GIOVANNI SARTORI

LA POLITICA
LOgica y método en las ciencias sociales
TraducciOn de
MARCOS LARA

T-4
FONDO DE CULTURA ECONOMICA
MEXICO

VII. QI.JP. ES "POLfTICA"? *
LA EXPRESION y la nociOn de "ciencia politica" se determinan en fun- \ ciOn de dos variables: 1) el estado de la organizaciOn del saber, y 2) el grado de diferenciaciOn estructural de los componentes humanos. En cuanto a lo primero, debe observarse que la nociOn de ciencia no tiene mucho sentido, o al menos no queda bien precisada, hasta que no se afirma la division y especializaciOn del trabajo cognoscitivo. ,Es asi que no tiene mucho sentislohablar de cienciLpolitica cuando "ciencia" constitula un todo con !'filosoffa ;';cuand e1 sailer se redii:C cia y expresaba unitariamente en el amor al sal' s La nociOn de cienan s —dife -rencia de la filosofia, y pre- cia 'queda preCis-ada, - ues;cu - —ro .-e p supone que un saber cientifico se ha separado del alma mater del saber filos6fico. Por supuesto que "ciencia" es tambien diferente..) de lo que llamamos opiniOn, teoria, doctrina e ideologia. Pero la divisiOn primera y fundamental es entre ciencia y filosofia. En cuanto al segundo aspecto, conviene observar que h nociOn de politica calificO todo, y por lo tanto nada especifico, hasta que las esferas de la etica, de la economia y de lo politico-social se mantuvieron no divididas y no se tradujeron materialmente en diferenciaciones estructurales, vale decir en estructuras e instituciones que pudieran calificarse de politicas con—*--"--" y estructuras mstitutos pasibles de ser calificados de econOmicos, religiosos y sociales. En este sentido, el nudo mas dificil de desatar es entre lo "politico" lo "social", entre el ambito de la politica y la esfera de la socie a . Pero los nudos son varios, empezando por el enredo entre la nomenclatura de origen griego —las palabras que derivan de polis— y la nomenclatura de origen latino. Digamos entonces que la noci6n de ciencia politica varia en fund& de que se entienda por ciencia y que por politica. En razOn de ello resulta bastante_ vano hablar de una ciencia 2914,1a.:Iszszips": .‘que se prepara con AristOteles, nace o renace con Maquiavelo y se, afirma con autonomia disciplinaria propia a partir del siglo xix. An-

* Los capitulos VII y VIII reproducen ml trabajo titulado La Scienza Politica, que se public6 en el volumen 6 de la colecci6n Storia delle Idee Politiche, Economiche e Sociali, dirigida y supervisada por Luigi Firpo, Turin, UTET, 1972, incluida aqui por una amable concesi6n del editor y supervisor. A este texto le he introducido solo algunas leves correcciones y he desarrollado con mayor amplitud las notas.
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( 204 PROFUNDIZACIONES e QUE ES "POLITICA" ?
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menu. las_dos_cosas a la_vez. De hecho, la palabra "social" no es griega sino latina, y le -fue idjudicada a AristOteles por sus traductores y comentaristas medievales. Fue Santo Tomas de Aquino (1225-1274) quien autorizadamente tradujo zoon politikon como "animal politico v social", observando que "es propio de la naturaleza del hombre vivir en una sociedad de muchos".5 Pero no es tan simple. Egidio Romano (hacia 1285) vertia a Arist6teles diciendo que el hombre es un politicum animal et civile.° A primera vista, podria parecer que Santo Tomas explicitaba el pensamiento de AristOteles, mientras que Egidio Romano se limitaba a usar una expresiOn redundante (politicum, despues de todo, es una expresiOn derivada del griego para decir civile). P ero la aparidon de las palabras "social" y "civil" merece ser examinada y explicada. De ello resultari que Santo Tomas como Egidio forzaron a su autor. Esta. claro que donde los griegos decian polites, los romanos decian civis, asi como es claro que polls se tradUce al latin por civitas. Pero los romanos absorbieron la cultura griega cuando su ciudad habia sobrepasado ampliamente la dimension que admitia el "vivir politico" segtin la escala griega. Por lo tanto la civitas„con respecto a la sto en dos aspectos. polis, es una ciudad de politicidad la civitas se configura como una civitas societas, es adquiere una calificaci6n mas elastica, que amplia sus limites. Y--en-nn-seknndo aspecto, la civitas se organiza juridicamente, La iuris societas. civiTlis societas, en efecto, se traduce a su vez en una Lo que permite sustituir la "politicidad" por la juridicidad. Ya Cicer6n (104-43 a.c.) sostenia que la civitas no es un conglomerado ,humano cualquiera, sino aquel conglomerado que se basa en el consenso de la ley. 5 Ya en tiempos de CicerOn estamos, pues, prOximos a una civitas que no tiene casi nada de "politico" en el sentido griego del termino: la iuris societas es a la polis lo que la despolitizaciOn es a la politicidad. Y el ciclo se cierra con Seneca. Para Seneca (4 a.c.65 d.c.), y en general para la vision estoica del mundo, el hombre no es ya un animal politico; es, por el contrario, un sociale animal.° Estamos en las antipodas de la visiOn aristotelica, porque el animal social de Seneca y de los estoicos es el hombre que ha perdido la
• De Regimine Principum, Lib. I, cap. 1. • Ibid., III, I, 2. • De Re Publica, I, 25. • De Clementia, I, 3.

polis, que se ha extrafiado de ella, y que se adapta a vivir negativamente mas que en forma positiva en una cosm6polis. Si el mundo antiguo concluye su parabola dejando a la posteridad no solo la imagen de un animal politico, sino tambien de un animal social, estas dos representaciones no prefiguran de ninguna manera el desdoblamiento y la diada entre la esfera de , lo pol(tiaLla esfera de To sociar que caracteriza la polemica de nuestro tiemp.o. i7"a rnera diferencia reside en que el sociale animal no coexiste junto al politicum animal; estas expresiones no aluden a dos facetas de un mismo hombre, sino a dos antropologias que se sustituyen una a otra. La segunda diferencia —que pasaremos a examinar en seguida— t( es que en todo el discurso desarrollaclo hasta ahora,_la olitica y la politicidad no fueron percibidas nunca verticalmente en un yecciOn en altura que asocie la idea de politic -a con la iaea. de -FR-Fr; de rnando, y en Ultimo analisis de un Estado subordinado a la sociedad. , La cuestiOn reside en que la problematica vertical es en gran medida extrafia al discurso basado en la nomenclatura griega --polis, polites, politikos, politike, y politeqa— en su traducciOn latina, y tambien a su desarrollo medieval. El titulo griego de una obra para nosotros notoria como la Reptiblica de Plat& era Politdia: traducciOn exacta para el mundo que pensaba en latin, dado que_rs.s. blica quiere decir "cosa comtin", cosa de la comunidad. Res pub lica, observaba CicerOn, es res populi.7 El discurso aristotelico sobre la ciudad Optima, fue vertido por los primeros traductores medievales con un calco —de politia optima—, que se sustituy6 posteriormente por la expresi6n de optima republica. Expresiones todas que se asociaban a un discurso horizontal. La idea horizontal es tomada tambien por el ingles common weal o, mas modernamente, cornmorzivealth-'Oe' , equivale a "bien cormin", lo que llamamos bien general. Pero precisamente por esto, ha _sido mal inter alio plan:511ra), asi como tambien el uso de res ublica, en toda la Thteratura que va de los rornanos a Bodin (cuyos Six Livres de publique aparecieron en 1576). Nuestra reptiblica, convertida en una forma de Estado opuesta a la monarquia, como lo es hoy para nosotros, se skim, precisamente en la dimension vertical, que en cambio estaba ausente de la idea de politdia, de res publica y de common weal. ' De Re Publica, VI, 13.

. si hay un termino que simbolizaba mis que ningdn otro el enfoque vertical. la forma mejor de traducir la idea de dominium politicum en la terminologia contemporanea. Por el contrario.r. no una sociedad sin adjetivos.16 conclusion podemos extraer de estos trazos sumarios que acabamos de exponer? Que las complejas y tortuosas vicisitudes de la idea de politica van ms alla de la pala bra politica. y del misrno. gubernaculum 10 (mucho mis que por los terminos potestas e imperium. Political Theories of the Middle Age. la res pub lica que practicaba el bien com6n. McIlwain. que fue por lo menos consultado en su COMpendio (a cargo de F. Studi sul linguaggio di Machiavelli. este termino era "principe". sus deri y ados. _pala. De. Nueva York.. pero cuando la base de la pirimide es estrecha. Chiappelli. Constitutionalism and the Changing World. El contraste ØL entre la idea horizontal y la idea vertical de la politica debe entenderse. pa/iticm representaba una _especie_de . mientras que el discurso vertical se desarrollaba mediante las voces realeza. W. bra politica y . De hecho. y R. Rinehart and Winston. Cambridge University Press. G. en todas las epovas y en mil aspectos. Equivale a decir que la voz politicum designa' Debe tenerse presente que las exiguas dimensiones de la po/is la caracterizaban como una red de relaciones "cara a cara". mientras que Marsilio de Padua (1280-1343 aproximadamente) usaba principatus o pars principans para indica?' las funciones que hoy llamariamos de gobierno. W. Pero esta idea no esta. " No existe un estudio dedicado a seguir la idea de politica en su complicada pero no menos reveladora evoluciOn terminol6gica. y habria podido clasificar la realidad politica descrita por como un principatus despoticus. Giuffre. En este sen tido.9 la percepciOn de la verticalidad —totalen su acepa trasfundida en la noci6n de politica— se remonta por lo me) . Sabine. 1961. ba la "vision horizontal". que en cambio pasaron a referirse a un poder legitimo y se usaron en el ambito del discurso juridico). Regimine Principum (en 1200-4269.. FCE]. si Maquiavelo es el primero en usar la palabra Estado . despotismo y principado. Londres. la verticalidad quedaba sobreentendida. 1961. 1963). 6 vol. con este alcance: que la verticalidad griega era extremadamente reducida en comparaciOn con la de los Estados territoriales. capftulos i y so. 1939. F. W. que emplea MoTnie Commonwealth y Estado como equivalente.11 Qt. PlatOn sobreentendia una verticalidad. Boston. . por escrito. Entre las no muchas enciclopedias que registran la voz "politica". Pero este es el 'elemento que no se recogi6 sino que se perdiO de la tradiciOn aristotelica. y mucho menos todavia por Estado. no he encontrado rastros de ellos en los glosadores y en la bibliografia juridica italiana de la epoca. A History of Political Theory [Historia de la teoria politica. H. y todavia mis con la traducciOn de Pufendorf al frances. la sociedad de que habla el sociOlogo. autor del siglo xm. pp.' 2 La politica de AristOteles er-a la vez una Defensor Pads. pues. Milan. Wolin. 1960. Salvo la btisqueda autor por autor. The Growth of Political Thought in the West. Nueva York. Cambridge. una res populi igualmente ajena tanto a la -degeneraciOn democratica como a la degeneraciOn tiranica. Maitland). las historias del pensamiento politico que me han resultado mas provechosas son: A. ente os a la tradiciOn romanistica. Cambridge University Press. en la que Barbeyrac traduce civitas por itat. . y todavia mas en contraposiciOn a "--dominium despoticum.On moderna. . Methuen. el vertice no esti muy alto. sino en el significado de AristOteles: era la "ciudad Optima" del polites. Maquiavelo empleaba tambien la palabra "Estado" en su acepciOn medieval: status en el sentido de categoria o condiFlorencia.ba_eApresada_en . Das Deutsche Genossenschaftsrecht (1881). pero advirtiendo que nosotros somos al respecto bastante mas optimistas o ingenuos que los autores medievales. pero entonces recordando que la socieClad en cuestiOn era a un mismo tiempo una civilis societas y una iuris societas. cuando establece una contrapoticiOn entre gubernaculum y iurisdictio. Principles of Government and Politics in the Middle Ages. regnum. particularmente estimado por McIlwain (infra nota 12). Le _ ciOn social. franc& o ingles— el dominium politicum no era "politico" en nuestro significado. o El Principe. Holt. Para los autores medievales y renacentistas —que escribian tanto en latin como en italiano. Cf. El uso moderno se consolida con Hobbes. aproximadamente) fue ya el titulo de Santo Tomas (no de Egidio Romano). —hasta el siglo xvri cuando menos— expresaba de manera variada por terminos tales como principatus. Albertini en el Grande Dizionario Enciclopedico dell'Irrwr (ahora en su vol. Las magistraturas y "los que estaban arriba" existian. Por ello resulta enganoso traducir po/is pocy * ciudad-Estado. No por azar Principe (1513) fue el titulo elegido por Maquiavelo. 9 Por obá parte. Politico e altri saggi. capitulo xin de la Dictio Prima. Carlyle. C.=. Politics and Vision: Continuity and Innovation in Western Political Thought. 1900.. H. los autores medievales usaban dominium politicum en con% traposiciOn a dominium regale. Mac Ilwain. Constitutionalism: Ancient and Modern. Es indudable que a la . A History of Medieval Political Theory in the West. Se — - Ta tiomenclatura . De tai manera. Little Brown. Ullmann. I" La palabra gubernaculum es caracteristica de Bracton. Tambien son muy aconsejables C. dominium. el discurso que liamariamos caracteristicamente politico. Gierke. sefialo la de M. seria decir "la buena sociedad". "sociedad sin Estado". 1903-1936. 0. En cambio. J. Barnes & Noble. Por otra parte. 59-74. H. griega por l. 206 PROFUNDIZACIONES QUE ES "POLITICA"? 207 Coo esto no se quiere afirmar que sera preciso llegar recien a Maquiavelo o a Bodin para encontrar la dimension que he llamado ver_ 727f es decir el elemento de estructuraci_On_krar quica —de la sub supraordenaciOn— de la vida en sociedad.. 1952. Tambien podriamos decir que el dominion?.

omniprevisora y omnicausadora. Yo sigo. deducia more geometrico.210 PROFUNDIZACIONES QUE ES "POLITICA"? 211 Hobbes (1588-1679) teoriza una politica todavia mas "pura" que Maquiavelo. Hobbes no se diferencia cie Maquiavelo solo en que afirma una politica "pura". 18291845. pues. como de un "filOsofo" de la„politica. VIII. estableciendo que es la politica. se intercalan Bacon (1561-1626) y Galileo (1564-1642) . El paso mas dificil —tan dificil que todavia hoy nos perturba" Si nos referimos a la fisica. Su principe. Hobbes no invocaba nada. de definirlas. Politics and Vision. entre Cesar y Dios. el descubrimiento de la autonomia de la politica no desemboca en un metodo cientifico. la_clencia conoce a . t f. Hobbes era un razonador distanciado. Gargani. cit. Si el principe de Maquiavelo goberna-. University of Chicago Press. ba aceptando las reglas de la politica. Sin embargo se habla de Hobbes. COIno se explica esto? Es simple. EL DESCUBRIMIENTO DE LA SOCIEDAD Hasta ahora hemos examinado solamente una primera diversidad: la que hay entre politica y moral. Einaudi. que estaba liberado del valor. En el siglo y pico que lo separa. el elemento que diferencia a la ciencia de la filosofia no está tornado del model° de la geometria y de la matematica. dedicado a construir una perfecta mecanica de los cuerpos en movimiento. es 19. y hay tambien una politica teorizada en su forma mas extrema de autonomia. "Las verdades primeras —escribia Hobbes— fueron implantadas arbitrariamente por los primeros en ponerle nombre a las cosas. que retoma la de L. No observabi "mundo real". rigurosarnente deductivo. 36. . su metodo —basado en el modelo de la geometria— es el lOgico-matematico. el mas obvio. Wolin. la historia de la ciencia politica es una historia a dos voces. Y nada puede ocultar el hecho de que Hobbes era mas valorativo que Maquiavelo. El mundo del hornbie—es—irifinitamente manipulable. no descubria nada. que debemos mantener separadas. Nadie . de imponerlas a sus stlbditos. pero tambien. tegrizad Hobbes. Tur6n._pues." 16 De ello deducia Hobbes que las verdades de la politica eran como las verdades arbitrarias y con----1)venciona1es de la geometria. Como advertimos al comienzo. sino que afirmaba un "pan-politicismo" vue todo lo reabsorbe y lo genera todo a partir de la politica.xiomatica y matematica es extraordinariamente posterior. cap. Molesworth. Hobbes recibia la lecci6n metOdica de Descartes (1596-1650) .: A. I.. 1971. Ademas. jambienen_su . y el Leviatan —el gran definidor— es su manipulador exclusivo y total. 1° Con esto esti todo dicho. el orden politico esti creado por su fiat. Si las paginas de Maquiavelo transparentaban una pasion moral. vol. el mas facil. la cientificidad de Hobbes no constituye una confluencia significativa de la ciencia y la politica. Hobbes e la sctenza. Descartes era un gran matematico.. cepciOn mecatucista del universo. Hay un me" The English Works of Thomas Hobbes. si en Maquiavelo no hay todavia cientificidad. el Leviatdn (1615). "cientificiaad". Politique et philosophic chez Thomas Hobbes. " Cf. Su sistema filosOfico se inspira en la con. nadie ha teorizado una politizaciOn tan extrema como Hobbes. pero su "ciencia" no es tal. Strauss. p. como hara mas tarde Comte. Si Maquiavelo invocaba la virtud. todo cientifico segUn los canones del cartesianismo. El metodo de Hobbes era. te. 1953. contra. yie la observaciOn y del experimento. en canahio. Hobbes le atribuia a su soberano el control de la religion. El no planteaba imicamente la absoluta independencia y autarquia de la politica. " Sobre este punto. y con razOn. como hara tambien poco despues ese puro eiemplar de filOsofo que fue Spinoza (1632-1677) . Paris. La maternatica es lOgica deductiva. Correlativamen. A primera vista estaria) mos tentados de llegar a la conclusion de que en Hobbes se reimen todos los elementos que definen a una "ciencia politica". Conclusion. la interpretaciOn humanista de R. la autonomia de la politica que nos interesa no . la fase a. en tanto que las ciencias no nacen de la deducciOn lOgica sino de 'la inducciOn.17 Pero no sOlo eso.puede cuestionar la estatura filosOfica de Hobbes._y . Es un paso decisivo. glacial. a riesgo de reunirlas mal y prematuramente. Polin. I VH. 11 vol. es el mas prOximo y directo precursor del Gran Hermano concebido por Orwell.Maquiavelo una paternidad que le niega a Hobbes. Hobbes estuvo imbuido de espiritu cientifico. y grandisimo matematico fue Leibniz. el Leviatan de Hobbes gobernaba creandolas. su primer dcsarrollo se basa en pondere et mensura. En realidad. Sobre todo. Londres." Hobbes no observaba. sun. Se podra agregar y sostener tambien que Hobbes era Wertfrei. Si Maquiavelo veia en la religion un sosten de la politica. A su modo. Presses Universitaires de France. 1952. mirado retrospectivamente. por su poder de crear las palabras. The Political Philosophy of Hobbes.3. El tema sera tratado infia cap. su mas joven y mas precoz contemporineo.

