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Bolivia - Ley 3525 y Reglamentos SNCPE

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REPÚBLICA DE BOLIVIA

MINISTERIO DE DESARROLLO RURAL, AGROPECUARIO Y MEDIO AMBIENTE

LEY No 3525:
REGLAMENTACIÓN DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTROL DE PRODUCCIÓN ECOLÓGICA EN BOLIVIA

FINANCIADO POR EL PROYECTO FAO TCP/RLA/3006

La Paz – Bolivia Abril de 2007

REGLAMENTACIÓN DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTROL DE PRODUCCIÓN ECOLÓGICA EN BOLIVIA

MINISTERIO DE DESARROLLO RURAL, AGROPECUARIO Y MEDIO AMBIENTE (MDRAYMA) Av. Camacho Nº 1471 Telfs. 2111103 - 211 Correo electrónico: comunicacion@maca.gov.bo Página web: www.agrobolivia.gov.bo La Paz – Bolivia Dra. Susana Rivero Guzmán MINISTRA DE DESARROLLO RURAL. AGROPECUARIO Y MEDIO AMBIENTE Lic. Javier R. Escalante Villegas VICEMINISTRO DE DESARROLLO RURAL Y AGROPECUARIO Ing. Pedro Álvarez DIRECTOR GENERAL DE PRODUCCIÓN AGROPECUARIA Y SOBERANIA ALIMENTARIA REGLAMENTOS REVISADOS POR LA COMISIÓN INTERINSTITUCIONAL CONFORMADA POR:
MINISTRO DE DESARROLLO RURAL. AGROPECUARIO Y MEDIO AMBIENTE - MDRAyMA MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTOS - MREC SERVICIO NACIONAL SANIDAD AGROPECUARIA E INOCUIDAD ALIMENTARÍA - SENASAG ASOCIACIÓN DE ORGANIZACIONES DE PRODUCTORES ECOLÓGICOS DE BOLIVIA –AOPEB FEDERACIÓN DE CAFICULTORES EXPORTADORES DE BOLIVIA - FECAFEB ASOCIACIÓN NACIONAL DE PRODUCTORES DE QUINUA - ANAPQUI COOPERATIVA EL CEIBO LTDA. CERTIFICADORA IMO CONTROL CERTIFICADORA BIOLATINA

ELABORACIÓN Y COORDINACIÓN: Lic. Javier R. Escalante Villegas VICEMINISTRO DE DESARROLLO RURAL Y AGROPECUARIO Ing. Pedro Álvarez DIRECTOR GENERAL DE PRODUCCIÓN AGROPECUARIA Y SOBERANÍA ALIMENTARÍA Ing. Ramiro Villarpando - Jefe de Unidad Agrícola - Contraparte MDRAyMA Proyecto TCP/RLA/3006. Ing. Nelson Ramos Santalla. Consultor – FAO Proyecto TCP/RLA/3006 Oficina de la Organización Mundial para la Agricultura y Alimentación Jefe Departamento Técnico de la AOPEB E-mail: nelramos11@gmail.com / tecnico@aopeb.org
ESTA REGLAMENTACIÓN ES EL RESULTADO DEL APOYO DE LA: ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA AGRICULTURA Y LA ALIMENTACIÓN - FAO MEDIANTE EL PROYECTO FAO TCP/RLA/3006

La Paz, Abril de 2007

CONTENIDO

I. ANTECEDENTES Y DESCRIPCIÓN

II. LEY 3525 DE REGULACIÓN Y PROMOCIÓN DE LA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA Y FORESTAL NO MADERABLE ECOLÓGICA III. REGLAMENTO DE LA NORMA TÉCNICA NACIONAL DE PRODUCCIÓN ECOLÓGICA IV. REGLAMENTO DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTROL DE LA PRODUCCIÓN ECOLÓGICA

ANTECEDENTES Y DESCRIPCIÓN
1. HISTORIA DEL PROCESO DE IMPLEMENTACIÓN DE LA REGULACIÓN Y EL FOMENTO DE LA PRODUCCIÓN ECOLÓGICA EN BOLIVIA. En 1970-80, nacen las organizaciones de productores como asociaciones, cooperativas, CORACA’s, o Corporaciones Agrícolas Campesinas, cuyo objetivo principal es la comercialización directa de sus productos, hacia el mercado nacional e internacional. En 1990, se inicia la exportación a mercados ecológicos y solidarios (Fair Trade), como el café, quinua, cacao y castaña, que requieren certificación ecológica bajo normas internacionales. En 1991, Organizaciones de productores, ONG’s, ven la necesidad de crear una instancia nacional que apoye a la producción, certificación y comercialización de productos ecológicos, formando la Asociación de Organizaciones de Productores Ecológicos de Bolivia, el 24 de septiembre de 1991. 1998, la AOPEB promueve la firma convenios con el Ministerio de Agricultura y el Ministerio de Desarrollo Sostenible, que en el año 2002 y 2004, son renovados en forma indefinida. Dentro este marco se conforma la Comisión de Coordinación Técnica (CCT), como instancia para generar políticas y normas para el fomento de la producción ecológica en Bolivia, que se conforma con participación de entidades públicas y privadas (MACA, MDS, CEPROBOL, SENASAG, UMSA, UAC-CP, AOPEB, FECAFEB). En 1996, debido a exigencias de las normas internacionales, la AOPEB promueve la creación de la certificadora Boliviana de Certificación (BOLICERT), que actualmente esta acreditada en mercados internacionales bajo la Guía ISO 65. En 1999, la AOPEB, elabora su Plan Estratégico Quinquenal, con el fin de impulsar el Movimiento Agroecológico en Bolivia (MAEB) buscando involucrar a actores públicos y privados (universidades, gobierno, consumidores y ONG’s). A partir del año 2000, la AOPEB implementa su Plan Estratégico. Se promueve la capacitación de Campesino a Campesino, gestión empresarial y organizativa, el uso de las Tecnologías de Información y Comunicación, la concientización de la población, participación en ferias nacionales e internacionales y el relacionamiento interinstitucional. En 2003, se presenta al Legislativo el proyecto “Ley de Regulación y Promoción de la Producción Agropecuaria y Forestal No Maderable Ecológica”. A fines del 2003, la AOPEB apertura la Red de Micromercados Súper Ecológico, con el objetivo de promover el consumo nacional de productos ecológicos. En 2005, dentro el marco de la CCT, el 22 de diciembre se promulga el Decreto Supremo 28558, con el objetivo de promover la producción ecológica a nivel nacional e implementar el sistema nacional de control de producción ecológica. Se designa al SENASAG como Autoridad Nacional de Control de la Producción Ecológica. Municipios como Caranavi, Achocalla, Yapacani se declaran Municipios Ecológicos Libre de Transgénicos. En 2006, en enero, dentro el marco de la CCT, se aprueba mediante Resolución Ministerial 017/2006, la Política de Desarrollo de la Producción Ecológica en Bolivia. En 2006, en junio, el actual gobierno hace conocer el Plan Nacional de Desarrollo: “Bolivia Digna, Soberana, Productiva y Democrática para Vivir Bien”. El nuevo Plan Nacional de Desarrollo: 2006 – 2010, reconoce la importancia de promover la producción ecológica a nivel nacional, descrito en el capitulo 5 de Bolivia Productiva, subcapítulo 5.4. de Revolución Productiva Diversificada e Integrada Basada en el Trabajo y el Conocimiento, e inciso 5.4.1. Desarrollo Agropecuario, se hace conocer la política 5: de Producción para Soberanía Alimentaría.

En 2006, el 19 de octubre en la Cámara de Diputados y el 15 noviembre en la Cámara de Senadores, aprueban en grande y detalle el proyecto de “Ley de Regulación y Promoción de la Producción Agropecuaria y Forestal No Maderable Ecológica”. El 21 de noviembre en acto publico en Palacio de Gobierno el presidente constitucional de Bolivia, D. Evo Morales Ayma promulga la Ley 3525 de Regulación y Promoción de la Producción Agropecuaria y Forestal No Maderable Ecológica, con el objetivo de impulsar el fomento para una Bolivia Ecológica. En 2006, el 4 de diciembre dentro el marco de la aplicación de la Ley 3525, se aprueba mediante Resolución Ministerial 280/2006 del Ministerio de Desarrollo Rural, Agropecuario y Medio Ambiente, el Reglamento de la Norma Técnica Nacional de Producción Ecológica. En 2006, el 6 de diciembre dentro el marco de la aplicación de la Ley 3525, se aprueba mediante Resolución Administrativa 217/2006 del Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Alimentaría, el Reglamento del Sistema Nacional de Control de la Producción Ecológica. 2. LEY 3525/06 DE REGULACIÓN Y PROMOCIÓN DE LA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA Y FORESTAL NO MADERABLE ECOLÓGICA La Ley 3525 tiene por objeto de: Regular, promover y fortalecer sosteniblemente el desarrollo de la Producción Agropecuaria y Forestal no Maderable Ecológica en Bolivia, la misma se basa en el principio que para la lucha contra el hambre en el mundo no solo basta producir mas alimentos sino que estos sean de calidad, innocuos para la salud humana y biodiversidad, asimismo sean accesibles y estén al alcance de todos los seres humanos; y los procesos de producción, transformación, industrialización y comercialización no deberán causar impacto negativo o dañar el medio ambiente. Además establece: 1. La creación del Consejo Nacional de Producción Ecológica (CNAPE), como instancia operativa, responsable de planificar, promover, normas, gestionar y apoyar la promoción y desarrollo de la producción ecológica, conformada por representantes del sector público (MREC, MDRAMA, MPD, MPM y Universidad) y el sector privado (AOPEB, CSUTCB, CSCB, CANEB y CONFEAGRO). También se establece la creación de Comités Departamentales o municipales de fomento para la producción ecológica. 2. Crea el Sistema Nacional de Control de la producción ecológica, mediante la designación del SENASAG, como autoridad nacional competente, cuya función es el registro y control de la producción, certificación y comercio de productos ecológicos. Se reconoce dos tipos de certificaciones para el comercio de productos ecológicos: a) Para el comercio internacional o exportación, a través de organismos de certificación reconocidos bajo la Guía ISO 65, que fortalecerá las exportaciones. b) Para el comercio nacional y local, a través de sistemas alternativos de garantía de calidad, evaluados y controlados por el SENASAG, que impulsara el comercio nacional de productos ecológicos certificados. El Sistema Nacional de Control de la producción ecológica (SNCPE), a través del SENASAG, es la instancia operativa del gobierno que se constituye en la Autoridad nacional competente de la producción ecológica, que controlara a operadores (productores, transformadores y comercializadoras) y organismos de control (certificadoras) el cumplimiento del Reglamento de la Norma Técnica Nacional de Producción Ecológica, a través de su Reglamento del Sistema Nacional de Control. El cumplimiento a estos reglamentos dará derecho al uso del Sello Nacional de “Producto Ecológico”, mediante el cual se comercializara los productos con la calidad ecológica, tanto en el mercado nacional como para la exportación. Productos etiquetados como ecológicos que no cumplan estos reglamentos serán retirados del mercado.

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LEY DE 21 DE NOVIEMBRE DE 2006 EVO MORALES AYMA CONSTITUCIONAL DE LA REPÚBLICA

PRESIDENTE

Por cuanto, el Honorable Congreso Nacional, ha sancionado la siguiente Ley: El HONORABLE DECRETA: DE REGULACIÓN Y PROMOCIÓN DE LA PRODUCCIÓN AGROPECUARlA Y FORESTAL NO MADERABLE ECOLÓGICA TÍTULO I ASPECTOS GENERALES CAPÍTULO I DEL OBJETO Y ALCANCES DE LA LEY Artículo 1. (Objeto). Declarar de interés y necesidad nacional la presente Ley que tiene por objeto: Regular, promover y fortalecer sosteniblemente el desarrollo de la Producción Agropecuaria y Forestal no Maderable Ecológica en Bolivia, la misma se basa en el principio que para la lucha contra el hambre en el mundo no solo basta producir más alimentos sino que estos sean de calidad, innocuos para la salud humana y biodiversidad, asimismo sean accesibles y estén al alcance de todos los seres humanos; y los procesos de producción, transfom1ación, industrialización y comercialización no deberán causar impacto negativo o dafíar el medio ambiente. Artículo 2. (Definición). 1. La Agropecuaria Ecológica, es la ciencia y el arte empleados con soberanía durante el proceso de producción agrícola, pecuaria, apícola, forestal y obtención de alimentos (sanos, nutritivos, innocuos a la salud humana, de calidad y de fácil acceso a toda la población, provenientes de especies domesticadas y sus parientes silvestres), incluida la transformación, industrialización y comercialización. Recursos Forestales No Maderables, también denominado de Productos Forestales No Maderables. La cosecha de dichos productos deberá ser la apropiada para las especies o grupos de especies, por lo que no deben poner en peligro la productividad o existencia de una especie o variedad, asimismo respetar la importancia del significado CONGRESO NACIONAL,

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2 cultural o religioso del bosque y sus organismos para las comunidades locales indígenas. Las fases de producción, transformación, industrialización y

III.

comercialización del citado proceso de producción eliminan ex - ante, durante y ex - post, todo tipo de insumos sintéticos como pesticidas,
químicos concentrados, fertilizantes sintéticos, manipuleo de genomas, productos e insumos transgénicos u otros que dañen el medio ambiente, la salud humana o arriesguen la misma. Todos los procesos deberán responder a normas técnicas de producción ecológica y de calidad durante las fases de producción, cosecha, aprovechamiento, transformación, industrialización y comercialización, cuya certificación será realizada por entidades especializadas y reconocidas ante la autoridad nacional competente.

IV.

Artículo 3. (Denominación de Productos Ecológicos). A efectos de la presente Ley, adicionalmente a todo lo establecido en el Artículo 2, se especifica la denominación de productos ecológicos a los siguientes: a) Productos provenientes del aprovechamiento racional y sostenible de la actividad agrícola, pecuaria, de los recursos forestales no maderables, del medio de vida silvestre vegetal y animal, (especies domesticadas y sus parientes silvestres), transformados y no transfom1ados, tipificado s como agrícola, animal y forestal no maderab1e eco1ógicos. Productos acuíco1as h'ansformados y no transformados, tipificados como eco1ógicos. Los productos destinados a la alimentación humana, compuestos esencialmente por uno o más ingredientes de origen vegetal y/o animal, tipificados como ecológicos. Insumos destinados a la producción eco1ógica: semillas, abonos, biop1aguicidas, control de malezas y otros tipificados como ecológicos.

b) c)

d)

Artículo 4. (Ámbito de Aplicación e Interés Público). Se declara la producción ecológica de necesidad e interés público por los muchos beneficios que genera, se aplicará a todas las personas naturales y jurídicas que realicen actividades relacionadas a la producción ecológica como la producción, recolección silvestre, transformación, industrialización, comercialización, fabricación de insumos, así como la aplicación de la certificación requerida durante los citados procesos.

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3 Artículo 5. (Alcances de la Ley y su Relación Armónica con otras Normas y Convenios Internacionales). La presente Ley se enmarca dentro de la Constitución Política del Estado, Leyes relacionadas a la actividad, acuerdos internacionales y otras normativas que pen11itan establecer los mecanismos de regulación, administración y control de la producción ecológica. CAPÍTULO Il DE LA SOBERANÍA ALIMENTARIA

Artículo 6. (Soberanía Alimentaria). El sector agropecuario ecológico al ser productor de alimentos, tiene la responsabilidad de coadyuvar en las acciones tendientes a la seguridad alimentaria y soberanía alimentaria.
Artículo 7. (Vigencia de Convenios Internacionales en Relación a la Presente Ley). Estando vigentes los Convenios Internacionales para rescatar, conservar y respetar los derechos humanos, económicos, sociales y culturales de los pueblos campesinos, originarios, indígenas y productores ecológicos, la presente Ley deberá ser compatible con los mismos. Artículo 8. (Suscripción de Convenios Internacionales). La suscripción de Convenios Internacionales en el marco de la producción ecológica deberá ser compatible con los objetivos, alcances y definición de la presente Ley y su Reglamento. CAPÍTULO III MARCO INSTITUCIONAL CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCIÓN Artículo 9. (Estructura Orgánica). r. Créase el Consejo Nacional de Producción Eco1ógica (CNAPE) como instancia operativa bajo tuición del Ministerio de Desarrollo Rural, Agropecuario y Medio Ambiente, con independencia de gestión técnica y administrativa. Es el ente responsable de planificar, promover, normar, gestionar y apoyar el establecimiento de programas y proyectos, promover lineamientos de políticas de desarrollo de la producción ecológica, ejecutar y consolidar el proceso de desarrollo del sector agropecuario ecológico y de recursos forestales no maderab1es. El CNAPE, es un ente desconcentrado en lo técnico, administrativo, económico y financiero con independencia de gestión y jurisdicción en ECOLÓGICA

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todo el territorio nacional y gozando de personeria para actuar dentro del ámbito del derecho pÚblico y privado.
Artículo 10. (Composición del CNAPE). 1. El Consejo Nacional de Producción Ecológica, estará compuesto paritariamente por representantes del sector privado, organizaciones de productores y sector pÚblico de la siguiente manera: a) b) c) d) e) f) Ministerio de Desarrollo Rural, Agropecuario y Medio Ambiente. Ministerio de Planificación del Desarrollo. Ministerio de Producción y Microempresa Ministerio de Relaciones Exteriores y Cultos. Un representante del Sistema Universitario PÚblico. Tres representantes de la Asociación de Organizaciones de Productores Ecológicos de Bolivia (AOPEB): uno por las organizaciones de productores ecológicos, uno por los productores forestales no maderables ecológicos y uno por su directiva. Un representante de la Confederación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Bolivia (CSUTCB). Un representante de la Confederación Nacional Agropecuaria (CONFEAGRO). Un representante de la Confederación Nacional de Colonizadores. Un Representante de la Cámara Nacional de Exportadores

g) h) i) j) n.

IIl.

IV.

En casos especiales el CNAPE está obligado a convocar a otros ministerios, instituciones pÚblicas y privadas, asociaciones u organizaciones de productores, afines al sector ecológico, respetando la paridad entre el sector pÚblico y privado, de acuerdo a reglamento de la presente Ley. La composición paritaria entre el sector pÚblico y el sector privado significa que, en las sesiones del CNAPE, los votos del sector privado representen igual nÚmero de votos que el sector pÚblico, independientemente del nÚmero de representantes presentes. El CNAPE estará presidido por el Ministro de Desarrollo Rural, Agropecuario y Medio Ambiente o su representante alten10 legalmente acreditado. Se dispone la creación de Comités Departamentales y Municipales de Producción Ecológica por parte de las Prefecturas Departamentales y los Gobiernos Municipales, que funcionarán de acuerdo a reglamento de la presente Ley.

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5 Artículo 11. (De la Elección de los Miembros del CNAPE). Cada Ministerio, Institución u Organización componente del CNAPE, tendrá la potestad de nombrar a sus representantes a efectos de conformar dicho Consejo. Artículo 12. (De la Conformación del Directorio del CNAPE). El Directorio del CNAPE, estará conformado por un Presidente, un Vicepresidente, un Secretario y dos Vocales, los que serán elegidos de acuerdo a normas establecidas en el Reglamento. Artículo 13. (De las Atribuciones). El CNAPE tendrá las atribuciones de: elegir su directorio, proponer políticas y nonnas, aprobar planes, efectuar el seguimiento, control y evaluación, de los programas y proyectos dirigidos a promover y fortalecer el desarrollo de este sector. Artículo 14 (Unidad de Coordinación). 1 II El CNAPE tendrá una Unidad de Coordinación, que será la responsable de la ejecución del mandato del Consejo. La Unidad de Coordinación depende funcional y orgánicamente del Directorio del CNAPE, dicha Unidad es responsable de dar seguimiento a la ejecución de políticas y actividades, asume las decisiones técnicas, administrativas, también define las estrategias de ejecución de los proyectos emanados del CNAPE. Asimismo tendrá la función de coordinar con las instancias correspondientes en las instituciones de las cuales tiene dependencia.

Artículo 15. (Elección de los Funcionarios de la Unidad de Coordinación del CNAPE). El proceso de elección de los funcionarios de la Unidad de Coordinación del CNAPE será efectuado por el directorio, a través de Concurso PÚblico y de acuerdo a normas vigentes. Artículo 16. (De la Coordinación del CNAPE). Para efectos de coordinación, el CNAPE dependiendo de las acciones a desarrollar y la temática a ser ejecutada, se vinculará con los ministerios, organizaciones e instituciones pertinentes al caso. Artículo 17. (De las Fuentes de Financiamiento). 1. Las fuentes de financiamiento Control, son las siguientes: del CNAPE y del Sistema Nacional de

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a) Ingresos propios provenientes de la prestación de servicios en base a tasas aprobadas por el Directorio del CNAPE.

b) Asignación presupuestaria del Tesoro General de la Nación - TGN. c) Asignación voluntaria de las instituciones y organizaciones
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privadas componentes del CNAPE. d) Uso de la marca nacional yotras. e) Recursos provenientes de la cooperación internacional, donaciones, préstamos, legados y otros. Ir.

convenios,

Los fondos recaudados por estos conceptos, serán utilizados en la administración, funcionamiento, mantenimiento, mejoramiento y demás fines previstos para cumplir la presente Ley; su asignación será definida de acuerdo a los planes y presupuestos instituciona1es. CAPÍTULO IV DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTROL

ESTRUCTURA

Artículo 18. (De las Normas Técnicas Nacionales). 1 La normatividad para la producción ecológica de cultivos, producción animal, y aprovechamiento racional de los recursos forestales no maderab1es, procedimiento, manejo de alimentos, etiquetado y justicia social, serán elaborados de acuerdo a usos, costumbres, cultura y sabiduría local, con equivalencia a las normativas nacionales e internacionales de la producción eco1ógica, descritas en el reglamento de la presente Ley. El CNAPE propondrá las normas pertinentes relacionadas al área de competencia para el Sistema Nacional de Control siguiente. a) La producción ecológica, proveniente de especies domesticadas y silvestres (agrícola, pecuaria, apíco1a, acuícola, forestal, alimentos y recursos forestales no maderables). b) El procesamiento en las unidades de acondicionamiento, transformación, industrialización, almacenamiento, insumos utilizados y los desechos de este proceso, etiquetado, empaque, comercialización, exportación e importación de productos ecológicos. c) El transporte de productos ecológicos a través de medios apropiados.

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d) La certificación y reconocimiento de personas naturales y jurídicas, para los aspectos que se relacionan con la inspección, control y certificación de la producción, transformación, industrialización y comercialización de la producciónecológica. e) El uso adecuado de la Marca Nacional para productos ecológicos. f) Establecimiento del Sistema Nacional de Control de la producción ecológica. III Las Normas Técnicas Nacionales para la producción ecológica, serán aprobadas bajo Resolución Ministerial del Ministerio de Desarrollo Rural, Agropecuario y Medio Ambiente.

Artículo 19. (Objetivos del Sistema Nacional de Control). a) b) c) d) Garantizar que se cumplan con las disposiciones de la presente Ley y su Reglamento. Proteger a los consumidores de productos que no cumplan con los requisitos de las normas de producción ecológica. Crear condiciones de equidad entre quienes participan en el comercio de productos ecológicos. Garantizar que el proceso del sistema de control para la producción, procesamiento, industrialización y comercialización sea de forma igualitaria, equitativa y transparente.

Artículo 20. (De la Ejecución del Sistema Nacional de Control). Se designa al Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Alimentaria (SENASAG), como Autoridad Nacional Competente del Sistema Nacional de Control de la Producción Ecológicas, quien será responsable de: 1. 11. III. IV. V. VI. Fiscalizar el cumplimiento de las Normas Técnicas de la producción ecológica. Fiscalizar los procesos de certificación ecológica. Elaborar el registro de productores, certificadoras y operadores de productos ecológicos. Realizar el seguimiento y evaluación de certificadoras, inspectores y operadores de productos ecológicos. Emitir las autorizaciones para las entidades certificadoras y operadores. Mantener las listas actualizadas de insumos permitidos para la producción ecológica, con asesoramiento del CNAPE.

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VII. Efectuar supervisiones en forma periódica y cuando sea necesario, de los establecimientos de producción y/o transformación ecológica. Resolver conflictos suscitados entre certificadores, operadores y consumidores. Fiscalizar el comercio nacional e internacional de productos ecológicos. Aplicar sanciones a las infracciones, en el Sistema Nacional de Control. Velar por el buen funcionamiento del Sistema Nacional de Control de la Producción Ecológica. Promover y tramitar convenios de equivalencia del Sistema Nacional de Control con otros gobiernos con el objeto de facilitar el comercio de productos ecológicos.

VIII. IX. X. XI. XII.

El Reglamento de Procedimientos del Sistema Nacional de Control de la Producción Ecológica, será aprobado bajo Resolución Administrativa del SENASAG.
CAPÍTULO V SOBRE EL SELLO NACIONAL DE PRODUCTOS ECOLÓGICOS Artículo 21. (Del Sello Nacional de Identificación del Producto Ecológico). Se establece el Sello Nacional de Productos Ecológicos, con el objetivo de identificar y garantizar la comercialización de estos. El etiquetado, publicidad y consiguiente comercialización de productos provenientes de la producción ecológica, deberá identificar a estos como: "Producto Ecológico". Artículo 22. (Obtención y Uso del Sello Nacional). 1. II. Es atribución del CNAPE definir las condiciones del uso del Sello Nacional de acuerdo a reglamentación. Todo producto ecológico debidamente certificado, necesariamente deberá usar el Logotipo que identifique la calidad del mismo. CAPITULO VI DEL RECONOCIMIENTO DE LA CERTIFICACIÓN Artículo 23. (Reconocimiento de Certificaciones por el Sistema Nacional de Control de la Producción Ecológica). El Sistema Nacional de Control de la

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Producción Ecológica reconoce dos tipos de certificaciones para el comercio de productos ecológicos: a) b) Para el comercio internacional o exportación, a través de organismos de certificación reconocidos bajo la Guía ISO 65. Para el comercio nacional y local, a través de sistemas alternativos de garantía de calidad, evaluados y controlados bajo normativas aprobadas por la Autoridad Nacional Competente del Sistema Nacional de Control de la Producción Ecológica. CAPÍTULO VII DEL FOMENTO E INCENTIVOS Artículo 24. (Fomento y Promoción). 1. Se dispone que los Gobiernos Municipales y Prefecturas Departamentales incorporen en sus Planes de Desarrollo Municipal y Departamental de Desarrollo Económico y Social, programas y/o proyectos de capacitación, difusión, promoción, investigación y/o desarrollo de la producción ecológica en base a la demanda o potenciales productivos. El Ministerio de Educación y Culturas, las Universidades Públicas y Privadas incorporarán en su currículo académico pertinente y correspondiente, contenidos respecto a los beneficios ambientales, alimenticios, económicos y culturales de la producción ecológica. El CNAPE en coordinación con entidades públicas y privadas, consolidará el Plan Nacional Estratégico de Fomento a la Producción Ecológica. El CNAPE en coordinación con entidades públicas y privadas, creará y fortalecerá Centros Especializados de Investigación e Innovación de Tecnología Ecológica, además de incentivos para promover la investigación en producción ecológica.

lI.

lII.

