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La educación superior en Colombia

La educación superior en Colombia

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Informe-investigación sobre el estado de la educación superior en Colombia en el período de vigencia de la Ley 30 (1992-2002), dentro de los informes publicados por la Uneso-Iesalc sobre cada uno de los países latinoamericanos.
Informe-investigación sobre el estado de la educación superior en Colombia en el período de vigencia de la Ley 30 (1992-2002), dentro de los informes publicados por la Uneso-Iesalc sobre cada uno de los países latinoamericanos.

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04/28/2013

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En pate hay actividades que fguran relacionadas en el acápite anterior y
que tienen que ver con el desarollo social y comunitario. De todos modos en

las instituciones y en los organismos de fomento como el Jefes se realizan

actividades que buscan el desarollo en este campo y en cultura (divulgación

literaria, artística, musical, promoción de eventos regionales de folelor, etc.).
Se realizan concursos científcos y se fomenta la paticipación estudiantil en

visitas a museos, en semnaros y conferencÍas, en talleres de literatura. Tam

bién existen progamas específcos para el fomento de la paricipación ciuda
dana y de conocimiento de la cultura política, a nivel nacional y regional.

A través de los departamentos de educación continuada y de extensión a

la comunidad se realizan planes que tienen que ver con la contibución de la

universidad a procesos sociales, como el de la paz, por ejemplo. Desde los
centos de educación superor se promueve en las comunidades del entoro

este tipo de iniciativas.

138

Globalización, intemacionalización

y cooperación interinstitucional

El capítlo "Nuevas tecnologías de la infonación y la comunicación en
educación suprior" dio un indicio de la aperura de la educación supe­

rior al conoimiento global, como parte de la carera de la tecnología de la

infonación y la comuncación. Este juego de variables (globalización, cono

cimiento universa, investigación y desarollos tecnológicos) conguran el

entoro en el cual ha comenzado a moverse el concepto de interacionaliza

ción de la educación.

El maco legal vislumbró la necesidad de dinaza las relaciones inter

nacionales de la educación suprior colombiana. La Constitución Política de

1991 atibuyó al Estdo la respnsabilidad de promover "la intracionaliza­
ción de las relaciones polítcas, económcas, soiaes y ecológicas, sobre ba­

ses de equidad, reciproidad y convivencia nacional" (Artículo 226)178.

Ademá de la labor del Icetx (véase el capítulo "Financiamiento de la

educaión suprior"), la década vio apacer a Colfturo (www.colftro.com).

entidad sin áimo de lucro constituida con apores de empresas del sector
público y privado, que patoina el estdio de colombianos especialmente
capacitdos, que han logrado previamente su ingreso en universidades ex­

tanjeras de prestigio. Est entidad, a tavés de su sistema crediticio espcial,

prite la espcialización de un signifcativo número de colombiaos (tablas
42 y 43).

La Ley 30 de Eucación Superior tmbién incluyó dentro de los objeti

vos de la educación suprior y de sus instituciones, la promoción de la fona­

ción y la consolidación de comunidades académicas, y la homologación a

nivel interacional (A. 6°, literal h).

Oto elemento que incide positivamente en el reconocimiento de la ges

tión interacional es la casi obligada fonación de profesionales bilingües,

139

LA EUCACIÓN SUPERIOR E COLOMI

Tabl 42

Distribución de créditos educativos otorgados por

Coltur según ára de conocimiento (1992-201)

Total

P
s

Solicitdes

Oionados Beneficiados

1

Administación

836

340

262

2

Arquitectura

238

63

4

3

Aes

141

57

42

4

Agropcuarias

183

57

4

5

Ciencias Básica

167

49

30

6

Ciencias de la Salud

578

1 14

69

7

Ciencias Sociales

388

1 1 1

80

8

Derecho y Ciencias Polítcas

289

150

1 15

9

Economía

168

65

34

10 Educación

68

29

30

1 1 Ingenieóa

467

171

125

3.523

1.20

873

Total

10%

34,2%

24,78%

Fuente: Coltur

Tabl 43

Tpos d prgram cursas por prfesionles apoyads

por Coltr (1992-201)

9 93 94 9 9 f

98

9

0

01

To

Maesta

31 38 31 34 68 141 1 19

88

63

91

70

Dotorado

6

8

15 13

6

20

13

1 1

8

18

1 18

Espiaizión 9

6

5

1

10

8

3

4

4

1

51

To

4 52

51 48 8 169 135 103

75

1 10

873

Fuente: Coltr

%

SO,7

13,5

5,8

10

De ls 873 benefci

s, m dl 50% (481) prvienn d l capital, Bogot

especilmnte d universi

s prvas. 58,2% son hmbrs y 41,8% son

mujers.

14

PA SOÑA E F

O

con lenguaje universal y habilidades paa desempñase en los más variados

contextos multculturales. La acreditción de calidad lo ha impulsado. Los

lineamientos paa la acreditción son incisivos en la necesidad de confont

el conocimiento a la luz de estándaes interacionales. De allí la urgencia de

conta con paes nacionales e interacionales, redes de intercabio de infor­
mación de material académico, grupos de discusión, publicaciones indexadas

interacionalmente y diálogo con escenaios diferentes de los colombianosl79•

La Ley 318 de 1996, "por la cual se establecen los mecanismos paa el

manejo de los recursos fnancieros destinados al cumplimento de compromi­

sos fnacieros interacionales", dio paso a la Agencia Colombiana de Co­

opración Interacional (www.acci.org.co). organismo ofcial del gobiero

colombiao, adscrito al Ministerio de Relaciones Exterioresl8o, que tiene por
objeto coordina y promover políticas de coperación interacional, técnica

y fnaciera no reembolsable, en los más diversos camps del conocimento,

confore la política exterior del país. Prest los sericios de asistencia técni­
ca en copración, capacitación en forulación de proyectos, evaluación de

proyectos de copración, negoiación con las fentes, administación de re­

cursos de cooperación e inforación sobre programas educativos en conve
nio con el Icetex.

Gracias a este empuje normativo, con logros destacables, cerca de un

centenar de l han estcturado sus deparmentos, diecciones, jefaturas u

ofcinas de relaciones interacionales, las cuales han encontado eco en la

Red Colombiana de Cooperación Interacional (RCI), organización no guber­

namental sin fnes de lucro que tiene la misión de estimula, promover y faci­
lit la interacionaización de la educación superior a tavés de la coopera
ción ente instituciones colombianas, y de ellas con el resto del mundo.

Est red, que cuent con 95 instituciones afliadas, surgió como resulta­

do del for L Relaciones Interacionales de la Univeridad en el Mundo Ac­

tal, realizado en 1994 y desarollado por iniciativa del Iefesl81 e Icetexl82 con

el apoyo de las lS, Ascun, la Comisión Fulbright, Colciencias, Colfturo y

los Ministerios de Educación y Relaciones Exteriores.
Desarolla proyectos en cuatro áreas: foración y capacitación en ges­

tión interacional, inforación y difsión de oporunidades de copración,

movilidad e intercambio universitario, y mercadeo y promoión de la educa­
ción suprior colombiana en el exterior.

Algunos de los logros de la red son: la creación de un Manual de movili

d estudiantil, elaborado por el Nodo Bogotá de la Red Colombiaa de Co­

opración Interaciona (RCI), tabién de un Manual de movilidd docente,

una Guía para estudios intercionales; la fnanciación de conferencistas

interacionales paa la Tercera Asablea de la Red llevada a cabo en !bagué

en noviembre de 200 y la realización, durante el segundo semeste de ese

141

LA EDUCACIÓN SUPERIOR E COLOMI

año, de un seminario itinerante en todos los Centos Regionales de Educación
Superior Colombiaos (C), titulado La Interacionaización de la Educa

ción Superior, diigido a rectores, vicerectores y directores y/o respnsables
de las relaciones interacionales, el cual contó a escala nacional con aproxi

madamente 220 paticipantes. En las labores de incentivo paa la coperación
con l extanjeras, se han constituido en principaes contactos de Colombia
Cuba, México, España y los Estdos Unidos.
El Iefes ha publicado en el primer semeste de 202 una
Guía para la

intemacionalización de las lES de Colombia, que ofrece una visión muy com

pleta de est área: historia, políticas, planes, gestión y evaluación. Este docu
mento recoge las experiencias de las instituciones que ha venido trabajado
es este tereno y también del Iefes, que en el príoo 1998-202 ha dado un
gra impulso a todo lo relacionado con la interacionalización.
L comunidad educativa nacional, prepaada por las medidas que en fa
vor de la calidad ha expddo el Miisterio de Eucación, se dispne a la
adopión del sistema de créditos académicos como instmento que viabiliz
la fexibilidad curicula, la interacionalzación de los planes de estudio y
facilita los procesos de homologación con los sistemas de educación suprior
de Europa y los Estados Unidos.
Muesta del interés gubramentl en el tema es el programa de intera
cionalización de la educación colombiana Diplomacia Educativa!83 impulsa
do por el Iefes, que cuenta con la paicipación de representtes de to

la
moalidades, tipologías, regiones
y estctura de la educación suprior, quie
nes ha paticipado en vaiados eventos dento y fera del país con homólo

gos universitarios y guberamentaes paa intercabia exprencias y pro
pender pr la suscripción de convenios a favor de la movilidad educativa
interacional, comenzando pr la homologación de títulos universitarios.
Agunos de los convenios suscritos o continuados pr el Gobiero Na
cional, como pae de esta estategia de búsqueda de unidad interacional en
criteros académicos, son:

Paa el reconocimiento mutuo de cerifcados, títulos y grados aca
démicos de educación primaia, media y superior, con Argentina,
desde 1992; con Perú, desde 1994; con Panamá, desde 1997; con
Bolivia, desde 1999, y con Costa Rica.

En términos similaes, paa intercabios culturales y cientfcos existe
un conveno de coopración con la República de Chipre.

Paa favorecer intercambios culturales y deporivos y foment acuer
dos entre centos de educación superior para desarolla investiga­
ciones comunes e intercambia nuevas tecnologías en educación su
perior, con la República Árabe de Egipto (200-203).

Paa los años 200-202 se renovó el convenio con la Federación
Rusa paa intercabio cultural y cientíco.

142

PA SOÑA EL F

O

Ente los aspectos destacados de esta gestión guberamental se pueden

cit, ente otos, el Programa de Cooperación Interacional paa la Fona

ción de Investigadores con el proyecto Ecos Nord, con el cual se ha facilitado

la movilidad de aproximadamente 48 investigadores franceses y colombia­

nos con el fn de foralecer la capacidad investigativa de las l que se inscri

bieron en el programa.

En el año 201 el Iefes gestionó más de cuaenta misiones diplomáticas

y seis pasatías en el exterior. Tres estdiantes de doctorado desarollaon su

pasatía en Francia. Se realizó la capacitción de 85 directivos de 28 lS pú­

blicas en el Programa de Gestión Estatégica Financiera, con la metodología

a distancia y la asesoría de IP-Unesco, País. Paa 202 se hizo el lanza­

miento del Pograma de Franquicia Educativa, con el cual se abre una puerta

paa que más colombianos tengan acceso, a precios más favorables, a progra­

mas de alta calidad existentes en otras naciones.

El Decreto 088 de 200 mejoró la organización de este sistema de rela

ciones interacionales, con la consolidación de la Ofcina de Cooperación

Interacional del Ministerio de Educación Nacionall8•

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