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TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA FISCAL Y ADMINISTRATIVA

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TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA FISCAL Y ADMINISTRATIVA

¿Qué es el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa?
El Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa es un tribunal de lo contencioso-administrativo, dotado de plena autonomía para dictar sus fallos, con la organización y atribuciones que la Ley establece. Tiene fundamento en el artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el cual a la letra dice: Art. 73.- El Congreso tiene facultad: XXIX.- H. Para expedir leyes que instituyan tribunales de lo contenciosoadministrativo, dotados de plena autonomía para dictar sus fallos, y que tengan a su cargo dirimir las controversias que se susciten entre la administración pública federal y los particulares, estableciendo las normas para su organización, su funcionamiento, el procedimiento y los recursos contra sus resoluciones;

¿Cómo se integra Administrativa?
I. II. III.

el

Tribunal

Federal

de

Justicia

Fiscal

y

La Sala Superior; Las Salas Regionales, que podrán tener el carácter de Salas Especializadas; La Junta de Gobierno y Administración.

¿Quiénes trabajan en el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa?
I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. Magistrados de Sala Superior; Magistrados de Sala Regional; Magistrados Supernumerarios de Sala Regional; Secretario General de Acuerdos; Secretarios Adjuntos de Acuerdos de las Secciones; Secretarios de Acuerdos de Sala Superior; Secretarios de Acuerdos de Sala Regional; Actuarios; Oficiales Jurisdiccionales; Contralor Interno;

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Secretarios Técnicos.XI. XII. Operativos o Auxiliares. ¿Cuál es la estructura orgánica del Fiscal y Administrativa? Tribunal Federal de Justicia 2 . Los demás que con el carácter de mandos medios y superiores señale el Reglamento Interior del Tribunal y se encuentren previstos en el presupuesto autorizado. y XIII. Director del Instituto de Estudios sobre Justicia Fiscal y Administrativa.

VII. según el caso. en los términos de la Ley Federal de Responsabilidad Patrimonial del Estado o de las leyes administrativas federales que contengan un régimen especial de responsabilidad patrimonial del Estado. así como las que establezcan obligaciones a cargo de las mismas personas. no satisfagan al reclamante y las que impongan la obligación de resarcir los daños y perjuicios pagados con motivo de la reclamación. V. Las que impongan multas por infracción a las normas administrativas federales. arrendamientos y servicios celebrados por las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal. Las que causen un agravio en materia fiscal distinto al que se refieren las fracciones anteriores. se fije en cantidad líquida o se den las bases para su liquidación. I. de la Fuerza Aérea y de la Armada Nacional o de sus familiares o derechohabientes con cargo a la Dirección de Pensiones Militares o al erario federal. o a las bases para su depuración. Las que se dicten en materia administrativa sobre interpretación y cumplimiento de contratos de obras públicas. indebidamente percibido por el Estado o cuya devolución proceda de conformidad con las leyes fiscales. que debió ser retirado con grado superior al que consigne la resolución impugnada o que su situación militar sea diversa de la que le fue reconocida por la Secretaría de la Defensa Nacional o de Marina. VIII. sea con cargo al erario federal o al Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado. por su monto. Las que se dicten en materia de pensiones civiles. antigüedad en el grado o tiempo de servicios militares.¿Cuál es la competencia del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa? El Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa conocerá de los juicios que se promuevan contra las resoluciones definitivas. Las que nieguen la indemnización o que. Las que nieguen o reduzcan las pensiones y demás prestaciones sociales que concedan las leyes en favor de los miembros del Ejército. VI. IV. actos administrativos y procedimientos que se indican a continuación: Las dictadas por autoridades fiscales federales y organismos fiscales autónomos. adquisiciones. III. en que se determine la existencia de una obligación fiscal. o cuando se versen cuestiones de jerarquía. Cuando para fundar su demanda el interesado afirme que le corresponde un mayor número de años de servicio que los reconocidos por la autoridad respectiva. 3 . las sentencias del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa sólo tendrán efectos en cuanto a la determinación de la cuantía de la prestación pecuniaria que a los propios militares corresponda. de acuerdo con las leyes que otorgan dichas prestaciones. Las que nieguen la devolución de un ingreso de los regulados por el Código Fiscal de la Federación. II.

