INTRODUCCIÓN La presente investigación tiene como objetivo principal conocer la Ley de Servicio Comunitario del estudiante de Educación Superior

, lo cual es una contribución del sector universitario al capital social del país, entendiendo este concepto como la suma de esfuerzos y voluntades, individuales y colectivas, públicas y privadas en procura de obtener mejores niveles de vida para la sociedad. Por lo anterior expuesto, la investigación a realizar contara de capítulos: I CAPITULO: Fundamentación Teórica. II CAPITULO: Operacionalización y Análisis. A continuación se describirán cada uno de los aspectos que de alguna u otra manera tiene relación con la Ley de Servicio Comunitario.

civiles y políticos. cuyo esquema resulta de un alto y eminente contenido social. apegada a las nuevas tendencias protectoras del colectivo y garante de los derechos humanos.CAPÍTULO I FUNDAMENTACION TEÓRICA DE LA LEY DE SERVICIO COMUNITARIO DEL ESTUDIANTE DE EDUCACIÓN SUPERIOR ANTECEDENTES La concepción de deberes como correlativos a los derechos. ha constituido una secuencia desde el origen del constitucionalismo a finales del siglo XVIII hasta nuestros días. principalmente mediante un planteamiento interdisciplinario y transdisciplinario para analizar los problemas y las cuestiones planteados. el hambre. a la vez que salvaguarda y enaltece estos derechos. pues sólo ella puede desarrollar libre y permanentemente su personalidad". establece deberes de responsabilidad social para todos los venezolanos y venezolanas. de ser solidarios y responsables con el Estado. la intolerancia. con lo cual contribuyan no sólo con la defensa de la Soberanía y la integridad Nacional. sino también. y más concretamente sus actividades encaminadas a erradicar la pobreza. en la Declaración Mundial sobre la Educación Superior en el siglo XXI de la UNESCO. Por su parte. con el cumplimiento de los deberes sociales de participación civil y política. en lo que a asistencia social y humanitaria se refiere. el gasto público o la defensa y preservación del desarrollo del país. sociales. el cual implica que todo derecho comporta una obligación y que todo titular de un derecho tiene necesariamente relación con un sujeto obligado. Teniendo como principales ejecutores de tal deber por mandato constitucional expreso. es así como se consagra uno de los principios esenciales de orden constitucional. se establece que: La Educación Superior debe reforzar sus funciones de servicio a la sociedad. (París-1998). la obligación que tienen los particulares dentro de sus capacidades. la violencia. el deterioro del medio ambiente y las enfermedades. tal como lo señala la Declaración Universal de Derechos Humanos en su artículo 29. a todos aquellos quienes aspiren al ejercicio de cualquier profesión. el Principio de Alteridad. suprema rectora del ordenamiento jurídico venezolano. Nuestra Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. . el analfabetismo. defensa de los derechos humanos y no menos importante.1 "Toda persona tiene deberes respecto a la comunidad.

