¿Qué es la PEA?

¿Cómo nos clasificamos?[1]

Comencemos por clarificar algunas definiciones generales que nos ayudarán a situarnos en el tema laboral. El primer concepto clave, que solemos escuchar con frecuencia, es el de la PEA, que es la abreviación de Población económicamente activa; y se refiere a todas las personas en edad de trabajar, que se encuentran ejerciendo o buscando algún puesto de trabajo en la actualidad. A pesar de que se considera ideal empezar a trabajar una vez cumplida la mayoría de edad (18 años), la ley peruana hace una clasificación que indica qué tipo de labores pueden desempeñar los menores de edad. De esa manera, el Código de Niños y Adolescentes, en el Artículo 53, referido a la Edad mínima para el trabajo, indica que: ³Las edades requeridas para autorizar el trabajo de los adolescentes son las siguientes: Para el caso del trabajo por cuenta ajena o que se preste en relación de dependencia: a) Catorce (14) años para labores agrícolas no industriales. b) Quince (15) años para labores industriales, comerciales o mineras. c) Dieciséis años (16) para labores de pesca industrial. Para el caso de las demás modalidades de trabajo, doce (12) años.´[2] Dentro de la PEA, encontramos tres clasificaciones centrales que determinan la situación laboral.

PEA adecuadamente empleada que se divide en dos grupos: Trabajadores con un horario de 35 o más horas semanales y cuyo sueldo es igual o superior al Ingreso Mínimo Referencial[3]. Trabajadores que realizan un horario menor de 35 horas semanales y no desean trabajar más horas. PEA subempleada conformada por los trabajadores cuya ocupación incumple con determinadas normas laborales de horario o ingreso. Subempleo por horas: cuando la persona trabaja menos de 35 horas semanales pero desea trabajar horas adicionales y está en condiciones de hacerlo. Subempleo por ingresos: cuando la persona trabaja 35 o más horas semanales pero recibe un sueldo menor al ingreso mínimo de referencia. PEA desocupada conformada por las personas mayores de 14 años que, en el presente, buscan activamente trabajo y no lo consiguen. Población no económicamente activa (inactivos): conformada por la población en edad de trabajar que, en la actualidad, no se encuentran trabajando ni buscando trabajo y no desean trabajar. En este grupo encontramos a las amas de casa, estudiantes, rentistas y jubilados que no buscan un puesto laboral. También se incluye a los familiares que trabajan menos de 15 horas y no reciben sueldo.

congreso.[1] Programa de estadísticas y estudios laborales. entre el número de miembros que reciben ingresos. en calorías y proteínas) de un hogar.htm [2] http://www.mintra.HTM [3] El Ingreso Mínimo Referencial se obtiene al dividir el costo de Canasta Mínima de Consumo (cantidad de nutrientes mínimos necesarios.gob. . Se asume que dos miembros reciben ingresos.pe/comisiones/1998/mujer/CNA.pe/peel/estadisticas/terminologia.gob. PEEL http://www.

corregimiento. Contraloría General de la República Desagregación: País y provincia En la Dirección de Estadística y Censo existe información para el cálculo de este indicador para otros niveles político administrativos: distrito. Fuente: Censo Nacional de Población. Periodicidad: Decenal . generalmente multiplicado por 100 y se expresa como el número de hombres por cada 100 mujeres.Índice de masculinidad Descripción: Es el cociente entre el número de hombres y el número de mujeres en una unidad geográfica o administrativa Cálculo: Resultado de dividir el número de hombres entre el número de mujeres de una unidad geográfica o administrativa.

los problemas de acceso a la propiedad de la tierra en el mundo rural. 880 millones de personas no tienen acceso a servicios básicos de salud. no lo es menos el hecho de que la desigualdad entre las naciones es una de las características que mejor definen al mundo contemporáneo. pero no los derechos de la gente. en las grandes diferencias existentes entre los pueblos en el acceso a bienes y servicios básicos. Compra Aquí | www. ni el desarrollohumano. la religión y la inestabilidad política Las cifras de personas que carecen de lo básico para sobrevivir con un mínimo que garantice un nivel elemental de salud son altas. India. Este fenómeno se traduce. Prologo Si es cierto que el mundo ha progresado proporcionalmente más en los últimos cincuenta años que en toda la historia. con diferentes resultados. RRHH CEF:Posgrado. Este conocimiento de la . un efecto inesperado. Cabe destacar que la falta de salud no es ni causa ni efecto de la pobreza. Infórmate aquí! | www. de los cuales 200 millones son niños menores de cinco años. La Pobreza y El Desarrollo Humano 3. arroja. Colombia.La Pobreza y el Desarrollo Humano Enviado por otaveras Anuncios Google: Educación Infantil Curso especializado. y es consecuencia de los procesos económicos que. ni el bienestar. 2 1. Se globalizan la informacióny las corrientes financieras.seas.es Atracciones De Nueva York Ahorra Con El New York Pass. Ofertas & Guía Gratis.Gestión Negocios.MBA | www.com/NuevaYork Maestria en España Marketing. y 2. es superponerlos a las zonas cuyas carencias hemos descrito anteriormente (Actualmente Afganistán. un hecho sustancial a ella y un parámetro que. Empleo. Trabaja en lo que te gusta. Algunas investigaciones recientes parecen demostrar que los principales factores que intervienen en los conflictos actuales tienen que ver con las dificultades económicas. nada menos que el 80% de la poblaciónmundial vive en la pobreza. existen 840 millones de personas mal nutridas. como por ejemplo : más de 1. 1. Inc. o sea que la población de los países pobres conoce perfectamente la riqueza y el desahogo con que se vive en otros lugares del mundo y es consciente de esas desigualdades. como fenómeno. y 2.000 millones de personas padecen anemia por falta de hierro. Bibliografía 1.000 millones carecen de vivienda estimable. ayuda a identificarla.cef.NewYorkPass.es Partes: 1. Venezuela) La globalización. quizás como ningún otro. Becas. Desarrollo Humano 4. se han experimentado en las últimas décadas. entre otros. Para resumir. A lo largo de los años 90 este proceso de desigualdad mundial se fue agudizando y definiéndose geográficamente de tal manera que situar en el mapa los conflictos y guerras abiertas actualmente en curso. sobre todo.200 millones de seres humanos no tienen acceso a agua potable. Pakistán. es un componente más de la misma.000 millones de personas carecen de acceso a medicamentos esenciales. Prologo 2. La pobreza y el desarrollo humano en república dominicana 5. Conclusión 7.

y para visualizar de una manera macro. vestir o con que curarse. o sea nada menos que 3. porque pertenecen al escalón más bajo de la distribución del ingreso Un autor economista cito " podemos adoptar como concepto de pobreza el que alude a la insatisfacción de un conjunto de necesidades consideradas esenciales por un grupo social específico y que reflejan el estilo de vida de esta sociedad". en vías de desarrollo o subdesarrollado. y del cual dependen y se fragmentan todas las problemáticas existentes del diario vivir y sin preámbulos tenemos que lidiar con nuestras profesiones existentes o futuras. Por ejemplo para un habitante de un país desarrollado ser pobre talvez signifique no tener automóvil.desigualdad. educadora y orientadora nos ha expuesto el tema para conocer a fondo estos factores indicativos. el mismo cae en la categoría de característica. de actitudes desesperadas. sin un recurso es faltante. La definición de pobreza exige el análisis previo de la situación socioeconómica general de cada área o región. y de los patrones culturales que expresan el estilo de vida dominante en ella. Características de La Pobreza Las características de la pobreza son sus mismas cualidades intrínsecas y va arraigada y sujeta a la falta de uno u otro renglón socioeconómico : y y y y y y y y y Falta de Salud Falta de Vivienda Falta de Ingresos Falta de Empleo Falta de Agricultura estable Falta de Nutrición Falta de Tecnología Falta de Educación Mortalidad infantil La pobreza es carencia de recursos para poder vivir. y hasta de racismo. Sin embargo. Mas adelante les invitamos abundar del tema. Tipos de Pobreza Según varios autores y estudios del Banco Mundial.000 millones de seres humanos pueden sufrir hoy en el mundo este sentimiento de injusticia. es generador de frustración. y no son pocos. y el Fondo Monetario Internacional. Sin duda la pobreza es relativa y se mide de diferentes formas . 2. mientras que en un país no desarrollado. la problemática de la pobreza y el desarrollo humano. La Pobreza y El Desarrollo Humano La Pobreza Concepto La Pobreza es la carencia de recursos necesarios para satisfacer las necesidad de una población o grupo de personas especificas. existen dos tipos de pobreza bases : La Pobreza Absoluta y La Pobreza Relativa . signifique no tener que comer.Pobreza Absoluta: . sin tampoco tener la capacidad y oportunidad de como producir esos recursos necesarios . de odio. casa de verano. que es simple y llanamente el mal que nos afecta hoy en día. el Banco Interamericano de Desarrollo. definición que no va muy lejano a la autodidactada mas arriba por nosotros. Nuestra universidaden su labor académica. ambos son pobres. Por eso algunos estudios arrojan que la pobreza es relativa (mas adelante trataremos los diferentes tipos de pobreza). culminado con nuestra posición y conclusión al respecto. de integrismo y de violencia. en sus respectivas sociedades. etcétera. una vez referido a la propia situación de carencia de bienes y servicios básicos.

