UDEFA

Terminología base para
el Turismo
IRIAM DIAZ 17/05/2010

El concepto de Turismo. Naturaleza del Turismo. Terminología básica de turismo y Derecho de Turismo. Evolución Histórica legislativa e institucional del Derecho del Turismo en Venezuela. Oferta y Demanda turística. La planta turística. Turismo y recreación. Recursos Turísticos. El sector Público y el Turismo: la intervención del sector público en el turismo. Legislación turística. El turismo como actividad de interés público: utilidad pública. Interés General e interés Turístico-Recreacional. Objeto. Las zonas de interés turístico.

en suma que quiere decir ir y volver. girar o retornar. o bajo un contrato de servicios cuyos emolumentos sean cubiertos por residentes de estos sitios. Esto implica que el viajero de negocios contingente. La organización Mundial del turismo (OMT) define al turismo como el conjunto de actividades que realizan las personas (turistas) durante sus viajes y estancias en lugares distintos al de su entorno habitual. que significa volver. su entrada al país visitado se clasifica de esta manera y se otorgan a los turistas las facilidades migratorias correspondientes. Proviene de tour o turn. No sucede así con aquello que se trasladan a un país o región en busca de trabajo. generalmente utiliza todos los medios y servicios turísticos. el desarrollo de la industria turística dependerá de una amplia gana de viajeros que se desplazan por todo tipo de razones. (Etimología del termino). En esta definición se incluye tanto el turismo realizado dentro del país. Debemos tomar en cuenta en esta definición lo que se refiere a los movimientos de personas. cualquiera que sea el motivo o la obligación de realizarlos únicamente con la limitante de que se realice los fines pacíficos y no migratorio. Podemos determinar además los siguientes elementos: (Turismo interior).Turismo. los utiliza todo tipos de viajeros. ya que los servicios turísticos establecidos como tales. como el turismo que supone un desplazamiento fuera del propio país (Turismo . incluso en el caso de viajes internacionales. con fines de ocio. derivado del verbo latino tornare que e deriva a su vez del sustantivo tornus. que muchas veces superan en numero aquellos que lo hacen solo por motivos de vacaciones. Esto le da una mayor amplitud al concepto es mas acorde con la realidad actual. De esta manera. exterior). por negocios y otros motivos. por un periodo de tiempo consecutivo superior a 24 horas e inferior a un año. Considerando en estos los viajes.

Fenómeno social. es decir. Debe haber necesariamente un sujeto del fenómeno turístico. familias. Aparece o sucede en el ámbito de los grupos humanos con algunas características particulares. estudio. y se encuentren en la situación de escoger entre las opciones de “hacer o no hacer”. religión. o bien de “esto o aquello”. En el campo La organización internacional. Persona que visita un país que no es en el que tiene fijada su residencia por cualquier razón que no sea desempeñar una ocupación remunerada. en cualquier forma. No puede existir turismo cuando el individuo es obligado. • Turistas: visitante temporal que permanece cuando menos 24 hora en el país visitado y cuyo propósito de viaje puede ser clasificado bajo uno de los siguientes rubros: A) B) Tiempo libre (recreo. Movilización de las personas a un lugar determinado. este será por fuerza el turista individualmente en grupo. o sea.determino las categorías que se utilizan para fines estadísticos. El carácter temporal del desplazamiento esta implícito en el propio origen del término. se presento la necesidad de describir y catalogar a los participantes del turismo. elegido por su propia voluntad. salud. Los visitantes se dividen en dos categorías. misiones o reuniones • Excursionistas: visitantes temporales que permanece menos de 24 horas en el país visitado incluye a los viajeros de crucero (no deben incluirse en las estadísticas los . a su desplazamiento. donde el o los individuos tengan facultades para decidir por ellos mismos cuando y hacia donde desplazarse. para medir cuantitativamente los movimientos de viajeros. deportes). Individuos o grupos de personas. es resultado de la interacción social. Visitante. Negocios. que señala como condición el regresar al lugar el cual se desplazó. No es turista el que se desplaza permanentemente. es una manifestación del comportamiento humano que en cierto sentido. El turismo solo puede existir en un clima de libertad. Según la Mundial del turismo (OMT). por lo que se refiere un viajero de un país a otro. Desplazamiento voluntario. vacaciones.

