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Medidas Nacionales Frente Al Vih y Sida en El Lugar de Trabajo

Medidas Nacionales Frente Al Vih y Sida en El Lugar de Trabajo

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INFORMATIVO LABORAL

SEGUNDA QUINCENA – Noviembre 2008 - Nº 29

MIRANDA & AMADO ABOGADOS Área Laboral
Magaly Alarcón Salas May Lin Ataca Ugaz Luciana Bisso Villarán Carlos Cadillo Angeles Eric Castro Posadas Elizabeth Delgado de Marky Renato Mejía Madrid Alfredo Salvador Vargas Jorge Toyama Miyagusuku Mauro Ugaz Olivares Luis Vinatea Recoba Carmen Zubiate Chávez AV. JOSÉ LARCO 1301, PISO 20, TORRE PARQUE MAR - MIRAFLORES LIMA - PERÚ TELÉFONO: (511)610-4747. FAX (511)610-4748 TEMAS DE ACTUALIDAD MINISTERIO DE TRABAJO LANZÓ PLAN DE REGISTRO DE TRABAJADORES OBLIGATORIO (“PLAN RETO”) El “PLAN RETO” tiene dos finalidades: (i) Reducir la informalidad laboral a través de la incorporación en planilla de los trabajadores que en la realidad tienen una relación laboral; y, (ii) Verificar el adecuado cumplimiento del principio de causalidad en los contratos de trabajo temporales. Además, sus objetivos son los siguientes: Regularizar la situación de los trabajadores no registrados en planilla. Verificar el uso adecuado de las modalidades de contratación temporal previstas en la ley. Concientizar socialmente sobre la problemática del trabajo no registrado. Impulsar una cultura cumplimiento laboral por parte de los empleadores. El plan se ejecuta a partir del 01 de diciembre de 2008, debiendo las inspecciones de trabajo concentrarse en el reconocimiento y declaración de vínculos laborales y en la formalización de las relaciones de trabajo a plazo indefinido. MEDIDAS NACIONALES FRENTE AL VIH Y SIDA EN EL LUGAR DE TRABAJO Mediante la Resolución Ministerial N° 376-2008-TR, publicada el 30 de noviembre de 2008, se aprobaron las “Medidas nacionales frente al VIH y SIDA en el lugar de trabajo” aplicables al ámbito privado y público, cualquiera sea el régimen laboral o modalidad contractual. De dichas medidas, destacamos las siguientes: − Los empleadores deben promover e implementar políticas y programas sobre VIH y SIDA en el lugar de trabajo con acciones permanentes para prevenir y controlar su progresión, proteger los derechos laborales, así como erradicar el rechazo, estigma y la discriminación de las personas real o supuestamente VIH-positivas. − En las empresas o entidades donde los trabajadores tienen riesgo de contraer el virus, los empleadores deben cumplir las normas de bioseguridad y profilaxis post exposición laboral.

