UNIVERSIDAD PRIVADA DOMINGO SAVIO

IMPACTO DE LA LEY EN CONTRA EL RACISMO Y TODA CLASE DE DISCRIMINACIÓN

Materia Docente Integrantes : :

:

Introducción a la Investigación

Lic. Fabiola Rocio Cruz López José Bustamante Rocío Eguez María Elena García Carlos E. Tardío

Grupo

:

Mandela

Santa Cruz Bolivia Octubre 2010

3 Delimitación Temática 1.5.1 Relevancia Actual 1.6 Modelo de la Investigación 1.2.5 Delimitación 1. Importancia de la Declaración y el Programa de Acción de Durban CAPITULO III MARCO LEGAL Y ANÁLISIS 3.5.2. Actualidad del racismo en Bolivia 6.4 Justificación 1.2 Relevancia Social 1.1 Fuentes Primarias 1. Relevancia Académica 1.7. Fuentes Secundarias CAPÍTULO II MARCO TEÓRICO 1.2 Objetivos Específicos 1.1 Delimitación Temporal 1.INDICE Pág.2 El Problema 1.3 Objetivos 1.4.1 Ley de racismo y toda forma de discriminación 3.7 Fuentes de Información 1.1 Conclusiones 4.3. Precursores racistas en el Mundo 2.2.3 Formulación del Problema 1. Racismo y Discriminación 4. Antirracismo 5.2 Delimitación Espacial 1.2 Preguntas del Problema 1.1 Antecedentes Históricos 1.5.2 Recomendaciones 3 3 6 6 6 7 7 7 8 8 8 8 9 9 9 9 9 10 10 10 11 11 11 12 14 16 17 20 22 22 43 47 47 50 .2.2 Análisis de la Ley en contra del racismo y toda forma de discriminación CAPITULO IV CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 4. CAPÍTULO I INTRODUCCIÓN 1.7.3.1 Caracterización del Problema 1.4. Precursores racistas en Bolivia 3.4.3.1 Objetivo General 1.

el descuartizamiento con cuatro caballos de TupacKatariy el degollamiento de quien fuera esposa y hermana Bartolina Sisa y Gregoria Apaza respectivamente. como actos del diablo. y el fusilamiento de Pablo Zarate Villca. donde había una huaca los curas ponían una iglesia. considerándolos como seres inferiores menores de edad hasta pusieron en duda la atribución dado a los humanos. Los indígenas. salvajes y otros denominativos. el tener alma. quechuas (Tupac Amaru) y posteriormente en los de guaranies (A. i En los procesos revolucionarios de los indígenas. Enterando así sus propias creencias sobre la deidad. b) Racismo en la República En la época republicana. los poderosos las cuales acentuaron el problema de la raza a) Racismo durante las guerras Independistas. los criollos usaron a los pueblos indígenas como carne de cañón en sus ejércitos para liberarse de la corona española. sus ceremonias y rituales en las huacas (lugar sagrado). como incapaces de decidir sobre si mismos. Es por eso que las subleva ciones indígenas constantemente fueron derrotadas. Durante las guerras independistas. se dividió a la población entre los bolivianos o ciudadanos (blancos) y el desconocimiento de la existencia de los indígenas. salvación en la obediencia. Por eso los criollos siempre se negaron estar en las direcciones indígenas libertarios como aymaras (Tupackatari). bárbaros. Donde sus líderes fueron desaparisidos con actos bestiales y salvajes como. La independencia fue solo una liberación de los criollos de la corona. de la raza blanca. Durante la época se hacían medidas craneanas (antropométricas) para determinar la menor capacidad del indio. y nunca encontraron un aliado en las ciudades. el degollamiento de Tupac Amaru y Micalela Bastidas.CAPITULO I INTRODUCCIÓN 1. fueron objetos de domesticación para su explotación por parte de los blancos. considerados como animales en evolución. no olvidando la famosa día de la raza . Ellos se consideraban modelos de ser humano. y en el nuevo estado monocultural. Tumpa) y otros pueblos indígenas que se sublevaron en su derecho ala lberación de sus pueblos. considerándolos herejes. viene con la religión católica. Antecedentes históricos El problema del racismo data desde la llegada de los españoles con la espada y la Biblia en sus manos. no es desconocido que la negación del otro. los criollos por su racismo siempre se plegaron a los españoles para detener los levantamientos indígenas. . imponiendo un supuesto Dios verdadero y la cuidad de Dios como los jesuitas en la amazonía. Los españoles siempre tomaros actitudes de desprecio hacia el originario indígena.

