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La Política - Lógica y Método en las Ciencias Sociales (Giovanni Sartori)

La Política - Lógica y Método en las Ciencias Sociales (Giovanni Sartori)

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GIOVANNI SARTORI

LA POLITICA
LOgica y método en las ciencias sociales
TraducciOn de
MARCOS LARA

T-4
FONDO DE CULTURA ECONOMICA
MEXICO

VII. QI.JP. ES "POLfTICA"? *
LA EXPRESION y la nociOn de "ciencia politica" se determinan en fun- \ ciOn de dos variables: 1) el estado de la organizaciOn del saber, y 2) el grado de diferenciaciOn estructural de los componentes humanos. En cuanto a lo primero, debe observarse que la nociOn de ciencia no tiene mucho sentido, o al menos no queda bien precisada, hasta que no se afirma la division y especializaciOn del trabajo cognoscitivo. ,Es asi que no tiene mucho sentislohablar de cienciLpolitica cuando "ciencia" constitula un todo con !'filosoffa ;';cuand e1 sailer se redii:C cia y expresaba unitariamente en el amor al sal' s La nociOn de cienan s —dife -rencia de la filosofia, y pre- cia 'queda preCis-ada, - ues;cu - —ro .-e p supone que un saber cientifico se ha separado del alma mater del saber filos6fico. Por supuesto que "ciencia" es tambien diferente..) de lo que llamamos opiniOn, teoria, doctrina e ideologia. Pero la divisiOn primera y fundamental es entre ciencia y filosofia. En cuanto al segundo aspecto, conviene observar que h nociOn de politica calificO todo, y por lo tanto nada especifico, hasta que las esferas de la etica, de la economia y de lo politico-social se mantuvieron no divididas y no se tradujeron materialmente en diferenciaciones estructurales, vale decir en estructuras e instituciones que pudieran calificarse de politicas con—*--"--" y estructuras mstitutos pasibles de ser calificados de econOmicos, religiosos y sociales. En este sentido, el nudo mas dificil de desatar es entre lo "politico" lo "social", entre el ambito de la politica y la esfera de la socie a . Pero los nudos son varios, empezando por el enredo entre la nomenclatura de origen griego —las palabras que derivan de polis— y la nomenclatura de origen latino. Digamos entonces que la noci6n de ciencia politica varia en fund& de que se entienda por ciencia y que por politica. En razOn de ello resulta bastante_ vano hablar de una ciencia 2914,1a.:Iszszips": .‘que se prepara con AristOteles, nace o renace con Maquiavelo y se, afirma con autonomia disciplinaria propia a partir del siglo xix. An-

* Los capitulos VII y VIII reproducen ml trabajo titulado La Scienza Politica, que se public6 en el volumen 6 de la colecci6n Storia delle Idee Politiche, Economiche e Sociali, dirigida y supervisada por Luigi Firpo, Turin, UTET, 1972, incluida aqui por una amable concesi6n del editor y supervisor. A este texto le he introducido solo algunas leves correcciones y he desarrollado con mayor amplitud las notas.
201

( 204 PROFUNDIZACIONES e QUE ES "POLITICA" ?
205

menu. las_dos_cosas a la_vez. De hecho, la palabra "social" no es griega sino latina, y le -fue idjudicada a AristOteles por sus traductores y comentaristas medievales. Fue Santo Tomas de Aquino (1225-1274) quien autorizadamente tradujo zoon politikon como "animal politico v social", observando que "es propio de la naturaleza del hombre vivir en una sociedad de muchos".5 Pero no es tan simple. Egidio Romano (hacia 1285) vertia a Arist6teles diciendo que el hombre es un politicum animal et civile.° A primera vista, podria parecer que Santo Tomas explicitaba el pensamiento de AristOteles, mientras que Egidio Romano se limitaba a usar una expresiOn redundante (politicum, despues de todo, es una expresiOn derivada del griego para decir civile). P ero la aparidon de las palabras "social" y "civil" merece ser examinada y explicada. De ello resultari que Santo Tomas como Egidio forzaron a su autor. Esta. claro que donde los griegos decian polites, los romanos decian civis, asi como es claro que polls se tradUce al latin por civitas. Pero los romanos absorbieron la cultura griega cuando su ciudad habia sobrepasado ampliamente la dimension que admitia el "vivir politico" segtin la escala griega. Por lo tanto la civitas„con respecto a la sto en dos aspectos. polis, es una ciudad de politicidad la civitas se configura como una civitas societas, es adquiere una calificaci6n mas elastica, que amplia sus limites. Y--en-nn-seknndo aspecto, la civitas se organiza juridicamente, La iuris societas. civiTlis societas, en efecto, se traduce a su vez en una Lo que permite sustituir la "politicidad" por la juridicidad. Ya Cicer6n (104-43 a.c.) sostenia que la civitas no es un conglomerado ,humano cualquiera, sino aquel conglomerado que se basa en el consenso de la ley. 5 Ya en tiempos de CicerOn estamos, pues, prOximos a una civitas que no tiene casi nada de "politico" en el sentido griego del termino: la iuris societas es a la polis lo que la despolitizaciOn es a la politicidad. Y el ciclo se cierra con Seneca. Para Seneca (4 a.c.65 d.c.), y en general para la vision estoica del mundo, el hombre no es ya un animal politico; es, por el contrario, un sociale animal.° Estamos en las antipodas de la visiOn aristotelica, porque el animal social de Seneca y de los estoicos es el hombre que ha perdido la
• De Regimine Principum, Lib. I, cap. 1. • Ibid., III, I, 2. • De Re Publica, I, 25. • De Clementia, I, 3.

polis, que se ha extrafiado de ella, y que se adapta a vivir negativamente mas que en forma positiva en una cosm6polis. Si el mundo antiguo concluye su parabola dejando a la posteridad no solo la imagen de un animal politico, sino tambien de un animal social, estas dos representaciones no prefiguran de ninguna manera el desdoblamiento y la diada entre la esfera de , lo pol(tiaLla esfera de To sociar que caracteriza la polemica de nuestro tiemp.o. i7"a rnera diferencia reside en que el sociale animal no coexiste junto al politicum animal; estas expresiones no aluden a dos facetas de un mismo hombre, sino a dos antropologias que se sustituyen una a otra. La segunda diferencia —que pasaremos a examinar en seguida— t( es que en todo el discurso desarrollaclo hasta ahora,_la olitica y la politicidad no fueron percibidas nunca verticalmente en un yecciOn en altura que asocie la idea de politic -a con la iaea. de -FR-Fr; de rnando, y en Ultimo analisis de un Estado subordinado a la sociedad. , La cuestiOn reside en que la problematica vertical es en gran medida extrafia al discurso basado en la nomenclatura griega --polis, polites, politikos, politike, y politeqa— en su traducciOn latina, y tambien a su desarrollo medieval. El titulo griego de una obra para nosotros notoria como la Reptiblica de Plat& era Politdia: traducciOn exacta para el mundo que pensaba en latin, dado que_rs.s. blica quiere decir "cosa comtin", cosa de la comunidad. Res pub lica, observaba CicerOn, es res populi.7 El discurso aristotelico sobre la ciudad Optima, fue vertido por los primeros traductores medievales con un calco —de politia optima—, que se sustituy6 posteriormente por la expresi6n de optima republica. Expresiones todas que se asociaban a un discurso horizontal. La idea horizontal es tomada tambien por el ingles common weal o, mas modernamente, cornmorzivealth-'Oe' , equivale a "bien cormin", lo que llamamos bien general. Pero precisamente por esto, ha _sido mal inter alio plan:511ra), asi como tambien el uso de res ublica, en toda la Thteratura que va de los rornanos a Bodin (cuyos Six Livres de publique aparecieron en 1576). Nuestra reptiblica, convertida en una forma de Estado opuesta a la monarquia, como lo es hoy para nosotros, se skim, precisamente en la dimension vertical, que en cambio estaba ausente de la idea de politdia, de res publica y de common weal. ' De Re Publica, VI, 13.

Londres. Por ello resulta enganoso traducir po/is pocy * ciudad-Estado. la verticalidad quedaba sobreentendida. Constitutionalism and the Changing World. seria decir "la buena sociedad". Por otra parte. El contraste ØL entre la idea horizontal y la idea vertical de la politica debe entenderse. 1961. ba la "vision horizontal". . Politico e altri saggi.. autor del siglo xm.ba_eApresada_en . la sociedad de que habla el sociOlogo. no una sociedad sin adjetivos. . " No existe un estudio dedicado a seguir la idea de politica en su complicada pero no menos reveladora evoluciOn terminol6gica. Pero esta idea no esta. A History of Medieval Political Theory in the West... que fue por lo menos consultado en su COMpendio (a cargo de F. Nueva York. el vertice no esti muy alto. . Para los autores medievales y renacentistas —que escribian tanto en latin como en italiano. Carlyle.=. pp. I" La palabra gubernaculum es caracteristica de Bracton. pues. De. Entre las no muchas enciclopedias que registran la voz "politica".' 2 La politica de AristOteles er-a la vez una Defensor Pads.16 conclusion podemos extraer de estos trazos sumarios que acabamos de exponer? Que las complejas y tortuosas vicisitudes de la idea de politica van ms alla de la pala bra politica. 1939. Wolin. Barnes & Noble. griega por l. H. pero entonces recordando que la socieClad en cuestiOn era a un mismo tiempo una civilis societas y una iuris societas.r. Pero este es el 'elemento que no se recogi6 sino que se perdiO de la tradiciOn aristotelica. H. 206 PROFUNDIZACIONES QUE ES "POLITICA"? 207 Coo esto no se quiere afirmar que sera preciso llegar recien a Maquiavelo o a Bodin para encontrar la dimension que he llamado ver_ 727f es decir el elemento de estructuraci_On_krar quica —de la sub supraordenaciOn— de la vida en sociedad. capitulo xin de la Dictio Prima. y habria podido clasificar la realidad politica descrita por como un principatus despoticus.9 la percepciOn de la verticalidad —totalen su acepa trasfundida en la noci6n de politica— se remonta por lo me) . 6 vol. Las magistraturas y "los que estaban arriba" existian. Cambridge University Press. cuando establece una contrapoticiOn entre gubernaculum y iurisdictio. 59-74. Chiappelli. El uso moderno se consolida con Hobbes. en todas las epovas y en mil aspectos. pero advirtiendo que nosotros somos al respecto bastante mas optimistas o ingenuos que los autores medievales. no he encontrado rastros de ellos en los glosadores y en la bibliografia juridica italiana de la epoca.11 Qt. Cambridge. 1963). Principles of Government and Politics in the Middle Ages. Maquiavelo empleaba tambien la palabra "Estado" en su acepciOn medieval: status en el sentido de categoria o condiFlorencia. la forma mejor de traducir la idea de dominium politicum en la terminologia contemporanea. Mac Ilwain. De tai manera. Nueva York. el discurso que liamariamos caracteristicamente politico. Das Deutsche Genossenschaftsrecht (1881). y del misrno. Methuen. Albertini en el Grande Dizionario Enciclopedico dell'Irrwr (ahora en su vol. PlatOn sobreentendia una verticalidad. _pala. pero cuando la base de la pirimide es estrecha. —hasta el siglo xvri cuando menos— expresaba de manera variada por terminos tales como principatus. Cf.On moderna. bra politica y . Tambien son muy aconsejables C. y todavia mas en contraposiciOn a "--dominium despoticum. C. 0. 1903-1936. Studi sul linguaggio di Machiavelli. Gierke. Por el contrario. Milan. F. que emplea MoTnie Commonwealth y Estado como equivalente. Constitutionalism: Ancient and Modern. sino en el significado de AristOteles: era la "ciudad Optima" del polites. Es indudable que a la . Equivale a decir que la voz politicum designa' Debe tenerse presente que las exiguas dimensiones de la po/is la caracterizaban como una red de relaciones "cara a cara". W. Giuffre. por escrito. sus deri y ados. capftulos i y so. 1961. Salvo la btisqueda autor por autor. este termino era "principe". Le _ ciOn social. despotismo y principado. particularmente estimado por McIlwain (infra nota 12). 1960. con este alcance: que la verticalidad griega era extremadamente reducida en comparaciOn con la de los Estados territoriales. si Maquiavelo es el primero en usar la palabra Estado . No por azar Principe (1513) fue el titulo elegido por Maquiavelo. Sabine. Boston. En este sen tido. "sociedad sin Estado". A History of Political Theory [Historia de la teoria politica. W. mientras que el discurso vertical se desarrollaba mediante las voces realeza. W. los autores medievales usaban dominium politicum en con% traposiciOn a dominium regale. la res pub lica que practicaba el bien com6n. en la que Barbeyrac traduce civitas por itat. 9 Por obá parte. Politics and Vision: Continuity and Innovation in Western Political Thought. 1952. dominium. Maitland). Se — - Ta tiomenclatura . Holt. sefialo la de M.. 1900. ente os a la tradiciOn romanistica. Rinehart and Winston. regnum. The Growth of Political Thought in the West. mientras que Marsilio de Padua (1280-1343 aproximadamente) usaba principatus o pars principans para indica?' las funciones que hoy llamariamos de gobierno. G. y todavia mis con la traducciOn de Pufendorf al frances. una res populi igualmente ajena tanto a la -degeneraciOn democratica como a la degeneraciOn tiranica. Tambien podriamos decir que el dominion?. De hecho. H. pa/iticm representaba una _especie_de . que en cambio pasaron a referirse a un poder legitimo y se usaron en el ambito del discurso juridico). Little Brown. aproximadamente) fue ya el titulo de Santo Tomas (no de Egidio Romano). o El Principe.. y mucho menos todavia por Estado. Ullmann. Cambridge University Press. McIlwain. y R. FCE]. Regimine Principum (en 1200-4269. J. las historias del pensamiento politico que me han resultado mas provechosas son: A. gubernaculum 10 (mucho mis que por los terminos potestas e imperium. si hay un termino que simbolizaba mis que ningdn otro el enfoque vertical. franc& o ingles— el dominium politicum no era "politico" en nuestro significado. Political Theories of the Middle Age. En cambio.

el Leviatan de Hobbes gobernaba creandolas.xiomatica y matematica es extraordinariamente posterior. y el Leviatan —el gran definidor— es su manipulador exclusivo y total. El tema sera tratado infia cap. 1952. Su sistema filosOfico se inspira en la con. se intercalan Bacon (1561-1626) y Galileo (1564-1642) . jambienen_su . de imponerlas a sus stlbditos. su metodo —basado en el modelo de la geometria— es el lOgico-matematico. cepciOn mecatucista del universo. Gargani.210 PROFUNDIZACIONES QUE ES "POLITICA"? 211 Hobbes (1588-1679) teoriza una politica todavia mas "pura" que Maquiavelo. Hobbes estuvo imbuido de espiritu cientifico. a riesgo de reunirlas mal y prematuramente. su mas joven y mas precoz contemporineo. Londres. 11 vol. pero tambien. Einaudi. el descubrimiento de la autonomia de la politica no desemboca en un metodo cientifico." 16 De ello deducia Hobbes que las verdades de la politica eran como las verdades arbitrarias y con----1)venciona1es de la geometria. es 19._y .3.: A. sino que afirmaba un "pan-politicismo" vue todo lo reabsorbe y lo genera todo a partir de la politica. 1971. Es un paso decisivo. Hobbes no se diferencia cie Maquiavelo solo en que afirma una politica "pura". yie la observaciOn y del experimento. cit. entre Cesar y Dios. Wolin. Tur6n. Sin embargo se habla de Hobbes. t f. ba aceptando las reglas de la politica.. es el mas prOximo y directo precursor del Gran Hermano concebido por Orwell. el mas facil. en canahio. 18291845. 36. Hobbes no invocaba nada. Strauss. A su modo." Hobbes no observaba. la fase a. mirado retrospectivamente. Presses Universitaires de France. El metodo de Hobbes era. en tanto que las ciencias no nacen de la deducciOn lOgica sino de 'la inducciOn. Politique et philosophic chez Thomas Hobbes. Polin. todo cientifico segUn los canones del cartesianismo. el Leviatdn (1615). pero su "ciencia" no es tal. EL DESCUBRIMIENTO DE LA SOCIEDAD Hasta ahora hemos examinado solamente una primera diversidad: la que hay entre politica y moral. I. Molesworth. Sobre todo. Hay un me" The English Works of Thomas Hobbes. la autonomia de la politica que nos interesa no . que estaba liberado del valor. si en Maquiavelo no hay todavia cientificidad. "Las verdades primeras —escribia Hobbes— fueron implantadas arbitrariamente por los primeros en ponerle nombre a las cosas. como hara mas tarde Comte. Se podra agregar y sostener tambien que Hobbes era Wertfrei. A primera vista estaria) mos tentados de llegar a la conclusion de que en Hobbes se reimen todos los elementos que definen a una "ciencia politica". Correlativamen. Como advertimos al comienzo. pues. Nadie . cap. Yo sigo. Su principe. Paris. nadie ha teorizado una politizaciOn tan extrema como Hobbes. Hobbes recibia la lecci6n metOdica de Descartes (1596-1650) . Hobbes era un razonador distanciado. como hara tambien poco despues ese puro eiemplar de filOsofo que fue Spinoza (1632-1677) . la cientificidad de Hobbes no constituye una confluencia significativa de la ciencia y la politica. COIno se explica esto? Es simple. deducia more geometrico. por su poder de crear las palabras. 1953. El mundo del hornbie—es—irifinitamente manipulable. tegrizad Hobbes. contra.17 Pero no sOlo eso. Hobbes e la sctenza. como de un "filOsofo" de la„politica. El no planteaba imicamente la absoluta independencia y autarquia de la politica. " Cf.. Si Maquiavelo invocaba la virtud. En realidad. En el siglo y pico que lo separa. Si el principe de Maquiavelo goberna-. sun. omniprevisora y omnicausadora. y con razOn. " Sobre este punto. Politics and Vision. que debemos mantener separadas. la_clencia conoce a . 1° Con esto esti todo dicho. Si Maquiavelo veia en la religion un sosten de la politica. te. la historia de la ciencia politica es una historia a dos voces. "cientificiaad". Si las paginas de Maquiavelo transparentaban una pasion moral.puede cuestionar la estatura filosOfica de Hobbes. El paso mas dificil —tan dificil que todavia hoy nos perturba" Si nos referimos a la fisica. el orden politico esti creado por su fiat. y hay tambien una politica teorizada en su forma mas extrema de autonomia. Ademas. no descubria nada. glacial. dedicado a construir una perfecta mecanica de los cuerpos en movimiento. The Political Philosophy of Hobbes. .Maquiavelo una paternidad que le niega a Hobbes. el mas obvio. I VH. Conclusion. VIII. el elemento que diferencia a la ciencia de la filosofia no está tornado del model° de la geometria y de la matematica. rigurosarnente deductivo. p. University of Chicago Press. y grandisimo matematico fue Leibniz. No observabi "mundo real". Y nada puede ocultar el hecho de que Hobbes era mas valorativo que Maquiavelo._pues. La maternatica es lOgica deductiva. de definirlas. estableciendo que es la politica. vol. que retoma la de L. la interpretaciOn humanista de R. Descartes era un gran matematico. su primer dcsarrollo se basa en pondere et mensura. Hobbes le atribuia a su soberano el control de la religion.

