LOS INTERDICTOS PROHIBITIVOS

DIFERENCIAS CON LOS INTERDICTOS POSESORIOS Antes de entrar a conocer lo relativo al procedimiento de los interdictos prohibitivos, creemos conveniente establecer las diferencias fundamentales entre éste tipo de interdictos con los interdictos posesorios. 1.En cuanto a los hechos generadores. Los interdictos posesorios tienen lugar cuando se produce la perturbación o el despojo de la posesión del bien, debiendo ocurrir tales hechos para que proceda la acción. Los interdictos prohibitivos tienen cabida cuando existe la posibilidad de que ocurra un daño, tratándose de un daño eventual y futuro, pues siendo daños ya producidos, lo procedente será la correspondiente acción de indemnización 2.En cuanto al objeto. En los interdictos posesorios lo que se busca es la restitución o la protección de la posesión que ha sido despojada o perturbada, en otras palabras lo que se solicita es el cese de los actos que privan o menoscaban el ejercicio de la posesión por parte del poseedor. En los interdictos prohibitivos se trata de obtener una decisión cautelar del tribunal, que impida la consumación del daño temido o establezca la garantía de resarcimiento de tales daños, cuando no se haga cesar la causa de los mismos. 3.En cuanto a la forma de producirse. En los interdictos posesorios el hecho que motiva la protección posesoria es cometido por un sujeto (querellado) en forma directa sobre_ la cosa poseída. En el caso de los interdictos prohibitivos, la perturbación o amenaza _de daño a la cosa poseída es cometida indirectamente por un tercero (querellado), en cuanto realiza actos propios en un bien poseído por él, colindante al bien afectado, que produce un perjuicio actual o inminente a su posesión. 4.En cuanto a la naturaleza de la decisión jurisdiccional. En los interdictos posesorios la decisión provisional estará constituida por una medida cautelar que restituye o ampara la posesión del

1. al establecer. En todo caso establece la jurisprudencia nacional. las medidas conducentes a evitar el peligro. CLASES DE INTERDICTOS PROHIBITIVOS 1. 717. un árbol o cualquiera otro objeto amenace con daño próximo un predio u otro objeto poseído por él. con la autoridad competente para su conocimiento. y agrega que "a menos que hubiese en la localidad un Tribunal de Primera Instancia en lo Civil. que el conocimiento de los interdictos prohibitivos compete a los jueces de Primera Instancia. Tratándose de interdicto de obra vieja. el Juez de Distrito o Departamento del lugar donde esté situada la cosa cuya protección posesoria se solicita. seguidos por los Tribunales de Primera Instancia y los Juzgados Superiores. con la sustanciación y decisión. sea en suelo 2. y con los recursos que concede la ley para su revisión. in fine CPC). conforme a la prueba que aporten las partes en el debate probatorio. 5. Tratándose del interdicto de obra nueva. . in fine CPC). "Quien tenga razón para temer que una obra nueva emprendida por otro. pues requieren conocimiento especial y versado para ejercitar con acierto el criterio legal . la prohibición de continuar la obra o permitirla. " TRIBUNAL COMPETENTE El articulo 712 CPC. Interdicto de Obra Nueva: el artículo 785 CC consagra el interdicto de obra nueva. En los interdictos prohibitivos se dicta una medida provisional consistente en. (art. "Quien tuviere motivo racional para temer que un edificio. en la nueva estructura del sistema judicial del país desaparecieron los juzgados de Distrito o Departamento como categorías tribuna licias. Entonces será el competente el Juez de Municipio del lugar donde esté situada la cosa cuya protección posesoria se solicita.querellante. que luego podrá ser confirmada o revocada en la sentencia definitiva. 713. en cuyo caso corresponderá a éste el conocimiento del asunto . ahora bien. el artículo 786 CC consagra el interdicto de obra vieja al establecer. Interdicto de Obra Vieja. dispone que es competente para conocer de los interdictos de obra nueva y de obra vieja. tendrá derecho de denunciarlo al juez y de obtener. 2... o que se intime al querellado la constitución de una garantía suficiente para responder de los daños posibles. Esta diferencia tiene que ver con los requisitos de forma y de fondo exigidos para su procedencia.En cuanto al procedimiento. sea en su propio suelo. quedando en la base de esa estructura los Juzgados de Municipio. de acuerdo a lo pedido por el querellante (art.

