Cogestión: forma de dominio donde las partes opuestas comparten la dirección conjunta de los intereses mutuos como e n un gobierno

de coalición no corporativo cada parte representando a una base específica de Poder.

http://www.accessmylibrary.com/article-1G1-162115510/algunas-consideraciones-sobre-la.html Introducción La participación de los trabajadores en las actividades de gestión en la empresa es un hecho que comienza a hacerse presente en la época industrial debido a los cambios producidos en el desarrollo del Derecho del Trabajo vinculado con la noción del derecho de la propiedad empresarial. Si bien en el transcurso histórico de las relaciones laborales el patrono había ocupado el sitial de superioridad sobre el trabajador en lo que respecta a la toma de decisiones y a la conducción de la empresa, es a comienzo del Siglo XX cuando en algunos países del mundo tal situación comienza a cambiar, este es el caso de Alemania donde se empieza a regular jurídicamente el otorgamiento a los trabajadores de ciertas prerrogativas que le permiten participar en las actividades de la empresa en diferentes ámbitos (para hacer referencia a algunos de ellos, en la toma de decisiones, el derecho a obtener información, entre otros). Esta primera labor modificadora del ordenamiento jurídico para regular el sistema de participación de los trabajadores en la empresa que llevó a cabo Alemania en aquella época, propone un mecanismo alterno que supera los principales objetivos de la representación sindical, los cuales tradicionalmente han asistido a los trabajadores y consisten en: la adquisición de un salario justo, el mejoramiento de las condiciones de trabajo, un empleo estable para toda persona y el aumento de las reivindicaciones sociales y económicas. Este mecanismo alterno que permite la participación de los trabajadores en el ámbito empresarial y que conforma un nuevo sistema en materia laboral se denomina Cogestión, el cual otorga a los trabajadores un rol activo en la empresa, que a la par de la lucha por el otorgamiento de los beneficios sobre los cuales siempre han actuado los sindicatos, se diferencia de éstos por situar al trabajador en una posición de mayor envergadura, pues de algún modo trataría de asimilarlo a la clase patronal en cuanto al cumplimiento de acciones que normalmente estos como propietarios habían realizado. Se concibe así a la cogestión como un reconocimiento a los trabajadores de su derecho a intervenir en el proceso económico empresarial que involucra la puesta en marcha del aparato productor del Estado, superando la tradicional representación laboral protagonizada por el sindicato y transformando la antigua dependencia del trabajador al patrono en una colaboración consciente en la actividad empresarial. Debido a estos cambios presentados en el panorama histórico social circunscritos al ámbito del Derecho del Trabajo en cuanto a la representación de los trabajadores en la empresa a través de la cogestión, el presente artículo tiene como objetivo comparar las nociones generales de diversos ordenamientos jurídicos especiales que sobre la materia de cogestión se han creado en diferentes naciones. Para el desarrollo de este objetivo en primer lugar se explican cuestiones fundamentales generales de la cogestión, y en segundo lugar se resaltan las características esenciales de de los modelos de participación de los trabajadores basándose concretamente en las experiencias alemana, española, y por supuesto en el sistema legal venezolano con motivo de la creación en el año 2005 del Proyecto de Ley de Participación de Trabajadores y Trabajadoras en la Gestión de Empresas Públicas y Privadas (en adelante como comúnmente se le denomina: Proyecto de Ley de Cogestión de Venezuela -PLCV-).

cuando el trabajador actúa en la sociedad inmerso en los valores comúnmente admitidos o propuestos por los que ostentan el poder. es de destacar que en los ordenamientos jurídicos donde se consagran la cogestión. La ley que en cada Estado regula este tipo de participación determina el número de representantes en proporción a determinado número de trabajadores. Concepto de Cogestión La palabra cogestión es la transposición al castellano del vocablo alemán Mitbestimmung que significa "co-decisión". Alemania. para establecer sus semejanzas y diferencias. sino que su labor es el de influir en las decisiones que repercutan en los trabajadores. la participación integradora. el origen de la cogestión desde el punto de vista pragmático y etimológico ha sido la toma de decisiones con la participación de los trabajadores en la gestión de las empresas y actualmente la referida participación comprende diversos niveles y tipos con lo cual se dificulta la posibilidad de conceptualizar la cogestión de un modo específico con relación a los contenidos que integran a la misma. y Venezuela en caso de ser aprobado el Proyecto de Ley de Participación de Trabajadores y Trabajadoras en la gestión de empresas públicas y privadas (1). ambos conforman un sistema mixto. Este tipo de representación es propio del sistema de cogestión. la participación ideológica. cuando la participación del trabajador se ciñe a la tendencia propuesta de los líderes. pues mientras mayor noción se tenga de la referida institución jurídica . La representación unitaria y plural son sistemas susceptibles de coexistencia en un mismo ordenamiento jurídico. España. la participación en las decisiones de la empresa. y la participación en el reparto del poder con la posibilidad de influir en las decisiones colectivas. cuando el trabajador pertenece a una asociación. por lo que no se excluyen entre sí y en consecuencia. y b) Indirecta: cuando el representante de los trabajadores no forma parte de la dirección de la empresa. Generalidades de la Cogestión a. La Participación de los trabajadores en la empresa Al analizar el alcance de la cogestión como institución jurídica es necesario enfocarla como un mecanismo de participación de los trabajadores en la empresa. Para muestra de lo expuesto. y se aplica el Derecho Comparado mediante el estudio de manera sistematizada del Derecho en los sistemas jurídicos mencionados. Al respecto se considera que no es pertinente acoger de manera taxativa sólo una definición. Se emplea la técnica de la observación documental con la consulta de fuentes bibliográficas y hemerográficas. y b) Plural: cuando la representación es por medio de los órganos sindicales. Y en segundo lugar la participación sería de modo: a) Unitaria: cuando la representación alcanza a todos los trabajadores de la empresa. el sistema tradicional de representación sindical persiste. por ende. y que en su sentido amplio abarca diversas modalidades (De la Villa. 2006) puede ser: a) Directa: cuando el trabajador contribuye o influye en la toma de decisiones o asume funciones en la dirección de la empresa. b.La investigación es de tipo descriptiva ya que se analizan las características más resaltantes de diversos ordenamientos jurídicos en materia de cogestión. 1980) como son: la participación activista. Diversos son los conceptos que ha propuesto la doctrina acerca del alcance de la cogestión. Asimismo. la participación de los trabajadores en la empresa en primer lugar (Texeira De Freitas. 1. tales son los casos de los regímenes legales que sobre el Derecho Laboral en materia de representación existen en: Francia.

