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Tema_1 (1) TURISMO

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UDEFA

Terminología base para
el Turismo
IRIAM DIAZ 17/05/2010

El concepto de Turismo. Naturaleza del Turismo. Terminología básica de turismo y Derecho de Turismo. Evolución Histórica legislativa e institucional del Derecho del Turismo en Venezuela. Oferta y Demanda turística. La planta turística. Turismo y recreación. Recursos Turísticos. El sector Público y el Turismo: la intervención del sector público en el turismo. Legislación turística. El turismo como actividad de interés público: utilidad pública. Interés General e interés Turístico-Recreacional. Objeto. Las zonas de interés turístico.

que significa volver. incluso en el caso de viajes internacionales. Debemos tomar en cuenta en esta definición lo que se refiere a los movimientos de personas. el desarrollo de la industria turística dependerá de una amplia gana de viajeros que se desplazan por todo tipo de razones. Considerando en estos los viajes. o bajo un contrato de servicios cuyos emolumentos sean cubiertos por residentes de estos sitios.Turismo. ya que los servicios turísticos establecidos como tales. De esta manera. derivado del verbo latino tornare que e deriva a su vez del sustantivo tornus. girar o retornar. Esto implica que el viajero de negocios contingente. en suma que quiere decir ir y volver. que muchas veces superan en numero aquellos que lo hacen solo por motivos de vacaciones. (Etimología del termino). cualquiera que sea el motivo o la obligación de realizarlos únicamente con la limitante de que se realice los fines pacíficos y no migratorio. con fines de ocio. los utiliza todo tipos de viajeros. su entrada al país visitado se clasifica de esta manera y se otorgan a los turistas las facilidades migratorias correspondientes. No sucede así con aquello que se trasladan a un país o región en busca de trabajo. Esto le da una mayor amplitud al concepto es mas acorde con la realidad actual. generalmente utiliza todos los medios y servicios turísticos. La organización Mundial del turismo (OMT) define al turismo como el conjunto de actividades que realizan las personas (turistas) durante sus viajes y estancias en lugares distintos al de su entorno habitual. por un periodo de tiempo consecutivo superior a 24 horas e inferior a un año. como el turismo que supone un desplazamiento fuera del propio país (Turismo . exterior). Podemos determinar además los siguientes elementos: (Turismo interior). por negocios y otros motivos. Proviene de tour o turn. En esta definición se incluye tanto el turismo realizado dentro del país.

estudio. Movilización de las personas a un lugar determinado. familias. En el campo La organización internacional. o bien de “esto o aquello”. deportes). es resultado de la interacción social. religión. o sea. El carácter temporal del desplazamiento esta implícito en el propio origen del término. a su desplazamiento. Individuos o grupos de personas. misiones o reuniones • Excursionistas: visitantes temporales que permanece menos de 24 horas en el país visitado incluye a los viajeros de crucero (no deben incluirse en las estadísticas los . es decir. Los visitantes se dividen en dos categorías. donde el o los individuos tengan facultades para decidir por ellos mismos cuando y hacia donde desplazarse. vacaciones. que señala como condición el regresar al lugar el cual se desplazó.determino las categorías que se utilizan para fines estadísticos. en cualquier forma. este será por fuerza el turista individualmente en grupo. Según la Mundial del turismo (OMT). y se encuentren en la situación de escoger entre las opciones de “hacer o no hacer”. Persona que visita un país que no es en el que tiene fijada su residencia por cualquier razón que no sea desempeñar una ocupación remunerada. No puede existir turismo cuando el individuo es obligado. es una manifestación del comportamiento humano que en cierto sentido. Visitante. se presento la necesidad de describir y catalogar a los participantes del turismo. Desplazamiento voluntario. elegido por su propia voluntad. Debe haber necesariamente un sujeto del fenómeno turístico. salud. El turismo solo puede existir en un clima de libertad. por lo que se refiere un viajero de un país a otro. para medir cuantitativamente los movimientos de viajeros.Fenómeno social. Aparece o sucede en el ámbito de los grupos humanos con algunas características particulares. • Turistas: visitante temporal que permanece cuando menos 24 hora en el país visitado y cuyo propósito de viaje puede ser clasificado bajo uno de los siguientes rubros: A) B) Tiempo libre (recreo. No es turista el que se desplaza permanentemente. Negocios.