zonas. y dentro de ella la pobreza extrema. como pedagógica. estableciendo una canasta mínima. etcétera . Se dice que los pobres educativos son las personas de 15 años y mas sin instrucción . este tipo de pobreza esta situada en la pobreza relativa). de acuerdo con las normas de esas viviendas. menos la capacidad de alojamiento. pero no indican que los pobres que padezcan de cada una. debido a que en naciones subdesarrolladas siempre careceremos de una o dos al mismo tiempo. y la escasees y ha creado un negocio . aunque tienen una infraestructura de riqueza incomesurable. deban padecer de otros tipos de pobreza (Por eso. o cada "modus vivendi" tiene un nivel o canal de pobreza. La línea de pobreza extrema considera sólo los gastos de alimentación. En ese sentido cada sociedad. pero no tienen la secundaria completa. en el medio urbano. Pobreza de Seguridad Social Es una de los tipos de pobrezas mas "relativos" que podemos citar. o regiones. donde el sector privado ha identificado el problema. vivienda. Lógicamente ambos son segmentaciones de la pobreza educativa. Pobreza de Servicios La indigencia de servicios es la situación que pueden sufrir los habitantes de viviendas que cuentan con los tres servicios básicos : Agua. por debajo de las normas "sujetivas" . o paulatinamente. Pobreza Educativa La pobreza educativa como su nombre lo manifiesta es la carencia de oportunidad de educación tanto laboral. cada país. Por ejemplo la pobreza en el Desierto del Sahara es diferente a la pobreza en las montañas de Constanza. y de la capacidad que tenga esa naciónde proveer la misma. La misma se puede subdividir en dos grupos : Los pobres Extremos Educativos y Los Pobres Moderados Educativos. pero tienen o han creado una seguridad social estable. dos personas por habitación (sin contar las áreas comunes como tal). vestido y otros. La Globalización y la Privatización de ciertos renglones del estadoa dado el nacimiento de lo citado anteriormente. salud. debido a que la sufren los que no tienen esa seguridad social requerida. La misma no depende de la riqueza de un país. Pobreza Relativa: La pobreza relativa trata que la misma es relativa de las ciudades. Esta metodología permite detectar la pobreza crítica. y en el medio rural. viéndolo desde el punto de vista de la relatividad de las cosas. que incluye los gastos de alimentación.En el primer caso se estipula que se debe diferenciar a los pobres de los no pobres. Noruega o Suecia. Dentro de esta pobreza podemos subdividir la misma en varios factores significativos para evaluar dichos niveles y estándares. o sea. en el entendido de que existen países con una grave seguridad social. Citamos sujetivas por que son distanciadas de la realidad y de los estándares. y a su vez existen países con zonas altamente pobres. buena y sana . dos personas y media por habitación . de consumo representativa de las necesidades de la sociedad que se pretende analizar. campos. Pobreza de Espacio Habitacional Esta pobreza es una variante modificada del hacinamiento. La línea de pobreza crítica se determina en base al costo total de la canasta de consumo. Drenaje y Electricidad. o de solo una. situaciones geográficas. Muy separadamente de la realidad. países. las normas utilizadas y estipuladas son las de Coplamar. países. Pobres Extremos Educativos Los Pobres Extremos Educativos [Sin contar a los indigentes] son los adultos con alguna instrucción pero sin primaria completa Pobres Moderados Los Pobres Moderados Educativos [Sin pobreza extrema] son los que tienen la primaria. El sobre cupo es igual a las personas que habitan en viviendas sobre ocupadas (hacinadas). o la de la urbe de Suiza.

y por el contrario el favorece a los que. trabajadores del sector informal. la disminución de las cotizaciones debido al aumento del desempleo y a la caída de los salarios reales. Los elevados costos administrativos. Al menos formalmente. Estos tienen que depender de las institucionesgratuitas. por ejemplo. las explosiones de gastos en el sector de la salud (entre otros). los recortes presupuestarios con arreglo a las medidas de ajuste estructural. existe también un desnivel entre la ciudad y el campo. en comparación. calculados entre 11 y 32 % de los ingresos -Mesa Lago-. El número de los que están excluidos del sistema público (y del privado) de seguridad social es correlativo por lo general con el tamaño del sector informal. En casi todos esos países se estableció relativamente un sistema de seguridad social basado en el modelo de Bismarck. pero sólo el 5 % de los trabajadores del campo reciben cuidados médicos a través del sistema de seguridad social. así como también una coordinación interinstitucional deficiente han favorecido además un aprovechamiento infructuoso de los escasos disponibles y con ello el despilfarro de recursos. por ejemplo para la previsión sanitaria. la aspiración universalista del sistema de servicios sociales no ha estado a la altura de las realidades de la desigualdad social. Argentina. del 40 al 45 % de los trabajadores de la industriaprocesadora. en donde apenas un máximo del 20 % la población está protegido por sistemas públicos de seguridad social. etc. los empleados públicos. además de los sistemas públicos de servicios sociales. sino también el número de los que cotizan. Con el desempleo creciente y la informalización del trabajo. es decir con los que de cualquier modo están excluidos de la sociedad. Costa Rica. etc. Administradoras de Salud Publica. Una situación que hace aún más crítica por cuanto los procesos de depauperación han hecho aumentar también la demandade servicios en el sistema público y gratuito de asistencia social. Uruguay. República Dominicana y Bolivia. En Colombia. En el extremo opuesto se encuentran países como Honduras. En lugar de contribuir a una mayor justicia en la distribución. Guatemala. La crisis económica y la crisis presupuestal estatal. desempleados. "privilegiados". los marginales. y sale de la estimación de la proporción de la . esa situación se ha agudizado en los últimos años. Brasil.al respecto (Administradoras de fondos de pensiones. las elevadas tasas de inflación.. El Salvador. sin exclusivamente con subvenciones del estado. la población de ese grupo de países está amparada en un 70 al 100 % por ese sistema. Administradoras de Seguridad Social). las Bahamas y Barbados tienen los sistemas de seguridad social más extensamente desarrollados. la clase media. es decir. Además la organización jerárquica y la centralización han bloqueado una orientación más acentuada de los servicios sociales hacia las necesidades de los afectados. son ya. el sistema estatal de seguridad social reproduce la estructura social extremadamente desigual y la heterogeneidad estructural de las sociedades latinoamericanas. lo que profundizó aún más la crisis financiera de ese sistema. el cual se fue extendiendo progresivamente a sectores cada vez más amplios de la colectividad. que no se financia con cotizaciones. Cuba. Jamaica. campesinos sin tierras. una organización sumamente centralizada y la fragmentación institucional. la corrupción y una creciente incapacidad de pago por parte del Estado debido a las elevadas exigencias del servicio de la deuda. De esa manera no sólo se redujo el número de los trabajadores amparados por el sistema de seguridad social. Pobreza de Salud La Pobreza de salud la arroja un numero porcentual. a consecuencia de la crisiseconómica y del ajuste estructural. la exclusión real de una gran parte de la población del sistema de seguridad social. En todos los países existen ya sistemas privados de previsión. tales como la clase trabajadora urbana. Además de esto. trabajadores domésticos. han colocado ya a todo el sistema estatal de servicios sociales en crecientes dificultades financieras. Además del desnivel social. los atrasos en el pago de cuotas e impuestos. Ecuador y Perú. del 64 al 84 % de los empleados del área de la energía. La critica principal al sistema estatal de seguridad social apunta a que éste excluya por completo a los más desfavorecidos de la sociedad.

no cuenta con un clima propicio para elaboración de caña de azúcar. y la fertilidad minera. equipos. mientras que Bangladesh. que sí ha habido una reducción de la extrema pobreza en el mundo. que las instituciones de salud del sector publico no alcanzan a cubrir adecuadamente. y mercado negro de sustancias necesarias para la fabricación de medicamentos o Drogas (Ejemplo: El mercado negro del opio. lo que implica un clima no apto para la agricultura y entonces no cuentan con una agricultura manejable y barata. si lo tienen ) . pero no en recursos . Es muy común y es tan relativa como su esencia ya que se sufre hasta en países desarrollados con altos índices de producto interno bruto. los cuales fueron devastados por sus minerales. Estado Unidos. Analfabetismo Debe considerarse como funcionalmente analfabeta a la persona que no puede emprender aquellas actividades en las que la alfabetización es necesaria para la actuación eficaz de un grupo y comunidad y . país. Corrupción Gubernamental ) Un análisis critico nos hizo entender que uno de los factores que mas ha provocado pobreza ha sido el de las guerras. no cuentan talvez con ciertos recursos muy necesarios como los tienen estas naciones pobres (Debe recordarse que estas naciones nordicas europeas tienen varios meses de invierno y noches largas. y altos ingresos per capita. Sin dudas nótese que las naciones mencionadas anteriormente. En cada continente se registran periodos de rápido crecimiento y otros de estancamiento o franco retroceso. son las mas pobladas de la tierra. Suecia. Etcétera. Suiza. como son el caso de Finlandia. Indonesia y Bangladesh y que alojan a tres quintos de la población en países subdesarrollados y a dos quintos de los pobres de ingreso. En esa tendencia mundial han influido mucho las reducciones de la pobreza en los llamados "Cinco Grandes de Asia" que incluye a China. Estados Unidos. Como mencionamos anteriormente la pobreza va relacionada a varios factores: y y y y y y y Analfabetismo Problemas de Salubridad Problemas de tierra. Pastillas (Extasis) . como también son las mas pobres. India. El caso de Estados Unidos por ejemplo. que se cosecha en Afganistán y llega a para a las calles de Holanda. India. Entonces notese que los países mas ricos del mundo. con mayor seguridad. y recursos disponibles per capita. Tajikistan. Pobreza por ingresos También esta pobreza se mide porcentualmente y es muy sujetiva. Alemania.población nacional de una zona. nación. ya que es la población que vive en hogares en los cuales el ingreso per capita. y estratégica de los territorios mismos. Este factor a degenerado precisamente por los problemas generacionales de los territorios ocupados. Noruega. El caso mas latente y mas cercano a nosotros es la Republica de Haití. Factores que influyen en la pobreza . y problemas migratorios Alta dependencia en la Agricultura Problemas de clima Guerras varias Problemas Gubernamentales (Gobiernos de Facto. Portugal. y mas tarde por una clase social dominante haitiana que no preparo a un pueblo de descendencia esclava. Se pueden citar los ejemplos actuales de Afganistán. Aunque el nivel escogido como línea de pobreza sea cuestionable tanto por su nivel (el famoso dólar per cápita diario) como por el hecho de mantenerlo fijo durante periodos bastantes largos es posible afirmar. camas. climática. Dictaduras. Pakistán. invasiones territoriales. Vietnan. luego franceses. las cuales han dejado devastadas las zonas que actualmente sufren de extrema pobreza. territorio devastado primero por colonizadores españoles. Pakistan. es menor que la línea de pobreza per capita. para superarse y desarrollarse humanamente. en forma de alcaloide. Se utilizan varios indicadores: Personal medico. India.

