GUIA DE ESTUDIO La presente Guía de Estudio para la materia de Derecho de la Seguridad Social, ha sido elaborada con el propósito de ayudar

al estudiante a una mejor preparación y comprensión del material de estudio. Es así que presenta los objetivos que se quieren alcanzar en cada lección y aspectos relevantes que el estudiante debe tener en cuenta del contenido de la materia. Culminada la materia debe haber logrado: Comprender al alcance y aplicación de las normas y disposiciones en materia de Seguridad Social, así como el desarrollo procedimientos administrativos en los Entes Gestores. OBJETIVO GENERAL Estudiar los diferentes aspectos normativos del derecho a la Seguridad Social y su correspondiente aplicación, así mismo adquirir conocimientos sobre los derechos y deberes de los empleadores, ente asegurador y asegurados, procedimientos administrativos para el cumplimiento de este derecho y deberes. Para alcanzar este objetivo, con la orientación del catedrático durante el desarrollo de la materia deberá el alumno ir comprendiendo los objetivos específicos siguientes:  Definir y comprender el alcance el derecho a la Seguridad Social y sus principios.  Definir y diferenciar lo que se entiende por Seguridad Social, Seguro Social público y privado, Previsión Social, Asistencia Social, Beneficencia Social, Servicio Social, Mutualidades. Comprender en que consiste la relación jurídica entre el Estado, Ente Gestor, Empleador y Asegurado. Analizar y comprender el alcance del Código de Seguridad Social, su Reglamento y Disposiciones complementarias, Ley de Pensiones. Conocer y comprender el alcance de la división del Seguro a Corto y Largo Plazo, las prestaciones que brinda, su campo de aplicación. Conocer los procedimientos administrativos de afiliación, baja temporal y definitiva del empleador, afiliación y baja de trabajadores y su grupo familiar. Conocer el sistema de cotizaciones en seguro a corto y largo plazo. Conocer y aplicar los diferentes formularios para trámites administrativos en los Entes Gestores de Salud y AFPs. Para que el alumno logre alcanzar estos objetivos, con la orientación del catedrático, durante el desarrollo de la materia, su contenido está estructurado en 9 temas que son los siguientes:

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PLAN TEMATICO

Unidad I II III IV

Temas ASPECTOS FUNDAMENTALES DE LA SEGURIDAD SOCIAL PRINCIPIOS DEL DE RECHO DE LA SEGURIDAD SOCIAL ASISTENCIA SOCIAL MUTUALIDADES Y SEGURO PRIVADO EL PROCESO ADMINISTRATIVO DE AFILIACION, DESAFILIACION Y REAFILIACION EN EL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL BOLIVINAO A CORTO PLAZO. COTIZACION Y FINANCIAMIENTO CONTINGENCIAS Y PRESTACIONES SEGURO SOCIAL A LARGO PLAZO PROCESO COACTIVO Y EJECUTIVO SOCIAL

Hrs. Teóricas 6 6 3 3

Horas Prácticas 0 2 0 0

V

6

3

VI VII VIII IX

3 3 6 6

2 3 3 3

2.- PLAN TEMATICO

PRIMER TEMA.- ASPECTOS FUNDAMENTALES DE LA SEGURIDAD SOCIAL Objetivos del Tema 1: Al finalizar el tema el estudiante deberá: Conocer la formación histórica de la Seguridad Social, a través de la protección social en la edad antigua, edad media, edad moderna y edad contemporánea. Corrientes de pensamientos político - social que influyeron en el surgimiento de la Seguridad Social. Antecedentes inmediatos de la Seguridad Social. Antecedentes históricos de la Seguridad Social en Bolivia. Concepto de la Seguridad Social, fundamentos y características.

   

2

 Seguridad Social, Previsión Social y Seguro Social. DURACION DEL TEMA: 2 CLASES Orientación para el estudio: Origen  DIRECTUM y DIRIGIERE

DERECHO Concepto  Expresa: Rectitud, Proceder honrado, anhelo de justicia, regulación equitativa en las relaciones humanas, que hace posible la paz social. SEGURIDAD SOCIAL “Es la organización política, jurídica y económica del Estado, para la protección social de la persona humana cuando confronta estados de necesidad”.

Convenio 102 de la Conferencia Internacional del Trabajo de 1952, sobre la Norma Mínima de la Seguridad Social:  Prestaciones protegidas por la Seguridad Social. ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE FUNDAMENTALES DEL TEMA 1 • • • Orientación por parte del catedrático y posterior análisis alumnos. Análisis del tema por grupos de trabajo. Exposición y planteamiento de dudas y preguntas sobre el tema. por parte de los

Preguntas de Autocontenido Para medir el grado de conocimiento y comprensión, en grupos no mayores a cinco alumnos se analizarán las siguientes interrogantes: 1. Cuál es el origen de la palabra "Derecho"? 2. Cuáles son los antecedentes históricos de la Seguridad Social? 3. Cuales son los antecedentes históricos de la Seguridad Social en Bolivia? 4. Que se entiende y cual la diferencia entre Seguridad Social, Previsión Social y Seguro Social?

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Que es la Norma Mínima de Seguridad Social. definir y comprender cada uno de los principios rectores de la Seguridad Social. Internacionalidad. DURACION DEL TEMA: 2 CLASES Orientación para el estudio: Principios de la Seguridad Social:            Universalidad objetiva y subjetiva Integridad o suficiencia. En que consiste cada uno de los Principios de la Seguridad Social? 2. Tecnicidad Economía Oportunidad Eficacia Igualdad Imprescriptibilidad ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE FUNDAMENTALES DEL TEMA 2 • • Explicación teórica de los temas. Diferenciar las características y los alcances de cada uno de estos principios. Conocer cual la aplicación de estos principios. cuales son sus partes y a que prestaciones se refieren? SEGUNDO TEMA. Análisis del tema por grupos de trabajo. Preguntas de Autocontenido 1.PRINCIPIOS RECTORES DE LA SEGURIDAD SOCIAL Objetivos del Tema 2: Al finalizar el tema el alumno deberá: Conocer.5. Solidaridad Unidad. Se aplican en Bolivia los principios de Seguridad Social? 4 .

. integridad oportunidad y suficiencia? 5. Qué principios de la Seguridad Social se aplica en el Seguro a Largo Plazo?. » Conocer quien es el responsable de su financiamiento y aplicación. Quienes son Beneficiarios de la Asistencia Social y los Servicios Sociales? 4. por grupos de trabajo se analizara el tema. Qué Instituciones brindan Asistencia Social y que Servicios Sociales se conocen en Bolivia? 5 . Actividad organizada que tiende a contribuir a una adaptación mutua entre el individuo y su ambiente social. Cuales son los medios de financiamiento de la Asistencia Social y los Servicios Sociales? 5. Preguntas de Autocontenido 1.LA ASISTENCIA SOCIAL Y LOS SERVICIOS SOCIALES Objetivos del Tema 3: Al finalizar el tema el alumno deberá: » Conocer lo que es la Asistencia Social y los Servicios Sociales » Identificar cual es el campo de aplicación de cada uno de ellos.3. DURACION DEL TEMA: 1 CLASE Orientación para el estudio: Asistencia Social. Que prestaciones comprende el principio de Integridad o Suficiencia? 4. TERCER TEMA. Asistencia Social y Servicios Sociales: ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE FUNDAMENTALES DEL TEMA 3 • Concluida la explicación por parte del catedrático. Que es la Asistencia Social? 2. Actividad de carácter público que tiende a prevenir o eliminar estado de necesidad del individuo que no fue atendida por la Seguridad Social. Servicios Sociales. Que son los Servicios Sociales? 3. Cuales son las reformas necesarias para aplicar los principios de universalidad.

Conocer el campo de aplicación de cada uno de ellos.SEXTO TEMA. Seguro Privado: Contrato aleatorio por el que el asegurador se compromete a indemnizar al asegurado o beneficiario un riesgo determinado a cambio de una prima ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE FUNDAMENTALES DEL TEMA 4 • Concluida la explicación por parte del catedrático.EL PROCESO DE AFILIACION. Definir lo que se entiende por Mutualismo y Mutualidad Definir lo que es un Seguro Privado. DURACION DEL TEMA: 1 CLASE Orientación para el estudio: Seguro Social.. Objetivos del Tema 4: Al finalizar el tema el alumno deberá:       Definir lo que es un Seguro Social. Conocer la diferencia entre Seguro Social. Que es Mutualismo y que es Mutualidad? 2. Que normas rigen al Seguro privado y cuales al Seguro Social? QUINTO TEMA.MUTUALIDADES Y SEGURO PRIVADO. Que es un Seguro Privado y cuales son sus características del contrato? 3. Cuales son los elementos del contrato de seguro? 4. 6 . administrador por entes públicos destinados a proteger necesidades sociales derivadas de contingencias a individuos legalmente determinados. Cuales son las diferencias de la Mutualidad el Seguro Social? 5. Asociación de Seguros que pretenden eliminar el lucro de empresas mercantiles.CUARTO TEMA. Mutualidad. Son seguros obligatorios de origen legal. Preguntas de Autocontenido 1. Mutualidad y Seguro Privado. Sus fuentes de financiamiento.. DESAFILIACION Y REAFILIACION. por grupos de trabajo se analizara el tema.

DURACION DEL TEMA: 2 CLASES Orientación para el estudio: Afiliación. Objetivos del Tema 6: Al finalizar el tema el alumno deberá:  Conceptualizar la cotización. Determinar quién es el que afilia. Preguntas de Autocontenido 1. por grupos de trabajo se analizara el tema. Desafiliación y Reafiliación en Sistema Boliviano de Seguridad Social a Corto Plazo?. dar de baja a empresa y trabajadores. 7 . Conocer en que consiste la libertad de elección del Ente Gestor de Salud.Objetivos del Tema 5: Al finalizar el tema el alumno deberá:        Definir que es el acto administrativo de la afiliación. Determinar que norma regula la afiliación.. Que clase de acto es? 3.COTIZACION Y FINANCIAMIENTO. Quién es el que afilia? 4. Acto jurídico por el que un particular se integra al régimen de la Seguridad Social. Que es la afiliación y la inscripción? 2. Definir que es la inscripción. ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE FUNDAMENTALES DEL TEMA 5 • Concluida la explicación por parte del catedrático. En que consisten las modificaciones introducidas por el Reglamento Específico de Afiliación.  Definir si la cotización es voluntaria u obligatoria. SEXTO TEMA. Conocer los plazos para afiliar la empresa y a los trabajadores. Conocer los formularios para afiliar. Requisitos para afiliar un trabajador? 6. Cuales son los requisitos para afiliar una empresa? 5.

Que proceso prevé la norma para el cobro de aportes en mora? SEPTIMO TEMA. Cual es la naturaleza jurídica de la cotización? 3. Que se entiende por cotización? 2. ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE FUNDAMENTALES DEL TEMA 6 • Concluida la explicación por parte del catedrático.. Definir que son las prestaciones en Seguridad Social. Que derechos laborales están exentos de cotización. Clasificar las prestaciones que contempla la Seguridad Social. Sobre que base se cotiza? 4. Clases de sistemas de financiamiento? 5. Objetivos del Tema 7: Al finalizar el tema el alumno deberá:      Conceptualizar que es riesgo.    Sobre que parámetros se cotiza. Definir cuales son los sistemas de financiamiento.CONTINGENCIAS Y REGIMEN DE PRESTACIONES. Preguntas de Autocontenido 1. Cobros por la vía coactiva social de las cotizaciones en mora. por grupos de trabajo se analizara el tema. Que es una Nota de Cargo? 6. Cobros por la vía coactiva social de las cotizaciones en mora. DURACION DEL TEMA : 3 CLASES Orientación para el estudio: Cotización. DURACION DEL TEMA: 3 CLASES Orientación para el estudio: 8 . Cantidad con la que deben contribuir en forma obligatoria al financiamiento de las prestaciones de la Seguridad Social. Diferenciar entre riesgo y contingencia.

    DURACION DEL TEMA: 2 CLASES Orientación para el estudio: Pensiones: La Ley 1732 Ley de Pensiones.. Objetivos del Tema 8: Al finalizar el tema el alumno deberá: Definir que es el Seguro de Pensiones o de Largo Plazo. invalidez. Conocer cuales son las Normas que regulan el Sistema de Pensiones en Bolivia. Preguntas de Autocontenido 1. Cuantas Clases de Prestaciones contempla el Seguro Social a Largo Plazo. ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE FUNDAMENTALES DEL TEMA 7 • Concluida la explicación por parte del catedrático. Cuales son las prestaciones en dinero y cual es la cuantía? 3. Cuales son las prestaciones en servicios y cual es el tiempo máximo que se otorga? 5. Que se entiende por prestaciones? 2. Cuando procede la ampliación de las prestaciones de por vida para un beneficiario y cual el trámite? 6. por grupos de trabajo se analizara el tema.Prestaciones. cubre las prestaciones por los riesgos de Vejez. Conocer cuanto es el importe de las cotizaciones para el financiamiento del Seguro Social a Largo Plazo. muerte y Riesgos Profesionales a Largo Plazo. ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE FUNDAMENTALES DEL TEMA 8 9 . Que organismo autoriza la compra de servicios y ampliación de prestaciones médicas? OCTAVO TEMA.SEGURO DE PENSIONES O DE LARGO PLAZO. Que comprenden las prestaciones en especie? 4. Atribución patrimonial en especie o en dinero que destinado a subvenir a la situación necesidad del beneficio.  Cual es el mecanismo jurídico para el cobro de los aportes en mora al Seguro Social a Largo Plazo.

