LICENCIATURA EN

DERECHO Y

CIENCIAS POLÍTICAS. MATERIA: PROCESAL PENAL TEMA: EL PAPEL DEL MINISTERIO PÚBLICO EN EL NUEVO SISTEMA ACUSATORIO. FACILITADORA: LICDA. ORIANA HERRERA. PARTICIPANTE: RONNY RODRÍGUEZ M. VERAGUAS: 2010.

INTRODUCCIÓN El esquema que postula el nuevo sistema procesal se vislumbra como una solución real al problema de

la justicia penal que nuestra sociedad reclama desde hace mucho tiempo. La implementación del sistema acusatorio, adversarial como parte de la reforma procesal penal es una vieja aspiración de nuestra comunidad jurídica.

El modelo procesal nos muestra una delimitación bien marcada de los roles que competen al Ministerio Público y al Órgano Judicial, dejando de lado la

antigua estructura inquisitiva del proceso penal, pues en el nuevo modelo el Juez investigador será ahora un juzgador realmente imparcial que aprecie al acusado y al acusador desde una misma óptica y garantizando

la igualdad de armas.

Este esquema importa adquirir nuevos conocimientos, no sólo por medio del estudio doctrinario de

las instituciones jurídicas, sino, a través de la experiencia que ha conllevado su implementación en nuestra región, como Argentina, Chile y Colombia con la finalidad de corregir los errores que se pudieran presentar en el tránsito hacia la implementación del nuevo sistema procesal penal acusatorio y se convierte en un reto para los magistrados.

. y funcionarios. sin mencionar que en un período más corto. Para implementar el sistema acusatorio el Estado debe invertir dinero en la capacitación y nombramiento de nuevos jueces.EL PAPEL DEL MINISTERIO PÚBLICO EN EL NUEVO SISTEMA ACUSATORIO En septiembre del próximo año entrará a regir el nuevo sistema penal acusatorio como un proyecto piloto en el Segundo Distrito Judicial (Coclé y Veraguas). las autoridades de justicia deberán recaudar todas las pruebas contra las personas acusadas y de allí determinar si son liberadas o condenadas. A diferencia del proceso inquisitivo por el cual se rige la legislación panameña. que esta implementación requiere. el proceso acusatorio permitirá agilizar los trámites judiciales.

el sistema en mención (inquisitivo) no permite siquiera que se desarrolle un verdadero proceso porque no está presente la contradicción ni la igualdad entre las partes. quien estima incluso que no existen dos sistemas que puedan configurar el proceso. asumiendo la directriz de las investigaciones tanto en captación. los investigadores del Ministerio Público deberán encargarse de aportar las pruebas y hacer una investigación totalmente objetiva. pruebas y evidencias.Por su parte. así como en su práctica. admisión y procesamiento de la información. PARTICIPACIÓN DE LOS AGENTES DEL MINISTERIO PÚBLICO EN LOS DIFERENTES SISTEMAS PROCESALES PENALES EL SISTEMA INQUISITIVO En él los agentes del Ministerio Público actúan de manera oficiosa por lo cual el proceso penal puede ser abierto aún con indicios en la posible comisión de un hecho típico y antijurídico (delito). Para Juan Montero Aroca. y que el mismo sólo atendió a un momento histórico en el cual los tribunales imponían las penas. sino dos sistemas de actuación del derecho penal por los tribunales. sin utilizar el proceso. .

Es un sistema procesal. es decir. confiere coherencia y solidez a todo el sistema judicial. Se divide en tres etapas: investigación o fase de instrucción. la primera fase está todavía aprisionada por las garras del sistema inquisitivo porque el . fase intermedia o preliminar y la fase plenaria o de fondo. el sistema mixto se refiere a una combinación de los dos anteriores. sin embargo. que se le confiere a las partes –imputado y Ministerio Público. como bien lo explica el doctor Silvio Guerra y el Magistrado Wilfredo Sáenz. Es en las dos últimas fases. “de garantías y libertades constitucionales y legales que preconiza el estatuto de la libertad del individuo. que el sistema acusatorio cobra preponderancia. Finalmente.”.la iniciativa para empezar un proceso en base a las pruebas que cada una de ellas aporten. Este sistema es el que opera en nuestro país actualmente. donde participa el juez en las audiencias plenarias y de fondo.Mientras que el sistema acusatorio es el que aplica el principio dispositivo o de instancia de parte al procedimiento criminal.

