UNIVERSIDAD PRIVADA DOMINGO SAVIO

IMPACTO DE LA LEY EN CONTRA EL RACISMO Y TODA CLASE DE DISCRIMINACIÓN

Materia Docente Integrantes : :

:

Introducción a la Investigación

Lic. Fabiola Rocio Cruz López José Bustamante Rocío Eguez María Elena García Carlos E. Tardío

Grupo

:

Mandela

Santa Cruz Bolivia Octubre 2010

2.1 Objetivo General 1.3 Objetivos 1.2 Preguntas del Problema 1.2 Delimitación Espacial 1.5.INDICE Pág.3.2.5.1 Antecedentes Históricos 1.2 Recomendaciones 3 3 6 6 6 7 7 7 8 8 8 8 9 9 9 9 9 10 10 10 11 11 11 12 14 16 17 20 22 22 43 47 47 50 . Antirracismo 5. CAPÍTULO I INTRODUCCIÓN 1.3.2.5 Delimitación 1.4.5.1 Caracterización del Problema 1.1 Conclusiones 4.2 El Problema 1.1 Relevancia Actual 1.7.1 Ley de racismo y toda forma de discriminación 3. Precursores racistas en Bolivia 3.1 Delimitación Temporal 1. Importancia de la Declaración y el Programa de Acción de Durban CAPITULO III MARCO LEGAL Y ANÁLISIS 3. Fuentes Secundarias CAPÍTULO II MARCO TEÓRICO 1. Precursores racistas en el Mundo 2.7 Fuentes de Información 1.2.6 Modelo de la Investigación 1.4.3 Formulación del Problema 1.2 Relevancia Social 1.3. Actualidad del racismo en Bolivia 6.2 Objetivos Específicos 1.1 Fuentes Primarias 1.4 Justificación 1.3 Delimitación Temática 1.2 Análisis de la Ley en contra del racismo y toda forma de discriminación CAPITULO IV CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 4. Relevancia Académica 1. Racismo y Discriminación 4.4.7.

Los indígenas. Los españoles siempre tomaros actitudes de desprecio hacia el originario indígena. b) Racismo en la República En la época republicana. Es por eso que las subleva ciones indígenas constantemente fueron derrotadas. no olvidando la famosa día de la raza . los poderosos las cuales acentuaron el problema de la raza a) Racismo durante las guerras Independistas. y nunca encontraron un aliado en las ciudades. quechuas (Tupac Amaru) y posteriormente en los de guaranies (A. bárbaros. el tener alma. el degollamiento de Tupac Amaru y Micalela Bastidas. de la raza blanca. salvajes y otros denominativos. donde había una huaca los curas ponían una iglesia. Antecedentes históricos El problema del racismo data desde la llegada de los españoles con la espada y la Biblia en sus manos. y el fusilamiento de Pablo Zarate Villca. se dividió a la población entre los bolivianos o ciudadanos (blancos) y el desconocimiento de la existencia de los indígenas. Donde sus líderes fueron desaparisidos con actos bestiales y salvajes como. viene con la religión católica. y en el nuevo estado monocultural. fueron objetos de domesticación para su explotación por parte de los blancos. como incapaces de decidir sobre si mismos. .CAPITULO I INTRODUCCIÓN 1. no es desconocido que la negación del otro. Ellos se consideraban modelos de ser humano. como actos del diablo. La independencia fue solo una liberación de los criollos de la corona. los criollos por su racismo siempre se plegaron a los españoles para detener los levantamientos indígenas. salvación en la obediencia. i En los procesos revolucionarios de los indígenas. Por eso los criollos siempre se negaron estar en las direcciones indígenas libertarios como aymaras (Tupackatari). considerándolos herejes. los criollos usaron a los pueblos indígenas como carne de cañón en sus ejércitos para liberarse de la corona española. Tumpa) y otros pueblos indígenas que se sublevaron en su derecho ala lberación de sus pueblos. sus ceremonias y rituales en las huacas (lugar sagrado). Enterando así sus propias creencias sobre la deidad. Durante las guerras independistas. considerándolos como seres inferiores menores de edad hasta pusieron en duda la atribución dado a los humanos. Durante la época se hacían medidas craneanas (antropométricas) para determinar la menor capacidad del indio. imponiendo un supuesto Dios verdadero y la cuidad de Dios como los jesuitas en la amazonía. el descuartizamiento con cuatro caballos de TupacKatariy el degollamiento de quien fuera esposa y hermana Bartolina Sisa y Gregoria Apaza respectivamente. considerados como animales en evolución.

