P. 1
Aspectos Basicos Del Comercio Internacional

Aspectos Basicos Del Comercio Internacional

|Views: 1.618|Likes:
Publicado porHector Saucedo

More info:

Published by: Hector Saucedo on May 03, 2011
Copyright:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

09/03/2015

pdf

text

original

Índice

INTRODUCCIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . PARTE I. ASPECTOS BÁSICOS DEL COMERCIO INTERNACIONAL Capítulo 1. Comercio nacional, exterior e internacional . . . . . . . . . . . . . . . . 1. Conceptos básicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. La integración económica: la Unión Europea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. Las operaciones empresariales internacionales . . . . . . . . . . . . . . . . . 4. Cuestiones teóricas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5. Preguntas de control . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Capítulo 2. Contabilización de las operaciones con el exterior . . . . . . . . . . 1. Concepto y estructura de la balanza de pagos . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1. 1.1. Balanza comercial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1. 1.2. Balanza de servicios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1. 1.3. Balanza de transferencias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1. 1.4. Balanza de capitales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. Balanza de compensación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. Contabilización con el sistema de partida doble . . . . . . . . . . . . . . . . . 4. Contabilización en la balanza de pagos de España . . . . . . . . . . . . . . . 5. Equilibrio o desequilibrio de la balanza de pagos . . . . . . . . . . . . . . . . 6. Ejercicios resueltos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7. Ejercicios propuestos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Capítulo 3. Las condiciones de envío: los incoterms . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1. ¿Por qué son necesarios los incoterms? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

13

19 21 22 25 27 28 31 33 35 35 37 38 39 40 42 47 49 59 65 67

8

Gestión del Comercio Exterior de la Empresa

2. 3. 4. 5. 6.

Concepto y clasificación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cotización de precios de exportación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ejercicios resueltos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ejercicios propuestos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Preguntas de control . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

67 86 87 92 95 97 99 102 105 107 108

Capítulo 4. Código Aduanero Comunitario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1. El Código Aduanero Modernizado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. Descripción de los regímenes aduaneros . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. Modificaciones en la legislación aduanera . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4. Consideraciones finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5. Preguntas de control . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

PARTE II. IMPORTACIÓN O INTRODUCCIÓN DE MERCANCÍAS Capítulo 5. Las medidas de política comercial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1. Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. Política comercial convencional de la Unión Europea . . . . . . . . . . . . . 2. 2.1. Principales acuerdos bilaterales con terceros países o bloques regionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. 2.2. Acuerdos multilaterales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. Los regímenes comerciales a la importación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. 3.1. Definiciones básicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. 3.2. Ámbito de aplicación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. 3.3. Regímenes comerciales de importación e introducción y sus documentos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. 3.4. Tramitación de los documentos de importación . . . . . . . . . . . . . 4. Las medidas de defensa comercial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. 4.1. Medidas antidumping . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. 4.2. Medidas antisubvención . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. 4.3. Cláusulas de salvaguardia y medidas de vigilancia . . . . . . . . . . . 2. 4.4. Obstáculos al comercio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5. Los instrumentos de protección exterior . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. 5.1. Derechos antidumping y compensatorios . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. 5.2. Derechos variables a la importación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. 5.3. Contingentes de importación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. 5.4. Los regímenes comerciales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. 5.5. Prohibición de importación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. 5.6. Los acuerdos de restricción voluntaria de las exportaciones (AVE) . 2. 5.7. Obstáculos técnicos al comercio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. 5.8. Disponibilidad de divisas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. 5.9. Ajustes fiscales en frontera . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111 113 114 114 117 120 122 123 123 125 127 127 128 129 129 130 131 131 132 132 133 133 133 134 134

