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Gaceta 39668 (Ley Especial Dignificacion Trabajadores Residenciales 6-5-2011

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DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

, }\NO C:XXXVIII- MES VII

Numero 39.668 _

Caracas, viernes 6 de mayode 2011

SUMARIO

Presidencia de la Republica

Decreto N° 8_ 190, mediante el cual se dicta el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Contra el Desalojo y la Desocupaci6n Arbitraria de Viviendas.

Decreto N° 8.197, mediante el cual se dicta el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de L~y Especial para la Dignificaci6n de Trabajadoras yTrabajadores Residenciales.

Decreto N° 8.198, mediante el cual se dicta el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Especial de Regularizaci6n . Integral de la Teneneia de ta Tierra de los Aseritamientos Urbanos 0 Periurbanos.

Decreto N° 8,202, mediante el cual se dicta el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orqanica de Reforma Parcial de la Ley Orqanlca del Trabajo.- (Vease N° 6.024 Extraordinario de la GAC ETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANADE VENEZUELA, de esta misma fecha).

Ministerio del Poder Popular del Despacho de la Presidencia OPPPE

Reglamento Interno de la Fundaci6n «Oficina Presidencial de Planes y Proyectos Especiales».

Ministerio del Poder Popular para Relaciones Exteriores

Resoluciones mediante las cuales se otorga la autorizaci6n para la apertura de la Misi6n Dlplomatica de la Republica de Mali y Guinea en Caracas, en los terminos que en elias se indican.

Ministerio del Poder Popular de Planificacion y Finanzas

Resoluci6n mediante la cual se designa a la ciudadana Maryelba L6pez Loon, Directora de Protocolo de la Oficina de Comunicaciones y Relaciones PlibIicas, adscrita al Despacho de este Ministerio, en los terminos que en ella se indican.

Superintendencia Nacional de valores

Resoluci6n mediante la cual se sanciona a la sociedad mercantil Corp Casa de Bolsa CA, con Ia multa que en ella se menciona, en los terrnlnos que en ella se especifican.- (se reimprime por falla en originales).

Ministerio del Poder Popular para la Agricultura y Tlerras INDER

Encomienda Convenida entre ellnstltuto Nacional de Desarrollo Rural (lNDER) y la Empresa Sismica Bielovenezolana S.A. Plan Nacional de Explotaci6n de Recursos Acuiferos 2011.

Ministerio del Poder Popular para la Educaci6n Unlversitaria

Resoluci6n mediante la cual se designa a la Comisi6n de Modernizacion y Transformaci6n dellnstituto Universitario de Tecnologiadel estado Trujillo, conformada por las ciudadanas y ciudadanos, que en ella se mencionan.

Resoluci6n mediante la cual se designa a la Comisi6n de Modernizaci6n y Transformaci6n dellnstituto Universitario de Tecnologfa del Oeste «Mariscal sucres.Ia cual estara integrada por la ciudadana y ciudadanos que en ella se mencionan.

Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protecci6n Social

Resoluciones mediante las cuales se otorga el beneficio de JubiJaci6n Especial, a las ciudadanas y ciudadanos que en elias se mencionan, adscritos allnstituto Nacional del Menor (INAM).

SAFONACC

Orden Administrativa mediante la cual se designa al ciudadano Eduardo Antonio Guzman Fernandez, Director EstadaJ del estado Bolivar del ServicioAut6nomo Fondo Nacional de los Consejos Comunales (SAFONACC). en los terminos que en ella se indican.

Ministerio del Poder Popular para la Alimentaci6n PDVAL

Providencia mediante la cual se designa la Comisi6n General de Contrataciones de la empresa Productora y Distribuidora Venezolana de Alimentos, SA. (PDVAL). conformada por las ciudadanas y ciudadanos que en ella sa mencionan.

Providencia mediante la cuat se aprueba la Estructura para la Ejecuci6n Flnanciera del Presupuesto de Gastos de la Productora y Distribuidora Venezolana de Alimentos SA, (PDVAL), para el Ejercicio Fiscal 2011 , conforrriada por las Gerencias de los estados que en ella se mencionan.

INN

Providencia mediante la cual sa constituye la Comisi6n de Contrataciones con caracter Permanente, conformada por las ciudadanas y ciudadanos que en ella se mencionan.

Tribuna' Supremo de Justicla Direcci6n Ejecutiva de la Magistratura

Rasoluci6n mediante la cual sa designa a la ciudadana Karina Guzman de Moreno, Directora Administrativa Regional del estado DeltaAmacuro, en condiciOn de Encargada.

Refrendatio

La Ministra del Poder Popular Pima la Educaei6n Univeriit.ria

(L.S.)

Refrendado

la Mlni!ltra del Puder Popular para Ii Educ"cion

(L.S.)

Rtfrendado

la Mini$tra del Poder Popular para 11.1 SiI!ud

(L.S.)

Refrendado

LlI MiAistr. doll?oder lI!opular para el Trabajo y Se9undad Social (L.S.)

Refrendado

EI Mlnistro del Podilr Popular pare Trimcpotte y Comunlcaclones (L.S.)

~frendado

Et Minlstro dol Poder Popular parI! Vivi8F1d~ y Htibltot

(I ... S.)

Refrendado

&1 Minlstro del Poder Populilf para 11.1 Encrgfil y Petr61GO (L.S.)

Refrendado

EI Minllitro del Poder PopulJr para el Ambienl.e

(L.S.)

MARLENE YADlRA CORDOVA

MARYANr>l DEL CARMEN WANSON FLORES

f:UGENIA SADIiR CASTELLANOS

MARIA CRISTINA IGLESIAS

FRANCISCO JOse GARCES DA SILVA

RICARDO ANTONIO MOUNA PENALOZA

RAFAfL DAFUO RAMIREZ CARRENO

ALEJANDRO HITCHER MARVALDI

RofrcndOido

fil Ministro del Poder Popul."

para Clenela, Tecnologia e Inoustrlas Interm\i:dias (L.S.)

Refrcndado

EI Mlnl,.tro del Poder Popular Dilra 101 Comvnlcacion y la Informacion (L.S.)

Ileftundado

La Mlni~va dill PudOlr Ropular para las Comun.s y PI-Q\llcci6n Soclill (L.S.)

Retrend;tOo

il MinlWo del POOllf Popular pari! 1;1 Aliment.cion

(l..S.)

Rfc1frQncJildo

tl EnCal'9idol dl:l Minilltono

dwl Poder Popul;tr para la Cultura (L.S.)

RefTcndado

El Mlnlstro del Poder Popular para (II [XIportli!

(L.S.)

~ndldo

La Ministra dill Poder Po.,ular para los J:' ... celo .. lndigfiln.l$

(L.S.)

RICARDO JOSE MENENDEZ PRIETO

ANDRES GUILLERMO lZARRA GARCIA

ISIS OCUOA Ct.fllZALEZ

CARLOS OSORIO ZAMBRANO

FRANCISCO DE ASIS SES1'O NOVAS

HECTOR RODR!GUEZ CASTRO

NICIA MALDONADO MALDONADO

Refrondado

La Minlstr. del PodQr Popular

para I. Mujer y III IgualdZld de Genera (L.S.).

NANCY peREZ SIERRA

Refrend .. do

EI t-1irllitro de' Poder Popular plica Encrgi" Electrlca

(t..S.)

AU FtODIUCiUEZ AAAQUE

Rl.1frendado

fil MinislfO de Est<ldo para la Banca P(lblica

(L.S.)

HUJl.1BERTO RAFAEL ORTEGA OW

Refrendildo

EI Minlstro de Eitcldo pari

la T ronsf"rm.ciQn RtlliOlucionarl9 de 11.1 Grin Cilracas

(L.S.)

