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Estructura Administrativa de los Gobiernos Autónomos Descentralizados

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Estructura Administrativa de los Gobiernos Autónomos Descentralizados Artículo 338.- Estructura administrativa.

- Cada gobierno regional, provincial, metropolitano y municipal tendrá la estructura administrativa que requiera para el cumplimiento de sus fines y el ejercicio de sus competencias y funcionaráde manera desconcentrada. La estructura administrativa será la mínima indispensable para la gestión eficiente, eficaz y económica de las competencias de cada nivel de gobierno,se evitará la burocratización y se sancionará el uso de cargos públicos para el pago de compromisos electorales. Cada gobierno autónomo descentralizado elaborará la normativa pertinente según las condiciones específicas de su circunscripción territorial, en el marco de la Constitucióny la ley. El gobierno autónomo descentralizado parroquial rural tendrá una estructura administrativa mínima requerida para el cumplimiento de fines y el ejercicio de sus competencias. Todas las entidades que integran los gobiernos autónomos descentralizados, así como las personas jurídicas creadas por acto normativo de estos gobiernos para la prestación de servicios públicos, son parte del sector público, de acuerdo con lo previsto en la Constitución. Administración Financiera Artículo 339.- La unidad financiera.- En cada gobiernoregional, provincial y municipal habrá una unidadfinanciera encargada de cumplir funciones en materia derecursos económicos y presupuesto. La unidad financiera se conformará, en cada caso, enatención a la complejidad y volumen de las actividades quea la administración le compete desarrollar en este ramo y deacuerdo con el monto de los ingresos anuales de cadagobierno autónomo descentralizado. Su estructura,dependencias, funciones y atribuciones estarán definidas enlos reglamentos respectivos. La unidad financiera estará dirigida por un servidordesignado por el ejecutivo del respectivo gobiernoautónomo descentralizado, de conformidad con la ley, quiendeberá reunir los requisitos de idoneidad profesional enmaterias financieras y poseer experiencia sobre ellas. En los gobiernos parroquiales estas funciones lasdesempeñará el tesorero quien será un contador públicoautorizado y observará las disposiciones de este capítulo enlo que fuere aplicable. Artículo 340.- Deberes y atribuciones de la máximaautoridad financiera.- Son deberes y atribuciones de lamáxima autoridad financiera las que se deriven de lasfunciones que a la dependencia bajo su dirección lecompete, las que se señalan en este Código, y resolver losreclamos que se originen de ellos. Tendrá además lasatribuciones derivadas del ejercicio de la gestión tributaria,incluida la facultad sancionadora, de conformidad con loprevisto en la ley. La autoridad financiera podrá dar de baja a créditosincobrables, así como previo el ejercicio de la accióncoactiva agotará, especialmente para grupos de atenciónprioritaria, instancias de negociación y mediación. Enambos casos deberá contar con la autorización previa delejecutivo de los gobiernos autónomos descentralizados.

Artículo 341..los cuales se determinarán en el reglamento respectivoaprobado por cada gobierno autónomo descentralizado.La pre intervención ocontrol interno es facultad de la máxima autoridadfinanciera y.. c) Objetar las órdenes de pago que encontrare ilegales ocontrarias a las disposiciones reglamentarias opresupuestarias.El tesorero deberáefectuar los pagos de conformidad con las órdenes querecibiere de la autoridad competente. o la juzgare equivoca da.cumpliendo los requisitos establecidos en la ley.Recaudación. Será el responsable de losprocedimientos de ejecución coactiva...El tesorero es elfuncionario recaudador y pagador de los gobiernosautónomos descentralizados. Su superior inmediato será la máxima autoridadfinanciera. dentro de ella. y. sin queesto implique el traspaso de la titularidad como sujetoactivo de la obligación tributaria por parte del gobiernoautónomo descentralizado.La recaudación de losingresos de los gobiernos autónomos descentralizados sehará directamente por la unidad financiera..Procedimiento de pago.Pre intervención. laspeticiones de fondos y el pago de los créditos que serequieren al gobierno autónomo descentralizado... Se podrá recurrira mecanismos de delegación para la recaudación.En cada gobierno regional.Tesorero. metropolitano y municipal habrá un tesorero queserá designado por el ejecutivo de cada gobierno. específicamente le corresponde: a) Verificar la legitimidad de las órdenes de pago.. excepto en las juntasparroquiales rurales en las que deberá poner enconocimiento de la pres idencia de la junta. .La Controlaría General del Estado fijará el monto y especiede la caución que deberá rendir la máxima autoridadfinanciera para el ejercicio de su cargo. Artículo 345. d) Analizar los partes diarios de caja y enmendarlos siestuvieren equivocados y controlar la marcha detesorería de las empresas públicas de los gobiernosautónomos descentralizados. Artículo 342. La máxima autoridad financiera aplicará el principio de laseparación de las funciones de caja y contabilidad. Rendirá caución.. Artículo 343.cuya cuantía será fijada por la Contraloría General delEstado.Recaudación y pago. Si encontrare que unaorden de pago es ilegal o que está en contra de lo quedispone el presupuesto. El tesorero será responsable ante la máxima autoridadfinanciera del cumplimiento de sus deberes y atribuciones. deberáobservarla dentro del plazo de veinticuatro horas ante lamáxima autoridad financiera. b) Vigilar la ejecución contable del presupuesto yobservar todo acto. Artículo 344.provincial.. contrato o registro contable que nose encuentre conforme a las normas legales y a latécnica contable. y lo que ésta resuelva deberáser acatado y cumplido por el tesorero.

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