falsificación de productos genéricos. O sea que recibió solo una alfabetización mediocre y lecto-escrita. debido a que el mismo es padecido solo en naciones expuestas al desarrollo tecnológico y en el cual se hace necesario que el habitante se prepare tecnológicamente. Analfabetismo Tecnológico Este tipo es mas amplio y considerado como muy relativo también. y va muy entrelazada a la seguridad nacional de cualquier país. Así mismo el caso de China. en las capas más pobres de la sociedad. ya que nuestro país sufría de un alto analfabetismo tecnológico. ya que en las sociedades del Tercer Mundo la definición de analfabeto se acerca más al límite inferior del "analfabeto absoluto". ya que sus prioridades son otras. según podemos analizar. ni obtiene ningún tipo de educación o guía hacia ella. Existe lo que se llama delito contra la salud. la limpieza urbana. leyes que regulan estas problemáticas . ya existen. En todos los casos el analfabeto se encuentra como ya dijimos. La Salud es un gasto para las naciones. Prevención. En el mismo coactivan estos varios factores mencionados anteriormente. y erradicación de enfermedades infectocontagiosas. endémicas. no están muy necesitados de alfabetización tecnológica. Se dice que la Salud es el estado del ser orgánico que ejerce normalmente todas las funciones. tanto así que si buscamos en un documento relacionado al tema de la pobreza. El analfabetismo es un factor relativo. o natales. adulteración de medicinas. encontramos esa palabra citada en mas de un 30 % de su contenido. no exenta a países desarrollados o ricos. abierto. pero es un derecho del ciudadano. y una pobreza basada en otros factores. Salud o Problemas de Salubridad Este es un factor muy importante. la nutrición. En caso contrario.que le permiten así mismo seguir valiéndose de la lectura. Es un tema muy controversial. Analfabetismo Funcional Es aquella persona que no puede o pudo emprender aquellas actividades en las que la alfabetización es necesaria para la actuación eficaz y funcional de un grupo y comunidad y que le permiten así mismo seguir valiéndose de la lectura. Otros países no necesitan de tal preparación . Podemos citar como ejemplo de Republica Dominicana. y algunos países asiáticos donde existe una alta tasa de alfabetización tecnológica. Es más frecuente que un analfabeto se defina como pobre que como analfabeto porque para él es más significativo ser un trabajador mal remunerado que no saber leer. En todos los países del mundo. pero existe subsecuentemente una alta pobreza educacional primaria. . La Prevención como salud. Medioambiente . según varios estudios lo pueden citar o subdividir como : y y y Absoluto Funcional Tecnológico Analfabetismo Absoluto Es el analfabeto que no obtuvo. Educación. Nutrición o Alimentación.. la pobreza como tal trae insalubridad y la insalubridad trae pobreza . En las sociedades industrializadas será analfabeto aquel que ignore ciertas complejidades sociales y tecnológicas. la escritura y la aritmética al servicio de su propio desarrollo y del desarrollo de la comunidad. los países africanos. El analfabetismo. pero por diversos factores positivos hemos avanzado y rebasado tal marca. y van desde la contaminación de las aguas. La Salud es una problemática mundial. llegando ha ser uno de los países con mayor uso de tecnología de Latinoamérica . contaminación del aire y contaminación por ruido. y amplio de tratar. etc. debido a que data desde la Salud Publica. la escritura y la aritmética al servicio de su propio desarrollo y del desarrollo de la comunidad. por lo menos teóricamente. Algo muy controversial es que. se enmarca desde la vacunación.

desde el nacimiento de la humanidad. pero poco nutridos. Estos pueblos hipotéticamente deberían ser ricos. los que degeneran en enfermedades como la ateroesclerosis. El mismo influye en su manera de vestir. más de la mitad de la población vive en los suburbios y asentamientos ilegales. recursos y agua. así como las invasiones territoriales a gran escala. los yacimientos de oro. Debemos recordar que estos pueblos con climas muy rústicos son fuentes de recursos naturales muy apetecibles por sus características para estas naciones desarrolladas. Las guerras dejan las zonas devastadas. tanto por pertenecer a una nación desarrollada. Existen pueblos muy alimentados. pero con una falta de acuacultura o pesca. Todo es una cadena. medicamentos. salud. afectando esto bastante su salud . ya que lo mas lógico es que un habitante que se sienta inseguro en su país. mientras que hay otros que son ricos en una dieta de extractos marinos. en las cuales sus habitantes tienen problemas de falta de calcio.Es la parte de la salubridad que nos enseña a ser sanos y como conservar la salud. Los planes de propagación de información.. invasiones territoriales. Se pueden citar los ejemplos de naciones con una buena agricultura. Esto ultimo degenera en la migración ilegal. por motivaciones económicas. etc. etc. pero baja en vegetales y frutas. y problemas migratorios Cerca de 300 millones de habitantes urbanos en países en vías de desarrollo viven actualmente en la pobreza. lo que degenera en una falta de Vitamina C. . no sólo en la infraestructura y vivienda urbanas. etc.. según el Centro de Asentamientos Humanos de la ONU (UNCHS). Podemos ver como ellas. Desde ese preámbulo cada nación es dueña y señora de su territorio. fósforo u otro elemento esencial. La situación es aún peor en las ciudades de los países en vías de desarrollo. Problemas climáticos Las naciones desde su nacimiento han tenido que adaptarse a su clima. hambre. y con una problemática de escasez de recursos. y no muy distante la religión . asentamiento en pueblos y naciones cercanas. tosco. fiebres. y son pueblos muy propensos a las enfermedades infectocontagiosas. sin los ingresos suficientes tan siquiera para la nutrición básica o los requisitos de cobijo. políticas. sino también en el entorno urbano. Las zonas del planeta con climas muy rústicos (muy fríos o muy calientes) son casi en su totalidad (podemos decir que en un 99%) territorios colonizados de países o naciones muy desarrollados. sed. Debemos comprender que para nutrir una población debe de existir un balances en los diferentes tipos de alimentos y de cómo prepararlos. donde más del 60 por ciento de la población vive en asentamientos ilegales o suburbios. y hasta cierto punto en su tecnología. La desigualdad entre naciones es muy cuestionada y es tema de debate internacional. hierro y otros minerales que se extraen en el continente africano . como por sus recursos. ya que la alimentación pura y simple no es nutrición. recursos naturales. agricultura. Guerras Las guerras no son mas que el reflejo de todas estas problemáticas. Problemas de tierra. Los lugareños de estas zonas tienen que lidiar con un clima áspero. nutrición. pero en algunos o mas bien en muchos es ambivalente esta teoría. y de desarrollo humano va emigrar a cualquier nación vecina mas próxima con mejor calidad de vida. así como una mala y desequilibrada nutrición. pero el rápido incremento de la población en áreas urbanas ha causado una tensión considerable. Las grandes urbes del mundo se están convirtiendo rápidamente en las ciudades de la desesperación para una parte creciente de la humanidad. factor muy importante de su infraestructura. Podemos citar los yacimientos de petróleo en Alaska. Forman parte de todo este engranaje. Al menos 600 millones de personas en zonas urbana de países en vías de desarrollo viven en condiciones sanitarias precarias y de amenaza de vida. En algunas ciudades. La Nutrición es aprendida. especialmente por factores climáticos. tipos de vivienda. bocio. los boletines sobre salud. bauxita. pero es muy importante para esta lo que sucede al lado. virussensibles. gripe. se derivan por problemas de tierras. Lógicamente es un tema demasiado controversial para pautar e identificar la problemática del asunto. comida. etc. ferro níquel.