De igual manera el artículo 79 constitucional. de conformidad con la ley. de cumplir y acatar la Constitución y las leyes. La educación y el trabajo son los procesos fundamentales para alcanzar dichos fines. la capacitación y el acceso al primer empleo. durante un (1) año. el artículo 135 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. aprobada el 14 de septiembre del 2005 en la Gaceta Oficial Nº 38." En tal sentido. expresa que: Los jóvenes y las jóvenes tienen el derecho y el deber de ser sujetos activos del proceso de desarrollo. específicamente lo dispuesto en el artículo 135 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. la promoción de la prosperidad y bienestar del pueblo y la garantía del cumplimiento de los principios. que surge La Ley de Servicio Comunitario del Estudiante de Educación Superior. El Estado. El carácter social del ejercicio de la profesión médica se veía reforzado y estimulado por lo estipulado en la normativa legal. consciente y solidaria en los procesos de transformación social. creará oportunidades para estimular su tránsito productivo hacia la vida adulta y. en particular. señala la norma constitucional.Así mismo. derechos y deberes reconocidos y consagrados en esta Constitución. establece en su parte in fine que "Quienes aspiren al ejercicio de cualquier profesión. Es por todo ello y en virtud del deber que tiene todo ciudadano venezolano. con la participación solidaria de las familias y la sociedad. que incluya pasantía no menor de seis (6) meses en el medio rural. el cargo de médico rural o haber efectuado internado rotatorio de postgrado durante dos (2) años. De esa manera se perseguía fomentar una conciencia de responsabilidad ciudadana en los futuros profesionales de la medicina. lugar y condiciones que determine la ley" Lo anteriormente expuesto se complementa con lo dispuesto en el artículo 102 de la Constitución. . en el cual se expresa que. de preferencia al final del internado". Un antecedente legislativo de la Ley de Servicio Comunitario del Estudiante de Educación Superior lo constituye la Ley de Ejercicio de la Medicina la cual establece en el artículo 8 que: Para ejercer la profesión de médico es requisito indispensable haber desempeñado por lo menos. en su artículo 3 que son fines esenciales del Estado Venezolano "la construcción de una sociedad justa y amante de la paz. tienen el deber de prestar servicio a la comunidad durante el tiempo. la educación tiene por finalidad desarrollar el potencial creativo de cada ser humano y el pleno ejercicio de su personalidad en una sociedad democrática basada en la valoración ética del trabajo y en la participación activa.272.

OBJETIVOS Y FINES La Ley de Servicio Comunitario del Estudiante Universitario. cultural y deportiva. civiles y políticos. las universidades y sus participantes deben crear vínculos estrechos con las comunidades y entes que la conforman. públicas y privadas. 3. en procura de obtener mejores niveles de vida para la sociedad. En este ambiente de integración: comunidad . sociales. apegada a las nuevas tendencias protectoras del colectivo y garante de los derechos humanos. suprema rectora del ordenamiento jurídico venezolano. ya que los beneficios obtenidos son para el bienestar de la comunidad a la cual pertenece. 2. las dolencias que aquejan al primero deben sufrirlas de igual manera el segundo. teniendo como principales ejecutores de tal deber y por mandato constitucional expreso. el artículo 7 de esta nueva ley dictamina como fines los siguientes: 1. a través del aprendizaje servicio. entendiendo este concepto como la suma de esfuerzos y voluntades. En otras palabras. es decir. Hacer un acto de reciprocidad con la sociedad. cuyo esquema resulta de un alto y eminente contenido social. El Servicio Comunitario es una contribución del sector universitario al "Capital Social del país".La Ley de Servicio Comunitario del Estudiante de Educación Superior es un instrumento legal destinado a establecer los lineamientos jurídicos y las bases que permitan organizar e implementar la prestación del Servicio Comunitario. . para tratar lo más posible darle solución a los problemas que en ellas se presentan. en su condición de aspirante al ejercicio de su profesión. por parte del estudiante. así como la obligación que tienen los particulares. establece deberes de responsabilidad social para todos los venezolanos y venezolanas. a la vez que salvaguarda y enaltece estos derechos. Por consiguiente. tanto en su asistencia social como humanitaria. El Servicio Comunitario también es una forma de retribución del estudiante a la sociedad por la inversión realizada en su formación y capacitación y es una oportunidad para la aplicación de los conocimientos adquiridos en sus años de estudios. que el estudiante universitario a través del sentido de pertenencia estará encaminados en esta búsqueda de soluciones. de ser solidarios y responsables con la sociedad.universidad. con la aplicación de los conocimientos adquiridos durante la formación académica. a todos aquellos que aspiren al ejercicio de cualquier profesión. se elaboró fundamentado en el marco de nuestra Carta Magna. artística. Fomentar en el estudiante. Enriquecer la actividad de educación superior. entre otras. la solidaridad y el compromiso con la comunidad como norma ética y ciudadana. individuales y colectivas.

