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COMISIÓN DE FISCALIZACIÓN DEL GASTO PÚBLICO

DICTAMEN NO. 30

HONORABLE ASAMBLEA:

Recibió esta Comisión, para su estudio, análisis y dictamen correspondiente, el oficio No.
DAGEA/OP39/2010 de fecha 24 de noviembre de 2010, mediante el cual el Organo de
Fiscalización Superior del Estado de Baja California emite su opinión respecto de la Cuenta
Pública Anual del Colegio de Bachilleres del Estado de Baja California (COBACH), por el ejercicio
fiscal comprendido del 1 de enero al 31 de diciembre de 2009.

Para efectos de la emisión del presente dictamen se efectuó el estudio, análisis y evaluación de
la información correspondiente, resultando los siguientes

ANTECEDENTES:

PRIMERO.- Que con fecha 19 de marzo de 2010, el Congreso del Estado recibió formalmente la
Cuenta Pública Anual del Colegio de Bachilleres del Estado de Baja California (COBACH), en
cumplimiento a lo dispuesto en el Artículo 9 de la Ley de Fiscalización Superior para el Estado de
Baja California.

SEGUNDO.- Que el día 19 de octubre de 2009, el Órgano de Fiscalización Superior del Estado
de Baja California, inició la fiscalización de la información que comprende la Cuenta Pública
Anual del Colegio de Bachilleres del Estado de Baja California (COBACH), para dar cumplimiento
a lo dispuesto en los Artículos 22 Párrafos Segundo y Cuarto, 27 Fracción XII y 37 de la
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Baja California, así como en los Artículos 3,
8, 16, 17 y 23 de la Ley de Fiscalización Superior para el Estado de Baja California; el examen se
efectuó de acuerdo con las disposiciones legales en materia de fiscalización y con normas y
procedimientos de auditoría aplicables al sector gubernamental.

TERCERO.- Que a efecto de contar con mayores elementos de juicio, que permitieran apreciar
con mayor claridad la situación financiera que arroja la información proporcionada, con fecha 5 de
julio de 2010 se llevó a cabo la confronta de información de Cuenta Pública, así como los
resultados de la revisión con los servidores públicos de la Entidad, concluyendo en esa fecha la
revisión de la Cuenta Pública Anual correspondiente al ejercicio fiscal comprendido del 1 de
enero al 31 de diciembre de 2009.

CUARTO.- Que agotado el proceso de fiscalización en los términos señalados en el antecedente


anterior, de conformidad con los Artículos 35 y 40 de la Ley de Fiscalización Superior para el
Estado de Baja California, el Organo de Fiscalización Superior del Estado de Baja California,
emitió Informe de Resultado mediante oficio número DAGEA/OP39/2010 de fecha 24 de
noviembre de 2010 que contiene la opinión sobre la Cuenta Pública Anual del Colegio de
Bachilleres del Estado de Baja California (COBACH), por el ejercicio fiscal de 2009.
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CONSIDERANDOS:

PRIMERO.- Que la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Baja California en sus
Artículos 22 Párrafos Segundo y Cuarto y 27, Fracción XII, establecen que es facultad del
Congreso revisar la Cuenta Pública Anual tanto del Estado como de los Municipios y demás
Entidades fiscalizables.
SEGUNDO.- Que de conformidad al Artículo 61, fracción III de la Ley Orgánica del Poder
Legislativo, la Comisión de Fiscalización del Gasto Público es una Comisión de Dictamen
Legislativo del Congreso del Estado.
TERCERO.- Que de acuerdo a lo dispuesto en el Artículo 66 de la Ley Orgánica del Poder
Legislativo del Estado de Baja California, a la Comisión de Fiscalización del Gasto Público le
corresponde, entre otros asuntos, el conocimiento, estudio y dictamen del Informe de Resultados
de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública Anual de las Entidades fiscalizables, previstas
en el Artículo 7 Fracción VIII, de la Ley de Fiscalización Superior de los Recursos Públicos para
el Estado de Baja California y sus Municipios.
CUARTO.- Que de conformidad al Artículo 37 de la Constitución Política del Estado Libre y
Soberano de Baja California, el Organo de Fiscalización Superior del Estado de Baja California,
es responsable de la Fiscalización Superior de las Cuentas Públicas que están obligados a rendir
las Entidades que ejerzan recursos públicos y, en general, cualquier entidad, persona física o
moral, pública o privada, que haya tenido o tenga a su cargo la recaudación, administración, el
manejo o el ejercicio de recursos públicos estatales o municipales, como se establece en el
Artículo 7 Fracción VIII, de la Ley de Fiscalización Superior de los Recursos Públicos para el
Estado de Baja California y sus Municipios.
QUINTO.- Que el C. Lic. Norberto Enrique Corella Torres, fungió como Director General del
Colegio de Bachilleres del Estado de Baja California (COBACH), por el período del 1 de enero al
31 de diciembre de 2009.
SEXTO.- Que con fundamento en el Artículo 17 fracción XIV de la Ley de Fiscalización Superior
para el Estado de Baja California, se hicieron observaciones a las Cuentas Públicas del Colegio
de Bachilleres del Estado Baja California (COBACH), mismas que fueron solventadas y aclaradas
a satisfacción, excepto por el siguiente punto:

1. Al realizar la verificación física de Mobiliario y Equipo adquirido y pagado durante el


ejercicio, no se localizaron tres equipos de aire acondicionado de paquete de 5 toneladas,
con valor de compra total de $ 82,500.00, que de acuerdo al contrato de compra-venta se
instalarían en las Oficinas Generales que se ubican en Blvd. Anáhuac No. 936 en la Colonia
Anáhuac de Mexicali, equipo que formó parte del contrato número CBAC-BC-017/2009 por
un monto de $ 379,500 derivado de una compra mayor licitada cuyo fallo se dió el 24 de
Marzo de 2009.

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Así mismo, al revisar el padrón de mobiliario y equipo se determinó que el equipo de aire
acondicionado antes mencionado se dio de alta con los datos de la orden de compra, y no
en base a los documentos que mostraran su recepción física.

Por todo lo anteriormente expuesto, la Comisión que suscribe se permite someter a la


consideración de la Honorable Asamblea, los siguientes puntos

R E S O L U T I V O S :

PRIMERO.- Se aprueban las Cuentas Públicas de Ingresos y Patrimonio al Colegio de


Bachilleres del Estado de Baja California (COBACH), por el período del 1 de enero al 31 de
diciembre de 2009.

SEGUNDO.- No se aprueba la Cuenta Pública de Egresos al Colegio de Bachilleres del Estado


de Baja California (COBACH), por el período del 1 de enero al 31 de diciembre de 2009, por
motivo de lo señalado en el punto 1 del Considerando Sexto.

TERCERO.- Con motivo de lo señalado en el Resolutivo Segundo, túrnese a la Dirección de


Control y Evaluación Gubernamental, para que en un plazo que no exceda de 60 días, se
apliquen las medidas correctivas que correspondan e informe al Congreso del Estado para los
efectos legales conducentes.

D A D O en la Sala de Comisiones “Doctor Francisco Dueñas Montes” del Poder Legislativo del
Estado de Baja California, en la Ciudad de Mexicali, Baja California a los veintidós días del mes
de febrero de dos mil once.

COMISIÓN DE FISCALIZACIÓN DEL GASTO PÚBLICO

DIP. JUAN VARGAS RODRÍGUEZ


PRESIDENTE
DIP. JUAN BAUTISTA MONTEJANO DE LA TORRE
SECRETARIO

DIP. FAUSTO ZARATE ZEPEDA


VOCAL

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DIP. NANCY GUADALUPE SÁNCHEZ ARREDONDO


VOCAL

DIP. GREGORIO BARRETO LUNA


VOCAL

DIP. CLAUDIA JOSEFINA AGATON MUÑIZ


VOCAL

DIP. MARÍA DEL ROSARIO RODRÍGUEZ RUBIO


VOCAL
DIP. JOSÉ MÁXIMO GARCÍA LÓPEZ
VOCAL

JVR/ehm