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Normatividad en Telecomunicaciones
Jimmy Pineda Alcaraz, ITIC 311

Resumen- En este documento se exponen la normatividad que 1906, en Europa se funda la IEC (International
existen en las telecomunicaciones así como los organismos que Electrotechnical Commission), organismo que define y
regulan dichas normas a nivel internacional y nacional, la promulga estándares para ingeniería eléctrica y electrónica. En
normatividad es muy importante en cualquier ámbito, en este
1918 se funda la ANSI (American National Standards
caso en las telecomunicaciones la normatividad surge como una
Institute), otro organismo de gran importancia en la
necesidad de regular y tener estándares para los sistemas de
comunicación que existían en su momento y así brindar un mejor estandarización estadounidense y mundial.
servicio. También se presenta las principales normas que existen
en nuestro país, para dar un panorama más claro de lo que son En 1932, al fusionarse dos entidades de la antigua ITU, se crea
los estándares de telecomunicaciones. la Unión Internacional de Telecomunicaciones, entidad de
gran importancia hoy en día encargada de promulgar y adoptar
I. INTRODUCCIÓN estándares de telecomunicaciones. Por otra parte, en 1947
pasada la segunda guerra mundial, es fundada la ISO

A Principios del siglo XIX Europa vivía en un estado de


agitación; los efectos de la revolución industrial se hacían
evidentes en cualquier parte del continente. La revolución de
(International Organization for Standardization), entidad que
engloba en un ámbito más amplio estándares de varias áreas
del conocimiento. Actualmente existe una gran cantidad de
la transportación dio inicio con la aparición de la máquina de organizaciones y entidades que definen estándares
vapor y el ferrocarril. Los rieles por los que los trenes se
desplazaban fue el primer problema de estandarización entre II. DEFINICIÓN DE ESTÁNDAR
los países; éstos tenían que ponerse de acuerdo en las
dimensiones, material y las demás características de las vías Un estándar, tal como lo define la ISO "son acuerdos
por donde pasaría el tren. Tal situación de entendimiento fue documentados que contienen especificaciones técnicas u otros
la ideal para la introducción del telégrafo. Al ponerse en criterios precisos para ser usados consistentemente como
funcionamiento este nuevo medio de comunicación, reglas, guías o definiciones de características para asegurar
inmediatamente se hicieron evidentes sus beneficios al acercar que los materiales, productos, procesos y servicios cumplan
aún más a las empresas e industrias que existían en ese tiempo con su propósito". Por lo tanto un estándar de
y quienes tenían una imperiosa necesidad de difundir noticias telecomunicaciones "es un conjunto de normas y
y mensajes de manera rápida y eficiente. Tanto el ferrocarril recomendaciones técnicas que regulan la transmisión en los
como el telégrafo transformaron de manera notable a la sistemas de comunicaciones". Queda bien claro que los
Europa del Siglo XIX.[2] estándares deberán estar documentados, es decir escritos en
papel, con objeto que sean difundidos y captados de igual
Con el propósito de buscar una estructura y un método de manera por las entidades o personas que los vayan a utilizar.
funcionamiento que permitieran conocer los problemas
planteados por las nuevas tecnologías de comunicación, así III. TIPOS DE ESTÁNDARES
como también las demandas de los usuarios, en 1865 se fundó
la Unión Internacional de Telegrafía (ITU, por sus siglas en
Existen tres tipos de estándares: de facto, de jure y los
inglés). La ITU fue la primer organización intergubernamental
propietarios. Los estándares de facto son aquellos que tienen
e internacional que se creó. Sin lugar a duda, la ITU fue el
una alta penetración y aceptación en el mercado, pero aún no
primer esfuerzo para estandarizar las comunicaciones en
son oficiales.
varios países.[2]
Un estándar de jure u oficial, en cambio, es definido por
Años más tarde, en 1884 al otro lado del Atlántico, en Estados
grupos u organizaciones oficiales tales como la ITU, ISO,
Unidos se funda la IEEE (Institute of Electrical and
ANSI, entre otras.
Electronics Engineers), organismo encargado hoy en día de la
promulgación de estándares para redes de comunicaciones. En
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La principal diferencia en cómo se generan los estándares de que pueden llevar más rápidamente los beneficios de los
jure y facto, es que los estándares de jure son promulgados por estándares promulgados al usuario final, mientras que las
grupos de gente de diferentes áreas del conocimiento que organizaciones oficiales tardan más tiempo en liberarlos.
contribuyen con ideas, recursos y otros elementos para ayudar
en el desarrollo y definición de un estándar específico. En Un ejemplo característico es la especificación 100 Mbps (Fast
cambio los estándares de facto son promulgados por comités Ethernet 100Base-T). La mayoría de las especificaciones
"guiados" de una entidad o compañía que quiere sacar al fueron definidas por la Fast Ethernet Alliance, quién transfirió
mercado un producto o servicio; sí tiene éxito es muy probable sus recomendaciones a la IEEE. La totalidad de las
que una Organización Oficial lo adopte y se convierta en un especificaciones fueron liberadas en dos años y medio. En
estándar de jure.[2] contraste, a la ANSI le llevó más de 10 años liberar las
especificaciones para FDDI (Fiber Distributed Data Interface).
Por otra parte, también existen los "estándares" propietarios
que son propiedad absoluta de una corporación u entidad y su En el ámbito de las telecomunicaciones hay muchos aspectos
uso todavía no logra una alta penetración en el mercado. Cabe que se rigen conforme las reglas de alguna institución
aclarar que existen muchas compañías que trabajan con este internacional pública o privada.[1]
esquema sólo para ganar clientes y de alguna manera "atarlos"
a los productos que fabrica. Si un estándar propietario tiene A. Unión Internacional de Telecomunicaciones (ITU )
éxito, al lograr más penetración en el mercado, puede
convertirse en un estándar de facto e inclusive convertirse en La ITU es el organismo oficial
un estándar de jure al ser adoptado por un organismo más importante en materia de
oficial.[2] estándares en telecomunicaciones
y está integrado por tres sectores
Un ejemplo clásico del éxito de un estándar propietario es el o comités: el primero de ellos es
conector RS-232, concebido en los años 60's por la EIA la ITU-T (antes conocido como
(Electronics Industries Association) en Estados Unidos. La CCITT, Comité Consultivo
amplia utilización de la interfase EIA-232 dio como resultado Internacional de Telegrafía y
su adopción por la ITU, quién describió las características Telefonía), cuya función
eléctricas y funcionales de la interfase en las recomendaciones principal es desarrollar bosquejos técnicos y estándares para
V.28 y V.24 respectivamente. Por otra parte las características telefonía, telegrafía, interfases, redes y otros aspectos de las
mecánicas se describen en la recomendación 2110 de la ISO, telecomunicaciones. La ITU-T envía sus bosquejos a la ITU y
conocido comúnmente como ISO 2110. ésta se encarga de aceptar o rechazar los estándares
propuestos. El segundo comité es la ITU-R (antes conocido
IV. ORGANISMOS INTERNACIONALES QUE como CCIR, Comité Consultivo Internacional de
REGULAN LAS TELECOMUNICACIONES. Radiocomunicaciones), encargado de la promulgación de
estándares de comunicaciones que utilizan el espectro
Básicamente, existen dos tipos de organizaciones que definen electromagnético, como la radio, televisión UHF/VHF,
estándares: Las organizaciones oficiales y los consorcios de comunicaciones por satélite, microondas, etc. El tercer comité
fabricantes. ITU-D, es el sector de desarrollo, encargado de la
organización, coordinación técnica y actividades de asistencia.
El primer tipo de organismo está integrado por consultores [2]
independientes, integrantes de departamentos o secretarías de
estado de diferentes países u otros individuos. Ejemplos de
este tipo de organizaciones son la ITU, ISO, ANSI, IEEE,
IETF, IEC, entre otras.

