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Cardenismo

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El cardenismo

Características comunes del Estado nacionalista con otros países de América Latina   

Situación provocada por la crisis del 29: contracción de las exportaciones y las importaciones, reducción del acceso al capital Recurso o intensificación de la intervención del Estado en la economía Reformas políticas y sociales importantes

Diferencias   

Por la vía de la Revolución Mexicana se desarticuló el sistema de privilegios y abrió oportunidades a los grupos populares, clases medias y estratos de la burguesía Cercanía de México y E.U. (los sudamericanos quedan aislados) permitió alimentar la demanda de aquel país, lo cual se convirtió en una vinculación prioritaria y rompió el esquema porfiriano de la inversión extranjera múltiple (capitales inglés, francés, alemán, estadounidense) Carácter patrimonial con derecho a intervención y dirección sobre los bienes materiales de la nación, sancionado en la Constitución  

La guerra Cristera y la cruzada vasconcelista son una muestra de que el Estado Mexicano se sustenta aún en bases inestables, la insuficiencia de las reformas económicas y la concentración de la riqueza. Escisión de la CROM (fundada en 1918) Base de apoyo de los gobierno sonorenses  Confederación Sindical Unitaria Mexicana (de influencia comunista)  CGOCM  Confederación General de Trabajadores 

El régimen cardenista 

Medidas iniciales  Rotación de las comandancias militares, para evitar el vínculo de los gobernadores callistas con comandantes afines  Remoción de 14 gobernadores (1935-1936) por el (1935recurso legal de la declaración de desaparición de poderes  Supresión de la inamovilidad de los magistrados de la Suprema Corte, haciendo coincidir gestión con periodo sexenal  Preparación de la reforma del artículo 27 constitucional  Ley Federal de Expropiación por Causa de Utilidad Pública  Se ampliaría su contenido para introducir una nueva concepción jurídica de la propiedad: la de interés social

Reestructuración económica   



Desde 1935 se contempló la expropiación de los sectores agrario, petrolero, eléctrico y de comunicaciones De las ramas económicas muy concentradas y de peso estratégico Expropiación agraria (20 millones de has.; 1 millón de beneficiados) Por decreto y en nombre de la Nación, no sólo tierras de agricultura comercial sino también la agroindustria ligada a ella 1937: Nacionalización de los ferrocarriles 1938: Expropiación petrolera (se tenía contemplada la expropiación eléctrica, pero se suspendió: la nacionalización se llevará a cabo hasta 1960)

Reparto agrario  

 

Transferencia de capitales hacia la industria y el comercio por la vía de expropiación de los latifundios potencialmente productivos Creación de una clientela cautiva: el ejidatario Se estabilizó o nulificó políticamente al sector social más volátil y potencialmente más peligroso Se consolidó una sólida base de apoyo social que contribuyó a ampliar los márgenes de acción del Estado

Política Económica  

Supuesto básico Intervención directa del Estado en la esfera estratégica de la economía: energéticos, electricidad, comunicaciones, finanzas El poder interventor del Estado aumentaría el ritmo del crecimiento económico Se abandona el esquema primario exportador y se desplaza el eje de acumulación hacia el sector agroindustrial y manufacturero Motor del crecimiento
Inversión extranjera Deuda externa Importaciones primarias Sector agroindustrial Manufactura Sectores estratégicos  

Cambios estructurales para conformar un modelo de desarrollo endógeno: cita de Plan Sexenal: Pero ante la actividad mundial, que se caracteriza por la tendencia a formar economías autosuficientes, el Partido Nacional Revolucionario considera que México se ve obligado, a su vez, a adoptar una política de nacionalismo económico, como un recurso de legítima defensa, sin que contraiga por ello ninguna responsabilidad histórica. [p. 83]

Antología de la planeación en México, (1917-1985), México, FCE, 1985 (1917-1985),

Soporte de la economía gubernamental   

 

Uso del gasto público como instrumento para la formación de capital (infraestructura) Creación o reorganización de instituciones financieras y bancarias Política de expropiaciones Reforma agraria Abandono del esquema del equilibrio presupuestal y uso de las finanzas públicas para la estabilización y adopción de un esquema de presupuesto deficitario con orientación del gasto público hacia la inversión

Fuentes de ingreso 

Aumento de los impuestos directos 
 



A la explotación de recursos naturales Al comercio exterior (importaciones y exportaciones) Sobre la renta Actividades industriales 

Fortalecimiento del carácter intervencionista del Estado mexicano y, al mismo tiempo, del presidencialismo Ejecutivo Expropiaciones Judicial

Legislativo  

Durante el gobierno de Plutarco Elías Calles y Joaquín Amaro como secretario de Guerra: Nueva Ley de Retiro y Ascenso (1926)  40 años, edad obligatoria para el retiro de tropa, y 50 para los oficiales  Regulación del sistema de ascensos por medio de exámenes  Establecimiento de 33 zonas militares con sistema de rotación Tras la rebelión escobarista, sólo aparecen cinco generales divisionarios con perspectivas presidenciales: P. E. Calles, S. Cedillo, L. Cárdenas, J. Amaro y J. A. Almazán

Incorporación de nuevos actores sociales colectivos (agrupaciones obreras y campesinas) como elementos del sistema

Poder del ejército

Paulatina incorporación de un nuevo tipo de políticos y administradores civiles

Reorganización (depuración, disminución de efectivos) Profesionalizacióninstitucionalización

Surgimiento y consolidación del Partido Nacional Revolucionario como nuevo eje articulador de la política

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