UDEFA

Terminología base para
el Turismo
IRIAM DIAZ 17/05/2010

El concepto de Turismo. Naturaleza del Turismo. Terminología básica de turismo y Derecho de Turismo. Evolución Histórica legislativa e institucional del Derecho del Turismo en Venezuela. Oferta y Demanda turística. La planta turística. Turismo y recreación. Recursos Turísticos. El sector Público y el Turismo: la intervención del sector público en el turismo. Legislación turística. El turismo como actividad de interés público: utilidad pública. Interés General e interés Turístico-Recreacional. Objeto. Las zonas de interés turístico.

cualquiera que sea el motivo o la obligación de realizarlos únicamente con la limitante de que se realice los fines pacíficos y no migratorio. que significa volver. o bajo un contrato de servicios cuyos emolumentos sean cubiertos por residentes de estos sitios. el desarrollo de la industria turística dependerá de una amplia gana de viajeros que se desplazan por todo tipo de razones. los utiliza todo tipos de viajeros. (Etimología del termino). en suma que quiere decir ir y volver. derivado del verbo latino tornare que e deriva a su vez del sustantivo tornus. Esto le da una mayor amplitud al concepto es mas acorde con la realidad actual. exterior). Esto implica que el viajero de negocios contingente. por negocios y otros motivos. incluso en el caso de viajes internacionales. Proviene de tour o turn. Debemos tomar en cuenta en esta definición lo que se refiere a los movimientos de personas. No sucede así con aquello que se trasladan a un país o región en busca de trabajo. En esta definición se incluye tanto el turismo realizado dentro del país. girar o retornar. La organización Mundial del turismo (OMT) define al turismo como el conjunto de actividades que realizan las personas (turistas) durante sus viajes y estancias en lugares distintos al de su entorno habitual. ya que los servicios turísticos establecidos como tales. Podemos determinar además los siguientes elementos: (Turismo interior). su entrada al país visitado se clasifica de esta manera y se otorgan a los turistas las facilidades migratorias correspondientes. De esta manera. Considerando en estos los viajes. como el turismo que supone un desplazamiento fuera del propio país (Turismo . que muchas veces superan en numero aquellos que lo hacen solo por motivos de vacaciones.Turismo. generalmente utiliza todos los medios y servicios turísticos. por un periodo de tiempo consecutivo superior a 24 horas e inferior a un año. con fines de ocio.

familias. a su desplazamiento. No es turista el que se desplaza permanentemente. • Turistas: visitante temporal que permanece cuando menos 24 hora en el país visitado y cuyo propósito de viaje puede ser clasificado bajo uno de los siguientes rubros: A) B) Tiempo libre (recreo. misiones o reuniones • Excursionistas: visitantes temporales que permanece menos de 24 horas en el país visitado incluye a los viajeros de crucero (no deben incluirse en las estadísticas los . para medir cuantitativamente los movimientos de viajeros. En el campo La organización internacional. o sea. o bien de “esto o aquello”. El turismo solo puede existir en un clima de libertad. Según la Mundial del turismo (OMT). salud. en cualquier forma. Desplazamiento voluntario. vacaciones. que señala como condición el regresar al lugar el cual se desplazó. Movilización de las personas a un lugar determinado. religión. este será por fuerza el turista individualmente en grupo. deportes). donde el o los individuos tengan facultades para decidir por ellos mismos cuando y hacia donde desplazarse. elegido por su propia voluntad. Individuos o grupos de personas. Negocios. es resultado de la interacción social. Persona que visita un país que no es en el que tiene fijada su residencia por cualquier razón que no sea desempeñar una ocupación remunerada. El carácter temporal del desplazamiento esta implícito en el propio origen del término. No puede existir turismo cuando el individuo es obligado. es una manifestación del comportamiento humano que en cierto sentido. Aparece o sucede en el ámbito de los grupos humanos con algunas características particulares. Visitante. estudio. Debe haber necesariamente un sujeto del fenómeno turístico.Fenómeno social. se presento la necesidad de describir y catalogar a los participantes del turismo. Los visitantes se dividen en dos categorías. es decir. por lo que se refiere un viajero de un país a otro.determino las categorías que se utilizan para fines estadísticos. y se encuentren en la situación de escoger entre las opciones de “hacer o no hacer”.