1. que justifican su ira en contra de los que son "diferentes". conquista.Durante la época los criollos siempre practicaron el etnocentrismo. Pando utilizo a Pablo Zarate Willka para sus intereses personales y de privilegios de una casta domínante. los que no poseían una industria fueron negados de participar. como hoy se lo hace por parte de algunos intelectuales y académicos. desgraciadamente de manera errónea. pero curioso aquellos criollos consideraran al indio como el culpable del atraso de su país Bolivia (kollasuyu). copia de la ciudad de Grecia donde los campesinos. otra vez como en otros tiempos el indio fue utilizado como una propiedad del blanco. Este artículo tiene como propósito ejemplificar como el racismo ha sido causa de diferentes conflictos sociales y quienes han sido sus actores y víctimas. la intolerancia y la violencia. El racismo se ha convertido en la bandera de imperios y pueblos. un proceso de embrutecimiento de los indígenas negándolos su desarrollo como sociedades. cuando el Gral. indígenas.2. Caracterización del problema El racismo ha sido históricamente una bandera para justificar las empresas de expansión.[1] 2. Preguntas del problema -¿Debería esta ley ser modificada en algún aspecto? -¿Existió influencia externa en la elaboración de esta ley? -¿Afectara esta ley a la libertad de prensa y expresión? -¿Hubo consenso político en la elaboración? -¿Con esta Ley la diferencia entre Oriente y Occidente serían resueltos? -¿La ley en contra el racismo y toda forma de discriminación provoca inseguridad jurídica? . la injusticia y la violencia". esta nueva era de la globalización. el odio. estos sentimientos de nacionalismo han sido conducidos a través de la ira. mujeres. analfabetos. En los años de la guerra federal en Bolivia. ha hecho que los pueblos enteros revivan los sentimientos de nacionalismo. Estas palabras de Rigoberta Menchú ejemplifican la magnitud del problema del racismo como causa de conflictos sociales. Revolución que solo consiguieron una reforma agraria que favoreció a lo terratenientes s negándolos el derecho a los indígenas. Durante la guerra del Chaco el indígena de nuevo se auto reconoce como una identidad cultural y de nación. llegando así hacia los años 1952 con la revolución traicionada del MNR. El Problema 2. c) Racismo en la era Democrática A fines de siglo XIX se abre hacia una democracia racista. colonización y dominación y ha marchado de la mano de la intolerancia. A causa de líderes ambicionados con el poder. un voto universal que los convirtió en votantes prevendalizados y una educación que los negó como seres sociales e históricos. 2. Los cambios que últimamente hemos vivido a nivel mundial.

desde su etimología. Objetivo General Realizar un análisis de la ley en contra del racismo y toda forma de discriminación para así entender el impacto que ésta provocará en la sociedad boliviana en su conjunto. Objetivos específicos y y y Conocer la historia del racismo desde tiempos imperiales. ya que es una actitud o un sistema social.2. Concientizar a los individuos sobre el problema del racismo.2. que hemos visto por conveniente analizar el tema.1.1. las cuales se enraízan en los pliegues más hondos de nuestra sociedad y que vuelven a salir a flote con la promulgación de esta ley. y que resultan en la ventaja económica. Objetivos 3. es innegable que en Bolivia y el mundo estos problemas aún se encuentran vigentes.1. Justificación 4. Dar a conocer un concepto claro y exacto de lo que es en realidad el racismo y la discriminación.1. que esas diferencias pueden ser medidas o catalogadas jerárquicamente. Por lo tanto. que propugna y afirma que la gente de diferentes grupos humanos (razas) difiere en valor. incluyendo la Declaración Universal de Derechos Humanos. son producto de estas ideologías. Millones de personas han muerto. Formulación del problema ¿Qué impacto tendrá la ley contra el racismo y toda forma de discriminación en la sociedad Boliviana? 3. Relevancia Social El racismo y/o discriminación es y ha sido una problemática de graves consecuencias a lo largo de la historia de la humanidad. y es por ese motivo. 3.1. han sido humilladas y/o ultrajadas por causa de otras personas.3.. 4. Relevancia Académica El racismo y toda forma de discriminación está consagrada en los fundamentos del derecho internacional moderno los principios de igualdad y no discriminación.3. política y social de un grupo en relación a los demás. debido a las problemáticas del Racismo y/o Discriminación. Relevancia Actual Actualmente se siente y hay gran polarización en la sociedad boliviana. 4. . que mantienen v este pensamiento y que dan ivo resultados como los hechos de Sucre y Pando. 4.

Jody David.monografias. Richard Y. Barcelona. algo de tanta importancia y relevancia para todos y cada uno de los bolivianos.com/doc/10935450/Racismo-En-Bolivia http://www. 1a ed. 1996.1 Delimitaciones Delimitación Temporal Monografía realizada en el mes de Octubre del año 2010.com/trabajos13/raciact/raciact. Fuentes Primarias y y y Perceval. xenofobia y racismo en la comunicación: una perspectiva histórica. Madrid: McGraw Hill. Delimitación Temática Nuestra Unidad de análisis es la Ley contra el racismo y toda forma de discriminación. 1. 1995. discriminación y relaciones entre grupos. El espacio del racismo. Barcelona: Paidós Ibérica.scribd. Delimitación Espacial Monografía realizada en la Provincia Andrés Ibáñez del Departamento de Santa Cruz de la Sierra Bolivia y recopilada en la Universidad Privada Domingo Savio. José María. Ley contra el racismo y toda forma de discriminación. 3. 6. lo laboral. 1992. Fuentes de Información 2. ya sea en los estudios. 1999 CAPITULO II MARCO TEÓRICO . Buenos Aires: Paidós. profesional o lo cotidiano. 1a ed.5. Bourhis. Fuentes Secundarias y y y y http://www.5 1. 2. Estereotipos.Al ser la Ley Contra el Racismo y Toda Forma de discriminación. 3. Nacionalismos. Michel. Promulgada en Octubre del 2010.shtml#BIBLIO Wieviorka. su impacto es enorme en cualquiera de la actividades que realicemos. Modelo de la Investigación Aplicamos el modelo transeccional descriptivo. 5. ya que se constituye en la norma que regula el respeto y tolerancia a nuestras diferencias. El racismo en Bolivia 2 da Edición. Armour.