como son los que están en transito o en un aeropuerto o en casos similares). es reponer por vía de la inactividad las fuerzas gastadas en la actividad. Es el sitio donde permanecemos o pretendemos permanecer. las cacerías. Lugar al cual estamos ligados por tener orden social: la familia. y muchas otras actividades que los individuos realizan en sus tiempos libres. y que además le interese por vocación. Se debe considerar también los viajes científicos. los deportes. las aficiones o hobby. . o bien de formación. la fotografía. al extranjero en busca de médicos que sepan técnicas terapéuticas quirúrgicas avanzadas. o sencillamente el alejamiento temporal de zonas climáticas externas. los negocios. Para este efecto se considera que los motivos de cultura son las acciones para adquirir conocimientos acerca de algo que tiene interés individual o colectivo. Residencia habitual. ya que siempre se ha buscado y se buscaran las regiones que por su característica restituyen el equilibrio físico que se ha perdido. los espectáculos. el baile. al menos por un largo periodo. Lugar donde vivimos permanentemente. etc. si no para siempre. y que tiene además efectos legales para terceros.viajeros que entren ilegalmente al país. visitas a museos. el juego de asar. el trabajo. Tal es el caso de los recursos en el extranjero. La salud es uno de los principales motivos para el desplazamiento de las personas. de exploración. El descanso o reposo se estima precisamente como una ausencia de actividad. donde tenemos nuestro asentamiento definitivo. o zonas arqueológicas y la asistencia a congresos y convenciones. cuyo objeto es reponer el gasto de energías que generalmente produce el trabajo u otras actividades aunque no sean remuneradas. la pesca. Tales son los viajes a montañas y playas. Por ejemplo. a balnearios de aguas curativas y termales. La recreación se integra de aquellas actividades no remuneradas que realiza el hombre con el fin de lograr un esparcimiento que lo aleje de la rutina diaria del trabajo.

“el turista es un consumidor”. repercutirá forzosamente en su modo de ser. así lo considera el productor de servicios. mediante la adquisición de las habilidades necesarias que le permiten desarrollarse. el transportista o el agente de viajes ven al turista en su ámbito microeconómico. o cuando realizan trabajos para satisfacción propia. y por lo general. pueden ser negativas como se vera en su oportunidad. por lo que trataran de incrementar las actividades que permitan la permanencia y el crecimiento de las interrelaciones para mayores beneficios. religión. El ser humano es un ser social. ya que su personalidad esta determinada por todo aquello que le rodea: ambiente. Interrelaciones de importancia social. pero principalmente crea las interrelaciones económicas. El hotelero. normas familiares. Económica. Todo trabajo. Trabajo en su más amplio sentido. salario o retribución. costumbres. como colaborar en obras de beneficencia. Al convivir con otros seres humanos adquiere paulatinamente un sentido de responsabilidad y de solidaridad con sus congéneres. Así el contacto con otros individuos o grupos de individuos que pertenecen a otras regiones o países. como en el caso de construir un mueble o reparar su automóvil. pues es el medio que permite al individuo satisfacer sus necesidades. experiencias y vivencias que en algunos casos. Estas interrelaciones tienen consecuencias de todo tipo. pues el comportamiento social de visitantes y visitados cambiara. para que exista armonía en el trato reciproco. comunicarse y asociarse con los demás. El aspecto económico es el motor del quehacer turístico porque sencillamente nos enfrentamos a la fórmula: servicioconsumidor-beneficio. tiene como consecuencia percibir un sueldo. producto y productor de relaciones sociales. Puede existir trabajo no remunerado cuando las personas lo realizan con fines de ayuda social. lamentablemente. etc. El turismo crea sin duda todas las relaciones anteriores. este desarrollo lo adquiere de la misma sociedad. A su vez. desde que fue abolida la esclavitud. . idioma. al menos temporalmente. el restaurantero. como son los cambios de costumbres.Actividad lucrativa o remunerada. como el cliente de su mercado que les producirá un beneficio.

