UNIVERSIDAD PRIVADA DOMINGO SAVIO

IMPACTO DE LA LEY EN CONTRA EL RACISMO Y TODA CLASE DE DISCRIMINACIÓN

Materia Docente Integrantes : :

:

Introducción a la Investigación

Lic. Fabiola Rocio Cruz López José Bustamante Rocío Eguez María Elena García Carlos E. Tardío

Grupo

:

Mandela

Santa Cruz Bolivia Octubre 2010

2.2 Recomendaciones 3 3 6 6 6 7 7 7 8 8 8 8 9 9 9 9 9 10 10 10 11 11 11 12 14 16 17 20 22 22 43 47 47 50 .INDICE Pág.4.1 Objetivo General 1.2.2 Preguntas del Problema 1.2 Objetivos Específicos 1.7 Fuentes de Información 1. Precursores racistas en Bolivia 3.1 Antecedentes Históricos 1.1 Conclusiones 4.5. Racismo y Discriminación 4.6 Modelo de la Investigación 1.2.4. Precursores racistas en el Mundo 2.2 Relevancia Social 1.1 Fuentes Primarias 1.2 Delimitación Espacial 1. Importancia de la Declaración y el Programa de Acción de Durban CAPITULO III MARCO LEGAL Y ANÁLISIS 3.2.3.4 Justificación 1.7.7.1 Delimitación Temporal 1.3 Objetivos 1. Antirracismo 5.1 Ley de racismo y toda forma de discriminación 3.3.5 Delimitación 1.3.2 El Problema 1.1 Relevancia Actual 1. Actualidad del racismo en Bolivia 6.3 Formulación del Problema 1.5.5. Fuentes Secundarias CAPÍTULO II MARCO TEÓRICO 1. Relevancia Académica 1. CAPÍTULO I INTRODUCCIÓN 1.4.1 Caracterización del Problema 1.2 Análisis de la Ley en contra del racismo y toda forma de discriminación CAPITULO IV CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 4.3 Delimitación Temática 1.

los poderosos las cuales acentuaron el problema de la raza a) Racismo durante las guerras Independistas. imponiendo un supuesto Dios verdadero y la cuidad de Dios como los jesuitas en la amazonía. La independencia fue solo una liberación de los criollos de la corona. y el fusilamiento de Pablo Zarate Villca. Por eso los criollos siempre se negaron estar en las direcciones indígenas libertarios como aymaras (Tupackatari). y en el nuevo estado monocultural. fueron objetos de domesticación para su explotación por parte de los blancos. Enterando así sus propias creencias sobre la deidad. salvajes y otros denominativos. el degollamiento de Tupac Amaru y Micalela Bastidas. Es por eso que las subleva ciones indígenas constantemente fueron derrotadas. Durante las guerras independistas. Donde sus líderes fueron desaparisidos con actos bestiales y salvajes como. sus ceremonias y rituales en las huacas (lugar sagrado). Antecedentes históricos El problema del racismo data desde la llegada de los españoles con la espada y la Biblia en sus manos. como incapaces de decidir sobre si mismos. donde había una huaca los curas ponían una iglesia. Los indígenas. bárbaros. . considerándolos herejes. no es desconocido que la negación del otro. y nunca encontraron un aliado en las ciudades.CAPITULO I INTRODUCCIÓN 1. Durante la época se hacían medidas craneanas (antropométricas) para determinar la menor capacidad del indio. Ellos se consideraban modelos de ser humano. considerados como animales en evolución. considerándolos como seres inferiores menores de edad hasta pusieron en duda la atribución dado a los humanos. Tumpa) y otros pueblos indígenas que se sublevaron en su derecho ala lberación de sus pueblos. el descuartizamiento con cuatro caballos de TupacKatariy el degollamiento de quien fuera esposa y hermana Bartolina Sisa y Gregoria Apaza respectivamente. no olvidando la famosa día de la raza . Los españoles siempre tomaros actitudes de desprecio hacia el originario indígena. se dividió a la población entre los bolivianos o ciudadanos (blancos) y el desconocimiento de la existencia de los indígenas. de la raza blanca. b) Racismo en la República En la época republicana. el tener alma. salvación en la obediencia. quechuas (Tupac Amaru) y posteriormente en los de guaranies (A. viene con la religión católica. los criollos usaron a los pueblos indígenas como carne de cañón en sus ejércitos para liberarse de la corona española. i En los procesos revolucionarios de los indígenas. como actos del diablo. los criollos por su racismo siempre se plegaron a los españoles para detener los levantamientos indígenas.