es bestia. salvajes. Imponerse sobre otras. taras. Y el Fray Bartolomé de las Casas sostuvo. que el peligro procedía del caosétnico. etc.2 Precursores racistas en Bolivia En Bolivia Spencer tiene todavía mucha influencia. Este sentimiento de superioridad acompaño la convicción de que las otras razas suponen un peligro. [2] 2. la raza y la desigualdad emprendida por Hitler. deben. había afirmado que las especies no habían sido de creación divina. hijo de dios .atawallpas. Entonces toda España y Europa pensaban como Sepúlveda. se va estructurando poco a poco en doctrinas que preconizan el mejoramiento. Personajes como Nicomedes Antelo. janihuas. en las actuales elites mestiza-criollas en Bolivia (Kollasuyu)? A mediados del siglo XIX Charles Darwin en su obra El origen de las especies por medio de la selección natural. aborígenes. Las teorías racistas expuestas. cuicos. trato de demostrar la inferioridad del indio.1 Precursores racistas en el Mundo En 1550 Juan Gines de Sepúlveda fue el campeón de la tesis de que el indio no es hombre. Gustave Le Bon sostenía que los extraños alteran el alma de los pueblos y Houston Stewart Chamberlain.2. En donde se convierte a un grupo social en responsable de las crisis económicas y políticas. es decir. un mono . y se le acusa de ser un elemento naturalmente perturbador Por eso los darwinistas creen que por su supuesta superioridad biológica o de raza. planteada en La estática social (1851) de Herbert Spencer y el Ensayo sobre la desigualdad de las razas humanas (1853 -1855) de Gobineau. o son susceptibles de generar desórdenes sociales. indicaba que el atraso se debía a la cantidad de indios en Bolivia. en la que grupos o razas débiles estaban obligados a desaparecer y que deberían ser sustituidas por razas más fuertes. con influencias europeas de CuvieryLyel. Una evolución continua. kollas. nativos . jakes. con la que se alimentaba más el racismo. especialmente por Vacher de Lapouge El ario y su papel social (1899). El error esta en considerar al hombre como un animal cualquiera sin capacidad de transformar su entorno y construir una cultura. apoyándose en el peso (masa) menor de cerebro del indígena y del mestizo. Este prejuicio apoyo la búsqueda de una víctima propiciatoria. . campesinos. Basado en ello se desarrollo más ampliamente la teoría de darwinismo social por Spencer. antes como ahora. laramas. donde los más fuertes especimenes sobreviven. El pensamiento racista. la aplicación de leyes biológicas al perfeccionamiento de la especie humana. que el indio es hombre. contemporáneo del darwinismo social. chiripas.(1859). y razón pa que a los ra indígenas originarios de Sudamérica (Tawantinsuyu) los calificara con nombres de monos. longos. fueron los principios fundamentales de su política de lucha. un chivo expiatorio. ¿Y como es que sigue vigente el racismo. sino que sufrieron.

La valorización sistemática de la idea del dominio de una 'raza superior'. él se consideraba superior por ser de raza pura y plantea que su pedagogía nacional debe utilizarse para que el indio deje de ser alcohólico y salvaje y sea como él. segregación. engendró fenómenos de rechazo. Fernando Diez de Medina escritor político. avasallamiento (trabajos forzados). como estrategia para atacar a la sociedad empresarial y productiva del oriente boliviano.tumultuario. por la existencia del indio. Rene Zabaleta. llegó a la violencia con el nacionalsocialismo (nazi) como una forma de fascismo. En la actualidad siguen las variantes como Sergio Almaraz. El racismo ha adquirido en este país (Bolivia) proporciones monstruosas contra el indio. Porfirio Díaz Machicado historiador se escandaliza contra el indio bárbaro. seguidor de Nicomedes. Que la historia ha demostrado que ambas son la misma cosa que se sostienen bajo la idea de elites minorías. otros que pensaba y proponían algo similar como los mencionados anteriormente. que constituía la base ideológica del Holocausto. alcohol. de expulsión (desplazamiento de poblaciones) y finalmente llevó al genocidio. que es alentado desde al gobierno. raza. que decía del indio sin iniciativa . podemos citar algunos nombres más como Isaac Tamayo. durante la II Guerra Mundial. Aunque en la actualidad. sádico. que hasta el momento ha rechazado al modelo propuesto por el gobierno. un complejo . Franz Tamayo terrateniente. mestizo. solo se puede sentir vergüenza de que. llenas de racismo camuflándose en el mestizaje. catedrático de la UMSA de entonces. etc. jerarquía. y raza de bronce en la que. en la especie humana subsistan todavía estos sentimientos cavernarios. escritor. a la influencia del fascismo (italiano) y el nazismo (alemán). Gabriel Rene Moreno. Se puede apreciar el odio racial que tienen las clases dominantes de este país contra el indio. quien consideraba a Bolivia como un pueblo enfermo. a consecuencia de la supuesta superioridad de raza aria y pura. El antisemitismo que representa una de las formas más extremas y violentas del racismo. Alcides Arguedas historiador. Oscar Olmedo. hay rebrotes de personajes racistas como: José Vicente Dorado en 1864 escribe diciendo que el indio es un animal.Así a lo largo de la colonia y la republica. falto de valor. La tendencia racista de una elite oligárquica de Bolivia se debe también. José Manuel Pando. canalla. el cual ha dejado millones de cadáveres y presos en los campos de concentración.idolatra. de parte de los indígenas o pseudo indígenas hacia los blancos o los mestizos con rasgos blancoides. predestinados al dominio univ ersal. . analfabeto . Quien plateaba la extinción del indio bajo la inmigración europea para la purificación de su raza y su mestizacion. Bautista Saavedra sociólogo serefería Como orangutanes sanguinarios . pondera el mal . honor. Además de estos. así borrando al indio del mapa histórico presente y su futuro. para que el indio este feliz era suficiente darle coca. se muestra que se ha despertado un racismo a la inversa. Luís Paz que trataba a los indígenas diciendo ¿Qué dicen estos caribes salvajes? . cerdo y José Maria Salinas.reniega el indio es un sujeto perverso.[3] . bestia. Bautista Saavedra.

