Memoria y Cuenta Cne 2010

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
PODER ELECTORAL
MEMORIA Y CUENTA
2010
TOMO I
CARACAS, FEBRERO DE 2010

ÍNDICE
TOMO I: MEMORIA 2010
Exposición de Motivos 6
CAPÍTULO I: Marco Normativo Institucional 10
CAPÍTULO II: Logros Alcanzados en el año 2010 28
Órganos Subordinados 29
Junta Nacional Electoral 30
Comisión de Registro Civil y Electoral 51
Comisión de Participación Política y Financiamiento 71
Proyectos 2010 73
Sistema Nacional de Gerencia y Administración del Registro Civil 74
Sistema Integrado de Video Vigilancia y Control de Acceso a la nueva

83
sede del Consejo Nacional Electoral
Campaña de Incentivo de los Valores para la Participación Democrática 85
Fortalecimiento de la Supervisión del Registro Civil e Identificación 88
Plan Nacional de la Fiscalización Electoral y de la Promoción de la

90
Participación Política
Fortalecimiento de las Unidades Técnicas de Auditoría Nacionales y
95
Regionales
Actualización de la Plataforma de Adiestramiento, Educación e
97
Información Electoral para la Participación Política (CEPAE)
Activación de las Unidades Técnicas de la Participación Política (UPAFI) 100
Jornada de Actualización del Registro Electoral 2010 102

ÍNDICE
Difusión de Mensajes Publicitarios e Institucionales en Medios de
108
Comunicación
Elecciones y/o Consultas 2010 111
Unidades Desconcentradas del Consejo Nacional Electoral 121
Oficinas Regionales Electorales 122
Acción Centralizada 127
Presidencia 128
Vicepresidencia 142
Rectores Electorales 149
Secretaría General 160
Consultoría Jurídica 163
Auditoría Interna 165
Dirección General de Administración y Finanzas 169
Dirección General de Personal 172
Dirección General de Planificación y Control de Gestión 176
Dirección General de Relaciones Internacionales 178
Dirección General de Información y Comunicación 181

ÍNDICE
Dirección General de Seguridad Integral 183
Fundación Instituto de Ciencias Electorales 186
Dirección General de Asuntos Sindicales y Gremiales 188
Dirección General de Informática 191
Gerencia General de Automatización 194
Dirección General de Logística y Producción 197
Dirección General de Información Electoral 199
Dirección General de Operaciones Electorales 202
Dirección General de Estadísticas Electorales 204
Oficina Nacional de Registro Civil 208
Oficina Nacional de Registro Electoral 210
Oficina Nacional de Supervisión del Registro Civil e Identificación 211
Oficina Nacional de Participación Política 213
Oficina Nacional de Financiamiento 216
Oficina de Enlace del Ministerio del Poder Popular para la Defensa con
218
el Consejo Nacional Electoral
ÍNDICE
Servicio Autónomo de Información del Poder Electoral 221
Comisiones de Contrataciones Públicas del Consejo Nacional Electoral 223

MEMORIA Y CUENTA 2010
TOMO I
1
CONSEJO NACIONAL ELECTORAL
TIBISAY LUCENA RAMÍREZ

PRESIDENTA
SANDRA OBLITAS RUZZA

VICEPRESIDENTA
VICENTE JOSÉ DÍAZ SILVA

RECTOR ELECTORAL
SOCORRO ELIZABETH HERNÁNDEZ HERNÁNDEZ

RECTORA ELECTORAL
TANIA D' AMELIO CARDIET

RECTORA ELECTORAL
2
ÓRGANOS SUBORDINADOS
JUNTA NACIONAL ELECTORAL

PRESIDENTA

MIEMBRO PRINCIPAL
HUMBERTO CASTILLO
MIEMBRO PRINCIPAL
COMISIÓN DE REGISTRO CIVIL Y ELECTORAL
SANDRA OBLITAS RUZZA

PRESIDENTA

MIEMBRO PRINCIPAL
ANDRÉS ELOY BRITO

MIEMBRO PRINCIPAL
3
COMISIÓN DE PARTICIPACIÓN POLÍTICA Y
FINANCIAMIENTO
VICENTE JOSÉ DÍAZ SILVA

PRESIDENTE
SOCORRO ELIZABETH HERNÁNDEZ HERNÁNDEZ

MIEMBRO PRINCIPAL
LEVY ALTER VALERO

MIEMBRO PRINCIPAL
4
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
6
Eventos Electorales
En cumplimiento de su misión, el Consejo Nacional Electoral como el órgano Rector del
Poder Electoral, encargado de la organización, administración y supervisión de todos los
actos relativos a procesos electorales que se realicen en el ámbito nacional, regional,
municipal y parroquial, durante el año 2010, llevó a cabo con éxito cinco procesos
electorales, de los cuales, sólo el correspondiente a las Elecciones Parlamentarias se
encontraba programado. El primer proceso electoral fue la repetición del acto de votación
para la elección del cargo Alcalde o Alcaldesa en el municipio Pedro Padre Chien del
estado Bolívar el 21 de febrero de 2010, en el segundo trimestre del año 2010 se
celebraron las elecciones primarias de dos organizaciones con fines políticos: las
“Elecciones Primarias de la Mesa de la Unidad 2010” y “Elecciones Primarias del Partido
Socialista Unido de Venezuela”, con lo cual, el Poder Electoral dio cumplimiento a las
disposiciones contenidas en el artículo 293 numeral, 6 de la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela, contribuyendo así de manera directa con la profundización de la
democracia.
El 26 de septiembre se efectuaron las Elecciones Parlamentarias y el 5 de diciembre se

realizaron los comicios destinados a elegir los cargos a los cuales le culminó su periodo de
mandato en 2009 y 2010, bien por repetición del acto de votación en virtud de Resolución
del Consejo Nacional Electoral, por Sentencia Definitiva de la Sala Electoral del Tribunal
Supremo de Justicia, así como aquellos en los cuales se produjo falta absoluta de su titular
por fallecimiento antes de transcurrir la mitad del período en el ejercicio del cargo.
Fortalecimiento de la Plataforma Automatizada del Voto

En cumplimiento de lo estipulado en el artículo 121 de la Ley Orgánica de Procesos
Electorales (LOPRE), según el cual el sistema previsto para el funcionamiento de la mesa
electoral y el acto de votación debe ser automatizado, se ejecutó el plan de renovación de
la plataforma automatizada del voto, con lo cual se lograron disminuir los tiempos de
producción, mejorando los procesos operativos y técnicos. Adicionalmente, la referida
plataforma tecnológica fue potenciada con la puesta en marcha de nuevas líneas de
producción en procura de la disminución de los lapsos de alistamiento para los elementos
que la conforman.
Inclusión y Democracia
Se logró un avance importante en la reglamentación de la LOPRE, a través de la
aprobación de nueve reglamentos parciales, los cuales contribuyeron a mejorar el
7
funcionamiento de la institución, el cumplimiento de nuestra misión y logro de su visión
institucional.
Con el objeto de facilitar el derecho al sufragio de todos aquellos electores y electoras

cuyas comunidades se encuentran alejadas de los centros urbanos y en consecuencia de
un centro de votación próximo a sus hogares, así como para atender emergencias que
puedan presentarse con los centros de votación existentes, durante el año 2010 se
instalaron Centros Móviles de Votación, concebidos bajo el concepto de herradura
electoral, atendiendo los principios Constitucionales de transparencia y confiabilidad.
Asimismo, se realizaron estudios especializados a través de los cuales se lograron
constatar las necesidades reales para la refacción, adecuación y creación de nuevos
centros de votación.
La amplia presencia que tenemos en las comunidades nos alertó sobre la difícil situación
causada por la temporada de lluvias. Desde allí pudimos atender, en coordinación con
otras instituciones del Estado, el acopio de donaciones recibidas de distintas fuentes, así
como de un voluntariado que incorporó gran número de funcionarios electorales de todas
las áreas, que además de proveer insumos para la donación de bienes y alimentos, trabajó
en acciones concretas como la de garantizar la recuperación de documentos que avalan la
identidad de estas ciudadanas y ciudadanos.
Siendo que el año 2011, fue declarado por el Consejo Nacional Electoral como el año del
registro civil, en el año 2010, se ejecutó la última fase preparatoria para la transferencia de
esta competencia al Poder Electoral. Entró en vigencia la Ley Orgánica de Registro Civil el
15 de marzo de 2010, y con esto se adelantaron las tareas derivadas de las disposiciones
transitorias. Constituimos las comisiones para lo concerniente a los aspectos
administrativos y se conformaron equipos de trabajo para la transición entre el Poder
Electoral, el Servicio Administrativo de Identificación, Migración y Extranjería (SAIME) y el
Servicio Autónomo de Registros y Notarías (SAREN).
Participación y protagonismo democrático

La actividad del Poder Electoral, dirigida a robustecer el sistema de partidos y el ejercicio
directo de la soberanía involucró en el año 2010, la publicación de un libro sobre el
Financiamiento de las Organizaciones con Fines Políticos y de las Campañas Electorales, en
donde se recogen las más importantes ideas que al respecto se expresaron en el I
Encuentro Interinstitucional sobre la materia. Debido al éxito obtenido en esa
8
oportunidad y con el objeto de ahondar en la construcción de una doctrina sobre el tema,
en 2010 celebramos un segundo encuentro.
Se creó la Oficina Nacional de Participación Ciudadana, con el objeto de fomentar y

canalizar el valor fundamental de la inclusión y el ejercicio de la democracia participativa y
protagónica, a través de la cual se lograron consolidar experiencias en la materia, así como
en los diversos programas de trabajo ejecutados conjuntamente con las comunidades, los
cuales generan resultados favorables que permitirán en la profundización de los derechos
políticos.
Los avances en materia de Fiscalización para las Campañas Electorales de las Elecciones
Parlamentarias del 26 de septiembre 2010, y Elecciones Regionales y Municipales 5 de
diciembre de 2010, nos han proveído de una experiencia invaluable que se incorporará en
los nuevos planes de fiscalización, planes que desde el año 2010, cuentan con un Manual
de Funcionamiento para el cuerpo de fiscales electorales para hacer de su tarea una
actividad certera y eficiente.
El Poder Electoral en el año 2010, ejecutó sus obligaciones con miras hacia la
modernización y adecuación del sistema electoral en correspondencia con las exigencias
del país. Creemos que las páginas que constituyen esta Memoria y Cuenta, reflejan los
esfuerzos que todos los funcionarios y funcionarias que formamos parte del Poder
Electoral hemos realizado para hacer de la democracia venezolana, una de las más activas
e incluyentes del mundo.

PRESIDENTA DEL CONSEJO NACIONAL ELECTORAL
9
CAPITULO I
MARCO NORMATIVO INSTITUCIONAL
10
MARCO LEGAL
La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, aprobada mediante Referendo

Popular en el año 1999, establece la creación del Poder Electoral como una rama del
Poder Público. Desde entonces este organismo ha contribuido con la renovación de la
cultura democrática en Venezuela y su comportamiento se ha regido, tal como lo ordena
la Carta Magna, por principios de independencia orgánica, autonomía funcional y
presupuestaria, despartidización de los organismos electorales, imparcialidad y
participación ciudadana; descentralización de la administración electoral, transparencia y
celeridad del acto de votación y escrutinios.
En la labor de coadyuvar en el tránsito de la democracia representativa hacia la

democracia participativa y protagónica, las funciones del Poder Electoral son ejercidas por
el Consejo Nacional Electoral como el órgano rector, cuyos organismos subordinados son
la Junta Electoral Nacional, la Comisión de Registro Civil y Electoral y la Comisión de
Participación Política y Financiamiento.
Corresponde al Poder Electoral garantizarle al pueblo la participación y protagonismo en

el ejercicio de su soberanía, mediante las nuevas instituciones políticas instauradas en la
carta fundamental, tales como: la elección de cargos públicos, el referendo, la consulta
popular, la revocatoria de mandato, la iniciativa legislativa, constitucional y constituyente,
el cabildo abierto y las asambleas de ciudadanos y ciudadanas.
El Consejo Nacional Electoral está integrado por cinco miembros, denominados Rectoras
o Rectores Electorales, cuyo período en ejercicio de sus funciones es de siete años. Son
designadas o designados por la Asamblea Nacional con el voto favorable de las dos
terceras partes de sus integrantes y podrán ser reelegidas o reelegidos en sus cargos,
previa evaluación de su gestión por parte de la Asamblea Nacional. El órgano rector del
Poder Electoral, dentro de los sesenta días posteriores al vencimiento del ejercicio anual,
presentará a la Asamblea Nacional la rendición de cuentas y el balance de la ejecución
presupuestaria correspondiente.
El Poder Electoral, de acuerdo con las previsiones contenidas en el artículo 141 de la

Constitución, como órgano de la Administración Pública está al servicio de los ciudadanos
y ciudadanas y se rige por los principios de honestidad, participación, celeridad, eficacia,
11
eficiencia, transparencia, rendición de cuentas y responsabilidad en el ejercicio de la
función pública, con sometimiento pleno a la ley y al derecho.
El Consejo Nacional Electoral, a través de sus órganos subordinados, cumple su misión y

materializa sus políticas, así como sus planes estratégicos, dentro del marco legal
establecido en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, Ley Orgánica del
Poder Electoral, Ley Orgánica de Procesos Electorales, Ley Orgánica de Registro Civil,
Ley Orgánica del Poder Público Municipal, la Ley de Partidos Políticos, Reuniones Públicas
y Manifestaciones, Ley sobre Elección y Remoción de los Gobernadores del Estado, Ley
Especial sobre el Régimen del Distrito Metropolitano de Caracas, Ley Especial que crea el
Régimen del Alto Apure, el Estatuto Electoral del Poder Público, los reglamentos por él
emanados y demás normas que rigen la materia electoral. Este marco legal permite al
Consejo Nacional Electoral garantizar la igualdad, confiabilidad, imparcialidad,
transparencia y eficiencia de los procesos electorales, así como la aplicación de la
personalización del sufragio y la participación popular.
Para garantizar el cumplimiento de la normativa legal vigente, el Consejo Nacional

Electoral ha desarrollado un nuevo enfoque de dirección que ha incidido en la cultura
organizacional. Se ha adoptando una nueva estructura organizativa de tipo corporativo,
mediante el cual se ubica funcionalmente las diferentes dependencias del Consejo Nacional
Electoral en los órganos subordinados, según la naturaleza de sus funciones, permitiendo
facilitar el cumplimiento de los objetivos propuestos.
La reagrupación de unidades conforme a la materia de competencia de cada órgano

subordinado, la conversión, reordenamiento o redefinición de sus actuales atribuciones,
competencias y funciones, la adecuación del organismo al actual marco legal, así como la
modernización permanente en materia tecnológica, dan cuenta del proceso de
transformación institucional que se ha venido desarrollando en el Consejo Nacional
Electoral, cuyo fin último es garantizar al pueblo su participación y protagonismo como
cimiento de la nueva cultura electoral.
12
FILOSOFÍA DE GESTIÓN
Misión
Ejercer como órgano rector del Poder Electoral la organización, administración y
supervisión de todos los actos relativos a procesos electorales a realizarse en el ámbito
nacional, regional, municipal y parroquial, a través de la Junta Nacional Electoral, la
Comisión de Participación Política y Financiamiento y la Comisión de Registro Civil y
Electoral como órganos subordinados, garantizando y preservando el sufragio como
expresión genuina de la voluntad del pueblo y fuente creadora de los Poderes Públicos.
Visión
Ser el vértice de una organización electoral moderna y autónoma cuya normativa,
estructura, procedimientos y sistemas optimizan la ejecución y control de los procesos
electorales y de referendos, mediante el concurso de un equipo de funcionarios de amplia
carrera y experticia electoral que, haciendo uso de las más avanzadas tecnologías y bajo
los principios de transparencia y respeto a la voluntad del electorado, ejecutan comicios
de alta calidad, ubicándose como importante referencia en la organización de elecciones
en América Latina.
Principio Fundamental
El Poder Electoral, como garante de la fuente creadora de los Poderes Públicos mediante
el sufragio, fundamenta sus actos en la preservación de la voluntad del pueblo, expresada a
través del voto en el ejercicio de su soberanía.
Principios generales
 Independencia orgánica.
 Autonomía funcional y presupuestaria.
 Despartidización de los organismos electorales.
 Imparcialidad y participación ciudadana.
 Descentralización y desconcentración de la administración electoral.
 Cooperación.
 Transparencia y celeridad en todos sus actos y decisiones.
13
DEFINICIÓN, NATURALEZA, INTEGRACIÓN Y ESTRUCTURA
La estructura organizativa del Poder Electoral está descrita en la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela y definida en su contexto general dentro del marco de
la Ley Orgánica del Poder Electoral. Tal circunstancia, permitió construir una estructura
de transición hacia la organización formalmente aprobada para su funcionamiento integral.
Como parte de la innovación institucional establecida en la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela, el Poder Electoral tiene un ámbito de competencias más amplio
que el anterior órgano electoral. El Poder Electoral, cumple la función de organizar,
supervisar y llevar a término las elecciones, referendos y en general, los procesos
electorales para que la ciudadanía ejerza democráticamente su soberanía, y se originen
otros poderes en forma directa e indirecta.
14
ORGANIGRAMA GENERAL DEL
CONSEJO NACIONAL ELECTORAL
NO DEFINE NIVELES Consejo

Nacional
JERÁRQUICOS Electoral
Presidencia
Vice-
Presidencia
Consultoría
Jurídica
Secretaría
General
Comisión de Comisión de
Junta Nacional Registro Civil y
Electoral Participación Política
y Financiamiento Electoral
Oficina Nacional de
Dirección General Dirección General Dirección General Oficina Nacional Oficina Nacional
Oficina Nacional Oficina Nacional Supervisión del
de Información de Estadísticas de Operaciones de Participación de Registro
de Financiamiento de Registro Civil Registro Civil e
Electoral Electorales Electorales Política Electoral Identificación
Fundación Dirección General Dirección General Dirección General

Oficinas Dirección General Dirección General Dirección General Dirección General Dirección General Gerencia General
Instituto de Dirección General de Planificación y Auditoría de Ceremonial, Dirección General de Asuntos
Regionales de Administración de Seguridad de Producción y de Información y y Relaciones de
Ciencias de Personal Control de Interna Protocolo y Informática Sindicales y
Electorales (24) y Finanzas Integral Logística Comunicación Internacionales Automatización
Electorales (FICE) Gestión Eventos Gremiales
15
ORGANIGRAMA GENERAL DEL CONSEJO NACIONAL ELECTORAL
APROBADO EN SESIÓN DEL 4 DE JUNIO DE 2010
EFECTIVO A PARTIR DE 2011
16
COMPETENCIAS DEL CONSEJO NACIONAL ELECTORAL
Ley Orgánica del Poder Electoral, establece que el órgano rector del Poder Electoral es el
Consejo Nacional Electoral, y sus competencias están contempladas en el Artículo 33 de
la misma:
 Organizar, administrar, supervisar y vigilar los actos relativos a los procesos

electorales, de referendo y los comicios para elegir funcionarias o funcionarios cuyo
mandato haya sido revocado, en el ámbito nacional, regional, municipal y parroquial.
 Organizar las elecciones de sindicatos, respetando su autonomía e independencia, con
observancia de los Tratados Internacionales suscritos por Venezuela sobre la materia,
suministrándoles el apoyo técnico y logístico correspondiente. Igualmente las
elecciones de gremios profesionales, y organizaciones con fines políticos; y de la
sociedad civil, en este último caso, cuando así lo soliciten o cuando se ordene por
sentencia firme de la Sala Electoral del Tribunal Supremo de Justicia.
 Realizar la convocatoria y fijar la fecha para la elección de los cargos de
representación popular, de referendos y otras consultas populares.
 Instar a las instituciones competentes y coadyuvar con ellas en el esclarecimiento de
los delitos y faltas que atenten contra los procesos electorales o de referendos.
 Destinar los recursos necesarios para la realización de campañas institucionales, de
información y de divulgación, para la cabal comprensión de los procesos electorales,
de referendos y otras consultas populares.
 Totalizar, adjudicar, proclamar, con base en las actas de escrutinio, y extender la
credencial a la candidata electa o candidato electo a la Presidencia de la República,
dentro de los lapsos establecidos en la ley.
 Totalizar, adjudicar, proclamar y extender las credenciales con base en las actas de
escrutinio a quienes resulten elegidas o elegidos a los cuerpos deliberantes para el
Parlamento Andino, Parlamento Latinoamericano y cualquier otro de competencia
nacional, dentro de los lapsos establecidos en la ley.
 Totalizar, adjudicar, proclamar y extender las credenciales con base en las actas de
escrutinio, a quienes resulten elegidas o elegidos Diputadas o Diputados por la
representación indígena a la Asamblea Nacional, dentro de los lapsos establecidos en
la ley.
 Garantizar que la totalización, adjudicación, proclamación y extensión de credenciales
de las Diputadas y Diputados a la Asamblea Nacional, sea expedida por los órganos
correspondientes, de acuerdo con la presente Ley.
17
 Participar a las autoridades que corresponda, las proclamaciones que realice y publicar
los resultados de todas las elecciones y referendos en la Gaceta Electoral de la
República Bolivariana de Venezuela, dentro de los treinta (30) días siguientes a la
celebración de las elecciones.
 Determinar el número y ubicación de las circunscripciones electorales, centros de
votación y mesas electorales.
 Publicar en Gaceta Electoral el número de miembros e integración de los Organismos
Electorales Subalternos.
 Acreditar ante los Organismos Electorales Subalternos los testigos de las
organizaciones con fines políticos, grupo de electores, asociaciones de ciudadanas y
ciudadanos y de las candidatas y candidatos que se postulen por iniciativa propia.
 Acreditar a las observadoras y los observadores nacionales o internacionales en los
procesos electorales, referendos y otras consultas populares de carácter nacional, de
conformidad con lo establecido en la ley.
 Publicar de manera periódica la Gaceta Electoral con los actos y decisiones que deban
ser del conocimiento público. Los actos y decisiones que afecten derechos subjetivos
deben publicarse dentro de los cinco (5) días contados a partir de su adopción.
 Dictar las normas y los procedimientos conducentes a la organización, dirección,
actualización, funcionamiento, supervisión y formación del Registro Civil, así como
controlar, planificar y normar sus actividades.
 Supervisar los procesos del ejecutivo nacional para garantizar la oportuna y correcta
expedición del documento de identificación y de los documentos requeridos para su
obtención.
 Garantizar la oportuna y correcta actualización del registro electoral, en forma
permanente e ininterrumpida.
 Designar a las o los agentes auxiliares propuestos por la Comisión de Registro Civil y
Electoral para el levantamiento e inscripción del registro del estado civil de las
personas, y participar tal designación al órgano competente, de acuerdo con la Ley
respectiva.
 Establecer las directrices vinculantes en materia de financiamiento y publicidad
político-electoral, y aplicar sanciones cuando estas directrices no sean acatadas.
 Garantizar el cumplimiento de las disposiciones constitucionales, legales y estatutarias
referidas a la conformación, y democratización del funcionamiento de las
organizaciones con fines políticos.
 Garantizar y promover la participación de las ciudadanas y los ciudadanos en los
procesos electorales, de referendos y otras consultas populares.
18
 Determinar y regular todo lo relacionado con la financiación de las campañas
electorales nacionales.
 Velar por el cumplimiento de las disposiciones del ordenamiento jurídico en relación
con el financiamiento de las campañas electorales de las organizaciones con fines
políticos, grupo de electores, agrupación de ciudadanas o ciudadanos y de las
personas que se postulen por iniciativa propia.
 Velar por el cumplimiento de las disposiciones del ordenamiento jurídico en relación
con el origen y manejo de los fondos de las organizaciones con fines políticos.
 Conocer y declarar la nulidad de cualquier elección cuando encuentre causa
suficiente, y ordenar su repetición en los casos que establezca la ley y conforme al
procedimiento. Para adoptar esta decisión se requiere, en cada caso, el voto favorable
de por lo menos cuatro (4) de sus integrantes.
 Elaborar los anteproyectos de leyes relativos a materias de su competencia y
presentarlos a la Asamblea Nacional para su consideración y discusión.
 Evacuar las consultas que se le sometan en materia de su competencia.
 Reglamentar las leyes electorales y de referendos.
 Conocer los recursos previstos en las leyes electorales y resolverlos oportunamente.
 Conocer y resolver las quejas y reclamos de acuerdo con esta Ley o con cualquier
otra disposición legal que le atribuya esta competencia.
 Formular, aprobar y ejecutar el presupuesto anual de gastos por programas, y planes
operativos anuales, correspondientes al mismo año fiscal; tramitarlo en los términos
exigidos por la ley ante la Asamblea Nacional y remitirlo al órgano competente del
poder ejecutivo para que sea incluido en el Proyecto de Ley de Presupuesto Nacional.
De la misma forma, preparar y solicitar los créditos adicionales y que afecten el
presupuesto acordado.
 Establecer las directrices vinculantes a sus órganos subordinados y a las oficinas
regionales electorales.
 Designar y remover a la Presidenta o al Presidente y a la Vicepresidenta o al
Vicepresidente del Consejo Nacional Electoral.
 Designar y remover a las o los integrantes de los órganos subordinados de acuerdo a
lo establecido en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y esta Ley.
 Designar y remover a la Secretaria o al Secretario General fuera de su seno con el
voto favorable de por lo menos cuatro (4) de sus integrantes.
 Designar y remover al personal de libre nombramiento y remoción adscrito a sus
órganos subordinados y oficinas regionales electorales.
19
 Formular las políticas en materia de recursos humanos y determinar la estructura
organizativa y el sistema de recursos humanos del Poder Electoral.
 Dictar el Estatuto de la Carrera del Funcionariado Electoral, sobre ingreso, ascenso,
traslado, suspensión y retiro del mismo.
 Dictar las normas y procedimientos necesarios para su funcionamiento y el de los
órganos subordinados del Poder Electoral.
 Autorizar a la Presidenta o Presidente del Consejo Nacional Electoral para otorgar
poderes referentes a la representación legal del órgano.
 Determinar los mecanismos para garantizar progresivamente la automatización en
todas las áreas de su competencia, con base en los principios de confiabilidad,
transparencia, auditabilidad, transferencia tecnológica, seguridad e integridad
informática.
 Mantener los centros permanentes de adiestramiento, de educación e información
electoral.
 Las demás funciones que señale la ley y el reglamento.
20
ÓRGANOS SUBORDINADOS AL CONSEJO NACIONAL ELECTORAL
ESTRUCTURA ORGANIZATIVA
CONSEJO
NACIONAL
ELECTORAL
COMISIÓN DE
COMISIÓN DE PARTICIPACIÓN
JUNTA NACIONAL
REGISTRO CIVIL Y POLÍTICA Y
ELECTORAL
ELECTORAL
FINANCIAMIENTO
21
La Junta Nacional Electoral es un órgano subordinado del Consejo Nacional Electoral el
cual tiene a su cargo la dirección, supervisión y control de todos los actos relativos al
desarrollo de los procesos electorales y de referendos, previstos en la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela. Está conformada por los siguientes organismos
subalternos:
JUNTA NACIONAL
ELECTORAL
JUNTA REGIONAL
ELECTORAL
JUNTA MUNICIPAL
ELECTORAL
JUNTA
METROPOLITANA
ELECTORAL
JUNTA
PARROQUIAL
MESAS
ELECTORALES
22
Funciones
 Planificar y ejecutar todos los actos relativos a la elección de los cargos de
representación popular de los poderes públicos, de los referendos y otras consultas de
su competencia.
 Elaborar las listas de elegibles a cumplir con el Servicio Electoral, de conformidad con
lo establecido en la ley, y remitirlas a la Comisión de Registro Civil y Electoral para su
revisión y depuración, y a las Oficinas Regionales Electorales para el sorteo
correspondiente.
 Proponer al Consejo Nacional Electoral las Circunscripciones Electorales y establecer
el número y ubicación de los Centros de Votación y de Mesas Electorales para los
procesos electorales correspondientes, con el objeto de preservar el derecho de las
electoras y electores a ejercer el voto.
 Proponer al Consejo Nacional Electoral el número y la ubicación de los Centros de
Votación en los términos y en los lapsos establecidos en la ley y en el Reglamento
General Electoral.
 Proponer al Consejo Nacional Electoral el número de miembros a integrar los
organismos electorales subalternos.
 Fijar la fecha de la instalación de las Juntas Electorales y las Mesas Electorales.
 Definir y elaborar los instrumentos electorales de conformidad con lo establecido en
la ley.
 Totalizar, adjudicar y proclamar las candidatas y candidatos que resultaren elegidas o
elegidos en las elecciones regionales, metropolitanas, municipales, o parroquiales,
cuando las Juntas Electorales correspondientes no hubiesen proclamado a los
candidatos o candidatas ganadores dentro del lapso establecido en la ley.
 Enviar a la Comisión de Registro Civil y Electoral las listas de los elegibles para cumplir
con el servicio electoral, a fin de que sean depuradas por dicha Comisión.
 Las demás funciones señaladas en la ley y el reglamento.
23
La Comisión de Registro Civil y Electoral es el órgano subordinado a cuyo cargo está la
centralización de la información del Registro del Estado Civil de las Personas Naturales, el
cual se forma de la manera prevista en la ley respectiva. Igualmente asume la formación,
organización, supervisión y actualización del Registro Civil y Electoral.
La Comisión de Registro Civil y Electoral, está conformada por la Oficina Nacional de

Registro Civil del Poder Electoral, la Oficina Nacional de Registro Electoral y la Oficina
Nacional de Supervisión de Registro Civil e Identificación.
COMISIÓN DE
REGISTRO CIVIL Y
ELECTORAL
OFICINA NACIONAL
OFICINA NACIONAL OFICINA NACIONAL DE SUPERVISIÓN
DE REGISTRO
DE REGISTRO CIVIL DEL REGISTRO CIVIL
ELECTORAL
E IDENTIFICACIÓN
Funciones
Según el Artículo 23 de Ley Orgánica de Registro Civil y el Artículo 59 de la Ley Orgánica
del Poder Electoral, las funciones de la Comisión de Registro Civil y Electoral son:
 Planificar, coordinar, supervisar y controlar el registro civil y electoral y conservar
libros, actas y demás documentos correspondientes.
 Proponer ante el Consejo Nacional Electoral para su aprobación, las normas y
procedimientos que habrán de seguirse para el levantamiento e inscripción del registro
del estado civil de las personas, así como para el control y seguimiento de dicho
registro.
 Girar instrucciones de obligatorio cumplimiento previa aprobación del Consejo
Nacional Electoral, a las alcaldesas y los alcaldes y otras funcionarias o funcionarios
para la inscripción y levantamiento de las actas de registro del estado civil de las
personas.
 Proponer ante el Consejo Nacional Electoral las personas a ser designadas agentes
auxiliares para el levantamiento e inscripción del registro del estado civil de las
personas en casos especiales o excepcionales.
 Depurar en forma continua y efectiva el Registro Electoral y publicarlo en los términos
establecidos en la ley, para su posterior remisión a la Junta Nacional Electoral.
24
 Recibir de la Junta Nacional Electoral para su revisión y depuración las listas de los
elegibles para cumplir con el servicio electoral, de conformidad con lo establecido en
la ley, y posteriormente devolverlas a dicha Junta.
 Proponer, para la aprobación del Consejo Nacional Electoral, las políticas y directrices
que regirán el funcionamiento del Sistema Nacional de Registro Civil.
 Proponer, para la aprobación del Consejo Nacional Electoral, los proyectos
normativos que sean necesarios para el normal funcionamiento de la Oficina Nacional
de Registro Civil y de la Oficina Nacional de Supervisión del Registro Civil e
Identificación.
 Planificar las actividades operativas del Registro Civil.
 Decidir los recursos administrativos contra las decisiones, omisiones y abstenciones de
la Oficina Nacional de Registro Civil.
 Las demás que sobre la materia le sean atribuidas en las leyes, reglamentos y
resoluciones que dicte el Consejo Nacional Electoral.
25
COMISIÓN DE PARTICIPACIÓN POLÍTICA Y FINANCIAMIENTO
La Comisión de Participación Política y Financiamiento es el órgano subordinado a cuyo
cargo está promover la participación ciudadana en los asuntos públicos; la formación,
organización y actualización del registro de inscripciones de organizaciones con fines
políticos, velando por el cumplimiento de los principios de democratización. Controla,
regula e investiga los fondos de las agrupaciones con fines políticos, y el financiamiento de
las campañas electorales de los mismos, de los grupos de electores, de las asociaciones de
las ciudadanas o ciudadanos, y de los ciudadanos o ciudadanas que se postulen a cargos de
elección popular por iniciativa propia.
La Comisión de Participación Política y Financiamiento está conformada por la Oficina

Nacional de Participación Política y la Oficina Nacional de Financiamiento.
COMISIÓN DE PARTICIPACIÓN
POLÍTICA Y FINANCIAMIENTO
OFICINA NACIONAL OFICINA NACIONAL DE

PARTICIPACIÓN POLÍTICA FINANCIAMIENTO
Funciones
 Organizar la inscripción y registro de las organizaciones con fines políticos, de los
grupos de electoras y electores, de las asociaciones de las ciudadanas y los ciudadanos,
y vigilar porque éstas cumplan las disposiciones constitucionales y legales sobre su
régimen de democratización, organización y dirección.
 Crear los mecanismos que propicien la participación de las ciudadanas y ciudadanos,
en los procesos electorales, referendos y otras consultas populares.
 Vigilar por el cumplimiento de las disposiciones constitucionales y legales en relación
con los fondos y el financiamiento de las campañas electorales de las organizaciones
con fines políticos, grupos de electores, asociaciones de ciudadanas o ciudadanos, y de
las candidatas o los candidatos por iniciativa propia.
 Investigar el origen y destino de los recursos económicos utilizados en las campañas
electorales de las organizaciones con fines políticos, grupo de electores, asociaciones
de ciudadanas o ciudadanos y de las candidatas o candidatos postuladas o postulados
por iniciativa propia, de conformidad con lo establecido en la ley.
26
 Solicitar al Consejo Nacional Electoral el inicio de las averiguaciones administrativas
por presuntas irregularidades que se cometan en los procesos electorales, de
referendo y otras consultas populares, cuando deriven elementos que pudieren
considerarse delitos o faltas.
 Ordenar el retiro de toda publicidad con fines directa o indirectamente electorales,
que se considere violatoria de la ley.
 Tramitar ante el Consejo Nacional Electoral las credenciales de las observadoras o los
observadores nacionales o internacionales en los procesos electorales, referendos y
otras consultas populares de carácter nacional, de conformidad con lo establecido en
la ley.
 Tramitar ante el Consejo Nacional Electoral las credenciales de las o los testigos de las
organizaciones cuyo registro le compete, en los procesos electorales, de referendos y
otras consultas populares de conformidad con lo establecido en la ley.
 Supervisar los centros permanentes de adiestramiento, de educación e información
electoral.
 Las demás funciones que le señale la ley y el reglamento.
27
CAPITULO II
LOGROS ALCANZADOS
EN EL AÑO 2010
28
ÓRGANOS SUBORDINADOS
29
La Junta Nacional Electoral, durante el ejercicio económico financiero 2010, lideró cinco
procesos electorales, de los cuales, sólo el correspondiente a las Elecciones
Parlamentarias se encontraba originalmente programado. El primer proceso electoral fue
la Repetición del Acto de Votación para la Elección del cargo de Alcalde o Alcaldesa en el
Municipio Pedro Padre Chien del estado Bolívar, el 21 de febrero de 2010. En el segundo
trimestre de 2010, se realizaron dos eventos circunscritos en el mandato constitucional
de brindar apoyo técnico y logístico a los procesos comiciales internos de las
organizaciones con fines políticos, cuando así sea solicitado. En tal sentido, se celebraron
las Elecciones Primarias Mesa de la Unidad Democrática 2010, y las Elecciones Primarias
Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV), con lo cual, el Poder Electoral dio
cumplimiento a las disposiciones contenidas en el artículo 293, numeral 6, de la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, en su rol profundizador de la
democracia.
Asimismo, la Junta Nacional Electoral celebró el 26 de septiembre el evento Elecciones

Parlamentarias 2010, y el 5 de diciembre realizó los comicios destinados a elegir los cargos
a los cuales le culminó su período de mandato en los años 2009 y 2010, bien por
repetición del acto de votación en virtud de resolución del Consejo Nacional Electoral,
por sentencia definitiva de la Sala Electoral del Tribunal Supremo de Justicia, o falta
absoluta de su titular por fallecimiento antes de transcurrir la mitad del período en el
ejercicio del cargo.
Para la consecución de sus objetivos, el Órgano Subordinado realizó un total de treinta y

nueve sesiones ordinarias, y contó con el apoyo de las Direcciones Generales de
Información Electoral, Estadísticas Electorales, Operaciones Electorales, Logística y
Producción, Automatización, Informática, Relaciones Internacionales, así como de la
Oficina Nacional de Participación Política y de la Oficina de Enlace de la Fuerza Armada
Nacional Bolivariana, las cuales articularon su accionar para la ejecución de las actividades
correspondientes al proyecto institucional Elecciones y/o Consultas 2010, cuyo
seguimiento directo se realizó mediante diecisiete reuniones de Comité Técnico de
Integración, en las cuales los responsables presentaron de manera directa a las Rectoras y
al Rector que integran la Junta Nacional Electoral los avances de la ejecución de las
actividades establecidas en el cronograma electoral. Por otra parte, en cumplimiento de
sus funciones relacionadas con el Servicio Electoral Obligatorio, la Junta Nacional Electoral
sustanció nueve mil novecientos treinta y siete (9.937) solicitudes de excepción al mismo.
30
Con el apoyo de la Dirección General de Estadísticas Electorales, la Junta Nacional
Electoral diseñó un disco compacto multimedia contentivo de diferentes variables
electorales para cada evento comicial, con el fin de facilitar la difusión y traslado de
grandes volúmenes de información referente a los procesos electorales, logrando así
minimizar los costos de materiales y suministros, así como la presentación de información
de los comicios electorales con un enfoque didáctico para usuarios de diferentes niveles
educativos. Se elaboraron cuadros reflejando los cargos de elección popular que se
eligieron con posterioridad a las Elecciones Regionales celebradas el 31 de octubre de
2004, cuyos períodos constitucionales habían culminado entre los años 2009 y
2011(Gobernadora o Gobernador de estado, Alcaldesa o Alcaldes de municipio).
Asimismo, se conformó una comisión técnico-jurídica ad-hoc que elaboró los Reglamentos
N° 1, 2, 3, 7 y 9 de la Ley Orgánica de Procesos Electorales, relativos a: Convocatoria de
Registro Electoral, Postulaciones, Constitución de Grupos de Electores y Electoras y
Procedimiento de Escogencia de Posición en el Instrumento Electoral; Organismos
Electorales Subalternos; Representación Indígena; Totalización, adjudicación y
Proclamación; así como, Testigos en los procesos de Inscripción y Actualización de Datos
del Registro Electoral, Testigo ante Organismos Electorales Subalternos y Testigos en las
Auditorías de un Proceso Electoral y de sus Etapas.
La Junta Nacional Electoral, a través de la Dirección General de Información Electoral,

elaboró dos planes para la notificación de los integrantes de los organismos electorales
subalternos, uno dirigido a seis mil setecientos sesenta y ocho (6768) integrantes de las
Juntas Regionales, Municipales y Parroquiales Electorales y el segundo dirigido a
cuatrocientos mil (400.000) integrantes de Mesas Electorales; tres instructivos para el
resguardo y custodia del material electoral y máquinas de votación, dirigido a los efectivos
militares del Plan República. Se diagramaron cuatro formatos de calcomanías del número
telefónico de la Sala Situacional, realizó la coordinación y supervisión del equipo de
seguimiento de actividades con las Oficinas Regionales Electorales en el marco de todos
los eventos electorales realizados en el año 2010. Dictó taller de adiestramiento sobre el
proceso de totalización (aplicación del método D´Hondt), con motivo de la realización del
proceso de elección de autoridades del Colegio Nacional de Periodistas, con fundamento
en lo establecido por el artículo 33, numeral 2, de la Ley Orgánica del Poder Electoral,
donde se establece la organización y prestación de apoyo técnico – logístico para la
realización de elecciones sindicales y gremiales como una de las competencias del Consejo
Nacional Electoral.
31
Asimismo, la mencionada Dirección General elaboró seis Planes de Capacitación, dirigidos
a los Miembros, Secretarias o Secretarios de las Juntas y Mesas Electorales seleccionados
por sorteo público. Elaboró cuatro rotafolios “Organización y Funcionamiento del Centro
de Votación y la Mesa Electoral”, con una reproducción de quince ejemplares para el
evento Elecciones Primarias Mesa de la Unidad Democrática, trescientos setenta y cuatro
(374) ejemplares para el evento Elecciones Primarias PSUV, tres mil (3000) ejemplares
para las Elecciones Parlamentarias 2010, y trescientos veinticinco (325) ejemplares para las
Elecciones 5 de diciembre de 2010. Se efectuó el seguimiento a la instalación, capacitación,
acreditación y funcionamiento de las juntas electorales, a los fines de la elaboración de los
directorios y a las mesas electorales, a través del Sistema Integrado de los Organismos
Electorales Subalternos (SIOES).
Mediante cincuenta y tres resoluciones, la Junta Nacional Electoral autorizó la

conformación de Juntas Electorales ad-hoc y ad-hoc mixtas, con el objeto de asegurar el
quórum reglamentario para la constitución de aquellos Organismos Electorales
Subalternos cuyo funcionamiento se encontraba afectado por la ausencia de sus
integrantes principales y/o suplentes, siguiendo el protocolo establecido en los artículos 8
y 48 del Reglamento Nº 2 de la Ley Orgánica de Procesos Electorales, Sobre Organismos
Electorales Subalternos de la Junta Nacional Electoral. Como parte del proceso de
notificación y capacitación de miembros e instalación de los mencionados Organismos
(Juntas Regionales, Municipales y Parroquiales Electorales, así como Mesas Electorales), se
elaboró el proyecto de adecuación del servicio de información telefónica 0800 Votemos
(0800 8683667), a los fines de proveer a las electoras y electores la información electoral
correspondiente, atendiendo a dos mil ciento ochenta y nueve (2.189) seleccionados para
la conformación de los mismos. Asimismo, por esa misma vía se atendieron quinientas
diecinueve mil doscientas cuarenta y siete (519.247) llamadas de electores y electoras a lo
largo del año, de las cuales cuatrocientas sesenta y tres mil setecientas setenta y una
(463.771) llamadas fueron atendidas por el sistema de respuesta de voz interactiva
Interactive Voice Response (IVR), lo cual representó el 89% del total de llamadas recibidas, y
las restantes cincuenta y cinco mil cuatrocientas setenta y seis (55.476) consultas
telefónicas fueron atendidas por los operadores de información telefónica, representando
un 11% del total. Por otra parte, se brindó atención personalizada a siete mil seiscientas
cuarenta y tres (7.643) ciudadanas y ciudadanos quienes fueron atendidos por taquilla.
32
Como parte del proceso de optimización de la infraestructura física que sustenta el
sistema electoral venezolano, la Junta Nacional Electoral ejecutó, a través de la Gerencia
General de Automatización, un proyecto de adecuación de las sedes de Juntas Electorales
y Centros de Votación, interviniendo aspectos como los servicios eléctricos, tecnológicos
y de obra civil.
En lo referente a la recuperación y/o reutilización del material electoral retornable, la

Dirección General de Operaciones Electorales inició el proceso de neutralización y
desincorporación de la tinta indeleble, degradando sus componentes con elementos
inertes que permiten su uso en actividades de limpieza de equipos de aires
acondicionados, con el consecuente beneficio en recuperación de espacios e incremento
en disponibilidad para el almacenaje. Se procesaron mil ciento diez (1.110) litros de un
total en inventario de nueve mil trescientos diez (9.310) litros de tintas, equivalentes a
11,92%; y mil seiscientos cincuenta (1.650) litros de desengrasante de un total en
inventario de cinco mil cuatrocientos veinte (5.420) litros, lo que representó un 30,44%;
hasta el 12 de diciembre de 2010.
A través de Operaciones Electorales, la Junta Nacional Electoral procesó nueve mil

ochocientas cinco (9.805) planillas de registro emitidas por las veinticuatro Oficinas
Regionales Electorales, a partir de las cuales se obtuvo información acerca de las
condiciones físicas, eléctricas y de acceso en el cual se encontraban los planteles o locales
donde funcionaron los Centros de Votación a nivel nacional. Esta data sirvió de base para
la elaboración del proyecto de adecuación de los mismos, abarcando el 33% de las Juntas
Municipales Electorales, cincuenta por ciento 50% de las Juntas Parroquiales Electorales y
el 33% de los Centros de Votación.
En el marco de la democratización del acto de votación y con el objeto de facilitar el

derecho al sufragio de todas aquellas electoras y electores cuyas comunidades se
encuentran alejadas de los centros urbanos o con serias dificultades de accesibilidad, así
como para atender emergencias que puedan presentarse con los centros de votación
existentes, la Junta Nacional Electoral instaló sesenta y nueve Centros Móviles de
Votación en todo el país, los cuales fueron concebidos arquitectónicamente con criterio
de amplitud para el normal funcionamiento de la herradura electoral, atendiendo a los
principios constitucionales de transparencia y confiabilidad. Algunos elementos
importantes en la concepción de estos Centros Móviles fueron la versatilidad en su
ensamblaje, des-ensamblaje, traslado y almacenamiento, así como la durabilidad de los
33
mismos, con el objeto de ser empleados no sólo en futuros eventos electorales, sino
también en jornadas especiales programadas por el Consejo Nacional Electoral.
A través de la Dirección General de Información y Comunicación, se ejecutó el Plan de

Medios aprobado por el Consejo Nacional Electoral. El cual incluyó la emisión de dos mil
trescientas sesenta y ocho (2.368) cuñas de radio en estaciones de los estados Amazonas,
Apure, Carabobo, Guárico, Miranda, Nueva Esparta, Táchira, Trujillo, Yaracuy y Zulia.
Asimismo, fueron publicados ciento cuarenta y dos (142) avisos de prensa en diarios de
circulación regional.
La Dirección General de Logística y Producción realizó el alistamiento de la Plataforma

Automatizada del Voto, el cual consistió en la preparación de máquinas de votación
principales y de contingencia en sus modelos SAES 3000, 3300, 4000 y 4200; así como de
sus componentes. Dicha preparación fue un proceso de puesta a punto de cada máquina
para un evento electoral o refrendario, revisando el correcto funcionamiento de piezas
esenciales como botón, membrana, extensión 3 a 2, llave, inversor, cable de poder,
reportes y protocolos. Estos procesos dieron un resultado de producción de setenta y
ocho mil noventa y un mil (78.091) máquinas para el alistamiento en los modelos SAES
3000, 3300, 4000 y 4200; en atención a la siguiente distribución:
Distribución de Máquinas de Votación por Evento Electoral
Elecciones Primarias
Elecciones Primarias Elecciones Elecciones 5 de
Evento Mesa de la Unidad
PSUV Parlamentarias 2010 diciembre 2010
Democrática
Máquinas
1.603 13.367 36.563 3.608
Principales
Máquinas
273 2.810 5.980 548
Contingencia
Centro
Transferencia 16 732 735 82
Contingencia
Capacitación 1.050 0 2.057 30
Prueba
489 0 1.218 123
Ingeniería
34
Distribución de Máquinas de Votación por Evento Electoral
Elecciones Primarias
Elecciones Primarias Elecciones Elecciones 5 de
Evento Mesa de la Unidad
PSUV Parlamentarias 2010 diciembre 2010
Democrática
Feria Electoral 0 0 1.665 251
Simulacro 0 0 4.891 0
Total Máquinas
3.431 16.909 53.109 4.642
de Votación
De igual manera se realizó la producción de veintiséis mil setecientas treinta y siete

(26.737) laptops para la plataforma Sistema de Autenticación del Votante, modelos R50,
R51 y VIT, escáner e impresoras. Este sistema valida y compara la información del elector
con la correspondiente registrada en la base de datos del Registro Electoral aprobado y
auditado para cada evento electoral o refrendario, con el objeto de materializar la premisa
“un elector, un voto”, que garantiza que un elector ejerza su derecho al sufragio una sola
vez, y también brinda información al votante acerca de cuál es su Centro de Votación, en
caso que dicho elector se haya dirigido a un Centro equivocado. Se logró simplificar el
proceso de transmisión de datos de los equipos al momento en que la plataforma de
Autenticación del Votante transmitía la información al centro de datos, con la compra de
doscientos cincuenta routers. Asimismo, se simplificó la instalación de los equipos
electorales para las plataformas Máquinas de Votación y Sistema de Autenticación del
Votante, disminuyendo el tiempo de conexión para los equipos, con la compra de
quinientos switches.
Por otra parte, se realizó el diseño y construcción de una tercera línea de producción,
correspondiente a la plataforma tecnológica Máquinas de Votación, con lo cual se lograron
disminuir los tiempos de alistamiento de los elementos que conforman la Plataforma
Automatizada del Voto.
Cumpliendo con el plan de renovación y ampliación de la Plataforma Automatizada del

Voto, se realizó la adquisición de diez mil (10.000) Máquinas de Votación modelo SAES
4200. Esta nueva generación de equipos, con componentes internos actualizados,
35
simplificó el proceso de producción, optimizando el tiempo requerido para sus tareas
características:
Meta Total Horas Trabajadas

Modelo
MV/min MV/hora MV/día Diaria Cumplimiento Meta
MV
(MV/día) Diaria
SAES 3000 25 120 1.560 1.600 13
SAES 4200 16 188 1.692 1.600 9
Con el apoyo del Comando Estratégico Operacional de la Fuerza Armada Bolivariana

(CEOFAB), la Junta Nacional Electoral coordinó la custodia de los despliegues, resguardo
en sitio y repliegues de los equipos que conforman la Plataforma Automatizada del Voto
para las distintas etapas de los eventos electorales celebrados en el año 2010, en atención
a la siguiente distribución:
Efectivos
Evento Estados Circunscripciones Municipios Parroquias
desplegados
Acto de Votación de la
Elección de Alcalde o
Alcaldesa del Municipio Pedro 1 1 1 1 246
Padre Chien del Estado
Bolívar
Elecciones Primarias Mesa de

8 18 62 152 5.760
la Unidad Democrática
Elecciones Primarias PSUV 24 87 335 1.125 46.443
Elecciones Parlamentarias
24 87 335 1.125 204.106
2010
Elecciones 5 de Diciembre de
11 24 33 123 9.128
2010
36
Repetición del Acto de Votación para la Elección del cargo de Alcalde o
Alcaldesa en el Municipio Pedro Padre Chien del estado Bolívar
El 19 de febrero de 2010, el Consejo Nacional Electoral acordó, mediante Resolución
100203-0010, convocar a elecciones en el municipio Pedro Padre Chien del estado
Bolívar, toda vez que en fecha 17 de noviembre de 2009, la Sala Electoral del Tribunal
Supremo de Justicia declaró parcialmente con lugar el recurso interpuesto contra la
elección para el cargo de Alcalde o Alcaldesa del mencionado municipio, celebrada
originalmente el 23 de noviembre de 2008, y en fecha 2 de diciembre de 2009, se
declararon nulas tres Actas de Escrutinio correspondientes a la elección del referido
cargo.
En virtud de lo expuesto, el 21 de febrero de 2010 se celebró la repetición del Acto de

Votación en el municipio Pedro Padre Chien del estado Bolívar, a cuyos fines se activaron
dos centros de votación con tres mesas electorales, se desplegaron un total de doscientos
cuarenta y seis (246) efectivos militares para el resguardo del material electoral y de las
instalaciones. El proceso comicial contó con una participación del 78,39%,
correspondiente a mil noventa y nueve (1.099) electoras y electores, registrándose una
abstención de 21,61%.
Elecciones Primarias Mesa de la Unidad Democrática (MUD)

elaboró el Cronograma de Actividades Electorales correspondiente a este evento, así
como el Instructivo de Votación para las Elecciones, con una reproducción de veintisiete
mil ochocientos cuarenta y ocho (27.848) ejemplares. Se recibieron y atendieron veinte
mil ochocientas ochenta y nueve (20.899) consultas telefónicas relacionadas con el con el
proceso electoral de la MUD a través del numero 0-800 votemos (0800-8683667).
La Gerencia General de Automatización activó y dimensionó la infraestructura física, de

recursos humanos y de telecomunicaciones de los veinticuatro Centros de Atención
Rápida (CAR) activados en el país, unidades conformadas por personal técnico de soporte
en temas logísticos y tecnológicos, así como la activación del Centro Nacional de Soporte,
integrado por personal de las Direcciones Generales adscritas al Consejo Nacional
Electoral, cuyo objeto fue supervisar y apoyar la labor realizada en los CAR, atendiendo y
estableciendo lineamientos sobre temas logísticos y electorales. Esta misma Gerencia
37
elaboró dieciocho modelos digitales de boletas electorales (un modelo por circunscripción
electoral activada) en versiones PDF y JPEG, para la impresión de Boletas Validas, Boletas
No Validas y la Brújula Electoral correspondiente. Asimismo, proporcionó el servicio de
mensajería de texto para las modalidades consulta del Registro Electoral, coordinación de
procesos logísticos electorales de operadores, técnicos y procesos de distribución,
instalación, constitución, apertura y cierre de Mesas. También realizó la activación y
auditoria de la red de datos para transmisión de resultados electorales, así como la
activación de la plataforma de telecomunicaciones. Suministró equipos móviles celulares y
módems para transmisión y comunicaciones telefónicas, a través de la contratación de la
empresa Compañía Anónima Nacional Teléfonos de Venezuela (CANTV). Como parte del
soporte logístico al proceso electoral, se activó el sistema SoftCar, cuya función fue
registrar los eventos de asistencia del personal técnico-operativo, recepción de Máquinas
de Votación, instalación y apertura de las Mesas de Votación, cierre y transmisión de
Mesas de Votación. Adicionalmente, suministraron hospedaje, sistema y soporte técnico
de esta aplicación de control logístico en el CNS y los CAR y para los procesos del
Sistema de Autenticación del Votante. En el mismo tenor, la Gerencia brindó las
herramientas tecnológicas para el proceso de postulaciones: sistema postulaciones,
hospedaje de la aplicación, operadores, equipos informáticos, materiales,
telecomunicaciones y soporte técnico; ejecutado por la Oficina Nacional de Participación
Política y la Dirección General de Información Electoral.
Por su parte, la Dirección General de Operaciones Electorales planificó, coordinó y

supervisó los procesos de pre-ensamblaje, ensamblaje, despacho y distribución del
material o cotillón electoral, tanto principal como de contingencia, y el proceso de
repliegue del material retornable empleado en la celebración del evento electoral. Se
conformaron y enviaron mil seiscientos tres (1.603) cotillones principales a mil seiscientos
tres (1.603) mesas de votación activas, con quinientos cuarenta y tres (543) kits de
material de contingencia. Consecutivamente, se ejecutó el proceso de repliegue y des-
ensamblaje, con el retorno del 75% del material empleado.
La Dirección General de Informática adecuó la infraestructura electoral de cuatrocientos

cuarenta (440) Centros de Votación, mil quinientas treinta y siete (1.537) Mesas
Electorales y tres millones ochocientos setenta y siete mil novecientos setenta y seis
(3.877.976) electores convocados. Realizó la configuración de mil setecientas noventa y
cuatro (1.794) maquinas de votación, desplegadas a nivel nacional. El proceso de
configuración consistió en preparar y adaptar las aplicaciones y herramientas usadas en el
38
proceso electoral para que las mismas se ajustaran a los requerimientos específicos de
cada evento, garantizando la funcionalidad de dichas aplicaciones. Se realizó el
reclutamiento y selección de mil doscientas noventa y ocho (1.298) personas que
fungieron como operadores de Máquina de Votación, técnicos de soporte, coordinadores
de Centros de Votación, operadores de centros de transmisión de contingencia,
operadores de Centros de Atención Rápida y operadores del Centro Nacional de
Soporte. Elaboraron los protocolos y guías rápidas para el evento, documentos que
detallaban paso a paso cada una de las actividades desarrolladas por parte del personal
técnico-operativo y entes involucrados durante el desarrollo de cada evento electoral, con
la finalidad de normar la correcta ejecución de los procedimientos. Se instrumentó el
Centro Nacional de Soporte de Máquinas de Votación, para garantizar el soporte técnico
y logístico del evento. Se instalaron siete antenas satelitales VSAT en Centros de Votación
y veinticuatro antenas VSAT en la sedes de las Oficinas Regionales Electorales, para un
total de treinta y un antenas activas a nivel nacional para la ejecución del evento. Estas
antenas satelitales se instalaron en los lugares remotos donde no llega la tecnología fija o
móvil de CANTV. Finalmente, se ejecutaron cuatro auditorías al proceso comicial:
auditoría de los cuadernos impresos de votación, auditoría de producción de Máquinas de
Votación, auditoría de pre-despacho de Máquinas de Votación y la auditoría de
infraestructura tecnológica. Estas auditorias -realizadas en cada evento electoral- se
realizaron con la finalidad de garantizar la transparencia del proceso, ejecutando de forma
sistemática cada etapa del mismo, con el apoyo y la participación de la Oficina Nacional de
Participación Política, Dirección General de Logística y Producción, y la Dirección General
de Informática, con la presencia de representantes de las organizaciones con fines políticos
y auditores externos, quienes dirigen la auditoria a través de un riguroso esquema
metodológico.
Se realizó la transmisión del 100% de los datos electorales, atendiendo a la siguiente

distribución: el 99,02% por los centros de votación de los estados participantes en la
elección y el 0,98% por los centros de transmisión de contingencia.
Elecciones Primarias Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV)

elaboró el Cronograma de Actividades Electorales correspondiente a este evento, así
como el Instructivo de Votación para las Elecciones, con una reproducción de sesenta mil
seiscientos cuarenta y ocho (60648) ejemplares. Se recibieron y atendieron treinta mil
39
novecientas treinta y dos (30.932) consultas telefónicas relacionadas con el proceso
electoral interno del PSUV a través del 0800-Votemos (0800-8683667).
La Gerencia General de Automatización activó y dimensionó la infraestructura logística de

los veinticuatro Centros de Atención Rápida (CAR) y del Centro Nacional de Soporte
(CNS). Se elaboraron noventa y dos modelos digitales de boletas electorales,
correspondientes a las ochenta y siete circunscripciones, en versiones PDF y JPEG, para la
impresión de Boletas Validas, Boletas No Validas y la Brújula Electoral. Asimismo, se
proporcionó el servicio de mensajería de texto en las modalidades consulta del Registro
Electoral, coordinación de los procesos logísticos electorales de operadores, técnicos y
procesos de distribución, instalación, constitución, apertura y cierre de Mesas de
Votación. También se realizó la activación y auditoría de la red de datos para transmisión
de resultados electorales. Se activó la plataforma de telecomunicaciones y se
suministraron equipos celulares y módems para la transmisión y comunicaciones
telefónicas celulares mediante la contratación de la empresa CANTV. Se realizó la
activación del sistema SoftCar para control logístico en el CNS y los CAR, suministrando
hospedaje, sistema y soporte técnico.
La Dirección General de Operaciones Electorales planificó, coordinó y supervisó los

procesos de pre-ensamblaje, ensamblaje, despacho y distribución del material electoral
requerido para la celebración del evento, abarcando las trece mil trescientas sesenta y
siete (13.367) mesas de votación activas. En cuanto al retorno del material, el mismo
alcanzó un 64,63% del total.
Asimismo, la Oficina Nacional de Participación Política apoyó la realización del sorteo de

los miembros de las Mesas Electorales y en las diferentes etapas de la auditoria de
totalización solicitada por la organización con fines políticos.
La Dirección General de Informática adecuó la infraestructura electoral de tres mil

ochocientos veinte (3.820) Centros de Votación, trece mil trescientas sesenta y siete
(13.367) mesas electorales activas y seis millones setecientos setenta y seis mil seiscientos
dieciocho (6.776.618) electores convocados. Realizó la configuración de quince mil
quinientos ochenta y cuatro (15.584) maquinas de votación, las cuales fueron desplegadas
a nivel nacional, así como el reclutamiento de cinco mil trescientas noventa y cuatro
(5.394) personas -con experiencia de eventos electorales anteriores- quienes se
desempeñaron personal técnico operativo, coordinadores de Centros de Votación,
40
operadores de centros de transmisión de contingencia y operadores del Centro Nacional
de Soporte. Elaboró y se realizó la reproducción de la documentación requerida
(protocolos, guías rápidas etc.) para el evento. Se instrumentó el Centro Nacional de
Soporte de Máquina de Votación, para garantizar el apoyo logístico al personal técnico-
operativo en campo. Se instalaron trescientas cuarenta y siete (347) antenas VSAT en los
Centros de Votación, y veinticuatro antenas VSAT en las sedes de las Oficinas Regionales
Electorales. Se realizó la impresión de ochocientos ochenta y cinco mil cuatrocientos
veinte (885.420) instrumentos electorales codificados (actas, constancias, portadas, páginas
de cuadernos, etiquetas y listados de cedulas).
Se realizo la transmisión del 100% de los datos electorales, en atención a la siguiente

distribución: el 96,98% por los centros de votación de los estados participantes en la
elección, y el 3,02 % por los centros de transmisión de contingencia.
Elecciones Parlamentarias 2010