Integrar las instituciones de educación superior con la comunidad. Formar. 5. Con estas premisas podrá como profesional. integrando el binomio conocimientocomunidad a través de la vinculación del estudiante del 3er. estadal o municipal donde se proyecte la actuación de las instituciones de educación superior«" Establece de manera obligatoria la prestación de este servicio para la obtención del título de educación superior.4. como prestador del servicio social. los principios y el ámbito de aplicación de la Ley. concejales y concejalas. bien sea a nivel nacional. sensibilizarse. desarrollar y fortalecer valores morales y éticos. desempeñarse con la elevada vocación de servicio. Disposiciones fundamentales Precisa el objetivo. De igual manera contempla los fines que se persiguen con la prestación del Servicio Comunitario. aplicando los conocimientos«. Titulo I. el capital social en el país. a través del aprendizaje servicio. a través de la incorporación del estudiante a la nueva realidad laboral y social que le permita. De esta manera. y a tal efecto expresa que es "la actividad que deben desarrollar en las comunidades los estudiantes de educación superior que cursen estudios de formación profesional. Este capítulo también define lo que se entiende por Servicio . el cual beneficiará al estudiante. a la sociedad y a la propia institución de educación superior. expresada en este marco jurídico por el estudiante universitario. conformando un triangulo multiplicador. presidentes de juntas parroquiales y representantes de las comunidades organizadas y de los sectores productivos del Municipio. la universidad y los Consejos Locales de Planificación Pública de los municipios del país. característica del hombre integrante de una sociedad democrática y participativa. los beneficios de la ciencia. Destaca la norma que en relación al ámbito de aplicación corresponderá a cada institución de educación superior determinar el espacio geográfico donde desarrollará su actividad. . regional o local. Se trata de profundizar la participación ciudadana. en beneficio de la comunidad«" Define igualmente lo que se entiende por comunidad a los efectos de la Ley. la técnica y la cultura. extender a la sociedad. instancias locales integradas por el alcalde o alcaldesa. y dice que "es el ámbito social de alcance nacional. nivel de educación superior.adquiridos durante su formación académica. aclarando que no generará derechos laborales y que será prestado de manera gratuita. redundando en beneficios para las comunidades y por ende de sus habitantes. el Servicio Comunitario en la educación superior tiene como norte.Comunitario.. para contribuir al desarrollo de la sociedad venezolana.

En tal sentido se prevé la celebración de convenios entre el Ministerio de Educación Superior. Entre ellas garantizar que los proyectos aprobados se orienten a verdaderas necesidades de la comunidad. En relación a la capacitación de los prestadores de servicios. En este capitulo se enumera en 14 ordinales las distintas atribuciones de las instituciones de educación superior en relación al Servicio Comunitario. Para cumplir con tal requisito el estudiante debe capacitarse debidamente para conocer la realidad de la comunidad donde prestará su servicio. poniendo especial La Ley igualmente establece que cada institución debe facilitar las condiciones para el cumplimiento de la tarea a desarrollar. De los prestadores de servicio comunitario. lugar y condiciones para la prestación del servicio. ofertando al estudiante proyectos para su participación (Art. . así como darle el reconocimiento e incentivo académico necesario. Título III. elaborar un reglamento interno para el funcionamiento del Servicio Comunitario. evaluar los proyectos presentados por los sectores con iniciativa. donde se determine el inicio. dependiendo de la naturaleza del proyecto y del reglamento de cada institución universitaria. elaborar y ofertar proyectos de acuerdo al perfil de cada carrera.Sobre la duración del Servicio Comunitario establece la Ley que la prestación tendrá una duración mínima de ciento veinte (120) horas académicas las cuales deben cumplirse en un lapso no menor de tres (3) meses. asociaciones gremiales entre otras. 13). establece que tanto el Ministerio de Educación Superior como los institutos de educación superior deben programar actividades de capacitación sobre la realidad comunitaria. Los prestadores de servicio son los estudiantes de educación superior que hayan cumplido con el 50% de la carga académica de su carrera. duración. organizaciones públicas y privadas. Título II. las instituciones de ese nivel. De las Instituciones Universitarias Define como instituciones de educación superior las establecidas en la ley Orgánica de Educación. En todo caso unas 10 horas semanales durante 12 semanas de clases regulares. comunidades organizadas. brindar al estudiante la debida asesoría y orientación. celebración de convenios con distintas instituciones públicas y privadas.

