GIOVANNI SARTORI

LA POLITICA
LOgica y método en las ciencias sociales
TraducciOn de
MARCOS LARA

T-4
FONDO DE CULTURA ECONOMICA
MEXICO

VII. QI.JP. ES "POLfTICA"? *
LA EXPRESION y la nociOn de "ciencia politica" se determinan en fun- \ ciOn de dos variables: 1) el estado de la organizaciOn del saber, y 2) el grado de diferenciaciOn estructural de los componentes humanos. En cuanto a lo primero, debe observarse que la nociOn de ciencia no tiene mucho sentido, o al menos no queda bien precisada, hasta que no se afirma la division y especializaciOn del trabajo cognoscitivo. ,Es asi que no tiene mucho sentislohablar de cienciLpolitica cuando "ciencia" constitula un todo con !'filosoffa ;';cuand e1 sailer se redii:C cia y expresaba unitariamente en el amor al sal' s La nociOn de cienan s —dife -rencia de la filosofia, y pre- cia 'queda preCis-ada, - ues;cu - —ro .-e p supone que un saber cientifico se ha separado del alma mater del saber filos6fico. Por supuesto que "ciencia" es tambien diferente..) de lo que llamamos opiniOn, teoria, doctrina e ideologia. Pero la divisiOn primera y fundamental es entre ciencia y filosofia. En cuanto al segundo aspecto, conviene observar que h nociOn de politica calificO todo, y por lo tanto nada especifico, hasta que las esferas de la etica, de la economia y de lo politico-social se mantuvieron no divididas y no se tradujeron materialmente en diferenciaciones estructurales, vale decir en estructuras e instituciones que pudieran calificarse de politicas con—*--"--" y estructuras mstitutos pasibles de ser calificados de econOmicos, religiosos y sociales. En este sentido, el nudo mas dificil de desatar es entre lo "politico" lo "social", entre el ambito de la politica y la esfera de la socie a . Pero los nudos son varios, empezando por el enredo entre la nomenclatura de origen griego —las palabras que derivan de polis— y la nomenclatura de origen latino. Digamos entonces que la noci6n de ciencia politica varia en fund& de que se entienda por ciencia y que por politica. En razOn de ello resulta bastante_ vano hablar de una ciencia 2914,1a.:Iszszips": .‘que se prepara con AristOteles, nace o renace con Maquiavelo y se, afirma con autonomia disciplinaria propia a partir del siglo xix. An-

* Los capitulos VII y VIII reproducen ml trabajo titulado La Scienza Politica, que se public6 en el volumen 6 de la colecci6n Storia delle Idee Politiche, Economiche e Sociali, dirigida y supervisada por Luigi Firpo, Turin, UTET, 1972, incluida aqui por una amable concesi6n del editor y supervisor. A este texto le he introducido solo algunas leves correcciones y he desarrollado con mayor amplitud las notas.
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( 204 PROFUNDIZACIONES e QUE ES "POLITICA" ?
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menu. las_dos_cosas a la_vez. De hecho, la palabra "social" no es griega sino latina, y le -fue idjudicada a AristOteles por sus traductores y comentaristas medievales. Fue Santo Tomas de Aquino (1225-1274) quien autorizadamente tradujo zoon politikon como "animal politico v social", observando que "es propio de la naturaleza del hombre vivir en una sociedad de muchos".5 Pero no es tan simple. Egidio Romano (hacia 1285) vertia a Arist6teles diciendo que el hombre es un politicum animal et civile.° A primera vista, podria parecer que Santo Tomas explicitaba el pensamiento de AristOteles, mientras que Egidio Romano se limitaba a usar una expresiOn redundante (politicum, despues de todo, es una expresiOn derivada del griego para decir civile). P ero la aparidon de las palabras "social" y "civil" merece ser examinada y explicada. De ello resultari que Santo Tomas como Egidio forzaron a su autor. Esta. claro que donde los griegos decian polites, los romanos decian civis, asi como es claro que polls se tradUce al latin por civitas. Pero los romanos absorbieron la cultura griega cuando su ciudad habia sobrepasado ampliamente la dimension que admitia el "vivir politico" segtin la escala griega. Por lo tanto la civitas„con respecto a la sto en dos aspectos. polis, es una ciudad de politicidad la civitas se configura como una civitas societas, es adquiere una calificaci6n mas elastica, que amplia sus limites. Y--en-nn-seknndo aspecto, la civitas se organiza juridicamente, La iuris societas. civiTlis societas, en efecto, se traduce a su vez en una Lo que permite sustituir la "politicidad" por la juridicidad. Ya Cicer6n (104-43 a.c.) sostenia que la civitas no es un conglomerado ,humano cualquiera, sino aquel conglomerado que se basa en el consenso de la ley. 5 Ya en tiempos de CicerOn estamos, pues, prOximos a una civitas que no tiene casi nada de "politico" en el sentido griego del termino: la iuris societas es a la polis lo que la despolitizaciOn es a la politicidad. Y el ciclo se cierra con Seneca. Para Seneca (4 a.c.65 d.c.), y en general para la vision estoica del mundo, el hombre no es ya un animal politico; es, por el contrario, un sociale animal.° Estamos en las antipodas de la visiOn aristotelica, porque el animal social de Seneca y de los estoicos es el hombre que ha perdido la
• De Regimine Principum, Lib. I, cap. 1. • Ibid., III, I, 2. • De Re Publica, I, 25. • De Clementia, I, 3.

polis, que se ha extrafiado de ella, y que se adapta a vivir negativamente mas que en forma positiva en una cosm6polis. Si el mundo antiguo concluye su parabola dejando a la posteridad no solo la imagen de un animal politico, sino tambien de un animal social, estas dos representaciones no prefiguran de ninguna manera el desdoblamiento y la diada entre la esfera de , lo pol(tiaLla esfera de To sociar que caracteriza la polemica de nuestro tiemp.o. i7"a rnera diferencia reside en que el sociale animal no coexiste junto al politicum animal; estas expresiones no aluden a dos facetas de un mismo hombre, sino a dos antropologias que se sustituyen una a otra. La segunda diferencia —que pasaremos a examinar en seguida— t( es que en todo el discurso desarrollaclo hasta ahora,_la olitica y la politicidad no fueron percibidas nunca verticalmente en un yecciOn en altura que asocie la idea de politic -a con la iaea. de -FR-Fr; de rnando, y en Ultimo analisis de un Estado subordinado a la sociedad. , La cuestiOn reside en que la problematica vertical es en gran medida extrafia al discurso basado en la nomenclatura griega --polis, polites, politikos, politike, y politeqa— en su traducciOn latina, y tambien a su desarrollo medieval. El titulo griego de una obra para nosotros notoria como la Reptiblica de Plat& era Politdia: traducciOn exacta para el mundo que pensaba en latin, dado que_rs.s. blica quiere decir "cosa comtin", cosa de la comunidad. Res pub lica, observaba CicerOn, es res populi.7 El discurso aristotelico sobre la ciudad Optima, fue vertido por los primeros traductores medievales con un calco —de politia optima—, que se sustituy6 posteriormente por la expresi6n de optima republica. Expresiones todas que se asociaban a un discurso horizontal. La idea horizontal es tomada tambien por el ingles common weal o, mas modernamente, cornmorzivealth-'Oe' , equivale a "bien cormin", lo que llamamos bien general. Pero precisamente por esto, ha _sido mal inter alio plan:511ra), asi como tambien el uso de res ublica, en toda la Thteratura que va de los rornanos a Bodin (cuyos Six Livres de publique aparecieron en 1576). Nuestra reptiblica, convertida en una forma de Estado opuesta a la monarquia, como lo es hoy para nosotros, se skim, precisamente en la dimension vertical, que en cambio estaba ausente de la idea de politdia, de res publica y de common weal. ' De Re Publica, VI, 13.

1903-1936. 59-74. De. FCE]. 1963). sino en el significado de AristOteles: era la "ciudad Optima" del polites. 1960. Cf. 9 Por obá parte. C. Tambien podriamos decir que el dominion?. Politico e altri saggi. Holt. por escrito. la forma mejor de traducir la idea de dominium politicum en la terminologia contemporanea. pero advirtiendo que nosotros somos al respecto bastante mas optimistas o ingenuos que los autores medievales. Por otra parte. G. cuando establece una contrapoticiOn entre gubernaculum y iurisdictio. despotismo y principado. en todas las epovas y en mil aspectos. —hasta el siglo xvri cuando menos— expresaba de manera variada por terminos tales como principatus. Das Deutsche Genossenschaftsrecht (1881). franc& o ingles— el dominium politicum no era "politico" en nuestro significado. Londres.. Nueva York. . capftulos i y so. 1900. 1961. Cambridge University Press. Pero este es el 'elemento que no se recogi6 sino que se perdiO de la tradiciOn aristotelica. . 6 vol. que emplea MoTnie Commonwealth y Estado como equivalente. con este alcance: que la verticalidad griega era extremadamente reducida en comparaciOn con la de los Estados territoriales. y todavia mas en contraposiciOn a "--dominium despoticum. De tai manera. si hay un termino que simbolizaba mis que ningdn otro el enfoque vertical. Las magistraturas y "los que estaban arriba" existian. sefialo la de M. Nueva York. que en cambio pasaron a referirse a un poder legitimo y se usaron en el ambito del discurso juridico). que fue por lo menos consultado en su COMpendio (a cargo de F. Little Brown. Chiappelli. no he encontrado rastros de ellos en los glosadores y en la bibliografia juridica italiana de la epoca. griega por l. Maitland). y todavia mis con la traducciOn de Pufendorf al frances. no una sociedad sin adjetivos.ba_eApresada_en . pues. J. y habria podido clasificar la realidad politica descrita por como un principatus despoticus. 1952. Pero esta idea no esta. 1939. mientras que el discurso vertical se desarrollaba mediante las voces realeza. capitulo xin de la Dictio Prima. En cambio. Cambridge University Press. regnum. W. No por azar Principe (1513) fue el titulo elegido por Maquiavelo. Milan. El uso moderno se consolida con Hobbes. _pala. las historias del pensamiento politico que me han resultado mas provechosas son: A. Regimine Principum (en 1200-4269. sus deri y ados. seria decir "la buena sociedad". Politics and Vision: Continuity and Innovation in Western Political Thought.. el vertice no esti muy alto. la verticalidad quedaba sobreentendida. W. Cambridge. I" La palabra gubernaculum es caracteristica de Bracton. y R. el discurso que liamariamos caracteristicamente politico.. McIlwain. Political Theories of the Middle Age. si Maquiavelo es el primero en usar la palabra Estado . Mac Ilwain. en la que Barbeyrac traduce civitas por itat. Rinehart and Winston. H. o El Principe. ba la "vision horizontal". bra politica y . y mucho menos todavia por Estado. A History of Medieval Political Theory in the West.=. Ullmann. mientras que Marsilio de Padua (1280-1343 aproximadamente) usaba principatus o pars principans para indica?' las funciones que hoy llamariamos de gobierno. particularmente estimado por McIlwain (infra nota 12). una res populi igualmente ajena tanto a la -degeneraciOn democratica como a la degeneraciOn tiranica. pa/iticm representaba una _especie_de . este termino era "principe". 0. Le _ ciOn social. pero cuando la base de la pirimide es estrecha. Constitutionalism and the Changing World. Por ello resulta enganoso traducir po/is pocy * ciudad-Estado. Sabine. Maquiavelo empleaba tambien la palabra "Estado" en su acepciOn medieval: status en el sentido de categoria o condiFlorencia. Boston. autor del siglo xm. pero entonces recordando que la socieClad en cuestiOn era a un mismo tiempo una civilis societas y una iuris societas.r. Carlyle. Salvo la btisqueda autor por autor. Albertini en el Grande Dizionario Enciclopedico dell'Irrwr (ahora en su vol. 1961. PlatOn sobreentendia una verticalidad. F. H. gubernaculum 10 (mucho mis que por los terminos potestas e imperium. Giuffre. dominium. Gierke. El contraste ØL entre la idea horizontal y la idea vertical de la politica debe entenderse. H. ente os a la tradiciOn romanistica. .' 2 La politica de AristOteles er-a la vez una Defensor Pads. Studi sul linguaggio di Machiavelli.9 la percepciOn de la verticalidad —totalen su acepa trasfundida en la noci6n de politica— se remonta por lo me) . Tambien son muy aconsejables C.11 Qt. aproximadamente) fue ya el titulo de Santo Tomas (no de Egidio Romano). Es indudable que a la . " No existe un estudio dedicado a seguir la idea de politica en su complicada pero no menos reveladora evoluciOn terminol6gica. Wolin. Por el contrario. De hecho. Barnes & Noble. pp. la sociedad de que habla el sociOlogo. A History of Political Theory [Historia de la teoria politica.. los autores medievales usaban dominium politicum en con% traposiciOn a dominium regale. 206 PROFUNDIZACIONES QUE ES "POLITICA"? 207 Coo esto no se quiere afirmar que sera preciso llegar recien a Maquiavelo o a Bodin para encontrar la dimension que he llamado ver_ 727f es decir el elemento de estructuraci_On_krar quica —de la sub supraordenaciOn— de la vida en sociedad. Se — - Ta tiomenclatura .On moderna. Equivale a decir que la voz politicum designa' Debe tenerse presente que las exiguas dimensiones de la po/is la caracterizaban como una red de relaciones "cara a cara".. Constitutionalism: Ancient and Modern. Para los autores medievales y renacentistas —que escribian tanto en latin como en italiano. Entre las no muchas enciclopedias que registran la voz "politica". "sociedad sin Estado".16 conclusion podemos extraer de estos trazos sumarios que acabamos de exponer? Que las complejas y tortuosas vicisitudes de la idea de politica van ms alla de la pala bra politica. W. y del misrno. The Growth of Political Thought in the West. Methuen. En este sen tido. Principles of Government and Politics in the Middle Ages. la res pub lica que practicaba el bien com6n.

Molesworth. por su poder de crear las palabras. Y nada puede ocultar el hecho de que Hobbes era mas valorativo que Maquiavelo. vol. Hay un me" The English Works of Thomas Hobbes. de definirlas.Maquiavelo una paternidad que le niega a Hobbes. 1971. Gargani. y grandisimo matematico fue Leibniz. sun. Hobbes estuvo imbuido de espiritu cientifico. la fase a. 11 vol. Correlativamen. Descartes era un gran matematico. y hay tambien una politica teorizada en su forma mas extrema de autonomia. que retoma la de L. cit. estableciendo que es la politica._y . EL DESCUBRIMIENTO DE LA SOCIEDAD Hasta ahora hemos examinado solamente una primera diversidad: la que hay entre politica y moral. es el mas prOximo y directo precursor del Gran Hermano concebido por Orwell. tegrizad Hobbes. no descubria nada. ba aceptando las reglas de la politica. Hobbes recibia la lecci6n metOdica de Descartes (1596-1650) . El metodo de Hobbes era. Como advertimos al comienzo.: A. Hobbes le atribuia a su soberano el control de la religion. Einaudi. Es un paso decisivo. Si Maquiavelo invocaba la virtud. el mas facil. sino que afirmaba un "pan-politicismo" vue todo lo reabsorbe y lo genera todo a partir de la politica. A primera vista estaria) mos tentados de llegar a la conclusion de que en Hobbes se reimen todos los elementos que definen a una "ciencia politica".. 1° Con esto esti todo dicho. 36.. si en Maquiavelo no hay todavia cientificidad. "Las verdades primeras —escribia Hobbes— fueron implantadas arbitrariamente por los primeros en ponerle nombre a las cosas. "cientificiaad". el Leviatan de Hobbes gobernaba creandolas. Si las paginas de Maquiavelo transparentaban una pasion moral. Se podra agregar y sostener tambien que Hobbes era Wertfrei. pero tambien. en canahio. y el Leviatan —el gran definidor— es su manipulador exclusivo y total. El no planteaba imicamente la absoluta independencia y autarquia de la politica. cepciOn mecatucista del universo. VIII. mirado retrospectivamente. en tanto que las ciencias no nacen de la deducciOn lOgica sino de 'la inducciOn. 1953. Si Maquiavelo veia en la religion un sosten de la politica." 16 De ello deducia Hobbes que las verdades de la politica eran como las verdades arbitrarias y con----1)venciona1es de la geometria. su mas joven y mas precoz contemporineo.3. . yie la observaciOn y del experimento. El mundo del hornbie—es—irifinitamente manipulable. te. omniprevisora y omnicausadora. dedicado a construir una perfecta mecanica de los cuerpos en movimiento. El paso mas dificil —tan dificil que todavia hoy nos perturba" Si nos referimos a la fisica. Su principe. I. su metodo —basado en el modelo de la geometria— es el lOgico-matematico. la autonomia de la politica que nos interesa no . el Leviatdn (1615). pues. No observabi "mundo real". Ademas. I VH. 1952. University of Chicago Press. y con razOn. contra. A su modo. el elemento que diferencia a la ciencia de la filosofia no está tornado del model° de la geometria y de la matematica. Londres. que debemos mantener separadas." Hobbes no observaba. Conclusion. Hobbes no invocaba nada.17 Pero no sOlo eso. Sobre todo. como hara tambien poco despues ese puro eiemplar de filOsofo que fue Spinoza (1632-1677) . Sin embargo se habla de Hobbes. Polin. como de un "filOsofo" de la„politica. de imponerlas a sus stlbditos. el orden politico esti creado por su fiat. Hobbes era un razonador distanciado. es 19. a riesgo de reunirlas mal y prematuramente. Wolin. " Sobre este punto. la cientificidad de Hobbes no constituye una confluencia significativa de la ciencia y la politica. Su sistema filosOfico se inspira en la con. deducia more geometrico. COIno se explica esto? Es simple. Politique et philosophic chez Thomas Hobbes. Yo sigo._pues. En realidad. Tur6n. que estaba liberado del valor. Politics and Vision. p. La maternatica es lOgica deductiva. Hobbes no se diferencia cie Maquiavelo solo en que afirma una politica "pura". se intercalan Bacon (1561-1626) y Galileo (1564-1642) .xiomatica y matematica es extraordinariamente posterior. la_clencia conoce a . rigurosarnente deductivo. Hobbes e la sctenza. Paris. la historia de la ciencia politica es una historia a dos voces. The Political Philosophy of Hobbes. 18291845. pero su "ciencia" no es tal. Nadie . nadie ha teorizado una politizaciOn tan extrema como Hobbes. el mas obvio. todo cientifico segUn los canones del cartesianismo. Strauss. como hara mas tarde Comte. Presses Universitaires de France. el descubrimiento de la autonomia de la politica no desemboca en un metodo cientifico. El tema sera tratado infia cap.210 PROFUNDIZACIONES QUE ES "POLITICA"? 211 Hobbes (1588-1679) teoriza una politica todavia mas "pura" que Maquiavelo. " Cf. cap. jambienen_su . su primer dcsarrollo se basa en pondere et mensura. Si el principe de Maquiavelo goberna-. entre Cesar y Dios. En el siglo y pico que lo separa. glacial.puede cuestionar la estatura filosOfica de Hobbes. t f. la interpretaciOn humanista de R.

