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FASCÍCULO 1
INFORMACIÓN GENERAL
Este documento fue elaborado por el Centro de Inteligencia de Mercados
Sostenibles (CIMS) para el Proyecto CAMBio, del Banco Centroamericano
de Integración Económica.
Edición:
Wendy Alfaro
1
FASCÍCULO 1: INFORMACIÓN GENERAL
I. Prólogo
El proyecto Mercados Centroamericanos para la Biodiversidad-CAMBio tiene entre muchos
objetivos, estimular la ejecución de negocios amigables con la Biodiversidad que puedan ser
apoyados por el sector financiero de la región centroamericana, desarrollando al interior del Banco
Centroamericano de Integración Económica (BCIE), para ese propósito, productos financieros
especializados.
Por esta razón, se hace evidente la necesidad de contar con información actualizada y pertinente
que permita la vinculación de este sector empresarial con los mercados emergentes y
especializados para sus productos y servicios; y que estimule el dinamismo de las actividades
productivas de la región. De esta forma, se ha visualizado iniciar con la cadena prioritaria de
Pesquerías Sostenibles, seleccionada tanto por su importancia para la protección de la
biodiversidad, como por la limitada información que sobre ella se tiene actualmente disponible en
la región. De esta forma, se tendrán herramientas más confiables para enfocar el esfuerzo en
sectores con alto potencial de crecimiento en su demanda; misma que es superior a la oferta
disponible.
Con el fin de hacer más accesible para la MIPYME la información contenida en el Manual, se
recomienda seguir los siete pasos sugeridos a continuación:
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En el fascículo correspondiente a su país de interés, encontrará
información detallada sobre el estado de situación de la pesca
Lea el fascículo que sostenible, tipos de producto de pesquería sostenible ofertados por el
3 corresponde a su
país de interés
país, productos con potencial de desarrollo para pesca/acuicultura
sostenible, análisis de la competencia, perfil del productor de pesca
sostenible, posibilidades de trazabilidad en los productos pesqueros; así
como barreras e incentivos promovidos por el Marco regulatorio de los
países de la región
Implemente el plan
mientras continúa Se espera que al cumplir con el plan establecido, se vuelva a aplicar el
7 ampliado sus
conocimientos en
autodiagnóstico, para verificar que la MIPYME-AB ha alcanzado un nivel
que le permite ser considerada como sostenible y aprovechar así las
los mercados oportunidades de mercado detectadas en los fascículos.
sugeridos
Es importante indicar al lector que como parte de este esfuerzo por brindar información
actualizada y confiable sobre mercados potenciales para productos de pesquería
sostenible, se cuenta con un estudio de caracterización y valoración de mercados verdes.
Este incluye un mapeo de oportunidades de mercados diferenciados y los requerimientos
para su acceso, así como un análisis de la cadena productiva del sector de pesquería,
identificación de productos con potencial, patrones de consumo, competencia y asuntos
logísticos entre muchos otros.
3
II. Definiciones
Fuente: www.corbis.com
Por definición, la sostenibilidad tiene que buscar la unión y balance entre el medio ambiente, la
sociedad, y la economía. Una pesquería sostenible debe contemplar cuidadosamente el estado de
los recursos, y realizar capturas que no ocasionen sobrepesca y agotamiento de las poblaciones
explotadas. De igual forma debe generar beneficios sociales y culturales y ser económicamente
rentable para mantenerse a través del tiempo. Con el objetivo de determinar si el sistema
productivo de una MIPYME es sostenible, en el Anexo A del presente fascículo se adjunta una
herramienta de autodiagnóstico. Este instrumento (de formato electrónico) puede apoyar los
esfuerzos de las MIPYME regionales de pesquería sostenible, identificando aquello que falta
mejorar, para poder ser considerado como tal.
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“En los Mercados Verdes se transan productos y servicios que generan un menor deterioro sobre
los recursos naturales, al basar su producción en prácticas productivas menos contaminantes,
comparadas con las de productos similares. Así mismo, responden a los importantes retos y
planteamientos sociales planteados en las principales cumbres mundiales sobre desarrollo
sostenible” (Mineco, s.f).
Para que estos productos sean vendidos en los mercados deben existir entes reguladores que
certifiquen que están cumpliendo con todos los requisitos que la normativa establece. Los
consumidores de productos verdes confían en las certificaciones del mercado y por lo tanto
adquieren los productos con solo identificar el sello. Si el producto no está certificado por un ente
reconocido puede perder valor frente a los ojos de los consumidores. Además, los productos verdes
no responden a la oferta y la demanda igual que los productos convencionales, debido a que los
consumidores de productos sostenibles tienen otros intereses; que podrían incidir sobre el
comportamiento de ambos.
Las principales presentaciones de exportación de los camarones son: entero, desvenado, pelado y
sin cabeza. Este producto, por lo general, se empaca en bolsas o en cajas plásticas listas para el
consumidor final.
Tilapia
Fuente: www.forodefotos.com
Langosta
La langosta se exporta en diferentes presentaciones. Una
parte se envía entera y congelada directamente a
procesadores. Estos terminan el producto para venderlo a
restaurantes y supermercados, entre otros. Una parte menor
se procesa en los países centroamericanos, se desvena y se
exportan únicamente las colas congeladas empacadas en
cajas.
Fuente: www.forodefotos.com
tos.com
Atún
Fuente:www.lallavoreta.com/
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Los peces como pargo, corvina, dorado, marlin, tiburón, cabrilla, y otros se exportan empacados al
vacío en lomos o filetes para empresas que realizan un reproceso del producto. Una pequeña parte
de empresas centroamericanas exportan en cajas de 500-1,000 g como producto listo para
supermercados.
De izquierda a derecha y de arriba hacia abajo: pargo, corvina, dorado, marlin, tiburón y cabrilla.
Fuente: www.forodefotos.com
Sin embargo, es claro que la oferta de producto certificado sostenible en Centroamérica es baja y se
limita a los cultivos de tilapia y camarón en sistemas de acuacultura. En actividades de pesquería
aún no existen iniciativas ni empresas certificadas. En el Cuadro 1. se pueden observar las
principales especies acuáticas de interés para la pesca de captura comercial en Centroamérica, su
nombre científico, nombre común en español y nombre común en inglés.
