LOS INTERDICTOS PROHIBITIVOS

DIFERENCIAS CON LOS INTERDICTOS POSESORIOS Antes de entrar a conocer lo relativo al procedimiento de los interdictos prohibitivos, creemos conveniente establecer las diferencias fundamentales entre éste tipo de interdictos con los interdictos posesorios. 1.En cuanto a los hechos generadores. Los interdictos posesorios tienen lugar cuando se produce la perturbación o el despojo de la posesión del bien, debiendo ocurrir tales hechos para que proceda la acción. Los interdictos prohibitivos tienen cabida cuando existe la posibilidad de que ocurra un daño, tratándose de un daño eventual y futuro, pues siendo daños ya producidos, lo procedente será la correspondiente acción de indemnización 2.En cuanto al objeto. En los interdictos posesorios lo que se busca es la restitución o la protección de la posesión que ha sido despojada o perturbada, en otras palabras lo que se solicita es el cese de los actos que privan o menoscaban el ejercicio de la posesión por parte del poseedor. En los interdictos prohibitivos se trata de obtener una decisión cautelar del tribunal, que impida la consumación del daño temido o establezca la garantía de resarcimiento de tales daños, cuando no se haga cesar la causa de los mismos. 3.En cuanto a la forma de producirse. En los interdictos posesorios el hecho que motiva la protección posesoria es cometido por un sujeto (querellado) en forma directa sobre_ la cosa poseída. En el caso de los interdictos prohibitivos, la perturbación o amenaza _de daño a la cosa poseída es cometida indirectamente por un tercero (querellado), en cuanto realiza actos propios en un bien poseído por él, colindante al bien afectado, que produce un perjuicio actual o inminente a su posesión. 4.En cuanto a la naturaleza de la decisión jurisdiccional. En los interdictos posesorios la decisión provisional estará constituida por una medida cautelar que restituye o ampara la posesión del

(art. 5. en cuyo caso corresponderá a éste el conocimiento del asunto . Esta diferencia tiene que ver con los requisitos de forma y de fondo exigidos para su procedencia. conforme a la prueba que aporten las partes en el debate probatorio. in fine CPC). Tratándose del interdicto de obra nueva. CLASES DE INTERDICTOS PROHIBITIVOS 1. pues requieren conocimiento especial y versado para ejercitar con acierto el criterio legal . En los interdictos prohibitivos se dicta una medida provisional consistente en. el Juez de Distrito o Departamento del lugar donde esté situada la cosa cuya protección posesoria se solicita. Interdicto de Obra Vieja. quedando en la base de esa estructura los Juzgados de Municipio. tendrá derecho de denunciarlo al juez y de obtener. in fine CPC).querellante. .En cuanto al procedimiento. "Quien tuviere motivo racional para temer que un edificio. 713. Interdicto de Obra Nueva: el artículo 785 CC consagra el interdicto de obra nueva. ahora bien. y agrega que "a menos que hubiese en la localidad un Tribunal de Primera Instancia en lo Civil. el artículo 786 CC consagra el interdicto de obra vieja al establecer. con la autoridad competente para su conocimiento. 2. de acuerdo a lo pedido por el querellante (art. seguidos por los Tribunales de Primera Instancia y los Juzgados Superiores. En todo caso establece la jurisprudencia nacional. o que se intime al querellado la constitución de una garantía suficiente para responder de los daños posibles. la prohibición de continuar la obra o permitirla. 1. con la sustanciación y decisión. al establecer. las medidas conducentes a evitar el peligro. que luego podrá ser confirmada o revocada en la sentencia definitiva. 717. y con los recursos que concede la ley para su revisión. Entonces será el competente el Juez de Municipio del lugar donde esté situada la cosa cuya protección posesoria se solicita. "Quien tenga razón para temer que una obra nueva emprendida por otro. Tratándose de interdicto de obra vieja. un árbol o cualquiera otro objeto amenace con daño próximo un predio u otro objeto poseído por él. " TRIBUNAL COMPETENTE El articulo 712 CPC.. dispone que es competente para conocer de los interdictos de obra nueva y de obra vieja.. que el conocimiento de los interdictos prohibitivos compete a los jueces de Primera Instancia. sea en suelo 2. sea en su propio suelo. en la nueva estructura del sistema judicial del país desaparecieron los juzgados de Distrito o Departamento como categorías tribuna licias.