Cropsey. SOlo que esta sociedad que estipula el "contrato social". Gallimard. Sobre el aspecto de Montesquieu considerado aqui. John Locke and the Doctrine of Majority Rule. Kendall. 1967. En el primer caso. independiente y autosuficiente? Debe quedar claro que "sociedad" no es demos. Presses Universitaires de France. e incluso si se remontaran hasta Hume (1711-1776) a traves de Smith. especialmente cap. es sintomatica la falta de la idea de sociedad en la literatura del siglo xvt. sino el "contrato" con el soberano. Montesquieu et Rousseau precurseurs de la sociologic. Clifton N. logos en busca de antecesores citan a Montesquieu (1689-1755) . Kelly. Para los monarcOrnanos. el que pasa a ser estipulado en nombre de un contratarite—cleiiotaado sociedad. tesis desarrollada sobre todo por Emile Durkheim. Wirszubski. " Cf.. Ramella. una ficciOn juridica? La verdad es que la autonomia de la sociedad on respecto al Estado presupone otra diferencia: la de la esfera econ6mica. University of Illinois Press. y se pasa a afirmar la realidad social como una realidad en si misma. La separaciOn de lo social con respecto a lo politico supone la diferencia entre la politica y la economia. 1941. 24 Porque son los economistas —Smith. De igual mode. Aunque son 16gicamente diferentes. Aron. 1957. cap. Cotta. y sigue siendo sustancialmente una fictio iuris en toda la literatura medieval. el pensamiento romano y medieval no expresaban una idea autOnoma de la sociedad. ' Cf. La Haya. quien escribi6 a fines del siglo A Locke se le atribuye con razOn una primera formulaci6nde_Ja idea de soc iedad. los dos problemas se conectan. el protagonista que se contraponia y se oponia al poder tirinico no eran ni el pueblo ni la sociedad. En cuanto actor concreto y operante. en el segtmdo. de organizaciOn. y en particular a la distinciOn de los contractualistas entre pactum subiectionis y pactum societatis.. No por azar el primero en teorizar el derecho de la mayoria y la regla mayoritaria —es decir una regla que restituye operatividad a I 1. Man and Society: The Scottish Enquiry of the Eighteeenth Century. 1962. Esta es la via maestra. Las leyes de la economia no son leyes juridicas. . Adam Smith (1723-1790). tales como una Iglesia. que procuraba incluir a la sociedad —desarticulindola y articulindoladentro de los multiples "corpus" en los que se organizaba el mundo feudal. no es tambien. Urbana. Por ejemplo. no es populus.23 Pero estarlan mas en lo justo si citaran al padre de la ciencia econo- mica. que pertenece ala fase contractualista de la escuela del derecho . 1953. se pasa al mismo tiempo a otra dimensi6n o aspecto del problema. El peniamiento medieval impregno a estas mezclas de una fuerte caracteFizaciOn organicista. 1957. S. Gentile.. Y el mercado es un automatismo espontineo. 1945. las asambleas locales o determinadas magistraturas. la nociOn de pueblo— fue Locke. La separaciOn fue lentisima. Ricardo y en general los liberales-. 21 Caida la RepUbl ica. populus pasa a ser una ficciOn juridica. Y asi como la Reptiblica romana no fue jamas una democracia. es decir con la polis en la que operaba. W. m. que teorizaba el derecho a resistir y a rebelarse contra el tirano.212 PROFUNDIZACIONES QUE ES "POLITICA" ? 213 es el de establecer la diferencia entre Estado y sociedad. ' Debemos subrayar que en la transici6n de la autonomia de la politica en send& maquiaveliano a la autonomia de lo que es politico con respecto a to que es social. y J. C. En realidad la idea de sociedad no es una idea que se formule y afirme con el cambio revolucionario.. y F. la idea de sociedad se libera de los multiples lazos que la mantenian sujeta. L'Esprit Classique nel pensiero di Montesquieu. los soci6-_. el popuh s de los romanos no file nunca el demos de los griegos. is.los que muestran cOmo la vida en sociedad prospera y se desarrolla cuando ci Estado . I . Polity and Economy: An Interpretation of the Principles of Adam Smith. a lo sumo contribuye a restituirle realidad y concreci6n a la fictio iuris del pueblo. los primeros en mostrar cOrno la vida en sociedad encuentra en la divisi6n del trabajo su propio_principio . Paris. Dix-huit lefons sun la societe industrielle. 1953. Paris. Cedam. Nijhoff. preguntamos cual es la especificidad del comportamiento politico . Gladys Bryson. y tambien para Calvino y Altusio. a su vez. Por otra parte. Montesquieu fue sefialado como precursor por la propia sociologia de Comte. son leyes del mercado. Montesquieu e la scienza della societa. un mecanismo que Sobre este punto. Hoy. y retomado 61timamente por R. el demos muere con su "democracia". el mundo de las jerarquias y las corporaciones. entonces. Pero esta atribuciOn corresponde a la doctrina contrae— tuali-ita en su totalidad. Turin. Laterza. no interviene. la revoluciOn inglesa no fue una revoluciOn en nombre y por cuenta de los derechos de la sociedad. Es Inas bien una idea de paz. 2 ° Ctiando. Libertas. Padua. Hasta ahora no habiamos llegado al desdoblamiento entre la esfera de la politica y la esfera de la sociedad. natuza No es la revuelta contra el soberano. J. Bari. La sociedad se configuraba —recuerdese— como una civilis societas y como una iuris societas.--. registramos una diferenciaciOn estructural que implica la delimitaci6n de los respectivos limites. cf. eran individuos o instituciones especificas. y por lo tanto en mostrar tambien cuantos sectores de la vida social son extratios al Estado y no se regulan ni por las leyes ni por el derecho.

que todavia no existian ni en Maquiavelo._. 1971. cease E. pero el libro fue publicado recien en 1709. cuanto mas queda liberada no s6lo de las interferencias de la politica. Con esto no se pretende negar que tambien Montesquieu tenga titulos legitimos como precursor del descubrimiento de la sociedad. pero espec. que antepone los ingleses (especialmente. de desembarazarse de las rigidas ligaduras corporativas. Bolonia. Por lo tanto. sino tambien de los obstaculos del derecho. en el vol. Tenemos que llegar hasta Altusio —corria el alio 1603— para encontrar a un autor de fama utilizando la palabra "politica" en su titulo: Politica Metodice Digesta. el sistema social es el que genera el sistema politico. Bernard de Mandeville. cuyo Tractatus Politicus apareci6 publicado en forma p6stuma en 1677. Sociologia e societa industriale. 1951. Y no la podria tener porque segiin su enfoque. 27 No obstante. Pero Comte no se limita a bautizar la nueva ciencia de la sociedad. Social Stratification and Political Community. Laslett y W. la sociedad debia seguir siendo una sociedad regulada y protegida por el tlerecho. Tambien merece leerse el viejo ensayo de Werner Sombart. J'ero que es en si. Adam Smith y J. Blackwell.cticamente sin dejar huella. col. Pero a estos fines. Por Ultimo._ estatal. de igual modo y e en la sociedad "pura" una sociedad sin protecciOn. una sociedad indefensa. Pero lo preludia Locke y en general el constitucionalismo liberal. Luego no in. totalmente marginal. cluy6 ya dentro de si al sistema social. ni en Montesquieu. y el termini° no vuelve a aparecer en otros titulos importantes del siglo xviii. prefigurando con profetica n•nn40141. cfr. si misma. Dahrendorf. Ferguson.2° VII. Barker. R. y cuanto mas se alirma el Estado limitado. G. Berlin. Millar) a los franceses. tambien se la diferenciO de la economia. 1962. Las premisas para "descubrir la sociedad" como una realidad autOnoma. El panpoliticismo de Hobbes se transform en el pansociologismo y en la sociocracia de Comte.. pra. Bandix.. Asi despojada. entonces. los economistas de los siglos xvor / y xix los que proporcionaron una irnagen tangible. Heise. Y es asi cOmo la sociedad toma realmente conciencia de si misma. positiva. y cuando la volvemos a encontrar. Philosophy. que se remonta a Rousseau. Aqui debemos. .. considerada en si misma? Comencemos por selialar una paradoja. en todo este Sobre la relaciOn entre la sociedad y el Estado en general. La sociedad no es sOlo un "sistema social" diferente. Mas bien tenian el problema inverso. Hay mucho mas todavia. Para una interpretaciOn diferente. supervisado per P. Principles of Social and Political Theory. Oxford University Press. en el vol. pues. de una Irealidad social capaz de autorregularse. la politica resulta diferente a todo. ni en los enciclopedistas. Asi como el liberalismo se preocupa de neutralizar la politica "pura". pero el ejemplo y el modelo de la sociedad econOmica podia extenderse con facilidad a la sociedad en general. 'T La palabra politica es incluida en un titulo tambien por D. la declara tambien la reina de las ciencias. Pero los economistas no tenian este problema. al menos en el sentido de que un sistema politico ya no fue visto como un sistema juridico. de la moral. Runciman. Die Anfange der Soziologie.. La sociedad de Montesquieu era a su modo una iuris so„cietas. Es verdad que la "sociedad espontanea” de los economistas era en definitiva la sociedad econOmica. Bossuet escribia la Politique Tiree de l'Ecriture Sainte en 1670. que no era ya la economia. R. Por Ultimo se desataron tambien los vinculos entre politica y derecho. Uscire dall'utopia. y que Comte (1798-1857) bautiz6 eon el nombre de "sociologia". intentar un recuento y ubicar el tema. en Soziologie.. Nueva York. Oxford. Lo sigue Spinoza. 1923. Durante casi dos milenios la palabra politica —es decir la locuciOn griega— cayO ampliamente en desuso. como en la expresiOn dominium politicum.. independiente y autosuficiente con respecto al "sistema politico". el Sistema industrial de Saint-Simon (1770-1825) apareciO publicado en tres volitmenes en 1821-1822. Todos estos precursores son tales de una manera indirecta e inconclusa. A. de una sociedad que vive y /1) ° Ls e desarrolla segitn sus propios principios. en cambio estaban maduras al iniciarse el siglo xix. se va dejando mayor espacio y legitimidad para una vida extra-. Son. II Mulino. solo en opini6n de los economistas la sociedad resulta tanto mas ella misma cuanto mas espontanea es. 25 En efecto. el liberalismo politico no tenia ni podia tener la fuerza desestructuradora del liberalismo econOrnico. La sociedad se configura entonces como una realidad tan autOnoma que puede volverse objeto de una ciencia en .4. LA IDENTIDAD DE LA POLITICA Ya hemos visto que la politica no se consider6 Unicamente diferente .214 PROFUNDIZACIONES e QUE ES "POLITICA"? 215 \1 funciona por su cuenta. genialidad la sociedad industrial de la segunda mitad del siglo xx. Es evidente que cuanto mas se reduce la discrecionalidad y_d_ espacio del EstadO absoluto. Essays Moral La historia del descubrimiento de la idea de sociedad esta todavia por escribirse. Hume. denota solamente una realidad muy circunscrita. Politics and Society.

hay que remitirse a las diferenciaciones estructurales de los conglomerados humanos. hasta los puede asimilar a los econOmicos. Al decir esto. la etica. que es un animal politico en su diferencia con el hombre religioso. A veces las frases son reveladoras. marginalidad y evanescencia de la palabra politica hasta el siglo XVIII se ve confirmada por sus derivados. econOmico. altruista. Quien estudia los comportamientos electorales. La Politique naturelle. En el mundo contemporineo la palabra se emplea sin tasa ni medida. que las considera con raz6n insatisfactorias. La . De un cornportamiento moral no podriamos decir: son los comportamientos que se colocan y manifiestan en el dominio moral. y la expresiOn "parti des politiques". Y tamy Wen resulta insatisfactorio. clPero cOmo negar Ja_perdurable presencia de los ideales en politica. el criterio de los comportamientos eticos es el bien: la acciOn moral es una acciOn "debida". The Pure Theory of Politics. clen que aspec:to se distingue un comportamiento econOmico de un comportamiento moral? clY que diferencia a ambos de un comportamiento politico? (1748-1752). asi como. 880-905. Trabajos y memorias de la Universidad de Lille. de 1968. R. Hubert. en Ii Politico. etc. registrada en la primera Encyclopcedia of the Social Sciences. del 1930-1935. Les sciences sociales dans l'Encyclopedie. Hasta ahora he usado "econ6mica" y "economia" indistintamente. criterio de los comportamientos politicos? Todo lo que podemos decir al respecto es que ellos no coinciden ni con los morales ni con los econOmicos. desinteresada. social. Jean-Jacques Rousseau et la 1923. en cambio. 17 vol. pero la politica sufre una "crisis de identidad". Pero todos los comportamientos deben ser activados in interiore: hominis. desaparece en la nueva International Enciclokedia of the Social Sciences. aun cuando la palabra no apareciera en sus titulos. "Osservazioni su alcune recenti analisi della politica''. sabemos responder a la primera pregunta. Pero la econOmica no es la cien- . Stoppino. Paris. Hoy. Tambien recuerdo a Holbach.. de quë manera traducir la politica. basta observar que la voz 15 vol. 1 itica". indicando apenas a Graziano y Boccalini. La diferencia reside en que no existen comportamientos "en moral". la economia. 1741-1748) y Political Discourses te en obras menores. Cfr. basta fijarse en la voz "politica" de la Encyclopedie. Para algunas recientes tentativas de individualizaci6n —especialmente la de Bertrand de JouCambridge University Press. En polz'tica no se da un comportamiento que tenga caracteristicas de uniformidad asimilables a los comportamientos morales y econOmicos.216 PROFUNDIZACIONES QLJE ES "POLITICA"? 217 tiempo se pensd siempre en la politica. que persigue fines ideales y no ventajas materiales.. ePero cual es la categoria o el . el derecho. espec. Rousseau pensaba en la esencia de la pol i tica. (1964). Al contrario. 23 vol. capitulos Vease tambien R. El criterio de los comportamientos econOmicos es 6til: la acciOn econOmica es tal en la medida en que se dirige a llevar al maxim° una ganancia. de la Encyclopaedia Britannica. Por supuesto. porque siempre se pensO que el problema de los problemas terrenos era moderar y regular el "dominio del hombre sobre el hombre". Y quizas aqui resida la cuestiOn. desaprovecharon la matanza de hugonotes. En el otro extremo. en un tangible y observable "hacer". Por otro lado. estos son "tipos ideales" y las variadas facetas de un mismo poliedro. Y digo que solo el discurso sobre la moralidad porque.28 Una primera manera de afrontar el problema es plantearnos la pregunta que AristOteles no se formulaba. de M. 1963— cfr. y asi sucesivamente. No equivale a indicar un tipo particular de comportamiento. aun cuando debemos registrar que —histOricamente— la exigencia del deber se aten6a y la tentaciOn del "provecho material" se acrecienta. un interes material. nos planteamos una pregunta muy i concreta. " En cuanto a la crisis de identidad contemporinea. para citar otro ejemplo macroscOpico.. 1950. a la segunda. la expresi6n "comportamiento politico" no se puede tomar al pie de la letra. pero justamenand Political (3 vol. pp. moral. tambien el discurso del economista se sirita estructuralmente. Derathe. Rousseau estaba ganado por esta preocupaciOn cuando escribia que el hombre naciO libre pero esta encadenado. Presses Universitaires de France. la palabra esti en boca de todos. aun siendo catOlicos. B. lo que restilta mas llamativo es la gran variedad de movimientos a que dan lugar los comportamientos politicos. 1773. la etica. Paris. atribuida despues de la noche de San Bartolome a quienes. Crick. la econOmica. In Defence of oax Politics. la palabra no existe en la ediciOn de 1965. Ciertamente. que no menciona a ninguno de los autores antes nombrados. y sobre todo su fuerza? CuancrO examinamos Inas de cerca la cuestiOn. si bien miramos. pero el hecho es que 6nicamente el discurso sobre la moralidad —el mas antiguo y profundizado-se sustrae al ordenamiento estructural. Sera por defecto de categorizaciOn o por otras razones. Setialaba al comienzo que para orientarse en las diferencias entre la politica. "politica". No es que nos deleitemos con abstracciones ni en dividir al hombre en fantoches abstractos. a este Ultimo respecto. una utilidad. en cuanto a la individualizaciOn. De alguna manera. tam-1 bier' la moral tiene un ambito: el fuero interno de nuestra concien-J cia. en el mismo sentido que cuando decimos que existen "en po-. science politique de son temps. un contexto... sino un timbito. Nos preguntamos. la resena venel. Pero ya no sabemos pensar la cosa. como el franc& police ("polici i" viene de po/ites). en comportamiento. desplies de Maquiavelo y Bodin. Aliora es el momento de volver a tomar este hilo. bastante menos.

debemos registrar tambien un poder econOmico. que el modo mas fructifero de afrontar la crisis de identidad de la politica. o la categoria. Cuando se argumenta. a los efectos de cOmo identificar los comportamientos politicos. es porque nos atenemos a la concepciOn kantiana de la moralidad. y en sustancia a la esfera del Estado. con respecto a las del sisterna social y del sistema econOmico. 1971. con lo que quiere decir que los comportamientos sociales son los que se observan en las instituciones.es la esfera de los sponte acta. Urbani.del siglo xix. la dimensi6n horizontal. Por consiguiente. los cornportamientos observados por el economista se sitnan en el "sistema econOmico".esfera de la politica. que reflejaba bastante bien la realidad .• sit& "en economia". circunscribir la . Se dind que todos estos poderes y coerciones son diferentes. Por lo tanto. de lo desealo. que es un complejo de estructuras. Si hien miramos. no es preguntarse en que se diferencian el comportamiento del animal politico del del animal social y econOmico. tanto mas los conglomerados humanos adquieren una estructura vertical. en cambio. o en el "sistema social". de lo placentero. imperium.. Es que en . Pero con estas premisas el economista no puede ir muy lejos. Sin embargo. queda en pie el hecho de que. no esti mejor ni peor que todos . A la coerciOn politica se agrega la coercion social. de las expresiones "en politica" y "sistema politico". Si aqui adoptamos el termino econOrnica para oponerlo al termino etica. ademis del poder politico. Bolonia. los demas cultores de las diferentes ciencias del horn__ bre. Prentice Hall. gobernaculum. pues. esta individualizaciOn presupone que el aparato estatal dispone de lugares y estructuras destinadas a ese fin. es preguntarse cOmo se han ido diferenciando y orga/ nizando desde el punto de vista estructural las colectividades nas."coerciOn" bastan por si solos para caracterizar y . L'analisi del sistema politico. Como consecuencia de esta nueva sistematizaciOn. Esta verticalidad era hasta tal punto extraiia a la idea griega de la politica. la dimension horizontal pasa a ser asumida por la sociologfa. en el siglo xx resulta demasiado estrecha. esto es. Puede parecer que de este modo se vuelve a la identificaciOn —que se consideraba superada— entre la esfera politica y la esfera del Estado. econOrnica es fundamentalmente una variante o un filOn de la filosofia moral. en funciOn de los ambitos que se adscriben al "sistema politico". Lo mismo vale para el sociOlogo. y aim otros mãs. Los denominados comportarnientos politicos son comportamientos que pueden calificarse de la misma manera que todos los cornportamientos no morales. por ejemplo. Easton. que fue teorizada durante milenios con el vocabulario latino. 0 mejor dicho. de que denota un espacio extraestatal.218 PROFUNDIZACIONES OQUE ES "POLITICA"? 219 cia de la econornia. Ypor lo tanto el politOlogo. vale decir. un p0der militar. un poder religioso. es la rama de la filosofia que ha teorizado la categoria de lo Util. Wiley.. de los denominados comportamientos sociales? No lo hay. G. y asi sucesivamente. Englewood Cliffs. 1965. y su nod& de interes no es ciertamente la misma de la que hablan los filOsofos. Framework for Political Analysis. esta diversidad no se aprecia si no se la refiere a los ambitos en los que se manifiestan los varios "poderes coercitivos". Pero esta reordenaciOn. en cuyo caso la econOmica se califica a contrario. que el poder politico es aquel poder coercitivo que monopoliza el uso legal de la fuerza. II Mulino. y correlativamente la esfera de la politica se restringe en el sentido de que se reduce a una actividad de gobierno. by unimos la dimensiOn verticaTThi-ipalabra que denotaba. y A Systems Analysis of Political Life. en las estructuras y en las funciones que componen ese sistema. es decir que extrae sus propias filiaciones invirtiendo las de la etica. El hecho de que toda esta terminologia haya derivado en la voz "politica" durante el siglo )(Ix. en altura. constituye una_perturbadora inversiOn de la perspectiva. la coerciOn econOmica. Cuanto alas nos alejamos del formato de la polis y de la pequeiia ciudad-comunidad. La sociedad —decia Bentham siguiendo la huella del descubrimiento que hacia de ella el liberalismo-. Lo mismo vale para las nociones de coercion. Nueva Yo. en el cual no hay control politico sino "control social". Cual'es el criterio. el sociOlogo responde —de la misma manera que el economista y el politOlogo— diciendo "en la sociedad". 1965. dorninium.. Pero la sociedad es una realidad espontanea solo en el sentido de que no esta regulada por el Estado. Con esto queda dicho que jamas los conceptos de "poder" y de .29 Mi sugerencia es. mediante terminos tales como principatus. referido y extraido de esa estructura que llamamos "el mercado". y sus calificaciones se vinculan con ese dominio a que alude la expre. demasiado limitativa. la coerciOn juridica. Aparte de la objeciim de que la politica no es solamente poder y coerciOn. la pregunta pasa a ser: cual sera la denotaciOn La nociOn de sistema politico fue profundizada y tecnificada por D. su valor es un valor de rnercado. piles. regnum. de instituciones y de funciones. espec. Cfr. en A. Su utilida d es una utilidad monetaria. Pero no es exactamente asi. potestas y similares.

