Cogestión: forma de dominio donde las partes opuestas comparten la dirección conjunta de los intereses mutuos como e n un gobierno

de coalición no corporativo cada parte representando a una base específica de Poder.

http://www.accessmylibrary.com/article-1G1-162115510/algunas-consideraciones-sobre-la.html Introducción La participación de los trabajadores en las actividades de gestión en la empresa es un hecho que comienza a hacerse presente en la época industrial debido a los cambios producidos en el desarrollo del Derecho del Trabajo vinculado con la noción del derecho de la propiedad empresarial. Si bien en el transcurso histórico de las relaciones laborales el patrono había ocupado el sitial de superioridad sobre el trabajador en lo que respecta a la toma de decisiones y a la conducción de la empresa, es a comienzo del Siglo XX cuando en algunos países del mundo tal situación comienza a cambiar, este es el caso de Alemania donde se empieza a regular jurídicamente el otorgamiento a los trabajadores de ciertas prerrogativas que le permiten participar en las actividades de la empresa en diferentes ámbitos (para hacer referencia a algunos de ellos, en la toma de decisiones, el derecho a obtener información, entre otros). Esta primera labor modificadora del ordenamiento jurídico para regular el sistema de participación de los trabajadores en la empresa que llevó a cabo Alemania en aquella época, propone un mecanismo alterno que supera los principales objetivos de la representación sindical, los cuales tradicionalmente han asistido a los trabajadores y consisten en: la adquisición de un salario justo, el mejoramiento de las condiciones de trabajo, un empleo estable para toda persona y el aumento de las reivindicaciones sociales y económicas. Este mecanismo alterno que permite la participación de los trabajadores en el ámbito empresarial y que conforma un nuevo sistema en materia laboral se denomina Cogestión, el cual otorga a los trabajadores un rol activo en la empresa, que a la par de la lucha por el otorgamiento de los beneficios sobre los cuales siempre han actuado los sindicatos, se diferencia de éstos por situar al trabajador en una posición de mayor envergadura, pues de algún modo trataría de asimilarlo a la clase patronal en cuanto al cumplimiento de acciones que normalmente estos como propietarios habían realizado. Se concibe así a la cogestión como un reconocimiento a los trabajadores de su derecho a intervenir en el proceso económico empresarial que involucra la puesta en marcha del aparato productor del Estado, superando la tradicional representación laboral protagonizada por el sindicato y transformando la antigua dependencia del trabajador al patrono en una colaboración consciente en la actividad empresarial. Debido a estos cambios presentados en el panorama histórico social circunscritos al ámbito del Derecho del Trabajo en cuanto a la representación de los trabajadores en la empresa a través de la cogestión, el presente artículo tiene como objetivo comparar las nociones generales de diversos ordenamientos jurídicos especiales que sobre la materia de cogestión se han creado en diferentes naciones. Para el desarrollo de este objetivo en primer lugar se explican cuestiones fundamentales generales de la cogestión, y en segundo lugar se resaltan las características esenciales de de los modelos de participación de los trabajadores basándose concretamente en las experiencias alemana, española, y por supuesto en el sistema legal venezolano con motivo de la creación en el año 2005 del Proyecto de Ley de Participación de Trabajadores y Trabajadoras en la Gestión de Empresas Públicas y Privadas (en adelante como comúnmente se le denomina: Proyecto de Ley de Cogestión de Venezuela -PLCV-).

la participación de los trabajadores en la empresa en primer lugar (Texeira De Freitas. 1980) como son: la participación activista. cuando el trabajador actúa en la sociedad inmerso en los valores comúnmente admitidos o propuestos por los que ostentan el poder. Este tipo de representación es propio del sistema de cogestión. cuando el trabajador pertenece a una asociación.La investigación es de tipo descriptiva ya que se analizan las características más resaltantes de diversos ordenamientos jurídicos en materia de cogestión. el sistema tradicional de representación sindical persiste. por lo que no se excluyen entre sí y en consecuencia. sino que su labor es el de influir en las decisiones que repercutan en los trabajadores. la participación integradora. La ley que en cada Estado regula este tipo de participación determina el número de representantes en proporción a determinado número de trabajadores. Y en segundo lugar la participación sería de modo: a) Unitaria: cuando la representación alcanza a todos los trabajadores de la empresa. y que en su sentido amplio abarca diversas modalidades (De la Villa. por ende. Concepto de Cogestión La palabra cogestión es la transposición al castellano del vocablo alemán Mitbestimmung que significa "co-decisión". y b) Plural: cuando la representación es por medio de los órganos sindicales. 1. Diversos son los conceptos que ha propuesto la doctrina acerca del alcance de la cogestión. y la participación en el reparto del poder con la posibilidad de influir en las decisiones colectivas. La representación unitaria y plural son sistemas susceptibles de coexistencia en un mismo ordenamiento jurídico. y b) Indirecta: cuando el representante de los trabajadores no forma parte de la dirección de la empresa. Asimismo. España. es de destacar que en los ordenamientos jurídicos donde se consagran la cogestión. y Venezuela en caso de ser aprobado el Proyecto de Ley de Participación de Trabajadores y Trabajadoras en la gestión de empresas públicas y privadas (1). Al respecto se considera que no es pertinente acoger de manera taxativa sólo una definición. cuando la participación del trabajador se ciñe a la tendencia propuesta de los líderes. la participación ideológica. para establecer sus semejanzas y diferencias. Alemania. La Participación de los trabajadores en la empresa Al analizar el alcance de la cogestión como institución jurídica es necesario enfocarla como un mecanismo de participación de los trabajadores en la empresa. Se emplea la técnica de la observación documental con la consulta de fuentes bibliográficas y hemerográficas. y se aplica el Derecho Comparado mediante el estudio de manera sistematizada del Derecho en los sistemas jurídicos mencionados. ambos conforman un sistema mixto. tales son los casos de los regímenes legales que sobre el Derecho Laboral en materia de representación existen en: Francia. la participación en las decisiones de la empresa. b. Generalidades de la Cogestión a. el origen de la cogestión desde el punto de vista pragmático y etimológico ha sido la toma de decisiones con la participación de los trabajadores en la gestión de las empresas y actualmente la referida participación comprende diversos niveles y tipos con lo cual se dificulta la posibilidad de conceptualizar la cogestión de un modo específico con relación a los contenidos que integran a la misma. Para muestra de lo expuesto. 2006) puede ser: a) Directa: cuando el trabajador contribuye o influye en la toma de decisiones o asume funciones en la dirección de la empresa. pues mientras mayor noción se tenga de la referida institución jurídica .