. Por otra parte. se pasa al mismo tiempo a otra dimensi6n o aspecto del problema. tales como una Iglesia. quien escribi6 a fines del siglo A Locke se le atribuye con razOn una primera formulaci6nde_Ja idea de soc iedad. Montesquieu e la scienza della societa. y en particular a la distinciOn de los contractualistas entre pactum subiectionis y pactum societatis. Las leyes de la economia no son leyes juridicas. Wirszubski.. cf. el mundo de las jerarquias y las corporaciones. Hasta ahora no habiamos llegado al desdoblamiento entre la esfera de la politica y la esfera de la sociedad. 1962. W. De igual mode. Clifton N. el pensamiento romano y medieval no expresaban una idea autOnoma de la sociedad. La Haya. Cropsey. preguntamos cual es la especificidad del comportamiento politico . Bari. S. el demos muere con su "democracia". tesis desarrollada sobre todo por Emile Durkheim. Ramella. 21 Caida la RepUbl ica. Padua. independiente y autosuficiente? Debe quedar claro que "sociedad" no es demos. las asambleas locales o determinadas magistraturas. Laterza. los primeros en mostrar cOrno la vida en sociedad encuentra en la divisi6n del trabajo su propio_principio . el popuh s de los romanos no file nunca el demos de los griegos. es sintomatica la falta de la idea de sociedad en la literatura del siglo xvt. Esta es la via maestra. Paris. La sociedad se configuraba —recuerdese— como una civilis societas y como una iuris societas. La separaciOn de lo social con respecto a lo politico supone la diferencia entre la politica y la economia. Adam Smith (1723-1790). Polity and Economy: An Interpretation of the Principles of Adam Smith. No por azar el primero en teorizar el derecho de la mayoria y la regla mayoritaria —es decir una regla que restituye operatividad a I 1.212 PROFUNDIZACIONES QUE ES "POLITICA" ? 213 es el de establecer la diferencia entre Estado y sociedad. sino el "contrato" con el soberano. 2 ° Ctiando. ' Cf. Urbana. el protagonista que se contraponia y se oponia al poder tirinico no eran ni el pueblo ni la sociedad. de organizaciOn. y se pasa a afirmar la realidad social como una realidad en si misma. la revoluciOn inglesa no fue una revoluciOn en nombre y por cuenta de los derechos de la sociedad. . entonces. Es Inas bien una idea de paz. m. Kelly. natuza No es la revuelta contra el soberano. 1957. Cedam. Ricardo y en general los liberales-. University of Illinois Press. Por ejemplo. Cotta. 24 Porque son los economistas —Smith. en el segtmdo. y por lo tanto en mostrar tambien cuantos sectores de la vida social son extratios al Estado y no se regulan ni por las leyes ni por el derecho. es decir con la polis en la que operaba.los que muestran cOmo la vida en sociedad prospera y se desarrolla cuando ci Estado . una ficciOn juridica? La verdad es que la autonomia de la sociedad on respecto al Estado presupone otra diferencia: la de la esfera econ6mica. Montesquieu fue sefialado como precursor por la propia sociologia de Comte. Turin. logos en busca de antecesores citan a Montesquieu (1689-1755) . El peniamiento medieval impregno a estas mezclas de una fuerte caracteFizaciOn organicista. no es populus. los soci6-_. 1941. Montesquieu et Rousseau precurseurs de la sociologic. cap.23 Pero estarlan mas en lo justo si citaran al padre de la ciencia econo- mica. no interviene. Hoy. Dix-huit lefons sun la societe industrielle. Gladys Bryson. Para los monarcOrnanos. 1945. ' Debemos subrayar que en la transici6n de la autonomia de la politica en send& maquiaveliano a la autonomia de lo que es politico con respecto a to que es social.. el que pasa a ser estipulado en nombre de un contratarite—cleiiotaado sociedad. y sigue siendo sustancialmente una fictio iuris en toda la literatura medieval. Aron. e incluso si se remontaran hasta Hume (1711-1776) a traves de Smith. is. SOlo que esta sociedad que estipula el "contrato social". Nijhoff. La separaciOn fue lentisima. En realidad la idea de sociedad no es una idea que se formule y afirme con el cambio revolucionario. no es tambien. John Locke and the Doctrine of Majority Rule. y retomado 61timamente por R. especialmente cap. Y el mercado es un automatismo espontineo. y F. los dos problemas se conectan. un mecanismo que Sobre este punto. la idea de sociedad se libera de los multiples lazos que la mantenian sujeta. 1957. L'Esprit Classique nel pensiero di Montesquieu. En el primer caso. 1953.. I . Y asi como la Reptiblica romana no fue jamas una democracia. " Cf. Gentile. Sobre el aspecto de Montesquieu considerado aqui. la nociOn de pueblo— fue Locke. Libertas. Man and Society: The Scottish Enquiry of the Eighteeenth Century. En cuanto actor concreto y operante. Aunque son 16gicamente diferentes. y tambien para Calvino y Altusio. 1953.--. son leyes del mercado. populus pasa a ser una ficciOn juridica. C. Presses Universitaires de France. Pero esta atribuciOn corresponde a la doctrina contrae— tuali-ita en su totalidad. Gallimard. Paris. que pertenece ala fase contractualista de la escuela del derecho . registramos una diferenciaciOn estructural que implica la delimitaci6n de los respectivos limites. a lo sumo contribuye a restituirle realidad y concreci6n a la fictio iuris del pueblo. que teorizaba el derecho a resistir y a rebelarse contra el tirano. a su vez. que procuraba incluir a la sociedad —desarticulindola y articulindoladentro de los multiples "corpus" en los que se organizaba el mundo feudal. eran individuos o instituciones especificas. Kendall. 1967. y J. J.

La sociedad se configura entonces como una realidad tan autOnoma que puede volverse objeto de una ciencia en . intentar un recuento y ubicar el tema. Sociologia e societa industriale.cticamente sin dejar huella. cuyo Tractatus Politicus apareci6 publicado en forma p6stuma en 1677. una sociedad indefensa. Luego no in. supervisado per P. y cuanto mas se alirma el Estado limitado. J'ero que es en si. Blackwell. en todo este Sobre la relaciOn entre la sociedad y el Estado en general. Bernard de Mandeville. pero el libro fue publicado recien en 1709. al menos en el sentido de que un sistema politico ya no fue visto como un sistema juridico. ni en Montesquieu. Adam Smith y J. Ferguson. que antepone los ingleses (especialmente. Tenemos que llegar hasta Altusio —corria el alio 1603— para encontrar a un autor de fama utilizando la palabra "politica" en su titulo: Politica Metodice Digesta. de una sociedad que vive y /1) ° Ls e desarrolla segitn sus propios principios. Essays Moral La historia del descubrimiento de la idea de sociedad esta todavia por escribirse. Principles of Social and Political Theory. Las premisas para "descubrir la sociedad" como una realidad autOnoma. 25 En efecto. y que Comte (1798-1857) bautiz6 eon el nombre de "sociologia". 1923. pra.. Durante casi dos milenios la palabra politica —es decir la locuciOn griega— cayO ampliamente en desuso. en el vol. Laslett y W. LA IDENTIDAD DE LA POLITICA Ya hemos visto que la politica no se consider6 Unicamente diferente . Es evidente que cuanto mas se reduce la discrecionalidad y_d_ espacio del EstadO absoluto. independiente y autosuficiente con respecto al "sistema politico". que se remonta a Rousseau.2° VII.214 PROFUNDIZACIONES e QUE ES "POLITICA"? 215 \1 funciona por su cuenta. Die Anfange der Soziologie. Y es asi cOmo la sociedad toma realmente conciencia de si misma. Tambien merece leerse el viejo ensayo de Werner Sombart. Es verdad que la "sociedad espontanea” de los economistas era en definitiva la sociedad econOmica. y el termini° no vuelve a aparecer en otros titulos importantes del siglo xviii. R. Uscire dall'utopia... 'T La palabra politica es incluida en un titulo tambien por D. Politics and Society. La sociedad de Montesquieu era a su modo una iuris so„cietas. Son. 1971. Pero a estos fines. pues. G. Runciman. que no era ya la economia. el sistema social es el que genera el sistema politico.. Mas bien tenian el problema inverso. Pero los economistas no tenian este problema. Pero Comte no se limita a bautizar la nueva ciencia de la sociedad. de la moral. Con esto no se pretende negar que tambien Montesquieu tenga titulos legitimos como precursor del descubrimiento de la sociedad. en el vol. totalmente marginal. Por lo tanto. cease E. 27 No obstante. Millar) a los franceses. 1962. Bossuet escribia la Politique Tiree de l'Ecriture Sainte en 1670._. cfr. pero espec. . prefigurando con profetica n•nn40141. Lo sigue Spinoza. considerada en si misma? Comencemos por selialar una paradoja. el Sistema industrial de Saint-Simon (1770-1825) apareciO publicado en tres volitmenes en 1821-1822. de una Irealidad social capaz de autorregularse. sino tambien de los obstaculos del derecho. Oxford. Social Stratification and Political Community. que todavia no existian ni en Maquiavelo. Asi como el liberalismo se preocupa de neutralizar la politica "pura". y cuando la volvemos a encontrar. solo en opini6n de los economistas la sociedad resulta tanto mas ella misma cuanto mas espontanea es. ni en los enciclopedistas. Y no la podria tener porque segiin su enfoque. Bandix. Bolonia. Todos estos precursores son tales de una manera indirecta e inconclusa. en cambio estaban maduras al iniciarse el siglo xix. cluy6 ya dentro de si al sistema social. Philosophy. genialidad la sociedad industrial de la segunda mitad del siglo xx. II Mulino. Barker. la sociedad debia seguir siendo una sociedad regulada y protegida por el tlerecho. positiva. de igual modo y e en la sociedad "pura" una sociedad sin protecciOn. Oxford University Press. Aqui debemos. en Soziologie. Hay mucho mas todavia. el liberalismo politico no tenia ni podia tener la fuerza desestructuradora del liberalismo econOrnico. cuanto mas queda liberada no s6lo de las interferencias de la politica. la politica resulta diferente a todo.. la declara tambien la reina de las ciencias. Por Ultimo se desataron tambien los vinculos entre politica y derecho. A. entonces. La sociedad no es sOlo un "sistema social" diferente.. Nueva York. si misma. pero el ejemplo y el modelo de la sociedad econOmica podia extenderse con facilidad a la sociedad en general. R. Para una interpretaciOn diferente. Dahrendorf. como en la expresiOn dominium politicum. los economistas de los siglos xvor / y xix los que proporcionaron una irnagen tangible. se va dejando mayor espacio y legitimidad para una vida extra-. tambien se la diferenciO de la economia. denota solamente una realidad muy circunscrita. de desembarazarse de las rigidas ligaduras corporativas. 1951._ estatal. col. Por Ultimo.4. El panpoliticismo de Hobbes se transform en el pansociologismo y en la sociocracia de Comte. Pero lo preludia Locke y en general el constitucionalismo liberal. Heise. Asi despojada. Berlin. Hume.

clen que aspec:to se distingue un comportamiento econOmico de un comportamiento moral? clY que diferencia a ambos de un comportamiento politico? (1748-1752). "politica". 17 vol. la palabra esti en boca de todos. hasta los puede asimilar a los econOmicos. Jean-Jacques Rousseau et la 1923. Al decir esto. hay que remitirse a las diferenciaciones estructurales de los conglomerados humanos. estos son "tipos ideales" y las variadas facetas de un mismo poliedro. la econOmica. de M. (1964). Y tamy Wen resulta insatisfactorio. Pero la econOmica no es la cien- . en un tangible y observable "hacer". Pero ya no sabemos pensar la cosa. La diferencia reside en que no existen comportamientos "en moral". Cfr. la etica. Al contrario. en cuanto a la individualizaciOn. el criterio de los comportamientos eticos es el bien: la acciOn moral es una acciOn "debida". social. un interes material. " En cuanto a la crisis de identidad contemporinea. lo que restilta mas llamativo es la gran variedad de movimientos a que dan lugar los comportamientos politicos. tambien el discurso del economista se sirita estructuralmente. 1741-1748) y Political Discourses te en obras menores. Presses Universitaires de France. que no menciona a ninguno de los autores antes nombrados. que las considera con raz6n insatisfactorias. Sera por defecto de categorizaciOn o por otras razones.. La Politique naturelle. sino un timbito. moral. la etica. econOmico. desaprovecharon la matanza de hugonotes. el derecho. Paris. la economia. En el otro extremo. la palabra no existe en la ediciOn de 1965. 1963— cfr. porque siempre se pensO que el problema de los problemas terrenos era moderar y regular el "dominio del hombre sobre el hombre". desaparece en la nueva International Enciclokedia of the Social Sciences. The Pure Theory of Politics. altruista. De un cornportamiento moral no podriamos decir: son los comportamientos que se colocan y manifiestan en el dominio moral. aun cuando debemos registrar que —histOricamente— la exigencia del deber se aten6a y la tentaciOn del "provecho material" se acrecienta. En polz'tica no se da un comportamiento que tenga caracteristicas de uniformidad asimilables a los comportamientos morales y econOmicos. indicando apenas a Graziano y Boccalini. una utilidad. de quë manera traducir la politica. Por supuesto. en el mismo sentido que cuando decimos que existen "en po-. 23 vol. basta fijarse en la voz "politica" de la Encyclopedie. pero el hecho es que 6nicamente el discurso sobre la moralidad —el mas antiguo y profundizado-se sustrae al ordenamiento estructural. Hubert. aun cuando la palabra no apareciera en sus titulos. A veces las frases son reveladoras. Y quizas aqui resida la cuestiOn. En el mundo contemporineo la palabra se emplea sin tasa ni medida. Setialaba al comienzo que para orientarse en las diferencias entre la politica. de la Encyclopaedia Britannica.. Les sciences sociales dans l'Encyclopedie. Nos preguntamos. desplies de Maquiavelo y Bodin. si bien miramos. desinteresada. In Defence of oax Politics. El criterio de los comportamientos econOmicos es 6til: la acciOn econOmica es tal en la medida en que se dirige a llevar al maxim° una ganancia. aun siendo catOlicos. un contexto. Para algunas recientes tentativas de individualizaci6n —especialmente la de Bertrand de JouCambridge University Press. pero la politica sufre una "crisis de identidad".216 PROFUNDIZACIONES QLJE ES "POLITICA"? 217 tiempo se pensd siempre en la politica. Crick. Rousseau estaba ganado por esta preocupaciOn cuando escribia que el hombre naciO libre pero esta encadenado. Pero todos los comportamientos deben ser activados in interiore: hominis. atribuida despues de la noche de San Bartolome a quienes. bastante menos. Derathe. criterio de los comportamientos politicos? Todo lo que podemos decir al respecto es que ellos no coinciden ni con los morales ni con los econOmicos.. registrada en la primera Encyclopcedia of the Social Sciences. clPero cOmo negar Ja_perdurable presencia de los ideales en politica. marginalidad y evanescencia de la palabra politica hasta el siglo XVIII se ve confirmada por sus derivados. Hasta ahora he usado "econ6mica" y "economia" indistintamente.. en Ii Politico. asi como. y sobre todo su fuerza? CuancrO examinamos Inas de cerca la cuestiOn. tam-1 bier' la moral tiene un ambito: el fuero interno de nuestra concien-J cia. Stoppino.. la resena venel. Rousseau pensaba en la esencia de la pol i tica. basta observar que la voz 15 vol. Aliora es el momento de volver a tomar este hilo. pero justamenand Political (3 vol. Trabajos y memorias de la Universidad de Lille. Paris. y asi sucesivamente. a la segunda. la expresi6n "comportamiento politico" no se puede tomar al pie de la letra. R. en cambio. del 1930-1935. 880-905. B. espec. 1773. como el franc& police ("polici i" viene de po/ites). a este Ultimo respecto. Tambien recuerdo a Holbach. pp. Y digo que solo el discurso sobre la moralidad porque. No equivale a indicar un tipo particular de comportamiento. etc. nos planteamos una pregunta muy i concreta. De alguna manera. Quien estudia los comportamientos electorales. Ciertamente. No es que nos deleitemos con abstracciones ni en dividir al hombre en fantoches abstractos.28 Una primera manera de afrontar el problema es plantearnos la pregunta que AristOteles no se formulaba. y la expresiOn "parti des politiques". Hoy. Por otro lado. science politique de son temps. capitulos Vease tambien R. en comportamiento. que persigue fines ideales y no ventajas materiales. de 1968. ePero cual es la categoria o el . "Osservazioni su alcune recenti analisi della politica''. sabemos responder a la primera pregunta. para citar otro ejemplo macroscOpico. que es un animal politico en su diferencia con el hombre religioso. 1 itica". 1950. La .

la coerciOn juridica. pues. en altura. Easton. Con esto queda dicho que jamas los conceptos de "poder" y de . imperium. con respecto a las del sisterna social y del sistema econOmico. referido y extraido de esa estructura que llamamos "el mercado". Por consiguiente. El hecho de que toda esta terminologia haya derivado en la voz "politica" durante el siglo )(Ix. o la categoria. Puede parecer que de este modo se vuelve a la identificaciOn —que se consideraba superada— entre la esfera politica y la esfera del Estado. G. es preguntarse cOmo se han ido diferenciando y orga/ nizando desde el punto de vista estructural las colectividades nas. Cual'es el criterio. la coerciOn econOmica. 0 mejor dicho. en A. y en sustancia a la esfera del Estado. de las expresiones "en politica" y "sistema politico". Como consecuencia de esta nueva sistematizaciOn. Cuando se argumenta. tanto mas los conglomerados humanos adquieren una estructura vertical. en funciOn de los ambitos que se adscriben al "sistema politico". en el cual no hay control politico sino "control social".esfera de la politica. 1971. Lo mismo vale para el sociOlogo. los demas cultores de las diferentes ciencias del horn__ bre. es porque nos atenemos a la concepciOn kantiana de la moralidad. Framework for Political Analysis. es decir que extrae sus propias filiaciones invirtiendo las de la etica. de instituciones y de funciones. de lo placentero. que es un complejo de estructuras. mediante terminos tales como principatus. los cornportamientos observados por el economista se sitnan en el "sistema econOmico". de los denominados comportamientos sociales? No lo hay. Urbani. que fue teorizada durante milenios con el vocabulario latino. o en el "sistema social". Prentice Hall. de que denota un espacio extraestatal. con lo que quiere decir que los comportamientos sociales son los que se observan en las instituciones. Es que en . esto es. gobernaculum. un poder religioso. no esti mejor ni peor que todos . espec. vale decir. de lo desealo. el sociOlogo responde —de la misma manera que el economista y el politOlogo— diciendo "en la sociedad". circunscribir la . en el siglo xx resulta demasiado estrecha. Esta verticalidad era hasta tal punto extraiia a la idea griega de la politica.del siglo xix. Si hien miramos. a los efectos de cOmo identificar los comportamientos politicos. en cambio. Lo mismo vale para las nociones de coercion. la dimension horizontal pasa a ser asumida por la sociologfa. Los denominados comportarnientos politicos son comportamientos que pueden calificarse de la misma manera que todos los cornportamientos no morales. Pero la sociedad es una realidad espontanea solo en el sentido de que no esta regulada por el Estado. La sociedad —decia Bentham siguiendo la huella del descubrimiento que hacia de ella el liberalismo-. Ypor lo tanto el politOlogo. debemos registrar tambien un poder econOmico. Englewood Cliffs. Nueva Yo. Pero esta reordenaciOn. y correlativamente la esfera de la politica se restringe en el sentido de que se reduce a una actividad de gobierno. A la coerciOn politica se agrega la coercion social. regnum. en cuyo caso la econOmica se califica a contrario.• sit& "en economia". Pero con estas premisas el economista no puede ir muy lejos. la pregunta pasa a ser: cual sera la denotaciOn La nociOn de sistema politico fue profundizada y tecnificada por D. by unimos la dimensiOn verticaTThi-ipalabra que denotaba. demasiado limitativa. y aim otros mãs. no es preguntarse en que se diferencian el comportamiento del animal politico del del animal social y econOmico. esta individualizaciOn presupone que el aparato estatal dispone de lugares y estructuras destinadas a ese fin. Cuanto alas nos alejamos del formato de la polis y de la pequeiia ciudad-comunidad. que reflejaba bastante bien la realidad . Si aqui adoptamos el termino econOrnica para oponerlo al termino etica.218 PROFUNDIZACIONES OQUE ES "POLITICA"? 219 cia de la econornia. ademis del poder politico. dorninium. esta diversidad no se aprecia si no se la refiere a los ambitos en los que se manifiestan los varios "poderes coercitivos". su valor es un valor de rnercado. un p0der militar. Bolonia. que el modo mas fructifero de afrontar la crisis de identidad de la politica.es la esfera de los sponte acta. Cfr. en las estructuras y en las funciones que componen ese sistema.. constituye una_perturbadora inversiOn de la perspectiva. Aparte de la objeciim de que la politica no es solamente poder y coerciOn. Wiley..29 Mi sugerencia es. econOrnica es fundamentalmente una variante o un filOn de la filosofia moral. II Mulino. y A Systems Analysis of Political Life. y asi sucesivamente.. Sin embargo. Se dind que todos estos poderes y coerciones son diferentes. es la rama de la filosofia que ha teorizado la categoria de lo Util. la dimensi6n horizontal. 1965. queda en pie el hecho de que. y sus calificaciones se vinculan con ese dominio a que alude la expre. y su nod& de interes no es ciertamente la misma de la que hablan los filOsofos. Por lo tanto. L'analisi del sistema politico. por ejemplo. Su utilida d es una utilidad monetaria. que el poder politico es aquel poder coercitivo que monopoliza el uso legal de la fuerza. Pero no es exactamente asi. piles. 1965."coerciOn" bastan por si solos para caracterizar y . potestas y similares.

