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EXPOSICIÓN JEAN CARLOS (ESTADO, ÉTICA Y SERVICIOS PÚBLICOS).

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CONTROL DE LA ACTIVIDAD PRESTACIONAL DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA EN VENEZUELA

EXPOSITORES, BACHILLERES: NATALY BLANCO JHON BAZA EILYN GARCÍA VÍCTOR DE LEÓN JEAN CARLOS CARUTO

PUNTOS A TRATAR
1. PROCESO Y PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO 2. DIFERENCIAS 3. RECURSOS ADMINISTRATIVOS 4. REQUISITOS Y EFECTOS 5. RECURSO JERÁRQUICO O INSTITUCIONAL 6. RECURSO DE REVISIÓN 7. RECURSOS CONTENCIOSOS ADMINISTRATIVOS 8. RECURSO DE INTERPRETACIÓN 9. MEDIDAS CAUTELARES
NATALY

PROCESO
DIFERENCIAS ENTRE

PROCEDIMIENTO

LOPA Ley Orgánica De Administración Pública

Administración Pública Nacional

Administración Pública Descentralizada

Administraciones Estadales

Contraloría General De La República

Administraciones Municipales Fiscalía General De La República

Procedimiento Administrativo Ordinario niciaci n: (Artíc los 48 49 de la OPA) Terminaci n: (Artíc los 60 al 66 de la OPA) S stanciaci n: (Artíc los 51 al 59 dela OPA) .

Individual: Cada acto administrativo conserva su singularidad. . que buscan un mismo fin cada uno cumple funciones específicas.Características del Procedimiento Administrativo Pluralidad: Confluyen múltiples actos jurídicos. Temporalidad: Proyectan un acto corporal.

Instrumentalidad: Todos los actos se avocan a la consecución de un determinado fin. . Progresividad: Ordenación de actos del procedimiento en distintas fases o etapas.Coordinación: Existe el desarrollo secuencial. que es el que corresponde a cada procedimiento administrativo.

Principios Generales del Procedimiento Administrativo Unidad Imparcialidad Contradicción Oficialidad .

Control de la actuación de personas que tienen potestades para actuar en actividades administrativas. . Existe un control administrativo judicial. Corregir vicios de la Administración (Auto tutela).Objeto del Procedimiento Administrativo Permite materializar la función administrativa.

RECURSOS ADMINISTRATIVOS JHON BAZA .

 Recurso de reconsideración Recurso jerárquico llamado también "de alzada" . Tipos de recursos Hay varios tipos de recursos y cada uno tiene su propio plazo de interposición.Los recursos son las formas que tiene el ciudadano de cuestionar una resolución en la administración pública para que sea modificada o dejada sin efecto.

Se debe indicar claramente quién es el que recurre y se debe "constituir"(fijar) un domicilio en la ciudad. Se perdió el expediente 3. Trabas frecuentes: cómo enfrentarlas: 1. Tiempo extra El recurso debe ser presentado por escrito. No lo resuelven o demoran en hacerlo . El expediente no está o no lo dejan ver 2.Los plazos.

a saber: 1. Silencio 4. Amparo por mora . la ley ofrece al particular diferentes cursos de acción.Ante la inacción de la administración. Pronto despacho 3. Queja 2.

RECURSO DE RECONSIDERACIÓN CONCEPTO DENOMINACIÓN Término para interponerlo Legitimación Motivos de impugnación Ante quién se presenta .

Término para interponerlo El término para interponer este recurso es de diez días hábiles. . 84 del reglamento.µ No es suficiente el interés simple. conforme el art. Legitimación El criterio general es: ´Los recursos administrativos podrán ser deducidos por quienes aleguen un derecho subjetivo o un interés legítimo. pero sí el derecho de incidencia colectiva.

. como a la oportunidad.µ Ante quién se presenta Se presenta ante el mismo órgano que lo dictó. 73 in fine: ´Los recursos podrán fundarse tanto en razones vinculadas a la legitimidad. sigue en ello la regla del art. mérito o conveniencia del acto impugnado o al interés público.Motivos de impugnación Puede interponerse con fundamentos de ilegitimidad o de inoportunidad.