Los consorcios de fabricantes están integrados por compañías


fabricantes de equipo de comunicaciones o desarrolladores de
software que conjuntamente definen estándares para que sus
productos entren al mercado de las telecomunicaciones y redes
(e.g. ATM Forum, Frame Relay Forum, Gigabit Ethernet
Alliance, ADSL Forum, etc). Una ventaja de los consorcios es
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B. Organización Mundial de Comercio (OMC) que se establecen las conexiones de datos entre los
dispositivos de red, su control y terminación, así como las
La Organización Mundial del conexiones físicas como cableado y conectores.
Comercio (OMC) es la única
organización internacional que E. La Organización Internacional de Estándares (ISO)
se ocupa de las normas que
rigen el comercio entre los La ISO es una
países. organización no-
gubernamental establecida
Contempla acuerdos sobre en 1947, tiene
servicios en el marco de lo que representantes de organizaciones importantes de estándares
se denomina el acuerdo general sobre el comercio de servicios alrededor del mundo y actualmente conglomera a más de 100
(AGCS), que incluye telecomunicaciones: países. La misión de la ISO es "promover el desarrollo de la
estandarización y actividades relacionadas con el propósito de
En el AGCS se distinguen cuatro modos de facilitar el intercambio internacional de bienes y servicios y
suministro de servicios: el comercio transfronterizo, para desarrollar la cooperación en la esfera de la actividad
el consumo en el extranjero, la presencia comercial y intelectual, científica, tecnológica y económica". Los
la presencia de personas físicas. resultados del trabajo de la ISO son acuerdos internacionales
publicados como estándares internacionales. Tanto la ISO
C. Comisión Interamericana de Telecomunicaciones (CITEL) como la ITU tienen su sede en Suiza.
La CITEL, entidad de la
F. Telecommunications Industry Association (TIA)
Organización de los Estados
Americanos, es el principal foro
Telecommunications Industry
de telecomunicaciones en el
Association (TIA) es una
hemisferio donde los gobiernos asociación comercial global con
y el sector privado se reúnen sede en los Estados Unidos que
para coordinar los esfuerzos representa alrededor de 600
regionales para desarrollar la empresas dedicadas a las
Sociedad Global de la Información de acuerdo a los mandatos telecomunicaciones. TIA ayuda
a crear redes universales y
de la Asamblea General de la Organización y los acordados
normas para la telefonía , redes
por los Jefes de Estado y de Gobierno en las Cumbres de las de datos , y la convergencia de
Américas. la industria. TIA ha ayudado a desarrollar los estándares de
redes que se han utilizado en todo el mundo, incluyendo:
D. Institute of Electrical and Electronics Engineers (IEEE)
TIA/EIA-568-B (estándares de cableado de
Fundada en 1884, la IEEE es
telecomunicaciones, que se utiliza en casi todos los
una sociedad establecida en los de voz, vídeo y redes de datos).
Estados Unidos que desarrolla TIA J-STD-607 (Comercial de puesta a tierra - tierra
estándares para las industrias - las normas)
eléctricas y electrónicas, TIA/EIA-598- ( fibra óptica código de colores)
particularmente en el área de
redes de datos. Los profesionales
de redes están particularmente G. American National Standards Institute (ANSI)
interesados en el trabajo de los
(American National
comités 802 de la IEEE. El
Standards Institute - Instituto
comité 802 (80 porque fue fundado en el año de 1980 y 2 Nacional Americano de
porque fue en el mes de febrero) enfoca sus esfuerzos en Estándares). Organización
desarrollar protocolos de estándares para la interfase física de encargada de estandarizar
la conexiones de las redes locales de datos, las cuales ciertas tecnologías en EEUU. Es miembro de la ISO, que es la
funcionan en la capa física y enlace de datos del modelo de organización internacional para la estandarización.
referencia OSI. Estas especificaciones definen la manera en
ANSI es una organización privada sin fines de lucro, que
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permite la estandarización de productos, servicios, procesos, I. Internet Engineering Task Force (IETF)