al nivel del demos. Nueva Haven. observando que un sistema politico que no llega a determinar sus propios "limites". . En la medida en que un sistema politico funciona. y si se quiere su diluciOn. desaparece tambien la dificultad de determinar los "limites" del sistema politico. A quien aduce que la nociOn de sistema politico no basta para indicar la ubicuidad y la difusiOn de la politica. J.ahora entran en la politica. 1974. y M. espec. y asi sucesivamente. nuestras_clemocracias se_ estructuran como "poliarquias" competitivas de amplia proyecan pluralista. Basta observar que los procesos electorales son un metodo de reclutarniento del personal que ira a ocupar posiciones politicas. Irtroduzione die scienza politica. Passigli. Dahl. Le Forme del Potere. Potere e elites politiche. La encontramos tambien en los vertices. o tambien los poderes sindicales. sino sobre todo su ubicuidad. en Rivista 'g allant: di Scienza Politico. Le democratizaciOn o masificaciOn de la politica supone no s6lo su difusiOn. de lo que se desprende que son parte integrante de los procesos verticales del sistema politico. el subsistema militar cuando los militares hacen politica. En limas generales. y entran con intenciones de estabilidad. por ejemplo. Guida. no sOlo tiene lugar a nivel de la base. 1974. Bolonia. termina por no ser un "sistema". Yale University Press.Separari de las estructuras verticales que no son politicas. pero no obstante un poder econ6mico. Por mas que las corporaciones gigantes. y . con tener poder. The Descriptive Analysis of Power.0 Para el concepto de poder y su relaciOn con el de polftica. estrecha —estatal.. se le contrapone la critica de quien declara que la nociOn de sistema politico resulta demasiado omniabarcadora. los procesos politicos no podran ser situados ya en el ambito del Estado y de sus . Por lo tanto no es exacto imputarle a la ciencia politica contemporanea el encerrarse en una visiOn demasiado . o presentes solo muy de tanto en tanto-. que este sobreagregado al poder politico. institugopes. Las dos objeciones. el concepto de Estado amplia. las_Ordenes_predoJninantes y vinculadoras erga omnes son y siguen—sitjad. I. Nagel. La difusiOn de la polftica. algunos de los icuales —por ejemplo el subsistema partidista y el subsistema de his grupos de presiOn— quedan excluidos de la perspectiva institucional. Bolonia. el subsistema sindical cuando el sindicato se convierte en una potencia en si misma. II Mulino. un poder sin propiedad. II Mulino. se neutralizan y ajustan una a otra. de lo que es la politica. Stoppino. o en todo caso por diluir la idea de politica hasta el grado de vaporizarla. 1975. vease la antologfa a cargo de S. Solamente las decisiones politicas —ya bajo forma de leyes o de disposiciones de otra indolese aplican con fuerza coercitiva a la generalidad de los ciudadanos. ello no quiere decir que su poder sea "soberano". lo que vuelve a subvertir de nuevo todo el discurso. Las masas —que desde siempre estuvieron alejadas o excluidas de la politica. por otra parte. El sistema politico no sOlo se descompone en "subsistemas". pp. que ejemplifican bastante bien el nexo entre la democratizaciOn de la politica y la recuperaciOn de la dimension horizontal en politica. tanto por su Ambito territorial restringido como por su intensidad coercitiva. Consideremos los procesos electorales. por el hecho mismo de ser contrarias. la actualidad se registra un hecho nuevo: la democratizaci6n. y por consecuencia. Despues de milenios de relativa quietud. lleguen a ser influyentes. la Introduzione. En conclusion. La dificultad estriba en el hecho de que estos vertices se . Apendice.sc _abarcador de "sistema politico". en el sentido de_que la nociOn de sistema politico tiene la elasticidad necesaria7para —abirCar una vasta y variada difusiOn del poder. icuantos sacudimientos en poco Inas de un siglol En la medida en que el Estado se extienda. No es verdad que los procesos electorales escapen a la Orbita del discurso vertical. esp. . Nipoles. H. De hecho. Es particularmente el caso de las "corporaciones gigantes". Robert E. o mejor la masificacidn de la politica. De hecho. y ult. a nivel de las elites. Para una desintegraci6n analftica. 1970. para quedarse. si Para la politica definida como la esfera de las "decisiones colectivizadas". A la ubicaciOn vertical se une ahora una expansion y ubicaciOn horizontal. que emanan del propio dominio politico. asi como debemos distinguir el cOmo y el &ride se genera el poder politico. Pero tambien en atenci6n a esta dificultad debe recordarse que condicionar e influir sobre el poder politico no es lo mismo que ejercerlo. sino que es tan flexible como para permitir que se incorporen algunas variantes particulares. "Tecniche Decisionali e Sistema dei Cornitati". y es sustituido por el concepto bastante mas elistico. entonces las decisiones cas prfeden definirse como decisiones colectivizadas "soberanas" es a las que es Inas dificil sustraerse. el punto a establecer es que no debernos con- fundir los resortes del poder o la influencia sobre el poder.. viase G. 5-6. 220 PROFUNDIZACIONES QUE ES "POLITICA" ? 221 is. Y Si se entiende por decisiones colectivizadas aquellas sustraidas a la discrecionalidad de los particulares. Si nos entendemos sabre iiblaCTSii. Hasta aqui no hay problema.3° Una vez establecida esta distinci6n. la crisis de identidad de la politica es sobre _todo una "crisis de ubicaciOn". del cOrno y &Slide se lo ejerce. 1971. Sartori.

Para los politicos . pueden ser de politica econOmica. De hecho. Mas bien habria que preguntarse Si tiene sentido hablar alli de una realidad social autOnoma. La nueva ciencia de la sociedad —la sociologia— tiende a reabsorber en su propio ambito a la ciencia politica. sino tambien los colegas del partido propio) que estan jugando a su vez. Puede respaldar la tesis que reduce la politica a otra cosa. porque este hilo explicativo se rompe en el caso de los sistemas de naturaleza dictatorial. Es esta su "naturaleza" politica. en el caso de los sistemas que "reflejan" un poder popular. mas bien proviene de la filosofia marxista. esta puede ser definida. que s(t refiere no ya a la identidad. el personal politico es el mas inmune a la crisis de identidad. del sistema social y de las estructuras socioeconOmicas. dependiente. La forma extrema de negaciOn de la autonomia de la politica no es de todos modos la sociolOgica. pero es altamente negativa en los sistemas politicos caracterizados por tina fuerte verticalidad. En la concepciOn econOmico-materialista de la historia. el sistema social el que explica al Estado. pero que si reivindica su autonomia. de la negaciOn de la politica 0 breii -ptiMe–i/äT6friCia—t-esis opuesta. El "reduccionismo sociolOgico" o la sociologizaciOn de la politica va indudablemente unida a la democratizaciOn de la politica y encuentra en esta referencia tanto su fuerza como su limite. ellos saben muy bien clOncle esti y wales son sus dominios. Un hecho es includable: la ubicuidad y por lo tanto la difusiOn de la politica en el mun. de politica de instrucciOn. la sociologizaciOn de la politica no permite explicar el funcionamiento y desarrollo de los sistemas dictatoriales. Esta restricciOn es plausible.quiere significar que los politicos no se sienten marionetas manejadas por hilos exteriores y lejanos. una tesis que no afirma necesariarnente o primacia de la politica. En la socieclad comunista —segtin lo preveia Marx— el Estado tiende a clesaparecer. y menos atm duda —es legitimo pensarlo— de la autonomia y la autosuficiencia de la politica. por cierto. Las decisiones politicas abarcan materias muy diferentes. No vale la pena detenerse en esta verdadera negaciOn de la politica. Desde su punto de observaciOn. Queda en pie una objeciOn de fondo. en su forma extrema. los hombres pOblicos y los politicos de profesiOn saben muy bien que dicen cuando aseguran: esta es una "cuestiOn politica".I do contemporaneo. En suma. sino a la autonomia de la politica. En medio de estas dos tesis opuestas. La frase --sibilina e incluso irritante para el gran pUblico-. por el predominio de Ordenes que descienden. la que observa que el mundo jamas ha estado tan "politizado" como hoy. etc. no solo en el sentido de que refleja las fuerzas y las formas de producciOn. de politica social. es por Cl hecho de que son adoptadas por un personal situado en el dominio politico. Su fuerza porque la verticalidad democratica se caracteriza por un desenvolvimiento ascendente. la reducci6n a terminos sociolOgicos "restringe" la politica en el sentido de que su verticalidad resulta una variable dependiente. y con ello desaparecera la coercion del hombre sobre el hombre.. en particular porque dictatoriales impiden la formaciOn autOnoula y„. y por lo tanto a la politica misma. sino tambien en el sentido de que es un epifenOmeno destinado a extinguirse. subordinandola de distintas maneras al sistema social y a las fuerzas econamicas. Como se y e. dado que las sociedades en cuestiOn son el mas puro producto de tin control vertical capilar y omnipresente. de tal modo que los sistemas de democracia politica resultan sistemas que tipicamente reflejan y reciben las demandas que salen de abajo.I tonomia de la politica no puede ser rmis abierta. como decia. a los que se llama "extractivos" precisamente porque se caracterizan por una verticalidad descendente. no tiene dudas sobre la identificabilidad de la politica. Quien ha vivid° la experiencia de los paises del Este. Si todas estas decisiones son inicial y basicamente "politicas". en los cuales las Ordenes no pueden entenderse de ninguna manera como demandas ascendentes. En los paises del Este no es. la politica no es un ambito dificil de situar. la polemica sobre la identidad y tambien sobre la au. identificada. Y su limite.222 PROFUNDIZACIONES QUE ES "POLITICA"? 223 y no nos dispersamos demasiado en cuanto a la ubicuidad de la politica. precisamente. En particular. Si una filosofia de la historia debe medirse en funciOn de los acontecimientos histOricos que ha generado. Este hecho puede ser interpretado de distintas maneras. es la tesis de la heteronomia. basta comprobar que a ojos vistas la tesis del "predominio de la politica" encuentra su confirmaciOn mejor en los Estados que se basan en la palabra de Marx y de sus sucesores. la politica es una "superestructura". de politica religiosa.1a„„eApi61-1 de la demanda social. pero tambien. de politica del derecho. se sittian las incertidumbres de . se sienten protagonistas de un "juego contra personas" (no solo los enemigos de los otros partidos. En esta perspectiva no se Ilega solo a la heteronomia de la politica sino mas drasticamente a la "negaciOn de la politica".

vayamos al sujeto. que un discurso sobre la ciencia politica no se puede reducir a un discurso sobre la mayor o menor "cientificidad" de un determinado modo de estudiar la politica. En el aspecto me todolOgico. en el lapso que va de Bacon a Galileo y por Ultimo a Newton.224 PROFUNDIZACIONES 44-* identificabilidad. Es en razOn de este criterio que el nacimiento del pensamiento cientifico y su separaciOn del pensamiento filosOfico se sitda en los siglos XVI-XVIII. • Los epistemblogos contemporaneos se pueden clasificar seem su mayor o menor adhesien al modelo fisicalista. y en extremo opuesto a Camap el de Michael Polanyi. se sostiene que no hay ciencia propiamente dicha sin metodo cientifico. A lo sumo se podri decir que la filosofia presupone un "razonar correcto7. Les itapes de la philosophic mathematique. A titulo introductorio y esclarecedor el Aga libro de T. S. 1949. University of Chicago Press. Este metodo cientifico nq es inmutable. y por cierto que muchos ilustres fil6sofos han renegado de la Unica lOgica que codific6 la tradici6n filosOfica: la lOgica aristotelica. 1952. perdida de fuerza. o abiertamente extinciOn. del. entonces: 1) heteronomia. clecir. A esta dificultad se puede vincular una tercera tesis. Seria aventurado afirmar que no haTilliiiarslii lOgica. Lo que no impide que la ciencia presuponga un metodo cientifico. Brunschwieg. Kaplan. En verdad. Hempel. Tres tesis. Pasemos a considexar aliora las dificultades que se adscriben a la vertiente "ciencia". Princeton University Press.. y que reflejan una distinta colocaci6n de la politica.2 1 Para la complejidad de la genesis de las ciencias a partir de la tradicien filosefica. Pero por cierto la lOgica no es a la filosofia lo que el metodo cientifico es a _la . y H. LA POLfTICA COMO CIENCIA LA mosoFiA no presupone un metodo filosaico. es decir una pluralidad de ciencias. L. ciencia. Weyl. es uno pero tambien multiple. Por el contrario. la que ye en la diluciOn. predominio o. y en este sentido eclipse. Turin. Peio no en la medida en que este marco de referencia otorga posiciOn privilegiada a un Unico metodo y hace coincidir el metodo cientifico con el "metodo newtoniano". . un eclipse de la politicidad (pero no su heteronomia). entre otras cosas.' espiritu cientifico del siglo xvn constituye un punto de referencia obligado tambien para una historia de las ciencias del hombre? Si y no.. Si en la medida en que durante el siglo xvu_se afirma el principio segUn el cual no hay ciencia sin metodo_cientifico. me limito a invocar los nombres de Rudolph Carnap. Ciencia es un singular que da por sobrentendido un plural. y por lo tanto un mo d—J ° diverso de percibirla. la dificultad de ubicar la politica. Al menos no existe un metodo filosOfico codificado. mas categOricamente triunfo. es decir la lOALca. Karl Popper. Stosiajella filosofia modesna. y por lo tanto en la perdida de fuerza de la politica. Presses Universitaires de France. Qbjeto. Tres tesis que aluden de diferente manera a la ubicuidad de la politica. Ernst Nagel. Carl G. Paris. 1952-1958.' 2) autonomia. identificarla y definirla. Princeton. 3) diluci6n. Cassirer. Kuhn. Einaudi. ' Cf. En este piano. (lease especialmente a E. De aqui se desprende. VIII. es decir. Philosophy of Mathematics and Natural Science. En primer lugar. y esti en continua evoluciOn. The Structure of Scientific Revolutions. el mejor texto especifico es A. The Conduct of 225 . las dificultades que padece la ciencia politica contemporinea provienen en no pequeria parte de la vertiente "politica" _es. 4 vol. 1912. se debe tener presente que la geometria y la matematica suministraron desde la Antigiiedad un primer modelo y el primer arquetipo de la cientificidad.

