Día del Artesano A propósito del 5 de noviembre...

Jueves, 04 de Noviembre de 2010 20:25 Desde inicios de 1920 se reunían un grupo de maestros y obreros sindicalistas, muy solventes y serios, que hacían propaganda en pro del movimiento gremial, formaron la Gremial del Astillero (Guayaquil) José Ignacio Guzmán en 1921 estuvo entre los fundadores de la Compañía de bomberos 24 de Mayo. En 1922 fue delegado por la Gremial del Astillero ante la Federación Regional Ecuatoriana formada un tiempo atrás por Luis Maldonado Estrada, Manuel Echeverría, Alejo Capelo, entre otros. Para el aciago 15 de noviembre, hechos conocidos en la novela de Joaquín Gallegos Lara "Las Cruces sobre el Agua" (esto es parte de otra historia), que marcó el inicio de las transformaciones sociales de los trabajadores ecuatorianos y sus consecuencias económicas tuvieron fundamental incidencia tres años más tarde (REVOLUCION JULIANA). Guzmán participó de la manifestación popular. Esa tarde acompañó al Dr. Julián Lara Calderón por las calles de la ciudad, administrando los primeros auxilios a los numerosos heridos que encontraban al paso, con peligro de sus vidas, pero nada malo les ocurrió. Pero« y quién fue José Ignacio Guzmán?, maestro plomero, quien siendo Concejal de Guayaquil en 1947 ingresó al Centro social "Pro Defensa del artesano" fundado en 1928. De inmediato propuso que se incorporara a los artesanos a todos los beneficios de la Seguridad Social pues se hallaban desprovistos de ello. Con tal finalidad se celebró el 1er. Congreso Nacional de artesanos que inauguró el Presidente Galo Plaza el 9 de octubre del 48 en los salones del Club Guayas -presidido por Guzmán, aprobándose El Estatuto de la Confederación Nacional de Artesanos del Ecuador, entidad que le correspondió dirigir entre el 1949 y el 1952 así como el Comité Ejecutivo de la Confederación. En 1949 gestionó la aprobación del Estatuto ante el Ministro de Previsión, trabajó en la confección de un gran proyecto de Ley Artesanal que tomó a su cargo el Diputado Colón Serrano hasta su aprobación por el Congreso, pero el Presidente Plaza lo vetó y por más que Guzmán protestó en histórico telegrama, la ley quedó sin publicarse, hasta que en 1950 Serrano consiguió que el Congreso insistiera y finalmente entró en vigencia. En 1.952 mientras trabajaba el Reglamento para el ingreso del Artesanado al régimen del Seguro Social con todos sus derechos, el Dr. José Baquero de la Calle, de filiación conservadora, quien presidía la Cámara de Diputados, logró el apoyo de los miembros del Consejo Directivo de la Confederación de Artesanos hizo otra ley, basándose en la anterior y dictó el Reglamento que creó a la Junta Nacional de Defensa del Artesano y las Regionales de Defensa de los Artesanos y que luego de varias modificaciones se codificó el 23 de mayo de 1997. La Ley cuenta con su Reglamento General de la Ley de de Defensa del Artesano de 11 de febrero de 1998. Los beneficios que para los artesanos calificados aparecen en la ley son: 1. La exoneración de los impuestos a la renta del capital e Impuesto al Valor Agregado (IVA). 2. La importación en los términos más favorables que establezca la correspondiente Ley. 3. La exoneración del impuesto a las exportaciones de artículos de producción artesanal; 4. La concesión de préstamos a largo plazo y con intereses preferenciales.

5. La compra de artículos de artesanía para las instituciones oficiales y otros organismos públicos. 6. El seguro social artesano obligatorio. 7. Las demás exoneraciones contempladas en el artículo 9 de la Ley de Fomento Artesanal, en cuanto más les beneficie. 8. La Ley de Defensa del Artesano tiene un énfasis en la titulación y calificación de los artesanos de las ramas de artes y oficios, por medio de la Junta Nacional de Defensa del Artesano y de los beneficios que de ello se desprenden; así como en la defensa de los artesanos a través de la JNDA y de las organizaciones gremiales o asociaciones artesanales. Actualmente somos alrededor de 2 millones de artesanos en el país enmarcados en 188 ramas artesanales en el territorio ecuatoriano, agrupados en 986 organizaciones reconocidas por el Ministerio de Relaciones Laborales. En nuestro cantón existen 25 organizaciones artesanales contamos con una oficina de la Junta Cantonal de Defensa del Artesano a partir del año 1966 siendo el compañero Vicente Guzmán (T), primer presidente vocal, luego el c. José Benito Benítez, Carlos Buitrón (T), Víctor Oswaldo Molina (T), Manuel Soza, Taciano Barreiro (T), José López Rivera, Fausto Flores Haro, Luis Reyes Calderón, Carlos Gallegos y actualmente el compañero Eduardo Velásquez, cabe decir que en la gestión del compañero Fausto Flores Haro se logró la adquisición de los predios donde hoy funciona la JCDA de Manta en el Barrio Jocay calle J-1 junto al muro de gaviones del río Burro. Siendo Carlos Gallegos Bello Presidente de la Junta Cantonal de Defensa del Artesano y el David Saltos Ávila Presidente de la Federación de Artesanos de Manta ante la petición de un grupo de compañeros se logra el comodato cedido por la Junta Nacional de Defensa del Artesano a los Artesanos de Manta, en esta ocasión una vez mas y como siempre contamos con el apoyo incondicional del Lcdo. Eduardo Velásquez García, un defensor constante de los artesanos de Manta, en ese entonces, vocal de la JNDA, son los predios donde hoy funcionan las oficinas de la Junta Cantonal de Defensa del Artesano y Federación de Artesanos de Manta. Es necesario señalar que desde 1989 Doña Haydee Lucas Cruz de Delgado ha sido secretaria vocal hasta 1991 y hasta la fecha es la Secretaria Inspectora de la Junta Nacional de Defensa del Artesano. Hoy quiero rendir un sencillo homenaje a los compañeros que ya no nos acompañan en ésta vida y aquellos personajes que trabajan incansablemente, en la defensa de nuestros Derechos a través de la Ley de Defensa del Artesano. Es una ley que nos ampara y cobija para hacer valer nuestros derechos como ciudadanos como hombres y mujeres dignos de tener un trabajo. SALUD COMPAÑEROS ARTESANOS