sistemas y personal en Estados Unidos. Además, ANSI se
coordina con estándares internacionales para asegurar que los La Internet Engineering
productos estadounidenses puedan ser usados a nivel mundial. Task Force (IETF) es una
gran comunidad
Los estándares ANSI buscan que las características y la internacional abierta de
performance de los productos sean consistentes, que las diseñadores de redes,
personas empleen las mismas definiciones y términos, y que operadores, vendedores e
los productos sean testeados de la misma forma. investigadores preocupados por la evolución de la arquitectura
de Internet y el buen funcionamiento de Internet. Está abierto
La organización tiene su sede en Washington, DC., y su a cualquier persona interesada. El IETF Misión está
oficina de operaciones está localizada en la ciudad de Nueva documentado en el RFC 3935.
York.
El trabajo técnico real de la IETF se realiza en sus grupos de
Breve historia de ANSI trabajo, que están organizadas por temas en varias áreas (por
ejemplo, rutas, transporte, seguridad, etc.) Gran parte del
Fue formada en 1918. trabajo se maneja a través de listas de correo . El IETF se
Su primer nombre fue American Engineering reúne tres veces al año.
Standards Committee (AESC).
Fue llamada American Standards Association (ASA)
Los grupos de trabajo IETF se agrupan en áreas, y gestionado
en 1928.
por Directores de Área, o anuncios. Los anuncios son
Luego United States of America Standards Institute miembros de la Internet Engineering Steering Group ( IESG ).
(USASI) en 1966. Proporcionar supervisión arquitectónica es la Internet
Obtuvo su nombre actual en 1969. Architecture Board ( IAB ). El IAB también resuelve las
apelaciones cuando alguien se queja de que el IESG ha
fallado. El IAB y el IESG son fletados por la Internet Society
H. Personal Communications Industry Association (PCIA) (ISOC) para estos fines. El General Director de Área también
sirve como presidente de la IESG y del IETF, y es un miembro
La Asociación para la ex-officio de la IAB.
Infraestructura inalámbrica
es la asociación comercial
La Internet Assigned Numbers Authority (IANA) es el
que representa a las
coordinador central para la asignación de valores de
empresas que componen la
parámetros únicos para los protocolos de Internet. La IANA
industria de infraestructura
es fletado por la Internet Society (ISOC) para actuar como
de telecomunicaciones
centro de información para asignar y coordinar el uso de
inalámbrica. Nuestros
miembros incluyen a los numerosos parámetros de protocolo de Internet.
transportistas, proveedores
de infraestructuras y empresas de servicios profesionales que -Primera vez los asistentes que le resulte útil leer El Tao de la
poseen y manejan más de 125.000 instalaciones de IETF , también disponible como RFC 4677 . Por primera vez,
telecomunicaciones en todo el mundo. los asistentes también se puede visitar la Educación (UDE)
Equipo sitio Web donde la información y presentaciones sobre
La Asociación de la Industria de Comunicaciones Personales las funciones del IETF y procesos disponibles.
tiene una historia distinguida de ayudar a construir las
industrias que conforman el sector de las telecomunicaciones J. European Telecommunications Standards Institute (ETSI)
inalámbricas. Desde nuestros inicios en el móvil de radio de
la tierra a la paginación y la mensajería, y de los servicios de European Telecommunications
comunicaciones personales (PCS) para la ubicación y la Standards Institute (ETSI) o
antena de la torre, PCIA ha sido fundamental para facilitar la Instituto Europeo de Normas de
creación y el crecimiento del núcleo de servicios inalámbricos. Telecomunicaciones es una
Esto lo hacemos por brindar a nuestros miembros con la organización de estandarización de la industria de las
experiencia y el apoyo a la dirección, el mercado de telecomunicaciones (fabricantes de equipos y operadores de
reglamentación y las cuestiones técnicas que tienen el mayor redes) de Europa, con proyección mundial. El ETSI ha tenido
impacto en sus negocios. gran éxito al estandarizar el sistema de telefonía móvil GSM.

Cuerpos de estandarización significativos dependientes del


ETSI son 3GPP (para redes UMTS) o TISPAN (para redes
fijas y convergencia con Internet).
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El ETSI fue creado en 1988 por el CEPT. V. ORGANISMOS NACIONALES QUE REGULAN LAS
TELECOMUNICACIONES.
Tipos de miembros
A. Telecomunicaciones de México
Full members: Encargados de los estatutos y normas
de procedimiento del ETSI. Establecidos en el área Telecomunicaciones de
geográfica de Europa (definida por el CEPT). México es un Organismo
Miembros asociados: Comprometidos a trabajar para Público Descentralizado
el ETSI, pero sin presencia en el área geográfica de del Gobierno Federal
Europa definida por el CEPT. integrante del Sector
Observadores: Autorizados a ser miembro completo, Comunicaciones y
pero que no desean participar en el trabajo técnico. Transportes, con personalidad jurídica y patrimonio propios,
Consejeros: Representante de la Comisión Europea o creado por Decreto Presidencial publicado en el Diario Oficial
del Secretariado EFTA.
de la Federación el 20 de agosto de 1986, reformado por
diversos publicados en el mismo medio informativo el 17 de
noviembre de 1989, 29 de octubre de 1990 y 6 de enero de
K. Otras Organizaciones Reguladoras en Telecomunicaciones 1997; encargado de ejercer las funciones del estado en las
áreas estratégicas y prioritarias que tiene a su cargo, de
ORGANISMO SIGNIFICADO ENFOQUE conformidad con lo dispuesto por los artículos 25 y 28 de la
ADSL Forum Asymmetric Digital Tecnología Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Subscriber Line ADSL
ATM Forum Asynchronous Tecnología El objeto principal del Organismo es la prestación de los
Transfer Mode ATM servicios públicos de telégrafos, giro telegráfico nacional e
ETSI European Telecomunicaci internacional, radiotelegrafía, comunicación vía satélite, la
Telecommunication ones
remisión de dinero, la interconexión de los sistemas de
s Standards Institute
FR Forum Frame Relay Frame Relay telecomunicaciones a su cargo con otros de entidades o
GEA Gigabit Ethernet Tecnología empresas nacionales o extranjeras, así como combinar sus
Alliance Gigabit Ethernet servicios y los de telecomunicaciones que expresamente se
IMTC International Tele- señalan en el artículo 3o. de su decreto de creación y cuarto
Multimedia videoconferenci transitorio de la Ley Federal de Telecomunicaciones, así como
Teleconferencing a los de carácter prioritario que en su caso le encomiende el
Consortium Ejecutivo Federal.
NTIA National Telecomunicaci
Telecommunication ones B. Asociación Hispanoamericana de Centros de Investigación
s Industry
y Empresas de Telecomunicaciones (AHCIET)
Association
SANS System Seguridad en
AHCIET es la Asociación
Administration redes
Network Security Iberoamericana de Centros de
W3C World Wide Web Tecnologías Investigación y Empresas de
Consortium Web Telecomunicaciones, institución privada sin ánimo de lucro,
creada en 1982 y conformada por más de 50 empresas
operadoras de telecomunicaciones en 20 países de América
Latina y España.

Nuestra misión es ser punto de encuentro de las


telecomunicaciones Iberoamericanas a fin de ofrecer a
nuestros socios actividades, productos y servicios orientados a
desarrollar gestión inteligente de la información, formación
profesional, aplicaciones sociales y oportunidades de negocio
en el mercado.
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AHCIET impulsa además, convenios de cooperación con Construir, reconstruir y conservar las obras marítimas,
organismos internacionales, fabricantes y proveedores de portuarias y de dragado, instalar el señalamiento
servicios con el objetivo de generar la más completa marítimo y proporcionar los servicios de información y
información en ámbitos regulatorios, tecnológicos, seguridad para la navegación marítima.
comerciales y vectores orientados al desarrollo de la sociedad Construir y conservar los caminos y puentes federales,
global de la información. incluso los internacionales; así como las estaciones y
centrales de autotransporte federal.
C. Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) Construir aeropuertos federales y cooperar con los
gobiernos de los Estados y las autoridades municipales,
La Secretaría de Comunicaciones en la construcción y conservación de obras de ese
y Transportes (SCT) de México es género.
la Secretaría de Estado a la que
según Ley Orgánica de la Son funciones de Telecomunicaciones de México, las
Administración Pública Federal en siguientes:
su Artículo 36 le corresponde el despacho de las siguientes
funciones I. Proporcionar los servicios públicos de telégrafos,
giros telegráficos, telex, telefax, correo electrónico,
Formular y conducir las políticas y programas para el Internet, entre otros, así como establecer y conservar
desarrollo del transporte y las comunicaciones de sus instalaciones;
acuerdo a las necesidades del país. II. Instalar, conservar, operar y explotar una red de
Regular, inspeccionar y vigilar los servicios públicos de estaciones terrenas y un sistema de
correos y telégrafos y sus servicios diversos; conducir la radiocomunicación satelital para prestar servicios
administración de los servicios federales de públicos de conducción de señales por satélite y
comunicaciones eléctricas y electrónicas y su enlace con arrendar circuitos dedicados para redes privadas por
los servicios similares públicos concesionados con los satélite lo que no comprende el servicio público de
servicios privados de teléfonos, telégrafos e inalámbricos telefonía básica de larga distancia;
y con los estatales y extranjeros; así como del servicio III. Asesorar a los Gobiernos Estatales y a las
público de procesamiento remoto de datos. dependencias y entidades del Gobierno Federal en
Otorgar concesiones y permisos previa opinión de la materia de sistemas de telecomunicaciones;
Secretaría de Gobernación (México), para establecer y IV. Programar ajustándose a los programas
explotar sistemas y servicios telegráficos, telefónicos, sectoriales respectivos, organizar, operar y controlar
sistemas y servicios de comunicación inalámbrica por la prestación del servicio público de telégrafos y
telecomunicaciones y satélites, de servicio público de diversos a su cargo, que se encuentren establecidos
procesamiento remoto de datos, estaciones radio en las leyes y convenios internacionales vigentes; así
experimentales, culturales y de aficionados y estaciones como en su Decreto de Creación;
de radiodifusión comerciales y culturales; así como V. Establecer la interconexión de sistemas de
vigilar el aspecto técnico del funcionamiento de tales telecomunicaciones a su cargo con otros de entidades
sistemas, servicios y estaciones. o empresas nacionales o extranjeras, así como
Regular y vigilar la administración de los aeropuertos combinar sus servicios, atendiendo a las bases que
nacionales, conceder permisos para la construcción de fije la Secretaría de Comunicaciones y Transportes;
aeropuertos particulares y vigilar su operación. VI. Proponer a la Secretaría de Hacienda y Crédito
Construir las vías férreas, patios y terminales de carácter Público, por conducto de la Secretaría de
federal para el establecimiento y explotación de Comunicaciones y Transportes, las tarifas aplicables
ferrocarriles, y la vigilancia técnica de su funcionamiento a los servicios que proporciona, con base en los
y operación. estudios técnicos y económicos que lo justifiquen;
Otorgar concesiones y permisos para la explotación de VII. Percibir y administrar, en los términos de la
servicios de autotransportes en las carreteras federales y legislación aplicable, los ingresos generados por los
vigilar técnicamente su funcionamiento y operación, así servicios que preste, así como ejercerlos conforme a
como el cumplimiento de las disposiciones legales su presupuesto autorizado;
respectivas. VIII. Participar en los organismos y foros
internacionales sobre telecomunicaciones, en
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coordinación con la Secretaría de Comunicaciones y VI. NORMAS Y ESTÁNDARES