entre ciencia en sentido estricto y cienc. Ii Mulino. Lombardo. gia en sentido lato. 1968. Passerin d'Entreves. ambas recogidas en su volumen Saggi sulla scienza politica in Italia. La classe politica). Ban. se plantea tambien para el caso de autores que esti') muy cerca de nosotros en el tiempo: Gaetano Mosca (1858-1941). N. en cuanto tal. Cavalli. Gaetano Mosca e la liberta (1959). en II mutamento social. pero en el dominio epistemolOgico se debe responder en forma negativa. De aqui se desprende que el metodo cientifico que caracteriza a una cia. si se quiere. y tambien selialando que. Comunita. "Sociologia e scienza politica in G. por su "realismo" y por el hecho de ser un "especialista" que. 1969. democrazia in G. un metodo empirico. asi como su Introduzione a la edici6n reducida de los Elementi di scienza politica (titulada: G. aut6nomo de la ciencia juridica y especificamente de la constitucionalizaciOn de la politica. "Glasse politica. Bari. la unidad de la ciencia_ esti referida al mihimo comtin denornidaaOr Elesualquier_sikomo. pp. de este modo. El historiador podra alegar que una "observaci6n realista" constituye la premisa y sigue siendo una parte integrante de la forma mentis cientifica. reconocemos la exis(. Por lo tanto el epistemblogo dira que la ciencia politica de Mosca era precientifica. no simplemente como un atento descriptor de los sucesos de su epoca. En esta segunda acepciOn. pues. y el patrOn del juicio epistemolOgico del otro. Mosca debe inscribirse en la fase precientifica de la ciencia politica. 1964. Al concebir la ciencia con flexibilidad.1a1 es la cientificidad de sus Elementos de ciencia politica (1895 y i922)? El metodo de Mosca era histOrico-deductivo.En la acepci6n lata. Laterza. tomada en si misma no es todavia ciencia. Pero el epistemOlogo tiene el derecho --y hasta el deber— de replicar que si la observaciOn realista se anticipa a la ciencia. en el caso de Mosca. L. en Rivista Italiana di Scienza Politica. Mosca puede calificarse como politOlogo al modo de Maquiavelo. La pensie politique de G. liberalismo. Si la fisica propone un modelo que hoy llamamos "fisicalista". Establecidas las debidas diferencias. Laterza. ciencia exacta. es decir en una perspectiva diacrOnica. la mineralogia. no quiere decir que pueda ser caracterizado como ciencia en el presente. clebe distinguir. . en esee caso "ciencia" equivale a ) n ciencia en general. Si distinguimos entre estas dos escalas o patrones de flexibilidad. La diferencia entre el patron del juicio histOrico e hisioriOgiarco de un lado. la zoologia y en parte la biologia y la medicina. 297-323. por citar un nombre que todos asocian a la ciencia politica. Gaetano Mosca e la scienza politica (1960) y Gaetano Mosca e la teoria della classe politica (1962). C1. con toda una gama de casos intermedios. Brodbeck. no tiene por que ser necesariamente el del fisicalismo. IV (1966). M. el historiador podra ver la "cientificidad" de Maquiavelo en el hecho de que con 61. Readings in the Philosophy of the Social Sciences. no se hace ciencia por el simple hecho de no hacer_filosoffa. I (1971). en sustancia. "Parte Tessa: Gaetano Mosca". que escapa a toda reducciOn unitaria. Esta concepciOn flexible y poliedrica es la que admite mejor el discurso sobre las ciencias del hombre. La botanica. cientifico. todas las ciencias se miden en funciOn de una ciencia mayor que constituye el arguetipo de todas ellas. Lo que puede considerarse ciencia con referencia al pasado. Bobbio. 1970. Mosca. bien en otras ciencias). Bolonia. Mosca et us diffirentes adaptations au cours du XXesiècle en Italie. se evitan muchas polemicas iniitiles. en la perspectiva de nuestro tiempo. En su acepciOn mas restringida. existen muchas ciencias que no se pueden reducir a ese modelo. Cujas. 1968. el epistemOlogo debera precisar que Si la . Chandler. Milan. 1970. San Francisco. De modo analogo. pp. Vecchini. Maquiavelo rompe con la tradiciOn filosofia. F. Paris. 1966. Mosca".1 tencia de una pluralidad de ciencias y de metodos cientificos que van desde las ciencias "clasificatorias" hasta las ciencias "fisicalistas". en: Rivista di Sociologia. reafirma la exigencia de un estudio autOnomo de la politica. Toronto. En cambio La discusi6n sobre Mosca es siempre actual. es preciso recordar que las ciencias naturales (en plural) preceden en mucho a la fisica de Newton y que nunca se reconocieron en este modelo. 5-68. Por lo tanto hay que tener presente que existe una acepciOn amplia de ciencias. pues. . sino especificamente por su forma mentis clasificatoria. Podra tambien destacar que Arist6teles se coloca en una historia de la ciencia politica (y tamEnquiry: Methodology for Behavioral Science. Para nuestra medida epistemolOgica. Entre los escritos mas recientes setialo: A.3 Pero no basta.226 PROFUNDIZACIONES LA POLITICA COMO CIENCIA 227 En segundo lugar. De modo semejante. aun sin despojarse de sus propios fines y valores. ciencia no es fa9sofia.4 Lo mismo vale para Roberto Michels. A. Fotia. ahora recogido en el volumen Obbedienza e resistenza in una societa democratica. Mosca". ciencia de tipo fisicalista. Y todo eso es verdad. el observador se separa de la cosa observada. son basicamente ciencias clasificatorias. aqui "ciencia" esti queriendo significar. pero no cientifico. AristOteles y Maquiavelo fueron "cientificos" de la politica? En el dominio historiografico se puede responder afirmativamente. Macmillan. el patron historiografico resulta necesariamente mas elastico que el patron establecido por la epistemologia contemporinea. Hay una (i61 colecci6n antol6gica a cargo de M.

histOrico. sociolOgica. sus "leyes" y que no es reductible a otra cosa. aplicaron indudablemente al hombre y a la politica. Al tiempo que comparto el espiritu del sotto de Matteucci. 5 No obstante. Busino. una confluencia entre la "ciencia" y la "politica". Paris. __ti mente.. 12 (1967). el grueso de nuestro saber en materia politica supone el "encuentro. En cuanto a Michels. Ii Mulino. LXXX (1968). 1971. aunque de manera diferente.. pero la ciencia .1. Hoy estamos intentando la convergencia entre la matematica y la politica.ilo . 1 (1963).228 PROFUNDIZACIONES LA POLITICA COMO CIENCIA 229 ( quien debe ser considerado un cientifico. Los enciclopedistas. queriendo decir que la politica tiene sus imperativos. tica que observa. debe incluir un modo de "tratar" la experiencia histOrica aunque sea para sus propios fines? 6 IL. Digo a despecho de los canones de la cient‘cidact porque êsta no es. para llegar a la fase mas reciente de la disciplina se debe subrayar que durante cerca_ de un siglo se hablO de "ciencia politica" —no sin merit° y razOnpara calificar la confluencia entre un modo autOnomo de estudiar la . es Wilfredo Pareto. pero la Viase supra § VII. Le scienze umane in Italia oggi. cuando se vincula a la ciencia politica. G.. Gallimard. basta volver a asumir la perspectiva histOrica para advertir que la medida epistelomOgica zanja demasiado facilmente el asunto. 7 Pero tambien se advierte en los enciplopedistas o en el materialism° sensualista y mecanico de Condillac (1714-1780). en: Rivista Storica Italiana. estudiar la politica en el sentido de que el politOlogo no es un fil6. sobre Pareto de R. y para la bibliografia mas reciente. eun siendo cientifico y . Ya hemos hablado de Hobbes. A despecho de los canones de la cientificidad.s-/ sofo. No se peca de descuido. Un hecho es indudable en los casos que examinamos. como se ye.. Bolonia. la mejor interpretaciOn critica es la Introduzione de Juan Linz a la nueva ediciOn de la Sociologia del partito . Pareto y Michels han hipotetizado y teorizado tres "leyes" de la politica. Bolonia. la ley dela circulaci6n de las elites y la ley de hierro de la oligarquia. VV. Esti bien que . la formulaciOn de "leyes" no es acaso un oh. queda en pie la diferencia de que al politOlogo no le corresponde tratar la historia a la manera del historiador. es decir-COri"iineptra= ciOn de todos los modos de conocer la politica que primero fuerOn -abarcados y filtrados por la lente especulativa. II Mulino... que hasta hoy estin en el centro del debate politolOgico: la ley de la clase politica. •Mosca. 1966. Un modo autOnomo de Sobre Pareto. Busino tuvo a su cargo las Oeuvres completes de V. La matematica Constituye desde hace milenios un modelo y un instrumento de cientificidad. pp. el cap. Aron. Pareto". del conocimiento que llamamos cientifico? A esta primera perplejidad se suma una segunda.-1: .. respec. cit. 219-258. desde el punto de vista de su cientificidad misma. de la cual '. Mas adn. La scienza politica. y no de los menores. . son Hume y Burke. "Storia. y mas todavia los autores red& nombrados. a despecho de su insatisfactoria cientificidad..2. sin embargo los filOsofos que fueron grandes matemAticos no aportaron nada a nuestros conocimientos politicos. Por Ultimo.ease especialmente ntims. 938-963. economia. sociologia e politica nelle ricerche recenti sull'opera di V. Pero la lecci6n que extraemos de la historia de la ciencia y de sus varias acepciones es precisamente que muchas confluencias fracasaron o se mostraron infecundas. el "espiritu cientifico" de Galileo y de Newton irnpregna y caracteriza al Siglo de las Luces. el m etodo histOrico-inductivo no sea cientifico. Saggi sulla scienza politica in Italia. Pareto y la revista Cahiers Vilf redo Pareto. la visiOn cientifica del universo vigente en su tiempo. Bobbio. en el sentido que se ilustr6 en el capitulo anterior. y otras mas. 5 (1965). Una politica vista en su propia autonomia. etica. no es un jurista. El punto es retomado infra § IX. juridica. El retorno del politOlogo a la historia constituye el motivo de fondo de la colaboraci6n de N. puede decirse que en el Setecientos se produjo una confluencia entre la ciencia y la politica. 1967. por mis que su metodo cientifico resulta a nuestros ojos un tanto primitivo e impuro. V iase tambien nota 24. en rigor. viase los cinco escritos recogidos ahora en N. Les itapes de la pensie sociologique. — jetivo.. Los autores de ese siglo que leemos con mayor provecho no son aquellos. poll. pero sus frutos fueron muy parvos. es decir con los criterios de cientificidad establecidos por el epistemOlogo.politica (autonomia a parte subiecti) y una politica vista en su propia autonomia (autonomia a pane obiecti). Matteucci. no es un economista y no es un socidlogo.politico. La Mettrie (1709-1751) y del baron de Holbach (1723-1789). entonces. pp. Pregunta. en AA.tica_puede realmente ignorar . Montesquieu y el anticientifico Rousseau.:\. no tanto con la "cientificidad intrinseca" de la disciplina --ciencia politica en sentido estricto— sino con la "autonomia" del politOlogo —ciencia politica en sentido lato. 41guitimixg: t tre la autonomia del observador politico y la autonomia de lazy. Por lo tanto. la historia y la experiencia histOrica? eO es que el metodo de la ciencia politica. ' Por mas que al final tendremos que medir a la ciencia politica de los atios sesenta con los principios propios. Son varias las separaciones. pero no esti demostrado todavia que nuestra matematica haya llegado a un desarrollo que permita un encuentr° fecund° entre ambas.

s las ciencias nacen merced a esa separaciOn de la filosofia. y 4) analisis del lenea. La filosofia puede ser vista como un contenido de saber y/o como t.. Con esto no se quiere decir que se hace ciencia simplemente por un deficit de la filosofia. FILOSOFIA. Es la via seguida recientemente por Norberto Bobbio. cuando reduce la filosofia politica a cuatro grandes Lemas de reflexiOn: I) blisqueda de la mejor forma de gobierno y de la reptiblica ideal. . En cambio.° Asi. que es . Quaderni degli Annali della Facoltà di Giurispru denza. Algunas filosoffas son de muy alta y refinada elaboraciOn.e. sino mas biert la coherencia deductiva. vale decir. o Los planteos de Bobbio se refieren a dos escritos que se completan entre si: "Dei possibili rapporti tra filosofia politica e scienza politica". se caracteriza como normativo. De ello se desprende que. Por mas que se entienda la nociOn de ciencia con la maxima amplitud..que deben especificarse a contrario. Hay un filosofar que es rigurosamente lOgico y deductivo. el tratamienfo -h os co n6 ... no se puede hacer de ella una*inociOn puramente residual. presjs.. Siguiendo siempre a 13613bio. Dados dos terminos —filosofia y clench-. el problema de as relaciones con la filosofia sigue estando en pie. está incluida en la primera. 1971: y "Considerazioni sulla filosofia politica".un mitodo de adquisici6n de ese saber. Y es valid° partir de la individualizaciOn de los contenidos que se repiten y caracterizan al filosofar.. o en todo caso ordenable.. la filosofia se subdivide tambien en una pluralidad de filosofias. el iratamiento filos6fico se caracteriza por "al menos uno" de los elementos siguientes: criterio de verdad que no es la comprobaci6n.. pero otras han fraguado con un poderoso componente empirico..230 PROFUNDIZACIONES LA POLITICA COMO CIENCIA 231 eJa. passim. y en el tercero queda precisado como un tratamiento valorativo o axiolOgico.de la primera de la segunda en la consecutio histOrica que tuvo lugar _. loc. pero esta pluralidad se presenta realmente como un orden disperso. en el metodo.. en asonancias y en licencias que son realmente poeticas. la estrategia Optima es extraer el termino menos conocido del mas conocido. . conviene respetar el orden genetic° y partir de la "filosofia" para extraer de ella una identificaciOn negativa de la ciencia como no filosofia. La linea divisoria reside por lo tanto en el "tratamiento" y. 3) btlsqueda de la naturaleza de la. algunas de esas separaciones fueron adquiridas. 2) una tentativa que no es la exPlicac -16-nr—sliko en todo caso la justificaciOn. pero nada le impide teorizar y practicar la no valoratividad. politico. para las ciencias del hombre. que se basa todo el en metaforas. a partir de la oposici6n-diferencia con la filosofia.je . Pero en el caso de las ciencias del hombre. Bari.pial. politica. por ejemplo. como un gran e inapreciable desorden. obviamente. VIII. De hecho. pero plantea tambien problemas sui generis. politOlogo es porque uno mira hacia donde el otro no ye..1. Pero el discurso no termina aqui.in-davia la mas informe. col. Bobbio supera la dificultad que significa la enorme variedad del filosofar. Afirmar que la ciencia no es filosofia equivale a ubicar la "separaci6n" -. En el caso de las ciencias fisicas.separaciOn de la filosofia... I. conviene partir de la "ciencia" para extraer de ella una identificaciOn negativa de la filosofia como no ciencia. 1971. Tradizione e novita della filosofia della politica. en cuanto a lo segundo._o_niejor de la esencia de la politica. La segunda pregunta. esta pluralidad es una pluralidad ordenada. En cuanto a lo primero. en este sentido.. Distinto es el caso de las cien-. porque los criterios y objetivos del primero no son los del segundo. pero tambien hay un filosofar que es "poesia". es decir. Aunque la ciencia se divide en una pluralidad de ciencias. en el vol.surgimiento de una cien cia politica en el sentido lato de la ex. 2) basqueda del fundamento del Estado y justificaciOn del compro- miso politico. no se puede poner en duda que sus indicaciones sustantivas son esclarecedoras a los fines de la individualizaciOn de la filosofia politica. es que diferencia a la tilosofia (de la) politica de la ciencia (de la) politica. o por diferencia.Lpartiendo de la filosofia para llegar a la ciencia. Si los temas del filOsofo son diferentes de los temas del . cit. en: Rivista Italiana de Scienza Politica. vale decir altamente especulativas o "metafisicas" en sentido literal. es empirico. y protegiendose con la aclaraciOn de que no basta uno solo. al distinguir tres elementos caracterizadores. esta hizo posible decisiv . 8 Dejando de lado esta Ultima forma de filosofia pOntica. pp. La pregunta especifica. y 3) la valoraci6n corn° presu uesto y como objetivo. o Dei possibili rapporti tra filosolia politica e scienza politica." o prescriptivo.dethombre. La pregunta mas general que cabe formular aqui es en que consiste la filosofia en su diferencia con la ciencia. cuya separaciOn es reciente y todavia incompleta... Es verdad _clue el filtSsofo suele ser valorativo y axiolOgico... en cambio.. . CIENCIA Y TEORIA AuThque toda. 367-379. El cultor de las y experimentales no sintiO Inas 1a necesidad de defiEiëiiias nirse a si mismo como un no-filOsofo..

4) universalidad y funa— amentalidad. En primer lugar. no esta nada claro si para L los criterios del conocimiento cientifico Ruede valer una clausula de reciprocidad. por encima o w Considerazioni sulla filosofia politica. Entre otras cosas. en cambio. A este IW respecto. los fenOmenos o las apariencias-y la ciencia como relevamiento de "existencias". Asi.:normativo a la ciencia como discurso -des:/ criptivo:no valorativo.'° No obstante. 43 pairaiTkidad y acumulabilidad. Pero no todos coinciden en la validez de esta : antitesis.L:atz . 3) valoraciOn normativa. en el dominio de la politica hablamos tambien de "doctrinas" y de "ideologias". Pero las podemos englobar en un sindrome de conjunto. Pennock. se puede sospechar que acaso la lista de los criterios diferenciadores no este todavia completa. 2) explicaciOn descriptiva. Y por cierto que amebas controversias se deben a malentendidos a propOsito de la arquitectOnica del conjunto. y la ciencia como saber no solo operacional sino tambien operativo. "Political Philosophy and Poli- tical Science". 1968. cit. y 6) operaciona• bilidad y operatividad. Basta mover o guitar una pieza del mosaic() para que todo el se desarme. Si es que To hay? Antes de responder. Como orientaciOn puede ser suficiente. Harvard University Press. se refiere a la diferencia entre el catheter discreto y no acumulativo de la especulaciOn filoL s6fica. \ decir. un asidero. Y en segundo lugar. y 6) inaplicabilidad. Para diferenciar la filosofia de la ciencia. Tomadas por separado. es decir. por debajo de las cosas visibles. que son diferentes a las puras y simples "opiniones". Presenta tambien la ventaja de poner frente a frente los criterios constitutivos del tratamiento filosOfico con los del metodo cientifico. Cambridge. Ademas. Garceau (ed. Pero sigue faltando un hilo conductor. J. taii bien se lo clasifica dentro del termino "teoria". no dedicado a problemas de aplicaciOn. 370-371. es preciso sistematizar la nomenclatura. a la explicaciOn que a la justificaciOn y a la no valoraciOn que a la axiologia. Pero mejor cease infra.esta dificultad. Pero en cam1 bio resulta dificil decidir esta inclusion en base a uno cualquiera ) de los trescriterios que segOn Bobbio distinguen el filosofar. dentro de la acepciOn "filosofia" se incluiria el pensar caracterizado por mas de uno de los sintomas siguientes —no necesariamente por todos—: 1) _ deducciOnicrica. 2) en la explicaciOn. que son como sus contrarios y que por lo tanto consisten: 1) en el principio de comprobaciOn. crial es el fundamentum divisionis. lo que hace simetrica y ms elastica la estipulaciOn de los requisitos necesarios y suficientes (que se convierte en "Inas de uno". pp. Bobbio admite que Maquiavelo debe ser incluido en la filosofia si se torna en cuenta su tema: la indagaciOn sobre la naturaleza de la politica. u Para una conciliaciOn sensata. 2) caciOn. aunque "menos que todos"). si cumplir con:una sola de las tres condiclones antes citadas es condiciOn suficiente de "ciencia". en: 0. se tocan o al menos se aprecian por medio del experimento. de cosas que se y en. Una irltima contraposiciOn es entre el filosofar como indagaciOn metafisica sobre las "esencias" —de lo que esta primero. Maquiavelo estaIn prOximo a la comprobaciOn que a la as deducciOn. el discurso se embarulla aun antes de empezar. es . y nota 30. 3) no valoraciOn. no requiere globalidad. Una tercera antitesis." Una segunda division hace hincapie inas bien en esta otra 6/ diferencia: que la filosofia es tal en cuanto "sistema filosOfico". A simple vista se diria que no. En segundo lugar. 5) metafisica de esencias. Una primera dicotomia —que tambien Bobbio destaca mas que las otras— contrapone la filosofia como_discurso_axiolOgico. si existe un minimo conrOn denominador que permita reducir la multiplicidad de las filosofias a la unidad de un mismo filosofar. se propone una iMtima antitesis entre la filosofia COM0sakez. y mucho menos una sistematizaciOn de los principios primeros del todo. dentro—dre-la voz "ciencia" tendriamos el pensar caracterizado por Inas de uno de los siguientes rasgos —no necesariamente por todos—: 1) . a dos voces. En primer lugar. Quedan en pie dos preguntas. subsisten algunos problemas. . y la acumulabilidad y transmisibilidad del saber cientifico. Si no nos entendemos con respecto a este conglomerado.comprobaciOn empirica. 5) relevamiento de existencias. En cambio. El saber no se clasifica solamente sub specie de filosofia o de ciencia. los mils se valen de una contraposiciOn dicotOmica. 3) en la no valoratividad. como una concepciOn universal que se remite ab imis fundamentis.tt — 233 232 PROFUNDIZACIONES LA POLITICA COMO CIENCIA El planteamiento de Bobbio supera —repito--. dado que el tratamiento filosOfico produce resultados (contenidos) tan diferentes del tratamiento cientifico. En fin. aplicable". y este defect() de simetria plantea diversas interrogantes.). De ello se infiere que debemos establecer como punto de partida el conglomerado completo de conceptos en que se descompone el saber y que lo califican. ninguna de las distinciones que acabamos de enumerar parece exhaustiva. viase R. De este modo sell° hemos ampliado la enumeraci6n de Bobbio. mientras que la ciencia es segrnentaria. Political Research and Political Theory. la correspondencia entre la tematica (contenido) y el tratarniento (metodo) no siempre resulta convincente..