ha hecho que los pueblos enteros revivan los sentimientos de nacionalismo. c) Racismo en la era Democrática A fines de siglo XIX se abre hacia una democracia racista. un proceso de embrutecimiento de los indígenas negándolos su desarrollo como sociedades. la intolerancia y la violencia. pero curioso aquellos criollos consideraran al indio como el culpable del atraso de su país Bolivia (kollasuyu). llegando así hacia los años 1952 con la revolución traicionada del MNR. cuando el Gral. Revolución que solo consiguieron una reforma agraria que favoreció a lo terratenientes s negándolos el derecho a los indígenas. estos sentimientos de nacionalismo han sido conducidos a través de la ira. En los años de la guerra federal en Bolivia. Preguntas del problema -¿Debería esta ley ser modificada en algún aspecto? -¿Existió influencia externa en la elaboración de esta ley? -¿Afectara esta ley a la libertad de prensa y expresión? -¿Hubo consenso político en la elaboración? -¿Con esta Ley la diferencia entre Oriente y Occidente serían resueltos? -¿La ley en contra el racismo y toda forma de discriminación provoca inseguridad jurídica? . copia de la ciudad de Grecia donde los campesinos. que justifican su ira en contra de los que son "diferentes". analfabetos. Este artículo tiene como propósito ejemplificar como el racismo ha sido causa de diferentes conflictos sociales y quienes han sido sus actores y víctimas. Durante la guerra del Chaco el indígena de nuevo se auto reconoce como una identidad cultural y de nación. esta nueva era de la globalización. indígenas. 2. Caracterización del problema El racismo ha sido históricamente una bandera para justificar las empresas de expansión. como hoy se lo hace por parte de algunos intelectuales y académicos. El Problema 2.1. conquista. los que no poseían una industria fueron negados de participar. un voto universal que los convirtió en votantes prevendalizados y una educación que los negó como seres sociales e históricos. A causa de líderes ambicionados con el poder.[1] 2. El racismo se ha convertido en la bandera de imperios y pueblos. colonización y dominación y ha marchado de la mano de la intolerancia. Estas palabras de Rigoberta Menchú ejemplifican la magnitud del problema del racismo como causa de conflictos sociales. Los cambios que últimamente hemos vivido a nivel mundial. mujeres.2. desgraciadamente de manera errónea. Pando utilizo a Pablo Zarate Willka para sus intereses personales y de privilegios de una casta domínante. la injusticia y la violencia". otra vez como en otros tiempos el indio fue utilizado como una propiedad del blanco.Durante la época los criollos siempre practicaron el etnocentrismo. el odio.

Formulación del problema ¿Qué impacto tendrá la ley contra el racismo y toda forma de discriminación en la sociedad Boliviana? 3. Objetivos específicos y y y Conocer la historia del racismo desde tiempos imperiales. y es por ese motivo.1. Concientizar a los individuos sobre el problema del racismo. Relevancia Social El racismo y/o discriminación es y ha sido una problemática de graves consecuencias a lo largo de la historia de la humanidad.3.1. política y social de un grupo en relación a los demás.. incluyendo la Declaración Universal de Derechos Humanos. son producto de estas ideologías. 3. ya que es una actitud o un sistema social. Justificación 4. Por lo tanto. 4. desde su etimología. Relevancia Académica El racismo y toda forma de discriminación está consagrada en los fundamentos del derecho internacional moderno los principios de igualdad y no discriminación. es innegable que en Bolivia y el mundo estos problemas aún se encuentran vigentes. Dar a conocer un concepto claro y exacto de lo que es en realidad el racismo y la discriminación. Relevancia Actual Actualmente se siente y hay gran polarización en la sociedad boliviana.1. que mantienen v este pensamiento y que dan ivo resultados como los hechos de Sucre y Pando. Objetivos 3. que esas diferencias pueden ser medidas o catalogadas jerárquicamente. que propugna y afirma que la gente de diferentes grupos humanos (razas) difiere en valor. debido a las problemáticas del Racismo y/o Discriminación. y que resultan en la ventaja económica. 4. las cuales se enraízan en los pliegues más hondos de nuestra sociedad y que vuelven a salir a flote con la promulgación de esta ley.1.1. 4. Objetivo General Realizar un análisis de la ley en contra del racismo y toda forma de discriminación para así entender el impacto que ésta provocará en la sociedad boliviana en su conjunto.3. . que hemos visto por conveniente analizar el tema. Millones de personas han muerto.2. han sido humilladas y/o ultrajadas por causa de otras personas.2.

Fuentes Secundarias y y y y http://www. algo de tanta importancia y relevancia para todos y cada uno de los bolivianos. Nacionalismos. 3. Fuentes Primarias y y y Perceval. José María. 1992. Michel. discriminación y relaciones entre grupos. Promulgada en Octubre del 2010. Jody David. 6. Barcelona: Paidós Ibérica.shtml#BIBLIO Wieviorka. 3. 2. 5. Buenos Aires: Paidós. Bourhis. profesional o lo cotidiano. xenofobia y racismo en la comunicación: una perspectiva histórica. Barcelona. Richard Y. ya sea en los estudios. El racismo en Bolivia 2 da Edición. lo laboral.com/doc/10935450/Racismo-En-Bolivia http://www. ya que se constituye en la norma que regula el respeto y tolerancia a nuestras diferencias. 1a ed. Madrid: McGraw Hill.com/trabajos13/raciact/raciact.monografias.Al ser la Ley Contra el Racismo y Toda Forma de discriminación. 1995. Armour. Modelo de la Investigación Aplicamos el modelo transeccional descriptivo. su impacto es enorme en cualquiera de la actividades que realicemos. Fuentes de Información 2.1 Delimitaciones Delimitación Temporal Monografía realizada en el mes de Octubre del año 2010. Estereotipos. Ley contra el racismo y toda forma de discriminación.5. El espacio del racismo.5 1.scribd. 1a ed. 1. 1996. Delimitación Espacial Monografía realizada en la Provincia Andrés Ibáñez del Departamento de Santa Cruz de la Sierra Bolivia y recopilada en la Universidad Privada Domingo Savio. 1999 CAPITULO II MARCO TEÓRICO . Delimitación Temática Nuestra Unidad de análisis es la Ley contra el racismo y toda forma de discriminación.

