TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA FISCAL Y ADMINISTRATIVA

¿Qué es el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa?
El Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa es un tribunal de lo contencioso-administrativo, dotado de plena autonomía para dictar sus fallos, con la organización y atribuciones que la Ley establece. Tiene fundamento en el artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el cual a la letra dice: Art. 73.- El Congreso tiene facultad: XXIX.- H. Para expedir leyes que instituyan tribunales de lo contenciosoadministrativo, dotados de plena autonomía para dictar sus fallos, y que tengan a su cargo dirimir las controversias que se susciten entre la administración pública federal y los particulares, estableciendo las normas para su organización, su funcionamiento, el procedimiento y los recursos contra sus resoluciones;

¿Cómo se integra Administrativa?
I. II. III.

el

Tribunal

Federal

de

Justicia

Fiscal

y

La Sala Superior; Las Salas Regionales, que podrán tener el carácter de Salas Especializadas; La Junta de Gobierno y Administración.

¿Quiénes trabajan en el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa?
I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. Magistrados de Sala Superior; Magistrados de Sala Regional; Magistrados Supernumerarios de Sala Regional; Secretario General de Acuerdos; Secretarios Adjuntos de Acuerdos de las Secciones; Secretarios de Acuerdos de Sala Superior; Secretarios de Acuerdos de Sala Regional; Actuarios; Oficiales Jurisdiccionales; Contralor Interno;

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XI. Operativos o Auxiliares. y XIII. Director del Instituto de Estudios sobre Justicia Fiscal y Administrativa. XII. ¿Cuál es la estructura orgánica del Fiscal y Administrativa? Tribunal Federal de Justicia 2 . Secretarios Técnicos. Los demás que con el carácter de mandos medios y superiores señale el Reglamento Interior del Tribunal y se encuentren previstos en el presupuesto autorizado.

Las que nieguen la indemnización o que. así como las que establezcan obligaciones a cargo de las mismas personas. adquisiciones. V. que debió ser retirado con grado superior al que consigne la resolución impugnada o que su situación militar sea diversa de la que le fue reconocida por la Secretaría de la Defensa Nacional o de Marina. indebidamente percibido por el Estado o cuya devolución proceda de conformidad con las leyes fiscales. I. en que se determine la existencia de una obligación fiscal. Las que nieguen o reduzcan las pensiones y demás prestaciones sociales que concedan las leyes en favor de los miembros del Ejército. en los términos de la Ley Federal de Responsabilidad Patrimonial del Estado o de las leyes administrativas federales que contengan un régimen especial de responsabilidad patrimonial del Estado. IV. de acuerdo con las leyes que otorgan dichas prestaciones. Las que impongan multas por infracción a las normas administrativas federales. VII. Las que se dicten en materia de pensiones civiles. de la Fuerza Aérea y de la Armada Nacional o de sus familiares o derechohabientes con cargo a la Dirección de Pensiones Militares o al erario federal. VI. antigüedad en el grado o tiempo de servicios militares. Las que nieguen la devolución de un ingreso de los regulados por el Código Fiscal de la Federación. se fije en cantidad líquida o se den las bases para su liquidación. según el caso. II. actos administrativos y procedimientos que se indican a continuación: Las dictadas por autoridades fiscales federales y organismos fiscales autónomos. sea con cargo al erario federal o al Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado. Las que se dicten en materia administrativa sobre interpretación y cumplimiento de contratos de obras públicas. 3 . o a las bases para su depuración. III. las sentencias del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa sólo tendrán efectos en cuanto a la determinación de la cuantía de la prestación pecuniaria que a los propios militares corresponda. Cuando para fundar su demanda el interesado afirme que le corresponde un mayor número de años de servicio que los reconocidos por la autoridad respectiva. VIII. Las que causen un agravio en materia fiscal distinto al que se refieren las fracciones anteriores. no satisfagan al reclamante y las que impongan la obligación de resarcir los daños y perjuicios pagados con motivo de la reclamación. o cuando se versen cuestiones de jerarquía. arrendamientos y servicios celebrados por las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal. por su monto.¿Cuál es la competencia del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa? El Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa conocerá de los juicios que se promuevan contra las resoluciones definitivas.

