INTRODUCCIÓN La presente investigación tiene como objetivo principal conocer la Ley de Servicio Comunitario del estudiante de Educación Superior

, lo cual es una contribución del sector universitario al capital social del país, entendiendo este concepto como la suma de esfuerzos y voluntades, individuales y colectivas, públicas y privadas en procura de obtener mejores niveles de vida para la sociedad. Por lo anterior expuesto, la investigación a realizar contara de capítulos: I CAPITULO: Fundamentación Teórica. II CAPITULO: Operacionalización y Análisis. A continuación se describirán cada uno de los aspectos que de alguna u otra manera tiene relación con la Ley de Servicio Comunitario.

el analfabetismo. es así como se consagra uno de los principios esenciales de orden constitucional. civiles y políticos. apegada a las nuevas tendencias protectoras del colectivo y garante de los derechos humanos. Nuestra Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. tal como lo señala la Declaración Universal de Derechos Humanos en su artículo 29. el gasto público o la defensa y preservación del desarrollo del país. de ser solidarios y responsables con el Estado. y más concretamente sus actividades encaminadas a erradicar la pobreza. (París-1998). la violencia. defensa de los derechos humanos y no menos importante. principalmente mediante un planteamiento interdisciplinario y transdisciplinario para analizar los problemas y las cuestiones planteados. Por su parte. con el cumplimiento de los deberes sociales de participación civil y política. el cual implica que todo derecho comporta una obligación y que todo titular de un derecho tiene necesariamente relación con un sujeto obligado. establece deberes de responsabilidad social para todos los venezolanos y venezolanas.1 "Toda persona tiene deberes respecto a la comunidad. el Principio de Alteridad. ha constituido una secuencia desde el origen del constitucionalismo a finales del siglo XVIII hasta nuestros días. se establece que: La Educación Superior debe reforzar sus funciones de servicio a la sociedad. sino también. sociales.CAPÍTULO I FUNDAMENTACION TEÓRICA DE LA LEY DE SERVICIO COMUNITARIO DEL ESTUDIANTE DE EDUCACIÓN SUPERIOR ANTECEDENTES La concepción de deberes como correlativos a los derechos. con lo cual contribuyan no sólo con la defensa de la Soberanía y la integridad Nacional. Teniendo como principales ejecutores de tal deber por mandato constitucional expreso. . en la Declaración Mundial sobre la Educación Superior en el siglo XXI de la UNESCO. a la vez que salvaguarda y enaltece estos derechos. pues sólo ella puede desarrollar libre y permanentemente su personalidad". el hambre. la obligación que tienen los particulares dentro de sus capacidades. la intolerancia. el deterioro del medio ambiente y las enfermedades. en lo que a asistencia social y humanitaria se refiere. a todos aquellos quienes aspiren al ejercicio de cualquier profesión. cuyo esquema resulta de un alto y eminente contenido social. suprema rectora del ordenamiento jurídico venezolano.