. Bari. una ficciOn juridica? La verdad es que la autonomia de la sociedad on respecto al Estado presupone otra diferencia: la de la esfera econ6mica. el demos muere con su "democracia". tales como una Iglesia. Urbana. el que pasa a ser estipulado en nombre de un contratarite—cleiiotaado sociedad. y se pasa a afirmar la realidad social como una realidad en si misma. Wirszubski. el popuh s de los romanos no file nunca el demos de los griegos. el mundo de las jerarquias y las corporaciones. Polity and Economy: An Interpretation of the Principles of Adam Smith. el protagonista que se contraponia y se oponia al poder tirinico no eran ni el pueblo ni la sociedad. se pasa al mismo tiempo a otra dimensi6n o aspecto del problema. Dix-huit lefons sun la societe industrielle. Cedam. los dos problemas se conectan. W.--. Esta es la via maestra. a lo sumo contribuye a restituirle realidad y concreci6n a la fictio iuris del pueblo. 1957. Paris. la nociOn de pueblo— fue Locke. " Cf. registramos una diferenciaciOn estructural que implica la delimitaci6n de los respectivos limites.. Hoy. En el primer caso. independiente y autosuficiente? Debe quedar claro que "sociedad" no es demos. Las leyes de la economia no son leyes juridicas. y F. John Locke and the Doctrine of Majority Rule. 1953. preguntamos cual es la especificidad del comportamiento politico . Montesquieu et Rousseau precurseurs de la sociologic. no es tambien. populus pasa a ser una ficciOn juridica. las asambleas locales o determinadas magistraturas. e incluso si se remontaran hasta Hume (1711-1776) a traves de Smith. que procuraba incluir a la sociedad —desarticulindola y articulindoladentro de los multiples "corpus" en los que se organizaba el mundo feudal. cap. cf. y en particular a la distinciOn de los contractualistas entre pactum subiectionis y pactum societatis.212 PROFUNDIZACIONES QUE ES "POLITICA" ? 213 es el de establecer la diferencia entre Estado y sociedad. 1953. La separaciOn fue lentisima. 1941. es sintomatica la falta de la idea de sociedad en la literatura del siglo xvt. La separaciOn de lo social con respecto a lo politico supone la diferencia entre la politica y la economia. Aunque son 16gicamente diferentes. eran individuos o instituciones especificas.. 1962. University of Illinois Press. Ricardo y en general los liberales-. Paris. sino el "contrato" con el soberano. . son leyes del mercado. de organizaciOn. no interviene. Nijhoff. 21 Caida la RepUbl ica. 2 ° Ctiando. Gladys Bryson. Adam Smith (1723-1790). 1957. Cropsey. Gentile. Clifton N. m. los primeros en mostrar cOrno la vida en sociedad encuentra en la divisi6n del trabajo su propio_principio . un mecanismo que Sobre este punto. y sigue siendo sustancialmente una fictio iuris en toda la literatura medieval. Presses Universitaires de France. Aron. que teorizaba el derecho a resistir y a rebelarse contra el tirano. a su vez. el pensamiento romano y medieval no expresaban una idea autOnoma de la sociedad. y J. 1967. Laterza. Para los monarcOrnanos. J.. los soci6-_.23 Pero estarlan mas en lo justo si citaran al padre de la ciencia econo- mica. Por ejemplo. L'Esprit Classique nel pensiero di Montesquieu. 24 Porque son los economistas —Smith. S. Ramella. Pero esta atribuciOn corresponde a la doctrina contrae— tuali-ita en su totalidad. Padua. natuza No es la revuelta contra el soberano. C. is.los que muestran cOmo la vida en sociedad prospera y se desarrolla cuando ci Estado . y por lo tanto en mostrar tambien cuantos sectores de la vida social son extratios al Estado y no se regulan ni por las leyes ni por el derecho. Es Inas bien una idea de paz. Kelly. quien escribi6 a fines del siglo A Locke se le atribuye con razOn una primera formulaci6nde_Ja idea de soc iedad. Gallimard. El peniamiento medieval impregno a estas mezclas de una fuerte caracteFizaciOn organicista. logos en busca de antecesores citan a Montesquieu (1689-1755) . De igual mode. Y asi como la Reptiblica romana no fue jamas una democracia. 1945. y tambien para Calvino y Altusio. En cuanto actor concreto y operante. No por azar el primero en teorizar el derecho de la mayoria y la regla mayoritaria —es decir una regla que restituye operatividad a I 1. en el segtmdo. ' Debemos subrayar que en la transici6n de la autonomia de la politica en send& maquiaveliano a la autonomia de lo que es politico con respecto a to que es social. Sobre el aspecto de Montesquieu considerado aqui. En realidad la idea de sociedad no es una idea que se formule y afirme con el cambio revolucionario. La sociedad se configuraba —recuerdese— como una civilis societas y como una iuris societas. La Haya. I . especialmente cap. la idea de sociedad se libera de los multiples lazos que la mantenian sujeta. la revoluciOn inglesa no fue una revoluciOn en nombre y por cuenta de los derechos de la sociedad. Montesquieu fue sefialado como precursor por la propia sociologia de Comte. Y el mercado es un automatismo espontineo. Cotta. no es populus. que pertenece ala fase contractualista de la escuela del derecho . Man and Society: The Scottish Enquiry of the Eighteeenth Century. ' Cf. Turin. es decir con la polis en la que operaba. Por otra parte. entonces. SOlo que esta sociedad que estipula el "contrato social". y retomado 61timamente por R. Kendall. tesis desarrollada sobre todo por Emile Durkheim. Libertas. Montesquieu e la scienza della societa. Hasta ahora no habiamos llegado al desdoblamiento entre la esfera de la politica y la esfera de la sociedad.

Con esto no se pretende negar que tambien Montesquieu tenga titulos legitimos como precursor del descubrimiento de la sociedad. cuanto mas queda liberada no s6lo de las interferencias de la politica. La sociedad se configura entonces como una realidad tan autOnoma que puede volverse objeto de una ciencia en . y el termini° no vuelve a aparecer en otros titulos importantes del siglo xviii. que todavia no existian ni en Maquiavelo. pero espec.. Bandix. Millar) a los franceses. col. Hay mucho mas todavia. pero el libro fue publicado recien en 1709. Asi despojada. Es verdad que la "sociedad espontanea” de los economistas era en definitiva la sociedad econOmica. cease E. La sociedad no es sOlo un "sistema social" diferente. positiva. ni en Montesquieu.. pra. 25 En efecto. cluy6 ya dentro de si al sistema social. Sociologia e societa industriale. Lo sigue Spinoza. Ferguson. Nueva York. Hume. Laslett y W. ._. totalmente marginal. 1971. 1962. intentar un recuento y ubicar el tema. 1923. pero el ejemplo y el modelo de la sociedad econOmica podia extenderse con facilidad a la sociedad en general. denota solamente una realidad muy circunscrita. Pero a estos fines. Barker. LA IDENTIDAD DE LA POLITICA Ya hemos visto que la politica no se consider6 Unicamente diferente . Politics and Society. al menos en el sentido de que un sistema politico ya no fue visto como un sistema juridico. en el vol. como en la expresiOn dominium politicum. independiente y autosuficiente con respecto al "sistema politico". Mas bien tenian el problema inverso. el sistema social es el que genera el sistema politico._ estatal. II Mulino. J'ero que es en si. la sociedad debia seguir siendo una sociedad regulada y protegida por el tlerecho. y que Comte (1798-1857) bautiz6 eon el nombre de "sociologia". 27 No obstante. Por lo tanto. genialidad la sociedad industrial de la segunda mitad del siglo xx. la declara tambien la reina de las ciencias. R. Bernard de Mandeville. cfr. Todos estos precursores son tales de una manera indirecta e inconclusa. Asi como el liberalismo se preocupa de neutralizar la politica "pura".. 'T La palabra politica es incluida en un titulo tambien por D. de una Irealidad social capaz de autorregularse. Pero lo preludia Locke y en general el constitucionalismo liberal. Oxford University Press. la politica resulta diferente a todo. Blackwell. La sociedad de Montesquieu era a su modo una iuris so„cietas. supervisado per P. una sociedad indefensa. pues. Es evidente que cuanto mas se reduce la discrecionalidad y_d_ espacio del EstadO absoluto. tambien se la diferenciO de la economia. de desembarazarse de las rigidas ligaduras corporativas.cticamente sin dejar huella.4. de la moral. en el vol. R. solo en opini6n de los economistas la sociedad resulta tanto mas ella misma cuanto mas espontanea es. de igual modo y e en la sociedad "pura" una sociedad sin protecciOn. Para una interpretaciOn diferente. en Soziologie. Y es asi cOmo la sociedad toma realmente conciencia de si misma. Tenemos que llegar hasta Altusio —corria el alio 1603— para encontrar a un autor de fama utilizando la palabra "politica" en su titulo: Politica Metodice Digesta. cuyo Tractatus Politicus apareci6 publicado en forma p6stuma en 1677. el Sistema industrial de Saint-Simon (1770-1825) apareciO publicado en tres volitmenes en 1821-1822. A. Essays Moral La historia del descubrimiento de la idea de sociedad esta todavia por escribirse. El panpoliticismo de Hobbes se transform en el pansociologismo y en la sociocracia de Comte. y cuanto mas se alirma el Estado limitado. entonces. Aqui debemos.. Y no la podria tener porque segiin su enfoque.. Son. Uscire dall'utopia. Philosophy. que no era ya la economia. que antepone los ingleses (especialmente. que se remonta a Rousseau. Dahrendorf. Por Ultimo. Pero los economistas no tenian este problema. Adam Smith y J. ni en los enciclopedistas.214 PROFUNDIZACIONES e QUE ES "POLITICA"? 215 \1 funciona por su cuenta. Principles of Social and Political Theory. de una sociedad que vive y /1) ° Ls e desarrolla segitn sus propios principios. considerada en si misma? Comencemos por selialar una paradoja. G.. Por Ultimo se desataron tambien los vinculos entre politica y derecho. 1951. Heise. Berlin. Tambien merece leerse el viejo ensayo de Werner Sombart. si misma. Oxford. en todo este Sobre la relaciOn entre la sociedad y el Estado en general. Luego no in. Las premisas para "descubrir la sociedad" como una realidad autOnoma. los economistas de los siglos xvor / y xix los que proporcionaron una irnagen tangible. sino tambien de los obstaculos del derecho. el liberalismo politico no tenia ni podia tener la fuerza desestructuradora del liberalismo econOrnico. Bolonia. y cuando la volvemos a encontrar. Bossuet escribia la Politique Tiree de l'Ecriture Sainte en 1670. Die Anfange der Soziologie. en cambio estaban maduras al iniciarse el siglo xix. Pero Comte no se limita a bautizar la nueva ciencia de la sociedad. prefigurando con profetica n•nn40141. Durante casi dos milenios la palabra politica —es decir la locuciOn griega— cayO ampliamente en desuso. se va dejando mayor espacio y legitimidad para una vida extra-. Social Stratification and Political Community. Runciman.2° VII.

28 Una primera manera de afrontar el problema es plantearnos la pregunta que AristOteles no se formulaba. Jean-Jacques Rousseau et la 1923. Y tamy Wen resulta insatisfactorio. desinteresada. Por supuesto. y asi sucesivamente. Para algunas recientes tentativas de individualizaci6n —especialmente la de Bertrand de JouCambridge University Press. que las considera con raz6n insatisfactorias. "politica". ePero cual es la categoria o el . registrada en la primera Encyclopcedia of the Social Sciences. De un cornportamiento moral no podriamos decir: son los comportamientos que se colocan y manifiestan en el dominio moral. de la Encyclopaedia Britannica. No es que nos deleitemos con abstracciones ni en dividir al hombre en fantoches abstractos. aun siendo catOlicos. de quë manera traducir la politica. Quien estudia los comportamientos electorales. en un tangible y observable "hacer". The Pure Theory of Politics. atribuida despues de la noche de San Bartolome a quienes. Aliora es el momento de volver a tomar este hilo. En el otro extremo. aun cuando debemos registrar que —histOricamente— la exigencia del deber se aten6a y la tentaciOn del "provecho material" se acrecienta. La . Presses Universitaires de France. indicando apenas a Graziano y Boccalini. estos son "tipos ideales" y las variadas facetas de un mismo poliedro. etc. de 1968. como el franc& police ("polici i" viene de po/ites). pp. R. la etica. Pero todos los comportamientos deben ser activados in interiore: hominis. 1963— cfr. y sobre todo su fuerza? CuancrO examinamos Inas de cerca la cuestiOn. Paris.. El criterio de los comportamientos econOmicos es 6til: la acciOn econOmica es tal en la medida en que se dirige a llevar al maxim° una ganancia. nos planteamos una pregunta muy i concreta. pero el hecho es que 6nicamente el discurso sobre la moralidad —el mas antiguo y profundizado-se sustrae al ordenamiento estructural. 1 itica". Sera por defecto de categorizaciOn o por otras razones. que persigue fines ideales y no ventajas materiales. desaprovecharon la matanza de hugonotes. en el mismo sentido que cuando decimos que existen "en po-. pero la politica sufre una "crisis de identidad". que es un animal politico en su diferencia con el hombre religioso. Derathe.. social. aun cuando la palabra no apareciera en sus titulos. Y digo que solo el discurso sobre la moralidad porque. espec. lo que restilta mas llamativo es la gran variedad de movimientos a que dan lugar los comportamientos politicos. un contexto. el derecho. 1950... 1773. porque siempre se pensO que el problema de los problemas terrenos era moderar y regular el "dominio del hombre sobre el hombre". (1964). B. que no menciona a ninguno de los autores antes nombrados. la economia. En polz'tica no se da un comportamiento que tenga caracteristicas de uniformidad asimilables a los comportamientos morales y econOmicos. De alguna manera. Pero la econOmica no es la cien- . si bien miramos. Hasta ahora he usado "econ6mica" y "economia" indistintamente. a la segunda. capitulos Vease tambien R. Hoy. Al decir esto. Cfr. 17 vol. desaparece en la nueva International Enciclokedia of the Social Sciences. Trabajos y memorias de la Universidad de Lille. moral. desplies de Maquiavelo y Bodin. clPero cOmo negar Ja_perdurable presencia de los ideales en politica. sino un timbito. Pero ya no sabemos pensar la cosa. " En cuanto a la crisis de identidad contemporinea.216 PROFUNDIZACIONES QLJE ES "POLITICA"? 217 tiempo se pensd siempre en la politica. en cuanto a la individualizaciOn. a este Ultimo respecto. econOmico. 1741-1748) y Political Discourses te en obras menores. la expresi6n "comportamiento politico" no se puede tomar al pie de la letra. un interes material. basta fijarse en la voz "politica" de la Encyclopedie. pero justamenand Political (3 vol. En el mundo contemporineo la palabra se emplea sin tasa ni medida. La diferencia reside en que no existen comportamientos "en moral". la econOmica. en comportamiento. Y quizas aqui resida la cuestiOn. Crick. 880-905. hasta los puede asimilar a los econOmicos. la palabra no existe en la ediciOn de 1965. en Ii Politico. de M. clen que aspec:to se distingue un comportamiento econOmico de un comportamiento moral? clY que diferencia a ambos de un comportamiento politico? (1748-1752). marginalidad y evanescencia de la palabra politica hasta el siglo XVIII se ve confirmada por sus derivados. tam-1 bier' la moral tiene un ambito: el fuero interno de nuestra concien-J cia. Rousseau estaba ganado por esta preocupaciOn cuando escribia que el hombre naciO libre pero esta encadenado. en cambio. y la expresiOn "parti des politiques". 23 vol. asi como. sabemos responder a la primera pregunta. Stoppino. altruista. In Defence of oax Politics. bastante menos. criterio de los comportamientos politicos? Todo lo que podemos decir al respecto es que ellos no coinciden ni con los morales ni con los econOmicos. una utilidad. No equivale a indicar un tipo particular de comportamiento. la resena venel. A veces las frases son reveladoras. tambien el discurso del economista se sirita estructuralmente.. Les sciences sociales dans l'Encyclopedie. Paris. Al contrario. del 1930-1935. "Osservazioni su alcune recenti analisi della politica''. Hubert. La Politique naturelle. Nos preguntamos. el criterio de los comportamientos eticos es el bien: la acciOn moral es una acciOn "debida". basta observar que la voz 15 vol. Setialaba al comienzo que para orientarse en las diferencias entre la politica. hay que remitirse a las diferenciaciones estructurales de los conglomerados humanos. para citar otro ejemplo macroscOpico. Tambien recuerdo a Holbach. Por otro lado. science politique de son temps. la palabra esti en boca de todos. Ciertamente. la etica. Rousseau pensaba en la esencia de la pol i tica.

esfera de la politica. a los efectos de cOmo identificar los comportamientos politicos. en cuyo caso la econOmica se califica a contrario. Aparte de la objeciim de que la politica no es solamente poder y coerciOn. de los denominados comportamientos sociales? No lo hay. Sin embargo. y A Systems Analysis of Political Life. vale decir. La sociedad —decia Bentham siguiendo la huella del descubrimiento que hacia de ella el liberalismo-. de instituciones y de funciones. El hecho de que toda esta terminologia haya derivado en la voz "politica" durante el siglo )(Ix. Por consiguiente. gobernaculum. su valor es un valor de rnercado. de las expresiones "en politica" y "sistema politico". Pero no es exactamente asi. en el cual no hay control politico sino "control social". circunscribir la . dorninium. y sus calificaciones se vinculan con ese dominio a que alude la expre. A la coerciOn politica se agrega la coercion social. o la categoria. Framework for Political Analysis. II Mulino. es la rama de la filosofia que ha teorizado la categoria de lo Util. constituye una_perturbadora inversiOn de la perspectiva. la dimensi6n horizontal. en cambio. que fue teorizada durante milenios con el vocabulario latino. de que denota un espacio extraestatal.29 Mi sugerencia es. los cornportamientos observados por el economista se sitnan en el "sistema econOmico". regnum. imperium. Ypor lo tanto el politOlogo. esta individualizaciOn presupone que el aparato estatal dispone de lugares y estructuras destinadas a ese fin."coerciOn" bastan por si solos para caracterizar y . de lo placentero. esto es. es porque nos atenemos a la concepciOn kantiana de la moralidad. es preguntarse cOmo se han ido diferenciando y orga/ nizando desde el punto de vista estructural las colectividades nas. en las estructuras y en las funciones que componen ese sistema. L'analisi del sistema politico. la coerciOn econOmica. Cuanto alas nos alejamos del formato de la polis y de la pequeiia ciudad-comunidad. 1965. referido y extraido de esa estructura que llamamos "el mercado". Como consecuencia de esta nueva sistematizaciOn. Cfr. que el modo mas fructifero de afrontar la crisis de identidad de la politica. esta diversidad no se aprecia si no se la refiere a los ambitos en los que se manifiestan los varios "poderes coercitivos". Pero esta reordenaciOn. Cuando se argumenta.del siglo xix. espec. de lo desealo. G. Lo mismo vale para el sociOlogo. la pregunta pasa a ser: cual sera la denotaciOn La nociOn de sistema politico fue profundizada y tecnificada por D. Por lo tanto. que el poder politico es aquel poder coercitivo que monopoliza el uso legal de la fuerza. que reflejaba bastante bien la realidad . por ejemplo. Englewood Cliffs. Es que en . Pero con estas premisas el economista no puede ir muy lejos. un p0der militar. Se dind que todos estos poderes y coerciones son diferentes. con lo que quiere decir que los comportamientos sociales son los que se observan en las instituciones. y aim otros mãs. tanto mas los conglomerados humanos adquieren una estructura vertical. no es preguntarse en que se diferencian el comportamiento del animal politico del del animal social y econOmico. Urbani. o en el "sistema social". Con esto queda dicho que jamas los conceptos de "poder" y de . 0 mejor dicho.. econOrnica es fundamentalmente una variante o un filOn de la filosofia moral. y correlativamente la esfera de la politica se restringe en el sentido de que se reduce a una actividad de gobierno. en A. los demas cultores de las diferentes ciencias del horn__ bre.• sit& "en economia". ademis del poder politico. Nueva Yo. Si hien miramos. el sociOlogo responde —de la misma manera que el economista y el politOlogo— diciendo "en la sociedad". 1971. queda en pie el hecho de que. y asi sucesivamente. Easton. Si aqui adoptamos el termino econOrnica para oponerlo al termino etica. que es un complejo de estructuras.. mediante terminos tales como principatus. en funciOn de los ambitos que se adscriben al "sistema politico". Su utilida d es una utilidad monetaria.218 PROFUNDIZACIONES OQUE ES "POLITICA"? 219 cia de la econornia. potestas y similares. en el siglo xx resulta demasiado estrecha. Esta verticalidad era hasta tal punto extraiia a la idea griega de la politica. Puede parecer que de este modo se vuelve a la identificaciOn —que se consideraba superada— entre la esfera politica y la esfera del Estado. Bolonia. la dimension horizontal pasa a ser asumida por la sociologfa. y en sustancia a la esfera del Estado. la coerciOn juridica. by unimos la dimensiOn verticaTThi-ipalabra que denotaba. Prentice Hall. con respecto a las del sisterna social y del sistema econOmico. demasiado limitativa. no esti mejor ni peor que todos . Pero la sociedad es una realidad espontanea solo en el sentido de que no esta regulada por el Estado. Cual'es el criterio. 1965. es decir que extrae sus propias filiaciones invirtiendo las de la etica. debemos registrar tambien un poder econOmico. Wiley. en altura. y su nod& de interes no es ciertamente la misma de la que hablan los filOsofos. Los denominados comportarnientos politicos son comportamientos que pueden calificarse de la misma manera que todos los cornportamientos no morales.. piles.es la esfera de los sponte acta. un poder religioso. Lo mismo vale para las nociones de coercion. pues.

