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SERVICIO COMUNITARIO

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INTRODUCCIÓN La presente investigación tiene como objetivo principal conocer la Ley de Servicio Comunitario del estudiante de Educación Superior

, lo cual es una contribución del sector universitario al capital social del país, entendiendo este concepto como la suma de esfuerzos y voluntades, individuales y colectivas, públicas y privadas en procura de obtener mejores niveles de vida para la sociedad. Por lo anterior expuesto, la investigación a realizar contara de capítulos: I CAPITULO: Fundamentación Teórica. II CAPITULO: Operacionalización y Análisis. A continuación se describirán cada uno de los aspectos que de alguna u otra manera tiene relación con la Ley de Servicio Comunitario.

. el cual implica que todo derecho comporta una obligación y que todo titular de un derecho tiene necesariamente relación con un sujeto obligado.1 "Toda persona tiene deberes respecto a la comunidad. apegada a las nuevas tendencias protectoras del colectivo y garante de los derechos humanos. y más concretamente sus actividades encaminadas a erradicar la pobreza. en lo que a asistencia social y humanitaria se refiere. cuyo esquema resulta de un alto y eminente contenido social. suprema rectora del ordenamiento jurídico venezolano. se establece que: La Educación Superior debe reforzar sus funciones de servicio a la sociedad. la intolerancia. el analfabetismo. el hambre. tal como lo señala la Declaración Universal de Derechos Humanos en su artículo 29. la obligación que tienen los particulares dentro de sus capacidades. de ser solidarios y responsables con el Estado. sino también. Por su parte. defensa de los derechos humanos y no menos importante. con el cumplimiento de los deberes sociales de participación civil y política. ha constituido una secuencia desde el origen del constitucionalismo a finales del siglo XVIII hasta nuestros días.CAPÍTULO I FUNDAMENTACION TEÓRICA DE LA LEY DE SERVICIO COMUNITARIO DEL ESTUDIANTE DE EDUCACIÓN SUPERIOR ANTECEDENTES La concepción de deberes como correlativos a los derechos. (París-1998). pues sólo ella puede desarrollar libre y permanentemente su personalidad". establece deberes de responsabilidad social para todos los venezolanos y venezolanas. es así como se consagra uno de los principios esenciales de orden constitucional. civiles y políticos. el gasto público o la defensa y preservación del desarrollo del país. el Principio de Alteridad. Nuestra Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. la violencia. a todos aquellos quienes aspiren al ejercicio de cualquier profesión. a la vez que salvaguarda y enaltece estos derechos. en la Declaración Mundial sobre la Educación Superior en el siglo XXI de la UNESCO. Teniendo como principales ejecutores de tal deber por mandato constitucional expreso. con lo cual contribuyan no sólo con la defensa de la Soberanía y la integridad Nacional. el deterioro del medio ambiente y las enfermedades. sociales. principalmente mediante un planteamiento interdisciplinario y transdisciplinario para analizar los problemas y las cuestiones planteados.