Residencia habitual. Lugar al cual estamos ligados por tener orden social: la familia. y que además le interese por vocación. las aficiones o hobby. Tales son los viajes a montañas y playas. la fotografía. el juego de asar. La recreación se integra de aquellas actividades no remuneradas que realiza el hombre con el fin de lograr un esparcimiento que lo aleje de la rutina diaria del trabajo. cuyo objeto es reponer el gasto de energías que generalmente produce el trabajo u otras actividades aunque no sean remuneradas. El descanso o reposo se estima precisamente como una ausencia de actividad. Se debe considerar también los viajes científicos. etc. las cacerías. y muchas otras actividades que los individuos realizan en sus tiempos libres. Lugar donde vivimos permanentemente. de exploración. al extranjero en busca de médicos que sepan técnicas terapéuticas quirúrgicas avanzadas. Tal es el caso de los recursos en el extranjero. la pesca. los negocios. como son los que están en transito o en un aeropuerto o en casos similares). a balnearios de aguas curativas y termales. donde tenemos nuestro asentamiento definitivo. es reponer por vía de la inactividad las fuerzas gastadas en la actividad. o zonas arqueológicas y la asistencia a congresos y convenciones. los espectáculos. los deportes. Es el sitio donde permanecemos o pretendemos permanecer. si no para siempre. al menos por un largo periodo. o sencillamente el alejamiento temporal de zonas climáticas externas. y que tiene además efectos legales para terceros. La salud es uno de los principales motivos para el desplazamiento de las personas. el trabajo. Por ejemplo. el baile. ya que siempre se ha buscado y se buscaran las regiones que por su característica restituyen el equilibrio físico que se ha perdido. .viajeros que entren ilegalmente al país. visitas a museos. Para este efecto se considera que los motivos de cultura son las acciones para adquirir conocimientos acerca de algo que tiene interés individual o colectivo. o bien de formación.

religión. El hotelero. El turismo crea sin duda todas las relaciones anteriores. Al convivir con otros seres humanos adquiere paulatinamente un sentido de responsabilidad y de solidaridad con sus congéneres. salario o retribución. Así el contacto con otros individuos o grupos de individuos que pertenecen a otras regiones o países. . Estas interrelaciones tienen consecuencias de todo tipo. A su vez. por lo que trataran de incrementar las actividades que permitan la permanencia y el crecimiento de las interrelaciones para mayores beneficios. comunicarse y asociarse con los demás. El ser humano es un ser social. El aspecto económico es el motor del quehacer turístico porque sencillamente nos enfrentamos a la fórmula: servicioconsumidor-beneficio. para que exista armonía en el trato reciproco. normas familiares. al menos temporalmente. repercutirá forzosamente en su modo de ser. desde que fue abolida la esclavitud. pues es el medio que permite al individuo satisfacer sus necesidades. Trabajo en su más amplio sentido. y por lo general. como colaborar en obras de beneficencia. “el turista es un consumidor”. producto y productor de relaciones sociales. pero principalmente crea las interrelaciones económicas. así lo considera el productor de servicios. Puede existir trabajo no remunerado cuando las personas lo realizan con fines de ayuda social. costumbres. como son los cambios de costumbres. como en el caso de construir un mueble o reparar su automóvil. o cuando realizan trabajos para satisfacción propia. mediante la adquisición de las habilidades necesarias que le permiten desarrollarse. ya que su personalidad esta determinada por todo aquello que le rodea: ambiente. Interrelaciones de importancia social. este desarrollo lo adquiere de la misma sociedad. experiencias y vivencias que en algunos casos. pues el comportamiento social de visitantes y visitados cambiara. tiene como consecuencia percibir un sueldo. como el cliente de su mercado que les producirá un beneficio. el restaurantero. Económica. pueden ser negativas como se vera en su oportunidad. el transportista o el agente de viajes ven al turista en su ámbito microeconómico. idioma. etc. Todo trabajo. lamentablemente.Actividad lucrativa o remunerada.