. los negocios. etc. es reponer por vía de la inactividad las fuerzas gastadas en la actividad. el trabajo. las cacerías. las aficiones o hobby. Lugar al cual estamos ligados por tener orden social: la familia. los deportes. como son los que están en transito o en un aeropuerto o en casos similares). y muchas otras actividades que los individuos realizan en sus tiempos libres. Residencia habitual. ya que siempre se ha buscado y se buscaran las regiones que por su característica restituyen el equilibrio físico que se ha perdido. el juego de asar. los espectáculos. Para este efecto se considera que los motivos de cultura son las acciones para adquirir conocimientos acerca de algo que tiene interés individual o colectivo. Tal es el caso de los recursos en el extranjero. La recreación se integra de aquellas actividades no remuneradas que realiza el hombre con el fin de lograr un esparcimiento que lo aleje de la rutina diaria del trabajo. cuyo objeto es reponer el gasto de energías que generalmente produce el trabajo u otras actividades aunque no sean remuneradas. o bien de formación. Lugar donde vivimos permanentemente. Es el sitio donde permanecemos o pretendemos permanecer.viajeros que entren ilegalmente al país. donde tenemos nuestro asentamiento definitivo. o sencillamente el alejamiento temporal de zonas climáticas externas. la fotografía. y que tiene además efectos legales para terceros. de exploración. El descanso o reposo se estima precisamente como una ausencia de actividad. a balnearios de aguas curativas y termales. visitas a museos. y que además le interese por vocación. al extranjero en busca de médicos que sepan técnicas terapéuticas quirúrgicas avanzadas. o zonas arqueológicas y la asistencia a congresos y convenciones. Por ejemplo. La salud es uno de los principales motivos para el desplazamiento de las personas. si no para siempre. al menos por un largo periodo. Tales son los viajes a montañas y playas. la pesca. el baile. Se debe considerar también los viajes científicos.

Interrelaciones de importancia social. y por lo general. costumbres. Puede existir trabajo no remunerado cuando las personas lo realizan con fines de ayuda social. normas familiares. como el cliente de su mercado que les producirá un beneficio. al menos temporalmente. idioma. como en el caso de construir un mueble o reparar su automóvil. salario o retribución. “el turista es un consumidor”. religión. o cuando realizan trabajos para satisfacción propia. A su vez. Estas interrelaciones tienen consecuencias de todo tipo. comunicarse y asociarse con los demás. ya que su personalidad esta determinada por todo aquello que le rodea: ambiente. Económica. pueden ser negativas como se vera en su oportunidad. tiene como consecuencia percibir un sueldo. Al convivir con otros seres humanos adquiere paulatinamente un sentido de responsabilidad y de solidaridad con sus congéneres.Actividad lucrativa o remunerada. el transportista o el agente de viajes ven al turista en su ámbito microeconómico. por lo que trataran de incrementar las actividades que permitan la permanencia y el crecimiento de las interrelaciones para mayores beneficios. pues es el medio que permite al individuo satisfacer sus necesidades. experiencias y vivencias que en algunos casos. Todo trabajo. como colaborar en obras de beneficencia. para que exista armonía en el trato reciproco. pues el comportamiento social de visitantes y visitados cambiara. Trabajo en su más amplio sentido. Así el contacto con otros individuos o grupos de individuos que pertenecen a otras regiones o países. . como son los cambios de costumbres. el restaurantero. El turismo crea sin duda todas las relaciones anteriores. repercutirá forzosamente en su modo de ser. mediante la adquisición de las habilidades necesarias que le permiten desarrollarse. El hotelero. este desarrollo lo adquiere de la misma sociedad. El ser humano es un ser social. producto y productor de relaciones sociales. así lo considera el productor de servicios. El aspecto económico es el motor del quehacer turístico porque sencillamente nos enfrentamos a la fórmula: servicioconsumidor-beneficio. etc. desde que fue abolida la esclavitud. lamentablemente. pero principalmente crea las interrelaciones económicas.

