOS DE LAS MUTUALES: 7. Son mutuales que solamente admiten personas que tienen la misma profesión u oficio. 7.1. FORMA DE FINANCIAMIENTO: Mediante aportes periódicos solidarios que no precisamente conlleva una retribución en la mismo proporción. 4.2.3. sin importar su carácter laboral o profesional. El sistema mutual fue creado para que las personas ante una emergencia o necesidad del algún bien o servicio. La Asamblea de Asociados. Son mutuales que admiten como socios a toda persona. al que no puede tener acceso en forma individual.Es todo régimen de prestaciones recíprocas basadas en la igualdad. 7. FUNDAMENTO DEL MUTUALISMO. Cerradas.2. CLASES DE MUTUALES: 7.

la madre y al hijo. INSTITUCIONES EN BOLIVIA: 10.3.2. Integración para el desarrollo. 11.1. en el Seguro Social son soportados en definitiva por la 41 .3. 10. en tanto que al Seguro Social es obligatorio. Las Mutualidades son de orden privado.4. Organización democrática. significando al padre.1. DIFERENCIA ENTRE MUTUALIDADES Y SEGURO SOCIAL. 8. mientras que el Seguro Social es de derecho público. El ingreso a las Mutualidades es facultativo o voluntario. Asociación mutual de ahorro y préstamo para la vivienda Guapay. 8. Capitalización social de los excedentes. Las consecuencias económicas en las Mutualidades son soportadas solamente por los socios. 11.6.7. PRINCIPIOS DEL MUTUALISMO: 8.1. 8.2.8. 10. Contribución acorde con los servicios a recibir. Educación y capacitación social y mutual. 8. 8.2. 11.5. Neutralidad Institucional en lo político. religioso. Sociedad de Artesanos "24 de Septiembre" fundada el 06 de octubre del año 1895. SIMBOLOS DEL MUTUALISMO: Su símbolo es una bandera similar a la del cooperativismo. Adhesión voluntaria. 8. racial y gremial. 11. que se diferencia por agregar en el triángulo la letra “M” con tres puntos encima. 9.

13. Ausencia de espíritu de lucro. Principal.1. 12. a cambio del pago de una prima. Personales: a) Asegurador. vejez.1. En su objetivo que brinda protección de algunas contingencias: enfermedad.2. El mutualismo no puede considerarse enmarcado en la Seguridad Social debido a sus diferencias. CARACTERISTICA. 14. 15.1. muerte o supervivencia. empero sí un sistema de previsión voluntaria destinado a proteger al interesado. Es un contrato: 14. EL MUTUALISMO COMO PREVISION VOLUNTARIA O PRIVADA. 14. invalidez. Aleatorio. COINCIDENCIAS DE LAS MUTUALIDADES CON EL SEGURO SOCIAL: 12. 14.2. por el cual una de las personas (el asegurado) se compromete a indemnizar los riesgos que otra (el asegurado) sufra. accidente. ELEMENTOS: 15. 12.5.3. SEGURO PRIVADO. o a pagarle determinada suma a esta misma o a un tercero (el beneficiario) en caso de ocurrir el acontecimiento de que se trate. empleador y trabajador). 42 .colectividad por ser generalmente el aporte tripartito (Estado. Es un contrato aleatorio.4. Consensual Bilateral. 14. 14. Oneroso. 14.

Las prestaciones del seguro. Los hechos que originan la prestación del riesgo deben ser fortuitos. d) La cantidad que se percibe en caso de siniestro o de cumplirse el plazo o condición del seguro. Economía. c) La prima que se abona. 43 . 15. b) El riesgo que se asegura o previene.2.3.b) Asegurado. Mutualidad.2.3. El asegurador forma un fondo común con los aportes de los asegurados. Casualidad. 16. 15. objeto del seguro. Formales. Reales: a) La persona o cosa. a) La Póliza b) El Contrato c) Los Recibos de pago de las primas. cubren las carencias o necesidades producidas por la producción del riesgo.4. Los aportes de todos los asegurados compensan la pérdida que produce el riesgo de materializado. 16. 16. Tasabilidad en dinero. 16.5. CARACTERISTICAS: 16. 16.1. Necesidad.

El contrato es de carácter indefinido.La pérdida debe ser en dinero y mensurable. Es el elemento aleatorio que obliga al asegurado mientras no se produzca el riesgo. o a ambos a la vez. a abonar la prima periódica. 16. Para que el asegurado voluntario haga uso del seguro social a corto plazo.6.2. La ausencia de cualquiera de las características impide su clasificación como seguro. PLAZO MINIMO DEL CONTRATO. (El Seguro no responde por daños morales o políticos). 22578 del 13 de agosto de 1990. o sin dependencia obrero patronal. Vencimiento del plazo mínimo. CONCEPTO DE RIESGO. pero el plazo mínimo por el que se puede acordar es de dos años. 21.2. 19. 17. o entregar la suma de dinero convenida. Y al asegurador a reparar el daño. Falta de cotización durante dos meses consecutivos. Regulado por el D. (2 años) con renuncia expresa. podrán asegurarse al seguro a corto o a largo plazo. VIGENCIA DEL DERECHO.S. 20. corriendo con el pago de los aportes correspondientes. sin seguro obligatorio. 21. en cuya virtud las personas.1. 19. 18. individual o colectivamente. se requiere que haya cancelado un mínimo de dos cotizaciones en los tres meses anteriores a la fecha del comienzo de la prestación. SEGURO VOLUNTARIO. 19.1. de convertirse el riesgo en mal. 21. CONCLUSION DEL SEGURO VOLUNTARIO. 44 . Globalidad. Para el régimen de maternidad. se requiere que la asegurada o beneficiaria se acredite no menos de seis cotizaciones mensuales continuas en los doce meses inmediatamente anteriores a la fecha en que se presume el parto.