La Junta Nacional Electoral, con el apoyo de la Dirección General de Estadísticas
Electorales, solicitó al Instituto Nacional de Estadística (INE) la proyección de población
general, para realizar cálculo de Cargos a Elegir de Diputados o Diputadas a la Asamblea
Nacional. Esta acción permitió actualizar la base de datos de la división político-territorial,
cambiando el nombre de dos Parroquias y cuatro municipios, así como incorporando la
data de creación de tres nuevas Parroquias, al 26 de Junio de 2010. Se determinó el
número de cargos a elegir por las modalidades Lista y Nominal a la Asamblea Nacional,
con base en lo establecido por la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y
la Ley Orgánica de Procesos Electorales. Se elaboró un compendio de Bases
Constitucionales y Legales para la Elección de Diputadas o Diputados a la Asamblea
Nacional, un documento sobre Bases Legales y Fases Metodológicas para la conformación
y diseño de las Circunscripciones Electorales, Tablas Numéricas y Mapas Temáticos de las
Circunscripciones Electorales de cargos nominales de elección popular, libro de Cargos a
Elegir, Circunscripciones Electorales, División Político Territorial, Certificación Geográfica
de las Circunscripciones Electorales, para el Sistema Automatizado de Postulaciones y
Sistemas Automatizado de Totalización, cálculo del 1% del Registro Electoral al corte del
30 de Noviembre de 2009, para la recolección de Manifestaciones de Voluntad, como
requisito legal en la conformación de Grupos de Electoras y Electores.
Se realizó cálculo del 5% del Registro Electoral al corte 31 de marzo 2010, para la
recolección de manifestaciones de voluntad de candidatas y candidatos a postularse por
41
iniciativa propia, la presentación y difusión de los resultados electorales voto lista a nivel
nacional y por entidad federal de Diputadas y Diputados a la Asamblea Nacional del 4 de
diciembre de 2005, requerido en la construcción de Jerárquicos que sirvieron de
plataforma en la escogencia de posición en el instrumento electoral (Boleta de Votación),
por parte de las organizaciones con fines políticos nacionales y regionales. Se elaboraron
escenarios para definir el número de observadores nacionales por entidad federal y por
circunscripciones electorales. Se establecieron los criterios normativos para las
especificaciones funcionales del sistema automatizado de totalización, en el proceso de
adjudicación de cargos a cuerpos deliberantes. Se elaboraron y diseñaron instrumentos
electorales para la totalización: actas de totalización, adjudicación y proclamación,
boletines finales y parciales de totalización, hojas complementarias de totalización y
credenciales, manuales de totalización, adjudicación y proclamación para las Elecciones
Parlamentarias 2010, dirigidos a las Juntas Regionales Electorales, así como también
instructivos de los Centros de Transmisión de Contingencia dirigidos a las Oficinas
Regionales Electorales, Juntas Regionales y Juntas Municipales Electorales.
Se dictaron talleres de inducción en materia de totalización, adjudicación, y proclamación

de Diputadas y Diputados a la Asamblea Nacional, y en materia de Centros de
Transmisión de Contingencia. Se dictaron conferencias sobre cálculo de cargos a elegir,
sistema electoral, elección, diseño y conformación de circunscripciones electorales a
funcionarios de la Asamblea Nacional y funcionarios adscritos a distintas dependencias del
Consejo Nacional Electoral.
La Dirección General de Información Electoral elaboró el Cronograma de Actividades

Electorales, un Procedimiento de Auditoría, Data y Software para la selección de los
integrantes de los Organismos Electorales Subalternos, un Plan para la Selección de los
integrantes de las Juntas Electorales, formatos de credenciales para los integrantes de las
Mesas Electorales. Asimismo, se elaboró un Plan Nacional de Información dirigido a los
Pueblos y Comunidades Indígenas, dos Instructivos para Voto en el Exterior y un
Instructivo para la Coordinación del acto de Votación en Sitios Inhóspitos. Diseño y
elaboro ciento tres (103) ejemplares de los Volantes “Cuántos Votos Son”, para una
producción de dos millones ciento cuatro mil quinientos treinta y ocho (2.104.538)
unidades. Se realizó la producción de cinco millones (5.000.000) de ejemplares de Brújulas
Electorales distribuidos en las ochenta y siete circunscripciones electorales a nivel
nacional. Elaboró un Protocolo para la Organización y Funcionamiento del Centro de
Votación y Mesas Electorales, en atención al Simulacro Nacional de Votación realizado el
42
22 de agosto de 2010. Para este evento preparatorio e informativo, se organizaron y
distribuyeron ciento diez cotillones electorales a ser utilizados en las Mesas Electorales
activadas en cincuenta y dos Centros de Votación pilotos, con el objeto de que las
electoras y los electores se familiarizaran con el proceso electoral a desarrollarse. Se
diseñaron veinticuatro folletos “Votar es muy Fácil”, traducidos en veinticuatro idiomas
indígenas, con una reproducción total de cincuenta mil (50.000) ejemplares para ser
distribuidos en ocho entidades federales. Se elaboraron tres boletines “Voto en el
exterior”, los cuales fueron remitidos vía electrónica a ciento veintiséis (126)
representaciones diplomáticas y consulares de la República Bolivariana de Venezuela en el
exterior, con el objeto de informar a las funcionarias y funcionarios de las mismas sobre
aspectos fundamentales del evento electoral, para que éstos fuesen instrumentos
divulgativos de la información a las comunidades de venezolanas y venezolanos residentes
en su jurisdicción. Se elaboró, conjuntamente con la Comisión de Participación Política y
Financiamiento, un Plan Nacional para el Contacto Popular con la Tecnología Electoral,
articulando Ferias Electorales en las que se desplegaron mil quinientas (1.500) Máquinas de
Votación para ser ubicadas en puntos de divulgación, fijos e itinerantes. Se diseñó y
elaboró un ejemplar del díptico informativo “Elecciones Parlamentarias 2010” para una
producción de dos millones (2.000.000) de unidades, las cuales fueron distribuidas a las
electoras y electores a través de las Ferias Electorales. Se realizó la coordinación de las
actividades para el acto de votación en Sitios Inhóspitos. Ejecutó treinta actividades
divulgativas en radio, TV y simulacros institucionales. Se elaboraron y diseñaron cinco
manuales de funcionamiento dirigidos a las Juntas Regionales, Municipales y Parroquiales
Electorales, y a las Mesas Electorales, con una reproducción de ciento noventa mil
(190.000) ejemplares para Mesas Electorales y dos mil cuatrocientos (2.400) ejemplares
para Juntas Municipales y Parroquiales Electorales. Se realizó el reclutamiento y selección
de tres mil (3000) coordinadoras y coordinadores de adiestramiento de integrantes de
Mesas Electorales. Se atendieron ciento treinta y cuatro mil trescientas veintiséis
(134.326) consultas telefónicas a través del 0800-votemos (0800-8683667) relacionadas
con el proceso electoral.

recursos humanos y de telecomunicaciones de los veinticuatro Centros de Atención
Rápida y del Centro Nacional de Soporte. Instaló la plataforma de computación y de red
de datos y telefonía para las Juntas Municipales y Regionales, brindando el acceso a
internet, a la red de transmisión de resultados y a la red de telefonía pública. Igualmente,
suministró para estos Organismos Electorales Subalternos todo el equipamiento
43
computacional, a objeto de realizar seguimiento al proceso de postulaciones y miembros
de mesa. Se elaboraron noventa y nueve modelos de Boletas Electorales en versiones PDF
y JPEG para la impresión de Boletas Válidas, Boletas No Válidas y la Brújula Electoral.
Asimismo, se proporcionó el servicio de mensajería de texto en las modalidades de
consulta del Registro Electoral, coordinación de los procesos logísticos electorales de
operadores, técnicos y procesos de distribución, instalación, constitución, apertura y
cierre de Mesas. También se realizó la activación y auditoria de la red de datos para la
transmisión de los resultados electorales. Se realizó la activación de la plataforma de
telecomunicaciones y se suministraron celulares y módems para la transmisión y
comunicaciones telefónicas celulares mediante la contratación de la empresa CANTV.
Se realizó la activación del sistema SoftCar para control logístico en el CNS y los CAR. Se
suministró hospedaje, sistema y soporte técnico. Se brindaron todas las herramientas
tecnológicas para el proceso de postulaciones: Sistema Postulaciones, hospedaje de la
aplicación, operadores, equipos informáticos, materiales, telecomunicaciones y soporte
técnico. Se publicaron los resultados electorales en la página web del Consejo Nacional
Electoral. Desarrolló y activó el Sistema de Monitoreo de Medios, mediante la utilización
de herramientas de software libre para permitir hacer el seguimiento a la campaña
electoral y al cumplimiento de la normativa electoral de publicidad y propaganda.
La Dirección General de Operaciones Electorales planificó, coordinó y supervisó los

procesos de pre ensamblaje, ensamblaje, despacho y distribución del material o cotillón
electoral, tanto principales como de contingencia; y el proceso de repliegue o retorno del
material reutilizable. Se despacharon treinta y seis mil quinientas sesenta y tres (36.563)
kits de material electoral a las mesas de votación activas del territorio nacional, junto a
cuatro mil ochocientos sesenta y un (4.861) kits de material de contingencia, doscientos
diez (210) kits de material electoral al exterior, y cincuenta y dos kits de material electoral
para los Centros de Votación en sitios inhóspitos. Se alcanzó un retorno del 46,78 % del
material electoral empleado.
A través de la Dirección General de Información y Comunicación, se coordinó la

instalación y funcionamiento del Centro Internacional de Prensa, ubicado en la Plaza
Caracas del Centro Simón Bolívar. Este Centro fue equipado con todos los recursos
tecnológicos para facilitar el trabajo de los comunicadores sociales, tanto nacionales como
internacionales. Se acreditaron cuatrocientos ochenta y siete (487) profesionales
extranjeros entre reporteros, camarógrafos, fotógrafos y traductores. El grupo de
44
acreditados nacionales ascendió a ocho mil doscientas treinta y dos (8.263) profesionales,
entre comunicadores sociales y técnicos audiovisuales. Los periodistas acreditados
pudieron también interactuar con los acompañantes electorales internacionales y
nacionales.
Por otra parte, esta Dirección General realizó actividades divulgativas en radio y
televisión, así como simulacros y charlas a diversos organismos y entes del sector público
y privado acerca del funcionamiento de los Centros de Votación y las Mesas Electorales.
Entre los medios visitados se destacan ViveTV, Venezolana de Televisión, Venevisión,
Televen, CORPOELEC, Biblioteca Nacional, Fundación Televisora de la Asamblea
Nacional, Globovisión, Guardia de Honor del Palacio de Miraflores, Base Aérea
Generalísimo Francisco de Miranda, Hospital Pérez Carreño-Unidad de Personas con
Discapacidad.
La Oficina Nacional de Participación Política adiestró cincuenta y un funcionarias y

funcionarios, quienes desempeñaron el rol de Coordinadoras y Coordinadores de
Postulaciones. Elaboró el Manual de Postulaciones, de acuerdo con las especificaciones de
la Ley Orgánica de Procesos Electorales y lo contenido en el Reglamento N° 1 de la Ley
Orgánica de Procesos Electorales, en materia de Convocatoria, Registro Electoral,
Postulaciones, Constitución de Grupos de Electoras y Electores y Procedimiento de
Escogencia de Posición en el Instrumento de Votación, y Reglamento N°3 de la Ley
Orgánica de Procesos Electorales en Materia de Representación Indígena, según las
Resoluciones N° 100208-0011 y Nº 100208-0012, publicadas en Gaceta Electoral N° 516
del 25 de febrero de 2010. Se diseñaron dos formatos, cuatro avisos, cinco planillas y
ocho resoluciones, todas ellas en materia de postulaciones. Los actores postulantes
consignaron un mil doscientos ochenta (1.280) autorizados para postular. Se recibieron
por ante la Juntas Regionales seis mil setecientas ochenta y nueve (6.789) postulaciones,
de las cuales se admitieron seis mil cuatrocientas noventa y nueve (6.499). El total de
actores postulantes (organizaciones con fines políticos, grupo de electores y electoras y
comunidades y organizaciones indígenas, con ciudadanos que se postularon por iniciativa
propia) fue de doscientos uno (201). El total de ciudadanas y ciudadanos postulados fue de
dos mil setecientos diecinueve (2.719). Los actores políticos fueron representados para la
presentación, modificación y sustitución de postulaciones por doscientos ochenta y cuatro
(284) ciudadanas y ciudadanos debidamente autorizados para tales fines. Diseñaron dos
tipos de Boletas Electorales: tipo I para el cargo de Diputada o Diputado a la Asamblea
Nacional, y tipo 2, para Diputada o Diputado al Parlamento Latinoamericano. Se realizó la
45
escogencia de la posición de la Boleta Electoral. Se elaboró el blanco, negro y arte final de
la Boleta Electoral. Se recibieron dos mil cuatrocientas noventa y seis (2.496)
autorizaciones para modificar las postulaciones, y se tramitaron quinientas ochenta y tres
(583) modificaciones y sustituciones de postulaciones.
La Dirección General de Relaciones Internacionales coordinó y ejecutó el programa de

acompañamiento electoral internacional con la presencia de ciento veintidós (122)
acompañantes electorales internacionales, quienes representaron a treinta y ocho países.
Los mismos pudieron presenciar el proceso de votación de manera integral, junto a los
invitados por los bloques partidarios. El perfil de los acompañantes internacionales que
acudieron a este proceso electoral se centró en cuarenta representantes de Organismos
Electorales, cuarenta y ocho parlamentarias y parlamentarios y un grupo treinta y tres
personalidades dentro de las cuales se destacaron periodistas, académicos, investigadores,
representantes de organizaciones con fines políticos, sociales, gremiales y sindícales, entre
otras.
La Dirección General de Informática adecuó la infraestructura electoral de doce mil

cuatrocientos treinta y seis (12.436) Centros de Votación, treinta y seis mil quinientos
sesenta y tres (36.563) Mesas Electorales y diecisiete millones quinientos dieciocho mil
novecientos sesenta y cinco (17.518.965) electoras y electores convocados. Realizó la
configuración de cincuenta y cuatro mil cuatrocientos cuarenta y cinco (54.445) Máquinas
de Votación principales y de contingencia, laptops principales y de contingencia, máquinas
principales y de contingencia del Sistema de Autenticación del Votante; las cuales fueron
desplegadas a nivel nacional. Preparó las salas especializadas para el seguimiento,
administración y control del proceso de capacitación a nivel nacional. Se activaron setenta
y cinco salas a nivel nacional para la capacitación del personal de maquina de votación
(MV), ciento cincuenta (150) facilitadores y treinta y cuatro salas para el Sistema de
Autenticación de Votante (SAV) con sesenta y ocho facilitadores, un Centro Nacional de
Soporte para Máquina de Votación y veinticuatro Centros de Atención Rápida a nivel
nacional para Maquinas de Votación, con la finalidad de brindar soporte al personal
técnico-operativo de campo, un Centro Nacional de Soporte para el Sistema de
Autenticación del Votante y ocho Centros de Atención Rápida para el Sistema de
Autenticación del Votante en los estados respectivos, con la finalidad de darle soporte al
personal técnico-operativo desplegado. Realizó la capacitación de cuarenta y nueve mil
quinientas seis (49.506) técnicos que fungieron como operadores de Máquina de Votación,
operadores del Sistema de Autenticación del Votante, técnicos de soporte, coordinadores
46
de Centros de Votación, operadores de centros de transmisión de contingencia,
operadores de centros de atención rápida y operadores del centro nacional de soporte.
Se rediseñó la documentación técnica del evento (protocolos, guías rápidas etc.), con el
objeto de mejorar sus cualidades didácticas y de fácil lectura, lo cual se tradujo en una
mayor y mejor comprensión de los procesos descritos por parte del personal desplegado
para el evento electoral. Se realizó la instalación de dos mil quinientas veintinueve (2.529)
antenas de transmisión a nivel nacional para la ejecución del evento, a través de ochenta y
tres cuadrillas instaladoras. Por otra parte, se realizó la impresión de ciento treinta y tres
mil (133.000) instrumentos electorales codificados, incluyendo cuadernos de votación,
listados y etiquetas para el evento.
A través de esta Dirección General, la Junta Nacional Electoral ejecutó quince auditorias al
proceso: auditoria del Registro Electoral, auditoría de los cuadernos impresos de votación,
auditoría a la aplicación de Máquinas de Votación, auditoría a la aplicación del Sistema de
Autenticación del Votante, auditoría de producción de Maquinas de Votación, auditoría de
producción de máquinas del Sistema de Autenticación del Votante, auditoría de
totalización, auditoría de la infraestructura tecnológica, auditoría de pre-despacho de
Máquinas de Votación, auditoría de pre-despacho del Sistema de Autenticación del
Votante, Verificación ciudadana (Fase I) en la mesa, Verificación ciudadana (Fase II) en el
almacén Mariche 1, auditoría de red de datos, auditoría de red de transmisión de datos y
auditoría de tinta indeleble. Todas estas auditorías se realizaron con el objetivo de
obtener la verificación de la precisión a la solución automatizada, transmitir confianza,
transparencia y seguridad a todas y todos los involucrados en el evento.
Se realizó la transmisión del 100% de los datos electorales, en atención a la siguiente

distribución: 96,39% por los Centros de Votación y 3,61% por los centros de transmisión
de contingencia.
Elecciones 5 de diciembre de 2010

El 5 de diciembre se realizaron los comicios destinados a elegir un grupo de cargos cuyos
períodos constitucionales habían culminado entre los años 2009 y 2010, bien por
repetición del acto de votación en virtud de Resolución del Consejo Nacional Electoral o
por sentencia definitiva de la Sala Electoral del Tribunal Supremo de Justicia. Asimismo, se
eligieron aquellos cargos en los cuales se produjo falta absoluta de su titular por
fallecimiento antes de transcurrir la mitad del período en el ejercicio.
47
La Dirección General de Estadísticas Electorales elaboró y diseñó instrumentos
electorales para la totalización: actas de totalización, adjudicación y proclamación,
boletines finales y parciales de totalización, hojas complementarias de totalización y
credenciales. Elaboró manuales de totalización, adjudicación y proclamación, dirigidos a las
Juntas Regionales y Juntas Municipales Electorales activadas, así como instructivos de los
centros de transmisión de contingencia dirigidos a las Oficinas Regionales Electorales,
Juntas Regionales y Juntas Municipales Electorales. Dictó taller de inducción en materia de
totalización, adjudicación y Proclamación, y taller de inducción en materia de centros de
transmisión de contingencia.
La Dirección General de Información Electoral elaboró el Cronograma de Actividades

Electorales correspondientes al evento, así como formatos de credenciales para los
integrantes de las Mesas Electorales. Diseñó el formato del documento informativo
Brújula Electoral. Se elaboró y diseñó el Manual de Funcionamiento dirigidos a las Juntas
Regionales, Municipales y Parroquiales Electorales, y Mesas Electorales, con una
reproducción de dieciocho mil setecientos cincuenta y cinco (18.755) ejemplares para las
Mesas Electorales. Atendió nueve mil cinco (9.005) consultas telefónicas relacionadas con
el evento electoral, a través del 0800-votemos (0800-8683667).

recursos humanos y de telecomunicaciones de los diez Centros de Atención Rápida
activados y del Centro Nacional de Soporte. Instaló la plataforma de computación y de la
red de datos y telefonía para las Juntas Municipales y las Juntas Regionales activadas,
brindando el acceso a Internet, a la red de transmisión de resultados y a la red de telefonía
pública. Igualmente, suministró el equipamiento computacional para las Juntas Regionales y
Municipales, a objeto de ejecutar las labores de seguimiento del proceso de postulaciones
y miembros de mesa. Se elaboraron trece modelos digitales de boletas electorales en
versiones PDF y JPEG para la impresión de Boletas Válidas, Boletas No Válidas y la Brújula
Electoral. Proporcionó el servicio de mensajería de texto en las modalidades de consulta
del Registro Electoral, coordinación de los procesos logísticos electorales de operadores,
técnicos y procesos de distribución, instalación, constitución, apertura y cierre de mesas.
También se realizó la activación y auditoría de la red de datos para transmisión de
resultados electorales. Se activó la plataforma de telecomunicaciones y suministraron
equipos celulares y módems para la transmisión y comunicaciones telefónicas celulares
mediante la contratación de la empresa CANTV. Se realizó la activación del sistema
SoftCar para control logístico en el CNS y los CAR activados. Se suministró hospedaje,
48
sistema y soporte técnico de esta aplicación. Se brindaron todas las herramientas
tecnológicas para el proceso de postulaciones: sistema postulaciones, hospedaje de la
aplicación, operadores, equipos informáticos, materiales, telecomunicaciones y soporte
técnico. Se desarrolló y activó el Sistema de Monitoreo de Medios, para las labores de
seguimiento a la campaña electoral y al cumplimiento de la normativa electoral de
publicidad y propaganda vigente. Realizó la publicación de los resultados electorales en la
página web del Consejo Nacional Electoral.
La Dirección General de Operaciones Electorales ejecutó las labores inherentes a la

preparación, envío y retorno del material electoral requerido para este evento,
desplegando tres mil seiscientos ocho (3.608) kits de material electoral a las mesas de
votación activas y setecientos cinco (705) kits de material de contingencia. El retorno del
material alcanzó un 44,8 %.
La Oficina Nacional de participación Política adiestró veinte funcionarias y funcionarios del

Consejo Nacional Electoral, quienes desempeñaron el rol de Coordinadoras y
Coordinadores de Postulaciones. Elaboró el Manual de Postulaciones, de acuerdo con las
especificaciones contenidas en el marco legal vigente. Diseñó dos formatos, cuatro avisos,
cinco planillas y ocho resoluciones en materia de postulaciones a los cargos de
Gobernadora o Gobernador de estado y Alcaldesa o Alcalde de municipio. Recibió por
ante las Juntas Regionales Electorales y Juntas Municipales Electorales seiscientos sesenta
y un (661) postulaciones, las cuales fueron admitidas en su totalidad. El total de actores
postulantes (organizaciones con fines políticos, grupo de electores y electoras,
comunidades y organizaciones indígenas, con ciudadanos que se postularon por iniciativa
propia) fue de quinientos veinticuatro (524). El total de ciudadanos y ciudadanas
postulados fue de setenta. Los actores políticos fueron representados para la
presentación, modificación y sustitución de postulaciones por quinientos veinte cuatro
(524) ciudadanas y ciudadanos debidamente autorizados para tales fines. Realizó el diseño
de dos tipos de Boletas Electorales: Tipo I para el cargo de Gobernadora o Gobernador
de estado; y Tipo 2, para Alcaldesa o Alcalde de municipio. Realizó la escogencia de la
posición en la Boleta Electoral y elaboró el blanco, negro y arte final de la Boleta Electoral.
Asimismo, tramitó noventa y cuatro modificaciones y sustituciones de postulaciones.
La Dirección General de Informática adecuó la infraestructura Electoral de mil ciento

cuarenta y dos (1.142) Centros Votación, tres mil seiscientas ocho (3.608) mesas
electorales y un millón setecientos sesenta y un mil quinientos sesenta y cinco (1.761.565)
49
electoras y electores convocados. Realizó la configuración de siete mil novecientas un
(7.901) Máquinas de Votación principales y de contingencia, laptops principales y de
contingencia, máquinas principales y de contingencia del Sistema de Autenticación del
Votante; todas desplegadas en las regiones correspondientes. Realizó el reclutamiento y
selección de seis mil novecientos ocho (6.908) técnicos especializados en actividades
técnicas operativas electorales. Elaboró la documentación técnica requerida para el evento
(protocolos, guías rápidas). Se instrumentó el Centro Nacional de Soporte de Máquina de
Votación y del Sistema de Autenticación del Votante, así como un Centro de Atención
Rápida en cada uno de los diez estados participantes en el evento; activando ciento
veinticinco (125) operadores para el CNS y ciento cincuenta y ocho (158) operadores
para los CAR. Realizó la instalación de trescientas veintiocho (328) antenas a nivel
nacional para la ejecución de evento, contando con veintidós cuadrillas instaladoras. Se
imprimieron doscientos diecisiete mil ciento once (217.111) instrumentos electorales
codificados (actas constancias, portadas, paginas de cuadernos, etiquetas y listados de
cedulas).
Con la coordinación de la Dirección General de Informática, la Junta Nacional Electoral

realizó nueve auditorías al proceso: auditoría del Registro Electoral, auditoría de los
cuadernos impresos de votación, auditoría a la aplicación del Sistema Autenticación del
Votante, auditoría de producción de Máquinas de Votación, auditoría de producción de
máquinas del Sistema de Autenticación del Votante, auditoría de pre-despacho de
Máquinas de Votación, auditoría de pre-despacho del Sistema de Autenticación del
Votante, Verificación ciudadana (Fase I) en la Mesa de Votación, y Verificación ciudadana
(Fase II) en el almacén Mariche 1.
Se realizó la transmisión del 100% de los datos electorales, en atención a la siguiente

distribución: 97,42% por los centros de votación de los estados participantes en la
elección, y el 2,58% por los centros de transmisión de contingencia.
50
En el desarrollo de las actividades concernientes a los objetivos planteados por la

Comisión de Registro Civil y Electoral, se pueden destacar los siguientes logros:
Se atendieron las necesidades sociales especiales surgidas de las intensas lluvias a nivel
nacional, prestando apoyo a través del acopio de donaciones recibidas de distintas fuentes,
así como de un voluntariado interno dispuesto para asistir a interactuar directamente en
los albergues habilitados para tal fin. Asimismo, se garantizó la prestación continua de los
servicios de Registro Civil, Registro Electoral y la supervisión de los procesos de
identificación, realizando jornadas especiales en estos espacios de refugio, en los cuales la
población afectada que así lo requería, pudo obtener o recuperar los documentos que
avalan el Derecho a la Identidad, y demás necesarios para garantizar la inclusión social de
estas personas en el conjunto de beneficios sociales propiciados a través de las políticas
públicas diseñadas para solventar esta problemática.
En Materia administrativa
Se cumplieron satisfactoriamente las metas programadas a través del Plan Operativo Anual
Institucional de la Comisión de Registro Civil y Electoral año 2010, acción centralizada,
cubriendo con excedentes el número de sesiones previstas, las asistencias a las regiones
para el monitoreo de las actividades de Registro Civil y de Registro Electoral durante el
año, el seguimiento a los proyectos administrados por las Oficinas Nacionales adscritas a
la Comisión y la comunicación constante con sus Directores Generales.
Se coordinaron y efectuaron cuarenta y tres sesiones de la Comisión de Registro Civil y

Electoral, de las cuales treinta y una fueron sesiones ordinarias, y doce fueron sesiones
extraordinarias, de las que emergieron sesenta y cinco puntos a incluir para el debate en
las sesiones de la máxima autoridad del Consejo Nacional Electoral, que se clasifican en
trece puntos de naturaleza informativa, y los restantes cincuenta y tres puntos se
remitieron a los fines de la consideración, resultando aprobados por la Directiva del
Cuerpo Colegiado, los cuales se mencionan a continuación:
 Puntos de naturaleza informativa

o Medida adoptada contra la Oficina de Registro Civil del municipio Bermúdez del
estado Sucre por inobservancia de la Resolución del Consejo Nacional Electoral
N° 09-11-18-0501 de fecha 18-11-2009, Gaceta Oficial N° 39.317 del 30-11-2009.
51
o Propuesta de estructura organizativa de la Comisión de Registro Civil y Electoral y
sus oficinas adscritas.
o Informe de avance de la implementación y puesta en marcha del Sistema Nacional
de Registro Civil.
o Denuncia de la organización con fines políticos, un Nuevo Tiempo, por supuestas
migraciones fraudulentas del Registro Electoral realizadas en la circunscripción 2
del estado Carabobo (Guacara).
o Proyecto de Convenio Interinstitucional entre el Consejo Nacional Electoral y el
Ministerio del Poder Popular para la Ciencia, Tecnología e Industrias Intermedias.
o Cronograma de propuesta para la Semana Nacional de Registro Civil 2010.
o Informe de resultados de la auditoría del Registro Electoral, para las Elecciones
Regionales y Municipales a realizarse el 05 de diciembre de 2010.
o Información sobre 1era Carrera 10 Km. y Caminata 5 Km., en el marco de las
Jornadas de Inscripción y Actualización de Datos del Registro Electoral.
o Convenio Interinstitucional con el Ministerio del Poder Popular para la Ciencia,
Tecnología e Industrias Intermedias, debidamente revisado y visado por la
Consultoría Jurídica del Consejo Nacional Electoral.
o Contenido a ser publicado en el Portal Web del Registro Civil.
o Informe sobre el Plan Nacional de Supervisión del Registro Civil.
o Informe Jornadas Nacionales de Inscripción en el Registro Civil.
o Informe Semana Nacional del Registro Civil 2010.
 Puntos de naturaleza decisoria

o Plan de Acción: Proyecto Jornadas de Inscripción y Actualización de Datos del
Registro Electoral 2010
o Listado de Agentes de Actualización 2010 Fase I del Proyecto Jornada de
Actualización del Registro Electoral.
o Constitución de la Comisión AD HOC para establecer los procesos de
transferencia de los bienes muebles en donde funcionan las Unidades Parroquiales
de Registro Civil.
o Exposición de motivos para extender el proyecto de levantamiento de las
condiciones de las Oficinas de Registro Civil a nivel nacional.
o Proceso de sustitución e incorporación de los Agentes de las Jornadas de
Inscripción y Actualización de datos de Registro Electoral 2010.
52
o Propuesta Sorteo de Paquetes Turísticos para nuevos electores y electoras en el
marco del cierre de la II Fase de las Jornadas de Inscripción y Actualización de
datos del Registro Electoral.
o Proyecto contratación de Supervisores de Identificación 2010.
o Proyecto de Resolución relativo a las normas para regular los libros, actas y sellos
del Registro Civil (última versión contentiva de las propuestas y observaciones
realizadas por el Consejo Nacional Electoral y por los representantes de los
órganos que componen el Sistema Nacional de Registro Civil).
o Aviso de prensa ratificando la gratuidad y el no vencimiento de las actas de
Registro Civil.
o Informe Final estudio diagnóstico de condiciones de las Unidades de Registro Civil
a nivel nacional.
o Inicio del proceso de contrataciones de Servicios Profesionales para la realización,
análisis y diseño del modelado de procesos del Registro Civil.
o Proyecto de Resolución que insta a los Alcaldes y Gobernadores, y otras Personas
Jurídicas de Derecho Público, a dar cumplimiento a la disposición transitoria
novena de la Ley Orgánica de Registro Civil.
o Proyecto de Convenio CNE-AGN.
o Listado de agentes de actualización 2010 Fase II del Proyecto Jornada de
Actualización del Registro Electoral.
o Proyecto Jornadas Nacionales de Inscripción en el Registro Civil.
o Proyecto Plan de Supervisión Nacional de Registro Civil.
o Proyecto Jornada Motivacional para la Inscripción y Actualización en el Registro
Electoral 2010 (Adquisición de las bolsas plásticas ecológicas para vehículos)
o Informe y Actas del Corte del Registro Electoral al 28 de febrero de 2010.
o Informe autorización de mudanza de la unidad de Registro Civil de la parroquia
Macuto.
o Evento Sorteo de Paquete Turístico en convenio con el Ministerio del Poder
Popular para el Turismo.
o Proyecto dotación de los libros del Registro Civil, segundo semestre 2010, primer
semestre 2011.
o Situación de la actividad denominada: 1ª Carrera 10 KM y Caminata 5 KM, en el
marco de las Jornadas de Inscripción y Actualización de datos del Registro
Electoral.
o Informe y Acta del Corte del Registro Electoral al 31 de marzo de 2010.
53
o Informe de avance de la II Fase de las Jornadas de Inscripción y Actualización de
datos del Registro Electoral 2010.
o Proyecto de cierre de la II Fase de las Jornadas de Inscripción y Actualización de
datos del Registro Electoral.
o Proyecto de Resolución relativo al proceso de transferencia de las funciones de los
Registradores Principales y de los libros de registro civil al Consejo Nacional
Electoral.
o Inspección practicada y solicitud de autorización de mudanza de la Oficina de
Registro Civil del municipio Mauroa del estado Falcón.
o Inspección practicada y solicitud de autorización de mudanza de la Oficina de
Registro Civil del municipio Valdez del estado Sucre.
o Corte de Registro Electoral al 07 de mayo de 2010.
o Informe de solicitud de autorización de mudanza de la Unidad Parroquial de
Registro Civil de la parroquia Catedral del municipio Iribarren del estado Lara.
o Informe y Acta del Corte de Registro Electoral definitivo para las Elecciones
Parlamentarias del 26 de septiembre de 2010.
o Informe de la inspección practicada a las Unidades de Registro Civil de las
Parroquias Queseras del Medio y Mucuritas del municipio Achaguas, estado Apure.
o Solicitud de autorización de mudanza de la Oficina de Registro Civil del municipio
Carlos Arvelo del estado Carabobo.
o Informe de solicitud de autorización de mudanza de la Unidad de Registro Civil de
la Parroquia la Guaira del estado Vargas.
o Informe y Acta del Corte de Registro Electoral al 31 de julio de 2010.
o Backing utilizado en el evento musical de cierre de la II fase de las Jornadas de
Inscripción y Actualización de datos del Registro Electoral.
o Mudanza de la Unidad de Registro Civil de la Parroquia Manuel Manrique del
municipio Ezequiel Zamora estado Cojedes, sin autorización del Consejo Nacional
Electoral.
o Informe de autorización de mudanza de la Unidad de Registro Civil de la parroquia
Carlos Soublette del estado Vargas.
o Informe sobre las impugnaciones del Registro Electoral Preliminar para las
elecciones regionales y municipales del 05 de diciembre de 2010.
o Informe y Actas del Corte del Registro Electoral al 28 de febrero de 2010.
"Informe del Registro definitivo para las Elecciones Regionales y municipales del 05
de diciembre de 2010”.
54
o Proyecto para la realización del Informe “Servicios Profesionales para el Análisis y
Diseño de Modelado de Procesos de negocios del Registro Civil venezolano”.
o Solicitud de levantamiento de sanción a la decisión de fecha 25-11-10, con relación
a la realización de la “I Feria Navideña del Consejo Nacional Electoral”.
o Corte de registro electoral al 30 de noviembre de 2010.
o Proyecto de sistema de solicitud de requerimiento de materiales y suministros de
las Oficinas y Unidades de Registro Civil.
o Resolución que establece la obligatoriedad de los Alcaldes y Alcaldesas a notificar
de los nombramientos de Registradores y Registradoras Civiles.
o Directrices Institucionales sobre el Registro Civil para los Registradores y
Registradoras Civiles, y demás funcionarios y funcionarias adscritos a las Oficinas y
Unidades de Registro Civil.
o Solicitud de creación de Unidad de Registro Civil en la Medicatura Forense de
Bello Monte, municipio Libertador, Distrito Capital.
o Aprobación de inicio del Portal Web del Registro Civil.
o Informe relativo a la autorización de mudanza de la Oficina de Registro Civil del
municipio Bolívar del estado Barinas.
o Informe relativo a la autorización de traslado de los libros y mobiliario de la Unidad
de Registro Civil, parroquia Altagracia del municipio Libertador del Distrito
Capital.
o Propuesta de dar por terminada la relación contractual con la empresa productos
serigráficos ATAHUALPA, C.A., adjudicada en la consulta de precios N° CNE-
DGAF-DBS-501-2010, para la adquisición de un millón trescientas mil (1.300.000)
bolsas plásticas ecológicas para vehículos con logo full color del CNE, por cuanto
dicha empresa incumplió con el cronograma de entrega y en consecuencia, se
evalúe la ejecución de las garantías que amparan al consejo nacional electoral, ante
el referido incumplimiento.
o Modificación de las condiciones de la contratación para la dotación de los libros de
registro civil a nivel nacional.
o Corte de Registro Electoral Preliminar para las elecciones de gobernador o
gobernadora del estado Amazonas y el estado Guárico, así como los alcaldes o
alcaldesas de los municipios Achaguas del estado Apure, Miranda del estado
Carabobo, Carrizal del estado Miranda, Miranda y Boconó del estado Trujillo,
Nirgua y Manuel Monge del estado Yaracuy, Arismendi del estado Nueva Esparta,
Panamericano del estado Táchira, y Miranda y Maracaibo del estado Zulia.
55
Se evaluó, al mes de septiembre de 2010, la ejecución presupuestaria de los proyectos
adelantados por las Oficinas Nacionales adscritas a la Comisión de Registro Civil y
Electoral, y la proyección de gastos al cierre del ejercicio económico-financiero,
identificándose una economía total de seis millones trescientos ochenta y tres mil
quinientos cincuenta y siete con ochenta y un céntimos (Bs. 6.383.557,81), los cuales se
pusieron a disposición del Consejo Nacional Electoral para cubrir necesidades financieras
derivadas de las elecciones parlamentarias del 26 de septiembre 2010.
Se evaluaron las economías que se obtuvieron al cierre del ejercicio económico-financiero

de los proyectos administrados por las Oficinas Nacionales adscritas a la Comisión de
Registro Civil y Electoral, recursos que, al igual que los restantes recursos del Consejo
Nacional Electoral, fueron puestos a disposición del Ejecutivo Nacional para atender las
necesidades sociales y materiales que generaron las lluvias a nivel nacional.
En Materia de Reestructuración
Se avanzó en el proyecto de Reestructuración del Poder Electoral, presentando una
propuesta de organigrama funcional, posicional, perfil de cargos y manual de organización
de la Comisión de Registro Civil y Electoral y sus Oficinas Nacionales adscritas, de
acuerdo con los lineamientos de la Comisión de Reestructuración del Poder Electoral, con
el objeto de concluir la adecuación de las estructuras del Poder Electoral a las metas
concebidas en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y las leyes vigentes
relativas en la materia, optimizando la organización, distribución de funciones y perfiles de
cargos de acuerdo a la realidad actual de la institución, distribuyendo el talento humano en
su justo valor de acuerdo con sus vocaciones, perfiles, capacidades y profesiones, y
robusteciendo la división de funciones y las relaciones laborales internas, todo lo cual se
traduce finalmente en la prestación de los servicios de manera aun más eficiente y en la
efectiva satisfacción de las necesidades civiles y políticas de la ciudadanía. Asimismo, se
asesoraron a las Oficinas Regionales Electorales en la definición de la estructura
organizativa a ser implantada en estas dependencias, garantizando la inclusión de las
funciones correspondientes a la Comisión de Registro Civil y Electoral.
Se conformó un Equipo Técnico de Trabajo para abocarse al bosquejo de los procesos

medulares del Registro Civil con el objetivo de desarrollar una propuesta para el nuevo
Diseño Organizacional del Registro Civil venezolano, en ejecución de la directriz
establecida a través de la Primera Disposición Transitoria de la Ley Orgánica de Registro
Civil, y sobre la base de la premisa de labrar el camino para transitar de la concepción
56
tradicional del Registro Civil hacia una nueva visión de gestión de servicio público
automatizado de vanguardia.
En Materia Comunicacional
Se realizaron cincuenta y un encuentros con los medios de comunicación social
(entrevistas, contactos con los medios y ruedas de prensa), como política para garantizar
la publicidad y la transparencia de la administración del Registro Electoral y del Registro
Civil, a través de acercamientos con los representantes de los medios de comunicación,
informando las metas y objetivos programados y logrados durante el año 2010 por la
Comisión de Registro Civil y Electoral y sus Oficinas Nacionales adscritas.
En Materia de Registro Civil

Entró en vigencia la Ley Orgánica de Registro Civil en fecha 15 de marzo de 2010 y con
esto se iniciaron y adelantaron las tareas derivadas de las Disposiciones Transitorias del
referido instrumento legal. Asimismo, se constituyó formalmente el Sistema Nacional de
Registro Civil de conformidad con el artículo 16 de la Ley Orgánica de Registro Civil, con
la participación de representantes del Ministerio del Poder Popular para Pueblos y
Comunidades Indígenas, Ministerio del Poder Popular para Interior y Justicia, Ministerio
del Poder Popular para Relaciones Exteriores, Ministerio del Poder Popular para la Salud,
en compañía de la Presidenta del Consejo Nacional Electoral, y los Rectores Electorales
integrantes de la Comisión de Registro Civil y Electoral, momento en el cual se
instituyeron diversos acuerdos para organizar mesas de trabajo y equipos
multidisciplinarios en conjunto con el objetivo de interactuar de manera coordinada en el
diseño y ejecución de las actividades que garantizan el adecuado registro, control y archivo
de los hechos y actos que afectan el estado civil de las personas naturales. En este sentido,
se fomentaron relaciones con los demás órganos del Poder Público cooperadores del
Sistema Nacional de Registro Civil, los cuales ejecutan acciones relacionadas con la
materia, tales como, el Servicio Administrativo de Identificación, Migración y Extranjería
(SAIME), el Servicio Autónomo de Registros y Notarías (SAREN), el Instituto Nacional de
Estadísticas (INE), el Archivo General de la Nación (AGN), y los Órganos de Gestión del
Sistema, a saber, los Registradores y Registradoras Civiles, y las Representaciones
Consulares y Diplomáticas de la República Bolivariana de Venezuela.
Se llevó a cabo el Plan General de Difusión Nacional del Registro Civil como estrategia
integral de divulgación masiva para dar a conocer a los diversos actores sociales, los
aspectos más relevantes del Registro Civil Venezolano, y el contenido de la Ley Orgánica
57
de Registro Civil, y se publicó un comunicado en prensa para informar a todas las
ciudadanas y ciudadanos sobre la entrada en vigencia de la Ley Orgánica de Registro Civil
y los cambios inmediatos e innovaciones de la Ley.
Se promovió el Sistema Nacional de Registro Civil a través de la celebración de reuniones

y mesas de trabajo de las cuales se han obtenido los siguientes logros:
 Se conformó un equipo de redacción conjunto entre el CNE y el SAIME para elaborar
un Manual de Normas y Procedimientos conjunto que permita unificar criterios
técnicos operativos para la expedición de la cédula de identidad, la expedición de las
actas de nacimiento y la regulación de las acciones propias a la supervisión del proceso
de cedulación.
 Se iniciaron las mesas técnicas con el SAIME para la estructuración e instrumentación
del Número Único de Identidad, a los fines de dar marcha a la constitución e
instrumentación de éste mecanismo, que permitirá sistematizar la información de la
vida de cada ciudadano o ciudadana, evitando la dispersión y favoreciendo la búsqueda
centralizada de la información bien sea por parte del propio ciudadano o ciudadana, o
de terceros que tengan interés legitimo o por parte de los órganos autorizados para
ello, con las restricciones que la Ley y la Constitución establecen.
 Se estableció un mecanismo de cooperación técnica interinstitucional para evaluar el
contenido del programa de Registro Civil “Yo Soy”, a la luz del contenido y mandato
de la Ley Orgánica de Registro Civil, y evaluar el manejo y uso de la base de datos
contenida en los archivos de cada Unidad Hospitalaria de Registro Civil que
implementó el programa. En este contexto, se estableció un plan de dotación de
equipos de computadoras a las ciento cuarenta y nueve (149) Unidades Hospitalarias de
Registro Civil que funcionaban bajo el programa nacional de identidad “Yo Soy” y se
adaptó el software respectivo al nuevo “Sistema de Inscripción de Nacimientos en
Unidades de registro Civil Hospitalarias” de acuerdo a los lineamientos de la Ley
Orgánica de Registro Civil y las subsecuentes Resoluciones dictadas por el Consejo
Nacional Electoral.
 Se acordó con el Ministerio del Poder Popular para la Salud el establecimiento de
mecanismos ajustados a la Ley Orgánica de Registro Civil para la elaboración,
distribución, control y llenado de los certificados de nacimientos y defunción emanados
por el Ministerio, para lo cual se concertó la prohibición de la expedición del permiso
de traslado de cadáveres por parte de los Registradores Civiles por razones de salud
pública y de competencias, así como el manejo y control de los óbitos fetales y muertes
neo-natales, y la elaboración de un proyecto para el levantamiento de un Registro
58
General Nacional de Parteras que permita un mejor control de las inscripciones en el
Registro Civil de los nacimientos extra-hospitalarios ocurridos en el territorio nacional.
 Se estableció mesa técnica conformada por funcionarios del CNE, el INE y el Ministerio
del Poder Popular para la Salud, a fin de dar revisión al formato y contenido del
certificado de nacimiento y defunción, y su ajuste a la Ley Orgánica de Registro Civil y
demás normativas vigentes relacionadas.
 Se realizaron talleres de capacitación sobre el llenado y buen manejo de los certificados
de nacimiento y defunción dirigidos tanto al personal médico y de enfermería en los
centros de salud, así como a los Registradores y Registradoras Civiles de las Unidades
Hospitalarias de Registro Civil.
 Se estableció una comisión mixta CNE–SAREN a fin de coordinar la ubicación de los
documentos en los cuales conste el derecho de propiedad de los inmuebles que sirven
de sede física a las oficinas de registro civil, y la transferencia de los libros duplicados
del registro civil que reposan en los archivos de los Registros Principales
pertenecientes al SAREN hacia las Oficinas Regionales Electorales del CNE.
 Se acordó con el SAREN, establecer e iniciar la metodología para realizar un inventario
y diagnóstico de los Libros de Registro Civil y de los archivos que reposan en sus
archivos, con el objeto de determinar el espacio necesario para su transferencia al
CNE.
 Se estableció acuerdo con el SAREN para realizar jornadas especiales de
protocolización de los inmuebles a favor del CNE.
 Se acordó con el SAREN trabajar conjuntamente en el proceso de digitalización de las
Actas del Registro Civil.
 Se acordó con el Ministerio del Poder Popular para las Relaciones Exteriores, a través
de la Dirección General de Relaciones Consulares, trabajar conjuntamente en la
elaboración de un Manual de Normas y Procedimientos del Registro Civil para las
Oficinas Consulares de la República Bolivariana de Venezuela acreditadas en el
extranjero, con el objeto de adaptar el funcionamiento de los consulados en materia de
Registro Civil a la Ley Orgánica de Registro Civil y a la Resolución de Normas para
Regular el Uso de Libros, Actas y Sellos del Registro Civil.
 Se celebró durante los días 4 y 5 de septiembre de 2010, el primer taller conjunto
Ministerio del Poder Popular para la Salud-INE-CNE con el objeto de detectar las
posibles irregularidades de funcionamiento y control en materia de Defunciones.
 Se acordó elaborar un Proyecto de Reglamento del Sistema Nacional de Registro Civil.
59
Se adelantó el trabajo normativo establecido a través de la Disposición Transitoria
Segunda de la Ley Orgánica de Registro Civil, dictando las siguientes Resoluciones relativas
a la administración del Registro Civil, mediante las cuales se busca crear herramientas
jurídicas que permitan articular el sistema registral bajo la nueva Gestión del Poder
Electoral al servicio del ciudadano y de la República Bolivariana de Venezuela:
Se elaboró la Resolución relativa a las Normas para Regular los Libros, Actas y Sellos del
Registro Civil, aprobada en sesión del Consejo Nacional Electoral de fecha 23 de junio de
2010, y publicada en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.461 del
8 de julio de 2010, con el espíritu de regular las formalidades, requisitos y procedimientos
relacionados con los Libros, Actas y Sellos tramitados por los Órganos de Gestión del
Sistema Nacional de Registro Civil, mediante procedimientos expeditos, gratuitos y
eficientes, que sirven de herramientas para garantizar el derecho humano a la identidad
biológica y a la identificación de todas las personas, así como el derecho de acceso a la
información y datos que sobre las personas consten en los Registros Oficiales.
Se elaboró la Resolución relativa a las Competencias del Servicio Autónomo de Registros

y Notarías (SAREN) en materia de Registro Civil, la cual fue aprobada en sesión del
Consejo Nacional Electoral de fecha 04 de mayo de 2010, y publicada en Gaceta Oficial de
la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.436 del 1º de junio de 2010, mediante la cual
se resolvió iniciar el proceso de transferencia de los Registradores Principales y de los
Libros del Registro Civil al Consejo Nacional Electoral, en coordinación con el Ministerio
del Poder Popular para Interior y Justicia, garantizando la continuidad del servicio público
esencial el cual se continúa prestando por los Registradores Principales hasta tanto se
cumplan todas las fases del cronograma acordado para tal fin.
Se elaboró Resolución Nº 101013-0513, publicada en Gaceta Oficial Nº 39.572 del 13 de

diciembre de 2010, mediante la cual se acordó solicitar a los Alcaldes y Alcaldesas,
Gobernadores y Gobernadoras u otras personas jurídicas de Derecho Público, los
documentos con su debida nota registral y demás elementos necesarios para la
determinación de la titularidad de los inmuebles en los cuales se presta el servicio público
de Registro Civil, la cual fue aprobada en Sesión del Consejo Nacional Electoral de fecha
13 de octubre de 2010, a los fines de establecer la conveniencia de la transferencia de la
propiedad de los mismos a la República por órgano del Consejo Nacional Electoral, de
acuerdo a las condiciones jurídicas y físicas en las que se encuentren. Previamente, se creó
una comisión ad-hoc para coordinar y ejecutar los procesos de transferencia de los bienes
60
inmuebles donde funcionan las Unidades Parroquiales de Registro Civil, y se libraron
comunicaciones dirigidas a los Alcaldes y Alcaldesas, con el fin de solicitarles la
documentación que demuestre la propiedad de los inmuebles donde funcionan las
Unidades Parroquiales de Registro Civil con el objeto de cumplir con las obligaciones
dispuestas en la Novena Disposición Transitoria de la Ley Orgánica de Registro Civil.
Se elaboró la Resolución que establece la obligatoriedad de los Alcaldes y Alcaldesas a

notificar sobre los Nombramientos de Registradores o Registradoras Civiles, y
movimientos de personal de los funcionarios y funcionarias que prestan servicios del
Registro Civil, la cual fue aprobada en sesión del Consejo Nacional Electoral de fecha
21/12/2010, y se ordenó que estos debieran remitir las copias certificadas por la Dirección
de Personal correspondiente, del expediente donde conste la formación académica y la
experiencia laboral de cada uno de estos trabajadores, con la finalidad de verificar el
efectivo cumplimiento de los requisitos establecidos en la Ley Orgánica de Registro Civil.
De igual modo, se estableció que la información requerida deberá ser consignada ante las
Oficinas Regionales Electorales respectivas, dentro de los veinte días hábiles siguientes a la
publicación en Gaceta Oficial.
Se aplicó la Resolución Nº 091118-0501, publicada en Gaceta Oficial de la República

Bolivariana de Venezuela Nº 39.317 del 30 de noviembre de 2009, relativa a la Prohibición
de Mudanzas de las Oficinas y Unidades de Registro Civil sin la previa autorización expresa
y por escrito del Consejo Nacional Electoral, con lo cual se verificaron las solicitudes
recibidas mediante inspecciones llevadas a cabo por los equipos designados por las
Oficinas Regionales Electorales respectivas, quienes remitieron los informes
correspondientes con los elementos probatorios necesarios para otorgar la autorización,
y así mismo se realizaron los debidos llamados de atención en los casos en que se verificó
el incumplimiento o la inobservancia de la señalada normativa.
Se adelantó la reforma del Manual de Normas y Procedimientos del Registro Civil con la
finalidad de actualizar los procedimientos que han de seguirse en la inscripción de actos
jurídicos y hechos vitales, así como incorporar las nuevas disposiciones legales en la
materia, generando los lineamientos que deben seguirse para el optimo funcionamiento de
las Oficinas y Unidades de Registro Civil. Asimismo, se señalan las principales
responsabilidades y deberes de los Registradores y Registradoras Civiles, resaltando la
importancia de las funciones que desempañan estos funcionarios en las diferentes
parroquias, municipios y demás Unidades de Registro Civil del país.
61
Se avanzó en el proyecto de Automatización del Registro Civil venezolano con el apoyo
del Comité Tecnológico del proyecto, constituido por la Dirección General de
Informática, la Gerencia General de Automatización y la Oficina Nacional de Registro
Civil, así como con la participación de los Órganos que integran y cooperan con el Sistema
Nacional de Registro Civil. De esta manera se avanzó en los siguientes aspectos:
 Se construyó, aprobó y puso en marcha el portal web del Registro Civil, con el objeto
de facilitar el acceso de la ciudadanía a la información relativa a los trámites y
requerimientos por ante el Registro Civil, a las solicitudes de operativos especiales para
sus comunidades, así como para mantenerlos informados de las actividades y
experiencias de la institución, brindándoles un canal de comunicación dinámico,
oportuno y amigable. En esta oportunidad, se elaboró y aprobó un listado de preguntas
y respuestas frecuentes recibidas de la ciudadanía en general y se puso a disposición del
público a través del portal web.
 Se redimensionó el proyecto de Convenio Interinstitucional entre el Consejo Nacional
Electoral y el Ministerio del Poder Popular para Ciencia, Tecnología e Industrias
Intermedias, con el objetivo de obtener la acreditación como proveedor electrónico
que licenciará al Consejo Nacional Electoral para otorgar copias certificadas de las actas
del Registro Civil a través de certificaciones electrónicas a partir de una base de datos
centralizada, automatizada, ágil, pública, accesible, transparente, eficaz, a disposición
continua e ininterrumpida de la ciudadanía a lo largo y ancho del territorio nacional.
 Se llevó a cabo el proceso de selección de la empresa de prestación de servicios
profesionales con las características óptimas para ejecutar el Proyecto de Modelado de
Procesos del Registro Civil, mediante el cual se procederán a elaborar los modelos de
los actos y hechos jurídicos que competen al Registro Civil según la Ley Orgánica de
Registro Civil, así como los modelos de procesos externos relacionados con los
órganos de cooperación y gestión del Sistema Nacional de Registro Civil, utilizando
herramientas de última generación tecnológica, mejores prácticas y estándares a nivel
internacional.
 Se avanzó en la ejecución del Proyecto de Digitalización de la data Histórica del
Registro Civil, en el marco del convenio Consejo Nacional Electoral y el Archivo
General de la Nación, mediante la ejecución del Proyecto de Levantamiento de la
Información de los Archivos del Registro Civil a nivel nacional cuya finalidad consistió
en analizar las condiciones físicas de los Libros, Actas y bases de datos ubicadas en los
archivos de las Oficinas y Unidades de Registro Civil.
62
Se dotó a todas las Oficinas y Unidades de Registro Civil a nivel nacional, de los
respectivos Libros del Registro Civil durante el año 2010, y se diseñaron y aprobaron
nuevos formatos de actas del Registro Civil adaptados a la normativa vigente, para integrar
los Libros a distribuirse para el año 2011, que permitirán un llenado más sencillo y la
reducción de posibilidades de errores en su expedición, logrando una actuación más
homogénea y facilitando la actividad cotidiana de los Registros. Se inició con las tareas que
se derivan de la Disposición Transitoria Octava de la Ley Orgánica de Registro Civil
relativas a la remisión de duplicados de los Libros del Registro Civil ubicados en las
Oficinas y Unidades de Registro Civil hacia las Oficinas Regionales Electorales, aplicando
como prueba piloto los Libros y Actas de las Unidades Parroquiales de Registro Civil de
las parroquias Maiquetía y la Guaira del estado Vargas en vista de la especial situación en
que se encuentran sus Libros por estar resguardados en los archivos del Registro Principal
del Distrito Capital en razón de las dificultades materiales que han sufrido a causa de las
lluvias.
Se aprobó crear una Unidad de Registro Civil dotada exclusivamente con Libros de
Defunciones en la sede de la Medicatura Forense de Bello Monte con motivo de la
solicitud que realizara la Dirección General de Derechos Humanos adscrita al Ministerio
del Poder Popular para las Relaciones Interiores y Justicia, quienes han venido
desarrollando el operativo denominado “Ruta de Atención al Ciudadano” con el objetivo
de brindar asistencia a los familiares de las víctimas que allí ingresan, agilizando todos los
tramites para el retiro del cadáver y extensión inmediata del acta de defunción
correspondiente. En este contexto, se aprobó distribuir los Libros de Registro de
Defunciones a todas las Unidades de Registro Civil Hospitalarias del país con el objeto de
promover el mismo objetivo.
Se elaboró y aprobó el Proyecto de Sistema de Solicitud de Requerimientos de Materiales

y Suministros de las Oficinas y Unidades de Registro Civil, mediante el cual los
Registradores y Registradoras Civiles podrán empezar a realizar los requerimientos de
materiales y suministros directamente a la Oficina Nacional de Registro Civil, lo cual
permite recopilar información para estimar las necesidades operativas de estas
dependencias a nivel nacional. De esta manera, este proyecto permite originar el canal
para que el Consejo Nacional Electoral asuma gradualmente esta competencia, a través de
un procedimiento que se inicia mediante una solicitud de suministros a la Dirección
General de Administración y Finanzas para que ésta emprenda los procesos de
contratación respectivos enmarcados en el Plan Operativo Anual de la Oficina Nacional de
63
Registro Civil para el año 2011. Como medida de seguridad, se estableció que los
Registradores Civiles accedan al sistema con el uso de una clave personal, días antes de
comenzar cada trimestre, evitando que se generen dobles solicitudes o retardos en los
procesos administrativos.
Se ejecutó exitosamente el Proyecto de Levantamiento de Condiciones de las Oficinas y