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sin perjuicio de las acciones civiles. se establece que. según su afiliación. en los plazos y con los requisitos previstos. de los documentos que señala la ley. durante la relación laboral o como requisito para continuar en el trabajo. el decreto supremo modifica el artículo 44° del Reglamento de la Ley General de Inspección del Trabajo. Es nulo el despido basado en que el trabajador es una persona que vive con el VIH. Para recordar: El “Boletín Informativo” debe contener. el empleador tiene la obligación de entregar al trabajador no afiliado que ingrese por primera vez a un centro laboral. Las pruebas del VIH y sus resultados no pueden ser realizadas por el empleador o por alguien vinculado económicamente a él. La mencionada norma precisa que la sanción ante el incumplimiento de la entrega del “Boletín Informativo” está contenida en el numeral 23. o que habiéndole entregado no respete los plazos señalados en el segundo párrafo del artículo 16º de la Ley Nº 28991. pudiendo sancionarlos en caso de incumplimiento de la referida norma. Las actuaciones inspectivas ante denuncias por infracción de la norma son de carácter confidencial. Los trabajadores que hayan desarrollado el SIDA. El empleador está prohibido de exigir la prueba de VIH o la exhibición de resultado al momento de contratar trabajadores. según el cual constituye infracción leve en materia de relaciones laborales la falta de entrega al trabajador. de ser el caso. incluso después de haber terminado el procedimiento sancionador. Asimismo. Y SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO Mediante Decreto Supremo Nº 009-2008-TR. como mínimo. dentro de un plazo de cinco (05) días hábiles. El Ministerio de Trabajo y Promoción el Empleo fiscalizará a los empleadores. Asimismo. sin previamente haberte entregado el “Boletín Informativo”. los beneficios y las modalidades de pensión que otorga cada sistema. PLAZO PARA ENTREGAR EL BOLETÍN INFORMATIVO SOBRE RÉGIMENES PENSIONARIOS. las diferencias y demás peculiaridades de los sistemas pensionarios vigentes. REGLAMENTO DEL RÉGIMEN ESPECIAL DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA DE SERVICIOS Informativo Laboral – Miranda & Amado Abogados .2 del artículo 23° del Reglamento de la Ley General de Inspección del Trabajo. tiene el derecho de llevar a cabo el trámite para obtener esta pensión ante la ONP o AFP. señalando que constituye infracción grave que el empleador afilie al trabajador a alguno de los sistemas de pensiones. y la información relacionada con el monto de la pensión. Establecer procedimientos para que los trabajadores o sus representantes puedan efectuar sus reclamaciones. El segundo párrafo del artículo 16° de la Ley Nº 28991 hace referencia al plazo de 10 días (contados a partir de la entrega del “Boletín Informativo”) que tiene el trabajador para expresar su voluntad de afiliarse a uno de los sistemas pensionarios. los requisitos de acceso a pensión. contencioso administrativas a las que pueda recurrir el afectado. así como todo acto dentro de la relación laboral fundado en dicha condición. y que como consecuencia de dicha enfermedad califican para obtener una pensión de invalidez. publicado el 27 de noviembre de 2008. así como al plazo de 10 días adicionales para ratificar o cambiar su decisión. vencido este último plazo sin que el trabajador hubiese manifestado su voluntad de afiliarse a un sistema o no se hubiese ratificado en la decisión adoptada. copia del “Boletín Informativo” sobre las características. el empleador deberá afiliarlo al Sistema Privado de Pensiones. laborales. Los empleadores deben adoptar medidas que garanticen el apoyo y asistencia a sus trabajadores infectados o afectados a consecuencia del VIH y SIDA. debiendo establecer como falta laboral todo acto discriminatorio de un trabajador real o supuestamente VIH-positivo. información sobre los costos previsionales.− − − − − − − En los casos en que la infección por el VIH sea considerada como enfermedad profesional y haya sido adquirida como consecuencia de la actividad laboral de alto riesgo. penales. está sujeta a las prestaciones económicas y de salud del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo.

La jornada semanal máxima es de 48 horas. La base imponible máxima es equivalente al 30% de la Unidad Impositiva Tributaria vigente. se aprobó el Reglamento del Decreto Legislativo N° 1057. El descanso físico es de un período interrumpido de 15 días calendario por cada año de servicios cumplido. salvo que de percibir estos últimos durante el periodo de CAS. que debe declararla y pagarla en el mes siguiente al devengo de la contraprestación. de Impedimentos prohibiciones y Duración Contraprestación Jornada semanal máxima Modificación contractual Descanso físico Afiliación régimen contributivo ESSALUD al de Informativo Laboral – Miranda & Amado Abogados . las empresas del Estado. operarán a partir del 01 de enero de 2009. Cuando se concluye el contrato después del año de servicios sin que se haya hecho efectivo el respectivo descanso físico. quienes tienen impedimento para ser postores o contratistas o que sean parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad. Ninguna entidad pública puede suscribir un CAS por un monto menor al de la Remuneración Mínima Vital. aquellos que corresponda a modalidades formativas laborales. Los principales alcances del Reglamento son los siguientes: Materia Ámbito aplicación Regulación Todas las entidades de la administración pública vinculadas con personas naturales que prestan servicios de manera no autónoma. que regula el régimen especial de contratación administrativa de servicios -o contrato administrativo de servicio-(CAS). así como tampoco a los contratos del Fondo de Apoyo Gerencial. El CAS es de plazo determinado. la determina la entidad contratante. pueden modificar el lugar. los contratos que se realizan a través de organismos internacionales que. A falta de acuerdo. incluyendo sus derechohabientes. los contratos financiados directamente por alguna entidad de cooperación internacional con cargo a sus propios recursos. sin embargo. publicado el 25 de noviembre de 2008. sin que ello suponga la celebración de un nuevo contrato. No se puede celebrar el CAS con personas con inhabilitación administrativa o judicial para contratar con el Estado. La oportunidad del descanso físico es determinada por las partes. mediante convenio. No se encuentran bajo el ámbito de aplicación del régimen. teniendo como base imponible mínima el 9% de la remuneración o ingreso. el contratado percibe el pago correspondiente al descanso físico.Mediante el Decreto Supremo N° 075-2008-PCM. segundo de afinidad y por razón de matrimonio. La prohibición no alcanza a la contraprestación proveniente de la actividad docente o por ser miembros únicamente de un órgano colegiado. entre ellas la reducción proporcional de la contraprestación por el incumplimiento de las horas de servicios semanales pactadas en el contrato o la compensación con descanso físico por la prestación de servicios en sobretiempo. ni los de prestación de servicios. Están impedidas de percibir ingresos por CAS aquellas personas que perciben otros ingresos del Estado. puede ser prorrogado o renovado cuantas veces considere la entidad contratante en función de sus necesidades. recibiendo el integro de la contraprestación. La obligación de pago y la de registro. Las entidades por razones objetivas debidamente justificadas. Su duración no puede ser mayor al período que corresponde al año fiscal respectivo dentro del cual se efectúa la contratación. tiempo y modo de la prestación de servicios. consultoría o cualquier otra modalidad contractual de prestación de servicios autónomos que se realizan fuera del local de la entidad contratante. La contribución mensual es de cargo de la entidad contratante. Las personas vinculadas mediante CAS son afiliados regulares del régimen contributivo de la seguridad social en salud. administran recursos del Estado Peruano para fines de contratación de personal altamente calificado. Las entidades deben adoptar las medidas correspondientes para el cumplimiento de la jornada.

