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GUIA UNIT-ISO-IEe 71 :2004

Directrices para que el desarrollo de las normas tenga en cuenta las necesidades de las personas mayores y las personas con discapacidad

Guifefines to address the needs of older persons and people with disabilities when developing standards

Principes directices pour repondre aux besoins des personnes plus agees et celles aynst des incapacites lors de r elaborations des normes

Edici6n 2004-04-28 _

m INS1TIUTO URUGUAYODENORMAS TECNICAS

GUIA UNIT-ISO-IEC 71:2004

DIRECTRICES PARA QUE EL DESARROLLO DE LAS NORMAS TENGA

EN CUENTA LAS NECESIDADES DE LAS PERSONAS MAYORES Y LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

o -INTRODUCCION

0.1 Para la sociedad en conjunto es un objetivo importante que todas las personas tengan acceso a los productos, los servicios, los lugares de trabajo y los entornos. La cuesti6n de la accesibilidad a los productos y servicios y su capacidad de uso se ha convertido en una cuesti6n de importancia fundamental, dado que cada vez hay un mayor porcentaje de personas mayores en la poblaci6n mundial. Aunque no todas las personas mayores experimentan una discapacidad, la prevalencia de la discapacidad 0 de limitaciones es mayor en este grupo demoqrafico.

0.2 Las necesidades y capacidades de las personas van cambiando a medida que pasan de la infancia a la ancianidad, y tarnbien varian sustancialmente las capacidades de los individuos de cualquier grupo de edad en concreto. Es importante reconocer que las limitaciones funcionales y cognitivas varian, pudiendo ser desde una limitaci6n comparativamente menor - como en el caso de una leve perdida de audici6n 0 el uso de gafas exclusivamente para leer- hasta la ceguera, la sordera a la incapacidad de mover parte a la totalidad del cuerpo. Debemos tener presente que aunque algunas limitaciones pueden ser de naturaleza menor, cuando se presentan en combinaci6n, como en el caso del envejecimiento, pueden plantear un problema significativo.

0.3 Durante muchos alios, los organismos de normalizaci6n del ambito nacional e internacional han abordado las necesidades de las personas can discapacidad mediante el desarrollo de norm as especificas en el campo de la tecnologia de apoyo y del diserio accesible en la edificaci6n. Sin embargo, las necesidades de las personas mayores y de las personas can discapacidad no estan siendo abordadas de forma adecuada cuando se redactan 0 revisan otras normas pertinentes para productos y servicios habituales. Los organismos de normalizaci6n estan empezando a tener en cuenta las cuestiones del envejecimiento y la discapacidad, e iran desarrollando e implementando gradualmente politicas y programas en sus productos y servicios para incluir las necesidades de las personas mayores y de las personas con discapacidad. Es importante garantizar la representaci6n de los intereses de las personas mayores y las personas con discapacidad en el desarrollo de estas soluciones.

0.4 Esta Gufa pretende formar parte del marco general que los organismos de normalizaci6n pueden utilizar en sus esfuerzos encaminados a respaldar la necesidad de productos y servicios mas accesibles. La declaraci6n de politica ISOIIEe 2000 "Abordar en el trabajo de normalizaci6n las necesidades de las personas mayores y de las personas con discapacidad' establece los principios para garantizar que se incorporan las necesidades de las personas mayores y de las

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personas con discapacidad' en el proceso de elaboraci6n de normas, basando su justificaci6n en motivos humanitarios y econ6micos. Esta Guia complementa a la Declaraci6n de la Politica ISOIIEe mediante la identificaci6n de aquellas areas problematicas que deben tenerse en cuenta a la hora de redactar normas, reconociendo la limitaci6n de que las normas habitual mente no deben ser restrictivas en su diserio. Esta dirigida a las personas implicadas en la elaboraci6n y revisi6n de normas internacionales , pero tambien contiene informacion que puede resultar util para otras personas como, por ejemplo, fabricantes, diseriadores, proveedores de servicios y educadores.

0.5 La orientaci6n que se proporciona en esta Guia es necesariamente general. Las cuestiones de capacidad de usc para las personas con deficiencias quedan identificadas sin aportar soluciones espedficas. Se reconoce que es necesario desarrollar guias sectoriales adicionales para sectores concretos de producto 0 servicio.

1 - OBJETO

1.1 Esta Guia proporciona a los expertos en el desarrollo de normas internacionales relevantes, orientaci6n sobre la forma de tener en cuenta las necesidades de las personas mayores y las personas con discapacidad. Aunque se reconoce que algunas personas con discapacidades muy severas y complejas pueden tener unas necesidades que exceden el nivel que se aborda en esta Guia, hay una gran cantidad de personas que tienen deficiencias menores que se pueden tener en cuenta facllmente con unos cambios de perspectiva relativamente pequerios en las normas, aumentando con ello el mercado para el producto 0 servicio.

Esta Guia tiene por objeto:

a) informar, incrementar la comprensi6n y concienciar sobre la forma en que las capacidades humanas tienen efecto sobre la capacidad de uso de los productos, servicios y entornos;

b) esbozar la relaci6n existente entre los requisitos de las norma y la accesibilidad y cap acid ad de uso de los productos y servicios; y

c) concienciar sobre los beneficios de la adopci6n de los principios de diserio accesible en 10 que respecta a la ampliaci6n del mercado.

1.2 Esta Guia se aplica a los productos, servicios y entornos que se encuentran en todos los aspectos de la vida diaria, destinados al mercado y al lugar de trabajo. A los efectos de este informe, la expresi6n "productos y servicios" se utiliza para reflejar todos estos fines.

1.3 Esta Guia:

a) describe un proceso por el cuallas necesidades de las personas mayores y las personas con discapacidad pueden tenerse en cuenta a la hora de desarrollar normas;

I Los desarrollos en el campo de la accesibilidad han tenido como resultado la creacion y uso de una amplia gama de terrninos y definiciones relacionados con las personas mayores y la discapacidad, que son distintos en distintas partes del mundo. Por ejemplo, algunas personas prefieren usar el termino "personas can discapacidad", mientras que otros prefieren "discapacitados".En general, los terminos han ido evolucionando para hacerse mas precisos y descriptivos, en lugar de ser negativos y estigmatizadores. Como no existe una practica universal, los terminos utilizados en esta Guia son reflejo del lenguaje que generalmente utilizan las agencias internacionales, como la Organizaci6n para las Naciones Unidas y la Organizaci6n Mundial de la Salud

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b) proporciona tablas para permitir a los expertos en el desarrollo de normas relacionar los capftulos pertinentes de una norma con los facto res que deberfan tenerse presentes para garantizar que se abordan todas las discapacidades;

c) ofrece descripciones de funciones del organismo 0 capacidades humanas y las implicaciones practicas de la deficiencia;

d) ofrece una lista de fuentes que los expertos en el desarrollo de normas pueden utilizar para hacer un estudio mas detallado y especifico del material de orientacion.

1.4 Esta Guia proporciona una orientaci6n general. Se deberia tener presente el desarrollo de

gufas adicionales para sectores concretos de producto 0 servicio.

1.5 Aunque se reconoce que la accesibilidad y la capacidad de uso son importantes tanto para los productos como para los servicios, el trabajo internacional sobre normas de servicios se encuentra en una fase preliminar. En el momento actual, este informe contiene considerablemente mas orientaci6n sobre productos que sobre servicios.

2 - REFERENCIAS NORMATIVAS

EI documento normativo siguiente, contiene disposiciones que, a traves de referencias en este texto, constituyen disposiciones de est a Norma Internacional. Para las referencias fechadas, las modificaciones posteriores, 0 las revisiones, de la citada publicaci6n no son aplicables. No obstante, se recomienda a las partes que basen sus acuerdos en est a Gufa Internacional que investiguen la posibilidad de aplicar la edicion mas reciente del documento normativo citado a continuaci6n. Los miembros de lEG e ISO mantienen el registro de las Normas Internacionales vigentes.

Guia ISO/IEC 37:1995, Instructions for use of products of consumer interest Guia ISO/IEC 502, Safety aspects. Guidelines for child safety

Guia ISO/IEC 51 :1999, Safety aspects. Guidelines for their inclusion in standards

ISO/lEe Policy Statement, 1999. Addressing the needs of older persons and people with disabilities in standardization work.

ISO 9241-11:1998, Enrgonomic requirements for office work with visual display terminals Part 11:

Guidance on usability.

Word Health Organization, International Classification of Functioning and Disability, ICIDH- 2 8eta-2.

3 - TERMINOS Y DEFINICIONES

A los efectos de este Guia aplican los siguientes terminos y definiciones.

NOT A - Este capitulo tiene por objeto aciarar algunos terrninos utilizados en los campos de la ergonomia, la accesibilidad y la norrnalizacion. No proporciona descripciones de las funciones corporales y las deficiencias. Esta informacion se proporciona en el capitulo 9 (vease tambien en la I ntrocuccion, la nota al pie ).

3.1 ergonomia

facto res humanos

2 A ser publicada. (Revision de la Guia 50: 1987)

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Rama de la ciencia y la tecnologia que incluye la informacion que se conoce y las teorias relativas a las caracteristicas de comportamiento y bioloqicas humanas que pueden aplicarse legitimamente para la especificacion, el diserio, la evaluacion, el funcionamiento y el mantenimiento de productos y sistemas, para mejorar la seguridad y para que el uso por parte de los individuos, grupos y organizaciones sea eficaz y satisfactorio.

3.2

disefio accesible

diserio que se centra en extender el diserio estandar a las personas que tienen alguna lirnltacion de rendimiento para maximizar el nurnero de posibles clientes que pueden utilizar directamente un producto, edificio 0 servicio, que puede lograrse:

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- diseriando productos, servicios y entornos que sean utilizables directamente por la mayo ria de los usuariossin ninguna modficacion:

- creando productos 0 servicios adaptables a distintos usuarios (adaptando las interfaces de usuario); y

- haciendo que las interfaces normalizadas sean compatibles con los productos especiales destinados a las personas con discapacidad.

NOTA 1 - Los terminos tales como disefio para todos, disefio sin barreras, diserio incluyente y disefio transgeneracional se utilizan de forma similar pero en contextos distintos.

NOTA 2 - EI dlseno accesible puede considerarse un subconjunto del diseno universal en el cual todos los productos y entomos pueden ser utilizados por todas las personas, en el mayor grado posible, sin necesidad de adaptaci6n ni diserio especializado.

