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I Informe de Labores y Rendición de Cuentas del Directorio de la Federación de Estudiantes de la Universidad de Costa Rica 2010-2011

I Informe de Labores y Rendición de Cuentas del Directorio de la Federación de Estudiantes de la Universidad de Costa Rica 2010-2011

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Contenido

1. 2. 3. Presentación ........................................................................................................................ 2 La FEUCR que encontramos; la FEUCR que queremos. ................................................... 4 Informe de las Comisiones y estado de proyectos FEUCR. ............................................. 7 3.1. Comunicación e Imagen FEUCR: .................................................................................... 7 3.2. Programas de Asistencia Financiera FEUCR: .............................................................. 11 3.3. Relaciones Internacionales de la FEUCR: ................................................................... 14 3.4. Género y Diversidad Sexual. ........................................................................................ 15 3.5. Accesibilidad y Oportunidades para todos y todas.................................................... 16 3.6. Relaciones con Movimientos Sociales, Organizaciones Estudiantiles y de la Sociedad Civil. ....................................................................................................................... 17 3.7. Bibliotecas 24 horas...................................................................................................... 20 3.8. Traslados de carrera. .................................................................................................... 21 3.9. Asuntos Ambientales. ................................................................................................... 21 3.10. Semana de Inducción. ................................................................................................. 23 3.11. Semana de Inducción. ................................................................................................. 23 4. Informe de Sofía Cortés, Representante ante el Consejo Universitario. .................... 27

5. Informe de la Secretaría de Finanzas y Planificación de la FEUCR. Error! Bookmark not defined. 6. Informes Especiales de la Federación de Estudiantes de la Universidad de Costa Rica. ........................................................................................................................................... 32 6.1. Informe de las Giras realizadas a las Sedes Regionales y a los Recintos. ............... 32 6.2. Informe sobre aspectos administrativos de la FEUCR. .............................................333 6.3. Informe sobre los problemas de matrícula al inicio del primer ciclo lectivo del 2011. ....................................................................................................................................... 35

1.

Presentación

El Directorio de la Federación de Estudiantes de la Universidad de Costa Rica y la segunda Representante ante el Consejo Universitario, someten al examen de los y las estudiantes de la Universidad la presente rendición de cuentas. En ella encontrarán lo más relevante del accionar político durante los primeros cuatro meses de gobierno progresista, es decir, lo comprendido entre el 2 de diciembre de 2010 hasta el 31 de marzo de 2011.

Esta rendición de cuentas debe entenderse como la oportunidad que tenemos todos y todas para evaluar las actividades y los proyectos de nuestro gobierno estudiantil, su dirección y sus procesos. Más que para criticarla, cosa necesaria y ya dada por un hecho, tiene la posibilidad de convertirse en un listado de propuestas constructivas para sugerir mejoras a la gestión política de quienes son dirigentes pasajeros de una institución que pertenece a todos y todas.

El Directorio de la Federación que hoy tenemos, ve en la voluntad de los y las estudiantes su razón de ser y hacer. Por eso hoy, ante la necesidad y la obligación de rendir cuentas a quienes merecen respeto antes que cualquiera, se ofrece este informe. Su realización es un deber de los y las dirigentes, y un derecho de los y las estudiantes. Aquí se acaba la vieja tradición política de creerse dueños del poder y de los puestos, para abrir paso a una cultura política de nuevo cuño, forjada sobre la base de la responsabilidad, la inclusión, la solidaridad, el diálogo y el respeto.

Cada informe de rendición de cuentas incluye cuatro meses de gobierno progresista, siendo tres informes en total los que condensan el período completo

de un año de gestión. Los próximos informes se entregarán en julio y en noviembre.

Como estudiantes de la Universidad de Costa Rica, tenemos el derecho de exigir una representación estudiantil comprometida con las causas estudiantiles por sobre todas las demás, aunque sin olvidar que existe una realidad local, nacional, e internacional que también nos afecta. Sirva este esfuerzo de transparencia como una prueba del respeto sentido hacia cada estudiante de nuestra Alma Máter.

2.

La FEUCR que encontramos; la FEUCR que queremos. El 2 de diciembre, al llegar por vez primera a la oficina del Directorio de

la Federación de Estudiantes, nos encontramos con un desierto. La ausencia de actas, de información en las computadoras, de documentos acerca de la gestión de los últimos años era sorprendente. Sólo encontramos la caja chica, que se contabilizó y se procedió a hacer la entrega oficial, junto con las llaves del lugar. No hubo documentación sobre chequeras, ni había informe final del Directorio saliente, sino que fue necesario solicitarlo y fue entregado hasta el mes de febrero de 2011. No existía claridad, guía o procedimientos establecidos para realizar las actividades de la FEUCR, más bien parecía que todo se realizaba por costumbre, nada escrito, y costumbres que además queríamos cambiar. Las instalaciones físicas eran deplorables y no facilitaban el trabajo con la dinámica que es necesario imprimirle. A nivel político, nos hemos encontrado una FEUCR y un movimiento estudiantil postrado en costumbres y tradiciones, viviendo de un pasado que fue pero ya no es, glorificando luchas de hace décadas tratando de revivirlas, sin buscar contextualizarse en la realidad concreta de hoy para incidir correctamente y tratar de cambiar algunas realidades del presente. Las prácticas del clientelismo, el amiguismo y los favoritismos bien asentadas, aceptadas y reproducidas, aunque cínicamente criticadas. Encontramos una FEUCR deslegitimada casi en cualquier espacio dentro y fuera de la Universidad. Cada vez que decíamos: “vengo de parte de la FEUCR”,

era necesaria una explicación de los cambios políticos ocurridos internamente para que fuéramos “potables” frente a quien nos atendía. Las relaciones con los medios de comunicación eran un tanto hostiles o indiferentes, las relaciones con otras federaciones estudiantiles estaban en un estado de abandono y las relaciones con la Administración casi en tono confrontativo. Así encontramos la FEUCR: enferma. Fue necesaria una intervención de emergencia desde el inicio de la gestión. Entre otras cosas, redactamos reglamentos internos para normar el manejo de las ayudas que otorga la FEUCR a estudiantes y con ello eliminar manejos antojadizos, solicitamos reuniones con cada instancia de la Universidad para aclarar cualquier situación, hicimos cambios en la estructura interna del edificio del directorio para tener más espacio y atender mejor a la gente, contratamos profesionales para que administren con criterio mejor fundamentado el tema del presupuesto, comenzamos a llevar archivo de cada oficio entregado, también archivo de la documentación financiera, comenzamos a relacionarnos con las federaciones estudiantiles de otras universidades públicas nacionales y extranjeras, hicimos una página en internet y en Facebook para mejorar los canales de comunicación con el estudiantado, y visitamos asociaciones estudiantiles y consejos de facultad periódicamente para coordinar mejor las actividades y procurar estrechar vínculos, en aras de un movimiento estudiantil más articulado. La FEUCR que queremos es una que permita construir un movimiento estudiantil más autónomo, que deje de depender tanto del Directorio para realizar sus actividades y así superar lógicas clientelistas, con la aspiración de pasar a una lógica de cooperación entre órganos que derive en una mejor articulación del mismo.