Unidades de Registro Civil, cuyos resultados sirvieron para establecer planes de acción
que permitan diseñar y desarrollar los subsiguientes proyectos para el registro civil. De la
conclusión de este proyecto se obtuvo una base de datos que reseña información relativa
a la identificación de cada una de las Oficinas y Unidades de Registro Civil a nivel nacional
así como su ubicación geográfica, de la cual se genera un Directorio Nacional de Registro
Civil que fue publicado para su acceso a la ciudadanía a través del Portal Web del Registro
Civil. El estudio determinó que hay un alto porcentaje que ya viene aplicando el Manual de
Normas y Procedimientos del Registro Civil que se elaboró en el año 2009, así como el
Código Civil y la Ley Orgánica de Protección del Niño, Niña y Adolescente. Además,
permitió realizar una primera observación acerca del estado de conservación en que se
encuentran los archivos de las Oficinas y Unidades de Registro Civil, lo cual se verificó con
el Proyecto de Levantamiento de Condiciones de los Archivos del Registro Civil a nivel
nacional. Igualmente, permitió observar las necesidades de capacitación de personal lo cual
se ha venido atendiendo a través de la realización constante de talleres, remisión de
lineamientos a través de circulares, y atendiendo directamente los llamados para solventar
dudas y comentarios de los Registradores y funcionarios de los Registros Civiles.
Se ejecutaron bimestralmente Jornadas Especiales de Inscripción en el Registro Civil a

nivel nacional, facilitando a las comunidades en general y, especialmente a las que se
encuentran en sectores de difícil acceso, el acercamiento de los servicios del Registro
Civil, con lo cual se garantiza el Derecho a la Identidad de manera oportuna y gratuita, y
se traduce en el goce efectivo de los derechos sociales, civiles y políticos.
Se realizó la primera Jornada Especial de Inscripción en el Registro Civil para atender

casos especiales de inscripciones extemporáneas de mayores de edad, en el Boulevard de
Catia, con el apoyo de la Oficina Regional Electoral del Distrito Capital y del SAIME, y en
la cual se dispuso igualmente de Agentes de Inscripción y Actualización del Registro
Electoral, en coordinación con agentes de cedulación de la Misión Identidad del SAIME,
dando cumplimiento a lo establecido en el artículo 88, de la Ley Orgánica de Registro
Civil, garantizando así la inclusión de estos ciudadanos en las políticas públicas del Estado
64
Venezolano, y el efectivo goce y ejercicio de sus derechos y deberes, resaltando el
derecho a la identidad y a la participación política.
Se realizaron jornadas especiales en los centros penitenciarios con el objeto de facilitar los
canales para la presentación y reconocimiento de la filiación de Niños, Niñas y
Adolescentes, hijos de ciudadanos y ciudadanas privadas de libertad, garantizando con esto
el derecho a la identidad de estos niños, la protección de la familia y el ejercicio de la
paternidad.
Se celebró la Semana Nacional de Registro Civil 2010, durante los días 25 al 30 de octubre
de 2010, con la participación del SAIME, el Ministerio del Poder Popular para la Salud, la
empresa pública Mercado de Alimentos C.A. (MERCAL), el Instituto Nacional de
Transporte y Tránsito Terrestre (INTTT) y las Juntas de Conscripción Militar, a través de
operativos especiales y charlas en maternidades, en las que fueron atendidas dos mil
catorce (2.014) personas, y a través de las Ferias Electorales donde fueron sensibilizados
dos mil trescientos nueve (2.309) Niños, Niñas y Adolescentes, junto al personal docente
y administrativo presente en cada plantel visitado.
Se participó, en coordinación con el Instituto de Defensa de los Derechos de Niños,

Niñas y Adolescentes (IDENA), en un taller sobre la Ley Orgánica de Registro Civil y su
reglamentación en el cual se prestó capacitación a los veinticuatro Coordinadores de
Defensa estadales de dicho organismo en materia de Registro Civil, quienes a su vez
servirán de multiplicadores de la información.
Se aprobó un proyecto de edición de bolsillo contentivo de la Ley Orgánica de Registro

Civil y las subsiguientes Resoluciones dictadas por el Consejo Nacional Electoral, con el fin
de distribuirlo a la ciudadanía a nivel nacional para promover el dominio de este
instrumento jurídico en la población.
En Materia de Supervisión del Registro Civil e Identificación

Se reforzó la supervisión y fiscalización sobre los documentos necesarios para la
expedición de cédulas de identidad y pasaportes, tanto en la sede central de la Oficina
Nacional de Supervisión del Registro Civil e Identificación como en las Oficinas de
Atención al Ciudadano dispuestas en las sedes del SAIME a nivel regional. Para esto, se
ejecutó el Proyecto de Contratación de Supervisores del Registro Civil e Identificación
año 2010, mediante el cual se contrataron treinta y cinco nuevos Supervisores los cuales
65
se distribuyeron en todos los Estados en proporción directa a las cantidades de Oficinas
del SAIME en cada región, y quienes fueron evaluados al término del contrato con el
objeto de continuar contando con el talento de quienes así lo demostraron por haberse
destacado por sus destrezas, cualidades y el cabal cumplimiento de las funciones y horario
asignado, para que participen en el Proyecto de Contratación de Supervisores del Registro
Civil e Identificación año 2011.
Se ejecutó el Proyecto Supervisión del Registro Civil a nivel nacional mediante el cual se
pudo evidenciar presencialmente la situación actual de las Oficinas y Unidades de Registro
Civil, municipales, parroquiales y hospitalarias, permitiendo conocer como están
funcionando las mismas desde el año 2008. Cabe destacar, que con estas supervisiones se
detectó que el Uso del Manual de Normas y Procedimientos elaborado por el Consejo
Nacional Electoral, ha permitido mejorar la actividad de Registro Civil, lo cual se evidenció
con la unificación de criterios de los modelos de las actas encontrados en los libros del
año 2010, arrojando resultados altamente satisfactorios. Igualmente, se evidenció que los
requisitos exigidos a los usuarios para la inscripción de los hechos y actos jurídicos, al igual
que la publicidad de los mismos, están de conformidad con el Manual de Normas y
Procedimientos. Pudo observarse además, que los Registradores en su mayoría conocen
aspectos generales en cuanto a la novísima Ley Orgánica de Registro Civil, las
Resoluciones emanadas del Consejo Nacional Electoral, el Código Civil, y la LOPNNA.
De igual forma, se observó con atención como en algunos estados del país al momento de
esta supervisión, el proceso de transferencia de competencia del Registro Civil no había
concluido en su totalidad, esta situación se detectó en los estados: Nueva Esparta, Barinas,
Monagas, Miranda, Falcón y Sucre, en donde las Jefaturas Civiles y Prefecturas realizaban
actividad registral, al igual que Libros y archivos pertenecientes al Registro Civil, bajo el
resguardo de estas Jefaturas. Con respecto a la gratuidad, se evidenció que en un alto
porcentaje, los Registros están cumpliendo a cabalidad con este principio consagrado en el
artículo 56, de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.
Cabe destacar que el equipo supervisor tuvo la oportunidad de brindar asesorías y

recomendaciones a las Oficinas y Unidades de Registro Civil que les permitirán lograr el
mejor desempeño en sus funciones diarias. Igualmente, fueron informados los aspectos
más relevantes con ocasión de la entrada en vigencia de la Ley Orgánica de Registro Civil,
en lo referente a rectificación de actas de nacimientos en sede administrativa y las
inscripciones de nacimientos de personas mayores de edad.
66
Se realizaron reuniones conjuntas entre el Servicio Administrativo de Identificación,
Migración y Extranjería (SAIME), la Oficina Nacional de Registro Civil, y la Oficina
Nacional de Supervisión del Registro Civil e Identificación, de las cuales se inició la tarea
de elaborar un primer borrador de Manual de Normas y Procedimientos conjunto con el
objetivo de armonizar los aspectos particulares de cada uno de los procedimientos que
llevan estas tres dependencias relacionados por la materia.
Se avanzó en el Proyecto Jornadas de Recolección de Actas de Defunción a nivel nacional,

mediante el cual la Oficina Nacional de Supervisión del Registro Civil e Identificación logró
acopiar un total de ciento veintiséis mil setecientas noventa y ocho (126.798) Actas de
Defunción a lo largo del territorio nacional, de las cuales sesenta y siete mil cuatrocientas
ochenta y seis (67.486) ya han sido transcritas y verificadas, y se prevé que al primer
trimestre del año 2011, se ejecute la fase de depuración de la data de Registro Electoral a
partir de los datos arrojados por este proyecto.
En Materia de Registro Electoral

Se elaboró y ejecutó satisfactoriamente el Proyecto de Jornadas de Inscripción y
Actualización de Datos del Registro Electoral año 2010, garantizando la presencia de
Agentes de Inscripción y Actualización de Datos durante todo el año en todo el país, e
intensificando las Jornadas durante los calendarios establecidos para las elecciones
Parlamentarias que se celebraron el 26 de septiembre de 2010 y las elecciones Regionales
y Municipales que se celebraron el 05 de diciembre de 2010.
Se coordinó con los Directores de las Oficinas Regionales Electorales, lo relativo a la

información sobre instituciones y grupos comunales en cada región, lo cual permitió el
acercamiento con las comunidades, facilitando la ubicación e instalación de Agentes de
Inscripción y Actualización de Datos del Registro Electoral de acuerdo a los criterios
establecidos en el artículo 33 de la Ley Orgánica de Procesos Electorales.
Se promovieron y realizaron actividades especiales de estímulo a la participación política

con el objeto de invitar a la ciudadanía a concurrir en las elecciones celebradas durante el
año 2010. En este contexto, se subscribió un convenio interinstitucional con el Ministerio
del Poder Popular para el Turismo (MINTUR) y se llevó a cabo el evento denominado
"Sorteo de Paquetes Turísticos para Nuevos Electores", en el cual se rifaron veinticuatro
paquetes turísticos para dos personas, a razón de un paquete por estado, estableciéndose
67
que el CNE asumiría los gastos de pasajes y traslados, mientras que MINTUR prestaría las
instalaciones de hoteles Coral Reef de Morrocoy, Prado Río de Mérida, Macanao de
Margarita y Gran Hotel en Puerto la Cruz, incluyendo el servicio de desayuno. De igual
modo, se realizaron jornadas motivacionales para estimular la inscripción y actualización
de datos del Registro Electoral y se obsequiaron bolsas ecológicas a nivel nacional en
coordinación con las Oficinas Regionales Electorales y el Ministerio del Poder Popular
para el Turismo.
Se participó en la elaboración de los proyectos de Reglamentos de la Ley Orgánica de

Procesos Electorales, debatiendo, proponiendo y realizando sugerencias para el mejor
desarrollo de los contenidos del la Ley, sin alterar su espíritu, propósito y razón. Se
establecieron las pautas para operativizar los procedimientos de depuración del Registro
Electoral regulados en la Ley, garantizando la correcta aplicación de los lapsos dispuestos a
favor de la ciudadanía, y se establecieron las pautas para desarrollar el procedimiento a
seguir para la acreditación de testigos en los procesos de inscripción y actualización del
Registro Electoral.
Se realizaron ocho cortes del Registro Electoral durante el año 2010, a saber:
 El primer Corte de Registro Electoral al 28 de febrero de 2010, el cual arrojó un total
de diecisiete millones doscientos trece mil quinientos veintinueve (17.213.529) de
electores.
 El segundo Corte de Registro Electoral al 31 de marzo de 2010, el cual arrojó un total
de diecisiete millones cuatrocientos noventa y cinco mil trescientos cincuenta y tres
(17.495.353) de electores.
 El tercero y cuarto Corte de Registro Electoral, al 07 de mayo y al 30 de junio de 2010,
respectivamente. El primero, generó el Registro Electoral Preliminar para las elecciones
parlamentarias del 26 de septiembre de 2010 con un total de diecisiete millones
setecientos setenta y seis mil setecientos setenta y cuatro (17.776.774) de electores
inscritos, lo cual incluyó la población de ciudadanos y ciudadanas que se inscribieron
que alcanzarían la mayoría de edad a la fecha de la celebración de la elección
correspondiente. Seguidamente se iniciaron los respectivos lapsos establecidos en la
Ley Orgánica de Procesos Electorales, dispuestos a través del cronograma electoral. Se
atendieron mil trescientos sesenta y cinco (1365) reclamos por errores de
identificación, y se depuraron novecientos treinta y nueve (939) levantamientos de
objeciones, cuatrocientos veintinueve (429) colocaciones de objeciones y seis mil
seiscientos cincuenta y seis (6.656) verificaciones de fallecimiento. Depurada la data, se
68
generó el Corte de Registro Electoral Definitivo para las elecciones convocadas con un
total de diecisiete millones setecientos setenta y dos mil setecientos sesenta y ocho
(17.772.768) electores inscritos.
 El quinto Corte de Registro Electoral al 31 de julio de 2010, arrojó un total de
diecisiete millones setecientos treinta y ocho mil ciento veintidós (17.738.122)
electores inscritos, cantidad ésta que resultó de la depuración de los menores de edad,
así como de los demás indicadores de depuración típicos del Registro Electoral, a la
fecha del corte por ser un corte ordinario sin aplicabilidad a elección alguna.
 El sexto Corte de Registro Electoral al 13 de octubre de 2010, presentó
exclusivamente los movimientos aplicados en el estado Amazonas y los municipios
Achaguas del estado Apure, Miranda del estado Carabobo, Carrizal del estado Miranda,
Miranda y Boconó del estado Trujillo, Nirgua y Manuel Monge del estado Yaracuy,
Arismendi del estado Nueva Esparta, Panamericano del estado Táchira, y Miranda y
Maracaibo del estado Zulia, a la fecha, con el objeto de publicar el Registro Electoral
Preliminar para las elecciones de Regionales y Municipales en dichas entidades
territoriales y en el cual se computó un total de un millón setecientos sesenta y un mil
novecientos sesenta y un (1.761.961) electores inscritos. Subsiguientemente, se depuró
la data obtenida a través de la respectiva auditoría y el procesamiento de las
correspondientes impugnaciones acatando los lapsos de Ley, en consecuencia se
obtuvieron setecientos cincuenta y ocho (758) reclamos que se resolvieron de la
siguiente manera: trescientos ocho (308) Finalizados, doscientos tres (203) no
procedentes, veinte (20) nuevos inscritos, doscientos veintisiete (227) presuntas
migraciones y doscientos seis (206) reversos de oficio del estado Amazonas.
 Se obtuvo el séptimo Corte de Registro Electoral con la data definitiva para las
elecciones regionales y municipales del 05 de diciembre de 2010, cuyo resultado final
fue de un millo setecientos sesenta y un mil quinientos sesenta y cinco (1.761.565) total
de Electores Inscritos.
 Finalmente, se procesó el octavo Corte de Registro Electoral al 30 de noviembre de
2010, el cual arrojó diecisiete millones ochocientos cinco mil seiscientos cuarenta
(17.805.640) de inscritos, permitiendo señalar que al cierre del año la brecha entre las
estadísticas de mayores de edad e inscritos en el Registro Electoral disminuyó
sustancialmente al 5,8% de diferencia.
Se coordinó con el Consejo Nacional para la Integración de Personas con Discapacidad

(CONAPDIS), un mecanismo de integración de la información que llevan ellos en sus
bases de datos certificadas con la data del Registro Electoral y con esto garantizar el
69
adecuado tratamiento a los electores y electoras al momento de asistir a ejercer sus
derechos políticos.
Se atendió al llamado de la Dirección Ejecutiva de la Magistratura, participando en el

sorteo de selección de Escabinos, facilitándole a esta institución la data necesaria que es
de administración exclusiva del Consejo Nacional Electoral para este fin, garantizando el
Derecho a la Intimidad y Privacidad de las Personas y las limitaciones establecidas en la
Ley.
Se atendieron todas las solicitudes que realizó la ciudadanía a lo largo del año para llevar a
cabo jornadas especiales directamente en las comunidades, garantizando la accesibilidad
del servicio en todos los espacios del país.
70
COMISIÓN DE PARTICIPACIÓN POLÍTICA Y FINANCIAMIENTO
Durante el año 2010 las actividades de la Comisión de Participación Política y

Financiamiento (COPAFI) se enmarcaron en las decisiones emanadas de las reuniones de
trabajo realizadas por los Rectores. En este sentido, los logros resaltantes fueron los
siguientes:
 Se realizaron treinta y un reuniones de trabajo de las cuales diecisiete fueron

ordinarias y catorce extraordinarias.
 En el marco del proceso de reestructuración organizativa del Consejo Nacional
Electoral, se adaptaron las funciones y estructuras organizativas y funcionales, tanto
de la COPAFI, como la de las dependencias que integran la misma. En este contexto,
se acordó la incorporación de la Dirección de Asuntos Sindicales y Gremiales a la
estructura organizativa.
 Presentación de la propuesta de creación para el año 2011 de la Oficina Nacional de
Participación Ciudadana.
 Se elaboró la propuesta de Reglamento en materia de propaganda electoral anticipada
para las Elecciones Parlamentarias 2010. Esta regulación constituye una herramienta
necesaria para limitar las posibilidades de desarrollo de promoción electoral, fuera de
las normas establecidas para la correspondiente campaña electoral.
 Diseño, ejecución y evaluación del Plan de Fiscalización para las Campañas Electorales
de las Elecciones Parlamentarias 26 de septiembre 2010 y Elecciones Regionales y
Municipales 5 de diciembre de 2010.
 Coordinación del proceso de Monitoreo de Medios de la Campaña Electoral de la
Elección Parlamentaria del 26 de septiembre de 2010.
 Elaboración del Manual de Funcionamiento para el cuerpo de fiscales electorales de
los procesos electorales.
 Elaboración de doscientos nueve (209) informes de fiscalización de las Elecciones
Parlamentarias del 26 de septiembre del 2010.
 Diseño, ejecución y evaluación de dos Planes de Contacto Popular con la tecnología
Electoral, en el marco de las procesos electorales realizados en el año 2010.
 Realización de la I Caminata de 5 Km por la Participación, en el marco de la Feria
Electoral.
 Elaboración de procedimiento para la constitución de grupos de electoras y electores,
para las Elecciones Parlamentarias 26 de septiembre de 2010.
71
 Publicación del compendio de intervenciones del I Encuentro Interinstitucional sobre
el Financiamiento de las Organizaciones con Fines Políticos y de las Campañas
Electorales.
 Realización del II Encuentro Interinstitucional sobre el Financiamiento de las
Organizaciones con Fines Políticos y de las Campañas Electorales.
 Elaboración del anteproyecto del Reglamento sobre el Control del Financiamiento
Ordinario.
 Diseño de la Brújula Electoral, especificaciones técnicas y cuadros de producción por
entidad federal y circunscripciones.
 Presentación de informe y escenarios de renovación de las organizaciones con fines
políticos Enero 2011.
 Presentación de la Fase Complementaria del Proyecto de Aprendizaje a distancia
SABER-CNE.
 Elaboración de lineamientos institucionales en torno a los procesos de elecciones de
los Consejos Comunales.
72
PROYECTOS 2010
73
SISTEMA NACIONAL DE GERENCIA Y ADMINISTRACIÓN DEL
REGISTRO CIVIL (030055000)
Descripción del Proyecto

Con el proyecto se atienden de forma integral las actividades de consolidación del sistema
de Registro Civil a través de la capacitación del personal de Registro; elaboración y
publicación de normas y resoluciones que regulen la actividad registral; la ejecución de un
plan de difusión dirigido especialmente a niños, niñas y adolescentes, para enfatizar el
Derecho a la Identidad. Asimismo se tiene previsto el diseño y desarrollo del Sistema
Informatizado del Registro Civil y la adquisición de la plataforma tecnológica, que
permitirá conformar una base de datos segura y confiable que garantice al ciudadano el
acceso a los datos y al Estado el contar con una herramienta de planificación de políticas
públicas.
Monto del Proyecto

Asignación Ley de Presupuesto Bs. 16.051.094,00
Modificaciones (±) Bs. -1.518.747,25
Gasto Acordado Bs. 14.532.346,75
Monto ejecutado Bs. 10.348.517,41
Monto ejecutado/Gasto acordado % 71,21
Fuente de Financiamiento
Ingresos Ordinarios.
Localización Específica del Proyecto

Nacional.
Fecha de Vigencia
15/01/2010 al 15/12/2010
Objetivo Específico del Proyecto

Ejercer la administración de las actividades inherentes al Registro Civil, a los fines de
optimizar los procesos y centralizar la información relativa al estado civil de las personas,
instrumentando las normas jurídicas necesarias para el correcto funcionamiento del
Sistema, construyendo progresivamente la plataforma tecnológica que permita la captación
74
de la información, bajo los principios de eficacia, accesibilidad, publicidad, gratuidad e
informatización.
Meta del Proyecto

Un (1) sistema.
Unidad Responsable
Oficina Nacional de Registro Civil.
Logros
 Como parte de la adecuación del marco jurídico que regula el Registro Civil a los
preceptos establecidos en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y
en la Ley Orgánica de Registro Civil, se elaboraron y aprobaron las siguientes
Resoluciones:
o Resolución N° 100504-0122 aprobada el 04 de mayo de 2010 y publicada en
Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N°39.436, del 01 de junio
de 2010, mediante la cual se resuelve iniciar el proceso de transferencia de las
funciones de los Registradores Principales y los Libros de Registro Civil hacia el
Consejo Nacional Electoral, para dar cumplimiento a lo dispuesto en la Disposición
Transitoria Octava de la Ley Orgánica de Registro Civil.
o Resolución N°100623-0220 aprobada en fecha 23 de junio de 2010 y publicada en
Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 39.461 del 08 de julio
del presente año, que contiene las Normas para regular los Libros, Actas y Sellos
del Registro Civil, para dar cumplimiento a lo dispuesto en la Disposición
Transitoria Segunda de la Ley Orgánica de Registro Civil.
o Resolución N°101013-0513 aprobada en fecha 13 de octubre de 2010 y publicada
en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 39.572 del 13 de
diciembre de 2010, mediante la cual se insta a los Alcaldes y Alcaldesas,
Gobernadores y Gobernadoras y otras Personas Jurídicas de Derecho Público, a
consignar la documentación que permita al Consejo Nacional Electoral determinar
la titularidad de los inmuebles donde funcionan las Unidades Parroquiales de
Registro Civil, para dar cumplimiento a lo dispuesto en la Disposición Transitoria
Novena de la Ley Orgánica de Registro Civil.
o Proyecto de Resolución aprobado en sesión de Rectores y Rectoras celebrada el
día miércoles 21/12/2010 que establece la obligatoriedad que tienen los Alcaldes y
Alcaldesas de los diferentes municipios, de notificar al Consejo Nacional Electoral
75
de los nombramientos de Registradores o Registradoras Civiles, con la finalidad de
verificar el efectivo cumplimiento de los requisitos establecidos en la Ley Orgánica
de Registro Civil, así como los movimientos de personal referidos a los demás
Funcionarios y Funcionarias del Registro Civil y la remisión de los documentos que
respalden la formación académica y la experiencia laboral, para dar cumplimiento a
lo dispuesto en la Disposición Transitoria segunda de la Ley Orgánica de Registro
Civil.
 En el marco de funcionamiento del Sistema Nacional de Registro Civil, y con la
finalidad de adecuar los procedimientos, que implementan cada uno de sus órganos
integrantes a la normativa legal vigente, se trabajó en la elaboración de Manuales de
Normas y Procedimientos, destinados a unificar la actividad registral, en procura de
elevar los niveles de eficiencia en la prestación del servicio, garantizando el acceso
universal al Registro Civil y estableciendo los mecanismos de control interno de
acuerdo a lo dispuesto en la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y
el Sistema de Control Fiscal; los manuales elaborados fueron los siguientes:
o Proyecto de la Segunda versión del Manual de Normas y Procedimientos del
Registro Civil.
o Proyecto Manual de Normas y Procedimiento del Registro Civil, a nivel de Oficinas
Consulares de la República Bolivariana de Venezuela acreditadas en el Exterior,
elaborado en conjunto con el Ministerio del Poder Popular para las Relaciones
Exteriores.
o Proyecto de Manual Conjunto de Documentación para Trámites de Cédula
Electrónica, entre la Oficina Nacional de Registro Civil, Oficina Nacional de
Supervisión del Registro Civil e Identificación y el Servicio Autónomo de
Identificación, Migración y Extranjería (SAIME).
o Proyecto de Manual para el diligenciamiento de los Certificados de Nacimiento y
Defunción, elaborado en conjunto con el Ministerio del Poder Popular para la
Salud.
 La entrada en vigencia de la Ley Orgánica de Registro Civil, implicó cambios
fundamentales en la actividad del Registro Civil, para ello se hizo necesaria la
capacitación de los funcionarios registrales a los fines de facilitar los conocimientos
necesarios que les permitiesen prestar este servicio público esencial acorde a las
disposiciones legales vigentes. En este sentido, se realizaron las siguientes actividades
de formación:
o Taller de Capacitación sobre Normas y Procedimientos de la Ley Orgánica de
Registro Civil, a los veinticuatro Coordinadores y Coordinadoras.
76
o Taller de Capacitación sobre Normas y Procedimientos de la Ley Orgánica de
Registro Civil, impartido a mil veinticuatro (1.024) Registradores y Registradoras
Civiles a nivel nacional,
o Taller de capacitación para los Coordinadores de Defensa Estadales del Instituto
de Defensa de los Derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes (IDENA), adscrito
al Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección Social, sobre la Ley
Orgánica de Registro Civil.
 La Ley Orgánica de Registro Civil, establece que este servicio público se encuentra
orientado a la satisfacción de las necesidades de las personas, siendo una de sus
finalidades el aseguramiento de la identidad a todos los habitantes de la República de
igual manera se consagra la posibilidad que el Consejo Nacional Electoral realice
jornadas extraordinarias de Registro Civil, en este sentido se realizó lo siguiente:
o Se elaboró y ejecutó el proyecto “Jornadas Nacionales de Inscripción en el
Registro Civil a nivel nacional”, el cual tuvo como objetivo promover, difundir e
incentivar la inscripción en el Registro Civil, en todos los municipios y parroquias
del país, con la finalidad de garantizar el derecho a la identidad a todos los
venezolanos y venezolanas, mediante la eliminación del subregistro de nacimiento,
lo que permitirá incluir a todos nuestros habitantes dentro de la protección
integral del Estado, sirviendo como un instrumento fundamental para la inclusión
social y la eliminación de las desigualdades. En el marco del referido proyecto se
lograron obtener los resultados siguientes:
77
 Se elaboró y ejecutó el “Plan Nacional de Supervisión del Registro Civil” con la
finalidad de cumplir con lo dispuesto en los numerales 7 y 9, Artículo 25 de la Ley
Orgánica de Registro Civil y poder evaluar la actividad desplegada por las Oficinas y
Unidades de Registro Civil a Nivel Nacional. Este Plan fue ejecutado en dos fases a
saber:
Primera fase
Se efectuaron doscientas treinta (230) supervisiones a las Oficinas y Unidades de
Registro Civil a nivel nacional, durante el período comprendido entre el 15 de marzo
hasta el 07 de mayo; cuyo objetivo fue evaluar su funcionamiento y medir la correcta
aplicación del Manual de Normas y Procedimientos del Registro Civil, aprobado por el
Consejo Nacional Electoral y de obligatorio cumplimiento a partir del 01 de Marzo de
2009.
Segunda Fase
Se efectuaron ciento setenta y cinco (175) supervisiones a las Oficinas y Unidades de
Registro Civil durante el mes de noviembre de 2010, de las cuales ciento veintiséis
(126) fueron supervisiones de cumplimiento y cuarenta y nueve de seguimiento, en diez
estados: Apure, Barinas, Delta Amacuro, Distrito Capital, Guárico, Miranda, Nueva
Esparta, Monagas, Táchira y Vargas.
Cabe destacar que las Supervisiones de Seguimiento se realizaron en aquellas Oficinas y
Unidades en las cuales se detectaron no conformidades durante la primera supervisión
realizada en la primera fase (marzo – abril 2010).
 A objeto de acercar a la comunidad en general, todos los temas relacionados con el
Registro Civil, se realizaron diferentes actividades de divulgación en las cuales se hizo
énfasis en la promoción de la inscripción inmediata del nacimiento en el Registro Civil,
como único mecanismo que tiene el Estado venezolano para dotar de identidad a
nuestros niños y niñas, las actividades realizadas se resumen a continuación:
o Semana Nacional de Registro Civil: llevada a cabo desde el 25 al 29 de octubre 2010,
durante el desarrollo de esta actividad se realizaron seiscientos sesenta y siete (667)
inscripciones de nacimiento, ochenta y ocho matrimonios celebrados, cuarenta y
dos uniones estables de hecho y mil doscientos diecisiete (1217) emisión de actas
certificadas, incluidas en el gráfico Jornadas de Inscripción.
o Ferias escolares: Fueron realizadas un total de dieciséis ferias escolares, dos en cada
uno de los estados siguientes: Miranda, Vargas, Falcón, Zulia, Sucre, Monagas, Bolívar
y Delta Amacuro con el propósito de difundir el concepto y los principios básicos en
materia de Registro Civil entre la población estudiantil de los Grados 3ro, 4to, 5to y
78
6to de Educación Primaria, participaron un total de dos mil trescientos nueve
(2.309) Niños, Niñas y Adolescentes, además del personal docente y administrativo
presentes en cada plantel visitado.
 Se distribuyeron nueve mil cincuenta y dos (9.052) libros de Registro Civil durante el
año 2010, a las Unidades de Registro Civil y se realizó la contratación de la empresa
encargada de la producción y distribución de veintisiete mil trescientos treinta y dos
(27.332) libros de Registro Civil, a fin de garantizar los libros para el funcionamiento
de las Unidades de Registro Civil durante el año 2011.
 Se dio inicio al Proyecto de Automatización del Registro Civil Venezolano, con el
objeto de cumplir con lo dispuesto en la Ley Orgánica de Registro Civil y de esta
manera agilizar los procesos que se realizan en el Registro Civil, así como la
construcción del Archivo Digital y Automatizado, que contenga toda la información de
las actas del estado civil de las personas, en el marco de este proyecto se realizaron las
siguientes actividades:
o Se elaboró conjuntamente con el Comité Tecnológico del Consejo Nacional
Electoral el Proyecto “Análisis y Diseños de los Procesos del Registro Civil
Venezolano”, el cual tiene por finalidad generar el modelo detallado de las
actividades del Registro Civil venezolano para su inmediata automatización; para su
ejecución se realizó la contratación de los servicios profesionales de la empresa
encargada del diseño del sistema.
o Se elaboró conjuntamente con el Comité Tecnológico del Consejo Nacional
Electoral el proyecto “Análisis y diseño de la topología de alto nivel del núcleo de
la Infraestructura Tecnológica del Registro Civil” sustentado en el nuevo núcleo de
la Infraestructura Tecnológica para el “Proyecto de Automatización del Registro
Civil” y de las veinticuatro Oficinas Regionales Electorales (ORE) a nivel nacional, a
los fines de: evaluar la infraestructura del núcleo de la topología de red existente;
diseñar la topología de alto nivel del núcleo de la Infraestructura Tecnológica, con
características de alta calidad, desempeño, confiabilidad y disponibilidad; que servirá
como plataforma de todos los servicios para el nuevo proyecto de ARC; velar por
la estandarización, y escalabilidad de la infraestructura tecnológica que servirá de
plataforma de funcionamiento del Registro Civil Venezolano.
o Se elaboró y se dio inicio al portal web del Registro Civil, en el cual las personas
podrán obtener información sobre los requisitos exigidos para realizar los
trámites, preguntas y respuestas frecuentes, solicitar operativos extraordinarios
de inscripción y descargar documentos relacionados con el Registro Civil.
79
o Se elaboró el Plan Dotación de Equipos Computacionales a las Unidades de
Registro Civil Hospitalarias, con el fin de dotar de un sistema computacional,
contentivo de ciento cincuenta (150) computadoras, ciento cincuenta (150)
impresoras, software y ciento cincuenta (150) reguladores de voltaje, a las ciento
cuarenta y nueve (149) Unidades de Registro Civil Hospitalarias que funcionaban
bajo el Programa Nacional de Identidad “Yo Soy”, para su uso en la inscripción de
los nacimientos que allí ocurren, a objeto de finalizar definitivamente las funciones
de este programa manejado por el Ministerio del Poder Popular para la Salud por
ser competencia exclusiva del Consejo Nacional Electoral y adaptar el Software a
las especificaciones normativas establecidas en la Ley Orgánica de Registro Civil,
Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, Ley para la
Protección de las Familias, la Maternidad y la Paternidad y Resolución N° 100623-
020, el cual se denominará “Sistema de Inscripción de Nacimientos en Unidades de
Registro Civil Hospitalarias”.
 Se finalizó el proyecto Levantamiento de Condiciones de las Unidades y Oficinas de
Registro Civil a Nivel Nacional, el cual inició en el mes de julio de 2009, con la finalidad
de realizar un estudio diagnóstico, de las condiciones de funcionamiento e
infraestructura de las Oficinas y Unidades de Registro Civil, municipales, parroquiales y
en los centros de salud públicos y privados, ubicados en todo el territorio nacional.
Durante el año 2010, se finalizó la fase III de este estudio, correspondiente a la
sistematización y análisis de la información por módulos (identificación,
funcionamiento, e infraestructura), en esta fase se realizaron las actividades siguientes:
depuración de la información contenida en la base de datos, mediante el cotejo de la
misma, con los cuestionarios físicos levantados en campo y elaboración del Directorio
Nacional del Registro Civil, en el cual se codificaron las Oficinas y Unidades de
Registro Civil, de acuerdo con su ubicación político-territorial y al número de
cuestionario, mediante la cual se censó, permitiendo identificar a las mismas por
dirección exacta (estado, municipio, parroquia, calle o avenida, local y Zona Postal),
teléfonos y correos electrónicos y la elaboración de reportes de acuerdo con la
siguiente clasificación: (A) Municipales, (B) Parroquiales, (C) Hospitalarias de
nacimientos.
 Se elaboró el Informe final de resultados, mediante la tabulación e interpretación de la
información, cruces de variables y elaboración de datos estadísticos, haciendo énfasis
en los aspectos de identificación, funcionamiento e infraestructura.
 En fecha 22 de julio de 2010, se entregó a la Comisión de Registro Civil y Electoral, el
informe final del estudio y se consignó el Directorio de Oficinas y Unidades de
80
Registro Civil a nivel Nacional, cumpliendo con la totalidad de los objetivos
programados para esta actividad.
 Se llevó a cabo el Levantamiento de Información de los Archivos del Registro Civil a
Nivel Nacional (Convenio CNE-Archivo General de la Nación), según lo aprobado por
la Comisión de Registro Civil y Electoral y posteriormente por el Rector y las
Rectoras Electorales en sesión de fecha 3 de febrero de 2010, según punto 1.1 de la
Agenda Varios, con el objetivo de recopilar, revisar, evaluar y analizar los procesos
archivísticos (clasificación, organización, descripción, selección, valoración,
conservación, preservación y seguridad), de los archivos y libros que se encuentran en
las Oficinas y Unidades del Registro Civil a nivel nacional. Para ello, en fecha 10 de
septiembre 2009, se llevó a cabo la firma del convenio de cooperación
interinstitucional con el Archivo General de la Nación, quienes prestaron
asesoramiento técnico en la materia archivística. Esta actividad fue ejecutada en tres
fases a saber:
Fase I: Diseño y Conceptualización
Se elaboró el Instrumento de Recolección de Información y su instructivo, quedando
validado por el Archivo General de la Nación.
Fase II: Ejecución del Trabajo de Campo
Para dar inicio a las actividades de campo se contó con la participación de un equipo
multidisciplinario de profesionales contratados bajo la modalidad de honorarios
profesionales, entre ellos un líder de proyecto, cinco asesores y dos especialistas en el
área de informática, que junto a los funcionarios del Archivo General de la Nación, se
encargaron de coordinar y monitorear el desarrollo de esta actividad, la cual se
ejecutó en tres fases:
Para la recolección de los datos en campo fueron contratados un total de cuarenta y
dos Analistas de Campo, a quienes se les dictó una inducción para la aplicación de los
instrumentos de recolección de información.
Posteriormente se dio inicio al llenado de los cuestionarios en campo, actividad
realizada por los analistas contratados, y supervisada por las Oficinas Regionales
Electorales y la Oficina Nacional de Registro Civil, actividad que tuvo una duración de
tres meses.
En esta fase se realizó la selección y contratación de seis personas que integraron el
equipo de transcripción por un lapso de dos meses, quienes estuvieron encargados de
procesar la información levantada en los cuestionarios y efectuar el control de calidad
en el llenado de la base de datos.
81
Fase III: Análisis y Presentación de los Resultados
Se realizó tabulación de la información contenida en la base de datos de acuerdo con
tres líneas de acción: 1.-Gestión Documental, 2.-Infraestructura, 3.-Recursos
Humanos; cruces estadísticos y de variables de la información procesada; reporte
fotográfico realizado en las Oficinas y Unidades de Registro Civil, durante el
levantamiento del trabajo de campo; y se presentó el informe final a las autoridades del
Archivo General de la Nación y a la Comisión de Registro Civil y Electoral.
Como resultado del Levantamiento de Información de los Archivos del Registro Civil a
Nivel Nacional (Convenio CNE-AGN), se obtuvieron novecientos treinta y cinco
(935) cuestionarios, correspondientes a las Oficinas y Unidades de Registro Civil
Municipales y Parroquiales a nivel nacional.
82
SISTEMA INTEGRADO DE VIDEO VIGILANCIA Y CONTROL DE ACCESO
A LA NUEVA SEDE DEL CONSEJO NACIONAL (030056000)

Instalación de un Sistema Integrado de Video Vigilancia y Control de Acceso, basado en la
búsqueda de una solución viable que garantice la seguridad física de las instalaciones de la
nueva sede del Consejo Nacional Electoral.
Monto del Proyecto

Gasto Acordado Bs. 0,00
Monto ejecutado Bs. 0,00

Nacional.
Fecha de Vigencia
01/04/2010 al 30/09/2010

Instalar un Sistema Integrado de Video Vigilancia y Control de Acceso en las instalaciones
de nueva Sede del Consejo Nacional Electoral, ubicada en Plaza Venezuela.
Meta del Proyecto

Dos (2) sistemas.
Unidad Responsable
Dirección General de Seguridad Integral.
83
Logros
En vista de las limitaciones presupuestarias que atravesó el Organismo, las autoridades del
Consejo Nacional Electoral decidieron suspender la ejecución físico-financiera de este
proyecto, para dar lugar a la ejecución de las obras de remodelación de la planta física de
apremiante necesidad, la adquisición de activos reales y cubrir parte de las insuficiencias
del proyecto Elecciones y/o Consultas 2010.
84
CAMPAÑA DE INCENTIVO DE LOS VALORES PARA LA PARTICIPACIÓN
DEMOCRÁTICA (030057000)

Elaborar una campaña que apoye, desde el Poder Electoral, las alternativas culturales y
técnicas a través de los medios de comunicación y del contacto directo con los electores,
con la intención de profundizar los valores de la democracia, y de esta manera brindar a
los actores sociales una mayor participación en el accionar democrático del país.
Monto del Proyecto

Modificaciones (±) Bs. 4.179.933,16

Nacional.
Fecha de Vigencia
01/01/2010 al 31/12/2010

Impulsar a través de los medios de comunicación social, instituciones y comunidades una
amplia campaña de educación, promoción y divulgación de los valores y de la democracia y
la participación.
Meta del Proyecto

Una (1) campaña.
Unidad Responsable
Comisión de Participación Política y Financiamiento.
85
Logros
 La implementación del proyecto TV IP/e-Learning, como plataforma de aprendizaje
remoto, fue programada sobre el ambiente educativo virtual Moodle, con insertos
multimedia en diferentes lenguajes. Se desarrollaron treinta módulos de contenido
formativo electoral e institucional: Aspectos Organizativos, Parte I y II; Auditoria de
Tinta Indeleble; Bases constitucionales y metodológicas para la conformación de las
circunscripciones electorales para las Elecciones Parlamentarias 2010;
Consideraciones generales acerca del Sistema Electoral y circunscripciones
electorales; Fondo fijo de Caja Chica; Inducción corporativa del Consejo Nacional
Electoral; Inducción de los procesos de carnetización del Consejo Nacional Electoral;
Inscripción y registro de organizaciones con fines políticos (Nacional); Inscripción y
registro de organizaciones con fines políticos (Regional); Introducción a las garantías
electorales; Plan de ahorro de agua y energía en el Consejo Nacional Electoral; Plan
de concientización ambiental en el Consejo Nacional Electoral; Plan Operativo Anual;
Postulaciones de candidatas y candidatos a las Elecciones Parlamentarias 2010;
Proceso de determinación de responsabilidades; Solicitud de inscripción de
organizaciones con fines políticos; Tramitación del uso de la denominación provisional
para la constitución de las organizaciones con fines políticos; Uso de los equipos para
la extinción de incendios; Inducción de colores, símbolos y dimensiones de las
señales de seguridad; Determinación de Cargos Públicos; Infraestructura Electoral;
Acto de Instalación y Constitución de las Mesas Electorales; Acto de Votación; Acto
de Escrutinio y Auditoría; Aprendiendo en casa: calentamiento global; Introducción a
Internet; Solicitud del Uso de la Denominación Provisional; Procedimiento
Disciplinario aplicable a las funcionarias y funcionarios del Consejo Nacional Electoral;
Postulaciones (Versión Moodle); Planificación y Control de Gestión; Aprendiendo con
Moodle.
 Se presentó el diseño de la estructura de personal requerida para su administración
en el Organismo. Se diseñó la estrategia comunicacional de la plataforma (imagen,
logo, colores de la plantilla, estilo, escalabilidad de uso). Se realizaron reuniones
relacionadas con la plataforma, discriminadas de la forma siguiente:
o Quince reuniones con los responsables de las Direcciones Técnicas.
o Quince reuniones con los representantes de la Consultora.
o Cinco reuniones con la Comisión conformada por los representantes de las
oficinas del Rector y las Rectoras del Consejo Nacional Electoral.
86
 En procura de la optimización de la puesta en marcha de la Plataforma Remota SABER
CNE, se desarrolló la fase complementaria y de desarrollo de los contenidos de los
treinta módulos, adecuándolos a las últimas tendencias tecnológicas en materia de
educación a distancia, de acuerdo con el diseño acordado por los integrantes de la
Comisión Técnica SABER CNE, ajustando cada módulo a los reglamentos electorales
aprobados por el Organismo.
 En el marco de la realización de las Elecciones Parlamentarias 2010, se llevó a cabo el
Plan de Contacto Popular con la Tecnología Electoral, con el objeto de promover la
participación de electoras y electores y divulgar las particularidades del proceso
electoral, haciendo énfasis en la demostración del sistema automatizado de votación.
Este Plan se ejecutó durante cuatro meses en sus distintas fases, desde la aprobación
en reunión de la Comisión de Participación Política y Financiamiento hasta su
ejecución en todos los estados del país. Durante el mes de junio de 2010, se
seleccionaron y capacitaron dos mil ochocientas once (2.811) personas que fungieron
como agentes de participación en todo el país. En cada estado, se seleccionaron
jóvenes para atender los puntos de información y divulgación, cuya capacitación se
realizó del 23 al 27 de agosto, tanto en las áreas de informática como en materia
político-electoral. El 29 de agosto de 2010, se realizó la Gran Caminata por la
Participación, la cual marcó el inició de las Ferias Electorales en once estados de
manera simultánea, con la participación de diez mil novecientas (10.900) personas en
todo el país. Se desplegaron un mil quinientas (1.500) máquinas de votación, de las
cuales un mil trescientas ochenta y seis (1.386) se utilizaron en puntos de divulgación
fijos y rutas de ferias itinerantes. Se dispuso de ciento catorce (114) máquinas para
atender la programación de actividades de las organizaciones políticas, de candidatas o
candidatos por iniciativa propia e instituciones públicas o privadas que solicitaron
información sobre el proceso electoral. Asimismo, se asignaron ciento sesenta y cinco
(165) máquinas para atender contingencias.
87
FORTALECIMIENTO DE LA SUPERVISIÓN DEL REGISTRO CIVIL E
IDENTIFICACIÓN (030058000)

Ejecutar acciones tendentes a optimizar la supervisión del sistema de Identificación y
Registro Civil, a través de tres acciones especificas: la primera acción se refiere a la
realización de "Jornadas especiales de recolección y revisión de las Actas de Defunción"
para depurar el Registro Electoral y crear base de datos de fallecidos, la segunda acción
implica la adecuación de espacios físicos e instalación de "Unidades de Atención al
Ciudadano" tanto en Oficinas Regionales Electorales como en oficinas de ONIDEX donde
la ONSRCI está presente y la tercera acción se refiere al fortalecimiento y mantenimiento
de la plataforma tecnológica instalada en la ONSRCI a fin de garantizar el mayor y mejor
manejo de la información.
Monto del Proyecto

Modificaciones (±) Bs. 605.800,00

Nacional.
Fecha de Vigencia
01/01/2010 al 31/12/2010

Optimizar y consolidar los procesos de supervisión de Registro Civil e Identificación.
Meta del Proyecto

Cuatro (4) informes.
88
Unidad Responsable
Oficina Nacional de Supervisión del Registro Civil e Identificación.
Logros
 Se logró mayor presencia del Consejo Nacional Electoral en todos los trámites
relacionados a la identidad de las personas en todo el Territorio Nacional, mediante la
contratación de treinta y cinco personas, a los fines de afianzar y reforzar el logro de
los objetivos y funciones delegadas por rango legal para la supervisión del Registro Civil
e Identificación.
 Se reconocieron ciento veinte mil setecientos ocho (120.708) registros en el sistema
de Supervisión, atinentes a la información contentiva de las Actas de Defunción
recolectadas a Nivel Nacional, con el objeto de depurar el Registro Electoral.
 Se atendió la demanda del Servicio Administrativo de Identificación, Migración y
Extranjería (SAIME), referente a la designación de Supervisores en las nuevas oficinas
de Identificación desplegadas por ese organismo por cuanto fue vital la presencia y
supervisión por parte de estos, en los trámites de emisión de cédulas y pasaportes en
el Territorio Nacional.
 Se instalaron, adecuaron y equiparon veintiocho espacios físicos, destinados para las
Unidades de Atención al Ciudadano en las Oficinas Regionales Electorales y en oficinas
del SAIME, donde la Oficina Nacional de Supervisión del Registro Civil e Identificación
está presente, lo que en definitiva redundó en una significativa mejoría en la celeridad y
tramitación expedita de las solicitudes recibidas con un trato acorde y digno a los
usuarios de nuestros servicios.
 Se dictaron ocho talleres de iniciación, dirigidos a los nuevos funcionarios de
Supervisión del Registro Civil e Identificación, destinados a cumplir tareas en las
Unidades de Atención al Ciudadano, a los fines de otorgar las herramientas y
conocimientos que generaron un mejor desempeño de las funciones de Supervisión
encomendadas por esta Oficina Nacional.
 Se realizaron tres auditorías del procesamiento de los datos contentivos de las Actas
de Defunción, a los fines de realizar la depuración del Registro Electoral de manera
correcta y oportuna.
 Se diseñó e instrumentó el Sistema de Registro de Ciudadanos, lo que permitió
conocer y manejar cifras de casos resueltos, atendidos y por resolver, en tiempo real.
89
PLAN NACIONAL DE LA FISCALIZACIÓN ELECTORAL Y DE LA
PROMOCIÓN DE LA PARTICIPACIÓN POLÍTICA

Lograr la motivación y el incentivo de la participación ciudadana en los eventos electorales
programados para el año 2010, y vigilar el cumplimiento de la normativa electoral por
parte de las agrupaciones con fines políticos, grupos de electores y agrupaciones de
ciudadanos en dichos procesos.
Monto del Proyecto

Monto ejecutado/Gasto Acordado % 97,78

Nacional.
Fecha de Vigencia
01/01/2010 al 31/12/2010

Realizar el seguimiento sistemático de la publicidad y propaganda electoral de los eventos
electorales programados para el año 2010.
Meta del Proyecto

Un (1) plan.
Unidad Responsable
90
Logros
En el marco de las Elecciones Parlamentarias 2010
 Se realizó el Plan de Fiscalización para el proceso electoral Elecciones Parlamentarias
del 26 de septiembre, por un lapso de tres meses y medio (del 1 de julio al 15 de
octubre).
 Se designaron setenta y ocho personas por un lapso de tres meses y medio para
desempeñarse como Fiscales Electorales.
 Se realizaron actividades de distribución de dos mil doscientas (2.200) normas en toda
la República, de la normativa electoral correspondiente al proceso de las Elecciones
Parlamentarias 2010. En cada entidad federal se facilitaron las gacetas y folletos
contentivos de la normativa a candidatas y candidatos, organizaciones con fines
políticos, grupos de electoras y electores, comunidades y organizaciones indígenas y
medios de comunicación públicos y privados. En el siguiente cuadro se indica el número
de normas entregadas por entidad regional:
Estado Distribución de Normas
Amazonas 42
Anzoátegui 32
Apure 1
Aragua 216
Barinas 94
Bolívar 14
Carabobo 98
Cojedes 125
Delta Amacuro 73
Distrito Capital 104
Falcón 92
Guárico 98
Lara 117
Mérida 2
Miranda 237
Monagas 80
Nueva Esparta 46
Portuguesa 96
Sucre 40
Táchira 19
Trujillo 137
Vargas 44
Yaracuy 65
Zulia 328
Total 2.200
 Se realizaron un mil setecientos ochenta y un (1.781) charlas informativas que tenían

por objeto detallar el contenido de las normas, aclarar las dudas de los asistentes en
91
relación con la aplicación del instrumento legal, fomentando así el cumplimiento
voluntario de los reglamentos.
Estado Charlas informativas
Amazonas 37
Anzoátegui 28
Apure 10
Aragua 45
Barinas 98
Bolívar 9
Carabobo 74
Cojedes 94
Delta Amacuro 73
Falcón 76
Guárico 82
Lara 71
Mérida 7
Miranda 186
Monagas 79
Nueva Esparta 28
Portuguesa 93
Sucre 48
Táchira 19
Trujillo 50
Vargas 78
Yaracuy 58
Zulia 325
Total 1.781
 Se emitieron cuatro mil ciento doce (4.112) Informes de Fiscalización por presuntas
piezas violatorias de la normativa. De esta cantidad, cuatrocientos treinta y dos (432)
fueron considerados como procedentes para abrir las averiguaciones administrativas
correspondientes por parte del Consejo Nacional Electoral.
Estado Informes de Fiscalización
Amazonas 62
Anzoátegui 236
Apure 109
Aragua 206
Barinas 214
Bolívar 101
Carabobo 239
Cojedes 80
Delta Amacuro 31
Falcón 51
Guárico 93
Lara 211
Mérida 80
92
Estado Informes de Fiscalización
Miranda 461
Monagas 194
Nueva Esparta 72
Portuguesa 205
Sucre 142
Táchira 104
Trujillo 142
Vargas 192
Yaracuy 233
Zulia 360
Total 4.112
 Los Fiscales Electorales Regionales realizaron semanalmente recorridos por cada uno
de los municipios del estado asignado, logrando fiscalizar los trescientos treinta y cinco
(335) municipios del país, cubriendo el 100% de territorio nacional.
En el marco de las Elecciones 5 de diciembre de 2010

 Se designaron veintiocho Fiscales Regionales, por un lapso de mes y medio.
 Los Fiscales Regionales realizaron actividades de distribución de normas en los estados
donde se realizarían procesos comiciales. En cada entidad federal facilitaron las gacetas
y folletos contentivos de la normativa a candidatas y candidatos, organizaciones con
fines políticos, grupos de electoras y electores, comunidades, organizaciones indígenas,
medios de comunicación públicos y privados. Se distribuyeron sesenta y siete
instrumentos normativos, discriminados por estados de la siguiente manera:
Estado Distribución de Normas
Amazonas 8
Carabobo 8
Guárico 24
Miranda -
Nueva Esparta 2
Táchira 1
Trujillo 3
Yaracuy 10
Zulia 11
Total 67
 Como parte de las actividades asignadas a los Fiscales Regionales en el Plan de

Fiscalización, además de la entrega de las normas, se realizaron cuarenta y seis charlas
informativas que tenían por objeto detallar el contenido de las mismas, aclarar las dudas
de los asistentes en relación con la aplicación del instrumento legal, fomentando así el
cumplimiento voluntario de los reglamentos.
93
Estado Charlas Informativas
Amazonas 6
Carabobo -
Guárico 16
Miranda 1
Nueva Esparta 2
Táchira -
Trujillo 3
Yaracuy 9
Zulia 9
Total 46
 En el seguimiento a la propaganda electoral que realizaron los Fiscales Regionales, se

emitieron seiscientos treinta y ocho (638) Informes de Fiscalización por presuntas
piezas violatorias de la normativa.
 Los veintiocho Fiscales Electorales Regionales realizaron semanalmente recorridos por
cada uno de los municipios del estado asignado, lográndose la cobertura de fiscalización
en los diez estados del país donde se realizaron elecciones.
94
FORTALECIMIENTO DE LAS UNIDADES TÉCNICAS DE AUDITORÍA
NACIONALES Y REGIONALES (030060000)

Corroborar, mediante la realización de auditorias financieras, que la información
suministrada a través del Sistema Automatizado de Rendición de Cuenta sobre el
financiamiento político-electoral se corresponda con los asientos registrados en los libros
y/o cuadernos contables, así como la conformidad de los soportes de ingresos y gastos
según lo establecido en las normas vigentes sobre la materia.
Monto del Proyecto

Modificaciones (±) Bs. -10.898,00

Nacional.
Fecha de Vigencia
01/01/2010 al 31/12/2010

Optimizar el proceso de auditorias del financiamiento ordinario de las organizaciones con
fines políticos y las campañas electorales, mediante la consolidación de su automatización
y la especialización del talento humano.
Meta del Proyecto

Seis mil (6.000) informes de auditoría.
95
Unidad Responsable
Oficina Nacional de Financiamiento.
Logros
 Se evaluaron, seleccionaron y contrataron a cincuenta y nueve funcionarios para la
realización de los análisis contables y auditoría del financiamiento ordinario y de
campaña electoral.
 Se procesaron ciento veintidós (122) rendiciones de cuenta del año 2009,
correspondientes al financiamiento ordinario de las organizaciones con fines políticos
regionales.
 Se elaboraron veinticuatro listados a nivel regional de las organizaciones con fines
políticos que no presentaron rendición de cuenta del financiamiento ordinario.
 Se elaboraron ochenta y nueve notificaciones de incumplimientos de rendición de
cuenta; según resolución del Consejo Nacional Electoral Nº 050831-1053.
 Se habilitaron mil trescientos noventa (1.390) juegos de libros contables,
correspondientes a las Elecciones Parlamentarias 2010.
 Se recibieron en las Oficinas Regionales Electorales, seiscientos treinta y tres (633)
rendiciones de cuenta de candidatas y candidatos, y cincuenta y dos organizaciones
con fines políticos regionales, de las Elecciones Parlamentarias 2010.
96
ACTUALIZACIÓN DE LA PLATAFORMA DE ADIESTRAMIENTO,
EDUCACIÓN E INFORMACIÓN ELECTORAL PARA LA PARTICIPACIÓN
POLÍTICA (CEPAE) (030061000)

