Itapuá

Itapúa
san rafael
del Parana
tomas Romero Carlos Antonio

pereira Lopez
Características demográficas
y socio - económicas - 2002
Edelira
Leandro Natalio
Oviedo
San Pedro
del paraná Pirapo
Capitan
Obligado Meza
General
artigas
Hohenau
Bella Vista
Alto
Vera Itapua
eral poty
gado Fram Jesus
Trinidad
Coronel
Bogado Carmen del Capitan
Parana Miranda
Encarnacion
n Cosme Nueva
damian San Juan del Alborada
Parana
Cambyreta
Itapúa
Características demográficas
y socio-económicas - 2002
Dr. Nicanor Duarte Frutos

Presidente de la República
Arq. Julia Maciel González

Ministra - Secretaria Ejecutiva
Dr. Luis Viedma Vigo

Gobernador de Itapúa
Lic. Zulma C. Sosa de Servín

Directora General
Itapúa
La Deutsche Gesellschaft für Technische Zusammenarbeit Presidencia de la República

(GTZ) es una empresa del Gobierno de la Republica Fede- Secretaría Técnica de Planificación
ral de Alemania, que apoya exitosamente la cooperación Dirección General de Estadística, Encuestas y Censos
internacional y aporta al desarrollo sostenible del mundo
mediante el avance del desarrollo político, económico,
Jefe Departamento Gabinete Técnico
ecológico y social para lograr con ello un mejoramiento de
Norma Inés Medina Roa
las condiciones de vida de las personas.
Consultor -Investigador
Leonardo Alfonzo
Por encargo del Ministerio Federal de Cooperación Eco-
nómica y Desarrollo (BMZ), la GTZ impulsa, junto con las Equipo Técnico
instituciones contrapartes, estragias y medidas para elevar Myriam Dávalos
la eficiencia de los individuos y las organizaciones, trans- Elizabeth Barrios
mitiendo conocimientos y capacidades, movilizando las ya
Coordinación Talleres de Socialización
existentes o mejorando las condiciones para su aplicación. María Edelmira Collar de Martínez
Esta publicación está financiada por la GTZ dentro del mar- Coordinadora de Difusión
co de un subsidio a la Dirección General de Estadística, María Victoria Diesel
Encuestas y Censos (DGEEC) del proyecto Planificación Equipo Técnico del Area de Diseño y Publicaciones
del Desarrollo Sostenible (PLANDES). Este proyecto es una
cooperación con los gobiernos departamentales, con el Diseño de Tapa
objetivo de mejorar el sistema de formulación y seguimiento Carolina Torales
de políticas, planes y programas de desarrollo. Diseño y Diagramación
Julio Adrián Jara
Hugo Mareco
Andrea Campuzano
Shirley Zapattini
Departamento de Informática
César Sosa
María Teresa Chica
Idelina Sosa
PROYECTO PLANDES
Departamento Censos
Asesor Principal Mónica Plaza
Ulrich Müller Patricia Ruiz
Asesora Técnica Nacional Walter Peña
Irene Ocampos Balansa Mirta Leiva
Mirian Llano
Alicia Arce
María Luz Cáceres
Casilla de correo Nº 1.859, Asunción.
Mariela Mendieta
San Benigno Nº 1.315 c/ Coronel Torres
Teléfonos: 611.943 y 608.184 Alicia Balbuena
E-mail: contact@gtzparaguay.org Elisa Ydalgo
Carmen Arias
Reservados todos los derechos, ni la totalidad, ni parte de

este documento pueden reproducirse o transmitirse por , Agosto 2004
ningún procedimiento electrónico o mecánico, incluyen- Naciones Unidas esq. Saavedra
do fotocopia, grabación magnética o cualquier almacena- Fernando de la Mora - Zona Norte
miento de información y sistema de recuperación, sin per- Tels.: (595-21) 511 016 - 205 424 - Tel/Fax: (595 -21) 508 493
miso escrito de la Dirección General de Estadística, En- Casilla de Correo: 1.118
cuestas y Censos (DGEEC). E-mail: info@dgeec.gov.py / Web -site: www.dgeec.gov.py
2
Características demográficas y socio-económicas - 2002
PRESENTACIÓN Los factores históricos inciden y configuran los rasgos de la vida regional.
El territorio departamental, poblado inicialmente por la parcialidad Mbya Guaraní,
dueña y señora de toda la tierra de la región del Paraná. Esta zona sureña era
habitada exclusivamente por los Guaraníes renuentes a la colonización impuesta
por los españoles. Los caminos abiertos por los indígenas se llamaban "tape aviru".
Por eso consideraban a los Mbya Guaraní verdaderos dueños de las tierras en esta
comarca (uti possidestis de facto).
En el sínodo reunido en Asunción en 1603, se decide reemplazar a la
conquista bélica por la conquista espiritual. El célebre Hernandarias pide al Rey la
venida de Misioneros Jesuitas en 1609. Fue así como se inició en la zona
mesopotámica de los ríos Uruguay y Paraná la construcción de las 30 reducciones
jesuíticas (Itapúa, Misiones y Río Grande do Sul ).
Itapúa es un departamento privilegiado que tiene ante sí un futuro
prometedor, cuenta con un suelo fértil y una población laboriosa.
Constituye una gran satisfacción para mí, como Gobernador de Itapúa,
presentar este documento que contiene información sobre las características
generales de la población del séptimo departamento, instrumento útil para la
toma de decisiones que servirá de base en la formulación de programas y proyectos.
Permitirá focalizar las políticas de inversión y descentralización, posibilitando
identificar las necesidades propias de cada distrito, contemplando los aspectos
más relevantes dentro de un concepto de desarrollo sostenible y sustentable.
Agradezco a las instituciones y personas que han hecho posible esta
publicación, a la Cooperación Técnica Alemana (GTZ), a la Dirección General de
Estadística, Encuestas y Censos por los datos brindados y otros Ministerios que
aportaron información acerca del departamento de Itapúa.
Dr. Luis Viedma Vigo
GOBERNADOR DE ITAPUA
3
INDICE
Página
Introducción ......................................................................................................................................... 7
Capítulo I
Demografía ............................................................................................................................................................. 9
Mapa Nº 1 - Itapúa: Densidad de la población rural. .............................................................................................. 16
Capítulo II
Empleo y estructura productiva .............................................................................................................................. 22
Capítulo III
Educación y cultura ................................................................................................................................................. 37
Capítulo IV
Ingreso y pobreza ................................................................................................................................................... 44
Capítulo V
Salud y violencia ..................................................................................................................................................... 56
Conclusión ............................................................................................................................................ 59
Cuadro A:
Indicadores socio-demográficos, según distrito, área de residencia, localidad y barrio. .......................................... 63
Mapas de indicadores demográficos y socio-económicos:
Mapa Nº 2 - Itapúa: Crecimiento poblacional en los últimos 10 años por distrito. ................................................. 89
Mapa Nº 3 - Itapúa: Densidad de la población urbana. .......................................................................................... 90
Mapa Nº 4 - Itapúa: Densidad total de la población por distrito. ............................................................................ 91
Mapa Nº 5 - Itapúa: Promedio de años de estudio de la población de 15 años y más. ......................................... 92
Mapa Nº 6 - Itapúa: Población total por distrito. ..................................................................................................... 93
Mapa Nº 7 - Itapúa: Tasa de la población de 10 años y más por distrito. ............................................................... 94
Mapa Nº 8 - Itapúa: Tasa de analfabetismo de la población de 15 años y más por distrito. ................................... 95
Mapa Nº 9 - Itapúa: Tasa de asistencia de niños en edad escolar por distrito. ....................................................... 96
Mapas de Necesidades Básicas Insatisfechas - NBI :
Mapa Nº 10 - Itapúa: Porcentaje de hogares con al menos una NBI. ..................................................................... 99

Mapa Nº 11 - Itapúa: Porcentaje de hogares con NBI en acceso a la educación. ................................................. 100
Mapa Nº 12 - Itapúa: Hogares y población con NBI en capacidad de subsistencia. ............................................... 101
Mapa Nº 13 - Itapúa: Porcentaje de hogares con NBI en infraestructura sanitaria. ................................................ 102
Mapa Nº 14 - Itapúa: Porcentaje de hogares con NBI en calidad de la vivienda. ................................................... 103
5
Itapúa
Bolivia
Brasil
Argentina
Brasil
Itapúa
Argentina
6
INTRODUCCION El presente documento tiene como objetivo la caracterización de la
población del departamento Itapúa en términos de procesos y estructura de-
mográfica, recursos y condiciones de vida. Para ello se ha acudido a una diver-
sidad de fuentes de información, incluyendo datos de censos y encuestas de
hogares proveídos en su mayor parte por la Dirección General de Estadística,
Encuestas y Censos, así como información sobre la actividad agropecuaria
generada por el Ministerio de Agricultura y Ganadería. Adicionalmente, se ha
realizado una jornada taller para la divulgación, crítica, comentario y enrique-
cimiento de la información contenida en el presente documento, con actores
sociales del departamento Itapúa, pertenecientes a organizaciones guberna-
mentales y no gubernamentales. El resultado de este proceso ha permitido
establecer con mayor precisión la interpretación correcta de los datos, así
como la determinación de sus limitaciones.
El documento pretende ser exclusivamente descriptivo y están fuera de
su alcance implicancias políticas de cualquier tipo en relación a los problemas
observados. Los temas están clasificados en cinco capítulos. El primero discute
los aspectos demográficos, la evolución de la población y las tasas de creci-
miento, la estructura de la misma en términos de edad, sexo, y área de residen-
cia, así como la dinámica migratoria. El segundo analiza el mercado laboral,
las tasas de actividad y desempleo (distinguiendo particularmente a la pobla-
ción joven), el empleo por rama de actividad y categoría de ocupación, los
motivos de inactividad, así como indicadores de la actividad agropecuaria e
industrial. El tercer capítulo trata de temas relacionados con educación y cultu-
ra, tasas de analfabetismo y asistencia escolar, idioma hablada, y una breve
caracterización de la población indígena, así mismo, discute el impacto de la
educación en los ingresos. El cuarto analiza el ingreso, la pobreza y las necesi-
dades básicas insatisfechas. Finalmente, el quinto presenta algunos resulta-
dos relacionados con la salud, la cobertura de seguro médico y la atención en
casos de accidentes, enfermedades y partos, así como algunos temas de vio-
lencia. Por último, se presenta una conclusión en donde se resume brevemen-
te los resultados más importantes.
7
Capítulo I
DEMOGRAFIA
En esta sección se pretende discutir los aspectos relativos a la población

del departamento de Itapúa. Se analizará un corte transversal de la misma,
de modo a visualizar como está compuesta, en términos de edad y sexo,
su distribución por distrito y grado de urbanización. Al mismo tiempo se
discutirá la tendencia y dinámica de la población, las tasas de crecimiento
poblacional y el fenómeno migratorio. La información utilizada en esta
sección se basa exclusivamente en los resultados de Censos Poblacionales,
especialmente del Censo Nacional de Población y Viviendas 2002.
Cuadro 1:
Indicadores demográficos principales, 2002
INDICADOR ITAPUA PARAGUAY
POBLACION TOTAL (HAB.) 453.692 5.163.198

DENSIDAD POBLACIONAL (HAB./KM2) 29 13
TASA DE CRECIMIENTO (%)
POBLACIONAL ANUALIZADA 1992-2002 1,9 2,2
SALDO MIGRATORIO (%)
SOBRE POBLACION TOTAL -1,2 -
POBLACION URBANA (%) 31 57
Fuente: DGEEC. Censo Nacional de Población y Viviendas 2002. Resultados finales.
Según el Censo Nacional de Población y Viviendas 2002, el departamento Itapúa

registra una población cercana a los 454 mil habitantes, lo cual corresponde
aproximadamente al 8,7% de la población total del país (Cuadro 1). La densi-
dad poblacional es de 29 habitantes por kilómetro cuadrado, muy por encima
de la media observada a nivel país, que es de 12,7 habitantes por kilómetro
cuadrado. Esto no es extraño, ya que en el país se observan grandes áreas poco
habitadas, principalmente en la región occidental, mientras que el departa-
mento de Itapúa tiene larga historia de colonización y asentamiento.
Gráfico 1:
ITAPUA: Población total por año censal, 2002.
Se observa en el gráfico 1 que el

Censo Nacional de Población y Viviendas 1972
ya registraba alrededor de 201 mil habitantes.
En los Censos de Población y Viviendas de 1982
y 1992, se habían registrado cerca de 263 mil y
377 mil habitantes respectivamente. Esto nos
indica que en los últimos treinta años la tasa de
crecimiento poblacional ha variado notoriamente.
De hecho, como indica el Gráfico 2, en el periodo
intercensal 1972-1982 se observó un crecimiento
del 2,7% anual, en el periodo siguiente, de 1982-
1992, la población se incrementó a un ritmo del
3,7% anual.
9
Itapúa
Gráfico 2:
ITAPUA: Tasas de crecimiento poblacional por periodos
intercensales, 2002 (%).
Volviendo al Cuadro 1, se puede notar que durante los últimos diez años la
población ha experimentado un crecimiento del 1,9% anual, cercano pero
menor a lo observado a nivel nacional. La información también revela que
el departamento Itapúa ha experimentado un elevado saldo migratorio in-
terno negativo (la diferencia entre las personas que han migrado desde el
resto del país hacia el departamento y las que han migrado desde el mismo
hacia el resto del país) correspondiente al 1,3% de su población total, lo
que equivale a poco más de 5.900 personas (1.180 personas por año en
promedio). Este movimiento migratorio puede explicar en parte la reducción
de la tasa de crecimiento poblacional en el último periodo intercensal.
También pudo haber contribuido una retracción de la tasa global de
fecundidad que alcanzó 4,1 hijos por mujer en el departamento, según el
Censo Nacional de Población y Viviendas 2002.
Se observa además, que la población de Itapúa es predominantemente rural.

Solamente el 31% de la población del departamento habita en zonas urbanas,
lo cual difiere de la tendencia a nivel nacional, que muestra que el 57% de los
habitantes residen en el área urbana.
Como se observa en el Cuadro 2 y en el gráfico 3, la población del depar-

tamento Itapúa se caracteriza por el gran porcentaje de jóvenes. El 78,3%
de la población se encuentra por debajo de los 40 años y el 60% por
debajo de los 25 años. Este fenómeno resultó preocupante para los
participantes del taller de socialización del presente documento, quienes
visualizaron problemas para la inserción laboral de tantos jóvenes, lo que a
su vez podría acentuar el fenómeno migratorio. Se observa un
estrechamiento de la pirámide en los grupos etarios que van de los 25 a
los 50 años, los grupos en máxima actividad laboral, lo cual podría tener
10
relación con la importante emigración que ha tenido lugar en los últimos años,
la que indudablemente ha sido originada principalmente por motivos labora-
les. Por otro lado, la población de Itapúa registra mayor proporción de hom-
bres (52% del total) que de mujeres (48% del total). Esta desproporción puede
deberse a que la migración registrada afecta a las mujeres con una mayor
intensidad.
Gráfic o 3:
ITAPUA: Distribución de la población por sexo, según edad, 2002.
Cuadro 2:
ITAPUA: Población por sexo y área de residencia, según grupos de edad, 2002.
AÑOS DE EDAD Total Varones Mujeres Urbana Rural
TOTAL DEPARTAMENTO 453.692 233.924 219.768 139.045 314.647

0 a 4 AÑOS 55.928 28.618 27.310 15.216 40.712
5 A 9 AÑOS 61.918 31.608 30.310 16.470 45.448
10 A 14 AÑOS 62.515 31.683 30.832 16.504 46.011
15 A 19 AÑOS 53.235 27.392 25.843 16.409 36.826
20 A 24 AÑOS 39.452 20.805 18.647 14.301 25.151
25 A 29 AÑOS 29.745 15.143 14.602 10.379 19.366
30 A 34 AÑOS 27.023 13.802 13.221 9.055 17.968
35 A 39 AÑOS 25.572 13.110 12.462 8.392 17.180
40 A 44 AÑOS 23.627 12.603 11.024 7.775 15.852
45 A 49 AÑOS 19.157 10.261 8.896 6.210 12.947
50 A 54 AÑOS 14.789 8.111 6.678 4.771 10.018
55 A 59 AÑOS 11.089 5.876 5.213 3.647 7.442
60 A 64 AÑOS 9.253 4.767 4.486 2.953 6.300
65 Y MAS AÑOS 20.389 10.145 10.244 6.963 13.426
11
Itapúa
El Cuadro 3 indica la distribución de la población según distritos. Encarnación,

que alberga la capital del departamento, es el distrito más poblado, con
aproximadamente 93 mil habitantes. Los siguientes distritos registran entre 15
y 30 mil habitantes: San Pedro del Paraná (29 mil habitantes), Cambyretá (28 mil
habitantes), Tomás R. Pereira (27 mil habitantes), Edelira (22 mil habitantes),
Natalio (19 mil habitantes), San Rafael del Paraná (20 mil habitantes), Carlos
Antonio López (18 mil habitantes) y Coronel Bogado (17 mil habitantes). Con
15 mil habitantes y menos se encuentran los siguientes distritos: Itapúa Poty
(15 mil habitantes), Alto Verá (14 mil habitantes), Mayor Otaño (12 mil habitan-
tes), Yatytay (11 mil habitantes), Obligado (11 mil habitantes), General Artigas
(11 mil habitantes), Capitán Meza (10 mil habitantes), Bella Vista (9 mil habitan-
tes), Hohenau (10 mil habitantes), Capitán Miranda (9 mil habitantes), San
Cosme y Damián (7 mil habitantes), Colonia Fram (7 mil habitantes), San Juan
del Paraná (7 mil habitantes), Trinidad (7 mil habitantes), Pirapó (7 mil habitan-
tes), General Delgado (6 mil habitantes), Nueva Alborada (6 mil habitantes),
Carmen del Paraná (6 mil habitantes), Jesús (6 mil habitantes), Leandro Oviedo
(4 mil habitantes) y La Paz (3 mil habitantes).
Los distritos del departamento Itapúa han contribuido de manera heterogénea

al crecimiento poblacional experimentado durante los últimos diez años. Los
que presentan mayor crecimiento son sin duda Cambyretá (6,8%) y San Juan del
Paraná (6,5%), lo que puede responder a un proceso de sub-urbanización de la
ciudad de Encarnación hacia sus distritos colindantes, el argumento podría
extenderse a los distritos Trinidad (4,8%), Capitán Miranda (3,3%), Carmen del
Paraná (2,5%) y Coronel Bogado (1,4%), algo más alejados de Encarnación pero
comunicados por las rutas I y VI. Sin embargo, se debe tener en cuenta el efecto
producido por la inmigración desde distritos marcadamente rurales. Esto re-
sulta evidente al observar que también se registra un crecimiento significativo
en el distrito Encarnación (3,0%). Otro crecimiento no menos importante es el
que se ve en algunos distritos del noreste, eminentemente rurales y
agropecuarios, como Carlos Antonio López (2,7%), Mayor Otaño (2,5%), San
Rafael del Paraná (2,3%) y Tomás Romero Pereira (1,2%), que puede estar asocia-
do al crecimiento de la producción y expansión de la frontera agrícola. Con un
crecimiento poblacional mediano se observan a los distritos del centro-sur,
como Bella Vista (1,5%), Hohenau (1,9%), Obligado (1,9%) y Jesús (0,6%), así
como los distritos La Paz (1,9%) y Fram (1,3%), algo más al norte. Presenta un
crecimiento poblacional reducido o negativo se encuentran San Cosme y Damián
(0,8%), General Delgado (0,3%) y General Artigas (-0,1%), distritos con caracte-
rísticas de producción ganadera tradicional. Así mismo, distritos como Natalio
(-0,2%), Yatytay (0,5%) y Edelira (0,5%), que albergan un alto porcentaje de
pequeños productores, y Pirapó (0,5%), en el que predominan las colonias
extranjeras, tienen un bajo crecimiento poblacional. Los distritos del centro-
norte, lindando con el departamento de Caazapá, como San Pedro del Paraná
(-0,3%) y Alto Verá (-0,7%), éste último, como se observará, con un importante
porcentaje de población indígena, registran un decrecimiento de sus poblacio-
nes. El distrito Leandro Oviedo (1,5%) representa una excepción con un creci-
miento positivo, mientras que Nueva Alborada (-0,1%), un crecimiento negati-
vo a pesar de estar situado relativamente cerca de Encarnación (aunque bas-
12
tante alejado de la ruta VI). El alto crecimiento negativo observado para Capi-
tán Meza (-5,9%) es consecuencia de su desmembramiento para la creación del
nuevo distrito de Itapúa Poty.
Cuadro 3:
ITAPUA: Población y tasa de crecimiento por años censales, según distrito, 2002.
Tasa de crecimiento (%)

DISTRITO Censo 1972 (*) Censo 1982 (*) Censo 1992 Censo 2002
1972-82 1982-92 1992-02
TOTAL DEPARTAMENTO 201.411 262.680 377.536 453.692 2,7 3,7 1,9

ENCARNACION 40.857 48.006 69.868 93.497 1,6 3,8 3,0
BELLA VISTA 10.467 13.249 7.954 9.193 2,4 -5,0 1,5
CAMBYRETA 7.308 7.156 14.429 27.808 -0,2 7,3 6,8
CAPITAN MEZA (**) 17.078 13.864 19.139 10.384 -2,1 3,3 -5,9
CAPITAN MIRANDA 8.407 6.336 6.286 8.667 -2,8 -0,1 3,3
NUEVA ALBORADA 7.309 6.563 6.596 6.533 -1,1 0,1 -0,1
CARMEN DEL PARANA 5.792 5.480 4.811 6.165 -0,6 -1,3 2,5
CORONEL BOGADO 13.139 14.948 14.790 17.065 1,3 -0,1 1,4
CARLOS ANTONIO LOPEZ - 4.818 13.490 17.622 - 10,8 2,7
NATALIO - 28.525 19.837 19.456 - -3,6 -0,2
FRAM 14.008 10.098 6.074 6.923 -3,2 -5,0 1,3
GENERAL ARTIGAS 13.023 12.049 11.107 11.042 -0,8 -0,8 -0,1
GENERAL DELGADO 6.820 7.128 6.390 6.611 0,4 -1,1 0,3
HOHENAU 5.023 5.393 7.987 9.685 0,7 4,0 1,9
JESUS 5.570 5.030 5.240 5.560 -1,0 0,4 0,6
LEANDRO OVIEDO - 3.895 3.760 4.353 - -0,4 1,5
OBLIGADO 6.392 8.663 9.454 11.441 3,1 0,9 1,9
MAYOR OTAÑO - 6.013 9.520 12.157 - 4,7 2,5
SAN COSME Y DAMIAN 6.253 7.063 6.780 7.322 1,2 -0,4 0,8
SAN PEDRO DEL PARANA 30.045 31.380 29.577 28.598 0,4 -0,6 -0,3
SAN RAFAEL DEL PARANA - 5.260 16.276 20.434 - 12,0 2,3
TRINIDAD 3.920 4.070 4.304 6.873 0,4 0,6 4,8
EDELIRA - 7.693 21.299 22.287 - 10,7 0,5
TOMAS ROMERO PEREIRA - - 24.078 27.239 - - 1,2
ALTO VERA (**) - - 14.873 13.799 - - -0,7
LA PAZ - - 2.548 3.076 - - 1,9
YATYTAY - - 10.903 11.415 - - 0,5
SAN JUAN DEL PARANA - - 3.761 7.091 - - 6,5
PIRAPO - - 6.405 6.754 - - 0,5
ITAPUA POTY - - - 14.642 - - -
Como se muestra en el Cuadro 4, en la mayoría de los distritos la población

tiende a residir en áreas rurales. Solamente en tres distritos el porcentaje de
(*) En los Censos de Población y Viviendas
población en áreas urbanas supera el 50%: Encarnación (72%), Carmen del
1972 y 1982 algunos distritos no tienen dato
Paraná (63%) y Coronel Bogado (55%). Registran entre el 20% y 49% de población
poblacional (-) porque no fueron creados a la
fecha.
urbana, los distritos Fram (49%), Hohenau (51%), Obligado (49%), Jesús (39%),
(**) La tasa de crecimiento negativa en el General Artigas (36%), Trinidad (35%), Mayor Otaño (35%), San Cosme y Damián
periodo 1992-2002 es consecuencia del (28%), Pirapó (25%), Capitán Miranda (22%), Yatytay (22%), General Delgado
desmembramiento territorial experimentados por (22%) y Bella Vista (23%). Con el 19% y menos de sus habitantes localizados en
ambos distritos para la creación de Itapúa Poty. el área urbana se encuentran los distritos de San Pedro del Paraná (18%), Tomás
13
Itapúa
Romero Pereira (18%), San Juan del Paraná (17%), La Paz (11%), Natalio (12%),
Capitán Meza (5%), Carlos Antonio López (7%), Edelira (7%), Leandro Oviedo
(7%), Itapúa Poty (4%), Nueva Alborada (4%), Alto Verá (4%), Cambyretá 1 (2%) y
San Rafael del Paraná (2%).
Cuadro 4:
ITAPUA: Población por área de residencia, según distrito, 2002.
DISTRITO Total Urbana % Rural %
TOTAL DEPARTAMENTO 453.692 139.045 31 314.647 69

ENCARNACION 93.497 67.173 72 26.324 28
ALTO VERA 13.799 529 4 13.270 96
BELLA VISTA 9.193 2.098 23 7.095 77
CAMBYRETA 27.808 526 2 27.282 98
CAPITAN MEZA 10.384 499 5 9.885 95
CAPITAN MIRANDA 8.667 1.933 22 6.734 78
CARLOS ANTONIO LOPEZ 17.622 1.306 7 16.316 93
CARMEN DEL PARANA 6.165 3.905 63 2.260 37
CORONEL BOGADO 17.065 9.388 55 7.677 45
EDELIRA 22.287 1.623 7 20.664 93
FRAM 6.923 3.414 49 3.509 51
GENERAL ARTIGAS 11.042 3.957 36 7.085 64
GENERAL DELGADO 6.611 1.454 22 5.157 78
HOHENAU 9.685 4.974 51 4.711 49
ITAPUA POTY 14.642 601 4 14.041 96
JESUS 5.560 2.186 39 3.374 61
LA PAZ 3.076 328 11 2.748 89
LEANDRO OVIEDO 4.353 288 7 4.065 93
MAYOR OTAÑO 12.157 4.198 35 7.959 65
NATALIO 19.456 2.266 12 17.190 88
NUEVA ALBORADA 6.533 270 4 6.263 96
OBLIGADO 11.441 5.593 49 5.848 51
PIRAPO 6.754 1.673 25 5.081 75
SAN COSME Y DAMIAN 7.322 2.045 28 5.277 72
SAN JUAN DEL PARANA 7.091 1.191 17 5.900 83
SAN PEDRO DEL PARANA 28.598 5.260 18 23.338 82
SAN RAFAEL DEL PARANA 20.434 423 2 20. 011 98
TOMAS ROMERO PEREIRA 27.239 5.004 18 22.235 82
TRINIDAD 6.873 2.417 35 4.456 65
YATYTAY 11.415 2.523 22 8.892 78
Fuente: DGEEC. Censo Nacional de Población y Viviendas 2002. Resultados f inales.
1
Llama la atención el bajo porcentaje de urbanización de Cambyretá, ya que, según informes de los
participantes del taller de socialización, en los últimos años el distrito recibió una fuerte migración desde
Encarnación, produciéndose un acelerado proceso de urbanización, que lo convierte en un ejemplo típico de
las ciudades catalogadas como «dormitorios». Es posible que el reducido porcentaje de urbanización se
registre debido a que la nuevas áreas urbanas generadas en los últimos años no han sido incluidas como
casco distrital (la definición de área urbana utilizada en el Censo) en la municipalidad correspondiente,
tal vez por motivos impositivos. Un caso similar podría representar el distrito de San Juan del Paraná.
14
La densidad poblacional por distrito se presenta en el Cuadro 5. Con 290

habitantes por kilómetro cuadrado, Encarnación es el distrito más densamente
poblado del departamento Itapúa. Le siguen Cambyretá y San Juan del Paraná
(distritos adyacentes) con 146 y 63 habitantes por kilómetro cuadrado
respectivamente. Con una densidad media, entre 59 y 30 habitantes por kilómetro
cuadrado se encuentran: Natalio (51), Yatytay (51), Hohenau (49), Mayor Otaño
(46), Tomás Romero Pereira (45), Capitán Miranda (40), Jesús (39), Trinidad (39),
Edelira (35), Leandro Oviedo (33) y Bella Vista (31). Distritos registrando entre 10
y 29 habitantes por kilómetro cuadrado son los siguientes: Itapúa Poty (28),
Obligado (28), Nueva Alborada (28), Coronel Bogado (26), Capitán Meza (24),
Fram (21), Carlos Antonio López (21), Carmen del Paraná (20), San Pedro del
Paraná (19), Alto Verá (15), General Delgado (15), San Rafael del Paraná (14) y La
Paz (13). Con menos de 10 habitantes por kilómetro cuadrado se encuentran los
distritos General Artigas (8), Pirapó (8) y San Cosme y Damián (6).
Cuadro 5
ITAPUA: Superficie y densidad poblacional por área de residencia, según distrito, 2002.
Superficie (Km2) Densidad poblacional (Hab./Km2)

DISTRITO
Total Urbana Rural Total Urbana Rural
TOTAL DEPARTAMENTO 15.666 94 15.571 29 1.476 20