“los viajes ilustran”. aun sin un propósito de culturización el viajero adquiere conocimientos. los jóvenes empiezan a descubrir la historia. nuevas formas de conducta. adquieren del turista parte de su cultura. los servidores turísticos. lo que constituye una mejor distribución del ingreso. El turismo es considerado como una actividad económico – social de primer orden ya que esta expresión recoge los siguientes elementos: • La inclinación de satisfacer necesidades de recreación. • Los desplazamientos son actividades que desarrollan separados o colectivamente los individuos. pues adquiere. en el cual el Estado desarrollada a través de los mecanismos correspondientes. • Los viajes son actos que suponen un gasto de bienes. sociales y culturales. las actividades necesarias para permitir un aumento del turismo receptivo o externo. para ser más eficientes sus servicios. y un aumento en el turismo nacional o interno. . la evolución de la humanidad y sus fases políticas. A su vez. con el cual ambos elementos humanos. por la importancia que representa la captación de divisas. así sea temporalmente.Por otra parte. se benefician. y conoce las costumbres propias del país o región que visita. comenzando con el uso establecen relaciones en un proceso de transculturación. el turismo tiene otras interrelaciones en el ámbito macroeconómico. Ambos aspectos necesariamente generan estabilidad económica y desde luego. Cultural. contribuyen al desarrollo social. A través del turismo. es un acto humano. • El consumo de gastos por turistas puede considerarse como una actividad típicamente económica. se interesa por la historia. y no puede menos que entrar en un proceso educativo. NATURALEZA DEL TURISMO. turistas y servidor.

terrestre. culturales. Recursos Turísticos: es todo aquello que posee características que implican un atractivo para el turismo. Estructura: es el conjunto de recursos que se desarrollan sobre la infraestructura concurriendo en la prestación de los servicios turísticos y comprende: alojamiento.• Generación de riquezas a través del proceso productivo es una actividad económica. . que sirve de base para la creación de los itinerarios.). restaurante. bien sea de carácter natural de esparcimiento y recreación. electricidad. Por estar el hecho económico dentro de lo social. agencias de turismo. (por ser la economía una rama de las ciencias sociales) y el turismo una actividad económica. empresas de transportes y otras. fluvial. transporte (aéreo. entradas a monumentos o estacionamiento diversos en algunos casos pensión alimenticia. histórico . comprende: aeropuerto. Infraestructura: es el conjunto de medios físicos y económicos que constituyen la base de sustentación para el desarrollo de cualquier sector y por ende del turismo. telecomunicaciones. sistema vial (autopistas. carreteras. punto de toque y punto definitivo del destino. que la naturaleza del turismo sea una actividad económico – social TERMINOLOGÍA BÁSICA DE TURISMO Y DERECHO DE TURISMO. acueductos. instalaciones recreativas. que realizan el centro lineal de atención. es consecuencial por los efectos que este produce en el orden social.cultural. se realiza de una misma localidad o sus alrededores más cercanos e incluye: transporte colectivo con o sin guía. y caminos. Tour: es un recorrido cuya duración no excede de 24 horas. oficinas de información. instalaciones hospitalarias. Ruta: es la vía a seguir con un origen y un destino diferente. Lo que determina la ruta son una serie de valores paisajísticos. marítimo. ferroviario) y aseo urbano. Itinerario: es el recorrido establecido trazando en los mapas correspondientes y que comprende: punto de origen. puerto. humanos y naturales.

