LOS INTERDICTOS PROHIBITIVOS

DIFERENCIAS CON LOS INTERDICTOS POSESORIOS Antes de entrar a conocer lo relativo al procedimiento de los interdictos prohibitivos, creemos conveniente establecer las diferencias fundamentales entre éste tipo de interdictos con los interdictos posesorios. 1.En cuanto a los hechos generadores. Los interdictos posesorios tienen lugar cuando se produce la perturbación o el despojo de la posesión del bien, debiendo ocurrir tales hechos para que proceda la acción. Los interdictos prohibitivos tienen cabida cuando existe la posibilidad de que ocurra un daño, tratándose de un daño eventual y futuro, pues siendo daños ya producidos, lo procedente será la correspondiente acción de indemnización 2.En cuanto al objeto. En los interdictos posesorios lo que se busca es la restitución o la protección de la posesión que ha sido despojada o perturbada, en otras palabras lo que se solicita es el cese de los actos que privan o menoscaban el ejercicio de la posesión por parte del poseedor. En los interdictos prohibitivos se trata de obtener una decisión cautelar del tribunal, que impida la consumación del daño temido o establezca la garantía de resarcimiento de tales daños, cuando no se haga cesar la causa de los mismos. 3.En cuanto a la forma de producirse. En los interdictos posesorios el hecho que motiva la protección posesoria es cometido por un sujeto (querellado) en forma directa sobre_ la cosa poseída. En el caso de los interdictos prohibitivos, la perturbación o amenaza _de daño a la cosa poseída es cometida indirectamente por un tercero (querellado), en cuanto realiza actos propios en un bien poseído por él, colindante al bien afectado, que produce un perjuicio actual o inminente a su posesión. 4.En cuanto a la naturaleza de la decisión jurisdiccional. En los interdictos posesorios la decisión provisional estará constituida por una medida cautelar que restituye o ampara la posesión del

y con los recursos que concede la ley para su revisión. (art. 717.En cuanto al procedimiento. o que se intime al querellado la constitución de una garantía suficiente para responder de los daños posibles. Tratándose del interdicto de obra nueva. dispone que es competente para conocer de los interdictos de obra nueva y de obra vieja. " TRIBUNAL COMPETENTE El articulo 712 CPC.. que el conocimiento de los interdictos prohibitivos compete a los jueces de Primera Instancia. seguidos por los Tribunales de Primera Instancia y los Juzgados Superiores. 713. Esta diferencia tiene que ver con los requisitos de forma y de fondo exigidos para su procedencia. 1. en la nueva estructura del sistema judicial del país desaparecieron los juzgados de Distrito o Departamento como categorías tribuna licias. . in fine CPC). En todo caso establece la jurisprudencia nacional. in fine CPC).. un árbol o cualquiera otro objeto amenace con daño próximo un predio u otro objeto poseído por él. con la sustanciación y decisión. En los interdictos prohibitivos se dicta una medida provisional consistente en. Tratándose de interdicto de obra vieja. Interdicto de Obra Nueva: el artículo 785 CC consagra el interdicto de obra nueva. sea en su propio suelo. "Quien tenga razón para temer que una obra nueva emprendida por otro. ahora bien. conforme a la prueba que aporten las partes en el debate probatorio. y agrega que "a menos que hubiese en la localidad un Tribunal de Primera Instancia en lo Civil. "Quien tuviere motivo racional para temer que un edificio. 5. la prohibición de continuar la obra o permitirla. CLASES DE INTERDICTOS PROHIBITIVOS 1. tendrá derecho de denunciarlo al juez y de obtener. que luego podrá ser confirmada o revocada en la sentencia definitiva. al establecer. el artículo 786 CC consagra el interdicto de obra vieja al establecer. Interdicto de Obra Vieja. 2. sea en suelo 2. en cuyo caso corresponderá a éste el conocimiento del asunto . el Juez de Distrito o Departamento del lugar donde esté situada la cosa cuya protección posesoria se solicita. quedando en la base de esa estructura los Juzgados de Municipio. pues requieren conocimiento especial y versado para ejercitar con acierto el criterio legal . las medidas conducentes a evitar el peligro. con la autoridad competente para su conocimiento. de acuerdo a lo pedido por el querellante (art.querellante. Entonces será el competente el Juez de Municipio del lugar donde esté situada la cosa cuya protección posesoria se solicita.

