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UNIVERSIDAD PRIVADA DOMINGO SAVIO

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UNIVERSIDAD PRIVADA DOMINGO SAVIO

IMPACTO DE LA LEY EN CONTRA EL RACISMO Y TODA CLASE DE DISCRIMINACIÓN

Materia Docente Integrantes : :

:

Introducción a la Investigación

Lic. Fabiola Rocio Cruz López José Bustamante Rocío Eguez María Elena García Carlos E. Tardío

Grupo

:

Mandela

Santa Cruz Bolivia Octubre 2010

2.7. Fuentes Secundarias CAPÍTULO II MARCO TEÓRICO 1.1 Fuentes Primarias 1.1 Delimitación Temporal 1. Actualidad del racismo en Bolivia 6.7. Relevancia Académica 1. CAPÍTULO I INTRODUCCIÓN 1.2 Recomendaciones 3 3 6 6 6 7 7 7 8 8 8 8 9 9 9 9 9 10 10 10 11 11 11 12 14 16 17 20 22 22 43 47 47 50 .2.4.1 Relevancia Actual 1.4.3. Importancia de la Declaración y el Programa de Acción de Durban CAPITULO III MARCO LEGAL Y ANÁLISIS 3.3 Delimitación Temática 1.INDICE Pág.1 Caracterización del Problema 1.4 Justificación 1.1 Antecedentes Históricos 1.2 Relevancia Social 1.2 El Problema 1. Antirracismo 5.5 Delimitación 1.2.3.2 Análisis de la Ley en contra del racismo y toda forma de discriminación CAPITULO IV CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 4.2 Preguntas del Problema 1.7 Fuentes de Información 1.6 Modelo de la Investigación 1.2.5.4.2 Objetivos Específicos 1.1 Conclusiones 4.1 Objetivo General 1.5. Precursores racistas en Bolivia 3.3. Precursores racistas en el Mundo 2.1 Ley de racismo y toda forma de discriminación 3.3 Formulación del Problema 1.2 Delimitación Espacial 1.5.3 Objetivos 1. Racismo y Discriminación 4.

considerándolos herejes. . fueron objetos de domesticación para su explotación por parte de los blancos. Durante la época se hacían medidas craneanas (antropométricas) para determinar la menor capacidad del indio. La independencia fue solo una liberación de los criollos de la corona. donde había una huaca los curas ponían una iglesia. i En los procesos revolucionarios de los indígenas. y el fusilamiento de Pablo Zarate Villca. como incapaces de decidir sobre si mismos. el degollamiento de Tupac Amaru y Micalela Bastidas. imponiendo un supuesto Dios verdadero y la cuidad de Dios como los jesuitas en la amazonía. no olvidando la famosa día de la raza . y en el nuevo estado monocultural. salvajes y otros denominativos. Por eso los criollos siempre se negaron estar en las direcciones indígenas libertarios como aymaras (Tupackatari). considerándolos como seres inferiores menores de edad hasta pusieron en duda la atribución dado a los humanos. b) Racismo en la República En la época republicana. el descuartizamiento con cuatro caballos de TupacKatariy el degollamiento de quien fuera esposa y hermana Bartolina Sisa y Gregoria Apaza respectivamente. viene con la religión católica. el tener alma. como actos del diablo. Enterando así sus propias creencias sobre la deidad. considerados como animales en evolución. Tumpa) y otros pueblos indígenas que se sublevaron en su derecho ala lberación de sus pueblos. los criollos usaron a los pueblos indígenas como carne de cañón en sus ejércitos para liberarse de la corona española. Donde sus líderes fueron desaparisidos con actos bestiales y salvajes como. Antecedentes históricos El problema del racismo data desde la llegada de los españoles con la espada y la Biblia en sus manos. salvación en la obediencia. Durante las guerras independistas. se dividió a la población entre los bolivianos o ciudadanos (blancos) y el desconocimiento de la existencia de los indígenas. sus ceremonias y rituales en las huacas (lugar sagrado). quechuas (Tupac Amaru) y posteriormente en los de guaranies (A. Los españoles siempre tomaros actitudes de desprecio hacia el originario indígena. de la raza blanca. los criollos por su racismo siempre se plegaron a los españoles para detener los levantamientos indígenas. Ellos se consideraban modelos de ser humano. Es por eso que las subleva ciones indígenas constantemente fueron derrotadas. los poderosos las cuales acentuaron el problema de la raza a) Racismo durante las guerras Independistas.CAPITULO I INTRODUCCIÓN 1. y nunca encontraron un aliado en las ciudades. bárbaros. Los indígenas. no es desconocido que la negación del otro.