estrecha —estatal.ahora entran en la politica. Hasta aqui no hay problema.. Nagel. En limas generales. Bolonia. asi como debemos distinguir el cOmo y el &ride se genera el poder politico. Es particularmente el caso de las "corporaciones gigantes". nuestras_clemocracias se_ estructuran como "poliarquias" competitivas de amplia proyecan pluralista. De hecho. en Rivista 'g allant: di Scienza Politico. Y Si se entiende por decisiones colectivizadas aquellas sustraidas a la discrecionalidad de los particulares. en el sentido de_que la nociOn de sistema politico tiene la elasticidad necesaria7para —abirCar una vasta y variada difusiOn del poder. Basta observar que los procesos electorales son un metodo de reclutarniento del personal que ira a ocupar posiciones politicas. Las dos objeciones. a nivel de las elites. Dahl. Nipoles. J. Bolonia. "Tecniche Decisionali e Sistema dei Cornitati". se neutralizan y ajustan una a otra. The Descriptive Analysis of Power. la crisis de identidad de la politica es sobre _todo una "crisis de ubicaciOn". que este sobreagregado al poder politico. Las masas —que desde siempre estuvieron alejadas o excluidas de la politica. Apendice. y si se quiere su diluciOn. o mejor la masificacidn de la politica. desaparece tambien la dificultad de determinar los "limites" del sistema politico. termina por no ser un "sistema". 1971. se le contrapone la critica de quien declara que la nociOn de sistema politico resulta demasiado omniabarcadora. o tambien los poderes sindicales. y ult. 220 PROFUNDIZACIONES QUE ES "POLITICA" ? 221 is. que emanan del propio dominio politico. Solamente las decisiones politicas —ya bajo forma de leyes o de disposiciones de otra indolese aplican con fuerza coercitiva a la generalidad de los ciudadanos. H. y asi sucesivamente. En la medida en que un sistema politico funciona. al nivel del demos. II Mulino. sino que es tan flexible como para permitir que se incorporen algunas variantes particulares. si Para la politica definida como la esfera de las "decisiones colectivizadas". Nueva Haven. Passigli. No es verdad que los procesos electorales escapen a la Orbita del discurso vertical. La difusiOn de la polftica. entonces las decisiones cas prfeden definirse como decisiones colectivizadas "soberanas" es a las que es Inas dificil sustraerse. de lo que es la politica. Le Forme del Potere. Irtroduzione die scienza politica. Para una desintegraci6n analftica. Por lo tanto no es exacto imputarle a la ciencia politica contemporanea el encerrarse en una visiOn demasiado . Sartori. pero no obstante un poder econ6mico. . institugopes. La encontramos tambien en los vertices. esp. el punto a establecer es que no debernos con- fundir los resortes del poder o la influencia sobre el poder. espec. o en todo caso por diluir la idea de politica hasta el grado de vaporizarla. 1970. la actualidad se registra un hecho nuevo: la democratizaci6n. 1974. la Introduzione. por el hecho mismo de ser contrarias. Guida. el concepto de Estado amplia. el subsistema militar cuando los militares hacen politica. lo que vuelve a subvertir de nuevo todo el discurso. I. Le democratizaciOn o masificaciOn de la politica supone no s6lo su difusiOn. Por mas que las corporaciones gigantes. observando que un sistema politico que no llega a determinar sus propios "limites". con tener poder. En conclusion. pp. no sOlo tiene lugar a nivel de la base. y entran con intenciones de estabilidad. De hecho..sc _abarcador de "sistema politico". y . 1974. para quedarse. del cOrno y &Slide se lo ejerce. II Mulino. Yale University Press. icuantos sacudimientos en poco Inas de un siglol En la medida en que el Estado se extienda. que ejemplifican bastante bien el nexo entre la democratizaciOn de la politica y la recuperaciOn de la dimension horizontal en politica. o presentes solo muy de tanto en tanto-. . La dificultad estriba en el hecho de que estos vertices se . las_Ordenes_predoJninantes y vinculadoras erga omnes son y siguen—sitjad. los procesos politicos no podran ser situados ya en el ambito del Estado y de sus . Robert E. Si nos entendemos sabre iiblaCTSii. y es sustituido por el concepto bastante mas elistico. por ejemplo. Stoppino. 5-6.0 Para el concepto de poder y su relaciOn con el de polftica. el subsistema sindical cuando el sindicato se convierte en una potencia en si misma. 1975. de lo que se desprende que son parte integrante de los procesos verticales del sistema politico. por otra parte. viase G. y por consecuencia. El sistema politico no sOlo se descompone en "subsistemas".Separari de las estructuras verticales que no son politicas. Potere e elites politiche. A quien aduce que la nociOn de sistema politico no basta para indicar la ubicuidad y la difusiOn de la politica. y M. un poder sin propiedad. vease la antologfa a cargo de S. ello no quiere decir que su poder sea "soberano". lleguen a ser influyentes. Despues de milenios de relativa quietud. Consideremos los procesos electorales. Pero tambien en atenci6n a esta dificultad debe recordarse que condicionar e influir sobre el poder politico no es lo mismo que ejercerlo. algunos de los icuales —por ejemplo el subsistema partidista y el subsistema de his grupos de presiOn— quedan excluidos de la perspectiva institucional. tanto por su Ambito territorial restringido como por su intensidad coercitiva.3° Una vez establecida esta distinci6n. sino sobre todo su ubicuidad. A la ubicaciOn vertical se une ahora una expansion y ubicaciOn horizontal.

1a„„eApi61-1 de la demanda social. Para los politicos . de la negaciOn de la politica 0 breii -ptiMe–i/äT6friCia—t-esis opuesta. Y su limite. una tesis que no afirma necesariarnente o primacia de la politica. subordinandola de distintas maneras al sistema social y a las fuerzas econamicas. Mas bien habria que preguntarse Si tiene sentido hablar alli de una realidad social autOnoma. y por lo tanto a la politica misma. En la concepciOn econOmico-materialista de la historia. se sienten protagonistas de un "juego contra personas" (no solo los enemigos de los otros partidos. No vale la pena detenerse en esta verdadera negaciOn de la politica. la politica es una "superestructura". el personal politico es el mas inmune a la crisis de identidad. Un hecho es includable: la ubicuidad y por lo tanto la difusiOn de la politica en el mun. Es esta su "naturaleza" politica. En la socieclad comunista —segtin lo preveia Marx— el Estado tiende a clesaparecer. Esta restricciOn es plausible.I tonomia de la politica no puede ser rmis abierta.222 PROFUNDIZACIONES QUE ES "POLITICA"? 223 y no nos dispersamos demasiado en cuanto a la ubicuidad de la politica. pero que si reivindica su autonomia. y con ello desaparecera la coercion del hombre sobre el hombre. porque este hilo explicativo se rompe en el caso de los sistemas de naturaleza dictatorial.quiere significar que los politicos no se sienten marionetas manejadas por hilos exteriores y lejanos. sino a la autonomia de la politica. de politica del derecho. el sistema social el que explica al Estado. en particular porque dictatoriales impiden la formaciOn autOnoula y„. la que observa que el mundo jamas ha estado tan "politizado" como hoy. como decia. Puede respaldar la tesis que reduce la politica a otra cosa. En particular.I do contemporaneo. que s(t refiere no ya a la identidad. sino tambien los colegas del partido propio) que estan jugando a su vez. es la tesis de la heteronomia. por cierto. identificada. sino tambien en el sentido de que es un epifenOmeno destinado a extinguirse. la politica no es un ambito dificil de situar. En medio de estas dos tesis opuestas. de politica social. La forma extrema de negaciOn de la autonomia de la politica no es de todos modos la sociolOgica. en el caso de los sistemas que "reflejan" un poder popular. La nueva ciencia de la sociedad —la sociologia— tiende a reabsorber en su propio ambito a la ciencia politica. por el predominio de Ordenes que descienden. Su fuerza porque la verticalidad democratica se caracteriza por un desenvolvimiento ascendente. y menos atm duda —es legitimo pensarlo— de la autonomia y la autosuficiencia de la politica. no solo en el sentido de que refleja las fuerzas y las formas de producciOn. mas bien proviene de la filosofia marxista. La frase --sibilina e incluso irritante para el gran pUblico-. Queda en pie una objeciOn de fondo. precisamente. la polemica sobre la identidad y tambien sobre la au. ellos saben muy bien clOncle esti y wales son sus dominios. se sittian las incertidumbres de . Como se y e. en su forma extrema. dependiente. la sociologizaciOn de la politica no permite explicar el funcionamiento y desarrollo de los sistemas dictatoriales. de tal modo que los sistemas de democracia politica resultan sistemas que tipicamente reflejan y reciben las demandas que salen de abajo. En los paises del Este no es. pero tambien. Si una filosofia de la historia debe medirse en funciOn de los acontecimientos histOricos que ha generado. En esta perspectiva no se Ilega solo a la heteronomia de la politica sino mas drasticamente a la "negaciOn de la politica". la reducci6n a terminos sociolOgicos "restringe" la politica en el sentido de que su verticalidad resulta una variable dependiente. Quien ha vivid° la experiencia de los paises del Este. En suma. dado que las sociedades en cuestiOn son el mas puro producto de tin control vertical capilar y omnipresente. de politica religiosa. De hecho. Si todas estas decisiones son inicial y basicamente "politicas". pueden ser de politica econOmica. no tiene dudas sobre la identificabilidad de la politica. los hombres pOblicos y los politicos de profesiOn saben muy bien que dicen cuando aseguran: esta es una "cuestiOn politica". basta comprobar que a ojos vistas la tesis del "predominio de la politica" encuentra su confirmaciOn mejor en los Estados que se basan en la palabra de Marx y de sus sucesores. pero es altamente negativa en los sistemas politicos caracterizados por tina fuerte verticalidad. Las decisiones politicas abarcan materias muy diferentes. es por Cl hecho de que son adoptadas por un personal situado en el dominio politico. a los que se llama "extractivos" precisamente porque se caracterizan por una verticalidad descendente. del sistema social y de las estructuras socioeconOmicas. de politica de instrucciOn. etc.. esta puede ser definida. Este hecho puede ser interpretado de distintas maneras. Desde su punto de observaciOn. El "reduccionismo sociolOgico" o la sociologizaciOn de la politica va indudablemente unida a la democratizaciOn de la politica y encuentra en esta referencia tanto su fuerza como su limite. en los cuales las Ordenes no pueden entenderse de ninguna manera como demandas ascendentes.

vayamos al sujeto. Lo que no impide que la ciencia presuponga un metodo cientifico.' 2) autonomia. y esti en continua evoluciOn. Peio no en la medida en que este marco de referencia otorga posiciOn privilegiada a un Unico metodo y hace coincidir el metodo cientifico con el "metodo newtoniano". es decir una pluralidad de ciencias. mas categOricamente triunfo. ciencia. . Qbjeto. • Los epistemblogos contemporaneos se pueden clasificar seem su mayor o menor adhesien al modelo fisicalista. 1952. En el aspecto me todolOgico. predominio o. Pero por cierto la lOgica no es a la filosofia lo que el metodo cientifico es a _la . The Structure of Scientific Revolutions. Al menos no existe un metodo filosOfico codificado. Carl G. el mejor texto especifico es A. Princeton University Press. En primer lugar. Ciencia es un singular que da por sobrentendido un plural. Turin. 4 vol. (lease especialmente a E. S. Kuhn. me limito a invocar los nombres de Rudolph Carnap. es decir. 3) diluci6n. Este metodo cientifico nq es inmutable. ' Cf. Weyl. en el lapso que va de Bacon a Galileo y por Ultimo a Newton. A lo sumo se podri decir que la filosofia presupone un "razonar correcto7. y por lo tanto un mo d—J ° diverso de percibirla. y en este sentido eclipse. Les itapes de la philosophic mathematique. perdida de fuerza. Es en razOn de este criterio que el nacimiento del pensamiento cientifico y su separaciOn del pensamiento filosOfico se sitda en los siglos XVI-XVIII. Kaplan.224 PROFUNDIZACIONES 44-* identificabilidad. De aqui se desprende. Pasemos a considexar aliora las dificultades que se adscriben a la vertiente "ciencia". Seria aventurado afirmar que no haTilliiiarslii lOgica. Paris. Hempel. y por lo tanto en la perdida de fuerza de la politica. Presses Universitaires de France. Brunschwieg. 1952-1958. la dificultad de ubicar la politica. Princeton. se debe tener presente que la geometria y la matematica suministraron desde la Antigiiedad un primer modelo y el primer arquetipo de la cientificidad. y H. University of Chicago Press. 1949. que un discurso sobre la ciencia politica no se puede reducir a un discurso sobre la mayor o menor "cientificidad" de un determinado modo de estudiar la politica. LA POLfTICA COMO CIENCIA LA mosoFiA no presupone un metodo filosaico. Por el contrario. las dificultades que padece la ciencia politica contemporinea provienen en no pequeria parte de la vertiente "politica" _es. se sostiene que no hay ciencia propiamente dicha sin metodo cientifico. del. clecir. Ernst Nagel. En verdad. The Conduct of 225 . Stosiajella filosofia modesna. Tres tesis. y por cierto que muchos ilustres fil6sofos han renegado de la Unica lOgica que codific6 la tradici6n filosOfica: la lOgica aristotelica. es uno pero tambien multiple. Philosophy of Mathematics and Natural Science. En este piano. Karl Popper. la que ye en la diluciOn. y en extremo opuesto a Camap el de Michael Polanyi. o abiertamente extinciOn.' espiritu cientifico del siglo xvn constituye un punto de referencia obligado tambien para una historia de las ciencias del hombre? Si y no. Einaudi. entonces: 1) heteronomia.2 1 Para la complejidad de la genesis de las ciencias a partir de la tradicien filosefica. Tres tesis que aluden de diferente manera a la ubicuidad de la politica. L. Cassirer.. entre otras cosas. A titulo introductorio y esclarecedor el Aga libro de T. identificarla y definirla. y que reflejan una distinta colocaci6n de la politica. Si en la medida en que durante el siglo xvu_se afirma el principio segUn el cual no hay ciencia sin metodo_cientifico. un eclipse de la politicidad (pero no su heteronomia).. 1912. A esta dificultad se puede vincular una tercera tesis. VIII. es decir la lOALca.

