LICENCIATURA EN

DERECHO Y

CIENCIAS POLÍTICAS. MATERIA: PROCESAL PENAL TEMA: EL PAPEL DEL MINISTERIO PÚBLICO EN EL NUEVO SISTEMA ACUSATORIO. FACILITADORA: LICDA. ORIANA HERRERA. PARTICIPANTE: RONNY RODRÍGUEZ M. VERAGUAS: 2010.

INTRODUCCIÓN El esquema que postula el nuevo sistema procesal se vislumbra como una solución real al problema de

la justicia penal que nuestra sociedad reclama desde hace mucho tiempo. La implementación del sistema acusatorio, adversarial como parte de la reforma procesal penal es una vieja aspiración de nuestra comunidad jurídica.

El modelo procesal nos muestra una delimitación bien marcada de los roles que competen al Ministerio Público y al Órgano Judicial, dejando de lado la

antigua estructura inquisitiva del proceso penal, pues en el nuevo modelo el Juez investigador será ahora un juzgador realmente imparcial que aprecie al acusado y al acusador desde una misma óptica y garantizando

la igualdad de armas.

Este esquema importa adquirir nuevos conocimientos, no sólo por medio del estudio doctrinario de

las instituciones jurídicas, sino, a través de la experiencia que ha conllevado su implementación en nuestra región, como Argentina, Chile y Colombia con la finalidad de corregir los errores que se pudieran presentar en el tránsito hacia la implementación del nuevo sistema procesal penal acusatorio y se convierte en un reto para los magistrados.

A diferencia del proceso inquisitivo por el cual se rige la legislación panameña. Para implementar el sistema acusatorio el Estado debe invertir dinero en la capacitación y nombramiento de nuevos jueces.EL PAPEL DEL MINISTERIO PÚBLICO EN EL NUEVO SISTEMA ACUSATORIO En septiembre del próximo año entrará a regir el nuevo sistema penal acusatorio como un proyecto piloto en el Segundo Distrito Judicial (Coclé y Veraguas). el proceso acusatorio permitirá agilizar los trámites judiciales. sin mencionar que en un período más corto. que esta implementación requiere. y funcionarios. . las autoridades de justicia deberán recaudar todas las pruebas contra las personas acusadas y de allí determinar si son liberadas o condenadas.

PARTICIPACIÓN DE LOS AGENTES DEL MINISTERIO PÚBLICO EN LOS DIFERENTES SISTEMAS PROCESALES PENALES EL SISTEMA INQUISITIVO En él los agentes del Ministerio Público actúan de manera oficiosa por lo cual el proceso penal puede ser abierto aún con indicios en la posible comisión de un hecho típico y antijurídico (delito). . y que el mismo sólo atendió a un momento histórico en el cual los tribunales imponían las penas. pruebas y evidencias. admisión y procesamiento de la información. Para Juan Montero Aroca. los investigadores del Ministerio Público deberán encargarse de aportar las pruebas y hacer una investigación totalmente objetiva. el sistema en mención (inquisitivo) no permite siquiera que se desarrolle un verdadero proceso porque no está presente la contradicción ni la igualdad entre las partes. sino dos sistemas de actuación del derecho penal por los tribunales.Por su parte. quien estima incluso que no existen dos sistemas que puedan configurar el proceso. asumiendo la directriz de las investigaciones tanto en captación. así como en su práctica. sin utilizar el proceso.

como bien lo explica el doctor Silvio Guerra y el Magistrado Wilfredo Sáenz. Este sistema es el que opera en nuestro país actualmente. Finalmente. es decir. sin embargo. Es un sistema procesal. confiere coherencia y solidez a todo el sistema judicial. la primera fase está todavía aprisionada por las garras del sistema inquisitivo porque el .Mientras que el sistema acusatorio es el que aplica el principio dispositivo o de instancia de parte al procedimiento criminal. que se le confiere a las partes –imputado y Ministerio Público. el sistema mixto se refiere a una combinación de los dos anteriores. Se divide en tres etapas: investigación o fase de instrucción.”. que el sistema acusatorio cobra preponderancia. “de garantías y libertades constitucionales y legales que preconiza el estatuto de la libertad del individuo.la iniciativa para empezar un proceso en base a las pruebas que cada una de ellas aporten. fase intermedia o preliminar y la fase plenaria o de fondo. Es en las dos últimas fases. donde participa el juez en las audiencias plenarias y de fondo.