los servidores turísticos. y conoce las costumbres propias del país o región que visita. para ser más eficientes sus servicios. y no puede menos que entrar en un proceso educativo. “los viajes ilustran”. y un aumento en el turismo nacional o interno. El turismo es considerado como una actividad económico – social de primer orden ya que esta expresión recoge los siguientes elementos: • La inclinación de satisfacer necesidades de recreación. contribuyen al desarrollo social. la evolución de la humanidad y sus fases políticas. las actividades necesarias para permitir un aumento del turismo receptivo o externo. se interesa por la historia. los jóvenes empiezan a descubrir la historia. el turismo tiene otras interrelaciones en el ámbito macroeconómico. Ambos aspectos necesariamente generan estabilidad económica y desde luego. sociales y culturales. en el cual el Estado desarrollada a través de los mecanismos correspondientes. es un acto humano. . así sea temporalmente. con el cual ambos elementos humanos. • Los viajes son actos que suponen un gasto de bienes. • El consumo de gastos por turistas puede considerarse como una actividad típicamente económica. nuevas formas de conducta.Por otra parte. aun sin un propósito de culturización el viajero adquiere conocimientos. adquieren del turista parte de su cultura. comenzando con el uso establecen relaciones en un proceso de transculturación. • Los desplazamientos son actividades que desarrollan separados o colectivamente los individuos. A su vez. por la importancia que representa la captación de divisas. Cultural. turistas y servidor. NATURALEZA DEL TURISMO. lo que constituye una mejor distribución del ingreso. se benefician. pues adquiere. A través del turismo.

que sirve de base para la creación de los itinerarios. punto de toque y punto definitivo del destino. fluvial. Itinerario: es el recorrido establecido trazando en los mapas correspondientes y que comprende: punto de origen. acueductos. telecomunicaciones. oficinas de información. instalaciones hospitalarias. puerto. histórico . empresas de transportes y otras. Lo que determina la ruta son una serie de valores paisajísticos. instalaciones recreativas. entradas a monumentos o estacionamiento diversos en algunos casos pensión alimenticia. restaurante. marítimo. sistema vial (autopistas. que realizan el centro lineal de atención. . culturales. bien sea de carácter natural de esparcimiento y recreación. (por ser la economía una rama de las ciencias sociales) y el turismo una actividad económica. Ruta: es la vía a seguir con un origen y un destino diferente. terrestre. Estructura: es el conjunto de recursos que se desarrollan sobre la infraestructura concurriendo en la prestación de los servicios turísticos y comprende: alojamiento. Infraestructura: es el conjunto de medios físicos y económicos que constituyen la base de sustentación para el desarrollo de cualquier sector y por ende del turismo. comprende: aeropuerto. se realiza de una misma localidad o sus alrededores más cercanos e incluye: transporte colectivo con o sin guía.). Recursos Turísticos: es todo aquello que posee características que implican un atractivo para el turismo.cultural. carreteras. agencias de turismo. Tour: es un recorrido cuya duración no excede de 24 horas.• Generación de riquezas a través del proceso productivo es una actividad económica. ferroviario) y aseo urbano. Por estar el hecho económico dentro de lo social. transporte (aéreo. es consecuencial por los efectos que este produce en el orden social. y caminos. humanos y naturales. que la naturaleza del turismo sea una actividad económico – social TERMINOLOGÍA BÁSICA DE TURISMO Y DERECHO DE TURISMO. electricidad.