Los conceptos vertidos por la psicóloga chilena y contenidos en el discurso presidencial. se trata de una versión filtrada. concretamente los días 2 y 9 de febrero. Sin embargo. pero en todo caso. elaborada por la autora mencionada lo pueden conseguir en:ponencia M. en la Academia Militar. pues puede determinar la relación del régimen con la fuerza laboral.asp Venezuela y la cogestión bolivariana Miércoles. casi por ensayo y error. algunos. no siempre del todo ortodoxas o fieles. de los temas que trata o resume. es de destacar que el concepto de cogestión . es importante que la discusión acerca del actual régimen abandone el camino de la diatriba fácil. Este es un proceso al que se debe estar muy atentos. clasificada. En días recientes diferentes comentaristas políticos. no esta contenido en el Plan Estratégico o Mapa Estratégico de la Nueva Etapa de la Revolución. inspiró o fue el preludio del discurso pronunciado por el Presidente Chávez Frías el 17 de noviembre de 2004. A mi modo de ver.http://www. que fueron publicados por la Presidencia de la República y reseñados por toda la prensa nacional. periodistas y economistas han hecho referencia a ese discurso presidencial. . Una versión completa de ese discurso. sirven de introducción para el tema del que ahora me quiero ocupar: la cogestión. titulada y no se hasta qué punto. Harnecker. modificada. muy dada a adelantar sus propias interpretaciones. de la forma en que se comienza a discutir en algunas zonas del país. Nada de raro tendría tampoco que se pretenda que el concepto ha sido inspirado por Bolívar. como siempre ocurre. no menospreciar su significado y alcance. como el capitalismo mismo. no nos extrañaría que con la manía de re escribir la historia que tiene este régimen muy característico por cierto de los regimenes autoritarios comiencen ahora a decir que eso es algo que inventó la revolución bolivariana o que hay un modo bolivariano de ver la cogestión. sino que parece uno de esos conceptos que se van elaborando. 9 de marzo de 2005 Hace aproximadamente un mes. Simón Rodríguez o algún otro prócer de la independencia al cual se le rinde inmisericorde culto en este régimen. sindical y empresarial del país.analitica. publiqué en esta misma revista dos artículos referidos a una ponencia de la psicóloga chilena Marta Harnecker. y en el cual establece las líneas generales de lo llamados 10 puntos del Mapa Estratégico de la Nueva Etapa de la Revolución Bolivariana . reducida. el lugar común anticomunista o el de rasgarse las vestiduras escandalizados por la declaración de socialista que hizo el presidente y empiece a concentrarse en los aspectos ideológicos y conceptuales del problema: la revolución bolivariana. de septiembre de 2004. Aunque el concepto de cogestión es tan viejo como la economía misma. Antes de que eso ocurra. le dan un tono más dramático del que tiene y otros mezclan con lo que el Presidente dijo en otra oportunidad.com/va/politica/opinion/5100849. en la practica. esa ponencia. por esta autora.

pasándose de un proceso cogestionario a uno autogestionario". Pues bien. la cogestión es la participación de los trabajadores en la dirección de las empresas. De igual forma. según los trabajadores. Pero. no sabemos si para deshacerse de ellos. algunos sectores del Gobierno revolucionario han incorporado la palabra y el concepto en su vocabulario y tiene una especie de laboratorio de ensayo sobre el mismo en la región de Guayana. es ALCASA. si acaso. ha sido recogida en diferentes leyes. pudiera estar implícito cuando se habla de autogestión. Lanz Rodríguez hasta el momento de este nombramiento era conocido por su . sin que el patrono ceda su posición: una cosa es la participación al trabajador y otra cosa es que el patrono ceda sus competencias y se las entregue a los trabajadores. El modelo de cogestión sin duda. y recientemente nombrado Presidente de esta Empresa y miembro del directorio de la Corporación Venezolana de Guayana (CVG). al menos por los momentos. quien se inserta en lo más tradicional del concepto y para quien la cogestión es simplemente la participación de los trabajadores. la polémica se diluye en torno al concepto en si. para la Cogestión de los Parques de Recreación conjuntamente con gobernaciones. con el objeto de que se garantice un desarrollo sustentable y sostenible de dichos parques. también como herramienta en el mismo punto. en el objetivo 1 (Avanzar en la conformación de la nueva estructura social) pero se refiere a un tema muy específico: Fortalecer la identidad. se le ve en el punto 8: (Continuar instalando la nueva estructura territorial). Lo cierto es que se ha hecho presente en dos de las empresas del Estado: ALCASA y CADAFE. y en algunos países como Alemania. en el objetivo 7 (Acelerar la construcción del nuevo modelo productivo. lo que pretende Villalobos es una cogestión de cúpulas ya que se ubica como patrón dueño de la empresa". para tenerlos controlados o para que se ocupen. En Venezuela en el pasado. pero como herramienta para el Desarrollo endógeno y de cogestión soportada sobre la base energética del gas desarrollado sobre base geopolítica y del carbón o cuando se le contempla. allí. A partir de allí. al pretender tutelarla él y su grupo y reducirla a que los trabajadores nos limitemos sólo a trabajar duro (cosa que hacemos desde mucho tiempo) para recuperar la empresa y ellos a tomar las decisiones de cómo administrarla". sociólogo.En dicho Plan. alcaldías y comunidades. rumbo a la creación del nuevo sistema económico) la cogestión es vista como una herramienta de corresponsabilidad en la ejecución de proyectos de inversión y servicios . no vuelve a aparecer. empresas o actividades. a donde ha enviado a algunos de sus modernos próceres. Según los trabajadores inspirados y siguiendo los lineamientos que ven en empresas hermanas de Guayana la Directiva de CADAFE y en particular su Presidente: no confía en la clase de trabajadores al pretender limitar la cogestión. entre el Presidente de la empresa. En ALCASA la cogestión llegó de la mano de Carlos Lanz Rodríguez. por ejemplo la consideran como uno de los pilares de su economía y tiene el nivel jurídico de Ley Orgánica o Régimen Orgánico de Empresa. Sobre CADAFE. la autoestima y la autogestión de los Pueblos Indígenas Para decirlo de la manera más simple. en donde se le mezcla con el de desarrollo endógeno . por los gobiernos democráticos que hemos tenido. Nervis Villalobos. de este tema.