3.3

tecnologia de apoyo dispositlvo de apoyo

equipo, sistema de producto, hardware, software 0 servicio que se utiliza para aumentar, mantener o mejorar las capacidades funcionales de las personas con discapacidad.

NOTA - Puede adquirirse directamente en los comercios, modificado 0 personalizado. EI termino incluye las ayudas tecnicas para personas can discapacidad. Los dispositivos de apoyo no eliminan una deficiencia, pero pueden disminuir las dificultades que tiene un individuo a la hora de lIevar a cabo una tarea 0 actividad en un determinado entorno.

3.4 deficiencia

problema en la funcion 0 estructura corporal, como una desviacion significativa 0 perdida, que puede ser temporal, como por ejemplo en el caso de una lesion, 0 permanente, leve 0 grave, y que puede fluctuar con el paso del tiempo; en concreto, el deterioro debido al envejecimiento.

NOTA 1- La funci6n corporal puede se una funci6n fisiol6gica 0 psicol6gica de un sistema corporal. La estructura corporal se refiere a una parte anat6mica del cuerpo, como los 6rganos, los miembros y sus componentes (tal y como se define en el documento ICIDH-2 de Julio 1999). Vease tambien la nota al

pie 1. .

NOTA 2 - Esta definicion difiere de la establecida en la ISO 9999:2001; y ligeramente de la contenida en el documento CIF, OMS.

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limitaci6n en la actividad:

dificultad que puede tener un individuo para lIevar a cabo tareas 0 acciones.

3.6 usuario:

persona que se relaciona con el producto, servicio 0 entorno

3.7

capacidad de uso:

medida en la que un producto puede ser usado por usuarios especificados para alcanzar objetivos determinados con eficacia, eficiencia y satisfacci6n en un determinado contexte de uso.

[ISO 9241-11: 1998]

3.8

formato alternativo:

presentaci6n distinta que puede hacer que productos y servicios sean accesibles mediante el uso de otra capacidad de movilidad 0 sensorial.

3.9

perro ayudante

perro guia, perro de audici6n y asimiento, perro de servicio (que normalmente ayuda con las necesidades de movilidad) y perro de terapia social, 0 cualquier combinaci6n de ellos.

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4 - CONSIDERACIONES GENERALES

4.1 Aparte de las razones humanitarias para hacer que los productos, servicios y entornos sean mas utilizables por las personas mayores y las personas con discapacidad, hay una serie de beneficios econ6micos. EI mas evidente de ellos es el incremento en el nurnero de clientes potenciales. Las caracteristicas que hacen que los productos y servicios sean utilizables por las personas con discapacidad tarnbien pueden hacerlos c6modos y sencillos para todos los demas. Resulta especial mente uti! cuando las personas experimentan dificultades temporales, como al perder las gafas, al romperse una pierna 0 al hacer un viaje con un cochecito de nino 0 mucho equipaje.

4.2 AI abordar cuanto "antes las necesidades en la fase de diserio. los productores pueden dtsenar y producir productos, servicios y entornos que pueden utilizar mas personas, con un costo minimo adicional 0 sin costo adicional alguno. La normalizaci6n influye en gran medida sobre el disefio de los productos y servicios que son de interes para el consumidor y, por 10 tanto, puede desempefiar un papel importante en este campo.

4.3 Se anima a los Comites Tecnicos a abordar las necesidades de las personas mayores y de las personas con discapacidad a la hora de redactar las normas (vease la Declaraci6n de Polltica ISOIIEC, Abordar en el trabajo de normalizaci6n las necesidades de las personas mayores y de las personas con discapacidad). Esta Guia UNIT/ISOIIEC, tiene por objeto facilitar a los expertos en el desarrollo de normas y dernas personas relacionadas una perspectiva sistematica para abordar las cuestiones del envejecimiento y la discapacidad a la hora de redactar y revisar las normas internacionales, y ayudar a los Comites Tecnicos a evaluar la forma en que abordan estas necesidades en sus programas de trabajo.

4.4 Se reconoce que los Comites de normalizaci6n incluyen la evaluaci6n de riesgos como parte de su anafisis (tal y como se especifica en las Guias IEC 50 Y 51). Esta Guia ayudara a los comites en el proceso de evaluaci6n de riesgos mediante la identificaci6n de los posibles peligros que pueden suponer un mayor riesgo para las personas con deficiencias.

4.5 Se encuentra disponible tecnologia de apoyo en forma de equipos, software 0 servicios, para satisfacer algunas de las necesidades de las personas mayores y de las personas con discapacidad. Es importante que dicha tecnologia de apoyo sea compatible con los productos ordinarios. Es preciso prestar atenci6n a los productos habituales y su potencial de permitir el ajuste de dispositivos de apoyo mas tecnicos para las personas mayores y las personas con discapacidad. Las barieras y los asientos para bafiera deberian ser compatibles; de igual forma los audifonos y los telefonos deberian ser compatibles.

4.6 Jarnas se deberia confiar en la provisi6n de asistencia personal como sustituto de los principios del diserio accesible, incluyendo la asistencia de los perros operatives, aunque a veces sea indispensable para una persona con discapacidad. Cuando el diseno accesible no pueda responder plenamente a las necesidades de las personas mayores y de las personas con discapacidad, en especial en el campo de los servicios, puede que aun sea necesaria la asistencia personal.

4.7 En el dlsefio de productos puede plantearse un conflicto entre seguridad y capacidad de uso. Por ejemplo, los cierres de seguridad utilizados en los medicamentos para evitar que los ninos puedan acceder a ellos tam bien pueden plantear dificultades para que los abran las personas mayores que no ven bien, 0 que tienen fuerza 0 destreza reducida. Aunque la seguridad es el objetivo primario, los Comites Tecnicos deberian intentar desarrollar soluciones que tam bien aborden facto res ergon6micos. En la Guia ISOIIEC 50 se incluyen orientaciones para tener en

cuenta las necesidades de los nifios. .

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5 - usa DE LA GUiA UNITIISO/IEC 71

5.1 En el capitulo 6 de esta Guia se sugiere un proceso que pueden utilizar los expertos en el desarrollo de normas para tener en cuenta las necesidades de las personas mayores y de las personas con discapacidad como parte de su proceso de desarrollo de normas.

5.2 En el capitulo 7 se proporcionan unas tablas para ayudar a los expertos en el desarrollo de normas a identificar aquellos facto res que afectaran al uso de un producto, servicio 0 entorno, y para valorar su significado para las personas con distintas capacidades.

5.3 En el capitulo 8 se explican mas los factores que se deben tener en cuenta, utilizando las palabras ciaves que se inciuyen en las tablas.

5.4 En el capitulo 9 se describen las distintas capacidades humanas, sensoriales, fisicas y cognitivas a las que se hace referencia en las tablas, y se proporciona una descripci6n de las causas y consecuencias de la deficiencia. Tarnbien se incluye una seccion sobre las alergias que pueden ocasionar limitaciones a las actividades de un individuo y que, en algunos casos, pueden suponer una amenaza para su vida. Es deseable que todos los redactores de normas lean la totalidad del capitulo 9, para incrementar su conocimiento sobre estas cuestiones.

5.5 Asimismo, se incluye una bibliografia en la que se ofrece una lista de fuentes que los expertos en el desarrollo de normas pueden utilizar para estudiar material de orientaci6n mas detail ado y especifico.

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6 - DESARROLLO DE NORMAS. CUESTIONES A TENER EN CUENTA DURANTE EL PROCESO DE DESARROLLO DE NORMAS

Definir el proyecto de normas

Identificar:

• EI proposito de la norma

• Los usuarios finales del producto 0 servicio que se normaliza

• La accesibilidad

actual del producto 0 servicio para una amplia gama de usuarios

Fuentes:

• Proveedores

• Grupos que representan a las personas mayores y a las personas con discapacidad

• Sondeos de usuarios

.. Paneles de com probacion de consumidores

• Guias y politicas

Garantizar que el comlte este bien e ui ado

Garantizar:

• Que los miembros del comite tengan conocimiento de las cuestiones relativas al envejecimient o y a la discapacidad; por ejemplo, que los expertos y usuarios esten representado s y/o que se proporcione formacion

• Que las salas de junta sean accesibles para las personas mayores y las personas con discapacidad

• Que los documentos del cornite esten disponibles en formatos alternativos

• Que haya datos disponibles sobre cuestiones e usuarios; par ejemplo: datos sobre lesiones, estudios sabre el grupo objetivo

Desarrollar el contenido de la norma

Utilizar la Guia UNITIISOIIEC 71 para ayudar a determinar:

• Las necesidades

particulares y las preocupacion es en materia de seguridad de las personas mayores y las personas con discapacidad

• Las formas de minimizar los peligros mediante unos requisitos nuevas a mejorados

• Las formas de maximizar la accesibilidad de un producto a servicio a una amplia gama de usuarios

• Si son necesarias soluciones alternativas, como por ejemplo tecnologia de apoyo

Proceso de revisi6n

Garantizar:

• Que se han evaluado los requisitos de capacidad de uso en la norma; par ejemplo, mediante paneles de cornprobacion de consumidores

• Que el lenguaje y la terminologia de la norma sean aceptables para las personas mayores y las personas con discapacidad (no deberia ser discriminatori 0)

• Que el borrador se difunde a una ampliagama de participantes, incluyendo los grupos que representan a las personas mayores y a las personas con discapacidad

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Publicar normas

Garantizar:

• Que la norma se pueda reproducir en formatos alternativos

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7 - TAB LAS DE FACTORES A TENER EN CUENTA PARA GARANTIZAR QUE LAS NORMAS PREVEN LO NECESARIO PARA EL DlSENO ACCESIBLE

7.1 Introducci6n

En las tablas 1 a 7 se proporciona una herramienta encaminada a ayudar a que los expertos en el desarrollo de normas identifiquen aquellos factores que atectaran al uso de un producto, servicio 0 entorno por parte de personas con distintos niveles de capacidad. Se debe tener en cuenta que puede haber usuarios particulares que tengan una deficiencia en mas de una capacidad y siempre se debe considerar todas las capacidades.

7.2 Objetivo de las tablas

En cada tabla se identifican capitulos 0 secciones tlpicas de las normas internacionales, de la

siguiente manera: •

Tabla 1 Informacion, etiquetado, instrucciones yadvertencias. Tabla 2 Embalaje: abrir, cerrar, usar y tirar.

