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EL PAPEL DEL MINISTERIO PÚBLICO EN EL NUEVO SISTEMA ACUSATORIO

EL PAPEL DEL MINISTERIO PÚBLICO EN EL NUEVO SISTEMA ACUSATORIO

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LICENCIATURA EN

DERECHO Y

CIENCIAS POLÍTICAS. MATERIA: PROCESAL PENAL TEMA: EL PAPEL DEL MINISTERIO PÚBLICO EN EL NUEVO SISTEMA ACUSATORIO. FACILITADORA: LICDA. ORIANA HERRERA. PARTICIPANTE: RONNY RODRÍGUEZ M. VERAGUAS: 2010.

INTRODUCCIÓN El esquema que postula el nuevo sistema procesal se vislumbra como una solución real al problema de

la justicia penal que nuestra sociedad reclama desde hace mucho tiempo. La implementación del sistema acusatorio, adversarial como parte de la reforma procesal penal es una vieja aspiración de nuestra comunidad jurídica.

El modelo procesal nos muestra una delimitación bien marcada de los roles que competen al Ministerio Público y al Órgano Judicial, dejando de lado la

antigua estructura inquisitiva del proceso penal, pues en el nuevo modelo el Juez investigador será ahora un juzgador realmente imparcial que aprecie al acusado y al acusador desde una misma óptica y garantizando

la igualdad de armas.

Este esquema importa adquirir nuevos conocimientos, no sólo por medio del estudio doctrinario de

las instituciones jurídicas, sino, a través de la experiencia que ha conllevado su implementación en nuestra región, como Argentina, Chile y Colombia con la finalidad de corregir los errores que se pudieran presentar en el tránsito hacia la implementación del nuevo sistema procesal penal acusatorio y se convierte en un reto para los magistrados.

y funcionarios. . sin mencionar que en un período más corto. que esta implementación requiere. las autoridades de justicia deberán recaudar todas las pruebas contra las personas acusadas y de allí determinar si son liberadas o condenadas.EL PAPEL DEL MINISTERIO PÚBLICO EN EL NUEVO SISTEMA ACUSATORIO En septiembre del próximo año entrará a regir el nuevo sistema penal acusatorio como un proyecto piloto en el Segundo Distrito Judicial (Coclé y Veraguas). Para implementar el sistema acusatorio el Estado debe invertir dinero en la capacitación y nombramiento de nuevos jueces. el proceso acusatorio permitirá agilizar los trámites judiciales. A diferencia del proceso inquisitivo por el cual se rige la legislación panameña.

el sistema en mención (inquisitivo) no permite siquiera que se desarrolle un verdadero proceso porque no está presente la contradicción ni la igualdad entre las partes. los investigadores del Ministerio Público deberán encargarse de aportar las pruebas y hacer una investigación totalmente objetiva. y que el mismo sólo atendió a un momento histórico en el cual los tribunales imponían las penas. Para Juan Montero Aroca. quien estima incluso que no existen dos sistemas que puedan configurar el proceso. PARTICIPACIÓN DE LOS AGENTES DEL MINISTERIO PÚBLICO EN LOS DIFERENTES SISTEMAS PROCESALES PENALES EL SISTEMA INQUISITIVO En él los agentes del Ministerio Público actúan de manera oficiosa por lo cual el proceso penal puede ser abierto aún con indicios en la posible comisión de un hecho típico y antijurídico (delito). sin utilizar el proceso. pruebas y evidencias. admisión y procesamiento de la información. así como en su práctica.Por su parte. sino dos sistemas de actuación del derecho penal por los tribunales. . asumiendo la directriz de las investigaciones tanto en captación.

Es un sistema procesal. Se divide en tres etapas: investigación o fase de instrucción.”.la iniciativa para empezar un proceso en base a las pruebas que cada una de ellas aporten. el sistema mixto se refiere a una combinación de los dos anteriores. Es en las dos últimas fases. es decir. la primera fase está todavía aprisionada por las garras del sistema inquisitivo porque el . Este sistema es el que opera en nuestro país actualmente. fase intermedia o preliminar y la fase plenaria o de fondo. sin embargo. confiere coherencia y solidez a todo el sistema judicial. que se le confiere a las partes –imputado y Ministerio Público.Mientras que el sistema acusatorio es el que aplica el principio dispositivo o de instancia de parte al procedimiento criminal. que el sistema acusatorio cobra preponderancia. “de garantías y libertades constitucionales y legales que preconiza el estatuto de la libertad del individuo. como bien lo explica el doctor Silvio Guerra y el Magistrado Wilfredo Sáenz. donde participa el juez en las audiencias plenarias y de fondo. Finalmente.

