GIOVANNI SARTORI

LA POLITICA
LOgica y método en las ciencias sociales
TraducciOn de
MARCOS LARA

T-4
FONDO DE CULTURA ECONOMICA
MEXICO

VII. QI.JP. ES "POLfTICA"? *
LA EXPRESION y la nociOn de "ciencia politica" se determinan en fun- \ ciOn de dos variables: 1) el estado de la organizaciOn del saber, y 2) el grado de diferenciaciOn estructural de los componentes humanos. En cuanto a lo primero, debe observarse que la nociOn de ciencia no tiene mucho sentido, o al menos no queda bien precisada, hasta que no se afirma la division y especializaciOn del trabajo cognoscitivo. ,Es asi que no tiene mucho sentislohablar de cienciLpolitica cuando "ciencia" constitula un todo con !'filosoffa ;';cuand e1 sailer se redii:C cia y expresaba unitariamente en el amor al sal' s La nociOn de cienan s —dife -rencia de la filosofia, y pre- cia 'queda preCis-ada, - ues;cu - —ro .-e p supone que un saber cientifico se ha separado del alma mater del saber filos6fico. Por supuesto que "ciencia" es tambien diferente..) de lo que llamamos opiniOn, teoria, doctrina e ideologia. Pero la divisiOn primera y fundamental es entre ciencia y filosofia. En cuanto al segundo aspecto, conviene observar que h nociOn de politica calificO todo, y por lo tanto nada especifico, hasta que las esferas de la etica, de la economia y de lo politico-social se mantuvieron no divididas y no se tradujeron materialmente en diferenciaciones estructurales, vale decir en estructuras e instituciones que pudieran calificarse de politicas con—*--"--" y estructuras mstitutos pasibles de ser calificados de econOmicos, religiosos y sociales. En este sentido, el nudo mas dificil de desatar es entre lo "politico" lo "social", entre el ambito de la politica y la esfera de la socie a . Pero los nudos son varios, empezando por el enredo entre la nomenclatura de origen griego —las palabras que derivan de polis— y la nomenclatura de origen latino. Digamos entonces que la noci6n de ciencia politica varia en fund& de que se entienda por ciencia y que por politica. En razOn de ello resulta bastante_ vano hablar de una ciencia 2914,1a.:Iszszips": .‘que se prepara con AristOteles, nace o renace con Maquiavelo y se, afirma con autonomia disciplinaria propia a partir del siglo xix. An-

* Los capitulos VII y VIII reproducen ml trabajo titulado La Scienza Politica, que se public6 en el volumen 6 de la colecci6n Storia delle Idee Politiche, Economiche e Sociali, dirigida y supervisada por Luigi Firpo, Turin, UTET, 1972, incluida aqui por una amable concesi6n del editor y supervisor. A este texto le he introducido solo algunas leves correcciones y he desarrollado con mayor amplitud las notas.
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( 204 PROFUNDIZACIONES e QUE ES "POLITICA" ?
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menu. las_dos_cosas a la_vez. De hecho, la palabra "social" no es griega sino latina, y le -fue idjudicada a AristOteles por sus traductores y comentaristas medievales. Fue Santo Tomas de Aquino (1225-1274) quien autorizadamente tradujo zoon politikon como "animal politico v social", observando que "es propio de la naturaleza del hombre vivir en una sociedad de muchos".5 Pero no es tan simple. Egidio Romano (hacia 1285) vertia a Arist6teles diciendo que el hombre es un politicum animal et civile.° A primera vista, podria parecer que Santo Tomas explicitaba el pensamiento de AristOteles, mientras que Egidio Romano se limitaba a usar una expresiOn redundante (politicum, despues de todo, es una expresiOn derivada del griego para decir civile). P ero la aparidon de las palabras "social" y "civil" merece ser examinada y explicada. De ello resultari que Santo Tomas como Egidio forzaron a su autor. Esta. claro que donde los griegos decian polites, los romanos decian civis, asi como es claro que polls se tradUce al latin por civitas. Pero los romanos absorbieron la cultura griega cuando su ciudad habia sobrepasado ampliamente la dimension que admitia el "vivir politico" segtin la escala griega. Por lo tanto la civitas„con respecto a la sto en dos aspectos. polis, es una ciudad de politicidad la civitas se configura como una civitas societas, es adquiere una calificaci6n mas elastica, que amplia sus limites. Y--en-nn-seknndo aspecto, la civitas se organiza juridicamente, La iuris societas. civiTlis societas, en efecto, se traduce a su vez en una Lo que permite sustituir la "politicidad" por la juridicidad. Ya Cicer6n (104-43 a.c.) sostenia que la civitas no es un conglomerado ,humano cualquiera, sino aquel conglomerado que se basa en el consenso de la ley. 5 Ya en tiempos de CicerOn estamos, pues, prOximos a una civitas que no tiene casi nada de "politico" en el sentido griego del termino: la iuris societas es a la polis lo que la despolitizaciOn es a la politicidad. Y el ciclo se cierra con Seneca. Para Seneca (4 a.c.65 d.c.), y en general para la vision estoica del mundo, el hombre no es ya un animal politico; es, por el contrario, un sociale animal.° Estamos en las antipodas de la visiOn aristotelica, porque el animal social de Seneca y de los estoicos es el hombre que ha perdido la
• De Regimine Principum, Lib. I, cap. 1. • Ibid., III, I, 2. • De Re Publica, I, 25. • De Clementia, I, 3.

polis, que se ha extrafiado de ella, y que se adapta a vivir negativamente mas que en forma positiva en una cosm6polis. Si el mundo antiguo concluye su parabola dejando a la posteridad no solo la imagen de un animal politico, sino tambien de un animal social, estas dos representaciones no prefiguran de ninguna manera el desdoblamiento y la diada entre la esfera de , lo pol(tiaLla esfera de To sociar que caracteriza la polemica de nuestro tiemp.o. i7"a rnera diferencia reside en que el sociale animal no coexiste junto al politicum animal; estas expresiones no aluden a dos facetas de un mismo hombre, sino a dos antropologias que se sustituyen una a otra. La segunda diferencia —que pasaremos a examinar en seguida— t( es que en todo el discurso desarrollaclo hasta ahora,_la olitica y la politicidad no fueron percibidas nunca verticalmente en un yecciOn en altura que asocie la idea de politic -a con la iaea. de -FR-Fr; de rnando, y en Ultimo analisis de un Estado subordinado a la sociedad. , La cuestiOn reside en que la problematica vertical es en gran medida extrafia al discurso basado en la nomenclatura griega --polis, polites, politikos, politike, y politeqa— en su traducciOn latina, y tambien a su desarrollo medieval. El titulo griego de una obra para nosotros notoria como la Reptiblica de Plat& era Politdia: traducciOn exacta para el mundo que pensaba en latin, dado que_rs.s. blica quiere decir "cosa comtin", cosa de la comunidad. Res pub lica, observaba CicerOn, es res populi.7 El discurso aristotelico sobre la ciudad Optima, fue vertido por los primeros traductores medievales con un calco —de politia optima—, que se sustituy6 posteriormente por la expresi6n de optima republica. Expresiones todas que se asociaban a un discurso horizontal. La idea horizontal es tomada tambien por el ingles common weal o, mas modernamente, cornmorzivealth-'Oe' , equivale a "bien cormin", lo que llamamos bien general. Pero precisamente por esto, ha _sido mal inter alio plan:511ra), asi como tambien el uso de res ublica, en toda la Thteratura que va de los rornanos a Bodin (cuyos Six Livres de publique aparecieron en 1576). Nuestra reptiblica, convertida en una forma de Estado opuesta a la monarquia, como lo es hoy para nosotros, se skim, precisamente en la dimension vertical, que en cambio estaba ausente de la idea de politdia, de res publica y de common weal. ' De Re Publica, VI, 13.

si hay un termino que simbolizaba mis que ningdn otro el enfoque vertical. Methuen. Boston. pero entonces recordando que la socieClad en cuestiOn era a un mismo tiempo una civilis societas y una iuris societas. pero advirtiendo que nosotros somos al respecto bastante mas optimistas o ingenuos que los autores medievales.ba_eApresada_en . el vertice no esti muy alto. el discurso que liamariamos caracteristicamente politico. C. 0.. cuando establece una contrapoticiOn entre gubernaculum y iurisdictio. Constitutionalism and the Changing World. The Growth of Political Thought in the West. Pero este es el 'elemento que no se recogi6 sino que se perdiO de la tradiciOn aristotelica. A History of Medieval Political Theory in the West. 206 PROFUNDIZACIONES QUE ES "POLITICA"? 207 Coo esto no se quiere afirmar que sera preciso llegar recien a Maquiavelo o a Bodin para encontrar la dimension que he llamado ver_ 727f es decir el elemento de estructuraci_On_krar quica —de la sub supraordenaciOn— de la vida en sociedad. mientras que Marsilio de Padua (1280-1343 aproximadamente) usaba principatus o pars principans para indica?' las funciones que hoy llamariamos de gobierno. despotismo y principado. McIlwain. aproximadamente) fue ya el titulo de Santo Tomas (no de Egidio Romano). con este alcance: que la verticalidad griega era extremadamente reducida en comparaciOn con la de los Estados territoriales. o El Principe. gubernaculum 10 (mucho mis que por los terminos potestas e imperium.9 la percepciOn de la verticalidad —totalen su acepa trasfundida en la noci6n de politica— se remonta por lo me) . .On moderna. 1900.. capitulo xin de la Dictio Prima. por escrito. Chiappelli. 1960. En cambio. De tai manera. Albertini en el Grande Dizionario Enciclopedico dell'Irrwr (ahora en su vol. Political Theories of the Middle Age. autor del siglo xm. 1961. las historias del pensamiento politico que me han resultado mas provechosas son: A. 1952.11 Qt. Holt. y todavia mis con la traducciOn de Pufendorf al frances. Mac Ilwain. Tambien son muy aconsejables C. PlatOn sobreentendia una verticalidad. FCE]. F. Tambien podriamos decir que el dominion?. que emplea MoTnie Commonwealth y Estado como equivalente. I" La palabra gubernaculum es caracteristica de Bracton. El contraste ØL entre la idea horizontal y la idea vertical de la politica debe entenderse. la verticalidad quedaba sobreentendida.' 2 La politica de AristOteles er-a la vez una Defensor Pads. en todas las epovas y en mil aspectos. Nueva York. ba la "vision horizontal". no una sociedad sin adjetivos. H. seria decir "la buena sociedad". sus deri y ados. sefialo la de M. pa/iticm representaba una _especie_de . Cf. Por ello resulta enganoso traducir po/is pocy * ciudad-Estado. regnum. J.=. capftulos i y so. Rinehart and Winston. 6 vol. Cambridge University Press. sino en el significado de AristOteles: era la "ciudad Optima" del polites. en la que Barbeyrac traduce civitas por itat. Politico e altri saggi. griega por l. Politics and Vision: Continuity and Innovation in Western Political Thought. De hecho. los autores medievales usaban dominium politicum en con% traposiciOn a dominium regale. "sociedad sin Estado". ente os a la tradiciOn romanistica. Nueva York. —hasta el siglo xvri cuando menos— expresaba de manera variada por terminos tales como principatus. Por otra parte. la forma mejor de traducir la idea de dominium politicum en la terminologia contemporanea. la res pub lica que practicaba el bien com6n. Salvo la btisqueda autor por autor. y del misrno. Equivale a decir que la voz politicum designa' Debe tenerse presente que las exiguas dimensiones de la po/is la caracterizaban como una red de relaciones "cara a cara". _pala. la sociedad de que habla el sociOlogo. Principles of Government and Politics in the Middle Ages. bra politica y . Sabine. .. no he encontrado rastros de ellos en los glosadores y en la bibliografia juridica italiana de la epoca. dominium. En este sen tido. 59-74. y todavia mas en contraposiciOn a "--dominium despoticum. . Para los autores medievales y renacentistas —que escribian tanto en latin como en italiano. y R. y habria podido clasificar la realidad politica descrita por como un principatus despoticus. Es indudable que a la . y mucho menos todavia por Estado. pp. Londres. 9 Por obá parte. H. particularmente estimado por McIlwain (infra nota 12). No por azar Principe (1513) fue el titulo elegido por Maquiavelo. Barnes & Noble. Maquiavelo empleaba tambien la palabra "Estado" en su acepciOn medieval: status en el sentido de categoria o condiFlorencia. una res populi igualmente ajena tanto a la -degeneraciOn democratica como a la degeneraciOn tiranica.r. Por el contrario. Giuffre. A History of Political Theory [Historia de la teoria politica. franc& o ingles— el dominium politicum no era "politico" en nuestro significado. Se — - Ta tiomenclatura . Regimine Principum (en 1200-4269. G. mientras que el discurso vertical se desarrollaba mediante las voces realeza. que en cambio pasaron a referirse a un poder legitimo y se usaron en el ambito del discurso juridico). W.. Studi sul linguaggio di Machiavelli. si Maquiavelo es el primero en usar la palabra Estado . Ullmann. Constitutionalism: Ancient and Modern. 1903-1936. Cambridge University Press. pues. 1961. Pero esta idea no esta. El uso moderno se consolida con Hobbes. 1939. Carlyle. 1963). pero cuando la base de la pirimide es estrecha. H. que fue por lo menos consultado en su COMpendio (a cargo de F. " No existe un estudio dedicado a seguir la idea de politica en su complicada pero no menos reveladora evoluciOn terminol6gica. Le _ ciOn social. Das Deutsche Genossenschaftsrecht (1881). W. W.16 conclusion podemos extraer de estos trazos sumarios que acabamos de exponer? Que las complejas y tortuosas vicisitudes de la idea de politica van ms alla de la pala bra politica. Wolin. Entre las no muchas enciclopedias que registran la voz "politica".. este termino era "principe". De. Las magistraturas y "los que estaban arriba" existian. Maitland). Little Brown. Gierke. Milan. Cambridge.

pues. Hobbes e la sctenza. y hay tambien una politica teorizada en su forma mas extrema de autonomia. Es un paso decisivo. Hay un me" The English Works of Thomas Hobbes. la autonomia de la politica que nos interesa no . Hobbes no invocaba nada. la fase a. la historia de la ciencia politica es una historia a dos voces. Ademas. 1952. Polin._pues. que retoma la de L. Strauss. que debemos mantener separadas. vol. En realidad. EL DESCUBRIMIENTO DE LA SOCIEDAD Hasta ahora hemos examinado solamente una primera diversidad: la que hay entre politica y moral. jambienen_su . Molesworth._y . Su principe. "cientificiaad"." Hobbes no observaba. Gargani. " Sobre este punto. A primera vista estaria) mos tentados de llegar a la conclusion de que en Hobbes se reimen todos los elementos que definen a una "ciencia politica". Correlativamen. Tur6n. omniprevisora y omnicausadora. VIII. . En el siglo y pico que lo separa. tegrizad Hobbes. yie la observaciOn y del experimento. Si el principe de Maquiavelo goberna-. Se podra agregar y sostener tambien que Hobbes era Wertfrei. su primer dcsarrollo se basa en pondere et mensura. cap.Maquiavelo una paternidad que le niega a Hobbes. Hobbes recibia la lecci6n metOdica de Descartes (1596-1650) . de imponerlas a sus stlbditos. sino que afirmaba un "pan-politicismo" vue todo lo reabsorbe y lo genera todo a partir de la politica. si en Maquiavelo no hay todavia cientificidad. la cientificidad de Hobbes no constituye una confluencia significativa de la ciencia y la politica. y grandisimo matematico fue Leibniz. Politics and Vision. deducia more geometrico. " Cf.xiomatica y matematica es extraordinariamente posterior. Sobre todo. pero su "ciencia" no es tal. la_clencia conoce a . no descubria nada. I VH. Hobbes no se diferencia cie Maquiavelo solo en que afirma una politica "pura". el Leviatdn (1615). y el Leviatan —el gran definidor— es su manipulador exclusivo y total. como hara mas tarde Comte. te. sun. a riesgo de reunirlas mal y prematuramente. Si las paginas de Maquiavelo transparentaban una pasion moral.3. entre Cesar y Dios. "Las verdades primeras —escribia Hobbes— fueron implantadas arbitrariamente por los primeros en ponerle nombre a las cosas. Conclusion. Hobbes estuvo imbuido de espiritu cientifico. t f. 11 vol. Wolin. I. rigurosarnente deductivo. su metodo —basado en el modelo de la geometria— es el lOgico-matematico. el descubrimiento de la autonomia de la politica no desemboca en un metodo cientifico. y con razOn. Descartes era un gran matematico. el Leviatan de Hobbes gobernaba creandolas. glacial. mirado retrospectivamente. su mas joven y mas precoz contemporineo. cit.17 Pero no sOlo eso. Su sistema filosOfico se inspira en la con. estableciendo que es la politica. ba aceptando las reglas de la politica. El mundo del hornbie—es—irifinitamente manipulable. cepciOn mecatucista del universo. A su modo.210 PROFUNDIZACIONES QUE ES "POLITICA"? 211 Hobbes (1588-1679) teoriza una politica todavia mas "pura" que Maquiavelo. Y nada puede ocultar el hecho de que Hobbes era mas valorativo que Maquiavelo. que estaba liberado del valor. se intercalan Bacon (1561-1626) y Galileo (1564-1642) . dedicado a construir una perfecta mecanica de los cuerpos en movimiento. Si Maquiavelo veia en la religion un sosten de la politica. El tema sera tratado infia cap. la interpretaciOn humanista de R. Como advertimos al comienzo. 1953. Presses Universitaires de France. de definirlas. Einaudi. 36. es 19. Londres. el mas facil. El paso mas dificil —tan dificil que todavia hoy nos perturba" Si nos referimos a la fisica. Nadie . 18291845. todo cientifico segUn los canones del cartesianismo. como de un "filOsofo" de la„politica. University of Chicago Press.: A. The Political Philosophy of Hobbes. Politique et philosophic chez Thomas Hobbes. el orden politico esti creado por su fiat. por su poder de crear las palabras. p. El no planteaba imicamente la absoluta independencia y autarquia de la politica. pero tambien. Yo sigo. 1971. La maternatica es lOgica deductiva. como hara tambien poco despues ese puro eiemplar de filOsofo que fue Spinoza (1632-1677) . contra." 16 De ello deducia Hobbes que las verdades de la politica eran como las verdades arbitrarias y con----1)venciona1es de la geometria. en canahio. el elemento que diferencia a la ciencia de la filosofia no está tornado del model° de la geometria y de la matematica. Paris. el mas obvio. El metodo de Hobbes era. es el mas prOximo y directo precursor del Gran Hermano concebido por Orwell. Si Maquiavelo invocaba la virtud. Sin embargo se habla de Hobbes. COIno se explica esto? Es simple. 1° Con esto esti todo dicho.. en tanto que las ciencias no nacen de la deducciOn lOgica sino de 'la inducciOn. Hobbes era un razonador distanciado. nadie ha teorizado una politizaciOn tan extrema como Hobbes.puede cuestionar la estatura filosOfica de Hobbes.. Hobbes le atribuia a su soberano el control de la religion. No observabi "mundo real".

