LOS INTERDICTOS PROHIBITIVOS

DIFERENCIAS CON LOS INTERDICTOS POSESORIOS Antes de entrar a conocer lo relativo al procedimiento de los interdictos prohibitivos, creemos conveniente establecer las diferencias fundamentales entre éste tipo de interdictos con los interdictos posesorios. 1.En cuanto a los hechos generadores. Los interdictos posesorios tienen lugar cuando se produce la perturbación o el despojo de la posesión del bien, debiendo ocurrir tales hechos para que proceda la acción. Los interdictos prohibitivos tienen cabida cuando existe la posibilidad de que ocurra un daño, tratándose de un daño eventual y futuro, pues siendo daños ya producidos, lo procedente será la correspondiente acción de indemnización 2.En cuanto al objeto. En los interdictos posesorios lo que se busca es la restitución o la protección de la posesión que ha sido despojada o perturbada, en otras palabras lo que se solicita es el cese de los actos que privan o menoscaban el ejercicio de la posesión por parte del poseedor. En los interdictos prohibitivos se trata de obtener una decisión cautelar del tribunal, que impida la consumación del daño temido o establezca la garantía de resarcimiento de tales daños, cuando no se haga cesar la causa de los mismos. 3.En cuanto a la forma de producirse. En los interdictos posesorios el hecho que motiva la protección posesoria es cometido por un sujeto (querellado) en forma directa sobre_ la cosa poseída. En el caso de los interdictos prohibitivos, la perturbación o amenaza _de daño a la cosa poseída es cometida indirectamente por un tercero (querellado), en cuanto realiza actos propios en un bien poseído por él, colindante al bien afectado, que produce un perjuicio actual o inminente a su posesión. 4.En cuanto a la naturaleza de la decisión jurisdiccional. En los interdictos posesorios la decisión provisional estará constituida por una medida cautelar que restituye o ampara la posesión del

717. con la autoridad competente para su conocimiento. "Quien tenga razón para temer que una obra nueva emprendida por otro. con la sustanciación y decisión. conforme a la prueba que aporten las partes en el debate probatorio. en cuyo caso corresponderá a éste el conocimiento del asunto . En todo caso establece la jurisprudencia nacional. las medidas conducentes a evitar el peligro. Interdicto de Obra Nueva: el artículo 785 CC consagra el interdicto de obra nueva. in fine CPC). pues requieren conocimiento especial y versado para ejercitar con acierto el criterio legal . "Quien tuviere motivo racional para temer que un edificio. 1. Esta diferencia tiene que ver con los requisitos de forma y de fondo exigidos para su procedencia. tendrá derecho de denunciarlo al juez y de obtener. en la nueva estructura del sistema judicial del país desaparecieron los juzgados de Distrito o Departamento como categorías tribuna licias. o que se intime al querellado la constitución de una garantía suficiente para responder de los daños posibles. (art. que luego podrá ser confirmada o revocada en la sentencia definitiva. " TRIBUNAL COMPETENTE El articulo 712 CPC. ahora bien. seguidos por los Tribunales de Primera Instancia y los Juzgados Superiores. En los interdictos prohibitivos se dicta una medida provisional consistente en. y agrega que "a menos que hubiese en la localidad un Tribunal de Primera Instancia en lo Civil. quedando en la base de esa estructura los Juzgados de Municipio. . sea en su propio suelo. la prohibición de continuar la obra o permitirla. 5. in fine CPC). Entonces será el competente el Juez de Municipio del lugar donde esté situada la cosa cuya protección posesoria se solicita.. CLASES DE INTERDICTOS PROHIBITIVOS 1.querellante. al establecer. sea en suelo 2.En cuanto al procedimiento. que el conocimiento de los interdictos prohibitivos compete a los jueces de Primera Instancia. Tratándose del interdicto de obra nueva. Tratándose de interdicto de obra vieja. 2. un árbol o cualquiera otro objeto amenace con daño próximo un predio u otro objeto poseído por él. 713. el artículo 786 CC consagra el interdicto de obra vieja al establecer.. el Juez de Distrito o Departamento del lugar donde esté situada la cosa cuya protección posesoria se solicita. y con los recursos que concede la ley para su revisión. Interdicto de Obra Vieja. dispone que es competente para conocer de los interdictos de obra nueva y de obra vieja. de acuerdo a lo pedido por el querellante (art.