. . . . . . . . 4. . . . . . . . . . . . . . . . 3. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Preguntas de control . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Procedimiento del “último recurso” . . Capítulo 6. . . . . . . . . . . . . . . 1. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Reglas de conversión monetaria . . . Ejercicios resueltos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ejercicios propuestos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Código del Sistema Armonizado . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. . . . . . . . . . . . . . . . . 5. . . . . 7. 3. . . . . . . 3. . . . . . . . . Ejercicios resueltos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Índice 9 6. Elementos de la nomenclatura del Sistema Armonizado . . . 135 137 139 141 143 146 146 150 152 153 156 160 162 165 166 169 171 172 172 173 185 187 188 188 192 195 197 199 201 213 221 223 224 226 228 230 239 . . . . . El IVA en las operaciones intracomunitarias . . . . . . . . . . . . . . . . Despacho de importación . . . El IVA y las importaciones . Concepto . . . . . . . . . . . . . . 3. . La nomenclatura combinada . . . . . . . . . . . . . . . . Medidas arancelarias . . . . . . . . Tipos de protección . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Métodos secundarios . . . . . . . . . Ejercicios resueltos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Procedimientos para determinar el valor en aduana . . . . . . . . . . . . . . . . . Preguntas de control . . 6. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. . 4. . . . . . . . 3. Concepto. . . . . . . . . . . . . . . . Valor de transacción de mercancías idénticas . . . . .5. . . . . Cálculo de la protección efectiva . . . . . . . . . . . . . Cálculo del valor en aduana . . . . . El IVA y las exportaciones . . . . . . . . . . . . 3. . . . . . Elementos del arancel de aduanas: los derechos arancelarios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Criterio principal: valor de transacción . . . . . . . .2. . . . . . . . . . . . 3. . . . . . . . . Arancel integrado comunitario: TARIC . . . . . . . . . . . . . 3. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. . 2. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Procedimiento basado en el coste de producción . . . . . . . . . . . . . . Cuestiones teóricas . . . . . . . 5. . 5. . . .1. . . . . . . . . . . . . . . . . . 1. .2. . . . . . . . 3. . . . . 6. 3. . . . . . . . Ejercicios propuestos . . . . . . . . . . El IVA en las relaciones exteriores . . . . 2. .3. Valor de transacción de mercancías similares . . . . . . 8. . . . . . 3. . . . . . . Capítulo 8. . . . . 3. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ejercicios propuestos . 3. . . 6. . . . . . Valoración en Aduanas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.1. . . . . 3. . . . . . . . . . . . . . 3. 5. .3. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. . 3. . . . Procedimiento sustractivo . .3. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. . finalidad y efectos del arancel . . . . . . . . . .1.2. . . . . . . 3. . . . . . . Elementos del arancel de aduanas: nomenclatura arancelaria . . 7. . . . . . . . Capítulo 7. . . . . . . . . . . . . 3. . .1. . Introducción . . . . . . 2. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4. . . . . . . . . . . . . . . 2. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1. . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . Tramitación de las exportaciones . . . . . 5. . . . . . . .2. . . . . . . . . . . . . . . Modalidad de suspensión con exportación anticipada . . . . . . . . . . . . . . . . . .3. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. . . . . 2. . . . . . . . . Regímenes de exportación y expedición . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. . . Control de calidad de la exportación y asistencia técnica al exportador . . . . . . . . . . . . . 1. Modalidad de suspensión con tráfico triangular . . . . . . . . . . . . . . . . 4. . . . Asistencia técnica . . . . . . .5. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Medidas de promoción comercial . . . . . . . . . . Capítulo 10. . . . . . . . . . . . 4. 1. .2. . . 1. . . . . . . . . . . 3. . . . . . . . . . . . . . . .4. . . . . . . . .2. . . Créditos con fondos de ayuda al desarrollo (FAD) . . . . . . . . 1. . . . . . . 2. 3. 1. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1. . . 1. 1. . . . . . . . . . . . 3. . . . . . . . . . . . . . 2. . . . . . . . .3. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Despacho aduanero . Cámaras de Comercio . . . . . Formularios . . . . . . . . . . . . . . . . .4. 247 249 250 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 261 263 264 264 266 267 268 268 274 275 276 278 280 PARTE IV. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Medidas de carácter financiero . . . . . . . . 2. 1. . . . . . . Regímenes de perfeccionamiento . . . . . . . . OTROS REGÍMENES Y DESTINOS ADUANEROS Capítulo 11. El seguro de crédito a la exportación . . . . . . 1. . . . . . . . . . . . .1. .3. . . . . . . 1. . . . . . . . . . . . . 1. . . 1. . . . . . . . . . . . . . . . . .1. . . . . . 2. El crédito oficial a la exportación . . . . . . . 1. . . . . . . . . . . . 1. . . . .2. . . 1. . . . . . . . . . . Regímenes comerciales . . . . . . 3. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 285 287 293 293 298 300 302 . . . . . . . . El Instituto Español de Comercio Exterior . . . . . . . . . . . . . 1. .1. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Preguntas de control . 1. . . . . . . . . . . . . . Ejercicios propuestos . . . . 2. Ejercicios resueltos . . . . . . . . . . . . . . . . . .1. 5. . . 3. . . .1. Cuestiones teóricas . . . . . . . . . . . . . .10 Gestión del Comercio Exterior de la Empresa PARTE III. . Control . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3. . . . . . . . . . . . 2. . . . . . Sistema de suspensión . . . . . . . . . . . . . . . Definiciones básicas . . . . . . . . . . . . . Sistemas de apoyo a la internacionalización de las empresas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . EXPORTACIÓN O EXPEDICIÓN DE MERCANCÍAS Capítulo 9. 1. . . . . . . . . 1. . . . . . . . . Perfeccionamiento activo: concepto y autorización . . . . . . . Preguntas de control . . . . . . . . . . . . . 1. . . . . . . . . . . . . . . . . . 1. . . . . . . . . . Las entidades de promoción exterior de las Comunidades Autónomas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1. . . .2. . . . . . . . . Tramitación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Modalidad de suspensión con compensación por equivalencia . . 3. Ámbito de aplicación . . . . . . . . Medidas de fomento a la exportación . 3. . . . . . . . . 2. . . 6. . . . . . . . . . . . Modalidad de suspensión en sentido estricto . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Funcionamiento . . Importación temporal . . . . . .1. . . . . . . . . . . . 2. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4. . . . .2. . . . . . . . 1. . . . . . . . . . . . . . . . .Índice 11 3. 1. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4. . . . . . 3. . . . . . . . . 6. . . . . . . . . . . . .1. . . . . . . . . . Ejercicios resueltos . . . . . . . 1. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5. . . . . . . . . . . . 1. . . . . . . . . . 3. . .2.1. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1. . . . . . . . . . . . . 1. . . . Autorización . . . . 7. . . . . . . . . . . . . . . . . .5. . . . 1. . . . 3. . . . . . .2. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Modalidad de reintegro en sentido estricto . . . Concepto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Zonas francas o depósitos francos . . . . . . . . . . . . . . . . 1. . Concepto . . . .2. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Concepto . 2. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3. . . . . . . . . . . . . . . . 3. . . . . . . . . . . . Modalidad de reintegro con compensación por equivalencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Autorización . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. . . . . . . . . . . . . 1. . . . . . . .3. .3. . . . . . . . . . 1. Ejercicios resueltos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1. . . . . . . . . . . . 1. Sistema de reintegro . . . . . . . . . 1. . . . . . . . . . . . . . . .3. . . . . . . . . . . . . . . . . . 6. . . Características . . . . . . . Fases . . . . . . . Fases . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Transformación bajo control aduanero . . Otros regímenes aduaneros y las zonas francas . . . . . . . . . . . . . . .5. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Perfeccionamiento pasivo . Preguntas de control . . . 1. . . .4. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Características . 5. 3. . 4. . 3. . . 7. . . . . . . . . 1. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tránsito . . . . . . . . . . . . . . 5. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ultimación . . . . . . . . . 2. . . . . . . . . . 1. . . . . . . . . . . . 2. . . . . . Ultimación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Concepto . . . . . . . . . . . . . . . . 1. . . . . . . Ejercicios propuestos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1. . . . . . . . . . . . . . . . . . 1. . . . . . 1. . . . . . . 5. Inclusión . . 3.4. . . . . . . . . . . . 1. . . . . BIBLIOGRAFÍA . . 1. . . . . . . . . . . . . . . . Características . . . . . . . Permanencia . . . . . . . . . Autorización . . . . . . . . . . . . . 1. . . . . . . . . . . . . . . . . . 304 304 305 307 310 317 320 323 325 325 325 325 326 327 328 328 328 329 329 330 330 330 331 331 332 332 333 334 334 334 336 341 345 Capítulo 12. . . . . 1. . . . . . . . . . . . . . 1. . . . . . . . . . 2.2. . . . . . . . . . . . . . . . . Ejercicios propuestos . . . . . . . . . . . . . . . . . 1. . . Depósito aduanero . . . .