los servidores turísticos. adquieren del turista parte de su cultura. con el cual ambos elementos humanos. turistas y servidor. en el cual el Estado desarrollada a través de los mecanismos correspondientes. para ser más eficientes sus servicios. A través del turismo. pues adquiere. comenzando con el uso establecen relaciones en un proceso de transculturación. y no puede menos que entrar en un proceso educativo. las actividades necesarias para permitir un aumento del turismo receptivo o externo. es un acto humano. sociales y culturales. se benefician. nuevas formas de conducta. NATURALEZA DEL TURISMO. el turismo tiene otras interrelaciones en el ámbito macroeconómico.Por otra parte. El turismo es considerado como una actividad económico – social de primer orden ya que esta expresión recoge los siguientes elementos: • La inclinación de satisfacer necesidades de recreación. “los viajes ilustran”. contribuyen al desarrollo social. A su vez. Cultural. los jóvenes empiezan a descubrir la historia. aun sin un propósito de culturización el viajero adquiere conocimientos. • Los desplazamientos son actividades que desarrollan separados o colectivamente los individuos. lo que constituye una mejor distribución del ingreso. así sea temporalmente. por la importancia que representa la captación de divisas. la evolución de la humanidad y sus fases políticas. • El consumo de gastos por turistas puede considerarse como una actividad típicamente económica. • Los viajes son actos que suponen un gasto de bienes. y conoce las costumbres propias del país o región que visita. se interesa por la historia. . y un aumento en el turismo nacional o interno. Ambos aspectos necesariamente generan estabilidad económica y desde luego.

• Generación de riquezas a través del proceso productivo es una actividad económica. restaurante. carreteras.). puerto. agencias de turismo. acueductos. entradas a monumentos o estacionamiento diversos en algunos casos pensión alimenticia. que realizan el centro lineal de atención. empresas de transportes y otras. terrestre. Lo que determina la ruta son una serie de valores paisajísticos. punto de toque y punto definitivo del destino. es consecuencial por los efectos que este produce en el orden social. Ruta: es la vía a seguir con un origen y un destino diferente. Por estar el hecho económico dentro de lo social. culturales. electricidad. sistema vial (autopistas. Tour: es un recorrido cuya duración no excede de 24 horas. (por ser la economía una rama de las ciencias sociales) y el turismo una actividad económica. bien sea de carácter natural de esparcimiento y recreación. Itinerario: es el recorrido establecido trazando en los mapas correspondientes y que comprende: punto de origen. transporte (aéreo. que sirve de base para la creación de los itinerarios. telecomunicaciones. histórico . . instalaciones hospitalarias. marítimo. Recursos Turísticos: es todo aquello que posee características que implican un atractivo para el turismo. que la naturaleza del turismo sea una actividad económico – social TERMINOLOGÍA BÁSICA DE TURISMO Y DERECHO DE TURISMO. instalaciones recreativas. oficinas de información. y caminos. ferroviario) y aseo urbano. humanos y naturales.cultural. se realiza de una misma localidad o sus alrededores más cercanos e incluye: transporte colectivo con o sin guía. Infraestructura: es el conjunto de medios físicos y económicos que constituyen la base de sustentación para el desarrollo de cualquier sector y por ende del turismo. fluvial. Estructura: es el conjunto de recursos que se desarrollan sobre la infraestructura concurriendo en la prestación de los servicios turísticos y comprende: alojamiento. comprende: aeropuerto.