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Cuadro 1. Principales especies acuáticas de interés para la pesca en Centroamérica.
CAPTURA COMERCIAL
Nombre Científico Nombre Común - Español Nombre Común – Inglés
Thunnus albacares Atún Aleta Amarilla Yellowfin Tuna
Thunnus obesus Atún Ojo Grande / Patudo Big Eye Tuna
Katsuwanus pelamis Atún Blanco / Barrilete Skipjack Tuna
Istiophorus platypterus Pez Vela Pacific Sailfish
Tetrapturus albidus Marlin Blanco White Marlin
Makaira nigricans Marlin Blue Marlin
Lutjanus spp. Pargos Snappers
Centropomus spp Róbalos Snooks
Familia Serranidae Meros / cabrillas Groupers
Familia Sciaenidae Corvinas Sea Trouts
Coryphaena hippurus Dorado / Mahi Mahi Mahi Mahi , Dolphinfish
Scomberomorus spp. Macarela Macarrel
Sphyraena spp. Barracuda Barracuda
Penaeus vannamei Camarón blanco, patiblanco White Shrimp, Whiteleg Shrimp
Penaeus stylirostris Camarón azul Blue Shrimp
Penaeus brevirostris Camarón rojo Crystal Shrimp
Penaeus californiensis Camarón café Brown Shrimp
Xiphopenaues rivetti Camarón titi / chacalín Seabob Shrimp
Trachypenaeus byrdii Camarón Tigre Carabali Shrimp
Penaeus duorarum Camarón Rojo (Atlántico) Pink Shrimp
Penaeus schmitti Camarón Blanco (Atlántico) White Shrimp
Penaeus brasiliensis Camarón Rosado (Atlántico) Red Spotted Shrimp
Penaeus aztecus Camarón rojo (Atlántico) Brown Shrimp
Pleuroncodes planipes Langostino chileno Pelagic Red Crab / Squat Lobster
Heterocarpus vicarius Camello Northern Nylon Shrimp
Plesionika trispinus Aserrín, Camarón Picudo Colombian Longbeak shrimp
Solenocera agassizii Camarón Fidel Kolibri Shrimp
Squilla biformis Alacrán Sorcerer Mantis Shrimp
Mursia gaudichaudi Jaiba Paco Spined Crab
Panulirus argus Langosta Caribbean Spiny Lobster
Panulirus gracilis Langosta verde (Pacífico) Green Spiny Lobster
Familia Carcharhinidae Tiburones Sharks
Familia Urotrygonidae Manta raya, raya Stingrays, rays
Familia Rhinopteridae Manta raya, raya, gavilán Stingrays, rays
Familia Clupeidae Sardinas, arenques, manjúa Sardines, herrings
Familia Anguillidae Anguilas Eels
Strombus gigas Caracol Rosado del Caribe Queen Conch
Holothuria mexicana Molongo del Caribe, Pepino Sea Cucumber, Donkey Dung
Holothuria sp. Pepino Rojo del Pacífico Sea Cucumber
Dosidicus gigas Calamar gigante Humboldt Squid, Jumbo Squid
Lolligunculla panamensis Calamar costero Panama Brief Squid
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En el Cuadro 2. se pueden observar las principales especies acuáticas de interés para la pesca
deportiva en Centroamérica, su nombre científico, nombre común en español y nombre común en
inglés.
En el Cuadro 3, se pueden observar las principales especies acuáticas de interés para la pesca en
aguas continentales y acuicultura en Centroamérica, su nombre científico, nombre común en
español y nombre común en inglés.
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Cuadro 3. Principales especies acuáticas de interés para la acuicultura y pesca en aguas
continentales en Centroamérica
ACUICULTURA / AGUAS CONTINENTALES
Nombre Científico Nombre Común Nombre Inglés
Penaeus vannamei Camarón blanco /patiblanco Whiteleg Shrimp
Penaeus stylirostris Camarón azul Blue Shrimp
Oreochromis niloticus Tilapia de río Nile Tilapia
Oreochromis aureus Tilapia azul Blue Tilapia
Oncorhynchus mykiss Trucha arcoiris Rainbow Trout
Macrobachium rosenbergii Langostino de rio Giant River Prawn
Crassostrea gigas Ostión Japonés Pacific cupped oyster
Ictalurus punctatus Bagre de canal Channel Catfish
Lutjanus guttatus Pargo lunarejo Spotted snapper
Cichlasoma (Parachromis spp.) Guapotes Cichlids
Vieja maculicauda Chumbimba Black Belt Chiclid
Familia Mytilidae Almejas / mejillones Mussels
Anadara spp. Concha Negra Mangrove cockles, ark shells
Crassostrea spp. Ostras Oysters
Fuente: CIMS, 2010.
Cuadro 4. Principales especies acuáticas y pesqueras de interés para los nichos de mercado
identificados
ESPECIES MENCIONADAS EN MERCADOS INTERNACIONALES
Nombre Científico Nombre Común Nombre Inglés
Gadus morhua Bacalao Cod
Pollachius pollachius o Pollachius virens Abadejo o carbonero Pollock o Pollack
Sepiadariidae sp Sepia o chocos Cuttlefish
Orden Teuthida Calamar Squid
Orden octopoda Pulpo Octopus
Penaeus sp Camarones o gambas Shimps o praws
Merluccius sp. Merluza Hake
Egraulidae sp. Boquerones, anchoas Anchovies
Clupea harengus o Clupea callasii Arenques Herring
Scomber japonicus Verdel o caballa Mackerel
Orden pleuronectiformes Lenguado o rodaballo Flatfish
Lates niloticus Perca del Nilo Nile perch
Pangasius sp. Bagre o pez gato Catfish
Micromesistius poutassou Bacaladilla Blue whiting
Sardina Pilchardus Sardina europea European pilchard
Mytilus galloprovincialis Mejillones Mussels
Oncorhynchus mykiss Trucha arcoiris Rainbow trout
Mytilus edulis Mejillón azul Blue mussel
Melanogrammus aeglefinus Eglefino Haddock
Psettodidae sp. Mero Halibut
Anoplopoma fimbria Merluza negra Sablefish
Pectinidae sp. Vieira Scallops
Fuente: CIMS, 2010.
Tal y como se aprecia en el cuadro anterior, se puede concluir que las especies con mayor demanda
actual en los mercados verdes, no son las que se producen en mayor cantidad en los países de la
región centroamericana. Los principales productos de la región son considerados como exóticos y
su demanda es muy limitada, debido especialmente a que se conocen muy poco y a que el volumen
producido en la región centroamericana, sigue siendo poco representativo para los intereses de los
importadores.
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d. Clasificación de la industria
Cuadro 5. Porcentaje del PIB que corresponde a actividades de pesca y acuicultura en los países
Centroamericanos.
Fuente: BCCR (Banco Central de Costa Rica), BCR (Banco Central Reserva de El Salvador), BANGUAT (Banco de
Guatemala), BCH (Banco Central de Honduras), BCN (Banco Central de Nicaragua)
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Como indica el Cuadro 5, existen múltiples actividades principales, las cuales conforman el sector en
los distintos países.
Cuadro 6. Principales actividades pesqueras y acuícolas de mayor presencia de los países centroamericanos.
Flota de Arrastre -
Artesanal - Escama Flota de Arrastre - Flota de Arrastre -
Camarón en el
costera Camarón costero Camarón costero
Caribe
Flota de Arrastre - Artesanal - Artesanal - Artesanal - Artesanal -
Camarón costero Escama costera Escama costera Escama costera Escama costera
Flota de Arrastre -
Industria Atunera Industria Atunera Industria Atunera Langostino de
Profundidad
Tilapia Tilapia Camarón Camarón Camarón
Acuicultura
Trucha
Continental
1
Pesca de arrastre: se realiza arrastrando una red de pesca a una profundidad específica, que depende de la
especie objetivo. Normalmente es realizada por una o dos embarcaciones por red. Es común en la captura de
camarón marino y langostino chileno.
2
Pesca palangrera: se realiza extendiendo una o varias líneas de pesca a lo largo de una ruta. Estas pueden
tener una extensión de varios kilómetros. Cada línea está equipada con líneas secundarias de anzuelos y
carnada (tipo ramificaciones). La profundidad de los anzuelos se regula según la especie objetivo. Una vez
extendida la línea principal y transcurrido el tiempo necesario para que los peces tomen la carnada, se
procede a recoger de nuevo la línea con la captura de la jornada. Es utilizada en la captura de Dorado, Tiburón
y Atún, entre otros.
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Cuadro 7. Consideraciones del grado de tecnificación de las embarcaciones pesqueras.
Sostenibles /
Artes de Pesca Manuales Mecánicas
Selectivas
Motores fuera Motores fuera
Motores Motores
Propulsión Manual (remo) de borda de de borda de
Internos eficientes
dos tiempos cuatro tiempos
Instalaciones a Sin Facilidades de
bordo acomodaciones alojamiento
Telefonía
Equipo de
Ninguno Móvil Radio Geosatelital
Comunicación
(Celular)
Equipo de Geosatelital
Ninguno Brújula Radar
posicionamiento (GPS)
Instrumentos de Información
Ninguno Radar Ecosonda
información geosatelital
Tanques
Equipo de Máquina de Refrigeración
Ninguno salobres Hielera
almacenaje Hielo seca
("Vivero")
Tiempo y distancia
Menor Mayor
de autonomía
Tamaño de la
Menor Mayor
embarcación
Manipulación del
Captura Procesamiento Industrialización
producto
Fuente: CIMS, 2010.
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El concepto de tecnificación tiene que superar las metas de mecanización e informática, y buscar las
tecnologías que promueven la eficiencia productiva y la sostenibilidad. De tal forma, artes de pesca
sostenibles y selectivas, embarcaciones eficientes en el uso de energía, y sistemas de información
se complementarían en una pesquería sostenible, sin importar el tamaño de la operación.
e. Nichos de mercado
El mercado para la pesca sostenible certificada sigue siendo un pequeño nicho o segmento con gran
potencial para las pequeñas y medianas pesquerías. La certificación, para estas empresas, no debe
contemplarse como una barrera para el comercio, sino como una opción para su permanencia en el
mercado y para la preservación del recurso acuático.
Fuente: www.msc.org
Los países con un mayor valor de importaciones de productos de la categoría del pescado son
aquellos que coinciden con mayores ingresos por persona a nivel mundial. Según el International
Trade Center (ITC, 2009), las importaciones de producto pesquero mundial para el 2008 fueron de
US$98,178 millones. Las regiones más representativas fueron:
Otros segmentos tienen un potencial bajo, como en el caso de México y los países
centroamericanos. Las principales razones son las siguientes:
De lo contrario, las oportunidades para la pesca sostenible de la región se verán limitadas a las que
ofrecen Europa y los Estados Unidos principalmente. Esto ocasionará un incremento en el volumen
de producción con riesgos mayores a los que se tienen en los mercados locales; ya que el manejo
del producto de exportación implica mayores costos y capacidades para el productor.
Para más información sobre este tema, puede consultar el Fascículo II: Los Mercados Verdes de las
Pesquerías Sostenibles.
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Figura 1. Alternativas de canales de distribución del sector pesquero
Otro aspecto que se debe considerar es que cada intermediario le añade costos a la cadena de
distribución. Por esto se recomienda que el productor trate de entregar su producto lo más cerca
posible del consumidor final. Esto representará costos adicionales de transporte, manejo (frío) y de
administración de cobros, pero le puede permitir obtener mayores utilidades, que de otra forma
quedarían en manos de los intermediarios.
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Índice de abreviaturas
Costa Rica
ACMIC Área de Conservación Marina Isla del Coco.
BCCR Banco Central de Costa Rica
CANEPP Cámara Nacional de Exportadores de Productos Pesqueros
CENADA Centro Nacional de Abastecimiento y Distribución de Alimentos
CIMAT Comisión Interinstitucional de Marina y Atracaderos Turísticos
FAICO Fundación Amigos de la Isla del Coco
ICT Instituto Costarricense de Turismo
INA Instituto Nacional de Aprendizaje
INCOP Instituto Costarricenses de Puertos del Pacífico
INCOPESCA Instituto Costarricenses de Pesca y Acuicultura
INEC Instituto Nacional de Estadísticas y Censos
JAPDEVA Junta de Administración Portuaria y. Desarrollo Económica de la Vertiente Atlántica
MAG Ministerio de Agricultura y Ganadería
MINAET Ministerio de Ambiente, Energía, y Telecomunicaciones
MOPT Ministerio de Obras Públicas y Transportes
PIMA Programa Integral de Mercadeo Agropecuario
PRETOMA Programa Restauración de Tortugas Marinas
PROCOMER Promotora del Comercio Exterior de Costa Rica
SENASA Servicio Nacional de Salud Animal
SINAC Sistema Nacional de Aéreas de Conservación
SNG Servicio Nacional de Guardacostas
SUGEF Superintendencia General de Entidades Financieras
UCR Universidad de Costa Rica
UNA Universidad Nacional
El Salvador
BCR Banco Central de Reserva de El Salvador
CCCNPESCA Comité Consultivo Científico Nacional de Pesca y Acuicultura
CENDEPESCA Centro de Desarrollo de la Pesca y Acuicultura
CONAPESCA Consejo Nacional de Pesca y Acuicultura
DIA División de Inocuidad de Alimentos
FACOPADES Federación Nacional de Pescadores Artesanales de El Salvador
MAG Ministerio de Agricultura y Ganadería
MARN Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales
MTPS Ministerio de Trabajo y Previsión Social
Guatemala
AGEXPORT Asociación Guatemalteca de Exportadores
APAGUA Asociación de Pescadores Artesanales de Guatemala
BANGUAT Banco de Guatemala
CEMA Centros de Estudios del Mar y Acuicultura
CENMA Central de Mayoreo
CONAP Consejo Nacional de Áreas Protegidas
FENAPESCA Federación Nacional de Pescadores Artesanales de Guatemala
INGUAT Instituto Guatemalteco de Turismo
MAGA Ministerio de Agricultura, Ganadería, y Alimentación
MARN Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales
SIGAP Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas
UNIPESCA Unidad de Manejo de la Pesca y Acuicultura
UNR Unidad de Normas y Regulaciones
USAC Universidad de San Carlos
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Honduras
FENAPESCAH Federación Nacional de Pescadores Artesanales de Honduras
ANDAH Asociación Nacional de Acuicultores de Honduras
APESCA Asociación Pesquera del Caribe de Honduras
DIGEPESCA Dirección General de Pesca
SAG Secretaría de Agricultura y Ganadería
SENASA Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria
SIC Secretaría de Industria y Comercio (Dirección General de Promoción de Comercio Exterior)
Nicaragua
BCN Banco Central de Nicaragua
CAPENIC Cámara de la Pesca de Nicaragua
CEI Centro de Exportaciones e Inversiones
CIDEA Centro de Investigación de Ecosistemas Acuáticos
CIPA Centro de Investigaciones Pesquera
CONAPESCA Comisión Nacional de Pesca y Acuicultura
DGRN Dirección General de Recursos Naturales
EPN Empresa Portuario Nacional
FENICPESCA Federación Nicaragüense de Pescadores Artesanales
INEC Instituto Nacional de Estadísticas y Censos
INIDE Instituto Nacional de Información de Desarrollo
INPESCA Instituto Nicaragüense de La Pesca
MAGFOR Ministerio Agropecuario y Forestal
MARENA Ministerio de Recursos Naturales y Ambiente
MIFIC Ministerio de Fomento, Industria, y Comercio
MITRAB Ministerio de Trabajo
RAAN Región Autónoma Atlántico Norte
RAAS Región Autónoma Atlántico Sur
Regional / Internacional
ACC Aquaculture Certification Council
AECI Agencia Española de Cooperación Internacional
BCIE Banco Centroamericano de Integración Económica
CIAT / IATTC Comisión Interamericana del Atún Tropical
CICAA Comisión Internacional para la Conservación del Atún Atlántico
CONFEPESCA Confederación de Pescadores Artesanales de Centroamérica
FAO Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación
GEF Fondo Mundial para el Medio Ambiente
JICA Agencia de Cooperación Internacional del Japón
MSC Marine Stewardship Council
OMC / WTO Organización Mundial del Comercio
OSPESCA Organización del Sector Pesquero y Acuícola del Istmo Centroamericano
PAPCA Plan de apoyo a la Pesca en Centroamérica
PNUD Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
PREPAC Plan Regional de Pesca y Acuicultura Continental
SICA Sistema de Integración Centroamericana
SIECA Sistema de Integración Económica Centroamericana
TBF The Billfish Foundation
WWF Fondo Mundial para la Naturaleza
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Términos técnicos
AMP Área Marina Protegida
BPM Buenas Prácticas de Manufactura
DAP / FAD Dispositivos Agregadores de Peces
DET / TED Dispositivos Excluidores de Tortugas
EBM Manejo Basado en el Ecosistema
FAC Fauna de Acompañamiento del Camarón
GPS Sistema de Posicionamiento Global
HAACP Análisis de Riesgo y Puntos Críticos de Control
MIPYMES Micro, Pequeñas y Medianas Empresas
MIPYMES-AB Micro, Pequeñas y Medianas Empresas Amigables con la Biodiversidad
OPO Océano Pacífico Oriental
PIB Producto Interno Bruto
RMS Rendimiento Máximo Sostenible
SAM Sistema Arrecifal Mesoamericano
TRN Toneladas de Registro Neto
ZEE Zona Económica Exclusiva
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Glosario
Arancel: Tarifa oficial que fija los derechos que se tienen que pagar en el comercio internacional entre países
(OMC, 2010).
Área Marina Protegida: Cualquier terreno intermareal o submareal junto con el agua que la cubre y la flora,
fauna y características históricas y culturales, que han sido reservados por la ley o por otros medios efectivos
para proteger parte o todo el ambiente que lo encierra (Kelleher, 1999 citado por Zamora et al. 2006).
Auditoría: es el proceso por el cual se revisa e inspecciona que la empresa este cumpliendo con todos los
puntos que exige la certificación pesquera o acuícola.
Balanza comercial: la balanza comercial es la diferencia entre las exportaciones y las importaciones. Si las
exportaciones superan las importaciones la balanza comercial es positiva.