Que el denunciante se encuentre en posesión del inmueble. Requisitos formales . Las labores de ejecución de la obra o la obra misma de continuarse su ejecución. deben producir el temor fundado de que pueda causar un perjuicio al poseedor de un inmueble. derechos reales o los bienes muebles. de un derecho real o de otro objeto. pero debemos hacer la aclaratoria de los distintos conceptos del daño que puedan sufrir los mismos. 1. derechos reales o bienes muebles. 6. la misma pueda causarse. o en el menoscabo de su ejercicio. No se requiere la posesión ultra anual. por supuesto. la acción no procederá. 4. Si la obra está concluida. que produzcan innovación en la situación de hecho existente para el momento de iniciarse los mismos. Que sea emprendida una obra nueva. y así tenemos que. 2. reconstrucción o demolición en terreno propio o ajeno. pues no tendrá el objeto perseguido de suspender su ejecución o exigir la garantía del perjuicio que pueda ocasionársele. Que la denuncia sea propuesta dentro del año siguiente al inicio de la obra nueva. de los mismos . 5. pueden señalarse como requisitos de procedencia de la acción interdictal de obra nueva los siguientes: 1. derecho real u objeto susceptible de sufrir el perjuicio. el daño debe consistir en la privación total o parcial de tales derechos. refacción o ampliación de una obra existente o en su demolición total o parcial. al momento de procederse a la denuncia. La obra nueva consiste en trabajos de construcción. Tratándose de inmuebles. Que la obra nueva produzca temor fundado de causar perjuicio. Que la obra nueva no esté terminada.EL INTERDICTO DE OBRA NUEVA Requisitos de procedencia: Atendiendo al contenido del artículo 785 CC. 3. Puede tratarse por tanto de la construcción de una obra donde antes no existía ninguna. para la procedencia de la denuncia. el perjuicio que tema sufrir el denunciantedebe tener por causa el deterioro total o parcial.este criterio comprende también. El objeto de la acción es detener la ejecución de la obra para evitar un perjuicio eventual que con ejecución.. El fundado temor del perjuicio deberá ser razonable y producto de las circunstancias y características de la obra nueva emprendida. procederá en tal caso la acción de resarcimiento de daños y perjuicios. siendo éstos susceptibles de deterioro en sentido material. reparación. Tratándose de derechos reales. La Denuncia o Querella. que es el derecho que acuerda la norma al denunciante. a los bienes muebles 2.El objeto de la protección pueden ser los inmuebles. de la reconstrucción. El perjuicio temido puede estar referido a inmuebles.

como corresponde en puridad de conceptos. la naturaleza de la obra que se está ejecutando. dentro de los tres días siguientes a aquél en que se haya consignado por Secretaria la denuncia o querella. si éste fuese persona . Además de los requisitos indicados en el artículo 713 CPC. de desprendimiento de desniveles. apellido y domicilio del denunciante y del querellado y el carácter que tiene. Providenciación de la Querella. deterioro. riesgo de inundaciones. Al providenciar la denuncia o querella. referidos anteriormente. aludes. limitaciones a las luces y ventilación. en consecuencia. el nombre. aquí título equivaldrá a conducta o actitud. Determinación Judicial Presentada la denuncia de obra nueva. es decir. haríamos nugatorio el derecho de muchos poseedores al interdicto prohibitivo. etc. como lo pauta el artículo 713 CPC. la denominación o razón social y -los datos relativos a su creación o registro. y la sede o domicilio procesal del querellante a que hace mención el artículo 174 CPC. o el de Primera Instancia en lo Civil. lo será el de Municipio. apellido y domicilio del mandatario y la consignación del poder. El querellante deberá hacer la denuncia ante el Juez competente. éste puede acogerse. 3. hechos del hombre. cierres de causes de aguas. es decir. El querellante deberá hacer una descripción de las circunstancias de hecho referidas al caso. el juez deberá providenciarla "en el menor tiempo posible". que como ya lo vimos. que puede ser ruma. el denunciante deberá cumplir con los siguientes requisitos formales: 1. previstos en el artículo 340 ejusdem. El querellante deberá producir junto con su querella el título que invoca para solicitar la protección posesoria. y usualmente lo hace. la denuncia o querella se formulará por escrito. porque si entendiéramos por título sólo los documentos escritos. al término que establece el artículo 10 CPC. Por otro lado. el Juez se concretará al examen de la misma para determinar si cumple con los extremos indicados en el artículo 713 CPC. debe interpretarse como "alegar en la querella". Tal indicación debería entenderse como providenciación inmediata.De conformidad con el artículo 713 CPC. como lo serán el nombre. . filtraciones. el tiempo en que se inició la misma. El querellante señalará el perjuicio que teme. pero al no fijársele al juez un término perentorio y preciso para librar la providencia. etc. 5. esto es. su ubicación. Debemos hacer la aclaratoria de que la expresión "producirá junto con su querella el título que invoca". el denunciante o querellante deberá plasmar en su querella algunos de los requisitos de forma esenciales de toda demanda.jurídica. 4. en el mismo despacho o en el despacho siguiente a su presentación. 2. la persona o personas por cuenta de quien se ejecuta.

total o parcialmente. sin que al providenciar la solicitud pueda formular ningún otro pronunciamiento. al usar el. . siendo que la misma disposición establece como responsable para el pago de los gastos que se ocasionen con motivo de la destrucción de las obras. permitirá su continuación.De encontrarlos cumplidos. y tratándose de ejecución de sentencia. la continuación de la obra no opone en peligro el bien del querellante cuya protección solicita. se está señalando que se proceda como si se tratara de ejecución de sentencias condenatorias al pago de cantidades líquidas de dinero. cabe preguntarse ¿qué ocurre cuando el querellado no es el dueño de la obra?. Ahora bien. sin que ello signifique que el querellado deba ser siempre el dueño de la obra. se basará en los elementos de juicio traídos por el querellante y en la observación in situ de la misma. Ejecución de obras en contravención al decreto del Tribunal El artículo 714. primer aparte CPC. como ya se dijo. y del bien cuya protección se pide. según la naturaleza de la obra y del riesgo de perjuicio que pueda derivarse de su continuación. continúa su ejecución. En el mismo auto por el cual se providencie la querella. se-procederá a su destrucción. La dificultad se presentará al momento deproceder a la ejecución por falta de pago de los gastos ocasionados para la destrucción de las obras. ¿podrá imponerse la sanción procesal a quien no sea el sujeto pasivo de la acción interdictalpropuesta? Creemos que el _legislador. lo que hará el Juez. de no cumplirse esos extremos negará su admisión. El artículo 714 CPC dispone que en el caso de pe se acuerde la prohibición de continuar la obra nueva. pero si de la inspección y examen.tégpino "dueño" lo hizo para referirse al "querellado". pues ordenándose que ante tal falta de pago se proceda como se indica en el artículo 527. esta actividad la cumplirá el Juez asistido por un profesional experto y consistirá en el examen de la obra y en la valoración de la posibilidad y alcance de la amenaza de perjuicio alegado por el querellante. (i13) habrá oportunidad para que quien no sea responsable de la continuación de la obra pueda excepcionarse contra la ejecución. La decisión por la cual se acuerde prohibir o permitir la continuación de la obra. con el asesoramiento del profesional experto y sin audiencia de la otra parte. acordará la prohibición de la continuación de la misma. "dictará las medidas que considere necesarias para hacer efectivo el decreto y exigirá las garantías oportunas al querellante conforme al artículo 785 CC para asegurar al querellado el resarcimiento del daño que la suspensión de la obra le pueda producir". que será el lugar de ubicación del inmueble o de la cosa mueble cuya protección se solicita. el Tribunal acordará su traslado y constitución en el lugar indicado por el denunciante. la admitirá para su tramitación. en contravención al decreto que prohíbe la continuación de la -obra. establece que cuando el querellado. para determinar la procedencia o no de la prohibición de continuar la obra o permitirla. al dueño de las mismas. Si de la inspección y examen de la obra nueva se determina que el temor del querellante es fundado y que la continuación de la obra puede derivar en tal perjuicio. a juicio del tribunal.

pues ya se indicó que su apelación se oirá en un solo efecto. Qué medidas han de tomarse para evitar que con tal continuación se ponga en peligro inminente el objeto de la protección posesoria. total o parcialmente.Continuación de la obra mediante caución Ante la resolución del Juez que acuerde la prohibición de continuar la obra. aunque el hecho de haber apelado no le impide que con posterioridad pueda solicitar tal autorización. Pero además de las medidas y recomendaciones de carácter técnico señaladas. La resolución del Juez que acuerda la prohibición de continuar la obra. el tribunal. Recursos contra la decisión del Tribunal El artículo 714. Practicada la experticia y siendo favorable a la continuación de la obra el dictamen de los expertos.. para acordar la autorización al querellado. sin que por ello se coloque en peligro inminente el objeto de la protección posesoria. en vez de apelar la decisión. pauta la apelación a la resolución del juez en cuanto a las dos situaciones que pudieran presentarse: 1. deberá acordar la práctica de una experticia. le exigirá y fijará las garantías que considere suficientes para asegurar al querellante el resarcimiento de los daños y perjuicios que puedan ocasionársele por la continuación de la obra. El Tribunal. Siendo posible la continuación de la obra. previamente a la decisión sobre tal autorización. puede el querellado. podrá ser apelada por el querellante y tal apelación se oirá en ambos efectos. Si la continuación de la obra es posible. a costa del -querellado.La resolución del Juez que-acuerda la continuación de la obra. por la cual se determinen los siguientes hechos: 1. cuyo reclamo y resarcimiento serán materia a dilucidar en juicio ordinario. sin que pongan en peligro inminente el objeto de la protección posesoria. 2. sometida tal autorización a la condición de que el querellado cumpla con las recomendaciones y medidas que el tribunal fije en el mismo auto que acuerde la continuación. por lo que la prohibición se mantendrá vigente hasta tanto el tribunal de-alzada decida el recurso. Contra la decisión del Tribunal Superior podrá interponerse el recurso de casación si por la cuantía resulta procedente. último aparte CPC. 2. 3. el Tribunal podrá autorizar su continuación. . optar por pedir al Tribunal que le autorice para continuarla. cuáles han de ser las obras cuya continuación puede hacerse. podrá ser apelada por el querellado y tal apelación se oirá en un solo efecto.

Pero ese daño ha de ser futuro.. "Quien tuviere motivo racional para temer que un edificio. a las reglas relativas a la materia. .Recurrencia al juicio ordinario Durante el procedimiento interdictal de obra nueva sólo podrá dilucidarse la situación de peligro inminente que se derive de la ejecución de la obra y de su paralización o continuación. En consecuencia. " Requisitos para su procedencia Atendiendo al contenido del artículo 786 CC. sólo podrán dilucidarse en juicio ordinario. atendiéndose además de la naturaleza de la acción. contado a partir de la terminación de la obra. lo que procederá será la aplicación del primer aparte del artículo 714. no actual. No permite la redacción del artículo 786 CC deducir si se requiere el temor de un daño mayor o menor. cuando la continuación de la misma hubiere sido acordada por el tribunal o del decreto que acuerde la suspensión total o parcial de la obra. pero sin que tal acción esté sometida a la caducidad anual establecida en el artículo 716 CPC.. será determinada por las reglas ordinarias de la competencia. pues si la continuación la realiza el querellado contra la prohibición de continuarla. al establecer. las partes quedan en libertad de conformarse con la decisión del tribunal adoptada en el procedimiento interdictal o recurrir al juicio ordinario para ventilar sus reclamaciones surgidas con motivo del mismo procedimiento. Debe advertirse que la caducidad opera a partir-de la terminación de la obra cuando la continuación-hubiere sido -acordada por el tribunal. EL INTERDICTO DE OBRA VIEJA Como ya fue anotado. pueden señalarse como requisitos de procedencia de la acción interdictal de obra nueva los siguientes: 1Motivo racional para temer un daño próximo. el interdicto de obra vieja lo consagra expresamente nuestro legislador en el artículo 786 CC. Para intentar las acciones correspondientes. Este es un lapso de caducidad y el no ejercicio de las acciones correspondientes dentro de tal lapso. la cuantía y el territorio. pero los demás asuntos relacionados con los daños que la misma obra o su continuación puedan ocasionar al querellante. La competencia para conocer de las acciones relativas a las reclamaciones que surjan entre las partes con motivo del interdicto de obra nueva. Se trata de una nueva acción que se tramitará por el procedimiento ordinario. extinguirá las garantías constituidas en el procedimiento interdictal.. así como la ejecución de las garantías establecidas. quedando a favor del querellante la correspondiente indemnización por daños y perjuicios que se le causen. o los daños que la prohibición de continuación de la obra pueda ocasionar al querellado. un árbol o cualquiera otro olyeto amenace con daño próximo. pero si exige que tal daño debe ser próximo e inminente a la vez. las partes tienen fijado un lapso de un año.pues-si ya se ha .

Tal requisito lo extraemos de los principios generales. y en este aspecto tendremos pendiente los conocimientos adquiridos en materia de obligaciones. En lo que respecta a la índole de las cosas susceptibles de recibir el daño. Que la amenaza de daño provenga de un edificio . 4. Procedimiento del Interdicto De conformidad con el artículo 717 CPC. Para que resuelva. No puede imputarse una obligación a quien no tenga la responsabilidad para su cumplimiento. ¿Cuáles son las medidas conducentes que el Juez puede acordar para evitar el peligro? Al no determinar el legislador cuáles son las medidas que el juez puede adoptar para evitar el peligro. la tramitación del interdictode obra vieja tiene pautado el mismo procedimiento del interdicto _de obra nueva. o sea. su obligación estaría determinada por la situación ruinosa en que quede el objeto luego de ocurrido el hecho natural. 3. el producto de una actividad humana. se produce el daño a la propiedad del vecino. puede ser un predio u otro objeto. de un árbol o cualquier otro objeto. sobre las medidas conducentes a evitar el peligro o. Y por otra parte se le faculta al juez. quien para fijar dicha garantía deberá atender a la inminencia del peligro y a la entidad del daño que tal peligro entrañe. sino indicar que se trate de un edificio. está siendo muy amplia en este sentido. sino la indemnización de los daños y perjuicios sufridos. queda autorizado para ordenar desde la realización de determinadas obras (apuntalamiento de un edificio ruinoso o cualquier otro artificio).producido. hasta la destrucción o demolición de todo o parte de la obra vieja que amenace daño. por ejemplo. un árbol o cualquiera otro objeto. 2. Para intimar al querellado a la constitución de una garantía para responder de los posibles daños. Al no precisar la norma que se trate sólo de una clase de bienes. de modo que deberá tomar las medidas necesarias para que--la ruina derivada de tal hecho no ocasione daños al objeto del vecino. en consecuencia.Que la amenaza de daño se cierna sobre un predio u otro objeto poseído por el querellante. según las circunstancias. sin perjuicio de que el juez dicte las providencias que se consideren urgentes e indispensables para evitar que un daño . muebles o inmuebles.Que el peligro derivado de la ruina de la cosa sea consecuencia de la culpa del dueño del bien causante del daño. una inundación u otro fenómeno natural. expresión que debe interpretarse en toda su amplitud literal. y el caso fortuito o fuerza mayor es la situación más corriente que puede presentarse. 2. sin que sea necesario que se trate de una obra propiamente dicha. la acción procedente no sería el interdicto de obra vieja. 1. cuando a consecuencia de un terremoto. pero no se le puede exigir responsabilidad por el daño causado a consecuencia directa del hecho natural. ¿Cuál es el tipo de garantía y su monto que debe intimar el juez al querellado? Esto queda igualmente al prudente arbitrio del juez. conforme al artículo 1194 CC. la fuente del daño temido puede ser cualquier cosa capaz de producirlo.

esto es. Que ordene alguna medida conducente a evitar el peligro o. daño a través de la constitución de la garantía. . esto es un hecho humano. un terremoto. 3. Cualquier reclamación que surja entre las partes deberá dilucidar se en juicio ordinario. al igual que en el interdicto de obra nueva. como lo prevé el artículo 719 CPC. DIFERENCIAS CON EL INTERDICTO DE OBRA NUEVA 1. la cuantía y el territorio. a las reglas relativas a la materia. distinta del procedimiento interdictal de obra vieja. por vía de consecuencia. Y el juez competente para conocer de las acciones relativas a las reclamaciones que surjan entre las partes con motivo del interdicto de obra vieja. En el interdicto de obra vieja.) y que convierte a la obra en ruinosa. pues lo que se trata en primer lugar es evitar que el daño se cause y sólo cuando ello resulte imposible o el peligro de daño no sea tan inminente.Por la causa de la acción. se oirá en un solo efecto. en cambio. El interdicto de obra nueva puede promoverse cuando se trate de una obra nueva que se haya iniciado y esté en ejecución. sin que su propietario tome las medidas necesarias para evitar el peligro derivado de la ruma. Que intime al querellado la constitución de alguna garantía suficiente para responder de los daños posibles o. 2. cualquiera que ella sea.Por la caducidad de la acción. Contra la decisión del Tribunal Superior podrá interponerse el recurso de casación.Por el hecho generador del daño. si bien será también un hecho humano (acción u omisión). si por la cuantía resulta procedente. mientras que para promover el interdicto de obra vieja -se-requiere que la obra exista. además de proceder cuando se trate de árboles o cualquier otro objeto.la vía -del aseguramiento del-resarcimiento del. será determinada por las reglas ordinarias de la competencia. El interdicto de obra vieja no tiene fijado ningún lapso para intentarlo. el peligro que ésta pueda engendrar. pues no se sabe cuándo puede surgir la amenaza del daño. podrá entonces seguir-. Que desestime la solicitud del querellante. que esté concluida. 1. sin importar cuándo haya sido concluida. Recursos contra la decisión del Tribunal El artículo 718 CPC establece que contra la resolución del Juez. 3. El interdicto de obra nueva debe intentarse dentro del año siguiente al inicio de la obra y siempre que la obra no se haya concluido. atendiéndose además de la naturaleza de la acción. un hecho natural (un huracán. podrá la parte que resulte afectada por la decisión apelar de la misma y tal apelación. una inundación.inminente pueda producirse de-. pues se trata de una nueva acción a tramitarse por el procedimiento ordinario.-no adoptarse tales providencias. 2. etc. En el interdicto de obra nueva el hecho que puede generar el daño temido será "una obra nueva emprendida por otro". puede serlo también. el peligro de ruina debiendo intentarse en todo caso antes de que se produzca el daño.

El interdicto de obra nueva autoriza al juez para ordenar la paralización de la obra o su continuación.Por la naturaleza del peligro . mientras que el derivado de obra vieja debe ser próximo. El interdicto de obra vieja no señala cuál debe ser la medida a adoptar por el juez. pero tratándose del derivado de la obra nueva.4. puede ser un peligro futuro y eventual. a quien se le concede poder amplio para adoptar las medidas que considere convenientes para evitar el peligro. inminente.En cuanto a la naturaleza de la medida judicial. . 5. El peligro en ambos casos debe ser siempre posible.

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