Día del Artesano A propósito del 5 de noviembre...

Jueves, 04 de Noviembre de 2010 20:25 Desde inicios de 1920 se reunían un grupo de maestros y obreros sindicalistas, muy solventes y serios, que hacían propaganda en pro del movimiento gremial, formaron la Gremial del Astillero (Guayaquil) José Ignacio Guzmán en 1921 estuvo entre los fundadores de la Compañía de bomberos 24 de Mayo. En 1922 fue delegado por la Gremial del Astillero ante la Federación Regional Ecuatoriana formada un tiempo atrás por Luis Maldonado Estrada, Manuel Echeverría, Alejo Capelo, entre otros. Para el aciago 15 de noviembre, hechos conocidos en la novela de Joaquín Gallegos Lara "Las Cruces sobre el Agua" (esto es parte de otra historia), que marcó el inicio de las transformaciones sociales de los trabajadores ecuatorianos y sus consecuencias económicas tuvieron fundamental incidencia tres años más tarde (REVOLUCION JULIANA). Guzmán participó de la manifestación popular. Esa tarde acompañó al Dr. Julián Lara Calderón por las calles de la ciudad, administrando los primeros auxilios a los numerosos heridos que encontraban al paso, con peligro de sus vidas, pero nada malo les ocurrió. Pero« y quién fue José Ignacio Guzmán?, maestro plomero, quien siendo Concejal de Guayaquil en 1947 ingresó al Centro social "Pro Defensa del artesano" fundado en 1928. De inmediato propuso que se incorporara a los artesanos a todos los beneficios de la Seguridad Social pues se hallaban desprovistos de ello. Con tal finalidad se celebró el 1er. Congreso Nacional de artesanos que inauguró el Presidente Galo Plaza el 9 de octubre del 48 en los salones del Club Guayas -presidido por Guzmán, aprobándose El Estatuto de la Confederación Nacional de Artesanos del Ecuador, entidad que le correspondió dirigir entre el 1949 y el 1952 así como el Comité Ejecutivo de la Confederación. En 1949 gestionó la aprobación del Estatuto ante el Ministro de Previsión, trabajó en la confección de un gran proyecto de Ley Artesanal que tomó a su cargo el Diputado Colón Serrano hasta su aprobación por el Congreso, pero el Presidente Plaza lo vetó y por más que Guzmán protestó en histórico telegrama, la ley quedó sin publicarse, hasta que en 1950 Serrano consiguió que el Congreso insistiera y finalmente entró en vigencia. En 1.952 mientras trabajaba el Reglamento para el ingreso del Artesanado al régimen del Seguro Social con todos sus derechos, el Dr. José Baquero de la Calle, de filiación conservadora, quien presidía la Cámara de Diputados, logró el apoyo de los miembros del Consejo Directivo de la Confederación de Artesanos hizo otra ley, basándose en la anterior y dictó el Reglamento que creó a la Junta Nacional de Defensa del Artesano y las Regionales de Defensa de los Artesanos y que luego de varias modificaciones se codificó el 23 de mayo de 1997. La Ley cuenta con su Reglamento General de la Ley de de Defensa del Artesano de 11 de febrero de 1998. Los beneficios que para los artesanos calificados aparecen en la ley son: 1. La exoneración de los impuestos a la renta del capital e Impuesto al Valor Agregado (IVA). 2. La importación en los términos más favorables que establezca la correspondiente Ley. 3. La exoneración del impuesto a las exportaciones de artículos de producción artesanal; 4. La concesión de préstamos a largo plazo y con intereses preferenciales.

5. La compra de artículos de artesanía para las instituciones oficiales y otros organismos públicos. 6. El seguro social artesano obligatorio. 7. Las demás exoneraciones contempladas en el artículo 9 de la Ley de Fomento Artesanal, en cuanto más les beneficie. 8. La Ley de Defensa del Artesano tiene un énfasis en la titulación y calificación de los artesanos de las ramas de artes y oficios, por medio de la Junta Nacional de Defensa del Artesano y de los beneficios que de ello se desprenden; así como en la defensa de los artesanos a través de la JNDA y de las organizaciones gremiales o asociaciones artesanales. Actualmente somos alrededor de 2 millones de artesanos en el país enmarcados en 188 ramas artesanales en el territorio ecuatoriano, agrupados en 986 organizaciones reconocidas por el Ministerio de Relaciones Laborales. En nuestro cantón existen 25 organizaciones artesanales contamos con una oficina de la Junta Cantonal de Defensa del Artesano a partir del año 1966 siendo el compañero Vicente Guzmán (T), primer presidente vocal, luego el c. José Benito Benítez, Carlos Buitrón (T), Víctor Oswaldo Molina (T), Manuel Soza, Taciano Barreiro (T), José López Rivera, Fausto Flores Haro, Luis Reyes Calderón, Carlos Gallegos y actualmente el compañero Eduardo Velásquez, cabe decir que en la gestión del compañero Fausto Flores Haro se logró la adquisición de los predios donde hoy funciona la JCDA de Manta en el Barrio Jocay calle J-1 junto al muro de gaviones del río Burro. Siendo Carlos Gallegos Bello Presidente de la Junta Cantonal de Defensa del Artesano y el David Saltos Ávila Presidente de la Federación de Artesanos de Manta ante la petición de un grupo de compañeros se logra el comodato cedido por la Junta Nacional de Defensa del Artesano a los Artesanos de Manta, en esta ocasión una vez mas y como siempre contamos con el apoyo incondicional del Lcdo. Eduardo Velásquez García, un defensor constante de los artesanos de Manta, en ese entonces, vocal de la JNDA, son los predios donde hoy funcionan las oficinas de la Junta Cantonal de Defensa del Artesano y Federación de Artesanos de Manta. Es necesario señalar que desde 1989 Doña Haydee Lucas Cruz de Delgado ha sido secretaria vocal hasta 1991 y hasta la fecha es la Secretaria Inspectora de la Junta Nacional de Defensa del Artesano. Hoy quiero rendir un sencillo homenaje a los compañeros que ya no nos acompañan en ésta vida y aquellos personajes que trabajan incansablemente, en la defensa de nuestros Derechos a través de la Ley de Defensa del Artesano. Es una ley que nos ampara y cobija para hacer valer nuestros derechos como ciudadanos como hombres y mujeres dignos de tener un trabajo. SALUD COMPAÑEROS ARTESANOS

equipos. e) Controlar y supervisar la marcha de los Centros de formación artesanal.Sus funciones son: a) Revisar la documentación de los centros de formación artesanal y las organizaciones de artesanos para tramitar la titulación. herramientas. y.Sus funciones son: a) Revisar la documentación que presenten los artesanos y organizaciones artesanales para el trámite de calificación o recalificación. c) Coordinar con los ministerios de Educación y Cultura. h) Las demás funciones que le asignare el Director Técnico de la Junta Nacional. previa a la conformación de tribunales de grado.DE LA UNIDAD DE FORMACION Y TITULACION ARTESANAL Art. 27. y del Trabajo y Recursos Humanos la titulación y refrendación de los títulos artesanales. e) Informar mensualmente de las calificaciones y/o recalificaciones a nivel nacional. . DE LA UNIDAD DE CALIFICACIONES Art. d) Verificar que los títulos artesanales remitidos por las juntas provinciales y cantonales concuerden con las actas de grado. y. materia prima. d) Verificar que las calificaciones. f) Verificar la legalidad de las promociones y matrículas de los estudiantes de los centros de formación artesanal y gremios artesanales. b) Organizar y mantener actualizado el archivo de las actas de grado de los centros de formación y gremios artesanales. b) Organizar y mantener actualizado un registro de los artesanos calificados. DE LA UNIDAD DE CAPACITACION . 26. no sobrepasen los limites de la ley. maquinaria. operarios y aprendices. recalificaciones y carnés profesionales artesanales cumplan con los requisitos legales y reglamentarios. c) Inspeccionar los talleres artesanales. verificando que los bienes muebles. . f) Las demás funciones que le asignare el Director Técnico de la Junta Nacional. g) Refrendar los títulos artesanales a nivel nacional.

b) Dirigir las actividades de capacitación implementadas por la entidad. con domicilio en la ciudad de Quito. f) Mantener actualizada la información de los programas de capacitación ejecutados por la JNDA. finalidad social. en cuyo literal k) señala como atribución de la Junta Nacional de Defensa del Artesano expedir y reformar su Reglamento Orgánico Funcional. Congreso Nacional de la República expidió la Ley Reformatoria a la Ley de Defensa del Artesano. Que el Reglamento Orgánico Funcional de la Junta Nacional de Defensa del Artesano fue reformado mediante Resolución No. c) Elaborar proyectos específicos de capacitación y tecnificación profesional para el sector artesanal.Sus funciones son: a) Programar cursos y seminarios de capacitación dirigidos al sector artesanal. determina que la Junta Nacional de Defensa del Artesano es una entidad autónoma de derecho público. la que se encuentra codificada en el Registro Oficial No.2000 de 23 de marzo del 2000. e) Elaborar informes periódicos sobre los planes de capacitación. el H. 4 de la Ley de Defensa del Artesano. g) Diseñar y reproducir materiales educativos y de capacitación técnico profesional así como mantenerlos actualizados. publicada en el Registro Oficial No. 28. 159 . y. 47 del 30 de marzo del mismo año. Que el Art. 940 de 7 de mayo del mismo año. DE LA UNIDAD DE INFORMÁTICA EL DIRECTORIO DE LA JUNTA NACIONAL DE DEFENSA DEL ARTESANO Considerando: Que mediante Decreto Legislativo de 23 de abril de 1996. 255 se promulga el Reglamento General de la Ley de Defensa del Artesano. 71 de 23 de mayo de 1997. publicado en el Registro Oficial No.Art. h) Las demás que le asignare el Director Técnico de la JNDA. con personería jurídica. . en coordinación con la Dirección Técnica. Que el 11 de febrero de 1998 en Registro Oficial No. patrimonio y recursos propios. d) Coordinar acciones de capacitación y tecnificación artesanal con los organismos pertinentes. .

b) Nivel Ejecutivo. finalidad social. con personería jurídica. . oficios y servicios artesanales. . duplicidad de esfuerzos y pérdida de tiempo. 1. fomentar su formación y capacitación y lograr mejores niveles de productividad y competitividad. incoherencia. CAPITULO II DE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA Art.Que la ciencia y la tecnología de la sociedad contemporánea plantean retos ineludibles en el desarrollo de las instituciones productoras de bienes y servicios. que hacen que tengan que armonizar sus políticas directivas y sistemas de operación y control. con la finalidad de alcanzar el desarrollo integral de la artesanía. Que por lo expresado anteriormente. Distrito Metropolitano.sociales y la defensa de los artesanos calificados en cualquiera de las artes. Resuelve: CODIFICAR EL REGLAMENTO ORGÁNICO FUNCIONAL DE LA JUNTA NACIONAL DE DEFENSA DEL ARTESANO. tiene el objeto de velar por los intereses técnicos profesionales y económicos . y. con domicilio en la ciudad de Quito. lentitud. frente al peligro de sucumbir a las exigencias sociales o subsistir en términos de mediocridad. 2. y. patrimonio y recursos propios. En uso de su atribución contenida en la Ley de Defensa del Artesano.La Junta Nacional de Defensa del Artesano tiene la siguiente estructura orgánica: a) Nivel Directivo. . entidad autónoma de derecho público. TITULO I DE LA JUNTA NACIONAL DE DEFENSA DEL ARTESANO CAPITULO I DE LA NATURALEZA. a fin de que responda a las actuales demandas del sector artesanal y del país. OBJETIVOS Y FINES Art. es necesario que la Junta Nacional de Defensa del Artesano reforme su estructura orgánica funcional y codifique su reglamento. c) Nivel Asesor. d) Nivel Operativo.La Junta Nacional de Defensa del Artesano.

consultoría y asistencia técnica y está integrado por: a) Auditoria Interna. 4. en la provincia y/o cantón de su jurisdicción. y. . CAPITULO III DEL NIVEL DIRECTIVO Art. CAPITULO VI . c) Asesoría Especializada. b) Los presidentes de las juntas provinciales y/o cantonales de Defensa del Artesano. b) Asesoría Jurídica. 20 del Reglamento de Elecciones de Vocales respectivamente.El Nivel Directivo está constituido por: a) El Directorio Nacional. encargado de formular y dirigir las políticas generales de la institución. CAPITULO V DEL NIVEL ASESOR Art. 3. encargados de promover las políticas y planes operativos aprobados por el Directorio Nacional. 30 del Reglamento General de la Ley de Defensa del Artesano y Art. y. está representado por: a) El Presidente de la Junta Nacional de Defensa del Artesano. quien tiene a su cargo la administración de la entidad y el cumplimiento de las políticas y planes operativos a nivel nacional. encargados de coordinar las políticas de la institución.El Nivel Ejecutivo. y.e) Nivel de Apoyo. . integrado en la forma que establece la ley es quien representa el grado de autoridad más alto.El Nivel Asesor tiene a su cargo actividades de asesoría. . asignadas a su jurisdicción CAPITULO IV DEL NIVEL EJECUTIVO Art. 5. integrado como lo establece el Art. b) El Directorio Provincial y/o Cantonal.

. 6. calificación y desarrollo artesanal. planes. . b) Contabilidad y Presupuesto. y. el perfeccionamiento técnico. y está conformado por: 1. con las unidades de: a) Formación y Titulación Artesanal. .El Nivel Apoyo tiene a su cargo la colaboración directa a los diversos niveles de la Junta. d) Bodega.Financiera. y. c) Administración de Caja. 2. con las unidades de: a) Recursos Humanos y Servicios Administrativos. . 7.El Nivel Operativo es el encargado de la ejecución de las políticas. d) Informática. para la ejecución de los servicios y actividades de desarrollo artesanal. CAPITULO VII DEL NIVEL DE APOYO Art. con las unidades de: a) Información y Recepción.DEL NIVEL OPERATIVO Art.Dirección de Proyectos. con las unidades de: a) Planificación y Ejecución de Proyectos. . y. proyectos y programas operativos de la entidad relacionados con la formación profesional. b) Seguimiento y Evaluación. b) Documentación y Archivo.Dirección Técnica.Secretaría General. . c) Capacitación.Dirección Administrativa . y está integrado por las siguientes direcciones: 1. 2. . b) Calificación Artesanal. y.

reestructurar o suprimir juntas provinciales o cantonales. así como la proforma presupuestaria que somete a su consideración el Presidente de la Junta Nacional. f) Formular proyectos de reforma a la Ley de Defensa del Artesano y Reglamento General. al Secretario General y directores de una terna presentada por el Presidente de la Junta Nacional. que se requieran para la aplicación de la ley. i) Crear. programas y proyectos específicos anualmente de la entidad. c) Aprobar el Plan Nacional de Desarrollo Artesanal y presentar a la Secretaría Nacional de Planificación para su aprobación. Auditor Interno. para la aprobación del respectivo Ministerio. el Reglamento de Sesiones y demás reglamentos.Sus funciones son: a) Definir y formular la política general de la Junta Nacional para el cumplimiento de los objetivos y fines institucionales. Capacitación y Titulación Artesanal. h) Sesionar ordinariamente una vez al mes y extraordinariamente cuando lo convoque el Presidente Nacional o a petición de tres de sus miembros. resoluciones e instructivos internos. j) Designar al Asesor Jurídico. g) Elegir al Presidente y Vicepresidente de la Junta Nacional de Defensa del Artesano. administrativos y financieros que requiera la entidad. los mismos que deben ser artesanos titulados y calificados. k) Nombrar a consultores o asesores para asuntos técnicos profesionales. 8. b) Aprobar o modificar los planes. así como de Agremiación de las diversas ramas artesanales. e) Aprobar o modificar el Reglamento Orgánico Funcional de la entidad. . así como delegar funciones para el buen servicio del sector artesanal. de los proyectos remitidos por el Presidente de la Junta Nacional. d) Formular los reglamentos de Formación.TITULO II DE LAS FUNCIONES CAPITULO I DEL DIRECTORIO NACIONAL Art. .

planes. así como para contraer obligaciones. y otras de carácter técnico administrativo. reglamentos y normas legales vigentes. contratar. d) Someter anualmente a consideración del Directorio Nacional los informes de labores de carácter técnico . . así como de suspensión y clausura de los centros de formación artesanal. b) Ejecutar las políticas. h) Cumplir y hacer cumplir las resoluciones del Directorio Nacional. f) Nombrar.Sus funciones son: a) Ejercer la representación legal de la Junta Nacional de Defensa del Artesano. e) Autorizar el movimiento económico . remover o destituir al personal de la Junta Nacional de Defensa del Artesano. i) Suscribir las resoluciones de funcionamiento. o) Las demás que le asignare la ley.administrativo y financiero. hasta el límite permitido por el Directorio. 9. suscribir actos y contratos nacionales e internacionales inherentes a la operación de la entidad.l) Autorizar al Presidente de la Junta Nacional la realización de gastos hasta cien (100) salarios mínimos vitales generales. y. c) Presentar anualmente los planes y programas de actividades y proforma presupuestaria para la aprobación del Directorio Nacional. DEL PRESIDENTE NACIONAL Art. de conformidad a la Ley de Contratación Publica. así como a instructores o facilitadores. m) Conocer y resolver sobre los estados financieros e informes de la Presidencia anualmente. DEL VICEPRESIDENTE . promover. cuando sobrepase el monto señalado. apertura ampliación de ramas. y. y delegar por escrito bajo su responsabilidad cuando sea necesario. reglamentos y resoluciones del Directorio Nacional. que no sea de competencia del Directorio Nacional.financiero de la Junta Nacional. n) Conocer los informes de las auditorías realizadas y adoptar las recomendaciones. programas y resoluciones aprobadas por el Directorio Nacional. j) Las demás que le asignare la ley. de conformidad con la ley. g) Convocar a sesiones ordinarias y extraordinarias del Directorio Nacional.

reglamentos y resoluciones adoptadas por el Directorio Nacional. d) Someter a la aprobación del Directorio de la Junta Nacional resoluciones que coadyuven al desarrollo del sector artesanal de su jurisdicción. 12. b) Coordinar el funcionamiento de las comisiones permanentes e informar de esta actividad al Presidente de la JNDA.Sus funciones son: . . en caso de ausencia o impedimento temporal o por delegación expresa. DEL PRESIDENTE PROVINCIAL Y CANTONAL Art.Sus funciones son: a) Coordinar las políticas de la institución. i) Las demás que le asignare la ley y reglamentos. e. CAPITULO II DE LOS DIRECTORIOS PROVINCIALES Y CANTONALES Art. h) Autorizar al Presidente Provincial y/o Cantonal la realización de gastos hasta quince (15) salarios mínimos vitales generales. . b) Coordinar permanentemente con la Junta Nacional para la formulación de las políticas. e) Sugerir al Directorio de la Junta Nacional reformas a los reglamentos relacionados con la Ley de Defensa del Artesano. y. c) Las demás que le fueren asignadas por el Presidente de la Junta Nacional. f) Elegir al Presidente y Secretario Provincial y/o Cantonal. los mismos que deben ser artesanos titulados y calificados.Las funciones del Vicepresidente de la Junta Nacional son: a) Subrogar al Presidente de la Junta Nacional.Art. o a petición de tres de sus miembros. g) Sesionar ordinariamente una vez al mes y extraordinariamente cuando lo convoque el Presidente Provincial y/o Cantonal. 11. 10. planes y programas operativos y proforma presupuestaria. asignadas a cada provincia o cantón. . así como armonizar las actividades del Plan Nacional de Desarrollo Artesanal. c) Cumplir y hacer cumplir las disposiciones contenidas en la ley.

m) Controlar que los archivos y registros. n) Legalizar los documentos de respaldo de las operaciones administrativas y económicas de la Junta Provincial y/o Cantonal. programas y resoluciones aprobadas por el Directorio Nacional. en calidad de presidentes. g) Convocar a sesiones ordinarias y extraordinarias del Directorio Provincial. remoción o destitución del personal a su cargo. Provincial o Cantonal en el ámbito de su jurisdicción. o) Integrar la Comisión Especial Provincial y remitir los informes pertinentes a la Junta Nacional. planes. así como el movimiento administrativo. materiales. d) Autorizar el movimiento económico de la Junta Provincial y/o Cantonal. i) Administrar los recursos humanos. económicos y tecnológicos que le fueren asignados. para la conformación de los tribunales de grado de titulación artesanal. h) Remitir a la Junta Nacional las solicitudes y documentación para la autorización de cursos de titulación artesanal por práctica profesional o propios derechos. p) Presentar trimestralmente al Directorio de la Junta Provincial y/o Cantonal. f) Sugerir al Presidente de la Junta Nacional la promoción. informes sobre el movimiento administrativo . c) Someter semestralmente a consideración del Directorio Nacional los informes técnicos. calificación y/o recalificación.a) Representar a la Junta Provincial y/o Cantonal de Defensa del Artesano de su jurisdicción. j) Delegar a los vocales principales. . administrativos y económicos. hasta el límite permitido. k) Designar al Secretario de los tribunales de grado. l) Supervisar que los recursos económicos provenientes de la venta de especies valoradas se depositen dentro de las 24 horas en las cuentas bancarias de la Junta Nacional. b) Cumplir y hacer cumplir las políticas. de conformidad con la ley.económico y técnico de la Junta a su cargo. económico y de capacitación de la Junta Provincial o Cantonal se mantengan actualizados. e) Remitir al Presidente de la Junta Nacional una tema para el nombramiento o contratación de personal para la Junta Provincial o Cantonal.

d) Llevar un registro y archivo ordenado de las actas de las sesiones ordinarias y extraordinarias del Directorio Provincial y/o Cantonal. 14. los informes de auditoria y exámenes especiales realizados. . g) Elaborar y presentar a la Presidencia de la JNDA y a la Contraloría General del Estado.q) Disponer la inspección o no de los talleres artesanales a recalificarse conforme al Art. Provincial o Cantonal.Sus funciones son: a) Asesorar a los niveles Directivo y Ejecutivo de la entidad. reglamentos y resoluciones del Directorio Nacional. c) Elaborar las actas de las sesiones ordinarias y extraordinarias del Directorio Provincial y/o Cantonal y legalizarlas conjuntamente con el Presidente. registros. conjuntamente con el Presidente. 30 del Reglamento de Calificaciones y Ramas de Trabajo. b) Elaborar las convocatorias para las sesiones ordinarias y extraordinarias del Directorio Provincial y/o Cantonal. y. y. c) Evaluar el cumplimiento de las disposiciones legales. materiales. CAPITULO III DE LA AUDITORIA INTERNA Art. financieros y tecnológicos. d) Evaluar el sistema de control interno financiero y administrativo aplicado en la entidad. . efectividad y economía con que se han utilizado los recursos humanos. y. b) Verificar las transacciones. reglamentarías. r) Las demás que le asignare la ley. e) Evaluar la eficiencia. y demás normas aplicables. 13. provinciales y cantonales. f) Verificar el cumplimiento de las recomendaciones formuladas en los exámenes especiales y otros tipos de auditorias realizadas en las Juntas Nacional. . informes y estados financieros examinados.Sus funciones son: a) Participar en las sesiones ordinarias y extraordinarias del Directorio Provincial y/o Cantonal. el Plan Anual de Auditoria. DEL VOCAL SECRETARIO PROVINCIAL Y/O CANTONAL Art.

reglamentos. e) Otras que le designe el Presidente de la Junta Nacional de Defensa del Artesano. 17. resoluciones o instructivos que requiera la actividad de la institución.h) Las demás que le asignare el Presidente de la Junta Nacional. b) Elaborar contratos o convenios que celebre la JNDA con personas naturales o jurídicas. d) Participar en jornadas de capacitación y retroalimentación como conferencias o facilitadores. . programación. programas o proyectos a nivel nacional. seguimiento y evaluación de planes. g) Las demás que le asignare el Presidente de la Junta Nacional. Ejecutivo y Operativo. DE LA ASESORIA JURÍDICA Art. DE LAS ASESORIAS ESPECIALIZADAS Art. y. y. 15. provincial y cantonal.Sus funciones son: . decretos. c) Presentar informes técnicos sobre planes y programas o proyectos presentados y analizar la factibilidad de llevarlos a la práctica. e) Participar en el análisis de los informes realizados por la auditoria interna de la JNDA. programas y/o proyectos. b) Asesorar en la formulación de bases de datos sobre planes. d) Preparar proyectos de leyes. acuerdos ministeriales.Sus funciones son: a) Asesorar a los niveles Directivo. ejecución. f) Participar en el Comité de Adquisiciones y Contrataciones. CAPITULO IV DE LA SECRETARLA GENERAL Art. 16.Son funciones y obligaciones de la Asesoría Especializada: a) Asesorar en la planificación. . c) Defender los intereses de la institución como actora o demandada en acciones judiciales que se deduzcan. .

controlar y supervisar las actividades inherentes a la Secretaría General. c) Llevar un control del ingreso y despacho de la documentación. registrar y verificar la documentación que ingrese a la Junta Nacional. recalificación y otros inherentes a la Junta Nacional. e) Las demás que le asignare el Secretario General. calificación. disposiciones e instrucciones del Directorio o Presidente de la JNDA. 18. y.Sus funciones son: a) Receptar. e) Certificar la documentación que requiera el sector artesanal. h) Preparar informes y más documentos que requiera el Directorio o Presidente de la JNDA. para el respectivo trámite.a) Dirigir. d) Informar a los interesados sobre los requisitos para el trámite de titulación. f) Mantener actualizadas las actas de las sesiones ordinarias y extraordinarias del Directorio. DE LA UNIDAD DE INFORMACION Y RECEPCION Art. . a excepción de la que compete a la Dirección Administrativa Financiera. g) Administrar las unidades de Información y Recepción. y de Documentación y Archivo. y supervisar la utilización de los equipos de las unidades a su cargo. DE LA UNIDAD DE ARCHIVO . y legalizarlas con su firma conjuntamente con el Presidente. d) Coordinar las actividades de la JNDA entre la Presidencia y las direcciones de la entidad. i) Archivar y mantener la documentación de la Presidencia y del Directorio. b) Actuar como Secretario en las sesiones ordinarias y extraordinarias del Directorio de la JNDA. y. b) Remitir a la Secretaria General la documentación ingresada a la entidad. c) Comunicar por escrito las resoluciones. j) Las demás que le asignare el Presidente de la JNDA. organizar.

controlar. 19.Sus funciones son: a) Archivar y clasificar la documentación que ingrese y egrese de la entidad. h) Aplicar de conformidad a las disposiciones legales. conserjería. i) Vigilar la aplicación correcta del control interno dentro de la administración financiera. . b) Cumplir y hacer cumplir la Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa. coordinar y supervisar las labores administrativas y financieras de la JNDA. organizar.Sus funciones son: a) Dirigir. de conformidad con lo que establece la Ley Orgánica de Administración Financiera y Control. d) Administrar técnicamente el archivo de la Junte Nacional. las acciones de traspasos. b) Archivar y mantener la documentación general de la entidad. mantener el subsistema de recepción custodia. almacenaje. reproducción de documentos y demás servicios afines. a excepción de la que corresponde a la Secretaría General. .Art. d) Establecer internamente normas y políticas de administración de personal. bajas y remates de los bienes de la institución. g) Programar las adquisiciones de suministros de oficina y bienes muebles para la entidad. f) Dirigir. e) Las demás que le asignare el Secretario General. CAPITULO V DE LA DIRECCION ADMINISTRATIVA FINANCIERA Art. e) Elaborar en coordinación con las direcciones Técnica y de proyectos la proforma presupuestaria anual. Código del Trabajo y demás leyes sobre la administración de recursos humanos. y. identificación y registros actualizados del mismo. . 20. c) Mantener y llevar un archivo ordenado de toda la documentación de la Junta Nacional por direcciones. c) Administrar la adecuada prestación de servicios generales tales como: mantenimiento.

p) Preparar informes relacionados con la adquisición de bienes y presentar alternativas para la compra. k) Supervisar el funcionamiento adecuado y oportuno de los sistemas de ejecución del presupuesto. traslados. clasificación.Financiero sobre las novedades de personal. ascensos. n) Participar en bajas y enajenación de bienes de la entidad. relacionado con la selección.Sus funciones son: a) Cumplir y hacer cumplir la Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa. . l) Remitir a la Presidencia de la entidad en forma oportuna los balances y estados financieros consolidados y demás informes que se requieran para la toma de decisiones. permisos y otros. contratos. valoración de puestos. e informar al Director Administrativo . y evaluación. remociones. 21. Código del Trabajo y demás disposiciones relacionadas con la administración de personal. vacaciones. de determinación de recaudación y recursos financieros. o) Integrar el Comité de Adquisiciones. e) Coordinar la capacitación del personal de la entidad con la unidad correspondiente. . c) Elaborar el distributivo de sueldos de personal para la preparación de los roles de pago por parte de la Unidad de Contabilidad y Presupuesto. b) Coordinar los subsistemas de administración de personal. y. DE LA UNIDAD DE RECURSOS HUMANOS Y SERVICIOS ADMINISTRATIVOS Art. q) Las demás que le asignare el Presidente de la entidad. h) Aplicar las sanciones disciplinarias de conformidad con la ley y reglamentos. d) Determinar los cargos ocupacionales que de acuerdo a sus funciones deben ser caucionados. de Tesorería y de Contabilidad Gubernamental. m) Elaborar el flujo de caja que permita cumplir con los compromisos y obligaciones de la institución. f) Preparar y tramitar las acciones de personal relacionada con nombramientos.j) Aplicar e! sistema de contabilidad gubernamental. g) Controlar la puntualidad y asistencia de los funcionarios de la entidad a su lugar de trabajo.

mantenimiento. d) Cumplir las disposiciones legales. f) Proponer reformas al presupuesto de acuerdo a las necesidades de la institución. c) Asegurar el funcionamiento del proceso de control interno financiero. previo sobre compromisos.Sus funciones son: a) Organizar. y. tales como: seguridad. al Director Administrativo . l) Las demás que le asignare el Director Administrativo . h) Vigilar la calidad técnica y funcionamiento del sistema de contabilidad y presupuesto de la JNDA. comprobando la legalidad. g) Aplicar el control interno. dirigir y coordinar todas las actividades contables de la JNDA. del sistema de contabilidad y de presupuesto. conserjería.Financiero.i) Organizar. dirigir y controlar la prestación de los servicios generales. almacenaje y distribución de materiales y equipos de oficina. reproducción de documentos y demás servicios afines. comprobando las cantidades y calidades. gastos y desembolsos. . 22. k) Organizar y mantener un sistema de inventario de activos fijos y especies valoradas a nivel nacional. DE LA UNIDAD DE CONTABILIDAD Y PRESUPUESTO Art. exactitud. recepción. e) Preparar en coordinación con la Dirección Técnica y de Proyectos la Proforma Presupuestaria para aprobación del Presidente y Directorio de la JNDA. .Financiero. adoptando las medidas correctivas de ser necesario. propiedad y veracidad. k) Supervisar y controlar los trámites de compra. reglamentarias. i) Registrar oportunamente las transacciones relacionadas con ingresos y egresos de la institución. así como otra información financiera. b) Diseñar y mantener el sistema integrado de contabilidad de la institución. en coordinación con las juntas provinciales y cantonales. políticas y normas técnicas establecidas para la administración financiera. j) Solicitar cotizaciones para la adquisición de bienes. j) Elaborar y entregar los estados financieros y liquidación presupuestaria. conforme a lo dispuesto en la ley y reglamentos.

23.l) Mantener actualizado el archivo de contabilidad. bienes muebles e inmuebles y especies valoradas de la entidad. ingresos y egresos de caja . maquinarias.Sus funciones son: a) Elaborar el plan anual de adquisiciones de la JNDA.Financiero. b) Recibir los bienes adquiridos y verificar que éstos guarden conformidad con las disposiciones contractuales. . DE LA UNIDAD DE BODEGA Art.Financiero. c) Realizar los pagos de obligaciones contraídas por la entidad de acuerdo con las disposiciones legales.bancos para el registro contable. . 24. c) Llevar un control de la recepción.Sus funciones son: a) Recaudar oportunamente los valores que se originen por la venta de especies y documentos valorados. equipos. e) Llevar un registro actualizado de los valores y documentos en garantía y custodia de bienes de la entidad. d) Enviar diariamente a la Unidad de Contabilidad y Presupuesto los comprobantes de depósitos bancarios. UNIDAD DE ADMINISTRACIÓN DE CAJA Art. y. f) Las demás que le asignare el Director Administrativo . suministros. m) Las demás que le asignare el Director Administrativo .Financiero. y. existencias y despacho de los materiales. d) Mantener un inventario actualizado de los bienes e informar mensual. CAPITULO VI DE LA DIRECCION TECNICA . e) Las demás que le asignare el Director Administrativo . b) Depositar los valores y fondos recibidos dentro de las 24 horas posteriores y hábiles a su recaudación en las cuentas bancarias de la entidad. semestral y anualmente al Director Administrativo .Financiero. con documentación soporte de las transacciones contables. herramientas. y.

dirigir y organizar la formación. b) Organizar y mantener actualizado el archivo de las actas de grado de los centros de formación y gremios artesanales. f) Diseñar los formularios y formatos para la formación. capacitación y titulación artesanal.Sus funciones son: a) Revisar la documentación de los centros de formación artesanal y las organizaciones de artesanos para tramitar la titulación. títulos. titulación y calificación artesanal. titulación y calificación artesanal. c) Coordinar con los ministerios de Educación y Cultura. h) Coordinar con la Secretaría General la certificación de actas de grado. g) Integrar el Comité de Adquisiciones de la entidad. j) Presentar informes de gestión al Presidente de la Junta Nacional. 25. d) Actualizar los procedimientos. . b) Supervisar y evaluar los procedimientos de la formación. 26. capacitación. e) Integrar la Comisión Especial Nacional y coordinar conjuntamente la revisión de los requisitos legales y reglamentarios para el desarrollo de la formación.Sus funciones son: a) Planificar. titulación y calificación artesanal. calificaciones y otros documentos de carácter técnico. . capacitación. DE LA UNIDAD DE FORMACION Y TITULACION ARTESANAL Art.Art. capacitación. y del Trabajo y Recursos Humanos la titulación y refrendación de los títulos artesanales. k) Las demás funciones asignadas en la ley y reglamentos o las que le determine el Presidente de la Junta Nacional. c) Diseñar el currículum o los pénsum de estudios de cada modalidad de formación y titulación artesanal. y. manuales e instructivos operativos inherentes a la Dirección Técnica. . i) Supervisar las labores de las unidades a su cargo y de las juntas provinciales y cantonales.

h) Las demás funciones que le asignare el Director Técnico de la Junta Nacional. equipos. b) Dirigir las actividades de capacitación implementadas por la entidad. y. DE LA UNIDAD DE CAPACITACION Art. recalificaciones y carnés profesionales artesanales cumplan con los requisitos legales y reglamentarios. . y. materia prima. maquinaria. d) Verificar que las calificaciones. d) Coordinar acciones de capacitación y tecnificación artesanal con los organismos pertinentes. c) Inspeccionar los talleres artesanales. en coordinación con la Dirección Técnica.d) Verificar que los títulos artesanales remitidos por las juntas provinciales y cantonales concuerden con las actas de grado. verificando que los bienes muebles. f) Verificar la legalidad de las promociones y matrículas de los estudiantes de los centros de formación artesanal y gremios artesanales. DE LA UNIDAD DE CALIFICACIONES Art. 27. f) Las demás funciones que le asignare el Director Técnico de la Junta Nacional. g) Refrendar los títulos artesanales a nivel nacional. 28. e) Informar mensualmente de las calificaciones y/o recalificaciones a nivel nacional. operarios y aprendices.Sus funciones son: a) Revisar la documentación que presenten los artesanos y organizaciones artesanales para el trámite de calificación o recalificación. c) Elaborar proyectos específicos de capacitación y tecnificación profesional para el sector artesanal.Sus funciones son: a) Programar cursos y seminarios de capacitación dirigidos al sector artesanal. no sobrepasen los limites de la ley. b) Organizar y mantener actualizado un registro de los artesanos calificados. previa a la conformación de tribunales de grado. . herramientas. . e) Controlar y supervisar la marcha de los Centros de formación artesanal.

manteniendo un registro y una estadística actualizada de las especialidades de los centros de formación artesanal y organizaciones artesanales. e) Velar por la seguridad. e) Reorientar la ejecución de los proyectos según los resultados de la evaluación. f) Las demás que le asignare el Director Técnico de la Junta Nacional. c) Proporcionar información a las unidades de la Junta Nacional. CAPITULO VII DE LA DIRECCION DE PROYECTOS Art. .e) Elaborar informes periódicos sobre los planes de capacitación. b) Planificar. d) Realizar el seguimiento. g) Diseñar y reproducir materiales educativos y de capacitación técnico profesional así como mantenerlos actualizados. h) Las demás que le asignare el Director Técnico de la JNDA. artesanos titulados y calificados. programar y dirigir la ejecución de proyectos en los ámbitos de desarrollo social . c) Asesorar a las diferentes instancias operativas a nivel nacional. f) Mantener actualizada la información de los programas de capacitación ejecutados por la JNDA. . d) Procesar la información del sistema artesanal. conservación y utilización de la información. . b) Diseñar programas informáticos que requiera la entidad.técnico artesanal. DE LA UNIDAD DE INFORMÁTICA Art. 30. 29. y.Sus funciones y obligaciones son: a) Planificar y programar las acciones de la Junta Nacional de Defensa del Artesano en coordinación con las direcciones de la misma. control y evaluación de los proyectos. y.Sus funciones son: a) Organizar el sistema informático de la Junta Nacional. provincial y cantonal en la ejecución de los proyectos de su responsabilidad.

. 32. l) Gestionar el apoyo técnico y financiero para el desarrollo de los proyectos de su responsabilidad ante organismos nacionales e internacionales. d) Realizar y ejecutar proyectos orientados a impulsar e incentivar el establecimiento de unidades productivas con mejores posibilidades de desarrollo. i) Aprobar los proyectos. j) Responsabilizarse de los recursos asignados para la ejecución de cada proyecto. y. DE LA UNIDAD DE SEGUIMIENTO Y EVALUACION Art. materiales y financieros asignados a la dirección. n) Las demás que le asignaren la ley y reglamentos DE LA UNIDAD DE PLANIFICACION Y EJECUCION DE PROYECTOS Art. m) Garantizar los procesos de mejoramiento y capacitación de los recursos humanos de la dirección. 31.Sus funciones y obligaciones son: a) Programar y ejecutar los proyectos de desarrollo artesanal. f) Informar por escrito sobre el avance de los proyectos al Director de Proyectos. g) Informar por escrito a la Presidencia de la Junta Nacional de Defensa del Artesano sobre las acciones cumplidas. y. e) Elaborar y ejecutar estudios socio económicos y de inversión sobre el sector artesanal. . c) Elaborar y ejecutar proyectos específicos en beneficio del sector artesanal. b) Coordinar las acciones de planificación y políticas de desarrollo artesanal con los organismos pertinentes y con las direcciones de la entidad.Sus funciones y obligaciones son: . k) Aprobar las propuestas de capacitación de cada proyecto.f) Organizar y optimizar los recursos humanos. g) Las demás que le signe la ley y reglamentos o el Director de Proyectos. h) Coordinar las actividades que desarrollan los departamentos a su cargo. materiales y otros instrumentos técnicos que requiere la dirección y sus departamentos.

a) Realizar el seguimiento y evaluar los proyectos de desarrollo artesanal. c) Brindar asesoría permanente de retroalimentación.Sus funciones son: a) Revisar la documentación de los centros de formación artesanal y las organizaciones de artesanos para el trámite correspondiente. en coordinación con la Unidad de Informática. 33. no sobrepasen de los límites establecidos. CAPITULO VIII DE LAS OFICINISTAS PROVINCIALES Y CANTONALES Art. verificando la existencia de bienes muebles. en cada operación económica. administrativa y de producción. materia prima. d) Verificar la legalidad de las matrículas y promociones de los estudiantes de los centros de formación artesanal y gremios artesanales. equipos. operarios y aprendices. b) Supervisar y evaluar los proyectos específicos de desarrollo artesanal aprobados y en ejecución. c) Integrar los tribunales de grado de titulación artesanal. previa a la conformación de tribunales de grado. herramientas. . así como el Director de Proyectos. b) Mantener actualizado el archivo de las actas de grado de los centros de formación y gremios artesanales. d) Mantener una base de datos de los productos obtenidos de cada proyecto. maquinaria. e) Las demás que le asigne la ley y reglamentos. g) Recibir los valores económicos que le corresponda a la Junta Provincial o Cantonal. cuando el Presidente lo designe. e) Inspeccionar que los talleres artesanales. f) Recaudar y depositar los valores de la venta de especies y documentos valorados dentro de las 24 horas hábiles posteriores a su recepción en las cuentas bancarias de las Junta Nacional. dentro de su jurisdicción. orientada a la solución de problemas que se presenten en las áreas financiera. y.. Provincial y/o Cantonal. h) Emitir recibos de ingresos o egresos de caja.

f) Sra. provinciales y cantonales de Defensa del Artesano. JNDA . f) Sra. 34. m) Las demás funciones que le asignare el Presidente de la Junta Nacional. Secretaria General de la JNDA. Art. . las mismas que deberán estar a nombre de la respectiva Junta. f. Dado en la ciudad de San Francisco de Quito. el mismo que entrará en vigencia desde su aprobación.Derógase la Resolución No. direcciones y unidades administrativas. j) Mantener conjuntamente con el Presidente de la Junta Provincial o Cantonal cuentas de ahorro o corriente para el movimiento económico en el área de su jurisdicción. a los 18 días del mes de diciembre del dos mil. Secretaria General. l) Presentar al Presidente informes mensuales de las actividades cumplidas. es fiel copia de su original que reposa en los archivos. Quito. Rocío Almeida Beltrán. La infraescrita Secretaria General de la Junta Nacional de Defensa del Artesano.Financiera de la JNDA los comprobantes de los depósitos bancarios.159 . sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial. en cuentas de ahorro o corriente para el movimiento económico en el área de su jurisdicción. Rocío Almeida Beltrán. k) Remitir a la Dirección Administrativa . 47 del 30 de marzo del 2000. a los que me remito en caso necesario. Distrito Metropolitano.De la ejecución de este reglamento. .i) Registrar su firma conjuntamente con el Presidente de la Junta Provincial y/o Cantonal. encárguese la Presidencia de las juntas Nacional. y. 5 de enero del 2001. Art. certifica: Que la Codificación del Reglamento Orgánico Funcional que antecede. 35.20 del 23 de marzo del 2000. Presidente. y demás que se contrapongan al presente reglamento. .) Nicanor Campaña Quinteros. publicada en el Registro Oficial No. Provincial o Cantonal.

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