com/va/politica/opinion/5100849. como el capitalismo mismo. reducida. en la Academia Militar. Antes de que eso ocurra. A mi modo de ver. 9 de marzo de 2005 Hace aproximadamente un mes. es de destacar que el concepto de cogestión . publiqué en esta misma revista dos artículos referidos a una ponencia de la psicóloga chilena Marta Harnecker. periodistas y economistas han hecho referencia a ese discurso presidencial. casi por ensayo y error. como siempre ocurre. En días recientes diferentes comentaristas políticos. y en el cual establece las líneas generales de lo llamados 10 puntos del Mapa Estratégico de la Nueva Etapa de la Revolución Bolivariana . no esta contenido en el Plan Estratégico o Mapa Estratégico de la Nueva Etapa de la Revolución. Este es un proceso al que se debe estar muy atentos. muy dada a adelantar sus propias interpretaciones. Aunque el concepto de cogestión es tan viejo como la economía misma. pero en todo caso. se trata de una versión filtrada. es importante que la discusión acerca del actual régimen abandone el camino de la diatriba fácil. Nada de raro tendría tampoco que se pretenda que el concepto ha sido inspirado por Bolívar.asp Venezuela y la cogestión bolivariana Miércoles. elaborada por la autora mencionada lo pueden conseguir en:ponencia M. sino que parece uno de esos conceptos que se van elaborando. en la practica. esa ponencia. no nos extrañaría que con la manía de re escribir la historia que tiene este régimen muy característico por cierto de los regimenes autoritarios comiencen ahora a decir que eso es algo que inventó la revolución bolivariana o que hay un modo bolivariano de ver la cogestión. de septiembre de 2004. de la forma en que se comienza a discutir en algunas zonas del país. por esta autora. pues puede determinar la relación del régimen con la fuerza laboral.analitica. le dan un tono más dramático del que tiene y otros mezclan con lo que el Presidente dijo en otra oportunidad. clasificada. modificada. inspiró o fue el preludio del discurso pronunciado por el Presidente Chávez Frías el 17 de noviembre de 2004. . Sin embargo. algunos. de los temas que trata o resume. no siempre del todo ortodoxas o fieles. sirven de introducción para el tema del que ahora me quiero ocupar: la cogestión. sindical y empresarial del país.http://www. Harnecker. que fueron publicados por la Presidencia de la República y reseñados por toda la prensa nacional. el lugar común anticomunista o el de rasgarse las vestiduras escandalizados por la declaración de socialista que hizo el presidente y empiece a concentrarse en los aspectos ideológicos y conceptuales del problema: la revolución bolivariana. Los conceptos vertidos por la psicóloga chilena y contenidos en el discurso presidencial. Una versión completa de ese discurso. concretamente los días 2 y 9 de febrero. no menospreciar su significado y alcance. titulada y no se hasta qué punto. Simón Rodríguez o algún otro prócer de la independencia al cual se le rinde inmisericorde culto en este régimen.

lo que pretende Villalobos es una cogestión de cúpulas ya que se ubica como patrón dueño de la empresa". no vuelve a aparecer. la autoestima y la autogestión de los Pueblos Indígenas Para decirlo de la manera más simple. algunos sectores del Gobierno revolucionario han incorporado la palabra y el concepto en su vocabulario y tiene una especie de laboratorio de ensayo sobre el mismo en la región de Guayana. según los trabajadores. pero como herramienta para el Desarrollo endógeno y de cogestión soportada sobre la base energética del gas desarrollado sobre base geopolítica y del carbón o cuando se le contempla. ha sido recogida en diferentes leyes. en el objetivo 7 (Acelerar la construcción del nuevo modelo productivo. empresas o actividades. sin que el patrono ceda su posición: una cosa es la participación al trabajador y otra cosa es que el patrono ceda sus competencias y se las entregue a los trabajadores. en donde se le mezcla con el de desarrollo endógeno . Según los trabajadores inspirados y siguiendo los lineamientos que ven en empresas hermanas de Guayana la Directiva de CADAFE y en particular su Presidente: no confía en la clase de trabajadores al pretender limitar la cogestión. Lanz Rodríguez hasta el momento de este nombramiento era conocido por su . De igual forma. Sobre CADAFE. también como herramienta en el mismo punto. A partir de allí. entre el Presidente de la empresa. Lo cierto es que se ha hecho presente en dos de las empresas del Estado: ALCASA y CADAFE. a donde ha enviado a algunos de sus modernos próceres. El modelo de cogestión sin duda. rumbo a la creación del nuevo sistema económico) la cogestión es vista como una herramienta de corresponsabilidad en la ejecución de proyectos de inversión y servicios . se le ve en el punto 8: (Continuar instalando la nueva estructura territorial). allí. por los gobiernos democráticos que hemos tenido. Pero. y recientemente nombrado Presidente de esta Empresa y miembro del directorio de la Corporación Venezolana de Guayana (CVG). para tenerlos controlados o para que se ocupen. para la Cogestión de los Parques de Recreación conjuntamente con gobernaciones. no sabemos si para deshacerse de ellos.En dicho Plan. y en algunos países como Alemania. pasándose de un proceso cogestionario a uno autogestionario". con el objeto de que se garantice un desarrollo sustentable y sostenible de dichos parques. al menos por los momentos. en el objetivo 1 (Avanzar en la conformación de la nueva estructura social) pero se refiere a un tema muy específico: Fortalecer la identidad. En Venezuela en el pasado. al pretender tutelarla él y su grupo y reducirla a que los trabajadores nos limitemos sólo a trabajar duro (cosa que hacemos desde mucho tiempo) para recuperar la empresa y ellos a tomar las decisiones de cómo administrarla". quien se inserta en lo más tradicional del concepto y para quien la cogestión es simplemente la participación de los trabajadores. pudiera estar implícito cuando se habla de autogestión. de este tema. la cogestión es la participación de los trabajadores en la dirección de las empresas. por ejemplo la consideran como uno de los pilares de su economía y tiene el nivel jurídico de Ley Orgánica o Régimen Orgánico de Empresa. la polémica se diluye en torno al concepto en si. si acaso. Nervis Villalobos. En ALCASA la cogestión llegó de la mano de Carlos Lanz Rodríguez. es ALCASA. alcaldías y comunidades. sociólogo. Pues bien.

