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EL HOMBRE NUEVO Y EL SISTEMA UNIVERSITARIO CUBANO

Margarita Gonzalez de Pazos' .



A manera de introduccion: el hombre nuevo y el sistema universitario cubano, una porcion de una realidad revolucionaria'!'.

La Universidad, la institucion de educacion superior de mas prestigio en America Latina, constituye el instrumento par excelencia con el que cuenta el Estado y la sociedad civil para formar hombres y mujeres libres, respetuosos de los derechos humanos y prestos tanto a ejercerlos como a defenderlos.

La Revolucion Cubana, movimiento militar, politico, juridico y social de trascendencia mundial, percibio la importancia de la Universidad en particular y de la education en general, en la construccion del "nuevo hombre" cubano.

Este trabajo presenta la manera en que el regimen revolucionario de Cuba concibe al "nuevo hombre" cubano asi como la forma en que, para f'ormarlo, se adueno de la educacion de las [ovenes elites aun en contra de preceptos juridicos establecidos por la propia Revolucion, Desea evaluar, a los treinta anos de su inicio, el proceso que llevaria a la negacion de algunos derechos humanos (desde la perspectiva liberal) tanto al estudiantado como al profesorado de las universidades publicas y privadas de Cuba.

Una vez dicho 10 anterior me permito, en esta Introduccion una serie de aclaraciones pertinentes.

La Revolucion Cubana constituye una de las gestas latinoamericanas mas complejas y mas cercanas al corazon de sus contemporaneos. Los escritos 0 eventos en que se tratan aspectos de su riquisimo universo siempre ocasionan polernicas. Se considera este articulo no sera la excepcion.

La vision parcial de un proceso revolucionario, como el que aqui se intenta, constituye una perspectiva trunca del mismo y esta expuesta a caer en fallas de apre-

• Investigadora de la UAM. A.

(I) Este articulo, ademas de tratar 10 concerniente a la [ormacion del "hombre nuevo" profundiza en aspectos del proceso revolucionarlo cubano en relacion a la educacion universuaria. El terna de la educacion en Cuba es trarado en el articulo. "El derecho a la educaciony el sistema educative cubano" presentado para su publicacion a la Coordinaclon de Humanidades de la UNAM y actualrnerue esta sujeto a revision.

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ciacion que, suele afirmarse, se evirarian con un analisis global del fenomeno, Mas es un hecho, que las evaluaciones globales de los procesos revolucionarios no garantizan el verse libres de pecadillos de apreciacion y que, una vision integral del proceso revolucionario cubano rebasa, y con mucho, el objetivo de este articulo. A pesar de las multiples limitaciones de las perspectivas parciales, es legitimo intelectualmente afocar el lente a porciones de la realidad social; en el caso que nos ocupa a aquellos aspectos de la revolucion educativa cubana relacionados con la forrnacion del "hombre nuevo" y con fenornenos jurldicos que afectaron profundamente el proceso de educacion superior.

La Revolucion Cubana en razon de muchos de sus logros enorgullece, yean razon a America Latina. Estudios recientes realizados por instituciones estadounidenses que taman en consideracion un buen numero.de faetores para califiear el grado de desarrollo de unos ciento cincuenta estados del mundo ubican a Cuba como el pais con mayor grado de desarrollo general en America Latinal-l. Los avances logrados, son si duda alguna, producto de la triunfante revolucion, En rubros tales como la ingestion diaria de calorias, el acceso a agua potable, el indice inflacionario y el alfabetismo, Cuba esta a la par que los paises mas desarrollados del orbe. Sin embargo, a su forma de gobierno y a la relacion que existe entre este y la Iibertad personal de la eiudadania se Ie sueIe calificar de manera semejante a como se califica a las tiranias de izquierda 0 derecha.

