3.

2 ESCUELA CLÁSICA DE LA ADMINISTRACION

Es un conjunto de ideas, normativamente orientadas, que se refieren a la
estructuración de la organización. Se le conoce, como "los principios de la
administración o de la gerencia" (Henry Fayol ).
Su origen lo tuvo a partir de la Revolución Industrial así como el surgimiento a
gran escala
y los requerimientos de nuevas formas de organización y prácticas
administrativas.
Está teoría se interesa por la planeación, la estandarización, mejoramiento de
la eficiencia
laboral, y las reglas prácticas.
Principales exponentes

3.2.1 Henry Fayol (Francia 1841-1925)

Ingeniero industrial y de minas, laborando en la compañía francesa de hierro y
carbón de Commentry-Fourchambault, en donde realizó carrera administrativa
hasta llegar a ser su director.
Es considerado como el "padre" de la administración moderna, por sus
estudios y aplicaciones organizacionales, en contrario sensu a Fayol, su
dinámica administrativa se conceptualizó desde la dirección a la base.
3.2.1.1 Aportes a la Administración
 Universalidad de la teoría administrativa: La administración es inherente a
cualquier
actividad humana: hogar, organizaciones con o sin ánimo de lucro, la
administración
pública y negocios, por lo tanto es universal.
 Proceso administrativo: La organización es dirigida por un sistema racional
de reglas y
autoridad que busca el logro de objetivos, por lo tanto, debe coordinar los
recursos con los
que cuenta; por ello, el administrador debe:

ECONOMIA Y ADMINISTRACION DE PROYECTOS

•
Prever (planeación): Acción de examinar el futuro, en términos de fijar
objetivos,
tomar decisiones y establecer planes de acción.
•
Organizar (organización): Formulación de una estructura (normas) dual
(recursos
físicos y humanos) que conforme la entidad.
•
Dirigir-comandar (dirección): Lo que hace posible que los planes y la
organización
puedan funcionar.
•
Coordinar: Es la recolección de la información necesaria en busca de la
unificación
del trabajo.
•
Controlar (control): Es la verificación de los resultados con lo planeado.

Importancia de la enseñanza de la administración: Con ello se busca mejorar

las condiciones de la industria y de las naciones subdesarrolladas.

Áreas funcionales de las organizaciones: Fayol estructuró las organizaciones

en seis áreas deferentes

 Técnica: cumple con la función de producir y mantener la planta.

 Comercial: compra, venta e intercambio.

 Financiera: uso eficiente del capital.

 Contable: registra las operaciones para dar informes financieros, inventarios

y costos.
 De seguridad: protección de las personas y de las instalaciones.
 Administrativa: encargada del proceso administrativo.

APORTES PRINCIPALES
.
1.División de Trabajo: Cuanto más se especialicen las personas, con mayor
eficiencia
desempeñarán su oficio. Este principio se ve muy claro en la moderna línea de
montaje.
2.Autoridad: Los gerentes tienen que dar órdenes para que se hagan las cosas.
Si bien
la autoridad formal les da el derecho de mandar, los gerentes no siempre
obtendrán
obediencia, a menos que tengan también autoridad personal (Liderazgo).
3.Disciplina: Los miembros de una organización tienen que respetar las reglas
y
convenios que gobiernan la empresa. Esto será el resultado de un buen
liderazgo en todos los niveles, de acuerdos equitativos (tales disposiciones
para recompensar el rendimiento superior) y sanciones para las infracciones,
aplicadas con justicia.
4.Unidad de Dirección: Las operaciones que tienen un mismo objetivo deben
ser
dirigidas por un solo gerente que use un solo plan.

5.Unidad de Mando: Cada empleado debe recibir instrucciones sobre una

operación
particular solamente de una persona.
6.Subordinación de interés individual al bien común: En cualquier empresa el
interés de los empleados no debe tener prelación sobre los intereses de la
organización como un todo.
7.Remuneración: La compensación por el trabajo debe ser equitativa para los
empleados como para los patronos.
8.Centralización: Fayol creía que los gerentes deben conservar la
responsabilidad final
pero también necesitan dar a sus subalternos autoridad suficiente para que
puedan realizar adecuadamente su oficio. El problema consiste en encontrar el
mejor grado de centralización en cada caso.
9.Jerarquía: La línea de autoridad en una organización representada hoy
generalmente
por cuadros y líneas de un organigrama pasa en orden de rangos desde la alta
gerencia hasta los niveles más bajos de la empresa.
10.Orden: Los materiales y las personas deben estar en el lugar adecuado en
el
momento adecuado. En particular, cada individuo debe ocupar el cargo o
posición más
adecuados para él.
11.Equidad: Los administradores deben ser amistosos y equitativos con sus
subalternos.
12.Estabilidad del personal: Una alta tasa de rotación del personal no es
conveniente
para el eficiente funcionamiento de una organización.
13.Iniciativa: Debe darse a los subalternos libertad para concebir y llevar a
cabo sus
planes, aún cuando a veces se comentan errores.
14.Espíritu de equipo: Promover el espíritu de equipo dará a la organización un
Sentido de unidad. Fayol recomendaba por ejemplo, el empleo de la
comunicación
verbal en lugar de la comunicación formal por escrito, siempre que fuera
posible.
3.2.2 Wilfredo Parapeto
Wilfredo Pareto(París 1848 -Turín 1923) , hijo del Marqués Raffaele Pareto,
ingeniero civil, y de Marie Metenier, de origen modesto francés. La familia se
establece en Italia desde 1852. Wilfredo sigue los cursos de físicas
matemáticas y también estudia al griego, el latín y el italiano.
Él entra a la escuela de ingenieros de Turín graduándose en enero de 1870.
Mostró interés por las ciencias sociales, específicamente por la sociología y la
economía que le hicieron abandonar la carrera.
3.2.2.1 Aportes a la administración. El aporte más importante de Pareto es el
principio que
lleva su nombre, el cual dice: "el 20% de las variables causa el 80% de los
efectos" o regla
20-80.
El "Principio de Pareto" es empleado como una de las herramientas para el
control de calidad. En la Gráfica de Pareto los datos pueden ser mostrados
forma tubular o una gráfica para resaltar el área dónde los cambios mostrarán
el mayor impacto
ECONOMIA Y ADMINISTRACION DE PROYECTOS
Procedimiento
1. Organice los datos de cada variable
2. Calcule el valor total
3. Calcule el valor porcentual de cada variable frente al total
4.Trace un plano cartesiano, el eje "y" porcentaje de 0%-100% y el eje "x" cada
variable.
3.3 ESCUELA DE LAS RELACIONES HUMANAS DE LA ADMINISTRACION
En otras palabras, la Primera Guerra Mundial levantó una necesidad de
aumentar la productividad reduciendo las disputas industriales, ausentismo, y
regularizando las condiciones de los trabajadores.
Con los trabajos de H. Munsterberg, fundador de la sicología industrial, se dio
como resultado de movimiento político- socio-económico de la época un
cambio de cultura agrícola a cultura industrial, crítica a las teorías clásicas y
científicas de la administración y la organización.(demasiado racionales,
rígidas).
El movimiento de las Relaciones Humanas se inició con pruebas para la
selección de personal con respecto a los aspectos físicos y su relación con las
condiciones físicas del lugar del trabajo y establecer cuáles son las causas del
aburrimiento por el trabajo repetitivo.
Este movimiento logró cambiar la concepción tayloriana de la relación laboral,
la cual
concebía al hombre como un "apéndice" de la máquina y sólo trabaja por
dinero.
Se cristalizó la teoría en los experimentos de la plantaHaw thorne (1924-1932),
realizados
por E. Mayo y su equipo de trabajo.
Principales exponentes de la teoría
3.3.1 Mary Parker Follet
Mary Parker Follett nació en Quincy, Massachusetts en una familia de
cuáqueros (secta
religiosa).
Durante los próximos 20 años ella dedicó su vida a los problemas sociales y
frecuentemente fue buscada por asociaciones nacionales por sus ideas
innovadoras y las estrategias por luchar con los problemas rebeldes.
Por sus acciones fue invitaciones a servir en arbitraje de las relaciones
industriales, aborda el
tema del salario mínimo
Aportes a la administración.
•
Dirección: "El Líder es el que puede organizar la experiencia del grupo así
consigue el
poder lleno del grupo. El líder hace al equipo con esta habilidad crea poder de
grupo
en lugar de expresar un poder personal. "
Teoría clásica de la organización

Las limitaciones de la teoría anterior son sobre todo en lo relacionado con el

aspecto humano, ya que lo consideraba en un plano inferior con relación a las
máquinas, no sólo en cuanto a su tratamiento como ser humano, sino
subvalorando la importancia que tiene en todo el proceso de producción o
servicios.

Esta situación motivó que otros pensadores entre ellos sociólogos, sicólogos,
realizaran estudios cuyos resultados introdujeron aspectos importantes sobre
las relaciones humanas, sobre todo en cuanto a elementos sociales y
sicológicos.

Henry Fayol, expuso que las actividades administrativas se debían dividir en

seis partes las que mantenían estrecha relación, las cuales eran: Técnica, que
se ocuparía de la producción; Administrativa, que desarrollaría las funciones de
dirección; Comercial, para compras y ventas; Contable; Financiera, para
administrar el capital; Seguridad, protección de los empleados y los bienes.

Unido a lo anterior, Fayol planteo catorce principios sobre la administración,

algunos mantienen vigencia y se utilizan con frecuencia hoy día. Los principios
enunciados fueron: división del trabajo, autoridad, unidad de mando, unidad de
dirección, disciplina, centralización, jerarquía, remuneración, subordinación del
interés individual al interés del grupo u organización, orden, equidad, iniciativa,
espíritu de equipo y estabilidad del personal.

Max Weber, gran contribuyente al desarrollo de esta teoría, con su concepción

burocrática sobre la administración en la que planteaba, que una jerarquía bien
definida con conceptos, reglas, normas y procedimientos escritos y precisos
contribuía al desarrollo y rendimiento de la organización. Su estilo gerencial y
técnica administrativa se fundamentaban en la centralización y en el
autoritarismo. Planteaba además, que la única forma para que una
organización pudiera sobrevivir a largo plazo era bajo sólidos reglamentos.

Otro de sus criterios expresaba que las evaluaciones del desempeño debían
realizarse sobre los meritos de los trabajadores.

Esta teoría posee las siguientes características:

• Los criterios formulados deben basarse en los catorce principios enunciados,
los cuales según esta teoría pueden enseñarse.

• Los cargos son el elemento esencial del aspecto administrativo burocrático.

• Su basamento esta regido por reglamentos, normas y procedimientos por

escrito.

• Agrupación de las actividades a desarrollar en las seis partes previstas.

• La eficacia y eficiencia superiores se garantizan a través de una autoridad

jerárquica estrictamente definida.

Las ventajas y las desventajas son las siguientes:

Ventajas

• Los conocimientos adquiridos para enfrentar el trabajo administrativo permiten

su aplicación en otras actividades.

• Algunos de los principios planteados pueden enseñarse y aprenderse.

Desventajas

• Su aplicación general era para un ambiente estable y no turbulento como el

actual.

• La mayoría de los principios son considerados muy generales.

• La aceptación rígida de esta teoría, es mucho menor ante empleados con

conocimientos y preparación técnica y general.

Las dos teorías expuestas, iniciadoras de todo el proceso de estudio y

categorización de la administración como ciencia, marcan un periodo de
desarrollo que se conoce como la etapa de la Escuela Clásica de la
Administración.

Enfoque de las relaciones humanas

Con la escuela clásica se llegó a la conclusión que el ser humano se motivaba

por sus necesidades económicas, cuestión esta que fue refutada por algunos
de los estudiosos del tema, por lo que se ha continuado trabajando en la
búsqueda de criterios más actualizados y a la vez teniendo en cuenta otros
aspectos, obteniéndose también otras conclusiones importantes.

Elementos sustanciales, como la importancia que tenían los factores sociales y

sicológicos para el ser humano en sus relaciones con los demás y la influencia
de unas relaciones eficaces para garantizar un buen desempeño laboral
determinaron que hombres como Elton Mayo y otros, realizaran experimentos e
investigaciones en la búsqueda de aspectos relevantes que sirvieran para
elevar la productividad de los trabajadores.

Entre las investigaciones se destacan las que se desarrollaron en una fábrica

de la Western Electric en Hawthorne, sobre distintos aspectos, tales como: las
que valoraron los efectos de la iluminación con relación a la productividad,
variaciones de la jornada laboral y otros, las que tuvieron gran repercusión en
la época, no obstante es necesario decir que en muchos casos los resultados
no fueron los esperados.

Una de las interpretaciones que se hicieron sobre las investigaciones fue, que
los trabajadores mejoraban su desempeño por la atención que se les había
brindado al realizar el estudio, a este hecho se le denominó “Efecto
Hawthorne”.

Este enfoque o movimiento de relaciones humanas planteaba otra versión que

consistía en que el hombre se motivaba por sus necesidades sociales y que la
compulsión del grupo era un factor importante también.

Al igual que la escuela anterior este enfoque de relaciones humanas también

tenía sus ventajas y desventajas, entre las que se encontraban:

Ventajas

• Constituyó un paso de avance con relación a la escuela anterior ya que

amplió el criterio al exponer que para el incremento de la productividad laboral
debían tenerse en cuenta las necesidades sociales de los trabajadores.

• Realizó aportes con relación al comportamiento grupal, así como a las

relaciones interpersonales y la importancia que estos elementos constituían
para los trabajadores.
• Se incrementó el enfoque del estudio de los jefes hacia los aspectos
administrativos, no sólo sobre los elementos técnicos como anteriormente.

Desventajas

• Entre los investigadores y pensadores no existió una concordancia adecuada

que pudiera eliminar algunas confusiones que se originaron con los estudios.

• Muchos administradores consideraban que los trabajos eran muy abstractos y

complicados.

• Resistencia de los administradores para realizar una preparación adecuada.

No obstante el avance obtenido con este movimiento, al cual también se le

llamó conductista, tampoco se satisfacían las expectativas al ciento por ciento