interviene jurisdiccionalmente. ya que este sistema procesal catalogado como de mixto contemporáneo “nada dice de la lógica de un proceso” y porque “los postulados y reglas de uno y otro sistema son irreconciliables. filosófica ideológica”. decide si condena o absuelve. son totalmente disímiles. antidemocráticos. “no pueden convivir como integrantes de una misma familia”. quien. SISTEMA PENAL ACUSATORIO Es un sistema adversarial. donde las partes (Fiscalía y defensa) se enfrentan en igualdad de oportunidades ante un juez imparcial. toma decisiones sobre la libertad. porque el uno se contrapone al otro. es decir. con base en las pruebas y argumentos.Ministerio Público a la vez. ilógicos desde la perspectiva histórica. Para algunos autores. allanamientos y registros. También . los sistemas judiciales inquisitivo y acusatorio no admiten combinación. intimidad y bienes de las personas imputadas a través de órdenes de detención preventiva. que despliega su papel de acusador.

Fiscales Móviles y se establece una Jurisdicción Comarcal. Se deroga el procedimiento existente de carácter inquisitorio que será reemplazado por el Sistema Acusatorio. Las pruebas se presentan oralmente con testigos ante el juez. el Tribunal Colegiado Circuital. Jueces Móviles. pero sobre la regla de cargos probado y culpabilidad acreditada. la justicia y la reparación. 4. La función de investigar. PRINCIPALES CAMBIOS QUE CONLLEVA LA IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA ACUSATORIO 1. son sometidas a debate y confrontación por las partes quienes se esfuerzan por convencer al juez de su posición. acusar.pueden intervenir el ministerio público y la víctima: el primero para salvaguardar el orden jurídico y la segunda para que se le garanticen la verdad. Magistrado de Garantías. El Ministerio Público continuará su labor primordial de investigar los delitos y acusar. El Proceso Penal se dividirá en tres (3) Fases o Etapas: • Etapa o fase de iniciación e investigación. el Fiscal de Cumplimiento. el Juez de Cumplimiento. juzgar y el cumplimiento de la pena se encarga a entes distintos. Se crean las figuras del Juez de Garantías. 2. el Tribunal Colegiado Superior. . 5. 3.

00).20. 7. Se modifican de manera sustancial los recursos extraordinarios de casación y revisión.000. Se establecen de manera expresa nuevas causales de nulidad. 9.00) Balboas de prestar caución si el secuestro no excede de Veinte Mil (B/. testigos y peritos que intervengan en el proceso. En relación al que denuncie . Se regula la acción civil en el proceso penal y se exime a la víctima con ingreso menor de Cinco Mil (B/ 5. Establecimiento y regulación de la Cadena de Custodia Judicial de la prueba. 13.000. lo que permitirá a las partes disponer de las actuaciones a través de cd y diskets u otros medios o soportes técnicos. 6.• Etapa o fase preparatoria e intermedia. Desaparece el expediente. 16. • Etapa o fase plenaria.-Se regulan de manera expresa las pruebas en materia penal. Se fija la Cartilla de Derechos del Imputado en el proceso. Las gestiones y demás actos propios del proceso se efectuarán a través del sistema computarizado. 12. 8. la oralidad. 14. La defensa técnica es irrenunciable e irrevocable por lo que se prohíbe la autodefensa. 15. Se establece como regla general de debate en el proceso. Se regulan las medidas para proteger la identidad de los denunciantes. Se regulan las Medidas Cautelares Patrimoniales. los cuales se simplifican. 11. 10.

el Defensor y el Imputado o Acusado. Se atribuyen funciones a la Dirección de Investigación Judicial. Se dispone que el desistimiento se puede interponer en cualquier instancia del proceso. Conforme a las reglas del Juicio en Derecho los Tribunales Colegiados Superiores. 23.casos de corrupción y Delitos Patrimoniales contra la Administración Pública. 19. se le otorgará protección laboral y legal. . 17. bajo el control del Ministerio Público 22. Se institucionalizan los mecanismos de solución de conflictos (mediación o conciliación). Se regulan y establecen nuevos medidas Cautelares Personales y de Protección. Se elimina la presentación previa de la prueba sumaria. asociación ilícita. La calificación de la causa sólo será para: •Sobreseer • Declinar competencia o adoptar cualquier otra medida procesal. 26. blanqueo de capitales y delitos financieros. Se regulan los principios y Reglas Generales que regirán para las pruebas. incluyendo los acuerdos celebrados entre el Ministerio Público. 20. narcotráfico. 21. •Admitir los cargos y ordenar pasar el negocio a la fase plenaria. Se regulan los medios excepcionales de terminación del proceso. que se exige en los delitos de Enriquecimiento Injustificado y Abuso en el Ejercicio de funciones o por falta de cumplimiento de los deberes de su destino. 27. secuestro extorsión. juzgarán a las personas que hayan cometido delitos de Homicidios relacionado con terrorismo. 18.