si resuelve o no el contrato. Mediante Resolución Ministerial la Presidencia del Consejo de Ministros. Cuando el CAS sea resuelto por la entidad pública. g) Inhabilitación administrativa. por hacer uso de permisos personales en forma excepcional. deben comunicar ese hecho. Para el supuesto indicado en el literal f). La afiliación a un régimen de pensiones es obligatoria para las personas que. podrán permanecer dicha situación u optar por aportar como afiliado regular para lo cual. no encontrándose en el supuesto anterior. La entidad procede a efectuar la retención. a través de declaración jurada a la entidad. siempre y cuando no se trate de actuales pensionarios o personas que se encuentran ya afiliadas a un régimen. unilateralmente y sin mediar incumplimiento del contratado. en forma motivada y según los criterios de razonabilidad y proporcionalidad. se encuentran prestando servicios a favor del Estado y sus contratos son sustituidos por un CAS. luego del cual. la entidad debe decidir. Se suspende la obligación de prestación de servicio con derecho a contraprestación: a) Los supuestos regulados en el régimen contributivo de ESSALUD y conforme a las disposiciones legales y reglamentarias vigente. En estos casos deberá procederse de la siguiente manera: 1. Esta decisión agota la vía administrativa. c) Por causa fortuita o de fuerza mayor.Afiliación régimen pensiones al de Suspensión Extinción La afiliación a un régimen de pensiones es opcional para quienes a la fecha de entrada en vigencia del Decreto Legislativo N° 1057.Quienes no se encuentran afiliados a un régimen pensionario y manifiesten su voluntad de afiliarse. f) Decisión unilateral de la entidad contratante. d) Mutuo acuerdo entre el contratado y la entidad contratante. sustentada en el incumplimiento injustificado de las obligaciones derivadas del contrato o en la deficiencia en el incumplimiento de las tareas encomendadas. la que procede a efectuar la retención correspondiente entregando al contratado una constancia de retención que registre el monto retenido. aprobará el modelo de contrato administrativo de servicios. judicial o política por más de tres (3) meses.. 2..Quienes se encuentran afiliados a un régimen pensionario pero que a la fecha hubieran suspendido sus pagos o se entrasen aportando un monto voluntario. teniendo este último derecho para defenderse dentro de un plazo de cinco (5) días hábiles. e) Invalidez absoluta permanente sobreviviente del contratado. se suspende la obligación de prestación de servicio sin derecho a contraprestación. son contratadas bajo el régimen del CAS. comunicándolo al contratado. b) Extinción de la entidad contratante. En este último caso. Este plazo puede ser exonerado por la autoridad competente de la entidad por propia iniciativa o ha pedido del contratado. la que procede a efectuar la retención correspondiente entregando al contratado una constancia de retención que registre el monto retenido. Quienes ya se encuentren afiliadas a un régimen deben comunicar ese hecho. a través de declaración jurada a la entidad. la entidad contratante debe imputar al contratado el incumplimiento mediante una notificación. h) Vencimiento del plazo de contrato. Y. hasta un importe máximo equivalente a dos (2) meses. Modelo contrato de Informativo Laboral – Miranda & Amado Abogados . deben decidir su afiliación a cualquiera de ellos. debidamente comprobada. el juez podrá aplicar una penalidad equivalente a las contraprestaciones dejadas de percibir. b) Por ejercicio del derecho al descanso pre y post natal de 90 días. c) Decisión unilateral del contratado comunicada por escrito con una anticipación de 30 días naturales. El CAS se extingue por: a) Fallecimiento del contratado. el pedido de exoneración se entenderá aceptado si no es rechazado por escrito dentro del tercer día natural de presentado. por causas debidamente justificadas.

opinión política o de otra índole. Puede acceder al texto de la sentencia en http://www. Por tanto. quedando agotada la vía administrativa en dicha instancia única. naturales o jurídicas. de fecha 14 de junio del 2007. se les exigió requisitos para la promoción que eran imputables al Ministerio de Relaciones Exteriores. Para conocer los alcances del Decreto Legislativo N° 1057. la Sala señala que las demandas por daños y perjuicios sustentadas en el daño emergente y el lucro cesante son competencia del fuero laboral. Sin embargo. basada en el incumplimiento de las obligaciones establecidas en el Reglamento de Seguridad e Higiene Minera. Mediante Resolución Ministerial Nº 374-2008-TR. sexo. mediante el cual se da opción. puede acceder al siguiente vínculo: http://www. posición económica. religión.pe/pub/laborales/08/julio1/articulo4. por lo que resulta competente el fuero civil. origen nacional o social. o cuando no se les promueve por razón de raza. el TC indica que dicho derecho se desconoce cuando se imponen restricciones que impiden o dificultan a los trabajadores ascender en base a sus méritos. idioma. el TC declaró nulas las resoluciones que los declararon no aptos durante el proceso de ascensos del año 2007 y ordenó al Ministerio de Relaciones Exteriores a que evalúe nuevamente a los demandantes sin exigir los requisitos en cuestión. la Sala de Derecho Constitucional y Social Transitoria de la Corte Suprema señala que el conocimiento del daño moral (no patrimonial producido en los derechos de la personalidad o en valores que pertenecen más al campo de la afectividad que al de la relación económica) escapa del ámbito laboral cuyos principios y normas jurídicas tienen como finalidad la tutela de los derechos de los trabajadores.A. Así resolvió la Corte en el recurso de casación interpuesto por la Compañía Minera Hurón S. Los cargos cubiertos por personas designadas por resolución no se encuentran sometidos a las reglas de duración del contrato. a pesar de que cuentan con los méritos suficientes y han aprobado el concurso para ser promovidos. el Tribunal Constitucional (TC) reconoce el derecho a la promoción del empleo en igualdad de condiciones. se Informativo Laboral – Miranda & Amado Abogados .pe/jurisprudencia/2008/04331-2008-AA. sin preferencia ni discriminaciones. el TC declaró fundada la demanda por considerar que a los demandantes. las contraprestaciones son rentas de cuarta categoría.htm NOTAS JURISPRUDENCIALES CORTE SUPREMA ESTABLECE QUE EL FUERO CIVIL ES COMPETENTE PARA CONOCER LAS DEMANDAS POR DAÑO MORAL En la Casación N° 1554-2006-Lima.mafirma. o cuando se les exige requisitos irrazonables o imposibles de cumplir. a los trabajadores que se encuentren en una misma situación para que puedan acceder en igualdad de condiciones a la promoción profesional.gob. causales de suspensión o extinción. nacimiento o cualquier otra condición social. Los conflictos serán resueltos por el órgano responsable de los CAS determinado por cada entidad. que regula el régimen especial de contratación administrativa de servicios. en el proceso laboral seguido por Emilio Flores Calixto sobre demanda de indemnización de daños y perjuicios por daño emergente. publicada el 30 de noviembre de 2008. lucro cesante y daño moral.tc. color. En consecuencia. pues debían ser previamente implementados por éste. TC RATIFICA EL DERECHO A LA PROMOCIÓN EN EL EMPLEO Mediante sentencia recaída en el Expediente Nº 04331-2008-PA/TC.com. procedimiento. que postularon al cargo de Ministro en el Servicio Diplomático de la República. En el caso.Impuesto a la Renta Funcionarios y directivos designados por resolución Solución de controversias Para efectos del Impuesto a la Renta. pues este se rige por normas y principios que regulan las relaciones personales o patrimoniales entre personas privadas.html el siguiente vínculo: NOTICIAS LABORALES PROTECCIÓN A LA SALUD DE LA MADRE GESTANTE Y DEL DESARROLLO NORMAL DEL EMBRIÓN O FETO.

el listado de actividades.gob. Informativo Laboral – Miranda & Amado Abogados . La norma aborda los siguientes aspectos: manipulación manual de cargas. procesos. ergonómicos y psicosociales que generan riesgos para la salud de la mujer gestante y/o el desarrollo normal del embrión y el feto. equipos y herramientas en los puestos de trabajo de producción e informáticos. carga límite recomendada. concentraciones o niveles de presencia y los periodos en los que afecta el embarazo. condiciones ambientales de trabajo. ergonómicos y psicosociales que generan riesgos para la salud de la mujer gestante y/o el desarrollo normal del embrión y el feto. publicado el 27 de noviembre de 2008. Lineamientos para que las empresas puedan realizar la evaluación de sus riesgos. operaciones o labores. no realizar labores que pongan en peligro su salud y/o la del desarrollo normal del embrión y el feto durante el período de gestación NORMAS BÁSICAS DE ERGONOMÍA Y LOS PROCEDIMIENTOS DE EVALUACIÓN DE RIESGO DISERGONÓMICO.pdf http://www.mintra. a fin que puedan suscribir Convenios de Capacitación Laboral Juvenil durante el año 2009. Los empleadores tienen hasta el 31 de diciembre de 2008. los lineamientos para que las empresas puedan realizar la evaluación de sus riesgos.pe/documentos/LISTADO_AGENTES_FISICOS. A través de la Resolución Ministerial Nº 375-2008-TR. Los documentos aprobados son los siguientes: − − − Listado de los agentes físicos. que regula el régimen especial de contratación administrativa de servicios. lo que debe redundar en el crecimiento de la eficiencia y productividad empresarial. químicos. químicos.pdf vínculo: PAGO DE GRATIFICACIÓN POR NAVIDAD.mintra. biológicos. seguridad y mayor eficiencia en el desempeño de sus labores en la empresa. NORMAS PUBLICADAS Decreto Supremo Nº 075-2008-PCM. equipos o productos de alto riesgo para la trabajadora gestante. VENCE PLAZO PARA PRESENTAR EL PLAN ANUAL DE CAPACITACIÓN LABORAL JUVENIL. procesos. posicionamiento postural en los puestos de trabajo.gob. equipos o productos de alto riesgo.mintra. mediante la cual se aprueba el listado de los agentes físicos. se ha aprobado la “Norma básica de ergonomía y de procedimiento de evaluación de riesgo disergonómico”.pe/documentos/RM_%20LISTADOS_AGENTES_GENERAN_RIESGOS_MUJER_ GESTANTE. y.pdf Para recordar: La Ley N° 28048 faculta a las mujeres gestantes a solicitar a su empleador. biológicos. Resolución Ministerial N° 374-2008-TR. Decreto Supremo Nº 009-2008-TR. que tiene como objetivo principal establecer los parámetros que permitan la adaptación de las condiciones de trabajo a las características físicas y mentales de los trabajadores para su bienestar. organización del trabajo. mediante el cual se aprueba el Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1057. Puede acceder a los listados y lineamientos en los siguientes vínculos: http://www. Listado de actividades. mediante el cual se precisa plazo para la entrega del “Boletín Informativo” sobre regímenes pensionarios y se tipifican sanciones. sus correspondientes intensidades.aprobaron los listados y lineamientos para garantizar la salud de la trabajadora gestante y/o el desarrollo normal del embrión y el feto.gob.pe/documentos/RM_NORMAS_BASICAS_ERGONOMIA. según lo previsto por la Ley N° 28048 y su Reglamento aprobado por el Decreto Supremo Nº 009-2004-TR. Los empleadores deben abonar la gratificación por navidad durante la primera quincena de diciembre. publicado el 25 de noviembre de 2008. procedimiento de evaluación de riesgo disergonómico y matriz de identificación de riesgos disergonómicos. publicada el 30 de noviembre de 2008. Puede acceder al texto de la norma básica en el siguiente http://www. operaciones o labores. publicada el 30 de noviembre de 2008. para presentar el Programa Anual de Capacitación Laboral.

publicada el 30 de noviembre de 2008. mediante la cual se aprueban las medidas nacionales frente al VIH y SIDA en el lugar de trabajo.Resolución Ministerial N° 375-2008-TR. Informativo Laboral – Miranda & Amado Abogados . Resolución Ministerial N° 376-2008-TR. publicada el 30 de noviembre de 2008. mediante la cual se aprueba la norma básica de ergonomía y de procedimiento de evaluación de riesgo disergonómico.

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