. herramientas. . g) Refrendar los títulos artesanales a nivel nacional. y del Trabajo y Recursos Humanos la titulación y refrendación de los títulos artesanales. DE LA UNIDAD DE CALIFICACIONES Art. e) Informar mensualmente de las calificaciones y/o recalificaciones a nivel nacional. equipos. b) Organizar y mantener actualizado el archivo de las actas de grado de los centros de formación y gremios artesanales.DE LA UNIDAD DE FORMACION Y TITULACION ARTESANAL Art. d) Verificar que las calificaciones. verificando que los bienes muebles. no sobrepasen los limites de la ley. f) Las demás funciones que le asignare el Director Técnico de la Junta Nacional. d) Verificar que los títulos artesanales remitidos por las juntas provinciales y cantonales concuerden con las actas de grado. b) Organizar y mantener actualizado un registro de los artesanos calificados. y. operarios y aprendices.Sus funciones son: a) Revisar la documentación que presenten los artesanos y organizaciones artesanales para el trámite de calificación o recalificación. recalificaciones y carnés profesionales artesanales cumplan con los requisitos legales y reglamentarios. c) Coordinar con los ministerios de Educación y Cultura.Sus funciones son: a) Revisar la documentación de los centros de formación artesanal y las organizaciones de artesanos para tramitar la titulación. f) Verificar la legalidad de las promociones y matrículas de los estudiantes de los centros de formación artesanal y gremios artesanales. e) Controlar y supervisar la marcha de los Centros de formación artesanal. 27. DE LA UNIDAD DE CAPACITACION . maquinaria. previa a la conformación de tribunales de grado. 26. y. materia prima. c) Inspeccionar los talleres artesanales. h) Las demás funciones que le asignare el Director Técnico de la Junta Nacional.

e) Elaborar informes periódicos sobre los planes de capacitación. c) Elaborar proyectos específicos de capacitación y tecnificación profesional para el sector artesanal. la que se encuentra codificada en el Registro Oficial No. g) Diseñar y reproducir materiales educativos y de capacitación técnico profesional así como mantenerlos actualizados. 940 de 7 de mayo del mismo año. determina que la Junta Nacional de Defensa del Artesano es una entidad autónoma de derecho público. Que el 11 de febrero de 1998 en Registro Oficial No. . DE LA UNIDAD DE INFORMÁTICA EL DIRECTORIO DE LA JUNTA NACIONAL DE DEFENSA DEL ARTESANO Considerando: Que mediante Decreto Legislativo de 23 de abril de 1996. con domicilio en la ciudad de Quito. patrimonio y recursos propios. 159 . y.Art. Que el Reglamento Orgánico Funcional de la Junta Nacional de Defensa del Artesano fue reformado mediante Resolución No. 47 del 30 de marzo del mismo año. en cuyo literal k) señala como atribución de la Junta Nacional de Defensa del Artesano expedir y reformar su Reglamento Orgánico Funcional. finalidad social. el H. Congreso Nacional de la República expidió la Ley Reformatoria a la Ley de Defensa del Artesano. h) Las demás que le asignare el Director Técnico de la JNDA. 71 de 23 de mayo de 1997. . d) Coordinar acciones de capacitación y tecnificación artesanal con los organismos pertinentes. publicado en el Registro Oficial No. con personería jurídica. en coordinación con la Dirección Técnica. f) Mantener actualizada la información de los programas de capacitación ejecutados por la JNDA. b) Dirigir las actividades de capacitación implementadas por la entidad. 28.Sus funciones son: a) Programar cursos y seminarios de capacitación dirigidos al sector artesanal. Que el Art. publicada en el Registro Oficial No. 4 de la Ley de Defensa del Artesano.2000 de 23 de marzo del 2000. 255 se promulga el Reglamento General de la Ley de Defensa del Artesano.