Laslett (al cual se le sum6 W. pp. De lo que se deduce que tambien la doctrina politica se encuentra por sobre cosas que estan debajo de e/la. Recent-Trends in Political Theory and Political Philosophy. Annals of the American Academy of Political and Social Science. Weil. en: Revue Francaisse de Science Politique. que se vale de "ideologia" para designar el subproducto simplificado y emotivamente desgastable de determinadas filosofias o doctrinas politicas. De todos modos ter emos que respetar la convenciOn que hace de "teoria" el terrain() que involucra a todo lo que sea saber: "teoria" pertenece tanto a la filosofia (la teoria _ fiLlosksa)conao a la ciencia (la teoria cientifica). posee de todos modos su rango intelectual. mientras que "ciencia". Political Theory and Ideology. Pero por mas que una doctrina politica no se pueda jerarquizar necesariamente en cave lieuristica. Macmillan. K. Runciman). de la sane a cargo de P. en primer lugar se desprende que la filosofia y la ciencia se pueden configurar como los extremos de un continuo cuya zona intermedia tiende hacia esos dos "tipos ideales". La complejidad del problema aparece eo ipso en el suntuoso A. Beyond Ideology: The Revival of Political Theory. N. T. en la tradiciOn marxista. Cobban. su conriotaciOn es aristocratica. A. Harper & Row.linos pocos. ideologia se usa. Macmillan & Free Press. 1959. Penguin. LXVIII. la _ expresiOn "teoria politica" no dilucida de OF Si Si la teoria en cuestiOn es filosOfica o cientifica. Filadellia. 1951. Chapman. pp.. LII. 1968 (seguida por el articulo de Sheldon S. 1959. toda historia es contemporinea: un tiene excelentes aportes. The Vocabulary of Politics: An Enquiry in The Making of Political Theories. 1953. por los tres vol. Una teoria podra ser de natu-a. theorie politique". salvo la ciencia cuando es realmente ciencia. XIII. segim cOrno se resuelva este dilema. 1970. . 3. en segundo lugar. 201-251. 1966.6. 972-988. Deutsch y L. raleza filosdfica o de naturaleza cientific " -no obstante. theorein quiere decir ver. especializado. Rapoport "Various Meanings of 'Theory' ". "The Decline of Modern Political Theory". Se sobreentiende que los contenidos y el radio que abarcan la filosofia y la ciencia cambian. Nueva York. y que mucho depende. Nueva York. No hay ninguna explicaciOn particular de por que el concepto de teoria conservO esta latitud originaria. Brecht. Una doctrina politica tiene nor categoria intelectual o heuristica que una teoria politica. en: International EncycloPtedia of the Social Sciences. Political Theory: The Foundations of Twentieth-Century Political Thought. de este dilema: si debemos incluir enteramente la teoria en la filosofia o en la ciencia segiin los casos. J. D. en: American Political Science Review. no como una especie que esta por debajo. Blackwell. G. Presses Universitaires de France. Cuando se toma en consideraciOn el conglomerado completo. 1958. Princeton University Press. N. y que por lo tanto tuvo un significado no menos lato. ya analizado ampliamente supra § cap. Para los limites de estas reducciones (tambien con referencia a la sociologia del conocimiento) vease entre otros a J. y por lo tanto teoria es "vista". la teoria esta por encima de las cosas que estan debajo. 1961. "Philosophie politique. Politics and Society. pp. en: Archives Europeennes de Sociologie. D. 1963 y 1967 respectivamente. What is Political Philosophy? Free Press. Iv. sino como una imputaciOn omnicomprensiva. en: L'idee de philosophie politique.meras "opiniones" y por otro la "ideologia". "Political Theory: Logical Structure and Enduring Types. por un lado. supra § IV. y mucho. "Notes sur la notion de theorie dans les sciences sociales". Princeton. Nueva York. Si la denotaciOn de "teoria" es generalisima. o mantener la teoria como un tertium genus que existe de por si. . XI. caracterizadas ambas por su falta de valor. Paris. Strauss. que es el de utilizar las etiquetas disponibles para lograr una clasificaciOn ordenada del saber. las . Vease.tiY 0. que viene de scire. que con- En el dorninio politico se dice con frecuencia que lo que esta par debajo de la teoria es la "doctrina". Philosophy. Viase del mismo Brecht el articulo "Political Theory: Approaches". 267-294 (fasciculo dedicado a la teoria politica). L. "The Decline of Political Theory". el de "teoria" es quizas el rads polivalente y por cierto el primero que debemos fijar. especialmente la IntroducciOn. Rieselbach. Desde el punto de vista etimolOgico. col. W. Y para resolverlo hay que aclarar un Ultimo punto previo: la diferencia que existe entre el encasillamiento de lo ya pensado y el pensar en funciOn de un encasillamiento. del 1956. Vease tambien. Wolin). en: Political Science Quarterly. julio de 1965.Ello es aI tambiën porque la etiqueta suele referirse a propuestas o programas en los que importa menos el fundament° teoretico que el proyecto concreto. Weldon. Oxford. XI. E. la "estatura teoretica" es una capacidad o talento de. Glencoe. Easton. Con este fin sirve en cambio la acepciOn no marxista. De la vasta bibliografia sefialo: D. Obviamente paso por alto el significado de teoria en contraposiciOn a "practica". Boudon. R. vision. ram. Por lo tanto.Pero esta acepciOn se sale del problema considerado. C RPOSC i. en Journal of Politics. de los productos mentales de menor valor. Londres. 1967. Es verdad que el termino. El excelente A. 1965. 13 En esta Ultima acepciOn todo se vuelve ideologia. 1953.234 PROFUNDIZACIONES LA POLITICA COMO CIENCIA 235 Entre todos los terminos recien mencionados. Germino.12 La nociOn de teoria politica es de las mas controvertidas. precisa imicamente que se requiere un_alta__nivel de elaboraciOn mental. Al decir de Benedetto Croce. terminO por designar un conocimiento . vale decir cuando no es ciencia declarada burguesa o capitalista. Shklar. W. la discusiOn sobre Mannheim.

Von Mises. Y no hay ciencia completa que no sea a la vez cigneia_aplicada y ciencia te6rica. De tal modo. En cambio es full efectuar una reconstrucci& ex post. Ello no impide que sea absurdo encasillar a la fuerza.poUtica. Nueva York.• aut6nomo_(ni filos6fico ni cientifico) de "ver" la politica en su pro.. dentro de la alternativa filosofia-o-ciencia.. quedara siempre una zona intermedia. SOlo con un sentido transitorio se tiene una filosofia de la ciencia a la cual atienden los fil6sofos. Pero _la ciencia diferencia . ocupada por "doctrinas poll- ticas". o adquisiciOn de datos) que a su vez reopera sobre la teoria. entendiendose por no filOsofos a quienes no pretendian serlo y que no pensaban en la construed& de ning-tin "sistema".Inas sencillamente. es decir un vacfo que ningdn filosofar llega a colmar en ninguna de sus tantisimas variedades. Chicago. a domi_ _ narla con la acciOn —interviniendo— y no solamente con erp -nsa-e miento. fruto de la reflexidn que la ciencia realiza sobre si misma. gruendida estrictamente. L. rev. Por Ultimo. son los cultores de la ciencia "pura" los que producen la teorfa de esa misma ciencia. serialadamente.). de Burke. i . pues. La ciencia es teoria que remite a la indagaciOn. doctrinas e ideologfas se sitdan entre si en un orden jerarquico que va de un maximo a un minimo de valor cognoscitivo. permite aclarar tambien la ubicaci6n de la teorfa. Repito. . Como decia Leibniz. VIII. es una alternativa que nos planteamos hoy mirando hacia el futuro. de Benjamin Constant y de Tocqueville. de los autores de los Federalist Papers. Es el caso de Maquiavelo. hay siempre en el filosofar una carencia o una insuficiencia constitutiva.A logia". la ciencia es tambien aplicacidn. Vale decir.puente_en_la_prolongacla transiciOn de la filosofia politica a la ciencia." Son dos. tendremos que hacerlo con cautela y medida. la teoria politica como tercer genero parece destinada a ser reabsorbida. los elementos que la ciencia. ed. sino tambien teoria que se prolonga \ en la actuaciOn prictica. desarrolla una teoria end6gena. Human Action: A Treatise on Economics. de Jouvenel. L Como ejemplo de moria filosOfica. a tcdo lo largo del continuo cuyos extremos estan caracterizados por los . entre reconstrued& ex post y programaciOn ex ante. Retrospectivamente the parece indudable que la teopolitica es-un tertium genus.. 14 aunque se las pueda aproximar mas a uno que a otro.. pero tambien. podemos establecer estos tres puntos.. cit. The Pure Theory of Politics.. INVESTIGACION Y APLICABILIDAD Aunque la filosofia genera un saber cientifico que termina por repudiarla. en la Segunda Pane. Si la hacemos retroceder. En la medi2 da en que una disciplina cientifica se consolida. de Montesquieu. La distinci& entre ' "retrospecciOn" y "prospecciOn". Pero esto no es todo.. vale decir una historia del pensamiento politico dirigida a clasificar a los autores como filOsofos o no. debe quedar claro que la dicotomfa filosoffaciencia no tiene validez retrospectiva sino proyectiva. traducciOn de la teoria en practica.) tipos ideales "filosofia" y "ciencia". Xual es este vacfo? Si se considera que la ciencia apunta a"transformar" la realidad. el kenero que prepara y sirve de. C.. as. podriamos de. 1963. como el modo . No existe la ciencia sin la teoria.2. no es solamente teoria.linir.236 PROFUNDIZACIONES LA POLITICA COMO CIENCIA 237 pasado visto con los ojos del presente. Retomo aqui la tesis desarrollada ampliamente supra. y entre otros. la reconstrucciOn ex post se dirige sobre todo a servir el proyecto ex ante. Pero en cuanto mira hacia el futuro.. Friedrich. McGraw-Hill. las teorias. vease B. Primero. o sustituye en 61: 1) la investigaciOn como instruAsi. Regnery. de un minim° a un maximo de valor voluntarista. Tercero. Para resumir. de aplicabilidad. on rdcule pour mieux sautex.. una "praxis. sado. J. al diferenciarse.. Segundo.de la filosofia. Con caracter definitivo.pia autonomia. Y esta es la advertencia a tener muy presente cuando se busca el fib o separador entre filosoffa y ciencia. en cambio. la respuesta es obvia: la filosofia carece de OPeratividâd. Pero basta dirigir la mirada hasta la mas avanzada de las ciencias del hombre —la economia— para advertir que la ciencia no es teoria que se agote en la investigaciOn. le agrega al filosofar.1a-itorla politica en lo que tiene de irreductible. la alternativa filosofia-o-ciencia no debe ser atribuida al pa. ya para eliminar hibridos infecundos o para buscar la divisiOn del trabajo cognoscitivo que mas nos convenga. y a la inversa. entre la filosofia y la ciencia.. y como ejemPlo de teoria empirica. un proyectar para intervenir. dejando en penumbra la relaciOn entre la teoria y la practica (o praxis). Man and his Government.. Es verdad que la polemica metodolOgica de las ciencias sociales ha planteado sobre todo la relaciOn entre la teorfa y la investigaci6n. a autores que ignoraban esta divisiOn.. encontramos teorias politicas que no se pueden asimilar ni a uno ni a otro. una indagaciOn (experimento.. 1966 (3a.

en cuanto a la relaciOn entre la teoria y la practica. como un "conocer para intervenir . segAn la cual la tesis de la inaplicabilidad del filosofar es valida para las filosoffas de alto nivel de abstracciOn —propiamente metaffsicas— y acaso para las filosofias fuertemente racionalistas. y mas precisamente de la "praxis subvertidora". metafisico o metafenomenico. Y me parece que este es el asidero que estibrir75717 Despues que se ha dicho todo. Dejando la metifora. pues.„y _ex vrticular la filosoff a resulta un programa inaplicable: No porque grama de accidn. la nociOn de operatividad o de aplicabilidad. hay poca o ninguna comunicaciOn. En verdad que tambien en las ciencias. . o al menos no es la pregunta a la que sabrfa responder. En cambio no esti Clara la razOn por la cual el filOsofo y el hombre de ciencia no se comprenden o comunican ni siquiera cuando adoptan los mismos vocablos. ---- .rao_lacte . estara en lo cierto mientras se refiera —hoy— a Hegel y a sus " passim. de un len ua'e apropiado para "servir" a los objetivos de esesaber. aplicable. La objeciOn especifica se vincula con Marx —que teorith al "fil6sofo revolucionario" dirigido. o entre los modernos a un Bentham. supra. como proiLyemos_la-filosofia. en un "porque" ültimo. no se puede hablar de filosofia en bloque. 2) la dimension ' operative. Se debe entender entonces por aplicabilidad la correspondencia entre el resultado y el propOsito. En cambio es importante aclarar. Hay filosofias de todas las especies. todo saber pasa a tray & del instrumento de un lenglia. I y II. asi como. r?cOmo resolvera el punto? Esta perplejidad vuelve a plantear la consabida dificultad: la enorme variedad y no "reglabilidad" del filosofar. viceversa. es decir. y que incluso hace de la aplicaciOn la demostraciOn o la prueba de la verdad. que involucra la . no la aplicaciOn que fracasa produciendo resultados no previstos o no queridos. Como veremos.la ciencia son usos lingiifsticos fliferentes. Por lo tanto.3. No es una empresa de pod monta. de lo que se obtiene con lo que se previ6. No es necesario profundizar mas la relaciOn.6 y capitulo v descendientes de derecha e izquierda. es decir como fue previsto y establecido por el trazado te6rico. no a comprender el mundo. espec. quizis a Spencer. queda todavia por decir que la filosofia -y. pot supuesto. para ese filosofar que ceoriza la dependencia del pensamiento con respecto a la acci6n. sino a cambiarlo— y al marxismo entendido como filosofia de la praxis. -. polftica." La filosoffa no es. o entre las ciencias. sino porque desde Platen a Marx.e ad hoc. en estos casos..debemos fijan r nuestra atenciOn en el instrumento lingiiistico. a menos que encontremos un minim() comiln denominador que las mancomune a todas.a interrogaciOn pefor renne del filOsofo se resume en tt-(por que. Xti. a todos los niveles. . y por Ultimo a John Dewey.sta no es la pregunta del fil6sofo. que se separan en funci6n de sus respectivas preguntas de-77-1. Queda en pie la perplejidad mas geheral. la posibilidad de traducir la teoria en practica. Pero si toma a AristOteles. Pero en este caso la razOn es clara: toda ciencia crea su lenguaje especializado propio. vuelvo a tomar la tesis ilustrada en forma mas analitica . Volvamos a partir de la consideraciOn de que el saber cientffico eac.* En todo lo que sigue. su resultado no fue el previsto ni el deseado. Esta tesis esta expuesta a una objeciOn especffica y a una perplejidad general. que resulta comprensible por eso mismo solamente a los iniciados. Quien sostiene la no convertibilidad practica del filosofar.238 PROFUNDIZACIONES LA POLITICA COMO CIENCIA 239 mento de validaciOn o de fabricaciOn de la teorf a. Una teorfa operativa o aplicable es una teoria que se traduce en practica in modo con forme. Para la nociOn de aplicabilidad. o mejor la circularidad. estos "programas filosOficos" han fracasado. supra § 11. el lenguaje de los primeros les resulta incomprensible o inutilizable a los segundos. caps. la aplicabilidad es la aplicaciOn que "tiene exito".lieritra su razOn de 5er distintiva en el presentarse_comber. un pensar para aplicar. LA LINEA DIVISORIA LINGiftSTICA Los filOsofos y los hombres de ciencia no se entienden. En pocas palabras. entre la teorf a y la investigaciOn. y por lo tanto dirigido y ptoyectado hacia la actuaciOn. el lenguaje de los cientificos les resulta oscuro o en todo caso trivial a los filOsofos. y no se puede generalizar. un pensar en funciOn de la traducibilidad de la idea en acto. Parte Primera. a un John Stuart Mill. esta objeciOn no procede. VIII. pero no para las filosofias de bajo nivel de abstracciOn —las filosoffas empiristas— y especialmente para el pragmatisrio. Pero es una empresa que no puede avanzar Si no camina sobre las piernas adecuadas.ella r i 'desde haErx -ilenios el hombre no haya intentado aplicar a su sociedad programas y derivaciones especulativas. vease espec. Y este es realmente el punto que importa.