consciente y solidaria en los procesos de transformación social. la capacitación y el acceso al primer empleo." En tal sentido. Un antecedente legislativo de la Ley de Servicio Comunitario del Estudiante de Educación Superior lo constituye la Ley de Ejercicio de la Medicina la cual establece en el artículo 8 que: Para ejercer la profesión de médico es requisito indispensable haber desempeñado por lo menos. creará oportunidades para estimular su tránsito productivo hacia la vida adulta y. durante un (1) año.272. Es por todo ello y en virtud del deber que tiene todo ciudadano venezolano. la promoción de la prosperidad y bienestar del pueblo y la garantía del cumplimiento de los principios. que surge La Ley de Servicio Comunitario del Estudiante de Educación Superior. que incluya pasantía no menor de seis (6) meses en el medio rural. señala la norma constitucional. De esa manera se perseguía fomentar una conciencia de responsabilidad ciudadana en los futuros profesionales de la medicina. . La educación y el trabajo son los procesos fundamentales para alcanzar dichos fines. tienen el deber de prestar servicio a la comunidad durante el tiempo. derechos y deberes reconocidos y consagrados en esta Constitución. el cargo de médico rural o haber efectuado internado rotatorio de postgrado durante dos (2) años. con la participación solidaria de las familias y la sociedad. el artículo 135 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.Así mismo. en su artículo 3 que son fines esenciales del Estado Venezolano "la construcción de una sociedad justa y amante de la paz. lugar y condiciones que determine la ley" Lo anteriormente expuesto se complementa con lo dispuesto en el artículo 102 de la Constitución. aprobada el 14 de septiembre del 2005 en la Gaceta Oficial Nº 38. en el cual se expresa que. establece en su parte in fine que "Quienes aspiren al ejercicio de cualquier profesión. de cumplir y acatar la Constitución y las leyes. de conformidad con la ley. de preferencia al final del internado". expresa que: Los jóvenes y las jóvenes tienen el derecho y el deber de ser sujetos activos del proceso de desarrollo. El Estado. El carácter social del ejercicio de la profesión médica se veía reforzado y estimulado por lo estipulado en la normativa legal. en particular. específicamente lo dispuesto en el artículo 135 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. De igual manera el artículo 79 constitucional. la educación tiene por finalidad desarrollar el potencial creativo de cada ser humano y el pleno ejercicio de su personalidad en una sociedad democrática basada en la valoración ética del trabajo y en la participación activa.

Enriquecer la actividad de educación superior. a través del aprendizaje servicio. suprema rectora del ordenamiento jurídico venezolano. las dolencias que aquejan al primero deben sufrirlas de igual manera el segundo. En este ambiente de integración: comunidad . a la vez que salvaguarda y enaltece estos derechos.universidad. artística. entre otras. el artículo 7 de esta nueva ley dictamina como fines los siguientes: 1. establece deberes de responsabilidad social para todos los venezolanos y venezolanas. de ser solidarios y responsables con la sociedad. las universidades y sus participantes deben crear vínculos estrechos con las comunidades y entes que la conforman. cuyo esquema resulta de un alto y eminente contenido social. Fomentar en el estudiante. la solidaridad y el compromiso con la comunidad como norma ética y ciudadana. El Servicio Comunitario es una contribución del sector universitario al "Capital Social del país". civiles y políticos. . que el estudiante universitario a través del sentido de pertenencia estará encaminados en esta búsqueda de soluciones. cultural y deportiva. públicas y privadas. ya que los beneficios obtenidos son para el bienestar de la comunidad a la cual pertenece. en procura de obtener mejores niveles de vida para la sociedad. en su condición de aspirante al ejercicio de su profesión. En otras palabras. sociales. para tratar lo más posible darle solución a los problemas que en ellas se presentan. tanto en su asistencia social como humanitaria. entendiendo este concepto como la suma de esfuerzos y voluntades. teniendo como principales ejecutores de tal deber y por mandato constitucional expreso. El Servicio Comunitario también es una forma de retribución del estudiante a la sociedad por la inversión realizada en su formación y capacitación y es una oportunidad para la aplicación de los conocimientos adquiridos en sus años de estudios. por parte del estudiante.La Ley de Servicio Comunitario del Estudiante de Educación Superior es un instrumento legal destinado a establecer los lineamientos jurídicos y las bases que permitan organizar e implementar la prestación del Servicio Comunitario. con la aplicación de los conocimientos adquiridos durante la formación académica. 2. así como la obligación que tienen los particulares. individuales y colectivas. OBJETIVOS Y FINES La Ley de Servicio Comunitario del Estudiante Universitario. apegada a las nuevas tendencias protectoras del colectivo y garante de los derechos humanos. se elaboró fundamentado en el marco de nuestra Carta Magna. 3. a todos aquellos que aspiren al ejercicio de cualquier profesión. es decir. Hacer un acto de reciprocidad con la sociedad. Por consiguiente.

