La crisis sociopolítica de los años 70´s

Guía de discusión texto Cabarrus

• 1.¿Cuáles fueron los actores que incidieron fuertemente durante
este periodo? (Nacionales y extranjeros)
• 2. ¿Cuál es el papel de la fuerza armada durante este periodo?
• 3. ¿Cuál fue el papel de la iglesia en torno a la organización
popular?
• 4.¿Cuáles fueron las formas de protesta social? ¿Podrían
compararse con las actuales?
• 5.¿Cuáles fueron las principales reivindicaciones que reclamaba el
movimiento social?
• 6. ¿Cómo podrían caracterizarse los procesos electorales que se
realizaron en este periodo? ¿Cuánto han variado con las actuales?
La Guerra Civil Salvadoreña

1979-1989

Mtra. Susana Maybri Salazar

 ¿Qué sentido tuvo el conflicto?
• Las contradicciones que vivió la sociedad
salvadoreña en los 70´s tuvieron como única
salida el conflicto armado.
• Habían grupos con capacidad suficiente para
sobreponer la confrontación armada a otras
propuestas negociadas.
• La guerra se dio entre bloques militares e
ideológicos que tenían su expresión en
conflictos de categoría mundial.
¿Qué hecho marca el inicio del período 1979-
1989?
 El Golpe de Estado de 1979
• La fuerza armada dio golpe de Estado al
presidente Carlos Humberto Romero.
• Este era el 5 golpe de Estado de la FAES desde
que depuso a Arturo Araujo en 1931.

¿Qué marca este hecho?

 FUERZA ARMADA FAES
• Solo la FAES ha dado golpes de Estado en el
país.
• Los golpes y los contragolpes reflejan
diversidad de opiniones y tendencias
ideológicas y políticas en el seno del ejército
• Los militares no han podido gobernar por sí
solos por eso forman juntas cívico militares,
solo ellos podían derrocar al GOES.
• Había descontento interno entre los miembros de
la FAES:
• Por poder entre tandonas.
• Por el papel de la FAES en elecciones fraudulentas.
• Influencias de grupos civiles que preveían un
eminente conflicto y pedían cambios de
conducción del país.
• El Sandinismo venció a la fuerza armada
nicaragüense.
 FORO POPULAR
• Vía para solventar la crisis del pais.
• Compuesto por PDC, MNR, UDN, Sindicatos,
FENASTRAS, Organizaciones populares LP28.
• Planteaban soluciones a la crisis
• Entablaron conversaciones con el movimiento
Juventud Militar MJM
 Hubieron 2 proclamas del golpe (15 octubre
1979)
• 1. Explicaron las razones centradas en la anarquía del país. Culpaban
a Romero.
• 2. Explicaron que las anticuadas estructuras económicas, sociales y
políticas eran las causas profundas del golpe. Prometían reforma
agraria, elecciones libres.
• Nombraron una comisión cívico-militar que renunció en diciembre
de 1979)

• NI LA DERECHA NI LA IZQUIERDA DE ENTONCES APROBARON ESTAS

PROPUESTAS. Modelos:
• Martínez
• Cuba Nicaragua
 ¿Cómo estaba el país?
• 1980 La situación política del país seguía
polarizándose.
• Se aglutina el movimiento social (CRM).
• Habían perseguidos y desaparecidos.
• El PDC y Duarte entró a la junta e impuso la
Reforma Agraria y el estado de sitio.
• El Arzobispo Romero censuró la violencia de la
FAES y fue asesinado en marzo de 1980.
• Huelgas generales.
• Interrupciones al servicio eléctrico. Se “tomaron la CEL”
• Intervinieron la UES y la cerraron 4 años.
• Se fortaleció el FDR (MNR, MPS, Sindicatos)
• En mayo se organizó el FMLN
• Fueron asesinadas 4 religiosas de la USA
• El 4 de oct. De 1980 en Perú, se firmaron los acuerdos
de paz Honduras El Salvador.
 Marzo 1980 REFORMA AGRARIA
• FASE I
• Expropiación de propiedades rurales mayores a 500
hect. Para hacer cooperativas.
• FASE II
• Afecta toda propiedad rural mayor de 150 hect.
• FASE III
• Decreto 207 daba opción de compra a los
arrendatarios.
• La derecha y la izquierda se oponían a las reformas.
EL CONFLICTO ARMADO Y ESTADOS UNIDOS

• ¿Por qué tenían y siguen teniendo interés la USA en

Centroamerica?
• Paso de Panamá
• Petróleo Mexicano
• Búsqueda de aliados porque tenían preocupación por el
avance del comunismo.
• Habían perdido a Anastasio Somoza.
• Perdida de Vietnam
• Incluso el presidente Carter inició la ayuda militar a El
Salvador cuando el FMLN no estaba formado.
El FMLN organizó en 1981 la OFENSIVA FINAL atacaron
puntos clave en San Salvador y Santa Ana y blancos
importantes en Chalatenango, Usulutan, Morazan
 GUERRA DE BAJA INTENSIDAD DIRIGIDA A
INSURGENCIAS LOCALES
• Incluye acciones para restarle base social a la guerrilla, estas fueron:
• Reorganización de la FAES.
• Reforma Agraria.
• Democratización.