y la oferta de servicios por parte de las empresas prestadoras de los mismos. libros u otro tipo de publicación que tiene como fin esencial dotar al turista de la información histórica. artística. Mercado Turístico: el termino mercado esta relacionado con las actividades de compraventa (oferta y demanda). Actitud Guía Turística: Expresión que designa los fascículos. La primera parte del producto turístico la constituyen los servicios creados para facilitar la permanencia del hombre en los lugares distantes al habitual. . que humanizan la recepción de turista a través de la hospitalidad y comprensión. Corriente Turística: conjunto de personas que con fines turísticos se desplazan de un lugar a otro. que el caso turístico se refiere a los servicios que demandan los clientes potenciales. planta turística general. constituyendo un caudal continuo con características especiales para la realización de actividades ajenas a las de rutina. Conciencia Turística: conjunto de actitudes y comportamiento de los habitantes de un lugar turístico. producto de la entrada de visitantes extranjeros en un Estado con el egreso de divisas efectuadas por sus nacionales que salen al extranjero. que sin llegar al servilismo conduce a una convivencia cordial. En la otra parte tratamos de estudiar aquellos elementos naturales y culturales que por sus características propias poseen lo necesario para que individuo pueda satisfacer plenamente sus actividades y motivaciones turísticas. compuesta de varias células que cubren integralmente todas las necesidades turísticas. Conocimiento de los lugares y locales para los turistas. Valores Turísticos: Son los aspectos materiales o inmateriales que en un Estado o región que por su atractivo para las personas de otros lugares son subjetivamente susceptibles de convertirse en motivo turístico. de servicios de un lugar.Balanza Turística: Confrontación del ingreso de divisas. que son simplemente proveedores de servicios: infraestructura vial. Producto Turístico: Constituido por el conjunto de aspectos tantos naturales y culturales como estructurales que hacen de un lugar un atractivo para su visita. Núcleo Receptor: es una zona privilegiada de reputación turística que posee centros urbanos. espacio geográfico potencialmente explotable.

esto es. ferrocarril. al parecer tan sencillo. El turismo se regula por medio del equilibrio de estos dos elementos. quien supone o sabe. puede ofrecerle los satisfactores que sus necesidades temporales o permanentes demandan. se . aconseja acerca de viajes auxilia en el manejo de equipajes y puede encargarse del cobro de pasajes. Su acción puede prolongarse más allá del viaje y realizar la labor de guía local. lo que constituye.Guía de Turismo: Personas con profundo conocimientos sobre patrimonio y servicios turísticos. dirigir. automóvil. ponerlos a su alcance. en realidad. En casi todos los países el ejercicio de la profesión es objeto de reglamentación y expedición de una licencia. la oferta con la demanda. Este destino o lugar debe tener ciertas características que lo hagan atractivo. El servicio lo proporciona a través de un contrato celebrado directamente con el turista o por medio de un organismo público o privado. ayudar e informar a los largo de itinerarios en autobús. un sitio que atrae al turista-viajero por todo lo que puede obtener de él. tanto en lo físico como en lo moral. un complejo sistema en el cual interviene gran numero de subsistemas. Su función es muy amplia: dar explicaciones históricas o de otra índole. facilita los satisfactores que el turista requiere y que se le puedan proporcionar en el sitio al cual se desplaza. cuyos factores no siempre son racionalmente controlados a fin de equipar cualitativa y cuantitativamente. OFERTA Y DEMANDA TURÍSTICA Quienes viajan tienen un motivo o una razón para hacerlo. migratorias y de sanidad. facultada para acompañar. si consideramos que el viajero . o sea el deseo de desplazarse a un lugar determinado. este mecanismo. ayuda en los turistas en los trámites y gestiones aduanales. Ahora bien. u otro medio de transporte. planea.turista se desplaza casi siempre de manera voluntaria hacia un lugar o destino predeterminado. dispone lo relativo a hospedaje y alimentación. de tal modo que si ya existe una demanda. Es decir.