FORMULARIOS OFICIALES PARA TODO EL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL EN BOLIVIA. por el que las empresas.3. Concepto. La afiliación de la empresa o el trabajador no es automática. 45 . 1. Ingreso a una actividad laboral dependiente. son incorporadas al sistema de Seguridad Social. no desnaturaliza la unilateralidad del acto. VIGENCIA Y COTIZACION” 2. DESAFILIACION Y REAFILIACION EN EL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL A CORTO PLAZO. AFILIACION. puesto que es el ORGANO GESTOR de la Seguridad Social en su calidad de administrador de un servicio público. 2.21. EN EL SISTEMA “AVC” (AFILIACION.1. y se verifica cuando se cumple con las formalidades y requisitos exigidos para este acto. La Obligación impuesta por la ley a las empresas de solicitar su afiliación de quienes trabajan en ella. instituciones y personas individuales. AVC-01 “AVISO DE AFILIACION DEL EMPLEADOR”.Acto Unilateral. Es el acto administrativo unilateral. QUINTA UNIDAD EL PROCESO ADMINISTRATIVO DE AFILIACION. La unilateralidad de la afiliación no puede ser discutida. La solicitud previa del interesado o de la empresa. 1. el que lo realiza en ejercicio de un mandato o potestad jurídica.1.

4. REQUISITOS PARA AFILIAR UNA EMPRESA: 5. 3.N. 2.10. 4.L.7. Fotocopia del carné de identidad del propietario o representante legal si es sociedad. 5.Para empresas unipersonales solo balance de apertura. 5. AVC-02 5. 5.5. 5.I.2.Carta de solicitud de afiliación dirigida al Administrador Regional o Agentes Distritales. emanado del INASES.Fotocopia de Certificado de Inscripción del NIT. 5. Alcaldía Municipal. perderá de ipso facto su derecho a la libre elección y deberá afiliarse obligatoriamente al Ente Gestor que primero detectó el incumplimiento.1.2.FORM. 5.2.8. 2.Fotocopia de la Licencia de Funcionamiento otorgado por la H. 5.I. Planilla de sueldos con la nómina de todos los trabajadores. 5.Balance de apertura sellado y aprobado por S. en el término de cinco días (5) de su funcionamiento. AVC-03 “AVISO DE NOVEDADES DEL EMPLEADOR”. 2. AVC-05 “CARNE DE SEGURO DEL TRABAJADOR” 2. AVC-02 “CARNE DE AFILIACION DEL EMPLEADOR” 2.AVC-07 “AVISO DE BAJA DEL TRABAJADOR”.3.11.AVC-06 “AVISO DE ALTAS Y BAJAS DE BENEFICIARIOS”. 46 .Poder del representante legal. obligatoriamente deberán realizar los trámites administrativos de afiliación correspondiente ante el Ente Gestor de su libre elección.Testimonio de constitución para sociedades colectivas y anónimas. DE LA LIBRE ELECCION: Las empresas e instituciones de nueva creación. AVC-04 “AVISO DE INGRESO Y REINGRESO DEL TRABAJADOR” 2. 5.5.3.FORM. 5.9. 13214 y Reglamento Específico de Afiliación. Desafiiación y Reafiliación en el Sistema de Seguridad Social a Corto Plazo.7.4. 2º D.6. PERDIDA DE LA LIBRE ELECCION: La empresa o institución que no cumpla con la obligación de afiliarse en el plazo antes señalado. AVC-01.6.8. según lo ordenado por el Art.AVC-08 “ATENCIÓN MEDICA EN UNA REGIONAL DIFERENTE”.

1. de Seguridad Social que señala el pago desde la fecha del NIT).Fecha de iniciación de actividades. Nombre o razón social del empleador.Domicilio legal 6. (modifica al Cód.Lugar y fecha de presentación del aviso 6.2.8.5. 7.1.4. 7. Caja Nacional de Caminos. 6. a los diferentes entes gestores de salud (Caja Bancaria. QUE OBLIGACIONES Y DERECHOS GENERA LA AFILIACION DE LA EMPRESA PARA EL EMPLEADOR? 7.Actividad económica 6.6.1. 6.3. DATOS QUE CONSIGNA EL AVC-01.3. COSSMIL. 7. 7.1. Presentación mensual de la planilla de sueldos y salarios y el pago de cotizaciones a partir de la fecha de inscripción de la empresa en el Ente Gestor. Certificado de no afiliación de la empresa. Aviso de baja de los trabajadores.1. 6. extractados del AVC-01. SINEC. 6.5.1. 6. Presentación mensual de planilla de incapacidades temporales de sus trabajadores. Caja Petrolera de Salud. Afiliar a todos sus trabajadores.2.Ubicación del Centro de trabajo. 7. 6. Obligaciones.7.Numero de trabajadores 6.Número de registro que será asignado por la Entidad Gestora.4.2. Seguro Universitario y CORDES. Contiene los datos más indispensables para la identificación del empleador. 47 . 7.12.5.1.1.1. Derechos. AVC-02 CARNE DEL EMPLEADOR. 7. A presentar el Aviso de Novedades.

1. Afiliación de los padres.G. y en consecuencia la disminución del importe del aporte para el R. 9. Art. A la esposa o esposa.L.4.L. 9. Art.2. 8.2. AVC-06. Art. 10 de la misma norma. Corporativo (empresas e instituciones). 9. 98 de la L. 8.5. el empleador debe inscribir a sus trabajadores dentro del plazo de 5 días hábiles a partir de iniciada la relación laboral. 6º del D. a través del FORM. Individual (Seguro Voluntario). 9.1. Exigir el otorgamiento integral de prestaciones a favor de sus trabajadores. La afiliación del trabajador puede ser de carácter: 8. A la orientación de higiene del trabajo como medicina del trabajo para disminuir los riesgos siniestralidad en su empresa. Afiliación de los nietos huérfanos o abandonados. el trabajador puede hacerlo acudiendo al Ente Gestor y solicitando su afiliación. FORM. El empleador está relevado en sus obligaciones de reparación del daño que sufre el trabajador por enfermedades y accidentes. 7. Si el empleador no cumple. Los hijos hasta los 19 años.T.P. AVISO DE NOVEDADES DEL EMPLEADOR. 13214 9. AFILIACION DE BENEFICIARIOS: Es una obligación del o la titular del seguro.2. 9. afiliar a sus dependientes. DE LA OBLIGACION DE AFILIAR A SUS TRABAJADORES: Por el Art. o hasta los 25 años si son estudiantes.2.3.2.3. 13214. 10. La o el conviviente. 7. tanto profesionales como comunes. 11 del D.2.1. 48 .7.