Transportes; TELECOMUNICACIONES
IX. Administrar la Escuela Nacional de
Telecomunicaciones y Telegrafía y promover cursos A. Normas en telecomunicaciones
de capacitación para su personal en México y en el
extranjero, así como propiciar la vinculación En el caso de las telecomunicaciones, el contexto al que hace
académica con instituciones tecnológicas del sector referencia la ISO es casi exclusivamente tecnológico. Los
estándares de telecomunicaciones deben alcanzar únicamente
educativo en materia de telecomunicaciones; el nivel de concreción necesario para llevar a cabo
implementaciones del estándar de manera inequívoca y que
D. Comisión Federal de Telecomunicaciones sean compatibles entre sí. Además, las normas técnicas de
telecomunicaciones deben proporcionar criterios uniformes en
La Comisión Federal de el ámbito territorial más extenso posible, de manera que se
pueda garantizar la interoperabilidad a nivel global.
Telecomunicaciones es un
órgano administrativo
Como se ha indicado más arriba, los estándares pueden ser “de
desconcentrado de la facto”, cuando una o varias empresas desarrollas una
SCT, con autonomía tecnología que goza de popularidad y se convierte en una
técnica, operativa, de referencia en el mercado, o “de iure”, cuando quien los publica
gasto y de gestión, es un organismo que cuenta con presencia de diversos agentes
encargado de regular, que colaboran en su realización y garantizan su adopción en
promover y supervisar el los instantes previos o iniciales de la comercialización de una
tecnología. Los estándares consensuados suelen contar con
desarrollo eficiente y la
respaldo más amplio y con menos detractores que los
cobertura social amplia de estándares “de facto”, puesto que éstos últimos pueden
las telecomunicaciones y contener tecnologías privativas protegidas con patentes y para
la radiodifusión en México. El Reglamento Interno que las que no negocien acuerdos de licencia, algo que no es
actualmente rige a la Cofetel, entró en vigor el pasado 5 de habitual en los estándares elaborados por organismos.
enero de 2006
Los principales organismos internacionales desarrolladores de
Que todos los mexicanos tengan acceso a servicios integrales estándares de telecomunicaciones son: • CENELEC - Comité
Européen de Normalisation Electrotechnique (Comité Europeo
de telecomunicaciones, prestados en un ambiente de sana
de Normalización Electrotécnica)
competencia y donde prevalezcan condiciones propicias para
el desarrollo de mayor infraestructura, la eficiente prestación • ETSI - European Telecommunications Standards Institute
de los servicios y la introducción de nuevas tecnologías. (Instituto Europeo de Estándares de Telecomunicaciones)

La Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) es la • IEC - International Electrotechnical Commission (Comisión