En los últimos tiempos. No conocemos todavía un desarrollo completo de este concepto.pasado guerrillero y más recientemente por su participación en algunas. reformas educativas. Y así ha sido. Aristóbulo Isturiz. Pero en todo caso. complementación de corresponsabilidad. en donde ha ido imponiendo su concepto de una Constituyente del Aluminio . con la llegada a esta dependencia del actual Ministro. que es la última novedad estratégica del Gobierno de Chávez Frías. que el propio Lanz tenía que aclarar que no se trataba de un concepto importado . reciprocidad. su nombramiento como Presidente de ALCASA le permitirá poner en practica su concepto sobre la cogestión . Carlos Lanz. todo lo ocurrido en el año 2001 con aquellos Supervisores Itinerantes que pretendió imponer el Decreto 1011 y que como reacción dio origen a un gran movimiento opositor. como una cadena reproductiva y no como cada una por separado" Lo que sí ha tenido un mayor desarrollo en la práctica ha sido la idea de la cogestión. muy polémicas y controversiales. para ver de qué se trata. del Partido Patria para Todos (PPT). en esa manía nominalista y de cambiar el nombre a las cosas. y así declaró Carlos Lanz que " nosotros le vamos a dar un sentido diferente a la cogestión". excepto convertirlo en una especie de marca de fabrica o franquicia. A él se atribuye. se ha convertido en un teórico del llamado desarrollo endógeno . principal asiento de la industrio pesada. Así. Una vez fuera del Ministerio de Educación. su concepto sobre las redes sociales. viendo la industria como un todo. fue adquiriendo cuerpo y por supuesto no tardó mucho en aparecer ese sentido de originalidad bolivariana que los hijos de la revolución le imprimen a sus actos. en sus propias palabras. aquí se le trata de dar carta de identidad bolivariana. De algo abstracto. con el cual tampoco tuvo mucho éxito. que tomo la calle con la consiga Con mis hijos no te metas y no la ha abandonado hasta la fecha. al cual no hemos podido tener acceso. siderúrgica y del aluminio en el país. como Presidente de ALCASA. De esta manera. con toda la pujanza del caso. que se ha convertido en un tema que ha traído cierta convulsión en Guayana. y otras propuestas en materia educativa. Lanz Rodríguez anunció en su empresa que en el directorio de CVG se decidió la organización de la cogestión mediante la democracia y régimen de asambleas permanentes . se dedicó a proponer un concepto: La constituyente Universitaria. hemos sabido de un trabajo suyo sobre el tema. Pero volviendo al caso de Carlos Lanz. Lanz Rodríguez. ha sido apenas esbozado por Lanz como " un proceso donde los trabajadores y todo el conjunto de sectores vinculados a la industria. podamos refundar ese proceso o reconstituirlo con los principios de solidaridad. haciendo gala de su raíz ideológica asamblearia . Tras algunos fallidos ensayos por imponer otros criterios educativos como Director del Plan Educativo Nacional (PEN) entre ellos su particular concepción de las teorías del fallecido pedagogo brasileño Paulo Freire. ni de una trampa para que el movimiento obrero asumiera la culpa de las pérdidas de las empresas. al parecer salio del Ministerio de Educación. lo que en otras partes se llama desarrollo sustentable o también endógeno . pero aún ligado al tema educativo. probablemente con algún fundamento. lo primero que se ha planteado es que los trabajadores elijan .

y en ellas. Naturalmente. que no habían salido muy favorecidos en el proceso de las asambleas. que se realizan en el portón de la Planta: imaginamos que como efecto demostración o medida pedagógica . un proceso que se caracteriza por no dejar nada al azar. conforme contempla la Ley del Trabajo. la prensa da también cuenta de que el propio Lanz Rodríguez tuvo una paciencia franciscana . sobornos. la General de Operaciones otras. Pero es justo decir que hasta el momento se han realizado un total de 4 asambleas. reitero.a los gerentes. como dijera un periodista local. las más sensibles . en asambleas. se recomendó escoger a los Gerentes entre aquellos que tuvieran un compromiso político con la revolución". en la última asamblea el viernes 4 de marzo. se escogerán entre los trabajadores los siguientes puestos: Gerencia de Finanzas. Salud y Protección Ambiental. Personal y por último. Comercialización. de Ambiente. soportando todas las intervenciones y orientando las asambleas como un simple facilitador. a viva voz aunque algunos de ellos ocultando sus nombres los trabajadores postulaban los candidatos. impidieron que se concretara la designación de los Gerentes. amenazas. hasta que sean ratificados. entre el 24 de febrero y el 4 de marzo. aunque buscando mantener cierto anonimato. no sea descuidado por quienes deseamos preservar lo que queda de democracia y estado de derecho en Venezuela. De las 18 gerencias que posee la empresa. de filiación bolivariana y naturalmente oficialistas. de alguna manera fue susceptible a las presiones del sindicalismo bolivariano. las pugnas entre las dos centrales obreras. hacían objeciones y finalmente. Movimiento 21. de entre una terna propuesta se seleccionaban los Gerentes. cuando ya estaban seleccionados cuatro Gerentes. Como todo no podía ser dicha. procesos electorales amañados posiblemente conducidos por el CNE y al final la cogestión. que hasta el momento había tenido una participación neutral. para ser designadas por la directiva de la CVG y quienes resulten seleccionados ejercerán el cargo por un lapso de tres meses. Razón de más para que este tema. y zanjó la discusión apelando a otra de las joyas de la revolución bolivariana: La realización de un referéndum consultivo para someter a consulta la ratificación de todos los cargos. y que en general las intervenciones fueron libres. de manera directa. Los lideres del Movimiento 21. Ahora vendrá lo que ya conocemos: comisiones electorales parcializadas. La referencia de la prensa local da cuenta de asambleas participativas. despidos. no siempre igual de concurridas. sobre todo cuando la verdadera participación popular amenaza con salirse de los cauces que fija el régimen. al sindicalismo bolivariano. una afiliada al movimiento sindical tradicional y la otra. en donde los trabajadores interrumpían o retrasaban el proceso para discutir temas de su contratación colectiva o lo que les adeuda la empresa. fueron reservadas mediante el llamado Plan Macagua. . a mana alzada. lo interrumpieron proponiendo candidatos para los cargos que ya habían sido seleccionados y Carlos Lanz. tomara el camino revolucionario .