Quienes cotizan y cual la cuantía para los riesgos del Seguro a Largo Plazo o Pensiones? 6.. Que es la pensión por vejez o jubilación. 10 .• Concluida la explicación por parte del catedrático.PROCESO COACTIVO Y EJECUTIVO SOCIAL. por grupos de trabajo se analizara el tema. cuando procede y cuales son los requisitos? 2. Preguntas de Autocontenido 1. DURACION DEL TEMA: 1 CLASES Orientación para el estudio: Proceso Coactivo Social.  Conocer que normas son aplicables en cada uno de los casos. En que consiste la Prestación por muerte? 4.  Cual es el proceso para la recuperación de las cotizaciones en seguro a largo plazo. En que caso las AFPs otorgan pensión por invalidez por riesgo común y cuales son los requisitos? 3. Es la acción que busca tiene por finalidad la recuperación de los aportes en mora en el Seguro a Corto Plazo. En que consiste las prestaciones por riesgo profesional? 5. por grupos de trabajo se analizara el tema. Que principios de la Seguridad Social regulan las prestaciones a largo plazo? NOVENO TEMA. Objetivos del Tema 9: Al finalizar el tema el alumno deberá:  Conocer que proceso se emplea para la recuperación de los aportes en el seguro social a corto plazo.  Como se asume defensa en cada uno de los procesos antes indicados. ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE FUNDAMENTALES DEL TEMA 9 • Concluida la explicación por parte del catedrático.  Conocer que excepciones se puede plantear y cuales no son admitidas en esta clase de procesos.

el cual deberá presentarse en un informe y defensa. Cuales son los documentos que sirven de prueba preconstituida en el proceso coactivo social? 2. en base a preguntas de selección múltiple. Que resolución dicta el Juez de la causa al inicio del proceso coactivo social? 5. VI. II. para la defensa del práctico en grupo y el examen final es el siguiente: Orientación para el Primer Parcial: La evaluación consistirá en un test teórico. dos evaluaciones parciales. El sistema de evaluación contempla el desarrollo y presentación de prácticos (llenado de formularios). Para la elaboración de los informes se utilizara la bibliografía de apoyo. en base a preguntas de selección múltiple. VIII. ORIENTACION PARA LA EVALUACION DEL APRENDIZAJE El desarrollo de la materia se encuentra establecido para lograr una elevada comprensión de los objetivos. Que excepciones se pueden plantear en el proceso coactivo social y en el Ejecutivo Social? 3. Orientación del Trabajo Práctico en grupo: Para el trabajo práctico se organizaran grupos no mayores de cinco alumnos y no menos de tres. falso verdadero de los temas V. La orientación para los dos parciales. VII. Qué plazo hay para oponer excepciones en cada uno de los procesos? 4. Que normas se utiliza para oponer recursos? 3. de los temas I. III y IV. falso verdadero de todos los temas avanzados. sorteándose temas de complemento de la materia. Orientación para el Segundo Parcial: La evaluación consistirá en un test teórico.Preguntas de Autocontenido 1. 11 . Cual es el plazo para hacer uso de los recursos procedimentales? 6. donde el alumno resolverá preguntas de selección múltiple. Orientación para el Examen Final: El examen final se lo tomará escrito. siendo necesaria la práctica por parte del estudiante universitario para el logro de este propósito. defensa de un trabajo práctico en grupo y un examen final. falso verdadero.

M.A. año 2002.A. año 1996. ⇒ Adolfo Guerrero Encina: Apuntes de Seguridad Social.C. Segunda Edición. Editorial Universitaria U.A.Bolivia 1985. Buenos Aires – República Argentina. ⇒ Manuel Ossorio: Diccionario de Ciencias Jurídicas.. ⇒ Mario Ibañez López: "Apuntes de Derecho de la Seguridad Social" Santa cruz de la Sierra .G.L. ⇒ Alfredo Bocangel Peñaranda: "Derecho de la Seguridad Social". Editorial Heliastas S. La Paz Bolivia 2004. Código de Seguridad Social...G.L. Santa Cruz – Bolivia 1995. Editorial UPSA. revisada. año 1989. ⇒ Sussy Saavedra de Blomberk.BIBLIOGRAFIA BASICA PARA LA MATERIA DE DERECHO DE LA SEGURIDAD SOCIAL.L. FONDO EDITORIAL DEL I. Segunda Edición. Editorial: Claridad S.R.A. ⇒ Martín Fajardo: “Derecho de la Seguridad Social (doctrina)” . Perú 1985.R. actualizada y ampliada.P.M. U. Talleres Gráficos P. 12 . ⇒ José Antonio de Chazal Palomo: “Fundamentos de Derecho Laboral y Social”. Políticas y Sociales.R.

se sitúa la Seguridad Social cuya finalidad consiste en la satisfacción de las necesidades sociales. 1. 1. unida al deseo de satisfacción.1. como la carencia o escasez de un bien.3. Concepto de Necesidad. ⇒ Inmateriales o Espirituales. en que se halla la naturaleza humana. También la misma experiencia demuestra que raramente los individuos se resignan y entregan a la fatalidad. 13 . De acuerdo al Tratadista español José Manuel Almanza – Pastor. En esta encrucijada de ataques y defensas. 1. completa la expresión indicando que la carencia o escasez de los bienes puede incidir en un doble sentido: sobre el individuo como miembro social y sobre la totalidad o parte de la colectividad social. la experiencia nos demuestra que los individuos en todos los tiempos y países. Las Necesidades Sociales. Sino. Consideraciones Generales. En un sentido preciso y técnico. han estado y están sometidos a determinadas contingencias o riesgos que provocan necesidades sociales. 1. Clases de necesidades: ⇒ Materiales.PRIMERA UNIDAD ASPECTOS FUNDAMENTALES DE LA SEGURIDAD SOCIAL. El calificativo social. que crean instrumentos de protección contra esas necesidades. los economistas suelen considerarla.2. aislados o en conjunto.

en determinados casos.3. La protección social en la Antigüedad Romana: Los Colegios Romanos. 1. La historia de la Seguridad Social. Necesidades Materiales. Existe una acusada tendencia a reducir la necesidad social a la ausencia o limitación de bienes materiales que afectan a los individuos. Fueron en cierto sentido. Sin embargo agrega que sus instituciones. oficio o técnica. alimentación y vivienda. 1.3. sociedades de socorro mutuo.1. 2. especialmente las derivadas de enfermedad o muerte de los miembros de la institución. pues. La necesidad social equivale entonces a necesidades económicas y el desideratum social se cifra en la garantía de la seguridad económica individual. Ante la imposibilidad de que la persona individual pueda satisfacer sus necesidades materiales y espirituales por si sola. FORMACIÓN HISTÓRICA DE LA SEGURIDAD SOCIAL. sin perjuicio de que la sociedad.⇒ Necesidad de Protección Social. en busca del perfeccionamiento. 2. Ej. que cubrían ciertas necesidades. Adquirir una profesión.1. E. mercaderes. como pasamos a ver: 2. Vestimenta.1. cuando al individuo no le sea posible satisfacer dichas necesidades con sus propios recursos. 14 . esta disciplina con el contenido conceptual actual es novísima.1. Necesidad de la Protección Social. pueda también otorgarla.2. como un deber.3. tiene sus antecedentes en el pasado jurídico. como artesanos. Eran instituciones que agrupaban a personas que ejercían un mismo o similar oficio. para centrarse en el más amplio desarrollo de la personalidad del individuo. abarca un periodo relativamente breve.3. de tal forma que el desideratum social rebasa la mera seguridad económica. El Tratadista Almanza pastor dice que cada día se abre paso con mayor fuerza la tendencia de incluir dentro de las necesidades sociales la falta o escasez de bienes que no son precisamente materiales o tangibles. pescadores. 1. El deseo de superación constante. Inmateriales o espirituales. según Patricio Novoa. surge con carácter imperativo la necesidad de protección social como obligación del Estado. como necesarias para la protección social. etc.

Estas organizaciones fueron de dos tipos: ⇒ Gremiales.2. Aparecen el siglo XVI constituyendo una superación de las Cofradías. Permitían el ingreso de personas de diferentes actividades.2. quienes se acercan más a la noción de un seguro. en los pueblos sajones. razón por la cual son consideradas como el primer antecedente de las mutualidades o sociedades de socorro mutuo.3. J. de influencia cristiana. Estas instituciones que se organizaron en la Edad Media. Las Hermandades de Socorro. ⇒ Generales. 2. 2. pero influidas en su conformación medieval por doctrinas cristianas. 2.3.2. Carácter que no tuvieron las hermandades. Las Guildas. En esa época comenzaron a aparecer las Diaconías que fueron sociedades fundadas por los primeros cristianos para la práctica de la caridad cristiana.Estos Colegios Romanos entraron en decadencia a partir del siglo III d. algunos de ellos evolucionaron a Cofradías.1. que estaban dirigidas a la protección de los más humildes y débiles.2. La Protección Social en la Edad Moderna: 15 . 2. fueron de origen germánico. organizadas bajo la égida del Santo Patrono.C.2. Nacen en el siglo XII. fueron instituciones de asistencia mutua. Que agrupaban a personas del mismo oficio. Eran organismos de asistencia mutua y de tipo fraternal. Las Cofradías. La Protección Social en la Edad Media: 2. especialmente para casos de enfermedad o muerte.

fiando la protección social a la capacidad de ahorro de los individuos. Las Asociaciones de Profesionales.SOCIAL QUE INFLUYERON EN LA SEGURIDAD SOCIAL. En España la primera asociación profesional constituida en Barcelona en el año 1840.1.4. 2. sindicato y mutualidad surgieron confundidos y con finalidades complementarias. La Protección Social en la Edad Contemporánea: 2.4. Ante el declive de los montepíos y la influencia del ahorro popular.2. El Ahorro. Los Montes de Piedad o Montepíos. 3. En la Epoca Liberal.1. Estaban destinados a cubrir un riesgo que hasta ese momento no había sido considerado por las demás instituciones que se ocupaban de la previsión: El riesgo de la supervivencia para la protección de las viudas y huérfanos.1. En la Reacción Antiliberal.2. tuvo sus bases jurídicas en las Asociaciones Mutualistas y Cooperativistas. Humanista. INFLUENCIA DEL SIGLO XV. 16 . CORRIENTES DEL PENSAMIENTO POLÍTICO . La sociedad abordó el siglo XIX en la mayor indefensión frente a las necesidades sociales. quien quiera trabajar encuentre donde”. Juan Luis Vives nacido en Valencia el año 1942. Aparecen en el siglo XVIII. La Protección a los necesitados.4. 2. especialmente en el sector público – militar. en el siglo XIX surgen las asociaciones profesionales. De ahí que en principio.3. 3. decía: “Quien quiera comer trabaje.1.1. antes que como instrumento de lucha. se refirió a la protección de los necesitados. 3. se incrementó el espíritu de la previsión individual. algunos por iniciativa oficial. hasta el punto que aquel se presentó como una institución mutualista. decía que es algo que: “Debe interesar a la sociedad toda”. otros de índole privada. que con su obra: “DEL SOCORRO DE LOS POBRES”. sus principales postulados fueron: El Derecho al Trabajo.

si bien permitió que los países occidentales pasaran de una sociedad predominantemente agrícola a ser los talleres del mundo y el desarrollo de la gran industria. ANTECEDENTES INMEDIATOS DE LA SEGURIDAD SOCIAL: 4. 3. ⇒ La subsistencia de los desvalidos y menesterosos para lo que no duda en pedir que se utilice la renta de la Iglesia. aconsejando la fundación de hospicio para niños abandonados. es siempre la caridad cristiana la que determina estas formas de asistencia benéfica. 3. sin embargo. Padre Juan de Mariana: en su Obra: “Institución del Rey de Reyes”. que atrajo un creciente ejército de trabajadores industriales. Hasta la Revolución Francesa comenta Pérez Patón. se trata de un simple deber moral hasta ese momento.1. hospitales para los enfermos y ancianos. y sólo con la Revolución Francesa en virtud del “Edicto del Ministro Turgot del año 1776” que prohibió la agremiación de los trabajadores y la más tarde con la “Ley Le Chapelier del año 1791” que prohibió las corporaciones de oficio. mediante una especie de seguro social.1. señala el deber del Estado de intervenir en gobierno económico de los hombres en triple acción: ⇒ Distribución de la riqueza natural.2. inclusive niños y enfermos. esta rápida expansión no llevó consigo de inmediato una mejora espectacular de la vida de los trabajadores. La Revolución Industrial. protegiendo a los mendigos.2. a los sin trabajo y a los soldados inutilizados en campaña. vagos. Los que se 17 . INFLUENCIA DE LA REVOLUCIÓN FRANCESA.1. posibilidades de empleo para los ciegos e inválidos.3. es que el Estado asume la obligación de socorrer a los indigentes y necesitados. se sitúa a mediados del siglo XVIII en Inglaterra. pide que el Estado asuma la función de la ASISTENCIA SOCIAL. 4. con la contribución de los beneficiarios y la colaboración del Estado. Cristóbal Pérez de Herrera: Sociólogo Español. devolviendo así la sencillez de los primitivos cristianos. ⇒ Producción de la subsistencia a través del suelo.Vives se anticipa al señalar el deber de sustituir la limosna por la asistencia. La Revolución Industrial de acuerdo con Alcalá Zamora y Guillermo Cabanellas. 3.

