Día del Artesano A propósito del 5 de noviembre...

Jueves, 04 de Noviembre de 2010 20:25 Desde inicios de 1920 se reunían un grupo de maestros y obreros sindicalistas, muy solventes y serios, que hacían propaganda en pro del movimiento gremial, formaron la Gremial del Astillero (Guayaquil) José Ignacio Guzmán en 1921 estuvo entre los fundadores de la Compañía de bomberos 24 de Mayo. En 1922 fue delegado por la Gremial del Astillero ante la Federación Regional Ecuatoriana formada un tiempo atrás por Luis Maldonado Estrada, Manuel Echeverría, Alejo Capelo, entre otros. Para el aciago 15 de noviembre, hechos conocidos en la novela de Joaquín Gallegos Lara "Las Cruces sobre el Agua" (esto es parte de otra historia), que marcó el inicio de las transformaciones sociales de los trabajadores ecuatorianos y sus consecuencias económicas tuvieron fundamental incidencia tres años más tarde (REVOLUCION JULIANA). Guzmán participó de la manifestación popular. Esa tarde acompañó al Dr. Julián Lara Calderón por las calles de la ciudad, administrando los primeros auxilios a los numerosos heridos que encontraban al paso, con peligro de sus vidas, pero nada malo les ocurrió. Pero« y quién fue José Ignacio Guzmán?, maestro plomero, quien siendo Concejal de Guayaquil en 1947 ingresó al Centro social "Pro Defensa del artesano" fundado en 1928. De inmediato propuso que se incorporara a los artesanos a todos los beneficios de la Seguridad Social pues se hallaban desprovistos de ello. Con tal finalidad se celebró el 1er. Congreso Nacional de artesanos que inauguró el Presidente Galo Plaza el 9 de octubre del 48 en los salones del Club Guayas -presidido por Guzmán, aprobándose El Estatuto de la Confederación Nacional de Artesanos del Ecuador, entidad que le correspondió dirigir entre el 1949 y el 1952 así como el Comité Ejecutivo de la Confederación. En 1949 gestionó la aprobación del Estatuto ante el Ministro de Previsión, trabajó en la confección de un gran proyecto de Ley Artesanal que tomó a su cargo el Diputado Colón Serrano hasta su aprobación por el Congreso, pero el Presidente Plaza lo vetó y por más que Guzmán protestó en histórico telegrama, la ley quedó sin publicarse, hasta que en 1950 Serrano consiguió que el Congreso insistiera y finalmente entró en vigencia. En 1.952 mientras trabajaba el Reglamento para el ingreso del Artesanado al régimen del Seguro Social con todos sus derechos, el Dr. José Baquero de la Calle, de filiación conservadora, quien presidía la Cámara de Diputados, logró el apoyo de los miembros del Consejo Directivo de la Confederación de Artesanos hizo otra ley, basándose en la anterior y dictó el Reglamento que creó a la Junta Nacional de Defensa del Artesano y las Regionales de Defensa de los Artesanos y que luego de varias modificaciones se codificó el 23 de mayo de 1997. La Ley cuenta con su Reglamento General de la Ley de de Defensa del Artesano de 11 de febrero de 1998. Los beneficios que para los artesanos calificados aparecen en la ley son: 1. La exoneración de los impuestos a la renta del capital e Impuesto al Valor Agregado (IVA). 2. La importación en los términos más favorables que establezca la correspondiente Ley. 3. La exoneración del impuesto a las exportaciones de artículos de producción artesanal; 4. La concesión de préstamos a largo plazo y con intereses preferenciales.

5. La compra de artículos de artesanía para las instituciones oficiales y otros organismos públicos. 6. El seguro social artesano obligatorio. 7. Las demás exoneraciones contempladas en el artículo 9 de la Ley de Fomento Artesanal, en cuanto más les beneficie. 8. La Ley de Defensa del Artesano tiene un énfasis en la titulación y calificación de los artesanos de las ramas de artes y oficios, por medio de la Junta Nacional de Defensa del Artesano y de los beneficios que de ello se desprenden; así como en la defensa de los artesanos a través de la JNDA y de las organizaciones gremiales o asociaciones artesanales. Actualmente somos alrededor de 2 millones de artesanos en el país enmarcados en 188 ramas artesanales en el territorio ecuatoriano, agrupados en 986 organizaciones reconocidas por el Ministerio de Relaciones Laborales. En nuestro cantón existen 25 organizaciones artesanales contamos con una oficina de la Junta Cantonal de Defensa del Artesano a partir del año 1966 siendo el compañero Vicente Guzmán (T), primer presidente vocal, luego el c. José Benito Benítez, Carlos Buitrón (T), Víctor Oswaldo Molina (T), Manuel Soza, Taciano Barreiro (T), José López Rivera, Fausto Flores Haro, Luis Reyes Calderón, Carlos Gallegos y actualmente el compañero Eduardo Velásquez, cabe decir que en la gestión del compañero Fausto Flores Haro se logró la adquisición de los predios donde hoy funciona la JCDA de Manta en el Barrio Jocay calle J-1 junto al muro de gaviones del río Burro. Siendo Carlos Gallegos Bello Presidente de la Junta Cantonal de Defensa del Artesano y el David Saltos Ávila Presidente de la Federación de Artesanos de Manta ante la petición de un grupo de compañeros se logra el comodato cedido por la Junta Nacional de Defensa del Artesano a los Artesanos de Manta, en esta ocasión una vez mas y como siempre contamos con el apoyo incondicional del Lcdo. Eduardo Velásquez García, un defensor constante de los artesanos de Manta, en ese entonces, vocal de la JNDA, son los predios donde hoy funcionan las oficinas de la Junta Cantonal de Defensa del Artesano y Federación de Artesanos de Manta. Es necesario señalar que desde 1989 Doña Haydee Lucas Cruz de Delgado ha sido secretaria vocal hasta 1991 y hasta la fecha es la Secretaria Inspectora de la Junta Nacional de Defensa del Artesano. Hoy quiero rendir un sencillo homenaje a los compañeros que ya no nos acompañan en ésta vida y aquellos personajes que trabajan incansablemente, en la defensa de nuestros Derechos a través de la Ley de Defensa del Artesano. Es una ley que nos ampara y cobija para hacer valer nuestros derechos como ciudadanos como hombres y mujeres dignos de tener un trabajo. SALUD COMPAÑEROS ARTESANOS