ilógicos desde la perspectiva histórica. donde las partes (Fiscalía y defensa) se enfrentan en igualdad de oportunidades ante un juez imparcial. es decir. allanamientos y registros. porque el uno se contrapone al otro. SISTEMA PENAL ACUSATORIO Es un sistema adversarial. intimidad y bienes de las personas imputadas a través de órdenes de detención preventiva. los sistemas judiciales inquisitivo y acusatorio no admiten combinación. Para algunos autores. toma decisiones sobre la libertad. quien. son totalmente disímiles.Ministerio Público a la vez. con base en las pruebas y argumentos. que despliega su papel de acusador. filosófica ideológica”. ya que este sistema procesal catalogado como de mixto contemporáneo “nada dice de la lógica de un proceso” y porque “los postulados y reglas de uno y otro sistema son irreconciliables. “no pueden convivir como integrantes de una misma familia”. interviene jurisdiccionalmente. También . antidemocráticos. decide si condena o absuelve.

el Tribunal Colegiado Circuital. . 5. El Ministerio Público continuará su labor primordial de investigar los delitos y acusar. Jueces Móviles. la justicia y la reparación. Magistrado de Garantías. Las pruebas se presentan oralmente con testigos ante el juez. el Juez de Cumplimiento. son sometidas a debate y confrontación por las partes quienes se esfuerzan por convencer al juez de su posición. el Tribunal Colegiado Superior. acusar. 3. Se crean las figuras del Juez de Garantías.pueden intervenir el ministerio público y la víctima: el primero para salvaguardar el orden jurídico y la segunda para que se le garanticen la verdad. La función de investigar. 4. Se deroga el procedimiento existente de carácter inquisitorio que será reemplazado por el Sistema Acusatorio. El Proceso Penal se dividirá en tres (3) Fases o Etapas: • Etapa o fase de iniciación e investigación. el Fiscal de Cumplimiento. Fiscales Móviles y se establece una Jurisdicción Comarcal. juzgar y el cumplimiento de la pena se encarga a entes distintos. PRINCIPALES CAMBIOS QUE CONLLEVA LA IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA ACUSATORIO 1. pero sobre la regla de cargos probado y culpabilidad acreditada. 2.

Se fija la Cartilla de Derechos del Imputado en el proceso. Se regulan las Medidas Cautelares Patrimoniales. 7. 10. 6. La defensa técnica es irrenunciable e irrevocable por lo que se prohíbe la autodefensa. 12. testigos y peritos que intervengan en el proceso.00) Balboas de prestar caución si el secuestro no excede de Veinte Mil (B/. Se regula la acción civil en el proceso penal y se exime a la víctima con ingreso menor de Cinco Mil (B/ 5. 9.00). • Etapa o fase plenaria. 11. Las gestiones y demás actos propios del proceso se efectuarán a través del sistema computarizado. los cuales se simplifican. Se establece como regla general de debate en el proceso.20.000. la oralidad.000. En relación al que denuncie . Desaparece el expediente. 15. 8.• Etapa o fase preparatoria e intermedia. 14. Establecimiento y regulación de la Cadena de Custodia Judicial de la prueba. Se establecen de manera expresa nuevas causales de nulidad.-Se regulan de manera expresa las pruebas en materia penal. lo que permitirá a las partes disponer de las actuaciones a través de cd y diskets u otros medios o soportes técnicos. 16. 13. Se regulan las medidas para proteger la identidad de los denunciantes. Se modifican de manera sustancial los recursos extraordinarios de casación y revisión.

que se exige en los delitos de Enriquecimiento Injustificado y Abuso en el Ejercicio de funciones o por falta de cumplimiento de los deberes de su destino. Se regulan los medios excepcionales de terminación del proceso. incluyendo los acuerdos celebrados entre el Ministerio Público. secuestro extorsión. Se elimina la presentación previa de la prueba sumaria. •Admitir los cargos y ordenar pasar el negocio a la fase plenaria. 27. Se dispone que el desistimiento se puede interponer en cualquier instancia del proceso. bajo el control del Ministerio Público 22. Se regulan y establecen nuevos medidas Cautelares Personales y de Protección. juzgarán a las personas que hayan cometido delitos de Homicidios relacionado con terrorismo. Se regulan los principios y Reglas Generales que regirán para las pruebas. . 21. 17. blanqueo de capitales y delitos financieros. La calificación de la causa sólo será para: •Sobreseer • Declinar competencia o adoptar cualquier otra medida procesal. el Defensor y el Imputado o Acusado. Conforme a las reglas del Juicio en Derecho los Tribunales Colegiados Superiores.casos de corrupción y Delitos Patrimoniales contra la Administración Pública. se le otorgará protección laboral y legal. Se institucionalizan los mecanismos de solución de conflictos (mediación o conciliación). 18. Se atribuyen funciones a la Dirección de Investigación Judicial. 23. 20. 19. asociación ilícita. narcotráfico. 26.

