Domingo, Abril 17, 2011 Buscar En: WWW LatinoSeguridad Solo para expertos La Acción Penal (Segunda Parte) Por: Agustín

Salgado García Licenciado en Derecho Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo ssiggmma12@hotmail.com PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DE LA ACCION PENAL a). PRINCIPIO DE LEGALIDAD Esto significa que el Ministerio Público tiene la obligación de ejercitar la acción penal cuando se hayan llenado los extremos del derecho material y procesal, ya que el proceso no es un acto discrecional del Ministerio Público. A este punto se contrapone el de la oportunidad, según el cual no es suficiente que se verifiquen los presupuestos indispensables para su ejercicio, sino que es necesario que el órgano encargado considere conveniente su ejercicio, ya que puede abstenerse cuando vislumbre que el ejercicio de la acción penal pueda causar males mayores (escándalo público,

y no a cualquier ciudadano ni a la parte lesionada. Castro: así como a todo delito debe seguir la acción (principio de legalidad).se dice . Un principio constituye el racional correlativo implícito del otro. y . no se puede llegar a la pena sin la acción (principio de inevitabilidad). Como lo expresa Juventino V. b).peligro para la paz social. La mayoría de los países del mundo. cuando así convenga. como lo es el Ministerio Público. distinto del jurisdiccional. ya que de la publicidad de la acción no podemos deducir su oficialidad. complicaciones internacionales. el ejercicio de la acción penal se inspira en dos principios: El principio oficial. Según el autor Fernando Arilla Bas. El mismo autor afirma que el principio de la oficialidad consiste en que el ejercicio de la acción penal debe darse siempre a un órgano especial del Estado llamado Ministerio Público. atendiendo. Castro expresa que oficiosidad es frecuentemente confundido con el principio de la publicidad de la acción del cual no es indeclinable corolario. Es necesario mencionar que existe distinción entre el principio de legalidad y el principio de inevitabilidad pues uno es consecuencia del otro. el principio de oficialidad es ampliamente aplicado. entre estos el nuestro han adoptado el principio de legalidad. para otros la oficiosidad se identifica con la publicidad.al interés social. En nuestra legislación mexicana. basándose para ello en su propia opinión y. PRINCIPIO OFICIOSO DE LA ACCION PENAL Para algunos autores la oficialidad significa asignar a órganos especiales del estado el oficio de promover y ejercitar la acción penal. Al respecto Juventino V. También es llamado principio de la autoritariedad ya que el procedimiento penal debe promoverse por obra de la autoridad pública. si se promueve por el Estado. . etcétera). a los intereses del propio estado.

y El de la oportunidad. el ejercicio de la acción es obligatorio tan pronto se hayan satisfecho los presupuestos generales de la misma. PRINCIPIO DE LA VERDAD REAL. podrá omitirse por razones de interés público. a pesar de su inocencia. que se funda en la conveniencia del ejercicio de la acción. Según este principio. aun cuando se encuentren satisfechos sus presupuestos generales. el ejercicio de la acción penal se rige por el principio oficial. que es un órgano estatal. sin que esto signifique que la ley desconozca el principio dispositivo. La acción penal deberá dirigirse a la búsqueda de la verdad material o real. el principio de la legalidad. El Ministerio Público no es un acusador forzoso que deba siempre perseguir al procesado. además. en otros dos principios: El de la legalidad. NATURALEZA JURIDICA DE LA ACCION PENAL . c).El principio dispositivo. si bien con carácter subsidiario. De acuerdo con este principio. en cuanto dicho órgano no puede ejercitar la acción sin que medie denuncia o querella. en cuanto sólo la ejercita el Ministerio Público. si se ejercita por los particulares. nacida de la subordinación del órgano titular de ella a la ley. El ejercicio de la acción penal se inspira. y no a establecer formalismos que comprometan al procesado. oponiéndose al principio la legislación mexicana ha establecido como obligatorio. MATERIAL O HISTORICO DE LA ACCION PENAL La aplicación de este principio a la acción penal. en el derecho comparado. que se basa en la necesidad del ejercicio de la acción. y al Ministerio Público que es quien la ejercita. En México. el ejercicio de la acción es potestativo y. creando así un concepto erróneo de la realidad de los hechos. es clara.

