UNIVERSIDAD PRIVADA DOMINGO SAVIO

IMPACTO DE LA LEY EN CONTRA EL RACISMO Y TODA CLASE DE DISCRIMINACIÓN

Materia Docente Integrantes : :

:

Introducción a la Investigación

Lic. Fabiola Rocio Cruz López José Bustamante Rocío Eguez María Elena García Carlos E. Tardío

Grupo

:

Mandela

Santa Cruz Bolivia Octubre 2010

2.5.2.5.2.3.3.2 Objetivos Específicos 1.3. Relevancia Académica 1.7.4.2 Análisis de la Ley en contra del racismo y toda forma de discriminación CAPITULO IV CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 4.4.INDICE Pág.1 Delimitación Temporal 1.1 Caracterización del Problema 1. Racismo y Discriminación 4.1 Objetivo General 1. Importancia de la Declaración y el Programa de Acción de Durban CAPITULO III MARCO LEGAL Y ANÁLISIS 3.4.3 Delimitación Temática 1.7.2 Delimitación Espacial 1.3 Objetivos 1.5 Delimitación 1. Antirracismo 5.2 El Problema 1.7 Fuentes de Información 1. Precursores racistas en Bolivia 3.1 Ley de racismo y toda forma de discriminación 3.3 Formulación del Problema 1.1 Antecedentes Históricos 1. Actualidad del racismo en Bolivia 6.2.6 Modelo de la Investigación 1.1 Fuentes Primarias 1.2 Relevancia Social 1.2 Preguntas del Problema 1.1 Relevancia Actual 1.5. Precursores racistas en el Mundo 2. Fuentes Secundarias CAPÍTULO II MARCO TEÓRICO 1.4 Justificación 1. CAPÍTULO I INTRODUCCIÓN 1.2 Recomendaciones 3 3 6 6 6 7 7 7 8 8 8 8 9 9 9 9 9 10 10 10 11 11 11 12 14 16 17 20 22 22 43 47 47 50 .1 Conclusiones 4.

fueron objetos de domesticación para su explotación por parte de los blancos. el descuartizamiento con cuatro caballos de TupacKatariy el degollamiento de quien fuera esposa y hermana Bartolina Sisa y Gregoria Apaza respectivamente. Los españoles siempre tomaros actitudes de desprecio hacia el originario indígena. considerándolos como seres inferiores menores de edad hasta pusieron en duda la atribución dado a los humanos. salvajes y otros denominativos. no es desconocido que la negación del otro. los criollos usaron a los pueblos indígenas como carne de cañón en sus ejércitos para liberarse de la corona española.CAPITULO I INTRODUCCIÓN 1. Tumpa) y otros pueblos indígenas que se sublevaron en su derecho ala lberación de sus pueblos. como incapaces de decidir sobre si mismos. b) Racismo en la República En la época republicana. salvación en la obediencia. Durante la época se hacían medidas craneanas (antropométricas) para determinar la menor capacidad del indio. y el fusilamiento de Pablo Zarate Villca. Durante las guerras independistas. Donde sus líderes fueron desaparisidos con actos bestiales y salvajes como. quechuas (Tupac Amaru) y posteriormente en los de guaranies (A. considerándolos herejes. el tener alma. bárbaros. se dividió a la población entre los bolivianos o ciudadanos (blancos) y el desconocimiento de la existencia de los indígenas. sus ceremonias y rituales en las huacas (lugar sagrado). los criollos por su racismo siempre se plegaron a los españoles para detener los levantamientos indígenas. viene con la religión católica. y en el nuevo estado monocultural. Antecedentes históricos El problema del racismo data desde la llegada de los españoles con la espada y la Biblia en sus manos. Es por eso que las subleva ciones indígenas constantemente fueron derrotadas. Enterando así sus propias creencias sobre la deidad. Ellos se consideraban modelos de ser humano. i En los procesos revolucionarios de los indígenas. . el degollamiento de Tupac Amaru y Micalela Bastidas. La independencia fue solo una liberación de los criollos de la corona. Los indígenas. donde había una huaca los curas ponían una iglesia. de la raza blanca. imponiendo un supuesto Dios verdadero y la cuidad de Dios como los jesuitas en la amazonía. como actos del diablo. no olvidando la famosa día de la raza . los poderosos las cuales acentuaron el problema de la raza a) Racismo durante las guerras Independistas. y nunca encontraron un aliado en las ciudades. Por eso los criollos siempre se negaron estar en las direcciones indígenas libertarios como aymaras (Tupackatari). considerados como animales en evolución.

Pando utilizo a Pablo Zarate Willka para sus intereses personales y de privilegios de una casta domínante. mujeres. ha hecho que los pueblos enteros revivan los sentimientos de nacionalismo. Estas palabras de Rigoberta Menchú ejemplifican la magnitud del problema del racismo como causa de conflictos sociales.[1] 2. indígenas. un proceso de embrutecimiento de los indígenas negándolos su desarrollo como sociedades. Preguntas del problema -¿Debería esta ley ser modificada en algún aspecto? -¿Existió influencia externa en la elaboración de esta ley? -¿Afectara esta ley a la libertad de prensa y expresión? -¿Hubo consenso político en la elaboración? -¿Con esta Ley la diferencia entre Oriente y Occidente serían resueltos? -¿La ley en contra el racismo y toda forma de discriminación provoca inseguridad jurídica? . colonización y dominación y ha marchado de la mano de la intolerancia. la injusticia y la violencia". cuando el Gral. un voto universal que los convirtió en votantes prevendalizados y una educación que los negó como seres sociales e históricos. Revolución que solo consiguieron una reforma agraria que favoreció a lo terratenientes s negándolos el derecho a los indígenas. la intolerancia y la violencia. Los cambios que últimamente hemos vivido a nivel mundial. llegando así hacia los años 1952 con la revolución traicionada del MNR. 2. pero curioso aquellos criollos consideraran al indio como el culpable del atraso de su país Bolivia (kollasuyu).1. Caracterización del problema El racismo ha sido históricamente una bandera para justificar las empresas de expansión. esta nueva era de la globalización. otra vez como en otros tiempos el indio fue utilizado como una propiedad del blanco. el odio. los que no poseían una industria fueron negados de participar. estos sentimientos de nacionalismo han sido conducidos a través de la ira. El Problema 2. Durante la guerra del Chaco el indígena de nuevo se auto reconoce como una identidad cultural y de nación.Durante la época los criollos siempre practicaron el etnocentrismo. En los años de la guerra federal en Bolivia. conquista. copia de la ciudad de Grecia donde los campesinos.2. que justifican su ira en contra de los que son "diferentes". c) Racismo en la era Democrática A fines de siglo XIX se abre hacia una democracia racista. como hoy se lo hace por parte de algunos intelectuales y académicos. analfabetos. Este artículo tiene como propósito ejemplificar como el racismo ha sido causa de diferentes conflictos sociales y quienes han sido sus actores y víctimas. A causa de líderes ambicionados con el poder. El racismo se ha convertido en la bandera de imperios y pueblos. desgraciadamente de manera errónea.

Relevancia Actual Actualmente se siente y hay gran polarización en la sociedad boliviana. incluyendo la Declaración Universal de Derechos Humanos.1.1. que mantienen v este pensamiento y que dan ivo resultados como los hechos de Sucre y Pando. que esas diferencias pueden ser medidas o catalogadas jerárquicamente. Justificación 4. que hemos visto por conveniente analizar el tema. Objetivos 3. Objetivo General Realizar un análisis de la ley en contra del racismo y toda forma de discriminación para así entender el impacto que ésta provocará en la sociedad boliviana en su conjunto. 4. Formulación del problema ¿Qué impacto tendrá la ley contra el racismo y toda forma de discriminación en la sociedad Boliviana? 3. 4.1. es innegable que en Bolivia y el mundo estos problemas aún se encuentran vigentes.3..2. son producto de estas ideologías. que propugna y afirma que la gente de diferentes grupos humanos (razas) difiere en valor. y que resultan en la ventaja económica. desde su etimología. . 4. Relevancia Académica El racismo y toda forma de discriminación está consagrada en los fundamentos del derecho internacional moderno los principios de igualdad y no discriminación. y es por ese motivo. Concientizar a los individuos sobre el problema del racismo. ya que es una actitud o un sistema social. Dar a conocer un concepto claro y exacto de lo que es en realidad el racismo y la discriminación. Millones de personas han muerto. las cuales se enraízan en los pliegues más hondos de nuestra sociedad y que vuelven a salir a flote con la promulgación de esta ley. Relevancia Social El racismo y/o discriminación es y ha sido una problemática de graves consecuencias a lo largo de la historia de la humanidad. política y social de un grupo en relación a los demás. debido a las problemáticas del Racismo y/o Discriminación.3. 3.1. Objetivos específicos y y y Conocer la historia del racismo desde tiempos imperiales.1. Por lo tanto.2. han sido humilladas y/o ultrajadas por causa de otras personas.

monografias. 1. Delimitación Temática Nuestra Unidad de análisis es la Ley contra el racismo y toda forma de discriminación. 1996. Modelo de la Investigación Aplicamos el modelo transeccional descriptivo.5. 1995. Barcelona: Paidós Ibérica.shtml#BIBLIO Wieviorka.5 1. Nacionalismos. 6. Fuentes Secundarias y y y y http://www.Al ser la Ley Contra el Racismo y Toda Forma de discriminación. Delimitación Espacial Monografía realizada en la Provincia Andrés Ibáñez del Departamento de Santa Cruz de la Sierra Bolivia y recopilada en la Universidad Privada Domingo Savio. Jody David.com/doc/10935450/Racismo-En-Bolivia http://www. 1a ed.1 Delimitaciones Delimitación Temporal Monografía realizada en el mes de Octubre del año 2010. Barcelona. Estereotipos. discriminación y relaciones entre grupos. Buenos Aires: Paidós. Fuentes Primarias y y y Perceval.com/trabajos13/raciact/raciact. Armour. Ley contra el racismo y toda forma de discriminación. Promulgada en Octubre del 2010. 3. algo de tanta importancia y relevancia para todos y cada uno de los bolivianos. El espacio del racismo. 1992. Richard Y. 1999 CAPITULO II MARCO TEÓRICO . su impacto es enorme en cualquiera de la actividades que realicemos. xenofobia y racismo en la comunicación: una perspectiva histórica. Bourhis. 3. 2. lo laboral. El racismo en Bolivia 2 da Edición.scribd. ya que se constituye en la norma que regula el respeto y tolerancia a nuestras diferencias. Michel. ya sea en los estudios. Fuentes de Información 2. Madrid: McGraw Hill. 5. profesional o lo cotidiano. 1a ed. José María.

la raza y la desigualdad emprendida por Hitler. hijo de dios . un mono . contemporáneo del darwinismo social. janihuas. Imponerse sobre otras. Basado en ello se desarrollo más ampliamente la teoría de darwinismo social por Spencer. trato de demostrar la inferioridad del indio. Las teorías racistas expuestas. había afirmado que las especies no habían sido de creación divina. la aplicación de leyes biológicas al perfeccionamiento de la especie humana. es decir. y razón pa que a los ra indígenas originarios de Sudamérica (Tawantinsuyu) los calificara con nombres de monos. Entonces toda España y Europa pensaban como Sepúlveda.1 Precursores racistas en el Mundo En 1550 Juan Gines de Sepúlveda fue el campeón de la tesis de que el indio no es hombre. especialmente por Vacher de Lapouge El ario y su papel social (1899). El pensamiento racista. . ¿Y como es que sigue vigente el racismo. cuicos. es bestia.(1859). jakes. campesinos. chiripas. kollas. longos. Gustave Le Bon sostenía que los extraños alteran el alma de los pueblos y Houston Stewart Chamberlain. o son susceptibles de generar desórdenes sociales. En donde se convierte a un grupo social en responsable de las crisis económicas y políticas. Este sentimiento de superioridad acompaño la convicción de que las otras razas suponen un peligro. un chivo expiatorio. en las actuales elites mestiza-criollas en Bolivia (Kollasuyu)? A mediados del siglo XIX Charles Darwin en su obra El origen de las especies por medio de la selección natural. con influencias europeas de CuvieryLyel. Y el Fray Bartolomé de las Casas sostuvo.2. Una evolución continua. sino que sufrieron. se va estructurando poco a poco en doctrinas que preconizan el mejoramiento. Personajes como Nicomedes Antelo. planteada en La estática social (1851) de Herbert Spencer y el Ensayo sobre la desigualdad de las razas humanas (1853 -1855) de Gobineau. nativos . El error esta en considerar al hombre como un animal cualquiera sin capacidad de transformar su entorno y construir una cultura.atawallpas. salvajes.2 Precursores racistas en Bolivia En Bolivia Spencer tiene todavía mucha influencia. apoyándose en el peso (masa) menor de cerebro del indígena y del mestizo. que el peligro procedía del caosétnico. etc. deben. aborígenes. antes como ahora. indicaba que el atraso se debía a la cantidad de indios en Bolivia. taras. [2] 2. laramas. y se le acusa de ser un elemento naturalmente perturbador Por eso los darwinistas creen que por su supuesta superioridad biológica o de raza. Este prejuicio apoyo la búsqueda de una víctima propiciatoria. fueron los principios fundamentales de su política de lucha. con la que se alimentaba más el racismo. que el indio es hombre. en la que grupos o razas débiles estaban obligados a desaparecer y que deberían ser sustituidas por razas más fuertes. donde los más fuertes especimenes sobreviven.

mestizo. El antisemitismo que representa una de las formas más extremas y violentas del racismo. engendró fenómenos de rechazo. se muestra que se ha despertado un racismo a la inversa. jerarquía. otros que pensaba y proponían algo similar como los mencionados anteriormente. alcohol. José Manuel Pando. predestinados al dominio univ ersal. Alcides Arguedas historiador. Franz Tamayo terrateniente. cerdo y José Maria Salinas. canalla. . Oscar Olmedo. catedrático de la UMSA de entonces. bestia. Luís Paz que trataba a los indígenas diciendo ¿Qué dicen estos caribes salvajes? . que decía del indio sin iniciativa . de expulsión (desplazamiento de poblaciones) y finalmente llevó al genocidio. etc. El racismo ha adquirido en este país (Bolivia) proporciones monstruosas contra el indio. para que el indio este feliz era suficiente darle coca. seguidor de Nicomedes. hay rebrotes de personajes racistas como: José Vicente Dorado en 1864 escribe diciendo que el indio es un animal.Así a lo largo de la colonia y la republica. Bautista Saavedra. como estrategia para atacar a la sociedad empresarial y productiva del oriente boliviano.idolatra. raza. Porfirio Díaz Machicado historiador se escandaliza contra el indio bárbaro. de parte de los indígenas o pseudo indígenas hacia los blancos o los mestizos con rasgos blancoides. Quien plateaba la extinción del indio bajo la inmigración europea para la purificación de su raza y su mestizacion. por la existencia del indio. un complejo . sádico. Fernando Diez de Medina escritor político. La tendencia racista de una elite oligárquica de Bolivia se debe también. analfabeto . así borrando al indio del mapa histórico presente y su futuro. Aunque en la actualidad. Rene Zabaleta. En la actualidad siguen las variantes como Sergio Almaraz. en la especie humana subsistan todavía estos sentimientos cavernarios. quien consideraba a Bolivia como un pueblo enfermo. Bautista Saavedra sociólogo serefería Como orangutanes sanguinarios . escritor. él se consideraba superior por ser de raza pura y plantea que su pedagogía nacional debe utilizarse para que el indio deje de ser alcohólico y salvaje y sea como él. que hasta el momento ha rechazado al modelo propuesto por el gobierno. segregación. a la influencia del fascismo (italiano) y el nazismo (alemán). llenas de racismo camuflándose en el mestizaje. solo se puede sentir vergüenza de que. pondera el mal . falto de valor. Se puede apreciar el odio racial que tienen las clases dominantes de este país contra el indio. Además de estos.reniega el indio es un sujeto perverso.[3] . y raza de bronce en la que. avasallamiento (trabajos forzados). La valorización sistemática de la idea del dominio de una 'raza superior'. llegó a la violencia con el nacionalsocialismo (nazi) como una forma de fascismo. podemos citar algunos nombres más como Isaac Tamayo. que constituía la base ideológica del Holocausto. a consecuencia de la supuesta superioridad de raza aria y pura. que es alentado desde al gobierno. durante la II Guerra Mundial. Que la historia ha demostrado que ambas son la misma cosa que se sostienen bajo la idea de elites minorías. el cual ha dejado millones de cadáveres y presos en los campos de concentración.tumultuario. Gabriel Rene Moreno. honor.

. xenofobia y formas conexas de intolerancia. Los grupos en cuestión pueden ser parte interna de otra sociedad mayor (mujeres. pobres. La discriminación racial es un concepto que suele identificarse con el de racismo y que lo abarca.3.. y tienen sus raíces en la opinión que un grupo tiene sobre otro. aunque suele estar fundado en una ideología racista. tono de piel u otras características físicas de las personas.) la Declaración y Programa de Acción de Viena. exige la rápida y completa eliminació de todas las n formas de racismo. aprobada por la Conferencia Mundial de Derechos Humanos en junio de 1993. discriminación racial. de tal modo que unas se consideran superiores a otras. cultural o en cualquier otra esfera de la vida pública". la edad y la discapacidad. la discriminación racial es un acto que. Mientra que el racismo s es una ideología basada en la superioridad de unas razas o etnias sobre otras. Uno de los objetivos de este documento era fomentar "el respeto por los derechos humanos y las libertades fundamentales de todos los individuos sin distinción de raza. El racismo tiene como fin intencional o como resultado. homosexuales. restricción o preferencia basada en motivos de raza. el rango socioeconómico. Racismo y Discriminación El racismo es una ideología basada en la superioridad de unas razas o etnias sobre otras. linaje u origen nacional o étnico que tenga por objeto o por resultado anular o menoscabar el reconocimiento. o pueden ser un elemento externo (extranjeros. exclusión. de relaciones entre diversos grupos sociales. En este sentido hay que tener en cuenta que la discriminación racial positiva (cuando se establecen discriminaciones con el fin de garantizar la igualdad de las personas afectadas). en condiciones de igualdad. Los esfuerzos internacionales para combatir la discriminación han sido casi inexistentes hasta la aprobación de la Carta de las Naciones Unidas (ONU) en 1945. goce o ejercicio. sexo. no siempre lo está. etc. constituye una forma de discriminación destinada a combatir el racismo.). la disminución o anulación de los derechos humanos de las personas discriminación racial» denotará toda distinción. aunque se trata de conceptos que no coinciden exactamente. de los derechos humanos y libertades fundamentales en las esferas política. social.[4] 2. emigrantes. la orientación sexual. aunque suele estar fundado en una ideología racista. la religión. La discriminación es una situación en la que una persona o grupo es tratada de forma desfavorable a causa de prejuicios. El racismo es una forma de discriminación de las personas recurriendo a motivos raciales. no siempre lo está. ancianos. económica. Discriminar a un grupo social consiste en privarle de los mismos derechos que disfrutan otros grupos sociales es un fenómeno de relaciones intergrupales. idioma o religión.4 Antirracismo . generalmente por pertenecer a una categoría social distinta la raza. la discriminación racial es un acto que. color.

aquellas temerosas de perder sus propiedades y privilegios. generalmente de los grupos. La masacre de la minoría tutsi en Ruanda en 1993 y la 'limpieza étnica' emprendida por los serbios en la antigua Yugoslavia a partir de 1991. Racismo y xenofobia. sin cuando llevarse el juicio de responsabilidades. Debido a la complejidad del fenómeno y el conocimiento limitado. genetistas y sociólogos han demostrado que la noción de raza carece de sentido en la medida en que el género humano es uno e indivisible. los amarillos o los blancos. son claras violaciones de los acuerdos internacionales. Se fundan en reacciones de miedo ante la diversidad y a la incomprensión de lo desconocido. Diferenciación según el estrato social.[5] Se manifiesta como: 1. diremos que la contribución de las razas humanas a la civilización de Asia o de Europa.5 Actualidad del racismo en Bolivia ¿Cómo consigue adeptos el fascismo y el nazismo en Bolivia? Se debe principalmente a la paranoia psicología falsa. de África o de América. El apartheid en África del Sur ha ignorado estos acuerdos sistemáticamente hasta 1990. Las actitudes racistas que combaten numerosas organizaciones tienen en buena medida razones psicológicas. de aparentar algo que no son. Discriminación a personas discapacitadas o enfermos. Aunque el racismo no se ha erradicado. la ideología en la que se basa ha sido sometida a una crítica radical en la segunda mitad del siglo XX. basado en prejuicios. históricas y sociológicas. 4. biólo gos. Homofobia o rechazo a las orientaciones sexuales distintas a las mayoritarias. La ciencia ha rechazado el concepto de raza poniendo en evidencia su carácter subjetivo. Como finalizando. en la sociedad actual aún perduran numerosas formas de racismo. [6] 2. morenos. no a aptitudes distintas ligadas a la constitución anatómica o fisiológica de los negros. Discriminación religiosa. se debe a circunstancias geográficas. se alían a las elites criollas burgueses Nacionales e Internacionales de carácter racista.La toma de conciencia internacional del fenómeno racismo llego a principios del siglo XX. 6. Sin olvidarlas matanzas de 2003 practicadas en Bolivia por el gobierno del MNR de Gonzalo Sánchez de Losada. poblados por habitantes de orígenes raciales distintos. Sin embargo. Y buscan un chivo expiatorio de sus males. a pesar de las exhortaciones de los organismos internacionales y especialmente de los acuerdos alcanzados respecto a los derechos de las minorías y de las personas por las Naciones Unidas. Organizaciones antirracistas nacionales e internacionales luchan contra cualquier forma de discriminación. E los procesos llevados en Nuremberg a los criminales de guerra nazis creando una situación psicológica y política decisiva en la voluntad de las naciones para erradicar el racismo. 2. en . Donde hay racismo los poderosos siempre detentan el gobierno y el poder. que esta refugiado y protegido por Estados Unidos. 5. es difícil de combatir el racismo pero no imposible. Antropólogos. 3. que engendra sentimientos de odio y una violencia muchas veces mal dirigida. Discriminación a las mujeres (machismo).

nacionalidad.el otro. al poder y a la riqueza. en corto tiempo. políticos y culturales de inferioridad que les fueron asignados históricamente dentro de un sistema de dominación específico. xenofobia y de intolerancia cultural. edad. a la eliminación física de esas personas como otros ajenos y a la vez construidos como enemigos internos de la nación5. en enero de 2009. goce o ejercicio. moralmente condenable y socialmente injusta y peligrosa. ambas en 2008. culturales y políticas que se encuentran en el trasfondo de la lucha contra el racismo y la discriminación en Bolivia. en ninguna parte. sociales. peyorativos. Por otra parte. generó un proceso de exacerbación del racismo. estado civil. ciudadanía. y de que nada en la teoría o en la práctica permite justificar. jerarquizar y controlar a la gente y fue utilizada por poderes coloniales en todo el mundo. identidad de género. Por lo tanto. en febrero de 2009. credo religioso. la misma que establece como un valor fundamental del Estado boliviano a la igualdad6. A partir del 2006 con la elección y asunción al poder del primer presidente indígena a la cabeza del Estado boliviano y el inicio del proceso denominado revolución democrática y cultural . en condiciones de igualdad. lo rápido que una sociedad puede transitar entre el escarmiento y castigo a las personas que transgreden los posicionamientos sociales. el análisis más profundo de cada uno de estos casos nos remite nuevamente a procesos históricos de discriminación y racismo internalizados profundamente en la memoria y la práctica de los bolivianos. el Estado boliviano: a) crea. nos muestran. tanto físico como psicológico. de la Constitución Política del Estado. tales como la aprobación. Con esos antecedentes. color. El concepto de raza es una construcción social que fue desarrollada a lo largo de la historia como una especie de cuerpo de prejuicios que distorsiona ideas sobre diferencias humanas y comportamiento de grupo. y Bolivia no fue la excepción. embarazo. Sin embargo. incluso utilizando el terror. orientación sexual. grado de instrucción. en ciudades como Santa Cruz. discapacidad. idioma. durante los últimos años el Estado boliviano ha dado pasos concretos para eliminar prácticas e ideologías discriminatorias prevalentes. demagogias. el Viceministerio de Descolonización y la Dirección General de Lucha contra el Racismo y la Discriminación. filiación política o filosófica. condición económica o social. fomentando perjuicios. como destacado en el preámbulo de la Convención para la Eliminación de todas formas de Discriminación Racial. la discriminación racial. toda doctrina de superioridad basada en la diferenciación racial es científicamente falsa. b) aprueba el Plan Nacional de Derechos Humanos 2009 20138 que prevé acciones concretas para promover el derecho a la . cultura. prohíbe y sanciona toda forma de discriminación fundada en razón de sexo. se ha puesto en evidencia la existencia de ms de un proyecto de nación en Bolivia. ideología. La pugna entre éstos distintos proyectos de nación . con competencia para desarrollar políticas para la prevención y erradicación de toda forma de discriminación. u otras que tengan por objetivo o resultado anular o menoscabar el reconocimiento. racismo. de los derechos de toda persona. origen. engaños. tipo de ocupación. la masacre de El Porvenir el 11 de septiembre en Pando y el acto de humillación perpetrado en contra de personas llegadas de zonas rurales a Sucre el 24 de mayo. fue inventada para asignar a algunos grupos un estatus inferior y a otros un estatus superior que les dio acceso al privilegio. lo que nos muestra nuevamente la magnitud de los desafíos y la profundidad de las contradicciones históricas. el inferior. esta visión de mundo o ideología devino en estrategia para dividir.

la Conferencia señala que : a) el racismo. se realizó en el año 2001 en la ciudad de Durban (Sudáfrica).[7] 2. y adoptarse como i característica permanente que enriquece nuestras sociedades. la discriminación racial. ONG´s.no discriminación. el estado Boliviano reafirmo su compromiso con la declaración y el programa de acción de Durban. estos procesos deben convocar a todos los sectores de la población que se consideren víctimas de racismo y/o discriminación. discriminación racial. la Xenofobia y las formas conexas de intolerancia. se plantea la necesidad implementar al sistema judicial una ley que pueda prevenir. cuando equivalen a racismo y discriminación racial. la xenofobia y las formas conexas de intolerancia y contribuyen a la persistencia de actitudes y prácticas racistas. aceptarse auténtcamente. b) la diversidad cultural es un valioso elemento para el adelanto y el bienestar de la humanidad en general. la discriminación racial. como parte de los esfuerzos de reparación de las víctimas de los hechos de mayo de 2008 en Sucre. d) la pobreza. En esa oportunidad. constituyen graves violaciones de todos los derechos humanos y obstáculos al pleno disfrute de esos derechos y niegan la v erdad evidente de que todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y en derechos. combatir y erradicar el racismo. la xenofobia y las formas conexas de intolerancia. la xenofobia y las formas conexas de intolerancia. En ese contexto. finalmente. xenofobia y formas conexas de intolerancia y. el subdesarrollo. la marginación. c) la participación equitativa de todos los individuos y pueblos en la formación de sociedades justas.6 Importancia de la declaración y el Programa de acción de Durban La Conferencia Mundial contra el Racismo la Discriminación Racial. con el compromiso de prevenir. sociedad civil y organizaciones indígenas. a pesar de los avances. tales como definir una política pública y normativa adecuada para combatir el racismo y la discriminación. Sin embargo. aun se encuentra pendiente el compromiso asumido por el Estado boliviano a través de la suscripción de la Declaración y Programa de Acción de Durban y la adopción del Plan Nacional de Derechos Humanos de diseñar e implementar una política pública integral de lucha contra el racismo y la discriminación. d) el Estado dicta una serie de normas antidiscriminación tales como el Decreto Supremo 213 contra la discriminación en los procesos de reclutamiento laboral. e) durante la Conferencia de examen de Durban en Ginebra en 2009. y en diciembre de 2009. y el Decreto Supremo 189 que declara el 28 de junio como Día de los Derechos de la Población con Orientación Sexual Diversa. disfrutarse. . posesiona al Consejo Nacional de Derechos Humanos -responsable de la ejecución del Plan Nacional de Derechos Humanos integrado por representantes de entidades estatales. c) también en 2009 el Estado. el Decreto Supremo 264 que declara el Día de la Dignidad de las Personas Adultas Mayores y amplia el régimen de privilegios y descuentos para ese sector de la población. democráticas y no excluyentes puede contribuir a un mundo libre de racismo. mediante Decreto Supremo 131 declara al 24 de mayo como el Día Nacional de la Lucha contra la Discriminación Racial. la discriminación racial. equitativas. que a su vez generan más pobreza. la exclusión social y las desigualdades económicas están estrechamente vinculadas con el racismo. y que debe valorarse. sancione el racismo y toda forma de discriminación.

equidad y protección.2 Ley contra el racismo y toda forma de Discriminación. debe ser elaborada y aprobada en consenso con la participación activa de la sociedad en su conjunto. ya que sienta las bases para una convivencia en respeto y armonía. 1. En e oportunidad sa se llamó a los Estados: a) combatir con mayor determinación y voluntad política todas las formas y mataciones del racismo. y a mejorar sus políticas en materia de lucha contra el racismo. racismo. Análisis de la Ley de Antirracismo y toda forma de Discriminación. que tienda a erradicar toda forma de discriminación sea es racial o de ta cualquier otra índole. la discriminación racial. homofobia. . la Conferencia alentó a los Estados a consolidar su legislación antidiscriminación. 2001) por todos los interesados en los planos nacional. xenofobia. busca la eliminación de malos tratos entre personas. debe ser de entendimiento de los valores y derechos humanos. etc. la xenofobia y las formas conexas de intolerancia. y define su campo de acción. y b) promover el diálogo intercultural.1 3. regulando el trato y convivencia con las personas. es que en principio esta Ley. es que busca el reconocimiento e integración a la sociedad de los sectores históricamente marginados. equidad de género. misoginia. Lo bueno es que las disposiciones contenidas establecen los principios a los que la ley se regirá: interculturalidad. de culto. raza. Toda Ley antirracismo y de discriminación es necesaria y positiva para un país. El objetivo que esta ley debe perseguir. igualdad. transfobia. Lo bueno. e intensificar la intervención de todas las partes interesadas en un diálogo constructivo y auténtico basado en la comprensión y el respeto mutuos.[8] CAPITULO III MARCO LEGAL Y ANÁLISIS 3. En Bolivia era necesario la creación de una ley bajo ese contexto. todo esto en un marco de paz y de comprensión. 2. homosexuales. Finalmente. indígenas. para que uno u otro sector no se sientan afectado o restringido en alguno de sus derechos fundamentales.En abril de 2009 se celebró en Ginebra la Conferencia de Examen de Durban en la que también participó el gobierno de Bolivia. considerando que un país esta compuesto por una diversidad de orígenes raciales de diferentes usos y costumbres. 3. Lo bueno. Para los efectos de aplicación e interpretación de disposiciones adopta definiciones sobre discriminación. acción afirmativa. tales como el campesinado. de pensamiento o preferencias diferentes. acción preventiva y acción correctiva. derivados por motivos raciales. regional e internacional. la xenofobia y las formas conexas de intolerancia en todas las esferas de la vida. A continuación exponemos algunos aspectos positivos y negativo que se han podido evaluar s en la creación de esta Ley. discriminación racial. considerando siempre que el proceso de transformación de una sociedad. tocando temas que en ninguna ley nunca antes ninguna se habían incluido. la discriminación racial. preferencias sexuales. de política. Toda ley que involucre derechos humanos y que tiendan a defender o restringir estos.con el objetivo de estudiar y evaluar los progresos hechos en la aplicación de la Declaración y Programa de Acción de Durban (Sudáfrica. en primera instancia es educar para prevenir y en último caso castigar el racismo y la discriminación.

por lo cual las organizaciones de prensa. El problema comienza en la parte III. Esto pone una dosis de susceptibilidad por la constante conducta hostil del gobierno contra la prensa. ya que la calificación de racismo y discriminación podría ser tan amplia que se podría usar para combatir a la prensa independiente. hay profunda desconfianza en que la aplicación de ese reglamento sea ecuánime y justa.Si bien se menciona que el eventual cierre de un medio de difusión estaría sujeto a la reglamentación de esta ley. que consagran este tipo de discriminación. es que esta ley contradice lo indicado en la constitución política del Estado. hostilidad que se manifestó reiteradamente en actos de violencia contra periodistas. al margen de ello. lo que se señala como de mayor peligrosidad para la libre expresión está en el siguiente artículo de la ley propuesta: Artículo 17. el inciso d): Disponer que los medios de comunicación. televisivos. dejando de lado la participación la gran mayoría de la sociedad. como la ONU. . Sin embargo. es que esta Ley ha sido observada por Organismos Internacionales. xenófobas y otros de contenido discriminatorio . El impacto del proyecto fue inmediato. radiales. esta ley contra la discriminación racial podría constituir un instrumento además para una futura depuración de otras normas. que este tipo de leyes antes de ser coercitivas deben ser educativas ya que el origen del problema está en la formación que recibe la persona. sujetos a reglamentación . escritos y las nuevas tecnologías de la información y comunicación como el internet. como las que contiene la constitución. Lo malo y lo bueno. que pueden dar pie a abusos y excesos por parte quienes la sancionan y la aplican en este caso el Comité de Lucha Contra el Racismo. Como ejemplo citamos que la Unión Europea en periodo de seis años recién pudo contar con una ley antirracismo debatida y consensuada. porque en lo concerniente a su aplicación presenta vacíos. también se hizo notar. la ley fue elaborada y promulgada en un tiempo muy corto. expresiones y manifestaciones racistas. se han pronunciado unánimemente contra los artículos que tratan sobre esos medios de difusión. Lo malo. eliminen de sus programaciones lenguajes. Sin embargo. solo tomo en cuenta a dos sectores afines al partido de gobierno. 6. recientemente aprobada la cual tiene una manifiesta inclinación racista al establecer un sistema paralelo para la justicia llamada originaria. destinado a unos sectores de la población. que por la magnitud del tema ameritaba un análisis y debate mucho más profundo con el tiempo necesario para buscar un consenso democrático.4. 5. Lo malo. Lo malo. debido a que en principio la encuentran incompleta. CONALCAM (Consejo Nacional para el Cambio) y el movimiento Bartolina Sisa. 7. así como por disponer cuotas raciales en la composición de algunas instituciones. Esto porque no se discutieron sus objetivos centrales. de igual manera Brasil. demoró diez años en consensuar el estatuto de igualdad racial. como el tribunal constitucional y otros. Se dice que estos son peligrosos para la libertad de expresión. es que Poder Legislativo. tocando la libertad de los medios de expresión. (Medios masivos de comunicación) El medio de comunicación que autorizare y publicare ideas racistas y discriminatorias será pasible de sanciones económicas y de suspensión de licencia de funcionamiento. 8.

Con esto queda probado que aquellos estados o naciones que no tienen establecido claramente en su Constitución Política del Estado la prohibición expresa contra discriminación racial. se dieron ciertos eventos que marcaron más nítidamente un comportamiento racista y xenofóbico de la humanidad. que sustentaba la tesis de la supuesta superioridad de la raza aria sobre las demás y por lo tanto tenía también más derechos y privilegios.Para finalizar podemos indicar que si la ley en su conjunto a parte de los conceptos penalizadores o punitivos proclama su carácter de prevención. Por si sola la ley coercitiva no logrará muchos avances y por el contrario se puede convertir en un instrumento que exacerbe las diferencias o que paradójicamente provoque reacciones adversas de personas o grupos sociales que sean penalizadas. Sin embargo podemos señalar que. prácticamente desde la aparición de los primeros grupos humanos en tribus y clanes. en el curso de la historia. El racismo podría definirse como un comportamiento pernicioso o distorsionado de la conducta humana. especialmente en contra de la población negra o afroamericana. Entre ellos podemos citar: La Primera y Segunda Guerra Mundial. y tiene orígenes inmemoriales. es decir de todos los bolivianos en un proceso ampliamente participativo. haciéndose más patente con la organización de las Ciudades Estados y luego las Naciones Estado o Países como los conocemos actualmente. donde el nazismo . caen en la tentación de practicarla. este quizá será el gran desafío para el Gobierno. Conclusiones Sobre el racismo y la discriminación. alimentado por la nefasta figura y el discurso racista de Adolf Hitler. pues su constitución no prohibía la discriminación racial a propósito. También podemos citar la discriminación racial en Estados Unidos. que tiene la enorme responsabilidad de llevar adelante campañas en todos los niveles de formación y educación ciudadana para lograr éxitos en la lucha contra el racismo y la discriminación. en nuestros días es la población afroamericana la más notoriamente practica la discriminación racial en contra de la población latinoamericana migrante especialmente y es un problema actual de discriminación y xenofobia. . tiene la obligación de centrar su acción precisamente en ese fundamento que tiene que ver con la educación de las personas. incentivarla o por lo menos de tolerarla. [10] CAPITULO IV CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 1. esto dio lugar al genocidio en contra de los judíos holocausto . lo cual dio lugar al inicio de la revolución pacífica por los derechos civiles y políticos iniciada por Martin Luther King a principios de la década de los sesenta y que concluyo con incorporación de la prohibición de discriminación racia en la l Constitución americana mediante una enmienda. sin embargo. Es decir que el Estado Alemán alentaba el racismo y la discriminación como política de Estado.

14º. pero que por la forma en la que fue redactada. por ello es urgente subsanar o cerrar esa ventana abierta a la discriminación mediante la reforma legal que debe seguir. Sobre la ley en contra el racismo y toda forma de discriminación La ley contra el racismo y toda forma de discriminación es una ley que por su esencia está dirigida a mejorar la convivencia civilizada en el marco del respeto y comprensión de las diferencias de cada individuo. pero aun con esa prohibición expresa. sin la participación de todos los sectores representativos del país y en un tiempo que fue demasiado corto para algo tan delicado. la discriminación por razones de raza. por el bien de la sociedad y del Estado e impedir que intereses mezquinos se puedan aprovechar de esta situación. . Terminaría con muchos insultos. discriminados por parte de los sectores considerados racistas y discriminadores. rencores y el revachancismo por parte de aquellas agresoras y agredidas. La Ley que está siendo analizada podría impactar a la sociedad boliviana de la siguiente manera: a) Positiva y y y y Crearía más conciencia en los bolivianos. le quitan legitimidad y provoca conflictos como los que se viven en este moment con la o prensa. marginados. nuestra antigua constitución de 1994.En el caso de Bolivia. haya omitido esta fundamental prohibición como es la de la discriminación racial. además de que se basa en lo coercitivo más que en lo educativo. de que las diferencias no significan que alguien sea superior o inferior. queremos pensar que fue una omisión involuntaria producto de un lapsus de nuestros constituyentes y no una intención deliberada. en lo educativo. pues eso sería muy negativo por las razones expuestas. Sobre el impacto de la Ley en contra el racismo y toda discriminación en la sociedad Boliviana. Ayuda a construir una sociedad más justa por que la Ley es aplicada a todos sin excepciones de nivel social o étnico. b) Negativo y Podría crear excesiva susceptibilidad en los sectores que han sido históricamente oprimidos. no podemos negar que subsistía cierto grado de discriminación racial en la sociedad. pero si estas falencias fueran subsanadas a nuestro parecer esta sería una ley positiva para la sociedad. llama mucho la atención que nuestra nueva Constitución Política del Estado en su Art. contemplaba entre las prohibiciones de discriminación. Sin embargo. al respecto. Ayudaría a que todos se puedan superar. profesional y social.

sus aspectos a cumplir.scribd. Ed. José María. Que los medios de comunicación: tv. Nacionalismos. Recomendaciones Que las autoridades socialicen el contenido de la Ley concientizando al p ueblo sobre su alcance. fundamentalmente con relación al poder constituido.com/doc/10935450/Racismo-En-Bolivia [2] Perceval. Podría llevar al pensamiento único ya que las personas tendrían temor de disentir con la línea política del Gobierno de Turno. xenofobia y racismo en la comunicación: una perspectiva histórica. 1995.y y y Corre el riesgo de judicializar la opinión pública que es por definición libre expresión y discusión de los diferentes puntos de vista que conviven en una sociedad y cuya función es actuar como factor de equilibrio social. Podría provocar de cierta manera inseguridad jurídica en las personas. Radio. 2. Incluir los principios valores de la Ley en la Educación a fin de concientizar a la sociedad desde sus inicios educativos. periódico ayuden a difundir esta ley para que así la población esté bien informada. . Anexos Campesinos fue ultrajado y humillado en la ciudad de Sucre Víctima en los disturbios de Pando Graffiti en contra al racismo Agresión en Marcha Masista [pic] ----------------------[1] http://www.

Jody David.[3] www. discriminación y relaciones entre grupos. 2007 [7] Armour. 1996 [5] www.com/doc/10935450/Racismo En Bolivia [9] Ley N° 45 contra el racismo y toda forma de discriminación [10] Elaboración Propia .monografias.com/racismo [6] Armour. Madrid: McGraw Hill.shtml#BIBLIO [4] Bourhis. Jody David. Richard Y.wikipedia. Esterotipos. 2007 [8] http://scribd.com/trabajos13/raciact. El racismo en Bolivia 2da Edición. El racismo en Bolivia 2da Edición.