.

La primera parte es una introducción en la que se analizan brevemente los aspectos más importantes de las operaciones comerciales a nivel mundial. que difícilmente resultan comprensibles leyendo la legislación sobre estas materias. se utilizarán como norma general las nuevas tecnologías de la información y los trámites en papel quedarán relegados al mínimo. ya que recientemente se ha publicado un reglamento que implicará un cambio importante en la relación entre las empresas y las aduanas. hemos incluido cuatro capítulos en esta parte. medidas de política comercial. Aunque son muchas las cuestiones previas que es conveniente tratar para ayudar en el estudio de las técnicas de comercio exterior. En base a lo anterior. La estructura de este manual se basa en el Código Aduanero Comunitario. aproximadamente. que debe conocer una empresa que comercializa sus productos en los mercados internacionales. entre otros. En el . Nos gustaría destacar dos características de este libro en relación a otros que versan sobre el mismo tema: 1) utilización de un lenguaje sencillo para facilitar la comprensión de la legislación de comercio y 2) explicación de los temas planteando cuestiones teóricas y ejercicios resueltos. Por esta razón. Además. hemos destacado la existencia de un Código Aduanero modernizado que deberá aplicarse plenamente en todos los Estados miembros antes de junio de 2013 y que implicará modificaciones parciales de la legislación aduanera desde junio de 2009.Introducción E l objetivo de este libro es ofrecer una visión práctica sobre los aspectos básicos del comercio exterior. De este modo. Con la finalidad de facilitar y agilizar la gestión aduanera. obstáculos al comercio. dividimos en cuatro partes la gestión de la empresa en comercio exterior. condiciones de envío. consideramos que el estudiante puede entender cuestiones relativas al comercio exterior y a la Unión Europea. su contenido también puede ser de utilidad para aquellos empresarios que realizan operaciones en los mercados exteriores. normativa aduanera y medidas de fomento de la exportación.