de preferencia al final del internado". tienen el deber de prestar servicio a la comunidad durante el tiempo. Un antecedente legislativo de la Ley de Servicio Comunitario del Estudiante de Educación Superior lo constituye la Ley de Ejercicio de la Medicina la cual establece en el artículo 8 que: Para ejercer la profesión de médico es requisito indispensable haber desempeñado por lo menos. de conformidad con la ley. Es por todo ello y en virtud del deber que tiene todo ciudadano venezolano. expresa que: Los jóvenes y las jóvenes tienen el derecho y el deber de ser sujetos activos del proceso de desarrollo. que incluya pasantía no menor de seis (6) meses en el medio rural. . de cumplir y acatar la Constitución y las leyes. consciente y solidaria en los procesos de transformación social. con la participación solidaria de las familias y la sociedad. que surge La Ley de Servicio Comunitario del Estudiante de Educación Superior.Así mismo." En tal sentido. en su artículo 3 que son fines esenciales del Estado Venezolano "la construcción de una sociedad justa y amante de la paz. durante un (1) año. aprobada el 14 de septiembre del 2005 en la Gaceta Oficial Nº 38. derechos y deberes reconocidos y consagrados en esta Constitución. el cargo de médico rural o haber efectuado internado rotatorio de postgrado durante dos (2) años. en particular. en el cual se expresa que. La educación y el trabajo son los procesos fundamentales para alcanzar dichos fines. lugar y condiciones que determine la ley" Lo anteriormente expuesto se complementa con lo dispuesto en el artículo 102 de la Constitución. la promoción de la prosperidad y bienestar del pueblo y la garantía del cumplimiento de los principios. el artículo 135 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. la capacitación y el acceso al primer empleo. De esa manera se perseguía fomentar una conciencia de responsabilidad ciudadana en los futuros profesionales de la medicina.272. El Estado. específicamente lo dispuesto en el artículo 135 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. De igual manera el artículo 79 constitucional. creará oportunidades para estimular su tránsito productivo hacia la vida adulta y. establece en su parte in fine que "Quienes aspiren al ejercicio de cualquier profesión. señala la norma constitucional. la educación tiene por finalidad desarrollar el potencial creativo de cada ser humano y el pleno ejercicio de su personalidad en una sociedad democrática basada en la valoración ética del trabajo y en la participación activa. El carácter social del ejercicio de la profesión médica se veía reforzado y estimulado por lo estipulado en la normativa legal.

en su condición de aspirante al ejercicio de su profesión.La Ley de Servicio Comunitario del Estudiante de Educación Superior es un instrumento legal destinado a establecer los lineamientos jurídicos y las bases que permitan organizar e implementar la prestación del Servicio Comunitario. con la aplicación de los conocimientos adquiridos durante la formación académica. que el estudiante universitario a través del sentido de pertenencia estará encaminados en esta búsqueda de soluciones. Fomentar en el estudiante. a la vez que salvaguarda y enaltece estos derechos. es decir. entre otras. 3. El Servicio Comunitario es una contribución del sector universitario al "Capital Social del país". públicas y privadas.universidad. de ser solidarios y responsables con la sociedad. la solidaridad y el compromiso con la comunidad como norma ética y ciudadana. tanto en su asistencia social como humanitaria. entendiendo este concepto como la suma de esfuerzos y voluntades. las dolencias que aquejan al primero deben sufrirlas de igual manera el segundo. cultural y deportiva. las universidades y sus participantes deben crear vínculos estrechos con las comunidades y entes que la conforman. suprema rectora del ordenamiento jurídico venezolano. Por consiguiente. a través del aprendizaje servicio. civiles y políticos. para tratar lo más posible darle solución a los problemas que en ellas se presentan. sociales. OBJETIVOS Y FINES La Ley de Servicio Comunitario del Estudiante Universitario. individuales y colectivas. así como la obligación que tienen los particulares. 2. cuyo esquema resulta de un alto y eminente contenido social. se elaboró fundamentado en el marco de nuestra Carta Magna. el artículo 7 de esta nueva ley dictamina como fines los siguientes: 1. Enriquecer la actividad de educación superior. en procura de obtener mejores niveles de vida para la sociedad. establece deberes de responsabilidad social para todos los venezolanos y venezolanas. a todos aquellos que aspiren al ejercicio de cualquier profesión. apegada a las nuevas tendencias protectoras del colectivo y garante de los derechos humanos. Hacer un acto de reciprocidad con la sociedad. por parte del estudiante. El Servicio Comunitario también es una forma de retribución del estudiante a la sociedad por la inversión realizada en su formación y capacitación y es una oportunidad para la aplicación de los conocimientos adquiridos en sus años de estudios. ya que los beneficios obtenidos son para el bienestar de la comunidad a la cual pertenece. teniendo como principales ejecutores de tal deber y por mandato constitucional expreso. . En otras palabras. En este ambiente de integración: comunidad . artística.