4. pero tenían que trabajar de 14 a 16 horas diarias en condiciones tan insalubres y degradantes que los hombres envejecían y enfermaban antes de llegar a los 30 años. así si bien tenían antecedentes en el pasado. El trabajador accidentado. eran atraídos por los salarios. se erigieron ahora como el más perfecto sistema de previsión de ayuda para las clases más modestas.T. Las fábricas preferían emplear a los niños debido a que eran fáciles de disciplinar y se contentaban con poco dinero. 18 . que llevó al trabajador de su taller artesanal a la fábrica.2. lo expuso a constantes riesgos de accidentes por su falta de experiencia para trabajar con esa tecnología. como resultado de un accidente o de una enfermedad profesional. sostiene Alcalá Zamora. El Estado absteniéndose de intervenir en las relaciones laboras y el trabajador sometido a la Ley de Oferta y la Demanda. este periodo se caracterizó por la máxima depauperación de los asalariados. Con respecto a la Revolución Industrial. En este periodo hubo gran auge de las mutualidades o asociaciones de socorro mutuo. cuya subsistencia depende por completo del pago regular de salarios y que por tanto. el industrialismo y con él. no se está a salvo de la miseria y de la ruina en cualquier instante. Tal previsión se inicia con las modestas CAJAS DE RESISTENCIA casi siempre con ingratas eventualidades que puedan afectarles. el siglo XIX.I. a principios del siglo XIX. el origen de la Seguridad Social se puede situar en Europa occidental. que la ley Le Chapelier lo había prohibido. el maquinismo. De esta manera.trasladaban del campo a la ciudad por trabajar en las fábricas. lejos de concretarse principios e instituciones de protección para los trabajadores. junto con el gran impulso del movimiento sindical. Mario Olmos Osinaga sostiene que en dicha Revolución. debía valerse de si mismo y ocurrir a la caridad fraternal frente al infortunio del trabajo. Por otra parte. prematuramente envejecido. Según publicación de la de la O.. Encontramos así una clase numerosa de trabajadores industriales. los trabajadores advierten que aún logrando un nivel laboral aceptable. porque es entonces cuando la industrialización empieza a dar sus primeros pasos y aparece el “proletariado”. han de pasar privaciones cuando caen enfermos o quedan sin empleo. para cubrirse de los riesgos de la invalidez profesional y de la desocupación. solamente en los accidentes de minas. tipificando la asociación sindical y la huelga como delito. NACE ASÍ EL INTERES POR LOS SISTEMAS OBLIGATORIOS DE PREVISION SOCIAL. El Mutualismo en la Segunda Mitad del Siglo XIX. El trabajo fue terriblemente peligroso y en 1830 murieron más de mil niños.

donde el Canciller de Hierro Otto Von Bismarck. mediante la promulgación de las primeras leyes sobre seguro de enfermedad. El Informe del Canciller William Beveridge. algunas se transforman en Gestoras de Seguro de Enfermedad. Es tripartito. En el año 1941. Por estos acontecimientos es que se considera a Otto Von Bismarck como el padre del Seguro Social Obligatorio. el Gobierno Británico encomendó a una Comisión Interministerial presidida por WILLIAM BEVERIDGE. de esta forma se dictaron las leyes sobre: ⇒ Subsidios familiares (1945) 19 . LA IGNORANCIA.4. la prima es pagada por el Estado. 4. se paga una prima para su sostenimiento. empleador y trabajador. Contributivo. a nombre del emperador Guillermo II. LA MISERIA Y LA OCIOSIDAD. LA ENFERMEDAD. ellos son: LA NECESIDAD. Este programa social se puso en vigencia entre los años 1833 a 1889. el 06 de octubre de 1895 se funda en Santa Cruz de la Sierra. fomento del cooperativismo y ahorro entre sus miembros”.Aparecen en Francia. Campo de aplicación limitado a los trabajadores de la industria. Bases del modelo alemán: ⇒ ⇒ ⇒ ⇒ Obligatorio. por los años 1850. para todo aquel que tenga relación laboral obrero patronal. 4. siendo aprobado con algunas modificaciones. Inglaterra donde alcanzan su mayor importancia y trascendencia. la Sociedad de Artesanos “24 de Septiembre”. El verdadero origen de un sistema consciente de seguros sociales obligatorios. recreo.3. con fines mutualistas de protección. Las Leyes de Otto Von Bismarck (1881 – 1889). invalidez y vejez. Este Informe fue presentado a la Cámara de los Comunes del Parlamento Inglés el 20 de noviembre de 1942. se encuentra en Alemania. en España. el estudio y formación de recomendaciones para una reforma del Sistema de Seguros Sociales. instrucción. lee en 1881 un mensaje parlamentario donde se bosqueja un nuevo orden previsional. Con su amplia experiencia en esta rama. En Bolivia. consideraba que el camino de reestructuración post-bélica para concretar la posible felicidad de los pueblos era necesario vencer a cinco gigantes malvados que atacan a la humanidad. accidente de trabajo.

el trabajo artesanal o industrial y el laboreo de minerales. militar. Diplomáticos y Gráficos en Gobierno del Gral. ferroviarios. Año 1924 ⇒ Creación de la Caja de Seguros y Ahorro de 1935. ANTECEDENTES LEGISLATIVOS DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN BOLIVIA. trabajadores mineros. Se caracteriza por la preocupación del Estado en cubrir en forma parcial el riesgo de edad avanzada del sector público. Periodistas. 20 . 5. tranviarios y asalariados en general. Primer Periodo. hasta la ley de jubilaciones del ramo de instrucción pública 1905. Descuento del 5% sobre el salario diario.2. 5. ⇒ Unifica y homogeneiza los riesgos. ⇒ Ahorro Obrero Obligatorio. Segundo Periodo. Abarca desde la ley de pensiones para funcionarios del Estado de 1831. administrativa y bancaria. ⇒ Crea la universalización de la cobertura. ⇒ Se establece la seguridad social voluntaria. (1831 . Se desenvuelven dentro de la teoría subjetiva reconocida por el Código Civil. 5. (1905 – 1942) Comprende desde la ley de jubilaciones de instrucción pública de 1905 en el Gobierno de Ismael Montes. ⇒ Ley sobre accidentes de trabajo y enfermedades profesionales de 1924. ⇒ Establece el principio de Unidad de Gestión Pública. especialmente para la atención médica. Germán Busch año 1938. ⇒ Las cotizaciones son uniformes para todos los asegurados y las prestaciones económicas son uniformes.1905). ⇒ Leyes de jubilaciones: judicial.1. hasta la Ley General del Trabajo de 1942.⇒ ⇒ ⇒ ⇒ Accidentes de Trabajo (1946) Seguros Sociales (1946) Servicio Nacional de Salud (1946) Unificación de los servicios de Asistencia y Previsión Social (1948) Bases del modelo inglés: ⇒ Financiamiento contemplado en el Presupuesto General del Estado. ⇒ Creación sucesiva de las Cajas de Seguro Social Ferroviaria.

L del 23 de marzo de 1973 que crea el Instituto Boliviano de Seguridad Social. 10173 del 28 de marzo de 1972. 5.3. En los capítulos: Afiliación. 6. 21 . N° 1732 del 29 de noviembre de 1995. ⇒ Ley de Pensiones.(1942 . ⇒ D. ⇒ D. Vigencia de Derechos. Decreto Supremo de Busch de 1939. Prestaciones en Dinero. Sistema Familiar. reglamentando la Ley 924. Prenatal.S. determina las asignaciones familiares. Cotizaciones. elevado a rango de ley en el Gobierno de Peñaranda el año 1942.1956). ⇒ Promulgación del Código de Seguridad Social.⇒ Ley General del Trabajo de 1942. ⇒ D. MODIFICACIONES AL CÓDIGO DE SEGURIDAD SOCIAL: ⇒ D.T. ⇒ Decreto Reglamentario de la Ley de Pensiones. ⇒Ley de Seguro de Riesgos profesionales (Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales) en el año 1950.L. Ley de Seguro Social Obligatorio en el año 1949. Tercer Periodo.S. de 30 de septiembre de 1959 que aprueba el Reglamento del Código de Seguridad Social. natalidad. ⇒ Ley Nº 924 del 15 de abril de 1986 (divide seguro a corto y largo plazo).I. ⇒Creación de la Caja Nacional de Seguridad Social. hasta la promulgación del Código de Seguridad Social en 1956. reformas al sistema boliviano de la Seguridad Social. 13214 del 24 de diciembre de 1975. lactancia y sepelio. Se realizaron numerosos intentos de constituir un régimen de Seguro Social inspirado en la protección integral de todos los trabajadores. ⇒ D. Asignaciones Familiares. facultando la Dirección y Fiscalización técnica de la Gestión de la Seguridad Social.L. Esta etapa comprende desde la dictación de la Ley General del Trabajo en el año 1942. Nº 21637 DEL 25 de junio de 1987. 24 de septiembre de 1956. llamado racionalización de Aportes. se requirió la asistencia de la O. crea el FONARE y los FONDOS COMPLEMENTARIOS.

7. Lactancia y Sepelio) 8. Vejez.1. 7.⇒ Decreto Ley Nº 25714 del 23 de marzo del año 2000 que modifica el cálculo de Cotizaciones y su prescripción. 13214.L.5. desarrolla los siguientes instrumentos protectivos: 7. 22 . 7. PRESTACIONES EN EL SEGURO SOCIAL OBLIGATORIO 8. 8. Muerte y Riesgos Profesionales. El seguro obligatorio de Enfermedad y Maternidad brinda prestaciones en especie y en dinero. Maternidad.4. para justificar su denominación. El Código de Seguridad Social.3. Invalidez. El seguro obligatorio de Invalidez otorga rentas bajo la condición de tener mínimamente 60 aportaciones y 60% de invalidez. que tengan un caudal de aportación de 180 cotizaciones. 7.4. Seguro Social Obligatorio de: Enfermedad. Natalidad.M. Deroga el Art. Asignaciones Familiares. Seguro Social Complementario de I. 8.2. El seguro social obligatorio de muerte reconoce renta de viudez y orfandad a favor de la esposa o conviviente supérstite y del hijo sobreviviente. Seguro Social Voluntario. Seguro Social a los Riesgos Profesionales (enfermedad profesional y accidente de trabajo) pagos globales y rentas hasta que cumpla la edad de la jubilación. 8. presta rentas vitalicias a partir de los 55 años de edad para los hombres y 50 mujeres.1. INSTRUMENTOS PROTECTIVOS.2. Seguro obligatorio de vejez. 8vo segundo paragrafo del D. 8.V. y Riesgos Profesionales.3. (Prenatal.

9. LA SEGURIDAD SOCIAL Concepto: El Tratadista Luis Alcalá – Zamora y G. Cabanellas, en su Tratado de Política Laboral y Social declaran, que la Seguridad Social se encuentra en la zona fronteriza de lo jurídico y lo sociológico. Aglutina un substantivo y un adjetivo de amplitud conceptual. El primero de los vocablos “SEGURIDAD”, que encierra las ideas genéricas de exención de peligro, daño o mal y las de confianza y garantía, se utiliza por ese sentido de protección más que en el de indemnidad absoluta, que escapa a las posibilidades humanas ante la magnitud y frecuencia de catástrofes, desgracias, accidentes y enfermedades sobre la previsión y la defensa de los hombres. En cuanto al calificativo de “SOCIAL”, dentro de la multiplicidad de significados, se valora en escala que va desde restricciones ya superadas que lo hacían exclusivo de los trabajadores, y únicamente de los obreros, los dedicados a trabajos manuales, hasta la amplitud de todo lo concerniente a la sociedad. Los conceptos doctrinales son muy variados: Unos restrictivos, otros amplios: 9.1. Conceptos Restrictivos: Como típicos del restrictivo cabe mencionar el de Jarach: “El conjunto de medidas que tienden a asegurar un mínimo de rédito a todo hombre cuando la interrupción o pérdida de la capacidad de trabajo le impiden conseguirlo por sus propios medios”. 9.2. Conceptos Amplios:

9.1.1. En el polo opuesto aparece Bramuglia, para el cual la Seguridad Social en una
significación amplia, comprende: “La organización política, económica y social del Estado, consustancial a la existencia del ser humano. Y en tal sentido, la Previsión Social, integrada por la Asistencia y el Seguro Social, será solamente una parte de la Seguridad Social”.

9.1.2. Para William Beveridge, “Se trata de garantizar la abolición de la necesidad
y procurarle a cada ciudadano, deseoso de servir de acuerdo con su capacidad, en todo tiempo, ingresos suficientes para afrontar sus responsabilidades.

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Completa su pensamiento, de gran influjo en nuestro tiempo, afirmando que así se vencerán los cinco gigantes malignos: La NECESIDAD por falta de medios de subsistencia. La ENFERMEDAD que con frecuencia deriva de tal necesidad. La IGNORANCIA que ninguna democracia debe permitir entre sus ciudadanos. La MISERIA inadmisible en países civilizados y entre laboriosos capaces; y la OCIOSIDAD por los peligros sociales que implica. Salvo justificarse por imposibilidad personal o por haber cumplido con los imperativos del trabajo en el curso de la vida”. 9.1.3. Del análisis de las anteriores exposiciones, el ilustre profesor, Dr. Mario López Ibañez; estudioso del derecho social y docente de la materia en la U.A.G.R.M., que siempre estará en el recuerdo de quienes fuimos sus discípulos, formula magistralmente la siguiente definición: “LA SEGURIDAD SOCIAL ES LA ORGANIZACIÓN JURÍDICA, POLÍTICA Y ECONÓMICA DEL ESTADO, PARA LA PROTECCION SOCIAL DE LA PERSONA HUMANA, CUANDO CONFRONTA ESTADOS DE NECESIDAD”.

10. FUENTES DE LA SEGURIDAD SOCIAL.
10. 1. El Estado.

a) Con el proceso conocido como “Constitucionalismo Social” iniciado por las
Constituciones de México en 1917, de Weimar en Alemania año 1919, acentuado en las últimas décadas. La Inclusión del Régimen Social en la Constitución Política del Estado Boliviano de 1938, que en su Art. 125 menciona: El Seguro Obligatorio de enfermedad, accidente, paro forzoso, invalidez, vejez, maternidad y muerte... la asistencia médica e higiénica y otros beneficios sociales y de protección a los trabajadores. Cuyo Régimen Social está contemplado en las demás modificaciones a nuestra Constitución. Según Felix Trigo, estas pautas institucionales fueron desarrolladas en la Ley General del Trabajo del año 1942. Su Decreto Reglamentario. b) La promulgación del Código de Seguridad Social y su Decreto Reglamentario, las demás Leyes, Decretos y Resoluciones que también se constituyen en fuentes de la Seguridad Social. c) Los Convenios Internacionales ratificados por Bolivia, como por ejemplo El Convenio 102 llamado “Norma Mínima de Seguridad Social” aprobado por la Conferencia de Ginebra el año 1952 y ratificado por Bolivia en 1976. 10.1. La jurisprudencia de los Organos de Fiscalización.