ya que las mismas que mantienen una dictadura. ha motivado una gran preocupación por parte de todos los gobiernos. Estados Unidos ha desarrollado su estrategia federal. generando pobreza y un bajo desarrollo humano. Para las naciones desarrolladas los resultados de la pobreza son mas difíciles de combatir que los mismos factores que la provocan . Las resultados de la pobreza son la consecuencia de la mala aplicación y administraciónde los planes de lucha contra los factores que inciden en la pobreza. es una especie de fantasma que nos persigue de antaño. o todavía. Las naciones empobrecidas dan a lugar a que las principales inversiones sean financiadas por entidades ligadas al narcotráfico y al crimen organizado. Es casi legal la forma como se produce. un país con un alto índice de pobreza.Las corrientes y modelos económicos y gubernamentales (imperialismo. ya que da circunstancia a los oportunistas y comerciantes de naciones para establecer medidas a favor o en contra de una que otra nación o interés político o económico. y a su vez es el grito de reclamo de quienes la padecen . Son simple y llanamente las formas de vidas adoptadas y las formas de cómo subsistir en medio de la pobreza . para las naciones europeas. y un desequilibrio en el gasto publico. donde la igualdad no es el mejor estatuto. los cuales. o de alguna que otra guerra. Dentro de los planes de lucha contra el narcotráfico. nunca dan a vasto con lo propuesto. debido a que la corrupción y la criminalidad resultantes de tales actividades pueden abrumar a las recientes instituciones y sistemas legales. son casi siempre descendientes de dictaduras. y también sufren con mas fuerza el repudio a la ayuda internacional humanitaria. nacionalismo. y de enriquecimiento personal de quienes la protagonizan. criticado por unos y aplaudido por otros. tanto de naciones y gobiernos como de particulares emporios económicos. Latinoamérica siempre. En Latinoamérica. devastando las riquezas nacionales de una nación. Narcotráfico y lavado de dinero El auge del narcotráfico en todo el mundo. y un desbalance en los presupuestos alterados. No resulta ajeno que el narcotráfico se encuentra estrechamente vinculado con el crimen organizado. neo capitalismo. Los Gobiernos de facto. esta al acecho de quienes aceptan y prefieren este tipo de estamento gubernamental. sufren los embargos económicos mas severos del mundo. La Privatización de las empresas estatales y de los Proyectos de Desarrollo de las naciones pobres son un blanco perfecto para este tipo de negociaciones. para la prevención del abuso y tráfico de drogas. socialismo. dictaduras. Esto creo una incertidumbre y una quebranto a una economía nacional. territorial. Esto deriva en un desequilibrio de clases. especialmente el de Estados Unidos. y . Es contrastante.) han concluido en guerras y en enfrentamiento entre las naciones y entre sus habitantes. donde no se dejan huellas ni rastros de lo que se robo o se altero. Problemas Gubernamentales Las dictaduras. ya que involucran casi siempre gobiernos corruptos. existiendo amnistía tanto política como diplomática para los autores de los hechos. podríamos decir que la última fue en España y trascendió en una Guerra Civil. debido a su estamento corruptivo. y representan una amenaza para las naciones democráticas del mundo del desarrollo. lo cual se ha visto reflejado en las diversas políticas instrumentadas tendientes a luchar con eficacia ante el flagelo. Resultados de la Pobreza La pobreza abiertamente trae como resultado un sin numero de factores incidentes en la misma. etc. La Corrupción Gubernamental es el modelo de robo moderno. los ataques políticos mas controversiales. Las dictaduras son un buen ejemplo de explotación humana. ya que hunden sigilosamente a las naciones que padecen de ella. mientras en Europa el mismo fue erradicado desde sus raíces. El narcotráfico esta vinculado muy directamente al lavado de dinero proveniente del mismo. en el cual se hagan inversiones majestuosas. A su vez las dictaduras crean un ambiente internacional precario para las naciones. proyectos privados inclinados al consumismo irracional. el terrorismo. y la no planificación social. capitalismo. Los mismos no son el mejor modelo gubernamental. "pasaron de moda" hace ya algunos años.

ejercida profesionalmente. Prostitución homosexual es la ejercida por varones y reviste diversas formas: la del homosexual pasivo. Prostitución clandestina. y la del activo. se pasan demasiadas horas trabajando. mientras otros. aunque algunas de sus actividades conexas reciban sanción penal. el salario es inadecuado. La Prostitucion Se define como la práctica sexual o coito realizados con fines de lucro o mediante el pago de un precio. Define que el trabajo infantil es inapropiado si: y y y y y y es con dedicación exclusiva a una edad demasiado temprana. hospitalaria y combinaciones religioso-hospitalarias.). Al evaluar el alcance del trabajo infantil y dibujar soluciones. es crucial definir qué es el trabajo infantil. evidentemente. Incluso los más fervientes partidarios del no-trabajo infantilreconocen que tareas apropiadas pueden aportar a los niños habilidades y responsabilidades. y condición sanitaria. pues se la observa en las más remotas culturas. . se trabaja y se vive en la calle en malas condiciones. confluyendo en ellas factores psicológicos. Las cifras "conocidas" son alarmantes y cada vez mayores. sociales y económicos. Mediana prostitución. Algunos lo conectan solamente con factores económicos. tráfico de mujeres entre países para aprovisionar los prostíbulos. social o psicológico indebido. Abuso Infantil No todo el trabajo infantil. Se la describe como "la profesión más antigua del mundo". Con miras a erradicarla. se crean figuras delictivas específicas: contagio venéreo. La UNICEF ha desarrollado un conjunto de criterios básicos para determinar si el trabajo infantil es explotador. etc. se ensayan sistemas jurídicos (abolicionismo. se generan distintos niveles: Alta prostitución. En la mayoría de las legislaciones. Otra Definición De Prostitución.entidades que piensan en el solo fin de enriquecerse mas particularmente. En el plano interno. A nivel internacional. prohibicionismo. que cobra a los pasivos. Para algunos. baja prostitución. Cada uno de estos niveles sirve a una clase social determinada y tiene variantes en cuanto a trato. En la actualidad muchos jóvenes han ingresado a la prostitución. mantener unidas a las familias y contribuir a los ingresos familiares. con fases de prostitución religiosa. se define y persigue la trata de blancas. y sin resultados. artistas de clubes nocturnos. etc. no es considerada delito. Prostitución masculina es la ejercida por varones que atienden a mujeres. Sus causas son complejas. el trabajo provoca estrés físico. En las sociedades contemporáneas. centrada en prostíbulos o ambulante. criterio que conserva la sociedad capitalista. que cobra sus servicios. se la concibe como un mal necesario.). el niño tiene que asumir demasiada responsabilidad. que abarca muchísimas posibilidades de ejercicio (ficheras. precio. El fenómeno es universal. es tan repugnante como las formas más peligrosas y explotadoras. y reglamentarismo). agrupada en prostíbulos o cooperativas de prostitutas o ambulante. en que la actividad no se desarrolla en términos exclusivos o se disfraza con ciertos trabajos o profesiones (modelos. cobrando por sus servicios sexuales. Es muy mal social muy difícil de controlar o extinguir ya que involucra muchos factores heterogéneos de la sociedad y de la psiquis del ser humano. por que los han obligado o por que lo consideran como una opción. A partir del cristianismo. lo analizan desde el cuerpo psicológico y los problemas emocionales. artistas de variedades y cine. es cuando un hombre o una mujer tienen relaciones sexuales con otras personas a cambio de una remuneración de tipo económico. corrupción de menores etc. el matrimonio por interés sería una forma de prostitución. para así poder cumplir con las exigencias del mercado. y distinguir formas explotadoras de formas apropiadas.

Suiza. que se combinan a menudo con prejuicios hacia poblaciones aisladas. Es el momento de romper esta espiral. impide conseguir un pleno desarrollo social y psicológico. envejecimiento precoz. el proceso de globalización que permite al Norte ser consciente del trabajo infantil que se da en el Sur también pone presión a las economías y estructuras sociales de los países del Sur. Es evidente que existe una relación entre el trabajo infantil y la pobreza. Establece que 15 años es la edad mínima aceptable en países industrializados. la proporción de trabajo infantil es más baja. El resultado es la expansión de trabajo infantil entre algunos grupos étnicos pobres. Somalia. actitudes discriminatorias hacia mujeres y chicas pueden reforzar la voluntad de los padres de mandar sus hijas a prostituirse o a servir en casas. b) Aquellos en que son explotados por un patrón externo. porque tomaron la decisión política de mandar los niños a la escuela.y aquellos más graves. que muchos se obstinan en considerar como una inevitable 'fase de crecimiento de las sociedades en vías de desarrollo. Pero el trabajo infantil no es todo igual. enfermedades y malnutrición. La misma UNICEF hace una nítida diferenciación entre dos tipologías de niños que trabajan: a) Aquellos que dentro de las familias campesinas o artesanas trabajan para ellas mismas y por la situación de pobreza. según fuentes diplomáticas de EUA. el trabajo mina la dignidad y autoestima del niño (como el esclavismo y la explotación sexual). Donde la educación es obligatoria. la seguridad o la moral para niños menores de 18 años. y 14 años en los demás países permiten que los niños hagan trabajos suaves a los 13 años en países industrializados y a los 12 en países más pobres. De estos dos ejemplos se deduce que el trabajo infantil sólo puede existir si es tratado como aceptable cultural y políticamente. aunando todas las miserias. pero no se puede hablar de explotación sino sólo de miseria. Prohíbe el trabajo que pueda amenazar la salud. Pero la pobreza no es la causa del trabajo infantil. mental o espiritual del niño o para su desarrollo social. que lo ha prácticamente abolido. el hecho de que la proporción de trabajo infantil varíe dramáticamente entre países de niveles similares de desarrollo económico lo demuestra. . firmada en 1989 por todos los países excepto la Islas Cook. la falta de infraestructura o la ausencia de garantías sociales necesitan de los brazos infantiles. por ejemplo. La Convención sobre los Derechos de la Infancia. obliga a los gobiernos a proteger a los niños de "la explotación económica y de realizar ningún trabajo que pueda ser peligroso o interferir en la educación del niño. en la India. Igualmente se puede distinguir entre los casos menos graves -el trabajo durante algunas horas al día. Al mismo tiempo. en muchos países hay una fuerte tradición de tolerar el trabajo infantil. muchas veces una multinacional. es decir el trabajo a tiempo completo y en condiciones insalubres." Cerca de 50 países han ratificado la Convención 138 de la OIT sobre edades mínimas para trabajar. Agotamiento para vivir y trabajar. Según la Fundación Internacional por los Derechos Laborales. en sectores que no perjudican la salud o el crecimiento. que establece normas más rigurosas que la convención anterior. El niño puede trabajar algunas horas al día e ir a la escuela o en otros casos puede que trabaje todo el tiempo. disponible y entendida como importante. La explotación infantil es al mismo tiempo consecuencia y causa de la pobreza. ha habido muy poco trabajo infantil en las últimas décadas. De forma similar. analfabetismo. los Emiratos Árabes Unidos y EUA.y y y el trabajo impide el acceso a la escolarización. En China. o que sea peligroso para la salud física. puesto que los niños que trabajan son casi exclusivamente pobres. con lo cual la incidencia del trabajo infantil en países del Sur se hace más patente en los países industrializados. La globalización económicacrea lazos entre distintas economías nacionales. Omán. Lo mismo ha ocurrido en el estado Kerala. intensificando de esta forma el problema del trabajo infantil.