Fotia. reafirma la exigencia de un estudio autOnomo de la politica. 1970.En la acepci6n lata. pues. Mosca debe inscribirse en la fase precientifica de la ciencia politica. Cavalli. Por lo tanto el epistemblogo dira que la ciencia politica de Mosca era precientifica. 1968. Por lo tanto hay que tener presente que existe una acepciOn amplia de ciencias.4 Lo mismo vale para Roberto Michels. Bobbio. asi como su Introduzione a la edici6n reducida de los Elementi di scienza politica (titulada: G. aun sin despojarse de sus propios fines y valores. De modo semejante. la mineralogia. no tiene por que ser necesariamente el del fisicalismo. ciencia exacta. cientifico. N. pp. tomada en si misma no es todavia ciencia. Pero el epistemOlogo tiene el derecho --y hasta el deber— de replicar que si la observaciOn realista se anticipa a la ciencia. si se quiere. Vecchini. Bari. 5-68. por su "realismo" y por el hecho de ser un "especialista" que. A. democrazia in G. Mosca et us diffirentes adaptations au cours du XXesiècle en Italie. en esee caso "ciencia" equivale a ) n ciencia en general. En cambio La discusi6n sobre Mosca es siempre actual. ciencia no es fa9sofia. Lombardo. y tambien selialando que. F. ambas recogidas en su volumen Saggi sulla scienza politica in Italia. Para nuestra medida epistemolOgica. pp. Mosca". Milan. Entre los escritos mas recientes setialo: A. todas las ciencias se miden en funciOn de una ciencia mayor que constituye el arguetipo de todas ellas. en II mutamento social. en el caso de Mosca. El historiador podra alegar que una "observaci6n realista" constituye la premisa y sigue siendo una parte integrante de la forma mentis cientifica. en sustancia. en la perspectiva de nuestro tiempo. "Parte Tessa: Gaetano Mosca". Gaetano Mosca e la liberta (1959). ahora recogido en el volumen Obbedienza e resistenza in una societa democratica. San Francisco. Brodbeck. con toda una gama de casos intermedios. . el epistemOlogo debera precisar que Si la . no simplemente como un atento descriptor de los sucesos de su epoca. 1969. la unidad de la ciencia_ esti referida al mihimo comtin denornidaaOr Elesualquier_sikomo. por citar un nombre que todos asocian a la ciencia politica. Lo que puede considerarse ciencia con referencia al pasado. el historiador podra ver la "cientificidad" de Maquiavelo en el hecho de que con 61. pero en el dominio epistemolOgico se debe responder en forma negativa. Y todo eso es verdad. 1964.226 PROFUNDIZACIONES LA POLITICA COMO CIENCIA 227 En segundo lugar. IV (1966). Si distinguimos entre estas dos escalas o patrones de flexibilidad. se evitan muchas polemicas iniitiles. "Glasse politica.3 Pero no basta. en: Rivista di Sociologia. sino especificamente por su forma mentis clasificatoria. "Sociologia e scienza politica in G. se plantea tambien para el caso de autores que esti') muy cerca de nosotros en el tiempo: Gaetano Mosca (1858-1941). Readings in the Philosophy of the Social Sciences. AristOteles y Maquiavelo fueron "cientificos" de la politica? En el dominio historiografico se puede responder afirmativamente. Ii Mulino. clebe distinguir. Bolonia. M. De modo analogo. La diferencia entre el patron del juicio histOrico e hisioriOgiarco de un lado. Macmillan. Establecidas las debidas diferencias. el patron historiografico resulta necesariamente mas elastico que el patron establecido por la epistemologia contemporinea. Si la fisica propone un modelo que hoy llamamos "fisicalista". La botanica. En su acepciOn mas restringida. aut6nomo de la ciencia juridica y especificamente de la constitucionalizaciOn de la politica. y el patrOn del juicio epistemolOgico del otro. son basicamente ciencias clasificatorias. 1970. Mosca". I (1971). bien en otras ciencias). Gaetano Mosca e la scienza politica (1960) y Gaetano Mosca e la teoria della classe politica (1962). Toronto. el observador se separa de la cosa observada. que escapa a toda reducciOn unitaria. C1. existen muchas ciencias que no se pueden reducir a ese modelo. De aqui se desprende que el metodo cientifico que caracteriza a una cia. 1968. liberalismo. de este modo. Esta concepciOn flexible y poliedrica es la que admite mejor el discurso sobre las ciencias del hombre. En esta segunda acepciOn. L. Al concebir la ciencia con flexibilidad. gia en sentido lato. Mosca puede calificarse como politOlogo al modo de Maquiavelo. . no se hace ciencia por el simple hecho de no hacer_filosoffa.1 tencia de una pluralidad de ciencias y de metodos cientificos que van desde las ciencias "clasificatorias" hasta las ciencias "fisicalistas". Mosca. pero no cientifico. Podra tambien destacar que Arist6teles se coloca en una historia de la ciencia politica (y tamEnquiry: Methodology for Behavioral Science. La pensie politique de G. entre ciencia en sentido estricto y cienc. Paris. Maquiavelo rompe con la tradiciOn filosofia. la zoologia y en parte la biologia y la medicina. es decir en una perspectiva diacrOnica. Laterza. 297-323. en cuanto tal. Laterza. pues. no quiere decir que pueda ser caracterizado como ciencia en el presente. aqui "ciencia" esti queriendo significar. Ban. en Rivista Italiana di Scienza Politica. reconocemos la exis(. Passerin d'Entreves. Chandler. es preciso recordar que las ciencias naturales (en plural) preceden en mucho a la fisica de Newton y que nunca se reconocieron en este modelo. La classe politica). un metodo empirico. Hay una (i61 colecci6n antol6gica a cargo de M.1a1 es la cientificidad de sus Elementos de ciencia politica (1895 y i922)? El metodo de Mosca era histOrico-deductivo. ciencia de tipo fisicalista. Comunita. 1966. Cujas.

219-258. Digo a despecho de los canones de la cient‘cidact porque êsta no es. El punto es retomado infra § IX. es Wilfredo Pareto. 5 No obstante. La Mettrie (1709-1751) y del baron de Holbach (1723-1789). aunque de manera diferente. Un modo autOnomo de Sobre Pareto. Una politica vista en su propia autonomia. Montesquieu y el anticientifico Rousseau. Paris. poll.2. 1966. Pareto". el "espiritu cientifico" de Galileo y de Newton irnpregna y caracteriza al Siglo de las Luces. cuando se vincula a la ciencia politica.. a despecho de su insatisfactoria cientificidad. — jetivo. Los autores de ese siglo que leemos con mayor provecho no son aquellos. Bolonia. economia.228 PROFUNDIZACIONES LA POLITICA COMO CIENCIA 229 ( quien debe ser considerado un cientifico.ease especialmente ntims. puede decirse que en el Setecientos se produjo una confluencia entre la ciencia y la politica.:\. la formulaciOn de "leyes" no es acaso un oh. Por Ultimo. 1 (1963). Al tiempo que comparto el espiritu del sotto de Matteucci. Esti bien que . viase los cinco escritos recogidos ahora en N.. pero sus frutos fueron muy parvos. LXXX (1968). desde el punto de vista de su cientificidad misma.. Son varias las separaciones. que hasta hoy estin en el centro del debate politolOgico: la ley de la clase politica. Gallimard. y no de los menores. pero no esti demostrado todavia que nuestra matematica haya llegado a un desarrollo que permita un encuentr° fecund° entre ambas. •Mosca. entonces. La matematica Constituye desde hace milenios un modelo y un instrumento de cientificidad. Ii Mulino. la visiOn cientifica del universo vigente en su tiempo. Un hecho es indudable en los casos que examinamos.s-/ sofo. queriendo decir que la politica tiene sus imperativos.ilo .politico. en rigor. 7 Pero tambien se advierte en los enciplopedistas o en el materialism° sensualista y mecanico de Condillac (1714-1780)... en: Rivista Storica Italiana. una confluencia entre la "ciencia" y la "politica". en el sentido que se ilustr6 en el capitulo anterior. Matteucci. la ley dela circulaci6n de las elites y la ley de hierro de la oligarquia. pp. Les itapes de la pensie sociologique. 938-963. por mis que su metodo cientifico resulta a nuestros ojos un tanto primitivo e impuro. es decir con los criterios de cientificidad establecidos por el epistemOlogo. pero la Viase supra § VII. etica. 12 (1967). el m etodo histOrico-inductivo no sea cientifico. son Hume y Burke. tica que observa.politica (autonomia a parte subiecti) y una politica vista en su propia autonomia (autonomia a pane obiecti)... Pregunta. y para la bibliografia mas reciente. el grueso de nuestro saber en materia politica supone el "encuentro. juridica. Pareto y Michels han hipotetizado y teorizado tres "leyes" de la politica. Le scienze umane in Italia oggi. y mas todavia los autores red& nombrados. Busino tuvo a su cargo las Oeuvres completes de V. en AA. 41guitimixg: t tre la autonomia del observador politico y la autonomia de lazy. 1967. es decir-COri"iineptra= ciOn de todos los modos de conocer la politica que primero fuerOn -abarcados y filtrados por la lente especulativa. II Mulino. Por lo tanto. ' Por mas que al final tendremos que medir a la ciencia politica de los atios sesenta con los principios propios. aplicaron indudablemente al hombre y a la politica. Saggi sulla scienza politica in Italia. El retorno del politOlogo a la historia constituye el motivo de fondo de la colaboraci6n de N.. no es un economista y no es un socidlogo. debe incluir un modo de "tratar" la experiencia histOrica aunque sea para sus propios fines? 6 IL. Bobbio. Ya hemos hablado de Hobbes. 1971. Mas adn.tica_puede realmente ignorar . G. La scienza politica. sin embargo los filOsofos que fueron grandes matemAticos no aportaron nada a nuestros conocimientos politicos. VV. __ti mente. no tanto con la "cientificidad intrinseca" de la disciplina --ciencia politica en sentido estricto— sino con la "autonomia" del politOlogo —ciencia politica en sentido lato. pp. 5 (1965).. sus "leyes" y que no es reductible a otra cosa. Pero la lecci6n que extraemos de la historia de la ciencia y de sus varias acepciones es precisamente que muchas confluencias fracasaron o se mostraron infecundas. histOrico. queda en pie la diferencia de que al politOlogo no le corresponde tratar la historia a la manera del historiador. respec.1. de la cual '. Los enciclopedistas. para llegar a la fase mas reciente de la disciplina se debe subrayar que durante cerca_ de un siglo se hablO de "ciencia politica" —no sin merit° y razOnpara calificar la confluencia entre un modo autOnomo de estudiar la . Hoy estamos intentando la convergencia entre la matematica y la politica. En cuanto a Michels.-1: . la historia y la experiencia histOrica? eO es que el metodo de la ciencia politica. pero la ciencia . el cap. la mejor interpretaciOn critica es la Introduzione de Juan Linz a la nueva ediciOn de la Sociologia del partito . como se ye. V iase tambien nota 24. cit. del conocimiento que llamamos cientifico? A esta primera perplejidad se suma una segunda. sobre Pareto de R. sociolOgica. Pareto y la revista Cahiers Vilf redo Pareto. no es un jurista. Busino. . basta volver a asumir la perspectiva histOrica para advertir que la medida epistelomOgica zanja demasiado facilmente el asunto. sociologia e politica nelle ricerche recenti sull'opera di V. No se peca de descuido. "Storia. A despecho de los canones de la cientificidad. y otras mas. estudiar la politica en el sentido de que el politOlogo no es un fil6. eun siendo cientifico y . Aron. Bolonia.

al distinguir tres elementos caracterizadores. Distinto es el caso de las cien-. politica.in-davia la mas informe.. sino mas biert la coherencia deductiva. conviene respetar el orden genetic° y partir de la "filosofia" para extraer de ella una identificaciOn negativa de la ciencia como no filosofia. o Los planteos de Bobbio se refieren a dos escritos que se completan entre si: "Dei possibili rapporti tra filosofia politica e scienza politica".° Asi. En cambio. De hecho. en el vol.dethombre. La linea divisoria reside por lo tanto en el "tratamiento" y. Pero el discurso no termina aqui. el tratamienfo -h os co n6 . Siguiendo siempre a 13613bio. está incluida en la primera. I.s las ciencias nacen merced a esa separaciOn de la filosofia.. Con esto no se quiere decir que se hace ciencia simplemente por un deficit de la filosofia.je . para las ciencias del hombre... 1971. es empirico.separaciOn de la filosofia. el iratamiento filos6fico se caracteriza por "al menos uno" de los elementos siguientes: criterio de verdad que no es la comprobaci6n. .. es decir.pial. 2) una tentativa que no es la exPlicac -16-nr—sliko en todo caso la justificaciOn. passim. .. Es la via seguida recientemente por Norberto Bobbio. que es . en asonancias y en licencias que son realmente poeticas. el problema de as relaciones con la filosofia sigue estando en pie. Por mas que se entienda la nociOn de ciencia con la maxima amplitud. porque los criterios y objetivos del primero no son los del segundo. no se puede hacer de ella una*inociOn puramente residual. y 3) la valoraci6n corn° presu uesto y como objetivo. algunas de esas separaciones fueron adquiridas.e. o en todo caso ordenable. pero tambien hay un filosofar que es "poesia". pero otras han fraguado con un poderoso componente empirico. CIENCIA Y TEORIA AuThque toda. pero plantea tambien problemas sui generis. por ejemplo. como un gran e inapreciable desorden. a partir de la oposici6n-diferencia con la filosofia.. Tradizione e novita della filosofia della politica... col. politOlogo es porque uno mira hacia donde el otro no ye._o_niejor de la esencia de la politica. Aunque la ciencia se divide en una pluralidad de ciencias. .que deben especificarse a contrario. Hay un filosofar que es rigurosamente lOgico y deductivo. loc. Algunas filosoffas son de muy alta y refinada elaboraciOn. Pero en el caso de las ciencias del hombre. pero nada le impide teorizar y practicar la no valoratividad. 3) btlsqueda de la naturaleza de la. VIII. La segunda pregunta. El cultor de las y experimentales no sintiO Inas 1a necesidad de defiEiëiiias nirse a si mismo como un no-filOsofo. la estrategia Optima es extraer el termino menos conocido del mas conocido. Si los temas del filOsofo son diferentes de los temas del . FILOSOFIA. En el caso de las ciencias fisicas. y en el tercero queda precisado como un tratamiento valorativo o axiolOgico. cuando reduce la filosofia politica a cuatro grandes Lemas de reflexiOn: I) blisqueda de la mejor forma de gobierno y de la reptiblica ideal. pero esta pluralidad se presenta realmente como un orden disperso.. y 4) analisis del lenea.. no se puede poner en duda que sus indicaciones sustantivas son esclarecedoras a los fines de la individualizaciOn de la filosofia politica. o por diferencia. Dados dos terminos —filosofia y clench-. Y es valid° partir de la individualizaciOn de los contenidos que se repiten y caracterizan al filosofar. Afirmar que la ciencia no es filosofia equivale a ubicar la "separaci6n" -." o prescriptivo.230 PROFUNDIZACIONES LA POLITICA COMO CIENCIA 231 eJa. la filosofia se subdivide tambien en una pluralidad de filosofias. que se basa todo el en metaforas. presjs. es que diferencia a la tilosofia (de la) politica de la ciencia (de la) politica. 2) basqueda del fundamento del Estado y justificaciOn del compro- miso politico. Bari.de la primera de la segunda en la consecutio histOrica que tuvo lugar _.. De ello se desprende que. Es verdad _clue el filtSsofo suele ser valorativo y axiolOgico..surgimiento de una cien cia politica en el sentido lato de la ex.. vale decir altamente especulativas o "metafisicas" en sentido literal. en el metodo.. esta hizo posible decisiv ..1. La pregunta mas general que cabe formular aqui es en que consiste la filosofia en su diferencia con la ciencia. En cuanto a lo primero. conviene partir de la "ciencia" para extraer de ella una identificaciOn negativa de la filosofia como no ciencia. y protegiendose con la aclaraciOn de que no basta uno solo. en: Rivista Italiana de Scienza Politica. en este sentido. politico.. 367-379.un mitodo de adquisici6n de ese saber. vale decir. obviamente. Bobbio supera la dificultad que significa la enorme variedad del filosofar. en cuanto a lo segundo.. en cambio. 1971: y "Considerazioni sulla filosofia politica". cuya separaciOn es reciente y todavia incompleta. 8 Dejando de lado esta Ultima forma de filosofia pOntica. La filosofia puede ser vista como un contenido de saber y/o como t. o Dei possibili rapporti tra filosolia politica e scienza politica. La pregunta especifica. cit... pp. se caracteriza como normativo.Lpartiendo de la filosofia para llegar a la ciencia. Quaderni degli Annali della Facoltà di Giurispru denza. esta pluralidad es una pluralidad ordenada.

El saber no se clasifica solamente sub specie de filosofia o de ciencia.comprobaciOn empirica. crial es el fundamentum divisionis. que son como sus contrarios y que por lo tanto consisten: 1) en el principio de comprobaciOn. A simple vista se diria que no. no esta nada claro si para L los criterios del conocimiento cientifico Ruede valer una clausula de reciprocidad. los mils se valen de una contraposiciOn dicotOmica. aunque "menos que todos"). J. por encima o w Considerazioni sulla filosofia politica. por debajo de las cosas visibles. a dos voces. \ decir. subsisten algunos problemas. dentro—dre-la voz "ciencia" tendriamos el pensar caracterizado por Inas de uno de los siguientes rasgos —no necesariamente por todos—: 1) . "Political Philosophy and Poli- tical Science". como una concepciOn universal que se remite ab imis fundamentis. Y por cierto que amebas controversias se deben a malentendidos a propOsito de la arquitectOnica del conjunto. Como orientaciOn puede ser suficiente. en cambio. 4) universalidad y funa— amentalidad. 2) explicaciOn descriptiva. la correspondencia entre la tematica (contenido) y el tratarniento (metodo) no siempre resulta convincente. En cambio. En primer lugar. 3) no valoraciOn. En segundo lugar. de cosas que se y en. Una primera dicotomia —que tambien Bobbio destaca mas que las otras— contrapone la filosofia como_discurso_axiolOgico. A este IW respecto. Si es que To hay? Antes de responder. y este defect() de simetria plantea diversas interrogantes. 370-371. Quedan en pie dos preguntas. se refiere a la diferencia entre el catheter discreto y no acumulativo de la especulaciOn filoL s6fica. 2) en la explicaciOn. que son diferentes a las puras y simples "opiniones".tt — 233 232 PROFUNDIZACIONES LA POLITICA COMO CIENCIA El planteamiento de Bobbio supera —repito--. Pero no todos coinciden en la validez de esta : antitesis. De este modo sell° hemos ampliado la enumeraci6n de Bobbio. Asi. Pennock.esta dificultad. mientras que la ciencia es segrnentaria. es preciso sistematizar la nomenclatura. Entre otras cosas. se puede sospechar que acaso la lista de los criterios diferenciadores no este todavia completa. Si no nos entendemos con respecto a este conglomerado. y la ciencia como saber no solo operacional sino tambien operativo. Pero en cam1 bio resulta dificil decidir esta inclusion en base a uno cualquiera ) de los trescriterios que segOn Bobbio distinguen el filosofar. si existe un minimo conrOn denominador que permita reducir la multiplicidad de las filosofias a la unidad de un mismo filosofar. Garceau (ed. y mucho menos una sistematizaciOn de los principios primeros del todo. 3) en la no valoratividad. ninguna de las distinciones que acabamos de enumerar parece exhaustiva. un asidero. Y en segundo lugar. Basta mover o guitar una pieza del mosaic() para que todo el se desarme. taii bien se lo clasifica dentro del termino "teoria". en el dominio de la politica hablamos tambien de "doctrinas" y de "ideologias". el discurso se embarulla aun antes de empezar. aplicable". es decir. y la acumulabilidad y transmisibilidad del saber cientifico. Pero sigue faltando un hilo conductor. es . se propone una iMtima antitesis entre la filosofia COM0sakez. En fin. Pero las podemos englobar en un sindrome de conjunto. a la explicaciOn que a la justificaciOn y a la no valoraciOn que a la axiologia.'° No obstante. y 6) inaplicabilidad.L:atz . no dedicado a problemas de aplicaciOn. 5) metafisica de esencias. los fenOmenos o las apariencias-y la ciencia como relevamiento de "existencias". En primer lugar. dentro de la acepciOn "filosofia" se incluiria el pensar caracterizado por mas de uno de los sintomas siguientes —no necesariamente por todos—: 1) _ deducciOnicrica. 43 pairaiTkidad y acumulabilidad.). y nota 30. y 6) operaciona• bilidad y operatividad.. lo que hace simetrica y ms elastica la estipulaciOn de los requisitos necesarios y suficientes (que se convierte en "Inas de uno". pp. 1968. Presenta tambien la ventaja de poner frente a frente los criterios constitutivos del tratamiento filosOfico con los del metodo cientifico. si cumplir con:una sola de las tres condiclones antes citadas es condiciOn suficiente de "ciencia". Bobbio admite que Maquiavelo debe ser incluido en la filosofia si se torna en cuenta su tema: la indagaciOn sobre la naturaleza de la politica. 3) valoraciOn normativa. 5) relevamiento de existencias. en: 0. Cambridge. Pero mejor cease infra. u Para una conciliaciOn sensata. Harvard University Press. cit. Maquiavelo estaIn prOximo a la comprobaciOn que a la as deducciOn. dado que el tratamiento filosOfico produce resultados (contenidos) tan diferentes del tratamiento cientifico. Para diferenciar la filosofia de la ciencia. se tocan o al menos se aprecian por medio del experimento." Una segunda division hace hincapie inas bien en esta otra 6/ diferencia: que la filosofia es tal en cuanto "sistema filosOfico". Political Research and Political Theory. Una irltima contraposiciOn es entre el filosofar como indagaciOn metafisica sobre las "esencias" —de lo que esta primero. no requiere globalidad. viase R. . 2) caciOn. Ademas.:normativo a la ciencia como discurso -des:/ criptivo:no valorativo. De ello se infiere que debemos establecer como punto de partida el conglomerado completo de conceptos en que se descompone el saber y que lo califican. Una tercera antitesis. Tomadas por separado.

