CUESTIÓN PREJUDICIAL I.

NOCIÓN

Se plantea una cuestión prejudicial cuando el hecho denunciado, descrito típicamente en el Código Penal, requiere de un esclarecimiento previo en vía extrapenal para su acertada calificación por el juez penal. Es una defensa técnica que se propone cuando en la sustanciación de un proceso penal aparecen asuntos extrapenales que deban resolverse en otra vía. Debe tenerse en cuenta que el amparo de una cuestión prejudicial no incide sobre el fondo del asunto; simplemente significa reconocer la necesidad de un procedimiento en otra vía, en la jurisdicción civil o administrativa, para estudiar en ella la validez de un contrato, la realidad de un derecho o el cumplimiento de ciertos requisitos, o trámites esenciales exigidos por la ley, etc., a los efectos de determinar si los hechos denunciados constituyen delito. En un sentido amplio, la prejudicialidad constituye un supuesto especial de conexión entre materias jurídicas diversas y cuando la resolución de una de ellas tiene notoria influencia sobre la otra. II. CARACTERÍSTICAS

Las características de las cuestiones prejudiciales son: a) El procesado, sin negar los hechos que se imputan, alega que esos hechos no son más que el ejercicio de un derecho o que su conducta es legal, por lo que no hay delito. b) El análisis de los hechos debe plantear un problema de naturaleza extrapenal: civil, comercial, administrativo, laboral o de cualquier otro tipo, siempre que no se trate de una simple interpretación de la ley extrapenal cuestionada en el proceso. Para que exista cuestión prejudicial en el proceso penal se requiere una materia distinta de la penal y antecedente de ella, que por sí sola pudiese ser el objeto de una declaración jurisdiccional. c) Debe mediar un hecho anterior distinto de la infracción, y cuya prueba puede hacerse separadamente. Para que exista una verdadera cuestión prejudicial es preciso que el hecho no penal, que se haya de analizar, sea anterior a la infracción que origina la causa penal y sea distinta de esta. d) La resolución judicial extrapenal es susceptible de incidir en la resolución de la causa penal en la cual se plantea la cuestión prejudicial, determinando la tipificación del delito o su inexistencia. III. EFECTOS

Si se declara infundada la cuestión prejudicial, prosigue normalmente la instrucción; si se declara fundada, se suspenderá el procedimiento, en espera de lo que se resuelva en la vía extrapenal. En este último caso se ordena la suspensión del proceso penal hasta que se resuelva el juicio civil. No debe confundirse la suspensión aquí mencionada con la nulidad. La suspensión solo detiene la instrucción y, si después de emitida la resolución extrapenal, el juez penal considera delictuoso el hecho imputado, continúa la misma; de lo contrario, se archiva definitivamente cuando se establece que el hecho denunciado como delito no tiene contenido penal. La nulidad, en cambio, acaba de por sí con lo actuado en el proceso penal. Cuando se trata de procesos complejos, en los que hay un mayor número de personas, la cuestión prejudicial favorecerá a todos con la suspensión del procedimiento si se encuentran en la misma situación jurídica del imputado que la dedujo; de lo contrario, solo le favorecerá a este. IV. TRÁMITE

Conforme al artículo 90 del Código de Procedimientos Penales, la cuestión prejudicial se tramita como un incidente y, por tanto, el término probatorio es de 8 días. V. MARCO LEGAL

Código de Procedimientos Penales “Artículo 4.- CUESTIONES PREVIAS Y PREJUDICIALES Contra la Acción Penal pueden promoverse: a) Cuestiones Previas y b) Cuestiones Prejudiciales Las Cuestiones Previas proceden cuando no concurre un requisito de procedibilidad y pueden plantearse en cualquier estado de

y solo podrán deducirse después de prestada la instructiva y hasta que se remita la instrucción al Fiscal Provincial para dictamen final. se suspenderá el procedimiento. Moquegua y Tacna– con lo demás que contiene. su fecha veintiséis de julio de mil novecientos noventicinco. si se plantea con posterioridad. sin perjuicio de la responsabilidad disciplinaria por las faltas de carácter administrativo que cometan. que confirmando el apelado de fojas setenticinco. no siendo necesario que los hechos sean previamente dilucidados en la vía extra penal. el proceso en recurso de nulidad contra la resolución de fs. que. conforme a nuestro ordenamiento de Procedimientos Penales. Nº 3747-96 SALA PENAL PUNO Lima. conoce del presente incidente esta Suprema Sala por haberse declarado fundada la queja interpuesta por presuntas irregularidades. que ello no ha ocurrido así en el caso de autos. 75. reformando el recurrido y revocando el apelado: declararon INFUNDADA la referida cuestión prejudicial MANDARON que se continúe el proceso según su estado. Nº 320-L-20 Corte Superior de Justicia de Puno C.. que declara fundada la Cuestión Prejudicial promovida por el inculpado Estanislao Aguilar Huanacuni a fs. esta Fiscalía Suprema en lo Penal propone a la Sala de su Presidencia se declare haber nulidad en el auto . su fecha 6 de octubre de 1995.noventitrés. sin perjuicio de la responsabilidad disciplinaria por las faltas de carácter administrativo que cometan. que. conforme lo establece el artículo cuarto del Código de Procedimientos Penales. y CONSIDERANDO además: que. en la instrucción que se le sigue por el delito de peculado y otros en agravio del Estado –Gobierno Regional de Puno. modificado por el Decreto Legislativo ciento veintiséis. ALMENARA BRYSON. iniciado por disposición de la Sub-Contraloría de la República. porque de conformidad con el artículo 25 del Decreto Legislativo Nº 276 -Ley de Bases de la carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Público. la responsabilidad del funcionario es de carácter civil. La Cuestión Prejudicial en favor de uno de los procesados beneficia a los demás. Que. que.S. diecisiete de julio de mil novecientos noventisiete. SIVINA HURTADO. que. penal o administrativo. 67. de autos se advierte la existencia de un expediente técnico-administrativo cero tres.S. siempre que se encuentren en igual situación jurídica”. Nº 3747-96 Dictamen Nº 1535-97-1ºFSP-MP Señor presidente de la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia: Viene.La cuestión prejudicial procede cuando sea necesario determinar en la vía extrapenal la existencia de uno de los elementos constitutivos del delito”. será considerada como argumento de defensa. Por lo expuesto. Si se declara fundada. penal o administrativo. GONZALES LÓPEZ. Si se declara fundada. PALACIOS VILLAR MINISTERIO PÚBLICO EXP. ROMÁN SANTISTEBAN. en el caso de autos tal como se señala en el artículo veinticinco del Decreto Legislativo número doscientos setentiséis –Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Público– la responsabilidad del funcionario es de carácter civil. declara FUNDADA la Cuestión Prejudicial deducida por el encausado Estanislao Aguilar Huanacuni. la Cuestión Prejudicial procede cuando debe establecerse en otra vía el carácter delictuoso del hecho imputado. S. Las Cuestiones Prejudiciales proceden cuando deba establecerse en otra vía el carácter delictuoso del hecho imputado. sin embargo. Código Procesal Penal (no vigente) “Artículo 6. en efecto. la cuestión prejudicial planteada carece de fundamento. se anulará lo actuado dándose por no presentada la denuncia. no es del caso amparar la cuestión prejudicial deducido: declararon HABER NULIDAD en el auto recurrido de fojas ochentinueve.N. y demás que contiene. sustanciándose de conformidad con el artículo 90.la causa o resolverse de oficio. que confirma el auto apelado de fs. y los devolvieron. de conformidad con el Señor Fiscal.VISTOS. ACTO O PIEZA PROCESAL RESOLUCIÓN DEL EXPEDIENTE N° 3747-96 R. en su artículo 4 establece que las Cuestiones Prejudiciales proceden cuando deba establecerse en otra vía el carácter delictuoso del hecho imputado. 89. que. su fecha 26 de julio de 1995. en consecuencia.

dejando como garantía hipotecaria la vivienda ubicada en la calle Los Cedros número catorce setentidós de la Urbanización Chaclacayo-Chaclacayo. reformándolo. y. ATENDlENDO: Que. Nº 1628-98 Sec. Lima. las cuestiones prejudiciales proceden cuando debe establecerse en otra vía el carácter delictuoso del hecho imputado. haber celebrado contratos de mutuo. no dándose el presupuesto que establece el artículo cuarto del Código de Procedimientos Penales. la cual se encontraba gravado en favor de P & F D’onofrio por la suma de ciento veinte mil dólares americanos. sustentos de inculpabilidad. . específicamente en la cláusula sexta consta expresamente que sobre el bien materia de hipoteca no existe gravamen de ninguna clase. con lo demás que contiene. se corrobora con el contenido de las minutas. en la instrucción que se le sigue por delito contra la Administración de Justicia Denegación y retardo de justicia. respecto a que los inculpados le manifestaron que el bien inmueble aludido “se encontraba libre de gravamen”. el proceso administrativo seguido contra la recurrente deviene en una acción independiente a la investigación judicial que se ventila en esta judicatura. en su dictamen que antecede. se encontraba gravado desde el dieciséis de junio de mil novecientos noventicuatro. como bien libre un inmueble que se encontraba gravado. y cuya antijuricidad concreta no requiere de pronunciamiento previo alguno. notificándose. 75. 89. ocho de abril de mil novecientos noventiocho AUTOS Y VISTOS: De conformidad con lo opinado por la Señora Representante del Ministerio Público. ATENDIENDO: A que. 10 de abril de 1997 PEDRO PABLO GUTIÉRREZ FERREYRA. conforme lo establece el artículo cuarto del Código de Procedimientos Penales. con fecha treinta de mayo de mil novecientos noventicinco y treintiuno de octubre del mismo año. que serán sopesadas oportunamente luego de un estudio minucioso del proceso y en la estación procesal oportuna. debiéndose continuar el proceso en su cauce normal. su fecha 26 de julio de 1995. al haberse gravado. el llamado dolo in contrahendo al momento de celebrar el contrato de mutuo. SE RESUELVE DECLARAR: INFUNDADA. de lo cual se evidencia el dolo en el accionar de los imputados. se declare INFUNDADA dicha Cuestión Prejudicial. dándose de esta manera los elementos constitutivos del delito instruido. por tales fundamentos. trece de enero de mil novecientos noventinueve AUTOS Y VISTOS: De conformidad con lo opinado por la representante del Ministerio Público en su dictamen que antecede y. Nº 490-97 Sec. por lo que en aplicación de la norma antes acotada se DECLARA: INFUNDADA la Cuestión Prejudicial planteada por la procesada Norma Angélica Yucra Mendoza. además que la versión inculpatoria de la agraviada Carmen Rosa Cotrina viuda de Carpio. descartándose con ello que resulte necesaria establecer el carácter delictuoso del hecho imputado en otra vía. Resolución del Expediente Nº 490-97 Exp. que corren en el presente cuaderno incidental a folios once y veinte. conocido bajo el nomen juris de Estelionato. Fiscal Supremo en lo Penal. siendo que en el caso materia de autos.: Símpalo Incidente de cuestión prejudicial Lima. se agregue al principal de su materia.(incumplimiento de obligaciones funcionales). constituyendo las alegaciones que hace y las pruebas aportadas. que declara fundada la Cuestión Previa promovida por el inculpado Estanislao Aguilar Huanacuni. Resolución del Expediente Nº 1628-98 Exp. estriba en el hecho de. que conjuntamente con su coinculpado Carlos Eduardo Ramírez Samanez. esto es. y del análisis de los actuados precedentes se advierte que los hechos denunciados son de naturaleza estrictamente penal. la Cuestión Prejudicial deducida por el procesado LUIS FERNANDO RAMÍREZ SAMANEZ. su fecha 6 de octubre de 1995. encuadrándose en el tipo legal descrito en el articulo cuatrocientos veintitrés del Código Penal. que confirma el auto apelado de fs. y consentida y/o ejecutoriada que sea la misma.recurrido de fs.: Cornejo Cuestión prejudicial Lima. hechos que se corroboran con la Partida Registral que corre en fojas ocho del presente incidente donde consta que efectivamente el inmueble sobre el cual recaía la garantía hipotecaria de los contratos de mutuo celebrados. MANDO: Que la presente resolución sea notificada a los sujetos procesales. la imputación concreta recaída contra el encausado Luis Fernando Ramírez Samanez. Con citación. en agravio de Zacarías Demetrio Vila Donayre. Con citación. en las cuales.

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