patrimonio y recursos propios. Distrito Metropolitano. lentitud. a fin de que responda a las actuales demandas del sector artesanal y del país. . fomentar su formación y capacitación y lograr mejores niveles de productividad y competitividad.sociales y la defensa de los artesanos calificados en cualquiera de las artes. Que por lo expresado anteriormente. incoherencia. y. En uso de su atribución contenida en la Ley de Defensa del Artesano. con personería jurídica. . CAPITULO II DE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA Art.Que la ciencia y la tecnología de la sociedad contemporánea plantean retos ineludibles en el desarrollo de las instituciones productoras de bienes y servicios. con la finalidad de alcanzar el desarrollo integral de la artesanía. y.La Junta Nacional de Defensa del Artesano tiene la siguiente estructura orgánica: a) Nivel Directivo. que hacen que tengan que armonizar sus políticas directivas y sistemas de operación y control. oficios y servicios artesanales. OBJETIVOS Y FINES Art. tiene el objeto de velar por los intereses técnicos profesionales y económicos . es necesario que la Junta Nacional de Defensa del Artesano reforme su estructura orgánica funcional y codifique su reglamento. 1. entidad autónoma de derecho público. duplicidad de esfuerzos y pérdida de tiempo. 2. d) Nivel Operativo. . b) Nivel Ejecutivo. Resuelve: CODIFICAR EL REGLAMENTO ORGÁNICO FUNCIONAL DE LA JUNTA NACIONAL DE DEFENSA DEL ARTESANO. con domicilio en la ciudad de Quito. c) Nivel Asesor. TITULO I DE LA JUNTA NACIONAL DE DEFENSA DEL ARTESANO CAPITULO I DE LA NATURALEZA. finalidad social. frente al peligro de sucumbir a las exigencias sociales o subsistir en términos de mediocridad.La Junta Nacional de Defensa del Artesano.

y. encargado de formular y dirigir las políticas generales de la institución. en la provincia y/o cantón de su jurisdicción. b) Los presidentes de las juntas provinciales y/o cantonales de Defensa del Artesano. 3. quien tiene a su cargo la administración de la entidad y el cumplimiento de las políticas y planes operativos a nivel nacional.El Nivel Asesor tiene a su cargo actividades de asesoría. consultoría y asistencia técnica y está integrado por: a) Auditoria Interna. y. asignadas a su jurisdicción CAPITULO IV DEL NIVEL EJECUTIVO Art.e) Nivel de Apoyo. c) Asesoría Especializada. 30 del Reglamento General de la Ley de Defensa del Artesano y Art. CAPITULO VI . 4. integrado como lo establece el Art. y. está representado por: a) El Presidente de la Junta Nacional de Defensa del Artesano.El Nivel Ejecutivo. encargados de promover las políticas y planes operativos aprobados por el Directorio Nacional.El Nivel Directivo está constituido por: a) El Directorio Nacional. integrado en la forma que establece la ley es quien representa el grado de autoridad más alto. . 20 del Reglamento de Elecciones de Vocales respectivamente. 5. encargados de coordinar las políticas de la institución. b) Asesoría Jurídica. . b) El Directorio Provincial y/o Cantonal. CAPITULO III DEL NIVEL DIRECTIVO Art. . CAPITULO V DEL NIVEL ASESOR Art.

2. . para la ejecución de los servicios y actividades de desarrollo artesanal. con las unidades de: a) Formación y Titulación Artesanal.El Nivel Operativo es el encargado de la ejecución de las políticas. y.Dirección de Proyectos. calificación y desarrollo artesanal. .Secretaría General. y. b) Documentación y Archivo.Dirección Administrativa . el perfeccionamiento técnico. CAPITULO VII DEL NIVEL DE APOYO Art. 7.DEL NIVEL OPERATIVO Art. planes. . b) Calificación Artesanal. b) Seguimiento y Evaluación. . 6. y está integrado por las siguientes direcciones: 1. y. con las unidades de: a) Recursos Humanos y Servicios Administrativos.Financiera. 2. . con las unidades de: a) Planificación y Ejecución de Proyectos. con las unidades de: a) Información y Recepción. c) Capacitación. d) Bodega. . proyectos y programas operativos de la entidad relacionados con la formación profesional. c) Administración de Caja.El Nivel Apoyo tiene a su cargo la colaboración directa a los diversos niveles de la Junta. y está conformado por: 1.Dirección Técnica. d) Informática. y. . b) Contabilidad y Presupuesto.

resoluciones e instructivos internos. i) Crear. de los proyectos remitidos por el Presidente de la Junta Nacional. para la aprobación del respectivo Ministerio. . Auditor Interno.Sus funciones son: a) Definir y formular la política general de la Junta Nacional para el cumplimiento de los objetivos y fines institucionales. j) Designar al Asesor Jurídico. g) Elegir al Presidente y Vicepresidente de la Junta Nacional de Defensa del Artesano. . así como de Agremiación de las diversas ramas artesanales. k) Nombrar a consultores o asesores para asuntos técnicos profesionales. así como la proforma presupuestaria que somete a su consideración el Presidente de la Junta Nacional. así como delegar funciones para el buen servicio del sector artesanal. e) Aprobar o modificar el Reglamento Orgánico Funcional de la entidad. f) Formular proyectos de reforma a la Ley de Defensa del Artesano y Reglamento General. Capacitación y Titulación Artesanal. al Secretario General y directores de una terna presentada por el Presidente de la Junta Nacional.TITULO II DE LAS FUNCIONES CAPITULO I DEL DIRECTORIO NACIONAL Art. h) Sesionar ordinariamente una vez al mes y extraordinariamente cuando lo convoque el Presidente Nacional o a petición de tres de sus miembros. 8. el Reglamento de Sesiones y demás reglamentos. que se requieran para la aplicación de la ley. administrativos y financieros que requiera la entidad. d) Formular los reglamentos de Formación. los mismos que deben ser artesanos titulados y calificados. reestructurar o suprimir juntas provinciales o cantonales. b) Aprobar o modificar los planes. c) Aprobar el Plan Nacional de Desarrollo Artesanal y presentar a la Secretaría Nacional de Planificación para su aprobación. programas y proyectos específicos anualmente de la entidad.