FRANCISCO DE ASIS SESTO NOVAS

EXPOSIC16N D2 t40TlVOS

DECRE'lO CON RANGO, VALOR Y FUEUA DE Ln' ESPECIAL PARA LA DIGNIFICACI6N DE TRABAJADORAS Y TRABAJADORES RESIDENCIALIS

ConScient0s de Que las trabajadoras y trabajadorQIO que ejereen el oficio de conserjeria, constituyen una expresl6n vivlente de la miserla estructural que aun vive nuestro pueblo, sin vivienda, sin ernpleo, y sometidas y sometidos a condiciones inhumanas propias de forrnas cootemooraneas de esClavitud que hoV ejerce el capital sobre el trabajo, Trabajadoras y trabajadores que por s610 contar con su fuerza de trabajo como mercancia; para sobrevivir, han tenido Que aceptar muchas veces, sin alternatlva, las humillaciones a que son sometidas y sometidos por f21 acceso a una vivienda y a un empleo, slendo Que ei sistema patrlarcal de valores que constituye la sociedad capitalista desconoce el valor del trabajO domestico, fundamentalmente de la mujer, y por ello establece retadones de dominaci6n en todos los 6rdenes de la vida de estos trabaiadores y trabajadoras, mujeres en su mavoria, adultos y adultas mavores, familias sometldas a maltratos, humillaciones y limitaciones.

Conscientes (;\.l que las dificultades para el acceso a Ii) vivienda . por este sector vulnerable iii ven agravadas por ta tragedia Que han generado los cambios climaticos, V que la terminaci6n de la rGlacion taboret de estas trabajadoras y trabajadores, por la causa que ruere, Ie lmponen el. desalojo for.oso de SUi viviQndas, en medic de las dificultades que se ~frontan para el acceso a este bien, que con5titUV0 un derecho humano.

Escuchando el uamadc y redamo de este sector frGntfol a la inconstitucionalidad del marco juridico regulatorio del aflcio de conserjes, estableddo en el Titulo V, Capitulo 3 de 101 Ley Organica del Trabajo de fechii 19 de Junio de 1997, que conde con disposlciones fundamentales de la Constitucion de ~ R~puplica Bolivariana de Vemuuela aprebada en referendo popular el 15 de dlciembre de 1999.

ConK>rma al menoonado capitulo de 13 Ley Org~nica del Trabajo, los trabajadores y trabajadoras de conserjerlas son squellas personas "".que tlenen a su cargo ta custodia de un lnmueble, la atenclon, el aseo y eI mantenirniento del mismo ... " (articulo 282) y Que ademas para el desarrollo de esa labor tienen derecho, conforme al articulo 285, " ... it un descanso continuo no menor de 9 horas a partir de las 10 de la neche ... "

articulo que da pie a que las admlnistradoras V juntas de condomtnto les exijan una jornada laboral de 15 horas diarias.

Siendo este el marco legal Que ha favorecido el desarrollo en la sededad venezelena de practlcas eontempcraneas slmilares a la esclavitud, que si olen se encuentra formal mente abolida, encuentra un campo fertll para germinilr en al marco de las reladones de explotilcl6n capitallstas; y es por ella que, 5i bien eueden encontrarse excepcionalmente personas con este afieio a quienes se les garllntlzan plenament-e sus derechcs como trabajador 0 trabajadora, como mujer V como habitante de una comunidad; en la mayorfa de los cases nos encontramos con situaciones graves de violt.)ci6n a sus der«tlos, como QI sometimlenw a jomedas de trabajo dlarlas mavores it las S horas, no pago deaa!arios 0 pagos mensuale$ meneres al ~Iarlo minimo, prohlblclones de sallr embarazada, discrimlnaci6n de sus hijos e hljas con la prohibidon de aCCQSQ a las areas comunes del edificio, susPl1lnsi6n ilegal de servldos, desalojos arbltrartos, entre otras vtolactones a derechos humanos garanti~ados par la Constitucion de la Rftpublic:a. .

Resulta fundamental que la scdedad in su conjunto ref!exlonlil score las relaciones de explotac;:ion, servldumbre y esclavitucl que se desarrellan en el capltalismo, para 10 cual se hac:e necesarlo ahondar en la desenpcton de la situacion de vic;l~ de este grupo de personas que ha side sometido a condiciones inherentes al nombrs que se Ie ha puesto a su ofido: Consetje.

"Ccnserje es eI que tiene iii su culd8do, fa custodia, limpieza y !laves de un edificio (DRAE), 0/· castellallo adapt6 fa voz franceS4 concierge, probilb/emente procedente del latIn vulgar, t..-onservilJ>t totmsdo de la praposici6n cum (con) y sevus (esaevo):

Como puede apredarse la palabl'B "Conserje" tiene en su raiz etlmol6gica l{'l connotacl6n de esclavo 0 slrviente, V on nuestra realidad este oficio sa ha venldo tradudsndo en relaclones Gfectivamente propias de formas contemporaneas de esdavlsmo, puesto que las llbertades de vida de hombres V mujeres que desempeiian este otitio, asi como sus familias, se yen limitadas y domlnadas por sus patronos. No llrnltandose 113 problemattca, a las violaciones de derechos laborales, se requlere una reoulaclon juridlca especial para la digniticaci6n de las personas que desarrollan este oficlo con rasgos mUY pareculares generados a partir de la resldenda del trabajador 0 trebejedera V sus familiares an la comunidad donde presta sus serviclos.

Ocurren hoven nuestro pt.'lis una gran cantidad de violacioneSi de derechos humanos contra un grupo humane de familias que fueron desplazadas en su mavorfa por alguna expresi6n del capltalismo, va sea por el confllcto armado en parses vecinos, como por la agenda neollberal de desplazamiento del campo a la ctudad.

La mayorr~ de los trabajadores V trabajadoras de conserjeria son mujeres, general mente de avanzada edad V en muchos casos mad res solas, que debldo a venir desplazadas V con la necesldad de resolver un techo pelfa sus familias asumen este regimen de relaciones de esclavitud y sobre-elCplotacion. Donde edemas la situaci6n de indefensi6n as doble, puesto que en este momento todo despido, siendo estos injustlficados en la mavoria de los casos, Implican la Inmediata desocupacion del inmueble de habitacion familiar, r~vando en una de las acciones mas cruele:o de este Sistema, que es la medlda de desalojo forzoso que deja ~ estos trabajadores, trabajadoras y sus famillas on I~ calle despu~s de toda una vida de explotad6n y osclavitud.

Estas situaciones resultan Inconcebiblolil y requieren una icci6n inmediata y energlc~ del Estado social Democratico de Oerecho V de Justicia que estamos construyendo, para garantizar el cumplimiento de los derechos establecidos en nuema Constituclon, a este sector vulnerable, y promover la erradicacion de toda forma de r&laciones esclavistas contemporaneas.

Frente a esta situacl6n eI Gobiemo Bollv3Flano eensdente de 18 necesldad de 18 profundlzaci6n del proc~ social que, orientado hecia eI bien comun V QI buen vivlr, que se viene adelantando en los Ultimos anos. Asume este proyecto de ley como la Rerramlenta que permlta reallzar una intervenci6n especial para eI caso de este grupo excluldo V vulnerable, reconoeenco su caracter de sujeto de atanclon especial y basandoseen los ambitos de actuicion de la ley habUitante riferentes is:

1- En el ambito de Ia amndon 9i,tematizada y continua a las necesidades humanas vltales y urgentes dsrivadas de las condiciones iOdaIeS. de pobrsza.

8) ()i$f f1t1I'IltM que regulen los motio.i de procflder de autOfid8des ptJbIIC3S 0 entldades prlvadas, . ante ca/afflir:/ades, emergenciiJs, catJstrofes u otros hBChos naturales que exJj8n medidas inmedlatas de respuesta y atenciOn para satisfl!cer 18$ necesidades humlJ!1aS vimles ...

c) Dicw met/itIlIS que perrru't8n desarrollar de maner6 eqIJItativ8, just8, democrat/a y participative los deFeChos de fa familia venezo/alla par8 su buen vivir. ..

2. En et ambitO de Ia infraestructura, transporte V sarvicios

publicOi: .

a)· Wctar 0 refonnar nonnss que regulen 18 actuaci6n de los 6rganos y tltItes del £stado Y {HI/'SCl18$ de defflCho prillacio, f}I1 fa ruUzacion de o/Jru de infr8tmructuro, t~e$ como uFbanisntO$, S!JWidO$, ed/ficaciones educativaS y de salud. ..