La difusiOn de la polftica. En conclusion. o tambien los poderes sindicales. un poder sin propiedad. De hecho. icuantos sacudimientos en poco Inas de un siglol En la medida en que el Estado se extienda. 220 PROFUNDIZACIONES QUE ES "POLITICA" ? 221 is. . H. en Rivista 'g allant: di Scienza Politico. The Descriptive Analysis of Power. Es particularmente el caso de las "corporaciones gigantes". Potere e elites politiche. vease la antologfa a cargo de S. lo que vuelve a subvertir de nuevo todo el discurso. Sartori. J. Por lo tanto no es exacto imputarle a la ciencia politica contemporanea el encerrarse en una visiOn demasiado . Bolonia. si Para la politica definida como la esfera de las "decisiones colectivizadas".3° Una vez establecida esta distinci6n. tanto por su Ambito territorial restringido como por su intensidad coercitiva. 5-6. que este sobreagregado al poder politico. por el hecho mismo de ser contrarias. Basta observar que los procesos electorales son un metodo de reclutarniento del personal que ira a ocupar posiciones politicas. la crisis de identidad de la politica es sobre _todo una "crisis de ubicaciOn". entonces las decisiones cas prfeden definirse como decisiones colectivizadas "soberanas" es a las que es Inas dificil sustraerse. o en todo caso por diluir la idea de politica hasta el grado de vaporizarla. de lo que es la politica. que ejemplifican bastante bien el nexo entre la democratizaciOn de la politica y la recuperaciOn de la dimension horizontal en politica. . a nivel de las elites. ello no quiere decir que su poder sea "soberano". No es verdad que los procesos electorales escapen a la Orbita del discurso vertical. 1970. el concepto de Estado amplia. Irtroduzione die scienza politica. Para una desintegraci6n analftica. pero no obstante un poder econ6mico. Stoppino. lleguen a ser influyentes. Le democratizaciOn o masificaciOn de la politica supone no s6lo su difusiOn. las_Ordenes_predoJninantes y vinculadoras erga omnes son y siguen—sitjad. 1974. que emanan del propio dominio politico. o presentes solo muy de tanto en tanto-. Y Si se entiende por decisiones colectivizadas aquellas sustraidas a la discrecionalidad de los particulares. Hasta aqui no hay problema. pp. o mejor la masificacidn de la politica. y si se quiere su diluciOn. nuestras_clemocracias se_ estructuran como "poliarquias" competitivas de amplia proyecan pluralista.. Nipoles. para quedarse. II Mulino. los procesos politicos no podran ser situados ya en el ambito del Estado y de sus . 1974. termina por no ser un "sistema". al nivel del demos. y es sustituido por el concepto bastante mas elistico. Passigli. viase G. Nueva Haven.0 Para el concepto de poder y su relaciOn con el de polftica. El sistema politico no sOlo se descompone en "subsistemas". Robert E. asi como debemos distinguir el cOmo y el &ride se genera el poder politico. II Mulino. y asi sucesivamente. Las dos objeciones. la Introduzione. De hecho. En limas generales. A quien aduce que la nociOn de sistema politico no basta para indicar la ubicuidad y la difusiOn de la politica. I. con tener poder. Consideremos los procesos electorales. por otra parte. el subsistema militar cuando los militares hacen politica. Despues de milenios de relativa quietud. sino sobre todo su ubicuidad. el punto a establecer es que no debernos con- fundir los resortes del poder o la influencia sobre el poder. Si nos entendemos sabre iiblaCTSii. y ult. desaparece tambien la dificultad de determinar los "limites" del sistema politico. se le contrapone la critica de quien declara que la nociOn de sistema politico resulta demasiado omniabarcadora. 1971. En la medida en que un sistema politico funciona. y entran con intenciones de estabilidad. institugopes. y . Dahl. no sOlo tiene lugar a nivel de la base. la actualidad se registra un hecho nuevo: la democratizaci6n. A la ubicaciOn vertical se une ahora una expansion y ubicaciOn horizontal. de lo que se desprende que son parte integrante de los procesos verticales del sistema politico. el subsistema sindical cuando el sindicato se convierte en una potencia en si misma. Nagel. algunos de los icuales —por ejemplo el subsistema partidista y el subsistema de his grupos de presiOn— quedan excluidos de la perspectiva institucional. "Tecniche Decisionali e Sistema dei Cornitati". Las masas —que desde siempre estuvieron alejadas o excluidas de la politica. Yale University Press. Le Forme del Potere. Por mas que las corporaciones gigantes. por ejemplo. del cOrno y &Slide se lo ejerce. La dificultad estriba en el hecho de que estos vertices se . se neutralizan y ajustan una a otra. Bolonia. Guida.ahora entran en la politica. Apendice.. y M. Pero tambien en atenci6n a esta dificultad debe recordarse que condicionar e influir sobre el poder politico no es lo mismo que ejercerlo. y por consecuencia. 1975.Separari de las estructuras verticales que no son politicas.sc _abarcador de "sistema politico". sino que es tan flexible como para permitir que se incorporen algunas variantes particulares. La encontramos tambien en los vertices. estrecha —estatal. en el sentido de_que la nociOn de sistema politico tiene la elasticidad necesaria7para —abirCar una vasta y variada difusiOn del poder. espec. Solamente las decisiones politicas —ya bajo forma de leyes o de disposiciones de otra indolese aplican con fuerza coercitiva a la generalidad de los ciudadanos. esp. observando que un sistema politico que no llega a determinar sus propios "limites".

222 PROFUNDIZACIONES QUE ES "POLITICA"? 223 y no nos dispersamos demasiado en cuanto a la ubicuidad de la politica.I tonomia de la politica no puede ser rmis abierta. a los que se llama "extractivos" precisamente porque se caracterizan por una verticalidad descendente. Es esta su "naturaleza" politica. es la tesis de la heteronomia. por el predominio de Ordenes que descienden. por cierto. Puede respaldar la tesis que reduce la politica a otra cosa. Desde su punto de observaciOn. etc. y menos atm duda —es legitimo pensarlo— de la autonomia y la autosuficiencia de la politica. de politica social. En la socieclad comunista —segtin lo preveia Marx— el Estado tiende a clesaparecer. de la negaciOn de la politica 0 breii -ptiMe–i/äT6friCia—t-esis opuesta. precisamente. identificada. la reducci6n a terminos sociolOgicos "restringe" la politica en el sentido de que su verticalidad resulta una variable dependiente. dado que las sociedades en cuestiOn son el mas puro producto de tin control vertical capilar y omnipresente. Su fuerza porque la verticalidad democratica se caracteriza por un desenvolvimiento ascendente. Las decisiones politicas abarcan materias muy diferentes. Quien ha vivid° la experiencia de los paises del Este. y con ello desaparecera la coercion del hombre sobre el hombre.. ellos saben muy bien clOncle esti y wales son sus dominios. Si una filosofia de la historia debe medirse en funciOn de los acontecimientos histOricos que ha generado. es por Cl hecho de que son adoptadas por un personal situado en el dominio politico. dependiente. en el caso de los sistemas que "reflejan" un poder popular. una tesis que no afirma necesariarnente o primacia de la politica. se sittian las incertidumbres de . sino tambien en el sentido de que es un epifenOmeno destinado a extinguirse. la polemica sobre la identidad y tambien sobre la au. que s(t refiere no ya a la identidad. En particular. la politica es una "superestructura". en su forma extrema. pero es altamente negativa en los sistemas politicos caracterizados por tina fuerte verticalidad. se sienten protagonistas de un "juego contra personas" (no solo los enemigos de los otros partidos. sino a la autonomia de la politica. subordinandola de distintas maneras al sistema social y a las fuerzas econamicas.I do contemporaneo. en los cuales las Ordenes no pueden entenderse de ninguna manera como demandas ascendentes. pueden ser de politica econOmica. Si todas estas decisiones son inicial y basicamente "politicas". el personal politico es el mas inmune a la crisis de identidad. Mas bien habria que preguntarse Si tiene sentido hablar alli de una realidad social autOnoma. Para los politicos . En medio de estas dos tesis opuestas. los hombres pOblicos y los politicos de profesiOn saben muy bien que dicen cuando aseguran: esta es una "cuestiOn politica". de politica religiosa. Como se y e. porque este hilo explicativo se rompe en el caso de los sistemas de naturaleza dictatorial. sino tambien los colegas del partido propio) que estan jugando a su vez.quiere significar que los politicos no se sienten marionetas manejadas por hilos exteriores y lejanos. La frase --sibilina e incluso irritante para el gran pUblico-. Un hecho es includable: la ubicuidad y por lo tanto la difusiOn de la politica en el mun. Este hecho puede ser interpretado de distintas maneras.1a„„eApi61-1 de la demanda social. En los paises del Este no es. La nueva ciencia de la sociedad —la sociologia— tiende a reabsorber en su propio ambito a la ciencia politica. mas bien proviene de la filosofia marxista. Esta restricciOn es plausible. y por lo tanto a la politica misma. De hecho. El "reduccionismo sociolOgico" o la sociologizaciOn de la politica va indudablemente unida a la democratizaciOn de la politica y encuentra en esta referencia tanto su fuerza como su limite. del sistema social y de las estructuras socioeconOmicas. basta comprobar que a ojos vistas la tesis del "predominio de la politica" encuentra su confirmaciOn mejor en los Estados que se basan en la palabra de Marx y de sus sucesores. pero tambien. en particular porque dictatoriales impiden la formaciOn autOnoula y„. La forma extrema de negaciOn de la autonomia de la politica no es de todos modos la sociolOgica. la que observa que el mundo jamas ha estado tan "politizado" como hoy. la sociologizaciOn de la politica no permite explicar el funcionamiento y desarrollo de los sistemas dictatoriales. En la concepciOn econOmico-materialista de la historia. no solo en el sentido de que refleja las fuerzas y las formas de producciOn. como decia. de tal modo que los sistemas de democracia politica resultan sistemas que tipicamente reflejan y reciben las demandas que salen de abajo. Queda en pie una objeciOn de fondo. Y su limite. de politica de instrucciOn. el sistema social el que explica al Estado. pero que si reivindica su autonomia. No vale la pena detenerse en esta verdadera negaciOn de la politica. esta puede ser definida. la politica no es un ambito dificil de situar. En suma. no tiene dudas sobre la identificabilidad de la politica. En esta perspectiva no se Ilega solo a la heteronomia de la politica sino mas drasticamente a la "negaciOn de la politica". de politica del derecho.

' 2) autonomia. predominio o. . Pasemos a considexar aliora las dificultades que se adscriben a la vertiente "ciencia". Weyl. vayamos al sujeto. y H. perdida de fuerza. mas categOricamente triunfo. A esta dificultad se puede vincular una tercera tesis. y esti en continua evoluciOn. Si en la medida en que durante el siglo xvu_se afirma el principio segUn el cual no hay ciencia sin metodo_cientifico. The Structure of Scientific Revolutions. me limito a invocar los nombres de Rudolph Carnap. Kuhn. Lo que no impide que la ciencia presuponga un metodo cientifico. 3) diluci6n. y que reflejan una distinta colocaci6n de la politica. y por cierto que muchos ilustres fil6sofos han renegado de la Unica lOgica que codific6 la tradici6n filosOfica: la lOgica aristotelica. clecir. University of Chicago Press. el mejor texto especifico es A. Princeton University Press.. y en este sentido eclipse. que un discurso sobre la ciencia politica no se puede reducir a un discurso sobre la mayor o menor "cientificidad" de un determinado modo de estudiar la politica. Carl G. Philosophy of Mathematics and Natural Science. 1952-1958. ' Cf. Pero por cierto la lOgica no es a la filosofia lo que el metodo cientifico es a _la . Princeton. De aqui se desprende. o abiertamente extinciOn. Presses Universitaires de France. Tres tesis que aluden de diferente manera a la ubicuidad de la politica. Peio no en la medida en que este marco de referencia otorga posiciOn privilegiada a un Unico metodo y hace coincidir el metodo cientifico con el "metodo newtoniano". un eclipse de la politicidad (pero no su heteronomia). 4 vol. Seria aventurado afirmar que no haTilliiiarslii lOgica. la que ye en la diluciOn. es decir. identificarla y definirla. Es en razOn de este criterio que el nacimiento del pensamiento cientifico y su separaciOn del pensamiento filosOfico se sitda en los siglos XVI-XVIII. • Los epistemblogos contemporaneos se pueden clasificar seem su mayor o menor adhesien al modelo fisicalista. A lo sumo se podri decir que la filosofia presupone un "razonar correcto7. 1952.224 PROFUNDIZACIONES 44-* identificabilidad. y por lo tanto en la perdida de fuerza de la politica. se debe tener presente que la geometria y la matematica suministraron desde la Antigiiedad un primer modelo y el primer arquetipo de la cientificidad. Este metodo cientifico nq es inmutable. Tres tesis. A titulo introductorio y esclarecedor el Aga libro de T. En este piano. entre otras cosas.' espiritu cientifico del siglo xvn constituye un punto de referencia obligado tambien para una historia de las ciencias del hombre? Si y no. Stosiajella filosofia modesna. es uno pero tambien multiple. S. Brunschwieg. es decir la lOALca. entonces: 1) heteronomia. las dificultades que padece la ciencia politica contemporinea provienen en no pequeria parte de la vertiente "politica" _es. VIII. Al menos no existe un metodo filosOfico codificado. es decir una pluralidad de ciencias. Por el contrario. Les itapes de la philosophic mathematique. se sostiene que no hay ciencia propiamente dicha sin metodo cientifico. Turin. Hempel..2 1 Para la complejidad de la genesis de las ciencias a partir de la tradicien filosefica. Ciencia es un singular que da por sobrentendido un plural. (lease especialmente a E. ciencia. en el lapso que va de Bacon a Galileo y por Ultimo a Newton. LA POLfTICA COMO CIENCIA LA mosoFiA no presupone un metodo filosaico. 1912. L. Ernst Nagel. Paris. y por lo tanto un mo d—J ° diverso de percibirla. Einaudi. Karl Popper. del. y en extremo opuesto a Camap el de Michael Polanyi. The Conduct of 225 . En verdad. 1949. Qbjeto. Kaplan. En el aspecto me todolOgico. En primer lugar. Cassirer. la dificultad de ubicar la politica.

