UNIVERSIDAD PRIVADA DOMINGO SAVIO

IMPACTO DE LA LEY EN CONTRA EL RACISMO Y TODA CLASE DE DISCRIMINACIÓN

Materia Docente Integrantes : :

:

Introducción a la Investigación

Lic. Fabiola Rocio Cruz López José Bustamante Rocío Eguez María Elena García Carlos E. Tardío

Grupo

:

Mandela

Santa Cruz Bolivia Octubre 2010

3.5 Delimitación 1.4.1 Delimitación Temporal 1.5.7.1 Objetivo General 1.1 Ley de racismo y toda forma de discriminación 3.2 El Problema 1.2.3.1 Relevancia Actual 1. Actualidad del racismo en Bolivia 6.2 Recomendaciones 3 3 6 6 6 7 7 7 8 8 8 8 9 9 9 9 9 10 10 10 11 11 11 12 14 16 17 20 22 22 43 47 47 50 .6 Modelo de la Investigación 1.2 Objetivos Específicos 1.7.2 Preguntas del Problema 1. CAPÍTULO I INTRODUCCIÓN 1.3 Formulación del Problema 1. Racismo y Discriminación 4. Precursores racistas en el Mundo 2.4.3 Objetivos 1.1 Fuentes Primarias 1.4. Importancia de la Declaración y el Programa de Acción de Durban CAPITULO III MARCO LEGAL Y ANÁLISIS 3.2 Análisis de la Ley en contra del racismo y toda forma de discriminación CAPITULO IV CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 4.1 Caracterización del Problema 1.7 Fuentes de Información 1. Antirracismo 5.5. Precursores racistas en Bolivia 3.2 Delimitación Espacial 1.3 Delimitación Temática 1.3.2.INDICE Pág.1 Antecedentes Históricos 1. Fuentes Secundarias CAPÍTULO II MARCO TEÓRICO 1.2.4 Justificación 1.2 Relevancia Social 1.1 Conclusiones 4. Relevancia Académica 1.2.5.

. el descuartizamiento con cuatro caballos de TupacKatariy el degollamiento de quien fuera esposa y hermana Bartolina Sisa y Gregoria Apaza respectivamente. los criollos por su racismo siempre se plegaron a los españoles para detener los levantamientos indígenas. Tumpa) y otros pueblos indígenas que se sublevaron en su derecho ala lberación de sus pueblos. sus ceremonias y rituales en las huacas (lugar sagrado). los poderosos las cuales acentuaron el problema de la raza a) Racismo durante las guerras Independistas. Los españoles siempre tomaros actitudes de desprecio hacia el originario indígena. quechuas (Tupac Amaru) y posteriormente en los de guaranies (A. Donde sus líderes fueron desaparisidos con actos bestiales y salvajes como. Ellos se consideraban modelos de ser humano. Es por eso que las subleva ciones indígenas constantemente fueron derrotadas. como actos del diablo. bárbaros. Enterando así sus propias creencias sobre la deidad. los criollos usaron a los pueblos indígenas como carne de cañón en sus ejércitos para liberarse de la corona española. salvajes y otros denominativos.CAPITULO I INTRODUCCIÓN 1. Durante las guerras independistas. y el fusilamiento de Pablo Zarate Villca. se dividió a la población entre los bolivianos o ciudadanos (blancos) y el desconocimiento de la existencia de los indígenas. no es desconocido que la negación del otro. donde había una huaca los curas ponían una iglesia. salvación en la obediencia. y en el nuevo estado monocultural. imponiendo un supuesto Dios verdadero y la cuidad de Dios como los jesuitas en la amazonía. Los indígenas. viene con la religión católica. La independencia fue solo una liberación de los criollos de la corona. fueron objetos de domesticación para su explotación por parte de los blancos. b) Racismo en la República En la época republicana. Por eso los criollos siempre se negaron estar en las direcciones indígenas libertarios como aymaras (Tupackatari). y nunca encontraron un aliado en las ciudades. considerándolos como seres inferiores menores de edad hasta pusieron en duda la atribución dado a los humanos. considerados como animales en evolución. el degollamiento de Tupac Amaru y Micalela Bastidas. Durante la época se hacían medidas craneanas (antropométricas) para determinar la menor capacidad del indio. no olvidando la famosa día de la raza . i En los procesos revolucionarios de los indígenas. de la raza blanca. como incapaces de decidir sobre si mismos. considerándolos herejes. Antecedentes históricos El problema del racismo data desde la llegada de los españoles con la espada y la Biblia en sus manos. el tener alma.