de los mismos . Que la obra nueva produzca temor fundado de causar perjuicio. por supuesto. Tratándose de inmuebles.EL INTERDICTO DE OBRA NUEVA Requisitos de procedencia: Atendiendo al contenido del artículo 785 CC. siendo éstos susceptibles de deterioro en sentido material. pues no tendrá el objeto perseguido de suspender su ejecución o exigir la garantía del perjuicio que pueda ocasionársele. el daño debe consistir en la privación total o parcial de tales derechos. a los bienes muebles 2. El perjuicio temido puede estar referido a inmuebles. al momento de procederse a la denuncia. Que la obra nueva no esté terminada. 4. para la procedencia de la denuncia. Que el denunciante se encuentre en posesión del inmueble. refacción o ampliación de una obra existente o en su demolición total o parcial. Requisitos formales . Tratándose de derechos reales. que produzcan innovación en la situación de hecho existente para el momento de iniciarse los mismos. y así tenemos que. deben producir el temor fundado de que pueda causar un perjuicio al poseedor de un inmueble.este criterio comprende también. El fundado temor del perjuicio deberá ser razonable y producto de las circunstancias y características de la obra nueva emprendida. pero debemos hacer la aclaratoria de los distintos conceptos del daño que puedan sufrir los mismos. reconstrucción o demolición en terreno propio o ajeno. 1. reparación. o en el menoscabo de su ejercicio. No se requiere la posesión ultra anual. procederá en tal caso la acción de resarcimiento de daños y perjuicios. derecho real u objeto susceptible de sufrir el perjuicio. 5. Si la obra está concluida.. 3. de un derecho real o de otro objeto. Que la denuncia sea propuesta dentro del año siguiente al inicio de la obra nueva. derechos reales o los bienes muebles. Las labores de ejecución de la obra o la obra misma de continuarse su ejecución. La obra nueva consiste en trabajos de construcción. la misma pueda causarse. El objeto de la acción es detener la ejecución de la obra para evitar un perjuicio eventual que con ejecución.El objeto de la protección pueden ser los inmuebles. Que sea emprendida una obra nueva. el perjuicio que tema sufrir el denunciantedebe tener por causa el deterioro total o parcial. que es el derecho que acuerda la norma al denunciante. de la reconstrucción. La Denuncia o Querella. derechos reales o bienes muebles. la acción no procederá. 2. Puede tratarse por tanto de la construcción de una obra donde antes no existía ninguna. pueden señalarse como requisitos de procedencia de la acción interdictal de obra nueva los siguientes: 1. 6.