y retomado 61timamente por R. Ramella. La separaciOn de lo social con respecto a lo politico supone la diferencia entre la politica y la economia. ' Cf. Adam Smith (1723-1790). C. De igual mode. 1962. 1967. cap. Y el mercado es un automatismo espontineo. una ficciOn juridica? La verdad es que la autonomia de la sociedad on respecto al Estado presupone otra diferencia: la de la esfera econ6mica. Presses Universitaires de France. Aron. Laterza. . Para los monarcOrnanos.. se pasa al mismo tiempo a otra dimensi6n o aspecto del problema. sino el "contrato" con el soberano. y en particular a la distinciOn de los contractualistas entre pactum subiectionis y pactum societatis. Las leyes de la economia no son leyes juridicas. Urbana. Gladys Bryson. 1957. Montesquieu e la scienza della societa. Cropsey. 1957. y se pasa a afirmar la realidad social como una realidad en si misma. La sociedad se configuraba —recuerdese— como una civilis societas y como una iuris societas.. el demos muere con su "democracia". Man and Society: The Scottish Enquiry of the Eighteeenth Century. Aunque son 16gicamente diferentes. preguntamos cual es la especificidad del comportamiento politico . 24 Porque son los economistas —Smith. 1941. John Locke and the Doctrine of Majority Rule. y por lo tanto en mostrar tambien cuantos sectores de la vida social son extratios al Estado y no se regulan ni por las leyes ni por el derecho. y tambien para Calvino y Altusio. Wirszubski. a lo sumo contribuye a restituirle realidad y concreci6n a la fictio iuris del pueblo. tesis desarrollada sobre todo por Emile Durkheim. y J. el pensamiento romano y medieval no expresaban una idea autOnoma de la sociedad. no es tambien.23 Pero estarlan mas en lo justo si citaran al padre de la ciencia econo- mica. Pero esta atribuciOn corresponde a la doctrina contrae— tuali-ita en su totalidad. University of Illinois Press. tales como una Iglesia. No por azar el primero en teorizar el derecho de la mayoria y la regla mayoritaria —es decir una regla que restituye operatividad a I 1. 1945. Cedam. es sintomatica la falta de la idea de sociedad en la literatura del siglo xvt.los que muestran cOmo la vida en sociedad prospera y se desarrolla cuando ci Estado . L'Esprit Classique nel pensiero di Montesquieu. Hoy. la revoluciOn inglesa no fue una revoluciOn en nombre y por cuenta de los derechos de la sociedad. 1953. son leyes del mercado. El peniamiento medieval impregno a estas mezclas de una fuerte caracteFizaciOn organicista. Bari. y sigue siendo sustancialmente una fictio iuris en toda la literatura medieval. Gallimard. 2 ° Ctiando. de organizaciOn. Ricardo y en general los liberales-. Clifton N. natuza No es la revuelta contra el soberano. W. es decir con la polis en la que operaba. 1953. el mundo de las jerarquias y las corporaciones. e incluso si se remontaran hasta Hume (1711-1776) a traves de Smith. Padua. Cotta. J. Paris. independiente y autosuficiente? Debe quedar claro que "sociedad" no es demos.--. 21 Caida la RepUbl ica. is. Montesquieu et Rousseau precurseurs de la sociologic.212 PROFUNDIZACIONES QUE ES "POLITICA" ? 213 es el de establecer la diferencia entre Estado y sociedad. Montesquieu fue sefialado como precursor por la propia sociologia de Comte. La Haya. populus pasa a ser una ficciOn juridica. Gentile. ' Debemos subrayar que en la transici6n de la autonomia de la politica en send& maquiaveliano a la autonomia de lo que es politico con respecto a to que es social. SOlo que esta sociedad que estipula el "contrato social". " Cf. eran individuos o instituciones especificas. Libertas. los dos problemas se conectan. Polity and Economy: An Interpretation of the Principles of Adam Smith. La separaciOn fue lentisima. el popuh s de los romanos no file nunca el demos de los griegos. Dix-huit lefons sun la societe industrielle. Kendall. Paris. logos en busca de antecesores citan a Montesquieu (1689-1755) . Sobre el aspecto de Montesquieu considerado aqui. no es populus. Es Inas bien una idea de paz. el que pasa a ser estipulado en nombre de un contratarite—cleiiotaado sociedad. Y asi como la Reptiblica romana no fue jamas una democracia. Hasta ahora no habiamos llegado al desdoblamiento entre la esfera de la politica y la esfera de la sociedad. Turin. Nijhoff. la nociOn de pueblo— fue Locke. un mecanismo que Sobre este punto. los primeros en mostrar cOrno la vida en sociedad encuentra en la divisi6n del trabajo su propio_principio .. Kelly. S.. quien escribi6 a fines del siglo A Locke se le atribuye con razOn una primera formulaci6nde_Ja idea de soc iedad. entonces. Por otra parte. especialmente cap. y F. Por ejemplo. en el segtmdo. registramos una diferenciaciOn estructural que implica la delimitaci6n de los respectivos limites. En el primer caso. En cuanto actor concreto y operante. que teorizaba el derecho a resistir y a rebelarse contra el tirano. no interviene. las asambleas locales o determinadas magistraturas. los soci6-_. Esta es la via maestra. m. cf. I . la idea de sociedad se libera de los multiples lazos que la mantenian sujeta. el protagonista que se contraponia y se oponia al poder tirinico no eran ni el pueblo ni la sociedad. que procuraba incluir a la sociedad —desarticulindola y articulindoladentro de los multiples "corpus" en los que se organizaba el mundo feudal. En realidad la idea de sociedad no es una idea que se formule y afirme con el cambio revolucionario. a su vez. que pertenece ala fase contractualista de la escuela del derecho .

que antepone los ingleses (especialmente.. cuanto mas queda liberada no s6lo de las interferencias de la politica. que todavia no existian ni en Maquiavelo. ni en los enciclopedistas. Y no la podria tener porque segiin su enfoque. Ferguson. de igual modo y e en la sociedad "pura" una sociedad sin protecciOn. supervisado per P. de una sociedad que vive y /1) ° Ls e desarrolla segitn sus propios principios. El panpoliticismo de Hobbes se transform en el pansociologismo y en la sociocracia de Comte. de la moral. A. cuyo Tractatus Politicus apareci6 publicado en forma p6stuma en 1677. Por Ultimo se desataron tambien los vinculos entre politica y derecho. La sociedad de Montesquieu era a su modo una iuris so„cietas. Runciman._ estatal. Tambien merece leerse el viejo ensayo de Werner Sombart. Laslett y W. Para una interpretaciOn diferente. 1951. Mas bien tenian el problema inverso.2° VII. en el vol. y cuanto mas se alirma el Estado limitado. totalmente marginal. Principles of Social and Political Theory. 1923. Es evidente que cuanto mas se reduce la discrecionalidad y_d_ espacio del EstadO absoluto. si misma. el liberalismo politico no tenia ni podia tener la fuerza desestructuradora del liberalismo econOrnico.. ni en Montesquieu. Hume. Bolonia..cticamente sin dejar huella.214 PROFUNDIZACIONES e QUE ES "POLITICA"? 215 \1 funciona por su cuenta. col. al menos en el sentido de que un sistema politico ya no fue visto como un sistema juridico. R. en cambio estaban maduras al iniciarse el siglo xix. Tenemos que llegar hasta Altusio —corria el alio 1603— para encontrar a un autor de fama utilizando la palabra "politica" en su titulo: Politica Metodice Digesta. Asi como el liberalismo se preocupa de neutralizar la politica "pura". Por Ultimo. Philosophy. Pero a estos fines. La sociedad no es sOlo un "sistema social" diferente. Lo sigue Spinoza. solo en opini6n de los economistas la sociedad resulta tanto mas ella misma cuanto mas espontanea es. Blackwell. y cuando la volvemos a encontrar. prefigurando con profetica n•nn40141. sino tambien de los obstaculos del derecho. los economistas de los siglos xvor / y xix los que proporcionaron una irnagen tangible. y que Comte (1798-1857) bautiz6 eon el nombre de "sociologia". intentar un recuento y ubicar el tema. Bossuet escribia la Politique Tiree de l'Ecriture Sainte en 1670. considerada en si misma? Comencemos por selialar una paradoja.._. Social Stratification and Political Community. pero el ejemplo y el modelo de la sociedad econOmica podia extenderse con facilidad a la sociedad en general. Luego no in. 1971. una sociedad indefensa. Bernard de Mandeville. Bandix. en Soziologie. y el termini° no vuelve a aparecer en otros titulos importantes del siglo xviii. pero espec. Las premisas para "descubrir la sociedad" como una realidad autOnoma. Essays Moral La historia del descubrimiento de la idea de sociedad esta todavia por escribirse. Oxford University Press. Asi despojada. Todos estos precursores son tales de una manera indirecta e inconclusa. J'ero que es en si. 'T La palabra politica es incluida en un titulo tambien por D. 27 No obstante. independiente y autosuficiente con respecto al "sistema politico". Sociologia e societa industriale. cluy6 ya dentro de si al sistema social. de desembarazarse de las rigidas ligaduras corporativas. el Sistema industrial de Saint-Simon (1770-1825) apareciO publicado en tres volitmenes en 1821-1822. Por lo tanto. Berlin. se va dejando mayor espacio y legitimidad para una vida extra-. positiva. G. Uscire dall'utopia. tambien se la diferenciO de la economia. Aqui debemos. en el vol.. La sociedad se configura entonces como una realidad tan autOnoma que puede volverse objeto de una ciencia en . Heise. Pero Comte no se limita a bautizar la nueva ciencia de la sociedad. Es verdad que la "sociedad espontanea” de los economistas era en definitiva la sociedad econOmica. . Hay mucho mas todavia. Nueva York. pues. 25 En efecto. Millar) a los franceses. Adam Smith y J. LA IDENTIDAD DE LA POLITICA Ya hemos visto que la politica no se consider6 Unicamente diferente . Pero los economistas no tenian este problema. Durante casi dos milenios la palabra politica —es decir la locuciOn griega— cayO ampliamente en desuso. Dahrendorf. genialidad la sociedad industrial de la segunda mitad del siglo xx. Die Anfange der Soziologie. la declara tambien la reina de las ciencias. Pero lo preludia Locke y en general el constitucionalismo liberal. la politica resulta diferente a todo. la sociedad debia seguir siendo una sociedad regulada y protegida por el tlerecho.. que se remonta a Rousseau. pra. de una Irealidad social capaz de autorregularse. R. denota solamente una realidad muy circunscrita. que no era ya la economia. Barker. Oxford. como en la expresiOn dominium politicum. cfr. el sistema social es el que genera el sistema politico. Politics and Society. en todo este Sobre la relaciOn entre la sociedad y el Estado en general. Son. pero el libro fue publicado recien en 1709.4. cease E. Y es asi cOmo la sociedad toma realmente conciencia de si misma. II Mulino. Con esto no se pretende negar que tambien Montesquieu tenga titulos legitimos como precursor del descubrimiento de la sociedad. entonces. 1962.

de 1968. pero justamenand Political (3 vol. Quien estudia los comportamientos electorales. basta observar que la voz 15 vol. Hasta ahora he usado "econ6mica" y "economia" indistintamente. Les sciences sociales dans l'Encyclopedie. sino un timbito. No equivale a indicar un tipo particular de comportamiento. Y tamy Wen resulta insatisfactorio. la etica. en el mismo sentido que cuando decimos que existen "en po-. Ciertamente. en Ii Politico. de quë manera traducir la politica. 1963— cfr.. que persigue fines ideales y no ventajas materiales. Y digo que solo el discurso sobre la moralidad porque. hay que remitirse a las diferenciaciones estructurales de los conglomerados humanos. Nos preguntamos. en comportamiento. capitulos Vease tambien R. Sera por defecto de categorizaciOn o por otras razones.. si bien miramos.. y asi sucesivamente. como el franc& police ("polici i" viene de po/ites). De alguna manera. estos son "tipos ideales" y las variadas facetas de un mismo poliedro. Paris.216 PROFUNDIZACIONES QLJE ES "POLITICA"? 217 tiempo se pensd siempre en la politica. La Politique naturelle. tambien el discurso del economista se sirita estructuralmente. Rousseau pensaba en la esencia de la pol i tica. la economia. la econOmica. sabemos responder a la primera pregunta. una utilidad. un contexto. Para algunas recientes tentativas de individualizaci6n —especialmente la de Bertrand de JouCambridge University Press. Aliora es el momento de volver a tomar este hilo. porque siempre se pensO que el problema de los problemas terrenos era moderar y regular el "dominio del hombre sobre el hombre". Presses Universitaires de France. 23 vol. en un tangible y observable "hacer". que no menciona a ninguno de los autores antes nombrados. en cuanto a la individualizaciOn. The Pure Theory of Politics. un interes material. la expresi6n "comportamiento politico" no se puede tomar al pie de la letra. R. El criterio de los comportamientos econOmicos es 6til: la acciOn econOmica es tal en la medida en que se dirige a llevar al maxim° una ganancia. En el otro extremo. (1964). basta fijarse en la voz "politica" de la Encyclopedie. ePero cual es la categoria o el . clPero cOmo negar Ja_perdurable presencia de los ideales en politica. Pero todos los comportamientos deben ser activados in interiore: hominis. Trabajos y memorias de la Universidad de Lille. altruista. Y quizas aqui resida la cuestiOn. Por supuesto. registrada en la primera Encyclopcedia of the Social Sciences. a la segunda.28 Una primera manera de afrontar el problema es plantearnos la pregunta que AristOteles no se formulaba. No es que nos deleitemos con abstracciones ni en dividir al hombre en fantoches abstractos. Derathe. Por otro lado. moral. Cfr. desaparece en la nueva International Enciclokedia of the Social Sciences. Tambien recuerdo a Holbach. 1741-1748) y Political Discourses te en obras menores. Al contrario. B. etc. Hubert. In Defence of oax Politics. en cambio. indicando apenas a Graziano y Boccalini. "Osservazioni su alcune recenti analisi della politica''. la resena venel. Jean-Jacques Rousseau et la 1923. la palabra no existe en la ediciOn de 1965. la palabra esti en boca de todos. el criterio de los comportamientos eticos es el bien: la acciOn moral es una acciOn "debida". que las considera con raz6n insatisfactorias. y la expresiOn "parti des politiques". 1773. la etica. Setialaba al comienzo que para orientarse en las diferencias entre la politica. 17 vol. 1950. lo que restilta mas llamativo es la gran variedad de movimientos a que dan lugar los comportamientos politicos. desinteresada. y sobre todo su fuerza? CuancrO examinamos Inas de cerca la cuestiOn. 880-905. desplies de Maquiavelo y Bodin. tam-1 bier' la moral tiene un ambito: el fuero interno de nuestra concien-J cia. desaprovecharon la matanza de hugonotes. aun siendo catOlicos. clen que aspec:to se distingue un comportamiento econOmico de un comportamiento moral? clY que diferencia a ambos de un comportamiento politico? (1748-1752). el derecho. Pero la econOmica no es la cien- .. pero el hecho es que 6nicamente el discurso sobre la moralidad —el mas antiguo y profundizado-se sustrae al ordenamiento estructural. Hoy. marginalidad y evanescencia de la palabra politica hasta el siglo XVIII se ve confirmada por sus derivados. science politique de son temps. espec. " En cuanto a la crisis de identidad contemporinea. nos planteamos una pregunta muy i concreta. A veces las frases son reveladoras. de M. De un cornportamiento moral no podriamos decir: son los comportamientos que se colocan y manifiestan en el dominio moral. pero la politica sufre una "crisis de identidad". Paris. En polz'tica no se da un comportamiento que tenga caracteristicas de uniformidad asimilables a los comportamientos morales y econOmicos. 1 itica". de la Encyclopaedia Britannica. para citar otro ejemplo macroscOpico. aun cuando la palabra no apareciera en sus titulos.. "politica". La . atribuida despues de la noche de San Bartolome a quienes. Rousseau estaba ganado por esta preocupaciOn cuando escribia que el hombre naciO libre pero esta encadenado. Crick. que es un animal politico en su diferencia con el hombre religioso. En el mundo contemporineo la palabra se emplea sin tasa ni medida. aun cuando debemos registrar que —histOricamente— la exigencia del deber se aten6a y la tentaciOn del "provecho material" se acrecienta. a este Ultimo respecto. bastante menos. del 1930-1935. pp. econOmico. asi como. Stoppino. Pero ya no sabemos pensar la cosa. hasta los puede asimilar a los econOmicos. social. Al decir esto. La diferencia reside en que no existen comportamientos "en moral". criterio de los comportamientos politicos? Todo lo que podemos decir al respecto es que ellos no coinciden ni con los morales ni con los econOmicos.