Biodiversidad: Variabilidad entre los organismos vivientes de toda procedencia, incluidos los terrestres y los
acuáticos, así como los complejos ecológicos de los cuales forman parte. Esto incluye la diversidad dentro de
las especies, entre especies y de los ecosistemas. Conocido también como diversidad biológica (Kappelle,
2004).
Bogavantes: Crustáceo marino parecido a la langosta, de color verde oscuro o azulado, con dos grandes
pinzas en las patas delanteras y de carne muy apreciada (Wordreference, 2010).
Calidad: la totalidad de las propiedades y características de un producto o servicio debe satisfacer las
necesidades explícitas o implícitas de los clientes (ISO, 2010).
Certificación: la certificación es el proceso mediante el que una tercera parte da garantía escrita de que un
producto, proceso o servicio es conforme con unos requisitos específicos (Cerfitsa, 2010).
Competitividad: Significa la capacidad de las empresas de un país dado para diseñar, desarrollar, producir y
colocar sus productos en el mercado internacional en medio de la competencia con empresas de otros países
(OMC, 2010).
Consumo aparente: Es el consumo de un pueblo o país y se determina sumando la producción más las
importaciones y restando las exportaciones, lo que brindara un consumo aproximado de terminado producto.
Contenedores: Un contenedor es un recipiente de carga para el transporte aéreo, marítimo o fluvial,
transporte terrestre y transporte multimodal. Las dimensiones del contenedor se encuentran normalizadas
para facilitar su manipulación (Affari Group, 2010).
Decápodos: Orden de artrópodos crustáceos que tienen diez patas (Wordreference, 2010).
Demanda de mercado: Volumen total de un producto que podría ser adquirido por un grupo de
consumidores en una zona específica, en un periodo determinado, en un entorno de marketing y con un
programa de marketing concreto (Kotler y Keller; 2006).
Demersal: Se refiere a peces que viven cerca del fondo del mar (Kappelle, 2004).
Desembarques: Parte de la captura que se descarga (CICAA, 2006).
Ecosistema: Complejo dinámico de comunidades de plantas, animales y microorganismos y el ambiente
abiótico con el que interactúan y forman una unidad funcional. Comunidad o tipo de vegetación, entendiendo
comunidad como un ensamblaje de poblaciones de especies que ocurren juntas en espacio y tiempo
(Kappelle, 2004).
Embarcación artesanal: es toda embarcación con una eslora máxima de 18 metros y hasta 50 toneladas de
registro grueso, operada por un pescador artesanal, identificada e inscrita como tal en los registros
correspondientes.
Esfuerzo pesquero: Medida de intensidad de las operaciones de pesca. La definición del esfuerzo depende del
tipo de pesquería (arte) y con frecuencia, del tipo de información disponible. Respecto a las pesquerías
palangreras, el esfuerzo suele definirse en unidades de número de anzuelos o en horas-anzuelo. Respecto a la
pesquería de cerco, el esfuerzo se suele definir como días-barco (tiempo de pesca más tiempo de búsqueda)
(CICAA, 2006).
Exoneración: Descargo del pago de impuestos.
Hábitat: Ambiente en el cual vive un organismo. Comprende los recursos y las condiciones presentes en una
zona determinada que permiten su presencia, sobrevivencia y reproducción. El hábitat se especifica para cada
organismo en particular y no se refiere únicamente a la descripción del tipo de vegetación en la cual se
desarrolla (Kappelle, 2004).
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Hidrobiológicos: Se refiere al conjunto de todos los seres vivos que habitan los cuerpos de agua como
océanos, ríos, lagos, lagunas, etc.; sean plantas, peces, mamíferos, reptiles o cualquier forma viviente (Portal
agrario, 2009).
Incentivo: Es la estimulación que se le da a una persona/empresa/institución por su buen funcionamiento en
un ámbito determinado.
Inocuidad: es la garantía de que un alimento no causará daño al consumidor cuando el mismo sea preparado
o ingerido de acuerdo con el uso a que se destine. Los alimentos son la fuente principal de exposición a
agentes patógenos, tanto químicos como biológicos (virus, parásitos y bacterias), a los cuales nadie es inmune
(Codex Alimentarius, 2010).
Litoral: Zona que se ubica entre las marcas de marea, por lo que está inmersa durante la marea alta y
expuesta durante la marea baja. Su extensión depende de la topografía local y de la amplitud de la marea
(Zamora et al. 2006).
Logística: La logística es una función operativa que comprende todas las actividades y procesos necesarios
para la administración estratégica del flujo y almacenamiento de materias primas y componentes, existencias
en proceso y productos terminados; de tal manera, que éstos estén en la cantidad adecuada, en el lugar
correcto y en el momento apropiado (Kotler y Keller, 2010).
Mar territorial: el sector del océano en el que un Estado ejerce plena soberanía, de igual forma que en las
aguas internas de su territorio. Según la Convención del Mar, el mar territorial es aquél que se extiende hasta
una distancia de doce millas náuticas (22,2 km) contadas a partir de las líneas de base desde las que se mide
su anchura (ONU, 1982).
Marco regulatorio: Conjunto de decretos, leyes, reglamentos y normas que establecen las condiciones bajo
las cuales se dará una actividad productiva.
MIPYME: Micro, Pequeña, y Mediana Empresa. Su clasificación varía según las definiciones de país,
legislación, u organismo, usualmente según número de empleados, ventas o ingresos. Ejemplo: El Banco
Centroamericano de Integración Económica considera una MIPYME aquella que tiene menos de 100
empleados y ventas anuales menores a los US$500 000.00.
Nicho de mercado: un nicho de mercado es un segmento de mercado, con necesidades y/o deseos
específicos, voluntad para satisfacerlos y capacidad económica para realizar la compra o adquisición (Kotler y
Keller; 2006).
Oferta: Volumen total de un producto que las empresas o productores pueden ofrecer al mercado en un
periodo determinado en un entorno de marketing (Kotler y Keller; 2006).
Patógeno: Es toda aquella entidad biológica capaz de producir enfermedad o daño en la biología de un
huésped (humano, animal, vegetal, etc.) sensiblemente predispuesto.
Pelágico: Una especie que vive en aguas intermedias o cercanas a la superficie. Los túnidos y sus especies
afines se denominan con frecuencia “grandes pelágicos” (CICAA, 2006).
Pesca artesanal: Se refiere a la captura o esfuerzo que no es industrial ni de recreo, y que se genera por
medio de métodos de pesca sencillos (CICAA, 2006). Las legislaciones de cada país aplican distintos criterios
para su definición (longitud de la embarcación, autonomía, capacidad de carga etc.).
Pesca convencional: Toda aquella que no aplique buenas prácticas sostenibles para el adecuado manejo del
recurso hidrobiológico.
Pesca deportiva: Actividad de pesca que realizan persona físicas, nacionales o extranjeras, con el fin de
capturar, con un aparejo de pesca personal apropiado para el efecto, especia acuáticas en aguas
continentales, jurisdiccionales o en la zona económica exclusiva, sin fines de lucro y con propósito de deporte,
distracción, placer, recreo, turismo o pasatiempo (Zamora et al. 2006). Las legislaciones de cada país aplican
distintos criterios para su definición.
Pesca incidental: Captura de especies, otras que la especie-objetivo, en el curso de una operación pesquera.
Esta captura puede ser descartada o desembarcada. Conocida también como captura secundaria o “by-catch”
por su término en inglés (CICAA, 2006).
Pesca industrial: Se refiere a la captura o esfuerzo pesquero utilizando artes de pesca avanzadas y flotas
modernas. Las legislaciones de cada país aplican distintos criterios para su definición (longitud de la
embarcación, autonomía, capacidad de carga etc.).
Pescador artesanal: Persona física que realiza una actividad pesquera extractiva generalmente cerca de la
costa, en embarcaciones pequeñas, con pocos tripulantes y que extraen tanto algas como animales. Utilizan
generalmente anzuelos, redes y trampas y algunas veces buzos que bajan al fondo para recolectar almejas,
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ostias. Las artes de pesca utilizadas son básicamente dos en general, las tradicionales: redes de enmalle o
agalleras y palangres (INFOPESCA, 2010).
Pescador no artesanal: Todo aquel que no es pescador artesanal.
Plataforma continental: Se considera desde el lecho marino y el subsuelo de las áreas submarinas adyacentes
a la costa, pero fuera del área del mar territorial, hasta una profundidad de 200 metros o más allá del límite
hasta la profundidad donde las aguas adyacentes permitan la explotación de los recursos naturales de dichas
zonas. Desde el lecho marino hasta el subsuelo de la regiones submarinas análogas, adyacentes a la costa de
las islas (ONU, 1983).
Rendimiento máximo sostenible: La cantidad máxima que puede ser removida de forma repetida en una
población sin llevarla a la extinción. En la teoría esta captura debe ser sostenible año tras año (Caddy &
Griffiths, 1995. citado por Zamora et al. 2006).
Segmentación de mercados: diferenciar el mercado total de un producto o servicio, en un cierto número de
subconjuntos homogéneos referentes a hábitos, necesidades y gustos de sus componentes, que se
denominan segmentos. La finalidad de identificar estos segmentos es permitir a las empresas adaptar mejor
sus políticas de marketing a todos o algunos de estos subconjuntos (Kotler y Keller; 2006).
Segmentación demográfica: consiste en dividir el mercado en distintos grupos según variables como edad,
tamaño del núcleo familiar, el ciclo de vida familiar, el sexo, los ingresos, la ocupación, el nivel educativo, la
religión, raza, la generación, la nacionalidad y la clase social. Es uno de los tipos de segmentación, más
reconocido ya que se pueden medir las necesidades, deseos y nivel de uso por parte de los consumidores
(Kotler y Keller; 2006).
Segmentación geográfica: Se caracteriza por dividir el mercado en unidades geográficas diferentes tales
como naciones, estados, regiones, municipios, ciudades o barrios (Kotler y Keller; 2006).
Segmentación psicográfica: se utilizan factores psicológicos y demográficos conjuntamente para entender
mejor las necesidades y deseos de los consumidores. Divide a los consumidores de acuerdo a su estilo de
vida, sus rasgos de personalidad o sus valores (Kotler y Keller; 2006).
Seguridad alimentaria: situación en que todas las personas, en todo momento, tienen acceso físico, social y
económico a una alimentación segura y saludable que satisfaga sus necesidades y preferencias alimenticias
para una vida activa y saludable (FAO, 2010).
Sobrepesca: La captura de una alta proporción de una o todas las clases en la pesca de forma tal que se
reduce la biomasa del “stock”, el potencial de desove y reduce la captura futura, a menos de los niveles
seguros (Caddy & Griffiths, 1995. Citado por Zamora et al.).
Sostenibilidad: Conjunto de acciones planificadas tendientes al mantenimiento, renovación y potenciación de
los recursos naturales renovables de modo que su explotación sea racional, tecnificada y de acuerdo con una
óptima utilización para lograr la calidad de vida a la que una determinada sociedad aspira (Mata & Quevedo.
1998 citado por Kapelle, 2004).
Stock: Unidad biológica de una especie que forma un grupo de características ecológicas similares y, como
unidad, es el sujeto de la evaluación y de la ordenación (CICAA, 2006).
Subsidio: Asistencia financiera, que a menudo llega de órganos del gobierno, a empresas, ciudadanos o
instituciones para alentar una actividad deseada y considerada benéfica (OMC, 2009).
Trasiegos: En términos pesqueros se refiere a la acción de trasladar la captura de una embarcación a otra.
Trazabilidad: la capacidad para reconstruir el historial de producción, proceso, distribución y localización de
un artículo o producto mediante una base de registros (UPCT, 2010).
Vulnerabilidad: condiciones determinadas por factores o procesos físicos, sociales, económicos y
ambientales, que aumentan la susceptibilidad de una comunidad al impacto de amenazas (Real Academia de
la Lengua Española, 2009).
Zona económica exclusiva: Jurisdicción especial que el Estado ejerce sobre los mares adyacentes a su
territorio, en una extensión que no se extenderá más allá de 200 millas marina contadas de las líneas de base
a partir de la cuales se mide la anchura del mar territorial. Según lo establecido en la Convención de las
Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, corresponde al área que va más allá del mar territorial y
adyacente a este, sujeta al régimen jurídico específico (Zamora et al. 2006)
21
Referencias bibliográficas
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and institutional perspectives. FAO Fisheries Technical Paper 353. FAO. Roma, Italia. 167 p.
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de pesquerías sostenibles. Proyecto Cambio. Banco Centroamericano de Integración Económica.
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http://www.codexalimentarius.net/web/index_es.jsp).
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en diciembre, 2009. (Disponible en: www.iccat.int/es/ICCATManual.htm)
Departamento de Desarrollo Internacional del Gobierno Británico (DFID). (1999). Guías sobre medios de vida
sostenibles. Disponible en:
http://www.proventionconsortium.org/themes/default/pdfs/tools_for_mainstreaming_GN10-sp.pdf
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http://www.mincomercio.gov.co/econtent/Documentos/Convocatoria/ConvocatoriaR2/17Anexo-j-
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en www.trademap.org)
Kappelle, M. 2004. Diccionario de la biodiversidad. Instituto Nacional de Biodiversidad (INBio). Cooperación
Española (AECI). INBio Press. Heredia, Costa Rica.
Kelleher, G. 1999. Guidelines for Marine Protected Areas. IUCN. World Conservation Union. Gland, Suiza. 107
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Kotler, P; Keller, K. 2006. Dirección de marketing. Segmentación de mercados. México: Person Education.
MINECO. s.f. Convocatoria EuropeAid/128929/M/ACT/CO Proyecto "Desarrollo
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Mar. Consultado en diciembre, 2009. (Disponible en:
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Organización Mundial del Comercio (OMC). 2009. Consultado en: octubre 2009 (Disponible en
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Ospesca. 2009. Sistema integrado de registro pesquero y acuícola centroamericano (SIRPAC). Consultado el
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Portal Agrario. 2009. Recursos hidrobiológicos. Consultado en diciembre, 2009. (Disponible en:
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Seminario Internacional: Mercados verdes y ecoetiquetado como una nueva oportunidad para la industria,
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Universidad Politécnica de Cartagena (UPCT). 2009. Consultado en febrero del 2010 (Disponible en
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Zamora, P. Mora, A. Cajiao, M. 2006. Definiciones claves para la conservación marina. Fundación Marviva.
San José, Costa Rica. 48 p.
www.corbis.com
www.forodefotos.com
www.lallavoreta.com/
www.msc.org
22
Anexo A: Herramienta de autodiagnóstico para la MIPYME-sector pesquería
sostenible.
Esta herramienta de autodiagnóstico es recurso electrónico en formato Excel, que forma parte
integral del presente fascículo en un CD adjunto. A continuación se detallan los pasos que se deben
seguir para la aplicación de la herramienta de autodiagnóstico:
Paso 1: Para la creación de esta herramienta se han establecido criterios que permiten conocer si se
están logrando los objetivos de la pesquería sostenible e incluso, si se están superando en aras de
un desarrollo aún más sólido. Cada uno de estos criterios está ligado a un componente, y este a su
vez, a uno de los cinco capitales que integran los medios de vida sostenibles. Por ejemplo:
Capital: Natural
Componente: respeto de los recursos acuáticos y del medio marino;
Criterio: opera en áreas y hábitats donde no existen motivos de preocupación porque las
actividades pesqueras representan una amenaza para la biodiversidad, la productividad o la
estructura característica y el funcionamiento de los ecosistemas marinos,
La herramienta cuenta con un total de 20 criterios por cada capital. Cada uno de ellos se evaluará
con base en una escala de 1 a 10, de acuerdo con la Figura A2.
Figura A2. Escala de evaluación de los criterios que conforman la herramienta de diagnóstico.
23
Fuente: Elaboración propia.
Una vez evaluada la totalidad de los criterios, se suman los subtotales por cada tipo de capital y los
resultados son trasladados a la hoja de tabulación de datos para que, de manera automática, la
herramienta convierta los resultados en valores comprendidos entre 1 y 20, donde 20 es el máximo
puntaje probable para cada capital. Esto se diagrama al final del autodiagnóstico, mediante el
pentágono de los capitales (Gráfico A1), que permite trasladar a una imagen, la condición del
productor o de la MIPYME-sector pesquería sostenible en función del ideal esperado.
24
Gráfico A1. Pentágono de los capitales
Autodiagnóstico para MYPIME-AB
Natural
20
10
Físico Humano
Económico Social
Una vez que el productor o la MIPYME han pasado la etapa de diagramación, les será más sencillo
identificar cuáles son las áreas que requieren mayor trabajo. Se debe señalar que para cada tipo de
capital el puntaje ideal es de veinte (20) puntos y en términos del diagrama generado a partir del
autodiagnóstico, el ideal es el pentágono externo (20-20-20-20-20). La diferencia entre el
pentágono resultante y el pentágono ideal indica lo que se debe mejorar. Los aspectos que
requieren mayor esfuerzo son aquellos más distantes al pentágono externo.
El análisis de los capitales le brinda al usuario una base para la comprensión de su estado actual con
relación a las posibilidades de vincularse a actividades de producción catalogadas como sostenibles.
Sin embargo, tal y como se explica en la conceptualización de la herramienta, se requiere de una
serie de condiciones que inciden de manera directa sobre las posibilidades de la MIPYME para
lograr alcanzar una producción sostenible.
Contexto de vulnerabilidad
Las tendencias evolucionan a largo plazo y normalmente en gran escala. Pueden incluir
tendencias en la población, la adquisición y el uso de recursos (incluidas disputas por
recursos), la economía (nacional e internacional), el gobierno y la política, la tecnología y el
medio ambiente (cambio climático).
Los hechos desestabilizadores incluyen sucesos que afectan a la salud humana (epidemias),
sucesos naturales (desastres inducidos por fenómenos naturales), sucesos económicos
(fluctuaciones de los tipos de cambio), conflictos y contratiempos para la actividad
pesquera sostenible. Pueden destruir los activos directamente (en el caso de inundaciones
o tormentas). Además, pueden obligar a las personas a vender sus activos como parte de su
estrategia para hacer frente a la situación. La capacidad para resistir los sucesos
desestabilizadores y presiones es un aspecto fundamental de la sostenibilidad de los
medios de subsistencia.
25
La estacionalidad se expresa a través de los cambios en los precios, la producción, la
disponibilidad de alimentos, las oportunidades de empleo y la salud. Para los pobres, estos
cambios constituyen algunas de las principales y más perdurables causas de dificultad.
Limitado acceso al crédito, por el lado de la oferta, debido a las altas tasas de interés,
escasas garantías y plazos; y por el lado de la demanda, en algunos casos como en
Guatemala, por los antecedentes de morosidad e incumplimiento de pago de los créditos
otorgados anteriormente, especialmente con fondos del estado a través de la banca.
Seguros poco apropiados para la actividad y de muy alto costo para los productores y/o
MIPYME incipientes;
Falta de información técnica y científica sobre el estado de los recursos marinos, disponible
para los diferentes actores o a todos los niveles de comprensión;
Instituciones gubernamentales que velen por el sector, muy limitadas económicamente
para apoyar proyectos individuales de pesquería sostenible;
Controles deficientes sobre el ordenamiento pesquero (vigilancia, monitoreo, sanciones) y
pueden afectar proyectos sostenibles que entren en conflicto con pesca convencional;
Ausencia de normativas aprobadas en los países de la región que permitan certificar
localmente los productos sostenibles;
Falta de controles en las zonas de extracción pesquera;
Falta de conocimiento e investigación sobre especies autóctonas con potencial de
explotación en acuicultura.
Sin embargo, estas limitaciones podrían revertirse en el mediano plazo, siempre y cuando, exista la
voluntad política para hacer de la actividad pesquera sostenible una alternativa viable.
Si se considera que tanto el contexto de vulnerabilidad como las políticas instituciones y procesos
sean favorables para la MIPYME, se pueden interpretar los resultados del autodiagnóstico con base
en la siguiente tipología:
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pesca sostenible. Para lograrlo, deberá hacer cambios considerables en sus procedimientos
internos, implementar controles más estrictos, mejorar el manejo del producto y artes de pesca,
invertir más recursos en su capital físico y económico y mejorar su esquema de comercialización.
Tiene limitadas posibilidades para certificarse.
B+: La MIPYME tiene posibilidades para desarrollar una actividad productiva de pesca sostenible.
Sin embargo, aún se deben mejorar su impacto social y humano, prácticas de extracción,
procedimientos de manejo e infraestructura/equipos, principalmente. Podría certificarse, pero se
estima que la cantidad de "no conformidades" sería considerable. Por lo tanto se recomienda
realizar una pre-auditoría que le permita reducir el riesgo.
A: La MIPYME cuenta con un enorme potencial para desarrollar la pesca sostenible. Los ajustes a
sus prácticas son menores y podrían corregirse en el corto plazo. Tiene buenas posibilidades de
certificarse para acceder el mercado diferenciado.
A: La MIPYME desarrolla actividades productivas que se consideran sostenibles, tanto para los
estándares nacionales como internacionales. Tiene amplias posibilidades para certificarse y acceder
los mercados diferenciados.
Bajo este esquema, la MIPYME tendrá la posibilidad de ubicarse en una de las cinco categorías e
iniciar esfuerzos para corregir las no conformidades detectadas. Este proceso debe llevarse a cabo
gradualmente, según las posibilidades reales.
Los principales objetivos que deben considerarse para el desarrollo de la pesquería sostenible,
incluyen:
Esta herramienta de diagnóstico ha sido diseñada para que los productores y las MIPYME puedan
evaluar su capital y los mecanismos que pueden incidir para desarrollar la pesquería sostenible. El
instrumento es una adaptación de la metodología de medios de vida sostenibles (DFID, 1999). Se
mencionan cinco diferentes tipos de capitales indispensables para el desarrollo de la pesquería
sostenible:
Capital humano (20%): evalúa las capacidades del personal, el ambiente laboral, la seguridad del
personal para el desempeño de sus labores, trazabilidad, transparencia y medidas de inocuidad que
garantizan un producto libre de contaminantes para los consumidores.
Capital social (20%): evalúa entre otras cosas, el bienestar social que el patrono o la actividad
productiva provee a sus trabajadores, alianzas estratégicas con la comunidad donde impacta,
respeto a la cultura y tradiciones de la zona y proyección comunitaria (responsabilidad social).
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Capital natural (20%): evalúa el respeto de los recursos acuáticos y del medio marino, necesarios
para su aprovechamiento sostenible.
Capital físico (20%): se refiere a los activos básicos de comunicación, acceso a infraestructura física:
embarcaciones, equipos, muelles y servicios básicos para desarrollar la actividad pesquera.
c. Conceptualización de la herramienta
La habilidad para desarrollar diferentes estrategias de vida depende de los activos tangibles e
intangibles que se poseen de manera individual o como parte de un esfuerzo colectivo para la
generación de ingresos. A partir de estos, se generan diferentes procesos productivos que permiten
lograr medios de vida sostenibles para los productores y las comunidades que impacta su actividad
productiva.
Debido a su flexibilidad metodológica, no existe un único enfoque sobre medios de vida sostenibles.
No obstante, la mayoría de los enfoques existentes contienen elementos en común y el análisis
deberá contemplarlos en su totalidad. Estos elementos incluyen:
Contexto de vulnerabilidad: condiciones externas en las que viven las personas de las
comunidades pesqueras y a las que se atribuyen muchas de sus dificultades;
Activos y capacidad (capital): recursos que poseen las personas de escasos recursos –o a
los que tienen acceso – y que utilizan como medio de vida;
Políticas, instituciones y procesos (a veces denominados estructuras y procesos
transformadores): instituciones, organizaciones, políticas y leyes que determinan el acceso
a los activos y la selección de las estrategias de vida;
Estrategias de vida: modo en que las personas de escasos recursos utilizan sus activos y su
capacidad, con el fin de mejorar sus medios de vida (consumo, producción, elaboración,
intercambio y actividades de generación de ingresos);
Resultados: una estrategia debe generar mayores ingresos, medios de vida sostenibles
desde el punto de vista
económico, mayor bienestar, menos vulnerabilidad y un uso sostenible de la base de
recursos naturales.
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Figura A1. Marco de los medios de vida sostenibles del DFID.
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