W. Es obvio que en el porque del filOsofo va incluido un cOmo. Hempel. 1965. Se infiere de aqui que la filosoff a es tendencialmente un "comprender justificador". en el cual las palabras tienden a asumir —como rria Croce— un significado " ul tr arrepresentativo". mientras / que la ciencia requiere y desarrolla un meticuloso vocabulario observador-perceptivo. Nueva York. cuando tiende a definir sus proriios terrninos en funci6n de las "operaciones" que permiten su cornprobaciOn empirica. Pero en cambio esa division se hace tanto mas pertinente cuanto mis el arbol del saber se desarrolla y diversifica en miltiples ramas. y que ciertamente no es necesario hacer retroceder hasta los griegos.. En este sentido. es una "reconstrucciOn" de esa construcciOn. Nueva York. Prirnero concebimos. pero a tanto rigor no llegan ni siquiera las ciencias Inas avanzadas. 1957.Ia esencia" y la justificaciOn Ultima. Podriamos decir tambien que la filosofia es tal por el hecho de basarse en un us° metaem frico del ler _i_guaje. Vease tambien C. represen tan. Significado ultra o metarrepresentativo. se requiere un lenguaje de observacrOn. 1927. la fisolofia puede caracterizarse como un `Lconapzen:." El operacionismo —observese bien— es un re- N The Logic of Modern Physics. sf lo tiene clasificar a Rousseau. asi como la filosofia politica precede a la ciencia politica. y por lo tanto derermina en Oltimo analisis la diversidad de sus respectivos instrumentos lingiiisticos. fa ciencia desarrolla un vasto vocabulario denotativo. 13 El operacionismo se remonta a P. n el cual las alabra. y viceversa. Para operar sobre la realidad hay que saber cOmo . mientras que la ciencia es un "comprender causal". De ahl — erpredominio del perceptum. Pero es claro que un cierto tipo de definiciOn operacional le allana el camino. No tiene mucho sentido establecer la divisiOn entre filosoffa y no filosofia cuando el arbol del saber era un anico tronco. Por el contrario. prioritaria del horn. y por lo tanto no es la operatividad la que inviste la relaciOn entre la teoria y la practica. La diferencia esta --E-617(3=TesITga-c1-61r La explicaciOn filos6fica no comprueba los hechos. una explicaciOn dada por la justificaciOn. G. Para un replanteo. No es que la filosofia "explique" y que la ciencia "describa". de un compren-dif describiendo que aborda precisamente un mundus sensibilis del que busca las reglas de funcionamiento. Y para determinar cOmo es. y despues pasamos lo "concebido" por el filtro del redimensionamiento y la i_ disposici6n de observaciOn. der idea do". mientras que la ciencia resulta tipicamente un "com. University of Wisconsin Press. se entiende por operacionismo * la tentativa de unir un concepto a sus propiedades observables. Aspects of Scientific Explanation. lo hace iclOneo para la conversion de la teorfa en _practica:. . los conceptos cuyas operaciones no son "piablicas" y "repetibles" no serian conceptos cientificos. En su aplicaci6n a las ciemias sociales. Philosophy of Science. un uso lingiiistico en el -u al las palabras "estan en lugar de" lo que reprecsentan. El perceptum no viene antes sino despues del conceptum. que en el cOrno del cientifico va sobrentendido un porque. que presupone la investigaciOn. mientras que en la ciencia. prenrler ohservando". es decir. Ello hace que la filosofia y la ciencia sean necesariamente diferentes. adaptado a las finalidades _descriptivas y de rel evamientoempirico.240 PROFUNDIZACIONES LA POLITICA COMO CIENCIA 241 ratio essendi. G. Si no tiene mucho sentido clasificar a AristOteles. Ello permite entender tambien c6mo nunca el problema de la aplicabilidad se resuelve en el dominio de la filosofia sino en el de la ciencia. No por azar la filosofia de la naturaleza precede a las ciencias de la naturaleza. la interrogaciOn. es decir o b servador-descriptivo. Macmillan. En el vocabulario del filOsofo predomina el concebir en el sentido de que no se le presta gran atenciOn al percibir. bre de ciencia se resume en un cOmo. Una reconstrucciOn tanto mas cuanto Inas se complica la construcciOn. a la conversiOn de la teorfa en acci6n. Este cambio del conceptum al perceptum queda evidenciado y se consolida cuando una ciencia entra en la fase de las denominadas definiciones operacionales. Free Press. a la afinaciOn de los terminos observables. Todo saber "explica". los sobrepasa y los transfigura. Bridgman. una explicaciOn en terminos de causalidact Una primera consecuencia de esta division de fondo se aprecia en la distribuciOn diferente —entre la filosofia y la ciencia— del conceptum con respecto al perceptum. a la aplicabilidad. Por supuesto que el percibir de la ciencia no debe hacernos pensar en una inmediatez sensorial. que da fundamento al predominio del turn y que aborda precisamente un mundus intelligibilis concepdel cual busca el "sentido". quisito inherente a la relaciOn entre la teoria y la investigaciOn. cfr. la explicaciOn cientifica. En rigor. _E's este uso descriptivo-perceptivo del lengtraie_el sue . El principio de diferenciaciOn que aqui se ha propuesto no ha presidido la construcciOn del saber. Por el confrarro. la descripciOn' condiciona a la exp1ii6n.es. emerge de los hechos y los representa. y si realmente llegO a liberarse de la filosoffa hegeMadison. es decir. Bergman. Es que en la filosofia L la explicasiOn_subordina a la descripciOn. Y tampoco es inconducente discutir si Marx fue filOsofo o no. o en todo caso se lo facilita.

1959.3. todo prescripciones y ninguna instrumentaci6n. Da Hobbes a Marx. sino tambien el existencialismo). Si una teorio es factible. el nivel de su discurso no podia ser mas empfrico. y otra cosa es actuarla. La cuestiOn reside en que la empiria no es de por si aplicabilidad. pero lo es realmente? Una cosa es teorizar el hacer y otra muy diferente saber hacer. recogido en el vol. pero que en cambio se hace dificil de dcmostrar en el caso del empirismo Mosaic° y de todas las filosofias de bajo nivel de abstracciOn. De ese modo. 21 Lo mismo vale para el darwinismo politico de Herbert Spencer. en primer lugar. "La dialettica di Marx" (1958). de lo que per. Y el hacerse del marxismo ha demostrado. 2 vol. C. 19621963. aun antes que eso. Rees. que la praxis se viette exactamente como no deberia hacerlo. el valor-trabajo que el trata no es el valor del que hablan los economistas. es que su teoria no es constitutiva-. no la unidad sino la disyuncidn entre la teorta y la praxis. La inaplicabilidad de la filosofia de la" Praxis sOlo puede sorprender a quien no se sittla. o la hac—e . no Ctiristituye de ninguna manera . M. soci6logos.En impedi. cease J. un lenguaje caracterizado por el "forzamiento del concepto" en el que Hegel habia adiestrado a sus discipulos. lo debe demostrar en su hacerse. Un nivel empiric° de conocimiento facilita la conversion del pensamiento en acci6n. Latenza.la tesis de que no se puede deducir .. Una cosa es teorizar la unidad dialectica entre la teoria y la praxis. sf. la tesis del idealismo. Decia que Marx teoriza al filOsofo revolucionario en base a una "unidad dialectica" entre la teoria y la praxis caracterizada por la idea de una praxis subvertidora. El Estado cuya desaparici6n vaticinaba Marx no es el Estado del que hablan los politOlogos. Marx e la dialettica hegeliana. mas _proxima..t Podemos convenir en que el salto o la discontinuidad entre la filosofia empirica y la ciencia empirica es sin duda menor. pero un saber empirico no es por ello unbFra = Cuando LeOn Bautista Alberti discurrfa sobre las "hen-amientas". Si hay un ejemplo macroscOpico de la inaplicabilidad constitutiva del filosofar. Rossi.. por el contrario.: mento para enfrentarse a la filosofia como tal. Roma. pero no por ello anunciaba la ciencia de la economfa. Intorno al detto comune: questo puo essere giusto in teoria ma non vale per /a ttratica (1773). La dialettica in Marx. XXIV. desencadenar una revoluciOn. No es dificil demostrar que de las premisas filosOficas del utilitarismo se pueden extraer los programas mas opuestos de accien politica. y sobre todo el error de quien se ejercita —a los fines de una ingenieria de la historia— con textos en los que no encuentra lo que deberia buscar. "Le Relazioni tra teoria e pratica politica". de medio siglo a esta parte. su nociOn de clase no se puede identificar con la estratificaciOn social a que aluden los " Para el filOsofo revolucionario de Marx y su umw1iltende praxis se debe recurrir a !as Tesis sobre Feuerbach. pero la discontinuidad sigue en pie. A ((/ todo exhortaciones . Pero cease supra § IV. Asf como Kant habia sostenido. en: 11 Politico. en el terreno operativo. La tesis de Kant se refiere a la tesis basada en el concepto del deber. . Y asi sucesivamente. que lo que es verdad en teoria debe ser verdadero tambien en la practica. hasta que no se plantean los problemas de la investigaciOn y las interrogantes propias del "comprender para operar". No se me entienda mal. dr.242 PROFUNDIZACIONES LA POLITICA COMO CIENCIA 243 liana convirtiendose en un sociOlogo y un economista. . y no sabe situarse. porque el marxismo es todo de . pp. ese ejemplo es precisamente el marxismo. Lo que critic() es urncamente el abuso y el mal uso del filosofar. y nada de ingenteria. que no puede cumplirse. Sobre el tema de la dialectica. pues. Bobbio. como el idealismo y sus derivados (no sOlo el marxismo. su peripecia ilustra y confirma la distancia que va de la teoria del hacer a su factibilidad.2. Napoles. 213-233. . como la teoria no pre y eia y no queria.No lo es. – Ysmente una teorfa dirigida a afrontar problemas de actuaciOn y-Capaz resolverlos. N. Vease tambien supra § VI. de 1845.la politica de la filosofia. Bari." Pero tambien el pragmatismo argumenta que es verdad en teoria solo lo que es igualmente verdadero en la practica. ya fueran rebeldes o complacientes. Tomemos una filosofia de escasa elaboraciOn abstracta._ __fines. pero fue desmentido por ella. El "filbsofo revolucionario" pudo. No es. Dal Pra. Pasemos ahora a la objeciOn general: que la tesis de la inaplicabilidad del filosofar se demuestra fAcilmente con las filosoffas de alta elaboraciOn abstracta.L sonalmente tengo grandes dudas. Y no lo es. pero para el consenso histOrico resulta ser lo que es: una filosoffa sin praxis. Morano. Editori Riuniti. es decir a la teoria moral.. El marxismo querria ser una filosofia de la praxis." St. No es que la sociedad de Marx no se realice porque su teoria se ha ‘ aplicado mal o no se ha aplicado. 1965. y se engaria Sobre la no convertibilidad del utilltarismo filos6fico en la politica de los utilitaristas.. 1965. como la de Bentham y los utilitaristas. M. La prueba de la aplicabilidad reside en los hechos. y ello porque la transformaciem del lenguaje —sea operacional u operativa —es una empresa de largo aliento. por la siguiente razOn: que el lenguaje de Marx sigue siendo hasta el final un lenguaje metaempirico y metaobservador a despecho de sus intenciones.una_teorfa sin actuaciOn.

nimo comtin denominador en un lenguaje metaobservador dirigido a explicar ideando". "Intorno alla nozione di filosofie politica". sefiala predominancias. Podra ser verdad que la literatura ofrece hibridos en abundancia y que seguimos programando soluciones filosOficas para los problemas practicos. Homewood. no equivale a afiliarse a una vision mezquinamente practicista de la ciencia. Marcar los limites del filosofar significa al mismo tiempo delimitar tambien la ciencia. se trata de que la filosofia crea las ideas. Vease tambien La notion de philosophic polftique dans la philosophic italienne. un modo autOnomo de estudiar la politica en su autonomia. 1969. Obviamente. en: Rivista di Filosofia. Gee. No se trata Unicamente de que el saber fecundo germina en el seno mismo del que se considera infecundo. pero quien acepta esta critica es en verdad la victima de un complejo de la ciencia. la ciencia se caracteriza por una aplicabilidad que la filosofia no posee. V111. de la "eficacia practica" del filosofar. pero si entendemos que ëste es un error. Isaak. tambien la filosoffa esta llamada a hacer un examen de conciencia. salvo el de dejar de actuar como filOsofo. la tesis de la filosofia politica como metodologia de la ciencia politica es sostenida. Veamosla ahora desde dentro. pero solo para reencontrarse a si misma y retomar su propio camino. Appleton Century Crofts. no refleja una divisiOn de objetivos y de competencias que los interesados busquen conscientemente. Pero por esto mismo no es valid° argiiir que la filosofia y la ciencia —tal como aqui las hemos separado— suelen encontrarse mezcladas. 23 Esto es. L'idie de philosophic politique. en op. Basta considerar que la aplicaciOn es sustitutiva del experimento en aquellas ciencias que no son experimentales. ese fundamentum divisionis indica solo una linea tendencial. Pero de este modo vemos a la ciencia politica desde fuera. citado. Welsh y W. J. examinemos c6mo se pasa de la acepciOn lata a la acepci6n estricta de la disciplina. Tratandose de una reconstrucciOn ex post. es (Ail la recapitulaciOn de W. el hombre de ciencia no puede suplantar al filOsofo. por el concebir mucho mas que por el percibir. economiche e sociali. The Theory and Method of Political Analysis. col. T. Meehan.4. De ello se infiere que el saber filos6fico se diferencia siempre del conocer cientifico cuando menos en este aspecto: por una instrumentaci6n lingiiistica que no satisface el requisito operacional (la investigaci6n) y mucho menos las exigencias operativas. El filOsofo comb tal no merece ningtin reproche. CIENTIFICIDAD Y NO VALORABILIDAD Habiamos quedado en la ciencia politica en sentido lato. 1972. Vease tambien E.la que elabora las visiones del mundo. Chicago. La ciencia es basicamente ciencia "pura" que sirve a una finalidad cientifica. y por lo tanto la finalidad cientifica no es de por una finalidad practica. 1950. sobre todo par lo que no es. cit. es traficar una parte por el todo. rnim. . Turin. y no puedo concebir fecundidad mayor : Con esto tambien queremos dejar establecido que la tesis de la inaplicabilidad del filosofar no debe ir acompafiada por una subestimaciOn. Scope and Methods of Political Science: An Introduction to the Methodology of Political Enquiry. L. C. 3. Pero yeasts en contra A. entonces hay que separar los dos elementos y encontrar un criterio valido de reconstrucciOn en vistas al futuro. por ejemplo. pot R. 1959. un lenguaje determinado. Social Science Research Methods. por la forma coma se viene hacienda y "cientifizando". cfr. aun a despecho de fricciones puramente incidentales. 22 Reducir la filosofia a la epistemologia de la fisica. A. Asi como el filOsofo no puede subrogar al hornbre de ciencia. Nueva York. Recapitulemos. Que no es superponerse a la ciencia ni ser Unicamente su momento mayeutico y metodolOgico. Dorsey. Treves. Crotty. 6. Homewood. y la discusiOn al respecto en el vol. Decir que la ciencia nace de la exigencia de observar una realidad sobre la que se quiere "operar". A. UTET. o limitarla al analisis del lenguaje. 1969. Rand McNally.LA POLITICA COMO CIENCIA 244 PROFUNDIZACIONES 245 con lo que encuentra. y R. dado que es la filosofia. Seria absurd°. J. W. Lo que no quita que la finalidad cientifica y la finalidad practica sean como dos lineas destinadas a converger. Con esto no quisiera que se entendiera mal mi insistencia sobre la relaciOn entre la ciencia y la prictica. Passerin d'Entreves. Tradizione e novita della filosofia della politico. que divida de ahora en adelante lo que hemos mezclado en el pasado. Una acepciOn que se va precisando a medida que tiene lugar su separaciOn de la filosofia politica.1 Sobre la aplicaciOn del procedimiento cientifico a la ciencia politica. crea los valores. Dicho de otro modo. La filosofia ha sido acusada de constituir un "saber infecundo". Dorsey. 2. La filosofia politica en la Storia delle idee politiche. dirigida pot Luigi Firpo. Sobre la nociOn de ciencia en general. Golembienwski. He sostenido que todo filosofar encuentra su mlEn Italia. vol. Aceptar esta comprobaciOn equivale a santificar el pasado y perpetuar sus errores. En una epoca cientiflea. 1969. A Methodological Primer for Political Scientists.

Lipset (ed. Merriam y Lasswel1. University of Chicago Press. otros no. Pero en el piano de los hechos. Merriam. Mundt (eds. la creaciOn de palabras nuevas con el fin de disponer de un vocabulario adecuadamente preciso y articulado. a cargo de R. cap. 3. Nueva York.). cap. y en medida bastante menor en sociologia. es la elaboraciOn de un lenguaje. que constituyen su comprobaciOn y su dimension operativa. E. en el comienzo predamina el rnomento del relevamiento descriptivo (la fase clasificatoria de toda ciencia). Cf. Choice and Change. Yale University Press. d) teoria enteusbda conio Conjunto de generalizaciones interconectadas. la comprobaciOn del acierto o ci eitor de las afirmaciones de hecho puede efectuarse de cuatro maneras diferentes: ____. passim.246 PROFUNDIZACIONES I LA POLITICA COMO CIENCIA 247 Las fases y los aspectos del procedimiento cientifico son multiples. History and the Political Scientists. tercero. espec. New Aspects of Politics.un vocabulaho tecnico y esoteric°. 1973. C. 1936. Bentley. Nueva Haven. En conjunto. la estabilizaci6n (relativa) de los propios conceptos que maneja. la definiciOn y por consiguiente. b) construcciOn de _ . 1971. de todo conocer que pretenda ser cientifico. 1969. de regularidad o probabilistica. M. Free Press. dirigida a alcanzar "previsiones" del tipo si-entonces. Sobre el control histOrico. la adopciOn de Una sintaxis lOgica precisa. y H.). que nos permiti6 diferenciar entre una fase precientifica de la disciplina y su fase propiamente cientifica? La transiciOn entre una y otra tuvo lugar alrededor de los afios cincuenta. el capitulo de Sidney Verba. que se lo puede ver en M. en el sentido de _q_ue p corfecciOn de los defectos o carencias del lenguaje mina u ordinario.. Un saber cientifico no es tal si sus hipOtesis y generalizaciones no pueden comprobarse (o darse por falsas). segundo. The Methodology of Comparative Research. La introducciOn de las tecnicas cuantitativas se remonta a Stuart Rice y a Harold Gosnell. y 4) un lenguaje que permite la lab ilidad y la repetibilidad. o . es decir si no se puede controlar. Little Brown Co. T.ia---instrumentalidad.resulta casi inaccesible para las ciencias del hombre.25 Pero recien se puede hablar de un viraje de la disciplina en su COtijunto. toda ciencia se debe conformar con los controles de que es capaz. Politics: Who Gets What. Algunos son comunes a todas las ciencias. cf. la regla general es que toda ciencia se presenta a un mismo tiempo: 1) como un lenguaie conceptualizado„ que se construye a partir de la reflex 6n sobre la pro–I--. Grosso modo. Nueva York. un conocimiento del Ifp-i3 "ciencia" requiere y pres4one estas operaciones onomatolOgicas: primero. como ma conceptual ordenador y unificador. ix.24 En el ambito de estas premisas. No parece necesario explicar por give el metodo de control mas eficaz —el experimento-. R. Oxford University Press. el controLhistOrico. 1970. 1971. el control estadistico. como hip6tesis subordinada. El control estadistico se utiliza ampliamente en economia. S. Natural.. University of Chicago Press. la ciencia se configura como una "explicaciOn empirica" que se basa en el relevamiento de hechos. When. dcuando apareci6 una ciencia politica en sentido estricto. No for azar la diferencia fundamental se estableciO entre den__ cias_ experimentales y no experimentales. 2) un lenguaje critic°. En sustancia. The Profess of Government. Politics and the Social Sciences. muchas stem_ triviales_y_a menudo de dudosa validez. L. McGraw-Hill.mente. las diversas etapas y momentos del procedimiento cientifico se pueden resumir de este modo: a) construcciOn de conceptos empiricos. sobre el cual nunca se insistira bastante. Para ver la distancia que se- . clasificaciones y taxonomias. Dahl. Diacronic Methods in Comparative Politics. es decir entre_las_ ciencias que pueden utilizar el control del experimento o no. How. al control histOrico (que en sustancia es una. y muchas premisas las habian planteado entre 1908 y 1930 Bentley. R. Crises and Sequences in Political Development. c) formulaciOn de generalizaciones y tendenciales. pero los datos cuantificadOie-s7 de_ que dispone suelen ser insuficientes. A este respecto. Se inhere de ello que en la mayoria de las–Oasiones politdogo no tien_t_npriOn: recurrir al control comparado _y. vease infra. Otro tipo de tratamiento es el de las "secuencias". Tambiën la ciencia politica recurre cuando puede al_ tratamiento estadistico. al que sigue el momento de la explicaciOn causal y de la sistematizaciOn teOrica. E. esta revoluciOn se incubaba desde hacia tiempo. Pero donde las ciencias se separan obligadamente es en sus procedimientos y têcnicas de control. en TunciOn de la denominada "revoluciOn behavioxista. " En este el desarrollo de todas las ciencias sociales. comparaciarrOniiiilainal o diacrOnica). Thrupp. 1925. Un elemento comiin de punto de partida. 1908. Jensen. En el piano de los principios está claro que todas las ciencias se hallan igualmente interesadas en la totalidad de los modos de control posibles. con excepciOn de la psicologia. D. Los textos mas destacados de los precursores citados son: A. Boston. VV. Almond. en el vol._el conti aparado. a partir de la segunda Guerra Mundia1. Crisis.". A. tambien.26 24 Sobre el control y el metodo comparado. Hasta aqui los requisitos comunes —satisfechos de modo mas o menos adecuado--. en S. Polyarchi. 3) un lenguaje especializado que desarrolla. Lasswell. Princeton University Press. _el experiment°. Holt y J. En concreto. Flanagan. Establecidos los requisitos onomatolOgicos. Turner.