Se pueden observar los derechos y obligaciones de los prestadores del Servicio Comunitario. La Disposición transitoria segunda establece que los estudiantes que para el momento de entrada en vigencia de la Ley se encuentren cursando los dos últimos años de la carrera o su equivalente en semestres "podrán estar exentos de realizar el servicio comunitario". Disposiciones Transitorias La vigencia de la Ley es a partir de su publicación en la Gaceta Oficial (14-092005). De los proyectos. enfoque metodológico. así como cualquier otra exigencia contemplada en el reglamento de la institución. ofreciendo respuestas eficientes y tomando en cuenta los planes de desarrollo municipal. Todo proyecto requiere ser aprobado por la respectiva institución universitaria para su instrumentación. entre otros recibir un trato digno durante el cumplimiento del Servicio Comunitario y recibir de la institución universitaria la constancia por haber culminado el mismo. instituciones de ese nivel educativo. De igual manera indica los requisitos para la presentación de proyectos. estos deben ser escritos. Prestadores de Servicio Comunitario y sus Recursos Prestadores de Servicio Comunitario. Título IV. comunidades organizadas. asociaciones gremiales. objetivos generales. . especificar las necesidades de la comunidad. Así como también estable las infracciones y sanciones a quienes incumplan la Ley. Precisa la Ley que el Servicio Comunitario no sustituye las prácticas profesionales incluidas en los planes de estudio respectivos. Nos dice que quienes tienen la iniciativa para presentar proyectos: Ministerio de Educación Superior. La Disposición transitoria tercera contiene el lapso de un (1) año a partir de la publicación de la Ley para que las instituciones de educación superior elaboren un reglamento interno e incorporen el Servicio Comunitario en sus procedimientos académicos. justificación. instituciones públicas y privadas. La Ley establece que deben ser elaborados de acuerdo a las necesidades de las comunidades. estadal y nacional.

Los facilitadotes de este gran servicio es llevar tantos los conocimientos como la ayuda para satisfacer los problemas que las comunidades presentan. Los estudiantes como la universidad deben incluir los recursos necesarios para ka realización del servicio comunitario. . iremos combatiendo esas necesidades para darle una mejor vista a nuestras entidades. honestidad y responsabilidad durante su aplicación. equipos y otros). observando y cooperando de acuerdo al perfil de la carrera que nosotros estudiemos. herramientas. LOS RECURSOS. por esta razón conviene destacar que nosotros también debemos recibir un trato digno y ético en las comunidades. somos nosotros mismos los estudiantes de educación superior. Es preciso que nosotros para prestar este servicio comunitario estemos en la mitad de la carrera por esta razón debemos cursar y recibir la asesoria adecuar para realizar y desempeñar las actividades sobre el trabajo comunitario. y así integrar las entidades a la participación ciudadana de l misma manera que a la sociedad. Estos dos elementos se deben combinar de tal forma que se logren los objetivos. Cabe aclarar que los medios utilizados en la prestación de este servicio necesitamos abarcar tanto el material humano como el material ( dinero. Del mismo modo tenemos que actuar con respeto. que indagando.

El servicio comunitario tendrá una duración mínima de 120 horas académicas. la actividad que deben desarrollar en las comunidades los estudiantes de educación superior que cursen estudios de formación profesional.CAPÍTULO II ANÁLISIS DE LA LEY DE SERVICIO COMUNITARIO DEL ESTUDIANTE DE EDUCACIÓN SUPERIOR Se entiende por Servicio Comunitario. culturales. deportivos y humanísticos adquiridos durante su formación académica. de acuerdo con lo establecido en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. en beneficio de la comunidad. Permite formar en valores y cumplir con parte de su responsabilidad social universitaria. para cooperar con su participación al cumplimiento de los fines del bienestar social. aplicando los conocimientos científicos. . las cuales se deben cumplir en un lapso no menor de tres (3) meses. Las instituciones de educación superior adaptarán la duración del servicio comunitario a su régimen académico. sin desviarse de su misión principal. técnicos. Con esta ley la universidad tiene como beneficio: y y y Integrar a sus comunidades. Lograr una mayor identificación y sentido de pertenencia por parte de los estudiantes con la universidad. la cual no es otra que educar a sus estudiantes.