De conformidad con el artículo 713 CPC. Tal indicación debería entenderse como providenciación inmediata. Determinación Judicial Presentada la denuncia de obra nueva. .jurídica. o el de Primera Instancia en lo Civil. el Juez se concretará al examen de la misma para determinar si cumple con los extremos indicados en el artículo 713 CPC. Debemos hacer la aclaratoria de que la expresión "producirá junto con su querella el título que invoca". limitaciones a las luces y ventilación. 4. El querellante deberá hacer la denuncia ante el Juez competente. 3. filtraciones. Además de los requisitos indicados en el artículo 713 CPC. el nombre. la denuncia o querella se formulará por escrito. que puede ser ruma. la persona o personas por cuenta de quien se ejecuta. hechos del hombre. su ubicación. previstos en el artículo 340 ejusdem. referidos anteriormente. y usualmente lo hace. aquí título equivaldrá a conducta o actitud. y la sede o domicilio procesal del querellante a que hace mención el artículo 174 CPC. 2. apellido y domicilio del denunciante y del querellado y el carácter que tiene. Al providenciar la denuncia o querella. etc. si éste fuese persona . El querellante deberá hacer una descripción de las circunstancias de hecho referidas al caso. la denominación o razón social y -los datos relativos a su creación o registro. apellido y domicilio del mandatario y la consignación del poder. de desprendimiento de desniveles. al término que establece el artículo 10 CPC. como corresponde en puridad de conceptos. como lo serán el nombre. éste puede acogerse. en consecuencia. debe interpretarse como "alegar en la querella". es decir. lo será el de Municipio. aludes. porque si entendiéramos por título sólo los documentos escritos. El querellante deberá producir junto con su querella el título que invoca para solicitar la protección posesoria. pero al no fijársele al juez un término perentorio y preciso para librar la providencia. como lo pauta el artículo 713 CPC. es decir. la naturaleza de la obra que se está ejecutando. el denunciante deberá cumplir con los siguientes requisitos formales: 1. en el mismo despacho o en el despacho siguiente a su presentación. Providenciación de la Querella. deterioro. cierres de causes de aguas. el juez deberá providenciarla "en el menor tiempo posible". El querellante señalará el perjuicio que teme. etc. el tiempo en que se inició la misma. Por otro lado. dentro de los tres días siguientes a aquél en que se haya consignado por Secretaria la denuncia o querella. que como ya lo vimos. el denunciante o querellante deberá plasmar en su querella algunos de los requisitos de forma esenciales de toda demanda. haríamos nugatorio el derecho de muchos poseedores al interdicto prohibitivo. 5. esto es. riesgo de inundaciones.

siendo que la misma disposición establece como responsable para el pago de los gastos que se ocasionen con motivo de la destrucción de las obras. lo que hará el Juez.De encontrarlos cumplidos. al usar el. para determinar la procedencia o no de la prohibición de continuar la obra o permitirla. permitirá su continuación. continúa su ejecución. la admitirá para su tramitación. al dueño de las mismas. En el mismo auto por el cual se providencie la querella. "dictará las medidas que considere necesarias para hacer efectivo el decreto y exigirá las garantías oportunas al querellante conforme al artículo 785 CC para asegurar al querellado el resarcimiento del daño que la suspensión de la obra le pueda producir". El artículo 714 CPC dispone que en el caso de pe se acuerde la prohibición de continuar la obra nueva.tégpino "dueño" lo hizo para referirse al "querellado". el Tribunal acordará su traslado y constitución en el lugar indicado por el denunciante. . cabe preguntarse ¿qué ocurre cuando el querellado no es el dueño de la obra?. (i13) habrá oportunidad para que quien no sea responsable de la continuación de la obra pueda excepcionarse contra la ejecución. sin que ello signifique que el querellado deba ser siempre el dueño de la obra. primer aparte CPC. se está señalando que se proceda como si se tratara de ejecución de sentencias condenatorias al pago de cantidades líquidas de dinero. de no cumplirse esos extremos negará su admisión. La decisión por la cual se acuerde prohibir o permitir la continuación de la obra. total o parcialmente. establece que cuando el querellado. se basará en los elementos de juicio traídos por el querellante y en la observación in situ de la misma. ¿podrá imponerse la sanción procesal a quien no sea el sujeto pasivo de la acción interdictalpropuesta? Creemos que el _legislador. se-procederá a su destrucción. que será el lugar de ubicación del inmueble o de la cosa mueble cuya protección se solicita. con el asesoramiento del profesional experto y sin audiencia de la otra parte. en contravención al decreto que prohíbe la continuación de la -obra. pues ordenándose que ante tal falta de pago se proceda como se indica en el artículo 527. sin que al providenciar la solicitud pueda formular ningún otro pronunciamiento. como ya se dijo. esta actividad la cumplirá el Juez asistido por un profesional experto y consistirá en el examen de la obra y en la valoración de la posibilidad y alcance de la amenaza de perjuicio alegado por el querellante. la continuación de la obra no opone en peligro el bien del querellante cuya protección solicita. La dificultad se presentará al momento deproceder a la ejecución por falta de pago de los gastos ocasionados para la destrucción de las obras. a juicio del tribunal. y del bien cuya protección se pide. Si de la inspección y examen de la obra nueva se determina que el temor del querellante es fundado y que la continuación de la obra puede derivar en tal perjuicio. y tratándose de ejecución de sentencia. acordará la prohibición de la continuación de la misma. según la naturaleza de la obra y del riesgo de perjuicio que pueda derivarse de su continuación. Ahora bien. pero si de la inspección y examen. Ejecución de obras en contravención al decreto del Tribunal El artículo 714.

