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ACTA No. 10

Comité: Administrativo

Convenio: 052 de 2009

Objeto: La cooperación científica y teGnológica entre El Ministerio y El IICA


mediante la unión de esfuerzos, recursos, tecnología y capacidades, para la
implementación, desarrollo y ejecución de la Convocatoria Pública de Riego y
Drenaje, que permita la asignación de recursos del Programa "Agro Ingreso Segui"(J
-AIS".

Ciudad y Fecha: Bogotá, D.C.. 5 de octubre de 2010.


Asistentes:

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Ricardo Sánchez López
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Viceministro de Agricultura y Desarrollo
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Director de Desarrollo Rural! Ministerio
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Alrredo Sarmiento Naf'Jáez n_ de AgricuIWraY..Q~sarroIlQ Rural ,
L Ch~~~~p~.~~...!j.?.r:!~~n ReDresentante delllCA en Colombia :

Agenda:
1. Verificación del Quorum.
2. Recuento de los antecedentes del desarrollo de la Convocatoria Pública dn
Riego y Drenaje de 2009.
3. Acordar e11evantamiento de la suspensión de la Convocatoria Pública de Riego
y Drenaje 2009.
4. Aprobar la prórroga del Convenío 052 de 2009.
5. Comunicaciones a los entes territoriales.
6. Solicitar al IICA terminar las visitas de verificación en campo de los proyectc'$
elegibles en la Con'"ocatoria Pública de Riego y Drenaje del año 2009 y emit.r
los conceptos de viabilidad.

Desarrollo de la Reunión:

1. Verificación del Quórum

Siendo las 7:45 a.m. del martes 5 de octubre de 2010, se verificó el Quórum d~~¡
Comité Administrativo del Convenio 052 de 2009 suscrito entre el Ministerio de
Agricultura y Desarrollo Rural y el Instituto Interamericano para la Agricultura -IICA,
contando con la presencia de 105tres miembros del Comité, que son el Víceministr()
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de Agricultura y Desarrollo Rural, el Representante del IICA en Colombia y el


Director de Desarrollo Rural.

2. Antecedentes y desarrollo de la Convocatoria Pública de Riego y Drenai¿;


de 2009 .

Durante el año 2009, el Ministeriode Agriculturay DesarrolloRural realiz.ó1;'1


apertura de la Convocatoria Pública de Riego y Orenaje del Programa Agro Ingre~;o
Seguro, la cual se desarrolla en el marco del Convenio 052 de 2009.

El Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural mediante comunicación de fecha 8 de


octubre de 2009 solicitó al IICA suspender las visitas de viabilidad en campo de los
proyectos considerados elegibles en la Convocatoria Pública de Riego y Drenaje de!
año 2009, por parte de IICA (etapa 12).

Así misrno, el Comité Administrativo del Convenio 052 de 2009 en reunión de, fech:1
23 de noviembre de 2009, solicitó al IICA realizar una revisión jurídica a \es
proyectos que resultaron elegibles en la misma Convocatoria. El informe fina! de
esta labor, fue puesto en conocimiento de este Ministerio el 10 de marzo de 2010

Así mismo, ell1CA informa que, de los 100 proyectos elegibles de la Convocatoria
Pública de Riego y Drenaje de 2009, 14 proyectos de tipo predial han renunciado de
. manera formal al subsidio, quedando 86 proyectos elegibles, que demandan un
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subsidio por un valor de $69.654.477.577 pesos, tal como muestra el siguienk


cuadro:

Cuadro 1.Pro íblesConvocatoria Pública de Rie o Drenaje 2009 ""\

TIPO DE PROYECTO
NO.PROYECTOS VALOR ~~)OYECTO VALOR ~~BS:D\O \
PEQUEÑOS O MEDIANOS
PRODUC TORES ASOCIADOS
12 r
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4.fJ35.366540 ..
2.857.287.2.:.::~ !¡
PREDI AL ~-----_._.._.........._---
PERSONAS NATURALES O r
19 . 5.155.726.118 , ~3.227.091.3C' ..' !
oo ~ c:!.~..I3I.g.If.~.~..._
TOTAL PREDIAL 31
55
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. 9..191..092.658
82.565.593.155
oo

6.084.378.593
63.570.098.984
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DIST~.I.!.9.1 oo.._..__........................._.............._.._ ......--.-...--...-...................-.........-..........


TOTAL DISTRITO 55 82.565.593.155 63.570.098.964
TOTAL GENERAL 86 91.756.685.813 69.654.477.577

Cabe resaltar que el IICA mediante comunicación A3CO/35758 de fecha 5 de


octubre de 2010. certificó que los proyectos evaluados para la Convocatoria Pública
de Riego y Drenaje de 2009, fueron sometidos a todos los filtros de naturalez.:o¡
técnica, financiera, ambientaly jurídica establecidosel) los términos de referenC1J.
de la Convocatoria. .

Así mismo, elllCA aclara que existen algunos requisitos que son evaluados c:¡ ,;
marco de la visita de viabilidad en campo que efectúa. la Unidad Ejecutora, elap?
que a la fecha la Entidad no ha culminado por los motivos señalados anteriormente.

De acuerdo con esto, en el marco del Comité Administrativo, el IICA reitera e!


cumplimiento a cabalidad- de los requisitos establecidos en los Términos dE;
Referencia por parte de los proyectos elegibles. de acuerdo con las etapa."
adelantadas hasta el momento por parte de la entidad y de conformidad con 'SUS
competencias contractuales.