saqueos de los pueblos. es decir. proceso producido por variados mecanismos: guerras. economía de mercado bajo el dominio de relaciones mercantiles. son relaciones de producción que pueden transformarse emancipando el trabajo: . específica y creativa. resulta clave hacer una evaluación crítica de las experiencias frustradas en la confrontación con el régimen capitalista. Si obviamos esta lectura. n El trabajo concreto pierde su carácter de ser una habilidad integral.http://www. desplazando los valores de uso. que sólo cuentan con su fuerza de trabajo. En tal dirección. o sea.ANTECEDENTES TEORICOS E HISTORICOS A TOMAR EN CONSIDERACIÓN.etc. de Agosto de 1991. ´En la medida en que las funciones vitales del control social no sean efectivamente asumidas y autónomamente ejercida por los productores asociados. expoliación. En un ensayo que publicamos en el CUADERNO PARA EL DEBATE N° 5. desde el punto de vista teórico-conceptual es básico ubicar la perspectiva que nos permite visualizar que estamos entendiendo como socialismo.org/ideologia/a17149. el nuevo tipo de personificación del capital ) la autoderrota del propio trabajo sigue reproduciendo el poder del capital en contra suya. no para satisfacer necesidades colectivas.µ Istvan Meszaro MAS ALLA DEL CAPITAL En la actual coyuntura es vital profundizar el debate en torno a la naturaleza del socialismo que queremos construir. Por ello. dirigida a la venta con ganancia.aporrea.. materialmente manteniendo y extendiendo así el dominio de la riqueza alienada sobre la sociedad. n Producción regida por valores de cambio. los riesgos de REPETIR ERRORES ESTAN A LA VUELTA DE LA ESQUINA. n Conversión de una masa de hombres en ´trabajadores libresµ. sino dejadas bajo la autoridad de un personal de control por separado ( es decir. robos. apareciendo la esclavitud asalariada. ubicando las raíces del capitalismo. para convertirse en una actividad abstracta ² enajenada ´ Estas diversas características del régimen de producción capitalista. señalamos lo siguientes: ´ Marx ubicó la raíz genética del actual cuadro de explotación planetaria y puntualizó sus características: n Separación del trabajador de los medios de producción y de los medios de subsistencia.html El socialismo y la cogestión revolucionaria 1.

de la propiedad privada sobre los medios de producción se pasó a la propiedad estatal. 3. Producción orientada a satisfacer necesidades. que en sus palabras consiste en un proceso dirigido a: y y y y Eliminar las clases sociales y sus conflictos Suprimir todas las relaciones de producción en que estas descansan Liquidar todas las relaciones sociales que corresponden a esas relaciones de producción Subvertir todas las ideas que brotan de esas relaciones sociales. .Eliminación de la separación entre los trabajadores o productores y las condiciones objetivas ( medios de producción y de subsistencia ) a través de la posesión directa de dichos medios. ganancia ) siguieron teniendo vigencia aunque se postuló que estas cambiaban de carácter y que sólo ayudaban a la contabilidad. salario. de la misma manera se asumió la tecnocracia sin crítica. Cualquier balance que se haga de la llamada experiencia socialista o SOCIALISMO REAL. donde es necesario recorrer un periodo de transición.. En el capitalismo estas relaciones de producción son: RELACIONES DE APROPIACION PRIVADA DEL TRABAJO COLECTIVO Y DE LOS MEDIOS DE PRODUCCION. de un capitalismo individual se pasó a un capitalismo de Estado. es decir. eliminación de las categorías mercantiles y de las funciones del dinero. precio.´ 1. y de CARÁCTER MUNDIAL.. b. sino que se desarrolló aún más. copiando las experiencias de gestión capitalistas como el taylorismo.. autogestionado por asociación libre de productores. por ejemplo. implica cambios estructurales profundos. Realizar un proyecto de tal envergadura. corporativo. en nombre de la ´neutralidad de la cienciaµ. La máxima modificación que se hizo en el régimen soviético.No se suprimieron las relaciones de producción en que descansan las clases.Las relaciones mercantiles fundadas en la Ley de valor-trabajo ( dinero. c. A este periodo Marx lo definió como SOCIALISMO REVOLUCIONARIO.Sustitución de los valores de cambio por los valores de uso. Marx sostuvo que este sería un proceso PERMANENTE. impulsando el desarrollo multifacético de la capacidad productiva del trabajador. queriendo decir ininterrumpido.Superación de la contradicción entre el trabajo concreto y el trabajo abstracto.. promoviendo el politecnismo en la formación profesional. eliminación de la escisión entre el trabajo manual y el intelectual. RELACIONES MERCANTILES Y DIVISION SOCIAL DEL TRABAJO. 2. dicho de otra manera. De la misma manera.La división social del trabajo no se puso en discusión. reducir la jornada de trabajo y expandir el tiempo libre. fue la el cambio en la calificación jurídica de la propiedad... encontrará que tal proceso no se cumplió en ninguna de las premisas marxistas: a.

. 2.la toma de decisiones jerárquica legada por el pasado. ´Dado que el objetivo de la emancipación socialista es la superación radical de la división social jerárquica del trabajo heredada. Una de las conclusiones de tal enfoque. la caracterizó como ´socialistaµ. en el mejor de los casos.. Lo que pudo ser unas condiciones impuestas por una coyuntura históricas específicas. relaciones mercantiles. subestimando el papel de las relaciones de producción (formas de propiedad. se convirtió en una ley de la construcción socialista. del partido.. democracia popular ) donde lo que se logró fue postergar los cambios fundamentales.No se hizo la revolución permanente. liberación nacional.Separación entre las sociedad política y la sociedad civil 2. sino que se perpetuaron hábitos y costumbres burguesas. que en la literatura de cierta izquierda cuando examina la experiencia soviética. donde se planteó utilizar los avances científicos-técnicos aportados por el capital.Divorcio entre dirigente y dirigido. al no combatir coherentemente las relaciones de producción capitalista ( en particular el olvido de las implicaciones de la división social del trabajo ) se reprodujeron al interior del Estado.. incluidos sus técnicos y especialistas.. COMO FUNDAMENTO PARA ELIMINAR LA BUROCRACIA .LA SUPERACION DE LA DIVISION DEL TRABAJO. condena al proyecto socialista. es la priorización del desarrollo de las fuerzas productivas con un enfoque tecnocrático. elector-elegido. importa muchísimo cómo pueden las formas de mediación material transicionales emprender de manera efectiva la tarea de reestructurar el marco metabólico de la sociedad posrevolucionaria«. Por este conjunto de razones.. se perpetuó la división social del trabajo.Conflictos entre la ciudad y el campo 3. es indispensable asumir una postura crítica frente al capitalismo de Estado.d. donde se legitimó la burocracia. al estancamiento si no a la recesión y la involución«µ Istvan Meszaros. incorporándole una serie de fases o períodos ( democrático-burgués.No se subvirtieron los valores que brotan de las relaciones de producción capitalistas.. de las organizaciones de masas y de las sociedad en su conjunto. sino que se planteó la revolución por etapa. división del trabajo)los valores y costumbres de los actores involucrados en el proceso. bajo el pretexto de la Nueva Política Económica ( NEP )impulsada por Lenin al comienzo de la revolución. como un proceso mecánico. En la Unión Soviética . una serie de contradicciones: 1. MAS ALLA DEL CAPITAL En la experiencia antes reseñada. e. el monopolio y la jerarquía del saber en manos de la EXPERTOCRACIA.