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a) Constituida por las normas reglamentarias del Instituto Nacional de Seguros a Corto Plazo “INASES”. b) Las resoluciones de la Superintendencia de Pensiones, Valores y Seguros. En el Seguro Social Obligatorio a Largo Plazo. c) Las normas y reglamentaciones de la Contraloría General de la República. 10.2. La Relación Colectiva de Trabajo. Constituida por: a) El Contrato Colectivo. b) Actas de Conciliación. c) Laudos Arbitrales. 11. FUNDAMENTOS DE LA SEGURIDAD SOCIAL Los fundamentos de la Seguridad Social son: 11.1. Derecho a la Vida. 11.2. Derecho a percibir rentas suficientes que permitan al ser humano vivir dignamente y poder cubrir las consecuencias de las contingencias sociales a las que se halla expuesto. 12. OBJETIVOS PROPIOS O ESPECÍFICOS 12.1. Cuidado de la salud mediante acciones médicas: Preventivas, curativas y de rehabilitación. 12.2. Otorgamiento de prestaciones pecuniarias. 12.3. Protección de la familia mediante las asignaciones familiares. 13. FUNCIONES SOCIO – ECONÓMICAS: 13.1. Redistribuir el ingreso nacional 13.2. Contribuir a regular la economía.

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Por ser la ciencia que estudia las condiciones de existencia y de desenvolvimiento de las sociedades humanas.4. 14. 14. toda vez que la Seguridad Sociales es una ciencia concebida para la protección de uno de los elementos personales de la Relación Laboral. 26 . cual es el Trabajador. 14. 14. Con el Derecho al Trabajo. RAMAS O INSTITUCIONES DE LA SEGURIDAD SOCIAL. 15. Con la Sociología. traza una red de conexiones con otras ciencias y diversas disciplinas.6. RELACIONES DE LA SEGURIDAD SOCIAL CON OTRAS CIENCIAS: Alcalá – Zamora y Cabanellas sostienen que la diversidad de factores que pueda revestir la Seguridad Social.3.1.1. a cuyo miembro la sociedad aspira proteger de manera integral. El Pleno Empleo. Contribuir a la capitalización y el ahorro individual. 15. 14. La Previsión Social. Con la Economía.2. La Política de Viviendas o Casas Baratas.3. Por cuanto orienta a la Seguridad Social en la constitución del fondo asistencial para cubrir la falta o deficiencias de recursos económicos.13. Donde tiene sus raíces.5.3. Contribuir al mejoramiento y progreso económico social y de las condiciones de vida. 14. Entre ellas citamos las siguientes: 15.2. 14. El Seguro Social.4. 13. La Asistencia Social. 15. La Política de Salarios.

15. Clases de Previsión. ver. evitar o impedir una cosa. 15. Con la Higiene Industrial. El término de previsión viene del verbo prevenir. conocer de antemano un daño o perjuicio. En cuanto atiende el tratamiento y rehabilitación del trabajador enfermo e incapacitado. Con la Estadística. Martín Fajardo dice que la Previsión Social aparece a mediados del siglo XIX cuando el maquinismo y la revolución industrial desencadenaron los paros forzosos y las crisis laborales.4.15.1. 16. Prever. 16. finalmente precaver. Sostiene que hay diferentes clases de previsiones: 27 . Prevenir equivale a preparar y disponer con anticipación las cosas necesarias para un fin.2. Para crear buenas condiciones de salud en los centros de trabajo y evitar los infortunios.5. Que le proporciona datos exactos y precisos para efectos de organización y administración. PREVISION SOCIAL. Concepto. Con la Medicina del Trabajo. b) El Seguro Social.3. Componentes de la Previsión Social: Dos Instituciones componen la Previsión Social: a) La Asistencia Social. 16.

los daños. de carácter legal. en tanto que la Seguridad Social tiende a dar la certidumbre en los medios de subsistencia. o de reparar siendo factible. b) El Mutualismo. gestionados por entes públicos y dirigidos a proteger necesidades sociales derivadas de riesgos que afectan a los individuos determinados legalmente. (Almanza Pastor) Cada uno de los sistemas previsionales y económicos que cubren los riesgos a que se encuentran sometidos ciertas personas. Alcalá – Zamora y Cabanellas en su Tratado de Política Laboral y Social agregan que son dos los riesgos específicos del trabajador: a) Quedarse sin trabajo (PARO FORZOSO). a fin de mitigar al menos. o sin mala fe en todo caso. c) La Previsión obligatoria. 17.2. principalmente los trabajadores. Los Seguros Sociales suelen cubrir un determinado riesgo. 18. Concepto. SEGURO SOCIAL. Los Seguros Sociales están comprendidos en la Previsión Social. Los Seguros Sociales son seguros obligatorios.a) La previsión voluntaria e individual. solidaria y social constituida en el ahorro obligatorio y administrada por el poder público. 28 . e incluso los de una y otra especie sin origen laboral. b) b) Sufrir alguna lesión física o psíquica por la prestación de sus servicios (ACCIDENTE DE TRABAJO Y ENFERMEDAD PROFESIONAL).1. el Cooperativismo y hasta el Seguro Social facultativo. en cambio la Seguridad Social protege al ser humano en todas las contingencias de su vida. especialmente cuando le amenaza la miseria. DIFERENCIAS ENTRE SEGURIDAD SOCIAL Y SEGURO SOCIAL. constituida por el ahorro y el seguro privado que encierra a la vez cierto ánimo de lucro. 18. perjuicios y desgracias de que puedan ser víctimas involuntarias. 18.

se previenen ciertos riesgos o eventualidades.2. vestuario. por lo que se impone una acción concertada de los organismos de Seguridad Social en todas las naciones del continente.2. El Seguro Social protege a un determinado grupo de personas (trabajadores). 29 . estos dos últimos están al servicio de aquella para cumplir algunos de sus objetivos. capacidad y bienestar de los trabajadores de una nación americana interesan también a las demás naciones americanas. en la proclama se afirmó que la Seguridad Social debe promover las medidas destinadas a aumentar la posibilidad de empleo. 19. sin embargo. o a mantenerlo a un alto nivel. recomendó extender las medidas de Seguridad Social para garantizar ingresos básicos a quienes los necesiten y prestar asistencia completa. y que la salud. DIFERENCIAS ENTRE SEGURIDAD SOCIAL Y PREVISION SOCIAL. y a la vez ésta presenta mayor contenido que los Seguros Sociales. La Seguridad Social protege al ser humano como componente de la sociedad.3. Stalin. LA SEGURIDAD SOCIAL EN LAS DECLARACIONES E INSTRUMENTOS INTERNACIONALES. 19. en cambio la Seguridad Social trasciende del trabajador a toda la población. a mejorar la salud. Carta del Atlántico (1941) firmada en la ciudad de Malta por Roosevelt. en cambio la Seguridad Social procura a los individuos los medios necesarios para que puedan desenvolverse dentro de las condiciones de vida en lugar y tiempos determinados. vivienda y educación general y profesional de los trabajadores y sus familias. el progreso económico y la seguridad social. 20. La Seguridad Social es el Género. Convocada por la Conferencia de Seguridad Social. con la finalidad de asegurar para todos un mejor régimen de trabajo. Prevenir no es lo mismo que otorgar seguridades. Churchill. el Seguro Social la especie.I. 20.3.18.4. 20.T. 20. La Declaración de Filadelfia de 1944. 18. la Previsión Social determina prestaciones para el caso de producirse ciertas contingencias.3. proteger adecuadamente la vida y salud de los trabajadores en todas las ocupaciones y proteger la infancia y la maternidad.1. aprobada por la XXVI Conferencia de la O. 19. 19. La Seguridad Social es más amplia que la Previsión Social. a incrementar la producción y las rentas nacionales y distribuirlas equitativamente. organizada por el Comité Interamericano de Seguridad Social. sobre colaboración más amplia entre las naciones en el campo de la economía. alimentación.1. Declaración de Santiago de Chile en el año 1942.

mediante el mejoramiento de las condiciones de trabajo.I.Prestaciones monetarias de enfermedad.T. Parte IV. 20. enfermedad. A la protección en caso de cesantía. Declaración Universal de los Derechos del Hombre de 1948.5. 30 . La O. Prestaciones de vejez. Parte VI. Regula las prestaciones que mínimamente deben estar protegidas por la seguridad social: Este convenio comprende las siguientes partes: Parte I.20. la satisfacción de los derechos económicos. Prestaciones familiares. Prestaciones de desempleo. Parte IX. del año 1952. Parte V. Creada el año 1919 en el Tratado de Versalles. vejez y otros casos de pérdida de sus medios de subsistencia. Parte VIII. El Convenio 102 de la O. Parte III. proclama que toda persona como miembro de la sociedad tiene derecho a la seguridad social y a obtener mediante el esfuerzo y la cooperación internacional. 21. “Conferencia Interamericana de Seguridad Social” realizada en la ciudad de Santiago de Chile en el año 1942. Parte VII.T. 21. Disposiciones generales. 21. sociales y culturales indispensables a su dignidad y al libre desarrollo de su personalidad. Prestaciones en accidentes de trabajo y enfermedad profesional.4.2. Parte VII. Parte II. invalidez.Prestaciones de invalidez.1. Asistencia médica. llamada “NORMA MÍNIMA DE LA SEGURIDAD SOCIAL”. ORGANISMOS INTERNACIONALES QUE PROMUEVEN EL DESARROLLO Y EL PERFECCIONAMIENTO DE LA SEGURIDAD SOCIAL. La CISS. viudez. Prestaciones de sobrevivencia. como centro de colaboración internacional para el logro de la paz mundial perpetua y la eliminación de la injusticia social. Prestaciones de maternidad.I.

Solidaridad. En el Estado Boliviano.1. de la forma de remuneración que perciben ni del nivel económico en que se encuentran. de tal manera que todos los estantes y habitantes del país se encuentren protegidos de las contingencias sociales. sin que exista diferencia de sexo ni religión. Se refiere al campo de aplicación de la Seguridad social. sin que exista discriminación de ninguna clase de trabajo que realizan las personas. La OISS. a la cobertura total de la población.1. Clases de Principios: Sonde dos clases: a) Doctrinales b) Operativos. que la Seguridad Social se inspira en los principios de: Universalidad. dice. Economía. 2. PRINCIPIO DE UNIVERSALIDAD. creada en el primer congreso iberoamericano realizado en Madrid. PRINCIPIOS DOCTRINALES: 2. Consideraciones generales. universalmente aceptados. SEGUNDA UNIDAD PRINCIPIOS PROTECTORES DE LA SEGURIDAD SOCIAL 1. en su Constitución Política del Estado Art. Oportunidad y Eficacia. La Seguridad Social como ciencia.1. Unidad de Gestión.2.21.3. está sustentada en sus propios principios rectores. 31 . 2.1. 158. PRINCIPIO DE INTEGRIDAD. 2. en el año 1951.

educación. 2. Existe una polaridad con el principio de Universalidad. muerte. No se debe otorgar mejor o mayor cantidad de prestaciones al riesgo de enfermedad. ya que el hecho de ser acreedor a las prestaciones de la Seguridad Social. Se debe establecer la unidad de cantidad y calidad de las prestaciones. PRINCIPIO DE SOLIDARIDAD.La cobertura de la Seguridad Social debe ser integral. Dos aspectos: a) Solidaridad en el tiempo. vivienda de interés social.1. debe cumplir con su aporte a la Seguridad Social y estar protegido en forma integral de todas las contingencias. en comparación con aquellas que ocupan autómatas que no tienen remuneración. que al riesgo profesional. Comunidad Europea sobre la base de la Norma Mínima. b) Solidaridad en el Espacio. bajo dos factores: Posibilidad Económica y Prestaciones en relación a las necesidades. invalidez. que puede materializarse a través de: 1. etc. Porcentaje al Sueldo. familia. que trabajan y financian la Seguridad Social para sus anteriores y posteriores en generación.3. 2. Es decir. para ello los países deben homogeneizar sus leyes y normas. Este aspecto tiene que ver con las nacionalidades sujetas a fronteras determinadas. maternidad. b) Unidad de Gestión. sin discriminar las contingencias. desempleo. también implica la obligación de contribuir a su financiamiento. Ej. Ej. Quedan en desventaja las empresas con mayor mano de obra por no estar mecanizadas.1. Se lo plantea desde dos ángulos: a)Unidad de Contenido u Objeto. para los niños y los ancianos. proponiendo que la persona sin relación a ninguna nacionalidad. riesgos profesionales. Se vincula con el aspecto de generación. entre ellas: La enfermedad.Unidad de Aportes. Todos deben tener la misma intensidad. PRINCIPIO DE UNIDAD. vejez. cubriendo todas las contingencias a la que está expuesto el ser humano. Y otorgando todas las prestaciones para solucionar estas necesidades. 32 . Implica dos aspectos: .4. paro forzoso.

etc. El Estado a través de sus Organos Centralizados administran directamente la Seguridad Social. es necesario que hayan Juzgados Especiales como son los del Trabajo.S.P. Esta es la más equitativa. estado civil) como su propia sombra.N.5. C. cotización.S.2.2. 2. para no desperdiciar recursos ni medios propios de la Seguridad Social.. En la parte administrativa. 33 . C.Unidad de Administración. II..S.1. mediante procedimientos sencillos y precisos. le obliga a que continuamente se desplace de un territorio a otro. PRINCIPIOS OPERATIVOS.1. (Ministerio de Salud y otro de Seguridad Social).B. prestaciones. Sistema Estatal.) 2.S. donde se diluciden estos problemas en la vía judicial sumaria por ser casos que deben resolverse con celeridad. c) Unidad en la Jurisdicción. La Administración de la Seguridad Social está delegada a los sindicatos de trabajadores. d) Unidad Legislativa. Ej.2. PRINCIPIO DE INTERNACIONALIDAD. La URSS y Cuba. En la afiliación. El efecto cosmopolita del hombre en el siglo nuestros tiempos. 2. La Seguridad Social es administrada por un Ente Público Autónomo Ej. lo ideal es un cuerpo sistemático y organizado de normas para facilitar el conocimiento y manejo legal (Ej. C. Debe respetarse y reconocerse todos sus derechos adquiridos con anterioridad. Evitar dispersión de leyes. se debe actuar con toda exactitud y precisión. . C. Sistema de Organo Autónomo. Eta persona. como tiempo de servicios. PRINCIPIO DE TECNICIDAD. Significa que el trabajador que cruza fronteras e ingresa a otras ajenas. Impuesto sobre la ganancia. Que se puede dar en tres modalidades: I. también deberá disponer de organismos e instrumentos que permitan reconocer aquellos derechos inherentes a su naturaleza.P. debe recibir el mismo tratamiento que el nacional. En caso de no resolverse por la vía administrativa. así como lleva consigo su estatus personal (capacidad. recaudación de aportes y otorgación de prestaciones. Sistema Sindical.S. ya que grava a todos por igual con la carga social de la contribución a la Seguridad Social. etc. cotizaciones. III. deben contemplarse reglamentos con recursos sencillos y rápidos para resolver los problemas que ocurran en la afiliación.