Politics and Society. Nueva York. Cobban. A. Vease tambien. Princeton. C RPOSC i. XI. en Journal of Politics. Shklar.12 La nociOn de teoria politica es de las mas controvertidas. 1953. Weldon. 1961. en: Political Science Quarterly. D. Brecht. posee de todos modos su rango intelectual.6. Deutsch y L. Macmillan & Free Press. Obviamente paso por alto el significado de teoria en contraposiciOn a "practica". sino como una imputaciOn omnicomprensiva. El excelente A. De lo que se deduce que tambien la doctrina politica se encuentra por sobre cosas que estan debajo de e/la. De todos modos ter emos que respetar la convenciOn que hace de "teoria" el terrain() que involucra a todo lo que sea saber: "teoria" pertenece tanto a la filosofia (la teoria _ fiLlosksa)conao a la ciencia (la teoria cientifica). L. Presses Universitaires de France. Beyond Ideology: The Revival of Political Theory. en: Revue Francaisse de Science Politique. especialmente la IntroducciOn. LII. en primer lugar se desprende que la filosofia y la ciencia se pueden configurar como los extremos de un continuo cuya zona intermedia tiende hacia esos dos "tipos ideales". LXVIII. que se vale de "ideologia" para designar el subproducto simplificado y emotivamente desgastable de determinadas filosofias o doctrinas politicas. Una doctrina politica tiene nor categoria intelectual o heuristica que una teoria politica.tiY 0. en: International EncycloPtedia of the Social Sciences. . en: Archives Europeennes de Sociologie. theorie politique".Ello es aI tambiën porque la etiqueta suele referirse a propuestas o programas en los que importa menos el fundament° teoretico que el proyecto concreto. Si la denotaciOn de "teoria" es generalisima. 13 En esta Ultima acepciOn todo se vuelve ideologia. Y para resolverlo hay que aclarar un Ultimo punto previo: la diferencia que existe entre el encasillamiento de lo ya pensado y el pensar en funciOn de un encasillamiento. Es verdad que el termino. K. 1959. Glencoe. toda historia es contemporinea: un tiene excelentes aportes. pp. Political Theory and Ideology. caracterizadas ambas por su falta de valor. theorein quiere decir ver. no como una especie que esta por debajo. Iv. Desde el punto de vista etimolOgico. Easton. la teoria esta por encima de las cosas que estan debajo. W. 1958.linos pocos. Penguin. 1970. Paris. De la vasta bibliografia sefialo: D. de los productos mentales de menor valor. Al decir de Benedetto Croce. ideologia se usa. "Philosophie politique. Germino. Strauss. en: L'idee de philosophie politique.234 PROFUNDIZACIONES LA POLITICA COMO CIENCIA 235 Entre todos los terminos recien mencionados. especializado. en segundo lugar. precisa imicamente que se requiere un_alta__nivel de elaboraciOn mental. Nueva York. ya analizado ampliamente supra § cap. J. Rieselbach. que es el de utilizar las etiquetas disponibles para lograr una clasificaciOn ordenada del saber. col. 1968 (seguida por el articulo de Sheldon S. la "estatura teoretica" es una capacidad o talento de. segim cOrno se resuelva este dilema. R. Princeton University Press. "The Decline of Political Theory". The Vocabulary of Politics: An Enquiry in The Making of Political Theories. el de "teoria" es quizas el rads polivalente y por cierto el primero que debemos fijar. ram.. supra § IV. las . Blackwell. 1959. y que por lo tanto tuvo un significado no menos lato. de la sane a cargo de P. 201-251. Filadellia. terminO por designar un conocimiento . su conriotaciOn es aristocratica. Political Theory: The Foundations of Twentieth-Century Political Thought. Para los limites de estas reducciones (tambien con referencia a la sociologia del conocimiento) vease entre otros a J. No hay ninguna explicaciOn particular de por que el concepto de teoria conservO esta latitud originaria. 1965. Se sobreentiende que los contenidos y el radio que abarcan la filosofia y la ciencia cambian. que con- En el dorninio politico se dice con frecuencia que lo que esta par debajo de la teoria es la "doctrina". "Notes sur la notion de theorie dans les sciences sociales". Pero por mas que una doctrina politica no se pueda jerarquizar necesariamente en cave lieuristica. Harper & Row. N. Macmillan. en: American Political Science Review. Recent-Trends in Political Theory and Political Philosophy. pp. Rapoport "Various Meanings of 'Theory' ". 1953. la discusiOn sobre Mannheim. Annals of the American Academy of Political and Social Science. vale decir cuando no es ciencia declarada burguesa o capitalista. T. E. 1966. Chapman. del 1956. 3. 267-294 (fasciculo dedicado a la teoria politica). Londres. Laslett (al cual se le sum6 W. Runciman). 1951. La complejidad del problema aparece eo ipso en el suntuoso A. de este dilema: si debemos incluir enteramente la teoria en la filosofia o en la ciencia segiin los casos. mientras que "ciencia". 1967. Weil. XI. julio de 1965. raleza filosdfica o de naturaleza cientific " -no obstante.meras "opiniones" y por otro la "ideologia". Oxford. Una teoria podra ser de natu-a. Cuando se toma en consideraciOn el conglomerado completo. D. W. Wolin). por un lado. "The Decline of Modern Political Theory". . y que mucho depende. XIII. "Political Theory: Logical Structure and Enduring Types. 1963 y 1967 respectivamente. vision. Por lo tanto. G. N. pp.Pero esta acepciOn se sale del problema considerado. 972-988. salvo la ciencia cuando es realmente ciencia. en la tradiciOn marxista. y mucho. Con este fin sirve en cambio la acepciOn no marxista. que viene de scire. What is Political Philosophy? Free Press. Nueva York. Philosophy. la _ expresiOn "teoria politica" no dilucida de OF Si Si la teoria en cuestiOn es filosOfica o cientifica. Vease. y por lo tanto teoria es "vista". Viase del mismo Brecht el articulo "Political Theory: Approaches". por los tres vol. o mantener la teoria como un tertium genus que existe de por si. Boudon.

Vale decir.• aut6nomo_(ni filos6fico ni cientifico) de "ver" la politica en su pro.. sino tambien teoria que se prolonga \ en la actuaciOn prictica. Retomo aqui la tesis desarrollada ampliamente supra. permite aclarar tambien la ubicaci6n de la teorfa. vease B. como el modo . la respuesta es obvia: la filosofia carece de OPeratividâd. es decir un vacfo que ningdn filosofar llega a colmar en ninguna de sus tantisimas variedades. al diferenciarse. no es solamente teoria. la teoria politica como tercer genero parece destinada a ser reabsorbida. Pero en cuanto mira hacia el futuro. 1966 (3a. la alternativa filosofia-o-ciencia no debe ser atribuida al pa. McGraw-Hill. es una alternativa que nos planteamos hoy mirando hacia el futuro. hay siempre en el filosofar una carencia o una insuficiencia constitutiva. podemos establecer estos tres puntos. La ciencia es teoria que remite a la indagaciOn. gruendida estrictamente. serialadamente.. o sustituye en 61: 1) la investigaciOn como instruAsi. ed. En la medi2 da en que una disciplina cientifica se consolida.). Retrospectivamente the parece indudable que la teopolitica es-un tertium genus.pia autonomia. traducciOn de la teoria en practica. Es el caso de Maquiavelo. en cambio. SOlo con un sentido transitorio se tiene una filosofia de la ciencia a la cual atienden los fil6sofos. podriamos de. i .236 PROFUNDIZACIONES LA POLITICA COMO CIENCIA 237 pasado visto con los ojos del presente. Tercero. Regnery. la reconstrucciOn ex post se dirige sobre todo a servir el proyecto ex ante. Friedrich.1a-itorla politica en lo que tiene de irreductible. fruto de la reflexidn que la ciencia realiza sobre si misma. ya para eliminar hibridos infecundos o para buscar la divisiOn del trabajo cognoscitivo que mas nos convenga. 14 aunque se las pueda aproximar mas a uno que a otro. una "praxis. VIII.. Xual es este vacfo? Si se considera que la ciencia apunta a"transformar" la realidad. de aplicabilidad. De tal modo.. y entre otros. de Montesquieu. Primero. Segundo. INVESTIGACION Y APLICABILIDAD Aunque la filosofia genera un saber cientifico que termina por repudiarla. Human Action: A Treatise on Economics. las teorias. Chicago. 1963. y a la inversa. En cambio es full efectuar una reconstrucci& ex post. Para resumir. de Benjamin Constant y de Tocqueville. Si la hacemos retroceder. debe quedar claro que la dicotomfa filosoffaciencia no tiene validez retrospectiva sino proyectiva.de la filosofia. y como ejemPlo de teoria empirica. Pero _la ciencia diferencia . L. entre la filosofia y la ciencia. No existe la ciencia sin la teoria. tendremos que hacerlo con cautela y medida. Repito.A logia"..) tipos ideales "filosofia" y "ciencia". Con caracter definitivo. de Jouvenel. de un minim° a un maximo de valor voluntarista.. Pero esto no es todo. dejando en penumbra la relaciOn entre la teoria y la practica (o praxis)." Son dos. Von Mises. entendiendose por no filOsofos a quienes no pretendian serlo y que no pensaban en la construed& de ning-tin "sistema".. Por Ultimo. a tcdo lo largo del continuo cuyos extremos estan caracterizados por los . Ello no impide que sea absurdo encasillar a la fuerza. de los autores de los Federalist Papers. pues. vale decir una historia del pensamiento politico dirigida a clasificar a los autores como filOsofos o no.. Man and his Government.. cit. o adquisiciOn de datos) que a su vez reopera sobre la teoria. as. encontramos teorias politicas que no se pueden asimilar ni a uno ni a otro. a autores que ignoraban esta divisiOn. Nueva York. Y no hay ciencia completa que no sea a la vez cigneia_aplicada y ciencia te6rica.2. desarrolla una teoria end6gena. Y esta es la advertencia a tener muy presente cuando se busca el fib o separador entre filosoffa y ciencia.. ocupada por "doctrinas poll- ticas".poUtica... la ciencia es tambien aplicacidn. en la Segunda Pane. sado. de Burke. entre reconstrued& ex post y programaciOn ex ante. The Pure Theory of Politics. Como decia Leibniz. Es verdad que la polemica metodolOgica de las ciencias sociales ha planteado sobre todo la relaciOn entre la teorfa y la investigaci6n.. una indagaciOn (experimento. C. J. son los cultores de la ciencia "pura" los que producen la teorfa de esa misma ciencia. L Como ejemplo de moria filosOfica.linir. pero tambien. doctrinas e ideologfas se sitdan entre si en un orden jerarquico que va de un maximo a un minimo de valor cognoscitivo. el kenero que prepara y sirve de. Pero basta dirigir la mirada hasta la mas avanzada de las ciencias del hombre —la economia— para advertir que la ciencia no es teoria que se agote en la investigaciOn. le agrega al filosofar.. on rdcule pour mieux sautex. un proyectar para intervenir. dentro de la alternativa filosofia-o-ciencia.puente_en_la_prolongacla transiciOn de la filosofia politica a la ciencia.Inas sencillamente.. La distinci& entre ' "retrospecciOn" y "prospecciOn". rev. los elementos que la ciencia. . quedara siempre una zona intermedia. a domi_ _ narla con la acciOn —interviniendo— y no solamente con erp -nsa-e miento.

6 y capitulo v descendientes de derecha e izquierda. en un "porque" ültimo. a menos que encontremos un minim() comiln denominador que las mancomune a todas. para ese filosofar que ceoriza la dependencia del pensamiento con respecto a la acci6n. pues. un pensar para aplicar. vease espec. y por Ultimo a John Dewey. Pero es una empresa que no puede avanzar Si no camina sobre las piernas adecuadas. no a comprender el mundo. sino porque desde Platen a Marx.* En todo lo que sigue. la posibilidad de traducir la teoria en practica.la ciencia son usos lingiifsticos fliferentes. Xti. la aplicabilidad es la aplicaciOn que "tiene exito"." La filosoffa no es. que involucra la . Se debe entender entonces por aplicabilidad la correspondencia entre el resultado y el propOsito. Para la nociOn de aplicabilidad. En verdad que tambien en las ciencias. La objeciOn especifica se vincula con Marx —que teorith al "fil6sofo revolucionario" dirigido. de lo que se obtiene con lo que se previ6. estos "programas filosOficos" han fracasado. Y me parece que este es el asidero que estibrir75717 Despues que se ha dicho todo. Una teorfa operativa o aplicable es una teoria que se traduce en practica in modo con forme. Quien sostiene la no convertibilidad practica del filosofar. o entre los modernos a un Bentham. el lenguaje de los cientificos les resulta oscuro o en todo caso trivial a los filOsofos. queda todavia por decir que la filosofia -y. es decir como fue previsto y establecido por el trazado te6rico. . o entre las ciencias. y por lo tanto dirigido y ptoyectado hacia la actuaciOn. su resultado no fue el previsto ni el deseado. pot supuesto. supra. a un John Stuart Mill. asi como. En cambio es importante aclarar. de un len ua'e apropiado para "servir" a los objetivos de esesaber. supra § 11. Volvamos a partir de la consideraciOn de que el saber cientffico eac. pero no para las filosofias de bajo nivel de abstracciOn —las filosoffas empiristas— y especialmente para el pragmatisrio. y no se puede generalizar. r?cOmo resolvera el punto? Esta perplejidad vuelve a plantear la consabida dificultad: la enorme variedad y no "reglabilidad" del filosofar. . a todos los niveles.e ad hoc. No es necesario profundizar mas la relaciOn. o al menos no es la pregunta a la que sabrfa responder.debemos fijan r nuestra atenciOn en el instrumento lingiiistico. no la aplicaciOn que fracasa produciendo resultados no previstos o no queridos. ---- . -. un pensar en funciOn de la traducibilidad de la idea en acto. aplicable. VIII.lieritra su razOn de 5er distintiva en el presentarse_comber. es decir. el lenguaje de los primeros les resulta incomprensible o inutilizable a los segundos. como proiLyemos_la-filosofia.3. espec. polftica. En cambio no esti Clara la razOn por la cual el filOsofo y el hombre de ciencia no se comprenden o comunican ni siquiera cuando adoptan los mismos vocablos. no se puede hablar de filosofia en bloque. y mas precisamente de la "praxis subvertidora".ella r i 'desde haErx -ilenios el hombre no haya intentado aplicar a su sociedad programas y derivaciones especulativas. todo saber pasa a tray & del instrumento de un lenglia. la nociOn de operatividad o de aplicabilidad. viceversa. como un "conocer para intervenir . Pero en este caso la razOn es clara: toda ciencia crea su lenguaje especializado propio. Queda en pie la perplejidad mas geheral. metafisico o metafenomenico. caps. Dejando la metifora. Parte Primera. estara en lo cierto mientras se refiera —hoy— a Hegel y a sus " passim. No es una empresa de pod monta. entre la teorf a y la investigaciOn. En pocas palabras.a interrogaciOn pefor renne del filOsofo se resume en tt-(por que. hay poca o ninguna comunicaciOn. LA LINEA DIVISORIA LINGiftSTICA Los filOsofos y los hombres de ciencia no se entienden.238 PROFUNDIZACIONES LA POLITICA COMO CIENCIA 239 mento de validaciOn o de fabricaciOn de la teorf a. Pero si toma a AristOteles. sino a cambiarlo— y al marxismo entendido como filosofia de la praxis. o mejor la circularidad. Como veremos. y que incluso hace de la aplicaciOn la demostraciOn o la prueba de la verdad. Hay filosofias de todas las especies.rao_lacte . Y este es realmente el punto que importa..sta no es la pregunta del fil6sofo. esta objeciOn no procede. segAn la cual la tesis de la inaplicabilidad del filosofar es valida para las filosoffas de alto nivel de abstracciOn —propiamente metaffsicas— y acaso para las filosofias fuertemente racionalistas. que resulta comprensible por eso mismo solamente a los iniciados. en estos casos.„y _ex vrticular la filosoff a resulta un programa inaplicable: No porque grama de accidn. Por lo tanto. Esta tesis esta expuesta a una objeciOn especffica y a una perplejidad general. vuelvo a tomar la tesis ilustrada en forma mas analitica . en cuanto a la relaciOn entre la teoria y la practica. que se separan en funci6n de sus respectivas preguntas de-77-1. 2) la dimension ' operative. quizis a Spencer. I y II.