pero en el dominio epistemolOgico se debe responder en forma negativa. Mosca. Macmillan. AristOteles y Maquiavelo fueron "cientificos" de la politica? En el dominio historiografico se puede responder afirmativamente. no simplemente como un atento descriptor de los sucesos de su epoca. aun sin despojarse de sus propios fines y valores.1a1 es la cientificidad de sus Elementos de ciencia politica (1895 y i922)? El metodo de Mosca era histOrico-deductivo. ciencia de tipo fisicalista. y el patrOn del juicio epistemolOgico del otro. en sustancia. En esta segunda acepciOn. la zoologia y en parte la biologia y la medicina. pero no cientifico. aqui "ciencia" esti queriendo significar. Gaetano Mosca e la scienza politica (1960) y Gaetano Mosca e la teoria della classe politica (1962). aut6nomo de la ciencia juridica y especificamente de la constitucionalizaciOn de la politica. En su acepciOn mas restringida. Mosca". Laterza. Ban. Maquiavelo rompe con la tradiciOn filosofia. Milan. reconocemos la exis(. De modo analogo. Cavalli. en la perspectiva de nuestro tiempo. Brodbeck. Hay una (i61 colecci6n antol6gica a cargo de M. "Sociologia e scienza politica in G. "Glasse politica. que escapa a toda reducciOn unitaria. La classe politica). C1. Mosca et us diffirentes adaptations au cours du XXesiècle en Italie. San Francisco. I (1971). 5-68. Si la fisica propone un modelo que hoy llamamos "fisicalista".4 Lo mismo vale para Roberto Michels. pues. no tiene por que ser necesariamente el del fisicalismo. no se hace ciencia por el simple hecho de no hacer_filosoffa.226 PROFUNDIZACIONES LA POLITICA COMO CIENCIA 227 En segundo lugar. M. Cujas. existen muchas ciencias que no se pueden reducir a ese modelo. . 1970. el historiador podra ver la "cientificidad" de Maquiavelo en el hecho de que con 61.1 tencia de una pluralidad de ciencias y de metodos cientificos que van desde las ciencias "clasificatorias" hasta las ciencias "fisicalistas". Ii Mulino. Lombardo. bien en otras ciencias). cientifico. en el caso de Mosca. todas las ciencias se miden en funciOn de una ciencia mayor que constituye el arguetipo de todas ellas. El historiador podra alegar que una "observaci6n realista" constituye la premisa y sigue siendo una parte integrante de la forma mentis cientifica. un metodo empirico. Y todo eso es verdad. Por lo tanto el epistemblogo dira que la ciencia politica de Mosca era precientifica. es preciso recordar que las ciencias naturales (en plural) preceden en mucho a la fisica de Newton y que nunca se reconocieron en este modelo. son basicamente ciencias clasificatorias. pues. 297-323. La diferencia entre el patron del juicio histOrico e hisioriOgiarco de un lado. Pero el epistemOlogo tiene el derecho --y hasta el deber— de replicar que si la observaciOn realista se anticipa a la ciencia. Vecchini. por su "realismo" y por el hecho de ser un "especialista" que. si se quiere. se evitan muchas polemicas iniitiles. Mosca debe inscribirse en la fase precientifica de la ciencia politica. Laterza. L. Comunita. es decir en una perspectiva diacrOnica. la mineralogia. 1969. De aqui se desprende que el metodo cientifico que caracteriza a una cia. En cambio La discusi6n sobre Mosca es siempre actual. Bobbio. ciencia no es fa9sofia. entre ciencia en sentido estricto y cienc. Mosca puede calificarse como politOlogo al modo de Maquiavelo. ahora recogido en el volumen Obbedienza e resistenza in una societa democratica. 1968. en: Rivista di Sociologia. tomada en si misma no es todavia ciencia. pp. en Rivista Italiana di Scienza Politica. Fotia. el observador se separa de la cosa observada. en esee caso "ciencia" equivale a ) n ciencia en general. Toronto. La botanica. se plantea tambien para el caso de autores que esti') muy cerca de nosotros en el tiempo: Gaetano Mosca (1858-1941). Passerin d'Entreves. F. IV (1966). 1966. ciencia exacta. Lo que puede considerarse ciencia con referencia al pasado. y tambien selialando que. pp. 1968.En la acepci6n lata. ambas recogidas en su volumen Saggi sulla scienza politica in Italia. Podra tambien destacar que Arist6teles se coloca en una historia de la ciencia politica (y tamEnquiry: Methodology for Behavioral Science. Mosca". asi como su Introduzione a la edici6n reducida de los Elementi di scienza politica (titulada: G. en II mutamento social. Bolonia. de este modo. N. 1970. reafirma la exigencia de un estudio autOnomo de la politica. Entre los escritos mas recientes setialo: A. Por lo tanto hay que tener presente que existe una acepciOn amplia de ciencias. Esta concepciOn flexible y poliedrica es la que admite mejor el discurso sobre las ciencias del hombre. Chandler. la unidad de la ciencia_ esti referida al mihimo comtin denornidaaOr Elesualquier_sikomo. Paris. clebe distinguir. Gaetano Mosca e la liberta (1959). Si distinguimos entre estas dos escalas o patrones de flexibilidad. sino especificamente por su forma mentis clasificatoria. 1964. democrazia in G. De modo semejante. A. el patron historiografico resulta necesariamente mas elastico que el patron establecido por la epistemologia contemporinea. por citar un nombre que todos asocian a la ciencia politica. gia en sentido lato.3 Pero no basta. Establecidas las debidas diferencias. . Bari. el epistemOlogo debera precisar que Si la . La pensie politique de G. no quiere decir que pueda ser caracterizado como ciencia en el presente. Al concebir la ciencia con flexibilidad. liberalismo. "Parte Tessa: Gaetano Mosca". con toda una gama de casos intermedios. en cuanto tal. Readings in the Philosophy of the Social Sciences. Para nuestra medida epistemolOgica.

El punto es retomado infra § IX. Ii Mulino. 938-963. tica que observa. No se peca de descuido. poll. es decir-COri"iineptra= ciOn de todos los modos de conocer la politica que primero fuerOn -abarcados y filtrados por la lente especulativa. Al tiempo que comparto el espiritu del sotto de Matteucci. y para la bibliografia mas reciente. Mas adn. como se ye. queriendo decir que la politica tiene sus imperativos. que hasta hoy estin en el centro del debate politolOgico: la ley de la clase politica. 1 (1963). Bolonia. a despecho de su insatisfactoria cientificidad. no tanto con la "cientificidad intrinseca" de la disciplina --ciencia politica en sentido estricto— sino con la "autonomia" del politOlogo —ciencia politica en sentido lato. eun siendo cientifico y . economia. Los enciclopedistas. entonces. Son varias las separaciones. pero no esti demostrado todavia que nuestra matematica haya llegado a un desarrollo que permita un encuentr° fecund° entre ambas. en rigor.s-/ sofo. la mejor interpretaciOn critica es la Introduzione de Juan Linz a la nueva ediciOn de la Sociologia del partito . Digo a despecho de los canones de la cient‘cidact porque êsta no es. etica. Los autores de ese siglo que leemos con mayor provecho no son aquellos. Pareto". aplicaron indudablemente al hombre y a la politica. pero la ciencia . y no de los menores. Pregunta. 7 Pero tambien se advierte en los enciplopedistas o en el materialism° sensualista y mecanico de Condillac (1714-1780). sin embargo los filOsofos que fueron grandes matemAticos no aportaron nada a nuestros conocimientos politicos. pero sus frutos fueron muy parvos. Por Ultimo. basta volver a asumir la perspectiva histOrica para advertir que la medida epistelomOgica zanja demasiado facilmente el asunto. V iase tambien nota 24. sobre Pareto de R. La matematica Constituye desde hace milenios un modelo y un instrumento de cientificidad. El retorno del politOlogo a la historia constituye el motivo de fondo de la colaboraci6n de N. — jetivo. no es un jurista. •Mosca. del conocimiento que llamamos cientifico? A esta primera perplejidad se suma una segunda. es Wilfredo Pareto. Saggi sulla scienza politica in Italia.. Le scienze umane in Italia oggi. 219-258. juridica. sociologia e politica nelle ricerche recenti sull'opera di V. no es un economista y no es un socidlogo. Aron.. estudiar la politica en el sentido de que el politOlogo no es un fil6. respec.:\. Esti bien que . Por lo tanto. Pareto y la revista Cahiers Vilf redo Pareto. Ya hemos hablado de Hobbes. "Storia. Bolonia. en: Rivista Storica Italiana. de la cual '. la formulaciOn de "leyes" no es acaso un oh. Les itapes de la pensie sociologique. II Mulino. el "espiritu cientifico" de Galileo y de Newton irnpregna y caracteriza al Siglo de las Luces. G. desde el punto de vista de su cientificidad misma. Pero la lecci6n que extraemos de la historia de la ciencia y de sus varias acepciones es precisamente que muchas confluencias fracasaron o se mostraron infecundas. Bobbio. aunque de manera diferente. Matteucci. LXXX (1968). VV. en AA. pero la Viase supra § VII. Gallimard. 12 (1967). en el sentido que se ilustr6 en el capitulo anterior. cit. una confluencia entre la "ciencia" y la "politica". Una politica vista en su propia autonomia. y mas todavia los autores red& nombrados.politico. y otras mas. puede decirse que en el Setecientos se produjo una confluencia entre la ciencia y la politica. Busino. el m etodo histOrico-inductivo no sea cientifico.1. 1971.. La Mettrie (1709-1751) y del baron de Holbach (1723-1789)...politica (autonomia a parte subiecti) y una politica vista en su propia autonomia (autonomia a pane obiecti). histOrico. debe incluir un modo de "tratar" la experiencia histOrica aunque sea para sus propios fines? 6 IL. . Busino tuvo a su cargo las Oeuvres completes de V. es decir con los criterios de cientificidad establecidos por el epistemOlogo. pp. 5 (1965). La scienza politica. pp.2. por mis que su metodo cientifico resulta a nuestros ojos un tanto primitivo e impuro. ' Por mas que al final tendremos que medir a la ciencia politica de los atios sesenta con los principios propios. Un hecho es indudable en los casos que examinamos.. sociolOgica. el cap. la historia y la experiencia histOrica? eO es que el metodo de la ciencia politica.ease especialmente ntims. En cuanto a Michels. Paris. sus "leyes" y que no es reductible a otra cosa. la visiOn cientifica del universo vigente en su tiempo. son Hume y Burke. 5 No obstante. Montesquieu y el anticientifico Rousseau.ilo . 1967.228 PROFUNDIZACIONES LA POLITICA COMO CIENCIA 229 ( quien debe ser considerado un cientifico. el grueso de nuestro saber en materia politica supone el "encuentro. la ley dela circulaci6n de las elites y la ley de hierro de la oligarquia.tica_puede realmente ignorar .. Un modo autOnomo de Sobre Pareto. __ti mente. viase los cinco escritos recogidos ahora en N. cuando se vincula a la ciencia politica.. 1966.-1: . Pareto y Michels han hipotetizado y teorizado tres "leyes" de la politica. 41guitimixg: t tre la autonomia del observador politico y la autonomia de lazy. para llegar a la fase mas reciente de la disciplina se debe subrayar que durante cerca_ de un siglo se hablO de "ciencia politica" —no sin merit° y razOnpara calificar la confluencia entre un modo autOnomo de estudiar la .. queda en pie la diferencia de que al politOlogo no le corresponde tratar la historia a la manera del historiador. A despecho de los canones de la cientificidad. Hoy estamos intentando la convergencia entre la matematica y la politica.

surgimiento de una cien cia politica en el sentido lato de la ex.. el problema de as relaciones con la filosofia sigue estando en pie.. Pero el discurso no termina aqui. obviamente. Quaderni degli Annali della Facoltà di Giurispru denza. y 4) analisis del lenea. al distinguir tres elementos caracterizadores. La linea divisoria reside por lo tanto en el "tratamiento" y. la estrategia Optima es extraer el termino menos conocido del mas conocido. En cambio. como un gran e inapreciable desorden. Dados dos terminos —filosofia y clench-. Pero en el caso de las ciencias del hombre. esta pluralidad es una pluralidad ordenada. La pregunta mas general que cabe formular aqui es en que consiste la filosofia en su diferencia con la ciencia. conviene partir de la "ciencia" para extraer de ella una identificaciOn negativa de la filosofia como no ciencia. Bari. Por mas que se entienda la nociOn de ciencia con la maxima amplitud.que deben especificarse a contrario.. en el vol. es decir. en este sentido. col. 2) basqueda del fundamento del Estado y justificaciOn del compro- miso politico. o en todo caso ordenable. algunas de esas separaciones fueron adquiridas. está incluida en la primera...dethombre. no se puede hacer de ella una*inociOn puramente residual.. Siguiendo siempre a 13613bio. FILOSOFIA. En el caso de las ciencias fisicas. porque los criterios y objetivos del primero no son los del segundo. 1971.Lpartiendo de la filosofia para llegar a la ciencia. la filosofia se subdivide tambien en una pluralidad de filosofias. 2) una tentativa que no es la exPlicac -16-nr—sliko en todo caso la justificaciOn. o por diferencia.e._o_niejor de la esencia de la politica. es empirico. vale decir. passim. Es la via seguida recientemente por Norberto Bobbio. esta hizo posible decisiv . conviene respetar el orden genetic° y partir de la "filosofia" para extraer de ella una identificaciOn negativa de la ciencia como no filosofia. pp. o Dei possibili rapporti tra filosolia politica e scienza politica. pero plantea tambien problemas sui generis. El cultor de las y experimentales no sintiO Inas 1a necesidad de defiEiëiiias nirse a si mismo como un no-filOsofo. De ello se desprende que. para las ciencias del hombre. Algunas filosoffas son de muy alta y refinada elaboraciOn. Si los temas del filOsofo son diferentes de los temas del . La segunda pregunta.. CIENCIA Y TEORIA AuThque toda. . pero nada le impide teorizar y practicar la no valoratividad. el iratamiento filos6fico se caracteriza por "al menos uno" de los elementos siguientes: criterio de verdad que no es la comprobaci6n. VIII. I.de la primera de la segunda en la consecutio histOrica que tuvo lugar _.s las ciencias nacen merced a esa separaciOn de la filosofia. Y es valid° partir de la individualizaciOn de los contenidos que se repiten y caracterizan al filosofar. en cambio. politOlogo es porque uno mira hacia donde el otro no ye.° Asi.. Aunque la ciencia se divide en una pluralidad de ciencias. Hay un filosofar que es rigurosamente lOgico y deductivo. en: Rivista Italiana de Scienza Politica.pial. cuando reduce la filosofia politica a cuatro grandes Lemas de reflexiOn: I) blisqueda de la mejor forma de gobierno y de la reptiblica ideal. 1971: y "Considerazioni sulla filosofia politica". sino mas biert la coherencia deductiva. . De hecho. y en el tercero queda precisado como un tratamiento valorativo o axiolOgico. el tratamienfo -h os co n6 .in-davia la mas informe. pero otras han fraguado con un poderoso componente empirico.je . Afirmar que la ciencia no es filosofia equivale a ubicar la "separaci6n" -. La pregunta especifica. loc. es que diferencia a la tilosofia (de la) politica de la ciencia (de la) politica. Tradizione e novita della filosofia della politica. que es . pero esta pluralidad se presenta realmente como un orden disperso.. Es verdad _clue el filtSsofo suele ser valorativo y axiolOgico. . cuya separaciOn es reciente y todavia incompleta. politico. en cuanto a lo segundo.separaciOn de la filosofia. vale decir altamente especulativas o "metafisicas" en sentido literal." o prescriptivo...1.. presjs. Con esto no se quiere decir que se hace ciencia simplemente por un deficit de la filosofia. Bobbio supera la dificultad que significa la enorme variedad del filosofar. La filosofia puede ser vista como un contenido de saber y/o como t.. 367-379... en asonancias y en licencias que son realmente poeticas.. y 3) la valoraci6n corn° presu uesto y como objetivo. 8 Dejando de lado esta Ultima forma de filosofia pOntica. que se basa todo el en metaforas.. politica. En cuanto a lo primero. por ejemplo..230 PROFUNDIZACIONES LA POLITICA COMO CIENCIA 231 eJa.un mitodo de adquisici6n de ese saber. cit. a partir de la oposici6n-diferencia con la filosofia. Distinto es el caso de las cien-.. y protegiendose con la aclaraciOn de que no basta uno solo. pero tambien hay un filosofar que es "poesia". en el metodo.. se caracteriza como normativo. 3) btlsqueda de la naturaleza de la. o Los planteos de Bobbio se refieren a dos escritos que se completan entre si: "Dei possibili rapporti tra filosofia politica e scienza politica". no se puede poner en duda que sus indicaciones sustantivas son esclarecedoras a los fines de la individualizaciOn de la filosofia politica.

se propone una iMtima antitesis entre la filosofia COM0sakez. Cambridge. en cambio. los fenOmenos o las apariencias-y la ciencia como relevamiento de "existencias". lo que hace simetrica y ms elastica la estipulaciOn de los requisitos necesarios y suficientes (que se convierte en "Inas de uno". y mucho menos una sistematizaciOn de los principios primeros del todo. y este defect() de simetria plantea diversas interrogantes. 2) explicaciOn descriptiva. mientras que la ciencia es segrnentaria.comprobaciOn empirica. 3) valoraciOn normativa. Entre otras cosas. si cumplir con:una sola de las tres condiclones antes citadas es condiciOn suficiente de "ciencia". A este IW respecto. El saber no se clasifica solamente sub specie de filosofia o de ciencia. J. A simple vista se diria que no. Asi. Y por cierto que amebas controversias se deben a malentendidos a propOsito de la arquitectOnica del conjunto. 5) relevamiento de existencias. En fin. cit. 3) en la no valoratividad. que son diferentes a las puras y simples "opiniones". 2) caciOn. un asidero. 3) no valoraciOn. a dos voces. Pero no todos coinciden en la validez de esta : antitesis. ninguna de las distinciones que acabamos de enumerar parece exhaustiva. es . En primer lugar. como una concepciOn universal que se remite ab imis fundamentis.:normativo a la ciencia como discurso -des:/ criptivo:no valorativo.). aplicable". en el dominio de la politica hablamos tambien de "doctrinas" y de "ideologias". no esta nada claro si para L los criterios del conocimiento cientifico Ruede valer una clausula de reciprocidad. en: 0. Maquiavelo estaIn prOximo a la comprobaciOn que a la as deducciOn. Political Research and Political Theory. 5) metafisica de esencias. Pennock. no requiere globalidad. se tocan o al menos se aprecian por medio del experimento. es decir. Pero sigue faltando un hilo conductor.tt — 233 232 PROFUNDIZACIONES LA POLITICA COMO CIENCIA El planteamiento de Bobbio supera —repito--. \ decir. aunque "menos que todos"). por debajo de las cosas visibles. a la explicaciOn que a la justificaciOn y a la no valoraciOn que a la axiologia. y la ciencia como saber no solo operacional sino tambien operativo. Presenta tambien la ventaja de poner frente a frente los criterios constitutivos del tratamiento filosOfico con los del metodo cientifico. 43 pairaiTkidad y acumulabilidad. 370-371. dado que el tratamiento filosOfico produce resultados (contenidos) tan diferentes del tratamiento cientifico. se refiere a la diferencia entre el catheter discreto y no acumulativo de la especulaciOn filoL s6fica. crial es el fundamentum divisionis. u Para una conciliaciOn sensata. y la acumulabilidad y transmisibilidad del saber cientifico. Una irltima contraposiciOn es entre el filosofar como indagaciOn metafisica sobre las "esencias" —de lo que esta primero. pp. De este modo sell° hemos ampliado la enumeraci6n de Bobbio. taii bien se lo clasifica dentro del termino "teoria". los mils se valen de una contraposiciOn dicotOmica.L:atz . 2) en la explicaciOn. dentro de la acepciOn "filosofia" se incluiria el pensar caracterizado por mas de uno de los sintomas siguientes —no necesariamente por todos—: 1) _ deducciOnicrica. Ademas. Bobbio admite que Maquiavelo debe ser incluido en la filosofia si se torna en cuenta su tema: la indagaciOn sobre la naturaleza de la politica. "Political Philosophy and Poli- tical Science". Garceau (ed. En primer lugar. Pero las podemos englobar en un sindrome de conjunto. y nota 30. si existe un minimo conrOn denominador que permita reducir la multiplicidad de las filosofias a la unidad de un mismo filosofar. .'° No obstante.esta dificultad. no dedicado a problemas de aplicaciOn. Tomadas por separado. dentro—dre-la voz "ciencia" tendriamos el pensar caracterizado por Inas de uno de los siguientes rasgos —no necesariamente por todos—: 1) . En segundo lugar. se puede sospechar que acaso la lista de los criterios diferenciadores no este todavia completa. Pero mejor cease infra. que son como sus contrarios y que por lo tanto consisten: 1) en el principio de comprobaciOn. subsisten algunos problemas. Si es que To hay? Antes de responder. y 6) inaplicabilidad. 1968. viase R." Una segunda division hace hincapie inas bien en esta otra 6/ diferencia: que la filosofia es tal en cuanto "sistema filosOfico". por encima o w Considerazioni sulla filosofia politica. Pero en cam1 bio resulta dificil decidir esta inclusion en base a uno cualquiera ) de los trescriterios que segOn Bobbio distinguen el filosofar. Harvard University Press. Y en segundo lugar. y 6) operaciona• bilidad y operatividad. Para diferenciar la filosofia de la ciencia. De ello se infiere que debemos establecer como punto de partida el conglomerado completo de conceptos en que se descompone el saber y que lo califican. la correspondencia entre la tematica (contenido) y el tratarniento (metodo) no siempre resulta convincente. Una primera dicotomia —que tambien Bobbio destaca mas que las otras— contrapone la filosofia como_discurso_axiolOgico. Basta mover o guitar una pieza del mosaic() para que todo el se desarme. En cambio. el discurso se embarulla aun antes de empezar. Una tercera antitesis.. Si no nos entendemos con respecto a este conglomerado. es preciso sistematizar la nomenclatura. de cosas que se y en. Como orientaciOn puede ser suficiente. 4) universalidad y funa— amentalidad. Quedan en pie dos preguntas.