6. por supuesto. Que la denuncia sea propuesta dentro del año siguiente al inicio de la obra nueva.El objeto de la protección pueden ser los inmuebles. La Denuncia o Querella. Si la obra está concluida. que es el derecho que acuerda la norma al denunciante. reconstrucción o demolición en terreno propio o ajeno. y así tenemos que. Las labores de ejecución de la obra o la obra misma de continuarse su ejecución. de los mismos . la acción no procederá. el perjuicio que tema sufrir el denunciantedebe tener por causa el deterioro total o parcial. Que la obra nueva no esté terminada. de la reconstrucción. Que la obra nueva produzca temor fundado de causar perjuicio. El perjuicio temido puede estar referido a inmuebles. al momento de procederse a la denuncia. la misma pueda causarse.este criterio comprende también. 4. El fundado temor del perjuicio deberá ser razonable y producto de las circunstancias y características de la obra nueva emprendida. derechos reales o los bienes muebles. Puede tratarse por tanto de la construcción de una obra donde antes no existía ninguna. deben producir el temor fundado de que pueda causar un perjuicio al poseedor de un inmueble. el daño debe consistir en la privación total o parcial de tales derechos. de un derecho real o de otro objeto. El objeto de la acción es detener la ejecución de la obra para evitar un perjuicio eventual que con ejecución. 2. 3. refacción o ampliación de una obra existente o en su demolición total o parcial. Que el denunciante se encuentre en posesión del inmueble. reparación. 5. o en el menoscabo de su ejercicio.. para la procedencia de la denuncia. La obra nueva consiste en trabajos de construcción. No se requiere la posesión ultra anual. procederá en tal caso la acción de resarcimiento de daños y perjuicios. que produzcan innovación en la situación de hecho existente para el momento de iniciarse los mismos. Que sea emprendida una obra nueva. Requisitos formales . 1. a los bienes muebles 2. derechos reales o bienes muebles. pueden señalarse como requisitos de procedencia de la acción interdictal de obra nueva los siguientes: 1. pero debemos hacer la aclaratoria de los distintos conceptos del daño que puedan sufrir los mismos. Tratándose de derechos reales.EL INTERDICTO DE OBRA NUEVA Requisitos de procedencia: Atendiendo al contenido del artículo 785 CC. Tratándose de inmuebles. pues no tendrá el objeto perseguido de suspender su ejecución o exigir la garantía del perjuicio que pueda ocasionársele. siendo éstos susceptibles de deterioro en sentido material. derecho real u objeto susceptible de sufrir el perjuicio.

aludes. esto es. la denominación o razón social y -los datos relativos a su creación o registro. Al providenciar la denuncia o querella. 5. su ubicación. la naturaleza de la obra que se está ejecutando. 4. que como ya lo vimos. como lo pauta el artículo 713 CPC.jurídica. dentro de los tres días siguientes a aquél en que se haya consignado por Secretaria la denuncia o querella. lo será el de Municipio. El querellante deberá hacer la denuncia ante el Juez competente. es decir. la denuncia o querella se formulará por escrito. deterioro. el tiempo en que se inició la misma. El querellante deberá hacer una descripción de las circunstancias de hecho referidas al caso. 2. debe interpretarse como "alegar en la querella". limitaciones a las luces y ventilación. pero al no fijársele al juez un término perentorio y preciso para librar la providencia. si éste fuese persona . como lo serán el nombre. el nombre. Por otro lado. cierres de causes de aguas. hechos del hombre. en consecuencia. aquí título equivaldrá a conducta o actitud. apellido y domicilio del mandatario y la consignación del poder. . el juez deberá providenciarla "en el menor tiempo posible". o el de Primera Instancia en lo Civil. etc. en el mismo despacho o en el despacho siguiente a su presentación. que puede ser ruma. referidos anteriormente. es decir. al término que establece el artículo 10 CPC. y usualmente lo hace. Debemos hacer la aclaratoria de que la expresión "producirá junto con su querella el título que invoca". Determinación Judicial Presentada la denuncia de obra nueva. el Juez se concretará al examen de la misma para determinar si cumple con los extremos indicados en el artículo 713 CPC. y la sede o domicilio procesal del querellante a que hace mención el artículo 174 CPC. éste puede acogerse. 3. el denunciante deberá cumplir con los siguientes requisitos formales: 1. El querellante señalará el perjuicio que teme. de desprendimiento de desniveles. El querellante deberá producir junto con su querella el título que invoca para solicitar la protección posesoria.De conformidad con el artículo 713 CPC. la persona o personas por cuenta de quien se ejecuta. haríamos nugatorio el derecho de muchos poseedores al interdicto prohibitivo. apellido y domicilio del denunciante y del querellado y el carácter que tiene. etc. como corresponde en puridad de conceptos. Providenciación de la Querella. porque si entendiéramos por título sólo los documentos escritos. Además de los requisitos indicados en el artículo 713 CPC. previstos en el artículo 340 ejusdem. el denunciante o querellante deberá plasmar en su querella algunos de los requisitos de forma esenciales de toda demanda. Tal indicación debería entenderse como providenciación inmediata. riesgo de inundaciones. filtraciones.

La dificultad se presentará al momento deproceder a la ejecución por falta de pago de los gastos ocasionados para la destrucción de las obras. se basará en los elementos de juicio traídos por el querellante y en la observación in situ de la misma. para determinar la procedencia o no de la prohibición de continuar la obra o permitirla. el Tribunal acordará su traslado y constitución en el lugar indicado por el denunciante. total o parcialmente. esta actividad la cumplirá el Juez asistido por un profesional experto y consistirá en el examen de la obra y en la valoración de la posibilidad y alcance de la amenaza de perjuicio alegado por el querellante. En el mismo auto por el cual se providencie la querella. pero si de la inspección y examen.De encontrarlos cumplidos. Si de la inspección y examen de la obra nueva se determina que el temor del querellante es fundado y que la continuación de la obra puede derivar en tal perjuicio. según la naturaleza de la obra y del riesgo de perjuicio que pueda derivarse de su continuación. pues ordenándose que ante tal falta de pago se proceda como se indica en el artículo 527. sin que al providenciar la solicitud pueda formular ningún otro pronunciamiento. Ejecución de obras en contravención al decreto del Tribunal El artículo 714. establece que cuando el querellado. al usar el. lo que hará el Juez. se-procederá a su destrucción. acordará la prohibición de la continuación de la misma. de no cumplirse esos extremos negará su admisión. El artículo 714 CPC dispone que en el caso de pe se acuerde la prohibición de continuar la obra nueva. y tratándose de ejecución de sentencia. continúa su ejecución. (i13) habrá oportunidad para que quien no sea responsable de la continuación de la obra pueda excepcionarse contra la ejecución. la continuación de la obra no opone en peligro el bien del querellante cuya protección solicita. primer aparte CPC. "dictará las medidas que considere necesarias para hacer efectivo el decreto y exigirá las garantías oportunas al querellante conforme al artículo 785 CC para asegurar al querellado el resarcimiento del daño que la suspensión de la obra le pueda producir". se está señalando que se proceda como si se tratara de ejecución de sentencias condenatorias al pago de cantidades líquidas de dinero. ¿podrá imponerse la sanción procesal a quien no sea el sujeto pasivo de la acción interdictalpropuesta? Creemos que el _legislador. en contravención al decreto que prohíbe la continuación de la -obra. . como ya se dijo. a juicio del tribunal. Ahora bien. al dueño de las mismas. la admitirá para su tramitación. que será el lugar de ubicación del inmueble o de la cosa mueble cuya protección se solicita. sin que ello signifique que el querellado deba ser siempre el dueño de la obra. cabe preguntarse ¿qué ocurre cuando el querellado no es el dueño de la obra?. y del bien cuya protección se pide. con el asesoramiento del profesional experto y sin audiencia de la otra parte. permitirá su continuación.tégpino "dueño" lo hizo para referirse al "querellado". siendo que la misma disposición establece como responsable para el pago de los gastos que se ocasionen con motivo de la destrucción de las obras. La decisión por la cual se acuerde prohibir o permitir la continuación de la obra.

total o parcialmente. . Practicada la experticia y siendo favorable a la continuación de la obra el dictamen de los expertos. El Tribunal. puede el querellado. Contra la decisión del Tribunal Superior podrá interponerse el recurso de casación si por la cuantía resulta procedente. último aparte CPC. sometida tal autorización a la condición de que el querellado cumpla con las recomendaciones y medidas que el tribunal fije en el mismo auto que acuerde la continuación. por lo que la prohibición se mantendrá vigente hasta tanto el tribunal de-alzada decida el recurso. cuáles han de ser las obras cuya continuación puede hacerse. podrá ser apelada por el querellante y tal apelación se oirá en ambos efectos. Pero además de las medidas y recomendaciones de carácter técnico señaladas. Si la continuación de la obra es posible.. el Tribunal podrá autorizar su continuación.Continuación de la obra mediante caución Ante la resolución del Juez que acuerde la prohibición de continuar la obra. Siendo posible la continuación de la obra. 2.La resolución del Juez que-acuerda la continuación de la obra. el tribunal. en vez de apelar la decisión. previamente a la decisión sobre tal autorización. 2. le exigirá y fijará las garantías que considere suficientes para asegurar al querellante el resarcimiento de los daños y perjuicios que puedan ocasionársele por la continuación de la obra. pues ya se indicó que su apelación se oirá en un solo efecto. sin que pongan en peligro inminente el objeto de la protección posesoria. por la cual se determinen los siguientes hechos: 1. sin que por ello se coloque en peligro inminente el objeto de la protección posesoria. a costa del -querellado. aunque el hecho de haber apelado no le impide que con posterioridad pueda solicitar tal autorización. La resolución del Juez que acuerda la prohibición de continuar la obra. pauta la apelación a la resolución del juez en cuanto a las dos situaciones que pudieran presentarse: 1. cuyo reclamo y resarcimiento serán materia a dilucidar en juicio ordinario. deberá acordar la práctica de una experticia. optar por pedir al Tribunal que le autorice para continuarla. podrá ser apelada por el querellado y tal apelación se oirá en un solo efecto. Recursos contra la decisión del Tribunal El artículo 714. para acordar la autorización al querellado. 3. Qué medidas han de tomarse para evitar que con tal continuación se ponga en peligro inminente el objeto de la protección posesoria.

será determinada por las reglas ordinarias de la competencia. Se trata de una nueva acción que se tramitará por el procedimiento ordinario.. atendiéndose además de la naturaleza de la acción. quedando a favor del querellante la correspondiente indemnización por daños y perjuicios que se le causen.Recurrencia al juicio ordinario Durante el procedimiento interdictal de obra nueva sólo podrá dilucidarse la situación de peligro inminente que se derive de la ejecución de la obra y de su paralización o continuación.pues-si ya se ha . Este es un lapso de caducidad y el no ejercicio de las acciones correspondientes dentro de tal lapso. o los daños que la prohibición de continuación de la obra pueda ocasionar al querellado. EL INTERDICTO DE OBRA VIEJA Como ya fue anotado. En consecuencia. Para intentar las acciones correspondientes. la cuantía y el territorio. pueden señalarse como requisitos de procedencia de la acción interdictal de obra nueva los siguientes: 1Motivo racional para temer un daño próximo. contado a partir de la terminación de la obra. pero sin que tal acción esté sometida a la caducidad anual establecida en el artículo 716 CPC. pero si exige que tal daño debe ser próximo e inminente a la vez. pero los demás asuntos relacionados con los daños que la misma obra o su continuación puedan ocasionar al querellante. cuando la continuación de la misma hubiere sido acordada por el tribunal o del decreto que acuerde la suspensión total o parcial de la obra. " Requisitos para su procedencia Atendiendo al contenido del artículo 786 CC. las partes tienen fijado un lapso de un año. La competencia para conocer de las acciones relativas a las reclamaciones que surjan entre las partes con motivo del interdicto de obra nueva. extinguirá las garantías constituidas en el procedimiento interdictal. sólo podrán dilucidarse en juicio ordinario. el interdicto de obra vieja lo consagra expresamente nuestro legislador en el artículo 786 CC. pues si la continuación la realiza el querellado contra la prohibición de continuarla. "Quien tuviere motivo racional para temer que un edificio.. así como la ejecución de las garantías establecidas. Debe advertirse que la caducidad opera a partir-de la terminación de la obra cuando la continuación-hubiere sido -acordada por el tribunal. no actual. al establecer. lo que procederá será la aplicación del primer aparte del artículo 714.Pero ese daño ha de ser futuro. las partes quedan en libertad de conformarse con la decisión del tribunal adoptada en el procedimiento interdictal o recurrir al juicio ordinario para ventilar sus reclamaciones surgidas con motivo del mismo procedimiento. .. No permite la redacción del artículo 786 CC deducir si se requiere el temor de un daño mayor o menor. un árbol o cualquiera otro olyeto amenace con daño próximo. a las reglas relativas a la materia.

2. según las circunstancias. cuando a consecuencia de un terremoto. queda autorizado para ordenar desde la realización de determinadas obras (apuntalamiento de un edificio ruinoso o cualquier otro artificio). sino indicar que se trate de un edificio. ¿Cuál es el tipo de garantía y su monto que debe intimar el juez al querellado? Esto queda igualmente al prudente arbitrio del juez. 4. Y por otra parte se le faculta al juez.Que el peligro derivado de la ruina de la cosa sea consecuencia de la culpa del dueño del bien causante del daño. quien para fijar dicha garantía deberá atender a la inminencia del peligro y a la entidad del daño que tal peligro entrañe. hasta la destrucción o demolición de todo o parte de la obra vieja que amenace daño. sin perjuicio de que el juez dicte las providencias que se consideren urgentes e indispensables para evitar que un daño . Para intimar al querellado a la constitución de una garantía para responder de los posibles daños. una inundación u otro fenómeno natural. Tal requisito lo extraemos de los principios generales. conforme al artículo 1194 CC. un árbol o cualquiera otro objeto. de modo que deberá tomar las medidas necesarias para que--la ruina derivada de tal hecho no ocasione daños al objeto del vecino. 3. por ejemplo. se produce el daño a la propiedad del vecino. expresión que debe interpretarse en toda su amplitud literal. No puede imputarse una obligación a quien no tenga la responsabilidad para su cumplimiento. 1.producido. puede ser un predio u otro objeto. de un árbol o cualquier otro objeto. Al no precisar la norma que se trate sólo de una clase de bienes. Para que resuelva. la acción procedente no sería el interdicto de obra vieja. en consecuencia. 2. sobre las medidas conducentes a evitar el peligro o. En lo que respecta a la índole de las cosas susceptibles de recibir el daño. la fuente del daño temido puede ser cualquier cosa capaz de producirlo. Que la amenaza de daño provenga de un edificio . y en este aspecto tendremos pendiente los conocimientos adquiridos en materia de obligaciones. la tramitación del interdictode obra vieja tiene pautado el mismo procedimiento del interdicto _de obra nueva. y el caso fortuito o fuerza mayor es la situación más corriente que puede presentarse. ¿Cuáles son las medidas conducentes que el Juez puede acordar para evitar el peligro? Al no determinar el legislador cuáles son las medidas que el juez puede adoptar para evitar el peligro. pero no se le puede exigir responsabilidad por el daño causado a consecuencia directa del hecho natural. o sea.Que la amenaza de daño se cierna sobre un predio u otro objeto poseído por el querellante. sin que sea necesario que se trate de una obra propiamente dicha. sino la indemnización de los daños y perjuicios sufridos. su obligación estaría determinada por la situación ruinosa en que quede el objeto luego de ocurrido el hecho natural. el producto de una actividad humana. muebles o inmuebles. está siendo muy amplia en este sentido. Procedimiento del Interdicto De conformidad con el artículo 717 CPC.

Que desestime la solicitud del querellante. un hecho natural (un huracán. esto es un hecho humano.-no adoptarse tales providencias. El interdicto de obra nueva puede promoverse cuando se trate de una obra nueva que se haya iniciado y esté en ejecución. Y el juez competente para conocer de las acciones relativas a las reclamaciones que surjan entre las partes con motivo del interdicto de obra vieja. El interdicto de obra nueva debe intentarse dentro del año siguiente al inicio de la obra y siempre que la obra no se haya concluido. al igual que en el interdicto de obra nueva. distinta del procedimiento interdictal de obra vieja. si bien será también un hecho humano (acción u omisión). podrá entonces seguir-. En el interdicto de obra vieja. sin importar cuándo haya sido concluida.Por la caducidad de la acción. pues se trata de una nueva acción a tramitarse por el procedimiento ordinario. el peligro de ruina debiendo intentarse en todo caso antes de que se produzca el daño. que esté concluida.inminente pueda producirse de-. Recursos contra la decisión del Tribunal El artículo 718 CPC establece que contra la resolución del Juez.) y que convierte a la obra en ruinosa. Contra la decisión del Tribunal Superior podrá interponerse el recurso de casación. como lo prevé el artículo 719 CPC. la cuantía y el territorio.la vía -del aseguramiento del-resarcimiento del. etc. pues lo que se trata en primer lugar es evitar que el daño se cause y sólo cuando ello resulte imposible o el peligro de daño no sea tan inminente. DIFERENCIAS CON EL INTERDICTO DE OBRA NUEVA 1. En el interdicto de obra nueva el hecho que puede generar el daño temido será "una obra nueva emprendida por otro".Por el hecho generador del daño. en cambio. sin que su propietario tome las medidas necesarias para evitar el peligro derivado de la ruma. . por vía de consecuencia. mientras que para promover el interdicto de obra vieja -se-requiere que la obra exista. Que ordene alguna medida conducente a evitar el peligro o. el peligro que ésta pueda engendrar. daño a través de la constitución de la garantía. además de proceder cuando se trate de árboles o cualquier otro objeto. será determinada por las reglas ordinarias de la competencia. atendiéndose además de la naturaleza de la acción. cualquiera que ella sea. puede serlo también. Que intime al querellado la constitución de alguna garantía suficiente para responder de los daños posibles o. esto es. a las reglas relativas a la materia. 3. pues no se sabe cuándo puede surgir la amenaza del daño. 3. 1. 2. una inundación. se oirá en un solo efecto. 2. un terremoto. Cualquier reclamación que surja entre las partes deberá dilucidar se en juicio ordinario. podrá la parte que resulte afectada por la decisión apelar de la misma y tal apelación. El interdicto de obra vieja no tiene fijado ningún lapso para intentarlo.Por la causa de la acción. si por la cuantía resulta procedente.

El interdicto de obra vieja no señala cuál debe ser la medida a adoptar por el juez. 5. . inminente. pero tratándose del derivado de la obra nueva.En cuanto a la naturaleza de la medida judicial.Por la naturaleza del peligro . puede ser un peligro futuro y eventual. mientras que el derivado de obra vieja debe ser próximo. El interdicto de obra nueva autoriza al juez para ordenar la paralización de la obra o su continuación. El peligro en ambos casos debe ser siempre posible.4. a quien se le concede poder amplio para adoptar las medidas que considere convenientes para evitar el peligro.

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