TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA FISCAL Y ADMINISTRATIVA

¿Qué es el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa?
El Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa es un tribunal de lo contencioso-administrativo, dotado de plena autonomía para dictar sus fallos, con la organización y atribuciones que la Ley establece. Tiene fundamento en el artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el cual a la letra dice: Art. 73.- El Congreso tiene facultad: XXIX.- H. Para expedir leyes que instituyan tribunales de lo contenciosoadministrativo, dotados de plena autonomía para dictar sus fallos, y que tengan a su cargo dirimir las controversias que se susciten entre la administración pública federal y los particulares, estableciendo las normas para su organización, su funcionamiento, el procedimiento y los recursos contra sus resoluciones;

¿Cómo se integra Administrativa?
I. II. III.

el

Tribunal

Federal

de

Justicia

Fiscal

y

La Sala Superior; Las Salas Regionales, que podrán tener el carácter de Salas Especializadas; La Junta de Gobierno y Administración.

¿Quiénes trabajan en el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa?
I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. Magistrados de Sala Superior; Magistrados de Sala Regional; Magistrados Supernumerarios de Sala Regional; Secretario General de Acuerdos; Secretarios Adjuntos de Acuerdos de las Secciones; Secretarios de Acuerdos de Sala Superior; Secretarios de Acuerdos de Sala Regional; Actuarios; Oficiales Jurisdiccionales; Contralor Interno;

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y XIII. Operativos o Auxiliares. XII.XI. Director del Instituto de Estudios sobre Justicia Fiscal y Administrativa. Secretarios Técnicos. Los demás que con el carácter de mandos medios y superiores señale el Reglamento Interior del Tribunal y se encuentren previstos en el presupuesto autorizado. ¿Cuál es la estructura orgánica del Fiscal y Administrativa? Tribunal Federal de Justicia 2 .

arrendamientos y servicios celebrados por las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal. Las que causen un agravio en materia fiscal distinto al que se refieren las fracciones anteriores. las sentencias del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa sólo tendrán efectos en cuanto a la determinación de la cuantía de la prestación pecuniaria que a los propios militares corresponda. de la Fuerza Aérea y de la Armada Nacional o de sus familiares o derechohabientes con cargo a la Dirección de Pensiones Militares o al erario federal.¿Cuál es la competencia del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa? El Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa conocerá de los juicios que se promuevan contra las resoluciones definitivas. no satisfagan al reclamante y las que impongan la obligación de resarcir los daños y perjuicios pagados con motivo de la reclamación. de acuerdo con las leyes que otorgan dichas prestaciones. o cuando se versen cuestiones de jerarquía. se fije en cantidad líquida o se den las bases para su liquidación. adquisiciones. indebidamente percibido por el Estado o cuya devolución proceda de conformidad con las leyes fiscales. VI. Las que nieguen o reduzcan las pensiones y demás prestaciones sociales que concedan las leyes en favor de los miembros del Ejército. Las que nieguen la devolución de un ingreso de los regulados por el Código Fiscal de la Federación. Las que se dicten en materia administrativa sobre interpretación y cumplimiento de contratos de obras públicas. en que se determine la existencia de una obligación fiscal. que debió ser retirado con grado superior al que consigne la resolución impugnada o que su situación militar sea diversa de la que le fue reconocida por la Secretaría de la Defensa Nacional o de Marina. VIII. sea con cargo al erario federal o al Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado. IV. Las que nieguen la indemnización o que. actos administrativos y procedimientos que se indican a continuación: Las dictadas por autoridades fiscales federales y organismos fiscales autónomos. I. Las que se dicten en materia de pensiones civiles. o a las bases para su depuración. en los términos de la Ley Federal de Responsabilidad Patrimonial del Estado o de las leyes administrativas federales que contengan un régimen especial de responsabilidad patrimonial del Estado. II. según el caso. así como las que establezcan obligaciones a cargo de las mismas personas. III. V. antigüedad en el grado o tiempo de servicios militares. 3 . por su monto. VII. Las que impongan multas por infracción a las normas administrativas federales. Cuando para fundar su demanda el interesado afirme que le corresponde un mayor número de años de servicio que los reconocidos por la autoridad respectiva.

Las dictadas por las autoridades administrativas que pongan fin a un procedimiento administrativo. XV. los Estados o los Municipios. Las señaladas en las demás leyes como competencia del Tribunal. XIII. siempre que dichas resoluciones sean de las materias señaladas en las fracciones anteriores como de su competencia. XIV. reconocido en un registro o anotación ante autoridad administrativa. en el plazo de tres meses. El Tribunal conocerá. cuando sean autoaplicativos o cuando el interesado los controvierta con motivo de su primer acto de aplicación. o cuando el demandante haga valer como concepto de impugnación que no se haya aplicado en su favor alguno de los referidos tratados o acuerdos. IX. así como contra las que decidan los recursos administrativos previstos en dicho ordenamiento. el Distrito Federal. XII. Para los efectos del primer párrafo de este artículo. en términos de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación. y XVI. Las que decidan los recursos administrativos en contra de las resoluciones que se indican en las demás fracciones de este artículo. además de los juicios que se promuevan contra los actos administrativos. por el transcurso del plazo que señalen el Código Fiscal de la Federación. 4 . en su defecto. X. No será aplicable lo dispuesto en el párrafo anterior en todos aquellos casos en los que se pudiere afectar el derecho de un tercero. XI. Las sanciones y demás resoluciones emitidas por la Auditoría Superior de la Federación. decretos y acuerdos de carácter general. así como las que nieguen la expedición de la constancia de haberse configurado la resolución positiva ficta. Las que se configuren por negativa ficta en las materias señaladas en este artículo. así como de sus entidades paraestatales. diversos a los reglamentos. a una instancia o resuelvan un expediente. El Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa conocerá de los juicios que promuevan las autoridades para que sean anuladas las resoluciones administrativas favorables a un particular. El Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa conocerá de los juicios que se promuevan contra las resoluciones definitivas por las que se impongan sanciones administrativas a los servidores públicos en términos de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos. Las que se funden en un tratado o acuerdo internacional para evitar la doble tributación o en materia comercial.Las que requieran el pago de garantías a favor de la Federación. las resoluciones se considerarán definitivas cuando no admitan recurso administrativo o cuando la interposición de éste sea optativa. Las que traten las materias señaladas en el artículo 94 de la Ley de Comercio Exterior. cuando ésta se encuentre prevista por la ley que rija a dichas materias. en los términos de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo. la Ley Federal de Procedimiento Administrativo o las disposiciones aplicables o. suscrito por México.

5 . creándose el Tribunal Fiscal de la Federación en 1937. subsanar algunas de las lagunas existentes. creándose 16 Salas Regionales distribuidas en 11 regiones y la Sala Superior. se remontan a la Ley para el Arreglo de lo Contencioso Administrativo del 25 de mayo de 1853. fue derogada por el Código Fiscal de la Federación del 30 de diciembre de 1938. por lo que al poco tiempo fue declarada inconstitucional por la Suprema Corte de Justicia de la Nación. el cual entrara en vigor hasta el 1° de enero de 1983. muy pronto quedaron evidenciadas sus deficiencias prácticas. mismas que estaban formadas por tres magistrados cada una. así como la adición. eliminándose además las normas relativas a la organización del Tribunal. tratándose de corregir tal situación con la publicación de la Ley de Justicia Fiscal del 27 de agosto de 1936. al considerarse violatoria del principio de División de poderes La Ley de la tesorería de la Federación del 10 de febrero de 1927. Dicho Código Fiscal. dentro de los treinta días siguientes al otorgamiento de la garantía del interés fiscal y gastos de ejecución. previéndose la Regionalización del Tribunal. ésta última quizás la más importante de todas. estuvo vigente hasta el 31 de marzo de 1967. mediante las reformas al artículo 104 de la Carta Magna del 16 de diciembre de 1946 y 19 de junio de 1967. más el Presidente que no integraría Sala. asimismo se prevé el recurso de revisión. el 29 de julio de 1987. cuando fue derogado por el aprobado el 24 de diciembre del año anterior. conservando igual competencia para el Tribunal. para lograr el adecuado cumplimiento de las sentencias y. mismo que atendía las recomendaciones en materia tributaria formuló la Organización de Estados Americanos y el Banco Interamericano de Desarrollo y que básicamente sirvió para corregir errores de técnica legislativa.¿Cuál es la historia del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa? Los antecedentes históricos de lo administrativo en México. la cual fuera influenciada por la legislación francesa de la época -en especial la figura del Consejo de Estado-. que se consignaron en la Ley Orgánica del mismo que fuera publicada en el Diario Oficial de la Federación el 19 de enero de 1967. y que causara un gran alboroto entre la comunidad jurídica mexicana. poniéndose nuevamente en duda su constitucionalidad. hasta que. sin embargo. el cual sufriera diversas reformas menores. incrementándose a veintidós magistrados. el cual estaba integrado por 15 magistrados que podían actuar en Pleno o a través de cinco Salas. El Código Fiscal de la Federación del 30 de diciembre de 1981. Posteriormente se incluyen en este ordenamiento las disposiciones relativas a la queja. conservando el Código las correspondientes al procedimiento. reformándose dicha Ley Orgánica en 1978. asimismo se establecían las normas relativas a la competencia que tenían asignada. con el que se otorgaba a la Sala Superior facultades para revisar las sentencias dictadas por las Salas Regionales. integrando las siete Salas que ya existían. conservó básicamente las normas procesales en los mismos términos. estableció un juicio de oposición que se sustanciaba ante los Juzgados de Distrito. Un año después de haber entrado en vigor la Ley de Justicia Fiscal. La competencia que les asignó el Legislador era en materia estrictamente fiscal. de la fracción XXIX-H al artículo 73 y la fracción I-B del artículo 104.

reflejando con ello la competencia que a través de los casi 65 años de existencia se le ha ido asignado. a una instancia o resuelvan un expediente en los términos de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo. en cuanto que ahora serán competentes para conocer del juicio. 6 . Asimismo se le proporcionan facultades al Pleno para determinar las regiones y el número y sede de las Salas. así como su número y sede y. se suprimió la competencia que hasta ese entonces otorgaba la Ley para que la Sala Superior revisara las resoluciones de las Salas Regionales a través del recurso de revisión. como son: en primer lugar el cambio de nombre de la Ley Orgánica y del nombre de la Institución. para conocer en juicio de las resoluciones recaídas respecto al recurso de revocación previsto tanto en la Ley de Comercio Exterior como la Ley Federal de Procedimiento Administrativo y. se modificó la competencia territorial de las salas regionales. así como la forma de integrar jurisprudencia al resolver contradicciones de las resoluciones de las Secciones o de las Salas Regionales. por el de Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa. con el objeto de promover la simplificación administrativa. así como su forma de operación a través de Pleno o Secciones. conservando su nombre y la competencia. pero modificando la integración de la Sala Superior de nueve magistrados a once. por último.mediante la reforma de 1988 al Código Fiscal y a la Ley Orgánica del Tribunal. facultándose además a la Sala Superior. para 1996 entra en vigor una nueva Ley Orgánica del Tribunal Fiscal de la Federación. así como la que adicionalmente el propio Decreto de reformas le otorga señalando competencia para conocer de los juicios que se promuevan contra las resoluciones dictadas por las autoridades que pongan fin a un procedimiento administrativo. para determinar la jurisdicción territorial de la salas regionales. En los años siguientes aparecen diversas disposiciones que otorgan competencia al Tribunal. aquellas en donde se encuentre la sede de la autoridad demandada. y Actual Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa Es a finales del año 2000 cuando el Congreso de la Unión aprueba las reformas en materias trascendentales para el Tribunal.

Primera y Segunda a cargo de cada uno de los Magistrados restantes y además contará con tres Magistrados supernumerarios. a cargo del Presidente del Tribunal y dos Salas Ordinarias. que tendrá a su cargo dirimir las controversias que se susciten entre la Administración Pública y los particulares. en su artículo 7. el cual a la letra dice: ARTÍCULO 7 Toda resolución de autoridad administrativa será de acuerdo a la letra de la Ley y en su caso conforme a la interpretación jurídica de la misma. En el Estado de Durango se instituye un Tribunal de Justicia Fiscal y Administrativa del Poder Judicial del Estado. con jurisdicción en todo el territorio estatal y con la competencia y organización que establece la Ley de Justicia Fiscal y Administrativa del Estado de Durango. éstos últimos suplirán a los propietarios en el orden en que fueron designados. 7 .TRIBUNAL DE JUSTICIA FISCAL Y ADMINISTRATIVA DEL PODER JUDICIAL DEL ESTADO DE DURANGO ¿Qué es el Tribunal de lo Justicia Fiscal y Administrativa del Poder Judicial del Estado de Durango? La Justicia Fiscal y Administrativa en el Estado de Durango se impartirá por un Tribunal de Justicia Fiscal y Administrativa del Poder Judicial del Estado. Tiene su fundamento en la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Durango. ¿Cómo se integra el Tribunal de lo Justicia Fiscal y Administrativa del Poder Judicial del Estado de Durango? El Tribunal de Justicia Fiscal y Administrativa del Poder Judicial del Estado funcionará en Pleno o en Salas. El Tribunal de Justicia Fiscal y Administrativa del Poder Judicial del Estado estará integrado por tres Salas ordinarias de las cuales una será la Sala Superior. dotado de plena autonomía en el ejercicio de sus funciones y en el manejo presupuestal.

a los Municipios o a sus Organismos Públicos Descentralizados. II. VI. objetiva y directa al Estado. En los que se reclame responsabilidad patrimonial. que configuren negativa ficta de las autoridades del Estado. cuando sean promovidos por la autoridad. II. Secretarios de Estudio y Cuenta en el número que requiera cada Magistrado para la resolución pronta y expedita de los juicios. Que se presenten contra actos en materia administrativa o fiscal. convenios u otros acuerdos de naturaleza administrativa en que sean parte el Estado. Que se ventilen por las controversias que se susciten en relación con la legalidad. Municipales y Organismos Públicos Descentralizados cuya actuación afecte la esfera jurídica de los particulares. VI. cuando esta figura legal se prevea en las leyes aplicables. será competente para conocer y resolver de los juicios: I. IV. III. Que se interponga en contra de las resoluciones definitivas en materia de responsabilidad administrativa impuestas a los servidores públicos a que se refiere el artículo 116 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Durango. Oficiales de Partes. del Municipio o de sus Organismos Públicos Descentralizados. 8 . VII. IV. procedimientos y resoluciones de naturaleza administrativa o fiscal que emitan las autoridades Estatales. los Municipios y sus Organismos Públicos Descentralizados. Un Director Administrativo. cumplimiento y efectos de actos. V. interpretación. y El demás personal técnico y administrativo necesario que se encuentre previsto en el presupuesto de egresos del Tribunal. de los Municipios y de los Organismos Públicos Descentralizados. V. De lesividad. Secretarios de Acuerdos de Sala. Que se promuevan en materia fiscal con el objeto de que se declare la configuración de la Positiva Ficta en que incurran las autoridades del Estado. VII. ¿Cuál es la competencia del Tribunal de lo Justicia Fiscal y Administrativa del Poder Judicial del Estado de Durango? El Tribunal de Justicia Fiscal y Administrativa del Poder Judicial del Estado.¿Quiénes trabajan en el Tribunal de lo Justicia Fiscal y Administrativa del Poder Judicial del Estado de Durango? I. Un Secretario General de Acuerdos. Actuarios. III. Que se refieran a la interpretación y cumplimiento de contratos.