lo constituye sin lugar a dudas el plan turístico. se puede crear la demanda. se denominan atractivos turísticos. Atractivos turísticos: A menos que halla lugares interesantes. nos permite comprender los problemas del turismo y sus adecuadas soluciones. por ejemplo. Los atractivos turísticos naturales son aquellos creados por la naturaleza. estos atractivos forman parte de los recursos turísticos. La concreción final tanto de la política turística. Los atractivos turísticos pueden ser de muchos tipos. sino que también la segmentación de la oferta sea balanceada. espectáculos. como de la planificación turística. Todo lugar que constituye un destino turístico debe tener una serie de características que motiven el desplazamiento temporal e de los viajeros. porque constituyen lo que se puede ofrecer al visitante. playas. La planta turística. Sin embargo. que tiende a . pues seria incongruente. Entender claramente que constituye todo el sistema. como hoteles. que en su formación no ha intervenido directamente la acción humana. Es decir. íntimamente relacionadas. mediante la promoción y venta de esos servicios. y se clasifican para su estudio en dos grandes grupos: atractivos naturales y atractivos culturales. porque son los que llaman y atraen su atención. ya sean permanentes y temporales. divertidos y que valga la pena visitar no hay necesidad de los servicios de hospedaje y comida. Estas características desde el punto de vista del visitante. tener una oferta cultural o de playas y no tener oferta hotelera adecuada o apoyo de una infraestructura de acceso.puede crear la oferta de servicios. Desde el punto de vista de la región visitada. es preciso que desde el proceso de planeación no solo haya balance entre dos elementos. Estos es algo que ocurre con frecuencia en los destinos turísticos que se han creado de manera espontanea.

Este plan turístico tiene que adecuar los recursos materiales y humanos disponibles para el desarrollo del mismo bajo el signo de la eficiencia y la posibilidad de los menores gastos y sacrificios posibles. donde la actividad va a materializar en forma concreta y cuantificables los objetivos básicos de las proporciones a realizar en un tiempo determinado. Esta planta esta formada por las instalaciones y el equipo de producción de bienes y servicios que satisfacen los que requiere el turista en su desplazamiento y distancia en el destino escogido. El turista se inicia a salir de la residencia y desde ese momento debe disfrutarse En la planeación y desarrollo de cualquier destino turístico la transportación es muy importante. y será indispensable contar con el control y apoyo de las autoridades. Dicho plan contendrá las infraestructuras que hablan de programarse.ser como un instrumento. Fundamentalmente son los siguientes: transporte: Sin trasportación no hay turismo. . de origen público o privado. se establece un proceso productivo alrededor de estos. Un destino turístico debe ser accesible mediante uno o varios medios de trasporte desde el lugar donde se origina el desplazamiento. El transporte debe satisfacer completamente las necesidades de recreación y de hospedaje y no debe ser un suplicio. según la clase de plan. La importancia de un destino turístico se puede medir por los medios de transporte que lleguen a ese lugar. lo cual constituye otro aspecto de los recursos disponibles para ofrecerlos a quienes los demandan. posibles dentro del plazo y recursos disponibles: el estudio de la demanda con su comportamiento y características para fundamentar su decisión. La planta turística: Una vez que la actividad turística permite la explotación económica de los atractivos.

bares. su clientela principal la forman los turistas. por lo que la administración hotelera debe tener en cuenta la operación de estos dos servicios en una forma integral. Los hoteles de lujo cuentan con varios servicios de alimentación y bebidas: cafeterías. el servicio de alimentación constituye un servicio turístico puesto que esta dirigido fundamentalmente al viajero que se aloja en el hotel o que circula por sus áreas con cualquier motivo sin embargo. Esto hace que los servicios de alojamiento y de alimentación estén unidos. dormir y asearse en el ámbito mas adecuado a sus necesidades. Hasta aquí. • Seguridad para el huésped y sus pertenencias. • Acceso al servicio de alimentos y bebidas y a las áreas de distracción. los restaurantes se establecen para proporcionar alimentación al público en general y solo se distinguen su clientela por la categoría de los clientes. aunque pueden proporcionar alimentación a los turistas. • Facilidades de comunicación directa e indirecta.Alojamiento: El servicio fundamental es satisfacerlas necesidades del viajero. restaurantes. Se excluye de este concepto de restaurantes. que no se consideran como servicios turístico. el cual necesita dormir el determinado lugar. Por lo general. servicios de alimentos y bebidas en los cuartos. etc. . en todos los poblados existen servicios de alimentación llamado. facilidad para descansar. Alimentación: casi todos los hoteles de una determinada categoría tienen servicio completo de restaurantes y las demás categorías. • Una habitación o conjunto de ellas que le permita privacidad. La función primordial de servicio turístico de hospedaje es un complejo sistema que debe funcionar armónicamente: • Recepción y atención al huésped desde u entada al establecimiento. los establecimientos en centros exclusivamente turísticos en los que obviamente. por su especialidad o por el lugar en que ubicados. • Posibilidad de obtener asistencia medica en caso de emergencia.