3 En el ambiro de fa vivicnd~ y habitat:

DietiJr 0 rel'orm¥ fIlJF11U1$ Que rtl{)IJ/en 18 iilctu4d6n de los argan08 y entes del £Stado y Pfff501UlS dtJ dwocho prlvado, en 18 construcd6n de viviendiJ5, estt1bleciendo dl$PO$itiv()s de$tinllcios a Garantizar el derecho a una vivlenria i1decuadiJ, se{JlJRI; c6mocfit, higifinica, con sfiWicios b4sicos esenciales Que inc/uyal'! un fl3bitiJt Q,,'e humaniCfJ 1M /'t!/3doncs famll~, vecir;.a/es y comunale$, y perm/tir eI iJcceso de las f;Jm1/i;Js a 10£ medias econ6mico!t e traves de apcrtes y tifliJndam/ent::J tanto publico como privado. piJriJ la construccfon, amp/ladon, remade/adon y. adquisici6n de viviend1s y SIJS 8n5er~ e/evando fa condie/on de vida y e/ blenestar colectivo ...

2- En al ambito de ta ordonacl6n territorial, el dcasarrollo intGgral y del UiO de la U«lfra urbana y rural.

a} (. .. )Regular fa aeacion de nuevas comunidades (. .. )

b) Dict8r mtJ(/i(BS que permltan establ«er una adecuada ordenMidn dI!II IJSO social de las tierras UrbanllS Y rurales su5Q!l1libies de ser desarrolladas con ssrv/dO$ b8s1cos esendl1/es y h;ibitat que human/Ctl las re/acioneS (DRlUf7itBrii)$.

3- En .:1 ambito de Ia seguridad cludadana y jurrdica:

Dictar 0 refonn;Ir norma:; dq,IJ1lnafias iii fa orgatIizad6n y funclo.namiSnlD d8I sistema de 5e(JlJI'idad clud8rJana, dIJI $istsmJ poIid;II Y de protBcddn civil; est8b1ecer procedimienl;OS (l/iClJces, eflcifJl7tes, traflS{Jllf6Fltes y tecnolCgica/TNillllfJ aptos Y seguros para hi identificackin dudadana y sI control migratoriOI y fa lucha contra fa Impuni~ iI$i como establecer norrnas que pt8ViUln /a$ sancionas que de/)an aplicarse en C850 de comisidn de hechos punibles y los procedimient06 tendentes II ITUterializar f3 segurid3d juridica.

,,~ En el ambito del $istem~ socioeconOmiC() de la Ni)clon:

Dictar 0 refor~r normes que dBsarroJ/(JfI lOG derechas t:On$iJflrac/oS en el ~itulo VI de iii Constltuci6n de la RepUblica BoIlvariana de Vsnt;lZue!a, para erradicar las ciesigualdades entre las ciudadanos Y dud8dilf7iJS que se ~iv8n de fa e$pi!Culacion, '- USUFiI, fa iJcumumcion del Ci!plt8~ los monopolios, oIigQPOlios y fatifunclias y para CreiJf filS condiciones dfl ifJuakJiid IJII (J/ iJCCflSO a fa rlQueziJ naci~~ y /;J construcdOn del buQIT vivir d. los PUeb10i urbanos ...

Este Decreto ley Especial para los Trabajadores Y Trabajadoras Resideociales, anteriormente conoddos y cenoddes como conserjes, se sustenta en la necesldad de promover "un marco !egal especffico que ace/ere y dinOlmlre IiJs poIfticas y scaones; que durante diez alios hiJ roalizado eI gobiemo !xJI/V3r1ano, tfmcientes a garilntlzar so/ucionfJ5 ad«tJMi3s a fa grave

. problematica social y ecooomica -derivatla del tmpsao de /a crisis de Id economfa ciJpita/~.ta; -:ontando con Iii actuilclon corresponsable entre eI Estado y el pueblo org8nizado conforme a los preceptos contenidos en ts Constltud6n de /il RepUblica EJalivariana de Venezuela~ tal como 10 reza en su exposlcion de motivos la Ley Habllitante 2010 promulgada por la Asamblea Nacional con el objetivo de facultar 011 Presidente de la Republica para dictar decretos contentivos de aetos con rango, valor -y fuerza de Ley, tendentes a instrumentar el proceso de transformaci6n tan los jistintos ambitos de la vida publica, en funci6n de principios Que sean permanentes y con la categoria de aetos cotidianos, materiallzados en realldades coneretas para el buen vivir dQI colectivo humano que constituye la Nadon venezoane.

Esta ley parte de la premisa de que los trabajadores y trab9jadoras residenciales son un grupo vulnerable y excluido en cuento viven sometidos y sometidas OJ un regimen ssdavlsta donde se vulneran sus dereehos humanos fundamentales. En nuestro pais existen cerea de 100.000 edificiosresidenciales multifamman~s (liegun cifras del Instituto Nacional de EstCIeJistica).

Decreto N° 8.197

05 de mayo de 2011

HUGO CHAVeZ ,RIA$ Pr~iden~" de Iii IlapUblica

Con el supremo compromiso y voluntad de lograr "la defen&a y QI desarrollo de la persona y al respeto a su dlgnldad, eI ejerciclo dernocratico de la voluntad popular, la construcd6n de una sociedad justa y amante de la paz, la promodon de Ia prosperidad del pueblQ y la garantia del cumplimiento de los prlndpios, derechos y deberes consagrados en esta constitudOn por ser fines esenciales del Estado Democratico y social de Derecho y de Justicia, que propugnan como valores superlores a su ordenamlento jurrdico, 18 vida, Ia libertad, la justicia,la igualdad, la soIidaridad, la democracia, Ia responsabilldad SOCial y, en general la preeminenda de los derechos humanos, la ~ca y el pluralismo politieoH establecido en los articulos 3~ y 2° de la Constitucion de la Republica Bollvariana de Venezuela, en fundon de impedir el agravamiento de la situaclon generada por el cambio climatieo y de rescatar I~ dignidad de dichas trabajador~s y trabajadores, es par 10 que de conformidad con 10 dispuesto en el articulo 10, numeral 1, literal a, de la Ley que autonza al Presidente de la Repuplica para dictar OecrQtos con Rango, Valor y Fuerza de Ley, en las Materias que se Delegan, publicada en la Gaceta Ofidal de la RepUblica Bolivariana de Venezuela N 6.009 Extraordinario de fecha 17 dt'l Diciembre de 2.010 sn Consejo de Ministros,

PICTA

il sigui~nte,

DECRJTO CON RAN GO, VALOR Y fUERU DE LIY ESPECIAl. PARA L.A DIGNIFICACION DE TRABAlADORAS

. Y TRAIAJADORES ItESIDENClALES

TiTuLO I DISPOSXCONES FUNDAMENTALE$

Objtlto Articulo 1-. EI presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley t1ene como objeto asegurar las garantias constitucionales y los derechos humanos de los trabajadores y trabajadoras residenelales, generando las condiciones necesarias para su dlgnlficaclon. Delimitando las acciones proplas de 10 que hastJ ahora hI! side denominado oticio de conserjer(a, las partes del proceso, los derechos y obligaciones, asi como los meeanlsmos

- especales para la garantia efectlva de los derechos de este sector, establecldos en la constitucl6n y demas leyes de Iii Republica Bollvariana de Venezuela. Impulsando cambios en las relaciones de trabajo y patronss socioculturales propios de un sistema patrial'Cal y capitalista, que genera relacioneo de e~plotacion, expresadas en forma& contemporaneas d~ esdavitud y d&l$i9u~ldad.

AHgUl'lUIIkJnto p/MD do /hlrechOl y G.I'antJ.u

CDlJ$tltuclomlles ArticUIQ 2°. Los trabajadorQ5 y 1015 trabajadoras resldenctalss gazan de todas las gI:Jrantias y derachos eonstituclonaleli estableddes en su condicion de ser humano, en su relacion laboral, en cuanto iii su particlpaeion dudadana, asi como 5U vida familiar y comunitaria.