Tabla 3 Materiales.

Tabla 4 lnstalacion.

Tabla 5 Interfaz de usuario, manejo, mandos y retorno de informacion. Tabla 6 Mantenimiento, almacenamiento y ellrninacion.

Tabla 7 Entorno edificado (edificios).

7.3 Uso de las tablas

7.3.1 A la hora de utilizar las tablas, se sugiere que los expertos en el desarrollo de normas valoren, en primer lugar, que tablas son pertinentes para la redaccion del borrador de norma internacional; es decir, que tipo de capltulos esperan incluir en la norma. Por ejemplo, puede que una norma relativa a un producto electrico tenga capitulos que cubran la informacion, el empaquetado, los materiales, la instaiacion, la interfaz de usuario y el mantenimiento, por 10 que serian pertinentes las tablas 1 a 6. Una norma sobre envasado de alimentos podria tener capitulos que cubran informacion, envasado, materiales, interfaz de usuario y mantenimiento, par a que se deberian consultar las tablas 1, 2, 3, 5 Y 6. Una norma sobre el acceso a la editicacion podrla inclurr capitulos sobre informacion, materiales, instalacion, interfaz de usuario y el entorno construido en general, con 10 que deberian consultarse las tablas 1,3,4, 5 Y 7.

7.3.2 Dentro de cada tabla, en la primera columna se identifican con palabras calve aquellos factores que se deberian tener en cuenta. Las palabras clave se numeran sequn la descripcion del capitulo 8 de esta Guia.

EJEMPLO Para un producto electrlco, a la hora de redactar los capitulos sobre informacion y advertencias, se debe tener en cuenta los formatos alternativos, la tocatlzaclon y disposicion de la informacion, las condiciones de ilurninacion en las que debe ria verse, etc. La palabra clave "formato alternative", se explica con mayor detalle en el apartado 8.2; las palabras "locallzacion y disposicion" quedan cubiertas en el apartado 8.3, y asi sucesivamente.

7.3.3 EI resto de la columnas de cada tabla indican, mediante un sombreado, los factores que son slgnificativos para quienes tengan deficiencias en las diversas capacidades humanas. Aunque aqui se sombrean aquellos factores que tienden a ser especialmente significativos, todos los factores podrian ser importantes y se deberian valorar para cada caso concreto. Por eso, de nuevo en la tabla 1, se podria considerar que el uso de formatos alternativos para la informacion y la advertencias es importante para las personas con deficiencias sensoriales (vista, oido, tacto,

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gusto y olfato), y para quienes tienen problemas de destreza, lenguaje y de capacidad de leer y escribir. EI formato alternativo pertinente puede ser distinto para distintas capacidades pero, sin lugar a dudas, cuantos mas formatos alternativos se utilicen, mayor sera el nurnero de personas que podran usarlos. Cada una de las capacidades humanas se enumera sequn aparece en el capitulo 9, por 10 que, si por ejemplo precisa mas informacion sobre la capacidad de ver y los posibles riesgos derivados de una deficiencia, podra encontrarla en el apartado 9.2.1.

7.3.4 En suma, los expertos en el desarrollo de normas deberan utilizar las tablas de forma selectiva, dependiendo. de las tablas y los factores que sean pertinentes para su norma internacional. Sin embargo, una vez que se hayan identificado las tablas y los factores pertinentes, se deberia tener en cuenta toda la lista consecuente de capacidades humanas. Esto es asl porque todos los facto res pertinentes para un producto, servicio 0 entorno pueden ser significativos para las personas de cualquier capacidad.

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8 - FACTORES A TENER EN CUENTA

8.1 Generalidades

8.1.1 Este capitulo. que ha de utilizarse junto con las tablas 1 a 7 y las descripciones mas completas de capacidades recogidas en el capitulo 9, aporta mas detalles sobre las caracteristicas de productos, servicios y entornos que sirven de ayuda 0 de obstaculo para las personas mayores y las personas con discapacidad.

8.1.2 A partir del apartado 8.2 se amplia la informacion sobre las palabras clave que se han utilizado en las tablas, describiendo los factores a tener en cuenta para hacer que los productos y servicios sean accesibles. Se aportan ejemplos de posibles soluciones, pero deberfan tratarse como informacion orientativa, no como especificaciones. La lista de problemas y soluciones no es exhaustiva.

8.1.3 Cuando existan, deberia consultarse las normas internacionales 0 nacionales sobre accesibilidad antes de redactar normas nuevas revisadas que cumplan cualquiera de las posiciones de la tabla identificadas como resultado del apartado 7.3.3.

8.2 Formato alternativo

8.2.1 Consideraciones generales

Un formato alternativo (definido en el apartado 3.8) describe una presentaci6n 0 representaci6n distinta que tiene por objeto hacer que los productos y servicios sean accesibles por medio de una modalidad 0 capacidad sensorial distinta. AI proporcionar todos los datos de entrada y resultados de salida, es decir, la informacion y funciones al menos en un formato alternativo, por ejemplo de forma visual y tactil, se puede ayudar a mas personas, incluyendo a algunas que tengan problemas con el lenguaje 0 de capacidad de leer y escribir. En cuanto a la funci6n para las personas con deficiencias de destreza 0 fuerza, puede que sea necesario idear soluciones de envasado alternativas.

8.2.2 Alternativas para la informacion visual

EI tipo y la textura de los acabados de la superficie puede ser importante a la hora de proporcionar informacion tactil que pueda reforzar las instrucciones y las advertencias para las personas con una deficiencia visual. Cuando la forma principal de las instrucciones sobre un producto 0 en un edificio aparezca en forma escrita, las alternativas serlan la voz (un producto 0 servicio "dice" las instrucciones), el sonido (retorno de informaci6n a traves de pulsaciones, timbres y zumbidos) 0 el tacto (marcado 0 asimiento tactil).

Cuando sea factible, los productos electr6nicos que presenten informacion visual deberian disponerla igualmente en sonido 0 en otros estimulos sensoriales para las personas con un deficiencia visual, incluyendo aquellas que no saben leer braille, asi como para aquellas personas que tengan dificultades con la lectura 0 no sepan leer. La informaci6n visual impresa deberia estar disponible en formatos alternativos (sonido electr6nico, grandes letras en relieve 0 braille, etc) que puedan ser legibles por los individuos sin visi6n y en tipos de letra grandes contrastadas para quienes tengan vision reducida.

8.2.3 Alternativas para la informaci6n sonora

Cuando sea factible, las seriales sonoras deberian ir reforzadas por estfmulos sensoriales para las personas que tienen una deficiencia auditiva (por ejemplo: comunicaci6n por escrito, simbolos graficos, vibraci6n 0 lengua de signos). En especial las advertencias audibles, como las alarmas

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de incendio, tam bien deberian activar, por ejemplo, estimulos visuales tales como a traves de luces y destellos perfectamente situados y claramente indicados.

8.2.4 Alternativas para la entrada de informacion por voz

Cuando se uti lice la entrada de informacion por voz para activar un proceso, por ejemplo en los sistemas de seguridad de entrada a los edificios, deberia considerarse el usa de alternativas como los teclados nurnericos 0 el seguimiento por video.

8.2.5 ldentlflcacion bioloqlca y funcionamiento

Cuando se pretenda utilizar formas biometrlcas de ldentlttcaclen. tambien se deberia proporcionar una forma alternativa de identirlcaclon a activaclon. Por ejemplo, si los sistemas exigen un escaneado de retina y una persona la tiene daiiada, 0 si el sistema exige una huella dactilar y la persona no tiene manos a usa una protests, dichas personas no pueden hacer funcionar el dispositivo salvo que se sustituya par una forma alternativa de ldentificaclon.

8.2.6 Prevenclon de crisis eplleptlcas

EI ritmo de parpadeo, 0 un texto, objeto 0 pantalla de video que destella 0 es intermitente, deberia evitar aquellas frecuencias que tienen muchas probabilidades de activar crisis epilepticas inducidas visualmente.

8.3 Locatlzaclon y dlspostclon de la informacion y mandos, y colocacion de mangos

8.3.1 Locallzaclon

La posicion de la informacion y los controles en un producto, 0 en un edificio, 0 incluso el punto en el que esta disponible la informacion para un servicio (por ejemplo, las advertencias sobre las condiciones en las que una lavanderia acepta las prendas para su procesado) es importante. Tiene que ser evidente para una persona que tenga una deficiencia visual 0 una discapacidad de lenguaje 0 de lectura y escritura, tiene que ser visible desde el anqulo de vision de una persona que este de pie 0 sentada en una silla de ruedas, y tiene que ser facilmente accesible para un usuario que este sentado 0 de pie sin tener que inclinarse ni estirarse. Este significaria que la colocacion tiene que ser flexible 0 ajustable, 0 duplicarse. La informacion 0 los controles deberian estar localizados en una posicion en la que no se vean obstruidos, por ejemplo cuando un producto se sostiene con ambas manos 0 con cualquiera de elias, 0 cuando una persona que tenga una deficiencia de manipulacion 0 fuerza 10 sostenga de forma distinta.

8.3.2 Edificios

EI disefio de los edificios puede incorporar medidas sencillas que permitan a las personas sentirse mas seguras en entorno fisico, como por ejemplo con unos pasamanos perfectamente colocados y firmes. Cuando los controles y los mangos de las puertas estan al alcance seran mas faciles de utilizar por aquellas personas que tengan una deficiencia de destreza, rnanipulacion, movimiento 0 fuerza.

8.3.3 Dispoaicion

La disposicion de la informacion y los controles tarnbien determinara 10 faciles que sean de leer por una persona que tenga una deficiencia visual 0 cognitiva. Entre los factores a tener en cuenta se incluye la aqrupacion logica de la informacion y los controles, la longitud del texto, la importancia de la informacion y la relacion que tengan los controles con las acciones que se van a realizar.

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8.4 Niveles de iluminaci6n y deslumbramiento

8.4.1 Provisi6n de iluminaci6n

Una ilurnlnacion apropiada garantiza que las personas que tienen una deficiencia visual sean mas capaces de ver las instrucciones y los controles. Esto tam bien deberfa tenerse en cuenta para ayudar con Ia comunicacion por lectura de labios 0 lengua de signos a quienes tengan una deficiencia auditiva.

