UDEFA

Terminología base para
el Turismo
IRIAM DIAZ 17/05/2010

El concepto de Turismo. Naturaleza del Turismo. Terminología básica de turismo y Derecho de Turismo. Evolución Histórica legislativa e institucional del Derecho del Turismo en Venezuela. Oferta y Demanda turística. La planta turística. Turismo y recreación. Recursos Turísticos. El sector Público y el Turismo: la intervención del sector público en el turismo. Legislación turística. El turismo como actividad de interés público: utilidad pública. Interés General e interés Turístico-Recreacional. Objeto. Las zonas de interés turístico.

con fines de ocio. cualquiera que sea el motivo o la obligación de realizarlos únicamente con la limitante de que se realice los fines pacíficos y no migratorio. o bajo un contrato de servicios cuyos emolumentos sean cubiertos por residentes de estos sitios. por un periodo de tiempo consecutivo superior a 24 horas e inferior a un año. como el turismo que supone un desplazamiento fuera del propio país (Turismo . su entrada al país visitado se clasifica de esta manera y se otorgan a los turistas las facilidades migratorias correspondientes. Podemos determinar además los siguientes elementos: (Turismo interior). los utiliza todo tipos de viajeros. que muchas veces superan en numero aquellos que lo hacen solo por motivos de vacaciones. Esto implica que el viajero de negocios contingente. No sucede así con aquello que se trasladan a un país o región en busca de trabajo. generalmente utiliza todos los medios y servicios turísticos.Turismo. que significa volver. girar o retornar. Considerando en estos los viajes. Debemos tomar en cuenta en esta definición lo que se refiere a los movimientos de personas. en suma que quiere decir ir y volver. por negocios y otros motivos. el desarrollo de la industria turística dependerá de una amplia gana de viajeros que se desplazan por todo tipo de razones. De esta manera. exterior). Proviene de tour o turn. La organización Mundial del turismo (OMT) define al turismo como el conjunto de actividades que realizan las personas (turistas) durante sus viajes y estancias en lugares distintos al de su entorno habitual. En esta definición se incluye tanto el turismo realizado dentro del país. ya que los servicios turísticos establecidos como tales. Esto le da una mayor amplitud al concepto es mas acorde con la realidad actual. (Etimología del termino). incluso en el caso de viajes internacionales. derivado del verbo latino tornare que e deriva a su vez del sustantivo tornus.

este será por fuerza el turista individualmente en grupo. a su desplazamiento. en cualquier forma. es una manifestación del comportamiento humano que en cierto sentido. o bien de “esto o aquello”. Aparece o sucede en el ámbito de los grupos humanos con algunas características particulares. En el campo La organización internacional. donde el o los individuos tengan facultades para decidir por ellos mismos cuando y hacia donde desplazarse. por lo que se refiere un viajero de un país a otro. elegido por su propia voluntad.determino las categorías que se utilizan para fines estadísticos. religión. Individuos o grupos de personas. Visitante. deportes). El turismo solo puede existir en un clima de libertad. El carácter temporal del desplazamiento esta implícito en el propio origen del término. que señala como condición el regresar al lugar el cual se desplazó.Fenómeno social. es resultado de la interacción social. Los visitantes se dividen en dos categorías. se presento la necesidad de describir y catalogar a los participantes del turismo. familias. Debe haber necesariamente un sujeto del fenómeno turístico. salud. para medir cuantitativamente los movimientos de viajeros. vacaciones. Desplazamiento voluntario. misiones o reuniones • Excursionistas: visitantes temporales que permanece menos de 24 horas en el país visitado incluye a los viajeros de crucero (no deben incluirse en las estadísticas los . Persona que visita un país que no es en el que tiene fijada su residencia por cualquier razón que no sea desempeñar una ocupación remunerada. No es turista el que se desplaza permanentemente. o sea. Movilización de las personas a un lugar determinado. y se encuentren en la situación de escoger entre las opciones de “hacer o no hacer”. Negocios. • Turistas: visitante temporal que permanece cuando menos 24 hora en el país visitado y cuyo propósito de viaje puede ser clasificado bajo uno de los siguientes rubros: A) B) Tiempo libre (recreo. Según la Mundial del turismo (OMT). es decir. estudio. No puede existir turismo cuando el individuo es obligado.