3. Levantamiento de la suspensión de la Convocatoria Pública de Riego ~


Drenaje de 2009

De conformidad con lo informado por el IICA y ante la necesidad de der


cumplimiento al objeto del Convenio 052 de 2009, el Comité Administrativo
considera procedente y pertinente levantar la suspensión de la Convocatoria Pública
de Riego y Drenaje de 2009, disponiendo además lo siguiente:

. Con el propósito de dar transparencia a los procedimientos de evaluaciór:,


. verificación y elegibilidad efectuados por elllCA, el Ministerio de Agricultura
y Desarrollo Rural adelantará la contratación de una auditoría externa qu')
evalúe los proyectos declarados viables. Para esta auditoria, el IICA S¡
obliga a prestar toda la colaboración que se requiera, para su bue~
desarrollo.
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. EIIICA.una vez culminadalas visitasde viabilidaden campo de la totalídac


de los proyectos,remitiráun informeen el que conste lo siguiente:
Si existe duplicidad de beneficiaros. Se entenderá que hay duplicidad
de beneficiarios cuando una misma persona natural o jurídica accede
a más apoyo de aquel al que tendría derecho, mediante la utilización
de personas jurldícas.
Si existe fraccionamiento de predios. Se entíendepor fraccionamíenL
de predios la conducta desplegada por una o varias .perSOné1":;
naturales o jurídicas, mediante la cual un predio material.:
jurídícamente considerado, es parcelado artificialmente para acced(:
a mas apoyo económico de aquel al que tendría derecho
Si de existir predios beneficiados colindantes, con proyectos de rieg'-"
y drenaje independientes, exista la posibilidad o el riesgo de
interdependencia.

· Una vez conformado el listado definitivo de proyectos de Distritos de Rieg()


elegibles para acceder el incentivo, el Ministerio de Agricultura y Desarro:k
Rural solicitará de manera formal al Departamento Administrativo dI';
Seguridad (DAS) una revisión de los productores beneficiados, con las listas
inhíbitorias y de control (SARLAFT).

· El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural deberá informar de manera


inmediata a los entes de Controlla decisión del Comité Administrativo dei
Convenio 052 de 2009, sobre el levantamientode la suspensión de la
Convocatoria Pública de Riego y Drenaje de 2009, en los términos
establecidosen la presenteActa.

4. Aprobar una prórroga al Convenio 052 de 2009

Una vez levantada la suspensión de la Convocatoria Pública de Riego y Drenaje dro;


2009. el Comité Administrativo considera procedente efectuar una prórroga <.:
Convenía, hasta marzo de 2012, teniendo en cuenta que, de acuerdo con ~!
informado por el liGA y la UnidadCoordinadoradel Programa A1S, los proyectos dI.
distrito involucran un tiempo de ejecución de obra y liquidación, de conformidad co;~
el cronograma de tiempos que se muestra a continuación: .
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La prórroga en mención contará a partir de la terminación de la vigencia del


Convenío 052 de 2009. que actualmente se encuentra a 31 de diciembre de 2010. .

Así mismo. cabe resaltar que la prórroga del Convenío 052 de 2009 no incluirá
adición alguna de recursos.

Finalmente, en el marco de la prórroga del Convenio 052 de 2009, el Comité


Administrativo solicita a IICA evaluar la posibilidad de trasladar los recurs(,~ de!
Convectio a una cuenta que aSBgure la generación de los rendimientos con des~,r,o
al Tesoro Nacional, fuente de los recursos asignados al Convenio en mención.

En este sentido. el IICA se compromete a dar concepto sobre la procedenc\2 le


esta solicitud, a más tardar el19 de octubre de 2010.

5. Comunicaciones a los entes territoriales

De los 55 proyectos presentados por las AsocIaciones de Usuarios de Distrito 0'7


Riego. 50 proyectos son cofinanciados por entes territoriales.

Asi mismo, de los 12 proyectos presentados por pequeños productores asociados, !..
proyectos son cofinanciados por entes territoriales.

Como quiera que, mediante la presente Acta se levanta la suspensión de IEi


Convocatoria de Riego y Drenaje de 2009, el Comité Administrativo solicita a la
Unidad Ejecutara del IICA librar las comunicaciones pertinentes a los ent6s
territoriales que participan en la Convocatoria. con el fin de que efectúen las
gestiones a que haya lugar para la efectiva disponibilidad de los recursos de
contrapartida.
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G. Solicitar al IICA terminar las visitas de verificación en campo de los


proyectos elegibles de la Convocatoria Pública de Riego y Drenaje del añe
2009 y emitir los conceptos técnicos de viabilidad

De acuerdo con lo informado por el IICA, de 10$ 86 proyectos elegíbíes de la


Convocatoria Pública de Riego y Drenaje de 2009, se han efectuado 68 visitas de
viabilidad en campo, 26 de proyectos de tipo predial y 42 de 'proyectos de distritos
de riego, dando cuenta de un avance en la ejecución de visitas del 79%.

Así mismo. el IICA informa que a la fecha no se cuenta con los conceptos técnicos
de viabilidad emitido por el panel de expertos de la Unidad Ejecutara. de cada uno
de los proyectos elegibles.

En este sentido, el Comité Administrativo solicita al IICA terminar las visitas C;.
viabilidad en campo de los proyectos elegibles y emitir los conceptos técnicos eLe:
viabilidad respectivos. dando prioridad a los proyectos presentados por \2:
Asociaciones de Usuarios de Distritos de Riego,

Para efectos de lo dispuesto mediante la presenta Acta, el Comité Administrativo


manifiesta que ninguna las diligencias adicionales ordenadas. suspendem b
react!vación de la Convocaroria.

pa~ constancia firman,


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¡ RIC~DO SANCHEZLÓPEZ ALFRE~ S:R~IENTl NARVAEZ
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!\ \~ Vic~ministro de Agricultura y
Desarrollo Rural "--7 .'
Director de Desarrollo Rural

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CRISTOPHER HANSEN
Representante del IICA en Colombia

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