ENCARNACION 322 32 290 290 2.086 91
BELLA VISTA 298 3 295 31 699 24
CAMBYRETA 190 1 189 146 751 144
CAPITAN MEZA 440 2 438 24 277 23
CAPITAN MIRANDA 219 1 218 40 1.757 31
NUEVA ALBORADA 232 2 230 28 135 27
CARMEN DEL PARANA 313 2 311 20 1.860 7
CORONEL BOGADO 660 4 655 26 2.235 12
CARLOS ANTONIO LOPEZ 826 1 825 21 1.306 20
NATALIO 383 1 382 51 1.619 45
FRAM 327 2 325 21 1.484 11
GENERAL ARTIGAS 1.341 3 1.338 8 1.413 5
GENERAL DELGADO 448 1 447 15 1.818 12
HOHENAU 198 4 194 49 1.213 24
JESUS 144 2 143 39 1.457 24
LEANDRO OVIEDO 131 0 130 33 960 31
OBLIGADO 414 9 405 28 658 14
MAYOR OTAÑO 263 3 260 46 1.448 31
SAN COSME Y DAMIAN 1.319 2 1.316 6 852 4
SAN PEDRO DEL PARANA 1.486 2 1.484 19 2.192 16
SAN RAFAEL DEL PARANA 1.453 1 1.452 14 529 14
TRINIDAD 176 2 174 39 1.209 26
EDELIRA 636 1 634 35 1.248 33
TOMAS ROMERO PEREIRA 607 2 605 45 2.085 37
ALTO VERA 900 0 900 15 1.323 15
LA PAZ 239 1 238 13 547 12
YATYTAY 226 1 225 51 2.103 40
SAN JUAN DEL PARANA 112 1 111 63 1.191 53
PIRAPO 841 7 834 8 257 6
ITAPUA POTY 524 1 523 28 1.202 27
15
Itapúa
Mapa Nº 1
ITAPUA: Densidad de la población rural
Se considera de interés especial la distribución de la densidad poblacional

rural (la razón entre la población que vive en área rural y la superficie de la
misma) por distrito. Con este indicador podríamos empezar a identificar los
distritos en los cuales predominan la organización de la producción en
pequeñas fincas (sector considerado especialmente sensible a la pobreza y
atraso en el desarrollo). Los distritos Cambyretá, Encarnación, y San Juan del
Paraná presentan la densidad poblacional más alta en áreas rurales, con 144,
91 y 53 habitantes por kilómetro cuadrado respectivamente. Sin embargo,
estos tres distritos podrían requerir una interpretación distinta a la menciona-
da previamente, ya que parte de la población registrada como rural podría ser
realmente urbana (especialmente en el caso de Cambyretá). Por otro lado, es
probable que un alto porcentaje de los hogares, aunque situados en el área
rural, podrían no depender principalmente de las actividades agropecuarias.
16
La interpretación que se propone podría ser más factible en distritos alejados

del polo de desarrollo urbano representado por Encarnación y sus alrededo-
res. Con 45 habitantes por kilómetro cuadrado en el área rural, Natalio parece
ser un distrito caracterizado por la colonización de pequeños agricultores. De
manera similar, Yatytay (40), Tomás Romero Pereira (37), Leandro Oviedo (31),
Edelira (33) y Mayor Otaño (31) parecen seguir el mismo patrón.
Los distritos Itapúa Poty (27), Carlos Antonio López (20), Capitán Meza (23) y
San Rafael del Paraná (14) podrían reflejar un patrón más heterogéneo con
muchos establecimientos pequeños y algunos de mayor tamaño2. En el centro-
sur, siguiendo la ruta I hasta Encarnación, la densidad poblacional rural es me-
dia y baja, lo que podría reflejar una estructura de producción más extensiva. Los
distritos Pirapó (6) y Obligado (14) registran una densidad poblacional menor,
lo que podría indicar un patrón más homogéneo. Bella Vista (24), Hohenau (24),
Jesús (24), Trinidad (26), Nueva Alborada (27) y Capitán Miranda (31), distritos
cuya mayor densidad estaría relacionada a su cercanía con Encarnación, podrían
albergar un patrón más heterogéneo, con una moderada proporción de peque-
ños productores agropecuarios. Más al norte y fuera de la influencia de la ruta I,
que podría incentivar una mayor concentración de pequeños agricultores, se
encuentran Fram (11), La Paz (12), San Pedro del Paraná (16) y Alto Verá (15) que
presentan una menor densidad poblacional rural. El pequeño distrito de Leandro
Oviedo (31), sin embargo, registra una densidad poblacional rural claramente
mayor a los distritos colindantes. Los situados hacia el suroeste, siguiendo la
2
Según el testimonio de algunos participantes del
ruta I hacia el departamento de Misiones, presentan una densidad poblacional
taller de socialización, los distritos del noreste del
departamento (Capitán Meza, Itapúa Poty, Natalio,
menor, que puede deberse a un mayor uso de la tierra para la ganadería exten-
Edelira, Tomás Romero Pereira, Yatytay, San Rafael siva tradicional3. En esta zona, los distritos Coronel Bogado (12) y General Delga-
del Paraná, Carlos Antonio López y Mayor Otaño) do (12) presentan una densidad poblacional rural algo superior, probablemente
poseen una importante población de pequeños asociada al hecho de que la ruta I pasa a través de ellos. Carmen del Paraná (7),
productores que habrían efectuado una colonización
General Artigas (5) y San Cosme y Damián (4) registran una densidad poblacional
relativamente desordenada del lugar entre las
décadas del 60 y 70, obteniendo tierras mediante el rural notoriamente menor.
IBR de dimensiones reducidas (aproximadamente
20 hectáreas por productor). Posteriormente tuvieron Es probable que la tasa de crecimiento poblacional reducida o negativa, regis-
lugar en la zona colonizaciones de superficies
trada en algunos distritos especialmente desfavorecidos, sea más bien conse-
mayores (protagonizadas en su mayoría por
productores de origen brasilero) utilizadas
cuencia de una intensiva emigración en busca de fuentes de trabajo, que de
principalmente en la actualidad para la producción una importante mejoría en el control de la fecundidad. Esto encuentra clara
agrícola mecanizada. evidencia en el Cuadro 6 donde se registra el saldo neto migratorio interno, se
3
La hipótesis fue apoyada por algunos
puede observar que Cambyretá, con un saldo neto migratorio mayor a 3.600
participantes del taller de socialización,
personas (que equivale al 13,1% de su población) resulta ser el distrito destino
especialmente para el distrito de San Cosme y
Damián. más claro. El proceso migratorio de San Juan del Paraná, cercano a Encarna-
ción, puede ser similar al de Cambyretá.
17
Itapúa
El mismo presenta un saldo neto migratorio positivo de más de 800 personas, lo

que equivale al 11,5% de su población. Seguido se encuentran los distritos rurales
Hohenau, con más de 300 personas (equivalentes al 3,5% de su población), Carlos
A. López, con cerca de 540 personas (equivalentes al 3,1% de su población).
Con saldo migratorio positivo, pero de una menor magnitud, se encuentran

los distritos San Rafael del Paraná (más de 400 personas, equivalente al 2,4% de
su población), Tomás R. Pereira (unas 519 personas, equivalente al 1,9% de su
población), Alto Verá (alrededor de 200 personas, equivalente a 1,6% de su
Cuadro 6
ITAPUA: Movimiento migratorio interdepartamental e interdistrital, 2002.
Inmigrantes Emigrantes
Desde
A otros
otros Saldo
Desde distritos A
DISTRITO distritos neto
otros Total % en el otros Total % %
del migra-
dptos. mismo dptos.
mismo torio
dpto.
dpto.
TOTAL DEPARTAMENTO 12.264 12.264 2,7 17.818 17.818 3,9 -5.554 -1,2
ENCARNACION 4.619 3.220 7.839 8,4 5.834 6.204 12.038 12,9 -4.199 -4,5
BELLA VISTA 702 185 887 9,6 737 257 994 10,8 -107 -1,2
CAMBYRETA 4.034 564 4.598 16,5 794 138 932 3,4 3.666 13,2
CAPITAN MEZA 420 192 612 5,9 662 315 977 9,4 -365 -3,5
CAPITAN MIRANDA 642 155 797 9,2 685 145 830 9,6 -33 -0,4
NUEVA ALBORADA 237 57 294 4,5 410 113 523 8,0 -229 -3,5
CARMEN DEL PARANA 327 124 451 7,3 345 124 469 7,6 -18 -0,3
CORONEL BOGADO 770 381 1.151 6,7 739 570 1.309 7,7 -158 -0,9
CARLOS ANTONIO LOPEZ 1.013 967 1.980 11,2 663 776 1.439 8,2 541 3,1
NATALIO 743 329 1.072 5,5 1.551 724 2.275 11,7 -1.203 -6,2
FRAM 315 109 424 6,1 466 209 675 9,8 -251 -3,6
GENERAL ARTIGAS 299 182 481 4,4 496 417 913 8,3 -432 -3,9
GENERAL DELGADO 169 139 308 4,7 198 197 395 6,0 -87 -1,3
HOHENAU 1.274 283 1.557 16,1 917 304 1.221 12,6 336 3,5
JESUS 331 108 439 7,9 538 88 626 11,3 -187 -3,4
LEANDRO OVIEDO 114 73 187 4,3 83 80 163 3,7 24 0,6
OBLIGADO 1.187 324 1.511 13,2 1.180 224 1.404 12,3 107 0,9
MAYOR OTAÑO 476 505 981 8,1 491 851 1.342 11,0 -361 -3,0
SAN COSME Y DAMIAN 298 213 511 7,0 345 275 620 8,5 -109 -1,5
SAN PEDRO DEL PARANA 466 378 844 3,0 1.674 1.025 2.699 9,4 -1.855 -6,5
SAN RAFAEL DEL PARANA 1.534 705 2.239 11,0 1.095 659 1.754 8,6 485 2,4
TRINIDAD 741 116 857 12,5 476 292 768 11,2 89 1,3
EDELIRA 1.419 558 1.977 8,9 2.155 1.070 3.225 14,5 -1.248 -5,6
TOMAS ROMERO PEREIRA 1.710 808 2.518 9,2 1.212 787 1.999 7,3 519 1,9
ALTO VERA 1.019 444 1.463 10,6 870 374 1.244 9,0 219 1,6
LA PAZ 260 87 347 11,3 250 31 281 9,1 66 2,1
YATYTAY 636 236 872 7,6 1.074 498 1.572 13,8 -700 -6,1
SAN JUAN DEL PARANA 833 274 1.107 15,6 234 59 293 4,1 814 11,5
PIRAPO 504 179 683 10,1 884 349 1.233 18,3 -550 -8,1
ITAPUA POTY 945 348 1.293 8,8 979 348 1.327 9,1 -34 -0,2
NO INFORMADO 194 21 215 194 315 509 -294
18
población), La Paz (cerca de 60 personas, que corresponde al 2,1% de su pobla-

ción), y Trinidad (aproximadamente 85 personas, correspondientes al 1,3% de
su población). Presentan también un saldo migratorio positivo muy cercano a
cero, los distritos Leandro Oviedo y Obligado. Por otro lado, con saldo migra-
torio negativo e igualmente muy cercano a cero se encuentran: Capitán Miran-
da, Coronel Bogado, Itapúa Poty y Carmen del Paraná. Con un saldo migratorio
negativo y de una magnitud algo mayor, se cita a los distritos Pirapó (más de
500 personas, 8,1% de su población), Nueva Alborada (cerca de 225 personas,
3,5% de su población), Yatytay (cerca 700 personas, 6,1% de su población),
Natalio (1.200 personas aproximadamente, 6,2% de su población), Encarnación
(cerca de 4.100 personas, 4,5% de su población), Capitán Meza (cerca de 360
personas, 3,5% de su población) y General Artigas (algo más de 400 personas,
correspondientes al 3,9% de su población). Registrando un saldo migratorio
negativo importante se encuentran los distritos de Bella Vista (con más de
4.000 personas, 4,5% de su población), San Pedro del Paraná (con algo más de
1.800 personas, 6,5% de su población) y Edelira (con aproximadamente 1.240
personas, 5,6% de su población).
En cuanto al movimiento migratorio intradepartamental en los últimos cinco

años, se ve que los principales receptores de la migración desde otros distritos
del departamento de Itapúa son Encarnación (con más de 4.600 inmigrantes) y
Cambyretá (con más de 4.000 inmigrantes). Otros receptores resaltantes son
Tomás R. Pereira (cerca de 1.700 inmigrantes), San Rafael del Paraná (algo más de
1.500 inmigrantes), Edelira (con aproximadamente 1.400 inmigrantes), Hohenau
(con cerca de 1.250 inmigrantes), Obligado (con 1.180 inmigrantes aproximada-
mente), Alto Verá, Carlos A. López e Itapúa Poty (con algo más de 1.000
inmigrantes), éste último a consecuencia del desmembramiento del distrito Ca-
pitán Meza, como ya se había indicado. El principal expulsor, por su parte, es
Encarnación, con cerca de 5.800 emigrantes, en donde gran parte de la pobla-
ción se va asentando en el distrito vecino de Cambyretá. Por otra parte sirve
como puente migratorio entre el área rural del departamento de Itapúa y otros
centros urbanos en crecimiento como Asunción, Central y el área urbana de
Alto Paraná.
Salvo Encarnación, que ha recibido más de 3.200 inmigrantes desde otros de-
partamentos en los últimos cinco años, la recepción de éstos se distribuye con
una mayor homogeneidad entre los distritos. La información sugiere que la
inmigración al departamento Itapúa desde otros departamentos tiene un im-
portante componente de destino rural.
En este sentido, el Cuadro 7 proporciona la información adicional del destino

de los emigrantes del Departamento Itapúa. Se observa claramente que el
principal destino de la emigración es el bloque conformado por Asunción
(cerca de 2.260 personas) y Central (cerca de 4.650 personas). El segundo des-
tino en importancia es el departamento Alto Paraná, que fue el destino de la
emigración de más de 5.200 habitantes de Itapúa desde el año 1997. Muy por
19
Itapúa
Cuadro 7
ITAPUA: Emigrantes por distrito, según lugar de destino.
Residencia Actual (2002)

RESIDENCIA EN 1997 Dpto. no En el
Asunción Central Alto Paraná Misiones Otros dptos.
informado exterior
TOTAL DEPARTAMENTO 2.264 4.658 5.246 1.961 3.689 349 202
ENCARNACION 1.010 1.984 1.329 510 1.371 68 61
BELLA VISTA 41 49 50 30 87 8 1
CAMBYRETA 12 32 47 11 36 16 8
CAPITAN MEZA 34 57 126 28 70 5 2
CAPITAN MIRANDA 20 51 40 10 24 6 4
NUEVA ALBORADA 8 22 35 10 38 1 1
CARMEN DEL PARANA 14 26 32 25 27 3 5
CORONEL BOGADO 99 187 77 96 111 5 7
CARLOS ANTONIO LOPEZ 30 81 515 43 107 20 4
NATALIO 72 138 245 132 137 17 10
FRAM 25 70 40 47 27 5 4
GENERAL ARTIGAS 86 159 44 36 92 11 7
GENERAL DELGADO 31 82 20 45 19 1 2
HOHENAU 43 67 88 55 51 3 4
JESUS 4 25 40 5 14 2 3
LEANDRO OVIEDO 21 16 5 - 38 3 -
OBLIGADO 25 38 58 38 65 7 3
MAYOR OTAÑO 29 132 491 8 191 5 14
SAN COSME Y DAMIAN 22 68 50 84 51 5 2
SAN PEDRO DEL PARANA 176 364 193 63 229 26 3
SAN RAFAEL DEL PARANA 20 77 351 100 111 25 20
TRINIDAD 33 151 41 14 53 - 5
EDELIRA 81 210 426 153 200 35 8
TOMAS ROMERO PEREIRA 69 121 346 77 174 24 8
ALTO VERA 50 57 108 94 65 12 2
LA PAZ 11 8 8 - 4 5 2
YATYTAY 57 155 142 83 61 15 4
SAN JUAN DEL PARANA 5 11 22 4 17 4 -
PIRAPO 39 55 113 68 74 3 3
ITAPUA POTY 29 58 116 54 91 9 5
NO INFORMADO 68 107 48 38 54 -
detrás en importancia se encuentra el departamento Misiones, que recibió en

éste periodo de tiempo algo más de 1.900 personas. Los demás departamentos
en conjunto han sido el destino de casi 3.700 emigrantes procedentes de Itapúa.
Con residencia en el exterior se han reportado 202 personas, pero se debe tener
en cuenta que las mismas son sólo las que se hallaban en el país en el momen-
to del Censo, por lo tanto la cifra reportada no corresponde al total de emi-
grantes de Itapúa con destino a otros países, información que no es recogida
por el Censo. En lo que respecta al distrito de Encarnación, que es el principal
expulsor bruto en términos totales, se observa que una proporción mayor de
los emigrantes tiene como destino el bloque Asunción-Central (algo más de
20
2.900 personas aproximadamente). Los emigrantes desde Encarnación hacia

Alto Paraná alcanzaron cerca de 1.320 personas en el periodo mencionado y los
emigrantes a otros departamentos se aproximaron a las 2.000 personas. La
tendencia observada en los distritos situados más al este es la de una mayor
proporción de emigrantes hacia Alto Paraná. El caso del distrito Mayor Otaño
es notorio, registró aproximadamente 490 personas que migraron al departa-
mento Alto Paraná, mientras que los migrantes hacia el bloque Asunción-Cen-
tral alcanzan sólo 161 personas y a los otros departamentos migran aproxima-
damente 200 personas. Patrones similares se observan en los distritos Carlos A.
López, Natalio, Hohenau, Obligado y San Rafael del Paraná, mientras que en
otros distritos como Alto Verá, Yatytay y Edelira se observa una mayor propor-
ción de emigración a otros departamentos, indicando un patrón migratorio
con mayor homogeneidad de destinos.
21
Itapúa
Capítulo II
EMPLEO Y ESTRUCTURA PRODUCTIVA
En el capítulo anterior se visualizó la dinámica y estructura de la población en
el departamento Itapúa. Tal vez la característica más preocupante haya sido su
estructura poblacional sumamente joven, con un importante contingente de
personas entrando en la edad laboral. El análisis del comportamiento migrato-
rio sugiere además que es probable que la presión ejercida sobre el mercado
laboral por este contingente no pueda ser asimilada en su totalidad, por lo que
se produce una elevada emigración, que afecta principalmente a las personas
en edad laboral y a las mujeres en forma más que proporcional.
El análisis del empleo y la estructura productiva que se presenta a continua-

ción, puede aportar una mayor claridad en la comprensión de este fenómeno,
además de identificar otro tipo de problemas y oportunidades.
La primera parte de este capítulo se dedicará a analizar el mercado laboral, ba-

sándose en ciertas categorías normalmente utilizadas, descriptas brevemente a
continuación.
La categoría base para analizar cuestiones de empleo es la población en edad de

trabajar, que se define como la población de diez años y más de edad. De este
segmento, las personas que tienen actualmente una ocupación remunerada,
que trabajan de manera no remunerada en una actividad que genera ingresos
para la familia, o que buscan activamente una ocupación, son consideradas
como activas, e integran lo que se denomina la Población Económicamente Acti-
va (PEA). Entre los activos se encuentran los desocupados y los ocupados. Los
activos desocupados constituyen lo que se conoce como desempleo abierto, en
contraste con el desempleo oculto, el que incluye los inactivos que dejaron de
buscar trabajo pero que son propensos a incorporarse al mercado de trabajo
bajo mejores condiciones. Entre los desocupados se encuentran los que buscan
empleo por primera vez, y los que han estado empleados alguna vez. Entre los
indicadores mas importantes que se miden se hallan la "Tasa de Actividad", que
corresponde al porcentaje de activos en la población en edad de trabajar, y la
"Tasa de Desempleo Abierto", que corresponde al porcentaje de desocupados en
la Población Económicamente Activa (PEA).
Cuadro 8:
ITAPUA: Principales indicadores del mercado laboral
INDICADOR Itapúa (%) Paraguay (%)
TASA DE ACTIVIDAD 48 51
TASA DE DESEMPLEO ABIERTO 4 5
TASAS DE ACTIVIDAD MUJERES 25 33
EMPLEO AGROPECUARIO 47 27
22
4
En el departamento se observa que la tasa de Las personas que no están ocupadas ni buscan ocuparse activamente son con-
actividad de los varones en el área rural es de sideradas inactivas. La inactividad puede deberse a distintos motivos, entre los
aproximadamente el 71%, mientras que las
que sobresalen el hecho de estar estudiando, de realizar tareas domésticas, o
mujeres sólo alcanzan un nivel del 17%. Este
último índice, sin embargo, según razonamientos
de ser jubilado o pensionado.
recogidos en el taller de socialización, podría estar
subvalorado, ya que pueden existir muchas Con relación a la tasa de actividad económica a nivel nacional del 51%, el departa-
mujeres que realizan actividades que contribuyen
mento Itapúa presenta un bajo nivel de actividad, cercano al 48%, como se nota en
al ingreso del hogar (tanto monetario como no
el Cuadro 8. Este resultado puede estar explicado en parte por la poca participa-
monetario) y sin embargo se consideran inactivas
(por ejemplo, pueden dedicarse a la cría de ción femenina en la fuerza laboral, cuya tasa de actividad es de sólo el 25%,
animales de granja, aves de corral o al cultivo de bastante inferior al 33% registrado a nivel nacional. La baja participación femeni-
huertas). na, a su vez, puede tener origen en la alta concentración de empleo en el sector
agropecuario, que probablemente reste oportunidades a las mujeres, ya que esta
actividad laboral es llevada a cabo generalmente por los hombres4.
El porcentaje de empleo agropecuario alcanza el 47% en el departamento,

mientras que a nivel nacional sólo llega al 27%.
Perfil del mercado de trabajo según la Encuesta Integrada de Hogares

(EIH 2001)
Desempleo Abierto
Uno de los indicadores más importantes relacionados con el mercado de tra-

bajo es la tasa de desempleo abierto porque muestra la proporción de la
fuerza de trabajo que no tiene empleo, pero que desea tenerlo y ha hecho
alguna gestión para obtenerlo. Según la EIH 2001 el 6,6% de la mano de obra
de Itapúa se encontraba en tal situación, afectando con mayor intensidad a las
mujeres (7,6%) que a los hombres (6,1%).
Debe tenerse en consideración que el desempleo abierto existe no sólo por-

que los que se hallan trabajando pierden su ocupación sino también porque
anualmente se incorporan al mercado laboral los llamados aspirantes o des-
ocupados de primera vez.
Subempleo
Otro indicador importante del mercado laboral, particularmente sensible al

comportamiento macroeconómico de un país, es el subempleo. Este indicador
incluye a dos grupos de ocupados: (a) los que trabajan menos de 30 horas por
semana en sus ocupaciones, que desean trabajar más horas y están disponi-
bles para hacerlo (subempleo visible) y (b) los que trabajan 30 horas o más por
semana en sus ocupaciones y su ingreso es inferior al mínimo legal estableci-
do en el período de referencia (subempleo invisible).
23
Itapúa
Según la información de las Encuestas de Hogares, el subempleo en Itapúa

alcanza 18,4% en el año 2001, superando el subempleo femenino en 4,1 puntos
porcentuales al masculino. Considerando todas las personas el subempleo
invisible es superior al visible (10,6% vs.7,9%). Se observa un comportamiento
diferencial por sexo: en el subempleo visible afecta en mayor grado a las muje-
res, y el invisible a los varones.
Desempleo oculto y total
A las personas en edad de trabajar que no tienen empleo y no tomaron medi-

das para conseguirlo, pero que estarían dispuestos a trabajar si le ofrecieran
un empleo se les denomina desempleados ocultos. Constituye un contingente
de mano de obra que se declara inactiva por encontrarse desalentado al no
hallar empleo.
Según la información de las Encuestas de Hogares el desempleo oculto en

Itapúa alcanza 7,0% en el 2001, analizando por sexo, la tasa de las mujeres
duplica a la de los varones (9,6% vs. 5,3%).
El desempleo total es la suma de los desempleados abiertos y ocultos, y la tasa

de desempleo total es la proporción porcentual de dicha suma respecto a la
población activa (ocupados y desocupados abiertos) más la que corresponde a
los desocupados ocultos. En consecuencia, la tasa de desempleo total no es la
suma simple de las tasas de los tipos de desempleo.
Los resultados de la EIH 2001 muestran que la tasa de desempleo total para
ambos sexos, en Itapúa es de 13,1%, siendo el desempleo femenino mayor que
el masculino (16,4% vs. 11,1%).
Cuadro 8a:
ITAPUA: Tasas de desempleo y subempleo visible e invisible por sexo,
2001
Total Varones Mujeres

DESEMPLEO Y SUBEMPLEO
(%) (%) (%)
TASA DE DESEMPLEO ABIERTO 6,6 6,1 7,6

TASA DE DESEMPLEO OCULTO 7,0 5,3 9,6
TASA DE DESEMPLEO TOTAL 13,1 11,1 16,4
TASA DE SUBOCUPACION TOTAL 18,4 16,9 21,0
TASA DE SUBOCUPACION VISIBLE 7,9 4,8 13,0
TASA DE SUBOCUPACION INVISIBLE 10,6 12,1 8,0
Fuente: DGEEC. Encuesta Integrada de Hogares, 2000/2001.
24
Gráfico A:
ITAPUA: Tasas de desempleo por sexo, 2001
Gráfico B:
ITAPUA: Tasas de subempleo visible e invisible, 2001
25
Itapúa
Cuadro 9
ITAPUA: Población por condición de actividad, según área de residencia y sexo, 2002
PEA Tasa de
AREA DE RESIDENCIA Pob. de 10 Tasa de No desempleo
Total Inactivos
años y más Ocupada Desocupada actividad informado abierto
Y SEXO
(%) (%)
TOTAL DEPARTAMENTO 335.846 162.079 155.501 6.578 48,3 173.348 419 4,1
VARONES 173.698 122.001 117.906 4.095 70,2 51.461 236 3,4
MUJERES 162.148 40.078 37.595 2.483 24,7 121.887 183 6,2
TOTAL URBANA 107.359 58.138 54.456 3.682 54,2 48.968 253 6,3
VARONES 51.646 35.704 33.579 2.125 69,1 15.798 144 6,0
MUJERES 55.713 22.434 20.877 1.557 40,3 33.170 109 6,9
TOTAL RURAL 228.487 103.941 101.045 2.896 45,5 124.380 166 2,8
VARONES 122.052 86.297 84.327 1.970 70,7 35.663 92 2,3
MUJERES 106.435 17.644 16.718 926 16,6 88.717 74 5,2
Fuente: DGEEC. Censo Nacional de Población y Viviendas 2002.Resultados finales.
De acuerdo al Cuadro 9, la tasa de actividad masculina difiere muy poco entre las
áreas de residencia, 69% para áreas urbanas y 71% para áreas rurales, mientras
que la tasa de actividad femenina urbana, del orden del 40%, contrasta notable-
mente con la tasa de actividad femenina rural, que alcanza aproximadamente al
17% de las mujeres. En forma global, se observa que la tasa de actividad rural, del
orden del 45%, es algo inferior a la tasa de actividad urbana, del 54%.
Por otro lado, la tasa de desempleo abierto que en general es del 4,1% para el
departamento Itapúa, parece afectar más al área urbana (6,3%) que al área
rural (2,8%). También es mucho más pronunciada para las mujeres (6,2%) que
para los varones (3,4%), diferencia que se acentúa sobre todo en el área rural.
También es posible que debido a factores culturales, el desempleo abierto no
constituya un buen índice de medición de la situación laboral en el área rural,
ya que es probable que en la misma se registre un mayor porcentaje de sub-
empleo y de empleos de mala calidad (en términos de remuneración, condicio-
nes laborales, horas trabajadas, estabilidad, etc.).
A nivel distrital, se nota en el Cuadro 10 que Encarnación presenta la mayor tasa

de actividad económica de la zona con un porcentaje del 55%. Cercano a este
rango de actividad se encuentran los distritos de Paz (52% de actividad),
Hohenau (52% de actividad), Cambyretá (51% de actividad) y Alto Verá (50% de
actividad). Con menos del 50% de su población categorizada como económica-
mente activa, se encuentran los restantes 25 distritos. Así se observa que un
49% de actividad económica alcanzan Bella Vista y Trinidad. Con un 48% de
actividad económica se encuentran Mayor Otaño, Coronel Bogado, Obligado,
Carmen del Paraná, Fram y San Rafael del Paraná. Capitán Miranda registra
aproximadamente al 47% de su población como económicamente activa. Con
un 46% de la población en condiciones de actividad se encuentran los distritos
Tomás Romero Pereira, Natalio, San Cosme y Damián, Itapúa Poty y Carlos
Antonio López. San Juan del Paraná y Pirapó presentan al 45% de su población
como económicamente activa.
26
Cuadro 10:
ITAPUA: Población en edad de trabajar, tasa de actividad y tasa de
desempleo abierto, según distrito, 2002.
Población Tasa de Tasa de

Pob. de
DISTRITO económi- actividad desempleo
10 años
camente (%) abierto (%)
y más
activa
ENCARNACION 71.061 39.384 55,4 6,6
BELLA VISTA 6.924 3.395 49,0 2,7
CAMBYRETA 20.324 10.412 51,2 7,0
CAPITAN MEZA 7.631 3.347 43,9 0,9
CAPITAN MIRANDA 6.614 3.139 47,5 4,8
NUEVA ALBORADA 4.774 2.037 42,7 1,8
CARMEN DEL PARANA 4.683 2.256 48,2 7,4
CORONEL BOGADO 13.312 6.460 48,5 6,0
CARLOS ANTONIO LOPEZ 12.462 5.698 45,7 1,1
NATALIO 14.240 6.627 46,5 2,5
FRAM 5.323 2.559 48,1 2,5
GENERAL ARTIGAS 8.636 3.555 41,2 1,6
GENERAL DELGADO 5.175 2.298 44,4 2,3
HOHENAU 7.430 3.852 51,8 3,5
JESUS 4.157 1.756 42,2 1,6
LEANDRO OVIEDO 3.182 1.158 36,4 3,8
OBLIGADO 8.658 4.197 48,5 4,3
MAYOR OTAÑO 8.522 4.156 48,8 3,1
SAN COSME Y DAMIAN 5.440 2.527 46,5 4,6
SAN PEDRO DEL PARANA 20.875 8.807 42,2 1,3
SAN RAFAEL DEL PARANA 14.440 6.902 47,8 1,0
TRINIDAD 5.095 2.497 49,0 5,4
EDELIRA 16.433 7.380 44,9 1,8
TOMAS ROMERO PEREIRA 19.736 9.119 46,2 3,8
ALTO VERA 9.314 4.629 49,7 1,1
LA PAZ 2.286 1.193 52,2 0,9
YATYTAY 8.545 3.332 39,0 3,1
SAN JUAN DEL PARANA 5.135 2.333 45,4 9,6
PIRAPO 5.032 2.268 45,1 3,4
ITAPUA POTY 10.407 4.806 46,2 1,9
Los distritos con menos del 40% de su población en condición de actividad

económica son: Edelira, General Delgado, Capitán Meza, Nueva Alborada, Je-
sús, San Pedro del Paraná, General Artigas y Yatytay. Leandro Oviedo, con el
36%, es el que registra la tasa más baja de actividad económica.
El mayor nivel de desempleo abierto registra el distrito San Juan del Paraná
con una tasa que ronda el 9,6% de desocupados. En el rango de 8 a 5% de
desempleo abierto se hallan Carmen del Paraná (7,4%), Cambyretá (7,0%),
Encarnación (6,6%), Coronel Bogado (6,0%), y Trinidad (5,4%). Los distritos
que presentan tasas de desempleo abierto menores al 5% son: Capitán Miran-
da (4,8%), San Cosme y Damián (4,6%), Obligado (4,3%), Leandro Oviedo (3,8%),
27
Itapúa
Gráfico 4:
ITAPUA: Población no económicamente activa por tipo de inactividad, 2002.
Tomás Romero Pereira (3,8%), Hohenau (3,5%), Pirapó (3,4%), Mayor Otaño
(3,1%), Yatytay (3,1%), Bella Vista (2,7%), Natalio (2,5%), Fram (2,5%), General
Delgado (2,3%), Itapúa Poty (1,9%), Nueva Alborada (1,8%), Edelira (1,8%), Ge-
neral Artigas (1,6%), Jesús (1,6%), San Pedro del Paraná (1,3%), Alto Verá (1,1%),
Carlos Antonio López (1,1%), San Rafael del Paraná (1,0%), La Paz (0,9%) y
Cuadro 11:
ITAPUA: Tasa de actividad y tasa de desempleo abierto de la población
joven (de 15 a 29 años), según sexo y área de residencia, 2002.
Total Tasa de Tasa de

AREA DE RESIDENCIA población actividad desempleo
Y SEXO Joven (%) abierto (%)
TOTAL DEPARTAMENTO 122.432 52,8 5,4