8.4.2 Consideraci6n de la llurmnaclen ambiental

Se deberlan tener en cuenta los niveles probables de ilurnlnacion en el uso habitual; por ejemplo, los controles de un televisor pueden hacerse funcionar en una habitacion oscurecida, 0 se puede realizar la instalacion de un producto en un espacio oscuro.

8.4.3 Edificios

Es deseable que se puedan ajustar los niveles de lluminaclon de un edificio para satisfacer distintas necesidades, pero se deberian evitar los carnbios bruscos en los niveles de ilurmnacion.

8.4.4 Evitar deslumbramientos

Unos niveles de luz demasiado altos y una luz direccional fuerte pueden tener como resultado fuertes sombras 0 deslumbramientos. Se deberian evitar las superficies reflectantes en los paneles de informacion y el papel satinado en los libros de instrucciones 0 en los embalajes que contengan advertencias, para reducir con ello las posibilidades de deslumbramiento.

8.5 Color y contraste

8.5.1 Elecci6n del color

Este aspecto es importante para la facilidad de reconocimiento y la facilidad de percepci6n visual. Ademas, algunas combinaciones de colores tambien son mas eficaces. Por ejemplo, hay una minorfa significativa de la poblacion que no puede distinguir algunos colores, como el rojo/verde (discromatosia) .

8.5.2 Combinaciones de color. Las mejores combinaciones de color dependen del prop6sito de la informacion, de si se trata de una orientaci6n 0 de una advertencia de un peligro, y de las condiciones de iluminacion en las que sea mas probable que se yea. Por ejemplo, el negro sobre amarillo 0 gris claro son combinaciones para fines generales que proporcionan una fuerte definicion sin demasiado deslumbramiento, y las formas color pastel sobre fondos pastel 0 letras a simbolos rojos sobre gris claro son dificiles de ver y normalmente deberian evitarse.

8.5.3 Codificaci6n de la informaci6n can colores. Toda la informacion que se transmita con colores tam bien deberia encontrarse disponible sin la percepci6n del color. No se deberfa utillzar la codificaci6n con color como unica forma de transmitir la informacion, indicar una respuesta 0 distinguir un elemento visual.

8.6 Tamafio y estilo de letra y de los simbolos en la informaci6n, las advertencias y el etiquetado de los mandos.

EI tamafio de letra requerido para la informaci6n, las advertencias y el etiquetado de los mandos esta relacionado con la distancia de visualizaci6n probable, el nivel de iluminaci6n y el contraste

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de color de texto contra el fondo. La elecci6n del estilo de letra, si esta acotada 0 no, si es la ordinaria 0 esta en cursiva, si tiene un aspecto fino, normal 0 en negrita, tarnbien tiene un impacto siqniflcativo sobre su capacidad de lectura. Los expertos en el desarrollo de norm as tarnbien deberfan tener presente que el texto escrito en rnayuscutas es mas diffcil de leer. Esto es significativo para las personas que tengan una deficiencia visual. Se deberfa prestar atenci6n al especificar el tamano y el estilo de letra y de los sfmbolos para las advertencias.

8.7 Lenguaje claro en la informaci6n oral 0 escrita

8.7.1 Informaci6n disponible en forma de texto

Se deberia facilitar la informacion en formato de texto siempre que sea posible, ademas de en otras formas, para facilitar el reconocimiento y su traducclon a discurso oral y a otros idiomas para aquellas personas que tengan problemas para ver, reconocer 0 descifrar la presentacion de informacion en formato no textual.

8.7.2 Complejidad de la informaci6n

A menudo, las instrucciones u operaciones que son demasiado complejas disuaden a las personas mayores y las personas con un intelecto limitado de utilizar un producto 0 dispositivo. Adernas los mensajes sencillos orales 0 escritos tam bien son mas faciles de comprender por las personas con deficiencia visual 0 auditiva.

8.7.3 Instrucciones impresas

Estas instrucciones deberian utilizar oraciones breves con un lenguaje simple, directo y no tecnico, y pueden incluir ilustraciones sencillas.

8.7.4Informaci6n oral

Las reglas para la informaci6n oral son similares a las relativas a la informacion impresa. Siempre deberfa darse el contexto para garantizar que la informacion tenga sentido, y se deberian proporcionar las instrucciones sequn su orden logico. Los puntos clave deberian reforzarse mediante repeticion, Las personas con perdida de audici6n se encuentran en una situaci6n de mayor riesgo 0 desventaja si los anuncios orales no son suficientemente altos, 0 si el tono es demasiado alto 0 demasiado bajo.

8.7.5 Multiples idiomas

Cuando se vayan a proporcionar las instrucciones en mas de un idioma, la informacion escrita en cada idiom a deberia presentarse en secciones independientes de un manual, mejor que entrecruzadas en una paqina. La informaci6n oral debe ir precedida per una declaraci6n clara en el idiom a que vaya a utilizarse.

8.8 Simbolos graficos e ilustraciones

Se deberia considerar la posibilidad de utilizar simbolos significativos 0 ilustraciones, adem as del texto, tanto en las instrucciones como en los productos, para facilitar el montaje 0 el uso. Por ejemplo, deberia utilizarse el rnisrno simbolo en las partes respectivas que deban unirse al ensamblar un producto, 0 en las etiquetas que se incluyan sobre los controles.

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8.9 Volumen y tono de la comunlcacion sonora no hablada

Las personas con perdida de audicion se encuentran en una situaclon de mas riesgo 0 de desventaja si las advertencias no tienen un volumen suficientemente alto, 0 si el tono es demasiado alto 0 demasiado bajo. Cuando sea posible, el volumen deberia poder ajustarse en una amplia gama. La informacion tarnbien deberia presentarse en multiples frecuencias cuando sea posible (por ejemplo, una serial de alarma pod ria consistir en un componente fuerte a multiples frecuencias). Tarnbien deberian evitarse los cambios repentinos de volumen.

8.10 Lentitud de presentaclon de la informacion

Los anuncios orales a un ritmo lento y comedido permiten a los oyentes entender el mensaje; las pausas entre instrucciones dan tiempo para entender y actuar sequn la informacion. Si un mensaje se emite demasiado raptoo resulta dificil de asimilar para una persona que tenga una deficiencia auditiva 0 visual 0 una discapacidad de aprendizaje. Se debe ria considerar la cantidad de tiempo que Iaintormaclon permanece a la vista cuando se presente en visores moviles, 0 cuando la informacion se muestre temporalmente y despues se retire.

8.11 Forma distintiva del producto, el control 0 el envase

8.11.1 Identificacion por la forma

Una forma distinta puede facilitar la identificacion de un producto, la interpretacion de las partes de un producto que deban unirse durante el montaje, y la distincion entre diferentes mandos por parte de las personas con deficiencia visual y sensibilidad reducida al tacto. Una forma familiar tam bien puede ayudar a las personas con capacidad cognitiva reducida.

8.11.2 Orlentaclon del producto 0 control

Cuando sea posible, la forma del producto 0 control tam bien deberia indicar la orientacion del producto 0 mando, de forma que una persona con deficiencia visual pueda localizar facilmente la parte superior 0 inferior, 0 la parte frontal 0 trasera del producto.

8.11.3 Advertencias tactiles

EI uso de advertencias tactiles reconocidas universalmente sobre el envase 0 embalaje permite la identificacion de productos toxicos 0 corrosivos. De igual forma, normal mente se exige la presencia de advertencias tactiles en los edificios, por ejemplo, en el arranque de una escalera, en los escalones, en las plataformas y en las zonas de almacenamiento peligrosas.

8.12 Facilidad de manlpulaclon

8.12.1 Tamaflo, forma y peso

Estas caracteristicas de un producto afectaran sobre los facil que sea de levantar, sostener y transportar. Se puede facilitar el levantamiento y transporte de un articulo si este tiene una forma que permita que pueda agarrarse facilrnente, con cualquiera de las dos manos 0 con ambas. Normalmente son preferibles los articulos ligeros y compactos, por 10 que es preciso valorar Ia densidad de los materiales de fabrlcacion. Siempre y cuando no se comprometa la seguridad, cuando sea posible, los productos deberian poder manejarse unicarnente con una mana, y preferiblemente con cualquiera de elias.

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8.12.2 Manuales de instrucciones y localizaci6n de las marcas

EI tarnario, el numero de paqinas y el peso del papel utilizado en un manual de instrucciones puede afectar a la facilidad con que se sostiene dicho manual y con que se pasan las paqinas, 10 cual mfluira en su uso.

8.12.3 Controles

8.12.3.1 Manejo

La fuerza que sea necesaria para girar, activar, empujar 0 tirar de los controles 0 mangos tiene importancia para las personas que tienen diversas deficiencias. Los controles de funcionamiento deberian permitir que se puedan agarrar comodamente, evitando la tension sobre la rnuneca, evitando la necesidad de lIevar a cabo acciones simultaneas y ofreciendo una resistencia minima. Las superficies con textura para incrementar la friccion contribuyen en la aplicacion de la fuerza. Se deberia valorar la posibilidad de facilitar controles alternativos que ofrezcan un mayor aprovechamiento de la fuerza. Pueden resultar eficaces los funcionamientos que puedan ser previa mente program abies y las configuraciones de las preferencias personales, especialmente para las personas con deficiencia cognitiva.

8.12.3.2 Distribuci6n espacial

Separacion. Los controles deberian estar separados para evitar interferencias cuando se esta operando con otro.

8.12.3.3. Estado

Se deberia proporcionar retorno de informacion multisensorial sobre el estado de los controles.

8.12.4 Recipientes y embalajes

Los recipientes deberian permitir un cierre y apertura faciles mediante la adopcion de las form as, tamarios y acabados superficiales que sean apropiados. Los embalajes, como algunos de los envases de alimentos que son dificiles de abrir, pueden tener como resultado lesiones, porque los usuarios recurren a cuchillos afilados u otros instrumentos para intentar abrirlos. La fuerza necesaria para realizar las operaciones deberia ser tan debil como sea posible, compatible con la seguridad del envase.

8.12.5 Duraci6n de las acciones

Los productos no deberfan precisar un tiempo de manipulacion demasiado largo y se deberia evitar la innecesaria repetlcien de operaciones.

8.12.6 Respuestas con tiempo controlado

Siempre que sea posible, los usuarios deberian ser capaces de controlar cualquier limite que se plantee sobre la cantidad de tiempo disponible para leer 0 responder.

