HONORABLE CAMARA DE DIPUTADOS

MESA DE ENTRADAS Y SALIDAS

ENTRO: 21/09/2010
HORA: 18:15
PROY. Nº: 868
BLOQUE UNION CIVICA RADICAL

EL PODER LEGISLATIVO DE LA PROVINCIA DE SANTA CRUZ

RESUELVE

Artículo 1°.- SOLICITAR al Honorable Senado de la Nación Argentina, el Urgente

tratamiento del Proyecto de Ley de “Presupuestos Mínimos para la Protección de
Glaciares y del Ambiente Periglaciar”, iniciativa del Diputado Miguel Bonasso.

Artículo 2°.- DE FORMA.-

Firman los Señores Diputados: Nadia Lorena RICCI – Omar Husain HALLAR.-
 FUNDAMENTOS

Señor Presidente:

Traemos a consideración de este Honorable Cuerpo

Legislativo, el presente proyecto de Resolución que tiene por objeto solicitar que el
Honorable Senado de la Nación, de urgente tratamiento al proyecto de autoría del
Diputado Miguel Bonasso de “Presupuestos Mínimos para la Protección de
Glaciares y Ambiente Periglaciar”.

El pasado once de Agosto del corriente año, la Cámara

de Diputados del Congreso Nacional dio media sanción al proyecto que busca
proteger a los ambientes glaciares y periglaciares de nuestro País. La idea
principal que impulsa este Proyecto es la de que estos cuerpos de agua
representan una importante y estratégica reserva de agua dulce para las
presentes y futuras generaciones de seres humanos. El tramite continua en la
cámara de Senadores y si es aprobado en el recinto es puesto a consideración del
Poder Ejecutivo Nacional, para que este lo promulgue o en su defecto lo vete
como ya ocurrió con el proyecto original de la ex diputada Martha Maffei, que dio
origen al proyecto corregido que hoy está en discusión.

El proyecto tenia fecha para ser debatido en el senado

el día 9 de Septiembre del presente año, sin embargo la sesión se postergó para
el día 29 del presente mes aparentemente por qué Gobernadores de varias de las
Provincias cordilleranas (poseedoras de glaciares) y sectores vinculados con la
actividad minera pidieron ser escuchados en el congreso. Algunas de estas
Provincias ya cuentan con legislación al respecto pero temen que esta norma
Nacional amplíe el área de prohibición del desarrollo de actividades y afecte
principalmente a la actividad minera que ahí se desarrolla a gran escala. La
actividad minera, como ya he explicado en numerosos proyectos, no representa
un gran impacto económico para los diferentes estados Provinciales como
tampoco para el país, no obstante eso es una de las actividades más impactantes
sobre el medio ambiente ya que afecta en gran medida a la totalidad de los
factores ambientales. Por lo que si se pone en la balanza que se van a destruir
estos grandes reservorios de agua dulce, escasa en gran parte del mundo, por
una actividad que entrega entre 0 y 3 % de regalías, con estabilidad impositiva por
treinta años, lo que licua todo efecto inflacionario y que además está sujeta a
régimen de promoción, claramente no es negocio para el país.

Paralelamente a este Proyecto del Diputado Bonasso,

tuvo media sanción de la Cámara de Senadores otro proyecto relacionado a este
tema pero con sesgado tinte oficialista y evidente representación de los intereses
de las grandes corporaciones multinacionales que extraen metales en nuestra
cordillera de los andes. Con respecto a lo que este nuevo proyecto del Diputado
Bonasso incorpora comparado con el del Senador Filmus, puede mencionarse la
prohibición por parte de las empresas mineras u otras a captar nieve para luego
convertirla en agua y utilizarla. La nueva norma protege el área denominada
Periglaciar que es el que corresponde a la alta montaña con suelos congelados
que actúa como regulador del recurso hídrico, la media y baja montaña, que
también funciona como regulador de recursos hídricos con suelos saturados en
hielo, lo que la anterior norma dejaba virtualmente sin resguardo y a la merced de
las corporaciones. La nueva ley introduce en el inventario a crearse al ambiente
Periglaciar, que evidentemente es sobre el que se generan este tipo de
discusiones y en lo que difieren básicamente estos dos Proyectos de Ley. La
media sanción de diputados agrega la evaluación estratégica de impacto
ambiental con el fin de estudiar los efectos acumulativos y regionales de los
emprendimientos a realizarse. Es decir, analiza las relaciones de diversos
proyectos entre sí y sus contextos sistémicos (estructurales y/o funcionales).

Claramente se evidencia que esta es una ley que al

sancionarse afectaría directamente a yacimientos como Pascua – lama y Veladero
en la Provincia de San Juan en donde la empresa canadiense Barrick gold extrae
oro y plata de lo que se conoce como el complejo aurífero más grande del mundo.
Es por ello que deben estar actuando intereses de tipo económico sin duda que
quieren frenar la sanción de ésta norma tan beneficiosa para la sustentabilidad del
medio.
Nuestra Provincia en el año 2009 sancionó una norma
que establece lineamientos para la preservación de los ambientes glaciares y
periglaciares en nuestro territorio que junto con la ley que prohíbe la actividad
minera al oeste de la ruta Nacional 40, hacen que nuestros glaciares se
encuentren relativamente a salvo, esto no pasa en otras Provincias argentinas.

Es así como pido a mis pares acompañen la presente

iniciativa.

DIOS GUARDE A VUESTRA HONORABILIDAD

Firman los Señores Diputados: Nadia Lorena RICCI – Omar Husain HALLAR.-