imágenes. pero la intermediación que realizan los funcionarios. tiene que ver con la producción de los bienes materiales. hace posible que cunda el escepticismo sobre la política. De allí la caricatura del verbo participar : Yo participo. gestores y delegados. favoreció la autonomización de lo POLITICO. símbolos. y terminando en el uso de procedimientos para alterar o desconocer resultados. Por ello la importancia del raiting. estafador. n La competencia por la distribución y consumo de la producción social n La división de tarea. y por supuesto. ya que el locus de la democracia se coloca en el acto electoral. pasando por los discursos y las promesas vacías. oportunista. Tal enajenación política. nosotros participamos. surgiendo la actitud de no creer en nada ni en nadie Una de las derivaciones de esta matriz cultural. como una actividad especializada en manos de expertos.Aquí se desconoció que las relaciones de producción no son METAFORAS. El contenido real es sustituido por la forma. significados ). números. La desvalorización de la palabra empeñada. división del trabajo ) COMO UNA RACIONALIDAD ( formas de saber. posee también sus raíces en una forma muy peculiar de hacer política: ´ Bajo el sello de la burocracia. las estrategias fraudulentas y el electoralismo: · Seudoparticipación. la encontramos en el secuestro de la soberanía política. los centimetrajes de prensa. · La política adquiere rasgos de baratija. . la carguistis. el nepotismo. incluido por supuesto la guerra sucia. donde se incluye desde las imposturas en la imagen personal. tú participas. que se cambia libremente en el mercado. sino que comportan tanto una PRACTICA MATERIAL ( formas de propiedad. representaciones. predominando lo apariencial y lo efímero. En consecuencia. La permanencia de la división social del trabajo. demagogo. De allí el conocido clientelismo partidista. sucio. apareciendo las TECNOESTRUCTURAS O MAQUINARIAS BUROCRATIZADAS que secuestraron la soberanía política de los trabajadores. En este marco enajenador se generan múltiples prácticas: n La apropiación egoísta de la producción material y simbólica. relaciones mercantiles. OTROS DECIDEN. con diversos componentes culturales. · Ganar elecciones con trampas. sobre el político existe un manto de sospecha como farsante. funciones y roles que surgen del divorcio entre las actividades manuales e intelectuales. la ´políticaµ es una actividad separada del hombre común (separación entre la sociedad política y la sociedad civil) convirtiéndose en una especie de carrera para obtener privilegios y disfrutar de prebendas por parte de unos pocos. Estamos frente a la escena política donde ´todo valeµ. donde se vota pero no se decide.

LA BUROCRACIA MUERE . copar puestos burocráticos. una nueva manera de ´decir y hacer la políticaµ como lo plantean los zapatistas: n No se trata de hacer ESCENA POLITICA. Los embriones de prácticas cogestionarias y autogestionarias que se viene concretando en diversos espacios sociales. 3. apostamos por el desarrollo de la NUEVA CULTURA POLITICA que comienza a nacer en las dinámicas cotidianas de la gente sencilla y se expresa hoy en día en : y y y y Franjas de ciudadanos (as) que están cansados de la politiquería.De allí que este planteado superar las raíces estructurales de tal proceso: y y y La eliminación de la enajenación del trabajo y sus productos. n No se trata de un proceso sin sujetos.. Las corrientes de opinión pública que reivindican la soberanía popular. la imposición de un conjunto de dictados productivos y distributivos desde ariba. ´«La cuestion es si los individuos sociales son capaces de planificar en su sentido genuino. n No se trata de hacer profundos análisis como retórica intelectual o para consumo de ghettos. De esta forma LA SOCIEDAD CIVIL PUEDE ADSORVER LA SOCIEDAD POLITICA . de repartir su tiempo ² el tiempo de vida con significación-. La superación de la enajenación política involucra el desarrollo de una NUEVA CULTURA POLITICA. Istvan Meszaros MAS ALLA DEL CAPITAL . Al plantearnos respuestas teórico-prácticas a estos NO. buscando protagonismo en los centros de poder. decididos a su vez por la necesidad de extraer ² de una manera inicua³el plustrabajo ( el excedente equivalente) de los trabajadoresµ. sindicatos. n No se trata de estar en la jugada política. sin inserción local-regional-nacional. que no están conforme con la mediocridad de los dirigentes y el secuestro de la soberanía por parte de la burocracia. haciéndose innecesaria la intermediación del burócrata o de la expertocracia que sustituye al ciudadano común en la función de gobernar. es la única manera de superar la ENAJENACION POLITICA. gremios y asociaciones. porque no tiene justificación material ni simbólica. Las luchas anti-burocráticas que libran al interior de los partidos. aparecer en los medios.EL PAPEL DE LA PLANFICACION DEMOCRATICA Y LA PARTICIPACIONCOMUNITARIA EN LA TRANSICION SOCIALISTA .entre todo un abanico de actividades que se correspondan con sus necesidades«en contrastes con la planificación burocrática. La política como actividad separada no se justifica. y en consecuencia.

