LOS INTERDICTOS PROHIBITIVOS

DIFERENCIAS CON LOS INTERDICTOS POSESORIOS Antes de entrar a conocer lo relativo al procedimiento de los interdictos prohibitivos, creemos conveniente establecer las diferencias fundamentales entre éste tipo de interdictos con los interdictos posesorios. 1.En cuanto a los hechos generadores. Los interdictos posesorios tienen lugar cuando se produce la perturbación o el despojo de la posesión del bien, debiendo ocurrir tales hechos para que proceda la acción. Los interdictos prohibitivos tienen cabida cuando existe la posibilidad de que ocurra un daño, tratándose de un daño eventual y futuro, pues siendo daños ya producidos, lo procedente será la correspondiente acción de indemnización 2.En cuanto al objeto. En los interdictos posesorios lo que se busca es la restitución o la protección de la posesión que ha sido despojada o perturbada, en otras palabras lo que se solicita es el cese de los actos que privan o menoscaban el ejercicio de la posesión por parte del poseedor. En los interdictos prohibitivos se trata de obtener una decisión cautelar del tribunal, que impida la consumación del daño temido o establezca la garantía de resarcimiento de tales daños, cuando no se haga cesar la causa de los mismos. 3.En cuanto a la forma de producirse. En los interdictos posesorios el hecho que motiva la protección posesoria es cometido por un sujeto (querellado) en forma directa sobre_ la cosa poseída. En el caso de los interdictos prohibitivos, la perturbación o amenaza _de daño a la cosa poseída es cometida indirectamente por un tercero (querellado), en cuanto realiza actos propios en un bien poseído por él, colindante al bien afectado, que produce un perjuicio actual o inminente a su posesión. 4.En cuanto a la naturaleza de la decisión jurisdiccional. En los interdictos posesorios la decisión provisional estará constituida por una medida cautelar que restituye o ampara la posesión del

. 713. al establecer. el Juez de Distrito o Departamento del lugar donde esté situada la cosa cuya protección posesoria se solicita. 717.En cuanto al procedimiento. "Quien tuviere motivo racional para temer que un edificio. en cuyo caso corresponderá a éste el conocimiento del asunto . 5. un árbol o cualquiera otro objeto amenace con daño próximo un predio u otro objeto poseído por él. ahora bien. Tratándose del interdicto de obra nueva. con la sustanciación y decisión. y con los recursos que concede la ley para su revisión. Interdicto de Obra Nueva: el artículo 785 CC consagra el interdicto de obra nueva. con la autoridad competente para su conocimiento. que luego podrá ser confirmada o revocada en la sentencia definitiva. las medidas conducentes a evitar el peligro. in fine CPC). pues requieren conocimiento especial y versado para ejercitar con acierto el criterio legal . sea en suelo 2. conforme a la prueba que aporten las partes en el debate probatorio. que el conocimiento de los interdictos prohibitivos compete a los jueces de Primera Instancia. Interdicto de Obra Vieja. la prohibición de continuar la obra o permitirla. tendrá derecho de denunciarlo al juez y de obtener. quedando en la base de esa estructura los Juzgados de Municipio. En los interdictos prohibitivos se dicta una medida provisional consistente en. 2. de acuerdo a lo pedido por el querellante (art. en la nueva estructura del sistema judicial del país desaparecieron los juzgados de Distrito o Departamento como categorías tribuna licias. y agrega que "a menos que hubiese en la localidad un Tribunal de Primera Instancia en lo Civil. 1. Entonces será el competente el Juez de Municipio del lugar donde esté situada la cosa cuya protección posesoria se solicita. seguidos por los Tribunales de Primera Instancia y los Juzgados Superiores. " TRIBUNAL COMPETENTE El articulo 712 CPC. "Quien tenga razón para temer que una obra nueva emprendida por otro. CLASES DE INTERDICTOS PROHIBITIVOS 1.. sea en su propio suelo. dispone que es competente para conocer de los interdictos de obra nueva y de obra vieja. En todo caso establece la jurisprudencia nacional. Tratándose de interdicto de obra vieja. o que se intime al querellado la constitución de una garantía suficiente para responder de los daños posibles. Esta diferencia tiene que ver con los requisitos de forma y de fondo exigidos para su procedencia. in fine CPC). .querellante. (art. el artículo 786 CC consagra el interdicto de obra vieja al establecer.