• La ley señalara los límites de la prisión preventiva. 30. Se adecua en el Proceso de Extradición y se regula la intervención del Ministerio Público en ese procedimiento. principios. • Ningún superior jerárquico podrá exigir. para evitar que se convierta en una pena anticipada. y garantías que caracterizan el Sistema EL IMPUTADO . derechos Acusatorio: • Sin formulación de cargos no habrá juicio ni pena sin acusación probada. Se establece el procedimiento para el juzgamiento de otros Órganos del Estado. Pero además se instituyen nuevas normas rectoras. 29. Se regula el procedimiento para ser aplicado a los Inimputables PRINCIPIOS Y GARANTÍAS QUE RIGEN EL SISTEMA ACUSATORIO Los derechos y garantías procesales que consagran la Constitución y actuales leyes deben considerarse como mínimos y no excluyentes de otros que incidan sobre los derechos fundamentales y la dignidad humana. determinar o aconsejar a un subalterno en la adopción de sus decisiones.28.

Solicitar al Juez o Magistrado de Garantías que le permita concurrir con su abogado para declarar sobre los hechos que se investigan. Que se le informe los hechos imputados. 5. Presentar escritos y peticiones. También se adquiere esa condición cuando se formalice o admite una querella contra determinada persona o cuando se le haya aplicado una medida cautelar personal o medida de seguridad. 9. 8. Conocer la identidad de su acusador o la fuente de la noticia criminosa y los derechos contemplados en la Constitución y las Leyes. 6.-Respeto a su estado de inocencia. 3. SUS DERECHOS 1. Ser asistido por un abogado particular o público. No ser juzgado en ausencia. 10. No ser sometido a tortura. 7.El imputado es la persona que es señalada como posible autora o partícipe de un delito. . No estar incomunicado. Es la persona a quien se le hacen cargos. A que se le diga en forma clara de acuerdo a su grado de escolaridad el motivo de su privación de libertad y a que se le muestre la orden de detención. 2. 4. tratos crueles inhumanos o degradantes.

Que a su favor se presenten pruebas que deben ser diligenciadas sin formalismos. Ser conducido a la mayor brevedad posible ante la autoridad competente. para reabrirla. • Asesoramiento de las gestiones a realizar en el proceso si ha sido archivado. Recibir de los Fiscales: • Información sobre el curso del proceso. 14. Se le otorga a la víctima el carácter de sujeto procesal. • Recurrir contra el sobreseimiento y / o la absolutoria. 15. Tener acceso a una pronta atención médica.11. la Ley. a dar datos sobre su detención. e independiente. 12. aun cuando no intervenga como querellante. Civiles y Políticos. si es viable el ejercicio de la acción civil. 18. 2. En la Estación de Policía o el Centro Penitenciario en donde lo lleven se le debe informar la presencia de sus familiares. los motivos de la misma y el lugar en donde se encuentra. Recibir visita y comunicarse por escrito. 13. 17. Que los funcionarios que lo investigan y juzgan respeten la Constitución. imparcial. . • Solicitar a favor de la víctima medidas de protección. con celeridad y economía procesal DERECHO DE LAS VICTIMAS 1. 16. Entrevistarse privadamente con su abogado. los Pactos y Convenios Internacionales aprobados por la República de Panamá y conduzcan el proceso de manera imparcial. a través de otro medio lícito. Que se respeten sus Derechos Humanos.