8.12.7 Elementos en los edificios y el entorno construido

Los elementos y componentes de los edificios, como las ventanas, puertas, los elementos de los cuartos de banos, los ascensores. los recibidores. los sistemas de intercomunicacion, etc., deberfan ser accesibles y sencillos de manejar. Esto tarnbien tiene que ver con la aplicacion de

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fuerza, la ubicacion, la estructura logica y con disponer de suficiente espacio para moverse cuando se utilicen dispositivos de apoyo.

Lo mismo se aplica sobre el entorno construido ( por ejemplo: el mobiliario de la calle, los cruces de peatones, los parquimetros) y con la gestion del transporte publico (puertas, maquinas expendedoras de billetes, etc.).

Estos aspectos son especialmente valiosos para las personas que tienen deficiencias visuales, de equilibrio, de destreza, de rnantoulaclon, de movimiento, de fuerza y de coqnicion. Vease tam bien los apartados 8.3 y 8.16.

8.13 Marcado de la fecha de caducidad

Es importante marcar claramente la fecha de caducidad de los alimentos para reducir el riesgo de intoxicacion alimentaria, al igual que tambien es importante la capacidad de interpretar dicha fecha. Es particularmente valioso para las personas que tengan alguna deficiencia de gusto u olfato.

8.14 Etiquetado del contenido y advertencia sobre sustancias alerqenlcas

8.14.1 Es importante etiquetar claramente el contenido, y es igualmente importante poder interpretarlo. La advertencia sobre sustancias potencialmente peligrosas, como sustancias quimicas, gases y humo, es especialmente valiosa para las personas que tienen una deficiencia visual 0 de gusto 0 de olfato. Etiquetar claramente el contenido y el embalaje es importante para las personas que padecen alergias a los alimentos 0 al contacto. Se deberia lIamar la atencion sobre cualquier cambio en la cornposlclon de los productos existentes.

8.14.2 Son utiles las etiquetas especificas de productos y embalajes "antialerqicos" comprobados, as! como unas mstrucciones claras sobre el usa 0 funcionamiento seguro.

8.15 Temperatura superficial

8.15.1 Aquellas superficies que se puedan tocar accidentalmente durante el funcionamiento normal no deberian calentarse ni enfriarse excesivamente. Es necesario tener en cuenta la selecci6n de materiales que se vayan a utilizar, por ejemplo en condiciones frlas, asi como el uso de los materiales aislantes que sean mas adecuados.

8.15.2 Las advertencias sobre los lugares en los que las temperaturas podrian ser excesivamente altas 0 bajas por motivos funcionales resultan especial mente beneficiosas para las personas que tienen una sensibilidad limitada en los receptores del tacto. EI formato de las advertencias deberfa ser accesible para las personas con deficiencias visuales 0 cognitivas.

8.16 Rutas accesibles

8.16.1 Cam bios de nivel

La accesibilidad dentro de los edificios y en torno a ellos puede mejorarse evitando los cambios de nivel innecesarios, por ejemplo, en los pas os de las puertas y en el umbral de los ascensores. Incluso los cambios de nivel, los bordes y los salientes muy pequefios pueden provocar traspies, Cuando no se puedan evitar los cam bios de nivel, deberian ser 10 mas bajos que sea posible e ir claramente marcados.

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8.16.2 Ascensores y rampas

Cuando haya un cambio de nivel se deberian proporcionar ascensores y rampas. La pendiente de las rampas deberia ser la adecuada para que sean seguras y puedan utilizarlas las personas que utilicen vehiculos especiales a motor, dispositivos de ayuda para caminar y sillas de ruedas. Los ascensores tienen que tener un tamafio adecuado.

8.16.3. Escaleras

Todas las escaleras y escalones deberian estar disefiados para que las personas mayores y las personas con discapacidad puedan utilizarlos, mediante la provision de pasamanos a ambos lados de un diametro y altura adecuados. Los escalones deberian tener una huella y contrahuella coherente como para acomodar la longitud de un pie humane adulto. La terrninacion de un tramo de escaleras deberia ir marcada con un contraste de color y textura apropiado.

8.16.4 Pavimentos

Los pavimentos deberian ser razonablemente resistentes al deslizamiento, firmes y estables y sin brillo, vease el apartado 8.18.3. Se deberia proporcionar orientacion sobre el suelo para las personas con deficiencia visual.

8.16.5 Puertas batientes, deslizantes 0 con un sistema de cierre automatlco

Las puertas con estos sistemas pueden hacer perder el equilibrio a las personas y deberian incorporar los mecanismos de seguridad que sean apropiados. Hay que valorar la posibilidad de incorporar mandos alternativos, como el funcionamiento automatico (sin manos). EI tiempo previsto para cualquier procedimiento 0 funcionamiento deberfa permitir mas tiempo a aquellas personas que se mueven con lentitud.

8.16.6 Asientos

Deberian proporcionarse en los lug ares que sean apropiados en una instalacion 0 entorno para que los usuarios puedan descansar.

8.16.7 Cobertura

La accesibilidad debe ria estar planificada para todas las areas en las que las personas normalmente trabajan 0 utilizan el entorno. Deberfa garantizarse que las rutas accesibles conecten dichas areas por el camino mas corto posible. Se deberfa tener cui dado de incluir sanitarios dentro de las rutas accesibles.

8.16.8 Informacion orientativa

La orientaci6n acerca de las rutas accesibles en un edificio es especial mente valiosa para las personas que tienen una deficiencia visual, de movimientos 0 cognitiva.

8.16.9. Rutas de emergencia

Es fundamental que las rutas de evacuaci6n de emergencia sean evidentes, intuitivas y accesibles para las personas que utilicen una silla de ruedas y para quienes tengan una deficiencia visual 0 de movimiento.

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8.17 Proceso logico

8.17.1 Operaciones

Las operaciones, como la apertura de un embalaje y el montaje, instalaci6n 0 funcionamiento de un producto, deberlan seguir secuencias 16gicas, simples y directas. Con ello se ayuda a las personas que tienen una deficiencia visual 0 cognitiva.

8.17.2 Retorno de informacion

Se deberia considerar el proporcionar la informaci6n aproplada cuando se haya completado satisfactoriamente cada acci6n de una secuencia de acciones.

8.17.3 Acciones repetidas

Dentro de una tarea, la repetici6n puede resultar util porque hace que el aprendizaje sea mas sencillo (aunque esto puede entrar en conflicto con las necesidades de una persona que tenga una deficiencia de fuerza; vease el apartado 8.12.5). Las personas que tienen deficiencias cognitivas pueden utilizar la mayoria de los mandos y visores bien disefiados, pero tardan mas tiempo en aprender a utilizarlos y necesitan una protecci6n frente a errores.

8.18 Acabado superficial

8.18.1 Resistencia a los deslizamientos y textura

EI acabado de la superficie de un producto 0 material es importante para las personas que tengan una destreza Ilrnitada. Una superficie no deslizante sirve de ayuda para agarrar y manipular. EI usa de texturas distintas tarnbien puede ayudar a una persona que tenga una deficiencia visual para que pueda diferenciar partes distintas de un producto 0 localizar los mandos.

8.18.2 Puntas afiladas

Las superficies no deben tener puntas ni bordes afilados ya que esto supone un posible peligro para todas las personas, pero especial mente para quienes tienen una deficiencia visual 0 de tacto.

8.18.3 Pavimentos

Los pavimentos deben ser antideslizantes para facilitar el movimiento de las personas que tienen una deficiencia visual, problemas de equilibrio y dificultades generales en el movimiento. Los suelos de moqueta almohadillada no son recomendables, porque una superficie mullida no ofrece un punto de apoyo firme y estable para el pie y ofrece resistencia para las personas que arrastran los pies al caminar, pudiendo provocar tropiezos. Este tipo de alfombra 0 moqueta tarnbien puede ser un peligro para las personas que utilicen dispositivos de ayuda para caminar. Encontrar un cambio en el material de la superficie puede producir un peligro y debe indicarse.

8.19 Materiales antialerqicos 0 no toxlcos

Es especialmente importante evitar los materiales toxicos y alerqicos para las personas que tengan reducido el sentido del tacto 0 del olfato y para quienes experimenten alergias par contacto, alergias alimentarias 0 respiratorias. Entre los ejemplos de objetos habituales que contienen niquel 0 cromo, y que pueden producir una reacci6n alerqica, se incluyen los pomos de las puertas y los marcos de las ventanas.

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Las personas con deficiencias visuales que utilizan el tacto 0 la percepcion tactil pueden estar en peligro si entran en contacto con materiales alerqenicos.

8.20 Acustica

8.20.1 Disefio acustico

Prestar atencion al diserio acustico garantizara que el entorno sea adecuado para una buena cornunicacion oral con poco ruido de fondo, poca reverberacion y una alta calidad de arnplificacion, sequn convenga. Las personas con una deficiencia visual 0 cognitiva contlan (en gran medida) en las seriales sonoras.

8.20.2. Ampliflcacion y ajuste

AI incluir estas caracteristicas en los equipos de sonido se amplia la gama de usuarios a quienes les puede servir.

8.20.3 Sistemas de comunlcaclon

Incluso con un buen entorno acustico. las personas con deficiencias auditivas tienen dificultades par oir si estan lejos de la fuente de sonido. Se les deberia incluir gracias a que se encuentran disponibles sistemas de comunicacion tales como los bucles de induccion, los sistemas infrarrojos y los sistemas de radio.

8.21 Seguridad contra fa II os

EI diseno de productos 0 sistemas deberia garantizar que incluso cuando se ensamble 0 instale incorrectamente, 0 cuando se usen los mandos de manera erronea, el producto 0 sistema fallara de forma segura y sin suponer peligro alguno para el usuario.

8.22 Ventilacion

Los sistemas de ventilaci6n no deberian provocar ni fomentar alergias respiratorias ni irritacion.

8.23 Seguridad contra incendios de los materiales

Se deberia prestar atencion a las cualidades ignifugas de los productos y edificios que sean utilizados par personas can discapacidad. Los materiales que puedan arder a causa de una fuente pequefia, como un cigarrillo, una cerilla u otra llama pequefia, presentan un peligro potencial si siguen ardiendo, al producir humo texico a tienen como resultado el rapido desarrollo del incendio.

Las personas que no se pueden mover rapidamente 0 que no ven bien corren un riesgo especialmente mayor.