DE LA UNIDAD DE CALIFICACIONES Art.Sus funciones son: a) Revisar la documentación que presenten los artesanos y organizaciones artesanales para el trámite de calificación o recalificación. materia prima.Sus funciones son: a) Revisar la documentación de los centros de formación artesanal y las organizaciones de artesanos para tramitar la titulación.DE LA UNIDAD DE FORMACION Y TITULACION ARTESANAL Art. maquinaria. verificando que los bienes muebles. herramientas. previa a la conformación de tribunales de grado. no sobrepasen los limites de la ley. b) Organizar y mantener actualizado el archivo de las actas de grado de los centros de formación y gremios artesanales. operarios y aprendices. g) Refrendar los títulos artesanales a nivel nacional. e) Informar mensualmente de las calificaciones y/o recalificaciones a nivel nacional. equipos. y del Trabajo y Recursos Humanos la titulación y refrendación de los títulos artesanales. f) Verificar la legalidad de las promociones y matrículas de los estudiantes de los centros de formación artesanal y gremios artesanales. y. y. h) Las demás funciones que le asignare el Director Técnico de la Junta Nacional. . c) Coordinar con los ministerios de Educación y Cultura. e) Controlar y supervisar la marcha de los Centros de formación artesanal. b) Organizar y mantener actualizado un registro de los artesanos calificados. DE LA UNIDAD DE CAPACITACION . d) Verificar que los títulos artesanales remitidos por las juntas provinciales y cantonales concuerden con las actas de grado. 26. 27. f) Las demás funciones que le asignare el Director Técnico de la Junta Nacional. recalificaciones y carnés profesionales artesanales cumplan con los requisitos legales y reglamentarios. d) Verificar que las calificaciones. . c) Inspeccionar los talleres artesanales.

2000 de 23 de marzo del 2000. d) Coordinar acciones de capacitación y tecnificación artesanal con los organismos pertinentes. 47 del 30 de marzo del mismo año. Que el Art. Que el 11 de febrero de 1998 en Registro Oficial No. publicado en el Registro Oficial No. la que se encuentra codificada en el Registro Oficial No. 255 se promulga el Reglamento General de la Ley de Defensa del Artesano. publicada en el Registro Oficial No. f) Mantener actualizada la información de los programas de capacitación ejecutados por la JNDA. el H. c) Elaborar proyectos específicos de capacitación y tecnificación profesional para el sector artesanal. en cuyo literal k) señala como atribución de la Junta Nacional de Defensa del Artesano expedir y reformar su Reglamento Orgánico Funcional. DE LA UNIDAD DE INFORMÁTICA EL DIRECTORIO DE LA JUNTA NACIONAL DE DEFENSA DEL ARTESANO Considerando: Que mediante Decreto Legislativo de 23 de abril de 1996. b) Dirigir las actividades de capacitación implementadas por la entidad. Congreso Nacional de la República expidió la Ley Reformatoria a la Ley de Defensa del Artesano. . con domicilio en la ciudad de Quito. con personería jurídica.Sus funciones son: a) Programar cursos y seminarios de capacitación dirigidos al sector artesanal. 940 de 7 de mayo del mismo año. y. g) Diseñar y reproducir materiales educativos y de capacitación técnico profesional así como mantenerlos actualizados. 28. en coordinación con la Dirección Técnica. determina que la Junta Nacional de Defensa del Artesano es una entidad autónoma de derecho público. e) Elaborar informes periódicos sobre los planes de capacitación. finalidad social. 159 .Art. 71 de 23 de mayo de 1997. 4 de la Ley de Defensa del Artesano. Que el Reglamento Orgánico Funcional de la Junta Nacional de Defensa del Artesano fue reformado mediante Resolución No. h) Las demás que le asignare el Director Técnico de la JNDA. . patrimonio y recursos propios.

