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INVESTIGACION SOBRE CONFISCACION

INVESTIGACION SOBRE CONFISCACION

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CONFISCACION

La confiscación es un medida arbitraria de carácter administrativo, que simboliza el abuso de la autoridad, la que investida de su representación legal, desposee sin derecho, sin fundamento legal de sus propiedades, derechos o posesiones a un particular; el doctor Andrés Serra Rojas estima que ´Es la adjudicación que se hace el Estado de los bienes de una persona y sin ningún apoyo legalµ. DIFERENCIAS Y EJEMPLOS DE DECOMISO, CONFISCACION Y REQUISICION: La requisa es una forma por medio de la cual la Administración Pública puede obligar a un particular a prestar un servicio público de forma transitoria, en caso de una emergencia, y que de no hacerlo, causaría un daño mayor a la sociedad. Por ejemplo, las azafatas de los aviones, aún estando en huelga, están obligadas a trabajar por medio de la requisa. Decomiso es la manera por medio de la cual la Administración retira del patrimonio de los particulares, los instrumentos, medios y productos de un delito. Por ejemplo, a un narco le quitan las armas, las drogas, las balanzas, los uniformes policiacos, el dinero en efectivo, autos, casas... La confiscación es la aplicación de todo o parte del patrimonio de una persona, hecho por la administración pública. Por regla general, se prohibe en el Artículo 22, excepto en el caso del Procedimiento Administrativo de Ejecución, tendiente a cobrar los créditos fiscales legalmente determinados y exigibles (es un procedimiento confiscatorio permitido) FUNDAMENTO ARTICULO 22. QUEDAN PROHIBIDAS LAS PENAS DE MUERTE, DE MUTILACION, DE INFAMIA, LA MARCA, LOS AZOTES, LOS PALOS, EL TORMENTO DE CUALQUIER ESPECIE, LA MULTA EXCESIVA, LA CONFISCACION DE BIENES Y CUALESQUIERA OTRAS PENAS INUSITADAS Y TRASCENDENTALES. TODA PENA DEBERA SER PROPORCIONAL AL DELITO QUE SANCIONE Y AL BIEN JURIDICO AFECTADO. (REFORMADO EN SU INTEGRIDAD MEDIANTE DECRETO PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION EL 18 DE JUNIO DE 2008)

TODA PERSONA QUE SE CONSIDERE AFECTADA PODRA INTERPONER LOS RECURSOS RESPECTIVOS PARA DEMOSTRAR LA PROCEDENCIA LICITA DE LOS BIENES Y SU ACTUACION DE BUENA FE. SERA JURISDICCIONAL Y AUTONOMO DEL DE MATERIA PENAL. SIEMPRE Y CUANDO SE REUNAN LOS EXTREMOS DEL INCISO ANTERIOR. Y EL ACUSADO POR ESTOS DELITOS SE COMPORTE COMO DUEÑO. PROCEDERA EN LOS CASOS DE DELINCUENCIA ORGANIZADA. TAMPOCO SE CONSIDERARA CONFISCACION EL DECOMISO QUE ORDENE LA AUTORIDAD JUDICIAL DE LOS BIENES EN CASO DE ENRIQUECIMIENTO ILICITO EN LOS TERMINOS DEL ARTICULO 109.NO SE CONSIDERARA CONFISCACION LA APLICACION DE BIENES DE UNA PERSONA CUANDO SEA DECRETADA PARA EL PAGO DE MULTAS O IMPUESTOS. SECUESTRO. . PERO EXISTAN SUFICIENTES ELEMENTOS PARA DETERMINAR QUE SON PRODUCTO DE DELITOS PATRIMONIALES O DE DELINCUENCIA ORGANIZADA. B) AQUELLOS QUE NO SEAN INSTRUMENTO. EN EL CASO DE EXTINCION DE DOMINIO SE ESTABLECERA UN PROCEDIMIENTO QUE SE REGIRA POR LAS SIGUIENTES REGLAS: I. C) AQUELLOS QUE ESTEN SIENDO UTILIZADOS PARA LA COMISION DE DELITOS POR UN TERCERO. III. II. AUN CUANDO NO SE HAYA DICTADO LA SENTENCIA QUE DETERMINE LA RESPONSABILIDAD PENAL. NI CUANDO LA DECRETE UNA AUTORIDAD JUDICIAL PARA EL PAGO DE RESPONSABILIDAD CIVIL DERIVADA DE LA COMISION DE UN DELITO. OBJETO O PRODUCTO DEL DELITO. NI LA DE AQUELLOS BIENES CUYO DOMINIO SE DECLARE EXTINTO EN SENTENCIA. D) AQUELLOS QUE ESTEN INTITULADOS A NOMBRE DE TERCEROS. OBJETO O PRODUCTO DEL DELITO. DELITOS CONTRA LA SALUD. PERO QUE HAYAN SIDO UTILIZADOS O DESTINADOS A OCULTAR O MEZCLAR BIENES PRODUCTO DEL DELITO. RESPECTO DE LOS BIENES SIGUIENTES: A) AQUELLOS QUE SEAN INSTRUMENTO. ROBO DE VEHICULOS Y TRATA DE PERSONAS. LA APLICACION A FAVOR DEL ESTADO DE BIENES ASEGURADOS QUE CAUSEN ABANDONO EN LOS TERMINOS DE LAS DISPOSICIONES APLICABLES. SI SU DUEÑO TUVO CONOCIMIENTO DE ELLO Y NO LO NOTIFICO A LA AUTORIDAD O HIZO ALGO PARA IMPEDIRLO. PERO EXISTAN ELEMENTOS SUFICIENTES PARA DETERMINAR QUE EL HECHO ILICITO SUCEDIO.