Adecuar el Plan Nacional de Adiestramiento, Educación e Información Electoral (CEPAE)
revisando las normativas y procedimientos vigentes, como una de las vías para profundizar
el acercamiento del Poder Electoral con las comunidades, en relación con la participación
política.
Monto del Proyecto


Nacional.
Fecha de Vigencia
01/01/2010 al 31/12/2010

Actualizar a nivel nacional el Plan de Adiestramiento, Educación e Información Electoral
para la Participación Política (CEPAE).
Meta del Proyecto

Cuarenta y nueve (49) centros atendidos.
Unidad Responsable
Oficina Nacional de Participación Política.
97
Logros
 En reunión ordinaria Nº 4, del 8 de marzo de 2010, la Comisión de Participación
Política y Financiamiento aprobó el desarrollo del Proyecto CEPAE en el año 2010,
con un escenario de instalación de veinticuatro centros de adiestramiento.
 En Reunión celebrada el 8 de marzo de 2010, aprobó el estudio sobre los niveles de
abstención y magnitud de la brecha entre el Registro Electoral y la población de los
trescientos sesenta y cinco (365) municipios del país. Con base en este estudio, se
propone la instalación de veinticuatro centros, ubicados en un municipio específico de
cada estado del país.
 En sesión del Consejo Nacional Electoral de fecha 25 de marzo de 2010, el Rector y
las Rectoras Electorales aprobaron con relación al CEPAE:
o Creación de veinticuatro Centros Permanentes de Adiestramiento, Educación e
Información Electoral.
o Ubicación de los centros.
o Proyecto económico para la creación de los veinticuatro CEPAE.
 De conformidad con lo aprobado en la sesión del CNE, se acordó conformar una
Comisión de Infraestructura y Dotación, coordinada por el Rector Levy Alter Valero
e integrada a su vez por la Consultoría Jurídica y la Comisión de Planta Física, con la
misión de ubicar los inmuebles para la ejecución del proyecto, diagnosticar y
proponer soluciones inmediatas para la adecuación de los locales seleccionados, y
elaborar los contratos de alquiler manera expedita.
 La Comisión de Infraestructura y Dotación, en trabajo conjunto con las Oficinas
Regionales Electorales, seleccionaron los inmuebles para la instalación de los centros
y la preparación de los expedientes correspondientes a veintiún estados, con la
finalidad de iniciar los trámites administrativos para la contratación de los mismos.
 En sesión celebrada el 18 de agosto de 2010, el Rector y las Rectoras del CNE, una
vez revisados los escenarios presupuestarios y financieros del organismo y
sometiendo a consideración los objetivos y metas del proyecto en función de las
necesidades y compromisos del mismo, autorizaron el alquiler de sólo cinco locales
para la instalación de los CEPAE, quedando escogidas las siguientes localidades:
Achaguas del estado Apure, Caicara del estado Bolívar, Táriba del estado Táchira,
Carayaca del estado Vargas y Machiques del estado Zulia.
 En el mes de agosto, en respuesta a la solicitud realizada por el CNE, ante la situación
financiera que atravesaba el Organismo para afrontar los compromisos derivados del
evento Elecciones Parlamentarias 2010; la Comisión de Participación Política y
98
Financiamiento acordó diferir la ejecución de algunas acciones específicas del
proyecto CEPAE para el año 2011, y aprobar un traspaso de créditos presupuestarios
al proyecto Elecciones y/o Consultas 2010, por un monto de seis millones de
bolívares (Bs. 6.000.000,00).
 En el mes de diciembre, por disposición del CNE, se traspasaron en calidad de
donación, recursos del proyecto CEPAE por treinta y siete mil ochocientos sesenta y
ocho bolívares (Bs. 37.868,00), destinados al Fondo para la Preparación y
Administración de Desastres, a objeto de apoyar y contribuir con la atención a la
emergencia nacional decretada por el Poder Ejecutivo, como consecuencia de las
intensas y recurrentes lluvias acaecidas en todo el territorio nacional.
99
ACTIVACIÓN DE LAS UNIDADES TÉCNICAS DE LA PARTICIPACIÓN
POLÍTICA (UPAFI) (030062000)

Instrumentar los canales institucionales que permitan a la ciudadana y al ciudadano el
ejercicio de sus derechos políticos, como garantía de transparencia y democratización de
la participación política.
Monto del Proyecto


Nacional.
Fecha de Vigencia
01/01/2010 al 31/12/2010

Poner en funcionamiento Unidades Técnicas a nivel nacional que permitan fortalecer y
consolidar la participación política como un medio idóneo para desarrollar la cultura
política de la ciudadanía.
Meta del Proyecto

Cien mil (100.000) ciudadanos atendidos.
Unidad Responsable
Oficina Nacional de Participación Política.
100
Logros
 Se atendieron setenta y cinco mil veintitrés (75.023) ciudadanas y ciudadanos
interesados en la participación política.
 Se suministraron treinta y ocho mil trescientos ochenta y ocho (38.388) formatos y
tablas para la constitución de organizaciones con fines políticos, nacionales y
regionales.
 Se recibieron setecientos ochenta y nueve mil ochocientos seis (789.806) recaudos y
comunicaciones varias requeridas para la conformación de organizaciones con fines
políticos, nacionales y regionales.
 Se entregaron setenta y cinco mil veintitrés (75.023) instructivos, dípticos y trípticos
referidos a los medios y mecanismos de participación política.
 Se entregaron novecientas ochenta y seis (986) notificaciones y comunicaciones
relativas a solicitudes de denominaciones provisionales e inscripciones de
organizaciones con fines políticos, nacionales y regionales.
 Se suministraron cuatrocientos cuarenta y cuatro (444) formatos y tablas para la
constitución de los grupos de electoras y electores, regionales y municipales, que
participarían en los procesos Elecciones Parlamentarias 2010 y Elecciones 5 de
diciembre de 2010.
101
JORNADA DE ACTUALIZACIÓN DEL REGISTRO ELECTORAL 2010
(030063000)

Realizar el despliegue, instalación, mantenimiento y supervisión de los Centros a nivel
nacional para cubrir los requerimientos de inscripción, actualización y depuración de
ciudadanos y ciudadanas en el Registro Electoral.
Monto del Proyecto

Monto ejecutado/ Gasto Acordado % 98,74

Nacional.
Fecha de Vigencia
01/02/2010 al 17/12/2010

Garantizar la inscripción, actualización y depuración del ciudadano en el Registro Electoral
venezolano a nivel nacional.
Meta del Proyecto

Un mil cuatrocientos treinta y cinco (1.435) centros de actualización.
Unidad Responsable
Oficina Nacional de Registro Electoral.
102
Logros
 La Jornada de Actualización del Registro Electoral 2010, se ejecutó durante 10 meses y
20 días, comprendido entre el 25 de enero y el 15 de diciembre. La forma de ejecución
fue de un máximo de dos mil doscientos (2.200) y un mínimo de veinticuatro centros
de inscripción y actualización, en los cuales operaron por fases definidas de la siguiente
manera:
Fechas Nº Centros de
Fase Duración Nº de Agentes
Propuestas Actualización
I 25-01 AL 28-02 33 días 1.100 1.100
II 01-03 AL 30-04 2 meses 2.200 2.200
III 01-05 AL 30-11 7 meses 252 252
IV 01-12 AL 15-12 15 días 24 24
 Durante el mes de enero, se realizó la selección y adiestramiento de los agentes de

inscripción y actualización, como también la distribución de los centros de inscripción y
actualización clasificados en centros fijos ubicados por parroquia y centros móviles, de
acuerdo a la ubicación de nuevos centros de votación, al convenio CNE-SAIME y a las
solicitudes realizadas por las comunidades.
 En la jornada de 2010, se instalaron setecientos cincuenta y nueve (759) centros
móviles, los cuales permitieron la inscripción de electores para nuevos centros de
votación, estos últimos creados para ampliar el objetivo de democratización del acceso
de los ciudadanos al derecho al voto. En esta oportunidad ciento diecinueve mil
doscientos treinta y un (119.231) ciudadanas y ciudadanos se inscribieron en esos
centros de votación, que ahora están ubicados más cerca de sus hogares con lo cual se
contribuyó a incrementar la participación en los procesos electorales.
 Dentro del desarrollo de la Jornada 2010, se aplicaron dos millones novecientos
setenta y cuatro mil quinientos veinte (2.974.520) movimientos aplicados al Registro
Electoral, distribuidos en: ochocientos cincuenta y un mil trescientos ochenta y dos
(851.382) nuevos inscritos, un millón doscientos once mil cuarenta y ocho (1.211.048)
reubicaciones de centros de votación, cuatro mil doscientos treinta y nueve (4.239)
levantamientos de objeciones, tres mil novecientos veinticuatro (3.924) colocación de
objeciones, treinta y ocho mil seiscientos veintidós (38.622) exclusión de menores de
103
18 años, sesenta y ocho mil ochocientos setenta y cinco (68.875) depuración de
fallecidos y setecientos noventa y seis mil cuatrocientos treinta (796.430) movimientos
de actualización de datos.
Movimientos Aplicados al Registro Electoral 2010
Inscritos 851.382
Reubicados 1.211.048
Lev. Objetados 4.239
Objetados 3.924
Exclusión <18 años 38.622
Fallecidos 68.875
Act. Datos 796.430
Estos datos reflejaron el esfuerzo constante del Consejo Nacional Electoral por incluir
en el Registro Electoral a todos los ciudadanos mayores de 18 años, encontrándonos
en un porcentaje de inclusión del 94% de los electores en el Registro Electoral, de
acuerdo con las estimaciones de población mayor de 18 años aportadas por el Instituto
Nacional de Estadística.
 En el periodo de impugnaciones del corte de Registro Electoral preliminar, para las
Elecciones Parlamentarias 2010, celebradas el día 26 de septiembre, fueron atendidas
dieciocho mil cuatrocientos siete (18.407) solicitudes correspondientes a: dos mil
setecientos ochenta y tres (2.783) incorporaciones al Registro Electoral, siete mil trece
104
(7.013) reubicaciones de centros de votación, novecientos once (911) levantamientos
de objeciones, trescientos sesenta y tres (363) colocaciones de objeción y siete mil
trescientos treinta y siete (7.337) depuración de fallecidos.
 Se efectuó la Auditoría al Registro Electoral como uno de los procedimientos que
periódicamente realiza el Consejo Nacional Electoral, verificándose la fortaleza y
robustez de nuestro Registro. En esa actividad estuvieron representadas más de quince
organizaciones políticas nacionales que participaron en las Elecciones Parlamentarias
2010.
Solicitudes al Registro Electoral
Período de Impugnaciones Elecciones Parlamentarias 2010
Inscritos 2.783
Reubicados 7.013
Lev. Objetados 911
Objetados 363
Fallecidos 7.337

Periodo de Impugnaciones Elecciones 26/09/2010
Inscritos; 2783; 15%

Fallecidos; 7337; 40% Inscritos
Reubicados
Lev. Objetados
Objetados
Fallecidos
Objetados; 363; 2%
Reubicados; 7013;
38%
Lev. Objetados; 911;
5%
 Igualmente, en el período de impugnaciones del corte de Registro Electoral preliminar,

para las Elecciones Regionales y Municipales 2010, celebradas el día 5 de diciembre,
fueron atendidas catorce mil ciento cuarenta y seis (14.146) solicitudes
correspondientes a: veintitrés (23) incorporaciones al Registro Electoral, doscientos
sesenta y ocho (268) reubicaciones de centros de votación, seiscientos sesenta y ocho
(668) levantamientos de objeciones, ochocientos nueve (809) colocaciones de objeción
y doce mil trescientos setenta y ocho (12.378) depuración de fallecidos.
 Se efectuó la Auditoría al Registro Electoral con asistencia de las organizaciones
políticas nacionales que participaban en las mencionadas elecciones del 5 de diciembre
105
de 2010. Vale destacar, que esta auditoría estuvo integrada formalmente en los
cronogramas electorales que elaboró el Consejo Nacional Electoral para cada elección
realizada.
Período de Impugnaciones Elecciones 5 de diciembre de 2010
Inscritos 23
Reubicados 268
Lev. Objetados 668
Objetados 809
Fallecidos 12.378

Periodo de Impugnaciones Elecciones 5/10/2010
Reubicados; 268; 2% Lev. Objetados; 688;

5%
Inscritos; 23; 0%
Objetados; 809; 6% Inscritos
Reubicados
Lev. Objetados
Objetados
Fallecidos
Fallecidos; 12378;
87%
Como consecuencia del desarrollo al proyecto “Jornada de Actualización del Registro

Electoral 2010”, la Oficina Nacional de Registro Electoral alcanzó los siguientes resultados:
 Con la implementación de los centros de actualización móviles, fueron atendidas
durante la jornada de actualización 2010, más de cuatrocientas (400) solicitudes de
comunidades organizadas, organismos públicos y centros educativos de educación
superior, entre otros, lo que permitió a las ciudadanas y ciudadanos efectuar
inscripciones y actualizaciones al Registro Electoral en todos los estados del país muy
cerca de sus lugares de trabajo y de estudio.
 A través de los mecanismos de divulgación implementados por la Oficina Nacional de
Registro Electoral (contacto al elector y mensajería de texto), se lograron atender diez
millones seiscientos treinta y ocho mil cuatrocientos noventa (10.638.490) consultas
de datos y condición de las electoras y electores en el Registro Electoral.
106
 En resumen, el total de electoras y electores, venezolanos y extranjeros, se describe el
siguiente cuadro para los años 2008, 2009 y 2010:
Registro Electoral Venezolanos Extranjeros Total
Diciembre 2008 16.767.511 181.522 16.949.033
Diciembre 2009 16.876.282 185.158 17.061.440
Noviembre 2010 17.607.673 197.967 17.805.640
107
DIFUSIÓN DE MENSAJES PUBLICITARIOS E INSTITUCIONALES EN
MEDIOS DE COMUNICACIÓN (030064000)

Difundir mensajes publicitarios e informativos, tanto institucionales como los relativos a
los Procesos Electorales de Elecciones Municipales y Parroquiales, así como las Elecciones
Parlamentarias. Estos mensajes se difundirán en tres fases: motivación a participar,
conocimiento del proceso e invitación al voto. Esta difusión tiene como objetivo mantener
a la ciudadanía correctamente informada
Monto del Proyecto


Nacional.
Fecha de Vigencia
01/01/2010 al 31/12/2010

Posicionar al Consejo Nacional Electoral como un árbitro confiable, transparente y
seguro.
Meta del Proyecto

Sesenta y tres mil doscientos cincuenta y ocho (63.258) avisos.
Unidad Responsable
Dirección General de Información y Comunicación.
108
Logros
 Como parte del Plan de Medios para la campaña de Registro Electoral en el primer
semestre del año, se ejecutó lo siguiente:
o Se emitieron seis mil novecientos sesenta y dos (6.962) comerciales de televisión y
cuatro mil setecientos treinta y cuatro (4.734) comerciales en radio, para un
cumplimiento de cien por ciento (100%) de la meta pautada.
o Se publicaron ochocientos ochenta y nueve (889) mensajes publicitarios y avisos
oficiales en medios impresos, cifra que representa igualmente cien por ciento
(100%) de la meta prevista.
o Se publicó un encarte en el diario Últimas Noticias, con un tiraje de trescientos
ochenta mil (380.000) ejemplares, para informar con precisión a la población
votante de la apertura de nuevos Centros de Votación en todo el territorio
nacional.
 Con relación a la producción general publicitaria, fueron elaboradas dos piezas
audiovisuales, correspondientes a la información sobre nuevos Centros de Votación y a
la fase de inscripción y actualización en el Registro Electoral, y dos cuñas audiovisuales
tituladas “Sorteo” y “Confianza”. Los mensajes audiovisuales elaborados fueron
transmitidos en un medio de difusión no convencional, como las pantallas de televisión
de circuito interno del Aeropuerto Internacional Simón Bolívar de Maiquetía.
 Se incluyó la participación en banners institucionales de las siguientes páginas de
internet: www.ultimasnoticias.com; www.aporrea.com; www.noticias24.com y
www.panorama.com.ve.
 Fueron entregadas veintiocho copias de las piezas audiovisuales a siete empresas de
televisión y ocho piezas publicitarias radiales para ser difundidas por diversas emisoras
a nivel nacional.
 Se inauguró una nueva fase del programa radial Sufragio, del cual se transmitieron diez
programas a través de Radio Nacional de Venezuela.
 Fueron pautadas, redactadas, diseñadas e impresas seis ediciones del boletín interno
Notas Informativas.
 Se efectuó el registro audiovisual de actividades institucionales de especial relevancia
para el Organismo.
 Se ejecutaron un conjunto de acciones vinculadas directamente con la campaña de
Elecciones Parlamentarias 2010, a saber:
109
o Se transmitieron veintiocho mil quinientos veintisiete (28.527) mensajes
audiovisuales, distribuidos en cinco mil trescientos sesenta y siete (5.367) mensajes
en televisión y veintitrés mil ciento sesenta (23.160) cuñas radiales.
o Se publicaron ciento treinta y nueve (139) avisos oficiales y quinientos cincuenta y
cinco (555) mensajes publicitarios.
o Se elaboró y publicó el encarte Brújula Electoral, que circuló encartado en el diario
Últimas Noticias el 19 de septiembre de 2010, con un tiraje de novecientos treinta
mil ochocientos setenta y cinco (930.875) ejemplares.
o Se diseñaron nueve banners: siete para portales de Internet y dos para circuitos de
cine.
 En cuanto a la Producción General Publicitaria, fueron elaborados ocho productos,
distribuidos en cinco piezas publicitarias de motivación a la participación y Servicio
Electoral Obligatorio, dos cadenas nacionales de radio y televisión, y el registro
audiovisual completo del Programa de Acompañamiento Internacional para el evento
Elecciones Parlamentarias 2010.
110
ELECCIONES Y/O CONSULTAS 2010

Realización de procesos comiciales 100% automatizados correspondientes a: elección de
autoridades municipales y parroquiales, así como la elección de diputados y diputadas a la
Asamblea Nacional.
Monto del Proyecto

Ingresos Ordinarios 17,69%
Otros 82,31%

Nacional.
Fecha de Vigencia
01/01/2010 al 31/12/2010

Garantizar la celebración de procesos de participación cívica a nivel nacional, estadal,
municipal y parroquial, con altos niveles de eficacia y eficiencia, 100% automatizados y con
un nivel de participación del 100% de las electoras y electores inscritos en el Registro
Electoral.
Meta del Proyecto

Dos (2) elecciones.
Unidad Responsable
Junta Nacional Electoral.
111
Logros
 Se elaboró un Plan para la Selección de los integrantes de las Juntas Electorales para el
Proceso electoral Elecciones Parlamentarias 2010.
 Se elaboraron dos planes para la notificación de los integrantes de los Organismos
Electorales Subalternos, uno dirigido a seis mil setecientos sesenta y ocho (6.768)
integrantes de las juntas regionales, municipales y parroquiales electorales y el segundo
dirigido a cuatrocientos mil (400.000) integrantes de mesas electorales.
 Se elaboraron tres Instructivos para el resguardo y custodia del material electoral y
máquinas de votación, dirigido a los efectivos militares del Plan República.
 Se diagramaron cuatro formatos de calcomanías del número telefónico de la Sala
Situacional.
 Se diseñaron dos formatos del documento informativo “Brújula Electoral”, uno para
las Elecciones Parlamentarias y otro para las Elecciones 5 de Diciembre de 2010.
 Se elaboró un Protocolo para la Organización y Funcionamiento del Centro de
Votación y Mesas Electorales, para el evento Simulacro Nacional de Votación realizado
el 22 de agosto de 2010.
 Se organizaron y distribuyeron ciento diez (110) cotillones electorales a ser utilizados
en Mesas Electorales activadas en cincuenta y dos Centros de Votación pilotos, en el
marco del Simulacro Nacional de Votación.
 Se elaboró un Plan Nacional de Información dirigida a los Pueblos y Comunidades
Indígenas con motivo de las Elecciones Parlamentarias 2010.
 Se diseñaron veinticuatro folletos “Votar es muy Fácil”, traducidos en veinticuatro
idiomas indígenas, que fueron reproducidos un total de cincuenta mil (50.000)
ejemplares para ser distribuidos en ocho entidades federales.
 Se elaboraron dos Instructivos para Voto en el Exterior y un Instructivo para la
Coordinación del acto de Votación en Sitios Inhóspitos, con motivo de las Elecciones
Parlamentarias 2010.
 Se elaboró el Plan Nacional para el Contacto Popular con la Tecnología Electoral, en el
marco de las Ferias Electorales programadas para las Elecciones Parlamentarias 2010.
 Elaboración de tres Boletines “Voto en el exterior”, los cuales fueron remitidos vía
electrónica a las representaciones diplomáticas y consulares de la República Bolivariana
de Venezuela en el exterior.
 Se elaboró un Instructivo para la Coordinación del Acto de Votación en los Sitios
Inhóspitos.
112
 Se coordinaron y supervisaron las actividades para llevar a cabo la coordinación del
acto de votación en Sitios Inhóspitos Elecciones Parlamentarias 2010.
 Se ejecutaron treinta actividades divulgativas en radio, TV, y simulacros institucionales
en el marco de las Elecciones Parlamentarias 2010.
 Se elaboraron seis Planes de Capacitación dirigidos a los Miembros, Secretarias o
Secretarios de las Juntas Electorales y Mesas Electorales que participaron en los
eventos electorales del año.
 Se elaboró un Instructivo de Votación, uno para las Elecciones Primarias Mesa de la
Unidad Democrática y uno para las Elecciones Primarias PSUV, con una reproducción
veintisiete mil ochocientos cuarenta y ocho (27.848) y sesenta mil seiscientos cuarenta
ocho (60.648) ejemplares, respectivamente.
 Se elaboraron y diseñaron cinco manuales de funcionamiento dirigidos a las Juntas y
Mesas Electorales, con una reproducción de ciento noventa mil (190.000) ejemplares
para Mesas Electorales y dos mil cuatrocientos (2.400) ejemplares para Juntas
Municipales y Juntas Parroquiales Electorales, en el marco de las Elecciones
Parlamentarias 2010. Asimismo, se realizó una reproducción de dieciocho mil
setecientos cincuenta y cinco (18.755) ejemplares para las Mesas Electorales activadas
en el evento Elecciones 5 de Diciembre de 2010.
 Se elaboraron ocho presentaciones, una dirigida a trescientos setenta y cuatro (374)
coordinadoras y coordinadores electorales de las Asambleas de Ciudadanas y
Ciudadanos, en materia de Instalación y Acto de Votación, cuatro dirigidas a las
coordinadoras y coordinadores de adiestramiento de los integrantes de las mesas
electorales, en materia de organización y funcionamiento del Centro de Votación y la
Mesa Electoral, y tres dirigidas a integrantes de juntas electorales.
 Se elaboraron cuatro rotafolios “Organización y Funcionamiento del Centro de
Votación y la Mesa Electoral” para capacitar a los integrantes de las mesas electorales
en los respectivos centros de votación, con una reproducción de quince ejemplares
para el evento Elecciones Primarias Mesa de la Unidad Democrática, trescientos
setenta y cuatro (374) ejemplares para el evento Elecciones Primarias PSUV, tres mil
(3.000) ejemplares para las Elecciones Parlamentarias 2010, y trescientos veinticinco
(325) ejemplares para las Elecciones 5 de Diciembre de 2010.
 Se efectuó el seguimiento a la instalación, capacitación, acreditación y funcionamiento
de las Juntas Electorales, a los fines de la elaboración de los directorios, y a las Mesas
Electorales, a través del Sistema Integrado de los Organismos Electorales Subalternos
(SIOES).
113
 Se llevó a cabo la notificación, capacitación e instalación de los integrantes de los
Organismos Electorales Subalternos (Juntas Regionales, Municipales y Parroquiales, así
como Mesas Electorales), para ello se ejecutó el proyecto de Adecuación del Servicio
de Información Telefónica, a los fines de proveer a las ciudadanas y ciudadanos la
información electoral correspondiente, atendiendo por esta vía a dos mil ciento
ochenta y nueve (2.189) integrantes.
 Se suministró información directa y personalizada de los diferentes procesos
electorales realizados a todos los ciudadanos que se presentaron por taquilla, logrando
atender a siete mil seiscientos cuarenta y tres (7.643) ciudadanos.
 Se recibieron y atendieron solicitudes de información electoral y denuncias
relacionadas con los distintos procesos electorales vía electrónica, a través del sistema
INFOCNE: elector@cne.gob.ve, por la cantidad de cinco mil cincuenta y nueve (5.059)
correos electrónicos.
 Se recibieron y atendieron tres mil ciento cincuenta y tres (3.153) consultas
telefónicas relacionadas con el evento Repetición Parcial del Acto de Votación para la
Elección de Alcaldesa o Alcalde del Municipio Padre Pedro Chien, Estado Bolívar,
veinte mil ochocientos noventa y nueve (20.899) consultas telefónicas con el proceso
electoral de la Mesa de la Unidad, treinta mil novecientas treinta y dos (30.932)
consultas telefónicas relacionadas con el proceso electoral interno del Partido
Socialista Unido de Venezuela PSUV, ciento treinta y cuatro mil trescientas veintiséis
(134.326) consultas telefónicas relacionadas con el proceso electoral de las Elecciones
Parlamentarias, nueve mil cinco (9.005) consultas telefónicas relacionadas con el
proceso Elecciones 5 de Diciembre.
 Se diseñaron y elaboraron sesenta y un ejemplares de Instrumentos No Codificados
tales como (Juegos de actas de constitución y votación de la mesa electoral, juego de
actas de numero de boletas depositadas, acta de escrutinio de contingencia, juego de
actas de instalación del material electoral) para el Cotillón Electoral, se efectuó una
producción de un millón setecientos ochenta y cinco mil cuatrocientos sesenta
(1.785.460).
 Se diseñaron y elaboraron ochenta y siete ejemplares para compilar en un tomo sobre
la “Cantidad de Votos a Emitir” por cada circunscripción electoral, para una
producción de trescientos (300) tomos, con el objeto de dar información oportuna y
veraz.
 Se diseñó y elaboró un ejemplar del Díptico Informativo “Elecciones Parlamentarias 26
de septiembre 2010”, para una producción de dos millones (2.000.000) de unidades.
114
 Se diseñaron y elaboraron ciento tres (103) ejemplares de los Volantes “Cuántos
Votos Son”, para una producción de dos millones ciento cuatro mil quinientos treinta
y ocho (2.104.538) unidades.
 Se realizó la producción de cinco millones (5.000.000) de ejemplares de Brújulas
Electorales, distribuidos en ochenta y siete circunscripciones electorales a nivel
nacional, con el objeto de facilitar el proceso de votación.
 Se diseñaron y elaboraron treinta avisos de prensa y pautas radiales relativas a la
selección y capacitación de los miembros, secretarias o secretarios de Mesas
Electorales y/o simulacros.
 Se elaboró un Plan Nacional para el Contacto Popular con la Tecnología Electoral en
el marco de las ferias Electorales Elecciones Parlamentarias 2010, donde se
desplegaron mil quinientas (1.500) máquinas de votación para ser ubicadas en puntos
de divulgación fijos e itinerantes.
 Se activó y dimensionó la infraestructura física, de recursos humanos y de
telecomunicaciones de los veinticuatro Centros de Atención Rápida (CAR) y del
Centro Nacional de Soporte (CNS), así como la contratación, adecuación y
seguimiento del funcionamiento de los locales para las Elecciones Primarias Mesa de la
Unidad Democrática, Elecciones Primarias PSUV, Elecciones Parlamentarias 2010 y
Elecciones 5 de diciembre de 2010.
 Se instaló la plataforma de computación y de la red de datos y telefonía para las Juntas
Municipales y Regionales, brindando acceso a Internet, acceso a la red de transmisión
de resultados, así como a la red de telefonía pública para el evento Elecciones
Parlamentarias 2010 y Elecciones 5 de diciembre de 2010. Igualmente, se dotó a los
Organismos Electorales Subalternos de todo el equipamiento computacional a objeto
del seguimiento de proceso de postulaciones y miembros de mesa.
 Se elaboraron los digitales de las boletas de votación para los eventos Elecciones
Primarias Mesa de la Unidad Democrática (dieciocho boletas), Elecciones Primarias
PSUV (ochenta y siente boletas), Elecciones Parlamentarias 2010 (ochenta y ocho
boletas: una por circunscripción y una nacional) y Elecciones 5 de diciembre 2010
(trece boletas: dos regionales y once municipales). Estos documentos fueron
generados en versiones PDF y JPEG para la impresión de Boletas Válidas, Boletas No
Válidas y Brújulas Electorales.
 Se proporcionó el servicio de mensajería de texto en las modalidades de consulta del
Registro Electoral, coordinación de los procesos logísticos electorales de Operadores,
Técnicos y procesos de distribución, instalación, constitución, apertura y cierre de
Mesas Electorales para los eventos Elecciones Primarias Mesa de la Unidad
115
Democrática, Elecciones Primarias PSUV, Elecciones Parlamentarias 2010 y Elecciones
5 de diciembre de 2010.
 Se realizó la activación y auditoría de la red de datos para transmisión de resultados
electorales.
 Se activó la plataforma de telecomunicaciones y suministramos celulares y módem
para transmisión y comunicaciones telefónicas celulares, mediante la contratación de la
empresa CANTV para los eventos Elecciones Primarias Mesa de la Unidad
Democrática, Elecciones Primarias PSUV, Elecciones Parlamentarias 2010 y Elecciones
5 de diciembre de 2010. Esta activación se dimensionó con base a los Centros de
Votación, Juntas y centros de datos, así como en el número de técnicos electorales
desplegados para cada proceso.
 Se realizó la auditoría de los medios de transmisión, con la presencia de
representantes de organizaciones con fines políticos.
 Se realizó la activación del sistema SoftCar para control logístico en el CNS y los CAR,
suministrando hospedaje, sistema y soporte técnico de la aplicación para los eventos
Elecciones Primarias Mesa de la Unidad Democrática, Elecciones Primarias PSUV,
Elecciones Parlamentarias 2010 y Elecciones 5 de diciembre de 2010.
 Se brindaron las herramientas tecnológicas para el proceso de postulaciones: sistema
de postulaciones, hospedaje de la aplicación, operadores, equipos informáticos,
materiales, telecomunicaciones y soporte técnico en la Juntas Electorales para los
eventos Elecciones Primarias Mesa de la Unidad Democrática, Elecciones Primarias
PSUV, Elecciones Parlamentarias 2010 y Elecciones 5 de diciembre de 2010.
 Se desarrolló y activó el sistema de monitoreo de medios mediante la utilización de
herramientas de software libre, para realizar las labores de seguimiento a la campaña
electoral y al cumplimiento de la normativa electoral de publicidad y propaganda.
 Se planificaron, coordinaron y supervisaron los procesos de pre ensamblaje,
ensamblaje, despacho y distribución del material o cotillón electoral, así como los
cotillones de contingencia; al igual que el proceso de repliegue o retorno del material
empleado en los eventos electorales del año.
 Se procesaron nueve mil ochocientas cinco (9.805) planillas emitidas por las Oficinas
Regionales Electorales del país, las cuales sirvieron para obtener la información
requerida con respecto a las condiciones físicas, eléctricas y de acceso en que se
encontraban los planteles o locales donde funcionaron los centros de votación a nivel
nacional.
116
 Se elaboró y ejecutó proyecto de adecuación del 33% de las Juntas Municipales
Electorales, 50% de las Juntas Parroquiales Electorales y el 33% de los Centros de
Votación.
 Se coordinó y ejecutó el Programa de Acompañamiento Internacional Electoral para
las Elecciones Parlamentarias 2010, con la participación de ciento veintidós (122)
acompañantes internacionales, representantes de treinta y ocho países.
 Se realizó una producción total de veinte seis mil setecientos treinta y siete (26.737)
laptops para la plataforma Sistema de Autenticación del Votante, de los modelos R50,
R51 y VIT, escáner e impresoras.
 Se repararon ochocientos ochenta y ocho (888) inversores, elementos auxiliares de
suministro de energía a las Maquinas de Votación en caso de fallas en la red eléctrica.
 Se realizó la adquisición de diez mil (10.000) Máquinas de Votación modelo SAES 4200,
como parte del plan de renovación y optimización de la plataforma tecnológica
electoral.
 Se elaboró la documentación requerida (protocolos, guías rápidas) para cada evento
electoral realizado en el año.
 Se realizó el alistamiento de la Plataforma Automatizada del Voto, mediante la
preparación y puesta a punto de setenta y ocho mil noventa y un (78.091) Máquinas de
Votación.
 Se realizo la adquisición de quinientos (500) switches, para facilitar la instalación
inalámbrica de los equipos electorales para las plataformas de Máquinas de Votación y
Sistema de Autenticación del Votante.
 Se realizó la selección y reclutamiento del personal que fungió como operadores de
máquina de votación, técnicos de soporte, coordinadores de centros de votación,
operadores de centros de transmisión de contingencia, operadores de Centros de
Atención Rápida y operadores del Centro Nacional de Soporte, en atención a los
eventos electorales realizados: mil doscientas noventa y ocho (1.298) técnicos para las
Elecciones Primarias Mesa de la Unidad Democrática, cinco mil trescientos noventa y
cuatro (5.394) técnicos para las Elecciones Primarias PSUV, cuarenta y nueve mil
quinientos seis (49.506) técnicos para las Elecciones Parlamentarias 2010, y seis mil
novecientos ocho (6.908) técnicos para las Elecciones 5 de diciembre de 2010.
 Se realizaron cuatro auditorías a etapas seleccionadas del evento Elecciones Primarias
Mesa de la Unidad Democrática: auditoria de los cuadernos impresos de votación,
auditoría de la producción de Máquinas de Votación, auditoría del pre-despacho de
Maquina de Votación, y auditoría de la infraestructura tecnológica.
117
 Se realizaron quince auditorías a distintas etapas del evento Elecciones Parlamentarias
2010: auditoria del Registro Electoral, auditoría de los cuadernos impresos de
votación, auditoría de la aplicación de las Máquinas de Votación, auditoría de la
aplicación del Sistema de Autenticación del Votante, auditoría de la producción de
Máquinas de Votación, auditoría de la producción de máquinas del Sistema de
Autenticación del Votante, auditoría de Totalización, auditoría de la infraestructura
tecnológica, auditoría del pre-despacho de Máquinas de Votación, auditoría del pre-
despacho del Sistema de Autenticación del Votante, Verificación Ciudadana (Fase I) en
la Mesa Electoral, Verificación Ciudadana (Fase II) en el Almacén Mariche I, auditoría a
la Red de Datos, auditoría a la Red de Transmisión de Datos y auditoría a la tinta
indeleble.
 Se ejecutaron nueve auditorías en el marco del evento Elecciones 5 de diciembre de
2010: auditoría del Registro Electoral, auditoría de los cuadernos impresos de
votación, auditoría de la aplicación del Sistema de Autenticación del Votante, auditoría
de producción de Máquinas de Votación, auditoría de producción de máquinas del
Sistema de Autenticación del Votante, auditoría de pre-despacho de Máquinas de
Votación, auditoría de pre-despacho del Sistema de Autenticación del Votante,
Verificación Ciudadana (Fase I) en la Mesa Electoral, Verificación Ciudadana (Fase II) en
el almacén Mariche I.
 Se adecuó la infraestructura electoral para cada proceso electoral, atendiendo a la
siguiente configuración:
Centros de Mesas Electorales Electores
Evento
Votación activados instaladas convocados
Elecciones Primarias Mesa

440 1537 3.877.976
de la Unidad Democrática
Elecciones Primarias PSUV 3.820 13.367 6.776.618
12.436 36.563 17.518.965
2010
Elecciones 5 de diciembre
1.142 3.608 1.761.565
de 2010
 Se realizó la configuración y el despliegue de las Máquinas de Votación de la siguiente

manera a nivel nacional:
118
Maquinas de
Evento
Votación
Elecciones Primarias Mesa de
1.794
la Unidad Democrática
Elecciones Primarias PSUV 15.584
54.445
2010
5 de diciembre de 2010 7.901
 Se realizó la instalación de Antenas VSAT en Centros de Votación y en las Oficinas

Regionales Electorales a nivel nacional, en atención a la siguiente distribución:
Antenas VSAT Atenas VSAT
Total Antenas
Evento Centros Oficinas Regionales
VSAT instaladas
Electorales Electorales
7 8 15
Elecciones Primarias PSUV 347 24 371
2505 24 2529
2010
304 24 328
de 2010
 Se realizó la transmisión de datos en un 100%, para cada evento electoral, en atención

a la siguiente distribución:
% Transmisión
% Transmisión de
Evento Centros de
contingencia
Votación
99,02% 0,98%
Elecciones Primarias PSUV 96,98% 3,02%
100% 0%
2010
100% 0%
de 2010
119
 Se efectuó la custodia, a través del Comando Estratégico de Operaciones de la Fuerza
Armada Bolivariana (CEOFAB), de los procesos de despliegue, repliegue y resguardo
en sitio de las Máquinas de Votación para las actividades de capacitación de
operadores, capacitación de técnicos de soporte y operadores del Sistema de
Autenticación del Votante, Prueba de Ingeniería, Simulacro Nacional de Votación,
Ferias Electorales y actos de votación; en el marco de los eventos electorales
realizados durante el año 2010.
120
UNIDADES DESCONCENTRADAS DEL CONSEJO NACIONAL
ELECTORAL
121
OFICINAS REGIONALES ELECTORALES
Tal y como está definido en el artículo 41 de la Ley Orgánica del Poder Electoral, la
Oficina Regional Electoral es la unidad de administración electoral en cada entidad federal
y está adscrita al Consejo Nacional Electoral. Tiene a su cargo la supervisión y
coordinación de las actividades regionales de la Junta Nacional Electoral, de la Comisión
de Registro Civil y Electoral y de la Comisión de Participación Política y Financiamiento. La
Oficina Regional Electoral tiene competencia regional, carácter permanente y su sede se
encontrará en la capital de la entidad federal respectiva.
Funciones
 Coordinar y supervisar, conforme a los lineamientos del ente rector, las elecciones,
referendos y otras consultas en su ámbito de funcionamiento.
 Recibir y tramitar ante el ente rector las solicitudes de inscripción, renovación y
cancelación de las organizaciones con fines políticos en su ámbito. Así mismo,
registrar y archivar las decisiones que en la materia se tomen.
 Publicar las listas de las seleccionadas o los seleccionados como integrantes de los
Organismos Electorales Subalternos a cumplir con el servicio electoral en la entidad
correspondiente, de conformidad con la Ley.
 Ejecutar los planes y programas de adiestramiento, educación, información y
divulgación.
 Promover la participación política de acuerdo con los programas y planes que a tal fin
determine la Comisión de Participación Política y Financiamiento.
 Organizar y conservar su archivo y demás documentos de carácter administrativo y
electoral, conforme a lo establecido en la Ley.
 Mantener la plataforma tecnológica de telefonía, telecomunicaciones y sistemas de la
Oficina Regional Electoral, para el desarrollo y automatización de los procesos
operativos electorales y administrativos que realiza la Oficina.
 Ejecutar los procedimientos operativos informáticos para la puesta en marcha de los
procesos electorales, de Registro Civil y Electoral, y de Participación Política y
Financiamiento.
 Dirigir, coordinar y controlar las actividades operativas necesarias, para manejar en
forma eficaz y eficiente, los recursos financieros, tecnológicos, humanos asignados a la
Oficina Regional Electoral, así como también coordinar las adquisiciones de los bienes,
servicios, materiales y suministros que sean requeridos para el normal funcionamiento
de la Oficina y la adecuación de los espacios físicos de la misma.
122
 Recibir los reclamos referidos al Registro Civil y Electoral, y remitirlos a las Oficinas
Nacionales de Registro Civil y Electoral, según corresponda.
 Administrar el archivo regional de Registro Civil, así como certificar la información en
él contenida.
 Supervisar el funcionamiento de las oficinas y unidades de Registro Civil, de acuerdo a
los lineamientos emanados de la Comisión de Registro Civil y Electoral.
 Ejecutar las Jornadas de Inscripción y Actualización de Registro Electoral conforme a
las directrices emanadas de la Comisión de Registro Civil y Electoral, a través de la
Oficina Nacional de Registro Electoral.
 Atender las solicitudes de direcciones de residencia de los ciudadanos y ciudadanas
inscritos en el Registro Electoral, que requieran las autoridades judiciales o
administrativas, en el ejercicio de sus funciones.
 Articular y realizar el seguimiento a la actividad de los supervisores de identificación
en su jurisdicción.
 Supervisar y fiscalizar el proceso de tramitación y expedición de las cédulas de
identidad y pasaportes, vigilando que se cumpla correcta y oportunamente, de
acuerdo a las directrices emanadas de la Comisión de Registro Civil y Electoral, a
través de la Oficina Nacional de Supervisión de Registro Civil e Identificación.
 Convocar al Comité Logístico Regional.
 Las demás funciones que señale la Ley y el reglamento.
Logros
Entre los logros de las Oficinas Regionales en su conjunto, se destacaron las acciones
operativas, técnicas y administrativas que promovieron y garantizaron los derechos
políticos y de ciudadanía de las venezolanas y venezolanos durante el año 2010.
En apoyo a los proyectos de la Junta Nacional Electoral

Las Oficinas Regionales Electorales, como unidades ejecutoras de los lineamientos
estratégicos planteados por la Junta Nacional Electoral, llevaron a cabo un conjunto de
acciones específicas en los procesos comiciales correspondientes al año 2010, referente a
los eventos Elecciones Parlamentarias 2010 y Elecciones 5 de diciembre de 2010, bajo los
criterios de eficacia y eficiencia:
 Se ejecutaron actividades de catastro de centros de votación, con el objeto de abrir
nuevos centros que acerquen el acto de votación a las electoras y los electores, en el
marco de la política institucional de elevar los niveles de participación.
123
 Se realizó la adjudicación y proclamación de los candidatos que resultaron elegidos en
los procesos electorales regionales respectivos.
 Se coordinó la instalación y desinstalación de las Juntas Regionales y Juntas
Municipales Electorales respectivas, a nivel nacional.
En apoyo a la Comisión de la Participación Política y Financiamiento

En función de motivar e incentivar la participación ciudadana, las veinticuatro (24) Oficinas
Regionales Electorales velaron por el cumplimiento de la normativa electoral aplicable a
las agrupaciones con fines políticos, grupo de electores y agrupaciones de ciudadanos:
 Se recibieron las autorizaciones respectivas para postular a las organizaciones políticas
regionales.
 Se cumplieron con los lapsos establecidos en las normas electorales a fin de procesar
las solicitudes de las organizaciones con fines políticos, agrupación de ciudadanos,
grupo de electores y candidatos por iniciativa propia.
 Se informó, a través del Sistema Automatizado de Fiscalización Electoral, lo referente
al desarrollo de la campaña electoral en cada uno de los estados.
 Se gestionaron y remitieron a la Oficina Nacional de Financiamiento los resultados de
las rendiciones de cuenta y soportes consignados por los candidatos, candidatas y
organizaciones con fines políticos que participaron en los eventos electorales
celebrados en el año 2010.
 Se supervisaron los ingresos y egresos al Sistema Automatizado de Rendición de
Cuentas, realizados por los candidatos, candidatas y/u organizaciones con fines
políticos.
En apoyo a la Comisión de Registro Civil y Electoral

Las Oficinas Regionales Electorales, cumpliendo con las directrices emanadas desde la
Oficina Nacional de Registro Civil, apoyó el proceso de optimización y centralización de la
información relativa al estado civil de las personas, instrumentando las normas jurídicas
necesarias para el correcto funcionamiento del Sistema de Administración y Gerencia del
Registro Civil. Asimismo, brindó soporte técnico y operativo para la modernización de la
plataforma tecnológica que permitió la captación de la información, bajo los principios de
eficacia, accesibilidad, publicidad, gratuidad e informatización. En tal sentido, se realizaron
las siguientes acciones:
 Se levantó la información en los archivos de Registro Civil.
 Se capacitó a los Registradores Civiles sobre normas para regular los libros, actas y
sellos.
124
 Se fiscalizó el procedimiento de tramitación de los documentos de identidad.
 Se trabajó de forma conjunta con organismos tales como el Servicio Administrativo
de Identificación, Migración y Extranjería (SAIME), Servicio Nacional Integrado de
Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT), Alcaldías, Instituto Municipal de
Deporte y Recreación (IMDERE) – Alcaldía del municipio Libertador del Distrito
Capital, Misión Barrio Adentro, Banco Central de Venezuela, entre otros, obteniendo
un mayor alcance de la población.
Por otra parte, las Oficinas Regionales Electorales acataron y cumplieron con las
estrategias diseñadas por la Oficina Nacional de Registro Electoral, en lo referente a los
procesos de despliegue, instalación, mantenimiento y supervisión de los centros de
actualización, cubriendo los requerimientos de inscripción, actualización y depuración de
ciudadanos y ciudadanas que forman parte del padrón electoral:
 Se abrió la jornada de inscripción y actualización de datos del Registro Electoral según
el cronograma establecido por la referida Oficina Nacional.
 Se aplicaron estrategias de incentivo a la inscripción en el Registro Electoral de la
población en edad para iniciarse en su ejercicio al derecho al voto, tales como la
ubicación de agentes en unidades de cedulación, estaciones de Metro, plazas públicas,
visitas casa por casa y puntos itinerantes en parroquias estratégicas, previo a un
análisis del comportamiento del flujo de personas en el sector.
 Se logró la reubicación de electoras y electores, a raíz de la creación de los nuevos
centros de votación, con la colaboración de los consejos comunales.
 Se visitaron los centros educativos para determinar los nuevos inscritos a nivel
diversificado y educación universitaria.
 Se crearon salas situacionales, lo que permitió tener un mayor control en la gestión
operativa-administrativa y mejor coordinación con los Órganos Subordinados.
En materia sindical y gremial

 Se brindó asesoría técnica y apoyo logístico en materia de elecciones sindicales y
gremiales.
 Se revisaron y tramitaron documentos contentivos de solicitud de información e
inscripción para las organizaciones sindicales y gremiales.
 Se celebraron varias elecciones en materia sindical y gremial de diversas
organizaciones en el ámbito nacional, tanto del sector privado como público.
125
Otros logros resaltantes
Las Oficinas Regionales Electorales, en el cumplimiento de la corresponsabilidad social
implícito en el ejercicio de la función pública, llevaron a cabo una serie de acciones
orientadas a promover la inclusión social, la solidaridad y la responsabilidad con las
comunidades y el medio ambiente:
 Se dio inicio al Proyecto Piloto de Inclusión Social, a cargo de la Oficina Regional
Electoral de Distrito Capital, el cual fue ejecutado en comunidades de las parroquias
Antímano, La Vega y Sucre; beneficiando a novecientos noventa y siete (997)
ciudadanas y ciudadanos en su derecho a la identidad.
 Brindaron apoyo a las familias que perdieron sus casas y pertenencias a causa de las
fuertes lluvias que afectaron distintos estados del territorio nacional, realizando
censos para la coordinación, planificación y distribución de donaciones compiladas por
los equipos de trabajo de las mismas.
 Coadyuvaron en la aplicación del Plan de Ahorro Energético, atendiendo el exhorto
realizado por el Ejecutivo Nacional sobre el adecuado uso de los recursos
energéticos.
 A través de la Oficina Regional Electoral del estado Bolívar, se realizó la dotación y
mejoramiento de escuelas y equipos fluviales en comunidades indígenas del municipio
Cedeño, mediante aprobación de la Oficina de Atención al Ciudadano.
 A través de la Oficina Regional Electoral del estado Yaracuy, se realizó donación de
insumos para aseo personal de neonatos a la Unidad Hospitalaria de San Felipe.
 Participaron activamente en actividades de intercambio socio cultural con otros
organismos y entes, fortaleciendo los lazos institucionales en las regiones.
126
ACCIÓN CENTRALIZADA
127
PRESIDENCIA
Atribuciones
 Ejercer la representación oficial del Poder Electoral y su órgano rector.
 Cumplir y hacer cumplir las disposiciones del Consejo Nacional Electoral.
 Presidir las sesiones del Consejo Nacional Electoral y dirigir los debates, de
conformidad con el reglamento correspondiente.
 Convocar a las sesiones ordinarias y extraordinarias.
 Suscribir la correspondencia en nombre del Consejo Nacional Electoral.
 Suscribir, conjuntamente con la Secretaria o el Secretario General, las resoluciones de
conformidad con el reglamento correspondiente.
 Disponer lo conducente a la administración y funcionamiento del Consejo Nacional
Electoral, salvo aquello que se haya reservado el órgano rector.
 Girar instrucciones de obligatorio cumplimiento a los órganos subordinados y los
organismos electorales subalternos, las oficinas regionales electorales y a cualquier
persona en el ejercicio de sus funciones electorales conforme a lo dispuesto en la Ley
Orgánica del Poder Electoral.
 Designar y remover al personal de libre nombramiento y remoción, salvo el que por la
Ley quede reservado al órgano rector.
 Delegar en quien ejerza la Vicepresidencia del Consejo Nacional Electoral las
atribuciones que le son propias.
Logros
En Materia Electoral
Durante el primer trimestre del año 2010, la Presidencia del Organismo se encargó de la
planificación, coordinación y ejecución de las elecciones primarias del Partido Socialista
Unido de Venezuela y de los actores políticos agrupados en la denominada Mesa de la
Unidad Democrática. Dichos comicios obligaron la realización de actividades orientadas a
su organización, tales como: las relativas a logística y producción, adquisición de material
electoral y partes de máquinas, servicios de transporte para el despliegue y repliegue,
servicios de mensajería de texto, ajustes del Servicio de Información 0800-Votemos, así
como el diseño y divulgación de campañas publicitarias. Adicionalmente, durante este
período se realizó la elección del Alcalde o Alcaldesa en el Municipio Padre Pedro Chien
del Estado Bolívar, tras una sentencia dictada por la Sala Electoral del Tribunal Supremo de
Justicia, así como la Elección de Voceras y Voceros del Consejo Federal de Gobierno.
128
Durante el segundo trimestre, la Presidencia desarrolló una amplia agenda en la cual
destacaron actividades relacionadas con el inicio de las actividades previas al proceso de
las Elecciones Parlamentarias 2010, realizadas el 26 de septiembre de 2010. La Presidenta
del Organismo sometió a consideración del Rector y las Rectoras del Consejo Nacional
Electoral las distintas opciones del logotema de las referidas elecciones, los criterios para
las postulaciones y los criterios para la adjudicación de cargos en caso de empate.
Presentó en sesión del Consejo Nacional Electoral el listado de ciudadanas y ciudadanos
sobre los cuales recayó sanción administrativa de inhabilitación para ejercer cargos
públicos, impuestas por la Contraloría General de la República de acuerdo al artículo 105
de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y del Sistema Nacional de
Control Fiscal y los numerales 1, 2 y 3 del artículo 39 de la Ley Contra la Corrupción.
Asimismo, se aprobó el contenido del Reglamento Especial sobre la Campaña Electoral
para las Elecciones Parlamentarias 2010.
Durante el cuarto trimestre, las actividades electorales de la Presidencia estuvieron

dirigidas a la realización de las Elecciones 5 de diciembre 2010, en la cual se eligieron los
cargos de Gobernadora o Gobernador de los estados Amazonas y Guárico, así como las
Alcaldesas o Alcaldes de los municipios Achaguas (Apure), Miranda (Carabobo), Carrizal
(Miranda), Arismendi (Nueva Esparta), Panamericano (Táchira), Boconó, Miranda (ambos
del estado Trujillo), Manuel Monge, Nirgüa (ambos del estado Yaracuy), Maracaibo,
Miranda (Zulia).
En la búsqueda de fortalecer áreas específicas en materia electoral, se realizaron

actividades relativas a la reglamentación de la Ley Orgánica de Procesos Electorales, en
cuyo ámbito se concretó la aprobación de siete reglamentos parciales, a saber:
 Convocatoria Registro Electoral, Postulaciones, Constitución de Grupos de Electores
y Electoras y Procedimientos de Escogencia de Posición en el Instrumento Electoral.
 Organismos Electorales Subalternos de la Junta Nacional Electoral.
 Representación Indígena.
 Actos de Instalación Constitución, Votación y Escrutinio y Auditoria en el Proceso
Electoral, Control de Financiamiento de la Campaña Electoral.
 Propaganda durante la Campaña Electoral y el relativo a Totalización.
 Adjudicación y Proclamación.
129
En materia de Personal
Como logros importantes en materia de personal se firmó la Convención Colectiva que
amparará a todos los trabajadores del Organismo, y en sesión celebrada el día viernes 4
de junio de 2010 se aprobó la nueva Estructura Organizativa del Poder Electoral. Se
avanzó en áreas de vital importancia, tales como cambios en la estructura de la Dirección
General de Ingeniería y Mantenimiento, creación de la Dirección General de Cultura, se
realizaron cambios en los objetivos y en las funciones de la Oficina Nacional de
Participación Ciudadana, fueron creadas dos nuevas Direcciones de Línea en la Oficina
Nacional de Operaciones Electorales. Finalmente, fue realizado el cambio de adscripción a
la Consultoría Jurídica, la cual ahora se encuentra adscrita jerárquicamente al Consejo
Nacional Electoral.
En el área de procesos internos relacionados con el personal, fue aprobado el Manual de

Funcionamiento, este instrumento estandarizó el nivel de desagregación de las Direcciones
de Línea. Las Secretarías, las Direcciones Ejecutivas y otras unidades que
organizacionalmente se correspondían con cargos y que no representaban unidades
jerárquicas, se desagregaron hasta el nivel de equipos de trabajo.
Fue consignado ante el Consejo Nacional Electoral el Manual Descriptivo de Cargos, el

cual contiene las nuevas denominaciones de cargos (administrativo, técnico y profesional),
así como los nuevos Perfiles de Cargo, es decir, los requisitos de educación y experiencia
para los nuevos ingresos al Poder Electoral, también se desarrollo el Manual Descriptivo
de los Puestos de Trabajo (personal obrero) y el Manual Referencial para el área de
Seguridad Integral. Durante el año 2010 se realizó la evaluación de las funcionarias y
funcionarios en los perfiles de cargo, a los fines de ser ubicados en la nueva estructura
organizativa (organigramas posicionales o estructura de posición). Este trabajo fue
revisado y validado por los directivos de cada unidad administrativa jerárquica. Este
documento será la base del posterior trabajo a las nuevas denominaciones de cargo.
En Materia Internacional
La Presidencia del Consejo Nacional Electoral realizó un importante esfuerzo por el
reforzamiento de la imagen y el posicionamiento del Poder Electoral venezolano en el
mundo, a través de su participación en distintas actividades, tales como la Séptima Reunión
Interamericana de Autoridades Electorales, programada por la Organización de los
Estados Americanos (OEA) en Washington, los días 6 y 7 de mayo del presente año, allí
compartió los objetivos y fecha para la celebración en Caracas del Tercer Encuentro
130
Interamericano de Expertos y Representantes de los Organismos Electorales de los países
miembros de la OEA. En la misma ocasión, la Presidenta sostuvo una reunión con el
Secretario General de dicha organización, con el fin de coordinar acciones para el
desarrollo del citado encuentro.
Del mismo modo, los esfuerzos se centraron en la promoción del Consejo Electoral de la
Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR), a través de la participación en el XXII
Consejo de Delegados de UNASUR, celebrado en Ecuador, que tuvo como resultado el
reconocimiento de la autonomía e independencia de la cual gozan los Organismos
Electorales de los países miembros de la referida unión de naciones. Para realizar la
propuesta de creación de esa instancia electoral, se destacó de manera particular la
importancia de generar un marco normativo que permita a los países miembros regular
los procesos de observación y acompañamiento electoral internacional.
Adicionalmente, se propuso y apoyó la iniciativa de formar de un grupo de trabajo

constituido por las autoridades y organismos electorales de los países del bloque regional,
el cual tendría entre sus funciones la creación consensuada de la instancia electoral
regional. Se acordó discutir y aprobar la conformación del mencionado grupo de trabajo
durante la siguiente reunión del Consejo de Delegadas y Delegados de UNASUR.
Se organizó el Tercer Encuentro Interamericano de Representantes y Expertos

Electorales, el 29 y 30 de julio, el cual contó con la participación de veinticuatro
representantes de los países miembros de la OEA y en donde se acordó elaborar el
compendio “Aproximación a un marco referencial de criterios comunes y procedimientos
óptimos que los organismos y autoridades electorales utilizan para garantizar la gestión y
control de los procesos electorales”, documento para la consulta y posterior publicación.
En el marco de este Encuentro Interamericano, se realizaron tres reuniones con la
Comisión Organizadora del Consejo Electoral de UNASUR (Venezuela, Ecuador y
Argentina), con el objetivo de compartir información para el avance de la construcción de
la estructura del Consejo Electoral y su normativa.
Como parte de una visita institucional a México, con el objeto de participar en la Reunión
Extraordinaria del Protocolo de Quito y en la X Conferencia de la Unión de
Interamericana de Organismos Electorales (UNIORE), se debatió la modificación de los
estatutos y se presentó la Memoria y Sistematización del I, II y III Encuentro
131
Interamericano de Representantes y Expertos de Organismo Electorales de la OEA,
realizados en Venezuela en el período comprendido entre los años 2001 al 2010.
Se realizó una serie de actividades relacionadas con la recolección y envío de ayudas a la