• sit& "en economia". la coerciOn juridica. la dimensi6n horizontal. Por consiguiente. que el modo mas fructifero de afrontar la crisis de identidad de la politica. Es que en . demasiado limitativa. y sus calificaciones se vinculan con ese dominio a que alude la expre. de las expresiones "en politica" y "sistema politico". L'analisi del sistema politico.. Cual'es el criterio. queda en pie el hecho de que. Si hien miramos. por ejemplo. y correlativamente la esfera de la politica se restringe en el sentido de que se reduce a una actividad de gobierno.del siglo xix. Cfr. la coerciOn econOmica. a los efectos de cOmo identificar los comportamientos politicos. en A. en altura. piles.. de lo placentero. referido y extraido de esa estructura que llamamos "el mercado". el sociOlogo responde —de la misma manera que el economista y el politOlogo— diciendo "en la sociedad". vale decir. esta diversidad no se aprecia si no se la refiere a los ambitos en los que se manifiestan los varios "poderes coercitivos". gobernaculum. los demas cultores de las diferentes ciencias del horn__ bre. no esti mejor ni peor que todos . Prentice Hall. Por lo tanto. Easton. ademis del poder politico. y aim otros mãs. by unimos la dimensiOn verticaTThi-ipalabra que denotaba. en las estructuras y en las funciones que componen ese sistema. Sin embargo. Bolonia. y asi sucesivamente. circunscribir la . Englewood Cliffs. Lo mismo vale para el sociOlogo. Con esto queda dicho que jamas los conceptos de "poder" y de . en el siglo xx resulta demasiado estrecha. su valor es un valor de rnercado. espec. imperium. es decir que extrae sus propias filiaciones invirtiendo las de la etica. Como consecuencia de esta nueva sistematizaciOn. 1971. en funciOn de los ambitos que se adscriben al "sistema politico". 0 mejor dicho. y su nod& de interes no es ciertamente la misma de la que hablan los filOsofos. de que denota un espacio extraestatal.218 PROFUNDIZACIONES OQUE ES "POLITICA"? 219 cia de la econornia. esto es. de los denominados comportamientos sociales? No lo hay. Framework for Political Analysis. Urbani.es la esfera de los sponte acta. es preguntarse cOmo se han ido diferenciando y orga/ nizando desde el punto de vista estructural las colectividades nas. Pero la sociedad es una realidad espontanea solo en el sentido de que no esta regulada por el Estado. potestas y similares. mediante terminos tales como principatus. tanto mas los conglomerados humanos adquieren una estructura vertical. con lo que quiere decir que los comportamientos sociales son los que se observan en las instituciones. que fue teorizada durante milenios con el vocabulario latino. Pero no es exactamente asi. con respecto a las del sisterna social y del sistema econOmico. Aparte de la objeciim de que la politica no es solamente poder y coerciOn. o la categoria. y en sustancia a la esfera del Estado. no es preguntarse en que se diferencian el comportamiento del animal politico del del animal social y econOmico.29 Mi sugerencia es. econOrnica es fundamentalmente una variante o un filOn de la filosofia moral. Su utilida d es una utilidad monetaria. de lo desealo. G. la pregunta pasa a ser: cual sera la denotaciOn La nociOn de sistema politico fue profundizada y tecnificada por D. es la rama de la filosofia que ha teorizado la categoria de lo Util. Cuanto alas nos alejamos del formato de la polis y de la pequeiia ciudad-comunidad. los cornportamientos observados por el economista se sitnan en el "sistema econOmico". Esta verticalidad era hasta tal punto extraiia a la idea griega de la politica. debemos registrar tambien un poder econOmico. de instituciones y de funciones. o en el "sistema social". en el cual no hay control politico sino "control social". y A Systems Analysis of Political Life. Cuando se argumenta. Pero esta reordenaciOn. es porque nos atenemos a la concepciOn kantiana de la moralidad. que es un complejo de estructuras. Ypor lo tanto el politOlogo. La sociedad —decia Bentham siguiendo la huella del descubrimiento que hacia de ella el liberalismo-. que reflejaba bastante bien la realidad . pues. Lo mismo vale para las nociones de coercion. regnum. Se dind que todos estos poderes y coerciones son diferentes.."coerciOn" bastan por si solos para caracterizar y . Wiley. en cambio. en cuyo caso la econOmica se califica a contrario. un poder religioso. constituye una_perturbadora inversiOn de la perspectiva. 1965. II Mulino. Pero con estas premisas el economista no puede ir muy lejos. Puede parecer que de este modo se vuelve a la identificaciOn —que se consideraba superada— entre la esfera politica y la esfera del Estado. esta individualizaciOn presupone que el aparato estatal dispone de lugares y estructuras destinadas a ese fin.esfera de la politica. que el poder politico es aquel poder coercitivo que monopoliza el uso legal de la fuerza. un p0der militar. Nueva Yo. la dimension horizontal pasa a ser asumida por la sociologfa. A la coerciOn politica se agrega la coercion social. El hecho de que toda esta terminologia haya derivado en la voz "politica" durante el siglo )(Ix. Los denominados comportarnientos politicos son comportamientos que pueden calificarse de la misma manera que todos los cornportamientos no morales. 1965. Si aqui adoptamos el termino econOrnica para oponerlo al termino etica. dorninium.

sc _abarcador de "sistema politico". Para una desintegraci6n analftica. Guida. la Introduzione. un poder sin propiedad. Solamente las decisiones politicas —ya bajo forma de leyes o de disposiciones de otra indolese aplican con fuerza coercitiva a la generalidad de los ciudadanos. Pero tambien en atenci6n a esta dificultad debe recordarse que condicionar e influir sobre el poder politico no es lo mismo que ejercerlo. se neutralizan y ajustan una a otra. Basta observar que los procesos electorales son un metodo de reclutarniento del personal que ira a ocupar posiciones politicas. La difusiOn de la polftica. A quien aduce que la nociOn de sistema politico no basta para indicar la ubicuidad y la difusiOn de la politica. en el sentido de_que la nociOn de sistema politico tiene la elasticidad necesaria7para —abirCar una vasta y variada difusiOn del poder. 5-6. de lo que se desprende que son parte integrante de los procesos verticales del sistema politico. de lo que es la politica.ahora entran en la politica. Si nos entendemos sabre iiblaCTSii. La dificultad estriba en el hecho de que estos vertices se . algunos de los icuales —por ejemplo el subsistema partidista y el subsistema de his grupos de presiOn— quedan excluidos de la perspectiva institucional. Passigli. Bolonia. para quedarse. asi como debemos distinguir el cOmo y el &ride se genera el poder politico. Apendice. 1975. y es sustituido por el concepto bastante mas elistico. . II Mulino. Despues de milenios de relativa quietud. Sartori. Las dos objeciones. tanto por su Ambito territorial restringido como por su intensidad coercitiva. o presentes solo muy de tanto en tanto-. Le democratizaciOn o masificaciOn de la politica supone no s6lo su difusiOn. los procesos politicos no podran ser situados ya en el ambito del Estado y de sus . El sistema politico no sOlo se descompone en "subsistemas". En conclusion. y asi sucesivamente. Por mas que las corporaciones gigantes. se le contrapone la critica de quien declara que la nociOn de sistema politico resulta demasiado omniabarcadora.. y entran con intenciones de estabilidad. la actualidad se registra un hecho nuevo: la democratizaci6n. por el hecho mismo de ser contrarias. estrecha —estatal. De hecho.Separari de las estructuras verticales que no son politicas. icuantos sacudimientos en poco Inas de un siglol En la medida en que el Estado se extienda. o tambien los poderes sindicales. y si se quiere su diluciOn. Es particularmente el caso de las "corporaciones gigantes". del cOrno y &Slide se lo ejerce. desaparece tambien la dificultad de determinar los "limites" del sistema politico. Dahl. a nivel de las elites. sino sobre todo su ubicuidad. Y Si se entiende por decisiones colectivizadas aquellas sustraidas a la discrecionalidad de los particulares. entonces las decisiones cas prfeden definirse como decisiones colectivizadas "soberanas" es a las que es Inas dificil sustraerse. Nueva Haven. 220 PROFUNDIZACIONES QUE ES "POLITICA" ? 221 is. II Mulino. . Bolonia. En la medida en que un sistema politico funciona. 1971. o mejor la masificacidn de la politica. termina por no ser un "sistema". no sOlo tiene lugar a nivel de la base. lleguen a ser influyentes. en Rivista 'g allant: di Scienza Politico. vease la antologfa a cargo de S. con tener poder.3° Una vez establecida esta distinci6n. Hasta aqui no hay problema. 1974. Robert E. I. sino que es tan flexible como para permitir que se incorporen algunas variantes particulares. y por consecuencia. En limas generales. que ejemplifican bastante bien el nexo entre la democratizaciOn de la politica y la recuperaciOn de la dimension horizontal en politica. esp. La encontramos tambien en los vertices. y . The Descriptive Analysis of Power. el subsistema sindical cuando el sindicato se convierte en una potencia en si misma. Le Forme del Potere.0 Para el concepto de poder y su relaciOn con el de polftica. A la ubicaciOn vertical se une ahora una expansion y ubicaciOn horizontal. Consideremos los procesos electorales. al nivel del demos. pero no obstante un poder econ6mico.. y ult. Las masas —que desde siempre estuvieron alejadas o excluidas de la politica. el punto a establecer es que no debernos con- fundir los resortes del poder o la influencia sobre el poder. que emanan del propio dominio politico. De hecho. nuestras_clemocracias se_ estructuran como "poliarquias" competitivas de amplia proyecan pluralista. la crisis de identidad de la politica es sobre _todo una "crisis de ubicaciOn". 1970. "Tecniche Decisionali e Sistema dei Cornitati". Potere e elites politiche. por otra parte. Stoppino. Nagel. que este sobreagregado al poder politico. lo que vuelve a subvertir de nuevo todo el discurso. el subsistema militar cuando los militares hacen politica. por ejemplo. institugopes. Yale University Press. pp. ello no quiere decir que su poder sea "soberano". el concepto de Estado amplia. Nipoles. las_Ordenes_predoJninantes y vinculadoras erga omnes son y siguen—sitjad. No es verdad que los procesos electorales escapen a la Orbita del discurso vertical. viase G. H. si Para la politica definida como la esfera de las "decisiones colectivizadas". Por lo tanto no es exacto imputarle a la ciencia politica contemporanea el encerrarse en una visiOn demasiado . observando que un sistema politico que no llega a determinar sus propios "limites". espec. y M. o en todo caso por diluir la idea de politica hasta el grado de vaporizarla. Irtroduzione die scienza politica. 1974. J.

Su fuerza porque la verticalidad democratica se caracteriza por un desenvolvimiento ascendente. Este hecho puede ser interpretado de distintas maneras. En medio de estas dos tesis opuestas. Es esta su "naturaleza" politica. de tal modo que los sistemas de democracia politica resultan sistemas que tipicamente reflejan y reciben las demandas que salen de abajo. se sienten protagonistas de un "juego contra personas" (no solo los enemigos de los otros partidos. ellos saben muy bien clOncle esti y wales son sus dominios. se sittian las incertidumbres de . la reducci6n a terminos sociolOgicos "restringe" la politica en el sentido de que su verticalidad resulta una variable dependiente. es por Cl hecho de que son adoptadas por un personal situado en el dominio politico. Un hecho es includable: la ubicuidad y por lo tanto la difusiOn de la politica en el mun. En los paises del Este no es. Mas bien habria que preguntarse Si tiene sentido hablar alli de una realidad social autOnoma. Si todas estas decisiones son inicial y basicamente "politicas". del sistema social y de las estructuras socioeconOmicas.quiere significar que los politicos no se sienten marionetas manejadas por hilos exteriores y lejanos. De hecho. En suma. de politica del derecho. basta comprobar que a ojos vistas la tesis del "predominio de la politica" encuentra su confirmaciOn mejor en los Estados que se basan en la palabra de Marx y de sus sucesores.I tonomia de la politica no puede ser rmis abierta. En esta perspectiva no se Ilega solo a la heteronomia de la politica sino mas drasticamente a la "negaciOn de la politica". y con ello desaparecera la coercion del hombre sobre el hombre. en particular porque dictatoriales impiden la formaciOn autOnoula y„. La nueva ciencia de la sociedad —la sociologia— tiende a reabsorber en su propio ambito a la ciencia politica. no tiene dudas sobre la identificabilidad de la politica. esta puede ser definida. los hombres pOblicos y los politicos de profesiOn saben muy bien que dicen cuando aseguran: esta es una "cuestiOn politica". La forma extrema de negaciOn de la autonomia de la politica no es de todos modos la sociolOgica. Puede respaldar la tesis que reduce la politica a otra cosa. de politica religiosa. la polemica sobre la identidad y tambien sobre la au. pero tambien. pero que si reivindica su autonomia. identificada. por el predominio de Ordenes que descienden. Queda en pie una objeciOn de fondo.1a„„eApi61-1 de la demanda social. La frase --sibilina e incluso irritante para el gran pUblico-.. Si una filosofia de la historia debe medirse en funciOn de los acontecimientos histOricos que ha generado. sino a la autonomia de la politica. que s(t refiere no ya a la identidad. la politica es una "superestructura". la politica no es un ambito dificil de situar. el sistema social el que explica al Estado. Para los politicos . En la concepciOn econOmico-materialista de la historia.222 PROFUNDIZACIONES QUE ES "POLITICA"? 223 y no nos dispersamos demasiado en cuanto a la ubicuidad de la politica. pueden ser de politica econOmica. precisamente. mas bien proviene de la filosofia marxista. es la tesis de la heteronomia. Desde su punto de observaciOn. subordinandola de distintas maneras al sistema social y a las fuerzas econamicas. en los cuales las Ordenes no pueden entenderse de ninguna manera como demandas ascendentes. Como se y e. por cierto. la que observa que el mundo jamas ha estado tan "politizado" como hoy. dado que las sociedades en cuestiOn son el mas puro producto de tin control vertical capilar y omnipresente. porque este hilo explicativo se rompe en el caso de los sistemas de naturaleza dictatorial. la sociologizaciOn de la politica no permite explicar el funcionamiento y desarrollo de los sistemas dictatoriales. de politica de instrucciOn. y por lo tanto a la politica misma. como decia. de la negaciOn de la politica 0 breii -ptiMe–i/äT6friCia—t-esis opuesta. en su forma extrema. en el caso de los sistemas que "reflejan" un poder popular. Esta restricciOn es plausible.I do contemporaneo. El "reduccionismo sociolOgico" o la sociologizaciOn de la politica va indudablemente unida a la democratizaciOn de la politica y encuentra en esta referencia tanto su fuerza como su limite. etc. Las decisiones politicas abarcan materias muy diferentes. sino tambien en el sentido de que es un epifenOmeno destinado a extinguirse. Quien ha vivid° la experiencia de los paises del Este. pero es altamente negativa en los sistemas politicos caracterizados por tina fuerte verticalidad. sino tambien los colegas del partido propio) que estan jugando a su vez. No vale la pena detenerse en esta verdadera negaciOn de la politica. En la socieclad comunista —segtin lo preveia Marx— el Estado tiende a clesaparecer. Y su limite. el personal politico es el mas inmune a la crisis de identidad. y menos atm duda —es legitimo pensarlo— de la autonomia y la autosuficiencia de la politica. no solo en el sentido de que refleja las fuerzas y las formas de producciOn. una tesis que no afirma necesariarnente o primacia de la politica. de politica social. En particular. a los que se llama "extractivos" precisamente porque se caracterizan por una verticalidad descendente. dependiente.

Karl Popper. ciencia. Turin. Einaudi. University of Chicago Press. 3) diluci6n. A titulo introductorio y esclarecedor el Aga libro de T. 1949. y que reflejan una distinta colocaci6n de la politica.2 1 Para la complejidad de la genesis de las ciencias a partir de la tradicien filosefica. A lo sumo se podri decir que la filosofia presupone un "razonar correcto7. Philosophy of Mathematics and Natural Science. Brunschwieg. 4 vol. . Seria aventurado afirmar que no haTilliiiarslii lOgica. mas categOricamente triunfo. y esti en continua evoluciOn. En verdad. la dificultad de ubicar la politica. predominio o. 1952-1958. y por cierto que muchos ilustres fil6sofos han renegado de la Unica lOgica que codific6 la tradici6n filosOfica: la lOgica aristotelica. y por lo tanto en la perdida de fuerza de la politica. Cassirer. un eclipse de la politicidad (pero no su heteronomia). y en este sentido eclipse. A esta dificultad se puede vincular una tercera tesis. The Structure of Scientific Revolutions. Qbjeto. el mejor texto especifico es A. es decir una pluralidad de ciencias. se sostiene que no hay ciencia propiamente dicha sin metodo cientifico. Ciencia es un singular que da por sobrentendido un plural. Presses Universitaires de France. Paris. Weyl. The Conduct of 225 . me limito a invocar los nombres de Rudolph Carnap. Hempel. identificarla y definirla. clecir. LA POLfTICA COMO CIENCIA LA mosoFiA no presupone un metodo filosaico. Kaplan. • Los epistemblogos contemporaneos se pueden clasificar seem su mayor o menor adhesien al modelo fisicalista. Lo que no impide que la ciencia presuponga un metodo cientifico. es decir. la que ye en la diluciOn. que un discurso sobre la ciencia politica no se puede reducir a un discurso sobre la mayor o menor "cientificidad" de un determinado modo de estudiar la politica. ' Cf. entre otras cosas. Stosiajella filosofia modesna. y H. y por lo tanto un mo d—J ° diverso de percibirla.. En primer lugar. (lease especialmente a E. Si en la medida en que durante el siglo xvu_se afirma el principio segUn el cual no hay ciencia sin metodo_cientifico. es uno pero tambien multiple. Este metodo cientifico nq es inmutable. L. Ernst Nagel. Es en razOn de este criterio que el nacimiento del pensamiento cientifico y su separaciOn del pensamiento filosOfico se sitda en los siglos XVI-XVIII. Les itapes de la philosophic mathematique. Pero por cierto la lOgica no es a la filosofia lo que el metodo cientifico es a _la .224 PROFUNDIZACIONES 44-* identificabilidad.' 2) autonomia. 1912.' espiritu cientifico del siglo xvn constituye un punto de referencia obligado tambien para una historia de las ciencias del hombre? Si y no. Princeton. Pasemos a considexar aliora las dificultades que se adscriben a la vertiente "ciencia". perdida de fuerza. Tres tesis. se debe tener presente que la geometria y la matematica suministraron desde la Antigiiedad un primer modelo y el primer arquetipo de la cientificidad. 1952. Tres tesis que aluden de diferente manera a la ubicuidad de la politica. y en extremo opuesto a Camap el de Michael Polanyi. o abiertamente extinciOn. Al menos no existe un metodo filosOfico codificado. en el lapso que va de Bacon a Galileo y por Ultimo a Newton. En este piano. es decir la lOALca. Princeton University Press.. S. vayamos al sujeto. Carl G. Por el contrario. las dificultades que padece la ciencia politica contemporinea provienen en no pequeria parte de la vertiente "politica" _es. del. De aqui se desprende. Kuhn. entonces: 1) heteronomia. Peio no en la medida en que este marco de referencia otorga posiciOn privilegiada a un Unico metodo y hace coincidir el metodo cientifico con el "metodo newtoniano". VIII. En el aspecto me todolOgico.

