GOBIERNO DEL GENERAL JOSE MARIA URBINA

Entre el 17 de julio de 1851 y el 17 de julio de 1852, fue designado Jefe Supremo de

Guayaquil, En esta época, fue precursor en la abolición de la esclavitud, con
indemnización a los amos, el 25 de julio de 1851, fecha en que dictó el Decreto de
Manumisión, por ser contraria la esclavitud, a las instituciones republicanas.

Asumió la Presidencia, primero interina, hasta el 6 de septiembre de 1852, y luego

definitiva, tras convocar una Asamblea Nacional presidida por el Dr. Pedro Moncayo,
que legitimó su poder, hasta el 15 de octubre de 1856.

Protegió y realizó concesiones a la población aborigen, entre las cuales los eximía del
pago de tributos. Durante su interinato, debió afrontar que Flores planeara una invasión
con apoyo peruano, y la oposición de los grupos conservadores, a su gobierno
netamente liberal.

Durante su gestión se produjo la expulsión de los jesuitas. Puso a cargo del estado la
instrucción primaria, privatizando el resto de los niveles..La educación superior y
universitaria, se convirtió casi en informal, y sin requisitos de asistencia, pudiendo
rendirse los exámenes en forma libre.

Impulsó las exportaciones mediante exenciones arancelarias, sobre todo de cacao y

cascarilla, imprescindibles para elaborar quinina, remedio utilizado contra el paludismo.

Declaró la navegabilidad libre del río Amazonas, consolidó los intereses de la deuda
externa con Inglaterra, a través de la emisión de bonos públicos y concesión de tierras
para colonizar.
Para sostener sus reformas revolucionarias, realizó inversiones en el ejército, contando
principalmente con el apoyo de los “tauras” (así se llamaba el lugar donde recibían
instrucción militar) los negros a quienes había concedido la libertad, que se convirtieron
en sus más fieles defensores.