el capital social en el país. el cual beneficiará al estudiante. Formar. como prestador del servicio social. instancias locales integradas por el alcalde o alcaldesa. integrando el binomio conocimientocomunidad a través de la vinculación del estudiante del 3er. Se trata de profundizar la participación ciudadana. la universidad y los Consejos Locales de Planificación Pública de los municipios del país. expresada en este marco jurídico por el estudiante universitario. a través de la incorporación del estudiante a la nueva realidad laboral y social que le permita. Destaca la norma que en relación al ámbito de aplicación corresponderá a cada institución de educación superior determinar el espacio geográfico donde desarrollará su actividad. Integrar las instituciones de educación superior con la comunidad. extender a la sociedad.. Este capítulo también define lo que se entiende por Servicio . a la sociedad y a la propia institución de educación superior. desempeñarse con la elevada vocación de servicio.Comunitario. y dice que "es el ámbito social de alcance nacional. Titulo I. Disposiciones fundamentales Precisa el objetivo. en beneficio de la comunidad«" Define igualmente lo que se entiende por comunidad a los efectos de la Ley. el Servicio Comunitario en la educación superior tiene como norte. aclarando que no generará derechos laborales y que será prestado de manera gratuita. Con estas premisas podrá como profesional. característica del hombre integrante de una sociedad democrática y participativa. concejales y concejalas. la técnica y la cultura. De esta manera. sensibilizarse. aplicando los conocimientos«. De igual manera contempla los fines que se persiguen con la prestación del Servicio Comunitario. estadal o municipal donde se proyecte la actuación de las instituciones de educación superior«" Establece de manera obligatoria la prestación de este servicio para la obtención del título de educación superior.adquiridos durante su formación académica. conformando un triangulo multiplicador. los principios y el ámbito de aplicación de la Ley. redundando en beneficios para las comunidades y por ende de sus habitantes. y a tal efecto expresa que es "la actividad que deben desarrollar en las comunidades los estudiantes de educación superior que cursen estudios de formación profesional. 5. desarrollar y fortalecer valores morales y éticos. regional o local. . a través del aprendizaje servicio.4. para contribuir al desarrollo de la sociedad venezolana. presidentes de juntas parroquiales y representantes de las comunidades organizadas y de los sectores productivos del Municipio. los beneficios de la ciencia. nivel de educación superior. bien sea a nivel nacional.

asociaciones gremiales entre otras. así como darle el reconocimiento e incentivo académico necesario. las instituciones de ese nivel. De las Instituciones Universitarias Define como instituciones de educación superior las establecidas en la ley Orgánica de Educación. elaborar un reglamento interno para el funcionamiento del Servicio Comunitario. elaborar y ofertar proyectos de acuerdo al perfil de cada carrera. brindar al estudiante la debida asesoría y orientación. En relación a la capacitación de los prestadores de servicios. poniendo especial La Ley igualmente establece que cada institución debe facilitar las condiciones para el cumplimiento de la tarea a desarrollar. comunidades organizadas. Para cumplir con tal requisito el estudiante debe capacitarse debidamente para conocer la realidad de la comunidad donde prestará su servicio.Sobre la duración del Servicio Comunitario establece la Ley que la prestación tendrá una duración mínima de ciento veinte (120) horas académicas las cuales deben cumplirse en un lapso no menor de tres (3) meses. De los prestadores de servicio comunitario. En este capitulo se enumera en 14 ordinales las distintas atribuciones de las instituciones de educación superior en relación al Servicio Comunitario. lugar y condiciones para la prestación del servicio. celebración de convenios con distintas instituciones públicas y privadas. Entre ellas garantizar que los proyectos aprobados se orienten a verdaderas necesidades de la comunidad. En tal sentido se prevé la celebración de convenios entre el Ministerio de Educación Superior. donde se determine el inicio. . dependiendo de la naturaleza del proyecto y del reglamento de cada institución universitaria. Los prestadores de servicio son los estudiantes de educación superior que hayan cumplido con el 50% de la carga académica de su carrera. Título II. establece que tanto el Ministerio de Educación Superior como los institutos de educación superior deben programar actividades de capacitación sobre la realidad comunitaria. 13). duración. evaluar los proyectos presentados por los sectores con iniciativa. Título III. ofertando al estudiante proyectos para su participación (Art. En todo caso unas 10 horas semanales durante 12 semanas de clases regulares. organizaciones públicas y privadas.

