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AMPARO INDIRECTO

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PROCEDIMIENTO DEL JUICIO DE AMPARO INDIRECTO

1. PROCEDENCIA DEL AMPARO INDIRECTO. Se promueve ante los jueces de Distrito y no directamente ante los Tribunales Colegiados de Circuito, ésta es la diferencia del amparo directo, dicho juicio en una segunda instancia puede llegar al conocimiento de los T.C.C., a través de la interposición del recurso de revisión. La regla general para determinar la procedencia del amparo indirecto es que se trate de actos reclamados que no sean sentencias definitivas o laudo s y resoluciones que pongan fin al juicio; el amparo indirecto está previsto por los artículos 156 y 37 y su procedencia en el 114 y 115 de la Ley de Amparo.

2. TERMINO PARA SU INTERPOSICIÓN 15 días a partir de la fecha en que le fuera notificada la sentencia al quejoso.

3. REQUISITOS DE LA DEMANDA. Deberá formularse por escrito y expresará: a) Nombre y domicilio del quejoso y de quién promueve en su nombre b) Nombre y domicilio del tercero perjudicado c) Autoridad o autoridades responsables d) Ley o acto que de cada autoridad se reclame e) Preceptos constitucionales

REQUISITOS LEGALES DE LA DEMANDA DE AMPARO La demanda genérica de amparo se formula por escrito (arts. 3° y 116 LA), conformándola los siguientes capítulos (art. 116, L.A.): Cada uno de estos puntos se estudia en seguida: * Nombre del quejoso. El quejoso es el gobernado que sufre una lesión con motivo de la emisión y/o ejecución de un acto de autoridad y cuya anulación por inconstitucional, reclama ante el juez federal, a través de la promoción de la demanda de amparo, en la que se debe especificar qué persona es la que demanda el amparo, a fin de que el juez esté en aptitud de determinar si ha resentido una lesión en su patrimonio, derivado del acto de autoridad que reclama. Si no se tiene este dato, el juzgador no podrá resolver el juicio con apego a los principios fundamentales del

el juez lo investigará. Toda vez que esta persona tiene interés en la subsistencia del acto reclamado. Para lograr que el tercero perjudicado pueda comparecer al juicio de amparo. Al aludir la Ley de Amparo al domicilio del quejoso. quien deberá proporcionar ese dato. cuando se acredite que se ha causado una lesión en la persona del quejoso. hará saber al juez de Distrito. a efecto de que el juez federal pueda admitir el amparo a trámite y. LA). a través de la solicitud de informes a diversos bancos de datos. * Domicilio del quejoso. se le emplazará juicio por medio de edictos a costa del quejoso (art. 146. pudiendo ser el domicilio del quejoso. etc. para lo cual. 30. A mayor abundamiento. debiendo acreditar en todo momento la calidad de representante con que se ostente. es preciso que se le emplace al mismo. y si no se señala domicilio para recibir notificaciones. * Nombre del representante del quejoso. se le prevendrá para que dentro del término de tres días aclare la demanda. para lo cual.amparo de instancia de parte agraviada. pidiéndole que requiera de esa información a la autoridad responsable. El promovente del juicio de amparo tiene la obligación de señalar el domicilio donde deban practicarse notificaciones de índole personal. LA). * Nombre del tercero perjudicado. proporcionando esa información (art. no es factible localizar al tercero perjudicado. . Código Federal de Procedimientos Civiles). se refiere a un lugar donde se reciban notificaciones relacionadas con el juicio de garantías. 305. el quejoso debe hacerle saber al juez federal quién es esa persona y si el quejoso ignora quién es el tercero perjudicado. 28 a 30. si el quejoso ignora el domicilio del ter cero perjudicado. cuando el representante también sea afectado por el acto reclamado. en su caso. El tercero perjudicado es la persona que ha sido beneficiada con el acto de autoridad cuya nulidad por su inconstitucionalidad reclama el qu ejoso. persona distinta al promovente de la demanda. LA). el quejoso tiene que especificar cuál es el lugar donde puede practicarse esa diligencia. independientemente de que al momento de rendir el informe justificado puedan aparecer nuevos sujetos que tengan la calidad de terceros perjudicados en el amparo. debe ser llamada al juicio de amparo. pueda otorgar la protección de la justicia federal. las de carácter personal se practicarán por lista (arts. * Domicilio del tercero perjudicado. el despacho de un abogado. esté ubicado dentro de la ciudad donde tenga su asiento el Tribunal Federal ante el que se actúe (art. existencia de un agravio personal y directo y relatividad de los efectos de la sentencia de amparo. por lo que se trata de un domicilio convencional. Cuando el amparo sea promovido por el representante del quejoso . siendo imprescindible que el lugar que se señale como domicilio del quejoso. En caso de que el quejoso no lo indique. tiene la obligación de indicar que promueve por propio derecho y en representación del coagraviado. será necesario que la persona que presente la demanda de amparo especifique su nombre e indique claramente quién es la persona que resiente la afectación con motivo de la emisión y/o ejecución del acto reclamado. como los de la policía judicial o del Instituto Federal Electoral y si no obstante todos estos aspectos.