cerillas y pirotecnia. Podría haber más trabajo infantil de no seguir los PAEs. Apoyándose en la violencia. piedras preciosas sintéticas y naturales. Fallon dice que el BM orienta sus consejos más bien a la enseñanza secundaria y postsecundaria. y que para atacar el problema del trabajo infantil hay que atacar la enseñanza primaria. Sin embargo. alfombras. trabajo doméstico. minería. En el sureste de Ásia. Hay otras formas. A nivel macroeconómico. saris de seda. material deportivo. alfombras de lana tejidas a mano. Pero eso es difícil de justificar. Lucha Contra la pobreza La Lucha contra la pobreza abarca tres grandes renglones. han existido desde hace siglos. en canteras. dejándoles con pocas opciones económicas. . Los trabajadores de las plantaciones y los pequeños agricultores expulsados de sus tierras se juntaron con los grupos de trabajadores temporales. que hace que todo el mundo busque bajar los costes de producción. fábricas de cristal y cerámica. prejuicios hacia grupos étnicos. en años recientes. y moteles. Este factor contribuye a incrementar el trabajo infantil debido a la competencia en el mercado global. la coerción y a veces en fuerzas de mercado impersonales. equipamiento quirúrgico. y algunos han mandado a sus hijos a las ciudades a que ganen dinero para la familia. Los miembros de gobierno tendrán que prestar particular atención en áreas de pobreza y desarrollo social. En muchos casos los recortes son en educación. acceso inadecuado a la educación y búsqueda de mano de obra dócil por parte de los empresarios. la imposición por parte del BM y el FMIde PAEs ha fortalecido muchas de las tendencias que contribuyen al trabajo infantil. algunos se han ido a suburbios. restaurantes. prostitución. calzado deportivo. La mayoría de los niños que trabajan a tiempo completo lo hacen en el sector agrícola comercial." El BM también ha instado a los gobiernos a mandar a los niños a la escuela. cigarrillos. servicio doméstico. artículos de piel (incluyendo calzado y material deportivo). la urbanización y el empobrecimiento de las economías rurales son factores importantes que empujan a las familias a vender a sus hijas a la prostitución. porque no se puede saber lo que pasaría en otro caso. el economista del BM Peter Fallon dice que "se ha dicho que en uno o dos países los PAEs han incrementado la incidencia del trabajo infantil. Lo que es nuevo ahora es la globalización económica. El incremento en prostitución infantil está ligado al crecimiento del turismo sexual. así como inversiones en capital humano. Preguntado acerca de la influencia de los PAEs en el recorte de prestaciones sociales y de gastos públicos. diamantes. Algunos han cogido trabajo en las plantaciones. los países en vías de desarrollo tienen que embarcarse en estrategias que les ayudarán a conseguir estos objetivos. Se ordena a los gobiernos que promocionen las exportaciones y recorten el gasto público como condición para seguir recibiendo préstamos. menos obvias pero igualmente importantes. En la India: esclavizados. y la tierra se concentró cada vez más en pocas manos de grandes empresas agrícolas. donde los niños pueden buscar trabajo para ayudar a sus familias. discriminaciónde las chicas. Las exportaciones agrícolas baratas y la promoción de la agricultura orientada a la exportación en estos países han removido la estructura social de comunidades rurales en todo el planeta. carbón vegetal. en que la globalización contribuye al incremento del trabajo infantil.Los factores de pobreza. pero hay niños trabajando en multitud de sectores: servicio doméstico. el BM ha reconocido la importancia de la educación y la sanidad y ha instado a los gobiernos a mantener programas en estas áreas. Pero incluso cuotas bajas hacen que algunas familias no puedan mandar a los niños a la escuela. los propietarios de las plantaciones han sacado muchas familias rurales de sus tierras. religiosos o raciales. tradiciones culturales. en el campo. . Grandes plantaciones se mecanizaron más y más y se incrementó su grado de dedicación a la exportación. y éstos frecuentemente trabajan. Durante los años 80 hubo grandes cambios en el sector agrícola del Brasil. donde se suelen emplear también a los hijos. construcción. ya que : Primero. pesca de gran profundidad (buceadores). una manifestación especialmente amarga de la globalización. joyería de plata.

Tercero. a partir de la experiencia reciente en Asia oriental y las crisis anteriores de América Latina y África. los donantes y las agencias internacionales deben apoyar a los países que demuestran determinación en adoptar los retos de los objetivos para el siglo XXI. si la proporción de personas que vive en la pobreza ha permanecido inalterada desde 1993. Según el Banco Mundial.500 millones de personas en la más abyecta pobreza en el umbral del nuevo milenio. el Banco Mundial examina el efecto de las crisis económicas en la vida del pobre y las respuestas de los gobiernos. pero todavía queda espacio para políticas que se centran en intervenciones que tienen gran impacto sobre la salud y la educación. además de asegurar que hay capacidad para realizar estudios participatorios y escuchar la voz de los pobres. La Pobreza Mundial Tras varias décadas de descenso de la pobreza en Asia oriental. el acceso a agua potable y salud. en 1993.200 millones de personas contaban para su sustento con menos de un dólar al día. podría haber 1. esa cifra se acercaba a los 1. Los trastornos financieros de los últimos dos años han asestado un duro golpe a las esperanzas que abrigábamos de reducir la pobreza. Las prioridades en la lista son la educación femenina.Segundo. Los indicadores sociales se beneficiarán de los adelantos en el crecimiento económico y en la distribución del ingreso y de la riqueza. Sin embargo. Mejoramiento de la distribución del ingreso y la riqueza Mejorar la distribución del ingreso y de la riqueza.300 millones. Esto requerirá asegurar que la infraestructura estadística en países claves sea adecuada para realizar encuestas y analizar los resultados. El crecimiento es el arma más poderosa en la lucha para mejorar la calidad de vida. titulado Macroeconomic Crises and Poverty: Transmission Mechanisms and Policy Responses (Las crisis macroeconómicas y la pobreza: mecanismos de transmisión y medidas de respuesta). Aceleración del desarrollo social y Acelerar el desarrollo social. Los beneficios del crecimiento para los pobres pueden erosionarse si la distribución del ingreso empeora. cómo se deben establecer o reforzar las redes de seguridad social antes de que se produzca una crisis. por lo tanto. la inmunización para los niños. 1. Un crecimiento más rápido requerirá políticas que estimulen la estabilidad macroeconómica. países que hasta fechas recientes creían que estaban ganando la . en 1987. el Banco Mundial informa que la crisis financiera ha provocado un aumento considerable de la tasa de pobreza de la región y recomienda que los programas internacionales de rescate financiero estén más equilibrados para proteger a los pobres de los peores efectos de la crisis. los programas de creación de empleo y los subsidios de los alimentos son esenciales para que pueda lograrse una recuperación que alcance a todos los sectores de la población. En un nuevo documento de trabajo distribuido recientemente entre autoridades internacionales responsables de las políticas. En 1999. tales como el seguro de desempleo. Hace sólo poco tiempo. Aceleramiento del crecimiento económico y y Acelerar el crecimiento económico. las políticas dirigidas a una mejor distribución del ingreso no se han entendido bien. así como la protección de los más vulnerables. que muevan recursos hacia sectores más eficientes y que se integren con la economía global. Países que hasta fechas recientes creían que estaban ganando la batalla a la pobreza están cayendo de nuevo en ella. para atenuar el sufrimiento que puede causar a los seres humanos. en el que se detalla. Traza un programa para proteger a los necesitados durante las crisis. entre otras cosas. aprender más sobre el impacto de estas políticas sobre la distribución debe ser prioritario. El Banco afirma que las redes de seguridad social. Hoy. El Banco advierte que el continuo aumento del número de pobres no permite ningún solaz a los dirigentes del mundo. las agencias internacionales deben trabajar con países en vías de desarrollo para fortalecerles la capacidad de observar el progreso en los resultados. los derechos de matrícula subvencionados. confiábamos en que el objetivo internacional de desarrollo de reducir la pobreza a la mitad se alcanzaría en los próximos 20 años en la mayoría de las zonas del mundo.

aunque es importante no es todo en su vida.batalla a la pobreza están viendo cómo ésta surge de nuevo. Características del Desarrollo Humano y y y y Elevada capacidad productiva determinada por una compleja estructura de producción industrial. el desarrollo se comprende como un crecimiento hacia el mejoramiento del nivel de vida. junto con el hambre y el sufrimiento humano que lleva consigo. es decir. 3. no solo en los medios políticos y económicos de casi todos los países del centro o industrializados. para los cuales este concepto se ha convertido en un término de manejo común. La Pobreza en Latinoamérica . Elevados niveles de ingreso y consumo per cápita y bienestar social extendido a la mayor parte de los sectores sociales Grado de utilización (y eficiencia en el uso) de las llamadas modernas tecnologías de producción disponible Elevado nivel de la población económicamente activa . Lo primero que tienen que aprender los encargados de las políticas de la crisis de Asia oriental y su posterior propagación a Rusia. adquirir conocimientos y tener acceso a los recursos necesarios para tener un nivel decente de vida. El desarrollo humano no concluye ahí. El ingreso es también un medio. Este deterioro se puede producir. El desarrollo es el proceso hacia el bienestar. por ejemplo. La región ha sufrido recientemente los efectos de catástrofes naturales devastadoras. desde los fenómenos meteorológicos desencadenados por El Niño hasta los estragos del huracán Mitch en Honduras y Nicaragua. Claramente el ingreso es sólo una opción que la gente desearía tener. otras opciones a las que muchas personas asignan gran valor. Desde el punto de vista económico se define al desarrollo como la "fase de la evolución de un país. económica y social hasta las oportunidades para tener una vida creativa y productiva y disfrutar del respeto por sí mismo y de la garantía de los derechos humanos. aquellos que no cumplen con las características del desarrollo. Con estas anotaciones. Esas opciones no son ni finitas ni estáticas pero independientemente del nivel de desarrollo.ResumenLas perspectivas de América Latina están empañadas por la crisis de Brasil. competitiva y rápida en la readecuación de su producción. caracterizada por el aumento de la renta nacional por habitante". Brasil y otros mercados emergentes. aunque más bajo. subdesarrollados o tercer mundistas-. las tres opciones esenciales de la gente son: vivir una vida larga y saludable. Desarrollo Humano El concepto de desarrollo humano El proceso de ampliación de las opciones de la gente y el nivel de bienestar que logran. en 1998. pero el crecimiento per cápita del PIBen 1997 fue considerable y todavía es positivo. A partir de estas características surge la clasificación muy conocida por la cual existen países desarrollados y otros que serían subdesarrollados o tercer mundistas. se halla en el centro del concepto de desarrollo humano. Este concepto es un término que en estas últimas décadas ha sido bastante utilizado. Además. sino también en América Latina o países denominados pobres. es la necesidad de evitar el deterioro irreversible del bienestar social del pobre. o bienestar de los seres humanos. especialmente en las zonas urbanas de Brasil. el aumento de la malnutrición infantil retrasa el desarrollo mental de los niños o el malestar causado por la crisis se convierte en una característica permanente. y el fin es el desarrollo humano. . cuando los niños se ven obligados a salir de la escuela para ayudar a su familia y nunca reanudan sus estudios. las pruebas irrefutables de la creciente desigualdad en algunas zonas. hacen que se intensifique el temor por las ya profundas desigualdades que existen en la región. van desde la libertad política.