Una vez articulado, el movimiento estudiantil tendrá más fuerza y más peso a la hora de hacer sentir sus posiciones y reclamar sus reivindicaciones como parte del movimiento social, en aras de una Costa Rica más justa. Esa es la definición general del accionar del Directorio para este año de gestión y el trabajo por su consecución apenas comienza.

3.

Informe de las Comisiones y estado de proyectos FEUCR.

3.1. Comunicación e Imagen FEUCR: La Secretaría de Comunicación e Imagen de la FEUCR realizó, entre diciembre de 2010 y enero de 2011, un diagnóstico de comunicación para poder valorar de la forma más adecuada cuál era la imagen que el estudiantado de la Universidad de Costa Rica tenía acerca de la Federación. Este diagnóstico fue el punto de partida para comprender la comunicación como un proceso social complejo que nos puede ayudar a crear una identidad en beneficio del Movimiento Estudiantil. Se hizo, además, con el fin de mejorar los canales de comunicación del Directorio. Este diagnóstico nos reveló que existía poca eficacia en los canales de información y comunicación entre el Directorio y la comunidad estudiantil; que la comunidad estudiantil, en general, tenía una visión negativa de la FEUCR y del Movimiento Estudiantil; y que no existía un trato diferenciado de los distintos sectores estudiantiles desde el Directorio de la FEUCR. A partir de esta evaluación se comenzó a trabajar en varios proyectos que se han venido desarrollando durante los últimos meses. Estos son: a) Manual de Referencia Gráfica: Se trabajó y se elaboró en enero de 2011.

Contiene la línea gráfica de signos externos que identificará el trabajo y las comunicaciones del Directorio durante el presente período. A partir de este manual, se pudo elaborar un nuevo logo, tipografía para las comunicaciones oficiales, así como las frases o eslóganes que se utilizaron durante las últimas actividades masivas organizadas por el Directorio de la Federación.

b)

FEUCR 2.0: Previo al trabajo de la actual Secretaría, la Federación no

existía en internet u otros medios de comunicación digitales. En el mes de febrero, se presentó un nuevo sitio web de la federación (www.feucr.com), el cual cuenta con secciones relacionadas a las comisiones y a las secretarías. Además, el sitio tiene una coordinación planificada con la presencia de la FEUCR en la red social de internet Facebook. En este último punto es importante señalar que gracias a esta presencia, la FEUCR ha mejorado de manera sustantiva la comunicación con el estudiantado de la UCR. Por medio del perfil en Facebook, se han recibido y atendido quejas, notificaciones, informes, preguntas y señalamientos de estudiantes y organizaciones sociales del país. A la fecha, el perfil cuenta con más de 7 mil seguidores y seguidoras. c) Relación con los medios de comunicación: Ha existido una mejoría

sustancial de la relación de la FEUCR con los medios de comunicación, tanto nacionales como los pertenecientes a la Universidad de Costa Rica (Radio U, Semanario Universidad, Canal 15). Se continúo con la producción del programa “Frecuencia”, el cual se transmite todos los lunes a las 6:30pm en Radio U, con el fin de brindar un espacio para la expresión, integración y participación de todo el estudiantado. Además, se ha logrado mejorar la cobertura periodística de varios acontecimientos dentro del movimiento estudiantil, como el tema presupuestario y el ambiental. De igual forma, se ha trabajado en conjunto con el programa de Canal 15 “Música por Inclusión” para dar una cobertura de calidad a la Semana de Bienvenida y a la Semana Universitaria. Finalmente, se ha logrado que actividades organizadas por el Directorio de la FEUCR tengan espacio en medios nacionales como La Nación, Teletica, Al Día y ElPaís.cr, entre otros. Esto definitivamente da mayor proyección al quehacer estudiantil y logra

consolidar alianzas estratégicas, a nivel comunicativo, que pueden ayudar a reconstruir la imagen y el accionar del movimiento estudiantil. d) Posicionamiento de la Federación: Desde enero se ha venido mejorando la

visibilidad de la FEUCR entre el estudiantado de la UCR. Se confeccionaron 20 mil planificadores (15 mil para la sede Rodrigo Facio y 5 mil para las sedes y recintos regionales) con información sobre el movimiento estudiantil y los derechos de todos nosotros y nosotras, así como fechas importantes en la UCR. Además, se confeccionaron mantas para actividades masivas, tanto para la Sede Central como para las Sedes y Recintos regionales. Las mismas pueden volver a utilizarse durante todo el año. Estos productos comunicativos ayudan a divulgar el trabajo y la organización de la FEUCR, e incentivar, al mismo tiempo, el involucramiento activo del estudiantado. De igual forma, es un primer paso para superar la indiferencia de los y las estudiantes con respecto a la Federación.

En el siguiente cuadro-resumen se señalan los proyectos ejecutados hasta la fecha en el área de Comunicación e Imagen. Los mismos han sido desarrollados por un equipo conformado por estudiantes de Comunicación Colectiva, Diseño Gráfico y Ciencias Políticas, bajo la coordinación de la Secretaría de Comunicación del Directorio federativo.

Cuadro 1. Proyectos ejecutados a marzo de 2011 en el área de comunicación e imagen.

Proyecto Diagnóstico Comunicación

Fecha de Ejecución de Diciembre 2010/Enero 2011

Beneficio para el estudiantado Mayor conocimiento sobre la

percepción de la FEUCR entre los y las estudiantes de la UCR. Mayor identificación con la imagen de la Federación. Un canal de información más rápido, eficaz y horizontal entre la FEUCR y el Estudiantado.

Manual de Referencia Enero 2011 Gráfica FEUCR 2.0 Febrero 2011

Mejor Medios

relación

con Enero 2011 de Actualidad Marzo 2011

a la Más información sobre lo que hace o no hace la Federación. Acercamiento entre la FEUCR y el Estudiantado, puede propiciar el acercamiento del estudiantado al Movimiento Estudiantil.

Comunicación Posicionamiento FEUCR

Fuente: Elaboración propia.

3.2. Programas de Asistencia Financiera FEUCR. Desde el Directorio de la Federación se han gestionado e impulsado varios programas de asistencia financiera con la idea de promover el crecimiento integral académico, artístico y deportivo dentro de la comunidad universitaria; así como dar beneficios de carácter solidario. Dichos programas fueron normados debidamente para cumplir con los valores de transparencia, rendición de cuenta e imparcialidad que sostiene la actual administración. Los tres programas son financiados por medio del presupuesto ordinario del Directorio de la Federación de Estudiantes.

Programa Federado de Ayuda Económica (ProFAE) Durante estos primeros meses de gestión, la FEUCR ha creado el Programa Federado de Ayuda Económica, el cual se encuentra a cargo de la Comisión de Asuntos Internacionales (CAI). El PROFAE es una forma de organizar y reglamentar el otorgamiento de ayudas económicas al estudiantado de la UCR que viaja al extranjero. Entre diciembre de 2010 y marzo de 2011, se recibieron 63 solicitudes de ayuda. Algunos datos concretos con respecto a estas solicitudes son los siguientes: •

Se aprobaron 33 solicitudes de ayuda económica para viajar al extranjero.

Esto significa $6450 dólares, que al tipo de cambio actual representan ¢3 250 800 colones del presupuesto del Directorio FEUCR. • • El 43% de las solicitudes aprobadas se otorgaron a estudiantes con beca 11. El 51% de las solicitudes aprobadas se otorgaron a estudiantes de beca 5 a

beca 10.

El 78% del apoyo económico se distribuyó en 6 rubros: congresos,

intercambios, talleres, el Campeonato Mundial de Porrismo, pasantías y concursos Durante estos meses de igual forma se eliminó el clientelismo, el amiguismo y los favoritismos a la hora de asignar las ayudas económicas, puesto que ahora contamos con un reglamento y los lineamientos de asignación que se aplican por igual para todos y todas las estudiantes. Además, se concretó la aspiración de muchos estudiantes de viajar al extranjero para formarse académica, artística o deportivamente. Si se desea un informe más detallado acerca del trabajo de la CAI y el PROFEAE, les invitamos a solicitarlo por medio de un correo electrónico a internacionales.feucr@ucr.ac.cr.

Programa de Asistencia Financiera Nacional (AFIN) El Programa AFIN es formulado dentro del marco de la Comisión de Asuntos Universitarios de la Federación de Estudiantes de la Universidad de Costa Rica. Tiene el propósito de brindar asistencia económica a las distintas representaciones estudiantiles, individuales o colectivas, que participen en actividades dentro del territorio nacional. En la medida de lo posible, busca asistir a las representaciones estudiantiles en el financiamiento total o parcial de su participación. Así mismo, el Programa prioriza la asistencia a estudiantes que cursen pregrados, y estudiantes que tengan beca socioeconómica de categoría ocho o mayor; aunque dichas priorizaciones no excluyen a cualquier otra persona estudiante.

Los recursos del Programa son asignados por parte de la Secretaría de Administración, Planificación y Presupuesto de la Federación de Estudiantes de la Universidad de Costa Rica durante la distribución anual del presupuesto de la Junta Directiva de la Federación de Estudiantes. Dentro del margen temporal del presente informe se habían presentado dos solicitudes de asistencia por parte del Programa. Las mismas se encuentran en la fase de estudio según lo establecido por la normativa que lo regula. El resultado de la evaluación y los montos asignados se verán reflejados en el próximo informe de labores del Directorio.

Fondo de Asistencia Solidaria (FAS) Al igual que el Programa AFIN, el Fondo de Asistencia Solidaria es formulado dentro del marco de la Comisión de Asuntos Universitarios de la Federación de Estudiantes de la Universidad de Costa Rica y su fin es cubrir aquellas necesidades inmediatas de la comunidad estudiantil que por su naturaleza de emergencia no puedan ser subsanadas por ningún otro medio u ente. El Fondo, bajo los principios humanistas y solidarios de la Universidad, tiene el propósito de brindar asistencia económica en los casos que por urgencia o las características de su naturaleza lo requieran; la cual no podrá exceder un monto igual al 0.055 por ciento del presupuesto total ordinario del Directorio de la Federación de Estudiantes de la Universidad de Costa Rica, salvo que cuente con la aprobación del mismo Directorio en pleno.

Las personas que pertenezcan a la Junta Directiva o a la Coordinación de Comisiones de la Federación de Estudiantes de la Universidad de Costa Rica no podrán verse beneficiadas por el Fondo.

3.3. Relaciones Internacionales de la FEUCR. Durante estos primeros meses de gestión, la Comisión de Asuntos Internacionales (CAI) se ha encargado también de retomar las Relaciones Internacionales de la FEUCR, reconstruyendo el diálogo internacional y superando así el aislamiento. Los principales logros de esta área durante estos meses son los siguientes: •

Después de años de ausencia, la FEUCR se reincorporó al Sistema

Universitario Centroamericano (SUCA) en su ámbito estudiantil, particularmente en la Federación de Estudiantes Universitarios de Centroamérica (FEUCA). • Se entablaron conversaciones con los encargados del Congreso Superior

Universitario Centroamericano (CSUCA). La FEUCR asistió a esta actividad en el mes de abril, por lo que las incidencias y decisiones tomadas en este encuentro se notificaran en el II Informe de Labores del actual directorio. • Una representación de la FEUCR asistió al Consejo Regional de Vida

Estudiantil (CONREVE), que tuvo lugar en Panamá a finales de marzo. Se asistió junto con las representaciones de la Federación de Estudiantes de la Universidad Nacional (FEUNA); La Federación de Estudiantes de la Universidad Estatal a Distancia ( FEUNED) y la Federación de Estudiantes del Instituto Tecnológico de Costa Rica (FEITEC). Fue la primera actividad regional, después de años, donde participamos las 4 federaciones estudiantiles costarricenses. En esta reunión se eligió la nueva junta directiva del CONREVE. La FEUCR apoyó la candidatura de Julia Pinell, presidenta de la FEUNED, dentro de esta junta, como representante estudiantil, resultando electa. En esta actividad, además, se aprobó el programa

de voluntariado regional UNIvoces, que pone a disposición del estudiantado de las Universidades que se organicen, la posibilidad de realizar voluntariados más allá de sus propias fronteras. Para organizarlos debe coordinarse con la Federación Estudiantil, el programa institucional de voluntariado y la VVE de cada Universidad participante. El mismo está en proceso para ser implementado. • En el CONREVE se estrecharon vínculos con las federaciones estudiantiles

de toda Centroamérica, superando así el aislamiento que existía. Esta actividad centroamericana se aprovechó para conversar sobre posibles actividades a nivel regional organizadas por los y las estudiantes, como organizar un día sin humo en todas las universidades de Centroamérica. • Se inició un diálogo con federaciones estudiantiles de otros países

latinoamericanos, como México en América del Norte; y Argentina en Sudamérica. • Se entró en dialogo con el Frente Nacional de Resistencia Popular contra el

Golpe de Estado en Honduras, quienes solicitaron ayuda con un pronunciamiento de la FEUCR en torno al estado actual de la democracia en ese país, y la situación de los movimientos populares. La comunicación es semanal y el acompañamiento político que la FEUCR brinda es bien valorado en las Asambleas del FNRP, donde recientemente fue aplaudida una comunicación nuestra. La búsqueda de apoyos externos es estratégica para el FNRP, pues dentro de su país no tienen las mejores condiciones ni sus derechos bien garantizados para realizar su incidencia política. 3.4. Género y Diversidad Sexual. Durante el mes de febrero, la Comisión de Género y Diversidad Sexual de la FEUCR estuvo trabajando en distintas actividades. Por ejemplo, se realizaron reuniones con el Centro de Investigación en Estudios de la Mujer (CIEM) y con la Comisión contra el Hostigamiento Sexual, para en conjunto poner en marcha una

campaña informativa contra el hostigamiento sexual que vaya dirigida a la población estudiantil, con el fin de concientizar acerca de este grave problema que lamentablemente también afecta a las mujeres y a los hombres en nuestra Universidad. De igual forma, la FEUCR este año retomó muchos espacios que habían estado vacantes de representación estudiantil. Se pudo realizar el nombramiento de una estudiante en la Comisión Institucional contra el Hostigamiento Sexual; y se inició el proceso para que la Comisión de Género y Diversidad sea parte de la Coalición Nacional de Organizaciones de Diversidad Sexual (CONODIS); y para que la FEUCR sea miembro de la Red de Derechos Sexuales y Reproductivos (REDESER), observatorio que agrupa a organizaciones no gubernamentales que tratan la temática a nivel nacional. 3.5. Accesibilidad y Oportunidades para todos y todas. En el tema de accesibilidad ha hecho un trabajo paulatino de coordinación con el Centro de Asesoría y Servicios a Estudiantes con Discapacidad (CASED) y con la encargada del proyecto de Inclusión de Personas con Discapacidad Intelectual a la Educación Superior (PROIN). Se ha recibido capacitación acerca de cómo tratar estos temas, y de cómo implementar mejores mecanismo para hacer una FEUCR más accesible. La FEUCR participó, por invitación de la directora del PROIN, en el Baile de Bienvenida que se realiza anualmente para recibir a los estudiantes que tienen algún tipo de discapacidad intelectual. En dicho baile la FEUCR se hizo presente con el fin de conocer a este sector de la población estudiantil el cual se es discriminado y dejado de lado generalmente.