Se aplicara siimpre de manera prefenmte la IQy qUQ beneficie il trabajCldor 0 trabajadora en funcion de la garantia plena de todos sus derechos,

Las instituciones inllolucradas en la defemiil y g~rantla de iUS dereehos estableceran politicas dirigidas iii 1'1 atenci6n e&pQc;ial de este sector vulnerable, en tal sentldo promoveran pollticas de protecct6n, c-ontraloria y actuadon dQ oticio en las sigulentes m;Jtirias:

a) OerechQs dudildclnos: Iii 9~rilOtii dil dQrWlO a las nlladon~ indivlduales de tod~ inteoranm de la sociedad, a la libertad politiCi, a la pjrtic:lpicion, a la organiZidon, a la

libfe a50Ciaci6n, a la Integridad personal y familiar, mnto mentales como f(slcas; as( como los derechO$ cQIec:tlvonte las famllias, de las mujeres y de 18 igualdad de generos, asi como de nlnos, nlnas y adolescentes, y de adult05 y adultas mayores. Tambien es necesarlo garantlzar de manere especial los derechos a la salud, a la edueaci6n, al deporte, a la recreaci6n y a la cultura,

b) Dereehos laborales: el cumpllmiento de una jornida de trab.jo conformQ a I;lS previsiones establecldas en la Constituci6n de Ia Republica 80livarlana de Venezuela y las leyes en miteria laboral, la prohlbicl6n de descuentos indebidos efectuados al salario de los trabajadores y trabajadoras, el cumplimiento de las normas establecida;; en la leglslacion laboral en general, asi como 10 referente a las condlcione& y ambiente de tl'abajo, la seguridad y salud laborales y 10) segurldad social.

c) Oerechos a una vivienda y habitat dlgno: eI reconocimiento de los derechos como habltante de una comunidad, asr como la necesidad de preveer los medias para garantizar el acceso al suelo y a una vlvienda en un hibitat diono pari! la vida del trabajador 0 trabajadora y $U familia.

Prinelpios Articulo ~., em ley tlene como referencia la Qrientac:i6n estratigica de avance hacia un E5tado Comunal como Estado Social de Justicia y de Derecho, basado sn pnndplos de respeto mutuo, justicia, igualdad, solldaridac;l y correspansabilidad, dOMde fill pueblo organizado ejerza de manera directa el Poder Popular, eemo via para construlr una-socledad 5Ocialista, en tal sentido los principles que orientar~n QI desarr-ollo de esta ley son:

1. La o!J$Queda del buen vivir: como modo de vida emancipado, en lueha par la (lrradlcaci6n de todil forma de domlnaccn, discriminaci6n y explotacion, la \;ansfarmacion de las relaciones patriarcales y ta satisfacc;ian de las necesidOldQs; reales y prleritarlas de la

poblacian. .

2. EI lmpulso de un nuevo modelo productiv~ donde el trabajo sea IIberador: garantizando la lueha contra la division del trabajo per genero, clase, terrlterlo, edad 0 ideologia; contra la enajenacion de la fuel'la de trabajo y hacia ta auto-organizaci6n dal trabajo desde la base popular explotada. EI trabejo dignifica a qulen 10 realiza, cusndo e~t3 orlentado a censtruir una sociedad justa y amante de la paz, de conformidad can 10 establecido en el articulo 3" de nuestro texto constitucional.

3. 1;1 rescate de la dudad: por cuanto el habitat, el suelo y la vi vi end a son derechos humancs y no mercandas; se mantiene la lucha contra ta e5p~culaci6n inmobiliaria y el latifundlo urbane: para lograr la autoqestion del habitat en el desarrollo de nuevas comunidades sociaustas: el uso social del suelo, y el rescate de terrenos e inmuebles cdosos para atender necesldades prlorltarlas de Is poblacion.

4. EI fertaledmlento del Poder Popular: a traves de ta organizaci6n como via para el ejerciclo directo del poder; liii eorresponsabnldad {In el disefo, ejecuci6n y evaluadon de politlcas publlcas: la autonomia del rnovimiento popular, y la unidad del pueblo organizado.

TiTULO II DEFINICIONES

De los tril/uljadortlS y trabajildoril$ FilSidoilciales,

dennie/on y re6ptJIISilbilid.tldes dfJloficia Articulo 49, Se entiende por trabejadores y trabajadoras residenclales aquellos y aquellas que tienen a su cargo la hmpleza y aseo de las areas comunes de un inrnueble destlnado (I vlviendas multifamiliares, establecimientos u oticinas.

Queda en el pasado la denornlnaclon "conserje" por ser un termino pevorativo y que refiere una forma contemporanea de esclavitud.

EI presente DQcrllll:O con Rango, Valor y Fuerza de Ley regula 10 cencernlente a los trabajadores y trabajadoras resldenclales, mdependlentemente de que estes hablten en el inmueble en 121 cuaJ prestan sus servlclos 0 fuera de el,

De I~ prohibicion de explotacion y mercantilizacion Articulo 5°. Se prohfbe toda forma de explotaci6n y mercansuzaoon de la fuerza de trabajo y de la vida en todos sus aspectos, que conllevan a distintas formas de violadon 0 vulneradon de derechos humanos de los trabajadores y trabajadoras resldencales, como consecuencia directa de la relacion laboral.

D(I/a deflnicldn de .-. uctor como grupo vulntlrable, sujeto de atenci6n tlspeci.1 por parts del Estado

Venuolano Articulo 6°, En concordanda con el articulo anterior, se define el sector de trabajadores y trabajadoras residendales, junto con sus famillas, como grupo vulnerable, considerado 5ujeto de iltencion especial para el desarrollo de politlca& publicas, fundamsfltalmonte en la:; are~s de vivienda, trabajo, seguridad social, mujer e igualdad de genera, ninos y ninas, y adultos y adultas rnavores, asi como partil;:ipacion.

PiJRcIdH sDdilI dIM QficJQ, cQrrQ6j1ongbilid.Md Y med/os

dil eOl1lunicacio.n Articulo 7°, 1:1 trabiJjador 0 la trilbajadora residetlCial cumple una funcian 5iocial porque su procsso de \rabajo est.lra enentado iii prestar un sarvicie que garillntice un . ambiente edecuado en Ell inmueble donde labora, en funeion de la salud y bienestar de sus habitantes. En tal santi do, los medios de comunlcacion y quienes ejerzan la relaclon patronal deben centrlbuir ~ la formaci6n de los veclnos y las vednas sobre su corresDonsabllidad en el culdado de las areas comunas y en el respeto al Qfielo.

IN iii eondlddn COBIfI/ntiJ{Jrilnte de/R comunliQd Articulo 8°, Durante la relaclon de trabajo se conslderara iii trabajador y trabajadora resldeneal, asi como alos integrantes de su familia que vivan con el a ella, como habitantas de la comunidad en la que presta el servldo, con los mismos derechos inherentes a la vida social, comunitaria, familiar y ciudadana, que el resto de los habitantes del inmueble, todo esto en concordance y respeto mutuo de las normas de convivencia cornunltana.

TiTULO III

DE LAS RESPONSABIUI)AOES DE lAS PARTES

DQflHicion de JilS p;:srtcs Articulo go, A 105 efectos del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, se consideran partes en la relacion de trabajo para el ejercicio de la labor, a 13 comunidad de habitantes y a 13 trabajadora 0 trabajador residencial.

La ftgura de Patrono estara representada por la comunidad de restdentes, quien ectuara a los efectos de establecer las ordenes e instrucdones para el trabajador 0 trabajadora, a traves de la junta de condominio. No se consideraran patronos, ni actuaran como tales, las empresas u organizaciones que presten servicios de administraci6n de condorntnlo.

Cuando la retacion se establezca en inmuebles destinados al comercio 0 OJ fines distintos a 1\1 habltacion, la fioura de Patron sara ejercda por la junta de ccndomlnio 0 la comunidad de copropletartos, arrendatanos, <;Idminil:ilr~dores, respensables 0 encaraados de los establedmtentos u oficinas,

La contretaoon de los trabajadores y lrabajiJdorCl5 residenciales per media dt! cooperauvas, ernpresas pnvadas, 0 cualquier otra forma de tercerizadon, no podra menoscabar 0 disrnlnulr los derechos consagrados a favor de dichos trabajadores y trebajadoras en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley y en la legislacion taboral. seran nulos los neqocios juridicos y contratos a traves de las CUOIles se pretenda evadlr la relacion de trabajo regulada par el presente Decreto can Rango, Valor Y f'oorza de Ley, con fines de exduir a estes trabajadores y trabajadoras de la presente re!Julacion y proteccion legal, mediante la simuladon de la reladones de trabajo con otras figuras jurfdicas. Para 10 cual, el funcionario actuante 0 el operador de justicia podra desconocer las formes juridicas mediante las cuales se pretenda 103 simulaci6n.