todo lo ocurrido en el año 2001 con aquellos Supervisores Itinerantes que pretendió imponer el Decreto 1011 y que como reacción dio origen a un gran movimiento opositor. Pero volviendo al caso de Carlos Lanz. del Partido Patria para Todos (PPT). su concepto sobre las redes sociales. con toda la pujanza del caso. podamos refundar ese proceso o reconstituirlo con los principios de solidaridad. con el cual tampoco tuvo mucho éxito.pasado guerrillero y más recientemente por su participación en algunas. No conocemos todavía un desarrollo completo de este concepto. pero aún ligado al tema educativo. ha sido apenas esbozado por Lanz como " un proceso donde los trabajadores y todo el conjunto de sectores vinculados a la industria. Tras algunos fallidos ensayos por imponer otros criterios educativos como Director del Plan Educativo Nacional (PEN) entre ellos su particular concepción de las teorías del fallecido pedagogo brasileño Paulo Freire. que es la última novedad estratégica del Gobierno de Chávez Frías. en donde ha ido imponiendo su concepto de una Constituyente del Aluminio . En los últimos tiempos. Carlos Lanz. De esta manera. Y así ha sido. se dedicó a proponer un concepto: La constituyente Universitaria. al cual no hemos podido tener acceso. excepto convertirlo en una especie de marca de fabrica o franquicia. como una cadena reproductiva y no como cada una por separado" Lo que sí ha tenido un mayor desarrollo en la práctica ha sido la idea de la cogestión. muy polémicas y controversiales. Así. aquí se le trata de dar carta de identidad bolivariana. que el propio Lanz tenía que aclarar que no se trataba de un concepto importado . De algo abstracto. fue adquiriendo cuerpo y por supuesto no tardó mucho en aparecer ese sentido de originalidad bolivariana que los hijos de la revolución le imprimen a sus actos. ni de una trampa para que el movimiento obrero asumiera la culpa de las pérdidas de las empresas. reciprocidad. complementación de corresponsabilidad. que se ha convertido en un tema que ha traído cierta convulsión en Guayana. en esa manía nominalista y de cambiar el nombre a las cosas. su nombramiento como Presidente de ALCASA le permitirá poner en practica su concepto sobre la cogestión . probablemente con algún fundamento. principal asiento de la industrio pesada. Lanz Rodríguez. al parecer salio del Ministerio de Educación. Pero en todo caso. en sus propias palabras. lo primero que se ha planteado es que los trabajadores elijan . Lanz Rodríguez anunció en su empresa que en el directorio de CVG se decidió la organización de la cogestión mediante la democracia y régimen de asambleas permanentes . con la llegada a esta dependencia del actual Ministro. para ver de qué se trata. y otras propuestas en materia educativa. hemos sabido de un trabajo suyo sobre el tema. haciendo gala de su raíz ideológica asamblearia . Aristóbulo Isturiz. reformas educativas. A él se atribuye. lo que en otras partes se llama desarrollo sustentable o también endógeno . siderúrgica y del aluminio en el país. y así declaró Carlos Lanz que " nosotros le vamos a dar un sentido diferente a la cogestión". se ha convertido en un teórico del llamado desarrollo endógeno . Una vez fuera del Ministerio de Educación. viendo la industria como un todo. como Presidente de ALCASA. que tomo la calle con la consiga Con mis hijos no te metas y no la ha abandonado hasta la fecha.

Salud y Protección Ambiental. que hasta el momento había tenido una participación neutral. y zanjó la discusión apelando a otra de las joyas de la revolución bolivariana: La realización de un referéndum consultivo para someter a consulta la ratificación de todos los cargos. Comercialización. La referencia de la prensa local da cuenta de asambleas participativas. lo interrumpieron proponiendo candidatos para los cargos que ya habían sido seleccionados y Carlos Lanz. De las 18 gerencias que posee la empresa. Naturalmente. Movimiento 21. se recomendó escoger a los Gerentes entre aquellos que tuvieran un compromiso político con la revolución". que se realizan en el portón de la Planta: imaginamos que como efecto demostración o medida pedagógica . conforme contempla la Ley del Trabajo. y en ellas. aunque buscando mantener cierto anonimato. y que en general las intervenciones fueron libres. como dijera un periodista local. fueron reservadas mediante el llamado Plan Macagua. de filiación bolivariana y naturalmente oficialistas. en la última asamblea el viernes 4 de marzo. sobre todo cuando la verdadera participación popular amenaza con salirse de los cauces que fija el régimen. entre el 24 de febrero y el 4 de marzo. no siempre igual de concurridas. de manera directa. . Los lideres del Movimiento 21. soportando todas las intervenciones y orientando las asambleas como un simple facilitador. de alguna manera fue susceptible a las presiones del sindicalismo bolivariano. hacían objeciones y finalmente. no sea descuidado por quienes deseamos preservar lo que queda de democracia y estado de derecho en Venezuela. las más sensibles . Personal y por último. hasta que sean ratificados. en donde los trabajadores interrumpían o retrasaban el proceso para discutir temas de su contratación colectiva o lo que les adeuda la empresa. Razón de más para que este tema. sobornos. de Ambiente. que no habían salido muy favorecidos en el proceso de las asambleas. las pugnas entre las dos centrales obreras. para ser designadas por la directiva de la CVG y quienes resulten seleccionados ejercerán el cargo por un lapso de tres meses. cuando ya estaban seleccionados cuatro Gerentes. un proceso que se caracteriza por no dejar nada al azar.a los gerentes. Ahora vendrá lo que ya conocemos: comisiones electorales parcializadas. al sindicalismo bolivariano. a mana alzada. impidieron que se concretara la designación de los Gerentes. de entre una terna propuesta se seleccionaban los Gerentes. reitero. en asambleas. una afiliada al movimiento sindical tradicional y la otra. se escogerán entre los trabajadores los siguientes puestos: Gerencia de Finanzas. procesos electorales amañados posiblemente conducidos por el CNE y al final la cogestión. a viva voz aunque algunos de ellos ocultando sus nombres los trabajadores postulaban los candidatos. amenazas. Como todo no podía ser dicha. la prensa da también cuenta de que el propio Lanz Rodríguez tuvo una paciencia franciscana . Pero es justo decir que hasta el momento se han realizado un total de 4 asambleas. la General de Operaciones otras. tomara el camino revolucionario . despidos.

