Día del Artesano A propósito del 5 de noviembre...

Jueves, 04 de Noviembre de 2010 20:25 Desde inicios de 1920 se reunían un grupo de maestros y obreros sindicalistas, muy solventes y serios, que hacían propaganda en pro del movimiento gremial, formaron la Gremial del Astillero (Guayaquil) José Ignacio Guzmán en 1921 estuvo entre los fundadores de la Compañía de bomberos 24 de Mayo. En 1922 fue delegado por la Gremial del Astillero ante la Federación Regional Ecuatoriana formada un tiempo atrás por Luis Maldonado Estrada, Manuel Echeverría, Alejo Capelo, entre otros. Para el aciago 15 de noviembre, hechos conocidos en la novela de Joaquín Gallegos Lara "Las Cruces sobre el Agua" (esto es parte de otra historia), que marcó el inicio de las transformaciones sociales de los trabajadores ecuatorianos y sus consecuencias económicas tuvieron fundamental incidencia tres años más tarde (REVOLUCION JULIANA). Guzmán participó de la manifestación popular. Esa tarde acompañó al Dr. Julián Lara Calderón por las calles de la ciudad, administrando los primeros auxilios a los numerosos heridos que encontraban al paso, con peligro de sus vidas, pero nada malo les ocurrió. Pero« y quién fue José Ignacio Guzmán?, maestro plomero, quien siendo Concejal de Guayaquil en 1947 ingresó al Centro social "Pro Defensa del artesano" fundado en 1928. De inmediato propuso que se incorporara a los artesanos a todos los beneficios de la Seguridad Social pues se hallaban desprovistos de ello. Con tal finalidad se celebró el 1er. Congreso Nacional de artesanos que inauguró el Presidente Galo Plaza el 9 de octubre del 48 en los salones del Club Guayas -presidido por Guzmán, aprobándose El Estatuto de la Confederación Nacional de Artesanos del Ecuador, entidad que le correspondió dirigir entre el 1949 y el 1952 así como el Comité Ejecutivo de la Confederación. En 1949 gestionó la aprobación del Estatuto ante el Ministro de Previsión, trabajó en la confección de un gran proyecto de Ley Artesanal que tomó a su cargo el Diputado Colón Serrano hasta su aprobación por el Congreso, pero el Presidente Plaza lo vetó y por más que Guzmán protestó en histórico telegrama, la ley quedó sin publicarse, hasta que en 1950 Serrano consiguió que el Congreso insistiera y finalmente entró en vigencia. En 1.952 mientras trabajaba el Reglamento para el ingreso del Artesanado al régimen del Seguro Social con todos sus derechos, el Dr. José Baquero de la Calle, de filiación conservadora, quien presidía la Cámara de Diputados, logró el apoyo de los miembros del Consejo Directivo de la Confederación de Artesanos hizo otra ley, basándose en la anterior y dictó el Reglamento que creó a la Junta Nacional de Defensa del Artesano y las Regionales de Defensa de los Artesanos y que luego de varias modificaciones se codificó el 23 de mayo de 1997. La Ley cuenta con su Reglamento General de la Ley de de Defensa del Artesano de 11 de febrero de 1998. Los beneficios que para los artesanos calificados aparecen en la ley son: 1. La exoneración de los impuestos a la renta del capital e Impuesto al Valor Agregado (IVA). 2. La importación en los términos más favorables que establezca la correspondiente Ley. 3. La exoneración del impuesto a las exportaciones de artículos de producción artesanal; 4. La concesión de préstamos a largo plazo y con intereses preferenciales.

5. La compra de artículos de artesanía para las instituciones oficiales y otros organismos públicos. 6. El seguro social artesano obligatorio. 7. Las demás exoneraciones contempladas en el artículo 9 de la Ley de Fomento Artesanal, en cuanto más les beneficie. 8. La Ley de Defensa del Artesano tiene un énfasis en la titulación y calificación de los artesanos de las ramas de artes y oficios, por medio de la Junta Nacional de Defensa del Artesano y de los beneficios que de ello se desprenden; así como en la defensa de los artesanos a través de la JNDA y de las organizaciones gremiales o asociaciones artesanales. Actualmente somos alrededor de 2 millones de artesanos en el país enmarcados en 188 ramas artesanales en el territorio ecuatoriano, agrupados en 986 organizaciones reconocidas por el Ministerio de Relaciones Laborales. En nuestro cantón existen 25 organizaciones artesanales contamos con una oficina de la Junta Cantonal de Defensa del Artesano a partir del año 1966 siendo el compañero Vicente Guzmán (T), primer presidente vocal, luego el c. José Benito Benítez, Carlos Buitrón (T), Víctor Oswaldo Molina (T), Manuel Soza, Taciano Barreiro (T), José López Rivera, Fausto Flores Haro, Luis Reyes Calderón, Carlos Gallegos y actualmente el compañero Eduardo Velásquez, cabe decir que en la gestión del compañero Fausto Flores Haro se logró la adquisición de los predios donde hoy funciona la JCDA de Manta en el Barrio Jocay calle J-1 junto al muro de gaviones del río Burro. Siendo Carlos Gallegos Bello Presidente de la Junta Cantonal de Defensa del Artesano y el David Saltos Ávila Presidente de la Federación de Artesanos de Manta ante la petición de un grupo de compañeros se logra el comodato cedido por la Junta Nacional de Defensa del Artesano a los Artesanos de Manta, en esta ocasión una vez mas y como siempre contamos con el apoyo incondicional del Lcdo. Eduardo Velásquez García, un defensor constante de los artesanos de Manta, en ese entonces, vocal de la JNDA, son los predios donde hoy funcionan las oficinas de la Junta Cantonal de Defensa del Artesano y Federación de Artesanos de Manta. Es necesario señalar que desde 1989 Doña Haydee Lucas Cruz de Delgado ha sido secretaria vocal hasta 1991 y hasta la fecha es la Secretaria Inspectora de la Junta Nacional de Defensa del Artesano. Hoy quiero rendir un sencillo homenaje a los compañeros que ya no nos acompañan en ésta vida y aquellos personajes que trabajan incansablemente, en la defensa de nuestros Derechos a través de la Ley de Defensa del Artesano. Es una ley que nos ampara y cobija para hacer valer nuestros derechos como ciudadanos como hombres y mujeres dignos de tener un trabajo. SALUD COMPAÑEROS ARTESANOS