que produzcan innovación en la situación de hecho existente para el momento de iniciarse los mismos. deben producir el temor fundado de que pueda causar un perjuicio al poseedor de un inmueble. refacción o ampliación de una obra existente o en su demolición total o parcial. Que la obra nueva produzca temor fundado de causar perjuicio. que es el derecho que acuerda la norma al denunciante. derechos reales o bienes muebles. Tratándose de inmuebles. 3. de los mismos . El fundado temor del perjuicio deberá ser razonable y producto de las circunstancias y características de la obra nueva emprendida.. Que sea emprendida una obra nueva. el perjuicio que tema sufrir el denunciantedebe tener por causa el deterioro total o parcial. La obra nueva consiste en trabajos de construcción. de un derecho real o de otro objeto. Tratándose de derechos reales. la acción no procederá. pues no tendrá el objeto perseguido de suspender su ejecución o exigir la garantía del perjuicio que pueda ocasionársele. el daño debe consistir en la privación total o parcial de tales derechos.EL INTERDICTO DE OBRA NUEVA Requisitos de procedencia: Atendiendo al contenido del artículo 785 CC. El perjuicio temido puede estar referido a inmuebles. 4. Requisitos formales . al momento de procederse a la denuncia. Las labores de ejecución de la obra o la obra misma de continuarse su ejecución. Puede tratarse por tanto de la construcción de una obra donde antes no existía ninguna. reconstrucción o demolición en terreno propio o ajeno. Que la obra nueva no esté terminada. de la reconstrucción. siendo éstos susceptibles de deterioro en sentido material. 6. por supuesto. 2.este criterio comprende también. y así tenemos que.El objeto de la protección pueden ser los inmuebles. Que el denunciante se encuentre en posesión del inmueble. pueden señalarse como requisitos de procedencia de la acción interdictal de obra nueva los siguientes: 1. Si la obra está concluida. o en el menoscabo de su ejercicio. No se requiere la posesión ultra anual. derechos reales o los bienes muebles. La Denuncia o Querella. reparación. la misma pueda causarse. para la procedencia de la denuncia. 1. a los bienes muebles 2. Que la denuncia sea propuesta dentro del año siguiente al inicio de la obra nueva. procederá en tal caso la acción de resarcimiento de daños y perjuicios. derecho real u objeto susceptible de sufrir el perjuicio. El objeto de la acción es detener la ejecución de la obra para evitar un perjuicio eventual que con ejecución. 5. pero debemos hacer la aclaratoria de los distintos conceptos del daño que puedan sufrir los mismos.