Y el Fray Bartolomé de las Casas sostuvo. Una evolución continua. se va estructurando poco a poco en doctrinas que preconizan el mejoramiento. El pensamiento racista. planteada en La estática social (1851) de Herbert Spencer y el Ensayo sobre la desigualdad de las razas humanas (1853 -1855) de Gobineau. chiripas. Gustave Le Bon sostenía que los extraños alteran el alma de los pueblos y Houston Stewart Chamberlain. Las teorías racistas expuestas. es bestia. aborígenes.2. taras.(1859). especialmente por Vacher de Lapouge El ario y su papel social (1899). ¿Y como es que sigue vigente el racismo. es decir.atawallpas. campesinos. Este prejuicio apoyo la búsqueda de una víctima propiciatoria.2 Precursores racistas en Bolivia En Bolivia Spencer tiene todavía mucha influencia. que el indio es hombre. fueron los principios fundamentales de su política de lucha. hijo de dios . El error esta en considerar al hombre como un animal cualquiera sin capacidad de transformar su entorno y construir una cultura. o son susceptibles de generar desórdenes sociales. salvajes. kollas. Basado en ello se desarrollo más ampliamente la teoría de darwinismo social por Spencer. nativos . [2] 2. Entonces toda España y Europa pensaban como Sepúlveda. contemporáneo del darwinismo social. y razón pa que a los ra indígenas originarios de Sudamérica (Tawantinsuyu) los calificara con nombres de monos.1 Precursores racistas en el Mundo En 1550 Juan Gines de Sepúlveda fue el campeón de la tesis de que el indio no es hombre. jakes. trato de demostrar la inferioridad del indio. un chivo expiatorio. En donde se convierte a un grupo social en responsable de las crisis económicas y políticas. con la que se alimentaba más el racismo. que el peligro procedía del caosétnico. laramas. . la raza y la desigualdad emprendida por Hitler. en la que grupos o razas débiles estaban obligados a desaparecer y que deberían ser sustituidas por razas más fuertes. indicaba que el atraso se debía a la cantidad de indios en Bolivia. con influencias europeas de CuvieryLyel. en las actuales elites mestiza-criollas en Bolivia (Kollasuyu)? A mediados del siglo XIX Charles Darwin en su obra El origen de las especies por medio de la selección natural. antes como ahora. longos. etc. deben. sino que sufrieron. y se le acusa de ser un elemento naturalmente perturbador Por eso los darwinistas creen que por su supuesta superioridad biológica o de raza. la aplicación de leyes biológicas al perfeccionamiento de la especie humana. apoyándose en el peso (masa) menor de cerebro del indígena y del mestizo. Imponerse sobre otras. janihuas. donde los más fuertes especimenes sobreviven. Este sentimiento de superioridad acompaño la convicción de que las otras razas suponen un peligro. cuicos. Personajes como Nicomedes Antelo. había afirmado que las especies no habían sido de creación divina. un mono .

Fernando Diez de Medina escritor político. raza. a consecuencia de la supuesta superioridad de raza aria y pura.Así a lo largo de la colonia y la republica. el cual ha dejado millones de cadáveres y presos en los campos de concentración. Alcides Arguedas historiador. Franz Tamayo terrateniente. de expulsión (desplazamiento de poblaciones) y finalmente llevó al genocidio. que es alentado desde al gobierno. y raza de bronce en la que. etc. que constituía la base ideológica del Holocausto. Se puede apreciar el odio racial que tienen las clases dominantes de este país contra el indio. hay rebrotes de personajes racistas como: José Vicente Dorado en 1864 escribe diciendo que el indio es un animal. jerarquía. Bautista Saavedra. Rene Zabaleta. que decía del indio sin iniciativa . mestizo. La valorización sistemática de la idea del dominio de una 'raza superior'. Que la historia ha demostrado que ambas son la misma cosa que se sostienen bajo la idea de elites minorías. a la influencia del fascismo (italiano) y el nazismo (alemán). Bautista Saavedra sociólogo serefería Como orangutanes sanguinarios .tumultuario. como estrategia para atacar a la sociedad empresarial y productiva del oriente boliviano. honor. Además de estos. él se consideraba superior por ser de raza pura y plantea que su pedagogía nacional debe utilizarse para que el indio deje de ser alcohólico y salvaje y sea como él. segregación. La tendencia racista de una elite oligárquica de Bolivia se debe también. catedrático de la UMSA de entonces. pondera el mal . un complejo .[3] . alcohol. bestia. Aunque en la actualidad. Gabriel Rene Moreno. . avasallamiento (trabajos forzados). por la existencia del indio. durante la II Guerra Mundial. engendró fenómenos de rechazo. se muestra que se ha despertado un racismo a la inversa. quien consideraba a Bolivia como un pueblo enfermo. otros que pensaba y proponían algo similar como los mencionados anteriormente. llenas de racismo camuflándose en el mestizaje. de parte de los indígenas o pseudo indígenas hacia los blancos o los mestizos con rasgos blancoides. Oscar Olmedo. que hasta el momento ha rechazado al modelo propuesto por el gobierno. Quien plateaba la extinción del indio bajo la inmigración europea para la purificación de su raza y su mestizacion. predestinados al dominio univ ersal. en la especie humana subsistan todavía estos sentimientos cavernarios. escritor. así borrando al indio del mapa histórico presente y su futuro. podemos citar algunos nombres más como Isaac Tamayo.reniega el indio es un sujeto perverso.idolatra. canalla. El racismo ha adquirido en este país (Bolivia) proporciones monstruosas contra el indio. El antisemitismo que representa una de las formas más extremas y violentas del racismo. En la actualidad siguen las variantes como Sergio Almaraz. José Manuel Pando. seguidor de Nicomedes. falto de valor. sádico. analfabeto . cerdo y José Maria Salinas. solo se puede sentir vergüenza de que. para que el indio este feliz era suficiente darle coca. llegó a la violencia con el nacionalsocialismo (nazi) como una forma de fascismo. Luís Paz que trataba a los indígenas diciendo ¿Qué dicen estos caribes salvajes? . Porfirio Díaz Machicado historiador se escandaliza contra el indio bárbaro.