etc. La recreación La recreación es lo que básicamente constituye el juego. refrescar la mente y el cuerpo. se debe tener en cuenta que todo poblado que cuente con un atractivo de cualquier índole. policías. Como ya se indico. servicios de los cuales se beneficiaran la población no turística. siempre tiene tiempo libre que se ocupa en actividades de tipo recreativa que le satisfacen. el cual requiere de los servicios de apoyo para lograr el financiamiento adecuado. que es como dicen los norteamericanos. aquellos lugares que han sido como destinos turísticos. ya sea como espectadores o actores. deben contar desde un principio con los servicios generales que requiere el turista. y casi siempre se prefiere algunas sobre las demás. no solo para satisfacer necesidades particulares. pensamos o sentido. Servicios de apoyo. dependerá de su temperamento y carácter. como complejos y diversificados somos los individuos todos tenemos la necesidad de diversión. tanto para la sociedad ahí sentada como para la sociedad que lo visitar transitoriamente. 2. bombero. Estas pueden ser los deportes. sino también para su comunidad y seguridad. en el curso de las actividades cotidianas a que se dedica el individuo. De este modo. Sin embargo en términos generales podemos mencionar los siguientes aspectos: . los hobbies. algunos pueden constituir satisfactores con una profunda implicación psicológica para el viajero. transporte publico. el teatro. la lectura.1. comunicaciones. muchas actividades son de nuestro interés. etc. los juegos de salón o de azar. es en si mismo un destino turístico. La mayoría de estos servicios satisfacen necesidades de carácter físico sin embargo. Es todo aquello que la sociedad urbana requiere para funcionar adecuadamente. hospitales. están diversificadas y complejas. sin embargo satisfacemos esa necesidad con diferentes tipos de recreación de acuerdo con la forma que somos. Igualmente. la jerarquía que cada persona le de a estos servicios. Desde luego.

taxis y autobuses que complemente su desplazamiento con seguridad y economía. • Teléfono. • Transportación loca. el establecimiento de determinadas subvenciones o préstamo con interés reducido a las empresas turísticas que se establezcan en determinadas zonas o leven a cabo ciertas actividades como el reciclaje de aguas residuales. Que le de confianza en el agua. • Estaciones de combustible y servicios mecánicos como ayudan a quienes se movilizan en sus vehículos sean terrestres o acuáticos. etc. daños y accidentes que lo protegen durante su traslado. Recursos Turísticos.• Seguridad publica. Cuando el sector publico establece programas de gasto en desarrollo turístico o políticas de promoción turísticas son ejemplos de actuaciones directas a favor del turismo. tan popular para algunos destinos turísticos. guías turísticas. en los alimentos que consumen y los servicios sanitarios que utilice. incluyendo el seguro contra el mal tiempo. Además que la seguridad que particularmente le debe otorgar el establecimiento en que se aloje el turista • Sanidad general. El sector Público y el Turismo: la intervención del sector público en el turismo. en su alojamiento y sus propiedades por cualquier imprevisto. Ejemplos de políticas de promoción turística son la realización de campañas publicitarias y otras tareas de promoción como ferias. • Hospitales. Turismo y recreación. • Pólizas de seguros de vida. Ejemplos de programas de gastos en desarrollo turísticos seria la creación de una red de paradores nacionales. telégrafo y correo para utilizarlos en una comunicación real y posible. El sector publico incide sobre el turismo tanto directa como indirectamente. farmacias y servicios médicos que le garantice atención en cualquier emergencia. • Banco y casas de cambio de moneda que lo protege en lo relacionado con sus operaciones. Estas iniciativas son .