OBJETIVOS Y FINES Art. b) Nivel Ejecutivo. 2. entidad autónoma de derecho público. 1. fomentar su formación y capacitación y lograr mejores niveles de productividad y competitividad. a fin de que responda a las actuales demandas del sector artesanal y del país.La Junta Nacional de Defensa del Artesano tiene la siguiente estructura orgánica: a) Nivel Directivo. CAPITULO II DE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA Art. . En uso de su atribución contenida en la Ley de Defensa del Artesano. con la finalidad de alcanzar el desarrollo integral de la artesanía. frente al peligro de sucumbir a las exigencias sociales o subsistir en términos de mediocridad. duplicidad de esfuerzos y pérdida de tiempo. c) Nivel Asesor.Que la ciencia y la tecnología de la sociedad contemporánea plantean retos ineludibles en el desarrollo de las instituciones productoras de bienes y servicios.sociales y la defensa de los artesanos calificados en cualquiera de las artes. y. . lentitud. oficios y servicios artesanales. con domicilio en la ciudad de Quito. es necesario que la Junta Nacional de Defensa del Artesano reforme su estructura orgánica funcional y codifique su reglamento. d) Nivel Operativo. Resuelve: CODIFICAR EL REGLAMENTO ORGÁNICO FUNCIONAL DE LA JUNTA NACIONAL DE DEFENSA DEL ARTESANO. Distrito Metropolitano. . Que por lo expresado anteriormente.La Junta Nacional de Defensa del Artesano. y. TITULO I DE LA JUNTA NACIONAL DE DEFENSA DEL ARTESANO CAPITULO I DE LA NATURALEZA. tiene el objeto de velar por los intereses técnicos profesionales y económicos . patrimonio y recursos propios. que hacen que tengan que armonizar sus políticas directivas y sistemas de operación y control. incoherencia. finalidad social. con personería jurídica.

30 del Reglamento General de la Ley de Defensa del Artesano y Art. b) El Directorio Provincial y/o Cantonal.El Nivel Ejecutivo. integrado en la forma que establece la ley es quien representa el grado de autoridad más alto. 5. CAPITULO VI . encargados de coordinar las políticas de la institución. encargados de promover las políticas y planes operativos aprobados por el Directorio Nacional. 3. encargado de formular y dirigir las políticas generales de la institución. CAPITULO V DEL NIVEL ASESOR Art. c) Asesoría Especializada. CAPITULO III DEL NIVEL DIRECTIVO Art. .El Nivel Directivo está constituido por: a) El Directorio Nacional. . y.El Nivel Asesor tiene a su cargo actividades de asesoría. consultoría y asistencia técnica y está integrado por: a) Auditoria Interna. b) Asesoría Jurídica. asignadas a su jurisdicción CAPITULO IV DEL NIVEL EJECUTIVO Art. . 20 del Reglamento de Elecciones de Vocales respectivamente. está representado por: a) El Presidente de la Junta Nacional de Defensa del Artesano. quien tiene a su cargo la administración de la entidad y el cumplimiento de las políticas y planes operativos a nivel nacional. 4.e) Nivel de Apoyo. integrado como lo establece el Art. y. en la provincia y/o cantón de su jurisdicción. y. b) Los presidentes de las juntas provinciales y/o cantonales de Defensa del Artesano.

. d) Informática. b) Calificación Artesanal. .El Nivel Operativo es el encargado de la ejecución de las políticas.Financiera.El Nivel Apoyo tiene a su cargo la colaboración directa a los diversos niveles de la Junta. y. b) Documentación y Archivo. y. y. c) Capacitación. . . planes. 2.Secretaría General.Dirección Técnica. b) Contabilidad y Presupuesto.Dirección Administrativa . c) Administración de Caja. proyectos y programas operativos de la entidad relacionados con la formación profesional. con las unidades de: a) Recursos Humanos y Servicios Administrativos. d) Bodega. 7. para la ejecución de los servicios y actividades de desarrollo artesanal. con las unidades de: a) Planificación y Ejecución de Proyectos. .Dirección de Proyectos. con las unidades de: a) Formación y Titulación Artesanal. y está integrado por las siguientes direcciones: 1. . calificación y desarrollo artesanal.DEL NIVEL OPERATIVO Art. b) Seguimiento y Evaluación. y está conformado por: 1. 2. CAPITULO VII DEL NIVEL DE APOYO Art. el perfeccionamiento técnico. con las unidades de: a) Información y Recepción. y. . 6.

programas y proyectos específicos anualmente de la entidad. resoluciones e instructivos internos. así como delegar funciones para el buen servicio del sector artesanal.Sus funciones son: a) Definir y formular la política general de la Junta Nacional para el cumplimiento de los objetivos y fines institucionales. administrativos y financieros que requiera la entidad. g) Elegir al Presidente y Vicepresidente de la Junta Nacional de Defensa del Artesano. i) Crear. h) Sesionar ordinariamente una vez al mes y extraordinariamente cuando lo convoque el Presidente Nacional o a petición de tres de sus miembros. d) Formular los reglamentos de Formación. Capacitación y Titulación Artesanal. f) Formular proyectos de reforma a la Ley de Defensa del Artesano y Reglamento General. los mismos que deben ser artesanos titulados y calificados. el Reglamento de Sesiones y demás reglamentos. 8. así como la proforma presupuestaria que somete a su consideración el Presidente de la Junta Nacional. e) Aprobar o modificar el Reglamento Orgánico Funcional de la entidad. reestructurar o suprimir juntas provinciales o cantonales. j) Designar al Asesor Jurídico. al Secretario General y directores de una terna presentada por el Presidente de la Junta Nacional. k) Nombrar a consultores o asesores para asuntos técnicos profesionales. c) Aprobar el Plan Nacional de Desarrollo Artesanal y presentar a la Secretaría Nacional de Planificación para su aprobación. . para la aprobación del respectivo Ministerio.TITULO II DE LAS FUNCIONES CAPITULO I DEL DIRECTORIO NACIONAL Art. así como de Agremiación de las diversas ramas artesanales. Auditor Interno. de los proyectos remitidos por el Presidente de la Junta Nacional. que se requieran para la aplicación de la ley. b) Aprobar o modificar los planes. .