que son necesarios para la correcta interpretación de las normas comerciales y aduaneras de la Unión Europea. que tiene dos finalidades: presentar una nueva legislación comunitaria que. que es la base imponible del arancel en la mayoría de las ocasiones. exterior e internacional. con el objetivo de facilitar la interpretación de los resultados obtenidos en el sector exterior de la economía española. a la vez. Y para finalizar. servir de introducción a las restantes partes de este libro. tiene como objetivo el estudio de la fiscalidad internacional. La Cámara de Comercio Internacional ha sido uno de los organismos que más ha trabajado para conseguir la uniformización de las legislaciones nacionales en relación con la contratación internacional. y el siguiente se centra en las normas para el cálculo del valor en aduana. exponiendo los regímenes comerciales. también es un impuesto indirecto interior. el proteccionismo y las medidas de defensa comercial. importación o introducción de mercancías. el principal problema radica en las diferentes legislaciones que afectan a una misma operación de comercio exterior. En el capítulo 9 se analiza el marco jurídico que regula el comercio de exportación. abordamos en dos capítulos la operación empresarial más favorecida por los gobiernos. La segunda parte. En la tercera parte. si que se han realizado esfuerzos importantes para aminorarlo. Los capítulos 6 y 7 están estrechamente relacionados porque en el primero se analiza un impuesto indirecto. como se ha dicho anteriormente. el arancel de aduanas. Para facilitar el proceso de internacionalización de las empresas españolas existen un conjunto de organismos públicos y privados que tienen distintos programas e instrumentos de apoyo. En el capítulo 10 se estudian las principales medidas de fomento de la exportación. que se analizan en el capítulo 3. En este caso. exportación o expedición de mercancías. y que se estudia en el capítulo 8. Además de la importación y exportación.14 Gestión del Comercio Exterior de la Empresa primero. Los dos últimos aspectos se estudian en el capítulo 5 y la fiscalidad del comercio exterior en los capítulos 6. al mismo tiempo. como la gestión aduanera es cada vez más importante en el comercio internacional porque influye directamente en la organización logística de las ope- . Otro aspecto muy importante en el comercio internacional son los factores político-legales. el despacho aduanero y otros temas relacionados directamente con la tramitación de las exportaciones. Para finalizar la primera parte se incluye un tema sobre el Código Aduanero Comunitario. Aunque no es posible eliminar este inconveniente. El registro por el Banco de España de las transacciones económicas internacionales se estudia en el capítulo 2. elaborando normas internacionales. De los demás impuestos que gravan la importación destacamos el IVA que. 7 y 8. se describen otras operaciones empresariales internacionales clasificándolas según la existencia o no de gestión extranjera. cuyo fin último es mejorar la competitividad exterior de las empresas. delimitamos los conceptos de comercio nacional o interior. destacando las condiciones de entrega o incoterms. va a tener importantes consecuencias tanto para los operadores económicos como para la Administración aduanera y.

clasificar las mercancías para cumplimentar los documentos administrativos y aduaneros. En las cuestiones y ejercicios prácticos de los capítulos dedicados a la gestión aduanera. Así por ejemplo. debemos destacar que la mayoría de los datos incluidos en los ejercicios son inventados. como mínimo. elegir el régimen o destino aduanero que más le interese y calcular la deuda aduanera. En el capítulo 11. Finalmente. los regímenes y destinos que tienen por finalidad facilitar las operaciones de comercio exterior. se analizan los regímenes de perfeccionamiento (activo y pasivo) y en el capítulo 12 se describen con mayor o menor amplitud. los derechos arancelarios en la Unión Europea no son tan elevados como los utilizados. destacamos la importancia de que la empresa importadora y/o exportadora sepa. .Introducción 15 raciones de comercio exterior. en la última parte se completa la gestión aduanera con dos capítulos. en relación a los ejercicios prácticos. según los casos.

.

PARTE I ASPECTOS BÁSICOS DEL COMERCIO INTERNACIONAL .