Este artículo tiene como propósito ejemplificar como el racismo ha sido causa de diferentes conflictos sociales y quienes han sido sus actores y víctimas. mujeres. un voto universal que los convirtió en votantes prevendalizados y una educación que los negó como seres sociales e históricos. esta nueva era de la globalización. el odio. un proceso de embrutecimiento de los indígenas negándolos su desarrollo como sociedades. los que no poseían una industria fueron negados de participar. pero curioso aquellos criollos consideraran al indio como el culpable del atraso de su país Bolivia (kollasuyu). conquista. Los cambios que últimamente hemos vivido a nivel mundial. 2. El Problema 2. A causa de líderes ambicionados con el poder. ha hecho que los pueblos enteros revivan los sentimientos de nacionalismo. indígenas. c) Racismo en la era Democrática A fines de siglo XIX se abre hacia una democracia racista. Caracterización del problema El racismo ha sido históricamente una bandera para justificar las empresas de expansión. En los años de la guerra federal en Bolivia. que justifican su ira en contra de los que son "diferentes". copia de la ciudad de Grecia donde los campesinos. El racismo se ha convertido en la bandera de imperios y pueblos. Pando utilizo a Pablo Zarate Willka para sus intereses personales y de privilegios de una casta domínante. colonización y dominación y ha marchado de la mano de la intolerancia. estos sentimientos de nacionalismo han sido conducidos a través de la ira. otra vez como en otros tiempos el indio fue utilizado como una propiedad del blanco. como hoy se lo hace por parte de algunos intelectuales y académicos. cuando el Gral.[1] 2. llegando así hacia los años 1952 con la revolución traicionada del MNR. Durante la guerra del Chaco el indígena de nuevo se auto reconoce como una identidad cultural y de nación. Preguntas del problema -¿Debería esta ley ser modificada en algún aspecto? -¿Existió influencia externa en la elaboración de esta ley? -¿Afectara esta ley a la libertad de prensa y expresión? -¿Hubo consenso político en la elaboración? -¿Con esta Ley la diferencia entre Oriente y Occidente serían resueltos? -¿La ley en contra el racismo y toda forma de discriminación provoca inseguridad jurídica? .2. la injusticia y la violencia". la intolerancia y la violencia. desgraciadamente de manera errónea. analfabetos.Durante la época los criollos siempre practicaron el etnocentrismo. Estas palabras de Rigoberta Menchú ejemplifican la magnitud del problema del racismo como causa de conflictos sociales.1. Revolución que solo consiguieron una reforma agraria que favoreció a lo terratenientes s negándolos el derecho a los indígenas.

Millones de personas han muerto. y es por ese motivo. que propugna y afirma que la gente de diferentes grupos humanos (razas) difiere en valor. incluyendo la Declaración Universal de Derechos Humanos.1. es innegable que en Bolivia y el mundo estos problemas aún se encuentran vigentes. ya que es una actitud o un sistema social.1.2. 4. desde su etimología.1. y que resultan en la ventaja económica.1. debido a las problemáticas del Racismo y/o Discriminación. 4. Objetivos específicos y y y Conocer la historia del racismo desde tiempos imperiales. Concientizar a los individuos sobre el problema del racismo. Dar a conocer un concepto claro y exacto de lo que es en realidad el racismo y la discriminación. Relevancia Actual Actualmente se siente y hay gran polarización en la sociedad boliviana. 3.1. que esas diferencias pueden ser medidas o catalogadas jerárquicamente. Justificación 4. Relevancia Académica El racismo y toda forma de discriminación está consagrada en los fundamentos del derecho internacional moderno los principios de igualdad y no discriminación. política y social de un grupo en relación a los demás. las cuales se enraízan en los pliegues más hondos de nuestra sociedad y que vuelven a salir a flote con la promulgación de esta ley.. 4. Objetivos 3. Objetivo General Realizar un análisis de la ley en contra del racismo y toda forma de discriminación para así entender el impacto que ésta provocará en la sociedad boliviana en su conjunto. son producto de estas ideologías.3. que mantienen v este pensamiento y que dan ivo resultados como los hechos de Sucre y Pando.2.3. han sido humilladas y/o ultrajadas por causa de otras personas. Formulación del problema ¿Qué impacto tendrá la ley contra el racismo y toda forma de discriminación en la sociedad Boliviana? 3. Por lo tanto. . que hemos visto por conveniente analizar el tema. Relevancia Social El racismo y/o discriminación es y ha sido una problemática de graves consecuencias a lo largo de la historia de la humanidad.

1995.com/doc/10935450/Racismo-En-Bolivia http://www. algo de tanta importancia y relevancia para todos y cada uno de los bolivianos.Al ser la Ley Contra el Racismo y Toda Forma de discriminación. Michel. 6. profesional o lo cotidiano. 1a ed.shtml#BIBLIO Wieviorka. Jody David. Fuentes Primarias y y y Perceval. Barcelona. Buenos Aires: Paidós. 1999 CAPITULO II MARCO TEÓRICO . xenofobia y racismo en la comunicación: una perspectiva histórica. Ley contra el racismo y toda forma de discriminación. Fuentes de Información 2. 1996. Estereotipos. 1a ed. Fuentes Secundarias y y y y http://www. Barcelona: Paidós Ibérica. 3. Nacionalismos.monografias. 2. lo laboral. Armour.com/trabajos13/raciact/raciact. 5. 1. 1992. El espacio del racismo. discriminación y relaciones entre grupos. ya que se constituye en la norma que regula el respeto y tolerancia a nuestras diferencias. 3. Delimitación Temática Nuestra Unidad de análisis es la Ley contra el racismo y toda forma de discriminación. Delimitación Espacial Monografía realizada en la Provincia Andrés Ibáñez del Departamento de Santa Cruz de la Sierra Bolivia y recopilada en la Universidad Privada Domingo Savio. Promulgada en Octubre del 2010.scribd. Modelo de la Investigación Aplicamos el modelo transeccional descriptivo. Bourhis.5 1. ya sea en los estudios.1 Delimitaciones Delimitación Temporal Monografía realizada en el mes de Octubre del año 2010. José María. Richard Y. El racismo en Bolivia 2 da Edición.5. Madrid: McGraw Hill. su impacto es enorme en cualquiera de la actividades que realicemos.