por el transcurso del plazo que señalen el Código Fiscal de la Federación. El Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa conocerá de los juicios que promuevan las autoridades para que sean anuladas las resoluciones administrativas favorables a un particular. XIII. suscrito por México. cuando ésta se encuentre prevista por la ley que rija a dichas materias. a una instancia o resuelvan un expediente. El Tribunal conocerá. el Distrito Federal. Las sanciones y demás resoluciones emitidas por la Auditoría Superior de la Federación. así como las que nieguen la expedición de la constancia de haberse configurado la resolución positiva ficta. Las que se funden en un tratado o acuerdo internacional para evitar la doble tributación o en materia comercial. Las dictadas por las autoridades administrativas que pongan fin a un procedimiento administrativo. Las que se configuren por negativa ficta en las materias señaladas en este artículo. cuando sean autoaplicativos o cuando el interesado los controvierta con motivo de su primer acto de aplicación. IX. Las señaladas en las demás leyes como competencia del Tribunal. siempre que dichas resoluciones sean de las materias señaladas en las fracciones anteriores como de su competencia. las resoluciones se considerarán definitivas cuando no admitan recurso administrativo o cuando la interposición de éste sea optativa. El Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa conocerá de los juicios que se promuevan contra las resoluciones definitivas por las que se impongan sanciones administrativas a los servidores públicos en términos de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos. además de los juicios que se promuevan contra los actos administrativos. Las que decidan los recursos administrativos en contra de las resoluciones que se indican en las demás fracciones de este artículo. así como de sus entidades paraestatales. en términos de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación. o cuando el demandante haga valer como concepto de impugnación que no se haya aplicado en su favor alguno de los referidos tratados o acuerdos. 4 . así como contra las que decidan los recursos administrativos previstos en dicho ordenamiento. Las que traten las materias señaladas en el artículo 94 de la Ley de Comercio Exterior. en el plazo de tres meses. decretos y acuerdos de carácter general. XV.Las que requieran el pago de garantías a favor de la Federación. y XVI. en los términos de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo. la Ley Federal de Procedimiento Administrativo o las disposiciones aplicables o. reconocido en un registro o anotación ante autoridad administrativa. No será aplicable lo dispuesto en el párrafo anterior en todos aquellos casos en los que se pudiere afectar el derecho de un tercero. XI. X. diversos a los reglamentos. en su defecto. XIV. Para los efectos del primer párrafo de este artículo. los Estados o los Municipios. XII.