Para nuestra medida epistemolOgica. Fotia. En su acepciOn mas restringida. la zoologia y en parte la biologia y la medicina. Esta concepciOn flexible y poliedrica es la que admite mejor el discurso sobre las ciencias del hombre. de este modo. y tambien selialando que. L. Hay una (i61 colecci6n antol6gica a cargo de M. pero no cientifico.1 tencia de una pluralidad de ciencias y de metodos cientificos que van desde las ciencias "clasificatorias" hasta las ciencias "fisicalistas". se plantea tambien para el caso de autores que esti') muy cerca de nosotros en el tiempo: Gaetano Mosca (1858-1941). si se quiere. "Sociologia e scienza politica in G. en: Rivista di Sociologia. en el caso de Mosca. el observador se separa de la cosa observada. Mosca puede calificarse como politOlogo al modo de Maquiavelo. Paris. tomada en si misma no es todavia ciencia. Podra tambien destacar que Arist6teles se coloca en una historia de la ciencia politica (y tamEnquiry: Methodology for Behavioral Science. ciencia no es fa9sofia. Comunita. la mineralogia. Vecchini. Entre los escritos mas recientes setialo: A. en cuanto tal. aun sin despojarse de sus propios fines y valores. Al concebir la ciencia con flexibilidad. un metodo empirico. 1970. la unidad de la ciencia_ esti referida al mihimo comtin denornidaaOr Elesualquier_sikomo. Gaetano Mosca e la liberta (1959). aqui "ciencia" esti queriendo significar. reafirma la exigencia de un estudio autOnomo de la politica. "Glasse politica. con toda una gama de casos intermedios. Toronto. bien en otras ciencias). el historiador podra ver la "cientificidad" de Maquiavelo en el hecho de que con 61. 1966. Por lo tanto el epistemblogo dira que la ciencia politica de Mosca era precientifica. no se hace ciencia por el simple hecho de no hacer_filosoffa. C1. liberalismo. En cambio La discusi6n sobre Mosca es siempre actual. AristOteles y Maquiavelo fueron "cientificos" de la politica? En el dominio historiografico se puede responder afirmativamente. . en esee caso "ciencia" equivale a ) n ciencia en general. por citar un nombre que todos asocian a la ciencia politica. 297-323. Mosca". Readings in the Philosophy of the Social Sciences. pp. reconocemos la exis(. Mosca". San Francisco. no quiere decir que pueda ser caracterizado como ciencia en el presente. el patron historiografico resulta necesariamente mas elastico que el patron establecido por la epistemologia contemporinea. I (1971). De aqui se desprende que el metodo cientifico que caracteriza a una cia. se evitan muchas polemicas iniitiles. Chandler. 1968. Passerin d'Entreves. asi como su Introduzione a la edici6n reducida de los Elementi di scienza politica (titulada: G. Cavalli. Por lo tanto hay que tener presente que existe una acepciOn amplia de ciencias. Bobbio. clebe distinguir. 1969. F. 1970. sino especificamente por su forma mentis clasificatoria. Bari. El historiador podra alegar que una "observaci6n realista" constituye la premisa y sigue siendo una parte integrante de la forma mentis cientifica. pero en el dominio epistemolOgico se debe responder en forma negativa. ahora recogido en el volumen Obbedienza e resistenza in una societa democratica. cientifico. De modo analogo. La diferencia entre el patron del juicio histOrico e hisioriOgiarco de un lado. pues. Si la fisica propone un modelo que hoy llamamos "fisicalista". por su "realismo" y por el hecho de ser un "especialista" que. Lombardo.226 PROFUNDIZACIONES LA POLITICA COMO CIENCIA 227 En segundo lugar. Cujas. en sustancia. no tiene por que ser necesariamente el del fisicalismo. A.4 Lo mismo vale para Roberto Michels. pues.3 Pero no basta. Brodbeck. es preciso recordar que las ciencias naturales (en plural) preceden en mucho a la fisica de Newton y que nunca se reconocieron en este modelo. Pero el epistemOlogo tiene el derecho --y hasta el deber— de replicar que si la observaciOn realista se anticipa a la ciencia. Bolonia. Si distinguimos entre estas dos escalas o patrones de flexibilidad. democrazia in G. Macmillan. en Rivista Italiana di Scienza Politica.1a1 es la cientificidad de sus Elementos de ciencia politica (1895 y i922)? El metodo de Mosca era histOrico-deductivo. ciencia de tipo fisicalista. De modo semejante. La classe politica). todas las ciencias se miden en funciOn de una ciencia mayor que constituye el arguetipo de todas ellas. son basicamente ciencias clasificatorias. M. Gaetano Mosca e la scienza politica (1960) y Gaetano Mosca e la teoria della classe politica (1962). N. es decir en una perspectiva diacrOnica. Lo que puede considerarse ciencia con referencia al pasado. 5-68. Mosca et us diffirentes adaptations au cours du XXesiècle en Italie.En la acepci6n lata. no simplemente como un atento descriptor de los sucesos de su epoca. Laterza. ciencia exacta. pp. ambas recogidas en su volumen Saggi sulla scienza politica in Italia. 1964. . el epistemOlogo debera precisar que Si la . Mosca. Milan. Maquiavelo rompe con la tradiciOn filosofia. La pensie politique de G. aut6nomo de la ciencia juridica y especificamente de la constitucionalizaciOn de la politica. que escapa a toda reducciOn unitaria. Ban. Laterza. en II mutamento social. IV (1966). y el patrOn del juicio epistemolOgico del otro. existen muchas ciencias que no se pueden reducir a ese modelo. en la perspectiva de nuestro tiempo. La botanica. En esta segunda acepciOn. gia en sentido lato. Y todo eso es verdad. entre ciencia en sentido estricto y cienc. Establecidas las debidas diferencias. Mosca debe inscribirse en la fase precientifica de la ciencia politica. 1968. "Parte Tessa: Gaetano Mosca". Ii Mulino.

No se peca de descuido. debe incluir un modo de "tratar" la experiencia histOrica aunque sea para sus propios fines? 6 IL. no tanto con la "cientificidad intrinseca" de la disciplina --ciencia politica en sentido estricto— sino con la "autonomia" del politOlogo —ciencia politica en sentido lato. Busino tuvo a su cargo las Oeuvres completes de V. Un modo autOnomo de Sobre Pareto. como se ye. Una politica vista en su propia autonomia. Hoy estamos intentando la convergencia entre la matematica y la politica. pero sus frutos fueron muy parvos. Bobbio. El punto es retomado infra § IX. una confluencia entre la "ciencia" y la "politica". 5 No obstante. economia. la ley dela circulaci6n de las elites y la ley de hierro de la oligarquia. 219-258. La matematica Constituye desde hace milenios un modelo y un instrumento de cientificidad. "Storia. Matteucci. pero la Viase supra § VII. son Hume y Burke. pp. y otras mas. sin embargo los filOsofos que fueron grandes matemAticos no aportaron nada a nuestros conocimientos politicos. 938-963.-1: . II Mulino. es decir-COri"iineptra= ciOn de todos los modos de conocer la politica que primero fuerOn -abarcados y filtrados por la lente especulativa. por mis que su metodo cientifico resulta a nuestros ojos un tanto primitivo e impuro. Los enciclopedistas. en rigor.s-/ sofo. Aron. 1971. la mejor interpretaciOn critica es la Introduzione de Juan Linz a la nueva ediciOn de la Sociologia del partito .tica_puede realmente ignorar . histOrico. es decir con los criterios de cientificidad establecidos por el epistemOlogo. aplicaron indudablemente al hombre y a la politica. Al tiempo que comparto el espiritu del sotto de Matteucci. Mas adn. a despecho de su insatisfactoria cientificidad. LXXX (1968). El retorno del politOlogo a la historia constituye el motivo de fondo de la colaboraci6n de N. juridica. en AA. Esti bien que . Pareto". G. Les itapes de la pensie sociologique. En cuanto a Michels. el grueso de nuestro saber en materia politica supone el "encuentro. la formulaciOn de "leyes" no es acaso un oh. en el sentido que se ilustr6 en el capitulo anterior. sobre Pareto de R.228 PROFUNDIZACIONES LA POLITICA COMO CIENCIA 229 ( quien debe ser considerado un cientifico. A despecho de los canones de la cientificidad. de la cual '.. y no de los menores.:\. basta volver a asumir la perspectiva histOrica para advertir que la medida epistelomOgica zanja demasiado facilmente el asunto. eun siendo cientifico y . estudiar la politica en el sentido de que el politOlogo no es un fil6. Pero la lecci6n que extraemos de la historia de la ciencia y de sus varias acepciones es precisamente que muchas confluencias fracasaron o se mostraron infecundas. Paris. viase los cinco escritos recogidos ahora en N. Ya hemos hablado de Hobbes. Busino. __ti mente. V iase tambien nota 24. Bolonia. pero no esti demostrado todavia que nuestra matematica haya llegado a un desarrollo que permita un encuentr° fecund° entre ambas. 1966.. no es un jurista.politico. ' Por mas que al final tendremos que medir a la ciencia politica de los atios sesenta con los principios propios. y para la bibliografia mas reciente. Por lo tanto. sus "leyes" y que no es reductible a otra cosa. Saggi sulla scienza politica in Italia. Gallimard. entonces. — jetivo. pero la ciencia . Digo a despecho de los canones de la cient‘cidact porque êsta no es.. queda en pie la diferencia de que al politOlogo no le corresponde tratar la historia a la manera del historiador. Pregunta. 1967. el cap. Ii Mulino. puede decirse que en el Setecientos se produjo una confluencia entre la ciencia y la politica.1. Los autores de ese siglo que leemos con mayor provecho no son aquellos. que hasta hoy estin en el centro del debate politolOgico: la ley de la clase politica. y mas todavia los autores red& nombrados. del conocimiento que llamamos cientifico? A esta primera perplejidad se suma una segunda. pp. Por Ultimo.2. Montesquieu y el anticientifico Rousseau.. Pareto y Michels han hipotetizado y teorizado tres "leyes" de la politica. 12 (1967). sociolOgica. aunque de manera diferente. cit. poll. La scienza politica.. es Wilfredo Pareto.ease especialmente ntims. no es un economista y no es un socidlogo. 41guitimixg: t tre la autonomia del observador politico y la autonomia de lazy.. •Mosca. etica. la historia y la experiencia histOrica? eO es que el metodo de la ciencia politica.. sociologia e politica nelle ricerche recenti sull'opera di V. tica que observa. el m etodo histOrico-inductivo no sea cientifico. Un hecho es indudable en los casos que examinamos..politica (autonomia a parte subiecti) y una politica vista en su propia autonomia (autonomia a pane obiecti). . la visiOn cientifica del universo vigente en su tiempo.ilo . el "espiritu cientifico" de Galileo y de Newton irnpregna y caracteriza al Siglo de las Luces. Son varias las separaciones. La Mettrie (1709-1751) y del baron de Holbach (1723-1789). respec. 1 (1963). 5 (1965). VV. cuando se vincula a la ciencia politica. para llegar a la fase mas reciente de la disciplina se debe subrayar que durante cerca_ de un siglo se hablO de "ciencia politica" —no sin merit° y razOnpara calificar la confluencia entre un modo autOnomo de estudiar la . queriendo decir que la politica tiene sus imperativos. Pareto y la revista Cahiers Vilf redo Pareto. Le scienze umane in Italia oggi. en: Rivista Storica Italiana. Bolonia.. 7 Pero tambien se advierte en los enciplopedistas o en el materialism° sensualista y mecanico de Condillac (1714-1780). desde el punto de vista de su cientificidad misma.

Lpartiendo de la filosofia para llegar a la ciencia. y en el tercero queda precisado como un tratamiento valorativo o axiolOgico. el tratamienfo -h os co n6 . a partir de la oposici6n-diferencia con la filosofia. FILOSOFIA. cit.dethombre. el problema de as relaciones con la filosofia sigue estando en pie. en el vol. esta hizo posible decisiv . en el metodo.. Algunas filosoffas son de muy alta y refinada elaboraciOn. Quaderni degli Annali della Facoltà di Giurispru denza. 1971. El cultor de las y experimentales no sintiO Inas 1a necesidad de defiEiëiiias nirse a si mismo como un no-filOsofo.in-davia la mas informe. la filosofia se subdivide tambien en una pluralidad de filosofias. el iratamiento filos6fico se caracteriza por "al menos uno" de los elementos siguientes: criterio de verdad que no es la comprobaci6n. porque los criterios y objetivos del primero no son los del segundo. en cuanto a lo segundo.. Distinto es el caso de las cien-. al distinguir tres elementos caracterizadores. Si los temas del filOsofo son diferentes de los temas del . La filosofia puede ser vista como un contenido de saber y/o como t. 2) basqueda del fundamento del Estado y justificaciOn del compro- miso politico. pero otras han fraguado con un poderoso componente empirico.. obviamente. politOlogo es porque uno mira hacia donde el otro no ye.230 PROFUNDIZACIONES LA POLITICA COMO CIENCIA 231 eJa. Dados dos terminos —filosofia y clench-. Bari.. En cambio. passim. conviene partir de la "ciencia" para extraer de ella una identificaciOn negativa de la filosofia como no ciencia. como un gran e inapreciable desorden. Con esto no se quiere decir que se hace ciencia simplemente por un deficit de la filosofia. o por diferencia. la estrategia Optima es extraer el termino menos conocido del mas conocido. que se basa todo el en metaforas. 3) btlsqueda de la naturaleza de la.. . en este sentido.° Asi.. 1971: y "Considerazioni sulla filosofia politica". conviene respetar el orden genetic° y partir de la "filosofia" para extraer de ella una identificaciOn negativa de la ciencia como no filosofia. por ejemplo. en: Rivista Italiana de Scienza Politica. La segunda pregunta. 8 Dejando de lado esta Ultima forma de filosofia pOntica. CIENCIA Y TEORIA AuThque toda. politica. vale decir altamente especulativas o "metafisicas" en sentido literal.. pero plantea tambien problemas sui generis. para las ciencias del hombre. Hay un filosofar que es rigurosamente lOgico y deductivo.. La linea divisoria reside por lo tanto en el "tratamiento" y. está incluida en la primera. I. pero nada le impide teorizar y practicar la no valoratividad.e.je . en asonancias y en licencias que son realmente poeticas..separaciOn de la filosofia. ..1. y protegiendose con la aclaraciOn de que no basta uno solo.pial._o_niejor de la esencia de la politica. Aunque la ciencia se divide en una pluralidad de ciencias. vale decir. pero tambien hay un filosofar que es "poesia". VIII. En el caso de las ciencias fisicas. en cambio. Bobbio supera la dificultad que significa la enorme variedad del filosofar. Pero en el caso de las ciencias del hombre. y 3) la valoraci6n corn° presu uesto y como objetivo. Pero el discurso no termina aqui. o en todo caso ordenable. 367-379.un mitodo de adquisici6n de ese saber.de la primera de la segunda en la consecutio histOrica que tuvo lugar _.. pp. Tradizione e novita della filosofia della politica. es empirico. sino mas biert la coherencia deductiva.. o Los planteos de Bobbio se refieren a dos escritos que se completan entre si: "Dei possibili rapporti tra filosofia politica e scienza politica".surgimiento de una cien cia politica en el sentido lato de la ex. se caracteriza como normativo. La pregunta mas general que cabe formular aqui es en que consiste la filosofia en su diferencia con la ciencia. col. . o Dei possibili rapporti tra filosolia politica e scienza politica. Es verdad _clue el filtSsofo suele ser valorativo y axiolOgico. Y es valid° partir de la individualizaciOn de los contenidos que se repiten y caracterizan al filosofar..s las ciencias nacen merced a esa separaciOn de la filosofia.que deben especificarse a contrario. es que diferencia a la tilosofia (de la) politica de la ciencia (de la) politica.. Por mas que se entienda la nociOn de ciencia con la maxima amplitud. esta pluralidad es una pluralidad ordenada. 2) una tentativa que no es la exPlicac -16-nr—sliko en todo caso la justificaciOn.. De hecho. Siguiendo siempre a 13613bio. es decir. y 4) analisis del lenea." o prescriptivo.. La pregunta especifica. no se puede hacer de ella una*inociOn puramente residual. que es .. cuando reduce la filosofia politica a cuatro grandes Lemas de reflexiOn: I) blisqueda de la mejor forma de gobierno y de la reptiblica ideal. Es la via seguida recientemente por Norberto Bobbio. no se puede poner en duda que sus indicaciones sustantivas son esclarecedoras a los fines de la individualizaciOn de la filosofia politica. En cuanto a lo primero.. loc. De ello se desprende que. pero esta pluralidad se presenta realmente como un orden disperso.. politico. cuya separaciOn es reciente y todavia incompleta. Afirmar que la ciencia no es filosofia equivale a ubicar la "separaci6n" -. algunas de esas separaciones fueron adquiridas. presjs..

Si no nos entendemos con respecto a este conglomerado. dentro—dre-la voz "ciencia" tendriamos el pensar caracterizado por Inas de uno de los siguientes rasgos —no necesariamente por todos—: 1) . 5) metafisica de esencias. no requiere globalidad. A simple vista se diria que no. y 6) operaciona• bilidad y operatividad. no esta nada claro si para L los criterios del conocimiento cientifico Ruede valer una clausula de reciprocidad. dado que el tratamiento filosOfico produce resultados (contenidos) tan diferentes del tratamiento cientifico. a dos voces. es .. aplicable".tt — 233 232 PROFUNDIZACIONES LA POLITICA COMO CIENCIA El planteamiento de Bobbio supera —repito--. un asidero. Political Research and Political Theory. Y por cierto que amebas controversias se deben a malentendidos a propOsito de la arquitectOnica del conjunto. A este IW respecto. 4) universalidad y funa— amentalidad. Maquiavelo estaIn prOximo a la comprobaciOn que a la as deducciOn. Asi. Pero las podemos englobar en un sindrome de conjunto. J. se refiere a la diferencia entre el catheter discreto y no acumulativo de la especulaciOn filoL s6fica. en: 0. a la explicaciOn que a la justificaciOn y a la no valoraciOn que a la axiologia. Basta mover o guitar una pieza del mosaic() para que todo el se desarme. se propone una iMtima antitesis entre la filosofia COM0sakez. En cambio. De este modo sell° hemos ampliado la enumeraci6n de Bobbio. Presenta tambien la ventaja de poner frente a frente los criterios constitutivos del tratamiento filosOfico con los del metodo cientifico.esta dificultad. u Para una conciliaciOn sensata. se puede sospechar que acaso la lista de los criterios diferenciadores no este todavia completa. es decir. que son diferentes a las puras y simples "opiniones". En segundo lugar.'° No obstante.comprobaciOn empirica. es preciso sistematizar la nomenclatura. Y en segundo lugar. "Political Philosophy and Poli- tical Science". mientras que la ciencia es segrnentaria. Pero sigue faltando un hilo conductor. Pero mejor cease infra. subsisten algunos problemas. 2) caciOn. Bobbio admite que Maquiavelo debe ser incluido en la filosofia si se torna en cuenta su tema: la indagaciOn sobre la naturaleza de la politica. los mils se valen de una contraposiciOn dicotOmica. la correspondencia entre la tematica (contenido) y el tratarniento (metodo) no siempre resulta convincente.:normativo a la ciencia como discurso -des:/ criptivo:no valorativo. se tocan o al menos se aprecian por medio del experimento. En primer lugar. 3) no valoraciOn. 1968. Si es que To hay? Antes de responder. que son como sus contrarios y que por lo tanto consisten: 1) en el principio de comprobaciOn. en el dominio de la politica hablamos tambien de "doctrinas" y de "ideologias". pp. no dedicado a problemas de aplicaciOn. En fin. por encima o w Considerazioni sulla filosofia politica. como una concepciOn universal que se remite ab imis fundamentis. Una primera dicotomia —que tambien Bobbio destaca mas que las otras— contrapone la filosofia como_discurso_axiolOgico. en cambio. y este defect() de simetria plantea diversas interrogantes. 3) valoraciOn normativa. 2) en la explicaciOn. y 6) inaplicabilidad. los fenOmenos o las apariencias-y la ciencia como relevamiento de "existencias". y nota 30. Como orientaciOn puede ser suficiente. Tomadas por separado. 5) relevamiento de existencias. viase R. el discurso se embarulla aun antes de empezar. En primer lugar. Pero no todos coinciden en la validez de esta : antitesis. Una irltima contraposiciOn es entre el filosofar como indagaciOn metafisica sobre las "esencias" —de lo que esta primero. De ello se infiere que debemos establecer como punto de partida el conglomerado completo de conceptos en que se descompone el saber y que lo califican. y la acumulabilidad y transmisibilidad del saber cientifico. \ decir. Ademas. Pennock. Harvard University Press. Quedan en pie dos preguntas. 2) explicaciOn descriptiva. taii bien se lo clasifica dentro del termino "teoria". 370-371. si cumplir con:una sola de las tres condiclones antes citadas es condiciOn suficiente de "ciencia".L:atz . crial es el fundamentum divisionis. 3) en la no valoratividad. . ninguna de las distinciones que acabamos de enumerar parece exhaustiva. cit. aunque "menos que todos"). Pero en cam1 bio resulta dificil decidir esta inclusion en base a uno cualquiera ) de los trescriterios que segOn Bobbio distinguen el filosofar. Para diferenciar la filosofia de la ciencia. lo que hace simetrica y ms elastica la estipulaciOn de los requisitos necesarios y suficientes (que se convierte en "Inas de uno". y mucho menos una sistematizaciOn de los principios primeros del todo. dentro de la acepciOn "filosofia" se incluiria el pensar caracterizado por mas de uno de los sintomas siguientes —no necesariamente por todos—: 1) _ deducciOnicrica.). Cambridge. de cosas que se y en. Una tercera antitesis. y la ciencia como saber no solo operacional sino tambien operativo. por debajo de las cosas visibles. Garceau (ed." Una segunda division hace hincapie inas bien en esta otra 6/ diferencia: que la filosofia es tal en cuanto "sistema filosOfico". 43 pairaiTkidad y acumulabilidad. El saber no se clasifica solamente sub specie de filosofia o de ciencia. Entre otras cosas. si existe un minimo conrOn denominador que permita reducir la multiplicidad de las filosofias a la unidad de un mismo filosofar.