drogas ilegales) y la exportación no controlada de desechos peligrosos. Ello es. No es posible disociar la dinámica de la mortalidad infantil de la forma como manifiestan las .y de la Organización Panamericana de la Salud -OPS. Estudios de la Organización Mundial de la Salud . de manera implícita. y los efectos resultantes como los cambios climáticos. como la acumulación de gases causantes del efecto de invernadero. Uno de los descubrimientos de importancia crítica que se hicieron fue el de la incapacidad efectiva de casi todas las autoridades de salud nacionales para participar en el análisis y el control de los problemas de salud y ambiente a nivel sectorial o intersectorial. por fuerza del valor generalizador. además de requisitos tales como las leyes. el acceso obvio al sistema de relaciones sobre el que se sostiene el desarrollo humano sea el que corresponde a la información sobre mortalidad por cuanto se trata de mediciones que resumen la incidencia directa o indirecta de factores de morbilidad vale decir. Por ello. Tasa de Mortalidad Tal vez.Factores e indicadores del Desarrollo Humano Salud y El Ambiente Grandes riesgos para la salud originados en el ambiente escapan a las posibilidades de control de los países debido a su carácter trasnacional. los movimientos de personas y bienes (cólera. particularmente de aquel sub-conjunto del colectivo integrado por la población materno infantil. en consecuencia de aspectos relativos al desarrollo humano. de salud y. humanos. precisamente. las variaciones en las tasas de mortalidad infantil suelen tomarse como una señal razonable de las modificaciones que se producen en las condiciones de vida de una población. se denomina "condiciones de vida". nos remite a un valor esperado en el futuro a partir del supuesto de que las tasas de mortalidad de las distintas generaciones que conviven en una población se mantendrán como las observadas en el año específico de la medición o registro. Más aún cuando hablamos de mortalidad resumida. Precisamente. Asimismo. cabe incluir aquí a los factores de riesgo transportados a través de las fronteras por el aire o el agua (contaminantes ácidos y radiactivos). a su vez. la reducción de la capa de ozono de la estratosfera. tal circunstancia remite a la consideración de la incidencia de las variaciones periódicas acumuladas de la situación de la salud. el resultado. la esencia del seguimiento de la evolución del desarrollo humano en un país. así como de la incidencia e impacto de las instituciones médico-sanitarias sobre la salud promedio de la población. la destrucción de especies. los mecanismos intersectoriales. Un escrutinio más detallado nos conduce a focalizar las funciones de cambio en el alcance e incidencia de la atención y eficacia de las instituciones médico-sanitarias en el contexto de las condiciones generales de vida de la población.han establecido que pocos países de la Región cuentan con los recursos informativos. científicos. carecen de posibilidades para facilitar controles adecuados sobre un número creciente de problemas cada vez más complejos.OMS. Dichos estudios examinaron la disponibilidad de recursos tangibles. Muchos países de la Región comparten recursos y situaciones problemáticas en sus zonas fronterizas. les plantean amenazas a largo plazo). alimentos contaminados. las delegaciones funcionales de autoridada los gobiernos municipales y la posibilidad de hacer cumplir las normas y los reglamentos. y todos hacen su aporte a los grandes cambios a nivel de todo el planeta (cambios que. financieros a institucionales que se necesitan para analizar y promover en forma adecuada las inquietudes de salud y ambiente en la toma de decisiones de desarrollo. las modalidades reproductivas de los vectores y la pérdida de tierras y recursos hídricos. los valores de la esperanza de vida forman parte de los cálculos del índice de desarrollo humano y el examen de las cifras puede extenderse a la consideración complementaria de la mortalidad infantil Si bien en cada oportunidad no estamos calculando la esperanza de vida al nacer como una medida resultante de tomar en cuenta los valores de la mortalidad exhibidos en el pasado por varias generaciones a través del tiempo. Lo anterior es consistente con la evolución seguida por la mortalidad infantil cuyas modificaciones pueden tomarse como indicadores de los cambios puntuales o coyunturales de aquellos aspectos del entorno que definen lo que.

.condiciones de vida en las madres y de la cantidad y calidad de su acceso a la atención que brindan las instituciones médico sanitarias. Más aún. Al margen de las conclusiones elaboradas por la doctrina económica sobre la vinculación entre educación y desarrollo. por lo tanto. Por lo tanto. cuando analizamos la situación en términos diacrónicos y sincrónicos. como una situación de síntesis. En el extremo opuesto se sitúan los que enfatizan el caso alemán en el siglo XIX o el modelo japonés más reciente. los asuntos que se abordan en este documento. la teoría económica ha buscado evidencia empírica sobre la relación entre educación y crecimiento económico. o para decirlo en términos filosóficos. serían materia para otros debates que trascienden. Es imprescindible tomar decisiones sobre el desarrollo socio-económico que se desea impulsar. aunque no suficiente. Vinculación desarrollo y educación La consideración del desarrollo humano (entendido como un proceso de aprendizaje y de aplicación de lo aprendido para mejorar la calidad de vida) como el eje de todo proceso de crecimiento. Una política educativa puede. social y cultural. pero. que la educación es condición indispensable. Los resultados logrados por las investigaciones son ambiguos. como ya lo hiciera la Conferencia Mundial sobre Educación de 1990. convertirse en fuerza impulsora del desarrollo económico y social cuando forma parte de una política general de desarrollo y cuando ambas son puestas en práctica en un marco nacional e internacional propicio. Los que niegan cualquier tipo de relación se apoyan en ejemplos como el sueco o la paradigmática primera revoluciónindustrial británica para aducir que el desarrollo se produjo sin necesitar apenas de la educación formal. Ello es así porque la relación entre educación y desarrollo es compleja y se ve afectada por muchos factores. La educación puede ser hoy la llave para un nuevo tipo de desarrollo. para el desarrollo económico. a saber. el resultado se expresa. sobre el tipo de sociedad que se quiere construir y. la lectura del desarrollo humano a partir de las mediciones demográficas. la educación produce un capital humano más rico y variado y reduce las desigualdades sociales. En el caso de la población materno infantil. Su importancia no se ha podido verificar ni medir con exactitud. ha puesto de manifiesto la necesaria vinculación entre desarrollo y educación. consecuentemente. en la esperanza de vida al nacer. si se parte como hemos hecho previamente. Las consecuencias lógicas que. de una consideración global y sistémica del desarrollo. existe un notable grado de acuerdo en resaltar. basado en una concepción revisada del lugar que ocupa el hombre en la naturaleza. tanto endógenos como exógenos. como ya se señaló previamente. y en un fuerte sentido de la solidaridad. sobre qué educación promover. para que la educación pueda cumplir ese papel clave. Desde que en los inicios de los años sesenta se acuñara el término «capital humano» como la capacidad productiva del individuo incrementada por factores como la educación. Y ello es así por distintas razones. endémicas en los países no desarrollados. Tal ha sido el recorrido histórico en el medio siglo que separa 1940 de 1990. en materia de política sanitaria se desprenden. a pesar de su estrecha relación. En consecuencia. esta relación se torna altamente sensible a sus cambios y se refleja en mayor o menor grado en los resultados de la mortalidad infantil. Lo expresado hasta ahora pretende marcar las importantes diferencias cualitativas que se han configurado en los niveles y patrones de la mortalidad tanto general como infantil en el transcurso de los últimos cuarenta o cincuenta años. la educación se convierte en el eje vertebrador de cualquier política de desarrollo. entre el todo y una de sus partes. existe un acuerdo generalizado en considerar que cuando existe una estructura social que permite la movilidad ascendente y un contexto económico favorable. caracterizados ambos por el impulso decidido a la educación como elemento clave para el desarrollo económico. es indudable que. es necesario vincularla a las políticas de desarrollo. Se trata de un complicado balance entre condiciones de vida y funcionamiento de la atención médicosanitaria.