o el de Primera Instancia en lo Civil. haríamos nugatorio el derecho de muchos poseedores al interdicto prohibitivo. de desprendimiento de desniveles. El querellante deberá producir junto con su querella el título que invoca para solicitar la protección posesoria. el denunciante o querellante deberá plasmar en su querella algunos de los requisitos de forma esenciales de toda demanda. etc. éste puede acogerse. si éste fuese persona . . la naturaleza de la obra que se está ejecutando. y la sede o domicilio procesal del querellante a que hace mención el artículo 174 CPC. Tal indicación debería entenderse como providenciación inmediata. 5. 3. que como ya lo vimos. debe interpretarse como "alegar en la querella". 2. Por otro lado. Además de los requisitos indicados en el artículo 713 CPC. la denuncia o querella se formulará por escrito. dentro de los tres días siguientes a aquél en que se haya consignado por Secretaria la denuncia o querella. la denominación o razón social y -los datos relativos a su creación o registro. Determinación Judicial Presentada la denuncia de obra nueva. la persona o personas por cuenta de quien se ejecuta. Al providenciar la denuncia o querella. limitaciones a las luces y ventilación. al término que establece el artículo 10 CPC. el denunciante deberá cumplir con los siguientes requisitos formales: 1. filtraciones. Debemos hacer la aclaratoria de que la expresión "producirá junto con su querella el título que invoca". deterioro. porque si entendiéramos por título sólo los documentos escritos. en el mismo despacho o en el despacho siguiente a su presentación. 4. apellido y domicilio del mandatario y la consignación del poder.jurídica. apellido y domicilio del denunciante y del querellado y el carácter que tiene. pero al no fijársele al juez un término perentorio y preciso para librar la providencia. el tiempo en que se inició la misma. su ubicación. es decir. cierres de causes de aguas. como corresponde en puridad de conceptos. El querellante deberá hacer la denuncia ante el Juez competente. El querellante deberá hacer una descripción de las circunstancias de hecho referidas al caso. y usualmente lo hace.De conformidad con el artículo 713 CPC. que puede ser ruma. es decir. aludes. el Juez se concretará al examen de la misma para determinar si cumple con los extremos indicados en el artículo 713 CPC. el nombre. esto es. riesgo de inundaciones. el juez deberá providenciarla "en el menor tiempo posible". hechos del hombre. en consecuencia. referidos anteriormente. como lo serán el nombre. El querellante señalará el perjuicio que teme. previstos en el artículo 340 ejusdem. etc. aquí título equivaldrá a conducta o actitud. Providenciación de la Querella. como lo pauta el artículo 713 CPC. lo será el de Municipio.

al dueño de las mismas. establece que cuando el querellado. como ya se dijo. según la naturaleza de la obra y del riesgo de perjuicio que pueda derivarse de su continuación. cabe preguntarse ¿qué ocurre cuando el querellado no es el dueño de la obra?. total o parcialmente. que será el lugar de ubicación del inmueble o de la cosa mueble cuya protección se solicita.tégpino "dueño" lo hizo para referirse al "querellado". ¿podrá imponerse la sanción procesal a quien no sea el sujeto pasivo de la acción interdictalpropuesta? Creemos que el _legislador. primer aparte CPC. y tratándose de ejecución de sentencia. permitirá su continuación. sin que al providenciar la solicitud pueda formular ningún otro pronunciamiento. pero si de la inspección y examen. "dictará las medidas que considere necesarias para hacer efectivo el decreto y exigirá las garantías oportunas al querellante conforme al artículo 785 CC para asegurar al querellado el resarcimiento del daño que la suspensión de la obra le pueda producir". siendo que la misma disposición establece como responsable para el pago de los gastos que se ocasionen con motivo de la destrucción de las obras. Si de la inspección y examen de la obra nueva se determina que el temor del querellante es fundado y que la continuación de la obra puede derivar en tal perjuicio. sin que ello signifique que el querellado deba ser siempre el dueño de la obra. La decisión por la cual se acuerde prohibir o permitir la continuación de la obra. el Tribunal acordará su traslado y constitución en el lugar indicado por el denunciante. En el mismo auto por el cual se providencie la querella. se basará en los elementos de juicio traídos por el querellante y en la observación in situ de la misma. y del bien cuya protección se pide. pues ordenándose que ante tal falta de pago se proceda como se indica en el artículo 527. continúa su ejecución. la continuación de la obra no opone en peligro el bien del querellante cuya protección solicita. a juicio del tribunal. se está señalando que se proceda como si se tratara de ejecución de sentencias condenatorias al pago de cantidades líquidas de dinero. la admitirá para su tramitación. para determinar la procedencia o no de la prohibición de continuar la obra o permitirla. de no cumplirse esos extremos negará su admisión.De encontrarlos cumplidos. (i13) habrá oportunidad para que quien no sea responsable de la continuación de la obra pueda excepcionarse contra la ejecución. . El artículo 714 CPC dispone que en el caso de pe se acuerde la prohibición de continuar la obra nueva. Ejecución de obras en contravención al decreto del Tribunal El artículo 714. en contravención al decreto que prohíbe la continuación de la -obra. con el asesoramiento del profesional experto y sin audiencia de la otra parte. lo que hará el Juez. La dificultad se presentará al momento deproceder a la ejecución por falta de pago de los gastos ocasionados para la destrucción de las obras. acordará la prohibición de la continuación de la misma. se-procederá a su destrucción. Ahora bien. esta actividad la cumplirá el Juez asistido por un profesional experto y consistirá en el examen de la obra y en la valoración de la posibilidad y alcance de la amenaza de perjuicio alegado por el querellante. al usar el.