1963 y 1967 respectivamente. Macmillan. Strauss. sino como una imputaciOn omnicomprensiva. 1970.Ello es aI tambiën porque la etiqueta suele referirse a propuestas o programas en los que importa menos el fundament° teoretico que el proyecto concreto. ya analizado ampliamente supra § cap.234 PROFUNDIZACIONES LA POLITICA COMO CIENCIA 235 Entre todos los terminos recien mencionados. T. y mucho. Brecht. 1967. Rieselbach. Oxford. 1951. Viase del mismo Brecht el articulo "Political Theory: Approaches". De todos modos ter emos que respetar la convenciOn que hace de "teoria" el terrain() que involucra a todo lo que sea saber: "teoria" pertenece tanto a la filosofia (la teoria _ fiLlosksa)conao a la ciencia (la teoria cientifica). Vease tambien. La complejidad del problema aparece eo ipso en el suntuoso A. posee de todos modos su rango intelectual. y que mucho depende. Penguin. Blackwell. Chapman. W. segim cOrno se resuelva este dilema. theorein quiere decir ver. L. Princeton University Press. "Philosophie politique. vision. Presses Universitaires de France. col. 1958. la discusiOn sobre Mannheim. en: Archives Europeennes de Sociologie. de este dilema: si debemos incluir enteramente la teoria en la filosofia o en la ciencia segiin los casos. Y para resolverlo hay que aclarar un Ultimo punto previo: la diferencia que existe entre el encasillamiento de lo ya pensado y el pensar en funciOn de un encasillamiento. en la tradiciOn marxista. Nueva York. Rapoport "Various Meanings of 'Theory' ". El excelente A. LII. Cuando se toma en consideraciOn el conglomerado completo. del 1956. 972-988. D. "Notes sur la notion de theorie dans les sciences sociales". 1966. XI. la _ expresiOn "teoria politica" no dilucida de OF Si Si la teoria en cuestiOn es filosOfica o cientifica. Paris. Beyond Ideology: The Revival of Political Theory. 1961. Weldon. Vease.6. toda historia es contemporinea: un tiene excelentes aportes. 1953. raleza filosdfica o de naturaleza cientific " -no obstante. .linos pocos. supra § IV. por un lado. No hay ninguna explicaciOn particular de por que el concepto de teoria conservO esta latitud originaria. C RPOSC i. y que por lo tanto tuvo un significado no menos lato. Pero por mas que una doctrina politica no se pueda jerarquizar necesariamente en cave lieuristica. Glencoe. en: American Political Science Review. Political Theory: The Foundations of Twentieth-Century Political Thought. Si la denotaciOn de "teoria" es generalisima. Princeton. Por lo tanto. 3. en: L'idee de philosophie politique. no como una especie que esta por debajo. Iv. 201-251. 1959. E. en: International EncycloPtedia of the Social Sciences. Una teoria podra ser de natu-a. 13 En esta Ultima acepciOn todo se vuelve ideologia. pp. What is Political Philosophy? Free Press. pp. que es el de utilizar las etiquetas disponibles para lograr una clasificaciOn ordenada del saber. Macmillan & Free Press.Pero esta acepciOn se sale del problema considerado. por los tres vol. Filadellia. en: Revue Francaisse de Science Politique. su conriotaciOn es aristocratica. ideologia se usa. XI. 1965. 1953. Obviamente paso por alto el significado de teoria en contraposiciOn a "practica". Nueva York. en Journal of Politics. Al decir de Benedetto Croce. Wolin). la teoria esta por encima de las cosas que estan debajo. 267-294 (fasciculo dedicado a la teoria politica). en segundo lugar. que viene de scire. R. Con este fin sirve en cambio la acepciOn no marxista. De la vasta bibliografia sefialo: D. K. N. caracterizadas ambas por su falta de valor. XIII. Germino. vale decir cuando no es ciencia declarada burguesa o capitalista. 1968 (seguida por el articulo de Sheldon S.meras "opiniones" y por otro la "ideologia". Shklar. "The Decline of Political Theory". LXVIII. de la sane a cargo de P. Easton. de los productos mentales de menor valor. que con- En el dorninio politico se dice con frecuencia que lo que esta par debajo de la teoria es la "doctrina". en primer lugar se desprende que la filosofia y la ciencia se pueden configurar como los extremos de un continuo cuya zona intermedia tiende hacia esos dos "tipos ideales".tiY 0. Nueva York. precisa imicamente que se requiere un_alta__nivel de elaboraciOn mental. Boudon. J. "The Decline of Modern Political Theory". salvo la ciencia cuando es realmente ciencia. o mantener la teoria como un tertium genus que existe de por si. especialmente la IntroducciOn. De lo que se deduce que tambien la doctrina politica se encuentra por sobre cosas que estan debajo de e/la. D. Para los limites de estas reducciones (tambien con referencia a la sociologia del conocimiento) vease entre otros a J. Desde el punto de vista etimolOgico. Weil. Political Theory and Ideology. theorie politique". . especializado. pp. A. Londres.12 La nociOn de teoria politica es de las mas controvertidas. "Political Theory: Logical Structure and Enduring Types. Es verdad que el termino. ram. y por lo tanto teoria es "vista". Laslett (al cual se le sum6 W. Deutsch y L. mientras que "ciencia". W. la "estatura teoretica" es una capacidad o talento de. Runciman). Recent-Trends in Political Theory and Political Philosophy. Una doctrina politica tiene nor categoria intelectual o heuristica que una teoria politica. Se sobreentiende que los contenidos y el radio que abarcan la filosofia y la ciencia cambian. que se vale de "ideologia" para designar el subproducto simplificado y emotivamente desgastable de determinadas filosofias o doctrinas politicas. Cobban. The Vocabulary of Politics: An Enquiry in The Making of Political Theories. Politics and Society.. N. Philosophy. Annals of the American Academy of Political and Social Science. en: Political Science Quarterly. Harper & Row. julio de 1965. las . terminO por designar un conocimiento . G. 1959. el de "teoria" es quizas el rads polivalente y por cierto el primero que debemos fijar.

y a la inversa. entre reconstrued& ex post y programaciOn ex ante.• aut6nomo_(ni filos6fico ni cientifico) de "ver" la politica en su pro. vease B. De tal modo. Pero esto no es todo. dejando en penumbra la relaciOn entre la teoria y la practica (o praxis). de un minim° a un maximo de valor voluntarista. entre la filosofia y la ciencia. de Burke. Como decia Leibniz. VIII. en cambio.. sino tambien teoria que se prolonga \ en la actuaciOn prictica. Xual es este vacfo? Si se considera que la ciencia apunta a"transformar" la realidad.. Vale decir. doctrinas e ideologfas se sitdan entre si en un orden jerarquico que va de un maximo a un minimo de valor cognoscitivo. ed.. En la medi2 da en que una disciplina cientifica se consolida.A logia"..linir. Repito. C." Son dos. Retrospectivamente the parece indudable que la teopolitica es-un tertium genus. de aplicabilidad. ocupada por "doctrinas poll- ticas". No existe la ciencia sin la teoria. Pero basta dirigir la mirada hasta la mas avanzada de las ciencias del hombre —la economia— para advertir que la ciencia no es teoria que se agote en la investigaciOn. podriamos de. los elementos que la ciencia. Si la hacemos retroceder. La ciencia es teoria que remite a la indagaciOn. Man and his Government. un proyectar para intervenir. Human Action: A Treatise on Economics. a domi_ _ narla con la acciOn —interviniendo— y no solamente con erp -nsa-e miento. o sustituye en 61: 1) la investigaciOn como instruAsi. Chicago. al diferenciarse. Pero _la ciencia diferencia . una indagaciOn (experimento. La distinci& entre ' "retrospecciOn" y "prospecciOn". la ciencia es tambien aplicacidn. INVESTIGACION Y APLICABILIDAD Aunque la filosofia genera un saber cientifico que termina por repudiarla. .. de los autores de los Federalist Papers. En cambio es full efectuar una reconstrucci& ex post. de Benjamin Constant y de Tocqueville. debe quedar claro que la dicotomfa filosoffaciencia no tiene validez retrospectiva sino proyectiva. entendiendose por no filOsofos a quienes no pretendian serlo y que no pensaban en la construed& de ning-tin "sistema". traducciOn de la teoria en practica.. es una alternativa que nos planteamos hoy mirando hacia el futuro. las teorias. sado. la reconstrucciOn ex post se dirige sobre todo a servir el proyecto ex ante. Friedrich. tendremos que hacerlo con cautela y medida. permite aclarar tambien la ubicaci6n de la teorfa. gruendida estrictamente. SOlo con un sentido transitorio se tiene una filosofia de la ciencia a la cual atienden los fil6sofos. una "praxis. fruto de la reflexidn que la ciencia realiza sobre si misma. la alternativa filosofia-o-ciencia no debe ser atribuida al pa. no es solamente teoria. Y esta es la advertencia a tener muy presente cuando se busca el fib o separador entre filosoffa y ciencia. pues.pia autonomia. Para resumir. de Montesquieu. en la Segunda Pane. le agrega al filosofar. Es verdad que la polemica metodolOgica de las ciencias sociales ha planteado sobre todo la relaciOn entre la teorfa y la investigaci6n. McGraw-Hill. vale decir una historia del pensamiento politico dirigida a clasificar a los autores como filOsofos o no.2. a autores que ignoraban esta divisiOn. cit. y entre otros. de Jouvenel. y como ejemPlo de teoria empirica. 1966 (3a. Segundo. son los cultores de la ciencia "pura" los que producen la teorfa de esa misma ciencia.). on rdcule pour mieux sautex.) tipos ideales "filosofia" y "ciencia". Y no hay ciencia completa que no sea a la vez cigneia_aplicada y ciencia te6rica.. Ello no impide que sea absurdo encasillar a la fuerza. Pero en cuanto mira hacia el futuro... Con caracter definitivo. la respuesta es obvia: la filosofia carece de OPeratividâd. ya para eliminar hibridos infecundos o para buscar la divisiOn del trabajo cognoscitivo que mas nos convenga. hay siempre en el filosofar una carencia o una insuficiencia constitutiva. serialadamente.. i . podemos establecer estos tres puntos. L Como ejemplo de moria filosOfica. es decir un vacfo que ningdn filosofar llega a colmar en ninguna de sus tantisimas variedades. o adquisiciOn de datos) que a su vez reopera sobre la teoria. el kenero que prepara y sirve de. desarrolla una teoria end6gena.. Es el caso de Maquiavelo. encontramos teorias politicas que no se pueden asimilar ni a uno ni a otro. Tercero. pero tambien. rev. as..1a-itorla politica en lo que tiene de irreductible.236 PROFUNDIZACIONES LA POLITICA COMO CIENCIA 237 pasado visto con los ojos del presente. Por Ultimo. como el modo . quedara siempre una zona intermedia. Retomo aqui la tesis desarrollada ampliamente supra. L. 14 aunque se las pueda aproximar mas a uno que a otro..Inas sencillamente. a tcdo lo largo del continuo cuyos extremos estan caracterizados por los . The Pure Theory of Politics.. Von Mises.. Nueva York. 1963. J.poUtica.puente_en_la_prolongacla transiciOn de la filosofia politica a la ciencia. la teoria politica como tercer genero parece destinada a ser reabsorbida. Regnery. dentro de la alternativa filosofia-o-ciencia.de la filosofia. Primero.

e ad hoc. caps.ella r i 'desde haErx -ilenios el hombre no haya intentado aplicar a su sociedad programas y derivaciones especulativas. o al menos no es la pregunta a la que sabrfa responder. Para la nociOn de aplicabilidad. . estos "programas filosOficos" han fracasado. Pero si toma a AristOteles. Pero en este caso la razOn es clara: toda ciencia crea su lenguaje especializado propio. la posibilidad de traducir la teoria en practica. para ese filosofar que ceoriza la dependencia del pensamiento con respecto a la acci6n.3. de lo que se obtiene con lo que se previ6. todo saber pasa a tray & del instrumento de un lenglia. que resulta comprensible por eso mismo solamente a los iniciados. Pero es una empresa que no puede avanzar Si no camina sobre las piernas adecuadas. pot supuesto.debemos fijan r nuestra atenciOn en el instrumento lingiiistico. Parte Primera. La objeciOn especifica se vincula con Marx —que teorith al "fil6sofo revolucionario" dirigido. como proiLyemos_la-filosofia. a todos los niveles. a menos que encontremos un minim() comiln denominador que las mancomune a todas.* En todo lo que sigue. Por lo tanto. r?cOmo resolvera el punto? Esta perplejidad vuelve a plantear la consabida dificultad: la enorme variedad y no "reglabilidad" del filosofar. Xti.. y no se puede generalizar. un pensar en funciOn de la traducibilidad de la idea en acto.6 y capitulo v descendientes de derecha e izquierda.a interrogaciOn pefor renne del filOsofo se resume en tt-(por que. Y me parece que este es el asidero que estibrir75717 Despues que se ha dicho todo. y por lo tanto dirigido y ptoyectado hacia la actuaciOn. o mejor la circularidad.„y _ex vrticular la filosoff a resulta un programa inaplicable: No porque grama de accidn. hay poca o ninguna comunicaciOn. Una teorfa operativa o aplicable es una teoria que se traduce en practica in modo con forme. VIII. No es una empresa de pod monta. en un "porque" ültimo. Dejando la metifora. no a comprender el mundo. No es necesario profundizar mas la relaciOn. vuelvo a tomar la tesis ilustrada en forma mas analitica . pues. vease espec. y que incluso hace de la aplicaciOn la demostraciOn o la prueba de la verdad. es decir. o entre las ciencias. no la aplicaciOn que fracasa produciendo resultados no previstos o no queridos. y por Ultimo a John Dewey. la aplicabilidad es la aplicaciOn que "tiene exito".238 PROFUNDIZACIONES LA POLITICA COMO CIENCIA 239 mento de validaciOn o de fabricaciOn de la teorf a. en estos casos. Quien sostiene la no convertibilidad practica del filosofar. quizis a Spencer. aplicable. en cuanto a la relaciOn entre la teoria y la practica. de un len ua'e apropiado para "servir" a los objetivos de esesaber. En verdad que tambien en las ciencias. esta objeciOn no procede. segAn la cual la tesis de la inaplicabilidad del filosofar es valida para las filosoffas de alto nivel de abstracciOn —propiamente metaffsicas— y acaso para las filosofias fuertemente racionalistas.la ciencia son usos lingiifsticos fliferentes." La filosoffa no es. queda todavia por decir que la filosofia -y. En pocas palabras. asi como. es decir como fue previsto y establecido por el trazado te6rico. En cambio es importante aclarar. pero no para las filosofias de bajo nivel de abstracciOn —las filosoffas empiristas— y especialmente para el pragmatisrio. Queda en pie la perplejidad mas geheral.sta no es la pregunta del fil6sofo. o entre los modernos a un Bentham. sino a cambiarlo— y al marxismo entendido como filosofia de la praxis. Se debe entender entonces por aplicabilidad la correspondencia entre el resultado y el propOsito. polftica. su resultado no fue el previsto ni el deseado. Esta tesis esta expuesta a una objeciOn especffica y a una perplejidad general. entre la teorf a y la investigaciOn. y mas precisamente de la "praxis subvertidora". ---- . que involucra la . viceversa. Y este es realmente el punto que importa. LA LINEA DIVISORIA LINGiftSTICA Los filOsofos y los hombres de ciencia no se entienden. supra. -. Como veremos. a un John Stuart Mill.lieritra su razOn de 5er distintiva en el presentarse_comber. . la nociOn de operatividad o de aplicabilidad. espec. 2) la dimension ' operative. I y II. como un "conocer para intervenir . no se puede hablar de filosofia en bloque. metafisico o metafenomenico.rao_lacte . el lenguaje de los cientificos les resulta oscuro o en todo caso trivial a los filOsofos. que se separan en funci6n de sus respectivas preguntas de-77-1. Hay filosofias de todas las especies. sino porque desde Platen a Marx. supra § 11. Volvamos a partir de la consideraciOn de que el saber cientffico eac. un pensar para aplicar. estara en lo cierto mientras se refiera —hoy— a Hegel y a sus " passim. En cambio no esti Clara la razOn por la cual el filOsofo y el hombre de ciencia no se comprenden o comunican ni siquiera cuando adoptan los mismos vocablos. el lenguaje de los primeros les resulta incomprensible o inutilizable a los segundos.