l) Autorizar al Presidente de la Junta Nacional la realización de gastos hasta cien (100) salarios mínimos vitales generales. y otras de carácter técnico administrativo. f) Nombrar. o) Las demás que le asignare la ley. DEL PRESIDENTE NACIONAL Art. e) Autorizar el movimiento económico . g) Convocar a sesiones ordinarias y extraordinarias del Directorio Nacional. suscribir actos y contratos nacionales e internacionales inherentes a la operación de la entidad. m) Conocer y resolver sobre los estados financieros e informes de la Presidencia anualmente.administrativo y financiero.financiero de la Junta Nacional. c) Presentar anualmente los planes y programas de actividades y proforma presupuestaria para la aprobación del Directorio Nacional. cuando sobrepase el monto señalado. planes. de conformidad a la Ley de Contratación Publica. de conformidad con la ley. reglamentos y normas legales vigentes. y. programas y resoluciones aprobadas por el Directorio Nacional. hasta el límite permitido por el Directorio. h) Cumplir y hacer cumplir las resoluciones del Directorio Nacional. d) Someter anualmente a consideración del Directorio Nacional los informes de labores de carácter técnico .Sus funciones son: a) Ejercer la representación legal de la Junta Nacional de Defensa del Artesano. remover o destituir al personal de la Junta Nacional de Defensa del Artesano. así como para contraer obligaciones. y delegar por escrito bajo su responsabilidad cuando sea necesario. 9. apertura ampliación de ramas. contratar. así como a instructores o facilitadores. b) Ejecutar las políticas. i) Suscribir las resoluciones de funcionamiento. promover. n) Conocer los informes de las auditorías realizadas y adoptar las recomendaciones. . j) Las demás que le asignare la ley. que no sea de competencia del Directorio Nacional. y. reglamentos y resoluciones del Directorio Nacional. DEL VICEPRESIDENTE . así como de suspensión y clausura de los centros de formación artesanal.

c) Cumplir y hacer cumplir las disposiciones contenidas en la ley. 12. g) Sesionar ordinariamente una vez al mes y extraordinariamente cuando lo convoque el Presidente Provincial y/o Cantonal. b) Coordinar el funcionamiento de las comisiones permanentes e informar de esta actividad al Presidente de la JNDA. en caso de ausencia o impedimento temporal o por delegación expresa. f) Elegir al Presidente y Secretario Provincial y/o Cantonal. i) Las demás que le asignare la ley y reglamentos. . . CAPITULO II DE LOS DIRECTORIOS PROVINCIALES Y CANTONALES Art. d) Someter a la aprobación del Directorio de la Junta Nacional resoluciones que coadyuven al desarrollo del sector artesanal de su jurisdicción. 10.Las funciones del Vicepresidente de la Junta Nacional son: a) Subrogar al Presidente de la Junta Nacional. o a petición de tres de sus miembros. planes y programas operativos y proforma presupuestaria. reglamentos y resoluciones adoptadas por el Directorio Nacional.Sus funciones son: a) Coordinar las políticas de la institución.Art. . asignadas a cada provincia o cantón. así como armonizar las actividades del Plan Nacional de Desarrollo Artesanal. e. c) Las demás que le fueren asignadas por el Presidente de la Junta Nacional. DEL PRESIDENTE PROVINCIAL Y CANTONAL Art. h) Autorizar al Presidente Provincial y/o Cantonal la realización de gastos hasta quince (15) salarios mínimos vitales generales. 11.Sus funciones son: . y. los mismos que deben ser artesanos titulados y calificados. b) Coordinar permanentemente con la Junta Nacional para la formulación de las políticas. e) Sugerir al Directorio de la Junta Nacional reformas a los reglamentos relacionados con la Ley de Defensa del Artesano.

n) Legalizar los documentos de respaldo de las operaciones administrativas y económicas de la Junta Provincial y/o Cantonal.económico y técnico de la Junta a su cargo. remoción o destitución del personal a su cargo. f) Sugerir al Presidente de la Junta Nacional la promoción. o) Integrar la Comisión Especial Provincial y remitir los informes pertinentes a la Junta Nacional. en calidad de presidentes. de conformidad con la ley. económico y de capacitación de la Junta Provincial o Cantonal se mantengan actualizados. l) Supervisar que los recursos económicos provenientes de la venta de especies valoradas se depositen dentro de las 24 horas en las cuentas bancarias de la Junta Nacional. económicos y tecnológicos que le fueren asignados. calificación y/o recalificación. i) Administrar los recursos humanos. d) Autorizar el movimiento económico de la Junta Provincial y/o Cantonal. p) Presentar trimestralmente al Directorio de la Junta Provincial y/o Cantonal.a) Representar a la Junta Provincial y/o Cantonal de Defensa del Artesano de su jurisdicción. Provincial o Cantonal en el ámbito de su jurisdicción. programas y resoluciones aprobadas por el Directorio Nacional. j) Delegar a los vocales principales. para la conformación de los tribunales de grado de titulación artesanal. h) Remitir a la Junta Nacional las solicitudes y documentación para la autorización de cursos de titulación artesanal por práctica profesional o propios derechos. administrativos y económicos. k) Designar al Secretario de los tribunales de grado. materiales. m) Controlar que los archivos y registros. hasta el límite permitido. g) Convocar a sesiones ordinarias y extraordinarias del Directorio Provincial. . planes. así como el movimiento administrativo. b) Cumplir y hacer cumplir las políticas. e) Remitir al Presidente de la Junta Nacional una tema para el nombramiento o contratación de personal para la Junta Provincial o Cantonal. informes sobre el movimiento administrativo . c) Someter semestralmente a consideración del Directorio Nacional los informes técnicos.