El estudio que aqui se presenta al mostrar la manera como el gobierno cubano se adueno de las universidades, y la anulacion de la libertad de catedra en elias, toea 10 que, desde el punto de vista de la que esto escribe, ha constituido el talon de AquiJes de la Revolucion Cubana, la falta de la libertad de su ciudadania segun los canones filosofico-juridicos predominantes originalmente solo en la cultura occidental y que actualmente se han generalizado gracias a los documentos, generales 0 especiales, que con relacion a los derechos humanos y a la educacion han estado produciendo las Naciones Unidas. Es importante que se tenga en mente que dentro del arnplisirno ambito del fenorneno educative este estudio versa exclusivarnente sobre la forma en que el gobierno toma el control de las universidades y se hace del control ideologico sobre el maestrado.

Al hacer referencia a este, el talon de Aquiles de 1a Revolucion, el presente trabajo no desea disminuir ni un apice la responsabilidad de sus lideres en la construccion de un sistema educativo que, so pretexto de for mar al hombre nuevo, violenta la esencia misma de la educacion universitaria: la libertad de catedra, pero paralelamente se desea subrayar que se reconocen y ala ban avances notables en materia de derechos sociales, producto, al igual que las violaciones a los derechos individuales y sociales que aqui se senalan, de la misma y unica Revolucion Cubana.

(2) Como ejernplo basta cirar el estudio del Population Crisis Committee. International Index of Human Suffering. 1120. 29th Street, NW. Washington D.C. 200)6. Sharon L. Camp. Ed. 1987.

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1. EI hombre nuevo y la Universidad.

"La gran tarea de la Revolucion, es formar al hombre nuevo"(3), afirma Fidel.

Esta tarea fundamental de la Revolucion constituira la justificacion ideologica par excelencia para las transforrnaciones que en todos los arnbitos de la vida cubana llevara a cabo el nuevo gobierno.

Dado que el objetivo de este trabajo es hacer luz sobre la manera como se impulsa la forrnacion del hombre nuevo en el ambito universitario, se enmarca esta labor dentro de la reforma educativa.

En la forrnacion del hombre nuevo la universidad, como institucion, juega un papel importante pero no fundamental. Todo gobierno revolucionario tiene como caracteristica haber sido promovido y apoyado por el pueblo y, una vez triunfante, ha de responder a las necesidades de esa mayoria. La Revolucion Cubana no pretende, consecuentemente, ni de manera exclusiva ni principal, el cambio de las elites juveniles que estan en las universidades. Su perspectiva es mucho mas amplia; considefa un deber la transf'ormacion integra de la ninez y de la juventud. Desde esta perspectiva el establecimiento del sistema de internados para los alumnos de secundaria y de medio internados para los de primariav" tiene, dada la rnagnitud de esta tarea, mayor trascendencia que la reform a universitaria. Sin embargo, como veremos mas adelante, la universidad, dado el nivel educativo que Ie es propio, ocupara un lugar especial en el proyecto revolucionario.

La magna tarea de la Revolucion se inicia en el momento mismo en que toma el poder el nuevo gobierno. Los ninos y los jovenes conforman esa porcion de la poblacion en que se han puesto las mayores esperanzas. De entre los jovenes que participaron en el movimiento armado surge la "Asociacion de los 1 ovenes Rebeldes" y las "Milicias Nacionales Revolucionarias". Corresponde a los primeros realizar labores de adoctrinacion pollticas". Este lugar de privilegio en los cuadros de la Revolucion no 10 tendran los jovenes universitarios simplemente por el hecho de serlo. La instruccion liberal 0 los conocimientos acadernicos sin la adoctrinacion y la militancia revolucionaria carecen de valor en el nuevo sistema. Por ello los universitarios que deseen participar en la conforrnacion de la nueva Cuba habran de unirse a las agrupaciones juveniles revolucionarias. Entre elias, a partir de 1961 destaca la "Union de Jovenes Comunistas". La Union de Jovenes Comunistas se origina en las dos agrupaciones mencionadas antes, la Asociacion de los Jovenes Rebeldes y las Milicias Revolucionarias, ambas surgidas del Ejercito Rebelde='.

(3) Fidel Castro citado par Rene Dumont. Cuba. et il socialiste? Editions du Seuil, Parh 1970. (4) David Harkin y Nila R. Mannzas. Cuba, camino abierto. Siglo XXI, Me,. IY79. p. 235.