aunque se trata de conceptos que no coinciden exactamente. sexo. etc.. La discriminación es una situación en la que una persona o grupo es tratada de forma desfavorable a causa de prejuicios. aprobada por la Conferencia Mundial de Derechos Humanos en junio de 1993.) la Declaración y Programa de Acción de Viena. Discriminar a un grupo social consiste en privarle de los mismos derechos que disfrutan otros grupos sociales es un fenómeno de relaciones intergrupales. idioma o religión. el rango socioeconómico. cultural o en cualquier otra esfera de la vida pública". restricción o preferencia basada en motivos de raza. color. constituye una forma de discriminación destinada a combatir el racismo. Uno de los objetivos de este documento era fomentar "el respeto por los derechos humanos y las libertades fundamentales de todos los individuos sin distinción de raza. generalmente por pertenecer a una categoría social distinta la raza. la discriminación racial es un acto que. o pueden ser un elemento externo (extranjeros. económica. de tal modo que unas se consideran superiores a otras. la orientación sexual. Racismo y Discriminación El racismo es una ideología basada en la superioridad de unas razas o etnias sobre otras. la religión.). linaje u origen nacional o étnico que tenga por objeto o por resultado anular o menoscabar el reconocimiento.. Los grupos en cuestión pueden ser parte interna de otra sociedad mayor (mujeres. aunque suele estar fundado en una ideología racista. de los derechos humanos y libertades fundamentales en las esferas política. de relaciones entre diversos grupos sociales. En este sentido hay que tener en cuenta que la discriminación racial positiva (cuando se establecen discriminaciones con el fin de garantizar la igualdad de las personas afectadas). la discriminación racial es un acto que. no siempre lo está. Mientra que el racismo s es una ideología basada en la superioridad de unas razas o etnias sobre otras. El racismo tiene como fin intencional o como resultado. y tienen sus raíces en la opinión que un grupo tiene sobre otro. no siempre lo está. social. en condiciones de igualdad. xenofobia y formas conexas de intolerancia. la edad y la discapacidad. El racismo es una forma de discriminación de las personas recurriendo a motivos raciales. aunque suele estar fundado en una ideología racista. Los esfuerzos internacionales para combatir la discriminación han sido casi inexistentes hasta la aprobación de la Carta de las Naciones Unidas (ONU) en 1945.3.[4] 2. emigrantes. exige la rápida y completa eliminació de todas las n formas de racismo.4 Antirracismo . pobres. exclusión. goce o ejercicio. tono de piel u otras características físicas de las personas. La discriminación racial es un concepto que suele identificarse con el de racismo y que lo abarca. homosexuales. discriminación racial. la disminución o anulación de los derechos humanos de las personas discriminación racial» denotará toda distinción. ancianos.

diremos que la contribución de las razas humanas a la civilización de Asia o de Europa. 3. en la sociedad actual aún perduran numerosas formas de racismo. Como finalizando. Organizaciones antirracistas nacionales e internacionales luchan contra cualquier forma de discriminación. 5.5 Actualidad del racismo en Bolivia ¿Cómo consigue adeptos el fascismo y el nazismo en Bolivia? Se debe principalmente a la paranoia psicología falsa. Las actitudes racistas que combaten numerosas organizaciones tienen en buena medida razones psicológicas. de África o de América. Y buscan un chivo expiatorio de sus males. es difícil de combatir el racismo pero no imposible. Diferenciación según el estrato social. los amarillos o los blancos. Sin olvidarlas matanzas de 2003 practicadas en Bolivia por el gobierno del MNR de Gonzalo Sánchez de Losada. sin cuando llevarse el juicio de responsabilidades. Discriminación a personas discapacitadas o enfermos. que engendra sentimientos de odio y una violencia muchas veces mal dirigida. genetistas y sociólogos han demostrado que la noción de raza carece de sentido en la medida en que el género humano es uno e indivisible. basado en prejuicios. Racismo y xenofobia. se alían a las elites criollas burgueses Nacionales e Internacionales de carácter racista. 6. generalmente de los grupos. E los procesos llevados en Nuremberg a los criminales de guerra nazis creando una situación psicológica y política decisiva en la voluntad de las naciones para erradicar el racismo. históricas y sociológicas. son claras violaciones de los acuerdos internacionales. no a aptitudes distintas ligadas a la constitución anatómica o fisiológica de los negros. 2. Discriminación religiosa. de aparentar algo que no son. en . 4. Sin embargo. aquellas temerosas de perder sus propiedades y privilegios. La ciencia ha rechazado el concepto de raza poniendo en evidencia su carácter subjetivo. a pesar de las exhortaciones de los organismos internacionales y especialmente de los acuerdos alcanzados respecto a los derechos de las minorías y de las personas por las Naciones Unidas. se debe a circunstancias geográficas. La masacre de la minoría tutsi en Ruanda en 1993 y la 'limpieza étnica' emprendida por los serbios en la antigua Yugoslavia a partir de 1991. Antropólogos. morenos. El apartheid en África del Sur ha ignorado estos acuerdos sistemáticamente hasta 1990. biólo gos. Aunque el racismo no se ha erradicado. Debido a la complejidad del fenómeno y el conocimiento limitado. Donde hay racismo los poderosos siempre detentan el gobierno y el poder. [6] 2. Discriminación a las mujeres (machismo). poblados por habitantes de orígenes raciales distintos.[5] Se manifiesta como: 1. que esta refugiado y protegido por Estados Unidos. la ideología en la que se basa ha sido sometida a una crítica radical en la segunda mitad del siglo XX. Se fundan en reacciones de miedo ante la diversidad y a la incomprensión de lo desconocido.La toma de conciencia internacional del fenómeno racismo llego a principios del siglo XX. Homofobia o rechazo a las orientaciones sexuales distintas a las mayoritarias.

