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Boletin LOJA

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  • 1.1 Indicadores duros
  • 1.2 Indicadores de percepción
  • 2. ANÁLISIS DE PLATAFORMA DE COMPETITIVIDAD
  • 2.2 Resumen de Ventajas Comparativas y Competitivas de la Provincia de Loja
  • 3. ASPECTOS GENERALES DE LA PROVINCIA DE LOJA
  • 3.1 Extensión y ubicación
  • 3.2 Límites y distancias
  • 3.3 División político administrativa y distribución de población
  • 3.4 Autoridades Seccionales
  • 3.5 Representaciones Legislativas
  • 3.6 Condiciones Demográficas
  • 3.7 Clima
  • 3.8 Orografía
  • 3.9 Hidrografía
  • 3.10 Principales Actividades Económicas
  • 3.10.1 Agricultura
  • 3.10.1.1 Uso del Suelo
  • 3.10.1.2 Principales cultivos permanentes solos (monocultivos)
  • 3.10.1.3 Principales cultivos transitorios solos (monocultivos)
  • 3.10.1.4 Tipos de Pastos y Ganadería
  • 3.10.1.4.1 Pastos Cultivados
  • 3.10.1.4.2 Ganado Vacuno
  • 3.10.1.4.3 Ganado Porcino
  • 3.10.1.4.4 Ganado Ovino
  • 3.10.1.4.5 Aves
  • 3.10.2 Industrias
  • 3.10.3 Comercio
  • 3.10.4 Artesanías
  • 4.1 INDICE DE COMPETITIVIDAD PROVINCIAL
  • 4.2 DESARROLLO INTEGRAL DE PERSONAS
  • 4.2.1 Población por rangos de Edad
  • 4.2.2 Población y Género
  • 4.2.3 Población, Mortalidad Infantil
  • 4.2.4 Población Económicamente Activa y Población Económicamente Inactiva
  • 4.2.4.1 Población Económicamente Activa por Sectores
  • 4.2.4.2 Población Económicamente Activa y Categoría de Ocupación
  • 4.2.4.3 Población Económicamente Activa y Analfabetismo
  • 4.2.6 Empleo y Subempleo
  • 4.3 INFRAESTRUCTURA
  • 4.3.1 Kilómetros de Vías Asfaltadas
  • 4.3.2 Cobertura de Energía Eléctrica
  • 4.3.3 Costo de Energía Eléctrica
  • 4.3.4 Cobertura de agua potable
  • 4.3.5 Cobertura de Telefonía Fija
  • 4.3.6 Cobertura de Telefonía Celular
  • 4.3.7 Cobertura de Internet
  • 4.3.8 Cercanía aeroportuaria
  • 4.3.9 Cercanía portuaria
  • 4.4 RECURSOS NATURALES Y GESTIÓN AMBIENTAL
  • 4.4.1 Áreas protegidas y Parques Naturales
  • 4.4.2 Superficie Cultivada
  • 4.4.3 Recursos Mineros
  • 4.5 DESARROLLO DE CAPACIDADES PRODUCTIVAS
  • 4.5.1 Empresas activas
  • 4.5.2 Activos Empresariales
  • 4.5.3 Industrias
  • 4.5.4 PYMES
  • 4.6 ACCESO A FINANCIAMIENTO
  • 4.6.1 Número de Sucursales Bancarias
  • 4.6.2 Depósitos en el Sistema Financiero
  • 4.6.3 Cartera en el Sistema Financiero
  • 4.6.4 Microcrédito
  • 4.6.5 Servicios Financieros en la Provincia
  • 4.6.5.1 Bancos: depósitos y cartera
  • 4.6.5.2 Cooperativas de ahorro y crédito: depósitos y cartera
  • 4.6.6 Costo de los recursos financieros
  • 4.7 CIENCIA, INNOVACIÓN Y TECNOLOGÍA
  • 4.7.1 Inversión de empresas en Investigación y Desarrollo
  • 4.7.2 Universidades e Instituciones de Educación Superior
  • 4.7.3 Profesionales con postgrado
  • 4.7.4 Ingenieros
  • 4.7.5 Patentes y Licencias Tecnológicas
  • 4.8 GOBIERNOS E INSTITUCIONES
  • 4.8.1 Funciones de gobierno hacia la eficiencia
  • 4.8.2 Gobiernos Subnacionales y Organizaciones No Gubernamentales
  • 4.8.3 Inversión en la Provincia desde el Gobierno
  • 4.8.4 Gasto Social de Gobiernos Subnacionales
  • 4.9 SEGURIDAD JURÍDICA
  • 4.9.1 Institucionalidad
  • 4.9.2 Personal de Justicia
  • 4.9.3 Delitos y Efectividad en Detenciones
  • 4.10 INTEGRACIÓN COMERCIAL
  • 4.10.1 Empresas exportadoras
  • 4.10.2 Exportaciones
  • 4.10.3 Inversión extranjera
  • 4.11 DESEMPEÑO ECONÓMICO
  • 4.11.1 Análisis de producción y valor agregado
  • 4.11.2 Recaudación de impuestos
  • 4.12 AGLOMERACIÓN Y URBANIZACIÓN
  • MACARA
  • 5. POTENCIAL Y DESARROLLO COMPETITIVO DE LA PROVINCIA DE LOJA
  • 5.1 VENTAJAS Y DESVENTAJAS COMPETITIVAS DE LA PROVINCIA DE LOJA

_________________________

Provincia de Loja

ANÁLISIS DE PLATAFORMA DE COMPETITIVIDAD DE LA PROVINCIA DE LOJA 2006-2007

1

_________________________
PROVINCIA DE LOJA
1. METODOLOGÍA DEL CÁLCULO DE LA SITUACIÓN COMPETITIVA DE LAS PROVINCIAS DEL ECUADOR ............................................................................................................... 4 1.1 1.2 1.3 2. INDICADORES DUROS .................................................................................................................. 4 INDICADORES DE PERCEPCIÓN ..................................................................................................... 5 ESTANDARIZACIÓN INDICADORES DUROS E INDICADORES DE PERCEPCIÓN ................................. 7

Provincia de Loja

ANÁLISIS DE PLATAFORMA DE COMPETITIVIDAD ......................................................... 12 2.1 2.2 SITUACIÓN COMPETITIVA DE LA PROVINCIA DE LOJA CON RELACIÓN AL ÁMBITO NACIONAL .. 12 RESUMEN DE VENTAJAS COMPARATIVAS Y COMPETITIVAS DE LA PROVINCIA DE LOJA ........... 14

3.

ASPECTOS GENERALES DE LA PROVINCIA DE LOJA ...................................................... 15 3.1 EXTENSIÓN Y UBICACIÓN .......................................................................................................... 15 3.2 LÍMITES Y DISTANCIAS .............................................................................................................. 16 3.3 DIVISIÓN POLÍTICO ADMINISTRATIVA Y DISTRIBUCIÓN DE POBLACIÓN ..................................... 16 3.4 AUTORIDADES SECCIONALES .................................................................................................... 16 3.5 REPRESENTACIONES LEGISLATIVAS .......................................................................................... 17 3.6 CONDICIONES DEMOGRÁFICAS ................................................................................................. 17 3.7 CLIMA ....................................................................................................................................... 17 3.8 OROGRAFÍA ............................................................................................................................... 18 3.9 HIDROGRAFÍA ........................................................................................................................... 19 3.10 PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONÓMICAS ................................................................................ 19 3.10.1 Agricultura ...................................................................................................................... 19
3.10.1.1 Uso del Suelo ........................................................................................................................... 20 3.10.1.2 Principales cultivos permanentes solos (monocultivos) ........................................................... 21 3.10.1.3 Principales cultivos transitorios solos (monocultivos) ............................................................. 22 3.10.1.4 Tipos de Pastos y Ganadería .................................................................................................... 23 3.10.1.4.1 Pastos Cultivados ................................................................................................................ 23 3.10.1.4.2 Ganado Vacuno................................................................................................................... 24 3.10.1.4.3 Ganado Porcino................................................................................................................... 24 3.10.1.4.4 Ganado Ovino ..................................................................................................................... 25 3.10.1.4.5 Aves .................................................................................................................................... 26

3.10.2 3.10.3 3.10.4

Industrias ........................................................................................................................ 26 Comercio......................................................................................................................... 27 Artesanías ....................................................................................................................... 27

4. ANÁLISIS DE LÍNEAS ESTRATÉGICAS DE COMPETITIVIDAD EN LA PROVINCIA DE LOJA .......................................................................................................................................................... 27 4.1 INDICE DE COMPETITIVIDAD PROVINCIAL................................................................... 27 4.2 DESARROLLO INTEGRAL DE PERSONAS ........................................................................ 28 4.2.1 Población por rangos de Edad ............................................................................................ 30 4.2.2 Población y Género ............................................................................................................. 30 4.2.3 Población, Mortalidad Infantil ............................................................................................ 30 4.2.4 Población Económicamente Activa y Población Económicamente Inactiva ....................... 31
4.2.4.1 4.2.4.2 4.2.4.3 Población Económicamente Activa por Sectores ..................................................................... 31 Población Económicamente Activa y Categoría de Ocupación............................................... 33 Población Económicamente Activa y Analfabetismo ............................................................. 33

4.2.5 Población y Educación: Nivel de escolaridad, Tasa de repitencia y deserción escolar, Tasa bruta de asistencia secundaria y Tasa bruta de asistencia superior ................................................. 34 4.2.6 Empleo y Subempleo ............................................................................................................ 36 4.3 INFRAESTRUCTURA ............................................................................................................ 39 4.3.1 Kilómetros de Vías Asfaltadas ............................................................................................. 40 4.3.2 Cobertura de Energía Eléctrica .......................................................................................... 41 4.3.3 Costo de Energía Eléctrica .................................................................................................. 42 4.3.4 Cobertura de agua potable .................................................................................................. 44 4.3.5 Cobertura de Telefonía Fija ................................................................................................ 45 4.3.6 Cobertura de Telefonía Celular........................................................................................... 45 4.3.7 Cobertura de Internet .......................................................................................................... 46 4.3.8 Cercanía aeroportuaria ....................................................................................................... 47

2

_________________________
4.3.9 Cercanía portuaria .............................................................................................................. 49 4.4 RECURSOS NATURALES Y GESTIÓN AMBIENTAL ....................................................... 49 4.4.1 Áreas protegidas y Parques Naturales ................................................................................ 51 4.4.2 Superficie Cultivada ............................................................................................................ 51 4.4.3 Recursos Mineros ................................................................................................................ 52 4.5 DESARROLLO DE CAPACIDADES PRODUCTIVAS ........................................................ 52 4.5.1 Empresas activas ................................................................................................................. 54 4.5.2 Activos Empresariales ......................................................................................................... 55 4.5.3 Industrias ............................................................................................................................. 55 4.5.4 PYMES................................................................................................................................. 56 4.6 ACCESO A FINANCIAMIENTO ........................................................................................... 57 4.6.1 Número de Sucursales Bancarias ........................................................................................ 58 4.6.2 Depósitos en el Sistema Financiero..................................................................................... 59 4.6.3 Cartera en el Sistema Financiero ........................................................................................ 60 4.6.4 Microcrédito ........................................................................................................................ 60 4.6.5 Servicios Financieros en la Provincia ................................................................................. 61
4.6.5.1 4.6.5.2 Bancos: depósitos y cartera ...................................................................................................... 61 Cooperativas de ahorro y crédito: depósitos y cartera .............................................................. 62

Provincia de Loja

4.6.6 Costo de los recursos financieros ........................................................................................ 63 4.7 CIENCIA, INNOVACIÓN Y TECNOLOGÍA ........................................................................ 63 4.7.1 Inversión de empresas en Investigación y Desarrollo ......................................................... 65 4.7.2 Universidades e Instituciones de Educación Superior ........................................................ 65 4.7.3 Profesionales con postgrado ............................................................................................... 66 4.7.4 Ingenieros ............................................................................................................................ 67 4.7.5 Patentes y Licencias Tecnológicas ...................................................................................... 68 4.8 GOBIERNOS E INSTITUCIONES ......................................................................................... 68 4.8.1 Funciones de gobierno hacia la eficiencia .......................................................................... 69 4.8.2 Gobiernos Subnacionales y Organizaciones No Gubernamentales .................................... 70 4.8.3 Inversión en la Provincia desde el Gobierno ...................................................................... 71 4.8.4 Gasto Social de Gobiernos Subnacionales .......................................................................... 72 4.9 SEGURIDAD JURÍDICA ........................................................................................................ 73 4.9.1 Institucionalidad .................................................................................................................. 75 4.9.2 Personal de Justicia............................................................................................................. 75 4.9.3 Delitos y Efectividad en Detenciones .................................................................................. 76 4.10 INTEGRACIÓN COMERCIAL .............................................................................................. 76 4.10.1 Empresas exportadoras .................................................................................................. 78 4.10.2 Exportaciones ................................................................................................................. 78 4.10.3 Inversión extranjera ........................................................................................................ 80 4.11 DESEMPEÑO ECONÓMICO ................................................................................................. 80 4.11.1 Análisis de producción y valor agregado ....................................................................... 82 4.11.2 Recaudación de impuestos .............................................................................................. 83 4.12 AGLOMERACIÓN Y URBANIZACIÓN ............................................................................... 83 5. POTENCIAL Y DESARROLLO COMPETITIVO DE LA PROVINCIA DE LOJA .............. 85 5.1 VENTAJAS Y DESVENTAJAS COMPETITIVAS DE LA PROVINCIA DE LOJA............. 85

3

_________________________
1. METODOLOGÍA DEL CÁLCULO DE LA SITUACIÓN COMPETITIVA DE LAS PROVINCIAS DEL ECUADOR

Provincia de Loja

En el proceso de construcción de la Línea Base de Indicadores de Competitividad Provincial se requirió la definición de una metodología, para la creación del Índice de Competitividad Provincial. Las líneas estratégicas (o factores) de competitividad definidos son: Desarrollo Integral de Personas; Infraestructura; Recursos Naturales y Gestión Ambiental; Desarrollo de Capacidades Productivas; Acceso a Financiamiento; Ciencia, Innovación y Tecnología; Gobiernos e Instituciones; Seguridad Jurídica; Integración Comercial; Desempeño económico y Aglomeración y Urbanización. Cada uno de ellas contiene indicadores duros e indicadores de percepción. A continuación se expone la metodología utilizada en los indicadores duros y de percepción: 1.1 Indicadores duros

Para la construcción de la línea base de indicadores duros se tomó la lista de indicadores duros, que fueron filtrados por criterios de disponibilidad de información desagregada a nivel provincial y por otro lado su aporte a la competitividad, como sigue:

FACTOR

VARIABLE Tasa de mortalidad Infantil Nivel de escolaridad Tasa de Repitencia y Deserción Esc. Tasa bruta de asistencia secundaria

FORMULA Niños menores de 12 meses Años de estudio promedio Total deserción primaria/población matric. Matrícula sec/población relevante

MEDIDA Tasa x 1.000 nacidos # % % % % % km/km2 Km Km % % % % # $ % % Tasa x 1.000.000 hab. % % % %

DESARROLLO INTEGRAL DE PERSONAS

Tasa bruta de asistencia superior Matrícula sec/población relevante Tasa de subempleo Tasa de empleo Km vías asfaltadas Distancia a aeropuertos int´I Distancia a puertos int´I INFRAESTRUCTURA Cobertura teléfono fijo Cobertura teléfono celular Cobertura Internet Cobertura agua potable Cobertura electricidad Costo electricidad RECURSOS NATURALES Y GESTION AMBIENTAL DESARROLLO DE CAPACIDADES PRODUCTIVAS ACCESO A Superficie cultivada Áreas protegidas Empresas activas PYMES Activos empresariales Industrias Depósitos en sistema financiero Subempleados/PEA Empleados/PEA Km /superficie km2 Distancia de capital de provincia a ciudad con arpto int. más cercano Distancia a capital de provincia a ciudad con puerto más cercano Líneas fijas/hogares Líneas móviles/población cuentas internet/hogares Conexiones/hogares Número de hogares con conexión Costo KW/h Ha2 cosechadas/ha2 totales Km2 protegidos/superficie km2 Compañías/población/1000000 PYMES/Empresas Activos/activos totales compañías Industrias/empresas Captaciones/Captaciones totales

4

_________________________ FINANCIAMIENTO Cartera a sistema financiero Microcrédito No. Superiores Ingresos propios Endeudamiento Inversión GOBIERNOS E INSTITUCIONES Gasto social ONGs Gobiernos Subnacionales Delitos a personas y propiedad Efectividad detenciones SEGURIDAD JURIDICA Cortes y tribunales Personal de justicia INTEGRACION COMERCIAL Empresas exportadoras Exportaciones Inversión Extranjera Producción DESEMPEÑO ECONÓMICO Valor agregado Impuestos pagados Pobreza AGLOMERACION Y URBANIZACIÓN Nota: : Indicador contrario a la competitividad Densidad poblacional % Población urbana % Fuerza laboral Créditos/Créditos totales Microcrédito/créditos totales Sucursales/población/1000000 Personas/población/1000000 Ingenieros/población/1000000 Inversión/empresas No.000 hab. Carreras disp.2 Indicadores de percepción El CNPC desarrolló una encuesta para la construcción de la Línea Base de Indicadores de Percepción para el cálculo de la Competitividad Provincial. Extranjera/población PIB provincial/población VA provincial/población IVA +IR + otros/población*1000 % población con NBI Población /Km2 Población urbana/población PEA/población % % Tasa x 1.000 hab./gasto total Gasto público salud+educ. la cual incluía una serie de preguntas que debían ser calificadas entre 1 (peor) y 7 (mejor). Tasa x 1.000.000 hab.000. la misma que se muestra a continuación: Califique con notas entre 1 y 7 (donde 1 es la peor y 7 es la mejor) cada una de las preguntas del siguiente cuestionario. Sucursales bancarias Personas con Postgrado CIENCIA. % Tasa x 1. INNOVACION Y TECNOLOGÍA Ingenieros Inversión de I&D de empresas Universidades e instit.000 hab. Tasa x 100.000 hab.000 hab. Totales Pasivo total/Ing.000 hab.000.000. No deje casilleros en blanco No 1 2 3 PREGUNTAS La calidad de la educación en su provincia Que tan fácil es encontrar empleo en su provincia El grado de desarrollo de la economía informal en su provincia 1 2 3 4 5 6 7 5 ./población ONGs/población/1000000 No. 1. Totales Inv. Tasa x 1.000.000. su fórmula de cálculo y su medida.000. Tasa x 1. % % $ Miles USD Miles USD USD por mil Hbts % # % % Provincia de Loja Con la información recolectada se construyó una base de datos que incluye los indicadores por provincia. Totales Gasto Inv. Tasa x 1. Propios/ing. en base a su percepción de los empresarios de la provincia. % % % $ Tasa x 1.000 hab. $ Tasa x 1. Export/empresas Exportaciones/Export.000. agrupados por líneas estratégicas o factores de competitividad. Gobiernos/población/1000000 Denuncia Delitos/población detenidos/denuncias Cortes y tribunales/población/1000000 Personal/población/1000000 Emp.000 hab./población/1000000 Ing.

energía. instituciones) El nivel de creación de nuevas empresas en su provincia El nivel de compromiso de los empresarios de su provincia con el desarrollo de su provincia La posibilidad de acceder a crédito por parte de los empresarios de su provincia El grado de informalidad del sistema financiero en su provincia (crédito informal) La existencia de programas de investigación y desarrollo de las universidades de su provincia El nivel de desplazamiento de los nuevos profesionales hacia otras provincias La vinculación de las universidades con el sector privado en su provincia Calidad de los servicios básicos públicos en la provincia El apoyo que brinda el Municipio al desarrollo empresarial El apoyo que brinda el Concejo Provincial al desarrollo empresarial La eficiencia y eficacia del Municipio La eficiencia y eficacia del Concejo Provincial Calidad de las políticas públicas diseñadas para el desarrollo económico de la provincia La acción de las ONGs en el desarrollo de la provincia La acción y el apoyo de los gremios a los empresarios de la provincia El nivel de corrupción existente en la provincia La eficiencia de las entidades judiciales de la provincia La seguridad brindada por el marco jurídico para desarrollar actividades empresariales en su provincia El grado de protección a los inversionistas en su provincia La existencia de atractivos para la inversión que existen en su provincia El conocimiento sobre acuerdos comerciales con otros países por parte de los empresarios de su provincia La incidencia del mal manejo del sistema aduanero en las actividades empresariales de su provincia La concentración de los ingresos en la provincia Perspectivas futuras de desarrollo económico de la provincia El nivel de diversificación de las actividades productivas en la provincia Provincia de Loja 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 IDENTIFICACION DEL INFORMANTE Nombre de la persona que responde Empresario Empresario/gerente Gerente Ejecutivo Género Masculino Femenino Edad Firma 6 . riego. telecomunicaciones) La forma en que las empresas de su provincia manejan sus desechos La calidad de los programas ambientales que se desarrollan en su provincia CALIDAD: Califique los equipos gerenciales de la provincia de acuerdo a los siguientes criterios: Formación académica Experiencia profesional Liderazgo La capacidad de las empresas de su provincia para adaptarse a los cambios La capacidad de los empresarios de la provincia de reconocer oportunidades a largo plazo (visión estratégica) La capacidad de innovación de los empresarios de su provincia La capacidad de los empresarios de su provincia de insertarse en el comercio nacional La capacidad de los empresarios de su provincia de insertarse en el mercado internacional La capacidad de los empresarios de su provincia para utilizar tecnologías de información y telecomunicaciones en las actividades de la empresa (Internet) La capacidad de los empresarios de su provincia para incorporar el conocimiento y desarrollo tecnológico en los procesos productivos El grado de conocimiento de los empresarios de su provincia sobre las regulaciones vigentes para el funcionamiento de sus empresas (Gobiernos seccionales y Gobierno central._________________________ 4 5 6 7 8 El grado de inversión de los empresarios de su provincia en capacitación de su personal La calidad de las vías de su provincia La dotación de infraestructura básica en su provincia (agua potable.