(5) Ernesto Guevara. Art. Que debe scr un jovcn comunista, en Ei socialismo y cl hombre en Cuba. Editorial Gtijalboo Mexico, 1971. pp. 44·45.

(6) Ibidem,

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Una vez destacada la importancia de la adoctrinacion, y la militancia partidaria, es indispensable subrayar el lugar tambien privilegiado que se Ie otorga a la preparacion cientifica y tecnica de los jovenes. Guevara percibe c1aramente al triunfo del movimiento armado que Cuba, tierra de jovenes, requiere de ellos no s610 para la defensa del pais, sino para promover el desarrollo; esto solo se puede lograr a traves de la preparacion acadernica. Afirma el Che que "no puede haber defensa del pais solamente en el ejercicio de las armas prestos a la defensa, sino que ademas, debemos defender el pais construyendo con nuestro trabajo y preparando los nuevos cuadros tecnicos para acelerar su desarrollo en los anos venideros. Ahora esta tarea adquiere una importancia enorme; esta a la rnisma altura que la del ejercicio directo de las arrnas'"?'.

La universidad, bajo esta nueva perspectiva adquiere una trascendencia de la que carecio en epoca de Batista cuando albergo incluso aclases sociales, si no contrarias, si cuando men os ajenas al movimiento reivindicador que se estaba gestando en las rnontanas de Cuba(8). Sin embargo, dado que el academicismo sin la adoctrinacion no garantiza la formaci on del hombre nuevo, en la universidad de La Habana se instaura la catedra de "Conciencia revolucionaria'v?'.

Nada ni nadie habra de permanecer ajeno al movimiento revolucionario. Las nuevas perspectivas cubanas sobre su propia realidad indican que la sociedad antigua, en la que prevalecio el regimen destruido por la Revolucion, tuvo como motivos principales para su actuar at dinero, at miedo 0 a la pobreza'I'". El hombre nuevo, aquel surgido del nuevo regimen, "trabajara para el bien cornun'?"!'. Este nuevo cubano ha de ser profunda y sinceramente moral. Mas cambiar al hombre antiguo par el nuevo, es una tarea dificiL A estos jovenes que can las armas defienden el pais y con el trabajo y el intelecto se preparan para lIevarlo a los mas altos niveles de desarrollo, Guevara anima a vivir en su vida diaria la responsabilidad moral que ese hombre nuevo conlleva. Adernas de una serie de cualidades propias del ser humano que se esfuerza para ser el mejor en todo, el joven cubano ha de contar can" ... un gran espiritu de sacrificio, un espiritu de sacrificio no solamente para las jornadas heroicas, sino para todo momento. Sacrificarse para ayudar al compaiiero en las pequenas tareas y pueda asi cumplir con su deber en el colegio, en el estudio, para que pueda mejorar de cualquier manera. Estar siempre atento a la masa humana que 10 rodea. Es decir, se plantea a todo joven cornunista ser esencialmente humano, ser

(7) Id. p. 47.

(8) Se afirma que las universidades privadas no apoyaron al movimiento de Sierra Maestra. De ahi las medidas en contra de esuidiantes de estas universidades. Vi:ase Ley num. II de enero de 1959 en relacibn a Ja invalidacibn de grados academicos.

(9) Desmond. Op. Cit. p. 232. (10) Barkin. Op. Cit. p. 56. (II) Ibidem.

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tan humano que se acerque a 10 mejor de 10 humano, purificar 10 mejor del hombre par medio del trabajo, del estudio, del ejercicio de la solidaridad continuada con el pueblo y con lad os los pueblos del mundo, desarrollar al maximo la sensibilidad hasta sentirse angustiado cuando se asesina a un hombre en cualquier rincon del mundo y para sentirse entusiasmado cuando en algun rincon del mundo se alza una nueva bandera de iibertad"(I2).