en ciudades como Santa Cruz. generó un proceso de exacerbación del racismo. al poder y a la riqueza. demagogias. color. y Bolivia no fue la excepción. en condiciones de igualdad. la masacre de El Porvenir el 11 de septiembre en Pando y el acto de humillación perpetrado en contra de personas llegadas de zonas rurales a Sucre el 24 de mayo. Sin embargo. a la eliminación física de esas personas como otros ajenos y a la vez construidos como enemigos internos de la nación5. prohíbe y sanciona toda forma de discriminación fundada en razón de sexo. embarazo. Por lo tanto. nos muestran. en enero de 2009. con competencia para desarrollar políticas para la prevención y erradicación de toda forma de discriminación. lo rápido que una sociedad puede transitar entre el escarmiento y castigo a las personas que transgreden los posicionamientos sociales. idioma. discapacidad. el análisis más profundo de cada uno de estos casos nos remite nuevamente a procesos históricos de discriminación y racismo internalizados profundamente en la memoria y la práctica de los bolivianos. xenofobia y de intolerancia cultural. Por otra parte. edad. en ninguna parte. de la Constitución Política del Estado. fomentando perjuicios. sociales. el inferior. el Estado boliviano: a) crea. lo que nos muestra nuevamente la magnitud de los desafíos y la profundidad de las contradicciones históricas. racismo. moralmente condenable y socialmente injusta y peligrosa. en corto tiempo. goce o ejercicio. filiación política o filosófica. fue inventada para asignar a algunos grupos un estatus inferior y a otros un estatus superior que les dio acceso al privilegio. origen. incluso utilizando el terror. en febrero de 2009. La pugna entre éstos distintos proyectos de nación . b) aprueba el Plan Nacional de Derechos Humanos 2009 20138 que prevé acciones concretas para promover el derecho a la . jerarquizar y controlar a la gente y fue utilizada por poderes coloniales en todo el mundo. identidad de género. esta visión de mundo o ideología devino en estrategia para dividir. tanto físico como psicológico. ideología. tales como la aprobación. condición económica o social. durante los últimos años el Estado boliviano ha dado pasos concretos para eliminar prácticas e ideologías discriminatorias prevalentes. ciudadanía. orientación sexual. de los derechos de toda persona. peyorativos. toda doctrina de superioridad basada en la diferenciación racial es científicamente falsa. nacionalidad. u otras que tengan por objetivo o resultado anular o menoscabar el reconocimiento. cultura. políticos y culturales de inferioridad que les fueron asignados históricamente dentro de un sistema de dominación específico. engaños. tipo de ocupación. estado civil. ambas en 2008.el otro. El concepto de raza es una construcción social que fue desarrollada a lo largo de la historia como una especie de cuerpo de prejuicios que distorsiona ideas sobre diferencias humanas y comportamiento de grupo. se ha puesto en evidencia la existencia de ms de un proyecto de nación en Bolivia. la misma que establece como un valor fundamental del Estado boliviano a la igualdad6. Con esos antecedentes. como destacado en el preámbulo de la Convención para la Eliminación de todas formas de Discriminación Racial. A partir del 2006 con la elección y asunción al poder del primer presidente indígena a la cabeza del Estado boliviano y el inicio del proceso denominado revolución democrática y cultural . credo religioso. el Viceministerio de Descolonización y la Dirección General de Lucha contra el Racismo y la Discriminación. y de que nada en la teoría o en la práctica permite justificar. la discriminación racial. culturales y políticas que se encuentran en el trasfondo de la lucha contra el racismo y la discriminación en Bolivia. grado de instrucción.