aborígenes. Personajes como Nicomedes Antelo. El pensamiento racista. ¿Y como es que sigue vigente el racismo. es decir. que el peligro procedía del caosétnico. chiripas. deben. fueron los principios fundamentales de su política de lucha. con influencias europeas de CuvieryLyel.(1859). Y el Fray Bartolomé de las Casas sostuvo. Imponerse sobre otras. la raza y la desigualdad emprendida por Hitler. taras. y razón pa que a los ra indígenas originarios de Sudamérica (Tawantinsuyu) los calificara con nombres de monos. antes como ahora. campesinos. Gustave Le Bon sostenía que los extraños alteran el alma de los pueblos y Houston Stewart Chamberlain.1 Precursores racistas en el Mundo En 1550 Juan Gines de Sepúlveda fue el campeón de la tesis de que el indio no es hombre.atawallpas. Este prejuicio apoyo la búsqueda de una víctima propiciatoria. kollas. Una evolución continua. es bestia. planteada en La estática social (1851) de Herbert Spencer y el Ensayo sobre la desigualdad de las razas humanas (1853 -1855) de Gobineau. un chivo expiatorio. Entonces toda España y Europa pensaban como Sepúlveda. en las actuales elites mestiza-criollas en Bolivia (Kollasuyu)? A mediados del siglo XIX Charles Darwin en su obra El origen de las especies por medio de la selección natural. . El error esta en considerar al hombre como un animal cualquiera sin capacidad de transformar su entorno y construir una cultura. y se le acusa de ser un elemento naturalmente perturbador Por eso los darwinistas creen que por su supuesta superioridad biológica o de raza. que el indio es hombre. etc. especialmente por Vacher de Lapouge El ario y su papel social (1899). salvajes.2 Precursores racistas en Bolivia En Bolivia Spencer tiene todavía mucha influencia. un mono . había afirmado que las especies no habían sido de creación divina. laramas. contemporáneo del darwinismo social. en la que grupos o razas débiles estaban obligados a desaparecer y que deberían ser sustituidas por razas más fuertes. se va estructurando poco a poco en doctrinas que preconizan el mejoramiento. apoyándose en el peso (masa) menor de cerebro del indígena y del mestizo. Este sentimiento de superioridad acompaño la convicción de que las otras razas suponen un peligro. cuicos. Las teorías racistas expuestas. En donde se convierte a un grupo social en responsable de las crisis económicas y políticas. la aplicación de leyes biológicas al perfeccionamiento de la especie humana. nativos . o son susceptibles de generar desórdenes sociales. hijo de dios . indicaba que el atraso se debía a la cantidad de indios en Bolivia. jakes. Basado en ello se desarrollo más ampliamente la teoría de darwinismo social por Spencer. donde los más fuertes especimenes sobreviven. con la que se alimentaba más el racismo. [2] 2. sino que sufrieron. trato de demostrar la inferioridad del indio. longos. janihuas.2.

llenas de racismo camuflándose en el mestizaje. podemos citar algunos nombres más como Isaac Tamayo. etc. Bautista Saavedra sociólogo serefería Como orangutanes sanguinarios . segregación. Alcides Arguedas historiador. se muestra que se ha despertado un racismo a la inversa. Gabriel Rene Moreno. Rene Zabaleta. quien consideraba a Bolivia como un pueblo enfermo. y raza de bronce en la que. Aunque en la actualidad. La tendencia racista de una elite oligárquica de Bolivia se debe también. él se consideraba superior por ser de raza pura y plantea que su pedagogía nacional debe utilizarse para que el indio deje de ser alcohólico y salvaje y sea como él. así borrando al indio del mapa histórico presente y su futuro. solo se puede sentir vergüenza de que. Quien plateaba la extinción del indio bajo la inmigración europea para la purificación de su raza y su mestizacion.[3] . pondera el mal . Luís Paz que trataba a los indígenas diciendo ¿Qué dicen estos caribes salvajes? . el cual ha dejado millones de cadáveres y presos en los campos de concentración. mestizo. En la actualidad siguen las variantes como Sergio Almaraz.tumultuario. Además de estos. . Que la historia ha demostrado que ambas son la misma cosa que se sostienen bajo la idea de elites minorías. escritor. un complejo . que decía del indio sin iniciativa . bestia. Bautista Saavedra. honor. analfabeto . Franz Tamayo terrateniente. El antisemitismo que representa una de las formas más extremas y violentas del racismo. Fernando Diez de Medina escritor político. como estrategia para atacar a la sociedad empresarial y productiva del oriente boliviano. canalla. avasallamiento (trabajos forzados). a consecuencia de la supuesta superioridad de raza aria y pura. por la existencia del indio. en la especie humana subsistan todavía estos sentimientos cavernarios. seguidor de Nicomedes. hay rebrotes de personajes racistas como: José Vicente Dorado en 1864 escribe diciendo que el indio es un animal. Se puede apreciar el odio racial que tienen las clases dominantes de este país contra el indio. a la influencia del fascismo (italiano) y el nazismo (alemán). de expulsión (desplazamiento de poblaciones) y finalmente llevó al genocidio. raza. La valorización sistemática de la idea del dominio de una 'raza superior'. llegó a la violencia con el nacionalsocialismo (nazi) como una forma de fascismo. Porfirio Díaz Machicado historiador se escandaliza contra el indio bárbaro.Así a lo largo de la colonia y la republica. de parte de los indígenas o pseudo indígenas hacia los blancos o los mestizos con rasgos blancoides. José Manuel Pando.idolatra. falto de valor. predestinados al dominio univ ersal. que constituía la base ideológica del Holocausto. alcohol. para que el indio este feliz era suficiente darle coca. El racismo ha adquirido en este país (Bolivia) proporciones monstruosas contra el indio. catedrático de la UMSA de entonces. otros que pensaba y proponían algo similar como los mencionados anteriormente.reniega el indio es un sujeto perverso. que hasta el momento ha rechazado al modelo propuesto por el gobierno. que es alentado desde al gobierno. durante la II Guerra Mundial. Oscar Olmedo. sádico. cerdo y José Maria Salinas. jerarquía. engendró fenómenos de rechazo.