así como para contraer obligaciones. g) Convocar a sesiones ordinarias y extraordinarias del Directorio Nacional. de conformidad con la ley. remover o destituir al personal de la Junta Nacional de Defensa del Artesano. i) Suscribir las resoluciones de funcionamiento. y. .l) Autorizar al Presidente de la Junta Nacional la realización de gastos hasta cien (100) salarios mínimos vitales generales.administrativo y financiero. así como a instructores o facilitadores. que no sea de competencia del Directorio Nacional. de conformidad a la Ley de Contratación Publica. planes.Sus funciones son: a) Ejercer la representación legal de la Junta Nacional de Defensa del Artesano.financiero de la Junta Nacional. DEL PRESIDENTE NACIONAL Art. 9. contratar. así como de suspensión y clausura de los centros de formación artesanal. apertura ampliación de ramas. y otras de carácter técnico administrativo. o) Las demás que le asignare la ley. d) Someter anualmente a consideración del Directorio Nacional los informes de labores de carácter técnico . m) Conocer y resolver sobre los estados financieros e informes de la Presidencia anualmente. hasta el límite permitido por el Directorio. j) Las demás que le asignare la ley. y delegar por escrito bajo su responsabilidad cuando sea necesario. e) Autorizar el movimiento económico . promover. f) Nombrar. y. reglamentos y normas legales vigentes. programas y resoluciones aprobadas por el Directorio Nacional. cuando sobrepase el monto señalado. c) Presentar anualmente los planes y programas de actividades y proforma presupuestaria para la aprobación del Directorio Nacional. suscribir actos y contratos nacionales e internacionales inherentes a la operación de la entidad. reglamentos y resoluciones del Directorio Nacional. n) Conocer los informes de las auditorías realizadas y adoptar las recomendaciones. DEL VICEPRESIDENTE . b) Ejecutar las políticas. h) Cumplir y hacer cumplir las resoluciones del Directorio Nacional.

c) Cumplir y hacer cumplir las disposiciones contenidas en la ley. i) Las demás que le asignare la ley y reglamentos. 12. . b) Coordinar permanentemente con la Junta Nacional para la formulación de las políticas. . CAPITULO II DE LOS DIRECTORIOS PROVINCIALES Y CANTONALES Art.Las funciones del Vicepresidente de la Junta Nacional son: a) Subrogar al Presidente de la Junta Nacional. o a petición de tres de sus miembros. reglamentos y resoluciones adoptadas por el Directorio Nacional. b) Coordinar el funcionamiento de las comisiones permanentes e informar de esta actividad al Presidente de la JNDA. 10. asignadas a cada provincia o cantón.Art. c) Las demás que le fueren asignadas por el Presidente de la Junta Nacional. d) Someter a la aprobación del Directorio de la Junta Nacional resoluciones que coadyuven al desarrollo del sector artesanal de su jurisdicción. e.Sus funciones son: a) Coordinar las políticas de la institución. en caso de ausencia o impedimento temporal o por delegación expresa. g) Sesionar ordinariamente una vez al mes y extraordinariamente cuando lo convoque el Presidente Provincial y/o Cantonal. f) Elegir al Presidente y Secretario Provincial y/o Cantonal. DEL PRESIDENTE PROVINCIAL Y CANTONAL Art. h) Autorizar al Presidente Provincial y/o Cantonal la realización de gastos hasta quince (15) salarios mínimos vitales generales. . planes y programas operativos y proforma presupuestaria. los mismos que deben ser artesanos titulados y calificados. así como armonizar las actividades del Plan Nacional de Desarrollo Artesanal.Sus funciones son: . y. 11. e) Sugerir al Directorio de la Junta Nacional reformas a los reglamentos relacionados con la Ley de Defensa del Artesano.

h) Remitir a la Junta Nacional las solicitudes y documentación para la autorización de cursos de titulación artesanal por práctica profesional o propios derechos. económicos y tecnológicos que le fueren asignados. b) Cumplir y hacer cumplir las políticas. d) Autorizar el movimiento económico de la Junta Provincial y/o Cantonal. n) Legalizar los documentos de respaldo de las operaciones administrativas y económicas de la Junta Provincial y/o Cantonal. o) Integrar la Comisión Especial Provincial y remitir los informes pertinentes a la Junta Nacional. programas y resoluciones aprobadas por el Directorio Nacional. c) Someter semestralmente a consideración del Directorio Nacional los informes técnicos. hasta el límite permitido. m) Controlar que los archivos y registros. administrativos y económicos.a) Representar a la Junta Provincial y/o Cantonal de Defensa del Artesano de su jurisdicción. para la conformación de los tribunales de grado de titulación artesanal. i) Administrar los recursos humanos. económico y de capacitación de la Junta Provincial o Cantonal se mantengan actualizados. k) Designar al Secretario de los tribunales de grado. f) Sugerir al Presidente de la Junta Nacional la promoción. en calidad de presidentes. j) Delegar a los vocales principales. l) Supervisar que los recursos económicos provenientes de la venta de especies valoradas se depositen dentro de las 24 horas en las cuentas bancarias de la Junta Nacional.económico y técnico de la Junta a su cargo. materiales. de conformidad con la ley. así como el movimiento administrativo. planes. remoción o destitución del personal a su cargo. e) Remitir al Presidente de la Junta Nacional una tema para el nombramiento o contratación de personal para la Junta Provincial o Cantonal. calificación y/o recalificación. Provincial o Cantonal en el ámbito de su jurisdicción. informes sobre el movimiento administrativo . . p) Presentar trimestralmente al Directorio de la Junta Provincial y/o Cantonal. g) Convocar a sesiones ordinarias y extraordinarias del Directorio Provincial.