• COMISION KISSINGER
• Nombrada por Ronald Reagan 1983 para pedir apoyo al congreso para continuar el
apoyo militar a El Salvador.
• Reconocía que era un conflicto local pero con influencia de Cuba Nicaragua y la URSS.

• HUBO PRESUPUESTO OFICIAL Y NO OFICIAL PARA APOYAR ESTA GUERRA

• 1971-1979 15.16 MILLONES ANUALES
• 1980-1982 178.8 “”
• 1983-1986 440.3 “”
• Mucha asistencia no era para la guerra directamente
sino para proyectos de desarrollo (productos
agrícolas, alimentos, reactivación de sabotajes) pero
que dejaban que el GOES invirtiera sus recursos
propios en la guerra.
• El Salvador se convirtió en uno de los principales
receptores de dinero de la USA superado después
por Israel y Egipto. La USA tuvo injerencia en la
política salvadoreña. Pero también se influencio
nuestra cultura, familia, etc
 REORGANIZACIÓN DE LA FAES
• Apoyo económico y adiestramiento de la USA.
(armas, helicópteros, campos en la USA, La
Unión y Panamá)
• Ampliar número de agentes.
• Mejorar la movilidad (helicópteros)

• Entrenamiento para enfrentar a la guerrilla.

(ver siguiente lámina)
• FMLN organizó en 1981 la OFENSIVA FINAL
atacaron puntos clave en San Salvador y Santa
Ana y blancos importantes en Chalatenango,
Usulutan, Morazan.
 Guerra de Guerrillas
• Toma de posiciones estratégicas rápidas.
• Afectar infraestructura clave para desestabilizar economía y
limitar la movilidad.

ANTE ESTO LA FAES---CAMBIO

Abandonó los operativos de limpieza, Ejemplo Fenix------
Masacres Mozote, Río Sumpul.
1981 crearon los batallones BIRIS reacción inmediata: Atlacatl,
Atonal Ramón Belloso.
1983 Unidades pequeñas que atacaban de noche y de sorpresa
“cazadores”
 4. EL PROCESO POLÍTICO
• Se inició un proceso paulatino de cambios para
sustituir los sistemas autoritarios por unos mas
pluralistas.
• En 1981 habían perspectivas de una salida
política porque había tendencia de que el
Congreso de USA disminuyera la ayuda militar.
• 1981 México y Francia reconocieron al FMLN
como fuerza beligerante. (Reconocida, fuerza,
deberes y derechos)
• En dic 1981 la junta convocó a elecciones para
la Asamblea Constituyente a realizarse en
1982, además de redactar una nueva
constitución.
• En 1982 participaron más partidos políticos,
entre ellos ARENA. Ganó mayoría de alcaldías
el PDC pero no ganaron mayoría en la
Asamblea.
En 1985 Ganó Duarte pero la Asamblea era
dominada por la oposición
1985 El PDC mejoró su correlación de fuerzas
 1984
• Duarte inició un proceso de dialógo con la
guerrilla, pero el contexto de la guerra estaba muy
encrudecido por los paros, sabotajes, muertes,
desaparecidos, y los reclutamientos forzosos.
• ¿Cuántos se escaparon del reclutamiento?
• En 1985 se devaluó el colon.
• En 1986 TERREMOTO
• Todo esto desgastó al PDC y perdió muchas
alcaldías en las elecciones de 1998.
1989 ARENA asume la presidencia
• Esto reflejo alternancia.
• Pero estas elecciones se desarrollaron en un
clima de represión y conflicto en todos los
ámbitos de la vida nacional y eso le resta valor.
• Hubo pluralismo político porque participó el
CD (MNR, MPSC, PSD), PERO el FMLN
desestima ese proceso.
 LA DINÁMICA SOCIAL
• No existen registros de los costos sociales muchos desaparecieron o
emigraron.
• La Comisión de la Verdad estimó que la mayor cantidad de muertos
ocurrió entre 1980-1982 porque hubieron operaciones militares masivas.
• La USA condicionan la ayuda económica a que se frene la violencia
política. (1983-Bush)
• 1 de cada 100 habitantes moría a causa del conflicto y eso supuso
desmembramiento de familias.
• Hubo migración campo ciudad e internacional.
• 20 de cada 100 decidieron emigrar.
• 1984 ACNUR estimó que habían 70,000 refugiados salvadoreños en
Guatemala
 LOS COMIENZOS DE LA NEGOCIACIÓN