Si no tiene mucho sentido clasificar a AristOteles. mientras que la ciencia es un "comprender causal". El perceptum no viene antes sino despues del conceptum.es. Por supuesto que el percibir de la ciencia no debe hacernos pensar en una inmediatez sensorial. der idea do". G. la descripciOn' condiciona a la exp1ii6n. 1927. n el cual las alabra. a la aplicabilidad. cfr. se requiere un lenguaje de observacrOn. que da fundamento al predominio del turn y que aborda precisamente un mundus intelligibilis concepdel cual busca el "sentido". una explicaciOn en terminos de causalidact Una primera consecuencia de esta division de fondo se aprecia en la distribuciOn diferente —entre la filosofia y la ciencia— del conceptum con respecto al perceptum. En rigor. emerge de los hechos y los representa. cuando tiende a definir sus proriios terrninos en funci6n de las "operaciones" que permiten su cornprobaciOn empirica. y viceversa. Nueva York. en el cual las palabras tienden a asumir —como rria Croce— un significado " ul tr arrepresentativo". 1965. Macmillan. es decir o b servador-descriptivo. y que ciertamente no es necesario hacer retroceder hasta los griegos. Por el confrarro. lo hace iclOneo para la conversion de la teorfa en _practica:. a la afinaciOn de los terminos observables. Y para determinar cOmo es. adaptado a las finalidades _descriptivas y de rel evamientoempirico. Vease tambien C. Por el contrario. y por lo tanto derermina en Oltimo analisis la diversidad de sus respectivos instrumentos lingiiisticos. No tiene mucho sentido establecer la divisiOn entre filosoffa y no filosofia cuando el arbol del saber era un anico tronco. los sobrepasa y los transfigura. University of Wisconsin Press. No por azar la filosofia de la naturaleza precede a las ciencias de la naturaleza. Ello permite entender tambien c6mo nunca el problema de la aplicabilidad se resuelve en el dominio de la filosofia sino en el de la ciencia. Free Press. Hempel. Prirnero concebimos. la explicaciOn cientifica. Para operar sobre la realidad hay que saber cOmo . Significado ultra o metarrepresentativo. es una "reconstrucciOn" de esa construcciOn. Todo saber "explica". la fisolofia puede caracterizarse como un `Lconapzen:. un uso lingiiistico en el -u al las palabras "estan en lugar de" lo que reprecsentan. mientras que la ciencia resulta tipicamente un "com. bre de ciencia se resume en un cOmo. Philosophy of Science. Pero es claro que un cierto tipo de definiciOn operacional le allana el camino. Una reconstrucciOn tanto mas cuanto Inas se complica la construcciOn. una explicaciOn dada por la justificaciOn. Se infiere de aqui que la filosoff a es tendencialmente un "comprender justificador". Para un replanteo. sf lo tiene clasificar a Rousseau. De ahl — erpredominio del perceptum. Ello hace que la filosofia y la ciencia sean necesariamente diferentes. o en todo caso se lo facilita. la interrogaciOn. que en el cOrno del cientifico va sobrentendido un porque. los conceptos cuyas operaciones no son "piablicas" y "repetibles" no serian conceptos cientificos. El principio de diferenciaciOn que aqui se ha propuesto no ha presidido la construcciOn del saber." El operacionismo —observese bien— es un re- N The Logic of Modern Physics. En su aplicaci6n a las ciemias sociales.Ia esencia" y la justificaciOn Ultima. mientras que en la ciencia. Aspects of Scientific Explanation. se entiende por operacionismo * la tentativa de unir un concepto a sus propiedades observables. G. y por lo tanto no es la operatividad la que inviste la relaciOn entre la teoria y la practica. En el vocabulario del filOsofo predomina el concebir en el sentido de que no se le presta gran atenciOn al percibir. represen tan. mientras / que la ciencia requiere y desarrolla un meticuloso vocabulario observador-perceptivo. de un compren-dif describiendo que aborda precisamente un mundus sensibilis del que busca las reglas de funcionamiento. 13 El operacionismo se remonta a P. y si realmente llegO a liberarse de la filosoffa hegeMadison. W. No es que la filosofia "explique" y que la ciencia "describa". Pero en cambio esa division se hace tanto mas pertinente cuanto mis el arbol del saber se desarrolla y diversifica en miltiples ramas. Nueva York. es decir. Es obvio que en el porque del filOsofo va incluido un cOmo. asi como la filosofia politica precede a la ciencia politica. prenrler ohservando".. Es que en la filosofia L la explicasiOn_subordina a la descripciOn. fa ciencia desarrolla un vasto vocabulario denotativo. La diferencia esta --E-617(3=TesITga-c1-61r La explicaciOn filos6fica no comprueba los hechos. pero a tanto rigor no llegan ni siquiera las ciencias Inas avanzadas. Este cambio del conceptum al perceptum queda evidenciado y se consolida cuando una ciencia entra en la fase de las denominadas definiciones operacionales. _E's este uso descriptivo-perceptivo del lengtraie_el sue . es decir. y despues pasamos lo "concebido" por el filtro del redimensionamiento y la i_ disposici6n de observaciOn. Podriamos decir tambien que la filosofia es tal por el hecho de basarse en un us° metaem frico del ler _i_guaje. En este sentido. 1957. Y tampoco es inconducente discutir si Marx fue filOsofo o no. quisito inherente a la relaciOn entre la teoria y la investigaciOn.240 PROFUNDIZACIONES LA POLITICA COMO CIENCIA 241 ratio essendi. . que presupone la investigaciOn. Bergman. a la conversiOn de la teorfa en acci6n. Bridgman. prioritaria del horn.

La prueba de la aplicabilidad reside en los hechos. – Ysmente una teorfa dirigida a afrontar problemas de actuaciOn y-Capaz resolverlos. pero para el consenso histOrico resulta ser lo que es: una filosoffa sin praxis. Latenza. "La dialettica di Marx" (1958). o la hac—e . un lenguaje caracterizado por el "forzamiento del concepto" en el que Hegel habia adiestrado a sus discipulos. Si una teorio es factible.una_teorfa sin actuaciOn. Rees. y se engaria Sobre la no convertibilidad del utilltarismo filos6fico en la politica de los utilitaristas. Decia que Marx teoriza al filOsofo revolucionario en base a una "unidad dialectica" entre la teoria y la praxis caracterizada por la idea de una praxis subvertidora.2. 19621963.En impedi. No es dificil demostrar que de las premisas filosOficas del utilitarismo se pueden extraer los programas mas opuestos de accien politica. su peripecia ilustra y confirma la distancia que va de la teoria del hacer a su factibilidad. soci6logos. Una cosa es teorizar la unidad dialectica entre la teoria y la praxis. Si hay un ejemplo macroscOpico de la inaplicabilidad constitutiva del filosofar.. todo prescripciones y ninguna instrumentaci6n. como la teoria no pre y eia y no queria. no Ctiristituye de ninguna manera . mas _proxima. ya fueran rebeldes o complacientes.la tesis de que no se puede deducir . No es que la sociedad de Marx no se realice porque su teoria se ha ‘ aplicado mal o no se ha aplicado. de medio siglo a esta parte. Tomemos una filosofia de escasa elaboraciOn abstracta. Rossi. El Estado cuya desaparici6n vaticinaba Marx no es el Estado del que hablan los politOlogos. que la praxis se viette exactamente como no deberia hacerlo. aun antes que eso. Un nivel empiric° de conocimiento facilita la conversion del pensamiento en acci6n. de 1845. Napoles. Intorno al detto comune: questo puo essere giusto in teoria ma non vale per /a ttratica (1773). y otra cosa es actuarla. . XXIV. De ese modo." Pero tambien el pragmatismo argumenta que es verdad en teoria solo lo que es igualmente verdadero en la practica. Da Hobbes a Marx. en primer lugar. lo debe demostrar en su hacerse. como el idealismo y sus derivados (no sOlo el marxismo. dr. por la siguiente razOn: que el lenguaje de Marx sigue siendo hasta el final un lenguaje metaempirico y metaobservador a despecho de sus intenciones. pero fue desmentido por ella. es decir a la teoria moral.. es que su teoria no es constitutiva-. Morano. de lo que per. N. La tesis de Kant se refiere a la tesis basada en el concepto del deber. cease J.3.L sonalmente tengo grandes dudas. y ello porque la transformaciem del lenguaje —sea operacional u operativa —es una empresa de largo aliento." St.. pero lo es realmente? Una cosa es teorizar el hacer y otra muy diferente saber hacer. Roma. como la de Bentham y los utilitaristas. sf. No es. sino tambien el existencialismo). pero un saber empirico no es por ello unbFra = Cuando LeOn Bautista Alberti discurrfa sobre las "hen-amientas". Marx e la dialettica hegeliana. 213-233. La dialettica in Marx. que lo que es verdad en teoria debe ser verdadero tambien en la practica. 1959. . Lo que critic() es urncamente el abuso y el mal uso del filosofar. y no sabe situarse. porque el marxismo es todo de . su nociOn de clase no se puede identificar con la estratificaciOn social a que aluden los " Para el filOsofo revolucionario de Marx y su umw1iltende praxis se debe recurrir a !as Tesis sobre Feuerbach. Vease tambien supra § VI. hasta que no se plantean los problemas de la investigaciOn y las interrogantes propias del "comprender para operar". y nada de ingenteria. Bari.. El "filbsofo revolucionario" pudo. No se me entienda mal. Y el hacerse del marxismo ha demostrado. en el terreno operativo. Sobre el tema de la dialectica.: mento para enfrentarse a la filosofia como tal. El marxismo querria ser una filosofia de la praxis. en: 11 Politico. Editori Riuniti. Pero cease supra § IV.. La cuestiOn reside en que la empiria no es de por si aplicabilidad. que no puede cumplirse. pero la discontinuidad sigue en pie. C. pero no por ello anunciaba la ciencia de la economfa. 21 Lo mismo vale para el darwinismo politico de Herbert Spencer.la politica de la filosofia. Y asi sucesivamente. por el contrario.t Podemos convenir en que el salto o la discontinuidad entre la filosofia empirica y la ciencia empirica es sin duda menor. La inaplicabilidad de la filosofia de la" Praxis sOlo puede sorprender a quien no se sittla. Y no lo es.242 PROFUNDIZACIONES LA POLITICA COMO CIENCIA 243 liana convirtiendose en un sociOlogo y un economista. no la unidad sino la disyuncidn entre la teorta y la praxis. 1965. recogido en el vol. M. Pasemos ahora a la objeciOn general: que la tesis de la inaplicabilidad del filosofar se demuestra fAcilmente con las filosoffas de alta elaboraciOn abstracta. Dal Pra. M.No lo es. y sobre todo el error de quien se ejercita —a los fines de una ingenieria de la historia— con textos en los que no encuentra lo que deberia buscar. el valor-trabajo que el trata no es el valor del que hablan los economistas. ese ejemplo es precisamente el marxismo._ __fines. A ((/ todo exhortaciones . pp. 1965. Bobbio. la tesis del idealismo. desencadenar una revoluciOn. "Le Relazioni tra teoria e pratica politica". pero que en cambio se hace dificil de dcmostrar en el caso del empirismo Mosaic° y de todas las filosofias de bajo nivel de abstracciOn. 2 vol. pues. el nivel de su discurso no podia ser mas empfrico. Asf como Kant habia sostenido. .

dirigida pot Luigi Firpo. Una acepciOn que se va precisando a medida que tiene lugar su separaciOn de la filosofia politica. 1959. Golembienwski. Pero yeasts en contra A. Sobre la nociOn de ciencia en general. no equivale a afiliarse a una vision mezquinamente practicista de la ciencia. salvo el de dejar de actuar como filOsofo. Pero por esto mismo no es valid° argiiir que la filosofia y la ciencia —tal como aqui las hemos separado— suelen encontrarse mezcladas. Meehan. La filosofia politica en la Storia delle idee politiche. CIENTIFICIDAD Y NO VALORABILIDAD Habiamos quedado en la ciencia politica en sentido lato. entonces hay que separar los dos elementos y encontrar un criterio valido de reconstrucciOn en vistas al futuro. economiche e sociali. por la forma coma se viene hacienda y "cientifizando". El filOsofo comb tal no merece ningtin reproche. 1972. y la discusiOn al respecto en el vol. Lo que no quita que la finalidad cientifica y la finalidad practica sean como dos lineas destinadas a converger. por el concebir mucho mas que por el percibir. col. 1969. o limitarla al analisis del lenguaje. Veamosla ahora desde dentro. Decir que la ciencia nace de la exigencia de observar una realidad sobre la que se quiere "operar". A. se trata de que la filosofia crea las ideas. nimo comtin denominador en un lenguaje metaobservador dirigido a explicar ideando". un lenguaje determinado. y por lo tanto la finalidad cientifica no es de por una finalidad practica. Tradizione e novita della filosofia della politico. Social Science Research Methods.la que elabora las visiones del mundo. Homewood. Rand McNally. He sostenido que todo filosofar encuentra su mlEn Italia. es (Ail la recapitulaciOn de W. . y no puedo concebir fecundidad mayor : Con esto tambien queremos dejar establecido que la tesis de la inaplicabilidad del filosofar no debe ir acompafiada por una subestimaciOn. A Methodological Primer for Political Scientists. The Theory and Method of Political Analysis. la ciencia se caracteriza por una aplicabilidad que la filosofia no posee. UTET. Dorsey. en op. J. y R. Dorsey. un modo autOnomo de estudiar la politica en su autonomia. 6. aun a despecho de fricciones puramente incidentales. De ello se infiere que el saber filos6fico se diferencia siempre del conocer cientifico cuando menos en este aspecto: por una instrumentaci6n lingiiistica que no satisface el requisito operacional (la investigaci6n) y mucho menos las exigencias operativas. Gee. cfr. C. A. Recapitulemos. Seria absurd°. Asi como el filOsofo no puede subrogar al hornbre de ciencia. sobre todo par lo que no es. rnim. 1969. "Intorno alla nozione di filosofie politica". cit. citado. ese fundamentum divisionis indica solo una linea tendencial. Tratandose de una reconstrucciOn ex post. L. Obviamente. Nueva York. 2. en: Rivista di Filosofia. Chicago.1 Sobre la aplicaciOn del procedimiento cientifico a la ciencia politica. En una epoca cientiflea. sefiala predominancias. L'idie de philosophic politique. Scope and Methods of Political Science: An Introduction to the Methodology of Political Enquiry. Marcar los limites del filosofar significa al mismo tiempo delimitar tambien la ciencia. Vease tambien E. tambien la filosoffa esta llamada a hacer un examen de conciencia. La filosofia ha sido acusada de constituir un "saber infecundo". Aceptar esta comprobaciOn equivale a santificar el pasado y perpetuar sus errores. W. La ciencia es basicamente ciencia "pura" que sirve a una finalidad cientifica. de la "eficacia practica" del filosofar. Passerin d'Entreves. el hombre de ciencia no puede suplantar al filOsofo. que divida de ahora en adelante lo que hemos mezclado en el pasado. pero quien acepta esta critica es en verdad la victima de un complejo de la ciencia. No se trata Unicamente de que el saber fecundo germina en el seno mismo del que se considera infecundo. Podra ser verdad que la literatura ofrece hibridos en abundancia y que seguimos programando soluciones filosOficas para los problemas practicos. vol. Turin. Vease tambien La notion de philosophic polftique dans la philosophic italienne. crea los valores.4. J. Appleton Century Crofts. Homewood. Dicho de otro modo. 3. dado que es la filosofia. Basta considerar que la aplicaciOn es sustitutiva del experimento en aquellas ciencias que no son experimentales. es traficar una parte por el todo. pot R. V111. pero solo para reencontrarse a si misma y retomar su propio camino. 1950. examinemos c6mo se pasa de la acepciOn lata a la acepci6n estricta de la disciplina. 23 Esto es. 1969. Isaak. T.LA POLITICA COMO CIENCIA 244 PROFUNDIZACIONES 245 con lo que encuentra. Welsh y W. Pero de este modo vemos a la ciencia politica desde fuera. 22 Reducir la filosofia a la epistemologia de la fisica. Que no es superponerse a la ciencia ni ser Unicamente su momento mayeutico y metodolOgico. Crotty. pero si entendemos que ëste es un error. no refleja una divisiOn de objetivos y de competencias que los interesados busquen conscientemente. por ejemplo. la tesis de la filosofia politica como metodologia de la ciencia politica es sostenida. Con esto no quisiera que se entendiera mal mi insistencia sobre la relaciOn entre la ciencia y la prictica. Treves.

la comprobaciOn del acierto o ci eitor de las afirmaciones de hecho puede efectuarse de cuatro maneras diferentes: ____. Cf. y H. C. Crises and Sequences in Political Development. No for azar la diferencia fundamental se estableciO entre den__ cias_ experimentales y no experimentales.un vocabulaho tecnico y esoteric°. Merriam.ia---instrumentalidad. como hip6tesis subordinada. de regularidad o probabilistica. L. es la elaboraciOn de un lenguaje. Little Brown Co. otros no. En sustancia. muchas stem_ triviales_y_a menudo de dudosa validez. Turner. En concreto. o . y muchas premisas las habian planteado entre 1908 y 1930 Bentley. 1971.). segundo. un conocimiento del Ifp-i3 "ciencia" requiere y pres4one estas operaciones onomatolOgicas: primero. T. 1971. Politics: Who Gets What. Establecidos los requisitos onomatolOgicos. cap. VV.24 En el ambito de estas premisas. En el piano de los principios está claro que todas las ciencias se hallan igualmente interesadas en la totalidad de los modos de control posibles. tambien. R. 1969. 1925. cap. en S.. M. McGraw-Hill.). a partir de la segunda Guerra Mundia1. el controLhistOrico.mente. How. Los textos mas destacados de los precursores citados son: A. Polyarchi. 1936. Thrupp. pero los datos cuantificadOie-s7 de_ que dispone suelen ser insuficientes. The Methodology of Comparative Research. Holt y J. con excepciOn de la psicologia. 3) un lenguaje especializado que desarrolla. la adopciOn de Una sintaxis lOgica precisa. When. las diversas etapas y momentos del procedimiento cientifico se pueden resumir de este modo: a) construcciOn de conceptos empiricos. Merriam y Lasswel1. es decir si no se puede controlar. D. Pero donde las ciencias se separan obligadamente es en sus procedimientos y têcnicas de control.. espec. dcuando apareci6 una ciencia politica en sentido estricto. d) teoria enteusbda conio Conjunto de generalizaciones interconectadas. la regla general es que toda ciencia se presenta a un mismo tiempo: 1) como un lenguaie conceptualizado„ que se construye a partir de la reflex 6n sobre la pro–I--. A este respecto. En conjunto. ix. 2) un lenguaje critic°. Tambiën la ciencia politica recurre cuando puede al_ tratamiento estadistico. Natural. New Aspects of Politics. la creaciOn de palabras nuevas con el fin de disponer de un vocabulario adecuadamente preciso y articulado. R. Grosso modo.246 PROFUNDIZACIONES I LA POLITICA COMO CIENCIA 247 Las fases y los aspectos del procedimiento cientifico son multiples. de todo conocer que pretenda ser cientifico. Flanagan. que constituyen su comprobaciOn y su dimension operativa. vease infra. la definiciOn y por consiguiente. como ma conceptual ordenador y unificador. " En este el desarrollo de todas las ciencias sociales. Yale University Press. 1908. La introducciOn de las tecnicas cuantitativas se remonta a Stuart Rice y a Harold Gosnell. la estabilizaci6n (relativa) de los propios conceptos que maneja. El control estadistico se utiliza ampliamente en economia. Politics and the Social Sciences. 3. en el vol. 1970. y 4) un lenguaje que permite la lab ilidad y la repetibilidad. Oxford University Press. E.25 Pero recien se puede hablar de un viraje de la disciplina en su COtijunto. es decir entre_las_ ciencias que pueden utilizar el control del experimento o no. que nos permiti6 diferenciar entre una fase precientifica de la disciplina y su fase propiamente cientifica? La transiciOn entre una y otra tuvo lugar alrededor de los afios cincuenta. passim. Sobre el control histOrico._el conti aparado. Princeton University Press. en el comienzo predamina el rnomento del relevamiento descriptivo (la fase clasificatoria de toda ciencia). Lasswell. The Profess of Government. Algunos son comunes a todas las ciencias.". Bentley. b) construcciOn de _ . Hasta aqui los requisitos comunes —satisfechos de modo mas o menos adecuado--. c) formulaciOn de generalizaciones y tendenciales. Nueva Haven. Un elemento comiin de punto de partida. A. University of Chicago Press.26 24 Sobre el control y el metodo comparado. S. Para ver la distancia que se- . No parece necesario explicar por give el metodo de control mas eficaz —el experimento-. dirigida a alcanzar "previsiones" del tipo si-entonces. E. esta revoluciOn se incubaba desde hacia tiempo. toda ciencia se debe conformar con los controles de que es capaz. University of Chicago Press. en el sentido de _q_ue p corfecciOn de los defectos o carencias del lenguaje mina u ordinario. la ciencia se configura como una "explicaciOn empirica" que se basa en el relevamiento de hechos. Otro tipo de tratamiento es el de las "secuencias". Mundt (eds. el capitulo de Sidney Verba. Nueva York. sobre el cual nunca se insistira bastante. Un saber cientifico no es tal si sus hipOtesis y generalizaciones no pueden comprobarse (o darse por falsas). Dahl. Choice and Change. que se lo puede ver en M. Lipset (ed. al control histOrico (que en sustancia es una. al que sigue el momento de la explicaciOn causal y de la sistematizaciOn teOrica. y en medida bastante menor en sociologia. _el experiment°. History and the Political Scientists. el control estadistico. Diacronic Methods in Comparative Politics. clasificaciones y taxonomias. Crisis. 1973. tercero. Pero en el piano de los hechos. Nueva York. a cargo de R. en TunciOn de la denominada "revoluciOn behavioxista. comparaciarrOniiiilainal o diacrOnica). Almond. cf. Boston.resulta casi inaccesible para las ciencias del hombre. Free Press. Se inhere de ello que en la mayoria de las–Oasiones politdogo no tien_t_npriOn: recurrir al control comparado _y. Jensen.