un proceso de embrutecimiento de los indígenas negándolos su desarrollo como sociedades. los que no poseían una industria fueron negados de participar. En los años de la guerra federal en Bolivia.2. A causa de líderes ambicionados con el poder. cuando el Gral. la injusticia y la violencia". Caracterización del problema El racismo ha sido históricamente una bandera para justificar las empresas de expansión. Estas palabras de Rigoberta Menchú ejemplifican la magnitud del problema del racismo como causa de conflictos sociales. otra vez como en otros tiempos el indio fue utilizado como una propiedad del blanco. la intolerancia y la violencia. mujeres. El Problema 2. desgraciadamente de manera errónea. Preguntas del problema -¿Debería esta ley ser modificada en algún aspecto? -¿Existió influencia externa en la elaboración de esta ley? -¿Afectara esta ley a la libertad de prensa y expresión? -¿Hubo consenso político en la elaboración? -¿Con esta Ley la diferencia entre Oriente y Occidente serían resueltos? -¿La ley en contra el racismo y toda forma de discriminación provoca inseguridad jurídica? . Pando utilizo a Pablo Zarate Willka para sus intereses personales y de privilegios de una casta domínante. el odio. colonización y dominación y ha marchado de la mano de la intolerancia.Durante la época los criollos siempre practicaron el etnocentrismo. Los cambios que últimamente hemos vivido a nivel mundial. Durante la guerra del Chaco el indígena de nuevo se auto reconoce como una identidad cultural y de nación.[1] 2. Este artículo tiene como propósito ejemplificar como el racismo ha sido causa de diferentes conflictos sociales y quienes han sido sus actores y víctimas. analfabetos. un voto universal que los convirtió en votantes prevendalizados y una educación que los negó como seres sociales e históricos. como hoy se lo hace por parte de algunos intelectuales y académicos. ha hecho que los pueblos enteros revivan los sentimientos de nacionalismo.1. Revolución que solo consiguieron una reforma agraria que favoreció a lo terratenientes s negándolos el derecho a los indígenas. que justifican su ira en contra de los que son "diferentes". El racismo se ha convertido en la bandera de imperios y pueblos. pero curioso aquellos criollos consideraran al indio como el culpable del atraso de su país Bolivia (kollasuyu). esta nueva era de la globalización. indígenas. estos sentimientos de nacionalismo han sido conducidos a través de la ira. copia de la ciudad de Grecia donde los campesinos. llegando así hacia los años 1952 con la revolución traicionada del MNR. 2. conquista. c) Racismo en la era Democrática A fines de siglo XIX se abre hacia una democracia racista.

política y social de un grupo en relación a los demás. Por lo tanto.1. han sido humilladas y/o ultrajadas por causa de otras personas. Objetivos específicos y y y Conocer la historia del racismo desde tiempos imperiales. que hemos visto por conveniente analizar el tema.. Justificación 4. 4.2. 4. debido a las problemáticas del Racismo y/o Discriminación. Concientizar a los individuos sobre el problema del racismo. Dar a conocer un concepto claro y exacto de lo que es en realidad el racismo y la discriminación. que propugna y afirma que la gente de diferentes grupos humanos (razas) difiere en valor. Millones de personas han muerto. Relevancia Actual Actualmente se siente y hay gran polarización en la sociedad boliviana. y que resultan en la ventaja económica.1. y es por ese motivo. 3. Relevancia Académica El racismo y toda forma de discriminación está consagrada en los fundamentos del derecho internacional moderno los principios de igualdad y no discriminación. son producto de estas ideologías. 4. que esas diferencias pueden ser medidas o catalogadas jerárquicamente.2. incluyendo la Declaración Universal de Derechos Humanos. que mantienen v este pensamiento y que dan ivo resultados como los hechos de Sucre y Pando. Objetivo General Realizar un análisis de la ley en contra del racismo y toda forma de discriminación para así entender el impacto que ésta provocará en la sociedad boliviana en su conjunto.3. ya que es una actitud o un sistema social. . Objetivos 3. Relevancia Social El racismo y/o discriminación es y ha sido una problemática de graves consecuencias a lo largo de la historia de la humanidad. es innegable que en Bolivia y el mundo estos problemas aún se encuentran vigentes.1.1.1. desde su etimología. las cuales se enraízan en los pliegues más hondos de nuestra sociedad y que vuelven a salir a flote con la promulgación de esta ley. Formulación del problema ¿Qué impacto tendrá la ley contra el racismo y toda forma de discriminación en la sociedad Boliviana? 3.3.

1992.5.com/doc/10935450/Racismo-En-Bolivia http://www. algo de tanta importancia y relevancia para todos y cada uno de los bolivianos. 3. Nacionalismos. Delimitación Temática Nuestra Unidad de análisis es la Ley contra el racismo y toda forma de discriminación. Madrid: McGraw Hill. 1a ed. El espacio del racismo. El racismo en Bolivia 2 da Edición. xenofobia y racismo en la comunicación: una perspectiva histórica. Modelo de la Investigación Aplicamos el modelo transeccional descriptivo. 1999 CAPITULO II MARCO TEÓRICO . Fuentes Secundarias y y y y http://www.com/trabajos13/raciact/raciact.Al ser la Ley Contra el Racismo y Toda Forma de discriminación. Bourhis. Promulgada en Octubre del 2010. Barcelona. Barcelona: Paidós Ibérica. Buenos Aires: Paidós. 2. 1996. Ley contra el racismo y toda forma de discriminación. Fuentes de Información 2.5 1. 5. Jody David. ya sea en los estudios. José María. Delimitación Espacial Monografía realizada en la Provincia Andrés Ibáñez del Departamento de Santa Cruz de la Sierra Bolivia y recopilada en la Universidad Privada Domingo Savio.shtml#BIBLIO Wieviorka.scribd. 6. profesional o lo cotidiano. su impacto es enorme en cualquiera de la actividades que realicemos. 1995.monografias. Estereotipos. Fuentes Primarias y y y Perceval. 1. lo laboral. Armour. 3. 1a ed. Richard Y. Michel.1 Delimitaciones Delimitación Temporal Monografía realizada en el mes de Octubre del año 2010. ya que se constituye en la norma que regula el respeto y tolerancia a nuestras diferencias. discriminación y relaciones entre grupos.