Valores Turísticos: Son los aspectos materiales o inmateriales que en un Estado o región que por su atractivo para las personas de otros lugares son subjetivamente susceptibles de convertirse en motivo turístico. libros u otro tipo de publicación que tiene como fin esencial dotar al turista de la información histórica. . espacio geográfico potencialmente explotable. que sin llegar al servilismo conduce a una convivencia cordial. Conciencia Turística: conjunto de actitudes y comportamiento de los habitantes de un lugar turístico. Corriente Turística: conjunto de personas que con fines turísticos se desplazan de un lugar a otro. que el caso turístico se refiere a los servicios que demandan los clientes potenciales. Actitud Guía Turística: Expresión que designa los fascículos. constituyendo un caudal continuo con características especiales para la realización de actividades ajenas a las de rutina. que humanizan la recepción de turista a través de la hospitalidad y comprensión. Núcleo Receptor: es una zona privilegiada de reputación turística que posee centros urbanos. Mercado Turístico: el termino mercado esta relacionado con las actividades de compraventa (oferta y demanda). Conocimiento de los lugares y locales para los turistas. producto de la entrada de visitantes extranjeros en un Estado con el egreso de divisas efectuadas por sus nacionales que salen al extranjero. La primera parte del producto turístico la constituyen los servicios creados para facilitar la permanencia del hombre en los lugares distantes al habitual.Balanza Turística: Confrontación del ingreso de divisas. planta turística general. En la otra parte tratamos de estudiar aquellos elementos naturales y culturales que por sus características propias poseen lo necesario para que individuo pueda satisfacer plenamente sus actividades y motivaciones turísticas. que son simplemente proveedores de servicios: infraestructura vial. compuesta de varias células que cubren integralmente todas las necesidades turísticas. de servicios de un lugar. y la oferta de servicios por parte de las empresas prestadoras de los mismos. artística. Producto Turístico: Constituido por el conjunto de aspectos tantos naturales y culturales como estructurales que hacen de un lugar un atractivo para su visita.

u otro medio de transporte. ponerlos a su alcance. automóvil.Guía de Turismo: Personas con profundo conocimientos sobre patrimonio y servicios turísticos. ferrocarril. dirigir. aconseja acerca de viajes auxilia en el manejo de equipajes y puede encargarse del cobro de pasajes. OFERTA Y DEMANDA TURÍSTICA Quienes viajan tienen un motivo o una razón para hacerlo. El servicio lo proporciona a través de un contrato celebrado directamente con el turista o por medio de un organismo público o privado. tanto en lo físico como en lo moral. esto es. dispone lo relativo a hospedaje y alimentación. Ahora bien. la oferta con la demanda. puede ofrecerle los satisfactores que sus necesidades temporales o permanentes demandan. Su función es muy amplia: dar explicaciones históricas o de otra índole. facilita los satisfactores que el turista requiere y que se le puedan proporcionar en el sitio al cual se desplaza. en realidad. cuyos factores no siempre son racionalmente controlados a fin de equipar cualitativa y cuantitativamente. se . facultada para acompañar.turista se desplaza casi siempre de manera voluntaria hacia un lugar o destino predeterminado. planea. lo que constituye. migratorias y de sanidad. En casi todos los países el ejercicio de la profesión es objeto de reglamentación y expedición de una licencia. quien supone o sabe. al parecer tan sencillo. de tal modo que si ya existe una demanda. ayuda en los turistas en los trámites y gestiones aduanales. El turismo se regula por medio del equilibrio de estos dos elementos. ayudar e informar a los largo de itinerarios en autobús. o sea el deseo de desplazarse a un lugar determinado. un complejo sistema en el cual interviene gran numero de subsistemas. este mecanismo. Este destino o lugar debe tener ciertas características que lo hagan atractivo. Es decir. si consideramos que el viajero . un sitio que atrae al turista-viajero por todo lo que puede obtener de él. Su acción puede prolongarse más allá del viaje y realizar la labor de guía local.