los deportes. las aficiones o hobby. las cacerías. es reponer por vía de la inactividad las fuerzas gastadas en la actividad. cuyo objeto es reponer el gasto de energías que generalmente produce el trabajo u otras actividades aunque no sean remuneradas. el juego de asar. y que tiene además efectos legales para terceros. Residencia habitual. Lugar donde vivimos permanentemente. a balnearios de aguas curativas y termales. al extranjero en busca de médicos que sepan técnicas terapéuticas quirúrgicas avanzadas. Se debe considerar también los viajes científicos. visitas a museos. los espectáculos.viajeros que entren ilegalmente al país. los negocios. como son los que están en transito o en un aeropuerto o en casos similares). el baile. la fotografía. la pesca. Tales son los viajes a montañas y playas. y que además le interese por vocación. Es el sitio donde permanecemos o pretendemos permanecer. o bien de formación. si no para siempre. La recreación se integra de aquellas actividades no remuneradas que realiza el hombre con el fin de lograr un esparcimiento que lo aleje de la rutina diaria del trabajo. etc. ya que siempre se ha buscado y se buscaran las regiones que por su característica restituyen el equilibrio físico que se ha perdido. Para este efecto se considera que los motivos de cultura son las acciones para adquirir conocimientos acerca de algo que tiene interés individual o colectivo. al menos por un largo periodo. Tal es el caso de los recursos en el extranjero. El descanso o reposo se estima precisamente como una ausencia de actividad. el trabajo. La salud es uno de los principales motivos para el desplazamiento de las personas. . Lugar al cual estamos ligados por tener orden social: la familia. y muchas otras actividades que los individuos realizan en sus tiempos libres. donde tenemos nuestro asentamiento definitivo. Por ejemplo. de exploración. o zonas arqueológicas y la asistencia a congresos y convenciones. o sencillamente el alejamiento temporal de zonas climáticas externas.

idioma. religión. o cuando realizan trabajos para satisfacción propia. pues el comportamiento social de visitantes y visitados cambiara. pero principalmente crea las interrelaciones económicas. al menos temporalmente. costumbres. así lo considera el productor de servicios. experiencias y vivencias que en algunos casos. Estas interrelaciones tienen consecuencias de todo tipo. pueden ser negativas como se vera en su oportunidad.Actividad lucrativa o remunerada. El aspecto económico es el motor del quehacer turístico porque sencillamente nos enfrentamos a la fórmula: servicioconsumidor-beneficio. A su vez. lamentablemente. para que exista armonía en el trato reciproco. pues es el medio que permite al individuo satisfacer sus necesidades. y por lo general. mediante la adquisición de las habilidades necesarias que le permiten desarrollarse. Todo trabajo. Trabajo en su más amplio sentido. Interrelaciones de importancia social. tiene como consecuencia percibir un sueldo. producto y productor de relaciones sociales. “el turista es un consumidor”. este desarrollo lo adquiere de la misma sociedad. repercutirá forzosamente en su modo de ser. salario o retribución. El ser humano es un ser social. como el cliente de su mercado que les producirá un beneficio. desde que fue abolida la esclavitud. el restaurantero. Puede existir trabajo no remunerado cuando las personas lo realizan con fines de ayuda social. Al convivir con otros seres humanos adquiere paulatinamente un sentido de responsabilidad y de solidaridad con sus congéneres. El hotelero. por lo que trataran de incrementar las actividades que permitan la permanencia y el crecimiento de las interrelaciones para mayores beneficios. como en el caso de construir un mueble o reparar su automóvil. como son los cambios de costumbres. el transportista o el agente de viajes ven al turista en su ámbito microeconómico. etc. . comunicarse y asociarse con los demás. como colaborar en obras de beneficencia. El turismo crea sin duda todas las relaciones anteriores. normas familiares. ya que su personalidad esta determinada por todo aquello que le rodea: ambiente. Económica. Así el contacto con otros individuos o grupos de individuos que pertenecen a otras regiones o países.