planteada en La estática social (1851) de Herbert Spencer y el Ensayo sobre la desigualdad de las razas humanas (1853 -1855) de Gobineau. En donde se convierte a un grupo social en responsable de las crisis económicas y políticas.2 Precursores racistas en Bolivia En Bolivia Spencer tiene todavía mucha influencia. fueron los principios fundamentales de su política de lucha. donde los más fuertes especimenes sobreviven. aborígenes. sino que sufrieron. trato de demostrar la inferioridad del indio. con la que se alimentaba más el racismo. longos. había afirmado que las especies no habían sido de creación divina. El pensamiento racista. o son susceptibles de generar desórdenes sociales. se va estructurando poco a poco en doctrinas que preconizan el mejoramiento. Y el Fray Bartolomé de las Casas sostuvo. jakes. la aplicación de leyes biológicas al perfeccionamiento de la especie humana. chiripas. salvajes. Personajes como Nicomedes Antelo. antes como ahora. laramas. taras. es bestia. que el indio es hombre. Gustave Le Bon sostenía que los extraños alteran el alma de los pueblos y Houston Stewart Chamberlain. campesinos. que el peligro procedía del caosétnico. Una evolución continua. la raza y la desigualdad emprendida por Hitler. Este prejuicio apoyo la búsqueda de una víctima propiciatoria. especialmente por Vacher de Lapouge El ario y su papel social (1899).(1859). ¿Y como es que sigue vigente el racismo. hijo de dios . Este sentimiento de superioridad acompaño la convicción de que las otras razas suponen un peligro. nativos . cuicos. El error esta en considerar al hombre como un animal cualquiera sin capacidad de transformar su entorno y construir una cultura. y razón pa que a los ra indígenas originarios de Sudamérica (Tawantinsuyu) los calificara con nombres de monos. Imponerse sobre otras. en la que grupos o razas débiles estaban obligados a desaparecer y que deberían ser sustituidas por razas más fuertes. Basado en ello se desarrollo más ampliamente la teoría de darwinismo social por Spencer.2. apoyándose en el peso (masa) menor de cerebro del indígena y del mestizo. con influencias europeas de CuvieryLyel. Entonces toda España y Europa pensaban como Sepúlveda. [2] 2. contemporáneo del darwinismo social. un chivo expiatorio. en las actuales elites mestiza-criollas en Bolivia (Kollasuyu)? A mediados del siglo XIX Charles Darwin en su obra El origen de las especies por medio de la selección natural. etc. . indicaba que el atraso se debía a la cantidad de indios en Bolivia. es decir. deben. un mono .1 Precursores racistas en el Mundo En 1550 Juan Gines de Sepúlveda fue el campeón de la tesis de que el indio no es hombre. Las teorías racistas expuestas. kollas. y se le acusa de ser un elemento naturalmente perturbador Por eso los darwinistas creen que por su supuesta superioridad biológica o de raza. janihuas.atawallpas.

honor. se muestra que se ha despertado un racismo a la inversa. Además de estos.idolatra. El antisemitismo que representa una de las formas más extremas y violentas del racismo. un complejo . que hasta el momento ha rechazado al modelo propuesto por el gobierno. en la especie humana subsistan todavía estos sentimientos cavernarios. Alcides Arguedas historiador. durante la II Guerra Mundial. sádico. segregación. podemos citar algunos nombres más como Isaac Tamayo. engendró fenómenos de rechazo. avasallamiento (trabajos forzados). de expulsión (desplazamiento de poblaciones) y finalmente llevó al genocidio. seguidor de Nicomedes. Se puede apreciar el odio racial que tienen las clases dominantes de este país contra el indio. El racismo ha adquirido en este país (Bolivia) proporciones monstruosas contra el indio. Porfirio Díaz Machicado historiador se escandaliza contra el indio bárbaro. Franz Tamayo terrateniente. bestia. a la influencia del fascismo (italiano) y el nazismo (alemán). predestinados al dominio univ ersal. hay rebrotes de personajes racistas como: José Vicente Dorado en 1864 escribe diciendo que el indio es un animal. Aunque en la actualidad. Luís Paz que trataba a los indígenas diciendo ¿Qué dicen estos caribes salvajes? . etc. Rene Zabaleta. otros que pensaba y proponían algo similar como los mencionados anteriormente.tumultuario. escritor. Bautista Saavedra. canalla. raza. como estrategia para atacar a la sociedad empresarial y productiva del oriente boliviano. En la actualidad siguen las variantes como Sergio Almaraz. Fernando Diez de Medina escritor político. Bautista Saavedra sociólogo serefería Como orangutanes sanguinarios .[3] . solo se puede sentir vergüenza de que. por la existencia del indio. cerdo y José Maria Salinas. falto de valor. Gabriel Rene Moreno. pondera el mal . que decía del indio sin iniciativa . José Manuel Pando. La valorización sistemática de la idea del dominio de una 'raza superior'. él se consideraba superior por ser de raza pura y plantea que su pedagogía nacional debe utilizarse para que el indio deje de ser alcohólico y salvaje y sea como él. . Oscar Olmedo. alcohol. quien consideraba a Bolivia como un pueblo enfermo. mestizo. para que el indio este feliz era suficiente darle coca. que constituía la base ideológica del Holocausto. a consecuencia de la supuesta superioridad de raza aria y pura. jerarquía. que es alentado desde al gobierno. así borrando al indio del mapa histórico presente y su futuro. el cual ha dejado millones de cadáveres y presos en los campos de concentración. de parte de los indígenas o pseudo indígenas hacia los blancos o los mestizos con rasgos blancoides.Así a lo largo de la colonia y la republica. Que la historia ha demostrado que ambas son la misma cosa que se sostienen bajo la idea de elites minorías.reniega el indio es un sujeto perverso. Quien plateaba la extinción del indio bajo la inmigración europea para la purificación de su raza y su mestizacion. y raza de bronce en la que. analfabeto . llenas de racismo camuflándose en el mestizaje. catedrático de la UMSA de entonces. llegó a la violencia con el nacionalsocialismo (nazi) como una forma de fascismo. La tendencia racista de una elite oligárquica de Bolivia se debe también.