son totalmente disímiles. filosófica ideológica”. antidemocráticos. donde las partes (Fiscalía y defensa) se enfrentan en igualdad de oportunidades ante un juez imparcial.Ministerio Público a la vez. También . intimidad y bienes de las personas imputadas a través de órdenes de detención preventiva. ya que este sistema procesal catalogado como de mixto contemporáneo “nada dice de la lógica de un proceso” y porque “los postulados y reglas de uno y otro sistema son irreconciliables. SISTEMA PENAL ACUSATORIO Es un sistema adversarial. “no pueden convivir como integrantes de una misma familia”. porque el uno se contrapone al otro. Para algunos autores. interviene jurisdiccionalmente. con base en las pruebas y argumentos. allanamientos y registros. toma decisiones sobre la libertad. es decir. los sistemas judiciales inquisitivo y acusatorio no admiten combinación. ilógicos desde la perspectiva histórica. decide si condena o absuelve. que despliega su papel de acusador. quien.

juzgar y el cumplimiento de la pena se encarga a entes distintos. 2. Magistrado de Garantías. la justicia y la reparación. Se deroga el procedimiento existente de carácter inquisitorio que será reemplazado por el Sistema Acusatorio. pero sobre la regla de cargos probado y culpabilidad acreditada. el Tribunal Colegiado Circuital. el Juez de Cumplimiento. 3. acusar. El Ministerio Público continuará su labor primordial de investigar los delitos y acusar. el Fiscal de Cumplimiento. el Tribunal Colegiado Superior. Jueces Móviles. La función de investigar. Fiscales Móviles y se establece una Jurisdicción Comarcal. son sometidas a debate y confrontación por las partes quienes se esfuerzan por convencer al juez de su posición. PRINCIPALES CAMBIOS QUE CONLLEVA LA IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA ACUSATORIO 1. Las pruebas se presentan oralmente con testigos ante el juez. 5. 4. Se crean las figuras del Juez de Garantías. El Proceso Penal se dividirá en tres (3) Fases o Etapas: • Etapa o fase de iniciación e investigación.pueden intervenir el ministerio público y la víctima: el primero para salvaguardar el orden jurídico y la segunda para que se le garanticen la verdad. .

10.20. la oralidad. 11. 12. 16. Desaparece el expediente. • Etapa o fase plenaria. La defensa técnica es irrenunciable e irrevocable por lo que se prohíbe la autodefensa.000. Se regulan las Medidas Cautelares Patrimoniales. 13.00) Balboas de prestar caución si el secuestro no excede de Veinte Mil (B/. Se modifican de manera sustancial los recursos extraordinarios de casación y revisión. los cuales se simplifican.000.• Etapa o fase preparatoria e intermedia. Las gestiones y demás actos propios del proceso se efectuarán a través del sistema computarizado. 8.-Se regulan de manera expresa las pruebas en materia penal. Se regula la acción civil en el proceso penal y se exime a la víctima con ingreso menor de Cinco Mil (B/ 5. Se fija la Cartilla de Derechos del Imputado en el proceso. lo que permitirá a las partes disponer de las actuaciones a través de cd y diskets u otros medios o soportes técnicos. 9. Se establecen de manera expresa nuevas causales de nulidad. En relación al que denuncie .00). testigos y peritos que intervengan en el proceso. Se regulan las medidas para proteger la identidad de los denunciantes. 14. 15. Se establece como regla general de debate en el proceso. 6. Establecimiento y regulación de la Cadena de Custodia Judicial de la prueba. 7.

narcotráfico. Se elimina la presentación previa de la prueba sumaria. •Admitir los cargos y ordenar pasar el negocio a la fase plenaria. Se dispone que el desistimiento se puede interponer en cualquier instancia del proceso. 17. Se institucionalizan los mecanismos de solución de conflictos (mediación o conciliación). 18. Se atribuyen funciones a la Dirección de Investigación Judicial. Se regulan y establecen nuevos medidas Cautelares Personales y de Protección. 23. se le otorgará protección laboral y legal. el Defensor y el Imputado o Acusado. que se exige en los delitos de Enriquecimiento Injustificado y Abuso en el Ejercicio de funciones o por falta de cumplimiento de los deberes de su destino. asociación ilícita. 27. blanqueo de capitales y delitos financieros. bajo el control del Ministerio Público 22. La calificación de la causa sólo será para: •Sobreseer • Declinar competencia o adoptar cualquier otra medida procesal. 20. . 19. 26. secuestro extorsión. incluyendo los acuerdos celebrados entre el Ministerio Público. Se regulan los medios excepcionales de terminación del proceso. 21. Se regulan los principios y Reglas Generales que regirán para las pruebas. juzgarán a las personas que hayan cometido delitos de Homicidios relacionado con terrorismo.casos de corrupción y Delitos Patrimoniales contra la Administración Pública. Conforme a las reglas del Juicio en Derecho los Tribunales Colegiados Superiores.