institución encargada de regular las telecomunicaciones en Electrotécnica Internacional)
México, y entre sus funciones están la concesión de licencias
de estaciones de radiodifusión y la regulación de las • IEEE - Institute of Electrical and Electronical Engineers
compañías telefónicas. Se define a sí misma como un órgano (Instituto de Ingenieros Eléctricos y Electrónicos)
administrativo desconcentrado de la Secretaría de
Comunicaciones y Transportes, con "autonomía técnica, • IETF - Internet Engineering Task Force (Grupo de Trabajo
de Ingeniería de Internet)
operativa, de gasto y de gestión, encargado de regular,
promover y supervisar el desarrollo eficiente y la cobertura
• ISO - Organización Internacional para la Estandarización
social amplia de las telecomunicaciones y la radiodifusión en
México, con autonomía plena para dictar sus resoluciones."
• ITU/UIT - Unión Internacional de Telecomunicaciones
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B. Principales Estándares Para Cableado Estructurado conformar ubicaciones, áreas, y vías a través de las cuales se
instalan los equipos y medios de telecomunicaciones.
( IEEE )
Otra norma relacionada es la ANSI/TIA/EIA-606, "Norma de
Organización profesional cuyas actividades incluyen el administración para la infraestructura de telecomunicaciones
desarrollo de estándares de comunicaciones y redes. Los en edificios comerciales". Proporciona normas para la
estándares de LAN de IEEE son los estándares de mayor codificación de colores, etiquetado, y documentación de un
importancia para las LAN de la actualidad. sistema de cableado instalado. Seguir esta norma, permite una
A continuación algunos estándares de la LAN de IEEE: mejor administración de una red, creando un método de
seguimiento de los traslados, cambios y adiciones. Facilita
IEEE 802.1: Cubre la administración de redes y otros aspectos además la localización de fallas, detallando cada cable tendido
relacionados con la LAN. por características
IEEE 802.2: Protocolo de LAN de IEEE que especifica una ANSI/TIA/EIA-607, "Requisitos de aterrizado y protección
implementación del la subcapa LLC de la capa de enlace de para telecomunicaciones en edificios comerciales", que dicta
datos. IEEE maneja errores, entramados, control de flujo y la prácticas para instalar sistemas de aterrizado que aseguren un
interfaz de servicio de la capa de red (capa 3). Se utiliza en las nivel confiable de referencia a tierra eléctrica, para todos los
LAN IEEE 802.3 e IEEE 802.5. equipos.
IEEE 802.3: Protocolo de IEEE para LAN que especifica la Cada uno de estas normas funciona en conjunto con la 568-A.
implementación de la capa física y de la subcapa MAC de la Cuando se diseña e instala cualquier sistema de
capa de enlace de datos. IEEE 802.3 utiliza el acceso telecomunicaciones, se deben revisar las normas adicionales
CSMA/CD a varias velocidades a través de diversos medios como el código eléctrico nacional (NEC) de los E.U.A., o las
físicos. Las extensiones del estándar IEEE 802.3 especifican leyes y previsiones locales como las especificaciones NOM
implementaciones para fast Ethernet. Las variaciones físicas (Norma Oficial Mexicana).
de las especificación IEEE 802.3 original incluyen 10Base2,
10Base5, 10BaseF, 10BaseT, y 10Broad36. Las variaciones Subsistemas de la norma ISO/TIA/EIA-568-A
físicas para Fast Ethernet incluyen 100BaseTX y 100BaseFX. Consiste de 7 subsistemas funcionales:
IEEE 802.4: Especifica el bus de señal pasante. 1. Instalación de entrada, o acometida, es el punto donde
IEEE 802.5: Protocolo de LAN IEEE que especifica la la instalación exterior y dispositivos asociados entran al
implementación de la capa físicas y de la subcapa MAC de la edificio. Este punto puede estar utilizado por servicios
capa de enlace de datos. IEEE 802.5 usa de acceso de de redes públicas, redes privadas del cliente, o ambas.
transmisión de tokens a 4 Mbps ó 16 Mbps en cableado STP O están ubicados los dispositivos de protección para
UTP y de punto de vista funcional y operacional es sobrecargas de voltaje.
equivalente a token Ring de IBM. 2. sala de máquinas o equipos es un espacio centralizado
para el equipo de telecomunicaciones que da servicio a
(ANSI) los usuarios en el edificio
Es la norma ANSI/TIA/EIA-568-A, "Norma para construcción 3. El eje de cableado central proporciona interconexión
comercial de cableado de telecomunicaciones". Esta norma fue entre los gabinetes de telecomunicaciones Consiste de
desarrollada y aprobada por comités del Instituto Nacional cables centrales, interconexiones principales e
Americano de Normas (ANSI), la Asociación de la Industria intermedias, terminaciones mecánicas, y puentes de
de Telecomunicaciones (TIA), y la Asociación de la Industria interconexión.
Electrónica, (EIA) La norma establece criterios técnicos y de 4. Gabinete de telecomunicaciones es donde terminan en
rendimiento para diversos componentes y configuraciones de sus conectores compatibles, los cables de distribución
sistemas. Además, hay un número de normas relacionadas que horizontal.
deben seguirse con apego 5. El cableado horizontal consiste en el medio físico usado
para conectar cada toma o salida a un gabinete. Se
Dichas normas incluyen la ANSI/EIA/TIA-569, "Norma de pueden usar varios tipos de cable para la distribución
construcción comercial para vías y espacios de horizontal.
telecomunicaciones", que proporciona directrices para 6. El área de trabajo, sus componentes llevan las
telecomunicaciones desde la unión de la toma o salida y
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su conector donde termina el sistema de cableado Wi-Fi, o 802.11b, es un estándar robusto, maduro y bien
horizontal, al equipo o estación de trabajo del usuario. establecido que continúa creciendo y evolucionando. En el año
7. Cableado de backbone: El propósito es proveer de 2004 se certificaron dos nuevas versiones de
interconexión entre edificio sala de equipo y closet de especificaciones: 802.11a y 802.11g, mostrando este ultimo un
telecomunicaciones y además incluye los medios de crecimiento dramático.
transmisión, intermediario y terminaciones mecánica,
utiliza una estructura convencional tipo estrella
Wi-Fi es un conjunto de estándares para redes inalámbricas
basado en las especificaciones IEEE 802.11.