sino tambien porque el principio de la no valoratividad se aprecia mejor al final. y sobre todo la exigencia de introducir eq la disciPiria 16gica rigurosa y precisa. 52-53. J. cfr. El problerna es si los datos cuantitativos divonibles. de 1950. pero sobre cosas triviales. 4) la cuantificaciOn. Mouton. Viase en general D. Charlesworth (ed. las colaboraciones de Easton. en: International Encyclopedia of the Social Sciences. la ciencia politica corre el riesgo de descubrir "mas y mas" en merito al "menos y menos". The Behavioral Persuasion in Politics. o cuya adauisiciOn podemos prever razonablemente. y hasta que punto lo sera. " The Current Meaning of "Behavioralism" en J. Mathematical Models and Methods. Sobre el estado de la cuestiOn en la actualidad. 1963. es instructivo comparar dos volfunenes panoramicos encargados y publicados por la UNESCO: Contemporary Political Science. y por consiguiente al tratamiento estadistico de los datos. BoIonia. solo me he referido hasta ahora a la Wertfreiheit. la investi-." Dicho en pocas palabras. Para una monografia.248 PROFUNDIZACIONES LA POLITICA COMO CIENCIA 249 Al decir de David Easton. 1967. Dahl. importa acivertir que en este desarrollo no se produce solamente la adopciOn de un modelo o paradigma "fisicalista"." Las caracteristicas distintivas de esta cientificaci6n se reflejan sobre todo en tres desarrollos: investigaciOn.). Nueva York. Es alli donde el behaviorismo deja su impronta decisiva. aunque sea inadvertidamente.. gaciOn termina por transformar el lenguaje. Nueva York.29 para el comienzo de los afios cincuenta del de los sesenta. el problema no reside en saber si la ciencia politica debe convertirse o no en cuantitativa. Janowitz (eds. H. Eulau (ed. Political Behavior in .. En segundo lugar. Es esta operacionalizaciOn la que nos dice que podemos y debemos bus-J car. Atherton Press. la revoluciOn behaviorista es la aplicaciOn efectiva del "metodo cientifico" al estudio de la politica. pues. la cuantificaciOn. En la medida en que la naturaleza de los datos (si seran cuantitativos o no) determina cuales son los problemas. tambien pesa_la influencia de los economistas. sean cuantificables o cualitativos. S. Lo que se cuestiona__es_ que la ciencia. Berelson. A. W.). Y por lo tanto los frutos de la investigaciOn no se contabilizan tinicamente en el piano de la informaciOn.4merica: New Directions. de volverse precisa. Contemporary Political Analysis. Boudon. 1971. Nueva York. Eulau (ed. Eulau. Washington.. Teorie a Metodi in scienza politica. Mackenzie y Rokkan. La investigaciOn no es solamente adquisiciem de datos. suministrada por la experiencia histOrica sino por la observaciOn directa mediante el trabajo de campo. cit. B. son "relevantes" •a s de— los I problemas que se plantea el politOlogo. sino rnucho mas en el piano de la creaciOn de un lenguaje observador-perceptivo. Por lo demas. Behavioralism in Political Science. despues de haber examinado todo lo . incluso exacta. el comportamentismo (behavioralism) modifica la ciencia politica tradicional en ocho aspectos distintos. El desarrollo indiscutible y central de la revoluciOn behaviorista es. Truman. The Impact on Political Science of the Revolution in the Behavioral Sciences. H. pp.). C. The Free Press._politica pueda remitirse y reducirse al dominio de lo cuantificable. pues. los datos cuantitativos que se prestan para un tratamiento estadistico.). en: Teorie e metodi in scienza politica. en cambio es indudable que la ciencia politica tiene mucho que aprender del desarrollo matematico de la economia y que el rigor lOgico de un adiestramiento matemätico constituye una adquisiciOn positiva. Eulau y Sibley. La investigaciOn moclifica en primer lugar la naturaleza de Ia informaciOn. y por lo tanto adquisiciOn de fluevas mformaciones y elementos de comprobaciOn. 1955. Y mientras la adopciOn del modelo fisica--igralirstifica la acusaciOn de perfeccionismo indebido. Political Behavior: A Reader in Theory and Research.. Nueva York. vease R. M. la matematizaciOn. Main Trends of Research in The Social and Human Sciences. Random House. B. Entre los contenidos distintivos de la ciencia politica behaviorista. y los capftulos de Lazarsfeld. J. en Main Trends of Research in the Social and Human Sciences. cit. Glencoe. pero el hecho de que sean datos expresables en ntimeros no los hace de por si importantes. el indicado en primer termino: la investigaciOn entendida como una conjunciOn complementaria entre el trabajo de escritorio y el trabajo de campo. The Behavioral Approach in Political Science: Epitaph for a Monument to a Successfull Protests. Random House. VV. en AA. Brookings. Como ya he sefialado. y esto no solo porque debamos atribuirle a Max Weber lo que le corresponde. no constituye un criterio de relevancia. capa9 de una verdadera disposiciOn empirica. trad. Bienvenidos sean. es decir el "poiler deductivo" propio de la formalizaciOn matematica. Eldersveld y M. 5) la no valoratividad. Free Press. al "liberarse del valor". in fine H. es decir que exige definiciones operacionales. en op. 2) la subordinaciOn de toda afirmaciOn a la comprobaciOn empirica. 1966. es dernasiado pronto para discernir si esta vez sera fecunda la confluencia entre la matematica y la politica. En merit° a la cuantificaciOn o mensurabilidad. Eulau. R. Nadie cuestiona que una mediciOn es mejor que una estimadOn—puramente impresionista. it. H. 3) la adopciOn de maodos y tecnicas de investigaciOn precisos. 1956. pues requiere que los conceptos sean llevados a sus propiedades observables. Il Mulino. que ya no es . Research Frontiers in Politics and Government. hecha a oio.. 1969. Entre ellos pueden setialarse: 1) la b6squeda de la regularidad y la uniformidad. 1970. cit. articulo "Behavioral Sciences".

La primera escuela se configura en torno a estas recomendaciones: 1) separar los juicios de hecho de los juicios de valor. Quizas la soluciOn consista en establecer reglas de transformaci6n. mientras que la nueva i7quierda predica y reclama la _"libertad de valorar". 1958. Young. 1958. Crowell. Por el contrario ra o no—. espec. efr. Ello le plantea al observador el problema de cOrno "recibir" el lenguaje de los observados. raci6a de C. Mas bien conviene volver a verla en funciOn de la diferenciaciOn .8. queda por resolver el nudo de la Wertbeziehung. Oxford. "Libert a come fatto e come valore". tamApolitical Politics: A Critique of Behavioralism. no tenemos. la disposiciOn de observaciOn. que estamos muy lejos de haber encontrado. y el discurso etiol& gico y no valorativo del otro. Es asi que el lanzamiento de una "ciencia valoradora" por parte de los cuestionadores y de la nueva izquierda. Kolakowsk y . Playford (ed. por L. la esencia de las cosas y la razOn de ser (teleolegica. _ _pirico y_un uso empirico del ienguaje. Vease tambien supra § " Lo mejor de esta linea critica se encuentra en M. Turin. sino porque usan un lenguaje embeb : do hasta la medula . 1978. pues. A Selection of Essays on Methodology. En esta perspectiva. En cuanto a la relaciOn entre la filosofia y la ciencia. de connotaciones que aprueban o que reprueban. Harper & Row. Bay. McCoy y J. a lo sumo declara o da por sobrentendido valores que son harina de otro costal. la separaciOn entre el discurso 1 teleolOgico. Si no lo recibe. en: 11. "The Cheerful Science of Dismal Politics". Einaudi. 10-11. Bay es quiths el autor de mayor estatura intelectual de la nueva izquierda estadounidense. The Dissenting Academy Pantheon. Una discusiOn que ilustra la complejidad del problema es la que se produjo entre N. Aun suponiendo que el observador no sea valorador. En segundo lugar. se resuelve a la larga en una separaciOn entre lenguaje filosedico y lenguaje cientifico. Roszak.250 PROFUNDIZAC I ONES LA POLITICA COMO CIENCIA 251 demas. 1965. En cuanto al segundo. es decir con las reglas de concordancia entre los medios y los fines. caps. y los jOvenes turcos del behaviorismo. Waldo. Cfr." Por lo menos desde hace treinta afios. como tal debe considerarse fuera de lugar. vol. El problema es realmente intrincado. Evanston. Filosofia. Nueva York. no solo entre filOsofos y no filOsofos. 1967. ja. el nexo "valoresprescripciones" es fragil.. Myrdal. no causal) del \ mundo. Scarpelli.. Es curioso observar que hoy los papeles se han invertido. a cargo de Approaches to the Study of Politics. Nueva York. Aqui debemos distinguir entre dos interpretaciones. Oppenheim. porque no se puede afirmar que una prescripciOn está siempre en funciOn de una . "'Values' in the Political Science Curriculum". conviene verb o en perspectiva. indique el limite entre los tradicionilisi 'as7 tachados de set valorativos. la dicouunia. la colabobien en: T. son un elemento Si lo recibe tal cual.in itinere e_ntre un uso metaemvalorativas. En cuanto al primer aspecto. del lenguaje filosOfico. A. y no solo porque "valoran". resultara un mal observador. recogidos en el vol. Un saber dirigido a atenerse a las causas y a explicar describiendo.fablecerse que el status lOgico y epistemolOgico de la cuestiOn esta todavia muy lejos de nosotros. son los behavioristas los acusados de "no valoratividad conservadora". la Wertfreiheit es el gran caballito de batalla. De este modo se confunden los imperativos axiolOgicos •con los imperativos tecnicos. sefiale el limite entre la filosofia que "prescribe valores" y la ciencm _ahe "afirma hechos". 335-354. Passerin Rivista di d'Entreves y F. los dos ensayos de 1904 y 1917. Con tanta mayor raz6n. 1967. sino tambien dentro de las ciencias sociales.). le guste o no a la lifOsofia analitica.31 Pero antes deb e --e. E. es decir. entre los valores y los hechos no merece un lugar preeminente. Sobre este problema sefialo en particular: G. 1958. pp. V. 2) explicitar . no posee un genuino potencial axio1Ogico. cuando menos: la tesis de quienes recomiendan la neutralizaciOn y la tesis de quienes propugnan la cancelaciOn de los valores. Vayamos ahora a la polemica sobre la Wertfreiheit. Bobbio. 11 metodo delle scienze storico-sociali. Value in Social Theory. los obserVados sf lo son. Para la europea es proverbial mencionar a Habermas y en general a la escuela de Francfort. y mucho menos la—dire7encia entre valores y "valoraciones". LVI. normativo y axiolOgico de un lado. Northwestern University Press. wloraciOn. de la weberiana `:_xelaciOn con el_valor".. Los valores y las connotaciones constitutivo de un lenguaje dirigido a captar el sentido de la vida. D. de filia o de fobia. que desgarra por dentro a la ciencia politica y tambien a la sociologia. III. y el que se centra en la polemica intestina entre los politOlogos. claro que son los "val ores". el discurso valorativo no encuentra un vehiculo—se quieadecuadtr' en el lenguaje cientifico. Nueva York. en: R. es decir volviendo a aquel lenguaje "poietico" que caracterith desde siempre al pensamiento especulativo. En tercer hie-. " Para la tesis de Weber. no se manifieste en formulaciones filosOficas o de sociologia filosofante. en las proporciones debidas y distinguiendo entre los dos casos: el que se ocupa de la delimitaciOn entre la filosofia y lo que no lo es. redbird un lenguaje valorativo que lo expone a la acusaciOn de no set wertfrei. fazimer lugar. bien resefiada Clarendon Press. en funciOn de esta regla de maxima: que el potencial axiolOgico del lenguaje se vuelve tanto menor cuanto mayor se vuelve su potencial empiric°. Main Currents of Marxism.

Lo cual se explica.. Ciencias como la psicologia y la economia hicieron su camino persiguiendo y presuponiendo de modo ms o menos implicit° fines de valor. Los valores no deben desaparecer solamente a parte sub iecti. y que no perturben los relevamientos descriptivos. sino tambien a parte obiecti. Por ejemplo. Considerazioni tulle filosofia politica. A ojos vistas se debe comprobar tambien que lo K que se gana en no valoratividad por la esterilizaciOn del vocabulario. Pero a todas estas crfticas se puede responder diciendo que un programa de diffcil traducciOn en actos no es por esto un programa equivocado. sino como un "principio constitutivo". De aquf parece desprenderse que la no valorabilidad es un "principio regulador" y no un principio constitutivo. En definitiva. lores resulta. El impacto es grande. como la de preI sentar con equidad los diferentes puntos de vista de valor. En definitiva. asi como la imparcialidad-- es la virtud del juez". y que no sirve defender o atacar la Wertfreiheit sin precisar de que no valoratividad estamos hablando. 82 Pero Si el juez no puede ser siempre perfectamente imparcial. La segunda escuela aspira a algo mas y algo diferente. Mientras la neutralizaciOn de los va. el gravamen que recae sobre la "len'-'-gua neutra" es una menor capacidad de individualizaciOn. cit. la primera tesis —la de la neutralizaciOn de los valores— se resuelve en un puro y simple "principio regulador".252 PROFUNDIZACIONES LA POLITICA COMO CIENCIA 253 los valores que se incluyen en sus premisas. aunque de una manera dispersa y mas confusa: a un verdadero "vacio de valor". en suma. sino que ademis clarifica sus terminos. i se paga en perdida de precision. y no contrabandear preferencias de valor bajo la apariencia de hechos. de dim° el observador se relaciona con los valores n) de los observados. siempre que se les identifique como tales. se oebe poner el acento —sohre la "purificaciOn" del lenguaje. muy diferentes. sOlo s demostramos que es un requisito epistemolOgico. Para esta interpretaciOn lo importante es no confundirse. Como quiera que sea. Concluyo. esta Wertfreiheit se presenta como una etica profesional. cuando menos para la ciencia -polftica uri jiiiiicip-16regulador de fundamental importancia. reconocer los Ifmites de la objetividad cientffica no autoriza a teorizar el derecho a la subjetividad sectaria. Es claro.loratividad es la virtud del hombre de ciencia. dado que el modo mas simple de depurar un concepto es hacerlo mas "abstracto" u omnicomprensivo. _cOmo desconocer la importancia de una etica profesional_para una disc_iplina "politizable" come la ciencia politica? La segunda tesis —la de la tabula rasa— no se presenta en cambio como un principio regulador. un menor poder discriminativo. Quien eleva la Wertfreiheit a la categoria de requisito primario y sine qua non de la cientificidad. no cambiar el "deber ser" por el ser. y hasta la linea diVisoria entre lo que es y lo que no es ciencia. En sustancia. peca de exageraci6n y hasta de simplismo. la elisiOn de los valor-es se* — presenta como un principio constitutivo que esti. no esta obligado a suscribir la segunda. Los requisitos que presiden la formaciOn de un lenguaje cientffico son bastante ms determinantes. . en el registro de las cosas observadas. La medicina no se perjudic6 por considerar que la salud es un bien. me parece dificil sostener que un saber cientffico depende en primerfsimo y determinante lugar de su no valorabilidad. en mayor medida que la primera. por den se Quien suscribe la primera Wertfreiheit. y que lo que no se logra de inmediato se puede lograr a la larga. Esta Wertfreiheit se justifica. que quien defiende la primera tesis no puede defender la segunda. se limitan a neutralizarlos.' en su lugar. como valoraciones del observador. Conclusion que no sOlo le devuelve a la discusiOn sus debidas proporciones. la "caza del valor" deja realmente sin resolver el problema de la Wertbeziehung. p. Bobbio lo dice muy bien: "la no va. de un vocabulario que cancele todas las connotaciones de valor. por lo tanto. y en este sentido la objetividad de la ciencia. y para justificar sus inconvenientes y dificultades se debe demostrar que la purificaciOn del vocabulario —porque hay que llegar a esto— es una condiciOn taxativa de cientificidad. Del mismo modo. es . Y queda perfectamente claro. En el dominio epistemolOgico. asf como que el rechazo de la segunda tesis no implica necesariamente la primera. La objeciOn consiste en que de este MOW' generamos problemas gigantescos que no sabemos resolver. Esto equivale a decir que los valores y las valoraciones no constituyen un obstaculo para un saber cientifico. 377. no se deduce de ello que haya que recomendar no serlo. que este. en reglas dirigidas a fundar la imparcialidad. lo que debe quedar establecido es que las dos tesis son diferentes. la que le brinda argumentos a quien predica una "ciencia valoradora" que es a la vez mala filosofia y pesima ciencia. deck sobre la construcd6ii de un lenguaje aseptic°. y 3) atenerse a reglas de imparcialidad. \estas reglas no eliminan los valores. o afirmar y describir an\) tes de valorar. Y es la segunda Wertfreiheit.