Mientra que el racismo s es una ideología basada en la superioridad de unas razas o etnias sobre otras. la discriminación racial es un acto que. goce o ejercicio. económica. la disminución o anulación de los derechos humanos de las personas discriminación racial» denotará toda distinción. aunque suele estar fundado en una ideología racista.4 Antirracismo . emigrantes. ancianos. generalmente por pertenecer a una categoría social distinta la raza. En este sentido hay que tener en cuenta que la discriminación racial positiva (cuando se establecen discriminaciones con el fin de garantizar la igualdad de las personas afectadas). en condiciones de igualdad. homosexuales. color. discriminación racial. aprobada por la Conferencia Mundial de Derechos Humanos en junio de 1993.. no siempre lo está. no siempre lo está. linaje u origen nacional o étnico que tenga por objeto o por resultado anular o menoscabar el reconocimiento. La discriminación racial es un concepto que suele identificarse con el de racismo y que lo abarca.3. El racismo es una forma de discriminación de las personas recurriendo a motivos raciales. el rango socioeconómico. Racismo y Discriminación El racismo es una ideología basada en la superioridad de unas razas o etnias sobre otras. exige la rápida y completa eliminació de todas las n formas de racismo. cultural o en cualquier otra esfera de la vida pública". exclusión. etc. xenofobia y formas conexas de intolerancia.[4] 2. constituye una forma de discriminación destinada a combatir el racismo. tono de piel u otras características físicas de las personas.. la discriminación racial es un acto que. de los derechos humanos y libertades fundamentales en las esferas política. Uno de los objetivos de este documento era fomentar "el respeto por los derechos humanos y las libertades fundamentales de todos los individuos sin distinción de raza. la religión. de tal modo que unas se consideran superiores a otras. o pueden ser un elemento externo (extranjeros. aunque suele estar fundado en una ideología racista. aunque se trata de conceptos que no coinciden exactamente.). social. sexo. de relaciones entre diversos grupos sociales. El racismo tiene como fin intencional o como resultado. pobres. Los grupos en cuestión pueden ser parte interna de otra sociedad mayor (mujeres. la orientación sexual. Discriminar a un grupo social consiste en privarle de los mismos derechos que disfrutan otros grupos sociales es un fenómeno de relaciones intergrupales. idioma o religión. Los esfuerzos internacionales para combatir la discriminación han sido casi inexistentes hasta la aprobación de la Carta de las Naciones Unidas (ONU) en 1945. y tienen sus raíces en la opinión que un grupo tiene sobre otro. la edad y la discapacidad. La discriminación es una situación en la que una persona o grupo es tratada de forma desfavorable a causa de prejuicios. restricción o preferencia basada en motivos de raza.) la Declaración y Programa de Acción de Viena.

[6] 2. poblados por habitantes de orígenes raciales distintos.[5] Se manifiesta como: 1. biólo gos. 3. Aunque el racismo no se ha erradicado. Sin embargo. 4. históricas y sociológicas. Discriminación religiosa. generalmente de los grupos.5 Actualidad del racismo en Bolivia ¿Cómo consigue adeptos el fascismo y el nazismo en Bolivia? Se debe principalmente a la paranoia psicología falsa. basado en prejuicios.La toma de conciencia internacional del fenómeno racismo llego a principios del siglo XX. en . morenos. que esta refugiado y protegido por Estados Unidos. diremos que la contribución de las razas humanas a la civilización de Asia o de Europa. se debe a circunstancias geográficas. Sin olvidarlas matanzas de 2003 practicadas en Bolivia por el gobierno del MNR de Gonzalo Sánchez de Losada. La ciencia ha rechazado el concepto de raza poniendo en evidencia su carácter subjetivo. Racismo y xenofobia. E los procesos llevados en Nuremberg a los criminales de guerra nazis creando una situación psicológica y política decisiva en la voluntad de las naciones para erradicar el racismo. son claras violaciones de los acuerdos internacionales. 6. Diferenciación según el estrato social. de África o de América. es difícil de combatir el racismo pero no imposible. en la sociedad actual aún perduran numerosas formas de racismo. Debido a la complejidad del fenómeno y el conocimiento limitado. se alían a las elites criollas burgueses Nacionales e Internacionales de carácter racista. Y buscan un chivo expiatorio de sus males. El apartheid en África del Sur ha ignorado estos acuerdos sistemáticamente hasta 1990. Discriminación a las mujeres (machismo). Organizaciones antirracistas nacionales e internacionales luchan contra cualquier forma de discriminación. Donde hay racismo los poderosos siempre detentan el gobierno y el poder. la ideología en la que se basa ha sido sometida a una crítica radical en la segunda mitad del siglo XX. Las actitudes racistas que combaten numerosas organizaciones tienen en buena medida razones psicológicas. aquellas temerosas de perder sus propiedades y privilegios. sin cuando llevarse el juicio de responsabilidades. Antropólogos. a pesar de las exhortaciones de los organismos internacionales y especialmente de los acuerdos alcanzados respecto a los derechos de las minorías y de las personas por las Naciones Unidas. Como finalizando. de aparentar algo que no son. Discriminación a personas discapacitadas o enfermos. los amarillos o los blancos. La masacre de la minoría tutsi en Ruanda en 1993 y la 'limpieza étnica' emprendida por los serbios en la antigua Yugoslavia a partir de 1991. 2. Homofobia o rechazo a las orientaciones sexuales distintas a las mayoritarias. genetistas y sociólogos han demostrado que la noción de raza carece de sentido en la medida en que el género humano es uno e indivisible. no a aptitudes distintas ligadas a la constitución anatómica o fisiológica de los negros. Se fundan en reacciones de miedo ante la diversidad y a la incomprensión de lo desconocido. 5. que engendra sentimientos de odio y una violencia muchas veces mal dirigida.