9 - DETALLES SOBRE LAS CAPACIDADES HUMANAS Y LAS CONSECUENCIAS DE LA DEFICIENCIA

9.1 Generalidades

9.1.1 Las necesidades y capacidades de las personas van cambiando a medida que pasan de la infancia a la ancianidad, y tam bien varian sustancialmente las capacidades de las personas que pertenecen a cualquier grupo de edad en concreto. Es importante reconocer que las limitaciones funcionales y cognitivas varian, pudiendo ser desde una deficiencia comparativamente menor hasta formas mas extremas.

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9.1.2 Este capitulo, que tiene que utilizarse junto con el capitulo 8, proporciona las herramientas para identificar y abordar en el trabajo de normalizacion las necesidades de las personas mayo res y las personas con discapacidad.

9.1.3 Se ha incluido una breve definicion y descripci6n de cada capacidad utilizada en las tablas, junto con informacion sobre los efectos del envejecimiento y las repercusiones practicas de la deficiencia. Se han aportado ejemplos, don de corresponda, de aquellos factores que pueden suponer un mayor peligro para las personas mayores y las personas con discapacidad debido a sus limitaciones funcionales.

9.2 Capacidades sensoriales

9.2.1 Vision

9.2.1.1 Descripcion

La vision esta relacionada con la capacidad de sentir la presencia de la luz y la forma, tamario, silueta y color de los estimulos visuales y su interpretacion.

9.2.1.2 Efectos del envejecimiento

La incidencia y gravedad de la deficiencia visual se incrementa con la edad. Los cambios en la estructura ffsica del ojo afectan a varios aspectos de las funciones visuales, pudiendo incluir las siguientes patologias:

- perdida de agudeza visual (Ia imagen aparece menos nitida);

- perdida de vision de cerca y/o lejos (dlsrninuclon de la capacidad de enfoque a distintas

distancias);

- reduccion de campo de vision (disminuci6n de la vision periferica, superior 0 inferior de los que se esta mirando);

- la percepcion del color, incluyendo las variaciones en el espectro crornatico a nivel del amarillo asociadas a la edad (disminucion ligera en la percepci6n del color);

- la percepcion de la profundidad (disminuci6n de la capacidad de calculo de distancias);

- la velocidad de adaptacion a los niveles cambiantes de luz (disminucion de la capacidad de

adaptacion a los distintos niveles de iluminaci6n, por ejemplo, al entrar en un edificio); y

- la sensibilidad a la luz; generalmente las personas mayores necesitan mas luz para leer que cuando tenian 20 aries.

9.2.1.3 Consideraciones en materia de disefio

Las personas cuya visi6n no les resulta util dependen fundamentalmente de la informacion tactil y acustica. La mayorfa de las personas que tienen dificultades para ver tienen algo de vision y, por 10 tanto, usan estimulos visuales como el tamario, la luminancia y el contraste de color. Normalmente, cuanto mas sencilla sea una imagen y mas clara sea su definicion, mas facil sera de ver y leer.

9.2.1.4 Riesgos y peligros

Las personas con deficiencias visuales estan mas expuestas a riesgos como los siguientes:

- puntas y bordes afilados de los productos que se manejan, especial mente si el usuario confia en el tacto para identificar sus caracterfsticas;

- los art feu los ffsicamente inestables que puedan caerse fuera del alcance del usuario;

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- los cambios en el nivel de la superficie, los obstaculos 0 resaltes que pueden tener como

resultado un peligro de deslizamiento, tropiezo, colisi6n y caida, 0 producir lesiones; - el fuego y las llamas;

- las superficies calientes que puedan tocarse accidentalmente;

- las sustancias corrosivas, salvo que esten etiquetadas con una advertencia tactil reconocida

universalmente;

- los procedimientos de evacuaci6n que se basen exclusivamente en indicadores visuales;

- las advertencias visuales que se basen exclusivamente en el color 0 en colores con poco

contraste entre el texto y el fondo.

9.2.2 Audicion

9.2.2.1. Descrlpclon

Las funciones auditivas estan relacionadas con la capacidad de sentir la presencia de sonidos y discriminar la localizaci6n, el tono, la intensidad, la calidad y la comprensi6n de los sonidos. La perdida de audici6n puede abarcar desde una leve reducci6n de la audici6n hasta la sordera profunda.

9.2.2.2 Efectos del envejecimiento

La mayoria de las personas que tienen una perdida de audici6n son personas mayores. A medida que las personas envejecen tienden a perder la capacidad de detectar sonidos de frecuencia mas alta. Muchas personas mayores utilizan audifonos.

9.2.2.3 Consideraciones en materia de disefio

Tanto si se usa un audifono como si no, es importante el nivel, la frecuencia y la claridad de cualquier sonido. Las personas que experimentan la sordera desde antes de haber adquirido el lenguaje pueden tener dificultades para comprender ellenguaje oral y escrito.

9.2.2.4 Riesgos y peligros

Las personas con perdida de audici6n corren un mayor riesgo si los anuncios y las advertencias orales no son 10 suficientemente altos 0 inteligibles para ellos, 0 tam bien si las frecuencias son demasiado altas para detedarlos.

9.2.3 Tacto

9.2.3.1 Descripcion

Las funciones tactiles estan relacionadas con la capacidad de sentir las superficies y su textura 0 calidad. Se confiara en otros estimulos, especialmente visuales y auditivos.

9.2.3.2 Efectos del envejecimiento

A medida que las personas envejecen van perdiendo sensibilidad y ya no pueden confiar en el tacto 0 el dolor para recibir informaci6n a tiempo sobre la temperatura 0 las lesiones.

9.2.3.3 Consideraciones en materia de diseno

Puede que las personas con manos artificiales 0 que carecen del sentido del tacto no puedan utilizar pantallas sensibles al tacto y otro tipo de dispositivos de control similares.

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9.2.3.4. Riesgos y peligros

Las personas con hipersensibilidad al tacto pueden lesionarse con estimulos que a las dernas personas solo les produciran una incomodidad; por ejemplo, con puntas 0 bordes afilados 0 con superficies muy calientes 0 muy frias. Tarnbien es mas probable que estos estimulos lesionen a las personas con sensibilidad limitada, que podrian seguir en contacto con ellos demasiado tiempo.

9.2.4 Gusto/offato

9.2.4.1 Descripci6n

EI gusto y el olfato son sentidos independientes, pero en las tablas se han agrupado porque tienen unas repercusiones practicas parecidas. EI gusto esta relacionado con la capacidad de sentir cuatro cualidades basicas -dulce, salado, amargo y agrio- a traves de los receptores de la lengua. EI olfato esta relacionado con el uso de los receptores de la nariz para sentir los olores y las fragancias. Los dos sentidos, gusto y olfato, se utilizan conjuntamente para identificar la gama de sabores que normal mente se pueden distinguir.

9.2.4.2 Etectos del envejecimiento

La capacidad de detectar olores va decreciendo a medida que las personas envejecen.

9.2.4.3 Riesgos y peligros

Cuando el sentido del gusto 0 el olfato esta limitado se reduce la defensa que el cuerpo tiene para protegerse de los materiales toxicos. Por ejemplo, puede que las personas no puedan detectar que los alimentos estan estropeados ni recibir la alerta de peligros como el humo.

9.2.5 Equilibrio

9.2.5.1 Descripci6n

La capacidad de mantener el equilibrio y evitar caidas depende de un sistema complejo, que implica la coordinaci6n por parte del cerebro de los estimulos visuales, la recepcion de la informaci6n procedente del mecanismo de equilibrio que se encuentra en el oldo, y del movimiento de los miembros del cuerpo. Practicarnente durante todo tipo de actividades es necesario un control continuo del equilibrio.

9.2.5.2 Efectos del envejecimiento

La incidencia de los problemas de equilibrio, y con ello de las caldas, se va incrementando con la edad. Los deficits de atenci6n asociados a la edad y las deficiencias visuales pueden reducir la capacidad de evitar peligros y de reaccionar ante la perdida del equilibrio.

9.2.5.3 Riesgos y peligros

Un deslizamiento, un tropiezo u otros trastornos inesperados del equilibrio exigen respuestas raprdas en la rotaci6n de las articulaciones y en los movimientos de los miembros, y puede exigir mucho al sistema de control del equilibrio. Unos bordes 0 resaltes rnfnimos pueden producir un tropiezo. Las personas mayores son mas vulnerables a las lesiones producidas por las caldas, porque los huesos se rompen mas facilmente y las complicaciones resultantes pueden suponer un riesgo para la vida. Los problemas de equilibrio pueden producir un mayor miedo a las caidas. Las

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personas que utilizan silla de ruedas, vehiculos especiales a motor 0 andadores pueden tener limitaciones en el equilibrio, y las lesiones pueden afectar gravemente a su independencia.

9.3. Capacidades fisicas

9.3.1 Destreza

9.3.1.1 Descrlpcion

La destreza esta relacionada con actividades en las que se usan las manos y los brazos, especialmente las acciones coordinadas de manejar los objetos, cogerlos, manipularlos y soltarlos, usando una mano, los dedos y, mas concretamente, los pulgares.

9.3.1.2 Consideraciones en materia de disefio

Las def.ciencias de destreza incluyen la incapacidad de oponer el pulgar con el resto de los dedos, o la incapacidad de separarlos mucho. Las operaciones complejas que exigen una presion sostenida y el giro de la murieca, como al empujar 0 girar, pueden ser muy dolorosas 0 resultar imposibles. Todo esto tiene su repercusion respecto al tarnario, la forma y la localizacion de los mandos Las personas con movimientos involuntarios tienen problemas con las tareas que exigen precision, como al abrir un en vase y manejarse con las cintas que 10 sujeten.

9.3.1.3 Riesgos y peligros

Las personas con una destreza limitada pueden ponerse en peligro, por ejemplo al activar unos mando accidentalmente, 0 al no retirar rapidarnente una mane de un peligro, como una llama.

9.3.2 Manipulacion

9.3.2.1 Descripcion

La manipulacion esta relacionada con las actividades de transportar, mover y manipular objetos. Incluye acciones en las que se utilizan las piernas, los pies, los brazos y las manos, como al alcanzar, levantar, dejar en el suelo, tirar, empujar, dar una patada, agarrar, soltar, girar, arrojar y coger objetos.