Sus funciones son: a) Asesorar a los niveles Directivo y Ejecutivo de la entidad. . y. efectividad y economía con que se han utilizado los recursos humanos. b) Elaborar las convocatorias para las sesiones ordinarias y extraordinarias del Directorio Provincial y/o Cantonal. 30 del Reglamento de Calificaciones y Ramas de Trabajo. d) Evaluar el sistema de control interno financiero y administrativo aplicado en la entidad.Sus funciones son: a) Participar en las sesiones ordinarias y extraordinarias del Directorio Provincial y/o Cantonal. y demás normas aplicables. financieros y tecnológicos. reglamentos y resoluciones del Directorio Nacional. informes y estados financieros examinados. e) Evaluar la eficiencia. y. y. los informes de auditoria y exámenes especiales realizados. c) Elaborar las actas de las sesiones ordinarias y extraordinarias del Directorio Provincial y/o Cantonal y legalizarlas conjuntamente con el Presidente. d) Llevar un registro y archivo ordenado de las actas de las sesiones ordinarias y extraordinarias del Directorio Provincial y/o Cantonal. reglamentarías. b) Verificar las transacciones. 14. c) Evaluar el cumplimiento de las disposiciones legales.q) Disponer la inspección o no de los talleres artesanales a recalificarse conforme al Art. Provincial o Cantonal. DEL VOCAL SECRETARIO PROVINCIAL Y/O CANTONAL Art. conjuntamente con el Presidente. . r) Las demás que le asignare la ley. . el Plan Anual de Auditoria. provinciales y cantonales. registros. 13. CAPITULO III DE LA AUDITORIA INTERNA Art. f) Verificar el cumplimiento de las recomendaciones formuladas en los exámenes especiales y otros tipos de auditorias realizadas en las Juntas Nacional. materiales. g) Elaborar y presentar a la Presidencia de la JNDA y a la Contraloría General del Estado.

acuerdos ministeriales.Son funciones y obligaciones de la Asesoría Especializada: a) Asesorar en la planificación. y. y. 17. e) Participar en el análisis de los informes realizados por la auditoria interna de la JNDA. programas o proyectos a nivel nacional. c) Defender los intereses de la institución como actora o demandada en acciones judiciales que se deduzcan. d) Participar en jornadas de capacitación y retroalimentación como conferencias o facilitadores. resoluciones o instructivos que requiera la actividad de la institución. DE LA ASESORIA JURÍDICA Art.Sus funciones son: . b) Asesorar en la formulación de bases de datos sobre planes. . DE LAS ASESORIAS ESPECIALIZADAS Art. . ejecución. g) Las demás que le asignare el Presidente de la Junta Nacional. programas y/o proyectos. reglamentos. d) Preparar proyectos de leyes. Ejecutivo y Operativo. 15. CAPITULO IV DE LA SECRETARLA GENERAL Art. f) Participar en el Comité de Adquisiciones y Contrataciones. c) Presentar informes técnicos sobre planes y programas o proyectos presentados y analizar la factibilidad de llevarlos a la práctica. . seguimiento y evaluación de planes.h) Las demás que le asignare el Presidente de la Junta Nacional. provincial y cantonal. b) Elaborar contratos o convenios que celebre la JNDA con personas naturales o jurídicas. decretos. 16.Sus funciones son: a) Asesorar a los niveles Directivo. programación. e) Otras que le designe el Presidente de la Junta Nacional de Defensa del Artesano.

controlar y supervisar las actividades inherentes a la Secretaría General. e) Las demás que le asignare el Secretario General. DE LA UNIDAD DE INFORMACION Y RECEPCION Art. c) Llevar un control del ingreso y despacho de la documentación. d) Informar a los interesados sobre los requisitos para el trámite de titulación.Sus funciones son: a) Receptar. i) Archivar y mantener la documentación de la Presidencia y del Directorio. e) Certificar la documentación que requiera el sector artesanal. y legalizarlas con su firma conjuntamente con el Presidente. j) Las demás que le asignare el Presidente de la JNDA. y. y. d) Coordinar las actividades de la JNDA entre la Presidencia y las direcciones de la entidad. c) Comunicar por escrito las resoluciones. f) Mantener actualizadas las actas de las sesiones ordinarias y extraordinarias del Directorio. y de Documentación y Archivo. 18. recalificación y otros inherentes a la Junta Nacional. a excepción de la que compete a la Dirección Administrativa Financiera. h) Preparar informes y más documentos que requiera el Directorio o Presidente de la JNDA. registrar y verificar la documentación que ingrese a la Junta Nacional. y supervisar la utilización de los equipos de las unidades a su cargo. para el respectivo trámite.a) Dirigir. organizar. b) Actuar como Secretario en las sesiones ordinarias y extraordinarias del Directorio de la JNDA. b) Remitir a la Secretaria General la documentación ingresada a la entidad. . g) Administrar las unidades de Información y Recepción. calificación. disposiciones e instrucciones del Directorio o Presidente de la JNDA. DE LA UNIDAD DE ARCHIVO .