ofreciendo respuestas eficientes y tomando en cuenta los planes de desarrollo municipal. instituciones públicas y privadas. estos deben ser escritos. La Disposición transitoria tercera contiene el lapso de un (1) año a partir de la publicación de la Ley para que las instituciones de educación superior elaboren un reglamento interno e incorporen el Servicio Comunitario en sus procedimientos académicos. Todo proyecto requiere ser aprobado por la respectiva institución universitaria para su instrumentación. La Disposición transitoria segunda establece que los estudiantes que para el momento de entrada en vigencia de la Ley se encuentren cursando los dos últimos años de la carrera o su equivalente en semestres "podrán estar exentos de realizar el servicio comunitario". Precisa la Ley que el Servicio Comunitario no sustituye las prácticas profesionales incluidas en los planes de estudio respectivos. La Ley establece que deben ser elaborados de acuerdo a las necesidades de las comunidades. Nos dice que quienes tienen la iniciativa para presentar proyectos: Ministerio de Educación Superior. entre otros recibir un trato digno durante el cumplimiento del Servicio Comunitario y recibir de la institución universitaria la constancia por haber culminado el mismo. así como cualquier otra exigencia contemplada en el reglamento de la institución. De igual manera indica los requisitos para la presentación de proyectos. Título IV. enfoque metodológico. objetivos generales. justificación. Prestadores de Servicio Comunitario y sus Recursos Prestadores de Servicio Comunitario.Se pueden observar los derechos y obligaciones de los prestadores del Servicio Comunitario. De los proyectos. instituciones de ese nivel educativo. Así como también estable las infracciones y sanciones a quienes incumplan la Ley. especificar las necesidades de la comunidad. estadal y nacional. comunidades organizadas. asociaciones gremiales. Disposiciones Transitorias La vigencia de la Ley es a partir de su publicación en la Gaceta Oficial (14-092005). .

por esta razón conviene destacar que nosotros también debemos recibir un trato digno y ético en las comunidades. . iremos combatiendo esas necesidades para darle una mejor vista a nuestras entidades. Los estudiantes como la universidad deben incluir los recursos necesarios para ka realización del servicio comunitario. honestidad y responsabilidad durante su aplicación.Los facilitadotes de este gran servicio es llevar tantos los conocimientos como la ayuda para satisfacer los problemas que las comunidades presentan. herramientas. observando y cooperando de acuerdo al perfil de la carrera que nosotros estudiemos. Cabe aclarar que los medios utilizados en la prestación de este servicio necesitamos abarcar tanto el material humano como el material ( dinero. y así integrar las entidades a la participación ciudadana de l misma manera que a la sociedad. LOS RECURSOS. somos nosotros mismos los estudiantes de educación superior. Del mismo modo tenemos que actuar con respeto. Es preciso que nosotros para prestar este servicio comunitario estemos en la mitad de la carrera por esta razón debemos cursar y recibir la asesoria adecuar para realizar y desempeñar las actividades sobre el trabajo comunitario. Estos dos elementos se deben combinar de tal forma que se logren los objetivos. equipos y otros). que indagando.

técnicos. Las instituciones de educación superior adaptarán la duración del servicio comunitario a su régimen académico. . la actividad que deben desarrollar en las comunidades los estudiantes de educación superior que cursen estudios de formación profesional. sin desviarse de su misión principal. las cuales se deben cumplir en un lapso no menor de tres (3) meses. Con esta ley la universidad tiene como beneficio: y y y Integrar a sus comunidades. Permite formar en valores y cumplir con parte de su responsabilidad social universitaria. deportivos y humanísticos adquiridos durante su formación académica. en beneficio de la comunidad. aplicando los conocimientos científicos. para cooperar con su participación al cumplimiento de los fines del bienestar social. culturales. la cual no es otra que educar a sus estudiantes. de acuerdo con lo establecido en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. El servicio comunitario tendrá una duración mínima de 120 horas académicas.CAPÍTULO II ANÁLISIS DE LA LEY DE SERVICIO COMUNITARIO DEL ESTUDIANTE DE EDUCACIÓN SUPERIOR Se entiende por Servicio Comunitario. Lograr una mayor identificación y sentido de pertenencia por parte de los estudiantes con la universidad.