generalmente por pertenecer a una categoría social distinta la raza. emigrantes. linaje u origen nacional o étnico que tenga por objeto o por resultado anular o menoscabar el reconocimiento.. la disminución o anulación de los derechos humanos de las personas discriminación racial» denotará toda distinción. la discriminación racial es un acto que. cultural o en cualquier otra esfera de la vida pública". constituye una forma de discriminación destinada a combatir el racismo. aprobada por la Conferencia Mundial de Derechos Humanos en junio de 1993. la orientación sexual. la discriminación racial es un acto que. el rango socioeconómico. o pueden ser un elemento externo (extranjeros. en condiciones de igualdad. El racismo tiene como fin intencional o como resultado. goce o ejercicio. Mientra que el racismo s es una ideología basada en la superioridad de unas razas o etnias sobre otras. aunque suele estar fundado en una ideología racista. no siempre lo está. exige la rápida y completa eliminació de todas las n formas de racismo. de relaciones entre diversos grupos sociales. de tal modo que unas se consideran superiores a otras.) la Declaración y Programa de Acción de Viena. y tienen sus raíces en la opinión que un grupo tiene sobre otro. aunque suele estar fundado en una ideología racista. xenofobia y formas conexas de intolerancia. etc. El racismo es una forma de discriminación de las personas recurriendo a motivos raciales. la religión. la edad y la discapacidad. económica. En este sentido hay que tener en cuenta que la discriminación racial positiva (cuando se establecen discriminaciones con el fin de garantizar la igualdad de las personas afectadas).4 Antirracismo . aunque se trata de conceptos que no coinciden exactamente. sexo. exclusión. idioma o religión. pobres. La discriminación racial es un concepto que suele identificarse con el de racismo y que lo abarca. social. Los esfuerzos internacionales para combatir la discriminación han sido casi inexistentes hasta la aprobación de la Carta de las Naciones Unidas (ONU) en 1945. no siempre lo está. restricción o preferencia basada en motivos de raza. homosexuales. discriminación racial. Uno de los objetivos de este documento era fomentar "el respeto por los derechos humanos y las libertades fundamentales de todos los individuos sin distinción de raza. Racismo y Discriminación El racismo es una ideología basada en la superioridad de unas razas o etnias sobre otras. Los grupos en cuestión pueden ser parte interna de otra sociedad mayor (mujeres. ancianos.3. de los derechos humanos y libertades fundamentales en las esferas política. La discriminación es una situación en la que una persona o grupo es tratada de forma desfavorable a causa de prejuicios.[4] 2. Discriminar a un grupo social consiste en privarle de los mismos derechos que disfrutan otros grupos sociales es un fenómeno de relaciones intergrupales. color.).. tono de piel u otras características físicas de las personas.

Racismo y xenofobia. que esta refugiado y protegido por Estados Unidos. generalmente de los grupos. 2. La masacre de la minoría tutsi en Ruanda en 1993 y la 'limpieza étnica' emprendida por los serbios en la antigua Yugoslavia a partir de 1991. basado en prejuicios. Se fundan en reacciones de miedo ante la diversidad y a la incomprensión de lo desconocido. se alían a las elites criollas burgueses Nacionales e Internacionales de carácter racista. Discriminación a personas discapacitadas o enfermos. Sin olvidarlas matanzas de 2003 practicadas en Bolivia por el gobierno del MNR de Gonzalo Sánchez de Losada. genetistas y sociólogos han demostrado que la noción de raza carece de sentido en la medida en que el género humano es uno e indivisible. Donde hay racismo los poderosos siempre detentan el gobierno y el poder.La toma de conciencia internacional del fenómeno racismo llego a principios del siglo XX. se debe a circunstancias geográficas. Aunque el racismo no se ha erradicado. 3. 4. Organizaciones antirracistas nacionales e internacionales luchan contra cualquier forma de discriminación. El apartheid en África del Sur ha ignorado estos acuerdos sistemáticamente hasta 1990. a pesar de las exhortaciones de los organismos internacionales y especialmente de los acuerdos alcanzados respecto a los derechos de las minorías y de las personas por las Naciones Unidas. morenos. Discriminación a las mujeres (machismo). la ideología en la que se basa ha sido sometida a una crítica radical en la segunda mitad del siglo XX. Discriminación religiosa. 6.5 Actualidad del racismo en Bolivia ¿Cómo consigue adeptos el fascismo y el nazismo en Bolivia? Se debe principalmente a la paranoia psicología falsa. los amarillos o los blancos. Diferenciación según el estrato social. históricas y sociológicas. Como finalizando. Antropólogos. Debido a la complejidad del fenómeno y el conocimiento limitado. 5. en . sin cuando llevarse el juicio de responsabilidades. que engendra sentimientos de odio y una violencia muchas veces mal dirigida. E los procesos llevados en Nuremberg a los criminales de guerra nazis creando una situación psicológica y política decisiva en la voluntad de las naciones para erradicar el racismo. no a aptitudes distintas ligadas a la constitución anatómica o fisiológica de los negros. aquellas temerosas de perder sus propiedades y privilegios. en la sociedad actual aún perduran numerosas formas de racismo. de África o de América. Las actitudes racistas que combaten numerosas organizaciones tienen en buena medida razones psicológicas. de aparentar algo que no son.[5] Se manifiesta como: 1. Sin embargo. biólo gos. La ciencia ha rechazado el concepto de raza poniendo en evidencia su carácter subjetivo. Homofobia o rechazo a las orientaciones sexuales distintas a las mayoritarias. son claras violaciones de los acuerdos internacionales. es difícil de combatir el racismo pero no imposible. Y buscan un chivo expiatorio de sus males. diremos que la contribución de las razas humanas a la civilización de Asia o de Europa. [6] 2. poblados por habitantes de orígenes raciales distintos.