También, en estos primeros meses del 2011, se inició el proceso para nombrar a un representante estudiantil en la Comisión en Materia de Discapacidad, la cual no cuenta con representación de todos nosotros y nosotras desde el año 2008. 3.6. Relaciones con Movimientos Sociales, Organizaciones Estudiantiles y de la Sociedad Civil. Durante los primeros meses de gestión de la actual Federación, se han entablado conversaciones con distintos movimientos sociales, y organizaciones costarricenses. Como se mencionó en un apartado previo, se ha tenido un dialogo constante con organizaciones que defienden y organizan actividades en pro de los derechos sexuales y reproductivos, y que defienden la diversidad sexual. La Federación de Estudiantes apoyó y asistió a las actividades organizadas por distintas organizaciones feministas del país, con motivo del Día Internacional de la Mujer en el Parque Morazán, en San José Centro. Además, en coordinación con algunas de estas organizaciones, se organizaron actividades de protestas creativas. Por ejemplo, ese día la FEUCR promovió la presencia del grupo teatral Sotavento, que presentó la obra “No seas mía”; además, se contrataron los servicios de estudiantes de artes dramáticas para que representaran mujeres de diferentes épocas y se hiciera alusión a las diversas luchas que se han dado a través de la historia. De igual forma, se han mantenido conversaciones constantes con diversas organizaciones de trabajadores y organizaciones sindicales. Representantes de la FEUCR se han reunido con dirigentes de Asociación Profesores de Segunda Enseñanza (APSE) y de la Asociación Nacional de Empleados Públicos y Privados (ANEP). Tras la reunión con representantes de estas organizaciones, se decidió

dar un apoyo a la marcha realizada en abril para adversar la Reforma Fiscal propuesta por la Administración Chinchilla Miranda y para exigir mejores garantías laborales. Se invitó a toda la comunidad estudiantil a participar por medio de un comunicado público que fue divulgado en medios de comunicación y redes sociales de internet. Además, se han mantenido encuentros y un dialogo fluido con los distintos sindicatos del Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) que han manifestado su oposición a la aprobación de la Ley General de Electricidad. Representantes de la FEUCR además, asistieron recientemente a la celebración organizada por ASDEICE para recordar las protestas y manifestaciones en contra del COMBO ICE, que ocurrieron hace 10 años. Esta última actividad se realizó en el Parque Nacional de San José. Con este último sindicato – ASDEICE – la Comisión de Asuntos Nacionales organizó dos encuentros informativos acerca de la Ley General de Electricidad. La primera fue dirigida a integrantes de la Federación, mientras que en la segunda participaron activamente representantes de todas las asociaciones del Consejo de Estudiantes de Ciencias Sociales. En el encuentro se disiparon dudas sobre el tema, y se les dio información relevante a las personas que asistieron. A principios del año, además, representantes de la Comisión de Asuntos Nacionales y Sofía Cortés, representante estudiantil ante el Consejo Universitario, asistieron como invitados especiales a la votación para elegir a la nueva junta directiva del Sindicato de JAPDEVA. Posterior a la votación, se felicitó a la junta directiva electa y se celebró la decisión de la misma de rechazar la privatización de los puertos del Caribe de nuestro país.

Aparte de este dialogo con organizaciones de trabajadores y trabajadoras, la FEUCR también ha mejorado sustancialmente las relaciones con otras representaciones de estudiantes universitarios. La FEUCR comienza a ser parte del Consejo Nacional de Federaciones (CONAFE), el cual agrupa a todas las federaciones de estudiantes de las Universidades Públicas y permite una coordinación en su accionar para así lograr mayor incidencia política. En concreto, se realizó uno de los comunicados más completos sobre el conflicto fronterizo en la Isla Calero, primero en años en ser emitido en conjunto por las 4 federaciones de estudiantes. Además, la participación de la FEUCR dentro del CONAFE ha permitido consensuar las posturas de las Federaciones de Estudiantes en distintos temas y lograr mayor fuerza. La participación del CONAFE en el Consejo Regional de Vida Estudiantil así lo demuestra. Aparte, se ha logrado construir una relación excelente y de coordinación constante con la FEUNA, FEITEC y la FEUNED, algo que no se había podido hacer en años anteriores. Por otro lado, la FEUCR también ha entrado en un dialogo con representaciones estudiantiles de las Universidades Privadas de nuestro país. Un hecho importantísimo, dado que es la primera vez que al FEUCR se acerca a las organizaciones de estudiantes que existen en el sector privado de la educación superior costarricense, el cual en la actualidad agrupa a una importante cantidad de jóvenes provenientes de las clases medias y bajas de nuestro país. En concreto, la FEUCR se ha reunido con los gobiernos estudiantiles y representantes de la Universidad Latina de Costa Rica, la Universidad Fidélitas y la Universidad Latinoamericana de Ciencia y Tecnología (ULACIT). Además, se ha participado en las reuniones del grupo de coordinación que estos gobiernos estudiantiles han decidido crear para oponerse al impuesto a la educación que

pretende imponer la Administración Chinchilla Miranda a través del proyecto de Ley de Solidaridad Tributaria. Esto, definitivamente, es positivo porque nos acerca a un sector estudiantil importante en cantidad, al cual hay que respetar y con el cual hay que procurar coordinar para hacer proyectos que no solamente empapen a la población estudiantil de las Universidades Públicas, sino también a los estudiantes de instituciones privadas. La coordinación entre estudiantes es parte de la reconstrucción del movimiento estudiantil nacional, y es una tarea que esta Federación ha querido asumir. Finalmente, es necesario señalar que también se ha mantenido una buena relación con organizaciones no gubernamentales y organizaciones de la sociedad civil como UESPRA, la Unión Internacional para la Conservación para la Naturaleza, la Colectiva por el Derecho a decidir, Un Techo para mí País, y diversas ONGS que participaron en la Semana de Bienvenida 2011 con stands informativos y de divulgación de sus actividades. 3.7. Bibliotecas 24 horas. Dada la necesidad que tiene el estudiantado de contar con bibliotecas y espacios de estudio por períodos de tiempo mayores, el tema de las Bibliotecas 24 horas se ha estado trabajando en conjunto con la representante estudiantil ante el Consejo Universitario, Sofía Cortés. El 10 de febrero de 2011, la Comisión de Asuntos Universitarios se reunió con la Directora del Sistema de Bibliotecas, Documentación e Información de la UCR (SIBDI), Lic. María Eugenia Briceño, para conversar sobre la viabilidad de este proyecto. Se nos informó que el SIBDI redactó una propuesta sobre la ampliación de horarios de las bibliotecas desde el año 2007. La propuesta presenta tres opciones: ampliación de horarios, incluyendo los domingos;