Vease. J. Philosophy. De la vasta bibliografia sefialo: D. Annals of the American Academy of Political and Social Science. 972-988. XI. en: Political Science Quarterly. pp. Glencoe. Macmillan & Free Press. Weil. salvo la ciencia cuando es realmente ciencia. del 1956. 201-251. Princeton. 1967. A. W. L. Laslett (al cual se le sum6 W. por los tres vol.. XI. Nueva York. LII. especializado. Germino. La complejidad del problema aparece eo ipso en el suntuoso A. Recent-Trends in Political Theory and Political Philosophy. la "estatura teoretica" es una capacidad o talento de. "Philosophie politique. XIII. toda historia es contemporinea: un tiene excelentes aportes. LXVIII. raleza filosdfica o de naturaleza cientific " -no obstante. Strauss. What is Political Philosophy? Free Press. la _ expresiOn "teoria politica" no dilucida de OF Si Si la teoria en cuestiOn es filosOfica o cientifica. no como una especie que esta por debajo. terminO por designar un conocimiento . 1958. por un lado. julio de 1965. R. vale decir cuando no es ciencia declarada burguesa o capitalista. 1970. en: Revue Francaisse de Science Politique. ideologia se usa. Filadellia.234 PROFUNDIZACIONES LA POLITICA COMO CIENCIA 235 Entre todos los terminos recien mencionados. pp. col. Si la denotaciOn de "teoria" es generalisima. Weldon. Boudon. segim cOrno se resuelva este dilema. posee de todos modos su rango intelectual. Shklar. en Journal of Politics. ram. N. y por lo tanto teoria es "vista". que con- En el dorninio politico se dice con frecuencia que lo que esta par debajo de la teoria es la "doctrina". en primer lugar se desprende que la filosofia y la ciencia se pueden configurar como los extremos de un continuo cuya zona intermedia tiende hacia esos dos "tipos ideales". en: Archives Europeennes de Sociologie. 1961. de la sane a cargo de P. Harper & Row. E. Deutsch y L. Brecht. en la tradiciOn marxista. 1968 (seguida por el articulo de Sheldon S. Macmillan. "Notes sur la notion de theorie dans les sciences sociales". pp. theorein quiere decir ver. W. theorie politique". y que por lo tanto tuvo un significado no menos lato. Se sobreentiende que los contenidos y el radio que abarcan la filosofia y la ciencia cambian. Pero por mas que una doctrina politica no se pueda jerarquizar necesariamente en cave lieuristica. precisa imicamente que se requiere un_alta__nivel de elaboraciOn mental. Cobban. Runciman). Con este fin sirve en cambio la acepciOn no marxista.Ello es aI tambiën porque la etiqueta suele referirse a propuestas o programas en los que importa menos el fundament° teoretico que el proyecto concreto. que es el de utilizar las etiquetas disponibles para lograr una clasificaciOn ordenada del saber.linos pocos. que se vale de "ideologia" para designar el subproducto simplificado y emotivamente desgastable de determinadas filosofias o doctrinas politicas. Political Theory and Ideology. Political Theory: The Foundations of Twentieth-Century Political Thought. "The Decline of Political Theory". Una doctrina politica tiene nor categoria intelectual o heuristica que una teoria politica. 267-294 (fasciculo dedicado a la teoria politica). caracterizadas ambas por su falta de valor. "The Decline of Modern Political Theory". 1951. Vease tambien. D. y mucho. 1953. o mantener la teoria como un tertium genus que existe de por si. 1953. las . en: L'idee de philosophie politique. Para los limites de estas reducciones (tambien con referencia a la sociologia del conocimiento) vease entre otros a J. De todos modos ter emos que respetar la convenciOn que hace de "teoria" el terrain() que involucra a todo lo que sea saber: "teoria" pertenece tanto a la filosofia (la teoria _ fiLlosksa)conao a la ciencia (la teoria cientifica). el de "teoria" es quizas el rads polivalente y por cierto el primero que debemos fijar. Paris. Es verdad que el termino. . "Political Theory: Logical Structure and Enduring Types.12 La nociOn de teoria politica es de las mas controvertidas. Iv. especialmente la IntroducciOn. que viene de scire. Cuando se toma en consideraciOn el conglomerado completo. De lo que se deduce que tambien la doctrina politica se encuentra por sobre cosas que estan debajo de e/la. Y para resolverlo hay que aclarar un Ultimo punto previo: la diferencia que existe entre el encasillamiento de lo ya pensado y el pensar en funciOn de un encasillamiento. 3. No hay ninguna explicaciOn particular de por que el concepto de teoria conservO esta latitud originaria. Penguin. Nueva York. El excelente A.tiY 0. The Vocabulary of Politics: An Enquiry in The Making of Political Theories. Easton. Londres. ya analizado ampliamente supra § cap. mientras que "ciencia". Obviamente paso por alto el significado de teoria en contraposiciOn a "practica". la discusiOn sobre Mannheim. Rapoport "Various Meanings of 'Theory' ". Viase del mismo Brecht el articulo "Political Theory: Approaches". sino como una imputaciOn omnicomprensiva. Por lo tanto.Pero esta acepciOn se sale del problema considerado. la teoria esta por encima de las cosas que estan debajo. 1959. Beyond Ideology: The Revival of Political Theory. vision. Rieselbach. D. Al decir de Benedetto Croce. N. 1959. Blackwell. 1963 y 1967 respectivamente.6. C RPOSC i. Desde el punto de vista etimolOgico. Oxford. Wolin). Presses Universitaires de France. G. en: American Political Science Review. Una teoria podra ser de natu-a. 13 En esta Ultima acepciOn todo se vuelve ideologia. en segundo lugar. Princeton University Press. y que mucho depende. supra § IV. de los productos mentales de menor valor. Politics and Society. Chapman. en: International EncycloPtedia of the Social Sciences. de este dilema: si debemos incluir enteramente la teoria en la filosofia o en la ciencia segiin los casos. . 1965. K. su conriotaciOn es aristocratica. T. 1966.meras "opiniones" y por otro la "ideologia". Nueva York.

el kenero que prepara y sirve de. le agrega al filosofar. pero tambien. Es el caso de Maquiavelo.. podemos establecer estos tres puntos." Son dos.. fruto de la reflexidn que la ciencia realiza sobre si misma.. Vale decir.. podriamos de. una "praxis. En la medi2 da en que una disciplina cientifica se consolida. No existe la ciencia sin la teoria.pia autonomia.. la ciencia es tambien aplicacidn. sino tambien teoria que se prolonga \ en la actuaciOn prictica. en cambio. Y no hay ciencia completa que no sea a la vez cigneia_aplicada y ciencia te6rica. la reconstrucciOn ex post se dirige sobre todo a servir el proyecto ex ante. 1966 (3a. de Burke. Chicago. Friedrich. o adquisiciOn de datos) que a su vez reopera sobre la teoria. rev. Primero. Nueva York. la respuesta es obvia: la filosofia carece de OPeratividâd. la teoria politica como tercer genero parece destinada a ser reabsorbida. tendremos que hacerlo con cautela y medida. los elementos que la ciencia.. Es verdad que la polemica metodolOgica de las ciencias sociales ha planteado sobre todo la relaciOn entre la teorfa y la investigaci6n.. y entre otros. a autores que ignoraban esta divisiOn. doctrinas e ideologfas se sitdan entre si en un orden jerarquico que va de un maximo a un minimo de valor cognoscitivo.A logia". on rdcule pour mieux sautex. The Pure Theory of Politics. entre la filosofia y la ciencia. De tal modo. una indagaciOn (experimento. SOlo con un sentido transitorio se tiene una filosofia de la ciencia a la cual atienden los fil6sofos. y como ejemPlo de teoria empirica. Segundo.) tipos ideales "filosofia" y "ciencia". es una alternativa que nos planteamos hoy mirando hacia el futuro. Human Action: A Treatise on Economics. de los autores de los Federalist Papers. Tercero. Xual es este vacfo? Si se considera que la ciencia apunta a"transformar" la realidad. i . Retomo aqui la tesis desarrollada ampliamente supra.. gruendida estrictamente.de la filosofia.1a-itorla politica en lo que tiene de irreductible. entendiendose por no filOsofos a quienes no pretendian serlo y que no pensaban en la construed& de ning-tin "sistema".. Como decia Leibniz. McGraw-Hill.• aut6nomo_(ni filos6fico ni cientifico) de "ver" la politica en su pro. 1963.236 PROFUNDIZACIONES LA POLITICA COMO CIENCIA 237 pasado visto con los ojos del presente. Retrospectivamente the parece indudable que la teopolitica es-un tertium genus. Y esta es la advertencia a tener muy presente cuando se busca el fib o separador entre filosoffa y ciencia. sado. Por Ultimo. La ciencia es teoria que remite a la indagaciOn. Si la hacemos retroceder. L Como ejemplo de moria filosOfica. ed. vale decir una historia del pensamiento politico dirigida a clasificar a los autores como filOsofos o no.. . de Montesquieu. dentro de la alternativa filosofia-o-ciencia. son los cultores de la ciencia "pura" los que producen la teorfa de esa misma ciencia. 14 aunque se las pueda aproximar mas a uno que a otro. la alternativa filosofia-o-ciencia no debe ser atribuida al pa. ya para eliminar hibridos infecundos o para buscar la divisiOn del trabajo cognoscitivo que mas nos convenga. vease B. Regnery. VIII.. as. a domi_ _ narla con la acciOn —interviniendo— y no solamente con erp -nsa-e miento. Con caracter definitivo.. encontramos teorias politicas que no se pueden asimilar ni a uno ni a otro.). serialadamente. Para resumir. C. Pero basta dirigir la mirada hasta la mas avanzada de las ciencias del hombre —la economia— para advertir que la ciencia no es teoria que se agote en la investigaciOn.poUtica. entre reconstrued& ex post y programaciOn ex ante. desarrolla una teoria end6gena. al diferenciarse..linir.Inas sencillamente. ocupada por "doctrinas poll- ticas". hay siempre en el filosofar una carencia o una insuficiencia constitutiva. Pero _la ciencia diferencia . debe quedar claro que la dicotomfa filosoffaciencia no tiene validez retrospectiva sino proyectiva. no es solamente teoria. Man and his Government. de Jouvenel. de un minim° a un maximo de valor voluntarista. permite aclarar tambien la ubicaci6n de la teorfa. pues. o sustituye en 61: 1) la investigaciOn como instruAsi. En cambio es full efectuar una reconstrucci& ex post. a tcdo lo largo del continuo cuyos extremos estan caracterizados por los . Repito.. traducciOn de la teoria en practica. un proyectar para intervenir.. J. La distinci& entre ' "retrospecciOn" y "prospecciOn". cit. es decir un vacfo que ningdn filosofar llega a colmar en ninguna de sus tantisimas variedades. Von Mises. dejando en penumbra la relaciOn entre la teoria y la practica (o praxis). INVESTIGACION Y APLICABILIDAD Aunque la filosofia genera un saber cientifico que termina por repudiarla. y a la inversa. Pero en cuanto mira hacia el futuro. las teorias. como el modo . de Benjamin Constant y de Tocqueville.puente_en_la_prolongacla transiciOn de la filosofia politica a la ciencia. de aplicabilidad. L. en la Segunda Pane. quedara siempre una zona intermedia. Pero esto no es todo.2. Ello no impide que sea absurdo encasillar a la fuerza.

. la nociOn de operatividad o de aplicabilidad. supra. Y me parece que este es el asidero que estibrir75717 Despues que se ha dicho todo. que resulta comprensible por eso mismo solamente a los iniciados.rao_lacte .. su resultado no fue el previsto ni el deseado. de lo que se obtiene con lo que se previ6. En verdad que tambien en las ciencias. Pero es una empresa que no puede avanzar Si no camina sobre las piernas adecuadas. En cambio es importante aclarar. un pensar en funciOn de la traducibilidad de la idea en acto. como un "conocer para intervenir . en cuanto a la relaciOn entre la teoria y la practica. pot supuesto. caps. en un "porque" ültimo. Pero en este caso la razOn es clara: toda ciencia crea su lenguaje especializado propio. quizis a Spencer. La objeciOn especifica se vincula con Marx —que teorith al "fil6sofo revolucionario" dirigido. vuelvo a tomar la tesis ilustrada en forma mas analitica . asi como. esta objeciOn no procede. estos "programas filosOficos" han fracasado. No es necesario profundizar mas la relaciOn. LA LINEA DIVISORIA LINGiftSTICA Los filOsofos y los hombres de ciencia no se entienden. Volvamos a partir de la consideraciOn de que el saber cientffico eac. Parte Primera. viceversa. la posibilidad de traducir la teoria en practica. sino porque desde Platen a Marx.e ad hoc. como proiLyemos_la-filosofia. que involucra la . Y este es realmente el punto que importa. o al menos no es la pregunta a la que sabrfa responder. Pero si toma a AristOteles. es decir como fue previsto y establecido por el trazado te6rico. queda todavia por decir que la filosofia -y. hay poca o ninguna comunicaciOn. sino a cambiarlo— y al marxismo entendido como filosofia de la praxis. Queda en pie la perplejidad mas geheral. estara en lo cierto mientras se refiera —hoy— a Hegel y a sus " passim. o entre las ciencias. o mejor la circularidad. No es una empresa de pod monta. -. ---- . Quien sostiene la no convertibilidad practica del filosofar. Esta tesis esta expuesta a una objeciOn especffica y a una perplejidad general. a menos que encontremos un minim() comiln denominador que las mancomune a todas. de un len ua'e apropiado para "servir" a los objetivos de esesaber. Dejando la metifora. espec. y por Ultimo a John Dewey. En cambio no esti Clara la razOn por la cual el filOsofo y el hombre de ciencia no se comprenden o comunican ni siquiera cuando adoptan los mismos vocablos. Para la nociOn de aplicabilidad.debemos fijan r nuestra atenciOn en el instrumento lingiiistico." La filosoffa no es. no la aplicaciOn que fracasa produciendo resultados no previstos o no queridos.6 y capitulo v descendientes de derecha e izquierda. un pensar para aplicar. a un John Stuart Mill. no a comprender el mundo. Xti. la aplicabilidad es la aplicaciOn que "tiene exito". polftica. Como veremos. vease espec.* En todo lo que sigue. Una teorfa operativa o aplicable es una teoria que se traduce en practica in modo con forme. todo saber pasa a tray & del instrumento de un lenglia. 2) la dimension ' operative. En pocas palabras.3. Por lo tanto. a todos los niveles. supra § 11.la ciencia son usos lingiifsticos fliferentes. el lenguaje de los primeros les resulta incomprensible o inutilizable a los segundos. y por lo tanto dirigido y ptoyectado hacia la actuaciOn. y no se puede generalizar. Se debe entender entonces por aplicabilidad la correspondencia entre el resultado y el propOsito. r?cOmo resolvera el punto? Esta perplejidad vuelve a plantear la consabida dificultad: la enorme variedad y no "reglabilidad" del filosofar. no se puede hablar de filosofia en bloque. pues. VIII. el lenguaje de los cientificos les resulta oscuro o en todo caso trivial a los filOsofos. o entre los modernos a un Bentham. entre la teorf a y la investigaciOn. en estos casos.a interrogaciOn pefor renne del filOsofo se resume en tt-(por que. I y II.238 PROFUNDIZACIONES LA POLITICA COMO CIENCIA 239 mento de validaciOn o de fabricaciOn de la teorf a.„y _ex vrticular la filosoff a resulta un programa inaplicable: No porque grama de accidn. . metafisico o metafenomenico.sta no es la pregunta del fil6sofo.ella r i 'desde haErx -ilenios el hombre no haya intentado aplicar a su sociedad programas y derivaciones especulativas. aplicable. y que incluso hace de la aplicaciOn la demostraciOn o la prueba de la verdad. para ese filosofar que ceoriza la dependencia del pensamiento con respecto a la acci6n.lieritra su razOn de 5er distintiva en el presentarse_comber. es decir. y mas precisamente de la "praxis subvertidora". Hay filosofias de todas las especies. que se separan en funci6n de sus respectivas preguntas de-77-1. segAn la cual la tesis de la inaplicabilidad del filosofar es valida para las filosoffas de alto nivel de abstracciOn —propiamente metaffsicas— y acaso para las filosofias fuertemente racionalistas. pero no para las filosofias de bajo nivel de abstracciOn —las filosoffas empiristas— y especialmente para el pragmatisrio.