9.3.2.2 Efectos del envejecimiento

La manipulacion puede verse limitada por la incapacidad de usar ambas manos (0 pies) aillevar a cabo una actividad. Tarnbien se ve afectada cuando el movimiento de las articulaciones, especialmente de las manos 0 brazos, se encuentra restringido. La velocidad de manlpulacion tarnbien decae en la ancianidad como resultado de un tiempo de reaccion mas lento y del movimiento mas lento.

9.3.2.3 Riesgos y peligros

Las personas con problemas de manipulacion pueden correr el riesgo de sufrir lesiones al desplazar accidentalmente un dispositive durante su uso. Es necesario que el diserio de productos minimice los peligros y las consecuencias de las acciones fortuitas.

9.3.3 Movimiento

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9.3.3.1 Descrlpcion

EI movimiento esta relacionado con actividades de mantenimiento y cambio de la posici6n del cuerpo y de transferirse de un lugar a otro usando las piernas, los pies, los brazos y las manos.

9.3.3.2 Efectos del envejecimiento

Las personas mayores experimentan muchos problemas de movimiento que pueden tener como resultado dificultades en la vida diaria, como al vestirse, sentarse y volverse a levantar. Entre los ejemplos se incluyen los siguientes:

- la capacidad limitada de cargar peso en las piernas;

- la reducci6n de la velocidad al caminar y de la longitud y/o altura del paso;

- una gama restringida de movimientos en las articulaciones de los brazos, las piernas y la

columna vertebral;

- la dificultad a la hora de IIevar a cabo un movimiento controlado y coordinado.

9.3.3.3 Consideraciones en materia de diseiio

Algunas personas que tienen dificultades de movimiento reciben ayuda de equipos tales como las sillas de rued as 0 las ayudas tecnicas para caminar. Puede que otras personas necesiten ayuda personal. En ambos casos hace falta que haya mas espacio a su alrededor para permitir la aproximaci6n y las maniobras.

9.3.3.4 Riesgos y peligros

Las personas con problemas de movimiento estan en una situacion de peligro especial durante la evacuaci6n de emergencia de vehiculos 0 edificios.

9.3.4 Fortaleza y resistencia

9.3.4.1 Descrlpclon

La fortaleza esta relacionada con la fuerza generada por la contracci6n de un rnusculo 0 grupo de muscuios al llevar a cabo una actividad. La fortaleza puede ser la fuerza ejercida con una determinada parte del cuerpo en una determinada acci6n (por ejemplo, la empujar un objeto) 0 la aplicada sobre un determinado objeto (por ejemplo, al abrir el tap6n de una botella). Entre las actividades se incluyen las siguientes: tirar, levantar, presionar, agarrar, pellizcar, apretar y girar.

La fartaleza tarnbien depende de la resistencia, la capacidad de soportar fuerza. Puede estar relacionada con la funci6n cardiaca y pulmonar. La fortaleza limitada es oornun en muchos estados de discapacidad ffsica, yes un motive habitual para no poder hacer funcionar un equipo.

9.3.4.2 Efectos del envejecimiento

Durante la ancianidad es comun la reducci6n en la potencia y el aguante muscular, que tiene como resultado una fortaleza limitada. La reducci6n en la fuerza de asimiento puede hacer que sea dificil 0 doloroso hacer funcionar un dispositive por resistencia 0 torsi6n. Las limitaciones del aguante producen fatiga cuando el uso de un producto exige una actividad prolongada. EI control del movimiento pasivo (es decir, cuando una fuerza extern a como la gravedad produce el movimiento) puede verse limitado, teniendo como resultado dificultades, por ejemplo, al dejar un objeta pesada sobre el suelo 0 al sentarse en una sitla.

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9.3.5 Voz

9.3.5.1 Descrlpcion

La voz esta relacionada con el sonido producido por los orqanos fonadores, normalmente en forma de tocucion. Las deficiencias de locuclon pueden influir sobre el habla de una forma general, o 5610 sobre determinados aspectos de la locuci6n, como la articulaci6n, el volumen, la fluidez, la velocidad, la melodfa y el ritmo.

9.3.5.2. Consideraciones en materia de diselio

La consecuencia principal de las deficiencias de locuci6n es la barrera que plantea para la comunicaci6n y las relaciones sociales. Pueden servir de ayuda las formas alternativas de comunicaci6n, como la lengua de signos, 0 dlspositivos como altavoces, un sintetizador de voz, 0 el uso de reproducciones escritas 0 teclados.

9.4 Capacidades cognitivas

9.4.1 Generalidades

9.4.1.1 La cognici6n es la comprension, integraci6n y procesamiento de la informacion. La informacion incluye la abstraccion, la orqaruzaclon de ideas y la generalizacion.

9.4.1.2 Las personas con deficiencias cognitivas pueden tener problemas de aprender cosas nuevas, al hacer generalizaciones yasociaciones, y al expresarse de forma oral y escrita. Estas limitaciones pueden producir ansiedad, soledad, depresion, alucinaciones, obsesiones e impulsos inevitables. Este tipo de trastornos pueden tener como resultado la reduccion de la capacidad de concentrarse en una tarea.

9.4.2. Intelecto

9.4.2.1. Descrlpclon.

EI intelecto es la capacidad de conocer, comprender y razonar.

9.4.2.2 Efectos del envejecimiento

A medida que las personas van envejeciendo pueden tener mas dificultades para concentrarse y para mantener la atencion de forma continuada sobre una tarea. Los cambios en el ritmo de suerio y vigilia pueden traer consigo que las personas esten soriolientas y menos alertas durante el dia. Estados tales como la demencia y la enfermedad de Alzheimer, que son mas predominantes entre las personas mayores, desembocan en un declive intelectual progresivo, en la confusion y la desorientaci6n.

9.4.2.3 Consideraciones en materia de diselio

La deficiencia desemboca en problemas de percepcion, que incluyen la dificultad de captar, atender y discriminar la informacion sensorial. Las dificultades en la resoluclon de problemas incluyen el reconocimiento del problema, la identificaci6n, eleccion y ejecuci6n de soluciones, y la evaluaci6n del resultado.

9.4.3 Memoria

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9.4.3.1. Descripcion

La memoria esta relacionada con funciones mentales concretas de registrar y almacenar la informacion y de recuperarla sequn necesidad.

9.4.3.2. Efectos del envejecimiento

Los fallos de memoria afectan a la capacidad que tienen las personas de recordar y aprender cosas nuevas, y tarnbien pueden lIevar a que sientan confusion. Pueden afectar a la memoria a corto plaza y a la memoria a largo plazo. La memoria a corto plazo es mas importante para el uso de productos. Las personas pueden olvidarse de 10 que tienen que hacer antes de completar una

tarea. •

9.4.3.3 Riesgos y peligros

Los problemas de memoria pueden suponer un peligro si una tarea inconclusa tiene como resultado una situaci6n peligrosa, como al haber abierto el gas sin haber encendido la llama. EI diserio tiene que garantizar que los sistemas sean a "prueba de fallos".

9.4.4 Lenguaje/capacidad de leer y escribir

9.4.4.1 Descrtpclon

Ellenguaje y la capacidad de leer y escribir son las funciones mentales especificas de reconocer y usar senales, slmbolos y otros componentes de un lenguaje.

9.4.4.2 Efectos del envejecimiento

A veces, el envejecimiento afecta a la capacidad de lenguaje de una persona, por ejemplo, como resultado de un ataque de apoplejia. Cuando las personas tienen una ataque de este tipo puede verse afectada su capacidad IingOistica. Es posible que puedan pensar de la misma manera, pero que no sean capaces de expresar sus pensamientos con palabras. Las discapacidades de lenguaje pueden producir dificultades en cualquier elemento, en algunos elementos 0 en la totalidad de la comprensi6n 0 expresi6n del lenguaje oral 0 escrito. Las personas de todas las edades que tienen dislexia tienen dificultades para leer yescribir.

9.4.4.3 Riesgos y peligros

Las personas con una dificultad de lenguaje pueden correr riesgos si no son capaces de entender las advertencias escritas 0 unas instrucciones importantes.

9.5 Alergias

9.5.1 Descripclon

9.5.1.1 Una alergia es una reacci6n inmunol6gica a una sustancia. que puede ser grave y, en algunos casos, suponer una amenaza para la vida. Las alergias tarnbien pueden ser limitadoras cuando la necesidad de evitar el contacto con un alerqeno (Ia sustancia ante la que el cuerpo experimenta hipersensibilidad) impone una limitaci6n sobre las actividades de un individuo. A la vista de las repercusiones que tienen para los productos, especialmente en materia de etiquetado y advertencias, se proporciona informaci6n sobre este tema.

9.5.1.2 Entre los tipos de sustancias alerqenicas que producen reacciones alerqicas se incluyen el polen, las particulas de polvo, las esporas de moho, los alimentos, el latex, el veneno de los

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insectos y algunos medicamentos. Hay muchos productos y dispositivos que contienen innecesariamente sustancias que producen respuestas alergicas, como en eJ caso del nfquel.

9.5.1.3 Las reacciones alerpicas pueden ser des de leves y moJestas hasta repentinas y suponer una amenaza para la vida. Un ejemplo de una reaccion suorta es la intlamacion de la garganta y las dificultades agudas para respirar que experimenta una persona alerpica a un determinado alimento.

9.5.2 AJergias por contacto

Las alergias por contacto estan provocadas por sustancias alerqenicas que entran en el cuerpo a traves de la piel. Se encuentran contenidas especialmente en polvos, lociones, perfumes, productos perfumados, cosmeticos, sustancias quimicas de uso domestico, algunos metales 0 latex, y pueden encontrarse en muchos equipos de viviendas, edificios y electrodornesticos. Aproximadamente un 15% de la poblacion experimenta una alergia por contacto, y muchas veces se padece toda la vida.

9.5.3 Alergias a los alimentos

Una alergia alimentaria es una reaccion 0 intolerancia a uno 0 varios alimentos. Hay un gran numero de alimentos que pueden producir reacciones alerqicas, y los mas comunes son la leche, el trigo, la soja, los huevos, los cacahuetes y el pescado. los coJorantes, conservantes y aditivos alimentarios tarnblen son una causa importante de alergias.

9.5.4 Alergias respiratorias

9.5.4.1 Las sustancias alerqenicas que se transmiten por el aire son aquellos que se inhalan, como el polen, el polvo, los acaros, los mohos y los detritos animales. La alergia respiratoria mas tipica es el asma, que tiene como resultado la contraccion de los canales respiratorios y la falta de respiraci6n.