controles de moneda extranjera que puedan traer…). Ejemplo de este tipo de impuesto son las tazas que pagan los turistas en los aeropuertos al entrar o salir de determinados países. El sector público interviene en el turismo fundamentalmente en las formas siguientes: • Ordenando y regulando el sector: este tipo de actuaciones incluye todas las iniciativas que tienden a organizar el turismo de forma adecuada. Esta ordenación incluye la regulación de las empresas turísticas (permisos de actividades económicas. aeropuertos. que graba las rentas obtenidas por las empresas del sector el consumo de productos y servicios turísticos.tales como los impuestos. • Planificando la actividad turística en el marco de la política económica: para ello se utilizan los instrumentos propios de la política económica.especialmente adecuadas para desarrollar nuevas zonas y las suele llevar a cabo el sector público. el sector publico puede fijar impuestos específicos sobre la actividad turística. etc. El sector publico también incide con el turismo mediante inversiones en infraestructuras tales como carreteras. . el gasto publico. puertos redes de telecomunicaciones y de energía. del transporte y los controles de viajeros en aduanas (controles sanitarios. ya que estas infraestructuras se realizan para todos no soplo para los turistas en cualquier caso determinadas estructuras tales como aeropuertos y carreteras facilitan la apertura al turismo de cualquier zona de potencialidades natrales. Lógicamente en este caso estamos ante un efecto indirecto. tales como el impuesto de sociedades y el IVA. las transferencias de determinados agentes económicos y la subvenciones a ciertas empresas del sector. El sector publico incide también en las empresas turísticas estableciendo impuestos sobre ellas además de los impuestos generales. de los alojamientos (categorías…). de casas rurales…). pues supera las posibilidades de empresas de la región. La intervención del sector publico en el turismo.

por ejemplo. cuya finalidad primordial es mantener la paz social. como por ejemplo. y sobre todo cuando este se manifiesta en su carácter internacional se gestionan disposiciones legales que no solo regulan las relaciones comerciales que se efectúan entre los sujetos del turismo y los proveedores de los servicios. • Facilitando y estimulando su desarrollo: el apoyo a determinadas campañas promocionales del turismo en áreas concreta o mediante la incentivación de ciertas actividades turísticas. Por otra parte los viajeros dictan de disposiciones legales para fomentar. .• Financiando determinas actividades: apoyando con financiación pública la realización de determinadas infraestructuras y actividades. como. Alrededor del movimiento del viajero. De esta manera. emanadas del poder público. Así pues. sino también las relaciones de otro tipo que los viajeros establecen con las regiones. el turismo de congreso o el turismo cultural. Desde hace mucho tiempo toda condición y relación humana está regida por leyes llamadas positivas. directo e indirectamente. La intervención del sector turístico se lleva a cabo tanto a nivel de la administración central como de la administración descentralizada. la actividad turística está relacionada por leyes y reglamentos. Después que se produce el desplazamiento de personas de inmediato surge la normativa que fomenta y controla las actividades de quienes forman parte de este fenómeno. Legislación turística. como la regulación del ingreso de extranjeros. el control de las inversiones de los desarrollos turísticos y las cláusulas contractuales de los servidores con sus clientes turistas. buscar la armonía en las relaciones interpersonales y tratar de mantener un ideal de justicia para todo el mundo reciba lo que le corresponde como ser humano y como miembro de una sociedad determinada. controlar y apoyar todo lo que se relacione con la actividad en su sentido más amplio. será necesario que exista un marco legal una estructura jurídica que valide los actos que se originan precisamente por dicho desplazamiento. el fortalecimiento de la red de paradores nacionales. localidades o países que visitan.

