Pacto Federal.

Luego de celebrado el pacto de la unión entre las provincias del interior, el general Paz, investido con el supremo poder militar, hace llegar al gobernador de la provincia de Buenos Aires y al de Santa Fe una copia del dicho tratado exhortándolos a que adhieran a él. Rechazada la invitación por ambos caudillos, comienzan a incrementarse los preparativos bélicos de la liga unitaria. Decididos por fin, López y Rosas a celebrar el tratado a pesar de la ausencia de Corrientes se reúnen sus diputados en la ciudad de Santa Fe a principios de 1831 y el 4 de enero de 1831 se firma solemnemente el Pacto Federal entre las provincias nombradas. Por el Art. 1° los gobiernos contratantes ratifican y declaran en su vigor y fuerza todos los tratados anteriores celebrados entre ellos que estipulan paz firme, amistad y unión estrecha y permanente, reconociendo recíprocamente su libertad, independencia, representación y derechos. Por el art. 2° las tres provincias se comprometen a resistir cualquier invasión extranjera contra alguna de las provincias argentinas. A su vez constituyen una alianza ofensiva defensiva contra toda agresión de las demás provincias. En el art. 8° se consagra la libertad de los habitantes de las tres provincias de entrar y transitar con sus buques y cargas en todos los puertos, ríos y territorios de cada una. El art. 13° preveía el caso de ser atacada alguna de las provincias contrastantes por otra que no integrara la federación o por algún poder extraño determinado que en esa situación debería ser auxiliada por las otras dos provincias litorales con cuántos recursos y elementos estuvieren en la esfera de su poder. A continuación por el Art. 14° se disponía que las fuerzas que fueran en auxilio de la provincia invadida deberían quedar con sujeción al gobierno de ésta, mientras pisaran su territorio y navegaran sus ríos. La verdadera importancia del Pacto Federal reside en sus artículos 15 y 16: *Art. 15°: Mientras no se establezca la paz pública de todas las provincias de la Republica, residirá en la Capital de Santa Fe una comisión compuesta de un diputado por cada una de las tres provincias litorales, cuya denominación será Comisión representativa de los gobiernos de las provincias litorales de la República, cuyos diputados podrán ser removidos al arbitrio de sus respectivos gobiernos. *Artículo 16° Las atribuciones de esta comisión serán: Primera: Celebrar tratados de paz a nombre de las expresadas tres provincias, conforme a las instrucciones que cada uno de los diputados tenga de su respectivo Gobierno y con la calidad de someter dichos tratados a la ratificación de cada una de las tres provincias. Segunda: Hacer declaración de guerra contra cualquier otro poder a nombre de las tres provincias litorales, toda vez que éstas estén acordes en que se haga tal declaración. Tercera: Ordenar se levante el ejército en caso de guerra ofensiva y defensiva y nombrar el general que deba mandarlo. Cuarta: Determinar el contingente de tropas con que cada una de las provincias aliadas deba contribuir conforme al tenor del artículo 13. Quinta: Invitar a todas las demás provincias de la República, cuando estén en plena libertad y tranquilidad, a reunirse en federación con las litorales y a que por medio de un Congreso general federativo se arregle la administración general del país bajo el sistema federal, su comercio

En dicha reunión se proclama Ley Fundamental de la República al Pacto Federal y se declara que estando todas las provincias de la República en paz y tranquilidad ha llegado el caso previsto en el Art. consultando del mejor modo posible la seguridad. bajo los principios de un sistema político por el cual habían luchado desde los primeros años de la revolución. En él se consagra la aspiración legítima del pueblo argentino a abandonar la anarquía y organizarse constitucionalmente. etc. Es en razón de sus mandatos que surge la Constitución. hasta tanto las provincias pudieran constituirse federalmente bajo una constitución general.. su crédito interior y exterior. Por eso los PACTOS PREEXISTENTES de que habla el preámbulo de la constitución Nacional del 53. y el pago de la deuda de la República. Este pacto determina en su cláusula 16 que cuando las provincias estuvieren en plena libertad y tranquilidad. delegando ciertas facultades en un gobierno central. bajo los principios del federalismo. exigido en ambos documentos. en cumplimiento de los cuales se constituye la Nación Argentina y se da dicha ley no son otros que el Pacto Federal y el Acuerdo de San Nicolás. Cuadrilátero. habrá de organizarse la República. . el cobro y distribución de las rentas generales. y engrandecimiento general de la República. dado como única solución. Los demás pactos: Pilar. organizasen a la Nación bajo el sistema federal de gobierno. Y a su vez es en virtud de este Acuerdo de San Nicolás que se convoca al Congreso Constituyente de Santa Fe que habría de darnos la Carta Fundamental. 16 del tratado.interior y exterior. Su valor radica no sólo en el contenido de sus cláusulas sino en que no fue la actitud aislada de una o dos provincias sino la expresión unánime de todas que posteriormente a su sanción se fueron paulatinamente adhiriendo. es en virtud de ese mandato que se llega al Acuerdo de San Nicolás de los Arroyos. es decir en la Comisión representativa de los gobiernos litorales. su navegación. libertad e independencia de cada una de las provincias. El tratado del 4 de enero de 1831 es un verdadero pacto de confederación. surgidos desde 1820 en adelante son pactos antecedentes de la Constitución. consagrando el régimen federal. Y es en virtud de su mandato que caída la dictadura. En él se dan las bases definitivas sobre las que habrá de constituirse el país. pero no son los que refiere el preámbulo comentado. Por medio de este pacto cada provincia conserva íntegramente el uso y ejercicio de su soberanía. de arreglar por medio de un Congreso General Federativo la administración general del país bajo el sistema federal. y la soberanía. Después de Caseros.

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