• La ley señalara los límites de la prisión preventiva. principios. Se regula el procedimiento para ser aplicado a los Inimputables PRINCIPIOS Y GARANTÍAS QUE RIGEN EL SISTEMA ACUSATORIO Los derechos y garantías procesales que consagran la Constitución y actuales leyes deben considerarse como mínimos y no excluyentes de otros que incidan sobre los derechos fundamentales y la dignidad humana.28. Se establece el procedimiento para el juzgamiento de otros Órganos del Estado. para evitar que se convierta en una pena anticipada. Se adecua en el Proceso de Extradición y se regula la intervención del Ministerio Público en ese procedimiento. 30. determinar o aconsejar a un subalterno en la adopción de sus decisiones. • Ningún superior jerárquico podrá exigir. Pero además se instituyen nuevas normas rectoras. 29. y garantías que caracterizan el Sistema EL IMPUTADO . derechos Acusatorio: • Sin formulación de cargos no habrá juicio ni pena sin acusación probada.

2. 6. A que se le diga en forma clara de acuerdo a su grado de escolaridad el motivo de su privación de libertad y a que se le muestre la orden de detención. 10. SUS DERECHOS 1. Ser asistido por un abogado particular o público. También se adquiere esa condición cuando se formalice o admite una querella contra determinada persona o cuando se le haya aplicado una medida cautelar personal o medida de seguridad. No ser juzgado en ausencia. tratos crueles inhumanos o degradantes. 7. No estar incomunicado. Solicitar al Juez o Magistrado de Garantías que le permita concurrir con su abogado para declarar sobre los hechos que se investigan. 8. Presentar escritos y peticiones. Es la persona a quien se le hacen cargos. 9. 3. 5. No ser sometido a tortura. Conocer la identidad de su acusador o la fuente de la noticia criminosa y los derechos contemplados en la Constitución y las Leyes.El imputado es la persona que es señalada como posible autora o partícipe de un delito. Que se le informe los hechos imputados.-Respeto a su estado de inocencia. . 4.

imparcial. 14. Entrevistarse privadamente con su abogado. 17. aun cuando no intervenga como querellante. Recibir de los Fiscales: • Información sobre el curso del proceso. . 15. los Pactos y Convenios Internacionales aprobados por la República de Panamá y conduzcan el proceso de manera imparcial. • Solicitar a favor de la víctima medidas de protección. En la Estación de Policía o el Centro Penitenciario en donde lo lleven se le debe informar la presencia de sus familiares. Ser conducido a la mayor brevedad posible ante la autoridad competente. Que a su favor se presenten pruebas que deben ser diligenciadas sin formalismos. Tener acceso a una pronta atención médica. 2. para reabrirla. Que los funcionarios que lo investigan y juzgan respeten la Constitución. • Asesoramiento de las gestiones a realizar en el proceso si ha sido archivado. a dar datos sobre su detención. a través de otro medio lícito. con celeridad y economía procesal DERECHO DE LAS VICTIMAS 1. los motivos de la misma y el lugar en donde se encuentra. 18.11. 12. si es viable el ejercicio de la acción civil. Se le otorga a la víctima el carácter de sujeto procesal. 13. la Ley. e independiente. Recibir visita y comunicarse por escrito. • Recurrir contra el sobreseimiento y / o la absolutoria. Que se respeten sus Derechos Humanos. Civiles y Políticos. 16.

-Ejercer la acción penal.-Practicar todas las diligencias para investigar el delito 3.-Adoptar medidas para proteger a la víctima y facilitar su participación en el proceso. las siguientes: “Perseguir los delitos. establece en su artículo 68. Ese conocimiento puede ser por denuncia. ejerciendo las acciones derivadas de ellos ante los juzgados y tribunales en que actúen. que son funciones del Ministerio Público. querella. a través de la cual se adopta el Código Procesal Penal en Panamá. 2. 5.-Ejercitar acciones que impliquen afectación a derechos fundamentales bajo el control de Juez de Garantías y otras que la ley establezca. Para el ejercicio de . La ley 63 de 28 de agosto de 2008.• Puede actuar como querellante FUNCIONES DEL MINISTERIO PÚBLICO 1. El proceso penal se inicia desde el momento en que la Fiscalía tiene conocimiento de una conducta que se advierte delictiva y acusa por la misma.-Dirigir la actuación de la Dirección de Investigación Judicial. 4. informes o de oficio.

en lo que le corresponda. evidencias y otros elementos materiales. sobre esta materia. de conformidad con las disposiciones de este Código y de la Ley Orgánica del Ministerio Público. Las funciones del Ministerio Público establecidas en este Código se entienden conferidas a la Procuraduría General de la Nación y solo serán aplicables a la Procuraduría de la Administración. señala lo siguiente: Es deber del Ministerio Público promover la investigación de los delitos perseguibles de oficio y de los promovidos por querella. a fin de evitar la desaparición o destrucción de rastros. mediante el acopio de cualquier elemento de convicción ajustado a los protocolos de actuación propios de las técnicas o ciencias forenses necesarias para esa finalidad. el Ministerio Público dirige la investigación de los delitos.” Por su parte el artículo 276. . en la forma prevista en este Código. las medidas razonables y necesarias para proteger y aislar los lugares donde se investigue un delito. de conformidad con la Constitución Política y la ley.la persecución penal. practicando u ordenando la ejecución de las diligencias útiles para determinar la existencia del ilícito y los responsables. Podrá disponer. La acción penal se ejerce ante los tribunales competentes. El Fiscal respectivo realizará todas las investigaciones necesarias con relación a los hechos de los cuales tenga conocimiento con la colaboración de los organismos de investigación.

atendiendo la naturaleza del hecho imputado. de ser necesario. bajo la dirección del Ministerio Público. en la investigación de los delitos y la determinación . a un agente de instrucción del Ministerio Público para la práctica de diligencias. sus componentes y circunstancias o el número de imputados. Se excluyen los supuestos previstos en el artículo 257 de este Código. Los organismos de investigación actuarán en todo el territorio de la República. así como de las circunstancias favorables o desfavorables que conduzcan a su vinculación o desvinculación con tal hecho. LA CARGA DE LA PRUEBA La carga de la prueba corresponderá al Fiscal. El Fiscal podrá comisionar. El Fiscal trasladará la denuncia o la querella a la Procuraduría General de la Nación para que informe sobre su mérito. formulando las recomendaciones sobre las diligencias o gestiones a que haya lugar. quien deberá probar en el juicio oral y público los hechos que fundamentan su acusación.En el artículo 489 se le atribuyen funciones al Fiscal. en un plazo de diez días. al tenor de lo siguiente: El Fiscal realizará las averiguaciones que conduzcan al esclarecimiento del hecho imputado.

La fuerza policial y los organismos de investigación cuando actúen en la investigación de un proceso penal. 3.-Otorgar al imputado garantías en conocimiento de la imputación y sus límites.-Da oportunidad a la intervención del Juez de Garantía para el control de la actividad que guarden relación con la aplicación de medidas cautelares o que puedan afectar derechos fundamentales. cuanto al 2. efectuarán las diligencias bajo su dirección y acatarán las órdenes. para lo cual reunirán los elementos útiles para el esclarecimiento de los hechos.de los autores y partícipes. EL PAPEL DEL MINISTERIO PÚBLICO El Sistema Acusatorio es una institución que obliga al Fiscal a formalizar la acusación con el objeto de: 1. Dichas órdenes deberán constar por escrito y la responsabilidad recaerá únicamente sobre la autoridad que las giró. . como auxiliares del Ministerio Público o de los tribunales. sin perjuicio de la responsabilidad disciplinaria y/o penal que le corresponda por el no acatamiento de las órdenes.-Permite la práctica de pruebas y los medios de defensa frente a la imputación que le formula.

perseguible de oficio. Los delitos de acción pública dependiente de instancia privada requieren de la denuncia de la parte ofendida. Delitos contra la inviolabilidad del secreto y del domicilio. 5. y podrá ser ejercida por la víctima en los casos y las formas previstos por la ley. .FORMULACIÓN DE LA ACUSACIÓN La acción penal es pública y la ejerce el Ministerio Público conforme se establece en este Código. Apropiación indebida. Acoso sexual y abusos deshonestos. Son delitos de acción pública dependiente de instancia privada los siguientes: 1. ejercerá la acción penal con el auxilio de los organismos policiales correspondientes. salvo en los casos que la ley autoriza a prescindir de ella. cuando proceda. Los agentes del Ministerio Público tendrán la obligación de ejercer la acción penal. 4. 3. 2. REGLAS GENERALES Cuando el Ministerio Público tenga noticia sobre la existencia de un hecho de carácter delictivo. Estafa y otros fraudes. Usurpación y daños. cuando la víctima sea mayor de edad.

4.6. Revelación de secretos empresariales. Delitos de fraudes de energía eléctrica o de agua. la víctima en estos casos desiste o cesa en sus actuaciones. 3. Falsificación de documentos en perjuicio de particulares. Competencia desleal. 7. fundado en los antecedentes y las pruebas practicadas formulará la acusación. la acción penal será siempre pública. ante la eventualidad que admita la acusación que el proceso pase a la Fase Plenaria para que se debata sobre la culpabilidad o no del acusado. Si Delitos contra el honor. En los casos en que la víctima sea el Estado. la cual será admitida o no por el Juez de Garantías que ordenará. FORMULACIÓN DE LA ACUSACIÓN Concluida la fase de Iniciación e Investigación el Ministerio Público. . Son delitos de acción privada y que requieren querella para iniciar el procedimiento y ejercer la acción penal los siguientes: 1. el Ministerio Público deberá abstenerse de ejercer la acción penal. 2. Expedición de cheques sin fondos.

que es de 6 meses. situación que resulta indispensable para la presunción de inocencia. de oficio o a solicitud de parte. En caso de que el Fiscal no se pronuncie. Si. y siempre que no se le haya solicitado al Juez de Garantías establecer un plazo menor a este de acuerdo a lo establecido en el artículo 292 del Código Procesal Penal. el Juez de Garantías. facultando su defensa y evitando el prejuzgamiento.La formulación de la acusación le va permitir al imputado conocer formalmente la imputación. presentará petición ante el Juez de Garantías para que conmine al Fiscal a pronunciarse dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes. dentro de los diez días siguientes al vencimiento del plazo señalado para concluir la investigación. quien dará traslado de su decisión al Procurador General de la Nación. declarará el . cualquiera de los intervinientes puede solicitarle que se pronuncie dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes al pedido. si el Fiscal no acusa ni solicita el sobreseimiento. Si no lo hace.

5. por escrito a través de cualquier medio idóneo. ACTOS DE INVESTIGACIÓN QUE REQUIEREN AUTORIZACIÓN DEL JUEZ DE GARANTÍAS. la autorización para el allanamiento debidamente fundado. el allanamiento será autorizado por el Juez de Garantías. El Ministerio Público deberá requerir. El nombre del Fiscal responsable de la ejecución de la medida. 3. La finalidad del registro. 4. El horario para su realización será entre las seis de la mañana y las diez de la noche.sobreseimiento de la causa. 2. La identificación concreta del lugar o los lugares que deberán ser registrados. 1. En caso de ser necesario registrar un lugar habitado o sus dependencias inmediatas. Cuando el morador o su representante lo consientan o en los casos sumamente graves y urgentes podrá procederse a .-ALLANAMIENTOS A RESIDENCIAS. previa petición fundamentada del Fiscal. sin perjuicio de la responsabilidad administrativa y penal a que haya lugar. que deberá contener: 1. La firma del Fiscal que requiere la autorización. Los motivos y las pruebas que fundan la necesidad del allanamiento y el momento para realizarla.

lo que constará en el acta que también será suscrita por quien presta su autorización o quedará registrada en la filmación que se haga del acto. En estos casos. los buques y las aeronaves deberá ser siempre autorizado por el Juez de Garantías. así como de las casas de negocio u oficina.. El titular del inmueble o quien lo ocupe podrá autorizar al Fiscal para que realice el registro. Se podrá prescindir de la orden de allanamiento con el consentimiento expreso y libre de las personas a cuyo cargo estén los locales.ALLANAMIENTO DE OFICINAS Y MUEBLES. Este consentimiento deberá consignarse por escrito en el acta correspondiente. los automóviles. pero deberá avisarse a las personas encargadas de los locales. En . salvo que perjudique la investigación. 2. mientras estén abiertos al público y no estén destinados a la habitación.cualquier hora y deberá dejarse constancia de la situación de urgencia en la resolución que autoriza el allanamiento. El allanamiento de locales públicos o establecimientos de reunión o recreo. no regirán las limitaciones de horario.

. Cuando el registro sea de una oficina de los Órganos del Estado. el Juez dará aviso al cónsul respectivo o.caso de negativa o imposibilidad material de conseguir el consentimiento. del municipio o de una entidad autónoma de Estado se realizará en presencia de un funcionario de esa oficina o entidad. 3. Cuando se trate de establecimientos rurales solo se requerirá la autorización judicial para los domicilios o habitaciones. se requerirá la orden de allanamiento y se podrá hacer uso de la Policía Nacional para su cumplimiento. en su defecto. a la persona a cuyo cargo estuviera el edificio o la nave que se supone registrar.-ALLANAMIENTO DE OFICINAS GUBERNAMENTALES. Para el registro de las casas y oficinas de los cónsules o las naves mercantes extranjeras.

. EXCEPCIONES Cuando sea necesario. el Fiscal podrá ordenar la realización del allanamiento si hay peligro de pérdida de la evidencia o si se deriva de un allanamiento inmediatamente anterior. podrá procederse al allanamiento sin autorización judicial. De igual modo. en el momento del allanamiento. indicando el término para iniciar la diligencia. al titular. El Juez conservará una copia y otra será entregada. quien hará constar la autorización en el mismo escrito. a un vecino.El Juez examinará el cumplimiento de los requisitos formales y la razonabilidad de los motivos de la solicitud del Fiscal. para evitar la comisión de un delito o en respuesta a un pedido de auxilio para socorrer a víctimas de crímenes o desastres o en caso de flagrancia. al encargado o a quien se encuentre en el domicilio o. La petición deberá ser resuelta inmediatamente y sin más trámites y no podrá exceder de dos horas desde que fue recibida por el Juez de Garantías. en su defecto.

Podrá disponerse la incautación de copias.En estos casos. Si el Juez determina que no se justifican. INCAUTACIONES Los instrumentos. dinero. la diligencia deberá ser sometida al control del Juez de Garantías. quien determinará si el allanamiento se justificaba por las motivaciones y las evidencias que tenía el Fiscal al momento de practicar la diligencia. Los casos de allanamiento practicados sin previa autorización judicial deberán ser sometidos a control posterior ante el Juez de Garantías dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a su realización. decretará la anulación y la ilicitud de las evidencias y ordenará su exclusión de la actuación. reproducciones o imágenes de los objetos cuando resulten convenientes para la investigación. . valores y bienes empleados en la comisión del hecho punible o los que sean producto de este podrán ser incautados por el Ministerio Público con el fin de acreditar el delito.

Los resultados de exámenes o diagnósticos relativos a las ciencias médicas realizados bajo secreto profesional. En los casos previstos en el artículo 298. se requerirá autorización judicial previa. La limitación solo regirá cuando las comunicaciones o los documentos estén en poder de las personas que deban abstenerse de declarar. o en el caso de profesionales obligados por el secreto profesional. telegráfica u otros documentos privados.No podrán ser objeto de incautación: 1. Para la incautación de correspondencia epistolar. 2. siempre que no guarden relación con el objeto de la investigación. es decir cuando sea necesario. . para evitar la comisión de un delito o en respuesta a un pedido de auxilio para socorrer a víctimas de crímenes o desastres o en caso de flagrancia. Por lo que en estos casos si es necesario se incautará la correspondencia y la diligencia se someterá al control posterior del Juez de Garantías. podrá procederse al allanamiento sin autorización judicial. si se encuentran en su poder o archivados en sus oficinas o en establecimiento hospitalario. Las comunicaciones escritas y notas entre el imputado y su defensor o las personas que puedan abstenerse de declarar como testigos.

En caso de que se autorice lo pedido.La interceptación o grabación por cualquier medio técnico de otras formas de comunicación personal requieren de autorización judicial. vigilancia electrónica y comunicaciones telefónicas para acreditar el hecho punible y la vinculación de determinada persona. La intervención de las comunicaciones tendrá carácter excepcional. el Juez de Garantías podrá. atendiendo a la naturaleza del caso. que deberá explicar los motivos que justifican la solicitud. A quien se le encomiende interceptar y grabar la comunicación o quien la escriba tendrá la obligación de guardar secreto sobre su contenido. salvo que. A solicitud del Fiscal. decidir si e autoriza o no la grabación de de las conversaciones interceptación comunicaciones cibernéticas. seguimientos satelitales. citado como . el juzgador deberá señalar un término que no exceda de los veinte días y solo podrá ser prorrogado a petición del Ministerio Público.