optar por pedir al Tribunal que le autorice para continuarla. por lo que la prohibición se mantendrá vigente hasta tanto el tribunal de-alzada decida el recurso. aunque el hecho de haber apelado no le impide que con posterioridad pueda solicitar tal autorización. Qué medidas han de tomarse para evitar que con tal continuación se ponga en peligro inminente el objeto de la protección posesoria. último aparte CPC. previamente a la decisión sobre tal autorización.La resolución del Juez que-acuerda la continuación de la obra. le exigirá y fijará las garantías que considere suficientes para asegurar al querellante el resarcimiento de los daños y perjuicios que puedan ocasionársele por la continuación de la obra. 2. Pero además de las medidas y recomendaciones de carácter técnico señaladas. cuyo reclamo y resarcimiento serán materia a dilucidar en juicio ordinario. el Tribunal podrá autorizar su continuación. Si la continuación de la obra es posible. Siendo posible la continuación de la obra. por la cual se determinen los siguientes hechos: 1. a costa del -querellado. Contra la decisión del Tribunal Superior podrá interponerse el recurso de casación si por la cuantía resulta procedente. en vez de apelar la decisión. El Tribunal. sin que pongan en peligro inminente el objeto de la protección posesoria. sin que por ello se coloque en peligro inminente el objeto de la protección posesoria. total o parcialmente. pauta la apelación a la resolución del juez en cuanto a las dos situaciones que pudieran presentarse: 1. deberá acordar la práctica de una experticia. el tribunal. 2..Continuación de la obra mediante caución Ante la resolución del Juez que acuerde la prohibición de continuar la obra. pues ya se indicó que su apelación se oirá en un solo efecto. para acordar la autorización al querellado. sometida tal autorización a la condición de que el querellado cumpla con las recomendaciones y medidas que el tribunal fije en el mismo auto que acuerde la continuación. puede el querellado. . podrá ser apelada por el querellado y tal apelación se oirá en un solo efecto. La resolución del Juez que acuerda la prohibición de continuar la obra. podrá ser apelada por el querellante y tal apelación se oirá en ambos efectos. cuáles han de ser las obras cuya continuación puede hacerse. Practicada la experticia y siendo favorable a la continuación de la obra el dictamen de los expertos. 3. Recursos contra la decisión del Tribunal El artículo 714.