la injusticia y la violencia". que justifican su ira en contra de los que son "diferentes". un voto universal que los convirtió en votantes prevendalizados y una educación que los negó como seres sociales e históricos. El racismo se ha convertido en la bandera de imperios y pueblos. como hoy se lo hace por parte de algunos intelectuales y académicos. colonización y dominación y ha marchado de la mano de la intolerancia. A causa de líderes ambicionados con el poder. mujeres. Durante la guerra del Chaco el indígena de nuevo se auto reconoce como una identidad cultural y de nación. otra vez como en otros tiempos el indio fue utilizado como una propiedad del blanco.2. Los cambios que últimamente hemos vivido a nivel mundial. 2. c) Racismo en la era Democrática A fines de siglo XIX se abre hacia una democracia racista. copia de la ciudad de Grecia donde los campesinos.1. Revolución que solo consiguieron una reforma agraria que favoreció a lo terratenientes s negándolos el derecho a los indígenas. estos sentimientos de nacionalismo han sido conducidos a través de la ira. el odio. pero curioso aquellos criollos consideraran al indio como el culpable del atraso de su país Bolivia (kollasuyu). En los años de la guerra federal en Bolivia. un proceso de embrutecimiento de los indígenas negándolos su desarrollo como sociedades. Estas palabras de Rigoberta Menchú ejemplifican la magnitud del problema del racismo como causa de conflictos sociales.[1] 2. indígenas. los que no poseían una industria fueron negados de participar. Este artículo tiene como propósito ejemplificar como el racismo ha sido causa de diferentes conflictos sociales y quienes han sido sus actores y víctimas. Pando utilizo a Pablo Zarate Willka para sus intereses personales y de privilegios de una casta domínante. esta nueva era de la globalización. desgraciadamente de manera errónea. Preguntas del problema -¿Debería esta ley ser modificada en algún aspecto? -¿Existió influencia externa en la elaboración de esta ley? -¿Afectara esta ley a la libertad de prensa y expresión? -¿Hubo consenso político en la elaboración? -¿Con esta Ley la diferencia entre Oriente y Occidente serían resueltos? -¿La ley en contra el racismo y toda forma de discriminación provoca inseguridad jurídica? . conquista.Durante la época los criollos siempre practicaron el etnocentrismo. Caracterización del problema El racismo ha sido históricamente una bandera para justificar las empresas de expansión. El Problema 2. analfabetos. ha hecho que los pueblos enteros revivan los sentimientos de nacionalismo. cuando el Gral. llegando así hacia los años 1952 con la revolución traicionada del MNR. la intolerancia y la violencia.

incluyendo la Declaración Universal de Derechos Humanos. son producto de estas ideologías. es innegable que en Bolivia y el mundo estos problemas aún se encuentran vigentes. Objetivos 3. y es por ese motivo. desde su etimología. que propugna y afirma que la gente de diferentes grupos humanos (razas) difiere en valor. y que resultan en la ventaja económica. que mantienen v este pensamiento y que dan ivo resultados como los hechos de Sucre y Pando. Relevancia Social El racismo y/o discriminación es y ha sido una problemática de graves consecuencias a lo largo de la historia de la humanidad. 4. . Relevancia Académica El racismo y toda forma de discriminación está consagrada en los fundamentos del derecho internacional moderno los principios de igualdad y no discriminación.1.1. Dar a conocer un concepto claro y exacto de lo que es en realidad el racismo y la discriminación.3. debido a las problemáticas del Racismo y/o Discriminación. Objetivos específicos y y y Conocer la historia del racismo desde tiempos imperiales. Justificación 4. 4.2.2. Concientizar a los individuos sobre el problema del racismo. que esas diferencias pueden ser medidas o catalogadas jerárquicamente. 3. Millones de personas han muerto.1. que hemos visto por conveniente analizar el tema.. han sido humilladas y/o ultrajadas por causa de otras personas. las cuales se enraízan en los pliegues más hondos de nuestra sociedad y que vuelven a salir a flote con la promulgación de esta ley. Por lo tanto.3. Formulación del problema ¿Qué impacto tendrá la ley contra el racismo y toda forma de discriminación en la sociedad Boliviana? 3. política y social de un grupo en relación a los demás. Objetivo General Realizar un análisis de la ley en contra del racismo y toda forma de discriminación para así entender el impacto que ésta provocará en la sociedad boliviana en su conjunto.1.1. ya que es una actitud o un sistema social. Relevancia Actual Actualmente se siente y hay gran polarización en la sociedad boliviana. 4.

Fuentes de Información 2. El racismo en Bolivia 2 da Edición. 1a ed.5 1.monografias. 1995. Michel. Barcelona. Buenos Aires: Paidós. El espacio del racismo. ya que se constituye en la norma que regula el respeto y tolerancia a nuestras diferencias.shtml#BIBLIO Wieviorka. Richard Y. Promulgada en Octubre del 2010. 1.1 Delimitaciones Delimitación Temporal Monografía realizada en el mes de Octubre del año 2010. Delimitación Espacial Monografía realizada en la Provincia Andrés Ibáñez del Departamento de Santa Cruz de la Sierra Bolivia y recopilada en la Universidad Privada Domingo Savio. Modelo de la Investigación Aplicamos el modelo transeccional descriptivo. lo laboral. 1a ed. Delimitación Temática Nuestra Unidad de análisis es la Ley contra el racismo y toda forma de discriminación. Bourhis.com/trabajos13/raciact/raciact. Jody David. Estereotipos. 1999 CAPITULO II MARCO TEÓRICO . su impacto es enorme en cualquiera de la actividades que realicemos. xenofobia y racismo en la comunicación: una perspectiva histórica.5. Madrid: McGraw Hill.Al ser la Ley Contra el Racismo y Toda Forma de discriminación.scribd. ya sea en los estudios. Nacionalismos. Fuentes Primarias y y y Perceval. profesional o lo cotidiano. 3. José María. 1996. 2. algo de tanta importancia y relevancia para todos y cada uno de los bolivianos.com/doc/10935450/Racismo-En-Bolivia http://www. 1992. 3. 6. Ley contra el racismo y toda forma de discriminación. 5. Barcelona: Paidós Ibérica. Fuentes Secundarias y y y y http://www. discriminación y relaciones entre grupos. Armour.