.

exterior e internacional 1. . Cuestiones teóricas. 3.Capítulo 1 Comercio nacional. La integración económica: la Unión Europea. 2. 4. Conceptos básicos. Las operaciones empresariales internacionales. Preguntas de control. 5.

.

convirtiéndose en un solo territorio aduanero. Por consiguiente.) en las que no se aplica el Arancel Aduanero Común. I) Un país = varios territorios aduaneros En la Unión Europea. es decir. existen unas zonas geográficas (una isla.. entendiéndose por territorio aduanero el espacio geográfico dentro del cual las mercancías pueden circular libremente. Territorio aduanero español: Península. Baleares y Canarias. crear una Zona de Libre Comercio. Posteriormente. Por ello. Áreas exentas que forman otro territorio aduanero: Ceuta y Melilla. un municipio. el territorio aduanero de un país coincide con su territorio político aunque existen dos excepciones: un país puede tener más de un territorio aduanero y varios países pueden formar un solo territorio aduanero. sin estar sometidas a controles administrativos y/o aduaneros. Por regla general. Por ejemplo. pueden acordar aplicar un único arancel en sus relaciones con terceros países y unas normas aduaneras comunes.1. es decir. hasta 1991 también Canarias. De este territorio aduanero común quedan excluidas las áreas exentas mencionadas anteriormente. en la Unión Europea todos los países tienen el mismo arancel (Arancel Aduanero Común) y una legislación aduanera común (Código Aduanero Comunitario). 2. se transforman en una Unión Aduanera. reciben la denominación de áreas exentas y tienen unas normas de comercio exterior distintas del territorio aduanero propiamente dicho. son áreas exentas que no forman parte del territorio aduanero comunitario. en España existen dos territorios aduaneros: 1. II) Varios países = un territorio aduanero Dos o más países pueden ponerse de acuerdo para no aplicar el Arancel Aduanero en sus intercambios comerciales. Ceuta y Melilla no forman parte . Este sería el primer paso para la integración económica. una ciudad. Conceptos básicos Comercio nacional o interior es el que se desarrolla dentro del territorio aduanero de un país determinado. Ceuta y Melilla.. con lo cual.

22 Gestión del Comercio Exterior de la Empresa del territorio aduanero comunitario y. 2. 1998. Al hablar de comercio exterior tendremos como referencia un país determinado (comercio exterior de España) o un conjunto de países cuando se trate de un caso de integración económica (comercio exterior de la Unión Europea). 3. • Zona de libre comercio (ZLC). que eliminan entre sí las trabas al comercio. El comercio entre Madrid y Ceuta es comercio exterior porque las mercancías no pueden circular libremente y están sometidas a controles aduaneros. Existen diferentes acuerdos de integración regional. es decir. dentro del cual existe libre circulación de mercancías. empezando desde la base de la pirámide (Nieto Churruca y Llamazares. el conjunto de los intercambios comerciales que se realizan en el mundo. mientras . El comercio entre Ceuta y Melilla es comercio interior porque forman un territorio aduanero independiente del territorio aduanero comunitario. tienen la consideración de terceros países. El comercio entre España y Argentina es comercio exterior porque son dos territorios aduaneros diferentes. p. 2. EJEMPLOS 1. en la figura 1 se recoge una tipología que va de menor a mayor grado de integración. En este caso. por tanto. El comercio entre París y Barcelona es comercio interior porque España y Francia forman parte de un único territorio aduanero. la formación de bloques de países geográficamente próximos. han ido avanzando los procesos de integración regional. todos los países del grupo eliminan los aranceles a los productos procedentes de los otros miembros. 4. Sería comercio exterior de Rusia y de Japón. Comercio internacional o mundial es el que tiene lugar entre todos los países.108-109): • Acuerdo preferencial. Los miembros se conceden entre sí una serie de preferencias. es decir. Comercio exterior es una parte del comercio mundial. el comercio que se desarrolla entre un país determinado y el resto de los países del mundo. La integración económica: la Unión Europea En una economía mundial cada vez más internacionalizada. como la reducción de aranceles o de otras formas de protección. generalmente en los sectores industriales. 5. El comercio entre Rusia y Japón no es comercio internacional porque no se trata del comercio de todos los países del mundo. al tiempo que mantienen las restricciones asociadas a las políticas comerciales internacionales frente al resto del mundo.