En un ensayo que publicamos en el CUADERNO PARA EL DEBATE N° 5. ´En la medida en que las funciones vitales del control social no sean efectivamente asumidas y autónomamente ejercida por los productores asociados. economía de mercado bajo el dominio de relaciones mercantiles. En tal dirección. el nuevo tipo de personificación del capital ) la autoderrota del propio trabajo sigue reproduciendo el poder del capital en contra suya. resulta clave hacer una evaluación crítica de las experiencias frustradas en la confrontación con el régimen capitalista. es decir.ANTECEDENTES TEORICOS E HISTORICOS A TOMAR EN CONSIDERACIÓN. n Conversión de una masa de hombres en ´trabajadores libresµ. n El trabajo concreto pierde su carácter de ser una habilidad integral. materialmente manteniendo y extendiendo así el dominio de la riqueza alienada sobre la sociedad. para convertirse en una actividad abstracta ² enajenada ´ Estas diversas características del régimen de producción capitalista. saqueos de los pueblos. no para satisfacer necesidades colectivas. desde el punto de vista teórico-conceptual es básico ubicar la perspectiva que nos permite visualizar que estamos entendiendo como socialismo. apareciendo la esclavitud asalariada. expoliación.html El socialismo y la cogestión revolucionaria 1. n Producción regida por valores de cambio. robos. desplazando los valores de uso. dirigida a la venta con ganancia.aporrea. que sólo cuentan con su fuerza de trabajo.µ Istvan Meszaro MAS ALLA DEL CAPITAL En la actual coyuntura es vital profundizar el debate en torno a la naturaleza del socialismo que queremos construir. Por ello.http://www.org/ideologia/a17149. ubicando las raíces del capitalismo. proceso producido por variados mecanismos: guerras. sino dejadas bajo la autoridad de un personal de control por separado ( es decir. señalamos lo siguientes: ´ Marx ubicó la raíz genética del actual cuadro de explotación planetaria y puntualizó sus características: n Separación del trabajador de los medios de producción y de los medios de subsistencia. de Agosto de 1991. Si obviamos esta lectura.. específica y creativa. o sea. son relaciones de producción que pueden transformarse emancipando el trabajo: . los riesgos de REPETIR ERRORES ESTAN A LA VUELTA DE LA ESQUINA.etc.

. reducir la jornada de trabajo y expandir el tiempo libre. de un capitalismo individual se pasó a un capitalismo de Estado. implica cambios estructurales profundos.. A este periodo Marx lo definió como SOCIALISMO REVOLUCIONARIO. de la misma manera se asumió la tecnocracia sin crítica. por ejemplo.Eliminación de la separación entre los trabajadores o productores y las condiciones objetivas ( medios de producción y de subsistencia ) a través de la posesión directa de dichos medios. 3. en nombre de la ´neutralidad de la cienciaµ. eliminación de la escisión entre el trabajo manual y el intelectual.. sino que se desarrolló aún más. salario.Sustitución de los valores de cambio por los valores de uso. queriendo decir ininterrumpido. c. de la propiedad privada sobre los medios de producción se pasó a la propiedad estatal.Las relaciones mercantiles fundadas en la Ley de valor-trabajo ( dinero. De la misma manera. autogestionado por asociación libre de productores. Realizar un proyecto de tal envergadura. promoviendo el politecnismo en la formación profesional. y de CARÁCTER MUNDIAL. Producción orientada a satisfacer necesidades. Cualquier balance que se haga de la llamada experiencia socialista o SOCIALISMO REAL. 2. corporativo. b.´ 1. eliminación de las categorías mercantiles y de las funciones del dinero. dicho de otra manera.La división social del trabajo no se puso en discusión. copiando las experiencias de gestión capitalistas como el taylorismo. ganancia ) siguieron teniendo vigencia aunque se postuló que estas cambiaban de carácter y que sólo ayudaban a la contabilidad. RELACIONES MERCANTILES Y DIVISION SOCIAL DEL TRABAJO. que en sus palabras consiste en un proceso dirigido a: y y y y Eliminar las clases sociales y sus conflictos Suprimir todas las relaciones de producción en que estas descansan Liquidar todas las relaciones sociales que corresponden a esas relaciones de producción Subvertir todas las ideas que brotan de esas relaciones sociales..No se suprimieron las relaciones de producción en que descansan las clases. La máxima modificación que se hizo en el régimen soviético... precio. impulsando el desarrollo multifacético de la capacidad productiva del trabajador.Superación de la contradicción entre el trabajo concreto y el trabajo abstracto. . En el capitalismo estas relaciones de producción son: RELACIONES DE APROPIACION PRIVADA DEL TRABAJO COLECTIVO Y DE LOS MEDIOS DE PRODUCCION. encontrará que tal proceso no se cumplió en ninguna de las premisas marxistas: a. Marx sostuvo que este sería un proceso PERMANENTE. fue la el cambio en la calificación jurídica de la propiedad. es decir. donde es necesario recorrer un periodo de transición.

subestimando el papel de las relaciones de producción (formas de propiedad.Conflictos entre la ciudad y el campo 3. relaciones mercantiles. se perpetuó la división social del trabajo. condena al proyecto socialista. importa muchísimo cómo pueden las formas de mediación material transicionales emprender de manera efectiva la tarea de reestructurar el marco metabólico de la sociedad posrevolucionaria«. ´Dado que el objetivo de la emancipación socialista es la superación radical de la división social jerárquica del trabajo heredada.No se hizo la revolución permanente. del partido. una serie de contradicciones: 1.. democracia popular ) donde lo que se logró fue postergar los cambios fundamentales. al estancamiento si no a la recesión y la involución«µ Istvan Meszaros.LA SUPERACION DE LA DIVISION DEL TRABAJO. es la priorización del desarrollo de las fuerzas productivas con un enfoque tecnocrático.Divorcio entre dirigente y dirigido. la caracterizó como ´socialistaµ. en el mejor de los casos. Una de las conclusiones de tal enfoque. bajo el pretexto de la Nueva Política Económica ( NEP )impulsada por Lenin al comienzo de la revolución. división del trabajo)los valores y costumbres de los actores involucrados en el proceso..la toma de decisiones jerárquica legada por el pasado. el monopolio y la jerarquía del saber en manos de la EXPERTOCRACIA. sino que se planteó la revolución por etapa. de las organizaciones de masas y de las sociedad en su conjunto. incluidos sus técnicos y especialistas. En la Unión Soviética . se convirtió en una ley de la construcción socialista. MAS ALLA DEL CAPITAL En la experiencia antes reseñada. Lo que pudo ser unas condiciones impuestas por una coyuntura históricas específicas.d. liberación nacional.Separación entre las sociedad política y la sociedad civil 2. al no combatir coherentemente las relaciones de producción capitalista ( en particular el olvido de las implicaciones de la división social del trabajo ) se reprodujeron al interior del Estado.. . donde se planteó utilizar los avances científicos-técnicos aportados por el capital. Por este conjunto de razones.. e. sino que se perpetuaron hábitos y costumbres burguesas.. donde se legitimó la burocracia. incorporándole una serie de fases o períodos ( democrático-burgués. es indispensable asumir una postura crítica frente al capitalismo de Estado.No se subvirtieron los valores que brotan de las relaciones de producción capitalistas. elector-elegido. 2.. como un proceso mecánico. que en la literatura de cierta izquierda cuando examina la experiencia soviética. COMO FUNDAMENTO PARA ELIMINAR LA BUROCRACIA .