9.5.4.2 A los efectos de esta Guia, este apartado incJuye Ja sensibilidad a las sustancias quimicas, es decir, las reacciones a las sustancias quimicas del entorno humano. Estas reacciones similares a las alergias pueden ser resultado de la exposici6n a una amplia gama de sustancias naturales y sinteticas, como Jas que se encuentran en las pinturas, las alfombras, los materiales de construcci6n, los plasticos, Jos perfumes, el humo de los cigarros y las plantas.

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BIBLIOGRAFIA

NOTA - Esta bibliografia no es exhaustiva: se anima a los usuarios a comprobar las actualizaciones, las publicaciones futuras y a investigar en los sitios web para encontrar mas material.

[1] ISO 3864-1 - Simbolos graficos. Colores y sefJales de seguridad. Parte 1: Principios de diserio para las seriales de seguridad en los lugares de trabajo y en las zonas pubhcas. De proxima publica cion .

[2] ISO 7176 - 5: 1986 . - Sillas de ruedas. Parte 5: Determinacion de las dimensiones generales, la masa y el espacio de giro .



[3] ISO 9999:2000 - Ayudas tecnices para las personas con discapacidad. Clasitlcacion.

[4] ISO 9241-11: 1998 - Requisitos erqonomicos para trabajos de oficina con pantallas de visueiizedon de datos (PVD). Parte 11: Declaracion del grado de utilizaclon.

[5] ISOITR 9527:1994 - Edificios. Necesidades de las personas con discapacidad en los edificios. Directrices de disetio.

[6] Archivo de Diserio Universal del Centro para el Diserio Universal, que se encuentra en la direcci6n: www.design.ncsu.edu/cud/pubs/center/books/ud file/appendix.pdf.

[7] JIS S 0011 :2000 - Directrices para todas la personas, incluyendo las personas mayores y las personas con discapacidad. Marcado de puntos tactiles en los productos de consumo.

[8] JIS S.0012:2000 - Directrices para todas las personas, inc!uyendo las personas mayores y las personas con discapacidad. Capacidad de uso de los productos de consumo.

[9] JIS S 0021 :2000 - Directrices para todas las personas, inc/uyendo las personas mayores y las personas con discapacidad. Envases y recipientes.

[10] JIS X 6310:1996 - Tarjetas de prepago. Especificaci6n general.

[11] Libro Blanco 2001 Kyoyo-Hin, Definition, background scale of the market and sample list of Kyoyo-Hin and Kyoyo services (Definicion, escala de fondo del mercado y lista de muestra de los servicios Kyoyo-Hin y Kyoyo), http://Kyoyohin.orglengl.

[12] European Concept for Accesibility (Concepto europeo para la accesibilidad), Comision Europea, marzo de 1996. www.eca.lu.

[13] Product Safety Guide for the Elderly (Gufa de seguridad de los productos para las personas mayores), Instituto Holandes para la Seguridad del Consumo, 1999, CD-Rom. www.eisenwijzer.nl.

[14] Universal Design, Planning and Design for All (Diserio universal, planificacion y diserio para todos), Consejo Estatal Noruego de Discapacidad, 1997.

[15J Principles for Older Persons (Principios para las personas mayores), Naciones Unidas, 1991.'

[16] The Standard Rules on Equalization of Opportunities for Persons with Disabilities (Normas uniformes sobre la igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad), Naciones Unidas, 1994.

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(17] Standards and the Elderly: Recommendations for Safety Improvements (Normas y personas mayores: recomendaciones para mejorar la seguridad), Instituto para la Seguridad del Consumo, Paises Bajos, y Asociaclon de Consumidores, Reino Unido.

[18] Handbook of Human Faclors and the Older Adult (Manual de factores humanos y el adulto mayor), Fisk, A, Rogers, W. (editores). ISBN 0-12-257680-2, Academic Press, Harcourt Brace, Nueva York, Toronto, 1997.

[19] The Universal Design File: Designing for People of All Ages and Abilities (EI archivo del diserio universal: diseriar para las personas de todas las edades y capacidades), Story, M.F. Mueller, J. L., Mace, D.L., Centro para el Diserio Universal, Universidad Estatal de Carolina del Norte, EEUU., 1998,

[20) Access By Design (Acceso pordiseflO), Covington, G., Hannah, B., John Wiley e hijos, Nueva York, EE.UU,

[21J Guia ANEC: Satisfacer las necesidades de las personas mayores y de las personas con discapacidad. Directrices para el diseiio yensayo de productos. (ANEC 2000/SN/015-GL, en las direcciones: www,anec.org/public/docweb/sn015-00 pdf y www.ricability.org.uklanec/defautl.htm).

[22] Handboek voor Toegankelijhheid (Manual sobre accesibilidad, ergonomia del entorno edificado, edificios y viviendas). Texto en holandes, ISBN 90-5439-104-9, elsevier, Doetinchem, Paises Bajos, 4a. Edicion, 2001.

NOTA - EI cornite Tecnico Internacional ISOITC 159 esta trabajando actualmente en una futura especificacion tecnlca, "Ergonomia del entomo termlco. Apucacion de las Normas Intemacionales a las personas con discapacidad, a las personas mayores y a otras personas con minusvallas" y en un futuro informe tecnico, "Ergonomia de fa relacion entre humanos y sistemas. Orientacion sobre la accesibifidad para fas interfaces entre humanos y ordenadores", aunque aun ninguno de ellos esta disponibfe publica mente, EI Comite Tecnico fnternacionaf fSOITC 145 es responsable de los simbolos graficos,

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GUIA UNIT-lSD-lEG 71 :2004

INFORME CORRESPONDIENTE A LA GUiA UNIT-ISO-IEe 71:2004

DIRECTRICES PARA QUE EL DESARROLLO DE LAS NORMAS TENGA EN CUENTA LAS NECESIDADES DE LAS PERSONAS MAYO RES Y LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

1 - INTRODUCCION

A partir de las conclusiones del "Seminario Taller de Expertos en legislacion sobre accesibilidad" realizado en Marzo de 1992 en Montevideo, se estableci6 la necesidad de formular normas tecnicas nacionales y regionales que recojan los criterios y establezcan los requisitos mfnimos que deben cumplir los edificios adaptados 0 a construir, tanto publicos como privados, los espacios urbanos y rurales, el transporte y el equipamiento urbano y edilicio, para dar satisfaccion a la triple condici6n de accesibilidad - franqueabilidad - utilidad.

Atento a ello, el Instituto Uruguayo de Normas Tecnicas, constituy6 un Cornite Especializado de Normalizaci6n, sobre Accesibilidad al Medio Fisico y solicito aIa Comisi6n Panamericana de Normas Tecnicas, la conveniencia de establecer la constituci6n de un Comite Panamericano, del cual UNIT, se ofreci6 a ser Secretarfa Tecnica.

Los resultados obtenidos a nivel panamericano, 12 normas aprobadas, referidas a los requisitos para 105 edificios: pasillos, escaleras, ascensores; para los espacios urbanos: las aceras, los cruces peatonales; senalizacion y simbologia; promovieron que UNIT y la Asociaci6n Espanola de Normalizaci6n y Certificacion (AENOR) propiciaran ante la ISO la creaci6n de un Cornite de Normalizaci6n Internacional (SC 16), finalmente constituido en noviembre 2000, del cual UNIT ejerce su presidencia en la persona del Arq. Eduardo Alvarez y AENOR su Secretaria.

La presente Guia constituye la adopcion nacional de la Gufa ISO-IEC 71 Guidelines to address the needs of older persons and people with disabilities when developing standards.

2 -INTEGRACION DEL COMITE

Para la integraci6n del Comite Especializado de UNIT, se solicit6 la designaci6n de delegados a:

Ministerio de Salud Publica; Ministerio de Trabajo y Seguridad Social; Ministerio de Transporte y Obras Publicas: Intendencia Municipal de Montevideo; Congreso Nacional de Intendentes; Banco de Prevision Social; Banco de Seguros del Estado; CODICEN; Facultad de Arquitectura (UDELAR); Facultad de Arquitectura (ORT); Facultad de Ingenierfa (UDELAR); Centro de Diserio Industrial; Sociedad de Arquitectos del Uruguay; Sindicato Medico del Uruguay; Promotores Privados de la Construcci6n; Asociaci6n Cultural y Social Uruguaya de Ciegos; Asociaci6n de Sordomudos del Uruguay; Asociaci6n de Fisioterapeutas; Centro de Rehabilitaci6n para ciegos:

Tiburcio Cach6n; Fundaci6n Braille del Uruguay; Uni6n Nacional de Ciegos del Uruguay; Instituto de integraci6n sin barreras arquitect6nicas y Plenario Nacional de organizaciones de impedidos del Uruguay.

3 - ANTECEDENTES

Para la elaboraci6n de la presente norma, el Comite Especializado tuvo en cuenta el siguiente antecedente:

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3.1 International Organization for Standardization (ISO).

ISO-lEG Guide 71. Guidelines to address the needs of older persons and people with disabilities when developing standards.

4 - CONSIDERACIONES

La presente Guia Gonstituye la adopcion a nivel nacional de la Guia ISO-lEG 71.

EI Cornite Especializado identifico la necesidad de disponer de una Gufa nacional que establezca los requisitos a tener en cuenta en la elaboraci6n de las normas de modo de considerar las necesidades de las personas mayores y las personas con discapacidad.

A tales efectos se acord6 la adopci6n del documento intemacional, que el Cornite habla analizado en sus eta pas de elaboraci6n.

Esta Guia proporciona a los responsables de la elaboraci6n de normas, una orientaci6n general sobre los aspectos que deben considerar para tener en cuenta las. necesidades de las personas mayores y las personas con discapacidad, y es aplicable a los productos, servicios y entomos edificados que se encuentran en su vida diaria, destin ados al mercado y allugar de trabajo.

La Guia incluye una serie de tablas que facilitan a los expertos normalizadores, la identitlcacion de los factores que afsctaran el uso de un producto, servicio 0 entomo.

La aplicaci6n de la misma, trasciende el ambito de trabajo de este Cornite, siendo relevante su trascendencia en todos los campos de la normalizaci6n.

EI Comite Especializado aprob6 la Guia UNIT-ISO-IEG 71: 2004, el 11 de febrero de 2004 ..

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