El material recabado en la diligencia y conservado en soporte digital deberá permanecer guardado bajo una cadena de custodia. Si la persona. podrán exámenes corporales al imputado o al ofendido por el hecho punible. una vez informada de sus derechos consiente el examen. como pruebas biológicas. Cuando relevantes sea para necesario la constatar circunstancias efectuarse investigación. siempre que no fueran en menoscabo de la salud o dignidad de la persona. extracciones de sangre u otros análogos.testigo en el mismo procedimiento. Las transcripciones de las grabaciones e informaciones receptadas constarán en un acta en la que solo se debe incorporar lo que guarde relación con el caso investigado. el Fiscal ordenará que se practique . INTERVENCIONES CORPORALES. se le requiera responder sobre ella. la que será firmada por el Fiscal.

En ese caso el Fiscal instará inmediatamente la confirmación judicial. El Juez de Garantías autorizará la práctica de la diligencia siempre que se cumpla con las condiciones señaladas en el primer párrafo de este artículo y estas sean justificadas. regirán las mismas . se solicitará la correspondiente autorización judicial. exponiéndose al Juez de Garantías las razones de rechazo y la pertinencia de la prueba. El Fiscal podrá ordenar la realización del examen si hay peligro de pérdida de la evidencia por la demora que no permita esperar la orden judicial. En caso de negarse.sin más trámite. ACTOS DE INVESTIGACIÓN CON CONTROL POSTERIOR DEL JUEZ DE GARANTÍAS INCAUTACIÓN DE DATOS Cuando se incauten equipos informáticos o datos almacenados en cualquier otro soporte.

análisis e infiltración de organización criminal y vigilancia y seguimiento de personas en el curso de una investigación. así como sus actores y partícipes. como compra controlada. con la debida antelación. El equipo o la información que no resulten útiles a la investigación o comprendidos como objetos no incautables serán devueltos de inmediato y no podrán utilizarse para la investigación. Sin embargo. El Fiscal podrá practicar operaciones encubiertas. El examen del contenido de los datos se cumplirá bajo la responsabilidad del Fiscal que lo realiza. OPERACIONES ENCUBIERTAS. a la persona imputada y su defensor.limitaciones referidas al secreto profesional y a la reserva sobre el contenido de los documentos incautados. con el propósito de recabar evidencias para determinar la ocurrencia del hecho punible. . entrega vigilada. A dicha diligencia se citará. la ausencia de ellos no impide la realización del acto.

previamente. la entrada de la remesa ilícita el informe sobre acciones ejecutadas por ellos con relación a las mercancías sujetas al procedimiento de entrega vigilada. ACTOS DE INVESTIGACIÓN QUE NO REQUIEREN AUTORIZACIÓN DEL JUEZ DE GARANTÍAS INSPECCIÓN DEL LUGAR DE LOS HECHOS. El Fiscal deberá someter al control del Juez de Garantías las diligencias enunciadas. deben custodiar el lugar del hecho y comprobar. Las partes podrán objetar ante el Juez de Garantías las medidas que adopten los Fiscales.ENTREGA VIGILADA INTERNACIONAL. Los funcionarios de los organismos de investigación. en un plazo no mayor de diez días. mediante la inspección del . bajo la dirección del Fiscal encargado. La entrega vigilada de naturaleza internacional requiere que el Estado interesado comunique. sus auxiliares o los funcionarios policiales en ejercicio de las facultades reconocidas de esta forma.

sin perjuicio de que el funcionario y el testigo instrumental puedan ser citados para prestar testimonio. recogiendo todas las evidencias útiles y tomando las medidas exigidas para preservarlas. El funcionario a cargo de la inspección dejará constancia escrita de los participantes en dicha diligencia. También dejará constancia en soporte tecnológico describiendo el estado de los lugares y de las cosas. los rastros y otros efectos materiales que sean el resultado del hecho punible. Si la persona citada no compareciera sin justa causa. La descripción puede ser incorporada al juicio. se podrá ordenar su conducción. La restricción de libertad .lugar y de las cosas. Toda persona requerida por el Ministerio Público durante la investigación estará obligada a comparecer y a decir la verdad de cuanto conozca y le sea preguntado. ENTREVISTA ANTE EL AGENTE INVESTIGADOR. El funcionario podrá transcribir posteriormente lo recogido en la descripción.