* Autoridad responsable. A efecto de que el juez federal pueda dirimir si ese acto viola la Constitución. 11. La demanda de amparo se promueve siempre e indefectiblemente contra un acto de autoridad (principio de la procedencia del amparo contra actos de autoridad. y ya en el capítulo de actos reclamados. * Acto reclamado. al elaborar la demanda de amparo. consistente en una acción u omisión. pues éste puede cambiar y asumir las funciones otra persona física distinta a la que emitió o ejecutó el acto reclamado. informando sobre la existencia del acto que se le imputa y en caso de que admita su emisión y/o ejecución. si los antecedentes o . La autoridad responsable es un órgano de gobierno. se especificará con qué calidad intervienen en la emisión y/o ejecución del acto reclamado. a efecto de permitir que éstas puedan rendir sus respectivos informes justificados al juez de Distrito TRAMITACIÓN La admisión de la demanda de amparo indirecto. LA). por la autoridad responsable y ésta al producirlo indicará si es cierto o no el acto reclamado. a fin de que les sea requerido el informe justificado y puedan participar en el juicio. a través de la exposición de las razones o motivos por los que le dio nacimiento y la base legal que le sirvió para emitirlo y/o ejecutarlo (justifica su actuación). es preciso que se requiera de la autoridad gubernativa señalada como responsable que intervenga en el juicio. Tampoco se requiere especificar el nombre de la persona que tenga la calidad de servidor público. El quejoso. El informe justificado es un acto pro cesal que da contestación a la demanda de amparo. y quien impugna de inconstitucional la actuación u omisión de la autoridad responsable. previsto por el arto 103. por el juez de Distrito. Por tanto. que son la ordenadora y la ejecutora (art. El acto reclamado es la actuación de un órgano de gobierno. quien al ser vulnerado y reclamar el agravio sufrido por el acto autoritario. ya que el mismo es del conocimiento del juez de amparo. estimando que la misma viola o vulnera sus garantías individuales. Existen dos clases de autoridades responsables. adquiere la calidad de quejoso. el quejoso deberá mencionar qué autoridades tienen injerencia con ese acto de autoridad. Const). al momento de elaborar la demanda no es menester hacer sendos listados de autoridades responsables. En tratándose de este requisito no se menciona el domicilio de la autoridad responsable. por lo que entabla la demanda de amparo pidiendo la anulación de ese acto o conducta omisiva y sus consecuencias. atribuyéndoseles entonces su participación en relación al acto que se señala como reclamado. sino que en un solo capítulo de AUTORIDADES RESPONSABLES se incluyen a las autoridades ordenadoras y ejecutaras. que lo defienda. debe señalar todos y cada uno de los actos de autoridad que reclama. no obstante. que incide en la esfera jurídica del gobernado. atribuyéndolos a las autoridades responsables en atención a su participación en ellos. está prevista en el artículo 147 de la Ley de Amparo.

3.Admisión de pruebas: Es un hecho por el juez en la misma audiencia constitucional.fundamentos de los conceptos de violación son ciertos. admisión y desahogo de pruebas. a más tardar dentro del término de treinta días. en el auto inicial se señalará día y hora para la celebración de la audiencia. Periodo probatorio: Abarca ofrecimiento.Recepción de pruebas: Se hará en la audiencia constitucio nal. está constituida por el dictado del fallo. puede sentenciar en la misma audiencia la última fase de la audiencia constitucional. autoridad responsable. En la audiencia se realizan 3 aspectos procésales. Periodo de sentencia: El juez de Distrito. PRUEBAS EN EL AMPARO INDIRECTO En el juicio de amparo. Periodo de alegatos: Se reciben alegatos verbales o escritos de las partes y el pedimento del Ministerio Público Federal. AUDIENCIA CONSTITUCIONAL Admitida la demanda de amparo.. para que el amparo se resuelva en forma favorable a los intereses sociales que representa. Abierta la audiencia se reciben por orden las pruebas. se dictará el fallo correspondiente. En el juicio de amparo existen 3 etapas probatorias. tendrán que demostrar los hechos que constituyan excepciones o defensas a las pretensiones del acto de amparo. el quejoso habrá de demostrar los hechos constitutivos de la acción de amparo que ha ejercitado. expondrá argumentos contrarios a los del quejoso y razones que en concepto de ella funde la constitucionalidad y legalidad del acto reclamado. tercero perjudicado y Ministerio Público Federal) ofrecerán pruebas en la audiencia constitucional. los alegatos por escrito y el pedimento del Ministerio Público Federal y enseguida.Ofrecimiento de pruebas: Las partes (quejoso. que a saber son: 1.. Esta puede aplazarse en un término que no exceda de diez días y se hará públicamente. pero de éste nos ocuparemos en capítulo especial.. El Ministerio Público Federal en su carácter de parte reguladora en el juicio de amparo podrá aportar probanzas que tiendan al descubrimiento de la verdad. que son: a). La autoridad responsable el tercero perjudicado. c). 2. el término para su interposición es de cinco días y podrá ampliarse por cinco días más. b). en la sentencia se hace la .

laboral. PRESENTACIÓN DE LA DEMANDA Y SU FORMA. 117. 2) El que se presenta con relación a la impugnación de actos de autoridad que invada la esfera competencial federal o estatal. incluso.. sino en virtud de un arreglo entre las partes. sea que la demanda se entable contra actos de autoridades judiciales o de autoridades administrativas. contrastes o una elección entre diversas posibilidades. destierro o la aplicación de una tortura. como el Dr. pidiendo al juez federal que lo proteja contra un acto de autoridad que violenta sus garantías individuales.Se entiende por demanda genérica de amparo indirecto al escrito que formula el agraviado. 3) El referente al amparo penal que se promueva contra actos que importen peligro de privación de la vida. Esta forma de demanda. Esta clase de demanda se presenta en materia civil. administrativa. . AMPARO INDRECTO ANTE LOS JUECES DE DISTRITO La definición de Juicio: "Juicio. sentencia o veredicto. a fin de que el juez y las partes tengan conocimiento de lo que se reclama y con qué base. y que constituyen el cuerpo de la estructura de la demanda de amparo. ataques a la libertad personal fuera de procedimiento judicial. siendo esa acta el equivalente al escrito de demanda de amparo (art. Conforme a los artículos 3° y 116 de la Ley de Amparo. distinguen tres tipos de demanda de amparo: 1) El tipo genérico. en sentido técnico jurídico el significado de este vocablo no coincide con el sentido corriente que lo define como un acto o proceso mental que tiene por objeto formar una opinión o establecer clasificaciones.A. pero en ese acto se levanta un acta pormenorizada o circunstanciada en que se hace constar lo sucedido en la comparecencia. en lo que se encuentra inscrita la acción de amparo existiendo tres tipos de demanda de amparo: TIPOS DE DEMANDA DE AMPARO. que se elabora en la generalidad (que no totalidad) de los asuntos. y. deportación. en materia penal. Alberto del Castillo del Valle. se conforma con los requisitos legales que señala la L. por cuanto existen muchos juicios que no desembocan en una resolución. en amparo contra leyes e.apreciación y valorización de las pruebas y de valorización de pruebas deberá estarse a lo que determina el Código Federal de Procedimientos Penales. LA). agraria. factible pero no de todo punto necesaria. la demanda de amparo indirecto es el escrito con que se da inicio al juicio constitucional. Esta puede ser en concreto la última fase. la demanda puede ser promovida por comparecencia. Ahora bien. Algunos autores. la demanda debe constar por escrito." Ahora bien.

