LOS INTERDICTOS PROHIBITIVOS

DIFERENCIAS CON LOS INTERDICTOS POSESORIOS Antes de entrar a conocer lo relativo al procedimiento de los interdictos prohibitivos, creemos conveniente establecer las diferencias fundamentales entre éste tipo de interdictos con los interdictos posesorios. 1.En cuanto a los hechos generadores. Los interdictos posesorios tienen lugar cuando se produce la perturbación o el despojo de la posesión del bien, debiendo ocurrir tales hechos para que proceda la acción. Los interdictos prohibitivos tienen cabida cuando existe la posibilidad de que ocurra un daño, tratándose de un daño eventual y futuro, pues siendo daños ya producidos, lo procedente será la correspondiente acción de indemnización 2.En cuanto al objeto. En los interdictos posesorios lo que se busca es la restitución o la protección de la posesión que ha sido despojada o perturbada, en otras palabras lo que se solicita es el cese de los actos que privan o menoscaban el ejercicio de la posesión por parte del poseedor. En los interdictos prohibitivos se trata de obtener una decisión cautelar del tribunal, que impida la consumación del daño temido o establezca la garantía de resarcimiento de tales daños, cuando no se haga cesar la causa de los mismos. 3.En cuanto a la forma de producirse. En los interdictos posesorios el hecho que motiva la protección posesoria es cometido por un sujeto (querellado) en forma directa sobre_ la cosa poseída. En el caso de los interdictos prohibitivos, la perturbación o amenaza _de daño a la cosa poseída es cometida indirectamente por un tercero (querellado), en cuanto realiza actos propios en un bien poseído por él, colindante al bien afectado, que produce un perjuicio actual o inminente a su posesión. 4.En cuanto a la naturaleza de la decisión jurisdiccional. En los interdictos posesorios la decisión provisional estará constituida por una medida cautelar que restituye o ampara la posesión del

En los interdictos prohibitivos se dicta una medida provisional consistente en. En todo caso establece la jurisprudencia nacional. (art. en la nueva estructura del sistema judicial del país desaparecieron los juzgados de Distrito o Departamento como categorías tribuna licias. un árbol o cualquiera otro objeto amenace con daño próximo un predio u otro objeto poseído por él.querellante. "Quien tuviere motivo racional para temer que un edificio.. quedando en la base de esa estructura los Juzgados de Municipio. in fine CPC). al establecer. que luego podrá ser confirmada o revocada en la sentencia definitiva. ahora bien. seguidos por los Tribunales de Primera Instancia y los Juzgados Superiores. y agrega que "a menos que hubiese en la localidad un Tribunal de Primera Instancia en lo Civil. . 1. 2. Tratándose del interdicto de obra nueva. sea en su propio suelo.. el artículo 786 CC consagra el interdicto de obra vieja al establecer. 713. Tratándose de interdicto de obra vieja. el Juez de Distrito o Departamento del lugar donde esté situada la cosa cuya protección posesoria se solicita. in fine CPC). con la autoridad competente para su conocimiento. pues requieren conocimiento especial y versado para ejercitar con acierto el criterio legal .En cuanto al procedimiento. dispone que es competente para conocer de los interdictos de obra nueva y de obra vieja. tendrá derecho de denunciarlo al juez y de obtener. "Quien tenga razón para temer que una obra nueva emprendida por otro. " TRIBUNAL COMPETENTE El articulo 712 CPC. Entonces será el competente el Juez de Municipio del lugar donde esté situada la cosa cuya protección posesoria se solicita. que el conocimiento de los interdictos prohibitivos compete a los jueces de Primera Instancia. en cuyo caso corresponderá a éste el conocimiento del asunto . y con los recursos que concede la ley para su revisión. conforme a la prueba que aporten las partes en el debate probatorio. con la sustanciación y decisión. Interdicto de Obra Vieja. la prohibición de continuar la obra o permitirla. 5. o que se intime al querellado la constitución de una garantía suficiente para responder de los daños posibles. sea en suelo 2. CLASES DE INTERDICTOS PROHIBITIVOS 1. Esta diferencia tiene que ver con los requisitos de forma y de fondo exigidos para su procedencia. de acuerdo a lo pedido por el querellante (art. Interdicto de Obra Nueva: el artículo 785 CC consagra el interdicto de obra nueva. 717. las medidas conducentes a evitar el peligro.