VARONES 63.340 74,3 4,1
MUJERES 59.092 29,8 8,9
URBANA 41.089 57,9 8,5
VARONES 19.252 70,7 7,5
MUJERES 21.837 46,7 9,9
RURAL 81.343 50,3 3,6
VARONES 44.088 75,9 2,7
MUJERES 37.255 20,0 7,5
Capitán Meza (0,9%). Como se había mencionado previamente, la tasa de des-

empleo abierto puede no ser el mejor indicador del estado del mercado laboral
en zonas principalmente rurales.
Como se comentó antes, el 48% de la población con diez años y más de edad
del departamento Itapúa se considera económicamente activa. El restante 52%,
se califica como inactivo, y responde a ciertos motivos por su inactividad. Estas
razones están resumidas en el Gráfico 4, en donde se observa que el 47% de los
inactivos no participa de la fuerza de trabajo porque realiza tareas del hogar y
el 42% porque estudia. Se nota que solamente el 1% de los inactivos se declara
28
jubilado, pensionado o rentista, lo que puede reflejar la escasa cobertura de la

seguridad social. El restante 10% de los inactivos ha manifestado estar incapa-
citado mental o físicamente, o en el servicio militar obligatorio, entre otros
motivos.
El componente de jóvenes estudiantes dentro de la población no económica-

mente activa se corresponde con los hallazgos del primer capítulo, donde se
exponía la preocupación generada por la gran proporción de gente joven que
ingresa todos los años a la fuerza laboral y puede no encontrar fuentes de
trabajo necesarias, generando desempleo, informalidad y migración.
Gráfico 5:
ITAPUA: Población Económicamente Activa ocupada, según rama de activi-
dad, 2002.
El Cuadro 11 resume algunos indicadores específicos de la población joven (de

15 a 29 años). Para todas las categorías de sexo y área la tasa de actividad de
este segmento es mayor (con una diferencia que varía entre el 1% y el 6%) al de
la población total. Para el departamento en su totalidad el segmento presenta
una tasa de actividad de 52,8%. El desempleo del segmento es de 5,4%, compa-
rando con el 4,1% de la población económicamente activa total. El desempleo
es más severo para las mujeres (8,9%), lo que puede explicar la mayor inciden-
cia de emigración de las personas en edad de trabajar para el sexo femenino,
que se observa en el análisis de la estructura poblacional por sexo y edad en el
capítulo anterior.
29
Itapúa
Gráfico 6:
ITAPUA MUJERES: Población Económicamente Activa ocupada, según rama de
actividad, 2002.
En el área urbana el desempleo es mayor para los jóvenes (8,5%), siendo un

segmento muy vulnerable el de las mujeres jóvenes urbanas, que registran una
tasa de desempleo abierto cercana al 10%.
Gráfico 7:
ITAPUA : Población Económicamente Activa por categoría de ocupación, 2002.
El Gráfico 5 indica que las actividades agropecuarias absorben mayor cantidad

de mano de obra que las otras ramas de actividad en forma individual. El 47% de
la Población Económicamente Activa ocupada se halla empleada o se empleó
por última vez en esta rama de actividad económica. Dentro del sector secunda-
rio, se observa que la industria sólo absorbe al 7% de la PEA, mientras en el
sector terciario son importantes fuentes de trabajo el comercio (16% de la PEA)
y los servicios personales (11% de la PEA).
30
Gráfico 8:
ITAPUA MUJERES: Población Económicamente Activa por categoría de ocupación,
2002.
Por otro lado, el Gráfico 6 revela que existen marcadas diferencias entre los
patrones ocupacionales masculinos y femeninos. La rama de actividad econó-
mica que absorbe la mayor cantidad de mano de obra femenina comprende los
servicios personales (36% de la PEA femenina), donde es probable que una
proporción elevada corresponda al empleo doméstico. Siguiendo a los servi-
cios personales se encuentran el comercio (24% de la PEA femenina), activida-
des agropecuarias (14% de la PEA femenina), y la enseñanza (10% de la PEA
femenina).
La mayor parte de la Población Económicamente Activa, como se observa en el

Gráfico 7 trabaja o ha trabajado por última vez como cuentapropista (50% de la
PEA). De los que trabajan o han trabajado por última vez como empleados
(29% de la PEA), la mayor parte se emplea o se ha empleado por última vez en
el sector privado (79% del total de empleados).
El Gráfico 8 muestra que la PEA femenina presenta un patrón diferente al de la

PEA total en cuanto a distribución según categoría de ocupación del empleo
actual o el último empleo. Se observa una mayor proporción de empleo do-
méstico (28%); aunque la mayor parte de la PEA femenina se emplea o se ha
empleado por última vez como cuentapropista (35%), este porcentaje es me-
nor al observado para la PEA de ambos sexos. Por otro lado, aunque el porcen-
taje de la categoría empleados (28%) es cercano al registrado para la PEA total,
se observa una mayor proporción de empleo en el sector público (41%), lo que
según los participantes del taller puede ser consecuencia de la alta proporción
de mujeres en la rama de la enseñanza en las escuelas públicas.
31
Itapúa
Gráfico 9:
ITAPUA: Población Económicamente Activa, según cantidad de personas
que trabajan en la misma empresa, 2002.
En cuanto al tamaño de las empresas privadas captadoras de empleo, se obser-

va en el Gráfico 9 que del total de la PEA, el 52% de las personas han declarado
que trabajaron por última vez en empresas con un total de dos a cinco trabaja-
dores, el 36% de las personas han dicho que trabajaron solos, el 4% en empre-
sas de seis a diez personas, el 4% en empresas de once a cincuenta y nada más
que el 2% ha trabajado en empresas con más de 50 trabajadores.
Hasta aquí se describe la situación del mercado laboral en el departamento

Itapúa. La información sugiere que existen problemas de inserción laboral,
sobre todo en la población joven, con mayor incidencia en las mujeres que en
los hombres. Se registra una baja tasa de actividad femenina, sobre todo en el
área rural, que es preocupante, ya que puede significar un muy bajo poder de
decisión de la mujer en las cuestiones familiares y un bajo costo de oportuni-
dad de su tiempo, lo que a su vez incide, entre otros factores, en la alta fecun-
didad y crecimiento poblacional natural que se pudo verificar en el capítulo
anterior.
Las mujeres parecen emplearse sobre todo en actividades del sector terciario,
como comercio y servicios, con una alta participación en el sector público. La
PEA en general se emplea con mayor proporción en las actividades agropecuarias
y como cuentapropistas o en empresas muy pequeñas. En lo que sigue del
presente capítulo se caracterizará el sector agropecuario en base a datos pro-
porcionados por la Dirección de Censos y Estadísticas Agropecuarias del Minis-
terio de Agricultura y Ganadería.
Se ha visto que el empleo del departamento Itapúa depende en gran medida

del sector primario. De acuerdo al documento «El Sector Agropecuario y Fores-
tal en Cifras» publicado por el Ministerio de Agricultura y Ganadería en el año
2002, desde 1992 el crecimiento de la actividad agropecuaria, medida por el PIB
sectorial, se ha incrementado a una tasa anualizada del 3,5% para la agricultura
y del 2% para la ganadería. Existen indicaciones que el crecimiento de la agricul-
32
tura, sobre todo los rubros mecanizados, en años posteriores ha sido mucho
mayor.
El mismo documento expone que en el año 1992 el algodón representaba el

32% de las exportaciones del país, la soja el 20%, y el conjunto de la carne
bovina y el cuero aportaban el 65%. Para el 2001, la estructura cambió dramáti-
De acuerdo al Cuadro 13a, en los
camente. El algodón representó el 9% y la soja el 36% de las exportaciones. Los
últimos 10 años (entre 1991 y 2002) la superficie
analistas del sector culpan de este fenómeno a diversos factores, principalmen-
destinada a explotaciones agropecuarias ha
te al cambio en los precios internacionales, en relación conjunta con factores
aumentando en un 2%, pasando de cerca de
1.150.000 hectáreas a aproximadamente que han disminuido la productividad del algodón como climas adversos, mala
1.174.000 hectáreas. Este crecimiento podría calidad de las semillas, degradación del suelo y ataque de plagas como el
tener origen en el aumento de establecimientos picudo. Aunque actualmente parece existir una tendencia de repunte del algo-
agropecuarios, los cuales en los últimos 10 años
han crecido aproximadamente en un 13%.
Gráfico 10:
Asimismo, el departamento Itapúa registra una ITAPUA: Uso de las tierras en las explotaciones agropecuarias, 2002.
de las mayores cantidades de establecimientos
(aproximadamente 37 mil), sólo por detrás de
Caaguazú y San Pedro. Por otro lado, los datos
sugieren que éstos establecimientos son por lo
general pequeños, con un promedio aproximado
de 32 hectáreas cada uno, indicando un alto
porcentaje de pequeños productores con unas
pocas hectáreas que presiona hacia abajo el
promedio a pesar de la existencia de grandes
establecimientos empresariales.
Fuente: M.A.G. Encuesta Agropecuaria por Muestreo 2002, Dirección de Censos y Estadísticas Agropecuarias.
Cuadro 13a
REGION ORIENTAL: Evolución de la cantidad y superficie de explotaciones agropecuarias desde 1991 al 2002,
según departamento.
Estimación 2002 Variación 1991-2002 (%)

DEPARTAMENTO Sup. total
(Km2) Sup. Cantidad Superficie Sup.
Cantidad Sup. (has) Sup. prom.
Total % % % prom. %
CONCEPCION 18.051 16.736 1.452.487 87 80 4 -6 -10
SAN PEDRO 20.002 39.998 1.647.998 41 82 6 1 -5
CORDILLERA 4.948 25.186 376.072 15 76 13 5 -7
GUAIRA 3.846 22.875 297.601 13 77 14 19 5
CAAGUAZU 11.474 43.976 1.000.988 23 87 1 12 11
CAAZAPA 9.496 21.463 696.064 32 73 4 9 5
ITAPUA 16.525 36.955 1.174.233 32 71 -9 2 13
MISIONES 9.556 11.218 789.615 70 83 13 0 -11
PARAGUARI 8.705 29.905 638.711 21 73 8 0 -7
ALTO PARANA 14.895 25.781 1.034.288 40 69 18 25 5
CENTRAL 2.465 11.314 107.642 10 44 -28 -14 19
ÑEEMBUCU 12.147 11.642 856.264 74 70 34 16 -13
AMAMBAY 12.933 4.592 1.080.153 235 84 39 3 -26
CANINDEYU 14.667 17.152 1.016.604 59 69 45 31 -9
Fuente: M.A.G. Dirección de Censos y Estadísticas Agropecuarias.
33
Itapúa
dón, está claro que el empuje agrícola se da principalmente en los rubros

mecanizados, como la soja, el maíz, el trigo, el girasol, el arroz, etc., que
requieren de una agricultura empresarial poco intensiva en mano de obra.
El desafío de crear empleo para una población joven y muy activa debe tener
en cuenta estas condiciones y ganar experiencia de la crisis algodonera, que
revela la excesiva vulnerabilidad de una economía dependiente de un solo
rubro, exportando con poco valor agregado. Afortunadamente se observa que
el sector privado está respondiendo positivamente a estos incentivos,
diversificando la producción agrícola y explorando nuevos rubros como el
sésamo y la stevia o ka’a he’ê, así como una tímida pero prometedora incur-
sión en la industrialización de la materia prima.
Cuadro 13b
REGION ORIENTAL: Producción de principales rubros agrícolas por departamento, año agrícola 2002/2003.
SOJA MAIZ
DEPARTAMENTO Superficie Producción Rendimiento Superficie Producción Rendimiento
sembrada (tn) (Kg/ha) sembrada (tn) (Kg/ha)
(has) (has)
REGION ORIENTAL 1.474.148 4.204.865 2.853 441.515 1.053.883 2.387
CONCEPCION 3.510 8.844 2.520 13.000 22.100 1.700
SAN PEDRO 41.000 102.500 2.500 39.000 74.100 1.900
CORDILLERA - - - 3.955 4.418 1.117
GUAIRA 4.001 10.003 2.500 26.000 46.000 1.769
CAAGUAZU 109.325 382.638 3.500 50.100 81.162 1.620
CAAZAPA 94.969 255.277 2.688 42.000 84.000 2.000
ITAPUA 360.000 1.152.000 3.200 66.300 198.900 3.000
MISIONES - - - 8.615 9.907 1.150
PARAGUARI - - - 18.775 18.775 1.000
ALTO PARANA 574.362 1.550.777 2.700 93.370 308.121 3.300
CENTRAL - - - 2.300 2.800 1.217
ÑEEMBUCU - - - 9.200 8.280 900
AMAMBAY 30.986 77.240 2.493 12.000 36.000 3.000
CANINDEYU 255.995 665.587 2.600 56.900 159.320 2.800
Según los datos resumidos en el Cuadro 13a, en el año 2002 el departamento

Itapúa contaba con una superficie aproximada de 16.525 kilómetros cuadrados,
de la cual el 71% estaba utilizada para la producción agrícola. De esta extensión
de tierras, se observa en el Gráfico 10, que el 47% estaba utilizada para cultivos
temporales y permanentes, 34% para pastura natural y cultivada, 13% cubierta de
montes naturales y cultivados y el 3% se encontraba en descanso o barbecho. En
el año agrícola 2002/2003 la actividad en ese rubro en el departamento Itapúa
estaba concentrada en el cultivo de la soja. Se registraron, según las fuentes
recurridas, 360 mil hectáreas cultivadas que redundaron en una producción de
1.152.000 toneladas, lo que sugiere la obtención de un rendimiento promedio
de 3.200 kilogramos del producto por hectárea sembrada. Itapúa, conjunta-
mente con Alto Paraná, representan los departamentos con mayor producción
de soja, seguidos por el departamento Canindeyú. Otro rubro importante ha
34
sido el maíz, a cuya siembra se dedicaron 66.300 hectáreas, generando 198.900

toneladas del producto a 3.000 kilogramos por hectárea. El líder en producción
de maíz en el año agrícola mencionado ha sido el departamento Alto Paraná,
quedando Itapúa en segundo lugar.
Cuadro 13b (Continuación)

REGION ORIENTAL: Producción de principales rubros agrícolas por departamento, año agrícola 2002/2003.
TRIGO ALGODON
DEPARTAMENTO Superficie Producción Rendimiento Superficie Producción Rendimiento
sembrada (tn) (Kg/ha) sembrada (tn) (Kg/ha)
(has) (has)
REGION ORIENTAL 310.931 536.754 1.726 185.405 171.240 924
CONCEPCION - - - 8.000 7.108 889
SAN PEDRO 7.300 9.855 1.350 32.000 31.227 976
CORDILLERA - - - 760 563 741
GUAIRA 1.900 3.000 1.579 12.000 8.944 745
CAAGUAZU 44.350 70.960 1.600 50.000 44.424 888
CAAZAPA 12.000 15.600 1.300 20.000 17.700 889
ITAPUA 82.921 149.257 1.800 22.000 22.587 1.027
MISIONES 510 612 1.200 6.000 4.800 800
PARAGUARI - - - 9.000 7.641 849
ALTO PARANA 136.250 256.150 1.880 11.000 11.402 1.037
CENTRAL - - - 1.625 1.267 780
ÑEEMBUCU - - - 4.000 3.356 839
AMAMBAY 12.000 13.200 1.100 20 22 1.100
CANINDEYU 13.700 18.120 1.323 9.000 10.129 1.125
Cuadro 14b
REGION ORIENTAL: Cabezas de ganado y aves de corral por tipo, año agrícola 2002/2003.
Prod. de
DEPARTAMENTO Bovinos Equinos Ovinos Caprinos Porcinos Gallináceos huevos por
día
REGION ORIENTAL 6.966.369 331.005 345.141 66.761 1.436.917 16.584.712 5.479.100

CONCEPCION 703.761 22.760 32.317 6.330 50.639 750.627 197.094
SAN PEDRO 1.168.839 52.347 44.001 6.292 185.472 1.579.467 605.610
CORDILLERA 250.298 12.228 10.238 1.553 61.730 757.164 232.050
GUAIRA 210.921 16.816 14.589 1.778 86.502 979.821 376.611
CAAGUAZU 644.465 20.816 23.728 6.345 162.186 2.026.629 621.364
CAAZAPA 318.546 31.665 33.966 7.027 119.014 1.004.085 236.988
ITAPUA 523.549 39.817 36.561 6.658 289.051 2.357.626 684.881
MISIONES 498.046 26.088 35.484 1.679 30.886 356.901 86.962
PARAGUARI 452.106 29.783 31.638 3.732 74.746 1.446.345 491.800
ALTO PARANA 424.171 11.710 10.843 7.024 235.754 1.429.138 554.707
CENTRAL 85.711 5.613 2.066 1.737 16.553 2.673.375 1.097.153
ÑEEMBUCU 430.669 35.764 45.486 9.152 26.880 226.588 57.020
AMAMBAY 637.788 12.501 15.462 3.013 18.814 266.592 60.370
CANINDEYU 617.499 13.796 8.742 4.443 78.692 730.355 176.489
35
Itapúa
En el año agrícola 2002/2003 fueron sembradas aproximadamente 83 mil hectá-

reas de trigo en Itapúa, generando 149 mil toneladas del producto a 1.800
kilogramos por hectárea promedio. En la producción de trigo, el departamento
también ocupaba el segundo lugar, por detrás de Alto Paraná. El algodón por
su parte fue sembrado en 22 mil hectáreas de las que fueron obtenidas 23 mil
toneladas del producto con un rendimiento promedio de 1.027 kilogramos por
hectárea.
Conforme a los datos del Ministerio de Agricultura y Ganadería, el departamen-

to Itapúa cuenta con alrededor de 1 millón de hectáreas de pasturas para la
producción ganadera. Según el cuadro 14b, en el año agrícola 2002/2003 se
registraron en el departamento aproximadamente 523 mil cabezas de ganado
bovino, 40 mil equinos, 37 mil ovinos, 7 mil caprinos y 289 mil porcinos. Se
observa que Itapúa es el departamento líder en la producción de ganado porci-
no, pero se encuentra algo rezagado en la producción de ganado bovino. Am-
bos hallazgos se encuentran probablemente relacionados con el elevado por-
centaje de explotación agrícola que, por un lado, disminuye el costo del alimen-
to del porcino, y por otro, le resta espacio a las pasturas. El departamento
también es el segundo en producción de gallináceos (2.358.000 aves) y huevos
(685 mil por día), superado solamente por el departamento Central, que proba-
blemente se especializa en este rubro por su cercanía al mayor centro de consu-
mo del país.
Tal vez la mayor falencia de información a nivel departamental que se experi-

menta actualmente es la escasez de datos sobre los sectores secundario y ter-
ciario, que agrupan la industria, la construcción, el comercio y los servicios. El
último Censo Industrial se realizó en el año 1997 y los resultados están total-
mente desactualizados y las encuestas industriales posteriores no tienen la
representatividad necesaria para realizar el análisis a nivel departamental. Ac-
tualmente se está trabajando en un Censo Económico a nivel nacional, lo que
solucionaría este problema en los próximos años. En lo que respecta al Censo
Industrial 1997, el mismo registraba para el departamento Itapúa 205 empresas
que daban empleo a 5.297 personas.
36
El Cuadro 11a sugiere un cierto Capítulo III

rezago de los principales indicadores de desarrollo
EDUCACION Y CULTURA
educativo de Itapúa en comparación a lo registrado
a nivel nacional. La tasa de analfabetismo es del
8,7% para el departamento Itapúa, mientras que En este capítulo discutimos lo referente a la educación, en términos de asisten-
a nivel país esta tasa es del 7,1%. La tasa de
asistencia escolar se encuentra un punto por cia escolar, analfabetismo e impacto en la remuneración y la cultura, en térmi-
delante de lo registrado a nivel nacional (91,7% no de idioma hablado y la población indígena. Para el efecto se retoma como
para Itapúa y 90,4% a nivel nacional), y los años
fuente principal los resultados del Censo Nacional de Población y Viviendas
de estudio promedio alcanzados por una persona
son seis, mientras que para el Paraguay la media 2002, mientras que la determinación del impacto de la educación en el ingreso
es de siete años. se apoya en los resultados de la Encuesta Integrada de Hogares 2001.
5
La tasa de analfabetismo se calcula como el
porcentaje de la población mayor a quince años que Cuadro 11a:
no tiene aprobado el segundo grado. ITAPUA: Principales indicadores de educación y cultura
6
La tasa de asistencia escolar corresponde al
porcentaje de niños en edad escolar (entre 6 y 14
años) que asiste a una institución educativa formal.
7
Los años corresponden a niveles educativos
alcanzados y no a años efectivos en la educación ANALFABETISMO (%) (5)
8,7 7,1
formal (por ejemplo si una persona ha alcanzado el (6)
ASISTENCIA ESCOLAR (%) 92 90,4
primer año de la educación universitaria, el índice (7)
AÑOS DE ESTUDIO PROMEDIO 6 7
toma el valor de trece años, independientemente de
(8)
si le ha tomado más o menos tiempo alcanzar el
POBLACION INDIGENA 2.105 87.099
nivel mencionado). POBLACION INDIGENA (% DE POB. TOTAL) 0,5 1,7
8
Según el II Censo Nacional Indígena de Población
y Viviendas, 2002. Fuente: DGEEC. Censo Nacional de Población y Viviendas 2002. Resultados finales.
Cuadro 12
ITAPUA: Tasa de analfabetismo por área de residencia y sexo, según rangos de edad, 2002.
RANGO DE Total (%) Area urbana (%) Area rural (%)

EDAD Ambos Varones Mujeres Ambos Varones Mujeres Ambos Varones Mujeres
sexos sexos sexos
15 Y MAS 8,7 7,5 10,1 6,1 5,2 6,9 10,0 8,4 11,9
15 A 19 2,8 2,6 2,9 2,2 2,4 2,1 3,0 2,7 3,3
20 A 24 3,9 3,4 4,5 2,5 2,2 2,7 4,7 4,0 5,6
25 A 29 5,3 4,5 6,0 3,6 3,6 3,7 6,1 5,0 7,4
30 A 34 6,0 5,5 6,4 4,3 4,3 4,4 6,8 6,1 7,5
35 A 39 7,1 6,1 8,1 5,0 4,6 5,4 8,1 6,8 9,5
40 A 44 8,7 7,7 9,9 6,0 5,6 6,5 10,0 8,7 11,7
45 A 49 11,0 9,2 13,2 6,9 5,8 7,9 13,0 10,6 16,0
50 A 54 13,9 11,7 16,7 8,7 6,9 10,6 16,4 13,7 19,8
55 A 59 17,5 14,7 20,6 11,5 9,1 13,9 20,4 17,3 24,2
60 A 64 20,1 16,6 23,7 13,4 9,7 16,7 23,2 19,5 27,5
65 Y MAS 28,6 23,6 33,6 21,8 17,4 25,2 32,2 26,3 38,7
La tasa de analfabetismo alcanza niveles muy altos entre las personas mayores,
a partir de los 45 años aproximadamente, que superan el 10% y llegan hasta el
29% para las personas de 65 y más años, como se ve en el Cuadro 12. En estos
rangos más avanzados de edad también se observa una mayor asimetría por
sexo, registrando el analfabetismo femenino niveles mayores que el masculino.
A medida que se observan rangos de edad más jóvenes, se nota cómo la tasa
37
Itapúa
de analfabetismo se reduce y se homogeniza a la vez. Las personas compren-

didas en el rango de 20 a 24 años presentan un analfabetismo del orden del
3,9%, siendo 3,4% para los varones y 4,5% para las mujeres. Para las personas
del rango menor, entre 15 y 19 años, el analfabetismo se registra en 2,8%,
siendo 2,6% para los hombres y 2,9% para las mujeres. Esto puede sugerir una
mejoría sistemática en la cobertura de la educación primaria y secundaria en
los últimos cincuenta o más años, así como una tendencia de cambio cultural
que pone mayor importancia en la educación de la mujer. Ambas noticias
serían buenas. La cantidad de años de educación adquirida, sin embargo,
sigue siendo preocupantemente baja, como lo indican los Cuadros 13 y 14. Se
observa que, mientras el 71% de la población de cinco años y más pudo
alcanzar el nivel primario o enseñanza básica, sólo el 11% llegó a alcanzar
alguna educación secundaria y nada más que el 4,2% ha realizado estudios
superiores (tanto universitarios como no universitarios). Por otro lado, el mis-
mo cuadro, revela que solamente el 3,5% de las personas de cinco años y más
ha concluido el nivel pre-escolar y 9,9% no ha recibido educación alguna.
Cuadro 13
ITAPUA: Población de 5 años y más por nivel educativo y años de estudio promedio, según área de residencia,
2002.
Nivel educativo
AREA Ed. básica de Primaria o ed. Superior no
adultos Ninguno Pre-escolar escolar básica Secundario universitario Universitario
TOTAL DEPARTAMENTO 1.430 39.028 13.896 281.882 42.533 5.866 10.753

TOTAL URBANA 645 9.644 3.738 72.841 23.841 3.327 8.696
TOTAL RURAL 785 29.384 10.158 209.041 18.692 2.539 2.057
DEPARTAMENTO % 0,4 9,9 3,5 71,3 10,8 1,5 2,7

URBANA % 0,5 7,9 3,0 59,3 19,4 2,7 7,1
RURAL % 0,3 10,8 3,7 76,7 6,9 0,9 0,8
A pesar de que las mujeres registran históricamente una mayor tasa de analfa-
betismo, los años de estudio promedio demuestran estar relativamente equili-
brados (6,0 años para los varones y 5,9 años para las mujeres) en el departa-
mento Itapúa, evidenciando una mayor permanencia en el sistema educativo
de aquellas mujeres que tienen acceso al mismo. En el área rural los años de
Cuadro 14:
ITAPUA: Años de estudio promedio de la población de 5 años y más,
según área de residencia, 2002.
Años de estudio promedio

AREA DE RESIDENCIA
Ambos sexos Varones Mujeres
TOTAL DEPARTAMENTO 6,0 6,0 5,9

TOTAL URBANA 7,6 7,7 7,6
TOTAL RURAL 5,1 5,3 5,0
38
educación promedio (5,1) son menores que en el área urbana (7,6 ), lo que es
razonable, ya que es probable que en el área rural existan mayores dificultades
de transporte desde las viviendas hasta las escuelas y que exista un mayor costo de
oportunidad de la mano de obra, debido al uso del trabajo no calificado (incluyen-
do el trabajo infantil) en las actividades agropecuarias.
El Cuadro 15 indica que en cuanto a asistencia escolar de la población en el

rango de edad de seis a catorce años se logran porcentajes importantes, lo que
indica una cobertura satisfactoria a nivel primario y básico. En el área urbana
asisten el 91,9% de los niños en el rango de edad referenciado, sin embargo, el
porcentaje de inasistencia, que se traduce en 2.165 niños que no van a la
escuela, no deja de ser un problema. En el área rural la asistencia escolar es
menor (85,4%) y existen 11.628 niños que no asisten a la escuela.
Cuadro 15:
ITAPUA: Población de 6 a 14 años por condición de asistencia escolar, según área de residencia, 2002.
Asiste a una No asiste a una Tasa de asistencia

AREA institución de institución de No informado escolar
enseñanza enseñanza (%)
TOTAL DEPARTAMENTO 97.751 13.793 696 87,1

TOTAL URBANA 27.313 2.165 239 91,9
TOTAL RURAL 70.438 11.628 457 85,4
39
Itapúa
A nivel distrital, el Cuadro 16 indica que la tasa de asistencia escolar se encuen-

tra bastante equilibrada entre la mayoría de los distritos. Aquellos que regis-
tran un porcentaje de asistencia escolar de niños con edades comprendidas
entre los 6 y 14 años, mayor al 90% son: Hohenau (94,8%), San Cosme y Damián
(94,1%), Encarnación (94%), Capitán Miranda (94%), Coronel Bogado (93,9%),
General Delgado (93,8%), Yatytay (92,9%), Carmen del Paraná (92,8%), Leandro
Oviedo (92,4%), Tomás Romero Pereira (92,4%), Capitán Meza (92,1%), San Juan
del Paraná (92,1%), Trinidad (92%), Obligado (91,9%), Edelira (91,8%), Cambyretá
(91,8%), La Paz (91,6%), Fram (91,5%), Mayor Otaño (90,9%), Nueva Alborada
(90,6%), Jesús (90,5%), San Rafael del Paraná (90,4%) y Natalio (90,2%). Asimis-
mo, los distritos que registran una asistencia escolar entre el 90 y el 80% son:
Carlos Antonio López (89,7%), Itapúa Poty (89,6%), Bella Vista (89,3%), General
Artigas (89,2%), San Pedro del Paraná (89%), Pirapó (88,1%) y Alto Verá (88,1%).
Cuadro 16
ITAPUA: Tasas de analfabetismo por sexo y tasa de asistencia escolar, según distrito, 2002.
Tasa de
Tasa de analfabetismo (%)
DISTRITO Total asistencia
Ambos sexos Varones Mujeres escolar (%)
ENCARNACION 60.409 5,9 5,2 6,5 94,0

BELLA VISTA 5.678 11,1 9,4 12,9 89,3
CAMBYRETA 16.820 6,4 5,6 7,1 91,8
CAPITAN MEZA 6.167 9,3 7,7 11,2 92,1
CAPITAN MIRANDA 5.485 7,1 5,5 8,7 94,0
NUEVA ALBORADA 3.776 7,8 6,8 8,9 90,6
CARMEN DEL PARANA 3.910 8,2 6,9 9,6 92,8
CORONEL BOGADO 11.128 7,4 6,7 8,1 93,9
CARLOS ANTONIO LOPEZ 9.864 10,4 9,2 11,9 89,7
NATALIO 11.227 9,3 7,8 10,9 90,2
FRAM 4.415 7,1 6,1 8,2 91,5
GENERAL ARTIGAS 7.108 9,0 7,0 11,3 89,2
GENERAL DELGADO 4.357 9,1 6,6 11,9 93,8
HOHENAU 6.183 6,3 5,2 7,4 94,8
JESUS 3.425 12,0 9,9 14,3 90,5
LEANDRO OVIEDO 2.475 9,3 6,9 12,1 92,4
OBLIGADO 7.163 9,3 7,9 10,8 91,9
MAYOR OTAÑO 6.686 11,5 10,0 13,3 90,9
SAN COSME Y DAMIAN 4.388 10,7 9,2 12,5 94,1
SAN PEDRO DEL PARANA 16.544 13,2 10,6 16,2 89,0
SAN RAFAEL DEL PARANA 11.288 9,3 7,7 11,3 90,4
TRINIDAD 4.144 10,3 7,7 13,0 92,0
EDELIRA 12.938 9,0 7,9 10,3 91,8
TOMAS ROMERO PEREIRA 15.521 8,6 7,5 9,9 92,4
ALTO VERA 7.169 16,9 14,3 20,2 88,1
LA PAZ 1.927 8,3 6,9 10,0 91,6
YATYTAY 6.718 8,0 7,0 9,1 92,9
SAN JUAN DEL PARANA 4.200 8,1 6,1 10,2 92,1
PIRAPO 4.136 13,0 11,0 15,3 88,1
ITAPUA POTY 8.082 10,5 8,4 13,1 89,6
40
El Cuadro 17 revela importantes diferenciales de ingresos laborales en la activi-

dad principal según el grado de instrucción en el departamento Itapúa. En el
año 2001, entre las personas sin instrucción, algunas reconocían ganar en
promedio 145 mil Gs. mensuales en su actividad principal, las personas con
estudios primarios, 376 mil Gs. y las que han alcanzado estudios secundarios
853 mil Gs. Las personas con estudios terciarios reconocían ganar en promedio
1 millón 579 mil Gs. mensuales en su actividad principal, lo que indica un
incremento más que proporcional de la expectativa de ingreso a medida que
se incrementan los niveles educativos. La remuneración promedio para varo-
nes y mujeres se vuelve menos equitativa a medida que se observan segmentos
con mayor nivel educativo. Para el segmento sin instrucción, la diferencia del
ingreso por la actividad principal por sexo se aproxima a los 20 mil Gs. mensua-
les, mientras que para el segmento con educación terciaria ésta diferencia
oscila los un millón.
Cuadro 17:
ITAPUA: Promedio de ingreso en la actividad principal (en miles de Gs)
por sexo, según nivel de instrucción, 2000/2001.
NIVEL DE INSTRUCCION Ambos

Sexos Varones Mujeres
TOTAL 517 609 375

SIN INSTRUCCION 145 158 135
EDUCACION PRIMARIA 376 440 270
EDUCACION SECUNDARIA 853 1.011 568
EDUCACION TERCIARIA 1.579 2.104 1.156
NO DISPONIBLE 406 - 406
Fuente: DGEEC. Encuesta Integrada de Hogares, 2000/2001.
Gráfico 11:
PARAGUAY: Retornos al año adicional de educación formal por departa-
mento, 2001 (%).
Fuente: Leonardo Alfonzo y César Peña “Efectos de la Educacion de Padres y Madres en la Planificacion de las
Familias Paraguayas” Familia y Pobreza, ADEPO, 2004.
41
Itapúa
Por otro lado, el Gráfico 11 revela que el incremento experimentado en la 9

Los datos son resultados de regresiones tipo
expectativa de ingreso mensual, en la actividad principal por cada año (o nivel) "Mincer" con corrección por sesgo de selección y
fueron tomados de los resultados de Alfonzo, L.
educativo adicional 9 es del 8,8% para Itapúa, algo reducido en comparación al
Peña. C. "Efectos de la Educación de Padres y
resto de los departamentos del país. Esto puede generar un estímulo adicional Madres en la Planificación Familiar en el
a la mano de obra capacitada para migrar hacia otros departamentos. Paraguay", 2004.
En lo que se refiere a la cultura de Itapúa, se puede identificar que la mayoría

de los habitantes del departamento habla el idioma guaraní en el hogar, lo
que corresponde aproximadamente al 64,1% de la población (Gráfico 12). El
castellano como idioma del hogar se limita al 31,5% de los habitantes, mientras
que el restante 4,4% se reparte entre personas de habla portuguesa, alemana
y otros idiomas, incluyendo idiomas indígenas.
Gráfico 12:
ITAPUA: Población total, según idioma del hogar, 2002.
En el 2002 el Paraguay registraba una población indígena de aproximadamente

87.000 personas, de las cuales 2.100 se estiman habitaban el departamento de
Itapúa (o lo que es lo mismo, el 2,4% del total de la población indígena vive en
este departamento).
En el Cuadro 18 se observa que el distrito con mayor número de indígenas es

Alto Verá, con 800 personas censadas que manifestaron considerarse indíge-
nas, seguido por Pirapó con aproximadamente 306 censados, San Rafael del
Paraná con alrededor de 170 censados, Itapúa Poty con 159 censados, San
Cosme y Damián con 133 censados y Obligado con 134 indígenas censados. El
resto de la población indígena se reparte entre los distritos Carlos Antonio
López (128), Trinidad (74), Edelira (60), Jesús (57), Encarnación (47) y Capitán
Meza (34). El 98% de los indígenas pertenecen a la etnia Mbyá, mientras que el
2% restante pertenecen a otras etnias.
42
Cuadro 18
ITAPUA: Población indígena por área de residencia y etnia, según distrito, 2002.
Area de residencia Etnia

DISTRITO Total
Urbana Rural Avá Guaraní Mbyá Páî Tavyterâ Maká
ENCARNACION 47 - 47 - - - 47
CAPITAN MEZA 34 - 34 - 34 - -
CARLOS ANTONIO LOPEZ 128 - 128 - 128 - -
JESUS 57 - 57 - 57 - -
OBLIGADO 134 7 127 - 134 - -
SAN COSME Y DAMIAN 133 - 133 1 132 - -
SAN RAFAEL DEL PARANA 170 - 170 - 170 - -
TRINIDAD 74 - 74 - 74 - -
EDELIRA 60 - 60 - 60 - -
ALTO VERA 800 - 800 - 800 - -
PIRAPO 306 - 306 - 306 - -
ITAPUA POTY 159 - 159 - 158 1 -
43
Itapúa
Capítulo IV
INGRESO Y POBREZA
Hasta el momento se han investigado las informaciones referentes a pobla-

ción, empleo y estructura productiva, educación y cultura. Los resultados ex-
puestos a continuación, que se refieren a los niveles de ingreso, la incidencia y
severidad de la pobreza y las necesidades básicas insatisfechas, podrían consi-
derarse, en parte, como consecuencia de los problemas detectados con ante-
rioridad. Los tópicos referentes a ingreso y pobreza se basaron en la Encuesta
Integrada de Hogares 2001, mientras que para las Necesidades Básicas Insatis-
fechas (NBI) en el Censo Nacional de Población y Viviendas, 2002.
Cuadro 19:
ITAPUA: Principales indicadores de ingreso y pobreza
INGRESO FAMILIAR PER CAPITA MENSUAL 369.909 488.539

INDICE DE GINI 0.54 0.56
DE POBRES % 41 34
DE POBRES EXTREMOS % 17 18
DE HOGARES CON AL MENOS UNA NBI % 54 51
INDICE DE DESARROLLO HUMANO 0,691 0,740
Fuente: DGEEC. Censo Nacional de Población y Viviendas 2002. Resultados finales, y Encuesta Integrada de
Hogares 2000/2001.
El primer indicador en el Cuadro 19 se refiere al ingreso familiar per cápita

mensual10 (IFPCM) que apunta a medir el poder de consumo de las familias. El
IFPCM promedio registrado en el departamento Itapúa, cerca de 370 mil
guaraníes, es bajo en comparación a la media registrada a nivel nacional, que
es de 490 mil guaraníes aproximadamente.
10
Por ejemplo, si en una familia de cinco personas
El segundo indicador del Cuadro 19, el índice de Gini, es una medida de des-
existen dos personas activas (el padre y la madre)
igualdad del ingreso que está en el rango de 0 (igualdad perfecta) a 1 (des- con ingresos de Gs. un millón cada uno, el IFPCM
igualdad perfecta)11. De acuerdo al dato recogido por el índice de Gini, la sería Gs. dos millones dividido cinco, es decir Gs.
distribución del ingreso en Itapúa (0,54) es algo menos desigual a la registrada 400 mil.
11
Para tener una idea más acabada podríamos
a nivel país (0,56) . Por otro lado, el porcentaje de gente pobre (la incidencia
mencionar que el país con el ingreso más equitativo
de la pobreza) es bastante alto. Cerca del 41% de la población vive en condicio- en el año 2003, Hungría, registraba un índice de
nes de pobreza, de los que el 17% vive en condiciones de extrema pobreza. A Gini de 0,24 y el país con el ingreso menos
nivel país se observa que el 34% de la población vive en condiciones de pobre- equitativo, Namibia, registraba un índice de 0,71.
za, de los que el 18% vive en condiciones de pobreza extrema. En nuestra región se registraban los siguientes
valores: Argentina (0,32), Uruguay (0,45), Brasil
(0,61), Chile (0,57) y Bolivia (0,45). Fuente:
En relación las Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI), se observa que en el United Nations Development Program, Human
departamento Itapúa el 54,3% de los hogares registra por lo menos una de Development Report, 2003.
ellas, mientras que a nivel nacional el 51% de los hogares registra una NBI.
44
Cuadro 20
Promedio de ingreso per cápita mensual por quintiles de ingreso, según departamento, 2000-2001.
Quintiles de ingreso
DEPARTAMENTO 20% más
pobre 20% siguiente 20% siguiente 20% siguiente 20% más rico Total
PARAGUAY 79.000 162.452 252.650 392.588 1.155.721 488.539

ASUNCION 185.393 358.007 527.606 850.701 2.609.800 1.049.530
ALTO PARANA 56.825 146.166 245.695 399.507 1.682.526 622.884
CENTRAL 103.200 217.844 308.291 448.767 1.124.038 501.740
PDTE. HAYES 73.547 158.330 240.701 352.735 998.175 474.779
MISIONES 61.795 120.779 197.001 318.650 890.517 381.314
CAAZAPA 25.062 55.041 92.725 168.222 1.039.709 370.084
ITAPUA 44.111 106.490 163.909 277.707 849.456 369.909
CANINDEYU 21.644 70.641 130.912 236.089 912.440 368.563
PARAGUARI 49.435 97.176 173.138 301.974 833.809 348.680
ÑEEMBUCU 59.031 124.731 183.389 271.160 784.248 347.904
CORDILLERA 61.517 120.306 184.350 272.750 691.318 315.415
CONCEPCION 37.532 91.046 152.667 252.562 731.988 310.550
AMAMBAY 33.730 105.989 166.741 282.625 781.589 309.688
CAAGUAZU 28.217 81.300 145.118 237.784 689.570 285.054
GUAIRA 37.332 76.068 133.864 226.733 655.864 270.204
SAN PEDRO 30.723 59.386 94.578 175.168 505.318 223.177
Fuente: DGEEC. Encuesta Integrada de Hogares 2000/2001.
El Cuadro 20 considera los resultados de la Encuesta Integrada de Hogares

2001 correspondientes al ingreso promedio mensual per cápita según quintiles
de ingresos. Itapúa es el séptimo departamento en cuanto a ingreso promedio
per cápita. Los departamentos con mayor ingreso promedio per cápita son en
orden descendente Asunción, Alto Paraná y Central, con 1.049 mil, 622 mil y 501
mil guaraníes mensuales. Le siguen Presidente Hayes, Misiones y Caazapá,
departamentos caracterizados por una gran desigualdad en los ingresos. Itapúa,
aunque no se caracteriza por ser uno de los departamentos con mayor des-
igualdad, sin embargo mantiene una brecha muy importante entre los ingre-
sos del 20% más pobre y el 20% más rico de los hogares. Los hogares situados
en el quintil mas pobre manifestaban recibir en promedio 44 mil guaraníes
mensuales per cápita. Los hogares en el quintil más rico, por su parte, manifes-
taban percibir aproximadamente 850 mil guaraníes mensuales per cápita.
45
Itapúa
Cuadro 21
ITAPUA: Composición del ingreso familiar por quintiles de ingreso, 2001.
Quintiles de ingreso
FUENTES
Total dpto. 20% más pobre 20% siguiente 20% siguiente 20% siguiente 20% más rico
DE LA OCUPACION PRINCIPAL 78,9 79,3 83,2 80,4 79,1 78,0

DE LA OCUPACION SECUNDARIA 7,0 14,4 6,4 5,6 7,1 7,1
DE LAS DEMAS OCUPACIONES 0,4 0,1 0,1 - 0,4 0,5
DE ALQUILERES O RENTAS NETAS 1,5 - 0,4 0,2 0,8 2,2
DE INTERESES, DIVIDENDOS Y
UTILIDADES 1,4 - - - 0,3 2,2
DE AYUDA FAMILIAR DEL PAIS 3,5 - 5,0 4,7 3,5 3,2
DE AYUDA FAMILIAR DEL EXTERIOR 2,7 3,3 1,7 5,8 2,6 2,2
DE JUBILACION O PENSION 4,1 - - - 4,3 5,4
DE PENSIONES POR DIVORCIO
Y CUIDADO DE HIJOS 0,3 - - - 0,0 0,4
DE OTROS INGRESOS 2,7 3,4 4,3 4,4 4,3 1,6
(-) DE LOS EMPLEADOS DOMESTICOS 0,7 - 0,3 - 0,6 0,9
(-) IMPUESTOS A LA PROPIEDAD 0,6 0,6 0,4 0,2 0,3 0,8
(-) CONTRIBUCIONES A LA
SEGURIDAD SOCIAL 1,1 - 0,4 0,8 1,4 1,2
2,3 0,6 1,1 1,1 2,4 2,8
Se observa además en el Cuadro 21 que los quintiles cuarto y quinto (los dos
más ricos) son los únicos que registran ingresos provenientes de las jubilacio-
nes y pensiones, reflejando una falta de cobertura de la seguridad social en los
segmentos más pobres de la población del departamento. Los ingresos
provenientes de transferencias y ayuda familiar son más representativos en los
quintiles intermedios y, como podría esperarse, los ingresos en concepto de
renta de activos (alquileres, intereses, utilidades, etc.) representa un porcentaje
significativo solamente en el quintil más alto.
En lo que se refiere a la pobreza, el Cuadro 22 revela que en el departamento

Itapúa los pobres se concentran en el área rural, donde se observa que existen
aproximadamente 81 mil pobres extremos y 39 mil pobres no extremos. En el
área urbana estas cifras se resumen en 6 mil pobres extremos y 34 mil pobres
no extremos.
Cuadro 22
ITAPUA: Incidencia de la pobreza por área de residencia, 2000/2001.
Ambas áreas Area urbana Area rural

CONDICION DE POBREZA
Total % Total % Total %
POBLACION TOTAL 452.240 144.013 308.227

POBRES EXTREMOS 86.675 19 5.670 4 81.005 26
POBRES NO EXTREMOS 72.197 16 33.594 23 38.604 13
NO POBRES 293.367 65 104.749 73 188.618 61
46
En cuanto a la evolución de la pobreza, se puede ver en el Gráfico 13 que desde

la última medición realizada entre los años 1997 y 1998 por la Encuesta Integrada
de Hogares, se ha producido cierto deterioro para el departamento Itapúa,
incrementándose la incidencia de la pobreza extrema del 16% al 19% y la pobreza
no extrema del 14% al 16%. Como no existen mediciones anteriores que sean
representativas a nivel departamental, no se puede estimar la incidencia de la
pobreza en años anteriores.
Gráfico 13:
ITAPÚA: Evolución de la pobreza y pobreza extrema de 1997/1998 a 2000/2001.
Fuente: DGEEC. Encuestas Integradas de Hogares 1997/1998 y 2000/2001.
El concepto de pobreza referido se mide comparando el ingreso per cápita de

cada hogar con una línea de pobreza que refleja el costo de una canasta
básica. También es posible obtener un diagnóstico de las condiciones de vida
midiendo el porcentaje de hogares que pueden satisfacer ciertas necesidades
consideradas básicas, como calidad de vivienda, capacidad de subsistencia,
acceso a una mínima educación e infraestructura sanitaria. Estas necesidades
son conocidas como Necesidades Básicas Insatisfechas y aquí se miden me-
diante los resultados del Censo Nacional de Población y Viviendas 2002.
Para determinar los hogares con NBI se utilizaron cuatro variables que hacen
referencia a la calidad de la vivienda, a la infraestructura sanitaria, al acceso a la
educación y a la capacidad de subsistencia. Los mapas se realizaron sobre el total
de hogares. La presencia de cualquiera de los indicadores de insatisfacción de las
cuatro variables de necesidades básicas, independientemente o combinados,
determinó los hogares con al menos una NBI. Según el Censo Nacional de Pobla-
ción y Viviendas 2002, existían en todo el departamento Itapúa 96.692 hogares en
viviendas particulares, en las que habitaban 442.769 personas.
47
Itapúa
Cuadro 22aa
ITAPUA: Hogares y población con NBI, según tipo y área de residencia, 2002.
Hogares Población
NBI, AREA DE RESIDENCIA
Total % Total %
NBI EN ACCESO A LA EDUCACION

TOTAL DEPARTAMENTO 24.951 25,8 141.241 31,9
AREA URBANA 5.425 16,4 27.198 20,4
AREA RURAL 19.526 30,7 114.043 36,9
NBI EN CALIDAD DE LA VIVIENDA

AREA URBANA 4.323 13,1 27.553 20,0
AREA RURAL 16.262 25,6 114.008 36,3
NBI EN CAPACIDAD DE SUBSISTENCIA

AREA URBANA 4.593 13,9 16.678 12,3
AREA RURAL 11.310 17,8 57.176 18,3
NBI EN INFRAESTRUCTURA SANITARIA

AREA URBANA 10.362 31,3 45.636 33,2
AREA RURAL 9.584 15,1 46.262 14,8
AL MENOS UNA NBI

AREA URBANA 16.162 48,8 71.267 51,8
AREA RURAL 36.376 57,2 200.174 63,8
CON CUATRO NBI

AREA URBANA 341 1,0 2.424 1,8
AREA RURAL 805 1,3 5.527 1,8
El Cuadro 22aa indica que en el departamento Itapúa, el 54,3% de los hogares

(lo que corresponde al 60,2% de las personas) registran por lo menos una NBI.
En el área urbana el 48,8% de los hogares y el 51,8% de las personas se ven
afectadas por al menos una NBI, mientras que en el área rural lo hacen el 57,2%
de los hogares y el 63,8% de las personas. Estos ratios indican claramente que
los hogares que presentan carencias tienen en promedio más miembros que
los que no las registran, fenómeno que se acentúa en el área rural.
48
Cuadro 22a
ITAPUA: Hogares y población con al menos una NBI, según distrito, 2002.
Hogares Población
DISTRITO
Total % Total %
ENCARNACION 9.336 43,0 44.113 47,7

BELLA VISTA 1.059 52,0 5.324 58,0
CAMBYRETA 2.716 45,0 14.146 51,0
CAPITAN MEZA 1.147 53,3 6.148 59,3
CAPITAN MIRANDA 903 45,6 4.305 49,7
NUEVA ALBORADA 880 67,2 4.609 70,6
CARMEN DEL PARANA 901 61,6 3.954 64,5
CORONEL BOGADO 2.101 53,0 9.562 56,3
CARLOS ANTONIO LOPEZ 2.100 58,7 11.548 66,1
NATALIO 2.200 57,7 12.325 63,5
FRAM 773 51,4 3.960 57,4
GENERAL ARTIGAS 1.508 60,9 7.282 66,0
GENERAL DELGADO 832 52,9 3.807 57,7
HOHENAU 922 40,1 4.239 44,9
JESUS 860 67,7 3.908 70,4
LEANDRO OVIEDO 604 65,7 3.054 70,2
OBLIGADO 1.344 51,8 6.489 57,6
MAYOR OTAÑO 1.679 70,4 8.983 74,0
SAN COSME Y DAMIAN 902 56,8 4.448 60,9
SAN PEDRO DEL PARANA 3.874 67,9 20.815 72,9
SAN RAFAEL DEL PARANA 2.269 56,8 13.142 64,4
TRINIDAD 939 61,0 4.352 63,3
EDELIRA 2.487 57,7 14.068 63,6
TOMAS ROMERO PEREIRA 3.128 59,7 17.987 66,1
ALTO VERA 1.918 74,4 11.086 80,3
LA PAZ 305 45,5 1.634 53,8
YATYTAY 1.441 64,4 7.753 68,0
SAN JUAN DEL PARANA 844 56,4 4.211 60,8
PIRAPO 830 55,4 4.202 63,0
ITAPUA POTY 1.736 62,7 9.987 68,3
En el departamento Itapúa existen alrededor de 52.538 hogares con al menos

una NBI. De acuerdo al cuadro 22a el distrito que registra la mayor cantidad de
hogares con al menos una NBI es Encarnación, con cerca de 9.336 hogares,
seguido por San Pedro del Paraná con 3.874 hogares, Tomás Romero Pereira
con 3.128 hogares, Cambyretá con aproximadamente 2.716 hogares, Edelira
con alrededor de 2.487 hogares, Natalio con cerca de 2.200 hogares, Coronel
Bogado con casi 2.101 hogares, Carlos A. López con cerca de 2.100 hogares y
San Rafael del Paraná con aproximadamente 2.269 hogares con al menos una
NBI. Los distritos que tienen entre 2.000 y 1.500 hogares con al menos una NBI
son: Alto Verá (1.918), Mayor Otaño (1.679), Itapúa Poty (1.736), General Artigas
(1.508), Yatytay (1.441), Obligado (1.344), Capitán Meza (1.147) y Bella Vista
(1.059). Los distritos con menos de 1.000 hogares con al menos una NBI son:
49
Itapúa
Trinidad (939), Hohenau (922), Capitán Miranda (903), San Cosme y Damián
(902), Carmen del Paraná (901), Nueva Alborada (880), Jesús (860), San Juan del
Paraná (844), General Delgado (832), Pirapó (830), Fram (773), Leandro Oviedo
(604), La Paz (305). En términos de porcentaje, el Cuadro 22a nos indica que el
distrito de Alto Verá registra la mayor tasa de hogares con al menos una NBI
(74,4% de hogares), seguido por Mayor Otaño (70,4% de hogares), San Pedro
del Paraná (67,9% de hogares), Jesús (67,7% de hogares), Nueva Alborada (67,2%
de hogares), Leandro Oviedo (65,7% de hogares), Yatytay (64,4% de hogares),
Itapúa Poty (62,7% de hogares), Carmen del Paraná (61,6% de hogares), Trini-
dad (61,0% de hogares) y General Artigas (60,9% de hogares). Por debajo del
60% de hogares con al menos una NBI se encuentran los distritos Tomás Rome-
ro Pereira (59,7% de hogares), Carlos Antonio López (58,7% de hogares), Natalio
(57,7% de hogares), Edelira (57,7% de hogares), San Cosme y Damián (56,8% de
hogares), San Rafael del Paraná (56,8% de hogares), San Juan del Paraná (56,4%
de hogares), Pirapó (55,4% de hogares), Capitán Meza (53,3% de hogares),
Coronel Bogado (53,0% de hogares), General Delgado (52,9% de hogares),
Bella Vista (52,0% de hogares), Obligado (51,8% de hogares) y Fram (51,4% de
hogares). Finalmente, los distritos Capitán Miranda (45,6% de hogares), La Paz
(45,5% de hogares), Cambyretá (45,0% de hogares), Encarnación (43,0% de
hogares) y Hohenau (40,1% de hogares) registran los menores porcentajes de
hogares con al menos una NBI.
Se registra una necesidad básica insatisfecha en educación cuando en el hogar

se reportan niños de 6 a 14 años de edad, relacionados con el jefe del hogar,
que no asisten a establecimientos educativos o personas analfabetas (de 15 o
más años de edad sin el segundo grado aprobado) relacionadas con el jefe del
hogar. En el departamento Itapúa se observa que el 25,8% de los hogares y el
31,9% de la población registra una NBI en educación (Cuadro 22b), lo que
parece indicar que el tamaño de la familia incide negativamente en la capacidad
de la misma para educar a sus miembros. La incidencia es mayor en el área rural
(30,7% de los hogares y 36,9% de la población) que en el área urbana (16,4% de
los hogares y 20,4% de la población).
50
Cuadro 22b
ITAPUA: Hogares y población con NBI en educación, según distrito, 2002.
Hogares Población
DISTRITO
Total % Total %
ENCARNACION 3.675 16,9 19.744 22,0

BELLA VISTA 607 29,8 3.336 37,0
CAMBYRETA 1.307 21,7 7.361 27,0
CAPITAN MEZA 592 27,5 3.498 34,2
NUEVA ALBORADA 368 28,1 2.140 33,2
CORONEL BOGADO 810 20,4 4.016 24,1
CARLOS ANTONIO LOPEZ 1.086 30,3 6.321 37,0
NATALIO 1.187 31,1 7.130 37,2
FRAM 364 24,2 2.003 29,4
GENERAL ARTIGAS 691 27,9 3.670 34,1
HOHENAU 392 17,1 2.094 22,7
JESUS 411 32,3 2.056 37,6
LEANDRO OVIEDO 259 28,2 1.397 32,7
OBLIGADO 634 24,4 3.470 31,5
MAYOR OTAÑO 801 33,6 4.805 40,2
TRINIDAD 440 28,6 2.265 33,4
EDELIRA 1.265 29,4 7.555 34,5
ALTO VERA 1.125 43,6 6.969 51,2
LA PAZ 159 23,7 957 32,2
YATYTAY 614 27,4 3.612 32,1
PIRAPO 465 31,0 2.611 40,0
ITAPUA POTY 929 33,6 5.666 39,2
En el cuadro 22b revela que el distrito Alto Verá registra el mayor porcentaje de
hogares con NBI en educación (43,6%), seguido por San Pedro del Paraná (37,6%),
Mayor Otaño (33,6%), Pirapó (31,0%), Itapúa Poty (33,6%), Jesús (32,3%), Natalio
(31,2%), Carlos Antonio López (30,3%). Distritos registrando entre 20% y 30% de
hogares con una NBI en educación son: Bella Vista (29,8%), San Rafael del
Paraná (29,3%),Tomás Romero Pereira (28,9%), Edelira (29,4%), Capitán Meza
(27,5%), General Artigas (27,9%), Trinidad (28,6%), Nueva Alborada (28,1%),
Leandro Oviedo (28,2%), San Cosme y Damián (28,5%), La Paz (23,7%), Yatytay
(27,4%), Obligado (24,4%), Fram (24,2%), San Juan del Paraná (25,1%), Carmen
del Paraná (23,5%), General Delgado (25,0%), Cambyretá (21,7%), Capitán Miranda
(20,5%), Coronel Bogado (20,4%). Con menos de 20% de los hogares con NBI en
educación: Hohenau (17,1%) y Encarnación (16,9%).
51
Itapúa
La necesidad básica insatisfecha en calidad de vivienda se genera cuando en la

misma se observa alguna de las siguientes características: piso de tierra, techo
de paja, tronco de palma, cartón, hule, madera de embalaje, otro material para
techo, pared de madera, estaqueo, adobe, tronco de palma, cartón, hule, ma-
dera de embalaje, no tiene pared, otro material para pared, en el área urbana,
o existen más de tres personas por dormitorio (lo que refleja hacinamiento).
Cuadro 22c
ITAPUA: Hogares y población con NBI en calidad de la vivienda, según distrito, 2002.
Hogares Población
DISTRITO
Total % Total %
ENCARNACION 3.320 15,3 21.598 23,3

BELLA VISTA 328 16,1 2.226 24,3
CAMBYRETA 1.109 18,4 7.460 26,9
CAPITAN MEZA 431 20,0 3.035 29,3
NUEVA ALBORADA 317 24,2 2.221 34,0
CORONEL BOGADO 625 15,8 4.124 24,3
CARLOS ANTONIO LOPEZ 902 25,2 6.462 37,0
NATALIO 876 23,0 6.315 32,5
FRAM 266 17,7 1.828 26,5
HOHENAU 244 10,6 1.673 17,7
JESUS 242 19,0 1.571 28,3
LEANDRO OVIEDO 241 26,2 1.685 38,7
OBLIGADO 437 16,8 2.874 25,5
MAYOR OTAÑO 606 25,4 4.407 36,3
TRINIDAD 324 21,1 2.089 30,4
EDELIRA 1.105 25,6 7.863 35,5
ALTO VERA 1.166 45,2 7.981 57,8
LA PAZ 141 21,0 984 32,4
YATYTAY 501 22,4 3.540 31,0
PIRAPO 324 21,6 1.974 29,6
ITAPUA POTY 796 28,8 5.676 38,8
En el área rural, las viviendas tienen NBI en calidad de la vivienda cuando los
materiales utilizados en la construcción presentan la siguiente combinación:
piso de tierra, pared de estaqueo, adobe, tronco de palma, cartón, hule, madera
de embalaje, no tiene pared, u otro material para pared y techo de paja, tronco
52
12
La afirmación, aunque plausible, no está de palma, cartón, hule, madera de embalaje, otro material para techo, o existen
demostrada. El alcance del presente trabajo no
más de tres personas por dormitorio.
permite realizar un análisis más profundo del
hecho que requeriría el desarrollo de una
metodología especial y búsqueda de evidencias En general se registra una incidencia muy elevada de NBI en calidad de vivienda
más específicas. en el departamento, aunque varios participantes del taller de socialización
manifestaron que la misma puede estar influenciada por factores culturales que
determinan cierta preferencia por materiales de construcción tradicionales12. De
acuerdo al cuadro 22c, el 21,3% de los hogares y 31,4% de la población del depar-
tamento Itapúa registran NBI en calidad de vivienda. De acuerdo al área de
residencia, en el 13,1% de los hogares y el 20,0% de la población en el área
urbana, así como el 25,6% de los hogares y el 36,3% de la población en el área
rural, se observan necesidades básicas insatisfechas en calidad de vivienda.
A nivel distrital, de acuerdo al cuadro 22c, con más del 30% de los hogares
registrando una NBI en calidad de vivienda se encuentran los distritos Alto Verá
(45,2%) y San Pedro del Paraná (30,7%). Entre el 20% y el 30% de los hogares con
NBI en calidad de vivienda se encuentran los distritos Itapúa Poty (28,8%),
Tomás Romero Pereira (27,0%), San Rafael del Paraná (26,7%), Leandro Oviedo
(26,2%), Edelira (25,6%), Mayor Otaño (25,4%), Carlos Antonio López (25,2%),
Nueva Alborada (24,2%), San Cosme y Damián (23,6%), Natalio (23,0%), San
Juan del Paraná (22,5%), Yatytay (22,4%), Pirapó (21,6%), General Artigas (21,6%),
Trinidad (21,1%), La Paz (21,0%) y Capitán Meza (20,0%). Con menos del 20% de
los hogares registrando una NBI en calidad de vivienda observamos los
siguientes distritos: General Delgado (19,6%), Jesús (19,0%), Cambyretá (18,4%),
Fram (16,8%), Obligado (16,8%), Carmen del Paraná (16,3%), Bella Vista (16,1%),
Coronel Bogado (15,8%), Encarnación (15,3%), Capitán Miranda (13,3%) y
Hohenau (10,6%).
La capacidad de subsistencia es la NBI que menos incidencia tiene dentro de

los hogares del departamento, alcanzando 16,5% de los hogares con problemas
de subsistencia a nivel departamental. Esta última variable identifica a los
hogares con alto nivel potencial de carencias económicas: aquellos sin ningún
perceptor de ingresos registrado y los que tienen más de tres personas
dependientes por perceptor de ingresos, contando con un jefe de nivel educa-
tivo inferior a tres años de estudio. Esta variable, comparada con las tres
primeras, es la que menos afecta proporcionalmente a los hogares.
53
Itapúa
Cuadro 22d
ITAPUA: Hogares y población con NBI en capacidad de subsistencia, según distritos, 2002.
Hogares Población
DISTRITO
Total % Total %
ENCARNACION 2.661 12,3 10.092 11,0

BELLA VISTA 317 15,6 1.494 16,3
CAMBYRETA 790 13,1 3.476 12,6
CAPITAN MEZA 356 16,5 1.740 16,8
NUEVA ALBORADA 225 17,2 1.075 16,5
CORONEL BOGADO 646 16,3 2.434 14,4
NATALIO 667 17,5 3.491 18,0
FRAM 172 11,4 784 11,4
HOHENAU 301 13,1 1.140 12,2
JESUS 264 20,8 1.176 21,2
LEANDRO OVIEDO 292 31,7 1.240 28,6
OBLIGADO 411 15,8 1.744 15,6
MAYOR OTAÑO 462 19,4 2.346 19,4
SAN RAFAEL DEL PARANA 524 13,1 3.111 15,3
TRINIDAD 251 16,3 1.014 14,8
EDELIRA 798 18,5 4.149 18,8
TOMAS ROMERO PEREIRA 881 16,8 4.895 18,1
ALTO VERA 473 18,3 2.749 19,9
LA PAZ 66 9,8 330 10,9
YATYTAY 582 26,0 2.964 26,1
PIRAPO 280 18,7 1.398 21,1
ITAPUA POTY 498 18,0 2.736 18,7
La falta de infraestructura sanitaria es otro problema bastante grave dentro de

este departamento, donde cerca del 20,6% de hogares presentan infraestructuras
deficitarias a nivel departamental. Esta variable se expresa por la disponibilidad
de agua y el sistema de eliminación de excretas afectando a unas 91.898 perso-
nas. En el área urbana un hogar presenta NBI en infraestructura sanitaria si el
agua que se utiliza en la vivienda proviene de CORPOSANA (actualmente ESSAP)
/ SENASA, pozo con bomba, red privada y llega a la vivienda a través de canilla
pública, vecino, aguatero, otros medios, o el agua que proviene de pozo sin
bomba, tajamar, naciente, río o arroyo, aljibe, otra fuente, tanque australiano
o aguatero, o cuando la eliminación de excretas se realiza a través de hoyo o
pozo o no tiene servicio sanitario. El 31,3% de los hogares urbanos presentan
54
NBI en infraestructura sanitaria. En el área rural las viviendas tienen NBI en

infraestructura sanitaria si el agua que proviene de CORPOSANA (actualmente
ESSAP) / SENASA, pozo con bomba, red privada y llega a la vivienda a través de
canilla pública, vecino, aguatero, otros medios, o el agua que proviene de taja-
mar, naciente, río o arroyo, aljibe, tanque australiano, aguatero y otra fuente, o
si no tiene servicio sanitario. Presentan este tipo de carencias el 15,1% de los
hogares rurales. El hecho de que en áreas rurales la proporción de hogares
afectados sea inferior al de las áreas urbanas se debe a los criterios y niveles de
exigencias diferentes aplicados al elaborar el indicador en ambas áreas.
Cuadro 22e
ITAPUA: Hogares y población con NBI en infraestructura sanitaria, según distrito, 2002.
Hogares Población
DISTRITO
Total % Total %
ENCARNACION 3.613 16,6 15.716 17,0

BELLA VISTA 371 18,2 1.766 19,2
CAMBYRETA 560 9,3 2.478 8,9
CAPITAN MEZA 379 17,6 1.784 17,2
NUEVA ALBORADA 498 38,0 2.411 36,9
CORONEL BOGADO 977 24,6 4.184 24,6
NATALIO 657 17,2 3.259 16,8
FRAM 402 26,7 1.937 28,1
GENERAL DELGADO 185 11,8 708 10,7
HOHENAU 356 15,5 1.594 16,9
JESUS 493 38,8 2.102 37,9
LEANDRO OVIEDO 117 12,7 486 11,2
OBLIGADO 675 26,0 3.195 28,4
MAYOR OTAÑO 948 39,8 4.437 36,5
SAN RAFAEL DEL PARANA 782 19,6 3.730 18,3
TRINIDAD 522 33,9 2.277 33,1
EDELIRA 634 14,7 3.096 14,0
ALTO VERA 990 38,4 5.093 36,9
LA PAZ 111 16,5 550 18,1
YATYTAY 565 25,2 2.771 24,3
PIRAPO 396 26,4 1.883 28,2
ITAPUA POTY 597 21,6 2.959 20,2
55
Itapúa
Capítulo V
SALUD Y VIOLENCIA
Cuadro 22g
Principales indicadores de salud y violencia
INDICADOR ITAPUA (%) PARAGUAY (%)
COBERTURA DE SEGURO MEDICO 10 19

HOGARES QUE SUFRIERON ACTOS DE VIOLENCIA 13 14
Fuente: : DGEEC. Encuesta Integrada de Hogares 2000/2001
El departamento Itapúa registra una baja cobertura médica de sus habitantes,

que alcanza el 10%, mientras que a nivel nacional esta tasa ronda el 19%. Por
otro lado, los índices de violencia registrados en esta zona demuestran que
aproximadamente el 13% de la población total del departamento ha sufrido
alguna vez actos de violencia, semejante a la tasa observada a nivel nacional
que es de 14%.
Gráfico 14:
DEPARTAMENTOS SELECCIONADOS: Porcentaje de hogares que alguna vez
sufrieron actos de violencia, 2000/2001.
Fuente: Encuestas Integradas de Hogares 2000/2001.
En cuanto a actos de violencia experimentados por hogares del departamento

Itapúa, en comparación a otros departamentos del país, la tasa sería de nivel
medio, en el orden del 13%. Por encima de Itapúa se encuentran, por ejemplo,
Asunción con un 20% de hogares, o el departamento Central con 18% de hoga-
res que han sufrido actos de violencia. Así mismo, el departamento Alto Paraná
registra un índice de violencia que ronda el 17%. Al igual que Itapúa, los depar-
tamentos Cordillera y Guairá presentan los mismos índices. Se observa ade-
más, en el Cuadro 23, que los hogares ubicados en el área urbana del departa-
mento Itapúa, registran mayores índices de violencia (16% de hogares), mien-
tras que en el área rural este índice ronda el 11%. El robo o el intento de robo
son las principales actividades denunciadas, representando el 95% de los ca-
sos de violencia en los hogares.
56
Cuadro 23
ITAPUA: Hogares que sufrieron actos de violencia por área de residencia, según tipo de delito, 2000/2001.
Total Area urbana Area rural

DELITO
TOTAL DE HOGARES 93.105 33.322 59.783

HOGARES QUE SUFRIERON ACTOS DE VIOLENCIA 12.071 13 5.296 16 6.774 11
TIPO DE DELITO
ROBO O INTENTO DE ROBO 11.526 95 5.206 98 6.320 93
OTROS* 544 5 90 2 455 7
*Incluye agresión física, sexual, y actos de vandalismo.

En el departamento Itapúa, casi el 90% de la población no posee seguro médi-

co alguno. De los asegurados, el 73% lo está en el IPS y el 18% en instituciones
privadas. El problema de cobertura se acentúa en área rural, donde el 94% de la
población no posee seguro médico alguno.
Cuadro 24
ITAPUA: Población total por área de residencia, según cobertura de seguro médico vigente, 2000/2001.

SEGURO MEDICO Total % Total % Total %
POBLACION TOTAL (*) 452.240 144.013 308.227

NO CUENTA CON SEGURO MEDICO 405.402 90 115.984 81 289.418 94
TIPO DE COBERTURA
IPS 34.202 73 20.329 73 13.873 74
SEGURO PRIV. LABORAL Y PERSONAL 8.608 18 7.079 25 1.528 8
OTROS/NR 4.028 9 621 2 3.408 18
(*) Las diferencias entre los resultados finales del Censo Nacional de Población y Viviendas 2002 y la Encuesta
Integrada de Hogares 2000/2001, en cuanto a volumen poblacional, se debe a la metodología utilizada para el
levantamiento de datos.
Al tener en cuenta factores tales como la pobreza, la baja educación y la casi

nula cobertura médica, es lógico suponer que del total de enfermos o
accidentados (250 mil personas aproximadamente) que registró la Encuesta
Integrada de Hogares 2000/2001, sólo cerca del 36% haya podido alcanzar
algún tipo de asistencia médica. Si tomamos en cuenta solamente el área rural,
esta realidad es aún peor, donde apenas el 30% de enfermos o accidentados ha
recurrido a una consulta médica.
57
Itapúa
Cuadro 25
ITAPUA: Población enferma o accidentada por área de residencia, según lugar de consulta, 2000/2001.

CONSULTA
POBLACION ENFERMA O ACCIDENTADA 257.950 78.257 179.693

NO CONSULTARON 165.946 64 39.699 51 126.247 70
CONSULTARON 92.004 36 38.558 49 53.447 30
ESTABLECIMIENTO DE CONSULTA
HOSPITAL O CONSULTORIO PRIVADO 23.003 25 10.834 28 12.169 23

CENTRO O PUESTO DE SALUD 18.884 21 6.477 17 12.407 23
IPS 10.134 11 6.646 17 3.488 7
OTROS HOSPITALES PUBLICOS * 34.888 38 11.123 29 23.764 44
FARMACIA O DISPENSARIO 5.027 5 3.409 9 1.617 3
OTROS 69 0 69 0
*Incluye Hospital de Clinicas y Sanidad Militar/Policial.

De un total de 65.600 embarazadas, según la Encuesta de Hogares 2000/2001,

4.500 embarazadas (cerca del 7% del total) han sido atendidas por el Hospital
del IPS en el momento del parto. En el Hospital de Clínicas han ingresado cerca
de 12.900 embarazadas (20% del total aproximadamente). A los centros y pues-
tos de salud han llegado alrededor de 11 mil embarazadas para dar a luz (casi
17% del total). Los hospitales privados han recibido a 13 mil embarazadas (20%
del total). Así mismo, un alto porcentaje de los partos (cerca del 37%) se reali-
zan de forma no institucional, en lugares como el dispensario, la casa, partera
o curandero.
Cuadro 26
ITAPUA: Mujeres embarazadas alguna vez por área de residencia, según lugar de último parto, 2000/2001.

LUGAR DE PARTO
MUJERES EMBARAZADAS ALGUNA VEZ 65.638 24.403 41.235
IPS 4.543 7 2.673 11 1.869 5

HOSP. CLINICAS/OTRO HOSP. PUBLICO* 12.958 20 5.512 23 7.446 18
CENTRO DE SALUD/PUESTO DE SALUD 11.085 17 5.750 24 5.335 13
HOSPITAL PRIVADO 13.003 20 6.608 27 6.394 16
OTROS LUGARES DE CONSULTA** 24.049 37 3.860 16 20.190 49
* Incluye Sanidad Militar/Policial

**Incluye dispensario, su casa, casa partera/curandero, otra casa particular y otro
58
CONCLUSION La información resumida en este documento sugiere que, con sus casi 454 mil
habitantes, el departamento Itapúa se caracteriza por un elevado porcentaje
de población rural que depende directa o indirectamente de la actividad
agropecuaria. En los últimos años la producción ha estado dominada por el
cultivo de rubros como la soja, el maíz, el trigo y el algodón, y por la actividad
ganadera bovina y porcina. La población se caracteriza por presentar un elevado
porcentaje de jóvenes que van entrando cada año en la edad de trabajar. Las
fuentes de trabajo en el área rural aparentan estar saturadas, lo que origina
una emigración desde los distritos más rurales hacia Encarnación y sus
alrededores, así como a otros departamentos. La proporción de las mujeres
migrantes es mayor que la de los hombres, debido a que las mismas tienen
mayor oportunidad laboral en el sector servicios. El nivel de instrucción de la
mano de obra es baja. Aunque la gran mayoría de los habitantes cuentan con
por lo menos con educación primaria, pocos son los que alcanzan algún grado
secundario y aún menos los que llegan a cursar estudios universitarios.
El ingreso de los habitantes del departamento se encuentra distribuido de

manera muy desigual y el promedio es bajo en relación con otros departamentos.
La incidencia de la pobreza es elevada y se ha incrementado en los últimos
años. Aproximadamente el 50% de los hogares registra por los menos una
Necesidad Básica Insatisfecha. Un gran porcentaje de los hogares se caracteriza
por presentar una deficiente calidad de vivienda y una infraestructura sanitaria
insuficiente. La violencia resulta un problema serio, pero sin llegar a niveles de
otros departamentos como Asunción, Central y Alto Paraná. La cobertura de la
seguridad social es mínima y menos de la mitad de la población con problemas
de salud puede acceder a una consulta médica; así mismo, un alto porcentaje
de los partos no se realizan en hospitales u otras instituciones especializadas.
Estos hallazgos resultaron muy preocupantes para los participantes del taller
de socialización del documento, quienes plantearon como principal desafío la
creación de puestos de trabajo para la gente joven, una mejor distribución de
los ingresos y la diversificación de la producción incentivando los sectores
secundario y terciario.
59
Indicadores socio - demográficos
según distrito, área de residencia,
localidad y barrio.
Cuadro A:
ITAPUA: Indicadores seleccionados según distrito, área de residencia, localidad y barrio, 2002.
Hogares
Población por edad (%) Hogares que cuentan con (%) con al
Distrito, área de residencia Población Hombres Población Tasa de Tasa de Ocupantes menos
Vivendas
y localidad o barrio total por Mujer con alfabetismo asist. por una NBI
ocupadas Energía Agua Desagüe Recolección Teléfono Teléfono
C.I. (%) 0 - 14 Años 15 - 64 Años 65 y + Años (%) escolar vivienda (%) por
eléctrica corriente cloacal de basura fijo celular vivienda.
ITAPUA 453.692 1,1 63,9 39,8 55,8 4,5 90,7 87,1 96.218 4,7 86,3 34,9 5,6 18,8 8,3 28,3 54,34
ENCARNACION 93.497 1,0 78,2 35,4 60,3 4,3 93,2 89,5 21.497 4,3 97,6 68,0 24,6 50,8 18,8 41,3 43,00
AREA URBANA 67.173 0,9 83,1 32,6 62,7 4,7 93,7 92,1 15.912 4,2 98,9 79,3 33,2 65,6 24,9 46,9 39,73
Boquerón 1.191 0,8 91,2 26,0 68,2 5,8 96,1 96,8 337 3,5 100,0 86,1 84,3 100,0 35,0 51,3 26,41
Inmaculada Concepción 2.707 0,9 94,2 22,9 71,4 5,7 97,0 97,0 754 3,6 99,9 87,5 92,2 99,9 42,6 63,9 21,76
Juan León Mallorquín 1.697 0,9 93,0 27,1 66,8 6,1 96,4 96,4 441 3,8 100,0 90,2 82,1 99,1 41,3 64,9 23,93
La Victoria 1.232 0,7 91,0 21,3 70,5 8,2 93,7 91,1 316 3,4 100,0 92,4 84,2 98,7 43,4 54,1 26,27
Obrero 1.689 0,9 85,3 29,3 65,4 5,3 96,7 92,6 442 3,8 98,4 88,7 49,1 79,4 28,3 50,9 41,93
San Roque González 4.132 0,9 87,0 29,9 63,1 7,0 94,9 93,4 977 4,2 99,1 94,3 32,0 78,4 29,0 46,5 32,40
Pacu Cuá 6.100 1,0 80,5 36,7 58,9 4,4 91,4 89,3 1.235 4,9 98,5 92,2 11,3 55,8 16,2 25,9 50,76
Carlos Antonio López 2.756 0,9 87,9 27,6 68,4 4,0 95,0 92,8 786 3,4 99,5 85,9 72,4 85,4 31,3 59,0 28,40
Catedral 2.345 0,8 95,8 21,1 71,8 7,1 96,0 98,3 687 3,4 99,9 88,5 89,1 99,3 48,9 69,1 20,32
San Blás 2.699 0,9 86,9 27,3 66,5 6,1 94,7 93,0 747 3,6 98,4 89,4 62,8 80,5 27,8 55,6 31,43
San José 1.540 0,9 78,4 34,1 60,1 5,8 94,8 86,0 395 3,8 99,5 90,1 21,8 82,8 29,4 45,8 40,20

Barril Paso 2.562 1,4 72,0 35,5 62,6 1,9 89,6 88,1 506 4,4 97,4 76,5 3,0 5,9 1,4 25,7 72,39
Santa Rosa 1.995 1,0 72,6 37,4 58,4 4,1 91,3 80,8 431 4,6 98,6 80,7 7,0 36,2 10,2 31,8 59,13
Padre Bolik 462 0,9 90,7 26,4 68,2 5,4 94,4 94,3 119 3,9 98,3 64,7 25,2 79,8 27,7 53,8 39,17
General Caballero 3.277 0,9 84,9 31,3 64,1 4,6 91,6 94,8 767 4,2 99,1 75,1 29,3 71,6 24,9 46,7 41,79
La Paz 625 0,9 92,2 26,1 69,8 4,2 95,7 95,0 169 3,7 98,8 81,7 14,8 90,5 44,4 69,2 18,93
I.P.V.U. 908 0,9 84,8 30,5 65,5 4,0 94,8 93,6 214 4,2 100,0 81,8 4,7 79,0 37,9 50,0 33,33
Villa Candida 2.514 0,9 78,4 37,2 60,4 2,4 92,1 90,2 555 4,5 98,0 88,8 8,1 77,1 20,4 46,7 43,06
Poli-Y 327 0,8 95,1 26,6 70,9 2,4 93,3 96,4 78 4,1 98,7 91,0 44,9 74,4 62,8 64,1 15,38
Buena Vista 3.439 1,0 88,2 28,7 64,3 6,9 94,8 94,1 822 4,1 99,1 92,8 55,4 74,9 29,9 42,5 29,21
Mboi Cae 2.815 1,0 70,7 41,2 54,9 3,9 89,4 86,9 639 4,4 97,3 54,3 0,8 20,2 5,6 27,4 71,27
Kennedy 1.431 0,9 82,5 31,9 63,3 4,8 96,4 95,8 336 4,3 100,0 58,6 0,6 56,8 26,5 51,2 36,60
María Auxiliadora 2.108 1,0 81,4 35,1 61,8 3,1 95,0 94,6 506 4,2 99,0 72,9 4,5 62,5 27,3 50,6 41,57
Caaguy Rory 2.044 0,9 81,6 36,0 60,6 3,5 95,3 94,8 485 4,2 99,0 51,8 0,8 50,9 25,8 51,5 38,29
Quiteria 1.475 1,0 83,4 35,3 61,4 3,3 95,9 95,2 355 4,2 98,6 59,4 0,3 60,8 21,7 52,1 36,41
San Pedro 7.742 1,0 78,9 37,5 58,6 3,9 91,8 92,9 1.624 4,8 98,6 72,7 21,6 39,7 11,6 40,6 47,78
Santa María 2.685 1,0 82,5 36,0 60,1 3,9 93,2 93,5 602 4,4 98,7 66,4 1,0 59,5 22,9 44,0 39,44
Nueva Esperanza 737 1,1 79,8 36,9 60,4 2,7 92,5 91,6 158 4,5 95,6 71,5 0,6 32,3 21,5 46,2 45,34
63
San Isidro 1.939 0,9 77,5 39,8 57,1 3,1 94,1 91,4 429 4,5 97,9 30,3 0,9 24,0 4,7 47,6 52,33
Hogares
64
Itapúa
Vivendas
ocupadas Energía Agua Desagüe Recolección Teléfono Teléfono (%) por
C.I. (%) 0 - 14 Años 15 - 64 Años 65 y + Años (%) escolar vivienda
AREA RURAL 26.324 1,0 65,4 42,4 54,1 3,4 91,6 84,1 5.585 4,7 94,0 35,5 - 8,7 1,5 25,3 52,39
Pradera Alta 1.264 1,0 65,3 45,3 52,7 2,0 93,8 88,3 252 5,0 98,4 40,5 - 0,4 - 23,4 44,66
Itacuá 1.378 1,0 61,8 39,5 54,8 5,7 89,6 83,0 300 4,6 91,7 6,0 - 1,0 0,3 13,0 52,81
Chaipe 4.034 1,0 71,3 41,7 55,5 2,8 92,3 85,7 854 4,7 95,2 58,4 - 1,2 1,1 30,3 49,12
Santa María Santillán 1.527 1,0 82,3 36,3 61,6 2,0 96,3 95,9 386 4,0 99,0 56,0 - 57,3 11,9 38,9 34,72
Itángua 1.034 1,1 63,9 39,0 55,4 5,6 89,7 83,0 224 4,6 94,2 2,7 - - 3,6 27,2 61,16
Curuzú Tomás 238 1,2 58,0 38,2 53,8 8,0 90,5 71,4 47 5,1 76,6 - - - - 6,4 55,32
Cerrito 509 1,3 63,3 38,1 57,0 4,9 90,5 67,4 101 5,0 80,2 - - - - 16,8 60,40
Itá Paso 1.508 0,9 73,1 42,4 54,5 3,1 96,0 92,3 342 4,4 97,7 56,4 - 34,8 0,6 42,1 43,90
Santo Domingo 7.473 1,1 59,4 45,5 51,7 2,8 89,2 83,5 1.531 4,9 93,6 51,3 - 7,6 0,7 21,4 56,66
San Luís 773 1,1 62,0 39,3 55,5 5,2 94,5 84,7 162 4,8 90,7 - - 0,6 0,6 13,0 57,83
Uru Sapucaí 495 1,2 62,6 33,5 59,2 7,3 83,9 83,3 117 4,2 74,4 - - - 2,6 42,7 57,26
San Antonio Ypecurú 2.106 1,1 64,3 41,0 54,1 4,8 93,2 81,3 458 4,6 89,5 3,5 - 2,4 0,7 24,9 54,59
Cuatro Potrero 440 1,1 77,5 41,1 52,0 6,8 95,8 82,5 89 4,9 92,1 - - - 1,1 33,7 39,33
San Isidro 3.545 1,1 63,9 44,3 53,0 2,7 91,6 80,8 722 4,9 98,5 20,5 - 0,8 0,1 18,8 57,38
BELLA VISTA 9.193 1,1 63,7 38,2 56,8 4,9 88,7 83,9 2.026 4,5 86,1 23,6 - 28,6 12,7 34,4 52,01
AREA URBANA 2.098 0,9 78,8 33,5 62,0 4,5 94,2 95,5 506 4,1 98,8 67,0 - 78,1 31,2 54,0 37,55
8 de Diciembre 353 0,9 87,8 32,3 63,5 4,2 95,8 100,0 87 4,0 97,7 51,7 - 85,1 52,9 58,6 27,59
Niño Jesús 149 1,0 85,9 34,2 61,1 4,7 100,0 97,4 39 3,8 100,0 79,5 - 94,9 41,0 64,1 17,95
Centro 291 0,9 82,1 29,9 62,9 7,2 93,1 98,0 69 4,2 98,6 55,1 - 82,6 44,9 58,0 28,99
Obrero 574 0,9 75,4 34,5 60,5 5,1 94,7 92,5 133 4,3 98,5 71,4 - 82,0 32,3 54,1 37,59
Tischler 478 1,0 72,2 35,8 61,3 2,9 90,2 95,9 107 4,5 99,1 63,6 - 65,4 16,8 46,7 52,34
CONAVI 253 1,1 78,3 32,0 64,4 3,6 95,9 90,9 71 3,6 100,0 87,3 - 67,6 5,6 49,3 46,48
AREA RURAL 7.095 1,1 59,3 39,6 55,3 5,1 86,9 81,1 1.520 4,7 81,9 9,2 - 12,2 6,6 27,8 56,80
Fisco 31 1,2 38,7 45,2 45,2 9,7 76,5 50,0 9 3,4 55,6 - - - - 22,2 77,78
Vacaí 1.982 1,1 54,8 39,4 54,7 5,9 87,1 83,1 399 5,0 85,7 0,5 - 1,5 1,0 31,1 58,25
Santa Clara 649 1,3 51,9 41,9 53,5 4,6 86,5 67,9 131 5,0 79,4 - - - 1,5 16,8 71,76
Aca Carayá 587 1,1 51,8 42,4 52,6 4,9 83,1 87,1 120 4,9 74,2 - - - - 14,2 67,50
Fordi 2.174 1,1 57,8 41,5 53,9 4,6 87,1 80,2 472 4,6 73,7 10,4 - 18,0 5,5 25,0 52,41
Selecta 503 1,1 82,1 34,0 60,2 5,8 94,6 86,9 128 3,9 93,8 10,9 - 4,7 25,8 48,4 44,53
San Pedro 551 1,1 69,9 35,2 61,2 3,6 82,1 81,1 124 4,4 92,7 33,9 - 47,6 16,9 32,3 52,38
Puerto Bella Vista 618 1,0 66,8 37,4 57,6 5,0 87,9 82,6 137 4,5 89,1 24,1 - 21,2 10,2 27,7 58,27
Hogares
Vivendas
CAMBYRETA 27.808 1,0 71,2 39,5 56,6 3,8 93,5 87,6 6.003 4,6 94,6 50,5 - 20,4 5,1 33,6 45,03
AREA URBANA 526 0,9 77,4 36,5 57,4 6,1 93,4 92,9 122 4,3 99,2 59,0 - 4,9 4,9 38,5 56,56
Urbano 526 0,9 77,4 36,5 57,4 6,1 93,4 92,9 122 4,3 99,2 59,0 - 4,9 4,9 38,5 56,56
AREA RURAL 27.282 1,0 71,0 39,6 56,6 3,8 93,5 87,5 5.881 4,6 94,5 50,3 - 20,7 5,1 33,5 44,79
San Francisco 2.270 1,0 80,1 37,5 59,2 3,3 96,5 94,1 484 4,7 98,1 70,9 - 39,5 17,8 53,7 28,31
Valdez 838 0,9 76,1 41,5 56,3 2,1 92,4 91,6 179 4,7 96,1 43,6 - 16,8 5,0 36,3 46,15
Jardín 1.816 1,0 71,5 41,6 55,8 2,5 92,4 87,0 375 4,8 98,7 59,5 - 14,1 1,1 36,8 47,47
La Amistad 1.478 1,1 68,3 45,3 52,7 2,0 93,6 88,8 300 4,9 97,0 84,7 - 16,0 1,3 34,0 52,33
Las Carmelitas 1.201 0,8 87,6 30,3 65,9 3,7 95,6 92,9 277 4,1 99,3 67,5 - 59,9 33,6 54,9 30,58
San Miguel 532 0,9 83,5 36,1 61,5 2,4 92,4 88,8 123 4,3 93,5 70,7 - 46,3 33,3 53,7 28,80
San Blás 853 0,9 84,1 33,9 63,1 3,0 96,6 98,8 200 4,3 99,5 56,0 - 62,0 14,0 45,0 24,76
Espiritu Santo 478 1,1 71,3 38,9 57,1 4,0 89,7 94,0 104 4,6 96,2 40,4 - 15,4 - 27,9 50,00
Kuriy 83 1,8 51,8 42,2 50,6 7,2 95,8 52,9 17 4,9 64,7 - - - - - 41,18
Los Maestros - Las
Mercedes 2 657 1,0 71,2 39,7 58,0 2,3 96,5 90,1 167 3,9 97,0 92,2 - 24,6 0,6 40,1 36,90

San Juan 3.821 0,9 75,6 39,2 56,9 3,9 95,6 93,2 805 4,7 98,4 59,4 - 17,3 1,4 39,9 37,85
San Miguel Centro 1.470 1,0 75,1 39,9 57,0 3,1 93,2 91,6 318 4,6 99,1 64,5 - 28,9 0,3 37,4 37,42
Santa Librada 350 1,1 63,1 46,3 50,9 2,9 92,6 89,4 78 4,5 98,7 34,6 - 12,8 1,3 24,4 52,56
Mburica 527 1,0 47,8 46,5 49,5 4,0 92,9 78,1 103 5,1 98,1 - - - - 9,7 57,28
San Blás Independencia 546 1,0 64,7 38,5 57,0 4,6 92,0 88,5 115 4,7 91,3 13,9 - - - 17,4 43,48
Arroyo Pora 5.160 1,1 68,2 40,5 56,5 3,0 93,6 85,3 1.113 4,6 95,6 55,7 - 22,2 1,1 31,7 48,57
Barrero Guazú 885 1,0 66,7 39,8 55,5 4,7 89,7 78,0 188 4,7 78,7 - - - - 16,5 53,19
Campichuelo 1.577 1,2 60,5 38,3 54,2 7,5 91,6 73,2 351 4,5 86,0 11,7 - - - 5,1 59,83
Col. Paraná 659 1,3 56,6 39,5 53,6 7,0 89,5 88,6 138 4,8 76,1 - - - 2,2 14,5 69,06
Col. Cambyretá 1.206 1,0 63,7 41,5 53,1 5,4 90,1 83,3 249 4,8 91,6 30,5 - - - 21,7 57,03
Arroyo Verde 875 1,1 60,6 38,7 53,5 7,8 90,5 76,9 197 4,4 76,6 7,1 - 1,0 2,0 18,3 65,48
65
Hogares
66
Itapúa
Vivendas
CAPITAN MEZA 10.384 1,1 59,1 40,6 55,1 4,3 90,6 88,7 2.144 4,8 85,2 11,2 - 0,4 1,5 34,0 53,27
AREA URBANA 499 1,0 67,1 39,3 55,5 5,2 94,7 92,2 122 4,0 92,6 83,6 - - 3,3 49,2 59,35
Urbano 499 1,0 67,1 39,3 55,5 5,2 94,7 92,2 122 4,0 92,6 83,6 - - 3,3 49,2 59,35
AREA RURAL 9.885 1,1 58,7 40,7 55,1 4,3 90,4 88,5 2.022 4,9 84,8 6,8 - 0,4 1,4 33,1 52,91
Edelira I 4.449 1,1 55,2 41,6 53,9 4,5 88,7 89,9 874 5,1 81,7 1,8 - 0,8 0,7 22,9 56,16
Capitán Meza 4 Bocas 362 1,2 53,0 44,5 51,7 3,9 86,1 91,5 79 4,6 68,4 2,5 - - 1,3 19,0 67,09
Capitán Meza km.16 2.882 1,1 67,5 37,6 57,5 4,8 93,5 89,3 647 4,4 91,7 14,8 - 0,2 3,2 51,0 44,94
Capitán Meza km. 24 988 1,1 48,9 46,4 50,6 3,0 86,8 82,1 186 5,3 78,5 0,5 - 0,5 - 34,9 62,03
Capitán Meza km. 32 880 1,0 63,2 39,4 57,5 3,1 91,7 87,1 171 5,1 88,3 - - - - 27,5 53,22
Capitán Meza km. 28 324 1,2 52,8 36,7 60,2 3,1 94,6 83,3 65 5,0 86,2 35,4 - - - 20,0 44,62
CAPITAN MIRANDA 8.667 1,1 72,0 36,7 57,4 5,9 92,7 90,8 1.969 4,4 93,1 34,7 - 8,9 6,8 34,9 45,63
AREA URBANA 1.933 0,9 77,5 35,6 59,3 5,1 94,5 96,0 456 4,2 96,9 91,7 - 26,3 14,0 43,9 44,37
Urbano 1.933 0,9 77,5 35,6 59,3 5,1 94,5 96,0 456 4,2 96,9 91,7 - 26,3 14,0 43,9 44,37
AREA RURAL 6.734 1,1 70,4 37,0 56,8 6,1 92,2 89,5 1.513 4,4 91,9 17,6 - 3,7 4,6 32,2 46,01
Federico Chávez 981 1,2 68,1 35,4 56,9 7,7 90,2 86,9 215 4,6 89,8 - - - 2,8 27,0 53,02
Santa Librada 48 1,5 75,0 39,6 52,1 8,3 75,9 92,9 10 4,8 80,0 - - - - - 60,00
Calle B Norte 1.027 1,2 64,2 40,5 55,0 4,5 89,4 85,9 218 4,7 90,8 24,3 - 3,2 3,7 24,3 49,77
Calle A Norte 300 1,1 76,7 31,7 61,3 7,0 98,5 93,2 72 4,2 77,8 5,6 - 1,4 6,9 36,1 33,33
Picada Boca 139 1,2 64,7 31,7 59,7 8,6 88,4 84,0 33 4,2 78,8 - - - - 24,2 63,64
Calle D Norte 285 1,3 71,6 34,4 60,0 5,6 92,5 89,1 66 4,3 90,9 - - 3,0 6,1 27,3 57,58
Calle C Norte 576 1,0 67,5 40,3 56,3 3,5 92,7 88,7 141 4,1 95,7 7,1 - 2,8 7,8 38,3 39,01
Calle D Sur 383 1,1 76,5 31,9 59,0 9,1 91,6 93,0 85 4,5 97,6 4,7 - 1,2 9,4 29,4 37,65
Calle C Sur 482 1,0 75,1 33,8 59,8 6,4 91,8 88,9 114 4,2 89,5 15,8 - 4,4 4,4 34,2 47,37
Itá Vera 39 1,6 66,7 43,6 46,2 10,3 90,9 100,0 8 4,9 100,0 - - - - 12,5 37,50
Calle B Sur 435 1,0 68,0 37,2 54,3 8,5 94,1 94,3 100 4,4 93,0 23,0 - 2,0 3,0 32,0 38,24
Inmaculada Concepción 894 1,0 75,8 41,5 54,6 3,9 93,5 94,2 199 4,5 97,5 76,4 - 15,6 8,5 46,7 38,69
Calle A Sur 274 1,3 69,3 28,5 62,0 9,5 90,8 79,5 65 4,2 92,3 - - - - 20,0 58,46
Ytororo 384 1,1 74,2 39,1 56,3 4,7 96,2 92,1 87 4,4 97,7 2,3 - 3,4 - 34,5 52,27
Alborada 2 487 1,2 69,2 37,0 56,5 6,6 94,5 87,0 100 4,9 90,0 - - - 2,0 37,0 42,00
NUEVA ALBORADA 6.533 1,1 57,7 42,2 52,3 5,5 92,2 86,3 1.309 5,0 78,1 3,7 - 0,5 1,4 11,2 67,23
AREA URBANA 270 1,2 88,1 31,1 63,3 5,6 96,2 100,0 68 4,0 98,5 - - - 11,8 39,7 51,47
Urbano 270 1,2 88,1 31,1 63,3 5,6 96,2 100,0 68 4,0 98,5 - - - 11,8 39,7 51,47
Hogares
Vivendas
AREA RURAL 6.263 1,1 56,3 42,7 51,8 5,5 91,9 85,8 1.241 5,0 77,0 3,9 - 0,6 0,8 9,7 68,09
Alborada Uno 781 1,1 56,2 43,3 50,3 6,4 93,7 86,8 155 5,0 78,1 1,3 - 1,9 0,6 9,0 69,03
Puerto Itá Cajón 188 1,2 50,5 46,8 49,5 3,7 89,0 91,8 34 5,5 73,5 - - - - 2,9 94,12
Puerto Cantera 257 1,1 52,5 40,5 54,1 5,4 88,2 75,0 49 5,2 71,4 - - - - 6,1 77,55
Villa Alborada 905 1,1 48,5 47,2 48,3 4,5 90,8 83,1 171 5,3 76,0 2,9 - - - 7,0 76,61
Puerto Paraíso 573 1,1 58,1 36,1 57,4 6,5 90,7 82,5 127 4,5 75,6 - - 2,4 - 12,6 71,65
Puerto Samu'u 1.136 1,1 58,3 44,0 51,0 5,0 92,6 87,9 219 5,2 79,9 18,7 - - - 5,9 64,84
Puerto Trinidad 1.223 1,1 49,3 44,6 50,4 5,1 91,0 82,3 235 5,2 69,8 - - 0,4 0,4 6,4 70,21
Paso Guembe 439 1,3 64,0 39,0 54,9 6,2 92,5 94,5 97 4,5 80,4 - - - - 16,5 49,48
Alborada Central Norte 761 1,1 71,2 38,5 54,7 6,8 94,4 90,6 154 4,9 85,1 - - - 5,2 19,5 59,09

67
Hogares
68
Itapúa
Vivendas
CARMEN DEL PARANA 6.165 1,0 68,2 36,6 56,3 7,2 91,0 90,2 1.458 4,2 89,2 37,2 - 11,8 12,7 24,5 61,63
AREA URBANA 3.905 1,0 71,7 36,0 57,0 7,0 92,0 91,6 975 4,0 91,2 49,8 - 17,3 17,3 24,1 65,17
San Miguel 328 1,0 72,0 31,7 58,8 9,5 93,3 96,0 82 4,0 95,1 56,1 - 11,0 11,0 24,4 78,05
Loma Clavel 681 0,9 75,9 35,1 58,1 6,8 93,0 92,3 167 4,1 94,0 44,9 - 18,6 14,4 31,1 58,93
San Isidro 716 0,9 77,0 34,1 59,4 6,6 91,5 98,6 195 3,7 88,7 56,9 - 19,5 19,5 23,1 58,67
San Roque 867 0,9 71,2 35,3 58,1 6,6 93,0 86,1 227 3,8 87,2 45,4 - 24,7 24,7 23,8 60,79
San Blás 684 1,0 73,2 34,6 56,9 8,5 91,3 91,3 175 3,9 93,7 54,9 - 13,7 16,6 21,1 68,00
Obrero 629 1,1 59,8 44,0 50,4 5,6 89,5 89,8 129 4,8 92,2 42,6 - 8,5 10,1 20,9 78,63
AREA RURAL 2.260 1,2 62,2 37,5 55,1 7,4 89,4 87,9 483 4,6 85,3 11,6 - 0,6 3,3 25,3 54,45
Calle E San Isidro 33 1,4 69,7 36,4 54,5 9,1 95,2 60,0 8 4,1 75,0 - - - 12,5 50,0 50,00
Ka'atymi 115 1,2 56,5 40,9 54,8 4,3 91,2 78,6 24 4,8 95,8 - - - 4,2 25,0 75,00
Cerrito 126 1,4 61,1 34,1 56,3 9,5 88,0 87,1 29 4,3 89,7 - - - 3,4 34,5 65,52
Yacarey 388 1,2 64,2 40,5 51,5 8,0 90,5 89,6 95 4,1 88,4 34,7 - - - 14,7 48,42
Ybyraity 169 1,1 68,0 30,2 63,9 5,9 89,0 93,5 35 4,8 91,4 48,6 - - - 14,3 54,29
Hugua Kare 111 1,5 64,9 33,3 61,3 5,4 91,9 66,7 24 4,6 87,5 - - - 8,3 45,8 50,00
Caraguatá 355 1,1 50,7 43,7 50,1 6,2 83,5 89,3 71 5,0 77,5 - - - 4,2 14,1 74,65
Calle B San Isidro 87 1,1 71,3 33,3 64,4 2,3 100,0 88,9 17 5,1 88,2 - - - - 47,1 29,41
Calle D San Isidro 146 1,1 61,0 36,3 56,8 6,8 92,5 80,0 26 5,6 80,8 - - - 7,7 26,9 65,38
Calle C San Isidro 164 1,5 68,9 38,4 54,3 7,3 91,1 84,4 40 4,1 87,5 - - - 2,5 25,0 52,50
San Jorge 170 1,2 61,2 42,4 52,9 4,7 93,9 95,6 31 5,5 96,8 - - - - 9,7 64,52
San Antonio 60 1,1 58,3 48,3 46,7 5,0 90,3 100,0 12 5,0 66,7 - - - - 16,7 58,33
Cambay 96 1,0 69,8 28,1 64,6 7,3 100,0 95,0 20 4,8 85,0 - - - 5,0 45,0 15,00
Calle 7 Cambay 68 1,1 50,0 41,2 50,0 8,8 100,0 94,4 12 5,7 75,0 - - - 8,3 41,7 50,00
San Isidro 95 0,9 66,3 24,2 47,4 28,4 58,3 94,4 19 3,6 78,9 26,3 - 15,8 15,8 42,1 21,05
San Martín 77 1,3 74,0 28,6 67,5 3,9 94,5 76,9 20 3,9 75,0 5,0 - - - 50,0 45,00
CORONEL BOGADO 17.065 1,0 71,3 34,8 57,9 7,3 90,8 89,9 3.936 4,3 90,7 42,2 - 23,8 11,3 32,3 52,99
AREA URBANA 9.388 0,9 77,4 33,0 60,5 6,5 92,4 93,2 2.275 4,1 96,0 64,6 - 40,3 18,5 38,8 53,16
Santa Clara 1.455 0,9 78,8 30,4 63,3 6,3 90,2 92,3 345 4,1 97,4 63,2 - 30,4 23,2 46,4 49,86
Santa Rosa 2.783 0,9 84,0 28,8 63,3 7,8 94,7 98,2 718 3,9 97,8 84,0 - 62,3 29,4 45,7 37,08
San Blás 2.476 0,8 76,3 35,8 58,9 5,3 93,4 94,2 598 4,1 96,5 60,9 - 39,8 12,2 37,3 56,72
Santa Librada 2.674 1,0 71,0 36,1 57,6 6,3 90,1 88,5 614 4,3 92,8 46,3 - 20,5 9,3 28,0 70,36
AREA RURAL 7.677 1,2 63,8 37,0 54,8 8,3 88,7 86,4 1.661 4,6 83,3 11,6 - 1,1 1,4 23,4 52,76
Cristo Rey 291 1,4 69,8 33,3 56,7 10,0 93,8 92,2 61 4,8 93,4 26,2 - - - 18,0 51,61
Hogares
Vivendas
San Francisco 118 1,1 73,7 30,5 57,6 11,9 91,5 91,3 27 4,4 92,6 - - - - 40,7 50,00
Nacional 283 1,2 64,3 39,6 55,1 5,3 93,6 93,4 60 4,7 88,3 - - - - 21,7 46,77
Calle 8 177 1,1 67,2 36,2 57,6 6,2 95,6 95,7 35 5,1 85,7 - - - - 11,4 42,86
Santa Clara 433 1,3 63,7 42,0 50,8 7,2 89,6 89,6 78 5,6 83,3 - - - - 15,4 61,54
Kuruñay 645 1,1 58,3 40,5 51,5 8,1 86,2 82,1 145 4,4 71,7 - - - 0,7 21,4 57,93
San Isidro 518 1,1 51,7 40,2 53,5 6,4 94,2 83,2 89 5,8 73,0 - - 1,1 - 20,2 62,38
San Rafael 215 1,0 60,5 35,3 49,8 14,9 88,5 89,4 52 4,1 84,6 - - - - 38,5 51,92
Cambay 33 1,4 75,8 30,3 60,6 9,1 87,0 100,0 8 4,1 87,5 - - - - 62,5 62,50
Antequera 450 1,2 70,7 31,1 60,9 8,0 90,0 84,8 101 4,3 88,1 40,6 - - 2,0 36,6 47,52
San Roque 2 583 1,3 67,8 34,8 56,8 8,4 85,5 84,7 128 4,6 78,9 14,8 - 3,1 1,6 21,1 46,92
San Juan 314 1,0 61,8 42,0 52,9 5,1 94,5 95,6 69 4,6 92,8 36,2 - 1,4 10,1 23,2 55,07
Caucasia 185 1,3 73,5 33,5 60,0 6,5 94,3 81,0 41 4,5 85,4 - - - - 31,7 46,34
Ypyta 375 1,2 56,5 40,0 51,5 8,5 90,2 87,0 77 4,9 85,7 - - - - 10,4 69,23
Domingo Bado 119 1,2 89,9 37,8 56,3 5,9 94,6 85,2 28 4,3 96,4 - - - - 10,7 42,86
San Miguel Potrero 276 1,1 59,1 38,4 54,0 7,6 87,6 94,1 61 4,5 95,1 62,3 - - - 26,2 42,62
Mbutuy 83 1,5 61,4 30,1 61,4 8,4 81,0 55,6 20 3,7 75,0 - - - - - 50,00

Resquín Cué 89 1,3 68,5 33,7 61,8 4,5 98,3 77,8 25 3,6 72,0 - - - - 12,0 72,00
Tacuary 61 1,2 62,3 39,3 55,7 4,9 97,3 83,3 20 3,1 40,0 - - - - - 30,00
Aguapey 101 1,0 54,5 41,6 48,5 9,9 79,7 53,6 21 4,8 71,4 - - - 4,8 23,8 71,43
San Juan Hugua-I 172 1,3 56,4 34,3 55,2 10,5 89,4 55,3 38 4,5 73,7 - - - - 15,8 63,16
Aguarare 138 1,3 63,0 40,6 53,6 5,8 80,5 91,7 34 4,1 70,6 14,7 - - 2,9 23,5 58,82
Cerrito 106 1,3 63,2 40,6 52,8 6,6 92,1 61,3 25 4,2 88,0 8,0 - 4,0 4,0 32,0 64,00
San Antonio 436 1,0 70,6 28,9 58,3 12,8 93,2 87,1 107 4,1 94,4 40,2 - 7,5 8,4 35,5 53,21
San Roque 1 198 1,2 87,9 33,8 55,1 11,1 30,5 91,1 47 4,2 87,2 - - - - 6,4 40,43
Tymaka 31 1,4 51,6 35,5 51,6 12,9 85,0 85,7 9 3,4 77,8 - - - - 22,2 55,56
Siberia 395 1,2 61,8 34,4 57,2 8,4 93,8 94,7 86 4,6 87,2 - - 4,7 - 27,9 37,21
Florido 60 1,9 60,0 35,0 55,0 10,0 87,2 83,3 14 4,3 85,7 - - - - 28,6 78,57
Punta Pora 122 1,3 57,4 39,3 54,1 6,6 90,5 89,7 25 4,9 64,0 - - - - 20,0 46,15
Tacuaty 267 0,9 60,3 43,4 48,3 8,2 90,1 89,6 55 4,9 85,5 3,6 - - - 30,9 50,91
San Jorge 191 1,2 64,9 37,7 55,0 7,3 90,8 88,7 36 5,3 83,3 5,6 - - - 33,3 41,67
Tellez Cué 212 1,5 56,1 37,3 53,8 9,0 87,2 87,0 39 5,4 87,2 - - - - 23,1 61,54
69
Hogares
70
Itapúa
Vivendas
CARLOS ANTONIO
LOPEZ 17.622 1,2 52,3 44,0 53,1 2,9 89,5 85,1 3.568 4,9 80,4 14,5 - 8,3 2,4 10,6 58,68
AREA URBANA 1.306 1,0 61,2 42,0 53,8 4,2 90,0 90,4 293 4,4 85,0 59,4 - - 0,7 3,1 86,01
Urbano 1.306 1,0 61,2 42,0 53,8 4,2 90,0 90,4 293 4,4 85,0 59,4 - - 0,7 3,1 86,01
AREA RURAL 16.316 1,2 51,6 44,2 53,1 2,8 89,5 84,7 3.275 4,9 80,0 10,5 - 9,0 2,5 11,3 56,24
Palmital 79 1,5 62,0 45,6 54,4 - 93,0 72,7 19 4,2 84,2 - - - - 26,3 57,89
Santo Cristo 457 1,2 54,3 38,9 60,0 1,1 84,9 87,3 113 4,0 82,3 - - - 2,7 37,2 40,71
Kressburgo 1.268 1,3 62,1 37,7 61,1 1,2 94,3 87,8 311 4,1 98,1 33,4 - 91,6 15,8 37,3 33,86
Maestro Fermín 304 1,4 59,9 35,9 62,8 1,3 83,6 79,7 80 3,8 88,8 7,5 - 1,3 5,0 36,3 51,25
Tirol 1.009 1,4 60,4 31,4 67,9 0,7 87,0 65,1 232 3,9 77,6 2,6 - - 2,6 30,2 50,86
San Lorenzo 3.551 1,2 45,0 47,3 49,7 3,0 89,3 85,5 639 5,5 73,7 9,7 - 0,9 0,5 3,1 60,28
7 de Agosto 4.597 1,2 52,7 45,6 50,9 3,5 89,6 85,9 902 5,1 79,9 8,8 - - 1,1 5,1 56,98
Virgen del Carmen 1.734 1,3 43,0 46,1 51,7 2,2 87,4 80,2 345 5,0 68,7 8,1 - 0,3 0,6 7,8 62,82
San Isidro 1.094 1,2 51,5 45,2 52,1 2,7 90,7 91,8 208 5,3 78,4 1,0 - 0,5 1,0 3,4 64,42
Caacupé mi 1.032 1,1 52,0 46,0 48,9 5,0 91,4 88,2 199 5,2 83,4 18,1 - - - 1,5 58,50
María Auxiliadora 1.191 1,3 57,0 45,7 51,4 2,9 90,0 84,1 227 5,2 86,3 9,7 - 0,9 1,3 1,8 68,28
NATALIO 19.456 1,1 58,1 42,3 54,0 3,7 90,4 86,4 3.800 5,1 83,2 11,8 - 7,1 0,5 23,6 57,73
AREA URBANA 2.266 1,0 72,7 36,2 60,3 3,4 93,8 90,4 506 4,5 95,1 59,5 - 47,2 1,6 49,4 58,46
Urbano 2.266 1,0 72,7 36,2 60,3 3,4 93,8 90,4 506 4,5 95,1 59,5 - 47,2 1,6 49,4 58,46
AREA RURAL 17.190 1,1 56,2 43,1 53,1 3,8 89,9 85,9 3.294 5,2 81,4 4,4 - 0,9 0,3 19,7 57,61
Puerto Triunfo Niño Jesús 346 1,2 48,8 48,0 49,1 2,9 91,7 85,6 60 5,8 81,7 - - - - 5,0 71,67
Puerto Triunfo 4.465 1,0 59,1 44,3 51,8 3,9 90,0 85,9 869 5,1 85,0 10,7 - 0,1 0,1 23,9 56,39
Puerto Triunfo San José 615 1,1 55,0 45,7 50,4 3,9 82,3 75,3 116 5,3 73,3 - - - - 9,5 67,24
Natalio 6ta Línea 516 1,2 54,5 50,8 46,9 2,3 85,8 84,3 87 5,9 66,7 - - - - 9,2 77,01
Natalio 5ta Línea 1.087 1,1 47,7 45,0 51,1 3,9 88,3 84,7 211 5,2 86,3 1,4 - 2,4 - 17,1 64,02
Natalio 3ra Línea 559 1,2 51,7 44,7 50,4 4,8 88,0 83,8 105 5,3 81,0 16,2 - - - 21,0 71,43
Natalio 1ra Línea 446 1,0 58,7 47,1 49,3 3,6 87,7 80,6 80 5,6 77,5 - - - - 10,0 68,75
Paloma 1.928 1,2 49,5 46,2 50,3 3,5 88,9 83,1 355 5,4 78,6 - - - 0,6 13,2 62,08
Natalio km. 8 887 1,1 55,2 41,9 54,9 3,2 88,2 85,4 179 5,0 88,8 2,2 - 2,8 0,6 27,4 53,63
Paso Carreta 613 1,2 72,9 38,8 58,4 2,8 94,4 89,6 130 4,7 87,7 21,5 - 6,9 1,5 26,9 52,27
San Isidro 534 1,1 58,1 43,1 53,7 3,2 93,8 93,5 98 5,4 80,6 - - - - 11,2 48,98
Natalio km. 12 519 1,1 73,0 33,3 62,4 4,2 93,9 90,2 107 4,9 88,8 - - 7,5 0,9 47,7 37,04
Natalio km. 23 629 1,1 46,3 44,0 52,8 3,2 90,3 77,6 115 5,3 69,6 - - - - 7,8 62,61
Hogares
Vivendas
Corazón de María 463 1,2 57,5 43,2 53,8 3,0 92,8 91,2 89 5,2 84,3 - - 1,1 - 19,1 52,81
Natalio km. 17 682 1,0 51,9 41,3 54,8 3,8 89,3 88,0 135 5,1 79,3 - - - 0,7 14,1 62,96
Santa Librada 1.706 1,2 62,5 35,9 59,4 4,7 91,9 93,1 324 5,3 85,5 0,3 - 0,6 0,9 24,7 50,77
Col. Natalio 1.195 1,2 50,7 41,7 54,4 3,9 89,4 88,0 234 5,1 66,7 - - - - 14,5 48,94
FRAM 6.923 1,1 68,8 36,2 57,3 6,5 92,8 87,4 1.501 4,6 89,0 50,5 - 10,0 13,9 35,6 51,40
AREA URBANA 3.414 1,0 73,8 36,6 58,0 5,4 93,8 91,7 769 4,4 95,2 94,5 - 19,4 22,5 39,7 54,47
San Antonio 642 1,1 61,1 41,6 53,6 4,8 90,1 84,7 130 4,9 79,2 95,4 - 4,6 3,8 20,8 77,69
San Francisco 574 0,8 79,1 34,0 59,1 7,0 94,2 98,4 141 4,0 95,0 94,3 - 24,1 25,5 43,3 45,39
San Cayetano 163 0,8 84,0 30,1 64,4 5,5 93,9 96,0 41 4,0 100,0 100,0 - 24,4 31,7 51,2 53,66
San Ramón 91 1,0 91,2 22,0 70,3 7,7 98,6 92,9 25 3,6 100,0 100,0 - 28,0 56,0 52,0 20,00
Itapé 310 1,1 85,8 31,0 60,6 8,4 96,3 96,7 75 4,0 100,0 98,7 - 38,7 46,7 54,7 28,95
San Cristóbal 549 1,1 69,2 39,0 56,1 4,9 92,5 91,8 117 4,7 99,1 90,6 - 17,9 22,2 29,9 61,86
Obrero 770 1,0 73,9 38,4 56,5 5,1 94,3 90,1 170 4,5 98,8 93,5 - 18,8 19,4 41,8 55,88
8 de Diciembre 315 1,0 75,9 35,2 62,5 2,2 96,6 95,2 70 4,5 100,0 92,9 - 14,3 15,7 51,4 54,29
AREA RURAL 3.509 1,2 64,0 35,9 56,7 7,4 91,8 83,4 732 4,8 82,5 4,2 - 0,1 4,9 31,4 48,16

Calle E-F 281 1,2 69,8 28,1 64,1 7,8 92,1 77,4 64 4,4 93,8 - - - 4,7 31,3 42,19
Calle F-G 353 1,1 62,3 31,7 59,2 9,1 92,5 76,3 74 4,8 87,8 - - - 6,8 32,4 47,30
Calle H-I 643 1,1 67,5 35,9 56,9 7,2 93,2 81,5 130 4,9 85,4 21,5 - 0,8 5,4 36,2 52,67
Calle I-J 374 1,2 69,5 35,6 56,4 8,0 95,9 95,1 81 4,6 81,5 - - - 2,5 29,6 33,33
Calle J-K 627 1,2 56,0 39,6 54,9 5,6 90,5 82,1 122 5,1 79,5 - - - 3,3 19,7 61,48
Calle L-M 351 1,2 68,7 37,0 55,6 7,4 94,6 87,4 83 4,2 84,3 1,2 - - 9,6 31,3 28,92
Calle K-L 446 1,2 59,4 39,5 53,8 6,7 89,6 88,3 85 5,2 74,1 - - - 5,9 25,9 54,12
Calle G-H 434 1,3 64,1 34,8 56,0 9,2 86,9 76,9 93 4,7 77,4 2,2 - - 2,2 46,2 53,76
71
Hogares
72
Itapúa
Vivendas
GENERAL ARTIGAS 11.042 1,1 67,6 35,6 55,8 8,5 91,0 86,3 2.476 4,5 84,6 39,4 - 3,3 8,1 12,8 60,88
AREA URBANA 3.957 1,0 74,4 34,6 56,0 9,4 91,5 92,6 986 4,0 89,0 90,0 - 7,9 18,6 8,3 62,11
Urbano 1 1.070 1,0 76,5 35,0 55,3 9,6 89,8 93,7 282 3,8 85,5 91,5 - 7,4 16,7 9,2 63,83
Urbano 2 1.045 0,9 73,1 34,7 54,4 10,8 91,5 91,3 267 3,9 90,6 85,4 - 9,7 22,1 10,1 57,68
Urbano 3 1.042 1,0 71,6 34,8 57,5 7,7 91,9 90,0 245 4,3 88,6 87,8 - 6,5 17,6 5,7 65,04
Urbano 4 800 1,0 76,8 33,8 56,8 9,5 93,4 96,1 192 4,2 92,7 96,9 - 7,8 17,7 7,8 61,98
AREA RURAL 7.085 1,2 63,7 36,2 55,8 8,0 90,7 82,9 1.490 4,8 81,6 5,9 - 0,3 1,2 15,8 60,07
Arekita 266 1,8 54,9 29,3 64,7 6,0 96,3 79,2 58 4,6 79,3 - - - - 15,5 43,10
Desgracia Cué 123 1,0 65,9 34,1 57,7 8,1 96,3 86,2 22 5,6 81,8 - - - 4,5 13,6 50,00
Bobi Karapé 219 1,3 63,9 32,0 60,3 7,8 85,9 90,5 52 4,2 80,8 44,2 - - 5,8 1,9 59,62
San Pedro Ñu 209 1,2 59,8 41,1 52,2 6,7 95,9 85,2 45 4,6 91,1 - - - 4,4 13,3 75,56
Potrero Ñemboty 157 1,3 52,2 42,7 54,8 2,5 88,9 78,8 29 5,4 55,2 - - - - 17,2 68,97
Bobi Pucú 335 1,4 61,8 38,2 57,3 4,5 91,8 73,2 62 5,4 79,0 - - - - 21,0 58,06
Hurtado Cué 40 1,5 60,0 32,5 62,5 5,0 85,2 100,0 8 5,0 75,0 - - - - - 75,00
Hugua Poí 2 138 1,3 55,8 44,2 50,7 5,1 93,5 80,5 26 5,3 92,3 - - - - 7,7 50,00
San Blás 398 1,1 63,1 38,4 55,0 6,5 93,5 89,8 85 4,7 72,9 25,9 - 1,2 4,7 8,2 45,88
Yatay 110 1,3 53,6 38,2 53,6 8,2 88,2 75,9 20 5,5 80,0 - - - - 5,0 65,00
Hugua Poí 1 219 1,5 64,8 36,5 54,8 8,7 88,5 60,8 47 4,7 72,3 46,8 - 2,1 - 6,4 65,96
Ñu Guazú 196 1,1 70,9 32,1 56,1 11,7 82,0 93,0 46 4,3 82,6 - - - - 37,0 50,00
Potrerito 196 1,2 69,9 31,1 54,1 14,8 89,6 81,6 47 4,2 78,7 42,6 - - 8,5 19,1 46,81
Colonia Independencia 416 1,2 61,8 37,7 54,1 8,2 91,5 79,3 79 5,3 75,9 - - - - 16,5 72,15
Loma Clavel 246 0,8 58,1 41,5 51,6 6,9 88,9 86,8 43 5,7 81,4 - - - - 9,3 69,77
Taropé 222 1,0 56,8 41,0 53,2 5,9 90,8 82,0 44 5,0 72,7 - - - 6,8 - 65,91
Ypa Yeré 286 1,2 61,2 34,6 54,9 10,5 94,1 82,4 70 4,1 81,4 - - - - 8,6 65,71
Yukyray 568 1,2 70,4 35,6 56,5 7,9 91,0 87,2 113 5,0 89,4 - - - - 10,6 63,72
Picada Pyta 56 1,3 66,1 25,0 66,1 8,9 88,1 81,8 12 4,7 58,3 - - - - 16,7 66,67
Isla Alta 727 1,2 71,9 31,4 58,9 9,8 88,6 84,8 169 4,3 89,9 - - - - 24,3 59,76
Buena Vista 153 1,2 66,0 35,9 53,6 10,5 92,9 78,0 35 4,4 91,4 - - - - 17,1 60,00
San Miguel 109 1,3 73,4 33,9 57,8 8,3 93,1 90,6 26 4,2 80,8 - - - - 15,4 61,54
Syryryka 352 1,1 63,4 34,1 54,5 11,4 84,9 85,4 82 4,3 70,7 - - - - 12,2 68,29
Potrerito San Isidro 405 1,1 60,2 39,3 53,6 7,2 90,7 83,0 83 4,9 90,4 - - - - 30,1 60,24
Ñu Pyhajhu 204 1,1 60,3 41,2 51,5 7,4 95,8 81,3 41 5,0 95,1 - - - - 17,1 58,54
Colonia Curupayty 342 1,2 68,7 36,8 54,4 8,8 92,1 79,5 66 5,2 81,8 - - 3,0 - 22,7 57,58
Colonia Uruguaya 177 1,1 69,5 31,1 61,6 7,3 92,6 82,9 40 4,4 82,5 - - - 2,5 22,5 47,50
Hogares
Vivendas
San Miguel Potrero 143 1,2 55,2 42,0 51,7 6,3 89,2 90,7 24 6,0 91,7 4,2 - - - 16,7 58,33
Cambay 73 1,6 50,7 41,1 54,8 4,1 86,0 77,8 16 4,6 56,3 - - - - 12,5 62,50
GENERAL DELGADO 6.611 1,1 67,4 34,1 56,3 9,6 90,7 91,4 1.572 4,2 81,6 24,2 - 4,5 4,6 27,5 52,86
AREA URBANA 1.454 0,9 82,1 30,3 60,9 8,9 93,4 96,0 384 3,8 92,7 78,6 - 17,4 17,4 34,1 43,75
San Roque González 646 0,9 83,4 30,7 61,5 7,9 93,5 97,0 170 3,8 91,8 75,9 - 15,9 13,5 35,3 42,94
Virgen de Caacupé 506 0,9 83,4 29,4 60,3 10,3 91,6 96,0 135 3,7 94,8 85,2 - 19,3 17,0 31,1 49,63
Norte 302 1,0 77,2 30,8 60,6 8,6 96,2 93,2 79 3,8 91,1 73,4 - 17,7 26,6 36,7 35,44
AREA RURAL 5.157 1,1 63,3 35,2 55,1 9,8 89,9 90,3 1.188 4,3 77,9 6,6 - 0,3 0,5 25,4 55,80
Ybyraty 203 1,0 79,3 27,6 53,7 18,7 91,2 97,2 53 3,8 84,9 - - - 3,8 34,0 62,26
Costa Cué 66 1,1 75,8 18,2 59,1 22,7 92,6 88,9 20 3,3 85,0 - - - - 15,0 50,00
San Pedrito 300 1,1 69,3 32,7 57,3 10,0 92,6 89,4 77 3,9 80,5 - - - 1,3 24,7 42,31
San Isidro 2 128 1,2 69,5 33,6 49,2 17,2 96,5 79,2 33 3,9 63,6 - - - - 21,2 24,24
San Estanislao 677 1,2 54,5 40,5 52,7 6,8 89,1 94,0 129 5,2 74,4 0,8 - - - 17,1 60,47
Virgen del Rosario 222 0,9 64,9 32,9 61,3 5,9 96,0 87,0 45 4,9 88,9 - - - - 24,4 53,33
San Isidro 1 505 1,2 62,8 37,8 52,9 9,3 93,3 91,6 108 4,7 80,6 - - - - 26,9 54,63

Ka'aty 95 1,0 56,8 40,0 53,7 6,3 91,2 88,9 20 4,8 80,0 - - - - 10,0 45,00
Punta Pora 600 1,2 62,2 33,3 55,2 11,5 89,0 90,2 131 4,6 80,9 - - 0,8 - 23,7 63,36
San Dionicio 996 1,1 57,8 36,9 56,1 6,9 88,7 88,3 227 4,4 80,2 26,9 - - - 32,2 63,16
Santa Librada 125 0,9 69,6 32,0 58,4 9,6 91,8 100,0 29 4,3 75,9 - - - - 41,4 41,38
San José 104 1,4 70,2 32,7 58,7 8,7 91,4 78,3 25 4,2 68,0 - - - - 28,0 40,00
Hugua Guazú 191 1,1 75,9 28,8 57,1 14,1 93,4 92,9 46 4,2 84,8 - - - - 30,4 43,48
San Blás 355 0,9 62,0 36,3 54,4 9,3 88,5 87,5 92 3,9 71,7 - - - 1,1 21,7 66,30
Santa Rosa 73 1,1 78,1 23,3 63,0 13,7 100,0 90,9 22 3,3 90,9 63,6 - 9,1 4,5 27,3 9,09
Paso Laurel 366 1,1 63,7 38,0 51,6 10,4 74,9 93,6 94 3,9 68,1 2,1 - - - 18,1 67,02
Tavaí 151 1,2 70,9 31,1 56,3 12,6 92,3 83,9 37 4,1 70,3 - - - 2,7 29,7 40,54
73
Hogares
74
Itapúa
Vivendas
HOHENAU 9.685 1,0 74,4 36,2 59,1 4,7 93,5 92,5 2.293 4,1 93,6 46,1 - 48,5 16,4 49,9 40,12
AREA URBANA 4.974 0,9 83,7 32,6 63,2 4,1 96,0 94,0 1.268 3,7 98,8 77,7 - 82,2 23,7 62,1 33,81
Urbano 4.974 0,9 83,7 32,6 63,2 4,1 96,0 94,0 1.268 3,7 98,8 77,7 - 82,2 23,7 62,1 33,81
AREA RURAL 4.711 1,1 64,7 39,9 54,8 5,4 90,5 91,3 1.025 4,6 87,2 6,9 - 6,8 7,5 34,9 47,91
Hohenau 5 1.202 1,1 60,4 43,0 51,7 5,3 90,1 87,9 236 5,1 89,4 - - - 4,2 24,6 55,65
Hohenau 4 - Kaguarene 451 1,2 61,9 37,7 57,4 4,9 85,4 95,0 94 4,8 74,5 - - - 4,3 40,4 50,00
Campo Angel 197 0,8 52,3 50,8 44,2 5,1 81,4 77,4 39 5,1 69,2 - - - 2,6 30,8 56,41
Hohenau 3 364 1,0 54,4 42,0 51,6 6,3 90,5 92,4 78 4,7 71,8 - - - - 28,2 53,85
Santa María 809 1,0 71,3 41,0 55,9 3,1 91,0 92,9 172 4,7 95,3 7,6 - 14,5 12,2 44,2 48,84
Hohenau 2 817 1,1 72,7 34,3 59,5 6,2 93,3 96,6 211 3,8 94,3 10,4 - 19,0 12,3 48,8 35,55
Hohenau 1 327 1,1 68,8 35,5 54,7 9,8 91,0 91,3 76 4,3 75,0 - - 2,6 7,9 26,3 50,00
San José 493 1,0 62,9 39,1 56,2 4,7 93,0 92,1 105 4,7 94,3 34,3 - 2,9 8,6 21,9 42,45
Cabayuguy 24 2,0 79,2 29,2 70,8 - 94,1 100,0 5 4,8 80,0 - - - - 40,0 20,00
Puerto Santa Rosa 27 0,9 59,3 37,0 51,9 11,1 82,4 75,0 9 3,0 77,8 - - - - 44,4 66,67
JESUS 5.560 1,1 61,8 38,4 55,0 6,6 87,9 83,5 1.271 4,4 76,9 24,2 - - 2,2 24,1 67,66
AREA URBANA 2.186 1,0 66,3 39,6 54,3 6,1 89,1 85,1 530 4,1 82,6 49,8 - - 1,3 27,0 81,51
Urbano 2.186 1,0 66,3 39,6 54,3 6,1 89,1 85,1 530 4,1 82,6 49,8 - - 1,3 27,0 81,51
AREA RURAL 3.374 1,1 58,8 37,6 55,5 6,9 87,1 82,5 741 4,6 72,9 5,8 - - 2,8 22,0 57,76
Caguarene 168 1,1 75,6 36,9 49,4 13,7 82,1 93,2 43 3,9 81,4 - - - 9,3 39,5 55,81
San Roque 381 1,1 59,1 34,9 57,2 7,9 89,9 83,8 92 4,1 68,5 6,5 - - - 23,9 48,91
Caaguazú 612 1,3 54,1 37,9 56,0 6,0 85,0 80,4 125 4,9 78,4 2,4 - - 1,6 14,4 64,00
Carumbey 451 1,2 70,5 35,7 57,0 7,3 94,1 93,3 99 4,5 89,9 4,0 - - 13,1 30,3 30,30
Colonia Guaraní 884 1,1 58,8 37,3 56,4 6,2 87,4 82,9 200 4,4 69,0 2,0 - - 0,5 21,0 60,50
Santa Teresa 318 1,2 53,1 38,4 55,0 6,6 88,8 76,9 59 5,4 64,4 - - - 1,7 18,6 72,88
Cambay 503 1,0 58,4 39,4 54,1 6,6 88,5 85,6 108 4,7 73,1 24,1 - - - 21,3 64,81
Indígena Guaraní 57 1,1 - 54,4 43,9 1,8 - - 15 3,8 - - - - - - 100,00
LEANDRO OVIEDO 4.353 1,1 62,0 43,1 49,7 7,1 90,6 91,2 920 4,7 89,0 14,3 - 0,1 0,8 9,3 65,65
AREA URBANA 288 1,3 69,4 40,3 53,5 6,3 91,9 96,8 73 3,9 95,9 56,2 - - 2,7 4,1 67,12
Urbano 288 1,3 69,4 40,3 53,5 6,3 91,9 96,8 73 3,9 95,9 56,2 - - 2,7 4,1 67,12
AREA RURAL 4.065 1,1 61,5 43,3 49,5 7,2 90,5 90,9 847 4,8 88,4 10,7 - 0,1 0,6 9,8 65,53
Gaona Cué 630 1,1 54,3 50,0 44,1 5,9 88,6 86,1 114 5,5 77,2 - - 0,9 - 9,6 71,93
Apepú Ty 135 1,3 57,0 48,9 48,1 3,0 94,2 88,9 26 5,2 88,5 - - - - 3,8 57,69
Hogares
Vivendas
Loma Jhovy 639 1,1 54,8 47,6 46,0 6,4 91,6 92,7 125 5,1 89,6 - - - - 8,0 68,00
Salitre Cué 131 1,1 52,7 42,0 48,9 9,2 86,8 87,9 30 4,4 90,0 30,0 - - 6,7 6,7 50,00
Cañada Tebicuary 218 1,1 61,9 41,7 49,1 9,2 91,3 93,2 49 4,4 95,9 12,2 - - 2,0 4,1 61,22
San Solano Mi 127 1,0 54,3 46,5 47,2 6,3 88,2 93,3 25 5,1 92,0 - - - - 4,0 92,00
Campo Florido 756 1,0 66,0 39,9 50,3 9,8 93,0 91,0 167 4,5 86,8 6,0 - - 1,2 13,2 61,68
Cañada San Ramón 514 1,3 65,2 38,7 55,6 5,6 90,5 95,1 103 5,0 91,3 17,5 - - - 8,7 61,17
Mbocapiray 231 1,1 67,5 37,7 55,0 7,4 88,9 86,2 49 4,7 91,8 - - - - 12,2 71,43
Potrero Yapepo 684 1,1 68,6 41,5 51,2 7,3 89,3 92,6 159 4,3 91,2 30,2 - - - 11,9 65,41
OBLIGADO 11.441 1,1 67,5 37,4 58,2 4,5 90,4 87,5 2.564 4,4 89,4 52,3 - 29,5 10,7 40,2 51,75
AREA URBANA 5.593 1,0 76,2 36,2 59,5 4,2 93,4 93,3 1.342 4,1 97,2 86,3 - 56,3 17,3 49,2 47,34
Urbano 5.593 1,0 76,2 36,2 59,5 4,2 93,4 93,3 1.342 4,1 97,2 86,3 - 56,3 17,3 49,2 47,34
AREA RURAL 5.848 1,1 59,3 38,5 56,8 4,7 87,4 82,2 1.222 4,7 80,8 15,1 - 0,1 3,5 30,3 56,55
Obligado Km 17 706 1,1 65,7 36,0 59,6 4,4 90,9 81,6 163 4,3 91,4 68,1 - - - 44,8 46,39
Fisco (Obligado Km 42) 296 1,3 53,0 39,2 57,4 3,4 85,0 60,0 51 5,8 88,2 - - - - 13,7 70,59

Obligado Km 28 261 1,2 27,2 45,6 52,1 2,3 60,6 70,8 63 4,1 28,6 - - - 1,6 6,3 79,37
Pastoreo (Escuela San Benito) 206 1,0 79,6 23,3 74,8 1,9 98,1 96,7 16 5,4 100,0 100,0 - - - 6,3 31,25
Lapachal 1.023 1,1 68,6 31,7 61,3 7,0 89,3 86,2 243 4,2 87,7 0,4 - 0,4 4,1 41,2 47,74
Palmito 527 1,2 47,8 45,9 49,5 4,6 88,4 86,8 94 5,6 75,5 2,1 - - 2,1 16,0 80,85
Morena-I 645 1,3 67,1 36,6 58,9 4,5 92,7 89,0 141 4,6 74,5 7,1 - - 8,5 38,3 46,10
Arribada Pyta-I (Cantera) 553 1,1 51,4 47,9 49,2 2,9 81,9 87,3 100 5,5 81,0 1,0 - - 1,0 15,0 68,00
Obligado Km 10 131 1,2 57,3 35,1 60,3 4,6 84,7 56,7 28 4,7 78,6 - - - 3,6 46,4 53,57
Virgen del Rosario 471 1,1 55,0 43,1 53,1 3,8 83,6 81,0 91 5,2 73,6 41,8 - - 3,3 28,6 63,64
Obligado Puerto (San Miguel) 576 1,1 51,7 39,8 56,1 4,2 86,7 79,1 123 4,7 85,4 - - - 1,6 17,1 57,69
Villa Alegre 453 1,1 67,5 37,3 55,4 7,3 88,7 84,2 109 4,2 87,2 4,6 - - 10,1 37,6 50,88
75
Hogares
76
Itapúa
Vivendas
MAYOR OTAÑO 12.157 1,1 49,6 45,0 51,2 3,8 88,0 86,7 2.383 5,1 82,0 9,7 - 0,5 6,3 1,3 70,43
AREA URBANA 4.198 0,9 58,9 42,1 53,4 4,5 89,6 89,3 924 4,5 89,0 23,4 - 0,9 13,6 2,4 77,27
Republicano 1.362 0,9 63,2 40,5 54,7 4,8 92,4 93,3 288 4,7 95,5 32,3 - - 22,6 3,5 64,93
8 de Diciembre 940 1,0 53,6 43,9 50,4 5,6 85,0 85,0 215 4,4 81,4 14,0 - 0,9 5,1 0,9 90,70
Defensores del Chaco 807 1,0 54,0 43,4 52,5 4,1 87,7 87,3 173 4,7 83,2 13,9 - - 6,4 1,2 89,60
Universitario 1.089 0,9 61,7 41,5 54,9 3,6 91,2 90,1 248 4,3 91,9 27,8 - 2,4 15,7 3,2 71,37
AREA RURAL 7.959 1,2 44,6 46,6 50,0 3,5 87,1 85,5 1.459 5,5 77,5 1,0 - 0,3 1,6 0,6 66,10
1ra Línea 520 1,1 43,5 46,5 47,9 5,6 86,7 90,4 96 5,4 87,5 - - - - 2,1 68,75
2da Línea 724 1,2 45,2 43,6 52,1 4,3 81,4 87,6 149 4,9 78,5 - - - 0,7 0,7 75,84
3ra Línea 147 1,3 59,2 37,4 55,1 7,5 81,5 69,0 32 4,6 68,8 - - - - 3,1 65,63
3ra Línea Sto. Domingo 702 1,0 50,6 43,6 51,7 4,7 91,2 85,1 132 5,3 88,6 10,6 - 0,8 10,6 1,5 59,09
4ta Línea 287 1,3 59,9 44,6 50,9 4,5 90,6 91,7 53 5,4 92,5 - - - - 1,9 55,56
San Miguel 1 307 1,6 51,8 43,6 51,1 5,2 91,3 87,3 58 5,3 79,3 - - - - - 65,52
Domingo Robledo 342 1,3 46,5 46,8 50,3 2,9 86,3 91,3 56 6,1 85,7 - - - - - 64,29
Parejha 2 1.306 1,2 38,9 51,5 46,8 1,8 87,5 81,8 234 5,6 76,1 - - 0,4 - - 71,37
5ta Línea 1.004 1,1 53,9 40,6 54,3 5,1 89,6 92,0 187 5,4 87,7 - - - 0,5 - 52,94
Jacui Mini 486 1,3 45,9 46,1 50,6 3,3 88,9 89,2 80 6,1 85,0 1,3 - 1,3 - - 62,50
Jacui Guazú 533 1,1 35,6 50,7 48,2 1,1 81,4 76,2 97 5,5 57,7 - - - 1,0 1,0 75,26
Repatriación 1.225 1,1 41,1 48,1 49,2 2,7 88,1 85,0 211 5,8 77,3 - - 0,5 1,4 0,5 65,40
Kilómetro 24 71 1,5 57,7 38,0 62,0 - 84,1 90,0 21 3,4 90,5 - - - 14,3 - 42,86
San Miguel 2 305 1,1 20,3 57,0 41,6 1,3 80,2 76,8 53 5,8 - - - - - - 88,68
SAN COSME Y DAMIAN 7.322 1,1 63,6 40,1 54,3 5,6 89,2 90,5 1.582 4,6 80,1 28,2 7,5 7,8 5,9 21,8 56,84
AREA URBANA 2.045 0,9 68,6 40,8 54,5 4,7 91,2 91,4 484 4,2 91,1 84,9 24,6 25,6 18,8 20,0 54,00
Caaguy Rory 355 1,0 64,8 38,9 55,8 5,4 91,2 90,5 77 4,6 93,5 77,9 - 5,2 15,6 15,6 69,23
San Miguel 142 0,8 59,9 43,0 48,6 8,5 88,9 90,9 34 4,1 91,2 64,7 - - 8,8 17,6 70,59
Centro 233 0,7 74,2 39,1 54,5 6,4 90,8 92,1 58 4,0 96,6 93,1 - 1,7 32,8 27,6 50,00
Caacupé 215 1,0 68,8 39,1 55,8 5,1 92,4 95,1 49 4,3 85,7 73,5 - - 22,4 16,3 61,22
Villa Permanente 487 0,9 73,7 43,3 55,9 0,8 95,7 94,0 121 4,0 95,9 100,0 97,5 96,7 19,8 31,4 28,10
Naingua 346 0,9 72,8 41,3 53,8 4,9 91,1 86,7 85 4,1 87,1 82,4 - 1,2 23,5 14,1 54,12
Rivera 267 1,1 58,1 39,7 53,6 6,7 83,9 90,3 60 4,4 83,3 80,0 1,7 1,7 3,3 8,3 75,00
AREA RURAL 5.277 1,2 61,6 39,8 54,2 6,0 88,5 90,2 1.098 4,8 75,2 3,2 - - 0,2 22,6 58,09
Cristo Rey 95 1,4 76,8 23,2 67,4 9,5 98,6 100,0 21 4,5 100,0 52,4 - - - 28,6 38,10
Hogares
Vivendas
Isla 59 1,1 64,4 39,0 59,3 1,7 100,0 60,0 13 4,5 100,0 7,7 - - - 30,8 38,46
Calle 6 260 1,1 56,5 44,2 51,9 3,8 95,9 98,6 50 5,2 88,0 - - - - 22,0 44,00
Potrero Cardozo 58 1,2 81,0 27,6 67,2 5,2 95,2 100,0 12 4,8 91,7 - - - - 66,7 33,33
Cambyretá 337 1,1 54,9 37,4 57,3 5,3 94,8 90,5 65 5,2 86,2 - - - - 41,5 52,31
Ñua U 232 1,3 44,8 42,7 50,4 6,9 69,9 75,9 50 4,6 48,0 - - - - 26,0 68,00
San Mauricio 122 1,3 71,3 28,7 61,5 9,8 85,1 96,2 25 4,9 68,0 - - - - 44,0 64,00
Itaky 57 1,3 77,2 29,8 68,4 1,8 90,0 90,0 17 3,2 58,8 41,2 - - - 17,6 47,06
Ñaiungua 136 1,2 63,2 39,7 55,9 4,4 84,1 91,9 31 4,3 71,0 29,0 - - - - 51,61
Tambura 154 1,2 48,7 50,6 42,9 6,5 67,1 86,7 38 4,1 76,3 18,4 - - - - 82,05
Pirity 254 1,6 89,0 37,4 57,1 5,5 97,5 90,4 55 4,6 74,5 - - - - 34,5 27,27
Lomas Valentinas 748 1,2 56,3 40,9 53,2 5,9 85,7 90,2 162 4,6 62,3 - - - - 16,0 67,28
Atinguy 467 1,4 55,9 40,5 57,2 2,4 76,6 74,5 102 4,6 49,0 - - - - 4,9 81,55
Tiburcio Bogado 452 1,1 58,4 45,1 49,6 5,3 89,5 93,2 79 5,7 92,4 - - - - 25,3 58,23
Calle 1 542 1,2 62,5 39,3 52,8 7,9 89,7 92,1 102 5,3 89,2 - - - - 18,6 56,86
Calle 5 347 1,3 62,5 40,3 53,0 6,6 87,9 95,4 67 5,2 86,6 - - - - 28,4 55,22
Calle 2 534 1,0 63,3 40,8 51,7 7,5 94,9 92,0 118 4,5 72,0 - - - 1,7 22,0 55,93

Calle 3 139 1,2 70,5 30,2 61,2 8,6 94,8 92,9 33 4,2 97,0 - - - - 48,5 42,42
Calle 4 284 1,0 71,5 38,0 54,9 7,0 92,6 96,0 58 4,9 82,8 - - - - 25,9 53,45
77
Hogares
78
Itapúa
Vivendas
SAN PEDRO DEL

PARANA 28.598 1,1 54,5 42,1 52,1 5,8 86,7 85,9 5.705 5,0 78,0 15,2 - 5,5 5,3 9,7 67,85
AREA URBANA 5.260 1,0 74,3 36,8 55,4 7,8 89,9 91,8 1.212 4,3 93,5 61,6 - 24,8 21,6 15,8 64,44
San Francisco 841 1,0 62,1 43,5 50,2 6,3 86,3 89,5 178 4,7 84,8 40,4 - 7,3 7,3 9,0 88,76
San José 549 1,0 71,8 38,8 52,3 8,9 92,0 90,1 138 4,0 97,8 68,8 - 15,2 17,4 14,5 65,94
San Antonio 289 1,1 82,0 30,4 60,2 9,3 94,0 96,4 79 3,6 96,2 72,2 - 31,6 19,0 19,0 60,76
San Miguel 789 1,0 71,1 38,0 54,2 7,7 87,3 90,6 175 4,5 97,1 58,9 - 23,4 18,9 13,1 71,02
Santa Rosa 787 0,9 86,5 29,5 63,2 7,4 93,2 96,8 188 4,1 99,5 79,3 - 37,2 32,4 22,3 42,86
Central 455 0,9 87,0 30,3 60,0 9,7 94,0 96,8 122 3,7 98,4 75,4 - 54,1 50,0 23,0 31,15
Santa Catalina 802 1,0 71,9 41,5 52,6 5,9 89,3 92,9 170 4,7 88,2 50,0 - 8,8 10,0 12,9 81,76
Fátima 748 1,0 72,5 35,8 54,7 9,5 87,3 87,3 162 4,5 88,9 57,4 - 30,2 23,5 15,4 63,19
AREA RURAL 23.338 1,1 50,0 43,3 51,3 5,3 85,9 84,8 4.493 5,2 73,8 2,7 - 0,3 0,8 8,0 68,77
Piky 175 1,3 72,0 29,1 60,6 10,3 91,9 90,6 47 3,7 51,1 17,0 - - 6,4 4,3 44,68
Novireta 29 1,4 69,0 27,6 65,5 6,9 95,2 83,3 7 4,1 14,3 - - - - 14,3 28,57
Potrerito 481 1,0 60,5 41,4 52,4 6,2 84,8 94,8 108 4,5 88,0 25,9 - 2,8 1,9 7,4 68,52
Capitán Leguizamón 271 1,1 57,9 42,8 52,8 4,4 87,1 92,3 58 4,7 79,3 - - - - 3,4 72,41
San Antonio Mi 576 1,1 49,3 41,0 52,3 6,8 87,4 86,8 114 5,1 71,1 - - - 0,9 5,3 64,04
Potrero Caa 117 1,6 47,0 40,2 53,0 6,8 77,1 57,1 23 5,1 65,2 - - - - 13,0 91,30
Costa Ruiz 536 1,3 51,9 40,1 54,9 5,0 83,8 70,5 99 5,4 78,8 - - - - 2,0 78,79
Sanja Honda 250 1,3 53,2 38,8 53,2 8,0 92,2 86,1 44 5,7 86,4 - - - - 31,8 65,91
Potrero Duarte 241 1,2 59,8 39,8 50,6 9,5 91,7 89,2 51 4,7 88,2 - - - - 25,5 60,78
Barra Cué 441 1,3 54,9 39,7 55,3 5,0 84,6 80,8 86 5,1 82,6 - - - 1,2 9,3 83,72
San Cayetano 187 1,3 52,9 38,0 53,5 8,6 81,9 84,8 38 4,9 78,9 - - - - 10,5 73,68
Tarumá 498 1,2 45,2 45,0 50,8 4,2 83,6 89,5 90 5,5 64,4 - - - 1,1 14,4 74,44
San Pedro Ñu 9 0,8 44,4 44,4 55,6 - 100,0 100,0 3 3,0 - - - - - - 33,33
Desgracia Cué 121 1,0 73,6 30,6 61,2 8,3 95,2 81,3 37 3,3 73,0 - - - - 24,3 37,84
San Solano 471 1,1 66,9 39,9 48,8 11,3 85,9 88,3 103 4,6 87,4 55,3 - - - 18,4 55,34
Guazú Corá 303 1,0 50,5 45,2 48,8 5,9 77,7 84,3 58 5,2 77,6 - - - - 1,7 93,10
Mbocayá 235 1,2 52,8 46,4 46,0 7,7 90,5 81,4 52 4,5 76,9 - - - 1,9 7,7 63,46
San Juan Poí 163 1,4 43,6 44,8 49,7 5,5 76,7 85,7 33 4,9 75,8 - - - - - 63,64
Santa Brígida 431 1,1 54,1 40,4 52,9 6,7 91,8 79,5 95 4,5 85,3 3,2 - - 1,1 7,4 55,79
San Vicente 243 1,2 56,4 35,8 55,1 9,1 89,1 78,7 57 4,3 78,9 - - - 1,8 5,3 63,16
Punta Raty 230 1,1 53,9 38,3 56,5 5,2 85,2 62,3 46 5,0 56,5 - - - - 4,3 76,09
Caraguatay 617 1,2 56,4 40,7 52,4 7,0 83,1 89,4 133 4,6 80,5 - - 0,8 0,8 8,3 62,41
Hogares
Vivendas
Pasito 70 1,3 64,3 34,3 58,6 7,1 78,3 70,0 15 4,7 93,3 - - - - - 73,33
Colonias Unidas 376 1,2 50,3 40,2 55,3 4,5 84,9 92,0 66 5,7 83,3 - - - - 10,6 60,61
Mburucuya 178 1,0 67,4 32,6 60,1 7,3 88,3 100,0 40 4,5 95,0 - - - 2,5 10,0 45,00
Mbokaya-I 64 1,1 56,3 37,5 57,8 4,7 92,5 100,0 13 4,9 76,9 - - - - 7,7 46,15
Yabebyry 454 0,9 43,0 46,7 43,6 9,7 80,6 92,2 78 5,8 71,8 - - - - 1,3 70,51
San Antonio Guazú 211 1,0 53,1 43,1 52,1 4,7 76,7 88,7 43 4,9 62,8 - - - - - 74,42
Mbopicue 231 1,1 32,0 51,9 43,7 4,3 86,5 81,4 31 7,5 3,2 - - - - - 87,10
Guazú Ycua 727 1,1 60,4 38,8 54,3 6,9 89,0 83,9 157 4,6 82,2 - - - 0,6 21,7 66,24
San José Picada 419 1,1 51,6 44,2 51,1 4,8 84,6 90,0 80 5,2 80,0 - - - - 13,8 70,00
Ñu Pyajhu 727 1,2 45,0 46,8 49,7 3,6 90,7 87,8 112 6,5 67,9 - - 0,9 - - 58,93
Mbarigui 95 1,4 75,8 35,8 54,7 9,5 95,1 83,3 21 4,5 90,5 4,8 - - 19,0 28,6 42,86
Santiago Cué 406 1,2 38,4 48,5 46,6 4,9 73,2 69,6 73 5,6 47,9 - - - - 2,7 84,93
San Roque 591 1,2 42,3 48,7 48,1 3,2 88,1 80,7 103 5,7 87,4 - - - 1,9 11,7 74,76
Santo Domingo 1.130 1,0 46,5 46,3 49,9 3,8 88,3 79,0 193 5,9 75,6 0,5 - 1,0 0,5 7,8 76,41
Caraguatá 424 1,2 42,5 47,2 50,5 2,4 73,7 82,1 74 5,7 82,4 - - 6,8 - 6,8 79,73
Rincón de Luna 111 1,1 54,1 43,2 51,4 5,4 92,1 85,3 18 6,2 77,8 - - - - 5,6 66,67

Santa Cruz
(Curuzú Esteban) 619 1,1 54,1 42,0 53,2 4,8 86,1 93,1 124 5,0 71,0 - - - - 3,2 64,52
Cariño 237 1,3 41,4 49,4 43,5 7,2 77,5 85,7 43 5,5 74,4 - - - - 2,3 74,42
Curupicay 490 1,0 54,9 45,1 51,0 3,9 86,2 86,5 93 5,3 75,3 - - - - 8,6 76,34
Misiones 366 1,2 60,1 38,3 59,0 2,7 89,8 93,4 63 5,8 93,7 - - - 3,2 25,4 63,49
Pindoyu 957 1,1 51,1 45,1 50,9 4,0 89,5 89,6 185 5,2 77,3 - - - - 9,7 60,54
Tacuara 463 1,1 50,1 41,3 54,6 4,1 88,2 77,9 89 5,2 70,8 - - - - - 88,76
Timbo-I 415 1,1 39,3 47,5 48,9 3,6 89,9 86,6 71 5,8 80,3 - - - 1,4 2,8 74,65
San Rafael 158 1,0 36,7 49,4 44,3 6,3 81,3 89,1 32 4,9 71,9 - - - - - 71,88
Montegrande 584 1,2 38,2 49,3 48,1 2,6 87,5 82,2 103 5,7 54,4 - - - - 1,9 65,05
San Isidro (Colonia 44) 124 1,1 61,3 40,3 57,3 2,4 94,6 100,0 27 4,6 74,1 - - - - - 44,44
Mandiyu Tygüe - Ysypo Yu 285 1,3 38,2 47,7 48,8 3,5 83,9 95,1 52 5,5 73,1 - - - - - 71,15
San Lorenzo 107 1,3 44,9 40,2 57,0 2,8 90,6 77,8 24 4,5 75,0 - - - 4,2 - 79,17
Puente Cué 126 1,0 40,5 47,6 46,0 6,3 81,8 87,9 22 5,7 50,0 - - - - 4,5 81,82
San Agustín 505 1,0 42,0 43,0 52,9 4,2 84,7 79,0 94 5,4 72,3 - - - - 2,1 69,15
Piryty 84 1,2 39,3 46,4 50,0 3,6 73,3 75,0 16 5,3 6,3 - - 6,3 - 6,3 81,25
Fleitas Cué 356 1,1 49,2 43,3 51,7 5,1 84,7 83,7 74 4,8 66,2 - - - 1,4 10,8 54,05
79
Yagua Cuá 243 1,0 48,6 46,1 50,6 3,3 89,3 85,7 42 5,8 90,5 - - - - 4,8 64,29
Hogares
80
Itapúa
Vivendas
Mbyja Coe 823 1,2 41,6 49,1 47,0 3,9 88,5 85,5 148 5,6 85,8 - - - - 6,1 68,24
San Roque Poí 152 1,0 37,5 49,3 46,7 3,9 85,7 90,6 24 6,3 - - - - - - 91,67
Mbatovi 21 2,5 61,9 23,8 76,2 - 93,8 33,3 6 3,5 66,7 - - - 50,0 33,3 33,33
Potrero Benitez 669 1,1 41,3 45,4 49,8 4,8 77,5 80,9 120 5,6 32,5 - - - 0,8 1,7 76,67
Potrero Ybaté 1.061 1,2 58,3 43,1 50,1 6,8 87,7 89,2 224 4,7 75,0 4,0 - - 1,3 4,9 66,52
San José Potrero 221 1,4 56,1 40,3 52,9 6,8 77,3 77,8 44 5,0 72,7 - - - 2,3 6,8 77,27
San Juan Guazú 280 1,1 55,4 38,2 51,4 10,4 83,8 84,8 60 4,7 66,7 - - - - 8,3 63,33
Pariri 174 1,0 51,7 42,5 52,3 5,2 84,0 91,3 33 5,3 87,9 - - - - 6,1 78,79
Morotingue 46 2,1 56,5 39,1 58,7 2,2 89,3 83,3 10 4,6 60,0 - - - - 10,0 60,00
Arroyo Frazada 363 1,3 47,9 39,4 57,0 3,6 86,8 71,7 68 5,3 85,3 22,1 - 1,5 5,9 19,1 67,65
Potrerito 2 (San Jorge) 570 1,1 43,3 43,0 51,9 5,1 84,9 85,4 103 5,5 74,8 - - - - 16,5 76,70
SAN RAFAEL DEL

PARANA 20.434 1,2 50,7 44,8 52,9 2,4 90,2 84,7 3.987 5,1 80,5 9,6 - 1,1 0,6 25,1 56,81
AREA URBANA 423 1,2 50,8 43,3 53,4 3,3 82,1 96,0 99 4,3 69,7 58,6 - - - 19,2 95,96
Urbano 423 1,2 50,8 43,3 53,4 3,3 82,1 96,0 99 4,3 69,7 58,6 - - - 19,2 95,96
AREA RURAL 20.011 1,2 50,7 44,8 52,9 2,3 90,4 84,4 3.888 5,1 80,7 8,4 - 1,2 0,6 25,3 55,82
Apeaime 2.626 1,2 46,6 46,0 51,2 2,8 90,0 85,1 470 5,6 77,4 4,3 - - 0,2 12,1 57,59
Alborada 1.835 1,2 50,0 49,8 47,4 2,8 89,6 85,8 311 5,9 77,5 - - 0,3 - 9,0 67,52
Yacutinga 606 1,2 34,3 45,9 51,7 2,5 77,1 55,1 132 4,6 11,4 - - - - 12,1 76,52
Yanqui Kue 2.779 1,1 38,6 51,5 47,1 1,4 87,8 82,0 463 6,0 80,1 0,9 - 0,2 0,2 9,1 70,19
San Rafael Porvenir
2da Línea 736 1,3 48,5 44,4 52,9 2,7 91,2 90,7 133 5,5 80,5 2,3 - - 0,8 9,0 60,90
San Rafael Porvenir
1ra Línea 563 1,1 49,7 47,8 47,8 4,4 87,1 89,1 107 5,3 82,2 0,9 - - - 8,4 61,68
8 de Diciembre 1.813 1,1 45,5 46,8 50,5 2,7 90,7 84,5 334 5,4 85,0 1,5 - - - 8,1 58,98
Colonia San Rafael 4.365 1,2 52,5 44,9 52,7 2,4 92,4 86,4 832 5,2 79,0 22,4 - 2,0 0,7 20,0 55,46
Colonia Tembey 128 1,3 48,4 33,6 66,4 - 94,1 73,9 33 3,8 39,4 - - - - 33,3 69,70
San Francisco 404 1,0 72,5 30,9 65,3 3,7 86,7 88,4 99 4,1 91,9 1,0 - 1,0 - 49,5 40,40
Naranjito 2.982 1,1 60,5 39,6 58,5 1,9 92,7 84,7 662 4,5 93,1 16,0 - 3,6 2,0 55,7 42,17
Los Cedros 228 1,2 71,1 32,0 65,8 2,2 93,5 82,6 58 3,9 91,4 - - 1,7 1,7 69,0 41,38
Nueva Aurora 725 1,1 65,5 33,5 65,4 1,1 90,9 86,0 194 3,7 93,3 - - - 1,0 61,9 37,11
Rosaura 221 1,4 76,5 29,0 68,3 2,7 91,1 92,5 60 3,7 96,7 - - - - 61,7 33,33
Hogares
Vivendas
TRINIDAD 6.873 1,1 63,5 39,7 55,8 4,5 89,1 86,4 1.539 4,5 83,9 42,2 - 0,2 1,4 27,6 61,01
AREA URBANA 2.417 1,0 66,8 40,1 56,0 3,9 91,2 85,5 566 4,3 91,2 62,0 - 0,2 0,4 30,2 74,56
Urbano 2.417 1,0 66,8 40,1 56,0 3,9 91,2 85,5 566 4,3 91,2 62,0 - 0,2 0,4 30,2 74,56
AREA RURAL 4.456 1,1 61,7 39,5 55,7 4,8 88,0 86,8 973 4,6 79,7 30,6 - 0,2 2,0 26,0 53,13
Villa Santa María 1.283 1,1 68,5 36,6 58,0 5,5 91,8 92,0 287 4,5 90,6 37,6 - - 4,9 32,4 39,02
Naranjal 71 1,2 53,5 43,7 50,7 5,6 95,0 85,7 16 4,4 12,5 - - - - 12,5 68,75
Itá Vera 391 1,4 48,3 42,2 53,2 4,6 87,6 90,1 72 5,4 81,9 - - - - 11,1 62,50
Paso Guembe 429 1,1 65,7 42,9 51,5 5,6 91,0 91,8 81 5,3 86,4 - - - - 21,0 54,32
San Pedro 940 1,1 56,7 41,0 53,9 5,1 86,1 84,9 200 4,7 81,5 48,0 - - 2,0 20,0 63,00
San Joaquin 69 0,9 40,6 43,5 49,3 7,2 79,5 62,5 16 4,3 12,5 - - - - 12,5 93,75
Picada Boca 894 0,9 71,5 37,6 59,2 3,2 89,6 88,8 215 4,2 91,6 43,7 - 0,9 0,5 39,5 46,98
San Antonio 198 1,1 43,4 43,9 52,5 3,5 82,9 83,7 42 4,7 9,5 - - - - 9,5 83,33
Cambay 181 1,3 40,9 40,3 54,1 5,5 61,1 45,5 44 4,1 40,9 - - - - 4,5 63,64
EDELIRA 22.287 1,1 55,5 41,9 54,7 3,4 90,3 87,2 4.287 5,2 77,3 16,6 - 4,0 0,8 27,1 57,72
AREA URBANA 1.623 1,0 73,0 37,6 58,8 3,6 91,9 92,5 353 4,5 91,5 81,6 - 27,8 2,8 52,1 48,88

Urbano 1.623 1,0 73,0 37,6 58,8 3,6 91,9 92,5 353 4,5 91,5 81,6 - 27,8 2,8 52,1 48,88
AREA RURAL 20.664 1,1 54,1 42,3 54,4 3,3 90,2 86,9 3.934 5,2 76,0 10,8 - 1,9 0,6 24,9 58,52
Pirapey 6.525 1,1 52,6 43,2 53,5 3,3 90,3 88,0 1.213 5,3 75,0 9,3 - 0,7 0,6 24,6 62,04
Paso Carreta 1.030 1,1 52,4 42,8 53,8 3,4 80,1 80,9 203 5,1 71,9 - - 0,5 - 17,7 62,07
Edelira km. 28 4.004 1,1 62,4 38,5 57,3 4,1 91,7 91,2 813 4,9 85,5 20,2 - 6,4 1,8 32,8 52,48
Ara Poty 791 1,2 45,1 44,0 53,1 2,9 86,5 87,7 148 5,3 75,7 - - - - 14,2 66,89
Edelira km. 54 A 518 1,2 46,1 46,3 52,3 1,4 91,4 88,5 89 5,8 87,6 2,2 - - - 20,2 64,04
Edelira km. 41 786 1,0 64,4 37,9 58,3 3,8 92,2 90,1 153 5,1 87,6 1,3 - 0,7 - 20,9 49,67
Edelira km. 45 431 1,0 55,7 41,5 52,2 6,3 87,7 84,0 78 5,5 82,1 20,5 - - - 23,1 58,97
Edelira km. 70 2.849 1,1 47,0 44,4 53,0 2,6 90,9 80,4 538 5,3 50,2 0,2 - 0,2 - 16,2 61,15
Edelira km. 49 543 1,0 56,4 45,1 50,8 4,1 89,6 88,2 109 5,0 83,5 48,6 - - 0,9 37,6 52,29
Edelira km. 65 1.439 1,1 50,5 44,8 53,2 2,0 91,2 86,7 254 5,7 81,9 16,5 - 0,4 - 25,6 56,30
Edelira km. 54 B 1.086 1,2 52,3 42,3 54,5 3,2 90,3 84,7 202 5,4 80,7 1,0 - - - 26,2 64,04
Edelira km. 21 662 1,0 64,8 39,3 56,6 4,1 91,5 87,9 134 4,9 89,6 21,6 - 6,7 1,5 31,3 45,52
81
Hogares
82
Itapúa
Vivendas
TOMAS ROMERO
PEREIRA 27.239 1,1 57,2 43,0 53,8 3,1 89,4 86,7 5.220 5,2 80,8 22,1 - 7,6 4,8 25,8 59,73
AREA URBANA 5.004 1,0 72,0 37,1 59,8 3,2 91,8 92,0 1.103 4,5 96,1 73,1 - 32,1 18,0 38,5 53,56
Urbano 5.004 1,0 72,0 37,1 59,8 3,2 91,8 92,0 1.103 4,5 96,1 73,1 - 32,1 18,0 38,5 53,56
AREA RURAL 22.235 1,1 53,9 44,4 52,5 3,1 88,8 85,8 4.117 5,4 76,7 8,5 - 1,1 1,3 22,4 61,39
Las Mercedes 578 1,2 62,1 38,6 59,5 1,9 91,5 82,2 131 4,4 84,7 - - 1,5 0,8 52,7 44,78
Itapiranga 79 1,5 67,1 35,4 62,0 2,5 96,1 84,2 19 4,2 94,7 - - - - 78,9 63,16
Perpetuo Socorro 442 1,1 50,5 49,1 48,9 2,0 1,3 41,7 82 5,4 64,6 - - - 1,2 28,0 57,32
Triunfo Km 60 1.550 1,2 49,4 46,8 49,9 3,3 90,2 85,4 254 6,1 74,0 - - - - 19,7 65,35
Natalio 70 1.273 1,2 53,1 45,5 51,3 3,2 84,7 90,6 236 5,4 83,9 0,4 - - - 23,7 63,29
Tiunfo Km 50 2.738 1,1 46,5 47,3 49,6 3,1 89,1 85,8 497 5,5 60,0 6,2 - 0,2 - 18,1 69,08
Ñemity Renda 838 1,2 62,4 39,1 57,9 3,0 92,0 88,7 149 5,6 83,2 - - 1,3 1,3 32,9 50,34
San Cayetano 1.824 1,1 56,3 42,7 54,1 3,2 91,5 86,4 333 5,5 82,0 3,3 - 1,2 0,9 25,8 61,19
Triunfo 43
(San Roque - San Blás) 2.537 1,1 61,6 43,6 52,5 3,9 90,4 86,8 500 5,1 84,4 23,6 - 3,0 3,8 26,0 57,60
6ta Línea (Pirapey) 219 1,3 53,4 41,1 55,3 3,7 93,8 84,4 34 6,4 79,4 - - - - 26,5 85,71
San Baltazar 525 1,1 56,0 41,5 55,4 3,0 91,5 86,5 101 5,2 85,1 1,0 - 4,0 - 28,7 51,49
San Antonio - Santa Lucia 1.891 1,1 58,5 39,8 56,6 3,6 90,1 88,2 382 4,9 80,4 30,1 - 2,6 5,5 26,2 52,48
Valle Pora 2.572 1,1 47,6 47,2 50,2 2,7 90,7 84,0 474 5,4 71,5 1,9 - 0,6 - 15,0 67,44
Barrio Unido 1.674 1,2 58,1 43,8 53,6 2,5 93,4 86,1 303 5,5 76,9 3,3 - - 0,3 10,9 58,09
Triunfo 40
(San Ignacio - Santa Rita) 1.381 1,2 49,0 45,8 51,6 2,6 89,8 88,1 236 5,9 76,7 2,1 - 0,8 0,8 16,1 64,83
Barrio Obrero - San Pedro 2.114 1,1 53,5 44,7 51,8 3,6 90,6 89,2 386 5,5 77,2 12,2 - 0,3 0,5 19,7 65,80
ALTO VERA 13.799 1,2 40,9 48,0 49,1 2,8 83,1 78,1 2.577 5,4 57,5 11,4 - 0,2 0,8 7,3 74,37
AREA URBANA 529 1,1 71,5 36,5 60,5 3,0 96,4 93,6 120 4,4 95,8 96,7 - - 2,5 44,2 55,00
Urbano 529 1,1 71,5 36,5 60,5 3,0 96,4 93,6 120 4,4 95,8 96,7 - - 2,5 44,2 55,00
AREA RURAL 13.270 1,2 39,7 48,5 48,7 2,8 82,4 77,6 2.457 5,4 55,6 7,2 - 0,2 0,7 5,5 75,32
Libertad del Sur 1.685 1,2 37,8 48,4 49,7 1,8 80,1 73,2 319 5,3 56,1 0,3 - - 1,3 8,8 77,12
Asentamiento Taguató 919 1,1 30,6 51,1 47,1 1,7 71,3 67,3 172 5,3 14,5 - - 0,6 0,6 5,2 77,33
Compañía Perlita 1.638 1,2 44,2 47,7 49,7 2,6 85,1 85,2 304 5,4 67,8 31,3 - 0,3 - 3,0 70,72
La Amistad 459 1,1 30,5 51,0 46,8 2,2 66,2 66,4 91 5,0 - 26,4 - - - - 92,31
Cerro Guy 1.180 1,1 32,4 52,8 44,7 2,5 80,4 66,7 200 5,9 58,0 - - 1,0 - - 83,58
Cia. Margarita 819 1,3 37,5 50,4 45,5 4,0 85,0 82,1 144 5,7 65,3 2,8 - 1,4 - 0,7 72,92
Hogares
Vivendas
Cia. Ynambu 624 1,2 47,1 44,6 52,7 2,7 87,0 88,7 121 5,2 70,2 - - - 5,0 10,7 70,25
Caraguatá 508 1,2 40,7 50,8 47,6 1,6 86,0 82,8 102 5,0 71,6 - - - 1,0 11,8 62,75
Cia. Poncho 629 1,3 44,2 43,9 52,3 3,8 86,4 75,7 110 5,7 66,4 - - - - 8,2 72,73
Sta. Librada 444 1,3 39,4 46,8 49,5 3,6 84,7 81,5 91 4,9 39,6 - - - - 1,1 68,13
San Roque 707 1,3 44,0 47,9 48,5 3,5 88,6 84,4 125 5,7 71,2 - - - - 2,4 74,40
Cerro Pero 664 1,1 36,0 52,6 44,9 2,6 81,0 73,6 110 6,0 19,1 - - - - - 85,45
Paradema 507 1,0 34,7 50,5 47,1 2,4 88,0 82,1 88 5,8 70,5 - - - - 1,1 80,68
Vialidad 638 1,2 44,5 45,9 50,8 3,3 86,4 86,2 117 5,5 70,9 14,5 - - 0,9 0,9 78,63
Tarumá 1.164 1,1 36,2 49,4 47,5 3,1 75,6 70,4 221 5,3 49,8 6,3 - - 0,5 7,7 76,47
Col. Alto Vera 273 1,1 64,1 39,6 55,7 4,8 87,9 89,5 59 4,6 76,3 22,0 - - - 25,4 67,80
Carona Y 412 1,1 56,6 38,8 54,9 6,3 92,5 90,4 83 5,0 84,3 12,0 - - 3,6 19,3 60,71
LA PAZ 3.076 1,1 68,6 37,4 57,0 5,7 91,6 85,7 670 4,5 84,6 36,4 - 1,0 18,1 38,1 45,45
AREA URBANA 328 0,9 80,2 34,1 59,1 6,7 94,0 92,6 79 4,1 98,7 98,7 - 3,8 39,2 51,9 41,77
Urbano 328 0,9 80,2 34,1 59,1 6,7 94,0 92,6 79 4,1 98,7 98,7 - 3,8 39,2 51,9 41,77
AREA RURAL 2.748 1,2 67,2 37,7 56,7 5,6 91,3 85,0 591 4,6 82,7 28,1 - 0,7 15,2 36,2 45,95

Santa Rosa 468 1,3 62,4 37,2 55,8 7,1 88,1 74,5 102 4,6 87,3 18,6 - 2,9 23,5 37,3 44,12
Suelo Cué 191 1,1 66,0 43,5 51,8 4,7 90,7 91,7 33 5,8 75,8 - - - 9,1 30,3 51,52
Mbery 103 0,9 65,0 34,0 56,3 9,7 88,2 90,9 19 5,4 63,2 - - - 5,3 15,8 68,42
San Carlos 283 1,4 62,9 38,9 54,4 6,7 92,5 86,5 58 4,9 81,0 - - - 1,7 22,4 50,00
Itapésyi 80 1,9 78,8 28,8 62,5 8,8 94,7 61,5 18 3,8 72,2 - - - - 38,9 55,56
La Paz 533 1,0 68,9 40,2 57,6 2,3 95,3 90,4 121 4,2 85,1 71,9 - 0,8 20,7 51,2 33,06
Calle Cuatro S 50 1,8 92,0 16,0 78,0 6,0 97,6 83,3 12 4,2 83,3 - - - 16,7 41,7 30,77
Recado 116 1,3 71,6 35,3 57,8 6,9 89,3 96,4 25 4,6 80,0 4,0 - - 28,0 24,0 44,00
Calle R Cuatro 71 1,4 52,1 45,1 50,7 4,2 76,9 70,0 13 5,5 61,5 - - - - 7,7 84,62
Calle Cero 111 1,3 62,2 40,5 50,5 9,0 92,4 85,2 27 4,1 81,5 - - - 18,5 40,7 44,44
Calle Q 428 1,0 66,8 37,6 58,9 3,5 89,9 91,5 86 5,0 86,0 59,3 - - 3,5 27,9 52,33
Calle M Cinco 72 1,1 76,4 31,9 62,5 5,6 93,9 63,6 20 3,6 70,0 10,0 - - 20,0 40,0 55,00
Calle P 149 1,0 63,1 40,3 53,7 6,0 87,6 76,9 33 4,5 90,9 6,1 - - 15,2 33,3 48,48
Fuji 93 1,1 90,3 30,1 58,1 11,8 98,5 89,5 24 3,8 91,7 16,7 - - 41,7 62,5 33,33
YATYTAY 11.415 1,1 60,6 41,1 55,0 3,8 91,7 90,5 2.230 5,1 80,9 11,1 - 6,0 0,9 21,3 64,39
AREA URBANA 2.523 1,0 75,5 37,3 59,1 3,6 94,2 94,4 576 4,4 95,3 35,2 - 20,5 1,6 43,9 62,46
83
Urbano 2.523 1,0 75,5 37,3 59,1 3,6 94,2 94,4 576 4,4 95,3 35,2 - 20,5 1,6 43,9 62,46
Hogares
84
Itapúa
Vivendas
AREA RURAL 8.892 1,1 56,4 42,2 53,8 3,9 90,9 89,5 1.654 5,4 75,9 2,7 - 0,9 0,6 13,4 65,06
Fátima 387 1,2 53,7 41,9 54,0 4,1 91,6 89,8 71 5,5 76,1 - - - - 14,1 63,38
Yatytay km. 16 810 1,0 62,7 40,7 55,4 3,8 92,7 91,3 162 5,0 79,6 4,9 - 3,7 1,2 15,4 57,67
Virgen de Fátima 575 1,1 62,1 41,4 54,8 3,8 92,9 95,6 101 5,7 85,1 2,0 - - - 24,8 54,46
Yatytay km. 24 480 1,1 59,2 42,9 53,5 3,5 91,6 90,8 97 4,9 85,6 3,1 - 6,2 - 33,0 52,58
San Francisco 426 1,2 50,7 44,4 50,9 4,7 87,8 86,6 78 5,5 71,8 - - - - 2,6 78,21
Asentamiento
San Gerónimo 274 0,9 52,9 44,5 52,6 2,9 94,7 87,1 54 5,1 68,5 - - - - 11,1 59,26
Bonanza 1ra Línea 84 1,3 53,6 46,4 50,0 3,6 86,7 93,3 17 4,9 64,7 - - - - 23,5 70,59
Bonanza 2da Línea 239 1,3 60,7 37,2 58,2 4,6 93,3 86,7 44 5,4 90,9 - - - - 15,9 86,67
Bonanza 3ra Línea 494 1,1 71,3 30,6 65,8 3,6 92,1 88,6 99 5,0 74,7 - - - - 13,1 49,49
Bonanza 4ta Línea 747 1,1 49,5 44,0 53,5 2,4 88,3 88,9 132 5,7 42,4 22,7 - - 0,8 9,1 80,30
Yatytay km. 8 898 1,2 51,7 42,4 52,2 5,3 90,1 89,6 170 5,3 78,8 - - 0,6 3,5 8,8 72,35
Yatytay km. 13 807 1,2 55,5 43,5 51,8 4,7 88,2 92,2 150 5,4 78,7 - - 0,7 - 10,7 69,54
Guazúy km. 22 946 1,1 59,0 39,2 56,4 4,3 90,1 87,2 184 5,1 82,6 - - 0,5 0,5 13,0 51,34
Yatytay km. 18 784 1,0 57,5 43,8 52,4 3,8 92,1 91,8 133 5,9 85,0 - - - - 17,3 54,14
Bonanza Sta. Rita 192 1,6 49,0 44,3 54,2 1,6 91,6 71,2 28 6,9 78,6 - - - - 10,7 75,00
Bonanza San Antonio 349 1,2 51,0 48,1 49,9 2,0 95,0 88,6 65 5,4 72,3 - - - - 1,5 89,23
Bonanza 3 de Mayo 400 1,1 48,5 50,5 45,3 4,3 89,4 88,0 69 5,8 62,3 1,4 - - - 5,8 88,41
SAN JUAN DEL PARANA 7.091 1,1 69,4 40,8 55,5 3,8 91,9 87,9 1.490 4,7 94,6 33,8 - 3,7 1,1 26,2 56,42
AREA URBANA 1.191 1,0 65,9 45,5 51,6 2,9 90,8 84,8 248 4,8 96,0 69,8 - - 0,4 17,7 84,13
Urbano 1.191 1,0 65,9 45,5 51,6 2,9 90,8 84,8 248 4,8 96,0 69,8 - - 0,4 17,7 84,13
AREA RURAL 5.900 1,1 70,1 39,8 56,2 3,9 92,1 88,5 1.242 4,6 94,4 26,6 - 4,4 1,2 27,9 50,80
Virgen de Fátima 1.736 1,0 72,0 40,6 55,9 3,5 92,9 92,2 379 4,6 94,7 47,0 - 6,9 0,3 41,2 44,47
San Juan del Paraná 1 1.134 1,1 63,1 43,1 54,0 2,9 90,1 84,2 242 4,7 94,2 31,8 - - - 14,5 64,20
San Nicolás 840 1,0 73,3 40,6 55,2 4,2 93,6 93,3 187 4,5 98,4 - - - 0,5 28,9 42,25
Santa Rosa de Guaviyú 565 1,1 72,0 40,0 54,5 5,5 92,3 81,9 115 4,9 92,2 - - - 1,7 16,5 52,17
San Luís del Paraná 439 1,1 59,9 41,5 52,6 5,9 87,5 86,7 93 4,7 83,9 - - - 4,3 15,1 66,67
San Juan del Paraná 2 1.186 1,3 74,5 34,3 61,7 4,0 93,1 87,6 226 4,5 96,0 33,2 - 12,8 3,1 30,1 46,90
PIRAPO 6.754 1,1 59,5 38,8 56,8 4,4 86,7 78,9 1.487 4,5 76,9 20,8 - 0,7 16,3 40,3 55,37
AREA URBANA 1.673 0,9 66,8 38,1 58,0 3,9 91,5 86,9 367 4,5 91,6 54,8 - 0,5 24,0 48,5 63,98
San Blás 503 1,0 59,0 43,1 53,7 3,2 89,5 89,5 102 4,9 87,3 23,5 - - 4,9 31,4 85,29
Hogares
Vivendas
San Francisco 269 0,9 66,5 32,0 62,1 5,9 90,2 88,5 64 4,2 95,3 64,1 - - 32,8 56,3 57,97
Centro 312 0,9 80,4 34,9 60,6 4,5 95,6 96,0 74 4,1 93,2 93,2 - 1,4 47,3 67,6 39,19
Obrero 345 1,0 63,2 38,8 58,6 2,6 89,6 82,2 74 4,7 90,5 56,8 - 1,4 21,6 47,3 60,81
San Miguel 244 0,8 70,9 37,3 58,6 4,1 94,1 76,2 53 4,6 94,3 47,2 - - 20,8 47,2 69,81
AREA RURAL 5.081 1,2 57,1 39,0 56,4 4,6 85,1 76,1 1.120 4,5 72,1 9,6 - 0,7 13,8 37,6 52,53
Yaguarazapá 535 1,0 39,8 45,0 50,8 4,1 69,7 66,0 113 4,7 54,0 17,7 - 1,8 5,3 28,3 62,83
Puerto Pirapó 853 1,2 48,1 44,0 53,0 3,0 85,6 85,4 163 5,2 65,0 19,6 - - 0,6 16,6 67,48
Acacarajá 169 1,1 69,2 30,2 65,7 4,1 92,4 85,3 44 3,8 86,4 2,3 - 4,5 15,9 56,8 43,18
Mandubiyu 295 1,3 36,6 50,2 48,8 1,0 63,3 62,8 56 5,3 32,1 - - - - 7,1 91,07
Caarendy 432 1,3 66,9 30,6 63,0 6,5 92,7 80,0 104 4,1 81,7 3,8 - 1,0 24,0 51,9 33,65
Calle 2 703 1,3 68,4 32,6 62,6 4,8 92,0 85,5 157 4,0 88,5 5,1 - 1,3 15,9 54,8 43,95
Pirapó km. 23 656 1,0 70,7 33,2 59,3 7,5 90,9 86,8 160 4,1 86,9 12,5 - 0,6 30,6 50,6 34,15
Pirapó km. 25 601 1,2 60,6 40,1 54,7 5,2 88,6 75,0 135 4,5 77,8 10,4 - - 15,6 37,0 48,55
Campo Guaraní 79 1,3 25,3 48,1 49,4 2,5 39,0 55,0 18 4,4 27,8 - - - - - 88,89
Colonia Pirapó 758 1,2 57,3 40,6 55,3 4,1 83,6 62,4 170 4,4 65,9 5,3 - - 11,8 36,5 57,65

ITAPUA POTY 14.642 1,1 52,1 44,8 52,3 2,9 89,1 83,6 2.754 5,3 72,1 12,2 - 0,3 0,5 19,1 62,72
AREA URBANA 601 1,0 63,1 43,6 54,1 2,3 93,5 86,3 123 4,9 92,7 71,5 - 0,8 - 27,6 66,13
Urbano 601 1,0 63,1 43,6 54,1 2,3 93,5 86,3 123 4,9 92,7 71,5 - 0,8 - 27,6 66,13
AREA RURAL 14.041 1,1 51,6 44,9 52,2 2,9 88,9 83,5 2.631 5,3 71,2 9,4 - 0,3 0,5 18,7 62,56
Edelira 60 244 1,3 70,1 39,8 55,7 4,5 89,8 95,1 56 4,4 96,4 - - - - 37,5 48,21
Piroy 2.319 1,1 57,9 41,3 55,2 3,5 92,4 89,0 459 5,1 81,7 15,0 - - 0,2 24,2 57,36
Itapúa Poty km. 40 1.554 1,1 53,7 42,5 54,4 3,1 89,8 86,8 298 5,2 78,9 - - - 1,0 25,8 57,72
Pirapoi 3ra Línea 203 0,9 37,9 52,2 45,8 2,0 75,3 71,4 36 5,6 41,7 - - - 2,8 5,6 83,33
Pirapoi 1ra Línea 1.114 1,2 46,1 46,3 50,8 2,9 89,5 84,1 198 5,6 72,7 21,7 - - - 15,2 65,15
Pirapoi 2da Línea 267 1,3 53,2 44,6 52,8 2,6 87,2 81,0 51 5,2 72,5 - - - - 17,6 70,59
Asentamiento Taguató 715 1,2 30,8 58,3 39,9 1,8 84,9 77,8 115 6,2 36,5 - - - - 0,9 80,87
Claro del Sur 1.376 1,3 34,4 49,2 49,3 1,5 77,7 60,0 269 5,1 27,5 - - 0,7 - 5,9 75,90
Tacuapí 312 1,1 42,9 49,0 50,3 0,6 93,7 88,4 59 5,3 64,4 3,4 - - - 3,4 74,58
Katupyry 70 1.186 1,1 42,0 49,2 48,0 2,9 89,1 87,5 211 5,6 69,2 1,4 - - - 6,2 59,72
San Buenaventura 1.699 1,0 61,4 43,6 53,3 3,1 91,0 90,0 312 5,4 81,7 34,6 - 1,6 1,9 28,8 52,88
Col. Itapúa Poty 1.679 1,1 60,0 40,4 55,9 3,7 87,2 82,7 319 5,3 79,3 0,9 - - 0,6 22,3 65,83
Col. Katupyry 258 1,1 61,2 41,5 54,7 3,9 93,4 85,3 53 4,9 83,0 - - - - 13,2 49,06
85
Itapúa Poty Barana 1.115 1,0 56,4 43,5 53,5 3,0 93,7 86,3 195 5,7 82,1 10,3 - - 0,5 22,1 61,22

Mapas de indicadores demográficos
y socio-económicos.
Mapa Nº 2
ITAPUA: Crecimiento poblacional en los últimos 10 años por distrito

89
Mapa Nº 3
90
Itapúa
ITAPUA: Densidad de la población urbana
Mapa Nº 4
ITAPUA: Densidad total de la población por distrito

91
Mapa Nº 5
92
Itapúa
ITAPUA: Promedio de años de estudio de la población de 15 años y más
ITAPUA: Población total por distrito
Mapa Nº 6
93
Mapa Nº 7
94
Itapúa
ITAPUA: Tasa de la población de 10 años y más por distrito
Mapa Nº 8
ITAPUA: Tasa analfabetismo de la población de 15 años y más por distrito

95
Mapa Nº 9
96
Itapúa
ITAPUA: Tasa de asistencia de niños en edad escolar por distrito
Mapas de Necesidades Básicas

Insatisfechas - NBI.
97
Mapa Nº 10
ITAPUA: Porcentaje de hogares con al menos una NBI

99
Mapa Nº 11
100
Itapúa
ITAPUA: Porcentaje de hogares con NBI en acceso a la educación
Mapa Nº 12
ITAPUA: Hogares y población con NBI en capacidad de subsistencia

101
Mapa Nº 13
102
Itapúa
ITAPUA: Porcentaje de hogares con NBI en infraestructura sanitaria
Mapa Nº 14
ITAPUA: Porcentaje de hogares con NBI en calidad de la vivienda

103

Itapuá

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Itapúa

tomas Romero Carlos Antonio

Dr. Nicanor Duarte Frutos

Arq. Julia Maciel González

Dr. Luis Viedma Vigo

Lic. Zulma C. Sosa de Servín

La Deutsche Gesellschaft für Technische Zusammenarbeit Presidencia de la República

Reservados todos los derechos, ni la totalidad, ni parte de

El territorio departamental, poblado inicialmente por la parcialidad Mbya Guaraní,

habitada exclusivamente por los Guaraníes renuentes a la colonización impuesta

comarca (uti possidestis de facto).

En el sínodo reunido en Asunción en 1603, se decide reemplazar a la

conquista bélica por la conquista espiritual. El célebre Hernandarias pide al Rey la

venida de Misioneros Jesuitas en 1609. Fue así como se inició en la zona

mesopotámica de los ríos Uruguay y Paraná la construcción de las 30 reducciones

jesuíticas (Itapúa, Misiones y Río Grande do Sul ).

Itapúa es un departamento privilegiado que tiene ante sí un futuro

prometedor, cuenta con un suelo fértil y una población laboriosa.

Constituye una gran satisfacción para mí, como Gobernador de Itapúa,

presentar este documento que contiene información sobre las características

generales de la población del séptimo departamento, instrumento útil para la

toma de decisiones que servirá de base en la formulación de programas y proyectos.

Permitirá focalizar las políticas de inversión y descentralización, posibilitando

identificar las necesidades propias de cada distrito, contemplando los aspectos

más relevantes dentro de un concepto de desarrollo sostenible y sustentable.

Agradezco a las instituciones y personas que han hecho posible esta

publicación, a la Cooperación Técnica Alemana (GTZ), a la Dirección General de

aportaron información acerca del departamento de Itapúa.

Dr. Luis Viedma Vigo

Mapa Nº 1 - Itapúa: Densidad de la población rural. .............................................................................................. 16

Mapas de indicadores demográficos y socio-económicos:

Mapas de Necesidades Básicas Insatisfechas - NBI :

Mapa Nº 10 - Itapúa: Porcentaje de hogares con al menos una NBI. ..................................................................... 99

INTRODUCCION El presente documento tiene como objetivo la caracterización de la

población del departamento Itapúa en términos de procesos y estructura de-

mográfica, recursos y condiciones de vida. Para ello se ha acudido a una diver-

sidad de fuentes de información, incluyendo datos de censos y encuestas de

hogares proveídos en su mayor parte por la Dirección General de Estadística,

Encuestas y Censos, así como información sobre la actividad agropecuaria

generada por el Ministerio de Agricultura y Ganadería. Adicionalmente, se ha

realizado una jornada taller para la divulgación, crítica, comentario y enrique-

cimiento de la información contenida en el presente documento, con actores

sociales del departamento Itapúa, pertenecientes a organizaciones guberna-

mentales y no gubernamentales. El resultado de este proceso ha permitido

establecer con mayor precisión la interpretación correcta de los datos, así

como la determinación de sus limitaciones.

El documento pretende ser exclusivamente descriptivo y están fuera de

su alcance implicancias políticas de cualquier tipo en relación a los problemas

observados. Los temas están clasificados en cinco capítulos. El primero discute

los aspectos demográficos, la evolución de la población y las tasas de creci-

miento, la estructura de la misma en términos de edad, sexo, y área de residen-

cia, así como la dinámica migratoria. El segundo analiza el mercado laboral,

las tasas de actividad y desempleo (distinguiendo particularmente a la pobla-

ción joven), el empleo por rama de actividad y categoría de ocupación, los

motivos de inactividad, así como indicadores de la actividad agropecuaria e

industrial. El tercer capítulo trata de temas relacionados con educación y cultu-

ra, tasas de analfabetismo y asistencia escolar, idioma hablada, y una breve

caracterización de la población indígena, así mismo, discute el impacto de la

educación en los ingresos. El cuarto analiza el ingreso, la pobreza y las necesi-

dades básicas insatisfechas. Finalmente, el quinto presenta algunos resulta-

dos relacionados con la salud, la cobertura de seguro médico y la atención en

casos de accidentes, enfermedades y partos, así como algunos temas de vio-

lencia. Por último, se presenta una conclusión en donde se resume brevemen-