PERCEPCIÓN DE LA REALIDAD
• El GOES decía que después de las elecciones las
condiciones del país habían cambiado y que el
FMLN debía incorporarse.
• EL FMLN decía que los cambios no eran de
estructura y que la USA tenía injerencia en la
soberanía nacional.
• AUN ASI AMBOS PROCURARON LA
NEGOCIACIÓN
• 1984 Dialogo en la Palma Chalatenango.
• Con Duarte.
• Acordaron una comisión mixta para buscar
coincidencias en las propuestas de ambas partes.
• SEIS SEMANAS DESPUES
• Ayagualo La Libertad
• Duarte ofreció amnistía y poder político si
deponían las armas.
 FMLN
• Propuso un programa de 3 fases para reducir
la intensidad de la guerra, pasar a cuerdos
políticos, reformas a la constitución,
reorganización de la FAES y convocatoria a
elecciones.
• 1986 Sesori, San Miguel
• Duarte convocó y no llegó el FMLN.
 Enero 1983
• PROPUESTA DE CONTADORA
• México, Venezuela, entre otros firmaron una
declaración para apoyar el dialogo y rechazar la
intervención foránea. Propuestas:
Negociación.
Renovación de sistemas judiciales.
Respeto a los derechos humanos

• Pero este plan no prosperó por injerencia de la USA.

 1987 OSCAR ARIAS: NOBEL DE LA PAZ

• Propuso negociación en Centroamerica,

considerando:
• Amnistías verificables.
• Oposición política desarmada.
• Cese al fuego.
• Plena libertad de expresión
• Libertad partidaria.
• Se opuso al apoyo de la USA a los CONTRAS
 Oct. 1987
• 3ª reunión de Duarte con FMLN-FDR en San
Salvador. Se crearon dos comisiones para
analizar el cese al fuego y los contenidos de
Esquipulas II.
 REFERENCIAS
• Walter Franklin, Knut “ La Apropiación de las
Verdades 1979-1989”. El Salvador. La
República. (Ed.) Alvaro Magaña 566-99. San
Salvador: Fomento Cultural. Banco Agrícola,
2001. Capitulo XIV
 CONCLUSIÓN
• “LA DECADA DE LOS 80´S DIO PASO A UN
NUEVO SISTEMA POLÍTICO QUE SOLO SE
VERÍA COMPLETAMENTE ESTABLECIDO
DESPUES DE LOS ACUERDOS DE PAZ, PUES EN
LOS 80´S ESTABA COARTADO POR LA
VIOLENCIA”
 GLOSARIO
• Beligerancia
• De Wikipedia, la enciclopedia libre
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• Se denomina beligerancia a la participación contendora dentro de un conflicto determinado, o a dar la suficiente importancia a
alguien como para acceder o reconocer contender con él. Generalmente es un concepto usado en el Derecho internacional
público para designar a la nación o sujeto político que está en guerra, o en política a los participantes más visibles en algún
conflicto social.
• [editar] Derecho de guerra
• Más específicamente, la beligerancia designa la situación jurídica internacional en que un grupo (potencia, nación, grupo
armado, etc.) se encuentra autorizado por el Derecho de los conflictos armados o Derecho de guerra para realizar acciones
bélicas contra el grupo enemigo, dándoles iguales garantías internacionales a ambos (o más). Para ser beligerante es necesario:
• Ser sujeto de Derecho internacional.
• Someterse al Derecho de guerra.
• Esta calidad de sujetos de Derecho internacional tiene como condición imprescindible para su existencia el haber recibido el
reconocimiento jurídico internacional por parte de Estados o de organismos internacionales gubernamentales. Se determina
según el tipo de conflicto:
• En un conflicto armado internacional la condición de beligerante en general pueden obtenerla los Estados (responsabilidad
internacional del Estado) y los movimientos de liberación nacional.
• En un conflicto armado interno el estatus de beligerancia puede concederse también a un grupo alzado en armas que en
guerra civil adquiere, en parte del territorio características similares a las de un gobierno regular (comunidad beligerante).
• Ser sujetos de derecho internacional les impone obligaciones y deben hacer valer responsabilidades, incluyendo el derecho de
guerra, a las cuales deberán someterse para preservar tal estatus.