para acordar la autorización al querellado.. sometida tal autorización a la condición de que el querellado cumpla con las recomendaciones y medidas que el tribunal fije en el mismo auto que acuerde la continuación. Practicada la experticia y siendo favorable a la continuación de la obra el dictamen de los expertos.La resolución del Juez que-acuerda la continuación de la obra.Continuación de la obra mediante caución Ante la resolución del Juez que acuerde la prohibición de continuar la obra. sin que por ello se coloque en peligro inminente el objeto de la protección posesoria. puede el querellado. Pero además de las medidas y recomendaciones de carácter técnico señaladas. Qué medidas han de tomarse para evitar que con tal continuación se ponga en peligro inminente el objeto de la protección posesoria. previamente a la decisión sobre tal autorización. Si la continuación de la obra es posible. el Tribunal podrá autorizar su continuación. en vez de apelar la decisión. Contra la decisión del Tribunal Superior podrá interponerse el recurso de casación si por la cuantía resulta procedente. el tribunal. Recursos contra la decisión del Tribunal El artículo 714. 2. La resolución del Juez que acuerda la prohibición de continuar la obra. deberá acordar la práctica de una experticia. podrá ser apelada por el querellado y tal apelación se oirá en un solo efecto. . pues ya se indicó que su apelación se oirá en un solo efecto. optar por pedir al Tribunal que le autorice para continuarla. 2. le exigirá y fijará las garantías que considere suficientes para asegurar al querellante el resarcimiento de los daños y perjuicios que puedan ocasionársele por la continuación de la obra. por la cual se determinen los siguientes hechos: 1. pauta la apelación a la resolución del juez en cuanto a las dos situaciones que pudieran presentarse: 1. podrá ser apelada por el querellante y tal apelación se oirá en ambos efectos. a costa del -querellado. sin que pongan en peligro inminente el objeto de la protección posesoria. 3. por lo que la prohibición se mantendrá vigente hasta tanto el tribunal de-alzada decida el recurso. último aparte CPC. cuáles han de ser las obras cuya continuación puede hacerse. cuyo reclamo y resarcimiento serán materia a dilucidar en juicio ordinario. aunque el hecho de haber apelado no le impide que con posterioridad pueda solicitar tal autorización. El Tribunal. total o parcialmente. Siendo posible la continuación de la obra.