República de Haití, a los fines de colaborar con las víctimas del devastador terremoto
registrado en ese país el 12 de enero del año 2010, todo ello en el marco del
fortalecimiento de la cooperación internacional.
Adicionalmente, la Presidenta realizó las siguientes reuniones bilaterales dentro del marco
de la cooperación horizontal: Reunión Interinstitucional con representante del Consejo de
Expertos Electorales de Latinoamérica en Caracas, Encuentro Bilateral con
Representantes de Malí, Reunión Bilateral con el Tribunal Supremo Electoral de Bolivia,
Reunión Bilateral con la Comisión Nacional Independiente de la República de Malí y el
Consejo Nacional Electoral; Encuentro Bilateral entre el Consejo Nacional Electoral y el
Consejo Provisional Electoral de Haití para la presentación de un memorando de
entendimiento en materia electoral, y Encuentro con el delegado de la Comisión Central
Electoral de la Federación Rusa, para acordar iniciativas de intercambio en materia
electoral.
En correspondencia con el fortalecimiento de la proyección internacional del Sistema

Automatizado de Votación, la Presidenta participó en el Encuentro de Alto Nivel con el
Primer Ministro de la República Helénica y dictó la ponencia "Compartiendo las mejores
prácticas Electorales”; participó en el simposio Internacional "Compartiendo las mejores
prácticas electorales" en el Marco de la Celebración de Diamante de los sesenta años de
la Comisión Electoral de la India, presentado la ponencia “El Poder Electoral en Venezuela:
Soberanía e Inclusión”.
La Presidenta participó como Observadora Internacional en la Primera Vuelta de las

Elecciones Presidenciales de Colombia, el 30 de mayo de 2010. Adicionalmente, sostuvo
reuniones con el Nuncio Apostólico acreditado ante la República Bolivariana de
Venezuela, con el Embajador representante de la Organización de Naciones Unidas en
Venezuela y con la delegación de la Comisión Electoral Nacional de Corea del Sur para
dar a conocer el sistema automatizado de votación y las garantías y seguridades que posee
nuestra plataforma tecnológica.
132
Coordinación de Oficinas Regionales Electorales (CORE)
Se adelantó un plan de visitas a las Oficinas Regionales Electorales (ORE), con el propósito
de contribuir a la consolidación de las gestiones realizadas por las unidades
desconcentradas para la donación de terrenos municipales, en el marco de la ejecución del
proyecto de infraestructura de las nuevas sedes para las Oficinas Regionales Electorales
del Poder Electoral. Asimismo, la Coordinación de Oficinas Regionales Electorales
promovió la construcción de nuevas sedes en la búsqueda de dignificar las condiciones
físicas de trabajo del Poder Electoral en las distintas regiones del país.
El Consejo Nacional Electoral dispuso de nueve terrenos donados por gobiernos

municipales, dos de estos fueron cedidos durante el ejercicio económico-financiero 2009
(para las sedes en los estados Cojedes y Portuguesa) y siete fueron el resultado de las
gestiones realizadas durante el año 2010 (para las sedes en los estados Amazonas, Apure,
Falcón, Guárico, Lara, Sucre y Trujillo).
La Coordinación de Oficinas Regionales sirvió de enlace entre las regiones y las unidades
responsables de la reparación y habilitación de espacios de la Oficina Regional del estado
Guárico, así como en el mantenimiento y ampliación de espacios físicos en la Oficina
Regional del estado Amazonas, en la adecuación de los espacios destinados al
funcionamiento de la Oficina Regional del Distrito Capital, la acometida eléctrica de la
Oficina Regional del estado Yaracuy y el mantenimiento general de la Oficina Regional del
estado Aragua.
Durante el año 2010, la CORE brindó apoyo al equipo técnico de la Comisión de

Reestructuración en las jornadas de trabajo para la difusión de la estructura de
organizativa y funcional de las Oficinas Regionales Electorales. La mencionada estructura
fue aprobada por el Consejo Nacional Electoral y difundida por la Coordinación a los
funcionarios de las Oficinas Regionales Electorales, con el propósito de contribuir a
afianzar la identidad corporativa y la cultura organizacional.
En la búsqueda de coadyuvar en la optimización de los procesos administrativos de las

Oficinas Regionales Electorales, se realizó el seguimiento y evaluación de la ejecución de
los recursos presupuestarios y financieros asignados a estas unidades desconcentradas, de
forma conjunta con los Directores Regionales y los responsables administrativos de las
mimas. Con ello, se logró disminuir el tiempo efectivo de rendición del fondo en anticipo,
133
desde veinte días promedio en el primer semestre hasta cinco días promedio al final del
ejercicio económico financiero.
En Materia Cultural
En el área de cultura, se efectuó la coordinación, supervisión, evaluación, logística, ensayos
y montajes de las agrupaciones artísticas del Poder Electoral tales como: Orquesta de
Salsa CNE.SON, Grupo Tradiciones Venezuela CNE, Gaitas del Poder Electoral, Grupo
de Teatro del CNE y Coral del Poder Electoral, todas estas agrupaciones integradas por
funcionarias y funcionarios, activos y jubilados, del Consejo Nacional Electoral. Las
referidas manifestaciones culturales realizaron dos ensayos por semana, y un total anual de
diecisiete presentaciones de la Orquesta, once presentaciones de la Gaita, treinta y dos
presentaciones del Grupo Tradiciones, siete presentaciones del Grupo de Teatro y
catorce presentaciones de la Coral; todas ellas enmarcadas en la programación de
distintas actividades institucionales del Organismo, así como en atención a invitaciones de
instituciones como el Ministerio del Poder Popular para la Salud y el Ministerio del Poder
Popular para la Defensa. Asimismo, se organizó y coordinó la realización de los talleres de:
Danza Árabe, Salsa Casino, Libera el Stress y Relaja tu Cuerpo y Mente, este último
dirigido a las funcionarias y funcionarios de las Oficinas Regionales Electorales de Apure y
Amazonas, así como a los que laboran en el área de Operaciones Electorales.
Como parte del Proyecto Comunidad, Cultura y Sufragio, para el acercamiento y contacto
con las comunidades, se ejecutaron los proyectos educativos-teatrales de Registro Civil,
contando con la participación de mil (1.000) ciudadanas y ciudadanos, miembros de trece
comunidades del municipio Caripe, estado Sucre. El Consejo Nacional Electoral ha
desarrollado este Proyecto cultural desde a finales del año 2009, con el objeto de
fortalecer los valores fundamentales de la cultura local y exaltar la libertad de creación
para el ejercicio del derecho a expresarnos y a elegir. A lo largo del año 2010, la Oficina
Regional Electoral del estado Monagas, junto a la Coordinación de Cultura de la
Presidencia, auspició el desarrollo de las iniciativas y propuestas culturales formuladas por
el pueblo de Caripe, coincidentes con los valores de inclusión y participación que orientan
la acción del Consejo Nacional Electoral. En tal sentido, se visitaron cincuenta y un
comunidades pertenecientes a las seis parroquias del municipio Caripe, destacando la
importancia del Registro Civil, de la identificación y del voto. Asimismo, se realizó un
Censo Cultural, el cual sirvió de diagnóstico para las actividades de rescate de una
tradición en la región: La Feria de las Flores. Las comunidades El Perú y Quebrada Grande
propusieron un encuentro de galeronistas; actividad que contó con la colaboración del la
134
Presidencia del Consejo Nacional Electoral y la Oficina Regional Electoral del estado
Monagas.
En el marco del Proyecto, se dictaron los talleres: Herramientas didácticas de

sensibilización y reflexión sobre una película; y Capacitación de Facilitadores “Actividad de
expresión plástica”, a ochenta y cinco participantes de las comunidades Las Malvinas, San
Agustín, El Peñón, Las Tres Cruces, La Florida, entre otras.
Se efectuó la entrega de la primera parte de los instrumentos musicales solicitados a la

Oficina Regional Electoral del estado Monagas, y gestionados a través de la Coordinación
de Cultura de la Presidencia y la Oficina de Atención al Ciudadano, a las Comunidades Las
Malvinas, El Cementerio, Las Tres Cruces, El Perú, La Florida, San Felipe y Quebrada
Grande. Asimismo, se realizaron diversas actividades en la Plaza Bolívar de Caripe, en el
marco de la Feria Electoral para el evento Elecciones Parlamentarias 2010, auspiciadas por
la Oficina Regional Electoral del estado Monagas.
Con motivo de la celebración del día de las madres, se realizó la presentación de la obra
Las quiero a las dos, junto a la presentación de los músicos Frank Di Polo y Rubén Riera,
quienes ofrecieron el recital musical ¨Del Barroco al Tango y algo más¨.
Como parte del programa CNE donde tu estés, conjuntamente con la Oficina Regional
Electoral del Distrito Capital, se llevó a cabo una actividad sociocultural en la localidad de
Gramoven, municipio Libertador; en la que presentaron las agrupaciones musicales del
Poder Electoral, así como la proyección de documentales educativos, realización de
actividades recreativas para las niñas y niños de la comunidad, talleres de dibujo y pintura,
juegos dirigidos, entre otros.
A través de la Coordinación de Cultura de la Presidencia se ejecutaron las actividades

culturales en el marco de las Ferias Electorales 2010, así del evento en atención al Día del
Niño. Las primeras contaron con la presentación de las agrupaciones musicales Coral del
Poder Electoral y Venezuela Cuatro Cuerdas. El segundo evento contó con la puesta en
escena de la pieza teatral infantil Anabela la Princesa Encantada, en una presentación
especial para las hijas e hijos de las funcionarias y funcionarios del Consejo Nacional
Electoral realizada en la Fundación Centro de Estudios Latinoamericanos Rómulo Gallegos
(CELARG).
135
Como parte de las actividades culturales desarrolladas durante el Programa de
Acompañamiento Electoral Internacional para el evento Elecciones Parlamentarias 2010,
se coordinó la presentación a los delegados internacionales de la Coral del Poder
Electoral y la Orquesta Juvenil de Caracas, en la sede de la Fundación del Estado para el
Sistema Nacional de las Orquestas Juveniles e Infantiles de Venezuela (FESNOJIV).
Se realizó la preparación y difusión de once notas informativas internas, con una

reproducción de trescientos ejemplares físicos, distribuidas vía digital a través de las
cuentas de correo electrónico institucional. Asimismo, se elaboraron trece notas
externas, publicadas en la web y medios de comunicación nacionales y regionales.
Se brindó apoyo a las actividades planificadas por el Comité Operativo de Eventos (COE),
instancia de coordinación de los eventos especiales del Poder Electoral, e integrada por las
Direcciones Generales de Personal, Seguridad Integral, Información y Comunicación y la
Coordinación de Cultura de la Presidencia. Las actividades realizadas fueron Semana del
Funcionario Electoral, II Caminata del Poder Electoral, Siembra un Árbol y Concurso de
Puertas.
En búsqueda del fortalecimiento de los lineamientos establecidos en el Plan Estratégico del

Poder Electoral, el Instituto de Altos Estudios del Poder Electoral realizó la edición y
distribución de dos mil (2.000) ejemplares del libro Auditorías del Sistema Electoral
Venezolano, dos mil (2.000) ejemplares del libro Desde la otra orilla, dos mil (2.000)
ejemplares del Encuentro Interinstitucional sobre el Financiamiento de las Organizaciones
con fines políticos y de las Campañas Electorales CNE, dos mil (2.000) ejemplares del
compendio Reglamentos de la Ley Orgánica de Procesos Electorales, así como dos mil
(2.000) ejemplares del discurso pronunciado por el Dr. Roberto Hernández Whonsiedler
en ocasión del X Aniversario del Poder Electoral, dedicado a la memoria de William Lara,
ex Constituyente, impulsor de la creación del Poder Electoral venezolano, ex Presidente
de la Asamblea Nacional y ex Gobernador del estado Guárico.
Durante el segundo semestre del 2010, el Instituto de Altos Estudios realizó la edición,
publicación y distribución de dos tirajes de trescientos ochenta mil (380.000) ejemplares
cada uno de los dos primeros números de la Revista E-lectores, en la cual se abordaron
un conjunto de aspectos de la actividad electoral, desde la descripción de procesos
técnicos asociados a la organización de procesos comiciales hasta el análisis de etapas y
acontecimientos relevantes en la historia electoral venezolana.
136
Como parte de las actividades académicas realizadas por el Instituto de Altos Estudios, se
realizaron investigaciones y proyectos en el área electoral tales como:
 Cronología de la legislación electoral venezolana 1810 – 2009.
 Diagnóstico de la cultura organizacional del Poder Electoral.
 Financiamiento, regulación y control de las organizaciones políticas.
 Estudio comparativo de doce países de la región.
 Sistematización de testimonios y experiencias presentadas en el I, II y III Encuentro
Interamericano de Expertos y Representantes de Organismos Electorales de los
Estados Miembros de la Organización de los Estados Americanos (OEA), 2008, 2009
y 2010.
 Conoce el proceso electoral: Las preguntas más frecuentes sobre las Elecciones
Parlamentarias del 26 de septiembre.
 Estudio bibliométrico de las Ciencias Electorales.
 Sistema electoral.
 Sistema electoral y pueblos indígenas.
 Sistema electoral y enfoque de género.
 Estadística electoral.
 Diccionario lexicográfico electoral venezolano.
En el área social
Durante el año 2010, las empresas contratistas y proveedoras de bienes, prestadoras de
servicios o ejecutoras de obras realizaron doscientos cuarenta y nueve (249) aportes,
atendiendo a ciento noventa y uno (191) proyectos sociales, los cuales ascendieron a
cuatro millones trescientos cinco mil trescientos setenta y cinco bolívares con catorce
céntimos (Bs. 4.305.375,14), financiados a través del Compromiso de Responsabilidad
Social.
El Compromiso Social asumido por los referidos contratistas, favoreció efectivamente a

veinte y tres mil doscientos cincuenta y ocho (23.258) personas, atendiendo la siguiente
distribución: setenta y tres personas naturales, treinta y siete instituciones educativas
postuladas por los Consejos Comunales, treinta y cuatro organizaciones no
gubernamentales, cuarenta y cuatro solicitudes de financiamiento para albergues de
familias afectadas por las lluvias ocurridas durante el último trimestre del año en el país.
137
En cuanto a las áreas financiadas a través de proyectos y ayudas vinculadas al Compromiso
de Responsabilidad Social asumido por los contratistas y proveedores del Consejo
Nacional Electoral, es importante destacar que setenta y uno de esos casos fueron
solicitudes que atendieron problemáticas relacionadas con la salud, treinta y ocho de estas
ayudas beneficiaron el área de familia, treinta y siete estuvieron vinculadas con el área
educativa y veintitrés para el desarrollo comunitario.
Adicionalmente, la Oficina de Atención al Ciudadano asignó, previa aprobación de la

Presidencia, diecisiete donaciones distintas a las ayudas canalizadas a través del
Compromiso de Responsabilidad Social. Como resultado de esta actividad, se beneficiaron
dos mil quinientas treinta (2.530) personas. En relación a las áreas de incidencia de estas
donaciones, cinco casos se enmarcaron en actividades culturales, cuatro en la atención de
requerimientos relacionados con el área de la salud, tres donaciones fueron dedicadas al
área de la familia y tres ayudas fueron dedicadas a beneficiar el desarrollo comunitario.
Proyecto Piloto para la inclusión de venezolanos y venezolanas en el Registro

Civil y Electoral
Esta propuesta surgió con el objeto de contribuir a la solución del problema de la
exclusión social y política que vive una parte significativa de venezolanos y venezolanas,
quienes, por diversas razones, no han sido incorporados al Registro Civil y, en
consecuencia, al Registro Electoral. En atención a tal situación, el Consejo Nacional
Electoral, a través de la Oficina Regional Electoral de Distrito Capital, formuló y ejecutó
este Proyecto Piloto. La experiencia generada generó elementos para su ampliación
regional y nacional, en aras de generar condiciones que minimicen la situación de
exclusión de aquellos venezolanos y venezolanas que no poseen documentos de identidad,
permitiendo su incorporación al Registro Electoral y facultándolos a ejercer su derecho a
elegir y ser elegido, ampliando sus derechos sociales y políticos fundamentales en cuanto
expresión del ejercicio de ciudadanía.
El trabajo que ha desarrollado el Consejo Nacional Electoral con las comunidades ha

permitido obtener evidencia de un significativo número de personas sin documentos de
identidad, en su mayoría provenientes de sectores socialmente desfavorecidos e
históricamente excluidos. Esta situación ha sido un factor determinante en la situación de
exclusión de los derechos individuales, sociales y políticos consagrados en la Constitución
de la República Bolivariana de Venezuela. A pesar que el Código de Procedimiento Civil
vigente pauta el procedimiento de Inserción de Partida, la realidad social ha demostrado
138
que esta institución jurídica no siempre atiende de forma expedita y pragmática las
necesidades de esos sectores ya referidos. No obstante, tal situación puede mejorada
significativamente con la intervención del Consejo Nacional Electoral, ente rector del
Registro Civil, conforme a lo establecido en el Artículo 292, numeral 7, de la Ley Orgánica
del Poder Electoral.
El fin ulterior de esta iniciativa no se limita a la expedición de documentos de identidad,

sino que también se orienta a generar una consciencia ciudadana acerca del significado de
estos documentos y su importancia en el proceso de inclusión en el Registro Civil y en el
Registro Electoral, como parte fundamental en el ejercicio de los derechos sociales y
políticos para su participación en la construcción de un nuevo orden social. La propuesta
programó acciones definidas por actividades integrales de expedición de documentos de
identificación, inscripción en el Registro Electoral y formación ciudadana. Este último
elemento se incorporó con la intención de convertir a los miembros de las comunidades
en factores coadyuvantes al Consejo Nacional Electoral en la solución de los problemas
aludidos.
Los beneficiados con la ejecución del Proyecto Piloto fueron los habitantes de las
parroquias La Vega, Antímano, Sucre, Santa Rosalía y Caricuao, todas del municipio
Libertador, Distrito Capital.
Tal y como ha sido descrito, los objetivos medulares del Proyecto Piloto se enmarcaron
en lo siguiente:
 Incluir en el Registro Civil a ciudadanos y ciudadanas de las parroquias Antímano, La
Vega y Sucre del municipio Libertador, que no tienen documentos de identificación.
 Incluir a ciudadanos y ciudadanas de las Parroquias Antímano y La Vega en el Registro
Electoral, para garantizar su participación política y, específicamente, en los procesos
electorales, como expresión del ejercicio ciudadano y de la participación protagónica.
Los principales logros obtenidos con la ejecución de este Proyecto Piloto fueron:
Casos Casos en
Descripción Responsable
Resueltos Proceso
Tarjeta de nacimientos 101 17 Centro Hospitalario
Informe del Consejo de Protección de niños, niñas y

40 Alcaldía
adolescentes
139
Casos Casos en
Descripción Responsable
Resueltos Proceso
Consejo Nacional
Presentación extemporánea 60
Electoral
Consejo Nacional
Solicitud de acta de nacimientos certificadas 300
Electoral
Providencia de inscripción mayores de edad (partos Consejo Nacional

25 102
hospitalarios ) Electoral
Partos Extra hospitalarios (Declaración Jurada) 6
Consejo Nacional
Providencia de reconstrucción de acta de nacimientos 6
Electoral
Inserción Judicial 10 Registro Civil
Reseña 51 10 SAIME
Cedulación de niños (primera vez) 250 SAIME
Consejo Nacional
Registro Electoral inscripción mayores de edad 19
Electoral
Total Casos por categoría 856 141
Total Casos 997
La Presidenta del Consejo Nacional Electoral, Rectora Tibisay Lucena Ramírez, asistió a
seis jornadas realizadas en las siguientes localidades:
Tierra Roja Parroquia Antímano 27 de febrero
Mega Jornada Ruiz Pineda Parroquia Caricuao 16 de abril
Cota 905 (Sector las Casitas) Parroquia Santa Rosalía 17 de abril
Mulatal Parroquia Sucre 24 de abril
Cenafod Parroquia Sucre 17 de junio
Núcleo Endógeno Fabricio Ojeda Parroquia Sucre 17 de julio
Por otra parte, el Consejo Nacional Electoral adoptó el Refugio El Limón desde el mes de
octubre de 2010, en el cual ha realizado siete jornadas de Registro Civil y Registro
Electoral enmarcadas en el Proyecto Piloto.
140
Otras actividades
La Presidencia del Consejo Nacional Electoral, en coordinación conjunta con el Ministerio
del Poder Popular para la Ciencia, Tecnología e Industrias Intermedias (MCTI), participó
activamente en el Plan Nacional de Registro de Necesidad de Viviendas, el cual tenía como
alcance registrar todas las familias que se encontraban en los diferentes albergues de los
catorce estados afectados por las lluvias. Cabe destacar que la participación del
Organismo consistió en brindar la plataforma tecnológica necesaria (laptops y escáner)
para ejecutar dicho Plan, así como la participación de personal técnico y operativo en la
jornada de registro. El Plan estuvo estructurado en tres fases, con una duración de un mes
aproximadamente, obteniendo como resultado la base de datos contentiva de las familias
afectadas por las lluvias acaecidas en nuestro país en el mes de noviembre del año 2010.
La data obtenida sirvió como herramienta principal para la solución de la problemática
habitacional de las familias registradas.
141
VICEPRESIDENCIA
Atribuciones
 Suplir las faltas temporales o accidentales de la Presidenta o el Presidente.
 Formar parte de los órganos subordinados del Consejo Nacional Electoral en la forma
que establezca la Ley.
 Actuar por delegación de la Presidenta o Presidente en las materias asignadas o
atribuidas a ésta o éste.
Logros
Definición de líneas de asesoría electoral en los procesos electorales
 Se fortaleció la garantía en el ejercicio del Poder Electoral, a través de la realización de
Asambleas de Consejos Comunales para la elección de Voceros y Voceras al Consejo
Federal de Gobierno. En este sentido, la Vicepresidencia del Consejo Nacional
Electoral brindó apoyo logístico y de asesoría durante la realización de dichas
Asambleas, desarrolladas a nivel nacional el día 25 de marzo de 2010 y en las que se
eligieron trescientos sesenta y seis (366) voceros y voceras al Consejo Federal de
Gobierno. Para este fin, se coordinó el despliegue del personal adscrito a la
Vicepresidencia con el objeto de brindar la colaboración requerida y verificar el normal
desarrollo de la jornada.
 Se cumplieron con las funciones constitucionalmente establecidas al Consejo Nacional
Electoral, en materia de organización de elecciones de Organizaciones con fines
políticos. En este sentido, se brindó asesoría y apoyo a la realización de las elecciones
internas de la Mesa de la Unidad (MUD), a fin de garantizar la elección de los
candidatos de dicha alianza a los comicios Parlamentarios del 26 de septiembre. De
igual forma, se brindó apoyo técnico y logístico en la realización de las Elecciones
Internas del Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV), realizadas el domingo 02 de
mayo de 2010 con la finalidad de elegir a los candidatos y candidatas a las elecciones
Parlamentarias del 26 de septiembre del mismo año.
 Se ejecutaron las actividades planificadas con miras a la realización de las Elecciones
Parlamentarias del 26 de septiembre de 2010, participando de forma activa en la
planificación, ejecución y supervisión de las actividades contempladas en el Cronograma
Electoral, garantizando así la elección de los ciento sesenta y cinco (165)
Representantes a la Asamblea Nacional y al Parlamento Latinoamericano. De igual
forma, se realizó un trabajo de difusión de los resultados de la Jornada de Inscripción y
Actualización de Datos en el Registro Electoral y de llamado al voto con la finalidad de
142
invitar a la población a que participara en los comicios y darles información acerca del
desarrollo de la jornada el día del evento electoral.
 Se Fortaleció el ejercicio del derecho a la democracia participativa y protagónica, a
través de la asesoría, planificación, ejecución y seguimiento de las actividades que se
programaron en el cronograma electoral para las Elecciones Regionales del 05 de
Diciembre, en la cual se eligieron los representantes de once alcaldías y dos
gobernaciones del país.
Cooperación Interinstitucional
 Se establecieron lazos de cooperación y coordinación con el Ministerio del Poder
Popular para la Ciencia, Tecnología e Industrias Intermedias, en lo relacionado con el
Proyecto de Automatización, en materia de Certificación Electrónica para suministros
de información de las actas de Registro Civil, a través de certificados electrónicos. Se
logró de igual forma, la coordinación de estrategias para el intercambio en los sistemas
de telecomunicación para la interconexión de las mil ciento ochenta y tres (1.183)
Unidades de Registro Civil a nivel nacional, en virtud de la entrada en vigencia de la Ley
Orgánica de Registro Civil.
 Se logró un Acuerdo de Cooperación con el Ministerio del Poder Popular para el
Turismo, mediante el cual se establecieron lazos de cooperación en materia de
promoción turística y electoral, logrando la firma de un Convenio Interinstitucional
para el sorteo de veinticuatro paquetes turísticos entre los nuevos inscritos en el
registro electoral, en los hoteles Venetur Mérida, Puerto La Cruz, Isla de Margarita y
Morrocoy, haciendo un reconocimiento a la participación de la juventud en el ejercicio
de sus deberes y derechos como ciudadanos.
 Se crearon Mesas Técnicas en conjunto con el Servicio Autónomo de Identificación,
Migración y Extranjería (SAIME) y La Oficina Nacional de Registro Civil, donde se
canalizó el acercamiento entre el Servicio Autónomo de Identificación, Migración y
Extranjería (SAIME), y la Oficina Nacional de Registro Civil, con motivo del proceso de
instalación del Sistema Nacional de Registro Civil, logrando la organización e inicio de
mesas técnicas para la implementación del número único de identidad, a los fines de
iniciar la constitución e implementación de este mecanismo de identificación según lo
dispuesto en la Ley Orgánica de Registro Civil. Asimismo, se logró el acuerdo para la
redacción de un manual de normas y procedimientos conjunto CNE-SAIME que
unifique criterios en materia de expedición de la cédula de identidad, forma y
expedición de las actas de nacimiento por parte del registro civil y regulación de las
143
acciones y mecanismos propios al proceso de supervisión para la emisión de la cédula
de identidad.
 Se creó un mecanismo de cooperación con el Ministerio del Poder Popular para la
Salud, a fin de evaluar lo referente al contenido del programa de Registro Civil “Yo
Soy”, a la luz del contenido de la Ley Orgánica de Registro Civil y el manejo y uso de la
base dase de datos contenida en los archivos de cada unidad hospitalaria de Registro
Civil que implementó el programa "Yo Soy”. Asimismo, se estableció una mesa técnica
entre el Consejo Nacional Electoral, el Instituto Nacional de Estadística y el Ministerio
del Poder Popular para la Salud, a fin de dar revisión al formato y contenido del
certificado de nacimiento y defunción y su ajuste a la ley.
 Se estableció un sistema de trabajo conjunto entre el Servicio Autónomo de Registros
y Notarías (SAREN) y la Oficina Nacional de Registro Civil, a fin de coordinar la
Transferencia de los Libros de Registro Civil a las Oficinas Regionales Electorales y la
transferencia de los bienes inmuebles donde funcionan las Unidades Parroquiales de
Registro Civil, con sus respectivos documentos de propiedad. Asimismo, se logró
coordinar con el SAREN, la transferencia de los libros duplicados del Registro Civil que
reposan en los archivos de los registros principales pertenecientes al SAREN, a las
Oficinas Regionales Electorales dando cumplimiento a la disposición transitoria número
9 de la Ley Orgánica de Registro Civil, y el establecimiento de cooperación por parte
del SAREN en el proceso de digitalización de las actas del Registro Civil basado en su
experiencia en este tipo de procedimientos.
Actividades Organizadas
 Se organizó, ejecutó y supervisó la Campaña de difusión de la Jornada de Inscripción y
Actualización de datos en el Registro Electoral, con la finalidad de promover la
inclusión social y la garantía de la democracia participativa y protagónica, a través de
actividades de promoción a la Inscripción y actualización de datos en el Registro
Electoral, generando un incremento en el registro de nuevos inscritos, una notable
disminución de la brecha electoral y la validación del mismo por todas las
organizaciones con fines políticos a lo largo de las auditorías realizadas al mismo.
 Se ejecutó la Actividad “Compra y Dona” (Haití). Motivados por el sentimiento de
solidaridad y la responsabilidad institucional con todos los países hermanos, desde la
Vicepresidencia del Consejo Nacional Electoral se coordinó y ejecutó la referida
actividad, la cual consistió en una jornada de masificación de la donación a la República
de Haití, luego del terremoto ocurrido en ese país el 12 de enero de 2010. Dicha
actividad se basó en la instalación de un Mercal en la sede principal del Consejo, a fin de
144
que los funcionarios y funcionarias efectuaran su aporte, recabando en total mil
cuatrocientos ochenta y cuatro kilogramos (1.484 Kg.) de alimentos para dicha
donación.
 Se realizó una Actividad de Apoyo del CNE al Plan de Ahorro Energético Nacional, como
política de participación de la Institución en la estrategia que desde el Ejecutivo y demás
Poderes del Estado se estableció para frenar la crisis energética surgida a inicios del
2010 en el país, a consecuencia de la época de sequía. Es por ello que se coordinó y
supervisó la ejecución del proyecto de Jornada de Apoyo del Consejo Nacional
Electoral al Plan de Ahorro Energético, vinculando el mismo a la Jornada de Inscripción
y Actualización de datos en el Registro Electoral, desplegada en las veinticuatro Oficinas
Regionales Electorales a nivel nacional. En ella se realizó la sustitución de bombillos
incandescentes por bombillos ahorradores, charlas de concientización sobre la
preservación del medio ambiente y a su vez, la inscripción y actualización de datos en el
Registro Electoral.
 Se ejecutó una actividad para el Fortalecimiento del desarrollo integral y la reafirmación
del compromiso institucional de los funcionarios y funcionarias, adscritos a esta
dependencia, a través de la realización del I Taller de Capacitación de la
Vicepresidencia, en cual se explicó lo referente a la estructura organizativa y funciones
de la Vicepresidencia y de las distintas dependencias del Consejo Nacional Electoral, así
como los avances que se han experimentado en las Oficinas integrantes de la Comisión
de Registro Civil y Electoral.
 En el marco del compromiso del Poder Electoral en saldar la deuda social con la
población excluida, se coordinó y ejecutó la Jornada para otorgamiento de documentos
de identidad en la Oficina de Registro Civil de Pérez Bonalde, en la parroquia Sucre del
municipio Libertador. En esta jornada se hizo entrega de documentos de Identidad a
ochenta y un venezolanos y venezolanas mayores de edad que hasta la fecha no
contaban con esta documentación. Asimismo, con la firme decisión de promover el
trabajo interinstitucional, en esta actividad se contó con la participación del Servicio
Autónomo de Identificación, Migración y Extranjería (SAIME), a fin de garantizar la
expedición de las cédulas de identidad a las personas que recibieron su acta de
nacimiento.
 Se coordinó y ejecutó la actividad “Un waka waka para los niños y las niñas en Gramovén”.
Esta actividad se organizó conjuntamente con la Oficina Regional Electoral del Distrito
Capital, la Oficina Nacional de Registro Civil y los cuarenta y dos Consejos Comunales
que integran la parroquia Sucre del municipio Libertador y fue realizada en las
instalaciones del Núcleo de Desarrollo Endógeno Fabricio Ojeda, contando con la
145
participación de más de cuatro mil (4.000) niños y niñas, a los que se les brindó
atención en el área de Registro Civil, cedulación, vacunación, jornada de salud y
actividades culturales y recreativas. En esta jornada doscientos cincuenta (250) niños
obtuvieron su cédula por primera vez; ciento veinte (120) ciudadanas y ciudadanos
tramitaron su Registro de Información Fiscal (RIF); ocho casos especiales de
venezolanos y venezolanas mayores de edad que nunca habían tenido documentos de
identidad fueron atendidos y ocho parejas fueron unidas en matrimonio civil.
 Como parte de las actividades vinculadas al proceso electoral del 26 se septiembre de
2010, se coordinaron las visitas de diferentes personalidades al Centro de Prensa
dispuesto por el Consejo Nacional Electoral en el marco de las actividades de llamado
al ejercicio soberano al Voto, logrando la participación de reconocidos artistas,
deportistas y asociaciones de trabajadores, con la finalidad de hacer un llamado a la
población a ejercer su derecho al voto. A dicha actividad asistieron, la Presidenta del
Tribunal Supremo de Justicia, Luisa Estella Morales, las Selecciones Nacionales de
Esgrima y Sambo, Pastor Maldonado Piloto de la GP2, Alejandro Cañizales y el equipo
de Traffic Center, Consejo Bolivariano de Industriales, Empresarios y
Microempresarios (Coboieme), la Federación de Cámaras y Asociaciones de Comercio
y Producción de Venezuela (Fedecámaras), La Confederación de Trabajadores de
Venezuela (CTV), la Unión Nacional de Trabajadores y representantes de las
Organizaciones No Gubernamentales Ojo Electoral, Asamblea de Educación, Proyecto
Social y Electores Activos, quienes fueron seleccionados por el Consejo Nacional
Electoral como Observadores Nacionales.
 Se coordinó la instalación y el funcionamiento del Centro de Acopio que el Consejo
Nacional Electoral puso a disposición con la finalidad de recabar insumos para los
albergues que el Estado creó con el fin de atender a la población afectada por las lluvias.
Se coordinó la tramitación de requerimientos especiales ante diversas empresas para
que a través del compromiso de responsabilidad social brindaran su aporte, así como
en instituciones del Estado, destacando la colaboración recibida por parte del
Ministerio del Poder Popular para la Educación. Asimismo, se hizo entrega de dichas
donaciones en los albergues del Distrito Capital, con especial énfasis en el albergue
situado en el sector El Limón, de la carretera Caracas-La Guaira y sectores de los
estados Vargas y Miranda.
 Se contribuyó con el fortalecimiento de la garantía al derecho a la identidad, demás
hechos registrales y al ejercicio de la democracia participativa y protagónica de las
familias afectadas por las lluvias, a través de la realización de Jornadas de Registro Civil
146
y Electoral en los albergues establecidos por el Ejecutivo Nacional para la atención de
dichas familias.
Visitas a las regiones y comunidades

 Se efectuó una Visita a la Oficina Regional Electoral de los estados Yaracuy y Carabobo,
con motivo del inicio de la Jornada de Inscripción y Actualización de datos en el
Registro Electoral, a través del despliegue del personal adscrito a la Vicepresidencia,
con la finalidad de realizar un acercamiento con los Agentes de Inscripción y
Actualización de Registro Electoral en las regiones e informar sobre los aspectos
esenciales a ser tomados en cuenta durante el desarrollo de la Jornada.
 Se visitó a la comunidad de El Viñedo, municipio Girardot, Estado Aragua en el marco
de la jornada motivacional para la Inscripción y Actualización en el Registro Electoral,
contando con la participación del Servicio Autónomo de Identificación, Migración y
Extranjería (SAIME), el Instituto de Previsión y Asistencia Social del Personal del
Ministerio de Educación, el Ministerio del Poder Popular para la Salud, Mercado de
Alimentos (Mercal) y el Consejo Comunal de El Viñedo.
 Se visitaron los puntos de Inscripción y Actualización del Registro Electoral, destacando
el punto ubicado en la estación del metro Plaza Venezuela, al cual se le coordinó la
asistencia de los medios de comunicación, con la finalidad de intensificar la Inscripción y
Actualización de datos en el Registro Electoral, y supervisar el funcionamiento de los
puntos de Inscripción y Actualización desplegados en el Distrito Capital.
 Se realizó la Coordinación y ejecución de la visita al albergue del sector El Limón,
Estado Vargas, el día 22 de diciembre de 2010, en la cual se hizo entrega de
donaciones por parte del Consejo Nacional Electoral y se brindó atención integral de
las familias que fueron afectadas por las lluvias ocurridas en los meses de noviembre y
diciembre de 2010.
Participación en Actividades Electorales

 Se participó en la Comisión de Reestructuración del Poder Electoral, en la que se
aprobó la estructura organizativa, funcional y posicional del Consejo Nacional Electoral
y en la que se elevó la propuesta de reestructuración de la Vicepresidencia, aprobada
por los asistentes.
 Se participó en el III Encuentro Interamericano de Expertos y Representantes
Electorales de países miembros de la Organización de Estados Americanos, OEA, en el
que representantes electorales de veintidós países debatieron sobre la importancia de
la cooperación electoral, con miras a consolidar los sistemas electorales en la región.
147
 Se participó en el II Encuentro Interinstitucional sobre el Financiamiento de las
Organizaciones con Fines Políticos y de las Campañas Electorales, cuyo objetivo fue
fortalecer la transparencia en el sistema de financiamiento de las mismas.
 En pro del fortalecimiento de la observación de los Reglamentos de la Ley Orgánica de
Procesos Electorales, por parte de los Observadores Nacionales, se sostuvo un
encuentro con la Organización No Gubernamental Ojo Electoral, a fin de revisar el
reglamento en materia de Observación Nacional y Acompañamiento Internacional y
garantizar el cumplimiento del mismo por parte de todos los actores involucrados.
 Se apoyaron las actividades de carácter informativo que organizó el Consejo Nacional
Electoral con Organizaciones con fines políticos y el Cuerpo Diplomático acreditado en
el país, donde se dio a conocer el avance del cronograma electoral para los comicios
del 26 de septiembre, avances en materia de inclusión, automatización y garantías
electorales, y se aclararon las dudas que surgieron de dichas organizaciones y
representantes.
 Asistió a diferentes actividades desarrolladas por el Poder Electoral y eventos de
carácter interinstitucional en representación del Consejo Nacional Electoral en los
cuales se fortalecieron los lazos de cooperación con las instituciones de los demás
Poderes Públicos del Estado.
148
RECTORES ELECTORALES
Atribuciones
Las atribuciones de las Rectoras y Rectores Electorales se encuentran establecidas en el
Artículo 15 de la Ley Orgánica del Poder Electoral:
 Participar en las sesiones ordinarias y extraordinarias del Consejo Nacional Electoral
conforme a las disposiciones contenidas en la Ley.
 Suscribir con la directiva en pleno del órgano rector las actas de las sesiones y todos
los demás actos del Consejo Nacional Electoral que así lo requieran.
 Integrar los órganos subordinados del Consejo Nacional Electoral conforme a la Ley.
 Cumplir y hacer cumplir la Constitución y las leyes en el ejercicio de sus funciones.
Oficina del Rector Vicente Díaz Silva

 Se tomaron decisiones de índole político, técnico y administrativo, sobre la
conducción estratégica y operacional del Consejo Nacional Electoral, mediante
participación en las cuarenta y nueve sesiones ordinarias y extraordinarias del
organismo electoral, entre las que destacan: El apoyo del CNE al Plan de Ahorro
Energético Nacional; Estructura Organizativa del Poder Electoral; Contrataciones de
Bienes y Servicios; Estudio Base para la Promoción de la Participación; Proyecto de
Automatización del Voto; Organización y Desarrollo de los Procesos Electorales
Elecciones Parlamentarias y Municipales; Proyecto de Presupuesto Anual 2011;
Proyectos de resolución en materia electoral sindical; creación de la Comisión
Institucional para la revisión del Proyecto de Reglamento de la Ley Orgánica de los
Consejos Comunales y coordinación con la Comisión de la Asamblea Nacional en la
revisión del Proyecto de Ley Orgánica de las Comunas.
 Se elevaron cuarenta y dos propuestas a la consideración del Consejo Nacional
Electoral, referidas a:
o Creación de un centro de acopio para la recepción y movilización de ayuda hacia
Haití como respuesta a la tragedia ocurrida en ese país.
o Implementación de una mayor coordinación interinstitucional con otros entes del
Estado.
o Invitación, en calidad de Acompañamiento Electoral Internacional, a las Misiones de
la Organización de los Estados Americanos (OEA) y de la Unión Europea para las
149
o Transmisión de denuncia presentada por presunta presencia de militares en la
militancia del PSUV y solicitud de inicio de investigación por la presunta violación a
las prohibiciones legales que lo impiden.
o Solicitud de inicio de averiguación administrativa al canal público Venezolana de
Televisión, por la presunta infracción de varias disposiciones de la Ley Orgánica de
Procesos Electorales en materia de propaganda durante la campaña electoral de las
o Solicitud de suspensión de la limitación técnica que le impedía a varios ciudadanos
ejercer su derecho constitucional al sufragio pasivo.
o Solicitud de reglamentación del tiempo de duración, los temas, horarios y demás
detalles de las cadenas presidenciales durante el proceso electoral de las Elecciones
Parlamentarias 2010, y de la emisión de un pronunciamiento en el que se exhortara
a todos los funcionarios públicos a cumplir y velar por el cumplimiento de la
Constitución.
o Adquisición de la tinta indeleble a ser utilizada en el evento electoral de Elecciones
o Modificación del Reglamento en materia de Observación Nacional Electoral y
Acompañamiento Internacional Electoral.
o Dieciséis solicitudes de apertura de procedimientos de averiguación administrativa
a medios de comunicación (prensa escrita y de televisión), así como a funcionarios
públicos de alta jerarquía, periodistas y otros ciudadanos, por la presunta
contravención de lo dispuesto en el Reglamento Nº 6 de la Ley Orgánica de
Procesos Electorales en Materia de Propaganda durante la Campaña Electoral de
Elecciones Parlamentarias, y de la Ley Orgánica de Procesos Electorales,
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y Ley contra la Corrupción.
o Acreditación de Observadores Nacionales para las Elecciones 5 de diciembre de
2010.
o Plan de Apoyo Continuo del Poder Electoral a los damnificados por las lluvias del
mes de noviembre de 2010.
 Se presentaron observaciones para enriquecer u optimizar las discusiones sobre los

distintos proyectos normativos referentes al evento Elecciones Parlamentarias 2010,
tales como los reglamentos de la Ley Orgánica de Procesos Electorales en diversas
materias; a saber: Convocatoria, Registro Electoral y Postulaciones; Organismos
Electorales Subalternos de la Junta Nacional Electoral; Representación Indígena;
Instalación, Constitución, Votación y Escrutinio en el Proceso Electoral; Control del
150
Financiamiento y Campaña Electoral; Publicidad y Propaganda; y Totalización,
Adjudicación y Proclamación.
 Se atendieron a representantes de diversos sectores del Poder Público Nacional, del
cuerpo diplomático acreditado en el país, organizaciones con fines políticos, medios
de comunicación y de la sociedad civil, por consultas relacionadas con los procesos
electorales programados para 2010, normas y regulaciones de la campaña electoral,
creación de nuevas circunscripciones, reglamentos, observación internacional,
elecciones primarias y condiciones electorales.
 Se realizaron actividades para promover la paz política del país, a través de la creación
e implementación de mesas técnicas de garantías electorales.
 Se realizó misión de Observación Electoral en Budapest, Hungría, dentro del marco
de las Elecciones Legislativas de ese país en abril de 2010, constatándose el prestigio
del Consejo Nacional Electoral a nivel internacional y el interés de la comunidad
internacional en la vanguardia de sus procesos y experiencias exitosas.
 Se participó en el Tercer Encuentro Interamericano de Expertos y Representantes de
Organismos Electorales, coordinado conjuntamente entre el CNE y la OEA.
 Se realizó el II Encuentro Interinstitucional sobre el Control del Financiamiento de las
Organizaciones con Fines Políticos y de las Campañas Electorales.
 Se participó en programas de radio y televisión y se dieron declaraciones y entrevistas
en prensa escrita, generándose opinión y debate sobre la temática electoral nacional.
 En la Presidencia de la Comisión de Participación Política y Financiamiento, se
dirigieron treinta y un reuniones de trabajo para la toma de decisiones y/o
coordinación de actividades, y se brindó el apoyo técnico y presupuestario necesario
para la ejecución de los proyectos de ésta Comisión, elevándose a setenta y nueve los
puntos de decisión y propuestas a la consideración del Consejo Nacional Electoral.
Oficina de la Rectora Tania D’Amelio Cardiet

 Se participó activamente en la elaboración de los Reglamentos de la Ley Orgánica de
Procesos Electorales que fueron presentados y aprobados por el Consejo Nacional
Electoral.
 Se participó en la elaboración de las Normas de Libros, Sellos y Actas de Registro
Civil presentada ante el Consejo Nacional Electoral.
 Se propuso ante la Comisión de Registro Civil y Electoral la ampliación de los
derechos y garantías de las personas con discapacidad para el ejercicio del voto,
siendo aprobada dicha propuesta.
151
 Se participó en la revisión y análisis de los informes generados por la Oficina Nacional
de Registro Civil en materia de: Archivos, Estudio Diagnóstico de las Oficinas y
Unidades del Registro Civil y Plan Nacional de Supervisión del Registro Civil.
 Se participó en la elaboración del documento Guía de Preguntas y Respuestas del
Registro Civil, para su publicación en el portal web del Consejo Nacional Electoral.
 Participó como Acompañante Electoral Internacional en los procesos comiciales
realizados en República Dominicana y Colombia.
 Presentó ante el Consejo Nacional Electoral la propuesta definitiva del Manual de
Organización, Funcionamiento y Procesos Internos en el área de Contrataciones
Públicas del Organismo, la cual fue aprobada.
 Presentó ante el Consejo Nacional Electoral el proyecto Articulación del Poder
Electoral con el Poder Popular, siendo aprobado por el cuerpo rectoral.
 En cumplimiento de las competencias de la Comisión de Control Administrativo, se
realizó la destrucción del material electoral descontinuado ubicado en los depósitos
de las Oficinas Regionales Electorales.
 Se realizaron quince visitas de inspección a los galpones de bienes ubicados en el
estado Miranda, mediante las cuales se gestionó la definitiva desincorporación de los
activos almacenados en dichas instalaciones.
 Participó en la elaboración del Instructivo para el manejo del Fondo de Caja Chica.
 Brindó asistencia técnica en el Plan de Fiscalización de la Campaña Electoral para las
 Coordinó y brindó asistencia técnica a las Comisiones de Sustanciación de la Junta
Nacional Electoral y la Comisión de Participación Política y Financiamiento.
 Participó en la comisión de Seguimiento y Monitoreo de Medios de Comunicación
Televisivos, para las Elecciones Parlamentarias 2010.
 Participó en la comisión para la elaboración del Plan Estratégico del Poder Electoral.
 Participó en la comisión para la creación del Instituto de Altos Estudios del Poder
Electoral.
 Presentó ante el Consejo Nacional Electoral la primera fase del Anteproyecto de
Resolución para las Elecciones Sindicales.
 Participó en el equipo técnico de la Comisión de Reestructuración del Poder
Electoral, para la elaboración del Reglamento Orgánico del Poder Electoral y el
Estatuto del Funcionario Electoral.
152
Oficina de la Rectora Socorro Elizabeth Hernández
 Participó en cincuenta y ocho sesiones (ordinarias y extraordinarias) del Consejo
Nacional Electoral, así como en veintidós sesiones (ordinarias y extraordinarias) de la
 Se brindó acompañamiento durante las Elecciones Primarias Mesa de la Unidad
Democrática en los estados Portuguesa, Táchira y Zulia.
 Se brindó acompañamiento durante las Elecciones Primarias Partido Socialista Unido
de Venezuela, en los estados Portuguesa, Táchira, Barinas y Zulia.
 Se brindó acompañamiento durante las Elecciones Parlamentarias 2010, en los estados
Barinas, Zulia, Portuguesa, Táchira y Delta Amacuro.
 Se brindó acompañamiento durante las Elecciones de diciembre de 2010, en los
estados Carabobo, Guárico, Apure, Yaracuy, Zulia, Trujillo, Miranda, Nueva Esparta y
Táchira.
 Se ejecutó el Plan de Medios de Comunicación de la Rectora Socorro Hernández, en
conjunto con la Dirección General de Información y Comunicación.
 Participó en la evaluación del proyecto SABER-CNE, dirigido a la formación en línea
de las funcionarias y funcionarios electorales.
 Se coordinó la revisión, compilación y presentación al Ministerio del Poder Popular
para las Comunas y Protección Social de los aportes al proyecto de Reglamento de la
Ley Orgánica de los Consejos Comunales, realizados según instrucciones del Consejo
Nacional Electoral, en sesión del 29 de octubre de 2010.
 Participó en el desarrollo de la actividad comunitaria denominada “Historia Oral
Contada por los Niños y Niñas” del sector Gramoven, parroquia Sucre, municipio
Libertador, durante la celebración del Día del Niño.
 Realizó la revisión y reactivación del Memorándum de Entendimiento entre el
Consejo Nacional Electoral y el Ministerio de Administración Territorial y de las
Colectividades Locales de la República de Mali, en materia de intercambio de
información y asistencia técnica electoral.
 Se realizó la propuesta piloto para la implementación de un flujo de trabajo
automatizado para reducir la utilización del papel en las Sesiones de Consejo Nacional
Electoral durante el año 2010.
 Se realizó seguimiento y control al proyecto de creación de los Centros de Votación
Móviles.
 Participó en la Comisión de Planta Física del Consejo Nacional Electoral.
 Planificó y ejecutó, en coordinación con la Oficina Nacional de Participación
Ciudadana, la Caminata de 5 Km para la apertura de la Ferias Electorales 2010.
153
 Se logró la aprobación del plan de acción para iniciar la ejecución de obras en las
sedes del Consejo Nacional Electoral ubicadas en el Centro Simón Bolívar, Plaza
Venezuela, Oficina Regional Electoral del estado Cojedes, así como la rehabilitación y
adecuación de la Oficina Regional Electoral del estado Delta Amacuro.
 Se formuló y ejecutó, en coordinación con la Oficina Nacional de Participación
Ciudadana y la Dirección General de Información Electoral, el Plan Nacional para el
Contacto Popular con la Tecnología Electoral (Ferias Electorales), para Elecciones
Parlamentarias 2010 y Elecciones 5 de diciembre de 2010.
 Se diseñaron y presentaron ante el Consejo Nacional Electoral, en coordinación con
la Oficina Nacional de Participación Ciudadana, los siguientes documentos:
o Instructivo para la atención a los Consejos Comunales por parte del Poder
Electoral.
o Instructivo de atención a los Jueces de Paz.
o Instructivo de atención a los Consejos Locales de Planificación Pública.
o Instructivo de Articulación del Poder Electoral con los Colectivos Estudiantiles de
educación básica, media y universitaria.
o Instructivo de Atención a los Colectivos de los Trabajadores.
o Programa de Articulación entre el Poder Electoral y el sector universitario.
o Manual de Funcionamiento y Procesos Internos de la Oficina de la Rectora
Electoral Socorro Hernández.
o Recomendaciones para la Elaboración del Manual de Uso y Mantenimiento de la
Infraestructura Física del Consejo Nacional Electoral.
Oficina del Rector Humberto Castillo Gallegos

 Participó en la coordinación de las actividades relativas a la organización y ejecución
del proceso electoral, para la escogencia de los miembros de la Asamblea Nacional,
en el marco del evento Elecciones Parlamentarias 2010, realizado el 26 de septiembre.
 Participó en la coordinación de las actividades relativas a la organización y ejecución
del proceso electoral, de carácter parcial, para la escogencia de Gobernadores y
Alcaldes, efectuado el 5 de diciembre.
 Brindó apoyo en el Comité Técnico de Integración (CTI), instancia organizativa del
Consejo Nacional Electoral, que posibilitó la articulación integral de las tareas de las
Direcciones Generales y Gerencias encargadas de ejecutar las actividades estipuladas
en los cronogramas electorales correspondientes.
 Coordinó las acciones del Comité de Logística que se instrumentaron en los procesos
electorales del 26 de septiembre y del 5 de diciembre, las elecciones internas de
154
carácter parcial que realizó la Mesa de la Unidad Democrática (MUD) el 25 de abril, y
la elección interna de los candidatos a diputados por el Partido Socialista Unido de
Venezuela (PSUV), realizadas el 2 de mayo.
 Apoyó la coordinación logística con entes e instancias externas al Poder Electoral, que
coadyuvaron en la ejecución de los eventos electorales, a saber: Fuerza Armada
Nacional Bolivariana, Compañía Anónima Nacional Teléfonos de Venezuela (CANTV),
Corporación Eléctrica de Venezuela (CORPOELEC), Instituto Postal Telegráfico
(IPOSTEL), AEROCAV.
 Participó, como representante del Consejo Nacional Electoral, en visita a la República
de Taiwán para el proceso de valoración de las actividades de producción de las
máquinas electorales.
Oficina del Rector Levy Alter Valero

 Participó en diecisiete reuniones ordinarias y otras catorce de carácter
extraordinarias de la Comisión de Participación Política y Financiamiento.
 Se designó como enlace por la Comisión de Participación Política y Financiamiento
para la ejecución del proyecto de creación de veinticuatro Centros Permanentes de
Adiestramiento, Educación e Información Electoral (CEPAE):
o Elaboró y presentó al Consejo Nacional Electoral estudio sobre los niveles de
abstención y diferencia de la brecha entre el Registro Electoral y población, en los
trescientos sesenta y cinco (365) municipios del país. A partir de esta información,
el Consejo Nacional Electoral acordó la instalación de veinticuatro Centros, uno
por estado.
o Coordinó, por decisión del Consejo Nacional Electoral, la comisión para la
dotación e infraestructura del proyecto, integrada por la Consultoría Jurídica y la
Comisión de Planta Física, en trabajo conjunto con las Oficinas Regionales
Electorales en la selección de los inmuebles para la instalación de los centros y la
preparación de los expedientes correspondientes a veintiún estados para los inicios
de los trámites administrativos para el arrendamiento de los mismos.
o Sometió a revisión los objetivos y metas del proyecto en función de las
necesidades del Consejo Nacional Electoral, disminuyendo a cinco el número de
centros a crear, ubicados en los estados Apure, Bolívar, Táchira, Vargas y Zulia,
por decisión del Consejo Nacional Electoral.
 Se ejercieron funciones coordinación con la Oficina Nacional de Gremios y Sindicatos

(Dirección General de Asuntos Sindicales Profesionales), designado por la Comisión
155
de Participación Política y Financiamiento y aprobado por el Consejo Nacional
Electoral:
o Se analizaron y remitieron al Consejo Nacional Electoral cuatrocientos treinta y
ocho (438) casos de procesos electorales gremiales y/o sindicales, discriminados
en: trescientos treinta y un (331) reconocimientos de procesos electorales, treinta
y cinco autorizaciones de convocatoria a elecciones, y setenta y dos proyectos de
resolución sobre impugnaciones o recursos interpuestos a los procesos electorales
efectuados por los sindicatos o gremios.
o Se efectuaron reuniones de coordinación con la Oficina Nacional de Gremios y
Sindicatos y con la Consultoría Jurídica.
o Se atendieron a organizaciones gremiales y sindicales que requirieron exponer
observaciones, quejas o reclamos referentes a sus procesos electorales.
 Contribuyó al fortalecimiento de las Oficinas Regionales Electorales que en el proceso

de implantación de la nueva estructura funcional del Organismo requirieron el apoyo,
específicamente en los estados Zulia, Cojedes, Yaracuy y Bolívar.
 Supervisó el desarrollo de los eventos Elecciones Primarias Mesa de la Unidad
Democrática y Elecciones Primarias Partido Socialista Unido de Venezuela en el
estado Zulia.
 Coordinó la ejecución del Plan de Fiscalización de Campaña Electoral con motivo de
la celebración de las Elecciones Parlamentarias 2010, fortaleciendo los equipos de
fiscales regionales, coordinadores de fiscalización y Comisión Nacional de
Sustanciación.
 Brindó apoyo en el desarrollo de los respectivos Cronogramas Electorales pautados
para las Elecciones Parlamentarias 2010 y Elecciones 5 de diciembre de 2010, con
particular énfasis en los estados Zulia, Bolívar, Yaracuy y Cojedes.
 Participó como ponente en el II Encuentro Interinstitucional sobre el Financiamiento
de las Organizaciones con Fines Políticos y de las Campañas Electorales.
 Coadyuvó en la validación de la nueva estructura organizacional del Organismo.
 Coadyuvó, junto al equipo de Asesoría Técnica Legal, en la realización del Estatuto del
Funcionariado Electoral y el Reglamento Orgánico del Poder Electoral.
Oficina del Rector Andrés Eloy Brito