Este es un lapso de caducidad y el no ejercicio de las acciones correspondientes dentro de tal lapso. cuando la continuación de la misma hubiere sido acordada por el tribunal o del decreto que acuerde la suspensión total o parcial de la obra.. pero sin que tal acción esté sometida a la caducidad anual establecida en el artículo 716 CPC. pues si la continuación la realiza el querellado contra la prohibición de continuarla. La competencia para conocer de las acciones relativas a las reclamaciones que surjan entre las partes con motivo del interdicto de obra nueva. . la cuantía y el territorio. lo que procederá será la aplicación del primer aparte del artículo 714. Para intentar las acciones correspondientes. un árbol o cualquiera otro olyeto amenace con daño próximo.. Debe advertirse que la caducidad opera a partir-de la terminación de la obra cuando la continuación-hubiere sido -acordada por el tribunal.pues-si ya se ha . pueden señalarse como requisitos de procedencia de la acción interdictal de obra nueva los siguientes: 1Motivo racional para temer un daño próximo. el interdicto de obra vieja lo consagra expresamente nuestro legislador en el artículo 786 CC. Se trata de una nueva acción que se tramitará por el procedimiento ordinario. contado a partir de la terminación de la obra. las partes quedan en libertad de conformarse con la decisión del tribunal adoptada en el procedimiento interdictal o recurrir al juicio ordinario para ventilar sus reclamaciones surgidas con motivo del mismo procedimiento. sólo podrán dilucidarse en juicio ordinario. quedando a favor del querellante la correspondiente indemnización por daños y perjuicios que se le causen. " Requisitos para su procedencia Atendiendo al contenido del artículo 786 CC. EL INTERDICTO DE OBRA VIEJA Como ya fue anotado. "Quien tuviere motivo racional para temer que un edificio.. En consecuencia. así como la ejecución de las garantías establecidas. las partes tienen fijado un lapso de un año. a las reglas relativas a la materia. No permite la redacción del artículo 786 CC deducir si se requiere el temor de un daño mayor o menor. al establecer. atendiéndose además de la naturaleza de la acción. extinguirá las garantías constituidas en el procedimiento interdictal. no actual. pero si exige que tal daño debe ser próximo e inminente a la vez. o los daños que la prohibición de continuación de la obra pueda ocasionar al querellado.Recurrencia al juicio ordinario Durante el procedimiento interdictal de obra nueva sólo podrá dilucidarse la situación de peligro inminente que se derive de la ejecución de la obra y de su paralización o continuación.Pero ese daño ha de ser futuro. será determinada por las reglas ordinarias de la competencia. pero los demás asuntos relacionados con los daños que la misma obra o su continuación puedan ocasionar al querellante.

se produce el daño a la propiedad del vecino. según las circunstancias. pero no se le puede exigir responsabilidad por el daño causado a consecuencia directa del hecho natural. muebles o inmuebles. cuando a consecuencia de un terremoto. está siendo muy amplia en este sentido. Procedimiento del Interdicto De conformidad con el artículo 717 CPC. sino la indemnización de los daños y perjuicios sufridos. el producto de una actividad humana. la fuente del daño temido puede ser cualquier cosa capaz de producirlo. Tal requisito lo extraemos de los principios generales. en consecuencia. la tramitación del interdictode obra vieja tiene pautado el mismo procedimiento del interdicto _de obra nueva.Que el peligro derivado de la ruina de la cosa sea consecuencia de la culpa del dueño del bien causante del daño. puede ser un predio u otro objeto. de un árbol o cualquier otro objeto.producido. la acción procedente no sería el interdicto de obra vieja. En lo que respecta a la índole de las cosas susceptibles de recibir el daño. Y por otra parte se le faculta al juez. Para que resuelva. conforme al artículo 1194 CC. quien para fijar dicha garantía deberá atender a la inminencia del peligro y a la entidad del daño que tal peligro entrañe. Al no precisar la norma que se trate sólo de una clase de bienes. sino indicar que se trate de un edificio. 3. 4. expresión que debe interpretarse en toda su amplitud literal. ¿Cuáles son las medidas conducentes que el Juez puede acordar para evitar el peligro? Al no determinar el legislador cuáles son las medidas que el juez puede adoptar para evitar el peligro. sin perjuicio de que el juez dicte las providencias que se consideren urgentes e indispensables para evitar que un daño . de modo que deberá tomar las medidas necesarias para que--la ruina derivada de tal hecho no ocasione daños al objeto del vecino. No puede imputarse una obligación a quien no tenga la responsabilidad para su cumplimiento. hasta la destrucción o demolición de todo o parte de la obra vieja que amenace daño. 2. y en este aspecto tendremos pendiente los conocimientos adquiridos en materia de obligaciones. o sea. sin que sea necesario que se trate de una obra propiamente dicha. ¿Cuál es el tipo de garantía y su monto que debe intimar el juez al querellado? Esto queda igualmente al prudente arbitrio del juez. sobre las medidas conducentes a evitar el peligro o. y el caso fortuito o fuerza mayor es la situación más corriente que puede presentarse. Para intimar al querellado a la constitución de una garantía para responder de los posibles daños. queda autorizado para ordenar desde la realización de determinadas obras (apuntalamiento de un edificio ruinoso o cualquier otro artificio). 1. 2. su obligación estaría determinada por la situación ruinosa en que quede el objeto luego de ocurrido el hecho natural. una inundación u otro fenómeno natural. Que la amenaza de daño provenga de un edificio . por ejemplo.Que la amenaza de daño se cierna sobre un predio u otro objeto poseído por el querellante. un árbol o cualquiera otro objeto.

Recursos contra la decisión del Tribunal El artículo 718 CPC establece que contra la resolución del Juez. 2. si bien será también un hecho humano (acción u omisión). por vía de consecuencia. etc. esto es un hecho humano. puede serlo también. distinta del procedimiento interdictal de obra vieja. El interdicto de obra vieja no tiene fijado ningún lapso para intentarlo. además de proceder cuando se trate de árboles o cualquier otro objeto.la vía -del aseguramiento del-resarcimiento del. pues se trata de una nueva acción a tramitarse por el procedimiento ordinario. a las reglas relativas a la materia. El interdicto de obra nueva puede promoverse cuando se trate de una obra nueva que se haya iniciado y esté en ejecución. pues no se sabe cuándo puede surgir la amenaza del daño. al igual que en el interdicto de obra nueva. 2. podrá entonces seguir-. Cualquier reclamación que surja entre las partes deberá dilucidar se en juicio ordinario. la cuantía y el territorio. podrá la parte que resulte afectada por la decisión apelar de la misma y tal apelación. el peligro de ruina debiendo intentarse en todo caso antes de que se produzca el daño. cualquiera que ella sea. como lo prevé el artículo 719 CPC. 3. se oirá en un solo efecto.inminente pueda producirse de-. una inundación. Que ordene alguna medida conducente a evitar el peligro o. Contra la decisión del Tribunal Superior podrá interponerse el recurso de casación. que esté concluida. será determinada por las reglas ordinarias de la competencia. sin que su propietario tome las medidas necesarias para evitar el peligro derivado de la ruma.Por la causa de la acción. el peligro que ésta pueda engendrar. si por la cuantía resulta procedente. mientras que para promover el interdicto de obra vieja -se-requiere que la obra exista. 1. en cambio.Por la caducidad de la acción. 3. atendiéndose además de la naturaleza de la acción. En el interdicto de obra vieja. DIFERENCIAS CON EL INTERDICTO DE OBRA NUEVA 1. Que desestime la solicitud del querellante. un hecho natural (un huracán.-no adoptarse tales providencias. pues lo que se trata en primer lugar es evitar que el daño se cause y sólo cuando ello resulte imposible o el peligro de daño no sea tan inminente. sin importar cuándo haya sido concluida. esto es. El interdicto de obra nueva debe intentarse dentro del año siguiente al inicio de la obra y siempre que la obra no se haya concluido. daño a través de la constitución de la garantía. Y el juez competente para conocer de las acciones relativas a las reclamaciones que surjan entre las partes con motivo del interdicto de obra vieja.Por el hecho generador del daño. Que intime al querellado la constitución de alguna garantía suficiente para responder de los daños posibles o. un terremoto. En el interdicto de obra nueva el hecho que puede generar el daño temido será "una obra nueva emprendida por otro". .) y que convierte a la obra en ruinosa.

inminente.En cuanto a la naturaleza de la medida judicial. El peligro en ambos casos debe ser siempre posible. puede ser un peligro futuro y eventual. 5.Por la naturaleza del peligro . El interdicto de obra vieja no señala cuál debe ser la medida a adoptar por el juez.4. pero tratándose del derivado de la obra nueva. a quien se le concede poder amplio para adoptar las medidas que considere convenientes para evitar el peligro. mientras que el derivado de obra vieja debe ser próximo. . El interdicto de obra nueva autoriza al juez para ordenar la paralización de la obra o su continuación.

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