De 181 ruponubil/dadel ds la comunidad Articulo 10. Sera responsabilidad de los habitantes que integran Iii comunidad en la cual el trabajador y trabejadora residencial presta servicios, conservar en buen estado de limpieza las areas comunes, a tal efecto deberan responder per los perjuicios de cualquler indole ocaslonados en el inmueble.

Dlll;u rup{)IJsabilida;h;s d(lla junta dl1 condomlnio Articulo 11. Es responsabilidad indelegable de 101 junta de condominio del inmueble, 0 ta organizaci6n de la comunidad Que haga sus veces, 10 que corresponds a las obllqaciones derlvadas de la relaci6n de trabajo existente entre esta y el trabajador 0 trabajadora resldencial, asi como la adrnlnlstraclon y garantia del buen funcionamiento de los servldos publlcos del tnmueble,

La asamblea de rssldentes 0 coproptetarlos, como maxima tnstancia, aprobare Is contrataci6n 0 rernoclon del trabajador 0 trabejadore residenclal, y promevera QI respeto de sus derechos consaqrados en esta ley, la constituci6n y dernas leves de la Republica, respondiendo corresponsablernente en la garantia de los mismos,

Los inquilinos e inQuilinas tienen igualmente corresponsabilidad como miembros de I~ comunidad beneficia ria de los servicios prestados por al trabajador 0 triSbajadoril.

0. 111$ respollSJlbllid.dllS (/.liI JlJntil dll t;fJndominlo u

organlzacl6n (:Qmunltarla correspondlente Articulo 12. Las obllgaciones derivadas de la relaci6n de trabejo existente entre el trabajador 0 trabajadora residencial V el oatrono as resconsabmcad de todos 10' propletartos Y todas las propietaries, de menere individual, segun la OII{euol:a parte Que Ie corresponda en el inmueble, 0 de forma calectiva, 51 cuentan con una lnstanda de organlzacion.

La asemblea de residentes, como maxima mstande, aprobare 101 contrataclon reconoclendo 141 estabilldOJd laboral establecida en la normativa legal vigente para los trabajadores y trabajadoras residenciales, 0 su despido, aun cuando este ocurra por causa justlficada.

La garantia del buen funcionamlento de los servicios pubucos, Instalaclones, maquinarias y equipos del inmueble, es responsabilidad de Iii comunidad de residentes, por 10 que no podran ponerse a cargo del trabajador 0 trabajadora resldencial.

PrtIhlbkJon dtl SDbrollXplotacl6n Articulo 11. Se prohibe 13 sobrQQXPIotacl6n del trabajador V trabajadora, entendlendose CO"10 la asignaci6n de labores Que no se corresponden a la deflnici6n del afieio, y que se describen ., continuacl6n:

a) ~ecutar trabajos distintos .. lot limplezil y el 8SGO de las areas comunes del inmuable.

b) Ejecutar tareas Que impliQuen trabaj06 especiallzados 0 que sean responsabilldad de Ii1 Junta de Condominlo.

c) La reallzaci6n de e5fuen:Oi que QSten pOr Qndma de sus posibilid;;ades fisias.

d) EI ~ntrol, observanda V 5Ul*Visi6n del eumplimiento de los sarvicios pu~licos tahJs como lUI, agua y gas, asi como otras obllgadonti V responsabilidades derivadas de I. ~mini&tradon del inmueble 0 de quien8S I-labiten en 81 mismo.

e) ~ vigilancia y custodia del edlfieio, Ia limpiea, aseo y INntenimiento de les jreas comerciales en caso Que

exlstan, asi como de aquellos espacios distintos a los que componen las areas comunes internes del tnmueble.

f) Reparaci6n de darios V desperfectos ocurridos en al inmueble.

0) Cualquier otro trabajo considerado como pesado, conforme a las normas que rigen la materia.

h) Labores que impliquen riesgo, de conformidad con la norrnatlva relatlva a seguridad taboral,

Llmltes de areas de trabaja. Trilludadar 0 traJJ;Uadarii

ilyudante.

Articulo 14. EI reglamento del presente Decreta con Rango, Valor y Fuerza de Ley podra establecer un limite maximo de area fisica cornun asignada a un solo trabajador 0 trabajadora resldenclal para la prestaci6n de sus servldos, la cual podra ser estableclda por superficie 0 por numero de unldades habitacionales, oficinas, locales 0 estabtecimtentes.

A tal efeeto, el patrono debera contratar un (01) trabajador 0 trabajadera resldencial por cada area fisicll maxima determinada segun el articulo anterior, y tantos ayudantes como sea necesario, para cubrir el iilrea fisica total del inmueble.

EI patrono ~i:ra responsable de garantlzar a las evudantes 0 los avudantes contratados, todos los derschos establecldos en la legislad6n laboral y en al presente Decreta con Rango, Valor y Fuerza de Ley, exceptuando 10 referido a la provisi6n de vivienda, los derechos como parte de la comunidad y habitante del inmueble, salvo en aquellos cases en los cuales dicha 0 dicno avudante sea pariente de consanguinidad 0 eftnldad del trabajador 0 trabajadora resldenclal y haya comun acuerdo de vivir en la misma vivienda, 0 en aquellos inmuebles donde haya condiciones para habilitar una vivienda temporal en las condiciones de dignidad y habitabilidad.

Asi mismo, el reglamento del presente Decreta con Rango, Valor y Fuerza de Ley podra establecer y regular la obligaci6n de prever un espacio id6neo como vivlenda de la trabajadora 0 trabajador residencial en los desarrollos habitacionales que se construyan.

TiTULO IV

DE LA GARANTIA DE LOS DERECHOS HUMANOS

f)Q Iils I'Illaelones entre III trilbaJador D tralmjadoril

resldendillysucomunid.d Articulo 15. Las actividades desernpefiadas por los trabajadores y trabajadoras resldenclales se consideraran como una responsabnldad que la comunidad de un lnmueble destinado a vivienda6 multifamiliares delega en una 0 varlas personas a quienes reconocen como trabajadoras 0 trabajadores al mismo tiempo Que habitiilntes de QSi comunidad, par 10 Que gozan de los mlsrnos derechos, y con los cuales deben privar principios de respeto, igualdad, solidaridad y convivencia colecnva, en el marco de la Constitud6n y leyes de la Republica.

0.10$ dlllWCluu dIIlu Nlden:s traba,illdor.

,althIIId.,l_

Articulo 16. tas trabajadoras residenciales gozan y seran protegidas en sus derechos como mujeres, tales como Iii proteccion laboral de la matemidad, la lactancia materna, descanso pre y post natal, fuero maternal y demas derechos como mujGr tra~adora y en materia de genero. En tal sentldo, esta situaCiOn debe ser abordada de manera priorizada par eI

ministerio con competencla en materia de ml.!.isr e igualdad de genera, para su debldf) inclusion en $I sistema de penslones, seguridad social y demas politicas de stendon especial a las mujeres.

IltlS/lltJto ., 11IIlfiltlilRtidad y Iii ~tsrnltUd Articulo 17. Debe ser reseetado el derecho it la familia de los trabajadores y trabajadoras residenciaies, por 10 tanto no

podran establecerse en los contratos de trabajo prQhlbicl6n algun91 de embarazo, ni Ilmitaciones il la libre reproduccl6n y desarrollo de la vida familiar. En conseeuenda, as nula cualquier norma que limite 0 menoseabe estes derechos,

Los trabajadores y trabajadoras de este ondo g04an de todos los derechos vtnculados a la maternidad y la paternidad astableddos en la ley.

Dc 10$ '"mil/ares del tralM./ador 0 trabiljadori!l

. rasidcncial

Articl1l0 18. No se conslderan como partes de la relacion de trabaje los familiares del trabajador 0 trabajadora residencial, salvo que dicho familiar suscriba un contrato de trabajo aoarte, conforme al presente Decreto con Rango, Valor V Fuerza de lev y al ordenamiento juridico aplicable.