f) Verificar el cumplimiento de las recomendaciones formuladas en los exámenes especiales y otros tipos de auditorias realizadas en las Juntas Nacional. . g) Elaborar y presentar a la Presidencia de la JNDA y a la Contraloría General del Estado. los informes de auditoria y exámenes especiales realizados. 30 del Reglamento de Calificaciones y Ramas de Trabajo. y. . Provincial o Cantonal. reglamentarías. y. b) Elaborar las convocatorias para las sesiones ordinarias y extraordinarias del Directorio Provincial y/o Cantonal. c) Evaluar el cumplimiento de las disposiciones legales. y. efectividad y economía con que se han utilizado los recursos humanos. CAPITULO III DE LA AUDITORIA INTERNA Art. financieros y tecnológicos. d) Llevar un registro y archivo ordenado de las actas de las sesiones ordinarias y extraordinarias del Directorio Provincial y/o Cantonal. conjuntamente con el Presidente.q) Disponer la inspección o no de los talleres artesanales a recalificarse conforme al Art. . d) Evaluar el sistema de control interno financiero y administrativo aplicado en la entidad. y demás normas aplicables.Sus funciones son: a) Participar en las sesiones ordinarias y extraordinarias del Directorio Provincial y/o Cantonal. provinciales y cantonales. registros. reglamentos y resoluciones del Directorio Nacional. 14. informes y estados financieros examinados. r) Las demás que le asignare la ley. 13. e) Evaluar la eficiencia. el Plan Anual de Auditoria. b) Verificar las transacciones.Sus funciones son: a) Asesorar a los niveles Directivo y Ejecutivo de la entidad. materiales. DEL VOCAL SECRETARIO PROVINCIAL Y/O CANTONAL Art. c) Elaborar las actas de las sesiones ordinarias y extraordinarias del Directorio Provincial y/o Cantonal y legalizarlas conjuntamente con el Presidente.

e) Otras que le designe el Presidente de la Junta Nacional de Defensa del Artesano. 17. . 15. c) Defender los intereses de la institución como actora o demandada en acciones judiciales que se deduzcan.Sus funciones son: a) Asesorar a los niveles Directivo. programas o proyectos a nivel nacional. DE LAS ASESORIAS ESPECIALIZADAS Art. d) Participar en jornadas de capacitación y retroalimentación como conferencias o facilitadores. e) Participar en el análisis de los informes realizados por la auditoria interna de la JNDA. decretos. resoluciones o instructivos que requiera la actividad de la institución. provincial y cantonal.h) Las demás que le asignare el Presidente de la Junta Nacional. y. y.Sus funciones son: . CAPITULO IV DE LA SECRETARLA GENERAL Art. Ejecutivo y Operativo. DE LA ASESORIA JURÍDICA Art. seguimiento y evaluación de planes. programas y/o proyectos. reglamentos. g) Las demás que le asignare el Presidente de la Junta Nacional.Son funciones y obligaciones de la Asesoría Especializada: a) Asesorar en la planificación. 16. c) Presentar informes técnicos sobre planes y programas o proyectos presentados y analizar la factibilidad de llevarlos a la práctica. d) Preparar proyectos de leyes. f) Participar en el Comité de Adquisiciones y Contrataciones. . programación. acuerdos ministeriales. ejecución. b) Elaborar contratos o convenios que celebre la JNDA con personas naturales o jurídicas. b) Asesorar en la formulación de bases de datos sobre planes. .

d) Coordinar las actividades de la JNDA entre la Presidencia y las direcciones de la entidad. y. c) Comunicar por escrito las resoluciones. recalificación y otros inherentes a la Junta Nacional. b) Remitir a la Secretaria General la documentación ingresada a la entidad. para el respectivo trámite. y supervisar la utilización de los equipos de las unidades a su cargo.Sus funciones son: a) Receptar. controlar y supervisar las actividades inherentes a la Secretaría General. organizar. DE LA UNIDAD DE INFORMACION Y RECEPCION Art. y. f) Mantener actualizadas las actas de las sesiones ordinarias y extraordinarias del Directorio. e) Certificar la documentación que requiera el sector artesanal. DE LA UNIDAD DE ARCHIVO . c) Llevar un control del ingreso y despacho de la documentación. h) Preparar informes y más documentos que requiera el Directorio o Presidente de la JNDA. g) Administrar las unidades de Información y Recepción. a excepción de la que compete a la Dirección Administrativa Financiera. j) Las demás que le asignare el Presidente de la JNDA. 18. registrar y verificar la documentación que ingrese a la Junta Nacional. y de Documentación y Archivo. . e) Las demás que le asignare el Secretario General. d) Informar a los interesados sobre los requisitos para el trámite de titulación. y legalizarlas con su firma conjuntamente con el Presidente. disposiciones e instrucciones del Directorio o Presidente de la JNDA.a) Dirigir. b) Actuar como Secretario en las sesiones ordinarias y extraordinarias del Directorio de la JNDA. i) Archivar y mantener la documentación de la Presidencia y del Directorio. calificación.

i) Vigilar la aplicación correcta del control interno dentro de la administración financiera. g) Programar las adquisiciones de suministros de oficina y bienes muebles para la entidad. Código del Trabajo y demás leyes sobre la administración de recursos humanos. . 19. almacenaje. c) Mantener y llevar un archivo ordenado de toda la documentación de la Junta Nacional por direcciones. h) Aplicar de conformidad a las disposiciones legales. bajas y remates de los bienes de la institución. y. de conformidad con lo que establece la Ley Orgánica de Administración Financiera y Control. b) Cumplir y hacer cumplir la Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa. 20. controlar. organizar. . a excepción de la que corresponde a la Secretaría General. e) Las demás que le asignare el Secretario General. CAPITULO V DE LA DIRECCION ADMINISTRATIVA FINANCIERA Art. coordinar y supervisar las labores administrativas y financieras de la JNDA. c) Administrar la adecuada prestación de servicios generales tales como: mantenimiento. e) Elaborar en coordinación con las direcciones Técnica y de proyectos la proforma presupuestaria anual. d) Establecer internamente normas y políticas de administración de personal.Sus funciones son: a) Dirigir. mantener el subsistema de recepción custodia.Art.Sus funciones son: a) Archivar y clasificar la documentación que ingrese y egrese de la entidad. conserjería. f) Dirigir. d) Administrar técnicamente el archivo de la Junte Nacional. las acciones de traspasos. reproducción de documentos y demás servicios afines. identificación y registros actualizados del mismo. . b) Archivar y mantener la documentación general de la entidad.

de Tesorería y de Contabilidad Gubernamental. permisos y otros. . de determinación de recaudación y recursos financieros.j) Aplicar e! sistema de contabilidad gubernamental. DE LA UNIDAD DE RECURSOS HUMANOS Y SERVICIOS ADMINISTRATIVOS Art. b) Coordinar los subsistemas de administración de personal. y evaluación. e) Coordinar la capacitación del personal de la entidad con la unidad correspondiente. n) Participar en bajas y enajenación de bienes de la entidad. l) Remitir a la Presidencia de la entidad en forma oportuna los balances y estados financieros consolidados y demás informes que se requieran para la toma de decisiones. o) Integrar el Comité de Adquisiciones. ascensos. valoración de puestos. Código del Trabajo y demás disposiciones relacionadas con la administración de personal. clasificación. k) Supervisar el funcionamiento adecuado y oportuno de los sistemas de ejecución del presupuesto. remociones. vacaciones. f) Preparar y tramitar las acciones de personal relacionada con nombramientos. y.Sus funciones son: a) Cumplir y hacer cumplir la Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa. . m) Elaborar el flujo de caja que permita cumplir con los compromisos y obligaciones de la institución. contratos. c) Elaborar el distributivo de sueldos de personal para la preparación de los roles de pago por parte de la Unidad de Contabilidad y Presupuesto. q) Las demás que le asignare el Presidente de la entidad. relacionado con la selección. e informar al Director Administrativo . g) Controlar la puntualidad y asistencia de los funcionarios de la entidad a su lugar de trabajo.Financiero sobre las novedades de personal. d) Determinar los cargos ocupacionales que de acuerdo a sus funciones deben ser caucionados. h) Aplicar las sanciones disciplinarias de conformidad con la ley y reglamentos. traslados. p) Preparar informes relacionados con la adquisición de bienes y presentar alternativas para la compra. 21.

i) Registrar oportunamente las transacciones relacionadas con ingresos y egresos de la institución. almacenaje y distribución de materiales y equipos de oficina.Financiero. del sistema de contabilidad y de presupuesto. previo sobre compromisos. dirigir y coordinar todas las actividades contables de la JNDA. b) Diseñar y mantener el sistema integrado de contabilidad de la institución. f) Proponer reformas al presupuesto de acuerdo a las necesidades de la institución. exactitud. reglamentarias.Financiero. tales como: seguridad. d) Cumplir las disposiciones legales. g) Aplicar el control interno. 22. mantenimiento. al Director Administrativo . DE LA UNIDAD DE CONTABILIDAD Y PRESUPUESTO Art. comprobando las cantidades y calidades. h) Vigilar la calidad técnica y funcionamiento del sistema de contabilidad y presupuesto de la JNDA. . c) Asegurar el funcionamiento del proceso de control interno financiero. e) Preparar en coordinación con la Dirección Técnica y de Proyectos la Proforma Presupuestaria para aprobación del Presidente y Directorio de la JNDA.i) Organizar. comprobando la legalidad. y. reproducción de documentos y demás servicios afines. recepción. en coordinación con las juntas provinciales y cantonales. dirigir y controlar la prestación de los servicios generales. j) Solicitar cotizaciones para la adquisición de bienes. j) Elaborar y entregar los estados financieros y liquidación presupuestaria. k) Supervisar y controlar los trámites de compra. . conserjería. gastos y desembolsos. k) Organizar y mantener un sistema de inventario de activos fijos y especies valoradas a nivel nacional. conforme a lo dispuesto en la ley y reglamentos. propiedad y veracidad. así como otra información financiera. adoptando las medidas correctivas de ser necesario. l) Las demás que le asignare el Director Administrativo . políticas y normas técnicas establecidas para la administración financiera.Sus funciones son: a) Organizar.

y. equipos.Financiero. . d) Mantener un inventario actualizado de los bienes e informar mensual. c) Llevar un control de la recepción.l) Mantener actualizado el archivo de contabilidad. c) Realizar los pagos de obligaciones contraídas por la entidad de acuerdo con las disposiciones legales. suministros. 23. . DE LA UNIDAD DE BODEGA Art. bienes muebles e inmuebles y especies valoradas de la entidad. maquinarias. existencias y despacho de los materiales.Financiero.Sus funciones son: a) Recaudar oportunamente los valores que se originen por la venta de especies y documentos valorados.Sus funciones son: a) Elaborar el plan anual de adquisiciones de la JNDA.Financiero. CAPITULO VI DE LA DIRECCION TECNICA . e) Llevar un registro actualizado de los valores y documentos en garantía y custodia de bienes de la entidad. m) Las demás que le asignare el Director Administrativo . ingresos y egresos de caja . herramientas. d) Enviar diariamente a la Unidad de Contabilidad y Presupuesto los comprobantes de depósitos bancarios. con documentación soporte de las transacciones contables. b) Recibir los bienes adquiridos y verificar que éstos guarden conformidad con las disposiciones contractuales. y. y.bancos para el registro contable. 24. semestral y anualmente al Director Administrativo . b) Depositar los valores y fondos recibidos dentro de las 24 horas posteriores y hábiles a su recaudación en las cuentas bancarias de la entidad. f) Las demás que le asignare el Director Administrativo . e) Las demás que le asignare el Director Administrativo .Financiero. UNIDAD DE ADMINISTRACIÓN DE CAJA Art.

Sus funciones son: a) Revisar la documentación de los centros de formación artesanal y las organizaciones de artesanos para tramitar la titulación. DE LA UNIDAD DE FORMACION Y TITULACION ARTESANAL Art. b) Organizar y mantener actualizado el archivo de las actas de grado de los centros de formación y gremios artesanales. títulos. d) Actualizar los procedimientos. e) Integrar la Comisión Especial Nacional y coordinar conjuntamente la revisión de los requisitos legales y reglamentarios para el desarrollo de la formación. j) Presentar informes de gestión al Presidente de la Junta Nacional. y del Trabajo y Recursos Humanos la titulación y refrendación de los títulos artesanales. capacitación y titulación artesanal.Sus funciones son: a) Planificar. titulación y calificación artesanal. g) Integrar el Comité de Adquisiciones de la entidad. c) Coordinar con los ministerios de Educación y Cultura. 25. titulación y calificación artesanal. capacitación. b) Supervisar y evaluar los procedimientos de la formación. c) Diseñar el currículum o los pénsum de estudios de cada modalidad de formación y titulación artesanal. k) Las demás funciones asignadas en la ley y reglamentos o las que le determine el Presidente de la Junta Nacional. h) Coordinar con la Secretaría General la certificación de actas de grado. f) Diseñar los formularios y formatos para la formación. titulación y calificación artesanal. capacitación. calificaciones y otros documentos de carácter técnico. 26. . dirigir y organizar la formación. i) Supervisar las labores de las unidades a su cargo y de las juntas provinciales y cantonales. . . capacitación.Art. y. manuales e instructivos operativos inherentes a la Dirección Técnica.

en coordinación con la Dirección Técnica. d) Verificar que las calificaciones. previa a la conformación de tribunales de grado. . verificando que los bienes muebles. g) Refrendar los títulos artesanales a nivel nacional. equipos. recalificaciones y carnés profesionales artesanales cumplan con los requisitos legales y reglamentarios. f) Verificar la legalidad de las promociones y matrículas de los estudiantes de los centros de formación artesanal y gremios artesanales. e) Informar mensualmente de las calificaciones y/o recalificaciones a nivel nacional. f) Las demás funciones que le asignare el Director Técnico de la Junta Nacional. e) Controlar y supervisar la marcha de los Centros de formación artesanal. c) Inspeccionar los talleres artesanales. y. DE LA UNIDAD DE CALIFICACIONES Art. y. b) Organizar y mantener actualizado un registro de los artesanos calificados. c) Elaborar proyectos específicos de capacitación y tecnificación profesional para el sector artesanal. maquinaria. operarios y aprendices. . b) Dirigir las actividades de capacitación implementadas por la entidad. . no sobrepasen los limites de la ley.Sus funciones son: a) Programar cursos y seminarios de capacitación dirigidos al sector artesanal. DE LA UNIDAD DE CAPACITACION Art. h) Las demás funciones que le asignare el Director Técnico de la Junta Nacional. 27. materia prima.Sus funciones son: a) Revisar la documentación que presenten los artesanos y organizaciones artesanales para el trámite de calificación o recalificación. d) Coordinar acciones de capacitación y tecnificación artesanal con los organismos pertinentes. 28.d) Verificar que los títulos artesanales remitidos por las juntas provinciales y cantonales concuerden con las actas de grado. herramientas.

técnico artesanal. control y evaluación de los proyectos. artesanos titulados y calificados. b) Diseñar programas informáticos que requiera la entidad. d) Realizar el seguimiento. . . h) Las demás que le asignare el Director Técnico de la JNDA. y.e) Elaborar informes periódicos sobre los planes de capacitación. c) Asesorar a las diferentes instancias operativas a nivel nacional. c) Proporcionar información a las unidades de la Junta Nacional.Sus funciones son: a) Organizar el sistema informático de la Junta Nacional. conservación y utilización de la información. manteniendo un registro y una estadística actualizada de las especialidades de los centros de formación artesanal y organizaciones artesanales. g) Diseñar y reproducir materiales educativos y de capacitación técnico profesional así como mantenerlos actualizados. provincial y cantonal en la ejecución de los proyectos de su responsabilidad. e) Reorientar la ejecución de los proyectos según los resultados de la evaluación. e) Velar por la seguridad. f) Mantener actualizada la información de los programas de capacitación ejecutados por la JNDA. f) Las demás que le asignare el Director Técnico de la Junta Nacional. 30. DE LA UNIDAD DE INFORMÁTICA Art. . b) Planificar. y. CAPITULO VII DE LA DIRECCION DE PROYECTOS Art. programar y dirigir la ejecución de proyectos en los ámbitos de desarrollo social . 29. d) Procesar la información del sistema artesanal.Sus funciones y obligaciones son: a) Planificar y programar las acciones de la Junta Nacional de Defensa del Artesano en coordinación con las direcciones de la misma.