Gran Bretaña y Suecia) deciden no implantar el euro. De los quince países que en ese momento conformaban la UE sólo tres (Dinamarca. etc.Comercio nacional. incluyendo la mano de obra. abrir los mercados públicos. Además de eliminar las barreras internas para el comercio. Implica integrar totalmente las economías de los países miembros. lo que exige una política económica común y determina. el capital y la información. El Mercado Único supone perfeccionar el Mercado Común. los países que conforman una unión aduanera acuerdan el establecimiento de barreras externas comunes y actúan como una entidad en la negociación de todos los acuerdos comerciales con los no miembros. en consecuencia. • Mercado Común. técnicas y fiscales Libre movilidad de factores productivos Protección exterior común Supresión total obstáculos al comercio y protección exterior individual Preferencias entre miembros para impulsar el comercio Unión Económica Plena Unión Monetaria Unión Económica Mercado Único Mercado Común Unión Aduanera Zona de intercambio Acuerdos preferenciales . Entraña fijar irrevocablemente los tipos de cambio entre los países miembros o crear una única moneda que sustituya a todas las demás. En el período de enero a julio de 2002 se sustituye de forma progresiva la peseta por el euro. en los propósitos integradores.) y las fronteras fiscales (lo que requiere. • Mercado Único. eliminando las fronteras físicas (aduanas). • Unión Monetaria. Además de la eliminación de las barreras internas para el comercio y el establecimiento de barreras externas comunes. completada esa fase. exterior e internacional 23 que. Figura 1: LA PIRÁMIDE DE LA INTEGRACIÓN Política económica única Moneda única Coordinación políticas económicas Supresión de fronteras físicas. y completar el Mercado Único con políticas macroeconómicas coordinadas –con inclusión de reglas obligatorias en materia presupuestaria– y políticas comunes para favorecer los cambios estructurales y el desarrollo regional. al mismo tiempo. • Unión Aduanera. la unión política. • Unión Económica Plena. además. El Mercado Común Europeo se convirtió el 31/12/1992 en un Mercado Único. Pueden existir. también. algunas políticas comunes. • Unión Económica. se conserva la independencia de cada uno de ellos para desarrollar políticas comerciales con los no miembros. armonizar una serie de impuestos). los países miembros habrán formado un único Estado. el Mercado Común permite el movimiento libre de los factores de producción. Significa dar un paso más. las fronteras técnicas (para las cuales hay que armonizar normas sobre calidades.

permitió a las empresas europeas beneficiarse de las economías de escala (inalcanzables hasta ese momento) y organizarse con una dimensión lo suficientemente grande como para competir con sus principales rivales de Japón y EEUU. Italia y Luxemburgo. Irlanda. seis países (Alemania. el 31/12/1992 se crea el Mercado Único. Chipre. se considera que la fragmentación existente en Europa ha sido la causa de una menor capacidad competitiva de las empresas europeas en relación con las de dichos países que poseen grandes mercados domésticos que posibilitan la consolidación de empresas con una dimensión adecuada. Dinamarca. Portugal y Finlandia) fijaron los niveles de cambio conjuntamente. Luxemburgo. once países participantes (Bélgica. Austria. Bulgaria.24 Gestión del Comercio Exterior de la Empresa La Unión Europea constituye el proceso de integración más avanzado entre los existentes en la actualidad y ha ido pasando por las distintas fases recogidas en la pirámide de la integración (figura 1). denominada en aquel momento Comunidad Económica Europea (CEE). Alemania unificada (1990). Rumania. Eslovaquia. Lituania. Francia. Italia. Italia y Luxemburgo) firman una Unión Aduanera. Eslovenia. Cuadro 1: EVOLUCIÓN DE LA UNIÓN EUROPEA Fecha Países que se incorporan 1957 (fundación): CEE (6) 1973: CEE (9) 1981: CEE (10) 1986: CEE (12) 1995: UE (15) 2004: UE (25) 2007: UE (27) Alemania. Posteriormente. España. Así. año de su fundación. Finlandia y Suecia. España y Portugal. A medida que la Unión Europea iba avanzando como proceso de integración. nuevos países se han incorporando a este proceso. De hecho. se recoge la evolución de la Unión Europea desde su fundación en 1957 hasta la actualidad. Bélgica. Malta y Polonia. Letonia. En el cuadro 1. como son el de EEUU con 250 millones de habitantes y el de Japón con 125. República Checa. El esfuerzo de construcción del Mercado Único no es independiente de la presión que supone la existencia de otros grandes mercados. Países Bajos. Estonia. El Mercado Único. Francia. Francia. como primer paso en un plan de varios años de duración para una moneda común definitiva. En 1998 se dan los primeros pasos para la creación de la Unión Monetaria. Austria. . Holanda. en 1957. Holanda. de unos 320 millones de personas. Bélgica. que ha sido considerado como un poderoso instrumento en favor de la competitividad de las empresas europeas. Hungría. Alemania. al facilitar el acceso a un mercado unificado mayor. Grecia. Irlanda y Reino Unido.