Ello hace que la filosofia y la ciencia sean necesariamente diferentes. y viceversa. mientras / que la ciencia requiere y desarrolla un meticuloso vocabulario observador-perceptivo. Podriamos decir tambien que la filosofia es tal por el hecho de basarse en un us° metaem frico del ler _i_guaje. y por lo tanto derermina en Oltimo analisis la diversidad de sus respectivos instrumentos lingiiisticos. Significado ultra o metarrepresentativo. lo hace iclOneo para la conversion de la teorfa en _practica:. Por el contrario. mientras que la ciencia es un "comprender causal". 13 El operacionismo se remonta a P. Bergman. o en todo caso se lo facilita. Bridgman. es decir. En su aplicaci6n a las ciemias sociales. que presupone la investigaciOn. emerge de los hechos y los representa. prioritaria del horn. la explicaciOn cientifica. los conceptos cuyas operaciones no son "piablicas" y "repetibles" no serian conceptos cientificos. la descripciOn' condiciona a la exp1ii6n. No es que la filosofia "explique" y que la ciencia "describa". adaptado a las finalidades _descriptivas y de rel evamientoempirico. Y para determinar cOmo es. Hempel.240 PROFUNDIZACIONES LA POLITICA COMO CIENCIA 241 ratio essendi. cfr. a la afinaciOn de los terminos observables. de un compren-dif describiendo que aborda precisamente un mundus sensibilis del que busca las reglas de funcionamiento. der idea do". No tiene mucho sentido establecer la divisiOn entre filosoffa y no filosofia cuando el arbol del saber era un anico tronco. prenrler ohservando". se entiende por operacionismo * la tentativa de unir un concepto a sus propiedades observables. Para operar sobre la realidad hay que saber cOmo . La diferencia esta --E-617(3=TesITga-c1-61r La explicaciOn filos6fica no comprueba los hechos. y despues pasamos lo "concebido" por el filtro del redimensionamiento y la i_ disposici6n de observaciOn. Free Press. mientras que en la ciencia. En rigor.es. la interrogaciOn. Si no tiene mucho sentido clasificar a AristOteles. es una "reconstrucciOn" de esa construcciOn. sf lo tiene clasificar a Rousseau. fa ciencia desarrolla un vasto vocabulario denotativo." El operacionismo —observese bien— es un re- N The Logic of Modern Physics. Philosophy of Science. cuando tiende a definir sus proriios terrninos en funci6n de las "operaciones" que permiten su cornprobaciOn empirica. Y tampoco es inconducente discutir si Marx fue filOsofo o no. De ahl — erpredominio del perceptum. quisito inherente a la relaciOn entre la teoria y la investigaciOn. University of Wisconsin Press. bre de ciencia se resume en un cOmo. Nueva York. Prirnero concebimos. a la aplicabilidad. y que ciertamente no es necesario hacer retroceder hasta los griegos. En este sentido. Vease tambien C. una explicaciOn en terminos de causalidact Una primera consecuencia de esta division de fondo se aprecia en la distribuciOn diferente —entre la filosofia y la ciencia— del conceptum con respecto al perceptum. que da fundamento al predominio del turn y que aborda precisamente un mundus intelligibilis concepdel cual busca el "sentido". _E's este uso descriptivo-perceptivo del lengtraie_el sue . 1965. Por supuesto que el percibir de la ciencia no debe hacernos pensar en una inmediatez sensorial. El perceptum no viene antes sino despues del conceptum. Nueva York. los sobrepasa y los transfigura. un uso lingiiistico en el -u al las palabras "estan en lugar de" lo que reprecsentan. a la conversiOn de la teorfa en acci6n. se requiere un lenguaje de observacrOn. Por el confrarro. G. Pero en cambio esa division se hace tanto mas pertinente cuanto mis el arbol del saber se desarrolla y diversifica en miltiples ramas. Es que en la filosofia L la explicasiOn_subordina a la descripciOn. Una reconstrucciOn tanto mas cuanto Inas se complica la construcciOn. pero a tanto rigor no llegan ni siquiera las ciencias Inas avanzadas. Es obvio que en el porque del filOsofo va incluido un cOmo. y si realmente llegO a liberarse de la filosoffa hegeMadison. 1957. es decir o b servador-descriptivo. Se infiere de aqui que la filosoff a es tendencialmente un "comprender justificador". y por lo tanto no es la operatividad la que inviste la relaciOn entre la teoria y la practica.Ia esencia" y la justificaciOn Ultima. No por azar la filosofia de la naturaleza precede a las ciencias de la naturaleza. Macmillan. Todo saber "explica". . W. n el cual las alabra. mientras que la ciencia resulta tipicamente un "com. la fisolofia puede caracterizarse como un `Lconapzen:. una explicaciOn dada por la justificaciOn. Este cambio del conceptum al perceptum queda evidenciado y se consolida cuando una ciencia entra en la fase de las denominadas definiciones operacionales. que en el cOrno del cientifico va sobrentendido un porque. Aspects of Scientific Explanation. En el vocabulario del filOsofo predomina el concebir en el sentido de que no se le presta gran atenciOn al percibir. asi como la filosofia politica precede a la ciencia politica. es decir. G. Pero es claro que un cierto tipo de definiciOn operacional le allana el camino. El principio de diferenciaciOn que aqui se ha propuesto no ha presidido la construcciOn del saber. Ello permite entender tambien c6mo nunca el problema de la aplicabilidad se resuelve en el dominio de la filosofia sino en el de la ciencia. 1927.. represen tan. Para un replanteo. en el cual las palabras tienden a asumir —como rria Croce— un significado " ul tr arrepresentativo".

No es. y se engaria Sobre la no convertibilidad del utilltarismo filos6fico en la politica de los utilitaristas. y ello porque la transformaciem del lenguaje —sea operacional u operativa —es una empresa de largo aliento. 1965. por el contrario. La inaplicabilidad de la filosofia de la" Praxis sOlo puede sorprender a quien no se sittla. el valor-trabajo que el trata no es el valor del que hablan los economistas. 21 Lo mismo vale para el darwinismo politico de Herbert Spencer. la tesis del idealismo. Editori Riuniti. el nivel de su discurso no podia ser mas empfrico. de medio siglo a esta parte.No lo es. que la praxis se viette exactamente como no deberia hacerlo. sino tambien el existencialismo). que no puede cumplirse. un lenguaje caracterizado por el "forzamiento del concepto" en el que Hegel habia adiestrado a sus discipulos.L sonalmente tengo grandes dudas. Y asi sucesivamente. pero lo es realmente? Una cosa es teorizar el hacer y otra muy diferente saber hacer. Asf como Kant habia sostenido. La tesis de Kant se refiere a la tesis basada en el concepto del deber. Vease tambien supra § VI. su nociOn de clase no se puede identificar con la estratificaciOn social a que aluden los " Para el filOsofo revolucionario de Marx y su umw1iltende praxis se debe recurrir a !as Tesis sobre Feuerbach. Si una teorio es factible. ese ejemplo es precisamente el marxismo. El "filbsofo revolucionario" pudo. y otra cosa es actuarla. N. Tomemos una filosofia de escasa elaboraciOn abstracta.una_teorfa sin actuaciOn. Marx e la dialettica hegeliana. 1965.la politica de la filosofia. porque el marxismo es todo de . "La dialettica di Marx" (1958). XXIV. su peripecia ilustra y confirma la distancia que va de la teoria del hacer a su factibilidad. Napoles.. pp. A ((/ todo exhortaciones . . todo prescripciones y ninguna instrumentaci6n.t Podemos convenir en que el salto o la discontinuidad entre la filosofia empirica y la ciencia empirica es sin duda menor. Da Hobbes a Marx. como la de Bentham y los utilitaristas. o la hac—e .. cease J. lo debe demostrar en su hacerse. es que su teoria no es constitutiva-. dr.En impedi. pero que en cambio se hace dificil de dcmostrar en el caso del empirismo Mosaic° y de todas las filosofias de bajo nivel de abstracciOn. Pasemos ahora a la objeciOn general: que la tesis de la inaplicabilidad del filosofar se demuestra fAcilmente con las filosoffas de alta elaboraciOn abstracta. recogido en el vol. El Estado cuya desaparici6n vaticinaba Marx no es el Estado del que hablan los politOlogos. en: 11 Politico. De ese modo. 213-233. M. de lo que per. pero fue desmentido por ella.242 PROFUNDIZACIONES LA POLITICA COMO CIENCIA 243 liana convirtiendose en un sociOlogo y un economista. y nada de ingenteria. soci6logos." Pero tambien el pragmatismo argumenta que es verdad en teoria solo lo que es igualmente verdadero en la practica.: mento para enfrentarse a la filosofia como tal. como la teoria no pre y eia y no queria. No es que la sociedad de Marx no se realice porque su teoria se ha ‘ aplicado mal o no se ha aplicado. ya fueran rebeldes o complacientes. y no sabe situarse. pero un saber empirico no es por ello unbFra = Cuando LeOn Bautista Alberti discurrfa sobre las "hen-amientas"." St. Lo que critic() es urncamente el abuso y el mal uso del filosofar.. La cuestiOn reside en que la empiria no es de por si aplicabilidad. No se me entienda mal. desencadenar una revoluciOn._ __fines. . La prueba de la aplicabilidad reside en los hechos. Intorno al detto comune: questo puo essere giusto in teoria ma non vale per /a ttratica (1773). La dialettica in Marx. pero no por ello anunciaba la ciencia de la economfa. Roma. Pero cease supra § IV. Bobbio. C. Y no lo es.2. "Le Relazioni tra teoria e pratica politica". Si hay un ejemplo macroscOpico de la inaplicabilidad constitutiva del filosofar. Y el hacerse del marxismo ha demostrado. por la siguiente razOn: que el lenguaje de Marx sigue siendo hasta el final un lenguaje metaempirico y metaobservador a despecho de sus intenciones. y sobre todo el error de quien se ejercita —a los fines de una ingenieria de la historia— con textos en los que no encuentra lo que deberia buscar. Bari. pero para el consenso histOrico resulta ser lo que es: una filosoffa sin praxis. Un nivel empiric° de conocimiento facilita la conversion del pensamiento en acci6n. Dal Pra. en el terreno operativo. 1959. Una cosa es teorizar la unidad dialectica entre la teoria y la praxis. hasta que no se plantean los problemas de la investigaciOn y las interrogantes propias del "comprender para operar". pero la discontinuidad sigue en pie. Rossi.la tesis de que no se puede deducir . No es dificil demostrar que de las premisas filosOficas del utilitarismo se pueden extraer los programas mas opuestos de accien politica. Morano. no la unidad sino la disyuncidn entre la teorta y la praxis. . – Ysmente una teorfa dirigida a afrontar problemas de actuaciOn y-Capaz resolverlos. pues. 2 vol. como el idealismo y sus derivados (no sOlo el marxismo.. mas _proxima. de 1845. es decir a la teoria moral. Decia que Marx teoriza al filOsofo revolucionario en base a una "unidad dialectica" entre la teoria y la praxis caracterizada por la idea de una praxis subvertidora.3. 19621963. que lo que es verdad en teoria debe ser verdadero tambien en la practica. en primer lugar. Latenza. sf. Rees. M. aun antes que eso. Sobre el tema de la dialectica. El marxismo querria ser una filosofia de la praxis. no Ctiristituye de ninguna manera ..

en: Rivista di Filosofia. Social Science Research Methods. o limitarla al analisis del lenguaje. se trata de que la filosofia crea las ideas. aun a despecho de fricciones puramente incidentales. y R. Seria absurd°. Welsh y W. Pero yeasts en contra A. C. que divida de ahora en adelante lo que hemos mezclado en el pasado. nimo comtin denominador en un lenguaje metaobservador dirigido a explicar ideando". A Methodological Primer for Political Scientists. pero solo para reencontrarse a si misma y retomar su propio camino. J. Lo que no quita que la finalidad cientifica y la finalidad practica sean como dos lineas destinadas a converger. T. entonces hay que separar los dos elementos y encontrar un criterio valido de reconstrucciOn en vistas al futuro. 6. Una acepciOn que se va precisando a medida que tiene lugar su separaciOn de la filosofia politica. La filosofia ha sido acusada de constituir un "saber infecundo". Podra ser verdad que la literatura ofrece hibridos en abundancia y que seguimos programando soluciones filosOficas para los problemas practicos. El filOsofo comb tal no merece ningtin reproche. .4. L'idie de philosophic politique. Dorsey. Treves. Dicho de otro modo. un modo autOnomo de estudiar la politica en su autonomia. Golembienwski. Pero por esto mismo no es valid° argiiir que la filosofia y la ciencia —tal como aqui las hemos separado— suelen encontrarse mezcladas. y por lo tanto la finalidad cientifica no es de por una finalidad practica. Que no es superponerse a la ciencia ni ser Unicamente su momento mayeutico y metodolOgico. por ejemplo. cit. examinemos c6mo se pasa de la acepciOn lata a la acepci6n estricta de la disciplina. en op. Decir que la ciencia nace de la exigencia de observar una realidad sobre la que se quiere "operar". es traficar una parte por el todo. 1969. 3. tambien la filosoffa esta llamada a hacer un examen de conciencia. pot R. pero si entendemos que ëste es un error. y la discusiOn al respecto en el vol. Recapitulemos. dado que es la filosofia.LA POLITICA COMO CIENCIA 244 PROFUNDIZACIONES 245 con lo que encuentra. CIENTIFICIDAD Y NO VALORABILIDAD Habiamos quedado en la ciencia politica en sentido lato. no equivale a afiliarse a una vision mezquinamente practicista de la ciencia. He sostenido que todo filosofar encuentra su mlEn Italia. Rand McNally. Scope and Methods of Political Science: An Introduction to the Methodology of Political Enquiry. no refleja una divisiOn de objetivos y de competencias que los interesados busquen conscientemente. rnim. Basta considerar que la aplicaciOn es sustitutiva del experimento en aquellas ciencias que no son experimentales. Vease tambien La notion de philosophic polftique dans la philosophic italienne. el hombre de ciencia no puede suplantar al filOsofo. es (Ail la recapitulaciOn de W.1 Sobre la aplicaciOn del procedimiento cientifico a la ciencia politica. V111. Pero de este modo vemos a la ciencia politica desde fuera. por la forma coma se viene hacienda y "cientifizando". Nueva York. A. col. Meehan. A. "Intorno alla nozione di filosofie politica". vol. Crotty. Marcar los limites del filosofar significa al mismo tiempo delimitar tambien la ciencia. 1950. Chicago. Homewood. La filosofia politica en la Storia delle idee politiche. L. 2. 1972. salvo el de dejar de actuar como filOsofo. UTET. W. economiche e sociali. Passerin d'Entreves. y no puedo concebir fecundidad mayor : Con esto tambien queremos dejar establecido que la tesis de la inaplicabilidad del filosofar no debe ir acompafiada por una subestimaciOn. Sobre la nociOn de ciencia en general. Appleton Century Crofts. Isaak. 1969. Gee. Veamosla ahora desde dentro. En una epoca cientiflea. 1969. Homewood. la ciencia se caracteriza por una aplicabilidad que la filosofia no posee. sefiala predominancias. Vease tambien E. Aceptar esta comprobaciOn equivale a santificar el pasado y perpetuar sus errores. De ello se infiere que el saber filos6fico se diferencia siempre del conocer cientifico cuando menos en este aspecto: por una instrumentaci6n lingiiistica que no satisface el requisito operacional (la investigaci6n) y mucho menos las exigencias operativas. La ciencia es basicamente ciencia "pura" que sirve a una finalidad cientifica. crea los valores. Dorsey. pero quien acepta esta critica es en verdad la victima de un complejo de la ciencia. citado. J. 22 Reducir la filosofia a la epistemologia de la fisica. Obviamente. Asi como el filOsofo no puede subrogar al hornbre de ciencia. Con esto no quisiera que se entendiera mal mi insistencia sobre la relaciOn entre la ciencia y la prictica. Tratandose de una reconstrucciOn ex post. la tesis de la filosofia politica como metodologia de la ciencia politica es sostenida. ese fundamentum divisionis indica solo una linea tendencial. cfr. 1959. un lenguaje determinado. sobre todo par lo que no es. Tradizione e novita della filosofia della politico. Turin. No se trata Unicamente de que el saber fecundo germina en el seno mismo del que se considera infecundo. 23 Esto es. de la "eficacia practica" del filosofar. The Theory and Method of Political Analysis. por el concebir mucho mas que por el percibir.la que elabora las visiones del mundo. dirigida pot Luigi Firpo.

R. Natural. y H. en el vol. 1908. D. Princeton University Press. Algunos son comunes a todas las ciencias. la regla general es que toda ciencia se presenta a un mismo tiempo: 1) como un lenguaie conceptualizado„ que se construye a partir de la reflex 6n sobre la pro–I--. a cargo de R. E.25 Pero recien se puede hablar de un viraje de la disciplina en su COtijunto. Establecidos los requisitos onomatolOgicos. En sustancia. espec. Diacronic Methods in Comparative Politics.ia---instrumentalidad. Lipset (ed.mente. 1973. es decir si no se puede controlar. 1936. b) construcciOn de _ . Boston. A este respecto. clasificaciones y taxonomias. al control histOrico (que en sustancia es una.24 En el ambito de estas premisas. la definiciOn y por consiguiente. segundo.246 PROFUNDIZACIONES I LA POLITICA COMO CIENCIA 247 Las fases y los aspectos del procedimiento cientifico son multiples. Little Brown Co. con excepciOn de la psicologia.). C. " En este el desarrollo de todas las ciencias sociales. es decir entre_las_ ciencias que pueden utilizar el control del experimento o no. y 4) un lenguaje que permite la lab ilidad y la repetibilidad. Jensen. The Methodology of Comparative Research. sobre el cual nunca se insistira bastante. Free Press. pero los datos cuantificadOie-s7 de_ que dispone suelen ser insuficientes. Cf. tercero. The Profess of Government. las diversas etapas y momentos del procedimiento cientifico se pueden resumir de este modo: a) construcciOn de conceptos empiricos. esta revoluciOn se incubaba desde hacia tiempo. al que sigue el momento de la explicaciOn causal y de la sistematizaciOn teOrica. cap. Mundt (eds. La introducciOn de las tecnicas cuantitativas se remonta a Stuart Rice y a Harold Gosnell.26 24 Sobre el control y el metodo comparado. Merriam y Lasswel1. Para ver la distancia que se- . Politics: Who Gets What. T. cap. dcuando apareci6 una ciencia politica en sentido estricto. cf. Merriam. Nueva Haven._el conti aparado. y en medida bastante menor en sociologia. R. o . en el sentido de _q_ue p corfecciOn de los defectos o carencias del lenguaje mina u ordinario. L.. 1971. En concreto. Lasswell. Tambiën la ciencia politica recurre cuando puede al_ tratamiento estadistico. Nueva York. la ciencia se configura como una "explicaciOn empirica" que se basa en el relevamiento de hechos. Holt y J. toda ciencia se debe conformar con los controles de que es capaz. History and the Political Scientists. Hasta aqui los requisitos comunes —satisfechos de modo mas o menos adecuado--. When. la creaciOn de palabras nuevas con el fin de disponer de un vocabulario adecuadamente preciso y articulado. que nos permiti6 diferenciar entre una fase precientifica de la disciplina y su fase propiamente cientifica? La transiciOn entre una y otra tuvo lugar alrededor de los afios cincuenta. Nueva York. Pero en el piano de los hechos. la adopciOn de Una sintaxis lOgica precisa. como hip6tesis subordinada. Otro tipo de tratamiento es el de las "secuencias".. un conocimiento del Ifp-i3 "ciencia" requiere y pres4one estas operaciones onomatolOgicas: primero. University of Chicago Press. Dahl. de regularidad o probabilistica. en TunciOn de la denominada "revoluciOn behavioxista. 1925. _el experiment°. 3.resulta casi inaccesible para las ciencias del hombre. Grosso modo. 2) un lenguaje critic°. Pero donde las ciencias se separan obligadamente es en sus procedimientos y têcnicas de control. que constituyen su comprobaciOn y su dimension operativa. vease infra. Oxford University Press. El control estadistico se utiliza ampliamente en economia. a partir de la segunda Guerra Mundia1. Turner.). En el piano de los principios está claro que todas las ciencias se hallan igualmente interesadas en la totalidad de los modos de control posibles. How. 1969. ix. E. Politics and the Social Sciences. que se lo puede ver en M. VV. M. University of Chicago Press. Un elemento comiin de punto de partida. como ma conceptual ordenador y unificador. dirigida a alcanzar "previsiones" del tipo si-entonces. d) teoria enteusbda conio Conjunto de generalizaciones interconectadas. passim. En conjunto. Choice and Change. el controLhistOrico. el capitulo de Sidney Verba. Thrupp.un vocabulaho tecnico y esoteric°. Se inhere de ello que en la mayoria de las–Oasiones politdogo no tien_t_npriOn: recurrir al control comparado _y. muchas stem_ triviales_y_a menudo de dudosa validez. en el comienzo predamina el rnomento del relevamiento descriptivo (la fase clasificatoria de toda ciencia). de todo conocer que pretenda ser cientifico. comparaciarrOniiiilainal o diacrOnica). McGraw-Hill. Crisis. New Aspects of Politics. Almond. tambien. Bentley. la comprobaciOn del acierto o ci eitor de las afirmaciones de hecho puede efectuarse de cuatro maneras diferentes: ____. 1970. y muchas premisas las habian planteado entre 1908 y 1930 Bentley. en S. Los textos mas destacados de los precursores citados son: A. otros no. Yale University Press. No for azar la diferencia fundamental se estableciO entre den__ cias_ experimentales y no experimentales. el control estadistico. 3) un lenguaje especializado que desarrolla. Un saber cientifico no es tal si sus hipOtesis y generalizaciones no pueden comprobarse (o darse por falsas). Crises and Sequences in Political Development. Sobre el control histOrico. A. Flanagan. c) formulaciOn de generalizaciones y tendenciales.". es la elaboraciOn de un lenguaje. S. la estabilizaci6n (relativa) de los propios conceptos que maneja. Polyarchi. No parece necesario explicar por give el metodo de control mas eficaz —el experimento-. 1971.