Prirnero concebimos. 1927. represen tan. 1957. Philosophy of Science. Es que en la filosofia L la explicasiOn_subordina a la descripciOn. Si no tiene mucho sentido clasificar a AristOteles. _E's este uso descriptivo-perceptivo del lengtraie_el sue . sf lo tiene clasificar a Rousseau." El operacionismo —observese bien— es un re- N The Logic of Modern Physics. pero a tanto rigor no llegan ni siquiera las ciencias Inas avanzadas. lo hace iclOneo para la conversion de la teorfa en _practica:. Pero es claro que un cierto tipo de definiciOn operacional le allana el camino. y por lo tanto derermina en Oltimo analisis la diversidad de sus respectivos instrumentos lingiiisticos. No es que la filosofia "explique" y que la ciencia "describa". En rigor. G. cuando tiende a definir sus proriios terrninos en funci6n de las "operaciones" que permiten su cornprobaciOn empirica. la descripciOn' condiciona a la exp1ii6n. . prioritaria del horn. la explicaciOn cientifica. es decir o b servador-descriptivo.240 PROFUNDIZACIONES LA POLITICA COMO CIENCIA 241 ratio essendi. El perceptum no viene antes sino despues del conceptum. mientras / que la ciencia requiere y desarrolla un meticuloso vocabulario observador-perceptivo. Por el confrarro. y si realmente llegO a liberarse de la filosoffa hegeMadison. que en el cOrno del cientifico va sobrentendido un porque. 1965. una explicaciOn dada por la justificaciOn. es decir. Por el contrario. y despues pasamos lo "concebido" por el filtro del redimensionamiento y la i_ disposici6n de observaciOn. Para un replanteo. La diferencia esta --E-617(3=TesITga-c1-61r La explicaciOn filos6fica no comprueba los hechos. asi como la filosofia politica precede a la ciencia politica. mientras que en la ciencia. que presupone la investigaciOn. prenrler ohservando". es una "reconstrucciOn" de esa construcciOn. y que ciertamente no es necesario hacer retroceder hasta los griegos. Hempel. En su aplicaci6n a las ciemias sociales. No tiene mucho sentido establecer la divisiOn entre filosoffa y no filosofia cuando el arbol del saber era un anico tronco. mientras que la ciencia resulta tipicamente un "com. Significado ultra o metarrepresentativo. University of Wisconsin Press. es decir. Por supuesto que el percibir de la ciencia no debe hacernos pensar en una inmediatez sensorial. a la conversiOn de la teorfa en acci6n. Es obvio que en el porque del filOsofo va incluido un cOmo. n el cual las alabra. El principio de diferenciaciOn que aqui se ha propuesto no ha presidido la construcciOn del saber. emerge de los hechos y los representa.. y viceversa. En el vocabulario del filOsofo predomina el concebir en el sentido de que no se le presta gran atenciOn al percibir. en el cual las palabras tienden a asumir —como rria Croce— un significado " ul tr arrepresentativo". que da fundamento al predominio del turn y que aborda precisamente un mundus intelligibilis concepdel cual busca el "sentido". bre de ciencia se resume en un cOmo. quisito inherente a la relaciOn entre la teoria y la investigaciOn. Y para determinar cOmo es. Nueva York. se entiende por operacionismo * la tentativa de unir un concepto a sus propiedades observables. Y tampoco es inconducente discutir si Marx fue filOsofo o no. Free Press. Podriamos decir tambien que la filosofia es tal por el hecho de basarse en un us° metaem frico del ler _i_guaje. o en todo caso se lo facilita.Ia esencia" y la justificaciOn Ultima. Este cambio del conceptum al perceptum queda evidenciado y se consolida cuando una ciencia entra en la fase de las denominadas definiciones operacionales. Una reconstrucciOn tanto mas cuanto Inas se complica la construcciOn. No por azar la filosofia de la naturaleza precede a las ciencias de la naturaleza. Aspects of Scientific Explanation. G. y por lo tanto no es la operatividad la que inviste la relaciOn entre la teoria y la practica. los sobrepasa y los transfigura. un uso lingiiistico en el -u al las palabras "estan en lugar de" lo que reprecsentan. Pero en cambio esa division se hace tanto mas pertinente cuanto mis el arbol del saber se desarrolla y diversifica en miltiples ramas. De ahl — erpredominio del perceptum. una explicaciOn en terminos de causalidact Una primera consecuencia de esta division de fondo se aprecia en la distribuciOn diferente —entre la filosofia y la ciencia— del conceptum con respecto al perceptum. mientras que la ciencia es un "comprender causal". Se infiere de aqui que la filosoff a es tendencialmente un "comprender justificador". Para operar sobre la realidad hay que saber cOmo . Ello hace que la filosofia y la ciencia sean necesariamente diferentes. los conceptos cuyas operaciones no son "piablicas" y "repetibles" no serian conceptos cientificos. se requiere un lenguaje de observacrOn. la fisolofia puede caracterizarse como un `Lconapzen:. Bergman. Ello permite entender tambien c6mo nunca el problema de la aplicabilidad se resuelve en el dominio de la filosofia sino en el de la ciencia. a la afinaciOn de los terminos observables. 13 El operacionismo se remonta a P. Macmillan. a la aplicabilidad. fa ciencia desarrolla un vasto vocabulario denotativo. W. cfr. Todo saber "explica". Vease tambien C. En este sentido.es. adaptado a las finalidades _descriptivas y de rel evamientoempirico. la interrogaciOn. de un compren-dif describiendo que aborda precisamente un mundus sensibilis del que busca las reglas de funcionamiento. Bridgman. Nueva York. der idea do".

Marx e la dialettica hegeliana. 1965. El marxismo querria ser una filosofia de la praxis. la tesis del idealismo. dr. No es que la sociedad de Marx no se realice porque su teoria se ha ‘ aplicado mal o no se ha aplicado. su peripecia ilustra y confirma la distancia que va de la teoria del hacer a su factibilidad. Bari. cease J._ __fines. N. un lenguaje caracterizado por el "forzamiento del concepto" en el que Hegel habia adiestrado a sus discipulos." St. Y el hacerse del marxismo ha demostrado. M. 213-233. . es decir a la teoria moral. Bobbio. Napoles. Asf como Kant habia sostenido.3. El "filbsofo revolucionario" pudo. de 1845.No lo es. desencadenar una revoluciOn. C. Lo que critic() es urncamente el abuso y el mal uso del filosofar. – Ysmente una teorfa dirigida a afrontar problemas de actuaciOn y-Capaz resolverlos. por la siguiente razOn: que el lenguaje de Marx sigue siendo hasta el final un lenguaje metaempirico y metaobservador a despecho de sus intenciones. La dialettica in Marx. y sobre todo el error de quien se ejercita —a los fines de una ingenieria de la historia— con textos en los que no encuentra lo que deberia buscar.. Un nivel empiric° de conocimiento facilita la conversion del pensamiento en acci6n. por el contrario. de lo que per. el nivel de su discurso no podia ser mas empfrico. Si una teorio es factible. Sobre el tema de la dialectica. La prueba de la aplicabilidad reside en los hechos. 1965. 21 Lo mismo vale para el darwinismo politico de Herbert Spencer. soci6logos. pero lo es realmente? Una cosa es teorizar el hacer y otra muy diferente saber hacer. No es. 1959. como el idealismo y sus derivados (no sOlo el marxismo. de medio siglo a esta parte. XXIV. La tesis de Kant se refiere a la tesis basada en el concepto del deber. M. no la unidad sino la disyuncidn entre la teorta y la praxis.. De ese modo. Decia que Marx teoriza al filOsofo revolucionario en base a una "unidad dialectica" entre la teoria y la praxis caracterizada por la idea de una praxis subvertidora. 19621963.la tesis de que no se puede deducir . Vease tambien supra § VI. como la teoria no pre y eia y no queria.242 PROFUNDIZACIONES LA POLITICA COMO CIENCIA 243 liana convirtiendose en un sociOlogo y un economista. el valor-trabajo que el trata no es el valor del que hablan los economistas.L sonalmente tengo grandes dudas. sf. Pero cease supra § IV. Latenza. Intorno al detto comune: questo puo essere giusto in teoria ma non vale per /a ttratica (1773). El Estado cuya desaparici6n vaticinaba Marx no es el Estado del que hablan los politOlogos. y nada de ingenteria. en el terreno operativo. pero no por ello anunciaba la ciencia de la economfa. que lo que es verdad en teoria debe ser verdadero tambien en la practica. como la de Bentham y los utilitaristas. La inaplicabilidad de la filosofia de la" Praxis sOlo puede sorprender a quien no se sittla. pp. lo debe demostrar en su hacerse. y se engaria Sobre la no convertibilidad del utilltarismo filos6fico en la politica de los utilitaristas. pero que en cambio se hace dificil de dcmostrar en el caso del empirismo Mosaic° y de todas las filosofias de bajo nivel de abstracciOn. pues. que la praxis se viette exactamente como no deberia hacerlo.En impedi. todo prescripciones y ninguna instrumentaci6n. porque el marxismo es todo de . No se me entienda mal. pero la discontinuidad sigue en pie. es que su teoria no es constitutiva-. aun antes que eso. 2 vol. o la hac—e . pero fue desmentido por ella.. mas _proxima.t Podemos convenir en que el salto o la discontinuidad entre la filosofia empirica y la ciencia empirica es sin duda menor. Y asi sucesivamente. . pero un saber empirico no es por ello unbFra = Cuando LeOn Bautista Alberti discurrfa sobre las "hen-amientas". pero para el consenso histOrico resulta ser lo que es: una filosoffa sin praxis. Y no lo es. No es dificil demostrar que de las premisas filosOficas del utilitarismo se pueden extraer los programas mas opuestos de accien politica. en primer lugar. su nociOn de clase no se puede identificar con la estratificaciOn social a que aluden los " Para el filOsofo revolucionario de Marx y su umw1iltende praxis se debe recurrir a !as Tesis sobre Feuerbach. ya fueran rebeldes o complacientes. recogido en el vol. en: 11 Politico. Rossi.. Editori Riuniti.una_teorfa sin actuaciOn. "La dialettica di Marx" (1958). sino tambien el existencialismo)." Pero tambien el pragmatismo argumenta que es verdad en teoria solo lo que es igualmente verdadero en la practica. Morano. Rees. Si hay un ejemplo macroscOpico de la inaplicabilidad constitutiva del filosofar. Dal Pra. y otra cosa es actuarla. ese ejemplo es precisamente el marxismo. A ((/ todo exhortaciones . que no puede cumplirse. . La cuestiOn reside en que la empiria no es de por si aplicabilidad.: mento para enfrentarse a la filosofia como tal. y no sabe situarse. Da Hobbes a Marx. "Le Relazioni tra teoria e pratica politica". Tomemos una filosofia de escasa elaboraciOn abstracta. Pasemos ahora a la objeciOn general: que la tesis de la inaplicabilidad del filosofar se demuestra fAcilmente con las filosoffas de alta elaboraciOn abstracta. hasta que no se plantean los problemas de la investigaciOn y las interrogantes propias del "comprender para operar". Una cosa es teorizar la unidad dialectica entre la teoria y la praxis.2.. no Ctiristituye de ninguna manera .la politica de la filosofia. y ello porque la transformaciem del lenguaje —sea operacional u operativa —es una empresa de largo aliento. Roma.

o limitarla al analisis del lenguaje. de la "eficacia practica" del filosofar. aun a despecho de fricciones puramente incidentales. la tesis de la filosofia politica como metodologia de la ciencia politica es sostenida. no equivale a afiliarse a una vision mezquinamente practicista de la ciencia. vol. Dorsey. pero quien acepta esta critica es en verdad la victima de un complejo de la ciencia. 3. Que no es superponerse a la ciencia ni ser Unicamente su momento mayeutico y metodolOgico. en: Rivista di Filosofia. A. Sobre la nociOn de ciencia en general.4. 6.1 Sobre la aplicaciOn del procedimiento cientifico a la ciencia politica. Dorsey. En una epoca cientiflea. crea los valores. Marcar los limites del filosofar significa al mismo tiempo delimitar tambien la ciencia. rnim. L. salvo el de dejar de actuar como filOsofo. Turin. Podra ser verdad que la literatura ofrece hibridos en abundancia y que seguimos programando soluciones filosOficas para los problemas practicos. Isaak. Tratandose de una reconstrucciOn ex post. El filOsofo comb tal no merece ningtin reproche. ese fundamentum divisionis indica solo una linea tendencial. De ello se infiere que el saber filos6fico se diferencia siempre del conocer cientifico cuando menos en este aspecto: por una instrumentaci6n lingiiistica que no satisface el requisito operacional (la investigaci6n) y mucho menos las exigencias operativas. Decir que la ciencia nace de la exigencia de observar una realidad sobre la que se quiere "operar". dado que es la filosofia. Pero yeasts en contra A. Lo que no quita que la finalidad cientifica y la finalidad practica sean como dos lineas destinadas a converger. Asi como el filOsofo no puede subrogar al hornbre de ciencia. Gee. en op. Obviamente. Vease tambien E. Appleton Century Crofts. Seria absurd°. el hombre de ciencia no puede suplantar al filOsofo. tambien la filosoffa esta llamada a hacer un examen de conciencia. Treves. La ciencia es basicamente ciencia "pura" que sirve a una finalidad cientifica. . T. 1969. Dicho de otro modo. y por lo tanto la finalidad cientifica no es de por una finalidad practica. Pero de este modo vemos a la ciencia politica desde fuera. pot R. entonces hay que separar los dos elementos y encontrar un criterio valido de reconstrucciOn en vistas al futuro. J. y R. Homewood. un modo autOnomo de estudiar la politica en su autonomia. cit. 1972. 22 Reducir la filosofia a la epistemologia de la fisica. Golembienwski. la ciencia se caracteriza por una aplicabilidad que la filosofia no posee. economiche e sociali. por la forma coma se viene hacienda y "cientifizando". "Intorno alla nozione di filosofie politica". y la discusiOn al respecto en el vol.la que elabora las visiones del mundo. Tradizione e novita della filosofia della politico. pero si entendemos que ëste es un error. un lenguaje determinado. col. 1950. Nueva York. por el concebir mucho mas que por el percibir. que divida de ahora en adelante lo que hemos mezclado en el pasado. Aceptar esta comprobaciOn equivale a santificar el pasado y perpetuar sus errores. y no puedo concebir fecundidad mayor : Con esto tambien queremos dejar establecido que la tesis de la inaplicabilidad del filosofar no debe ir acompafiada por una subestimaciOn. Recapitulemos. Social Science Research Methods. nimo comtin denominador en un lenguaje metaobservador dirigido a explicar ideando". Veamosla ahora desde dentro. Meehan. Crotty. Una acepciOn que se va precisando a medida que tiene lugar su separaciOn de la filosofia politica. 2. 1959. por ejemplo. 1969. W. La filosofia ha sido acusada de constituir un "saber infecundo". examinemos c6mo se pasa de la acepciOn lata a la acepci6n estricta de la disciplina. Basta considerar que la aplicaciOn es sustitutiva del experimento en aquellas ciencias que no son experimentales. sobre todo par lo que no es. Con esto no quisiera que se entendiera mal mi insistencia sobre la relaciOn entre la ciencia y la prictica. L'idie de philosophic politique.LA POLITICA COMO CIENCIA 244 PROFUNDIZACIONES 245 con lo que encuentra. no refleja una divisiOn de objetivos y de competencias que los interesados busquen conscientemente. UTET. Rand McNally. pero solo para reencontrarse a si misma y retomar su propio camino. dirigida pot Luigi Firpo. J. Homewood. No se trata Unicamente de que el saber fecundo germina en el seno mismo del que se considera infecundo. He sostenido que todo filosofar encuentra su mlEn Italia. Vease tambien La notion de philosophic polftique dans la philosophic italienne. A. Pero por esto mismo no es valid° argiiir que la filosofia y la ciencia —tal como aqui las hemos separado— suelen encontrarse mezcladas. Chicago. 23 Esto es. Welsh y W. es (Ail la recapitulaciOn de W. La filosofia politica en la Storia delle idee politiche. Passerin d'Entreves. citado. V111. C. cfr. 1969. sefiala predominancias. The Theory and Method of Political Analysis. CIENTIFICIDAD Y NO VALORABILIDAD Habiamos quedado en la ciencia politica en sentido lato. se trata de que la filosofia crea las ideas. Scope and Methods of Political Science: An Introduction to the Methodology of Political Enquiry. es traficar una parte por el todo. A Methodological Primer for Political Scientists.

E. es decir si no se puede controlar. Un elemento comiin de punto de partida.246 PROFUNDIZACIONES I LA POLITICA COMO CIENCIA 247 Las fases y los aspectos del procedimiento cientifico son multiples. la regla general es que toda ciencia se presenta a un mismo tiempo: 1) como un lenguaie conceptualizado„ que se construye a partir de la reflex 6n sobre la pro–I--. La introducciOn de las tecnicas cuantitativas se remonta a Stuart Rice y a Harold Gosnell. Crises and Sequences in Political Development. En el piano de los principios está claro que todas las ciencias se hallan igualmente interesadas en la totalidad de los modos de control posibles. segundo. Los textos mas destacados de los precursores citados son: A.un vocabulaho tecnico y esoteric°. The Profess of Government.. Oxford University Press. c) formulaciOn de generalizaciones y tendenciales. M. en TunciOn de la denominada "revoluciOn behavioxista.ia---instrumentalidad. Merriam y Lasswel1. y 4) un lenguaje que permite la lab ilidad y la repetibilidad. ix. la creaciOn de palabras nuevas con el fin de disponer de un vocabulario adecuadamente preciso y articulado. 3. b) construcciOn de _ . Holt y J. y H. cf. el control estadistico.). 3) un lenguaje especializado que desarrolla. 1973. o . clasificaciones y taxonomias. el capitulo de Sidney Verba. Politics: Who Gets What. McGraw-Hill. Polyarchi. No for azar la diferencia fundamental se estableciO entre den__ cias_ experimentales y no experimentales. la definiciOn y por consiguiente. Tambiën la ciencia politica recurre cuando puede al_ tratamiento estadistico. Boston. Hasta aqui los requisitos comunes —satisfechos de modo mas o menos adecuado--. Jensen.. E. Diacronic Methods in Comparative Politics. No parece necesario explicar por give el metodo de control mas eficaz —el experimento-. Dahl. The Methodology of Comparative Research.26 24 Sobre el control y el metodo comparado. las diversas etapas y momentos del procedimiento cientifico se pueden resumir de este modo: a) construcciOn de conceptos empiricos. En conjunto. y en medida bastante menor en sociologia. Lipset (ed. El control estadistico se utiliza ampliamente en economia. y muchas premisas las habian planteado entre 1908 y 1930 Bentley. a partir de la segunda Guerra Mundia1.). New Aspects of Politics. la adopciOn de Una sintaxis lOgica precisa. Nueva Haven. T. Establecidos los requisitos onomatolOgicos. Lasswell. 2) un lenguaje critic°. vease infra._el conti aparado. L. Nueva York. es la elaboraciOn de un lenguaje. que se lo puede ver en M. a cargo de R. En concreto. al control histOrico (que en sustancia es una. R. que constituyen su comprobaciOn y su dimension operativa. Se inhere de ello que en la mayoria de las–Oasiones politdogo no tien_t_npriOn: recurrir al control comparado _y. Un saber cientifico no es tal si sus hipOtesis y generalizaciones no pueden comprobarse (o darse por falsas). How. C.25 Pero recien se puede hablar de un viraje de la disciplina en su COtijunto. Flanagan. Politics and the Social Sciences. Sobre el control histOrico. 1936. dirigida a alcanzar "previsiones" del tipo si-entonces. tercero. 1908. A este respecto. A. toda ciencia se debe conformar con los controles de que es capaz. University of Chicago Press. pero los datos cuantificadOie-s7 de_ que dispone suelen ser insuficientes. Yale University Press. Natural. la ciencia se configura como una "explicaciOn empirica" que se basa en el relevamiento de hechos. cap. History and the Political Scientists. d) teoria enteusbda conio Conjunto de generalizaciones interconectadas. R. Para ver la distancia que se- . cap. otros no. 1970. Crisis. como hip6tesis subordinada. al que sigue el momento de la explicaciOn causal y de la sistematizaciOn teOrica. Merriam. comparaciarrOniiiilainal o diacrOnica). es decir entre_las_ ciencias que pueden utilizar el control del experimento o no. VV. 1925. 1969. Grosso modo. sobre el cual nunca se insistira bastante. Pero donde las ciencias se separan obligadamente es en sus procedimientos y têcnicas de control.24 En el ambito de estas premisas. que nos permiti6 diferenciar entre una fase precientifica de la disciplina y su fase propiamente cientifica? La transiciOn entre una y otra tuvo lugar alrededor de los afios cincuenta. la comprobaciOn del acierto o ci eitor de las afirmaciones de hecho puede efectuarse de cuatro maneras diferentes: ____. En sustancia. Mundt (eds. University of Chicago Press. de regularidad o probabilistica. espec. en el comienzo predamina el rnomento del relevamiento descriptivo (la fase clasificatoria de toda ciencia). passim. _el experiment°. Cf. D. Otro tipo de tratamiento es el de las "secuencias". esta revoluciOn se incubaba desde hacia tiempo. Almond. Princeton University Press. dcuando apareci6 una ciencia politica en sentido estricto. Thrupp. S. Bentley. Pero en el piano de los hechos. la estabilizaci6n (relativa) de los propios conceptos que maneja. Choice and Change.resulta casi inaccesible para las ciencias del hombre. muchas stem_ triviales_y_a menudo de dudosa validez. tambien. " En este el desarrollo de todas las ciencias sociales. con excepciOn de la psicologia. Turner. Algunos son comunes a todas las ciencias. Little Brown Co.mente. en el sentido de _q_ue p corfecciOn de los defectos o carencias del lenguaje mina u ordinario. When. como ma conceptual ordenador y unificador. un conocimiento del Ifp-i3 "ciencia" requiere y pres4one estas operaciones onomatolOgicas: primero.". 1971. Free Press. de todo conocer que pretenda ser cientifico. Nueva York. en S. el controLhistOrico. en el vol. 1971.