cuyos resultados fueron los siguientes: MUESTRA UNIVERSO EMPRESARIAL DEL ECUADOR Provincia de Loja PROVINCIA Azuay Carchi Bolivar Cañar Cotopaxi Chimborazo El Oro Esmeraldas Guayas Imbabura Loja Los Rios Manabí Morona Santiago Napo Pastaza Pichincha Tungurahua Zamora Chinchipe Galápagos Sucumbios Orellana TOTAL UNIVERSO MUESTRA WEIGHT 2. tanto los indicadores duros como los de percepción se los estandarizó para continuar con el proceso de construcción del INDICE DE COMPETITIVIDAD PROVINCIAL . de la base de información de la Superintendencia de Compañías.34 0.99 0. La metodología para estandarizar las variables se detalla a continuación: El proceso de estandarización de las variables consiste en convertir a las variables a una escala entre 0 y 1.150 100 10 5 15 20 20 75 15 650 30 30 30 75 5 5 5 500 60 5 10 10 10 1.13 0.).880 333 386 318 1. dólares._________________________ Esta es una encuesta que se hizo cara-a-cara en una muestra de empresas escogidas por un sistema informático.685 0.3 Estandarización indicadores duros e indicadores de percepción Los indicadores poseen diversas formas de medición (porcentajes.22 0.30 0.39 0. para lo que se los transformó a una escala entre 1 y 100.53 0.14 0.345 164 33.11 0.24 0.28 0.084 84 21 137 226 203 1. para poder realizar comparaciones entre variables y factores. etc. y se les dotó de comparabilidad a cada indicador por factor de competitividad.44% 1.24 0.10 0.28 0. tasas. Por lo que.27 0.481 36 46 30 18.16 0.48 0.29 1. estos deben poseer una medida común. A la provincia con mayor valor de competitividad en cada variable se le asigna el valor de 1 y a la de menor valor se le asigna 0.10 2.583 637 18 48 53 37 60. El valor para las demás provincias se obtiene aplicando la siguiente fórmula: 7 .30 0.ICP.19 0.55 0. correspondientes al valor mínimo (menor competitividad) y máximo (mayor competitividad).

se encuentran expresados en una escala del 1 al 7 de acuerdo a la escala de Likert utilizada en la encuesta. Para transformar los valores de entre 0 y 1. al intervalo entre 1 y 100._________________________ Provincia de Loja (V max − V min ) Donde Vi es el valor de la variable para la provincia i. Una vez obtenidos los valores entre 0 y 1. Vmin es el valor mínimo y Vmax el valor máximo alcanzado por la variable. correspondientes al valor mínimo (menor competitividad) y máximo (mayor competitividad). y esto fue considerado en las fórmulas para la transformación a la escala de 1 a 100 para asegurar que el aporte de cada variable sea real y correcto. se utilizaron las siguientes fórmulas: (Vi − V min ) fdx = 99 x + 1 gdx = −99 x + 100 Donde X representa el valor entre 0 y 1 de cada una de las provincias. A la provincia con mayor valor de competitividad en cada variable se le asigna el valor de 1 y a la de menor valor se le asigna 0. Los indicadores de percepción. La metodología estándar presenta ciertas ventajas frente a otras metodologías: • • Es utilizada en experiencias similares internacionales por lo que cuenta con un buen nivel de aceptación El método de cálculo es simple y sencillo de comprender (Vi − V min ) 8 . por otra parte. fdx se utilizó para las variables que tienen una relación directa con la competitividad y gdx sirvió para transformar las variables con una relación inversa a la competitividad provincial. Al momento de estandarizar las variables de percepción se utilizó el mismo proceso que para los indicadores duros. Dentro de los indicadores duros existen variables que tienen una relación inversa con la competitividad es decir. mientras mayor valor presente mayor aporte a la competitividad provincial. Este proceso consiste en. una vez promediados los resultados de cada pregunta se convierte a las variables a una escala entre 0 y 1. se las transformó al intervalo entre 1 y 100. tomando el valor de 1 la provincia con el mínimo valor y 100 la provincia con el máximo valor. obteniendo como resultado indicadores de percepción donde el mínimo valor es 1 y el máximo corresponde a 100. La mayoría de variables tiene una relación directa con la competitividad. El valor para las demás provincias se obtiene aplicando la siguiente fórmula: (V max − V min ) El proceso posterior es exactamente igual al aplicado en el caso de los indicadores duros. mientras menor sea su valor mayor competitividad demuestra la provincia en ese indicador.

por ejemplo en la Línea de Desarrollo Integral de Personas. Tasa bruta de asistencia secundaria Tasa bruta de asistencia superior FORMULA / PREGUNTA Niños menores de 12 meses Años de estudio promedio Total deserción primaria/población matric.ICP._________________________ • Tanto los indicadores duros como los de percepción se encuentren procesados bajo la misma metodología al momento de construir el indicador combinado de competitividad provincial. todos los indicadores considerados tendrán exactamente el mismo aporte a la línea y por lo tanto al indicador de competitividad provincial total – ICP.ICPP. buscando eliminar la subjetividad del proceso se llegó a la conclusión. se realiza un promedio simple entre los factores para obtener el Indice de Competitividad Provincial .ICP es la ponderación entre indicadores duros e indicadores de percepción. se consideraron 7 indicadores duros y 4 indicadores de percepción. Una vez obtenidos los indicadores de competitividad por factor en cada una de las provincias. que se calcula también. La lista de indicadores totales agrupados por Línea se muestra a continuación: FACTOR VARIABLE Tasa de mortalidad infantil Nivel de escolaridad Tasa de Repitencia y Deserción Esc. Cada línea estratégica o factor de competitividad está compuesto por un número de indicadores duros y un número de indicadores de percepción. Se puede también obtener un Índice de Competitividad Provincial de datos Duros ICPD. El objetivo importante es minimizar la subjetividad que se puede presentar en la ponderación. pero de los indicadores de percepción por línea. El peso que cada variable tiene en la línea es de 1 sea perteneciente al grupo de indicadores duros o de percepción. que se calcula a través del promedio de los valores estandarizados duros por línea y un Índice de Competitividad Provincial de datos de Percepción . De esta manera. Cada línea también tiene su factor que el Índice de Competitividad de Línea – ICL y aportan con el mismo peso al ICP. cada indicador tendrá un peso de 1/11 para la línea mencionada. Al analizar las metodologías utilizadas a nivel internacional y realizar ejercicios con programas especializados. a través del promedio de los valores estandarizados. Matrícula sec/población relevante Matrícula sec/población relevante Subempleados/PEA Empleados/PEA DESARROLLO INTEGRAL DE PERSONAS Tasa de subempleo Tasa de empleo p1 p2 p3 p4 La calidad de la educación en su provincia Que tan fácil es encontrar empleo en su provincia El grado de desarrollo de la economía informal en su provincia El grado de inversión de los empresarios de su provincia en capacitación de su personal 9 . Provincia de Loja Ponderación entre indicadores duros y de percepción Uno de los pasos importantes en la construcción del Índice de Competitividad Provincial . de utilizar la metodología aplicada internacionalmente. ya que ésta será determinante para los resultados.

telecomunicaciones) Ha cosechadas/ha totales km protegidos/superficie km La forma en que las empresas de su provincia manejan sus desechos La calidad de los programas ambientales que se desarrollan en su provincia Compañías/población/1000000 PYMES/Empresas Activos/activos totales compañías Industrias/empresas Formación académica de los equipos gerenciales en su provincia Experiencia profesional de los equipos gerenciales en su provincia Liderazgo de los equipos gerenciales en su provincia La capacidad de las empresas de su provincia para adaptarse a los cambios La capacidad de los empresarios de la provincia de reconocer oportunidades a largo plazo (visión estratégica) La capacidad de innovación de los empresarios de su provincia La capacidad de los empresarios de su provincia de insertarse en el comercio nacional La capacidad de los empresarios de su provincia de insertarse en el mercado internacional La capacidad de los empresarios de su provincia para utilizar tecnologías de información y telecomunicaciones en las actividades de la empresa (Internet) La capacidad de los empresarios de su provincia para incorporar el conocimiento y desarrollo tecnológico en los procesos productivos El grado de conocimiento de los empresarios de su provincia sobre las regulaciones vigentes para el funcionamiento de sus empresas (Gobiernos seccionales y Gobierno central. energía. más cercano Distancia a capital de provincia a ciudad con puerto más cercano Líneas fijas/hogares Líneas móviles/población cuentas internet/hogares Conexiones/hogares Número de hogares con conexión Costo KW/h La calidad de las vías de su provincia La dotación de infraestructura básica en su provincia (agua potable. riego. Sucursales bancarias p22 10 ._________________________ Km vías asfaltadas Distancia a aeropuertos int´I Distancia a puertos int´I Cobertura teléfono fijo Cobertura teléfono celular INFRAESTRUCTURA Cobertura Internet Cobertura agua potable Cobertura electricidad Costo electricidad p5 Km /superficie km 2 Provincia de Loja Distancia de capital de provincia a ciudad con arpto int. instituciones) El nivel de creación de nuevas empresas en su provincia El nivel de compromiso de los empresarios de su provincia con el desarrollo de su provincia Captaciones/Captaciones totales Créditos/Créditos totales Microcrédito/créditos totales sucursales/población/1000000 La posibilidad de acceder a crédito por parte 2 2 2 2 p6 Superficie cultivada RECURSOS NATURALES Y GESTION AMBIENTAL Áreas protegidas p7 p8 Empresas activas PYMES Activos empresariales Industrias p9 p10 p11 p12 p13 p14 DESARROLLO DE CAPACIDADES PRODUCTIVAS p15 p16 p17 p18 p19 p20 p21 Depósitos en sistema financiero ACCESO A FINANCIAMIENTO Cartera a sistema financiero Microcrédito No.

Totales Gasto Inv./gasto total gasto público salud+educ. Gobiernos/población/1000000 Calidad de los servicios básicos públicos en la provincia El apoyo que brinda el Municipio al desarrollo empresarial El apoyo que brinda el Concejo Provincial al desarrollo empresarial La eficiencia y eficacia del Municipio La eficiencia y eficacia del Concejo Provincial Calidad de las políticas públicas diseñadas para el desarrollo económico de la provincia La acción de las ONGs en el desarrollo de la provincia La acción y el apoyo de los gremios a los empresarios de la provincia Denuncia Delitos/población Detenidos/denuncias Cortes y tribunales/población/1000000 Personal/población/1000000 El nivel de corrupción existente en la provincia La eficiencia de las entidades judiciales de la provincia La seguridad brindada por el marco jurídico para desarrollar actividades empresariales en su provincia Emp. Extranjera/población El grado de protección a los inversionistas en su provincia La existencia de atractivos para la inversión que existen en su provincia El conocimiento sobre acuerdos comerciales con otros países por parte de los empresarios de su provincia La incidencia del mal manejo del sistema aduanero en las actividades empresariales de su provincia PIB provincial/población VA provincial/población IVA +IR + otros/población*1000 % población con NBI La concentración de los ingresos en la provincia Perspectivas futuras de desarrollo económico de la provincia Provincia de Loja p24 p25 p26 Ingresos propios Endeudamiento Inversión Gasto social ONGs Gobiernos Subnacionales p27 GOBIERNOS E INSTITUCIONES P28 P29 P30 P31 P32 P33 P34 Delitos a personas y propiedad Efectividad detenciones Cortes y tribunales Personal de justicia SEGURIDAD JURIDICA P35 P36 P37 Empresas exportadoras Exportaciones Inversión Extranjera P38 INTEGRACION COMERCIAL P39 P40 P41 Producción Valor agregado Impuestos pagados DESEMPEÑO ECONÓMICO Pobreza P42 P43 11 ./población/1000000 La existencia de programas de investigación y desarrollo de las universidades de su provincia El nivel de desplazamiento de los nuevos profesionales hacia otras provincias La vinculación de las universidades con el sector privado en su provincia Ing. Carreras disk. Totales Inv._________________________ de los empresarios de su provincia p23 Personas con Postgrado Ingenieros Inversión de I&D de empresas CIENCIA. Superiores El grado de informalidad del sistema financiero en su provincia (crédito informal) Personas/población/1000000 Ingenieros/población/1000000 Inversión/empresas No. INNOVACIÓN. Y TECNOLOGÍA Universidades e instit. Propios/ing. Totales Pasivo total/Ing./población ONGs/población/1000000 No. Export/empresas Exportaciones/Export.

06 sobre la media nacional de 52. Innovación y Tecnología 44.48 38.42 Seguridad Jurídica 42. Ciencia.15 36.34 que se encuentra sobre la media nacional de 50.71 Aglomeración y Urbanización 22. Gobiernos e Instituciones con un factor de 57. 2. 2.43 46.58 No existen factores de competitividad en estado satisfactorio en la provincia de Loja.78 28. Innovación y Tecnología que tiene un factor provincial de 44. los once factores están distribuidos de acuerdo a su estado de avance y se encuentran a continuación: FACTORES DE COMPETITIVIDAD EN ESTADO DE ALERTA FACTOR Loja Sierra Desarrollo de Capacidades Productivas 58.57 45.58 53.09 Gobiernos e Instituciones 57.65 35.43.07 Integración Comercial 21.12 Nacional 52.65 35. Para analizar los factores determinantes de la plataforma de competitividad en la Provincia de Loja.46 Infraestructura 42.1 ANÁLISIS DE PLATAFORMA DE COMPETITIVIDAD Situación competitiva de la Provincia de Loja con relación al ámbito nacional En este capítulo se analizará la situación de la Provincia de Loja. Desarrollo Integral de Personas que presenta un factor de 51. es decir que a mayor valor del indicador menor competitividad se alcanza.76 que está sobre la media nacional de 36.72 43.06 56.04 50.85 Desempeño Económico 13. frente al nivel nacional y de la Sierra Ecuatoriana.99 Recursos Naturales y Gestión Ambiental 52.16 36.14 28.64 Nacional 33.34 50.43 43.04.16 sobre la media nacional de 35.41 FACTORES DE COMPETITIVIDAD EN ESTADO DE CRÍTICO FACTOR Loja Sierra Acceso a Financiamiento 27. Los factores de competitividad en estado de alerta son: Desarrollo de Capacidades Productivas con un factor de 58.76 35.15.83 el cual se encuentra sobre el promedio nacional de 45.65.26 Ciencia. 12 . Recursos Naturales y Gestión Ambiental con un factor de 52.05 Desarrollo Integral de Personas 51.98 28.57._________________________ p44 AGLOMERACION Y URBANIZACIÓN Densidad poblacional % Población urbana % Fuerza laboral El nivel de diversificación de las actividades productivas en la provincia Población /Km2 Población urbana/población PEA/población Provincia de Loja Donde: Indicador duro Indicador de percepción Indicador duro que tiene relación inversa a la competitividad.83 45.15 39. para conocer la situación comparativa de esta provincia.08 27.

Desarrollo Integral de personas: Tasa de Mortalidad Infantil. Nivel de escolaridad._________________________ Provincia de Loja Seguridad Jurídica con un factor de 42. vías asfaltadas. Endeudamiento.Ciencia.58 36.78 bajo la media nacional de 28. rango >= 70. Industrias 5. Cobertura agua potable. % población urbana. Cartera en PYMES. Además tenemos los factores de la provincia de Loja que se encuentran en estado crítico y son: Acceso a Financiamiento que presenta un factor de 27. Activos Empresariales.04 52.48 42. Cartera a Sistema Financiero. Innovación y Tecnología: Personas con Postgrado. 6.15 35.78 22. Distancia a Aeropuertos internacionales. Desarrollo de Capacidades Productivas: Empresas Activas. Integración Comercial: Empresas Exportadoras.. Inversión de I&D de empresas. NOTAS: 1. 3.58.83 Acce so a Financiamie nto Gobie rnos / Institucione s Cie ncia. Tasa de subempleo. PYMES.34 60 50.58 35.08 46.48 con respecto a la media nacional que es de 33. Áreas protegidas.06 De sarrollo de Capacidade s Productiv as 33.64 22.58 inferior a la media nacional de 46. 7. Desempeño Económico: Producción. Cobertura Teléfono celular. 13 .72 43.14 frente a la media nacional de 27.. Integración Comercial que revela un factor de 21.64.Seguridad Jurídica: Delitos a personas y propiedad.14 20 10 0 Inte gración Come rcial 27. Bancarias. ONGs. Número de Sucursales.98 27.15 40 42.Aglomeración y Urbanización: Densidad poblacional. rango < 70 y >= 30 Rojo: factor crítico. A continuación se muestra el gráfico radial de los valores de cada una de las líneas estratégicas en la provincia de Loja con respecto a la media nacional. 10. 11. 4. Cobertura teléfono fijo.43 58. 9. Exportaciones. Aglomeración y Urbanización que presenta un factor de 22.65 50 30 Infrae structura De se mpe ño Económico 28. Innov ación y Te cnología Verde: factor satisfactorio. CNPC. Valor Agregado. Tasa bruta de asistencia superior. Cortes y tribunales.43 45. % fuerza laboral. Costo Electricidad.. Efectividad detenciones. Inversión.Recursos Naturales y Gestión Ambiental: Superficie cultivada. Impuestos Pagados. Distancia a Puertos Internacionales. 8.43 e Infraestructura con un factor provincial de 42. SIT UACIÓN COM PET IT IVA DE LOJA De sarrollo Inte gral de Pe rsonas 100 Loja Promedio Aglome ración y Urbanización 90 80 7051. Gobiernos e Instituciones: Ingresos propios.15 mientras que el promedio nacional es de 35.98 y Desempeño Económico con un factor de 13.16 Se guridad Jurídica 57.65. Cobertura Internet.65 44. Infraestructura Km. Universidades e Instituciones Superiores. Gasto Social..08. 2. Cobertura Electricidad. Amarillo: factor en alerta. Gobiernos Subnacionales. Tasa de Repitencia y Deserción Escolar. Ingenieros.72 mientras la media nacional es de 43. Personal de justicia. Tasa bruta de asistencia secundaria.57 Re cursos Naturale s / Ge stión Ambie ntal 52. rango < 30 Fuente: Sistema de Indicadores de Competitividad Provincial 2006-2007. Acceso a Financiamiento: Depósitos en Sistema Financiero. Inversión Extranjera.76 13. Tasa de empleo.

lo que denota que este es un problema nacional. El indicador del factor duro es 18. En Desempeño Económico la provincia alcanza un factor de 13.91 que es el factor promedio.80 frente a 37. % de población urbana y densidad poblacional. se constata que: • Cinco factores de competitividad son inferiores a la media nacional: Infraestructura. sin embargo en los indicadores duros de esta línea se obtiene una valoración de 11.66. con el factor de 42. Bajos niveles de delincuencia. • Con relación a la Seguridad Jurídica esta provincia mantiene un nivel de desarrollo prácticamente igual a la media nacional. El promedio de los indicadores duros es 1.14._________________________ 2.21.62 y la media nacional es 46. comparativamente con los promedios nacionales de estos factores.15 en Aglomeración y Urbanización frente al factor promedio nacional de 35.46. y sus valores son respectivamente 37.71 y la media nacional es de 43. Se resalta la brecha que existe con respecto a la media nacional de la provincia. que presenta un factor de 22. Efectividad en detenciones. y falta de Personal y Cortes de Justicia. existencia de sucursales financieras y depósitos en el sistema financiero Inexistencia de empresas exportadoras. En Acceso a financiamiento se cuenta con un factor de 27. 14 .84 y a nivel nacional el indicador duro tiene un valor de 43.57.99. DESCRIPCION En Infraestructura el factor provincial es de 42.67.71. Integración Comercial.75 para la provincia frente al 23. Desempeño Económico.65.64. Cabe resaltar que el promedio nacional para esta línea es muy bajo. distancia a puertos favorable ALERTAS: DESVENTAJAS COMPETITIVAS Se resaltan como factores que afectan negativamente: Vías asfaltadas.75. Telefonía fija y móvil e Internet Cartera en el sistema financiero. frente a la media nacional de indicadores duros de 10. PIB y Valor Agregado. VENTAJAS COMPETITIVAS Costo de energía eléctrica. En indicadores duros el valor provincial es 36. Al igual que la línea anterior la media nacional tiene niveles muy bajos. Bajos niveles de recaudación de impuestos. y la media nacional es de 33. Acceso a Financiamiento.2 Resumen de Ventajas Comparativas y Competitivas de la Provincia de Loja Provincia de Loja Al analizar los once factores seleccionados como determinantes de la plataforma de competitividad de la Provincia de Loja. con respecto a la media nacional que es 27.88. Aglomeración y Urbanización. Los indicadores duros también están muy cercanos a la media nacional. En Integración Comercial el factor provincial es de 22. En Seguridad Jurídica el factor de Loja es 42. Cobertura eléctrica. inversión extranjera y productos con valor agregado.78 siendo la media nacional 28.08.43.

83 para la provincia.76 frente a 36.01 frente a la media nacional de 20. Innovación Ciencia y Tecnología y de Gobierno e Instituciones. Innovación y tecnología. 3. Endeudamiento de gobiernos locales e Inversión favorables._________________________ Provincia de Loja • En los factores de Desarrollo Integral de Personas. ALERTAS: DESVENTAJAS COMPETITIVAS Tasa Bruta de asistencia Secundaria y la existencia del desarrollo de una economía Informal.1 ASPECTOS GENERALES DE LA PROVINCIA DE LOJA Extensión y ubicación La Provincia de Loja cuenta con una extensión de 11. Loja aparece con niveles superiores con respecto del promedio al promedio nacional.57. En cuanto a Ciencia. Los datos duros son 47.58. 15 .38 que es el factor promedio. Ingresos propios de gobiernos locales. Gobiernos e instituciones tiene un factor de 57. el factor para la provincia es de 44.06 mayor al factor medio nacional de 52.34. la provincia de Loja tiene un factor de 58. Resalta la significación de indicadores de percepción en esta línea estratégica.16 y la media nacional es de 35. mayor a la media nacional de 45. y la media nacional es de 50. gasto social y cantidad de gobiernos subnacionales y ONGs.03 que es la media nacional.99. Activos empresariales y cantidad de empresas activas. Recursos Naturales y Gestión Ambiental. La cantidad de Ingenieros y personas formadas profesionalmente aporta positivamente a esta línea. DESCRIPCION En Desarrollo Integral de Personas se tiene un factor de 51. Recursos Naturales y Gestión Ambiental cuenta con un factor provincial de 52.027 Km2. Cantidad de Pymes sobre la cantidad de empresas y afecta positivamente también la percepción de la gente en temas de desarrollo empresarial. 3. Los valores de la media nacional de esta línea son muy bajos.61 para la provincia frente a 45.55.36 Inversión en I&D en empresas y Existencia de personas formadas en cuartos niveles. conforme se desprende del siguiente cuadro: VENTAJAS COMPETITIVAS Tasa de bruta de asistencia superior y tasa de mortalidad infantil y tasa de empleo favorable Afecta positivamente la percepción sobre los programas de manejo de desechos y ambientales. y los indicadores duros tienen un factor de 27. Desarrollo de Capacidades Productivas. Superficie cultivada y áreas protegidas respecto a la superficie total En cuanto a Desarrollo de Capacidades Productivas.15.14 mayor a la media nacional de 31. El indicador duro es de 41.

4 Autoridades Seccionales La provincia cuenta con un Gobernador que es designado por el Ejecutivo. presidido por el Prefecto y siete Consejeros Provinciales y sus suplentes. todos de elección popular. Calvas. 16 . Olmedo. Esmeraldas a 832km. 3. Espindola. En la capital de la provincia el Concejo Municipal es presidido por el Alcalde y once Concejales Municipales y sus suplentes. Además.3 División político administrativa y distribución de población La provincia de Loja está dividida en 16 cantones: Loja._________________________ Provincia de Loja 3. Puyando. Pindal. La más cercana es Zamora a 64km de distancia. La provincia de Loja esta alejada de las principales capitales provinciales como: Rumichaca a 896km. Huaquillas a 233km y Cuenca a 205km. que son de elección popular. Chaguarpamba. Macará. La capital de la Provincia de Loja es Loja. Quilanga. Gonzanamá. Saraguro. al Sur Perú. Sozoranga. Catamayo. y al Oeste la provincia de El Oro y Perú. Celica. Tulcán a 890km. con el Gobierno Provincial. Paltas. Zapotillo. Guayaquil a 415km. Quito a 645km. al Este la provincia de Zamora Chinchipe.2 Límites y distancias Los límites provinciales son: al Norte la provincia de Azuay. A menor distancia se encuentran: Machala a 235km. 3.

A pesar de estar clasificada como una provincia de la Sierra.974 9. según los datos del INEC para el año 2001.339 360. 3.7 Clima La temperatura promedio es de 16 grados centígrados.156.138.979 12. 17 . POBLACIÓN DEL ECUADOR Y DE LA PROVINCIA DE LOJA CENSO 1950-2001 AÑO 1950 1962 1974 1982 1990 2001 ECUADOR 3. El nivel de instrucción es elevado gracias al desarrollo que en los últimos diez años han tenido los centros de alfabetización y de enseñanza en general a nivel.448 342.521.5 Representaciones Legislativas Según los resultados del V Censo de Población.710 8. primario.080 6.8 6. lo que definitivamente impacta en su crecimiento y desarrollo demográfico. lo cual le permite tener una ventaja por su alto progreso de Desarrollo Integral de Personas.202.835 % 6. de 404.802 285.757 4.0 3.697.564. 3.608 LOJA 216. Cada cantón elige siete Concejales Municipales y sus suplentes de elección popular. Loja elige 4 diputados con sus respectivos suplentes.2 4. secundario y universitario. El ritmo de crecimiento en la provincia de Loja ha disminuido en las últimas décadas.3 El porcentaje (%) expresa la participación de la provincia en relación al país.4 4. Posee un clima temperado subandino y tropical sub-andino.835 personas lo que significa el 3. 3.698 404.767 384. en realidad sólo una reducida parte de su territorio puede clasificarse ecológicamente como tal. Loja es una de las provincias de mayor migración del país._________________________ Provincia de Loja Los cantones cuentan con un Jefe Político designado por el Ejecutivo.3% del total de la población del Ecuador.6 Condiciones Demográficas La población total de la provincia es.3 5.

Gonzanamá. como el café. En esta zona están ubicados los cantones de Paltas. y Puyango. que se encuentra en el territorio del flanco occidental de la Cordillera de Celica. Malacatos. de bosque seco tropical. 3. y de Celica. De este clima participan Loja. Esta diversidad climática y de microclimas se debe a la multiplicidad de pisos altitudinales y configuran condiciones ecológicas variadas en flora y fauna. permitiendo que en la provincia de Loja se cultiven productos de altura. Saraguro y Loja. Pindal y parte de Puyango y Celica. Saraguro y Celica. el nudo de Santa Rosa y las estribaciones de Alamor. que comprende las mesetas y los valles de menor elevación entre 1. Es un área de café y cítricos. 18 .8 Orografía Es una de las provincias de difícil acceso. Todos con temperaturas tibias y frescas. El clima subtropical húmedo. papa y fréjol y de bajío. Macará. Esta zona tiene un clima húmedo con alta lluviosidad. también están Catamayo. que asombra por su clima. Gonzanamá y Piscobamba. • • • La geografía rugosa de Loja permite la localización de algunos valles.7’’ a 500 metros de altura sobre el nivel del mar. el Nudo de Sabanilla. y es en estos valles donde se encuentra asentada la mayor parte de la población lojana. y cortas estaciones lluviosas entre enero y abril. el Nudo de Cajamarca y Uritsinga. Aunque solamente Loja se encuentra influenciada por el clima de tipo amazónico y los vientos alisios. Catamayo. con altas temperaturas._________________________ Provincia de Loja Las dos terceras partes de su extensión son más bien de Costa. entre los que destacan: Vilcabamba. y es en ésta donde se encuentra la capital provincial Loja. y las precipitaciones escasas corresponden al régimen del Pacífico. Tiene numerosos sistemas montañosos definidos. a una altura de 1. Está comprendida por la parte alta de la hoya del Jubones y las cuencas del Catamayo. Los principales ramales son el nudo de Guagrauma. Calvas. temperatura primaveral que jamás varía. en los cantones de Zapotillo. como el nudo de Fierrohurco-Chilla. Sosoranga y parte de Celica. posee bosques premontanos. ya que se encuentran influenciadas por las corrientes marinas del Océano Pacífico y por el desierto peruano. Es una vegetación semidesértica. Macará. Espíndola. el Nudo de Guagrahuma. como maíz. Algunas mesetas y pequeños valles se encuentran en esta zona climática. Cajanuma.700 metros. la temperatura tiene un promedio de 30 grados centígrados. Las elevaciones son muy bajas. El clima es similar al de la serranía. las estribaciones de Santa Rosa. El clima templado andino corresponde a la cuenca alta del Zamora. La vegetación es de bosque seco premontano. En el territorio de la provincia de Loja se cuenta con varios climas: • El clima tropical seco. con temperaturas entre 14 a 18 grados centígrados. de excelente calidad. conformada por la hoya del Puyango. El clima subtropical seco.

Catamayo. Loja y Celica. espárragos. el Guayabal y el Arena. El río Zamora._________________________ Provincia de Loja 3. la Cuenca del Zamora (Hoya de Loja). para la provincia. que presentan muchos atractivos para visitantes. ACUACULTURA CONFECCION ALFOMBRAS PIROTECNIA ARTESANIA GANADERA PETROLEO INDUSTRIA CERAMICA AGRICOLA CALZADO MUEBLES TURISMO CAUCHO TABACO MINERIA CUERO TEXTIL PROVINCIAS LOJA 3. la subcuenca del Macará. En su curso forman pequeños valles como Piscobamba. y Malacatos. El río Macará y el río Puyango son los principales de la provincia. con sus afluentes el Piscobamba. la minería y las industrias de cerámica. 3. Paltas. Sosoranga. Malacatos. cebolla.10. espinaca. la cuenca del Chinchipe. como ajo. Casaanga.000 hectáreas de superficie cosechada. Guayabal. tomate riñón. coliflor. la cuenca del Puyando. Otro cultivo de importancia es la caña de azúcar en los valles de Loja. Alamor y Bella María. en un área de más de 33. y. Entre los ríos importantes que atraviesan la superficie de la Provincia de Loja está el río Catamayo. que permite abastecer a los centros urbanos de la provincia. lechuga.1 Agricultura El desarrollo de cultivos de café ha logrado. la cuenca del Catamayo-Chira. remolacha y zanahoria.10 Principales Actividades Económicas Los principales sectores desarrollados en la provincia son: la agricultura. Gonzanamá. PESCA JOYAS 19 . Chaguarpamba. La producción de maíz cubre unas 45. Gonzanamá. Se cultivan en los cantones de Paltas. col. que va hacia el Amazonas. Puyango.000 hectáreas. Se vincula también la producción de fréjol con una superficie de aproximadamente 12.500 hectáreas. una posición de alta calidad a nivel internacional.9 Hidrografía Esta región sureña se encuentra integrada por cinco cuencas fundamentales: • • • • • La cuenca del Jubones. De gran importancia es la producción de hortalizas. sobretodo en la parte central y hacia el Este de la provincia. pimiento.

550 1. melón.178 577 4.221 44.854 30.520 20.438 50._________________________ El cultivo de tubérculos. de las cuales 62. teniendo la provincia un total de 994.098 28. pastos naturales.625 Unidades Productivas Agropecuarias .351 48.215 9.147 son más de 50 hectáreas.530 32.854 hectáreas.273 481.754 1. cítricos.586 6.975 7.948 317 TAMAÑOS DE UPA TOTAL 65.635 38.1.658 80. 3. La estructura de las UPAs es básicamente de menos de 50 hectáreas con un total de 481.273 140.147 20 .082 2. • cultivos transitorios y barbecho.957 513. mango. como se aprecia en el cuadro a continuación. • de descanso. son de gran potencial en la provincia debido a la variedad de microclimas que se encuentran en el territorio. con una superficie de 400.478 Más de 50 hectáreas 3.851 75. zapote.714 324.155 7.135 1.298 63. páramos. En la provincia de Loja podemos observar que existe un total de 65.711 18. etc. pastos cultivados. Provincia de Loja Los frutales.1 Uso del Suelo La provincia de Loja tiene una orientación acorde con las características del suelo dentro de su territorio hacia: • cultivos permanentes o perennes. La ganadería ocupa un lugar privilegiado.625 Menos de 50 hectáreas 62. es de importancia para la gastronomía lojana.583 34.10.111 176.604 147. PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS USO DEL SUELO UPAs TOTAL LOJA Hectáreas Cultivos permanentes o perennes Cultivos transitorios y barbecho UPAs Hectáreas UPAs Hectáreas UPAs Descanso Hectáreas UPAs Pastos cultivados Hectáreas UPAs Pastos naturales Páramos Hectáreas UPAs 994.087 2..000 hectáreas en pastizales.098 hectáreas. montes y bosques.UPAs.359 16. como sandía. papaya.478 son UPAs con superficies menores de 50 hectáreas y 3.791 14.422 65. como la yuca.053 2.

765 153 N/D Más de 50 hectáreas 1.574 4.617 14. 2002.737 634 916 3 N/D Caña de azúcar para azúcar Caña de azúcar para otros usos Fuente: III Censo Nacional Agropecuario.343 23. 3.2 Principales cultivos permanentes solos (monocultivos) Entre los principales monocultivos de la provincia de Loja se encuentran: banano.724 9.944 1.633 8.400 4. caña de azúcar para otros usos y plátano.441 56. 2002.681 161 45 Menos de 50 hectáreas 22.346 32.097 13.258 1.681 hectáreas plantadas. café.787 59.1. ya que existen 22.998 7.738 3.115 UPAs con 14. El cultivo que más se destaca es la caña de azúcar para otros usos con 13.10.210 30.738 hectáreas plantadas.099 2. PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS PRINCIPALES CULTIVOS PERMANENTES SOLOS (MONOCULTIVOS) UPAs TOTAL LOJA Hectáreas plantadas UPAs Banano Hectáreas plantadas UPAs Café Hectáreas plantadas UPAs Hectáreas plantadas UPAs Hectáreas plantadas UPAs Plátano Hectáreas plantadas TAMAÑOS DE UPA TOTAL 23.672 205. El tamaño de las UPAs para monocultivos permanentes tiene mayoritariamente una estructura menor a las 50 hectáreas.247 6.449 Más de 50 hectáreas 25.318 132.663 5. caña de azúcar para azúcar.346 2.908 5.315 3.990 337.088 140 2.633 UPAs y con 8. 21 ._________________________ PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS USO DEL SUELO Hectáreas UPAs Hectáreas UPAs Hectáreas TOTAL 29.252 112 321 12.115 14.942 Provincia de Loja TAMAÑOS DE UPA Menos de 50 hectáreas 4.494 Montes y bosques Otros usos Fuente: III Censo Nacional Agropecuario.439 18.707 314 219 338 835 26 1.

haba seca.3 Principales cultivos transitorios solos (monocultivos) Provincia de Loja Entre los principales cultivos transitorios solos de la Provincia de Loja se encuentran: arroz.370 581 9.896 13.372 UPAs con 26.058 10. ya que existen 26.645 18.146 639 491 428 159 1.067 hectáreas sembradas.360 19. cebolla colorada.701 2.060 743 1.302 532 8.020 1. fréjol seco. trigo y yuca.196 hectáreas sembradas.360 UPAs y con 19.196 1.372 26. fréjol tierno. arveja seca.716 1.125 1.321 TAMAÑOS DE UPA Menos de 50 hectáreas 26. maíz duro seco._________________________ 3.078 Más de 50 hectáreas 1. El tamaño de las UPAs para monocultivos transitorios es básicamente de menos de 50 hectáreas.043 922 675 700 1.172 38 247 90 106 68 291 97 139 54 51 38 27 68 33 750 4.067 830 1. maní.10.289 5.861 2.662 31. maíz suave seco.613 2. PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS PRINCIPALES CULTIVOS TRANSITORIOS SOLOS (MONOCULTIVOS) UPAs TOTAL LOJA Hectáreas sembradas UPAs Arroz Hectáreas sembradas UPAs Arveja seca Hectáreas sembradas UPAs Cebolla colorada Hectáreas sembradas UPAs Fréjol seco Hectáreas sembradas UPAs Fréjol tierno Hectáreas sembradas UPAs Haba seca Hectáreas sembradas UPAs Maíz duro choclo Hectáreas sembradas UPAs Maíz duro seco Hectáreas sembradas UPAs Maíz suave choclo Hectáreas sembradas UPAs Maíz suave seco Maní Hectáreas sembradas UPAs TOTAL 27.591 2.890 70 110 438 3. El cultivo que más se destaca es el maíz suave seco con 11. maíz suave choclo.620 975 586 416 390 86 1.745 4.196 4.193 11. maíz duro choclo.404 868 1.923 15.133 1.451 242 22 .1.

629 779 2.859 1.081 834 35.1 Pastos Cultivados Se cultivan diferentes tipos de pastizales.561 11.4.898 47 6.408 5.940 1. 2002.119 1.963 376 23 . la que más se destaca en la provincia es el Pasto Miel (Chilena) con una estructura de 8.4 Tipos de Pastos y Ganadería La provincia de Loja cuenta con importantes áreas de pastizales para la ganadería.740 74.943 139.463 1.156 Más de 50 hectáreas 604 45 30 201 194 Fuente: III Censo Nacional Agropecuario.475 4.1.449 1.948 197 640 1.326 6.310 75.740 UPAs y con 74. que totalizan 75.1.905 38.201 4. como se desprende del siguiente cuadro.349 Provincia de Loja TAMAÑOS DE UPA Menos de 50 hectáreas 3. Los pastos cultivados tienen básicamente una estructura de menos de 50 hectáreas.385 8. 3.327 8.651 1.636 64.846 hectáreas.793 11.10.325 60 1.846 1.463 hectáreas y con 20. Entre las diferentes clases de pasto que se da en el país.931 165 3.10.297 154 5._________________________ PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS PRINCIPALES CULTIVOS TRANSITORIOS SOLOS (MONOCULTIVOS) Hectáreas sembradas UPAs Trigo Hectáreas sembradas UPAs Yuca Hectáreas sembradas TOTAL 3. 3.846 243 6.310 UPAs. PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS PASTOS CULTIVADOS UPAs TOTAL LOJA Janeiro Kikuyo Hectáreas UPAs Hectáreas UPAs Hectáreas UPAs Pasto miel (Chilena) Hectáreas UPAs Saboya Hectáreas UPAs Yaragua Otros pastos cultivados Hectáreas UPAs TOTAL 21.628 8.221 TAMAÑOS DE UPA Menos de 50 Más de 50 hectáreas hectáreas 20.181 4.458 5.723 1.674 856 2.247 7.

_________________________ PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS PASTOS CULTIVADOS Hectáreas Fuente: III Censo Nacional Agropecuario.533 TAMAÑOS DE UPA Menos de 50 hectáreas 34.155 3.597 26.107 TAMAÑOS DE UPA Menos de 50 Más de 50 hectáreas hectáreas 15. 42.435 163.767 264.966 cabezas de ganado.490 1.085 UPAs y 124. Entre las principales clases de ganado porcino se encuentran: criollo.838 13 478 102 405 9 338 27 398 51.178 UPAs con 361.966 30. 45 86 43 . 13 . mientras que el tamaño de las UPAs con más de 50 hectáreas tiene 2. 2002 Provincia de Loja TOTAL 27.2 Ganado Vacuno En la provincia de Loja existe un total de 37. PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS GANADO VACUNO TOTAL LOJA Criollo Mestizo sin registro Mestizo con registro Pura sangre de carne Pura sangre de leche Pura sangre doble propósito Producción diaria de leche UPAs Cabezas UPAs Cabezas UPAs Cabezas UPAs Cabezas UPAs Cabezas UPAs Cabezas UPAs Cabezas Cabezas Litros TOTAL 37. El tamaño de las UPAs para ganado vacuno es básicamente de menos de 50 hectáreas.767 UPAs y con 264. 2002 3.902 cabezas de ganado porcino. ya que existen 34. 24 .10.042 214.826 4. El ganado que más se destaca es el criollo con 31.574 UPAs con 98.944 7 432 10 210 N/D 326 8 384 8.604 UPAs con 262. pura sangre de carne.635 Fuente: III Censo Nacional Agropecuario.893 .032 190. El ganado que más se destaca es el criollo con 33.455 cabezas de ganado vacuno.173 898 46.178 361.833 94. mestizo con registro.999 5.3 Ganado Porcino En la provincia de Loja existe un total de 35. Entre las principales clases de ganado vacuno se encuentran: criollo.935 47. mestizo y pura sangre.1.725 50.604 262.4. pura sangre de leche.999 cabezas.898 Más de 50 hectáreas 2.574 98.10. mestizo sin registro.4.660 cabezas.455 31.480 UPAs con 137.490 cabezas de ganado. pura sangre doble propósito.952 11.1. .

297 27 201 Más de 50 hectáreas 1.224 468 1.4 Ganado Ovino En la provincia de Loja existe un total de 672 UPAs con ganado ovino y 2.201 46.651 47. El tamaño de las UPAs para ganado ovino es mayoritariamente de menos de 50 hectáreas.872 31.1. 2002 Notas: (a) valor menor a 0.598 cabezas. ya que existen 33.922 11.706 13.872 cabezas de ganado.955 12 12 885 3 Fuente: III Censo Nacional Agropecuario. Entre las principales clases de ganado ovino se encuentran: criollo.635 UPAs con 122. El ganado que más se destaca es el criollo con 11.565 11.328 9. mientras que el tamaño de UPAs con más de 50 hectáreas tiene 357 UPAs con 4.951 cabezas de ganado ovino.008 52.638 12 12 846 2 Más de 50 hectáreas 357 4.598 484 1.641 341 4. 2002 3.542 50. 41 (a) 12. PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS GANADO PORCINO TOTAL LOJA Criollo Mestizo Pura sangre UPAs Número UPAs Número UPAs Número UPAs Número TOTAL 35.376 10 265 .635 122.031 cabezas de ganado.5 25 .651 UPAs con 47. mestizo y pura sangre.902 33. mientras que el tamaño de las UPAs con más de 50 hectáreas tiene 1.031 1.660 2.784 38 459 TAMAÑOS DE UPA Menos de 50 hectáreas 33.685 146 679 7 238 Fuente: III Censo Nacional Agropecuario.844 UPAs con 15.844 15. PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS GANADO OVINO TOTAL LOJA Criollo Mestizo Pura Sangre Venta trimestral de lana UPAs Número UPAs Número UPAs Número UPAs Número UPAs Toneladas TOTAL TAMAÑOS DE UPA Menos de 50 hectáreas 11. ya que existen 11.641 cabezas de ganado.974 2.085 124. .480 137.378 110.922 cabezas de ganado.542 UPAs y 50.4.10.475 12._________________________ Provincia de Loja El tamaño de las UPAs para ganado porcino es básicamente menor a las 50 hectáreas.

475 17 656 49 5. Más de 50 hectáreas 15 42._________________________ Provincia de Loja 3. con un total de 324. teniendo la provincia un total de 367. hierbas medicinales y aromáticas.525 . alimentos. . 2002 3.742 N/D 101 N/D N/D 10 1. pollos de engorde. . cerámica. productos lácteos.10. . .076 aves.4. La estructura de las UPAs es básicamente de menos de 50 hectáreas. .795 . . . ladrillos y tejas. PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS AVES CRIADAS EN PLANTELES AVÍCOLAS TOTAL LOJA Pollitos (as) Pollonas Ponedoras Reproductoras Pollos de engorde Avestruces Pavos Codornices UPAs Número UPAs Número UPAs Número UPAs Número UPAs Número UPAs Número UPAs Número UPAs Número UPAs Número TOTAL 220 367. tableros aglomerados.10. de las cuales 183 son UPAs con superficies de menores de 50 hectáreas. codornices y pavos.374 13 572 32 4. artesanía.891 120 312. avestruces. 26 . Las aves criadas en planteles avícolas que más se destacan son los pollos de engorde con un total de 354.5 Aves Entre las principales aves criadas en planteles avícolas se encuentran: pollitos(as). . ponedoras. .116 .076 14 2. En la provincia de Loja se puede observar que existe un total de 220 UPAs.656 y 132 UPAs. de embutidos. como se aprecia en el cuadro a continuación. .294 aves entre sus diferentes clases. N/D N/D TAMAÑOS DE UPA Menos de 50 hectáreas 183 324. pisos y parquets. N/D N/D Fuente: III Censo Nacional Agropecuario. 5 41. . especias.891 132 354.2 Industrias Las principales industrias que se han desarrollado en la provincia de Loja son azucareras. productos farmacéuticos y envasado de gas. pollonas.656 .294 18 2.1.444 4 3. . de bebidas.616 4 3.

Este análisis se realiza en base a la situación de la provincia comparada con la región a la que pertenece. 8) Seguridad Jurídica. 3) Recursos Naturales y Gestión Ambiental._________________________ Provincia de Loja 3. 11) Aglomeración y Urbanización. 4) Desarrollo de Capacidades Productivas. ANÁLISIS DE LÍNEAS ESTRATÉGICAS DE COMPETITIVIDAD EN LA PROVINCIA DE LOJA En este capítulo se presenta el análisis detallado de la situación de la Provincia de Loja respecto de las once líneas estratégicas de la plataforma de competitividad. talabartería. dulces. El análisis se basará en la información obtenida del Sistema de Indicadores de Competitividad Provincial del CNPC. y complementariamente de fuentes oficiales en las diversas áreas del estudio. banano y maní. 3.3 Comercio El comercio es una actividad de importante desarrollo en la Provincia. 27 . y que son: 1) Desarrollo Integral de Personas. tejidos de lana. 4. 6) Ciencia. 7) Gobierno e Instituciones. 2) Infraestructura. y al ámbito nacional. muebles tallados. cárnicos y lácteos del sector agropecuario. 10) Desempeño Económico.1 INDICE DE COMPETITIVIDAD PROVINCIAL El Índice de competitividad provincial (ICP) es el promedio de los índices de competitividad por cada línea estratégica en una provincia determinada. 4.10. alforjas. 5) Acceso a Financiamiento. como maíz.4 Artesanías La provincia de Loja presenta un importante desarrollo de artesanías basadas en diversas fuentes culturares dentro de su territorio. 9) Integración Comercial. fréjol seco. Innovación y Tecnología. Así por ejemplo Joyería en plata y oro.10. cerámica. desarrolladas por el Consejo Nacional para la Reactivación de la Producción y Competitividad dentro del Sistema de Indicadores de Competitividad Provincial (SICP). principalmente en productos alimenticios. bordados.