1969. pues. 1970. Truman. Entre ellos pueden setialarse: 1) la b6squeda de la regularidad y la uniformidad. VV. que ya no es .. cfr.). The Impact on Political Science of the Revolution in the Behavioral Sciences. y los capftulos de Lazarsfeld.. Mouton. A. 1963. C. y por consiguiente al tratamiento estadistico de los datos. cit. Eulau y Sibley. la revoluciOn behaviorista es la aplicaciOn efectiva del "metodo cientifico" al estudio de la politica. 4) la cuantificaciOn.). 1956. 52-53. sean cuantificables o cualitativos. Nadie cuestiona que una mediciOn es mejor que una estimadOn—puramente impresionista. vease R. Dahl. y hasta que punto lo sera. en Main Trends of Research in the Social and Human Sciences." Las caracteristicas distintivas de esta cientificaci6n se reflejan sobre todo en tres desarrollos: investigaciOn. Nueva York.29 para el comienzo de los afios cincuenta del de los sesenta.248 PROFUNDIZACIONES LA POLITICA COMO CIENCIA 249 Al decir de David Easton. tambien pesa_la influencia de los economistas. Eulau (ed.). hecha a oio. o cuya adauisiciOn podemos prever razonablemente. Boudon. Il Mulino. Berelson. son "relevantes" •a s de— los I problemas que se plantea el politOlogo. R. y sobre todo la exigencia de introducir eq la disciPiria 16gica rigurosa y precisa. Glencoe. Eulau (ed. Entre los contenidos distintivos de la ciencia politica behaviorista. Contemporary Political Analysis. Behavioralism in Political Science... 3) la adopciOn de maodos y tecnicas de investigaciOn precisos. aunque sea inadvertidamente. Sobre el estado de la cuestiOn en la actualidad. es dernasiado pronto para discernir si esta vez sera fecunda la confluencia entre la matematica y la politica. Y mientras la adopciOn del modelo fisica--igralirstifica la acusaciOn de perfeccionismo indebido. incluso exacta. H.4merica: New Directions. Research Frontiers in Politics and Government. no constituye un criterio de relevancia. Free Press. cit. La investigaciOn no es solamente adquisiciem de datos. sino rnucho mas en el piano de la creaciOn de un lenguaje observador-perceptivo. 1966. J. Lo que se cuestiona__es_ que la ciencia. es decir el "poiler deductivo" propio de la formalizaciOn matematica. El desarrollo indiscutible y central de la revoluciOn behaviorista es. despues de haber examinado todo lo . gaciOn termina por transformar el lenguaje. en op. pues. Es alli donde el behaviorismo deja su impronta decisiva. El problerna es si los datos cuantitativos divonibles. 1955. en cambio es indudable que la ciencia politica tiene mucho que aprender del desarrollo matematico de la economia y que el rigor lOgico de un adiestramiento matemätico constituye una adquisiciOn positiva. Random House. W. de volverse precisa. J. M.). de 1950. Teorie a Metodi in scienza politica. importa acivertir que en este desarrollo no se produce solamente la adopciOn de un modelo o paradigma "fisicalista". Nueva York. En merit° a la cuantificaciOn o mensurabilidad. The Behavioral Persuasion in Politics. B. trad. 2) la subordinaciOn de toda afirmaciOn a la comprobaciOn empirica. pero el hecho de que sean datos expresables en ntimeros no los hace de por si importantes." Dicho en pocas palabras. Washington. y por lo tanto adquisiciOn de fluevas mformaciones y elementos de comprobaciOn. la ciencia politica corre el riesgo de descubrir "mas y mas" en merito al "menos y menos". la matematizaciOn. es instructivo comparar dos volfunenes panoramicos encargados y publicados por la UNESCO: Contemporary Political Science. Eldersveld y M. Mathematical Models and Methods. en: International Encyclopedia of the Social Sciences. el problema no reside en saber si la ciencia politica debe convertirse o no en cuantitativa. B. Nueva York. Political Behavior: A Reader in Theory and Research. Como ya he sefialado. pp. Brookings. it. el comportamentismo (behavioralism) modifica la ciencia politica tradicional en ocho aspectos distintos. Por lo demas. " The Current Meaning of "Behavioralism" en J. The Free Press. 1967. Y por lo tanto los frutos de la investigaciOn no se contabilizan tinicamente en el piano de la informaciOn. el indicado en primer termino: la investigaciOn entendida como una conjunciOn complementaria entre el trabajo de escritorio y el trabajo de campo. pues requiere que los conceptos sean llevados a sus propiedades observables. The Behavioral Approach in Political Science: Epitaph for a Monument to a Successfull Protests. articulo "Behavioral Sciences". al "liberarse del valor". Main Trends of Research in The Social and Human Sciences. H. Para una monografia. BoIonia. Eulau. y esto no solo porque debamos atribuirle a Max Weber lo que le corresponde. En la medida en que la naturaleza de los datos (si seran cuantitativos o no) determina cuales son los problemas. Political Behavior in . in fine H. Eulau. Es esta operacionalizaciOn la que nos dice que podemos y debemos bus-J car. pero sobre cosas triviales. S. Viase en general D. Janowitz (eds. H. Charlesworth (ed. la cuantificaciOn. la investi-._politica pueda remitirse y reducirse al dominio de lo cuantificable. las colaboraciones de Easton. sino tambien porque el principio de la no valoratividad se aprecia mejor al final. Atherton Press. en: Teorie e metodi in scienza politica. suministrada por la experiencia histOrica sino por la observaciOn directa mediante el trabajo de campo. Mackenzie y Rokkan.. Bienvenidos sean. Random House. capa9 de una verdadera disposiciOn empirica. En segundo lugar. La investigaciOn moclifica en primer lugar la naturaleza de Ia informaciOn. en AA. cit. 5) la no valoratividad. es decir que exige definiciones operacionales. solo me he referido hasta ahora a la Wertfreiheit. Nueva York. 1971. los datos cuantitativos que se prestan para un tratamiento estadistico.

Aun suponiendo que el observador no sea valorador. mientras que la nueva i7quierda predica y reclama la _"libertad de valorar". claro que son los "val ores". espec. En cuanto al segundo.). 10-11. de connotaciones que aprueban o que reprueban. en funciOn de esta regla de maxima: que el potencial axiolOgico del lenguaje se vuelve tanto menor cuanto mayor se vuelve su potencial empiric°. E. no se manifieste en formulaciones filosOficas o de sociologia filosofante. Nueva York. Por el contrario ra o no—. Oppenheim. resultara un mal observador. y no solo porque "valoran". Bay. Nueva York.31 Pero antes deb e --e. Los valores y las connotaciones constitutivo de un lenguaje dirigido a captar el sentido de la vida. no tenemos. el discurso valorativo no encuentra un vehiculo—se quieadecuadtr' en el lenguaje cientifico. Scarpelli. En cuanto a la relaciOn entre la filosofia y la ciencia. Playford (ed. le guste o no a la lifOsofia analitica." Por lo menos desde hace treinta afios.fablecerse que el status lOgico y epistemolOgico de la cuestiOn esta todavia muy lejos de nosotros. recogidos en el vol. en: 11. D. 1978. A. Es curioso observar que hoy los papeles se han invertido. pues. Young. Filosofia. y el que se centra en la polemica intestina entre los politOlogos. la dicouunia. Mas bien conviene volver a verla en funciOn de la diferenciaciOn . raci6a de C. no solo entre filOsofos y no filOsofos. sefiale el limite entre la filosofia que "prescribe valores" y la ciencm _ahe "afirma hechos". pp. wloraciOn. Northwestern University Press. "The Cheerful Science of Dismal Politics". no causal) del \ mundo. sino tambien dentro de las ciencias sociales. Evanston. De este modo se confunden los imperativos axiolOgicos •con los imperativos tecnicos. a lo sumo declara o da por sobrentendido valores que son harina de otro costal. tamApolitical Politics: A Critique of Behavioralism. LVI. que estamos muy lejos de haber encontrado. Cfr. Con tanta mayor raz6n. Ello le plantea al observador el problema de cOrno "recibir" el lenguaje de los observados. la disposiciOn de observaciOn. la Wertfreiheit es el gran caballito de batalla. caps. es decir con las reglas de concordancia entre los medios y los fines. los dos ensayos de 1904 y 1917.. por L. Einaudi. y mucho menos la—dire7encia entre valores y "valoraciones". Vayamos ahora a la polemica sobre la Wertfreiheit. Value in Social Theory. fazimer lugar. bien resefiada Clarendon Press. _ _pirico y_un uso empirico del ienguaje. los obserVados sf lo son. La primera escuela se configura en torno a estas recomendaciones: 1) separar los juicios de hecho de los juicios de valor. "Libert a come fatto e come valore". la esencia de las cosas y la razOn de ser (teleolegica. "'Values' in the Political Science Curriculum". queda por resolver el nudo de la Wertbeziehung. " Para la tesis de Weber. Nueva York. y los jOvenes turcos del behaviorismo. En cuanto al primer aspecto. del lenguaje filosOfico. ja. McCoy y J. la separaciOn entre el discurso 1 teleolOgico. Turin. es decir volviendo a aquel lenguaje "poietico" que caracterith desde siempre al pensamiento especulativo. Para la europea es proverbial mencionar a Habermas y en general a la escuela de Francfort. el nexo "valoresprescripciones" es fragil. En esta perspectiva. porque no se puede afirmar que una prescripciOn está siempre en funciOn de una . En segundo lugar. Un saber dirigido a atenerse a las causas y a explicar describiendo. vol.250 PROFUNDIZAC I ONES LA POLITICA COMO CIENCIA 251 demas. Kolakowsk y . en: R. V. sino porque usan un lenguaje embeb : do hasta la medula . que desgarra por dentro a la ciencia politica y tambien a la sociologia. cuando menos: la tesis de quienes recomiendan la neutralizaciOn y la tesis de quienes propugnan la cancelaciOn de los valores. 1958. En tercer hie-. Vease tambien supra § " Lo mejor de esta linea critica se encuentra en M. Oxford. Myrdal. redbird un lenguaje valorativo que lo expone a la acusaciOn de no set wertfrei. Quizas la soluciOn consista en establecer reglas de transformaci6n. son un elemento Si lo recibe tal cual. El problema es realmente intrincado. Passerin Rivista di d'Entreves y F. efr. 1967. en las proporciones debidas y distinguiendo entre los dos casos: el que se ocupa de la delimitaciOn entre la filosofia y lo que no lo es. como tal debe considerarse fuera de lugar.8.. conviene verb o en perspectiva. de filia o de fobia. Sobre este problema sefialo en particular: G. Harper & Row. normativo y axiolOgico de un lado. 11 metodo delle scienze storico-sociali. son los behavioristas los acusados de "no valoratividad conservadora".. a cargo de Approaches to the Study of Politics. Main Currents of Marxism. Bay es quiths el autor de mayor estatura intelectual de la nueva izquierda estadounidense.in itinere e_ntre un uso metaemvalorativas. Si no lo recibe. de la weberiana `:_xelaciOn con el_valor". Aqui debemos distinguir entre dos interpretaciones. no posee un genuino potencial axio1Ogico. 335-354. 1958. entre los valores y los hechos no merece un lugar preeminente. 1965. es decir. Crowell. The Dissenting Academy Pantheon. 1967. Waldo. se resuelve a la larga en una separaciOn entre lenguaje filosedico y lenguaje cientifico. y el discurso etiol& gico y no valorativo del otro. la colabobien en: T. Bobbio. Una discusiOn que ilustra la complejidad del problema es la que se produjo entre N. indique el limite entre los tradicionilisi 'as7 tachados de set valorativos. A Selection of Essays on Methodology. Roszak. Es asi que el lanzamiento de una "ciencia valoradora" por parte de los cuestionadores y de la nueva izquierda. 1958. III. 2) explicitar .

Conclusion que no sOlo le devuelve a la discusiOn sus debidas proporciones. por den se Quien suscribe la primera Wertfreiheit. i se paga en perdida de precision. En definitiva. Esto equivale a decir que los valores y las valoraciones no constituyen un obstaculo para un saber cientifico. En sustancia. me parece dificil sostener que un saber cientffico depende en primerfsimo y determinante lugar de su no valorabilidad. Concluyo. en suma. A ojos vistas se debe comprobar tambien que lo K que se gana en no valoratividad por la esterilizaciOn del vocabulario. cuando menos para la ciencia -polftica uri jiiiiicip-16regulador de fundamental importancia. De aquf parece desprenderse que la no valorabilidad es un "principio regulador" y no un principio constitutivo. La medicina no se perjudic6 por considerar que la salud es un bien. es . sino tambien a parte obiecti. Los requisitos que presiden la formaciOn de un lenguaje cientffico son bastante ms determinantes. y que lo que no se logra de inmediato se puede lograr a la larga. y hasta la linea diVisoria entre lo que es y lo que no es ciencia. Mientras la neutralizaciOn de los va. _cOmo desconocer la importancia de una etica profesional_para una disc_iplina "politizable" come la ciencia politica? La segunda tesis —la de la tabula rasa— no se presenta en cambio como un principio regulador. Los valores no deben desaparecer solamente a parte sub iecti. sOlo s demostramos que es un requisito epistemolOgico.252 PROFUNDIZACIONES LA POLITICA COMO CIENCIA 253 los valores que se incluyen en sus premisas. Y es la segunda Wertfreiheit. sino que ademis clarifica sus terminos. En definitiva. . se limitan a neutralizarlos. muy diferentes. por lo tanto. como valoraciones del observador. Para esta interpretaciOn lo importante es no confundirse. Bobbio lo dice muy bien: "la no va. deck sobre la construcd6ii de un lenguaje aseptic°. como la de preI sentar con equidad los diferentes puntos de vista de valor. cit. no se deduce de ello que haya que recomendar no serlo. 82 Pero Si el juez no puede ser siempre perfectamente imparcial. Ciencias como la psicologia y la economia hicieron su camino persiguiendo y presuponiendo de modo ms o menos implicit° fines de valor. Del mismo modo. En el dominio epistemolOgico. y para justificar sus inconvenientes y dificultades se debe demostrar que la purificaciOn del vocabulario —porque hay que llegar a esto— es una condiciOn taxativa de cientificidad. p. \estas reglas no eliminan los valores. un menor poder discriminativo. se oebe poner el acento —sohre la "purificaciOn" del lenguaje. sino como un "principio constitutivo". peca de exageraci6n y hasta de simplismo. no esta obligado a suscribir la segunda. o afirmar y describir an\) tes de valorar. Lo cual se explica. que este. Es claro. Esta Wertfreiheit se justifica. el gravamen que recae sobre la "len'-'-gua neutra" es una menor capacidad de individualizaciOn. no cambiar el "deber ser" por el ser.loratividad es la virtud del hombre de ciencia. La objeciOn consiste en que de este MOW' generamos problemas gigantescos que no sabemos resolver. la elisiOn de los valor-es se* — presenta como un principio constitutivo que esti. en el registro de las cosas observadas. la "caza del valor" deja realmente sin resolver el problema de la Wertbeziehung.. en reglas dirigidas a fundar la imparcialidad. Quien eleva la Wertfreiheit a la categoria de requisito primario y sine qua non de la cientificidad. 377. y no contrabandear preferencias de valor bajo la apariencia de hechos.' en su lugar. que quien defiende la primera tesis no puede defender la segunda. reconocer los Ifmites de la objetividad cientffica no autoriza a teorizar el derecho a la subjetividad sectaria. asf como que el rechazo de la segunda tesis no implica necesariamente la primera. y en este sentido la objetividad de la ciencia. aunque de una manera dispersa y mas confusa: a un verdadero "vacio de valor". El impacto es grande. de dim° el observador se relaciona con los valores n) de los observados. y que no sirve defender o atacar la Wertfreiheit sin precisar de que no valoratividad estamos hablando. La segunda escuela aspira a algo mas y algo diferente. lores resulta. y que no perturben los relevamientos descriptivos. la primera tesis —la de la neutralizaciOn de los valores— se resuelve en un puro y simple "principio regulador". y 3) atenerse a reglas de imparcialidad. de un vocabulario que cancele todas las connotaciones de valor. la que le brinda argumentos a quien predica una "ciencia valoradora" que es a la vez mala filosofia y pesima ciencia. Como quiera que sea. esta Wertfreiheit se presenta como una etica profesional. Pero a todas estas crfticas se puede responder diciendo que un programa de diffcil traducciOn en actos no es por esto un programa equivocado. lo que debe quedar establecido es que las dos tesis son diferentes. Considerazioni tulle filosofia politica. en mayor medida que la primera. siempre que se les identifique como tales. dado que el modo mas simple de depurar un concepto es hacerlo mas "abstracto" u omnicomprensivo. Por ejemplo. Y queda perfectamente claro. asi como la imparcialidad-- es la virtud del juez".