De todo lo anterior. Como necesidad de la promoción de la acción penal para la instauración del proceso penal. un aspecto particular que es el de la necesaria condicionalidad de la aplicación de la sanción penal a la instauración del proceso. La acción penal es obligatoria. . e inviste también al sujeto frente al que se requiere la decisión. la pena no puede ser infligida sin proceso. el cual nada debe hacer. por efecto de ella. es decir. quedando sujeto al efecto producido por la promoción de la acción penal.Para el desarrollo de este tema nos referiremos al pensamiento de Leone Giovanni. La acción penal determina la obligación del juez de emitir la requerida decisión sobre la deducida notitia criminis . al desarrollo del proceso y a la aplicación de la ley penal. por cuanto nada puede hacer para alejar de sí el hecho jurídico producido por la acción. Ahora bien. quien hace mención de ciertas premisas necesarias para lograr una mejor comprensión del tema que nos ocupa. esto puede entenderse en dos sentidos: Como necesidad del proceso para la aplicación de la sanción. La acción penal no determina obligación alguna a cargo del imputado. se deduce que: "la acción penal inviste al órgano de la jurisdicción el cual. respecto del cual se produce el efecto jurídico de la actuación de la ley presente. respecto de la acción penal. está obligado a emitir la decisión. sino que determina a cargo de éste una situación de sujeción. Es claro que los dos aspectos están íntimamente relacionados entre sí pues. y el proceso no puede ser iniciado sin la manifestación de la voluntad denominada acción penal. La acción es un poder que compete frente al adversario.

al que se pide la providencia. los presupuestos generales consisten en: a) Que el hecho u omisión llegue al conocimiento de la autoridad. es indispensable que se satisfagan determinados requisitos expresamente señalados en las leyes. El ejercicio de la acción constituye la vida del proceso. es necesario despejar previamente los siguientes puntos: El estado vela por la armonía social. . c) La existencia de elementos que hagan presumir la responsabilidad del inculpado. El suceso que directamente motiva el ejercicio de la acción penal es la facultad del Ministerio Público para exigir la aplicación de una sanción. las condiciones mínimas para que la acción se promueva. sometido a ella y que está frente al requirente EJERCICIO DE LA ACCION PENAL Y SUS PERIODOS Para el ejercicio de la acción penal. en virtud de que basado en la averiguación. de tal manera que no puede haber proceso si la acción procesal no se inicia. Para entender con claridad lo relacionado con la motivación directa del ejercicio de la acción. Eugenio Florian los llama Presupuestos Generales . En el procedimiento penal mexicano. su fuerza animadora. en otros términos. evitando la comisión de los delitos o aplicando las consecuencias que la Ley establece en los casos en que se cometen delitos y que el Ministerio Público representa a la sociedad y vela por los intereses de ésta. b) La existencia de datos que acrediten los elementos que integran el tipo penal. por medio de querella o de denuncia. y en relación a otro sujeto. estima que existe un "delito real" y que hay datos de los cuales se desprende la responsabilidad de un sujeto o sujetos. buscando la aplicación de las consecuencias previstas por la ley.Por lo tanto. que son. la acción penal tiene una doble dirección: puede dirigirse hacia el órgano jurisdiccional. y d) Que el delito imputado merezca pena privativa de la libertad. es su impulso.

pone en movimiento toda la actividad procesal.El ejercicio de la acción penal es el conjunto de actividades realizadas por el Ministerio Público ante el órgano judicial. 1974. Porrúa México. obliga al órgano jurisdiccional a la ejecución de determinados actos y obliga también al Ministerio Público. con la finalidad de que éste. Editores mexicanos unidos México. Este primer acto de consignación. pueda dictar el derecho en un acto que se estima delictuoso. Edit. que debe continuar. 1995 COLIN SANCHEZ. crea una situación jurídica especial para el probable responsable de un delito. Fernando El procedimiento penal en México 5ª Edic. 1992 CASTRO CASTRO. El Ministerio Público en México Edit. CASTILLO SOBERANES. por todas sus partes el ejercicio de su acción.. Juventino V. a la postre. Guillermo Derecho mexicano de procedimientos penales . México. Miguel Angel El monopolio del ejercicio de la acción penal del Ministerio Público Instituto de Investigaciones Jurídicas de la Universidad Nacional Autónoma de México. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS ARILLA BAS.

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