Al igual que la importación es una operación sin gestión extranjera porque se exportan mercancías pero no funciones administrativas. .Comercio nacional. La importación consiste en introducir mercancías en el territorio aduanero de un país o un grupo de países que son miembros.. La inversión de cartera consiste en adquirir títulos (acciones. La exportación es la operación contraria y significa vender bienes fuera de nuestro territorio aduanero. obligaciones. Las operaciones empresariales internacionales Las operaciones empresariales que se pueden realizar en los mercados internacionales son muy numerosas. De ahí que todavía existan países que limitan la participación de los inversores extranjeros en sus empresas. de una unión aduanera. A continuación. sólo con la intención de obtener una rentabilidad. por ejemplo. Así.. exterior e internacional 25 3. las importaciones y exportaciones son operaciones de compra y venta realizadas con terceros países. Cuadro 2: CLASIFICACIÓN OPERACIONES EMPRESARIALES INTERNACIONALES Sin gestión extranjera • • • • • • • Con gestión extranjera • Inversión directa • Servicios internacionales • Joint ventures Importación Exportación Inversiones de cartera Licencias Contratación Proyecto de iniciación Contratos de management La distinción entre la existencia o no de gestión extranjera es muy importante porque la gestión de la actividad productiva conlleva un gran poder económico. se describen brevemente las operaciones más utilizadas clasificándolas en dos grandes grupos (cuadro 2): • Operaciones empresariales internacionales sin gestión extranjera. bonos. si bien. variadas y similares a las del mercado nacional. Si se mantienen pasivamente. • Operaciones empresariales internacionales con gestión extranjera. el ámbito de actuación aumenta la complejidad de las primeras. no se plantean problemas de gestión.) emitidos por una empresa o un Estado extranjero. por ejemplo. Es una operación sin gestión extranjera porque cuando se importa una mercancía no se importan funciones administrativas.

por eso se consideran operaciones sin gestión extranjera2. Los proyectos de iniciación son un caso particular de las actividades de contratación y se refieren a proyectos de tipo industrial (central eléctrica. posteriormente. 2002. las clasificamos como operación con gestión extranjera. 1 2 Estas operaciones se estudian con detalle en Guisado Tato. procesos productivos o marcas a empresas extranjeras. sino que el inversor ejerce un control sobre la gestión de la empresa. seguros. En estas empresas la gestión puede ser local o extranjera. Las joint ventures son acuerdos entre empresas de distintos países para realizar conjuntamente una actividad económica mediante algún tipo de sociedad o contrato. Por tanto. . se contrata a una empresa extranjera para que realice un proyecto de construcción (túnel. como ya indica su nombre. Cuando el personal local esté preparado para dirigir la operación la empresa extranjera abandonará el país. Algunas empresas consideran que es una forma cómoda y barata de introducirse en los mercados internacionales. No obstante. si simplemente se firma un contrato se trata de un consorcio internacional.). cuando una empresa de un país desarrollado crea una empresa mixta en un país menos desarrollado normalmente se asegurará de poder controlar la gestión de la empresa. etc. si fuese indefinido se consideraría una operación con gestión extranjera. dependerá de la participación en el capital. existe gestión extranjera mientras dura la construcción pero. La inversión directa se distingue de la inversión de cartera en que los títulos (acciones u otros títulos de participación en el capital de las empresas) no se mantienen pasivamente. El contrato de management también suele tener una duración determinada. En las tres últimas operaciones mencionadas existe gestión extranjera sólo durante un período de tiempo determinado. etc. una inversión es directa cuando la participación en el capital de la empresa es igual o superior al 10%. actividades publicitarias.26 Gestión del Comercio Exterior de la Empresa Las licencias1 consisten en la cesión de derechos sobre patentes. pp. asistencia técnica. En este caso. En las actividades de contratación. autopista. Si se crea una nueva sociedad se denomina empresa mixta. autovía. Los contratos de management consisten en contratar a una empresa extranjera para que dirija una operación determinada. En el caso de los servicios internacionales (transportes. según el Quinto Manual de la Balanza de Pagos del FMI.). Sin embargo. tienen el inconveniente de no tener el control de la estrategia comercial.) las empresas propietarias llevan generalmente el control de la gestión en el país extranjero. Como se verá en el siguiente capítulo. la gestión pasará a manos de personal local...239-291.