p. vease la obra en 8 vohimenes a cargo de N. Mackenzie.. de la American Political Science Review. y generalizando. Eso sin contar la tradiciOn inglesa. la cuantificaciOn y el matematismo impidieron el des/ arrollo paralelo de la construcciOn teOrica. Se debe alabar la operacionalizaciOn del lenguaje en la medida en que produce ese lenguaje observador-perceptivo sin el cual no hay verdadera disposiciOn empirica. pero es mas interesante preguntarse que habria ganado con esa cientifizaciOn.). Y por lo tanto parece licito ver esta multiplicidad de aproximaciones y teorizaciones como una crisis fecunda. Prentice-Hall. . Por otra pane. 35 En general. Modern izzazione e sviluppo politico.. D. la afirmaciOn de una teoria que no es ya un prestamo 0 un tertium genus. Chandler. La dificultad no reside solamente en la fase altamente dinamica de la disciplina. Macmillan. a su cargo. F. se puede obtener un panora- nacimiento enclOgeno de la teoria. Haas y H. Dorsey Press. Son incontables los esquemas conceptuales y las aproximaciones entre las que se puede optar: desde la teoria general de los sistemas a las teorias ciberneticas.. Ii Mulino. el mimero indicado en nuestro texto es en todo caso restrictivo. esto es. Junto a este articulo. Homewood. indicaciones y direcciones. cit. Politics and the Social Science. cit. y W. en extraordinaria variedad de contenidos. sup. Varieties of Political Theorie. 35 No puede sorprender entonces que tales ndmeros produzcan de todo un poco. Prentice-Hall. UN BALANCE Ci. M. Asi. Tambien el exceso de operacionisrno provoca fundadas perplejidades. Boston. "The Political Science Profession in 1970". de los papeles. Englewood Cliffs. tambien la teoria esta aprendiendo a utrii:" zar el "lenguaje de las variables". S. En los Estados Unidos. 1969. Vease tambien A. Los excesos de la revoluciOn behaviorista fueron reconocidos y corregidos en buena parte por los mismos culpables.< la transiciOn de la ciencia politica "sintetica" a la ciencia politica ‘ "teoretica". Prentice-Hall. Englewood Cliffs. en: P. A pesar de estas reservas y de otras mas. S. Handbook of Political Science. En 1970 la nOmina de los registrados en la National Science Foundation incluia a 6 493 profesoras de Ciencia Politica (cfr. Bolonia.. 1967. se puede convenir con Easton en la siguiente conclusiOn: que en los alios sesenta tuvo lugar . Para una valoraciOn de conjunto de los dos importantes sectores de la disciplina. R. cit. J. Urbani. Approaches to the Study of Political Science. cit. a cargo de G. T.. 1968. y E. p. Mejor todavia la bibliografia de la nota 34. se encuentra tambien en el nOmero de sus cultores. y el nOmero de politOlogos de profesiOn puede estimarse aproximadamente en ocho mil..33 Lo que queda por demostrar es si los excesos del °pet racionismo. Political Science Today. Para un panorama analitico. 1968. J. C. Theories of the Political System. " Falta un panorama satisfactorio de la situaciOn europea. Charlesworth (ed. Scranton. las entidades dedicadas a la ciencia politica son má s numerosas que las dedicadas a la sociologia. 1970. Antologia di scienza politica. y en general de la Europa continental. Political Science: Advance of a DisThe Study of cipline. 1. 1971). Pasquino./ .5. Allyn Beacon. el excelente volumen a cargo de Easton. Somit. Bluhm. Englewood Cliffs. Obviamente es muy dificil general izar. signo caracteristico y caracterizador de una reflexiOn teOrica que surge ab intus. Addison-Wesley. especificado y entretejido de maneras muy diversas. 1972. estocasticas. 1. L'analisi del sistema politico. pero que mantiene —para bien y para mal— sus caracteristicas propias. 1967. Contemporary Political Thought: A Critical Study. American Science Manpower. M. en Europa la ma completo en W. II Mulino. y el conjunto. Englewood Cliffs. Bolonia. Meehan. Los miembros individuates de la AsociaciOn Americana de Ciencia Politica son alrededor de 14 mil. The Development of American Political Science. Baker. y G. la disciplina se encuentra en plena diaspora. La resena de J. vease ademas G.. 1975. Political Science.). Por to tanto.8 Articulo "Political Science".e M. Washington. Systems of Political Science. Para las diversas teorias y esquemas conceptuales. XII. Teorie e metodi in scienza politica. Tanenhaus.141 es el balance de la cientifizaciOn del politO l ogo en el transcurso de los arios setenta? La mayoria se lamenta de que la ciencia politica no sea bastante "ciencia". E. sino el fruto de la reflexiOn que efectuaron los politOlogos sobre las cosas_aue afirman q_ut_bmgan. Barents. Greenstein.34 Pero debe subrayarse que este estado de confusi6n refleja el . Es cierto que. 0. 1966. como una crisis de crecimiento. Prentice-Hall.. decisionales. pero tambien hay que dvse cuenta de los limites del operacionismo. Kariel (ed). del grupo. via. la fase hiperfactualista y crudamente cientificista qued6 en vasta medida superada. 297. del conflicto. S. te6ricamente hablando. estructural-funcionales. Irish (ed. Mas tarde las perplejidades se dirigieron al tecnicismo excesivo y el abuso de formulas maternaticas cuyo mucho ruido oculta las pocas nueces. Prentice-Hall. Young. y a titulo de orientaciOn primaria sobre el estado de la disciplina. que refleja el impulso dado a la disciplina por su renovaciOn norteamericana. 67). Polsby. la estimaciOn —que ofrece todas las garantias— de Eulau y March es de cerca de 10 mil polit6logos (en el vol. Lipset (ed. 1971. De hecho. De aqui se infiere que un operacionismo obsesivo y mal dirigido atrofia a la teoria. M. J. 1965. en: International Encyclopedia of the Social Sciences. M.). Englewood Cliffs.254 PROFUNDIZACIONES LA POLITICA COMO CIENCIA 255 VIII. Basingstoke. del poder y otras mas. del desarrollo. del hecho de que lai definiciones operacionales desarrollan la extension o denotaciOn de los conceptos en perjuicio de su extension o connotaciOn. vol. 1970. Sartori. dafia la fecundidad te6rica de los conceptos.

y Lausana.. Politics and the Social Sciences. Paris. Berelson (ed. Milan. Lo que sigue siendo irreversible —a despecho de las ironias faciles sobre las barreras disciplinarias— es la division y especializaciOn del trabajo cognoscitivo. no se y e por que el tema debe detenerse en este punto: que . J. o en todo caso.. XXVI. tambien la sociologia tendrfa que desaparecer. que gan6 hasta hoy la ciencia politica con su cientifizaciOn behaviorista. Los metodos y tecnicas de indagaci6n son por definiciOn un patrimonio interdisciplinario. la politica en SU__ difusiOn horizontal mucho mis que en su verticalidad. 215-233. son los mismoslenOmeaig observados por el sociOlogo. por ejemplo. 1969. extraer mucho del desordenado volumen de W.. G. Comunita. Por otra parte. Porque de la misma manera. servables— que son los individuos particulates. en: II Politico.el behaviorism° se y e inducido a ver . cit. el vol. Political Behavior in America: New Directions. Mackenzie. y del A. la otra cara de la medalla reside en que el progreso de la ciencia se y e contrabalanceado por el retroceso del objeto.. In prim is. tambien la economia podria considerarse parte de un contexto Inas amplio. cit. 1961. Ademas. 33 Para corn" Sobre el behaviorismo como movirniento interdisciplinario.. Penguin. superadisima. Con esto no se pretende sostener que la actual subdivisiOn disciplinaria entre las ciencias del hombre sea intocable. y hasta si se quiere economia de tipo comportamentalista. 8. Esta unidad reside en una plataforma metodolOgica comOn desde el punto de partida. M. Dudo firmemente de que lo fuera. Londres. Pues la manera de enfocar behaviorista conduce a una percepciOn "difusa" y "horizontal" de la politica.37 Deciamos que a impulsos de los canones y de la perspectiva que le son propias. Pero no quiere decir que esto constituya solamente un deficit.. y esto porque los fenOrrier ios—a: cuya observaciOn le otorga preferencia. Porque tambien en el ganar se puede perder. Bari. Le scienze dell'uomo e la rifornza universitaria. y por consiguiente la diluciOn y periferizaciOn de la politicidad. Todas estas ciencias son behavioral sciences antes de ser ciencia politica. es superficial y est6. bria que reducirla a la sociologia de la economia. en AA. en la cual la dimension vertical es transferida y . o hasta que punto ello es asi. Basic Books. 1959. Si nos sujetamos a esta lOgica. Spreafico. scienza politica in Italia" en Annuario Politico Italiano. Si no fuese tambien algo antigua. Cohn. "Teoria e ricerca politica in Italia". Saggi sulli scienza politica in Italia. o bien debe darse tambien en el piano de las ramificaciones disciplinarias? i Political Science in Western Europe. 1961. Sartori. Y mientras se espera encontrarla. 1963. vol yiendo a la pregunta inicial. psicologia. Sartori. Para Italia en particular. cfr. no "reduccionista". Bobbio. vease B. The Behavioral Sciences Today. es includable que el_ behaviorism° contribuy6 a la "sociologizaciOn de la politica". un potencial reduccionista. En seguida pasaremos a ver. Stevens. cit. es sintomatica la recopilacien a cargo de Eulau. sociologia. pp. svs preceptos. es decir de la politica. El problema reside en determinar si esta unidad metodolOgica de las ciencias comportamentalistas debe entenderse como una superaciOn de la divisiOn del trabajo cognoscitivo. la_ ciencia.256 PROFUNDIZACIONES LA POLITICA COMO CIENCIA 257 ciencia politica esta retrasada en la medida en que todavia no ha incorporado la dimension de la investigaciOn.__e a ciencia politica a la sociologia politica. Al final.). en: Antologia di scienza politica. pues en realidad lo que existe son Onicamente ''relaciones sociales". Hasta aqui no habria nada que objetar. 1960. Ello nos transporta a la vexata quaestio de la unidad de la ciencia. Lo que queda por demostrar es si de este modo nuestro saber seria mayor y mas completo que hoy. Harmondsworth. pp. VV. El movimiento behaviorista se proclama interdisciplinario. 12-17. es decir el "metodo comOn" de todas las ciencias del hombre. el behaviorismo es la ciencia comim a todas las ciencias que aportan . Si los meritos y frutos cientificos de la revoluciOn behaviorista son innegables. "Per una definizione della scienza politica". espec. "Studi politici e mismo. Hay que recordar que el behaviorismo es en su origen un movimiento interdisciplinario. y por consiguiente de las especializaciones disciplinarias. Por_eiemplo. Despues de lo cual habria que pasar a sostener que tambien la noci6n de sociedad es una construcciOn teOrica en el aire. es decir a la reducci r--6T-a—T—"-. 1967. G.3 A este respecto. epaL sociologfa.pol. pues. lo quiera o no. y entonces ha-. Si hemos de creer a la soluciOn reduccionista. Introduction a la science politique. pero tiene que ser exactamente una ratio. Pero por esto mismo el hehaviorismo plantea una cuestiOn de priricipio aunque sea sin proponerselo. La ratio de esta especializaciOn puede ser diferente de la que es. concretas„y_ob-. su cientifizaciOn es sin duda menor. 1964. La scienza politica Laterza. pero contiene. Nueva York. reabsorbida en la psicologia. vinculos int e rsubjetlYwage se re-_ miten_ a esas unidades Oltimas —indescomponibles. %ease: N. un reservorio al que recurren todas las ciencias en la medida en que un metodo o una tecnica resultan iclOneos y utilizables. en la psicologia social. . no sc puede politique: Fondaments et perspectives. importa ver en concreto c6mo funciona la "recuperaci6n interdisciplinaria" sugerida por el behaviorismo. serian preferibles los dos volUmenes de La science Jean Meynaud. Para la divisitin y especializaciOn del trabajo cognoscitivo.

asi como tenian razOn cuando decian que la politica no es coextensiva con el ambito del Estado. en perjuicio del clOnde cristaliza. pero deja escapar el epicentro de la -politica." La preocupaciOn comportamentalista se ye muy claramente. no de autOnoma producciOn de decisiones. Entendamonos.8. encontramos sociedades que. lo que da bien la idea de las estructuras sociales. como consecuencia de la extensiOn global que caracteriza a la nueva politica comparada. todavia mejor. lanzan la acusaciOn de haber ocultado la "caja negra". Powell." Queda por recordar que la idea de politica se vuelve difusa y evanescente tambien en fund& de su "globalizaciOn". lo que sabemos de la mecanica del sistema politico. y con el la mayoria de los behavioristas. Por lo tanto. no es que la "crisis de identificabilidad" de la politica sea totalmente imputable al behaviorismo. cease infra § IX. son withinputs. definen la "estructura" de este modo: "actividades observables que componen el sistema politico". la idea mas recibida y apreciada por la ciencia normal es que el sistema politico consiste en un sistema de transformaciOn de inputs. en un sistema de producidn de decisiones politicas. este trayecto se resuelve en un proceso de "transformaciOn" de los inputs en outputs. Este tipo de informaciOn precondiciona la interpretaciOn. y mucho menos encasillable en el. y mas todavia su democratizaciOn. basta comparar la behaviorizaciOn con la juridizaciOn de la politica. la doctrina del Estado. quizas el factor particular de mayor peso sigue siendo el tipo de cientificidad del behaviorism°. comparadas con las nuestras.atslehre. si estan cuantificados. para quienes quedan fuera de ella y la miran desde el exterior. En el Tercer Mundo y en los denominados paises en vias de desarrollo. de los fenOmenos polig ticos. No se deduce de ello que los politOlogos beha y ioristas esten obligados a explicar la politica me" Vease supra § VII. que lleva a una ciencia guiada por la retroalimentaciOn de los datos. Pero lo que se les escapa es cOmo el sistema politico puee consistir tambien. Por el contrario. negra.4. 1966. y si consisten en I grandes n6meros. esto es.. El enfoque que se adecua al modo como se estructura la vida social —la esfera de los sponte acta— no se adecua en cambio al modo como se estructura deliberadamente un sistema politico. Lo. que pueda valer para cualquier conglomerado humano (incluyendo al denominado sistema politico de los esquimales). Puesto que las estructuras forrnales (juridicas) no son las estructuras reales. Autores como David Easton y Karl Deutsch reducida a "grupos". Nue son y cOmo se identifican las estructuras que interesan al politOlogo? Almond. Pero Si la crisis de identidad de la politica es el producto de toda una serie de circunstancias concomitantes. Boston. Easton. y con el muchos otros. está constituido por datos socioeconOmicos tomados de las estadisticas. La cuestiOn reside en que si los datos a los que atendemos son datos econOmico-sociales. cit. que nos Ileva a ver de clOnde nace. lo obtuvimos sobre todo de ellos. f) G. Pero hay Inas. es decir son generadas por las interacciones entre los actores que se encuentran en el vertice del sistenia politico. las estructuras politicas quedan vaporizadas. lo que esta dentro del sistema politico. Ahora bien. lo que reproduce la sistematizaci6n del mismo Eulau en su vol. Pero de este modo. Comparative Politics: A Developmental Approach. Pero su polemica va mas lejos. estan dentro "del dentro". las estructuras se yen reducidas a "funciones". The Behavioral Persuasion in Politics. o en todo caso difusa y no especializada. el grueso de los datos de esta naturaleza. Como reacciOn ante el "legalismo" los behavioristas tenian raz6n. que refleja la tentativa de dar una definiciOn minima de ella. hasta los outputs. mejor. de ellos debemos extraer la explicaciOn. de datos econOmico-sociales es forzoso extraer explicaciones de tipo econ6mico-social. En definitiva. Por supuesto. De aqui proviene una diluciOn de la politica. estas observaciones valen para la ciencia "normal". la ciencia politica behayiorista termina por girar en torno a algo que no apresa atinca. De aqui se deriva la difusi6n horizontal y periferica de la politica. pues solo puede apresar la periferia. Desde la perspectiva behaviorista. Para una critica a la insuficiencia del analisis estructural-funclonal de Almond. Ya hemos seiialado que la diluciOn horizontal de la politica refleja su masificaciOn. el ancho sector. lo que sale fuera de el. pero no de las estrucurras politicas determinadas por el ordenamiento juridico-constitucional. Necesitamos datos. actividades que son estruetifras' en cuanto "se comprueban con una cierta regularidad". —Pi es entonces el sector. con la escuela institucional-legalista que fue en su origen la Sto. Little Brown. que el behaviorista ye poco y mal es todo el trayecto que va desde los inputs. .258 PROFUNDIZACIONES LA POLITICA COMO CIENCIA 259 Ld probarlo. resultan sociedades "sin Estado". Almond y B. saben muy bien cuintas decisiones. vale decir. con una estructura politica informe. Sin embargo. precisamente. con frecuencia determinantes. que desaparece de la visual del behaviorista ortodoxo? Es todo lo que acontece en la denominada "caja negra". y tal vez sobre todo.

entre B. en el extremo contrario. en: American Sociological Review. I. Paige. sOlo cuando las comparaciones se vuelven. cuyo explanas es suministrado y condicionado por datos_gue podrtamos Hamar hipopoliticos./v 260 PROFUNDIZACIONES it diante la sociologia o la economia. Por el contrario.4 I ?Lit /. pp. el problema de la validez de nuestras generalizaciones se le plantea Unicamente a quienes generalizan a sabiendas y a propOsito. publicado en: Rivista Italiana de Scienza Politica.FtrevisiOn de que el navegar futuro de la ciencia politica seguira: siendo peligroso y dificil. la primera pregunta es: ipor que comparar? La segunda. es lOgico que una ciencia politica stricto _ sensu. espec. y de G. McGraw-Hill. o individualizador. Crick. una generalizaciOn? Y mi discurso comienza a partir de aqui. 1963. la acusaciOn se basa en una gran diversidad de premisas. 533. Pero esta es sOlo una verdad trivial. Las criticas que mas se aproximan a mi texto (mejor desarrolladas en el escrito "Alla ricerca della sociologia politica".. de bajo tenor de politicidad. que quiere ser ciencia a toda costa. en: Comparative Politics. "Comparative Politics and the Study of Government". por un lado. cit. es verdad que en toda la ciencia politica subyace. de propender a la desapaiOn cle. Montgomery y W. 1971. Asi. aunque sea de modo implicit°. bien mirados. lo quiera o no. y a menudo de cliscutible e inaireCia1-7ereVancia politica. en: J. un marco de referencia comparado.este modo la retroalimentaciOn de los datOi —de:16s -cTatos privilegiados por el behaviori-sino-. Pero si todos generalizan en alguna medida. 261 .1 No es excepciOn de esta regla ni siquiera el discurso del historiador. IX. en: Rassegna Italiana di Sociologia. y por el otro Apolitical Politics: A Critique of Behavioralism. pues. CONTROL COMPARADO Y CONTROL HISTORIC° Por lo dernis. es la ciencia la que devora a la politica. y que la historiografia no es una disciplina nomotetica. la distancia. con todos sus meritos. Y de . a la politica explicativa ab extra. Premesse e Problemi". ese cOmo desenfoca e incluso sofoca el qud. lo_que es politico. "The Rediscovery of Politics". Nueva York. De ahi la acusaciOn que se le dirige al behaviorism°. El tratamiento se refleja sobre el objeto. pero la politica comparada se presenta como tal. D. D. XXVIII. Approaches to Development. si de vera es tal. 597-639). Reinhard Bendix. su anälisis del caso particular resultara desubicado. Difensa della politica. Macridis. es la politica la que devora a la ciencia. EL METODO DE LA COMPARACION Y LA POLITICA COMPARADA * sentido. Es funciOn del politOlogo impedirlo. Procediendo por orden. 81 y 84-87. En la medida en que se descuida a la politica —ya sea porque se la deja en la periferia o se la declara heter6noma— la politica escapa de las manos y se convierte en una fuerza "fuera de control". Si la ciencia es el cdmo. pp. J. Sfffin (eds. IX. deba dejar fuera lo "no k cientificable". Si llevamos las cosas al extremo. ique es comparable? Despues de lo cual entramos en lo mas vivo del tema. "Concepts and Generalizations in Comparative Sociological Studies". Cf. o demostrar que es falsa. Partamos de la siguiente premisa: que cualquier discurso se vale de conceptos que. son "generaliiaciones disfrazadas". 7-66.behaviorizaciOn de la ciencia politica.). o cuando menos deberia tener presente otros casos. El politOlogo que examina un caso particular debe tener presente el contexto general. pp. son los de R. 1966. 1. En un extremo. Sera tambien verdad que no se puede estudiar la politica sin comparar.41 No hay nada de paradOjico en este desarrollo. 1968. p. explicitas y sistematicas.nos remite a la` heteronomia de la politica. de implicitas y casuales que eran. La cuestiOn es la siguiente: cOmo comprobar.1. 1968. y entonces se puede pasar a la pregunta: icOmo cornparar? EN CIERTO IX. sigue siendo verdad que tambien el historiador generaliza. Por mas que se sostenga que el conocimiento histOrico es conocimiento de lo individual. Los dos extremos se ocan y se convierten uno en otro. De otro modo. vuelve a cuestionar la autonomia de la politica. Sin duda es asi. pero Si ciertamente se desprende que la politica se vuelve un explanandum.. ----La.0-. previ* Este capitulo reproduce con algunas modificaciones el articulo "La Politica Cornparata. Esta conclusion refuerza la. Por que comparar? Para que sirve? La respuesta es simple: la cornparaciOn es un mitodo de control de nuestras generalizaciones.

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