deberá dar aviso al Ente Gestor en el plazo máximo de cinco días de ocurrido el evento.1. del propietario o Rep.1. 9. f) Formulario “Sin Movimiento” expedido por el Servicio Nacional de Impuestos Internos. b) Baja de los trabajadores AVC-07.En los casos que la empresa o institución cambie de razón social. c) Si es sociedad testimonio de disolución. e) AVC-07 de cada uno de los trabajadores. a) Solicitud dirigida al Administrador Regional. c) Comprobante del último pago de aportes y planilla de pagos.2. Requisitos: a) Carta de solicitud dirigida al Administrador Regional. Cuando las actividades de la empresa se interrumpen temporalmente. 49 . BAJA TEMPORAL DE LA EMPRESA. e) Copia del finiquito de beneficios sociales de cada uno de los trabajadores con la visado por el Ministerio del Trabajo. mediante el AVC-03 10. 10.1. AVC-03.2. b) Fotocopia del C. d) Comprobante de último pago de aportes y planilla de sueldos. Legal. 10. d) Baja temporal de la Licencia de Funcionamiento otorgado por la H. f) Finiquito de cada uno de los trabajadores visado por el Ministerio del Trabajo. Formulario “Sin Movimiento” expedido por el SNII. con proyecciones de continuidad bajo las mismas características y giro comercial. BAJA DEFINITIVA.1. g) FORM. o en caso de suspensión temporal o definitiva de actividades. Requisitos. domicilio o representante legal sin cesar en sus actividades.I. Alcaldía Municipal.

L. sujeta a verificación y evaluación ante el Ente Gestor de Salud donde se encuentra afiliado. Parágrafo II del D. 13. el empleador deberá presentar el AVC-07 al Ente Gestor. 2º. h) Baja definitiva del NIT. acompañada de prueba documental. k) FORM. etc. Cuando concluya la relación laboral. Causas: Las causas para solicitar la desafiliación pueden resumirse en la Insatisfacción de la generalidad de los asegurados en las prestaciones que brinda el Ente Gestor. infraestructura. medicamentos. Comisión de Concertación. i) Devolución de facturas.2 Solicitud de Desafiliación: El representante legal de la institución o empresa puede presentar su solicitud escrita de desafiliación. mala atención a los asegurados y beneficiarios. AVC-03 11. 13. equipos.3. 12. exponiendo los motivos debidamente justificados y fundamentados de su pretensión.g) Baja definitiva de la Licencia de Funcionamiento. j) Balance de cierre sellado por SNII. PROCESO ADMINISTRATIVO DE DESAFILIACION DE UNA EMPRESA. en aplicación del Art. en el plazo de cinco días calendario a partir de la fecha de baja del trabajador. 8º del D. 13. debía continuar aportando el empleador hasta la presentación del AVC-07. 13214. AVISO DE BAJA DEL TRABAJADOR.S. insumos. Traducidas en carencia de especialidades. negligencia médica demostrada. 13. 50 . Empero por un acto de justicia. fue modificado por el Art. QUE SUCEDE CUANDO NO PRESENTA EL AVISO DE BAJA DEL TRABAJADOR? Para el Ente Gestor ese trabajador sigue activo. 25714 que sanciona al empleador con una multa equivalente al 1% de la última planilla presentada por todo el periodo incumplido.1.

Condiciones del Proceso de Desafiliación: a) haber solicitado la desafiliación en forma escrita y fundamentada. b) Haber sostenido la reunión de concertación.6. De Afiliación Patronal. De no llegar a un consenso. g) No tener convenios de pago por aportes devengados extendido por el Departamento de Cotizaciones. De llegar a un acuerdo satisfactorio para las partes. la solicitud de desafiliación quedará sin efecto y se elevará al INASES el acta de entendimiento. c) Nómina de la totalidad de trabajadores activos y pasivos. 13. e) Última boleta de pago de haberes. expresando su decisión de desafiliarse. 51 . matricula de Asegurado y firmas de cada uno de ellos. f) “Certificados de no adeudos para Desafiliación”. el proceso de desafiliación prosigue ante el INASES. Reunión que se llevará a cabo en el plazo de 120 a 180 días calendario.5. 14. 13. REQUISITOS QUE DEBE PRESENTAR AL INASES: a) Solicitud escrita y fundamentada de desafiliación a la MAE del INASES.4.El ente Gestor notificará a la empresa a una reunión con la Comisión de Concertación del Ente Gestor de Salud. por ningún concepto. Acuerdos y Actas. con número de cédulas de identidad. i) Acreditar una antigüedad mínima de afiliación de cinco (5) años en el Ente Gestor. propondrán al solicitante una solución definitiva a sus reclamos. d) Resolución Administrativa de rentas de los pasivos emitidas por el SENASIR o AFPs. b) Fotocopia del Form. h) Certificado de ausencia de procesos coactivos extendido por el Departamento Jurídico del Ente Gestor a desafiliarse. donde previo el estudio y alternativas de solución de las unidades involucradas.

De haber aceptación. Estudio Técnico Financiero: Comprende el impacto financiero de los ingresos y sus consecuencias que causará la desafiliación para el Ente Gestor del que se desafilia y al que se reafiliará. b) Rechazando la desafiliación. c) Evaluación de la infraestructura y equipamiento. Estudio Médico: Comprende: a) Evaluación del rendimiento y productividad del Recurso Humano. 14. la desafiliación comprende a los trabajadores activos y pasivos de la empresa.2. 15. b) Evaluación de la calidad de las prestaciones. RESOLUCION ADMINISTRATIVA DEL INASES.1. Estas evaluaciones se harán en base a las guías de evaluación establecidas en los instrumentos de Control Médico vigentes. 14. REAFILIACION: 52 . ESTUDIO TECNICO FINANCIERO Y TECNICO MEDICO. La resolución del INASES puede ser de dos formas: a) Aceptando la desafiliación de la empresa. El INASES realizará los estudios antes dicho de la siguiente manera: 14. 16.j) Nombre del Ente Gestor donde solicitará su Reafiliación.