la discriminación racial. disfrutarse. mediante Decreto Supremo 131 declara al 24 de mayo como el Día Nacional de la Lucha contra la Discriminación Racial. xenofobia y formas conexas de intolerancia y. como parte de los esfuerzos de reparación de las víctimas de los hechos de mayo de 2008 en Sucre. el estado Boliviano reafirmo su compromiso con la declaración y el programa de acción de Durban. democráticas y no excluyentes puede contribuir a un mundo libre de racismo. posesiona al Consejo Nacional de Derechos Humanos -responsable de la ejecución del Plan Nacional de Derechos Humanos integrado por representantes de entidades estatales. Sin embargo. el Decreto Supremo 264 que declara el Día de la Dignidad de las Personas Adultas Mayores y amplia el régimen de privilegios y descuentos para ese sector de la población. con el compromiso de prevenir. y adoptarse como i característica permanente que enriquece nuestras sociedades. la xenofobia y las formas conexas de intolerancia. c) también en 2009 el Estado. En ese contexto. y que debe valorarse. b) la diversidad cultural es un valioso elemento para el adelanto y el bienestar de la humanidad en general. tales como definir una política pública y normativa adecuada para combatir el racismo y la discriminación. d) la pobreza. se plantea la necesidad implementar al sistema judicial una ley que pueda prevenir.no discriminación. c) la participación equitativa de todos los individuos y pueblos en la formación de sociedades justas. d) el Estado dicta una serie de normas antidiscriminación tales como el Decreto Supremo 213 contra la discriminación en los procesos de reclutamiento laboral. combatir y erradicar el racismo. y el Decreto Supremo 189 que declara el 28 de junio como Día de los Derechos de la Población con Orientación Sexual Diversa. sociedad civil y organizaciones indígenas. . la xenofobia y las formas conexas de intolerancia. sancione el racismo y toda forma de discriminación. e) durante la Conferencia de examen de Durban en Ginebra en 2009. la exclusión social y las desigualdades económicas están estrechamente vinculadas con el racismo. a pesar de los avances. aceptarse auténtcamente. equitativas. En esa oportunidad.[7] 2. la discriminación racial. la xenofobia y las formas conexas de intolerancia y contribuyen a la persistencia de actitudes y prácticas racistas. la marginación. se realizó en el año 2001 en la ciudad de Durban (Sudáfrica). la Conferencia señala que : a) el racismo. discriminación racial. finalmente. estos procesos deben convocar a todos los sectores de la población que se consideren víctimas de racismo y/o discriminación. constituyen graves violaciones de todos los derechos humanos y obstáculos al pleno disfrute de esos derechos y niegan la v erdad evidente de que todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y en derechos. que a su vez generan más pobreza. el subdesarrollo. y en diciembre de 2009.6 Importancia de la declaración y el Programa de acción de Durban La Conferencia Mundial contra el Racismo la Discriminación Racial. la discriminación racial. la Xenofobia y las formas conexas de intolerancia. cuando equivalen a racismo y discriminación racial. ONG´s. aun se encuentra pendiente el compromiso asumido por el Estado boliviano a través de la suscripción de la Declaración y Programa de Acción de Durban y la adopción del Plan Nacional de Derechos Humanos de diseñar e implementar una política pública integral de lucha contra el racismo y la discriminación.

discriminación racial. homosexuales. para que uno u otro sector no se sientan afectado o restringido en alguno de sus derechos fundamentales. acción preventiva y acción correctiva. tales como el campesinado. Lo bueno. busca la eliminación de malos tratos entre personas. raza. El objetivo que esta ley debe perseguir. tocando temas que en ninguna ley nunca antes ninguna se habían incluido. la discriminación racial. de culto.1 3. y define su campo de acción. todo esto en un marco de paz y de comprensión. Toda Ley antirracismo y de discriminación es necesaria y positiva para un país. regulando el trato y convivencia con las personas. equidad y protección. 2001) por todos los interesados en los planos nacional. En Bolivia era necesario la creación de una ley bajo ese contexto. debe ser de entendimiento de los valores y derechos humanos. A continuación exponemos algunos aspectos positivos y negativo que se han podido evaluar s en la creación de esta Ley. racismo.[8] CAPITULO III MARCO LEGAL Y ANÁLISIS 3. la Conferencia alentó a los Estados a consolidar su legislación antidiscriminación. considerando siempre que el proceso de transformación de una sociedad. 2. de política. considerando que un país esta compuesto por una diversidad de orígenes raciales de diferentes usos y costumbres. es que busca el reconocimiento e integración a la sociedad de los sectores históricamente marginados. preferencias sexuales. derivados por motivos raciales. Toda ley que involucre derechos humanos y que tiendan a defender o restringir estos. es que en principio esta Ley. . que tienda a erradicar toda forma de discriminación sea es racial o de ta cualquier otra índole. Análisis de la Ley de Antirracismo y toda forma de Discriminación. regional e internacional. transfobia.2 Ley contra el racismo y toda forma de Discriminación. la xenofobia y las formas conexas de intolerancia. xenofobia. y a mejorar sus políticas en materia de lucha contra el racismo.En abril de 2009 se celebró en Ginebra la Conferencia de Examen de Durban en la que también participó el gobierno de Bolivia. equidad de género. 1. misoginia. en primera instancia es educar para prevenir y en último caso castigar el racismo y la discriminación. acción afirmativa. igualdad. En e oportunidad sa se llamó a los Estados: a) combatir con mayor determinación y voluntad política todas las formas y mataciones del racismo. Lo bueno es que las disposiciones contenidas establecen los principios a los que la ley se regirá: interculturalidad. la discriminación racial. ya que sienta las bases para una convivencia en respeto y armonía. indígenas. debe ser elaborada y aprobada en consenso con la participación activa de la sociedad en su conjunto. la xenofobia y las formas conexas de intolerancia en todas las esferas de la vida. Para los efectos de aplicación e interpretación de disposiciones adopta definiciones sobre discriminación. homofobia. e intensificar la intervención de todas las partes interesadas en un diálogo constructivo y auténtico basado en la comprensión y el respeto mutuos. etc. Lo bueno. 3. de pensamiento o preferencias diferentes. Finalmente.con el objetivo de estudiar y evaluar los progresos hechos en la aplicación de la Declaración y Programa de Acción de Durban (Sudáfrica. y b) promover el diálogo intercultural.