demagogias. grado de instrucción. discapacidad. como destacado en el preámbulo de la Convención para la Eliminación de todas formas de Discriminación Racial. xenofobia y de intolerancia cultural. origen. moralmente condenable y socialmente injusta y peligrosa. tanto físico como psicológico. goce o ejercicio. idioma. Sin embargo. fomentando perjuicios. A partir del 2006 con la elección y asunción al poder del primer presidente indígena a la cabeza del Estado boliviano y el inicio del proceso denominado revolución democrática y cultural . estado civil. peyorativos. prohíbe y sanciona toda forma de discriminación fundada en razón de sexo.el otro. durante los últimos años el Estado boliviano ha dado pasos concretos para eliminar prácticas e ideologías discriminatorias prevalentes. sociales. generó un proceso de exacerbación del racismo. edad. color. u otras que tengan por objetivo o resultado anular o menoscabar el reconocimiento. de los derechos de toda persona. lo rápido que una sociedad puede transitar entre el escarmiento y castigo a las personas que transgreden los posicionamientos sociales. en ninguna parte. cultura. Por lo tanto. Con esos antecedentes. toda doctrina de superioridad basada en la diferenciación racial es científicamente falsa. en febrero de 2009. El concepto de raza es una construcción social que fue desarrollada a lo largo de la historia como una especie de cuerpo de prejuicios que distorsiona ideas sobre diferencias humanas y comportamiento de grupo. el Estado boliviano: a) crea. orientación sexual. b) aprueba el Plan Nacional de Derechos Humanos 2009 20138 que prevé acciones concretas para promover el derecho a la . en condiciones de igualdad. la masacre de El Porvenir el 11 de septiembre en Pando y el acto de humillación perpetrado en contra de personas llegadas de zonas rurales a Sucre el 24 de mayo. condición económica o social. incluso utilizando el terror. tipo de ocupación. se ha puesto en evidencia la existencia de ms de un proyecto de nación en Bolivia. embarazo. racismo. lo que nos muestra nuevamente la magnitud de los desafíos y la profundidad de las contradicciones históricas. ambas en 2008. nos muestran. y Bolivia no fue la excepción. de la Constitución Política del Estado. políticos y culturales de inferioridad que les fueron asignados históricamente dentro de un sistema de dominación específico. el Viceministerio de Descolonización y la Dirección General de Lucha contra el Racismo y la Discriminación. en enero de 2009. identidad de género. al poder y a la riqueza. ideología. credo religioso. la discriminación racial. ciudadanía. engaños. esta visión de mundo o ideología devino en estrategia para dividir. en ciudades como Santa Cruz. jerarquizar y controlar a la gente y fue utilizada por poderes coloniales en todo el mundo. culturales y políticas que se encuentran en el trasfondo de la lucha contra el racismo y la discriminación en Bolivia. Por otra parte. fue inventada para asignar a algunos grupos un estatus inferior y a otros un estatus superior que les dio acceso al privilegio. La pugna entre éstos distintos proyectos de nación . con competencia para desarrollar políticas para la prevención y erradicación de toda forma de discriminación. el inferior. nacionalidad. y de que nada en la teoría o en la práctica permite justificar. filiación política o filosófica. en corto tiempo. la misma que establece como un valor fundamental del Estado boliviano a la igualdad6. a la eliminación física de esas personas como otros ajenos y a la vez construidos como enemigos internos de la nación5. tales como la aprobación. el análisis más profundo de cada uno de estos casos nos remite nuevamente a procesos históricos de discriminación y racismo internalizados profundamente en la memoria y la práctica de los bolivianos.

estos procesos deben convocar a todos los sectores de la población que se consideren víctimas de racismo y/o discriminación. la discriminación racial. y adoptarse como i característica permanente que enriquece nuestras sociedades. En esa oportunidad. constituyen graves violaciones de todos los derechos humanos y obstáculos al pleno disfrute de esos derechos y niegan la v erdad evidente de que todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y en derechos. el subdesarrollo. discriminación racial. que a su vez generan más pobreza. equitativas.no discriminación. el estado Boliviano reafirmo su compromiso con la declaración y el programa de acción de Durban. la Xenofobia y las formas conexas de intolerancia. xenofobia y formas conexas de intolerancia y. la xenofobia y las formas conexas de intolerancia y contribuyen a la persistencia de actitudes y prácticas racistas. aun se encuentra pendiente el compromiso asumido por el Estado boliviano a través de la suscripción de la Declaración y Programa de Acción de Durban y la adopción del Plan Nacional de Derechos Humanos de diseñar e implementar una política pública integral de lucha contra el racismo y la discriminación. y en diciembre de 2009. cuando equivalen a racismo y discriminación racial. se plantea la necesidad implementar al sistema judicial una ley que pueda prevenir. a pesar de los avances. la discriminación racial. y el Decreto Supremo 189 que declara el 28 de junio como Día de los Derechos de la Población con Orientación Sexual Diversa. e) durante la Conferencia de examen de Durban en Ginebra en 2009.6 Importancia de la declaración y el Programa de acción de Durban La Conferencia Mundial contra el Racismo la Discriminación Racial. el Decreto Supremo 264 que declara el Día de la Dignidad de las Personas Adultas Mayores y amplia el régimen de privilegios y descuentos para ese sector de la población. la xenofobia y las formas conexas de intolerancia. c) también en 2009 el Estado. con el compromiso de prevenir. la discriminación racial. disfrutarse. la marginación. la exclusión social y las desigualdades económicas están estrechamente vinculadas con el racismo. finalmente.[7] 2. En ese contexto. Sin embargo. tales como definir una política pública y normativa adecuada para combatir el racismo y la discriminación. se realizó en el año 2001 en la ciudad de Durban (Sudáfrica). b) la diversidad cultural es un valioso elemento para el adelanto y el bienestar de la humanidad en general. y que debe valorarse. aceptarse auténtcamente. la xenofobia y las formas conexas de intolerancia. ONG´s. d) la pobreza. sociedad civil y organizaciones indígenas. c) la participación equitativa de todos los individuos y pueblos en la formación de sociedades justas. posesiona al Consejo Nacional de Derechos Humanos -responsable de la ejecución del Plan Nacional de Derechos Humanos integrado por representantes de entidades estatales. combatir y erradicar el racismo. sancione el racismo y toda forma de discriminación. la Conferencia señala que : a) el racismo. como parte de los esfuerzos de reparación de las víctimas de los hechos de mayo de 2008 en Sucre. mediante Decreto Supremo 131 declara al 24 de mayo como el Día Nacional de la Lucha contra la Discriminación Racial. . d) el Estado dicta una serie de normas antidiscriminación tales como el Decreto Supremo 213 contra la discriminación en los procesos de reclutamiento laboral. democráticas y no excluyentes puede contribuir a un mundo libre de racismo.

. 2. regional e internacional. la xenofobia y las formas conexas de intolerancia en todas las esferas de la vida. acción preventiva y acción correctiva. e intensificar la intervención de todas las partes interesadas en un diálogo constructivo y auténtico basado en la comprensión y el respeto mutuos. 1. de pensamiento o preferencias diferentes. es que en principio esta Ley. homosexuales. Lo bueno. Finalmente. todo esto en un marco de paz y de comprensión. regulando el trato y convivencia con las personas.con el objetivo de estudiar y evaluar los progresos hechos en la aplicación de la Declaración y Programa de Acción de Durban (Sudáfrica. 3. Lo bueno es que las disposiciones contenidas establecen los principios a los que la ley se regirá: interculturalidad. discriminación racial. para que uno u otro sector no se sientan afectado o restringido en alguno de sus derechos fundamentales. equidad y protección. que tienda a erradicar toda forma de discriminación sea es racial o de ta cualquier otra índole. transfobia. en primera instancia es educar para prevenir y en último caso castigar el racismo y la discriminación. de culto.[8] CAPITULO III MARCO LEGAL Y ANÁLISIS 3. considerando siempre que el proceso de transformación de una sociedad. y define su campo de acción. Toda ley que involucre derechos humanos y que tiendan a defender o restringir estos. la xenofobia y las formas conexas de intolerancia. Para los efectos de aplicación e interpretación de disposiciones adopta definiciones sobre discriminación. En Bolivia era necesario la creación de una ley bajo ese contexto. 2001) por todos los interesados en los planos nacional. busca la eliminación de malos tratos entre personas. xenofobia. y b) promover el diálogo intercultural. debe ser elaborada y aprobada en consenso con la participación activa de la sociedad en su conjunto. la discriminación racial. debe ser de entendimiento de los valores y derechos humanos. y a mejorar sus políticas en materia de lucha contra el racismo. de política. considerando que un país esta compuesto por una diversidad de orígenes raciales de diferentes usos y costumbres. A continuación exponemos algunos aspectos positivos y negativo que se han podido evaluar s en la creación de esta Ley.1 3.En abril de 2009 se celebró en Ginebra la Conferencia de Examen de Durban en la que también participó el gobierno de Bolivia. acción afirmativa. El objetivo que esta ley debe perseguir. indígenas. equidad de género. ya que sienta las bases para una convivencia en respeto y armonía.2 Ley contra el racismo y toda forma de Discriminación. raza. En e oportunidad sa se llamó a los Estados: a) combatir con mayor determinación y voluntad política todas las formas y mataciones del racismo. Análisis de la Ley de Antirracismo y toda forma de Discriminación. preferencias sexuales. etc. Toda Ley antirracismo y de discriminación es necesaria y positiva para un país. tales como el campesinado. la discriminación racial. derivados por motivos raciales. tocando temas que en ninguna ley nunca antes ninguna se habían incluido. misoginia. Lo bueno. igualdad. es que busca el reconocimiento e integración a la sociedad de los sectores históricamente marginados. la Conferencia alentó a los Estados a consolidar su legislación antidiscriminación. racismo. homofobia.

Lo malo y lo bueno. de igual manera Brasil. el inciso d): Disponer que los medios de comunicación. radiales. es que Poder Legislativo. hay profunda desconfianza en que la aplicación de ese reglamento sea ecuánime y justa. expresiones y manifestaciones racistas. porque en lo concerniente a su aplicación presenta vacíos.4.Si bien se menciona que el eventual cierre de un medio de difusión estaría sujeto a la reglamentación de esta ley. dejando de lado la participación la gran mayoría de la sociedad. que pueden dar pie a abusos y excesos por parte quienes la sancionan y la aplican en este caso el Comité de Lucha Contra el Racismo. . que por la magnitud del tema ameritaba un análisis y debate mucho más profundo con el tiempo necesario para buscar un consenso democrático. es que esta ley contradice lo indicado en la constitución política del Estado. al margen de ello. esta ley contra la discriminación racial podría constituir un instrumento además para una futura depuración de otras normas. ya que la calificación de racismo y discriminación podría ser tan amplia que se podría usar para combatir a la prensa independiente. Esto pone una dosis de susceptibilidad por la constante conducta hostil del gobierno contra la prensa. Sin embargo. como la ONU. que consagran este tipo de discriminación. Se dice que estos son peligrosos para la libertad de expresión. demoró diez años en consensuar el estatuto de igualdad racial. Como ejemplo citamos que la Unión Europea en periodo de seis años recién pudo contar con una ley antirracismo debatida y consensuada. se han pronunciado unánimemente contra los artículos que tratan sobre esos medios de difusión. (Medios masivos de comunicación) El medio de comunicación que autorizare y publicare ideas racistas y discriminatorias será pasible de sanciones económicas y de suspensión de licencia de funcionamiento. eliminen de sus programaciones lenguajes. recientemente aprobada la cual tiene una manifiesta inclinación racista al establecer un sistema paralelo para la justicia llamada originaria. hostilidad que se manifestó reiteradamente en actos de violencia contra periodistas. Lo malo. que este tipo de leyes antes de ser coercitivas deben ser educativas ya que el origen del problema está en la formación que recibe la persona. Sin embargo. 8. 6. 5. CONALCAM (Consejo Nacional para el Cambio) y el movimiento Bartolina Sisa. como el tribunal constitucional y otros. Lo malo. Lo malo. por lo cual las organizaciones de prensa. también se hizo notar. sujetos a reglamentación . xenófobas y otros de contenido discriminatorio . Esto porque no se discutieron sus objetivos centrales. 7. la ley fue elaborada y promulgada en un tiempo muy corto. El problema comienza en la parte III. así como por disponer cuotas raciales en la composición de algunas instituciones. televisivos. como las que contiene la constitución. tocando la libertad de los medios de expresión. debido a que en principio la encuentran incompleta. destinado a unos sectores de la población. lo que se señala como de mayor peligrosidad para la libre expresión está en el siguiente artículo de la ley propuesta: Artículo 17. solo tomo en cuenta a dos sectores afines al partido de gobierno. escritos y las nuevas tecnologías de la información y comunicación como el internet. El impacto del proyecto fue inmediato. es que esta Ley ha sido observada por Organismos Internacionales.

lo cual dio lugar al inicio de la revolución pacífica por los derechos civiles y políticos iniciada por Martin Luther King a principios de la década de los sesenta y que concluyo con incorporación de la prohibición de discriminación racia en la l Constitución americana mediante una enmienda. y tiene orígenes inmemoriales. haciéndose más patente con la organización de las Ciudades Estados y luego las Naciones Estado o Países como los conocemos actualmente. es decir de todos los bolivianos en un proceso ampliamente participativo. Con esto queda probado que aquellos estados o naciones que no tienen establecido claramente en su Constitución Política del Estado la prohibición expresa contra discriminación racial. Es decir que el Estado Alemán alentaba el racismo y la discriminación como política de Estado. Entre ellos podemos citar: La Primera y Segunda Guerra Mundial. en nuestros días es la población afroamericana la más notoriamente practica la discriminación racial en contra de la población latinoamericana migrante especialmente y es un problema actual de discriminación y xenofobia. caen en la tentación de practicarla. esto dio lugar al genocidio en contra de los judíos holocausto . Por si sola la ley coercitiva no logrará muchos avances y por el contrario se puede convertir en un instrumento que exacerbe las diferencias o que paradójicamente provoque reacciones adversas de personas o grupos sociales que sean penalizadas. incentivarla o por lo menos de tolerarla. También podemos citar la discriminación racial en Estados Unidos. que sustentaba la tesis de la supuesta superioridad de la raza aria sobre las demás y por lo tanto tenía también más derechos y privilegios. sin embargo. que tiene la enorme responsabilidad de llevar adelante campañas en todos los niveles de formación y educación ciudadana para lograr éxitos en la lucha contra el racismo y la discriminación. especialmente en contra de la población negra o afroamericana. en el curso de la historia. El racismo podría definirse como un comportamiento pernicioso o distorsionado de la conducta humana. Sin embargo podemos señalar que. pues su constitución no prohibía la discriminación racial a propósito. donde el nazismo . [10] CAPITULO IV CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 1. . este quizá será el gran desafío para el Gobierno. Conclusiones Sobre el racismo y la discriminación. alimentado por la nefasta figura y el discurso racista de Adolf Hitler. prácticamente desde la aparición de los primeros grupos humanos en tribus y clanes.Para finalizar podemos indicar que si la ley en su conjunto a parte de los conceptos penalizadores o punitivos proclama su carácter de prevención. se dieron ciertos eventos que marcaron más nítidamente un comportamiento racista y xenofóbico de la humanidad. tiene la obligación de centrar su acción precisamente en ese fundamento que tiene que ver con la educación de las personas.