XI. Las que se promuevan en contra de las resoluciones fiscales en los ámbitos Estatal y Municipal al resolver los recursos establecidos en las leyes y reglamentos respectivos. ordenen. ¿Cuál es la estructura orgánica del Tribunal de Justicia Fiscal y Administrativa del Poder Judicial del Estado de Durango? 9 . Que nieguen la devolución de un ingreso. de los regulados por los Códigos Fiscales del Estado o de los municipios indebidamente percibida por el Estado y municipios o cuya devolución proceda de conformidad con las leyes fiscales. Que le señalen otras leyes y reglamentos.VIII. Que se inicien en los términos de la fracción I del presente artículo y que se dicten. Los que se promuevan en contra de las resoluciones dictadas por las Autoridades Administrativas. Estatales o Municipales al resolver el recurso del Título Primero de la presente Ley. y XII. ejecuten o traten de ejecutar por personas o instituciones que funjan como autoridades administrativas o fiscales y cuya actuación afecte la esfera jurídica de los particulares. X. IX.

Que se obligue a la autoridad a actuar apegada estrictamente a la ley en los actos o resoluciones que realice o emita en el ejercicio de sus funciones. puede optar por acudir directamente. Que se le restituya en el goce de sus derechos indebidamente afectados. dirime y resuelve por la vía jurisdiccional los conflictos jurídicos que se generan o crean por resoluciones o actos de las autoridades administrativas del estado de Durango. demandando a través de su escrito inicial: 1. honestidad. el Tribunal ha brindado resultados positivos. 3. La nulidad del acto o resolución que considere ilegal. 2. aún y a pesar de que. es un tribunal el cual Conoce. Que a la autoridad se le obligue a contestar una petición escrita. a través de procedimientos ágiles y sencillos. al ser considerado violatorio del principio de División de poderes. Es el Tribunal Contencioso Administrativo de excelencia. en la práctica. situación que ha sido muy discutida durante años. al servicio de la sociedad. con autonomía jurisdiccional y presupuestal. dependiendo presupuestalmente del Ejecutivo Federal. para contribuir al fortalecimiento del Estado de Derecho. encargado de dirimir las controversias jurídicas que se susciten entre la Administración Pública Federal y los particulares. 10 . calidad y eficiencia. dotado de plena autonomía para dictar sus fallos. imparcial y gratuita. por la vía del amparo directo ante los Tribunales Colegiados de Circuito. de manera pronta. que imparta justicia con plena jurisdicción e imperio. terminal en materia de legalidad y apoyado en avances tecnológicos para la solución de controversias tanto individuales como colectivas El Tribunal de Justicia Fiscal y Administrativa del Poder Judicial del Estado de Durango. apegado a los principios de legalidad y seguridad jurídica. completa. siendo sus sentencias recurribles ante los Tribunales Federales. como organismo garante de legalidad en materia administrativa y fiscal. Imparte justicia fiscal y administrativa en el orden federal con plena autonomía. es un tribunal de lo contencioso-administrativo. al desarrollo del país y a la paz social. 4. que principalmente pudieran ser en agravio de los gobernados. siendo ampliamente reconocido en el medio jurídico mexicano. no forma parte del Poder Judicial de la Federación. que garantice el acceso total a la justicia. sin embargo. De preferirlo así el gobernado.CONCLUSIONES El Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa de México.

diputados.pdf http://www.org/wiki/Tribunal_Federal_de_Justicia_Fiscal_y_Ad ministrativa#Tribunal_Fiscal_de_la_Federaci.PDF http://www.ordenjuridico.gob.tfjfa.C3.gob.gob.congresodurango.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LOTFJFA.mx/Leyes/8.mx/legislacion.congresodurango.pdf http://www.B3n http://www.mx/ http://es.congresodurango.gob.mx/Leyes/fiscal_admva.wikipedia.htm http://www.gob.mx/Estatal/DURANGO/Codigos/DGOCOD 02.pdf 11 .BIBLIOGRAFÍA http://www.

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