solo me he referido hasta ahora a la Wertfreiheit. Viase en general D. importa acivertir que en este desarrollo no se produce solamente la adopciOn de un modelo o paradigma "fisicalista".. en: International Encyclopedia of the Social Sciences. H. Entre ellos pueden setialarse: 1) la b6squeda de la regularidad y la uniformidad. es instructivo comparar dos volfunenes panoramicos encargados y publicados por la UNESCO: Contemporary Political Science. pero sobre cosas triviales. Truman. los datos cuantitativos que se prestan para un tratamiento estadistico. 1971.. Para una monografia. The Free Press. Sobre el estado de la cuestiOn en la actualidad. Eulau. la matematizaciOn. Boudon.. in fine H.248 PROFUNDIZACIONES LA POLITICA COMO CIENCIA 249 Al decir de David Easton. Eulau (ed. despues de haber examinado todo lo . Bienvenidos sean. y hasta que punto lo sera. 52-53. son "relevantes" •a s de— los I problemas que se plantea el politOlogo. las colaboraciones de Easton. Free Press.). Random House. incluso exacta. en Main Trends of Research in the Social and Human Sciences. en cambio es indudable que la ciencia politica tiene mucho que aprender del desarrollo matematico de la economia y que el rigor lOgico de un adiestramiento matemätico constituye una adquisiciOn positiva." Las caracteristicas distintivas de esta cientificaci6n se reflejan sobre todo en tres desarrollos: investigaciOn. Entre los contenidos distintivos de la ciencia politica behaviorista. Es alli donde el behaviorismo deja su impronta decisiva. Eulau (ed. En segundo lugar. Por lo demas. Brookings. y esto no solo porque debamos atribuirle a Max Weber lo que le corresponde. El desarrollo indiscutible y central de la revoluciOn behaviorista es.29 para el comienzo de los afios cincuenta del de los sesenta. The Behavioral Persuasion in Politics. que ya no es . pues. tambien pesa_la influencia de los economistas. o cuya adauisiciOn podemos prever razonablemente. cit. en: Teorie e metodi in scienza politica. La investigaciOn no es solamente adquisiciem de datos. en op. H. Nadie cuestiona que una mediciOn es mejor que una estimadOn—puramente impresionista. 1966. y los capftulos de Lazarsfeld. 1969. Dahl. capa9 de una verdadera disposiciOn empirica. B. Mackenzie y Rokkan. Eulau. H. la revoluciOn behaviorista es la aplicaciOn efectiva del "metodo cientifico" al estudio de la politica. Como ya he sefialado. sino rnucho mas en el piano de la creaciOn de un lenguaje observador-perceptivo. Charlesworth (ed. A. " The Current Meaning of "Behavioralism" en J. 5) la no valoratividad. no constituye un criterio de relevancia. 2) la subordinaciOn de toda afirmaciOn a la comprobaciOn empirica. Random House. El problerna es si los datos cuantitativos divonibles.). Nueva York. Glencoe. y por consiguiente al tratamiento estadistico de los datos. Berelson. La investigaciOn moclifica en primer lugar la naturaleza de Ia informaciOn." Dicho en pocas palabras. y sobre todo la exigencia de introducir eq la disciPiria 16gica rigurosa y precisa. gaciOn termina por transformar el lenguaje. es dernasiado pronto para discernir si esta vez sera fecunda la confluencia entre la matematica y la politica. cfr. al "liberarse del valor". Nueva York. Nueva York. 3) la adopciOn de maodos y tecnicas de investigaciOn precisos. es decir el "poiler deductivo" propio de la formalizaciOn matematica. Mouton. J. it. cit. Main Trends of Research in The Social and Human Sciences. Y mientras la adopciOn del modelo fisica--igralirstifica la acusaciOn de perfeccionismo indebido. Mathematical Models and Methods. BoIonia. Il Mulino. Lo que se cuestiona__es_ que la ciencia. The Behavioral Approach in Political Science: Epitaph for a Monument to a Successfull Protests. W. la cuantificaciOn.). trad. Behavioralism in Political Science. 1963. VV. y por lo tanto adquisiciOn de fluevas mformaciones y elementos de comprobaciOn. M. J. Nueva York. en AA. el indicado en primer termino: la investigaciOn entendida como una conjunciOn complementaria entre el trabajo de escritorio y el trabajo de campo. C. Political Behavior: A Reader in Theory and Research.). Atherton Press. En merit° a la cuantificaciOn o mensurabilidad. pero el hecho de que sean datos expresables en ntimeros no los hace de por si importantes. 4) la cuantificaciOn._politica pueda remitirse y reducirse al dominio de lo cuantificable. hecha a oio. B. sean cuantificables o cualitativos. S. Es esta operacionalizaciOn la que nos dice que podemos y debemos bus-J car. cit. Washington. vease R. Research Frontiers in Politics and Government. es decir que exige definiciones operacionales. The Impact on Political Science of the Revolution in the Behavioral Sciences. pp. 1970. Contemporary Political Analysis. el problema no reside en saber si la ciencia politica debe convertirse o no en cuantitativa.4merica: New Directions. En la medida en que la naturaleza de los datos (si seran cuantitativos o no) determina cuales son los problemas. Teorie a Metodi in scienza politica. Political Behavior in . articulo "Behavioral Sciences". la ciencia politica corre el riesgo de descubrir "mas y mas" en merito al "menos y menos". 1955. el comportamentismo (behavioralism) modifica la ciencia politica tradicional en ocho aspectos distintos. R.. 1967. de volverse precisa. Y por lo tanto los frutos de la investigaciOn no se contabilizan tinicamente en el piano de la informaciOn. la investi-. Eldersveld y M. Eulau y Sibley. 1956. Janowitz (eds.. suministrada por la experiencia histOrica sino por la observaciOn directa mediante el trabajo de campo. pues. sino tambien porque el principio de la no valoratividad se aprecia mejor al final. de 1950. aunque sea inadvertidamente. pues requiere que los conceptos sean llevados a sus propiedades observables.

sino porque usan un lenguaje embeb : do hasta la medula . Es curioso observar que hoy los papeles se han invertido. de connotaciones que aprueban o que reprueban. Con tanta mayor raz6n. son los behavioristas los acusados de "no valoratividad conservadora". en las proporciones debidas y distinguiendo entre los dos casos: el que se ocupa de la delimitaciOn entre la filosofia y lo que no lo es. LVI. de filia o de fobia. 1958. wloraciOn.250 PROFUNDIZAC I ONES LA POLITICA COMO CIENCIA 251 demas. Evanston. Scarpelli. 1967. efr. la esencia de las cosas y la razOn de ser (teleolegica. The Dissenting Academy Pantheon. Aun suponiendo que el observador no sea valorador. conviene verb o en perspectiva. fazimer lugar." Por lo menos desde hace treinta afios. Vayamos ahora a la polemica sobre la Wertfreiheit. cuando menos: la tesis de quienes recomiendan la neutralizaciOn y la tesis de quienes propugnan la cancelaciOn de los valores. normativo y axiolOgico de un lado. Un saber dirigido a atenerse a las causas y a explicar describiendo. " Para la tesis de Weber. La primera escuela se configura en torno a estas recomendaciones: 1) separar los juicios de hecho de los juicios de valor. Einaudi. Bobbio. mientras que la nueva i7quierda predica y reclama la _"libertad de valorar". D. la separaciOn entre el discurso 1 teleolOgico. "'Values' in the Political Science Curriculum". redbird un lenguaje valorativo que lo expone a la acusaciOn de no set wertfrei. En segundo lugar. y el discurso etiol& gico y no valorativo del otro. A Selection of Essays on Methodology. 11 metodo delle scienze storico-sociali. Harper & Row. Para la europea es proverbial mencionar a Habermas y en general a la escuela de Francfort. 335-354. El problema es realmente intrincado. no posee un genuino potencial axio1Ogico. Oppenheim.31 Pero antes deb e --e. Una discusiOn que ilustra la complejidad del problema es la que se produjo entre N. En tercer hie-. la colabobien en: T. 1958. "Libert a come fatto e come valore".8. Nueva York. y el que se centra en la polemica intestina entre los politOlogos. Value in Social Theory. En cuanto al segundo. Nueva York. Mas bien conviene volver a verla en funciOn de la diferenciaciOn .). no se manifieste en formulaciones filosOficas o de sociologia filosofante. es decir. resultara un mal observador. queda por resolver el nudo de la Wertbeziehung. pues. recogidos en el vol. bien resefiada Clarendon Press. el discurso valorativo no encuentra un vehiculo—se quieadecuadtr' en el lenguaje cientifico. Filosofia. pp. y mucho menos la—dire7encia entre valores y "valoraciones".. se resuelve a la larga en una separaciOn entre lenguaje filosedico y lenguaje cientifico. Waldo. no tenemos. Crowell.fablecerse que el status lOgico y epistemolOgico de la cuestiOn esta todavia muy lejos de nosotros. le guste o no a la lifOsofia analitica. E. los obserVados sf lo son. III. V. vol. los dos ensayos de 1904 y 1917. Turin. de la weberiana `:_xelaciOn con el_valor". Vease tambien supra § " Lo mejor de esta linea critica se encuentra en M. que desgarra por dentro a la ciencia politica y tambien a la sociologia. Si no lo recibe. son un elemento Si lo recibe tal cual. En esta perspectiva. En cuanto al primer aspecto. por L. caps. Main Currents of Marxism. es decir volviendo a aquel lenguaje "poietico" que caracterith desde siempre al pensamiento especulativo. la dicouunia. Aqui debemos distinguir entre dos interpretaciones. Roszak. 1965. y los jOvenes turcos del behaviorismo. Quizas la soluciOn consista en establecer reglas de transformaci6n. De este modo se confunden los imperativos axiolOgicos •con los imperativos tecnicos. espec. la Wertfreiheit es el gran caballito de batalla. Nueva York. la disposiciOn de observaciOn. no causal) del \ mundo. que estamos muy lejos de haber encontrado. Es asi que el lanzamiento de una "ciencia valoradora" por parte de los cuestionadores y de la nueva izquierda. Cfr. 1958.. del lenguaje filosOfico. es decir con las reglas de concordancia entre los medios y los fines. Kolakowsk y . 1978. Sobre este problema sefialo en particular: G. 1967. claro que son los "val ores". En cuanto a la relaciOn entre la filosofia y la ciencia. el nexo "valoresprescripciones" es fragil. Por el contrario ra o no—. _ _pirico y_un uso empirico del ienguaje. entre los valores y los hechos no merece un lugar preeminente. Ello le plantea al observador el problema de cOrno "recibir" el lenguaje de los observados. Oxford. Playford (ed. Bay es quiths el autor de mayor estatura intelectual de la nueva izquierda estadounidense. Myrdal. A. Northwestern University Press. a cargo de Approaches to the Study of Politics. a lo sumo declara o da por sobrentendido valores que son harina de otro costal. en: 11. raci6a de C. McCoy y J. porque no se puede afirmar que una prescripciOn está siempre en funciOn de una . Passerin Rivista di d'Entreves y F. "The Cheerful Science of Dismal Politics". Young. Bay. sefiale el limite entre la filosofia que "prescribe valores" y la ciencm _ahe "afirma hechos". indique el limite entre los tradicionilisi 'as7 tachados de set valorativos.. en funciOn de esta regla de maxima: que el potencial axiolOgico del lenguaje se vuelve tanto menor cuanto mayor se vuelve su potencial empiric°. 2) explicitar . no solo entre filOsofos y no filOsofos. Los valores y las connotaciones constitutivo de un lenguaje dirigido a captar el sentido de la vida. tamApolitical Politics: A Critique of Behavioralism. sino tambien dentro de las ciencias sociales.in itinere e_ntre un uso metaemvalorativas. como tal debe considerarse fuera de lugar. 10-11. en: R. y no solo porque "valoran". ja.

y que no perturben los relevamientos descriptivos. la elisiOn de los valor-es se* — presenta como un principio constitutivo que esti. no esta obligado a suscribir la segunda. lores resulta. En definitiva. deck sobre la construcd6ii de un lenguaje aseptic°. muy diferentes. de dim° el observador se relaciona con los valores n) de los observados. es . un menor poder discriminativo. o afirmar y describir an\) tes de valorar. esta Wertfreiheit se presenta como una etica profesional. Para esta interpretaciOn lo importante es no confundirse. y que no sirve defender o atacar la Wertfreiheit sin precisar de que no valoratividad estamos hablando. Pero a todas estas crfticas se puede responder diciendo que un programa de diffcil traducciOn en actos no es por esto un programa equivocado. _cOmo desconocer la importancia de una etica profesional_para una disc_iplina "politizable" come la ciencia politica? La segunda tesis —la de la tabula rasa— no se presenta en cambio como un principio regulador. El impacto es grande. Es claro. Esto equivale a decir que los valores y las valoraciones no constituyen un obstaculo para un saber cientifico. i se paga en perdida de precision. me parece dificil sostener que un saber cientffico depende en primerfsimo y determinante lugar de su no valorabilidad. y en este sentido la objetividad de la ciencia. y hasta la linea diVisoria entre lo que es y lo que no es ciencia.252 PROFUNDIZACIONES LA POLITICA COMO CIENCIA 253 los valores que se incluyen en sus premisas. en el registro de las cosas observadas. sino que ademis clarifica sus terminos. la primera tesis —la de la neutralizaciOn de los valores— se resuelve en un puro y simple "principio regulador". Bobbio lo dice muy bien: "la no va. cit. en suma. por lo tanto.. De aquf parece desprenderse que la no valorabilidad es un "principio regulador" y no un principio constitutivo. Por ejemplo. como valoraciones del observador. como la de preI sentar con equidad los diferentes puntos de vista de valor. La segunda escuela aspira a algo mas y algo diferente. Quien eleva la Wertfreiheit a la categoria de requisito primario y sine qua non de la cientificidad. Esta Wertfreiheit se justifica. lo que debe quedar establecido es que las dos tesis son diferentes.loratividad es la virtud del hombre de ciencia. 377. se limitan a neutralizarlos. \estas reglas no eliminan los valores. Ciencias como la psicologia y la economia hicieron su camino persiguiendo y presuponiendo de modo ms o menos implicit° fines de valor. Lo cual se explica. el gravamen que recae sobre la "len'-'-gua neutra" es una menor capacidad de individualizaciOn. asi como la imparcialidad-- es la virtud del juez". En el dominio epistemolOgico. La objeciOn consiste en que de este MOW' generamos problemas gigantescos que no sabemos resolver. no se deduce de ello que haya que recomendar no serlo. Y es la segunda Wertfreiheit. en mayor medida que la primera. Como quiera que sea.' en su lugar. En sustancia. sino como un "principio constitutivo". Del mismo modo. se oebe poner el acento —sohre la "purificaciOn" del lenguaje. 82 Pero Si el juez no puede ser siempre perfectamente imparcial. la que le brinda argumentos a quien predica una "ciencia valoradora" que es a la vez mala filosofia y pesima ciencia. Mientras la neutralizaciOn de los va. Los valores no deben desaparecer solamente a parte sub iecti. reconocer los Ifmites de la objetividad cientffica no autoriza a teorizar el derecho a la subjetividad sectaria. por den se Quien suscribe la primera Wertfreiheit. asf como que el rechazo de la segunda tesis no implica necesariamente la primera. y 3) atenerse a reglas de imparcialidad. y no contrabandear preferencias de valor bajo la apariencia de hechos. que este. A ojos vistas se debe comprobar tambien que lo K que se gana en no valoratividad por la esterilizaciOn del vocabulario. p. peca de exageraci6n y hasta de simplismo. y para justificar sus inconvenientes y dificultades se debe demostrar que la purificaciOn del vocabulario —porque hay que llegar a esto— es una condiciOn taxativa de cientificidad. sOlo s demostramos que es un requisito epistemolOgico. La medicina no se perjudic6 por considerar que la salud es un bien. Concluyo. aunque de una manera dispersa y mas confusa: a un verdadero "vacio de valor". Y queda perfectamente claro. que quien defiende la primera tesis no puede defender la segunda. dado que el modo mas simple de depurar un concepto es hacerlo mas "abstracto" u omnicomprensivo. siempre que se les identifique como tales. Los requisitos que presiden la formaciOn de un lenguaje cientffico son bastante ms determinantes. en reglas dirigidas a fundar la imparcialidad. no cambiar el "deber ser" por el ser. de un vocabulario que cancele todas las connotaciones de valor. cuando menos para la ciencia -polftica uri jiiiiicip-16regulador de fundamental importancia. sino tambien a parte obiecti. Considerazioni tulle filosofia politica. y que lo que no se logra de inmediato se puede lograr a la larga. En definitiva. la "caza del valor" deja realmente sin resolver el problema de la Wertbeziehung. Conclusion que no sOlo le devuelve a la discusiOn sus debidas proporciones. .