29. derechos Acusatorio: • Sin formulación de cargos no habrá juicio ni pena sin acusación probada.28. Se establece el procedimiento para el juzgamiento de otros Órganos del Estado. Pero además se instituyen nuevas normas rectoras. 30. • Ningún superior jerárquico podrá exigir. para evitar que se convierta en una pena anticipada. • La ley señalara los límites de la prisión preventiva. Se regula el procedimiento para ser aplicado a los Inimputables PRINCIPIOS Y GARANTÍAS QUE RIGEN EL SISTEMA ACUSATORIO Los derechos y garantías procesales que consagran la Constitución y actuales leyes deben considerarse como mínimos y no excluyentes de otros que incidan sobre los derechos fundamentales y la dignidad humana. y garantías que caracterizan el Sistema EL IMPUTADO . Se adecua en el Proceso de Extradición y se regula la intervención del Ministerio Público en ese procedimiento. principios. determinar o aconsejar a un subalterno en la adopción de sus decisiones.

A que se le diga en forma clara de acuerdo a su grado de escolaridad el motivo de su privación de libertad y a que se le muestre la orden de detención. Solicitar al Juez o Magistrado de Garantías que le permita concurrir con su abogado para declarar sobre los hechos que se investigan. También se adquiere esa condición cuando se formalice o admite una querella contra determinada persona o cuando se le haya aplicado una medida cautelar personal o medida de seguridad. No estar incomunicado. 6.El imputado es la persona que es señalada como posible autora o partícipe de un delito. 8. No ser juzgado en ausencia. No ser sometido a tortura. Que se le informe los hechos imputados. 10. Presentar escritos y peticiones. 9. . Es la persona a quien se le hacen cargos. 7. Conocer la identidad de su acusador o la fuente de la noticia criminosa y los derechos contemplados en la Constitución y las Leyes.-Respeto a su estado de inocencia. 4. 2. tratos crueles inhumanos o degradantes. 3. Ser asistido por un abogado particular o público. 5. SUS DERECHOS 1.

• Solicitar a favor de la víctima medidas de protección. la Ley. En la Estación de Policía o el Centro Penitenciario en donde lo lleven se le debe informar la presencia de sus familiares. 2. 12. Recibir visita y comunicarse por escrito. si es viable el ejercicio de la acción civil. Civiles y Políticos. Ser conducido a la mayor brevedad posible ante la autoridad competente. a través de otro medio lícito. 14. imparcial. e independiente. Recibir de los Fiscales: • Información sobre el curso del proceso. con celeridad y economía procesal DERECHO DE LAS VICTIMAS 1. los motivos de la misma y el lugar en donde se encuentra. los Pactos y Convenios Internacionales aprobados por la República de Panamá y conduzcan el proceso de manera imparcial. Que los funcionarios que lo investigan y juzgan respeten la Constitución. aun cuando no intervenga como querellante. • Asesoramiento de las gestiones a realizar en el proceso si ha sido archivado. 18. Se le otorga a la víctima el carácter de sujeto procesal. 13. • Recurrir contra el sobreseimiento y / o la absolutoria. Que a su favor se presenten pruebas que deben ser diligenciadas sin formalismos. 16. Tener acceso a una pronta atención médica. 17.11. Que se respeten sus Derechos Humanos. para reabrirla. a dar datos sobre su detención. . Entrevistarse privadamente con su abogado. 15.

a través de la cual se adopta el Código Procesal Penal en Panamá. establece en su artículo 68.-Practicar todas las diligencias para investigar el delito 3.-Ejercer la acción penal.-Adoptar medidas para proteger a la víctima y facilitar su participación en el proceso. informes o de oficio.• Puede actuar como querellante FUNCIONES DEL MINISTERIO PÚBLICO 1. El proceso penal se inicia desde el momento en que la Fiscalía tiene conocimiento de una conducta que se advierte delictiva y acusa por la misma. 5. 4. ejerciendo las acciones derivadas de ellos ante los juzgados y tribunales en que actúen.-Dirigir la actuación de la Dirección de Investigación Judicial. las siguientes: “Perseguir los delitos.-Ejercitar acciones que impliquen afectación a derechos fundamentales bajo el control de Juez de Garantías y otras que la ley establezca. querella. Para el ejercicio de . Ese conocimiento puede ser por denuncia. 2. que son funciones del Ministerio Público. La ley 63 de 28 de agosto de 2008.