Antes de acudir a la justicia debe agotarse la vía administrativa. El recurso administrativo jerárquico (cc 1732-173 ) .EL RECURSO JERÁRQUICO A. Concepto Es la impugnación de un acto administrativo ante el autor del acto o ante su superior jerárquico. B.

Situación en la que no procede el Recurso Jerárquico . ‡ Es el Superior inmediato del autor del acto.a) Sujeto pasivo a) Otros interesados D. Superior competente ‡ Es la autoridad que recibe el recurso y debe resolverlo.

4. o porque el poder no esté otorgado en forma legal o sea insuficiente.Ilegitimidad de la persona que se presente como apoderado o representante del recurrente. 3. ¿Ante quién se interpone el Recurso Jerárquico y en qué tiempo?  Efectos de la interposición de este Recurso  Efectos de la interposición de este Recurso: Causales de la inadmisibilidad de este Recurso Son causales de inadmisibilidad del Recurso: 1. 2.La caducidad del plazo para ejercer el Recurso.Falta de asistencia o representación de abogado. por no tener capacidad necesaria para recurrir o por no tener la representación que se atribuye. .La falta de cualidad o intereses del recurrente.

) .¿A quién corresponde la decisión del Recurso y qué tiempo tiene para decidir? Jerárquico Los Principios Generales del procedimiento de los recursos administrativos son: a) b) c) d) e) Objeto ( arts.) Interposición del Recurso ( arts.) Trámite de Audiencia al Interesado ( arts) Resolución ( arts.) Efectos de la interposición del recurso ( art.

Así: ACTOS RECURRIBLES ACTOS NO RECURRIBLES .A)OBJETO DEL RECURSO: (arts.) Para que proceda uno u otro Recurso es determinante que con la resolución que se dicte se ponga o no fin a la vía administrativa.

Además. C) EFECTOS DE LA INTERPOSICIÓN (Ref. Suspensión. los recursos deben interponerse en el plazo que la ley señale .) E) RESOLUCIÓN (art. art. B) INTERPOSICIÓN DEL RECURSO (art. PERSONAL Y LEGÍTIMO (= estar legitimado o ser titular de un Dº) EXCEPCIÓN: Se excepciona de este requisito lo dispuesto en la LEY DEL SUELO mediante la denominada ACCIÓN PÚBLICA. y deberá contener lo referente al art.) Para poder interponer un recurso hay que tener un INTERÉS DIRECTO.) .) D) TRÁMITE DE AUDIENCIA ( art.

RECURSO DE REVISIÓN Nociones Generales: Forma de iniciación: A solicitud del interesado. Órgano que resuelve el procedimiento: Órgano administrativo que haya dictado el acto objeto del recurso. Plazo máximo resolver y notificar: 3 Meses. . Efectos de la falta de resolución en plazo: Desestimatorios. Tipo de procedimiento: Revisión de actos.

de 26 de noviembre. Órgano que resuelve el recurso: Tribunales de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa. de 27 de noviembre de 1992 y BOE Nº 12. (BOE Nº 285. . de 14 de enero de 1999). de régimen jurídico de las administraciones publicas y del procedimiento administrativo común. Normativa: Ley 30/1. de 13 de enero. modificada por ley 4/1999.992.Plazo de interposición del recurso: 2 meses si el acto fuera expreso ó 6 meses si no lo fuera.

Ente ante quién se intenta este Recurso ¿Cuándo procede este Recurso y en qué tiempo es decidido? .

RECURSO CONTENCIOSOS ADMINISTRATIVOS EYLIN .

en este sentido.1. Por tal razón. . Antecedentes 2. le son aplicables todas las exigencias que la Constitución establece para los tribunales. particularmente. al establecer que la referida jurisdicción corresponde "al Tribunal Supremo de Justicia y a los demás tribunales que determine la Ley". sin distinción alguna mientras la propia Carta Fundamental no las establezca expresamente. sin que sea posible separarla del resto de las jurisdicciones que integran el sistema judicial venezolano y. la jurisdicción contencioso-administrativa es completamente judicial. artículo 259 de la Carta Fundamental se desprende el carácter judicial de la jurisdicción contenciosoadministrativa en Venezuela.