valores ciudadanos de . Motivación por aprender. en la formación de estudiantes con sensibilidad social. ¿Como aplicar la ley del Servicio Comunitario en la Universidad Nacional Experimental "Rafael Maria Baralt" (UNERMB)? El 14 de septiembre de 2005 fue aprobada y publicada en Gaceta Oficial la Ley de Servicio Comunitario del Estudiante de Educación Superior. estadal o municipal. Pero más allá de esto. que a nivel de pre-grado aspire al ejercicio de cualquier profesión. la Ley obliga a pasearse ante fundamentos teóricos que permiten develar sus asideros académicos. la comunidad es el ámbito social de alcance nacional. donde se proyecta la actuación de las instituciones de Educación superior para la prestación del servicio comunitario. el sentido social que se expresa en la Ley nos remite a procesos para el desarrollo de capital social. obviamente la Universidad Nacional Experimental Rafael Maria Baralt. Pero para operacionalizarla se requiere reglamentarla. entre los beneficios de la comunidad tenemos: y y y Activación y revitalización de redes Espacios de co-educación Posibilidad de resolver necesidades con el apoyo de Estudiantes y profesionales. Por una parte. mejora la capacidad de buscar información. y en consecuencia curriculares. tenemos que dirigir las acciones hacia dos vías: la revisión curricular de las carreras y las funciones que se derivan de ello.La presente Ley tiene como objeto normar la prestación del servicio comunitario del estudiante de educación superior. Los estudiantes de Educación Superior en esta ley de servicio comunitario tienen como beneficio: y y y Mejora la calidad de los aprendizajes. hoy llamados perfiles de competencias. que a partir de este año se aplicará a todos los estudiantes de las instituciones de Educación Superior. lo que nos concatena curricularmente. que es un trabajo por demás arduo. con la revisión de los perfiles de desarrollo y de egreso. Cuando hablamos de perfiles de competencias. Les permite desarrollar nuevos aprendizajes en competencias genéricas de responsabilidad social A los efectos de esta ley. que requieren ser mostrados. al ubicar en los planes de estudios el avance de las competencias. no escapa a ello.