que sin llegar al servilismo conduce a una convivencia cordial. que humanizan la recepción de turista a través de la hospitalidad y comprensión. Mercado Turístico: el termino mercado esta relacionado con las actividades de compraventa (oferta y demanda). constituyendo un caudal continuo con características especiales para la realización de actividades ajenas a las de rutina. La primera parte del producto turístico la constituyen los servicios creados para facilitar la permanencia del hombre en los lugares distantes al habitual. libros u otro tipo de publicación que tiene como fin esencial dotar al turista de la información histórica. compuesta de varias células que cubren integralmente todas las necesidades turísticas. planta turística general. artística. Actitud Guía Turística: Expresión que designa los fascículos. Corriente Turística: conjunto de personas que con fines turísticos se desplazan de un lugar a otro. espacio geográfico potencialmente explotable. de servicios de un lugar. Conocimiento de los lugares y locales para los turistas. producto de la entrada de visitantes extranjeros en un Estado con el egreso de divisas efectuadas por sus nacionales que salen al extranjero. Conciencia Turística: conjunto de actitudes y comportamiento de los habitantes de un lugar turístico. Producto Turístico: Constituido por el conjunto de aspectos tantos naturales y culturales como estructurales que hacen de un lugar un atractivo para su visita. que el caso turístico se refiere a los servicios que demandan los clientes potenciales.Balanza Turística: Confrontación del ingreso de divisas. y la oferta de servicios por parte de las empresas prestadoras de los mismos. En la otra parte tratamos de estudiar aquellos elementos naturales y culturales que por sus características propias poseen lo necesario para que individuo pueda satisfacer plenamente sus actividades y motivaciones turísticas. Núcleo Receptor: es una zona privilegiada de reputación turística que posee centros urbanos. Valores Turísticos: Son los aspectos materiales o inmateriales que en un Estado o región que por su atractivo para las personas de otros lugares son subjetivamente susceptibles de convertirse en motivo turístico. . que son simplemente proveedores de servicios: infraestructura vial.

Es decir.turista se desplaza casi siempre de manera voluntaria hacia un lugar o destino predeterminado. Ahora bien. puede ofrecerle los satisfactores que sus necesidades temporales o permanentes demandan. ferrocarril. migratorias y de sanidad. Su acción puede prolongarse más allá del viaje y realizar la labor de guía local. en realidad. ponerlos a su alcance. Su función es muy amplia: dar explicaciones históricas o de otra índole. OFERTA Y DEMANDA TURÍSTICA Quienes viajan tienen un motivo o una razón para hacerlo. El turismo se regula por medio del equilibrio de estos dos elementos. El servicio lo proporciona a través de un contrato celebrado directamente con el turista o por medio de un organismo público o privado. de tal modo que si ya existe una demanda. cuyos factores no siempre son racionalmente controlados a fin de equipar cualitativa y cuantitativamente. En casi todos los países el ejercicio de la profesión es objeto de reglamentación y expedición de una licencia. tanto en lo físico como en lo moral.Guía de Turismo: Personas con profundo conocimientos sobre patrimonio y servicios turísticos. si consideramos que el viajero . planea. Este destino o lugar debe tener ciertas características que lo hagan atractivo. dirigir. ayuda en los turistas en los trámites y gestiones aduanales. un sitio que atrae al turista-viajero por todo lo que puede obtener de él. al parecer tan sencillo. la oferta con la demanda. quien supone o sabe. u otro medio de transporte. dispone lo relativo a hospedaje y alimentación. facilita los satisfactores que el turista requiere y que se le puedan proporcionar en el sitio al cual se desplaza. esto es. se . o sea el deseo de desplazarse a un lugar determinado. ayudar e informar a los largo de itinerarios en autobús. automóvil. lo que constituye. este mecanismo. un complejo sistema en el cual interviene gran numero de subsistemas. facultada para acompañar. aconseja acerca de viajes auxilia en el manejo de equipajes y puede encargarse del cobro de pasajes.