III). 2. V). Actos de tribunales dictados fuera de juicio (frac. 4. * Proemio. I). VI). 7. I). Reglamentos administrativos federales (frac. Actos de tribunales dentro de juicio. III). Sin embargo. Reglamentos administrativos estatales (frac. ESTRUCTURA DE LA DEMANDA La estructura de la demanda de amparo. Actos de autoridades federales que invadan la competencia de las autoridades estatales o distritales (frac. magistrado de Tribunal Unitario de Circuito o Sala de Tribunal Superior de Justicia. II). II). Tratados internacionales (frac. 9. 114. Actos de autoridad administr ativa (frac. L. en la inteligencia de que la Ley de Amparo no establece una forma especial y obligatoria en que se presente la misma . específicamente por lo que hace a su configuración. Actos de tribunales después de concluido el juicio (frac. el juicio de amparo indirecto procede contra alguno de los siguientes actos de autoridad (art. I). I). I). En tratándose de la demanda de amparo indirecto. I).A. 11. por lo que es necesario que se precise a quién se está dir igiendo esa promoción. tiene un destinatario. 3. 12. se emplea la siguiente fórmula para identificar al juez respectivo. Leyes federales (frac. IV). Actos de autoridades estatales que invadan la esfera federal. 10. Cualquier otro acto de observancia general (frac. Todo escrito. 5. implica la forma en que ésta se redacta. a quien se requiere su intervención para proteger al quejoso. 8. 6.): 1. sin importar su índole. Leyes locales (frac. los abogados cumplen con los requisitos legales de ese ocurso estructurando la demanda con base en las siguientes partes: * Juez ante quien se promueve. 13. indicando su nombre y la calidad con que comparece a juicio . sin que la demanda de amparo sea la excepción. este requisito se cumple indicando cuál es el juez de Distrito. 14. Actos de tribunales que afecten a terceros ajenos a juicio (frac. cuando teng a una ejecución de imposible reparación (frac. que es la introducción que se hace por parte del promovente. Resoluciones de recursos administrativos (frac. que es el juez competente para conocer del juicio de amparo indirecto y a quien se dirige el promovente.ACTOS RECLAMABLES A LAS AUTORIDADES CONTRA LOS QUE PROCEDE EL JUICIO DE AMPARO INDIRECTO Conforme la artículo 114 de la Ley de Amparo. Cuando en un Distrito judicial existen diversos jueces de Distrito.

que admita la demanda a trámite. que es la parte introductoria de la demanda en relación a lo que se pide. que ordene la apertura por duplicado del cuaderno incidental otorgándole la suspensión provisional y en su caso la definitiva o que le conceda la suspensión de oficio. el día en que se formuló la demanda. su firma. ya sea como abogados titulados o simplemente autorizados para imponerse de los autos. en forma autógrafa. que es la parte de la demanda de amparo en que el quejoso le indica al juez federal qué requiere de él (que lo tenga por presentado. lugar donde el promovente indica nuevamente su nombre y estampa. * Puntos petitorios. el promovente expone la siguiente frase sacramental: En cumplimiento con la dispuesto por el artículo 116 de la Ley de Amparo. diciendo algunos órganos judiciales federales que este requisito extralegal (no lo contempla la Ley de Amparo). * Cuerpo de la demanda. hago saber: y procede a desarrollar el escrito de demanda en todas sus partes. en este lugar el promovente le hace saber al juez el motivo de su comparecencia. Debo indicar que si la demanda no contiene un capítulo de puntos p etitorios. diciendo entonces que acude ante él a demandar el amparo y la protección de la Justicia de la Unión. pues muy frecuentemente la firma es falsificada y. * Fecha. Así. etc. en contra de los actos reclamados que contravienen las garantías individuales de que es titular el quejoso. sirve para demostrar que se cumplió con el principio de instancia de parte agraviada. en esta parte de la demanda (proemio) se designa domicilio para recibir notificaciones por parte del promovente y se designa a las personas que están autorizadas por el promovente en términos del artículo 27 de la Ley de Amparo. * Preámbulo. Antes de listar los requisitos legales. se le da trámite al juicio de amparo. sin embargo. que requiera la rendición del inform e justificado. razonamiento que no comparto. que es el lugar donde se da cumplimiento con la exposición de todos los requisitos legales de la demanda de amparo (los previstos en el artículo 116. . que puede ser distinto al en que se presente la misma. es decir.Asimismo. LA).). * Firma de la demanda. no será obscura y no deberá mandarse aclarar. reconociéndole su personalidad. Esta parte es un enlace entre el proemio y el cuerpo de la demanda misma.

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