practicando u ordenando la ejecución de las diligencias útiles para determinar la existencia del ilícito y los responsables. mediante el acopio de cualquier elemento de convicción ajustado a los protocolos de actuación propios de las técnicas o ciencias forenses necesarias para esa finalidad. El Fiscal respectivo realizará todas las investigaciones necesarias con relación a los hechos de los cuales tenga conocimiento con la colaboración de los organismos de investigación. de conformidad con la Constitución Política y la ley.” Por su parte el artículo 276. en la forma prevista en este Código. de conformidad con las disposiciones de este Código y de la Ley Orgánica del Ministerio Público. . a fin de evitar la desaparición o destrucción de rastros. evidencias y otros elementos materiales. las medidas razonables y necesarias para proteger y aislar los lugares donde se investigue un delito. Podrá disponer. el Ministerio Público dirige la investigación de los delitos. en lo que le corresponda.la persecución penal. Las funciones del Ministerio Público establecidas en este Código se entienden conferidas a la Procuraduría General de la Nación y solo serán aplicables a la Procuraduría de la Administración. señala lo siguiente: Es deber del Ministerio Público promover la investigación de los delitos perseguibles de oficio y de los promovidos por querella. sobre esta materia. La acción penal se ejerce ante los tribunales competentes.

El Fiscal podrá comisionar. en un plazo de diez días. bajo la dirección del Ministerio Público.En el artículo 489 se le atribuyen funciones al Fiscal. a un agente de instrucción del Ministerio Público para la práctica de diligencias. Los organismos de investigación actuarán en todo el territorio de la República. así como de las circunstancias favorables o desfavorables que conduzcan a su vinculación o desvinculación con tal hecho. atendiendo la naturaleza del hecho imputado. Se excluyen los supuestos previstos en el artículo 257 de este Código. de ser necesario. LA CARGA DE LA PRUEBA La carga de la prueba corresponderá al Fiscal. formulando las recomendaciones sobre las diligencias o gestiones a que haya lugar. en la investigación de los delitos y la determinación . sus componentes y circunstancias o el número de imputados. quien deberá probar en el juicio oral y público los hechos que fundamentan su acusación. El Fiscal trasladará la denuncia o la querella a la Procuraduría General de la Nación para que informe sobre su mérito. al tenor de lo siguiente: El Fiscal realizará las averiguaciones que conduzcan al esclarecimiento del hecho imputado.

-Otorgar al imputado garantías en conocimiento de la imputación y sus límites. como auxiliares del Ministerio Público o de los tribunales.-Da oportunidad a la intervención del Juez de Garantía para el control de la actividad que guarden relación con la aplicación de medidas cautelares o que puedan afectar derechos fundamentales. . para lo cual reunirán los elementos útiles para el esclarecimiento de los hechos.-Permite la práctica de pruebas y los medios de defensa frente a la imputación que le formula. 3. Dichas órdenes deberán constar por escrito y la responsabilidad recaerá únicamente sobre la autoridad que las giró. EL PAPEL DEL MINISTERIO PÚBLICO El Sistema Acusatorio es una institución que obliga al Fiscal a formalizar la acusación con el objeto de: 1.de los autores y partícipes. sin perjuicio de la responsabilidad disciplinaria y/o penal que le corresponda por el no acatamiento de las órdenes. cuanto al 2. efectuarán las diligencias bajo su dirección y acatarán las órdenes. La fuerza policial y los organismos de investigación cuando actúen en la investigación de un proceso penal.

Usurpación y daños. Acoso sexual y abusos deshonestos. perseguible de oficio. Estafa y otros fraudes. y podrá ser ejercida por la víctima en los casos y las formas previstos por la ley.FORMULACIÓN DE LA ACUSACIÓN La acción penal es pública y la ejerce el Ministerio Público conforme se establece en este Código. cuando la víctima sea mayor de edad. Delitos contra la inviolabilidad del secreto y del domicilio. REGLAS GENERALES Cuando el Ministerio Público tenga noticia sobre la existencia de un hecho de carácter delictivo. 3. Apropiación indebida. Los delitos de acción pública dependiente de instancia privada requieren de la denuncia de la parte ofendida. ejercerá la acción penal con el auxilio de los organismos policiales correspondientes. 5. Los agentes del Ministerio Público tendrán la obligación de ejercer la acción penal. cuando proceda. 4. 2. . salvo en los casos que la ley autoriza a prescindir de ella. Son delitos de acción pública dependiente de instancia privada los siguientes: 1.

la cual será admitida o no por el Juez de Garantías que ordenará. ante la eventualidad que admita la acusación que el proceso pase a la Fase Plenaria para que se debata sobre la culpabilidad o no del acusado. 2. 7. Delitos de fraudes de energía eléctrica o de agua. Son delitos de acción privada y que requieren querella para iniciar el procedimiento y ejercer la acción penal los siguientes: 1. el Ministerio Público deberá abstenerse de ejercer la acción penal.6. Revelación de secretos empresariales. la víctima en estos casos desiste o cesa en sus actuaciones. fundado en los antecedentes y las pruebas practicadas formulará la acusación. la acción penal será siempre pública. Competencia desleal. Si Delitos contra el honor. Falsificación de documentos en perjuicio de particulares. . 4. En los casos en que la víctima sea el Estado. 3. FORMULACIÓN DE LA ACUSACIÓN Concluida la fase de Iniciación e Investigación el Ministerio Público. Expedición de cheques sin fondos.

dentro de los diez días siguientes al vencimiento del plazo señalado para concluir la investigación. presentará petición ante el Juez de Garantías para que conmine al Fiscal a pronunciarse dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes.La formulación de la acusación le va permitir al imputado conocer formalmente la imputación. facultando su defensa y evitando el prejuzgamiento. Si no lo hace. declarará el . cualquiera de los intervinientes puede solicitarle que se pronuncie dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes al pedido. En caso de que el Fiscal no se pronuncie. que es de 6 meses. de oficio o a solicitud de parte. el Juez de Garantías. y siempre que no se le haya solicitado al Juez de Garantías establecer un plazo menor a este de acuerdo a lo establecido en el artículo 292 del Código Procesal Penal. situación que resulta indispensable para la presunción de inocencia. Si. si el Fiscal no acusa ni solicita el sobreseimiento. quien dará traslado de su decisión al Procurador General de la Nación.

que deberá contener: 1. sin perjuicio de la responsabilidad administrativa y penal a que haya lugar. El Ministerio Público deberá requerir. la autorización para el allanamiento debidamente fundado. 1. 3. Los motivos y las pruebas que fundan la necesidad del allanamiento y el momento para realizarla. 2. El nombre del Fiscal responsable de la ejecución de la medida. previa petición fundamentada del Fiscal. Cuando el morador o su representante lo consientan o en los casos sumamente graves y urgentes podrá procederse a . ACTOS DE INVESTIGACIÓN QUE REQUIEREN AUTORIZACIÓN DEL JUEZ DE GARANTÍAS. La finalidad del registro.-ALLANAMIENTOS A RESIDENCIAS. La identificación concreta del lugar o los lugares que deberán ser registrados. En caso de ser necesario registrar un lugar habitado o sus dependencias inmediatas. 5. por escrito a través de cualquier medio idóneo. El horario para su realización será entre las seis de la mañana y las diez de la noche.sobreseimiento de la causa. el allanamiento será autorizado por el Juez de Garantías. 4. La firma del Fiscal que requiere la autorización.

El titular del inmueble o quien lo ocupe podrá autorizar al Fiscal para que realice el registro. Se podrá prescindir de la orden de allanamiento con el consentimiento expreso y libre de las personas a cuyo cargo estén los locales.cualquier hora y deberá dejarse constancia de la situación de urgencia en la resolución que autoriza el allanamiento. no regirán las limitaciones de horario. salvo que perjudique la investigación. En . lo que constará en el acta que también será suscrita por quien presta su autorización o quedará registrada en la filmación que se haga del acto. Este consentimiento deberá consignarse por escrito en el acta correspondiente..ALLANAMIENTO DE OFICINAS Y MUEBLES. pero deberá avisarse a las personas encargadas de los locales. los automóviles. los buques y las aeronaves deberá ser siempre autorizado por el Juez de Garantías. así como de las casas de negocio u oficina. En estos casos. mientras estén abiertos al público y no estén destinados a la habitación. 2. El allanamiento de locales públicos o establecimientos de reunión o recreo.