playas. pues seria incongruente. que en su formación no ha intervenido directamente la acción humana. Entender claramente que constituye todo el sistema. La planta turística. Estas características desde el punto de vista del visitante. tener una oferta cultural o de playas y no tener oferta hotelera adecuada o apoyo de una infraestructura de acceso. ya sean permanentes y temporales. sino que también la segmentación de la oferta sea balanceada. Estos es algo que ocurre con frecuencia en los destinos turísticos que se han creado de manera espontanea. y se clasifican para su estudio en dos grandes grupos: atractivos naturales y atractivos culturales. divertidos y que valga la pena visitar no hay necesidad de los servicios de hospedaje y comida. se denominan atractivos turísticos. Desde el punto de vista de la región visitada. Los atractivos turísticos pueden ser de muchos tipos. Todo lugar que constituye un destino turístico debe tener una serie de características que motiven el desplazamiento temporal e de los viajeros. espectáculos. se puede crear la demanda. lo constituye sin lugar a dudas el plan turístico. por ejemplo. estos atractivos forman parte de los recursos turísticos. como hoteles. nos permite comprender los problemas del turismo y sus adecuadas soluciones. porque constituyen lo que se puede ofrecer al visitante. como de la planificación turística. Atractivos turísticos: A menos que halla lugares interesantes. Los atractivos turísticos naturales son aquellos creados por la naturaleza. Es decir.puede crear la oferta de servicios. porque son los que llaman y atraen su atención. mediante la promoción y venta de esos servicios. que tiende a . es preciso que desde el proceso de planeación no solo haya balance entre dos elementos. La concreción final tanto de la política turística. Sin embargo. íntimamente relacionadas.

.ser como un instrumento. El turista se inicia a salir de la residencia y desde ese momento debe disfrutarse En la planeación y desarrollo de cualquier destino turístico la transportación es muy importante. La importancia de un destino turístico se puede medir por los medios de transporte que lleguen a ese lugar. Un destino turístico debe ser accesible mediante uno o varios medios de trasporte desde el lugar donde se origina el desplazamiento. Esta planta esta formada por las instalaciones y el equipo de producción de bienes y servicios que satisfacen los que requiere el turista en su desplazamiento y distancia en el destino escogido. posibles dentro del plazo y recursos disponibles: el estudio de la demanda con su comportamiento y características para fundamentar su decisión. de origen público o privado. y será indispensable contar con el control y apoyo de las autoridades. según la clase de plan. lo cual constituye otro aspecto de los recursos disponibles para ofrecerlos a quienes los demandan. Dicho plan contendrá las infraestructuras que hablan de programarse. se establece un proceso productivo alrededor de estos. Fundamentalmente son los siguientes: transporte: Sin trasportación no hay turismo. El transporte debe satisfacer completamente las necesidades de recreación y de hospedaje y no debe ser un suplicio. Este plan turístico tiene que adecuar los recursos materiales y humanos disponibles para el desarrollo del mismo bajo el signo de la eficiencia y la posibilidad de los menores gastos y sacrificios posibles. donde la actividad va a materializar en forma concreta y cuantificables los objetivos básicos de las proporciones a realizar en un tiempo determinado. La planta turística: Una vez que la actividad turística permite la explotación económica de los atractivos.

en todos los poblados existen servicios de alimentación llamado. por lo que la administración hotelera debe tener en cuenta la operación de estos dos servicios en una forma integral. Hasta aquí. La función primordial de servicio turístico de hospedaje es un complejo sistema que debe funcionar armónicamente: • Recepción y atención al huésped desde u entada al establecimiento. Se excluye de este concepto de restaurantes. • Acceso al servicio de alimentos y bebidas y a las áreas de distracción. Alimentación: casi todos los hoteles de una determinada categoría tienen servicio completo de restaurantes y las demás categorías. restaurantes. por su especialidad o por el lugar en que ubicados. Esto hace que los servicios de alojamiento y de alimentación estén unidos. servicios de alimentos y bebidas en los cuartos. el cual necesita dormir el determinado lugar. dormir y asearse en el ámbito mas adecuado a sus necesidades. . Por lo general. • Seguridad para el huésped y sus pertenencias. su clientela principal la forman los turistas. aunque pueden proporcionar alimentación a los turistas. Los hoteles de lujo cuentan con varios servicios de alimentación y bebidas: cafeterías. • Facilidades de comunicación directa e indirecta. facilidad para descansar.Alojamiento: El servicio fundamental es satisfacerlas necesidades del viajero. bares. los establecimientos en centros exclusivamente turísticos en los que obviamente. el servicio de alimentación constituye un servicio turístico puesto que esta dirigido fundamentalmente al viajero que se aloja en el hotel o que circula por sus áreas con cualquier motivo sin embargo. que no se consideran como servicios turístico. los restaurantes se establecen para proporcionar alimentación al público en general y solo se distinguen su clientela por la categoría de los clientes. • Posibilidad de obtener asistencia medica en caso de emergencia. etc. • Una habitación o conjunto de ellas que le permita privacidad.