de conformidad con lo que establece la Ley Orgánica de Administración Financiera y Control.Sus funciones son: a) Dirigir. d) Administrar técnicamente el archivo de la Junte Nacional. identificación y registros actualizados del mismo. g) Programar las adquisiciones de suministros de oficina y bienes muebles para la entidad. i) Vigilar la aplicación correcta del control interno dentro de la administración financiera. a excepción de la que corresponde a la Secretaría General.Art. b) Archivar y mantener la documentación general de la entidad. 19. e) Las demás que le asignare el Secretario General. organizar. . almacenaje. 20. mantener el subsistema de recepción custodia. h) Aplicar de conformidad a las disposiciones legales. conserjería. . c) Mantener y llevar un archivo ordenado de toda la documentación de la Junta Nacional por direcciones. . reproducción de documentos y demás servicios afines. Código del Trabajo y demás leyes sobre la administración de recursos humanos. las acciones de traspasos. d) Establecer internamente normas y políticas de administración de personal. b) Cumplir y hacer cumplir la Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa. c) Administrar la adecuada prestación de servicios generales tales como: mantenimiento. e) Elaborar en coordinación con las direcciones Técnica y de proyectos la proforma presupuestaria anual. f) Dirigir. CAPITULO V DE LA DIRECCION ADMINISTRATIVA FINANCIERA Art. controlar. y. coordinar y supervisar las labores administrativas y financieras de la JNDA. bajas y remates de los bienes de la institución.Sus funciones son: a) Archivar y clasificar la documentación que ingrese y egrese de la entidad.

traslados.Financiero sobre las novedades de personal. f) Preparar y tramitar las acciones de personal relacionada con nombramientos. DE LA UNIDAD DE RECURSOS HUMANOS Y SERVICIOS ADMINISTRATIVOS Art. vacaciones.Sus funciones son: a) Cumplir y hacer cumplir la Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa. o) Integrar el Comité de Adquisiciones. clasificación. h) Aplicar las sanciones disciplinarias de conformidad con la ley y reglamentos. m) Elaborar el flujo de caja que permita cumplir con los compromisos y obligaciones de la institución.j) Aplicar e! sistema de contabilidad gubernamental. Código del Trabajo y demás disposiciones relacionadas con la administración de personal. q) Las demás que le asignare el Presidente de la entidad. relacionado con la selección. e informar al Director Administrativo . . remociones. c) Elaborar el distributivo de sueldos de personal para la preparación de los roles de pago por parte de la Unidad de Contabilidad y Presupuesto. y evaluación. y. d) Determinar los cargos ocupacionales que de acuerdo a sus funciones deben ser caucionados. permisos y otros. contratos. b) Coordinar los subsistemas de administración de personal. ascensos. l) Remitir a la Presidencia de la entidad en forma oportuna los balances y estados financieros consolidados y demás informes que se requieran para la toma de decisiones. de Tesorería y de Contabilidad Gubernamental. p) Preparar informes relacionados con la adquisición de bienes y presentar alternativas para la compra. de determinación de recaudación y recursos financieros. k) Supervisar el funcionamiento adecuado y oportuno de los sistemas de ejecución del presupuesto. valoración de puestos. g) Controlar la puntualidad y asistencia de los funcionarios de la entidad a su lugar de trabajo. n) Participar en bajas y enajenación de bienes de la entidad. e) Coordinar la capacitación del personal de la entidad con la unidad correspondiente. 21. .

almacenaje y distribución de materiales y equipos de oficina. mantenimiento.Sus funciones son: a) Organizar. k) Organizar y mantener un sistema de inventario de activos fijos y especies valoradas a nivel nacional. h) Vigilar la calidad técnica y funcionamiento del sistema de contabilidad y presupuesto de la JNDA. DE LA UNIDAD DE CONTABILIDAD Y PRESUPUESTO Art. conserjería. y. d) Cumplir las disposiciones legales. b) Diseñar y mantener el sistema integrado de contabilidad de la institución. 22.Financiero. exactitud.Financiero. previo sobre compromisos. recepción. c) Asegurar el funcionamiento del proceso de control interno financiero. . comprobando la legalidad. f) Proponer reformas al presupuesto de acuerdo a las necesidades de la institución. reproducción de documentos y demás servicios afines.i) Organizar. j) Elaborar y entregar los estados financieros y liquidación presupuestaria. . al Director Administrativo . g) Aplicar el control interno. l) Las demás que le asignare el Director Administrativo . del sistema de contabilidad y de presupuesto. políticas y normas técnicas establecidas para la administración financiera. así como otra información financiera. reglamentarias. en coordinación con las juntas provinciales y cantonales. i) Registrar oportunamente las transacciones relacionadas con ingresos y egresos de la institución. j) Solicitar cotizaciones para la adquisición de bienes. adoptando las medidas correctivas de ser necesario. dirigir y controlar la prestación de los servicios generales. comprobando las cantidades y calidades. dirigir y coordinar todas las actividades contables de la JNDA. tales como: seguridad. e) Preparar en coordinación con la Dirección Técnica y de Proyectos la Proforma Presupuestaria para aprobación del Presidente y Directorio de la JNDA. conforme a lo dispuesto en la ley y reglamentos. k) Supervisar y controlar los trámites de compra. gastos y desembolsos. propiedad y veracidad.