internacional) las siguientes operaciones comerciales? Justifique las respuestas: a) Una empresa de Pontevedra compra productos agrícolas en Ceuta. g) Comercio exterior de Francia: Rusia no forma parte de la Unión Europea. e) Comercio exterior de España: Marruecos y España tienen su propio territorio aduanero. c) Comercio interior: Madrid y Canarias forman parte del territorio aduanero propiamente dicho. es decir. Por tanto. Por tanto. . ¿Cómo clasificaría (comercio interior. exterior e internacional 27 4. España e Italia forman parte del territorio aduanero comunitario. e) Una empresa andaluza compra materias primas en Marruecos. c) Venta de productos semielaborados de una empresa madrileña a otra de Canarias. es un intercambio dentro del mismo territorio aduanero. b) Venta de productos de una empresa francesa a una empresa de Barcelona. h) Comercio exterior de España: la justificación es la misma que en el apartado f. es decir.Comercio nacional. g) Venta de mercancías de una empresa francesa a un comerciante ruso. es un intercambio entre distintos territorios aduaneros. d) Venta de productos de una empresa de Palma de Mallorca a una empresa italiana. ambos países forman parte de un mismo territorio aduanero (territorio aduanero comunitario). exterior. h) Compra de productos de una empresa de Melilla a una empresa de Ibiza (Islas Baleares). es un intercambio comercial entre empresas que pertenecen a territorios aduaneros distintos. Por tanto. SOLUCIÓN a) Comercio exterior de España: Pontevedra forma parte del territorio aduanero español propiamente dicho y Ceuta es un área exenta. b) Comercio interior: España y Francia son miembros de la Unión Europea. es un intercambio entre dos territorios aduaneros. f) Compra de materias primas de una empresa de Canarias a un agricultor de Ceuta. Cuestiones teóricas 1. f) Comercio exterior de España: Canarias forma parte del territorio aduanero comunitario y Ceuta no. d) Comercio interior: la justificación es la misma del apartado b.

justificando la respuesta. • Operaciones interiores dentro de un solo país de la Unión Europea. Transacción comercial Tipo de comercio Tipo de operación Alemania vende mercancías a Rusia Italia compra mercancía en Grecia Una empresa de Milán vende productos en Roma Exterior Interior Interior Exportación Adquisición intracomunitaria Entrega interior 5. que se denominan adquisiciones y entregas intracomunitarias. 2. es un proyecto de iniciación porque después de la construcción queda una empresa que hay que gestionar. 3. Indicar. Preguntas de control 1. ¿está realizando con el exterior una operación empresarial denominada actividades de contratación? SOLUCIÓN No. exterior o internacional: . Completar el siguiente cuadro: Transacción comercial Tipo de comercio Tipo de operación Alemania vende mercancías a Rusia Italia compra mercancía en Grecia Una empresa de Milán vende productos en Roma SOLUCIÓN Esta tabla la complementamos desde el punto de vista de la empresa del país o ciudad subrayada en la misma. que se denominan adquisiciones y entregas interiores.28 Gestión del Comercio Exterior de la Empresa Se puede observar que las transacciones de comercio interior son de dos tipos: 2. • Operaciones interiores entre dos países de la Unión Europea. 2. si las siguientes transacciones económicas son operaciones de comercio interior. Si el gobierno de un país contrata a una empresa extranjera para que construya una autopista de peaje.

j) Una empresa alemana vende automóviles a un concesionario español. h) Una empresa turca compra aceitunas a una empresa malagueña. Investigue y comente qué empresas españolas de servicios han suscrito contratos de gestión en los países Latinoamericanos. . Indicar el tipo de operación que está realizando la empresa domiciliada en el lugar subrayado: Transacción comercial Tipo de operación Bélgica compra mercancías en Francia Vigo compra mercancías en León Una empresa de Cádiz compra productos en Ceuta 4. c) Una empresa croata vende mercancías a una polaca. i) Una empresa turca vende dátiles a una empresa francesa. f) Una empresa sevillana compra productos agrícolas a una empresa ubicada en un área exenta de Centro-Europa. 2. exterior e internacional 29 a) Una empresa de Porriño vende piedra a una empresa italiana. b) Una empresa japonesa vende automóviles a sus concesionarios en Madrid. ¿Está usted de acuerdo con esta denominación? Razone la respuesta. d) Una empresa Noruega compra mercancías en Suecia. Y y Z han llegado a un acuerdo para eliminar los aranceles en sus intercambios comerciales formando la UAZO (Unión Aduanera de la Zona Oeste). Los países X. e) Una empresa madrileña compra cámaras de video en Ceuta. l) Una empresa de Melilla vende bienes a una empresa de Cuenca.Comercio nacional. 3. g) Una empresa melillense vende productos a una empresa ceutí. k) Una empresa viguesa vende mercancías a una empresa valenciana.

You're Reading a Free Preview

Descarga
scribd
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->