De éstas depende la capacidad productiva.2 DESARROLLO INTEGRAL DE PERSONAS Las personas son el activo más importante de un país o región al momento de hablar de desarrollo competitivo.55. Es decir que las empresas y personas consultadas sobre esta línea estratégica tienen una percepción un poco más optimista que la realidad del factor duro.61. PROVINCIAL. 28 . la provincia con 47.40 y similar al promedio nacional de 39.88. REGIONAL Y NACIONAL 60 Escala de 1 -100 39._________________________ Provincia de Loja INDICE DE COMPETITIVIDAD PROVINCIAL PROVINCIA DE LOJA CUADRO COMPARATIVO. competitiva y de innovación. En el siguiente gráfico.56 20 0 ICP LOJA SIERRA NACIONAL Fuente: Sistema de Indicadores de Competitividad Provincial 2006-2007 CNPC El índice de competitividad provincial para Azuay es de 39.38.87. muestra un mayor desarrollo que la media del país que alcanza a 45. para Loja es inferior a la media nacional de 59.56. Por otro lado. ligeramente menor a la media regional de 41. En cuanto al factor duro. La provincia ocupa el décimo segundo lugar con respecto a la posición competitiva del resto del país.40 39.55 40 41. 4. el factor de percepción con 57. se puede apreciar una comparación entre los factores duros de competitividad y los factores de percepción de la línea estratégica Desarrollo Integral de Personas para la provincia de Loja y a nivel nacional.

29 . así como identificar las limitaciones sobre las cuales los gobiernos deberán trabajar a futuro para orientar el desarrollo sustentable.34 para Loja. CNPC El promedio de esos factores da como resultado el factor compuesto que llega a 51. Sin embargo.88 Escala de 1 -100 40 20 0 Factor Duro Factores LOJA Factor de Percepción NACIONAL Fuente: Sistema de Indicadores de Competitividad Provincial 2006-2007. Igualmente examinaremos en detalle los factores duros pertenecientes a esta línea estratégica. lo cual llevaría a concluir que el factor calculado para esta línea estratégica está en estado de alerta. Sin embargo. para poder identificar de mejor manera sus características y condiciones de aporte a la productividad y competitividad de la provincia.65. y del promedio de la Sierra 50. CNPC En los siguientes párrafos se analizará a las personas desde diversas ópticas y en relación a múltiples variables._________________________ LINEA ESTRATEGICA DE LA PLATAFORMA DE COMPMETITIVIDAD FACTORES DUROS Y DE PERCEPCIÓN FACTOR COMPUESTO : 51.26 50.38 59.34 PROVINCIA DE LOJA DESAROLLO INTEGRAL DE PERSONAS Provincia de Loja 60 57. ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD (FACTOR COMPUESTO) PROVINCIA DE LOJA CUADRO COMPARATIVO PROVINCIAL.61 45. este factor se encuentra sobre la media nacional de 50.87 47.26.34 50. REGIONAL Y NACIONAL DESARROLLO INTEGRAL DE PERSONAS 100 80 Escala de 1 -100 60 51.65 40 20 0 Factor Compuesto LOJA SIERRA NACIONAL Fuente: Sistema de Indicadores de Competitividad Provincial 2006-2007. la provincia debe esforzarse para desarrollar este factor que es fundamental y crítico en la construcción de su competitividad.

el 48. lo que evidencia una alta tasa en relación a la realidad de las demás provincias.62.2. lo que hace necesario que deba existir una alta oferta de educación primaria.2. de modo que se encuentran en su edad de trabajar y aportar al desarrollo de la Provincia. el rango de la población entre 30 a 59 años que es del 27% de la población total de la provincia.2 Población y Género La población total de la provincia para el año 2001._________________________ 4. Esto implica que hay una numerosa población en edad de educarse y formarse. y lograr mejorar las condiciones de competitividad de la fuerza laboral provincial. con el 50% en el rango de edad menor a 29 años. a la vez que presenta la necesidad de una oferta importante de centros de capacitación y entrenamiento técnico y profesional. y el desarrollo productivo de bienes y servicios lograría mayor eficiencia. secundaria y universitaria para poder formar adecuadamente a la población en la Provincia. ya que son la mitad de las personas que habitan la provincia. 4. De esta manera la población en capacidad de trabajar mejoraría la oferta laboral provincial. 4. Le sigue. 2001.1 Población por rangos de Edad Provincia de Loja Los jóvenes ocupan un alto porcentaje de participación respecto de la población total.33% de la población del Ecuador reside en la provincia de Loja.81% son hombres y el 51. Este porcentaje es muy significativo. según datos del INEC. lo cual implica que el 3. De esta población. fue de 404. Mortalidad Infantil La tasa de Mortalidad Infantil alcanza el 86. POBLACION POR RANGO DE EDAD LOJA AÑO 2001 mas de 60 11% 0a4 12% 30 a 59 27% 5 a 29 50% Fuente: INEC.835 personas. Es necesario resaltar que comparado 30 .19% restante son mujeres. en importancia.2.3 Población. pues refleja un alto potencial productivo para la Provincia.

En segundo plano se ubican las actividades de: servicios con el 19. actividades no bien especificadas con el 6. CNPC NOTA EXPLICATIVA: Tasa de Mortalidad Infantil = Madres y Niños Menores de 5 Años Pobreza = % Población con NBI Es necesario resaltar que comparado con el contexto internacional. siendo éstas las principales actividades de la provincia._________________________ con el contexto internacional estos niveles son muy altos. FACTORES DE COMPETITIVIDAD DUROS PROVINCIA DE LOJA DESAROLLO INTEGRAL DE PERSONAS FACTOR MORTALIDAD INFALTIL Y POBREZA 100 Provincia de Loja 86.2. Por actividad económica el 43.942. manufactura con el 5% y transporte con 4%.9% y el comercio con 12%.26% del total de su población. En Loja.1 Población Económicamente Activa por Sectores La Población Económicamente Activa representa el 33. ya que existe una importante masa de jóvenes en edad de estudiar.7% de la PEA de la provincia de Loja se dedica a la agricultura.2. Posteriormente se encuentran las actividades de construcción que representa el 6. lo que influye en el elevado número de personas de la PEI. y poco deseables para generar una base de desarrollo.639.066 personas.74%.00 40 47.4 Población Económicamente Activa y Población Económicamente Inactiva En el Ecuador.6% de la PEA.31 20 0 Tas a de m ortaliad infantil Factores LOJA SIERRA NACIONAL Pobreza Fuente: Sistema de Indicadores de Competitividad Provincial 2006-2007. y la PEI es del 66.74% de la población total de la provincia. 31 . silvicultura.4.62 80 Escala de 1 -100 63. caza y pesca. Mientras que. Esta realidad hace ver que los jóvenes en la provincia se incorporan al mercado laboral con mayor lentitud y dificultad.01 37. los valores del factor de mortalidad infantil aun son bajos y poco deseables para generar una base de desarrollo.15 60 49. la PEA es de 3.09 35. 4. la PEA llega a 33.686. mientras que la PEI asciende a 2. 4.3%. las actividades de menor importancia para la provincia son: establecimientos financieros con el 1.6%.

832 492 5.990 POBLACIÓN % 2.1 4.4 0. Este último permite ver que el ritmo de incorporación de nuevos trabajadores es inferior que en la década de 1990 al 2001.894 395 8.410 61.3% al igual que trabajador nuevo y.696 100 4.314 2. SEGÚN RAMA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA LOJA CENSOS 1982. gas y agua con el 0.6 0.9 1.9 12 5 0.194 892 5.3 1.001 POBLACIÓN % TCA % 82-90 90-2001 TOTAL AGRICULTURA.6 4.1 -1.4 2.3 6.6 122.7 0._________________________ electricidad. POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA POR ACTIVIDAD ECONÓMICA 50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 AGRICULTURA.996 16. y el de nuevos trabajadores con el 4.593 59. 2001 RAMAS DE ACTIVIDAD 1.2%.691 548 21.8 5.212 27.5 5.2% respectivamente. GAS Y AGUA CONSTRUCCIÓN Provincia de Loja 43. 1990.483 2.922 1.Loja.3 5.9 2.3 136.698 292 6.2 -10.7 0.2 5.0 7.0 1.8 25.0 32 .8 12.019 55.0 50.310 2.0 0.4 1.6 19.1%. CAZA Y PESCA EXPLOTACIÓN DE MINAS Y CANTERAS MANUFACTURA ELECTRICIDAD.059 1.7 1.574 100. GAS Y AGUA CONSTRUCCIÓN COMERCIO TRANSPORTE ESTABLECIMIENTOS FINANCIEROS SERVICIOS ACTIVIDADES NO BIEN ESPECIFICADAS * 99.0 43.982 POBLACIÓN % 1. 2001.7% y 4.2 27.524 10.6 21. SILVICULTURA.7 Porcentaje 19.3 8.0 0. 5. POR ESTRUCTURAS PORCENTUALES Y TASAS DE CRECIMIENTO. También se observa que el sector de minas y canteras es el que presenta una mayor tasa en descenso con el 10.3 6.382 5.6%. para la década de 1990-2001.0 -0.9 4.4 2.4 0.226 588 100.2 0.6 4 6.3 1.0 4.7 7.647 100.6 8.7 0. CAZA Y PESCA EXPLOTACIÓN DE MINAS Y CANTERAS MANUFACTURA ELECTRICIDAD.9 6.6 1. explotación de minas y canteras que constituye el 0.2 15.0 56.7 4.2%.2 5. INEC.721 5. POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA DE 12 AÑOS Y MÁS.2 -5. y el sector financiero.010 31.6 12. La población económicamente activa de mayor crecimiento es la de los sectores no especificados que mantienen una tasa de crecimiento del 15 %. SILVICULTURA.773 322 6.9 0.4 2.211 8. transportes y comercio con una tasa de crecimiento del 7.2 1.3 1. como se aprecia en el cuadro a continuación.3 COMERCIO TRANSPORTE ESTABLECIMIENTOS FINANCIEROS SERVICIOS ACTIVIDADES NO BIEN ESPECIFICADAS * TRABAJADOR NUEVO Actividades Fuente: VI Censo de Población y V de Vivienda .2 0. NOTA EXPLICATIVA: Población Económicamente Activa de 12 años y más.3 2.

incluye a no declarado 1.0 1.4 47.0 8.9 14.4 16.0 136.754 13.994 18.9 -0.2 0.719 8.5 3. 2001 CATEGORÍA DE OCUPACIÓN TOTAL Patrono o Socio Activo Cuenta Propia Empleado o Asalariado Del Sector Público Del Sector Privado Trabajador Familiar Sin Remuneración Otros No Declarado Trabajador Nuevo TCA = tasa de crecimiento anual 1. sobretodo del sector privado y un crecimiento del 3. Otros datos interesantes están dados por el decrecimiento de las categorías de empleado o asalariado del sector privado y público. mientras que la categoría de cuenta propia presenta una tasa de crecimiento del 0.922 45.593 2.5 13. siendo ésta mucho mayor en los hombres ya 33 .7 9.2.2.5 para la última década en la categoría de trabajador familiar no remunerado.113 58.9 0.247 22.1 1.095 40. Este crecimiento de la categoría trabajador familiar sin remuneración afecta más a mujeres que a hombres y tiene un efecto negativo en los sectores productivos.3 Población Económicamente Activa y Analfabetismo La tasa de analfabetismo de la población económicamente activa fue.432 46.443 26.6 0.9 15.0 1.0 1.815 1.6 -0. denota una falta de formalización elevada de la economía provincial y debilidad del tejido productivo.8 16.9 1.001 POBLACIÓN % TCA % 82-90 90-2001 99.2 30.6 0. seguido empleado o asalariado.1% en la Provincia de Loja.711 456 100.590 753 100.030 1.019 1.0 6. 1990.4. SEGÚN CATEGORÍA DE OCUPACIÓN LOJA CENSOS 1982.5 5. de 6.2 6. para el año 2001._________________________ TRABAJADOR NUEVO * En el año 2001.0 7.870 0 5.9 4.9 15. POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA DE 12 AÑOS Y MÁS.982 POBLACIÓN % 1.9%.990 POBLACIÓN % 2.734 15.815 100.5% y 0.7 9.162 18.6 456 0. con una tasa en descenso del 1.3 -11.259 63.0 -4.0 13. Por otro lado.6 8. ya que reduce la capacidad de competitividad en la medida en que el costo implícito no está calculado en el costo de la producción de bienes y servicios.0 4.8 753 0.6%. POR ESTRUCTURAS PORCENTUALES Y TASAS DE CRECIMIENTO.3 2.0 32.6 Provincia de Loja TCA = tasa de crecimiento anual 4.1% respectivamente.6 4.1 21.1 -1. la provincia de Loja presenta un crecimiento elevado en la categoría de patrono o socio activo del 8.5 48.8 0.410 3.2 Población Económicamente Activa y Categoría de Ocupación Por otra parte.869 1.7 -11.488 16.7 2.824 1.8 122.0 46.8 7.078 0 10.4.9 -4.0 1.561 32.747 13.1 36.6 -5. Esta última ha crecido a un menor ritmo que hace dos décadas.

El nivel de escolaridad en la Provincia es relativamente bajo. alcanzando un factor de 51. secundaria. El analfabetismo de la PEA en áreas urbanas es del 2. Situación que se puede apreciar en la siguiente gráfica: TASAS DE ANALFABETISMO DE LA POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA SEGÚN ÁREA Y SEXO.6% Las tasas de analfabetismo en las áreas rurales son más del triple de las tasas de las áreas urbanas. y alcanza un factor de 40.6%.2%. universitaria y con postgrados. Es decir. En cambio. El indicador de Desarrollo Integral de Personas está compuesto por varios elementos: tasa de Mortalidad Infantil. Así también. Para mujeres es del 11. como se puede apreciar a partir de los indicadores de países del Foro de Competitividad. ya que en todas las provincias el analfabetismo afecta mayormente a las mujeres que a los hombres. También se analizan las tasas de empleo y subempleo. ya que el índice es menor a 3. Tasa de repitencia y deserción escolar.34.5 Población y Educación: Nivel de escolaridad. lo que refleja claramente una debilidad para lograr una mayor competitividad en las zonas rurales del país.2. lo cual coloca a esta provincia como una provincia libre de analfabetismo en las zonas urbanas. en las áreas rurales este indicador es del 9. tasa bruta de asistencia superior y la tasa de Repitencia y Deserción escolar. no tiene el suficiente desarrollo si se compara con otros territorios en países del mundo. Es una situación única en el país. Nivel de Escolaridad. CENSO 2001 . lo cual le coloca dentro de la media a nivel nacional.4% y para hombres 8. 34 . no se ha logrado la incorporación masiva a la educación de la población infantil en la Provincia de Loja. esta posición media la ubica en desventaja frente a otros territorios de la región.88 según la información del SICP. respecto de los índices de escolaridad primaria.1% para el total. Sin embargo. tasa bruta de asistencia secundaria.LOJA 4. En las zonas urbanas el analfabetismo de la PEA en mujeres es menor que la de los hombres. Tasa bruta de asistencia secundaria y Tasa bruta de asistencia superior De acuerdo a los factores de la plataforma de competitividad. la Provincia de Loja tiene un moderado progreso en esta línea estratégica._________________________ Provincia de Loja que alcanza el 6.

95 años. CNPC NOTA EXPLICATIVA: Nivel de Escolaridad = Años de estudio promedio La educación primaria en la provincia tiene un promedio de escolaridad de 6.96. Solamente la tasa de asistencia superior está sobre la media de la Sierra y la media nacional.41 y 73. son del 26.82 20 10 0 LOJA SIERRA Factores LOJA SIERRA NACIONAL NACIONAL Fuente: Sistema de Indicadores de Competitividad Provincial 2006-2007.53 respectivamente. mayor al promedio de la región 27. en la cual el factor de asistencia universitaria es del 73. Esta relación se puede observar claramente en la Provincia de Loja. según datos fuente del SICP. es mayor que en otras provincias. 26. FACTORES DE COMPETITIVIDAD DUROS PROVINCIA DE LOJA DESAROLLO INTEGRAL DE PERSONAS FACTOR NIVEL DE ESCOLARIDAD 50 40. Los niveles de asistencia a educación secundaria. Es importante señalar que el 59.95. y la asistencia secundaria es del 26.03%.40 en la provincia de Loja. a la de asistencia secundaria y superior son de 33.88 40 Escala de 1 -100 31.40. Los factores de Loja en cuanto a la tasa de repitencia y deserción escolar.53 con respecto a las demás provincias del país.82 y mayor al promedio nacional que alcanza 31. como se aprecia en la siguiente gráfica: 35 . cifra media comparada con los niveles de las demás provincias.88.28% de jóvenes asisten a los colegios secundarios. Loja se encuentra en un nivel medio a nivel de las provincias del Ecuador.19 y la media de la Sierra que es 26. en cambio.95 30 27. El acceso aún bajo a la universidad de 25.13. inferior a la media nacional que alcanza el 32._________________________ Provincia de Loja El factor de competitividad para este indicador es de 40.

40 26.80% de la PEA subempleada. Tas a bruta de as istencia s ecundaria Factores Tas a bruta de as is tencia s uperior LOJA SIERRA NACIONAL Fuente: Sistema de Indicadores de Competitividad Provincial 2006-2007.19 44. CNPC NOTA EXPLICATIVA: Tasa de Repitencia y Deserción escolar =total de deserción primaria/población matriculada Tasa bruta de asistencia secundaria = Matrícula sec/población relevante Tasa bruta de asistencia superior 0 Matrícula sec / población relevante Por otra parte. La razón por la que este factor no se encuentra suficientemente desarrollado. 4. El 92. con salarios inferiores a los de su calificación o en tareas de menor valoración que las que tienen. y fundamentalmente joven al mercado laborar. de acuerdo al SICP.4. En estas cifras la migración distorsiona la realidad provincial.53 59.31. con el factor de 48. la misma que repercute sobre la competitividad nacional. Es decir. Claramente. de acuerdo a los factores del CNPC. la pobreza incide sobre la necesidad de incorporarse rápidamente al mercado laboral.6 Empleo y Subempleo El empleo en Loja es más complicado que en otras provincias. la tasa de repitencia y deserción escolar es aún alta con indicador del 10.30 44. no hay la suficiente generación de fuentes de empleo que permitan insertar a una población económicamente activa creciente. Esto determina un reducido grado de competencia de la oferta laboral. de acuerdo al SICP. si lo comparamos con niveles internacionales.13 20 0 Tas a de Repitencia y Des ers ión Es c. 36 ._________________________ FACTORES DE COMPETITIVIDAD DUROS PROVINCIA DE LOJA DESAROLLO INTEGRAL DE PERSONAS FACTOR REPITENCIA Y ASISTENCIA 100 Provincia de Loja 80 73. lo cual le coloca con un factor de 33. e incide directamente sobre los niveles de competitividad en la provincia. dejando de lado la educación secundaria o técnica.40% de la PEA se encuentra empleada. y obliga a las personas a trabajar menos horas de las habituales. Estas situaciones inciden directamente sobre la baja productividad laboral.00 46. en el entorno internacional una buena práctica que determina los niveles de competitividad de las personas. lo que claramente permite ver que no hay la oferta suficiente de fuentes de trabajo. El subempleo es elevado y alcanza un factor de 24.81 26.13 con relación a las demás provincias. lo cual constituye.96 32.19 Escala d 1 -100 e 60 40 33. con la finalidad de contar con un ingreso familiar.2. es a causa de la calidad de educación para la población en el país.81% del total de la población. lo que sería satisfactorio si no se tendría el 52.

40 menor que la media de la Sierra de 64._________________________ Provincia de Loja En términos comparativos con la media nacional y de la Sierra.31 20 0 Tasa de subempleo Factores Tasa de em pleo 1 ONUDI de “Competitividad Industrial en el Ecuador” Julio 2004.40 0 Tasa de subempleo Factores LOJA SIERRA Tasa de em pleo NACIONAL Fuente: Sistema de Indicadores de Competitividad Provincial 2006-2007. se menciona que según los datos de World Development Indicators 2003. FACTORES DE COMPETITIVIDAD DUROS PROVINCIA DE LOJA DESAROLLO INTEGRAL DE PERSONAS FACTOR SUBEMPLEO Y EMPLEO 80 60 Escala de 1 -100 48.37 60 61. CNPC NOTA EXPLICATIVA: Tasa de subempleo = subempleados/PEA Tasa de empleo = Empleados / PEA Por ejemplo en el estudio de la ONUDI de “Competitividad Industrial en el Ecuador. Laborsta (OIT)1. 72 37 .31 se encuentra sobre la media de la Sierra con 15.37 y Nacional de 61. FACTORES DE COMPETITIVIDAD DUROS PROVINCIA DE LOJA DESAROLLO INTEGRAL DE PERSONAS FACTOR SUBEMPLEO Y EMPLEO 80 64.40.4. El subempleo con 24. datos de World Development Indicators 2003.40 40 36.31 20 15.40 40 24.18.18 Escala de 1 -100 48. el Ecuador presentó al año 2000.40 24. una productividad laboral media en el sector manufacturero de bajo nivel. Laborsta (OIT). p. rankeando en el noveno lugar de diez países. y bajo el promedio nacional con un factor de 36. se observa que Loja tiene una tasa de empleo de 48.

Dada la importancia de la educación técnica. para mejorar cualitativamente la productividad laboral. Otro aspecto relevante al hablar del Desarrollo Integral de Personas como factor determinante de la competitividad se refiere a las condiciones equitativas de acceso a la educación y.4 Lamentablemente no se dispone de los indicadores sobre capacitación profesional. Igual situación se confirma a través de la medición del índice de Desarrollo Humano. El acceso universitario tiene un nivel bueno en Loja. La educación de calidad es un determinante clave de la competitividad. repercutiendo sobre su productividad. La creación de nuevas universidades ha sido enorme en el país durante los últimos años y esto ha permitido mejorar los niveles de cobertura. que logre un impacto en la productividad laboral. el Ecuador bajó para 1998 al puesto 47 entre 83 países. dentro de capacitación. de las cuales 3 se encuentran en Loja. por tanto. Esta afirmación está confirmada por el indicador de desarrollo de recursos humanos Harbison-Myers publicado por ONUDI2 en el cual. la población tiene aún un limitado acceso. pero ésta es una gran limitante en el país para lograr un Desarrollo Integral de Personas que permita impulsar la competitividad. hace ver que las personas ingresan al mercado laboral con un bajo rendimiento y deficientes conocimientos. que es otro aspecto que no puede ser descuidado al momento de hablar de competitividad. la capacidad de innovación y el mejoramiento de la gestión en todos los ámbitos de las actividades económicas. La falta de equidad es el real limitante para abrir camino de amplios sectores de la población a los diversos niveles educativos y. CNPN 38 . Por otra parte. pero claramente. debido al retroceso en el acceso y calidad de la educación secundaria y de tercer nivel.53. forzados a incorporarse rápidamente al trabajo. La alta deserción y nivel de repitencia escolar. CNPC NOTA EXPLICATIVA: Tasa de subempleo = subempleados/PEA Tasa de empleo = Empleados / PEA Provincia de Loja La inserción escolar tiene gran incidencia en la competitividad laboral en el país. por lo que alcanza un puntaje moderado a nivel nacional con el factor de 73. a la educación secundaria y universitaria.731. realizado por PNUD3 para el año 2003. fundamentalmente. ya que su aporte es decisivo para la productividad de la fuerza laboral._________________________ Fuente: Sistema de Indicadores de Competitividad Provincial 2006-2007. 2 3 ONUDI – Organización de Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial PNUD – Programa de Naciones Unidas Para el Desarrollo 4 Agenda Ecuador Compite 2003. no existe una significativa cobertura. y se encuentra restringido en la provincia de Loja.03% de la población se matricula en universidades. a pesar de su enorme desarrollo y expansión visible durante los últimos cinco años. Sobre este tipo de educación no se dispone de datos suficientes.842 (1999) al puesto 97 con el indicador 0. lo que implica que el 25. Pero aún es insuficiente. no solamente se deberá impulsar la educación primaria y secundaria sino la de tercer nivel. a pesar de que a nivel nacional se ubica entre los más altos. Es necesario señalar que en el Ecuador existen 70 universidades. en el cual el índice cayó del puesto 84 con el indicador de 0. es decir a nivel de educación no formal y formal.

se podrá producir más con una misma dotación de recursos: humanos (trabajo). se puede apreciar una comparación entre los factores duros de competitividad y los factores de percepción de esta línea estratégica para la provincia de Loja y a nivel nacional. En el siguiente gráfico._________________________ La productividad es la base de la competitividad.22.06 Escala de 1 -100 60 43. y del promedio de la Sierra 53. porque mientras mayor sea ésta. En cuanto al factor duro.65 62. Provincia de Loja 4.79. muestra un menor desarrollo que la media del país que alcanza el 43. Es decir que las empresas y personas consultadas sobre esta línea estratégica tienen una percepción más optimista que la realidad. la provincia con 36.41.58 para Loja. Este factor se encuentra bajo la media nacional de 46. En consecuencia. lo cual llevaría a concluir que en esta línea estratégica la provincia presenta un estado de alerta. CNPC El promedio de esos factores da como resultado el factor compuesto que llega a 42.06. 39 .79 20 0 Factor Duro Factores LOJA Factor de Percepción NACIONAL Fuente: Sistema de Indicadores de Competitividad Provincial 2006-2007.58 PROVINCIA DE LOJA INFRAESTRUCTURA 80 68.3 INFRAESTRUCTURA La infraestructura económica constituye el requisito básico para el desarrollo de la competitividad.65 para Loja.64. es mayor a la media nacional de 62. financieros (capital) y naturales (tierra). la provincia debe esforzarse para desarrollar este factor que es fundamental y crítico en la construcción de la competitividad. El factor de percepción con 68.22 40 36. LINEA ESTRATEGICA DE LA PLATAFORMA DE COMPETITIVIDAD FACTORES DUROS Y DE PERCEPCIÓN FACTOR COMPUESTO : 42. pues el factor duro es menor que el factor de percepción.

18.58 40 53. REGIONAL Y NACIONAL INFRAESTRUCTURA 100 Provincia de Loja 80 Escala de 1 -100 60 42. CNPC A continuación. Esta es una condición básica para el desarrollo productivo. 4.64 20 0 Factor Compuesto LOJA SIERRA NACIONAL Fuente: Sistema de Indicadores de Competitividad Provincial 2006-2007. menor al promedio de la región 59. examinaremos en detalle los factores duros pertenecientes a esta línea estratégica.41 46. ya que permite incorporar las zonas productivas a los mercados nacionales e internacionales. Mayor desarrollo vial reduce costos de la logística de acceso y transporte a las zonas productivas. El factor de competitividad para el indicador de Kilómetros de Vías Asfaltadas es de 49. 40 .51 y mayor al promedio nacional que alcanza 41.3. y sobre el promedio nacional. Las facilidades de logística del transporte para sectores productivos.73. referida a vías asfaltadas razón por la cual el factor analizado se encuentra bajo el promedio de las provincias de la Sierra.1 Kilómetros de Vías Asfaltadas La provincia de Loja tiene un desarrollo medio en cuanto a vialidad. se construyen a partir de la vialidad disponible._________________________ ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD (FACTOR COMPUESTO) PROVINCIA DE LOJA CUADRO COMPARATIVO PROVINCIAL.

6%.4%. aunque desde el análisis del Gobierno Central se puede observar que el gasto en transporte es cada vez menor. Por otra parte. en la provincia de Loja. facilitando el dinamismo de la actividad comercial que florece en esta provincia.51 60 40 20 0 49. Los motivos se perciben en esta tendencia: privilegiar otras áreas del presupuesto y otorgar mayores concesiones para mantenimiento vial. Esta provisión es aún más ineficiente si se la compara con los estándares internacionales. conviene señalar que Ecuador tiene. de acuerdo a la tendencia en el Presupuesto Nacional del Estado.2 Cobertura de Energía Eléctrica Los servicios básicos tienen.8%. pues le permiten enlazarse con las provincias de la Sierra y de la Costa. 5 ONUDI: “competitividad Industrial del Ecuador”. 2004 41 . el cual ha descendido hasta el 5. CNPC NOTA EXPLICATIVA: Km vías asfaltadas = Km /superficie km2 Estos desarrollos son importantes en la provincia de Loja.73 41.18 Km vías asfaltadas Factores LOJA SIERRA NACIONAL Fuente: Sistema de Indicadores de Competitividad Provincial 2006-2007.3. Perú 12. La única excepción es Venezuela que alcaza el 33. con el 18.9%. Colombia tiene 14. El gasto de la provincia en vialidad. una baja cobertura comparada con la media del país. es importante.25%. un mayor desarrollo que los demás países de la CAN en cuanto a vialidad referida a vías asfaltadas. Según el Banco Mundial en su informe._________________________ FACTORES DE COMPETITIVIDAD DUROS PROVINCIA DE LOJA INFRAESTRUCTURA FACTOR KILÓMETROS VÍAS ASFALTADAS 80 Provincia de Loja Escala de 1 -100 59.5 En el año 2004 el porcentaje fue de 6.5% en el año 2002. 4.

_________________________ FACTORES DE COMPETITIVIDAD DUROS PROVINCIA DE LOJA INFRAESTRUCTURA COBERTURA SERVICIOS Provincia de Loja 80 Escala de 1 -100 60 40 20 0 37.34 Cobertura electricidad Factores LOJA SIERRA NACIONAL Fuente: Sistema de Indicadores de Competitividad Provincial 2006-2007.01 25. son extremadamente bajos. como los recursos hídricos. CNPC NOTA EXPLICATIVA: Cobertura teléfono fijo = Líneas fijas/hogares Cobertura teléfono celular = Líneas móviles/población Cobertura internet =cuentas internet/hogares Cobertura agua potable = Conexiones/hogares Cobertura electricidad = Número de hogares con conexión Con relación a la provisión de energía eléctrica la provincia alcanza un factor de 11. 42 .31 20.52 y al promedio nacional de 16.12 10 0 17.5216.80 14.84 53.95 15.34.52 16. CNPC NOTA EXPLICATIVA: Cobertura electricidad = Número de hogares con conexión 4.77 17.30 23.36 20.46 61.20 48.26 28.3. el aprovechamiento de los recursos generadores de ésta.12. FACTORES DE COMPETITIVIDAD DUROS PROVINCIA DE LOJA INFRAESTRUCTURA FACTOR COBERTURA ENERGÍA ELÉCTRICA Escala de 1 -100 30 20 11. menor a la media regional de 17.34 11.23 26.12 Cobertura teléfono fijo Cobertura teléfono celular Cobertura Internet Factores Cobertura agua potable Cobertura electricidad LOJA SIERRA NACIONAL Fuente: Sistema de Indicadores de Competitividad Provincial 2006-2007.3 Costo de Energía Eléctrica La provisión de energía eléctrica en el Ecuador y.

Según OLADE6.45 60 40 20 0 Costo electricidad 31. El factor de competitividad para este indicador es de 31. lo que es un indicativo de la inadecuada cobertura a las 404.01 Factores LOJA SIERRA NACIONAL Fuente: Sistema de Indicadores de Competitividad Provincial 2006-2007.01. provoca un mayor costo._________________________ Provincia de Loja La utilización en Ecuador de energía de generación térmica. Según el Consejo Nacional de Electrificación (CONELEC)7 se producen pérdidas del 6% en la transmisión y el 20% de la producción total en la distribución. Los altos costos de la energía se producen. con una capacidad de 230 Mw. Julio 2004 ONUDI: Ibid 43 . una condición fundamental del desarrollo industrial. Proyecto Central Hidroeléctrica La Esperanza inició operación en diciembre del 2006. el cual estará listo a finales de junio del 2007. por cuanto varios proyectos de generación eléctrica que están en desarrollo.45. trasmisoras y distribuidoras de energía. Por tanto. En Loja existen 77. Entre los Proyectos en ejecución o desarrollo para la electrificación se encuentran: • • • Proyecto Hidroeléctrico San Francisco (concesionado). con una capacidad de 180 Mw. Proyecto Hidroeléctrico Mazar (concesionado). por la ineficiente administración de las empresas generadoras.835 personas que habitan en esta provincia. Se espera que entre en operación el 2009.54 y menor al promedio nacional que alcanza 71. que es aún limitada y costosa.54 71. con una capacidad de 6 Mw. además. la debilidad está en la cobertura de energía eléctrica. el cual se encuentra en construcción con un avance del 20%. 6 7 ONUDI: “La Competitividad Industrial en el Ecuador”. la subutilización de energía hidroeléctrica obliga a la utilización de energía térmica costosa. menor al promedio de la región de 69. originada en el déficit de energía eléctrica en el país. CNPC NOTA EXPLICATIVA: Costo electricidad = Costo KW/h Parecería que en los próximos años se podrá superar la desventaja competitiva que incide sobre la distribución y costos de energía eléctrica.818 hogares con conexión eléctrica. FACTORES DE COMPETITIVIDAD DUROS PROVINCIA DE LOJA INFRAESTRUCTURA FACTOR COSTO ELECTRICIDAD 100 80 Escala de 1 -100 69.

Además. otros proyectos en ejecución como el Proyecto Baba Toachi Pilatón con una capacidad de 300 Mw. entrará a operar en Julio del 2007. con capacidad de 150 Mw. lo que significa casi la mitad de viviendas de la provincia.5 Mw. y la problemática legal respecto de su uso. Proyecto Central Hidroeléctrica Chorrillos. Con capacidad de 3 Mw. La capacidad es de 4 Mw.20 48. Muy pronto se iniciará el proceso de contratación para la fabricación e instalación de tubería de presión. con una capacidad incremental de 250 Mw. La obra tiene un avance del 53%. con bagazo de caña. CNPC NOTA EXPLICATIVA: Cobertura agua potable = Conexiones/hogares 44 . con Colombia es un proyecto que permanece en construcción.4 Cobertura de agua potable La cobertura de agua potable es mucho más amplia que la de energía eléctrica en la provincia.95 40 20 0 Cobertura agua potable Factores LOJA SIERRA NACIONAL Fuente: Sistema de Indicadores de Competitividad Provincial 2006-2007. igualmente. el cual está concluido. La segunda interconexión de 230 kw. en el cual. El factor de competitividad para este indicador es de 53. FACTORES DE COMPETITIVIDAD DUROS PROVINCIA DE LOJA INFRAESTRUCTURA FACTOR COBERTURA AGUA POTABLE 100 80 Escala de 1 -100 61. Existen.95.84 60 53. alcanzando el 42% de conexiones en los hogares. con capacidad de 30. La Central Termoguayas inició operación en 2006. son aspectos que inciden sobre la competitividad de las zonas agropecuarias en la provincia.3. el proyecto de interconexión con Perú está listo para operar con capacidad de 70 Mw. La falta de canales de riego. menor al promedio de la región 61. la ineficiente utilización que produce pérdidas en el uso de este recurso fundamental. La Central Ecoelectric._________________________ • • Provincia de Loja • • Proyecto Central Hidroeléctrica Poza Honda. las obras de captación están concluidas y el sitio de implantación de casa de máquinas tiene un avance del 20%.84 y mayor al promedio nacional que alcanza 48.20. Entrará a funcionar a mediados del 2007. 4.

sin embargo.3.26.30 23.46 Cobertura teléfono fijo Factores LOJA SIERRA NACIONAL Fuente: Sistema de Indicadores de Competitividad Provincial 2006-2007. CNPC NOTA EXPLICATIVA: Cobertura teléfono fijo = Líneas fijas/hogares Esta situación mantiene a la Provincia de Loja por debajo de los avances logrados a nivel nacional. El desarrollo de la cobertura telefónica en Loja es bajo.8% de los hogares tienen este servicio.5 Cobertura de Telefonía Fija Provincia de Loja La cobertura de telefonía fija tiene un factor de solamente 23. aumento que.6 Cobertura de Telefonía Celular Una ventaja para la demanda y presión sobre telefonía fija. llegando a un total de 8´038. como se puede apreciar en el siguiente gráfico. 8 ONUDI: Ibid 45 . para lo cual existen tres proveedores de servicios: Porta. habiendo alcanzado un incremento en la cobertura de telefonía fija del 117%8. aún mantiene al país por debajo de la media regional de América Latina. Movistar y Alegro. mucho más bajo que el promedio de la Sierra que es de 37. el cual es menor al promedio nacional de 28.46.3 y.26 28. sólo el 40. 4. La modernización de la infraestructura de comunicaciones telefónicas que permite ampliar la cobertura de este servicio debe ser considerada como una prioridad para mejorar la competitividad por parte del Estado.3._________________________ 4. es que ésta se ha visto aliviada con la gran oferta de telefonía celular. El crecimiento es muy grande para el año 2006 en telefonía celular. FACTORES DE COMPETITIVIDAD DUROS PROVINCIA DE LOJA INFRAESTRUCTURA FACTOR COBERTURA TELÉFONO FIJO 60 50 Escala de 1 -100 40 30 20 10 0 37.599 usuarios.

01. FACTORES DE COMPETITIVIDAD DUROS PROVINCIA DE LOJA INFRAESTRUCTURA FACTOR COBERTURA TELÉFONO CELULAR 40 35 Escala de 1 -100 30 25 20 15 10 5 0 15. así como con la capacidad de que los usuarios cuenten con computadoras. 46 .8%.7 Cobertura de Internet Respecto de las facilidades de Internet. La situación.23.3. es prácticamente incipiente. El factor de competitividad de este indicador es de 15.01 25.36 y del país que es de 20. Apenas el 1. CNPC NOTA EXPLICATIVA: Cobertura teléfono celular = Líneas móviles/población 4.23 Cobertura teléfono celular Factores LOJA SIERRA NACIONAL Fuente: Sistema de Indicadores de Competitividad Provincial 2006-2007. la situación en la Provincia de Loja es de mayor desventaja por cuanto la cobertura de líneas móviles con relación a los hogares es de apenas el 15._________________________ Crecimiento de los abonados celulares 10000000 8000000 Porta Provincia de Loja 6000000 4000000 2000000 0 2003 2004 2005 2006* Movistar Alegro Total usuarios Fuente: Suptel NOTA EXPLICATIVA: 2006* hasta octubre Sin embargo. menor que el promedio de la Sierra que alcanza el factor de 25. estas tienen que ver tanto con la infraestructura para el servicio. es decir menos que dos de cada cien hogares.36 20.7% de los hogares tienen una conexión de Internet. en el caso de la Provincia de Loja en cuanto a la disponibilidad de computadores e internet en hogares.

no tenemos un desarrollo importante de puertos fluviales. por las distancias.37 y al de la región con 82. lo cual incide directamente sobre la capacidad de innovación del territorio. FACTORES DE COMPETITIVIDAD DUROS PROVINCIA DE LOJA INFRAESTRUCTURA FACTOR COBERTURA INTERNET 40 35 Escala de 1 -100 30 25 20 14. La infraestructura de puertos y aeropuertos. mostrando un factor de 60. Para la provincia de Loja. 4.91. determina el nivel de desarrollo de la logística del transporte aéreo y marítimo/fluvial. Consecuentemente._________________________ Provincia de Loja Esta baja cobertura presenta una gran desventaja en la provincia.8. El fácil y rápido acceso a puertos y aeropuertos es un determinante importante en el acceso a mercados internacionales. es reducido y todavía costoso en el Ecuador. frente a la media de la Sierra que es de 26. En el caso de Ecuador.31 20.8 Cercanía aeroportuaria Elementos fundamentales para la competitividad son las facilidades de logística para llegar con bienes y servicios a los mercados de consumo.57. y la coloca con un factor de 14. los mismos que presentan dificultades para el movimiento de cargas. y por el tipo de vías y aeropuerto que posee.3. lo que no le proporciona la logística de transporte aéreo. La provincia de Loja tiene acceso a 415 Km. menor al promedio nacional que alcanza el 76.77 15 10 5 0 26. estas facilidades no son buenas. de distancia al aeropuerto internacional más cercano. uno en Quito. y específicamente reduce la competitividad. CNPC NOTA EXPLICATIVA: Cobertura internet =cuentas internet/hogares Lo grave de esta baja cobertura es que se limita el acceso a la información y el conocimiento.77.80 Cobertura Internet Factores LOJA SIERRA NACIONAL Fuente: Sistema de Indicadores de Competitividad Provincial 2006-2007. de los cuales dos aeropuertos son internacionales. pero sí de puertos marítimos.31 y del promedio nacional que alcanza el 20. el acceso a Internet. y el otro en Guayaquil. 47 . Existen veinte y ocho aeropuertos.

57 Escala de 1 -100 80 60._________________________ FACTORES DE COMPETITIVIDAD DUROS PROVINCIA DE LOJA INFRAESTRUCTURA FACTOR DE DISTANCIA A AEROPUERTOS INTERNACIONALES 100 82. = distancia de capital de provincia a ciudad con arpto int.91 60 40 Provincia de Loja Escala de 1 -100 20 0 Distancia a aeropuertos internacionales Factores LOJA SIERRA NACIONAL Fuente: Sistema de Indicadores de Competitividad Provincial 2006-2007.57 80 76.37 71. más cercano Distancia a puertos inter.37 60.95 65. CNPC NOTA EXPLICATIVA: Distancia a aeropuertos inter.35 Distancia a aeropuertos internacionales Factores LOJA SIERRA Distancia a puertos internacionales NACIONAL Fuente: Sistema de Indicadores de Competitividad Provincial 2006-2007. = distancia a capital de provincia a ciudad con puerto más cercano Loja cuenta con una relativa cercanía al Perú.69 65. lo que le facilita el comercio transfronterizo. más cercano FACTORES DE COMPETITIVIDAD DUROS PROVINCIA DE LOJA INFRAESTRUCTURA FACTOR DE DISTANCIA A AEROPUERTOS Y PUERTOS INTERNACIONALES 100 82.91 60 40 20 0 76. 48 . CNPC NOTA EXPLICATIVA: Distancia a aeropuertos internacionales = distancia de capital de provincia a ciudad con arpto int.

69 65.4 RECURSOS NATURALES Y GESTIÓN AMBIENTAL La provincia tiene interesantes recursos naturales para el desarrollo de la agricultura.95. Por otro lado en el Ecuador los trámites de puertos son excesivamente largos. 49 . = distancia a capital de provincia a ciudad con puerto más cercano 4. ganadería y minería. superior al promedio nacional que alcanza el 65. Dentro del estudio realizado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) para diez países en América Latina.3. Esmeraldas y Manta.95 65. a costos muchos menores._________________________ 4. FACTORES DE COMPETITIVIDAD DUROS PROVINCIA DE LOJA INFRAESTRUCTURA FACTOR DE DISTANCIA A PUERTOS INTERNACIONALES 100 80 71. Otro proyecto. que permitiría generar condiciones absolutamente favorables para acceder a otros mercados del este como Brasil. Europa. se determinó que en el Ecuador se requiere de hasta 15 días para despacho de mercadería de los puertos. CNPC NOTA EXPLICATIVA: Distancia a puertos inter.69. es el eje Manta Manaos. los puertos de Guayaquil. Durante el año 2006.35 y al de la región con un 65. maquinaria e insumos que llegan al país para la industria local. han realizado importantes inversiones para mejorar la infraestructura y. etc. e igualmente eleva los costos de los productos que el Ecuador exporta a mercados internacionales. La provincia de Loja muestra un factor de distancia a puertos internacionales de 71. La falta de logística portuaria eficiente afecta directamente a la productividad y competitividad del Ecuador. Esto encarece notablemente la materia prima.9 Cercanía portuaria Provincia de Loja Con relación a la infraestructura portuaria se requiere hacer dos tipos de análisis al hablar de productividad y competitividad: el primero que tiene que ver con la infraestructura misma y el segundo que tiene que ver con los servicios portuarios. África.35 Escala de 1 -100 60 40 20 0 Distancia a puertos internacionales Factores LOJA SIERRA NACIONAL Fuente: Sistema de Indicadores de Competitividad Provincial 2006-2007. particularmente Manta se encuentra en un proceso de ampliaciones para convertirse en puerto de gran calado. lo que reducirá notablemente los costos del transporte marítimo.

es superior a la media nacional de 47.14. la provincia.39 Escala de 1 -100 100 80 60 40 20 0 47. el factor de percepción con 99.04.05. Es decir que las empresas y personas consultadas sobre esta línea estratégica tienen una percepción más optimista que la realidad. Sin embargo. Sin embargo. En contraste con los resultados anotados sobre el factor duro. CNPC El promedio de esos factores da como resultado el factor compuesto que llega a 52. que alcanza a 24. En cuanto al factor duro.76 PROVINCIA DE LOJA RECURSOS NATURALES Y GESTIÓN AMBIENTAL 120 99.93. lo cual llevaría a concluir que en esta línea estratégica la provincia presenta un estado de alerta. la provincia debe esforzarse para desarrollar este factor que es fundamental y crítico en la construcción de la competitividad de esta provincia. este factor se encuentra sobre la media nacional de 36. muestra un menor desarrollo que la media del país.13.76 para Loja.13 Factor Duro Factores LOJA NACIONAL Factor de Percepción Fuente: Sistema de Indicadores de Competitividad Provincial 2006-2007. LINEA ESTRATEGICA DE LA PLATAFORMA DE COMPETITIVIDAD FACTORES DUROS Y DE PERCEPCIÓN FACTOR COMPUESTO : 52. y del promedio de la Sierra 35._________________________ Provincia de Loja En el siguiente gráfico. con 6.14 6. pues el factor de percepción en la provincia es mayor que el factor duro. 50 . se puede apreciar una comparación entre los factores duros de competitividad y los factores de percepción de la línea estratégica Recursos Naturales y Gestión Ambiental para la provincia de Loja y a nivel nacional.93 24.39 para Loja.

2 Superficie Cultivada Respecto a las superficies cultivadas. por lo que tiene el factor 2. examinaremos en detalle los factores duros pertenecientes a esta línea estratégica.40% de hectáreas cultivadas frente a la extensión total de su territorio. pues apenas el 1. 4. el factor que tiene Loja con relación a las demás provincias en superficie cultivada es de 9.4.4.04 40 20 0 Factor Compuesto LOJA SIERRA NACIONAL Fuente: Sistema de Indicadores de Competitividad Provincial 2006-2007.72% de su territorio se encuentra como área protegida.05 36. Esto significa que la Provincia de Loja cuenta con pocas áreas 51 .76 35.82 y al promedio nacional de 19.7.95 y también bajo el promedio de la Sierra de 18. 4. Este factor es tremendamente inferior al promedio de la Sierra 13._________________________ ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD (FACTOR COMPUESTO) PROVINCIA DE LOJA CUADRO COMPARATIVO PROVINCIAL. REGIONAL Y NACIONAL RECURSOS NATURALES Y GESTIÓN AMBIENTAL 100 Provincia de Loja 80 Escala de 1 -100 60 52. De acuerdo al SICP.80 y del promedio nacional de 28.1 Áreas protegidas y Parques Naturales La provincia de Loja cuenta con el Parque Nacional Podocarpus. Las características de este Parque Nacional son las siguientes: Área protegida Parque Nacional Podocarpus Superficie (hectáreas) 146.56. lo cual está bajo de la media nacional que alcanza el 19. El factor referente a áreas protegidas es de 2.7. CNPC A continuación.32. la provincia cuenta con una relación de 6. lo cual la coloca bajo la media de la Sierra de 26. Zamora Chinchipe Fecha de creación 1982 La provincia de Loja tiene una relación muy heterogénea de áreas protegidas respecto a la superficie total en comparación con otras provincias del país.280 Localización (Provincia) Loja.95.32.

5 DESARROLLO DE CAPACIDADES PRODUCTIVAS La Provincia de Loja tiene un bajo desarrollo empresarial. FACTORES DE COM PETITIVIDAD DUROS PROVINCIA DE LOJA RECURSOS NATURALES Y GESTIÓN AM BIENTAL FACTOR SUPERFICIE CULTIVADA Y ÁREAS PROTEGIDAS 50 40 Provincia de Loja E scala d 1 -100 e 30 20 10 0 26. frente a la extensión total de su territorio. lo cual implica que apenas el 0. Cabe mencionar que se trata de las empresas registradas. 4.3 Recursos Mineros La provincia de Loja cuenta con un importante potencial minero. mármol de diversos tipo en Saraguro. Se encuentran en prospección los yacimientos polimetálicos de Fierrohurcom Usitohuaser.32 19.878 hectáreas.70% de las empresas del Ecuador (33. caolines y cerámica en zonas cercanas a la ciudad de Loja. se puede apreciar una comparación entre los factores duros de competitividad y los factores de percepción de la línea estratégica Desarrollo de 52 . En la provincia existen diversos yacimientos y lavaderos de oro en ríos que descienden de la cordillera de Sabanilla. CNPC. y que no se encuentran en esta categoría las empresas artesanales. Este análisis se lo desarrolla tomando en cuenta los datos proporcionados por la Superintendencia de Compañías. NOTA EXPLICATIVA: Superficie cultivada = Ha2 cosechadas/ha2 totales Áreas protegidas = km2 protegidos/superficie km2 4._________________________ protegidas en relación con las otras provincias del país y el uso el suelo y la producción en este es baja.890) se encuentran domiciliadas en la Provincia de Loja.80 28.4. pues no existen recubrimientos volcánicos cuaternarios como se presentan en la zona de la sierra norte del país hasta el nudo del Azuay.56 2.82 9. Manúm. Huato y Los Linderos. ya que en ella se encuentran domiciliadas y registradas 236 empresas para el año 2004. cuyos registros se realizan en otros organismos públicos.70 Superficie cultivada Factores LOJA SIERRA NACIONAL Areas protegidas Fuente: Sistema de Indicadores de Competitividad Provincial 2006-2007. Cuenta con 17 yacimientos metálicos que cubren 122. En el siguiente gráfico. Se explotan en la provincia de Loja los yacimientos de yeso en Malacatos y Bramaderos. de los cuales 5 están en prospección y 12 en explotación. Río Playas.95 13.

ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD (FACTOR COMPUESTO) PROVINCIA DE LOJA CUADRO COMPARATIVO PROVINCIAL. LÍNEAS ESTRATÉGICAS DE LA PLATAFORMA DE COMPETITIVIDAD FACTORES DUROS Y DE PERCEPCIÓN FACTOR COMPUESTO: 58.82 30.58.09 52._________________________ Provincia de Loja Capacidades Productivas para la provincia de Loja y a nivel nacional. Sin embargo. Así mismo. la provincia debe esforzarse para desarrollar este factor que es fundamental y crítico en la construcción de la competitividad de la provincia.06 56.82.34. y del promedio de la Sierra 56.58 20 0 Indicadores Duros Factores LOJA Indicadores de Percepción NACIONAL Fuente: Sistema de Indicadores de Competitividad Provincial 2006-2007. con 30. con 66. el factor de percepción. En cuanto al factor duro. es ligeramente mayor a la media nacional de 59. En consecuencia. CNPC. la provincia. El promedio de esos factores da como resultado el factor compuesto que llega a 58. muestra un similar desarrollo que la media del país que alcanza el 30.06 para Loja.57.44 59. REGIONAL Y NACIONAL DESARROLLO DE CAPACIDADES PRODUCTIVAS 100 80 Escala de 1 -100 60 58. CNPC 53 .34 60 40 30.44 para Loja.09.06 PROVINCIA DE LOJA DESARROLLO DE CAPACIDADES PRODUCTIVAS 100 80 Escala de 1 -100 66. este factor se encuentra sobre la media nacional de 52. Es decir que las empresas y personas consultadas sobre esta línea estratégica tienen una percepción más optimista que la realidad.57 40 20 0 Factor Compuesto LOJA SIERRA NACIONAL Fuente: Sistema de Indicadores de Competitividad Provincial 2006-2007. lo cual llevaría a concluir que en esta línea estratégica la provincia presenta un estado de alerta.

2004.60% 1._________________________ Provincia de Loja La siguiente gráfica refleja que el sector de mayor desarrollo es el de Transportes y Comunicaciones.20% 1.80% 1. Esta situación la posiciona como octava provincia en el país.54 10 5 0 Empresas activas Factores LOJA SIERRA NACIONAL Fuente: Sistema de Indicadores de Competitividad Provincial 2006-2007.20% 0. con un total de 358.80% 0.99 y al nacional de 20.44% Agricultura Minas y Canteras Industrias Comercio Transportes y Comunic.00% 1.54.72% 0.43% 0.60% 0.63% 1.17 por cada millón de personas.99 Escala de 1 -100 20. 4.70% 0.47 20 15 10. Esta realidad representa una desventaja frente a las demás provincias del país. LOJA LOJA EMPRESAS PROVINCIA/TOTAL PAIS EMPRESAS PROVICIA/TOTAL PAIS AÑO 2004 AÑO 2004 1.47. FACTORES DE COMPETITIVIDAD DUROS PROVINCIA DE LOJA DESARROLLO DE CAPACIDADES PRODUCTIVAS FACTOR EMPRESAS ACTIVAS 30 25 26.5.40% 0.1 Empresas activas La provincia de Loja tiene una reducida presencia de empresas. frente al promedio de las provincias de la Sierra de 26. examinaremos en detalle los factores duros pertenecientes a esta línea estratégica. seguido de Minas y Canteras.00% 0.40% 1. CNPC. pues alcanza un factor de 10. Otras actividades Fuente: Superintendencia de Compañías. A continuación.37% 0. NOTA EXPLICATIVA: Empresas activas = compañías/población/1000000 54 .

dentro del país.3 Industrias El desarrollo industrial es bajo y llega al 6.5.5. NOTA EXPLICATIVA: Activos empresariales = Activos/activos totales compañías 4.18 9. alcanzando un factor de 1.18. De igual manera.59 frente a los activos empresariales totales de la provincia. CNPC. 55 . los activos empresariales reflejan esta misma realidad. que alcanza 9.20._________________________ 4.82% del total de empresas en la Provincia.98 1. es para esta provincia de 35. FACTORES DE COMPETITIVIDAD DUROS PROVINCIA DE LOJA DESARROLLO DE CAPACIDADES PRODUCTIVAS FACTOR ACTIVOS EMPRESARIALES 30 25 Escala de 1 -100 20 15 10 5 0 13. consecuentemente.40 y mayor que el factor a nivel nacional con 31. y que el promedio nacional.98. Es decir. este factor es también menor que el promedio de la Sierra con 13. El factor.2 Activos Empresariales Provincia de Loja El número de empresas que se encuentran domiciliadas en la Provincia de Loja es uno de los más bajos del país.47. el mismo que se encuentra por debajo del promedio de la Sierra con 42. existe una relación menor.59 Activos empresariales Factores LOJA SIERRA NACIONAL Fuente: Sistema de Indicadores de Competitividad Provincial 2006-2007.

CNPC.77 40 80 Escala de 1 -100 20 0 PYMES Factores LOJA SIERRA NACIONAL Fuente: Sistema de Indicadores de Competitividad Provincial 2006-2007.77.5. sin embargo. NOTA EXPLICATIVA: Industrias = Industrias/empresas La existencia de un sector industrial más grande permitiría generar un mayor nivel de valor agregado. FACTORES DE COMPETITIVIDAD DUROS PROVINCIA DE LOJA DESARROLLO DE CAPACIDADES PRODUCTIVAS FACTOR PYMES 100 75.66. y al promedio del país 60. es la fuerte competencia internacional.66 60 47. que es mayor al factor promedio de la Sierra 47._________________________ FACTORES DE COMPETITIVIDAD DUROS PROVINCIA DE LOJA DESARROLLO DE CAPACIDADES PRODUCTIVAS FACTOR INDUSTRIAS 60 50 42.67.47 31.4 PYMES La existencia de PYMES en la Provincia de Loja le ubica con un factor de 75. CNPC.67 60. NOTA EXPLICATIVA: PYMES = PYMES/Empresas 56 .20 Industrias Factores LOJA SIERRA NACIONAL Fuente: Sistema de Indicadores de Competitividad Provincial 2006-2007. 4. uno de los problemas que encuentran las industrias en la actualidad.40 Provincia de Loja Escala de 1 -100 40 30 20 10 0 35.

En consecuencia. y del promedio de la Sierra 27.91 53. la competitividad de las PYMES en Ecuador es baja. no tienen recursos para capital de riesgo en la fase de inicio de actividades productivas. generalmente pone en una situación más difícil a los sectores productivos._________________________ Provincia de Loja La economía del Ecuador se mueve sobre las PYMES. ya que sus niveles de competitividad son reducidos. tanto en cuanto. muestra un menor desarrollo que la media del país que alcanza EL 23. entre otros.6 ACCESO A FINANCIAMIENTO El financiamiento y acceso a servicios financieros es un factor muy relevante del desarrollo de los sectores productivos. Por esto. Es decir que las empresas y personas consultadas sobre esta línea estratégica tienen una percepción más optimista que la realidad. la limitada incorporación de tecnología y también los niveles de capacitación.87 para Loja. 4.65. el factor de percepción con 44. Es fundamental reconocer que.48.12. y en el ámbito de la competitividad. se puede apreciar una comparación entre los factores duros de competitividad y los factores de percepción de la línea estratégica Acceso a Financiamiento para la provincia de Loja y a nivel nacional. En cuanto al factor duro. LÍNEAS ESTRATÉGICAS DE LA PLATAFORMA DE COMPETITIVIDAD FACTORES DUROS Y DE PERCEPCIÓN FACTOR COMPUESTO: 27.12 0 Indicadores Duros Factores LOJA Indicadores de Percepción NACIONAL Fuente: Sistema de Indicadores de Competitividad Provincial 2006-2007. la provincia con 18.91. la baja productividad laboral. La falta de este acceso. acceso y costo de los recursos financieros que apoye la creación y el crecimiento de las empresas. por falta de encadenamientos productivos. sería importante una política para disponibilidad.87 40 18. El promedio de esos factores da como resultado el factor compuesto que llega a 27. la provincia debe esforzarse para 57 .48 para Loja. la falta de financiamiento. y también existen limitaciones que se presentan en la expansión de las empresas.48 PROVINCIA DE LOJA ACCESO A FINANCIAMIENTO 100 80 Escala de 1 -100 60 44. es inferior a la media nacional de 53. son justamente estas empresas las que presentan mayores dificultades en competir. lo cual llevaría a concluir que en esta línea estratégica la provincia presenta un estado crítico. De igual manera.78 20 23.78. En el siguiente gráfico. Este factor se encuentra bajo la media nacional de 33. CNPC.

Respecto a la oferta de infraestructura de servicios financieros. REGIONAL Y NACIONAL ACCESO A FINANCIAMIENTO Provincia de Loja 100 80 Escala de 1 -100 60 38. la Provincia de Loja tiene una modesta situación. El análisis debe ser visto desde tres ópticas._________________________ desarrollar este factor que es fundamental y crítico en la construcción de su competitividad.93 sucursales bancarias y de servicios financieros con relación a cada millón de habitantes. examinaremos en detalle los factores duros pertenecientes a esta línea estratégica.6.65 Factor Compuesto LOJA SIERRA NACIONAL Fuente: Sistema de Indicadores de Competitividad Provincial 2006-2007. la segunda. pues cuenta con 88. mutualistas e instituciones financiera públicas. sociedades financieras. ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD (FACTOR COMPUESTO) PROVINCIA DE LOJA CUADRO COMPARATIVO PROVINCIAL. cooperativas de ahorro y crédito. que es la oferta de servicios financieros.48 33.71 40 20 0 27. y. Todas éstas se encuentran regidas por la Ley de Instituciones Financieras y bajo supervisión de la Superintendencia de Bancos.1 Número de Sucursales Bancarias En el sistema financiero del Ecuador existen cinco tipos de instituciones: bancos. La primera. 4. CNPC A continuación. 58 . que tiene que ver con el acceso y disponibilidad de recursos financieros. la tercera. que tiene relación con el costo de los recursos financieros.

97 10 6.90.05 5 0 Depósitos en sistema financiero Factores LOJA SIERRA NACIONAL Fuente: Sistema de Indicadores de Competitividad Provincial 2006-2007. solamente. el factor que tiene la provincia con relación a este tipo de servicios es de 20.37 No. alcanzando el 2.16 31.16 y al factor promedio nacional que es de 31. Este factor señala la desventaja que tiene la provincia de Loja frente a las demás provincias con relación a la oferta de servicios financieros.67 15 10. Sucursales bancarias Factores LOJA SIERRA NACIONAL Fuente: Sistema de Indicadores de Competitividad Provincial 2006-2007.90 20 10 0 37. un factor inferior al factor promedio de la Sierra de 37._________________________ FACTORES DE COMPETITIVIDAD DUROS PROVINCIA DE LOJA ACCESO A FINANCIAMIENTO FACTOR NÚMERO DE SUCURSALES BANCARIAS Provincia de Loja 60 50 Escala de 1 -100 40 30 20. Sucursales bancarias = sucursales/población/1.000 Por este motivo. CNPC. NOTA EXPLICATIVA: Depósitos en sistema financiero = Captaciones/Captaciones totales 59 . FACTORES DE COMPETITIVIDAD DUROS PROVINCIA DE LOJA ACCESO A FINANCIAMIENTO DEPÓSITOS EN SISTEMA FINANCIERO 30 25 Escala de 1 -100 20 14. NOTA EXPLICATIVA: No.000.2 Depósitos en el Sistema Financiero La provincia de Loja abarca.37. un pequeño porcentaje de las captaciones del sistema financiero a nivel nacional.6.3% del total de captaciones del país. CNPC. 4.

Provincia de Loja 4.05.77% de los recursos del crédito que se otorgan en el país.14 0 Cartera a sistema financiero Factores LOJA SIERRA NACIONAL Fuente: Sistema de Indicadores de Competitividad Provincial 2006-2007.3 Cartera en el Sistema Financiero La provincia de Loja capta el 1. CNPC. con relación a los depósitos en el sistema financiero. similar al promedio nacional que obtiene 41. un factor inferior al factor promedio de la Sierra de 14.74 10 5. ubicándose por debajo de la media regional de 15.6.78.49 y del promedio del país.49 11.55. FACTORES DE COMPETITIVIDAD DUROS PROVINCIA DE LOJA ACCESO A FINANCIAMIENTO FACTOR CARTERA A SISTEMA FINANCIERO 30 Escala de 1 -100 20 15.4 Microcrédito El financiamiento para PYMES en la provincia de Loja es bajo con relación a las otras provincias. que alcanza el 11. es de 6. NOTA EXPLICATIVA: Cartera a sistema financiero = Créditos/Créditos totales 4.6. 60 .02.74. inferior al promedio de la Sierra que es de 61. por lo que alcanza un factor de 43. Alcanza un factor de 5.67 y al factor promedio nacional que es de 10.97.14._________________________ El factor que tiene la provincia.

Cartera por Provincia/ Cartera País 61 .60% 1.81% fueron concedidos en Loja.02 40 20 0 41.6.2006 NOTA EXPLICATIVA: Depósitos por provincia/Depósitos País .27% son PYMES. de las cuales 29 se registran en Loja. Esto significa que el acceso es aún limitado.6.60% DEPOSITOS CARTERA Fuente: Dirección Nacional de Estudios y Estadísticas. Mientras que los créditos otorgados ascendieron a 5. de éstos el 1.81% 1. es decir 96.65% 1.819 miles de dólares en todo el país. Superintendencia de Bancos.759 miles de dólares.60% se realizaron en Loja.45% PORCENTAJE 1.85% 1. es decir un total de 124.749.39% con relación al total nacional.056 miles de dólares. lo que representa el 1. si se considera que de las empresas existentes en la provincia.55% 1.351. de los cuales el 1. LOJA DEPOSITOS Y COLOCACIONES BANCARIAS PARTICIPACION PROVINCIAL/PAIS AÑO 2005 1.70% 1.5 Servicios Financieros en la Provincia 4.3% del total de la cartera a sectores productivos otorgada en Loja corresponde a las PYMES._________________________ FACTORES DE COMPETITIVIDAD DUROS PROVINCIA DE LOJA ACCESO A FINANCIAMIENTO FACTOR MICROCRÉDITO Provincia de Loja 100 80 61. 4.1 Bancos: depósitos y cartera De acuerdo a la información proporcionada por la Superintendencia de Bancos a marzo del 2006 existían 25 bancos que estaban prestando sus servicios con 2086 agencias en el país.78 60 43.650 miles de dólares.5.55 Escala de 1 -100 Microcrédito Factores LOJA SIERRA NACIONAL Fuente: Sistema de Indicadores de Competitividad Provincial 2006-2007. Los depósitos bancarios captados por los bancos a nivel nacional al 31 de diciembre del 2005 fueron de 7. NOTA EXPLICATIVA: Microcrédito = Créditos productivos/créditos totales El 16. aproximadamente el 97.80% 1.50% 1. CNPC.75% 1.

lo que representa el 7.85%.377 miles de dólares.2006 NOTA EXPLICATIVA: Depósitos por provincia/Depósitos País.425 millones de dólares en todo el país.16 0.27%.70%.00% 4.00% 8.12 0.80% 7. personas naturales 8. servicios 10.33% con respecto al total nacional.00% DEPOSITOS CARTERA 10. seguido por transporte 15. lo que corresponde a 52. Cartera por Provincia/ Cartera País 62 .08 0.00% 2.1 6% 1 0.23% 7.80%.06 0. FINANCIEROS MINERIA MANUFACTURA PERSONAS NATURALES SERVICIOS TRANSPORTE Provincia de Loja 1 6.1 0.00% 6.07%.00% PORCENTAJE 10.00% 0.49% fueron concedidos en Loja.100 miles de dólares.18 0.69% se realizaron en la Provincia de Loja. LOJA DEPOSITOS Y COLOCACIONES DE COOPERATIVAS PARTICIPACION PROVINCIAL/PAIS MAY 2005 12.51%. Superintendencia de Bancos.85% 9.88%. minería 9.5.23%.70% 1 0. construcción 7.04 0.54%.07% 4. de los cuales el 10.54% 1 5.397 miles de dólares.2 Cooperativas de ahorro y crédito: depósitos y cartera De acuerdo a la información proporcionada por la Superintendencia de Bancos a marzo del 2006 existían 38 cooperativas de ahorro y crédito en el país. Los depósitos captados por las cooperativas a nivel nacional al 31 de mayo del 2005 fueron de 490. comercio 7. Los créditos otorgados por cooperativas de ahorro y crédito ascendieron a 534.14 0. que estaban prestando sus servicios con 232 agencias a nivel nacional. CREDITOS BANCARIOS A NIVEL NACIONAL POR TIPO DE ACTIVIDAD SEP 2005 0.88% 9.51 % 8.2006 NOTA EXPLICATIVA: Créditos por tipo de actividad/Créditos Totales Bancos 4. Superintendencia de Bancos. electricidad 4.27% Fuente: Dirección Nacional de Estudios y Estadísticas. manufactura 9. de éstos el 8.16%.49% Fuente: Dirección Nacional de Estudios y Estadísticas. alcanzando el valor de 45.02 0 AGRICULTURA COMERCIO CONSTRUCCION ELECTRICIDAD EST. agricultura 10.69% 8._________________________ La actividad económica a la cual se dirigió el mayor porcentaje de crédito a través de bancos en el país fue instituciones financieras 16. de las cuales 17 se registran en Loja.6.

2006.005 5.00 2. y consecuentemente su éxito dependerá de la capacidad en transformar el conocimiento en desarrollo científico y éste. al considerar que la tasa activa referencial ha sido de algo más del 10% en dólares.00 PORCENTAJE 8.00 0. Es fundamental comprender que la capacidad de innovación de un país o territorio.27 4. INNOVACIÓN Y TECNOLOGÍA La tecnología y la innovación constituyen factores determinantes para la competitividad. Por tanto.6. en aplicaciones para los sectores productivos y la sociedad en su conjunto.004 2.6 Costo de los recursos financieros Provincia de Loja El costo de los recursos financieros es elevado en el Ecuador. un sistema de esta índole tiene una estrecha articulación entre gobierno. mientras la tasa pasiva alcanza el valor promedio de alrededor del 4%.04 3.2% y 0.00 6.83 Activa Pasiva Fuente: Boletín Estadístico Mensual Nov. ubicándose por tanto. entre los más bajos de América Latina.00 4.01% como presupuesto para el desarrollo de ciencia y tecnología. EVOLUCION DE LAS TASAS DE INTERES 14. 63 . NOTA EXPLICATIVA: Promedio anual de Tasas de interés 4. El Ecuador ha asignado durante los últimos años apenas un pequeño porcentaje del PIB. entre 0.74 8. Varios son los aspectos a considerar: • • • • • • • Investigación y desarrollo Transferencia tecnológica Universidades e Instituciones de Educación Superior Presupuesto para desarrollo científico Inversión de empresas en Investigación y desarrollo Capacidad profesional superior y de postgrado del Desarrollo Integral de Personas.00 2.7 CIENCIA. universidades y empresas. en promedio entre el 2003 y 2005. Banco Central del Ecuador. 2006.30 10.00 12. Capacidad de innovación. pues permite reforzar la capacidad de desarrollo económico y social del territorio.58 12._________________________ 4.003 2. el sistema de investigación y desarrollo científico y tecnológico es de gran importancia. Por otra parte.00 10.

y Tecnología para la provincia de Loja y a nivel nacional. lo cual llevaría a concluir que en esta línea estratégica la provincia presenta un de estado de alerta. muestra un mayor desarrollo que la media del país que alcanza a 20.03 60 54.43 20 0 Ciencia. Sin embargo. Así mismo. este factor se encuentra sobre la media nacional de 35.01 20.99. pues factor de percepción es mayor que el factor duro para la provincia de Loja.43.01.03 para Loja es superior a la media nacional de 54.16 para Loja.99 20 0 Indicadores Duros Factores LOJA Indicadores de Percepción NACIONAL Fuente: Sistema de Indicadores de Competitividad Provincial 2006-2007. CNPC. Innovación.42 35. En cuanto al factor duro. Es decir que las empresas y personas consultadas sobre esta línea estratégica tienen una percepción más optimista que la realidad. REGIONAL Y NACIONAL CIENCIA. LÍNEAS ESTRATÉGICAS DE LA PLATAFORMA DE COMPETITIVIDAD FACTORES DUROS Y DE PERCEPCIÓN FACTOR COMPUESTO: 44. CNPC. la provincia con 27. ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD (FACTOR COMPUESTO) PROVINCIA DE LOJA CUADRO COMPARATIVO PROVINCIAL.16 PROVINCIA DE LOJA CIENCIA. 64 ._________________________ Provincia de Loja En el siguiente gráfico.42. el factor de percepción con 67. se puede apreciar una comparación entre los factores duros de competitividad y los factores de percepción de la línea estratégica Ciencia. El promedio de esos factores da como resultado el factor compuesto que llega a 44.16 40 36. innovación y tecnología Factores LOJA SIERRA NACIONAL Fuente: Sistema de Indicadores de Competitividad Provincial 2006-2007.69 40 27.69. y del promedio de la Sierra 36. INNOVACIÓN Y TECNOLOGÍA 100 80 Escala de 1 -100 67. INNOVACIÓN Y TECNOLOGÍA 100 80 Escala de 1 -100 60 44.

25.09.7. FACTORES DE COMPETITIVIDAD DUROS PROVINCIA DE LOJA CIENCIA.74 5 1. El factor de Loja es de 35.00 0 Inversión de I&D de empresas Factores LOJA SIERRA NACIONAL Fuente: Sistema de Indicadores de Competitividad Provincial 2006-2007.2 Universidades e Instituciones de Educación Superior La oferta académica en la provincia de Loja es bastante interesante comparada con otras provincias. CNPC.7. puesto que el factor del SICP compara universidades e institutos superiores con relación a la población de la provincia. NOTA EXPLICATIVA: Inversión de I&D de empresas = Inversión / empresas Encontramos que las empresas en la provincia de Loja son de las que menos invierten. el mismo que se encuentra sobre el factor de la media nacional que es de 27.18 10 5. ya que orientan un valor insignificante de 0. 4._________________________ Provincia de Loja A continuación.60 y sobre el factor medio de la Sierra que es de 23. como se evidencia en el factor de 1 que esta provincia tiene. 4.1 dólares per cápita. examinaremos en detalle los factores duros pertenecientes a esta línea estratégica. 65 .1 Inversión de empresas en Investigación y Desarrollo La situación de la inversión de las empresas en Investigación y desarrollo es poco positiva. INNOVACIÓN Y TECNOLOGÍA FACTOR INVERSIÓN DE I&D DE EMPRESAS 20 Escala de 1 -100 15 11.

a través de nuevas universidades e institutos superiores y de sistemas de estudios a distancia.3 Profesionales con postgrado El Ecuador contó para el año 2000. NOTA EXPLICATIVA: Universidades e instit. Loja concentra un buen número de profesionales en comparación con las demás provincias. El factor se encuentra bajo la media de la Sierra que es 30._________________________ FACTORES DE COMPETITIVIDAD DUROS PROVINCIA DE LOJA CIENCIA. Superiores = No./población/1000000 A pesar de que durante los últimos años ha habido una expansión importante de la oferta académica. 66 . El factor que la provincia tiene según el Sistema de Indicadores de Competitividad Provincial es de 27.79 científicos y técnicos por cada millón de habitantes.09 27. Carreras disponibles. CNPC. científico y la capacidad de innovación. que han sido ampliamente desarrollados en la provincia de Loja.25 30 20 10 0 Universidades e instit. al hablar de desarrollo e innovación. con 71.43 y por encima de la media nacional de 20.7. 4. lo cual coloca al país en sexto lugar entre ocho países.15. INNOVACIÓN Y TECNOLOGÍA FACTOR UNIVERSIDADES E INSTITUCIONES SUPERIORES Provincia de Loja 50 40 Escala de 1 -100 35.60 23. por la concentración poblacional que tiene la provincia.14. según el estudio del Banco Mundial realizado en el 2003. esta oferta aún es insuficiente como para promover la formación académica que influye directamente sobre el desarrollo tecnológico. El factor determinado por las personas con postgrado es de relevancia. Superiores Factores LOJA SIERRA NACIONAL Fuente: Sistema de Indicadores de Competitividad Provincial 2006-2007.

los profesionales de la ingeniería tienen un rol importante en el desarrollo tecnológico y la innovación en el país.30.96 31. 67 .15 Escala de 1 -100 Personas con Postgrado Factores LOJA SIERRA NACIONAL Fuente: Sistema de Indicadores de Competitividad Provincial 2006-2007. pero aún son niveles insuficientes comparados con otras regiones del continente. INNOVACIÓN Y TECNOLOGÍA FACTOR INGENIEROS 60 50 44. como se señaló anteriormente.96 y la media nacional tiene el factor de 31. CNPC NOTA EXPLICATIVA: Personas con Postgrado = Personas/población/1000000 4. INNOVACIÓN Y TECNOLOGÍA PERSONAS CON POSTGRADO Provincia de Loja 50 40 30.7. El factor por número de ingenieros graduados para la Provincia de Loja es 44.43 30 20 10 0 27.30 Escala de 1 -100 40 30 20 10 0 Ingenieros Factores LOJA SIERRA NACIONAL Fuente: Sistema de Indicadores de Competitividad Provincial 2006-2007.81.4 Ingenieros De igual manera. FACTORES DE COMPETITIVIDAD DUROS PROVINCIA DE LOJA CIENCIA. Este valor esta dentro de las ocho provincias con mayor número de ingenieros.81 36.15 20._________________________ FACTORES DE COMPETITIVIDAD DUROS PROVINCIA DE LOJA CIENCIA. CNPC NOTA EXPLICATIVA: Ingenieros = Ingenieros/población/1000000 Esta concentración de profesionales en la provincia de Loja es muy interesante pues coadyuvan para un desarrollo importante de los sectores productivos y de la competitividad. La media de la Sierra alcanza apenas un factor de 36.

El Ecuador registra pocas patentes. En el siguiente gráfico. la provincia debe 68 .50 Escala de 1 -100 60 41. y del promedio de la Sierra 45. Organizaciones y agencias para el desarrollo. y estas instituciones se refieren a varios tipos: Gobierno Central. se puede apreciar una comparación entre los factores duros de competitividad y los factores de percepción de la línea estratégica Gestión Gobierno e Instituciones para la provincia de Loja y a nivel nacional. La interacción y niveles de cooperación entre éstas y los actores productivos y sociales permiten construir una interesante plataforma para la competitividad.15. lo cual llevaría a concluir que en esta línea estratégica la provincia presenta un estado de alerta.15. En cuanto al factor duro. No se dispone de información reciente en el país. De igual manera. que facilita la generación de sinergias y la construcción de una visión común de largo plazo. Es decir que las empresas y personas consultadas sobre esta línea estratégica tienen una percepción más optimista que la realidad.8 GOBIERNOS E INSTITUCIONES El conjunto de factores institucionales son de gran relevancia para alcanzar altos niveles de competitividad. ONGs.15 40 20 0 31. este factor se encuentra sobre la media nacional de 45. CNPC El promedio de esos factores da como resultado el factor compuesto que llega a 57. es superior a la media nacional de 55.5 Patentes y Licencias Tecnológicas Provincia de Loja La inscripción de patentes tampoco constituye un aliciente en este sentido.50. la provincia. Gobierno Provincial. Otro indicador interesante para reconocer el nivel de transferencia tecnológica constituyen los pagos de licencias tecnológicas. Gobierno Local. el factor de percepción.83 para Loja. con 41. y Organizaciones de la sociedad civil. con 70.99._________________________ 4.35 para Loja. muestra un mayor desarrollo que la media del país que es de 31.83 PROVINCIA DE LOJA GOBIERNO E INSTITUCIONES 80 70. 4.36 Factor Duro Factores LOJA Factor de Percepción NACIONAL Fuente: Sistema de Indicadores de Competitividad Provincial 2006-2007. LINEA ESTRATEGICA DE LA PLATAFORMA DE COMPETITIVIDAD FACTORES DUROS Y DE PERCEPCIÓN FACTOR COMPUESTO : 57. En consecuencia. y menos a nivel provincial.36.35 55. Sin embargo.7.

ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD (FACTOR COMPUESTO) PROVINCIA DE LOJA CUADRO COMPARATIVO PROVINCIAL.83 45._________________________ esforzarse para desarrollar este factor que es fundamental y crítico en la construcción de su competitividad. fundamentalmente con programas de educación y salud. que se encuentran poco desarrolladas en las provincias del Ecuador son: • • Desarrollo y promoción económica a través del fomento de nuevas iniciativas económicas. la construcción de coordinación.8. CNPC A continuación. Otras funciones de gobierno de avanzada que deben incorporarse por su importancia para el desarrollo de la competitividad y de los sectores productivos son aquellas que tienen relación con una nueva comprensión de los requerimientos sistémicos. interacción y articulación entre actores públicos y privados.15 Factor Compuesto LOJA SIERRA NACIONAL Fuente: Sistema de Indicadores de Competitividad Provincial 2006-2007. equipamientos y servicios públicos generales en zonas de su competencia. REGIONAL Y NACIONAL GOBIERNOS / INSTITUCIONES Provincia de Loja 100 80 Escala de 1 -100 60 40 20 0 57. la generación de condiciones de eficiencia que constituyen los pilares de la competitividad avanzada. examinaremos en detalle los factores duros pertenecientes a esta línea estratégica. 4. Las nuevas formas de intervención. pero que solamente permiten cumplir con los requerimientos básicos para la competitividad como son: • • • dotación de infraestructuras básicas. provisión de servicios de carácter asistencial y de bienestar social para sectores marginados o en situación de extrema pobreza. 69 .1 Funciones de gobierno hacia la eficiencia Los gobiernos a diversos niveles vienen desarrollando sus funciones dentro de los aspectos tradicionales.99 45. Apoyo a la articulación de los actores productivos.

no han desarrollado concomitantemente los servicios técnicos y de apoyo a los sectores productivos. 4. es la creación de SISTEMA PRODUCTIVO LOCAL9: Concentraciones geográficas de empresas (en su mayoría PYME) especializadas sectorialmente. Una clara evidencia de los problemas que enfrentan las organizaciones subnacionales en cuanto a poder atender.. a más población. caracterizadas por la existencia de fuertes vínculos productivos. Esto puede claramente deducirse del análisis de los planes de trabajo de las instituciones públicas.8. Desarrollo de cadenas productivas o desarrollo de cadenas de valor. Por este motivo. lo cual facilita el cumplimiento de sus objetivos y de las actividades relacionadas con sus misiones. juntas parroquiales. CLUSTER9: Concentración territorial de empresas e instituciones de una determinada localidad que se desempeñan en una misma actividad o en actividades estrechamente relacionadas. Tres son los aspectos claves de la función de las asociaciones gremiales: a) La representación política y las reivindicaciones de sus agremiados. y c) Los servicios técnicos y de apoyo que pueden brindar a sus agremiados. desde la estructura tradicional. menos aún con organizaciones del sector privado. 10 9 CADENA PRODUCTIVA10: eslabonamientos entre empresas de rubros complementarios. b) El liderazgo de innovaciones para mejorar la competitividad del sector agremiado. a partir de los consejos provinciales. valores comunes y la presencia de instituciones de apoyo. y velar por la redistribución y desarrollo social del territorio. Contrariamente las ONGs miran frecuentemente las posibilidades de cooperación en el ámbito público privado.2 Gobiernos Subnacionales y Organizaciones No Gubernamentales El CNPC estableció un factor con relación a los gobiernos subnacionales. etc. y lo mismo sucede con la articulación y construcción de sinergias._________________________ • • Orientación hacia el desarrollo de sistemas de producción territoriales (clusters o territorios homogéneos)9. Por otra parte. siempre en correlación a la población a atender. los diversos ámbitos de acción del desarrollo en un determinado territorio y población. las provincias con mayor población tienen un factor menos favorable que las provincias con menor población. 70 . municipios.10 Provincia de Loja Las instituciones públicas deben diseñar políticas innovadoras con una nueva mirada para dinamizar las actividades productivas. mayores problemas enfrentan los gobiernos subnacionales en velar por las necesidades de dicha población. las organizaciones productivas se han ampliado en la Provincia de Loja y van logrando una importante cobertura y una gran presencia política. Y está claro que. sin embargo. En general en las provincias del Ecuador los niveles de coordinación son incipientes. en los cuales no está presente la necesidad de trabajar en conjunto con otras organizaciones del sector público y.

49% de su presupuesto hacia la inversión.19 Escala de 1 -100 20 18.GOBIERNOS SUB NACIONALES 30 23.000. 71 . Gobiernos / población / 1.46 3. es más rápido._________________________ corporaciones u organizaciones que se encargan de temas específicos.79 13. posiblemente para dar respuesta a muchos ámbitos que tienen una baja o deficiente cobertura desde las instituciones públicas subnacionales.04 10 8.79. La provincia de Loja orienta una porción del 77. más alto que la media de la Sierra que es de 13.98 0 ONGs Factores LOJA SIERRA Gobiernos Subnacionales NACIONAL Fuente: Sistema de Indicadores de Competitividad Provincial 2006-2007. pero bastante menor la media nacional 8. la amplitud y la cantidad de personas respecto de los diversos aspectos de la vida de la población en el territorio provincia.04 y algo inferior que la media nacional que es de 23.000 4. Provincia de Loja Estos factores reflejan.80. como se aprecia en la siguiente gráfica: FACTORES DE COMPETITIVIDAD DUROS PROVINCIA DE LOJA GOBIERNO E INSTITUCIONES FACTOR ONGs .000 Gobiernos subnacionales = No. logrando una posición casi igual que la media de la Sierra 3. Además. el desarrollo de organizaciones no gubernamentales.97 3. a partir de los fondos destinados a la inversión y gasto social.19.8. Con respecto al factor de ONGs en Loja. CNPC NOTA EXPLICATIVA: ONGs = ONGs /población / 1.46.97. por una parte. para atender una comunidad de intereses. que la existencia de instituciones públicas subnacionales es insuficiente para prestar atención a la magnitud.3 Inversión en la Provincia desde el Gobierno Otro aspecto básico para medir el grado de atención que tiene la población en un territorio es a través del presupuesto y. éste es de 3. se puede ver que la estructura de las instituciones públicas no permite cumplir con eficiencia las tareas que a éstas les corresponden.98. proporción mayor que la de otras provincias por lo que logra un factor de inversión del 90. Para Loja el factor para Gobiernos Subnacionales es de 18. Por otra parte.000. concretamente.

58 Escala de 1 -100 70 60 50 40 30 20 10 0 68. en el Desarrollo Integral de Personas. FACTORES DE COMPETITIVIDAD DUROS PROVINCIA DE LOJA GOBIERNO E INSTITUCIONES FACTOR INGRESOS PROPIOS Y ENDEUDAMIENTO 100 90 80 Provincia de Loja 97. se evidencia la dependencia de ingresos del Gobierno Central.4 Gasto Social de Gobiernos Subnacionales En la relación entre el desembolso en inversión y el gasto social se presenta disparidad.91% del total de ingresos. La incidencia de este gasto social insuficiente repercute directamente sobre la calidad de vida. La relación de la deuda total con relación a sus ingresos es del 4.58.08% y el factor de competitividad es de 97. base fundamental de la competitividad.36 17.82 28. 72 . que son de apenas el 20.04 64. Totales 4.46 por habitante. pero aún así es preocupante.94 Ingresos propios Factores LOJA SIERRA Endeudamiento NACIONAL Fuente: Sistema de Indicadores de Competitividad Provincial 2006-2007. dada la estructura de sus ingresos propios.87 20._________________________ Por otra parte. Totales Endeudamiento = Pasivo total / Ing. Ingresos Propios = Ing.35. La provincia destina apenas US$ 185. Es importante dentro de lo que las demás provincias destinan. CNPC NOTA EXPLICATIVA: 1. Loja tiene un factor de cobertura de gasto social en relación a la población de apenas 18. Propios / Ing.8.

la institucionalidad y la eficiencia en la administración de justicia. la extensa normativa existente resulta compleja para la administración de la justicia.27 para Loja.34 53. y del país.35 12. por la inseguridad.50 0 Inversión Factores LOJA SIERRA Gasto social NACIONAL Fuente: Sistema de Indicadores de Competitividad Provincial 2006-2007. se puede apreciar una comparación entre los factores duros de competitividad y los factores de percepción de la línea estratégica Seguridad Jurídica para la provincia de Loja y a nivel nacional. Claramente. frente al factor de 18.35 en Loja.50. ya que en la Sierra el factor es de 12. con el efecto sobre la mentalidad del inversionista de corto plazo. es ligeramente inferior a la media nacional de 50. sin duda. esperando. el personal de Justicia. delitos y su eficiencia en resolverlos. que son los relacionados con las cortes y tribunales.9 SEGURIDAD JURÍDICA La Seguridad Jurídica es un aspecto fundamental en el desarrollo económico y para la competitividad. con 49. CNPC NOTA EXPLICATIVA: Inversión = Gasto inv.80.80 80 Escala de 1 -100 60 58. la segunda. pues depende de los aspectos normativos. lo cual a su vez tiene un importante impacto sobre la economía nacional. muestra un similar desarrollo que la media del país que alcanza a 37. pero el aspecto más relevante es.88. En cuanto al factor duro. En el siguiente gráfico.83.74 40 20 18. Es decir que las empresas y personas consultadas sobre esta línea estratégica tienen una percepción un poco más optimista que la realidad. 4. institucionales y de la eficiencia de dichas instituciones./ Gasto total Gasto social = Gasto público en salud y educación / Gasto total El nivel de gasto social en Loja está por encima de la media de las provincias de la Sierra. 73 . como se aprecia en la gráfica.23 y a nivel nacional es de 16. Mientras que el factor de percepción.23 16. la provincia con 37. En este análisis se tomarán en cuenta los aspectos sobre los cuales se dispone de información._________________________ FACTORES DE COMPETITIVIDAD DUROS PROVINCIA DE LOJA GOBIERNO E INSTITUCIONES FACTOR INVERSIÓN Y GASTO SOCIAL 100 Provincia de Loja 90. La debilidad de las instituciones públicas tiene dos efectos indeseables sobre la competitividad: la primera tiene que ver con los altos costos estructurales y. recuperar retornos en el menor tiempo posible.

este factor es ligeramente menor a la media nacional de 43. 74 .72 PROVINCIA DE LOJA SEGURIDAD JURÍDICA 80 Escala de 1 -100 60 40 20 0 49.88 50. examinaremos en detalle los factores duros pertenecientes a esta línea estratégica. y del promedio de la Sierra 43.46.83 Factor Duro Factores LOJA Factor de Percepción NACIONAL Fuente: Sistema de Indicadores de Competitividad Provincial 2006-2007. REGIONAL Y NACIONAL SEGURIDAD JURÍDICA 100 80 Escala de 1 -100 60 42.80 37. Sin embargo. la provincia debe esforzarse para desarrollar este factor que es fundamental y crítico en la construcción de su competitividad. CNPC A continuación. ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD (FACTOR COMPUESTO) PROVINCIA DE LOJA CUADRO COMPARATIVO PROVINCIAL.43 20 0 Factor Compuesto LOJA SIERRA NACIONAL Fuente: Sistema de Indicadores de Competitividad Provincial 2006-2007.43.27 37.72 para Loja.46 43._________________________ Provincia de Loja LINEA ESTRATEGICA DE LA PLATAFORMA DE COMPETITIVIDAD FACTORES DUROS Y DE PERCEPCIÓN FACTOR COMPUESTO : 42. CNPC El promedio de esos factores da como resultado el factor compuesto que llega a 42.72 40 43. En consecuencia. lo cual llevaría a concluir que en esta línea estratégica la provincia presenta un estado de alerta.