e M. del desarrollo. Se debe alabar la operacionalizaciOn del lenguaje en la medida en que produce ese lenguaje observador-perceptivo sin el cual no hay verdadera disposiciOn empirica. J. 1966. Eso sin contar la tradiciOn inglesa. Ii Mulino. cit. Prentice-Hall.. la afirmaciOn de una teoria que no es ya un prestamo 0 un tertium genus. F. vease la obra en 8 vohimenes a cargo de N. y el conjunto. L'analisi del sistema politico. y a titulo de orientaciOn primaria sobre el estado de la disciplina. Por to tanto. M. Son incontables los esquemas conceptuales y las aproximaciones entre las que se puede optar: desde la teoria general de los sistemas a las teorias ciberneticas. Englewood Cliffs. Englewood Cliffs. en Europa la ma completo en W. Prentice-Hall. Basingstoke. y W. J. Para las diversas teorias y esquemas conceptuales. 1971). la disciplina se encuentra en plena diaspora. S. Bolonia. Contemporary Political Thought: A Critical Study. que refleja el impulso dado a la disciplina por su renovaciOn norteamericana. y en general de la Europa continental. del poder y otras mas. Mackenzie. Chandler.8 Articulo "Political Science". se puede obtener un panora- nacimiento enclOgeno de la teoria. y el nOmero de politOlogos de profesiOn puede estimarse aproximadamente en ocho mil. Teorie e metodi in scienza politica. sup. tambien la teoria esta aprendiendo a utrii:" zar el "lenguaje de las variables". cit. Baker. vol. E. Asi. via. Haas y H. Dorsey Press. signo caracteristico y caracterizador de una reflexiOn teOrica que surge ab intus. R. de los papeles. XII. se puede convenir con Easton en la siguiente conclusiOn: que en los alios sesenta tuvo lugar .< la transiciOn de la ciencia politica "sintetica" a la ciencia politica ‘ "teoretica". y G. la fase hiperfactualista y crudamente cientificista qued6 en vasta medida superada. S.. Tanenhaus. 35 En general. Urbani.). sino el fruto de la reflexiOn que efectuaron los politOlogos sobre las cosas_aue afirman q_ut_bmgan. " Falta un panorama satisfactorio de la situaciOn europea. En los Estados Unidos. 1. J. Charlesworth (ed. p. cit. Mas tarde las perplejidades se dirigieron al tecnicismo excesivo y el abuso de formulas maternaticas cuyo mucho ruido oculta las pocas nueces.. del hecho de que lai definiciones operacionales desarrollan la extension o denotaciOn de los conceptos en perjuicio de su extension o connotaciOn.). la estimaciOn —que ofrece todas las garantias— de Eulau y March es de cerca de 10 mil polit6logos (en el vol. como una crisis de crecimiento. 1967. Greenstein. 35 No puede sorprender entonces que tales ndmeros produzcan de todo un poco. Los miembros individuates de la AsociaciOn Americana de Ciencia Politica son alrededor de 14 mil. 1968. Scranton. Pasquino. Addison-Wesley. del conflicto. Y por lo tanto parece licito ver esta multiplicidad de aproximaciones y teorizaciones como una crisis fecunda. UN BALANCE Ci. indicaciones y direcciones. Boston. 1970.. 67).141 es el balance de la cientifizaciOn del politO l ogo en el transcurso de los arios setenta? La mayoria se lamenta de que la ciencia politica no sea bastante "ciencia".254 PROFUNDIZACIONES LA POLITICA COMO CIENCIA 255 VIII. p. Homewood. Somit. 1970. Washington. decisionales. 0. estructural-funcionales. D. y generalizando. 1... Englewood Cliffs. Barents. el mimero indicado en nuestro texto es en todo caso restrictivo. en extraordinaria variedad de contenidos. 1967. Political Science. Allyn Beacon. 1965.34 Pero debe subrayarse que este estado de confusi6n refleja el . Theories of the Political System. Antologia di scienza politica. . Macmillan. a cargo de G. Para una valoraciOn de conjunto de los dos importantes sectores de la disciplina. Prentice-Hall. vease ademas G. La resena de J. te6ricamente hablando. Irish (ed. Politics and the Social Science.5. Political Science Today. M. especificado y entretejido de maneras muy diversas. La dificultad no reside solamente en la fase altamente dinamica de la disciplina. T. Los excesos de la revoluciOn behaviorista fueron reconocidos y corregidos en buena parte por los mismos culpables. American Science Manpower. se encuentra tambien en el nOmero de sus cultores. 1971. 1972./ . The Development of American Political Science. Es cierto que. Obviamente es muy dificil general izar. Handbook of Political Science. Vease tambien A. Bolonia. dafia la fecundidad te6rica de los conceptos. A pesar de estas reservas y de otras mas. a su cargo. Approaches to the Study of Political Science. C. Englewood Cliffs. el excelente volumen a cargo de Easton. M. Prentice-Hall. De hecho.. esto es. 1968.33 Lo que queda por demostrar es si los excesos del °pet racionismo. pero es mas interesante preguntarse que habria ganado con esa cientifizaciOn. Para un panorama analitico. Young. Meehan. Varieties of Political Theorie. Junto a este articulo. Sartori. de la American Political Science Review. Polsby. De aqui se infiere que un operacionismo obsesivo y mal dirigido atrofia a la teoria. Mejor todavia la bibliografia de la nota 34. S. II Mulino.). estocasticas.. Kariel (ed). cit. en: International Encyclopedia of the Social Sciences. 1975. Modern izzazione e sviluppo politico. Por otra pane. la cuantificaciOn y el matematismo impidieron el des/ arrollo paralelo de la construcciOn teOrica. en: P. En 1970 la nOmina de los registrados en la National Science Foundation incluia a 6 493 profesoras de Ciencia Politica (cfr. del grupo. Tambien el exceso de operacionisrno provoca fundadas perplejidades. pero tambien hay que dvse cuenta de los limites del operacionismo. Prentice-Hall. Systems of Political Science. Lipset (ed. Bluhm. las entidades dedicadas a la ciencia politica son má s numerosas que las dedicadas a la sociologia. Englewood Cliffs. "The Political Science Profession in 1970". y E. 1969. M. pero que mantiene —para bien y para mal— sus caracteristicas propias. Political Science: Advance of a DisThe Study of cipline. 297.

Por otra parte. 12-17. Si los meritos y frutos cientificos de la revoluciOn behaviorista son innegables. 1967. "Studi politici e mismo. La ratio de esta especializaciOn puede ser diferente de la que es. Politics and the Social Sciences. no sc puede politique: Fondaments et perspectives. pp.pol. y entonces ha-. Sartori. cit. la_ ciencia. no "reduccionista". es sintomatica la recopilacien a cargo de Eulau. Milan. pero tiene que ser exactamente una ratio. Londres. Esta unidad reside en una plataforma metodolOgica comOn desde el punto de partida. superadisima. Berelson (ed. su cientifizaciOn es sin duda menor. es superficial y est6. Con esto no se pretende sostener que la actual subdivisiOn disciplinaria entre las ciencias del hombre sea intocable. Ello nos transporta a la vexata quaestio de la unidad de la ciencia.. 1959. es includable que el_ behaviorism° contribuy6 a la "sociologizaciOn de la politica". Porque de la misma manera. en: II Politico. Lo que sigue siendo irreversible —a despecho de las ironias faciles sobre las barreras disciplinarias— es la division y especializaciOn del trabajo cognoscitivo. 1961.. VV. svs preceptos. y del A. Political Behavior in America: New Directions. Y mientras se espera encontrarla. G. Le scienze dell'uomo e la rifornza universitaria. en AA. "Teoria e ricerca politica in Italia". y por consiguiente la diluciOn y periferizaciOn de la politicidad. Harmondsworth. no se y e por que el tema debe detenerse en este punto: que . un reservorio al que recurren todas las ciencias en la medida en que un metodo o una tecnica resultan iclOneos y utilizables. M. 1960. el behaviorismo es la ciencia comim a todas las ciencias que aportan . %ease: N. In prim is. concretas„y_ob-. Despues de lo cual habria que pasar a sostener que tambien la noci6n de sociedad es una construcciOn teOrica en el aire. o en todo caso. serian preferibles los dos volUmenes de La science Jean Meynaud. Stevens. y hasta si se quiere economia de tipo comportamentalista. Mackenzie. cfr. 1969. Por_eiemplo. en: Antologia di scienza politica. Si no fuese tambien algo antigua. en la cual la dimension vertical es transferida y . epaL sociologfa. La scienza politica Laterza. es decir de la politica. 1961. Comunita.. bria que reducirla a la sociologia de la economia. tambien la economia podria considerarse parte de un contexto Inas amplio. Ademas. un potencial reduccionista. cit.3 A este respecto.256 PROFUNDIZACIONES LA POLITICA COMO CIENCIA 257 ciencia politica esta retrasada en la medida en que todavia no ha incorporado la dimension de la investigaciOn. Los metodos y tecnicas de indagaci6n son por definiciOn un patrimonio interdisciplinario. 8.el behaviorism° se y e inducido a ver . Si nos sujetamos a esta lOgica. Spreafico. Paris. es decir el "metodo comOn" de todas las ciencias del hombre. pp. 33 Para corn" Sobre el behaviorismo como movirniento interdisciplinario.. y por consiguiente de las especializaciones disciplinarias. Bari. vinculos int e rsubjetlYwage se re-_ miten_ a esas unidades Oltimas —indescomponibles. sociologia. servables— que son los individuos particulates. Basic Books. importa ver en concreto c6mo funciona la "recuperaci6n interdisciplinaria" sugerida por el behaviorismo. Para Italia en particular. 1963. cit. Todas estas ciencias son behavioral sciences antes de ser ciencia politica. XXVI. pero contiene. la politica en SU__ difusiOn horizontal mucho mis que en su verticalidad. o hasta que punto ello es asi. Porque tambien en el ganar se puede perder. Si hemos de creer a la soluciOn reduccionista. El movimiento behaviorista se proclama interdisciplinario.). tambien la sociologia tendrfa que desaparecer. "Per una definizione della scienza politica". por ejemplo. Nueva York. en la psicologia social. 1964. J. Pero no quiere decir que esto constituya solamente un deficit. el vol. vol yiendo a la pregunta inicial.. Lo que queda por demostrar es si de este modo nuestro saber seria mayor y mas completo que hoy. y Lausana. G. espec. Saggi sulli scienza politica in Italia. Pero por esto mismo el hehaviorismo plantea una cuestiOn de priricipio aunque sea sin proponerselo. pues en realidad lo que existe son Onicamente ''relaciones sociales". Sartori. reabsorbida en la psicologia. psicologia. Introduction a la science politique. Hasta aqui no habria nada que objetar. Cohn. extraer mucho del desordenado volumen de W. En seguida pasaremos a ver. pues. Al final. scienza politica in Italia" en Annuario Politico Italiano. El problema reside en determinar si esta unidad metodolOgica de las ciencias comportamentalistas debe entenderse como una superaciOn de la divisiOn del trabajo cognoscitivo. The Behavioral Sciences Today. o bien debe darse tambien en el piano de las ramificaciones disciplinarias? i Political Science in Western Europe. es decir a la reducci r--6T-a—T—"-. y esto porque los fenOrrier ios—a: cuya observaciOn le otorga preferencia. Dudo firmemente de que lo fuera. Para la divisitin y especializaciOn del trabajo cognoscitivo. Pues la manera de enfocar behaviorista conduce a una percepciOn "difusa" y "horizontal" de la politica. son los mismoslenOmeaig observados por el sociOlogo. la otra cara de la medalla reside en que el progreso de la ciencia se y e contrabalanceado por el retroceso del objeto.. Penguin. Bobbio.37 Deciamos que a impulsos de los canones y de la perspectiva que le son propias. . que gan6 hasta hoy la ciencia politica con su cientifizaciOn behaviorista. Hay que recordar que el behaviorismo es en su origen un movimiento interdisciplinario.__e a ciencia politica a la sociologia politica. lo quiera o no. vease B. 215-233.

con una estructura politica informe. y mucho menos encasillable en el. En definitiva. Pero Si la crisis de identidad de la politica es el producto de toda una serie de circunstancias concomitantes. el ancho sector. La cuestiOn reside en que si los datos a los que atendemos son datos econOmico-sociales. este trayecto se resuelve en un proceso de "transformaciOn" de los inputs en outputs. El enfoque que se adecua al modo como se estructura la vida social —la esfera de los sponte acta— no se adecua en cambio al modo como se estructura deliberadamente un sistema politico. hasta los outputs. pero no de las estrucurras politicas determinadas por el ordenamiento juridico-constitucional. Little Brown. y con el la mayoria de los behavioristas. lo que da bien la idea de las estructuras sociales. Como reacciOn ante el "legalismo" los behavioristas tenian raz6n. que nos Ileva a ver de clOnde nace. o en todo caso difusa y no especializada. Pero hay Inas. De aqui se deriva la difusi6n horizontal y periferica de la politica. Pero de este modo. The Behavioral Persuasion in Politics. Almond y B. y con el muchos otros. Ya hemos seiialado que la diluciOn horizontal de la politica refleja su masificaciOn. Comparative Politics: A Developmental Approach. Por lo tanto. Ahora bien. lanzan la acusaciOn de haber ocultado la "caja negra". lo obtuvimos sobre todo de ellos. que lleva a una ciencia guiada por la retroalimentaciOn de los datos. mejor. Autores como David Easton y Karl Deutsch reducida a "grupos". encontramos sociedades que. y mas todavia su democratizaciOn. pero deja escapar el epicentro de la -politica. de los fenOmenos polig ticos. quizas el factor particular de mayor peso sigue siendo el tipo de cientificidad del behaviorism°. f) G. Easton. de datos econOmico-sociales es forzoso extraer explicaciones de tipo econ6mico-social. lo que sale fuera de el. actividades que son estruetifras' en cuanto "se comprueban con una cierta regularidad".." La preocupaciOn comportamentalista se ye muy claramente. Entendamonos. con frecuencia determinantes. la ciencia politica behayiorista termina por girar en torno a algo que no apresa atinca.258 PROFUNDIZACIONES LA POLITICA COMO CIENCIA 259 Ld probarlo. basta comparar la behaviorizaciOn con la juridizaciOn de la politica. la idea mas recibida y apreciada por la ciencia normal es que el sistema politico consiste en un sistema de transformaciOn de inputs. asi como tenian razOn cuando decian que la politica no es coextensiva con el ambito del Estado. estan dentro "del dentro". No se deduce de ello que los politOlogos beha y ioristas esten obligados a explicar la politica me" Vease supra § VII. que el behaviorista ye poco y mal es todo el trayecto que va desde los inputs." Queda por recordar que la idea de politica se vuelve difusa y evanescente tambien en fund& de su "globalizaciOn". no es que la "crisis de identificabilidad" de la politica sea totalmente imputable al behaviorismo. con la escuela institucional-legalista que fue en su origen la Sto. esto es.atslehre. 1966. que refleja la tentativa de dar una definiciOn minima de ella. Puesto que las estructuras forrnales (juridicas) no son las estructuras reales. la doctrina del Estado. Necesitamos datos. comparadas con las nuestras. todavia mejor. está constituido por datos socioeconOmicos tomados de las estadisticas. pues solo puede apresar la periferia. no de autOnoma producciOn de decisiones.4. de ellos debemos extraer la explicaciOn. Este tipo de informaciOn precondiciona la interpretaciOn. resultan sociedades "sin Estado". Pero lo que se les escapa es cOmo el sistema politico puee consistir tambien. es decir son generadas por las interacciones entre los actores que se encuentran en el vertice del sistenia politico. —Pi es entonces el sector. y si consisten en I grandes n6meros. estas observaciones valen para la ciencia "normal". si estan cuantificados. definen la "estructura" de este modo: "actividades observables que componen el sistema politico". vale decir. en un sistema de producidn de decisiones politicas. lo que reproduce la sistematizaci6n del mismo Eulau en su vol. y tal vez sobre todo. negra. Por el contrario. en perjuicio del clOnde cristaliza. que pueda valer para cualquier conglomerado humano (incluyendo al denominado sistema politico de los esquimales). como consecuencia de la extensiOn global que caracteriza a la nueva politica comparada. Por supuesto. Boston. En el Tercer Mundo y en los denominados paises en vias de desarrollo. De aqui proviene una diluciOn de la politica. lo que sabemos de la mecanica del sistema politico. Para una critica a la insuficiencia del analisis estructural-funclonal de Almond. precisamente. Powell. Pero su polemica va mas lejos. cit. son withinputs. el grueso de los datos de esta naturaleza. para quienes quedan fuera de ella y la miran desde el exterior. saben muy bien cuintas decisiones. que desaparece de la visual del behaviorista ortodoxo? Es todo lo que acontece en la denominada "caja negra". Lo. Desde la perspectiva behaviorista. Sin embargo. las estructuras politicas quedan vaporizadas. Nue son y cOmo se identifican las estructuras que interesan al politOlogo? Almond.8. cease infra § IX. . las estructuras se yen reducidas a "funciones". lo que esta dentro del sistema politico.

pp. explicitas y sistematicas. por un lado. 261 . lo_que es politico. Montgomery y W. es la politica la que devora a la ciencia. en el extremo contrario. En un extremo. Los dos extremos se ocan y se convierten uno en otro. Por que comparar? Para que sirve? La respuesta es simple: la cornparaciOn es un mitodo de control de nuestras generalizaciones. McGraw-Hill. de implicitas y casuales que eran. el problema de la validez de nuestras generalizaciones se le plantea Unicamente a quienes generalizan a sabiendas y a propOsito. Cf.nos remite a la` heteronomia de la politica.este modo la retroalimentaciOn de los datOi —de:16s -cTatos privilegiados por el behaviori-sino-. vuelve a cuestionar la autonomia de la politica. Macridis. Esta conclusion refuerza la. Pero esta es sOlo una verdad trivial. pp. 7-66. "Comparative Politics and the Study of Government". espec. una generalizaciOn? Y mi discurso comienza a partir de aqui. 533. su anälisis del caso particular resultara desubicado. y entonces se puede pasar a la pregunta: icOmo cornparar? EN CIERTO IX. I. 1963. que quiere ser ciencia a toda costa. El tratamiento se refleja sobre el objeto. en: American Sociological Review. Por mas que se sostenga que el conocimiento histOrico es conocimiento de lo individual.. de propender a la desapaiOn cle. Las criticas que mas se aproximan a mi texto (mejor desarrolladas en el escrito "Alla ricerca della sociologia politica". XXVIII. IX. si de vera es tal. la distancia. "Concepts and Generalizations in Comparative Sociological Studies". Sera tambien verdad que no se puede estudiar la politica sin comparar. Reinhard Bendix. CONTROL COMPARADO Y CONTROL HISTORIC° Por lo dernis. pero la politica comparada se presenta como tal. un marco de referencia comparado.0-. La cuestiOn es la siguiente: cOmo comprobar. Partamos de la siguiente premisa: que cualquier discurso se vale de conceptos que. Premesse e Problemi". D. es verdad que en toda la ciencia politica subyace./v 260 PROFUNDIZACIONES it diante la sociologia o la economia. son "generaliiaciones disfrazadas". 1968. Si llevamos las cosas al extremo. y que la historiografia no es una disciplina nomotetica.41 No hay nada de paradOjico en este desarrollo. Y de . previ* Este capitulo reproduce con algunas modificaciones el articulo "La Politica Cornparata. Sfffin (eds. son los de R. De otro modo. El politOlogo que examina un caso particular debe tener presente el contexto general. ----La. pp. J. ique es comparable? Despues de lo cual entramos en lo mas vivo del tema. la primera pregunta es: ipor que comparar? La segunda. Procediendo por orden.behaviorizaciOn de la ciencia politica. a la politica explicativa ab extra. la acusaciOn se basa en una gran diversidad de premisas. y a menudo de cliscutible e inaireCia1-7ereVancia politica. es lOgico que una ciencia politica stricto _ sensu. entre B. o demostrar que es falsa. pero Si ciertamente se desprende que la politica se vuelve un explanandum. 1966. aunque sea de modo implicit°. EL METODO DE LA COMPARACION Y LA POLITICA COMPARADA * sentido. en: Rassegna Italiana di Sociologia. cit. y por el otro Apolitical Politics: A Critique of Behavioralism. en: Comparative Politics. y de G. bien mirados. 1971. De ahi la acusaciOn que se le dirige al behaviorism°. en: J. 1968. Sin duda es asi. Approaches to Development. de bajo tenor de politicidad. lo quiera o no. Difensa della politica. sigue siendo verdad que tambien el historiador generaliza. 1..1. 597-639). ese cOmo desenfoca e incluso sofoca el qud. es la ciencia la que devora a la politica.). deba dejar fuera lo "no k cientificable". D. IX. pues. Pero si todos generalizan en alguna medida. cuyo explanas es suministrado y condicionado por datos_gue podrtamos Hamar hipopoliticos. sOlo cuando las comparaciones se vuelven. Por el contrario. Asi.FtrevisiOn de que el navegar futuro de la ciencia politica seguira: siendo peligroso y dificil. Nueva York. 81 y 84-87. p. En la medida en que se descuida a la politica —ya sea porque se la deja en la periferia o se la declara heter6noma— la politica escapa de las manos y se convierte en una fuerza "fuera de control".4 I ?Lit /. publicado en: Rivista Italiana de Scienza Politica. Paige. Es funciOn del politOlogo impedirlo. con todos sus meritos. "The Rediscovery of Politics". o cuando menos deberia tener presente otros casos. Crick. o individualizador. Si la ciencia es el cdmo.1 No es excepciOn de esta regla ni siquiera el discurso del historiador.

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