cuando la continuación de la misma hubiere sido acordada por el tribunal o del decreto que acuerde la suspensión total o parcial de la obra. EL INTERDICTO DE OBRA VIEJA Como ya fue anotado. las partes tienen fijado un lapso de un año. pero los demás asuntos relacionados con los daños que la misma obra o su continuación puedan ocasionar al querellante. contado a partir de la terminación de la obra. o los daños que la prohibición de continuación de la obra pueda ocasionar al querellado...Pero ese daño ha de ser futuro. será determinada por las reglas ordinarias de la competencia. Para intentar las acciones correspondientes. Este es un lapso de caducidad y el no ejercicio de las acciones correspondientes dentro de tal lapso. extinguirá las garantías constituidas en el procedimiento interdictal.. la cuantía y el territorio. " Requisitos para su procedencia Atendiendo al contenido del artículo 786 CC. . En consecuencia. sólo podrán dilucidarse en juicio ordinario. pues si la continuación la realiza el querellado contra la prohibición de continuarla. No permite la redacción del artículo 786 CC deducir si se requiere el temor de un daño mayor o menor. atendiéndose además de la naturaleza de la acción. el interdicto de obra vieja lo consagra expresamente nuestro legislador en el artículo 786 CC. al establecer. pero si exige que tal daño debe ser próximo e inminente a la vez. Se trata de una nueva acción que se tramitará por el procedimiento ordinario. Debe advertirse que la caducidad opera a partir-de la terminación de la obra cuando la continuación-hubiere sido -acordada por el tribunal. así como la ejecución de las garantías establecidas. quedando a favor del querellante la correspondiente indemnización por daños y perjuicios que se le causen. pueden señalarse como requisitos de procedencia de la acción interdictal de obra nueva los siguientes: 1Motivo racional para temer un daño próximo. La competencia para conocer de las acciones relativas a las reclamaciones que surjan entre las partes con motivo del interdicto de obra nueva.Recurrencia al juicio ordinario Durante el procedimiento interdictal de obra nueva sólo podrá dilucidarse la situación de peligro inminente que se derive de la ejecución de la obra y de su paralización o continuación. lo que procederá será la aplicación del primer aparte del artículo 714. a las reglas relativas a la materia. "Quien tuviere motivo racional para temer que un edificio. pero sin que tal acción esté sometida a la caducidad anual establecida en el artículo 716 CPC. las partes quedan en libertad de conformarse con la decisión del tribunal adoptada en el procedimiento interdictal o recurrir al juicio ordinario para ventilar sus reclamaciones surgidas con motivo del mismo procedimiento. no actual.pues-si ya se ha . un árbol o cualquiera otro olyeto amenace con daño próximo.

2. de modo que deberá tomar las medidas necesarias para que--la ruina derivada de tal hecho no ocasione daños al objeto del vecino. sobre las medidas conducentes a evitar el peligro o. Tal requisito lo extraemos de los principios generales. quien para fijar dicha garantía deberá atender a la inminencia del peligro y a la entidad del daño que tal peligro entrañe. 3. muebles o inmuebles. conforme al artículo 1194 CC. su obligación estaría determinada por la situación ruinosa en que quede el objeto luego de ocurrido el hecho natural. sino la indemnización de los daños y perjuicios sufridos. de un árbol o cualquier otro objeto. Procedimiento del Interdicto De conformidad con el artículo 717 CPC. No puede imputarse una obligación a quien no tenga la responsabilidad para su cumplimiento. ¿Cuáles son las medidas conducentes que el Juez puede acordar para evitar el peligro? Al no determinar el legislador cuáles son las medidas que el juez puede adoptar para evitar el peligro. 1. una inundación u otro fenómeno natural. un árbol o cualquiera otro objeto. sin que sea necesario que se trate de una obra propiamente dicha.Que la amenaza de daño se cierna sobre un predio u otro objeto poseído por el querellante. Que la amenaza de daño provenga de un edificio . puede ser un predio u otro objeto. pero no se le puede exigir responsabilidad por el daño causado a consecuencia directa del hecho natural. según las circunstancias. el producto de una actividad humana. y el caso fortuito o fuerza mayor es la situación más corriente que puede presentarse. Para que resuelva. en consecuencia. Y por otra parte se le faculta al juez. cuando a consecuencia de un terremoto. se produce el daño a la propiedad del vecino. 4. por ejemplo. la fuente del daño temido puede ser cualquier cosa capaz de producirlo. expresión que debe interpretarse en toda su amplitud literal. hasta la destrucción o demolición de todo o parte de la obra vieja que amenace daño. está siendo muy amplia en este sentido. 2. y en este aspecto tendremos pendiente los conocimientos adquiridos en materia de obligaciones. la acción procedente no sería el interdicto de obra vieja. Al no precisar la norma que se trate sólo de una clase de bienes.producido. En lo que respecta a la índole de las cosas susceptibles de recibir el daño.Que el peligro derivado de la ruina de la cosa sea consecuencia de la culpa del dueño del bien causante del daño. o sea. sin perjuicio de que el juez dicte las providencias que se consideren urgentes e indispensables para evitar que un daño . queda autorizado para ordenar desde la realización de determinadas obras (apuntalamiento de un edificio ruinoso o cualquier otro artificio). Para intimar al querellado a la constitución de una garantía para responder de los posibles daños. sino indicar que se trate de un edificio. ¿Cuál es el tipo de garantía y su monto que debe intimar el juez al querellado? Esto queda igualmente al prudente arbitrio del juez. la tramitación del interdictode obra vieja tiene pautado el mismo procedimiento del interdicto _de obra nueva.