Definición de acto administrativo Elementos del acto administrativo Son de tres clases (como en materia civil) sujeto objeto causa Competencia Elementos objetivos: Causa .Finalidad Elemento formales: Forma ² Motivación y Eficacia .

DIVERSOS TIPOS DE RECURSOS. ACCIONES O SOLICTUDES ANTE LA JURISDICCIÓN CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA .

5º CRBV. caducidad. FUNDAMENTO LEGAL Art. nulidad. Art. . Art. cumplimiento. Artículos 21 Aparte 1º y 5 Aparte 25 LOTSJ.ACCIÓN O RECURSO REGLAMENTOS Y DEMÁS ACTOS ADMINISTRATIVOS DE EFECTOS GENERALES ACTOS ADMINISTRATIVOS DE EFECTOS INDIVIDUALES CONTRATOS ADMINISTRATIVOS (Interpretación. 5 Apartes 30 y 31 y 21 Aparte 8 LOTSJ Art. 5 Apartes 30 y 31 y 21 Aparte 8 LOTSJ. validez o resolución).5º CRBV. 259 y 266. 259 y 266.

Quien ostente un interés personal. Órganos que integran la Jurisdicción Contencioso Administrativa. dependiendo del interés principal del juicio (Cuantía) del contrato.. (Destinatario del acto) Toda persona natural o jurídica.COMPETENCIA Órganos que integran la Jurisdicción Contencioso Administrativa. Dependiendo la jerarquía del órgano o ente emisor del acto impugnado. . dependiendo la jerarquía del órgano o ente emisor del acto impugnado. Órganos que integran la Jurisdicción Contencioso Administrativa. o el Fiscal General de la República o el Defensor del Pueblo. LEGITIMACIÓN ACTIVA Toda persona natural o jurídica que sea afectada en sus derechos o intereses. legítimo y directo.

salvo lo establecido en la Ley Orgánica TSJ.PROCEDIMIENTO Se sigue el procedimiento del juicio de nulidad contra los actos administrativos. Se sigue el procedimiento del juicio de nulidad contra los actos administrativos. . Procedimiento del juicio ordinario establecido en el Código de Procedimiento Civil.

Recursos Contenciosos Administrativos En Venezuela. Recursos Administrativos del Contrato Recursos Administrativos VICTOR .

legítimo y directo. 5 Aparte 27 LOTSJ. Art. 5 Aparte 26 LOTSJ. Sólo quien sea titular de un derecho subjetivo puede accionar contra un órgano o ente público. Quien ostente un interés Personal. INTERPRETACIÓN DE NORMAS LEGALES. Art. 5 Aparte 52 LOTSJ. Art. RECLAMACIONES CONTRA LAS VÍAS DE HECHO. Art. . legítimo y directo. 21 Encabezado y PATRIMONIAL 5 Aparte 24 LOTSJ. Sala Político Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia. Quien ostente un interés Personal. 6º CRBV. Órganos que integran la Jurisdicción Contencioso Administrativa. 6º CRBV. Art. 266. 266. Órganos que integran la Jurisdicción Contencioso Administrativa dependiendo de la jerarquía del funcionario que incurre en la vía de hecho. Quien haya formulado una solicitud a la Administración Pública y no haya sido atendida. CONDUCTAS OMISIVAS DE LA ADMINISTRACIÓN (Abstención o carencia). dependiendo del interés principal (Cuantía) del juicio.DEMANDAS DE CARÁCTER Art. Órganos que integran la Jurisdicción Contencioso Administrativa dependiendo de la jerarquía del funcionario que incurre en la abstención. (Demandas contra los entes públicos). siempre que exista afinidad entre la norma a ser interpretada y la materia administrativa.