Systems of Political Science. Bluhm. en: P. E. 35 No puede sorprender entonces que tales ndmeros produzcan de todo un poco. 1971. 1. se encuentra tambien en el nOmero de sus cultores.). Es cierto que. que refleja el impulso dado a la disciplina por su renovaciOn norteamericana. signo caracteristico y caracterizador de una reflexiOn teOrica que surge ab intus. J. tambien la teoria esta aprendiendo a utrii:" zar el "lenguaje de las variables". en Europa la ma completo en W. Political Science. pero es mas interesante preguntarse que habria ganado con esa cientifizaciOn.. The Development of American Political Science. cit. Sartori. Prentice-Hall. del desarrollo. esto es.. Y por lo tanto parece licito ver esta multiplicidad de aproximaciones y teorizaciones como una crisis fecunda. indicaciones y direcciones. 1966.5. y a titulo de orientaciOn primaria sobre el estado de la disciplina. Urbani. y el nOmero de politOlogos de profesiOn puede estimarse aproximadamente en ocho mil. Modern izzazione e sviluppo politico. del conflicto. Prentice-Hall. se puede convenir con Easton en la siguiente conclusiOn: que en los alios sesenta tuvo lugar . Ii Mulino. Political Science Today. la cuantificaciOn y el matematismo impidieron el des/ arrollo paralelo de la construcciOn teOrica. estocasticas. Contemporary Political Thought: A Critical Study. cit. Chandler. p. se puede obtener un panora- nacimiento enclOgeno de la teoria.141 es el balance de la cientifizaciOn del politO l ogo en el transcurso de los arios setenta? La mayoria se lamenta de que la ciencia politica no sea bastante "ciencia". vol. cit. S.. 1969. y el conjunto. p. estructural-funcionales. pero que mantiene —para bien y para mal— sus caracteristicas propias. L'analisi del sistema politico. cit. 1972. Homewood. Kariel (ed). la afirmaciOn de una teoria que no es ya un prestamo 0 un tertium genus. J. Greenstein. te6ricamente hablando. Para una valoraciOn de conjunto de los dos importantes sectores de la disciplina. Scranton. y E. Young. R. Addison-Wesley. Bolonia. Lipset (ed. Los excesos de la revoluciOn behaviorista fueron reconocidos y corregidos en buena parte por los mismos culpables. F. Polsby. En 1970 la nOmina de los registrados en la National Science Foundation incluia a 6 493 profesoras de Ciencia Politica (cfr. 1970. la fase hiperfactualista y crudamente cientificista qued6 en vasta medida superada. Prentice-Hall. T. las entidades dedicadas a la ciencia politica son má s numerosas que las dedicadas a la sociologia. vease la obra en 8 vohimenes a cargo de N. Teorie e metodi in scienza politica. Bolonia. Los miembros individuates de la AsociaciOn Americana de Ciencia Politica son alrededor de 14 mil. a su cargo. del hecho de que lai definiciones operacionales desarrollan la extension o denotaciOn de los conceptos en perjuicio de su extension o connotaciOn. sup. La resena de J. Washington. y G. el excelente volumen a cargo de Easton. en: International Encyclopedia of the Social Sciences.). Englewood Cliffs.). 1967. J.e M. decisionales. Baker. Irish (ed. American Science Manpower. del poder y otras mas. especificado y entretejido de maneras muy diversas. Handbook of Political Science. Para un panorama analitico. sino el fruto de la reflexiOn que efectuaron los politOlogos sobre las cosas_aue afirman q_ut_bmgan. la estimaciOn —que ofrece todas las garantias— de Eulau y March es de cerca de 10 mil polit6logos (en el vol. 1. En los Estados Unidos. Por to tanto.34 Pero debe subrayarse que este estado de confusi6n refleja el . Para las diversas teorias y esquemas conceptuales. Prentice-Hall. 1975. Boston. Barents. Macmillan. 1970. D. dafia la fecundidad te6rica de los conceptos. 1968. Obviamente es muy dificil general izar. 1971). Englewood Cliffs.. De hecho. Junto a este articulo. Englewood Cliffs. M. via. 1965. y W. De aqui se infiere que un operacionismo obsesivo y mal dirigido atrofia a la teoria. Somit. 0. Antologia di scienza politica. de la American Political Science Review. Charlesworth (ed. Mejor todavia la bibliografia de la nota 34. y en general de la Europa continental. de los papeles. vease ademas G. la disciplina se encuentra en plena diaspora. Asi. M. del grupo.. XII. Haas y H. Prentice-Hall. en extraordinaria variedad de contenidos. A pesar de estas reservas y de otras mas. Basingstoke. . II Mulino./ . 67). "The Political Science Profession in 1970". Mas tarde las perplejidades se dirigieron al tecnicismo excesivo y el abuso de formulas maternaticas cuyo mucho ruido oculta las pocas nueces. Tanenhaus. Englewood Cliffs. Dorsey Press. pero tambien hay que dvse cuenta de los limites del operacionismo.< la transiciOn de la ciencia politica "sintetica" a la ciencia politica ‘ "teoretica". a cargo de G. Meehan. Varieties of Political Theorie. 1967. Pasquino. Political Science: Advance of a DisThe Study of cipline. Theories of the Political System. Se debe alabar la operacionalizaciOn del lenguaje en la medida en que produce ese lenguaje observador-perceptivo sin el cual no hay verdadera disposiciOn empirica. La dificultad no reside solamente en la fase altamente dinamica de la disciplina. " Falta un panorama satisfactorio de la situaciOn europea. el mimero indicado en nuestro texto es en todo caso restrictivo. Vease tambien A. S.33 Lo que queda por demostrar es si los excesos del °pet racionismo..254 PROFUNDIZACIONES LA POLITICA COMO CIENCIA 255 VIII. Tambien el exceso de operacionisrno provoca fundadas perplejidades. Englewood Cliffs. Politics and the Social Science. y generalizando. 35 En general. Allyn Beacon. 1968. Por otra pane. C. como una crisis de crecimiento. Mackenzie. Approaches to the Study of Political Science. 297. S. M. M.8 Articulo "Political Science".. Eso sin contar la tradiciOn inglesa. UN BALANCE Ci.. Son incontables los esquemas conceptuales y las aproximaciones entre las que se puede optar: desde la teoria general de los sistemas a las teorias ciberneticas.

es superficial y est6. svs preceptos. 1961. pp. pp.. Hasta aqui no habria nada que objetar. pero tiene que ser exactamente una ratio. pues. vinculos int e rsubjetlYwage se re-_ miten_ a esas unidades Oltimas —indescomponibles. XXVI. "Teoria e ricerca politica in Italia". o en todo caso. Le scienze dell'uomo e la rifornza universitaria. cit. G. importa ver en concreto c6mo funciona la "recuperaci6n interdisciplinaria" sugerida por el behaviorismo. vol yiendo a la pregunta inicial. extraer mucho del desordenado volumen de W. "Per una definizione della scienza politica". Los metodos y tecnicas de indagaci6n son por definiciOn un patrimonio interdisciplinario. Pero por esto mismo el hehaviorismo plantea una cuestiOn de priricipio aunque sea sin proponerselo. Lo que sigue siendo irreversible —a despecho de las ironias faciles sobre las barreras disciplinarias— es la division y especializaciOn del trabajo cognoscitivo.3 A este respecto.pol. el behaviorismo es la ciencia comim a todas las ciencias que aportan . 1959. Con esto no se pretende sostener que la actual subdivisiOn disciplinaria entre las ciencias del hombre sea intocable. Pero no quiere decir que esto constituya solamente un deficit. Por_eiemplo. 33 Para corn" Sobre el behaviorismo como movirniento interdisciplinario. superadisima. Paris. 1967. un reservorio al que recurren todas las ciencias en la medida en que un metodo o una tecnica resultan iclOneos y utilizables. y Lausana. Porque tambien en el ganar se puede perder. epaL sociologfa. 215-233. Mackenzie.). cit. en: Antologia di scienza politica. espec. el vol. Sartori. es sintomatica la recopilacien a cargo de Eulau. Ademas. La ratio de esta especializaciOn puede ser diferente de la que es. El movimiento behaviorista se proclama interdisciplinario. Si los meritos y frutos cientificos de la revoluciOn behaviorista son innegables. que gan6 hasta hoy la ciencia politica con su cientifizaciOn behaviorista. lo quiera o no. concretas„y_ob-. su cientifizaciOn es sin duda menor. tambien la economia podria considerarse parte de un contexto Inas amplio. por ejemplo. Si hemos de creer a la soluciOn reduccionista. no sc puede politique: Fondaments et perspectives. 1960. J. pero contiene. en AA. Stevens. Penguin. 8. Harmondsworth. tambien la sociologia tendrfa que desaparecer. scienza politica in Italia" en Annuario Politico Italiano. 1964. y hasta si se quiere economia de tipo comportamentalista. Bobbio. no "reduccionista".256 PROFUNDIZACIONES LA POLITICA COMO CIENCIA 257 ciencia politica esta retrasada en la medida en que todavia no ha incorporado la dimension de la investigaciOn. El problema reside en determinar si esta unidad metodolOgica de las ciencias comportamentalistas debe entenderse como una superaciOn de la divisiOn del trabajo cognoscitivo.. y del A. son los mismoslenOmeaig observados por el sociOlogo. Porque de la misma manera. o bien debe darse tambien en el piano de las ramificaciones disciplinarias? i Political Science in Western Europe. Ello nos transporta a la vexata quaestio de la unidad de la ciencia. Cohn. vease B. Political Behavior in America: New Directions. no se y e por que el tema debe detenerse en este punto: que . Si nos sujetamos a esta lOgica. Milan. La scienza politica Laterza. 1963. The Behavioral Sciences Today. pues en realidad lo que existe son Onicamente ''relaciones sociales". Basic Books. es decir de la politica.37 Deciamos que a impulsos de los canones y de la perspectiva que le son propias.. es includable que el_ behaviorism° contribuy6 a la "sociologizaciOn de la politica". Sartori. M. cfr. "Studi politici e mismo. sociologia. un potencial reduccionista. VV. Politics and the Social Sciences. y por consiguiente la diluciOn y periferizaciOn de la politicidad. reabsorbida en la psicologia. y esto porque los fenOrrier ios—a: cuya observaciOn le otorga preferencia. y entonces ha-. 1961. Por otra parte. en la cual la dimension vertical es transferida y . Comunita. Lo que queda por demostrar es si de este modo nuestro saber seria mayor y mas completo que hoy. Al final. Hay que recordar que el behaviorismo es en su origen un movimiento interdisciplinario. cit. . la politica en SU__ difusiOn horizontal mucho mis que en su verticalidad. Todas estas ciencias son behavioral sciences antes de ser ciencia politica. en: II Politico.el behaviorism° se y e inducido a ver . 1969. 12-17. Londres. es decir a la reducci r--6T-a—T—"-.. serian preferibles los dos volUmenes de La science Jean Meynaud.. Dudo firmemente de que lo fuera. Bari. Spreafico.__e a ciencia politica a la sociologia politica. Nueva York. Para la divisitin y especializaciOn del trabajo cognoscitivo. Esta unidad reside en una plataforma metodolOgica comOn desde el punto de partida. Si no fuese tambien algo antigua. y por consiguiente de las especializaciones disciplinarias. Pues la manera de enfocar behaviorista conduce a una percepciOn "difusa" y "horizontal" de la politica. Despues de lo cual habria que pasar a sostener que tambien la noci6n de sociedad es una construcciOn teOrica en el aire. la_ ciencia. Saggi sulli scienza politica in Italia.. es decir el "metodo comOn" de todas las ciencias del hombre. la otra cara de la medalla reside en que el progreso de la ciencia se y e contrabalanceado por el retroceso del objeto. servables— que son los individuos particulates. In prim is. Y mientras se espera encontrarla. Introduction a la science politique. psicologia. bria que reducirla a la sociologia de la economia. en la psicologia social. En seguida pasaremos a ver. G. Para Italia en particular. %ease: N. o hasta que punto ello es asi. Berelson (ed.

Necesitamos datos. Boston." La preocupaciOn comportamentalista se ye muy claramente.4. De aqui proviene una diluciOn de la politica. definen la "estructura" de este modo: "actividades observables que componen el sistema politico". Entendamonos. Desde la perspectiva behaviorista. Pero su polemica va mas lejos. Para una critica a la insuficiencia del analisis estructural-funclonal de Almond. no de autOnoma producciOn de decisiones. No se deduce de ello que los politOlogos beha y ioristas esten obligados a explicar la politica me" Vease supra § VII. lo que esta dentro del sistema politico. Comparative Politics: A Developmental Approach. Por lo tanto. Powell. como consecuencia de la extensiOn global que caracteriza a la nueva politica comparada. negra. este trayecto se resuelve en un proceso de "transformaciOn" de los inputs en outputs." Queda por recordar que la idea de politica se vuelve difusa y evanescente tambien en fund& de su "globalizaciOn". lanzan la acusaciOn de haber ocultado la "caja negra". cit. lo que reproduce la sistematizaci6n del mismo Eulau en su vol. que pueda valer para cualquier conglomerado humano (incluyendo al denominado sistema politico de los esquimales). y si consisten en I grandes n6meros. con frecuencia determinantes. En el Tercer Mundo y en los denominados paises en vias de desarrollo. o en todo caso difusa y no especializada. que nos Ileva a ver de clOnde nace. encontramos sociedades que. es decir son generadas por las interacciones entre los actores que se encuentran en el vertice del sistenia politico. Sin embargo. saben muy bien cuintas decisiones. precisamente. Por supuesto. 1966. con una estructura politica informe. Puesto que las estructuras forrnales (juridicas) no son las estructuras reales. de datos econOmico-sociales es forzoso extraer explicaciones de tipo econ6mico-social.. cease infra § IX. Nue son y cOmo se identifican las estructuras que interesan al politOlogo? Almond. asi como tenian razOn cuando decian que la politica no es coextensiva con el ambito del Estado. basta comparar la behaviorizaciOn con la juridizaciOn de la politica. esto es. no es que la "crisis de identificabilidad" de la politica sea totalmente imputable al behaviorismo. La cuestiOn reside en que si los datos a los que atendemos son datos econOmico-sociales. Por el contrario. en perjuicio del clOnde cristaliza. está constituido por datos socioeconOmicos tomados de las estadisticas. f) G. Este tipo de informaciOn precondiciona la interpretaciOn. lo obtuvimos sobre todo de ellos.atslehre.258 PROFUNDIZACIONES LA POLITICA COMO CIENCIA 259 Ld probarlo. . comparadas con las nuestras. Como reacciOn ante el "legalismo" los behavioristas tenian raz6n. que lleva a una ciencia guiada por la retroalimentaciOn de los datos. pero deja escapar el epicentro de la -politica. y con el muchos otros. The Behavioral Persuasion in Politics. quizas el factor particular de mayor peso sigue siendo el tipo de cientificidad del behaviorism°. hasta los outputs. Pero lo que se les escapa es cOmo el sistema politico puee consistir tambien. En definitiva. de los fenOmenos polig ticos. el ancho sector. son withinputs. Easton. que refleja la tentativa de dar una definiciOn minima de ella. todavia mejor. las estructuras politicas quedan vaporizadas. actividades que son estruetifras' en cuanto "se comprueban con una cierta regularidad". para quienes quedan fuera de ella y la miran desde el exterior. —Pi es entonces el sector. Little Brown. resultan sociedades "sin Estado". El enfoque que se adecua al modo como se estructura la vida social —la esfera de los sponte acta— no se adecua en cambio al modo como se estructura deliberadamente un sistema politico. si estan cuantificados. el grueso de los datos de esta naturaleza. y tal vez sobre todo. y con el la mayoria de los behavioristas. Autores como David Easton y Karl Deutsch reducida a "grupos". en un sistema de producidn de decisiones politicas. Ya hemos seiialado que la diluciOn horizontal de la politica refleja su masificaciOn. y mas todavia su democratizaciOn. lo que sabemos de la mecanica del sistema politico.8. Pero de este modo. Pero Si la crisis de identidad de la politica es el producto de toda una serie de circunstancias concomitantes. pues solo puede apresar la periferia. con la escuela institucional-legalista que fue en su origen la Sto. lo que sale fuera de el. estan dentro "del dentro". la doctrina del Estado. pero no de las estrucurras politicas determinadas por el ordenamiento juridico-constitucional. De aqui se deriva la difusi6n horizontal y periferica de la politica. vale decir. estas observaciones valen para la ciencia "normal". Lo. Ahora bien. la idea mas recibida y apreciada por la ciencia normal es que el sistema politico consiste en un sistema de transformaciOn de inputs. lo que da bien la idea de las estructuras sociales. y mucho menos encasillable en el. las estructuras se yen reducidas a "funciones". Pero hay Inas. que el behaviorista ye poco y mal es todo el trayecto que va desde los inputs. la ciencia politica behayiorista termina por girar en torno a algo que no apresa atinca. mejor. que desaparece de la visual del behaviorista ortodoxo? Es todo lo que acontece en la denominada "caja negra". Almond y B. de ellos debemos extraer la explicaciOn.

en: Rassegna Italiana di Sociologia. Pero esta es sOlo una verdad trivial. pues. Sera tambien verdad que no se puede estudiar la politica sin comparar. la acusaciOn se basa en una gran diversidad de premisas. sOlo cuando las comparaciones se vuelven. McGraw-Hill. "Comparative Politics and the Study of Government". el problema de la validez de nuestras generalizaciones se le plantea Unicamente a quienes generalizan a sabiendas y a propOsito. 1. En la medida en que se descuida a la politica —ya sea porque se la deja en la periferia o se la declara heter6noma— la politica escapa de las manos y se convierte en una fuerza "fuera de control". El politOlogo que examina un caso particular debe tener presente el contexto general. 1966. "Concepts and Generalizations in Comparative Sociological Studies".nos remite a la` heteronomia de la politica. 1968. y por el otro Apolitical Politics: A Critique of Behavioralism. 1963. Por mas que se sostenga que el conocimiento histOrico es conocimiento de lo individual.. bien mirados. que quiere ser ciencia a toda costa. en: American Sociological Review. de propender a la desapaiOn cle. de implicitas y casuales que eran. Premesse e Problemi". previ* Este capitulo reproduce con algunas modificaciones el articulo "La Politica Cornparata. Sfffin (eds. 261 . es la politica la que devora a la ciencia. XXVIII. 597-639). Los dos extremos se ocan y se convierten uno en otro. es verdad que en toda la ciencia politica subyace. Difensa della politica. una generalizaciOn? Y mi discurso comienza a partir de aqui. En un extremo. por un lado. y de G.). Procediendo por orden. publicado en: Rivista Italiana de Scienza Politica. Crick. pp. 81 y 84-87.41 No hay nada de paradOjico en este desarrollo. un marco de referencia comparado. Es funciOn del politOlogo impedirlo. Las criticas que mas se aproximan a mi texto (mejor desarrolladas en el escrito "Alla ricerca della sociologia politica".4 I ?Lit /. Partamos de la siguiente premisa: que cualquier discurso se vale de conceptos que. I. a la politica explicativa ab extra. EL METODO DE LA COMPARACION Y LA POLITICA COMPARADA * sentido. Macridis. CONTROL COMPARADO Y CONTROL HISTORIC° Por lo dernis. es la ciencia la que devora a la politica. Pero si todos generalizan en alguna medida. o demostrar que es falsa. 7-66. la distancia. y entonces se puede pasar a la pregunta: icOmo cornparar? EN CIERTO IX. ----La. 1971. 533. es lOgico que una ciencia politica stricto _ sensu. de bajo tenor de politicidad. La cuestiOn es la siguiente: cOmo comprobar. El tratamiento se refleja sobre el objeto. explicitas y sistematicas. Montgomery y W. en: J. De ahi la acusaciOn que se le dirige al behaviorism°. Por que comparar? Para que sirve? La respuesta es simple: la cornparaciOn es un mitodo de control de nuestras generalizaciones. deba dejar fuera lo "no k cientificable"./v 260 PROFUNDIZACIONES it diante la sociologia o la economia. J. pero la politica comparada se presenta como tal. pero Si ciertamente se desprende que la politica se vuelve un explanandum. la primera pregunta es: ipor que comparar? La segunda. Si llevamos las cosas al extremo. ique es comparable? Despues de lo cual entramos en lo mas vivo del tema. Reinhard Bendix.este modo la retroalimentaciOn de los datOi —de:16s -cTatos privilegiados por el behaviori-sino-. aunque sea de modo implicit°.1 No es excepciOn de esta regla ni siquiera el discurso del historiador. cuyo explanas es suministrado y condicionado por datos_gue podrtamos Hamar hipopoliticos. sigue siendo verdad que tambien el historiador generaliza. "The Rediscovery of Politics". IX. si de vera es tal. Si la ciencia es el cdmo. Y de . cit. Esta conclusion refuerza la. Por el contrario. en el extremo contrario. espec. entre B. son "generaliiaciones disfrazadas". Paige. con todos sus meritos. su anälisis del caso particular resultara desubicado.1. De otro modo. Nueva York. lo_que es politico. pp..0-. y que la historiografia no es una disciplina nomotetica. vuelve a cuestionar la autonomia de la politica. Cf. o individualizador. ese cOmo desenfoca e incluso sofoca el qud. D. pp.FtrevisiOn de que el navegar futuro de la ciencia politica seguira: siendo peligroso y dificil. 1968. p. IX. Sin duda es asi. o cuando menos deberia tener presente otros casos. Asi.behaviorizaciOn de la ciencia politica. Approaches to Development. lo quiera o no. en: Comparative Politics. D. y a menudo de cliscutible e inaireCia1-7ereVancia politica. son los de R.

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