como las que contiene la constitución. El problema comienza en la parte III. demoró diez años en consensuar el estatuto de igualdad racial. eliminen de sus programaciones lenguajes. Sin embargo. porque en lo concerniente a su aplicación presenta vacíos. por lo cual las organizaciones de prensa.Si bien se menciona que el eventual cierre de un medio de difusión estaría sujeto a la reglamentación de esta ley. El impacto del proyecto fue inmediato. Lo malo.4. hay profunda desconfianza en que la aplicación de ese reglamento sea ecuánime y justa. expresiones y manifestaciones racistas. lo que se señala como de mayor peligrosidad para la libre expresión está en el siguiente artículo de la ley propuesta: Artículo 17. 6. televisivos. (Medios masivos de comunicación) El medio de comunicación que autorizare y publicare ideas racistas y discriminatorias será pasible de sanciones económicas y de suspensión de licencia de funcionamiento. que consagran este tipo de discriminación. Sin embargo. que este tipo de leyes antes de ser coercitivas deben ser educativas ya que el origen del problema está en la formación que recibe la persona. el inciso d): Disponer que los medios de comunicación. tocando la libertad de los medios de expresión. CONALCAM (Consejo Nacional para el Cambio) y el movimiento Bartolina Sisa. xenófobas y otros de contenido discriminatorio . destinado a unos sectores de la población. como el tribunal constitucional y otros. que por la magnitud del tema ameritaba un análisis y debate mucho más profundo con el tiempo necesario para buscar un consenso democrático. dejando de lado la participación la gran mayoría de la sociedad. Como ejemplo citamos que la Unión Europea en periodo de seis años recién pudo contar con una ley antirracismo debatida y consensuada. es que esta ley contradice lo indicado en la constitución política del Estado. debido a que en principio la encuentran incompleta. solo tomo en cuenta a dos sectores afines al partido de gobierno. la ley fue elaborada y promulgada en un tiempo muy corto. Lo malo. al margen de ello. Esto pone una dosis de susceptibilidad por la constante conducta hostil del gobierno contra la prensa. también se hizo notar. hostilidad que se manifestó reiteradamente en actos de violencia contra periodistas. sujetos a reglamentación . Lo malo. se han pronunciado unánimemente contra los artículos que tratan sobre esos medios de difusión. de igual manera Brasil. Lo malo y lo bueno. esta ley contra la discriminación racial podría constituir un instrumento además para una futura depuración de otras normas. . Se dice que estos son peligrosos para la libertad de expresión. 7. Esto porque no se discutieron sus objetivos centrales. 8. 5. como la ONU. así como por disponer cuotas raciales en la composición de algunas instituciones. radiales. es que Poder Legislativo. es que esta Ley ha sido observada por Organismos Internacionales. que pueden dar pie a abusos y excesos por parte quienes la sancionan y la aplican en este caso el Comité de Lucha Contra el Racismo. recientemente aprobada la cual tiene una manifiesta inclinación racista al establecer un sistema paralelo para la justicia llamada originaria. ya que la calificación de racismo y discriminación podría ser tan amplia que se podría usar para combatir a la prensa independiente. escritos y las nuevas tecnologías de la información y comunicación como el internet.

[10] CAPITULO IV CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 1. Es decir que el Estado Alemán alentaba el racismo y la discriminación como política de Estado. en el curso de la historia. sin embargo. especialmente en contra de la población negra o afroamericana. Entre ellos podemos citar: La Primera y Segunda Guerra Mundial. y tiene orígenes inmemoriales. Con esto queda probado que aquellos estados o naciones que no tienen establecido claramente en su Constitución Política del Estado la prohibición expresa contra discriminación racial. El racismo podría definirse como un comportamiento pernicioso o distorsionado de la conducta humana. prácticamente desde la aparición de los primeros grupos humanos en tribus y clanes. Por si sola la ley coercitiva no logrará muchos avances y por el contrario se puede convertir en un instrumento que exacerbe las diferencias o que paradójicamente provoque reacciones adversas de personas o grupos sociales que sean penalizadas. . lo cual dio lugar al inicio de la revolución pacífica por los derechos civiles y políticos iniciada por Martin Luther King a principios de la década de los sesenta y que concluyo con incorporación de la prohibición de discriminación racia en la l Constitución americana mediante una enmienda. haciéndose más patente con la organización de las Ciudades Estados y luego las Naciones Estado o Países como los conocemos actualmente. caen en la tentación de practicarla. tiene la obligación de centrar su acción precisamente en ese fundamento que tiene que ver con la educación de las personas. es decir de todos los bolivianos en un proceso ampliamente participativo. que tiene la enorme responsabilidad de llevar adelante campañas en todos los niveles de formación y educación ciudadana para lograr éxitos en la lucha contra el racismo y la discriminación. en nuestros días es la población afroamericana la más notoriamente practica la discriminación racial en contra de la población latinoamericana migrante especialmente y es un problema actual de discriminación y xenofobia. También podemos citar la discriminación racial en Estados Unidos. Sin embargo podemos señalar que. que sustentaba la tesis de la supuesta superioridad de la raza aria sobre las demás y por lo tanto tenía también más derechos y privilegios. se dieron ciertos eventos que marcaron más nítidamente un comportamiento racista y xenofóbico de la humanidad. pues su constitución no prohibía la discriminación racial a propósito.Para finalizar podemos indicar que si la ley en su conjunto a parte de los conceptos penalizadores o punitivos proclama su carácter de prevención. Conclusiones Sobre el racismo y la discriminación. alimentado por la nefasta figura y el discurso racista de Adolf Hitler. incentivarla o por lo menos de tolerarla. este quizá será el gran desafío para el Gobierno. esto dio lugar al genocidio en contra de los judíos holocausto . donde el nazismo .

