Día del Artesano A propósito del 5 de noviembre...

Jueves, 04 de Noviembre de 2010 20:25 Desde inicios de 1920 se reunían un grupo de maestros y obreros sindicalistas, muy solventes y serios, que hacían propaganda en pro del movimiento gremial, formaron la Gremial del Astillero (Guayaquil) José Ignacio Guzmán en 1921 estuvo entre los fundadores de la Compañía de bomberos 24 de Mayo. En 1922 fue delegado por la Gremial del Astillero ante la Federación Regional Ecuatoriana formada un tiempo atrás por Luis Maldonado Estrada, Manuel Echeverría, Alejo Capelo, entre otros. Para el aciago 15 de noviembre, hechos conocidos en la novela de Joaquín Gallegos Lara "Las Cruces sobre el Agua" (esto es parte de otra historia), que marcó el inicio de las transformaciones sociales de los trabajadores ecuatorianos y sus consecuencias económicas tuvieron fundamental incidencia tres años más tarde (REVOLUCION JULIANA). Guzmán participó de la manifestación popular. Esa tarde acompañó al Dr. Julián Lara Calderón por las calles de la ciudad, administrando los primeros auxilios a los numerosos heridos que encontraban al paso, con peligro de sus vidas, pero nada malo les ocurrió. Pero« y quién fue José Ignacio Guzmán?, maestro plomero, quien siendo Concejal de Guayaquil en 1947 ingresó al Centro social "Pro Defensa del artesano" fundado en 1928. De inmediato propuso que se incorporara a los artesanos a todos los beneficios de la Seguridad Social pues se hallaban desprovistos de ello. Con tal finalidad se celebró el 1er. Congreso Nacional de artesanos que inauguró el Presidente Galo Plaza el 9 de octubre del 48 en los salones del Club Guayas -presidido por Guzmán, aprobándose El Estatuto de la Confederación Nacional de Artesanos del Ecuador, entidad que le correspondió dirigir entre el 1949 y el 1952 así como el Comité Ejecutivo de la Confederación. En 1949 gestionó la aprobación del Estatuto ante el Ministro de Previsión, trabajó en la confección de un gran proyecto de Ley Artesanal que tomó a su cargo el Diputado Colón Serrano hasta su aprobación por el Congreso, pero el Presidente Plaza lo vetó y por más que Guzmán protestó en histórico telegrama, la ley quedó sin publicarse, hasta que en 1950 Serrano consiguió que el Congreso insistiera y finalmente entró en vigencia. En 1.952 mientras trabajaba el Reglamento para el ingreso del Artesanado al régimen del Seguro Social con todos sus derechos, el Dr. José Baquero de la Calle, de filiación conservadora, quien presidía la Cámara de Diputados, logró el apoyo de los miembros del Consejo Directivo de la Confederación de Artesanos hizo otra ley, basándose en la anterior y dictó el Reglamento que creó a la Junta Nacional de Defensa del Artesano y las Regionales de Defensa de los Artesanos y que luego de varias modificaciones se codificó el 23 de mayo de 1997. La Ley cuenta con su Reglamento General de la Ley de de Defensa del Artesano de 11 de febrero de 1998. Los beneficios que para los artesanos calificados aparecen en la ley son: 1. La exoneración de los impuestos a la renta del capital e Impuesto al Valor Agregado (IVA). 2. La importación en los términos más favorables que establezca la correspondiente Ley. 3. La exoneración del impuesto a las exportaciones de artículos de producción artesanal; 4. La concesión de préstamos a largo plazo y con intereses preferenciales.

5. La compra de artículos de artesanía para las instituciones oficiales y otros organismos públicos. 6. El seguro social artesano obligatorio. 7. Las demás exoneraciones contempladas en el artículo 9 de la Ley de Fomento Artesanal, en cuanto más les beneficie. 8. La Ley de Defensa del Artesano tiene un énfasis en la titulación y calificación de los artesanos de las ramas de artes y oficios, por medio de la Junta Nacional de Defensa del Artesano y de los beneficios que de ello se desprenden; así como en la defensa de los artesanos a través de la JNDA y de las organizaciones gremiales o asociaciones artesanales. Actualmente somos alrededor de 2 millones de artesanos en el país enmarcados en 188 ramas artesanales en el territorio ecuatoriano, agrupados en 986 organizaciones reconocidas por el Ministerio de Relaciones Laborales. En nuestro cantón existen 25 organizaciones artesanales contamos con una oficina de la Junta Cantonal de Defensa del Artesano a partir del año 1966 siendo el compañero Vicente Guzmán (T), primer presidente vocal, luego el c. José Benito Benítez, Carlos Buitrón (T), Víctor Oswaldo Molina (T), Manuel Soza, Taciano Barreiro (T), José López Rivera, Fausto Flores Haro, Luis Reyes Calderón, Carlos Gallegos y actualmente el compañero Eduardo Velásquez, cabe decir que en la gestión del compañero Fausto Flores Haro se logró la adquisición de los predios donde hoy funciona la JCDA de Manta en el Barrio Jocay calle J-1 junto al muro de gaviones del río Burro. Siendo Carlos Gallegos Bello Presidente de la Junta Cantonal de Defensa del Artesano y el David Saltos Ávila Presidente de la Federación de Artesanos de Manta ante la petición de un grupo de compañeros se logra el comodato cedido por la Junta Nacional de Defensa del Artesano a los Artesanos de Manta, en esta ocasión una vez mas y como siempre contamos con el apoyo incondicional del Lcdo. Eduardo Velásquez García, un defensor constante de los artesanos de Manta, en ese entonces, vocal de la JNDA, son los predios donde hoy funcionan las oficinas de la Junta Cantonal de Defensa del Artesano y Federación de Artesanos de Manta. Es necesario señalar que desde 1989 Doña Haydee Lucas Cruz de Delgado ha sido secretaria vocal hasta 1991 y hasta la fecha es la Secretaria Inspectora de la Junta Nacional de Defensa del Artesano. Hoy quiero rendir un sencillo homenaje a los compañeros que ya no nos acompañan en ésta vida y aquellos personajes que trabajan incansablemente, en la defensa de nuestros Derechos a través de la Ley de Defensa del Artesano. Es una ley que nos ampara y cobija para hacer valer nuestros derechos como ciudadanos como hombres y mujeres dignos de tener un trabajo. SALUD COMPAÑEROS ARTESANOS