y a tal efecto expresa que es "la actividad que deben desarrollar en las comunidades los estudiantes de educación superior que cursen estudios de formación profesional. aplicando los conocimientos«. Este capítulo también define lo que se entiende por Servicio . a la sociedad y a la propia institución de educación superior. desempeñarse con la elevada vocación de servicio. en beneficio de la comunidad«" Define igualmente lo que se entiende por comunidad a los efectos de la Ley. característica del hombre integrante de una sociedad democrática y participativa. concejales y concejalas. aclarando que no generará derechos laborales y que será prestado de manera gratuita. De esta manera. bien sea a nivel nacional. como prestador del servicio social. nivel de educación superior. el capital social en el país. conformando un triangulo multiplicador. Se trata de profundizar la participación ciudadana. extender a la sociedad. el Servicio Comunitario en la educación superior tiene como norte. redundando en beneficios para las comunidades y por ende de sus habitantes. para contribuir al desarrollo de la sociedad venezolana. Titulo I. desarrollar y fortalecer valores morales y éticos. el cual beneficiará al estudiante.. regional o local. Disposiciones fundamentales Precisa el objetivo.adquiridos durante su formación académica. la universidad y los Consejos Locales de Planificación Pública de los municipios del país. expresada en este marco jurídico por el estudiante universitario. los beneficios de la ciencia. 5. Formar. De igual manera contempla los fines que se persiguen con la prestación del Servicio Comunitario.Comunitario. Con estas premisas podrá como profesional. . integrando el binomio conocimientocomunidad a través de la vinculación del estudiante del 3er. a través de la incorporación del estudiante a la nueva realidad laboral y social que le permita. Integrar las instituciones de educación superior con la comunidad. la técnica y la cultura. presidentes de juntas parroquiales y representantes de las comunidades organizadas y de los sectores productivos del Municipio. Destaca la norma que en relación al ámbito de aplicación corresponderá a cada institución de educación superior determinar el espacio geográfico donde desarrollará su actividad. los principios y el ámbito de aplicación de la Ley. estadal o municipal donde se proyecte la actuación de las instituciones de educación superior«" Establece de manera obligatoria la prestación de este servicio para la obtención del título de educación superior. sensibilizarse. y dice que "es el ámbito social de alcance nacional. instancias locales integradas por el alcalde o alcaldesa. a través del aprendizaje servicio.4.

así como darle el reconocimiento e incentivo académico necesario. Título III. comunidades organizadas. elaborar un reglamento interno para el funcionamiento del Servicio Comunitario. En este capitulo se enumera en 14 ordinales las distintas atribuciones de las instituciones de educación superior en relación al Servicio Comunitario. celebración de convenios con distintas instituciones públicas y privadas. las instituciones de ese nivel. organizaciones públicas y privadas. De los prestadores de servicio comunitario. dependiendo de la naturaleza del proyecto y del reglamento de cada institución universitaria. Para cumplir con tal requisito el estudiante debe capacitarse debidamente para conocer la realidad de la comunidad donde prestará su servicio. evaluar los proyectos presentados por los sectores con iniciativa. De las Instituciones Universitarias Define como instituciones de educación superior las establecidas en la ley Orgánica de Educación. duración. elaborar y ofertar proyectos de acuerdo al perfil de cada carrera.Sobre la duración del Servicio Comunitario establece la Ley que la prestación tendrá una duración mínima de ciento veinte (120) horas académicas las cuales deben cumplirse en un lapso no menor de tres (3) meses. poniendo especial La Ley igualmente establece que cada institución debe facilitar las condiciones para el cumplimiento de la tarea a desarrollar. ofertando al estudiante proyectos para su participación (Art. En relación a la capacitación de los prestadores de servicios. establece que tanto el Ministerio de Educación Superior como los institutos de educación superior deben programar actividades de capacitación sobre la realidad comunitaria. lugar y condiciones para la prestación del servicio. 13). brindar al estudiante la debida asesoría y orientación. Entre ellas garantizar que los proyectos aprobados se orienten a verdaderas necesidades de la comunidad. En tal sentido se prevé la celebración de convenios entre el Ministerio de Educación Superior. asociaciones gremiales entre otras. En todo caso unas 10 horas semanales durante 12 semanas de clases regulares. donde se determine el inicio. Título II. Los prestadores de servicio son los estudiantes de educación superior que hayan cumplido con el 50% de la carga académica de su carrera. .

