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? “El Consejo Local de Planificacién Piiblica és el organo encargado de la Planificacién imegral del gobierno local, para lo cual, se sujetaré con lo dispuesto en el articulo 55 del Decreto N° 1.528 con Fuerza de Ley Organica de Planificacién, con el propésito de lograr la integracién de las comunidades organizadas y grupos vecinales mediante la participacién y el protagonismo dentro de una politica general de Estado, descentralizacion y desconcentracion de competencias y recursos, de conformidad con lo establecido en la Constitucién de la Repiblica Bolivcriana de Venezuela, Cada Consejo Local de Planificacién Piblica, promover y oriemard una tipologia de municipio atendiendo a las condiciones de poblacién, nivel de progreso econdmico, capacidad para generar ingresos fiscales propios, situacién geogrifica, elementos histéricos, culturales' y otros factores relevantes, En todo caso, ef Consejo Local de Planificacién Piblica responder’ a ta naturaleza propia del municipio”. ‘Como podemos observar, el objetivo esencial que deben cumplir los mencionados Consejos es lograr la integracién de las comunidades organizadas y de los grupos veeinales, para lo cual deberin promover y orientar una tipologia de municipio, Tespondiendo en todo momento a la naturaleza propia del mismo. De lo anterior no se deriva, de manera alguna, la necesidad de que estos Consejos Locales de Planificacién Piblica sean compe! tes para aprobar el ingreso de recursos financieros al Municipio, otorgados por érganos piibiicos nacionales. ~ Ademis, el articulo 5 de la Ley citada sefiala como funciones de los Consejos Locales de Planificacién Pablica las siguientes: * Recopilar, procesar y priorizar las propuestas de las comunidades organizadas. = Impulsar, coadyuvar, orientar y presentar dentro del Plan Municipal de Desarrollo Ja politicas de inversién del presupuesto municipal, contempladas en el articulo 178 de la Constitucién de la Repiblica Bolivariana de Venezuela, " Presentar propuestas y orientar el Plan Municipal de Desarrollo hacia la atencién de las necesidades y capacidades de la poblacién, del desarrollo equilibrado del tertitorio y del patrimonio municipal. * Instaryy facilitar la cooperacién _uilibrada de los sectores piblicos y privados para la instrumentacién, en el municipio, de los planes suscritos. * Controlary vigilar la ejecucién del Plan Municipal de Desarrollo. * Formular y promover ante el Consejo de Planificacion y Coordinacién de Politicas Piblicas 0 el Consejo Federal de Gobiemo los programas de inversién para el municipio * Impulsar la celebracién de acuerdos de cooperacién entre el municipio y los sectores privados. * Impulsar y planificar las transferencias de competencias y recursos que el municipio realice hacia la comunidad organizada, * Impulsar la coordinacién con otros Consejos Locales de Planificacion Publica, *? Atender cualquier informacién aunente a su competencia que solicite el gobierno nacional, estadal o municipal sobre la situacién socioeconémica y sociocultural del municipio. * Proponer al gobierno nacional estadal o municipal las medidas de carécter juridico, administrativo 0 financiero, necesarias para el cumplimiento de las funciones y la consecucién de los objetivos del municipio y del propio Consejo Local de Planificacién Pblica. . " Emitir opinién razonada, a solicitud del Alcalde sobre transferencias de competencias que el Ejecutivo Nacional, el estadal o el Consejo Legislativo Estadal, acuerdan hacia el municipio. Impulsar con el poder nacional, estadal o municipal, asi como con las comunidades organizadas, el Plan de Seguridad Local de Personas y Bienes. " Coordinar, con el Consejo de Pini, ficacién y Coordinacién de Politicas Publicas y el Consejo Federal de Gobiemo, tos planes y proyectos que éstos elaboren en el marco de sus competencias, tomando en cuenta los planes y proyectos locales. * Impulsar la organizacién de las comunidades organizadas integrandolas al Consejo Local de Planificatién Pablica. = Interactuar, con el Consejo Municipal de Derechos, en todo lo atinente a las Politicas de desarrollo del nifio, del adolescente y de la familia " Colaborar en la elaboracién de los planes locales de desarrollo urbano y las normativas de zonificacién cuyas competencias le correspondan al municipio, Elaborar el estudio técnico para la fijacién de los emolumentos de los altos funcionarios y funcionarias de los municipios, » Elaborar el mapa de necesidades de! municipio. Elaborar un banco de datos que contenga informacion acerca de proyectos, recursos humanos y técnicos de la socieda: organizada. Evaluar la ejecucién de los planes y proyectos e instar a las redes parroquiales y ‘comunales, a ejercer el control social sobre los mismos. + Las demés que le otorguen las leyes y los reglamentos. Estas funciones, le asignan a los Consejos Locales atribuciones de apoyo a la actividad del ‘municipio, en el sentido de coadyuvar y planificar labores propias del mismo, sin exigirse para algin asunto su autorizacion o aprobacién. a Ademés, no tendria sentido que'si los recursos son solicitados por el propio municipio, su ingreso requiera de algin pronunciamiento por parte de los denominados Consejos, ya que los mismos estin intogrados por el propio Alcalde (quien seré su presidente), por los conegjales del municipio, por los presidentes de las Juntas Parroquiales y por los representantes de las organizaciones cinales de las parroquias, de las sociedades onganizadas 0 de las comunidades indigeuas, de ser el caso. A ello se le suma el hecho de que la naturaleza propia de los Consejos Locales de Planificacién Piblica, en modo alguno constituye la de érganos encargados de tomar decisiones dentro del respective municipio, En todo caso, es menester acotar que en materia de presupuesto de ingresos y gastos, el Alealde ‘correspondiente deberd presentar cada afio al Consejo Municipal, el proyecto de Ordenanza de Presupuesto aplicable al aiio fiscal siguiente, el cual seri sometido a su consideracién, con por lo menos cuarent: y cinco (45) dias de anticipacién al inicio del gjerdicio respectivo (articulos 134 y 135 de Ia Ley Organica de Régimen Municipal vigente). Por todo lo anteriormente expuesto, consideramos que Ia legislacién vigente no contempla 4a atribucién de los Consejos Locales de Planificacién Publica, en el sentido’ de aprobar Previamente los actos mediante los cuales los 6rganos piblicos nacionales otorgan recursos 8 Los municipios, a solicitud de.éstos, pues como mencionamos, se trata de un-6rgano coadyuvante y no de toma de decisiones dentro del respectivo Ambito territorial. Sin otro particular al cual hacer referen« 1, se despide de usted, Atentamente, Fee PATRICLA MEJIA GI ion 1a General de Servicios Juridicos (E). Exp. Na. DD-150-2