pero debemos hacer la aclaratoria de los distintos conceptos del daño que puedan sufrir los mismos. el perjuicio que tema sufrir el denunciantedebe tener por causa el deterioro total o parcial. derechos reales o los bienes muebles. 1. Puede tratarse por tanto de la construcción de una obra donde antes no existía ninguna. y así tenemos que. El fundado temor del perjuicio deberá ser razonable y producto de las circunstancias y características de la obra nueva emprendida. procederá en tal caso la acción de resarcimiento de daños y perjuicios. El objeto de la acción es detener la ejecución de la obra para evitar un perjuicio eventual que con ejecución. que es el derecho que acuerda la norma al denunciante. que produzcan innovación en la situación de hecho existente para el momento de iniciarse los mismos.este criterio comprende también. Que la obra nueva no esté terminada. de un derecho real o de otro objeto. la misma pueda causarse.EL INTERDICTO DE OBRA NUEVA Requisitos de procedencia: Atendiendo al contenido del artículo 785 CC. o en el menoscabo de su ejercicio.. 4. de la reconstrucción. Tratándose de derechos reales. a los bienes muebles 2. Si la obra está concluida. la acción no procederá. refacción o ampliación de una obra existente o en su demolición total o parcial. Las labores de ejecución de la obra o la obra misma de continuarse su ejecución. No se requiere la posesión ultra anual. para la procedencia de la denuncia. 5. La obra nueva consiste en trabajos de construcción. Requisitos formales . derecho real u objeto susceptible de sufrir el perjuicio. reparación. Que el denunciante se encuentre en posesión del inmueble. siendo éstos susceptibles de deterioro en sentido material. El perjuicio temido puede estar referido a inmuebles. reconstrucción o demolición en terreno propio o ajeno. 6. 2. 3. Que la obra nueva produzca temor fundado de causar perjuicio. pueden señalarse como requisitos de procedencia de la acción interdictal de obra nueva los siguientes: 1. Tratándose de inmuebles. Que la denuncia sea propuesta dentro del año siguiente al inicio de la obra nueva. pues no tendrá el objeto perseguido de suspender su ejecución o exigir la garantía del perjuicio que pueda ocasionársele. La Denuncia o Querella.El objeto de la protección pueden ser los inmuebles. derechos reales o bienes muebles. por supuesto. el daño debe consistir en la privación total o parcial de tales derechos. deben producir el temor fundado de que pueda causar un perjuicio al poseedor de un inmueble. Que sea emprendida una obra nueva. al momento de procederse a la denuncia. de los mismos .