-Adoptar medidas para proteger a la víctima y facilitar su participación en el proceso. 4. querella.-Ejercer la acción penal.-Dirigir la actuación de la Dirección de Investigación Judicial. La ley 63 de 28 de agosto de 2008. El proceso penal se inicia desde el momento en que la Fiscalía tiene conocimiento de una conducta que se advierte delictiva y acusa por la misma. 5. que son funciones del Ministerio Público. establece en su artículo 68. Para el ejercicio de .-Practicar todas las diligencias para investigar el delito 3.-Ejercitar acciones que impliquen afectación a derechos fundamentales bajo el control de Juez de Garantías y otras que la ley establezca. a través de la cual se adopta el Código Procesal Penal en Panamá. Ese conocimiento puede ser por denuncia. ejerciendo las acciones derivadas de ellos ante los juzgados y tribunales en que actúen.• Puede actuar como querellante FUNCIONES DEL MINISTERIO PÚBLICO 1. informes o de oficio. las siguientes: “Perseguir los delitos. 2.

el Ministerio Público dirige la investigación de los delitos. a fin de evitar la desaparición o destrucción de rastros. en lo que le corresponda. señala lo siguiente: Es deber del Ministerio Público promover la investigación de los delitos perseguibles de oficio y de los promovidos por querella.” Por su parte el artículo 276. La acción penal se ejerce ante los tribunales competentes. Podrá disponer. evidencias y otros elementos materiales.la persecución penal. practicando u ordenando la ejecución de las diligencias útiles para determinar la existencia del ilícito y los responsables. de conformidad con las disposiciones de este Código y de la Ley Orgánica del Ministerio Público. Las funciones del Ministerio Público establecidas en este Código se entienden conferidas a la Procuraduría General de la Nación y solo serán aplicables a la Procuraduría de la Administración. mediante el acopio de cualquier elemento de convicción ajustado a los protocolos de actuación propios de las técnicas o ciencias forenses necesarias para esa finalidad. las medidas razonables y necesarias para proteger y aislar los lugares donde se investigue un delito. de conformidad con la Constitución Política y la ley. en la forma prevista en este Código. El Fiscal respectivo realizará todas las investigaciones necesarias con relación a los hechos de los cuales tenga conocimiento con la colaboración de los organismos de investigación. sobre esta materia. .

a un agente de instrucción del Ministerio Público para la práctica de diligencias. quien deberá probar en el juicio oral y público los hechos que fundamentan su acusación. bajo la dirección del Ministerio Público. atendiendo la naturaleza del hecho imputado. LA CARGA DE LA PRUEBA La carga de la prueba corresponderá al Fiscal. en un plazo de diez días. Se excluyen los supuestos previstos en el artículo 257 de este Código. formulando las recomendaciones sobre las diligencias o gestiones a que haya lugar. así como de las circunstancias favorables o desfavorables que conduzcan a su vinculación o desvinculación con tal hecho. El Fiscal podrá comisionar. El Fiscal trasladará la denuncia o la querella a la Procuraduría General de la Nación para que informe sobre su mérito. Los organismos de investigación actuarán en todo el territorio de la República. de ser necesario. al tenor de lo siguiente: El Fiscal realizará las averiguaciones que conduzcan al esclarecimiento del hecho imputado.En el artículo 489 se le atribuyen funciones al Fiscal. sus componentes y circunstancias o el número de imputados. en la investigación de los delitos y la determinación .

-Otorgar al imputado garantías en conocimiento de la imputación y sus límites. sin perjuicio de la responsabilidad disciplinaria y/o penal que le corresponda por el no acatamiento de las órdenes. para lo cual reunirán los elementos útiles para el esclarecimiento de los hechos. como auxiliares del Ministerio Público o de los tribunales. Dichas órdenes deberán constar por escrito y la responsabilidad recaerá únicamente sobre la autoridad que las giró. cuanto al 2. 3. .-Permite la práctica de pruebas y los medios de defensa frente a la imputación que le formula.-Da oportunidad a la intervención del Juez de Garantía para el control de la actividad que guarden relación con la aplicación de medidas cautelares o que puedan afectar derechos fundamentales. efectuarán las diligencias bajo su dirección y acatarán las órdenes. EL PAPEL DEL MINISTERIO PÚBLICO El Sistema Acusatorio es una institución que obliga al Fiscal a formalizar la acusación con el objeto de: 1. La fuerza policial y los organismos de investigación cuando actúen en la investigación de un proceso penal.de los autores y partícipes.

perseguible de oficio. cuando proceda. Los agentes del Ministerio Público tendrán la obligación de ejercer la acción penal. Apropiación indebida. salvo en los casos que la ley autoriza a prescindir de ella. . Acoso sexual y abusos deshonestos. y podrá ser ejercida por la víctima en los casos y las formas previstos por la ley. cuando la víctima sea mayor de edad. 3. Usurpación y daños.FORMULACIÓN DE LA ACUSACIÓN La acción penal es pública y la ejerce el Ministerio Público conforme se establece en este Código. Son delitos de acción pública dependiente de instancia privada los siguientes: 1. Los delitos de acción pública dependiente de instancia privada requieren de la denuncia de la parte ofendida. Delitos contra la inviolabilidad del secreto y del domicilio. 2. 4. Estafa y otros fraudes. 5. ejercerá la acción penal con el auxilio de los organismos policiales correspondientes. REGLAS GENERALES Cuando el Ministerio Público tenga noticia sobre la existencia de un hecho de carácter delictivo.