el decreto de las tarifas hoteleras por categoría de establecimiento. pero que afectan los desplazamientos de personas con fines turísticos. Todos los países consideran al turismo como una actividad económica prioritaria y aun aquellos que no lo consideran así pero que saben que es un fenómeno irrefrenable se preocupan por un aspecto muy importante del mismo. El turismo social no deja de ser un concepto poco preciso pues todo el turismo es una manifestación social pues es un turismo con características más que nada sociopolíticas . Igualmente otras dependencias de poder público emiten disposiciones generales que afectan al turismo. Hay leyes positivas que regulan otras áreas de las vidas socioeconómicas. como son las leyes de migración. como son: las restricciones aduanales. el trasportes de animales domésticos. la emisión de pasaportes y la licencia de manejo en la renta de auto. etc. las leyes de protección al patrimonio turístico. Por ejemplo. y mediadas muy estrictas por parte de otras dependencias gubernamentales.Casi todos los países que tienen establecidas una política de fomento de este fenómeno social cuenta con una ley general de turismo que contiene las disposiciones fundamentales que rigen en todo el sector. Es necesario entonces que se mantenga una congruencia y coordinación de la autoridad turísticas con otras autoridades. bares y centros nocturnos. por una parte. que muchas veces se hacen pasar por turistas y se internan en un país. con el fin de proteger el orden y la sanidad en beneficio del quienes asisten a ellos. También existen leyes locales que rigen el funcionamiento de restaurantes. la circulación de vehículos en cruces fronterizos. De esta ley se derivaran leyes menores y reglamentos que regularan aspectos específicos de las relaciones socioeconómicas que se dan con motivo de esa actividad. etc. tratan de legislar el movimiento de viajeros de las clases más desprotegidas. con las cuales los países protegen a sus ciudadanos de las invasiones de inmigrantes. desplazando de su trabajo a los nativos. Porque podría surgir contradicciones. el control del medio de moneda. No todas las leyes que afectan al turista son resultado de las acciones que provienen de la autoridad turista. entre el fenómeno de la actividad.

En la actualidad el proceso de emancipación del derecho turístico no ha llegado a materializarse teniendo únicamente la condición de simple derecho informativo formado por un conjunto de normas que por tener en común la materia regulada (el turismo) permite una exposición de su contenido. consecuencia fácil de reconocer. CONCEPTO DEL DEREHO TURISTICO Se puede definir como aquel sector del derecho objetivo cuyas normas regulan las relaciones jurídicas nacidas de la actividad turística es decir las que realizan las personas con motivo de sus desplazamientos o estancias temporales en lugares extraños a su entorno habitual siempre que la finalidad principal de dicho desplazamiento o estancias. La existencia de un conjunto de normas propias aplicable a la actividad turística hace pensar en la consideración del derecho turístico como una rama autónoma o al menos una cierta resistencia a la concesión de autonomía previa a este naciente derecho turístico por carecer de principios inspiradores o criterios de ordenación propios que justifiquen considerarlo como rama independiente del ordenamiento jurídico no siendo más que una parte del derecho administrativo especial y más concretamente del derecho administrativo económico. por lo general de la capacidad económica para realizar dicho desplazamiento. el de la libertad de elección en tiempo y lugar. a menos que sea previamente subvencionado cuando menos en cierta medida. Por lo consiguiente. Este turismo social se concibe como el desplazamiento en su tiempo libre de las capas sociales de menor nivel que carecen. El contenido normativo del derecho turístico en nuestro país apenas se esta desarrollando es abarcar tanto el derecho público del turismo (la organización publica del turismo y la acción administrativa del fomento del turismo junto con la ordenación administrativa de las empresas turísticas y el régimen disciplinario de la actividad turística) como el derecho privado del turismo (conjunto de normas que regulan a los particulares que participan en el por . y que se suministra y se hace posible mediante servicios completo independientes. el turismo social es un tipo de turismo que practican las personas de bajos ingresos económicos.que requiere subvención gubernamental. con la cual pierde una de sus características principales.

.tráfico turístico. empresarios y usuarios turísticos y de las relaciones jurídico privadas establecidas entre ellos atreves de los contratos).

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