que a nivel de pre-grado aspire al ejercicio de cualquier profesión. entre los beneficios de la comunidad tenemos: y y y Activación y revitalización de redes Espacios de co-educación Posibilidad de resolver necesidades con el apoyo de Estudiantes y profesionales. que es un trabajo por demás arduo. la Ley obliga a pasearse ante fundamentos teóricos que permiten develar sus asideros académicos. valores ciudadanos de . al ubicar en los planes de estudios el avance de las competencias. hoy llamados perfiles de competencias. no escapa a ello. Pero más allá de esto. que a partir de este año se aplicará a todos los estudiantes de las instituciones de Educación Superior. la comunidad es el ámbito social de alcance nacional. el sentido social que se expresa en la Ley nos remite a procesos para el desarrollo de capital social. estadal o municipal. Pero para operacionalizarla se requiere reglamentarla. Cuando hablamos de perfiles de competencias.La presente Ley tiene como objeto normar la prestación del servicio comunitario del estudiante de educación superior. donde se proyecta la actuación de las instituciones de Educación superior para la prestación del servicio comunitario. mejora la capacidad de buscar información. con la revisión de los perfiles de desarrollo y de egreso. y en consecuencia curriculares. Por una parte. lo que nos concatena curricularmente. que requieren ser mostrados. Motivación por aprender. en la formación de estudiantes con sensibilidad social. Les permite desarrollar nuevos aprendizajes en competencias genéricas de responsabilidad social A los efectos de esta ley. tenemos que dirigir las acciones hacia dos vías: la revisión curricular de las carreras y las funciones que se derivan de ello. ¿Como aplicar la ley del Servicio Comunitario en la Universidad Nacional Experimental "Rafael Maria Baralt" (UNERMB)? El 14 de septiembre de 2005 fue aprobada y publicada en Gaceta Oficial la Ley de Servicio Comunitario del Estudiante de Educación Superior. obviamente la Universidad Nacional Experimental Rafael Maria Baralt. Los estudiantes de Educación Superior en esta ley de servicio comunitario tienen como beneficio: y y y Mejora la calidad de los aprendizajes.