cfr. A. M. 1970. Truman. es decir que exige definiciones operacionales. Random House. en op. la investi-. En segundo lugar.. R. S. y los capftulos de Lazarsfeld. y por consiguiente al tratamiento estadistico de los datos. y esto no solo porque debamos atribuirle a Max Weber lo que le corresponde. las colaboraciones de Easton. pero el hecho de que sean datos expresables en ntimeros no los hace de por si importantes. la cuantificaciOn." Las caracteristicas distintivas de esta cientificaci6n se reflejan sobre todo en tres desarrollos: investigaciOn. articulo "Behavioral Sciences".4merica: New Directions. 1955. Y mientras la adopciOn del modelo fisica--igralirstifica la acusaciOn de perfeccionismo indebido. Boudon. Viase en general D. J. de volverse precisa. es dernasiado pronto para discernir si esta vez sera fecunda la confluencia entre la matematica y la politica. H. el comportamentismo (behavioralism) modifica la ciencia politica tradicional en ocho aspectos distintos. cit. Entre los contenidos distintivos de la ciencia politica behaviorista. pp. sino tambien porque el principio de la no valoratividad se aprecia mejor al final. The Behavioral Persuasion in Politics. 1956. Contemporary Political Analysis. y por lo tanto adquisiciOn de fluevas mformaciones y elementos de comprobaciOn. que ya no es . pues requiere que los conceptos sean llevados a sus propiedades observables. VV. en: Teorie e metodi in scienza politica. Glencoe. en Main Trends of Research in the Social and Human Sciences. Es alli donde el behaviorismo deja su impronta decisiva. W. H. y hasta que punto lo sera. Main Trends of Research in The Social and Human Sciences. en: International Encyclopedia of the Social Sciences. 1969. 2) la subordinaciOn de toda afirmaciOn a la comprobaciOn empirica. Nadie cuestiona que una mediciOn es mejor que una estimadOn—puramente impresionista. en cambio es indudable que la ciencia politica tiene mucho que aprender del desarrollo matematico de la economia y que el rigor lOgico de un adiestramiento matemätico constituye una adquisiciOn positiva. Mouton.. Eulau. de 1950. trad. despues de haber examinado todo lo . pues._politica pueda remitirse y reducirse al dominio de lo cuantificable. J. Como ya he sefialado. Mathematical Models and Methods. Political Behavior in .29 para el comienzo de los afios cincuenta del de los sesenta. pero sobre cosas triviales. Mackenzie y Rokkan. 52-53. Behavioralism in Political Science. importa acivertir que en este desarrollo no se produce solamente la adopciOn de un modelo o paradigma "fisicalista". al "liberarse del valor". Berelson. el indicado en primer termino: la investigaciOn entendida como una conjunciOn complementaria entre el trabajo de escritorio y el trabajo de campo. el problema no reside en saber si la ciencia politica debe convertirse o no en cuantitativa. o cuya adauisiciOn podemos prever razonablemente. Eulau (ed. Y por lo tanto los frutos de la investigaciOn no se contabilizan tinicamente en el piano de la informaciOn. 1971. Free Press. Dahl. En la medida en que la naturaleza de los datos (si seran cuantitativos o no) determina cuales son los problemas. Entre ellos pueden setialarse: 1) la b6squeda de la regularidad y la uniformidad. Eulau..). sean cuantificables o cualitativos. 4) la cuantificaciOn. Brookings. H. Teorie a Metodi in scienza politica. The Behavioral Approach in Political Science: Epitaph for a Monument to a Successfull Protests. pues. En merit° a la cuantificaciOn o mensurabilidad. no constituye un criterio de relevancia. 1963. vease R. BoIonia. Washington. Atherton Press. Nueva York. C. Sobre el estado de la cuestiOn en la actualidad.248 PROFUNDIZACIONES LA POLITICA COMO CIENCIA 249 Al decir de David Easton. Political Behavior: A Reader in Theory and Research. la matematizaciOn. Por lo demas. it. Janowitz (eds. Lo que se cuestiona__es_ que la ciencia. incluso exacta. y sobre todo la exigencia de introducir eq la disciPiria 16gica rigurosa y precisa. son "relevantes" •a s de— los I problemas que se plantea el politOlogo.). gaciOn termina por transformar el lenguaje. The Free Press. es instructivo comparar dos volfunenes panoramicos encargados y publicados por la UNESCO: Contemporary Political Science. 1966. B. Bienvenidos sean. 3) la adopciOn de maodos y tecnicas de investigaciOn precisos.. capa9 de una verdadera disposiciOn empirica. es decir el "poiler deductivo" propio de la formalizaciOn matematica. sino rnucho mas en el piano de la creaciOn de un lenguaje observador-perceptivo. in fine H. hecha a oio. Eulau y Sibley. " The Current Meaning of "Behavioralism" en J. aunque sea inadvertidamente. La investigaciOn moclifica en primer lugar la naturaleza de Ia informaciOn.). 5) la no valoratividad. cit. The Impact on Political Science of the Revolution in the Behavioral Sciences. B. Charlesworth (ed.). Eldersveld y M. en AA. Para una monografia. El desarrollo indiscutible y central de la revoluciOn behaviorista es. solo me he referido hasta ahora a la Wertfreiheit. 1967. Eulau (ed. La investigaciOn no es solamente adquisiciem de datos. Research Frontiers in Politics and Government. la ciencia politica corre el riesgo de descubrir "mas y mas" en merito al "menos y menos". cit. la revoluciOn behaviorista es la aplicaciOn efectiva del "metodo cientifico" al estudio de la politica. El problerna es si los datos cuantitativos divonibles. Random House. los datos cuantitativos que se prestan para un tratamiento estadistico. tambien pesa_la influencia de los economistas. Nueva York. suministrada por la experiencia histOrica sino por la observaciOn directa mediante el trabajo de campo. Il Mulino. Es esta operacionalizaciOn la que nos dice que podemos y debemos bus-J car. Nueva York.. Nueva York." Dicho en pocas palabras.

redbird un lenguaje valorativo que lo expone a la acusaciOn de no set wertfrei. Nueva York. V. y no solo porque "valoran". espec. Para la europea es proverbial mencionar a Habermas y en general a la escuela de Francfort. sefiale el limite entre la filosofia que "prescribe valores" y la ciencm _ahe "afirma hechos". el discurso valorativo no encuentra un vehiculo—se quieadecuadtr' en el lenguaje cientifico. Con tanta mayor raz6n. _ _pirico y_un uso empirico del ienguaje. pues. y mucho menos la—dire7encia entre valores y "valoraciones". indique el limite entre los tradicionilisi 'as7 tachados de set valorativos. Los valores y las connotaciones constitutivo de un lenguaje dirigido a captar el sentido de la vida. la dicouunia. LVI.. "Libert a come fatto e come valore". a lo sumo declara o da por sobrentendido valores que son harina de otro costal. 1958. 1958. Nueva York. Waldo. Main Currents of Marxism. del lenguaje filosOfico. Roszak. Aun suponiendo que el observador no sea valorador. III. y los jOvenes turcos del behaviorismo. Turin. en: 11. raci6a de C. y el discurso etiol& gico y no valorativo del otro. ja. 335-354. 1958. que estamos muy lejos de haber encontrado. 1967. en: R. de la weberiana `:_xelaciOn con el_valor". De este modo se confunden los imperativos axiolOgicos •con los imperativos tecnicos. mientras que la nueva i7quierda predica y reclama la _"libertad de valorar". no tenemos. caps. Scarpelli. En segundo lugar. Oppenheim. recogidos en el vol. resultara un mal observador. es decir con las reglas de concordancia entre los medios y los fines. Quizas la soluciOn consista en establecer reglas de transformaci6n. tamApolitical Politics: A Critique of Behavioralism. la separaciOn entre el discurso 1 teleolOgico. Bay es quiths el autor de mayor estatura intelectual de la nueva izquierda estadounidense. E. En cuanto al primer aspecto. no solo entre filOsofos y no filOsofos. se resuelve a la larga en una separaciOn entre lenguaje filosedico y lenguaje cientifico. Oxford. En esta perspectiva.). "The Cheerful Science of Dismal Politics". Por el contrario ra o no—." Por lo menos desde hace treinta afios. En cuanto al segundo. claro que son los "val ores".8. Sobre este problema sefialo en particular: G. 11 metodo delle scienze storico-sociali. es decir. fazimer lugar. Nueva York. Myrdal. Einaudi. 1965. Un saber dirigido a atenerse a las causas y a explicar describiendo. le guste o no a la lifOsofia analitica. en las proporciones debidas y distinguiendo entre los dos casos: el que se ocupa de la delimitaciOn entre la filosofia y lo que no lo es. En cuanto a la relaciOn entre la filosofia y la ciencia. y el que se centra en la polemica intestina entre los politOlogos. Value in Social Theory.. de connotaciones que aprueban o que reprueban. Northwestern University Press.fablecerse que el status lOgico y epistemolOgico de la cuestiOn esta todavia muy lejos de nosotros. entre los valores y los hechos no merece un lugar preeminente. A. Cfr. los dos ensayos de 1904 y 1917. En tercer hie-. la colabobien en: T. Filosofia. como tal debe considerarse fuera de lugar. por L. sino tambien dentro de las ciencias sociales. Young. sino porque usan un lenguaje embeb : do hasta la medula . 1967. "'Values' in the Political Science Curriculum". no se manifieste en formulaciones filosOficas o de sociologia filosofante. Bay. cuando menos: la tesis de quienes recomiendan la neutralizaciOn y la tesis de quienes propugnan la cancelaciOn de los valores. Evanston. vol. son un elemento Si lo recibe tal cual. los obserVados sf lo son. en funciOn de esta regla de maxima: que el potencial axiolOgico del lenguaje se vuelve tanto menor cuanto mayor se vuelve su potencial empiric°. Bobbio. " Para la tesis de Weber. Playford (ed. conviene verb o en perspectiva. queda por resolver el nudo de la Wertbeziehung. Ello le plantea al observador el problema de cOrno "recibir" el lenguaje de los observados. Crowell. la esencia de las cosas y la razOn de ser (teleolegica.. El problema es realmente intrincado. Vease tambien supra § " Lo mejor de esta linea critica se encuentra en M. D. de filia o de fobia. Aqui debemos distinguir entre dos interpretaciones.in itinere e_ntre un uso metaemvalorativas. Mas bien conviene volver a verla en funciOn de la diferenciaciOn . pp. porque no se puede afirmar que una prescripciOn está siempre en funciOn de una . A Selection of Essays on Methodology. Kolakowsk y . normativo y axiolOgico de un lado. The Dissenting Academy Pantheon. Es asi que el lanzamiento de una "ciencia valoradora" por parte de los cuestionadores y de la nueva izquierda. la Wertfreiheit es el gran caballito de batalla. la disposiciOn de observaciOn. efr. La primera escuela se configura en torno a estas recomendaciones: 1) separar los juicios de hecho de los juicios de valor. Es curioso observar que hoy los papeles se han invertido. Si no lo recibe. bien resefiada Clarendon Press. Vayamos ahora a la polemica sobre la Wertfreiheit. el nexo "valoresprescripciones" es fragil. 2) explicitar . Una discusiOn que ilustra la complejidad del problema es la que se produjo entre N.31 Pero antes deb e --e. wloraciOn. Passerin Rivista di d'Entreves y F. 1978. no posee un genuino potencial axio1Ogico.250 PROFUNDIZAC I ONES LA POLITICA COMO CIENCIA 251 demas. no causal) del \ mundo. que desgarra por dentro a la ciencia politica y tambien a la sociologia. McCoy y J. 10-11. es decir volviendo a aquel lenguaje "poietico" que caracterith desde siempre al pensamiento especulativo. a cargo de Approaches to the Study of Politics. son los behavioristas los acusados de "no valoratividad conservadora". Harper & Row.

En el dominio epistemolOgico. Lo cual se explica. en reglas dirigidas a fundar la imparcialidad. Los valores no deben desaparecer solamente a parte sub iecti. Y es la segunda Wertfreiheit. Quien eleva la Wertfreiheit a la categoria de requisito primario y sine qua non de la cientificidad. i se paga en perdida de precision. y no contrabandear preferencias de valor bajo la apariencia de hechos. y 3) atenerse a reglas de imparcialidad. reconocer los Ifmites de la objetividad cientffica no autoriza a teorizar el derecho a la subjetividad sectaria. la "caza del valor" deja realmente sin resolver el problema de la Wertbeziehung. como valoraciones del observador. que quien defiende la primera tesis no puede defender la segunda. sino que ademis clarifica sus terminos. la primera tesis —la de la neutralizaciOn de los valores— se resuelve en un puro y simple "principio regulador". 377. La medicina no se perjudic6 por considerar que la salud es un bien. cuando menos para la ciencia -polftica uri jiiiiicip-16regulador de fundamental importancia. un menor poder discriminativo. y que lo que no se logra de inmediato se puede lograr a la larga. sino como un "principio constitutivo". no cambiar el "deber ser" por el ser. En definitiva. deck sobre la construcd6ii de un lenguaje aseptic°. que este. Esto equivale a decir que los valores y las valoraciones no constituyen un obstaculo para un saber cientifico. El impacto es grande. Pero a todas estas crfticas se puede responder diciendo que un programa de diffcil traducciOn en actos no es por esto un programa equivocado. no se deduce de ello que haya que recomendar no serlo. Por ejemplo. el gravamen que recae sobre la "len'-'-gua neutra" es una menor capacidad de individualizaciOn. y que no perturben los relevamientos descriptivos. asf como que el rechazo de la segunda tesis no implica necesariamente la primera. me parece dificil sostener que un saber cientffico depende en primerfsimo y determinante lugar de su no valorabilidad. Esta Wertfreiheit se justifica. como la de preI sentar con equidad los diferentes puntos de vista de valor. Considerazioni tulle filosofia politica. por lo tanto. y hasta la linea diVisoria entre lo que es y lo que no es ciencia. es . sOlo s demostramos que es un requisito epistemolOgico. Los requisitos que presiden la formaciOn de un lenguaje cientffico son bastante ms determinantes. peca de exageraci6n y hasta de simplismo. De aquf parece desprenderse que la no valorabilidad es un "principio regulador" y no un principio constitutivo. Concluyo. En sustancia.' en su lugar. de dim° el observador se relaciona con los valores n) de los observados. p. A ojos vistas se debe comprobar tambien que lo K que se gana en no valoratividad por la esterilizaciOn del vocabulario. se oebe poner el acento —sohre la "purificaciOn" del lenguaje. y en este sentido la objetividad de la ciencia. aunque de una manera dispersa y mas confusa: a un verdadero "vacio de valor". sino tambien a parte obiecti. esta Wertfreiheit se presenta como una etica profesional. en suma. asi como la imparcialidad-- es la virtud del juez". dado que el modo mas simple de depurar un concepto es hacerlo mas "abstracto" u omnicomprensivo. en el registro de las cosas observadas. Es claro. la elisiOn de los valor-es se* — presenta como un principio constitutivo que esti. Como quiera que sea. Mientras la neutralizaciOn de los va. siempre que se les identifique como tales. _cOmo desconocer la importancia de una etica profesional_para una disc_iplina "politizable" come la ciencia politica? La segunda tesis —la de la tabula rasa— no se presenta en cambio como un principio regulador. Conclusion que no sOlo le devuelve a la discusiOn sus debidas proporciones. o afirmar y describir an\) tes de valorar. Para esta interpretaciOn lo importante es no confundirse. por den se Quien suscribe la primera Wertfreiheit.. cit. en mayor medida que la primera. y que no sirve defender o atacar la Wertfreiheit sin precisar de que no valoratividad estamos hablando. de un vocabulario que cancele todas las connotaciones de valor. En definitiva. . La segunda escuela aspira a algo mas y algo diferente. La objeciOn consiste en que de este MOW' generamos problemas gigantescos que no sabemos resolver.loratividad es la virtud del hombre de ciencia.252 PROFUNDIZACIONES LA POLITICA COMO CIENCIA 253 los valores que se incluyen en sus premisas. 82 Pero Si el juez no puede ser siempre perfectamente imparcial. se limitan a neutralizarlos. \estas reglas no eliminan los valores. Bobbio lo dice muy bien: "la no va. Y queda perfectamente claro. no esta obligado a suscribir la segunda. Ciencias como la psicologia y la economia hicieron su camino persiguiendo y presuponiendo de modo ms o menos implicit° fines de valor. la que le brinda argumentos a quien predica una "ciencia valoradora" que es a la vez mala filosofia y pesima ciencia. y para justificar sus inconvenientes y dificultades se debe demostrar que la purificaciOn del vocabulario —porque hay que llegar a esto— es una condiciOn taxativa de cientificidad. lores resulta. muy diferentes. Del mismo modo. lo que debe quedar establecido es que las dos tesis son diferentes.