generalmente por pertenecer a una categoría social distinta la raza. la disminución o anulación de los derechos humanos de las personas discriminación racial» denotará toda distinción. de tal modo que unas se consideran superiores a otras. pobres. exige la rápida y completa eliminació de todas las n formas de racismo. emigrantes.). linaje u origen nacional o étnico que tenga por objeto o por resultado anular o menoscabar el reconocimiento. y tienen sus raíces en la opinión que un grupo tiene sobre otro. La discriminación es una situación en la que una persona o grupo es tratada de forma desfavorable a causa de prejuicios. Los esfuerzos internacionales para combatir la discriminación han sido casi inexistentes hasta la aprobación de la Carta de las Naciones Unidas (ONU) en 1945. exclusión. homosexuales. la religión. aunque se trata de conceptos que no coinciden exactamente. de relaciones entre diversos grupos sociales. la orientación sexual. tono de piel u otras características físicas de las personas. xenofobia y formas conexas de intolerancia. sexo. goce o ejercicio. no siempre lo está. aunque suele estar fundado en una ideología racista.) la Declaración y Programa de Acción de Viena.3. constituye una forma de discriminación destinada a combatir el racismo.. discriminación racial..[4] 2. la discriminación racial es un acto que. aunque suele estar fundado en una ideología racista. económica. Discriminar a un grupo social consiste en privarle de los mismos derechos que disfrutan otros grupos sociales es un fenómeno de relaciones intergrupales. Racismo y Discriminación El racismo es una ideología basada en la superioridad de unas razas o etnias sobre otras. En este sentido hay que tener en cuenta que la discriminación racial positiva (cuando se establecen discriminaciones con el fin de garantizar la igualdad de las personas afectadas). la edad y la discapacidad. El racismo tiene como fin intencional o como resultado. aprobada por la Conferencia Mundial de Derechos Humanos en junio de 1993. restricción o preferencia basada en motivos de raza. El racismo es una forma de discriminación de las personas recurriendo a motivos raciales. etc. en condiciones de igualdad. de los derechos humanos y libertades fundamentales en las esferas política. idioma o religión. o pueden ser un elemento externo (extranjeros. La discriminación racial es un concepto que suele identificarse con el de racismo y que lo abarca. Los grupos en cuestión pueden ser parte interna de otra sociedad mayor (mujeres. no siempre lo está. Mientra que el racismo s es una ideología basada en la superioridad de unas razas o etnias sobre otras. ancianos. cultural o en cualquier otra esfera de la vida pública". color. el rango socioeconómico.4 Antirracismo . la discriminación racial es un acto que. social. Uno de los objetivos de este documento era fomentar "el respeto por los derechos humanos y las libertades fundamentales de todos los individuos sin distinción de raza.

4. Discriminación a personas discapacitadas o enfermos. aquellas temerosas de perder sus propiedades y privilegios. generalmente de los grupos. Sin olvidarlas matanzas de 2003 practicadas en Bolivia por el gobierno del MNR de Gonzalo Sánchez de Losada. La masacre de la minoría tutsi en Ruanda en 1993 y la 'limpieza étnica' emprendida por los serbios en la antigua Yugoslavia a partir de 1991. morenos. Y buscan un chivo expiatorio de sus males. de aparentar algo que no son. Aunque el racismo no se ha erradicado. El apartheid en África del Sur ha ignorado estos acuerdos sistemáticamente hasta 1990. son claras violaciones de los acuerdos internacionales. Discriminación a las mujeres (machismo). que engendra sentimientos de odio y una violencia muchas veces mal dirigida.5 Actualidad del racismo en Bolivia ¿Cómo consigue adeptos el fascismo y el nazismo en Bolivia? Se debe principalmente a la paranoia psicología falsa. se debe a circunstancias geográficas. los amarillos o los blancos. Debido a la complejidad del fenómeno y el conocimiento limitado. Sin embargo. poblados por habitantes de orígenes raciales distintos.[5] Se manifiesta como: 1. Antropólogos. que esta refugiado y protegido por Estados Unidos. E los procesos llevados en Nuremberg a los criminales de guerra nazis creando una situación psicológica y política decisiva en la voluntad de las naciones para erradicar el racismo. Discriminación religiosa. Donde hay racismo los poderosos siempre detentan el gobierno y el poder. es difícil de combatir el racismo pero no imposible. Organizaciones antirracistas nacionales e internacionales luchan contra cualquier forma de discriminación. La ciencia ha rechazado el concepto de raza poniendo en evidencia su carácter subjetivo. Las actitudes racistas que combaten numerosas organizaciones tienen en buena medida razones psicológicas. 3. Se fundan en reacciones de miedo ante la diversidad y a la incomprensión de lo desconocido. a pesar de las exhortaciones de los organismos internacionales y especialmente de los acuerdos alcanzados respecto a los derechos de las minorías y de las personas por las Naciones Unidas. en la sociedad actual aún perduran numerosas formas de racismo. basado en prejuicios. Homofobia o rechazo a las orientaciones sexuales distintas a las mayoritarias. 2. 5. diremos que la contribución de las razas humanas a la civilización de Asia o de Europa. la ideología en la que se basa ha sido sometida a una crítica radical en la segunda mitad del siglo XX. [6] 2. 6. se alían a las elites criollas burgueses Nacionales e Internacionales de carácter racista. de África o de América. Como finalizando. genetistas y sociólogos han demostrado que la noción de raza carece de sentido en la medida en que el género humano es uno e indivisible. sin cuando llevarse el juicio de responsabilidades. biólo gos. no a aptitudes distintas ligadas a la constitución anatómica o fisiológica de los negros.La toma de conciencia internacional del fenómeno racismo llego a principios del siglo XX. Racismo y xenofobia. Diferenciación según el estrato social. en . históricas y sociológicas.

al poder y a la riqueza. en febrero de 2009. prohíbe y sanciona toda forma de discriminación fundada en razón de sexo. engaños. sociales. b) aprueba el Plan Nacional de Derechos Humanos 2009 20138 que prevé acciones concretas para promover el derecho a la . la masacre de El Porvenir el 11 de septiembre en Pando y el acto de humillación perpetrado en contra de personas llegadas de zonas rurales a Sucre el 24 de mayo. fue inventada para asignar a algunos grupos un estatus inferior y a otros un estatus superior que les dio acceso al privilegio. y de que nada en la teoría o en la práctica permite justificar. edad. moralmente condenable y socialmente injusta y peligrosa. ideología. el inferior. la misma que establece como un valor fundamental del Estado boliviano a la igualdad6. tanto físico como psicológico. El concepto de raza es una construcción social que fue desarrollada a lo largo de la historia como una especie de cuerpo de prejuicios que distorsiona ideas sobre diferencias humanas y comportamiento de grupo. incluso utilizando el terror. tipo de ocupación. demagogias. nos muestran. peyorativos. condición económica o social.el otro. Por otra parte. en enero de 2009. filiación política o filosófica. jerarquizar y controlar a la gente y fue utilizada por poderes coloniales en todo el mundo. la discriminación racial. discapacidad. color. lo rápido que una sociedad puede transitar entre el escarmiento y castigo a las personas que transgreden los posicionamientos sociales. el análisis más profundo de cada uno de estos casos nos remite nuevamente a procesos históricos de discriminación y racismo internalizados profundamente en la memoria y la práctica de los bolivianos. de los derechos de toda persona. se ha puesto en evidencia la existencia de ms de un proyecto de nación en Bolivia. lo que nos muestra nuevamente la magnitud de los desafíos y la profundidad de las contradicciones históricas. La pugna entre éstos distintos proyectos de nación . ciudadanía. toda doctrina de superioridad basada en la diferenciación racial es científicamente falsa. nacionalidad. fomentando perjuicios. identidad de género. en condiciones de igualdad. con competencia para desarrollar políticas para la prevención y erradicación de toda forma de discriminación. tales como la aprobación. embarazo. A partir del 2006 con la elección y asunción al poder del primer presidente indígena a la cabeza del Estado boliviano y el inicio del proceso denominado revolución democrática y cultural . cultura. de la Constitución Política del Estado. goce o ejercicio. estado civil. Con esos antecedentes. Sin embargo. como destacado en el preámbulo de la Convención para la Eliminación de todas formas de Discriminación Racial. grado de instrucción. el Viceministerio de Descolonización y la Dirección General de Lucha contra el Racismo y la Discriminación. en ninguna parte. origen. en corto tiempo. en ciudades como Santa Cruz. orientación sexual. idioma. culturales y políticas que se encuentran en el trasfondo de la lucha contra el racismo y la discriminación en Bolivia. ambas en 2008. el Estado boliviano: a) crea. xenofobia y de intolerancia cultural. a la eliminación física de esas personas como otros ajenos y a la vez construidos como enemigos internos de la nación5. y Bolivia no fue la excepción. u otras que tengan por objetivo o resultado anular o menoscabar el reconocimiento. políticos y culturales de inferioridad que les fueron asignados históricamente dentro de un sistema de dominación específico. esta visión de mundo o ideología devino en estrategia para dividir. credo religioso. Por lo tanto. durante los últimos años el Estado boliviano ha dado pasos concretos para eliminar prácticas e ideologías discriminatorias prevalentes. generó un proceso de exacerbación del racismo. racismo.

b) la diversidad cultural es un valioso elemento para el adelanto y el bienestar de la humanidad en general. constituyen graves violaciones de todos los derechos humanos y obstáculos al pleno disfrute de esos derechos y niegan la v erdad evidente de que todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y en derechos. la xenofobia y las formas conexas de intolerancia. combatir y erradicar el racismo.no discriminación. se plantea la necesidad implementar al sistema judicial una ley que pueda prevenir.6 Importancia de la declaración y el Programa de acción de Durban La Conferencia Mundial contra el Racismo la Discriminación Racial. el estado Boliviano reafirmo su compromiso con la declaración y el programa de acción de Durban. estos procesos deben convocar a todos los sectores de la población que se consideren víctimas de racismo y/o discriminación. como parte de los esfuerzos de reparación de las víctimas de los hechos de mayo de 2008 en Sucre. tales como definir una política pública y normativa adecuada para combatir el racismo y la discriminación.[7] 2. el Decreto Supremo 264 que declara el Día de la Dignidad de las Personas Adultas Mayores y amplia el régimen de privilegios y descuentos para ese sector de la población. cuando equivalen a racismo y discriminación racial. el subdesarrollo. la marginación. que a su vez generan más pobreza. aun se encuentra pendiente el compromiso asumido por el Estado boliviano a través de la suscripción de la Declaración y Programa de Acción de Durban y la adopción del Plan Nacional de Derechos Humanos de diseñar e implementar una política pública integral de lucha contra el racismo y la discriminación. c) también en 2009 el Estado. finalmente. Sin embargo. la discriminación racial. la xenofobia y las formas conexas de intolerancia y contribuyen a la persistencia de actitudes y prácticas racistas. y que debe valorarse. con el compromiso de prevenir. disfrutarse. y en diciembre de 2009. aceptarse auténtcamente. mediante Decreto Supremo 131 declara al 24 de mayo como el Día Nacional de la Lucha contra la Discriminación Racial. d) el Estado dicta una serie de normas antidiscriminación tales como el Decreto Supremo 213 contra la discriminación en los procesos de reclutamiento laboral. d) la pobreza. posesiona al Consejo Nacional de Derechos Humanos -responsable de la ejecución del Plan Nacional de Derechos Humanos integrado por representantes de entidades estatales. la xenofobia y las formas conexas de intolerancia. a pesar de los avances. la discriminación racial. equitativas. c) la participación equitativa de todos los individuos y pueblos en la formación de sociedades justas. En esa oportunidad. y el Decreto Supremo 189 que declara el 28 de junio como Día de los Derechos de la Población con Orientación Sexual Diversa. xenofobia y formas conexas de intolerancia y. discriminación racial. sociedad civil y organizaciones indígenas. e) durante la Conferencia de examen de Durban en Ginebra en 2009. la discriminación racial. la Conferencia señala que : a) el racismo. sancione el racismo y toda forma de discriminación. ONG´s. se realizó en el año 2001 en la ciudad de Durban (Sudáfrica). democráticas y no excluyentes puede contribuir a un mundo libre de racismo. y adoptarse como i característica permanente que enriquece nuestras sociedades. la Xenofobia y las formas conexas de intolerancia. . En ese contexto. la exclusión social y las desigualdades económicas están estrechamente vinculadas con el racismo.

Para los efectos de aplicación e interpretación de disposiciones adopta definiciones sobre discriminación. 2001) por todos los interesados en los planos nacional. tales como el campesinado.con el objetivo de estudiar y evaluar los progresos hechos en la aplicación de la Declaración y Programa de Acción de Durban (Sudáfrica. derivados por motivos raciales. El objetivo que esta ley debe perseguir. debe ser de entendimiento de los valores y derechos humanos. 2. la xenofobia y las formas conexas de intolerancia. . considerando siempre que el proceso de transformación de una sociedad. regional e internacional. que tienda a erradicar toda forma de discriminación sea es racial o de ta cualquier otra índole. equidad y protección. para que uno u otro sector no se sientan afectado o restringido en alguno de sus derechos fundamentales. 3. en primera instancia es educar para prevenir y en último caso castigar el racismo y la discriminación. transfobia. regulando el trato y convivencia con las personas. Finalmente. homofobia. e intensificar la intervención de todas las partes interesadas en un diálogo constructivo y auténtico basado en la comprensión y el respeto mutuos. En e oportunidad sa se llamó a los Estados: a) combatir con mayor determinación y voluntad política todas las formas y mataciones del racismo. la Conferencia alentó a los Estados a consolidar su legislación antidiscriminación. la xenofobia y las formas conexas de intolerancia en todas las esferas de la vida. misoginia. acción preventiva y acción correctiva.1 3. Análisis de la Ley de Antirracismo y toda forma de Discriminación. A continuación exponemos algunos aspectos positivos y negativo que se han podido evaluar s en la creación de esta Ley. considerando que un país esta compuesto por una diversidad de orígenes raciales de diferentes usos y costumbres. xenofobia. de culto.En abril de 2009 se celebró en Ginebra la Conferencia de Examen de Durban en la que también participó el gobierno de Bolivia. es que en principio esta Ley. de pensamiento o preferencias diferentes. la discriminación racial. igualdad. de política. racismo. etc. todo esto en un marco de paz y de comprensión. es que busca el reconocimiento e integración a la sociedad de los sectores históricamente marginados. busca la eliminación de malos tratos entre personas. debe ser elaborada y aprobada en consenso con la participación activa de la sociedad en su conjunto. indígenas.2 Ley contra el racismo y toda forma de Discriminación. y a mejorar sus políticas en materia de lucha contra el racismo. equidad de género. homosexuales.[8] CAPITULO III MARCO LEGAL Y ANÁLISIS 3. raza. discriminación racial. la discriminación racial. Lo bueno es que las disposiciones contenidas establecen los principios a los que la ley se regirá: interculturalidad. preferencias sexuales. Lo bueno. 1. Toda ley que involucre derechos humanos y que tiendan a defender o restringir estos. y b) promover el diálogo intercultural. y define su campo de acción. tocando temas que en ninguna ley nunca antes ninguna se habían incluido. acción afirmativa. ya que sienta las bases para una convivencia en respeto y armonía. Toda Ley antirracismo y de discriminación es necesaria y positiva para un país. En Bolivia era necesario la creación de una ley bajo ese contexto. Lo bueno.

. El impacto del proyecto fue inmediato. es que esta Ley ha sido observada por Organismos Internacionales. por lo cual las organizaciones de prensa. ya que la calificación de racismo y discriminación podría ser tan amplia que se podría usar para combatir a la prensa independiente. lo que se señala como de mayor peligrosidad para la libre expresión está en el siguiente artículo de la ley propuesta: Artículo 17. eliminen de sus programaciones lenguajes. el inciso d): Disponer que los medios de comunicación. Lo malo. CONALCAM (Consejo Nacional para el Cambio) y el movimiento Bartolina Sisa. (Medios masivos de comunicación) El medio de comunicación que autorizare y publicare ideas racistas y discriminatorias será pasible de sanciones económicas y de suspensión de licencia de funcionamiento. 7. al margen de ello. xenófobas y otros de contenido discriminatorio . que consagran este tipo de discriminación. solo tomo en cuenta a dos sectores afines al partido de gobierno. Lo malo y lo bueno. destinado a unos sectores de la población. Sin embargo. esta ley contra la discriminación racial podría constituir un instrumento además para una futura depuración de otras normas. es que Poder Legislativo.Si bien se menciona que el eventual cierre de un medio de difusión estaría sujeto a la reglamentación de esta ley. dejando de lado la participación la gran mayoría de la sociedad. es que esta ley contradice lo indicado en la constitución política del Estado. recientemente aprobada la cual tiene una manifiesta inclinación racista al establecer un sistema paralelo para la justicia llamada originaria. Sin embargo. hay profunda desconfianza en que la aplicación de ese reglamento sea ecuánime y justa. radiales. que pueden dar pie a abusos y excesos por parte quienes la sancionan y la aplican en este caso el Comité de Lucha Contra el Racismo. televisivos. se han pronunciado unánimemente contra los artículos que tratan sobre esos medios de difusión. escritos y las nuevas tecnologías de la información y comunicación como el internet. que este tipo de leyes antes de ser coercitivas deben ser educativas ya que el origen del problema está en la formación que recibe la persona. Se dice que estos son peligrosos para la libertad de expresión. Como ejemplo citamos que la Unión Europea en periodo de seis años recién pudo contar con una ley antirracismo debatida y consensuada. El problema comienza en la parte III. como la ONU. Lo malo. Lo malo. porque en lo concerniente a su aplicación presenta vacíos. tocando la libertad de los medios de expresión. así como por disponer cuotas raciales en la composición de algunas instituciones.4. 6. como las que contiene la constitución. Esto porque no se discutieron sus objetivos centrales. sujetos a reglamentación . debido a que en principio la encuentran incompleta. demoró diez años en consensuar el estatuto de igualdad racial. expresiones y manifestaciones racistas. 5. como el tribunal constitucional y otros. hostilidad que se manifestó reiteradamente en actos de violencia contra periodistas. Esto pone una dosis de susceptibilidad por la constante conducta hostil del gobierno contra la prensa. la ley fue elaborada y promulgada en un tiempo muy corto. 8. también se hizo notar. que por la magnitud del tema ameritaba un análisis y debate mucho más profundo con el tiempo necesario para buscar un consenso democrático. de igual manera Brasil.

incentivarla o por lo menos de tolerarla. haciéndose más patente con la organización de las Ciudades Estados y luego las Naciones Estado o Países como los conocemos actualmente. Conclusiones Sobre el racismo y la discriminación. Es decir que el Estado Alemán alentaba el racismo y la discriminación como política de Estado. [10] CAPITULO IV CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 1. lo cual dio lugar al inicio de la revolución pacífica por los derechos civiles y políticos iniciada por Martin Luther King a principios de la década de los sesenta y que concluyo con incorporación de la prohibición de discriminación racia en la l Constitución americana mediante una enmienda. alimentado por la nefasta figura y el discurso racista de Adolf Hitler. es decir de todos los bolivianos en un proceso ampliamente participativo. Sin embargo podemos señalar que. También podemos citar la discriminación racial en Estados Unidos. Por si sola la ley coercitiva no logrará muchos avances y por el contrario se puede convertir en un instrumento que exacerbe las diferencias o que paradójicamente provoque reacciones adversas de personas o grupos sociales que sean penalizadas. y tiene orígenes inmemoriales. caen en la tentación de practicarla.Para finalizar podemos indicar que si la ley en su conjunto a parte de los conceptos penalizadores o punitivos proclama su carácter de prevención. tiene la obligación de centrar su acción precisamente en ese fundamento que tiene que ver con la educación de las personas. Con esto queda probado que aquellos estados o naciones que no tienen establecido claramente en su Constitución Política del Estado la prohibición expresa contra discriminación racial. donde el nazismo . se dieron ciertos eventos que marcaron más nítidamente un comportamiento racista y xenofóbico de la humanidad. este quizá será el gran desafío para el Gobierno. que tiene la enorme responsabilidad de llevar adelante campañas en todos los niveles de formación y educación ciudadana para lograr éxitos en la lucha contra el racismo y la discriminación. que sustentaba la tesis de la supuesta superioridad de la raza aria sobre las demás y por lo tanto tenía también más derechos y privilegios. en el curso de la historia. en nuestros días es la población afroamericana la más notoriamente practica la discriminación racial en contra de la población latinoamericana migrante especialmente y es un problema actual de discriminación y xenofobia. prácticamente desde la aparición de los primeros grupos humanos en tribus y clanes. pues su constitución no prohibía la discriminación racial a propósito. El racismo podría definirse como un comportamiento pernicioso o distorsionado de la conducta humana. sin embargo. . esto dio lugar al genocidio en contra de los judíos holocausto . Entre ellos podemos citar: La Primera y Segunda Guerra Mundial. especialmente en contra de la población negra o afroamericana.

no podemos negar que subsistía cierto grado de discriminación racial en la sociedad. haya omitido esta fundamental prohibición como es la de la discriminación racial. la discriminación por razones de raza. Ayudaría a que todos se puedan superar. llama mucho la atención que nuestra nueva Constitución Política del Estado en su Art. La Ley que está siendo analizada podría impactar a la sociedad boliviana de la siguiente manera: a) Positiva y y y y Crearía más conciencia en los bolivianos. pero que por la forma en la que fue redactada. por el bien de la sociedad y del Estado e impedir que intereses mezquinos se puedan aprovechar de esta situación. Ayuda a construir una sociedad más justa por que la Ley es aplicada a todos sin excepciones de nivel social o étnico. contemplaba entre las prohibiciones de discriminación. de que las diferencias no significan que alguien sea superior o inferior. 14º.En el caso de Bolivia. Sin embargo. pues eso sería muy negativo por las razones expuestas. Sobre la ley en contra el racismo y toda forma de discriminación La ley contra el racismo y toda forma de discriminación es una ley que por su esencia está dirigida a mejorar la convivencia civilizada en el marco del respeto y comprensión de las diferencias de cada individuo. además de que se basa en lo coercitivo más que en lo educativo. b) Negativo y Podría crear excesiva susceptibilidad en los sectores que han sido históricamente oprimidos. le quitan legitimidad y provoca conflictos como los que se viven en este moment con la o prensa. marginados. profesional y social. pero aun con esa prohibición expresa. . al respecto. sin la participación de todos los sectores representativos del país y en un tiempo que fue demasiado corto para algo tan delicado. por ello es urgente subsanar o cerrar esa ventana abierta a la discriminación mediante la reforma legal que debe seguir. en lo educativo. queremos pensar que fue una omisión involuntaria producto de un lapsus de nuestros constituyentes y no una intención deliberada. Terminaría con muchos insultos. rencores y el revachancismo por parte de aquellas agresoras y agredidas. nuestra antigua constitución de 1994. pero si estas falencias fueran subsanadas a nuestro parecer esta sería una ley positiva para la sociedad. discriminados por parte de los sectores considerados racistas y discriminadores. Sobre el impacto de la Ley en contra el racismo y toda discriminación en la sociedad Boliviana.

Radio. Recomendaciones Que las autoridades socialicen el contenido de la Ley concientizando al p ueblo sobre su alcance. Ed. xenofobia y racismo en la comunicación: una perspectiva histórica. Incluir los principios valores de la Ley en la Educación a fin de concientizar a la sociedad desde sus inicios educativos.com/doc/10935450/Racismo-En-Bolivia [2] Perceval. 2. . Podría llevar al pensamiento único ya que las personas tendrían temor de disentir con la línea política del Gobierno de Turno. fundamentalmente con relación al poder constituido. Nacionalismos. José María. Que los medios de comunicación: tv. Anexos Campesinos fue ultrajado y humillado en la ciudad de Sucre Víctima en los disturbios de Pando Graffiti en contra al racismo Agresión en Marcha Masista [pic] ----------------------[1] http://www.y y y Corre el riesgo de judicializar la opinión pública que es por definición libre expresión y discusión de los diferentes puntos de vista que conviven en una sociedad y cuya función es actuar como factor de equilibrio social. 1995. sus aspectos a cumplir.scribd. Podría provocar de cierta manera inseguridad jurídica en las personas. periódico ayuden a difundir esta ley para que así la población esté bien informada.

discriminación y relaciones entre grupos.com/racismo [6] Armour. Esterotipos. 2007 [8] http://scribd. Richard Y. 1996 [5] www.[3] www.monografias. Madrid: McGraw Hill.com/trabajos13/raciact.shtml#BIBLIO [4] Bourhis. El racismo en Bolivia 2da Edición.com/doc/10935450/Racismo En Bolivia [9] Ley N° 45 contra el racismo y toda forma de discriminación [10] Elaboración Propia . 2007 [7] Armour. Jody David. Jody David.wikipedia. El racismo en Bolivia 2da Edición.

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