cuando ésta se encuentre prevista por la ley que rija a dichas materias. Las sanciones y demás resoluciones emitidas por la Auditoría Superior de la Federación. Las señaladas en las demás leyes como competencia del Tribunal. en los términos de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo. las resoluciones se considerarán definitivas cuando no admitan recurso administrativo o cuando la interposición de éste sea optativa. a una instancia o resuelvan un expediente. Las que decidan los recursos administrativos en contra de las resoluciones que se indican en las demás fracciones de este artículo. por el transcurso del plazo que señalen el Código Fiscal de la Federación. XV. Para los efectos del primer párrafo de este artículo. en términos de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación. El Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa conocerá de los juicios que se promuevan contra las resoluciones definitivas por las que se impongan sanciones administrativas a los servidores públicos en términos de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos. cuando sean autoaplicativos o cuando el interesado los controvierta con motivo de su primer acto de aplicación. reconocido en un registro o anotación ante autoridad administrativa. en su defecto. Las que traten las materias señaladas en el artículo 94 de la Ley de Comercio Exterior. XIV. la Ley Federal de Procedimiento Administrativo o las disposiciones aplicables o. así como contra las que decidan los recursos administrativos previstos en dicho ordenamiento. siempre que dichas resoluciones sean de las materias señaladas en las fracciones anteriores como de su competencia. No será aplicable lo dispuesto en el párrafo anterior en todos aquellos casos en los que se pudiere afectar el derecho de un tercero. El Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa conocerá de los juicios que promuevan las autoridades para que sean anuladas las resoluciones administrativas favorables a un particular. suscrito por México. así como las que nieguen la expedición de la constancia de haberse configurado la resolución positiva ficta. XI. IX. decretos y acuerdos de carácter general. 4 . Las que se configuren por negativa ficta en las materias señaladas en este artículo. Las dictadas por las autoridades administrativas que pongan fin a un procedimiento administrativo. XII. o cuando el demandante haga valer como concepto de impugnación que no se haya aplicado en su favor alguno de los referidos tratados o acuerdos. XIII. los Estados o los Municipios. en el plazo de tres meses. así como de sus entidades paraestatales. además de los juicios que se promuevan contra los actos administrativos. diversos a los reglamentos. El Tribunal conocerá. y XVI.Las que requieran el pago de garantías a favor de la Federación. X. Las que se funden en un tratado o acuerdo internacional para evitar la doble tributación o en materia comercial. el Distrito Federal.