siendo éstos susceptibles de deterioro en sentido material. la acción no procederá.El objeto de la protección pueden ser los inmuebles. Que sea emprendida una obra nueva. por supuesto. refacción o ampliación de una obra existente o en su demolición total o parcial. Si la obra está concluida. de la reconstrucción. reconstrucción o demolición en terreno propio o ajeno. y así tenemos que. La obra nueva consiste en trabajos de construcción. Que la denuncia sea propuesta dentro del año siguiente al inicio de la obra nueva. 4. para la procedencia de la denuncia. 3. el daño debe consistir en la privación total o parcial de tales derechos. Requisitos formales . La Denuncia o Querella. Puede tratarse por tanto de la construcción de una obra donde antes no existía ninguna. pero debemos hacer la aclaratoria de los distintos conceptos del daño que puedan sufrir los mismos. El objeto de la acción es detener la ejecución de la obra para evitar un perjuicio eventual que con ejecución. Las labores de ejecución de la obra o la obra misma de continuarse su ejecución.. 6. el perjuicio que tema sufrir el denunciantedebe tener por causa el deterioro total o parcial. procederá en tal caso la acción de resarcimiento de daños y perjuicios. 2. Que el denunciante se encuentre en posesión del inmueble. al momento de procederse a la denuncia. o en el menoscabo de su ejercicio. El perjuicio temido puede estar referido a inmuebles. que es el derecho que acuerda la norma al denunciante. de los mismos . pueden señalarse como requisitos de procedencia de la acción interdictal de obra nueva los siguientes: 1. Que la obra nueva no esté terminada. a los bienes muebles 2. de un derecho real o de otro objeto. pues no tendrá el objeto perseguido de suspender su ejecución o exigir la garantía del perjuicio que pueda ocasionársele. 1. derecho real u objeto susceptible de sufrir el perjuicio. que produzcan innovación en la situación de hecho existente para el momento de iniciarse los mismos. deben producir el temor fundado de que pueda causar un perjuicio al poseedor de un inmueble. El fundado temor del perjuicio deberá ser razonable y producto de las circunstancias y características de la obra nueva emprendida. Tratándose de derechos reales.este criterio comprende también. Tratándose de inmuebles. reparación. No se requiere la posesión ultra anual. derechos reales o bienes muebles. derechos reales o los bienes muebles. la misma pueda causarse. 5. Que la obra nueva produzca temor fundado de causar perjuicio.EL INTERDICTO DE OBRA NUEVA Requisitos de procedencia: Atendiendo al contenido del artículo 785 CC.

si éste fuese persona . Tal indicación debería entenderse como providenciación inmediata. la denuncia o querella se formulará por escrito. el denunciante o querellante deberá plasmar en su querella algunos de los requisitos de forma esenciales de toda demanda. previstos en el artículo 340 ejusdem. dentro de los tres días siguientes a aquél en que se haya consignado por Secretaria la denuncia o querella. Debemos hacer la aclaratoria de que la expresión "producirá junto con su querella el título que invoca". éste puede acogerse. apellido y domicilio del mandatario y la consignación del poder. el tiempo en que se inició la misma. 3. apellido y domicilio del denunciante y del querellado y el carácter que tiene. 5. pero al no fijársele al juez un término perentorio y preciso para librar la providencia. filtraciones. la naturaleza de la obra que se está ejecutando. de desprendimiento de desniveles. en consecuencia. el denunciante deberá cumplir con los siguientes requisitos formales: 1. como corresponde en puridad de conceptos. o el de Primera Instancia en lo Civil. en el mismo despacho o en el despacho siguiente a su presentación. haríamos nugatorio el derecho de muchos poseedores al interdicto prohibitivo. el juez deberá providenciarla "en el menor tiempo posible". que como ya lo vimos. su ubicación. la denominación o razón social y -los datos relativos a su creación o registro. riesgo de inundaciones.De conformidad con el artículo 713 CPC. Determinación Judicial Presentada la denuncia de obra nueva. como lo serán el nombre. que puede ser ruma.jurídica. referidos anteriormente. deterioro. 2. hechos del hombre. etc. porque si entendiéramos por título sólo los documentos escritos. Además de los requisitos indicados en el artículo 713 CPC. 4. limitaciones a las luces y ventilación. es decir. Providenciación de la Querella. esto es. . el Juez se concretará al examen de la misma para determinar si cumple con los extremos indicados en el artículo 713 CPC. aquí título equivaldrá a conducta o actitud. al término que establece el artículo 10 CPC. Por otro lado. aludes. cierres de causes de aguas. es decir. la persona o personas por cuenta de quien se ejecuta. El querellante deberá hacer la denuncia ante el Juez competente. El querellante deberá producir junto con su querella el título que invoca para solicitar la protección posesoria. etc. como lo pauta el artículo 713 CPC. debe interpretarse como "alegar en la querella". el nombre. y la sede o domicilio procesal del querellante a que hace mención el artículo 174 CPC. El querellante señalará el perjuicio que teme. El querellante deberá hacer una descripción de las circunstancias de hecho referidas al caso. Al providenciar la denuncia o querella. y usualmente lo hace. lo será el de Municipio.

pero si de la inspección y examen. y tratándose de ejecución de sentencia. El artículo 714 CPC dispone que en el caso de pe se acuerde la prohibición de continuar la obra nueva. (i13) habrá oportunidad para que quien no sea responsable de la continuación de la obra pueda excepcionarse contra la ejecución. al usar el. a juicio del tribunal. Ahora bien. y del bien cuya protección se pide. el Tribunal acordará su traslado y constitución en el lugar indicado por el denunciante.De encontrarlos cumplidos. "dictará las medidas que considere necesarias para hacer efectivo el decreto y exigirá las garantías oportunas al querellante conforme al artículo 785 CC para asegurar al querellado el resarcimiento del daño que la suspensión de la obra le pueda producir". continúa su ejecución. la admitirá para su tramitación. de no cumplirse esos extremos negará su admisión. establece que cuando el querellado. permitirá su continuación. lo que hará el Juez. para determinar la procedencia o no de la prohibición de continuar la obra o permitirla. siendo que la misma disposición establece como responsable para el pago de los gastos que se ocasionen con motivo de la destrucción de las obras. según la naturaleza de la obra y del riesgo de perjuicio que pueda derivarse de su continuación. pues ordenándose que ante tal falta de pago se proceda como se indica en el artículo 527. .tégpino "dueño" lo hizo para referirse al "querellado". Si de la inspección y examen de la obra nueva se determina que el temor del querellante es fundado y que la continuación de la obra puede derivar en tal perjuicio. cabe preguntarse ¿qué ocurre cuando el querellado no es el dueño de la obra?. la continuación de la obra no opone en peligro el bien del querellante cuya protección solicita. total o parcialmente. que será el lugar de ubicación del inmueble o de la cosa mueble cuya protección se solicita. acordará la prohibición de la continuación de la misma. con el asesoramiento del profesional experto y sin audiencia de la otra parte. como ya se dijo. La decisión por la cual se acuerde prohibir o permitir la continuación de la obra. sin que al providenciar la solicitud pueda formular ningún otro pronunciamiento. se basará en los elementos de juicio traídos por el querellante y en la observación in situ de la misma. ¿podrá imponerse la sanción procesal a quien no sea el sujeto pasivo de la acción interdictalpropuesta? Creemos que el _legislador. La dificultad se presentará al momento deproceder a la ejecución por falta de pago de los gastos ocasionados para la destrucción de las obras. se-procederá a su destrucción. Ejecución de obras en contravención al decreto del Tribunal El artículo 714. en contravención al decreto que prohíbe la continuación de la -obra. sin que ello signifique que el querellado deba ser siempre el dueño de la obra. esta actividad la cumplirá el Juez asistido por un profesional experto y consistirá en el examen de la obra y en la valoración de la posibilidad y alcance de la amenaza de perjuicio alegado por el querellante. En el mismo auto por el cual se providencie la querella. primer aparte CPC. al dueño de las mismas. se está señalando que se proceda como si se tratara de ejecución de sentencias condenatorias al pago de cantidades líquidas de dinero.

el Tribunal podrá autorizar su continuación. el tribunal. podrá ser apelada por el querellante y tal apelación se oirá en ambos efectos. 2. por lo que la prohibición se mantendrá vigente hasta tanto el tribunal de-alzada decida el recurso. podrá ser apelada por el querellado y tal apelación se oirá en un solo efecto.. sometida tal autorización a la condición de que el querellado cumpla con las recomendaciones y medidas que el tribunal fije en el mismo auto que acuerde la continuación. cuyo reclamo y resarcimiento serán materia a dilucidar en juicio ordinario. previamente a la decisión sobre tal autorización. último aparte CPC. La resolución del Juez que acuerda la prohibición de continuar la obra. por la cual se determinen los siguientes hechos: 1. optar por pedir al Tribunal que le autorice para continuarla. cuáles han de ser las obras cuya continuación puede hacerse. en vez de apelar la decisión. Contra la decisión del Tribunal Superior podrá interponerse el recurso de casación si por la cuantía resulta procedente. Si la continuación de la obra es posible. sin que por ello se coloque en peligro inminente el objeto de la protección posesoria. Practicada la experticia y siendo favorable a la continuación de la obra el dictamen de los expertos. deberá acordar la práctica de una experticia. .Continuación de la obra mediante caución Ante la resolución del Juez que acuerde la prohibición de continuar la obra. a costa del -querellado. aunque el hecho de haber apelado no le impide que con posterioridad pueda solicitar tal autorización. sin que pongan en peligro inminente el objeto de la protección posesoria. pauta la apelación a la resolución del juez en cuanto a las dos situaciones que pudieran presentarse: 1. Recursos contra la decisión del Tribunal El artículo 714. puede el querellado. Pero además de las medidas y recomendaciones de carácter técnico señaladas. le exigirá y fijará las garantías que considere suficientes para asegurar al querellante el resarcimiento de los daños y perjuicios que puedan ocasionársele por la continuación de la obra. 3. Siendo posible la continuación de la obra. pues ya se indicó que su apelación se oirá en un solo efecto. El Tribunal.La resolución del Juez que-acuerda la continuación de la obra. 2. Qué medidas han de tomarse para evitar que con tal continuación se ponga en peligro inminente el objeto de la protección posesoria. para acordar la autorización al querellado. total o parcialmente.

Para intentar las acciones correspondientes.pues-si ya se ha . No permite la redacción del artículo 786 CC deducir si se requiere el temor de un daño mayor o menor.. EL INTERDICTO DE OBRA VIEJA Como ya fue anotado. cuando la continuación de la misma hubiere sido acordada por el tribunal o del decreto que acuerde la suspensión total o parcial de la obra.Pero ese daño ha de ser futuro. pero los demás asuntos relacionados con los daños que la misma obra o su continuación puedan ocasionar al querellante. pero si exige que tal daño debe ser próximo e inminente a la vez. En consecuencia. contado a partir de la terminación de la obra. las partes quedan en libertad de conformarse con la decisión del tribunal adoptada en el procedimiento interdictal o recurrir al juicio ordinario para ventilar sus reclamaciones surgidas con motivo del mismo procedimiento. la cuantía y el territorio. el interdicto de obra vieja lo consagra expresamente nuestro legislador en el artículo 786 CC. extinguirá las garantías constituidas en el procedimiento interdictal.. las partes tienen fijado un lapso de un año. sólo podrán dilucidarse en juicio ordinario. Este es un lapso de caducidad y el no ejercicio de las acciones correspondientes dentro de tal lapso. atendiéndose además de la naturaleza de la acción. quedando a favor del querellante la correspondiente indemnización por daños y perjuicios que se le causen. a las reglas relativas a la materia. pero sin que tal acción esté sometida a la caducidad anual establecida en el artículo 716 CPC. al establecer.. La competencia para conocer de las acciones relativas a las reclamaciones que surjan entre las partes con motivo del interdicto de obra nueva. o los daños que la prohibición de continuación de la obra pueda ocasionar al querellado. un árbol o cualquiera otro olyeto amenace con daño próximo. será determinada por las reglas ordinarias de la competencia. no actual. " Requisitos para su procedencia Atendiendo al contenido del artículo 786 CC. "Quien tuviere motivo racional para temer que un edificio. . Debe advertirse que la caducidad opera a partir-de la terminación de la obra cuando la continuación-hubiere sido -acordada por el tribunal. Se trata de una nueva acción que se tramitará por el procedimiento ordinario. lo que procederá será la aplicación del primer aparte del artículo 714.Recurrencia al juicio ordinario Durante el procedimiento interdictal de obra nueva sólo podrá dilucidarse la situación de peligro inminente que se derive de la ejecución de la obra y de su paralización o continuación. pues si la continuación la realiza el querellado contra la prohibición de continuarla. así como la ejecución de las garantías establecidas. pueden señalarse como requisitos de procedencia de la acción interdictal de obra nueva los siguientes: 1Motivo racional para temer un daño próximo.

expresión que debe interpretarse en toda su amplitud literal. la acción procedente no sería el interdicto de obra vieja. puede ser un predio u otro objeto. 4. quien para fijar dicha garantía deberá atender a la inminencia del peligro y a la entidad del daño que tal peligro entrañe. Tal requisito lo extraemos de los principios generales. o sea. 2. Procedimiento del Interdicto De conformidad con el artículo 717 CPC. 2. conforme al artículo 1194 CC.Que el peligro derivado de la ruina de la cosa sea consecuencia de la culpa del dueño del bien causante del daño. sino indicar que se trate de un edificio. se produce el daño a la propiedad del vecino. 1. muebles o inmuebles. ¿Cuáles son las medidas conducentes que el Juez puede acordar para evitar el peligro? Al no determinar el legislador cuáles son las medidas que el juez puede adoptar para evitar el peligro. queda autorizado para ordenar desde la realización de determinadas obras (apuntalamiento de un edificio ruinoso o cualquier otro artificio). una inundación u otro fenómeno natural. No puede imputarse una obligación a quien no tenga la responsabilidad para su cumplimiento. Que la amenaza de daño provenga de un edificio . Para que resuelva. cuando a consecuencia de un terremoto. su obligación estaría determinada por la situación ruinosa en que quede el objeto luego de ocurrido el hecho natural. pero no se le puede exigir responsabilidad por el daño causado a consecuencia directa del hecho natural. sin perjuicio de que el juez dicte las providencias que se consideren urgentes e indispensables para evitar que un daño . Y por otra parte se le faculta al juez. hasta la destrucción o demolición de todo o parte de la obra vieja que amenace daño. la tramitación del interdictode obra vieja tiene pautado el mismo procedimiento del interdicto _de obra nueva. ¿Cuál es el tipo de garantía y su monto que debe intimar el juez al querellado? Esto queda igualmente al prudente arbitrio del juez. Para intimar al querellado a la constitución de una garantía para responder de los posibles daños. sobre las medidas conducentes a evitar el peligro o. de un árbol o cualquier otro objeto. la fuente del daño temido puede ser cualquier cosa capaz de producirlo. sino la indemnización de los daños y perjuicios sufridos. en consecuencia. Al no precisar la norma que se trate sólo de una clase de bienes. sin que sea necesario que se trate de una obra propiamente dicha. el producto de una actividad humana. según las circunstancias. por ejemplo.Que la amenaza de daño se cierna sobre un predio u otro objeto poseído por el querellante.producido. y en este aspecto tendremos pendiente los conocimientos adquiridos en materia de obligaciones. En lo que respecta a la índole de las cosas susceptibles de recibir el daño. y el caso fortuito o fuerza mayor es la situación más corriente que puede presentarse. 3. de modo que deberá tomar las medidas necesarias para que--la ruina derivada de tal hecho no ocasione daños al objeto del vecino. un árbol o cualquiera otro objeto. está siendo muy amplia en este sentido.

mientras que para promover el interdicto de obra vieja -se-requiere que la obra exista. podrá la parte que resulte afectada por la decisión apelar de la misma y tal apelación. se oirá en un solo efecto. sin que su propietario tome las medidas necesarias para evitar el peligro derivado de la ruma. El interdicto de obra nueva puede promoverse cuando se trate de una obra nueva que se haya iniciado y esté en ejecución. pues se trata de una nueva acción a tramitarse por el procedimiento ordinario. pues no se sabe cuándo puede surgir la amenaza del daño. una inundación. DIFERENCIAS CON EL INTERDICTO DE OBRA NUEVA 1. esto es un hecho humano. podrá entonces seguir-. si bien será también un hecho humano (acción u omisión). la cuantía y el territorio. a las reglas relativas a la materia.la vía -del aseguramiento del-resarcimiento del. Y el juez competente para conocer de las acciones relativas a las reclamaciones que surjan entre las partes con motivo del interdicto de obra vieja. sin importar cuándo haya sido concluida. etc. si por la cuantía resulta procedente. Que ordene alguna medida conducente a evitar el peligro o. puede serlo también.Por el hecho generador del daño. Contra la decisión del Tribunal Superior podrá interponerse el recurso de casación. . Que desestime la solicitud del querellante. será determinada por las reglas ordinarias de la competencia. el peligro que ésta pueda engendrar. como lo prevé el artículo 719 CPC.Por la causa de la acción. 2. El interdicto de obra vieja no tiene fijado ningún lapso para intentarlo.Por la caducidad de la acción. En el interdicto de obra vieja. un hecho natural (un huracán. distinta del procedimiento interdictal de obra vieja. al igual que en el interdicto de obra nueva.) y que convierte a la obra en ruinosa. por vía de consecuencia. 3. Cualquier reclamación que surja entre las partes deberá dilucidar se en juicio ordinario. 1. esto es. además de proceder cuando se trate de árboles o cualquier otro objeto.inminente pueda producirse de-. cualquiera que ella sea. En el interdicto de obra nueva el hecho que puede generar el daño temido será "una obra nueva emprendida por otro". Recursos contra la decisión del Tribunal El artículo 718 CPC establece que contra la resolución del Juez.-no adoptarse tales providencias. 3. pues lo que se trata en primer lugar es evitar que el daño se cause y sólo cuando ello resulte imposible o el peligro de daño no sea tan inminente. un terremoto. atendiéndose además de la naturaleza de la acción. que esté concluida. 2. El interdicto de obra nueva debe intentarse dentro del año siguiente al inicio de la obra y siempre que la obra no se haya concluido. el peligro de ruina debiendo intentarse en todo caso antes de que se produzca el daño. daño a través de la constitución de la garantía. Que intime al querellado la constitución de alguna garantía suficiente para responder de los daños posibles o. en cambio.

4. El interdicto de obra nueva autoriza al juez para ordenar la paralización de la obra o su continuación. pero tratándose del derivado de la obra nueva. El interdicto de obra vieja no señala cuál debe ser la medida a adoptar por el juez. 5. mientras que el derivado de obra vieja debe ser próximo. inminente. puede ser un peligro futuro y eventual. a quien se le concede poder amplio para adoptar las medidas que considere convenientes para evitar el peligro.Por la naturaleza del peligro .En cuanto a la naturaleza de la medida judicial. El peligro en ambos casos debe ser siempre posible. .