. materia prima.DE LA UNIDAD DE FORMACION Y TITULACION ARTESANAL Art. y. d) Verificar que las calificaciones. f) Verificar la legalidad de las promociones y matrículas de los estudiantes de los centros de formación artesanal y gremios artesanales. y del Trabajo y Recursos Humanos la titulación y refrendación de los títulos artesanales. e) Informar mensualmente de las calificaciones y/o recalificaciones a nivel nacional. 27. maquinaria. y. c) Coordinar con los ministerios de Educación y Cultura. equipos.Sus funciones son: a) Revisar la documentación de los centros de formación artesanal y las organizaciones de artesanos para tramitar la titulación. . e) Controlar y supervisar la marcha de los Centros de formación artesanal. verificando que los bienes muebles.Sus funciones son: a) Revisar la documentación que presenten los artesanos y organizaciones artesanales para el trámite de calificación o recalificación. c) Inspeccionar los talleres artesanales. b) Organizar y mantener actualizado el archivo de las actas de grado de los centros de formación y gremios artesanales. recalificaciones y carnés profesionales artesanales cumplan con los requisitos legales y reglamentarios. herramientas. f) Las demás funciones que le asignare el Director Técnico de la Junta Nacional. h) Las demás funciones que le asignare el Director Técnico de la Junta Nacional. DE LA UNIDAD DE CALIFICACIONES Art. b) Organizar y mantener actualizado un registro de los artesanos calificados. previa a la conformación de tribunales de grado. DE LA UNIDAD DE CAPACITACION . d) Verificar que los títulos artesanales remitidos por las juntas provinciales y cantonales concuerden con las actas de grado. no sobrepasen los limites de la ley. operarios y aprendices. 26. g) Refrendar los títulos artesanales a nivel nacional.

f) Mantener actualizada la información de los programas de capacitación ejecutados por la JNDA. 71 de 23 de mayo de 1997. . con domicilio en la ciudad de Quito. con personería jurídica. Que el Reglamento Orgánico Funcional de la Junta Nacional de Defensa del Artesano fue reformado mediante Resolución No. patrimonio y recursos propios. h) Las demás que le asignare el Director Técnico de la JNDA. publicado en el Registro Oficial No. el H. Que el Art. b) Dirigir las actividades de capacitación implementadas por la entidad.Art. en coordinación con la Dirección Técnica. 47 del 30 de marzo del mismo año. d) Coordinar acciones de capacitación y tecnificación artesanal con los organismos pertinentes. la que se encuentra codificada en el Registro Oficial No. finalidad social. g) Diseñar y reproducir materiales educativos y de capacitación técnico profesional así como mantenerlos actualizados. DE LA UNIDAD DE INFORMÁTICA EL DIRECTORIO DE LA JUNTA NACIONAL DE DEFENSA DEL ARTESANO Considerando: Que mediante Decreto Legislativo de 23 de abril de 1996. 255 se promulga el Reglamento General de la Ley de Defensa del Artesano. . c) Elaborar proyectos específicos de capacitación y tecnificación profesional para el sector artesanal. e) Elaborar informes periódicos sobre los planes de capacitación.2000 de 23 de marzo del 2000. determina que la Junta Nacional de Defensa del Artesano es una entidad autónoma de derecho público. Congreso Nacional de la República expidió la Ley Reformatoria a la Ley de Defensa del Artesano. 4 de la Ley de Defensa del Artesano. 159 . y. Que el 11 de febrero de 1998 en Registro Oficial No. en cuyo literal k) señala como atribución de la Junta Nacional de Defensa del Artesano expedir y reformar su Reglamento Orgánico Funcional. 940 de 7 de mayo del mismo año. publicada en el Registro Oficial No. 28.Sus funciones son: a) Programar cursos y seminarios de capacitación dirigidos al sector artesanal.

sociales y la defensa de los artesanos calificados en cualquiera de las artes. OBJETIVOS Y FINES Art. es necesario que la Junta Nacional de Defensa del Artesano reforme su estructura orgánica funcional y codifique su reglamento. y. que hacen que tengan que armonizar sus políticas directivas y sistemas de operación y control. patrimonio y recursos propios. incoherencia. duplicidad de esfuerzos y pérdida de tiempo. tiene el objeto de velar por los intereses técnicos profesionales y económicos . Que por lo expresado anteriormente. d) Nivel Operativo. TITULO I DE LA JUNTA NACIONAL DE DEFENSA DEL ARTESANO CAPITULO I DE LA NATURALEZA. 2. finalidad social. c) Nivel Asesor. a fin de que responda a las actuales demandas del sector artesanal y del país. lentitud. con domicilio en la ciudad de Quito. Resuelve: CODIFICAR EL REGLAMENTO ORGÁNICO FUNCIONAL DE LA JUNTA NACIONAL DE DEFENSA DEL ARTESANO. frente al peligro de sucumbir a las exigencias sociales o subsistir en términos de mediocridad. y. con personería jurídica.La Junta Nacional de Defensa del Artesano. . fomentar su formación y capacitación y lograr mejores niveles de productividad y competitividad. oficios y servicios artesanales. entidad autónoma de derecho público. . CAPITULO II DE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA Art. con la finalidad de alcanzar el desarrollo integral de la artesanía. 1. En uso de su atribución contenida en la Ley de Defensa del Artesano. . Distrito Metropolitano. b) Nivel Ejecutivo.La Junta Nacional de Defensa del Artesano tiene la siguiente estructura orgánica: a) Nivel Directivo.Que la ciencia y la tecnología de la sociedad contemporánea plantean retos ineludibles en el desarrollo de las instituciones productoras de bienes y servicios.

. 5. 3. y.e) Nivel de Apoyo. asignadas a su jurisdicción CAPITULO IV DEL NIVEL EJECUTIVO Art. c) Asesoría Especializada. integrado como lo establece el Art. . y. encargados de promover las políticas y planes operativos aprobados por el Directorio Nacional. está representado por: a) El Presidente de la Junta Nacional de Defensa del Artesano. 20 del Reglamento de Elecciones de Vocales respectivamente. b) El Directorio Provincial y/o Cantonal. CAPITULO VI . b) Los presidentes de las juntas provinciales y/o cantonales de Defensa del Artesano. b) Asesoría Jurídica. encargado de formular y dirigir las políticas generales de la institución. encargados de coordinar las políticas de la institución. .El Nivel Directivo está constituido por: a) El Directorio Nacional. y.El Nivel Asesor tiene a su cargo actividades de asesoría. 4. CAPITULO V DEL NIVEL ASESOR Art. en la provincia y/o cantón de su jurisdicción. integrado en la forma que establece la ley es quien representa el grado de autoridad más alto. consultoría y asistencia técnica y está integrado por: a) Auditoria Interna. 30 del Reglamento General de la Ley de Defensa del Artesano y Art. quien tiene a su cargo la administración de la entidad y el cumplimiento de las políticas y planes operativos a nivel nacional. CAPITULO III DEL NIVEL DIRECTIVO Art.El Nivel Ejecutivo.

b) Seguimiento y Evaluación. y. con las unidades de: a) Planificación y Ejecución de Proyectos. .Dirección de Proyectos. CAPITULO VII DEL NIVEL DE APOYO Art. . b) Contabilidad y Presupuesto. y. . d) Informática. proyectos y programas operativos de la entidad relacionados con la formación profesional. y está integrado por las siguientes direcciones: 1.Financiera. 6. c) Administración de Caja. con las unidades de: a) Formación y Titulación Artesanal. para la ejecución de los servicios y actividades de desarrollo artesanal. . . d) Bodega. 2. con las unidades de: a) Información y Recepción. 7.Dirección Administrativa . b) Documentación y Archivo. y. c) Capacitación.Dirección Técnica. el perfeccionamiento técnico. y está conformado por: 1. calificación y desarrollo artesanal.El Nivel Operativo es el encargado de la ejecución de las políticas. planes. . . con las unidades de: a) Recursos Humanos y Servicios Administrativos. 2.DEL NIVEL OPERATIVO Art.El Nivel Apoyo tiene a su cargo la colaboración directa a los diversos niveles de la Junta. y.Secretaría General. b) Calificación Artesanal.

así como la proforma presupuestaria que somete a su consideración el Presidente de la Junta Nacional. al Secretario General y directores de una terna presentada por el Presidente de la Junta Nacional. c) Aprobar el Plan Nacional de Desarrollo Artesanal y presentar a la Secretaría Nacional de Planificación para su aprobación. resoluciones e instructivos internos.TITULO II DE LAS FUNCIONES CAPITULO I DEL DIRECTORIO NACIONAL Art. Capacitación y Titulación Artesanal. para la aprobación del respectivo Ministerio. i) Crear. h) Sesionar ordinariamente una vez al mes y extraordinariamente cuando lo convoque el Presidente Nacional o a petición de tres de sus miembros. f) Formular proyectos de reforma a la Ley de Defensa del Artesano y Reglamento General. así como delegar funciones para el buen servicio del sector artesanal. programas y proyectos específicos anualmente de la entidad. j) Designar al Asesor Jurídico. Auditor Interno. los mismos que deben ser artesanos titulados y calificados. . d) Formular los reglamentos de Formación. 8. . así como de Agremiación de las diversas ramas artesanales.Sus funciones son: a) Definir y formular la política general de la Junta Nacional para el cumplimiento de los objetivos y fines institucionales. el Reglamento de Sesiones y demás reglamentos. que se requieran para la aplicación de la ley. k) Nombrar a consultores o asesores para asuntos técnicos profesionales. de los proyectos remitidos por el Presidente de la Junta Nacional. e) Aprobar o modificar el Reglamento Orgánico Funcional de la entidad. b) Aprobar o modificar los planes. g) Elegir al Presidente y Vicepresidente de la Junta Nacional de Defensa del Artesano. reestructurar o suprimir juntas provinciales o cantonales. administrativos y financieros que requiera la entidad.