Atractivos turísticos: A menos que halla lugares interesantes. tener una oferta cultural o de playas y no tener oferta hotelera adecuada o apoyo de una infraestructura de acceso. espectáculos. es preciso que desde el proceso de planeación no solo haya balance entre dos elementos. lo constituye sin lugar a dudas el plan turístico. Estas características desde el punto de vista del visitante. por ejemplo. sino que también la segmentación de la oferta sea balanceada. que tiende a . La concreción final tanto de la política turística. porque son los que llaman y atraen su atención. La planta turística. como hoteles. nos permite comprender los problemas del turismo y sus adecuadas soluciones. que en su formación no ha intervenido directamente la acción humana. estos atractivos forman parte de los recursos turísticos. como de la planificación turística. Entender claramente que constituye todo el sistema. Los atractivos turísticos naturales son aquellos creados por la naturaleza. Sin embargo. Los atractivos turísticos pueden ser de muchos tipos. íntimamente relacionadas.puede crear la oferta de servicios. se denominan atractivos turísticos. Desde el punto de vista de la región visitada. pues seria incongruente. porque constituyen lo que se puede ofrecer al visitante. ya sean permanentes y temporales. playas. Todo lugar que constituye un destino turístico debe tener una serie de características que motiven el desplazamiento temporal e de los viajeros. divertidos y que valga la pena visitar no hay necesidad de los servicios de hospedaje y comida. Estos es algo que ocurre con frecuencia en los destinos turísticos que se han creado de manera espontanea. y se clasifican para su estudio en dos grandes grupos: atractivos naturales y atractivos culturales. se puede crear la demanda. Es decir. mediante la promoción y venta de esos servicios.

El transporte debe satisfacer completamente las necesidades de recreación y de hospedaje y no debe ser un suplicio. La importancia de un destino turístico se puede medir por los medios de transporte que lleguen a ese lugar. posibles dentro del plazo y recursos disponibles: el estudio de la demanda con su comportamiento y características para fundamentar su decisión. Este plan turístico tiene que adecuar los recursos materiales y humanos disponibles para el desarrollo del mismo bajo el signo de la eficiencia y la posibilidad de los menores gastos y sacrificios posibles. de origen público o privado. Fundamentalmente son los siguientes: transporte: Sin trasportación no hay turismo. El turista se inicia a salir de la residencia y desde ese momento debe disfrutarse En la planeación y desarrollo de cualquier destino turístico la transportación es muy importante. donde la actividad va a materializar en forma concreta y cuantificables los objetivos básicos de las proporciones a realizar en un tiempo determinado. lo cual constituye otro aspecto de los recursos disponibles para ofrecerlos a quienes los demandan. se establece un proceso productivo alrededor de estos.ser como un instrumento. Esta planta esta formada por las instalaciones y el equipo de producción de bienes y servicios que satisfacen los que requiere el turista en su desplazamiento y distancia en el destino escogido. Un destino turístico debe ser accesible mediante uno o varios medios de trasporte desde el lugar donde se origina el desplazamiento. La planta turística: Una vez que la actividad turística permite la explotación económica de los atractivos. según la clase de plan. y será indispensable contar con el control y apoyo de las autoridades. Dicho plan contendrá las infraestructuras que hablan de programarse. .

Alimentación: casi todos los hoteles de una determinada categoría tienen servicio completo de restaurantes y las demás categorías. facilidad para descansar. Hasta aquí. que no se consideran como servicios turístico. restaurantes. • Acceso al servicio de alimentos y bebidas y a las áreas de distracción. servicios de alimentos y bebidas en los cuartos. Esto hace que los servicios de alojamiento y de alimentación estén unidos. los restaurantes se establecen para proporcionar alimentación al público en general y solo se distinguen su clientela por la categoría de los clientes. • Facilidades de comunicación directa e indirecta. en todos los poblados existen servicios de alimentación llamado. Por lo general. • Una habitación o conjunto de ellas que le permita privacidad. etc. por su especialidad o por el lugar en que ubicados.Alojamiento: El servicio fundamental es satisfacerlas necesidades del viajero. Los hoteles de lujo cuentan con varios servicios de alimentación y bebidas: cafeterías. el cual necesita dormir el determinado lugar. bares. . • Posibilidad de obtener asistencia medica en caso de emergencia. Se excluye de este concepto de restaurantes. su clientela principal la forman los turistas. aunque pueden proporcionar alimentación a los turistas. • Seguridad para el huésped y sus pertenencias. La función primordial de servicio turístico de hospedaje es un complejo sistema que debe funcionar armónicamente: • Recepción y atención al huésped desde u entada al establecimiento. el servicio de alimentación constituye un servicio turístico puesto que esta dirigido fundamentalmente al viajero que se aloja en el hotel o que circula por sus áreas con cualquier motivo sin embargo. dormir y asearse en el ámbito mas adecuado a sus necesidades. los establecimientos en centros exclusivamente turísticos en los que obviamente. por lo que la administración hotelera debe tener en cuenta la operación de estos dos servicios en una forma integral.