2. Falsificación de documentos en perjuicio de particulares.6. Competencia desleal. 3. 7. En los casos en que la víctima sea el Estado. la acción penal será siempre pública. . el Ministerio Público deberá abstenerse de ejercer la acción penal. la víctima en estos casos desiste o cesa en sus actuaciones. FORMULACIÓN DE LA ACUSACIÓN Concluida la fase de Iniciación e Investigación el Ministerio Público. 4. Si Delitos contra el honor. fundado en los antecedentes y las pruebas practicadas formulará la acusación. Delitos de fraudes de energía eléctrica o de agua. Revelación de secretos empresariales. Son delitos de acción privada y que requieren querella para iniciar el procedimiento y ejercer la acción penal los siguientes: 1. la cual será admitida o no por el Juez de Garantías que ordenará. Expedición de cheques sin fondos. ante la eventualidad que admita la acusación que el proceso pase a la Fase Plenaria para que se debata sobre la culpabilidad o no del acusado.

declarará el . Si no lo hace. facultando su defensa y evitando el prejuzgamiento. quien dará traslado de su decisión al Procurador General de la Nación. dentro de los diez días siguientes al vencimiento del plazo señalado para concluir la investigación. y siempre que no se le haya solicitado al Juez de Garantías establecer un plazo menor a este de acuerdo a lo establecido en el artículo 292 del Código Procesal Penal. presentará petición ante el Juez de Garantías para que conmine al Fiscal a pronunciarse dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes. situación que resulta indispensable para la presunción de inocencia. el Juez de Garantías. si el Fiscal no acusa ni solicita el sobreseimiento.La formulación de la acusación le va permitir al imputado conocer formalmente la imputación. cualquiera de los intervinientes puede solicitarle que se pronuncie dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes al pedido. En caso de que el Fiscal no se pronuncie. que es de 6 meses. de oficio o a solicitud de parte. Si.

5. El Ministerio Público deberá requerir.-ALLANAMIENTOS A RESIDENCIAS. El nombre del Fiscal responsable de la ejecución de la medida. que deberá contener: 1. ACTOS DE INVESTIGACIÓN QUE REQUIEREN AUTORIZACIÓN DEL JUEZ DE GARANTÍAS. El horario para su realización será entre las seis de la mañana y las diez de la noche. 2. Los motivos y las pruebas que fundan la necesidad del allanamiento y el momento para realizarla.sobreseimiento de la causa. sin perjuicio de la responsabilidad administrativa y penal a que haya lugar. por escrito a través de cualquier medio idóneo. 4. 1. La firma del Fiscal que requiere la autorización. la autorización para el allanamiento debidamente fundado. La finalidad del registro. previa petición fundamentada del Fiscal. el allanamiento será autorizado por el Juez de Garantías. Cuando el morador o su representante lo consientan o en los casos sumamente graves y urgentes podrá procederse a . La identificación concreta del lugar o los lugares que deberán ser registrados. 3. En caso de ser necesario registrar un lugar habitado o sus dependencias inmediatas.

El allanamiento de locales públicos o establecimientos de reunión o recreo. El titular del inmueble o quien lo ocupe podrá autorizar al Fiscal para que realice el registro. los automóviles.ALLANAMIENTO DE OFICINAS Y MUEBLES. salvo que perjudique la investigación. no regirán las limitaciones de horario. En . lo que constará en el acta que también será suscrita por quien presta su autorización o quedará registrada en la filmación que se haga del acto. así como de las casas de negocio u oficina. los buques y las aeronaves deberá ser siempre autorizado por el Juez de Garantías. 2. Este consentimiento deberá consignarse por escrito en el acta correspondiente. pero deberá avisarse a las personas encargadas de los locales. En estos casos.. mientras estén abiertos al público y no estén destinados a la habitación. Se podrá prescindir de la orden de allanamiento con el consentimiento expreso y libre de las personas a cuyo cargo estén los locales.cualquier hora y deberá dejarse constancia de la situación de urgencia en la resolución que autoriza el allanamiento.