como lo pauta el artículo 713 CPC. El querellante deberá hacer una descripción de las circunstancias de hecho referidas al caso. al término que establece el artículo 10 CPC. su ubicación. el denunciante o querellante deberá plasmar en su querella algunos de los requisitos de forma esenciales de toda demanda. si éste fuese persona . 2. el Juez se concretará al examen de la misma para determinar si cumple con los extremos indicados en el artículo 713 CPC. y usualmente lo hace. éste puede acogerse. previstos en el artículo 340 ejusdem. El querellante deberá producir junto con su querella el título que invoca para solicitar la protección posesoria. filtraciones. etc. el tiempo en que se inició la misma. apellido y domicilio del mandatario y la consignación del poder. es decir. como corresponde en puridad de conceptos. el juez deberá providenciarla "en el menor tiempo posible". como lo serán el nombre. la naturaleza de la obra que se está ejecutando. cierres de causes de aguas. pero al no fijársele al juez un término perentorio y preciso para librar la providencia. apellido y domicilio del denunciante y del querellado y el carácter que tiene. etc. referidos anteriormente. Determinación Judicial Presentada la denuncia de obra nueva. esto es. la denuncia o querella se formulará por escrito. el nombre.De conformidad con el artículo 713 CPC. Tal indicación debería entenderse como providenciación inmediata. debe interpretarse como "alegar en la querella". El querellante señalará el perjuicio que teme. porque si entendiéramos por título sólo los documentos escritos. la denominación o razón social y -los datos relativos a su creación o registro. 3. y la sede o domicilio procesal del querellante a que hace mención el artículo 174 CPC. Además de los requisitos indicados en el artículo 713 CPC. El querellante deberá hacer la denuncia ante el Juez competente. Debemos hacer la aclaratoria de que la expresión "producirá junto con su querella el título que invoca". . el denunciante deberá cumplir con los siguientes requisitos formales: 1. Al providenciar la denuncia o querella. lo será el de Municipio. aquí título equivaldrá a conducta o actitud. la persona o personas por cuenta de quien se ejecuta. de desprendimiento de desniveles.jurídica. limitaciones a las luces y ventilación. deterioro. Por otro lado. riesgo de inundaciones. hechos del hombre. es decir. que como ya lo vimos. 4. o el de Primera Instancia en lo Civil. dentro de los tres días siguientes a aquél en que se haya consignado por Secretaria la denuncia o querella. en el mismo despacho o en el despacho siguiente a su presentación. en consecuencia. Providenciación de la Querella. 5. que puede ser ruma. haríamos nugatorio el derecho de muchos poseedores al interdicto prohibitivo. aludes.

Ahora bien. a juicio del tribunal. (i13) habrá oportunidad para que quien no sea responsable de la continuación de la obra pueda excepcionarse contra la ejecución. con el asesoramiento del profesional experto y sin audiencia de la otra parte. según la naturaleza de la obra y del riesgo de perjuicio que pueda derivarse de su continuación. acordará la prohibición de la continuación de la misma. se basará en los elementos de juicio traídos por el querellante y en la observación in situ de la misma. La dificultad se presentará al momento deproceder a la ejecución por falta de pago de los gastos ocasionados para la destrucción de las obras. se está señalando que se proceda como si se tratara de ejecución de sentencias condenatorias al pago de cantidades líquidas de dinero. y del bien cuya protección se pide. cabe preguntarse ¿qué ocurre cuando el querellado no es el dueño de la obra?.tégpino "dueño" lo hizo para referirse al "querellado". la continuación de la obra no opone en peligro el bien del querellante cuya protección solicita. La decisión por la cual se acuerde prohibir o permitir la continuación de la obra. el Tribunal acordará su traslado y constitución en el lugar indicado por el denunciante. "dictará las medidas que considere necesarias para hacer efectivo el decreto y exigirá las garantías oportunas al querellante conforme al artículo 785 CC para asegurar al querellado el resarcimiento del daño que la suspensión de la obra le pueda producir". pues ordenándose que ante tal falta de pago se proceda como se indica en el artículo 527. sin que ello signifique que el querellado deba ser siempre el dueño de la obra. primer aparte CPC. para determinar la procedencia o no de la prohibición de continuar la obra o permitirla. pero si de la inspección y examen. permitirá su continuación. que será el lugar de ubicación del inmueble o de la cosa mueble cuya protección se solicita. la admitirá para su tramitación. en contravención al decreto que prohíbe la continuación de la -obra. esta actividad la cumplirá el Juez asistido por un profesional experto y consistirá en el examen de la obra y en la valoración de la posibilidad y alcance de la amenaza de perjuicio alegado por el querellante. ¿podrá imponerse la sanción procesal a quien no sea el sujeto pasivo de la acción interdictalpropuesta? Creemos que el _legislador. se-procederá a su destrucción. . sin que al providenciar la solicitud pueda formular ningún otro pronunciamiento. de no cumplirse esos extremos negará su admisión. Si de la inspección y examen de la obra nueva se determina que el temor del querellante es fundado y que la continuación de la obra puede derivar en tal perjuicio. como ya se dijo. al usar el. total o parcialmente. establece que cuando el querellado. En el mismo auto por el cual se providencie la querella. lo que hará el Juez. y tratándose de ejecución de sentencia. al dueño de las mismas. siendo que la misma disposición establece como responsable para el pago de los gastos que se ocasionen con motivo de la destrucción de las obras. El artículo 714 CPC dispone que en el caso de pe se acuerde la prohibición de continuar la obra nueva. Ejecución de obras en contravención al decreto del Tribunal El artículo 714.De encontrarlos cumplidos. continúa su ejecución.

podrá ser apelada por el querellante y tal apelación se oirá en ambos efectos. El Tribunal. total o parcialmente. pauta la apelación a la resolución del juez en cuanto a las dos situaciones que pudieran presentarse: 1.. en vez de apelar la decisión. La resolución del Juez que acuerda la prohibición de continuar la obra. el Tribunal podrá autorizar su continuación.Continuación de la obra mediante caución Ante la resolución del Juez que acuerde la prohibición de continuar la obra. por lo que la prohibición se mantendrá vigente hasta tanto el tribunal de-alzada decida el recurso. sometida tal autorización a la condición de que el querellado cumpla con las recomendaciones y medidas que el tribunal fije en el mismo auto que acuerde la continuación. . cuyo reclamo y resarcimiento serán materia a dilucidar en juicio ordinario. Contra la decisión del Tribunal Superior podrá interponerse el recurso de casación si por la cuantía resulta procedente. le exigirá y fijará las garantías que considere suficientes para asegurar al querellante el resarcimiento de los daños y perjuicios que puedan ocasionársele por la continuación de la obra. 2.La resolución del Juez que-acuerda la continuación de la obra. pues ya se indicó que su apelación se oirá en un solo efecto. 2. 3. cuáles han de ser las obras cuya continuación puede hacerse. previamente a la decisión sobre tal autorización. sin que pongan en peligro inminente el objeto de la protección posesoria. el tribunal. Si la continuación de la obra es posible. por la cual se determinen los siguientes hechos: 1. Recursos contra la decisión del Tribunal El artículo 714. Pero además de las medidas y recomendaciones de carácter técnico señaladas. podrá ser apelada por el querellado y tal apelación se oirá en un solo efecto. optar por pedir al Tribunal que le autorice para continuarla. a costa del -querellado. aunque el hecho de haber apelado no le impide que con posterioridad pueda solicitar tal autorización. para acordar la autorización al querellado. último aparte CPC. puede el querellado. Qué medidas han de tomarse para evitar que con tal continuación se ponga en peligro inminente el objeto de la protección posesoria. Practicada la experticia y siendo favorable a la continuación de la obra el dictamen de los expertos. Siendo posible la continuación de la obra. deberá acordar la práctica de una experticia. sin que por ello se coloque en peligro inminente el objeto de la protección posesoria.

sólo podrán dilucidarse en juicio ordinario. a las reglas relativas a la materia. así como la ejecución de las garantías establecidas. " Requisitos para su procedencia Atendiendo al contenido del artículo 786 CC. pero los demás asuntos relacionados con los daños que la misma obra o su continuación puedan ocasionar al querellante. será determinada por las reglas ordinarias de la competencia. quedando a favor del querellante la correspondiente indemnización por daños y perjuicios que se le causen. No permite la redacción del artículo 786 CC deducir si se requiere el temor de un daño mayor o menor. pueden señalarse como requisitos de procedencia de la acción interdictal de obra nueva los siguientes: 1Motivo racional para temer un daño próximo. contado a partir de la terminación de la obra. En consecuencia. al establecer. las partes tienen fijado un lapso de un año. o los daños que la prohibición de continuación de la obra pueda ocasionar al querellado. Debe advertirse que la caducidad opera a partir-de la terminación de la obra cuando la continuación-hubiere sido -acordada por el tribunal. "Quien tuviere motivo racional para temer que un edificio. La competencia para conocer de las acciones relativas a las reclamaciones que surjan entre las partes con motivo del interdicto de obra nueva. . Para intentar las acciones correspondientes. extinguirá las garantías constituidas en el procedimiento interdictal.. Se trata de una nueva acción que se tramitará por el procedimiento ordinario. atendiéndose además de la naturaleza de la acción.Pero ese daño ha de ser futuro. Este es un lapso de caducidad y el no ejercicio de las acciones correspondientes dentro de tal lapso. lo que procederá será la aplicación del primer aparte del artículo 714.. un árbol o cualquiera otro olyeto amenace con daño próximo. cuando la continuación de la misma hubiere sido acordada por el tribunal o del decreto que acuerde la suspensión total o parcial de la obra. pues si la continuación la realiza el querellado contra la prohibición de continuarla.pues-si ya se ha . el interdicto de obra vieja lo consagra expresamente nuestro legislador en el artículo 786 CC. pero sin que tal acción esté sometida a la caducidad anual establecida en el artículo 716 CPC. EL INTERDICTO DE OBRA VIEJA Como ya fue anotado. pero si exige que tal daño debe ser próximo e inminente a la vez. no actual.. las partes quedan en libertad de conformarse con la decisión del tribunal adoptada en el procedimiento interdictal o recurrir al juicio ordinario para ventilar sus reclamaciones surgidas con motivo del mismo procedimiento. la cuantía y el territorio.Recurrencia al juicio ordinario Durante el procedimiento interdictal de obra nueva sólo podrá dilucidarse la situación de peligro inminente que se derive de la ejecución de la obra y de su paralización o continuación.

sino la indemnización de los daños y perjuicios sufridos. ¿Cuál es el tipo de garantía y su monto que debe intimar el juez al querellado? Esto queda igualmente al prudente arbitrio del juez. queda autorizado para ordenar desde la realización de determinadas obras (apuntalamiento de un edificio ruinoso o cualquier otro artificio). según las circunstancias. un árbol o cualquiera otro objeto. la tramitación del interdictode obra vieja tiene pautado el mismo procedimiento del interdicto _de obra nueva. y el caso fortuito o fuerza mayor es la situación más corriente que puede presentarse. Tal requisito lo extraemos de los principios generales. y en este aspecto tendremos pendiente los conocimientos adquiridos en materia de obligaciones.producido. su obligación estaría determinada por la situación ruinosa en que quede el objeto luego de ocurrido el hecho natural. una inundación u otro fenómeno natural. cuando a consecuencia de un terremoto. de un árbol o cualquier otro objeto. Y por otra parte se le faculta al juez. sin perjuicio de que el juez dicte las providencias que se consideren urgentes e indispensables para evitar que un daño .Que la amenaza de daño se cierna sobre un predio u otro objeto poseído por el querellante. En lo que respecta a la índole de las cosas susceptibles de recibir el daño. la acción procedente no sería el interdicto de obra vieja. está siendo muy amplia en este sentido. pero no se le puede exigir responsabilidad por el daño causado a consecuencia directa del hecho natural. conforme al artículo 1194 CC. 4. expresión que debe interpretarse en toda su amplitud literal. quien para fijar dicha garantía deberá atender a la inminencia del peligro y a la entidad del daño que tal peligro entrañe. No puede imputarse una obligación a quien no tenga la responsabilidad para su cumplimiento. ¿Cuáles son las medidas conducentes que el Juez puede acordar para evitar el peligro? Al no determinar el legislador cuáles son las medidas que el juez puede adoptar para evitar el peligro. o sea. Al no precisar la norma que se trate sólo de una clase de bienes. se produce el daño a la propiedad del vecino. Para que resuelva. muebles o inmuebles. hasta la destrucción o demolición de todo o parte de la obra vieja que amenace daño. la fuente del daño temido puede ser cualquier cosa capaz de producirlo. sino indicar que se trate de un edificio. 2. en consecuencia. puede ser un predio u otro objeto. Para intimar al querellado a la constitución de una garantía para responder de los posibles daños. el producto de una actividad humana. Que la amenaza de daño provenga de un edificio . Procedimiento del Interdicto De conformidad con el artículo 717 CPC. sobre las medidas conducentes a evitar el peligro o. 1.Que el peligro derivado de la ruina de la cosa sea consecuencia de la culpa del dueño del bien causante del daño. 3. de modo que deberá tomar las medidas necesarias para que--la ruina derivada de tal hecho no ocasione daños al objeto del vecino. 2. sin que sea necesario que se trate de una obra propiamente dicha. por ejemplo.

atendiéndose además de la naturaleza de la acción. como lo prevé el artículo 719 CPC. será determinada por las reglas ordinarias de la competencia. pues lo que se trata en primer lugar es evitar que el daño se cause y sólo cuando ello resulte imposible o el peligro de daño no sea tan inminente. podrá la parte que resulte afectada por la decisión apelar de la misma y tal apelación. Contra la decisión del Tribunal Superior podrá interponerse el recurso de casación. Que desestime la solicitud del querellante.Por la causa de la acción. Cualquier reclamación que surja entre las partes deberá dilucidar se en juicio ordinario. al igual que en el interdicto de obra nueva. . Y el juez competente para conocer de las acciones relativas a las reclamaciones que surjan entre las partes con motivo del interdicto de obra vieja. El interdicto de obra nueva debe intentarse dentro del año siguiente al inicio de la obra y siempre que la obra no se haya concluido. Recursos contra la decisión del Tribunal El artículo 718 CPC establece que contra la resolución del Juez.Por la caducidad de la acción. por vía de consecuencia. 2. si bien será también un hecho humano (acción u omisión). distinta del procedimiento interdictal de obra vieja. el peligro de ruina debiendo intentarse en todo caso antes de que se produzca el daño.Por el hecho generador del daño. se oirá en un solo efecto. podrá entonces seguir-. a las reglas relativas a la materia. El interdicto de obra nueva puede promoverse cuando se trate de una obra nueva que se haya iniciado y esté en ejecución. En el interdicto de obra vieja.inminente pueda producirse de-. cualquiera que ella sea. El interdicto de obra vieja no tiene fijado ningún lapso para intentarlo. mientras que para promover el interdicto de obra vieja -se-requiere que la obra exista. sin importar cuándo haya sido concluida. esto es. Que intime al querellado la constitución de alguna garantía suficiente para responder de los daños posibles o. 3. que esté concluida. el peligro que ésta pueda engendrar. pues no se sabe cuándo puede surgir la amenaza del daño. además de proceder cuando se trate de árboles o cualquier otro objeto. daño a través de la constitución de la garantía. esto es un hecho humano. etc. pues se trata de una nueva acción a tramitarse por el procedimiento ordinario. la cuantía y el territorio. un hecho natural (un huracán.) y que convierte a la obra en ruinosa. un terremoto. Que ordene alguna medida conducente a evitar el peligro o. 2. una inundación. sin que su propietario tome las medidas necesarias para evitar el peligro derivado de la ruma. DIFERENCIAS CON EL INTERDICTO DE OBRA NUEVA 1.la vía -del aseguramiento del-resarcimiento del. en cambio. 3. En el interdicto de obra nueva el hecho que puede generar el daño temido será "una obra nueva emprendida por otro".-no adoptarse tales providencias. 1. puede serlo también. si por la cuantía resulta procedente.

pero tratándose del derivado de la obra nueva. El interdicto de obra nueva autoriza al juez para ordenar la paralización de la obra o su continuación. El interdicto de obra vieja no señala cuál debe ser la medida a adoptar por el juez. 5. puede ser un peligro futuro y eventual. .4. a quien se le concede poder amplio para adoptar las medidas que considere convenientes para evitar el peligro.En cuanto a la naturaleza de la medida judicial. inminente. mientras que el derivado de obra vieja debe ser próximo. El peligro en ambos casos debe ser siempre posible.Por la naturaleza del peligro .