El Ente Gestor Elegido tramitará la transferencia bajo inventario de fotocopias de los expedientes clínicos.1. La empresa solicitante de la desafiliación.A. seguirá cancelando normalmente sus aportes al Ente Gestor de Salud hasta la fecha de baja que indique la Resolución de desafiliación expedida por el INASES. 53 .Una vez concluido el trámite de desafiliación ante el INASES y emitida la Resolución Administrativa de desafiliación. 19. b) El Ente Gestor elegido debe presentar al INASES la documentación que demuestre estar atendiendo el SUMI y el Seguro de Vejez. c) Asimismo debe probar documentalmente estar al día con los aportes al Ministerio de Salud y Deportes para la campaña de vacunas. quedando el original en el Ente Gestor del que se desafilió la empresa. FECHA DE LA BAJA DE LA EMPRESA Y NUEVA AFILIACION. EXPEDIENTES CLINICOS. 18. ni afiliarse a otro nuevo Ente Gestor de Salud. SANCIONES POR INFRACCION DE LA NORMA DE DESAFILIACION: La reafiliaciones de la empresa sin contar con la R. aparte de aplicárseles el Art. mientras no cuente con la mencionada R. 16. 17. del INASES es nula y el Ente Gestor de Salud que acepte esta reafiliación será sancionado con la remisión de los aportes ilegalmente percibidos. consecuentemente no podrá pedir la baja de la empresa al antiguo Ente Gestor. la empresa debe continuar su trámite de reafiliación al nuevo Ente Gestor. REQUISITOS PARA LA REAFILIACION QUE DEBE PRESENTAR EL ENTE GESTOR ELEGIDO: a) Informe técnico medico y técnico financiero que demuestre las condiciones y capacidades para brindar atención con calidad y calidez a los nuevos afiliados. 29 de la Ley 1178.A.

1. para financiar y garantizar el cumplimiento de sus fines y objetivos. NATURALEZA DE LA COTIZACION. la obligación ha sido impuesta por ley. que significa cuanto o en que numero. Deriva del vocablo quotus. 1. La obligación de cotizar no tiene carácter contractual. 2.2. Es la cantidad o cuota con la que los empresarios y trabajadores concurren obligatoriamente y por mandato de la ley a los regímenes de la Seguridad Social. N° 13214 y 8° del D. Etimología. 3.1. Art. 56 del D. ni ha nacido de la voluntad de las partes. COTIZACION.L. CONCEPTO. 54 .S. CARÁCTER LEGAL DE LA OBLIGACION. 21637.SEXTA UNIDAD COTIZACION Y FINANCIAMIENTO 1.

Chile. Cotizaciones. Ej.No se trata de un impuesto.3. En este sistema solo aporta el Estado o el empresario.1. Bolivia. En consecuencia. Unitario. tasa o contribución especial. 7. Tripartito. SISTEMA DE FINANCIAMIENTO. LA JUSTICIA DISTRIBUTIVA COMO FUNDAMENTO DE LA COTIZACION Y LAS PRESTACIONES.1. A la vez cotizar. es decir. es un tributo con su contenido específico y su régimen jurídico propio. situaciones y fundamentalmente el derecho a las prestaciones. que debe llamarse CUOTA DE SEGURO SOCIAL. bonos. la cotización tiene sus propias características. La justicia distributiva atiende a cada cual según sus necesidades. 7. en cuanto se trata de una carga social que debe ser distribuida entre los administrados de acuerdo con sus posibilidades. 55 . FUENTES PRIMARIAS DE FINANCIAMIENTO: 6. el sueldo básico. 7. Impuestos. CLASES DE COTIZACION: 7. escalafón. y todas las remuneraciones adicionales o complementos. SUELDO O SALARIO DE COTIZACION. 5.2. categoría. Se debe cotizar por el total ganado y por todas las retribuciones. Se conoce en los países Hispanoamericanos. 4. 6.1. 6. fue implantado en la Unión Soviética y Nueva Zelandia. etc. Bipartito. 6. deja al margen al Estado. circunstancias. etc.1. se mantiene a través de IMPUESTOS NACIONALES.2. Aporta el empleador y el trabajador.1. Con excepción del aguinaldo y prima anual.

57 (sueldo cotizable) D. cotiza el empleador y el trabajador.Es el sistema alemán. en las siguientes proporciones del total ganado: 8.71% 0. PRESCRIPCION DE APORTES.1. donde aporta el Estado.L.1. COBRO COACTIVO. Los aportes al seguro social a Corto Plazo.S. 13214.1. 8. 56 (obligación de cotizar).2. las Cajas de Salud están facultadas por el Art. COTIZACION EN EL SISTEMA BOLIVIANO: 8.1. está determinado en el D. 25714. COTIZACION AL SEGURO SOCIAL OBLIGATORIO DE LARGO PLAZO. Es bipartito (Patronal y Laboral).2.S. que serán liquidados sobre la base del D. 25714. 8 (10% sobre el total ganado en caso de activos y 3% en caso de rentistas. 8. prescriben en el plazo de 5 años tratándose de empresas inscritas.1. multas e intereses. antes 5%). En caso de mora del empleador. APORTE LABORAL: a) Jubilación b) Riesgo Común : : 10% 1. 32 del D.L. 10173 del 28 de marzo de 1972 a girar la respectiva nota de cargo. Art.5% c) Comisión a la AFP: 56 . 8. y 7 años de las no inscritas. Está regulada por la Ley de Pensiones N° 1732 y Decreto Reglamentario. Art.S. e iniciar proceso coactivo social ante el Juez del Partido de Trabajo y Seguridad Social. SEGURO SOCIAL A CORTO PLAZO: El sistema de cotización en el sistema boliviano es de carácter exclusivamente patronal. 21637 Art. en porcentajes determinados por ley. empleador y trabajador. por los aportes devengados. 8. 3° del D.2.

en virtud de que significan la pérdida o disminución de ingresos o requieren según el caso.2. Concepto.1. Son los acontecimientos propios de la vida humana. En el Seguro a Largo Plazo: 57 . 2. que demandan protección o atención inmediata.2. provenientes de cualquier orden causal.8. En el Seguro a Corto Plazo: a) Enfermedad. 2. de mayores sumas de dinero para tratar de superarlas adecuadamente. b) Maternidad. CONTINGENCIA SOCIAL: 1. APORTE PATRONAL: a) Riesgo Profesional: b) Pro Vivienda 1.2.71% : 2% SEPTIMA UNIDAD CONTINGENCIAS Y PRESTACONES 1. c) Riesgos Profesionales a Corto Plazo. Clases de Contingencias: 2.1.

Toma el nombre siniestro cuando es de carácter desgraciado. C. RIESGO. El riesgo es más propio del Seguro Privado. 3.a) Invalidez. b) Vejez. 58 . sin embargo se lo utiliza como sinónimo en la Seguridad Social.S. b) Vuelos en aviones que no efectúen servicio público. Los Riesgos Extraordinarios no están cubiertos por el Seguro Social. que se subdivide en: a)Enfermedad Profesional. 2.3. c) Muerte. 3. Concepto.1. Riesgo Común. Clases de Riesgos: 3. Riesgo Profesional. Riesgo Extraordinario: Art. Conocido como el evento futuro e incierto cuya realización no depende de la voluntad del asegurado.2. 3. b) Accidente de Trabajo. sea como conductor o pasajero.S. 80 del Reg. ellos son: a) Uso de motocicleta.

h) La exposición voluntaria a un riesgo grave. d) Cuando el asegurado provoque violentamente a otras personas. Son prestaciones que mantienen la continuidad de los ingresos frente a la terminación o disminución temporal o permanente de la capacidad de trabajo. PRESTACIONES: Concepto.c) Participación en peleas. Si la capacidad de trabajo disminuye o termina en forma permanente se convierte en una pensión o renta. o en rescate de otra persona. Si la prestación es global otorgada por una sola vez. g) Los hechos delictuosos cometidos por el asegurado o los beneficiarios. Prestación es cada uno de los derechos o beneficios de carácter patrimonial en dinero. Clases de Prestaciones: a) En Dinero. e) La resistencia a los agentes de velar por el orden público.1. 4. Cuando la suspensión es temporal. f) La participación o presencia en asambleas o reuniones públicas prohibidas por autoridades. 4. i) Accidentes en estado de ebriedad. o que haya sido atacado. ⇒SUBSIDIO. destinada a subvenir a la situación de necesidad actualizada del asegurado y su grupo familiar. 59 . combates entre dos o más personas. riñas. ⇒INDEMNIZACION. b) En Especie. Según la forma que tome puede ser: ⇒PENSION. servicio o especie. a menos que demuestre no haber intervenido primero.

hasta que concluya la relación laboral. ampliables a otras 26 semanas.Se caracteriza porque lo otorgado es el bien mismo que servirá para atender el estado de necesidad. Vigencia de Derechos. 5. 5. rehabilitación. parto y el puerperio. fisioterapia y reeducación. tendrán derecho a la atención obstétrica durante el embarazo. RX. Sin embargo. cualquier momento puede terminar cuando es declarado inválido. c) En Servicios. cuyo embarazo se inició antes de la baja o en el transcurso del periodo de la cesantía. Cesantía para la trabajadora. TIEMPO DE DURACION DE LAS PRESTACIONES: Las prestaciones en especie. 5. conservará junto con sus beneficiarios el derecho a las prestaciones en especie y en servicio durante los dos meses siguientes a la fecha de baja. laboratorios. Aparatos ortopédicos. leche. 5. si existiera fundada probabilidad de recuperación del enfermo.1. esposa o conviviente embarazada. suplementarios. Ej. dinero y en servicio. se las otorga por el tiempo máximo de 26 semanas. La asegurada en baja y la esposa o la conviviente del asegurado en baja. Cuando el trabajador fuera dado de baja en el empleo. etc. Cesantía. .2. medicamentos. La prestación otorgada es una determinada actividad humana: Prestaciones médicas. alimentos.3. etc. Desde la afiliación del trabajador y su grupo familiar. 60 .

7. El 75% del salario del trabajador percibido al inicio de la enfermedad. Tiempo de Espera. Se calcula en el 75% del salario cotizable al inicio de la enfermedad. Corre desde el primer día del comienzo de la enfermedad profesional.1. 8. Es una prestación en dinero que corresponde exclusivamente al trabajador o trabajadora. SUBSIDIO DE ENFERMEDAD PROFESIONAL. los primeros tres corren por cuenta del empleador.6. No existe. 8. Cotizaciones previas. Los subsidios por la enfermedad común del trabajador o la trabajadora son reconocidos por las Cajas a partir del cuarto día. 7. SUBSIDIO DE ENFERMEDAD COMUN. según certificado de salud. 6. Para que la trabajadora sea acreedora a las prestaciones en dinero por esta contingencia se necesitan cuatro cotizaciones previas a la fecha que se presume el parto. Pre Natal y Post Natal. 6. llamado preocupacional.1. 61 . Requisito Previo. 8. Cuantía. Tampoco contempla tiempo de cotización por cuanto el trabajador ingresa presumiblemente apto al trabajo.1.2. Cuantía. Aparte de estar afiliado. SUBSIDIO DE MATERNIDAD. 6.2. Tiempo de Espera.3. 7. el pago de dos cotizaciones mensuales anteriores al inicio de la incapacidad.2.

desde que sale de su domicilio a la empresa y viceversa. RESPONSABLES DE LAS PRESTACIONES EN DINERO. 9. fuera de las horas de trabajo. Circunstancias en que puede ocurrir: a) En el lugar de trabajo y durante las horas de trabajo b) En el lugar de trabajo.2. corre desde el primer día de la incapacidad. Tiempo de Espera. independientemente del lugar donde se produzca el accidente. 10. c) En un lugar diferente al lugar de su trabajo. 62 . Se entiende dentro del concepto de Accidente del Trabajo. 11. 9. Cuantía del subsidio. ACCIDENTE IN ITINERE.3.3. siempre que el asegurado se encuentre realizando una diligencia relacionada con su actividad laboral. Cuantía. Es el 90% del sueldo de la trabajadora. El 90% del salario del trabajador percibido al inicio de la incapacidad. SUBSIDIO DE ACCIDENTE DE TRABAJO. 8. No existe. d) Durante el horario de trabajo. tampoco requiere cotizaciones previas.1. 9. si el asegurado se encuentra realizando actividades relacionadas con su actividad laboral encomendadas por su empleador. si el afiliado o asegurado se encuentra realizando funciones encomendadas por su empleador.Este subsidio se paga a la mujer trabajadora que no ejecute trabajo remunerado. 9. 45 días antes y 45 días después del embarazo. cuando ocurre en el itinerario que normalmente ocupa el asegurado en forma lógica y sin actividades intermedias.

Es en especie. por el nacimiento de cada hijo. Prestación en dinero de pago único. equivalente a un mínimo nacional que se entrega previa presentación del control médico.Estos subsidios son pagados directamente por el empleador y reembolsados por los Entes Gestores de Salud llamadas Cajas. al momento del pago de aportes patronales. 12. Prescribe al año del deceso. 63 . Prescribe en el plazo de un año a partir del nacimiento del nuevo ser.3. equivalente a un mínimo nacional. equivalente a un mínimo nacional que empieza al mes siguiente del nacimiento del hijo y termina en el último mes que cumple el año de edad. Caduca a los tres meses de acumulación y prescribe al año. a partir del quinto mes de embarazo. Subsidio de Natalidad. 12. equivalente a un mínimo nacional que se le hace a la mujer trabajadora. Corresponde a la trabajadora.2.4. inscrita en la Caja. 12. por la muerte de cada hijo menor de 19 años de edad y que esté registrado en la Caja. Subsidio Prenatal. Subsidio de Lactancia. que su financiamiento está a cargo exclusivo del empleador.1. Subsidio de Sepelio. Prestación en dinero de pago único. 12. Prestación en especie de entrega mensual. esposa o conviviente. esposa o conviviente. 12. LAS ASIGNACIONES FAMILIARES: Son prestaciones en dinero y especie para la ayuda al binomio madre – hijo.

Es el sistema antiguo regulado por el Código de Seguridad Social. 2. Renta por Riesgos Profesionales a Largo Plazo 64 .1.3. El sistema de Reparto tuvo vigente hasta el 31 de abril del año 1997. 3. Rentas de por Muerte. Rentas de Invalidez. 3. CORTE DEL SISTEMA DE REPARTO. SISTEMA DE REPARTO.4. Sustentado en el principio solidaridad generacional y en el sistema financiero de reparto de capitales de cobertura. 3. 3.2.L. Rentas de Vejez. 13214.OCTAVA UNIDAD SEGURO SOCIAL A LARGO PLAZO. 1. su Reglamento y D. PRESTACIONES: 3.

9. 9.1.1. Pensión por Riesgos Profesionales a Largo Plazo. Caudal de Aportes = 180 equivalentes a 15 años de trabajo. 9. Empleador y Estado. Vigente a partir del 01 de mayo de 1997. basado en el ahorro individual. administrado por sociedades anónimas con objeto único. Tripartito: Trabajador. de carácter privado.1. Decreto Reglamentario Nº 24469 del 16 de enero de 1997 y normas conexas. 9. SISTEMA DE COTIZACION.1. regido por la Ley de Pensiones Nº 1732 del 29 de noviembre de 1996. 7.1000 se promediaban en los 12 meses anteriores a la jubilación. PRESTACIONES: Pensión por Jubilación.2. PROMEDIO DEL SUELDO COTIZABLE: 5.4. Edad del Trabajador = 55 varones y 50 mujeres. 6.2. Pensión por Invalidez. DIRECCION NACIONAL DE PENSIONES y finalmente SENASIR. 65 .3.1. 5.2. SEGURO SOCIAL OBLIGATORIO O SISTEMA DE PENSIONES. el mismo que rompe el principio de solidaridad.1.1000 se calculaban sobre la base de los 24 últimos meses de aportes. ADMINISTRACION: Entidades públicas y autónomas que tomaron diversas denominaciones. 5. REQUISITOS PARA LA RENTA DE JUBILACION: 4. Pensión por Muerte. Los sueldos menores de Bs. 4. 9. como: IBSS.4. FOPEBA.1. Los sueldos mayores a Bs.1. 9.

MODALIDAD DEL SEGURO DE JUBILACION: a) Seguro Vitalicio. RETIROS MINIMOS. PENSION. Llamada también renta anticipada. Conformando su caudal de aportes por la Compensación de Cotizaciones y los Aportes a la AFP. muerte y riesgos profesionales. b) O cuanto el asegurado tenga 65 años de edad. Concepto. 12. Son las prestaciones en efectivo y a largo plazo que los sistemas de Seguridad Social pagan en caso de invalidez. las siguientes pueden variar en función directa a la tasa de mortalidad del grupo de asegurados que optó por esa modalidad y la rentabilidad de los saldos de la cuenta de Mensualidades Vitalicias Variables. 66 . JUBILACION: Son dos variables para acceder a una pensión por jubilación: a) Cuando el asegurado independientemente de su edad. El primer monto de la pensión corresponde mínimamente al 70% del salario mínimo nacional. b) Mensualidad Vitalicia Variable. Se caracteriza por ser la pensión fija y corresponde al menos el 70% del salario mínimo nacional al momento de calificar la pensión. tenga en su cuenta individual el caudal de aportes que le permita financiar una pensión igual o superior al 70% de su sueldo base. 11. 13.10. vejez.

El derecho caduca en el plazo de (12) doce meses computables a partir de la fecha de la emisión del informe con el diagnóstico de la incapacidad. 14. PENSION POR MUERTE.3. Calificación de la Incapacidad. Este diagnóstico debe ser enviado a la Compañía Aseguradora en un plazo no mayor a 10 días hábiles de la fecha de recepción por el Ente Gestor de Salud. Está a cargo de la Entidad Encargada de Calificaciones de Incapacidad.3. Tienen derecho los siguientes beneficiarios: 67 .Los asegurados mayores de 65 años de edad. y que la afección o desorden es irreversible y permanente. pueden efectuar retiros mínimos que no pueden ser superiores al 70% del salario mínimo nacional vigente hasta que se agote su capital acumulado.2. 14. Requisitos: 14. 14. 15.1. cuya pensión sumado su capital acumulado más su compensación de cotizaciones fuere inferior al 70% del salario mínimo vigente. ya sea de acuerdo al diagnóstico enviado por el Ente Gestor. Deben emitir un diagnóstico que no establece grado ni origen de la incapacidad o muerte del asegurado. sobre la base de la tabla valorativa de incapacidades. o basándose en el informe de sus propios médicos. 14. Que la incapacidad sea calificada en un porcentaje igual o mayor al 60%. quien determina el grado de incapacidad del asegurado. Caducidad del Derecho. 14. Que el asegurado tenga como mínimo 60 aportaciones al Seguro a Largo Plazo. Que el asegurado sea menor de 65 años.2. PRESTACIONES DE INVALIDEZ POR RIESGO COMUN. Procede cuanto los Entes Gestores de Salud (Cajas) determinan que la atención sanitaria ya no procede.1.3. 14.3.3.

4. Aun sin ser declarados: 15. = 100% para los hijos. 15. 15. PENSION DE RIESGOS PROFESIONALES: La pensión procede ya sea por: 68 = 80% = 60% y 20% al hijo.5. = 20% = 10% si fuesen declarados . 16.2. PORCENTAJE DE LA PENSION: 16. La suma de los porcentajes asignados a la viuda e hijos. o de por vida si son declarados inválidos antes de cumplir los 18 años de edad. b) Los hermanos del asegurado menores de 18 años. tales como: a) Los padres del asegurado. Unicamente expresamente por el asegurado. Hasta los 25 años si son estudiantes. Padres 16. El cónyuge o conviviente mientras no contraiga matrimonio o sostenga relación de convivencia. Beneficiarios de Primer Grado. = 50% (viuda) y 50% (hijos).1.6. SUMA TOTAL DE LAS PENSIONES. no puede exceder del 100% de la pensión que hubiese tenido el asegurado fallecido.5. 15.4. Esposa o conviviente sin hijos 16. Los hijos del asegurado hasta los 18 años.15.1.3. Esposa o conviviente con un hijo 16. Esposa o conviviente con dos o más hijos 16. Solo hijos en la ausencia de viuda 16. Las personas inscritas y declaradas por el asegurado y que no pertenecen a los dos grupos anteriores. Beneficiarios de Segundo Grado. Beneficiarios de Tercer Grado.3.2. siempre y cuando no existan los beneficiarios del primer y segundo grupo. 18. Hermanos menores a los 18 años 17.

69 .18. pero igual o menor a 25%.2.1. Enfermedad profesional. Beneficiarios del Bono Sol. Incapacidad superior al 10%. Es ajustable cada 5 años.oo para el periodo de 01/01/2003 a 31/12/2007.800.3. Los asegurados se encuentran cubiertos por el Seguro de Riesgo Profesional desde el primer día de trabajo y caduca a los 6 meses de finalizada la relación laboral. El asegurado recibirá en sustitución de la renta. tienen derecho a percibir en forma vitalicia el Bonosol a partir de los 65 años de edad. Incapacidad superior al 25% pero igual o menor al 60%. Incapacidad igual o menor al 10% no se reconoce ninguna renta. MODALIDAD DE LA PENSION: Grados de Invalidez y Porcentaje de la Renta: 18. 1.3. 18.3.3. BONOSOL.1. 19.1.4.1.2. 18. CADUCIDAD. El monto del Bonosol es de Bs. la misma que es calificada como 100% de invalidez. Accidente de trabajo. 18. 19. Incapacidad superior al 60% se reconoce una pensión calificada como permanente total. un pago global de 48 mensualidades de la renta que le hubiese tocado recibir por ese porcentaje de incapacidad. Monto y Ajuste.3. 18. Todos lo bolivianos residentes en el territorio nacional que hubiesen cumplido 21 años de edad al 31 de diciembre de 1995. 19. se reconoce una pensión permanente parcial equivalente al grado de incapacidad que presente el asegurado. 18.2.3.

GASTOS FUNERARIOS. sin que signifique pérdida del derecho.1.3. 20.19. Monto. Mismo que actualmente a pasado a la administración de Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos.2. Corresponde el 50% del monto del Bonosol 20. Prescribe en el plazo de tres años a partir del último día del mes que hubiese correspondido el pago. 70 . Y provienen de los fondos del Capital de la Cuenta Colectiva. Este beneficio es para todos lo ciudadanos bolivianos residentes en el país que hubieren cumplido 21 años de edad al 31 de diciembre de 1995. 20. DEL PAGO DEL BONOSOL Y GASTOS Las AFPs. que es fruto del 50% del dinero por la venta de las empresas públicas con la capitalización. 21. Prescripción. Prescribe en el plazo de 18 meses a partir de la muerte del beneficiario. ENTIDAD ENCARGADA FUNERARIOS. Prescripción.

administrado por Entes Gestores de Salud llamados “CAJAS”.1.2. 3. Proceso Ejecutivo Social PROCESO COACTIVO SOCIAL. 32 del D. 1.L. 3. 71 . Proceso Coactivo Social.4. 2. 1. 3. 3. Sanciones pecuniarias. CLASES DE PROCESOS: El Derecho de la Seguridad Social contempla dos clases de procesos judiciales para la ejecución forzosa de los aportes o cotizaciones en mora: 1. 10173 de 28 de marzo de 1972 y la aplicación supletoria del Código de Procedimiento Civil.3. 3.1. Atención médica particular. multa e intereses. CASOS EN QUE PROCEDE: Cotizaciones devengadas.UNIDAD NUEVE PROCESOS JUDICIALES. El proceso coactivo social tiene por finalidad la recuperación de los aportes en mora en el Seguro Social Obligatorio de Corto Plazo.2. Este procedimiento está normado por el Art. Prestaciones en Riesgos Extraordinarios.

elaborará la liquidación de los aportes en mora sobre la base de los siguientes documentos: a) Planillas de pago proporcionada por los empleadores. en calidad de prueba preconstituida.L. frente a personas individuales y colectivas. Art. En la demanda se pueden pedir las siguientes medidas precautorias: 7.6. 222 y 224 del Código de Seguridad Social. 7. 72 . 544 y 609 del Reglamento su Reglamento.2. para la recuperación de sus créditos provenientes de aportes en mora.1. b) Cardex de la empresa. Alquiler de sus bienes. c) Tasación de Oficio. 5. 25714 del 23 de marzo del año 2000. 6. Embargo Preventivo. 10173. será elaborada con los requisitos del Art. DEMANDA. Anotación Preventiva. Art. 3. 4. COMPETENCIA. Secuestro.1. 327 del Código de Procedimiento Civil y sobre la base de los Art. 32 del D.5. 2° del D. La Nota de Cargo es un documento con fuerza coactiva girada por los Entes Gestores de Salud sobre la base legal de los Art. 4. 7. Cualquier otro crédito.3. 222 y 224 del Código de Seguridad Social. MEDIDAS PRECAUTORIAS. 7. Liquidación de adeudos. NOTA DE CARGO. públicas y privadas. El Departamento de Cotizaciones e Inspección de Empresas.S. La demanda estará acompañada del documento que demuestre la personería del representante legal del Ente Gestor de Salud y la respectiva Nota de Cargo. intereses y multas. Art.1. 544 de su Reglamento y Art.3. Estas acciones son de competencia del Juez del Juez de Partido del Trabajo y Seguridad Social. y cualquier otra acreencia. cuando el empleador se niega a proporcionar las planillas.

retención de fondos en las entidades bancarias y de crédito. disponiendo al mismo tiempo se libre el Mandamiento de Embargo sobre los bienes del deudor. o IMPROBADA manteniendo el auto de solvendo y la Nota de Cargo. Ejecutoriado el Auto de Solvendo o el que declare no haber lugar a su revocatoria.7. los trámites ulteriores continuarán con el procedimiento de subasta y remate de los bienes. declarando: PROBADA la reclamación o excepciones. EJECUTORIA DE AUTO DE SOLVENDO. Vencido el plazo del término probatorio. En caso de insolvencia del coactivado. 14. 10. 12. así como las excepciones perentorias. Intervención Judicial Arraigo.5. 12 de la Ley 1602 del 15 de diciembre del año 1994. el Juez de la causa. modificando o dejando sin efecto la Nota de Cargo. 11. APREMIO CORPORAL POR DEUDA. EXCEPCIONES. 7. 9. RESOLUCION FINAL. dictará Auto Motivado en el plazo de 3 días. dentro del cual las partes presentarán sus justificativos. acompañando prueba documentada en el término perentorio de tres días a partir de la citación con la demanda y Auto de Solvendo. Para la resolución de las excepciones o reclamos planteados. 13. AUTO DE SOLVENDO. ordenando el pago del importe de la Nota Cargo. El Juez del Trabajo dictará el Auto de Solvendo dentro del plazo de 48 horas de presentada la demanda. 8.4. RECURSOS. Contra el Auto de Solvendo el coactivado podrá oponer excepciones dilatorias o reclamos que pudieren favorecerle. TERMINO DE PRUEBA. reclamación o modificación. se abrirá un término de prueba de 10 días perentorios. 73 . con apercibimiento de apremio y costas. procede el Mandamiento de Apremio conforme señala el Art. de oficio.

Estas acciones son de competencia del Juez del Juez de Partido del Trabajo y Seguridad Social.5. PROCESO EJECUTIVO SOCIAL. primas. El Proceso Ejecutivo Social tiene por objeto la recuperación de los aportes en mora al Seguro Social Obligatorio de Largo Plazo. 327 del Código de Procedimiento Civil y sobre la base de los Art. En su tramitación se aplica el mismo procedimiento previsto para el Proceso Ejecutivo.Este procedimiento admite los Recursos Ordinarios y Extraordinarios previsto por el Código de Procedimiento Civil. intereses y recargos adeudados. Por concepto de Cotizaciones devengadas. 16. Embargo Preventivo. Arraigo. comisiones. DEMANDA. Secuestro.3.2. La Nota de Débito es el Título Ejecutivo emitido por las AFPs. COMPETENCIA. La demanda estará acompañada del documento que demuestre la personería del representante legal de la ADMINISTRADORA DE FONDO DE PENSIONES y la respectiva Nota de Débito. en calidad de prueba preconstituida.4. será elaborada con los requisitos del Art. 19. 74 . 17. 25 de la Ley de Pensiones N° 1732 del 29 de noviembre de 1996 y Art. Anotación Preventiva. 19. NOTA DE DEBITO. En la demanda se pueden pedir las siguientes medidas precautorias: 19.1. MEDIDAS PRECAUTORIAS. 95 de Reglamento su Reglamento Reglamentario N° 24469 del 17 de enero de 1997. 15. aplicándose esta norma adjetiva. 18. 19. 19. Intervención Judicial 19.

75 .4.1. Conciliación. No se admite en este proceso las siguientes excepciones: 20.20. Compensación. Novación 20. Remisión. 20.2.3. 20. EXCEPCIONES NO ADMITIDAS.

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