Sus funciones son: a) Revisar la documentación de los centros de formación artesanal y las organizaciones de artesanos para tramitar la titulación. operarios y aprendices. b) Organizar y mantener actualizado el archivo de las actas de grado de los centros de formación y gremios artesanales. f) Verificar la legalidad de las promociones y matrículas de los estudiantes de los centros de formación artesanal y gremios artesanales. y del Trabajo y Recursos Humanos la titulación y refrendación de los títulos artesanales. h) Las demás funciones que le asignare el Director Técnico de la Junta Nacional. d) Verificar que los títulos artesanales remitidos por las juntas provinciales y cantonales concuerden con las actas de grado. herramientas. e) Controlar y supervisar la marcha de los Centros de formación artesanal. 26. recalificaciones y carnés profesionales artesanales cumplan con los requisitos legales y reglamentarios. materia prima. e) Informar mensualmente de las calificaciones y/o recalificaciones a nivel nacional. equipos. DE LA UNIDAD DE CAPACITACION . y. y. g) Refrendar los títulos artesanales a nivel nacional. .Sus funciones son: a) Revisar la documentación que presenten los artesanos y organizaciones artesanales para el trámite de calificación o recalificación. 27. f) Las demás funciones que le asignare el Director Técnico de la Junta Nacional.DE LA UNIDAD DE FORMACION Y TITULACION ARTESANAL Art. c) Coordinar con los ministerios de Educación y Cultura. maquinaria. c) Inspeccionar los talleres artesanales. . verificando que los bienes muebles. no sobrepasen los limites de la ley. b) Organizar y mantener actualizado un registro de los artesanos calificados. d) Verificar que las calificaciones. DE LA UNIDAD DE CALIFICACIONES Art. previa a la conformación de tribunales de grado.

determina que la Junta Nacional de Defensa del Artesano es una entidad autónoma de derecho público. Que el Reglamento Orgánico Funcional de la Junta Nacional de Defensa del Artesano fue reformado mediante Resolución No. . Que el Art. 71 de 23 de mayo de 1997. 4 de la Ley de Defensa del Artesano. f) Mantener actualizada la información de los programas de capacitación ejecutados por la JNDA. la que se encuentra codificada en el Registro Oficial No. 159 . 28. 940 de 7 de mayo del mismo año. Congreso Nacional de la República expidió la Ley Reformatoria a la Ley de Defensa del Artesano. 255 se promulga el Reglamento General de la Ley de Defensa del Artesano. . finalidad social.Sus funciones son: a) Programar cursos y seminarios de capacitación dirigidos al sector artesanal. publicada en el Registro Oficial No. DE LA UNIDAD DE INFORMÁTICA EL DIRECTORIO DE LA JUNTA NACIONAL DE DEFENSA DEL ARTESANO Considerando: Que mediante Decreto Legislativo de 23 de abril de 1996. c) Elaborar proyectos específicos de capacitación y tecnificación profesional para el sector artesanal. 47 del 30 de marzo del mismo año. en cuyo literal k) señala como atribución de la Junta Nacional de Defensa del Artesano expedir y reformar su Reglamento Orgánico Funcional. g) Diseñar y reproducir materiales educativos y de capacitación técnico profesional así como mantenerlos actualizados. en coordinación con la Dirección Técnica. Que el 11 de febrero de 1998 en Registro Oficial No. el H. patrimonio y recursos propios. y. d) Coordinar acciones de capacitación y tecnificación artesanal con los organismos pertinentes.Art. e) Elaborar informes periódicos sobre los planes de capacitación. con personería jurídica. b) Dirigir las actividades de capacitación implementadas por la entidad.2000 de 23 de marzo del 2000. con domicilio en la ciudad de Quito. h) Las demás que le asignare el Director Técnico de la JNDA. publicado en el Registro Oficial No.