las actividades necesarias para permitir un aumento del turismo receptivo o externo. en el cual el Estado desarrollada a través de los mecanismos correspondientes. • El consumo de gastos por turistas puede considerarse como una actividad típicamente económica. Cultural. el turismo tiene otras interrelaciones en el ámbito macroeconómico. por la importancia que representa la captación de divisas. se interesa por la historia. con el cual ambos elementos humanos. • Los viajes son actos que suponen un gasto de bienes. A su vez. NATURALEZA DEL TURISMO. Ambos aspectos necesariamente generan estabilidad económica y desde luego. nuevas formas de conducta. sociales y culturales. turistas y servidor. y no puede menos que entrar en un proceso educativo. • Los desplazamientos son actividades que desarrollan separados o colectivamente los individuos. los servidores turísticos. pues adquiere. es un acto humano. . aun sin un propósito de culturización el viajero adquiere conocimientos. contribuyen al desarrollo social. y un aumento en el turismo nacional o interno. para ser más eficientes sus servicios. se benefician. así sea temporalmente. El turismo es considerado como una actividad económico – social de primer orden ya que esta expresión recoge los siguientes elementos: • La inclinación de satisfacer necesidades de recreación. “los viajes ilustran”. y conoce las costumbres propias del país o región que visita.Por otra parte. la evolución de la humanidad y sus fases políticas. adquieren del turista parte de su cultura. lo que constituye una mejor distribución del ingreso. los jóvenes empiezan a descubrir la historia. A través del turismo. comenzando con el uso establecen relaciones en un proceso de transculturación.

punto de toque y punto definitivo del destino. fluvial. telecomunicaciones.). empresas de transportes y otras. transporte (aéreo. carreteras. terrestre. que sirve de base para la creación de los itinerarios. es consecuencial por los efectos que este produce en el orden social. entradas a monumentos o estacionamiento diversos en algunos casos pensión alimenticia. acueductos. se realiza de una misma localidad o sus alrededores más cercanos e incluye: transporte colectivo con o sin guía. instalaciones hospitalarias. oficinas de información. electricidad. (por ser la economía una rama de las ciencias sociales) y el turismo una actividad económica. que realizan el centro lineal de atención. y caminos. Infraestructura: es el conjunto de medios físicos y económicos que constituyen la base de sustentación para el desarrollo de cualquier sector y por ende del turismo. Por estar el hecho económico dentro de lo social. instalaciones recreativas. comprende: aeropuerto. Itinerario: es el recorrido establecido trazando en los mapas correspondientes y que comprende: punto de origen.cultural. bien sea de carácter natural de esparcimiento y recreación. Tour: es un recorrido cuya duración no excede de 24 horas. marítimo. culturales. Lo que determina la ruta son una serie de valores paisajísticos. restaurante. puerto. Recursos Turísticos: es todo aquello que posee características que implican un atractivo para el turismo. Estructura: es el conjunto de recursos que se desarrollan sobre la infraestructura concurriendo en la prestación de los servicios turísticos y comprende: alojamiento. Ruta: es la vía a seguir con un origen y un destino diferente. que la naturaleza del turismo sea una actividad económico – social TERMINOLOGÍA BÁSICA DE TURISMO Y DERECHO DE TURISMO. ferroviario) y aseo urbano. humanos y naturales. . agencias de turismo. sistema vial (autopistas. histórico .• Generación de riquezas a través del proceso productivo es una actividad económica.