EXHUMACIÓN. contra su cónyuge o su conviviente o sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad.no puede prolongarse más allá de la duración de la diligencia. El Fiscal deberá informar a la persona acerca de su derecho a no declarar contra sí misma. el imputado podrá ser citado por el Fiscal cuando este lo estime necesario para el esclarecimiento de los hechos o para llegar a los acuerdos permitidos por el presente Código. El imputado deberá estar asistido por su abogado. COMPARECENCIA DEL MINISTERIO PÚBLICO. . IMPUTADO ANTE EL Durante la etapa de investigación.

con comunicación previa a . RECONOCIMIENTO. Cuando la exhumación tenga lugar en las comarcas indígenas. LEVANTAMIENTO Y PERITAJE DEL CADÁVER. el Fiscal podrá ordenar la exhumación del cadáver para realizar los peritajes necesarios.Cuando las exigencias de la investigación así lo aconsejen. el peritaje correspondiente para establecer la causa y la manera de muerte. así como cualquier estado patológico preexistente y la forma médico.legal del hecho. el Fiscal deberá practicar una inspección en el lugar de los hechos y disponer el levantamiento del cadáver. En los casos de muerte violenta o cuando se sospeche que una persona falleció a consecuencia de un delito. Cuando proceda el reconocimiento de una persona. el Fiscal o el Juez podrá ordenar. se tendrán en cuenta las costumbres de la población respectiva.

controlando y limitando su utilización en delitos graves y cuando sea absolutamente necesario para asegurar el descubrimiento de la verdad y la actuación de la ley. Para proceder a la medida. buscando racionalizar. se establecen un conjunto de controles específicos. los miembros de la Policía Nacional podrán realizar la requisa de la persona. MEDIDAS APLICADAS Ante la privación de libertad.las partes. Las CAUTELARES QUE PUEDEN SER . el agente deberá advertir a la persona de la sospecha y del objeto que se busca. solicitándole que exhiba el objeto de que se trate. Cuando existan motivos suficientes para presumir que una persona oculta entre sus ropas o lleva adheridos a su cuerpo objetos relacionados con un delito. REQUISA DE PERSONAS Y REGISTRO DE VEHÍCULOS. que se practique la diligencia respectiva con el fin de identificarla o de establecer que quien la menciona la conoce o la ha visto.

MEDIDAS DE PROTECCIÓN A LA VICTIMA • Ordenar aprehensión del agresor o agresora por 24 horas o treinta (30) días de acuerdo al grado de violencia o peligrosidad. . • Ordenar asistencia a control de la ira. • Suspensión de portar armas.aplicará un Juez o Magistrado de Garantías. • Impedimento de salida de los menores sin autorización. Se agregan a las existente: • El Permiso de Asistencia Escolar. • Permiso de Asistencia laboral • Permiso para Asistencia a Servicios Religiosos. • Que el imputado o imputada con brazalete electrónico no se acerque a la víctima a una distancia de 200 metros.

desde el inicio de la investigación penal hasta la etapa de juicio.-El Ministerio Público será el director de la investigación que deberá realizar en coordinación con la policía de investigación judicial y sin la supremacía con la cual contaba al utilizar la maquinaria estatal para la persecución del delito. esa actividad desde el inicio estará .El nuevo sistema en materia de procedimiento penal.CONCLUSIONES 1. 3. 2. porque aún cuando mantiene la titularidad sobre su averiguación..-La separación total de roles. tiene por objetivo crear una verdadera igualdad procesal entre las partes. es su principal característica.

. salvo que requiera la formalidad de la querella para ejercitarla.sometida a la censura de un Juez de Garantías. cuya función será vigilar que los procedimientos que dan inicio a la persecución del delito estén investidos de legalidad y sobre todo que no afecten garantías fundamentales consagradas en la Constitución Nacional. para lo cual puede ejercer la llamada gestión oficiosa. el cual señala que el Fiscal en conocimiento de la posible ejecución de una actividad delictiva. deberá iniciar la investigación. el Ministerio Público conserva la titularidad de la acción penal para la persecución del delito y la dirección de la investigación (artículo 77 del Código Procesal Penal). de acuerdo al artículo 71 del Código Procesal Penal.-De conformidad con lo que establece el artículo 110 del Código Procesal Penal. 4.

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