se caracteriza por el papel que juegan la ciencia y la tecnología en el desarrollo socio-económico. Pero aquí nos vemos obligados a incursionar en el terreno de lo normativo. habría que señalar que la educación. Por último. es la llave que da acceso a la mayor parte de los bienes materiales. además de su valor económico. Vivimos en una época de enormes transformaciones sociales. cultural y política de la sociedad. por constituir el principal recurso productor de riqueza. Un país que desee ser verdaderamente independiente debe garantizar a todos sus ciudadanos la oportunidad de adquirir conocimientos sobre la ciencia y la tecnología. Pero a nadie escapa que en las sociedades modernas adquieren no menor importancia las formas indirectas del salario. La Fuerza de Trabajo . constituye un derecho social. a todos aquellos bienes tangibles o intangibles que permiten que una generación no reproduzca la calidad de vidade la anterior. las retribuciones que operan fuera del mercado (salud y educación públicas. con el fin de formar ciudadanas y ciudadanos críticos y capaces de examinar la naturaleza de la ciencia y la tecnología como actividades humanas encaminadas al desarrollo individual y colectivo.. transporte y comunicaciones subsidiados. esto es. la solidaridad y la tolerancia. etc. la democracia. su cuantía (nivel del ingreso familiar y del gasto público promedio). ni su consideración como un proceso que termina a cierta edad. y/o vicios perversos del burocratismo. Con salario se adquieren alimentos que (según su cantidad y calidad) permiten mejores desarrollos antropométricos de las generaciones que siguen. ya que ninguna nación puede aspirar a la competitividadsin aprovechar el potencial del recurso más valioso: su capital humano. por lo que no se deben olvidar las dificultades y los logros que ha supuesto su universalización y consagración como tal derecho. Hoy los poderes públicos deben potenciar una educación que dure toda la vida. Con salarios se accede a la mejor cultura. como clientelismo.La educación es. La educación conduce a la creatividad individual y mejora la participación en la vida social. En la actualidad debe responder a nuevas exigencias y a retos renovados. Ello en cuanto salario directo. en fin. Igualmente. Con salarios se adquiere hábitat que posibilita un crecimiento espiritualmente equilibrado de las familias y su descendencia. corrupción. fruto del contrato laboral. Presupuestos familiares sesgados por la publicidad y la presión de los mass media hacia un consumismo poco generador de capacidades personales y de desarrollo del talento y la creatividad. a la salud de excelencia. Es claro que el conjunto de recursos conformado por el salario directo y sus formas indirectas. La sociedad del conocimiento. etc. una asignación descuidada de recursos públicos.). pueden también conducir a una enorme ineficacia en la aplicación de recursos en el proceso de reproducción y crecimiento de las calidades personales y colectivas de la sociedad. culturales y espirituales que permiten el desarrollo humano. hasta el punto de considerarse que están abocadas a sustituir al factor capital en las relaciones de producción. Asimismo. económica. por lo tanto.Salario y desarrollo humano El salario. debe fomentar la capacidad de dar a ambas un uso apropiado y de desarrollarlas para satisfacer necesidades colectivas. sino que la mejore. . son determinantes esenciales del desarrollo humano. iniciativas culturales estatales. debidas en gran medida al desarrollo científico-técnico. elevando así su capacidad de aportar al producto social. como es definida actualmente. devenido ingreso familiar. La educación debe preparar a las generaciones futuras para hacer frente a los problemas que plantean los progresos de la ciencia y la tecnología y para determinar qué aplicaciones serán beneficiosas y cuáles pueden ser nocivas. un factor decisivo para la socialización de los jóvenes para la transmisión de los valores relacionados con la ciudadanía. ya que no basta con asegurar un cierto nivel de educación a todos los ciudadanos. Constituye también un elemento vital para facilitar la participación activa de todos los ciudadanos en la sociedad y para la integración en el interior de cada país de los excluidos de los beneficios del desarrollo. sólo pueden dar lugar a enormes derroches de recursos disponibles para el desarrollo humano. debe propiciar una «alfabetización científica» de toda la población. mediadas por la acción del Estado y sus políticas fiscales y de servicios públicos.

El correo electrónico no pude reemplazar a las vacunas y los satélites no pueden suministrar agua limpia". La "alta sociedad" de las redes. permitiéndoles llevar a cabo actividades que quedan fuera del control de las legislaciones nacionales. 6000 millones de seres humanos globalizados comparten un mundo en el que conviven un acelerado desarrollo científico-tecnológico con la acentuación de las diferencias en la distribución de la riqueza y el conocimiento. tenían en 1998 el 88% de los usuarios de Internet. con un 15% de la población. 1999). Nuevas posibilidades para el empoderamiento. El PNUD muestraclaramente cuál es la situación real del acceso estas tecnologías: sólo un cuarto de los países del mundo llegan al "acceso básico" a las telecomunicaciones ²que consiste en tener un teléfono por cada cien personas: una tele densidadde uno² mientras que los países industrializados. Es también necesario disponer tanto de una buena gestiónpara que esa tecnología funcione. pero también pueden permitir que las pymes entren en sectores especializados del mercado mundial. Por otra parte. Internet. La globalización económica.De lo anterior se deduce que -cuanto menos. soportada por las TIC. La creación de redes de salud y de asistencia para el aprendizajea distancia son aplicaciones que pueden atacar dos de los problemas más graves de los países empobrecidos: la educación y la salud. es necesaria una infraestructura de comunicaciones que lleve la información al lugar preciso. que han pasado a formar comunidades con capacidad de presión política. las pequeñas empresas de países empobrecidos. como del personal sanitario y de los profesores para dar el servicio sanitario o educativo adecuado. En el último tercio del siglo XX hemos asistido a importante transformaciones económicas y sociales impulsadas por el auge de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC). que pueden tener acceso a conocimientos especializados para aumentar su poder de negociación. y los especialistas que tenían difícil acceso a información científica. así como su mayor o menor eficacia en el uso de los recursos provistos por el salario directo de sus miembros: ¿Cómo se gastan esos recursos? El monto promedio de los "salarios indirectos": ¿Cuánto gasto público por ciudadano dispone la sociedad en cuestión? La eficiencia y los criterios que adopte el Estado para asignar ese gasto: ¿Cuál es la composición del gasto público? Desarrollo Tecnológico El siglo XXI ha comenzado bajo el signo de la globalización tecno-económica. parece imponer una homogeneización cultural ²liderada por unas pocas empresas que controlan la industria del ocio y la comunicación² acompañada de la fragmentación de los otros discursos. que a comienzo de la década de los 90 era una herramienta especializada al servicio de los científicos. que pueden alzar su voz y hacer llegar su mensaje a más personas. hay muchos aspectos del desarrollo humano que no cubren las TIC: "La información no es sino una de muchas necesidades. Las nuevas posibilidades de comunicación dan lugar a cambios contradictorios. no basta con un ordenador para recibir la información. los propios gobiernos. . La información no lo es todo. Ahora bien. pero la Red ha permitido igualmente que se alcen voces distintas y que lleguen mensajes que antes no se escuchaban. Los hábitos y pautas de consumo de las familias. ha sido el instrumento de comunicación de crecimiento más rápido que ha existido. Las TIC descentralizan la actividad de las empresas multinacionales. que pueden encontrar posibilidades para entrar en nuevos mercados ²como el del procesamiento del datos² con capacidad de competir. que pueden crear redes de colaboración y conocer los avances en su campo. Sin embargo. que pueden mostrar tanto facetas positivas como negativas. dedica lo siguiente: Cambios contradictorios. con 360 millones de usuarios en enero de 2001 El informe 1999 del Plan de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD. El informe cita varios agentes que pueden beneficiarse del potencial de las TIC: las ONGDs. convirtiéndose en un instrumento de vertebración y de integración social para personas distantes geográficamente.existen cuatro aspectos de decisiva importancia en la determinación del ritmo y calidad del desarrollo humano al que una sociedad puede aspirar: El monto promedio de los salarios reales: ¿Con qué recursos propios cuentan las familias?. con menos de cien mil usuarios en 1988.

Caminando por el sendero correcto. Las Estrategias Para El Desarrollo Humano La comunidad como punto de partida. es un sistema de planificación alternativo que opera en la propia comunidad. reconociéndola como generadora de acción. para que la comunidad sea el punto de partida es necesario otorgarles poder de decisión en los asuntos que afectan sus vidas transformar su precaria realidad actual hacia una visión de futuro. Es decir. trabajar con objetivos claros dirigidos hacía un desarrollo humano realista. La autogestión comunitaria como práctica social. pertenece hoy en día a una elite mundial. construida sobre la base de consensos comunitarios. los que reciben una buena educación y los que no. es importante cambiar la visión de la pobreza como carencia que tienen muchos integrantes de la sociedad. Bajo esta nueva relación entre las comunidades y el Estado. surge como estrategia fundamental la "Autogestión Comunitaria" entendida como una forma de gestión de abajo hacia arriba. definir las accionesnecesarias para alcanzar sus objetivos. articulado en tornoa una industria rentable. es necesario contar con organizaciones de base comunitaria fortalecidas bajo los principios de democracia. que aquellas comunidades que son sujeto de intervención sin empleo de esta estrategia. Para lograr el desarrollo comunitario. el reto es trabajar por que las TIC no empeoren esta situación. permanencia. crear contenidos de interés local ²dando espacio a la diversidad cultural² gestionar las normativas en torno a Internet atendiendo también a los intereses de los países menos poderos ²y no sólo a los de los EEUU o la UE² y dotar de acceso a las comunidades donde no sea viable pensar en la conexión casa por casa. autónoma y sostenida. En países en donde la polarización de la sociedad ya es muy alta entre los que tienen y los que no tienen. desear un cambio positivo. el mercado solo funcionará en favor de los que puedan pagar su acceso a la sociedad de las redes. conocimiento del inglés. Se ha comprobado que comunidades que desarrollan proyectos a través de procesos autogestionarios avanzan mejor y más rápido en su desarrollo. metas y con el apoyo solidario de sus semejantes. Implica también conocer la realidad. sino por que ayuden a aliviarla. ingresos elevados y residencia en una zona urbana. con alternabilidad de los cuadros diligénciales. idear un futuro mejor. por tanto. logrando así su propio desarrollo. pueden crear un nuevo tipo de exclusión: la que separaría a los conectados de los noconectados. favorecerá una conexión cada vez más universal. El programa de gestión comunitaria reconoce a la autogestión como la estrategia a través del cual el potencial inherente a los seres humanos y obstruido por la inequidad social se orienta hacia el logro de una mejor calidad de vida. que reconozca la igualdad entre hombres y mujeres y que a través de procesos de capacitaciónpara el desarrollo construya sus capacidades para pasar de actor potencial a ser actor activo en la construcción de las ciudades La autogestión comunitaria. ello utilizando como punto de partida las potencialidades y activos de la comunidad. de acuerdo a sus propios objetivos. complementando la direccionalidad de desarrollo. Sin embargo. reforzadas por un rol facilitador de los gobiernos en asociación concertada con los otros actores del desarrollo. que tenga acceso a la información para hacer eficiente su gestión. El riesgo existe. equidad. utilizando sus en alianzas estratégicas con otros actores. La autogestión comunitaria es la capacidad de la comunidad para organizarse a fin de defender sus intereses de manera efectiva. La creencia dominante es que el mercado. . Entre ellos: adaptar con creatividad la tecnología a las necesidades y limitaciones locales. estas tecnologías pueden dividir y polarizar aún más a las sociedades.El usuario típico de Internet es un hombre de menos de 35 años. que pone en practica actividades conjuntas en torno a intereses compartidos. pues esta ultima visión permite romper el circulo vicioso de la pobreza transformándolo en espirales ascendentes de desarrollo. Urge. Cuando se asume que erradicar la pobreza es tarea de todos. definir el camino que facilita lo deseado y construir la organización adecuada que haga realidad la meta. con educación universitaria.