espacio geográfico potencialmente explotable. que son simplemente proveedores de servicios: infraestructura vial. Valores Turísticos: Son los aspectos materiales o inmateriales que en un Estado o región que por su atractivo para las personas de otros lugares son subjetivamente susceptibles de convertirse en motivo turístico. compuesta de varias células que cubren integralmente todas las necesidades turísticas. Producto Turístico: Constituido por el conjunto de aspectos tantos naturales y culturales como estructurales que hacen de un lugar un atractivo para su visita. que el caso turístico se refiere a los servicios que demandan los clientes potenciales. Conciencia Turística: conjunto de actitudes y comportamiento de los habitantes de un lugar turístico. y la oferta de servicios por parte de las empresas prestadoras de los mismos. libros u otro tipo de publicación que tiene como fin esencial dotar al turista de la información histórica. planta turística general.Balanza Turística: Confrontación del ingreso de divisas. que sin llegar al servilismo conduce a una convivencia cordial. Actitud Guía Turística: Expresión que designa los fascículos. La primera parte del producto turístico la constituyen los servicios creados para facilitar la permanencia del hombre en los lugares distantes al habitual. de servicios de un lugar. Corriente Turística: conjunto de personas que con fines turísticos se desplazan de un lugar a otro. que humanizan la recepción de turista a través de la hospitalidad y comprensión. producto de la entrada de visitantes extranjeros en un Estado con el egreso de divisas efectuadas por sus nacionales que salen al extranjero. Mercado Turístico: el termino mercado esta relacionado con las actividades de compraventa (oferta y demanda). constituyendo un caudal continuo con características especiales para la realización de actividades ajenas a las de rutina. Núcleo Receptor: es una zona privilegiada de reputación turística que posee centros urbanos. Conocimiento de los lugares y locales para los turistas. . En la otra parte tratamos de estudiar aquellos elementos naturales y culturales que por sus características propias poseen lo necesario para que individuo pueda satisfacer plenamente sus actividades y motivaciones turísticas. artística.

El turismo se regula por medio del equilibrio de estos dos elementos. dirigir. dispone lo relativo a hospedaje y alimentación. la oferta con la demanda. o sea el deseo de desplazarse a un lugar determinado. Es decir. El servicio lo proporciona a través de un contrato celebrado directamente con el turista o por medio de un organismo público o privado. planea. cuyos factores no siempre son racionalmente controlados a fin de equipar cualitativa y cuantitativamente. esto es. quien supone o sabe. Su función es muy amplia: dar explicaciones históricas o de otra índole. ponerlos a su alcance. si consideramos que el viajero . al parecer tan sencillo. lo que constituye. En casi todos los países el ejercicio de la profesión es objeto de reglamentación y expedición de una licencia. Este destino o lugar debe tener ciertas características que lo hagan atractivo. facultada para acompañar. ayudar e informar a los largo de itinerarios en autobús. automóvil. aconseja acerca de viajes auxilia en el manejo de equipajes y puede encargarse del cobro de pasajes. Ahora bien. u otro medio de transporte. un sitio que atrae al turista-viajero por todo lo que puede obtener de él. ayuda en los turistas en los trámites y gestiones aduanales. un complejo sistema en el cual interviene gran numero de subsistemas. OFERTA Y DEMANDA TURÍSTICA Quienes viajan tienen un motivo o una razón para hacerlo. Su acción puede prolongarse más allá del viaje y realizar la labor de guía local. de tal modo que si ya existe una demanda. en realidad.turista se desplaza casi siempre de manera voluntaria hacia un lugar o destino predeterminado. puede ofrecerle los satisfactores que sus necesidades temporales o permanentes demandan. tanto en lo físico como en lo moral.Guía de Turismo: Personas con profundo conocimientos sobre patrimonio y servicios turísticos. facilita los satisfactores que el turista requiere y que se le puedan proporcionar en el sitio al cual se desplaza. migratorias y de sanidad. ferrocarril. este mecanismo. se .

que tiende a . Sin embargo.puede crear la oferta de servicios. Los atractivos turísticos pueden ser de muchos tipos. La planta turística. se denominan atractivos turísticos. como hoteles. porque constituyen lo que se puede ofrecer al visitante. Los atractivos turísticos naturales son aquellos creados por la naturaleza. por ejemplo. Estos es algo que ocurre con frecuencia en los destinos turísticos que se han creado de manera espontanea. y se clasifican para su estudio en dos grandes grupos: atractivos naturales y atractivos culturales. que en su formación no ha intervenido directamente la acción humana. espectáculos. Atractivos turísticos: A menos que halla lugares interesantes. Estas características desde el punto de vista del visitante. estos atractivos forman parte de los recursos turísticos. como de la planificación turística. ya sean permanentes y temporales. Es decir. porque son los que llaman y atraen su atención. Entender claramente que constituye todo el sistema. mediante la promoción y venta de esos servicios. Todo lugar que constituye un destino turístico debe tener una serie de características que motiven el desplazamiento temporal e de los viajeros. pues seria incongruente. es preciso que desde el proceso de planeación no solo haya balance entre dos elementos. se puede crear la demanda. Desde el punto de vista de la región visitada. sino que también la segmentación de la oferta sea balanceada. tener una oferta cultural o de playas y no tener oferta hotelera adecuada o apoyo de una infraestructura de acceso. nos permite comprender los problemas del turismo y sus adecuadas soluciones. lo constituye sin lugar a dudas el plan turístico. íntimamente relacionadas. divertidos y que valga la pena visitar no hay necesidad de los servicios de hospedaje y comida. La concreción final tanto de la política turística. playas.

y será indispensable contar con el control y apoyo de las autoridades. posibles dentro del plazo y recursos disponibles: el estudio de la demanda con su comportamiento y características para fundamentar su decisión. El turista se inicia a salir de la residencia y desde ese momento debe disfrutarse En la planeación y desarrollo de cualquier destino turístico la transportación es muy importante. El transporte debe satisfacer completamente las necesidades de recreación y de hospedaje y no debe ser un suplicio. de origen público o privado. La importancia de un destino turístico se puede medir por los medios de transporte que lleguen a ese lugar. donde la actividad va a materializar en forma concreta y cuantificables los objetivos básicos de las proporciones a realizar en un tiempo determinado. lo cual constituye otro aspecto de los recursos disponibles para ofrecerlos a quienes los demandan. Fundamentalmente son los siguientes: transporte: Sin trasportación no hay turismo. se establece un proceso productivo alrededor de estos. según la clase de plan. La planta turística: Una vez que la actividad turística permite la explotación económica de los atractivos. Esta planta esta formada por las instalaciones y el equipo de producción de bienes y servicios que satisfacen los que requiere el turista en su desplazamiento y distancia en el destino escogido. Dicho plan contendrá las infraestructuras que hablan de programarse. .ser como un instrumento. Un destino turístico debe ser accesible mediante uno o varios medios de trasporte desde el lugar donde se origina el desplazamiento. Este plan turístico tiene que adecuar los recursos materiales y humanos disponibles para el desarrollo del mismo bajo el signo de la eficiencia y la posibilidad de los menores gastos y sacrificios posibles.

La función primordial de servicio turístico de hospedaje es un complejo sistema que debe funcionar armónicamente: • Recepción y atención al huésped desde u entada al establecimiento. restaurantes. • Una habitación o conjunto de ellas que le permita privacidad. los restaurantes se establecen para proporcionar alimentación al público en general y solo se distinguen su clientela por la categoría de los clientes. dormir y asearse en el ámbito mas adecuado a sus necesidades. bares. Alimentación: casi todos los hoteles de una determinada categoría tienen servicio completo de restaurantes y las demás categorías. facilidad para descansar. su clientela principal la forman los turistas. • Acceso al servicio de alimentos y bebidas y a las áreas de distracción. • Facilidades de comunicación directa e indirecta. • Posibilidad de obtener asistencia medica en caso de emergencia. Se excluye de este concepto de restaurantes. etc. el servicio de alimentación constituye un servicio turístico puesto que esta dirigido fundamentalmente al viajero que se aloja en el hotel o que circula por sus áreas con cualquier motivo sin embargo. servicios de alimentos y bebidas en los cuartos. los establecimientos en centros exclusivamente turísticos en los que obviamente. que no se consideran como servicios turístico. por su especialidad o por el lugar en que ubicados. Los hoteles de lujo cuentan con varios servicios de alimentación y bebidas: cafeterías. en todos los poblados existen servicios de alimentación llamado. Por lo general. Hasta aquí. . el cual necesita dormir el determinado lugar. por lo que la administración hotelera debe tener en cuenta la operación de estos dos servicios en una forma integral. aunque pueden proporcionar alimentación a los turistas. • Seguridad para el huésped y sus pertenencias.Alojamiento: El servicio fundamental es satisfacerlas necesidades del viajero. Esto hace que los servicios de alojamiento y de alimentación estén unidos.

Servicios de apoyo. los juegos de salón o de azar. etc. sino también para su comunidad y seguridad. policías. refrescar la mente y el cuerpo. la jerarquía que cada persona le de a estos servicios. muchas actividades son de nuestro interés. tanto para la sociedad ahí sentada como para la sociedad que lo visitar transitoriamente. Sin embargo en términos generales podemos mencionar los siguientes aspectos: . sin embargo satisfacemos esa necesidad con diferentes tipos de recreación de acuerdo con la forma que somos. Estas pueden ser los deportes. están diversificadas y complejas. pensamos o sentido. en el curso de las actividades cotidianas a que se dedica el individuo. transporte publico. Igualmente. siempre tiene tiempo libre que se ocupa en actividades de tipo recreativa que le satisfacen. Como ya se indico. que es como dicen los norteamericanos. 2. Desde luego. el cual requiere de los servicios de apoyo para lograr el financiamiento adecuado. el teatro. como complejos y diversificados somos los individuos todos tenemos la necesidad de diversión. y casi siempre se prefiere algunas sobre las demás. ya sea como espectadores o actores. Es todo aquello que la sociedad urbana requiere para funcionar adecuadamente. dependerá de su temperamento y carácter.1. la lectura. etc. se debe tener en cuenta que todo poblado que cuente con un atractivo de cualquier índole. La recreación La recreación es lo que básicamente constituye el juego. La mayoría de estos servicios satisfacen necesidades de carácter físico sin embargo. De este modo. es en si mismo un destino turístico. aquellos lugares que han sido como destinos turísticos. los hobbies. hospitales. bombero. no solo para satisfacer necesidades particulares. deben contar desde un principio con los servicios generales que requiere el turista. algunos pueden constituir satisfactores con una profunda implicación psicológica para el viajero. servicios de los cuales se beneficiaran la población no turística. comunicaciones.

guías turísticas. incluyendo el seguro contra el mal tiempo. • Hospitales. • Banco y casas de cambio de moneda que lo protege en lo relacionado con sus operaciones. • Estaciones de combustible y servicios mecánicos como ayudan a quienes se movilizan en sus vehículos sean terrestres o acuáticos. El sector Público y el Turismo: la intervención del sector público en el turismo. taxis y autobuses que complemente su desplazamiento con seguridad y economía. farmacias y servicios médicos que le garantice atención en cualquier emergencia. Turismo y recreación. etc. telégrafo y correo para utilizarlos en una comunicación real y posible.• Seguridad publica. Además que la seguridad que particularmente le debe otorgar el establecimiento en que se aloje el turista • Sanidad general. Cuando el sector publico establece programas de gasto en desarrollo turístico o políticas de promoción turísticas son ejemplos de actuaciones directas a favor del turismo. en los alimentos que consumen y los servicios sanitarios que utilice. Recursos Turísticos. Estas iniciativas son . • Pólizas de seguros de vida. Ejemplos de políticas de promoción turística son la realización de campañas publicitarias y otras tareas de promoción como ferias. Que le de confianza en el agua. en su alojamiento y sus propiedades por cualquier imprevisto. • Teléfono. tan popular para algunos destinos turísticos. daños y accidentes que lo protegen durante su traslado. el establecimiento de determinadas subvenciones o préstamo con interés reducido a las empresas turísticas que se establezcan en determinadas zonas o leven a cabo ciertas actividades como el reciclaje de aguas residuales. • Transportación loca. El sector publico incide sobre el turismo tanto directa como indirectamente. Ejemplos de programas de gastos en desarrollo turísticos seria la creación de una red de paradores nacionales.

de casas rurales…). del transporte y los controles de viajeros en aduanas (controles sanitarios. etc. El sector público interviene en el turismo fundamentalmente en las formas siguientes: • Ordenando y regulando el sector: este tipo de actuaciones incluye todas las iniciativas que tienden a organizar el turismo de forma adecuada. El sector publico incide también en las empresas turísticas estableciendo impuestos sobre ellas además de los impuestos generales. El sector publico también incide con el turismo mediante inversiones en infraestructuras tales como carreteras. el sector publico puede fijar impuestos específicos sobre la actividad turística. . de los alojamientos (categorías…). puertos redes de telecomunicaciones y de energía. La intervención del sector publico en el turismo. que graba las rentas obtenidas por las empresas del sector el consumo de productos y servicios turísticos.tales como los impuestos. • Planificando la actividad turística en el marco de la política económica: para ello se utilizan los instrumentos propios de la política económica.especialmente adecuadas para desarrollar nuevas zonas y las suele llevar a cabo el sector público. pues supera las posibilidades de empresas de la región. Ejemplo de este tipo de impuesto son las tazas que pagan los turistas en los aeropuertos al entrar o salir de determinados países. tales como el impuesto de sociedades y el IVA. Esta ordenación incluye la regulación de las empresas turísticas (permisos de actividades económicas. controles de moneda extranjera que puedan traer…). ya que estas infraestructuras se realizan para todos no soplo para los turistas en cualquier caso determinadas estructuras tales como aeropuertos y carreteras facilitan la apertura al turismo de cualquier zona de potencialidades natrales. el gasto publico. Lógicamente en este caso estamos ante un efecto indirecto. aeropuertos. las transferencias de determinados agentes económicos y la subvenciones a ciertas empresas del sector.

sino también las relaciones de otro tipo que los viajeros establecen con las regiones. el control de las inversiones de los desarrollos turísticos y las cláusulas contractuales de los servidores con sus clientes turistas. Legislación turística. . localidades o países que visitan. directo e indirectamente. por ejemplo.• Financiando determinas actividades: apoyando con financiación pública la realización de determinadas infraestructuras y actividades. Por otra parte los viajeros dictan de disposiciones legales para fomentar. emanadas del poder público. el fortalecimiento de la red de paradores nacionales. Desde hace mucho tiempo toda condición y relación humana está regida por leyes llamadas positivas. Después que se produce el desplazamiento de personas de inmediato surge la normativa que fomenta y controla las actividades de quienes forman parte de este fenómeno. como por ejemplo. De esta manera. como. el turismo de congreso o el turismo cultural. como la regulación del ingreso de extranjeros. controlar y apoyar todo lo que se relacione con la actividad en su sentido más amplio. y sobre todo cuando este se manifiesta en su carácter internacional se gestionan disposiciones legales que no solo regulan las relaciones comerciales que se efectúan entre los sujetos del turismo y los proveedores de los servicios. Así pues. será necesario que exista un marco legal una estructura jurídica que valide los actos que se originan precisamente por dicho desplazamiento. buscar la armonía en las relaciones interpersonales y tratar de mantener un ideal de justicia para todo el mundo reciba lo que le corresponde como ser humano y como miembro de una sociedad determinada. la actividad turística está relacionada por leyes y reglamentos. • Facilitando y estimulando su desarrollo: el apoyo a determinadas campañas promocionales del turismo en áreas concreta o mediante la incentivación de ciertas actividades turísticas. Alrededor del movimiento del viajero. cuya finalidad primordial es mantener la paz social. La intervención del sector turístico se lleva a cabo tanto a nivel de la administración central como de la administración descentralizada.

las leyes de protección al patrimonio turístico. El turismo social no deja de ser un concepto poco preciso pues todo el turismo es una manifestación social pues es un turismo con características más que nada sociopolíticas . tratan de legislar el movimiento de viajeros de las clases más desprotegidas. desplazando de su trabajo a los nativos. la circulación de vehículos en cruces fronterizos. y mediadas muy estrictas por parte de otras dependencias gubernamentales. Todos los países consideran al turismo como una actividad económica prioritaria y aun aquellos que no lo consideran así pero que saben que es un fenómeno irrefrenable se preocupan por un aspecto muy importante del mismo. el control del medio de moneda. como son: las restricciones aduanales. la emisión de pasaportes y la licencia de manejo en la renta de auto. Igualmente otras dependencias de poder público emiten disposiciones generales que afectan al turismo. con el fin de proteger el orden y la sanidad en beneficio del quienes asisten a ellos. entre el fenómeno de la actividad. No todas las leyes que afectan al turista son resultado de las acciones que provienen de la autoridad turista. el trasportes de animales domésticos. etc. Porque podría surgir contradicciones. el decreto de las tarifas hoteleras por categoría de establecimiento. bares y centros nocturnos. Es necesario entonces que se mantenga una congruencia y coordinación de la autoridad turísticas con otras autoridades. como son las leyes de migración.Casi todos los países que tienen establecidas una política de fomento de este fenómeno social cuenta con una ley general de turismo que contiene las disposiciones fundamentales que rigen en todo el sector. Hay leyes positivas que regulan otras áreas de las vidas socioeconómicas. por una parte. con las cuales los países protegen a sus ciudadanos de las invasiones de inmigrantes. etc. pero que afectan los desplazamientos de personas con fines turísticos. De esta ley se derivaran leyes menores y reglamentos que regularan aspectos específicos de las relaciones socioeconómicas que se dan con motivo de esa actividad. que muchas veces se hacen pasar por turistas y se internan en un país. También existen leyes locales que rigen el funcionamiento de restaurantes. Por ejemplo.

que requiere subvención gubernamental. por lo general de la capacidad económica para realizar dicho desplazamiento. La existencia de un conjunto de normas propias aplicable a la actividad turística hace pensar en la consideración del derecho turístico como una rama autónoma o al menos una cierta resistencia a la concesión de autonomía previa a este naciente derecho turístico por carecer de principios inspiradores o criterios de ordenación propios que justifiquen considerarlo como rama independiente del ordenamiento jurídico no siendo más que una parte del derecho administrativo especial y más concretamente del derecho administrativo económico. a menos que sea previamente subvencionado cuando menos en cierta medida. CONCEPTO DEL DEREHO TURISTICO Se puede definir como aquel sector del derecho objetivo cuyas normas regulan las relaciones jurídicas nacidas de la actividad turística es decir las que realizan las personas con motivo de sus desplazamientos o estancias temporales en lugares extraños a su entorno habitual siempre que la finalidad principal de dicho desplazamiento o estancias. el turismo social es un tipo de turismo que practican las personas de bajos ingresos económicos. Por lo consiguiente. consecuencia fácil de reconocer. con la cual pierde una de sus características principales. En la actualidad el proceso de emancipación del derecho turístico no ha llegado a materializarse teniendo únicamente la condición de simple derecho informativo formado por un conjunto de normas que por tener en común la materia regulada (el turismo) permite una exposición de su contenido. el de la libertad de elección en tiempo y lugar. El contenido normativo del derecho turístico en nuestro país apenas se esta desarrollando es abarcar tanto el derecho público del turismo (la organización publica del turismo y la acción administrativa del fomento del turismo junto con la ordenación administrativa de las empresas turísticas y el régimen disciplinario de la actividad turística) como el derecho privado del turismo (conjunto de normas que regulan a los particulares que participan en el por . Este turismo social se concibe como el desplazamiento en su tiempo libre de las capas sociales de menor nivel que carecen. y que se suministra y se hace posible mediante servicios completo independientes.

empresarios y usuarios turísticos y de las relaciones jurídico privadas establecidas entre ellos atreves de los contratos). .tráfico turístico.

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