urbanización). Maestros. En este caso. y se ponen a su servicio todas las instituciones públicas existentes en dicho espacio. En esa dirección. se contextualiza otro modelo de gestión. En la COMUNIDAD que se propone se reivindica la callapa. dejando de ser simples habitantes para convertirse en ciudadanos (sujetos políticos). Alumnas. Estas variadas formas están relacionadas con el modelo de gestión. con una ubicación territorial delimitado por el Núcleo Endógeno de Desarrollo. por los principios de participación ciudadana. donde concurren una serie de organizaciones e individualidades.sino que participa en la formulación. creemos que en los Consejos Comunales de Planificación. corresponsabilidad. El Consejo Comunal de Planificación es una instancia de elaboración. es responsabilidad de todas y todos aquellos que en ella habitan. ejecución. poniendo en práctica valores cooperativos y solidarios (los problemas del vecino. se integra la teoría y la práctica. ejecución y evaluación de políticas que favorezcan la elevación de la calidad de vida. que se impregna de lo comunitario. son mis problemas). la urbanización. como el espacio institucional que está más cerca de la comunidad. Ancianos. caserío. control. en cuyo texto aparece la figura del Consejo Comunal de Planificación. En tal sentido. El pueblo soberano tiene el derecho y deber de asumir la gestión pública. . Religiosas. mínimo. Por ejemplo. a través de la organización comunitaria y el diseño.La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. En este postulado constitucional. concurrencia y cooperación. el caserío. planificación.. con la planificación democrática. con la gerencia y el presupuesto participativo. en fin toda la comunidad organizada (barrio. nos referimos al espacio geográfico. las tareas de dirección y de ejecución: el pueblo no sólo participa en tareas prácticas. la Ley de los Consejos Locales de Planificación de Políticas Públicas. Es obligación del Estado y deber de la sociedad facilitar la generación de las condiciones más favorable para su prácticaµ. con la contraloría social. favoreciendo así su desarrollo de manera integral y sostenible. entre las que está por ejemplo. en art 62 de la CRBV se señala: ´« La participación del pueblo en la formación. entendida como el barrio. ejecución y evaluación de políticas públicas donde participan todas y todos los actores (Grupos Vecinales. cambiando radicalmente los principios de representatividad (intermediarios y gestores de las políticas y acciones). quienes de manera organizada definen la comunidad que quieren y trabajan por lograrla. Jóvenes. expresa en sus principios el desarrollo de la Democracia Participativa . La COMUNIDAD . nuestro socialismo no tiene porque hacerse tributario de la PLANIFICACION BUROCRATICA INHERENTE AL MODELO SOVIETICO ya que la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Deportivas). ejecución y control de la gestión pública es el medio necesario para lograr el protagonismo que garantice su completo desarrollo. Organizaciones Culturales. Como concreción de la CRBV . Alumnos. posee un articulado donde hay una clara confrontación con la división social del trabajo . que caracterizan la dinámica social que en la misma se desarrolla.. tanto individual como colectivo. se han aprobado un conjunto de Leyes. el convite. el sancocho colectivo.

y su vínculo con la autogestión. editado por la CVG en Febrero de 2005. políticas. y a partir de dicho diagnóstico. 182 y 184. estamos conscientes entonces. . que los asuntos públicos son responsabilidad del pueblo en general. Esto implica. trotskistas. necesitamos fortalecer la organización comunitaria que venimos promoviendo en la revolución bolivariana. pasando por los anarquistas.LA COGESTION REVOLUCIONARIA COMO CAMBIO EN LAS RELACIONES DE PRODUCCION Sobre el proceso cogestionario existen en la actualidad múltiples enfoques.. Redes Sociales.De todo ese proceso debemos aprender y sistematizar sus aportes. . pasando por la experiencia de los Soviets en la URSS . del alcance histórico de este debate y nos planteamos sistematizar las experiencias para no repetir errores. ENTEDIDA ESTA COMO EL ESPACIO QUE LA CONSTITUCIÓN PREVEE COMO ORGANO DELIBERATIVO Y CON DECISIONES VINCULANTES EN EL EJERCICIO DE GOBIERNO. los cuales van desde las posturas socialdemócratas que reivindican la participación en las acciones.Como ya indicamos. stalinistas y socialdemócratas. culturales. los Círculos Bolivarianos y los Colectivos Comunitarios. de control obrero. educativas. 4. pasando por variados matices donde existen críticas y cuestionamiento a dicho proceso por su carácter reformista. Tales polémicas pueden ser ubicadas desde la época de la Comuna de Paris. la cogestión en Alemania y en otros países. ejercitando la gobernabilidad a través de la estructura de base de los Consejos Comunales que está constituida por LA ASAMBLEA DE CIUDADANOS. planificar las acciones necesarias que permitan superar los múltiples problemas.. la participación comunitaria es básica para diagnosticar las necesidades sociales. la autogestión en Yugoeslavia. concretando la verdadera democracia participativa. Por lo tanto. económicas. En este contexto social concreto. existen abundantes testimonios de los debates y divisiones que se han polarizado sobre interpretaciones teóricas y evaluaciones de las experiencias cooperativistas. para no repetir errores. En tal proceso han estado involucradas diversas tendencias político-ideológicas. alcanzando mayores niveles de calidad de vida en forma colectiva. de cogestión y autogestión en diversos países. se lleva a la práctica la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela como modelo de país y sociedad que debemos construir. desde los comunistas utópicos. donde se promueve la participación.. Una sociedad con principios y valores humanistas. De nuestro lado hemos formulado una propuesta cogestionaria que la inscribe en una perspectiva distinta al enfoque de la socialdemocracia.µ En nuestro caso. donde ubicamos el carácter polémico de la cogestión.. estableciéndose su viabilidad en los artículos: 62. Esta democracia asamblearia se vincula a unas estructuras más moleculares como las UBES. En relación a esta mira del asunto debo comenzar reseñando nuestro ensayo LA COGESTION COMO CAMBIO EN LAS RELACIONES DE PRODUCCION. Al respecto señalo: ´« en la memoria histórica de la clase obrera y del movimiento revolucionario mundial.