34 . medicamentos. PRINCIPIO DE IGUALDAD. Ej. de acuerdo a la enfermedad. Tiene relación con la calidad de prestación. PRINCIPIO DE IMPRESCRIPTIBILIDAD. PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD. Los aportes para el seguro de Vejez.5. PRINCIPIO DE ECONOMÍA. 2. debe haber concordancia en las prestaciones para todos los asegurados.2.3. no se debe conceder prestaciones lujosas ni incurrir en las prestaciones insuficientes y de mala calidad que impidan el cumplimiento de sus objetivos.2. 2. hoy llamado Jubilación en la Ley de Pensiones.2.4. La administración de la Seguridad Social debe estar regida estrictamente al presupuesto asignado el POA. de tal forma que los diagnósticos. Los derechos emergentes la Seguridad Social. sin incurrir en excesos ni recortes innecesarios. De nada serviría la adquisición de un marcapaso si el paciente ya falleció. PRINCIPIO DE EFICACIA. laboratorios lleven a sanar o rehabilitar al paciente.2.6. Las prestaciones deben otorgarse en el momento y circunstancias adecuadas. Ej.2.2. Consecuentemente. de lo contrario van a ser inocuas. 2. Es un tema muy discutido. no están sujetos al instituto de la prescripción. 2. No debe existir discriminación de ninguna naturaleza.2.

cesantía. senectud.P. favorecer. intelectual o productivo. Concepto. Es atender contingencias sociales que por cualquier motivo no fueron atendidas por los Seguros Sociales. 1. La protección de los económicamente débiles.E. manifestación más material y más apremiante del derecho a la vida y de no estar en condiciones de ganar por sí su sustento y el de los descendientes. fueren cual fueren las contingencias: invalidez. se funda en que toda persona tiene derecho a la subsistencia. 4. Procede del verbo latino “Assistere” que significa socorrer. enfermedad.TERCERA UNIDAD ASISTENCIA SOCIAL Seguro social no contributivo. ayudar. accidente. Etimología. 5. en su estado vital o en su desarrollo moral. especialmente cuando no intervenga o intervenga insuficientemente el sistema previsional 3. etc. El Estado tiene la obligación de proteger a los más necesitados. en su persona física. CLASES DE ASISTENCIA: 35 . 164 C. Fundamento. que mira a prevenir o eliminar el estado de necesidad o insuficiencia que pueda verificarse en el individuo. contemplado en el Art. Objetivo. Es una actividad pública. 2.

Rehabilitación y Readaptación de inválidos en la vía asistencial. 7. 7.1.5. Debe reglamentarse el procedimiento de reclamo (Recurso de Revocatoria y Jerárquico).2. 5. 6.1. 5. se financia a través de tributos. Pública. protección de ancianos. 6. El financiamiento debe ser fundamentalmente a cargo del Estado. senectud. por organizaciones no gubernamentales. Provoca el desinterés por la previsión y la solidaridad.4. protección de niños débiles mentales y anormales 9. ASISTENCIA SOCIAL EN EL SISTEMA BOLIVIANO.2. que aseguren al asistido un mínimo de subsistencia. Debe otorgar prestaciones en dinero: invalidez. La acción privada que reciben subsidios de carácter público. preventivas y curativas). o entes políticos menores. en forma íntegra y completa. 8.3. La practicada financiamiento privado. con aportes privados.2. 6. BENEFICENCIA.2.3. 6. POSIBLES EFECTOS DE LA ASISTENCIA SOCIAL: 7. Privada.5. Efecto Positivo. Es la que toma directamente el Estado a través de sus organismos especiales. Protege casos comprobados de miseria y tiende a asegurar un mínimo de subsistencia. Efecto Negativo. 6. con Mixta. secundariamente debe cargarse a cotizaciones sobre sueldos y salarios en general. cesantía y otras causas. 36 . 6.1. Debe otorgar prestaciones en especie y servicios: (Médico quirúrgicas y dentales. 8. 8. BASES PARA UN SISTEMA DE ASISTENCIA SOCIAL.1.

11.1. grupos y comunidades.4. El Seguro Social se financia con Cotizaciones y la Asistencia con Impuestos. 10. Es una actividad organizada que tiende a contribuir a una adaptación mutua entre los individuos y su ambiente social.1. SERVICIOS SOCIALES EN BOLIVIA. Los servicios sociales son aplicables a todos los casos de necesidad y desadaptación social de los individuos o grupos generacionales a su medio. 10. 11. En Bolivia paulatinamente se están implementando los servicios sociales.2. En cuanto a la Administración. CAMPO DE APLICACIÓN.3. 10. En el Seguro Social existe la previsión del riesgo. En el moderno derecho social ya no cabe hablar de beneficencia que degrada al ser humano. la satisfacción de sus necesidades y la solución de los problemas que plantea la adaptación a un tipo de sociedad que se halla en proceso de mutación. ASISTENCIA SOCIAL Y SEGURO SOCIAL CONTRIBUTIVO El Seguro Social protege contingencias sociales previstas. filantrópica o de limosna. El Seguro Social es administrado por órganos autónomos. 13. En el Seguro Social están determinadas previamente. En cuanto a las Prestaciones. mientras que en la Asistencia Social se otorga lo que se puede o cree que debe darse. la Asistencia Social directamente por el Estado. En cuanto al Financiamiento.1. El objetivo se logra mediante técnicas y métodos destinados a facilitar a los individuos. 10. En cuanto al Riesgo. ejemplo: 37 . está totalmente excluida del cuadro de la asistencia social que es un derecho público subjetivo. 10.1. DIFERENCIAS: 10.1.1. LOS SERVICIOS SOCIALES.Es una actividad meramente caritativa. en el orden jurídico no establece derechos ni obligaciones. mientras que la asistencia social protege casos comprobados de necesidad que no fueron protegidos por los seguros sociales. mientras que en la Asistencia Social no.

Servicio Social para abogados de reciente graduación. 13.2.1.3.1. Servicio Social en Brasil: Proyecto Rondón 38 . Oficina de colocaciones públicas. LEGISLACION COMPARADA: 14. Servicio Social en México 14. 13.3.13.2. 14. Servicio Social obligatorio de médico u enfermeras (año de provincia). 14. 13. Año de provincia para normalistas.4. Servicio Social en Chile.

39 . Es toda asociación de seguros que pretende eliminar el lucro de las empresas mercantiles. es decir que distribuyen las indemnizaciones en forma proporcional o igual. Concepto. los seguros y cuantas actividades son objeto de explotación lucrativa por otros individuos o sociedades. 2) del Código Civil.UNIDAD IV MUTUALIDADES Y SEGURO PRIVADO. 2. ⇒ Estatuto 1. pero no con sentido de competencia. la agricultura. que tiende a la creación y fomento de las asociaciones de ayuda o socorro recíproco en lo profesional. MUTUALIDAD Concepto. mediante módicas cuotas que incluyen los riesgos y los estrictos gastos de administración. sino para aminorar los gastos u obtener un ahorro al prescindir de intermediarios y comisionistas o colaborando desinteresadamente en la gestión. Es el movimiento de cooperación social. en la industria. 52 Inc. siendo sus miembros a la vez aseguradores y asegurados. Régimen ⇒ Art. según las normas o estatutos. MUTUALISMO.

en la cooperación y en un sentido de solidaridad humana social. 7. Precisamente el valor más importante que sostiene al mutualismo es LA SOLIDARIDAD Y LA CONTRIBUCION AL LOGRO DEL BIENESTAR MATERIAL Y ESPERITUAL DE SUS ASOCIADOS. 7. condiciones o características que en común los identifiquen. Cerradas. 4.3.2. sin importar su carácter laboral o profesional. FORMA DE FINANCIAMIENTO: Mediante aportes periódicos solidarios que no precisamente conlleva una retribución en la mismo proporción. CLASES DE MUTUALES: 7. La Comisión Directiva. 6. El sistema mutual fue creado para que las personas ante una emergencia o necesidad del algún bien o servicio. La Junta Fiscalizadora. 5. 7. NATURALEZA: Son asociaciones sin fines de lucro. lo puedan hacer mediante la ayuda mutua.2.1.1. 7. 7.Es todo régimen de prestaciones recíprocas basadas en la igualdad. Son mutuales que solamente admiten personas que tienen la misma profesión u oficio. al que no puede tener acceso en forma individual. 40 . 3. Son mutuales que admiten como socios a toda persona. Abiertas. ORGANOS ADMINISTRATIVOS DE LAS MUTUALES: 7. PRIMER ANTECEDENTE: Las hermandades de socorro aparecidas en el siglo XVI que son una superación de las cofradías. La Asamblea de Asociados. FUNDAMENTO DEL MUTUALISMO.

4.8.2. religioso. racial y gremial. en el Seguro Social son soportados en definitiva por la 41 . Contribución acorde con los servicios a recibir. 8. 8. 10. Las Mutualidades son de orden privado. Sociedad de Artesanos "24 de Septiembre" fundada el 06 de octubre del año 1895. en tanto que al Seguro Social es obligatorio. 8. Educación y capacitación social y mutual. 10. 11. 11. 8. 9. Asociación mutual de ahorro y préstamo para la vivienda Guapay.3.1.3.1. DIFERENCIA ENTRE MUTUALIDADES Y SEGURO SOCIAL. 11.5. mientras que el Seguro Social es de derecho público. Adhesión voluntaria. El ingreso a las Mutualidades es facultativo o voluntario. Organización democrática. Las consecuencias económicas en las Mutualidades son soportadas solamente por los socios.2. 11. la madre y al hijo. PRINCIPIOS DEL MUTUALISMO: 8.1. Neutralidad Institucional en lo político.7. SIMBOLOS DEL MUTUALISMO: Su símbolo es una bandera similar a la del cooperativismo. INSTITUCIONES EN BOLIVIA: 10. 8. que se diferencia por agregar en el triángulo la letra “M” con tres puntos encima.2. Capitalización social de los excedentes. significando al padre.6. 8. Integración para el desarrollo.

o a pagarle determinada suma a esta misma o a un tercero (el beneficiario) en caso de ocurrir el acontecimiento de que se trate. Consensual Bilateral. EL MUTUALISMO COMO PREVISION VOLUNTARIA O PRIVADA.2. a cambio del pago de una prima. Aleatorio. empleador y trabajador).1. Es un contrato aleatorio.4. Principal. Es un contrato: 14. 12. 42 .colectividad por ser generalmente el aporte tripartito (Estado. accidente. muerte o supervivencia. 13. 14. En su objetivo que brinda protección de algunas contingencias: enfermedad. 14. Ausencia de espíritu de lucro. ELEMENTOS: 15. por el cual una de las personas (el asegurado) se compromete a indemnizar los riesgos que otra (el asegurado) sufra.5. 14. Personales: a) Asegurador. COINCIDENCIAS DE LAS MUTUALIDADES CON EL SEGURO SOCIAL: 12. 14.3. El mutualismo no puede considerarse enmarcado en la Seguridad Social debido a sus diferencias. Oneroso.1. invalidez. 14. 14. 12. CARACTERISTICA.2. SEGURO PRIVADO.1. empero sí un sistema de previsión voluntaria destinado a proteger al interesado. 15. vejez.

Los aportes de todos los asegurados compensan la pérdida que produce el riesgo de materializado. objeto del seguro. 16.b) Asegurado. Casualidad. Reales: a) La persona o cosa. 15. Las prestaciones del seguro. 16.1. Economía. c) La prima que se abona.2. Formales. 43 . a) La Póliza b) El Contrato c) Los Recibos de pago de las primas.3. cubren las carencias o necesidades producidas por la producción del riesgo. El asegurador forma un fondo común con los aportes de los asegurados. Mutualidad. d) La cantidad que se percibe en caso de siniestro o de cumplirse el plazo o condición del seguro. CARACTERISTICAS: 16. Necesidad. 16. b) El riesgo que se asegura o previene.5. Tasabilidad en dinero. 15.2. 16. Los hechos que originan la prestación del riesgo deben ser fortuitos.3.4. 16.

individual o colectivamente. (El Seguro no responde por daños morales o políticos). a abonar la prima periódica. se requiere que haya cancelado un mínimo de dos cotizaciones en los tres meses anteriores a la fecha del comienzo de la prestación. de convertirse el riesgo en mal. (2 años) con renuncia expresa. VIGENCIA DEL DERECHO. La ausencia de cualquiera de las características impide su clasificación como seguro.S. 22578 del 13 de agosto de 1990. 19. podrán asegurarse al seguro a corto o a largo plazo.La pérdida debe ser en dinero y mensurable.2. 21.6. SEGURO VOLUNTARIO. CONCLUSION DEL SEGURO VOLUNTARIO.1. sin seguro obligatorio. 20. 18.2. o sin dependencia obrero patronal. 17. Y al asegurador a reparar el daño. se requiere que la asegurada o beneficiaria se acredite no menos de seis cotizaciones mensuales continuas en los doce meses inmediatamente anteriores a la fecha en que se presume el parto. 19. Falta de cotización durante dos meses consecutivos. CONCEPTO DE RIESGO. 21. pero el plazo mínimo por el que se puede acordar es de dos años. 19. Regulado por el D. o entregar la suma de dinero convenida. 21. o a ambos a la vez.1. Globalidad. en cuya virtud las personas. Vencimiento del plazo mínimo. El contrato es de carácter indefinido. PLAZO MINIMO DEL CONTRATO. corriendo con el pago de los aportes correspondientes. Es el elemento aleatorio que obliga al asegurado mientras no se produzca el riesgo. 44 . 16. Para que el asegurado voluntario haga uso del seguro social a corto plazo. Para el régimen de maternidad.

La unilateralidad de la afiliación no puede ser discutida. el que lo realiza en ejercicio de un mandato o potestad jurídica.3. 1. instituciones y personas individuales. QUINTA UNIDAD EL PROCESO ADMINISTRATIVO DE AFILIACION. AFILIACION. La afiliación de la empresa o el trabajador no es automática. AVC-01 “AVISO DE AFILIACION DEL EMPLEADOR”. por el que las empresas. La Obligación impuesta por la ley a las empresas de solicitar su afiliación de quienes trabajan en ella. puesto que es el ORGANO GESTOR de la Seguridad Social en su calidad de administrador de un servicio público. VIGENCIA Y COTIZACION” 2. 2.1. son incorporadas al sistema de Seguridad Social.Acto Unilateral. y se verifica cuando se cumple con las formalidades y requisitos exigidos para este acto. EN EL SISTEMA “AVC” (AFILIACION. 45 . La solicitud previa del interesado o de la empresa. DESAFILIACION Y REAFILIACION EN EL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL A CORTO PLAZO. 1. no desnaturaliza la unilateralidad del acto.1. Ingreso a una actividad laboral dependiente. FORMULARIOS OFICIALES PARA TODO EL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL EN BOLIVIA. Concepto. Es el acto administrativo unilateral.21.

2. REQUISITOS PARA AFILIAR UNA EMPRESA: 5.Testimonio de constitución para sociedades colectivas y anónimas. 5. 13214 y Reglamento Específico de Afiliación. DE LA LIBRE ELECCION: Las empresas e instituciones de nueva creación.AVC-06 “AVISO DE ALTAS Y BAJAS DE BENEFICIARIOS”.4.2.6.I. 2º D.4. AVC-05 “CARNE DE SEGURO DEL TRABAJADOR” 2. obligatoriamente deberán realizar los trámites administrativos de afiliación correspondiente ante el Ente Gestor de su libre elección. 46 . 5. AVC-03 “AVISO DE NOVEDADES DEL EMPLEADOR”.7.Para empresas unipersonales solo balance de apertura. según lo ordenado por el Art. AVC-04 “AVISO DE INGRESO Y REINGRESO DEL TRABAJADOR” 2. Desafiiación y Reafiliación en el Sistema de Seguridad Social a Corto Plazo.8. 3.9.FORM. perderá de ipso facto su derecho a la libre elección y deberá afiliarse obligatoriamente al Ente Gestor que primero detectó el incumplimiento.N. 2.3. AVC-01. Alcaldía Municipal.10.2. 5. AVC-02 “CARNE DE AFILIACION DEL EMPLEADOR” 2.Carta de solicitud de afiliación dirigida al Administrador Regional o Agentes Distritales. 5. 2.5.L. 5. 2. 5. Planilla de sueldos con la nómina de todos los trabajadores. PERDIDA DE LA LIBRE ELECCION: La empresa o institución que no cumpla con la obligación de afiliarse en el plazo antes señalado.11. 4. 5.AVC-07 “AVISO DE BAJA DEL TRABAJADOR”.6. AVC-02 5. en el término de cinco días (5) de su funcionamiento.8.I.AVC-08 “ATENCIÓN MEDICA EN UNA REGIONAL DIFERENTE”. 5.3.Fotocopia de la Licencia de Funcionamiento otorgado por la H.Poder del representante legal. 5. 5.1. Fotocopia del carné de identidad del propietario o representante legal si es sociedad.Balance de apertura sellado y aprobado por S.5.7.Fotocopia de Certificado de Inscripción del NIT. emanado del INASES.FORM.

Domicilio legal 6.4.1. Caja Petrolera de Salud.5.Lugar y fecha de presentación del aviso 6. 7.1. 6. Caja Nacional de Caminos. A presentar el Aviso de Novedades.Ubicación del Centro de trabajo.12.Actividad económica 6.3.2. 7.1. 6. 6.3. a los diferentes entes gestores de salud (Caja Bancaria.1.6.5. QUE OBLIGACIONES Y DERECHOS GENERA LA AFILIACION DE LA EMPRESA PARA EL EMPLEADOR? 7. Afiliar a todos sus trabajadores. AVC-02 CARNE DEL EMPLEADOR.Numero de trabajadores 6.8.1. extractados del AVC-01. COSSMIL.2. Seguro Universitario y CORDES.Número de registro que será asignado por la Entidad Gestora.1. Aviso de baja de los trabajadores. 6.7.4. 6.2.Fecha de iniciación de actividades. 7. 7. Derechos. 7. DATOS QUE CONSIGNA EL AVC-01. Presentación mensual de la planilla de sueldos y salarios y el pago de cotizaciones a partir de la fecha de inscripción de la empresa en el Ente Gestor.1.1. de Seguridad Social que señala el pago desde la fecha del NIT). 6. Obligaciones. SINEC. (modifica al Cód. Presentación mensual de planilla de incapacidades temporales de sus trabajadores. Nombre o razón social del empleador. Contiene los datos más indispensables para la identificación del empleador. 7.5.1. 7. 47 . Certificado de no afiliación de la empresa.

2.L. 7.T. El empleador está relevado en sus obligaciones de reparación del daño que sufre el trabajador por enfermedades y accidentes. DE LA OBLIGACION DE AFILIAR A SUS TRABAJADORES: Por el Art. Art. AFILIACION DE BENEFICIARIOS: Es una obligación del o la titular del seguro. AVISO DE NOVEDADES DEL EMPLEADOR. Los hijos hasta los 19 años. 8.L. Individual (Seguro Voluntario).4.1. Afiliación de los nietos huérfanos o abandonados.5.2.G.P. o hasta los 25 años si son estudiantes.2. Si el empleador no cumple. FORM. La afiliación del trabajador puede ser de carácter: 8.2. 13214 9. 7. 6º del D. el trabajador puede hacerlo acudiendo al Ente Gestor y solicitando su afiliación. 13214. La o el conviviente. 98 de la L. 9. A la orientación de higiene del trabajo como medicina del trabajo para disminuir los riesgos siniestralidad en su empresa.7.1. 11 del D. 9. afiliar a sus dependientes.3. 8. el empleador debe inscribir a sus trabajadores dentro del plazo de 5 días hábiles a partir de iniciada la relación laboral. Art. 9.2. 48 . Art. A la esposa o esposa. Corporativo (empresas e instituciones). Exigir el otorgamiento integral de prestaciones a favor de sus trabajadores. a través del FORM.2. 10.3. AVC-06. 9. tanto profesionales como comunes. y en consecuencia la disminución del importe del aporte para el R. Afiliación de los padres.1. 10 de la misma norma. 9.

del propietario o Rep. domicilio o representante legal sin cesar en sus actividades. mediante el AVC-03 10. b) Baja de los trabajadores AVC-07. Formulario “Sin Movimiento” expedido por el SNII. 49 . d) Comprobante de último pago de aportes y planilla de sueldos. g) FORM. d) Baja temporal de la Licencia de Funcionamiento otorgado por la H. 10. Alcaldía Municipal. Requisitos: a) Carta de solicitud dirigida al Administrador Regional. e) AVC-07 de cada uno de los trabajadores.En los casos que la empresa o institución cambie de razón social. a) Solicitud dirigida al Administrador Regional.2.1. b) Fotocopia del C.1. e) Copia del finiquito de beneficios sociales de cada uno de los trabajadores con la visado por el Ministerio del Trabajo. f) Formulario “Sin Movimiento” expedido por el Servicio Nacional de Impuestos Internos. c) Comprobante del último pago de aportes y planilla de pagos. o en caso de suspensión temporal o definitiva de actividades. 10.1. Requisitos. con proyecciones de continuidad bajo las mismas características y giro comercial. f) Finiquito de cada uno de los trabajadores visado por el Ministerio del Trabajo. c) Si es sociedad testimonio de disolución. deberá dar aviso al Ente Gestor en el plazo máximo de cinco días de ocurrido el evento. 9. BAJA TEMPORAL DE LA EMPRESA. AVC-03. Cuando las actividades de la empresa se interrumpen temporalmente.2. BAJA DEFINITIVA.1. Legal.I.

k) FORM. Empero por un acto de justicia. Cuando concluya la relación laboral. 13. mala atención a los asegurados y beneficiarios. acompañada de prueba documental. 25714 que sanciona al empleador con una multa equivalente al 1% de la última planilla presentada por todo el periodo incumplido. fue modificado por el Art. PROCESO ADMINISTRATIVO DE DESAFILIACION DE UNA EMPRESA. exponiendo los motivos debidamente justificados y fundamentados de su pretensión. Parágrafo II del D. j) Balance de cierre sellado por SNII.3. i) Devolución de facturas. AVISO DE BAJA DEL TRABAJADOR. infraestructura. en aplicación del Art. 13. insumos. 13. etc. debía continuar aportando el empleador hasta la presentación del AVC-07. 12.L. 13.S. h) Baja definitiva del NIT. 2º. Traducidas en carencia de especialidades. medicamentos. sujeta a verificación y evaluación ante el Ente Gestor de Salud donde se encuentra afiliado. 8º del D. AVC-03 11. Causas: Las causas para solicitar la desafiliación pueden resumirse en la Insatisfacción de la generalidad de los asegurados en las prestaciones que brinda el Ente Gestor.2 Solicitud de Desafiliación: El representante legal de la institución o empresa puede presentar su solicitud escrita de desafiliación. en el plazo de cinco días calendario a partir de la fecha de baja del trabajador.1. 13214. Comisión de Concertación. QUE SUCEDE CUANDO NO PRESENTA EL AVISO DE BAJA DEL TRABAJADOR? Para el Ente Gestor ese trabajador sigue activo.g) Baja definitiva de la Licencia de Funcionamiento. 50 . negligencia médica demostrada. equipos. el empleador deberá presentar el AVC-07 al Ente Gestor.

b) Haber sostenido la reunión de concertación. f) “Certificados de no adeudos para Desafiliación”. b) Fotocopia del Form. la solicitud de desafiliación quedará sin efecto y se elevará al INASES el acta de entendimiento. De llegar a un acuerdo satisfactorio para las partes.5. Reunión que se llevará a cabo en el plazo de 120 a 180 días calendario. De Afiliación Patronal. i) Acreditar una antigüedad mínima de afiliación de cinco (5) años en el Ente Gestor. 51 . el proceso de desafiliación prosigue ante el INASES.6. 13.4. donde previo el estudio y alternativas de solución de las unidades involucradas.El ente Gestor notificará a la empresa a una reunión con la Comisión de Concertación del Ente Gestor de Salud. g) No tener convenios de pago por aportes devengados extendido por el Departamento de Cotizaciones. expresando su decisión de desafiliarse. 13. propondrán al solicitante una solución definitiva a sus reclamos. Condiciones del Proceso de Desafiliación: a) haber solicitado la desafiliación en forma escrita y fundamentada. con número de cédulas de identidad. Acuerdos y Actas. por ningún concepto. 14. h) Certificado de ausencia de procesos coactivos extendido por el Departamento Jurídico del Ente Gestor a desafiliarse. matricula de Asegurado y firmas de cada uno de ellos. c) Nómina de la totalidad de trabajadores activos y pasivos. REQUISITOS QUE DEBE PRESENTAR AL INASES: a) Solicitud escrita y fundamentada de desafiliación a la MAE del INASES. e) Última boleta de pago de haberes. d) Resolución Administrativa de rentas de los pasivos emitidas por el SENASIR o AFPs. De no llegar a un consenso.

RESOLUCION ADMINISTRATIVA DEL INASES. b) Evaluación de la calidad de las prestaciones. la desafiliación comprende a los trabajadores activos y pasivos de la empresa. La resolución del INASES puede ser de dos formas: a) Aceptando la desafiliación de la empresa.j) Nombre del Ente Gestor donde solicitará su Reafiliación. b) Rechazando la desafiliación. Estas evaluaciones se harán en base a las guías de evaluación establecidas en los instrumentos de Control Médico vigentes.2. El INASES realizará los estudios antes dicho de la siguiente manera: 14. 14. Estudio Técnico Financiero: Comprende el impacto financiero de los ingresos y sus consecuencias que causará la desafiliación para el Ente Gestor del que se desafilia y al que se reafiliará. 16. 15. De haber aceptación. 14. ESTUDIO TECNICO FINANCIERO Y TECNICO MEDICO.1. Estudio Médico: Comprende: a) Evaluación del rendimiento y productividad del Recurso Humano. REAFILIACION: 52 . c) Evaluación de la infraestructura y equipamiento.

aparte de aplicárseles el Art. mientras no cuente con la mencionada R.A. 17. La empresa solicitante de la desafiliación.1. 53 .Una vez concluido el trámite de desafiliación ante el INASES y emitida la Resolución Administrativa de desafiliación. seguirá cancelando normalmente sus aportes al Ente Gestor de Salud hasta la fecha de baja que indique la Resolución de desafiliación expedida por el INASES. ni afiliarse a otro nuevo Ente Gestor de Salud. 18. FECHA DE LA BAJA DE LA EMPRESA Y NUEVA AFILIACION.A. del INASES es nula y el Ente Gestor de Salud que acepte esta reafiliación será sancionado con la remisión de los aportes ilegalmente percibidos. REQUISITOS PARA LA REAFILIACION QUE DEBE PRESENTAR EL ENTE GESTOR ELEGIDO: a) Informe técnico medico y técnico financiero que demuestre las condiciones y capacidades para brindar atención con calidad y calidez a los nuevos afiliados. SANCIONES POR INFRACCION DE LA NORMA DE DESAFILIACION: La reafiliaciones de la empresa sin contar con la R. El Ente Gestor Elegido tramitará la transferencia bajo inventario de fotocopias de los expedientes clínicos. quedando el original en el Ente Gestor del que se desafilió la empresa. consecuentemente no podrá pedir la baja de la empresa al antiguo Ente Gestor. 19. la empresa debe continuar su trámite de reafiliación al nuevo Ente Gestor. b) El Ente Gestor elegido debe presentar al INASES la documentación que demuestre estar atendiendo el SUMI y el Seguro de Vejez. 29 de la Ley 1178. EXPEDIENTES CLINICOS. c) Asimismo debe probar documentalmente estar al día con los aportes al Ministerio de Salud y Deportes para la campaña de vacunas. 16.

COTIZACION. para financiar y garantizar el cumplimiento de sus fines y objetivos. Es la cantidad o cuota con la que los empresarios y trabajadores concurren obligatoriamente y por mandato de la ley a los regímenes de la Seguridad Social. Deriva del vocablo quotus. La obligación de cotizar no tiene carácter contractual. 1.2. N° 13214 y 8° del D.L. 3. 1. la obligación ha sido impuesta por ley.1. Etimología. ni ha nacido de la voluntad de las partes. 54 . Art. CONCEPTO. 56 del D.S. 21637.SEXTA UNIDAD COTIZACION Y FINANCIAMIENTO 1. CARÁCTER LEGAL DE LA OBLIGACION. NATURALEZA DE LA COTIZACION. 2. que significa cuanto o en que numero.

6. situaciones y fundamentalmente el derecho a las prestaciones. SUELDO O SALARIO DE COTIZACION. fue implantado en la Unión Soviética y Nueva Zelandia. 5.2.1. CLASES DE COTIZACION: 7. etc. En consecuencia. Tripartito.1. Se conoce en los países Hispanoamericanos. es decir.1. 7. deja al margen al Estado. 4. En este sistema solo aporta el Estado o el empresario. categoría. LA JUSTICIA DISTRIBUTIVA COMO FUNDAMENTO DE LA COTIZACION Y LAS PRESTACIONES. la cotización tiene sus propias características. Unitario.3. Impuestos. La justicia distributiva atiende a cada cual según sus necesidades.No se trata de un impuesto. 7. Chile. A la vez cotizar. escalafón. en cuanto se trata de una carga social que debe ser distribuida entre los administrados de acuerdo con sus posibilidades. 7. Aporta el empleador y el trabajador. Bipartito. 55 . etc. Cotizaciones. FUENTES PRIMARIAS DE FINANCIAMIENTO: 6. Bolivia. Con excepción del aguinaldo y prima anual. circunstancias. que debe llamarse CUOTA DE SEGURO SOCIAL. tasa o contribución especial. 6.2. bonos. Ej. es un tributo con su contenido específico y su régimen jurídico propio. 6. se mantiene a través de IMPUESTOS NACIONALES.1. SISTEMA DE FINANCIAMIENTO. el sueldo básico. y todas las remuneraciones adicionales o complementos.1. Se debe cotizar por el total ganado y por todas las retribuciones.

13214. 10173 del 28 de marzo de 1972 a girar la respectiva nota de cargo. donde aporta el Estado. Art. Está regulada por la Ley de Pensiones N° 1732 y Decreto Reglamentario. empleador y trabajador. 25714. 8 (10% sobre el total ganado en caso de activos y 3% en caso de rentistas. cotiza el empleador y el trabajador.1. e iniciar proceso coactivo social ante el Juez del Partido de Trabajo y Seguridad Social. en porcentajes determinados por ley. Los aportes al seguro social a Corto Plazo.1. las Cajas de Salud están facultadas por el Art. 21637 Art.1. Es bipartito (Patronal y Laboral). PRESCRIPCION DE APORTES.1. y 7 años de las no inscritas.Es el sistema alemán. 3° del D. que serán liquidados sobre la base del D. Art. En caso de mora del empleador. SEGURO SOCIAL A CORTO PLAZO: El sistema de cotización en el sistema boliviano es de carácter exclusivamente patronal.71% 0. en las siguientes proporciones del total ganado: 8. 8. 8.S. 25714.S. COTIZACION AL SEGURO SOCIAL OBLIGATORIO DE LARGO PLAZO. multas e intereses.L. COBRO COACTIVO.2. prescriben en el plazo de 5 años tratándose de empresas inscritas.5% c) Comisión a la AFP: 56 . 8. 8.2. antes 5%).L. COTIZACION EN EL SISTEMA BOLIVIANO: 8.S. 57 (sueldo cotizable) D. APORTE LABORAL: a) Jubilación b) Riesgo Común : : 10% 1.1. está determinado en el D. 32 del D.2. por los aportes devengados. 56 (obligación de cotizar).

2. en virtud de que significan la pérdida o disminución de ingresos o requieren según el caso. En el Seguro a Corto Plazo: a) Enfermedad. Concepto.71% : 2% SEPTIMA UNIDAD CONTINGENCIAS Y PRESTACONES 1.1. Son los acontecimientos propios de la vida humana.2. CONTINGENCIA SOCIAL: 1. de mayores sumas de dinero para tratar de superarlas adecuadamente. En el Seguro a Largo Plazo: 57 . b) Maternidad.8. provenientes de cualquier orden causal.2. que demandan protección o atención inmediata. 2. c) Riesgos Profesionales a Corto Plazo. APORTE PATRONAL: a) Riesgo Profesional: b) Pro Vivienda 1. Clases de Contingencias: 2.2.1.

C.a) Invalidez. 58 . b) Vuelos en aviones que no efectúen servicio público. Riesgo Común. ellos son: a) Uso de motocicleta. Riesgo Extraordinario: Art. Riesgo Profesional. 2. RIESGO.S.2. 3. que se subdivide en: a)Enfermedad Profesional. Concepto. 80 del Reg. b) Vejez. sea como conductor o pasajero. Conocido como el evento futuro e incierto cuya realización no depende de la voluntad del asegurado. 3.S. 3. b) Accidente de Trabajo.1. Clases de Riesgos: 3. El riesgo es más propio del Seguro Privado. Los Riesgos Extraordinarios no están cubiertos por el Seguro Social. Toma el nombre siniestro cuando es de carácter desgraciado.3. sin embargo se lo utiliza como sinónimo en la Seguridad Social. c) Muerte.

i) Accidentes en estado de ebriedad. 4. PRESTACIONES: Concepto. Según la forma que tome puede ser: ⇒PENSION. e) La resistencia a los agentes de velar por el orden público. Si la prestación es global otorgada por una sola vez. Son prestaciones que mantienen la continuidad de los ingresos frente a la terminación o disminución temporal o permanente de la capacidad de trabajo. ⇒INDEMNIZACION. h) La exposición voluntaria a un riesgo grave. servicio o especie.c) Participación en peleas. d) Cuando el asegurado provoque violentamente a otras personas. ⇒SUBSIDIO.1. combates entre dos o más personas. o que haya sido atacado. 4. f) La participación o presencia en asambleas o reuniones públicas prohibidas por autoridades. o en rescate de otra persona. g) Los hechos delictuosos cometidos por el asegurado o los beneficiarios. b) En Especie. Si la capacidad de trabajo disminuye o termina en forma permanente se convierte en una pensión o renta. 59 . riñas. destinada a subvenir a la situación de necesidad actualizada del asegurado y su grupo familiar. a menos que demuestre no haber intervenido primero. Prestación es cada uno de los derechos o beneficios de carácter patrimonial en dinero. Clases de Prestaciones: a) En Dinero. Cuando la suspensión es temporal.

Aparatos ortopédicos. Cesantía. tendrán derecho a la atención obstétrica durante el embarazo. si existiera fundada probabilidad de recuperación del enfermo. 5. Cuando el trabajador fuera dado de baja en el empleo. cuyo embarazo se inició antes de la baja o en el transcurso del periodo de la cesantía. cualquier momento puede terminar cuando es declarado inválido. RX. Sin embargo. esposa o conviviente embarazada.3. Cesantía para la trabajadora. hasta que concluya la relación laboral. 5. ampliables a otras 26 semanas. La prestación otorgada es una determinada actividad humana: Prestaciones médicas.2. leche.1. se las otorga por el tiempo máximo de 26 semanas. c) En Servicios. etc. Vigencia de Derechos.Se caracteriza porque lo otorgado es el bien mismo que servirá para atender el estado de necesidad. La asegurada en baja y la esposa o la conviviente del asegurado en baja. TIEMPO DE DURACION DE LAS PRESTACIONES: Las prestaciones en especie. parto y el puerperio. etc. rehabilitación. fisioterapia y reeducación. suplementarios. alimentos. . medicamentos. conservará junto con sus beneficiarios el derecho a las prestaciones en especie y en servicio durante los dos meses siguientes a la fecha de baja. dinero y en servicio. 60 . Ej. 5. 5. Desde la afiliación del trabajador y su grupo familiar. laboratorios.

Cotizaciones previas. Los subsidios por la enfermedad común del trabajador o la trabajadora son reconocidos por las Cajas a partir del cuarto día. 6. 8. llamado preocupacional. 7. Tampoco contempla tiempo de cotización por cuanto el trabajador ingresa presumiblemente apto al trabajo.3. SUBSIDIO DE MATERNIDAD. No existe.1. según certificado de salud. 7. Cuantía. Aparte de estar afiliado. 8.1. 6. Tiempo de Espera. Tiempo de Espera.6. 7. 61 . Cuantía. Para que la trabajadora sea acreedora a las prestaciones en dinero por esta contingencia se necesitan cuatro cotizaciones previas a la fecha que se presume el parto. los primeros tres corren por cuenta del empleador. Pre Natal y Post Natal. SUBSIDIO DE ENFERMEDAD PROFESIONAL. SUBSIDIO DE ENFERMEDAD COMUN.2.2. Se calcula en el 75% del salario cotizable al inicio de la enfermedad. el pago de dos cotizaciones mensuales anteriores al inicio de la incapacidad.2. 6. 8. Es una prestación en dinero que corresponde exclusivamente al trabajador o trabajadora. El 75% del salario del trabajador percibido al inicio de la enfermedad. Corre desde el primer día del comienzo de la enfermedad profesional. Requisito Previo.1.

RESPONSABLES DE LAS PRESTACIONES EN DINERO. cuando ocurre en el itinerario que normalmente ocupa el asegurado en forma lógica y sin actividades intermedias. c) En un lugar diferente al lugar de su trabajo. 9. desde que sale de su domicilio a la empresa y viceversa. Circunstancias en que puede ocurrir: a) En el lugar de trabajo y durante las horas de trabajo b) En el lugar de trabajo.Este subsidio se paga a la mujer trabajadora que no ejecute trabajo remunerado. Cuantía. 9. 8. fuera de las horas de trabajo. ACCIDENTE IN ITINERE. independientemente del lugar donde se produzca el accidente. 11.3.3. si el afiliado o asegurado se encuentra realizando funciones encomendadas por su empleador. 45 días antes y 45 días después del embarazo. d) Durante el horario de trabajo.2. 10. Se entiende dentro del concepto de Accidente del Trabajo. corre desde el primer día de la incapacidad. Cuantía del subsidio. 9. Es el 90% del sueldo de la trabajadora. El 90% del salario del trabajador percibido al inicio de la incapacidad. 9.1. Tiempo de Espera. tampoco requiere cotizaciones previas. si el asegurado se encuentra realizando actividades relacionadas con su actividad laboral encomendadas por su empleador. siempre que el asegurado se encuentre realizando una diligencia relacionada con su actividad laboral. 62 . SUBSIDIO DE ACCIDENTE DE TRABAJO. No existe.

equivalente a un mínimo nacional que se le hace a la mujer trabajadora. equivalente a un mínimo nacional que empieza al mes siguiente del nacimiento del hijo y termina en el último mes que cumple el año de edad. Prescribe en el plazo de un año a partir del nacimiento del nuevo ser. 12. Prestación en dinero de pago único. 63 . equivalente a un mínimo nacional que se entrega previa presentación del control médico. por el nacimiento de cada hijo.3. esposa o conviviente. 12. inscrita en la Caja. al momento del pago de aportes patronales. Subsidio de Sepelio. 12. que su financiamiento está a cargo exclusivo del empleador. esposa o conviviente. Subsidio Prenatal.4. equivalente a un mínimo nacional. Es en especie. Prestación en dinero de pago único.2. Corresponde a la trabajadora. a partir del quinto mes de embarazo. Caduca a los tres meses de acumulación y prescribe al año. Subsidio de Lactancia. por la muerte de cada hijo menor de 19 años de edad y que esté registrado en la Caja.1. Subsidio de Natalidad. 12. Prescribe al año del deceso. 12.Estos subsidios son pagados directamente por el empleador y reembolsados por los Entes Gestores de Salud llamadas Cajas. Prestación en especie de entrega mensual. LAS ASIGNACIONES FAMILIARES: Son prestaciones en dinero y especie para la ayuda al binomio madre – hijo.

Renta por Riesgos Profesionales a Largo Plazo 64 . Rentas de Vejez.2. 3. 3.L. SISTEMA DE REPARTO.1. El sistema de Reparto tuvo vigente hasta el 31 de abril del año 1997. Rentas de por Muerte. CORTE DEL SISTEMA DE REPARTO. PRESTACIONES: 3. Sustentado en el principio solidaridad generacional y en el sistema financiero de reparto de capitales de cobertura. 13214.OCTAVA UNIDAD SEGURO SOCIAL A LARGO PLAZO.3. Rentas de Invalidez. 1.4. Es el sistema antiguo regulado por el Código de Seguridad Social. 3. 2. 3. su Reglamento y D.

1000 se calculaban sobre la base de los 24 últimos meses de aportes.2. Decreto Reglamentario Nº 24469 del 16 de enero de 1997 y normas conexas. de carácter privado. Caudal de Aportes = 180 equivalentes a 15 años de trabajo.1. 5. 65 .1. Tripartito: Trabajador. el mismo que rompe el principio de solidaridad.1. PROMEDIO DEL SUELDO COTIZABLE: 5. como: IBSS. DIRECCION NACIONAL DE PENSIONES y finalmente SENASIR. Vigente a partir del 01 de mayo de 1997. regido por la Ley de Pensiones Nº 1732 del 29 de noviembre de 1996. 5. 9. Empleador y Estado. administrado por sociedades anónimas con objeto único.4.3. 4. basado en el ahorro individual.1. 9. SISTEMA DE COTIZACION. 9. SEGURO SOCIAL OBLIGATORIO O SISTEMA DE PENSIONES.1000 se promediaban en los 12 meses anteriores a la jubilación. 9. ADMINISTRACION: Entidades públicas y autónomas que tomaron diversas denominaciones.1. PRESTACIONES: Pensión por Jubilación.2. Pensión por Riesgos Profesionales a Largo Plazo. Los sueldos mayores a Bs.1. 6. Edad del Trabajador = 55 varones y 50 mujeres. 9.1. Los sueldos menores de Bs. Pensión por Muerte.1.4. 7. Pensión por Invalidez. FOPEBA. REQUISITOS PARA LA RENTA DE JUBILACION: 4. 9.2.

Llamada también renta anticipada. Conformando su caudal de aportes por la Compensación de Cotizaciones y los Aportes a la AFP. vejez. las siguientes pueden variar en función directa a la tasa de mortalidad del grupo de asegurados que optó por esa modalidad y la rentabilidad de los saldos de la cuenta de Mensualidades Vitalicias Variables. muerte y riesgos profesionales. RETIROS MINIMOS. 11. tenga en su cuenta individual el caudal de aportes que le permita financiar una pensión igual o superior al 70% de su sueldo base.10. Concepto. 13. b) Mensualidad Vitalicia Variable. Son las prestaciones en efectivo y a largo plazo que los sistemas de Seguridad Social pagan en caso de invalidez. El primer monto de la pensión corresponde mínimamente al 70% del salario mínimo nacional. 12. b) O cuanto el asegurado tenga 65 años de edad. MODALIDAD DEL SEGURO DE JUBILACION: a) Seguro Vitalicio. 66 . JUBILACION: Son dos variables para acceder a una pensión por jubilación: a) Cuando el asegurado independientemente de su edad. PENSION. Se caracteriza por ser la pensión fija y corresponde al menos el 70% del salario mínimo nacional al momento de calificar la pensión.

o basándose en el informe de sus propios médicos. Está a cargo de la Entidad Encargada de Calificaciones de Incapacidad.2.3. sobre la base de la tabla valorativa de incapacidades. 15. Que el asegurado tenga como mínimo 60 aportaciones al Seguro a Largo Plazo.3. quien determina el grado de incapacidad del asegurado. 14. ya sea de acuerdo al diagnóstico enviado por el Ente Gestor.3. Que el asegurado sea menor de 65 años. Este diagnóstico debe ser enviado a la Compañía Aseguradora en un plazo no mayor a 10 días hábiles de la fecha de recepción por el Ente Gestor de Salud. 14.Los asegurados mayores de 65 años de edad. 14. 14.1. Tienen derecho los siguientes beneficiarios: 67 . Requisitos: 14. y que la afección o desorden es irreversible y permanente.3. Deben emitir un diagnóstico que no establece grado ni origen de la incapacidad o muerte del asegurado.3.2. PENSION POR MUERTE. El derecho caduca en el plazo de (12) doce meses computables a partir de la fecha de la emisión del informe con el diagnóstico de la incapacidad.1. 14. pueden efectuar retiros mínimos que no pueden ser superiores al 70% del salario mínimo nacional vigente hasta que se agote su capital acumulado. Que la incapacidad sea calificada en un porcentaje igual o mayor al 60%. Caducidad del Derecho. 14. Procede cuanto los Entes Gestores de Salud (Cajas) determinan que la atención sanitaria ya no procede. PRESTACIONES DE INVALIDEZ POR RIESGO COMUN. Calificación de la Incapacidad. cuya pensión sumado su capital acumulado más su compensación de cotizaciones fuere inferior al 70% del salario mínimo vigente.

= 20% = 10% si fuesen declarados . = 100% para los hijos. SUMA TOTAL DE LAS PENSIONES. 16.6. tales como: a) Los padres del asegurado. no puede exceder del 100% de la pensión que hubiese tenido el asegurado fallecido. = 50% (viuda) y 50% (hijos).2. o de por vida si son declarados inválidos antes de cumplir los 18 años de edad. El cónyuge o conviviente mientras no contraiga matrimonio o sostenga relación de convivencia. Hasta los 25 años si son estudiantes. Beneficiarios de Tercer Grado. 18. 15.3.4. siempre y cuando no existan los beneficiarios del primer y segundo grupo. 15. b) Los hermanos del asegurado menores de 18 años. Las personas inscritas y declaradas por el asegurado y que no pertenecen a los dos grupos anteriores.3.2. Padres 16. Esposa o conviviente sin hijos 16. Solo hijos en la ausencia de viuda 16. Esposa o conviviente con dos o más hijos 16. PORCENTAJE DE LA PENSION: 16. PENSION DE RIESGOS PROFESIONALES: La pensión procede ya sea por: 68 = 80% = 60% y 20% al hijo. Hermanos menores a los 18 años 17.15. Beneficiarios de Primer Grado.5.1. Unicamente expresamente por el asegurado.1. 15.4. Beneficiarios de Segundo Grado. La suma de los porcentajes asignados a la viuda e hijos.5. Aun sin ser declarados: 15. Esposa o conviviente con un hijo 16. Los hijos del asegurado hasta los 18 años.

2. 1. CADUCIDAD. Incapacidad superior al 10%.1. Incapacidad superior al 60% se reconoce una pensión calificada como permanente total. 19. Incapacidad igual o menor al 10% no se reconoce ninguna renta.3. pero igual o menor a 25%. se reconoce una pensión permanente parcial equivalente al grado de incapacidad que presente el asegurado. Es ajustable cada 5 años. 18. Enfermedad profesional.1.4.1.3.3. 69 . 19.3. 18.18. El asegurado recibirá en sustitución de la renta. 19. Incapacidad superior al 25% pero igual o menor al 60%. Monto y Ajuste.1.2.2. la misma que es calificada como 100% de invalidez. 18. 18.3. un pago global de 48 mensualidades de la renta que le hubiese tocado recibir por ese porcentaje de incapacidad. BONOSOL.3. tienen derecho a percibir en forma vitalicia el Bonosol a partir de los 65 años de edad. MODALIDAD DE LA PENSION: Grados de Invalidez y Porcentaje de la Renta: 18.oo para el periodo de 01/01/2003 a 31/12/2007. Beneficiarios del Bono Sol. Los asegurados se encuentran cubiertos por el Seguro de Riesgo Profesional desde el primer día de trabajo y caduca a los 6 meses de finalizada la relación laboral. Todos lo bolivianos residentes en el territorio nacional que hubiesen cumplido 21 años de edad al 31 de diciembre de 1995. 18. El monto del Bonosol es de Bs.800. Accidente de trabajo.

que es fruto del 50% del dinero por la venta de las empresas públicas con la capitalización. DEL PAGO DEL BONOSOL Y GASTOS Las AFPs.1. Corresponde el 50% del monto del Bonosol 20.2. 20. Y provienen de los fondos del Capital de la Cuenta Colectiva. Prescripción.19. sin que signifique pérdida del derecho. Prescripción. 21. Prescribe en el plazo de tres años a partir del último día del mes que hubiese correspondido el pago. 20. GASTOS FUNERARIOS. ENTIDAD ENCARGADA FUNERARIOS. Prescribe en el plazo de 18 meses a partir de la muerte del beneficiario. 70 . Mismo que actualmente a pasado a la administración de Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos. Monto. Este beneficio es para todos lo ciudadanos bolivianos residentes en el país que hubieren cumplido 21 años de edad al 31 de diciembre de 1995.3.

administrado por Entes Gestores de Salud llamados “CAJAS”. Sanciones pecuniarias.2. 1. 3. 3. Proceso Coactivo Social. 3.2. CLASES DE PROCESOS: El Derecho de la Seguridad Social contempla dos clases de procesos judiciales para la ejecución forzosa de los aportes o cotizaciones en mora: 1.4. 1. Este procedimiento está normado por el Art. 32 del D. 2. CASOS EN QUE PROCEDE: Cotizaciones devengadas.L. 3. 3. Proceso Ejecutivo Social PROCESO COACTIVO SOCIAL. Atención médica particular. multa e intereses. 71 .1.3.UNIDAD NUEVE PROCESOS JUDICIALES. Prestaciones en Riesgos Extraordinarios. El proceso coactivo social tiene por finalidad la recuperación de los aportes en mora en el Seguro Social Obligatorio de Corto Plazo. 10173 de 28 de marzo de 1972 y la aplicación supletoria del Código de Procedimiento Civil.1.

6. NOTA DE CARGO. 6. Embargo Preventivo. Art. El Departamento de Cotizaciones e Inspección de Empresas. Anotación Preventiva. Liquidación de adeudos. 72 . públicas y privadas. COMPETENCIA. Art. Estas acciones son de competencia del Juez del Juez de Partido del Trabajo y Seguridad Social. 7.5.3. c) Tasación de Oficio. elaborará la liquidación de los aportes en mora sobre la base de los siguientes documentos: a) Planillas de pago proporcionada por los empleadores. b) Cardex de la empresa.1. 2° del D. La demanda estará acompañada del documento que demuestre la personería del representante legal del Ente Gestor de Salud y la respectiva Nota de Cargo. para la recuperación de sus créditos provenientes de aportes en mora. frente a personas individuales y colectivas. Cualquier otro crédito. Art.2. en calidad de prueba preconstituida. 222 y 224 del Código de Seguridad Social.L. 10173. 32 del D. 5. intereses y multas. y cualquier otra acreencia. 7. Secuestro. será elaborada con los requisitos del Art. 4. 25714 del 23 de marzo del año 2000. MEDIDAS PRECAUTORIAS. 544 de su Reglamento y Art. 327 del Código de Procedimiento Civil y sobre la base de los Art.3. 7. 544 y 609 del Reglamento su Reglamento. 3.1. 4.S. Alquiler de sus bienes. 222 y 224 del Código de Seguridad Social.1. En la demanda se pueden pedir las siguientes medidas precautorias: 7. cuando el empleador se niega a proporcionar las planillas. DEMANDA. La Nota de Cargo es un documento con fuerza coactiva girada por los Entes Gestores de Salud sobre la base legal de los Art.

13. 73 .7. dentro del cual las partes presentarán sus justificativos. con apercibimiento de apremio y costas. 14. el Juez de la causa. 9. 10. En caso de insolvencia del coactivado. Contra el Auto de Solvendo el coactivado podrá oponer excepciones dilatorias o reclamos que pudieren favorecerle. ordenando el pago del importe de la Nota Cargo. se abrirá un término de prueba de 10 días perentorios. 12 de la Ley 1602 del 15 de diciembre del año 1994. 8. retención de fondos en las entidades bancarias y de crédito. EXCEPCIONES. dictará Auto Motivado en el plazo de 3 días. Vencido el plazo del término probatorio. APREMIO CORPORAL POR DEUDA. así como las excepciones perentorias. Intervención Judicial Arraigo. declarando: PROBADA la reclamación o excepciones. RESOLUCION FINAL. RECURSOS. o IMPROBADA manteniendo el auto de solvendo y la Nota de Cargo. disponiendo al mismo tiempo se libre el Mandamiento de Embargo sobre los bienes del deudor. EJECUTORIA DE AUTO DE SOLVENDO. 7. de oficio. 11. los trámites ulteriores continuarán con el procedimiento de subasta y remate de los bienes. Ejecutoriado el Auto de Solvendo o el que declare no haber lugar a su revocatoria. AUTO DE SOLVENDO. El Juez del Trabajo dictará el Auto de Solvendo dentro del plazo de 48 horas de presentada la demanda. 12.4. procede el Mandamiento de Apremio conforme señala el Art. modificando o dejando sin efecto la Nota de Cargo.5. acompañando prueba documentada en el término perentorio de tres días a partir de la citación con la demanda y Auto de Solvendo. reclamación o modificación. Para la resolución de las excepciones o reclamos planteados. TERMINO DE PRUEBA.

aplicándose esta norma adjetiva. Por concepto de Cotizaciones devengadas. PROCESO EJECUTIVO SOCIAL. La Nota de Débito es el Título Ejecutivo emitido por las AFPs. Estas acciones son de competencia del Juez del Juez de Partido del Trabajo y Seguridad Social. DEMANDA. 95 de Reglamento su Reglamento Reglamentario N° 24469 del 17 de enero de 1997. 17. En la demanda se pueden pedir las siguientes medidas precautorias: 19. 25 de la Ley de Pensiones N° 1732 del 29 de noviembre de 1996 y Art. 19.4. En su tramitación se aplica el mismo procedimiento previsto para el Proceso Ejecutivo. intereses y recargos adeudados. 327 del Código de Procedimiento Civil y sobre la base de los Art. 19. Embargo Preventivo.3. 19. primas. comisiones. 74 .5. MEDIDAS PRECAUTORIAS. NOTA DE DEBITO. Arraigo. La demanda estará acompañada del documento que demuestre la personería del representante legal de la ADMINISTRADORA DE FONDO DE PENSIONES y la respectiva Nota de Débito. será elaborada con los requisitos del Art. COMPETENCIA. 18. 19. Anotación Preventiva.2. 15.1. Intervención Judicial 19. Secuestro. El Proceso Ejecutivo Social tiene por objeto la recuperación de los aportes en mora al Seguro Social Obligatorio de Largo Plazo. en calidad de prueba preconstituida. 16.Este procedimiento admite los Recursos Ordinarios y Extraordinarios previsto por el Código de Procedimiento Civil.

EXCEPCIONES NO ADMITIDAS. 20.1.3. 20.20. 75 . Conciliación. Novación 20. Remisión. Compensación.2. No se admite en este proceso las siguientes excepciones: 20.4.

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