Mas tarde las perplejidades se dirigieron al tecnicismo excesivo y el abuso de formulas maternaticas cuyo mucho ruido oculta las pocas nueces. a su cargo. Los miembros individuates de la AsociaciOn Americana de Ciencia Politica son alrededor de 14 mil. Para un panorama analitico. la estimaciOn —que ofrece todas las garantias— de Eulau y March es de cerca de 10 mil polit6logos (en el vol. Irish (ed. La dificultad no reside solamente en la fase altamente dinamica de la disciplina. 1970. II Mulino. y W. cit. 1970. se puede obtener un panora- nacimiento enclOgeno de la teoria. estocasticas. 1972. de la American Political Science Review. en Europa la ma completo en W.). las entidades dedicadas a la ciencia politica son má s numerosas que las dedicadas a la sociologia. Basingstoke. del desarrollo. estructural-funcionales. De hecho. Prentice-Hall. y a titulo de orientaciOn primaria sobre el estado de la disciplina.5. Ii Mulino. vease la obra en 8 vohimenes a cargo de N.). 0. 1968. del grupo. en: International Encyclopedia of the Social Sciences. y el nOmero de politOlogos de profesiOn puede estimarse aproximadamente en ocho mil. American Science Manpower. Varieties of Political Theorie. Greenstein. Theories of the Political System. Urbani. Por otra pane. Asi. Bolonia. Antologia di scienza politica. Kariel (ed). Eso sin contar la tradiciOn inglesa. Prentice-Hall. Haas y H. Macmillan. tambien la teoria esta aprendiendo a utrii:" zar el "lenguaje de las variables". Englewood Cliffs.254 PROFUNDIZACIONES LA POLITICA COMO CIENCIA 255 VIII. E. Vease tambien A. Political Science: Advance of a DisThe Study of cipline. Pasquino./ . especificado y entretejido de maneras muy diversas. en: P.34 Pero debe subrayarse que este estado de confusi6n refleja el . la afirmaciOn de una teoria que no es ya un prestamo 0 un tertium genus. que refleja el impulso dado a la disciplina por su renovaciOn norteamericana. Young. J. se encuentra tambien en el nOmero de sus cultores. del hecho de que lai definiciones operacionales desarrollan la extension o denotaciOn de los conceptos en perjuicio de su extension o connotaciOn. Para las diversas teorias y esquemas conceptuales. . " Falta un panorama satisfactorio de la situaciOn europea. vol. signo caracteristico y caracterizador de una reflexiOn teOrica que surge ab intus. Son incontables los esquemas conceptuales y las aproximaciones entre las que se puede optar: desde la teoria general de los sistemas a las teorias ciberneticas. S. y el conjunto. el excelente volumen a cargo de Easton. a cargo de G. la disciplina se encuentra en plena diaspora. Tanenhaus. S. 1967. Charlesworth (ed. y generalizando. S.e M. Bolonia.. 297. Para una valoraciOn de conjunto de los dos importantes sectores de la disciplina. A pesar de estas reservas y de otras mas. 67). y E. Baker. M. M. te6ricamente hablando. Scranton. cit. Dorsey Press. Tambien el exceso de operacionisrno provoca fundadas perplejidades. Es cierto que.. Somit. Boston. De aqui se infiere que un operacionismo obsesivo y mal dirigido atrofia a la teoria. pero tambien hay que dvse cuenta de los limites del operacionismo. y en general de la Europa continental. Approaches to the Study of Political Science. 1965. 1971.. Mejor todavia la bibliografia de la nota 34. The Development of American Political Science. UN BALANCE Ci. F. p. Homewood. sup.141 es el balance de la cientifizaciOn del politO l ogo en el transcurso de los arios setenta? La mayoria se lamenta de que la ciencia politica no sea bastante "ciencia". 1968. Polsby. del conflicto. como una crisis de crecimiento. Y por lo tanto parece licito ver esta multiplicidad de aproximaciones y teorizaciones como una crisis fecunda. T. pero que mantiene —para bien y para mal— sus caracteristicas propias. 1971). R. indicaciones y direcciones. Systems of Political Science. En 1970 la nOmina de los registrados en la National Science Foundation incluia a 6 493 profesoras de Ciencia Politica (cfr. Political Science Today... "The Political Science Profession in 1970". Se debe alabar la operacionalizaciOn del lenguaje en la medida en que produce ese lenguaje observador-perceptivo sin el cual no hay verdadera disposiciOn empirica. 35 En general. Los excesos de la revoluciOn behaviorista fueron reconocidos y corregidos en buena parte por los mismos culpables. Bluhm. Contemporary Political Thought: A Critical Study. J. dafia la fecundidad te6rica de los conceptos. via. Meehan. la cuantificaciOn y el matematismo impidieron el des/ arrollo paralelo de la construcciOn teOrica. 1975. Modern izzazione e sviluppo politico. 1967. pero es mas interesante preguntarse que habria ganado con esa cientifizaciOn. Junto a este articulo.< la transiciOn de la ciencia politica "sintetica" a la ciencia politica ‘ "teoretica". 1. 1969. cit. p. Englewood Cliffs. de los papeles. decisionales. Sartori. Englewood Cliffs. Lipset (ed. L'analisi del sistema politico. sino el fruto de la reflexiOn que efectuaron los politOlogos sobre las cosas_aue afirman q_ut_bmgan. Addison-Wesley. D. J. Washington. 1.8 Articulo "Political Science". En los Estados Unidos. Prentice-Hall. Political Science. Barents.. Englewood Cliffs. Prentice-Hall. en extraordinaria variedad de contenidos. la fase hiperfactualista y crudamente cientificista qued6 en vasta medida superada. Englewood Cliffs. Politics and the Social Science. Teorie e metodi in scienza politica. C. Prentice-Hall. cit.). se puede convenir con Easton en la siguiente conclusiOn: que en los alios sesenta tuvo lugar . 35 No puede sorprender entonces que tales ndmeros produzcan de todo un poco.. La resena de J. y G. vease ademas G. Por to tanto.. del poder y otras mas.33 Lo que queda por demostrar es si los excesos del °pet racionismo. 1966. Allyn Beacon. Handbook of Political Science. Chandler. M. M. esto es. Obviamente es muy dificil general izar. XII. Mackenzie. el mimero indicado en nuestro texto es en todo caso restrictivo.

. Si hemos de creer a la soluciOn reduccionista. y por consiguiente de las especializaciones disciplinarias. pp. servables— que son los individuos particulates. el behaviorismo es la ciencia comim a todas las ciencias que aportan . 1969. Nueva York. Despues de lo cual habria que pasar a sostener que tambien la noci6n de sociedad es una construcciOn teOrica en el aire. Dudo firmemente de que lo fuera. cit. cit. 1964. Porque de la misma manera. Saggi sulli scienza politica in Italia. Mackenzie. Y mientras se espera encontrarla.el behaviorism° se y e inducido a ver . Comunita. en: Antologia di scienza politica. y hasta si se quiere economia de tipo comportamentalista.). y entonces ha-. Pero no quiere decir que esto constituya solamente un deficit. Con esto no se pretende sostener que la actual subdivisiOn disciplinaria entre las ciencias del hombre sea intocable. %ease: N. es decir de la politica. M. Le scienze dell'uomo e la rifornza universitaria. que gan6 hasta hoy la ciencia politica con su cientifizaciOn behaviorista. J. 12-17. The Behavioral Sciences Today. Por_eiemplo. concretas„y_ob-. vease B. Porque tambien en el ganar se puede perder. pues en realidad lo que existe son Onicamente ''relaciones sociales". XXVI. Milan. no se y e por que el tema debe detenerse en este punto: que . 8. en la psicologia social. pp. Hay que recordar que el behaviorismo es en su origen un movimiento interdisciplinario.256 PROFUNDIZACIONES LA POLITICA COMO CIENCIA 257 ciencia politica esta retrasada en la medida en que todavia no ha incorporado la dimension de la investigaciOn. Lo que sigue siendo irreversible —a despecho de las ironias faciles sobre las barreras disciplinarias— es la division y especializaciOn del trabajo cognoscitivo. Introduction a la science politique. tambien la economia podria considerarse parte de un contexto Inas amplio. son los mismoslenOmeaig observados por el sociOlogo. VV. en AA. svs preceptos. Berelson (ed.37 Deciamos que a impulsos de los canones y de la perspectiva que le son propias. pero tiene que ser exactamente una ratio. Penguin. Para la divisitin y especializaciOn del trabajo cognoscitivo. Harmondsworth. y del A. Political Behavior in America: New Directions. Si nos sujetamos a esta lOgica. 1960. G. scienza politica in Italia" en Annuario Politico Italiano.__e a ciencia politica a la sociologia politica. 1961. El problema reside en determinar si esta unidad metodolOgica de las ciencias comportamentalistas debe entenderse como una superaciOn de la divisiOn del trabajo cognoscitivo. Pues la manera de enfocar behaviorista conduce a una percepciOn "difusa" y "horizontal" de la politica. no sc puede politique: Fondaments et perspectives. un potencial reduccionista. por ejemplo. bria que reducirla a la sociologia de la economia. Cohn. Londres. en: II Politico. Hasta aqui no habria nada que objetar. Stevens. Bari. cit. epaL sociologfa. 1967. Todas estas ciencias son behavioral sciences antes de ser ciencia politica. Ademas. su cientifizaciOn es sin duda menor. Si los meritos y frutos cientificos de la revoluciOn behaviorista son innegables. Al final. Esta unidad reside en una plataforma metodolOgica comOn desde el punto de partida. es includable que el_ behaviorism° contribuy6 a la "sociologizaciOn de la politica". y esto porque los fenOrrier ios—a: cuya observaciOn le otorga preferencia. El movimiento behaviorista se proclama interdisciplinario. En seguida pasaremos a ver. tambien la sociologia tendrfa que desaparecer. Paris. espec. "Teoria e ricerca politica in Italia".. o hasta que punto ello es asi. Sartori. "Per una definizione della scienza politica". vinculos int e rsubjetlYwage se re-_ miten_ a esas unidades Oltimas —indescomponibles. Politics and the Social Sciences.. 1959. es decir el "metodo comOn" de todas las ciencias del hombre. 33 Para corn" Sobre el behaviorismo como movirniento interdisciplinario. La ratio de esta especializaciOn puede ser diferente de la que es. o bien debe darse tambien en el piano de las ramificaciones disciplinarias? i Political Science in Western Europe. Los metodos y tecnicas de indagaci6n son por definiciOn un patrimonio interdisciplinario.3 A este respecto. es superficial y est6. Para Italia en particular. . reabsorbida en la psicologia. Sartori. pues. vol yiendo a la pregunta inicial. Si no fuese tambien algo antigua. serian preferibles los dos volUmenes de La science Jean Meynaud. en la cual la dimension vertical es transferida y . 1963. y Lausana. In prim is. Por otra parte. sociologia. psicologia. Ello nos transporta a la vexata quaestio de la unidad de la ciencia. La scienza politica Laterza. y por consiguiente la diluciOn y periferizaciOn de la politicidad. 215-233... la_ ciencia. Lo que queda por demostrar es si de este modo nuestro saber seria mayor y mas completo que hoy. es sintomatica la recopilacien a cargo de Eulau. Pero por esto mismo el hehaviorismo plantea una cuestiOn de priricipio aunque sea sin proponerselo. pero contiene. el vol. o en todo caso. Bobbio. G. la otra cara de la medalla reside en que el progreso de la ciencia se y e contrabalanceado por el retroceso del objeto. un reservorio al que recurren todas las ciencias en la medida en que un metodo o una tecnica resultan iclOneos y utilizables. "Studi politici e mismo. no "reduccionista". es decir a la reducci r--6T-a—T—"-. la politica en SU__ difusiOn horizontal mucho mis que en su verticalidad. 1961. superadisima. cfr. Basic Books..pol. importa ver en concreto c6mo funciona la "recuperaci6n interdisciplinaria" sugerida por el behaviorismo. extraer mucho del desordenado volumen de W. lo quiera o no. Spreafico.

Pero de este modo. la idea mas recibida y apreciada por la ciencia normal es que el sistema politico consiste en un sistema de transformaciOn de inputs. lo que da bien la idea de las estructuras sociales. Para una critica a la insuficiencia del analisis estructural-funclonal de Almond. no de autOnoma producciOn de decisiones. Ahora bien. lo que sale fuera de el. y con el muchos otros. y mucho menos encasillable en el. Autores como David Easton y Karl Deutsch reducida a "grupos". . f) G. Por el contrario. y mas todavia su democratizaciOn." Queda por recordar que la idea de politica se vuelve difusa y evanescente tambien en fund& de su "globalizaciOn". en perjuicio del clOnde cristaliza. Por lo tanto. Sin embargo. Boston. Comparative Politics: A Developmental Approach. y si consisten en I grandes n6meros. Ya hemos seiialado que la diluciOn horizontal de la politica refleja su masificaciOn. encontramos sociedades que. Powell. estas observaciones valen para la ciencia "normal". la doctrina del Estado. esto es. es decir son generadas por las interacciones entre los actores que se encuentran en el vertice del sistenia politico. como consecuencia de la extensiOn global que caracteriza a la nueva politica comparada. —Pi es entonces el sector. Almond y B. y tal vez sobre todo. Easton. Pero hay Inas. que el behaviorista ye poco y mal es todo el trayecto que va desde los inputs. De aqui proviene una diluciOn de la politica. todavia mejor. con la escuela institucional-legalista que fue en su origen la Sto. pero deja escapar el epicentro de la -politica. basta comparar la behaviorizaciOn con la juridizaciOn de la politica. o en todo caso difusa y no especializada. saben muy bien cuintas decisiones. En definitiva. The Behavioral Persuasion in Politics. no es que la "crisis de identificabilidad" de la politica sea totalmente imputable al behaviorismo.atslehre. lo obtuvimos sobre todo de ellos. está constituido por datos socioeconOmicos tomados de las estadisticas. que desaparece de la visual del behaviorista ortodoxo? Es todo lo que acontece en la denominada "caja negra". con frecuencia determinantes. La cuestiOn reside en que si los datos a los que atendemos son datos econOmico-sociales.258 PROFUNDIZACIONES LA POLITICA COMO CIENCIA 259 Ld probarlo. asi como tenian razOn cuando decian que la politica no es coextensiva con el ambito del Estado. que lleva a una ciencia guiada por la retroalimentaciOn de los datos. pero no de las estrucurras politicas determinadas por el ordenamiento juridico-constitucional. que pueda valer para cualquier conglomerado humano (incluyendo al denominado sistema politico de los esquimales). Como reacciOn ante el "legalismo" los behavioristas tenian raz6n. en un sistema de producidn de decisiones politicas. el grueso de los datos de esta naturaleza. Por supuesto. lo que sabemos de la mecanica del sistema politico. Lo. lo que esta dentro del sistema politico. que nos Ileva a ver de clOnde nace. este trayecto se resuelve en un proceso de "transformaciOn" de los inputs en outputs. las estructuras se yen reducidas a "funciones". estan dentro "del dentro". de los fenOmenos polig ticos. para quienes quedan fuera de ella y la miran desde el exterior.4. Little Brown. de datos econOmico-sociales es forzoso extraer explicaciones de tipo econ6mico-social.8. que refleja la tentativa de dar una definiciOn minima de ella. pues solo puede apresar la periferia. Este tipo de informaciOn precondiciona la interpretaciOn. comparadas con las nuestras. definen la "estructura" de este modo: "actividades observables que componen el sistema politico". la ciencia politica behayiorista termina por girar en torno a algo que no apresa atinca. Puesto que las estructuras forrnales (juridicas) no son las estructuras reales. precisamente. Necesitamos datos. Pero su polemica va mas lejos.. son withinputs. vale decir. negra. Entendamonos. Desde la perspectiva behaviorista. 1966. hasta los outputs. el ancho sector. lo que reproduce la sistematizaci6n del mismo Eulau en su vol. No se deduce de ello que los politOlogos beha y ioristas esten obligados a explicar la politica me" Vease supra § VII. En el Tercer Mundo y en los denominados paises en vias de desarrollo. Pero Si la crisis de identidad de la politica es el producto de toda una serie de circunstancias concomitantes. Pero lo que se les escapa es cOmo el sistema politico puee consistir tambien. quizas el factor particular de mayor peso sigue siendo el tipo de cientificidad del behaviorism°. con una estructura politica informe. las estructuras politicas quedan vaporizadas. lanzan la acusaciOn de haber ocultado la "caja negra". Nue son y cOmo se identifican las estructuras que interesan al politOlogo? Almond. y con el la mayoria de los behavioristas. mejor. cease infra § IX." La preocupaciOn comportamentalista se ye muy claramente. actividades que son estruetifras' en cuanto "se comprueban con una cierta regularidad". de ellos debemos extraer la explicaciOn. cit. El enfoque que se adecua al modo como se estructura la vida social —la esfera de los sponte acta— no se adecua en cambio al modo como se estructura deliberadamente un sistema politico. si estan cuantificados. resultan sociedades "sin Estado". De aqui se deriva la difusi6n horizontal y periferica de la politica.

su anälisis del caso particular resultara desubicado.0-. Sin duda es asi.nos remite a la` heteronomia de la politica. 533. Si la ciencia es el cdmo. y por el otro Apolitical Politics: A Critique of Behavioralism. Procediendo por orden. y entonces se puede pasar a la pregunta: icOmo cornparar? EN CIERTO IX. Los dos extremos se ocan y se convierten uno en otro. una generalizaciOn? Y mi discurso comienza a partir de aqui. cit. Si llevamos las cosas al extremo. IX. 7-66. Asi. de propender a la desapaiOn cle. 1963. Es funciOn del politOlogo impedirlo. Pero esta es sOlo una verdad trivial. D. pp. De otro modo. pp. aunque sea de modo implicit°. deba dejar fuera lo "no k cientificable". ese cOmo desenfoca e incluso sofoca el qud. Partamos de la siguiente premisa: que cualquier discurso se vale de conceptos que. la acusaciOn se basa en una gran diversidad de premisas. Pero si todos generalizan en alguna medida. De ahi la acusaciOn que se le dirige al behaviorism°. un marco de referencia comparado.FtrevisiOn de que el navegar futuro de la ciencia politica seguira: siendo peligroso y dificil. bien mirados. es verdad que en toda la ciencia politica subyace. Las criticas que mas se aproximan a mi texto (mejor desarrolladas en el escrito "Alla ricerca della sociologia politica". y que la historiografia no es una disciplina nomotetica. pues. I. cuyo explanas es suministrado y condicionado por datos_gue podrtamos Hamar hipopoliticos. lo_que es politico. Approaches to Development. Por que comparar? Para que sirve? La respuesta es simple: la cornparaciOn es un mitodo de control de nuestras generalizaciones. Macridis. Sera tambien verdad que no se puede estudiar la politica sin comparar. Esta conclusion refuerza la. en: Comparative Politics. son los de R. en: J. y a menudo de cliscutible e inaireCia1-7ereVancia politica. Cf. EL METODO DE LA COMPARACION Y LA POLITICA COMPARADA * sentido. publicado en: Rivista Italiana de Scienza Politica. es la ciencia la que devora a la politica.1 No es excepciOn de esta regla ni siquiera el discurso del historiador./v 260 PROFUNDIZACIONES it diante la sociologia o la economia. Nueva York. son "generaliiaciones disfrazadas".behaviorizaciOn de la ciencia politica. Paige. de bajo tenor de politicidad.. o cuando menos deberia tener presente otros casos. en: Rassegna Italiana di Sociologia. es lOgico que una ciencia politica stricto _ sensu. sigue siendo verdad que tambien el historiador generaliza.41 No hay nada de paradOjico en este desarrollo. Crick. "Comparative Politics and the Study of Government". previ* Este capitulo reproduce con algunas modificaciones el articulo "La Politica Cornparata. por un lado. Difensa della politica. Sfffin (eds. 261 . 1968. Premesse e Problemi". de implicitas y casuales que eran.este modo la retroalimentaciOn de los datOi —de:16s -cTatos privilegiados por el behaviori-sino-. vuelve a cuestionar la autonomia de la politica. entre B. J. 1966. que quiere ser ciencia a toda costa. sOlo cuando las comparaciones se vuelven. "The Rediscovery of Politics". pp. El politOlogo que examina un caso particular debe tener presente el contexto general. El tratamiento se refleja sobre el objeto.4 I ?Lit /. espec. ique es comparable? Despues de lo cual entramos en lo mas vivo del tema.). lo quiera o no. IX. Montgomery y W. en el extremo contrario.1. o demostrar que es falsa. 81 y 84-87. Y de . es la politica la que devora a la ciencia. 1. Por el contrario. y de G. p.. CONTROL COMPARADO Y CONTROL HISTORIC° Por lo dernis. En la medida en que se descuida a la politica —ya sea porque se la deja en la periferia o se la declara heter6noma— la politica escapa de las manos y se convierte en una fuerza "fuera de control". 597-639). o individualizador. 1968. en: American Sociological Review. si de vera es tal. pero la politica comparada se presenta como tal. explicitas y sistematicas. Reinhard Bendix. 1971. ----La. D. con todos sus meritos. a la politica explicativa ab extra. En un extremo. la primera pregunta es: ipor que comparar? La segunda. pero Si ciertamente se desprende que la politica se vuelve un explanandum. el problema de la validez de nuestras generalizaciones se le plantea Unicamente a quienes generalizan a sabiendas y a propOsito. XXVIII. "Concepts and Generalizations in Comparative Sociological Studies". La cuestiOn es la siguiente: cOmo comprobar. Por mas que se sostenga que el conocimiento histOrico es conocimiento de lo individual. McGraw-Hill. la distancia.

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