equipos. UNIDAD DE ADMINISTRACIÓN DE CAJA Art. c) Realizar los pagos de obligaciones contraídas por la entidad de acuerdo con las disposiciones legales.Financiero. b) Depositar los valores y fondos recibidos dentro de las 24 horas posteriores y hábiles a su recaudación en las cuentas bancarias de la entidad. semestral y anualmente al Director Administrativo . bienes muebles e inmuebles y especies valoradas de la entidad. CAPITULO VI DE LA DIRECCION TECNICA . m) Las demás que le asignare el Director Administrativo . 23.Financiero. maquinarias.Financiero. f) Las demás que le asignare el Director Administrativo . ingresos y egresos de caja .Sus funciones son: a) Elaborar el plan anual de adquisiciones de la JNDA. d) Mantener un inventario actualizado de los bienes e informar mensual.bancos para el registro contable. e) Llevar un registro actualizado de los valores y documentos en garantía y custodia de bienes de la entidad. y. herramientas. b) Recibir los bienes adquiridos y verificar que éstos guarden conformidad con las disposiciones contractuales. y.Sus funciones son: a) Recaudar oportunamente los valores que se originen por la venta de especies y documentos valorados. DE LA UNIDAD DE BODEGA Art. y. .Financiero. e) Las demás que le asignare el Director Administrativo . suministros.l) Mantener actualizado el archivo de contabilidad. c) Llevar un control de la recepción. con documentación soporte de las transacciones contables. existencias y despacho de los materiales. . 24. d) Enviar diariamente a la Unidad de Contabilidad y Presupuesto los comprobantes de depósitos bancarios.

26. titulación y calificación artesanal. dirigir y organizar la formación. g) Integrar el Comité de Adquisiciones de la entidad. b) Supervisar y evaluar los procedimientos de la formación. c) Coordinar con los ministerios de Educación y Cultura. titulación y calificación artesanal. capacitación. calificaciones y otros documentos de carácter técnico. c) Diseñar el currículum o los pénsum de estudios de cada modalidad de formación y titulación artesanal. . h) Coordinar con la Secretaría General la certificación de actas de grado. e) Integrar la Comisión Especial Nacional y coordinar conjuntamente la revisión de los requisitos legales y reglamentarios para el desarrollo de la formación. DE LA UNIDAD DE FORMACION Y TITULACION ARTESANAL Art. .Art. b) Organizar y mantener actualizado el archivo de las actas de grado de los centros de formación y gremios artesanales. .Sus funciones son: a) Revisar la documentación de los centros de formación artesanal y las organizaciones de artesanos para tramitar la titulación. j) Presentar informes de gestión al Presidente de la Junta Nacional. capacitación. títulos. y del Trabajo y Recursos Humanos la titulación y refrendación de los títulos artesanales. d) Actualizar los procedimientos. y. k) Las demás funciones asignadas en la ley y reglamentos o las que le determine el Presidente de la Junta Nacional. titulación y calificación artesanal. f) Diseñar los formularios y formatos para la formación. manuales e instructivos operativos inherentes a la Dirección Técnica. capacitación y titulación artesanal.Sus funciones son: a) Planificar. 25. capacitación. i) Supervisar las labores de las unidades a su cargo y de las juntas provinciales y cantonales.

verificando que los bienes muebles. DE LA UNIDAD DE CAPACITACION Art. . y. b) Organizar y mantener actualizado un registro de los artesanos calificados. en coordinación con la Dirección Técnica. no sobrepasen los limites de la ley. materia prima. e) Informar mensualmente de las calificaciones y/o recalificaciones a nivel nacional. f) Verificar la legalidad de las promociones y matrículas de los estudiantes de los centros de formación artesanal y gremios artesanales. herramientas.d) Verificar que los títulos artesanales remitidos por las juntas provinciales y cantonales concuerden con las actas de grado. DE LA UNIDAD DE CALIFICACIONES Art. g) Refrendar los títulos artesanales a nivel nacional. f) Las demás funciones que le asignare el Director Técnico de la Junta Nacional. operarios y aprendices.Sus funciones son: a) Revisar la documentación que presenten los artesanos y organizaciones artesanales para el trámite de calificación o recalificación.Sus funciones son: a) Programar cursos y seminarios de capacitación dirigidos al sector artesanal. 27. b) Dirigir las actividades de capacitación implementadas por la entidad. equipos. 28. c) Inspeccionar los talleres artesanales. maquinaria. . previa a la conformación de tribunales de grado. c) Elaborar proyectos específicos de capacitación y tecnificación profesional para el sector artesanal. e) Controlar y supervisar la marcha de los Centros de formación artesanal. h) Las demás funciones que le asignare el Director Técnico de la Junta Nacional. recalificaciones y carnés profesionales artesanales cumplan con los requisitos legales y reglamentarios. . d) Verificar que las calificaciones. y. d) Coordinar acciones de capacitación y tecnificación artesanal con los organismos pertinentes.

b) Diseñar programas informáticos que requiera la entidad. c) Asesorar a las diferentes instancias operativas a nivel nacional.e) Elaborar informes periódicos sobre los planes de capacitación. d) Realizar el seguimiento. y. h) Las demás que le asignare el Director Técnico de la JNDA. artesanos titulados y calificados.Sus funciones y obligaciones son: a) Planificar y programar las acciones de la Junta Nacional de Defensa del Artesano en coordinación con las direcciones de la misma.técnico artesanal. control y evaluación de los proyectos. programar y dirigir la ejecución de proyectos en los ámbitos de desarrollo social . 30. provincial y cantonal en la ejecución de los proyectos de su responsabilidad. e) Reorientar la ejecución de los proyectos según los resultados de la evaluación. conservación y utilización de la información. . c) Proporcionar información a las unidades de la Junta Nacional. g) Diseñar y reproducir materiales educativos y de capacitación técnico profesional así como mantenerlos actualizados. e) Velar por la seguridad. 29. y. d) Procesar la información del sistema artesanal. CAPITULO VII DE LA DIRECCION DE PROYECTOS Art. .Sus funciones son: a) Organizar el sistema informático de la Junta Nacional. DE LA UNIDAD DE INFORMÁTICA Art. f) Mantener actualizada la información de los programas de capacitación ejecutados por la JNDA. . b) Planificar. f) Las demás que le asignare el Director Técnico de la Junta Nacional. manteniendo un registro y una estadística actualizada de las especialidades de los centros de formación artesanal y organizaciones artesanales.