desde hace unas cuantas décadas se vienen ensayando modalidades de cogestión. desde que conocimos la cogestión impulsada por la socialdemocracia la hemos combatido y en tal sentido. la cogestión es un tipo de participación que no apunta hacia al cambio de estructura. en el referido ensayo decimos: ´ La cogestión es una modalidad de participación de los trabajadores en la empresa. que se materializa en la expertocracia o en las modalidades tecnocraticas. justificando las demandas obreras sobre los siguientes aspectos · Abolición de los secretos tecnológicos. básicamente en la posesión de acciones y en el nombramiento de representantes en la directiva de la fábrica. propugnando el dialogo de saberes. Como ya señalamos.. Para evitar paros y conflictos. pero sin cambiar las reglas del juego. . paquetes de ajustes. · Cuestionamientos la fragmentación del saber que surge de la especialización. reconversión. apertura de los libros de contabilidad. como requisitos básicos de la democracia en la fábrica. el capital acepta compartir ciertas cuotas de poder con los trabajadores. la separación entre el trabajo manual e intelectual. es decir. y es allí donde se coloca su carácter reformista. sino que originalmente se propone tener algún grado de incidencia en la producción fabril. Las tendencias socialdemócratas en el mundo han promovido esta forma de colaboración de clase. ya que acepta el status quo preexistente. reivindicando el saber popular. apareciendo como una manera de comprometer al movimiento obrero en las políticas anti-crisis. Los principales rasgos del control obrero son: 1. · Asumir la democratización del saber y el pensar con cabeza propia. · Conocimiento de la relación salarial y la seguridad social. · Darle dignidad teórica al trabajo manual. Esta última perspectiva ha sido confrontada en el seno de los trabajadores por los planteamientos del control obrero. De esta forma. 2.El desarrollo de la anteriores premisas teóricas y epistemológicas permiten reconocer el papel del ´SABER COMO PODERµ. no se plantea modificar las relaciones de poder en la fabrica. organización de las jornadas y puestos de trabajo. los trabajadores participan en una gestión productiva.Colocar en cuestión a la división social del trabajo. enarbolado por corrientes revolucionarias en diversas coyunturas históricas. sin poner en discusión las relaciones de producción y el control de las empresas.. es decir. donde no poseen el control verdadero de la producción. En países europeos como en Alemania.Por ello. que enajena al trabajo: · Critica al monopolio y la jerarquía del saber.

Considerando este conjunto de rasgos del control obrero. abarcando otras centros fabriles. amortizar deudas. tal como lo hemos aprendido de la Cooperativa La Alianza en el Caserío Monte Carmelo. Estado Lara: n Un fondo de carácter social.. se traduce en una acumulación de fuerzas y de ejercicio del poder. por ello no es gratuito que hablemos de COGESTION REVOLUCIONARIA.. que trasciende la fabrica. n Y un fondo para la seguridad social integral y la remuneración básica El conjunto de los trabajadores. 4.3. Por ello hemos hablado de cogestión revolucionaria. cuando incorporamos el control obrero a dicho proceso. Estamos absolutamente de acuerdo con la propiedad social sobre los medios de producción y consideramos que las acciones y sus similares en el reparto de los excedentes reproducen el egoismo posesivo del capitalismo. planificar y ejecutar políticas asociadas a la producción. para establecer nuestras diferencias entre el proceso cogestionario de CVG-ALCASA y otras experiencias que se desarrollan en el ámbito nacional.. les permite defender con fundamentos la contratación colectiva y proponer cambios estructurales que van may allá de la cuestión reivindicativa inmediata. Un aspecto que merece destacarse es el referido al tipo de propiedad y el reparto de los excedente. Como podemos deducir. se ha señalado que el control obrero es una consigna transitoria que enlaza la lucha coyuntural con las transformaciones estructurales. localidades o regiones.El desarrollo de la democracia del saber.En esa dirección. cerca de Sanare. la comunidad y el Estado. para devolverle a la sociedad en su conjunto los beneficios de la producción. debate éste que forma parte de los contenido del presupuesto participativo. 5. permite elaborar. que inexorablemente conduce a la DUALIDAD DE PODERES en la fábrica. deben discutir y decidir el monto y las prioridades de cada fondo. preparando el terreno para autogestión. En el proceso cogestionario proponemos el establecimiento de fondos solidarios. aquí hay una crítica profunda a la cogestión socialdemocrata que no apunta al cambio en las relaciones de producción y que no se fundamenta en el control obrero.El dominio por parte de los trabajadores de esta realidad. hacer nuevas inversiones. su articulando con la cogestión le da una direccionalidad distinta al enfoque y practica reformista. se inscribe por supuesto en el marco del nuevo modelo económico en construcción: . n Otro fondo para cubrir gastos. como autonomía política ² organizativa de los trabajadores.Este tipo de participación integral de los trabajadores. superando las reivindicaciones inmediatas. Este forma de entender la distribución del excedente.. 6.

Ya no se trata del afán de lucro y la máxima ganancia como móvil.. No pocos obstáculos se han tenido que vencer. Construcción de cadenas y redes productivas que ataquen las desproporciones sectoriales.3. 5. conflictos y de impulso de la voluntad transformadora de los alcasianos.En este conjunto de planteamientos en torno a la cogestión revolucionaria.Desarrollo económico humanista.-DESARROLLO DE LA EXPERIENCIA COGESTIONARIA EN CVG-ALCASA. subvertir las ideas que brotan de esas relaciones sociales. existen vínculos con las tareas de la transición socialista: suprimir las relaciones de producción en que descansan las clases sociales y sus conflictos. a los nuevos gerentes elegidos democráticamente por los trabajadores y empleados de ALCASA. tal como lo hemos reseñado con anterioridad. 2. En estos meses de discusiones. fortaleciendo las microempresa y las cooperativas. reseñamos en forma resumida los principios esenciales de la cultura organizacional que estamos promoviendo en la cogestión obrera: . En varios documentos y en diversos escenarios públicos hemos defendido una nueva concepción de la gerencia participativa que recoge los postulados constitucionales en relación a la democracia revolucionaria. manteniendo el viejo paternalismo y las prácticas burocráticas. En la ocasión. Como producto del proceso cogestionario que se viene impulsando en CVG ² ALCASA.1. combatir las relaciones sociales que corresponden a esas relaciones de producción. hemos sostenido que en este proceso no se trata solamente de un cambio nominal. endógeno y autogestionario con estabilidad macroeconómica e internalización petrolera para diversificar el aparato productivo. de las ternas responsables de las diversas gerencias.Primacía de los valores de uso sobre los valores de cambio.. se cerró el ciclo que tiene que ver con la elección de la gerencia. en particular la división social del trabajo. cuando presentamos ante la comunidad de Guayana y la Directiva de la CVG . algo así como ´ quítate tu para ponerme yoµ.1.4. favoreciendo la democratización de la propiedad y la promoción del desarrollo con equidad. Desde el mes de Febrero de 2005 se inició un proceso inédito de escogencia por un período transitorio. y que al mismo tiempo intenta responder a los desafíos que están involucrados en el cambio de las relaciones de producción capitalista. En este cambio de paradigma organizacional están cifradas las esperanzas del movimiento obrero que aspira a derrotar el burocratismo en otras empresas del Estado venezolano y en el conjunto de la sociedad. sino la satisfacción de necesidades colectivas. Nueva cultura política y cambio gerencial. 5. ya que se trata de un cambio profundo en las concepciones y prácticas de dirección y de gestión.