predominando lo apariencial y lo efímero. apareciendo las TECNOESTRUCTURAS O MAQUINARIAS BUROCRATIZADAS que secuestraron la soberanía política de los trabajadores. . símbolos. con diversos componentes culturales. imágenes. ya que el locus de la democracia se coloca en el acto electoral. la encontramos en el secuestro de la soberanía política. De allí la caricatura del verbo participar : Yo participo. De allí el conocido clientelismo partidista.Aquí se desconoció que las relaciones de producción no son METAFORAS. incluido por supuesto la guerra sucia. posee también sus raíces en una forma muy peculiar de hacer política: ´ Bajo el sello de la burocracia. gestores y delegados. tiene que ver con la producción de los bienes materiales. nosotros participamos. representaciones. las estrategias fraudulentas y el electoralismo: · Seudoparticipación. oportunista. significados ). En consecuencia. hace posible que cunda el escepticismo sobre la política. Tal enajenación política. · La política adquiere rasgos de baratija. Estamos frente a la escena política donde ´todo valeµ. sucio. pero la intermediación que realizan los funcionarios. la carguistis. la ´políticaµ es una actividad separada del hombre común (separación entre la sociedad política y la sociedad civil) convirtiéndose en una especie de carrera para obtener privilegios y disfrutar de prebendas por parte de unos pocos. · Ganar elecciones con trampas. surgiendo la actitud de no creer en nada ni en nadie Una de las derivaciones de esta matriz cultural. sobre el político existe un manto de sospecha como farsante. demagogo. números. sino que comportan tanto una PRACTICA MATERIAL ( formas de propiedad. y terminando en el uso de procedimientos para alterar o desconocer resultados. Por ello la importancia del raiting. funciones y roles que surgen del divorcio entre las actividades manuales e intelectuales. OTROS DECIDEN. donde se incluye desde las imposturas en la imagen personal. La desvalorización de la palabra empeñada. relaciones mercantiles. como una actividad especializada en manos de expertos. estafador. donde se vota pero no se decide. los centimetrajes de prensa. que se cambia libremente en el mercado. En este marco enajenador se generan múltiples prácticas: n La apropiación egoísta de la producción material y simbólica. tú participas. el nepotismo. pasando por los discursos y las promesas vacías. favoreció la autonomización de lo POLITICO. n La competencia por la distribución y consumo de la producción social n La división de tarea. división del trabajo ) COMO UNA RACIONALIDAD ( formas de saber. El contenido real es sustituido por la forma. y por supuesto. La permanencia de la división social del trabajo.

una nueva manera de ´decir y hacer la políticaµ como lo plantean los zapatistas: n No se trata de hacer ESCENA POLITICA.entre todo un abanico de actividades que se correspondan con sus necesidades«en contrastes con la planificación burocrática. porque no tiene justificación material ni simbólica. n No se trata de estar en la jugada política. buscando protagonismo en los centros de poder. n No se trata de un proceso sin sujetos. la imposición de un conjunto de dictados productivos y distributivos desde ariba. apostamos por el desarrollo de la NUEVA CULTURA POLITICA que comienza a nacer en las dinámicas cotidianas de la gente sencilla y se expresa hoy en día en : y y y y Franjas de ciudadanos (as) que están cansados de la politiquería. 3. Los embriones de prácticas cogestionarias y autogestionarias que se viene concretando en diversos espacios sociales. sindicatos. aparecer en los medios.De allí que este planteado superar las raíces estructurales de tal proceso: y y y La eliminación de la enajenación del trabajo y sus productos. La superación de la enajenación política involucra el desarrollo de una NUEVA CULTURA POLITICA. que no están conforme con la mediocridad de los dirigentes y el secuestro de la soberanía por parte de la burocracia. decididos a su vez por la necesidad de extraer ² de una manera inicua³el plustrabajo ( el excedente equivalente) de los trabajadoresµ. n No se trata de hacer profundos análisis como retórica intelectual o para consumo de ghettos.. gremios y asociaciones. Las luchas anti-burocráticas que libran al interior de los partidos. LA BUROCRACIA MUERE . de repartir su tiempo ² el tiempo de vida con significación-. Istvan Meszaros MAS ALLA DEL CAPITAL . haciéndose innecesaria la intermediación del burócrata o de la expertocracia que sustituye al ciudadano común en la función de gobernar. La política como actividad separada no se justifica. De esta forma LA SOCIEDAD CIVIL PUEDE ADSORVER LA SOCIEDAD POLITICA . ´«La cuestion es si los individuos sociales son capaces de planificar en su sentido genuino. y en consecuencia.EL PAPEL DE LA PLANFICACION DEMOCRATICA Y LA PARTICIPACIONCOMUNITARIA EN LA TRANSICION SOCIALISTA . Al plantearnos respuestas teórico-prácticas a estos NO. Las corrientes de opinión pública que reivindican la soberanía popular. es la única manera de superar la ENAJENACION POLITICA. copar puestos burocráticos. sin inserción local-regional-nacional.