g) Las demás que le signe la ley y reglamentos o el Director de Proyectos. c) Elaborar y ejecutar proyectos específicos en beneficio del sector artesanal. n) Las demás que le asignaren la ley y reglamentos DE LA UNIDAD DE PLANIFICACION Y EJECUCION DE PROYECTOS Art. k) Aprobar las propuestas de capacitación de cada proyecto. y. e) Elaborar y ejecutar estudios socio económicos y de inversión sobre el sector artesanal. g) Informar por escrito a la Presidencia de la Junta Nacional de Defensa del Artesano sobre las acciones cumplidas. materiales y otros instrumentos técnicos que requiere la dirección y sus departamentos. DE LA UNIDAD DE SEGUIMIENTO Y EVALUACION Art. j) Responsabilizarse de los recursos asignados para la ejecución de cada proyecto. d) Realizar y ejecutar proyectos orientados a impulsar e incentivar el establecimiento de unidades productivas con mejores posibilidades de desarrollo. . . b) Coordinar las acciones de planificación y políticas de desarrollo artesanal con los organismos pertinentes y con las direcciones de la entidad. 31.Sus funciones y obligaciones son: . materiales y financieros asignados a la dirección. l) Gestionar el apoyo técnico y financiero para el desarrollo de los proyectos de su responsabilidad ante organismos nacionales e internacionales. m) Garantizar los procesos de mejoramiento y capacitación de los recursos humanos de la dirección.f) Organizar y optimizar los recursos humanos. 32. h) Coordinar las actividades que desarrollan los departamentos a su cargo.Sus funciones y obligaciones son: a) Programar y ejecutar los proyectos de desarrollo artesanal. i) Aprobar los proyectos. y. f) Informar por escrito sobre el avance de los proyectos al Director de Proyectos.

cuando el Presidente lo designe.Sus funciones son: a) Revisar la documentación de los centros de formación artesanal y las organizaciones de artesanos para el trámite correspondiente. previa a la conformación de tribunales de grado. Provincial y/o Cantonal. CAPITULO VIII DE LAS OFICINISTAS PROVINCIALES Y CANTONALES Art. b) Supervisar y evaluar los proyectos específicos de desarrollo artesanal aprobados y en ejecución. materia prima. . en cada operación económica. herramientas. orientada a la solución de problemas que se presenten en las áreas financiera. administrativa y de producción. e) Inspeccionar que los talleres artesanales. no sobrepasen de los límites establecidos. equipos. e) Las demás que le asigne la ley y reglamentos. verificando la existencia de bienes muebles. g) Recibir los valores económicos que le corresponda a la Junta Provincial o Cantonal. c) Brindar asesoría permanente de retroalimentación.a) Realizar el seguimiento y evaluar los proyectos de desarrollo artesanal. así como el Director de Proyectos. operarios y aprendices. y. 33. h) Emitir recibos de ingresos o egresos de caja. en coordinación con la Unidad de Informática. maquinaria.. d) Verificar la legalidad de las matrículas y promociones de los estudiantes de los centros de formación artesanal y gremios artesanales. d) Mantener una base de datos de los productos obtenidos de cada proyecto. dentro de su jurisdicción. b) Mantener actualizado el archivo de las actas de grado de los centros de formación y gremios artesanales. f) Recaudar y depositar los valores de la venta de especies y documentos valorados dentro de las 24 horas hábiles posteriores a su recepción en las cuentas bancarias de las Junta Nacional. c) Integrar los tribunales de grado de titulación artesanal.

Quito. k) Remitir a la Dirección Administrativa .i) Registrar su firma conjuntamente con el Presidente de la Junta Provincial y/o Cantonal. y demás que se contrapongan al presente reglamento. 35. l) Presentar al Presidente informes mensuales de las actividades cumplidas. . m) Las demás funciones que le asignare el Presidente de la Junta Nacional. sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial. Presidente. en cuentas de ahorro o corriente para el movimiento económico en el área de su jurisdicción.De la ejecución de este reglamento. certifica: Que la Codificación del Reglamento Orgánico Funcional que antecede. Secretaria General. a los que me remito en caso necesario. Rocío Almeida Beltrán. 5 de enero del 2001. Secretaria General de la JNDA. f. 47 del 30 de marzo del 2000. Provincial o Cantonal. f) Sra. 34. j) Mantener conjuntamente con el Presidente de la Junta Provincial o Cantonal cuentas de ahorro o corriente para el movimiento económico en el área de su jurisdicción.Financiera de la JNDA los comprobantes de los depósitos bancarios.) Nicanor Campaña Quinteros. a los 18 días del mes de diciembre del dos mil. es fiel copia de su original que reposa en los archivos.20 del 23 de marzo del 2000. el mismo que entrará en vigencia desde su aprobación.159 . Distrito Metropolitano. . Art. Dado en la ciudad de San Francisco de Quito. Rocío Almeida Beltrán. La infraescrita Secretaria General de la Junta Nacional de Defensa del Artesano. encárguese la Presidencia de las juntas Nacional. Art. direcciones y unidades administrativas. JNDA . f) Sra. . publicada en el Registro Oficial No. provinciales y cantonales de Defensa del Artesano. las mismas que deberán estar a nombre de la respectiva Junta. y.Derógase la Resolución No.

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