los sujetos "profesores. que nos obliga. para que a su vez. la concepción de las prácticas.como una construcción integradora docencia-investigaciónextensión. por cumplir en un lapso no menor a tres meses. inserto además en una metodología de trabajo denominada por "proyectos" y sustentado sobre un método didáctico de aprendizaje-servicio. Este problema es netamente curricular e instruccional y le incumbe a las escuelas. El establecimiento de una estrategiadidáctica en el aprendizaje. Sobre esto. se incardinen en un proceso integrador. de las implicaciones de la Ley. obligatorias. 3. 2. estudiantes y actores comunitarios. la búsqueda armónica entre las pasantías y prácticas profesionales. implica la revisión de la carga horaria. la duración de servicio comunitario el cual se expresa en un mínimo de ciento veinte (120) horas académicas. Desde este enfoque epistemológico. el servicio comunitario se recrea en el conocimiento como un sentido/significado relacional entre el estudiante y su entorno sociocultural y físico a la vez. escogidos algunos. Los sustentos teóricos pedagógicos que fundamentan el servicio comunitario. lo que lleva a entender esta acción curricular "servicio comunitario. artística. bien por la institución educativa o por las organizaciones. cultural y deportiva necesaria para ponerlo en práctica y dar solución a los problemas previamente detectados. conceptualizado como la aplicación de los conocimientos adquiridos durante el desarrollo de una formación académica. bajo la óptica de la integración. Esto por entrar en preámbulo. no típicas de nuestra currícula universitarias. un poco sinuoso. crítico y transformador. se expresan claramente en los postulados de Habermas (1987). además de las habilidades para transferir conocimientos adquiridos. desarrollar e . la concepción del voluntariado y el concepto preciso del servicio comunitario. la Ley plantea aspectos importantes que son objetos curriculares.servicio. investigación y extensión. lo que obliga a enfrentar los cambios en el interior de nuestras praxis educativas. Esto por el significado sociointegrador que debe poseer la institución desde el ámbito comunicativo. desde los aspectos curriculares e instruccionales. traducido en una suerte interdisciplinaria. Entre ellos: a) el aprendizaje-servicio. las actividades de enseñanza. no puede ser subsumida en las actividades antes citadas. Por otra parte. por su importancia y por los cuales se quiere enfatizar.adquieran colectivamente la experiencia de diseñar.aprendizaje. ética y responsabilidad social. desde el currículo centrar nuestra mirada hacia un cambio epistemológico en nuestra manera de concebir los planes de estudios. 1. no sólo de las funciones como tal. en la teoría sociocrítica. implica que las funciones de la educación superior: docencia.convivencia. con el reconocimiento que esa nueva actividad. b) la duración del servicio comunitario. para planificar institucionalmente. desde dichas funciones este nuevo proceso de aprendizaje. Ello nos obliga a visionar los organismos gestores de nuestra universidad. sino que al trascender las paredes universitarias se asuman los saberes de las comunidades. en el marco de un plan de estudios y c) los fundamentos teóricos epistemológicos pedagógicos de las acciones de la Ley.

implementar. así como para la formulación de los propios proyectos comunitarios. dar respuestas a estos problemas. que han cursado el 50% de su carrera. por lo menos en la UNERMB. de manera utilitarista. en un mismo proceso y en una misma situación. que éstas "tienen que facilitar las condiciones necesarias para el cumplimiento de esta actividad". le corresponde a la UNERMB asumir con mayor prontitud diversas acciones conjuntas: a) por una parte. En esta responsabilidad se encuentran los docentes. b) la elaboración de un inventario de organismos factibles de promover proyectos que respondan a las necesidades de las comunidades. El trabajo que se vislumbra es de ayer para hoy. la elaboración del reglamento con la participación de los prestadores del servicio (estudiantes). d)Discusión y formulación de proyectos desde las cátedras y departamentos como ejes fundamentales de la actividad académica. c) la formulación de convenios con las organizaciones públicas y privadas. sus características. No se puede esperar. incluyendo los alumnos discapacitados. Es indudable que esto lleva tiempo. Ante este reto. ciudadano y profesional de la acción educativa en un contexto determinado. planificador y gestor de las funciones descritas en el artículo 13. y la temporalidad expresada y definida arbitrariamente de un año. el cual debe ser concebido como un producto colectivo-institucional de una práctica social que busca sentidos y significados para no. la cual expresa. nos coloca en situación de mayor incertidumbre. que podrán servir de entes financieros para los proyectos. sino a contribuir a la toma de conciencia del significado social. tomando en cuenta los estudiantes. y bajo las condiciones de un reglamento aún no elaborado. e) Revisión de los perfiles académicos de cada disciplina o carrera para alinear los posibles proyectos de servicio comunitario. f) Inventariar la matrícula estudiantil susceptible de formalizar el servicio comunitario en cada cohorte específica. turnos de estudios y las modalidades de este servicio. puedan dar respuestas a los planteamientos de las mismas. el proyecto comunitario. ni le corresponde a una sola dependencia. La integración es el camino para das respuesta a esta tarea. para que nuestros estudiantes. Pero el problema no son sólo los estudiantes. . pero que a su vez requieren formación. es también la institución como órgano rector. quienes tienen cargas imposibles de soslayar. actores también fundamental es de la puesta en marcha de la Ley.

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