1.. · El Trabajo en equipo y colegiación de las decisiones · La delegación de funciones para aplanar las estructuras gerenciales · La simplificación de trámites y combate a la cultura del papeleo · La rendición de cuenta y el ejercicio de la contraloría social.. verdaderamente no jerarquico ) de control social y autogestión general«µ Isvan Meszaro MAS ALLA DEL CAPITAL En CVG-Alcasa como parte también del proceso cogestionario. Es por ello. la mesa de trabajo encargada de adelantar la discusión. más allá de cualquier norma o estatuto. no queda otra opción que ´más democraciaµ..2. En tal sentido. que el reto para las nuevas ternas gerenciales. que involucra la cultura del debate y la aplicación de mecanismos de consulta que garanticen la libre expresión de la soberanía política. 2. 5. 3.. la elección de la gerencia.Ante los peligros y riesgos de la democracia.La gobernabilidad está asociada a la legitimidad. la cual está signada por: · La democratización del saber y el diálogo permanente · La transparencia informativa y libre acceso a los documentos de la empresa · La implicación de los trabajadores en la formulación y planificación de las políticas de la empresa. como expresión de la calidad en la gestión..La legitimidad es una construcción. si no alcanzarla con pertinencia socio-cultural. construyéndole una mayor legitimidad al modelo cogestionario. La práctica de estos principios es la mejor profilaxis contra el burocratismo. 4. en la perspectiva de la democracia obrera inscrita en la construcción del Socialismo del Siglo XXI.. se inscribe en el marco de la nueva cultura política que estamos promoviendo.En esa dirección. ha desarrollado talleres y discusiones . ´«el patrón de logro socialista es hasta qué grado las medidas y políticas adoptadas contribuyen activamente a la constitución y consolidación bien arraigada de un modo SUSTANCIALMENTE DEMOCRATICO ( es decir. hemos venido impulsando la elaboración y ejecución de un enfoque de PRESUPUESTO PARTICIPATIVO. ya no sólo se trata de administrar las cosas con eficacia y eficiencia.Propuesta y desarrollo del presupuesto participativo.

Carbón. es decir. el tráfico de influencia en los cupos.. los cuales sintetizamos de la siguiente manera: 1. y tal orientación se convierte en una oportunidad para profundizar el proceso cogestionario.El presupuesto participativo promueve el combate de la burocracia. normalizar y relanzar la empresa. se materializan los diversos puntos de vista sobre los problemas a resolver. compras o inversiones. reducción. Reportes de Ejecución Presupuestaria. En esta ocasión. Laminación. Por supuesto. ya que muchas veces ´ vemos los árboles pero sin mirar el bosque ´. favorece también el combate a la corrupción. Ahora se trata de que los ciudadanos. iniciativas de cambio. ubicando sus principales fallas: papeleo. 2. Servicios Industriales. ya que el colectivo alcasiano puede evaluar en forma permanente la ejecución de lo acordado. en este caso la comunidad alcasiana. tradicionalmente en manos de algunas élites. Fundición. pasos innecesarios. vigilar los recursos empleados. Los contenidos programáticos han estado focalizados en los siguientes aspectos: Herramientas de Control de Costos y Gastos de la empresa. neutraliza el clientelismo. sin desarrollar la cooperación y la solidaridad entre todos.licitaciones. También es una ocasión propicia para seguir profundizando la discusión sobre el monopolio y la jerarquización del saber en el ámbito técnico-financiero y las focalización de las áreas problemáticas En tal sentido. ya que permite evaluar la maquinaria administrativa. permite combatir la parcelación y fragmentación del conocimiento.sobre ´PRESUPUESTO PARTICIPATIVO: NOCIONES BASICASµ.El presupuesto participativo. laminación ) sin comprender las múltiples conexiones en el procesamiento del aluminio. no sólo se ha abordado estos temas de corte técnico-administrativos.El presupuesto participativo. sino que se ha trabajado en el marco de los nuevos enfoques sobre la GERENCIA DEMOCRATICA Y PARTICIPATIVA que le es inherente a la Cogestión Obrera y Social. ya que en el PRESUPUESTO PARTICIPATIVO. vamos a reseñar los principales rasgos del presupuesto participativo que estamos elaborando. Estructuras de Costos. todo ello en función de recuperar. naturaleza de las inversiones y áreas prioritarias. recaudos inútiles. participe en los debates y consultas sobre ingresos y gastos.. Informe de Gestión Mensual. conocimientos estos que podemos lograr a través de las reflexiones y . Pantalla SAP.. aportes e innovaciones del colectivo. genera condiciones propicias para el seguimiento y control de gestión. Pero no basta con alcanzar una visión global e integral de los diversos aspectos internos de nuestra empresa. En este esfuerzo formativo se han involucrado los voceros y las ternas gerenciales de Comercialización.El presupuesto participativo. 4. 3. ya que la participación del conjunto de los trabajadores de nuestra empresa. la democracia de los trabajadores nos demanda aplicar estas herramientas para implicar a los alcasianos en la elaboración del presupuesto. especialistas o expertos. no vemos más allá del estrecho marco de nuestro campo de trabajo ( fundición. sin valorar adecuadamente la complementación y reciprocidad que debe existir entre las diversas gerencias..El presupuesto participativo es otra manera de entender la distribución de los recursos públicos..

´ LA FUERZA ESTA EN SABER MUCHOµ. Sólo nos queda asumir el reto de producir conocimientos a partir de la práctica de los trabajadores. 5. Alucasa ) y su articulación con las orientaciones estratégicas del MIBAN. sino que se requiere también que este proceso formativo nos permita comprender el conjunto de la industria del aluminio y su redes productivas con las empresas hermanas ( Bauxilum.debate que vamos a desarrollar con el presupuesto participativo. poca articulación y pertinencia social de la gestión pública.-Finalmente. puede facilitar la superación de un conjunto de errores y fallas que tradicionalmente están presentes en la formulación y planificación del presupuesto: falta de sinergia. por todo lo anterior. de las reflexiones y discusiones colectivas. con el proyecto de país y con nuevo modelo de desarrollo que estamos impulsando. podemos indicar que el presupuesto participativo. . Venalum. La discusión sobre el presupuesto participativo es una buena ocasión para reivindicar los postulados martianos: ´ SER CULTO PARA SER LIBRE ´. de la sistematización de las experiencias. escasa coordinación. Carbonorca.