mencionó vehículos de lujo así como un lote de mercancía diversa que incluyó rastrillos desechables. Tijuana. además de embarcaciones y avionetas tipo Cessna. Ciudad Juárez. de equipo médico. Tesorería de la Federación. Audi y de otras marcas más comerciales. Financiera Rural. Mercedes Benz. se subastaron vehículos BMW. tractocamiones. 733 lotes de obra gráfica. y en las que se han obtenido los mayores ingresos" que. aparatos electrónicos y diversos artículos y juguetes. Tuxtla Gutiérrez. El área de comercialización de bienes del SAE también vendió contenedores de mercancía diversa. Querétaro. para el hogar y juguetes. Guadalajara. embarcaciones. en las bodegas de resguardo ubicadas en Cancún. joyería y mercancía diversa. Pantaco y Los Reyes La Paz. es una de las tres "más grandes realizadas por este organismo descentralizado. motores. artículos electrónicos. El SAE señaló que esta subasta que tuvo lugar en Guadalajara. en su mayoría se transferirán a las arcas de la Federación. bocinas. conforme a las bases de la Convocatoria publicada el 14 de mayo. en una de las subastas más grandes de su historia. ante postores de todo el país. maquinaria. Manzanillo. Jalisco. . se subastaron bienes transferidos por entidades como Aduanas. Secretaría de Gobernación. Entre otros bienes. Banobras. herramientas. Instituto de Protección al Ahorro Bancario (IPAB).ASI COMO QUE ESTABA IMPEDIDA PARA CONOCER LA UTILIZACION ILICITA DE SUS BIENES. NOTICIAS: MEXICO SUBASTA BIENES CONFISCADOS CIUDAD DE MÉXICO (Notimex) ³ El Servicio de Administración y Enajenación de Bienes (SAE) obtuvo ingresos por 90 millones 534. Hummer. Banrural en Liquidación y Procuraduría General de la República (PGR). Veracruz.237 pesos al vender. Comisión Nacional de Vivienda (CONAVI). Mexicali. Entre los más disputados en las pujas. Porsche. Los interesados pudieron realizar una visita ocular previa. Del 2 al 4 de junio. aeronaves. vehículos.

el crimen organizado como la participación de individuos en la comisión de delitos como el narcotráfico. La senadora Verónica Velasco Rodríguez (PVEM) planteó esta ley y explicó que en los últimos cinco años. agregó. herederos y legatarios o donantes. en nuestro país. Paralelamente a esta situación. a la fortuna que acumulan con sus ilícitos y el lavado de dinero. jurídicas. por lo que resulta necesario y urgente combatir aspectos financieros de grupos del crimen organizado. documentales y en el lugar donde se encuentran. En este sentido. los detenta. o por cualquier otro mecanismo legalmente establecido con el que se alleguen recursos obtenidos como resultado de conductas antijurídicas. teniendo legítimo derecho o no. se han incrementado. trata de personas y patrimoniales como el robo.Antes. Esta ley es una necesidad derivada de que la confiscación es el acto por virtud del cual se priva de la propiedad de uno o varios bienes muebles o inmuebles o derechos a alguien que. con el fin de combatir los grupos del crimen organizado. dependientes. refirió. A los participantes que no ganaron alguna puja les fueron devueltos los cheques de garantía. el lavado de dinero y la acumulación de bienes inmuebles y muebles por parte de grupos delictivos también aumentaron. NOTICIAS: ANALIZAN CREAR LEY DE CONFISCACION DE BIENES El Senado de la República analiza crear la Ley Federal de Confiscación de Bienes de Procedencia Ilícita para privar de bienes muebles o inmuebles a los delincuentes y además. mecánicas.000 hasta un millón de pesos. Esto. accionistas. en que éste es temporal y de ordinario. ya de la autoridad ministerial. debieron adquirir las Bases de Participación con valor de 500 pesos y. dejando en claro que el incremento de penas y medidas de seguridad no ha inhibido la comisión de delitos. para obtener su registro como participantes entregar como Garantía de Seriedad un cheque certificado o de caja a nombre del SAE por un monto de 50. . socios. en tanto que a los ganadores el monto quedó incorporado al pago comprometido por el bien entregado en las condiciones físicas. el secuestro. se distingue pues del decomiso. la inversión de recursos de procedencia ilícita. según el tipo de lotes de su interés. en actos administrativos ya de la autoridad hacendaria. combatir las ganancias de sus parientes.

Por otra parte. NOTICIAS Senado mexicano aprobó ley para confiscar bienes de narcotraficantes MEXICO . objeto o producto del delito" o que hayan sido utilizados para ocultar o mezclar bienes producto de actos ilícitos.Por esto. se aplicará a los bienes que sean "instrumento. La propuesta de Calderón sufrió algunas modificaciones durante las discusiones en comisiones previas a la votación de este jueves. Terceras personas La extinción de dominio también se aplicará esa figura jurídica a aquellos bienes que sean empleados por una tercera persona para delinquir. La ley. pues pareciera que se trata de una norma de "expropiación" o de "requisa". en su caso. ante la posibilidad de inconstitucionalidad del decreto propuesto. que tendrá que ser ratificada por los diputados. al ser la confiscación el acto que trae aparejada la extinción del derecho real de propiedad o. Con 87 votos a favor y ninguno en contra. el dominio sobre un bien determinado. Una de ellas es que se estableció que el destino de los bienes incautados a narcotraficantes "en ningun caso podrán ser utilizados en gasto corriente. es decir. El senador Ricardo García Cervantes destacó que al aprobar esa ley "el Senado dio un paso al frente en unidad para romper la columna vertebral de la delincuencia . pago de salarios o gastos de administración". o pérdida del derecho de un bien inmaterial. luego de que el Senado avaló por unanimidad la ley de Extinción de Dominio. de acuerdo con el texto de la iniciativa. que puede ser declarada por la Suprema Corte contraria a la norma fundamental. dijo la senadora. esta propuesta no conculca derechos humanos o garantías individuales. los senadores aprobaron la legislación que permitirá al gobierno apropiarse de bienes y dinero de nacotraficantes. propuesta por el presidente de México. si se acredita que su dueño auxilió en la comisión del delito u ocultó al indiciado. Felipe Calderón.El Congreso mexicano dio un primer paso este jueves para aprobar una ley sobre la incautación de bienes al crimen organizado.

"De esta manera el Senado da mejores armas al Estado para combatir a quienes nos están robando nuestra viabilidad como país". y 28 de la ley aprobada. se ordenará la devolución de los bienes en un plazo no mayor de seis meses. El procedimiento El juez tendrá 72 horas de plazo para resolver sobre la admisión de la demanda y las pruebas ofrecidas y si declara improcedente la extinción. el presidente de la Comisión de Justicia de la Cámara alta. En su oportunidad. votarían en favor del dictamen. y se fijan reglas para auditar el destino de los bienes incautados. señaló que si bien el partido blanquiazul se opone a los Artículos 8 fracción tres. precisa. agregó el legislador del Partido Acción Nacional (PAN). el PRI y el Ejecutivo federal. rendimientos y accesorios en cantidad líquida que se hayan producido en el tiempo en que fueron administrados por el Servicio de Administración y Enajenación de Bienes. La devolución. será una decisión que le corresponderá al Poder Judicial de la Federación. Alejandro González Alcocer. prosigue el documento.organizada y quitarle el producto de su actividad y cinismo". El senador del Partido de la Revolución Democrática (PRD) indicó que el dictamen aprobado este jueves por unanimidad fue elaborado con base en las iniciativas que presentó su partido. Destino de los bienes . el legislador Tomás Torres consideró que con esa ley se mantienen a salvo los derechos de terceros no involucrados en el crimen organizado. Jueces especializados Señaló que en cuanto a la creación de jueces especializados o de distrito. Derechos de terceros Por separado. el demandado será quien se sustente como dueño o titular de los derechos reales o personales y no podrá ofrecer garantías para obtener el levantamiento de medidas cautelares como el aseguramiento o el embargo precautorio de bienes. se efectuará con los intereses. Según el dictamen.

lo obtenido con la realización de los bienes se destinará a la reparación del daño provocado a la víctima. las reclamaciones por créditos garantizados y los gastos de administración en que incurra el Servicio. Por tanto. CUARTO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER CIRCUITO. serán adjudicados al gobierno federal y puestos a disposición del Servicio de Administración y Enajenación de Bienes del Sector Público. Consecuentemente. JURISPRUDENCIAS Registro No. De acuerdo con el documento.Si los bienes son apropiados. ello resulta insuficiente y por lo mismo. tal acto es susceptible de acreditarse por cualquier medio de prueba que la ley establece. Agosto de 1992 Página: 544 Tesis Aislada Materia(s): Administrativa CONFISCACION DE BIENES. El artículo 22 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. no se tiene a la vista prueba alguna que demuestre que se pretenda llevar a cabo tal confiscación y únicamente se cuenta con la afirmación de la parte agraviada. entre otra cosa. Los remanentes serán destinados a un fideicomiso público coordinado por la Procuraduría General de la República. significa "privar a uno de los bienes y aplicarlos al fisco". puntualiza. . la prohibición de la confiscación de bienes. que será fiscalizado por la Auditoria Superior de la Federación. Confiscar. 218808 Localización: Octava Época Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito Fuente: Semanario Judicial de la Federación X. debe negarse la suspensión de oficio solicitada. añade el texto. DEBE PROBARSE SU EXISTENCIA Y NO ESTAR A LO AFIRMADO POR EL QUEJOSO. si al resolverse en relación a un acto de confiscación de bienes. establece.

CONFISCACION DE. . de la Ley sobre el Destino Final de Bienes del Enemigo contiene una medida inusitada y trascendental. y otras. Amparo administrativo en revisión 4478/53. 21 de mayo de 1992. Ponente: Hilario Bárcenas Chávez.Amparo en revisión 614/92. de R.. Relator: Franco Carreño. no excepciona la confiscación pura y simple. y si es verdad que lo hace. S. máxime que si el aludido precepto constitucional prohíbe la confiscación como sanción a un delito. Secretaria: Elsa Fernández Martínez. Confederación Agraria Mexicana de Obreros y Trabajadores del Campo. es obvio que la confiscación establecida por el artículo 1o. considerándolo en el aspecto de pena. aunque no se le de precisamente el carácter de pena. "mayormente lo prohíbe si no hay delito que sancionar". Agencia Marítima Comercial Heynen Eversbusch. C. El artículo 22 constitucional prohíbe la confiscación de bienes. A. 318489 Localización: Quinta Época Instancia: Segunda Sala Fuente: Semanario Judicial de la Federación CXVII Página: 1508 Tesis Aislada Materia(s): Administrativa BIENES DEL ENEMIGO. por lo que la imposición de dicho artículo es prohibir en términos generales y trascendentales. Unanimidad de votos. L. 26 de junio de 1953. Unanimidad de cuatro votos. Ausente: Nicéforo Guerrero. referente a la aplicación total o parcial de bienes por vía de responsabilidad civil. Ahora bien. Registro No. también lo es que al establecer la excepción contenida en el párrafo segundo del citado artículo.

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