Cuando se trate de establecimientos rurales solo se requerirá la autorización judicial para los domicilios o habitaciones. se requerirá la orden de allanamiento y se podrá hacer uso de la Policía Nacional para su cumplimiento. . del municipio o de una entidad autónoma de Estado se realizará en presencia de un funcionario de esa oficina o entidad. en su defecto. el Juez dará aviso al cónsul respectivo o.caso de negativa o imposibilidad material de conseguir el consentimiento. a la persona a cuyo cargo estuviera el edificio o la nave que se supone registrar.-ALLANAMIENTO DE OFICINAS GUBERNAMENTALES. Para el registro de las casas y oficinas de los cónsules o las naves mercantes extranjeras. Cuando el registro sea de una oficina de los Órganos del Estado. 3.

en su defecto.El Juez examinará el cumplimiento de los requisitos formales y la razonabilidad de los motivos de la solicitud del Fiscal. indicando el término para iniciar la diligencia. quien hará constar la autorización en el mismo escrito. podrá procederse al allanamiento sin autorización judicial. en el momento del allanamiento. al encargado o a quien se encuentre en el domicilio o. para evitar la comisión de un delito o en respuesta a un pedido de auxilio para socorrer a víctimas de crímenes o desastres o en caso de flagrancia. EXCEPCIONES Cuando sea necesario. al titular. La petición deberá ser resuelta inmediatamente y sin más trámites y no podrá exceder de dos horas desde que fue recibida por el Juez de Garantías. El Juez conservará una copia y otra será entregada. De igual modo. a un vecino. . el Fiscal podrá ordenar la realización del allanamiento si hay peligro de pérdida de la evidencia o si se deriva de un allanamiento inmediatamente anterior.

Si el Juez determina que no se justifican. la diligencia deberá ser sometida al control del Juez de Garantías. Podrá disponerse la incautación de copias. Los casos de allanamiento practicados sin previa autorización judicial deberán ser sometidos a control posterior ante el Juez de Garantías dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a su realización.En estos casos. . decretará la anulación y la ilicitud de las evidencias y ordenará su exclusión de la actuación. dinero. reproducciones o imágenes de los objetos cuando resulten convenientes para la investigación. valores y bienes empleados en la comisión del hecho punible o los que sean producto de este podrán ser incautados por el Ministerio Público con el fin de acreditar el delito. INCAUTACIONES Los instrumentos. quien determinará si el allanamiento se justificaba por las motivaciones y las evidencias que tenía el Fiscal al momento de practicar la diligencia.

o en el caso de profesionales obligados por el secreto profesional. si se encuentran en su poder o archivados en sus oficinas o en establecimiento hospitalario. telegráfica u otros documentos privados. se requerirá autorización judicial previa. para evitar la comisión de un delito o en respuesta a un pedido de auxilio para socorrer a víctimas de crímenes o desastres o en caso de flagrancia. siempre que no guarden relación con el objeto de la investigación. es decir cuando sea necesario. En los casos previstos en el artículo 298. Para la incautación de correspondencia epistolar. Los resultados de exámenes o diagnósticos relativos a las ciencias médicas realizados bajo secreto profesional. Las comunicaciones escritas y notas entre el imputado y su defensor o las personas que puedan abstenerse de declarar como testigos. 2. La limitación solo regirá cuando las comunicaciones o los documentos estén en poder de las personas que deban abstenerse de declarar. Por lo que en estos casos si es necesario se incautará la correspondencia y la diligencia se someterá al control posterior del Juez de Garantías. . podrá procederse al allanamiento sin autorización judicial.No podrán ser objeto de incautación: 1.

vigilancia electrónica y comunicaciones telefónicas para acreditar el hecho punible y la vinculación de determinada persona.La interceptación o grabación por cualquier medio técnico de otras formas de comunicación personal requieren de autorización judicial. que deberá explicar los motivos que justifican la solicitud. seguimientos satelitales. A quien se le encomiende interceptar y grabar la comunicación o quien la escriba tendrá la obligación de guardar secreto sobre su contenido. La intervención de las comunicaciones tendrá carácter excepcional. citado como . el juzgador deberá señalar un término que no exceda de los veinte días y solo podrá ser prorrogado a petición del Ministerio Público. el Juez de Garantías podrá. atendiendo a la naturaleza del caso. salvo que. A solicitud del Fiscal. En caso de que se autorice lo pedido. decidir si e autoriza o no la grabación de de las conversaciones interceptación comunicaciones cibernéticas.

Cuando relevantes sea para necesario la constatar circunstancias efectuarse investigación. Si la persona. siempre que no fueran en menoscabo de la salud o dignidad de la persona. INTERVENCIONES CORPORALES. extracciones de sangre u otros análogos. podrán exámenes corporales al imputado o al ofendido por el hecho punible. se le requiera responder sobre ella.testigo en el mismo procedimiento. El material recabado en la diligencia y conservado en soporte digital deberá permanecer guardado bajo una cadena de custodia. la que será firmada por el Fiscal. como pruebas biológicas. una vez informada de sus derechos consiente el examen. el Fiscal ordenará que se practique . Las transcripciones de las grabaciones e informaciones receptadas constarán en un acta en la que solo se debe incorporar lo que guarde relación con el caso investigado.

regirán las mismas . En caso de negarse. El Juez de Garantías autorizará la práctica de la diligencia siempre que se cumpla con las condiciones señaladas en el primer párrafo de este artículo y estas sean justificadas. ACTOS DE INVESTIGACIÓN CON CONTROL POSTERIOR DEL JUEZ DE GARANTÍAS INCAUTACIÓN DE DATOS Cuando se incauten equipos informáticos o datos almacenados en cualquier otro soporte. El Fiscal podrá ordenar la realización del examen si hay peligro de pérdida de la evidencia por la demora que no permita esperar la orden judicial. En ese caso el Fiscal instará inmediatamente la confirmación judicial. exponiéndose al Juez de Garantías las razones de rechazo y la pertinencia de la prueba.sin más trámite. se solicitará la correspondiente autorización judicial.

a la persona imputada y su defensor. entrega vigilada. OPERACIONES ENCUBIERTAS.limitaciones referidas al secreto profesional y a la reserva sobre el contenido de los documentos incautados. El examen del contenido de los datos se cumplirá bajo la responsabilidad del Fiscal que lo realiza. con la debida antelación. con el propósito de recabar evidencias para determinar la ocurrencia del hecho punible. . análisis e infiltración de organización criminal y vigilancia y seguimiento de personas en el curso de una investigación. como compra controlada. Sin embargo. así como sus actores y partícipes. El equipo o la información que no resulten útiles a la investigación o comprendidos como objetos no incautables serán devueltos de inmediato y no podrán utilizarse para la investigación. El Fiscal podrá practicar operaciones encubiertas. A dicha diligencia se citará. la ausencia de ellos no impide la realización del acto.

ACTOS DE INVESTIGACIÓN QUE NO REQUIEREN AUTORIZACIÓN DEL JUEZ DE GARANTÍAS INSPECCIÓN DEL LUGAR DE LOS HECHOS. deben custodiar el lugar del hecho y comprobar. sus auxiliares o los funcionarios policiales en ejercicio de las facultades reconocidas de esta forma. Las partes podrán objetar ante el Juez de Garantías las medidas que adopten los Fiscales. en un plazo no mayor de diez días. previamente. La entrega vigilada de naturaleza internacional requiere que el Estado interesado comunique. mediante la inspección del . El Fiscal deberá someter al control del Juez de Garantías las diligencias enunciadas. la entrada de la remesa ilícita el informe sobre acciones ejecutadas por ellos con relación a las mercancías sujetas al procedimiento de entrega vigilada. bajo la dirección del Fiscal encargado.ENTREGA VIGILADA INTERNACIONAL. Los funcionarios de los organismos de investigación.

El funcionario a cargo de la inspección dejará constancia escrita de los participantes en dicha diligencia. La descripción puede ser incorporada al juicio. Si la persona citada no compareciera sin justa causa. los rastros y otros efectos materiales que sean el resultado del hecho punible. ENTREVISTA ANTE EL AGENTE INVESTIGADOR. Toda persona requerida por el Ministerio Público durante la investigación estará obligada a comparecer y a decir la verdad de cuanto conozca y le sea preguntado.lugar y de las cosas. El funcionario podrá transcribir posteriormente lo recogido en la descripción. recogiendo todas las evidencias útiles y tomando las medidas exigidas para preservarlas. La restricción de libertad . También dejará constancia en soporte tecnológico describiendo el estado de los lugares y de las cosas. se podrá ordenar su conducción. sin perjuicio de que el funcionario y el testigo instrumental puedan ser citados para prestar testimonio.