Igualmente. Sin embargo en términos generales podemos mencionar los siguientes aspectos: . la jerarquía que cada persona le de a estos servicios. en el curso de las actividades cotidianas a que se dedica el individuo. el teatro.1. La recreación La recreación es lo que básicamente constituye el juego. La mayoría de estos servicios satisfacen necesidades de carácter físico sin embargo. Estas pueden ser los deportes. hospitales. policías. es en si mismo un destino turístico. muchas actividades son de nuestro interés. bombero. comunicaciones. ya sea como espectadores o actores. como complejos y diversificados somos los individuos todos tenemos la necesidad de diversión. que es como dicen los norteamericanos. sin embargo satisfacemos esa necesidad con diferentes tipos de recreación de acuerdo con la forma que somos. tanto para la sociedad ahí sentada como para la sociedad que lo visitar transitoriamente. siempre tiene tiempo libre que se ocupa en actividades de tipo recreativa que le satisfacen. sino también para su comunidad y seguridad. De este modo. 2. Es todo aquello que la sociedad urbana requiere para funcionar adecuadamente. algunos pueden constituir satisfactores con una profunda implicación psicológica para el viajero. servicios de los cuales se beneficiaran la población no turística. deben contar desde un principio con los servicios generales que requiere el turista. etc. los hobbies. Como ya se indico. se debe tener en cuenta que todo poblado que cuente con un atractivo de cualquier índole. Servicios de apoyo. los juegos de salón o de azar. el cual requiere de los servicios de apoyo para lograr el financiamiento adecuado. están diversificadas y complejas. transporte publico. y casi siempre se prefiere algunas sobre las demás. aquellos lugares que han sido como destinos turísticos. Desde luego. etc. refrescar la mente y el cuerpo. la lectura. pensamos o sentido. dependerá de su temperamento y carácter. no solo para satisfacer necesidades particulares.

Cuando el sector publico establece programas de gasto en desarrollo turístico o políticas de promoción turísticas son ejemplos de actuaciones directas a favor del turismo. tan popular para algunos destinos turísticos. Recursos Turísticos. en los alimentos que consumen y los servicios sanitarios que utilice. etc. • Estaciones de combustible y servicios mecánicos como ayudan a quienes se movilizan en sus vehículos sean terrestres o acuáticos. guías turísticas. Que le de confianza en el agua.• Seguridad publica. Turismo y recreación. Estas iniciativas son . El sector Público y el Turismo: la intervención del sector público en el turismo. • Teléfono. incluyendo el seguro contra el mal tiempo. Además que la seguridad que particularmente le debe otorgar el establecimiento en que se aloje el turista • Sanidad general. daños y accidentes que lo protegen durante su traslado. • Hospitales. • Transportación loca. en su alojamiento y sus propiedades por cualquier imprevisto. Ejemplos de políticas de promoción turística son la realización de campañas publicitarias y otras tareas de promoción como ferias. Ejemplos de programas de gastos en desarrollo turísticos seria la creación de una red de paradores nacionales. • Banco y casas de cambio de moneda que lo protege en lo relacionado con sus operaciones. • Pólizas de seguros de vida. farmacias y servicios médicos que le garantice atención en cualquier emergencia. el establecimiento de determinadas subvenciones o préstamo con interés reducido a las empresas turísticas que se establezcan en determinadas zonas o leven a cabo ciertas actividades como el reciclaje de aguas residuales. El sector publico incide sobre el turismo tanto directa como indirectamente. telégrafo y correo para utilizarlos en una comunicación real y posible. taxis y autobuses que complemente su desplazamiento con seguridad y economía.