A partir del 2006 con la elección y asunción al poder del primer presidente indígena a la cabeza del Estado boliviano y el inicio del proceso denominado revolución democrática y cultural . ideología. culturales y políticas que se encuentran en el trasfondo de la lucha contra el racismo y la discriminación en Bolivia. a la eliminación física de esas personas como otros ajenos y a la vez construidos como enemigos internos de la nación5. al poder y a la riqueza. condición económica o social. ambas en 2008. la misma que establece como un valor fundamental del Estado boliviano a la igualdad6. Sin embargo. se ha puesto en evidencia la existencia de ms de un proyecto de nación en Bolivia. peyorativos. moralmente condenable y socialmente injusta y peligrosa. color. lo rápido que una sociedad puede transitar entre el escarmiento y castigo a las personas que transgreden los posicionamientos sociales. el análisis más profundo de cada uno de estos casos nos remite nuevamente a procesos históricos de discriminación y racismo internalizados profundamente en la memoria y la práctica de los bolivianos. identidad de género. en condiciones de igualdad. en ninguna parte. filiación política o filosófica. Por lo tanto. generó un proceso de exacerbación del racismo. engaños. de los derechos de toda persona. prohíbe y sanciona toda forma de discriminación fundada en razón de sexo. y Bolivia no fue la excepción. tanto físico como psicológico. sociales.el otro. edad. xenofobia y de intolerancia cultural. nos muestran. esta visión de mundo o ideología devino en estrategia para dividir. b) aprueba el Plan Nacional de Derechos Humanos 2009 20138 que prevé acciones concretas para promover el derecho a la . y de que nada en la teoría o en la práctica permite justificar. tales como la aprobación. fomentando perjuicios. Por otra parte. políticos y culturales de inferioridad que les fueron asignados históricamente dentro de un sistema de dominación específico. la masacre de El Porvenir el 11 de septiembre en Pando y el acto de humillación perpetrado en contra de personas llegadas de zonas rurales a Sucre el 24 de mayo. idioma. estado civil. en ciudades como Santa Cruz. el inferior. racismo. demagogias. el Viceministerio de Descolonización y la Dirección General de Lucha contra el Racismo y la Discriminación. incluso utilizando el terror. en febrero de 2009. nacionalidad. jerarquizar y controlar a la gente y fue utilizada por poderes coloniales en todo el mundo. grado de instrucción. goce o ejercicio. de la Constitución Política del Estado. con competencia para desarrollar políticas para la prevención y erradicación de toda forma de discriminación. discapacidad. orientación sexual. tipo de ocupación. El concepto de raza es una construcción social que fue desarrollada a lo largo de la historia como una especie de cuerpo de prejuicios que distorsiona ideas sobre diferencias humanas y comportamiento de grupo. Con esos antecedentes. cultura. origen. la discriminación racial. embarazo. fue inventada para asignar a algunos grupos un estatus inferior y a otros un estatus superior que les dio acceso al privilegio. lo que nos muestra nuevamente la magnitud de los desafíos y la profundidad de las contradicciones históricas. toda doctrina de superioridad basada en la diferenciación racial es científicamente falsa. en enero de 2009. en corto tiempo. ciudadanía. el Estado boliviano: a) crea. La pugna entre éstos distintos proyectos de nación . como destacado en el preámbulo de la Convención para la Eliminación de todas formas de Discriminación Racial. credo religioso. durante los últimos años el Estado boliviano ha dado pasos concretos para eliminar prácticas e ideologías discriminatorias prevalentes. u otras que tengan por objetivo o resultado anular o menoscabar el reconocimiento.