los sujetos "profesores. 1. el servicio comunitario se recrea en el conocimiento como un sentido/significado relacional entre el estudiante y su entorno sociocultural y físico a la vez. no sólo de las funciones como tal. traducido en una suerte interdisciplinaria. desde dichas funciones este nuevo proceso de aprendizaje. no puede ser subsumida en las actividades antes citadas. escogidos algunos. Entre ellos: a) el aprendizaje-servicio. con el reconocimiento que esa nueva actividad. para planificar institucionalmente. Sobre esto. desde el currículo centrar nuestra mirada hacia un cambio epistemológico en nuestra manera de concebir los planes de estudios. las actividades de enseñanza. ética y responsabilidad social. la búsqueda armónica entre las pasantías y prácticas profesionales. la Ley plantea aspectos importantes que son objetos curriculares. de las implicaciones de la Ley. 3.servicio. la concepción del voluntariado y el concepto preciso del servicio comunitario. lo que lleva a entender esta acción curricular "servicio comunitario. Esto por entrar en preámbulo. investigación y extensión. Ello nos obliga a visionar los organismos gestores de nuestra universidad. se incardinen en un proceso integrador. desde los aspectos curriculares e instruccionales. lo que obliga a enfrentar los cambios en el interior de nuestras praxis educativas. obligatorias. que nos obliga. un poco sinuoso. sino que al trascender las paredes universitarias se asuman los saberes de las comunidades. la duración de servicio comunitario el cual se expresa en un mínimo de ciento veinte (120) horas académicas. estudiantes y actores comunitarios. además de las habilidades para transferir conocimientos adquiridos. Los sustentos teóricos pedagógicos que fundamentan el servicio comunitario. implica la revisión de la carga horaria. b) la duración del servicio comunitario. Esto por el significado sociointegrador que debe poseer la institución desde el ámbito comunicativo. por cumplir en un lapso no menor a tres meses. conceptualizado como la aplicación de los conocimientos adquiridos durante el desarrollo de una formación académica. bien por la institución educativa o por las organizaciones. bajo la óptica de la integración. cultural y deportiva necesaria para ponerlo en práctica y dar solución a los problemas previamente detectados. 2. artística. El establecimiento de una estrategiadidáctica en el aprendizaje. en el marco de un plan de estudios y c) los fundamentos teóricos epistemológicos pedagógicos de las acciones de la Ley. inserto además en una metodología de trabajo denominada por "proyectos" y sustentado sobre un método didáctico de aprendizaje-servicio. no típicas de nuestra currícula universitarias.aprendizaje. crítico y transformador. la concepción de las prácticas.convivencia. Por otra parte.adquieran colectivamente la experiencia de diseñar. implica que las funciones de la educación superior: docencia. Desde este enfoque epistemológico. desarrollar e . por su importancia y por los cuales se quiere enfatizar.como una construcción integradora docencia-investigaciónextensión. para que a su vez. Este problema es netamente curricular e instruccional y le incumbe a las escuelas. en la teoría sociocrítica. se expresan claramente en los postulados de Habermas (1987).

que han cursado el 50% de su carrera. que podrán servir de entes financieros para los proyectos. de manera utilitarista. El trabajo que se vislumbra es de ayer para hoy. nos coloca en situación de mayor incertidumbre. En esta responsabilidad se encuentran los docentes. dar respuestas a estos problemas. Es indudable que esto lleva tiempo. tomando en cuenta los estudiantes. por lo menos en la UNERMB. . turnos de estudios y las modalidades de este servicio.implementar. la elaboración del reglamento con la participación de los prestadores del servicio (estudiantes). sino a contribuir a la toma de conciencia del significado social. La integración es el camino para das respuesta a esta tarea. e) Revisión de los perfiles académicos de cada disciplina o carrera para alinear los posibles proyectos de servicio comunitario. d)Discusión y formulación de proyectos desde las cátedras y departamentos como ejes fundamentales de la actividad académica. b) la elaboración de un inventario de organismos factibles de promover proyectos que respondan a las necesidades de las comunidades. sus características. en un mismo proceso y en una misma situación. ni le corresponde a una sola dependencia. y la temporalidad expresada y definida arbitrariamente de un año. la cual expresa. pero que a su vez requieren formación. actores también fundamental es de la puesta en marcha de la Ley. le corresponde a la UNERMB asumir con mayor prontitud diversas acciones conjuntas: a) por una parte. Ante este reto. quienes tienen cargas imposibles de soslayar. el proyecto comunitario. es también la institución como órgano rector. No se puede esperar. ciudadano y profesional de la acción educativa en un contexto determinado. el cual debe ser concebido como un producto colectivo-institucional de una práctica social que busca sentidos y significados para no. Pero el problema no son sólo los estudiantes. planificador y gestor de las funciones descritas en el artículo 13. c) la formulación de convenios con las organizaciones públicas y privadas. f) Inventariar la matrícula estudiantil susceptible de formalizar el servicio comunitario en cada cohorte específica. para que nuestros estudiantes. puedan dar respuestas a los planteamientos de las mismas. que éstas "tienen que facilitar las condiciones necesarias para el cumplimiento de esta actividad". y bajo las condiciones de un reglamento aún no elaborado. así como para la formulación de los propios proyectos comunitarios. incluyendo los alumnos discapacitados.