a la persona a cuyo cargo estuviera el edificio o la nave que se supone registrar. el Juez dará aviso al cónsul respectivo o. se requerirá la orden de allanamiento y se podrá hacer uso de la Policía Nacional para su cumplimiento. del municipio o de una entidad autónoma de Estado se realizará en presencia de un funcionario de esa oficina o entidad. . Cuando se trate de establecimientos rurales solo se requerirá la autorización judicial para los domicilios o habitaciones.-ALLANAMIENTO DE OFICINAS GUBERNAMENTALES.caso de negativa o imposibilidad material de conseguir el consentimiento. 3. Cuando el registro sea de una oficina de los Órganos del Estado. en su defecto. Para el registro de las casas y oficinas de los cónsules o las naves mercantes extranjeras.

en su defecto. a un vecino. al encargado o a quien se encuentre en el domicilio o. EXCEPCIONES Cuando sea necesario. La petición deberá ser resuelta inmediatamente y sin más trámites y no podrá exceder de dos horas desde que fue recibida por el Juez de Garantías. en el momento del allanamiento. para evitar la comisión de un delito o en respuesta a un pedido de auxilio para socorrer a víctimas de crímenes o desastres o en caso de flagrancia. El Juez conservará una copia y otra será entregada. . podrá procederse al allanamiento sin autorización judicial. quien hará constar la autorización en el mismo escrito. al titular.El Juez examinará el cumplimiento de los requisitos formales y la razonabilidad de los motivos de la solicitud del Fiscal. el Fiscal podrá ordenar la realización del allanamiento si hay peligro de pérdida de la evidencia o si se deriva de un allanamiento inmediatamente anterior. indicando el término para iniciar la diligencia. De igual modo.

Si el Juez determina que no se justifican. . Los casos de allanamiento practicados sin previa autorización judicial deberán ser sometidos a control posterior ante el Juez de Garantías dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a su realización. valores y bienes empleados en la comisión del hecho punible o los que sean producto de este podrán ser incautados por el Ministerio Público con el fin de acreditar el delito. Podrá disponerse la incautación de copias. dinero. decretará la anulación y la ilicitud de las evidencias y ordenará su exclusión de la actuación. INCAUTACIONES Los instrumentos.En estos casos. la diligencia deberá ser sometida al control del Juez de Garantías. quien determinará si el allanamiento se justificaba por las motivaciones y las evidencias que tenía el Fiscal al momento de practicar la diligencia. reproducciones o imágenes de los objetos cuando resulten convenientes para la investigación.

No podrán ser objeto de incautación: 1. Para la incautación de correspondencia epistolar. siempre que no guarden relación con el objeto de la investigación. Por lo que en estos casos si es necesario se incautará la correspondencia y la diligencia se someterá al control posterior del Juez de Garantías. En los casos previstos en el artículo 298. La limitación solo regirá cuando las comunicaciones o los documentos estén en poder de las personas que deban abstenerse de declarar. . si se encuentran en su poder o archivados en sus oficinas o en establecimiento hospitalario. se requerirá autorización judicial previa. podrá procederse al allanamiento sin autorización judicial. 2. telegráfica u otros documentos privados. o en el caso de profesionales obligados por el secreto profesional. Los resultados de exámenes o diagnósticos relativos a las ciencias médicas realizados bajo secreto profesional. Las comunicaciones escritas y notas entre el imputado y su defensor o las personas que puedan abstenerse de declarar como testigos. es decir cuando sea necesario. para evitar la comisión de un delito o en respuesta a un pedido de auxilio para socorrer a víctimas de crímenes o desastres o en caso de flagrancia.

La intervención de las comunicaciones tendrá carácter excepcional. A quien se le encomiende interceptar y grabar la comunicación o quien la escriba tendrá la obligación de guardar secreto sobre su contenido. el Juez de Garantías podrá. citado como . atendiendo a la naturaleza del caso. En caso de que se autorice lo pedido. vigilancia electrónica y comunicaciones telefónicas para acreditar el hecho punible y la vinculación de determinada persona.La interceptación o grabación por cualquier medio técnico de otras formas de comunicación personal requieren de autorización judicial. decidir si e autoriza o no la grabación de de las conversaciones interceptación comunicaciones cibernéticas. que deberá explicar los motivos que justifican la solicitud. A solicitud del Fiscal. salvo que. el juzgador deberá señalar un término que no exceda de los veinte días y solo podrá ser prorrogado a petición del Ministerio Público. seguimientos satelitales.

INTERVENCIONES CORPORALES. Cuando relevantes sea para necesario la constatar circunstancias efectuarse investigación. la que será firmada por el Fiscal. podrán exámenes corporales al imputado o al ofendido por el hecho punible. extracciones de sangre u otros análogos. una vez informada de sus derechos consiente el examen. siempre que no fueran en menoscabo de la salud o dignidad de la persona. Las transcripciones de las grabaciones e informaciones receptadas constarán en un acta en la que solo se debe incorporar lo que guarde relación con el caso investigado. se le requiera responder sobre ella. como pruebas biológicas. El material recabado en la diligencia y conservado en soporte digital deberá permanecer guardado bajo una cadena de custodia. Si la persona. el Fiscal ordenará que se practique .testigo en el mismo procedimiento.

se solicitará la correspondiente autorización judicial. ACTOS DE INVESTIGACIÓN CON CONTROL POSTERIOR DEL JUEZ DE GARANTÍAS INCAUTACIÓN DE DATOS Cuando se incauten equipos informáticos o datos almacenados en cualquier otro soporte. El Fiscal podrá ordenar la realización del examen si hay peligro de pérdida de la evidencia por la demora que no permita esperar la orden judicial.sin más trámite. El Juez de Garantías autorizará la práctica de la diligencia siempre que se cumpla con las condiciones señaladas en el primer párrafo de este artículo y estas sean justificadas. En ese caso el Fiscal instará inmediatamente la confirmación judicial. regirán las mismas . exponiéndose al Juez de Garantías las razones de rechazo y la pertinencia de la prueba. En caso de negarse.

a la persona imputada y su defensor. A dicha diligencia se citará. así como sus actores y partícipes. El Fiscal podrá practicar operaciones encubiertas. con el propósito de recabar evidencias para determinar la ocurrencia del hecho punible. la ausencia de ellos no impide la realización del acto.limitaciones referidas al secreto profesional y a la reserva sobre el contenido de los documentos incautados. análisis e infiltración de organización criminal y vigilancia y seguimiento de personas en el curso de una investigación. como compra controlada. El equipo o la información que no resulten útiles a la investigación o comprendidos como objetos no incautables serán devueltos de inmediato y no podrán utilizarse para la investigación. OPERACIONES ENCUBIERTAS. El examen del contenido de los datos se cumplirá bajo la responsabilidad del Fiscal que lo realiza. con la debida antelación. entrega vigilada. Sin embargo. .

Los funcionarios de los organismos de investigación. deben custodiar el lugar del hecho y comprobar. ACTOS DE INVESTIGACIÓN QUE NO REQUIEREN AUTORIZACIÓN DEL JUEZ DE GARANTÍAS INSPECCIÓN DEL LUGAR DE LOS HECHOS. La entrega vigilada de naturaleza internacional requiere que el Estado interesado comunique. bajo la dirección del Fiscal encargado. Las partes podrán objetar ante el Juez de Garantías las medidas que adopten los Fiscales. previamente. la entrada de la remesa ilícita el informe sobre acciones ejecutadas por ellos con relación a las mercancías sujetas al procedimiento de entrega vigilada. El Fiscal deberá someter al control del Juez de Garantías las diligencias enunciadas. en un plazo no mayor de diez días.ENTREGA VIGILADA INTERNACIONAL. mediante la inspección del . sus auxiliares o los funcionarios policiales en ejercicio de las facultades reconocidas de esta forma.

Si la persona citada no compareciera sin justa causa. ENTREVISTA ANTE EL AGENTE INVESTIGADOR. También dejará constancia en soporte tecnológico describiendo el estado de los lugares y de las cosas.lugar y de las cosas. se podrá ordenar su conducción. La descripción puede ser incorporada al juicio. El funcionario podrá transcribir posteriormente lo recogido en la descripción. los rastros y otros efectos materiales que sean el resultado del hecho punible. recogiendo todas las evidencias útiles y tomando las medidas exigidas para preservarlas. La restricción de libertad . sin perjuicio de que el funcionario y el testigo instrumental puedan ser citados para prestar testimonio. El funcionario a cargo de la inspección dejará constancia escrita de los participantes en dicha diligencia. Toda persona requerida por el Ministerio Público durante la investigación estará obligada a comparecer y a decir la verdad de cuanto conozca y le sea preguntado.