Participó en la redacción de los Reglamentos de la Ley Orgánica de los Procesos
Electorales.
156
Consideró y aprobó el cronograma de entrega de Libros de Registro Civil por parte
de las Oficinas Regionales Electorales, a las Unidades Parroquiales y Municipales de
Registro Civil.
Propuso la creación de una comisión ad-hoc, con el objeto de disponer lo necesario, a
nivel interinstitucional, para operar la transferencia de los bienes inmuebles de las
Unidades Parroquiales de Registro Civil al nivel nacional, presentando el proyecto de
resolución correspondiente y sosteniendo reuniones con los organismos nacionales
con competencia en la materia, en particular con el Servicio Autónomo de Registros y
Notarías (SAREN), adscrito al Ministerio del Poder Popular para las Relaciones
Interiores y Justicia.
 Participó en la consideración y aprobación de los proyectos Jornadas Nacionales de
Inscripción en el Registro Civil, Plan de Supervisión Nacional de Registro Civil, Plan
General de Difusión Nacional de Registro Civil, Proyecto Tecnológico de Registro
Civil, propuesta de estructura organizacional de la Comisión de Registro Civil y
Electoral, de la Rectoría y de la Oficina Nacional de Registro Civil.
 Participó en la elaboración del proyecto de Resolución que regula el proceso de
transferencia de las funciones de los Registradores Principales y de los Libros del
Registro Civil al Consejo Nacional Electoral, así como el proyecto de Resolución
concerniente a las Normas para regular los Libros, Sellos y Actas de Registro Civil.
 Participó en la evaluación y presentación de propuestas y observaciones al proyecto
SABER CNE, a los fines de su reestructuración y modificación.
 Asistió como acompañante electoral internacional al evento Elecciones Legislativas de
República Dominicana. Se hicieron contactos con las autoridades electorales de ese
país a fin de brindar la experiencia del Poder Electoral venezolano en cuanto a la
automatización integral del sistema electoral. Asimismo, se estudiaron y analizaron las
peculiaridades y avances del sistema electoral dominicano, como posible aprendizaje
para el perfeccionamiento del sistema electoral venezolano, como por ejemplo en la
implantación de la fotografía de los electores en los cuadernos de votación y en la
figura del voto observado.
 Se realizó la revisión de funciones del Modelo Organizativo de la Comisión de
Registro Civil y Electoral y sus Oficinas Nacionales y del Modelo organizativo de las
Oficinas Regionales Electorales. A tal fin, se propuso la implantación de unidades
dentro de la Comisión de Registro Civil y Electoral que brindaran apoyo al
desempeño y cumplimiento de las atribuciones de la Comisión, así como la
adecuación de las Oficinas Regionales Electorales a la competencia de gestión del
Registro Civil prevista en la Ley Orgánica del Registro Civil.
157
 Se estudiaron las propuestas de articulación del Poder Electoral al Poder Comunal en
el marco de la adecuación de los Consejos Comunales a la reforma de la Ley
Orgánica de Consejos Comunales; a fin de que el Consejo Nacional Electoral, en el
marco de las competencias constitucionales y legales en materia de democracia
participativa y protagónica, brindara un apoyo al funcionamiento de los entes
comunales, en particular de acuerdo con el numeral 17 del artículo 37 de la Ley
Orgánica de los Consejos Comunales.
 Se elaboró e inició el proyecto Taller de Normas y Procedimientos de la Ley
Orgánica del Registro Civil, dirigido a Registradores Civiles a nivel nacional.
 Se presentó a la consideración de la Comisión de Registro Civil y Electoral un
proyecto de Resolución para facilitar el cumplimiento de la Disposición Transitoria
Novena de la Ley Orgánica de Registro civil, y el proyecto de Convenio CNE-
Alcaldías, para la transferencia de los bienes inmuebles de las Unidades Parroquiales
de Registro Civil.
 Coadyuvó en la coordinación y supervisión del Registro Civil y Electoral, así como en
la supervisión de los procesos de Identificación y Registro Civil;
 Participó y coadyuvó en la realización del III Encuentro Interamericano de Expertos y
Representantes de Organismos Electorales de Estados Miembros de la Organización
de los Estados Americanos.
 Participó en la Comisión para la elaboración del Plan Estratégico del Poder Electoral.
 Coadyuvó en el mejoramiento del Manual de Reglamentos de Viáticos y Pasajes para
Viajes dentro y fuera del país aplicable al Consejo Nacional Electoral;
 Coadyuvó en la conformación de la Propuesta de Manual de Normas y
Procedimientos para la Asignación, Uso y Mantenimiento de los vehículos del Consejo
Nacional Electoral.
 Promovió el establecimiento de mecanismos de cooperación técnica interinstitucional
a los fines de evaluar, desarrollar, fortalecer y consolidar el funcionamiento conjunto
de los integrantes que conforman el Sistema Nacional de Registro Civil, así como la
incorporación de otros organismos públicos con competencia en el sector del
Registro Civil.
 Se analizó y evaluó el proyecto de Sistema de Solicitud de Requerimiento de
Materiales y Suministros de las Oficinas y Unidades de Registro Civil; asimismo se
promovió la elaboración del conjunto de Directrices Institucionales sobre el Registro
Civil.
158
 Participó activamente en las Jornadas Humanitarias en los centros de acopio por la
contingencia del país a causa de las lluvias, en coordinación con el Poder Ejecutivo
Nacional.
 Participó en las jornadas programadas con motivo de la Semana Nacional de Registro
Civil 2010.
159
SECRETARÍA GENERAL
Objetivo General
Servir de apoyo para la ejecución de las decisiones emanadas de la Presidenta o Presidente
y del Consejo Nacional Electoral.
Funciones
 Entregar cuenta a la Presidenta o Presidente de toda la correspondencia que llegue
dirigida a éste, al Organismo o al Secretario del Consejo Nacional Electoral.
 Preparar las agendas de sesiones conforme a las instrucciones que reciba de la
Presidenta del Organismo.
 Participar oportunamente a todas aquellas unidades internas y organismos externos,
así como también a particulares que tengan interés o concernencia, de las decisiones
y/o instrucciones emanadas por la Presidenta y el Consejo Nacional Electoral.
 Solicitar y certificar la publicación en la Gaceta Oficial o Electoral de la República
Bolivariana de Venezuela, de las resoluciones que deben ser publicadas por el Consejo
Nacional Electoral.
 Mantener informada a la Presidenta del Organismo sobre el desarrollo de las
actividades de las unidades operativas y asesoras del Consejo Nacional Electoral,
respecto a las resoluciones tomadas por el mismo, para lo cual podrán pedir cuenta a
los responsables de ellas.
 Expedir certificaciones de actas del Organismo y de documentos en curso o del
Archivo Central, siempre que así lo dispusiere el Consejo Nacional Electoral o la
Presidenta.
 Tramitar los expedientes de los empleados para su correspondiente jubilación y
pensión.
 Controlar y extender las credenciales para los testigos, a nivel nacional, en procesos
electorales.
 Asistir a todas las sesiones del Consejo Nacional Electoral.
 Dirigir y supervisar la gestión de las unidades administrativas a su cargo.
 Cumplir las demás funciones atribuidas por el reglamento y las órdenes que le dicte el
Consejo Nacional Electoral y su Presidenta en uso de las atribuciones legales y
reglamentarias.
160
Logros
 Se brindó asistencia técnica-administrativa en el desarrollo de los procesos electorales
Elecciones Primarias Mesa de la Unidad Democrática, Elecciones Primarias Partido
Socialista Unido de Venezuela, Elecciones Parlamentarias 2010, Elecciones 5 de
diciembre de 2010.
 Se elaboraron cincuenta y seis actas de sesiones, de conformidad con lo establecido
en el artículo 13, numeral 4, del Reglamento Interno, y artículo 10 de las Normas
sobre el Régimen de Sesiones y Deliberaciones del Órgano.
 Se cumplió a cabalidad los objetivos que se generan por cada sesión celebrada, como
son las ejecuciones de las decisiones del Consejo Nacional Electoral, actas y
resúmenes, en atención a lo establecido en el artículo 13 del Reglamento Interno
vigente.
 Se tramitaron tres mil trescientas cinco (3.305) comunicaciones, correspondiente al
cuarenta y uno por ciento de lo programado, dirigidas a las diversas dependencias de
este Órgano Electoral.
 Se llevaron a cabo novecientas ochenta y nueve (989) certificaciones, lo que
corresponde al cien por ciento de lo pautado, tanto de las resoluciones producto de
los recursos interpuestos ante este Órgano, de las notificaciones, expedientes
solicitados por el Tribunal Supremo de Justicia, Fiscalías, áreas administrativas del
Organismo y particulares.
 Se editaron cuarenta y dos Gacetas Electorales, desde el número 514 hasta el 554,
bajo la responsabilidad de la Imprenta Nacional. La Gaceta Electoral publicó
información de vital importancia para la Institución entre otros, autos de admisión,
recursos jerárquicos, resoluciones referentes a los procesos electorales convocados
para septiembre y diciembre de 2010.
 Se publicaron las Gacetas Electorales Extraordinarias Nro. 6 y 7, elaboradas bajo la
responsabilidad de la Empresa Editorial Metrópolis.
 Se distribuyeron ejemplares de la Gaceta Electoral a las distintas Direcciones de este
Órgano, así como también, a las Oficinas Regionales Electorales en todo el país, a la
Biblioteca Nacional, Entes Gubernamentales, Magistrados, Gobernaciones, Diputados
de la Asamblea Nacional, Alcaldías, Consejos Legislativos, Concejos Municipales y
otros.
 Se actualizaron los sumarios publicados a través de la página Web del Consejo
Nacional Electoral, a fin de que los usuarios se mantengan informados del contenido
de la Gaceta Electoral.
161
 Se recibieron tres mil doscientos cuarenta y siete (3.247) documentos originales, los
cuales fueron revisados, clasificados y archivados en su totalidad.
 Se prestó asistencia e información a novecientos cincuenta y dos (952) usuarios.
 Se reprodujeron un millón doscientos veintiún mil trescientos sesenta y cinco
(1.221.365) hojas originales, lo que representa un cien por ciento de lo planificado, las
cuales corresponden a trabajos realizados a esta Secretaria y otras dependencias
pertenecientes al Órgano.
 Se realizaron mil ciento noventa y nueve (1.199) encuadernaciones, lo que representó
el cien por ciento de lo planificado.
 Se recibieron cuarenta y nueve mil cuatrocientos cuarenta y cinco (49.445)
correspondencias, lo que equivale a un cumplimiento del cien por ciento sobre la
cantidad programada.
 Se enviaron cuarenta y nueve mil quinientos sesenta y seis (49.566) correspondencias
a las distintas dependencias del CNE y otros organismos, lo que equivale a cien por
ciento sobre la meta planificada.
162
CONSULTORÍA JURÍDICA
Objetivo General
Asesorar y representar judicial y extrajudicialmente al Consejo Nacional Electoral así
como a sus órganos subordinados, y asesorar, recomendar y emitir las opiniones y
dictámenes que le solicite el Consejo Nacional Electoral, acerca de la interpretación de las
normas jurídicas y cualquier otro asunto relacionado con la actividad administrativa de la
Institución.
Funciones
 Interposición de los recursos y acciones en defensa de los intereses del Consejo
Nacional Electoral ante los órganos jurisdiccionales correspondientes.
 Dar formal contestación y seguimiento a las demandas y recursos interpuestos por
terceros en contra de las decisiones del Consejo Nacional Electoral.
 Emitir opiniones jurídicas no vinculantes para la consideración de las autoridades del
 Sustanciar los recursos jerárquicos electorales que se interponen por ante el Consejo
Nacional Electoral.
 Elaborar respuestas a las solicitudes y recursos formulados por los administrados y
por otros órganos del Estado en lo atinente a materia electoral interpuestos por ante
el Consejo Nacional Electoral.
 Desarrollo, revisión y redacción de contratos para ser suscritos con terceros por el
 Redacción de proyectos de normativas legales y sub-legales requeridos por el
Consejo Nacional Electoral a ser aplicadas en los procesos electorales.
Logros
 Se respondieron y se hizo seguimiento a ochenta y siete demandas incoadas en
defensa de los intereses del Organismo.
 Se emitieron ochenta y cinco opiniones jurídicas, solicitadas por el Consejo Nacional
Electoral y sus Órganos Subordinados.
 Se resolvieron (200) recursos jerárquicos, sindicales y gremiales en materia electoral
interpuestos ante el Organismo.
 Se elaboraron ciento sesenta y ocho (168) opiniones y dictámenes solicitados al
Consejo Nacional Electoral por otros órganos del Estado y particulares, referidos a la
163
materia electoral, interpretación de normas jurídicas y otros asuntos relacionados con
la actividad administrativa del Organismo.
 Se analizaron y elaboraron doscientos treinta y nueve (239) contratos, finiquitos y
conciliaciones suscritas por el Consejo Nacional Electoral.
 Se elaboraron quince proyectos de normativa en distintas áreas de materia electoral.
164
AUDITORÍA INTERNA
Objetivo General
Promover la eficiencia, eficacia y economía de la gestión administrativa y financiera del
Consejo Nacional Electoral, a través del fortalecimiento del sistema de control interno y
del control de gestión, así como velar por la legalidad y sinceridad de su gestión.
Funciones
 Definir mediante la formulación del Plan Operativo Anual o Plan de Acciones, las
políticas y estrategias para las actuaciones de la Unidad de Auditoría Interna de
conformidad con los lineamientos y directrices que a los efectos dicten tanto la
Contraloría General de la República como la Presidencia del Consejo Nacional
Electoral.
 Con base al Plan Operativo Anual, realizar auditorías, inspecciones, fiscalizaciones,
exámenes, estudios, análisis, investigaciones y procedimientos de naturaleza
administrativa en los órganos, oficinas y dependencias del Consejo Nacional Electoral,
para verificar la legalidad, exactitud, sinceridad y corrección de sus operaciones, así
como evaluar el cumplimiento y los resultados de los planes y las acciones
administrativas, la eficiencia, eficacia, economía de su gestión.
 Asesorar a la Presidenta o Presidente del Consejo Nacional Electoral, en cuanto a
establecer, mantener y perfeccionar el Sistema de Control Interno y en general vigilar
su efectivo funcionamiento.
 Asesorar a todas las dependencias del Consejo Nacional Electoral, a solicitud o
cuando se advierta la necesidad de orientación, en materias propias de su
competencia, a fin de que ejerzan la debida vigilancia sobre el cumplimiento de las
normas constitucionales, legales y sublegales de los planes, políticas y de los
instrumentos de control interno que se implanten.
 Evaluar el sistema de control interno, incorporado por las dependencias que
componen el Poder Electoral, incluyendo el grado de operatividad y eficacia de los
sistemas de administración y de información general, con la finalidad de proponer al
Consejo Nacional Electoral las recomendaciones para mejorarlo y aumentar la
eficacia, eficiencia y efectividad de la gestión administrativa.
 Evaluar los resultados de la gestión a los fines de determinar la eficacia, eficiencia y
economicidad de las operaciones y recomendar los correctivos que se estimen
necesarios.
165
 Evaluar y examinar los indicadores de economía, eficiencia y efectividad de los
procesos incluyendo los controles no financieros del Consejo Nacional Electoral.
 Evaluar tanto el logro de objetivos y metas alcanzadas, analizando su compatibilidad
con los objetivos del Órgano Rector, como la economía, eficacia y eficiencia de los
recursos humanos, materiales y financieros invertidos o gastados para alcanzar dichos
resultados.
 Verificar y examinar en forma posterior la actuación de las dependencias del Consejo
Nacional Electoral, de conformidad con la normativa dentro de la cual operan.
 Identificar, examinar, medir, clasificar objetivamente y reportar la información
financiera y de operación.
 Determinar la confiabilidad de los registros y estados financieros bancarios, así como
la integridad y razonabilidad de dicha información de conformidad a las medidas
tomadas por el Consejo Nacional Electoral para identificar, medir, clasificar, y
comunicar los resultados.
 Revisar y evaluar integralmente los actos y la aplicación de normas y procedimientos,
además de los controles operacionales, contables, de legalidad y financieros.
 Verificar si las erogaciones son efectuadas de acuerdo a las normas legales y
contables aplicables y a los niveles presupuestarios correspondientes.
 Determinar la confiabilidad de los registros, normas y procedimientos aplicada a las
operaciones y las medidas de resguardo tomadas para proteger los activos.
 Ordenar la rendición de cuentas a las funcionarias y funcionarios de las dependencias
administrativas que corresponda, cuando por cualquier causa, los mismos no lo
hicieren de acuerdo a la normativa legal vigente.
 Atender las consultas que se le formulen en el área de su competencia.
 Producir informes de auditoría sobre las actividades desarrolladas y formular las
recomendaciones u observaciones correspondientes.
 Efectuar el seguimiento de las recomendaciones y observaciones realizadas.
 Comunicar a las dependencias del Consejo Nacional Electoral, los resultados de cada
una de las actuaciones practicadas en ellas; recomendar la adopción de medidas
correctivas que fueren necesarias y velar por su observancia. Igualmente, dar a
conocer las recomendaciones emanadas tanto de la Contraloría General de la
República como de la Superintendencia Nacional de Auditoría Interna, dictadas como
consecuencia de las actuaciones realizadas en el ámbito de sus competencias.
 Participar a la Contraloría General de la República el inicio de los procedimientos de
investigación y de determinación de responsabilidad, conforme a lo dispuesto en el
166
artículo 97 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y del Sistema
Nacional de Control Fiscal.
 Abrir y sustanciar procedimientos administrativos de acuerdo con lo previsto en la
Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y del Sistema Nacional de
Control Fiscal.
 Ejercer la potestad de investigación y todas las facultades inherentes a la misma, a los
fines de verificar la ocurrencia de actos, hechos u omisiones contrarios a
disposiciones legales y sublegales y de determinar el monto de los daños causados al
patrimonio público y la procedencia de acciones fiscales.
 Formular los reparos correspondientes cuando el curso de las auditorías,
fiscalizaciones, inspecciones exámenes de cuentas o investigaciones se detecten
indicios de que se ha causado daño al patrimonio del Consejo Nacional Electoral,
como consecuencia de actos, hechos u omisiones contrarios a norma de rango legal o
sublegal, al plan de organización, políticas, normativas internas a manuales y sistemas
de procedimientos que comprendan el control interno, así como por una conducta
omisiva o negligente en el manejo de recursos.
 Declarar conforme a la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y del
Sistema Nacional de Control Fiscal, la responsabilidad administrativa de las
funcionarias y funcionarios, empleadas y empleados, obreras y obreros del Consejo
Nacional Electoral, así como de los particulares que hayan incurrido en los actos,
hechos u omisiones generadores de dicha responsabilidad.
 Imponer multas conforme a lo dispuesto en los artículos 94 y 105 de la Ley Orgánica
de la Contraloría General de la República y del Sistema Nacional de Control Fiscal.
 Remitir a la Contraloría General de la República, aquellos expedientes en los cuales se
presuma la responsabilidad de funcionarias o funcionarios de alto nivel del Consejo
Nacional Electoral, así como todos aquellos sobre los cuales dicho Consejo Nacional
Electoral decida realizar o continuar directamente con las investigaciones, a los fines
de que resuelva sobre el archivo de las mismas o sobre el inicio del procedimiento
para la determinación de responsabilidad.
 Fomentar, conjuntamente con la Dirección General de Personal, la capacitación, el
adiestramiento, la participación y la motivación de sus funcionarias y funcionarios y
de todo el personal del Consejo Nacional Electoral, con el fin de crear, establecer,
fortalecer y difundir una sólida cultura de control interno.
 Realizar análisis, estudios, proyectos y dictámenes sobre los resultados arrojados en
las diferentes actuaciones de control, así como, de las materias e instrucciones que le
167
sean requeridas por el Auditor Interno y demás Directores de la Unidad de Auditoría
Interna.
 Prestar apoyo con personal técnico calificado en las distintas áreas profesionales en el
curso o ejecución de una actuación de control.
 Elaborar la planificación general de auditorías administrativas y contables en las
dependencias del Órgano Rector de acuerdo con las normas encomendadas por la
Contraloría General de la República.
 Velar por la ejecución del Plan Operativo Anual de cada una de sus Direcciones
adscritas.
 Las demás funciones que le señalen las leyes y el Reglamento Interno del Consejo
Nacional Electoral.
Logros
 Se efectuaron dieciséis auditorias por intermedio de las Direcciones de Auditoria de
Gestión y Auditoria Financiera, y sus resultados se notificaron a las dependencias
auditadas a través de los respectivos Informes Definitivos.
 Fueron visitadas las veinticuatro Oficinas Regionales Electorales, realizándose en cada
una de ellas Auditorias de Gestión, correspondientes al ejercicio económico-
financiero 2009.
 Se realizaron trece auditorías para examinar la cuenta en diferentes Oficinas
Regionales Electorales, de las cuales se hizo la revisión de cuatro ejercicios
económico-financieros (2006 al 2009), lo que dio origen a la elaboración de treinta y
seis informes preliminares y tres informes definitivos.
 Se procedió conforme a lo dispuesto en los artículos 77 y siguientes de la Ley
Orgánica de la Contraloría General de la República y del Sistema del Control Fiscal,
en relación a la Potestad Investigativa y Procedimientos de Determinación de
Responsabilidades, obteniendo al respecto:
o Un escrito de imputación.
o Cinco informes de resultados.
o Un auto de apertura.
o Dos decisiones.
o Un auto de apertura no programado.
 Se participó, en calidad de observador, en los procesos de contrataciones públicas del
 Se realizaron análisis de anticipos, reposiciones, rendiciones y reintegros de las
Oficinas Regionales Electorales para el período 2009-2010.
168
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS
Objetivo General
Planificar, dirigir, coordinar, evaluar y controlar las actividades necesarias, para
administrar y programar el presupuesto en forma eficaz y eficiente, los recursos
financieros asignados al Organismo, así como también las adquisiciones de los bienes,
servicios, materiales y suministros que sean requeridos para el normal funcionamiento del
mismo y asesorar en materia administrativa, financiera y presupuestaria a la Presidencia y
unidades administrativas que conforman el Consejo Nacional Electoral.
Funciones
 Asistir a la Presidencia en la formulación de políticas y estrategias que, en materia
financiera, presupuestaria y de adquisiciones de bienes y servicios, sean requeridas
para el desarrollo de sus funciones.
 Asesorar en materia administrativa, financiera y presupuestaria, a las dependencias del
Organismo que así lo requieran.
 Elaborar informes sobre la gestión realizada y presentarlos a la consideración de la
presidencia del Organismo.
 Supervisar y coordinar la formulación de ejecución del presupuesto del gasto anual
del Organismo.
 Supervisar los movimientos de las transacciones y transferencias entre el Organismo y
los entes bancarios.
 Coordinar y avalar la elaboración de los informes presupuestarios, contables y
estados financieros.
 Custodiar los títulos y valores que, a favor o en contra del Organismo, se originen
por el resultado de sus operaciones financieras.
 Dirigir y coordinar la programación de compras y demás actividades necesarias, para
adquisición de bienes y servicios, requeridos por todas las dependencias del
Organismo.
 Suministrar información a los Organismos contralores de la Nación y entes oficiales,
sobre aspectos presupuestarios, contables y financieros.
 Garantizar la correcta aplicación de las normas emanadas por la Contraloría General
de la República.
 Aprobar las solicitudes para la adquisición de bienes y servicios del Organismo, previa
verificación de la disponibilidad presupuestaria.
169
 Coordinar, supervisar y dirigir los servicios básicos y el mantenimiento de la
infraestructura física del Organismo.
 Supervisar y controlar el suministro de material tanto de oficina, como de
mantenimiento, solicitado por las diferentes dependencias del Organismo.
Logros
Con base en los reportes de Seguimiento Trimestral al Plan Operativo Anual Institucional
2010, la Unidad Administradora Central ejecutó lo siguiente:
 Se elaboraron siete mil cuatrocientos dieciocho (7.418) expedientes correspondientes
a los trámites administrativos ejecutados por el organismo: contratos de servicios
básicos, contratos de arrendamiento, boletería, eventos, telecomunicaciones, entre
otros.
 Se elaboraron ciento diez (110) contratos de servicios básicos y arrendamiento.
 Se elaboraron doscientos ochenta y un (281) puntos de cuenta y actos motivados
para procesos de contratación.
 Se emitieron seiscientas veinte (620) certificaciones de disponibilidad presupuestaria a
distintas unidades ejecutoras.
 Se emitieron ochenta y dos reportes de ejecución y disponibilidad presupuestaria.
 Se tramitaron un mil setenta (1.070) órdenes de compra de bienes, materiales,
suministros y mercancías.
 Se tramitaron quinientas noventa y nueve (599) órdenes de servicio.
 Se solicitaron cincuenta y cuatro cuotas de desembolso y reprogramaciones de la
misma a la Oficina Nacional del Tesoro.
 Se tramitaron trescientos cincuenta y dos (352) fondos en avance y quinientos treinta
y cuatro (534) fondos en anticipo.
 Se liquidaron nueve mil seiscientos nueve (9.609) pagos de compromisos válidamente
adquiridos por el Organismo.
 Se tramitaron cuatro mil ochocientos veintitrés (4.823) expedientes correspondientes
al pago de prestaciones sociales, anticipos de prestaciones sociales y vacaciones.
 Se realizó control tributario a doce mil setecientos cuatro (12.704) facturas recibidas
por el Organismo para liquidación.
 Se realizaron treinta y dos rendiciones de fondos en anticipo del Organismo, y mil
ciento diecisiete (1.117) fondos asignados a conceptos como cajas chicas, viáticos,
gastos por proyectos a las Oficinas Regionales Electorales, asignación de divisas, entre
otros.
170
 Se tramitaron cuatrocientos cinco (405) expedientes de liquidación de recursos
remanentes ante la Oficina Nacional del Tesoro.
 Se realizaron doscientas dieciséis (216) jornadas de mantenimiento correctivo al
sistema eléctrico de la sede del Organismo, seiscientas sesenta y seis (666)
reparaciones menores en plomería, albañilería, cerrajería y pintura; y ochocientos
treinta y siete (837) mantenimientos a los sistemas de aire acondicionado.
 Se brindó apoyo en el traslado automotor de funcionarias, funcionarios y materiales
del Organismo, en atención a un mil trescientas cincuenta (1.350) solicitudes
recibidas.
 Se ejecutaron diez etapas del proyecto de remodelación y adecuación de la nueva
sede del Organismo, en Plaza Venezuela.
 Se formularon sesenta y cinco proyectos tipo para las nuevas sedes de las Oficinas
Regionales Electorales.
 Se ejecutaron nueve proyectos de remodelación y adecuación de la infraestructura
existente en las Oficinas Regionales Electorales.
 Se formularon diecinueve proyectos de diseño, adecuación, equipamiento y
remodelación de la sede del Organismo, en Plaza Caracas.
171
DIRECCIÓN GENERAL DE PERSONAL
Objetivo General
Disponer y preparar dentro de los principios de economía, eficacia y eficiencia del recurso
humano idóneo desde el punto de vista motivacional, ético y técnico, para contribuir a
posicionar al Poder Electoral en el primer plano de competitividad administrativa y
organizativa con el resto de las instituciones que componen el Estado Venezolano.
Funciones
 Asesorar a la Presidencia y demás dependencias del Consejo Nacional Electoral en la
formulación y aplicación de políticas relativas a la administración y desarrollo de los
recursos humanos.
 Ejecutar los planes y programas de desarrollo de los recursos humanos de acuerdo
con las políticas, normas y procedimientos establecidos, en coordinación con las
demás dependencias del Organismo.
 Programar, coordinar y dirigir todas las actividades de reclutamiento, selección,
inducción, adiestramiento y desarrollo de los recursos humanos, de acuerdo a los
requisitos y necesidades del Consejo Nacional Electoral.
 Programar, dirigir y coordinar el proceso de establecimiento de remuneración, ajustes
de honorarios, promociones y traslados de cargos del personal de acuerdo a los
resultados de los estudios de compensación salarial, evaluación del personal y
valoración interna de los cargos, así como también de acuerdo a las normas dictadas
por el Ejecutivo Nacional y la Contratación Colectiva vigente.
 Elaborar la nómina de pago del personal al servicio del Consejo Nacional Electoral, de
acuerdo a las normativas establecidas en el sector público.
 Cuantificar y ordenar el pago oportuno de los pasivos laborales a los trabajadores,
conforme a las leyes que rigen la materia laboral y al Estatuto de Personal.
 Garantizar el acceso del personal del Consejo Nacional Electoral a los beneficios
socio-económicos establecidos en la Convención Colectiva de Trabajo, actas
convenios y normativas laborales vigentes.
 Someter a la consideración de la Presidenta o Presidente los movimientos de
ingresos, egresos, ascensos, traslados, clasificación de cargos y demás movimientos
del personal que se produzcan en el Organismo.
 Mantener actualizado el registro del personal del Consejo Nacional Electoral a través
de un sistema de control de expediente, velando porque la documentación contenida
en ellos sea fidedigna, actualizada y confidencial.
172
 Diseñar e implantar el Plan de Desarrollo de la Carrera Electoral sustentado en las
competencias técnicas, profesionales, personales y sociales del funcionario electoral.
 Elaborar y ejecutar el sistema de remuneración del personal a través de un tabulador
que refleje los principios de equidad interna y de competitividad externa.
 Preparar y suministrar información sobre la gestión de personal requerida por los
órganos competentes del sector público.
 Participar en la planificación y formulación del presupuesto anual.
 Rendir cuenta de su gestión a la Presidenta o Presidente del Organismo.
 Las demás funciones que les señalen las leyes y el Reglamento Interno del Consejo
Nacional Electoral.
Logros
 En el marco del proceso de reestructuración, mediante aprobación de punto de
cuenta Nº 0140 10, se procedió a la clasificación de cargo de Asistente I, Asistente II,
Inspectores, Coordinadores de Seguridad, a los funcionarios y funcionarias que
obtuvieron el nivel de instrucción Técnico Superior y Universitario respectivamente,
para un total de quinientos sesenta y siete (567) funcionarios y funcionarios
beneficiados con esta política.
 Logró programar las evaluaciones de desempeño para el año 2010, realizadas en dos
fases como una estrategia para incentivar el rendimiento, el compromiso y mejorar la
actitud organizacional.
 En apoyo a las distintas escuelas universitarias, se incorporó al proceso de pasantías
un total de ciento cincuenta y cuatro (154) estudiantes, quienes lograron realizar sus
prácticas profesionales en las distintas áreas establecidas en sus respectivos
cronogramas de actividades.
 Se procesó el registro de tres mil ciento ochenta y seis (3.186) planillas de ingresos y
egresos, tramitadas mediante el Sistema de Seguridad Social del Instituto Venezolano
de los Seguros Sociales, correspondiente al personal contratado en los distintos
proyectos institucionales del organismo durante el año 2010.
 Se realizó el Plan Vacacional 2010, a nivel nacional y durante el período previsto,
contando con la participación de quinientos cuarenta y dos (542) hijos distribuidos
entre sus tres modalidades: abierto, cerrado y regionales, abarcando el 100% de los
estados del país.
 Efectuó el Plan de Jubilaciones correspondiente al ejercicio económico-financiero
2010, en el que se les otorgó el beneficio de jubilación a setenta y un funcionarias y
173
funcionarios que cumplían con los requisitos exigidos en el Régimen de Jubilaciones y
Pensiones de los Rectores, Funcionarios y Obreros adscritos al Poder Electoral.
 Se atendieron cinco mil doscientos (5.200) casos de asesoría médica/odontológica
mediante guardias telefónicas permanentes durante el año y atención directa. Se
evaluaron y procesaron veintinueve mil cinco (29.005) siniestros del Fondo. Se
realizaron dos mil cuatrocientos doce (2.412) consultas médicas al personal
contratado de los distintos proyectos que laboran en los Almacenes de Guarenas y
Mariche. Se diseñaron y organizaron cuatro jornadas preventivas de salud, atendiendo
a cuatrocientos cincuenta y un (451) pacientes; así como tres jornadas de vacunación
con aplicación de dos mil cuatrocientos cuarenta y ocho (2.448) dosis de vacunas.
 Se efectuó un total de un mil trescientos cincuenta (1.350) trámites y actos
administrativos y sesenta y cinco opiniones jurídicas, observándose un incremento de
doscientos ochenta y seis (286) trámites y actos administrativos, así como diecinueve
opiniones jurídicas en comparación al ejercicio económico-financiero 2009. De ellos,
se procesaron mil sesenta y cuatro (1.064) actos administrativos y cuarenta y cinco
opiniones jurídicas, solicitadas por las unidades administrativas y funcionarios del
Organismo.
 Se tramitaron veintiséis causas presentadas ante distintos tribunales laborales del país,
en atención a la siguiente distribución: dieciocho en el Distrito Capital, cuatro en el
estado Táchira, dos en el estado Apure, y una en los estados Barinas y Zulia.
 Se tramitaron ciento tres (103) causas presentadas ante las Inspectorías del Trabajo
de distintos estados del país, en atención a la siguiente distribución: setenta en el
Distrito Capital-Zona Sur, doce en el Distrito Capital-Zona Norte, tres en el estado
Táchira, siete en estado Miranda, dos en el estado Falcón, dos en el estado Guárico,
dos en el estado Zulia, dos en el estado Trujillo, una en el estado Aragua, una en el
estado Carabobo, y una en el estado Cojedes.
 Se tramitaron ochenta y nueve causas presentadas ante los Tribunales Superiores en
lo Contencioso Administrativo, Corte Primera y Segunda, ubicados en distintos
estados del país, en atención a la siguiente distribución: setenta y ocho de ellas en el
Distrito Capital, tres en el estado Anzoátegui, tres en el estado Lara, dos en el estado
Carabobo, dos en el estado Monagas y una en el estado Aragua.
 Se procesaron trescientos veintiséis (326) recibos de pago de compromisos
pendientes por cancelar (pasivos laborales) ante la Dirección General de
Administración y Finanzas, de los cuales dieciocho recibos correspondían a sueldos,
tres suplencias, uno por útiles escolares, dieciséis de Seguro Social, nueve del Seguro
Paro Forzoso, dos por retroactivo, siete primas, diecisiete pensiones de
174
sobrevivientes, dos pagos únicos, treinta diferencias de pago, tres honorarios
profesionales, uno por concepto de guardería, uno por encargaduría, uno por el
sindicato, tres por Caja de Ahorro, diez bonos, cuatro becas, una ayuda por
matrimonio, uno por el aporte al Fondo de Vivienda, nueve por aguinaldo y ciento
ochenta y siete (187) recibos correspondientes a la antigüedad por prestaciones
sociales.
175
DIRECCIÓN GENERAL DE PLANIFICACIÓN Y CONTROL DE GESTIÓN
Objetivo General
Garantizar el mantenimiento, desarrollo y funcionamiento integral del sistema de
planificación del organismo y, evaluar el cumplimiento de las metas y sus desviaciones a
través del control de gestión, así como analizar y medir el impacto de los distintos
proyectos que le sean asignados por la Presidenta o Presidente de la institución,
proponiendo soluciones y recomendaciones a los asuntos planteados.
Funciones
 Dirigir y coordinar la formulación del Plan Estratégico del Organismo, así como definir
los lineamientos conceptuales y metodológicos para su elaboración.
 Coordinar y velar por la adecuada formulación y compatibilidad de los Planes
Operativos y asignación de recursos de cada una de las dependencias del Organismo
de acuerdo a las bases metodológicas establecidas.
 Asesorar a las dependencias del Organismo en la conformación de sus propios
indicadores de gestión, así como en la fijación de los estándares requeridos para un
adecuado control de gestión.
 Ejercer el control de la ejecución de los Planes Operativos e indicadores de gestión,
analizando las causas de las desviaciones que se produzcan y proponer los correctivos
pertinentes.
 Realizar la evaluación técnica, económica y presupuestaria de los proyectos especiales
que le sean expresamente asignados por la Presidencia del Organismo o que
provengan de decisiones del Consejo Nacional Electoral.
 Velar porque el proyecto de presupuesto anual del Organismo y sus modificaciones,
así como los créditos adicionales solicitados, reflejen los términos objetivos y metas
de la planificación funcional y operativa de las distintas dependencias para el ejercicio
respectivo, conjuntamente con la Dirección de Presupuesto.
 Efectuar el seguimiento de la ejecución física y financiera del presupuesto del
Organismo en los términos y oportunidades en que le sea expresamente asignado por
la Presidencia o que provengan de decisiones del Consejo Nacional Electoral.
 Ejecutar cualquier otra función relacionada con su naturaleza y que le sea
expresamente asignada por la Presidencia del Organismo o por decisión del Consejo
Nacional Electoral.
176
Logros
 Se brindó apoyo técnico y asesoramiento permanente en materia de formulación y
ejecución presupuestaria y seguimiento del plan operativo a las diferentes direcciones
del organismo.
 Participó en las actividades programadas de la Comisión de Reestructuración del
Poder Electoral, coordinando una comisión de apoyo técnico en el área de estructura
organizacional, integrando a las distintas dependencias centrales del Organismo en las
labores de revisión de funciones, áreas de trabajo y procedimientos.
 Se dictó un taller a las funcionarias y funcionarios enlace de las dependencias centrales
y las veinticuatro Oficinas Regionales Electorales en materia de metodología para la
realización del seguimiento al Plan Operativo Anual Institucional.
 Coordinó, consolidó y presentó el Anteproyecto de Presupuesto, el Proyecto de Ley
de Presupuesto y el Plan Operativo Anual Institucional, correspondientes al ejercicio
económico financiero 2011.
 Formuló, con el apoyo de diversas dependencias centrales, el Instructivo para el
Manejo del Fondo de Caja Chica y el Manual de Funcionamiento y Procesos Internos
en el Área de Contrataciones Públicas del Consejo Nacional Electoral, ambos
aprobados por el Consejo Nacional Electoral en sesiones celebradas el 18 de agosto y
el 17 de noviembre de 2010, respectivamente.
 Coordinó la instalación y funcionamiento de una mesa de trabajo para la revisión y
actualización de la propuesta de Plan Estratégico del Poder Electoral, período 2010-
2013.
 Participó en las mesas de trabajo tripartitas con ocasión de la discusión de la
Contratación Colectiva, generando un proyecto de Contratación finalmente
homologado el 31 de diciembre de 2010.
 Ejecutó un programa de visitas a las Oficinas Regionales Electorales para la revisión y
comprobación de los medios de verificación asociados al cumplimiento de las metas
físicas programadas en sus respectivos Planes Operativos Anuales, correspondientes a
los tres primeros trimestres del año 2010. Se dispensaron visitas a los estados Nueva
Esparta, Zulia, Monagas, Sucre, Anzoátegui, Mérida, Lara y Falcón.
 Se realizó la presentación Lineamientos generales para elaborar la Memoria y Cuenta
2010, a cincuenta funcionarias y funcionarios enlaces de las distintas dependencias del
Organismo.
177
DIRECCIÓN GENERAL DE RELACIONES INTERNACIONALES
Objetivo General
Coordinar y garantizar la presencia del Poder Electoral en diversos espacios del acontecer
internacional político-electoral, así como el cumplimiento de los compromisos derivados
de los acuerdos alcanzados en el sistema interamericano de organismos electorales.
Funciones
 Fomentar la participación y proyección del Poder Electoral en el ámbito internacional.
 Propiciar la discusión y reflexión de temas políticos-electorales que garanticen la
profundización y perfeccionamiento de la democracia en nuestro continente.
 Diseñar las estrategias y plan de gestión del Consejo Nacional Electoral en el marco
de las relaciones internacionales, en el ámbito de su competencia y en total armonía
con los otros Poderes Públicos del Estado.
 Promover y coordinar la participación del Consejo Nacional Electoral en los
diferentes foros, talleres y conferencias internacionales que se realicen en materia
político-electoral y/o de derechos civiles y políticos. Así como organizar en nuestro
país, foros de discusión internacional en diversos temas relacionados con el área
político-electoral.
 Crear el Centro de Documentación Especializado en Relaciones Internacionales y
Cooperación Técnica, así como mantener actualizada la base de datos de la Dirección
en materia electoral internacional; recopilar informes, publicaciones, jurisprudencia,
investigaciones, estudios de derecho comparado y cualquier otro documento que
fortalezca el desempeño institucional del Consejo Nacional Electoral.
 Coordinar las contribuciones o aportes del Consejo Nacional Electoral a las
investigaciones académicas y empíricas avanzadas en materia electoral en el ámbito
internacional.
 Coordinar y organizar el Programa de Observación Electoral Internacional en los
distintos procesos electorales que se realicen en el país.
Logros
 En el marco de la proyección internacional del sistema electoral automatizado de
Venezuela, se desarrollaron las siguientes actividades:
o La Presidenta del Consejo Nacional Electoral asistió al Simposio Internacional
"Compartiendo las Mejores Prácticas Electorales", en el marco de la Celebración
178
Diamante de la Election Commission of India, presentando la ponencia “El Poder
Electoral de Venezuela: Soberanía e Inclusión”.
o La Presidenta del Consejo Nacional Electoral participó en la VII Reunión
Interamericana de Autoridades Electorales de la Organización de los Estados
Americanos (OEA), realizada en Washington, Estados Unidos; donde se
presentaron las conclusiones del II Encuentro Interamericanos de Expertos y
Representantes de Organismos Electorales de la OEA.
o En el marco de la Conferencia sobre Democracias Nuevas y Restauradas, se
acordó con el representante de la República Bolivariana de Venezuela en la
Organización de las Naciones Unidas la celebración de un encuentro en materia
electoral posterior a la realización de la VII Cumbre de las Democracias Nuevas y
Restauradas, en el año 2011.
 El Consejo Nacional Electoral sostuvo encuentros bilaterales con el Tribunal Supremo
Electoral de Bolivia, el Consejo Provisional Electoral de Haití y con la Comisión
Nacional Independiente de la República de Mali; con la Delegación de la National
Election Commission de Corea del Sur y con el delegado del Central Election Commision
de la Federación Rusa, para acordar iniciativas de intercambio en materia electoral.
 El Consejo Nacional Electoral, como miembro de la Comisión Organizadora para la
creación del Consejo Electoral de la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR)
participó en la XXIII Reunión del Consejo de Delegados de la UNASUR, celebrado en
Ecuador, en donde se presentó la propuesta de creación del Consejo Electoral
UNASUR y se destacó la importancia de generar un marco normativo que permita a
los países miembros regular los procesos de observación, acompañamiento electoral
internacional y mecanismos de cooperación horizontal.
o Se realizaron dos reuniones con la Comisión Organizadora del Consejo Electoral
de UNASUR, conformada por los organismos electorales de Venezuela, Ecuador y
Argentina, con el objetivo de compartir información para el avance de la
construcción de la estructura del Consejo Electoral y su normativa.
o En ocasión del III Encuentro Interamericano de Expertos y Representantes de
Organismos Electorales de la OEA, la Presidenta del Consejo Nacional Electoral
informó de los avances de la Comisión Organizadora a los representantes de los
organismos electorales de los Estados Miembros de UNASUR.
o Se realizó una visita institucional a México para participar en la Reunión
Extraordinaria del Protocolo de Quito y en la X Conferencia de la Unión de
Interamericana de Organismos Electorales (UNIORE), donde se debatió la
modificación del estatutos y se presentó de la Memoria y Sistematización del I, II y
179
III Encuentro Interamericano de Representantes y Expertos de Organismo
Electorales de la OEA.
 El Consejo Nacional Electoral participó en seis misiones de Observación Electoral
Internacional: Elecciones Legislativas celebradas en la República de Colombia; en las
Elecciones Departamentales y Municipales celebradas en Bolivia, en las Elecciones
Parlamentarias de Hungría; en las Elecciones Departamentales y Municipales de
Intendentes y Consejos Municipales en Uruguay; Observación en las Elecciones
Ordinarias Generales Congresionales y Municipales de República Dominicana; en la
Primera Vuelta de las Elecciones de Presidente y Vice presidente de Colombia y en la
Segunda Vuelta de las Elecciones Presidenciales de Brasil.
 Visita Institucional del Consejo Nacional Electoral a la República de Haití en el marco
de las Elecciones Presidenciales, del 29 de octubre al 3 de noviembre de 2010.
 Se realizó el Tercer Encuentro Interamericano de Expertos y Representantes de
Organismos Electorales el 29 y 30 de julio de 2010, el cual contó con la participación
de veinticuatro representantes de los países miembros de la OEA y donde se acordó
elaborar el compendio “Aproximación a un marco referencial de criterios comunes y
procedimientos óptimos que los organismos y autoridades electorales utilizan para
garantizar la gestión y control de los procesos electorales”, el cual constituirá un
documento de referencia oficial de la OEA para todo el hemisferio. Se acordó llevar
este compendio a la Asamblea General en su Cuadragésimo periodo de sesiones.
180
DIRECCIÓN GENERAL DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN
Objetivo General
Planificar, coordinar y supervisar la estructuración de un sistema de imagen e identidad del
Consejo Nacional Electoral, el cual debe satisfacer las demandas informativas del público
externo e interno.
Funciones
 Coordinar y conducir las relaciones del Consejo Nacional Electoral con los distintos
medios de comunicación.
 Planificar con las diferentes dependencias involucradas las publicaciones institucionales
del Consejo Nacional Electoral.
 Diseñar estrategias para la creación e implantación de la política informativa del
 Asesorar a la Presidenta o Presidente, la Directiva y Direcciones del Organismo que
así lo requieran en materia de política informativa, publicitaria y de relaciones públicas.
 Elaborar el estimado presupuestario destinado a publicaciones y campañas
publicitarias así como de los gastos de la propia Dirección General en su conjunto.
 Ejecutar los lineamientos que en materia de política informativa considere necesario la
Directiva del Consejo Nacional Electoral.
 Establecer los vínculos formales con las instituciones u organismos a efectos de la
coordinación y ejecución de cadenas nacionales, micros informativos o cualquier
evento que así lo requiera.
 Participar en la coordinación de actos, eventos, conferencias y foros, entre otros.
 Planificar, coordinar y supervisar la ejecución de actividades de las diferentes
dependencias que conforman la Dirección General.
 Elaborar el Plan Operativo Anual de la Dirección General.
 Elaborar el respectivo seguimiento trimestral del Plan Operativo Anual de la
Dirección General y corregir posibles desviaciones.
 Elaborar el presupuesto de gastos para el adecuado funcionamiento de la Unidad.
 Elaborar los Objetivos de Desempeño Individual del personal que labora dentro de
esta Dirección.
 Planificar, coordinar y supervisar la ejecución de actividades de las diferentes
dependencias que conforman la Dirección General.
181
Logros
 Se ejecutó la campaña de divulgación para la Jornada de Registro Electoral, dirigida
desde la Oficina Nacional de Registro Electoral.
 Se realizó el monitoreo de denuncias e información de las jornadas de Elecciones
Primarias Mesa de la Unidad Democrática y Elecciones Primarias Partido Socialista
Unido de Venezuela.
 Fueron atendidas ciento ochenta y ocho (188) solicitudes de funcionarios para
servicios de prensa, diseño, fotografía, audio y otras asesorías.
 Se atendieron ciento trece (113) solicitudes de usuarios proveedores de servicios de
publicidad, material POP, productores audiovisuales, entre otros.
 Se diseñaron ciento diecinueve (119) avisos oficiales y obituarios y se publicaron
setecientos ochenta y siete (787) anuncios de prensa.
 Se rediseñaron veinticuatro Gacetillas Electorales para las Elecciones Parlamentarias
2010, y dos gacetillas de gobernación y once de alcaldías para el evento Elecciones 5
de diciembre de 2010.
 Se analizaron tendencias informativas en medios impresos y audiovisuales, que
produjeron un total de seiscientos setenta y dos (672) informes.
 Se realizó el diseño gráfico de ciento tres (103) productos internos, conformados por
avisos, banners, trípticos, entre otros.
 Se instaló y coordinó el funcionamiento del Centro Internacional de Prensa, con
motivo del evento Elecciones Parlamentarias 2010.
 Se tramitaron ocho mil setecientos cincuenta (8.750) acreditaciones para periodistas
nacionales e internacionales para las Elecciones Parlamentarias 2010.
 Se publicaron treinta y un ediciones del boletín interno Notas Informativas, y se
enviaron veinticuatro correos informativos al personal del Organismo a través de las
cuentas institucionales.
 Se realizó el registro audiovisual de cincuenta y tres actividades especiales y la edición
de dos micros audiovisuales: video campaña de sensibilización Nueva Estructura
Organizativa y video Día del Funcionario Electoral.
182
DIRECCIÓN GENERAL DE SEGURIDAD INTEGRAL
Objetivo General
Planificar, ejecutar, dirigir y controlar todas aquellas actividades necesarias para garantizar
la seguridad del personal, instalaciones y bienes del Organismo en todas sus dependencias,
dentro de las cuales se consideran las ubicadas en todo el territorio nacional.
Funciones
 Programar, ejecutar dirigir y controlar todas las actividades de prevención y
protección que sean necesarias para brindar seguridad a la Presidenta o Presidente y
demás integrantes del Consejo Nacional Electoral, así como al resto del personal,
instalaciones y equipos.
 Velar por el estricto cumplimiento de las políticas generales que en materia de
seguridad integral ordene la Presidencia o en cualesquiera otras que a criterio de esta
Dirección deban implementarse para garantizar el objetivo.
 Dirigir todas aquellas investigaciones ordenadas por la Presidencia.
 Velar por que se cumpla con lo establecido en la normativa legal vigente que regula lo
relativo a seguridad industrial, normas COVENIN y otras que estén relacionadas con
el área de seguridad integral.
 Coordinar con las autoridades nacionales, comando unificado, estadales, municipales,
defensa civil, etc., todo lo relacionado a la movilización, protección y ejecución que se
requieran para garantizar los procesos electorales.
 Elaborar en coordinación con la Dirección General de Personal, los programas y
cursos de capacitación y mejoramiento profesional del personal adscrito a la
dirección, así como de todos los funcionarios involucrados, en planes de evacuación y
reacción inmediata en casos de desastre.
 Supervisar que el Director Adjunto y los Directores de Vigilancia y Protección y de
Prevención y Normas, cumplan cabalmente con las funciones y responsabilidades que
les son de su competencia.
 Elevar a consideración y conocimiento de la Presidenta o Presidente, de manera
verbal o escrita, mediante informe o punto de cuenta -según el caso- todas aquellas
ocurrencias de interés y/o que puedan afectar la operatividad y seguridad del
Organismo.
183
Logros
 Se realizaron los trámites de ley relativos a la asignación de cincuenta y tres armas de
fuego asignadas por la Dirección General de Armas y Explosivos (DAEX),
debidamente troqueladas y distribuidas entre funcionarios en labores de escolta y
seguridad del organismo.
 Se aprobó la asignación de los uniformes para el personal femenino y masculino
adscrito a la Dirección General de Seguridad Integral, en sesión del Consejo Nacional
Electoral celebrada el 15 de julio de 2010.
 En materia de recursos humanos, se contrataron treinta y dos funcionarios con el
propósito de alcanzar la cantidad mínima requerida que garantizara la seguridad física
de las distintas dependencias, ubicadas principalmente en el área metropolitana (Gran
Caracas) y la cobertura de las diferentes actividades extraordinarias desarrolladas por
este Poder Electoral.
 Se realizaron coordinaciones de formación y capacitación con distintos organismos e
instituciones del Estado venezolano: Cuerpo de Bomberos del Distrito Capital,
Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales (INPSASEL), Servicio
Bolivariano de Inteligencia (SEBIN), y la Fuerza Armada Nacional Bolivariana.
Producto de estos enlaces, se vieron beneficiados cerca de cuatrocientos (400)
funcionarios a nivel nacional, en distintas áreas que van desde la prevención de sismos,
planes de emergencia, protección de personalidades, redacción de informes técnicos y
legales, aplicaciones de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio
Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT), manejo de armas de fuego, entre otros. Los
planes de formación y capacitación del personal propio y contratado han permitido el
aumento de la cultura preventiva.
 Se coordinaron e implementaron distintos dispositivos de resguardo y custodia para
los distintos eventos organizados por el Organismo (Elecciones Primarias Mesa de la
Unidad Democrática, Elecciones Primarias Partido Socialista Unido de Venezuela,
Elecciones Parlamentarias 2010 y Elecciones 5 de Diciembre de 2010), interviniendo
en las distintas fases preparatorias, etapas posteriores y auditorias, controles de
acceso, custodia del material, escolta y transporte.
 Para garantizar la accesibilidad y participación del personal debidamente capacitado y
autorizado durante los procesos comiciales del año 2010, se presentaron los diseños
de identificación respectivos a cada evento contando con la aprobación requerida del
Consejo Nacional Electoral, llegándose a registrar una emisión anual aproximada de
trescientas veinticinco mil (325.000) acreditaciones.
184
 Se brindó la seguridad requerida durante el III Encuentro Interamericano de Expertos
y Representantes de Organismos Electorales de la Organización de los Estados
Americanos, las Jornadas especiales del Aniversario del Poder Electoral, Plan
Vacacional 2010 (a nivel nacional), abarcando tanto a participantes, familiares de los
funcionarios y público en general, dentro y fuera de las instalaciones del Consejo
Nacional Electoral y locaciones especiales.
 Se realizaron inspecciones multidisciplinarias a las Oficinas Regionales Electorales de
los estados Vargas, Trujillo, Lara, Yaracuy, Miranda, Nueva Esparta y Sucre. Estas
inspecciones permitieron el levantamiento de información oportuna para su análisis y
posterior discusión. Ejemplo de ello es la participación en las mesas técnicas sobre
Infraestructura del Poder Electoral, a nivel central y regional (organizada por la
Comisión de Planta Física), donde se trataron puntos concernientes a los modelos de
construcción para las nuevas sedes administrativas, así como aspectos de ingeniería y
seguridad, lográndose la implementación efectiva de correctivos que minimizaron y
señalaron los riesgos de las distintas sedes. Tales acciones beneficiaron un promedio
de trescientas (300) funcionarias y funcionarios.
185
FUNDACIÓN INSTITUTO DE CIENCIAS ELECTORALES
Objetivo General
Garantizar la formación académica, capacitación y adiestramiento de todos los ciudadanos
y ciudadanas en especial la de los funcionarios y funcionarias del Consejo Nacional
Electoral, para así garantizar los ideales de igualdad, confiabilidad, imparcialidad,
transparencia y eficiencia de los procesos electorales, dando cumplimiento a los principios
fundamentales de independencia orgánica, autonomía funcional y presupuestaria,
despartidización de los organismos electorales, imparcialidad y participación ciudadana,
descentralización de la administración electoral, transparencia y celeridad del acto de
votación y escrutinios, establecidos en la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela para el Poder Electoral.
Funciones
 Promover el conocimiento científico de los procesos electorales y de las instituciones
políticas de Venezuela y de otras naciones.
 Promover la investigación teórica y empírica de todos los aspectos de la materia
electoral y temas afines.
 Fomentar el intercambio de conocimientos y experiencias sobre la materia electoral.
 Apoyar la difusión de los trabajos académicos en materia electoral que realicen los
funcionarios y funcionarias del ente comicial.
 Formar expertos o expertas de alto nivel académico en el área electoral, a través de
cursos de pre y post grado.
 Realizar actividades de investigación en el campo electoral nacional e internacional.
 Realizar actividades de extensión, tanto nacionales como internacionales.
 Servir de foro o centro de encuentro de académicos o académicas, investigadores o
investigadoras y políticos o políticas, para el estudio, difusión y comprensión de los
asuntos prioritarios de la política electoral venezolana.
 Realizar acciones que conduzcan al desarrollo de programas dirigidos a la actualización,
capacitación y profesionalización del personal del Consejo Nacional Electoral.
 Promover, organizar, desarrollar y administrar convenios en el campo educativo
electoral para la actualización, capacitación y profesionalización del personal de entes
públicos o privados, nacionales o internacionales, partidos políticos y público en
general.
 Realizar actividades tales como, seminarios, cursos, jornadas, foros y cualquier otro
evento sobre materia electoral.
186
 Realizar trabajos de investigación sobre la materia electoral en coordinación con otras
entidades públicas y privadas, así como actores políticos y público en general.
 Prestar asesoría, apoyo técnico y especializado a instituciones públicas o privadas,
nacionales o internacionales, partidos políticos y público en general, en el ámbito
nacional e internacional.
 Realizar cualquier otra actividad relacionada con el desarrollo y la investigación de los
temas electorales, así como todas aquellas acciones que faciliten a la Fundación la
realización de funciones de docencia, investigación, extensión y producción mediante
la utilización de nuevas tecnologías.
 Dirigir, coordinar y supervisar la elaboración de trabajos escritos, digitalizados y
audiovisuales relacionados con la temática electoral, tales como libros, revistas,
folletos y programas, los cuales serán publicados y difundidos conjuntamente con el
Servicio Autónomo de Información del Poder Electoral.
 Las demás que le asigne el ente rector del poder electoral mediante resolución o
cualquier otro instrumento.
Logros
En sesión celebrada el 17 de junio de 2010, el Rector y las Rectoras Electorales del
Consejo Nacional Electoral aprobaron el proyecto de Resolución Nº 100617-0298,
mediante el cual se suprime la Fundación Instituto de Ciencias Electorales (FICE), la cual
había sido creada mediante Resolución Nº 060405-218, de fecha 5 de abril de 2006, y
publicada en Gaceta Electoral de la República Bolivariana de Venezuela Nº 307, del 16 de
mayo de 2006.
187
DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS SINDICALES Y GREMIALES
Objetivo
Planificar, coordinar y controlar las acciones estratégicas - táctico y operativas -referidas a
la organización de procesos electorales sindicales y gremiales a objeto de su constitución
legal y debida inscripción en la Base de Datos Nacional de Organizaciones Sindicales y
Gremiales del Consejo Nacional Electoral.
Funciones
 Garantizar que los procesos electorales para la elección de las autoridades de las
organizaciones sindicales se realicen en igualdad de condiciones y sin discriminación.
 Desarrollar los mecanismos que permitan al Consejo Nacional Electoral supervisar y
garantizar el cumplimiento de los objetivos trazados en los proyectos electorales
elaborados por la Comisión Electoral de cada organización sindical, una vez aprobadas
por el Consejo Nacional Electoral.
 Establecer las condiciones que permitan al Consejo Nacional Electoral certificar la
realización de los procesos electorales realizados de acuerdo a lo establecido en la
normativa vigente.
 Coordinar con las organizaciones gremiales y sindicales la formación del Registro
Electoral de las mismas, a través de asesoría técnica, métodos de presentación de
conformidad a la normativa vigente.
 Velar conjuntamente con las comisiones electorales, de gremios y sindicatos, los
mecanismos necesarios para la formación, actualización, inclusión y exclusión de los
registros electorales gremiales y sindicales.
 Proveer a los gremios y sindicatos de asesoría técnica y legal para eliminar las
inscripciones múltiples de los Registros: Electoral, gremial y sindical en estricto
cumplimiento de la Ley Orgánica del Trabajo y de los estatutos de las referidas
organizaciones.
 Arbitrar y resolver los reclamos contra las actuaciones de las comisiones electorales
de los gremios y sindicatos y elevarlos para decisión del Consejo Nacional Electoral.
 Disponer de los servicios de información permanente necesarios para la ejecución de
los Procesos Gremiales y Sindicales.
 Evaluar las consultas sometidas a su consideración.
 Verificar la veracidad y sinceridad de los documentos establecidos en la organización y
desarrollo de los Procesos Electorales, Gremiales y Sindicales.
188
 Servir de enlace entre la sede principal y las Oficinas Regionales Electorales para
procesar las solicitudes o proyectos consignados por gremios y sindicatos.
 Conformar los registros y las bases de datos necesarias relativas a los procesos de las
Asociaciones Gremiales y Sindicales.
 Elaborar el plan operativo anual tomando, como base los aspectos relativos a la
organización, funcionamiento y dotación de los recursos financieros, materiales y
humanos requeridos para el adecuado funcionamiento de la Oficina Nacional Gremial
y Sindical y sus áreas de trabajo.
 Realizar el respectivo seguimiento al Plan Operativo Anual a fin de mejorar la gestión
de la Oficina.
Logros
 Se brindaron un mil ciento setenta y cuatro (1.174) asesorías técnicas y logísticas en
materia electoral con apego al ordenamiento jurídico vigente, en ocasión a la
ejecución de procesos electorales de sindicatos, gremios y colegios profesionales.
 Se elaboraron y presentaron proyectos de actos decisorios para la aprobación del
Consejo Nacional Electoral, relativos a autorizaciones de convocatorias y
reconocimientos de procesos electorales sindicales, gremiales y de colegios
profesionales discriminados en los siguientes cuadros:
Gremios y
Organizaciones
Colegios Subtotal
Sindicales
Profesionales
Autorizaciones de Convocatorias de Gremios