tratándose de corregir tal situación con la publicación de la Ley de Justicia Fiscal del 27 de agosto de 1936. el cual entrara en vigor hasta el 1° de enero de 1983. incrementándose a veintidós magistrados. creándose el Tribunal Fiscal de la Federación en 1937. La competencia que les asignó el Legislador era en materia estrictamente fiscal. hasta que. reformándose dicha Ley Orgánica en 1978. eliminándose además las normas relativas a la organización del Tribunal. el cual sufriera diversas reformas menores. fue derogada por el Código Fiscal de la Federación del 30 de diciembre de 1938. dentro de los treinta días siguientes al otorgamiento de la garantía del interés fiscal y gastos de ejecución. estuvo vigente hasta el 31 de marzo de 1967. El Código Fiscal de la Federación del 30 de diciembre de 1981. poniéndose nuevamente en duda su constitucionalidad. integrando las siete Salas que ya existían. se remontan a la Ley para el Arreglo de lo Contencioso Administrativo del 25 de mayo de 1853. conservó básicamente las normas procesales en los mismos términos. por lo que al poco tiempo fue declarada inconstitucional por la Suprema Corte de Justicia de la Nación.¿Cuál es la historia del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa? Los antecedentes históricos de lo administrativo en México. al considerarse violatoria del principio de División de poderes La Ley de la tesorería de la Federación del 10 de febrero de 1927. asimismo se prevé el recurso de revisión. conservando el Código las correspondientes al procedimiento. Un año después de haber entrado en vigor la Ley de Justicia Fiscal. conservando igual competencia para el Tribunal. y que causara un gran alboroto entre la comunidad jurídica mexicana. para lograr el adecuado cumplimiento de las sentencias y. cuando fue derogado por el aprobado el 24 de diciembre del año anterior. creándose 16 Salas Regionales distribuidas en 11 regiones y la Sala Superior. el cual estaba integrado por 15 magistrados que podían actuar en Pleno o a través de cinco Salas. previéndose la Regionalización del Tribunal. asimismo se establecían las normas relativas a la competencia que tenían asignada. mismo que atendía las recomendaciones en materia tributaria formuló la Organización de Estados Americanos y el Banco Interamericano de Desarrollo y que básicamente sirvió para corregir errores de técnica legislativa. ésta última quizás la más importante de todas. sin embargo. de la fracción XXIX-H al artículo 73 y la fracción I-B del artículo 104. el 29 de julio de 1987. así como la adición. subsanar algunas de las lagunas existentes. que se consignaron en la Ley Orgánica del mismo que fuera publicada en el Diario Oficial de la Federación el 19 de enero de 1967. la cual fuera influenciada por la legislación francesa de la época -en especial la figura del Consejo de Estado-. con el que se otorgaba a la Sala Superior facultades para revisar las sentencias dictadas por las Salas Regionales. muy pronto quedaron evidenciadas sus deficiencias prácticas. 5 . más el Presidente que no integraría Sala. mismas que estaban formadas por tres magistrados cada una. mediante las reformas al artículo 104 de la Carta Magna del 16 de diciembre de 1946 y 19 de junio de 1967. Dicho Código Fiscal. Posteriormente se incluyen en este ordenamiento las disposiciones relativas a la queja. estableció un juicio de oposición que se sustanciaba ante los Juzgados de Distrito.

se suprimió la competencia que hasta ese entonces otorgaba la Ley para que la Sala Superior revisara las resoluciones de las Salas Regionales a través del recurso de revisión. así como su forma de operación a través de Pleno o Secciones. en cuanto que ahora serán competentes para conocer del juicio. se modificó la competencia territorial de las salas regionales. facultándose además a la Sala Superior. para 1996 entra en vigor una nueva Ley Orgánica del Tribunal Fiscal de la Federación. aquellas en donde se encuentre la sede de la autoridad demandada. Asimismo se le proporcionan facultades al Pleno para determinar las regiones y el número y sede de las Salas. para conocer en juicio de las resoluciones recaídas respecto al recurso de revocación previsto tanto en la Ley de Comercio Exterior como la Ley Federal de Procedimiento Administrativo y. así como la forma de integrar jurisprudencia al resolver contradicciones de las resoluciones de las Secciones o de las Salas Regionales. como son: en primer lugar el cambio de nombre de la Ley Orgánica y del nombre de la Institución. y Actual Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa Es a finales del año 2000 cuando el Congreso de la Unión aprueba las reformas en materias trascendentales para el Tribunal. a una instancia o resuelvan un expediente en los términos de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo. por último. por el de Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa. reflejando con ello la competencia que a través de los casi 65 años de existencia se le ha ido asignado. con el objeto de promover la simplificación administrativa. así como su número y sede y. así como la que adicionalmente el propio Decreto de reformas le otorga señalando competencia para conocer de los juicios que se promuevan contra las resoluciones dictadas por las autoridades que pongan fin a un procedimiento administrativo. conservando su nombre y la competencia. 6 . pero modificando la integración de la Sala Superior de nueve magistrados a once.mediante la reforma de 1988 al Código Fiscal y a la Ley Orgánica del Tribunal. En los años siguientes aparecen diversas disposiciones que otorgan competencia al Tribunal. para determinar la jurisdicción territorial de la salas regionales.

en su artículo 7.TRIBUNAL DE JUSTICIA FISCAL Y ADMINISTRATIVA DEL PODER JUDICIAL DEL ESTADO DE DURANGO ¿Qué es el Tribunal de lo Justicia Fiscal y Administrativa del Poder Judicial del Estado de Durango? La Justicia Fiscal y Administrativa en el Estado de Durango se impartirá por un Tribunal de Justicia Fiscal y Administrativa del Poder Judicial del Estado. En el Estado de Durango se instituye un Tribunal de Justicia Fiscal y Administrativa del Poder Judicial del Estado. El Tribunal de Justicia Fiscal y Administrativa del Poder Judicial del Estado estará integrado por tres Salas ordinarias de las cuales una será la Sala Superior. Primera y Segunda a cargo de cada uno de los Magistrados restantes y además contará con tres Magistrados supernumerarios. Tiene su fundamento en la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Durango. el cual a la letra dice: ARTÍCULO 7 Toda resolución de autoridad administrativa será de acuerdo a la letra de la Ley y en su caso conforme a la interpretación jurídica de la misma. dotado de plena autonomía en el ejercicio de sus funciones y en el manejo presupuestal. 7 . a cargo del Presidente del Tribunal y dos Salas Ordinarias. éstos últimos suplirán a los propietarios en el orden en que fueron designados. con jurisdicción en todo el territorio estatal y con la competencia y organización que establece la Ley de Justicia Fiscal y Administrativa del Estado de Durango. que tendrá a su cargo dirimir las controversias que se susciten entre la Administración Pública y los particulares. ¿Cómo se integra el Tribunal de lo Justicia Fiscal y Administrativa del Poder Judicial del Estado de Durango? El Tribunal de Justicia Fiscal y Administrativa del Poder Judicial del Estado funcionará en Pleno o en Salas.

interpretación. VII. convenios u otros acuerdos de naturaleza administrativa en que sean parte el Estado. Un Secretario General de Acuerdos. VI. Que se refieran a la interpretación y cumplimiento de contratos. objetiva y directa al Estado. V. ¿Cuál es la competencia del Tribunal de lo Justicia Fiscal y Administrativa del Poder Judicial del Estado de Durango? El Tribunal de Justicia Fiscal y Administrativa del Poder Judicial del Estado. V. III. Que se promuevan en materia fiscal con el objeto de que se declare la configuración de la Positiva Ficta en que incurran las autoridades del Estado. será competente para conocer y resolver de los juicios: I. cuando esta figura legal se prevea en las leyes aplicables. Que se presenten contra actos en materia administrativa o fiscal. Secretarios de Acuerdos de Sala. Municipales y Organismos Públicos Descentralizados cuya actuación afecte la esfera jurídica de los particulares. En los que se reclame responsabilidad patrimonial. III. que configuren negativa ficta de las autoridades del Estado. de los Municipios y de los Organismos Públicos Descentralizados. del Municipio o de sus Organismos Públicos Descentralizados. cumplimiento y efectos de actos. Secretarios de Estudio y Cuenta en el número que requiera cada Magistrado para la resolución pronta y expedita de los juicios. y El demás personal técnico y administrativo necesario que se encuentre previsto en el presupuesto de egresos del Tribunal. VII.¿Quiénes trabajan en el Tribunal de lo Justicia Fiscal y Administrativa del Poder Judicial del Estado de Durango? I. los Municipios y sus Organismos Públicos Descentralizados. Actuarios. IV. VI. Un Director Administrativo. IV. 8 . a los Municipios o a sus Organismos Públicos Descentralizados. De lesividad. Que se ventilen por las controversias que se susciten en relación con la legalidad. Que se interponga en contra de las resoluciones definitivas en materia de responsabilidad administrativa impuestas a los servidores públicos a que se refiere el artículo 116 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Durango. II. II. procedimientos y resoluciones de naturaleza administrativa o fiscal que emitan las autoridades Estatales. Oficiales de Partes. cuando sean promovidos por la autoridad.