b) la diversidad cultural es un valioso elemento para el adelanto y el bienestar de la humanidad en general. y el Decreto Supremo 189 que declara el 28 de junio como Día de los Derechos de la Población con Orientación Sexual Diversa. con el compromiso de prevenir. como parte de los esfuerzos de reparación de las víctimas de los hechos de mayo de 2008 en Sucre. Sin embargo.[7] 2. la exclusión social y las desigualdades económicas están estrechamente vinculadas con el racismo. se plantea la necesidad implementar al sistema judicial una ley que pueda prevenir. sociedad civil y organizaciones indígenas. democráticas y no excluyentes puede contribuir a un mundo libre de racismo. posesiona al Consejo Nacional de Derechos Humanos -responsable de la ejecución del Plan Nacional de Derechos Humanos integrado por representantes de entidades estatales. e) durante la Conferencia de examen de Durban en Ginebra en 2009. cuando equivalen a racismo y discriminación racial. d) la pobreza.6 Importancia de la declaración y el Programa de acción de Durban La Conferencia Mundial contra el Racismo la Discriminación Racial. la discriminación racial. y adoptarse como i característica permanente que enriquece nuestras sociedades. se realizó en el año 2001 en la ciudad de Durban (Sudáfrica). la xenofobia y las formas conexas de intolerancia y contribuyen a la persistencia de actitudes y prácticas racistas.no discriminación. d) el Estado dicta una serie de normas antidiscriminación tales como el Decreto Supremo 213 contra la discriminación en los procesos de reclutamiento laboral. estos procesos deben convocar a todos los sectores de la población que se consideren víctimas de racismo y/o discriminación. constituyen graves violaciones de todos los derechos humanos y obstáculos al pleno disfrute de esos derechos y niegan la v erdad evidente de que todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y en derechos. aun se encuentra pendiente el compromiso asumido por el Estado boliviano a través de la suscripción de la Declaración y Programa de Acción de Durban y la adopción del Plan Nacional de Derechos Humanos de diseñar e implementar una política pública integral de lucha contra el racismo y la discriminación. equitativas. el subdesarrollo. discriminación racial. sancione el racismo y toda forma de discriminación. c) la participación equitativa de todos los individuos y pueblos en la formación de sociedades justas. la discriminación racial. mediante Decreto Supremo 131 declara al 24 de mayo como el Día Nacional de la Lucha contra la Discriminación Racial. ONG´s. c) también en 2009 el Estado. que a su vez generan más pobreza. En ese contexto. finalmente. la xenofobia y las formas conexas de intolerancia. la marginación. la discriminación racial. aceptarse auténtcamente. y en diciembre de 2009. . la Conferencia señala que : a) el racismo. el Decreto Supremo 264 que declara el Día de la Dignidad de las Personas Adultas Mayores y amplia el régimen de privilegios y descuentos para ese sector de la población. combatir y erradicar el racismo. la xenofobia y las formas conexas de intolerancia. el estado Boliviano reafirmo su compromiso con la declaración y el programa de acción de Durban. xenofobia y formas conexas de intolerancia y. disfrutarse. la Xenofobia y las formas conexas de intolerancia. En esa oportunidad. a pesar de los avances. y que debe valorarse. tales como definir una política pública y normativa adecuada para combatir el racismo y la discriminación.

regional e internacional. e intensificar la intervención de todas las partes interesadas en un diálogo constructivo y auténtico basado en la comprensión y el respeto mutuos. de culto. la xenofobia y las formas conexas de intolerancia. la xenofobia y las formas conexas de intolerancia en todas las esferas de la vida. misoginia. en primera instancia es educar para prevenir y en último caso castigar el racismo y la discriminación. etc.[8] CAPITULO III MARCO LEGAL Y ANÁLISIS 3. raza. y define su campo de acción. para que uno u otro sector no se sientan afectado o restringido en alguno de sus derechos fundamentales. igualdad. A continuación exponemos algunos aspectos positivos y negativo que se han podido evaluar s en la creación de esta Ley. acción afirmativa. y a mejorar sus políticas en materia de lucha contra el racismo. busca la eliminación de malos tratos entre personas. debe ser de entendimiento de los valores y derechos humanos. tales como el campesinado. En Bolivia era necesario la creación de una ley bajo ese contexto. y b) promover el diálogo intercultural. de política. regulando el trato y convivencia con las personas. 2001) por todos los interesados en los planos nacional. preferencias sexuales. indígenas. Toda Ley antirracismo y de discriminación es necesaria y positiva para un país. Lo bueno. xenofobia. acción preventiva y acción correctiva. Lo bueno es que las disposiciones contenidas establecen los principios a los que la ley se regirá: interculturalidad. equidad y protección. El objetivo que esta ley debe perseguir. . homosexuales. Para los efectos de aplicación e interpretación de disposiciones adopta definiciones sobre discriminación. considerando siempre que el proceso de transformación de una sociedad. Lo bueno.2 Ley contra el racismo y toda forma de Discriminación. la discriminación racial. 1. transfobia. es que busca el reconocimiento e integración a la sociedad de los sectores históricamente marginados. ya que sienta las bases para una convivencia en respeto y armonía. En e oportunidad sa se llamó a los Estados: a) combatir con mayor determinación y voluntad política todas las formas y mataciones del racismo. Análisis de la Ley de Antirracismo y toda forma de Discriminación. Finalmente. todo esto en un marco de paz y de comprensión. la discriminación racial. discriminación racial.En abril de 2009 se celebró en Ginebra la Conferencia de Examen de Durban en la que también participó el gobierno de Bolivia. homofobia. que tienda a erradicar toda forma de discriminación sea es racial o de ta cualquier otra índole.1 3. la Conferencia alentó a los Estados a consolidar su legislación antidiscriminación. Toda ley que involucre derechos humanos y que tiendan a defender o restringir estos. equidad de género. debe ser elaborada y aprobada en consenso con la participación activa de la sociedad en su conjunto. 3. derivados por motivos raciales. es que en principio esta Ley. 2. tocando temas que en ninguna ley nunca antes ninguna se habían incluido. considerando que un país esta compuesto por una diversidad de orígenes raciales de diferentes usos y costumbres.con el objetivo de estudiar y evaluar los progresos hechos en la aplicación de la Declaración y Programa de Acción de Durban (Sudáfrica. racismo. de pensamiento o preferencias diferentes.