l) Gestionar el apoyo técnico y financiero para el desarrollo de los proyectos de su responsabilidad ante organismos nacionales e internacionales. . g) Informar por escrito a la Presidencia de la Junta Nacional de Defensa del Artesano sobre las acciones cumplidas. y. d) Realizar y ejecutar proyectos orientados a impulsar e incentivar el establecimiento de unidades productivas con mejores posibilidades de desarrollo. e) Elaborar y ejecutar estudios socio económicos y de inversión sobre el sector artesanal. c) Elaborar y ejecutar proyectos específicos en beneficio del sector artesanal. y.Sus funciones y obligaciones son: .f) Organizar y optimizar los recursos humanos. DE LA UNIDAD DE SEGUIMIENTO Y EVALUACION Art. m) Garantizar los procesos de mejoramiento y capacitación de los recursos humanos de la dirección. h) Coordinar las actividades que desarrollan los departamentos a su cargo. i) Aprobar los proyectos.Sus funciones y obligaciones son: a) Programar y ejecutar los proyectos de desarrollo artesanal. j) Responsabilizarse de los recursos asignados para la ejecución de cada proyecto. k) Aprobar las propuestas de capacitación de cada proyecto. n) Las demás que le asignaren la ley y reglamentos DE LA UNIDAD DE PLANIFICACION Y EJECUCION DE PROYECTOS Art. materiales y financieros asignados a la dirección. b) Coordinar las acciones de planificación y políticas de desarrollo artesanal con los organismos pertinentes y con las direcciones de la entidad. . 31. f) Informar por escrito sobre el avance de los proyectos al Director de Proyectos. materiales y otros instrumentos técnicos que requiere la dirección y sus departamentos. g) Las demás que le signe la ley y reglamentos o el Director de Proyectos. 32.

verificando la existencia de bienes muebles. en coordinación con la Unidad de Informática. herramientas. cuando el Presidente lo designe. f) Recaudar y depositar los valores de la venta de especies y documentos valorados dentro de las 24 horas hábiles posteriores a su recepción en las cuentas bancarias de las Junta Nacional.Sus funciones son: a) Revisar la documentación de los centros de formación artesanal y las organizaciones de artesanos para el trámite correspondiente. así como el Director de Proyectos. previa a la conformación de tribunales de grado. maquinaria. Provincial y/o Cantonal. en cada operación económica. c) Integrar los tribunales de grado de titulación artesanal. administrativa y de producción. y. CAPITULO VIII DE LAS OFICINISTAS PROVINCIALES Y CANTONALES Art. g) Recibir los valores económicos que le corresponda a la Junta Provincial o Cantonal. d) Mantener una base de datos de los productos obtenidos de cada proyecto. b) Supervisar y evaluar los proyectos específicos de desarrollo artesanal aprobados y en ejecución. operarios y aprendices. d) Verificar la legalidad de las matrículas y promociones de los estudiantes de los centros de formación artesanal y gremios artesanales.. . c) Brindar asesoría permanente de retroalimentación.a) Realizar el seguimiento y evaluar los proyectos de desarrollo artesanal. dentro de su jurisdicción. e) Las demás que le asigne la ley y reglamentos. no sobrepasen de los límites establecidos. materia prima. b) Mantener actualizado el archivo de las actas de grado de los centros de formación y gremios artesanales. 33. e) Inspeccionar que los talleres artesanales. equipos. orientada a la solución de problemas que se presenten en las áreas financiera. h) Emitir recibos de ingresos o egresos de caja.

i) Registrar su firma conjuntamente con el Presidente de la Junta Provincial y/o Cantonal. 5 de enero del 2001. encárguese la Presidencia de las juntas Nacional. Rocío Almeida Beltrán. certifica: Que la Codificación del Reglamento Orgánico Funcional que antecede. Provincial o Cantonal.159 . Presidente. es fiel copia de su original que reposa en los archivos. k) Remitir a la Dirección Administrativa . 34. las mismas que deberán estar a nombre de la respectiva Junta. Secretaria General de la JNDA.De la ejecución de este reglamento.20 del 23 de marzo del 2000. provinciales y cantonales de Defensa del Artesano. Quito. direcciones y unidades administrativas. f) Sra.) Nicanor Campaña Quinteros. Art. Rocío Almeida Beltrán. publicada en el Registro Oficial No. el mismo que entrará en vigencia desde su aprobación. a los 18 días del mes de diciembre del dos mil. l) Presentar al Presidente informes mensuales de las actividades cumplidas. j) Mantener conjuntamente con el Presidente de la Junta Provincial o Cantonal cuentas de ahorro o corriente para el movimiento económico en el área de su jurisdicción. f) Sra. y demás que se contrapongan al presente reglamento. JNDA . sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.Derógase la Resolución No. Dado en la ciudad de San Francisco de Quito. f. Secretaria General. m) Las demás funciones que le asignare el Presidente de la Junta Nacional. . y. 47 del 30 de marzo del 2000. en cuentas de ahorro o corriente para el movimiento económico en el área de su jurisdicción. a los que me remito en caso necesario. Distrito Metropolitano. .Financiera de la JNDA los comprobantes de los depósitos bancarios. . La infraescrita Secretaria General de la Junta Nacional de Defensa del Artesano. Art. 35.

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