marginados. pero que por la forma en la que fue redactada. . Ayudaría a que todos se puedan superar. por ello es urgente subsanar o cerrar esa ventana abierta a la discriminación mediante la reforma legal que debe seguir. contemplaba entre las prohibiciones de discriminación. Sin embargo. la discriminación por razones de raza. Terminaría con muchos insultos. pero si estas falencias fueran subsanadas a nuestro parecer esta sería una ley positiva para la sociedad. 14º. llama mucho la atención que nuestra nueva Constitución Política del Estado en su Art. b) Negativo y Podría crear excesiva susceptibilidad en los sectores que han sido históricamente oprimidos.En el caso de Bolivia. además de que se basa en lo coercitivo más que en lo educativo. no podemos negar que subsistía cierto grado de discriminación racial en la sociedad. Ayuda a construir una sociedad más justa por que la Ley es aplicada a todos sin excepciones de nivel social o étnico. al respecto. en lo educativo. sin la participación de todos los sectores representativos del país y en un tiempo que fue demasiado corto para algo tan delicado. de que las diferencias no significan que alguien sea superior o inferior. nuestra antigua constitución de 1994. discriminados por parte de los sectores considerados racistas y discriminadores. haya omitido esta fundamental prohibición como es la de la discriminación racial. pues eso sería muy negativo por las razones expuestas. rencores y el revachancismo por parte de aquellas agresoras y agredidas. queremos pensar que fue una omisión involuntaria producto de un lapsus de nuestros constituyentes y no una intención deliberada. Sobre la ley en contra el racismo y toda forma de discriminación La ley contra el racismo y toda forma de discriminación es una ley que por su esencia está dirigida a mejorar la convivencia civilizada en el marco del respeto y comprensión de las diferencias de cada individuo. le quitan legitimidad y provoca conflictos como los que se viven en este moment con la o prensa. por el bien de la sociedad y del Estado e impedir que intereses mezquinos se puedan aprovechar de esta situación. pero aun con esa prohibición expresa. profesional y social. La Ley que está siendo analizada podría impactar a la sociedad boliviana de la siguiente manera: a) Positiva y y y y Crearía más conciencia en los bolivianos. Sobre el impacto de la Ley en contra el racismo y toda discriminación en la sociedad Boliviana.

2.y y y Corre el riesgo de judicializar la opinión pública que es por definición libre expresión y discusión de los diferentes puntos de vista que conviven en una sociedad y cuya función es actuar como factor de equilibrio social.com/doc/10935450/Racismo-En-Bolivia [2] Perceval. fundamentalmente con relación al poder constituido. 1995. xenofobia y racismo en la comunicación: una perspectiva histórica. Ed. Radio. Podría provocar de cierta manera inseguridad jurídica en las personas.scribd. Que los medios de comunicación: tv. Recomendaciones Que las autoridades socialicen el contenido de la Ley concientizando al p ueblo sobre su alcance. José María. periódico ayuden a difundir esta ley para que así la población esté bien informada. Anexos Campesinos fue ultrajado y humillado en la ciudad de Sucre Víctima en los disturbios de Pando Graffiti en contra al racismo Agresión en Marcha Masista [pic] ----------------------[1] http://www. sus aspectos a cumplir. Podría llevar al pensamiento único ya que las personas tendrían temor de disentir con la línea política del Gobierno de Turno. . Incluir los principios valores de la Ley en la Educación a fin de concientizar a la sociedad desde sus inicios educativos. Nacionalismos.

Richard Y.wikipedia. Madrid: McGraw Hill.com/racismo [6] Armour. 2007 [8] http://scribd. Jody David. Jody David. 2007 [7] Armour. El racismo en Bolivia 2da Edición. El racismo en Bolivia 2da Edición.monografias. 1996 [5] www.com/trabajos13/raciact. Esterotipos.[3] www. discriminación y relaciones entre grupos.shtml#BIBLIO [4] Bourhis.com/doc/10935450/Racismo En Bolivia [9] Ley N° 45 contra el racismo y toda forma de discriminación [10] Elaboración Propia .

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