ofreciendo respuestas eficientes y tomando en cuenta los planes de desarrollo municipal. entre otros recibir un trato digno durante el cumplimiento del Servicio Comunitario y recibir de la institución universitaria la constancia por haber culminado el mismo. estadal y nacional. La Disposición transitoria segunda establece que los estudiantes que para el momento de entrada en vigencia de la Ley se encuentren cursando los dos últimos años de la carrera o su equivalente en semestres "podrán estar exentos de realizar el servicio comunitario". Nos dice que quienes tienen la iniciativa para presentar proyectos: Ministerio de Educación Superior. así como cualquier otra exigencia contemplada en el reglamento de la institución. asociaciones gremiales. Así como también estable las infracciones y sanciones a quienes incumplan la Ley. estos deben ser escritos. Título IV. justificación. comunidades organizadas. Prestadores de Servicio Comunitario y sus Recursos Prestadores de Servicio Comunitario. objetivos generales. especificar las necesidades de la comunidad. instituciones públicas y privadas. . Precisa la Ley que el Servicio Comunitario no sustituye las prácticas profesionales incluidas en los planes de estudio respectivos. Todo proyecto requiere ser aprobado por la respectiva institución universitaria para su instrumentación. enfoque metodológico. Disposiciones Transitorias La vigencia de la Ley es a partir de su publicación en la Gaceta Oficial (14-092005). La Disposición transitoria tercera contiene el lapso de un (1) año a partir de la publicación de la Ley para que las instituciones de educación superior elaboren un reglamento interno e incorporen el Servicio Comunitario en sus procedimientos académicos. De los proyectos.Se pueden observar los derechos y obligaciones de los prestadores del Servicio Comunitario. La Ley establece que deben ser elaborados de acuerdo a las necesidades de las comunidades. De igual manera indica los requisitos para la presentación de proyectos. instituciones de ese nivel educativo.

Los facilitadotes de este gran servicio es llevar tantos los conocimientos como la ayuda para satisfacer los problemas que las comunidades presentan. Es preciso que nosotros para prestar este servicio comunitario estemos en la mitad de la carrera por esta razón debemos cursar y recibir la asesoria adecuar para realizar y desempeñar las actividades sobre el trabajo comunitario. iremos combatiendo esas necesidades para darle una mejor vista a nuestras entidades. herramientas. y así integrar las entidades a la participación ciudadana de l misma manera que a la sociedad. Estos dos elementos se deben combinar de tal forma que se logren los objetivos. . equipos y otros). por esta razón conviene destacar que nosotros también debemos recibir un trato digno y ético en las comunidades. somos nosotros mismos los estudiantes de educación superior. LOS RECURSOS. Los estudiantes como la universidad deben incluir los recursos necesarios para ka realización del servicio comunitario. Cabe aclarar que los medios utilizados en la prestación de este servicio necesitamos abarcar tanto el material humano como el material ( dinero. honestidad y responsabilidad durante su aplicación. que indagando. Del mismo modo tenemos que actuar con respeto. observando y cooperando de acuerdo al perfil de la carrera que nosotros estudiemos.

culturales. Las instituciones de educación superior adaptarán la duración del servicio comunitario a su régimen académico. sin desviarse de su misión principal. . Permite formar en valores y cumplir con parte de su responsabilidad social universitaria. de acuerdo con lo establecido en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. para cooperar con su participación al cumplimiento de los fines del bienestar social. Lograr una mayor identificación y sentido de pertenencia por parte de los estudiantes con la universidad. deportivos y humanísticos adquiridos durante su formación académica.CAPÍTULO II ANÁLISIS DE LA LEY DE SERVICIO COMUNITARIO DEL ESTUDIANTE DE EDUCACIÓN SUPERIOR Se entiende por Servicio Comunitario. las cuales se deben cumplir en un lapso no menor de tres (3) meses. Con esta ley la universidad tiene como beneficio: y y y Integrar a sus comunidades. técnicos. en beneficio de la comunidad. la actividad que deben desarrollar en las comunidades los estudiantes de educación superior que cursen estudios de formación profesional. la cual no es otra que educar a sus estudiantes. aplicando los conocimientos científicos. El servicio comunitario tendrá una duración mínima de 120 horas académicas.