IV.

Artículo 25. (Incentivos). 1. Las Prefecturas Departamentales pnonzarán la concurrenCIa solicitada por los Gobiernos Municipales para la ejecución de programas y proyectos de agropecuaria ecológica. Los Gobiernos Municipales priorizarán el apoyo y el cofinanciamiento para la ejecución y el desarrollo de proyectos

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ecológicos apoyados y financiados por ONGs, Fundaciones y/o la Cooperación Internacional. lII. Las instituciones que administran recursos públicos priorizarán la adquisición de productos ecológicos a los beneficiarios de la presente Ley, para lo cual considerarán un puntaje adicional para los mismos en la bases y términos de referencia de los procesos de licitación. El Gobierno Nacional priorizará norn1as y regulaciones que faciliten y promuevan la producción, transformación, industrialización, comercialización y exportación de productos ecológicos.

IV.

DISPOSICIONES

TÍTULO 11 FINALES Y TRANSITORIAS

CAPÍTULO I DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Artículo 26. Las autoridades del Ministerio de Desarrollo Rural, Agropecuario y Medio Ambiente, en coordinación con los representantes de la Asociación de Organizaciones de Productores Ecológicos de Bolivia, convocarán a las entidades a designar a sus delegados que formarán parte del CNAPE, para que procedan a la conformación de su Directorio a los 20 días a partir de la promulgación de la presente Ley. En fon11a consensuada se definirá la elaboración y fechas de presentación de los instrumentos regulatorios para dar cumplimiento a la presente Ley.

Artículo 27. (Abrogaciones y Derogaciones). Se abroga el Decreto Supremo N° 28558 de fecha 22 de diciembre de 2005 y se derogan otras disposiciones que fLIeren contrarias a la presente Ley.

Remítase al Poder Ejecutivo, para fines constitucionales.

Es dada en la Sala de Sesiones del Honorable Congreso Nacional, a los quince días del mes de noviembre de dos mjJ seis años.

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11 Fdo. H. Santos Ramírez Valverde PRESIDENTE HONORABLE SENADO NACIONAL Fdo. H. Edmundo Novillo Agui1ar PRESIDENTE HONORABLE CÁMARA DE DIPUTADOS

Fdo. Ricardo Alberto Díaz
SENADOR SECRETARIO

Fdo. Félix Rojas Gutiérrez
SENADOR SECRETARIO

Fdo. Oscar Chirinos Alanoca DIPUTADO SECRETARIO

Fdo. Alex Cerrogrande Acarapi DIPUTADO SECRETARIO

Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley de la República.

Palacio de Gobiemo de la ciudad de La Paz, a los veintiún días del mes de noviembre de dos mil seis años.
FDO. EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPÚBLICA Fdo. David Choquehuanca Céspedes MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTOS Fdo. Juan Ramón Quintana Taborga MINISTRO DE LA PRESIDENCIA Fdo. Hemándo Larrazábal Córdova MINISTRO DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO Fdo. Luis Alberto Arce Catacora MINISTRO DE HACIENDA Fdo. Celinda Sosa Lunda MINISTRA DE PRODUCCIÓN Y MICROEMPRESA Fdo. Hugo Salvatierra Gutiérrez MINISTRO DE DESARROLLO RURAL, AGROPECUARIO y MEDIO AMBIENTE
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REPÚBLICA DE BOLIVIA
MINISTERIO DE DESARROLLO RURAL, AGROPECUARIO Y MEDIO AMBIENTE VICEMINISTERIO DE DESARROLLO RURAL Y AGROPECUARIO Dirección General de Producción Agropecuaria y Soberanía Alimentaría

REGLAMENTO DE LA LEY No 3525/06

NORMA TÉCNICA NACIONAL PARA LA PRODUCCIÓN ECOLÓGICA

En conformidad a la Ley No 3525/06 sobre la producción ecológica en Bolivia.

Diciembre de 2006 La Paz – Bolivia

Reglamento de la Norma Técnica Nacional para la Producción Ecológica

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CONTENIDO

INTRODUCCIÓN OBJETIVOS PRINCIPALES DE LA NORMA REGLAMENTO DE LA NORMA TÉCNICA NACIONAL PARA LA PRODUCCIÓN ECOLÓGICA CAPITULO I. Articulo 1. Articulo 2. Articulo 3. Articulo 4. PRINCIPIOS, DEFINICIONES Y ÁMBITO Principios de la producción Ecológica Definiciones Ámbito de aplicación de la Norma Control o Fiscalización del Cumplimiento de la Norma

4 5 6 6 6 6 9 10 10 10 12 12 12 12 14 14 14 15 15 15 16 16 16 17 18 18 18 19 19 20 21 22 23 23 23 25 26 26 27 27 28 28 29 29 29 29 30 30

CAPITULO II. CONDICIONES AMBIENTALES Articulo 5. Condiciones Ambientales CAPITULO III. CONVERSIÓN A LA PRODUCCIÓN ECOLÓGICA Articulo 6 Concepto Articulo 7 Condiciones Articulo 8. Tiempos de Conversión o Transición CAPITULO IV. PRODUCTOS DE RECOLECCIÓN SILVESTRE Articulo 9. Definición Articulo 10. Productos de Recolección Silvestre CAPITULO V. PRODUCCIÓN AGRÍCOLA Articulo 11 Elección de cultivos y sus variedades Articulo 12 Semillas y propagación vegetativa Articulo 13 Quemas Articulo 14 Manejo de suelo Articulo 15 Abonamiento y Fertilización Natural Articulo 16 Manejo ecológico de plagas, enfermedades y malezas CAPITULO VI. PRODUCCIÓN PECUARIA Articulo 17 Manejo y Carga de animales Articulo 18 Sistemas de cría Articulo 19 Animales introducidos y conversión Articulo 20 Tenencia de animales Articulo 21 Alimentación Articulo 22 Sanidad animal Articulo 23 Transporte y Sacrificio CAPITULO VII. PRODUCCIÓN APICOLA. Articulo 24 Definiciones Articulo 25 Plan de Manejo de Colmenas Articulo 26 Procesamiento e Identificación CAPITULO VIII. PROCESAMIENTO, EMBALAJE, ETIQUETADO Y ALMACENAMIENTO Articulo 27 Procesamiento (Transformación) Articulo 28 Empaque y Embalaje Articulo 29 Sello o Marca Nacional y Etiquetado Articulo 30 Almacenamiento Articulo 31 Transporte CAPITULO IX. FLUJO Y REGISTROS DE PRODUCTOS ECOLÓGICOS. Articulo 32 Flujo y Registro de Productos CAPITULO X. CERTIFICACIÓN Articulo 33. Certificación CAPITULO XI. NORMAS ESPECÍFICAS Articulo 34. Normas Específicas

MINISTERIO DE DESARROLLO RURAL AGROPECUARIO Y MEDIO AMBIENTE. AV. CAMACHO Nº 1471 TELÉFONO: 2111103 www.agrobolivia.gov.bo La Paz – Bolivia SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD AGROPECUARIA E INOCUIDAD ALIMENTARIA - SENASAG. AV. JOSÉ NATUSCH V. # 123 TELÉFONO 4628105 www.senasag.gov.bo TRINIDAD BOLIVIA ASOCIACIÓN DE ORGANIZACIONES DE PRODUCTORES ECOLÓGICOS DE BOLIVIA -AOPEB CALLE LANDAETA # 554 Telf. 2490686 /91 www.aopeb.org La Paz – Bolivia.

INFORMACIONES:

Reglamento de la Norma Técnica Nacional para la Producción Ecológica

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CAPITULO XII. REVISIÓN, APROBACIÓN Y CUMPLIMIENTO DE LA NORMA Articulo 35 Revisión y aprobación y cumplimiento. CAPITULO XIII. APROBACIÓN DE LA PROPUESTA DE LA NORMA Articulo 36 Aprobación de la Propuesta ANEXOS: ANEXO I ANEXO II ANEXO III ANEXO IV ANEXO V ANEXO VI Abonos y acondicionadores del suelo autorizados Productos y técnicas autorizadas para el control de plagas y enfermedades Alimentos para animales Medicamentos veterinarios Productos autorizados para la limpieza y desinfección de locales e instalaciones de cría Sello o Marca Nacional de productos ecológico y en transición

30 30 31 31

33 35 38 41 42 43

ANEXO VII Superficie mínima cubierta, área de recreación y otras características de los alojamientos para animales de diferentes especies y tipos de producción ANEXO VIII Productos permitidos en el procesamiento de alimentos ANEXO IX ANEXO X. ANEXO XI. Procedimiento para la adición de insumos, aditivos y coadyuvantes. Lista precautoria de organismos genéticamente modificados (OGM’s) prohibidos Directrices sobre derechos sociales

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INTRODUCCIÓN Dando cumplimiento a la Ley 3525/06 de Regulación y Promoción de la Producción Agropecuaria y Forestal No Maderable Ecológica, promulgado el 21 de noviembre de 2006, en su Capitulo III, artículo 9 crea el Consejo Nacional de Producción Ecológica – CNAPE, como ente responsable de planificar, promover, normar, gestionar y apoyar el establecimiento de programas y proyectos, promover lineamientos de políticas de desarrollo de la producción ecológica, ejecutar y consolidar el proceso de desarrollo del sector agropecuario ecológico y de recursos forestales no maderables. En el Capitulo IV, articulo 18, inciso (II) establece que el CNAPE, propondrá las normas pertinentes relacionadas al área de competencia para el Sistema Nacional de Control siguiente: a) La producción ecológica, proveniente de especies domesticadas y silvestres (agrícola, pecuaria, apícola, acuícola, forestal, alimentos y recursos forestales no maderables).

b) El procesamiento en las unidades de acondicionamiento, transformación, industrialización, almacenamiento, insumos utilizados y los desechos de este proceso, etiquetado, empaque, comercialización, exportación e importación de productos ecológicos. c) El transporte de productos ecológicos a través de medios apropiados.

d) La certificación y reconocimiento de personas naturales y jurídicas, para los aspectos que se relacionan con la inspección, control y certificación de la producción, transformación, industrialización y comercialización de la producción ecológica. e) f) El uso adecuado de la Marca Nacional para productos ecológicos. Establecimiento del Sistema Nacional de Control de la producción ecológica.

Dentro este marco el presente Reglamento para la aplicación de la Norma Técnica Nacional de Producción Ecológica, que se denominará en adelante Norma, y corresponde a la aplicación operativa de la Ley 3525/06, que en su Articulo 18, inciso (III) establece que las Normas Técnicas Nacionales para la Producción Ecológica, serán aprobadas bajo Resolución Ministerial del Ministerio de Desarrollo Rural, Agropecuario y Medio Ambiente. Esta Norma se constituye en la base para la fiscalización de la Autoridad Nacional Competente del Sistema Nacional de Control de la Producción Ecológica. A objeto de elaborar el presente Reglamento de la Norma Técnica Nacional para la Producción Ecológica, se conformo la comisión interinstitucional con la participación de entidades Publicas1 y Privadas2, quienes proponen la aprobación de la presente Norma, que entrara en vigencia en el ámbito nacional a partir de la fecha de su aprobación. Para tal efecto, se tomo como referencia la Resolución Ministerial 005/2000 que aprueba el MARCO NORMATIVO PARA LA PRODUCCION ECOLOGICA EN BOLIVIA, la Norma AOPEB en su Octava Edición de 2002, las Normas Internacionales de productos ecológicos de la IFOAM y Reglamento CEE 2092/91 de la Unión Europea. Los elementos considerados en la presente Norma, son el resultado de un minucioso análisis del desarrollo agropecuario en cada región de Bolivia y el avance científico internacional del último decenio. Se han considerado los resultados de las investigaciones participativas en el desarrollo de la producción ecológica boliviana y el conocimiento científico y tecnológico local, que fue desarrollado y conservado a lo largo de siglos por comunidades indígenas, originarias y campesinas de nuestro país en condiciones geográficas y
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MDRAMA, MREC, MPM, MPD, SENASAG AOPEB, FECAFEB, ANAPQUI, CEIBO, Certificadora IMO Control, Certificadora Biolatina

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ecológicas diversas. OBJETIVOS PRINCIPALES DE LA NORMA. Define y norma la producción, recolección silvestre, procesamiento, etiquetado, certificación y comercialización de los productos denominados como orgánico, ecológico, biológico, así como todas sus inflexiones y derivaciones que hagan referencia al sistema de producción ecológico. Orientar, en la interacción constructiva y vitalizadora con todos los sistemas y ciclos naturales; para proteger y restaurar ecosistemas con un alto grado de sostenibilidad. Facilitar a los productores mecanismos e instrumentos que les permita aprovechar racionalmente insumos y/o recursos locales; reduciendo al máximo la dependencia de insumos y/o materiales externos. Evitar toda forma de contaminación y derroche de energía; que pueda resultar de las técnicas de producción. Mantener e incrementar la diversidad genética del sistema agrario y de su entorno, incluyendo la protección del hábitat de plantas y animales silvestres. Buscar la independencia en todo el proceso de producción de la unidad productiva. Mantener y generar fuentes de trabajo y condiciones laborales seguras y sanas a todos los ligados al proceso de producción ecológica. Garantizar al consumidor la calidad e inocuidad de los alimentos producidos ecológicamente. Dar cabida a las herencias ancestrales de formas asociativas y de producción de los grupos étnicos así como revalidar su tecnología y preservar el germoplasma de sus especies y variedades tradicionales. Establecer una relación armónica, complementaria y sinérgica, entre la agricultura tradicional y local, con los avances agropecuarios tecnológicos que tienen enfoque sostenible y ecológico, adecuados y validados para las condiciones del país. Las disposiciones establecidas en la presente Norma, deben ser cumplidas de manera obligatoria por todos los operadores (productores, recolectores, procesadores y comercializadores) y organismos de control de productos ecológicos.

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REGLAMENTO DE LA NORMA TÉCNICA NACIONAL PARA LA PRODUCCIÓN ECOLÓGICA

CAPITULO I. PRINCIPIOS, DEFINICIONES, ÁMBITO Y CONTROL.

Artículo 1.

Principios de la producción ecológica.

La producción ecológica se basa en el manejo ecológico continuo de la unidad de producción, debe tener la mayor probabilidad de mantenerse a largo plazo y el productor debe garantizar una administración adecuada y aplicación de medidas continuas para su sostenibilidad. El proceso productivo se beneficia de los ciclos ecológicos, prescinde de pesticidas y fertilizantes sintéticos (Agroquímicos). La producción ecológica responde a Normas de producción, mediante las cuales se diferencia de la agricultura tradicional y agricultura convencional. No se puede manejar tierra y/o animales que van y vuelven en manejo ecológico y convencional. El organismo de control debe tomar las medidas para que el manejo ecológico continuado sea garantizado y en lo posible certificar unidades y/o producción que tenga mayores probabilidades de continuidad. La producción ecológica además de contribuir al equilibrio ambiental, tiende a un equilibrio socio-cultural. Respeto a las formas de organización comunitaria de indígenas y/o campesinos; respeto a las costumbres culturales en el uso y/o aprovechamiento de especies vegetales y/o animales; respeto al territorio de indígenas en la explotación o aprovechamiento de productos vegetales y/o animales que sustentan o sostienen la soberanía alimentaría. La presente Norma no acepta que los sistemas contractuales de explotación de tierras sea únicamente con fines comerciales (Casos de arrendamientos u otras formas, sin beneficio estable para el ambiente y/o para los propietarios, contradicen al espíritu de la presente Norma). La producción ecológica busca establecer y consolidar una relación armónica, complementaria y sinérgica, entre la agropecuaria tradicional y local, con los avances agropecuarios tecnológicos que tienen enfoque sostenible y ecológico, los mismos que deben ser adecuados y validados para las condiciones del país Así mismo, pretende contribuir a la creación de relaciones comerciales justas, tanto nacionales como internacionales, que posibiliten la viabilidad económica; como beneficio de la producción ecológica. Artículo 2. Definiciones

Agropecuaria Convencional. Es el sistema de producción agropecuaria que no cumple con los requisitos de la presente Norma, que generalmente se basa en una explotación intensiva y/o extensiva del suelo y el uso de agroquímicos e insumo no permitidos dentro la presente Norma. Agropecuaria Ecológica. Es el sistema holístico de producción agropecuaria que fomenta y mejora la salud del agroecosistema y en particular la biodiversidad, los ciclos biológicos y la actividad biológica del suelo; y que cumple con los requisitos de la presente Norma. Agropecuaria Tradicional Es el sistema de producción basado en el conocimiento y saberes de los pueblos originarios y la aplicación de técnicas ancestrales, como la labranza mínima, reciprocidad en el trabajo, rotación de cultivos y/o parcelas; uso de insumos locales; técnicas culturales colectivas en el cuidado de los cultivos, recolección y/o crianza de animales; medidas precautorias colectivas en el cuidado de suelos y/o praderas de uso común. Es el sistema de
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producción en el cual no se emplearon y no se emplean productos o técnicas prohibidas por la presente Norma. Autoridad Nacional Competente de Control de la Producción Ecológica Autoridad delegada al Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Alimentaría - SENASAG por la Autoridad del Estado, para fiscalizar la correcta aplicación de la presente Norma y el buen funcionamiento del Sistema Nacional de Control de Producción Ecológica. Comercialización La tenencia o exposición para la venta, la entrega o cualquier otra forma de introducción en el mercado. Certificación Ecológica. Proceso de inspección, verificación y control del cumplimiento de los requisitos de la presente Norma a las unidades de producción de operadores, a cargo de un organismo de control reconocido por la Autoridad Nacional Competente de la Producción Ecológica. Etiquetado. Las leyendas, menciones, indicaciones, marcas de fábrica o de comercio, imágenes o signos que figuren en envases, documentos, letreros, etiquetas, anillas o collarines que acompañan o se refieren a productos ecológicos; producidos en cumplimiento a los requisitos de la presente Norma. Ingredientes Materiales y sustancias de origen vegetal y/o animal, incluidos los aditivos usados en el procesamiento de productos producidos ecológicamente y que están presentes en la forma modificada del producto final. Organismo de Certificación Organismo de control reconocido por la Autoridad Nacional Competente de la Producción Ecológica, con estructura definida y competente para el control y certificación de la producción de productos ecológicos, con procedimientos claros que deben cumplir los requisitos nacionales y/o internacionales. Organismos Genéticamente Modificados (OGM) También conocido como organismos transgenicos, se refiera a la planta, animal o microorganismo que se ha transformado mediante técnicas de biología molecular (tales como la recombinación del DNA), por las cuales el material genético de plantas, animales, microorganismos, células u otras unidades biológicas, es alterado de manera que el resultado no puede ser obtenido por métodos naturales de apareamiento y reproducción o recombinación genética natural. La presente Norma prohíbe totalmente el uso de OMGs. Operador Persona física o jurídica que produce, recolecta, procesa y/o comercializa productos ecológicos, cuya administración de la unidad de producción, cumple con los requisitos de la presente Norma. Período de Transición. El periodo comprendido entre el inicio al método de producción ecológica de las unidades de producción hasta la obtención de la certificación ecológica de cultivos y/o cría de animales. Producción Ecológica Es la ciencia y el arte empleados para la obtención de productos agropecuarios, de recolección silvestre y/o procesados; sanos y altamente nutritivos, mediante sistemas holisticos de producción ecológica planificada, que fomenta y mejora la salud del agroecosistema, basado en el manejo racional y sostenible de los recursos naturales, biodiversidad y el medio ambiente, la no utilización de agroquímicos y otros, para que se produzca rendimientos estables, y cumpla los requisitos de la presente Norma.

Producto Ecológico.
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Producto producido en cumplimiento de la presente Norma, que cuenta con el seguimiento y evaluación de un organismo de control reconocido por la Autoridad Nacional Competente, que le da derecho al uso del sello nacional de “Producto Ecológico”. Producto En Transición. Producto producido en cumplimiento de la presente Norma, que cuenta con seguimiento y evaluación de un organismo de control reconocido por la Autoridad Nacional Competente, cuyo sistema de producción se encuentra en proceso de conversión a la producción ecológica, y que le da derecho al uso del sello nacional de “Producto En Transición”. Producción Paralela Es la producción ecológica y convencional de la misma especie, por un mismo productor agrícola. La presente Norma no acepta la producción paralela de las mismas especies difícilmente diferenciables. Producción convencional Método de producción intensivo y extensivo, con el uso de maquinaria, insumos sintéticos (Fertilizantes, insecticidas, fungicidas, herbicidas, etc.); métodos y técnicas no aceptados por la presente Norma. Recolección Silvestre. Toda especie de planta o porción de una planta que crece naturalmente y de forma espontánea en zonas naturales y/o agrícolas, donde el hombre únicamente interviene en la recolección o cosecha y realiza algunas labores de protección de la especie. Sistema Alternativo de Garantía de Calidad. Organismo de control reconocido por la Autoridad Nacional Competente de la Producción Ecológica, con estructura definida y competente para el control de la producción de productos ecológicos para el comercio nacional y local, con procedimientos claros que deben cumplir los requisitos establecidos dentro el Reglamento del Sistema Nacional de Control de la Producción Ecológica. Unidad de Producción o Finca Conjunto de Unidades de Producción administrados y bajo el control de una sola persona o colectividad de productores, que pueden incluir unidades de: Producción, Recolección, Procesamiento, Comercialización, hasta puede tener Producción Convencional. Unidad de Producción Ecológica Es la unidad de producción, recolección silvestre, procesamiento y/o crianza que cumple con las disposiciones de la presente Norma. Unidad de Procesamiento Ecológico. Es la unidad donde se procesa y/o transforma únicamente productos agropecuarios y forestales no maderables contemplados en la presente Norma. Unidad de Procesamiento de productos ecológicos y convencionales Es la Unidad dónde se procesan y/o transforman tanto productos ecológicos como convencionales, que deben estar claramente diferenciables. Debe existir una separación de ambientes definitivos o temporales. Los procesos de conservación y/o transformación, se deben diferenciar envases, registros y etiquetados. Esta separación debe demostrarse en cada fase del procesamiento, tanto física como documentalmente. Unidad de Comercialización Ecológica. Es la unidad donde se comercializan únicamente productos agropecuarios y forestales no maderables contemplados en la presente Norma. Unidad de Comercialización de Productos Ecológicos y convencionales.
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Es la Unidad dónde se comercializan tanto productos ecológicos como convencionales, que deben estar claramente diferenciables. Debe existir una separación de ambientes de venta, diferenciación de envases, registros y etiquetados, tanto físicos como documentalmente. Unidad de Recolección Silvestre Ecológica. Es la Unidad donde se hace la recolección de toda especie de planta o porción de una planta que crece naturalmente y de forma espontánea en zonas naturales y/o agrícolas. Artículo 3. Ámbito de aplicación de la Norma

La presente Norma se aplicará a los productos que llevan indicaciones referentes al método ecológico, biológico u orgánico en la producción, recolección o aprovechamiento silvestre, procesamiento y comercio de productos de origen vegetal o animal, y tipificados como ecológicos, orgánicos o biológicos. Esta Norma es la base para la producción de productos ecológicos en Bolivia, que debe ser cumplida en forma obligatoria tanto para operadores y organismos de control de productos ecológicos, tanto para el comercio nacional o internacional. Para el ámbito nacional, según lo establecido en el artículo 3, de la Ley 3525/06, se establece la denominación de productos ecológicos a los siguientes: a) Productos provenientes del aprovechamiento racional y sostenible de la actividad agrícola, pecuaria, de los recursos forestales no maderables, del medio de vida silvestre vegetal y animal, (especies domesticadas y sus parientes silvestres), transformados y no transformados, tipificados como agrícola, animal y forestal no maderable ecológicos. b) Productos acuícola transformados y no transformados, tipificados como ecológicos. c) Los productos destinados a la alimentación humana, compuestos esencialmente por uno o más ingredientes de origen vegetal y/o animal, tipificados como ecológicos. d) Insumos destinados a la producción ecológica: semillas, abonos, bio-plaguicidas, control de malezas y otros tipificados como ecológicos. También se aplica a productos o alimentos que hacen referencia al método ecológico de producción, o utilizan términos derivados tales como bio, eco, etc. o diminutivos, solos o en combinación con otros, en el etiquetado, material publicitario o documentos comerciales, menciones del producto, ingredientes o sus materias primas. La presente Norma se aplica a las Unidades de: Producción, Recolección silvestre, Procesamiento y/o Comercialización de productos ecológicos; que estén claramente separadas de cualquier otra Unidad que no produzca de acuerdo a esta Norma, tanto física como documentalmente. Los términos de “ecológico”, “orgánico” y “biológico” se consideran equivalentes y se utilizarán para referirse a los sistemas de producción bajo métodos ecológicos; excluyéndose de esta denominación a todos los productos que no sean producidos de acuerdo a esta Norma. En equivalencia con el Reglamento del Consejo de las Comunidades Europeas CEE No. 2092/91 (Articulo 2 d), la Norma Básica para la Producción y el Procesamiento Ecológico de la Federación Internacional de Movimientos de Agricultura Orgánica (IFOAM) y las Directrices para la Producción, Elaboración, Etiquetado y Comercialización de Alimentos Producidos Orgánicamente del Codex Alimentarius.

Artículo 4.
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Control o Fiscalización del Cumplimiento de la Norma.

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El control o la fiscalización del cumplimiento de la presente Norma por operadores y organismos de control, esta a cargo del Ministerio de Desarrollo Rural, Agropecuario y Medio Ambiente (MDRAMA), a través del Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Alimentaría (SENASAG) como Autoridad Nacional Competente del Sistema Nacional de Control de la Producción Ecológica, establecidos dentro el articulo 20 de la Ley 3525/06, cuyas atribuciones, funciones, requisitos y procedimiento para efectuar este propósito están descritos dentro el Reglamento de Procedimientos del Sistema Nacional de Control de la Producción Ecológica, que es aprobado bajo Resolución Administrativa del SENASAG. CAPITULO II. CONDICIONES AMBIENTALES Artículo 5. Condiciones Ambientales.

Se exige tomar todas las medidas pertinentes para minimizar la contaminación interna o externa en las unidades de producción ecológica. a) El sistema de producción ecológico debe desarrollarse en armonía con el medio ambiente, conservando la mayor diversidad tanto de flora como de fauna, mediante el manejo sostenible de los recursos naturales y conservación del suelo, agua, aire y vegetación, acorde con normativas de protección del Medio Ambiente, especialmente deben respetarse especies de flora y fauna protegidas. Deben tener y/o implementarse todas las medidas posibles para evitar la contaminación accidental procedente del exterior de la granja (aguas de riego, arrastres del viento). En caso de un cultivo vecino en el cual se utiliza agroquímicos debe tener cercos vivos entremedios, zanjas de drenaje u otras medidas, y una distancia que garantice la imposibilidad de contaminación directa o indirecta. La ampliación de la frontera agrícola y la preparación de la tierra en base a la quema o con maquinaria pesada, debe limitarse a lo absolutamente indispensable. De ninguna manera se permite la pérdida de fertilidad del suelo a cambio de una producción intensiva. En las regiones Amazónica y chaqueña, se debe dejar cortinas de bosque intercalados con terrenos de cultivo y mantener superficies extensas de aprovechamiento y/o reservas forestales. Es requisito básico emplear técnicas o prácticas de diversificación del ecosistema, mantener un mínimo de 10 % de cobertura vegetal nativa o cultivada (área de equilibrio ecológico con árboles, arbustos u otra vegetación que garantice la diversidad y funciones ecológicas naturales) dentro de la unidad de producción. Esta puede ser distribuida en fajas antierosivas, cortinas rompevientos o sistemas de uso forestal sostenible. Es requisito básico emplear técnicas o prácticas de conservación de suelo, adaptadas a las condiciones del sitio y el ecosistema. No se admite residuo contaminante en la unidad de producción ecológica, con excepción de aquellos que sean provenientes de la contaminación externa del ambiente y que no comprometan la calidad e inocuidad del producto. En caso de contaminación externa el organismo de control es responsable de su calificación y demostración de acciones correctivas tomadas por el productor. Está prohibido el riego con aguas servidas o de fuentes evidentemente contaminadas. No se admite el almacenamiento de insumos prohibidos por esta Norma en las unidades de producción ecológica. El operador deberá garantizar que los insumos permitidos y/o restringidos estén debidamente aislados y protegidos. Los materiales usados no biodegradables para fines de cobertura del suelo, mallas contra insectos o

b)

c)

d)

e)

f)

g) h)

i)

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envolturas para ensilaje, etc. deben ser retirados después de su uso y está prohibido quemarlos dentro las unidades de producción ecológica. El uso de materiales de poli carbonatos, se debe restringir al mínimo. El uso de metales pesados tales como Potasio, Magnesio, Cromo, Cadmio, Cobre, Mercurio, Níquel, Zinc; están restringidos hasta 1 gr./ha/año. j) Las unidades ecológicas de procesamiento o elaboración, deberán evitar la contaminación interna, mediante un manejo adecuado de deshechos sólidos y/o líquidos. Ante eventuales riesgos de contaminación externa a la Planta o Fábrica, se deberá implementar sistemas de cercos o muros de protección. En operaciones que están dentro de áreas protegidas o de sus áreas de amortiguamiento, se deben respetar de manera estricta las regulaciones específicas del área.

k)

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CAPITULO III. CONVERSIÓN A LA PRODUCCIÓN ECOLÓGICA Artículo 6. Concepto.

La conversión o transición hacia la producción ecológica es un proceso planificado y activo de cambio del sistema de producción; con cumplimiento de la presente Norma, que se constituye en un requisito imprescindible (desde el inicio y hasta su certificación). Mediante la aplicación de la presente Norma, se aspira que las unidades de producción administradas por el operador se conviertan en un determinado tiempo en un sistema de producción ecológica. El período de transición a la producción ecológica esta dado en función a las condiciones agras climáticas, las particularidades del ecosistema y uso anterior de las unidades de producción (parcelas). El período de transición comienza normalmente con la firma de contrato y la primera inspección por el organismo de control. Artículo 7. Condiciones

a) En el período de transición se exige la aplicación de todos los requisitos de la presente Norma, mediante un plan de conversión en forma paulatina. b) Si la conversión no alcanza a toda la unidad de producción, el manejo de partes o rubros de la unidad deben demostrar una clara separación, y en caso de riesgo el método de producción de estas partes o rubros convencionales, también debe ser inspeccionada anualmente. c) No está permitida la producción paralela, producción simultánea de una misma especie de cultivo o ganado en forma ecológica y convencional. Artículo 8. Tiempos de conversión o transición.

a) Partiendo de la agricultura tradicional para cultivos anuales (según definición de la presente Norma), previo seguimiento del organismo de control de 12 meses durante el ciclo de producción, la primera cosecha puede ser certificada como ecológica. b) Partiendo de la agricultura tradicional para cultivos perennes (según definición de la presente Norma) se exige 12 meses de seguimiento por el organismo de control, la segunda cosecha puede ser certificada como ecológica. c) Partiendo de la agricultura convencional en cultivos anuales, el terreno después de un mínimo de 24 meses del último uso de un insumo no permitido por esta Norma, estará habilitado para la siembra de un cultivo ecológico, normalmente la tercera cosecha podría ser considerada como producto ecológico. d) Partiendo de la agricultura convencional en cultivos perennes, el terreno después de un mínimo de 36 meses del último uso de un insumo no permitido por esta Norma, estará habilitado para el cultivo ecológico, normalmente la cuarta cosecha, podría ser considerada como producto ecológico. e) Cultivos para alimento del ganado dentro la propia finca (Forrajes), podrá ser reconocida como ecológica durante el primer año de manejo en cumplimiento de la Norma; siempre que sea utilizado únicamente para la propia finca. Este alimento, no podrá comercializarse como ecológico. f) Partiendo de la agricultura convencional donde hacen uso de técnicas de la ingeniería genética (Transgenicos), el terreno después de un mínimo de 60 meses del último uso de insumos no permitido por esta Norma, estará habilitado para la siembra de cultivo ecológico, normalmente la séptima cosecha, podría ser considerada como producto ecológico. g) Tierras con inactividad productiva por más de 24 meses; están habilitadas inmediatamente para el cultivo ecológico, en cumplimiento de los requisitos mínimos de control, por el organismo de control. h) La transición para animales está contemplado en el Capítulo VIII. i) La transformación y comercialización no requieren de un período de transición siempre que las materias primas y/o ingredientes del producto, estén en conformidad con la presente Norma.
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j)

Productos provenientes de recolección silvestre, no requieren de un período de transición.

La reducción del tiempo de transición podrá ser determinada por el organismo de control, previa evaluación del sistema de producción existente, en caso necesario se podrá justificar mediante pruebas de laboratorio de la planta, suelo y/o del producto. En todos los casos, solo se podrá certificar como producto ecológico aquel que provenga de operaciones que tengan por lo menos 12 meses de haber iniciado el proceso de conversión a la producción ecológica. La presente Norma, reconoce a la unidad de producción con productos en transición (En conversión). En estos casos los productos provenientes de estos sistemas en conversión a la producción ecológica pueden llevar el etiquetado de “Producto En Transición”.

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CAPITULO IV. PRODUCTOS DE RECOLECCIÓN SILVESTRE.

Artículo 9.

Definición

La recolección de productos silvestres se identifica por las siguientes características: a) La planta no fue cultivada. Se permiten en una escala mínima medidas de protección o manejo para precautelar el crecimiento natural. b) Las plantas tienen que estar en el ámbito natural del ecosistema de recolección. c) Se diferencian los productos de recolección, de aquellos productos de la producción ecológica, de cultivos tradicionales y de plantaciones abandonadas. d) Debe existir un plan de manejo y aprovechamiento sostenible del ecosistema de a acuerdo a las características de la especie y del ecosistema, garantizando el bienestar de la fauna y flora silvestre. Plan de Manejo, consiste minimamente en el censo de la especies del ecosistema y la especie a aprovecharse, área de cosecha silvestre, medidas para garantizar el repoblamiento de la especie aprovechada, tasa de aprovechamiento por tiempo, área de amortiguamiento o testigo, medidas de protección contra la contaminación del producto en el transporte, almacenamiento y envasado. Artículo 10. Productos de Recolección silvestre

a) Productos silvestres recolectados, pueden ser certificados como ecológicos si estos provienen de ambientes de crecimiento estable y sostenible. b) La cosecha o recolección, no debe afectar a la sostenibilidad del ecosistema o poner en peligro la existencia de especies vegetales o animales. c) El recolector debe ser un operador que conozca y esté familiarizado con el ecosistema. d) Productos recolectados en ecosistemas naturales, pueden ser certificados como productos ecológicos; únicamente si la recolección, almacenamiento y procesamiento cumplen con los requisitos de la presente Norma, y estén evaluados por un organismo de control. e) Para productos recolectados no se requiere un tiempo de transición. f) La zona de recolección tiene que estar claramente definida (Área o superficie, limites). g) El recolector/operador debe contar con los derechos de uso y aprovechamiento del recurso, legalmente reconocidos. h) El recolector responsable tiene que proporcionar información sobre: - Cantidad cosechada por área de recolección, - Identificación del recolector o Número de recolectores en caso de Grupos, - Época o período de recolección, - Procedimiento de recolección. i) La zona de recolección debe estar a una distancia adecuada de fuentes contaminantes y/o parcelas de producción convencional y demostrar que en el área de recolección, no fue usado ningún producto prohibido por la presente Norma, durante los últimos 3 años anteriores. Debe garantizarse la sostenibilidad del ecosistema.

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CAPITULO V. PRODUCCIÓN AGRÍCOLA Artículo 11. Elección de cultivos y variedades.

a) Se debe escoger cultivos y variedades locales o variedades adaptadas a las condiciones agroecológicas del lugar. b) Es importante mantener un alto grado de diversidad genética y preservar, en lo posible, variedades o razas tradicionales, en la elección del cultivo. c) Especies tropicales perennes como café, cacao, cayú y otros tolerantes a sombra, obligatoriamente tienen que cultivarse dentro de un sistema de tipo agroforestal o multiestrato. d) Se debe realizar deshierbes selectivos; evitando en lo posible, dejar sin cobertura el suelo. Artículo 12. Semillas y propagación vegetativa.

a) Se debe utilizar semilla que procede de unidades de producción ecológica (Se prohíbe el uso de semilla tratada con productos no autorizados en el anexo II de la presente Norma). b) Si no existiera semilla de la calidad ecológica, el productor podrá utilizar semilla que cumpla con las Normas de calidad y pureza vigentes en el país, previa autorización del organismo de control ó la Autoridad Nacional Competente de la producción ecológica. c) Las excepciones de uso de semilla tratada y no tratada químicamente, se sujeta a los siguientes requisitos: Cultivos con semilla o material de propagación convencional; únicamente se permite si este no está tratada químicamente, o cuando el tratamiento es obligatorio por el Estado boliviano y el tratamiento no involucra contaminación del suelo ni del producto final. Cultivos con semilla o material de propagación con tratamiento químico; deberá pasar un período de transición por lo menos un ciclo; según especies y zonas de producción. Quedan excluidos de la producción de semilla propia o material de propagación; únicamente los productores cuyas condiciones climáticas o características locales, no son aptas para la producción de semilla. Estos casos están obligados a utilizar semilla ecológica certificada de otras unidades.

-

d) La utilización de semilla ecológica, debe ser monitoreada por el organismo de control y fiscalizada por la Autoridad Nacional Competente. e) Las semillas de cultivos anuales deberán ser utilizadas de acuerdo a la Norma. Los transplantes para cultivos perennes, podrán ser de otro origen, pero la conducción del cultivo hasta su producción debe regirse a la presente Norma. f) Las plantas de propagación vegetativa deben ser consideradas como semilla y tratadas de acuerdo al presente reglamento. g) En el caso de utilización de especies y variedades importadas, estas deben estar sujetas a las Normas nacionales de internación, inspección y certificación fitosanitaria. h) No se admite el uso de semilla, polen, materiales de propagación y/o plantas genéticamente modificados mediante ingeniería genética (OGMs). La compra de semilla debe contar con una declaración explícita de su origen No-transgénico. El productor está obligado a solicitar esta declaración de su proveedor de semilla u otros materiales vegetativos, que serán verificados por el organismo de control, según la lista de riesgo en el Anexo 10. Artículo 13. Quemas

a) Las quemas indiscriminadas, sistemáticas y frecuentes tanto de bosque, barbecho, pasturas como de rastrojos, están prohibidas. b) La quema de pradera nativa sólo puede justificarse si se la realiza muy eventualmente y en sectores pequeños. En la misma pradera no se permite la práctica de quema anual.
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c)

En cada caso, los productores ecológicos deben buscar en forma activa sistemas de habilitación de tierras y de barbecho minimizando la quema y optimizando el reciclaje de la materia orgánica. Manejo de suelos

Artículo 14.

a) La selección del sistema de manejo del suelo se debe adecuar a las condiciones agroecológicas y el potencial de uso del suelo. Se deben tomar todas las medidas de manejo y conservación de suelos posibles para evitar y reducir la erosión. b) Los suelos deben manejarse con responsabilidad y con la intención de mantener y mejorar la actividad microbiana y la fertilidad a través de prácticas de manejo y conservación apropiadas. c) Donde las condiciones de suelo y de clima lo permitan, necesariamente se debe practicar la rotación, asociación de cultivo y otras prácticas agroecológicas. El respeto de los ciclos tradicionales de descanso de parcelas “aynocas” y otras técnicas tradicionales de manejo de suelos, dirigidos a su conservación son aceptados como equivalentes para la presente Norma. d) En las zonas, donde la vegetación primaria está constituida por bosques altos, se deben implementar sistemas agroforestales en multiestratos, especialmente en los cultivos perennes tolerantes a sombra. La meta es mantener cubierto el suelo con una o varias capas vegetales (estratos). e) La habilitación, preparación de suelo y la siembra se realizará según las condiciones locales, con labranza mínima, siembra directa, así como el uso de implementos que favorezcan la conservación del suelo. Está restringido y sujeto a un plan, la habilitación de suelos por el sistema de tumba, roza y quema, en bosques secundarios. En bosque primario, están prohibidos. f) Para garantizar la biodiversidad, está prohibido el laboreo en sotobosque y/o espacios de bosque alrededor de arroyos y/o riachuelos; en un área de protección según los casos específicos entre 10 y 50 m de franja de seguridad. g) En parcelas vecinas a carreteras u otro tipo de márgenes, se debe mantener franjas de vegetación de árboles y arbustos de acuerdo a sus características. h) Se debe manejar con criterio técnico el agua de riego, para prevenir la erosión y salinización del suelo. i) En la utilización de agua para riego, no se permite su explotación excesiva y el agotamiento de los recursos acuáticos. j) En lugares donde se realiza el pre-procesamiento y/o procesamiento; se deben tomar medidas contra la contaminación de suelos y/o aguas superficiales o subterráneas, por residuos o aguas provenientes de esta actividad. k) No se permite el uso irracional de la maquinaria agrícola. l) En cultivos con sombra rústica o plantada, se debe restringir las podas de especies de enredaderas Noparasitarias, según altura de los árboles de sombra, donde estas crecen. m) Las especies principales de sombra (estructura de columna vertebral), deben gradualmente alcanzar hasta un mínimo de 12 m. de altura; con el propósito de coadyuvar en el incremento o conservación de la biodiversidad. n) La tumba y roza de bosque primario y/o suelos vírgenes, están prohibidos. Solo se podrá autorizar la habilitación de parcelas en bosque primario o suelos vírgenes cuando el plan de conversión garantice la conservación de áreas de bosque virgen para no afectar los ciclos naturales del ecosistema. Artículo 15. Abonamiento y fertilización natural

a) El abonamiento en la producción ecológica se refiere a nutrir el suelo mediante la aplicación de materiales orgánicos diversos, que intensifiquen la actividad de los microorganismos y favorezcan el desarrollo de las plantas. Por lo tanto, el productor ecológico debe contar con un plan de manejo ecológico de suelos, procurando la incorporación continua de materia orgánica y la estimulación de la actividad biológica. Se introduce a la unidad de producción material orgánico cuando el balance de nutrientes demuestra la necesidad. b) Los materiales biodegradables de origen microbiano, vegetal o animal; son la base para el mantenimiento de la fertilidad del suelo. Se debe utilizar de preferencia material orgánico generado en la misma unidad
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c) d) e) f)

g) h)

i) j)

k)

de producción y el que provenga de fuera debe originarse en unidades ecológicas. Según condiciones locales y características de los cultivos, únicamente se permite, excepciones justificadas de materiales de origen microbiano, vegetal o animal externos a la finca. Toda materia orgánica que provenga de unidades de producción convencional necesariamente debe ser compostada previamente y debe estar en concordancia con el anexo I (Incluido el compost de viveros). Los abonos orgánicos y fertilizantes minerales permitidos en la producción ecológica se encuentran en el anexo l. Todo abono o fertilizantes que no estén enunciados en el anexo I están prohibidos. Nitratos y todos los fertilizantes nitrogenados sintéticos, incluyendo la urea, están prohibidos. Los fertilizantes minerales deben considerarse como suplementos y en ningún momento pueden sustituir el reciclaje de nutrientes. Los fertilizantes minerales tienen que aplicarse en su forma natural sin previo tratamiento químico. La dosis de aplicación debe ser tal que no conduzca a una acumulación de sustancias indeseables como metales pesados en el suelo. Previa determinación de la dosis adecuada, se permite la corrección de pH del suelo con cal agrícola para suelos ácidos y con azufre en polvo para suelos alcalinos. Los aportes de todos los abonos orgánicos y minerales y en particular los orgánicos ricos en nitrógeno, han de efectuarse de modo que no tengan consecuencias adversas sobre la calidad del cultivo (calidad nutritiva, contenido de nitrato, sabor, capacidad de conservación). Dada la situación epidemiológica del país, se prohíbe el empleo de excrementos humanos en cualquier cultivo hortícola y agrícola (Heces y orina). Se prohíbe la utilización de subproductos de la producción pecuaria convencional intensiva para fines de abonamiento. En casos excepcionales y cuando exista la necesidad probada, el organismo de control puede permitir el uso de estos productos si provienen de una producción pecuaria convencional extensiva, debiendo ser previamente compostadas y usados con restricciones en cantidad, forma de aplicación y cultivos. En corrales de animales o espacios de acumulación de estiércol u otros materiales para abonamiento, se debe evitar riesgos de contaminación. No está permitida una acumulación en exceso, sin un manejo adecuado. Manejo ecológico de plagas, enfermedades y malezas.

Artículo 16.

a) Para mitigar el ataque de plagas y enfermedades deben utilizarse variedades adaptadas al ecosistema, realizar rotaciones correctas, asociaciones y combinaciones de cultivos y hacer un buen manejo de los suelos. b) En casos necesarios debe aplicarse un plan de manejo ecológico con énfasis en controles preventivos y el uso del control biológico. c) El agro ecosistema debe manejarse de tal forma que favorezca y proteja el desarrollo de los enemigos naturales de plagas y reduzca la incidencia de enfermedades. d) Toda técnica y producto no enunciado en el anexo II.A está prohibido. El uso de técnicas y productos no enunciados en el anexo II.A se limita a casos excepcionales y cuando exista la necesidad probada debe informarse y ser aprobado obligatoriamente por el organismo de control o por la Autoridad Nacional Competente, cumpliendo los criterios establecidos en el Anexo IX. e) El control de malezas se realiza mediante técnicas culturales preventivas que limiten o impidan su desarrollo. f) Se permiten todos los métodos de deshierbe físico y térmico. Todos los herbicidas sintéticos quedan prohibidos. Los métodos de esterilización térmica para combatir plagas y enfermedades, están restringidas a casos donde no es posible una apropiada rotación o remoción del suelo. g) Está prohibido el uso de reguladores de crecimiento y tintes sintéticos. h) El uso de organismos o productos derivados de organismos genéticamente modificados (OGMs), están prohibidos.

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CAPITULO VI. PRODUCCIÓN PECUARIA

Artículo 17.

Manejo y Carga de animales.

Los animales constituyen una parte importante en los sistemas de producción ecológicos, tienen una función fundamental para cerrar los ciclos de nutrientes. Por otro lado, el manejo inadecuado de la ganadería (por ejemplo; sobre pastoreó, quema de pastizales, conversión de bosques en pastizales) significa una amenaza muy severa a la sustentabilidad de los ecosistemas. Cada animal (o generación de animales) debe estar registrado con su origen y sus respectivos tratamientos (producto, periodo legal y fecha de aplicación). La carga animal o densidad del ganado por superficie, deberá ser apropiada a cada región en función de las características del peso vivo, de la producción y calidad del alimento (forrajes), la salud de los rebaños, el nivel de nutrientes y el impacto sobre el medio ambiente. El Organismo de control establecerá la carga animal evitando el sobre pastoreo, la depredación de la pradera y el bienestar animal. Para los rumiantes, especialmente bovino y camélido, la carga animal debe estar sujeta a la capacidad de uso mayor de la tierra (praderas nativas o cultivadas) y en función a la producción de forraje, eficiencia de utilización, consumo por unidad animal según su peso vivo (UA) y tiempo de utilización. Artículo 18. Sistemas de Cría

a) Los sistemas de cría deben interferir lo menos posible en el comportamiento animal. Se deben utilizar técnicas y métodos que permitan a los animales satisfacer sus necesidades fisiológicas y etológicas básicas. b) Se debe elegir especies, razas, animales de cruces y reproductores adaptados a las condiciones locales. El objetivo de la cría ecológica es lograr un nivel de producción razonable basándose en un bajo uso de insumos, la longevidad y la calidad del animal. c) No se permite mantener constantemente aves o conejos en jaulas. Eventualmente se podrá admitir cuando exista necesidad de garantizar el bienestar del animal (Control de enfermedades, parición, sexado, etc.), bajo el reconocimiento del organismo de control. d) No están permitidos los sistemas de manejo de animales sin tierras. e) Animales de rebaños no pueden ser criados individualmente. f) Los pastizales deben ser instalados con cercas y franjas en sistemas agrosilvopastoriles. No se debe permitir la degradación del suelo por sobre pastoreo u otras causas. g) El sistema de crianza debe permitir la copula y parición natural. La inseminación artificial está permitida. h) El trasplante de embriones y la cría de animales cuyos genes provienen de manipulación biogenética (biotecnología: ingeniería genética) están prohibidas. i) Las mutilaciones deben reducirse al mínimo. Solamente se permiten descornado, castraciones, anillado y corte de cola por razones de seguridad o si están dirigidos a mejorar la salud y/o el bienestar del animal. Estas deben realizarse con asesoría profesional. j) El tratamiento hormonal en el celo y los partos no están permitidos, excepciones específicas, por razones medicas y bajo asistencia veterinaria. k) Según especies, se debe contar con espacios adecuados para periodos de separación de los animales enfermos, separación temporal de animales machos, animales que están en parición, etc. de manera que se garantice el bienestar de los animales. l) Las Cajas para el parto de cerdas, están prohibidas m) Todos los animales deben tener acceso a pastos, espacios abiertos o a zonas de ejercicio al aire libre, que pueden estar cubierto parcialmente. Las zonas de ejercicio para porcinos deben permitir que los animales puedan hozar. Y las zonas libres para las aves deben ser espacios naturales.

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Artículo 19. a)

Animales introducidos y Conversión

b) c)

La introducción de animales de origen convencional se limita a: gallinas con menos de 18 semanas, pollos con uno o dos días, terneros con menos de 4 semanas, lechones al momento del destete. Animales machos para la reproducción pueden ser introducidos sin perjuicio siempre y cuando se cumplan las Normas para la cría, la alimentación y la sanidad animal en la unidad de producción ecológica. La conversión es obligatoria para poder vender productos animales como ecológicos. Si los animales se originan de unidades de producción convencionales y/o en conversión en la propia unidad convencional, se deben respetar los siguientes plazos para considerarse como producto ecológico: Doce meses (12) para bovinos, bubalinos y camélidos Seis (6) meses para la producción de bovinos para leche. Seis (6) meses para pequeños rumiantes y cerdos. Diez (10) semanas para aves para carne (siempre que hayan sido introducidas a la unidad de producción ecológica antes de los tres días de vida) Seis (6) semanas para aves para la producción de huevos. Durante dichos plazos se deben cumplir todos los requisitos de esta Norma, incluyendo las superficies forrajeras.

d) e)

f) g)

En caso de fibra y lana de origen animal, únicamente se podrá vender como ecológica cuando se haya cumplido completamente la Norma durante 12 meses para camélidos y 6 para ovinos. Para pastos de corte y praderas introducidas o nativas, el período de reconversión es de 12 meses después de la aplicación de la última medida convencional. En caso de ser campos de pastoreo o para corte en la cual no se haya aplicado medidas convencionales, esta deberá justificarse técnicamente por el operador, y el Organismo de control determinara el periodo mínimo de conversión. En la Unidad de Producción Ecológica, no podrán haber animales criados en forma convencional (de la misma especie o de especies distintas). En Establecimientos donde existan animales criados en forma convencional y ecológica, se permitirá cuando se utilicen maquinarias y se realice en instalaciones y tierras de pastoreo claramente separadas, de las utilizadas para la producción de animales ecológicos, considerándose entonces unidades de producción distintas. Tenencia de animales

Artículo 20.

a) El ambiente de cría debe proporcionar a los animales suficiente espacio, aire fresco, luz diurna, área para reposar (con lecho de materiales naturales adaptados), amplio acceso al agua, alimento, recreación, libertad de movimiento y protección contra extremos de la temperatura, sol, lluvia y viento, según las necesidades de las especies. El tamaño mínimo de los establos, corrales y áreas de salida por cada especie, está en el Anexo VII. b) En caso de practicarse atadura, esta deberá respetar un radio necesario para el movimiento del animal (levantarse, reposar, etc.). c) Todos los animales deben tener acceso a pastos o áreas exteriores; se debe garantizar en estas áreas, la protección contra excesos de lluvia, sol, viento y frío. En caso de animales que no tienen acceso a pastizales, se deberá garantizar áreas de expansión para su movimiento durante todo el año. Animales de engorde pueden pasar la última fase en establo. Animales jóvenes hasta el destete están liberados de la obligatoriedad de movimiento libre. La certificadora puede aceptar excepciones, únicamente en los siguientes casos: c.1) Cuando la finca o su estructura específica impida tal acceso, pero únicamente si el bienestar del animal esta garantizado, pero esta no debe exceder de 5 años. c.2) Cuando el área destinada al pastoreo, enfrente conflictos de sustentabilidad, pero siempre que el
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bienestar de los animales no sea afectado, pero esta no debe exceder de 5 años. d) Los materiales empleados en la construcción de establos, gallineros, corrales, etc. no deben tener efectos tóxicos negativos a la salud humana o de los animales. e) Para la desinfección solamente se permite utilizar los productos enunciados en el anexo V. Contra insectos y parásitos se emplean los productos y técnicas enunciados en anexo IV. Otros están prohibidos. f) Las aves deben contar con espacio suficiente en los dormideros según especie, raza, peso, tamaño y edad, y deben cumplir con las siguientes condiciones mínimas: La luz artificial para aves debe complementar la luz natural a no más de 16 horas por día total. No se permite la crianza de gallinas ponedoras, si estas no cuentan con áreas al aire libre. Después del cumplimiento del ciclo de cría de un lote de aves de corral, el establo debe desinfectarse en su totalidad, al igual que las instalaciones e instrumentos empleados utilizando los productos señalados en el anexo V. Las áreas interiores y exteriores deben contar con espacio suficiente para garantizar el bienestar animal. La superficie total de los gallineros utilizable para la producción de carne de cada centro de producción no deberá exceder de 1.600 m². Los locales de aves de corral deben tener un tercio de su superficie de una construcción sólida, es decir, no en forma de tabillas o rejas, cubierta de un lecho de paja, virutas, arena o turba. Cada galpón o gallinero no deberá contar con más de: 4 800 pollos parrilleros, 3 000 gallinas ponedoras, 4 000 patos hembras 3 200 patos machos 2 500 capones, gansos o pavos, Artículo 21. Alimentación

-

a) La alimentación de animales no debe competir con la alimentación humana. b) Gradualmente la alimentación para el ganado debe ser 100% ecológico y de buena calidad. c) Se exige alimentación combinada (Seca y fresca). La alimentación exclusiva de forraje ensilado, durante todo el año; no está permitida. d) Todos los rumiantes deben tener acceso diario a forraje fibroso. e) La dieta debe ser equilibrada y de buena calidad (Fibras, proteínas y carbohidratos), según las necesidades de los animales, para alcanzar un nivel de producción razonable y un crecimiento Normal. f) La mayoría de los forrajes y alimentos (por lo menos más del 50 %), deben cultivarse y elaborarse en la misma unidad de producción o en cooperación con otras unidades ecológicas de la región. g) Se autoriza la inclusión de hasta un porcentaje de 30 % de alimentos o forrajes en conversión. Los alimentos o forrajes producidos en la propia finca, durante el primer año; podrán ser consideradas como ecológicas únicamente para la alimentación de los animales de la finca y podrá calcularse hasta el 60% de la dieta diaria, pero no podrán ser comercializadas como ecológicas. h) Forrajes y alimentos producidos en unidades convencionales sólo pueden ser utilizados; hasta un máximo de 10% de materia seca para rumiantes y 15% para no-rumiantes de la dieta diaria; únicamente si no están disponibles en calidad ecológica y deben ser planificados con el organismo de control para la reducción gradual de los porcentajes de alimento convencional permitido. Los porcentajes arriba mencionados, deben ser respetados durante todo el año en la dieta diaria según categoría de animales. Todos los alimentos permitidos de origen convencional se encuentran en el anexo III. Todo alimento de origen convencional que no esté enunciado en el anexo III está prohibido. i) Productos provenientes de modificación biogenética (OGM) o derivados de estos, están prohibidos. j) La certificadora tiene la posibilidad de fijar otros porcentajes de alimento convencional; únicamente en casos excepcionales (Desastres naturales, humanos y/o condiciones climáticas extremas). Sin embargo, esta adición excepcional no deberá pasar el 10% más de la dieta diaria y en conformidad con el Anexo III.
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k) Se permite la complementación de la dieta con sales minerales y preparados vitamínicos. En conformidad al anexo III. l) Queda prohibido la alimentación de animales con excrementos o estiércol animal; alimentos sujetos a extracción con solventes químicos como la torta de soya o colza y organismos o productos de la ingeniería genética, están prohibidas. m) Queda prohibida la adición a los alimentos o cualquier otro medio de aplicación preventiva de medicamentos (antibióticos, coccidiostáticos, medicamentos fosforados), promotores de crecimiento, estimuladores de apetito, conservantes, colorantes sintéticos, aminoácidos sintéticos, urea u otros aditivos sintéticos. n) El uso de las siguientes sustancias están prohibidas: promotores de crecimiento sintéticos, substancias de origen sintético para estimular la producción y/o acelerar el crecimiento natural; hormonas para inducir y/o sincronizar el celo; excepto sean usadas en animales individuales contra desordenes reproductivos, justificando con indicaciones veterinarias. o) Para rumiantes se prohíbe la adición de cualquier tipo de proteínas de origen animal y Urea. p) Queda prohibido el uso de alimentos a base de productos de matadero. q) Para el ensilado de alimentos se puede emplear preservantes de forraje como bacterias, hongos, y enzima; subproductos de industria de alimentos (ej. Melaza) y productos de origen vegetal. r) El organismo de control podrá autorizar el uso excepcional de preservantes sintéticos o no naturales, como ácido acético, fórmico y propiónico, vitaminas y minerales, únicamente en condiciones especiales de clima. s) Debe existir periodos mínimos de destete en función del comportamiento natural de la especie (Tiempo según especie). t) La alimentación para mamíferos jóvenes se basará en la leche natural, preferentemente leche materna de la misma especie. El periodo mínimo de lactancia es el siguiente: - Ganado bovino: 3 meses (incluye equinos, bubalus y camélidos). Caprino y ovino: 45 días. Ganado porcino: 40 días. Artículo 22. a) b) Sanidad Animal

c)

d)

e)

f)

El criador debe preocuparse de conseguir la máxima resistencia a las enfermedades y a prevenir las infecciones, a través de una cría adecuada y asegurando una nutrición equilibrada. Los animales enfermos o heridos, deben recibir tratamiento oportuno y adecuado. Se exige tratamiento con métodos y medicamentos naturales; únicamente se podrá acudir a medicamentos convencionales en casos extremos y la no disponibilidad de otras alternativas. Se debe emplear las vacunas, cuando se conozca el peligro de epidemias o las autoridades competentes lo establezcan como medidas obligatorias. Se utilizaran medicamentos profilácticos sintéticos sólo por un período determinado y cuando lo establezca la autoridad competente, para evitar así la propagación de una enfermedad endémica. Esos animales entran de nuevo en transición, como lo establece el artículo 6.1.3. En la curación de animales enfermos, se debe trabajar preferentemente con técnicas de fitoterapia, homeopatía y similares. No se permite el uso de medicamentos químico-sintéticos, para las enfermedades; quedan excluidos los tratamientos ecto-endoparasitarios, para regiones de fuerte presencia de agentes patógenos. En casos excepcionales, se permite el uso de medicamentos veterinarios convencionales, si no se dispone de otra alternativa y bajo asistencia del médico veterinario. El tiempo de espera (período de carencia) en caso de uso de medicamentos convencionales, debe ser por lo menos dos veces del período legal. Medicamentos no restringidos y restringidos están en anexo IV. Se prohíbe el uso de promotores sintéticos de crecimiento, sustancias de origen sintético para estimular la producción y suprimir el crecimiento natural. Hormonas para inducir y sincronizar el celo, están prohibidas, a menos que sean usadas en animales individuales contra desórdenes reproductivos, justificado por indicaciones veterinarias. Solo se deben usar vacunas cuando la enfermedad se sabe o se espera que es un problema en la región

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INFORMACIONES:

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g)

donde se encuentra la finca y no pueda ser controlada por otras técnicas de manejo. Excepciones serán permitidas únicamente en los siguientes casos: Plan sanitario a ámbito nacional y/o regional. Está prohibido el uso de vacunas u otros, que contienen sustancias provenientes de procesos en los que intervienen organismos genéticamente modificados (OGM). Transporte y sacrificio

Artículo 23.

a) El transporte de los animales se debe realizar minimizando el estrés para ellos, asegurando condiciones y comodidad. El uso de calmantes, tranquilizantes, varillas eléctricas e instrumentos similares está prohibido. Se prohíbe el uso de estimulantes químicos sintéticos, en el transporte de animales. b) Se debe inspeccionar constantemente a los animales durante el transporte; se debe proporcionar agua y alimento según la distancia y/o ambiente en el transporte. c) Se debe limitar el estrés de los animales antes y durante el sacrificio. En las áreas de sacrificio y en almacenes, tomar todas las precauciones para garantizar la identificación y separación de animales y sus partes, de otros animales de origen convencional. d) No se transportarán animales de dos especies, como también no se permite el transporte de animales ecológicos y convencionales en el mismo medio. e) El transporte vía terrestre de animales al matadero no debe exceder de 8 horas, ni transportar 2 especies juntas. f) Previo al sacrificio de los animales, se exige un tiempo prudente para disipar el estrés del animal y en este período se debe proporcionar alimento y agua necesarios según especies. g) La identificación de los animales debe respetarse en cada etapa. h) La organización de las áreas de sacrificio debe garantizar que los animales, no estén en contacto directo con los animales muertos o en proceso de sacrificio. i) Los mataderos deben garantizar altos niveles de higiene; organización, condiciones de seguridad para los productos beneficiados y personal responsable para cada etapa del beneficiado y contar con las respectivas autorizaciones zoosanitarias del SENASAG.

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CAPITULO VII. PRODUCCIÓN APICOLA.

Artículo 24.

Definiciones

a) Unidad de Producción Apicola. La Unidad de Producción Apicola, es la colmena, con sus instalaciones y almacenes, que cumplan los requisitos de la presente Norma, que deben estar claramente separados, en forma física y documental de otros unidades similares que no cumplan con las Normas de producción ecológica. b) Transición Colmenas y enjambres provenientes de una apicultura convencional requieren un período de conversión a la apicultura ecológica de por lo menos 12 meses, posterior al cual previo seguimiento del organismo de control podrán comercializarse los productos provenientes de una apicultura ecológica. Los requisitos para la alimentación, los cuidados y el alojamiento se deben haber cumplido totalmente. Se prohíbe la producción de miel de abeja ecológica y convencional por el mismo productor (Producción paralela). Artículo 25. Plan de Manejo de las Colmenas.

a) Origen de las abejas La formación de colmenas se realiza mediante la multiplicación de colonias existentes o introduciendo enjambres de unidades ecológicas. La adquisición de los mismos de apiarios convencionales requiere el permiso del organismo de control o la Autoridad Nacional Competente de la Producción Ecológica. Obligatoriamente se tiene que cumplir con el periodo de conversión. La renovación anual de los colmenares podrá incorporarse cada año un 10 % de abejas reinas y enjambres de origen convencional, siempre que las abejas reinas y enjambres sean colocados con panales o laminas de cera de unidades ecológicas. Dicho caso no aplica al periodo de conversión. b) Materiales Las colmenas deben estar hechas de materiales naturales (madera, paja, barro). El material no debe estar tratado con pintura u otros materiales que contengan pesticidas o sustancias tóxicas. Por adentro se prohíbe el uso de pinturas sintéticas y conservantes. El panal de fundación debe ser de cera ecológica. Las certificadoras pueden permitir excepciones, según casos y tiempo limitado. c) Ubicación de la colmena. Contar con suficientes fuentes de néctar natural, mielada y polen para las abejas, así como el acceso al agua. Debe existir una distancia mínima de 3 Km entre cultivos convencionales y las colmenas que impida la alimentación de las colmenas con polen contaminado. Zonas con cultivos ecológicos y/o vegetación silvestre son aptas para la apicultura ecológica. Se debe mantener una distancia suficiente de cualquier fuente de contaminación no agrícola que pueda dar lugar a contaminación, como ser centros urbanos, autopistas, zonas industriales, vertederos, plantas incineradoras.
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Se deberá registrarse la ubicación de los colmenares y la identificación de las colmenas, como también el informar al organismo o autoridad nacional de control del traslado de los colmenares en un plazo acordado con el organismo o autoridad de control. d) Alimentación Al final de la estación productiva se debe dejar en las colmenas reservas de miel y de polen suficientemente abundantes para pasar el invierno. Cuando las condiciones climáticas impidan la creación de reservas suficientes para la colmena para asegurar la invernada, se permite la alimentación artificial únicamente después de la ultima cosecha anterior a la estación en la que no pueden obtener alimento por si solas. Normalmente se realiza con miel proveniente de la apicultura ecológica. Si se sustituye la miel con jarabe de azúcar, este debe ser preparado con azúcar ecológico. Se debe registrar el tipo de alimentación artificial: tipo de producto, fechas, cantidades y colmenas tratadas. e) Manejo del apiario: Se prohíbe el corte de alas y el corte de La punta de las alas a la reina. No se permite la inseminación artificial f) Medidas profilácticas A través de las siguientes técnicas se deben disminuir los factores favorables para las enfermedades: - Elección de razas naturales, resistentes y adaptadas - Renovación constante de la reina. - Inspección sistemática de las colmenas para verificación de situaciones sanitarias. - Control de los zánganos en las colmenas (deriva y pillaje) - Cuidado y mantenimiento exento de otros insectos (hormigas) - Limpieza y desinfección constante del material e instrumentos. - Destrucción del material y fuentes de contaminación. - Renovación periódica de la cera. - Garantizar la disponibilidad de plantas melíferas y miel en la colmena g) Control veterinario Se usaran preferentemente productos fitoterapéuticos y homeopáticos, mas que productos químicos alopáticos. Si estos productos resultaran ineficaces para erradicar una patología o infestación que amenazara destruir las colonias, se podrá utilizar medicamentos alopáticos de síntesis bajo la responsabilidad de un veterinario con la autorización del organismo de control o la Autoridad Nacional de Control, dando información sobre el diagnostico, posología, método de administración, duración del tratamiento. Se prohíbe el uso de medicamentos alopáticos de síntesis química como tratamiento preventivo. Para la desinfección de colmenas se debe usar de productos enunciados en el anexo V de la Norma. Si se recurre en caso extremo al uso de productos de síntesis, este debe efectuarse fuera de época de oviposición y del período de recogida del polen. Las colonias tratadas deben ubicarse en colmenas aisladas aplicando el período de conversión. Las colmenas tratadas con productos alopáticos deberían ser aisladas y posteriormente se deberán cambiar las
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ceras. Posteriormente a estas colmenas se les impondrá un periodo de conversión de 12 meses. El organismo de control podrá autorizar los siguientes productos para el control de plagas, enfermedades y para desinfección de colmenas: • • • • • • Soda cáustica Ácido láctico, oxálico y acético Ácido fórmico Azufre Aceites esenciales como el mentol, thymol, eucliptol o alcanfor. Bacillus thuringiensis

h) Cosecha Los recipientes y elementos utilizados deben ser de materiales adecuados (acero inoxidable, vidrio). Panales de cría y producción deben estar claramente separados. La miel debe cosecharse solamente de panales no incubados. No está permitido en la cosecha, usar repelentes a base de productos prohibidos. Artículo 26. Procesamiento e Identificación

En el procesado de la miel, la temperatura nunca deberá exceder de los 35º C para mantener la actividad enzimática. El producto ecológico debe ser claramente identificado y separado durante el transporte y en almacenaje. Para su almacenamiento se exige materiales adecuados que impidan el ingreso de luz, con temperaturas menores a 14 ºC y una humedad relativa del ambiente del 60%. La higiene en la elaboración y en el embalaje debe estar por encima de los estándares de miel de abeja convencional.

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CAPITULO VIII. PROCESAMIENTO, EMBALAJE, ETIQUETADO Y ALMACENAMIENTO.

Artículo 27.

Procesamiento (Transformación).

a) De manera general, los alimentos ecológicos deberán ser transformados únicamente mediante procesos mecánicos, físicos, de fermentación y combinaciones de éstos. b) El procesamiento y manipuleo de productos no ecológicos producidos en la Industria o Planta de procesamiento, deben ser separados en tiempo, espacio y denominación en cada una de las fases de procesamiento. c) Los saborizantes u otros, deben ser obtenidos a partir de productos ecológicos por medio de procesos físicos y/o mecánicos. d) Se exige un alto nivel de seguridad o protección de los productos ecológicos en cada fase de procesamiento. e) Se debe identificar, prevenir y evitar, fuentes de contaminación; mediante prácticas, hábitos y condiciones en todo el sistema de procesamiento (organización, higiene, desinfecciones, hábitos del personal y planificación de los sistemas de procesamiento). f) El producto puede contener únicamente sustancias que figuren en el Anexo VIII A como ingredientes de origen no agrario. Está prohibido usar sustancias que no figuren en el Anexo VIII B. Los ingredientes de la agricultura convencional permitidos en la transformación de alimentos ecológicos se encuentran en el Anexo VIII C (de éstos no se permite usar cantidades mayores al 5% del peso al momento de procesamiento). Todo ingrediente o sustancia que no esté enunciado en el anexo VIII está prohibido. g) El cálculo de 5% de ingredientes permitidos (solo del Anexo VIII B), está incluido al final del mismo anexo. h) Se prohíbe someter el producto y sus ingredientes a tratamientos con radiaciones ionizantes. i) Un mismo ingrediente de un producto no puede derivar a la vez de una fuente ecológica y otra no ecológica. j) El uso de organismos genéticamente manipulados (OGM) mediante biotecnología y/o derivados de estos, están prohibidos. k) Las empresas de procesamiento de productos ecológicos deben garantizar condiciones de trabajo e higiene superiores al promedio de las facilidades que ofrecen las empresas convencionales que se rigen a las Normas básicas de higiene y salubridad. l) Todo equipo y/o utensilios usados en el procesamiento, al igual que los ambientes deben ser desinfectados mediante planes y métodos que garanticen cualquier efecto de contaminación de los productos ecológicos. En Productos para limpieza y desinfección, están prohibidos el uso de materiales persistentes o cancerígenos. m) Todo proveedor que procesa dos calidades (ecológico y convencional) debe utilizar materia prima orgánica para la purificación de equipos; el volumen debe ser calculado según la complejidad y tamaño de la Planta y/o Industria; su cumplimiento debe ser demostrado en el flujo del producto. El organismo de control podrá determinar dicho volumen por cada caso de certificación. n) Los productos autorizados para desinfección se encuentran en el anexo V. Productos no enunciados en el anexo V están prohibidos. o) Esta permitido el uso de agua y sal en los productos ecológicos. El requisito es que la calidad del agua cumpla condiciones físico-químicas y bacteriológicas aprobadas y vigentes localmente. p) No se permite usar minerales, vitaminas y otros ingredientes similares aislados, excepto disponga una normativa nacional o exista un déficit nutricional severo. q) Están permitidos los siguientes procesos: mecánicos y físicos, biológicos, ahumado, extracción (con agua, etanol, aceites animales y vegetales, vinagre, CO2, nitrógeno y ácido carboxilico), precipitación y filtración (no debe contener asbesto) y no deben poseer substancias que puedan afectar negativamente al producto. La irradiación esta prohibida.

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Artículo 28.

Empaque y Embalaje

a) Todo empaque y embalaje utilizado tiene que ser de calidad apropiada para alimentos ecológicos (limpio y libre de residuos). El material usado para empaque no debe contaminar el alimento. b) Se recomienda materiales biodegradables y reciclables, o envases fabricados con material reciclado. Se debe seleccionar el embalaje que menos contamine el ambiente. c) Son prohibidos los envases de materiales plásticos clorinados (PVC), Plomo, Cadmio y sólo en casos excepcionales se permite envases con aluminio.

Artículo 29.

Sello o Marca Nacional y Etiquetado

Dando cumplimiento a la Ley 3525/06, en su capitulo V, artículos 21 y 22, se establece que el Sello Nacional de Productos Ecológicos, tienen el objetivo de identificar y garantizar la comercialización de estos productos. El etiquetado, publicidad y consiguiente comercialización de productos provenientes de la producción ecológica, deben ser identificados como: “Producto Ecológico”. El sello nacional (etiqueta o logotipo) debe proporcionar información clara, veraz e inconfundible al consumidor. Todo producto que cumpla con la presente Norma, mediante verificación del organismo de certificación o del organismo responsable del sistema alternativo de garantía de calidad reconocido por la Autoridad Nacional Competente de la Producción Ecológica, tiene derecho a utilizar el Sello Nacional y etiquetar su producto como “Producto Ecológico” (Anexo: VI). La presente Norma, reconoce la unidad de producción en transición, la misma que en cumplimiento de la presente Norma y su verificación por el organismo de certificación o del organismo responsable del sistema alternativo de garantía de calidad reconocido por la Autoridad Nacional Competente de la Producción Ecológica, sus productos se consideran como provenientes de sistema de producción en transición a la producción ecológica, y tiene el derecho a utilizar el Sello Nacional y etiquetar su producto como “Producto En Transición” (Anexo: VI). A parte de la denominación de producto ecológico o en transición, se debe informar el nombre del organismo de control (en la forma: “Certificado por x” - Nombre del organismo de control), origen del producto, los ingredientes, aditivos utilizados. a) Solamente productos con ingredientes ecológicos certificados en un 95% y más pueden ser denominados "ecológicos". b) Productos con 70% de ingredientes ecológicos y menos de 95%, no pueden ser denominados “ecológicos”, pero puede ser mencionado en el texto principal como elaborado con ingredientes ecológicos, además llevar en la etiqueta el porcentaje del peso e ingredientes ecológicos y la indicación del organismo de control o del organismo responsable del sistema alternativo de garantía de calidad. c) Productos de hasta un 70% de ingredientes provenientes de la producción ecológica no pueden llevar ninguna indicación al método de producción ecológica. d) Productos provenientes de “unidades de producción en transición” solamente pueden ser etiquetados como “Productos en transición”, cuando: - cuente con un período previo de seguimiento de doce meses de cumplimiento completo de la Norma, por el organismo de control o del organismo responsable del sistema alternativo de garantía de calidad reconocido por la Autoridad Nacional Competente de la Producción Ecológica.
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- el producto es de un solo ingrediente, producido con arreglo a las exigencias de la presente Norma. f) Para el cálculo de ingredientes ecológicos no se debe incluir el agua y la sal que se ha agregado. g) No se debe identificar a los productos ecológicos como libres de modificación genética o de ingeniería genética, buscando evitar posibles reclamos sobre el producto final. Toda referencia a la ingeniería genética debe limitarse al método de producción. j) Está prohibido etiquetar productos con la denominación “Ecológico”, “Orgánico” o “Biológico” cuando los productos no hayan sido producidos conforme a la presente Norma y no cuenten con la certificación correspondiente en vigencia. k) Los operadores certificados que etiqueten productos como “Ecológico”, “Orgánico” o “Biológico”, que no cumpla con la presente Norma serán sancionados conforme al catálogo de sanciones del organismo de control y/o por la autoridad nacional competente. l) Productos que no cumplan la presente Norma y/o no cuenten con certificados o evaluaciones emitidos por un organismo de control reconocido por la Autoridad Competente del Sistema Nacional de Control de la Producción Ecológica, están prohibidos de etiquetar sus productos con la denominación de “Ecológico”, “Orgánico” o “Biológico” y /o usar el sello Nacional de Producto Ecológico. En caso de realizarlo serán sancionados por la Autoridad Nacional Competente de la Producción Ecológica. Los organismos de control son responsables de controlar el uso comercial del sello nacional y el etiquetado de los productos ecológicos y en transición de sus operadores, emitiendo informes periódicos a la Autoridad Nacional Competente del Sistema Nacional de Control de la Producción Ecológica. Artículo 30. Almacenamiento

a) Están prohibido en los espacios de almacenamiento de productos ecológicos la existencia de insumos o productos que están prohibidos en la presente Norma. En caso de contar con varios almacenes y manejar productos ecológicos y convencionales, y previa evaluación del organismo de control se podrá autorizar el almacenamiento de productos convencionales y ecológicos, siempre y cuando estén debidamente empacados, con su respectivo signo de identificación, físicamente separados en diferentes ambientes y no exista posibilidad de mezcla. b) Se debe asegurar que los almacenes estén libres de plagas, residuos de pesticidas y que los mismos sean apropiados para los productos ecológicos. c) Se pueden utilizar los siguientes métodos de almacenaje: temperatura controlada, refrigeración, congelación y ambiente controlado con CO2, O2, N2. d) Contra plagas en el almacén se recomienda utilizar métodos preventivos y se puede utilizar técnicas y productos enunciados en el anexo II.B. Toda técnica o productos no enunciados en este anexo están prohibidos. La irradiación esta prohibida. e) En almacenes de materias primas y/o productos terminados ecológicos, está prohibido almacenar insumos prohibidos por esta Norma. f) Procesadores que operan con productos ecológicos y convencionales, deberán demostrar las medidas de seguridad, para el producto ecológico. Artículo 31. Transporte

a) Están prohibido el transporte de productos ecológicos, junto a insumos o productos que están prohibidos en la presente Norma. En caso excepcionales, en base de la evaluación del organismo de control se podrá autorizar el transporte de productos ecológicos y convencionales, si están debidamente empacados, con su respectivo signo de identificación, físicamente separados y documentación que respalde cada una de las calidades, según origen, tipo de producto y se garantice que no hay posibilidad de mezcla. b) El transporte debe ser adecuado a la clase del producto. Todo equipo tiene que ser limpio y libre de cualquier fuente de contaminación.

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CAPITULO IX. FLUJO Y REGISTROS DE PRODUCTOS ECOLÓGICOS

Artículo 32.

Flujo y Registro de Productos

El origen del producto ecológico necesariamente debe identificarse en cada etapa productiva y comercial. Cuando los productos de más de una unidad de producción se mezclan en almacén o en la elaboración, los agricultores suministradores deben tener la capacidad de identificarlos según el origen, tipo y calidad del producto en cualquier de las fases. Cuando existen varios centros de acopio por zonas, regiones o sub-regiones pertenecientes a un mismo operador, la central debe mantener registros que identifiquen el lugar de origen del producto. Se exige un manejo de registros ordenados, cronológicos; demostrables en todas las fases de la producción y procesamiento ecológicos. Esta documentación debe ser transparente y verificable por el organismo de control. Si se produce, procesa, envasa y/o comercializa productos orgánicos y convencionales; el proveedor debe administrar un sistema de documentación separada por calidades. El control de flujo de los productos, debe ser demostrable en su balance de comprobación de producción, proceso, ventas y saldos; por cada calidad administrada.

CAPITULO X. CERTIFICACIÓN

Artículo 33.

Certificación

Todo organismo de control debe estar registrado y autorizado por la Autoridad Nacional Competente de la producción ecológica. El organismo de control además de las inspecciones anuales regulares, debe ejercer inspecciones sorpresa para garantizar el cumplimiento de la presente Norma. Dentro del proceso de control e inspección para operadores (Organizaciones de productores, empresas, fincas individuales, plantas de proceso y comercializadores), estos deben contar mínimamente, con los siguientes requisitos: Norma especifica, que defina los criterios y procedimientos internos para garantizar la calidad de producción de los productos ecológicos, en base de los criterios de la presente Norma. Capacitación e información de los agricultores conforme a los principios de la producción ecológica y a los requerimientos específicos para la certificación que están resumidos en la Norma especifica Sistema de Control Interno o Sistema de Calidad, que tiene como objetivo supervisar y verificar el cumplimiento de la presente Norma, en base de criterios específicos establecidos dentro la Norma específica de cada operador, mediante el cual se hace una evaluación de todas las unidades de

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producción ecológica que están siendo sujetas a procesos de certificación (cultivos, centros de acopio, procesamiento, almacenes, espacios de comercialización y otros) mediante inspecciones realizadas a cada unidad de producción ecológica por lo menos una vez al año. Para este fin debe contar con estructura mínima y personal capacitado (Responsables, inspectores y un cuerpo de certificación interna o evaluación interna), instrumentos de control, y sistemas de garantía de calidad, que evidencien el buen manejo de los productos ecológicos. La Base de la certificación ecológica, lo constituye los Sistemas de Control Interno o sistemas de calidad, que cada operador debe garantizar su buen funcionamiento en base de los criterios establecidos en la presente Norma.

CAPITULO XI. NORMAS ESPECÍFICAS.

Artículo 34.

Normas Específicas

La Norma Especifica de producción ecológica, es un protocolo de especificaciones técnicas dirigidas a un rubro especifico, que puede ser elaborada por el operador en base de los criterios establecidos por la presente Norma, donde se establece los criterios a cumplirse bajo las condiciones locales existentes y deben ser conocidos por todo el personal involucrado en los procesos de producción ecológica. Para cada rubro o producto cada operador podrá sugerir la elaboración de Normas específicas para su especialidad de producción, recolección silvestre o procesamiento, el mismo que deberá ser revisado y aprobado por el Consejo Nacional de Producción Ecológica (CNAPE), quien remitirá dicha propuesta al MDRAMA para su aprobación como Norma Técnica Nacional Especifica de Producción Ecológica, las mismas que deben enmarcarse en los requisitos y condiciones establecidas dentro la presente Norma y otras normativas equivalentes. En caso de no existir esta Norma Específica, se aplicara la presente Norma, como base para el cumplimiento de los procesos de producción y certificación ecológica.

CAPITULO XII. REVISIÓN, APROBACIÓN Y CUMPLIMIENTO DE LA NORMA.

Artículo 35.

Elaboración, revisión, aprobación y cumplimiento.

Dando cumplimiento a la Ley 3525/06 en su Capitulo IV, articulo 18, inciso (I) y (II) establece que se elaborara la normatividad para la producción ecológica de cultivos, producción animal, y aprovechamiento racional de los recursos forestales no maderables, procedimiento, manejo de alimentos, etiquetado y justicia social de acuerdo a usos, costumbres, cultura y sabiduría local, con equivalencia a las normativas nacionales e internacionales de la producción ecológica. Además que el Consejo Nacional de Producción Ecológica (CNAPE) propondrá las Normas pertinentes relacionadas al área de competencia para el Sistema Nacional de Control de la Producción Ecológica. También se establece, en el mismo Articulo 18, inciso (III) que las Normas Técnicas Nacionales para la Producción Ecológica, serán aprobadas bajo Resolución Ministerial del Ministerio de Desarrollo Rural, Agropecuario y Medio Ambiente. Esta Norma se constituye en la base para la fiscalización de la Autoridad Nacional Competente del Sistema Nacional de Control de la Producción Ecológica, por lo cual requiere ser revisada y actualizada en períodos de 2 años (cada 2 años), en razón a la evolución dinámica de los avances tecnológicos dentro la producción
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ecológica en el mundo y Bolivia. En casos extraordinarios el CNAPE, a solicitud de cualquier operador u organismo de control podrá convocar a reuniones extraordinarias para este fin. El CNAPE reconoce como Coordinador de Normas a la AOPEB, quien apoyara operativamente el proceso de revisión y actualización de la presente Norma. Para el proceso de revisión y actualización de la presente Norma, se establecen los siguientes pasos a seguir: a) b) c) d) e) El CNAPE, convoca a reuniones específicas para la revisión y actualización de la Norma, mediante la invitación a representantes de entidades públicas y privadas. El CNAPE aprueba una propuesta modificatoria de la Norma Técnica Nacional de Producción Ecológica. La nueva Norma modificada, debe someterse a una consulta pública, principalmente con operadores y organismos de control, por el lapso de 30 días. La AOPEB, recepciona y sistematiza las observaciones y aportes remitidos por operadores, organismos de control, entidades públicas y privadas. Las nuevas observaciones y aportes son considerados dentro el CNAPE, con participación adicional de operadores, organismos de control, entidades públicas y privadas que hicieron llegar sus observaciones y aportes. El CNAPE mediante aprobación 2/3 de los presentes, aprueba la nueva versión de la Norma, mediante acta con firma de miembros presentes. La nueva versión de la Norma, es remitida oficialmente por el CNAPE para su aprobación oficial al Ministerio de Desarrollo Rural, Agropecuario y Medio Ambiente (MDRAMA), quien en un plazo máximo de 30 días, mediante Resolución Ministerial aprueba la nueva versión de la Norma Técnica Nacional de Producción Ecológica. En el caso de la elaboración y aprobación de las Normas Especificas, siguen similar proceso que la presente Norma.

f) g)

h)

El cumplimiento total de las nuevas modificaciones incorporadas en la presente Norma, por operadores y organismos de control, tendrá un período máximo de aplicación total de 1 año a partir de la fecha de aprobación de la presente Norma mediante Resolución Ministerial.

CAPITULO XIII. APROBACIÓN DE LA PROPUESTA DE LA NORMA.

Artículo 36.

Aprobación de la Propuesta.

La Comisión Interinstitucional aprueba la presente propuesta de Reglamento de la Norma Técnica Nacional de Producción Ecológica, elaborada y consensuada por los representantes de las siguientes instituciones: SECTOR PÚBLICO: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. MDRAMA - VDRA RAMIRO VILLARPANDO MDRAMA – VDRA ROSENDO MENDOZA MDRAMA - VDRA ALCIDES MEDINA MDRAMA - VBRFMA OMAR QUIROGA MREC - VECE PATRICIA SANJINEZ MREC – VECE. DELIA OLMOS DE RIVERO CARLOS SALINAS VILLEGAS MREC - VECE MPM – VCE ALVARO PARDO MARCO ANTONIO JORDAN M. SENASAG

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SECTOR PRIVADO: AOPEB 10. NELSON RAMOS FECAFEB. 11. FRANZ QUISBERT ANAPQUI. 12. MIGUEL CHOQUE EL CEIBO LTDA. 13. VICENTE FERNANDEZ CERTIFICADORA IMO CONTROL. 14. JAVIER CAMPOS CERTIFICADORA BIOLATINA. 15. EDITH LIMACHI 16. ESTEBAN VARGAS CERTIFICADORA BIOLATINA.

La Paz, Diciembre de 2006.

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ANEXO I: ABONOS Y ACONDICIONADORES DEL SUELOS AUTORIZADOS 1. Abonos Orgánicos. Condiciones de Uso Indicación de las especies animales. *SR *SR. *SR *R

1. Abonos orgánicos de unidades de producción ecológica. Guano o estiércol descompuesto, estiércol liquido (bioabono) y orinas. Restos de cultivos y abonos verdes. Pajas y otras coberturas de suelo (Mulch). Compost

2. Abonos orgánicos producidos fuera de la propia unidad Condiciones de Uso Guano o estiércol fresco o descompuesto, estiércol liquido Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad (bioabono) y orinas. Nacional de Control. Indicación de las especies animales y debe ser compostada. No deberá exceder los 170 Kg de nitrógeno por hectárea/año. *R Prohibido la procedencia de ganadería intensiva. Estiércol desecado y gallinaza deshidratada Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control. Indicación de las especies animales *R Prohibido la procedencia de ganadería intensiva. Paja de cultivos sin uso de agrotóxicos Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control. Compostada. *R Abonos verdes cultivados sin agrotóxicos Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control. Indicación de las especies animales. *R Compost hecho a partir de cualquier residuo orgánico no Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad contaminado. Nacional de Control. Indicación de las especies animales. *R Subproductos de matadero (harina de huesos cuernos y sangre) Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control. Con uso restringido a 3 t/ha y año. Compostada. *R. Mezclas de estiércoles y material vegetal compostada Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control. Compostado. Prohibido si viene de ganadería intensiva *R Mezclas de estiércoles en forma liquida o seca Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control. Compostado. Prohibido si viene de ganadería intensiva *R Deyecciones de lombrices (Humus), insectos y aves. Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control. *R Productos y subproductos orgánicos de origen vegetal para *SR abono (Harina de tortas oleaginosas, cáscara de cacao, raicillas de malta, pulpa de café, resto de cosechas, etc) Restos de material biodegradable orgánico de origen Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad microbiano, animal o vegetal. Nacional de Control. Sin aditivos sintéticos. Compostado *R Restos de aserraderos (aserrín, virutas, cortezas, matillo, Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad ceniza). Nacional de Control. Madera no tratada químicamente después de la tala. *R Residuos domésticos compostados o fermentados Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control. Únicamente residuos domésticos vegetales y animales. *R Algas y productos de algas Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control. Obtenidos mediante procedimientos físicos (deshidratación, congelación, trituración, extracción con agua y fermentación. *R Turba Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control. Solo para Horticultura *R Productos y subproductos de origen animal (harina de sangre, Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad
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polvo de pezuña, polvo de cuerno, polvo de huesos, harina de Nacional de Control. Concentración máxima de cromo 0 mg/Kg pescado, harina de carne, harina de pluma, lana, pelos, *R productos lácteos) 2. Fertilizantes minerales Cal agrícola y Azufre elemental para corregir el pH. Condiciones de Uso Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control. *R Cal industrial procedente de la producción de azúcar Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control *R Roca fosfórica, cruda y calcinada: Fosfato natural, fosfato Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad aluminocalcico, escorias de defosforacion Nacional de Control. Contenido Cd inferior o igual a 90 mg/Kg de P2O5. *R Harina de piedra con bajo contenido de metales pesados Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control *R Sulfato de magnesio (como kieserita) Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control Únicamente de origen natural. *R Carbonatos de calcio y magnesio de origen natural. Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control *R Sulfato de potasio de origen mineral sin tratamiento Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control *R Microelementos en forma de sales poco solubles de origen Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad natural Nacional de Control *R Rocas calcáreos y dolomíticas Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control *R Arcillas (perlita, vermiculita, etc.) Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control *R Cenizas de madera Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control. Madera no tratada químicamente después de la tala *R Solución de cloruro de calcio Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control. Tratamiento foliar de manzanos, por carencia de Ca *R Sulfato de calcio (yeso) Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control. Únicamente de origen natural *R Cloruro de sodio Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control. Solamente sal gema *R Sal potásica en bruto (kainita, silvinita, etc) Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control *R Oligoelementos Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control *R Condiciones de Uso Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control. Con análisis de pureza y sanidad *R Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control *R Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control *R * R Restringido. Debe existir autorización del Organismo de control, quien debe establecer condiciones y procedimientos para su uso. * SR Sin Restricción. 3. Otros Inoculantes de microorganismos como bacterias rhizobium para leguminosas y hongos (micorrizas) Extractos o activadores microbianos preparados a base de plantas Los preparados biodinámicos

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ANEXO II: PRODUCTOS Y TÉCNICAS AUTORIZADAS PARA EL CONTROL DE PLAGAS Y ENFERMEDADES A. PRODUCTOS Y TECNICAS AUTORIZADAS PARA EL CONTROL DE PLAGAS Y ENFERMEDADES EN CULTIVOS 1. Técnica de Control Biológico de las plagas Condiciones de Uso Liberación de predadores y/o parásitos de insectos nocivos, como Necesidad reconocida por el organismo de control o la Trichogramma, Encarsia o cualquier otro insecto. Autoridad Nacional de Control. *R Entomopatogenos en base de preparados bacterianos, hongos y Necesidad reconocida por el organismo de control o la virales como Bacillus thuringiensis, Bauveria bassiana, Autoridad Nacional de Control. Con análisis de pureza y sanidad. *R. Bacuolovirus, Verticillium, etc. 2. Productos para controlar las enfermedades Condiciones de Uso Preparados a base de plantas o animales. Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control. * R. Azufre elemental Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control. Como fungicida, acaricida, repelente. *R Cobre en forma de hidróxidos de cobre, oxiclururo de cobre, sulfato Necesidad reconocida por el organismo de control o la de cobre, tribasico u oxido cuproso. Autoridad Nacional de Control. Hasta 6 Kg de cobre/Ha/año. Cultivos perennes hasta 36 Kgr de cobre/ha/año. Evitar acumulaciones. Como funguicida. *R Polisulfuro de Cal (Polisulfuro de calcio) Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control. Fungicida, insecticida, acaricida. *R Permanganato de potásico Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control. Sólo para árboles frutales y vides. Fungicida y bactericida *R Propóleos Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control. Declaración del método de uso . Usado contra afidios y para proteger cítricos después de la cosecha. Caldo bórdeles. Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control. Como funguicida. *R Hidróxido de Calcio Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control. Fungicida. Solo en árboles frutalesy en viveros para el Control de Nectria galligena. *R Aceites vegetales Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control. Como fungicida, insecticida e inhibidor de la germinación y bactericida. *R Lecitina Fungicida. 3. Productos para el control de plagas Ryania speciosa Árbol del paraíso o Neem (Melia azadiracta o Azadirachta indica) Condiciones de Uso Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control. Como insecticida. *R Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control. Insecticida para plantas madres o tratamiento de semilla. *R Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control. Como insecticida y repelente. *R Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control Insecticida y repelente Obtenido por fermentación, arrastre de vapor e infusión. Debe aprobarse mediante procedimiento de evaluación del organismo de control o la Autoridad Nacional de

Quasia (Quassia amara)

Repelentes o extractos a partir de plantas nativas.

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Control. (Anexo IX) *R Jabón blando o suave (Sal de potasio rica en ácidos grasos) Aceite de parafina Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control. Insecticida y repelente. Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control. No debe ser usado con aditivos de insecticidas sintéticos. Como insecticida, acaricida. *R Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control. Insecticida y repelente Obtenido por fermentación, arrastre de vapor e infusión. Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control. Insecticida Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control. Como insecticida. *R Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control. Como insecticida. *R Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control. Como insecticida. *R Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control. Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control Moluscocida. Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control Insecticida y fungicida. Solo en árboles frutales, vides y plantas tropicales. Condiciones de Uso Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control. Únicamente en trampas y dispersadores *SR Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control *SR Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control *SR Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control *SR Atrayente. Solo en aplicaciones autorizadas en combinación con productos del Anexo II. Atrayente. Solo en trampas. Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control. Solo en trampas con atrayentes especificos, contra en control de Batrocera oleae y Ceratitis capitata wied *R Repelente.

Subproductos de cultivos o plantas (saponina de Quinua, lupulina de Lupina, etc.) Gelatina Tierra de diatomeas Extracto de Piretro, Chrisanthemun cinerariaefolium Rotenona extraída (Derris spp., Lonchocarpus spp y terphorosia spp.) Extractos de composta o bioles Extractos algaceos Trifosfato ferrico Aceites minerales

4. Sustancias para Trampas y/o dispersores Feromonas.

Trampas de luz. Trampa de color o cromáticas Trampas mecánicas. (*) Proteína Hidrolizada (*) Fosfato Diamonico Piretroides (solo deltametrina o lambdacihalothrina)

(*) Arena de cuarzo

5- Varios Condiciones de Uso Preparados a base de plantas (“purin” de Urtica spp., decocciones Necesidad reconocida por el organismo de control o la de Equisetum spp., Artemisia spp., Tanacetum spp., y otros). Rocas Autoridad Nacional de Control. *R pulverizadas. Algas o productos a partir de algas (Azolas). Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control. Obtenidos con tratamiento físico (deshidratación, congelación, trituración), extracción de agua o en soluciones ácidas o básicas, fermentación. *R (*) Etileno Necesidad reconocida por el organismo de control o la
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Autoridad Nacional de Control. Desverdizado de plátanos, kivis y kakis, inducción de la floración de la piña. *R (*) Alumbre potásico (Kalinita) Impide maduración de los plátanos (*) Cera de Abeja Agente para podas. * R Restringido. Debe existir autorización del Organismo de control, quien debe establecer condiciones y procedimientos para su uso * SR Sin Restricción. (*) No se consideran productos fitosanitarios y no están sujetos a legislación en este ámbito. B. PRODUCTOS Y TECNICAS AUTORIZADAS PARA EL CONTROL DE PLAGAS Y ENFERMEDADES EN INSTALACIONES AGRÍCOLAS Y DE PROCESAMIENTO 1.Técnicas Predatores Barreras físicas Sonido Ultrasonido luz ultravioleta Trampas mecánicas Trampas feromónicas Trampas de cebo estáticas con efecto instantáneo Condiciones de Uso Necesidad reconocida por el organismo de certificación o la Autoridad Nacional de Control. Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control Condiciones de Uso Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control. Para el tratamiento de semillas. *R Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control. Como insecticida. *R Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control. Debe aprobarse mediante procedimiento de evaluación del organismo de control o la Autoridad Nacional de Control. (Anexo IX) *R

2. Productos Neem

Extracto de Piretro (Chrisanthemum cinerariaefolium)* Repelentes en base a extractos vegetales

* R Restringido. Debe existir autorización del Organismo de control, quien debe establecer condiciones y procedimientos para su uso * SR Sin Restricción.

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Anexo III: ALIMENTOS PARA ANIMALES Alimentos y productos provenientes de organismos genéticamente modificados (OGM) o derivados de estos, están prohibidos. 1. Productos permitidos en la nutrición de animales hasta el 10% (para rumiantes), 15% (para no-rumiantes) de la dieta alimentaría si los productos mencionados no están disponibles en calidad ecológica. Productos y Condiciones de Uso. Materias primas de origen vegetal Productos y subproductos de Cereales, semillas. Avena en grano, copos, harinilla, cáscaras y salvado; cebada en grano, proteína y harinilla; torta de presión de germen de arroz; mijo en grano; centeno en grano y harinilla; sorgo en grano; trigo en grano, harinilla, salvado, pienso de gluten, gluten y gérmenes; espelta en grano; tritical en grano; maíz en grano, salvado, harinilla, torta de presión de gérmenes y gluten; raicillas de malta; residuos de cervecería. Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control Productos y subproductos de Semillas de colza, en torta de presión y cáscaras; haba de soja en habas, tostada, en torta de presión y cáscaras; semillas de girasol en semillas y torta de presión; algodón en semillas y torta Semillas oleaginosas, frutos de presión de semillas; semillas de lino en semillas y torta de presión; semillas de sésamo en torta oleaginosos, de presión; palmiste en torta de presión; semillas de calabaza en torta de presión; aceitunas, orujo de aceituna deshuesada; aceites vegetales (extracción física). Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control Productos y subproductos de Garbanzos en semillas, harinillas y salvados; yeros en semillas, harinillas y salvados; almorta en semillas sometidas a tratamiento térmico, harinillas y salvados; guisantes en semillas, harinillas y Semillas leguminosas, salvados; habas en semillas, harinillas y salvados; habas y haboncillos en semillas, harinillas y salvados; vezas en semillas, harinillas y salvados y altramuces en semillas, harinillas y salvados. Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control Productos y subproductos de Pulpa de remolacha azucarera, patata, boniato en tubérculo, pulpa de patatas (subproducto de Tubérculos, raíces, feculería), fécula de patata, proteína de patata y yuca Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control Productos y subproductos de Algarrobas, vainas y harinas de algarroba, calabazas, pulpa de cítricos; manzanas, membrillos, peras, melocotones, higos, uvas y sus pulpas; castañas, torta de presión de nueces, torta de presión Otras semillas y frutas, de avellanas; peladuras y torta de presión de cacao; bellotas. Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control Productos y subproductos de Alfalfa, harina de alfalfa, trébol, harina de trébol, hierba (obtenida a partir de plantas forrajeras), Forrajes y forrajes groseros. harina de hierba, heno, forraje ensilado, paja de cereales y raíces vegetales para forrajes. Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control Productos y subproductos de Melaza, harina de algas (por desecación y trituración de algas y posterior lavado para reducir su contenido de yodo), polvos y extractos de plantas, extractos proteínicos vegetales (proporcionadas Otras plantas solamente a las crías), especias y plantas aromáticas. Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control Materias primas de origen animal Productos y subproductos de Leche cruda tal como se define en el artículo 2 de la Directiva 92/46/CEE del Consejo (1), leche en polvo, leche desnatada, leche desnatada en polvo, mazada, mazada en polvo, suero de leche, Leche y productos lácteos. suero de leche en polvo, suero de leche parcialmente delactosado en polvo, proteína de suero en polvo (mediante tratamiento físico), caseína en polvo, lactosa en polvo, cuajada y leche cortada (agria). Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control Productos y subproductos de pescado, aceite de pescado y aceite de hígado de bacalao no refinado; autolisatos, hidrolisatos y proteolisatos de pescado, moluscos o crustáceos obtenidos por vía enzimática, en forma soluble o Pescados, otros animales no soluble, únicamente para las crías; harina de pescado marinos, Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control Huevos y ovoproductos Huevos y ovoproductos para la alimentación de las aves de corral, preferentemente obtenidos en la propia explotación. Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control
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Materias primas de origen mineral Sodio: sal marina sin refinar, sal gema bruta de mina, sulfato de sodio, carbonato de sodio, bicarbonato de sodio, Cloruro de sodio. Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control Potasio: Cloruro de potasio. Calcio: Lithotamnium y maerl, conchas de animales acuáticos (incluidos los huesos de sepia) carbonato de calcio, lactato de calcio, gluconato de calcio. Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control fosfato bicálcico defluorado, Fósforo: fosfato monocálcico defluorado, . fosfato monosódico, fosfato cálcico y magnésico, fosfato cálcico y sódico. Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control Magnesio: óxido de magnesio (magnesio anhidro), sulfato de magnesio, cloruro de magnesio, carbonato de magnesio, fosfato de magnesio Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control Azufre: sulfato de sodio Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control

2. Aditivos, Productos y Auxiliares Tecnológicos para la Alimentación Animal 2.1. Aditivos para la alimentación animal Oligoelementos. Productos y Condiciones de Uso E1 Hierro: carbonato ferroso (II), sulfato ferroso (II) monohidratado y/o heptahidratado, óxido férrico (III). E2 Yodo: yodato de calcio anhidro, yodato de calcio hexahidratado, yoduro de sodio. E3 Cobalto: sulfato de cobalto (II) monohidratado y/o heptahidratado, carbonato básico de cobalto (II) monohidratado. E4 Cobre: óxido cúprico (II), carbonato de cobre (II) básico monohidratado, sulfato de cobre (II) pentahidratado. E5 Manganeso: carbonato manganoso (II), óxido manganoso y mangánico, sulfato manganoso (II) monohidratado y/o tetrahidratado. E6 Zinc: carbonato de zinc, óxido de zinc, sulfato de zinc monohidratado y/o heptahidratado. E7 Molibdeno: molibdato de amonio, molibdato de sodio. E8 Selenio: seleniato de sodio, selenito de sodio. Vitaminas autorizadas conforme al Reglamento CE 1831/2003.

Vitaminas, provitaminas y sustancias
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con efecto análogo, químicamente bien — derivadas preferentemente de materias primas que estén presentes de manera natural definidas. en los alimentos para animales, o — vitaminas de síntesis idénticas a las vitaminas naturales únicamente para animales monogástricos. Enzimas. Microorganismos Conservantes Enzimas autorizadas conforme al Reglamento CE 1831/2003. Microorganismos autorizados conforme al Reglamento CE 1831/2003 E 200 Ácido sórbico, E 236 Ácido fórmico, E 260 Ácido acético, E 270 Ácido láctico, E 280 Ácido propriónico, E 330 Ácido cítrico. Únicamente se permitirá la utilización de ácido láctico, fórmico, propiónico y acético para la producción de ensilaje cuando las condiciones climáticas no permitan una fermentación adecuada. E 470 Estearato de calcio de origen natural, Agentes ligantes, antiaglomerantes y E 551b Sílice coloidal, coagulantes. E 551c Tierra de diatomeas, E 558 Bentonita, E 559 Arcillas caoliníticas, E 560 Mezclas naturales de esteatitas y clorita, E 561 Vermiculita, E 562 Sepiolita, E 599 Perlita. Sustancias antioxidantes E 306 Extractos de origen natural ricos en tocoferoles. Aditivos de ensilaje. Enzimas, levaduras y bacterias autorizadas por el Reglamento (CE) no 1831/2003 sobre los aditivos en la alimentación animal. Determinados productos utilizados en la Levaduras de cerveza. alimentación animal Auxiliares tecnológicos para el ensilaje. sal marina, sal gema, suero lácteo, azúcar, pulpa de remolacha azucarera, harina de cereales y melazas, * R Restringido. Debe existir autorización del Organismo de control, quien debe establecer condiciones y procedimientos para su uso * SR Sin Restricción.

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ANEXO IV: MEDICAMENTOS VETERINARIOS 1. Medicamentos no restringidos Preparados minerales Borogluconato de calcio Gluconato de calcio Cloruro de calcio Fosfato de Magnesio Mezclas de calcio con magnesio Preparados de hierros naturales, como los de ortiga Purgantes Plantas medicinales Aceite de ricino Aceite de linaza Aditivos de forraje Vitaminas no sintéticos Medicamentos contra la diarrea Carbón vegetal para medicina Corteza de roble y/o creta Todo tipo de electrolitos Antibióticos:

Necesidad reconocida Nacional de Control. Necesidad reconocida Nacional de Control. Necesidad reconocida Nacional de Control. Necesidad reconocida Nacional de Control. Necesidad reconocida Nacional de Control. Necesidad reconocida Nacional de Control. Necesidad reconocida Nacional de Control. Necesidad reconocida Nacional de Control. Necesidad reconocida Nacional de Control. Necesidad reconocida Nacional de Control. Necesidad reconocida Nacional de Control. Necesidad reconocida Nacional de Control. Necesidad reconocida Nacional de Control. Necesidad reconocida Nacional de Control. Necesidad reconocida Nacional de Control. Necesidad reconocida Nacional de Control. Necesidad reconocida Nacional de Control. Ninguno

Condiciones de Uso por el organismo de control o la Autoridad por el organismo de control o la Autoridad por el organismo de control o la Autoridad por el organismo de control o la Autoridad por el organismo de control o la Autoridad por el organismo de control o la Autoridad por el organismo de control o la Autoridad por el organismo de control o la Autoridad por el organismo de control o la Autoridad por el organismo de control o la Autoridad por el organismo de control o la Autoridad por el organismo de control o la Autoridad por el organismo de control o la Autoridad por el organismo de control o la Autoridad por el organismo de control o la Autoridad por el organismo de control o la Autoridad por el organismo de control o la Autoridad

2. Medicamentos restringidos (con conocimiento de la certificadora) Antibióticos y quimioterapéuticos Necesidad reconocida Nacional de Control. Cortisona Necesidad reconocida Nacional de Control. Oxitocina Necesidad reconocida Nacional de Control. Anestésicos locales Necesidad reconocida Nacional de Control. Desparasitantes internos y externos Necesidad reconocida Nacional de Control. Analgésicos y sustancias que afecten el sistema nervioso Necesidad reconocida central Nacional de Control. Vitaminas y minerales sintéticos Necesidad reconocida Nacional de Control. Tratamientos con suero Necesidad reconocida Nacional de Control.
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Condiciones de Uso por el organismo de control o la Autoridad por el organismo de control o la Autoridad por el organismo de control o la Autoridad por el organismo de control o la Autoridad por el organismo de control o la Autoridad por el organismo de control o la Autoridad por el organismo de control o la Autoridad por el organismo de control o la Autoridad

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ANEXO V. PRODUCTOS AUTORIZADOS PARA LA LIMPIEZA Y DESINFECCIÓN DE LOCALES E INSTALACIONES DE CRÍA Producto o sustancia Agua y vapor Jabón de potasa y sosa Condiciones de Uso

Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control. Colmenas Lechada de cal Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control. Cal Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control. Para el material Cal viva Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control. Para el material Peróxido de hidrógeno Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control. Alcohol Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control. Para el material Ácido nítrico Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control. Para el material Ácido fosfórico Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control. Formaldehído Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control. Sosa cáustica Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control. Colmenas Potasa cáustica Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control. Para el material Esencias naturales de plantas Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control. Hipoclorito de sodio (Ejm, lejía liquida) Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control. Colmenas Productos de limpieza y desinfección de los pezones y Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad de las instalaciones de ordeño Nacional de Control. Colmenas Ácido citrico, peracetico, acido fórmico, láctico, acético Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad y oxálico Nacional de Control. Colmenas Carbonato de Sodio Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control. Colmenas Ácido fosfórico (equipo de lechería) Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control. Colmenas Ácido nítrico (equipo de lechería) Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control.

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ANEXO VI. SELLO O MARCA NACIONAL PRODUCTO ECOLÓGICO Y PRODUCTO EN TRANSICIÓN

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ANEXO VII. SUPERFICIE MÍNIMA CUBIERTA, ÁREA DE RECREACIÓN Y OTRAS CARACTERÍSTICAS DE LOS ALOJAMIENTOS PARA ANIMALES DE DIFERENTES ESPECIES Y TIPOS DE PRODUCCIÓN. 1. BOVINOS, OVINOS Y PORCINOS Zona cubierta (Área disponible por animal) Peso vivo (kg) Bovinos y equinos de engorde y Menos de 100 reproductores Menos de 200 Menos de 350 Más de 350 Vacas lecheras Bovinos reproductores Ovinos y caprinos m²/cabeza 1.5 2.5 4.0 5 con un mínimo de m²/100 kg 6 10 1.5 oveja/cabra 0.35 corderos/cabrito 7.5 Zona al aire libre (Área de ejercicio, sin incluir pastos o potreros) m²/ cabeza 1.1 1.9 3 1 3.7 con un mínimo de 0.75 m²/100 kg 4.5 30 2.5 2.5 con 0.5 por cada cordero/cabrito 2.5 0.6 0.8 1 0.4

Cerdas nodrizas con crías de menos de 40 días 0.8 Cerdos de engorde Menos de 50 1.1 Menos de 85 1.3 Menos de 110 Lechones Con más de 40 0.6 días y menos de 30 Kg Porcinos reproductores 2.5 hembras 6.0 machos 2. AVES

1.9 8.0

Gallinas ponedoras

Pollos de engorde

Zona cubierta (Área disponible por animal) No de animales/ m² Cm /animal Nidos 6 18 8 gallinas ponedoras por nido en, en caso de nidos comunes 120 cm² 10 con un máximo de 20 21 kg de peso vivo/ m²

Zona al aire libre (m² de espacio disponible por cabeza) 4, si el límite de 170 kg de N/ha/año no debe ser excedido

Polluelos de 16 Jaulas con un engorde en máximo de 30 kg de alojamiento móvil peso vivo/ m²

4 pollos de engorde 4.5 patos 10 pavos 15 gansos En todas las especies citadas arriba el límite de 170 kg de N/ha/año no debe se excedido 2,5 siempre que no supere 170 kg de N/ha/año.

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ANEXO VIII: PRODUCTOS PERMITIDOS EN EL PROCESAMIENTO DE ALIMENTOS. Parte A. Ingredientes de origen no agrícola. A.1. Aditivos alimentarios e incluidos los vehículos. PRODUCTO Sistema de Numeración Internacional INS 170 Carbonato de calcio INS 220 Dióxido de sulfuro INS 224 INS 270 INS 290 INS 296 INS 300 INS 306 INS 322 INS 330 INS 333 INS 334 INS 335 INS 336 INS 341 INS 342 INS 400 INS 401 INS 402 INS 406 INS 407 INS 410 INS 412 INS 413 INS 414 INS 415 INS 416 INS 422 INS 440 (i) INS 500 INS 501 INS 503 INS 504 INS 508 Meta bisulfito potasio Ácido láctico Dióxido de carbono Acido málico Ácido ascórbico Extractos rico tocoferoles Lecitinas Ácido cítrico en SR SR FH/LA/CA/B/G/R E CA V RE/GB C/RE/GB C V Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control si no es disponible el natural. Regulador de acidez. Antioxidante en grasas y aceites Obtenidas sin emplear blanqueador, ni solventes orgánicos Jugo concentrado de frutas y vegetales. Regulador de acidez, acidificante. Dosis máxima: 1g/l Regulador de acidez Sólo para vinos. Acidificante, regulador de acidez, emulsificante Acidificante, regulador de acidez Acidificante, regulador de acidez Gasificante en harinas de autofermentación. Sólo para harina con dosis máxima de 0.3 g GRUPO CONDICIONES DE USO

SR V de V FH SR

Autorizadas todas las funciones salvo colorante. Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control

Zumo concentrado de hortalizas y productos. Regulador de acidez. Uso en zumo de hortalizas y productos fermentados. Uso en cámaras de refrigeración , bebidas carbonatadas y atmósferas inertes

Citrato de calcio Ácido tartárico (L +/-) Tartrato de sodio Tartrato de potasio Fosfato monocalcico Fosfato de amonio Acido alginico Alginato de sodio Alginato de potasio Agar Carragenano Goma de algarrobo (falsa acacia) Goma guar Goma de tragacanto Goma arábica Goma xanthana Goma karaya Glicerina Pectina Carbonato de sodio Carbonato de potasio Carbonato de amonio

SR SR SR SR LA/G/RE F/FV/BG/SA

Espesante Estabilizante Espesante, estabilizante Espesante Espesante, estabilizante Estabilizante Extractos vegetales. No modificada Gelatinizante. Dosis máxima. 30gr/kg Acidificante. En el procesamiento de azúcar, únicamente regulador de acidez Acidificante, regulador de acidez Polvo de hornear. Dosis máxima: 1 g de nitrógeno de amonio como amoniaco en 1 Kg de materia seca, en el producto horneado Regulador de acidez Sólo para frutas y vegetales congelados, enlatados, salsas de vegetales, ketchup y mostaza

SR RE/GB C/RE/GB C/RE/GB/V

Carbonato de magnesio C/RE/GB Clorhidrato de potasio FH/E

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INS 509 INS 511 INS 516 INS 517 INS 524 INS 938 INS 941 INS 948

Clorhidrato de calcio LA/G/FH/SO Clorhidrato de SO magnesio Sulfato de calcio BG/SO/C Sulfato de amonio Hidroxido sodico Argón Nitrógeno Oxígeno V SR SR SR

Solamente como vehículo (coagulante)

Vehículo. Solo como aditivo para levadura de panadería. Dosis máxima 0.3 g/l. Tratamiento superficial de Laugengebäck Protector de alimentos procesados Estabilizante de espuma y gas protector. Idem.

Lista de abreviaciones usadas en las tablas: INS Sistema de Numeración Internacional (Codex Alimentarius) Abreviaciones de los grupos de productos: A: Azúcar, C: Cereales, CA: Cárnicos, E: Ensaladas, FH: Frutas y verduras, G: Grasas, BG: Pastelería I: Infusiones, LA: Lácteos, RE: Repostería, SO: Productos derivados de soya, SR: Normalmente sin restricción, V: Vino A.2 Agua y sal Agua potable. Sal (con cloruro de sodio o cloruro de potasio como componentes básicos), generalmente usados en la producción de alimentos. Su porcentaje no debe ser considerado dentro de la composición final del alimento procesado (para efectos de etiquetado) A.3 Preparación a base de microorganismos Todas las preparaciones a base de microorganismos empleados usualmente para hacer alimentos, excepto los obtenidos mediante manipulación genéticamente (OGM). A.4 Minerales (incluidos los elementos traza), vitaminas, aminoácidos y otros compuestos nitrogenados. Minerales (incluyendo elementos traza), vitaminas, aminoácidos, y otros componentes nitrogenados, solo se autorizan en que la normativa haga obligatorio su empleo en los alimentos a los que se incorporen.

Parte B: Auxiliares tecnológicos y otros productos que pueden utilizarse para la elaboración de ingredientes de Origen agrario producidos ecológicamente. Sistema de Numeración Internacional PRODUCTO GRUPO CONDICIONES DE USO

INS 170

Agua Cloruro de calcio Carbonato de calcio Hidróxido de calcio Sulfato de calcio

SR V Agente coagulante Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control.

Agente coagulante V V V Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control. Clarificante o Auxiliar de filtración Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control.

INS 181 INS 184 INS 220

Tanino Ácido tánico Anhídrido sulfuroso

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INS 270 INS 290 INS 322 INS 500 INS 501 INS 511 INS 513 INS 516 INS 524 INS 551

Ácido láctico Dióxido de carbono Lecitina Carbonato de sodio Carbonato de potasio

CA SR RE/BG A FH/V

Cloruro de magnesio o SO nigari Ácido sulfúrico A Sulfato de calcio Hidróxido de sodio Gel de sílice o solución coloidal de dióxido de silicio Talco Cera de abejas Cera de carnaubas Nitrógeno Etanol Ovoalbumina Caseina Gelatina SR A V/I/FH

Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control. Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control. Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control. Agente engrasante , emulsificante Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control. Producción de azúcar Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control. Desecado de uvas Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control. Agente coagulante. Para productos a base de soya. Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control. Producción de azúcar. Regulación del pH del agua Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control. Agente coagulante Idem. Producción de azúcar, tratamiento de e las aceitunas Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control. Como gel o solución coloidal

INS 553 INS 901 INS 903 INS 941

SR SR SR SR SR V V FH/V

Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control. Desmoldeador Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control. Desmoldeador Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control. Disolvente Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control. Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control. Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control. Dosis máxima 30% del total de ingredientes agrícolas usados en el producto orgánico procesado Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control. Agente engrasante, desmoldeador o antiespumante. Agente clarificante Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control. Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control. Ayuda inerte para la filtración Necesidad reconocida por el organismo de control o la Autoridad Nacional de Control. Vehículo Agente clarificante

Aceites vegetales Carbón activado Bentonita Caolinita Tierras de diatomeas

SR SR FH/V SR A/FH

Perlita SR Icticola o cola de pescado Cáscaras de avellana Harina de arroz Preparados a base de microorganismos y enzimas

Todos los preparados a base de microorganismos y de enzimas habitualmente empleados como auxiliares tecnológicos en la elaboración de alimentos, a excepción de los microorganismos modificados genéticamente

Referencias para el cálculo del 5% en productos procesados. (Productos convencionales de origen agrícola y otros aditivos y/o auxiliares tecnológicos de origen no agrícola).

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1. Ingredientes de origen agrícola convencional y/o en transición similares a la materia prima e ingredientes o aditivos alimentarios (incluidos vehículos) que no figuren en la lista No están permitidos. 2. Ingredientes de origen agrícola convencional y/o en transición que figuran en la lista de la presente Norma; son permitidos hasta el 5% del peso final del producto, ya sea en forma individual o ingredientes combinados. 3. Productores de origen no agrícola que figuran en la presente Norma, están permitidas y restringidas en su dosis, de acuerdo a su función tecnológica y/o organoléptica. La cantidad usada según la función tecnológica, no deberá exceder la finalidad por la que se permiten añadir estos aditivos. La dosis máxima permitida y las condiciones de uso, deben estar en concordancia estrictamente a normas del Codex Alimentarius. 4. Están excluidas dentro el calculo del 5% el Agua y Sal que contienen los productos. Parte C. Ingredientes agrícolas que no son producidos ecológicamente (sólo si no están disponibles en calidad ecológica). C.1. Productos vegetales y sus derivados no transformados C.1.1. Nueces comestibles, frutos frescos y frutos secos Bellota Quercus spp Nuez de Kola Cola acuminata Grosella espinosa Ribes uva-crispa Fruta de la pasión Passiflora edulis Frambuesa (desecada) Rubus idaeus Grosella roja (desecada) Ribes rubrum C.1.2. Condimentos y especies comestibles Pimienta (del Perú) Schinus molle L. Simiente de rábano picante Armoracia rusticana Galanga Alpinia officinarum Flores de cártamo Carthamus tinctorius Berro de fuente Nasturtium officina C.1.3. Varios Algas, incluidas las marinas, autorizadas en la preparación de productos alimenticios convencionales C.2 Productos de vegetales procesados C.2.1. Grasas y aceites, refinados o no, no modificados químicamente, obtenidos de vegetales que no sean: Cacao Coco Olivo Girasol Palma Colza Cártamo Sésamo Soja Theobroma cacao Cocos nucifera Olea europaea Helianthus annuus Elaeis guineensis Brassica napus, rapa Carthamus tinctorius Sesamum indicum Glycine max

C.2.2. Azúcar, almidón y otros productos derivados de cereales o tubérculos Caña de azúcar Chuño (Papa deshidratada) Almidón producido por cereales o tubérculos, sin modificación química Papel de arroz Fructosa Almidón de arroz y maíz de cera no modificados químicamente.
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C.2.3. Varios Vinagre Proteína de guisante Pisum spp Ron obtenido exclusivamente a partir de zumo de caña de azúcar. C.3 Productos animales Gelatina Mantequilla de leche en polvo Suero lácteo en polvo “herasuola”. Organismos acuáticos comestibles que no provengan de acuicultura autorizados en la preparación de productos alimenticios convencionales ANEXO IX. PROCEDIMIENTO PARA LA ADICION DE INSUMOS, ADITIVOS Y COADYUVANTES.

A. PROCEDIMIENTO PARA EVALUAR LA ADICION DE INSUMOS AGRICOLAS. Los insumos que no se encuentran dentro de los anexos de la Norma, para su habilitación dentro la producción ecológica deben tomar en cuenta los principios siguientes: 9.1. PRINCIPIOS. El material es esencial para lograr o mantener la fertilidad del suelo, las condiciones físicas, químicas y biológicas favorables; control de organismos dañinos o una enfermedad en particular, que no pueden ser cubiertos por los productos mencionados o manejos de control ecológicos que se mencionan en el anexo I y anexo II. Los ingredientes o sustancias de dichos insumos deben ser de origen vegetal, animal, microbiano o mineral, pudiendo haber seguido procesos físicos (mecánicos y térmicos), enzimáticos o microbianos (compostado, digestión). Su uso no resulta y no contribuye a aspectos inaceptables o contaminación del medio ambiente (suelo, agua, aire) y no atenta contra la biodiversidad. Su uso no resulta inaceptable en la calidad o la seguridad del producto final. Si se trata de productos microbianos o de proceso con participación de estos, se debe garantizar que no se traten de OGM’s.

-

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B. PROCEDIMIENTO PARA EVALUAR LA ADICION DE ADITIVOS Y COADYUVANTES. Los Aditivos y coadyuvantes que no se encuentran dentro de los anexos de la Norma, para su habilitación dentro de la producción ecológica, deben tomar en cuenta los principios siguientes: ADITIVO. Los aditivos son sustancias que se añaden y afectan su calidad inherente. COADYUVANTE. Los coadyuvantes del procesamiento son sustancias que no se utilizan como alimentos, pero son usadas de manera intencional durante el tratamiento o procesamiento de las materias primas, algo que puede resultar en una presencia inevitable de residuos en el producto final. Se incluyen para este propósito los saborizantes, colorantes y aquellas que se añaden a los alimentos para mantener la calidad. PRINCIPIOS.
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Cada coadyuvante o aditivo debe ser evaluado inicialmente y debe ser sujeto de revisión periódica a la luz de nuevos productos o nuevas alternativas disponibles. Para la evaluación de aditivos y coadyuvantes, se deben de cumplir los siguientes requisitos, para ser aceptados como adecuados para su uso dentro el procesamiento de productos alimenticios ecológicos. Necesidad reconocida. No disponibilidad de otra tecnología adecuada. Minimizar el daño físico o mecánico en los alimentos. No existe fuentes en cantidad y calidad aceptables que puedan reemplazarlos. No comprometan la autenticidad del producto. No deben disminuir la calidad general del producto. LISTA PRECAUTORIA DE ORGANISMOS GENÉTICAMENTE MODIFICADOS (OGM’s) PROHIBIDOS.

ANEXO X.

INTRODUCCIÓN. En la producción ecológica el mantenimiento de la calidad del producto y las medidas de prevención para el mantenimiento de la biodiversidad, son la base fundamental. Debido al incremento de áreas de cultivo de Organismos Genéticamente Modificados (Transgenicos) a nivel comercial en diferentes países del mundo, se ve la necesidad de precautelar la calidad de los productos ecológicos, mediante medidas que permitan la no contaminación o mezcla de los OGM’s con los productos ecológicos, tanto en el cultivo, procesamiento y su comercialización. PROHIBICIÓN La Norma prohíbe totalmente el uso de productos provenientes de manipulación biogenética (OGMs) en la producción y transformación de productos ecológicos por su incompatibilidad con los principios de la producción ecológica, su naturaleza irreversible y el riesgo potencial al ambiente y la salud humana. La prohibición de uso se extiende a sus derivados incluyendo ingredientes, aditivos y auxiliares de transformación. REQUISITOS Los productores que operan con semilla, subproductos o insumos, provenientes de la lista de riesgo transgénico que figura abajo; deberán demostrar el origen No-transgenico de estos. El organismo de control, deberá garantizar el control a los siguientes cultivos, productos y/o derivados de estos: Soya. Maíz. Algodón. Colza. Papa. Calabaza. Papaya.

NOTA: El CNAPE, revisará y actualizara la presente lista.

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ANEXO XI. DIRECTRICES SOBRE DERECHOS SOCIALES. Estas directrices responden a los objetivos de la producción ecológica definidos por esta Norma, tomando en cuenta los principios de equidad social y sostenibilidad ambiental. 1. A. PARA ELABORADORES La elaboración tiene que cumplir por lo menos con los requerimientos de la legislación nacional en materia de salarios, seguridad social y laboral y el derecho a organizarse para que los trabajadores desarrollen su trabajo dignamente. Las actividades de explotación no deben violar las demandas de pueblos indígenas sobre tierra o cualquier otro recurso de importancia vital para su forma de vida. Los niños menores a 15 años deben tener derecho a la educación y recreación. La determinación de los precios de los productos hasta al consumidor final deben ser transparente hacia los productores primarios. Todos los empleados deben recibir salarios iguales cuando realicen el mismo trabajo.

B.

C. D.

E.

F. No debe existir discriminación de color, raza, religión y/o política, en la contratación de los empleados. 2. A. PARA ORGANIZACIONES DE PRODUCTORES. Las organizaciones de productores deben definir políticas sociales claras para el mejoramiento de nivel de vida de sus miembros, en particular para mujeres y niños. Las actividades de explotación no deben violar las demandas de pueblos indígenas sobre tierra o cualquier otro recurso de importancia vital para su forma de vida. La determinación de los precios de los productos hasta al consumidor final debe ser transparente hacia todos los asociados. Todos los empleados deben recibir salarios iguales cuando realicen el mismo trabajo. No debe existir discriminación de color, raza, religión y/o política de los empleados.

B.

C.

D. E.

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REGLAMENTO DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTROL DE LA PRODUCCION ECOLOGICA

Documento logrado por la Comisión de Coordinación Técnica con la Cooperación de la GTZ y la FAO.

Trinidad, Beni - Bolivia DICIEMBRE – 2006

i
Reglamento del Sistema Nacional de Control de la Producción Ecológica RA Nº 217 7/XII/2006

Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Alimentaria

INDICE TITULO I.....................................................................................................................................................1 DE LAS GENERALIDADES ......................................................................................................................1 CAPITULO I................................................................................................................................................1 DEL OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACION..............................................................................................1 ARTICULO 1. (Objeto) ...............................................................................................................................1 ARTICULO 2. (Campo de Aplicación)........................................................................................................1 ARTICULO 3. (De los productos ecológicos, orgánicos o biológicos).......................................................1 ARTICULO 4. (De los objetivos del Sistema Nacional de Control de la Producción Ecológica)...............1 ARTICULO 5. (De las atribuciones de la Autoridad Nacional Competente del Sistema Nacional de Control de la Producción Ecológica - SENASAG) .....................................................................................1 ARTICULO 6. (Definiciones) ......................................................................................................................2 TITULO II....................................................................................................................................................3 DE LAS FUNCIONES DE LA AUTORIDAD NACIONAL COMPETENTE DE LA PRODUCCIÓN ECOLÓGICA..............................................................................................................................................3 CAPITULO II...............................................................................................................................................3 DE LAS FUNCIONES ................................................................................................................................3 ARTICULO 7. (De las Funciones de la Autoridad Nacional Competente de la Producción Ecológica) ...3 CAPITULO III..............................................................................................................................................4 DE LOS MECANISMOS DE COORDINACIÓN AL INTERIOR DEL SENASAG.......................................4 ARTICULO 8. (Mecanismos de coordinación con las instancias normativas y operativas del SENASAG) ..............................................................................................................................4 TITULO III...................................................................................................................................................5 DE LAS CLASES DE CERTIFICACIÓN DE PRODUCTOS ECOLÓGICOS............................................5 CAPITULO IV .............................................................................................................................................5 DE LAS CLASES DE CERTIFICACIÓN ....................................................................................................5 ARTICULO 9. (Objeto) ...............................................................................................................................5 TITULO IV ..................................................................................................................................................5 DEL REGISTRO, SEGUIMIENTO Y CONTROL DE: ORGANISMOS DE CERTIFICACIÓN PARA EL COMERCIO INTERNACIONAL; SISTEMA ALTERNATIVO DE GARANTÍA DE CALIDAD PARA EL MERCADO NACIONAL Y LOCAL; Y OPERADORES DE PRODUCTOS ECOLÓGICOS.....................5 CAPITULO V ..............................................................................................................................................5 DEL REGISTRO, SEGUIMIENTO Y CONTROL DE LOS ORGANISMOS DE CERTIFICACIÓN PARA EL COMERCIO INTERNACIONAL ............................................................................................................5 ARTICULO 10. (Objeto) ............................................................................................................................5 ARTICULO 11. (Procedimiento de registro de los Organismos de Certificación) .....................................5 ARTICULO 12. (Rechazo del registro)......................................................................................................7 ARTICULO 13. (De la renovación de registro)..........................................................................................7 ARTICULO 14. (De la revocación del registro). ........................................................................................7 ARTICULO 15. (De los inspectores del Organismo de Certificación).......................................................8 ARTICULO 16. (De la supervisión y fiscalización a los Organismos de Certificación)..............................8 ARTICULO 17. (Re-inscripción) .................................................................................................................9 CAPITULO VI .............................................................................................................................................9 DEL SISTEMA ALTERNATIVO DE GARANTÍA DE CALIDAD PARA EL MERCADO NACIONAL Y LOCAL........................................................................................................................................................9 ARTICULO 18. (Requisitos de reconocimiento, registro y fiscalización para el Sistema Alternativo de Garantía de Calidad de la Producción Ecológica) .....................................................................................9 CAPITULO VII ..........................................................................................................................................10 DEL REGISTRO, SEGUIMIENTO Y CONTROL DE OPERADORES.....................................................10

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ARTICULO 19. (Registro de Operadores) ...............................................................................................10 ARTICULO 20. (Denegatoria de registro). ...............................................................................................10 ARTICULO 21. (Supervisión y Control a Operadores). .........................................................................11 CAPITULO VIII .........................................................................................................................................11 DE LA VIGENCIA DEL REGISTRO .........................................................................................................11 ARTICULO 22. (De la vigencia del Registro).........................................................................................11 CAPITULO IX ...........................................................................................................................................12 DE LA CONSTANCIA DE REGISTRO.....................................................................................................12 ARTICULO 23. (De la constancia de Registro)........................................................................................12 CAPITULO X ............................................................................................................................................12 DE LA SUSPENSIÓN DEL REGISTRO ..................................................................................................12 ARTICULO 24. (Suspensión del registro) ................................................................................................12 CAPITULO XI ...........................................................................................................................................12 DE LA LISTA OFICIAL DE PRODUCCIÓN ECOLÓGICA.......................................................................12 ARTICULO 25. (De la Lista Oficial)..........................................................................................................12 CAPITULO XII ..........................................................................................................................................12 DEL MANEJO DE LA INFORMACIÓN ....................................................................................................12 ARTICULO 26. (De la confidencialidad) ..................................................................................................12 CAPITULO XIII .........................................................................................................................................13 DE LAS TASAS POR CONCEPTO DE REGISTRO................................................................................13 ARTICULO 27. (Tasas por servicios prestados para el registro y seguimiento de los Organismos de Control y Operadores)..............................................................................................................................13 TITULO V .................................................................................................................................................13 DE LA EXPORTACION E IMPORTACION DE PRODUCTOS ECOLOGICOS .....................................13 CAPITULO XIV.........................................................................................................................................13 DEL CONTROL ........................................................................................................................................13 ARTICULO 28. (De la exportación de productos ecológicos)..................................................................13 ARTICULO 29. (Control de las importaciones de productos ecológicos) ................................................13 TITULO VI ................................................................................................................................................14 DEL REGIMEN DE INFRACCIONES Y SANCIONES ............................................................................14 CAPITULO XV..........................................................................................................................................14 DE LAS GENERALIDADES .....................................................................................................................14 ARTICULO 30. (Generalidades) ..............................................................................................................14 CAPITULO XVI.........................................................................................................................................14 DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES A LOS ORGANISMOS DE CONTROL ...............................14 ARTICULO 31. (Infracciones a los Organismos de Control) ...................................................................14 ARTICULO 32. (Sanciones a Organismos de Control)............................................................................14 CAPITULO XVII........................................................................................................................................15 DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES A LOS OPERADORES ........................................................15 ARTICULO 33. (Infracciones a los Operadores)......................................................................................15 ARTICULO 34. (Sanciones a los Operadores) ........................................................................................15 ARTICULO 35. (De las Infracciones a los funcionarios públicos del Sistema Nacional de Control de la Producción Ecológica)..............................................................................................................................15 ARTICULO 36. (Reglamento de Infracciones y Sanciones) ....................................................................15 CAPITULO XVIII.......................................................................................................................................16 DE LA ACTUALIZACION DEL REGLAMENTO.......................................................................................16 ARTICULO 37. (Procedimientos de la Autoridad Nacional Competente – SENASAG, para el Sistema Nacional de Control de la Producción Ecológica) ....................................................................................16 TITULO VII ...............................................................................................................................................16 DE LOS RECURSOS DE IMPUGNACIÓN A LAS SANCIONES ...........................................................16 CAPITULO XIX.........................................................................................................................................16 DE LOS RECURSOS..............................................................................................................................16

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ARTICULO 38. (Recurso de revocatoria y jerárquico).............................................................................16 ANEXO 1..................................................................................................................................................17 DIAGRAMAS ...........................................................................................................................................17 DIAGRAMA Nº 1: FLUJOGRAMA DE PROCESO DE REGISTRO DE LOS ORGANISMOS DE CONTROL DE PRODUCTOS ECOLÓGICOS. .......................................................................................17 DIAGRAMA Nº 2: FLUJOGRAMA DEL PROCESO DE SUPERVISIÓN Y FISCALIZACION DE ORGANISMOS DE CONTROL Y OPERADORES. .................................................................................18 DIAGRAMA Nº 3: FLUJOGRAMA DEL PROCESO DE REGISTRO DE OPERADORES ECOLÓGICOS. 19 ANEXO 2..................................................................................................................................................20 FORMULARIOS.......................................................................................................................................20 Formulario Nº 1: SOLICITUD DE REGISTRO DEL ORGANISMO DE CONTROL.................................20 Formulario Nº 2: PLANILLA DE SUPERVISIÓN PARA ORGANISMOS DE CONTROL Y ...........................................................................................................21 OPERADORES. Formulario N° 3: LISTA OFICIAL DE ORGANISMOS DE CONTROL AUTORIZADOS POR LA AUTORIDAD COMPETENTE ..................................................................................................................22 Formulario Nº 4: SOLICITUD DE REGISTRO DE OPERADOR DE PRODUCTOS ECOLÓGICOS......23 Formulario N° 5: LISTA OFICIAL DE OPERADORES ECOLÓGICOS ..................................................24 Formulario Nº 6: LISTA DE PRODUCTORES ECOLÓGICOS Y EN TRANSICIÓN DE LA ORGANIZACIÓN DE CONTROL .............................................................................................................24 Formulario Nº 7: LISTA DE PROVEEDORES ECOLÓGICOS ................................................................25

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TITULO I DE LAS GENERALIDADES CAPITULO I DEL OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACION ARTICULO 1. (Objeto) El presente Reglamento tiene por objeto normar el funcionamiento del Sistema Nacional de Control de la Producción Ecológica, en cumplimiento a la Ley Nº 3525 de 21 de Noviembre de 2006 que declara de interés y necesidad nacional: Regular, promover y fortalecer sosteniblemente el desarrollo de la Producción Agropecuaria y Forestal no Maderable Ecológica en Bolivia, la misma se basa en el principio que para la lucha contra el hambre en el mundo no solo basta producir mas alimentos sino que estos sean de calidad, innocuos para la salud humana y biodiversidad, asimismo sean accesibles y estén al alcance de todos los seres humanos; y los procesos de producción, transformación, industrialización y comercialización no deberán causar impacto negativo o dañar el medio ambiente. ARTICULO 2. (Campo de Aplicación) La presente disposición legal tiene como campo de aplicación la Producción Ecológica que contempla a los sectores: agrícola, pecuaria, recolección silvestre, Acuicultura y Apicultura, productos semiprocesados y procesados en base de las anteriores, sujetos a procesos de Certificación. ARTICULO 3. (De los productos ecológicos, orgánicos o biológicos) De acuerdo al Artículo 3 de la Ley 3525, para estos fines, se considera producto ecológico, orgánico o biológico a todo aquel producto originado en un sistema de producción y/o aprovechamiento agrícola, pecuario, acuícola, apícola u otras, y que en su procesamiento o transformación empleen tecnologías, que están en armonía con el medio ambiente, respetando la integridad cultural y que optimicen la utilización de los recursos naturales y socioeconómicos a fin de garantizar una producción sostenible. ARTICULO 4. (De los objetivos del Sistema Nacional de Control de la Producción Ecológica) Son objetivos del Sistema Nacional de Control: fiscalizar y supervisar los procesos de Certificación, Producción, Procesamiento y Comercialización de productos ecológicos para garantizar el cumplimiento de las normas correspondientes según el caso. ARTICULO 5. (De las atribuciones de la Autoridad Nacional Competente del Sistema Nacional de Control de la Producción Ecológica - SENASAG) En conformidad al Artículo 20 de la Ley 3525 las atribuciones de la Autoridad Nacional Competente del Sistema Nacional de Control de la Producción Ecológica – SENASAG, son las siguientes: a) b) c) d) Fiscalizar el cumplimiento de las Normas Técnicas de la producción ecológica. Fiscalizar los procesos de certificación ecológica. Elaborar el registro de productores, certificadoras y operadores de productos ecológicos. Realizar el seguimiento y evaluación de certificadoras, inspectores y operadores de productos ecológicos. e) Emitir las autorizaciones para las entidades certificadoras y operadores. f) Mantener las listas actualizadas de insumos permitidos para la producción ecológica, con asesoramiento del CNAPE.

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g) Efectuar supervisiones en forma periódica y cuando sea necesario, de los establecimientos de producción y/o transformación ecológica. h) Resolver conflictos suscitados entre certificadores, operadores y consumidores. i) Fiscalizar el comercio nacional e internacional de productos ecológicos. j) Aplicar sanciones a las infracciones, en el Sistema Nacional de Control. k) Velar por el buen funcionamiento del Sistema Nacional de Control de la Producción Ecológica. l) Promover y tramitar convenios de equivalencia del sistema nacional de control con otros gobiernos con el objeto de facilitar el comercio de productos ecológicos. ARTICULO 6. (Definiciones) Agropecuaria Convencional. Es el sistema de producción agropecuaria que no cumple con los requisitos de la presente Norma, que generalmente se basa en una explotación intensiva y/o extensiva del suelo y el uso de agroquímicos e insumo no permitidos dentro la presente Norma. Agropecuaria Ecológica. Es el sistema holístico de producción agropecuaria que fomenta y mejora la salud del agroecosistema y en particular la biodiversidad, los ciclos biológicos y la actividad biológica del suelo; y que cumple con los requisitos de la presente Norma. Autoridad Nacional Competente de Control de la Producción Ecológica Autoridad delegada al Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Alimentaría SENASAG por la Autoridad del Estado, para fiscalizar la correcta aplicación de la presente Norma y el buen funcionamiento del Sistema Nacional de Control de Producción Ecológica. Comercialización La tenencia o exposición para la venta, la entrega o cualquier otra forma de introducción en el mercado. Certificación Ecológica. Proceso de inspección, verificación y control del cumplimiento de los requisitos de la Norma Técnica de Producción Ecológica de las unidades de producción de operadores, a cargo de un organismo de control reconocido por la Autoridad Nacional Competente de la Producción Ecológica Organismo de Certificación Organismo de control reconocido por la Autoridad Nacional Competente de la Producción Ecológica, con estructura definida y competente para el control y certificación de la producción de productos ecológicos, con procedimientos claros que deben cumplir los requisitos nacionales y/o internacionales. Organismo de Control Sinónimo de Organismo de Certificación. Son organismos con estructura definida y competente para el control y certificación de la producción de productos ecológicos. Los Organismos de Control reconocidos en Bolivia son: Organismo de Certificación para el Comercio Internacional y el Sistema Alternativo de Garantía de Calidad para el Mercado Nacional y Local. Operador Persona física o jurídica que produce, recolecta, procesa y/o comercializa productos ecológicos, cuya administración de la unidad de producción, cumple con los requisitos de la presente Norma. Período de Transición.

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El periodo comprendido entre el inicio al método de producción ecológica de las unidades de producción hasta la obtención de la certificación ecológica de cultivos y/o cría de animales. Producción Ecológica Es la ciencia y el arte empleados para la obtención de productos agropecuarios, de recolección silvestre y/o procesados; sanos y altamente nutritivos, mediante sistemas holísticos de producción ecológica planificada, que fomenta y mejora la salud del agroecosistema, basado en el manejo racional y sostenible de los recursos naturales, biodiversidad y el medio ambiente, la no utilización de agroquímicos y otros, para que se produzca rendimientos estables, y cumpla los requisitos de la presente Norma. Producto Ecológico. Producto producido en cumplimiento de la presente Norma, que cuenta con el seguimiento y evaluación de un Organismo de Control reconocido por la Autoridad Nacional Competente, que le da derecho al uso del sello nacional de “Producto Ecológico”. Producción convencional Método de producción intensivo y extensivo, con el uso de maquinaria, insumos sintéticos (Fertilizantes, insecticidas, fungicidas, herbicidas, etc.); métodos y técnicas no aceptados por la presente Norma. Recolección Silvestre. Toda especie de planta o porción de una planta que crece naturalmente y de forma espontánea en zonas naturales y/o agrícolas, donde el hombre únicamente interviene en la recolección o cosecha y realiza algunas labores de protección de la especie. Sistema Alternativo de Garantía de Calidad. Organismo de Control reconocido por la Autoridad Nacional Competente de la Producción Ecológica, con estructura definida y competente para el control de la producción de productos ecológicos para el comercio nacional y local, con procedimientos claros que deben cumplir los requisitos establecidos dentro el Reglamento del Sistema Nacional de Control de la Producción Ecológica. Unidad de Producción o Finca Conjunto de Unidades de Producción administrados y bajo el control de una sola persona o colectividad de productores, que pueden incluir unidades de: Producción, Recolección, Procesamiento, Comercialización, hasta puede tener Producción Convencional. Unidad de Producción Ecológica Es la unidad de producción, recolección silvestre, procesamiento y/o crianza que cumple con las disposiciones de la presente Norma. TITULO II DE LAS FUNCIONES DE LA AUTORIDAD NACIONAL COMPETENTE DE LA PRODUCCIÓN ECOLÓGICA CAPITULO II DE LAS FUNCIONES ARTICULO 7. (De las Funciones de la Autoridad Nacional Competente de la Ecológica) Son funciones de la Autoridad Nacional Competente las siguientes: Producción

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a) Registrar a productores, procesadores, comercializadores (Operadores) y a Organismos de Control de la Producción Ecológica. b) Supervisar el cumplimiento de las normas y procedimientos de control de la Producción Ecológica por parte de los Operadores (productores, procesadores, y comercializadores) y Organismos de Control. c) Efectuar supervisiones, en forma periódica y cuando sea necesario, a los establecimientos de producción, transformación (procesamiento) y/o comercialización ecológica. d) Controlar la objetividad, independencia, transparencia y eficacia de los Organismos de Control registrados, fundamentalmente, en lo que se refiere a las inspecciones y certificaciones; así como, la correcta verificación del cumplimiento de las normas de Producción Ecológica y el funcionamiento de su Sistema de Certificación, tomando como referencia la ISO Guía 65. e) Administrar la base de datos y brindar la información necesaria según el caso con el objetivo de desarrollar la Producción Ecológica en Bolivia. f) Fomentar, apoyar y participar en la actualización periódica del marco normativo de Producción Ecológica.

g) Suspender o retirar el registro a los infractores y aplicar sanciones. h) Notificar, en caso requerido, a las instancias respectivas o afectadas sobre cualquier infracción o irregularidad encontrada en el proceso de control de la Certificación y en el control de los Operadores ecológicos de Bolivia. i) j) Tramitar convenios de homologación del Sistema Nacional de Control de la Producción Ecológica ante otros países. Aplicar y hacer cumplir los protocolos de trabajo suscritos con otros gobiernos en materia de procedimientos de fiscalización y normatividad de la Producción Ecológica.

k) Representar junto al Director General Ejecutivo del SENASAG en todos los asuntos internos y externos que se refieran a la Producción Ecológica. l) Controlar el cumplimiento de requisitos para el funcionamiento de los sistemas alternativos de Certificación.

m) Recibir y resolver reclamos e impugnaciones en grado de recursos administrativos en todas las instancias del procedimiento de fiscalización y registro. n) Fiscalizar el comercio nacional, la importación y exportación de productos ecológicos. o) Desarrollar mecanismos para fortalecer el Sistema Nacional de Control. CAPITULO III DE LOS MECANISMOS DE COORDINACIÓN AL INTERIOR DEL SENASAG ARTICULO 8. (Mecanismos de coordinación con las instancias normativas y operativas del SENASAG) Los mecanismos de coordinación en el SENASAG serán los siguientes: a) Para los asuntos normativos, la coordinación se realizará con las Jefaturas de las Unidades Nacionales Técnicas de Sanidad Vegetal, Inocuidad Alimentaria y Sanidad Animal. b) Las actividades operativas de fiscalización se coordinarán con las Jefaturas Distritales de los 9 Departamentos.

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TITULO III DE LAS CLASES DE CERTIFICACIÓN DE PRODUCTOS ECOLÓGICOS CAPITULO IV DE LAS CLASES DE CERTIFICACIÓN ARTICULO 9. (Objeto) El Sistema Nacional de Control de la Producción Ecológica, de acuerdo a la Ley 3525 en su Artículo 23, reconoce dos tipos de certificaciones para el comercio de productos ecológicos y son: a) Para el comercio internacional o exportación, a través de organismos de certificación reconocidos bajo la Guía ISO 65. b) Para el comercio nacional y local, a través de sistemas alternativos de garantía de calidad, evaluados y controlados bajo normativas aprobadas por la Autoridad Nacional Competente del Sistema Nacional de Control de la Producción Ecológica.

TITULO IV DEL REGISTRO, SEGUIMIENTO Y CONTROL DE: ORGANISMOS DE CERTIFICACIÓN PARA EL COMERCIO INTERNACIONAL; SISTEMA ALTERNATIVO DE GARANTÍA DE CALIDAD PARA EL MERCADO NACIONAL Y LOCAL; Y OPERADORES DE PRODUCTOS ECOLÓGICOS CAPITULO V DEL REGISTRO, SEGUIMIENTO Y CONTROL DE LOS ORGANISMOS DE CERTIFICACIÓN PARA EL COMERCIO INTERNACIONAL ARTICULO 10. (Objeto) Se implementa el Registro Nacional de Organismos de Certificación, con el objeto de autorizar su funcionamiento y estructurar la base de información de la producción ecológica en Bolivia, para brindar a los consumidores y operadores en el país y del exterior protección, entre otros, contra: a) Servicios inadecuados o ineficientes de inspección y Certificación, b) Declaraciones fraudulentas dentro de la producción, procesamiento (transformación) y comercialización. c) Fraudes en el etiquetado de productos como ecológicos. Los Organismos de Certificación deben demostrar competencia, idoneidad y experiencia conforme a los requerimientos establecidos por la ISO Guía 65. En caso de así requerirlo, el SENASAG tiene la potestad de verificar el cumplimiento de estos requerimientos. ARTICULO 11. (Procedimiento de registro de los Organismos de Certificación) Para tramitar el Registro, el Representante del Organismo de Certificación debe cumplir con los siguientes requisitos: Llenar la solicitud de Registro (Formulario Nº 1) y entregarla a cualquiera de las Oficinas (Jefaturas) Distritales del SENASAG con la siguiente información: a) Una carta de solicitud dirigida al Responsable del Sistema Nacional de Control de la Producción Ecológica del SENASAG, adjuntando lo siguiente:

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i) ii) iii) iv) v) vi) vii)

Copia de la personalidad jurídica. Fotocopia del NIT. Fotocopia de la Licencia Municipal de Funcionamiento. Documentación del Sistema de Calidad (Manual de Calidad, Manual de Procedimientos y Formularios). Lista actualizada de inspectores. Certificado en blanco vigente. Lista de operadores y certificaciones concedidas mencionando: • nombre de los operadores, • dirección de contacto • certificado emitido (grupal, individual) • productos certificados e) ámbitos certificados (producción, procesamiento y/o comercialización) • volúmenes en conversión • volúmenes ecológicos • áreas en transición y • áreas ecológicas.

Son requisitos imprescindibles para solicitar la inscripción: i) Contar con una acreditación formal válida ante algunas de las siguientes instancias: Cualquier organismo de acreditación miembro del IAF (International Accreditation Forum); IOAS (International Organic Accreditation Service); ó la Autoridad Nacional Competente de otro país. ii) Contar con personalidad jurídica en el país. iii) Cumplir con los requerimientos de la ISO Guía 65. iv) Contar con los medios físicos y personal profesional con formación académica para realizar inspecciones planificadas y otras de rutina. c) Una vez revisada la solicitud con los puntos antes señalados, el funcionario de la Oficina Distrital del SENASAG, deberá enviar en un plazo máximo de cinco (5) días hábiles, la solicitud al Encargado Nacional del Sistema Nacional de Control de la Producción Ecológica. d) Una vez recibida la documentación, los técnicos del Area del Sistema Nacional de Control Ecológica, realizarán la revisión de la información en el plazo de diez (10) días hábiles. En caso de existir faltante de documentación, se notificará para su complementación. En el plazo de cinco (5) días hábiles, computables a partir de dicha notificación. e) Nueva revisión de documentación en el plazo de diez días (10) hábiles. f) Si el SENASAG considera necesario, realizará la evaluación de la oficina o realizar el acompañamiento de campo, previo cumplimiento de los requisitos anteriormente mencionados. g) Emisión de informe por parte de los técnicos del Sistema Nacional de Control Ecológica. h) La revisión del informe se realizará por el Encargado del Sistema Nacional de Control de la Producción Ecológica, en un plazo de tres (3) días hábiles. i) En caso de requerir medidas correctivas, se notificará al interesado y en el plazo de treinta (30) días hábiles deberán subsanar las no conformidades. j) En caso de no existir observaciones, se procede al registro y autorización del Organismo de Certificación. En caso contrario, la negación de registro implica que se tiene que iniciar nuevamente el trámite con una solicitud nueva. En caso que el SENASAG efectúe la evaluación de un aspecto específico del Sistema de Calidad o del Sistema de Certificación; el SENASAG utilizará la planilla de supervisión (Formulario Nº 2).

b)

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Este procedimiento estipula las acciones que los Organismos de Certificación deben efectuar para ser registrados y autorizados por el SENASAG (ver Diagrama Nº 1). ARTICULO 12. (Rechazo del registro). La Autoridad Nacional Competente – SENASAG, si constata el incumplimiento de los procedimientos o requisitos legales establecidos en la normativa vigente; podrá negar el registro, de acuerdo a los procedimientos establecidos para el efecto. En caso de encontrarse no conformidades que impidan la inscripción en el registro, el SENASAG emitirá un informe mencionando las mismas y el Organismo de Certificación solicitante deberá subsanarlas en un plazo no mayor a 30 días calendario, computables desde la fecha de recepción de las observaciones. En caso que el Organismo de Certificación postulante no haya podido levantar las no conformidades en el plazo señalado, deberá iniciar un nuevo trámite. ARTICULO 13. (De la renovación de registro). La renovación del Registro, será, a más tardar 10 días calendario antes de su caducidad. Caso contrario, el SENASAG asumirá la falta de interés por parte del Organismo de Certificación en la renovación del registro y procederá a retirarla. Previa evaluación de los funcionarios del Sistema Nacional de Control de la Producción Ecológica, y a solicitud de la parte interesada, los Organismos de Certificación deberán renovar su registro cada año. Antes de la expiración de la validez de su registro, el Organismo de Certificación debe: a) Llenar el Formulario Nº 1 de Solicitud de registro del Organismo de Certificación nuevamente y adjuntar la información solicitada en el formulario (excepto los anexos 1, 2, 3 y 4 siempre que no hubieran tenido cambios significativos). b) Presentar listas actualizadas de operadores y certificaciones concedidas mencionando: i) nombre de los operadores, ii) dirección de contacto iii) certificado emitido (grupal, individual) iv) productos certificados v) ámbitos certificados (producción, procesamiento y/o comercialización) vi) volúmenes en conversión vii) volúmenes ecológicos viii) áreas en transición y ix) áreas ecológicas. c) Al igual que en el Registro de los Organismos de Certificación (Diagrama 1) la solicitud deberá ser entregada en cualquiera de las Jefaturas Distritales del SENASAG, y seguirán el mismo procedimiento descrito en el Artículo 11. ARTICULO 14. (De la revocación del registro). Durante el plazo de vigencia del registro, el SENASAG podrá revocarlo en forma temporal o definitiva mediante un informe justificado y fundamentado sin perjuicio de las sanciones administrativas y penales que en su caso correspondan. La revocación deberá ser notificada por escrito al Organismo de Certificación explicitándose la razón de la misma, con un plazo previo de 10 días calendarios a la anulación del registro. Dicha determinación podrá ser recurrida por el Organismo de Certificación mediante la presentación de los descargos correspondientes. El SENASAG podrá retirar el Registro al Organismo de Certificación en los siguientes casos:

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Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Alimentaria a) A solicitud del interesado. b) En caso de transgresiones a normativa vigente y al presente Reglamento sobre el Sistema Nacional de Control de la Producción Ecológica. c) En caso de probada incompetencia. ARTICULO 15. (De los inspectores del Organismo de Certificación). Los inspectores pueden ser personal permanente o temporal del Organismo de Certificación y están sujetos a las exigencias del sistema de calidad de dicho Organismo. El Organismo de Certificación se responsabiliza por la contratación de inspectores con la adecuada formación y actualización de acuerdo a las exigencias de la ISO Guía 65. El Organismo de Certificación debe entregar al SENASAG una lista actualizada anualmente de sus inspectores acreditados. ARTICULO 16. (De la supervisión y fiscalización a los Organismos de Certificación) Los Organismos de Certificación deberán revisar su sistema de calidad a intervalos definidos, suficientes para asegurar su validez y eficacia para cumplir con los requerimientos de los objetivos de calidad propia, de la Ley 3525 sobre producción ecológica y de los requerimientos de la Autoridad Nacional Competente – SENASAG establecidos en el presente Reglamento. Los Organismos de Certificación registrados serán objeto de supervisión y fiscalización por el Sistema Nacional de Control de la Producción Ecológica del SENASAG, cuando se juzgue necesario (ver: Diagrama N°2). Los objetivos principales de la supervisión son: a) Comprobar que el Organismo de Certificación respeta los criterios establecidos para la Certificación en el rubro de la producción ecológica. b) Examinar cambios relevantes en la organización, procedimientos y recursos del Organismo de Certificación que puedan influir en las actividades de la Certificación. c) Comprobar que se han respetado las obligaciones resultantes del registro del Organismo de Certificación ante el SENASAG. La fiscalización de los Organismos de Certificación por parte del SENASAG puede constar de una revisión básica del sistema de calidad y Certificación en las oficinas y/o la supervisión de inspecciones de campo seleccionadas a criterio del Funcionario del SENASAG. En caso de que la evaluación incluya un acompañamiento de inspección a un Operador, el Organismo de Certificación debe asegurar que la misma se lleve a cabo en el plazo acordado y brindar las facilidades necesarias del caso. El funcionario del SENASAG llenará el Formulario N°2 con la información recopilada y además, emitirá un informe donde describa la situación y en su caso, las no conformidades encontradas. Si los resultados de la visita muestran no conformidades se informará de ello al Organismo de Certificación y/o al Operador para que este/os efectúe/n las medidas correctivas del caso en un plazo definido por el SENASAG. Cumplido el plazo y previa visita, el SENASAG resolverá sobre el mantenimiento, suspensión o retiro del registro del Organismo de Certificación y en su caso, del Operador.

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Los costos de las actividades de supervisión y fiscalización a cargo del personal de la Autoridad Nacional Competente del Sistema Nacional de Control de la Producción Ecológica (SENASAG) estarán cubiertos por el propio SENASAG. Los Organismos de Certificación deberán otorgar las facilidades para que estas actividades se realicen de manera eficiente. ARTICULO 17. (Re-inscripción) En caso que el Organismo de Certificación solicite su re-inscripción, deberá presentar prueba documental que ha sido subsanada la causal de suspensión del registro. CAPITULO VI DEL SISTEMA ALTERNATIVO DE GARANTÍA DE CALIDAD PARA EL MERCADO NACIONAL Y LOCAL ARTICULO 18. (Requisitos de reconocimiento, registro y fiscalización para el Sistema Alternativo de Garantía de Calidad de la Producción Ecológica) El Sistema Alternativo de Garantía de Calidad de la Producción Ecológica para el comercio a nivel local y nacional de productos, deberá cumplir y contar con los siguientes requisitos: a) Tener una estructura definida, documentada y aprobada por una instancia reconocida por el gobierno. Contar con Manual de funciones, Manual de Garantía de Calidad, Manual de Procedimientos, Reglamento de Falta y Sanciones, personal capacitado y competente y un sistema de Monitoreo y Control de Flujo de Producto ecológicos b) Capacidad de evaluar y controlar a cada uno de los operadores, mediante un sistema básico y participativo de control que garantice el cumplimiento y el control de las normas de producción ecológica. c) Contar con un sistema de control interno o sistema de calidad que efectúe una inspección documentada de todos los miembros/productores por lo menos una vez al año a través del sistema de control interno. d) Contar con documentación archivada, accesible y verificable de los procesos de control de los cuales se hace responsable (lista de operadores y certificaciones concedidas) e) Contar con contratos con operadores o la organización responsable del sistema de control, para cada miembro/productor. f) Contar con personal capacitado y competente en el sistema de calidad o control a ser evaluado por la autoridad competente. g) Disponer de mecanismos de gestión de reclamos y resolución de conflictos. Los organismos responsables del Sistema Alternativo de Garantía de la Calidad, podrán registrase ante el SENASAG como Organismos de Control reconocidos para el Mercado nacional y local de productos ecológicos, mediante los procedimientos establecidos en el Articulo 11, exceptuándose el Inciso b), Literal. i) y iii), por ser el SENASAG la Autoridad Nacional Competente y tratarse de producción para el mercado nacional y local. Las determinaciones de Rechazo, Renovación y Revocación del Registro, como de los Inspectores, la Supervisión y Fiscalización; y Re-inscripción del Organismo de Sistema Alternativo de Garantía de Calidad para el Mercado Nacional y Local, se regirán de conformidad a lo establecido en los Artículos 12 al 17 del presente Reglamento. El SENASAG según la dinámica de evolución podrá aprobar un Reglamento específico del Sistema Alternativo de Garantía de la Calidad para el Mercado Nacional y Local.

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CAPITULO VII DEL REGISTRO, SEGUIMIENTO Y CONTROL DE OPERADORES ARTICULO 19. (Registro de Operadores) Los Operadores serán incluidos en el Registro Nacional de Operadores establecido por la Autoridad Nacional Competente - SENASAG, previo cumplimiento del procedimiento siguiente: a) Solicitud de inscripción en el Registro Nacional de Operadores utilizando para ello el Formulario Nº 3, y entregarla a cualquiera de las Oficinas Distritales del SENASAG, conteniendo la siguiente información: i) Carta de Solicitud dirigida al Sistema Nacional de Control de la Producción Ecológica ii) Copia de la Cédula de identidad. En el caso de organizaciones, copia de la documentación de personalidad jurídica. iii) Plano general de ubicación de la unidad productiva. iv) En el caso de organizaciones, la lista de productores ecológicos y en transición (Formulario 6). v) En el caso de los procesadores y comercializadores, la lista de sus proveedores (Formulario 7). b) Revisión general de la documentación en la Jefatura Distrital del SENASAG. En el caso de cumplir los requisitos, en el plazo de cinco (5) días hábiles se remite al Encargado del Sistema Nacional de Producción Ecológica. c) En la instancia responsable, se realiza la revisión técnica en un plazo de diez (10) días hábiles. d) Si se considera necesario, la realización de un reconocimiento de campo, por lo que se añadirán tres (3) días hábiles. e) Emisión del Informe Técnico dos (2) días hábiles. f) Revisión por el Encargado del Sistema Nacional de Control de la Producción Ecológica tres (3) días hábiles g) En caso de existir no conformidades, se remiten las mismas al interesado para que en un plazo de treinta (30) días hábiles hagan llegar las medidas correctivas. h) En caso de no existir observaciones, se procede al registro y autorización del Operador. i) En caso contrario, la negación de registro implica que se tiene que iniciar nuevamente el trámite con una solicitud nueva. El procedimiento que estipula las acciones que los Operadores deben efectuar para ser registrados y autorizados por el SENASAG se presenta de forma gráfica en el Diagrama Nº 3. En caso de la aceptación de la inclusión en el Padrón de Operadores, el solicitante productor, procesador o comercializador recibirá una constancia de Registro del SENASAG incluyendo su código de registro y será incluido en la Lista oficial de Operadores Ecológicos autorizados por el SENASAG (Formulario Nº 5). ARTICULO 20. (Denegatoria de registro). En caso de encontrarse no conformidades que impidan la inscripción en el registro del operador, el SENASAG emitirá un informe mencionando las mismas con copia al Organismo de Certificación, y el Operador solicitante deberá levantarlas en un plazo no mayor a 30 días calendario, computables desde la fecha de recepción de las observaciones por parte del Organismo de Certificación.

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ARTICULO 21. (Supervisión y Control a Operadores). A objeto de controlar la producción, elaboración y comercialización de productos ecológicos, se establecen los siguientes procedimientos: a) La Autoridad Nacional Competente – SENASAG, realizará la supervisión y fiscalización a los Operadores a través de la información proporcionada por el Organismo de Control, contrastada, en casos necesarios, con visita a unidades productivas, con o sin notificación previa. b) Cada Operador deberá cumplir las normas técnicas específicas y los métodos de Producción Ecológica. c) El SENASAG en cumplimiento de sus funciones como entidad de fiscalización, por razones de verificación o de duda, puede efectuar controles al Operador evaluando aspectos de la producción en el campo, el procesamiento o la comercialización debiendo para el efecto utilizar los Formularios N° 2 y 7. El SENASAG, si considera necesario, puede realizar la fiscalización del Operador registrado en cualquier momento, de manera independiente o en coordinación con el Organismo de Control de la cual el Operador es cliente, utilizando para ello el Formulario Nº 2 o en el caso de que participe el Organismo de Control se podrá usar de común acuerdo, el formulario del mismo; para lo cuál, previamente, se concertará con el Operador la fecha de realización de la fiscalización. El procedimiento se describe gráficamente en el Diagrama Nº 2. CAPITULO VIII DE LA VIGENCIA DEL REGISTRO ARTICULO 22. (De la vigencia del Registro). La vigencia del Registro de Organismos de Certificación para el Comercio Internacional; Sistema Alternativo de Garantía de Calidad para el Mercado Nacional y Local; y Operadores es de un año y debe ser renovado a más tardar 10 días calendario antes de su caducidad. Caso contrario, el SENASAG asumirá la falta de interés por parte de los responsables de los Organismos de Control y Operadores en la renovación del registro y procederá a retirarla. Cualquier transacción comercial con fines de exportación o venta nacional de productos ecológicos, que provengan de los Organismos de Control, deberán contar con su registro actualizado por la autoridad competente. Las inspecciones y certificaciones realizadas a los Operadores por Organismos de Control con el registro caduco se consideran no válidas y deberán repetirse nuevamente.

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CAPITULO IX DE LA CONSTANCIA DE REGISTRO ARTICULO 23. (De la constancia de Registro). El SENASAG otorgará a las instancias que cumplan con los requisitos establecidos en la presente norma, una constancia escrita sobre el registro, que consistirá en un Certificado firmado por el Encargado Nacional del Sistema Nacional de Control de la Producción Ecológica. Este documento deberá contener la siguiente información: a) Nombre y dirección del Organismo de Control u Operador solicitante b) Descripción del servicio. c) Fechas de inscripción y de conclusión de la vigencia del registro. CAPITULO X DE LA SUSPENSIÓN DEL REGISTRO ARTICULO 24. (Suspensión del registro) Se dispone la suspensión temporal o definitiva del registro, cuando en informes fundamentados se evidencie el incumplimiento de las normas legales o la trasgresión de los principios de objetividad, transparencia y eficacia de las normativas del Sistema Nacional de Control. CAPITULO XI DE LA LISTA OFICIAL DE PRODUCCIÓN ECOLÓGICA ARTICULO 25. (De la Lista Oficial). Todos los Organismos de Control y Operadores registrados ingresan en las Listas Oficiales de Producción Ecológica (Formularios Nº 3 y 5), y estarán disponibles en las oficinas Distritales y en la Sede Nacional del SENASAG. CAPITULO XII DEL MANEJO DE LA INFORMACIÓN ARTICULO 26. (De la confidencialidad) Toda la información y documentación obtenida será tratada de manera confidencial, a no ser que estén en juego los intereses de otra instancia registrada ante el SENASAG o los intereses del Estado en el rubro de la producción ecológica. La información será almacenada en la base de datos del Sistema Nacional de Control de la Producción Ecológica. La Autoridad Nacional Competente – SENASAG, mantendrá la información proporcionada por los Organismos de Control y Operadores, como información confidencial.

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Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Alimentaria No se considera información confidencial, los datos globales de producción, volúmenes de exportación, países de destino, ni las superficies producidas bajo Producción Ecológica. La divulgación, sin un motivo en el marco de las funciones mencionadas del SENASAG, de la información confidencial a personas o instituciones no autorizadas será sancionada de acuerdo a normativa legal vigente. CAPITULO XIII DE LAS TASAS POR CONCEPTO DE REGISTRO ARTICULO 27. (Tasas por servicios prestados para el registro y seguimiento de los Organismos de Control y Operadores). Los Organismos de Control (Organismos de Certificación para el Comercio Internacional y Sistema Alternativo de Garantía de Calidad para el Mercado Nacional y Local) y Operadores deberán proceder al pago de la tasa por registro y seguimiento, establecida por disposición legal correspondiente. Los Organismos de Control y Operadores tendrán los derechos y obligaciones emanados de la Ley Nº 3525 de 21 de Noviembre de 2006 y normas conexas. TITULO V DE LA EXPORTACION E IMPORTACION DE PRODUCTOS ECOLOGICOS CAPITULO XIV DEL CONTROL ARTICULO 28. (De la exportación de productos ecológicos) Para toda exportación de producto ecológico, los exportadores deberán adjuntar a la solicitud de exportación Fitosanitaria, Zoosanitaria o de Inocuidad Alimentaria del SENASAG: a) Una (1) fotocopia simple del Certificado de Producto Ecológico otorgado por el Organismo de Certificación, que tenga la firma y sello original del Representante legal de la empresa exportadora. b) Una (1) copia del Certificado de Control emitido por el Organismo de Certificación. c) En el caso de compra-venta local o nacional, para fines de exportación, el exportador deberá adjuntar el correspondiente Certificado de Control de compra-venta del producto ecológico. La Autoridad Nacional Competente – SENASAG, realizará el seguimiento a los volúmenes de los productos ecológicos exportados, de acuerdo al lote y Certificación Fitosanitaria, Zoosanitaria o Inocuidad Alimentaria emitida. ARTICULO 29. (Control de las importaciones de productos ecológicos) Cuando se importe al país productos bajo el rótulo de ecológico, orgánico o biológico; la Autoridad Nacional Competente – SENASAG, verificará que estos cumplan con los requisitos de Producto Ecológico en la normativa equivalente al Sistema Nacional de Control de Bolivia, y los envíos deberán estar respaldados por el Certificado de Control emitido por el respectivo Organismo de Certificación.

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TITULO VI DEL REGIMEN DE INFRACCIONES Y SANCIONES CAPITULO XV DE LAS GENERALIDADES ARTICULO 30. (Generalidades) La Autoridad Nacional Competente – SENASAG, aplicará las sanciones que correspondan a las personas individuales o jurídicas que cometan infracciones contra las normas legales que rigen la Producción Ecológica en el país. CAPITULO XVI DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES A LOS ORGANISMOS DE CONTROL ARTICULO 31. (Infracciones a los Organismos de Control) Se reconocen los siguientes tipos de infracciones que van de Primer a Tercer Grado, siendo el Primero el más leve: a) Se constituyen infracciones de Primer Grado aquellas que no afectan la calidad ecológica del producto, pero afectan al Sistema Nacional de Control, como ser entre otras: i) Prestar servicios de Certificación Ecológica teniendo el Registro suspendido o caduco. ii) No llevar los registros y listas de sus clientes Operadores adecuadamente. iii) No entregar información actualizada a la Autoridad Nacional Competente – SENASAG, relativa a los Operadores. iv) No informar adecuadamente o en tiempo oportuno a la Autoridad Nacional Competente - SENASAG, sobre informaciones relevantes relacionadas con las actividades de los Operadores, especificadas en el Artículo 11, Inciso a), Literal vii) b) Se constituyen en infracciones de Segundo Grado, la reincidencia de faltas de Primer Grado. c) Se consideran faltas graves de Tercer Grado, aquellas que afectan directamente a la calidad ecológica de producto y al Sistema Nacional de Control de la Producción Ecológica, como ser: i) Prestar servicios de Certificación Ecológica sin encontrarse reconocidas por la Autoridad Nacional Competente - SENASAG, ni tener Registro. ii) Tergiversar información relevante para cooperar a productores que no cumplen las normas legales; así como reglamentos vigentes. iii) Ocultar información. iv) Falsificación de documentos. ARTICULO 32. (Sanciones a Organismos de Control) En el caso de incurrir en las infracciones señaladas en los artículos precedentes, se aplicarán las siguientes sanciones: a) Advertencia escrita (Infracción Leve) de Primer Grado. b) Multa de Bs. 1.000 (Un mil 00/100 Bolivianos) para faltas de Segundo Grado. c) Multa de Bs. 5.000 (Cinco mil 00/100 Bolivianos), además se puede suspender al Organismo de Control temporal o en forma definitiva (Infracción Grave) de Tercer Grado. Las sanciones a los Organismos de Control podrán ser actualizadas según Norma específica a ser establecida por el SENASAG.

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CAPITULO XVII DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES A LOS OPERADORES ARTICULO 33. (Infracciones a los Operadores) Se reconocen los siguientes tipos de infracciones que van de Primer a Tercer Grado, siendo el Primer Grado leve: a) Se constituyen infracciones de Primer Grado (leves) aquellas que no afectan la calidad ecológica del producto, pero afectan al Sistema Nacional de Control de la Producción Ecológica, como ser entre otras: i) Obstaculizar el control y seguimiento por parte del SENASAG. b) Se constituyen en infracciones de Segundo Grado, la reincidencia de faltas de Primer Grado. c) Se constituyen en infracciones de Tercer Grado (graves) las que afectan directamente a la calidad ecológica del producto y al Sistema Nacional de Control de la Producción Ecológica, y son las siguientes: i) Fraude en los procesos de producción y comercialización de productos ecológicos. ii) Manipulación del proceso de inspección con el objeto de obtener un resultado falso sobre la situación en el sistema productivo. iii) Ocultar la información. iv) Comercialización de productos con la denominación de ecológico, cuando no cumplieron los procedimientos y requisitos establecidos. ARTICULO 34. (Sanciones a los Operadores) En el caso de incurrir en las infracciones señaladas en los artículos precedentes, se aplicarán las sanciones siguientes: a) Advertencia escrita (Infracción Leve) de Primer Grado. b) Multa de Bs. 300,00 (Trescientos 00/100 Bolivianos) para faltas de Segundo Grado. c) Suspensión temporal o definitiva (Infracción Grave) de Tercer Grado, en la que se realice la falsificación de documentos). Las sanciones a los Operadores podrán ser actualizadas según Norma específica a ser establecida por el SENASAG. ARTICULO 35. (De las Infracciones a los funcionarios públicos del Sistema Nacional de Control de la Producción Ecológica) Los funcionarios del Sistema Nacional de Control de la Producción Ecológica que cometan infracciones o hechos tipificados como delito, serán procesados y sancionados de acuerdo a la Ley No. 1178, Decreto Supremo 23318-A y otras normas que rigen la materia. ARTICULO 36. (Reglamento de Infracciones y Sanciones) La Autoridad Nacional Competente – SENASAG, propondrá el reglamento específico del Régimen Sancionador del Sistema Nacional de Control de la Producción Ecológica.

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CAPITULO XVIII DE LA ACTUALIZACION DEL REGLAMENTO ARTICULO 37. (Procedimientos de la Autoridad Nacional Competente – SENASAG, para el Sistema Nacional de Control de la Producción Ecológica) Siendo que toda Reglamentación tiene que ser objeto de actualización y modernización, respondiendo a estudios de mercado y a la realidad de la Producción Ecológica en el país y el mundo, el SENASAG, como Autoridad Nacional Competente del Sistema Nacional de Control, cuando sea necesario y en coordinación con el Consejo Nacional de Producción Ecológica - CNAPE, actualizará el Reglamento del Sistema Nacional de Control de la Producción Ecológica, que será aprobado mediante Resolución Administrativa del SENASAG. TITULO VII DE LOS RECURSOS DE IMPUGNACIÓN A LAS SANCIONES CAPITULO XIX DE LOS RECURSOS ARTICULO 38. (Recurso de revocatoria y jerárquico) Se reconoce en todos los procedimientos señalados en el presente Reglamento en forma expresa y para efectos del régimen sancionador, la interposición de los recursos de revocatoria y jerárquico de acuerdo a las normas de la Ley del Procedimiento Administrativo vigente.

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ANEXO 1 - DIAGRAMAS DIAGRAMA Nº 1: FLUJOGRAMA DE PROCESO DE REGISTRO DE LOS ORGANISMOS DE CONTROL DE PRODUCTOS ECOLÓGICOS.

INICIO DE REGISTRO ORGANISMOS DE CONTROL

LLENADO DE SOLICITUD

ENTREGA DE SOLICITUD Y DOCUMENTACION A LA JEFATURA DISTRITAL DEL SENASAG

ENVÍO AL Encargado del SNCPE 5 días

COMPLEMENTACIÓN DE INFORMACIÓN DOCUMENTACIÓN INCOMPLETA

REVISIÓN TÉCNICA 10 días

EVALUACION EN CAMPO (EN CASO REQUERIDO) 3 días

INFORME 2 días 30 días REVISION Encargado SNCPE 3 días NO CONFORMIDADES DECISIÓN DEL SENASAG NEGACIÓN DEL REGISTRO

MEDIDAS CORRECTIVAS

REGISTRO DEL ORGANISMO DE CONTROL Y ENTREGA DE CONSTANCIA

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DIAGRAMA Nº 2:

FLUJOGRAMA DEL PROCESO DE SUPERVISIÓN Y FISCALIZACION DE ORGANISMOS DE CONTROL Y OPERADORES.

DECISION DE SUPERVISION Y FISCALIZACIÓN DE ORGANISMOS DE CONTROL Y OPERADORES

ENVIO DOCUMENTACIÓN COMPLEMENTARIA DOCUMENTACION INCOMPLETA

REVISIÓN DE DOCUMENTACION (Responsable SNCPE)

EVALUACION DE ACOMPAÑAMIENTO (en caso necesario)

ELABORACION DE INFORME (Técnico SNCPE)

REVISION DEL INFORME Encargado SNCPE

DECISIÓN DEL SENASAG

SUSPENSIÓN DEL REGISTRO

MANTENIMIENTO / RENOVACION ANUAL / HABILITACION DEL REGISTRO

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DIAGRAMA Nº 3:

FLUJOGRAMA DEL PROCESO DE REGISTRO DE OPERADORES ECOLÓGICOS. INICIO DE REGISTRO DE OPERADOR

LLENADO DE SOLICITUD

ENTREGA DE SOLICITUD Y DOCUMENTACION A LA JEFATURA DISTRITAL DEL SENASAG “Check List” 5 días

ENVÍO AL Encargado del SNCPE 5 días

COMPLEMENTACION DE INFORMACION DOCUMENTACIÓN INCOMPLETA

REVISIÓN TÉCNICA 10 días

EVALUACION EN CAMPO (EN CASO REQUERIDO) 3 días

INFORME 2 días 30 días

MEDIDAS CORRECTIVAS NO CONFORMIDADES

REVISION Encargado SNCPE 3 días

DECISIÓN DEL SENASAG

NEGACIÓN DEL REGISTRO

REGISTRO DE OPERADOR Y OTORGACIÓN DE CONSTANCIA

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ANEXO 2 - FORMULARIOS (Según Ley 3525 de 21 de Noviembre de 2006) Formulario Nº 1: EL Sr-(a),(ita): con cédula de identidad Nro: Del Organismo de Control: con dirección privada : Teléfono: E-mail: SOLICITA: El registro del Organismo de Control, en el Sistema Nacional de Control de la Producción Ecológica. DECLARA: 1. Conocer el funcionamiento del Sistema Nacional de Control de la Producción Ecológica y los derechos y deberes de los Organismos de Control establecidos en dicho Sistema. 2. Que la información indicada y adjunta a esta solicitud es cierta. Se compromete a cumplir y respetar los criterios de registro establecidos para los Organismos de Control de la producción ecológica. Fecha de la solicitud: DATOS DEL ORGANISMO DE CONTROL: Razón social: Personalidad jurídica N°: Licencia de funcionamiento Nº: Acreditada por: Dirección del organismo de acreditación: Teléfono: Vigencia de la acreditación: Fax: Desde: E-mail: Hasta: Otorgada por: Otorgada por: Fecha: Fecha: Firma y sello: , como gerente/ representante legal SOLICITUD DE REGISTRO DEL ORGANISMO DE CONTROL

Otras actividades aparte de la certificación de productos: Anexos presentados 1. 2. 3 4. 5. Fotocopia de la personalidad jurídica (*). Manual de Calidad y Organigrama (*). Lista actualizada de inspectores (*). Certificado en blanco en su ultima versión (*). Lista de certificaciones concedidas en la última gestión mencionando: a) número de certificados emitidos; b) productos certificados; c) nombre de los operadores, d) lista de productores, e) volúmenes en conversión; y, f) volúmenes orgánicos.

en fecha:

(*)- En el caso de tratarse de una renovación del registro, se requiere solo en el caso de haberse realizado cambios en relación a la anterior gestión. NOTA: Se guardará la confidencialidad de toda la información proporcionada por el solicitante en esta solicitud y sus anexos.

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Formulario Nº 2:

PLANILLA DE SUPERVISIÓN PARA ORGANISMOS DE CONTROL Y OPERADORES.

Aspecto controlado:

Nombre del evaluador por SENASAG:

OBSERVACIONES:

Hora, lugar y fecha: Firma del Operador/Organismo de Control: Firma del evaluador de la Autoridad competente: NOTA: El SENASAG guardará la confidencialidad de toda la información proporcionada en este formulario.

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Formulario N° 3: COMPETENTE

LISTA OFICIAL DE ORGANISMOS DE CONTROL AUTORIZADOS POR LA AUTORIDAD

Responsable actualización:

Fecha última actualización:

FECHA DE CÓDIGO NOMBRE DEL ORGANISMO DE CONTROL DIRECCIÓN + E-Mail Teléfonos/Fax REGISTRO EXPIRACIÓN DE REGISTRO

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Formulario Nº 4: SOLICITUD DE REGISTRO DE OPERADOR DE PRODUCTOS ECOLÓGICOS.

El Señor-(a),(ita): con cargo (en caso de organizaciones) : con documento de identificación N°: De (en caso de personas jurídicas): con domicilio legal en : como representante legal, debidamente autorizado

Teléfono:

Fax:

E-mail:

SOLICITA: Ser registrado como (marcar lo que corresponda): Productor Organización de productores de (mencionar productos): Declara: 1. 2. Conocer el funcionamiento del Sistema de Control y registro de la producción ecológica en el país y los derechos y deberes de los productores orgánicos para con él. Que los datos indicados en esta solicitud son ciertos. Procesador Comercializador

Se compromete a cumplir y respetar con las normas y los criterios de registro establecidos para los productores ecológicos.

Fecha de la solicitud:

Firma/Sello: Anexo presentado: en fecha:

1. 2. 3. 4.

Fotocopia del documento de identificación o de la personería jurídica. Croquis o plano general de ubicación de la unidad tomando como referencia caminos de referencia, ríos, etc. Lista de productores ecológicos y en transición. (Form.6) Listado de proveedores. (solo procesadores y comercializadores)

NOTA: La Autoridad competente guardará la confidencialidad de toda la información proporcionada por el solicitante en esta solicitud y sus anexos.

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Formulario N° 5: Responsable:

LISTA OFICIAL DE OPERADORES ECOLÓGICOS Fecha última actualización :

CÓDIGO

NOMBRE O RAZÓN SOCIAL

FECHA INSCRIPCIÓN

RETIRO

RUBRO PRODUCTIVO (P.Ej.: Hortalizas)

Formulario Nº 6:

LISTA DE PRODUCTORES ECOLÓGICOS Y EN TRANSICIÓN DE LA ORGANIZACIÓN DE CONTROL

Nombre de la Organización:.................................................................................................. Fecha:.................................................................. Año (ciclo vegetativo):............................ Responsable:.........................................................Firma:...................................................... Nro. o Código del NOMBRE PRODUCTOR UBICACIÓN GEOGRÁFICA (región, comunidad, etc.) productor

ESTADO A LA FECHA Orgánico Transición

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Formulario Nº 7: LISTA DE PROVEEDORES ECOLÓGICOS

Nombre del Procesador/comercializador:................................................................................... Fecha:.................................................................. Año (ciclo vegetativo):................................ Responsable:.........................................................Firma:.............................................................. Nro. NOMBRE DEL PROVEEDOR UBICACIÓN GEOGRÁFICA (región, comunidad, etc.)

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