La mayoría de estos servicios satisfacen necesidades de carácter físico sin embargo. en el curso de las actividades cotidianas a que se dedica el individuo. Es todo aquello que la sociedad urbana requiere para funcionar adecuadamente. algunos pueden constituir satisfactores con una profunda implicación psicológica para el viajero. el cual requiere de los servicios de apoyo para lograr el financiamiento adecuado. comunicaciones. De este modo. los juegos de salón o de azar. Estas pueden ser los deportes. servicios de los cuales se beneficiaran la población no turística. refrescar la mente y el cuerpo. aquellos lugares que han sido como destinos turísticos. sino también para su comunidad y seguridad. pensamos o sentido. están diversificadas y complejas. policías. Como ya se indico. sin embargo satisfacemos esa necesidad con diferentes tipos de recreación de acuerdo con la forma que somos. tanto para la sociedad ahí sentada como para la sociedad que lo visitar transitoriamente. el teatro. muchas actividades son de nuestro interés.1. 2. siempre tiene tiempo libre que se ocupa en actividades de tipo recreativa que le satisfacen. y casi siempre se prefiere algunas sobre las demás. etc. se debe tener en cuenta que todo poblado que cuente con un atractivo de cualquier índole. hospitales. dependerá de su temperamento y carácter. como complejos y diversificados somos los individuos todos tenemos la necesidad de diversión. la jerarquía que cada persona le de a estos servicios. transporte publico. la lectura. es en si mismo un destino turístico. bombero. deben contar desde un principio con los servicios generales que requiere el turista. no solo para satisfacer necesidades particulares. La recreación La recreación es lo que básicamente constituye el juego. los hobbies. Igualmente. ya sea como espectadores o actores. etc. Servicios de apoyo. que es como dicen los norteamericanos. Desde luego. Sin embargo en términos generales podemos mencionar los siguientes aspectos: .

tan popular para algunos destinos turísticos. taxis y autobuses que complemente su desplazamiento con seguridad y economía. farmacias y servicios médicos que le garantice atención en cualquier emergencia. • Pólizas de seguros de vida. en los alimentos que consumen y los servicios sanitarios que utilice. Ejemplos de políticas de promoción turística son la realización de campañas publicitarias y otras tareas de promoción como ferias. el establecimiento de determinadas subvenciones o préstamo con interés reducido a las empresas turísticas que se establezcan en determinadas zonas o leven a cabo ciertas actividades como el reciclaje de aguas residuales. Cuando el sector publico establece programas de gasto en desarrollo turístico o políticas de promoción turísticas son ejemplos de actuaciones directas a favor del turismo. Ejemplos de programas de gastos en desarrollo turísticos seria la creación de una red de paradores nacionales. • Estaciones de combustible y servicios mecánicos como ayudan a quienes se movilizan en sus vehículos sean terrestres o acuáticos. en su alojamiento y sus propiedades por cualquier imprevisto.• Seguridad publica. daños y accidentes que lo protegen durante su traslado. Además que la seguridad que particularmente le debe otorgar el establecimiento en que se aloje el turista • Sanidad general. Recursos Turísticos. El sector publico incide sobre el turismo tanto directa como indirectamente. • Hospitales. etc. • Banco y casas de cambio de moneda que lo protege en lo relacionado con sus operaciones. • Transportación loca. incluyendo el seguro contra el mal tiempo. • Teléfono. Que le de confianza en el agua. Turismo y recreación. Estas iniciativas son . telégrafo y correo para utilizarlos en una comunicación real y posible. El sector Público y el Turismo: la intervención del sector público en el turismo. guías turísticas.

de los alojamientos (categorías…). el sector publico puede fijar impuestos específicos sobre la actividad turística. Lógicamente en este caso estamos ante un efecto indirecto. El sector público interviene en el turismo fundamentalmente en las formas siguientes: • Ordenando y regulando el sector: este tipo de actuaciones incluye todas las iniciativas que tienden a organizar el turismo de forma adecuada. Esta ordenación incluye la regulación de las empresas turísticas (permisos de actividades económicas. . las transferencias de determinados agentes económicos y la subvenciones a ciertas empresas del sector. Ejemplo de este tipo de impuesto son las tazas que pagan los turistas en los aeropuertos al entrar o salir de determinados países. aeropuertos. del transporte y los controles de viajeros en aduanas (controles sanitarios. La intervención del sector publico en el turismo.especialmente adecuadas para desarrollar nuevas zonas y las suele llevar a cabo el sector público.tales como los impuestos. ya que estas infraestructuras se realizan para todos no soplo para los turistas en cualquier caso determinadas estructuras tales como aeropuertos y carreteras facilitan la apertura al turismo de cualquier zona de potencialidades natrales. tales como el impuesto de sociedades y el IVA. El sector publico incide también en las empresas turísticas estableciendo impuestos sobre ellas además de los impuestos generales. • Planificando la actividad turística en el marco de la política económica: para ello se utilizan los instrumentos propios de la política económica. el gasto publico. El sector publico también incide con el turismo mediante inversiones en infraestructuras tales como carreteras. controles de moneda extranjera que puedan traer…). de casas rurales…). que graba las rentas obtenidas por las empresas del sector el consumo de productos y servicios turísticos. puertos redes de telecomunicaciones y de energía. pues supera las posibilidades de empresas de la región. etc.

será necesario que exista un marco legal una estructura jurídica que valide los actos que se originan precisamente por dicho desplazamiento. Legislación turística. la actividad turística está relacionada por leyes y reglamentos. directo e indirectamente. sino también las relaciones de otro tipo que los viajeros establecen con las regiones. y sobre todo cuando este se manifiesta en su carácter internacional se gestionan disposiciones legales que no solo regulan las relaciones comerciales que se efectúan entre los sujetos del turismo y los proveedores de los servicios. Desde hace mucho tiempo toda condición y relación humana está regida por leyes llamadas positivas. Así pues. Alrededor del movimiento del viajero. como.• Financiando determinas actividades: apoyando con financiación pública la realización de determinadas infraestructuras y actividades. por ejemplo. emanadas del poder público. localidades o países que visitan. como por ejemplo. La intervención del sector turístico se lleva a cabo tanto a nivel de la administración central como de la administración descentralizada. cuya finalidad primordial es mantener la paz social. Después que se produce el desplazamiento de personas de inmediato surge la normativa que fomenta y controla las actividades de quienes forman parte de este fenómeno. como la regulación del ingreso de extranjeros. • Facilitando y estimulando su desarrollo: el apoyo a determinadas campañas promocionales del turismo en áreas concreta o mediante la incentivación de ciertas actividades turísticas. De esta manera. buscar la armonía en las relaciones interpersonales y tratar de mantener un ideal de justicia para todo el mundo reciba lo que le corresponde como ser humano y como miembro de una sociedad determinada. . Por otra parte los viajeros dictan de disposiciones legales para fomentar. controlar y apoyar todo lo que se relacione con la actividad en su sentido más amplio. el control de las inversiones de los desarrollos turísticos y las cláusulas contractuales de los servidores con sus clientes turistas. el turismo de congreso o el turismo cultural. el fortalecimiento de la red de paradores nacionales.

el trasportes de animales domésticos. como son las leyes de migración. desplazando de su trabajo a los nativos. También existen leyes locales que rigen el funcionamiento de restaurantes. el control del medio de moneda. Todos los países consideran al turismo como una actividad económica prioritaria y aun aquellos que no lo consideran así pero que saben que es un fenómeno irrefrenable se preocupan por un aspecto muy importante del mismo. Porque podría surgir contradicciones. Por ejemplo. las leyes de protección al patrimonio turístico. Es necesario entonces que se mantenga una congruencia y coordinación de la autoridad turísticas con otras autoridades.Casi todos los países que tienen establecidas una política de fomento de este fenómeno social cuenta con una ley general de turismo que contiene las disposiciones fundamentales que rigen en todo el sector. con las cuales los países protegen a sus ciudadanos de las invasiones de inmigrantes. tratan de legislar el movimiento de viajeros de las clases más desprotegidas. Hay leyes positivas que regulan otras áreas de las vidas socioeconómicas. Igualmente otras dependencias de poder público emiten disposiciones generales que afectan al turismo. que muchas veces se hacen pasar por turistas y se internan en un país. El turismo social no deja de ser un concepto poco preciso pues todo el turismo es una manifestación social pues es un turismo con características más que nada sociopolíticas . De esta ley se derivaran leyes menores y reglamentos que regularan aspectos específicos de las relaciones socioeconómicas que se dan con motivo de esa actividad. etc. etc. bares y centros nocturnos. como son: las restricciones aduanales. y mediadas muy estrictas por parte de otras dependencias gubernamentales. la emisión de pasaportes y la licencia de manejo en la renta de auto. la circulación de vehículos en cruces fronterizos. por una parte. entre el fenómeno de la actividad. con el fin de proteger el orden y la sanidad en beneficio del quienes asisten a ellos. No todas las leyes que afectan al turista son resultado de las acciones que provienen de la autoridad turista. el decreto de las tarifas hoteleras por categoría de establecimiento. pero que afectan los desplazamientos de personas con fines turísticos.

La existencia de un conjunto de normas propias aplicable a la actividad turística hace pensar en la consideración del derecho turístico como una rama autónoma o al menos una cierta resistencia a la concesión de autonomía previa a este naciente derecho turístico por carecer de principios inspiradores o criterios de ordenación propios que justifiquen considerarlo como rama independiente del ordenamiento jurídico no siendo más que una parte del derecho administrativo especial y más concretamente del derecho administrativo económico. CONCEPTO DEL DEREHO TURISTICO Se puede definir como aquel sector del derecho objetivo cuyas normas regulan las relaciones jurídicas nacidas de la actividad turística es decir las que realizan las personas con motivo de sus desplazamientos o estancias temporales en lugares extraños a su entorno habitual siempre que la finalidad principal de dicho desplazamiento o estancias. En la actualidad el proceso de emancipación del derecho turístico no ha llegado a materializarse teniendo únicamente la condición de simple derecho informativo formado por un conjunto de normas que por tener en común la materia regulada (el turismo) permite una exposición de su contenido. Este turismo social se concibe como el desplazamiento en su tiempo libre de las capas sociales de menor nivel que carecen. por lo general de la capacidad económica para realizar dicho desplazamiento. El contenido normativo del derecho turístico en nuestro país apenas se esta desarrollando es abarcar tanto el derecho público del turismo (la organización publica del turismo y la acción administrativa del fomento del turismo junto con la ordenación administrativa de las empresas turísticas y el régimen disciplinario de la actividad turística) como el derecho privado del turismo (conjunto de normas que regulan a los particulares que participan en el por . y que se suministra y se hace posible mediante servicios completo independientes. a menos que sea previamente subvencionado cuando menos en cierta medida. con la cual pierde una de sus características principales. Por lo consiguiente. el turismo social es un tipo de turismo que practican las personas de bajos ingresos económicos. el de la libertad de elección en tiempo y lugar. consecuencia fácil de reconocer.que requiere subvención gubernamental.

tráfico turístico. . empresarios y usuarios turísticos y de las relaciones jurídico privadas establecidas entre ellos atreves de los contratos).

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