El pueblo soberano tiene el derecho y deber de asumir la gestión pública.La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. con la contraloría social. entre las que está por ejemplo. y se ponen a su servicio todas las instituciones públicas existentes en dicho espacio. ejecución y control de la gestión pública es el medio necesario para lograr el protagonismo que garantice su completo desarrollo. Estas variadas formas están relacionadas con el modelo de gestión. En este postulado constitucional. Jóvenes. Alumnos. concurrencia y cooperación. Maestros. con la gerencia y el presupuesto participativo. a través de la organización comunitaria y el diseño. son mis problemas). el caserío. donde concurren una serie de organizaciones e individualidades. en fin toda la comunidad organizada (barrio. como el espacio institucional que está más cerca de la comunidad. Alumnas. entendida como el barrio. en cuyo texto aparece la figura del Consejo Comunal de Planificación. planificación. cambiando radicalmente los principios de representatividad (intermediarios y gestores de las políticas y acciones). dejando de ser simples habitantes para convertirse en ciudadanos (sujetos políticos). que se impregna de lo comunitario. favoreciendo así su desarrollo de manera integral y sostenible. En la COMUNIDAD que se propone se reivindica la callapa. se han aprobado un conjunto de Leyes. con la planificación democrática. expresa en sus principios el desarrollo de la Democracia Participativa . control. . urbanización). En esa dirección.. la urbanización. con una ubicación territorial delimitado por el Núcleo Endógeno de Desarrollo. quienes de manera organizada definen la comunidad que quieren y trabajan por lograrla. ejecución y evaluación de políticas públicas donde participan todas y todos los actores (Grupos Vecinales. por los principios de participación ciudadana. Organizaciones Culturales. La COMUNIDAD . Religiosas.. Como concreción de la CRBV . creemos que en los Consejos Comunales de Planificación. nuestro socialismo no tiene porque hacerse tributario de la PLANIFICACION BUROCRATICA INHERENTE AL MODELO SOVIETICO ya que la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. caserío. corresponsabilidad. posee un articulado donde hay una clara confrontación con la división social del trabajo .sino que participa en la formulación. Deportivas). el convite. Por ejemplo. ejecución. se contextualiza otro modelo de gestión. poniendo en práctica valores cooperativos y solidarios (los problemas del vecino. el sancocho colectivo. En tal sentido. es responsabilidad de todas y todos aquellos que en ella habitan. mínimo. las tareas de dirección y de ejecución: el pueblo no sólo participa en tareas prácticas. que caracterizan la dinámica social que en la misma se desarrolla. nos referimos al espacio geográfico. En este caso. ejecución y evaluación de políticas que favorezcan la elevación de la calidad de vida. la Ley de los Consejos Locales de Planificación de Políticas Públicas. tanto individual como colectivo. en art 62 de la CRBV se señala: ´« La participación del pueblo en la formación. Ancianos. Es obligación del Estado y deber de la sociedad facilitar la generación de las condiciones más favorable para su prácticaµ. se integra la teoría y la práctica. El Consejo Comunal de Planificación es una instancia de elaboración.

Tales polémicas pueden ser ubicadas desde la época de la Comuna de Paris. ejercitando la gobernabilidad a través de la estructura de base de los Consejos Comunales que está constituida por LA ASAMBLEA DE CIUDADANOS. donde ubicamos el carácter polémico de la cogestión. Redes Sociales. donde se promueve la participación. En este contexto social concreto. la participación comunitaria es básica para diagnosticar las necesidades sociales. 182 y 184. culturales. pasando por variados matices donde existen críticas y cuestionamiento a dicho proceso por su carácter reformista. la cogestión en Alemania y en otros países. que los asuntos públicos son responsabilidad del pueblo en general.. de cogestión y autogestión en diversos países. estamos conscientes entonces. desde los comunistas utópicos.Como ya indicamos.De todo ese proceso debemos aprender y sistematizar sus aportes. Esto implica. pasando por la experiencia de los Soviets en la URSS . existen abundantes testimonios de los debates y divisiones que se han polarizado sobre interpretaciones teóricas y evaluaciones de las experiencias cooperativistas.. De nuestro lado hemos formulado una propuesta cogestionaria que la inscribe en una perspectiva distinta al enfoque de la socialdemocracia. stalinistas y socialdemócratas. pasando por los anarquistas. la autogestión en Yugoeslavia. Una sociedad con principios y valores humanistas. . del alcance histórico de este debate y nos planteamos sistematizar las experiencias para no repetir errores. En tal proceso han estado involucradas diversas tendencias político-ideológicas. educativas. Por lo tanto.. 4. Esta democracia asamblearia se vincula a unas estructuras más moleculares como las UBES. y a partir de dicho diagnóstico. trotskistas. para no repetir errores.. concretando la verdadera democracia participativa. estableciéndose su viabilidad en los artículos: 62. necesitamos fortalecer la organización comunitaria que venimos promoviendo en la revolución bolivariana. Al respecto señalo: ´« en la memoria histórica de la clase obrera y del movimiento revolucionario mundial. planificar las acciones necesarias que permitan superar los múltiples problemas.LA COGESTION REVOLUCIONARIA COMO CAMBIO EN LAS RELACIONES DE PRODUCCION Sobre el proceso cogestionario existen en la actualidad múltiples enfoques. se lleva a la práctica la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela como modelo de país y sociedad que debemos construir.µ En nuestro caso. y su vínculo con la autogestión. ENTEDIDA ESTA COMO EL ESPACIO QUE LA CONSTITUCIÓN PREVEE COMO ORGANO DELIBERATIVO Y CON DECISIONES VINCULANTES EN EL EJERCICIO DE GOBIERNO. alcanzando mayores niveles de calidad de vida en forma colectiva. editado por la CVG en Febrero de 2005. de control obrero. . los cuales van desde las posturas socialdemócratas que reivindican la participación en las acciones. económicas. En relación a esta mira del asunto debo comenzar reseñando nuestro ensayo LA COGESTION COMO CAMBIO EN LAS RELACIONES DE PRODUCCION. los Círculos Bolivarianos y los Colectivos Comunitarios. políticas.

Los principales rasgos del control obrero son: 1. sino que originalmente se propone tener algún grado de incidencia en la producción fabril.El desarrollo de la anteriores premisas teóricas y epistemológicas permiten reconocer el papel del ´SABER COMO PODERµ. el capital acepta compartir ciertas cuotas de poder con los trabajadores. 2. · Cuestionamientos la fragmentación del saber que surge de la especialización. que se materializa en la expertocracia o en las modalidades tecnocraticas. · Conocimiento de la relación salarial y la seguridad social. apareciendo como una manera de comprometer al movimiento obrero en las políticas anti-crisis. como requisitos básicos de la democracia en la fábrica. donde no poseen el control verdadero de la producción. ya que acepta el status quo preexistente. y es allí donde se coloca su carácter reformista. · Asumir la democratización del saber y el pensar con cabeza propia. justificando las demandas obreras sobre los siguientes aspectos · Abolición de los secretos tecnológicos. sin poner en discusión las relaciones de producción y el control de las empresas. En países europeos como en Alemania. De esta forma. desde hace unas cuantas décadas se vienen ensayando modalidades de cogestión. Esta última perspectiva ha sido confrontada en el seno de los trabajadores por los planteamientos del control obrero. que enajena al trabajo: · Critica al monopolio y la jerarquía del saber. pero sin cambiar las reglas del juego. reconversión. la separación entre el trabajo manual e intelectual. es decir. la cogestión es un tipo de participación que no apunta hacia al cambio de estructura. propugnando el dialogo de saberes. organización de las jornadas y puestos de trabajo. enarbolado por corrientes revolucionarias en diversas coyunturas históricas. · Darle dignidad teórica al trabajo manual. Para evitar paros y conflictos. paquetes de ajustes. apertura de los libros de contabilidad. desde que conocimos la cogestión impulsada por la socialdemocracia la hemos combatido y en tal sentido.Por ello. Como ya señalamos. . los trabajadores participan en una gestión productiva. básicamente en la posesión de acciones y en el nombramiento de representantes en la directiva de la fábrica. en el referido ensayo decimos: ´ La cogestión es una modalidad de participación de los trabajadores en la empresa. reivindicando el saber popular.. es decir.. Las tendencias socialdemócratas en el mundo han promovido esta forma de colaboración de clase.Colocar en cuestión a la división social del trabajo. no se plantea modificar las relaciones de poder en la fabrica.

aquí hay una crítica profunda a la cogestión socialdemocrata que no apunta al cambio en las relaciones de producción y que no se fundamenta en el control obrero. superando las reivindicaciones inmediatas. para devolverle a la sociedad en su conjunto los beneficios de la producción.3.El desarrollo de la democracia del saber. que inexorablemente conduce a la DUALIDAD DE PODERES en la fábrica. Considerando este conjunto de rasgos del control obrero. n Y un fondo para la seguridad social integral y la remuneración básica El conjunto de los trabajadores. 4. cerca de Sanare. amortizar deudas. se traduce en una acumulación de fuerzas y de ejercicio del poder. su articulando con la cogestión le da una direccionalidad distinta al enfoque y practica reformista. por ello no es gratuito que hablemos de COGESTION REVOLUCIONARIA. para establecer nuestras diferencias entre el proceso cogestionario de CVG-ALCASA y otras experiencias que se desarrollan en el ámbito nacional.. localidades o regiones. En el proceso cogestionario proponemos el establecimiento de fondos solidarios. debate éste que forma parte de los contenido del presupuesto participativo..El dominio por parte de los trabajadores de esta realidad. se inscribe por supuesto en el marco del nuevo modelo económico en construcción: . como autonomía política ² organizativa de los trabajadores. Estamos absolutamente de acuerdo con la propiedad social sobre los medios de producción y consideramos que las acciones y sus similares en el reparto de los excedentes reproducen el egoismo posesivo del capitalismo. abarcando otras centros fabriles. la comunidad y el Estado. Estado Lara: n Un fondo de carácter social. deben discutir y decidir el monto y las prioridades de cada fondo.. se ha señalado que el control obrero es una consigna transitoria que enlaza la lucha coyuntural con las transformaciones estructurales. 5. hacer nuevas inversiones. Este forma de entender la distribución del excedente. permite elaborar. Por ello hemos hablado de cogestión revolucionaria. n Otro fondo para cubrir gastos. Como podemos deducir. planificar y ejecutar políticas asociadas a la producción.Este tipo de participación integral de los trabajadores. cuando incorporamos el control obrero a dicho proceso. 6.En esa dirección. tal como lo hemos aprendido de la Cooperativa La Alianza en el Caserío Monte Carmelo. Un aspecto que merece destacarse es el referido al tipo de propiedad y el reparto de los excedente. preparando el terreno para autogestión.. les permite defender con fundamentos la contratación colectiva y proponer cambios estructurales que van may allá de la cuestión reivindicativa inmediata. que trasciende la fabrica.

reseñamos en forma resumida los principios esenciales de la cultura organizacional que estamos promoviendo en la cogestión obrera: . manteniendo el viejo paternalismo y las prácticas burocráticas.4. existen vínculos con las tareas de la transición socialista: suprimir las relaciones de producción en que descansan las clases sociales y sus conflictos. hemos sostenido que en este proceso no se trata solamente de un cambio nominal. de las ternas responsables de las diversas gerencias. a los nuevos gerentes elegidos democráticamente por los trabajadores y empleados de ALCASA. se cerró el ciclo que tiene que ver con la elección de la gerencia. subvertir las ideas que brotan de esas relaciones sociales.En este conjunto de planteamientos en torno a la cogestión revolucionaria. combatir las relaciones sociales que corresponden a esas relaciones de producción. En la ocasión.-DESARROLLO DE LA EXPERIENCIA COGESTIONARIA EN CVG-ALCASA. ya que se trata de un cambio profundo en las concepciones y prácticas de dirección y de gestión.Ya no se trata del afán de lucro y la máxima ganancia como móvil. 2. Nueva cultura política y cambio gerencial. fortaleciendo las microempresa y las cooperativas. No pocos obstáculos se han tenido que vencer. 5. algo así como ´ quítate tu para ponerme yoµ. tal como lo hemos reseñado con anterioridad. endógeno y autogestionario con estabilidad macroeconómica e internalización petrolera para diversificar el aparato productivo..Primacía de los valores de uso sobre los valores de cambio.1. y que al mismo tiempo intenta responder a los desafíos que están involucrados en el cambio de las relaciones de producción capitalista.. favoreciendo la democratización de la propiedad y la promoción del desarrollo con equidad. Desde el mes de Febrero de 2005 se inició un proceso inédito de escogencia por un período transitorio. En este cambio de paradigma organizacional están cifradas las esperanzas del movimiento obrero que aspira a derrotar el burocratismo en otras empresas del Estado venezolano y en el conjunto de la sociedad.Desarrollo económico humanista. Como producto del proceso cogestionario que se viene impulsando en CVG ² ALCASA. Construcción de cadenas y redes productivas que ataquen las desproporciones sectoriales. En varios documentos y en diversos escenarios públicos hemos defendido una nueva concepción de la gerencia participativa que recoge los postulados constitucionales en relación a la democracia revolucionaria. sino la satisfacción de necesidades colectivas.1. en particular la división social del trabajo.3. conflictos y de impulso de la voluntad transformadora de los alcasianos. 5. En estos meses de discusiones. cuando presentamos ante la comunidad de Guayana y la Directiva de la CVG .

la elección de la gerencia. que involucra la cultura del debate y la aplicación de mecanismos de consulta que garanticen la libre expresión de la soberanía política. En tal sentido. verdaderamente no jerarquico ) de control social y autogestión general«µ Isvan Meszaro MAS ALLA DEL CAPITAL En CVG-Alcasa como parte también del proceso cogestionario. más allá de cualquier norma o estatuto.2. construyéndole una mayor legitimidad al modelo cogestionario. hemos venido impulsando la elaboración y ejecución de un enfoque de PRESUPUESTO PARTICIPATIVO. · El Trabajo en equipo y colegiación de las decisiones · La delegación de funciones para aplanar las estructuras gerenciales · La simplificación de trámites y combate a la cultura del papeleo · La rendición de cuenta y el ejercicio de la contraloría social. la cual está signada por: · La democratización del saber y el diálogo permanente · La transparencia informativa y libre acceso a los documentos de la empresa · La implicación de los trabajadores en la formulación y planificación de las políticas de la empresa. 3.La legitimidad es una construcción..Ante los peligros y riesgos de la democracia.1. 5. que el reto para las nuevas ternas gerenciales.. 4.En esa dirección. La práctica de estos principios es la mejor profilaxis contra el burocratismo. si no alcanzarla con pertinencia socio-cultural. en la perspectiva de la democracia obrera inscrita en la construcción del Socialismo del Siglo XXI..La gobernabilidad está asociada a la legitimidad. ´«el patrón de logro socialista es hasta qué grado las medidas y políticas adoptadas contribuyen activamente a la constitución y consolidación bien arraigada de un modo SUSTANCIALMENTE DEMOCRATICO ( es decir. como expresión de la calidad en la gestión.. 2. se inscribe en el marco de la nueva cultura política que estamos promoviendo. Es por ello. no queda otra opción que ´más democraciaµ. ya no sólo se trata de administrar las cosas con eficacia y eficiencia. la mesa de trabajo encargada de adelantar la discusión...Propuesta y desarrollo del presupuesto participativo. ha desarrollado talleres y discusiones .

El presupuesto participativo promueve el combate de la burocracia. En esta ocasión. ya que la participación del conjunto de los trabajadores de nuestra empresa. 4. Fundición. sino que se ha trabajado en el marco de los nuevos enfoques sobre la GERENCIA DEMOCRATICA Y PARTICIPATIVA que le es inherente a la Cogestión Obrera y Social. Ahora se trata de que los ciudadanos. Estructuras de Costos. ya que el colectivo alcasiano puede evaluar en forma permanente la ejecución de lo acordado.El presupuesto participativo es otra manera de entender la distribución de los recursos públicos. sin desarrollar la cooperación y la solidaridad entre todos. permite combatir la parcelación y fragmentación del conocimiento. vigilar los recursos empleados. iniciativas de cambio. pasos innecesarios. la democracia de los trabajadores nos demanda aplicar estas herramientas para implicar a los alcasianos en la elaboración del presupuesto. en este caso la comunidad alcasiana. Por supuesto.. favorece también el combate a la corrupción.. todo ello en función de recuperar. Servicios Industriales. Carbón.licitaciones. recaudos inútiles. Reportes de Ejecución Presupuestaria. sin valorar adecuadamente la complementación y reciprocidad que debe existir entre las diversas gerencias. naturaleza de las inversiones y áreas prioritarias. participe en los debates y consultas sobre ingresos y gastos. compras o inversiones. En este esfuerzo formativo se han involucrado los voceros y las ternas gerenciales de Comercialización. aportes e innovaciones del colectivo. neutraliza el clientelismo. no vemos más allá del estrecho marco de nuestro campo de trabajo ( fundición. se materializan los diversos puntos de vista sobre los problemas a resolver. vamos a reseñar los principales rasgos del presupuesto participativo que estamos elaborando. los cuales sintetizamos de la siguiente manera: 1. es decir. Laminación.. ya que en el PRESUPUESTO PARTICIPATIVO. no sólo se ha abordado estos temas de corte técnico-administrativos. Los contenidos programáticos han estado focalizados en los siguientes aspectos: Herramientas de Control de Costos y Gastos de la empresa..El presupuesto participativo. el tráfico de influencia en los cupos. 2.. Pantalla SAP. genera condiciones propicias para el seguimiento y control de gestión. ubicando sus principales fallas: papeleo. reducción. Pero no basta con alcanzar una visión global e integral de los diversos aspectos internos de nuestra empresa. Informe de Gestión Mensual.El presupuesto participativo. ya que muchas veces ´ vemos los árboles pero sin mirar el bosque ´. También es una ocasión propicia para seguir profundizando la discusión sobre el monopolio y la jerarquización del saber en el ámbito técnico-financiero y las focalización de las áreas problemáticas En tal sentido. ya que permite evaluar la maquinaria administrativa. y tal orientación se convierte en una oportunidad para profundizar el proceso cogestionario. especialistas o expertos. tradicionalmente en manos de algunas élites. conocimientos estos que podemos lograr a través de las reflexiones y . normalizar y relanzar la empresa.El presupuesto participativo.sobre ´PRESUPUESTO PARTICIPATIVO: NOCIONES BASICASµ. 3. laminación ) sin comprender las múltiples conexiones en el procesamiento del aluminio.

´ LA FUERZA ESTA EN SABER MUCHOµ. con el proyecto de país y con nuevo modelo de desarrollo que estamos impulsando. de las reflexiones y discusiones colectivas. Sólo nos queda asumir el reto de producir conocimientos a partir de la práctica de los trabajadores. La discusión sobre el presupuesto participativo es una buena ocasión para reivindicar los postulados martianos: ´ SER CULTO PARA SER LIBRE ´. sino que se requiere también que este proceso formativo nos permita comprender el conjunto de la industria del aluminio y su redes productivas con las empresas hermanas ( Bauxilum. podemos indicar que el presupuesto participativo. poca articulación y pertinencia social de la gestión pública. Venalum. escasa coordinación.debate que vamos a desarrollar con el presupuesto participativo. . Alucasa ) y su articulación con las orientaciones estratégicas del MIBAN. de la sistematización de las experiencias.-Finalmente. 5. Carbonorca. por todo lo anterior. puede facilitar la superación de un conjunto de errores y fallas que tradicionalmente están presentes en la formulación y planificación del presupuesto: falta de sinergia.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful