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Manual de Ayuda a Las Nuevas des Municipales Del Paraguay - PortalGuarani.com

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Transparencia, participación y rendición de cuentas 12

Las Municipalidades deben promover la participación de los ciudadanos en la gestión
municipal, asegurando asimismo una información pública adecuada y puntual de sus
actos y decisiones. Todo esto tiene por objeto garantizar la necesaria transparencia
del gobierno municipal, la toma en consideración de las necesidades e inquietudes
sociales, así como fortalecer la legitimidad de las instituciones representativas ante la
propia ciudadanía.

Algunas formas de promover la participación social en la gestión municipal son:

• Las audiencias públicas convocadas por la municipalidad para informar, recabar

la opinión ciudadana, o debatir asuntos de interés público.

• Las rendiciones de cuentas, convocadas igualmente por la municipalidad, para

informar a la ciudadanía de la gestión municipal realizada.

• Los presupuestos participativos, es decir, la consulta ciudadana para la asignación

óptima y consensuada de los recursos municipales.

• El carácter público de las sesiones plenarias de las Juntas Municipales y la

participación de las organizaciones ciudadanas en las Comisiones Asesoras de
las Juntas Municipales.

• Las iniciativas populares para la presentación de proyectos de Ordenanzas

municipales, a partir de la frma del porcentaje de electores que la Ley exige.

Gobernabilidad

La efcacia de la acción del gobierno local requiere una actitud dialogante y
colaboradora del conjunto de los miembros de la municipalidad, poniendo por
encima de su fliación política los intereses generales del Municipio.

Es especialmente necesaria la colaboración constructiva entre la Intendencia y la Junta
Municipal, que deben contribuir mutuamente, dentro del respeto a sus respectivas
atribuciones, a los fnes superiores del bien común.

12

LOM: 66, 68. CN: 28

MANUAL DE AYUDA A LAS NUEVAS AUTORIDADES MUNICIPALES DEL PARAGUAY

15

Colaboración Interinstitucional 13

Las Municipalidades deben colaborar con el Gobierno Nacional y con el Gobierno
Departamental, sobre la base del mutuo respeto, el intercambio de información y la
prestación de asistencia mutua, para el logro de los fnes comunes del buen servicio
a la ciudadanía y la gestión efciente y sostenible de los recursos públicos. Para ello
podrán realizar convenios de colaboración intergubernamental.

Resulta de especial interés la cooperación entre Municipalidades, ya sea a través de
asociaciones nacionales, departamentales o locales, tanto para hacer oír la voz de
los gobiernos locales, como para gestionar mejor los recursos, servicios o intereses
comunes.

Agenda Municipalista del Paraguay 2010 14

El 8 de octubre de 2010 fue presentada en Asunción, la Agenda Municipalista del
Paraguay 2010, que establece los puntos centrales del debate y de la estrategia para
el fortalecimiento del Municipalismo:

1. Descentralizar y armonizar funciones y recursos.

Colaboración inter-institucional y clarifcación del marco normativo, en el
contexto de la descentralización del Estado.

2. Aumentar capacidades de las Municipalidades y sus Asociaciones.

Mejora de las capacidades de las municipalidades y de sus asociaciones para la
gestión efcaz y sustentable de los recursos y servicios públicos locales.

3. Promover el desarrollo y la innovación.

Potenciación del papel de las municipalidades en el desarrollo local y la
innovación social, creando un Fondo de Inversión Municipal para fnanciar
proyectos de desarrollo económico local.

4. Ejes transversales para la buena gobernabilidad local.

Transparencia, equidad de género, sostenibilidad ambiental y respeto a los
derechos de las minorías.

La fnalidad de la Agenda es sensibilizar al conjunto de la sociedad paraguaya en
relación a las necesidades y prioridades que reclama la buena gobernabilidad local,
y ha sido elaborada de forma consensuada por las principales asociaciones de
Municipalidades paraguayas, a saber:

13

LOM: 17, 18 y 19

14

Disponible en el sitio: www.opaci.org.py

MANUAL DE AYUDA A LAS NUEVAS AUTORIDADES MUNICIPALES DEL PARAGUAY

16

i)

Asociación de Juntas Municipales del Paraguay (AJUMPA);

ii)

Organización Paraguaya de Cooperación Intermunicipal (OPACI); y,

iii)

Red de Mujeres Munícipes del Paraguay (RMMP),

La iniciativa ha contado también con el respaldo de la Secretaría de la Función
Pública (SFP), la Secretaría Técnica de Planifcación (STP) y la Unidad Técnica de
Descentralización del Ministerio de Hacienda (UTD-MH).

MANUAL DE AYUDA A LAS NUEVAS AUTORIDADES MUNICIPALES DEL PARAGUAY

17

15

CN: 281 y 283

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