se han pronunciado unánimemente contra los artículos que tratan sobre esos medios de difusión. Esto pone una dosis de susceptibilidad por la constante conducta hostil del gobierno contra la prensa. radiales. ya que la calificación de racismo y discriminación podría ser tan amplia que se podría usar para combatir a la prensa independiente. recientemente aprobada la cual tiene una manifiesta inclinación racista al establecer un sistema paralelo para la justicia llamada originaria. expresiones y manifestaciones racistas. como las que contiene la constitución. que consagran este tipo de discriminación. el inciso d): Disponer que los medios de comunicación. Lo malo. 5. que este tipo de leyes antes de ser coercitivas deben ser educativas ya que el origen del problema está en la formación que recibe la persona. 8. debido a que en principio la encuentran incompleta.Si bien se menciona que el eventual cierre de un medio de difusión estaría sujeto a la reglamentación de esta ley. hostilidad que se manifestó reiteradamente en actos de violencia contra periodistas. de igual manera Brasil. Sin embargo. demoró diez años en consensuar el estatuto de igualdad racial. solo tomo en cuenta a dos sectores afines al partido de gobierno. lo que se señala como de mayor peligrosidad para la libre expresión está en el siguiente artículo de la ley propuesta: Artículo 17. televisivos. que pueden dar pie a abusos y excesos por parte quienes la sancionan y la aplican en este caso el Comité de Lucha Contra el Racismo. (Medios masivos de comunicación) El medio de comunicación que autorizare y publicare ideas racistas y discriminatorias será pasible de sanciones económicas y de suspensión de licencia de funcionamiento. también se hizo notar. sujetos a reglamentación . como la ONU. Se dice que estos son peligrosos para la libertad de expresión. dejando de lado la participación la gran mayoría de la sociedad. es que esta Ley ha sido observada por Organismos Internacionales. El impacto del proyecto fue inmediato. Lo malo. eliminen de sus programaciones lenguajes. al margen de ello. El problema comienza en la parte III. Esto porque no se discutieron sus objetivos centrales. así como por disponer cuotas raciales en la composición de algunas instituciones. . la ley fue elaborada y promulgada en un tiempo muy corto.4. por lo cual las organizaciones de prensa. porque en lo concerniente a su aplicación presenta vacíos. Lo malo y lo bueno. Lo malo. Como ejemplo citamos que la Unión Europea en periodo de seis años recién pudo contar con una ley antirracismo debatida y consensuada. escritos y las nuevas tecnologías de la información y comunicación como el internet. 7. CONALCAM (Consejo Nacional para el Cambio) y el movimiento Bartolina Sisa. que por la magnitud del tema ameritaba un análisis y debate mucho más profundo con el tiempo necesario para buscar un consenso democrático. destinado a unos sectores de la población. tocando la libertad de los medios de expresión. como el tribunal constitucional y otros. xenófobas y otros de contenido discriminatorio . es que Poder Legislativo. esta ley contra la discriminación racial podría constituir un instrumento además para una futura depuración de otras normas. hay profunda desconfianza en que la aplicación de ese reglamento sea ecuánime y justa. es que esta ley contradice lo indicado en la constitución política del Estado. 6. Sin embargo.

lo cual dio lugar al inicio de la revolución pacífica por los derechos civiles y políticos iniciada por Martin Luther King a principios de la década de los sesenta y que concluyo con incorporación de la prohibición de discriminación racia en la l Constitución americana mediante una enmienda. . Sin embargo podemos señalar que. haciéndose más patente con la organización de las Ciudades Estados y luego las Naciones Estado o Países como los conocemos actualmente. incentivarla o por lo menos de tolerarla. tiene la obligación de centrar su acción precisamente en ese fundamento que tiene que ver con la educación de las personas. Entre ellos podemos citar: La Primera y Segunda Guerra Mundial. es decir de todos los bolivianos en un proceso ampliamente participativo. Con esto queda probado que aquellos estados o naciones que no tienen establecido claramente en su Constitución Política del Estado la prohibición expresa contra discriminación racial. este quizá será el gran desafío para el Gobierno. caen en la tentación de practicarla. en nuestros días es la población afroamericana la más notoriamente practica la discriminación racial en contra de la población latinoamericana migrante especialmente y es un problema actual de discriminación y xenofobia. y tiene orígenes inmemoriales. El racismo podría definirse como un comportamiento pernicioso o distorsionado de la conducta humana. esto dio lugar al genocidio en contra de los judíos holocausto . en el curso de la historia. se dieron ciertos eventos que marcaron más nítidamente un comportamiento racista y xenofóbico de la humanidad. alimentado por la nefasta figura y el discurso racista de Adolf Hitler. que tiene la enorme responsabilidad de llevar adelante campañas en todos los niveles de formación y educación ciudadana para lograr éxitos en la lucha contra el racismo y la discriminación. Es decir que el Estado Alemán alentaba el racismo y la discriminación como política de Estado. pues su constitución no prohibía la discriminación racial a propósito. sin embargo. [10] CAPITULO IV CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 1.Para finalizar podemos indicar que si la ley en su conjunto a parte de los conceptos penalizadores o punitivos proclama su carácter de prevención. especialmente en contra de la población negra o afroamericana. prácticamente desde la aparición de los primeros grupos humanos en tribus y clanes. donde el nazismo . Conclusiones Sobre el racismo y la discriminación. Por si sola la ley coercitiva no logrará muchos avances y por el contrario se puede convertir en un instrumento que exacerbe las diferencias o que paradójicamente provoque reacciones adversas de personas o grupos sociales que sean penalizadas. También podemos citar la discriminación racial en Estados Unidos. que sustentaba la tesis de la supuesta superioridad de la raza aria sobre las demás y por lo tanto tenía también más derechos y privilegios.

Sobre la ley en contra el racismo y toda forma de discriminación La ley contra el racismo y toda forma de discriminación es una ley que por su esencia está dirigida a mejorar la convivencia civilizada en el marco del respeto y comprensión de las diferencias de cada individuo. haya omitido esta fundamental prohibición como es la de la discriminación racial. al respecto. nuestra antigua constitución de 1994. rencores y el revachancismo por parte de aquellas agresoras y agredidas. contemplaba entre las prohibiciones de discriminación. Ayuda a construir una sociedad más justa por que la Ley es aplicada a todos sin excepciones de nivel social o étnico. b) Negativo y Podría crear excesiva susceptibilidad en los sectores que han sido históricamente oprimidos. discriminados por parte de los sectores considerados racistas y discriminadores. queremos pensar que fue una omisión involuntaria producto de un lapsus de nuestros constituyentes y no una intención deliberada. pero si estas falencias fueran subsanadas a nuestro parecer esta sería una ley positiva para la sociedad. profesional y social. en lo educativo. pues eso sería muy negativo por las razones expuestas. llama mucho la atención que nuestra nueva Constitución Política del Estado en su Art. por ello es urgente subsanar o cerrar esa ventana abierta a la discriminación mediante la reforma legal que debe seguir. La Ley que está siendo analizada podría impactar a la sociedad boliviana de la siguiente manera: a) Positiva y y y y Crearía más conciencia en los bolivianos. . de que las diferencias no significan que alguien sea superior o inferior. pero aun con esa prohibición expresa. marginados. Ayudaría a que todos se puedan superar. sin la participación de todos los sectores representativos del país y en un tiempo que fue demasiado corto para algo tan delicado. no podemos negar que subsistía cierto grado de discriminación racial en la sociedad. le quitan legitimidad y provoca conflictos como los que se viven en este moment con la o prensa. 14º. por el bien de la sociedad y del Estado e impedir que intereses mezquinos se puedan aprovechar de esta situación. Terminaría con muchos insultos. la discriminación por razones de raza.En el caso de Bolivia. Sin embargo. pero que por la forma en la que fue redactada. Sobre el impacto de la Ley en contra el racismo y toda discriminación en la sociedad Boliviana. además de que se basa en lo coercitivo más que en lo educativo.

1995. Podría provocar de cierta manera inseguridad jurídica en las personas.scribd. . Ed. fundamentalmente con relación al poder constituido. Podría llevar al pensamiento único ya que las personas tendrían temor de disentir con la línea política del Gobierno de Turno. Que los medios de comunicación: tv. Recomendaciones Que las autoridades socialicen el contenido de la Ley concientizando al p ueblo sobre su alcance.y y y Corre el riesgo de judicializar la opinión pública que es por definición libre expresión y discusión de los diferentes puntos de vista que conviven en una sociedad y cuya función es actuar como factor de equilibrio social. Incluir los principios valores de la Ley en la Educación a fin de concientizar a la sociedad desde sus inicios educativos. periódico ayuden a difundir esta ley para que así la población esté bien informada. xenofobia y racismo en la comunicación: una perspectiva histórica. sus aspectos a cumplir. Anexos Campesinos fue ultrajado y humillado en la ciudad de Sucre Víctima en los disturbios de Pando Graffiti en contra al racismo Agresión en Marcha Masista [pic] ----------------------[1] http://www. José María. Nacionalismos.com/doc/10935450/Racismo-En-Bolivia [2] Perceval. Radio. 2.

El racismo en Bolivia 2da Edición.wikipedia.com/trabajos13/raciact. Jody David.[3] www. 2007 [8] http://scribd.monografias. 2007 [7] Armour.com/racismo [6] Armour. Esterotipos. discriminación y relaciones entre grupos.shtml#BIBLIO [4] Bourhis. El racismo en Bolivia 2da Edición. 1996 [5] www. Richard Y. Madrid: McGraw Hill. Jody David.com/doc/10935450/Racismo En Bolivia [9] Ley N° 45 contra el racismo y toda forma de discriminación [10] Elaboración Propia .

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