con la revisión de los perfiles de desarrollo y de egreso. que es un trabajo por demás arduo. que a nivel de pre-grado aspire al ejercicio de cualquier profesión. la comunidad es el ámbito social de alcance nacional.La presente Ley tiene como objeto normar la prestación del servicio comunitario del estudiante de educación superior. que requieren ser mostrados. Motivación por aprender. ¿Como aplicar la ley del Servicio Comunitario en la Universidad Nacional Experimental "Rafael Maria Baralt" (UNERMB)? El 14 de septiembre de 2005 fue aprobada y publicada en Gaceta Oficial la Ley de Servicio Comunitario del Estudiante de Educación Superior. hoy llamados perfiles de competencias. Les permite desarrollar nuevos aprendizajes en competencias genéricas de responsabilidad social A los efectos de esta ley. mejora la capacidad de buscar información. Los estudiantes de Educación Superior en esta ley de servicio comunitario tienen como beneficio: y y y Mejora la calidad de los aprendizajes. Pero más allá de esto. el sentido social que se expresa en la Ley nos remite a procesos para el desarrollo de capital social. la Ley obliga a pasearse ante fundamentos teóricos que permiten develar sus asideros académicos. no escapa a ello. entre los beneficios de la comunidad tenemos: y y y Activación y revitalización de redes Espacios de co-educación Posibilidad de resolver necesidades con el apoyo de Estudiantes y profesionales. obviamente la Universidad Nacional Experimental Rafael Maria Baralt. Cuando hablamos de perfiles de competencias. Pero para operacionalizarla se requiere reglamentarla. que a partir de este año se aplicará a todos los estudiantes de las instituciones de Educación Superior. valores ciudadanos de . y en consecuencia curriculares. en la formación de estudiantes con sensibilidad social. lo que nos concatena curricularmente. estadal o municipal. tenemos que dirigir las acciones hacia dos vías: la revisión curricular de las carreras y las funciones que se derivan de ello. Por una parte. al ubicar en los planes de estudios el avance de las competencias. donde se proyecta la actuación de las instituciones de Educación superior para la prestación del servicio comunitario.