bibliotecas 24 horas pero los cinco días laborales, sin incluir fines de semana y la última es bibliotecas 24 horas todos los días. Se conversó además con el SIBDI sobre la pertinencia de crear una comisión institucional para tratar el tema, integrada por FEUCR, SINDEU, SIBDI y el sector administrativo, en lo que concordaron. Según los involucrados hasta ahora en este proyecto, su viabilidad es buena. 3.8. Traslados de carrera. Lo relativo a los traslados es otro de los temas que se ha estado trabajando en conjunto con la representante estudiantil ante el Consejo Universitario, Sofía Cortés. El 20 de enero de 2011 la Comisión de Asuntos Universitarios y Sofía Cortés, se reunieron con el M.Sc. Ismael Mazón González, de la Comisión de Política Académica del Consejo Universitario, para discutir las diferentes opciones para ampliar los cupos de traslados internos. Para ello, se requiere de una reforma en las políticas de ingreso a las carreras de la Universidad, puesto que anualmente el 15% de los cupos destinados a nuevos ingresos no se consolidan y podrían ser utilizados para traslados internos. La representante estudiantil ante el Consejo Universitario, Sofía Cortés, ha asistido a diferentes reuniones con Vicerrectoría de Vida Estudiantil y la Oficina de Registro e Información para poder construir una propuesta viable que permita aumentar el porcentaje anual de cupos de traslado interno. 3.9. Asuntos Ambientales. La comisión de Asuntos Ambientales de la Federación ha trabajado en varios proyectos desde diciembre pasado. Uno de ellos es la “Semana sin Humo”, una iniciativa instituida desde el año pasado por parte del Pro-GAI que tiene

como finalidad visibilizar el 5 de junio, día mundial del ambiente. Se ha coordinado el proceso organizativo de la Semana, a fin de promover que los esfuerzos de ésta se visibilicen, realmente sean interiorizados y puestos en práctica por todos y todas las estudiantes. También, la FEUCR comenzó a formar parte del Frente Nacional para la Protección de los Humedales en la campaña: “Misión Humedales: Vida para todos”. Parte del trabajo de la FEUCR consistió en la colaboración con la convocatoria y movilización a la actividad de lanzamiento de la campaña, en la concentración del 11 de marzo en la Plaza de la Democracia. La idea era evidenciar el problema limítrofe presentado entre Costa Rica y Nicaragua más allá de una problemática territorial, y mostrarlo como una de gran impacto ambiental. Por lo cual, también se pretendía dejar a un lado la xenofobia y no plantear el problema como culpa de uno u otro país, sino verlo en términos ambientales donde la responsabilidad es compartida. La Comisión de Ambiente organizó el fin de semana del 19 y 20 de marzo el “Campamento Rebelde” contra la construcción de la Segunda Etapa del Hotel Riu (de capital español), en Playa Matapalo, Guanacaste. Dicha actividad forma parte de una agenda de trabajo que la FEUCR ha venido impulsando desde diciembre en conjunto con el proyecto Kioskos Ambientales de la Vicerrectoría de Acción Social y la Asociación de Estudiantes de la Sede de Guanacaste, que tiene como finalidad realizar distintos tipos de trabajo con las comunidades que vienen luchando contra la expansión Guanacaste. La FEUCR en conjunto con UESPRA (Unidad Especial de Protección y Rescate Animal), ARIDE (Asociación Regional para la Integración y el Desarrollo), y PACTO POR LA VIDA- UICN, acordaron trabajar juntos en el marco del proyecto del Mega Turismo en la provincia de

regional “Reforestando Centroamérica”, que tiene como objetivo propulsar estrategias de recuperación de la cobertura boscosa en la región. El compromiso más puntual de FEUCR en este caso es el de aportar transporte y divulgación para el éxito de las giras de siembra de los árboles. De hecho, la primera gira se realizó el domingo 27 de marzo y se ejecutó en una finca en Tarbaca. Ya existen más giras planeadas y cualquier estudiante puede anotarse para participar en ellas. Estas actividades permitieron movilizar a parte del estudiantado, realizar acción directa en materia de ambiente y hacer ver la importancia que tiene el ecosistema de los humedales para el país. También se puso al servicio un espacio más dentro de la comunidad estudiantil en donde los y las estudiantes pueden involucrarse con el fin de luchar por el medio ambiente. Al mismo tiempo, la FEUCR alcanzó visibilidad mediática a nivel nacional y logró concretar alianzas estratégicas, lo cual la mantiene vigente en el escenario nacional de actores políticos relevantes y dentro del movimiento social y ambiental, aspectos fundamentales si se quiere una incidencia política real. 3.10. Semana de Inducción.

Durante la Semana de Inducción se trabajó en conjunto con la organización central de la semana que incorporaba a la totalidad de órganos universitarios que se relacionan directamente con la vida estudiantil. Así mismo, se realizaron charlas conjuntas con la Defensoría Estudiantil Universitaria y la Asociación de Estudiantes de Estudios Generales en un segmento de media hora a cada grupo del curso de Humanidades I, Seminario Participativo y Humanidades I Opción Regular.

En el contenido de las charlas se le explicó a la población de nuevo ingreso el funcionamiento del movimiento estudiantil, las razones e importancia de su existencia, los espacios por los cuales podrían incorporarse, servicios y labores que tiene cada órgano federado, entre otras. Se logró dejar una buena impresión con la organización de la semana para buscar mejores espacios de participación en los siguientes años. Durante las negociaciones para incluir la participación del movimiento estudiantil se toparon muchas limitaciones ocasionadas por la interacción del año anterior. Por ello es de suma importancia señalar que la percepción cambió radicalmente y se mejoraron relaciones con varias instancias universitarias. Paralelo a la realización de las charlas el Directorio de la Federación de Estudiantes instaló durante la semana un toldo que sirvió como espacio de encuentro, información y promoción del movimiento estudiantil. El mismo puesto fungió como espacio de coordinación en el proceso de matrícula, aprovechándose su ubicación céntrica el campus universitario. Durante la semana se hizo entrega de volantes con información variada del interés para la comunidad estudiantil: derechos estudiantiles, paradas y horarios de buses, cronograma de eventos de la Semana de Bienvenida, información sobre el proceso de matrícula y un listado de proyectos del Directorio de la Federación de Estudiantes. Cabe destacar que en al mismo tiempo se atendió el proceso de matrícula que se detallará en otro punto del presente informe.

3.11. Semana de Bienvenida 2011. La realización de la Semana de Bienvenida se enfocó de forma distinta a los años anteriores. Para ello se trabajaron varios ejes de forma simultánea: posicionamiento de la Federación de Estudiantes como actor importante al servicio de la comunidad estudiantil, trabajo con sedes y recintos, producción de las actividades y eventos artísticos, deportivos y culturales de la semana, trabajo con consejos de estudiantes. Parte de la propuesta de la Semana de Bienvenida buscaba presentar al movimiento estudiantil con una imagen fresca, renovada, activa, dinámica y “potable” con tal de contrarrestar los estereotipos generados que fueron detectados por la Secretaria de Comunicación. Dentro de ese marco, se trabajó por posicionar a la Federación de Estudiantes, como un todo, en la vivencia diaria de la comunidad estudiantil y al mismo tiempo concentrar esfuerzos en los intereses propios del estudiantado. Se enfocó el discurso político a través de mecanismos menos agresivos a los acostumbrados. Por medio de un puesto formal al costado del edificio de Estudios Generales y grupos ambulantes se repartieron 20,000 (veinte mil) planificadores en todas las sedes y recintos con información general de la Universidad de Costa Rica y el movimiento estudiantil. También se distribuyó información sobre el transporte universitario, se levantaron listas de las personas con problemas de matrícula, se informó de la totalidad de las actividades y eventos de la semana, y se convocó al evento de Misión Humedales. Para reforzar el trabajo a través de redes sociales se realizó el concurso “Cuida’o Pierde” que buscaba dar a conocer una faceta más recreativa de la Federación. y

Para la Semana de Bienvenida se coordinaron actividades en conjunto con asociaciones en la sede de Liberia en Guanacaste y la Sede de Occidente ubicada en San Ramón. De igual manera, se colaboró con el sonido para los eventos de la plaza 24 de abril. Durante la semana se contó con una feria de artesanías, la participación de patrocinadores cuyas prácticas se ajustan a los principios y valores de la Universidad, y por primera vez en muchos años se brindó espacios a organizaciones no gubernamentales, movimientos de la sociedad civil, organizaciones ambientalistas y representantes de la economía alterna y la promoción de la salud. En el área del pretil se gestionaron actividades deportivas y

presentaciones artísticas por grupos universitarios y otros invitados. Se buscó con esos eventos promocionar toda una gama de actividades saludables y de recreación en las cuales pueden incorporarse las y los estudiantes. En la tarima principal en el parqueo de Ingeniería se realizaron varias presentaciones y conciertos contando con más de cuarenta artistas. Para la utilización del espacio se restablecieron relaciones con el Consejo Asesor de la Facultad de Ingeniería y el Decanato las cuales se encontraban abandonadas y hostiles por el trato de la Administración pasada. Se buscó presentar una variedad de gustos musicales para alcanzar a la mayor cantidad

4.

Informe de Sofía Cortés, Representante ante el Consejo Universitario. Sofía Cortés Sequeira es una de las representantes al Consejo

Universitario. Ella se desempeña en la Comisión de Política Académica, desde donde impulsa el proyecto para aumentar los cupos de traslado antes descrito y últimamente estudia las solicitudes de creación de Centros de Investigación de la Escuela de Investigación e Informática. También tiene voto en la Comisión de Educación, que es una comisión especial formada este año e integrada por 3 miembros del Consejo Universitario, la Rectora, autoridades de la Facultad de Educación y un representante de carreras compartidas. Tiene el fin de analizar el estado actual de la Facultad de educación a lo interno y en relación con el sistema educativo nacional, para proponer las reformas y sugerencias necesarias de esta, ya que la Facultad muestra un notable rezago académico y profesional, que desmotiva el ingreso y la permanencia de estudiantes en ella. Se ha trabajado dos meses en análisis de realidad nacional y ahora se está en etapa de planteamiento y construcción de propuestas con audiencias a diferentes actores relevantes. Los temas más discutidos en el plenario del Consejo Universitario por esta representante fueron: • La reforma al reglamento de otorgamiento de premios a los mejores

promedios de la Universidad, donde fue necesaria una postura fuerte porque se mantuvieran los premios por cada sede y recinto de la Universidad, cosa que quería modificarse. • Los problemas acontecidos con el proceso de matrícula del I Ciclo 2011. A

través del correo institucional de Sofía Cortés se recibieron cientos de denuncias, las cuales se trabajaron en conjunto con la FEUCR para darles solución y

respuesta. Las irregularidades de este proceso fueron posicionadas como tema de discusión en el Consejo durante todo el proceso, y se elaboró un acuerdo defendido en conjunto con Marissa Victoria (representante estudiantil al CU) para exigir a la administración un informe detallado con los resultados del proceso de matrícula del I Ciclo 2011, así el Consejo se sumará a la evaluación del cambio en el proceso de matrícula. Por iniciativa de ambas representaciones estudiantiles en el CU, se solicitará a Rectoría un informe con: el número de cupos totales para matrícula, la relación entre oferta de cupos y demanda y el número de cursos matriculados por estudiante, así como los estudiantes que no lograron matricular ningún curso, entre otros datos. Todo esto para comparar entre el primer ciclo del año pasado y este, tanto a nivel universitario como por unidad académica. Lo anterior será entregado por Vida Estudiantil a inicios de mayo, con el fin de evaluar si los cambios en la matrícula tuvieron los efectos positivos esperados.

5.

Informe sobre la Reforma en el Mecanismo para otorgar fondos al

Movimiento Estudiantil de la UCR.

Implementación de sistema para la administración de las finanzas de los órganos federados: TEUU, Contraloría, Cuerpo Coordinador del Consejo Superior Estudiantil, Defensoría Estudiantil y FECOU. Una vez que el Directorio asumió funciones se percató de múltiples riesgos existentes en el manejo del presupuesto estudiantil, así como del ocultamiento de información que vivía el movimiento estudiantil sin darse cuenta. Sabiendo esto, el Directorio formuló una propuesta nueva de

administración del fondo de trabajo de la FEUCR, del cual se alimenta el movimiento estudiantil. Dicha propuesta incluía entre otras cosas: -Información sobre el total de recursos disponibles para la Federación. -Igual presupuesto para todas las asociaciones estudiantiles, de acuerdo al Estatuto Orgánico EOFEUCR, dado que al momento no existía otro acuerdo que indicara otra cosa. -La posibilidad para cada órgano federado de acceder a un 100% más del presupuesto correspondiente, proveniente del superávit existente. -Eliminación de los tractos como limitación a la hora de recibir el presupuesto correspondiente de cada órgano federado. -Eliminación de cuentas bancarias a nombre de particulares que contenían fondos públicos.

-La colaboración directa de personal profesional en contaduría, contratado por el Directorio, al servicio del movimiento estudiantil para llevar en orden los gastos, los ingresos y los registros necesarios. -Mecanismos para garantizar la liquidez de la Federación, pues ese era el gran problema identificado. -Coordinación con la Contraloría Estudiantil para llevar control sobre facturas y gastos. -Coordinación con el cuerpo coordinador del CSE para repartir el monto correspondiente de cada órgano federado. -Distribución del dinero por concepto de sodas y fotocopiadoras entre todos los órganos federados, a diferencia de antes que la soda y la fotocopiadora de determinada facultad sólo aportaba a las asociaciones de dicha facultad, en detrimento de aquellas asociaciones y facultades que no poseen esos negocios. Esto aplica también al comedor estudiantil y a la soda de al lado, que antes aportaban dinero sólo al Directorio. No obstante, partes de esta propuesta no fueron del agrado de la mayoría del CSE y se decidió aprobar otra que incluía entre otras cosas: - Mantener los tractos para la entrega de dinero, los cuales se dividirían de la siguiente forma: 40%, 30% y 30% para cada uno de los órganos federados. - El cuerpo coordinador del CSE sería el encargado de administrar los recursos de cada uno de esos órganos federados. Partiendo de estos lineamientos aprobados por el CSE, entre el Cuerpo Coordinador de dicho órgano y el Directorio de la FEUCR se firma un convenio con el BCR que incluye:

- Plena administración del Cuerpo Coordinador del CSE de los recursos financieros del TEUU, DEFEU, Contraloría y Asociaciones de Estudiantes. - Cuenta bancaria en el BCR en la que se encuentran depositados los recursos de dichos órganos federados. - Una tarjeta de débito a nombre de cada uno de dichos órganos federados, con excepción del TEUU. - Sistema en internet para el manejo de las finanzas de cada uno de los órganos federados. Este sistema se encuentra funcionando en la actualidad, ha tenido importantes logros así como obstáculos necesarios de mejorar, sin embargo es un paso adelante en cuanto a responsabilidad y transparencia de la administración y ejecución de las finanzas del movimiento estudiantil.

6.

Informes Especiales de la Federación de Estudiantes de la Universidad de

Costa Rica. 6.1. Informe de las Giras realizadas a las Sedes Regionales y a los Recintos. La Comisión de Sedes y Recintos de la FEUCR es la encargada de motivar la participación del estudiantado en las otras sedes de la Universidad de Costa Rica. Durante todo el mes de febrero y marzo se realizaron giras de diagnóstico a las sedes, iniciando la segunda semana de febrero e identificando tanto problemas específicos de cada sede como problemas en común. Esto se pudo lograr gracias a reuniones y encuentros sostenidos con las asociaciones de estudiantes y grupos de estudiantes activos en cada uno de los lugares. En esta fase se estableció dar cierta prioridad al Recinto de Golfito y a la Sede de Limón, por la situación socioeconómica de las zonas, de su estudiantado y por la respuesta insuficiente que da la administración ante estas situaciones. Así mismo, por la amenaza del cierre de carreras en la sede de Limón, problema que hemos identificado es constante en más sedes. A nivel general, entre los principales problemas que se encuentran en esta sede y en este recinto son: • La falta de espacios de estudio adecuados y con un horario apto para toda

la población estudiantil ya que las bibliotecas cierran desde horas tempranas y no son accesibles en las noches del todo, así mismo cuentan en su mayoría con un escaso material bibliográfico.

• • • • • • • •

Falta de presupuesto, poca descentralización de las unidades académicas

y cierre de carreras. Poca convalidación de cursos entre las sedes. Poca atención a estudiantes por parte docentes debido a que la mayoría

viajan diariamente a San José. Infraestructura deficiente y/o descuidada. Incumplimiento de la ley 7600. Falta de residencias. Insuficiencia del monto de las becas. Mala alimentación en las sodas o comedores. Falta de casas de cuido para hijo(as) de estudiantes, así como una política

institucional para apoyar a estudiantes en esta situación. En este momento hemos logrado consolidar y/o apoyar grupos de trabajo en casi todas las sedes, con el fin de trabajar en conjunto en la construcción de planes de trabajo en cada sede, a fin de que se empoderen, con el apoyo de la FEUCR para la solución de los problemas de sus centros de estudio.

6.2. Informe sobre aspectos administrativos de la FEUCR. A la hora de asumir el Directorio de la Federación de Estudiantes de la Universidad de Costa Rica, se encontró una situación preocupante: la planta física de las oficinas federativas en estado deplorable, equipamiento desgastado y descompuesto, desorden organizacional, administrativo y financiero, inexistencia de registros, información actas o similares de la administración anterior y una carencia de espacios de comunicación o una subutilización de los mismos.

Inmediatamente se procedió a incorporar al equipo de trabajo una secretaria, una contadora y una encargada de servicios generales para facilitar las labores del Directorio y los demás órganos federativos. Estas tres personas reciben un salario directamente del presupuesto del Directorio de la Federación, se encuentran registradas como funcionarias de la Universidad de Costa Rica y su contratación cumple con todas las cargas sociales. Se realizó una limpieza general del espacio encontrando material y equipo en estado de putrefacción. Se arregló parte del mobiliario en mejor estado y se adquirió nuevo equipo por medio del Departamento de Activos Fijos de la Oficina de Servicios Generales. Los libros y actas que forman parte del historial de la Federación se reubicaron en espacios donde su mantenimiento y preservación puede ser tutelado. Mucho del material almacenado de forma innecesaria se desechó, permitiendo habilitar gran parte del espacio de las oficinas. Este cambio permitió asignar distintos espacios para las diversas dinámicas del Directorio, órganos federados y grupos estudiantiles. La primera oficina, conocida como Aula 9 se ordenó y habilitó debidamente; permitiendo realizar reuniones grupales de forma adecuada. Se contempla designar, de forma simbólica, el espacio como sede física del Consejo Nacional de Federaciones (CONAFE). A inicios de 2011 se realza la adquisición gratuita de un servidor virtual para almacenar la información que genera y maneja el Directorio, así como para la colocación del sitio web. Paralelo a esa solicitud, se gestionaron los permisos para la instalación de varias líneas telefónicas IP en las distintas oficinas para mediados del año.

Dado al estado del espacio físico se realizó una primera fase de remodelación para la adecuación del espacio. Como parte de la misma, se rediseño la recepción de la Federación para adecuarse al nuevo manejo de correspondencia y flujos de información. Actualmente se realiza la segunda fase del proceso de remodelación el cual consiste en la búsqueda de financiemto y el diseño formal de las oficinas contemplando dos componentes inexistentes: accesibilidad y seguridad. Se contempla para mediados del año iniciar la remodelación formal del espacio y de esa forma recuperar el espacio para futuras administraciones. 6.3. Informe sobre los problemas de matrícula al inicio del primer ciclo lectivo del 2011. A partir del mes de diciembre de 2010, el Directorio de la Federación de Estudiantes de la Universidad de Costa Rica entabla un proceso con la Vicerrectoría de Vida Estudiantil para valorar las implicaciones de la sustitución de la matrícula de ampliación. En su compromiso con los derechos de la comunidad estudiantil y la transparencia, el Directorio de la Federación de Estudiantes realiza el presente informe para que sea de conocimiento público. Luego de un intercambio de oficios entre la Vicerrectoría y el Directorio de la Federación de Estudiantes (VVE-2052-2010 y FEUCR-273-2010) se procede a realizar una reunión entre los mencionados junto a la Oficina de Registro e Información y la Oficina de Becas y Atención Socioeconómica. Se extiende la convocatoria de la reunión a las distintas representaciones de la comunidad estudiantil para que las mismas se incorporen al proceso.

En la reunión del 1ro de febrero de 2011 se realiza una exposición de las causas, implicaciones, y detalles de la medida. Los distintos sectores presentes hacen sus respectivas intervenciones y señalamientos. La Vicerrectoría se compromete a realizar una campaña de información y a intervenir a favor de cualquier persona o grupo estudiantil que se vea afectado por la medida. El 4 de febrero de 2011, como parte de su campaña de información, la Vicerrectoría de Vida Estudiantil emite una circular (VIVE-C-4-2011). Posteriormente, el Directorio de la Federación de Estudiantes procede a realizar una reunión el martes 8 de febrero de 2011 con el Vicerrector, Carlos Villalobos, para solicitarle que reafirme los compromisos adquiridos el 1ro de febrero y que se realice un compromiso escrito de los mismos y otras solicitudes (FEUCR-1102011). Frente a esto la Vicerrectoría emite una respuesta (VIVE-166-2011) asumiendo los compromisos expresados. Asimismo, informa que en los próximos días se publicarán los lineamientos para los procesos de matrícula. Cabe destacar que dentro de los mismos se contempla, como en años anteriores, la inexistencia de la firma del profesor de curso como requerimiento para solicitar una inclusión. Frente a los hechos el Directorio de la Federación de Estudiantes de la Universidad de Costa Rica se comprometió públicamente a tomar las siguientes medidas: 1. Reforzar la campaña de información para con la comunidad estudiantil

mediante todos los medios a su alcance. Asimismo, se entablarán mecanismos a para fomentar la circulación de la información a nivel de cada Unidad Académica.

2.

Fiscalizar el proceso de matrícula y velar por el cumplimiento de los

compromisos adquiridos por la Vicerrectoría de Vida Estudiantil.

3.

Sostener su compromiso de intervenir a favor del estudiante en los casos

que lo ameriten, ya sea directamente o asistiendo a organismos de gran importancia como la Defensoría Estudiantil Universitaria. 4. Denunciar toda irregularidad que sea efecto directo de la modificación al

proceso de matrícula y llevar a cabo todas las medidas necesarias para que se hagan de forma oportuna las correcciones necesarias. Para ello el Directorio de la Federación de Estudiantes habilitará el correo universitarios.feucr@ucr.ac.cr para recibir denuncias bajo el asunto “irregularidades-carné de estudiantenombre”. Al iniciar el proceso de matrícula se empiezan a detectar problemas con las gestiones y la recepción de solicitudes. Las personas que colaboran dentro de la Federación empiezan a ejercer presión sobre las Unidades Académicas para que acaten el debido proceso y no se dispongan a negar la entrega de solicitudes de inclusión. Por ello, como se había planteado, se habilita un espacio en que todas y todos los estudiantes pudieran expresar cualquier irregularidad o petición relacionada con el proceso de matrícula. Este espacio fue el correo de la comisión de universitarios tal y como se había planteado. A partir de ese momento se procede con los siguientes mecanismos y procesos:

1.

Sistematización de las denuncias recibidas de acuerdo a la naturaleza del
• • • • • • • •

caso. Se realizaron las siguientes clasificaciones: Personas que habían matriculado más de 4 cursos. Personas que habían matriculado 2-3 cursos. Personas que solo habían matriculado un curso. Personas sin cursos matriculados. Personas becadas. Personas que requieren asesoría del CASE. Errores del sistema de matrícula. Casos específicos que requerían ser revisados por la Vicerrectoría de Vida Estudiantil

Cierre de cursos

2.

Mediación con la Oficina de Registro y la Vicerrectoria de Vida Estudiantil.

La oficina de registro fue la que solicitó la clasificación por naturaleza del caso y con la que se trabajó para obtener los datos necesarios de matrícula para hacer posible la inclusión por parte de los estudiantes. Luego la Vicerrectoría de Vida Estudiantil pide que se clasifiquen los casos de acuerdo a la unidad académica donde pertenecen y la unidad académica donde se imparte el curso. El reglamento de matrícula actual afirma que las únicas personas que pueden aprobar las inclusiones son los directores de la unidad académica. Habían unidades académicas que no estaban preparadas para la demanda de sus cursos como ocurrió con Lenguas Modernas, Estudios Generales, Antropología, y los laboratorios de Química, Física y Biología. 3. Se procuró revertir el problema de comunicación en el que las Unidades

Académicas no estaban actualizadas respecto a la reforma del reglamento de inclusiones y en algunos casos pidieron que los profesores consejeros aprobaran las inclusiones. Este generó que muchos horarios fueran incongruente con las

fechas de matrícula, donde además las Unidades intentaron pasar la inclusión para la primera semana de clases. En el último caso, en las escuelas donde se detectó esta situación se rectificó por medio de mediaciones. 4. Existía presupuesto que podía ser ejecutado en la Vicerrectoría de

Docencia, pero que no había sido solicitado por las Unidades Académicas. Se logró que se asignarán nuevos recursos para la creación de nuevos grupos. La Vicerrectoría de Docencia indicó posteriormente que ejecutó todo el presupuesto extra que tenían para la apertura de nuevos cursos y grupos. 5. Al extenderse el plazo para la realización de matrícula de inclusión,

gracias a un acuerdo del Consejo Universitario, se reclasificaron los casos de denuncias de acuerdo a las Unidades Académicas a las que correspondían, se elaboraron copias para el archivo de la Federación y procedió a enviar los paquetes a cada Unidad Académica. Al mismo tiempo se le presentaron las solicitudes de inclusión al Vicerrector de Vida Estudiantil y este llamó a las Unidades Académicas para informar del proceso y solicitarles darles una solución positiva a los casos presentados por la Federación. 6. Desde la Federación se llamó a cada una de las escuelas para informarles

que el proceso de inclusión se extendía una semana gracias a las negociaciones y se les solicitó un informe de cómo habían resuelto las solicitudes de inclusión que habían sido enviadas y su justificación. Al final del proceso, y gracias a la gestión y mediación de la Federación en conjunto con algunas asociaciones estudiantiles, se lograron abrir 6041 cupos a través de la modalidad de inclusiones, lo cual benefició a 2945 estudiantes (según datos de la Oficina de Registro e Información).

Creemos que es urgente una revisión de los beneficios y perjuicios que la eliminación de la matrícula de ampliación trae para las y los estudiantes de la Universidad de Costa Rica. Sostenemos que sólo tras un proceso abierto de discusión del tema se podrá proceder a eliminar de manera permanente este procedimiento vital en la matrícula, acompañado de una política de información al estudiante y respeto a sus posiciones. A partir de la experiencia se viene un proceso de análisis y balance donde la comunidad estudiantil debe tomar las decisiones necesarias. Evidentemente es necesaria mayor participación en los espacios donde se discuta el reglamento de matrícula. De igual manera, se deben activar mecanismos novedosos de mediación con las unidades académicas que presentaron problemas para la apertura de mayor cantidad de cursos y cupos en el II semestre. El movimiento estudiantil debe fiscalizar que las Escuelas que se comprometieron a abrir más grupos se apeguen a sus posturas. Asimismo, es necesario indagar las justificaciones de los cierres de grupos y de los procesos de exclusión realizados por algunas Escuelas. Es prioritario un acercamiento al CASE para mejorar la divulgación de este órgano y que este tenga una participación más proactiva en la vida estudiantil de aquellos estudiantes que presentan problemas de rendimiento académico. Dentro de los aprendizajes, es que son necesarios mayores procesos de divulgación sobre los derechos de los estudiantes sobre la matrícula, por lo que se debe reforzar las campañas que ya ha iniciado la Federación.

Fe de erratas: Los datos contemplados en el párrafo número dieciocho del subtítulo “6.3. Informe sobre los problemas de matrícula al inicio del primer ciclo lectivo del 2011.” Fueron actualizados el día 2 de mayo de 2011 tras recibir un informe formal por parte de la Oficina de Registro e Información.

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