. el imputado podrá ser citado por el Fiscal cuando este lo estime necesario para el esclarecimiento de los hechos o para llegar a los acuerdos permitidos por el presente Código. El imputado deberá estar asistido por su abogado. IMPUTADO ANTE EL Durante la etapa de investigación. EXHUMACIÓN. contra su cónyuge o su conviviente o sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad. El Fiscal deberá informar a la persona acerca de su derecho a no declarar contra sí misma.no puede prolongarse más allá de la duración de la diligencia. COMPARECENCIA DEL MINISTERIO PÚBLICO.

el Fiscal o el Juez podrá ordenar. con comunicación previa a . se tendrán en cuenta las costumbres de la población respectiva. el peritaje correspondiente para establecer la causa y la manera de muerte. Cuando proceda el reconocimiento de una persona. RECONOCIMIENTO.legal del hecho. Cuando la exhumación tenga lugar en las comarcas indígenas. así como cualquier estado patológico preexistente y la forma médico. el Fiscal podrá ordenar la exhumación del cadáver para realizar los peritajes necesarios. En los casos de muerte violenta o cuando se sospeche que una persona falleció a consecuencia de un delito. el Fiscal deberá practicar una inspección en el lugar de los hechos y disponer el levantamiento del cadáver. LEVANTAMIENTO Y PERITAJE DEL CADÁVER.Cuando las exigencias de la investigación así lo aconsejen.

que se practique la diligencia respectiva con el fin de identificarla o de establecer que quien la menciona la conoce o la ha visto. se establecen un conjunto de controles específicos. controlando y limitando su utilización en delitos graves y cuando sea absolutamente necesario para asegurar el descubrimiento de la verdad y la actuación de la ley. buscando racionalizar. REQUISA DE PERSONAS Y REGISTRO DE VEHÍCULOS. solicitándole que exhiba el objeto de que se trate. los miembros de la Policía Nacional podrán realizar la requisa de la persona. MEDIDAS APLICADAS Ante la privación de libertad. el agente deberá advertir a la persona de la sospecha y del objeto que se busca. Para proceder a la medida.las partes. Las CAUTELARES QUE PUEDEN SER . Cuando existan motivos suficientes para presumir que una persona oculta entre sus ropas o lleva adheridos a su cuerpo objetos relacionados con un delito.

• Ordenar asistencia a control de la ira. • Impedimento de salida de los menores sin autorización.aplicará un Juez o Magistrado de Garantías. • Que el imputado o imputada con brazalete electrónico no se acerque a la víctima a una distancia de 200 metros. • Permiso de Asistencia laboral • Permiso para Asistencia a Servicios Religiosos. • Suspensión de portar armas. Se agregan a las existente: • El Permiso de Asistencia Escolar. MEDIDAS DE PROTECCIÓN A LA VICTIMA • Ordenar aprehensión del agresor o agresora por 24 horas o treinta (30) días de acuerdo al grado de violencia o peligrosidad. .

. esa actividad desde el inicio estará . 2.-La separación total de roles. 3. porque aún cuando mantiene la titularidad sobre su averiguación.CONCLUSIONES 1. es su principal característica. tiene por objetivo crear una verdadera igualdad procesal entre las partes.-El Ministerio Público será el director de la investigación que deberá realizar en coordinación con la policía de investigación judicial y sin la supremacía con la cual contaba al utilizar la maquinaria estatal para la persecución del delito. desde el inicio de la investigación penal hasta la etapa de juicio.El nuevo sistema en materia de procedimiento penal.

para lo cual puede ejercer la llamada gestión oficiosa.sometida a la censura de un Juez de Garantías. 4. . salvo que requiera la formalidad de la querella para ejercitarla. el cual señala que el Fiscal en conocimiento de la posible ejecución de una actividad delictiva. cuya función será vigilar que los procedimientos que dan inicio a la persecución del delito estén investidos de legalidad y sobre todo que no afecten garantías fundamentales consagradas en la Constitución Nacional. de acuerdo al artículo 71 del Código Procesal Penal.-De conformidad con lo que establece el artículo 110 del Código Procesal Penal. el Ministerio Público conserva la titularidad de la acción penal para la persecución del delito y la dirección de la investigación (artículo 77 del Código Procesal Penal). deberá iniciar la investigación.

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