Derechos dt: la famNla Artfcl,ilo 19. Los trsbajadores V tas trabajadoras rssldenciales, junto a !Ol} familia, tendran todos los derechos como habitantes del lnmueble en el uso de areas comunss, visit)s de familiarGs, amigos y amigOls.

De lOll n/iios, niiiu yadolflScentes que cDnvivan con eI

trabajador 0 tr.,biqadora residencial Articulo 20. Los nlrios, ninas y adolescentes que convivan con los trabejadores y triJbajadoras residenclales estan ampsrados por la legislacion vigente Que rige la materia, en consecuencia, no pcdran ser objeto de violencia por parte de los integrantQs de los residsntes 0 usuaries del mmueble, tampoeo podran ser obligados u obligadas a desempefiar trabajos en al Inmueble, ni mucho rnenos sometidos a tratos di.criminatorios.

Q(J Ip JUOt«eiDn ~PlJcial iI ildllJtos y Miultas mayor_ A.ti,ulo 11. Se garantizara protecdon eSPQclal a los trabaiadores y I:rabOljadoras reliidenclalQ5 conslderados como adultos y adultas mayeres, por tanto son considerados 5ujetos y sujstas de proteccion especiil para ser beneflelarios de las

polfticas publicas que les beneflden en todas las areas, En tal sentido, el Ejecutivo Nadonal Implementara poIitlc:as eSf)Qcialos para provision de vivlendas a las adultas V los adultos mavores que presten servidos como trabejadores resldenclales, perc carszcan de vlvienda propla.

Del uso del inmu/fJblll OCUpdD por fill tr:lbiqlldor"

trabllj.adoril resJdencl.,1 Articulo 22. EI inmueble ocupado temporal mente por el trabajador 0 trabajadora resldencial as su vivienda familiar, en consecuencia tiene el derecho, el 0 ella y su familia, de usar el lnmueble y sus areas comunes, asi como tiene los rnismos deberes aplicables a todos los y las habitantes de la comunidad, sin prlvaciones 0 discriminaciones de nlngun tipo.

La trabajadora 0 el trabajador resid.ancial no podra enajenar, gravar 0 arrendar, en todo 0 parte, el inmueble, salvo en los casas en que la comunidad, a traves de los negocios juridicos establecidos en el ordenamiento apllcable, haya otorgado tales derechos, 0 cuando por vias excepclonales hava obtenido tales dQrechos sabre el inmueble.

SDbre fJI USD del tiempo liluff, derecho illII reawci6n,

_tudio Y Pilrtif:iJNIcl6n Articulo 23. Los trabajadores y trabajadoras r~sid8nciales tendran derecho a utllizar su tiampo litre confQrme iil 10 estabfecido en la Constitucion de Ie Republica 80livarlana de Venezuela y iii las normas que rigen la materia de seguridad V salud laborales, no Q5tando obligado u obligada a permanecer durantf;) este tiernpo en su sioo de trabajo.

0111 ~ y I. no dIscrImkJIJdOn 4111(:\.110 24. los trabajadorei y trabijadoras re,sidenCiales sen,1'I re!;petados Y respetDdas en cuantQ i SUi opinionfiS politicas, creendas flilligioSiS, orlgen cultural, radal, genaro y orlentadon e identidad sexual, grado academico y elase social, de conformidad con los dsrechos humanos, la constitucion y leyes de la Republica, ~Jo podran sar reprimldos 105 ~spacios que tenga el trabajador, la trabajadora 0 su familia para desarrellar ninguna de sus exprQs!oRes u opinion!as.

Del detVi1cho 8 SlIt'lndemn/zados Articulo 25. La. trabajadores y trabajadores debQran ser indemnizados por los dai'\os y perjulcios causados por los patronos en cualquier caso de violacion del texto de esta ley. Ell el entendido Que los trabajadores y trabajadcres uenen derecho al goce de sus derechos, a la restltucion en el case de violaci6n y a la indemnizacion per los dafios V perjutelos sufridos por la vloladon de los rnlsmos,

mULOV

DE LA GARANl1A DE LOS DERECHOS I..ABORALIS

JoFnadil LJboral Articulo 26. los trabajudores y trabajadoras resldendales estsran somendes a la jornada diu rna de trabajo, y fines de semolina libres, que se desarrollara con enteric de flexibilidad para el trabajador 0 trabejadora, conforme a las previsiones eseabteddas en esta materia en la legislacion laboral,

Plan dtJ tnlbajD Articulo 27. EI justo cumplimiento de 1011 jernada laboral sera garantlzado por un plan de trabajo, en el que se contemplaran aquenos casas donde la distribuci6n de horarios contravenga Iii jornada diurna 0 fines de semana. HI Plan de Trabajo debe ser disenado de mutuo acuerdo entre el trabajador 0 trabajadora y cl patrone, Sin menoscabo de los derechos del trabajador 0 trabajadora.

PrQhlbicldn d4J obIlgar iI QbI1n". h(ll'il$ IIXtnIrmJinarlM Articulo ~8. No podr3 obllgarse al trabajac!Qr 0 trabajadora residencial a laborar horas extraordinarias. Cuando Ii trilbajadora o el trabajador re$ideRclal, voiuntariamente, opte por trab4\Jar horas el<traordinariai, deberan seguirse los tramites estableodos V ser pagadas conforms a las previsiones EUPtOlblecidas en la legislacion laboral.

SlIfJrlo Artic:~do 2'. EI salarte del trabajador 0 trabajadora residential no podra ser inferior al salario minlmo nacional, el CUll debe ser pagado en forma quincenal. Pudiendo establecer de comun acuerdo intre las partes, mejores condiciones taoorales V salariales a las establecidas en eI presente Decreta con Rango, Valor V Fuerza de Ley.

EI patrono esta obligado a entregar 0\1 trabajador 0 trabajadora un recibo de pago con forme a las previsiones estableddas en la legiliilacion laboral.

Dfi IU sup/enclu Af.ticulo 30. Para garantizar el dlsfrute efectivo de las vacacienes, reposes y IIcencias del trabajador otrabajadora residencial, es obligacion del patrone contratar a un 0 una suplente durante dichos perfodos, Este 0 esta suplente no podra habitar la vivienda del trabajador 0 trabajadora residencial, salvo casos excepcionales por medio de autorizaci6n expresa de la trabajadora 0 el trabejador resldeneial.

RIllv.indiCilcloRIIS Iilborillu Articulo 31. EI patrone tendra la obligacl6n con el trabejador 0 trabajadora residencial de curnpllr con el pago, retenciones, cotizaclones y demas obligaciones respecto a los eonceptos y derechos dertvsdos de la reladon de trabajo conforme a las norrnas, previsiones y procedlmtentos estableddos en las legislaciones Que rigen la materia laborill, de seguridad y salud laborales y de segurid"d sodal,

I.~ pii/ifll'OSMS Aflti<:LdQ ll. En ninoun caso Iils laboras de los trabejadcres y las trabiiljadorij~ resldenclalas pueden representar algun grado de peligrosidad. En dichos casos el patrone 0 patrona esta obligado a contratar al personal calific;')do para ~I desempefio de tales labores,

Enf~rmfldat1as no ocuP4clon;.Jos Articulo 33. En caso de enfermedac 0 eccidente no ocupacional 0 ernbarazo, el patrono 0 patrons debe garantizar al trabajacor 0 trabajadora resldendal el disfrute de los derechos que COIllO trabajador 0 trabajadora le corresponden.

EnfQrmodades oeup;lel;:malu yace/dentes de trabajo Artlc;:ulo 34. EI patrono 0 patrona debe cumplir con las obligaciones derivadas de las enferrnedades ocupacionales y eccidentes de trabajo ocasionados en el desempefio de las actividades del trabajador a trabajadora residencial, en los terrnlnos y condiciones previstos en la leqlslaclon que rige la materia de salud y seguridad labarales.

Pl"ovl$lon de utlltlS dQ trabajo Articulo 35. EI patrono 0 patrona debera proveer al trabajador o trabajadora resldencial de los itnplementos y utiles necesarios para el desernpefio de sus labores asi como de un botiquin de primeros auxilios, todo esto conforme a 10 establecido en las normas que rigen la materia de seguridad y salud laborales.

RIl$fJuarda de 10$ utlles de trab;fjo Articulo 36. EI resguardo de 101i implementos y utiles de trabajo debera efectuarse en un espaoo distinto a la vivienda que habitc el trabejador 0 trabajadora residendal. De igual modo, debe crearse un espacio idoneo para el desempefio de sus labores, el cual debe contar con todos los servidos necesaries para el aseo.

Del proeeso dll flmlliJc/OII y utudio Articulo 37. Los trabejadores y trabajadoras rssidenclales tienen derecho a ser parte de programas de Iormacion permanente que les permitan un msjor desemperio de sus actividades en concordancia con las normativas sobre seguridad laboral y medio ambiente de trabajo, <lsi como el acceso Ol la forrnacion necesarta para el desarrollo de sus; capacidades, aspiractones y necesldades, En tal sentldo 105 patronos, patronas y cl estado prornoveran y facilitaran dicho proceso de

formOldon, acordando modififdciones al horario de trabajo, entre otros incentivQs, becas y ayudantias.

Terminacion de la /'Q1i1cion de trilbajO Articulo 38. Las condiCiones, requisitos y procedimientos para terminar la relaci6n de trabajo con el trabajador 0 trabajadora

residencial, se regiran por las normas previstas en la legislacl6n laboral. En virtud de ello, se prohibe toda forma de despldo sin que medie justa causa previa mente caliticada por la autoridad competente.

De fa protecci6n de la rel.eidn dual:

• tra~8do"'habltante

ArtiC~lo 30. La termlnacion de la reladon de trabajo de los traba]adores y trabajadoras residenciales implica Ia desocupaci6n de la vivienda, para 10 cual se deberan cumplir los plazos de desocupadon previstos en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.

En caso de conflicto sabre el plazo determinado 0 la ejecuciOtl concreta de la desocupacion sa debe recurrir en prlmera instancia a procesos de medlacion y agotando las vias administrativas, antes de recurrir a las lnstandas judidales COt1 competencia en Iii materia. En ningun caso podra realizarse un desaloje forzoso y arbitrario.

. NUN par" d&sOCUpilcidn dIN inmuebllf

Articulo 40. Cuando la relaci6n de trabajo termine par cualquier causa, la trabajadora 0 el trabajador residencial tiene derecho a Que Sf: Ie respew SU c:oFldicion de mlembro de la comunidad. En tal virtud, se I~ debe otorgar un plazo minimo de tres (03) meses para la desocupaci6n del inmueble eontado a partir de la fecha en que sa haga efectlvo el pago d~1 total de las prestaciones sociales y dsmas deudas laborales que persistieren ill termmo dQ la relacon laboral.

Alas efsctos de esta dtsposiclcn, queda entendido que en el rmsmo memento en el cual Iii trabajadora 0 el trabajador desocupe ta vivienda, debera entreqarla a la junta de

condominio en las rnlsmas condiciones en las euales la rwcibio, sin que clio implique la responsabllidad de cubrlr el deterloro del inmueble por los afios transcurridos u ocasionados por terceros.

Asi misrno, para dar cumplimlento a los lapsos para la desocupaci6n de la vivlenda, la junta de condominlo prevera la contrataci6n de un trabajador 0 trabajadora suplente durante el tiernpo que lleve el proceso de desocupacion, no estando obligado a trabajar durante dicho periodo la trabajadora 0 el trabajador residencial.

tn .;:1 reglamento del presents Decreto con Rango, Valor y Puerza de Ley podra establecerse un plazo mayor para la desocupaci6n de la vivienda con ocasion de la terrninacion de la relacon laboral, en aquellos casos donde ta misma obedezca a razones de discapacidad derivada de enfermedad ocupacional, accidente de trabajo certificados por el Organo competente, 0 por enfcrmedad 0 accidente no ocupacional.

GiJrantiil del Pi/f}o de los paslliDS I.boralu Articulo 41. Cuando el patrono 0 patrona incumpla su obligicion de pagar al trabajador 0 trabejaocra sus prestaciones sodales y demas conceptos laborales derivados de la reladon de trabajo, contorme a las previsiones establecidas en la legislacion laboral, el trabajador 0 trabajadora tendra derecho a continuer ocupando la vivienda que se Ie ha asignado con ocasion de su trabajo, hasta tanto se haga efectivo el pago correspondiente y transcurra QI plazo de trss (03) rneses referido en el articulo anterior.

En ningun ease podra exigirse desocupaclon ain la cancetacton de las prestaciones y demas deudas con el trabajador 0 trilbajadora, que constituyen liU media fundamental para Olccedsr a otra vivienda. En case de fallecimiento del trabajador o trabajadora, las mismas deberan ser canceladali a sus; descendientes 0 y en case de que no los hubiere a $Us ascendientes.

Ti'fULOVI

DE LA. GARAN'riA DE LOS DI!R.ECHOS AL HABITAT Y LA VIVIENDA DIGNOS

Dal Q$JJacio de hablt6cidn del tl'abajador 0 trab4jadol'8 y

sufamllia Articulo 42. La vivienda del trabajador 0 trabajadora resldencial debe tener las mismas condiciones de habitabilidad que el resto de viviendas multifamiliares que eornponen el inmueble, a objeto de garantizar 105 derechos de: higiene, privacidad, seguridad, comodidad, dlgnidad y salubridad que como habitante del tnmueble III corresponden.

Prohibidon de destlnar la vlvlBnda del trabajador o

trabaJadora residenclal para fines distintos Articulo 43. La vivienda que corresponds al trabajador 0 trabejadora residencial sera destinada urucamente para su habltaclon, can ocasion de la relaci6n laboral. En consecuenda, 58 prohfbe la incorporaci6n en esta de dispositivos que controlen el funcionamiento de los servidos correspondientes al inmueble en el eual eresta sus servicios.

Los inmuebles de viviendas multifamiliares construidos a partir de la entrada en vigencia dQI presents Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley deberan cumplir can 10 establscido en el presents articulo.

1::1 Ejecutivo Nacional, mediante resoluclon del Minisblrio con competsncia en materia de vlvlenda y habitat, Qstableeera los plazas y condiciones para la edecuacion de 105 inmuebles exlstentes a la fecha de entrada en vioencia del presente Decreta con Rango, Valor y Fuerza de Ley, iil 10 establecido en 01 encabezado del presente articulo.

En ninoun case pcdra alterarse el destine orlqinarto de la vivienda familiar temporal del. trabejador 0 trabajadera residencial, en perjuido del rnismo 0 su familia.

(J;JFiwtii:t dijl !iCfllicl(J,i publlcO$ Articulo 44.' EI patrone debe garantizar que te vlvlenda asignada al trabajador 0 trabajadora resldencial tenga acceso a los servlcos baslcos en las mismas condiciones que el resto de las vlvtendas Que componen el lnmueble.

EI pago de los servlcios publicos de agua, gas y slectricidad, asi como la renta baslca del servlcio de telefonia fija, can los cuales este dotada la vivienda de la trabajadora 0 el trabajador residenci .. t!, eorrera por cuenta del patrono.

Se prohibe al patrono el cobro al trabajador 0 trabajadora residencial de alguna cantidad par concepto de canon de arrendarnlento de la vivienda que habita.

Del derocho al usa y dtstrut» di4 10$ c:;pilcios pubJicos

del inmuebt« Articulo 45. Los espacios publlcos y comunes del inmueble no podran ser re1tringidos para el uso del trabajador 0 trabajadora residencial, ni para ~I de los integrantes de su nucleo familiar, atendiendo a los prlnciplos de igualdad y equidao. Asf rnisrno debe garantiz~rseles el acceso a las areas comunes, ascensores y servloos a los Que tenga acceso toea la comunidad, en igualdad de condiciones.

Sabri: el wtu:ho iJ 14 IIivienda Articulo 46. EI Ejecutivo Nacional disefiara e implantara polilicas especiales QUI:1 garanticen el derecho (J una vivienda digna el sector de los trabajadores y trabajadoras residenciales, como sujetos de atencion especial, rnuy especialrnente a aqucuos grupos farnlliares dondc existan adultos 0 adultas mayor es, con entennedades 0 illgun grado de discapacidad.