puertos redes de telecomunicaciones y de energía. que graba las rentas obtenidas por las empresas del sector el consumo de productos y servicios turísticos. del transporte y los controles de viajeros en aduanas (controles sanitarios. pues supera las posibilidades de empresas de la región. Esta ordenación incluye la regulación de las empresas turísticas (permisos de actividades económicas. etc. ya que estas infraestructuras se realizan para todos no soplo para los turistas en cualquier caso determinadas estructuras tales como aeropuertos y carreteras facilitan la apertura al turismo de cualquier zona de potencialidades natrales. • Planificando la actividad turística en el marco de la política económica: para ello se utilizan los instrumentos propios de la política económica. El sector publico incide también en las empresas turísticas estableciendo impuestos sobre ellas además de los impuestos generales. La intervención del sector publico en el turismo. . de casas rurales…).especialmente adecuadas para desarrollar nuevas zonas y las suele llevar a cabo el sector público. de los alojamientos (categorías…). las transferencias de determinados agentes económicos y la subvenciones a ciertas empresas del sector. Ejemplo de este tipo de impuesto son las tazas que pagan los turistas en los aeropuertos al entrar o salir de determinados países. El sector público interviene en el turismo fundamentalmente en las formas siguientes: • Ordenando y regulando el sector: este tipo de actuaciones incluye todas las iniciativas que tienden a organizar el turismo de forma adecuada. aeropuertos. controles de moneda extranjera que puedan traer…). tales como el impuesto de sociedades y el IVA.tales como los impuestos. el sector publico puede fijar impuestos específicos sobre la actividad turística. Lógicamente en este caso estamos ante un efecto indirecto. El sector publico también incide con el turismo mediante inversiones en infraestructuras tales como carreteras. el gasto publico.

La intervención del sector turístico se lleva a cabo tanto a nivel de la administración central como de la administración descentralizada. como.• Financiando determinas actividades: apoyando con financiación pública la realización de determinadas infraestructuras y actividades. el fortalecimiento de la red de paradores nacionales. • Facilitando y estimulando su desarrollo: el apoyo a determinadas campañas promocionales del turismo en áreas concreta o mediante la incentivación de ciertas actividades turísticas. Por otra parte los viajeros dictan de disposiciones legales para fomentar. Así pues. directo e indirectamente. como por ejemplo. el control de las inversiones de los desarrollos turísticos y las cláusulas contractuales de los servidores con sus clientes turistas. la actividad turística está relacionada por leyes y reglamentos. controlar y apoyar todo lo que se relacione con la actividad en su sentido más amplio. localidades o países que visitan. De esta manera. por ejemplo. . Después que se produce el desplazamiento de personas de inmediato surge la normativa que fomenta y controla las actividades de quienes forman parte de este fenómeno. sino también las relaciones de otro tipo que los viajeros establecen con las regiones. y sobre todo cuando este se manifiesta en su carácter internacional se gestionan disposiciones legales que no solo regulan las relaciones comerciales que se efectúan entre los sujetos del turismo y los proveedores de los servicios. como la regulación del ingreso de extranjeros. cuya finalidad primordial es mantener la paz social. será necesario que exista un marco legal una estructura jurídica que valide los actos que se originan precisamente por dicho desplazamiento. emanadas del poder público. Desde hace mucho tiempo toda condición y relación humana está regida por leyes llamadas positivas. el turismo de congreso o el turismo cultural. Legislación turística. buscar la armonía en las relaciones interpersonales y tratar de mantener un ideal de justicia para todo el mundo reciba lo que le corresponde como ser humano y como miembro de una sociedad determinada. Alrededor del movimiento del viajero.