- 45 45
y Colegios Profesionales
Procesos Electorales Reconocidos 420 49 469
o Inscripciones de Organizaciones Sindicales, Gremiales y Colegios Profesionales a

nivel regional y nacional, discriminados de la siguiente manera:
Gremios y
Organizaciones
Colegios Subtotal
Sindicales
Profesionales
Inscripciones 119 4 123
o Notificaciones de convocatorias para procesos electorales de organizaciones

sindicales, a nivel regional y nacional:
189
Gremios y
Organizaciones
Colegios Subtotal
Sindicales
Profesionales
Notificación de convocatoria a elecciones a

397 - 397
nivel regional y nacional
Total Decisiones 1.034
 Se recibieron, analizaron y remitieron para su sustanciación treinta escritos de

impugnación a la Consultoría Jurídica del Organismo, relacionados con procesos
electorales de organizaciones sindicales, gremiales, y colegios profesionales.
190
DIRECCIÓN GENERAL DE INFORMÁTICA
Objetivo General
Planificar, dirigir y controlar todas las actividades inherentes al área de informática en los
procesos electorales y administrativos.
Funciones
 Garantizar el adecuado funcionamiento de la plataforma tecnológica del voto
automatizado.
 Garantizar el adecuado funcionamiento de la plataforma tecnológica del Registro
Electoral.
 Mantener y custodiar toda la infraestructura tecnológica del voto automatizado.
 Diseñar y desarrollar los instrumentos electorales codificados.
 Mantener la plataforma tecnológica administrativa de la Institución.
 Coordinar y dirigir la instalación del sistema de totalización principal y alterno, así
como los centros de votación.
 Administrar la infraestructura satelital del Consejo Nacional Electoral.
 Garantizar el buen funcionamiento de los equipos asignados a las diferentes
direcciones de la unidad.
 Desarrollar y actualizar el software necesario para los procesos del Consejo Nacional
Electoral.
 Ejecutar las disposiciones provenientes de la sesión del Consejo Nacional Electoral o
de las diferentes comisiones cuando le sean requeridas.
 Dirigir, coordinar y controlar la actualización de las bases de datos, garantizando la
exactitud y confiabilidad de la misma.
 Garantizar la disponibilidad de la data.
 Coordinar, dirigir y garantizar la emisión del material electoral para las etapas de
instalación, votación, escrutinio y totalización.
 Custodiar las Bases de Datos.
 Asistir a las diferentes Comisiones y ejecutar las disposiciones emanadas por éstas.
 Garantizar la disponibilidad del Centro Alterno.
 Autorizar la ejecución del proceso para la elaboración de la pre-nómina y la nómina.
Logros
 Se garantizaron los servicios tecnológicos de las diferentes plataformas tecnológicas
que se encuentran instaladas en el Consejo Nacional Electoral.
191
 Se aplicaron los planes de mantenimiento preventivo, correctivo y sustitutivo a las
diferentes plataformas tecnológicas e infraestructuras del Consejo Nacional Electoral.
 Se garantizó el soporte técnico a las dependencias del Consejo Nacional Electoral que
interactúan con las diferentes plataformas que administra la Dirección General de
Informática.
 Se adecuó la solución electoral a la nueva Ley Orgánica de Procesos Electorales, con
la finalidad de cumplir a cabalidad con lo establecido en la norma.
 Se culminó el proyecto de refactorización del Sistema de Autenticación de Votante
SAV (Versión 3), el cual tuvo por objeto proveer una nueva implementación de la
aplicación de Sistema funcionalmente equivalente a la versión actual, utilizando un
lenguaje orientado a objetos y mejorando su arquitectura y diseño interno; con la
finalidad de crear una nueva interfaz de programación de aplicaciones (API) la cual nos
permitirá la conexión de las aplicaciones con la funcionalidad biométrica.
 Se documentaron los procesos administrativos correspondientes a la Dirección
General de Administración y Finanzas, así como los de la Dirección General de
Personal, en conjunto con la implementación de módulos administrativos en dichos
sistemas y la capacitación del recurso humano en el uso de los procedimientos y
sistemas administrativos de ambas dependencias.
 Se diseñó y desarrolló el Sistema de Gestión de Centros de Votación, con el objeto
de construir una base de datos central de la información de los centros de votación a
nivel nacional, con posibilidad de actualización en línea de la información.
 Se implementó la infraestructura tecnológica del Sistema de Gestión de Centros de
Votación.
 Se diseñó y desarrolló el Sistema de Generación de Instrumentos Electorales
Codificados, con la finalidad de garantizar la calidad y seguridad de los productos
utilizados durante la ejecución de los eventos electorales.
 Se adquirió la nueva versión del Sistema de Votación y totalización SAES 5.0
 Se realizó el análisis al Portal Electrónico de Contrataciones Públicas, con la finalidad
de analizar el impacto de la nueva Ley de Contrataciones Públicas sobre el sistema.
 Se actualizaron las licencias de software de las diferentes plataformas tecnológicas,
garantizando la continuidad de los servicios prestados por esta dirección general.
 Se realizó el diseño del Anteproyecto de Modelado de Negocio del proyecto
“Automatización del Registro Civil”, conjuntamente con la Oficina Nacional de
Registro Civil y la Gerencia General de Automatización.
192
 Se realizó el diseño e implementación del portal web del proyecto “Automatización
del Registro Civil”, conjuntamente con la Oficina Nacional de Registro Civil y la
Gerencia General de Automatización,
 Se realizó el diseño del Plan Nacional de Digitalización de Documentos, en el marco
del proyecto “Automatización del Registro Civil”, conjuntamente con la Oficina
Nacional de Registro Civil y la Gerencia General de Automatización.
 Se realizó el diseño del Manual de Procedimientos correspondiente al Mantenimiento
de la Plataforma Satelital del Consejo Nacional Electoral.
193
GERENCIA GENERAL DE AUTOMATIZACIÓN
Objetivo General
Garantizar el diseño, implantación y mantenimiento de la plataforma computacional, de
telefonía, telecomunicaciones y sistemas del Organismo, con miras al mejoramiento y
automatización de los procesos electorales y administrativos que desarrolla el Consejo
Nacional Electoral.
Funciones
 Elaborar los planes estratégicos relativos al área de automatización que favorezcan el
desenvolvimiento de los procesos administrativos y electorales.
 Desarrollar las aplicaciones necesarias, para brindar un servicio eficiente a los
usuarios.
 Dirigir y coordinar las pruebas de ingeniería y de simulacro de los procesos
electorales realizados por el Organismo.
 Definir diferentes aspectos técnicos relativos al diseño, producción e impresión de la
Boleta Electoral, tomando en consideración las especificaciones del sistema electoral a
aplicar.
 Velar por la captura, almacenaje y traslado de las bases de datos electorales y
administrativos de la red del Consejo Nacional Electoral.
 Incrementar la capacidad operativa del Área de Automatización.
 Optimizar los tiempos de respuesta a los distintos usuarios y aumentar la calidad de
transmisión de datos en las redes, Wan y Lan, servicios Web y correo electrónico.
 Optimizar el uso de la telefonía mediante la implantación de tecnologías de centrales
digitales y voz sobre IP.
 Implantar el servicio de mesas de ayuda, Help Desk, que permita dar una respuesta
rápida y oportuna a lo solicitado.
 Dirigir y coordinar el sistema automatizado instalado en las Salas de Totalización
Regional y Centros de Votación manteniéndolo en condiciones operativas.
 Mantener actualizada la plataforma computacional del Consejo Nacional Electoral.
 Brindar soporte técnico a los micros y a los requerimientos electorales solicitados
por las distintas unidades del Organismo.
 Brindar apoyo metodológico y procedimental a fin de facilitar los procesos Electorales
y Automatizados del Consejo Nacional Electoral.
 Asesorar a las diferentes unidades del Organismo sobre planes estratégicos de
automatización y los cambios en los procedimientos internos.
194
 Dirigir, coordinar y supervisar el adecuado cumplimiento de las funciones de las
direcciones adscritas a esta Gerencia.
 Ejecutar cualquier otra función relacionada con su naturaleza y que le sea
expresamente asignada por la Presidencia a la cual está adscrita.
Logros
 Se elaboró el proyecto Adecuación de Infraestructura Física de las Juntas Electorales y
Centros de Votación.
 Se activó y dimensionó la infraestructura física, recursos humanos y de
telecomunicaciones de los veinticuatro Centros de Atención Rápida (CAR) y del
Centro Nacional de Soporte (CNS), para los eventos electorales del año 2010.
 Se instaló la plataforma de computación y de la red de datos y telefonía para los
eventos electorales del año 2010.
 Se elaboraron los digitales de las Boletas Electorales empleadas en los diferentes
eventos.
 Se proporcionó el servicio de mensajes de textos (SMS) en las modalidades de
consulta del Registro Electoral.
 Se activaron y auditaron la Red de Datos para la Transmisión de Resultados
Electorales.
 Se activó el Sistema SoftCar para control logístico en Centro Nacional de Soporte
(CNS) y Centros de Atención Rápida (CAR).
 Se brindaron todas las herramientas tecnológicas para los procesos de postulaciones.
 Se seleccionaron los integrantes de los Organismos Electorales Subalternos.
 Se publicaron los resultados electorales en la página web del Consejo Nacional
Electoral.
 Se desarrolló y activó el Sistema de Monitoreo de Medios.
 Se realizaron los diseños, desarrollo, control de calidad e implantación de los sistemas
de (Plataforma tecnológica de televisión IP/ E-Learning, Plataforma Electoral para la
Fiscalización de Propagandas Electorales Televisivas (TV), Sistemas de Postulaciones,
Sistema Geopolítico, Portal Web del Registro Civil, Portal Web del CNE, Sistema
Automatizado de Rendición de Cuenta, Sistema del Plan Nacional de Fiscalización,
Sistema de Administración de Correo Institucional, Selección de los Integrantes de los
Organismos Electorales Subalternos 2010, Sistema de Registro de Sindicales y
Gremiales, Sistema Integrado de Organismos Electorales Subalternos (SIOES), Sistema
de Emisión de Pagos y Control de Presupuesto, Sistema para el Registro y Trámite de
195
Viáticos y Pasajes, Sistema de Correspondencia, Sistema de Control de Asistencia,
Sistema de Denominaciones Provisionales.
 Se diseñó, dimensionó e implementó la red de voz y datos entre las sedes CNE Plaza
Caracas y CNE Plaza Venezuela.
 Se coordinó la ejecución de los proyectos Logística y diseño topológico para la
implementación CAR-SAV y aplicación SOFTCAR, Cableado estructurado sede CNE
Plaza Venezuela, Topología de alto nivel de la infraestructura tecnológica, e Instalación
de servicios CANTV.
 Se crearon, asignaron, instalaron y repararon cuentas de correo electrónico, celulares
y EDVO (Evolution Data Only), líneas telefónicas, extensiones telefónicas y puntos de
red de datos.
 Se supervisó la reparación e instalación de equipos de computación, impresoras,
teléfonos celulares VPN (Virtual Private Network - Red Privada Virtual) y antivirus.
 Se brindó apoyo técnico a la Oficina Nacional de Registro Civil en el desarrollo de los
Proyectos Tecnológicos del Registro Civil: Modelado de datos, Digitalización del
archivo histórico, Página web Registro Civil, Diseño de topología de alto nivel en
infraestructura tecnológica.
196
DIRECCIÓN GENERAL DE LOGÍSTICA Y PRODUCCIÓN
Objetivo General
Planificar y ejecutar las actividades de producción, mantenimiento, distribución,
almacenaje, actualización y procesos necesarios para la administración estratégica de la
plataforma tecnológica y sus componentes, en la cantidad y condiciones adecuadas, en el
lugar correcto y en el momento apropiado, para garantizar el funcionamiento de las
diferentes dependencias del Organismo.
Funciones:
 Planificar, controlar y hacer seguimiento a la actividades de distribución,
mantenimiento, producción, soporte técnico y almacenaje de los recursos tecnológicos
a ser utilizados en los eventos electorales, referendarios o de registro.
 Ejecutar actividades inherentes al mantenimiento, alistamiento, almacenaje e
implementación de la plataforma tecnológica (hardware) a ser utilizada en los eventos
electorales referendarios.
 Ejecutar actividades de mantenimiento preventivo y correctivo de las máquinas de
votación, sistema de autenticación de votantes y cualquier otro bien tecnológico
electoral o de Registro Civil.
 Ejecutar las actividades de distribución y despacho de equipos y accesorios que
conforman la plataforma electoral.
 Ejecutar las actividades de recepción de equipos y accesorios que conforman la
plataforma electoral.
 Elaborar el Plan Operativo Anual de la dependencia y establecer sus mecanismos de
control interno.
 Cualquier otra actividad que por la naturaleza de sus funciones le sean asignadas por la
Presidencia del Organismo.
Logros
 Se realizó la adquisición de quinientas (500) plantas eléctricas, necesarias para cubrir el
suministro eléctrico del sistema automatizado de votación y autenticación de votantes
empleados en los distintos eventos electorales realizados durante el año. Esta
adquisición garantizó la realización de los mismos, en lugares inhóspitos de la geografía
nacional y con inestabilidad en el suministro eléctrico.
 Se realizó la entrega de trescientas treinta y ocho (338) plantas eléctricas para las
Oficinas Regionales Electorales, con el objeto de garantizar el suministro eléctrico de
197
los equipos que conforman la plataforma tecnológica electoral en las regiones, a la vez
de cubrir el consumo de las Oficinas.
198
DIRECCIÓN GENERAL DE INFORMACIÓN ELECTORAL
Objetivo General
Suministrar información en el área político-electoral a instituciones, estudiantes y público
en general, y brindar apoyo técnico a los procesos electorales a realizarse en el país.
Funciones
 Suministrar información al elector sobre la situación en el Registro Electoral
Permanente REP.
 Elaborar manuales, trípticos, afiches e instrumentos electorales.
 Recopilar información destinada a Bancos de Datos Sistema Electoral Intercomicial
Comparado SEIC, Información de Prensa INFOPREN y Sistema de Información y
Estadísticas Electorales SINFELEC, con el objeto de prestar información a los
interesados.
 Asesorar técnicamente a instituciones y/o gremios para la realización de comicios.
 Brindar atención a las comisiones de observadores internacionales de los procesos
electorales.
 Suministrar información sobre los Circuitos Electorales.
Logros
 Se elaboraron cinco Cronogramas de Actividades Electorales correspondientes a los
eventos Repetición Parcial del Acto de Votación de Alcaldesa o Alcalde del Municipio
Padre Pedro Chien del estado Bolívar, del 21 de febrero; Elección de las Voceras y
Voceros al Consejo Federal de Gobierno, realizadas los días 24, 25 y 27 de marzo;
Elecciones Primarias Mesa de la Unidad Democrática, del 25 de abril; Elecciones
Primarias Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV), del 2 de mayo; Elecciones
Parlamentarias 2010, celebradas el 26 de septiembre y Elecciones 5 de diciembre
2010.
 Se elaboró el Plan para la Selección de los Integrantes de las Juntas Electorales, como
parte del cronograma del evento Elecciones Parlamentarias 2010.
 Se elaboraron para los procesos electorales celebrados en el año 2010, un total de
diez formatos de credenciales a los integrantes de las mesas electorales y para la
elección de Voceras y Voceros al Consejo Federal de Gobierno, se reprodujo un total
de ochocientos (800) ejemplares, así como trescientos setenta y cuatro (374)
ejemplares del volante “Votar es muy Fácil”.
199
 Se elaboró un Plan Nacional de Información dirigido a los Pueblos y Comunidades
Indígenas con motivo de las Elecciones Parlamentarias 2010 y se diseñaron
veinticuatro folletos “Votar es muy Fácil”, traducidos en veinticuatro idiomas
indígenas, que fueron distribuidos en ocho entidades federales.
 Se organizaron cotillones electorales y se dictó un taller de adiestramiento sobre el
proceso de totalización, con motivo del proceso de elección de autoridades del
Colegio Nacional de Periodistas, con la participación de diez miembros del mismo.
 Se elaboraron Instructivos de Votación para los eventos Elección de Voceras o
Voceros al Consejo Federal de Gobierno, Elecciones Primarias Mesa de la Unidad y
Elecciones Primarias PSUV, con una reproducción de noventa mil cuatrocientos
noventa y seis (90.496) ejemplares.
 Se elaboraron y diseñaron cinco Manuales de Funcionamiento dirigidos a las Juntas
Regionales, Municipales y Parroquiales Electorales, y Mesas Electorales en el marco de
las Elecciones Parlamentarias 2010 y para las mesas electorales activadas en el evento
Elecciones 5 de diciembre de 2010.
 Se efectuó el seguimiento a la instalación, capacitación, acreditación y funcionamiento
de las juntas y mesas electorales, a los fines de la elaboración de los directorios, a
través del Sistema Integrado de los Organismos Electorales Subalternos (SIOES).
 Se elaboraron los informes de seguimiento al Plan Operativo Anual, de acuerdo a los
lineamientos de la Dirección General de Planificación y Control de Gestión.
 Se suministró información directa y personalizada a siete mil seiscientos cuarenta y
tres (7.643) ciudadanas y ciudadanos que se presentaron por taquilla.
 Se atendió de forma personalizada a dos mil novecientos treinta y seis (2.936)
electoras y electores que presentaron reclamos al Registro Electoral.
 Se recibieron y atendieron cinco mil cincuenta y nueve (5.059) solicitudes de
información y denuncias en materia electoral vía electrónica, a través del sistema
INFOCNE: elector@cne.gob.ve
 Se diseñaron y elaboraron ciento tres (103) ejemplares de los volantes “Cuántos
Votos Son”, para una producción de dos millones ciento cuatro mil quinientos treinta
y ocho (2.104.538) ejemplares, al igual que cinco millones (5.000.000) de ejemplares
de Brújulas Electorales distribuidas a nivel nacional.
 Se diseñaron y elaboraron un total de doce formatos de “Rutas Electorales”,
entregando cuatro ejemplares de cada uno a la Dirección General de Operaciones de
la Junta Nacional Electoral, en el marco de la Elecciones Parlamentarias 2010.
 Se elaboraron tres ejemplares de boletines (Nº1, Nº2 y Nº3) con el objeto de
informar a las funcionarias y funcionarios de las representaciones diplomáticas y
200
consulares de la República Bolivariana de Venezuela sobre los aspectos fundamentales
para la realización del proceso electoral “Elecciones Parlamentarias 2010” en las
mimas, siendo enviados a ciento veintiséis (126) representaciones diplomáticas y
consulares a nivel mundial.
 Se participó en el evento “Tercer Encuentro Interamericano de Expertos y
Representantes de Organismos Electorales”, realizado en Caracas los días jueves 29 y
viernes 30 de julio de 2010, destacándose la participación en calidad de coordinadores
de la Mesa N° 4 de discusión, cuyo tema fue: “¿Cómo se garantiza la confiabilidad,
optimización y aleatoriedad en el proceso de funcionamiento de la mesa de
votación?”. Se presentó el documento de conclusiones y recomendaciones,
resaltándose entre éstas los avances alcanzados por el proceso electoral venezolano
en cuanto a la innovación y utilización de la tecnología, al incorporar la automatización
como herramienta para el desarrollo del mismo.
 Se prestó apoyo logístico a siete Consejos Comunales para la realización de sus
procesos electorales, todos ellos ubicados en el Distrito Capital.
 Se elaboró Manual de Totalización, así como los Reglamentos y Normas para el
Manual de Totalización.
 Se ejecutaron treinta actividades divulgativas en radio y televisión en el marco de las
Elecciones Parlamentarias 2010, conjuntamente con la Dirección General de
Información y Comunicación, así como la realización de simulacros y charlas a
diversas instituciones públicas.
201
DIRECCIÓN GENERAL DE OPERACIONES ELECTORALES
Objetivo
Ejecutar las actividades electorales de planificación, logística, técnicas y de procedimientos
que se disponen en el cronograma electoral y de referendo, cuando deban realizarse actos
de esa naturaleza, contribuyendo a elevar la calidad de los procesos a altos grados de
eficiencia.
Funciones
 Planificar, organizar dirigir y controlar al desempeño de las unidades organizacionales
que conforman la Dirección General de Operaciones Electorales.
 Coordinar toda la operatividad que realicen las Direcciones de línea cuando
desempeñen sus labores.
 Supervisar en forma directa o indirecta la ejecución de las actividades de catastro, pre-
ensamblaje, ensamblaje y des-ensamblaje del material electoral.
 Realizar las solicitudes de recursos humanos, materiales, financieros o tecnológicos
requeridos para el cumplimiento de la misión asignada.
 Supervisar e intervenir apropiadamente en la elaboración de los planes y proyectos que
deba realizar la Dirección General de Operaciones Electorales.
 Las demás que le asigne la Junta Nacional Electoral.
Logros
 Se realizó seguimiento a las actividades de pre ensamblaje, ensamblaje, logística,
distribución y despacho de material electoral durante el año, con la elaboración de
reportes diarios, semanales y trimestrales sobre la ejecución de las actividades
realizadas por las diversas coordinaciones administrativas y operativas, con el propósito
de medir el progreso de las mismas, garantizando el funcionamiento y desempeño. En
este sentido, para el tercer trimestre, se activó una Sala Situacional como medida de
control en cuanto a las acciones operativas ejecutadas, ajustadas a un cronograma de
despliegue de material electoral, se aseguró que las actividades reales se ajustarán a las
actividades planificadas.
 Se elaboró inventario de material electoral bajo custodia de la Dirección General de
Operaciones Electorales, registrando un total durante el año de dos mil cuatrocientos
cincuenta (2.450) cajas de comprobantes de votos, correspondientes a diferentes
eventos electorales de los años 2007, 2008 y 2009; y sesenta y dos boletas electorales
202
del año 2000, las cuales fueron progresivamente desincorporadas hasta el tercer
trimestre del año.
 Se elaboró informe por trimestre, concerniente al avance del acondicionamiento de las
instalaciones para los eventos electorales programados, en los cuales se describen las
labores de mantenimiento correctivo y preventivo de máquinas y equipos, la
organización, reubicación y desincorporación de diversos materiales, así como también
la destrucción de material electoral, en lo que se refiere a desechos de papel y
cartonería en cifras anuales de seis mil seiscientas ocho (6.608) toneladas de papel y
ocho toneladas de cartón, logrando la meta de recuperar y a vez disponer de un total
de mil metros cuadrados (1000 m2) de espacio necesario para el almacenaje.
203
DIRECCIÓN GENERAL DE ESTADÍSTICAS ELECTORALES
Objetivo General
Recolectar, clasificar y sistematizar la información del dato numérico-electoral para que
sirva de insumo en los estudios y análisis del comportamiento histórico electoral, lo que
permitirá la creación de instrumentos que permitan examinar con amplitud y objetividad
los procesos y consultas electorales.
Funciones
 Llevar seguimiento, control y codificación geográfica de territorios que puedan
elevarse a Estado, creación, fusión, segregación, modificación o supresión de
municipios y parroquias, creaciones de Distritos Metropolitanos; que servirán de
plataforma geográfica para la elección de cargos públicos y de representación popular.
Información básica para la construcción y conformación de las circunscripciones
electorales.
 Participar de forma activa en la elaboración de estadísticas de interés público, en el
ámbito electoral, para su inclusión en el Sistema Estadístico Nacional cuya rectoría
está a cargo del Ministerio del Poder Popular para la Planificación y Desarrollo.
 Solicitar al Instituto Nacional de Estadística (INE) los resultados de los Censos
Nacionales, para realizar estudios y análisis poblacionales. Proyecciones de población,
para realizar cálculos de cargos a elegir y apoyo y asistencia técnica en el ámbito
estadístico.
 Realizar el cálculo de cargos a elegir para la elección de representación popular a nivel
nacional, estadal, metropolitano, municipal y parroquial, así como la determinación
numérica de las modalidades de elección Lista y Nominal, consagrados en la
Constitución, leyes y normativas electorales.
 Participar en Comisiones de Totalización y Adjudicación AD-HOC, nombradas por
autoridades del Consejo Nacional Electoral, para los cargos de elección popular a nivel
Nacional.
 Dictar talleres de Inducción sobre la Totalización y Adjudicación de cargos de elección
popular a funcionarios electorales, integrantes de los organismos electorales
subalternos y Organizaciones con fines políticos.
 Elaborar los resultados y estadísticas electorales de las elecciones y consultas
nacionales, estadales, distritales, municipales y parroquiales de los cargos de elección
popular, que servirá de fuente de información para la publicación en la Gaceta
204
Electoral, así como para todos los cálculos y análisis que se desprendan de dichos
resultados.
 Realizar diseño del Dato Numérico de firmas a recaudar y de los Centros de
Recolección, para la solicitud de los referendos revocatorios de mandato de cargos de
elección popular.
 Prestar apoyo técnico estadístico, a las dependencias, direcciones y unidades del
Organismo que lo soliciten.
 Elaborar el Plan Operativo Anual de la Dirección General de Estadísticas Electorales,
así como también realizar el seguimiento, evaluación y control de gestión de las metas
físicas expresadas en dicho plan operativo.
 Las demás que le asigne la Presidencia del Poder Electoral.
Logros
 Se actualizó la División Político Territorial, lo cual abarcó cambios de nombres de dos
Parroquias y cuatro municipios, así como la creación de tres nuevas Parroquias en la
base de datos, al 26 de Junio de 2010, conforme a la decisión de la Junta Nacional
Electoral.
 Se solicitó al Instituto Nacional de Estadística (INE), proyección de Población General
para realizar cálculo de Cargos a Elegir de Diputados o Diputadas a la Asamblea
Nacional, en el marco del evento Elecciones Parlamentarias 2010.
 Se determinó el número de cargos a elegir por las modalidades Lista y Nominal a la
Asamblea Nacional, con base en la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela y la Ley Orgánica de Procesos Electorales.
 Se elaboró compendio contentivo de Bases Constitucionales y Legales para la Elección
de Diputadas o Diputados y por la Representación Indígena a la Asamblea Nacional.
 Se elaboró documento sobre Bases Legales y Fases Metodológicas para la
conformación y diseño de las Circunscripciones Electorales, en el marco del evento
 Se elaboraron Tablas Numéricas y Mapas Temáticos de las Circunscripciones
Electorales para cargos nominales de elección popular, como parte de las actividades
de apoyo al evento Elecciones Parlamentarias 2010.
 Se elaboró libro de Cargos a Elegir, Circunscripciones Electorales, División Político
Territorial, como parte del evento Elecciones Parlamentarias 2010.
 Se diseñó Disco Compacto Multimedia contentivo de diferentes variables electorales,
para cada evento comicial.
205
 Se participó en la comisión técnico-jurídica ad-hoc para la elaboración de los
Reglamentos N° 1, 2, 3, 7 y 9 de la Ley Orgánica de Procesos Electorales, designada
por la Junta Nacional Electoral.
 Se elaboró y entregó Módulo N° 1 Consideraciones Generales, Módulos 4 y 5,
Cálculo de Cargos de representación popular a elegir e Infraestructura electoral y de
Contenido, para el Proyecto TV-IP/eLearning, que lidera la Comisión de Participación
Política y Financiamiento.
 Se realizó cálculo del 1% del Registro Electoral al corte del 30 de noviembre de 2009,
para la recolección de Manifestaciones de Voluntad, como requisito legal en la
conformación de Grupos de Electoras y Electores en el marco de las Elecciones
 Se realizó cálculo del 5% del Registro Electoral al corte 31 de marzo de 2010, para la
recolección de Manifestaciones de Voluntad de Candidatas y Candidatos a postularse
por Iniciativa Propia, en el marco del cronograma para las Elecciones Parlamentarias
2010.
 Se realizó la presentación y difusión al público en general de los Resultados Electorales
Voto Lista a nivel nacional y por Entidad Federal de Diputadas y Diputados a la
Asamblea Nacional del 4 de diciembre 2005, requerido en la construcción de
Jerárquicos que sirven de plataforma en la escogencia de posición en el Instrumento
Electoral (Boleta) para las organizaciones con fines políticos nacionales y regionales, en
el marco del evento Elecciones Parlamentarias 2010.
 Se elaboraron escenarios para definir el número de Observadores Nacionales por
entidad y a nivel de Circunscripciones Electorales, como parte de la ejecución del
evento Elecciones Parlamentarias 2010.
 Se elaboraron Criterios Normativos para las especificaciones funcionales del Sistema
Automatizado de Totalización, en el proceso de Adjudicación de Cargos a Cuerpos
Deliberantes, en el marco del evento Elecciones Parlamentarias 2010.
 Se elaboraron y diseñaron instrumentos electorales para el acto de Totalización: Actas
de Totalización, Adjudicación y Proclamación, Boletines Finales y Parciales de
Totalización, Hojas Complementarias de Totalización y Credenciales; para los eventos
Elecciones Parlamentarias 2010 y Elecciones 5 de diciembre 2010.
 Se elaboraron Manuales de Totalización, Adjudicación y Proclamación para las
Elecciones Parlamentarias 2010, dirigidos a las Juntas Regionales Electorales; y para las
Elecciones 5 de diciembre 2010, dirigidos a las Juntas Regionales y Municipales
Electorales.
206
 Se elaboró Instructivo de los Centros de Transmisión de Contingencia, dirigidos a las
Oficinas Regionales Electorales, Juntas Regionales y Juntas Municipales Electorales, en
el marco de los eventos Elecciones Parlamentarias 2010 y Elecciones 5 de diciembre
2010.
 Se dictó conferencia sobre Cálculo de Cargos a Elegir, Sistema Electoral, Elección,
Diseño y Conformación de Circunscripciones Electorales, a funcionarios de la
Asamblea Nacional y otras dependencias del Organismo.
 Se elaboró Infraestructura Electoral, para las Elecciones Parlamentarias 2010 y
Elecciones 5 de diciembre 2010.
 Se transcribieron y certificaron Actas de Totalización y Escrutinio de Diputadas o
Diputados al Parlamento Latinoamericano y Representación Indígena, procedentes de
representaciones diplomáticas, representaciones consulares y sitios inhóspitos; dentro
del evento Elecciones Parlamentarias 2010.
207
OFICINA NACIONAL DE REGISTRO CIVIL
Objetivo General
Centralizar la información del Registro del Estado Civil de las personas naturales. Para ello
se está implantando un Sistema de Registro del Estado Civil de las Personas que esté al
servicio de los ciudadanos y responda a la nueva realidad socio-jurídico-política de
Venezuela, donde se desarrollen plenamente el conjunto de derechos de nuevo orden,
reconocidos constitucionalmente; un registro que disponga de un órgano claramente
definido, el cual pueda tutelar, organizar y administrar la actividad registral del estado civil
de las personas con sistemas y procedimientos bien determinados e incorporando
herramientas tecnológicas de vanguardia.
Funciones
 Planificar, coordinar y controlar las actividades inherentes al Registro Civil de las
personas naturales, en todo el territorio nacional.
 Solicitar a las autoridades administrativas o judiciales la remisión de las decisiones que
revoquen la nacionalidad.
 Centralizar la información y documentación concerniente al registro de los
nacimientos, matrimonios, divorcios, defunciones y demás actos que modifiquen el
estado civil de las personas, así como las resoluciones judiciales o administrativas que
alteren, incidan o modifiquen la condición de electora o elector.
 Mantener actualizado el Registro del Estado Civil de las Personas, mediante los
mecanismos y procedimientos que a tal fin se establezcan.
 Las demás atribuciones que le señalan las leyes y el reglamento.
Logros
 Se emitieron opiniones y dictámenes en materia de registro civil con la finalidad de
dar cumplimiento a las disposiciones legales que establece la Ley Orgánica de Registro
Civil, en cuanto a la emisión de opiniones y dictámenes en Registro Civil y otras
materias conexas, así como la elaboración de documentos e instrumentos legales.
Fueron recibidos desde el mes de mayo de 2010, ochocientos treinta y seis (836)
solicitudes de inscripciones de personas mayores de edad, de las cuales, quinientos
noventa y ocho (598) corresponden a nacimientos hospitalarios, y doscientos treinta
y ocho (238) a nacimientos extra-hospitalarios.
208
 Se atendieron cuatrocientos setenta y tres (473) consultas y asesorías a las distintas
Instituciones nacionales y a ciudadanos en materia de Registro Civil, así como a los
Registradores y Registradoras Civiles.
 Se procesaron seiscientos treinta y ocho (638) solicitudes de inscripción en el
Registro Civil de mayores de edad.
 Se elaboraron trescientos veintiún (321) providencias de inscripción en el Registro
Civil de mayores de edad.
 Fueron distribuidos tres mil seiscientos veintiocho (3.628) sellos para las Unidades
Hospitalarias, divididos de la siguiente manera: doscientos once (211) para las
Unidades Hospitalarias, mil doscientos ocho (1.208) sellos tipo inutilizado, mil
doscientos ocho (1.208) sellos tipo certificación de actas, trescientos treinta y cinco
(335) para las Oficinas Municipales y seiscientos sesenta y seis (666) para Unidades
Parroquiales.
209
OFICINA NACIONAL DE REGISTRO ELECTORAL
Objetivo General
Planificar, coordinar, y controlar las acciones estratégicas y operativas que garanticen la
excelencia de los registros necesarios para el proceso electoral, en términos de calidad,
eficacia y eficiencia.
Funciones
 Planificar, coordinar y controlar las actividades inherentes a la formación y elaboración
del Registro Electoral.
 Actualizar, conservar y mantener el Registro Electoral de conformidad con lo
establecido en la ley.
 Presentar a la Comisión de Registro Civil y Electoral el Registro Electoral definitivo a
los fines de su publicación.
 Depurar las listas de elegibles a cumplir con el Servicio Electoral de conformidad con
la ley.
 Proponer ante el Consejo Nacional Electoral para su designación a los agentes de
actualización del Registro Electoral cuando fuere necesario de conformidad con lo
previsto en la ley.
 Resolver los reclamos contra las actuaciones de las o los agentes de actualización del
Registro Electoral y cualquier funcionaria o funcionario adscrito a esta Dirección.
 Las demás funciones que señale la ley y el reglamento.
Logros
 Se capacitaron dos mil doscientos (2.200) electores y electoras, designados como
agentes de inscripción y actualización.
 Se verificó treinta y dos mil quinientos cincuenta y tres (32.553) solicitudes de
reclamos e Impugnaciones para la generación del Registro Electoral.
 Se diseñó e implementó una herramienta tecnológica (informática) bajo la filosofía web-
enable (posibilidad de uso en la red), para el registro, trámite, procesamiento,
seguimiento y control de los reclamos al Registro Electoral.
 Se desarrolló un manual con los aspectos técnicos y operativos para el trámite de los
reclamos al Registro Electoral.
210
OFICINA NACIONAL DE SUPERVISIÓN DEL REGISTRO CIVIL E
IDENTIFICACIÓN
Objetivo General
Supervisar y fiscalizar el Sistema Nacional de Registro Civil, así como el proceso de
tramitación y expedición de cédulas de identidad y pasaportes, vigilando que se cumpla
correcta y oportunamente.
Funciones
 Supervisar y fiscalizar el Sistema Nacional de Registro Civil.
 Supervisar la actualización de los datos en materia del Registro del Estado Civil de las
personas sobre la base de la información proveniente del Sistema Nacional de
Registro Civil.
 Vigilar que el Servicio Administrativo de Identificación, Migración y Extranjería
informe oportunamente al Consejo Nacional Electoral sobre la expedición de cédulas
de identidad y pasaportes.
 Supervisar y fiscalizar el proceso de tramitación y expedición de las cédulas de
identidad y pasaportes, vigilando que se cumpla correcta y oportunamente.
 Las demás que le señalen las leyes y sus reglamentos.
Logros
 Se realizó la supervisión y fiscalización directa de la emisión y entrega, por parte del
Servicio Administrativo de Identificación, Migración y Extranjería (SAIME), de
cuatrocientos setenta y ocho mil cuatrocientos ochenta y cinco (478.485) cédulas de
identidad originales por primera vez en todo el territorio nacional.
 Se generaron cuatro mil seiscientos cincuenta y dos (4.652) expedientes atinentes al
estudio jurídico sobre la legalidad de documentos de nacimientos, matrimonios,
reconocimientos, adopciones y defunciones emanados de las oficinas del Registro
Civil, a fin de establecer una mayor seguridad jurídica en el proceso de identificación.
 Se revisaron y analizaron dieciséis mil novecientos diecisiete (16.917) certificados de
nacimiento, actas de nacimiento, decisiones referidas a juicios de inserción de partidas
de nacimiento, alfabéticas, declaración jurada de testigos, Gacetas Oficiales y
certificados de naturalización, donde se constató y estableció seguridad jurídica en los
procesos de identificación, además de corroborar la veracidad de los mismos, bien sea
para la otorgación de cédulas de identidad o para el levantamiento de la objeciones.
211
 Se realizó el registro y archivo automatizado en la base de datos de cinco mil
seiscientos setenta y cuatro (5.674) expedientes contentivos de los documentos de
Registro Civil, presentados directamente por los solicitantes o remitidos por el
SAIME, a los fines de llevar un control de la documentación recibida y procesada por
esta Oficina Nacional.
 Se realizaron once informes sobre los procesos de supervisión realizados por esta
Oficina Nacional, relacionados con la expedición de documentos de identidad por
parte del SAIME.
 Se procesaron dos mil ciento treinta y cinco (2.135) documentos en materia de de
Registro Civil e Identificación en la base de datos de esta Oficina Nacional, con el
propósito de dejar constancia de los actos y hechos que fueron atendidos y
verificados en la misma.
 Se tramitaron y actualizaron administrativamente un mil quinientos treinta y dos
(1.532) levantamientos de objeciones a cédulas de identidad de ciudadanos y
ciudadanas, que acudieron personalmente a este Despacho, con evaluación y análisis
de los soportes de la documentación presentada y la existente en los archivos.
 Se realizaron dos auditorías en la data de venezolanos, venezolanas y extranjeros
cedulados, a los fines de su entrega posterior a la Oficina Nacional de Registro
Electoral y al SAIME.
 Se realizaron dieciocho mantenimientos y actualizaciones a la base de datos, equipos
informáticos y sistemas de respaldo de la Oficina Nacional.
 Se atendió un total de seis mil ciento setenta y un (6.171) usuarios de los servicios de
esta Oficina Nacional.
212
OFICINA NACIONAL DE PARTICIPACIÓN POLÍTICA
Objetivo General
Garantizar el proceso de legalización, constitución y renovación de asociaciones con fines
políticos y de organizaciones sindicales y gremiales, así como llevar su respectivo registro.
Funciones
 Garantizar el cumplimiento de las etapas administrativas para la legalización,
constitución y renovación de las asociaciones con fines políticos, grupos de electores
y asociaciones de ciudadanos con fines políticos, así como de las organizaciones
sindicales y gremiales.
 Mantener el registro de asociaciones con fines políticos, grupo de electores y
Asociaciones de ciudadanas y ciudadanos, así como de organizaciones sindicales y
gremiales inscritas en el Consejo Nacional Electoral.
 Dirigir el proceso de postulaciones a cargos de representación popular, dentro del
marco de los procesos electorales llevados a cabo por el Organismo.
 Coordinar el proceso de elaboración de las maquetas de las Boletas Electorales, y la
selección de la posición en boleta por parte de los postulados.
 Supervisar el proceso de producción de las diferentes Boletas Electorales a emplearse
en los procesos electorales, para garantizar la impresión de los símbolos y colores
seleccionados por las diferentes organizaciones y candidatos participantes, así como la
ubicación lograda en la Boleta Electoral.
 Crear normas, resoluciones, modelos, avisos oficiales e instructivos, que se
encuentren dentro del ámbito de su competencia, y que se requieran durante las
diferentes fases de los procesos electorales.
 Participar en las actividades operativas de los procesos electorales y sindicales a nivel
nacional, siguiendo los lineamientos del Comité Técnico de Integración.
Logros
 Se procesaron doscientas veintisiete (227) solicitudes de denominación, inscripción,
cancelación y fusión de organizaciones con fines políticos, nacionales y regionales.
 Se tramitaron tres mil setecientos treinta y siete (3.737) solicitudes de denominación,
inscripción, cancelación y fusión de organizaciones con fines políticos, nacionales y
regionales.
213
 Se verificaron trescientas ochenta y tres mil ochocientas setenta y ocho (383.878)
manifestaciones de voluntad requeridas para la conformación de organizaciones con
fines políticos, nacionales y regionales.
 Se elaboraron seiscientos treinta y siete (637) avisos oficiales relativos a solicitudes de
constitución de organizaciones con fines políticos, nacionales y regionales.
 Se elaboraron diecisiete instructivos, dípticos y trípticos referidos a los medios y
mecanismos de participación política.
 Se realizó la auditoría de novecientos veintinueve (929) proyectos de resoluciones y
notificaciones relativos a la aprobación, rechazo, cancelación y fusión de
organizaciones con fines políticos, nacionales y regionales.
 Se digitalizaron ciento veintiséis (126) expedientes de organizaciones con fines
políticos, nacionales y regionales.
 Se diseñaron veinticuatro planillas y formatos para la constitución de los grupos de
electoras y electores, regionales y municipales, que solicitaron participación en los
eventos Elecciones Parlamentarias 2010 y Elecciones 5 de diciembre de 2010.
 Se tramitaron veintiocho solicitudes de denominación provisional para constituir los
grupos de electoras y electores, regionales y municipales, que solicitaron participación
en los eventos Elecciones Parlamentarias 2010 y Elecciones 5 de diciembre de 2010.
 Se tramitaron las solicitudes de constitución de nueve grupos de electoras y
electores, regionales y municipales, que solicitaron participación en los eventos
Elecciones Parlamentarias 2010 y Elecciones 5 de diciembre de 2010.
 Se resguardó el archivo de veintiocho expedientes de solicitudes de denominaciones
provisionales para constituir los grupos de electoras y electores, regionales y
municipales, que solicitaron participación en los eventos Elecciones Parlamentarias
2010 y Elecciones 5 de diciembre de 2010.
 Se resguardó el archivo de nueve expedientes de los grupos de electoras y electores
constituidos, que solicitaron participación en los eventos Elecciones Parlamentarias
2010 y Elecciones 5 de diciembre de 2010.
 Se prestó apoyo logístico requerido para la realización de las distintas auditorías a los
eventos Elecciones Parlamentarias 2010 y Elecciones 5 de diciembre de 2010.
 Se elaboraron un mil setenta y dos (1.072) credenciales para las auditorías del evento
Elecciones Parlamentarias 2010, y nueve credenciales para el evento Elecciones 5 de
diciembre de 2010.
 Se convocó a veintitrés organizaciones con fines políticos y grupos de electoras y
electores a participar en las auditorías realizadas en las diversas etapas del evento
214
Elecciones Parlamentarias 2010, y a nueve organizaciones en el evento Elecciones 5 de
diciembre de 2010.
 Se elaboraron siete avisos oficiales relativos a la participación política en el proceso de
las Elecciones Parlamentarias 2010, y dos para las Elecciones 5 de diciembre de 2010.
 Se elaboraron doscientas setenta y un mil novecientas ochenta y seis (271.986)
credenciales de testigos para el evento Elecciones Parlamentarias 2010, y veinte mil
trescientas doce (20.312) credenciales de testigos para el evento Elecciones 5 de
diciembre de 2010.
 Se coordinó el proceso de elaboración de la maqueta de la Boleta Electoral para el
proceso de las Elecciones Parlamentarias 2010, consistente en dos tipos de boletas:
Boleta tipo 1, para Diputadas o Diputados a la Asamblea Nacional, y Boleta Tipo 2,
para Diputada o Diputado al Parlamento Latinoamericano. Igualmente, se elaboró la
maqueta de la Boleta Electoral para las Elecciones 5 de diciembre de 2010, en dos
tipos de boletas: Boleta 1, para el cargo de Gobernadora o Gobernador en los
estados Amazonas y Guárico; y Boleta 2, para el cargo de Alcaldesa o Alcalde de los
municipios Achaguas (Apure), Miranda (Carabobo), Carrizal (Miranda), Miranda y
Boconó (Trujillo), Nirgua y Manuel Monge (Yaracuy), Arismendi (Nueva Esparta),
Panamericano (Táchira), Miranda y Maracaibo (Zulia).
 Se supervisó y controló la producción y distribución de siete millones trescientos
veintidós mil quinientas (7.322.500) boletas no válidas para la elección de Diputadas y
Diputados a la Asamblea Nacional, y dos millones cuatrocientos ochenta y cuatro mil
quinientas (2.484.500) boletas no válidas para la elección de Diputadas y Diputados al
Parlamento Latinoamericano, ambos tipos de boletas para el evento Elecciones
Parlamentarias 2010. En relación con las Elecciones 5 de diciembre de 2010, se
produjeron y distribuyeron trescientas cincuenta y dos mil trescientas noventa y dos
(352.392) boletas no válidas, y doscientas sesenta y cuatro mil doscientas noventa y
cuatro (264.294) boletas válidas, para los cargos de Gobernadora o Gobernador de
estado y Alcaldesa o Alcalde de municipio.
215
OFICINA NACIONAL DE FINANCIAMIENTO
Objetivo General
Instrumentar, asesorar, mantener, controlar, regular, investigar y sustanciar el
financiamiento ordinario de las organizaciones con fines políticos y el financiamiento de las
campañas electorales, realizada por las organizaciones con fines políticos, grupo de
electores, agrupaciones de ciudadanos, candidatos y los bloques por las distintas opciones
de los procesos electorales, a través de sistemas funcionales, operativos y automatizados
que permitan el manejo de la información financiera requerida.
Funciones
 Sustanciar las investigaciones que le delegue la Comisión de Financiamiento y
Participación Política sobre el origen de los recursos económicos destinados a las
campañas electorales de las organizaciones con fines políticos, grupo de electores y
de las candidatas o candidatos postuladas o postulados por iniciativa propia, de
conformidad con lo establecido en la ley.
 Sustanciar las investigaciones que le delegue la Comisión de Financiamiento y
Participación Política, relacionadas con el origen y destino de los fondos de
financiamiento de las organizaciones con fines políticos, grupo de electores y de las
candidatas o candidatos postuladas o postulados por iniciativa propia, de conformidad
con lo establecido en la ley.
 Recibir, organizar y archivar los recaudos sobre el origen de los fondos y el
financiamiento de las campañas electorales de las organizaciones con fines políticos,
grupos de electores, asociaciones de ciudadanas o ciudadanos y de las candidatas o
candidatos postuladas o postulados por iniciativa propia.
 Las demás que le correspondan conforme a la ley y el reglamento.
Logros
 Se evaluaron, seleccionaron y contrataron a cincuenta y nueve funcionarios para la
realización de análisis contable y auditoría del financiamiento ordinario y de campaña
electoral.
 Se procesaron ciento setenta y un (171) rendiciones de cuenta por el financiamiento
ordinario de las organizaciones con fines políticos, nacionales y regionales,
correspondientes al año 2009.
216
 Se elaboró un listado nacional, junto a veinticuatro listados a nivel regional, de
organizaciones con fines políticos que no presentaron rendición de cuenta del
financiamiento ordinario.
 Se elaboraron ochenta y nueve notificaciones de incumplimientos de rendición de
cuenta; según resolución del Consejo Nacional Electoral Nº 050831-1053.
 Se dictaron noventa y dos talleres de Información Financiera Electoral, en el marco
del evento Elecciones Parlamentarias 2010.
 Se habilitaron mil cuatrocientos noventa (1.490) juegos de libros para las respectivas
rendiciones de cuenta de las Elecciones Parlamentarias 2010.
 Se recibieron seiscientas cuarenta y siete (647) rendiciones de cuenta de las
candidatas y candidatos; y setenta y siete de las organizaciones con fines políticos que
participaron en la campaña electoral para las Elecciones Parlamentarias 2010.
 Se realizó el II Encuentro Interinstitucional en materia de Financiamiento de las
Organizaciones con Fines Políticos y Campañas Electorales, con la participación de la
Fiscalía General de la República, Contraloría General de la República, Procuraduría
General de la República, Defensoría Pública, Unidad de Inteligencia Financiera de la
Superintendencia de Bancos (SUDEBAN), Oficina Nacional Antidroga (ONA),
Organización Internacional de Policía Criminal (Interpol) y organizaciones con fines
políticos; sumando una asistencia de ciento cincuenta (150) participantes. En el
referido encuentro, se elaboró y entregó un modelo de Convenio de Cooperación
Interinstitucional con otros Poderes Públicos del Estado venezolano.
 Se elaboró y aprobó un Reglamento para el Control del Financiamiento Ordinario de
las Organizaciones con Fines Políticos y el Reglamento Nº 5 de la Ley Orgánica de
Procesos Electorales para el Control del Financiamiento de las Campañas Electorales.
217
OFICINA DE ENLACE DEL MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA
DEFENSA CON EL CONSEJO NACIONAL ELECTORAL
Objetivo General
Coordinar, supervisar, asesorar y cooperar en todos los aspectos relacionados con el
apoyo y colaboración que la Fuerza Armada Bolivariana le ha de prestar al Consejo
Nacional Electoral y sus organismos en todo el territorio nacional.
Funciones
 Representar al Ministerio del Poder Popular para la Defensa ante el Consejo Nacional
Electoral y en las reuniones que se promueven en los diferentes Ministerios u
Organismos para coordinar la colaboración de la Fuerza Armada Bolivariana con los
Organismos Electorales.
 Coordinar y tramitar los asuntos de inherencia al Ministerio del Poder Popular para la
Defensa y al Consejo Nacional Electoral en lo relacionado a cualquier tipo de apoyo
que la Fuerza Armada Bolivariana debe prestar a los Organismos Electorales.
 Coordinar en representación del Ministerio del Poder Popular para la Defensa, con los
demás organismos gubernamentales que tengan relación o inherencia en el
mantenimiento del orden público durante la preparación, desarrollo y culminación del
proceso electoral.
 Coordinar con el Comando Estratégico Operacional de la Fuerza Armada Bolivariana
y los Comandos de Guarnición las actividades y apoyo que le puedan brindar la Fuerza
Armada Bolivariana al desarrollo de las actividades del Consejo Nacional Electoral.
 Representar al Ministerio del Poder Popular para la Defensa en los Comité Técnico de
Integración del Consejo Nacional Electoral para la elaboración de programación y
desarrollo de los procesos electorales.
 Actuar como órgano regular entre el Ministerio del Poder Popular para la Defensa y
los componentes ante el Consejo Nacional Electoral, para la tramitación de cualquier
pedido o apoyo.
 Efectuar las coordinaciones con el Ministerio del Poder Popular para la Defensa, para
la designación de Oficiales en el Grado de Coronel o Teniente Coronel en los
diferentes Comandos de Guarnición, para que se desempeñen como Oficiales de
Enlace ante las Juntas Electorales de sus Jurisdicciones.
 Supervisar y coordinar el control del orden público en las instalaciones de Consejo
Nacional Electoral y sus alrededores con efectivos militares.
218
 Coordinar y mantener control de seguridad en la sede del Consejo Nacional Electoral,
depósitos de elaboración de material electoral, traslados de material electoral y
cualquier otro que estime necesario.
 Controlar y designar las funciones y misiones que realizarán los Oficiales que designe
el Comando Estratégico Operacional de la Fuerza Armada Bolivariana de los diferentes
componentes para el desarrollo del Plan República en apoyo al Proceso electoral.
 Presentar ante el Comando Estratégico Operacional de la Fuerza Armada Bolivariana
las actividades, programas, pedido de apoyo, sugerencias y recomendaciones
consignadas por el Consejo Nacional electoral.
 Coordinar cualquier tipo de apoyo y colaboración que pueda prestar la Fuerza Armada
Bolivariana al Consejo Nacional Electoral.
Logros
 Se optimizó la seguridad en las instalaciones del Consejo Nacional Electoral, mediante
la activación de un puesto de la Guardia Nacional en los galpones de la Dirección
General de Logística y Producción, ubicados en Filas de Mariche, el incremento de la
cantidad de efectivos en los galpones de la Dirección General de Operaciones
Electorales, ubicados en Guarenas, y de la Dirección General de Informática ubicados
en La Urbina y El Llanito. Esto se logró mediante el incremento del número de
Guardias Nacionales, elevando la cantidad de efectivos a ochenta y dos, para cubrir los
requerimientos en todas las instalaciones.
 Se participó activamente en el Comité Técnico de Integración, logrando la
optimización de las actividades en los diferentes eventos comiciales llevados a cabo
por el organismo.
 Se efectuó la custodia de los despliegues y repliegues, así como el resguardo en sitio,
de las máquinas electorales durante la realización de las Jornadas de Actualización en
el Registro Electoral Permanente, actividad que se llevó a cabo con la participación de
las seis Regiones Estratégicas de Defensa Integral, y las veintisiete Zonas Operativas de
Defensa Integral.
 Se efectuó la custodia de los despliegues y repliegues, así como el resguardo en sitio
para las actividades de Capacitación de Operadores de Máquina de Votación, Técnicos
de Soporte y Operadores de Sistema de Autenticación del Votante, Prueba de
Ingeniería, Simulacro, Feria Electoral y Actos de Votación, correspondientes a los
eventos Elecciones Primarias Mesa de la Unidad Democrática y Elecciones Primarias
PSUV, actividades que se llevaron a cabo con la participación de las seis Regiones
Estratégicas de Defensa Integral y las veintisiete Zonas Operativas de Defensa Integral.
219
correspondiente al evento Repetición Parcial del Acto de Votación de la Elección de
Alcaldesa o Alcalde del Municipio Pedro Padre Chien del Estado Bolívar.
para las actividades de Capacitación de Operadores de Máquina de Votación, Técnicos
de Soporte y Operadores de Sistema de Autenticación del Votante, Prueba de
Ingeniería, Simulacro, Feria Electoral y Actos de Votación, correspondiente al evento
Elecciones Parlamentarias 2010, actividad que se llevó a cabo con la participación de
las 6 Regiones Estratégicas de Defensa Integral y las veintisiete Zonas Operativas de
Defensa Integral.
 Se integró la comisión para el Plan Nacional de Registro de Familias, el cual se llevó a
cabo con la participación de cinco Regiones Estratégicas de Defensa Integral y trece
Zonas Operativas de Defensa Integral, para efectuar el censo en los refugios de los
Estados afectados por las lluvias, igualmente se prestó custodia y resguardo durante
los traslados de equipos y desarrollo de la actividad.
220
SERVICIO AUTÓNOMO DE INFORMACIÓN DEL PODER ELECTORAL
Objetivo General
Servir de referencia confiable, oportuna, apropiada y conveniente de la materia electoral,
mediante el análisis, procesamiento, conservación, difusión y promoción de los diferentes
documentos y procesos que genera el Poder Electoral, como contribución esencial en la
búsqueda de acercar la actividad del órgano rector a la ciudadana o ciudadano, elevando
así los niveles de eficiencia y eficacia de la administración pública.
Funciones
 Desarrollar el servicio de información al público en general sobre las instancias del
Consejo Nacional Electoral donde corresponda realizar los trámites administrativos
que se requieran.
 Desarrollar los servicios que en materia de información, documentación, información,
investigación y difusión que sirvan de apoyo al Consejo Nacional Electoral, a las demás
ramas del poder público, a los partidos políticos y a la ciudadanía en general.
 Coordinar y supervisar la publicación y comercialización de la Gaceta Electoral de la
República Bolivariana de Venezuela.
 Dirigir, coordinar y supervisar la publicación de libros revistas, folletos y programas
audiovisuales relacionados con la temática electoral producidos o editados por el
 Realizar investigaciones en materia electoral, en coordinación con otras entidades
públicas y privadas que sirvan de apoyo a las actividades desarrolladas por el Consejo
Nacional Electoral.
 Brindar apoyo técnico especializado a instituciones públicas nacionales o
internacionales, en todo lo relacionado con el funcionamiento del máximo ente
electoral y los servicios que este produzca.
 Comercializar las publicaciones, programas audiovisuales, eventos académicos,
accesorios y otros productos que se obtengan por la realización de sus actividades.
 Elaborar anualmente el Plan Operativo Anual Institucional y Proyecto de Presupuesto
de la Dirección General.
 Elaborar el reglamento interno, manual de contabilidad y las formas y comprobantes
que utilizará para el cobro de las tasas y derechos por la prestación de los servicios a
los usuarios.
 Controlar los costos de los servicios y de los inventarios de suministros para la venta
y el uso interno.
221
 Desarrollar los servicios de información, documentación, informática, investigación y
difusión que se proporcionarán al público en general.
 Elaborar la Gaceta Electoral.
 Realizar la publicación de libros, revistas, folletos y programas audiovisuales
relacionados con la temática electoral.
 Brindar apoyo técnico especializado a instituciones públicas nacionales e
internacionales en todo lo relacionado con el funcionamiento del Consejo Nacional
Electoral.
 Comercializar las publicaciones, programas audiovisuales, eventos académicos,
asesorías y otros productos que obtenga por la realización de sus actividades.
 Las demás que le asigne el ente rector del Poder Electoral, mediante resolución o
cualquier otro instrumento legal.
Logros
En sesión del Consejo Nacional Electoral celebrada el 20 de octubre de 2010, el Rector y
las Rectoras Electorales aprobaron la supresión y liquidación del Servicio Autónomo de
Información del Poder Electoral (SAIPE), en virtud de la reorganización y reestructuración
del Poder Electoral, a los fines de establecer una adecuada estructura que cumpla con las
exigencias establecidas por la Ley Orgánica del Poder Electoral, la Ley Orgánica de
Procesos Electorales y los lineamientos del Organismo.
222
COMISIONES DE CONTRATACIONES PÚBLICAS DEL CONSEJO
NACIONAL ELECTORAL
Objetivo General
Establecer y operar los sistemas y mecanismos que permitan a la comisión de
contrataciones públicas brindar de forma oportuna apoyo gerencial al consejo nacional
electoral con base en la normativa legal vigente en materia de contrataciones públicas.
Funciones
Las funciones y atribuciones de las comisiones de contrataciones públicas del Consejo
Nacional Electoral se encuentran establecidas en el Decreto Nº 6.708 Reglamento de Ley
de Contrataciones Públicas publicado en Gaceta Oficial Nº. 39.181 de fecha diez y nueve
de mayo de 2009, el cual establece lo siguiente:
 Recibir, abrir, analizar, directa o indirectamente a través de un grupo evaluador
interdisciplinario, los documentos relativos a la calificación de los oferentes, examinar,
evaluar y comparar las ofertas recibidas, a cuyo efecto podrá designar o hacer que la
Unidad Usuaria o Unidad Contratante proponga grupos de evaluación
interdisciplinarios, o recomendar la contratación de asesoría externa especializada en
caso que la complejidad del objeto de la contratación lo requiera.
 Verificar o hacer que se verifique la inscripción de los oferentes en el Registro
Nacional de Contratistas, en contrataciones cuyo monto estimado sea superior a
cuatro mil unidades tributarias (4.000 U.T.) para bienes y servicios, y cinco mil
unidades tributarias (5.000 U.T.) para ejecución de obras.
 Solicitar a la máxima autoridad administrativa del órgano o ente contratante, la
designación del sustituto, cuando se produzca la falta absoluta de algún miembro
principal de la comisión.
 Convocar el suplente en caso de falta accidental o temporal del miembro principal.
 Emitir recomendaciones sobre los asuntos sometidos a su consideración e incluidos
en las agendas de reuniones.
 Velar porque los procedimientos de contratación se realicen de conformidad con lo
establecido en la legislación vigente que rige la materia, cuando ello fuere aplicable, y
con la normativa interna de cada órgano o ente contratante.
 Considerar y emitir recomendación sobre el régimen legal aplicable, la estrategia de
contratación adoptada, la modalidad de selección de contratistas, parámetros,
ponderaciones y criterios de selección de oferentes y evaluación de ofertas, el
223
compromiso de responsabilidad social, y sobre cualquier otra propuesta que le
presente la Unidad Usuaria o la Unidad Contratante.
 Descalificar oferentes o rechazar ofertas, según el caso, que no cumplan con los
requisitos o condiciones establecidas en el pliego de condiciones, o que sean
inadecuadas a los fines del órgano o ente contratante.
 Determinar, visto el informe del grupo evaluador, las ofertas que en forma integral,
resulten más favorables a los intereses del órgano o ente contratante; todo ello, de
conformidad con los requisitos establecidos en el pliego de condiciones, emitiendo la
recomendación consiguiente.
 Considerar y aprobar los informes de recomendación por Consultas de Precios cuyo
monto exceda las dos mil quinientas unidades tributarias (2.500 U.T.), para
adquisición de bienes y prestación de servicios y cinco mil unidades tributarias (5.000
U.T.), para ejecución de obras, previamente a su presentación a la máxima autoridad.
 Considerar y opinar acerca del acto motivado que se someta a la máxima autoridad
del órgano o ente contratante, para proceder por Contratación Directa como
modalidad excepcional de selección de Contratistas, en especial las razones que
justifican el uso de dicha modalidad, el fundamento legal, la contratista seleccionada y
las ventajas estratégicas, operacionales o administrativas para dicha selección.
 Decidir los recursos de reconsideración interpuestos por los oferentes en contra de
las decisiones de descalificación para participar en una determinada modalidad de
selección de Contratistas, con la asesoría de la Consultoría Jurídica del órgano o ente
contratante y, de ser necesario, con el apoyo de un grupo interdisciplinario designado
al efecto.
 Conocer y recomendar las propuestas de modificaciones en los contratos conforme a
lo establecido en la Ley de Contrataciones Públicas.
 Conocer y recomendar las variaciones en los precios establecidos en el contrato, en
los casos que le corresponda conocer o que sea solicitado por la Unidad Usuaria o
Unidad Contratante.
 Aprobar el cierre del contrato y la evaluación sobre la actuación o desempeño del
contratista, en el suministro de bienes, prestación de servicios y la ejecución de obras
de contrataciones que hayan sido recomendadas por la Comisión, antes de su envío al
Servicio Nacional de Contrataciones.
 Remitir a la unidad de auditoría interna del órgano o ente contratante los casos que,
producto de la evaluación de actuación o desempeño del contratista, presente
supuestos que puedan generar averiguación administrativa para determinación de
responsabilidades y establecimiento de las sanciones correspondientes.
224
 Conocer y emitir recomendación acerca de las solicitudes de paralizaciones, en la
prestación de servicios y la ejecución de obras, que impliquen desfase significativo del
desarrollo de proyectos, o que afecten el período contractual, en un lapso mayor de
veinte días continuos a partir de la paralización.
 Conocer y emitir recomendación acerca de la adquisición de bienes, prestación de
servicios y ejecución de obras, destinados a proyectos sociales para el desarrollo de la
infraestructura, hábitat, salud, saneamiento ambiental, entre otros, y desarrollo de
proyectos productivos sustentables, aplicando los recursos financieros provenientes
de los aportes en dinero u ofertas sociales, enmarcados dentro de los Compromisos
de Responsabilidad Social que asumen los Contratistas.
 Presentar el informe de gestión realizada al culminar las actividades como miembros
de la Comisión de contrataciones, dentro de los veinte (20) días hábiles siguientes a la
designación de la nueva Comisión. Este informe debe ser presentado igualmente
cuando se trate del cese de las funciones de alguno de sus miembros.
 Ejercer cualquier otra que le señale la legislación aplicable y las normas internas del
órgano o ente contratante.
Comisión de Adquisición de Bienes