Estatales o Municipales al resolver el recurso del Título Primero de la presente Ley. X. ordenen. Que nieguen la devolución de un ingreso. XI. IX. Que se inicien en los términos de la fracción I del presente artículo y que se dicten. ejecuten o traten de ejecutar por personas o instituciones que funjan como autoridades administrativas o fiscales y cuya actuación afecte la esfera jurídica de los particulares. Las que se promuevan en contra de las resoluciones fiscales en los ámbitos Estatal y Municipal al resolver los recursos establecidos en las leyes y reglamentos respectivos. ¿Cuál es la estructura orgánica del Tribunal de Justicia Fiscal y Administrativa del Poder Judicial del Estado de Durango? 9 .VIII. Que le señalen otras leyes y reglamentos. de los regulados por los Códigos Fiscales del Estado o de los municipios indebidamente percibida por el Estado y municipios o cuya devolución proceda de conformidad con las leyes fiscales. Los que se promuevan en contra de las resoluciones dictadas por las Autoridades Administrativas. y XII.

dependiendo presupuestalmente del Ejecutivo Federal. con autonomía jurisdiccional y presupuestal.CONCLUSIONES El Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa de México. Que a la autoridad se le obligue a contestar una petición escrita. siendo sus sentencias recurribles ante los Tribunales Federales. 2. imparcial y gratuita. que garantice el acceso total a la justicia. en la práctica. calidad y eficiencia. es un tribunal de lo contencioso-administrativo. es un tribunal el cual Conoce. por la vía del amparo directo ante los Tribunales Colegiados de Circuito. dirime y resuelve por la vía jurisdiccional los conflictos jurídicos que se generan o crean por resoluciones o actos de las autoridades administrativas del estado de Durango. La nulidad del acto o resolución que considere ilegal. demandando a través de su escrito inicial: 1. 4. De preferirlo así el gobernado. Imparte justicia fiscal y administrativa en el orden federal con plena autonomía. 10 . al desarrollo del país y a la paz social. completa. a través de procedimientos ágiles y sencillos. aún y a pesar de que. apegado a los principios de legalidad y seguridad jurídica. de manera pronta. Que se le restituya en el goce de sus derechos indebidamente afectados. siendo ampliamente reconocido en el medio jurídico mexicano. al ser considerado violatorio del principio de División de poderes. no forma parte del Poder Judicial de la Federación. como organismo garante de legalidad en materia administrativa y fiscal. encargado de dirimir las controversias jurídicas que se susciten entre la Administración Pública Federal y los particulares. al servicio de la sociedad. Es el Tribunal Contencioso Administrativo de excelencia. sin embargo. puede optar por acudir directamente. que imparta justicia con plena jurisdicción e imperio. terminal en materia de legalidad y apoyado en avances tecnológicos para la solución de controversias tanto individuales como colectivas El Tribunal de Justicia Fiscal y Administrativa del Poder Judicial del Estado de Durango. para contribuir al fortalecimiento del Estado de Derecho. Que se obligue a la autoridad a actuar apegada estrictamente a la ley en los actos o resoluciones que realice o emita en el ejercicio de sus funciones. 3. honestidad. que principalmente pudieran ser en agravio de los gobernados. el Tribunal ha brindado resultados positivos. situación que ha sido muy discutida durante años. dotado de plena autonomía para dictar sus fallos.

htm http://www.gob.tfjfa.pdf 11 .congresodurango.gob.PDF http://www.congresodurango.pdf http://www.gob.org/wiki/Tribunal_Federal_de_Justicia_Fiscal_y_Ad ministrativa#Tribunal_Fiscal_de_la_Federaci.BIBLIOGRAFÍA http://www.mx/legislacion.ordenjuridico.mx/ http://es.mx/Estatal/DURANGO/Codigos/DGOCOD 02.pdf http://www.B3n http://www.mx/LeyesBiblio/pdf/LOTFJFA.gob.diputados.gob.mx/Leyes/8.wikipedia.mx/Leyes/fiscal_admva.C3.congresodurango.gob.

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