Ello permitirá impulsar los principios de igualdad de oportunidades. la concertación desarrollando una nueva cultura de consenso. provinciales y nacional facilitando. El gobierno local es la forma de administración de Estado más cercana a los ciudadanos por lo tanto esta bajo su responsabilidad el crear redes de cooperación. se reconoce que para lograr el desarrollo humano es importante una correcta utilización de sus activos. centros educativos y el gobierno local. mejoren la gobernabilidad. respeto mutuo y comprender que erradicar la pobreza es tarea de todos. La descentralización y el fortalecimiento de los gobiernos locales La cogestión a nivel del gobierno local es la capacidad de la comunidad y las autoridades municipales y otros actores sociales para alcanzar entendimientos prácticos de mutuo beneficio que inciden en el desarrollo local. cumpliendo con su rol facilitador para la participación ciudadana. la cogestión y la autogestión deben ser armónicamente desarrollados. Con la finalidad de lograr el desarrollo comunitario. asegurando la participación e inclusión de las comunidades en el desarrollo local. por estas razones es un grupo que ha recibido . determinará enfrentar la realidad a través de planes de desarrollo cantonal. ha sido lograr la equidad entre los géneros y la atención preferente a la mujer por cuanto gran parte de la gestión de los asentamientos humanos es protagonizada por mujeres que se constituyen en jefas de hogar y porque este es un grupo que ha sido históricamente postergado de los beneficios del desarrollo. físicos. político y económico que democraticen la gestión del gobierno local. se recree el conocimiento sobre la necesidad de incorporar a la comunidad en su gestión. grupos y/o patrones culturales sobre la base del ciclo de resolución de problemas. En este contexto es importante que en el ámbito de los gobiernos locales. es un instrumento ajustable y flexible. al cambiar o complementar el sentido de la planificación (de arriba hacia abajo en de abajo hacia arriba). Otra de las estrategias transversales del Programa. planificar diferenciando las necesidades de genero. el acceso a la información como un derecho de los ciudadanos a participar en la gestión y en procesos de auditoria social que desencadenen procesos transparentes en la utilización de los recursos y en la rendición de cuentas. comunicativa. es una herramienta educativa. creando un contexto propicio a la gestión y cogestión de la comunidad. el desarrollo de destrezas y el cambio de actitudes de los actores del gobierno local. privado. para impulsar cambios en lo social. Equidad de género y participación de la mujer.La autogestión comunitaria es un proceso de planificación alternativo. A través de la autogestión comunitaria. los gobierno locales y el Gobierno Central deben canalizar y movilizar recursos para el cumplimiento de los planes de desarrollo y por lo tanto ejecutar planes de desarrollo cantonales. para ello es necesario que los gobiernos locales y centrales reconozcan la participación comunitaria como un nuevo recurso que amplía la base democrática en la toma de decisiones. que a través de mesas de concertación permita la participación de grupos organizados. El conocimiento de la autogestión comunitaria. sean estos recursos humanos. resolviendo conflictos y aprender a vivir con las diferencias. mejorando la gobernanza en la construcción de la ciudad. La utilización de los activos de la comunidad apoya substantivamente en hacer viables y a acortar los tiempos de los procesos del desarrollo comunitario y como consecuencia lógica. organizativa y puede transformarse en un instrumento técnico-político en poder de las comunidades. que apoye el desarrollo de destrezas en las comunidades y al interior para poner en practica procesos de concertación que permitan un cambio de actitud entre los socios para participar en igualdad de condiciones. La gestión institucional. ONGs. naturales y financieros en sinergia con los recursos de actores o instituciones externas a la comunidad: fortaleciendo los esfuerzos individuales de las partes y permitiendo la optimización y adecuado uso de los mismos. propiciara la institucionalización de la gestión comunitaria ya que al utilizar los planes de desarrollo comunitario en la planificación técnica del gobierno local. todo lo cual permite un desarrollo humano sostenido. los procesos de desarrollo indispensables para el mejoramiento de las condiciones de vida de las comunidades. de las ciudades y del país. un ordenamiento en la construcción de la ciudad bajo la percepción de ciudades incluyentes. además. a través de alianzas con el sector publico.

la administración y el mantenimiento de los equipamientos y servicios básicos de la comunidad. En este contexto. tanto en torno a la gestión y desarrollo de los asentamientos. como en lo que respecta a la protección ambiental. elevar el nivel de sus ingresos y mejorar sus capacidades técnico-profesionales. . a la vez que se estimuló su participación activa en las diversas acciones que ejecutó el Programa. El objetivo es revalorizar su rol en la comunidad. se fortalecieron los grupos de mujeres existentes. tanto en las acciones de capacitación y liderazgo.atención prioritaria por parte del Programa. como en el desarrollo de proyectos productivos. o en procesos de consolidación.

Los Tiempos .El conflictivo Distrito 9 Por Central Redacción . señala el PMOT. y las que los ven como negativos. entre funciones rurales y urbanas y que defienden la idea de preservar la función agrícola del Distrito 9´. Las visiones predominantes de los planificadores con relación a los procesos que se han venido dando en este espacio geográfico han sido: ³las que se consideran como resultado de la presión inevitable hacia la expansión de las actividades económicas urbanas en desmedro de las economías tradicionales y que promueven urbanizar el D-9.9/08/2010 y y y y y y y Comentarios El río Rocha. significó para el gobierno municipal de Cercado la ampliación de competencias sobre un territorio hasta entonces definido como rural y directamente administrado por el Estado central.Daniel James Los Tiempos El Distrito 9 de Cochabamba es uno de los más conflictivos debido a que desde la aplicación de la Ley de Participación Popular (1994). si bien el proceso de asentamiento urbano sobre este territorio tiene referentes anteriores ±particularmente vinculados a los ajustes estructurales de los 80±. . Según el análisis que se hace al respecto en el Plan Municipal de Ordenamiento Territorial (PMOT). a ser restringidos y controlados a fin de resguardar una distinción clara entre la ciudad y el campo. . Este distrito es un escenario de conflictos entre grupos de interés de agrarios y vecinales que intentan limitar el acceso de otros al uso y apropiación del suelo y de los recursos naturales. ³la dinámica de trasformación de suelo rural en urbano adquirió un ritmo acelerado a partir de la segunda mitad del los 90. que atraviesa por la parte inferior del aeropuerto.

³Si bien en el D-9 existe actividad agrícola y pecuaria en una extensión superficial aproximada de 2. el cual alcanza a 14. dice el PMOT.Las características del distrito demandan atención particular debido a su peso espacial de aproximadamente el 47 por ciento del área total de Cercado. ésta se encuentra en permanente descenso debido al fraccionamiento del suelo con fines mercantiles´.71 hectáreas. .36 hestáreas.403.438.

INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS V. CONCLUSIONES I.710 Has.2.: la cual representa el 47% de la superficie total del municipio de cercado . .DISTRITO 9 . por ser el valle tiene una diversidad ecológica. pero no solo es valle y serranía si no que también tiene zonas tropicales. Población 3. La ciudad de Cochabamba denominada ciudad de ³primavera´.n.. adquirió en su desarrollo las haciendas agrícolas como su motor fundamental de economía. 1.Cochabamba Bolivia Cochabamba Bolivia Tito Torrez Fecha: 28 de junio de 2010 INTRODUCCIÓN I. HISTORIA DEL DISTRITO 9 1.1. CARACTERÍSTICAS DEMOGRÁFICAS 1.PROCESO DE URBANIZACION 1. también su extensión territorial es de 39000 hectáreas va desarrollándose en forma de metropolitanas en los últimos años.. Composición de la Población y Empleo IV. División Político Administrativa Del Distrito II. CARACTERÍSTICAS SOCIO ECONOMICAS DE LA POBLACIÓN 1. Historia 2. IDH 2. Esta hermosa ciudad fue Fundada a fines del siglo XVI.Extensión y localización El Distrito 9 tiene una extensión superficial de 14..m.RESEÑA HISTORICA . Extensión y Localización 3. Educación 4.UBICACIÓN Y EXTENSIÓN.s. Mortalidad (TMI) III. Fecundidad y Maternidad 3. Analfabetismo 5. lo cual no significa que solo es valle sino que solo representa un 5% del valle. Estructura de la población 2. Salud 6. divididas en Valles y Serranías por la Cota 2600 m.

41 70 Total 225156 424222 536879 748580 2. Este: El río de la Tamborada (Sulti Río) Oeste: Sequía. . 5 de junio de 1992 y 5 de septiembre de 2001 Periodos Intercensales: 1976 ± 1992 = 15.. el Aeropuerto y el curso antiguo del río Rocha. Fechas de los censos: 29 de septiembre de 1976..54 58 Fuente: Censos de Población de la Republica de Bolivia.Población Censada y Proyectada Tasa Habitantes Distrito 1976 1992 2001 2010 r 92.01 Hectáreas 9 16317 16085 46268 119987 11.247 años y 1992 ± 2001 = 9.26 años Formula de la tasa de crecimiento exponencial:N(t) = N(0) * e r Limites: Norte: El río de la Tamborada.

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