 Se dio inicio a veinte procesos de contrataciones bajo la modalidad de Concurso
Abierto y dos procesos bajo la modalidad de Concurso Cerrado, enfocados en la
adquisición de bienes y suministros requeridos para las Elecciones Parlamentarias
2010:
o De los Concursos Abiertos iniciados, dieciséis procesos se cumplieron según los
lineamientos establecidos en los pliegos de condiciones entregados a los
participantes que fueron convocados a través de la página web del Registro
Nacional de Contrataciones y del Consejo Nacional Electoral; cuatro procesos
fueron suspendidos en virtud de la petición realizada por la unidad requirente.
o Fueron adjudicadas un total de veintinueve empresas por un monto de veintiún
millones ciento cuarenta y nueve mil quinientos noventa y cuatro bolívares con
noventa céntimos (Bs. 21.149.594,90), para lo cual se contó con una disponibilidad
presupuestaria de veintiséis millones ciento sesenta mil novecientos sesenta y ocho
bolívares con dos céntimos (Bs. 26.160.968,02), ejecutándose el ochenta y un por
ciento de los recursos asignados, resultado que se obtuvo por la aplicación de los
criterios de evaluación de las ofertas presentadas por las empresas participantes,
obteniendo así la mejor opción, considerando costo-beneficios para la
contratación.
225
 Se emitió opinión referente a trece informes relativos a la adquisición de bienes y
suministros que se realizaron a través de la modalidad de Consulta de Precios cuyo
valor estimado de adquisición superaban las dos mil quinientas unidades tributarias
(2.500 UT), aprobando los informes de recomendación que serían presentados a la
máxima autoridad.
 Se consideró y opinó acerca de cinco adquisiciones realizadas a través de la modalidad
excepcional de la Contratación Directa.
Comisión de Adquisición de Prestación de Servicios y Ejecución de Obras

 Se redujo significativamente el tiempo para llevar a cabo los procesos de selección de
contratistas, cumpliendo con los lapsos mínimos exigidos por la Ley de
Contrataciones Públicas, contribuyendo a la agilización de los procesos
administrativos del Poder Electoral.
 Se fortaleció la Comisión mediante el adiestramiento de sus miembros con el curso
de “Contrataciones Públicas”, el cual permitió reforzar las estrategias empleadas, los
controles y los procedimientos a seguir en los procesos de selección de contratistas.
 Se revisaron quince Informes de Recomendación correspondientes a Consultas de
Precios para prestación de servicios que superaron las dos mil quinientas unidades
tributarias (2.500 UT), de conformidad con lo establecido en el artículo 75 de la Ley
de Contrataciones Públicas.
 Se revisaron treinta y dos actos motivados, en virtud de la aplicación del artículo 16,
numeral 11, del Reglamento de la Ley de Contrataciones Públicas.
 Se pronunció en cuarenta y tres asuntos sometidos a su consideración de
conformidad con los numerales 5, 6 y 7 del citado Reglamento.
 Se organizaron y ejecutaron de manera efectiva, procedente y adecuada de diez
procesos de selección correspondientes a la modalidad de Concurso Abierto.
 Se llevaron a cabo cuatro procesos bajo la modalidad de Concurso Cerrado.
 Participó en el diseño de los lineamientos del Manual de Funcionamiento de Procesos
Internos en el Área de Contrataciones Públicas del Consejo Nacional Electoral.
 Prestó apoyo técnico y operativo al equipo del Proyecto de Automatización de
Registro Civil en la fase de elaboración de los requerimientos legales y recaudos a
presentar por las empresas y realizó la calificación legal de los participantes en el
proceso de selección de contratistas para el Modelado de Procesos del Registro Civil
Venezolano.
226
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
PODER ELECTORAL
MEMORIA Y CUENTA
2010
MEMORIA Y CUENTA 2010
TOMO II
CUENTA 2010
ÍNDICE
TOMO II: CUENTA 2010
Ley de Presupuesto 2010 231
Crédito Adicional Elecciones Parlamentarias 2010 (Parte I) 232

Crédito Adicional Elecciones Parlamentarias 2010 (Parte II) – Contratación
233
Colectiva
Donación al Fondo para la Preparación y Administración de Desastres 235
Ejecución Económico-Financiera del Organismo 236
Reportes SIGECOF Ejecución Presupuestaria por Proyectos y Acciones

240
Centralizadas, por Fuente de Financiamiento, a nivel de Partidas
ANEXOS 259
Resultados Electorales: Elecciones Parlamentarias 2010 260
Resultados Electorales: Elecciones 5 de diciembre de 2010 291
230
LEY DE PRESUPUESTO 2010
En Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 5.945 Extraordinario, del 15 de
diciembre de 2009, fue publicada la Ley de Presupuesto para el Ejercicio Fiscal 2010. En la
misma, le fue asignado al Consejo Nacional Electoral un presupuesto de gastos por el orden de
un mil seiscientos treinta y tres millones cuatrocientos un mil trescientos ochenta y siete
bolívares (Bs. 1.633.401.387,00), en atención a la siguiente distribución:
Monto Asignado
Categoría Presupuestaria %
(Bs.)
Acción Centralizada Nº 001: Dirección y Coordinación de los Gastos de los

701.214.971 43%
Trabajadores
Acción Centralizada Nº 002: Gestión Administrativa 398.354.224 24%
Acción Centralizada Nº 003: Previsión y Protección Social 318.542.055 20%
Proyectos Institucionales 215.290.137 13%
Total Presupuesto 2010 1.633.401.387 100%
A nivel de Proyectos Institucionales, la asignación obedeció a la siguiente distribución:
Monto Asignado
Nombre del Proyecto % Unidad Ejecutora
(Bs.)
Oficina Nacional de
Sistema Nacional de Gerencia y Administración del Registro Civil 16.051.094 7,46%
Registro Civil
Sistema Integrado de Video Vigilancia y Control de Acceso a la Dirección General de

2.100.208 0,98%
nueva sede del Consejo Nacional Electoral Seguridad Integral
Comisión de Participación
Campaña de incentivo de los valores para la participación política 1.000.000 0,46%
Política y Financiamiento
Oficina Nacional de
Fortalecimiento de la Supervisión del Registro Civil e
1.798.740 0,84% Supervisión del Registro
Identificación
Civil e Identificación
Plan Nacional de la Fiscalización Electoral y de la Promoción de Comisión de Participación

26.258.681 12,20%
la Participación Política Política y Financiamiento
Fortalecimiento de las Unidades Técnicas de Auditoría Oficina Nacional de

7.295.951 3,39%
Nacionales y Regionales Financiamiento
231
Monto Asignado
Nombre del Proyecto % Unidad Ejecutora
(Bs.)
Actualización de la Plataforma de Adiestramiento, Educación e Oficina Nacional de

6.559.697 3,05%
Información Electoral para la Participación Política (CEPAE) Participación Política
Activación de las Unidades Técnicas de la Participación Política Oficina Nacional de

3.340.077 1,55%
(UPAFI) Participación Política
Oficina Nacional de
Jornada de Actualización del Registro Electoral 2010 48.269.293 22,42%
Registro Electoral
Dirección General de
Difusión de Mensajes Publicitarios e Institucionales en Medios de
67.116.398 31,17% Información y
Comunicación
Comunicación
Elecciones y/o Consultas 2010 35.499.998 16,49% Junta Nacional Electoral
Total Proyectos Institucionales 215.290.137 100%
La cuota aprobada al Organismo en la Ley de Presupuesto representó un 44% de la

programación físico-financiera presentada en el Anteproyecto de Presupuesto. En tal sentido,
debieron realizarse ajustes a dicha programación para adecuarla al monto finalmente asignado,
siendo la categoría presupuestaria Proyectos Institucionales la que recibió el menor porcentaje
de asignación (10%).
Este escenario presupuestario fue determinante para la solicitud de Créditos Adicionales

durante el desarrollo del ejercicio económico-financiero.
CRÉDITO ADICIONAL ELECCIONES PARLAMENTARIAS 2010 (PARTE I)

En fecha 14 de abril de 2010, el Consejo Nacional Electoral presentó a la Oficina Nacional de
Presupuesto una solicitud de Crédito Adicional al presupuesto de gastos vigente, por un monto
de un mil doscientos veintinueve millones doscientos sesenta y cuatro mil novecientos cincuenta
y cuatro bolívares (Bs. 1.279.264.954,00). Esta solicitud incluía la cobertura de los gastos
previstos para la ejecución de las actividades de apoyo a las elecciones primarias de
organizaciones con fines políticos (Elecciones Primarias Mesa de la Unidad Democrática y
Elecciones Primarias Partido Socialista Unido de Venezuela), la realización de las Elecciones
Parlamentarias 2010, al igual un grupo de elecciones rezagadas a nivel estatal y municipal
(Elecciones 5 de diciembre de 2010). Asimismo, se incorporó la programación financiera
correspondiente al desarrollo de planes de incentivo para la participación de ciudadanas y
232
ciudadanos en asuntos públicos, el acercamiento de la tecnología electoral al colectivo, el
fortalecimiento de las acciones vinculadas con la supervisión y gestión del Registro Civil, y la
liquidación de compromisos válidamente adquiridos durante el año 2009. La referida solicitud
atendió a la siguiente distribución:
Monto Solicitado
Proyecto/ Acción Centralizada Responsable
(Bs.)
Elecciones y/o Consultas 2010 Junta Nacional Electoral 1.138.947.090
Fortalecimiento de la Supervisión del Registro Civil e Oficina Nacional de Supervisión del

2.947.067
Identificación Registro Civil e Identificación
Comisión de Participación Política y
Campaña de incentivo de los valores para la participación política 79.246.812
Financiamiento
Dirección General de Personal 3.757.862

Acciones Centralizadas
Dirección General de Administración y
54.366.123
Finanzas
Total 1.279.264.954
En Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.457, del 1 de julio de 2010,

mediante Decreto Nº 7.539, de la Presidencia de la República, se acordó un Crédito Adicional al
presupuesto de gastos vigentes del Consejo Nacional Electoral por un monto de quinientos
millones de bolívares (Bs. 500.000.000,00), los cuales fueron asignados en su totalidad al
proyecto Elecciones y/o Consultas 2010, para la ejecución parcial de actividades vinculadas al
evento Elecciones Parlamentarias 2010. El porcentaje de aprobación alcanzado (39,08% con base
en la solicitud total, o un 43,90% con base en el monto solicitado al proyecto en referencia), no
permitía cubrir las insuficiencias presupuestarias existentes para la óptima consecución de los
procesos electorales programados. En tal sentido, el Organismo se vio en la necesidad de
presentar una segunda solicitud de Crédito Adicional.
CRÉDITO ADICIONAL ELECCIONES PARLAMENTARIAS 2010 (PARTE II) –

CONTRATACIÓN COLECTIVA
En fecha 17 de agosto de 2010, el Consejo Nacional Electoral presentó a la Oficina Nacional de
Presupuesto una solicitud de Crédito Adicional por un monto de doscientos cincuenta y seis
millones quinientos cincuenta y siete mil doscientos noventa y siete bolívares (Bs.
256.557.297,00). En esta oportunidad, se programaron recursos para cubrir actividades
medulares y de alta sensibilidad vinculadas a la realización de las Elecciones Parlamentarias 2010,
233
entre las que se destacaban el pago a la Compañía Anónima Nacional Teléfonos de Venezuela
(CANTV) por el servicio de transmisión de datos durante el evento electoral, el pago al
Ministerio del Poder Popular para la Defensa, a través del Comando Estratégico Operacional de
la Fuerza Armada Bolivariana (CEOFAB), por el plan de seguridad integral en las distintas fases
del evento electoral; la ejecución del Programa de Acompañamiento Electoral Internacional, el
pago a seis mil trescientos noventa y cinco (6.395) técnicos que brindaron soporte informático a
la Plataforma Automatizada del Voto a nivel nacional.
Asimismo, en esa fecha el Consejo Nacional Electoral acordó la aprobación de la Contratación

Colectiva del Poder Electoral 2010-2012, deuda moral histórica finalmente saldada y cuya
aplicación generaba un incremento en conceptos de gasto tales como bono de alimentación a
empleadas, empleados, obreras y obreros, aporte patronal al pago de guarderías, ayudas para la
adquisición de uniformes y útiles escolares de hijas e hijos de funcionarias y funcionarios
electorales.
Por todo ello, la distribución de la solicitud presentada obedeció a la siguiente distribución:

Monto Solicitado
Proyecto/ Acción Centralizada Responsable
(Bs.)
Elecciones y/o Consultas 2010 Junta Nacional Electoral 231.057.297
Dirección y coordinación de los gastos de los trabajadores Dirección General de Personal 25.500.000
Total 256.557.297
En Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.517, del 24 de septiembre de

2010, mediante Decreto Nº 7.693, de la Presidencia de la República, se acordó un Crédito
Adicional al presupuesto de gastos vigente del Organismo por un monto de ciento setenta y seis
millones veinticuatro mil setecientos treinta y dos bolívares con ochenta y cinco céntimos (Bs.
176.024.732,85), asignando recursos en atención a la siguiente distribución:
Elecciones y/o Consultas 2010 Bs. 176.024.732,85
Dirección y coordinación de los gastos de los trabajadores Bs. 25.000.000,00
La cuota asignada a la segundo solicitud de Crédito Adicional representó un 69% del monto
solicitado. La imputación de la mencionada cuota permitió cubrir las insuficiencias generadas en
distintas acciones específicas del proyecto Elecciones y/o Consultas 2010, durante la ejecución
234
de actividades medulares vinculadas al evento Elecciones Parlamentarias 2010, y la cobertura de
diversos aspectos acordados en la Contratación Colectiva.
DONACIÓN AL FONDO PARA LA PREPARACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE

DESASTRES
En sesión extraordinaria del 20 de diciembre de 2010, el Rector y las Rectoras Electorales del
Consejo Nacional Electoral aprobaron donar al Fondo para la Preparación y Administración de
Desastres la cantidad de cien millones de bolívares (Bs. 100.000.000,00), a fin de apoyar y
contribuir con la atención a la emergencia nacional decretada por el Poder Ejecutivo Nacional,
según Decretos Nº 7.859 y 7.876, publicados en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de
Venezuela Nº 39.563 y 39.567, de fechas 30 de noviembre y 6 de diciembre de 2010,
respectivamente; como consecuencia de las intensas y recurrentes lluvias acaecidas en todo el
territorio nacional.
235
EJECUCIÓN ECONÓMICO-FINANCIERA DEL ORGANISMO
31 DE DICIEMBRE DE 2010
236
EJECUCIÓN DEL ORGANISMO AÑO 2010
POR CATEGORÍA PRESUPUESTARIA
FUENTE: REPORTE DE EJECUCIÓN SIGECOF
237
COMPARATIVO GASTO EJECUTADO/GASTO ACORDADO
POR CATEGORÍA PRESUPUESTARIA
238
DISTRIBUCIÓN GRÁFICA DE LA EJECUCIÓN
POR GRUPO DE PROYECTOS
239
REPORTES SIGECOF
EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA POR
PROYECTOS Y ACCIONES CENTRALIZADAS, POR FUENTE,
A NIVEL DE PARTIDAS
AÑO 2010
240
241
242
243
244
245
246
247
248
249
250
251
252
253
254
255
256
257
258
ANEXOS
259
RESULTADOS ELECTORALES
ELECCIONES PARLAMENTARIAS 2010
260
261
262
263
264
265
266
267
268
269
270
271
272
273
274
275
276
277
278
279
280
281
282
283
284
285
286
287
288
289
290
RESULTADOS ELECTORALES
ELECCIONES 5 DE DICIEMBRE DE 2010
291
Elecciones 05 de Diciembre 2010
Resultados de Gobernadora y Gobernador
ESTADO AMAZONAS
COD.
Nombres y Apellidos C.I. Agrupaciones Políticas Votos Válidos % Votos Válidos
A.P.
LIBORIO GUARULLA GARRIDO 1.568.165 276 P.P.T. 29.161 45,49%
11 MIN-UNIDAD 1.294 2,02%
288 LA PLATAFORMA 530 0,83%
888 REDES 367 0,57%
841 DP 311 0,49%
878 MOVEV 242 0,38%
870 CUENTAS CLARAS 174 0,27%
79 M.I.I.D.E.A. 147 0,23%
990 GERADIVU 147 0,23%
886 PODER LABORAL 143 0,22%
854 MERAP 103 0,16%
925 EL 83 0,13%
930 SI 52 0,08%
929 PIEDRA 27 0,04%
10 OPINA 26 0,04%
TOTAL 32.807 51,18%
DIOGENES EDGILDO PALAU PATIÑO 1.568.213 269 PSUV 26.888 41,94%
290 P.U.A.M.A. 2.498 3,90%
9 P.C.V. 561 0,88%
931 TUPAMARO 428 0,67%
365 JOVEN 147 0,23%
6 MEP 129 0,20%
987 TUPAZ 125 0,19%
935 MANACA 86 0,13%
984 IPCN 73 0,11%
513 U.P.V. 37 0,06%
801 MOPIVENE 29 0,05%
550 MAROA 29 0,05%
TOTAL 31.030 48,40%
BRUNA LUCIA DELGADILLO 1.568.354 289 BR 72 0,11%
TOTAL 72 0,11%
HORALIO ALFONZO ALFONZO VELEZ 4.975.832 481 OPG 26 0,04%
927 MOBARE 200-4F 23 0,04%
482 MCGN 16 0,02%
TOTAL 65 0,10%
ROWINSON MANUEL LEON DONADO 14.564.822 212 PRVZL 55 0,09%
800 CLARIDAD 5 0,01%
TOTAL 60 0,09%
JOSE AMERICO GUTIERREZ FLORES 8.949.959 975 NOS 53 0,08%
TOTAL 53 0,08%
FANNY AUXILIADORA TOVAR 1.567.520 254 M.I.R.-200 19 0,03%
TOTAL 19 0,03%
Total Votos Válidos Gobernador Estado Amazonas 64.106 100,00%
Valor Absoluto Valor Relativo

Inscritos en RE 89.075
Total Votos Nulos 1.836 2,78%
Votos Escrutados 65.942 100,00%
Votantes 65.942 74,03%
Abstención 23.133 25,97%
Elaborado por : Dirección General de Estadísticas Electorales. Junta Nacional Electoral. 292
Fuente : Acta de Totalización y Proclamación. Junta Regional Electoral.
Constancia de Totalización. Dirección General de Informática.
Alcaldesas y Alcaldes
ESTADO APURE
MUNICIPIO ACHAGUAS
COD. Agrupaciones
Nombres y Apellidos C.I. Votos Válidos % Votos Válidos
A.P. Políticas
ARGELIA DE JESUS AGUIRRE DE FIGUEREDO 4.139.369 269 PSUV 12.405 56,33%
9 P.C.V. 301 1,37%
931 TUPAMARO 85 0,39%
6 MEP 45 0,20%
365 JOVEN 45 0,20%
513 U.P.V. 19 0,09%
984 IPCN 10 0,05%
TOTAL 12.910 58,62%
CORNELIO VICENTE DIAZ LINARES 4.998.453 1 AD 5.066 23,00%
558 FC 1.219 5,54%
11 MIN-UNIDAD 658 2,99%
2 C.O.P.E.I. 419 1,90%
289 BR 215 0,98%
458 M.P.J. 158 0,72%
514 PODEMOS 137 0,62%
533 F.L. 106 0,48%
14 GE 69 0,31%
460 U.N.T.C. 68 0,31%
5 MAS 53 0,24%
212 PRVZL 43 0,20%
890 UNPARVE 38 0,17%
476 A.B.P. 26 0,12%
3 LA CAUSA R 19 0,09%
872 VP 17 0,08%
800 CLARIDAD 11 0,05%
186 M.R. 10 0,05%
926 FG 10 0,05%
929 PIEDRA 6 0,03%
TOTAL 8.366 37,99%
RAFAEL ALAN CASTILLO CONTRERAS 11.243.578 927 MOBARE 200-4F 459 2,08%
TOTAL 459 2,08%
RAFAEL RAMON LINARES 12.323.363 0 IP 201 0,91%
TOTAL 201 0,91%
CESAR JULIO PIRTO 12.584.002 276 P.P.T. 63 0,29%
TOTAL 63 0,29%
MORELIS ALBERTINA NARVAEZ MORENO 12.487.757 0 IP 10 0,05%
TOTAL 10 0,05%
NESTOR JOHAN MONTOYA BEROES 16.511.602 0 IP 10 0,05%
TOTAL 10 0,05%
PEDRO MIGUEL RODRIGUEZ 8.193.319 930 SI 2 0,01%
TOTAL 2 0,01%
LUCIO MOCE BLANCO 9.873.021 10 OPINA 2 0,01%
TOTAL 2 0,01%
Total Votos Válidos 22.023 100,00%

Total Votos Nulos 406 1,81%
Votantes 22.429 63,07%
Elaborado por: Dirección General de Estadisticas Electorales. Junta Nacional Electoral. 293
Fuente : Acta de Totalización y Proclam ación. Junta Municipal Electoral.
Constancia de Totalización. Dirección General de Inform ática.
ESTADO CARABOBO
MUNICIPIO MIRANDA
COD.
A.P.
EDUARDO ANTONIO SEQUERA SEQUERA 4.869.164 269 PSUV 6.090 51,63%
9 P.C.V. 164 1,39%
365 JOVEN 71 0,60%
931 TUPAMARO 21 0,18%
513 U.P.V. 16 0,14%
TOTAL 6.362 53,94%
JESUS MIGUEL SANCHEZ OLIVEROS 7.202.315 870 CUENTAS CLARAS 3.359 28,48%
212 PRVZL 1.230 10,43%
201 PROCA 158 1,34%
1 AD 145 1,23%
458 M.P.J. 76 0,64%
460 U.N.T.C. 40 0,34%
603 MCP 32 0,27%
314 UDH 29 0,25%
11 MIN-UNIDAD 23 0,19%
186 M.R. 21 0,18%
887 UDEMO 21 0,18%
236 VDP 20 0,17%
514 PODEMOS 20 0,17%
2 C.O.P.E.I. 20 0,17%
553 POR MI PUEBLO 19 0,16%
885 ACTIVE 16 0,14%
869 CONENZO 13 0,11%
5 MAS 13 0,11%
7 U.R.D. 11 0,09%
3 LA CAUSA R 10 0,08%
857 PMV 8 0,07%
905 UNICA 8 0,07%
930 SI 8 0,07%
975 NOS 6 0,05%
945 UPC 4 0,03%
10 OPINA 4 0,03%
888 REDES 3 0,03%
890 UNPARVE 2 0,02%
926 FG 2 0,02%
219 PANA 1 0,01%
903 SCC 1 0,01%
246 USTED 1 0,01%
928 FURE 1 0,01%
14 GE 1 0,01%
900 CIAREVA 1 0,01%
846 CAMINA 1 0,01%
878 MOVEV 1 0,01%
JESUS MIGUEL SANCHEZ OLIVEROS 7.202.315 500 VIVZLA 1 0,01%
485 U.S.P. 1 0,01%
510 JUAN BIMBA 0 0,00%
659 NOE 0 0,00%
240 DR 0 0,00%
924 CONDE 0 0,00%
855 PSOEV 0 0,00%
902 PCP 0 0,00%
533 F.L. 0 0,00%
925 EL 0 0,00%
476 A.B.P. 0 0,00%
481 OPG 0 0,00%
TOTAL 5.333 45,21%
FRANCISCO RAFAEL HERNANDEZ 4.135.080 6 MEP 87 0,74%
TOTAL 87 0,74%
ANGEL ALBERTO ARRAEZ ALIENDO 6.881.494 289 BR 7 0,06%
946 SEGUIMOS 3 0,03%
841 DP 1 0,01%
977 UNIDOS 1 0,01%
872 VP 1 0,01%
929 PIEDRA 0 0,00%
976 SOLIDARIDAD 0 0,00%
883 ML 0 0,00%
TOTAL 13 0,11%

Votantes 12.059 67,14%
294
Elaborado por: Dirección General de Estadisticas Electorales. Junta Nacional Electoral.
Fuente : Acta de Totalización y Proclamación. Junta Municipal Electoral.
Resultados de Gobernadora y Gobernador
ESTADO GUÁRICO
COD.
Candidato C.I. Agrupaciones Políticas Votos Válidos % Votos Válidos
A.P.
LUIS ENRIQUE GALLARDO 4.392.675 269 PSUV 138.556 70,66%
931 TUPAMARO 4.883 2,49%
9 P.C.V. 3.458 1,76%
513 U.P.V. 1.744 0,89%
6 MEP 1.272 0,65%
977 UNIDOS 635 0,32%
984 IPCN 308 0,16%
365 JOVEN 207 0,11%
801 MOPIVENE 106 0,05%
855 PSOEV 56 0,03%
TOTAL 151.225 77,13%
CARLOS MODESTO PROSPERI 12.897.953 1 AD 21.276 10,85%
11 MIN-UNIDAD 5.939 3,03%
460 U.N.T.C. 3.999 2,04%
2 C.O.P.E.I. 2.569 1,31%
890 UNPARVE 969 0,49%
212 PRVZL 947 0,48%
485 U.S.P. 816 0,42%
3 LA CAUSA R 812 0,41%
458 M.P.J. 782 0,40%
887 UDEMO 631 0,32%
14 GE 558 0,28%
872 VP 532 0,27%
5 MAS 452 0,23%
924 CONDE 452 0,23%
289 BR 444 0,23%
476 A.B.P. 428 0,22%
786 M.R. 375 0,19%
514 PODEMOS 349 0,18%
930 SI 293 0,15%
800 CLARIDAD 237 0,12%
481 OPG 136 0,07%
925 EL 88 0,04%
533 F.L. 57 0,03%
500 VIVZLA 45 0,02%
219 PANA 42 0,02%
841 DP 30 0,02%
928 FURE 22 0,01%
659 NOE 9 0,00%
TOTAL 43.533 22,20%
ANTONIO HERNANDEZ FRANCO 7.275.758 276 P.P.T. 753 0,38%
883 ML 74 0,04%
510 JUAN BIMBA 57 0,03%
10 OPINA 48 0,02%
885 ACTIVE 43 0,02%
857 PMV 27 0,01%
603 MCP 27 0,01%
926 FG 25 0,01%
888 REDES 21 0,01%
240 DR 21 0,01%
929 PIEDRA 14 0,01%
TOTAL 1.143 0,58%
ERKER MELANIA VANEGAS VILCHEZ 7.429.938 927 MOBARE 200-4F 107 0,05%
TOTAL 107 0,05%
LORENZO ANTONIO TOVAR 2.514.857 878 MOVEV 67 0,03%
TOTAL 67 0,03%
Total Votos Válidos Gobernador Estado Guárico 196.075 100,00%

Votantes 200.514 44,00%
Elaborado por : Dirección General de Estadísticas Electorales. Junta Nacional Electoral.

295
Fuente : Acta de Totalización y Proclamación. Junta Regional Electoral.
ESTADO MIRANDA
MUNICIPIO CARRIZAL
COD.
A.P.
JOSE LUIS RODRIGUEZ FERNANDEZ 3.586.539 460 U.N.T.C. 2.975 17,13%
1 AD 1.777 10,23%
458 M.P.J. 1.202 6,92%
2 C.O.P.E.I. 820 4,72%
11 MIN-UNIDAD 449 2,59%
514 PODEMOS 372 2,14%
476 A.B.P. 168 0,97%
212 PRVZL 139 0,80%
186 M.R. 90 0,52%
289 BR 62 0,36%
14 GE 58 0,33%
5 MAS 56 0,32%
887 UDEMO 39 0,22%
3 LA CAUSA R 37 0,21%
926 FG 32 0,18%
930 SI 26 0,15%
888 REDES 21 0,12%
219 PANA 20 0,12%
890 UNPARVE 20 0,12%
929 PIEDRA 20 0,12%
857 PMV 18 0,10%
240 DR 14 0,08%
481 OPG 13 0,07%
500 VIVZLA 13 0,07%
855 PSOEV 13 0,07%
906 ORA 13 0,07%
10 OPINA 12 0,07%
510 JUAN BIMBA 11 0,06%
883 ML 10 0,06%
965 PROCOMUNIDAD 10 0,06%
841 DP 10 0,06%
885 ACTIVE 10 0,06%
962 MCVV 9 0,05%
964 PEM 9 0,05%
925 EL 8 0,05%
485 U.S.P. 8 0,05%
659 NOE 7 0,04%
924 CONDE 6 0,03%
912 SOMI 5 0,03%
JOSE LUIS RODRIGUEZ FERNANDEZ 3.586.539 928 FURE 3 0,02%
829 F.D.V. 3 0,02%
975 NOS 3 0,02%
TOTAL 8.638 49,74%
LUIS ALBERTO APONTE LEON 6.843.036 269 PSUV 6.811 39,22%
9 P.C.V. 283 1,63%
6 MEP 190 1,09%
984 IPCN 86 0,50%
513 U.P.V. 65 0,37%
365 JOVEN 60 0,35%
TOTAL 7.495 43,15%
MANOLO IGNACIO BLANCO VILLALTA 8.677.462 878 MOVEV 444 2,56%
533 F.L. 329 1,89%
872 VP 270 1,55%
TOTAL 1.043 6,01%
FERNANDO RUEDA REYES 8.098.658 977 UNIDOS 91 0,52%
603 MCP 32 0,18%
TOTAL 123 0,71%
NELSA LINA GARCES 4.408.139 927 MOBARE 200-4F 69 0,40%
TOTAL 69 0,40%

Votantes 17.796 50,27%
296
ESTADO NUEVA ESPARTA
MUNICIPIO ARISMENDI
COD.
A.P.
RICHARD JOSE FERMIN PRIETO 17.418.274 458 M.P.J. 2.123 20,09%
1 AD 1.233 11,67%
11 MIN-UNIDAD 872 8,25%
5 MAS 378 3,58%
2 C.O.P.E.I. 329 3,11%
460 U.N.T.C. 220 2,08%
518 MRA 176 1,67%
849 VA PA´LANTE 74 0,70%
887 UDEMO 73 0,69%
514 PODEMOS 55 0,52%
3 LA CAUSA R 36 0,34%
10 OPINA 36 0,34%
476 A.B.P. 25 0,24%
7 U.R.D. 23 0,22%
883 ML 19 0,18%
186 M.R. 18 0,17%
212 PRVZL 18 0,17%
890 UNPARVE 15 0,14%
14 GE 13 0,12%
533 F.L. 9 0,09%
500 VIVZLA 8 0,08%
240 DR 7 0,07%
888 REDES 7 0,07%
915 ARSV 6 0,06%
289 BR 6 0,06%
219 PANA 6 0,06%
925 EL 5 0,05%
878 MOVEV 5 0,05%
885 ACTIVE 5 0,05%
778 PDN 4 0,04%
872 DP 4 0,04%
982 PUMM 3 0,03%
482 MCGN 3 0,03%
236 VDP 3 0,03%
472 N.G.I. 2 0,02%
857 PMV 2 0,02%
924 CONDE 2 0,02%
930 SI 2 0,02%
485 U.S.P. 1 0,01%
928 FURE 1 0,01%
RICHARD JOSE FERMIN PRIETO 17.418.274 872 VP 1 0,01%
659 NOE 1 0,01%
481 OPG 1 0,01%
TOTAL 5.862 55,47%
LUIS JOSE DIAZ FIGUEROA 11.536.506 269 PSUV 4.100 38,80%
9 P.C.V. 129 1,22%
6 MEP 47 0,44%
365 JOVEN 34 0,32%
927 MOBARE 200-4F 28 0,26%
984 IPCN 21 0,20%
830 NR 13 0,12%
513 U.P.V. 13 0,12%
TOTAL 4.385 41,50%
GLORIA YAJAIRA JOSEFA YANNUCCI DE 8.399.552 6.039 REPADI 96 0,91%
926 FG 57 0,54%
929 PIEDRA 48 0,45%
906 ORA 47 0,44%
977 UNIDOS 40 0,38%
603 MCP 32 0,30%
TOTAL 320 3,03%

297
Votantes 10.820 55,14%
ESTADO TÁCHIRA
MUNICIPIO PANAMERICANO
COD. Agrupaciones
A.P. Políticas
MERY DEISI CARMONA DE VILLAMIZAR 14.264.094 2 C.O.P.E.I. 3.319 29,33%
1 AD 874 7,72%
930 SI 272 2,40%
240 DR 242 2,14%
14 GE 159 1,40%
925 EL 120 1,06%
460 U.N.T.C. 91 0,80%
968 MP 40 0,35%
514 PODEMOS 20 0,18%
977 UNIDOS 13 0,11%
5 MAS 12 0,11%
186 M.R. 8 0,07%
219 PANA 8 0,07%
458 M.P.J. 8 0,07%
483 MCGN 7 0,06%
476 A.B.P. 5 0,04%
500 VIVZLA 5 0,04%
888 REDES 4 0,04%
887 UDEMO 3 0,03%
924 CONDE 3 0,03%
885 ACTIVE 3 0,03%
890 UNPARVE 2 0,02%
841 DP 2 0,02%
212 PRVZL 1 0,01%
485 U.S.P. 1 0,01%
533 F.L. 1 0,01%
659 NOE 0 0,00%
TOTAL 5.951 52,58%
PEDRO NEL CASTRO MEDINA 9.354.054 269 PSUV 4.973 43,94%
9 P.C.V. 230 2,03%
931 TUPAMARO 82 0,72%
6 MEP 25 0,22%
859 GUARDIANES DE LA P 15 0,13%
PEDRO NEL CASTRO MEDINA 9.354.054 513 U.P.V. 6 0,05%
365 JOVEN 5 0,04%
984 IPCN 4 0,04%
TOTAL 5.340 47,19%
JHONNY ALVANI SANCHEZ SANTAMARIA 11.042.290 878 MOVEV 13 0,11%
3 LA CAUSA R 3 0,03%
481 OPG 0 0,00%
857 PMV 0 0,00%
872 VP 0 0,00%
TOTAL 20 0,18%
CIRO GAROFALO CONTRERAS 9.351.319 928 FURE 6 0,05%
TOTAL 6 0,05%

Votantes 11.557 62,16%

298
ESTADO TRUJILLO
MUNICIPIO BOCONÓ
COD. Agrupaciones
A.P. Políticas
MIGUEL ANGEL MARIN GRATEROL 15.173.892 269 PSUV 18.591 69,61%
5 P.C.V. 189 0,71%
513 U.P.V. 87 0,33%
365 JOVEN 53 0,20%
931 TUPAMARO 52 0,19%
TOTAL 18.972 71,03%
JUAN LUIS MARQUEZ MORA 15.588.476 1 AD 2.704 10,12%
460 U.N.T.C. 1.187 4,44%
2 C.O.P.E.I. 1.025 3,84%
11 MIN-UNIDAD 1.017 3,81%
289 BR 690 2,58%
458 M.P.J. 252 0,94%
841 DP 190 0,71%
476 A.B.P. 92 0,34%
14 GE 83 0,31%
890 UNPARVE 67 0,25%
212 PRVZL 66 0,25%
887 UDEMO 61 0,23%
5 MAS 35 0,13%
514 PODEMOS 35 0,13%
219 PANA 30 0,11%
485 U.S.P. 29 0,11%
883 ML 27 0,10%
930 SI 23 0,09%
3 LA CAUSA R 21 0,08%
500 VIVZLA 21 0,08%
186 M.R. 14 0,05%
924 CONDE 11 0,04%
928 FURE 8 0,03%
240 DR 7 0,03%
481 OPG 7 0,03%
TOTAL 7.719 28,90%
COD. Agrupaciones
A.P. Políticas
FELISAY YORBET CROCELLA DOMINGUEZ 13.400.454 885 ACTIVE 17 0,06%
TOTAL 17 0,06%

Votantes 27.284 45,04%

299
ESTADO TRUJILLO
MUNICIPIO MIRANDA
COD. Agrupaciones
A.P. Políticas
JOSE DOUGLAS LINAREZ 9.494.337 269 PSUV 3.352 39,16%
931 TUPAMARO 48 0,56%
9 P.C.V. 31 0,36%
6 MEP 27 0,32%
513 U.P.V. 14 0,16%
365 JOVEN 4 0,05%
984 IPCN 3 0,04%
TOTAL 3.479 40,64%
ROGER ALONSO OCANTO DURAN 9.319.922 460 U.N.T.C. 977 11,41%
1 AD 611 7,14%
11 MIN-UNIDAD 211 2,46%
2 C.O.P.E.I. 153 1,79%
458 M.P.J. 129 1,51%
289 BR 77 0,90%
890 UNPARVE 31 0,36%
476 A.B.P. 29 0,34%
841 DP 23 0,27%
5 MAS 14 0,16%
212 PRVZL 12 0,14%
887 UDEMO 12 0,14%
186 M.R. 12 0,14%
514 PODEMOS 11 0,13%
930 SI 9 0,11%
219 PANA 9 0,11%
14 GE 9 0,11%
3 LA CAUSA R 8 0,09%
240 DR 7 0,08%
500 VIVZLA 6 0,07%
485 U.S.P. 5 0,06%
977 UNIDOS 4 0,05%
924 CONDE 4 0,05%
928 FURE 3 0,04%
659 NOE 3 0,04%
883 ML 3 0,04%
TOTAL 2.386 27,87%
JUDITH COROMOTO GONZALEZ RIVERO 9.163.020 927 MOBARE 200-4F 1.331 15,55%
254 M.I.R.-200 340 3,97%
TOTAL 1.671 19,52%
ALBERTO JOSE RANGEL ACOSTA 12.040.975 0 IP 686 8,01%
TOTAL 686 8,01%
HIPOLITO RAMON MEDINA MIQUILENA 10.403.017 6.040 SOMOSMIR 156 1,82%
918 AALI 24 0,28%
926 FG 12 0,14%
10 OPINA 10 0,12%
533 F.L. 7 0,08%
855 PSOEV 6 0,07%
929 PIEDRA 5 0,06%
481 OPG 5 0,06%
482 MCGN 3 0,04%
TOTAL 228 2,66%
ROSA ALBINA URBINA MONTILLA 9.171.298 6.041 PSOPMU 110 1,29%
TOTAL 110 1,29%
FERNANDO BURGOS HEREDIA 5.527.272 885 ACTIVE 0 0,00%
TOTAL 0 0,00%

Votantes 8.766 64,02%

300
ESTADO YARACUY
MUNICIPIO NIRGUA
COD.
A.P.
RICARDO CAPELLA MATEO 4.123.419 269 PSUV 11.021 46,90%
9 P.C.V. 448 1,91%
931 TUPAMARO 160 0,68%
513 U.P.V. 148 0,63%
984 IPCN 131 0,56%
365 JOVEN 36 0,15%
927 MOBARE 200-4F 32 0,14%
855 PSOEV 26 0,11%
TOTAL 12.002 51,07%
CARLOS RICARDO MENDOZA DAVILA 4.971.744 460 U.N.T.C. 2.424 10,31%
4 CONVERGENCIA 2.309 9,83%
1 AD 1.937 8,24%
11 MIN-UNIDAD 663 2,82%
2 C.O.P.E.I. 637 2,71%
276 P.P.T. 427 1,82%
289 BR 352 1,50%
873 VP 307 1,31%
3 LA CAUSA R 301 1,28%
10 OPINA 286 1,22%
212 PRVZL 177 0,75%
458 M.P.J. 168 0,71%
186 M.R. 130 0,55%
514 PODEMOS 86 0,37%
5 MAS 85 0,36%
887 UDEMO 67 0,29%
500 VIVZLA 59 0,25%
476 A.B.P. 57 0,24%
533 F.L. 46 0,20%
890 UNPARVE 38 0,16%
977 UNIDOS 37 0,16%
510 JUAN BIMBA 34 0,14%
883 ML 33 0,14%
878 MOVEV 30 0,13%
219 PANA 25 0,11%
928 FURE 23 0,10%
485 U.S.P. 23 0,10%
925 EL 21 0,09%
930 SI 20 0,09%
800 CLARIDAD 17 0,07%
CARLOS RICARDO MENDOZA DAVILA 4.971.744 841 DP 15 0,06%
885 ACTIVE 14 0,06%
853 Y.UNIDO 12 0,05%
924 CONDE 12 0,05%
482 MCGN 12 0,05%
929 PIEDRA 10 0,04%
481 OPG 10 0,04%
659 NOE 6 0,03%
TOTAL 11.000 46,81%
NELSON JOSE SEQUERA AGUIAR 11.652.442 6 MEP 340 1,45%
TOTAL 340 1,45%
WOLFANG TEODORO MANZO URBINA 5.517.164 0 IP 125 0,53%
TOTAL 125 0,53%
WOLFANG TEODORO MANZO URBINA 5.517.164 975 NOS 34 0,14%
TOTAL 34 0,14%

Votantes 24.255 61,98%

301
ESTADO YARACUY
MUNICIPIO MANUEL MONGE
COD.
A.P.
DILSIO RAMON SCOTT HERNANDEZ 5.463.341 269 PSUV 3.902 51,29%
9 P.C.V. 74 0,97%
931 TUPAMARO 31 0,41%
513 U.P.V. 18 0,24%
984 IPCN 12 0,16%
927 MOBARE 200-4F 9 0,12%
365 JOVEN 3 0,04%
TOTAL 4.049 53,22%
PEDRO RAFAEL CABRERA 7.021.210 458 M.P.J. 1.433 18,84%
4 CONVERGENCIA 988 12,99%
1 AD 266 3,50%
2 C.O.P.E.I. 253 3,33%
212 PRVZL 213 2,80%
289 BR 62 0,81%
276 P.P.T. 51 0,67%
514 PODEMOS 47 0,62%
3 LA CAUSA R 33 0,43%
5 MAS 28 0,37%
930 SI 16 0,21%
887 UDEMO 14 0,18%
659 NOE 12 0,16%
476 A.B.P. 10 0,13%
485 U.S.P. 10 0,13%
460 U.N.T.C. 9 0,12%
500 VIVZLA 9 0,12%
885 ACTIVE 8 0,11%
924 CONDE 7 0,09%
977 UNIDOS 6 0,08%
219 PANA 5 0,07%
872 VP 5 0,07%
883 ML 4 0,05%
481 OPG 3 0,04%
929 PIEDRA 3 0,04%
482 MCGN 3 0,04%
853 Y.UNIDO 3 0,04%
533 F.L. 2 0,03%
890 UNPARVE 2 0,03%
925 EL 2 0,03%
10 OPINA 1 0,01%
PEDRO RAFAEL CABRERA 7.021.210 870 CUENTAS CLARAS 1 0,01%
928 FURE 1 0,01%
841 DP 0 0,00%
TOTAL 3.543 46,57%
EDGARDO JESUS QUIROGA 12.281.143 6 MEP 16 0,21%
TOTAL 16 0,21%

Votantes 7.873 69,04%
Elaborado por: Dirección General de Estadisticas Electorales. Junta Nacional Electoral. 302
ESTADO ZULIA
MUNICIPIO MARACAIBO
COD.
A.P.
EVELIN COROMOTO TREJO ALVAREZ 5.805.507 460 U.N.T.C. 263.509 53,43%
1 AD 6.437 1,31%
458 M.P.J. 3.096 0,63%
11 MIN-UNIDAD 2.976 0,60%
186 M.R. 2.460 0,50%
2 C.O.P.E.I. 2.453 0,50%
476 A.B.P. 1.612 0,33%
289 BR 660 0,13%
533 F.L. 583 0,12%
3 LA CAUSA R 428 0,09%
890 UNPARVE 418 0,08%
514 PODEMOS 346 0,07%
929 PIEDRA 296 0,06%
872 VP 292 0,06%
855 PSOEV 271 0,05%
5 MAS 237 0,05%
930 SI 221 0,04%
887 UDEMO 217 0,04%
500 VIVZLA 190 0,04%
974 ALEF 187 0,04%
240 DR 181 0,04%
841 DP 134 0,03%
878 MOVEV 123 0,02%
10 OPINA 121 0,02%
7 U.R.D. 118 0,02%
883 ML 115 0,02%
925 EL 109 0,02%
921 ABCZ 105 0,02%
857 PMV 87 0,02%
219 PANA 82 0,02%
659 NOE 82 0,02%
928 FURE 82 0,02%
775 LRP 76 0,02%
924 CONDE 76 0,02%
14 GE 64 0,01%
485 U.S.P. 58 0,01%
770 MIPZ 56 0,01%
885 ACTIVE 46 0,01%
212 PRVZL 46 0,01%
EVELIN COROMOTO TREJO ALVAREZ 5.805.507 510 JUAN BIMBA 45 0,01%
481 OPG 39 0,01%
800 CLARIDAD 17 0,00%
TOTAL 289.228 58,64%
GIAN CARLO DI MARTINO TARQUINIO 7.824.283 269 PSUV 192.800 39,09%
504 M.I.P.M. 4.570 0,93%
931 TUPAMARO 3.331 0,68%
9 P.C.V. 1.547 0,31%
6 MEP 874 0,18%
513 U.P.V. 261 0,05%
984 IPCN 100 0,02%
365 JOVEN 98 0,02%
927 MOBARE 200-4F 53 0,01%
244 D.I.A. 50 0,01%
926 FG 36 0,01%
977 UNIDOS 35 0,01%
906 ORA 35 0,01%
TOTAL 203.790 41,32%
FREDDY DE JESUS PARRA MALDONADO 7.602.400 874 MIS 113 0,02%
TOTAL 113 0,02%
JUAN PABLO ISIDORO GUANIPA VILLALOBOS 7.822.949 716 AMIGOS POR VZLA 49 0,01%
888 REDES 40 0,01%
TOTAL 89 0,02%

Votantes 499.665 55,35%
303
ESTADO ZULIA
MUNICIPIO MIRANDA
COD.
A.P.
TIBERIO JOSE BERMUDEZ LUZARDO 5.845.221 269 PSUV 26.636 58,42%
6 MEP 1.463 3,21%
365 JOVEN 768 1,68%
9 P.C.V. 477 1,05%
513 U.P.V. 347 0,76%
504 M.I.P.M. 274 0,60%
931 TUPAMARO 76 0,17%
984 IPCN 73 0,16%
926 FG 12 0,03%
801 MOPIVENE 9 0,02%
977 UNIDOS 5 0,01%
906 ORA 2 0,00%
TOTAL 30.142 66,11%
WILMER SEGUNDO OQUENDO NAVA 3.452.702 460 U.N.T.C. 8.840 19,39%
1 AD 3.242 7,11%
514 PODEMOS 971 2,13%
2 C.O.P.E.I. 336 0,74%
11 MIN-UNIDAD 291 0,64%
289 BR 220 0,48%
458 M.P.J. 184 0,40%
7 U.R.D. 183 0,40%
930 SI 143 0,31%
186 M.R. 115 0,25%
476 A.B.P. 91 0,20%
500 VIVZLA 85 0,19%
3 LA CAUSA R 68 0,15%
974 ALEF 66 0,14%
929 PIEDRA 51 0,11%
872 VP 50 0,11%
5 MAS 38 0,08%
240 DR 35 0,08%
219 PANA 21 0,05%
716 AMIGOS POR VZLA 19 0,04%
883 ML 17 0,04%
481 OPG 15 0,03%
878 MOVEV 15 0,03%
212 PRVZL 14 0,03%
533 F.L. 13 0,03%
890 UNPARVE 12 0,03%
WILMER SEGUNDO OQUENDO NAVA 3.452.702 870 CUENTAS CLARAS 10 0,02%
775 LRP 8 0,02%
887 UDEMO 7 0,02%
857 PMV 6 0,01%
921 ABCZ 5 0,01%
841 DP 5 0,01%
10 OPINA 4 0,01%
925 EL 4 0,01%
888 REDES 3 0,01%
928 FURE 3 0,01%
885 ACTIVE 2 0,00%
924 CONDE 1 0,00%
659 NOE 1 0,00%
TOTAL 15.290 33,53%
JOVANNY RAMON FERRER CASTRO 11.892.117 855 PSOEV 164 0,36%
TOTAL 164 0,36%

Votantes 46.302 74,62%

304
305

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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

CARACAS, FEBRERO DE 2010

CAPÍTULO I: Marco Normativo Institucional 10

CAPÍTULO II: Logros Alcanzados en el año 2010 28

Junta Nacional Electoral 30

Comisión de Registro Civil y Electoral 51

Comisión de Participación Política y Financiamiento 71

Sistema Nacional de Gerencia y Administración del Registro Civil 74

Sistema Integrado de Video Vigilancia y Control de Acceso a la nueva

Campaña de Incentivo de los Valores para la Participación Democrática 85

Fortalecimiento de la Supervisión del Registro Civil e Identificación 88

Plan Nacional de la Fiscalización Electoral y de la Promoción de la

Activación de las Unidades Técnicas de la Participación Política (UPAFI) 100

Jornada de Actualización del Registro Electoral 2010 102

Elecciones y/o Consultas 2010 111

Unidades Desconcentradas del Consejo Nacional Electoral 121

Oficinas Regionales Electorales 122

Acción Centralizada 127

Rectores Electorales 149

Secretaría General 160

Consultoría Jurídica 163

Auditoría Interna 165

Dirección General de Administración y Finanzas 169

Dirección General de Personal 172

Dirección General de Planificación y Control de Gestión 176

Dirección General de Relaciones Internacionales 178

Dirección General de Información y Comunicación 181

Dirección General de Seguridad Integral 183

Fundación Instituto de Ciencias Electorales 186

Dirección General de Asuntos Sindicales y Gremiales 188

Dirección General de Informática 191

Gerencia General de Automatización 194

Dirección General de Logística y Producción 197

Dirección General de Información Electoral 199

Dirección General de Operaciones Electorales 202

Dirección General de Estadísticas Electorales 204

Oficina Nacional de Registro Civil 208

Oficina Nacional de Registro Electoral 210

Oficina Nacional de Supervisión del Registro Civil e Identificación 211

Oficina Nacional de Participación Política 213

Oficina Nacional de Financiamiento 216

Servicio Autónomo de Información del Poder Electoral 221

Comisiones de Contrataciones Públicas del Consejo Nacional Electoral 223

TIBISAY LUCENA RAMÍREZ

SANDRA OBLITAS RUZZA

VICENTE JOSÉ DÍAZ SILVA

SOCORRO ELIZABETH HERNÁNDEZ HERNÁNDEZ

TANIA D' AMELIO CARDIET

JUNTA NACIONAL ELECTORAL

TIBISAY LUCENA RAMÍREZ

TANIA D' AMELIO CARDIET

COMISIÓN DE REGISTRO CIVIL Y ELECTORAL

SANDRA OBLITAS RUZZA

TANIA D' AMELIO CARDIET

ANDRÉS ELOY BRITO

VICENTE JOSÉ DÍAZ SILVA

SOCORRO ELIZABETH HERNÁNDEZ HERNÁNDEZ

LEVY ALTER VALERO

El 26 de septiembre se efectuaron las Elecciones Parlamentarias y el 5 de diciembre se

Fortalecimiento de la Plataforma Automatizada del Voto

Con el objeto de facilitar el derecho al sufragio de todos aquellos electores y electoras

Participación y protagonismo democrático

Se creó la Oficina Nacional de Participación Ciudadana, con el objeto de fomentar y

TIBISAY LUCENA RAMÍREZ