la discriminación por razones de raza. haya omitido esta fundamental prohibición como es la de la discriminación racial. profesional y social. al respecto. discriminados por parte de los sectores considerados racistas y discriminadores. por ello es urgente subsanar o cerrar esa ventana abierta a la discriminación mediante la reforma legal que debe seguir. no podemos negar que subsistía cierto grado de discriminación racial en la sociedad. pues eso sería muy negativo por las razones expuestas. Sobre la ley en contra el racismo y toda forma de discriminación La ley contra el racismo y toda forma de discriminación es una ley que por su esencia está dirigida a mejorar la convivencia civilizada en el marco del respeto y comprensión de las diferencias de cada individuo. pero si estas falencias fueran subsanadas a nuestro parecer esta sería una ley positiva para la sociedad. marginados. además de que se basa en lo coercitivo más que en lo educativo. Terminaría con muchos insultos. Sin embargo. en lo educativo. por el bien de la sociedad y del Estado e impedir que intereses mezquinos se puedan aprovechar de esta situación. nuestra antigua constitución de 1994. pero que por la forma en la que fue redactada. Ayudaría a que todos se puedan superar. sin la participación de todos los sectores representativos del país y en un tiempo que fue demasiado corto para algo tan delicado. rencores y el revachancismo por parte de aquellas agresoras y agredidas. llama mucho la atención que nuestra nueva Constitución Política del Estado en su Art. La Ley que está siendo analizada podría impactar a la sociedad boliviana de la siguiente manera: a) Positiva y y y y Crearía más conciencia en los bolivianos. .En el caso de Bolivia. Sobre el impacto de la Ley en contra el racismo y toda discriminación en la sociedad Boliviana. contemplaba entre las prohibiciones de discriminación. le quitan legitimidad y provoca conflictos como los que se viven en este moment con la o prensa. pero aun con esa prohibición expresa. Ayuda a construir una sociedad más justa por que la Ley es aplicada a todos sin excepciones de nivel social o étnico. b) Negativo y Podría crear excesiva susceptibilidad en los sectores que han sido históricamente oprimidos. queremos pensar que fue una omisión involuntaria producto de un lapsus de nuestros constituyentes y no una intención deliberada. de que las diferencias no significan que alguien sea superior o inferior. 14º.

scribd. Que los medios de comunicación: tv. fundamentalmente con relación al poder constituido. José María.y y y Corre el riesgo de judicializar la opinión pública que es por definición libre expresión y discusión de los diferentes puntos de vista que conviven en una sociedad y cuya función es actuar como factor de equilibrio social. .com/doc/10935450/Racismo-En-Bolivia [2] Perceval. 2. Podría llevar al pensamiento único ya que las personas tendrían temor de disentir con la línea política del Gobierno de Turno. Podría provocar de cierta manera inseguridad jurídica en las personas. Recomendaciones Que las autoridades socialicen el contenido de la Ley concientizando al p ueblo sobre su alcance. Incluir los principios valores de la Ley en la Educación a fin de concientizar a la sociedad desde sus inicios educativos. 1995. sus aspectos a cumplir. xenofobia y racismo en la comunicación: una perspectiva histórica. periódico ayuden a difundir esta ley para que así la población esté bien informada. Nacionalismos. Anexos Campesinos fue ultrajado y humillado en la ciudad de Sucre Víctima en los disturbios de Pando Graffiti en contra al racismo Agresión en Marcha Masista [pic] ----------------------[1] http://www. Ed. Radio.

Esterotipos. Richard Y. discriminación y relaciones entre grupos. El racismo en Bolivia 2da Edición. 2007 [8] http://scribd. Jody David.com/doc/10935450/Racismo En Bolivia [9] Ley N° 45 contra el racismo y toda forma de discriminación [10] Elaboración Propia .shtml#BIBLIO [4] Bourhis. 1996 [5] www.com/racismo [6] Armour.com/trabajos13/raciact.monografias. El racismo en Bolivia 2da Edición. Madrid: McGraw Hill.wikipedia. Jody David. 2007 [7] Armour.[3] www.

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