TiTULOVU

DE LOS MfCANISMOS PARA GAIlANTXUR EL CUMPLlMIENTO DE ESTA LEY

Ciipituid I

[hl lat Responsabilldad de 10$ 6rgano$ dcl Elitado

De 10$ OFganos resptmsilblli6 del

cumplimient() dfJ esta Icy Articulo 47. Sin perjuicio de las competencias de todo los organismos del Estado lIamados a garantizar los derechos humanos de los trabajaderes y trabajadoras resldenciales y sus familiares, establecidos en la constttuden y leyes de la Republica, los ministerios can competencia en materia de asuntos de la mujer y 13 igualdad de generQs, del trabajo y de la seguridad social, vivlenda y habitat, as! como la Defensorfa del Pueblo, velaran por el cumplimiento de esta ley para la superaclon de relaciones de dommaclon y explotaci6n y la progresiva dignificaci6n del trabajador y trabajadora resldenclal,

De lil Deftms,;, Publicil dfl/OS trabajlldores y

trilbajadoriJs residenciales Articulo 48. En virtud de la vulnerabllldad de este sector de trabejadores y trabajadoras, la Defense Publica habilitara la defensa y atenci6n juridica gratuita, con 1;;1 finalldad de contener 105 atrcoellos y violaciones de derechos hurnanos en todas las areas de accion de esta ley, garantizando el debido proceso.

C~pitl,i!g 11

O~ I" QI'tl~mll:;;Idon de 10$ Trauiolj .. dQfos y Tr~bijadora:;

DfJ IllS di$t.intils tanuss t/Q organiziJcidn Articulo 49. 51': respetarsn y reconoceran todas aquellas forrnas de organizacion popular que aut6nomamente constituyan los trabajadores y trabajadoras residendaies para 13 lucha par sus derechos y el rortatecimtento del ejerclcio directo y autoncmo del Poder Popular, asi como las practices

corresponsabtes con el Estado, especralmente en 1<:1 garantia del curnpllmlento dl:2l presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.

De la organlzaclon torritorl31 Artic;ulo 50. Las organizaciones populates de trabajadores y trabajadoras residenciales con el apoyo corresponsable del Estado prornoveran la organizaci6n de dicho sector, priorizando un criterio de agrupaci6n territorial de acuerdo a las condiciones mas favorables para los trabajadores y trabajadoras que compartan un mismo eje geografico urbane.

Do lil carre$jlonsabilidild en SU$ planes y politics» Articulo 51. EI Estado tiene la obligaci6n de asumir de manera corresponsable el apoyo a los proqrarnas, planes, politicas y proyectos en todas las areas que desarrollen estes organizaciones populates, teniendo como prtortdad slempre:

• . Derechos de las mujeres,

• Derechos <Je las fanulias, Dcrechos laborales.

~ Derechos al h~bitot y la villi~nda.

'roce politica publiC;) que se desarrolle en relacion a trabajadores y trabajadoras residenciales debe ser dlsefiada, ejecutada y evaluada con las organizaciones populates del referido sector. Fundamentalmente pard efecto del desarrollo de politica y planes en ejes territoriales concretos.

De I~ IITticl!mcidn PtJpulilr Articulo 52. Las organizaciones de trabajadores y trabajadoras residenciales se articularan entre elias y con las otras organizaciones y expresiones del movimiento popular del territorio para el impulse de polfticas y planes comunes.

'fiTULOVlll

DEL DESARROLLO Df UNA POUnCA DI! ATiiNCl6N INTEGRAL A LOS TRABAlADORES Y TRABAJADORAS RESIDENCIALES

capItulo I

Polftlca de atancl6n Integral a los trab(ljadQres; V trab~jadoral resldenciales

/JI;finlcidR Articulo 53. EI Ejecutivo Nacional desarrollara una polftica de atenden integral iii los trabajadores y trabajadoras residenciales, que sera dlsefiada, ejecutada y evaluads de manera corresponsable entre este y las expreslones de organlzaci6n popular de los . trabejadores y trabajadoras residenciales. De igual manera el Estado garantizara el desarrollo de las polfticas publicas que se consideren pertlnentes para la atenci6n a las necesidades de este grupo vulnerable.

/J4 lu ;Sre;u d(jf acddn de PiJlltkas /JubilcilS ARitiulo 54. Las politictl' de atencl6n intflgral a 105 trabajadores y trabejadoras residendales se onentaran hacia el fortalecimiento de las siguientes areas prioritarias:

1. Area de Vivienda popular.

2. Area de desarrollo humano: EconomiOl comunal, MujElr, Famlliij, Educaci6n, Formaci6n y Cultl,lra.

3. Area de nerechos laborall;ui y proteccion social.

"

CDI1MV(J d. Protecddn Inhlgrai Artfculo 54. EI Ejecutivo Nacional, en ejercicio d!il la potestad organizativi de la Administraci6n PUblica Naclonal, podra crear un Consejo de Protecdon Integral, como instancia encargada de velar por la protecci6n de los derechos de los trabajadores y lai trabajadoras residenciales.

EI referido Consejo de Protecclon Integral, ejercera la recto ria en las politicas de atencl6n integral de. los trabajadores y las trabajadoras residandales.

En 18 conformaclon del Consejode ProtecCion Integral deberan partlcipar reprQsontantes de las vocerfas de los Consejos populilres de Trabajadores y Trabajadoras Residenclales, y de otras form as de organizaclon popular de dichos trabajadores y trabajadoras.

DISPOSICIONES.TRANSlTORIAS

PRIM ERA. Dentro del plazo de sets (06) meses contado a partir de la entrada en vigencla del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, deberan adec:uarse a las narmas y previsiones aqui establecidas todas las relaciones de trabajo de los trabajadores y trabajadoras residendates.

SEGUNDA. EI Reglomento del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley debera ser dictado en un plazo .'0 mayor de sets (06) meses, contado a partir de la fecha de su entrada an vigQncia.

DISPOSItIONES fINAU$i

PRIM ERA: Las contravendones a las dlsposldones previstas en el presente DQcreto con Ranoo, Valor y touerza de l.Qy, ser~n sandensdas contorme a la l~gi~liilci6n aplicable, segun la naturalezi:J del ilicito, sin menoscabo de las aceones que por tndemruzadon, puedan ejercer los trabajadores y trabajadoras resldenclales. para obtener el rasardmlento por dilnOS y perjuldos Clue tes sean causados.

StiGUNDA. 1:1 presente Decreto con RilOgo, Valor y FUQr7:{'l de Ley entrara en vigent:la con su publicacion en caceta Oficial de la Republica Bolivariana de Venezuela.

Dildo en caracas, iI los cinco dias del rnes de mayo de dos mil once. Alios 2010 de la lndependencla, y 1510 de la Federation y 12° de III Revoluclon L!olivarlana.

Eijecutese, (L.S.)

HUGO CHAVEZ FRIAS

Refrendado

1:1 Vlcepresidente l;jClcutivo (L.S.)

ELIAS JAUA t.tllLANO

Rofrendado

EI Mlni!,tro doll Poder Populilr del Despacho de la Presidencia (L.S.)

FRANCISCO JOSE At>lELIACH ORTA

Il.cfrundi;luo

EI MinilOlro del Jiljdor Popular

para ReladonQs Interiores y Justkla (L.S.)

TARECK E~ AISSAMI

Refrend"do

EI Minislro del Poder Popular para Il.GlilcionCl!; tilileriores

(L.S.)

NtCOLAS ,·lADUllO MOnOS

Refrendado

EI Mlnlstro del Poder Popular de Planiflcilcl6n y Hnanzas (L.S.)

JORGE GIORllANI

RQfrcndiido

EI Miniitro del ~oder Popular liill'a 101 Oefllnsa

(L.S.)

CARLOS JOSE MATA FIGUEROA

RefrCiluildo

La Mitil1itril del !'odor Popular para et CO~',crcio

(L.S.)

EDMEE BETANCOURT DE GARCIA

Refrendado

EI Ministro del Poder Popular para las lnduslrias Ba~icas y t>lineria (L.S.)

Jost:! SALAMAT KHAN FERNANDEZ

[l,efrenaado

EI Minlstro del Poder Popular para el Turismo

(L.S.)

ALEJANDRO ANTONIO FLE"lING CABRERA

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