conceptualizado como la aplicación de los conocimientos adquiridos durante el desarrollo de una formación académica. no típicas de nuestra currícula universitarias. un poco sinuoso. la duración de servicio comunitario el cual se expresa en un mínimo de ciento veinte (120) horas académicas. escogidos algunos. por cumplir en un lapso no menor a tres meses. la Ley plantea aspectos importantes que son objetos curriculares. ética y responsabilidad social. desde los aspectos curriculares e instruccionales. el servicio comunitario se recrea en el conocimiento como un sentido/significado relacional entre el estudiante y su entorno sociocultural y físico a la vez. lo que lleva a entender esta acción curricular "servicio comunitario. para que a su vez. por su importancia y por los cuales se quiere enfatizar. desarrollar e . la concepción de las prácticas. investigación y extensión. los sujetos "profesores. implica que las funciones de la educación superior: docencia. crítico y transformador. 2. en el marco de un plan de estudios y c) los fundamentos teóricos epistemológicos pedagógicos de las acciones de la Ley. Esto por entrar en preámbulo. Los sustentos teóricos pedagógicos que fundamentan el servicio comunitario. las actividades de enseñanza.como una construcción integradora docencia-investigaciónextensión.aprendizaje.convivencia.servicio. en la teoría sociocrítica. desde el currículo centrar nuestra mirada hacia un cambio epistemológico en nuestra manera de concebir los planes de estudios. desde dichas funciones este nuevo proceso de aprendizaje. con el reconocimiento que esa nueva actividad. la concepción del voluntariado y el concepto preciso del servicio comunitario. obligatorias. artística. Esto por el significado sociointegrador que debe poseer la institución desde el ámbito comunicativo. la búsqueda armónica entre las pasantías y prácticas profesionales. no sólo de las funciones como tal. de las implicaciones de la Ley. Entre ellos: a) el aprendizaje-servicio. implica la revisión de la carga horaria. Sobre esto. estudiantes y actores comunitarios. Ello nos obliga a visionar los organismos gestores de nuestra universidad. b) la duración del servicio comunitario. se expresan claramente en los postulados de Habermas (1987). Por otra parte. lo que obliga a enfrentar los cambios en el interior de nuestras praxis educativas.adquieran colectivamente la experiencia de diseñar. Desde este enfoque epistemológico. bajo la óptica de la integración. sino que al trascender las paredes universitarias se asuman los saberes de las comunidades. El establecimiento de una estrategiadidáctica en el aprendizaje. bien por la institución educativa o por las organizaciones. se incardinen en un proceso integrador. 1. para planificar institucionalmente. cultural y deportiva necesaria para ponerlo en práctica y dar solución a los problemas previamente detectados. traducido en una suerte interdisciplinaria. que nos obliga. 3. Este problema es netamente curricular e instruccional y le incumbe a las escuelas. no puede ser subsumida en las actividades antes citadas. inserto además en una metodología de trabajo denominada por "proyectos" y sustentado sobre un método didáctico de aprendizaje-servicio. además de las habilidades para transferir conocimientos adquiridos.

No se puede esperar. para que nuestros estudiantes. Pero el problema no son sólo los estudiantes.implementar. b) la elaboración de un inventario de organismos factibles de promover proyectos que respondan a las necesidades de las comunidades. f) Inventariar la matrícula estudiantil susceptible de formalizar el servicio comunitario en cada cohorte específica. quienes tienen cargas imposibles de soslayar. sino a contribuir a la toma de conciencia del significado social. puedan dar respuestas a los planteamientos de las mismas. la cual expresa. de manera utilitarista. por lo menos en la UNERMB. sus características. y bajo las condiciones de un reglamento aún no elaborado. el proyecto comunitario. que han cursado el 50% de su carrera. El trabajo que se vislumbra es de ayer para hoy. que éstas "tienen que facilitar las condiciones necesarias para el cumplimiento de esta actividad". actores también fundamental es de la puesta en marcha de la Ley. pero que a su vez requieren formación. dar respuestas a estos problemas. Es indudable que esto lleva tiempo. así como para la formulación de los propios proyectos comunitarios. es también la institución como órgano rector. planificador y gestor de las funciones descritas en el artículo 13. que podrán servir de entes financieros para los proyectos. En esta responsabilidad se encuentran los docentes. . Ante este reto. ni le corresponde a una sola dependencia. nos coloca en situación de mayor incertidumbre. el cual debe ser concebido como un producto colectivo-institucional de una práctica social que busca sentidos y significados para no. c) la formulación de convenios con las organizaciones públicas y privadas. ciudadano y profesional de la acción educativa en un contexto determinado. le corresponde a la UNERMB asumir con mayor prontitud diversas acciones conjuntas: a) por una parte. la elaboración del reglamento con la participación de los prestadores del servicio (estudiantes). turnos de estudios y las modalidades de este servicio. e) Revisión de los perfiles académicos de cada disciplina o carrera para alinear los posibles proyectos de servicio comunitario. La integración es el camino para das respuesta a esta tarea. y la temporalidad expresada y definida arbitrariamente de un año. incluyendo los alumnos discapacitados. en un mismo proceso y en una misma situación. d)Discusión y formulación de proyectos desde las cátedras y departamentos como ejes fundamentales de la actividad académica. tomando en cuenta los estudiantes.

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