La forrnacion humanista que pretende dar la Revolucion Cubana a los jovenes no tiene, sin embargo, el reconocimiento internacional favorable que se esperaba. "Es cornun, afirma Guevara, escuchar de boca de los voceros capitalistas, como un argumento en la lucha ideologica contra el socialismo, la afirrnacion de que este sistema social 0 el periodo de construccion del socialismo al que estamos abocados, se caracteriza por la abolicion del individuo en aras del Estado"(13).

El sentido de reproche que revelan las palabras del "Che" ante la incornprension de un buen numero de sus conternporaneos constituyen prueba irrefutable de su grandeza moral y de su vocacion revolucionaria, mismas que el llevaria hasta sus illtimas consecuencias. Sin embargo, el mundo capitalista e imperialista que en ciertos aspectos tan mal juzgo a la Revolucion Cubana, tenia razones mas que suficientes para hallar una serie de irregularidades muy serias en la manera como est a Revolucion, con el fin de formar al "hombre nuevo", actuo en el ambito educativo en general y concretamente en el universitario. Es precisamente presentar esta serie de irregularidades 10 que se hace a continuacion.

3. EI Control Estatal de 10 Universidad Revolucionaria.

La transforrnacion se realiza a todos los niveles. De alii que las nuevas leyes cubanas en materia de educacion se produzcan can una celeridad solo pro pia de movimientos sociales semejantes. EI interes y la importancia que otorga el nuevo regimen ala educacion universitaria se manifiesta a traves de la nueva legislacion mediante la cual, el gobierno revolucionario toma el control de la educacion superior en Cuba.

EI parametro que aqui se utiliza para juzgar las medidas utilizadas en el proceso es el adoptado por la Revolucion Cubana. Desde las perspectivas juridicas es la nueva constitution, la Ley Fundamental'!" promulgada por Castro la que legitima 0 ilegitima a la legislacion universitaria.

Aqui, se juzga el procedimiento legal mediante el cual se aduena el gobierno de los controles de la educacion universitaria, apartandose del marco de la educacion li-

(12) Guevara. Op. Cit. p. 56.

(13) Ernesto Guevara. El socialisrno y el hombre nuevo. Editorial Siglo XXI. Mexico 1982. p, 3. (14) Vease Ley Fundamental de 7 de febrero de 1959.

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beral; marco adoptado formalmente por la revolucion castrista. Se acepta de antemano, con relacion a la educacion liberal, las criticas que al sistema liberal radical se formulan. No se defiende el individualismo exacerbado que este en ocasiones patrocina, ni la educacion exclusivamente para complacer los deseos egoistas del educando, ni el dar la espalda a las necesidades de la sociedad. Pero se afirma la necesidad de la totallibertad de las instituciones de educacion superior para formar a los educandos el amplio e irrestricto contenido de los programas de las mas diversas materias; la absoluta Iibertad de catedra.

EI sistema liberal fue elegido libremente por el gobierno castrista y la mejor prueba de ella es la constitucion liberal que dio al pueblo la revolucion triunfante. Hasta el afio de 1976 la Republica de Cuba estuvo regida por constituciones de corte liberal aunque a partir de 1959, fecha del triunfo del movimiento castrista, las leyes secundarias se hayan ido alejando de ese modelo. La legitimidad de una norma dentro de un sistema esta precisamente en su constitucionalidad. Las leyes castristas en materia educativa al alejarse del modelo liberal 0 el contradecirlo abiertamente caen en la anticonstitucionalidad.

AI iniciar su gobierno la revolucion triunfante pretende la reinstauracion de la Constitucion de 1940 con algunos carnbios que no la alejan de los principios liberales. La nueva Constitucion aparece en la Coleccion Legislativa Cubana Vol. IX en la que es presentada bajo la denorninacion "Ley Fundamental de 7 de febrero de 1959 anotada y acordada con la Constitucion de 1940, sus leyes complementarias y jurisprudencia fundamental",

De esta manera [a Revolucion derogaba la Constitucion de 1952 promulgada por Batista, el odiado dictador a quien el movimiento triunfante arrebato el poder, La Constitucion de 1952 era aborrecida por el pueblo dado que en ella se baso el antiguo gobierno para perseguir a sus mas ardientes opositores mediante la aplicacion de la pena de muerte, castigo autorizado por el mencionado documento fundamental. EI pueblo, en su mayoria, y aun sin conocerla al detalle, anoraba la Constitucion de 1940, Documento base de la Constitucion de 1959, misrna que promulgara el movimiento revolucionario triunfante'P'.

En relacion a la educacion universitaria la Ley Fundamental de 1959 estab1ecia en su articulo 54, "Podran crearse universidades oficiales 0 privadas y cualesquiera otras instituciones y centros de altos estudios. La Ley deterrninara las condiciones que haya de regularlos. "EI articulo 55 del mismo documento afirrna: "La ensenanza oficial sera laica. Los centros de ensenanza privada estaran sujetos a la reglamentacion e inspeccion del Estado; pero en todo caso conservaran el derecho de irnpartir, separadamente de la instruccion tecnica, la educacion religiosa que deseen" . Como se deduce de 10 anterior en las universidades publicas y privadas segun el docu-

(15) vease: Las constuuciones cubanas de 1940, 1952 y 1959 son constituciooes liberales.

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mento vigente hasta 1976 en que se produce la constitucion socialista, los preceptos constitucionales ademas de garantizar la libre educacion religiosa en las universidades, garantiza tambien la libertad cientifica y cultur al'J'",

Uno de los aspectos mas importantes a destacar de la constitucion castrista es que se afirma que la responsabilidad en la educacion Ie corresponde a los padres'J?' y al Estado' 18). Aunque Ia educaci6n estatal es laka por separacion existente entre la Iglesia y el Estado, cualquier doctrina religiosa podia ser ensenada en las instituciones privadas de educacion, Mas la Constitucion del 59 no para alii; rebasando el ambito educativo, el respeto a la moral cristiana es constitucionalmente protegido aunque se mantiene el imperativo de que todos los credos religiosos sean respetados.

La regulacion directa de la vida universitaria la lleva a cabo la Constitucion del 40 en precepios despues transcritos a la del 50 al referirse especial men Ie a la universidad de La Habana. EI articulo 53 garantiza su autonomia; sera gobernada por sus propios estatutos y tendra un patrimonio a cuya f'ormacion el gobierno contribuira. Es al Estado al que corresponde la obligacion del mantenimiento de la Universidad y una partida del presupuesto nacional sera designada can este fin. Bajo el mencionado precepto, universidades oficiales y privadas _podian ser creadas.

Hasta aqui las normas constitucionales que proporcionan las directivas generales en materia educativa a la Cuba castrista. Correspondera, por 10 tanto, allegislador ordinario hacerlas efectivas. Es en esta segunda etapa cuando la legis lac ion referente a las universidades se aparta de la pauta establecida llegando a estar en abierta contradicci6n con los preceptos de la Ley Fundamental de 1959. Lo paradojico del caso es que las leyes secundarias que contravienen a los preceptos constitucionales hayan sido prornulgadas y hechas efectivas muy poco tiempo despues de la prornulgacion de la Constitucion de 1959. De hecho la transforrnacion educativa irnpuesta en los primeros meses solo "revolucionaria" y meses despues, socialist a, especificamente marxista leninista, se realize bajo el am para de una constitucion liberal y protectora de los principios de 1a moral cristiana' 19).

Es indiscutible que la reforma educativa se realizo dado que se considero que las universidades cubanas no lIenaban los requisitos para la forrnacion de ese hombre nuevo, tarea magna de la Revoluciorr-?'. Las tecnicas antiguas en materia educativa no eran las adecuadas. De ahi que el "Che" lanzara la idea de una nueva tecnica capaz de crear al hombre nuevo; tecnica que debera de forjarse en "Ia ace ion cot idiana"(21). Adernas, era indispensable crear los nuevos cuadros tecnicos y cientificos

(16) Art. 47 de la Ley Fundamental de 1959. (17) Art. 44 de la Ley Fundamental de 1959. OS) Art. 4S de la Ley Fundamental de 1959.

(19) La prorcccion de los principios de la moral cristiana eran especialmente protegidos por el Art. 35 de la Ley Fundamental de 1959.

(20) "La gran tarea de la Revolucion es la de construir al hombre nuevo". Fidel Castro. Discurso conmernorativo del decimo quinto aniversario del asalto al cuartel de Moncada.

(21) Ernesto Guevara. El socialisrno y el hombre nuevo. Op. Cit. p. 251.

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de Cuba dado que un numeroso grupo de profesionistas huyeron ante las politicas revolucionarias. " ... el exodo de la clase media del pais, en los vuelos desde la Habana hasta Miami, habia casi agotado por completo los escasos recursos de personas instruidas que Batista habia dejado tras de si en su graciosa huida, Nunca antes una revolucion socialista habia permitido a sus peces gordos huir en ian gran cantidad y con tanta licencia'P'. Entre esos peces gordos que abandonaron el pais se encontraron muchos maestros universitarios pero ahi no par6 la cosa sino que "incluso las personas instruidas, que no habian salido de Cuba eran tan profundamente hostiles al regimen de Castro que muchas se negaron a participar en sus nuevos programas educati VOS(23).

Imposible es averiguar si el exodo de profesores universitarios se debio simplemente a que eran contrarios, de manera general, al nuevo regimen 0 al hecho de que las nuevas leyes en mater ia de educacion afectaron de inrnediato y profundamente aspectos medulares de la vida universitaria. Asi las primeras reformas para tamar el control de las universidades cuoanas se presentan a escasos cuatro meses de la instauracion del nuevo regimen. La legislacion castrista pretende depurar a las universidades de los elementos que no apoyen las nuevas tendencias politicas,

Las elites intelectuales han resultado especialmente molest as a gobiernos radicales tanto de derecha como de izquierda. Las universidades, rnaximos centros de educacion superior, suelen influir de manera preponderante en el pensamiento nacional. La capacidad de difusion de las ideas de que estan dotadas les permite socavar los esfuerzos para imponer una nueva perspectiva ideologica, y en este marco revolucionario, la forrnacion del hombre nuevo. La universidad liberal, al no garantizar el apoyo a la magna tarea revolucionaria deberia desaparecer. Esta tarea la realizara el gobierno cubano a traves de un proceso juridico-social en el que la nueva legislacion juega un papel determinante.

La Ley Num, 277 del 23 de abril de 1959 establece en su articulo 2 " .. .la depuracion civica, docente y adrninistrativa de profesores, estudiantes, funcionarios y empleados de la Universidad de la Habana ... " Mas adelante el mismo articulo " ... faculta a la Comisi6n Mixta ames mencionada para fijar las causales de la depuracion civica, docente y administrativa, para sen alar las sanciones imponibles y para establecer el procedimiento para llevarlas a cabo" . La ley anticonstitucional comentada se produce suspendiendo, incialmenie por noventa dias, la Ley Docente que tenia ya mas de veinte afios de estar ell vigor y que habia sido publicada en la Gaceta oficial el 9 de enero de 1937. EI afto de su publicacion demuestra que dicha Ley Docente no fue producto del odiado regimen de Batista. El contenido de la Ley Num.

(22) Marvin Leiner. Cuba's School's. Ten Years Later, cirado por Barkin. Op. Cit. p. 251. (23) David Barkin. Op. Cit. p. 252.

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277, huelga decirlo, abiertamente viola garantias protegidas por la Ley Fundamental expedida por Castro en 1959(,24),

lnicialmente el regimen castrista por media de la Ley Nurn, 277 s610 ordena la Iormacion de las mencionadas cornisiones. Estas, constituidas exclusivamente por elementos leales a la Revolucion se encargaran de la "depuraci6n" de las universidades limpiandolas de profesores, estudiantes y trabajadores que no comulguen con la nueva ideologia, Esta, en sus inicios no se manifestara como socialista ni rnucho menos como marxista-Ieninista, sin embargo contiene ya la semilla de una forma de totalitarismo izquierdista caribend25),

Las estrategias legales posteriores a la Ley Num. 277 y sobre las que trataremos mas adelante, demuestran que el funcionamiento de las Comisiones no fue considerado suficiente como para mantener bajo el control ideologico y politico deseado al maestrado y al estudiantado cubano. La situacion seguramente fue mas incornoda tratandose de las universidades particulates. Estas, seguramente por considerarse totalmente incapaces de la mas importante tarea revolucionaria: formar al "hombre nuevo" son, a traves de diversas leyes, cerradas por el nuevo gobierno. Asi, por ejemplo, apenas a un mes y dias de que se dictara la comentada Ley Num, 277 se promulga una nueva ley que afecta el ambito universitario, esta es la Ley Num. 350 de 29 de mayo de 1958 la cual en su articulo primero prescribe: "Se declaraextinguido el centro de estudios privados denominado "Universidad Nacional Jose Marti". revocandosele en consecuencia la Carta de constitucion que se le habia expedido para funcionar como universidad privada' '(26). La Ley Num. 350 carece de Exposicion de motivos de manera que es imposible conocer por este medio la razon oficial para el cierre de la Universidad Jose Marti 0 haeer luces acerca de las razones que llevarian al cierre de las otras universidades privadas,

Mas sin necesidad de especular es posible agregar a los testimonios citados por Barkin(27), que si el rechazo al nuevo regimen se presento de manera general en las c1ases medias y acornodadas y entre personas instruidas, las universidades privadas en razon de su maestrado y alumnado deben de haber constituido todo un problema ala Revolucion. Es un hecho que las universidades particulares son centros educativas creados especialmente para la f'orrnacion de las elites; que se sostienen can los recurses de las colegiaturas y tiene, por 10 tanto, la posibilidad de mantener mas facil-

(24) Veanse Arts. 54 y 55 de la Ley Fundamental de 1959.

(25) Salvo los preceptos de la Ley Fundamental relatives a la educacion, Que como se ha vista, no fueron respetados, las leyes secundarias relativas a la transformacibn universitaria revestiran desde los primeros meses del regimen revolucionario caracteristicas dicratoriales, AQu; se cnuende par "dictadura" el "Gobierno que se ejerce fuera de las leyes constitutivas de un pais". ,. Dictadura" Pequeno Larousse llustrado, Paris 1968.

(26) Por la Ley num. 36 de 2 de junio de 1959 se realiza la depuracion civica, docente y administrativa de la Universidad "Marla Abreu" de las Villas. Posieriorrnente tambien sera cerrada,

(27) Vease nota 23, supra,

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mente su independencia ideologica del Estado; que los objetivos gubernamentales pueden simplemente pasar desapercibidos para la universidad privada, la cual puede tender hacia la realizacion de objetivos tanto nacionales como internacionales acordes 0 contrarios a los gubernamentales etc. De una manera indirecta, las afirrnaciones anteriores se prueban can las leyes que en contra del alumnado de las universidades privadas fueron expedidas.

La Ley Nurn. II del I I de enero de 1959 estipula que los grados academicos obtenidos en las instituciones privadas-en los anos en que las oficiales permanecieron cerradas en razon de la Revolucion, deberian ser invalidados, Mas tarde esta sancion draconiana en contra de los universitarios de los planteles privados es derogada por la Ley Nurn. 350; esta Ley estipula que los estudios realizados tres anos antes de la caida del gobierno anterior seran reconocidos pero los j6venes que se han recibido durante el periodo mencionado deberan de esperar cuando menos un ano antes de iniciar su practica profesional,

El proceso mediante el cual se suprime cualquier foco de disidencia universitaria es rapido, EI gobierno castrista se aduefia totalmente de la educacion universitaria oficial (los planteles particulares habian ya sido todos cerrados), estableciendo el Consejo Superior de Universidades a final de 1960 a traves del cual se controlaria la vida de los centros de educacion superior en Cuba. Es evidente que tal control par el gobierno de la vida universitaria es totalmente contrario a la Ley Fundamental de 1959 y que todas las normas que se suceden para implementar el nuevo estatus universitario seran ilegales. La actuacion de los tribunales universitarios asi como las leyes que los establecieron y que instituyeron su funcionamiento fueron anticonstitucionales, El articulo 20 de la Ley Fundamental de 1959 estipulaba: "Se declara ilegal y punible toda discriminacion par motivo de sexo, raza, color 0 cJase y cualquiera otra lesiva a la dignidad humana" . EI articulo 36 de la misma Ley prescribia: "Toda persona tiene derecho de dirigir peticiones a las autoridades y a que le sean atendidas y resueltas en terrnino no mayor de cuarenta y cinco dias comunicandosele 10 resuelto" . Por las investigaciones realizadas y hasta donde nuestro conocimiento nos permite, es posible afirrnar que si hubieron recursos de los que hicieran uso los particulares en contra del impositivo nuevo sistema educativo, estos recursos no tuvieron absolutamente ningun efecto. De hecho un regimen marxista-leninista se impuso en Cuba en 1961 pero no seria sino hasta 1976 que constitucionalmente esa transformacion sera reconocida.

ConC/usiones.

1. La Revolucion Cubana constituye uno de los acontecimientos sociales mas complejos del siglo XX. Los logros del sistema politico implantado en Cuba ha colocado a la isla como uno de los paises mas desarrollados del area latinoamericana.

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2. La magna tarea de la Revolucion es, segun Castro, la formaci6n del "hombre nuevo". Hacia ese objetivo primordial tenderan todas las acciones revolucionarias y en virtud de el, se justificaran todas las medidas gubernamentales.

3. La transformaci6n del sistema educativo cubano con el objeto de formar at hombre nuevo, constituye una monumental tarea que comprende, entre otras, a la educacion universitaria. Mas los estudios universitarios carecen de valor para el nuevo regimen si no van acompafiados de una salida preparacion politica e ideologica. Solo a traves de est a preparacion los universitarios estaran capacitados para constituir los cuadros tecnicos y cientificos que necesita la Revolucion.

4. Dentro de la concepcion de Guevara, el "hombre nuevo" debera de ser pro· fundamente moral. Encarnado de manera especial en las juventudes comunistas, este "hombre nuevo" habra de constituirse en ayuda y ejemplo para todo cubano. De el depende el exito 0 fracaso de la Revolucion,

5. La puesta en practica de las medidas radicales que transforrnaran la vida cubana hasta sus raices hace que la clase media instruida abandone la isla y que, aun aquellos que permanecen, sean contrarios a colaborar con el regimen en materia educativa.

6. Las medidas radicales son, sin embargo, contrarias al espiritu de la constitucion promulgada por Castro. La Ley Fundamental de 1959. adoptada por el movimiento rebelde al tomar el poder, es una constitucion liberal que garantiza la autonomia universitaria y la libertad de catedra.

7. Las leyes universitarias promulgadas par el regimen revolucionario haran caso omiso de los preceptos constitucionales sobre la materia. EI control estatal de la universidad se logra por medio de leyes anticonstitucionales,

8. La depuracion universitaria ataca garantias constitucionales. Maestros, alumnos y trabajadores deberan pasar airosos los exarnenes a que les sujeten las cornisiones depuradoras para continuar estudiando 0 laborando en las universidades, Las comisiones depuradoras se conforman solo con personal universitario leal al nuevo regimen.

9. A la toma del poder, el nuevo regimen decreta una serie de medidas anticonstitucionales especificamente en contra del alumnado de las universidades particulates. Meses mas tarde la educacion privada universitaria desaparece en Cuba al retirarsele a estos planteles la autorizacion para funcionar.

10. EI total control de la vida universitaria la obtiene el gobierno can la constitucion del Consejo Superior de Universidades a finales de 1960. Con la forrnacion del Consejo superior culmina la serie de medidas anticonstitucionales y violatorias de garantias tanto del estudiantado como del maestrado universitario. Se instituye a nivel universitario un sistema de control que acaba can la libertad de catedra.