d) Nivel Operativo. CAPITULO II DE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA Art. TITULO I DE LA JUNTA NACIONAL DE DEFENSA DEL ARTESANO CAPITULO I DE LA NATURALEZA. con domicilio en la ciudad de Quito. 2. a fin de que responda a las actuales demandas del sector artesanal y del país. duplicidad de esfuerzos y pérdida de tiempo. y. . que hacen que tengan que armonizar sus políticas directivas y sistemas de operación y control.La Junta Nacional de Defensa del Artesano. OBJETIVOS Y FINES Art. fomentar su formación y capacitación y lograr mejores niveles de productividad y competitividad. c) Nivel Asesor. es necesario que la Junta Nacional de Defensa del Artesano reforme su estructura orgánica funcional y codifique su reglamento.Que la ciencia y la tecnología de la sociedad contemporánea plantean retos ineludibles en el desarrollo de las instituciones productoras de bienes y servicios. con la finalidad de alcanzar el desarrollo integral de la artesanía. tiene el objeto de velar por los intereses técnicos profesionales y económicos . y. . 1.sociales y la defensa de los artesanos calificados en cualquiera de las artes. frente al peligro de sucumbir a las exigencias sociales o subsistir en términos de mediocridad. incoherencia. En uso de su atribución contenida en la Ley de Defensa del Artesano. . con personería jurídica. Resuelve: CODIFICAR EL REGLAMENTO ORGÁNICO FUNCIONAL DE LA JUNTA NACIONAL DE DEFENSA DEL ARTESANO. oficios y servicios artesanales. Distrito Metropolitano. lentitud. patrimonio y recursos propios. b) Nivel Ejecutivo. Que por lo expresado anteriormente. finalidad social. entidad autónoma de derecho público.La Junta Nacional de Defensa del Artesano tiene la siguiente estructura orgánica: a) Nivel Directivo.

encargados de promover las políticas y planes operativos aprobados por el Directorio Nacional. y. b) El Directorio Provincial y/o Cantonal. . . 5. CAPITULO III DEL NIVEL DIRECTIVO Art. 30 del Reglamento General de la Ley de Defensa del Artesano y Art. encargado de formular y dirigir las políticas generales de la institución. y.El Nivel Asesor tiene a su cargo actividades de asesoría. . encargados de coordinar las políticas de la institución. c) Asesoría Especializada. en la provincia y/o cantón de su jurisdicción. CAPITULO V DEL NIVEL ASESOR Art. quien tiene a su cargo la administración de la entidad y el cumplimiento de las políticas y planes operativos a nivel nacional.e) Nivel de Apoyo. CAPITULO VI . 4. integrado como lo establece el Art. 20 del Reglamento de Elecciones de Vocales respectivamente. integrado en la forma que establece la ley es quien representa el grado de autoridad más alto. y. b) Asesoría Jurídica.El Nivel Ejecutivo. asignadas a su jurisdicción CAPITULO IV DEL NIVEL EJECUTIVO Art. 3. b) Los presidentes de las juntas provinciales y/o cantonales de Defensa del Artesano. consultoría y asistencia técnica y está integrado por: a) Auditoria Interna.El Nivel Directivo está constituido por: a) El Directorio Nacional. está representado por: a) El Presidente de la Junta Nacional de Defensa del Artesano.

Dirección Técnica. d) Informática. proyectos y programas operativos de la entidad relacionados con la formación profesional.Secretaría General.Dirección de Proyectos. con las unidades de: a) Recursos Humanos y Servicios Administrativos. CAPITULO VII DEL NIVEL DE APOYO Art. el perfeccionamiento técnico. y está integrado por las siguientes direcciones: 1. con las unidades de: a) Información y Recepción. y. . c) Administración de Caja.DEL NIVEL OPERATIVO Art. y. c) Capacitación. 2. b) Seguimiento y Evaluación. 2. . b) Contabilidad y Presupuesto. con las unidades de: a) Planificación y Ejecución de Proyectos. d) Bodega. y está conformado por: 1.Financiera. .El Nivel Apoyo tiene a su cargo la colaboración directa a los diversos niveles de la Junta. b) Documentación y Archivo. 6. planes. calificación y desarrollo artesanal. con las unidades de: a) Formación y Titulación Artesanal.El Nivel Operativo es el encargado de la ejecución de las políticas. y. 7. para la ejecución de los servicios y actividades de desarrollo artesanal. y. . . . . b) Calificación Artesanal.Dirección Administrativa .

al Secretario General y directores de una terna presentada por el Presidente de la Junta Nacional. Capacitación y Titulación Artesanal. así como delegar funciones para el buen servicio del sector artesanal. 8. k) Nombrar a consultores o asesores para asuntos técnicos profesionales. programas y proyectos específicos anualmente de la entidad. j) Designar al Asesor Jurídico. h) Sesionar ordinariamente una vez al mes y extraordinariamente cuando lo convoque el Presidente Nacional o a petición de tres de sus miembros. b) Aprobar o modificar los planes. los mismos que deben ser artesanos titulados y calificados. i) Crear. que se requieran para la aplicación de la ley. . c) Aprobar el Plan Nacional de Desarrollo Artesanal y presentar a la Secretaría Nacional de Planificación para su aprobación. . el Reglamento de Sesiones y demás reglamentos. administrativos y financieros que requiera la entidad.TITULO II DE LAS FUNCIONES CAPITULO I DEL DIRECTORIO NACIONAL Art. para la aprobación del respectivo Ministerio. resoluciones e instructivos internos. Auditor Interno.Sus funciones son: a) Definir y formular la política general de la Junta Nacional para el cumplimiento de los objetivos y fines institucionales. d) Formular los reglamentos de Formación. de los proyectos remitidos por el Presidente de la Junta Nacional. f) Formular proyectos de reforma a la Ley de Defensa del Artesano y Reglamento General. g) Elegir al Presidente y Vicepresidente de la Junta Nacional de Defensa del Artesano. así como de Agremiación de las diversas ramas artesanales. así como la proforma presupuestaria que somete a su consideración el Presidente de la Junta Nacional. e) Aprobar o modificar el Reglamento Orgánico Funcional de la entidad. reestructurar o suprimir juntas provinciales o cantonales.

promover. que no sea de competencia del Directorio Nacional.l) Autorizar al Presidente de la Junta Nacional la realización de gastos hasta cien (100) salarios mínimos vitales generales. y otras de carácter técnico administrativo. así como para contraer obligaciones. así como de suspensión y clausura de los centros de formación artesanal. h) Cumplir y hacer cumplir las resoluciones del Directorio Nacional. . e) Autorizar el movimiento económico . de conformidad a la Ley de Contratación Publica. b) Ejecutar las políticas. 9. remover o destituir al personal de la Junta Nacional de Defensa del Artesano. planes. y. y delegar por escrito bajo su responsabilidad cuando sea necesario. g) Convocar a sesiones ordinarias y extraordinarias del Directorio Nacional. m) Conocer y resolver sobre los estados financieros e informes de la Presidencia anualmente. apertura ampliación de ramas. j) Las demás que le asignare la ley. f) Nombrar.administrativo y financiero. DEL VICEPRESIDENTE . así como a instructores o facilitadores. i) Suscribir las resoluciones de funcionamiento. o) Las demás que le asignare la ley. reglamentos y resoluciones del Directorio Nacional.Sus funciones son: a) Ejercer la representación legal de la Junta Nacional de Defensa del Artesano. n) Conocer los informes de las auditorías realizadas y adoptar las recomendaciones. programas y resoluciones aprobadas por el Directorio Nacional.financiero de la Junta Nacional. d) Someter anualmente a consideración del Directorio Nacional los informes de labores de carácter técnico . reglamentos y normas legales vigentes. y. DEL PRESIDENTE NACIONAL Art. contratar. hasta el límite permitido por el Directorio. suscribir actos y contratos nacionales e internacionales inherentes a la operación de la entidad. de conformidad con la ley. cuando sobrepase el monto señalado. c) Presentar anualmente los planes y programas de actividades y proforma presupuestaria para la aprobación del Directorio Nacional.

12. c) Cumplir y hacer cumplir las disposiciones contenidas en la ley.Art. o a petición de tres de sus miembros. asignadas a cada provincia o cantón. 11. DEL PRESIDENTE PROVINCIAL Y CANTONAL Art. i) Las demás que le asignare la ley y reglamentos. b) Coordinar permanentemente con la Junta Nacional para la formulación de las políticas. d) Someter a la aprobación del Directorio de la Junta Nacional resoluciones que coadyuven al desarrollo del sector artesanal de su jurisdicción. b) Coordinar el funcionamiento de las comisiones permanentes e informar de esta actividad al Presidente de la JNDA. . así como armonizar las actividades del Plan Nacional de Desarrollo Artesanal. planes y programas operativos y proforma presupuestaria. en caso de ausencia o impedimento temporal o por delegación expresa. . . c) Las demás que le fueren asignadas por el Presidente de la Junta Nacional. CAPITULO II DE LOS DIRECTORIOS PROVINCIALES Y CANTONALES Art. e. los mismos que deben ser artesanos titulados y calificados.Sus funciones son: . y. 10.Las funciones del Vicepresidente de la Junta Nacional son: a) Subrogar al Presidente de la Junta Nacional. h) Autorizar al Presidente Provincial y/o Cantonal la realización de gastos hasta quince (15) salarios mínimos vitales generales.Sus funciones son: a) Coordinar las políticas de la institución. e) Sugerir al Directorio de la Junta Nacional reformas a los reglamentos relacionados con la Ley de Defensa del Artesano. g) Sesionar ordinariamente una vez al mes y extraordinariamente cuando lo convoque el Presidente Provincial y/o Cantonal. f) Elegir al Presidente y Secretario Provincial y/o Cantonal. reglamentos y resoluciones adoptadas por el Directorio Nacional.

económicos y tecnológicos que le fueren asignados.económico y técnico de la Junta a su cargo. p) Presentar trimestralmente al Directorio de la Junta Provincial y/o Cantonal. c) Someter semestralmente a consideración del Directorio Nacional los informes técnicos. administrativos y económicos. j) Delegar a los vocales principales. b) Cumplir y hacer cumplir las políticas.a) Representar a la Junta Provincial y/o Cantonal de Defensa del Artesano de su jurisdicción. hasta el límite permitido. k) Designar al Secretario de los tribunales de grado. para la conformación de los tribunales de grado de titulación artesanal. n) Legalizar los documentos de respaldo de las operaciones administrativas y económicas de la Junta Provincial y/o Cantonal. e) Remitir al Presidente de la Junta Nacional una tema para el nombramiento o contratación de personal para la Junta Provincial o Cantonal. así como el movimiento administrativo. calificación y/o recalificación. económico y de capacitación de la Junta Provincial o Cantonal se mantengan actualizados. programas y resoluciones aprobadas por el Directorio Nacional. informes sobre el movimiento administrativo . en calidad de presidentes. g) Convocar a sesiones ordinarias y extraordinarias del Directorio Provincial. materiales. remoción o destitución del personal a su cargo. h) Remitir a la Junta Nacional las solicitudes y documentación para la autorización de cursos de titulación artesanal por práctica profesional o propios derechos. o) Integrar la Comisión Especial Provincial y remitir los informes pertinentes a la Junta Nacional. Provincial o Cantonal en el ámbito de su jurisdicción. de conformidad con la ley. f) Sugerir al Presidente de la Junta Nacional la promoción. . d) Autorizar el movimiento económico de la Junta Provincial y/o Cantonal. planes. m) Controlar que los archivos y registros. i) Administrar los recursos humanos. l) Supervisar que los recursos económicos provenientes de la venta de especies valoradas se depositen dentro de las 24 horas en las cuentas bancarias de la Junta Nacional.

los informes de auditoria y exámenes especiales realizados.q) Disponer la inspección o no de los talleres artesanales a recalificarse conforme al Art. DEL VOCAL SECRETARIO PROVINCIAL Y/O CANTONAL Art.Sus funciones son: a) Asesorar a los niveles Directivo y Ejecutivo de la entidad. y. conjuntamente con el Presidente. financieros y tecnológicos. . . CAPITULO III DE LA AUDITORIA INTERNA Art. g) Elaborar y presentar a la Presidencia de la JNDA y a la Contraloría General del Estado. reglamentarías.Sus funciones son: a) Participar en las sesiones ordinarias y extraordinarias del Directorio Provincial y/o Cantonal. 13. informes y estados financieros examinados. Provincial o Cantonal. f) Verificar el cumplimiento de las recomendaciones formuladas en los exámenes especiales y otros tipos de auditorias realizadas en las Juntas Nacional. el Plan Anual de Auditoria. y. . b) Elaborar las convocatorias para las sesiones ordinarias y extraordinarias del Directorio Provincial y/o Cantonal. reglamentos y resoluciones del Directorio Nacional. e) Evaluar la eficiencia. registros. 30 del Reglamento de Calificaciones y Ramas de Trabajo. y. efectividad y economía con que se han utilizado los recursos humanos. 14. c) Evaluar el cumplimiento de las disposiciones legales. b) Verificar las transacciones. r) Las demás que le asignare la ley. d) Evaluar el sistema de control interno financiero y administrativo aplicado en la entidad. d) Llevar un registro y archivo ordenado de las actas de las sesiones ordinarias y extraordinarias del Directorio Provincial y/o Cantonal. provinciales y cantonales. y demás normas aplicables. materiales. c) Elaborar las actas de las sesiones ordinarias y extraordinarias del Directorio Provincial y/o Cantonal y legalizarlas conjuntamente con el Presidente.

DE LA ASESORIA JURÍDICA Art. resoluciones o instructivos que requiera la actividad de la institución. d) Preparar proyectos de leyes.Sus funciones son: a) Asesorar a los niveles Directivo. 15. f) Participar en el Comité de Adquisiciones y Contrataciones. programación. . . y. b) Elaborar contratos o convenios que celebre la JNDA con personas naturales o jurídicas.Sus funciones son: . CAPITULO IV DE LA SECRETARLA GENERAL Art. e) Otras que le designe el Presidente de la Junta Nacional de Defensa del Artesano. decretos. reglamentos. provincial y cantonal.Son funciones y obligaciones de la Asesoría Especializada: a) Asesorar en la planificación. programas o proyectos a nivel nacional. programas y/o proyectos. b) Asesorar en la formulación de bases de datos sobre planes. c) Defender los intereses de la institución como actora o demandada en acciones judiciales que se deduzcan. g) Las demás que le asignare el Presidente de la Junta Nacional. seguimiento y evaluación de planes. 17. e) Participar en el análisis de los informes realizados por la auditoria interna de la JNDA. 16.h) Las demás que le asignare el Presidente de la Junta Nacional. c) Presentar informes técnicos sobre planes y programas o proyectos presentados y analizar la factibilidad de llevarlos a la práctica. y. Ejecutivo y Operativo. DE LAS ASESORIAS ESPECIALIZADAS Art. . d) Participar en jornadas de capacitación y retroalimentación como conferencias o facilitadores. acuerdos ministeriales. ejecución.

e) Las demás que le asignare el Secretario General. DE LA UNIDAD DE INFORMACION Y RECEPCION Art. i) Archivar y mantener la documentación de la Presidencia y del Directorio. y legalizarlas con su firma conjuntamente con el Presidente. registrar y verificar la documentación que ingrese a la Junta Nacional. organizar. c) Llevar un control del ingreso y despacho de la documentación. calificación.a) Dirigir. d) Coordinar las actividades de la JNDA entre la Presidencia y las direcciones de la entidad. y de Documentación y Archivo. h) Preparar informes y más documentos que requiera el Directorio o Presidente de la JNDA. disposiciones e instrucciones del Directorio o Presidente de la JNDA. y. 18. recalificación y otros inherentes a la Junta Nacional. b) Actuar como Secretario en las sesiones ordinarias y extraordinarias del Directorio de la JNDA. e) Certificar la documentación que requiera el sector artesanal. g) Administrar las unidades de Información y Recepción. a excepción de la que compete a la Dirección Administrativa Financiera. y supervisar la utilización de los equipos de las unidades a su cargo. DE LA UNIDAD DE ARCHIVO . d) Informar a los interesados sobre los requisitos para el trámite de titulación. . f) Mantener actualizadas las actas de las sesiones ordinarias y extraordinarias del Directorio. j) Las demás que le asignare el Presidente de la JNDA. c) Comunicar por escrito las resoluciones. b) Remitir a la Secretaria General la documentación ingresada a la entidad. y.Sus funciones son: a) Receptar. controlar y supervisar las actividades inherentes a la Secretaría General. para el respectivo trámite.

controlar. reproducción de documentos y demás servicios afines. . d) Administrar técnicamente el archivo de la Junte Nacional. c) Administrar la adecuada prestación de servicios generales tales como: mantenimiento. f) Dirigir. b) Cumplir y hacer cumplir la Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa. 19. coordinar y supervisar las labores administrativas y financieras de la JNDA. conserjería. a excepción de la que corresponde a la Secretaría General.Sus funciones son: a) Dirigir. d) Establecer internamente normas y políticas de administración de personal. . i) Vigilar la aplicación correcta del control interno dentro de la administración financiera. Código del Trabajo y demás leyes sobre la administración de recursos humanos. b) Archivar y mantener la documentación general de la entidad. e) Las demás que le asignare el Secretario General. identificación y registros actualizados del mismo. 20. almacenaje. CAPITULO V DE LA DIRECCION ADMINISTRATIVA FINANCIERA Art. bajas y remates de los bienes de la institución. h) Aplicar de conformidad a las disposiciones legales.Art. de conformidad con lo que establece la Ley Orgánica de Administración Financiera y Control. g) Programar las adquisiciones de suministros de oficina y bienes muebles para la entidad. e) Elaborar en coordinación con las direcciones Técnica y de proyectos la proforma presupuestaria anual. las acciones de traspasos.Sus funciones son: a) Archivar y clasificar la documentación que ingrese y egrese de la entidad. mantener el subsistema de recepción custodia. . y. c) Mantener y llevar un archivo ordenado de toda la documentación de la Junta Nacional por direcciones. organizar.

remociones. ascensos. de Tesorería y de Contabilidad Gubernamental. clasificación.Sus funciones son: a) Cumplir y hacer cumplir la Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa. g) Controlar la puntualidad y asistencia de los funcionarios de la entidad a su lugar de trabajo. d) Determinar los cargos ocupacionales que de acuerdo a sus funciones deben ser caucionados. . q) Las demás que le asignare el Presidente de la entidad. l) Remitir a la Presidencia de la entidad en forma oportuna los balances y estados financieros consolidados y demás informes que se requieran para la toma de decisiones. relacionado con la selección. Código del Trabajo y demás disposiciones relacionadas con la administración de personal. y. e informar al Director Administrativo . p) Preparar informes relacionados con la adquisición de bienes y presentar alternativas para la compra. 21. traslados. y evaluación. contratos. m) Elaborar el flujo de caja que permita cumplir con los compromisos y obligaciones de la institución. DE LA UNIDAD DE RECURSOS HUMANOS Y SERVICIOS ADMINISTRATIVOS Art. permisos y otros. de determinación de recaudación y recursos financieros. b) Coordinar los subsistemas de administración de personal. k) Supervisar el funcionamiento adecuado y oportuno de los sistemas de ejecución del presupuesto. e) Coordinar la capacitación del personal de la entidad con la unidad correspondiente.Financiero sobre las novedades de personal. . o) Integrar el Comité de Adquisiciones. h) Aplicar las sanciones disciplinarias de conformidad con la ley y reglamentos. n) Participar en bajas y enajenación de bienes de la entidad. valoración de puestos. f) Preparar y tramitar las acciones de personal relacionada con nombramientos. vacaciones.j) Aplicar e! sistema de contabilidad gubernamental. c) Elaborar el distributivo de sueldos de personal para la preparación de los roles de pago por parte de la Unidad de Contabilidad y Presupuesto.

reglamentarias. dirigir y coordinar todas las actividades contables de la JNDA. j) Solicitar cotizaciones para la adquisición de bienes. gastos y desembolsos. comprobando la legalidad. DE LA UNIDAD DE CONTABILIDAD Y PRESUPUESTO Art. . comprobando las cantidades y calidades. propiedad y veracidad. d) Cumplir las disposiciones legales.Financiero. y. k) Organizar y mantener un sistema de inventario de activos fijos y especies valoradas a nivel nacional.i) Organizar. en coordinación con las juntas provinciales y cantonales. h) Vigilar la calidad técnica y funcionamiento del sistema de contabilidad y presupuesto de la JNDA. al Director Administrativo . c) Asegurar el funcionamiento del proceso de control interno financiero. g) Aplicar el control interno.Sus funciones son: a) Organizar. tales como: seguridad. mantenimiento. .Financiero. conforme a lo dispuesto en la ley y reglamentos. i) Registrar oportunamente las transacciones relacionadas con ingresos y egresos de la institución. exactitud. previo sobre compromisos. e) Preparar en coordinación con la Dirección Técnica y de Proyectos la Proforma Presupuestaria para aprobación del Presidente y Directorio de la JNDA. f) Proponer reformas al presupuesto de acuerdo a las necesidades de la institución. j) Elaborar y entregar los estados financieros y liquidación presupuestaria. políticas y normas técnicas establecidas para la administración financiera. recepción. así como otra información financiera. l) Las demás que le asignare el Director Administrativo . k) Supervisar y controlar los trámites de compra. 22. conserjería. almacenaje y distribución de materiales y equipos de oficina. b) Diseñar y mantener el sistema integrado de contabilidad de la institución. reproducción de documentos y demás servicios afines. dirigir y controlar la prestación de los servicios generales. del sistema de contabilidad y de presupuesto. adoptando las medidas correctivas de ser necesario.

y. d) Enviar diariamente a la Unidad de Contabilidad y Presupuesto los comprobantes de depósitos bancarios. f) Las demás que le asignare el Director Administrativo . 23.bancos para el registro contable. d) Mantener un inventario actualizado de los bienes e informar mensual. y. DE LA UNIDAD DE BODEGA Art.Financiero. existencias y despacho de los materiales. e) Llevar un registro actualizado de los valores y documentos en garantía y custodia de bienes de la entidad. suministros.l) Mantener actualizado el archivo de contabilidad. . equipos. 24. con documentación soporte de las transacciones contables. UNIDAD DE ADMINISTRACIÓN DE CAJA Art. maquinarias. b) Recibir los bienes adquiridos y verificar que éstos guarden conformidad con las disposiciones contractuales.Financiero. bienes muebles e inmuebles y especies valoradas de la entidad.Sus funciones son: a) Elaborar el plan anual de adquisiciones de la JNDA. c) Llevar un control de la recepción. herramientas.Sus funciones son: a) Recaudar oportunamente los valores que se originen por la venta de especies y documentos valorados. b) Depositar los valores y fondos recibidos dentro de las 24 horas posteriores y hábiles a su recaudación en las cuentas bancarias de la entidad. e) Las demás que le asignare el Director Administrativo . . m) Las demás que le asignare el Director Administrativo . y.Financiero. CAPITULO VI DE LA DIRECCION TECNICA . semestral y anualmente al Director Administrativo .Financiero. c) Realizar los pagos de obligaciones contraídas por la entidad de acuerdo con las disposiciones legales. ingresos y egresos de caja .

Sus funciones son: a) Planificar. 25. b) Organizar y mantener actualizado el archivo de las actas de grado de los centros de formación y gremios artesanales. 26. DE LA UNIDAD DE FORMACION Y TITULACION ARTESANAL Art.Sus funciones son: a) Revisar la documentación de los centros de formación artesanal y las organizaciones de artesanos para tramitar la titulación. . capacitación. titulación y calificación artesanal. j) Presentar informes de gestión al Presidente de la Junta Nacional. c) Coordinar con los ministerios de Educación y Cultura. e) Integrar la Comisión Especial Nacional y coordinar conjuntamente la revisión de los requisitos legales y reglamentarios para el desarrollo de la formación. k) Las demás funciones asignadas en la ley y reglamentos o las que le determine el Presidente de la Junta Nacional. capacitación.Art. calificaciones y otros documentos de carácter técnico. titulación y calificación artesanal. capacitación. titulación y calificación artesanal. y. h) Coordinar con la Secretaría General la certificación de actas de grado. . manuales e instructivos operativos inherentes a la Dirección Técnica. títulos. c) Diseñar el currículum o los pénsum de estudios de cada modalidad de formación y titulación artesanal. capacitación y titulación artesanal. b) Supervisar y evaluar los procedimientos de la formación. y del Trabajo y Recursos Humanos la titulación y refrendación de los títulos artesanales. . f) Diseñar los formularios y formatos para la formación. dirigir y organizar la formación. g) Integrar el Comité de Adquisiciones de la entidad. d) Actualizar los procedimientos. i) Supervisar las labores de las unidades a su cargo y de las juntas provinciales y cantonales.

DE LA UNIDAD DE CAPACITACION Art. 28. d) Coordinar acciones de capacitación y tecnificación artesanal con los organismos pertinentes. . y. . b) Dirigir las actividades de capacitación implementadas por la entidad. e) Controlar y supervisar la marcha de los Centros de formación artesanal. previa a la conformación de tribunales de grado. . h) Las demás funciones que le asignare el Director Técnico de la Junta Nacional. y. operarios y aprendices. d) Verificar que las calificaciones. c) Elaborar proyectos específicos de capacitación y tecnificación profesional para el sector artesanal. f) Verificar la legalidad de las promociones y matrículas de los estudiantes de los centros de formación artesanal y gremios artesanales. materia prima. DE LA UNIDAD DE CALIFICACIONES Art. verificando que los bienes muebles. en coordinación con la Dirección Técnica. e) Informar mensualmente de las calificaciones y/o recalificaciones a nivel nacional. c) Inspeccionar los talleres artesanales.Sus funciones son: a) Programar cursos y seminarios de capacitación dirigidos al sector artesanal. g) Refrendar los títulos artesanales a nivel nacional.Sus funciones son: a) Revisar la documentación que presenten los artesanos y organizaciones artesanales para el trámite de calificación o recalificación. recalificaciones y carnés profesionales artesanales cumplan con los requisitos legales y reglamentarios. equipos. no sobrepasen los limites de la ley. herramientas. b) Organizar y mantener actualizado un registro de los artesanos calificados. maquinaria. 27. f) Las demás funciones que le asignare el Director Técnico de la Junta Nacional.d) Verificar que los títulos artesanales remitidos por las juntas provinciales y cantonales concuerden con las actas de grado.

b) Planificar. f) Mantener actualizada la información de los programas de capacitación ejecutados por la JNDA. g) Diseñar y reproducir materiales educativos y de capacitación técnico profesional así como mantenerlos actualizados.Sus funciones y obligaciones son: a) Planificar y programar las acciones de la Junta Nacional de Defensa del Artesano en coordinación con las direcciones de la misma. artesanos titulados y calificados. . manteniendo un registro y una estadística actualizada de las especialidades de los centros de formación artesanal y organizaciones artesanales. d) Procesar la información del sistema artesanal. 29.e) Elaborar informes periódicos sobre los planes de capacitación. y.Sus funciones son: a) Organizar el sistema informático de la Junta Nacional. d) Realizar el seguimiento.técnico artesanal. control y evaluación de los proyectos. e) Reorientar la ejecución de los proyectos según los resultados de la evaluación. y. . DE LA UNIDAD DE INFORMÁTICA Art. conservación y utilización de la información. c) Proporcionar información a las unidades de la Junta Nacional. CAPITULO VII DE LA DIRECCION DE PROYECTOS Art. c) Asesorar a las diferentes instancias operativas a nivel nacional. f) Las demás que le asignare el Director Técnico de la Junta Nacional. programar y dirigir la ejecución de proyectos en los ámbitos de desarrollo social . h) Las demás que le asignare el Director Técnico de la JNDA. 30. b) Diseñar programas informáticos que requiera la entidad. provincial y cantonal en la ejecución de los proyectos de su responsabilidad. . e) Velar por la seguridad.

. f) Informar por escrito sobre el avance de los proyectos al Director de Proyectos. DE LA UNIDAD DE SEGUIMIENTO Y EVALUACION Art. d) Realizar y ejecutar proyectos orientados a impulsar e incentivar el establecimiento de unidades productivas con mejores posibilidades de desarrollo.Sus funciones y obligaciones son: . y. 32. g) Informar por escrito a la Presidencia de la Junta Nacional de Defensa del Artesano sobre las acciones cumplidas. h) Coordinar las actividades que desarrollan los departamentos a su cargo. k) Aprobar las propuestas de capacitación de cada proyecto. l) Gestionar el apoyo técnico y financiero para el desarrollo de los proyectos de su responsabilidad ante organismos nacionales e internacionales. 31. y. materiales y financieros asignados a la dirección. n) Las demás que le asignaren la ley y reglamentos DE LA UNIDAD DE PLANIFICACION Y EJECUCION DE PROYECTOS Art. b) Coordinar las acciones de planificación y políticas de desarrollo artesanal con los organismos pertinentes y con las direcciones de la entidad. e) Elaborar y ejecutar estudios socio económicos y de inversión sobre el sector artesanal. c) Elaborar y ejecutar proyectos específicos en beneficio del sector artesanal. .Sus funciones y obligaciones son: a) Programar y ejecutar los proyectos de desarrollo artesanal. g) Las demás que le signe la ley y reglamentos o el Director de Proyectos. i) Aprobar los proyectos. j) Responsabilizarse de los recursos asignados para la ejecución de cada proyecto.f) Organizar y optimizar los recursos humanos. m) Garantizar los procesos de mejoramiento y capacitación de los recursos humanos de la dirección. materiales y otros instrumentos técnicos que requiere la dirección y sus departamentos.

b) Supervisar y evaluar los proyectos específicos de desarrollo artesanal aprobados y en ejecución. así como el Director de Proyectos. operarios y aprendices. d) Mantener una base de datos de los productos obtenidos de cada proyecto. verificando la existencia de bienes muebles.a) Realizar el seguimiento y evaluar los proyectos de desarrollo artesanal. c) Integrar los tribunales de grado de titulación artesanal. maquinaria. dentro de su jurisdicción. administrativa y de producción. no sobrepasen de los límites establecidos. orientada a la solución de problemas que se presenten en las áreas financiera. c) Brindar asesoría permanente de retroalimentación.Sus funciones son: a) Revisar la documentación de los centros de formación artesanal y las organizaciones de artesanos para el trámite correspondiente. en cada operación económica. herramientas. b) Mantener actualizado el archivo de las actas de grado de los centros de formación y gremios artesanales. equipos. cuando el Presidente lo designe.. en coordinación con la Unidad de Informática. previa a la conformación de tribunales de grado. d) Verificar la legalidad de las matrículas y promociones de los estudiantes de los centros de formación artesanal y gremios artesanales. e) Inspeccionar que los talleres artesanales. g) Recibir los valores económicos que le corresponda a la Junta Provincial o Cantonal. h) Emitir recibos de ingresos o egresos de caja. . f) Recaudar y depositar los valores de la venta de especies y documentos valorados dentro de las 24 horas hábiles posteriores a su recepción en las cuentas bancarias de las Junta Nacional. CAPITULO VIII DE LAS OFICINISTAS PROVINCIALES Y CANTONALES Art. Provincial y/o Cantonal. 33. y. e) Las demás que le asigne la ley y reglamentos. materia prima.

. Art. 47 del 30 de marzo del 2000. sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial. Secretaria General de la JNDA. el mismo que entrará en vigencia desde su aprobación.De la ejecución de este reglamento. Quito. j) Mantener conjuntamente con el Presidente de la Junta Provincial o Cantonal cuentas de ahorro o corriente para el movimiento económico en el área de su jurisdicción. k) Remitir a la Dirección Administrativa .159 . m) Las demás funciones que le asignare el Presidente de la Junta Nacional. en cuentas de ahorro o corriente para el movimiento económico en el área de su jurisdicción. Distrito Metropolitano. f) Sra. f. publicada en el Registro Oficial No. Secretaria General. a los 18 días del mes de diciembre del dos mil. JNDA . Provincial o Cantonal.) Nicanor Campaña Quinteros. Art. 5 de enero del 2001. 35.i) Registrar su firma conjuntamente con el Presidente de la Junta Provincial y/o Cantonal. y. es fiel copia de su original que reposa en los archivos.Derógase la Resolución No. Presidente. f) Sra. . . La infraescrita Secretaria General de la Junta Nacional de Defensa del Artesano.Financiera de la JNDA los comprobantes de los depósitos bancarios. Rocío Almeida Beltrán. direcciones y unidades administrativas. 34. y demás que se contrapongan al presente reglamento. provinciales y cantonales de Defensa del Artesano.20 del 23 de marzo del 2000. encárguese la Presidencia de las juntas Nacional. l) Presentar al Presidente informes mensuales de las actividades cumplidas. a los que me remito en caso necesario. las mismas que deberán estar a nombre de la respectiva Junta. Dado en la ciudad de San Francisco de Quito. certifica: Que la Codificación del Reglamento Orgánico Funcional que antecede. Rocío Almeida Beltrán.

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