creándose el Tribunal Fiscal de la Federación en 1937. el 29 de julio de 1987. creándose 16 Salas Regionales distribuidas en 11 regiones y la Sala Superior. sin embargo. muy pronto quedaron evidenciadas sus deficiencias prácticas.¿Cuál es la historia del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa? Los antecedentes históricos de lo administrativo en México. El Código Fiscal de la Federación del 30 de diciembre de 1981. reformándose dicha Ley Orgánica en 1978. incrementándose a veintidós magistrados. el cual estaba integrado por 15 magistrados que podían actuar en Pleno o a través de cinco Salas. dentro de los treinta días siguientes al otorgamiento de la garantía del interés fiscal y gastos de ejecución. ésta última quizás la más importante de todas. más el Presidente que no integraría Sala. hasta que. estuvo vigente hasta el 31 de marzo de 1967. al considerarse violatoria del principio de División de poderes La Ley de la tesorería de la Federación del 10 de febrero de 1927. Posteriormente se incluyen en este ordenamiento las disposiciones relativas a la queja. asimismo se establecían las normas relativas a la competencia que tenían asignada. la cual fuera influenciada por la legislación francesa de la época -en especial la figura del Consejo de Estado-. 5 . mediante las reformas al artículo 104 de la Carta Magna del 16 de diciembre de 1946 y 19 de junio de 1967. previéndose la Regionalización del Tribunal. y que causara un gran alboroto entre la comunidad jurídica mexicana. así como la adición. se remontan a la Ley para el Arreglo de lo Contencioso Administrativo del 25 de mayo de 1853. asimismo se prevé el recurso de revisión. integrando las siete Salas que ya existían. fue derogada por el Código Fiscal de la Federación del 30 de diciembre de 1938. eliminándose además las normas relativas a la organización del Tribunal. poniéndose nuevamente en duda su constitucionalidad. que se consignaron en la Ley Orgánica del mismo que fuera publicada en el Diario Oficial de la Federación el 19 de enero de 1967. mismas que estaban formadas por tres magistrados cada una. Dicho Código Fiscal. estableció un juicio de oposición que se sustanciaba ante los Juzgados de Distrito. La competencia que les asignó el Legislador era en materia estrictamente fiscal. subsanar algunas de las lagunas existentes. con el que se otorgaba a la Sala Superior facultades para revisar las sentencias dictadas por las Salas Regionales. el cual entrara en vigor hasta el 1° de enero de 1983. el cual sufriera diversas reformas menores. tratándose de corregir tal situación con la publicación de la Ley de Justicia Fiscal del 27 de agosto de 1936. Un año después de haber entrado en vigor la Ley de Justicia Fiscal. mismo que atendía las recomendaciones en materia tributaria formuló la Organización de Estados Americanos y el Banco Interamericano de Desarrollo y que básicamente sirvió para corregir errores de técnica legislativa. conservando el Código las correspondientes al procedimiento. para lograr el adecuado cumplimiento de las sentencias y. por lo que al poco tiempo fue declarada inconstitucional por la Suprema Corte de Justicia de la Nación. de la fracción XXIX-H al artículo 73 y la fracción I-B del artículo 104. conservó básicamente las normas procesales en los mismos términos. conservando igual competencia para el Tribunal. cuando fue derogado por el aprobado el 24 de diciembre del año anterior.

mediante la reforma de 1988 al Código Fiscal y a la Ley Orgánica del Tribunal. para 1996 entra en vigor una nueva Ley Orgánica del Tribunal Fiscal de la Federación. facultándose además a la Sala Superior. aquellas en donde se encuentre la sede de la autoridad demandada. y Actual Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa Es a finales del año 2000 cuando el Congreso de la Unión aprueba las reformas en materias trascendentales para el Tribunal. por el de Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa. en cuanto que ahora serán competentes para conocer del juicio. reflejando con ello la competencia que a través de los casi 65 años de existencia se le ha ido asignado. así como la que adicionalmente el propio Decreto de reformas le otorga señalando competencia para conocer de los juicios que se promuevan contra las resoluciones dictadas por las autoridades que pongan fin a un procedimiento administrativo. conservando su nombre y la competencia. así como la forma de integrar jurisprudencia al resolver contradicciones de las resoluciones de las Secciones o de las Salas Regionales. a una instancia o resuelvan un expediente en los términos de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo. se modificó la competencia territorial de las salas regionales. En los años siguientes aparecen diversas disposiciones que otorgan competencia al Tribunal. con el objeto de promover la simplificación administrativa. pero modificando la integración de la Sala Superior de nueve magistrados a once. 6 . por último. para determinar la jurisdicción territorial de la salas regionales. Asimismo se le proporcionan facultades al Pleno para determinar las regiones y el número y sede de las Salas. se suprimió la competencia que hasta ese entonces otorgaba la Ley para que la Sala Superior revisara las resoluciones de las Salas Regionales a través del recurso de revisión. así como su número y sede y. así como su forma de operación a través de Pleno o Secciones. como son: en primer lugar el cambio de nombre de la Ley Orgánica y del nombre de la Institución. para conocer en juicio de las resoluciones recaídas respecto al recurso de revocación previsto tanto en la Ley de Comercio Exterior como la Ley Federal de Procedimiento Administrativo y.

que tendrá a su cargo dirimir las controversias que se susciten entre la Administración Pública y los particulares. El Tribunal de Justicia Fiscal y Administrativa del Poder Judicial del Estado estará integrado por tres Salas ordinarias de las cuales una será la Sala Superior. 7 . a cargo del Presidente del Tribunal y dos Salas Ordinarias. dotado de plena autonomía en el ejercicio de sus funciones y en el manejo presupuestal. en su artículo 7. el cual a la letra dice: ARTÍCULO 7 Toda resolución de autoridad administrativa será de acuerdo a la letra de la Ley y en su caso conforme a la interpretación jurídica de la misma. con jurisdicción en todo el territorio estatal y con la competencia y organización que establece la Ley de Justicia Fiscal y Administrativa del Estado de Durango.TRIBUNAL DE JUSTICIA FISCAL Y ADMINISTRATIVA DEL PODER JUDICIAL DEL ESTADO DE DURANGO ¿Qué es el Tribunal de lo Justicia Fiscal y Administrativa del Poder Judicial del Estado de Durango? La Justicia Fiscal y Administrativa en el Estado de Durango se impartirá por un Tribunal de Justicia Fiscal y Administrativa del Poder Judicial del Estado. Tiene su fundamento en la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Durango. ¿Cómo se integra el Tribunal de lo Justicia Fiscal y Administrativa del Poder Judicial del Estado de Durango? El Tribunal de Justicia Fiscal y Administrativa del Poder Judicial del Estado funcionará en Pleno o en Salas. En el Estado de Durango se instituye un Tribunal de Justicia Fiscal y Administrativa del Poder Judicial del Estado. Primera y Segunda a cargo de cada uno de los Magistrados restantes y además contará con tres Magistrados supernumerarios. éstos últimos suplirán a los propietarios en el orden en que fueron designados.

IV. será competente para conocer y resolver de los juicios: I. V. Municipales y Organismos Públicos Descentralizados cuya actuación afecte la esfera jurídica de los particulares. III. II. Que se refieran a la interpretación y cumplimiento de contratos. De lesividad. ¿Cuál es la competencia del Tribunal de lo Justicia Fiscal y Administrativa del Poder Judicial del Estado de Durango? El Tribunal de Justicia Fiscal y Administrativa del Poder Judicial del Estado. VI. y El demás personal técnico y administrativo necesario que se encuentre previsto en el presupuesto de egresos del Tribunal. que configuren negativa ficta de las autoridades del Estado. III. a los Municipios o a sus Organismos Públicos Descentralizados. VII. Un Secretario General de Acuerdos. II. Oficiales de Partes. VII. V. Que se ventilen por las controversias que se susciten en relación con la legalidad. Secretarios de Acuerdos de Sala. Que se promuevan en materia fiscal con el objeto de que se declare la configuración de la Positiva Ficta en que incurran las autoridades del Estado. En los que se reclame responsabilidad patrimonial. Actuarios. Que se presenten contra actos en materia administrativa o fiscal. VI. Que se interponga en contra de las resoluciones definitivas en materia de responsabilidad administrativa impuestas a los servidores públicos a que se refiere el artículo 116 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Durango. IV. 8 . cuando sean promovidos por la autoridad. cuando esta figura legal se prevea en las leyes aplicables. convenios u otros acuerdos de naturaleza administrativa en que sean parte el Estado. cumplimiento y efectos de actos. del Municipio o de sus Organismos Públicos Descentralizados.¿Quiénes trabajan en el Tribunal de lo Justicia Fiscal y Administrativa del Poder Judicial del Estado de Durango? I. interpretación. Un Director Administrativo. procedimientos y resoluciones de naturaleza administrativa o fiscal que emitan las autoridades Estatales. Secretarios de Estudio y Cuenta en el número que requiera cada Magistrado para la resolución pronta y expedita de los juicios. de los Municipios y de los Organismos Públicos Descentralizados. objetiva y directa al Estado. los Municipios y sus Organismos Públicos Descentralizados.