Art. Los órganos. PÚBLICO. 266. Jurisdicción Contencioso Administrativa siempre que los tribunales en conflicto CONFLICTOS DE pertenezcan a ella. 70 y 71 CPC. El procedimiento pautado para el recurso de amparo constitucional. Las parte en el juicio. Administrativa. dependiendo de los entes políticos Cualquier ciudadano territoriales en conflicto. 5 Aparte 29 LOTSJ. 7º CRBV. 259 CRBV. TERRITORIALES. Art. ENTRE ENTES POLÍTICOS Art. entes político territoriales o funcionarios en conflicto. además de la Jurisdicción Contenciosa Defensoría del Pueblo. . Dependiendo de la Acción propuesta. ADMINISTRATIVA. RECLAMOS POR LA PRESTACIÓN DE SERVICIO Art.Art. que demuestre un simple interés. TRIBUNALES QUE INTEGRAN Sala Político Administrativa LA JURISDICCIÓN del Tribunal Supremo de CONTENCIOSO Justicia. 5 Aparte 32 CONTROVERSIAS INTERADMINISTRATIVAS LOTSJ. Reglas del Código de Procedimiento Civil. COMPETENCIA ENTRE LOS Art. 4º CRBV. Jurisdicción Contencioso Administrativa. como medio de impugnación o los jueces que conocen de la declinatoria de la competencia. 266. 5 Aparte 51 LOTSJ. CAUSAS DIPLOMATICAS. Art. Miembros del Cuerpo Diplomático acreditados en el país en los casos permitidos por el Derecho Internacional.

PROCEDIMIENTO PARA VENTILAR EL RECURSO DE INTERPRETACIÓN CONSTITUCIONAL JEANCARLOS . DE RECURSO DE INTERPRETACIÓN PREVISTO EN EL ARTÍCULO 266 NUMERAL 6 DE LA CONSTITUCIÓN NACIONAL DE LA REPÚBLICA DE VENEZUELA.ANTECEDENTES DEL RECURSO INTERPRETACION EN VENEZUELA.

y Indicación de las normas y principios sobre los que se pide la interpretación. . se señalará un lapso de preclusión para que los interesados concurran y expongan por escrito. se indicará su objeto a decir si se refiere a contradicciones. vacíos o ambigüedades. y La Sala lo admitirá o no y Si lo admite y cree necesario emplazará pro edicto a cualquier interesado que quiera coadyuvar en el sentido que ya de darse a la interpretación. lo que creyeron conveniente.Para ventilar el recurso de interpretación la Sala Constitucional ha señalado: y Presentando el recurso.

para que en el lapso de cinco días de despacho siguiente a su notificación.y Se hará saber de la admisión del recurso. a fin de que presente un proyecto. y Una vez vencido los términos anteriores. se pasarán los autos al ponente nombrado en el auto de admisión. . se consigne lo necesario. y Seguirá su curso por lasa normas que rigen la ponencia. mediante notificación a la fiscalía general de la República y la defensoría del pueblo.

y Se hará saber de la admisión del recurso. se consigne lo necesario. se pasarán los autos al ponente nombrado en el auto de admisión. mediante notificación a la fiscalía general de la República y la defensoría del pueblo. para que en el lapso de cinco días de despacho siguiente a su notificación. y Una vez vencido los términos anteriores. . a fin de que presente un proyecto. y Seguirá su curso por lasa normas que rigen la ponencia.

Según la Jurisprudencia de la Sala Constitucional Expediente: 07 ² 1108 del 20 sentencia 52 de febrero del año 2008 se ha venido imponiendo para la admisión de la solicitud de interpretación una serie de diversos requisitos .REQUISITOS DE ADMISIÓN Y PROCEDENCIA DEL RECURSO DE LA INTERPRETACIÓN CONSTITUCIONAL SEGÚN JURISPRUDENCIA DE SALA CONSTITUCIONAL.

.sentencia 601 del 9 de abril del año 2007.REQUISITOS DE PROCEDENCIA y Según jurisprudencia de la Sala Constitucional Expediente 01-2452 del 05 de Agosto del año 2002. MOTIVOS DE INADMISIÓN E IMPROCEDENCIA DEL RECURSO DE INTERPRETACIÓN y Según Jurisprudencia de la Sala Constitucional Expediente 01-2452 sentencia 1808 del 05 de agosto del año 2000 y Expediente 07-0172.

MEDIDAS CAUTELARES SINTÉSIS HISTÓRICA DEFINICIÓN .

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