pues se trata de una nueva acción a tramitarse por el procedimiento ordinario. 2. se oirá en un solo efecto. Y el juez competente para conocer de las acciones relativas a las reclamaciones que surjan entre las partes con motivo del interdicto de obra vieja. 3. esto es un hecho humano. como lo prevé el artículo 719 CPC. En el interdicto de obra vieja. El interdicto de obra vieja no tiene fijado ningún lapso para intentarlo. 2. además de proceder cuando se trate de árboles o cualquier otro objeto. un hecho natural (un huracán. Que intime al querellado la constitución de alguna garantía suficiente para responder de los daños posibles o. el peligro que ésta pueda engendrar. podrá entonces seguir-. 1. etc. por vía de consecuencia. podrá la parte que resulte afectada por la decisión apelar de la misma y tal apelación. puede serlo también. si bien será también un hecho humano (acción u omisión).inminente pueda producirse de-.Por el hecho generador del daño. esto es. que esté concluida.la vía -del aseguramiento del-resarcimiento del. cualquiera que ella sea. sin que su propietario tome las medidas necesarias para evitar el peligro derivado de la ruma. si por la cuantía resulta procedente. distinta del procedimiento interdictal de obra vieja. pues lo que se trata en primer lugar es evitar que el daño se cause y sólo cuando ello resulte imposible o el peligro de daño no sea tan inminente. mientras que para promover el interdicto de obra vieja -se-requiere que la obra exista. El interdicto de obra nueva debe intentarse dentro del año siguiente al inicio de la obra y siempre que la obra no se haya concluido. Contra la decisión del Tribunal Superior podrá interponerse el recurso de casación. Que ordene alguna medida conducente a evitar el peligro o. El interdicto de obra nueva puede promoverse cuando se trate de una obra nueva que se haya iniciado y esté en ejecución. la cuantía y el territorio. 3. sin importar cuándo haya sido concluida. Que desestime la solicitud del querellante.Por la caducidad de la acción. en cambio.-no adoptarse tales providencias.Por la causa de la acción. pues no se sabe cuándo puede surgir la amenaza del daño. En el interdicto de obra nueva el hecho que puede generar el daño temido será "una obra nueva emprendida por otro". el peligro de ruina debiendo intentarse en todo caso antes de que se produzca el daño. . al igual que en el interdicto de obra nueva. Cualquier reclamación que surja entre las partes deberá dilucidar se en juicio ordinario. a las reglas relativas a la materia. Recursos contra la decisión del Tribunal El artículo 718 CPC establece que contra la resolución del Juez. atendiéndose además de la naturaleza de la acción. un terremoto. DIFERENCIAS CON EL INTERDICTO DE OBRA NUEVA 1. daño a través de la constitución de la garantía.) y que convierte a la obra en ruinosa. será determinada por las reglas ordinarias de la competencia. una inundación.

pero tratándose del derivado de la obra nueva. El interdicto de obra nueva autoriza al juez para ordenar la paralización de la obra o su continuación. a quien se le concede poder amplio para adoptar las medidas que considere convenientes para evitar el peligro. El peligro en ambos casos debe ser siempre posible. El interdicto de obra vieja no señala cuál debe ser la medida a adoptar por el juez.En cuanto a la naturaleza de la medida judicial. . 5. inminente.4.Por la naturaleza del peligro . mientras que el derivado de obra vieja debe ser próximo. puede ser un peligro futuro y eventual.

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