Que le señalen otras leyes y reglamentos. ordenen. ejecuten o traten de ejecutar por personas o instituciones que funjan como autoridades administrativas o fiscales y cuya actuación afecte la esfera jurídica de los particulares. de los regulados por los Códigos Fiscales del Estado o de los municipios indebidamente percibida por el Estado y municipios o cuya devolución proceda de conformidad con las leyes fiscales. IX. Estatales o Municipales al resolver el recurso del Título Primero de la presente Ley. Los que se promuevan en contra de las resoluciones dictadas por las Autoridades Administrativas. X. Que se inicien en los términos de la fracción I del presente artículo y que se dicten.VIII. ¿Cuál es la estructura orgánica del Tribunal de Justicia Fiscal y Administrativa del Poder Judicial del Estado de Durango? 9 . y XII. XI. Las que se promuevan en contra de las resoluciones fiscales en los ámbitos Estatal y Municipal al resolver los recursos establecidos en las leyes y reglamentos respectivos. Que nieguen la devolución de un ingreso.

es un tribunal el cual Conoce. como organismo garante de legalidad en materia administrativa y fiscal. aún y a pesar de que. completa. al servicio de la sociedad. Que se le restituya en el goce de sus derechos indebidamente afectados. 10 . 3. situación que ha sido muy discutida durante años. 4. no forma parte del Poder Judicial de la Federación. a través de procedimientos ágiles y sencillos. que imparta justicia con plena jurisdicción e imperio. en la práctica. Que a la autoridad se le obligue a contestar una petición escrita. De preferirlo así el gobernado.CONCLUSIONES El Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa de México. es un tribunal de lo contencioso-administrativo. Que se obligue a la autoridad a actuar apegada estrictamente a la ley en los actos o resoluciones que realice o emita en el ejercicio de sus funciones. dotado de plena autonomía para dictar sus fallos. que garantice el acceso total a la justicia. al ser considerado violatorio del principio de División de poderes. imparcial y gratuita. siendo ampliamente reconocido en el medio jurídico mexicano. encargado de dirimir las controversias jurídicas que se susciten entre la Administración Pública Federal y los particulares. dependiendo presupuestalmente del Ejecutivo Federal. apegado a los principios de legalidad y seguridad jurídica. calidad y eficiencia. Imparte justicia fiscal y administrativa en el orden federal con plena autonomía. de manera pronta. honestidad. sin embargo. puede optar por acudir directamente. que principalmente pudieran ser en agravio de los gobernados. Es el Tribunal Contencioso Administrativo de excelencia. siendo sus sentencias recurribles ante los Tribunales Federales. 2. terminal en materia de legalidad y apoyado en avances tecnológicos para la solución de controversias tanto individuales como colectivas El Tribunal de Justicia Fiscal y Administrativa del Poder Judicial del Estado de Durango. para contribuir al fortalecimiento del Estado de Derecho. por la vía del amparo directo ante los Tribunales Colegiados de Circuito. dirime y resuelve por la vía jurisdiccional los conflictos jurídicos que se generan o crean por resoluciones o actos de las autoridades administrativas del estado de Durango. al desarrollo del país y a la paz social. con autonomía jurisdiccional y presupuestal. el Tribunal ha brindado resultados positivos. demandando a través de su escrito inicial: 1. La nulidad del acto o resolución que considere ilegal.

mx/LeyesBiblio/pdf/LOTFJFA.pdf 11 .PDF http://www.gob.mx/Leyes/fiscal_admva.mx/ http://es.BIBLIOGRAFÍA http://www.gob.mx/legislacion.C3.B3n http://www.gob.tfjfa.htm http://www.pdf http://www.gob.congresodurango.congresodurango.gob.gob.diputados.org/wiki/Tribunal_Federal_de_Justicia_Fiscal_y_Ad ministrativa#Tribunal_Fiscal_de_la_Federaci.mx/Estatal/DURANGO/Codigos/DGOCOD 02.congresodurango.pdf http://www.mx/Leyes/8.wikipedia.ordenjuridico.

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