se va estructurando poco a poco en doctrinas que preconizan el mejoramiento. Una evolución continua. salvajes. chiripas. longos. fueron los principios fundamentales de su política de lucha. Imponerse sobre otras. [2] 2. nativos . Este prejuicio apoyo la búsqueda de una víctima propiciatoria. contemporáneo del darwinismo social. . Gustave Le Bon sostenía que los extraños alteran el alma de los pueblos y Houston Stewart Chamberlain. que el peligro procedía del caosétnico. con la que se alimentaba más el racismo. con influencias europeas de CuvieryLyel. un mono . El error esta en considerar al hombre como un animal cualquiera sin capacidad de transformar su entorno y construir una cultura. y razón pa que a los ra indígenas originarios de Sudamérica (Tawantinsuyu) los calificara con nombres de monos. jakes. taras. en la que grupos o razas débiles estaban obligados a desaparecer y que deberían ser sustituidas por razas más fuertes. trato de demostrar la inferioridad del indio. antes como ahora. cuicos. Basado en ello se desarrollo más ampliamente la teoría de darwinismo social por Spencer. aborígenes. janihuas.2. laramas. y se le acusa de ser un elemento naturalmente perturbador Por eso los darwinistas creen que por su supuesta superioridad biológica o de raza. apoyándose en el peso (masa) menor de cerebro del indígena y del mestizo. Y el Fray Bartolomé de las Casas sostuvo. en las actuales elites mestiza-criollas en Bolivia (Kollasuyu)? A mediados del siglo XIX Charles Darwin en su obra El origen de las especies por medio de la selección natural. El pensamiento racista. había afirmado que las especies no habían sido de creación divina. es bestia. etc. es decir. deben.2 Precursores racistas en Bolivia En Bolivia Spencer tiene todavía mucha influencia. Entonces toda España y Europa pensaban como Sepúlveda. la aplicación de leyes biológicas al perfeccionamiento de la especie humana. Las teorías racistas expuestas. kollas.(1859). especialmente por Vacher de Lapouge El ario y su papel social (1899). ¿Y como es que sigue vigente el racismo. hijo de dios . En donde se convierte a un grupo social en responsable de las crisis económicas y políticas. un chivo expiatorio.atawallpas. o son susceptibles de generar desórdenes sociales. sino que sufrieron.1 Precursores racistas en el Mundo En 1550 Juan Gines de Sepúlveda fue el campeón de la tesis de que el indio no es hombre. que el indio es hombre. donde los más fuertes especimenes sobreviven. la raza y la desigualdad emprendida por Hitler. Personajes como Nicomedes Antelo. indicaba que el atraso se debía a la cantidad de indios en Bolivia. campesinos. planteada en La estática social (1851) de Herbert Spencer y el Ensayo sobre la desigualdad de las razas humanas (1853 -1855) de Gobineau. Este sentimiento de superioridad acompaño la convicción de que las otras razas suponen un peligro.

Oscar Olmedo. podemos citar algunos nombres más como Isaac Tamayo. alcohol. raza. La valorización sistemática de la idea del dominio de una 'raza superior'. un complejo . Que la historia ha demostrado que ambas son la misma cosa que se sostienen bajo la idea de elites minorías. el cual ha dejado millones de cadáveres y presos en los campos de concentración. Franz Tamayo terrateniente. solo se puede sentir vergüenza de que. La tendencia racista de una elite oligárquica de Bolivia se debe también. a la influencia del fascismo (italiano) y el nazismo (alemán).tumultuario. otros que pensaba y proponían algo similar como los mencionados anteriormente.[3] . él se consideraba superior por ser de raza pura y plantea que su pedagogía nacional debe utilizarse para que el indio deje de ser alcohólico y salvaje y sea como él. Alcides Arguedas historiador. Además de estos. que decía del indio sin iniciativa . y raza de bronce en la que. en la especie humana subsistan todavía estos sentimientos cavernarios. que es alentado desde al gobierno. escritor. canalla. así borrando al indio del mapa histórico presente y su futuro.reniega el indio es un sujeto perverso. Se puede apreciar el odio racial que tienen las clases dominantes de este país contra el indio. sádico. como estrategia para atacar a la sociedad empresarial y productiva del oriente boliviano. En la actualidad siguen las variantes como Sergio Almaraz. llegó a la violencia con el nacionalsocialismo (nazi) como una forma de fascismo. pondera el mal . a consecuencia de la supuesta superioridad de raza aria y pura. se muestra que se ha despertado un racismo a la inversa. jerarquía. quien consideraba a Bolivia como un pueblo enfermo. catedrático de la UMSA de entonces. por la existencia del indio. para que el indio este feliz era suficiente darle coca. de expulsión (desplazamiento de poblaciones) y finalmente llevó al genocidio. Porfirio Díaz Machicado historiador se escandaliza contra el indio bárbaro. engendró fenómenos de rechazo. falto de valor. que hasta el momento ha rechazado al modelo propuesto por el gobierno. Gabriel Rene Moreno. honor. analfabeto . durante la II Guerra Mundial. que constituía la base ideológica del Holocausto. de parte de los indígenas o pseudo indígenas hacia los blancos o los mestizos con rasgos blancoides. José Manuel Pando. Luís Paz que trataba a los indígenas diciendo ¿Qué dicen estos caribes salvajes? . segregación. El racismo ha adquirido en este país (Bolivia) proporciones monstruosas contra el indio.idolatra. Quien plateaba la extinción del indio bajo la inmigración europea para la purificación de su raza y su mestizacion. Bautista Saavedra sociólogo serefería Como orangutanes sanguinarios . Aunque en la actualidad. avasallamiento (trabajos forzados). hay rebrotes de personajes racistas como: José Vicente Dorado en 1864 escribe diciendo que el indio es un animal. etc. bestia. Bautista Saavedra. seguidor de Nicomedes. . mestizo. cerdo y José Maria Salinas. llenas de racismo camuflándose en el mestizaje. El antisemitismo que representa una de las formas más extremas y violentas del racismo.Así a lo largo de la colonia y la republica. Fernando Diez de Medina escritor político. predestinados al dominio univ ersal. Rene Zabaleta.

Los esfuerzos internacionales para combatir la discriminación han sido casi inexistentes hasta la aprobación de la Carta de las Naciones Unidas (ONU) en 1945. etc.[4] 2. El racismo es una forma de discriminación de las personas recurriendo a motivos raciales. goce o ejercicio. la disminución o anulación de los derechos humanos de las personas discriminación racial» denotará toda distinción. La discriminación es una situación en la que una persona o grupo es tratada de forma desfavorable a causa de prejuicios. restricción o preferencia basada en motivos de raza. color.. discriminación racial. Los grupos en cuestión pueden ser parte interna de otra sociedad mayor (mujeres. Racismo y Discriminación El racismo es una ideología basada en la superioridad de unas razas o etnias sobre otras. cultural o en cualquier otra esfera de la vida pública". sexo. exige la rápida y completa eliminació de todas las n formas de racismo. idioma o religión. linaje u origen nacional o étnico que tenga por objeto o por resultado anular o menoscabar el reconocimiento. la edad y la discapacidad. tono de piel u otras características físicas de las personas. en condiciones de igualdad. pobres. social. de los derechos humanos y libertades fundamentales en las esferas política. aunque suele estar fundado en una ideología racista. En este sentido hay que tener en cuenta que la discriminación racial positiva (cuando se establecen discriminaciones con el fin de garantizar la igualdad de las personas afectadas). El racismo tiene como fin intencional o como resultado. no siempre lo está. La discriminación racial es un concepto que suele identificarse con el de racismo y que lo abarca. generalmente por pertenecer a una categoría social distinta la raza. la orientación sexual. xenofobia y formas conexas de intolerancia. Discriminar a un grupo social consiste en privarle de los mismos derechos que disfrutan otros grupos sociales es un fenómeno de relaciones intergrupales.4 Antirracismo . ancianos. el rango socioeconómico. aunque se trata de conceptos que no coinciden exactamente.) la Declaración y Programa de Acción de Viena. de tal modo que unas se consideran superiores a otras. la discriminación racial es un acto que. Uno de los objetivos de este documento era fomentar "el respeto por los derechos humanos y las libertades fundamentales de todos los individuos sin distinción de raza.3. de relaciones entre diversos grupos sociales. exclusión. Mientra que el racismo s es una ideología basada en la superioridad de unas razas o etnias sobre otras. económica. aprobada por la Conferencia Mundial de Derechos Humanos en junio de 1993. constituye una forma de discriminación destinada a combatir el racismo. homosexuales. no siempre lo está. emigrantes. y tienen sus raíces en la opinión que un grupo tiene sobre otro..). la discriminación racial es un acto que. o pueden ser un elemento externo (extranjeros. la religión. aunque suele estar fundado en una ideología racista.

[6] 2. basado en prejuicios. E los procesos llevados en Nuremberg a los criminales de guerra nazis creando una situación psicológica y política decisiva en la voluntad de las naciones para erradicar el racismo. los amarillos o los blancos. 5. Discriminación a personas discapacitadas o enfermos. 4. Y buscan un chivo expiatorio de sus males. Discriminación religiosa. Organizaciones antirracistas nacionales e internacionales luchan contra cualquier forma de discriminación. aquellas temerosas de perder sus propiedades y privilegios. El apartheid en África del Sur ha ignorado estos acuerdos sistemáticamente hasta 1990. Racismo y xenofobia. Aunque el racismo no se ha erradicado. poblados por habitantes de orígenes raciales distintos. morenos.5 Actualidad del racismo en Bolivia ¿Cómo consigue adeptos el fascismo y el nazismo en Bolivia? Se debe principalmente a la paranoia psicología falsa. son claras violaciones de los acuerdos internacionales. biólo gos. Donde hay racismo los poderosos siempre detentan el gobierno y el poder. es difícil de combatir el racismo pero no imposible. no a aptitudes distintas ligadas a la constitución anatómica o fisiológica de los negros. La masacre de la minoría tutsi en Ruanda en 1993 y la 'limpieza étnica' emprendida por los serbios en la antigua Yugoslavia a partir de 1991. sin cuando llevarse el juicio de responsabilidades. que esta refugiado y protegido por Estados Unidos. 2. generalmente de los grupos. Diferenciación según el estrato social. de aparentar algo que no son. en la sociedad actual aún perduran numerosas formas de racismo. Homofobia o rechazo a las orientaciones sexuales distintas a las mayoritarias. Las actitudes racistas que combaten numerosas organizaciones tienen en buena medida razones psicológicas. diremos que la contribución de las razas humanas a la civilización de Asia o de Europa. Discriminación a las mujeres (machismo). genetistas y sociólogos han demostrado que la noción de raza carece de sentido en la medida en que el género humano es uno e indivisible. Sin embargo.La toma de conciencia internacional del fenómeno racismo llego a principios del siglo XX. de África o de América.[5] Se manifiesta como: 1. 6. que engendra sentimientos de odio y una violencia muchas veces mal dirigida. Debido a la complejidad del fenómeno y el conocimiento limitado. La ciencia ha rechazado el concepto de raza poniendo en evidencia su carácter subjetivo. Sin olvidarlas matanzas de 2003 practicadas en Bolivia por el gobierno del MNR de Gonzalo Sánchez de Losada. Como finalizando. históricas y sociológicas. en . 3. a pesar de las exhortaciones de los organismos internacionales y especialmente de los acuerdos alcanzados respecto a los derechos de las minorías y de las personas por las Naciones Unidas. Antropólogos. se alían a las elites criollas burgueses Nacionales e Internacionales de carácter racista. Se fundan en reacciones de miedo ante la diversidad y a la incomprensión de lo desconocido. la ideología en la que se basa ha sido sometida a una crítica radical en la segunda mitad del siglo XX. se debe a circunstancias geográficas.

A partir del 2006 con la elección y asunción al poder del primer presidente indígena a la cabeza del Estado boliviano y el inicio del proceso denominado revolución democrática y cultural . origen. color. ciudadanía. prohíbe y sanciona toda forma de discriminación fundada en razón de sexo. u otras que tengan por objetivo o resultado anular o menoscabar el reconocimiento. tanto físico como psicológico. discapacidad. a la eliminación física de esas personas como otros ajenos y a la vez construidos como enemigos internos de la nación5. el Viceministerio de Descolonización y la Dirección General de Lucha contra el Racismo y la Discriminación. incluso utilizando el terror. de la Constitución Política del Estado. políticos y culturales de inferioridad que les fueron asignados históricamente dentro de un sistema de dominación específico. fomentando perjuicios. El concepto de raza es una construcción social que fue desarrollada a lo largo de la historia como una especie de cuerpo de prejuicios que distorsiona ideas sobre diferencias humanas y comportamiento de grupo. la masacre de El Porvenir el 11 de septiembre en Pando y el acto de humillación perpetrado en contra de personas llegadas de zonas rurales a Sucre el 24 de mayo. esta visión de mundo o ideología devino en estrategia para dividir. se ha puesto en evidencia la existencia de ms de un proyecto de nación en Bolivia. en enero de 2009. culturales y políticas que se encuentran en el trasfondo de la lucha contra el racismo y la discriminación en Bolivia. goce o ejercicio. en condiciones de igualdad. el Estado boliviano: a) crea. durante los últimos años el Estado boliviano ha dado pasos concretos para eliminar prácticas e ideologías discriminatorias prevalentes. edad. en febrero de 2009. idioma. estado civil. y Bolivia no fue la excepción. de los derechos de toda persona. grado de instrucción. jerarquizar y controlar a la gente y fue utilizada por poderes coloniales en todo el mundo. Por otra parte. en ciudades como Santa Cruz. generó un proceso de exacerbación del racismo. tipo de ocupación. la discriminación racial.el otro. el inferior. con competencia para desarrollar políticas para la prevención y erradicación de toda forma de discriminación. orientación sexual. racismo. tales como la aprobación. peyorativos. filiación política o filosófica. nos muestran. y de que nada en la teoría o en la práctica permite justificar. b) aprueba el Plan Nacional de Derechos Humanos 2009 20138 que prevé acciones concretas para promover el derecho a la . sociales. fue inventada para asignar a algunos grupos un estatus inferior y a otros un estatus superior que les dio acceso al privilegio. embarazo. La pugna entre éstos distintos proyectos de nación . nacionalidad. xenofobia y de intolerancia cultural. el análisis más profundo de cada uno de estos casos nos remite nuevamente a procesos históricos de discriminación y racismo internalizados profundamente en la memoria y la práctica de los bolivianos. lo que nos muestra nuevamente la magnitud de los desafíos y la profundidad de las contradicciones históricas. en ninguna parte. moralmente condenable y socialmente injusta y peligrosa. engaños. demagogias. al poder y a la riqueza. cultura. Por lo tanto. ambas en 2008. credo religioso. condición económica o social. en corto tiempo. ideología. Con esos antecedentes. Sin embargo. toda doctrina de superioridad basada en la diferenciación racial es científicamente falsa. identidad de género. como destacado en el preámbulo de la Convención para la Eliminación de todas formas de Discriminación Racial. lo rápido que una sociedad puede transitar entre el escarmiento y castigo a las personas que transgreden los posicionamientos sociales. la misma que establece como un valor fundamental del Estado boliviano a la igualdad6.

la Xenofobia y las formas conexas de intolerancia. democráticas y no excluyentes puede contribuir a un mundo libre de racismo. ONG´s. la xenofobia y las formas conexas de intolerancia.no discriminación. el Decreto Supremo 264 que declara el Día de la Dignidad de las Personas Adultas Mayores y amplia el régimen de privilegios y descuentos para ese sector de la población.6 Importancia de la declaración y el Programa de acción de Durban La Conferencia Mundial contra el Racismo la Discriminación Racial. posesiona al Consejo Nacional de Derechos Humanos -responsable de la ejecución del Plan Nacional de Derechos Humanos integrado por representantes de entidades estatales. sancione el racismo y toda forma de discriminación. c) la participación equitativa de todos los individuos y pueblos en la formación de sociedades justas. la xenofobia y las formas conexas de intolerancia. discriminación racial. aun se encuentra pendiente el compromiso asumido por el Estado boliviano a través de la suscripción de la Declaración y Programa de Acción de Durban y la adopción del Plan Nacional de Derechos Humanos de diseñar e implementar una política pública integral de lucha contra el racismo y la discriminación. y adoptarse como i característica permanente que enriquece nuestras sociedades. y el Decreto Supremo 189 que declara el 28 de junio como Día de los Derechos de la Población con Orientación Sexual Diversa. En esa oportunidad. la Conferencia señala que : a) el racismo. constituyen graves violaciones de todos los derechos humanos y obstáculos al pleno disfrute de esos derechos y niegan la v erdad evidente de que todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y en derechos. e) durante la Conferencia de examen de Durban en Ginebra en 2009. aceptarse auténtcamente. xenofobia y formas conexas de intolerancia y. que a su vez generan más pobreza. la discriminación racial. y que debe valorarse. la xenofobia y las formas conexas de intolerancia y contribuyen a la persistencia de actitudes y prácticas racistas. como parte de los esfuerzos de reparación de las víctimas de los hechos de mayo de 2008 en Sucre. d) el Estado dicta una serie de normas antidiscriminación tales como el Decreto Supremo 213 contra la discriminación en los procesos de reclutamiento laboral. combatir y erradicar el racismo. con el compromiso de prevenir. d) la pobreza. se realizó en el año 2001 en la ciudad de Durban (Sudáfrica). mediante Decreto Supremo 131 declara al 24 de mayo como el Día Nacional de la Lucha contra la Discriminación Racial. tales como definir una política pública y normativa adecuada para combatir el racismo y la discriminación. estos procesos deben convocar a todos los sectores de la población que se consideren víctimas de racismo y/o discriminación. c) también en 2009 el Estado. la exclusión social y las desigualdades económicas están estrechamente vinculadas con el racismo. a pesar de los avances. En ese contexto. finalmente. b) la diversidad cultural es un valioso elemento para el adelanto y el bienestar de la humanidad en general. y en diciembre de 2009. la discriminación racial. cuando equivalen a racismo y discriminación racial. sociedad civil y organizaciones indígenas. el estado Boliviano reafirmo su compromiso con la declaración y el programa de acción de Durban. el subdesarrollo. la marginación. Sin embargo. la discriminación racial. se plantea la necesidad implementar al sistema judicial una ley que pueda prevenir.[7] 2. equitativas. . disfrutarse.

transfobia. y a mejorar sus políticas en materia de lucha contra el racismo.con el objetivo de estudiar y evaluar los progresos hechos en la aplicación de la Declaración y Programa de Acción de Durban (Sudáfrica. tales como el campesinado. 2.1 3. regulando el trato y convivencia con las personas. A continuación exponemos algunos aspectos positivos y negativo que se han podido evaluar s en la creación de esta Ley. Lo bueno. racismo. que tienda a erradicar toda forma de discriminación sea es racial o de ta cualquier otra índole. acción preventiva y acción correctiva. debe ser de entendimiento de los valores y derechos humanos. derivados por motivos raciales. En e oportunidad sa se llamó a los Estados: a) combatir con mayor determinación y voluntad política todas las formas y mataciones del racismo. 2001) por todos los interesados en los planos nacional. Toda Ley antirracismo y de discriminación es necesaria y positiva para un país. homosexuales. la Conferencia alentó a los Estados a consolidar su legislación antidiscriminación. considerando siempre que el proceso de transformación de una sociedad. equidad de género. la discriminación racial. Para los efectos de aplicación e interpretación de disposiciones adopta definiciones sobre discriminación. es que en principio esta Ley. Toda ley que involucre derechos humanos y que tiendan a defender o restringir estos. en primera instancia es educar para prevenir y en último caso castigar el racismo y la discriminación. Finalmente. es que busca el reconocimiento e integración a la sociedad de los sectores históricamente marginados. Análisis de la Ley de Antirracismo y toda forma de Discriminación. Lo bueno es que las disposiciones contenidas establecen los principios a los que la ley se regirá: interculturalidad. tocando temas que en ninguna ley nunca antes ninguna se habían incluido. discriminación racial.[8] CAPITULO III MARCO LEGAL Y ANÁLISIS 3. 1. regional e internacional. ya que sienta las bases para una convivencia en respeto y armonía. de pensamiento o preferencias diferentes. equidad y protección. debe ser elaborada y aprobada en consenso con la participación activa de la sociedad en su conjunto. misoginia. . preferencias sexuales. etc. En Bolivia era necesario la creación de una ley bajo ese contexto. la xenofobia y las formas conexas de intolerancia. la xenofobia y las formas conexas de intolerancia en todas las esferas de la vida. igualdad. considerando que un país esta compuesto por una diversidad de orígenes raciales de diferentes usos y costumbres. indígenas. de culto. 3. de política. y b) promover el diálogo intercultural. homofobia.En abril de 2009 se celebró en Ginebra la Conferencia de Examen de Durban en la que también participó el gobierno de Bolivia. raza. acción afirmativa. todo esto en un marco de paz y de comprensión. y define su campo de acción. El objetivo que esta ley debe perseguir. Lo bueno.2 Ley contra el racismo y toda forma de Discriminación. busca la eliminación de malos tratos entre personas. xenofobia. la discriminación racial. e intensificar la intervención de todas las partes interesadas en un diálogo constructivo y auténtico basado en la comprensión y el respeto mutuos. para que uno u otro sector no se sientan afectado o restringido en alguno de sus derechos fundamentales.

esta ley contra la discriminación racial podría constituir un instrumento además para una futura depuración de otras normas. El problema comienza en la parte III. eliminen de sus programaciones lenguajes. Lo malo. demoró diez años en consensuar el estatuto de igualdad racial. televisivos. Sin embargo. El impacto del proyecto fue inmediato. como la ONU. que por la magnitud del tema ameritaba un análisis y debate mucho más profundo con el tiempo necesario para buscar un consenso democrático. de igual manera Brasil. expresiones y manifestaciones racistas. Sin embargo. también se hizo notar. Lo malo. ya que la calificación de racismo y discriminación podría ser tan amplia que se podría usar para combatir a la prensa independiente. porque en lo concerniente a su aplicación presenta vacíos. es que Poder Legislativo. como las que contiene la constitución. dejando de lado la participación la gran mayoría de la sociedad. que consagran este tipo de discriminación. como el tribunal constitucional y otros. escritos y las nuevas tecnologías de la información y comunicación como el internet.4. Lo malo y lo bueno. es que esta Ley ha sido observada por Organismos Internacionales. 7. . Como ejemplo citamos que la Unión Europea en periodo de seis años recién pudo contar con una ley antirracismo debatida y consensuada. hay profunda desconfianza en que la aplicación de ese reglamento sea ecuánime y justa. lo que se señala como de mayor peligrosidad para la libre expresión está en el siguiente artículo de la ley propuesta: Artículo 17. el inciso d): Disponer que los medios de comunicación. tocando la libertad de los medios de expresión. 6. debido a que en principio la encuentran incompleta. destinado a unos sectores de la población. hostilidad que se manifestó reiteradamente en actos de violencia contra periodistas. radiales.Si bien se menciona que el eventual cierre de un medio de difusión estaría sujeto a la reglamentación de esta ley. por lo cual las organizaciones de prensa. la ley fue elaborada y promulgada en un tiempo muy corto. (Medios masivos de comunicación) El medio de comunicación que autorizare y publicare ideas racistas y discriminatorias será pasible de sanciones económicas y de suspensión de licencia de funcionamiento. recientemente aprobada la cual tiene una manifiesta inclinación racista al establecer un sistema paralelo para la justicia llamada originaria. Se dice que estos son peligrosos para la libertad de expresión. solo tomo en cuenta a dos sectores afines al partido de gobierno. Esto pone una dosis de susceptibilidad por la constante conducta hostil del gobierno contra la prensa. xenófobas y otros de contenido discriminatorio . 8. Lo malo. al margen de ello. CONALCAM (Consejo Nacional para el Cambio) y el movimiento Bartolina Sisa. se han pronunciado unánimemente contra los artículos que tratan sobre esos medios de difusión. Esto porque no se discutieron sus objetivos centrales. 5. así como por disponer cuotas raciales en la composición de algunas instituciones. es que esta ley contradice lo indicado en la constitución política del Estado. que este tipo de leyes antes de ser coercitivas deben ser educativas ya que el origen del problema está en la formación que recibe la persona. sujetos a reglamentación . que pueden dar pie a abusos y excesos por parte quienes la sancionan y la aplican en este caso el Comité de Lucha Contra el Racismo.

esto dio lugar al genocidio en contra de los judíos holocausto . sin embargo. caen en la tentación de practicarla. en el curso de la historia. lo cual dio lugar al inicio de la revolución pacífica por los derechos civiles y políticos iniciada por Martin Luther King a principios de la década de los sesenta y que concluyo con incorporación de la prohibición de discriminación racia en la l Constitución americana mediante una enmienda. tiene la obligación de centrar su acción precisamente en ese fundamento que tiene que ver con la educación de las personas. El racismo podría definirse como un comportamiento pernicioso o distorsionado de la conducta humana. Conclusiones Sobre el racismo y la discriminación.Para finalizar podemos indicar que si la ley en su conjunto a parte de los conceptos penalizadores o punitivos proclama su carácter de prevención. Entre ellos podemos citar: La Primera y Segunda Guerra Mundial. haciéndose más patente con la organización de las Ciudades Estados y luego las Naciones Estado o Países como los conocemos actualmente. Sin embargo podemos señalar que. en nuestros días es la población afroamericana la más notoriamente practica la discriminación racial en contra de la población latinoamericana migrante especialmente y es un problema actual de discriminación y xenofobia. . Con esto queda probado que aquellos estados o naciones que no tienen establecido claramente en su Constitución Política del Estado la prohibición expresa contra discriminación racial. este quizá será el gran desafío para el Gobierno. es decir de todos los bolivianos en un proceso ampliamente participativo. prácticamente desde la aparición de los primeros grupos humanos en tribus y clanes. donde el nazismo . También podemos citar la discriminación racial en Estados Unidos. Es decir que el Estado Alemán alentaba el racismo y la discriminación como política de Estado. pues su constitución no prohibía la discriminación racial a propósito. Por si sola la ley coercitiva no logrará muchos avances y por el contrario se puede convertir en un instrumento que exacerbe las diferencias o que paradójicamente provoque reacciones adversas de personas o grupos sociales que sean penalizadas. y tiene orígenes inmemoriales. alimentado por la nefasta figura y el discurso racista de Adolf Hitler. incentivarla o por lo menos de tolerarla. que tiene la enorme responsabilidad de llevar adelante campañas en todos los niveles de formación y educación ciudadana para lograr éxitos en la lucha contra el racismo y la discriminación. se dieron ciertos eventos que marcaron más nítidamente un comportamiento racista y xenofóbico de la humanidad. especialmente en contra de la población negra o afroamericana. [10] CAPITULO IV CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 1. que sustentaba la tesis de la supuesta superioridad de la raza aria sobre las demás y por lo tanto tenía también más derechos y privilegios.

marginados. pero que por la forma en la que fue redactada.En el caso de Bolivia. discriminados por parte de los sectores considerados racistas y discriminadores. pero aun con esa prohibición expresa. pero si estas falencias fueran subsanadas a nuestro parecer esta sería una ley positiva para la sociedad. por el bien de la sociedad y del Estado e impedir que intereses mezquinos se puedan aprovechar de esta situación. queremos pensar que fue una omisión involuntaria producto de un lapsus de nuestros constituyentes y no una intención deliberada. le quitan legitimidad y provoca conflictos como los que se viven en este moment con la o prensa. Sobre el impacto de la Ley en contra el racismo y toda discriminación en la sociedad Boliviana. al respecto. . Sobre la ley en contra el racismo y toda forma de discriminación La ley contra el racismo y toda forma de discriminación es una ley que por su esencia está dirigida a mejorar la convivencia civilizada en el marco del respeto y comprensión de las diferencias de cada individuo. la discriminación por razones de raza. Terminaría con muchos insultos. Ayudaría a que todos se puedan superar. nuestra antigua constitución de 1994. Ayuda a construir una sociedad más justa por que la Ley es aplicada a todos sin excepciones de nivel social o étnico. en lo educativo. haya omitido esta fundamental prohibición como es la de la discriminación racial. además de que se basa en lo coercitivo más que en lo educativo. de que las diferencias no significan que alguien sea superior o inferior. La Ley que está siendo analizada podría impactar a la sociedad boliviana de la siguiente manera: a) Positiva y y y y Crearía más conciencia en los bolivianos. rencores y el revachancismo por parte de aquellas agresoras y agredidas. profesional y social. Sin embargo. sin la participación de todos los sectores representativos del país y en un tiempo que fue demasiado corto para algo tan delicado. contemplaba entre las prohibiciones de discriminación. pues eso sería muy negativo por las razones expuestas. b) Negativo y Podría crear excesiva susceptibilidad en los sectores que han sido históricamente oprimidos. 14º. por ello es urgente subsanar o cerrar esa ventana abierta a la discriminación mediante la reforma legal que debe seguir. llama mucho la atención que nuestra nueva Constitución Política del Estado en su Art. no podemos negar que subsistía cierto grado de discriminación racial en la sociedad.

Nacionalismos. 1995. periódico ayuden a difundir esta ley para que así la población esté bien informada.com/doc/10935450/Racismo-En-Bolivia [2] Perceval. Que los medios de comunicación: tv. Radio.scribd. Podría provocar de cierta manera inseguridad jurídica en las personas. sus aspectos a cumplir. José María. Recomendaciones Que las autoridades socialicen el contenido de la Ley concientizando al p ueblo sobre su alcance. Anexos Campesinos fue ultrajado y humillado en la ciudad de Sucre Víctima en los disturbios de Pando Graffiti en contra al racismo Agresión en Marcha Masista [pic] ----------------------[1] http://www. . fundamentalmente con relación al poder constituido. Ed. 2.y y y Corre el riesgo de judicializar la opinión pública que es por definición libre expresión y discusión de los diferentes puntos de vista que conviven en una sociedad y cuya función es actuar como factor de equilibrio social. Podría llevar al pensamiento único ya que las personas tendrían temor de disentir con la línea política del Gobierno de Turno. xenofobia y racismo en la comunicación: una perspectiva histórica. Incluir los principios valores de la Ley en la Educación a fin de concientizar a la sociedad desde sus inicios educativos.

Esterotipos.wikipedia. El racismo en Bolivia 2da Edición. El racismo en Bolivia 2da Edición. discriminación y relaciones entre grupos. Madrid: McGraw Hill. 1996 [5] www. 2007 [8] http://scribd. 2007 [7] Armour.com/doc/10935450/Racismo En Bolivia [9] Ley N° 45 contra el racismo y toda forma de discriminación [10] Elaboración Propia .shtml#BIBLIO [4] Bourhis. Richard Y. Jody David.[3] www.monografias. Jody David.com/trabajos13/raciact.com/racismo [6] Armour.

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