19 Pers onal de jus ticia Factores LOJA SIERRA NACIONAL Fuente: Sistema de Indicadores de Competitividad Provincial 2006-2007. que está sobre la media de la Sierra que es de 19.1 Institucionalidad Provincia de Loja La relación de cortes y tribunales en Loja es relativamente baja con relación a su población.19.32 23. FACTORES DE COMPETITIVIDAD DUROS PROVINCIA DE LOJA SEGURIDAD JURÍDICA FACTOR PERSONAL DE JUSTICIA Escala de 1 -100 40 30 20 10 0 27.93 23.93 y de la media nacional que alcanza 23.32. y de la media de la Sierra de 21.10. pues Loja se tiene 27. La provincia tiene un factor de competitividad de 27._________________________ 4.41 Cortes y tribunales Factores LOJA SIERRA NACIONAL Fuente: Sistema de Indicadores de Competitividad Provincial 2006-2007. FACTORES DE COMPETITIVIDAD DUROS PROVINCIA DE LOJA SEGURIDAD JURÍDICA FACTOR CORTES Y TRIBUNALES 40 Escala de 1 -100 30 20 10 0 27.9. CNPC NOTA EXPLICATIVA: Personal de Justicia = Personal / Población / 1000000 75 .19 21.10 19.41.19.9. Este factor del SICP es muy decidor de la situación de la provincia.2 Personal de Justicia Al analizar el personal de justicia. frente a la población a ser atendida se observa que la provincia tiene un factor por encima de la media nacional de 23. CNPC NOTA EXPLICATIVA: Cortes y tribunales = Cortes y Tribunales / Población / 1000000 4.

muestra un menor desarrollo que la media del país que alcanza a 10. factor alto.13 76.9. Este factor es uno de los más bajos y obviamente la media provincial y la media nacional están sobre él.16 19. CNPC NOTA EXPLICATIVA: Delitos a Personas y Propiedad = Denuncia Delitos / Población Efectividad Detenciones = Detenidos / Denuncias 4.13 para la Provincia de Loja. FACTORES DE COM PETITIVIDAD DUROS PROVINCIA DE LOJA SEGURIDAD JURÍDICA FACTOR DELITOS A PERSONAS Y PROPIEDAD Y EFECTIVIDAD DETENCIONES 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 E scala d 1 -100 e 77. es inferior a la media nacional de 40. se puede apreciar una comparación entre los factores duros de competitividad y los factores de percepción de la línea estratégica Integración Comercial para la provincia de Loja y a nivel nacional.17 68. y la media de la Sierra que es de 76.10 INTEGRACIÓN COMERCIAL En esta línea estratégica para la competitividad se establece la necesidad de analizar el desarrollo del tejido productivo y su nivel de inserción en los mercados internacionales. Así también. En el siguiente gráfico. Es decir que 76 . En cambio el número de delitos cometidos con relación a la población. Sin dejar de lado la visión de la logística para la internacionalización y facilidades de acceso a mercados internacionales. y a la extensa tarea de atender delitos. factor resultante del análisis comparativo entre las provincias del número de detenidos con relación a las denuncias realizadas. puesto que la media nacional es de 68. también se revisará la situación de la inversión extranjera en el territorio provincial. el factor de percepción con 37. podemos observar que el factor del SICP es de 19.80 36. En cuanto al factor duro. la provincia con 1.67. como son los aeropuertos y puertos.77 33.17. con los resultados anotados sobre el factor duro._________________________ Provincia de Loja 4.75.91. alcanza un factor de 77.77 Delitos a pers onas y propiedad Factores LOJA SIERRA Efectividad detenciones NACIONAL Fuente: Sistema de Indicadores de Competitividad Provincial 2006-2007. así como los servicios básicos disponibles para el desarrollo productivo.77 en efectividad de detenciones.49 para Loja.77. por lo que se revisarán las variables de las empresas exportadoras y las exportaciones.3 Delitos y Efectividad en Detenciones Como lógica consecuencia de los problemas de institucionalidad y personal frente a la población numerosa de la Provincia de Loja.

49 40. la provincia debe esforzarse para desarrollar este factor que es fundamental y crítico en la construcción de la competitividad. Además este factor es menor al promedio de la región que es de 28.85 27. ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD (FACTOR COMPUESTO) PROVINCIA DE LOJA CUADRO COMPARATIVO PROVINCIAL._________________________ Provincia de Loja las empresas y personas consultadas sobre esta línea estratégica tienen una percepción más optimista que la realidad.14 20 28. REGIONAL Y NACIONAL INTEGRACIÓN COMERCIAL 100 80 Escala de 1 -100 60 40 22. lo cual llevaría a concluir que en esta línea estratégica la provincia presenta un resultado crítico. CNPC A continuación. El promedio de esos factores da como resultado el factor compuesto que llega a 22.98 0 Factor Compuesto LOJA SIERRA NACIONAL Fuente: Sistema de Indicadores de Competitividad Provincial 2006-2007.98. 77 .85 y al promedio nacional que alcanza 27.67 10.91 Indicadores Duros Indicadores de Percepción Factores LOJA NACIONAL Fuente: Sistema de Indicadores de Competitividad Provincial 2006-2007. En consecuencia. LÍNEAS ESTRATÉGICAS DE LA PLATAFORMA DE COMPETITIVIDAD FACTORES DUROS Y DE PERCEPCIÓN FACTOR COMPUESTO: 22. CNPC.14 para Loja.75 37. examinaremos en detalle los factores duros pertenecientes a esta línea estratégica.14 PROVINCIA DE LOJA INTEGRACIÓN COMERCIAL 60 Escala de 1 -100 50 40 30 20 10 0 1.

Por lo que solo logra un factor de 2.09 frente al promedio de la Sierra y al promedio a nivel nacional de 7. Loja se ubica en el octavo lugar a nivel nacional.05% del total de las exportaciones del país. mientras que Guayas. 78 .93. como se aprecia en la siguiente gráfica. Export/empresas 4.31%. las exportaciones de la provincia tienen el factor de 1. significa que apenas exporta el 0.10.93 Empresas exportadoras Factores LOJA SIERRA NACIONAL Fuente: Sistema de Indicadores de Competitividad Provincial 2006-2007. tan solo el 0. seguida de Pichincha con un 27. lidera el nivel de empresas exportadoras con el 45.92 11. FACTORES DE COMPETITIVIDAD DUROS PROVINCIA DE LOJA INTEGRACIÓN COMERCIAL FACTOR EMPRESAS EXPORTADORAS 25 Provincia de Loja Escala de 1 -100 20 15 10 5 0 2.2 Exportaciones Dado que la Provincia de Loja cuenta con un bajísimo porcentaje de empresas exportadoras.10.47 respectivamente.1 Empresas exportadoras Loja casi no cuenta con empresas exportadoras. Esta reducida participación de la Provincia de Loja en las exportaciones. El factor de Loja es superado en casi cuatro veces por el nivel de la región Sierra y el nivel nacional. por lo que claramente se observa una escasa apertura y niveles de internacionalización de la provincia. valor muy inferior a la media de la Sierra que es de 11. NOTA EXPLICATIVA: Empresas exportadoras = Emp. CNPC._________________________ 4.99%.29 10.92.29 y la media nacional que es de 10.88% de las empresas lojanas son exportadoras.28 y 9.

EXPORTACIONES FOB ECUADOR (m illones de dólares) 12. ya que en el sistema de dolarización.0 4. 2006.28 Exportaciones Factores LOJA SIERRA NACIONAL Fuente: Sistema de Indicadores de Competitividad Provincial 2006-2007. en el 2005 fue del 30.000.0 2003 2004 7.222. Banco Central del Ecuador.47 10 5 1.752. NOTA EXPLICATIVA: Exportaciones = Exportaciones/Export. de la mejora de la competitividad de las empresas. 2006.0 6.000.000.100. el crecimiento de las exportaciones Ecuatorianas en el año 2004 fue del 24.000. En el siguiente cuadro se presenta la tendencia del crecimiento durante los últimos tres años de las exportaciones del Ecuador.000.0 0.0 10. las empresas ya no pueden basar sus ventas sobre los beneficios que el diferencial cambiario permitió en años anteriores.000. NOTA EXPLICATIVA: Exportaciones 2005 y 2006 (enero-octubre) provisionales 79 .Totales A diferencia de la situación en la provincia de Loja.9 6.0 8. La tendencia al crecimiento de las exportaciones es una señal importante del creciente acceso de empresas ecuatorianas a los mercados internacionales y.59% con respecto al año 2003. CNPC. ni el gobierno tiene más las herramientas de fomento del comercio exterior basado en el sistema monetario._________________________ FACTORES DE COMPETITIVIDAD DUROS PROVINCIA DE LOJA INTEGRACIÓN COMERCIAL FACTOR EXPORTACIONES TOTALES 20 Provincia de Loja Escala de 1 -100 15 9.09 0 7.7 10.0 2005 Fuente: Boletín Estadístico Mensual Nov.27% y en el año 2006 hasta octubre ha crecido en 3% con respecto al año anterior.0 2.

ya que se encuentra muy por debajo de la media de la Sierra 18. Es decir que las empresas y personas consultadas sobre esta línea estratégica tienen una percepción más optimista que la realidad.65 11.Extranjera/población El monto de la inversión por habitante es de apenas 7. 4.10.80. NOTA EXPLICATIVA: Inversión Extranjera = Inv. la provincia con 11._________________________ 4. FACTORES DE COMPETITIVIDAD DUROS PROVINCIA DE LOJA INTEGRACIÓN COMERCIAL FACTOR INVERSIÓN EXTRANJERA 25 Escala de 1 -100 20 15 10 5 1. Así.84. En el siguiente gráfico.84 Inversión Extranjera Factores LOJA SIERRA NACIONAL Fuente: Sistema de Indicadores de Competitividad Provincial 2006-2007.11 DESEMPEÑO ECONÓMICO Un manejo adecuado de las políticas y estabilidad macro-económica tiene también incidencia sobre los niveles de competitividad de un territorio. impuestos pagados y pobreza. muestra un menor desarrollo que la media del país que alcanza a 17.00 0 18. el factor de percepción con 16. se puede apreciar una comparación entre los factores duros de competitividad y los factores de percepción de la línea estratégica Desempeño Económico para la provincia de Loja y a nivel nacional.1 US$ por habitante.96. CNPC. en esta línea se analizan factores como índices de producción (PIB per capita). Esta ponderación es una desventaja para Loja. valor agregado. es inferior a la media nacional de 42.56. 80 . como se aprecia en el siguiente cuadro. Así mismo. ya que tiene el factor 1 en la relación inversión extranjera frente a población. En cuanto al factor duro. valor poco significativo.3 Inversión extranjera Provincia de Loja La inversión extranjera está prácticamente ausente en la provincia de Loja.65 y del promedio nacional que es de 11.73 para Loja.

En consecuencia.12 20 13. CNPC A continuación.78 para Loja._________________________ LÍNEAS ESTRATÉGICAS DE LA PLATAFORMA DE COMPETITIVIDAD FACTORES DUROS Y DE PERCEPCIÓN FACTOR COMPUESTO: 13. Este factor se encuentra bajo la media nacional de 28.12.80 16. lo cual llevaría a concluir que en esta línea estratégica la provincia presenta un resultado crítico. la provincia debe esforzarse para desarrollar este factor que es fundamental y crítico en la construcción de su competitividad.56 17.78 28.78 PROVINCIA DE LOJA DESEMPEÑO ECONÓMICO Provincia de Loja Escala de 1 -100 60 50 40 30 20 10 0 11.73 42. examinaremos en detalle los factores duros pertenecientes a esta línea estratégica.58 0 Factor Compuesto LOJA SIERRA NACIONAL Fuente: Sistema de Indicadores de Competitividad Provincial 2006-2007.96 Indicadores Duros Factores LOJA Indicadores de Percepción NACIONAL Fuente: Sistema de Indicadores de Competitividad Provincial 2006-2007. 81 . REGIONAL Y NACIONAL DESEMPEÑO ECONÓMICO 100 80 Escala de 1 -100 60 40 28.58. y del promedio de la Sierra 28. El promedio de esos factores da como resultado el factor compuesto que llega a 13. ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD (FACTOR COMPUESTO) PROVINCIA DE LOJA CUADRO COMPARATIVO PROVINCIAL. CNPC.

_________________________
4.11.1 Análisis de producción y valor agregado

Provincia de Loja

La producción en la provincia ocupa un nivel bajo, con un factor de 2,13; que está por debajo de la media nacional de 12,37, y de la media de la región Sierra que tiene un factor de 3,92. El PIB provincial asciende en Loja a US $ 1.552. El valor agregado, en Loja, tiene un factor de 7,93, el cual se encuentra bajo la media de la región Sierra que es de 13,08 y de la mitad de la media nacional que alcanza 14,91.

FACTORES DE COMPETITIVIDAD DUROS PROVINCIA DE LOJA DESEMPEÑO ECONÓMICO FACTOR PRODUCCIÓN Y VALOR AGREGADO 30 25

Escala de 1 -100

20 14,91 15 10 5 0 2,13 3,92 12,37 7,93 13,08

Producción Factores
LOJA SIERRA

Valor agregado
NACIONAL

Fuente: Sistema de Indicadores de Competitividad Provincial 2006-2007, CNPC. NOTA EXPLICATIVA: Producción = PIB provincial/población Valor agregado = VA provincial/población

El Valor Agregado Bruto de Loja, ha mantenido una tendencia al alza desde el año 2002 en el que fue de $ 332.901 millones de dólares; para el año 2003 presenta un incremento del 3,10% con respecto al 2002, ubicándose en $343.224 millones de dólares; mientras que para el 2004 la tasa de crecimiento fue de 5,08% con respecto al año anterior y se ubicó en $360.656 millones de dólares.
VALOR AGREGADO BRUTO DE LOJA miles de dólares del 2000

365.000 360.000 355.000 350.000 345.000 340.000 335.000 330.000 325.000 320.000 315.000

360.656

PO R C EN T A JE

343.224 332.901

2002

2003 (sd)

2004 (p)

Fuente: Cuentas Provinciales 2001-2004, Banco Central del Ecuador, 2006. NOTA EXPLICATIVA: Valor agregado bruto = VA provincial

82

_________________________
4.11.2 Recaudación de impuestos Uno de los indicadores importantes del desarrollo de un territorio, constituyen los impuestos, pues tienen directa relación con dos elementos: el primero, los niveles de producción y utilidades y renta generados, y el segundo, el nivel de responsabilidad social empresarial actual y la fortaleza de la institucionalidad existente.

Provincia de Loja

En la provincia de Loja, se paga un valor de impuestos (IVA, Renta y otros) de 41,47 dólares por cada mil habitantes, cifra al 2005. Este valor le coloca, a nivel nacional, con un factor de 1,18, factor extremadamente bajo, comparado con la media nacional que tiene el factor de 6,62 y el promedio de la Sierra que es más alto con el factor 11,20.
FACTORES DE COMPETITIVIDAD DUROS PROVINCIA DE LOJA DESEMPEÑO ECONÓMICO FACTOR IMPUESTOS PAGADOS

30

Escala de 1 -100

25 20 15 10 5 0 1,18 11,20 6,62

Impuestos pagados Factores
LOJA SIERRA NACIONAL

Fuente: Sistema de Indicadores de Competitividad Provincial 2006-2007, CNPC. NOTA EXPLICATIVA: Impuestos pagados = IVA +IR + otros/población*1000

Este bajísimo nivel en Loja, tiene que ver con el reducido PIB provincial y el corto valor agregado. Además, también se añade el alto nivel de informalización de actividades, sobretodo de tipo comercial, con las zonas fronterizas dentro del Ecuador y con el Perú.

4.12 AGLOMERACIÓN Y URBANIZACIÓN La Provincia de Loja tiene una población total de 436.927, de los cuales el 45,28% habita en zonas urbanas y un 54,72% en las zonas rurales. La densidad poblacional es de 36,5 personas por kilómetro cuadrado.
URBANA RURAL DENSIDAD DE POBLACIÓN 36,5

PROVINCIA

URBANA

RURAL

TOTAL

ÁREA

LOJA

197.841

239.086

436.927

45,28% 54,72%

11.140

No se han presentado factores de percepción respecto a la línea estratégica Aglomeración y Urbanización, por tanto, en el análisis únicamente se considerarán los

83

_________________________

Provincia de Loja

factores duros que, en este caso, presentan para el promedio provincial un factor de 22,15 que es menor a la media nacional de 35,08, y a la media regional que alcanza 39,07.
FACTORES DE COMPETITIVIDAD DUROS PROVINCIA DE LOJA CUADRO COMPARATIVO PROVINCIAL, REGIONAL Y NACIONAL AGLOMERACIÓN Y URBANIZACIÓN 100

80

Escala de 1 -100

60 39,07 40 22,15 20

35,08

0

Factores Duros
LOJA SIERRA NACIONAL

Fuente: Sistema de Indicadores de Competitividad Provincial 2006-2007, CNPC

La población de la provincia de Loja está distribuida por cantones y según zonas urbanas y rurales, de acuerdo al el siguiente cuadro:
URBANA
LOJA CALVAS CATAMAYO CELICA CHAGUARPANGA ESPINDOLA GONZANAMA MACARA OLMEDO PALTAS PINDAL PUYANGO QUILANGA SARAGURO SOZORANGA ZAPOTILLO 129.543 14.436 16.718 5.098 2.737 3.329 5.454 12.686 658 9.075 1.736 5.454 2.259 4.645 1.405 2.697

RURAL
48.898 17.186 8.197 10.315 7.858 16.238 12.129 6.978 6.115 20.457 6.285 12.622 3.714 23.915 8.773 8.312

TOTAL
178.441 31.622 24.915 15.413 10.595 19.567 17.583 19.664 6.773 29.532 8.021 18.076 5.973 28.560 10.178 11.009

URBANA
73% 46% 67% 33% 26% 17% 31% 65% 10% 31% 22% 30% 38% 16% 14% 24%

RURAL
27% 54% 33% 67% 74% 83% 69% 35% 90% 69% 78% 70% 62% 84% 86% 76%

En el cuadro siguiente se ve reflejado que el factor que tiene la Provincia de Loja con relación a las demás provincias. En cuanto se refiere a la población urbana, ésta es de 33,67 bajo la media nacional y sobre la media de la Sierra.

84

_________________________
FACTORES DE COMPETITIVIDAD DUROS PROVINCIA DE LOJA AGLOMERACIÓN Y URBANIZACIÓN FACTOR PORCENTAJE POBLACIÓN URBANA Y RURAL

Provincia de Loja

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0

Escala de 1 -100

66,34 68,94 63,22 33,66 31,06 36,78

% Población Urbana Factores
LOJA SIERRA

% Población Rural

NACIONAL

Fuente: Sistema de Indicadores de Competitividad Provincial 2006-2007, CNPC
NOTA EXPLICATIVA:

% Población Urbana = Población Urbana / Población % Población Rural = Población Rural / Población

La concentración de las personas en zonas urbanas constituye un importante conglomerado para fuerza de trabajo, la cual no se observa en la provincia de Loja, ya que tiene el factor de 12,35 con relación a las demás provincias, colocándola muy por debajo de la media de la Sierra con 43,33 y de la media nacional de 36,97.
FACTORES DE COMPETITIVIDAD DUROS PROVINCIA DE LOJA AGLOMERACIÓN Y URBANIZACIÓN FACTOR PORCENTAJE FUERZA LABORAL

50

43,33 36,97

Escala de 1 -100

40 30 20 10 0

12,35

% Fuerza laboral Factores
LOJA SIERRA NACIONAL

Fuente: Sistema de Indicadores de Competitividad Provincial 2006-2007, CNPC NOTA EXPLICATIVA: % Fuerza laboral = PEA/población

5.

POTENCIAL Y DESARROLLO COMPETITIVO DE LA PROVINCIA DE LOJA

5.1

VENTAJAS Y DESVENTAJAS COMPETITIVAS DE LA PROVINCIA DE LOJA

85

67 El mercado es atractivo y existe fomento a emprendedores.46 Bajo nivel de coordinación y cooperación. INNOVACIÓN Y TECNOLOGÍA 27. 97. 3. Nivel gerencial bajo. 15. Provincia de Loja 10. 6. 86. no hay formación capital social y por lo tanto el acceso a recursos y servicios es limitado.56 1.12 Limitado acceso a servicios básicos.19 No hay agilidad en la administración de justicia.46 Baja conectividad móvil. 5. 86 . El territorio es atractivo para la inversión y emprendimientos.77 seguridad.01 Baja conectividad móvil.00 Poca capacidad de ahorro y bajo nivel de confianza y estabilidad en el sistema financiero. Débil sostenibilidad de los recursos naturales.87 Bajo nivel de autonomía económica y territorio poco atractivo para emprendedores. 14.80 reactivación del aparato productivo y nuevos emprendimientos.15 Mano de obra poco especializada y bajos niveles gerenciales.58 No existe mayor restricción para la inversión en infraestructura productiva.14 Baja movilidad de recursos financieros.54 Mercado poco atractivo ya que no existe fomento a emprendedores.31 movilidad laboral y mercado laboral menos estructurado.77 Baja conectividad de dato.59 Fácil acceso a aeropuertos de entrada y salida y costos de transporte bajos. CIENCIA. 23. 90.40 Baja disponibilidad de mano de obra calificada. Menor acceso a oportunidades laborales. 18.05 1. limitado acceso a información y al conocimiento. Territorio poco atractivo para emprendedores e inversión. Sucursales bancarias Depósitos en sistema financiero Inversión de I&D de empresas Personas con Postgrado Ingresos propios Endeudamiento Gasto social GOBIERNOS E INSTITUCIONES Gobiernos Subnacionales Inversión Valor VENTAJA COMPETITIVA 26.90 Poca capacidad de ahorro y bajo nivel de confianza y estabilidad en el sistema financiero. menor 24.62 Alto nivel de equidad en el territorio.79 Baja representatividad. 75._________________________ FACTOR VARIABLE Tasa bruta de asistencia secundaria DESARROLLO INTEGRAL DE PERSONAS Tasa bruta de asistencia superior Tasa de mortalidad infantil Tasa de subempleo bruta Cobertura electricidad Cobertura internet INFRAESTRUCTURA Cobertura teléfono fijo Cobertura teléfono celular Distancia a puertos internacionales RECURSOS NATURALES Y GESTIÓN AMBIENTAL Áreas protegidas Superficie cultivada Activos empresariales DESARROLLO DE CAPACIDADES PRODUCTIVAS Empresas activas PYMES Cartera a sistema financiero ACCESO A FINANCIAMIENTO No.35 condiciones de vida y la formación de capital humano es inadecuada.13 emprendimientos. 11. 20. Baja dinámica del ecosistema. Capital social calificado y mejores niveles 73. pocas expectativas a largo plazo y bajo nivel de innovación empresarial. ONGs Personal de justicia Cortes y tribunales SEGURIDAD JURÍDICA Delitos a personas y propiedad Efectividad detenciones 27. 27.10 No hay agilidad en la administración de justicia. Existe una adecuada visión a largo plazo. Territorio atractivo para inversión y 77.70 9.95 2. No existe una mejora considerable de las 18.53 gerenciales. 71. 17. Altos niveles corrupción y bajos niveles 19.

escasa formación de capital social y bajo nivel de cultura de pago. acceso a servicios básicos limitados y logísticos.92 Bajo nivel de especialización del tejido empresarial. 20. menor atracción de personal capacitado._________________________ Empresas exportadoras 2. no hay facilidad para apropiarse de tecnología y la capacidad de innovación es reducida.43 Territorio poco atractivo para emprendimientos. Territorio poco atractivo y bajo nivel de reactivación productiva.00 Exportaciones 1. Territorio poco atractivo.18 Valor agregado DESEMPEÑO ECONÓMICO 7. hay bajos niveles de especialización. Territorio poco atractivo.35 Baja disponibilidad de recursos humanos para la producción y reducido potencial mano de obra.. 87 . poco conocimiento del mercado. Provincia de Loja INTEGRACIÓN COMERCIAL Inversión Extranjera 1. no hay facilidad para apropiarse de tecnología y la capacidad de innovación es reducida.13 % Fuerza laboral AGLOMERACIÓN Y URBANIZACIÓN Densidad poblacional 12.93 Producción 2. menor acceso a conocimiento.09 Impuestos pagados 1. demanda menos sofisticada y limitado desarrollo de canales logísticos. Bajo grado de formalidad. niveles estratégicos y gerenciales débiles y poco conocimiento de procesos sofisticados de producción. menor atracción de personal capacitado. menor acceso a conocimiento. No existe una suficiente integración a mercados internacionales.

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