cuando sobrepase el monto señalado. y otras de carácter técnico administrativo. así como de suspensión y clausura de los centros de formación artesanal.administrativo y financiero. promover. programas y resoluciones aprobadas por el Directorio Nacional. así como para contraer obligaciones.financiero de la Junta Nacional. que no sea de competencia del Directorio Nacional. y. hasta el límite permitido por el Directorio.l) Autorizar al Presidente de la Junta Nacional la realización de gastos hasta cien (100) salarios mínimos vitales generales. planes. contratar. b) Ejecutar las políticas. de conformidad a la Ley de Contratación Publica. DEL PRESIDENTE NACIONAL Art. g) Convocar a sesiones ordinarias y extraordinarias del Directorio Nacional. y. y delegar por escrito bajo su responsabilidad cuando sea necesario. i) Suscribir las resoluciones de funcionamiento. reglamentos y normas legales vigentes. d) Someter anualmente a consideración del Directorio Nacional los informes de labores de carácter técnico . m) Conocer y resolver sobre los estados financieros e informes de la Presidencia anualmente. j) Las demás que le asignare la ley.Sus funciones son: a) Ejercer la representación legal de la Junta Nacional de Defensa del Artesano. de conformidad con la ley. reglamentos y resoluciones del Directorio Nacional. 9. e) Autorizar el movimiento económico . así como a instructores o facilitadores. . o) Las demás que le asignare la ley. f) Nombrar. c) Presentar anualmente los planes y programas de actividades y proforma presupuestaria para la aprobación del Directorio Nacional. DEL VICEPRESIDENTE . suscribir actos y contratos nacionales e internacionales inherentes a la operación de la entidad. apertura ampliación de ramas. h) Cumplir y hacer cumplir las resoluciones del Directorio Nacional. remover o destituir al personal de la Junta Nacional de Defensa del Artesano. n) Conocer los informes de las auditorías realizadas y adoptar las recomendaciones.

. o a petición de tres de sus miembros. así como armonizar las actividades del Plan Nacional de Desarrollo Artesanal. los mismos que deben ser artesanos titulados y calificados.Sus funciones son: .Las funciones del Vicepresidente de la Junta Nacional son: a) Subrogar al Presidente de la Junta Nacional. 11.Art. b) Coordinar permanentemente con la Junta Nacional para la formulación de las políticas. 10. h) Autorizar al Presidente Provincial y/o Cantonal la realización de gastos hasta quince (15) salarios mínimos vitales generales. DEL PRESIDENTE PROVINCIAL Y CANTONAL Art. en caso de ausencia o impedimento temporal o por delegación expresa. .Sus funciones son: a) Coordinar las políticas de la institución. i) Las demás que le asignare la ley y reglamentos. d) Someter a la aprobación del Directorio de la Junta Nacional resoluciones que coadyuven al desarrollo del sector artesanal de su jurisdicción. c) Cumplir y hacer cumplir las disposiciones contenidas en la ley. g) Sesionar ordinariamente una vez al mes y extraordinariamente cuando lo convoque el Presidente Provincial y/o Cantonal. b) Coordinar el funcionamiento de las comisiones permanentes e informar de esta actividad al Presidente de la JNDA. f) Elegir al Presidente y Secretario Provincial y/o Cantonal. asignadas a cada provincia o cantón. planes y programas operativos y proforma presupuestaria. e) Sugerir al Directorio de la Junta Nacional reformas a los reglamentos relacionados con la Ley de Defensa del Artesano. c) Las demás que le fueren asignadas por el Presidente de la Junta Nacional. reglamentos y resoluciones adoptadas por el Directorio Nacional. e. 12. y. CAPITULO II DE LOS DIRECTORIOS PROVINCIALES Y CANTONALES Art. .

d) Autorizar el movimiento económico de la Junta Provincial y/o Cantonal. en calidad de presidentes. b) Cumplir y hacer cumplir las políticas. m) Controlar que los archivos y registros. f) Sugerir al Presidente de la Junta Nacional la promoción. remoción o destitución del personal a su cargo. así como el movimiento administrativo. económicos y tecnológicos que le fueren asignados. . p) Presentar trimestralmente al Directorio de la Junta Provincial y/o Cantonal. h) Remitir a la Junta Nacional las solicitudes y documentación para la autorización de cursos de titulación artesanal por práctica profesional o propios derechos. económico y de capacitación de la Junta Provincial o Cantonal se mantengan actualizados. materiales. g) Convocar a sesiones ordinarias y extraordinarias del Directorio Provincial. de conformidad con la ley. n) Legalizar los documentos de respaldo de las operaciones administrativas y económicas de la Junta Provincial y/o Cantonal. l) Supervisar que los recursos económicos provenientes de la venta de especies valoradas se depositen dentro de las 24 horas en las cuentas bancarias de la Junta Nacional. para la conformación de los tribunales de grado de titulación artesanal. programas y resoluciones aprobadas por el Directorio Nacional. administrativos y económicos. j) Delegar a los vocales principales. planes. o) Integrar la Comisión Especial Provincial y remitir los informes pertinentes a la Junta Nacional.económico y técnico de la Junta a su cargo. informes sobre el movimiento administrativo . e) Remitir al Presidente de la Junta Nacional una tema para el nombramiento o contratación de personal para la Junta Provincial o Cantonal. calificación y/o recalificación. Provincial o Cantonal en el ámbito de su jurisdicción. i) Administrar los recursos humanos. k) Designar al Secretario de los tribunales de grado. hasta el límite permitido. c) Someter semestralmente a consideración del Directorio Nacional los informes técnicos.a) Representar a la Junta Provincial y/o Cantonal de Defensa del Artesano de su jurisdicción.

f) Verificar el cumplimiento de las recomendaciones formuladas en los exámenes especiales y otros tipos de auditorias realizadas en las Juntas Nacional. reglamentos y resoluciones del Directorio Nacional. conjuntamente con el Presidente. CAPITULO III DE LA AUDITORIA INTERNA Art. c) Elaborar las actas de las sesiones ordinarias y extraordinarias del Directorio Provincial y/o Cantonal y legalizarlas conjuntamente con el Presidente.Sus funciones son: a) Participar en las sesiones ordinarias y extraordinarias del Directorio Provincial y/o Cantonal. c) Evaluar el cumplimiento de las disposiciones legales. 13. g) Elaborar y presentar a la Presidencia de la JNDA y a la Contraloría General del Estado. registros. . 30 del Reglamento de Calificaciones y Ramas de Trabajo. informes y estados financieros examinados. los informes de auditoria y exámenes especiales realizados. . b) Verificar las transacciones. DEL VOCAL SECRETARIO PROVINCIAL Y/O CANTONAL Art. r) Las demás que le asignare la ley. provinciales y cantonales. financieros y tecnológicos. . b) Elaborar las convocatorias para las sesiones ordinarias y extraordinarias del Directorio Provincial y/o Cantonal. el Plan Anual de Auditoria. d) Llevar un registro y archivo ordenado de las actas de las sesiones ordinarias y extraordinarias del Directorio Provincial y/o Cantonal. 14. y. materiales. y demás normas aplicables. e) Evaluar la eficiencia.q) Disponer la inspección o no de los talleres artesanales a recalificarse conforme al Art. reglamentarías. d) Evaluar el sistema de control interno financiero y administrativo aplicado en la entidad.Sus funciones son: a) Asesorar a los niveles Directivo y Ejecutivo de la entidad. y. y. Provincial o Cantonal. efectividad y economía con que se han utilizado los recursos humanos.

b) Elaborar contratos o convenios que celebre la JNDA con personas naturales o jurídicas. c) Presentar informes técnicos sobre planes y programas o proyectos presentados y analizar la factibilidad de llevarlos a la práctica. programas y/o proyectos. y. d) Preparar proyectos de leyes. programas o proyectos a nivel nacional. resoluciones o instructivos que requiera la actividad de la institución. ejecución.Sus funciones son: a) Asesorar a los niveles Directivo. programación. seguimiento y evaluación de planes. . y. e) Otras que le designe el Presidente de la Junta Nacional de Defensa del Artesano. Ejecutivo y Operativo. DE LAS ASESORIAS ESPECIALIZADAS Art. acuerdos ministeriales. CAPITULO IV DE LA SECRETARLA GENERAL Art. f) Participar en el Comité de Adquisiciones y Contrataciones.Sus funciones son: . d) Participar en jornadas de capacitación y retroalimentación como conferencias o facilitadores. e) Participar en el análisis de los informes realizados por la auditoria interna de la JNDA. 16.h) Las demás que le asignare el Presidente de la Junta Nacional. g) Las demás que le asignare el Presidente de la Junta Nacional. provincial y cantonal. reglamentos.Son funciones y obligaciones de la Asesoría Especializada: a) Asesorar en la planificación. c) Defender los intereses de la institución como actora o demandada en acciones judiciales que se deduzcan. . DE LA ASESORIA JURÍDICA Art. decretos. 15. b) Asesorar en la formulación de bases de datos sobre planes. . 17.

g) Administrar las unidades de Información y Recepción. recalificación y otros inherentes a la Junta Nacional. i) Archivar y mantener la documentación de la Presidencia y del Directorio. registrar y verificar la documentación que ingrese a la Junta Nacional. b) Actuar como Secretario en las sesiones ordinarias y extraordinarias del Directorio de la JNDA. f) Mantener actualizadas las actas de las sesiones ordinarias y extraordinarias del Directorio. DE LA UNIDAD DE ARCHIVO . . b) Remitir a la Secretaria General la documentación ingresada a la entidad. e) Certificar la documentación que requiera el sector artesanal. y. d) Coordinar las actividades de la JNDA entre la Presidencia y las direcciones de la entidad. DE LA UNIDAD DE INFORMACION Y RECEPCION Art. y legalizarlas con su firma conjuntamente con el Presidente. para el respectivo trámite. y. 18.a) Dirigir. organizar. y supervisar la utilización de los equipos de las unidades a su cargo. y de Documentación y Archivo. calificación. j) Las demás que le asignare el Presidente de la JNDA. controlar y supervisar las actividades inherentes a la Secretaría General. h) Preparar informes y más documentos que requiera el Directorio o Presidente de la JNDA. disposiciones e instrucciones del Directorio o Presidente de la JNDA.Sus funciones son: a) Receptar. c) Comunicar por escrito las resoluciones. e) Las demás que le asignare el Secretario General. d) Informar a los interesados sobre los requisitos para el trámite de titulación. a excepción de la que compete a la Dirección Administrativa Financiera. c) Llevar un control del ingreso y despacho de la documentación.

las acciones de traspasos. c) Mantener y llevar un archivo ordenado de toda la documentación de la Junta Nacional por direcciones. d) Establecer internamente normas y políticas de administración de personal. .Art. f) Dirigir. 19. identificación y registros actualizados del mismo. coordinar y supervisar las labores administrativas y financieras de la JNDA. i) Vigilar la aplicación correcta del control interno dentro de la administración financiera. bajas y remates de los bienes de la institución. mantener el subsistema de recepción custodia. c) Administrar la adecuada prestación de servicios generales tales como: mantenimiento.Sus funciones son: a) Archivar y clasificar la documentación que ingrese y egrese de la entidad. e) Las demás que le asignare el Secretario General. controlar. Código del Trabajo y demás leyes sobre la administración de recursos humanos. 20. b) Archivar y mantener la documentación general de la entidad. de conformidad con lo que establece la Ley Orgánica de Administración Financiera y Control. reproducción de documentos y demás servicios afines. e) Elaborar en coordinación con las direcciones Técnica y de proyectos la proforma presupuestaria anual. . conserjería. CAPITULO V DE LA DIRECCION ADMINISTRATIVA FINANCIERA Art. organizar. d) Administrar técnicamente el archivo de la Junte Nacional. b) Cumplir y hacer cumplir la Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa.Sus funciones son: a) Dirigir. h) Aplicar de conformidad a las disposiciones legales. . g) Programar las adquisiciones de suministros de oficina y bienes muebles para la entidad. y. almacenaje. a excepción de la que corresponde a la Secretaría General.

. de determinación de recaudación y recursos financieros. e informar al Director Administrativo .Financiero sobre las novedades de personal. g) Controlar la puntualidad y asistencia de los funcionarios de la entidad a su lugar de trabajo. b) Coordinar los subsistemas de administración de personal. relacionado con la selección. contratos. vacaciones. f) Preparar y tramitar las acciones de personal relacionada con nombramientos. remociones. permisos y otros. . clasificación. DE LA UNIDAD DE RECURSOS HUMANOS Y SERVICIOS ADMINISTRATIVOS Art. valoración de puestos. e) Coordinar la capacitación del personal de la entidad con la unidad correspondiente. m) Elaborar el flujo de caja que permita cumplir con los compromisos y obligaciones de la institución. l) Remitir a la Presidencia de la entidad en forma oportuna los balances y estados financieros consolidados y demás informes que se requieran para la toma de decisiones. traslados. de Tesorería y de Contabilidad Gubernamental. p) Preparar informes relacionados con la adquisición de bienes y presentar alternativas para la compra. ascensos.Sus funciones son: a) Cumplir y hacer cumplir la Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa. c) Elaborar el distributivo de sueldos de personal para la preparación de los roles de pago por parte de la Unidad de Contabilidad y Presupuesto. y evaluación. y. n) Participar en bajas y enajenación de bienes de la entidad. Código del Trabajo y demás disposiciones relacionadas con la administración de personal. q) Las demás que le asignare el Presidente de la entidad.j) Aplicar e! sistema de contabilidad gubernamental. d) Determinar los cargos ocupacionales que de acuerdo a sus funciones deben ser caucionados. o) Integrar el Comité de Adquisiciones. h) Aplicar las sanciones disciplinarias de conformidad con la ley y reglamentos. 21. k) Supervisar el funcionamiento adecuado y oportuno de los sistemas de ejecución del presupuesto.

almacenaje y distribución de materiales y equipos de oficina. exactitud. políticas y normas técnicas establecidas para la administración financiera. reproducción de documentos y demás servicios afines. conserjería. DE LA UNIDAD DE CONTABILIDAD Y PRESUPUESTO Art. conforme a lo dispuesto en la ley y reglamentos. dirigir y coordinar todas las actividades contables de la JNDA. en coordinación con las juntas provinciales y cantonales. tales como: seguridad. . dirigir y controlar la prestación de los servicios generales. y. j) Elaborar y entregar los estados financieros y liquidación presupuestaria. k) Organizar y mantener un sistema de inventario de activos fijos y especies valoradas a nivel nacional. e) Preparar en coordinación con la Dirección Técnica y de Proyectos la Proforma Presupuestaria para aprobación del Presidente y Directorio de la JNDA.Financiero. g) Aplicar el control interno. propiedad y veracidad. l) Las demás que le asignare el Director Administrativo . f) Proponer reformas al presupuesto de acuerdo a las necesidades de la institución. j) Solicitar cotizaciones para la adquisición de bienes.i) Organizar. gastos y desembolsos. i) Registrar oportunamente las transacciones relacionadas con ingresos y egresos de la institución. . h) Vigilar la calidad técnica y funcionamiento del sistema de contabilidad y presupuesto de la JNDA. b) Diseñar y mantener el sistema integrado de contabilidad de la institución. adoptando las medidas correctivas de ser necesario. recepción. reglamentarias. previo sobre compromisos. k) Supervisar y controlar los trámites de compra. d) Cumplir las disposiciones legales. comprobando las cantidades y calidades. 22.Financiero. mantenimiento.Sus funciones son: a) Organizar. comprobando la legalidad. así como otra información financiera. del sistema de contabilidad y de presupuesto. c) Asegurar el funcionamiento del proceso de control interno financiero. al Director Administrativo .

e) Llevar un registro actualizado de los valores y documentos en garantía y custodia de bienes de la entidad. b) Depositar los valores y fondos recibidos dentro de las 24 horas posteriores y hábiles a su recaudación en las cuentas bancarias de la entidad. equipos. DE LA UNIDAD DE BODEGA Art.Financiero. herramientas.Financiero. 24. y. m) Las demás que le asignare el Director Administrativo . y. existencias y despacho de los materiales.bancos para el registro contable. 23. d) Mantener un inventario actualizado de los bienes e informar mensual.Sus funciones son: a) Recaudar oportunamente los valores que se originen por la venta de especies y documentos valorados. maquinarias. ingresos y egresos de caja . .l) Mantener actualizado el archivo de contabilidad. suministros. semestral y anualmente al Director Administrativo . . bienes muebles e inmuebles y especies valoradas de la entidad.Sus funciones son: a) Elaborar el plan anual de adquisiciones de la JNDA. c) Realizar los pagos de obligaciones contraídas por la entidad de acuerdo con las disposiciones legales. e) Las demás que le asignare el Director Administrativo . CAPITULO VI DE LA DIRECCION TECNICA . f) Las demás que le asignare el Director Administrativo . UNIDAD DE ADMINISTRACIÓN DE CAJA Art. b) Recibir los bienes adquiridos y verificar que éstos guarden conformidad con las disposiciones contractuales.Financiero. y.Financiero. c) Llevar un control de la recepción. con documentación soporte de las transacciones contables. d) Enviar diariamente a la Unidad de Contabilidad y Presupuesto los comprobantes de depósitos bancarios.

calificaciones y otros documentos de carácter técnico. . b) Organizar y mantener actualizado el archivo de las actas de grado de los centros de formación y gremios artesanales. e) Integrar la Comisión Especial Nacional y coordinar conjuntamente la revisión de los requisitos legales y reglamentarios para el desarrollo de la formación. capacitación. 26.Sus funciones son: a) Revisar la documentación de los centros de formación artesanal y las organizaciones de artesanos para tramitar la titulación. f) Diseñar los formularios y formatos para la formación. capacitación.Sus funciones son: a) Planificar. . manuales e instructivos operativos inherentes a la Dirección Técnica. c) Coordinar con los ministerios de Educación y Cultura. g) Integrar el Comité de Adquisiciones de la entidad. DE LA UNIDAD DE FORMACION Y TITULACION ARTESANAL Art. capacitación. k) Las demás funciones asignadas en la ley y reglamentos o las que le determine el Presidente de la Junta Nacional. j) Presentar informes de gestión al Presidente de la Junta Nacional. b) Supervisar y evaluar los procedimientos de la formación. títulos.Art. 25. . dirigir y organizar la formación. y del Trabajo y Recursos Humanos la titulación y refrendación de los títulos artesanales. titulación y calificación artesanal. capacitación y titulación artesanal. titulación y calificación artesanal. y. i) Supervisar las labores de las unidades a su cargo y de las juntas provinciales y cantonales. titulación y calificación artesanal. h) Coordinar con la Secretaría General la certificación de actas de grado. d) Actualizar los procedimientos. c) Diseñar el currículum o los pénsum de estudios de cada modalidad de formación y titulación artesanal.

Sus funciones son: a) Programar cursos y seminarios de capacitación dirigidos al sector artesanal. DE LA UNIDAD DE CAPACITACION Art. 28. d) Coordinar acciones de capacitación y tecnificación artesanal con los organismos pertinentes. no sobrepasen los limites de la ley. h) Las demás funciones que le asignare el Director Técnico de la Junta Nacional.Sus funciones son: a) Revisar la documentación que presenten los artesanos y organizaciones artesanales para el trámite de calificación o recalificación. b) Organizar y mantener actualizado un registro de los artesanos calificados. verificando que los bienes muebles. d) Verificar que las calificaciones. previa a la conformación de tribunales de grado. c) Inspeccionar los talleres artesanales. y. operarios y aprendices. c) Elaborar proyectos específicos de capacitación y tecnificación profesional para el sector artesanal. g) Refrendar los títulos artesanales a nivel nacional. f) Las demás funciones que le asignare el Director Técnico de la Junta Nacional. materia prima. y. . maquinaria. 27. equipos. e) Controlar y supervisar la marcha de los Centros de formación artesanal. herramientas. DE LA UNIDAD DE CALIFICACIONES Art. en coordinación con la Dirección Técnica. . e) Informar mensualmente de las calificaciones y/o recalificaciones a nivel nacional. f) Verificar la legalidad de las promociones y matrículas de los estudiantes de los centros de formación artesanal y gremios artesanales. recalificaciones y carnés profesionales artesanales cumplan con los requisitos legales y reglamentarios. .d) Verificar que los títulos artesanales remitidos por las juntas provinciales y cantonales concuerden con las actas de grado. b) Dirigir las actividades de capacitación implementadas por la entidad.

conservación y utilización de la información. manteniendo un registro y una estadística actualizada de las especialidades de los centros de formación artesanal y organizaciones artesanales. CAPITULO VII DE LA DIRECCION DE PROYECTOS Art. g) Diseñar y reproducir materiales educativos y de capacitación técnico profesional así como mantenerlos actualizados. control y evaluación de los proyectos. d) Procesar la información del sistema artesanal. h) Las demás que le asignare el Director Técnico de la JNDA. e) Reorientar la ejecución de los proyectos según los resultados de la evaluación. 29.e) Elaborar informes periódicos sobre los planes de capacitación. c) Asesorar a las diferentes instancias operativas a nivel nacional. b) Diseñar programas informáticos que requiera la entidad. provincial y cantonal en la ejecución de los proyectos de su responsabilidad. . artesanos titulados y calificados. e) Velar por la seguridad. y.técnico artesanal. DE LA UNIDAD DE INFORMÁTICA Art. y. programar y dirigir la ejecución de proyectos en los ámbitos de desarrollo social . f) Las demás que le asignare el Director Técnico de la Junta Nacional. f) Mantener actualizada la información de los programas de capacitación ejecutados por la JNDA. d) Realizar el seguimiento.Sus funciones y obligaciones son: a) Planificar y programar las acciones de la Junta Nacional de Defensa del Artesano en coordinación con las direcciones de la misma.Sus funciones son: a) Organizar el sistema informático de la Junta Nacional. . c) Proporcionar información a las unidades de la Junta Nacional. 30. . b) Planificar.

e) Elaborar y ejecutar estudios socio económicos y de inversión sobre el sector artesanal. k) Aprobar las propuestas de capacitación de cada proyecto. y. . materiales y otros instrumentos técnicos que requiere la dirección y sus departamentos. g) Las demás que le signe la ley y reglamentos o el Director de Proyectos.Sus funciones y obligaciones son: . . n) Las demás que le asignaren la ley y reglamentos DE LA UNIDAD DE PLANIFICACION Y EJECUCION DE PROYECTOS Art. materiales y financieros asignados a la dirección. j) Responsabilizarse de los recursos asignados para la ejecución de cada proyecto. i) Aprobar los proyectos. f) Informar por escrito sobre el avance de los proyectos al Director de Proyectos.f) Organizar y optimizar los recursos humanos. c) Elaborar y ejecutar proyectos específicos en beneficio del sector artesanal. h) Coordinar las actividades que desarrollan los departamentos a su cargo. l) Gestionar el apoyo técnico y financiero para el desarrollo de los proyectos de su responsabilidad ante organismos nacionales e internacionales. 32. b) Coordinar las acciones de planificación y políticas de desarrollo artesanal con los organismos pertinentes y con las direcciones de la entidad. DE LA UNIDAD DE SEGUIMIENTO Y EVALUACION Art. g) Informar por escrito a la Presidencia de la Junta Nacional de Defensa del Artesano sobre las acciones cumplidas.Sus funciones y obligaciones son: a) Programar y ejecutar los proyectos de desarrollo artesanal. m) Garantizar los procesos de mejoramiento y capacitación de los recursos humanos de la dirección. 31. y. d) Realizar y ejecutar proyectos orientados a impulsar e incentivar el establecimiento de unidades productivas con mejores posibilidades de desarrollo.

d) Mantener una base de datos de los productos obtenidos de cada proyecto. Provincial y/o Cantonal. b) Mantener actualizado el archivo de las actas de grado de los centros de formación y gremios artesanales. . materia prima. no sobrepasen de los límites establecidos. c) Integrar los tribunales de grado de titulación artesanal. b) Supervisar y evaluar los proyectos específicos de desarrollo artesanal aprobados y en ejecución. f) Recaudar y depositar los valores de la venta de especies y documentos valorados dentro de las 24 horas hábiles posteriores a su recepción en las cuentas bancarias de las Junta Nacional. orientada a la solución de problemas que se presenten en las áreas financiera. h) Emitir recibos de ingresos o egresos de caja. 33.. d) Verificar la legalidad de las matrículas y promociones de los estudiantes de los centros de formación artesanal y gremios artesanales. e) Las demás que le asigne la ley y reglamentos. así como el Director de Proyectos. en coordinación con la Unidad de Informática. dentro de su jurisdicción. herramientas. CAPITULO VIII DE LAS OFICINISTAS PROVINCIALES Y CANTONALES Art. cuando el Presidente lo designe. verificando la existencia de bienes muebles.a) Realizar el seguimiento y evaluar los proyectos de desarrollo artesanal. c) Brindar asesoría permanente de retroalimentación. g) Recibir los valores económicos que le corresponda a la Junta Provincial o Cantonal. e) Inspeccionar que los talleres artesanales. previa a la conformación de tribunales de grado. operarios y aprendices. y. administrativa y de producción. en cada operación económica. equipos.Sus funciones son: a) Revisar la documentación de los centros de formación artesanal y las organizaciones de artesanos para el trámite correspondiente. maquinaria.

y. La infraescrita Secretaria General de la Junta Nacional de Defensa del Artesano.20 del 23 de marzo del 2000. 5 de enero del 2001.De la ejecución de este reglamento. y demás que se contrapongan al presente reglamento. encárguese la Presidencia de las juntas Nacional. 34. . . JNDA . 47 del 30 de marzo del 2000.Derógase la Resolución No. certifica: Que la Codificación del Reglamento Orgánico Funcional que antecede.) Nicanor Campaña Quinteros. j) Mantener conjuntamente con el Presidente de la Junta Provincial o Cantonal cuentas de ahorro o corriente para el movimiento económico en el área de su jurisdicción. a los que me remito en caso necesario. Dado en la ciudad de San Francisco de Quito. Rocío Almeida Beltrán. Quito. sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial. . Art. k) Remitir a la Dirección Administrativa . Presidente. 35.Financiera de la JNDA los comprobantes de los depósitos bancarios.i) Registrar su firma conjuntamente con el Presidente de la Junta Provincial y/o Cantonal. Art. f. f) Sra. publicada en el Registro Oficial No. es fiel copia de su original que reposa en los archivos. en cuentas de ahorro o corriente para el movimiento económico en el área de su jurisdicción. m) Las demás funciones que le asignare el Presidente de la Junta Nacional. l) Presentar al Presidente informes mensuales de las actividades cumplidas. direcciones y unidades administrativas. Distrito Metropolitano. Rocío Almeida Beltrán. las mismas que deberán estar a nombre de la respectiva Junta. Secretaria General.159 . Provincial o Cantonal. f) Sra. Secretaria General de la JNDA. el mismo que entrará en vigencia desde su aprobación. provinciales y cantonales de Defensa del Artesano. a los 18 días del mes de diciembre del dos mil.

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