IMPUTADO ANTE EL Durante la etapa de investigación. El imputado deberá estar asistido por su abogado. contra su cónyuge o su conviviente o sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad. COMPARECENCIA DEL MINISTERIO PÚBLICO. . El Fiscal deberá informar a la persona acerca de su derecho a no declarar contra sí misma. el imputado podrá ser citado por el Fiscal cuando este lo estime necesario para el esclarecimiento de los hechos o para llegar a los acuerdos permitidos por el presente Código. EXHUMACIÓN.no puede prolongarse más allá de la duración de la diligencia.

RECONOCIMIENTO.legal del hecho. se tendrán en cuenta las costumbres de la población respectiva. Cuando proceda el reconocimiento de una persona. así como cualquier estado patológico preexistente y la forma médico. Cuando la exhumación tenga lugar en las comarcas indígenas. En los casos de muerte violenta o cuando se sospeche que una persona falleció a consecuencia de un delito. el Fiscal o el Juez podrá ordenar. LEVANTAMIENTO Y PERITAJE DEL CADÁVER. el peritaje correspondiente para establecer la causa y la manera de muerte.Cuando las exigencias de la investigación así lo aconsejen. el Fiscal podrá ordenar la exhumación del cadáver para realizar los peritajes necesarios. con comunicación previa a . el Fiscal deberá practicar una inspección en el lugar de los hechos y disponer el levantamiento del cadáver.

MEDIDAS APLICADAS Ante la privación de libertad. los miembros de la Policía Nacional podrán realizar la requisa de la persona. que se practique la diligencia respectiva con el fin de identificarla o de establecer que quien la menciona la conoce o la ha visto. Cuando existan motivos suficientes para presumir que una persona oculta entre sus ropas o lleva adheridos a su cuerpo objetos relacionados con un delito. el agente deberá advertir a la persona de la sospecha y del objeto que se busca.las partes. REQUISA DE PERSONAS Y REGISTRO DE VEHÍCULOS. controlando y limitando su utilización en delitos graves y cuando sea absolutamente necesario para asegurar el descubrimiento de la verdad y la actuación de la ley. buscando racionalizar. solicitándole que exhiba el objeto de que se trate. se establecen un conjunto de controles específicos. Las CAUTELARES QUE PUEDEN SER . Para proceder a la medida.

• Que el imputado o imputada con brazalete electrónico no se acerque a la víctima a una distancia de 200 metros. MEDIDAS DE PROTECCIÓN A LA VICTIMA • Ordenar aprehensión del agresor o agresora por 24 horas o treinta (30) días de acuerdo al grado de violencia o peligrosidad. • Permiso de Asistencia laboral • Permiso para Asistencia a Servicios Religiosos. . Se agregan a las existente: • El Permiso de Asistencia Escolar. • Suspensión de portar armas. • Impedimento de salida de los menores sin autorización.aplicará un Juez o Magistrado de Garantías. • Ordenar asistencia a control de la ira.

tiene por objetivo crear una verdadera igualdad procesal entre las partes. es su principal característica.-La separación total de roles.CONCLUSIONES 1. desde el inicio de la investigación penal hasta la etapa de juicio.-El Ministerio Público será el director de la investigación que deberá realizar en coordinación con la policía de investigación judicial y sin la supremacía con la cual contaba al utilizar la maquinaria estatal para la persecución del delito. 3. esa actividad desde el inicio estará . 2. porque aún cuando mantiene la titularidad sobre su averiguación.El nuevo sistema en materia de procedimiento penal..

salvo que requiera la formalidad de la querella para ejercitarla. 4.-De conformidad con lo que establece el artículo 110 del Código Procesal Penal. el cual señala que el Fiscal en conocimiento de la posible ejecución de una actividad delictiva.sometida a la censura de un Juez de Garantías. para lo cual puede ejercer la llamada gestión oficiosa. el Ministerio Público conserva la titularidad de la acción penal para la persecución del delito y la dirección de la investigación (artículo 77 del Código Procesal Penal). de acuerdo al artículo 71 del Código Procesal Penal. . cuya función será vigilar que los procedimientos que dan inicio a la persecución del delito estén investidos de legalidad y sobre todo que no afecten garantías fundamentales consagradas en la Constitución Nacional. deberá iniciar la investigación.

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