el decreto de las tarifas hoteleras por categoría de establecimiento.Casi todos los países que tienen establecidas una política de fomento de este fenómeno social cuenta con una ley general de turismo que contiene las disposiciones fundamentales que rigen en todo el sector. que muchas veces se hacen pasar por turistas y se internan en un país. También existen leyes locales que rigen el funcionamiento de restaurantes. con las cuales los países protegen a sus ciudadanos de las invasiones de inmigrantes. tratan de legislar el movimiento de viajeros de las clases más desprotegidas. Igualmente otras dependencias de poder público emiten disposiciones generales que afectan al turismo. la circulación de vehículos en cruces fronterizos. Todos los países consideran al turismo como una actividad económica prioritaria y aun aquellos que no lo consideran así pero que saben que es un fenómeno irrefrenable se preocupan por un aspecto muy importante del mismo. El turismo social no deja de ser un concepto poco preciso pues todo el turismo es una manifestación social pues es un turismo con características más que nada sociopolíticas . bares y centros nocturnos. pero que afectan los desplazamientos de personas con fines turísticos. Porque podría surgir contradicciones. como son las leyes de migración. De esta ley se derivaran leyes menores y reglamentos que regularan aspectos específicos de las relaciones socioeconómicas que se dan con motivo de esa actividad. Es necesario entonces que se mantenga una congruencia y coordinación de la autoridad turísticas con otras autoridades. desplazando de su trabajo a los nativos. No todas las leyes que afectan al turista son resultado de las acciones que provienen de la autoridad turista. el control del medio de moneda. como son: las restricciones aduanales. etc. Por ejemplo. entre el fenómeno de la actividad. con el fin de proteger el orden y la sanidad en beneficio del quienes asisten a ellos. etc. y mediadas muy estrictas por parte de otras dependencias gubernamentales. el trasportes de animales domésticos. Hay leyes positivas que regulan otras áreas de las vidas socioeconómicas. por una parte. las leyes de protección al patrimonio turístico. la emisión de pasaportes y la licencia de manejo en la renta de auto.

consecuencia fácil de reconocer. Por lo consiguiente. El contenido normativo del derecho turístico en nuestro país apenas se esta desarrollando es abarcar tanto el derecho público del turismo (la organización publica del turismo y la acción administrativa del fomento del turismo junto con la ordenación administrativa de las empresas turísticas y el régimen disciplinario de la actividad turística) como el derecho privado del turismo (conjunto de normas que regulan a los particulares que participan en el por . el turismo social es un tipo de turismo que practican las personas de bajos ingresos económicos. el de la libertad de elección en tiempo y lugar. y que se suministra y se hace posible mediante servicios completo independientes. Este turismo social se concibe como el desplazamiento en su tiempo libre de las capas sociales de menor nivel que carecen. por lo general de la capacidad económica para realizar dicho desplazamiento. En la actualidad el proceso de emancipación del derecho turístico no ha llegado a materializarse teniendo únicamente la condición de simple derecho informativo formado por un conjunto de normas que por tener en común la materia regulada (el turismo) permite una exposición de su contenido. con la cual pierde una de sus características principales. a menos que sea previamente subvencionado cuando menos en cierta medida.que requiere subvención gubernamental. La existencia de un conjunto de normas propias aplicable a la actividad turística hace pensar en la consideración del derecho turístico como una rama autónoma o al menos una cierta resistencia a la concesión de autonomía previa a este naciente derecho turístico por carecer de principios inspiradores o criterios de ordenación propios que justifiquen considerarlo como rama independiente del ordenamiento jurídico no siendo más que una parte del derecho administrativo especial y más concretamente del derecho administrativo económico. CONCEPTO DEL DEREHO TURISTICO Se puede definir como aquel sector del derecho objetivo cuyas normas regulan las relaciones jurídicas nacidas de la actividad turística es decir las que realizan las personas con motivo de sus desplazamientos o estancias temporales en lugares extraños a su entorno habitual siempre que la finalidad principal de dicho desplazamiento o estancias.

. empresarios y usuarios turísticos y de las relaciones jurídico privadas establecidas entre ellos atreves de los contratos).tráfico turístico.