Wi-Fi se creó para ser utilizada en redes locales inalámbricas,


pero es frecuente que en la actualidad también se utilice para
acceder a Internet.

Los estándares IEEE 802.11b e IEEE 802.11g que disfrutan de


una aceptación internacional debido a que la banda de 2.4
GHz está disponible casi universalmente, con una velocidad
de hasta 11 Mbps y 54 Mbps, respectivamente. Existe también
Topología de conexión en estrella el estándar IEEE 802.11n que trabaja a 2.4 GHz a una
velocidad de 108 Mbps. Aunque estas velocidades de 108
La norma 568-A especifica que un sistema de cableado Mbps son capaces de alcanzarse ya con el estandar 802.11g
estructurado utiliza una topología permite cambios al nivel de
gracias a técnicas de aceleramiento que consiguen duplicar la
aplicativo tales como ir de aplicaciones basadas en anillos o
transferencia teórica. Actualmente existen ciertos dispositivos
cadenas, a otras de orientación lineal, sin cambio alguno al
cableado físico, ahorrando por consiguiente, tiempo, dinero, y que permiten utilizar esta tecnología, denominados Pre-N, sin
esfuerzo. embargo, no son del todo seguros ya que el estándar no está
completamente revisado y aprobado.
C. Estándares Wireless

Wi-Fi, Bluetooth y ZigBee.- Diferentes estándares En los Estados Unidos y Japón, se maneja también el estándar
desarrollados para diferentes tipos de necesidades. IEEE 802.11a, conocido como WIFI 5, que opera en la banda
de 5 GHz y que disfruta de una operatividad con canales
La diferencia primordial entre la mayoría de los estándares relativamente limpios. En otras zonas, como la Unión
inalámbricos es su definición. Europea, 802.11a no está aprobado todavía para operar en la
banda de 5 GHz, y los reguladores europeos están todavía
Definición de las especificaciones técnicas considerando el uso del estándar europeo HIPERLAN...
Definición de los productos actuales
La tecnología inalámbrica Bluetooth también funciona a una
Definición de las aplicaciones
frecuencia de 2.4 GHz por lo que puede presentar
Para muchos, Wi-Fi, Bluetooth y Zig-Bee están todas interferencias con Wi-Fi, sin embargo, en la versión 1.2 y
agrupadas en la misma categoría, cuando en realidad mayores del estándar Bluetooth se ha actualizado su
representan muy diferentes etapas de desarrollo y ofrecen especificación para que no haya interferencias en la utilización
varios niveles de funcionalidad. El truco es ajustar sus simultánea de ambas tecnologías.
expectativas de acuerdo al nivel de definición y entonces
Uno de los problemas más graves a los cuales se enfrenta
determinar como es que cada uno se ajusta al mundo
actualmente la tecnología Wi-Fi es la seguridad. Un muy
multilenguajes de una infraestructura inalámbrica.
elevado porcentaje de redes son instaladas por administradores
de sistemas y redes por su simplicidad de implementación sin
tener en consideración la seguridad y, por tanto, convirtiendo
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sus redes en redes abiertas, sin proteger la información que por III. Estación terrena: la antena y el equipo asociado a ésta que
ellas circulan. Existen varias alternativas para garantizar la se utiliza para transmitir o recibir señales de comunicación vía
seguridad de estas redes. Las más comunes son la utilización satélite;
de protocolos de seguridad de datos específicos para los
protocolos Wi-Fi como el WEP y el WPA que se encargan de IV. Frecuencia: número de ciclos que por segundo efectúa una
onda del espectro radioeléctrico;
autenticación, integridad y confidencialidad, proporcionados
por los propios dispositivos inalámbricos, o IPSEC (túneles
V. Homologación: acto por el cual la Secretaría reconoce
IP) y el conjunto de protocolos IEEE 802.1X, proporcionados
oficialmente que las especificaciones de un producto destinado
por otros dispositivos de la red de datos y de reconocida a telecomunicaciones satisfacen las normas y requisitos
eficacia a lo largo de años de experiencia. Actualmente existe establecidos, por lo que puede ser conectado a una red pública
el protocolo de seguridad llamado WPA2, que es una mejora de telecomunicaciones, o hacer uso del espectro radioeléctrico;
relativa a WPA, es el mejor protocolo de seguridad para Wi-Fi
en este momento. Para su utilización en PCs con Windows XP VI. Orbita satelital: trayectoria que recorre un satélite al girar
se requiere el Service Pack 2 y una actualización adicional. alrededor de la tierra;

El protocolo IEEE 802.11 o WI-FI es un estándar de protocolo VII. Posiciones orbitales geoestacionarias: ubicaciones en una
de comunicaciones de la IEEE que define el uso de los dos órbita circular sobre el Ecuador que permiten que un satélite
niveles más bajos de la arquitectura OSI (capas física y de gire a la misma velocidad de rotación de la tierra, permitiendo
que el satélite mantenga en forma permanente la misma latitud
enlace de datos), especificando sus normas de funcionamiento
y longitud;
en una WLAN. En general, los protocolos de la rama 802.x
definen la tecnología de redes de área local.
VIII. Red de telecomunicaciones: sistema integrado por
medios de transmisión, tales como canales o circuitos que
D. Leyes federales de telecomunicaciones en México utilicen bandas de frecuencias del espectro radioeléctrico,
enlaces satelitales, cableados, redes de transmisión eléctrica o
ARTICULO 1.-. La presente Ley es de orden público y tiene cualquier otro medio de transmisión, así como, en su caso,
por objeto regular el uso, aprovechamiento y explotación del centrales, dispositivos de conmutación o cualquier equipo
espectro radioeléctrico, de las redes de telecomunicaciones, y necesario;
de la comunicación vía satélite.
IX. Red privada de telecomunicaciones: la red de
ARTICULO 2.-. Corresponde al Estado la rectoría en materia telecomunicaciones destinada a satisfacer necesidades
de telecomunicaciones, a cuyo efecto protegerá la seguridad y específicas de servicios de telecomunicaciones de
la soberanía de la Nación. determinadas personas que no impliquen explotación
comercial de servicios o capacidad de dicha red;
En todo momento el Estado mantendrá el dominio sobre el
espectro radioeléctrico y las posiciones orbitales asignadas al X. Red pública de telecomunicaciones: la red de
país. telecomunicaciones a través de la cual se explotan
comercialmente servicios de telecomunicaciones. La red no
ARTICULO 3.-. Para los efectos de esta Ley se entenderá por: comprende los equipos terminales de telecomunicaciones de
los usuarios ni las redes de telecomunicaciones que se
l. Banda de frecuencias: porción del espectro radioeléctrico encuentren más allá del punto de conexión terminal;
que contiene un conjunto de frecuencias determinadas;
XI. Secretaría: la Secretaría de Comunicaciones y Transportes;
II. Espectro radioeléctrico: el espacio que permite la
propagación sin guía artificial de ondas electromagnéticas XII. Servicios de valor agregado: los que emplean una red
cuyas bandas de frecuencias se fijan convencionalmente por pública de telecomunicaciones y que tienen efecto en el
debajo de los 3,000 gigahertz; formato, contenido, código, protocolo, almacenaje o aspectos
similares de la información transmitida por algún usuario y
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que comercializan a los usuarios información adicional, ARTICULO 9.-. La prestación de los servicios públicos de
diferente o reestructurada, o que implican interacción del telégrafos y radiotelegrafía, queda reservada exclusivamente al
usuario con información almacenada; Estado.

XIII. Sistema de comunicación vía satélite: el que permite el


CONCLUSIONES
envío de señales de microondas a través de una estación
transmisora a un satélite que las recibe, amplifica y envía de Hoy en día existen varios organismos que crean estándares
regreso a la Tierra para ser captadas por estación receptora; y para que los sistemas de comunicación tengan compatibilidad
en cualquier área del mundo. En la industria internacional de
XIV. Telecomunicaciones: toda emisión, transmisión o redes, los fabricantes adoptan los estándares a sus propias
recepción de signos, señales, escritos, imágenes, voz, sonidos tecnologías y se dice que serán las que predominen en el
o información de cualquier naturaleza que se efectúa a través mercado. Muchos analistas coinciden en que las empresas
de hilos, radioelectricidad, medios ópticos, físicos, u otros tienen dos razones por las cuales invertir en estándares,
sistemas electromagnéticos. primero los estándares crean un nicho de mercado, segundo
los fabricantes que puedan estandarizar sus propias
ARTICULO 4.-. Para los efectos de esta Ley, son vías tecnologías podrán posicionarse más rápido en el mercado
generales de comunicación el espectro radioeléctrico, las redes
de telecomunicaciones y los sistemas de comunicación vía Sin duda la estandarización global es imprescindible e
satélite. importante, ya que esto nos dará una flexibilidad en las
tecnologías y esto hace que los usuarios finales tengan un
ARTICULO 5.-. Las vías generales de comunicación materia mejor servicio, pero también no debemos de olvidar que hay
de esta Ley y los servicios que en ellas se presten son de intereses comerciales y económicos de las empresas
jurisdicción federal.Para los efectos de esta Ley se considera fabricantes de tecnología, en el proceso de estandarización la
de interés público la instalación, operación, y mantenimiento empresas pueden satisfacer sus necesidades monetarias y dejar
de cableado subterráneo y aéreo y equipo destinado al servicio en segundo plano el verdadero servicio que brinda una
de las redes públicas de telecomunicaciones, debiéndose estandarización,
cumplir las disposiciones estatales y municipales en materia de
REFERENCIAS
desarrollo urbano y protección ecológica aplicables.
Páginas de Internet.
ARTICULO 6.-. Corresponderá a los tribunales federales
[1] http://www.arkhaios.com/acercade/organismos.htm
conocer de las controversias que se susciten con motivo de la
aplicación de esta Ley, sin perjuicio de que las partes puedan [2] http://www.eveliux.com/mx/estandares-de-telecomunicaciones.php
someterse al procedimiento arbitral en los términos de las
[3] http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/regla/n314.pdf
disposiciones aplicables.
[4]https://web.ansi.org/about_ansi/overview/overview_sp.aspx?menuid=1
ARTICULO 7.-. La presente Ley tiene como objetivos
[5]http://www.mitecnologico.com/Main/NormatividadSistemasDeComunicaci
promover un desarrollo eficiente de las telecomunicaciones; on
ejercer la rectoría del estado en la materia, para garantizar la
soberanía nacional; fomentar una sana competencia entre los
diferentes prestadores de servicios de telecomunicaciones a fin
de que éstos se presten con mejores precios, diversidad y
calidad en beneficio de los usuarios, y promover una adecuada
cobertura social.

ARTICULO 8.-. A falta de disposición expresa en esta Ley y


en sus reglamentos o en los tratados internacionales, se
aplicarán: