GIOVANNI SARTORI

LA POLITICA
LOgica y método en las ciencias sociales
TraducciOn de
MARCOS LARA

T-4
FONDO DE CULTURA ECONOMICA
MEXICO

VII. QI.JP. ES "POLfTICA"? *
LA EXPRESION y la nociOn de "ciencia politica" se determinan en fun- \ ciOn de dos variables: 1) el estado de la organizaciOn del saber, y 2) el grado de diferenciaciOn estructural de los componentes humanos. En cuanto a lo primero, debe observarse que la nociOn de ciencia no tiene mucho sentido, o al menos no queda bien precisada, hasta que no se afirma la division y especializaciOn del trabajo cognoscitivo. ,Es asi que no tiene mucho sentislohablar de cienciLpolitica cuando "ciencia" constitula un todo con !'filosoffa ;';cuand e1 sailer se redii:C cia y expresaba unitariamente en el amor al sal' s La nociOn de cienan s —dife -rencia de la filosofia, y pre- cia 'queda preCis-ada, - ues;cu - —ro .-e p supone que un saber cientifico se ha separado del alma mater del saber filos6fico. Por supuesto que "ciencia" es tambien diferente..) de lo que llamamos opiniOn, teoria, doctrina e ideologia. Pero la divisiOn primera y fundamental es entre ciencia y filosofia. En cuanto al segundo aspecto, conviene observar que h nociOn de politica calificO todo, y por lo tanto nada especifico, hasta que las esferas de la etica, de la economia y de lo politico-social se mantuvieron no divididas y no se tradujeron materialmente en diferenciaciones estructurales, vale decir en estructuras e instituciones que pudieran calificarse de politicas con—*--"--" y estructuras mstitutos pasibles de ser calificados de econOmicos, religiosos y sociales. En este sentido, el nudo mas dificil de desatar es entre lo "politico" lo "social", entre el ambito de la politica y la esfera de la socie a . Pero los nudos son varios, empezando por el enredo entre la nomenclatura de origen griego —las palabras que derivan de polis— y la nomenclatura de origen latino. Digamos entonces que la noci6n de ciencia politica varia en fund& de que se entienda por ciencia y que por politica. En razOn de ello resulta bastante_ vano hablar de una ciencia 2914,1a.:Iszszips": .‘que se prepara con AristOteles, nace o renace con Maquiavelo y se, afirma con autonomia disciplinaria propia a partir del siglo xix. An-

* Los capitulos VII y VIII reproducen ml trabajo titulado La Scienza Politica, que se public6 en el volumen 6 de la colecci6n Storia delle Idee Politiche, Economiche e Sociali, dirigida y supervisada por Luigi Firpo, Turin, UTET, 1972, incluida aqui por una amable concesi6n del editor y supervisor. A este texto le he introducido solo algunas leves correcciones y he desarrollado con mayor amplitud las notas.
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( 204 PROFUNDIZACIONES e QUE ES "POLITICA" ?
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menu. las_dos_cosas a la_vez. De hecho, la palabra "social" no es griega sino latina, y le -fue idjudicada a AristOteles por sus traductores y comentaristas medievales. Fue Santo Tomas de Aquino (1225-1274) quien autorizadamente tradujo zoon politikon como "animal politico v social", observando que "es propio de la naturaleza del hombre vivir en una sociedad de muchos".5 Pero no es tan simple. Egidio Romano (hacia 1285) vertia a Arist6teles diciendo que el hombre es un politicum animal et civile.° A primera vista, podria parecer que Santo Tomas explicitaba el pensamiento de AristOteles, mientras que Egidio Romano se limitaba a usar una expresiOn redundante (politicum, despues de todo, es una expresiOn derivada del griego para decir civile). P ero la aparidon de las palabras "social" y "civil" merece ser examinada y explicada. De ello resultari que Santo Tomas como Egidio forzaron a su autor. Esta. claro que donde los griegos decian polites, los romanos decian civis, asi como es claro que polls se tradUce al latin por civitas. Pero los romanos absorbieron la cultura griega cuando su ciudad habia sobrepasado ampliamente la dimension que admitia el "vivir politico" segtin la escala griega. Por lo tanto la civitas„con respecto a la sto en dos aspectos. polis, es una ciudad de politicidad la civitas se configura como una civitas societas, es adquiere una calificaci6n mas elastica, que amplia sus limites. Y--en-nn-seknndo aspecto, la civitas se organiza juridicamente, La iuris societas. civiTlis societas, en efecto, se traduce a su vez en una Lo que permite sustituir la "politicidad" por la juridicidad. Ya Cicer6n (104-43 a.c.) sostenia que la civitas no es un conglomerado ,humano cualquiera, sino aquel conglomerado que se basa en el consenso de la ley. 5 Ya en tiempos de CicerOn estamos, pues, prOximos a una civitas que no tiene casi nada de "politico" en el sentido griego del termino: la iuris societas es a la polis lo que la despolitizaciOn es a la politicidad. Y el ciclo se cierra con Seneca. Para Seneca (4 a.c.65 d.c.), y en general para la vision estoica del mundo, el hombre no es ya un animal politico; es, por el contrario, un sociale animal.° Estamos en las antipodas de la visiOn aristotelica, porque el animal social de Seneca y de los estoicos es el hombre que ha perdido la
• De Regimine Principum, Lib. I, cap. 1. • Ibid., III, I, 2. • De Re Publica, I, 25. • De Clementia, I, 3.

polis, que se ha extrafiado de ella, y que se adapta a vivir negativamente mas que en forma positiva en una cosm6polis. Si el mundo antiguo concluye su parabola dejando a la posteridad no solo la imagen de un animal politico, sino tambien de un animal social, estas dos representaciones no prefiguran de ninguna manera el desdoblamiento y la diada entre la esfera de , lo pol(tiaLla esfera de To sociar que caracteriza la polemica de nuestro tiemp.o. i7"a rnera diferencia reside en que el sociale animal no coexiste junto al politicum animal; estas expresiones no aluden a dos facetas de un mismo hombre, sino a dos antropologias que se sustituyen una a otra. La segunda diferencia —que pasaremos a examinar en seguida— t( es que en todo el discurso desarrollaclo hasta ahora,_la olitica y la politicidad no fueron percibidas nunca verticalmente en un yecciOn en altura que asocie la idea de politic -a con la iaea. de -FR-Fr; de rnando, y en Ultimo analisis de un Estado subordinado a la sociedad. , La cuestiOn reside en que la problematica vertical es en gran medida extrafia al discurso basado en la nomenclatura griega --polis, polites, politikos, politike, y politeqa— en su traducciOn latina, y tambien a su desarrollo medieval. El titulo griego de una obra para nosotros notoria como la Reptiblica de Plat& era Politdia: traducciOn exacta para el mundo que pensaba en latin, dado que_rs.s. blica quiere decir "cosa comtin", cosa de la comunidad. Res pub lica, observaba CicerOn, es res populi.7 El discurso aristotelico sobre la ciudad Optima, fue vertido por los primeros traductores medievales con un calco —de politia optima—, que se sustituy6 posteriormente por la expresi6n de optima republica. Expresiones todas que se asociaban a un discurso horizontal. La idea horizontal es tomada tambien por el ingles common weal o, mas modernamente, cornmorzivealth-'Oe' , equivale a "bien cormin", lo que llamamos bien general. Pero precisamente por esto, ha _sido mal inter alio plan:511ra), asi como tambien el uso de res ublica, en toda la Thteratura que va de los rornanos a Bodin (cuyos Six Livres de publique aparecieron en 1576). Nuestra reptiblica, convertida en una forma de Estado opuesta a la monarquia, como lo es hoy para nosotros, se skim, precisamente en la dimension vertical, que en cambio estaba ausente de la idea de politdia, de res publica y de common weal. ' De Re Publica, VI, 13.

. 0. De hecho. Salvo la btisqueda autor por autor. mientras que Marsilio de Padua (1280-1343 aproximadamente) usaba principatus o pars principans para indica?' las funciones que hoy llamariamos de gobierno. . C. 9 Por obá parte. H. I" La palabra gubernaculum es caracteristica de Bracton. Politics and Vision: Continuity and Innovation in Western Political Thought. pero advirtiendo que nosotros somos al respecto bastante mas optimistas o ingenuos que los autores medievales.16 conclusion podemos extraer de estos trazos sumarios que acabamos de exponer? Que las complejas y tortuosas vicisitudes de la idea de politica van ms alla de la pala bra politica. Holt. autor del siglo xm. Tambien podriamos decir que el dominion?. _pala. capitulo xin de la Dictio Prima. 1903-1936. y del misrno. los autores medievales usaban dominium politicum en con% traposiciOn a dominium regale. mientras que el discurso vertical se desarrollaba mediante las voces realeza. Rinehart and Winston. griega por l. Cambridge University Press. pp. franc& o ingles— el dominium politicum no era "politico" en nuestro significado. Barnes & Noble. y mucho menos todavia por Estado. y habria podido clasificar la realidad politica descrita por como un principatus despoticus.. 1939. Cambridge University Press. o El Principe. Pero este es el 'elemento que no se recogi6 sino que se perdiO de la tradiciOn aristotelica. Ullmann. Constitutionalism and the Changing World.. Political Theories of the Middle Age. 1961. A History of Medieval Political Theory in the West. particularmente estimado por McIlwain (infra nota 12). "sociedad sin Estado". 1952. Pero esta idea no esta. Tambien son muy aconsejables C. Das Deutsche Genossenschaftsrecht (1881). cuando establece una contrapoticiOn entre gubernaculum y iurisdictio. W. Por otra parte. . bra politica y . pero entonces recordando que la socieClad en cuestiOn era a un mismo tiempo una civilis societas y una iuris societas.' 2 La politica de AristOteles er-a la vez una Defensor Pads. The Growth of Political Thought in the West. ba la "vision horizontal". Principles of Government and Politics in the Middle Ages. sefialo la de M. ente os a la tradiciOn romanistica. si Maquiavelo es el primero en usar la palabra Estado . Chiappelli. 206 PROFUNDIZACIONES QUE ES "POLITICA"? 207 Coo esto no se quiere afirmar que sera preciso llegar recien a Maquiavelo o a Bodin para encontrar la dimension que he llamado ver_ 727f es decir el elemento de estructuraci_On_krar quica —de la sub supraordenaciOn— de la vida en sociedad. el discurso que liamariamos caracteristicamente politico. Constitutionalism: Ancient and Modern. Se — - Ta tiomenclatura . Mac Ilwain. no he encontrado rastros de ellos en los glosadores y en la bibliografia juridica italiana de la epoca.9 la percepciOn de la verticalidad —totalen su acepa trasfundida en la noci6n de politica— se remonta por lo me) . W.. la verticalidad quedaba sobreentendida. Nueva York. Boston. H.. De tai manera. Nueva York. pero cuando la base de la pirimide es estrecha. Studi sul linguaggio di Machiavelli. Le _ ciOn social. Cf. 1960. gubernaculum 10 (mucho mis que por los terminos potestas e imperium. FCE]. el vertice no esti muy alto. En este sen tido. las historias del pensamiento politico que me han resultado mas provechosas son: A. En cambio. la forma mejor de traducir la idea de dominium politicum en la terminologia contemporanea. sino en el significado de AristOteles: era la "ciudad Optima" del polites. Carlyle. Milan. A History of Political Theory [Historia de la teoria politica. El contraste ØL entre la idea horizontal y la idea vertical de la politica debe entenderse. Politico e altri saggi. aproximadamente) fue ya el titulo de Santo Tomas (no de Egidio Romano). F. Por el contrario. sus deri y ados. por escrito.=. Por ello resulta enganoso traducir po/is pocy * ciudad-Estado. seria decir "la buena sociedad". J. y todavia mis con la traducciOn de Pufendorf al frances. Equivale a decir que la voz politicum designa' Debe tenerse presente que las exiguas dimensiones de la po/is la caracterizaban como una red de relaciones "cara a cara". este termino era "principe". que fue por lo menos consultado en su COMpendio (a cargo de F. Entre las no muchas enciclopedias que registran la voz "politica". Es indudable que a la . Albertini en el Grande Dizionario Enciclopedico dell'Irrwr (ahora en su vol. 1961. Cambridge.. que emplea MoTnie Commonwealth y Estado como equivalente.r. H. " No existe un estudio dedicado a seguir la idea de politica en su complicada pero no menos reveladora evoluciOn terminol6gica. capftulos i y so. Giuffre. despotismo y principado. No por azar Principe (1513) fue el titulo elegido por Maquiavelo. Las magistraturas y "los que estaban arriba" existian. Maitland). la sociedad de que habla el sociOlogo. Regimine Principum (en 1200-4269. Para los autores medievales y renacentistas —que escribian tanto en latin como en italiano. —hasta el siglo xvri cuando menos— expresaba de manera variada por terminos tales como principatus. McIlwain. Wolin. en todas las epovas y en mil aspectos. que en cambio pasaron a referirse a un poder legitimo y se usaron en el ambito del discurso juridico).11 Qt. y todavia mas en contraposiciOn a "--dominium despoticum. PlatOn sobreentendia una verticalidad.ba_eApresada_en . con este alcance: que la verticalidad griega era extremadamente reducida en comparaciOn con la de los Estados territoriales. y R. una res populi igualmente ajena tanto a la -degeneraciOn democratica como a la degeneraciOn tiranica. regnum. Londres. no una sociedad sin adjetivos. Sabine. pa/iticm representaba una _especie_de . Methuen. la res pub lica que practicaba el bien com6n. 1963). si hay un termino que simbolizaba mis que ningdn otro el enfoque vertical. 6 vol. Gierke.On moderna. en la que Barbeyrac traduce civitas por itat. 59-74. 1900. De. G. Little Brown. Maquiavelo empleaba tambien la palabra "Estado" en su acepciOn medieval: status en el sentido de categoria o condiFlorencia. W. dominium. pues. El uso moderno se consolida con Hobbes.

El tema sera tratado infia cap.3. Su sistema filosOfico se inspira en la con. el mas obvio. Wolin. que debemos mantener separadas." Hobbes no observaba. " Sobre este punto. La maternatica es lOgica deductiva. pero su "ciencia" no es tal. Hobbes le atribuia a su soberano el control de la religion. el descubrimiento de la autonomia de la politica no desemboca en un metodo cientifico. Si las paginas de Maquiavelo transparentaban una pasion moral. Hay un me" The English Works of Thomas Hobbes. No observabi "mundo real". " Cf. no descubria nada. Politique et philosophic chez Thomas Hobbes. omniprevisora y omnicausadora.puede cuestionar la estatura filosOfica de Hobbes. estableciendo que es la politica. Hobbes era un razonador distanciado. Londres. I. 1° Con esto esti todo dicho. Hobbes no invocaba nada. Molesworth. y grandisimo matematico fue Leibniz. que retoma la de L.. en canahio. 1952. Sin embargo se habla de Hobbes. todo cientifico segUn los canones del cartesianismo. t f. I VH. A su modo. "Las verdades primeras —escribia Hobbes— fueron implantadas arbitrariamente por los primeros en ponerle nombre a las cosas. En realidad. el Leviatdn (1615). Nadie . y con razOn.. es el mas prOximo y directo precursor del Gran Hermano concebido por Orwell. Descartes era un gran matematico. EL DESCUBRIMIENTO DE LA SOCIEDAD Hasta ahora hemos examinado solamente una primera diversidad: la que hay entre politica y moral. su metodo —basado en el modelo de la geometria— es el lOgico-matematico. 1953. Hobbes estuvo imbuido de espiritu cientifico.: A. nadie ha teorizado una politizaciOn tan extrema como Hobbes. te. ba aceptando las reglas de la politica. Si Maquiavelo invocaba la virtud. si en Maquiavelo no hay todavia cientificidad. la cientificidad de Hobbes no constituye una confluencia significativa de la ciencia y la politica.Maquiavelo una paternidad que le niega a Hobbes.xiomatica y matematica es extraordinariamente posterior. El no planteaba imicamente la absoluta independencia y autarquia de la politica. como hara tambien poco despues ese puro eiemplar de filOsofo que fue Spinoza (1632-1677) . el mas facil. Yo sigo. Gargani. Einaudi. su mas joven y mas precoz contemporineo. Strauss. 1971. Si el principe de Maquiavelo goberna-. "cientificiaad". Sobre todo. es 19. pues. El paso mas dificil —tan dificil que todavia hoy nos perturba" Si nos referimos a la fisica. Ademas. como hara mas tarde Comte. El mundo del hornbie—es—irifinitamente manipulable. por su poder de crear las palabras. tegrizad Hobbes. p. Conclusion. Hobbes recibia la lecci6n metOdica de Descartes (1596-1650) . y hay tambien una politica teorizada en su forma mas extrema de autonomia. el orden politico esti creado por su fiat. de definirlas. dedicado a construir una perfecta mecanica de los cuerpos en movimiento. El metodo de Hobbes era. University of Chicago Press. jambienen_su . su primer dcsarrollo se basa en pondere et mensura. Hobbes e la sctenza. Y nada puede ocultar el hecho de que Hobbes era mas valorativo que Maquiavelo. yie la observaciOn y del experimento. la fase a. Su principe. el elemento que diferencia a la ciencia de la filosofia no está tornado del model° de la geometria y de la matematica. deducia more geometrico. Hobbes no se diferencia cie Maquiavelo solo en que afirma una politica "pura".210 PROFUNDIZACIONES QUE ES "POLITICA"? 211 Hobbes (1588-1679) teoriza una politica todavia mas "pura" que Maquiavelo. rigurosarnente deductivo. que estaba liberado del valor. cit. Presses Universitaires de France. Correlativamen. 36. Si Maquiavelo veia en la religion un sosten de la politica. como de un "filOsofo" de la„politica.17 Pero no sOlo eso. The Political Philosophy of Hobbes._y . a riesgo de reunirlas mal y prematuramente. Politics and Vision. glacial. A primera vista estaria) mos tentados de llegar a la conclusion de que en Hobbes se reimen todos los elementos que definen a una "ciencia politica". VIII. Es un paso decisivo. cepciOn mecatucista del universo. la historia de la ciencia politica es una historia a dos voces. el Leviatan de Hobbes gobernaba creandolas. la interpretaciOn humanista de R. y el Leviatan —el gran definidor— es su manipulador exclusivo y total. contra. sun. En el siglo y pico que lo separa. Como advertimos al comienzo. la_clencia conoce a . Paris. vol. Polin. cap. Se podra agregar y sostener tambien que Hobbes era Wertfrei. mirado retrospectivamente. de imponerlas a sus stlbditos. ._pues. 11 vol. pero tambien. entre Cesar y Dios. 18291845. Tur6n." 16 De ello deducia Hobbes que las verdades de la politica eran como las verdades arbitrarias y con----1)venciona1es de la geometria. COIno se explica esto? Es simple. se intercalan Bacon (1561-1626) y Galileo (1564-1642) . la autonomia de la politica que nos interesa no . sino que afirmaba un "pan-politicismo" vue todo lo reabsorbe y lo genera todo a partir de la politica. en tanto que las ciencias no nacen de la deducciOn lOgica sino de 'la inducciOn.

los que muestran cOmo la vida en sociedad prospera y se desarrolla cuando ci Estado .. natuza No es la revuelta contra el soberano. Cotta. los primeros en mostrar cOrno la vida en sociedad encuentra en la divisi6n del trabajo su propio_principio . Hasta ahora no habiamos llegado al desdoblamiento entre la esfera de la politica y la esfera de la sociedad. eran individuos o instituciones especificas. un mecanismo que Sobre este punto. preguntamos cual es la especificidad del comportamiento politico . e incluso si se remontaran hasta Hume (1711-1776) a traves de Smith. una ficciOn juridica? La verdad es que la autonomia de la sociedad on respecto al Estado presupone otra diferencia: la de la esfera econ6mica. Wirszubski. En realidad la idea de sociedad no es una idea que se formule y afirme con el cambio revolucionario. Cedam.212 PROFUNDIZACIONES QUE ES "POLITICA" ? 213 es el de establecer la diferencia entre Estado y sociedad. Gladys Bryson. y se pasa a afirmar la realidad social como una realidad en si misma. la revoluciOn inglesa no fue una revoluciOn en nombre y por cuenta de los derechos de la sociedad. Y el mercado es un automatismo espontineo. no interviene. el que pasa a ser estipulado en nombre de un contratarite—cleiiotaado sociedad. Polity and Economy: An Interpretation of the Principles of Adam Smith. Hoy. Para los monarcOrnanos. independiente y autosuficiente? Debe quedar claro que "sociedad" no es demos. SOlo que esta sociedad que estipula el "contrato social". se pasa al mismo tiempo a otra dimensi6n o aspecto del problema. El peniamiento medieval impregno a estas mezclas de una fuerte caracteFizaciOn organicista. el protagonista que se contraponia y se oponia al poder tirinico no eran ni el pueblo ni la sociedad. Turin. Clifton N. . Presses Universitaires de France. En cuanto actor concreto y operante. Adam Smith (1723-1790). y en particular a la distinciOn de los contractualistas entre pactum subiectionis y pactum societatis. Cropsey. I . Las leyes de la economia no son leyes juridicas. Por ejemplo. Padua.. que procuraba incluir a la sociedad —desarticulindola y articulindoladentro de los multiples "corpus" en los que se organizaba el mundo feudal. Gallimard. 1953. es sintomatica la falta de la idea de sociedad en la literatura del siglo xvt. el mundo de las jerarquias y las corporaciones.. Gentile.23 Pero estarlan mas en lo justo si citaran al padre de la ciencia econo- mica. el popuh s de los romanos no file nunca el demos de los griegos. las asambleas locales o determinadas magistraturas. 1962. Sobre el aspecto de Montesquieu considerado aqui. entonces. La separaciOn de lo social con respecto a lo politico supone la diferencia entre la politica y la economia. 2 ° Ctiando. ' Debemos subrayar que en la transici6n de la autonomia de la politica en send& maquiaveliano a la autonomia de lo que es politico con respecto a to que es social. 1941. Bari. is. University of Illinois Press. Laterza. La separaciOn fue lentisima.. No por azar el primero en teorizar el derecho de la mayoria y la regla mayoritaria —es decir una regla que restituye operatividad a I 1. que teorizaba el derecho a resistir y a rebelarse contra el tirano. tales como una Iglesia. 24 Porque son los economistas —Smith. 1967. De igual mode. son leyes del mercado. Libertas. quien escribi6 a fines del siglo A Locke se le atribuye con razOn una primera formulaci6nde_Ja idea de soc iedad. John Locke and the Doctrine of Majority Rule. el pensamiento romano y medieval no expresaban una idea autOnoma de la sociedad. " Cf. los dos problemas se conectan. Paris. especialmente cap. Es Inas bien una idea de paz. Montesquieu et Rousseau precurseurs de la sociologic. la nociOn de pueblo— fue Locke. y retomado 61timamente por R. no es populus. 1957. Nijhoff. Man and Society: The Scottish Enquiry of the Eighteeenth Century. Y asi como la Reptiblica romana no fue jamas una democracia. y J. el demos muere con su "democracia". sino el "contrato" con el soberano. J. populus pasa a ser una ficciOn juridica. Kendall. los soci6-_. Aron. Montesquieu e la scienza della societa. a su vez. de organizaciOn. tesis desarrollada sobre todo por Emile Durkheim. y por lo tanto en mostrar tambien cuantos sectores de la vida social son extratios al Estado y no se regulan ni por las leyes ni por el derecho. Aunque son 16gicamente diferentes. Montesquieu fue sefialado como precursor por la propia sociologia de Comte. y sigue siendo sustancialmente una fictio iuris en toda la literatura medieval. Dix-huit lefons sun la societe industrielle. L'Esprit Classique nel pensiero di Montesquieu. Por otra parte. cap. la idea de sociedad se libera de los multiples lazos que la mantenian sujeta. y F. 1953. C. es decir con la polis en la que operaba. en el segtmdo. Esta es la via maestra.--. 21 Caida la RepUbl ica. 1945. no es tambien. Kelly. a lo sumo contribuye a restituirle realidad y concreci6n a la fictio iuris del pueblo. cf. W. Paris. Ramella. En el primer caso. ' Cf. 1957. registramos una diferenciaciOn estructural que implica la delimitaci6n de los respectivos limites. y tambien para Calvino y Altusio. S. Urbana. La sociedad se configuraba —recuerdese— como una civilis societas y como una iuris societas. que pertenece ala fase contractualista de la escuela del derecho . m. La Haya. Pero esta atribuciOn corresponde a la doctrina contrae— tuali-ita en su totalidad. Ricardo y en general los liberales-. logos en busca de antecesores citan a Montesquieu (1689-1755) .

y que Comte (1798-1857) bautiz6 eon el nombre de "sociologia". que todavia no existian ni en Maquiavelo. prefigurando con profetica n•nn40141. Nueva York. Social Stratification and Political Community. Hay mucho mas todavia. Asi como el liberalismo se preocupa de neutralizar la politica "pura". Heise. pero el ejemplo y el modelo de la sociedad econOmica podia extenderse con facilidad a la sociedad en general.4. Berlin. Son. de igual modo y e en la sociedad "pura" una sociedad sin protecciOn. Es verdad que la "sociedad espontanea” de los economistas era en definitiva la sociedad econOmica. cease E. considerada en si misma? Comencemos por selialar una paradoja. de desembarazarse de las rigidas ligaduras corporativas. en el vol. La sociedad no es sOlo un "sistema social" diferente. 27 No obstante. Runciman. entonces. Ferguson. Oxford. 1971. cuanto mas queda liberada no s6lo de las interferencias de la politica. Uscire dall'utopia. que antepone los ingleses (especialmente. totalmente marginal. y cuanto mas se alirma el Estado limitado. 1951. cluy6 ya dentro de si al sistema social.. denota solamente una realidad muy circunscrita. genialidad la sociedad industrial de la segunda mitad del siglo xx.. pero el libro fue publicado recien en 1709._ estatal. Bandix. se va dejando mayor espacio y legitimidad para una vida extra-. el Sistema industrial de Saint-Simon (1770-1825) apareciO publicado en tres volitmenes en 1821-1822. Las premisas para "descubrir la sociedad" como una realidad autOnoma. Todos estos precursores son tales de una manera indirecta e inconclusa. Por Ultimo se desataron tambien los vinculos entre politica y derecho..2° VII. de la moral.cticamente sin dejar huella. sino tambien de los obstaculos del derecho. Asi despojada. Bossuet escribia la Politique Tiree de l'Ecriture Sainte en 1670. pues. en cambio estaban maduras al iniciarse el siglo xix. La sociedad se configura entonces como una realidad tan autOnoma que puede volverse objeto de una ciencia en . si misma. Principles of Social and Political Theory. que se remonta a Rousseau. positiva. la declara tambien la reina de las ciencias. Para una interpretaciOn diferente. 1923. Bolonia. Luego no in. que no era ya la economia. G. solo en opini6n de los economistas la sociedad resulta tanto mas ella misma cuanto mas espontanea es. Laslett y W. 1962.. y cuando la volvemos a encontrar. al menos en el sentido de que un sistema politico ya no fue visto como un sistema juridico. Millar) a los franceses. Tenemos que llegar hasta Altusio —corria el alio 1603— para encontrar a un autor de fama utilizando la palabra "politica" en su titulo: Politica Metodice Digesta. cuyo Tractatus Politicus apareci6 publicado en forma p6stuma en 1677. Hume.. Politics and Society. en el vol. pra. Barker. la sociedad debia seguir siendo una sociedad regulada y protegida por el tlerecho. El panpoliticismo de Hobbes se transform en el pansociologismo y en la sociocracia de Comte.214 PROFUNDIZACIONES e QUE ES "POLITICA"? 215 \1 funciona por su cuenta. cfr. Y es asi cOmo la sociedad toma realmente conciencia de si misma. Mas bien tenian el problema inverso. Bernard de Mandeville.. independiente y autosuficiente con respecto al "sistema politico". Sociologia e societa industriale. ni en los enciclopedistas. R. Aqui debemos. la politica resulta diferente a todo. intentar un recuento y ubicar el tema. Por Ultimo. Dahrendorf. A. 'T La palabra politica es incluida en un titulo tambien por D. Pero Comte no se limita a bautizar la nueva ciencia de la sociedad. de una sociedad que vive y /1) ° Ls e desarrolla segitn sus propios principios. como en la expresiOn dominium politicum. Pero los economistas no tenian este problema. II Mulino. Y no la podria tener porque segiin su enfoque. Pero lo preludia Locke y en general el constitucionalismo liberal. en todo este Sobre la relaciOn entre la sociedad y el Estado en general. pero espec. en Soziologie. los economistas de los siglos xvor / y xix los que proporcionaron una irnagen tangible. el liberalismo politico no tenia ni podia tener la fuerza desestructuradora del liberalismo econOrnico. col. supervisado per P. Durante casi dos milenios la palabra politica —es decir la locuciOn griega— cayO ampliamente en desuso. Por lo tanto. R. tambien se la diferenciO de la economia. de una Irealidad social capaz de autorregularse. Die Anfange der Soziologie. Blackwell. Es evidente que cuanto mas se reduce la discrecionalidad y_d_ espacio del EstadO absoluto. LA IDENTIDAD DE LA POLITICA Ya hemos visto que la politica no se consider6 Unicamente diferente . una sociedad indefensa. y el termini° no vuelve a aparecer en otros titulos importantes del siglo xviii. ni en Montesquieu. Pero a estos fines._. J'ero que es en si. Oxford University Press. 25 En efecto. Essays Moral La historia del descubrimiento de la idea de sociedad esta todavia por escribirse. el sistema social es el que genera el sistema politico. La sociedad de Montesquieu era a su modo una iuris so„cietas. Lo sigue Spinoza. Adam Smith y J. . Con esto no se pretende negar que tambien Montesquieu tenga titulos legitimos como precursor del descubrimiento de la sociedad. Tambien merece leerse el viejo ensayo de Werner Sombart. Philosophy.

Presses Universitaires de France. una utilidad.. En polz'tica no se da un comportamiento que tenga caracteristicas de uniformidad asimilables a los comportamientos morales y econOmicos. Hoy. la etica. sino un timbito. y sobre todo su fuerza? CuancrO examinamos Inas de cerca la cuestiOn. que no menciona a ninguno de los autores antes nombrados. clPero cOmo negar Ja_perdurable presencia de los ideales en politica. el criterio de los comportamientos eticos es el bien: la acciOn moral es una acciOn "debida". desplies de Maquiavelo y Bodin. " En cuanto a la crisis de identidad contemporinea. estos son "tipos ideales" y las variadas facetas de un mismo poliedro.. Al decir esto. pero la politica sufre una "crisis de identidad". ePero cual es la categoria o el . capitulos Vease tambien R. B. basta fijarse en la voz "politica" de la Encyclopedie. Hubert. Y digo que solo el discurso sobre la moralidad porque. La diferencia reside en que no existen comportamientos "en moral". de M.216 PROFUNDIZACIONES QLJE ES "POLITICA"? 217 tiempo se pensd siempre en la politica. desinteresada. Paris. en cuanto a la individualizaciOn. "Osservazioni su alcune recenti analisi della politica''. si bien miramos.28 Una primera manera de afrontar el problema es plantearnos la pregunta que AristOteles no se formulaba. aun cuando debemos registrar que —histOricamente— la exigencia del deber se aten6a y la tentaciOn del "provecho material" se acrecienta. y la expresiOn "parti des politiques". clen que aspec:to se distingue un comportamiento econOmico de un comportamiento moral? clY que diferencia a ambos de un comportamiento politico? (1748-1752). econOmico. Ciertamente. porque siempre se pensO que el problema de los problemas terrenos era moderar y regular el "dominio del hombre sobre el hombre". pero el hecho es que 6nicamente el discurso sobre la moralidad —el mas antiguo y profundizado-se sustrae al ordenamiento estructural. Pero ya no sabemos pensar la cosa. science politique de son temps. 1741-1748) y Political Discourses te en obras menores. criterio de los comportamientos politicos? Todo lo que podemos decir al respecto es que ellos no coinciden ni con los morales ni con los econOmicos. indicando apenas a Graziano y Boccalini. lo que restilta mas llamativo es la gran variedad de movimientos a que dan lugar los comportamientos politicos. Rousseau pensaba en la esencia de la pol i tica.. De alguna manera. Crick. Rousseau estaba ganado por esta preocupaciOn cuando escribia que el hombre naciO libre pero esta encadenado. 1963— cfr. de 1968. Quien estudia los comportamientos electorales. Al contrario.. De un cornportamiento moral no podriamos decir: son los comportamientos que se colocan y manifiestan en el dominio moral. Stoppino. 1 itica". un interes material. en Ii Politico. No equivale a indicar un tipo particular de comportamiento. No es que nos deleitemos con abstracciones ni en dividir al hombre en fantoches abstractos. para citar otro ejemplo macroscOpico. y asi sucesivamente. Sera por defecto de categorizaciOn o por otras razones. en el mismo sentido que cuando decimos que existen "en po-. la econOmica. (1964). la expresi6n "comportamiento politico" no se puede tomar al pie de la letra. marginalidad y evanescencia de la palabra politica hasta el siglo XVIII se ve confirmada por sus derivados. The Pure Theory of Politics. Trabajos y memorias de la Universidad de Lille. pp. el derecho. Cfr. un contexto. desaparece en la nueva International Enciclokedia of the Social Sciences. etc. en cambio. La . que las considera con raz6n insatisfactorias. Para algunas recientes tentativas de individualizaci6n —especialmente la de Bertrand de JouCambridge University Press. En el otro extremo. del 1930-1935. social. de la Encyclopaedia Britannica. Y quizas aqui resida la cuestiOn. de quë manera traducir la politica. hasta los puede asimilar a los econOmicos. Setialaba al comienzo que para orientarse en las diferencias entre la politica. basta observar que la voz 15 vol. la resena venel. In Defence of oax Politics. En el mundo contemporineo la palabra se emplea sin tasa ni medida. 23 vol. El criterio de los comportamientos econOmicos es 6til: la acciOn econOmica es tal en la medida en que se dirige a llevar al maxim° una ganancia. Aliora es el momento de volver a tomar este hilo. A veces las frases son reveladoras. La Politique naturelle. Pero todos los comportamientos deben ser activados in interiore: hominis. bastante menos. Paris. que persigue fines ideales y no ventajas materiales. registrada en la primera Encyclopcedia of the Social Sciences. Derathe. aun cuando la palabra no apareciera en sus titulos. 1950. a este Ultimo respecto. Pero la econOmica no es la cien- . en comportamiento. Y tamy Wen resulta insatisfactorio. 880-905. espec. la palabra esti en boca de todos. altruista. R. nos planteamos una pregunta muy i concreta. en un tangible y observable "hacer". 1773. sabemos responder a la primera pregunta. aun siendo catOlicos. Les sciences sociales dans l'Encyclopedie. Por supuesto. a la segunda. la economia. tam-1 bier' la moral tiene un ambito: el fuero interno de nuestra concien-J cia. Jean-Jacques Rousseau et la 1923. que es un animal politico en su diferencia con el hombre religioso.. "politica". 17 vol. como el franc& police ("polici i" viene de po/ites). Hasta ahora he usado "econ6mica" y "economia" indistintamente. hay que remitirse a las diferenciaciones estructurales de los conglomerados humanos. asi como. Nos preguntamos. la etica. desaprovecharon la matanza de hugonotes. tambien el discurso del economista se sirita estructuralmente. pero justamenand Political (3 vol. atribuida despues de la noche de San Bartolome a quienes. Tambien recuerdo a Holbach. la palabra no existe en la ediciOn de 1965. moral. Por otro lado.

Pero con estas premisas el economista no puede ir muy lejos.. A la coerciOn politica se agrega la coercion social. los demas cultores de las diferentes ciencias del horn__ bre. que reflejaba bastante bien la realidad . Si aqui adoptamos el termino econOrnica para oponerlo al termino etica. la pregunta pasa a ser: cual sera la denotaciOn La nociOn de sistema politico fue profundizada y tecnificada por D. de que denota un espacio extraestatal. la dimension horizontal pasa a ser asumida por la sociologfa. referido y extraido de esa estructura que llamamos "el mercado". piles. Bolonia. en las estructuras y en las funciones que componen ese sistema. un p0der militar. esta diversidad no se aprecia si no se la refiere a los ambitos en los que se manifiestan los varios "poderes coercitivos". constituye una_perturbadora inversiOn de la perspectiva. esto es. mediante terminos tales como principatus.del siglo xix. 1965. Cuando se argumenta. El hecho de que toda esta terminologia haya derivado en la voz "politica" durante el siglo )(Ix. y A Systems Analysis of Political Life. y su nod& de interes no es ciertamente la misma de la que hablan los filOsofos. de los denominados comportamientos sociales? No lo hay. en el cual no hay control politico sino "control social". Aparte de la objeciim de que la politica no es solamente poder y coerciOn. en el siglo xx resulta demasiado estrecha. dorninium. Pero esta reordenaciOn. gobernaculum. 0 mejor dicho. o la categoria. la coerciOn juridica.esfera de la politica. Puede parecer que de este modo se vuelve a la identificaciOn —que se consideraba superada— entre la esfera politica y la esfera del Estado. en A. el sociOlogo responde —de la misma manera que el economista y el politOlogo— diciendo "en la sociedad". Por lo tanto. Su utilida d es una utilidad monetaria. II Mulino. potestas y similares. queda en pie el hecho de que. a los efectos de cOmo identificar los comportamientos politicos.es la esfera de los sponte acta. no esti mejor ni peor que todos . por ejemplo. debemos registrar tambien un poder econOmico. econOrnica es fundamentalmente una variante o un filOn de la filosofia moral. Los denominados comportarnientos politicos son comportamientos que pueden calificarse de la misma manera que todos los cornportamientos no morales. la dimensi6n horizontal. Nueva Yo. ademis del poder politico.• sit& "en economia". que el modo mas fructifero de afrontar la crisis de identidad de la politica. Con esto queda dicho que jamas los conceptos de "poder" y de .218 PROFUNDIZACIONES OQUE ES "POLITICA"? 219 cia de la econornia. es porque nos atenemos a la concepciOn kantiana de la moralidad. Si hien miramos. Easton. con lo que quiere decir que los comportamientos sociales son los que se observan en las instituciones. Esta verticalidad era hasta tal punto extraiia a la idea griega de la politica. en cambio. no es preguntarse en que se diferencian el comportamiento del animal politico del del animal social y econOmico. y aim otros mãs. Englewood Cliffs. es preguntarse cOmo se han ido diferenciando y orga/ nizando desde el punto de vista estructural las colectividades nas. Wiley. regnum. Sin embargo. y en sustancia a la esfera del Estado.. que fue teorizada durante milenios con el vocabulario latino. que el poder politico es aquel poder coercitivo que monopoliza el uso legal de la fuerza. 1965. Se dind que todos estos poderes y coerciones son diferentes. pues. demasiado limitativa. Lo mismo vale para el sociOlogo. en altura. Ypor lo tanto el politOlogo. en funciOn de los ambitos que se adscriben al "sistema politico". la coerciOn econOmica.. un poder religioso. circunscribir la . Framework for Political Analysis. Por consiguiente. o en el "sistema social". los cornportamientos observados por el economista se sitnan en el "sistema econOmico". de lo desealo. Pero la sociedad es una realidad espontanea solo en el sentido de que no esta regulada por el Estado. espec. esta individualizaciOn presupone que el aparato estatal dispone de lugares y estructuras destinadas a ese fin. y asi sucesivamente. que es un complejo de estructuras. 1971. Prentice Hall. G. Es que en . su valor es un valor de rnercado. Pero no es exactamente asi. Lo mismo vale para las nociones de coercion. con respecto a las del sisterna social y del sistema econOmico. de las expresiones "en politica" y "sistema politico". imperium. Cfr."coerciOn" bastan por si solos para caracterizar y . Urbani. vale decir. Como consecuencia de esta nueva sistematizaciOn. by unimos la dimensiOn verticaTThi-ipalabra que denotaba. Cuanto alas nos alejamos del formato de la polis y de la pequeiia ciudad-comunidad. es la rama de la filosofia que ha teorizado la categoria de lo Util. Cual'es el criterio. en cuyo caso la econOmica se califica a contrario. tanto mas los conglomerados humanos adquieren una estructura vertical.29 Mi sugerencia es. L'analisi del sistema politico. de instituciones y de funciones. La sociedad —decia Bentham siguiendo la huella del descubrimiento que hacia de ella el liberalismo-. y correlativamente la esfera de la politica se restringe en el sentido de que se reduce a una actividad de gobierno. y sus calificaciones se vinculan con ese dominio a que alude la expre. de lo placentero. es decir que extrae sus propias filiaciones invirtiendo las de la etica.

ello no quiere decir que su poder sea "soberano". un poder sin propiedad. 220 PROFUNDIZACIONES QUE ES "POLITICA" ? 221 is. el concepto de Estado amplia. Robert E. en el sentido de_que la nociOn de sistema politico tiene la elasticidad necesaria7para —abirCar una vasta y variada difusiOn del poder. y asi sucesivamente. La dificultad estriba en el hecho de que estos vertices se . Despues de milenios de relativa quietud. y . y M. sino que es tan flexible como para permitir que se incorporen algunas variantes particulares. J. viase G. o mejor la masificacidn de la politica. a nivel de las elites. si Para la politica definida como la esfera de las "decisiones colectivizadas". lo que vuelve a subvertir de nuevo todo el discurso. Es particularmente el caso de las "corporaciones gigantes". y es sustituido por el concepto bastante mas elistico. nuestras_clemocracias se_ estructuran como "poliarquias" competitivas de amplia proyecan pluralista.ahora entran en la politica. icuantos sacudimientos en poco Inas de un siglol En la medida en que el Estado se extienda. pero no obstante un poder econ6mico. Nueva Haven. con tener poder. y por consecuencia. Dahl. se le contrapone la critica de quien declara que la nociOn de sistema politico resulta demasiado omniabarcadora. esp. sino sobre todo su ubicuidad. The Descriptive Analysis of Power. observando que un sistema politico que no llega a determinar sus propios "limites". II Mulino. II Mulino. espec. por el hecho mismo de ser contrarias. al nivel del demos. . Le democratizaciOn o masificaciOn de la politica supone no s6lo su difusiOn. Solamente las decisiones politicas —ya bajo forma de leyes o de disposiciones de otra indolese aplican con fuerza coercitiva a la generalidad de los ciudadanos. Las masas —que desde siempre estuvieron alejadas o excluidas de la politica. 5-6. Yale University Press. Consideremos los procesos electorales. El sistema politico no sOlo se descompone en "subsistemas". A quien aduce que la nociOn de sistema politico no basta para indicar la ubicuidad y la difusiOn de la politica. la crisis de identidad de la politica es sobre _todo una "crisis de ubicaciOn". Sartori. 1975. de lo que se desprende que son parte integrante de los procesos verticales del sistema politico. termina por no ser un "sistema".3° Una vez establecida esta distinci6n. el subsistema sindical cuando el sindicato se convierte en una potencia en si misma. y entran con intenciones de estabilidad. La encontramos tambien en los vertices. las_Ordenes_predoJninantes y vinculadoras erga omnes son y siguen—sitjad. No es verdad que los procesos electorales escapen a la Orbita del discurso vertical. Passigli. la Introduzione. 1974. En limas generales. Bolonia. Nagel. . que ejemplifican bastante bien el nexo entre la democratizaciOn de la politica y la recuperaciOn de la dimension horizontal en politica. el subsistema militar cuando los militares hacen politica. I. que emanan del propio dominio politico. del cOrno y &Slide se lo ejerce. o presentes solo muy de tanto en tanto-. Por lo tanto no es exacto imputarle a la ciencia politica contemporanea el encerrarse en una visiOn demasiado . asi como debemos distinguir el cOmo y el &ride se genera el poder politico. Nipoles. lleguen a ser influyentes. no sOlo tiene lugar a nivel de la base. Stoppino. o tambien los poderes sindicales. En la medida en que un sistema politico funciona. por otra parte. 1971. la actualidad se registra un hecho nuevo: la democratizaci6n. pp. "Tecniche Decisionali e Sistema dei Cornitati". Le Forme del Potere.sc _abarcador de "sistema politico". o en todo caso por diluir la idea de politica hasta el grado de vaporizarla. vease la antologfa a cargo de S. algunos de los icuales —por ejemplo el subsistema partidista y el subsistema de his grupos de presiOn— quedan excluidos de la perspectiva institucional. tanto por su Ambito territorial restringido como por su intensidad coercitiva.Separari de las estructuras verticales que no son politicas. para quedarse. Bolonia. Apendice. A la ubicaciOn vertical se une ahora una expansion y ubicaciOn horizontal... y ult. desaparece tambien la dificultad de determinar los "limites" del sistema politico. entonces las decisiones cas prfeden definirse como decisiones colectivizadas "soberanas" es a las que es Inas dificil sustraerse. Y Si se entiende por decisiones colectivizadas aquellas sustraidas a la discrecionalidad de los particulares. De hecho. institugopes. Potere e elites politiche. 1974. los procesos politicos no podran ser situados ya en el ambito del Estado y de sus . Guida. Si nos entendemos sabre iiblaCTSii. 1970. En conclusion. Hasta aqui no hay problema. en Rivista 'g allant: di Scienza Politico. el punto a establecer es que no debernos con- fundir los resortes del poder o la influencia sobre el poder. H. Las dos objeciones. De hecho. se neutralizan y ajustan una a otra. Para una desintegraci6n analftica. La difusiOn de la polftica. Por mas que las corporaciones gigantes. y si se quiere su diluciOn. de lo que es la politica.0 Para el concepto de poder y su relaciOn con el de polftica. por ejemplo. que este sobreagregado al poder politico. Irtroduzione die scienza politica. estrecha —estatal. Basta observar que los procesos electorales son un metodo de reclutarniento del personal que ira a ocupar posiciones politicas. Pero tambien en atenci6n a esta dificultad debe recordarse que condicionar e influir sobre el poder politico no es lo mismo que ejercerlo.

sino a la autonomia de la politica. En la socieclad comunista —segtin lo preveia Marx— el Estado tiende a clesaparecer. No vale la pena detenerse en esta verdadera negaciOn de la politica. En la concepciOn econOmico-materialista de la historia. basta comprobar que a ojos vistas la tesis del "predominio de la politica" encuentra su confirmaciOn mejor en los Estados que se basan en la palabra de Marx y de sus sucesores. se sienten protagonistas de un "juego contra personas" (no solo los enemigos de los otros partidos. pero es altamente negativa en los sistemas politicos caracterizados por tina fuerte verticalidad. Este hecho puede ser interpretado de distintas maneras. Las decisiones politicas abarcan materias muy diferentes. Es esta su "naturaleza" politica. que s(t refiere no ya a la identidad. la sociologizaciOn de la politica no permite explicar el funcionamiento y desarrollo de los sistemas dictatoriales. y con ello desaparecera la coercion del hombre sobre el hombre. porque este hilo explicativo se rompe en el caso de los sistemas de naturaleza dictatorial. de politica religiosa. Queda en pie una objeciOn de fondo. como decia. la politica es una "superestructura". en particular porque dictatoriales impiden la formaciOn autOnoula y„. pero que si reivindica su autonomia. de politica social. en su forma extrema. subordinandola de distintas maneras al sistema social y a las fuerzas econamicas. y menos atm duda —es legitimo pensarlo— de la autonomia y la autosuficiencia de la politica. la polemica sobre la identidad y tambien sobre la au. el personal politico es el mas inmune a la crisis de identidad. Puede respaldar la tesis que reduce la politica a otra cosa. pueden ser de politica econOmica. una tesis que no afirma necesariarnente o primacia de la politica.1a„„eApi61-1 de la demanda social. Su fuerza porque la verticalidad democratica se caracteriza por un desenvolvimiento ascendente. Y su limite. La forma extrema de negaciOn de la autonomia de la politica no es de todos modos la sociolOgica. La frase --sibilina e incluso irritante para el gran pUblico-. del sistema social y de las estructuras socioeconOmicas. la reducci6n a terminos sociolOgicos "restringe" la politica en el sentido de que su verticalidad resulta una variable dependiente. de politica de instrucciOn. en los cuales las Ordenes no pueden entenderse de ninguna manera como demandas ascendentes. Si una filosofia de la historia debe medirse en funciOn de los acontecimientos histOricos que ha generado.quiere significar que los politicos no se sienten marionetas manejadas por hilos exteriores y lejanos. etc. de la negaciOn de la politica 0 breii -ptiMe–i/äT6friCia—t-esis opuesta. a los que se llama "extractivos" precisamente porque se caracterizan por una verticalidad descendente. de politica del derecho. precisamente. En los paises del Este no es. la politica no es un ambito dificil de situar. El "reduccionismo sociolOgico" o la sociologizaciOn de la politica va indudablemente unida a la democratizaciOn de la politica y encuentra en esta referencia tanto su fuerza como su limite. Para los politicos .. pero tambien. mas bien proviene de la filosofia marxista. dado que las sociedades en cuestiOn son el mas puro producto de tin control vertical capilar y omnipresente. Quien ha vivid° la experiencia de los paises del Este. en el caso de los sistemas que "reflejan" un poder popular. por el predominio de Ordenes que descienden.I tonomia de la politica no puede ser rmis abierta. identificada. En medio de estas dos tesis opuestas. esta puede ser definida. dependiente. es por Cl hecho de que son adoptadas por un personal situado en el dominio politico. Como se y e. En esta perspectiva no se Ilega solo a la heteronomia de la politica sino mas drasticamente a la "negaciOn de la politica". La nueva ciencia de la sociedad —la sociologia— tiende a reabsorber en su propio ambito a la ciencia politica. es la tesis de la heteronomia. la que observa que el mundo jamas ha estado tan "politizado" como hoy. sino tambien en el sentido de que es un epifenOmeno destinado a extinguirse. el sistema social el que explica al Estado. Un hecho es includable: la ubicuidad y por lo tanto la difusiOn de la politica en el mun. no tiene dudas sobre la identificabilidad de la politica. de tal modo que los sistemas de democracia politica resultan sistemas que tipicamente reflejan y reciben las demandas que salen de abajo. sino tambien los colegas del partido propio) que estan jugando a su vez. ellos saben muy bien clOncle esti y wales son sus dominios. En particular.I do contemporaneo. y por lo tanto a la politica misma. Mas bien habria que preguntarse Si tiene sentido hablar alli de una realidad social autOnoma. Si todas estas decisiones son inicial y basicamente "politicas". se sittian las incertidumbres de . Esta restricciOn es plausible. los hombres pOblicos y los politicos de profesiOn saben muy bien que dicen cuando aseguran: esta es una "cuestiOn politica". De hecho. En suma.222 PROFUNDIZACIONES QUE ES "POLITICA"? 223 y no nos dispersamos demasiado en cuanto a la ubicuidad de la politica. Desde su punto de observaciOn. no solo en el sentido de que refleja las fuerzas y las formas de producciOn. por cierto.

The Structure of Scientific Revolutions. Ernst Nagel. es decir. la que ye en la diluciOn. En verdad. Es en razOn de este criterio que el nacimiento del pensamiento cientifico y su separaciOn del pensamiento filosOfico se sitda en los siglos XVI-XVIII. es decir una pluralidad de ciencias. y por lo tanto en la perdida de fuerza de la politica. clecir. En este piano. y que reflejan una distinta colocaci6n de la politica. (lease especialmente a E. y por lo tanto un mo d—J ° diverso de percibirla. entre otras cosas. se debe tener presente que la geometria y la matematica suministraron desde la Antigiiedad un primer modelo y el primer arquetipo de la cientificidad. Al menos no existe un metodo filosOfico codificado.224 PROFUNDIZACIONES 44-* identificabilidad. En primer lugar. Si en la medida en que durante el siglo xvu_se afirma el principio segUn el cual no hay ciencia sin metodo_cientifico. predominio o. Por el contrario. Lo que no impide que la ciencia presuponga un metodo cientifico. Weyl. que un discurso sobre la ciencia politica no se puede reducir a un discurso sobre la mayor o menor "cientificidad" de un determinado modo de estudiar la politica. el mejor texto especifico es A. del. en el lapso que va de Bacon a Galileo y por Ultimo a Newton. 3) diluci6n. me limito a invocar los nombres de Rudolph Carnap. Cassirer. ciencia. es decir la lOALca. y esti en continua evoluciOn. 4 vol. Einaudi. Pero por cierto la lOgica no es a la filosofia lo que el metodo cientifico es a _la . mas categOricamente triunfo. Peio no en la medida en que este marco de referencia otorga posiciOn privilegiada a un Unico metodo y hace coincidir el metodo cientifico con el "metodo newtoniano". se sostiene que no hay ciencia propiamente dicha sin metodo cientifico. • Los epistemblogos contemporaneos se pueden clasificar seem su mayor o menor adhesien al modelo fisicalista. A lo sumo se podri decir que la filosofia presupone un "razonar correcto7. y H. identificarla y definirla. VIII. S. Turin. 1949. Paris. The Conduct of 225 . Carl G. y en extremo opuesto a Camap el de Michael Polanyi. En el aspecto me todolOgico. Hempel. Brunschwieg. ' Cf. Princeton University Press. 1912. Philosophy of Mathematics and Natural Science. y por cierto que muchos ilustres fil6sofos han renegado de la Unica lOgica que codific6 la tradici6n filosOfica: la lOgica aristotelica. Stosiajella filosofia modesna. LA POLfTICA COMO CIENCIA LA mosoFiA no presupone un metodo filosaico. . Qbjeto. Seria aventurado afirmar que no haTilliiiarslii lOgica. un eclipse de la politicidad (pero no su heteronomia). Ciencia es un singular que da por sobrentendido un plural. perdida de fuerza. Tres tesis que aluden de diferente manera a la ubicuidad de la politica.. vayamos al sujeto. De aqui se desprende.' espiritu cientifico del siglo xvn constituye un punto de referencia obligado tambien para una historia de las ciencias del hombre? Si y no. Pasemos a considexar aliora las dificultades que se adscriben a la vertiente "ciencia". Karl Popper. Les itapes de la philosophic mathematique. es uno pero tambien multiple. A titulo introductorio y esclarecedor el Aga libro de T. entonces: 1) heteronomia.. Princeton.' 2) autonomia. 1952. Tres tesis. Presses Universitaires de France. las dificultades que padece la ciencia politica contemporinea provienen en no pequeria parte de la vertiente "politica" _es. y en este sentido eclipse. L. o abiertamente extinciOn. 1952-1958. Este metodo cientifico nq es inmutable. A esta dificultad se puede vincular una tercera tesis. Kaplan.2 1 Para la complejidad de la genesis de las ciencias a partir de la tradicien filosefica. University of Chicago Press. la dificultad de ubicar la politica. Kuhn.

es preciso recordar que las ciencias naturales (en plural) preceden en mucho a la fisica de Newton y que nunca se reconocieron en este modelo. Maquiavelo rompe con la tradiciOn filosofia. 1964. 1969. Brodbeck.3 Pero no basta. I (1971). Paris. Comunita. reafirma la exigencia de un estudio autOnomo de la politica. La pensie politique de G. Milan. AristOteles y Maquiavelo fueron "cientificos" de la politica? En el dominio historiografico se puede responder afirmativamente. en esee caso "ciencia" equivale a ) n ciencia en general. un metodo empirico. C1. F.226 PROFUNDIZACIONES LA POLITICA COMO CIENCIA 227 En segundo lugar. Laterza. De modo semejante. se plantea tambien para el caso de autores que esti') muy cerca de nosotros en el tiempo: Gaetano Mosca (1858-1941).En la acepci6n lata. Lo que puede considerarse ciencia con referencia al pasado. Mosca. por citar un nombre que todos asocian a la ciencia politica. Entre los escritos mas recientes setialo: A. Si distinguimos entre estas dos escalas o patrones de flexibilidad. "Parte Tessa: Gaetano Mosca". . Mosca debe inscribirse en la fase precientifica de la ciencia politica. Pero el epistemOlogo tiene el derecho --y hasta el deber— de replicar que si la observaciOn realista se anticipa a la ciencia. pero en el dominio epistemolOgico se debe responder en forma negativa. Chandler. La botanica. son basicamente ciencias clasificatorias. reconocemos la exis(. M. no simplemente como un atento descriptor de los sucesos de su epoca. Al concebir la ciencia con flexibilidad. no tiene por que ser necesariamente el del fisicalismo. aut6nomo de la ciencia juridica y especificamente de la constitucionalizaciOn de la politica. la unidad de la ciencia_ esti referida al mihimo comtin denornidaaOr Elesualquier_sikomo. 1970. no quiere decir que pueda ser caracterizado como ciencia en el presente. N. cientifico. . Passerin d'Entreves. "Glasse politica. Esta concepciOn flexible y poliedrica es la que admite mejor el discurso sobre las ciencias del hombre. Lombardo. la mineralogia. se evitan muchas polemicas iniitiles. 1966. pp. gia en sentido lato. liberalismo. Hay una (i61 colecci6n antol6gica a cargo de M. Podra tambien destacar que Arist6teles se coloca en una historia de la ciencia politica (y tamEnquiry: Methodology for Behavioral Science. Bari. A. entre ciencia en sentido estricto y cienc. Laterza. Macmillan. En cambio La discusi6n sobre Mosca es siempre actual. Fotia. con toda una gama de casos intermedios. todas las ciencias se miden en funciOn de una ciencia mayor que constituye el arguetipo de todas ellas. En esta segunda acepciOn. Para nuestra medida epistemolOgica. Mosca". Toronto. ahora recogido en el volumen Obbedienza e resistenza in una societa democratica. en: Rivista di Sociologia. La diferencia entre el patron del juicio histOrico e hisioriOgiarco de un lado. existen muchas ciencias que no se pueden reducir a ese modelo. la zoologia y en parte la biologia y la medicina. aun sin despojarse de sus propios fines y valores. el observador se separa de la cosa observada. asi como su Introduzione a la edici6n reducida de los Elementi di scienza politica (titulada: G. ciencia no es fa9sofia. 1970. en Rivista Italiana di Scienza Politica. aqui "ciencia" esti queriendo significar. es decir en una perspectiva diacrOnica. San Francisco. Ii Mulino.1a1 es la cientificidad de sus Elementos de ciencia politica (1895 y i922)? El metodo de Mosca era histOrico-deductivo. democrazia in G. Establecidas las debidas diferencias. el historiador podra ver la "cientificidad" de Maquiavelo en el hecho de que con 61. IV (1966). el patron historiografico resulta necesariamente mas elastico que el patron establecido por la epistemologia contemporinea. Bolonia. pp.1 tencia de una pluralidad de ciencias y de metodos cientificos que van desde las ciencias "clasificatorias" hasta las ciencias "fisicalistas". 1968. por su "realismo" y por el hecho de ser un "especialista" que. Por lo tanto el epistemblogo dira que la ciencia politica de Mosca era precientifica. de este modo. que escapa a toda reducciOn unitaria. en sustancia. Y todo eso es verdad. y tambien selialando que. Gaetano Mosca e la scienza politica (1960) y Gaetano Mosca e la teoria della classe politica (1962). Por lo tanto hay que tener presente que existe una acepciOn amplia de ciencias. clebe distinguir. ciencia de tipo fisicalista. ambas recogidas en su volumen Saggi sulla scienza politica in Italia. 297-323. Ban. Bobbio. De modo analogo. ciencia exacta. 1968. si se quiere. tomada en si misma no es todavia ciencia. pues. el epistemOlogo debera precisar que Si la . pues.4 Lo mismo vale para Roberto Michels. no se hace ciencia por el simple hecho de no hacer_filosoffa. Si la fisica propone un modelo que hoy llamamos "fisicalista". pero no cientifico. El historiador podra alegar que una "observaci6n realista" constituye la premisa y sigue siendo una parte integrante de la forma mentis cientifica. bien en otras ciencias). Gaetano Mosca e la liberta (1959). sino especificamente por su forma mentis clasificatoria. 5-68. Readings in the Philosophy of the Social Sciences. Cavalli. En su acepciOn mas restringida. Vecchini. en II mutamento social. De aqui se desprende que el metodo cientifico que caracteriza a una cia. en cuanto tal. Mosca et us diffirentes adaptations au cours du XXesiècle en Italie. L. Mosca puede calificarse como politOlogo al modo de Maquiavelo. y el patrOn del juicio epistemolOgico del otro. en la perspectiva de nuestro tiempo. "Sociologia e scienza politica in G. Cujas. en el caso de Mosca. La classe politica). Mosca".

sociologia e politica nelle ricerche recenti sull'opera di V. La matematica Constituye desde hace milenios un modelo y un instrumento de cientificidad. la mejor interpretaciOn critica es la Introduzione de Juan Linz a la nueva ediciOn de la Sociologia del partito . de la cual '. "Storia. 219-258. el "espiritu cientifico" de Galileo y de Newton irnpregna y caracteriza al Siglo de las Luces. juridica. VV. 1971. son Hume y Burke. Matteucci. en: Rivista Storica Italiana. V iase tambien nota 24.228 PROFUNDIZACIONES LA POLITICA COMO CIENCIA 229 ( quien debe ser considerado un cientifico. No se peca de descuido. y no de los menores.. 12 (1967).s-/ sofo.2. por mis que su metodo cientifico resulta a nuestros ojos un tanto primitivo e impuro. En cuanto a Michels. Les itapes de la pensie sociologique. 1966. pero la Viase supra § VII. respec. La Mettrie (1709-1751) y del baron de Holbach (1723-1789). y para la bibliografia mas reciente. 1967. etica. es decir-COri"iineptra= ciOn de todos los modos de conocer la politica que primero fuerOn -abarcados y filtrados por la lente especulativa.:\.. histOrico. Mas adn.politico. Pero la lecci6n que extraemos de la historia de la ciencia y de sus varias acepciones es precisamente que muchas confluencias fracasaron o se mostraron infecundas. poll. 5 No obstante. a despecho de su insatisfactoria cientificidad. aunque de manera diferente. el grueso de nuestro saber en materia politica supone el "encuentro. 7 Pero tambien se advierte en los enciplopedistas o en el materialism° sensualista y mecanico de Condillac (1714-1780). Hoy estamos intentando la convergencia entre la matematica y la politica. Pareto". puede decirse que en el Setecientos se produjo una confluencia entre la ciencia y la politica. Ya hemos hablado de Hobbes. que hasta hoy estin en el centro del debate politolOgico: la ley de la clase politica. basta volver a asumir la perspectiva histOrica para advertir que la medida epistelomOgica zanja demasiado facilmente el asunto. El retorno del politOlogo a la historia constituye el motivo de fondo de la colaboraci6n de N. Bolonia. Bobbio. la historia y la experiencia histOrica? eO es que el metodo de la ciencia politica. Los autores de ese siglo que leemos con mayor provecho no son aquellos. Bolonia. LXXX (1968). Montesquieu y el anticientifico Rousseau. la formulaciOn de "leyes" no es acaso un oh. debe incluir un modo de "tratar" la experiencia histOrica aunque sea para sus propios fines? 6 IL. — jetivo. es decir con los criterios de cientificidad establecidos por el epistemOlogo. El punto es retomado infra § IX. Gallimard. estudiar la politica en el sentido de que el politOlogo no es un fil6. sobre Pareto de R. G.-1: .. Paris. •Mosca. Aron.ilo . para llegar a la fase mas reciente de la disciplina se debe subrayar que durante cerca_ de un siglo se hablO de "ciencia politica" —no sin merit° y razOnpara calificar la confluencia entre un modo autOnomo de estudiar la . pp. 1 (1963). una confluencia entre la "ciencia" y la "politica". cuando se vincula a la ciencia politica. economia. La scienza politica. Pregunta. es Wilfredo Pareto.1.. cit. 938-963.politica (autonomia a parte subiecti) y una politica vista en su propia autonomia (autonomia a pane obiecti). tica que observa. Un modo autOnomo de Sobre Pareto. sus "leyes" y que no es reductible a otra cosa. Busino.ease especialmente ntims. Por lo tanto.tica_puede realmente ignorar . Una politica vista en su propia autonomia.. el cap. la ley dela circulaci6n de las elites y la ley de hierro de la oligarquia. Por Ultimo. II Mulino. Un hecho es indudable en los casos que examinamos. Son varias las separaciones.. Esti bien que . no es un jurista. en AA.. eun siendo cientifico y . Pareto y Michels han hipotetizado y teorizado tres "leyes" de la politica. ' Por mas que al final tendremos que medir a la ciencia politica de los atios sesenta con los principios propios. y otras mas. . Al tiempo que comparto el espiritu del sotto de Matteucci. pero no esti demostrado todavia que nuestra matematica haya llegado a un desarrollo que permita un encuentr° fecund° entre ambas. aplicaron indudablemente al hombre y a la politica. Saggi sulla scienza politica in Italia. entonces. como se ye. Le scienze umane in Italia oggi. Pareto y la revista Cahiers Vilf redo Pareto. pero sus frutos fueron muy parvos. el m etodo histOrico-inductivo no sea cientifico. 5 (1965). en rigor.. la visiOn cientifica del universo vigente en su tiempo. sin embargo los filOsofos que fueron grandes matemAticos no aportaron nada a nuestros conocimientos politicos. Busino tuvo a su cargo las Oeuvres completes de V. en el sentido que se ilustr6 en el capitulo anterior. __ti mente. del conocimiento que llamamos cientifico? A esta primera perplejidad se suma una segunda. Ii Mulino.. queriendo decir que la politica tiene sus imperativos. viase los cinco escritos recogidos ahora en N. Digo a despecho de los canones de la cient‘cidact porque êsta no es. Los enciclopedistas. no tanto con la "cientificidad intrinseca" de la disciplina --ciencia politica en sentido estricto— sino con la "autonomia" del politOlogo —ciencia politica en sentido lato. 41guitimixg: t tre la autonomia del observador politico y la autonomia de lazy. desde el punto de vista de su cientificidad misma. no es un economista y no es un socidlogo. pero la ciencia . sociolOgica. pp. queda en pie la diferencia de que al politOlogo no le corresponde tratar la historia a la manera del historiador. y mas todavia los autores red& nombrados. A despecho de los canones de la cientificidad.

.in-davia la mas informe. 2) basqueda del fundamento del Estado y justificaciOn del compro- miso politico. politica. no se puede poner en duda que sus indicaciones sustantivas son esclarecedoras a los fines de la individualizaciOn de la filosofia politica. esta pluralidad es una pluralidad ordenada. politOlogo es porque uno mira hacia donde el otro no ye. En el caso de las ciencias fisicas.un mitodo de adquisici6n de ese saber. politico.. el tratamienfo -h os co n6 . en asonancias y en licencias que son realmente poeticas.. para las ciencias del hombre.je .. y 4) analisis del lenea.. en cuanto a lo segundo. a partir de la oposici6n-diferencia con la filosofia. De ello se desprende que. CIENCIA Y TEORIA AuThque toda. Pero el discurso no termina aqui.dethombre. Si los temas del filOsofo son diferentes de los temas del . loc. ." o prescriptivo. no se puede hacer de ella una*inociOn puramente residual.. De hecho.e. cuando reduce la filosofia politica a cuatro grandes Lemas de reflexiOn: I) blisqueda de la mejor forma de gobierno y de la reptiblica ideal. I. 1971.. en este sentido. y protegiendose con la aclaraciOn de que no basta uno solo. presjs.. Aunque la ciencia se divide en una pluralidad de ciencias. al distinguir tres elementos caracterizadores. 1971: y "Considerazioni sulla filosofia politica". La segunda pregunta. la estrategia Optima es extraer el termino menos conocido del mas conocido.de la primera de la segunda en la consecutio histOrica que tuvo lugar _.separaciOn de la filosofia... en cambio. 8 Dejando de lado esta Ultima forma de filosofia pOntica.que deben especificarse a contrario. y en el tercero queda precisado como un tratamiento valorativo o axiolOgico.° Asi. vale decir altamente especulativas o "metafisicas" en sentido literal. FILOSOFIA. Quaderni degli Annali della Facoltà di Giurispru denza. vale decir. pp. Siguiendo siempre a 13613bio. .1. pero plantea tambien problemas sui generis. o por diferencia. Bari..Lpartiendo de la filosofia para llegar a la ciencia. col. 367-379. porque los criterios y objetivos del primero no son los del segundo. passim. que se basa todo el en metaforas. pero esta pluralidad se presenta realmente como un orden disperso. y 3) la valoraci6n corn° presu uesto y como objetivo. o Dei possibili rapporti tra filosolia politica e scienza politica. en el metodo. Algunas filosoffas son de muy alta y refinada elaboraciOn.. esta hizo posible decisiv . cuya separaciOn es reciente y todavia incompleta. conviene respetar el orden genetic° y partir de la "filosofia" para extraer de ella una identificaciOn negativa de la ciencia como no filosofia. o en todo caso ordenable. Pero en el caso de las ciencias del hombre. Es verdad _clue el filtSsofo suele ser valorativo y axiolOgico. es decir. la filosofia se subdivide tambien en una pluralidad de filosofias. obviamente. pero nada le impide teorizar y practicar la no valoratividad. el problema de as relaciones con la filosofia sigue estando en pie.. Dados dos terminos —filosofia y clench-. En cuanto a lo primero.s las ciencias nacen merced a esa separaciOn de la filosofia. conviene partir de la "ciencia" para extraer de ella una identificaciOn negativa de la filosofia como no ciencia. VIII. Es la via seguida recientemente por Norberto Bobbio. Por mas que se entienda la nociOn de ciencia con la maxima amplitud... La pregunta mas general que cabe formular aqui es en que consiste la filosofia en su diferencia con la ciencia. o Los planteos de Bobbio se refieren a dos escritos que se completan entre si: "Dei possibili rapporti tra filosofia politica e scienza politica".. es empirico. La filosofia puede ser vista como un contenido de saber y/o como t. el iratamiento filos6fico se caracteriza por "al menos uno" de los elementos siguientes: criterio de verdad que no es la comprobaci6n. es que diferencia a la tilosofia (de la) politica de la ciencia (de la) politica. pero otras han fraguado con un poderoso componente empirico. cit. Tradizione e novita della filosofia della politica..pial. Y es valid° partir de la individualizaciOn de los contenidos que se repiten y caracterizan al filosofar. pero tambien hay un filosofar que es "poesia". que es .surgimiento de una cien cia politica en el sentido lato de la ex. 2) una tentativa que no es la exPlicac -16-nr—sliko en todo caso la justificaciOn. En cambio. La linea divisoria reside por lo tanto en el "tratamiento" y. en el vol. Hay un filosofar que es rigurosamente lOgico y deductivo. algunas de esas separaciones fueron adquiridas. Distinto es el caso de las cien-. Con esto no se quiere decir que se hace ciencia simplemente por un deficit de la filosofia. Afirmar que la ciencia no es filosofia equivale a ubicar la "separaci6n" -. como un gran e inapreciable desorden. Bobbio supera la dificultad que significa la enorme variedad del filosofar.230 PROFUNDIZACIONES LA POLITICA COMO CIENCIA 231 eJa. La pregunta especifica._o_niejor de la esencia de la politica. en: Rivista Italiana de Scienza Politica. por ejemplo. se caracteriza como normativo. .. está incluida en la primera. El cultor de las y experimentales no sintiO Inas 1a necesidad de defiEiëiiias nirse a si mismo como un no-filOsofo... 3) btlsqueda de la naturaleza de la. sino mas biert la coherencia deductiva.

y la ciencia como saber no solo operacional sino tambien operativo. es decir." Una segunda division hace hincapie inas bien en esta otra 6/ diferencia: que la filosofia es tal en cuanto "sistema filosOfico". 1968. lo que hace simetrica y ms elastica la estipulaciOn de los requisitos necesarios y suficientes (que se convierte en "Inas de uno". 5) relevamiento de existencias. es . a dos voces. en cambio. 3) valoraciOn normativa. "Political Philosophy and Poli- tical Science". . no esta nada claro si para L los criterios del conocimiento cientifico Ruede valer una clausula de reciprocidad.tt — 233 232 PROFUNDIZACIONES LA POLITICA COMO CIENCIA El planteamiento de Bobbio supera —repito--. J. no dedicado a problemas de aplicaciOn. Basta mover o guitar una pieza del mosaic() para que todo el se desarme. taii bien se lo clasifica dentro del termino "teoria".'° No obstante. los fenOmenos o las apariencias-y la ciencia como relevamiento de "existencias". el discurso se embarulla aun antes de empezar.comprobaciOn empirica. Presenta tambien la ventaja de poner frente a frente los criterios constitutivos del tratamiento filosOfico con los del metodo cientifico.. Si no nos entendemos con respecto a este conglomerado. mientras que la ciencia es segrnentaria. Pero no todos coinciden en la validez de esta : antitesis. 370-371. es preciso sistematizar la nomenclatura. Asi. Si es que To hay? Antes de responder. En segundo lugar. se propone una iMtima antitesis entre la filosofia COM0sakez. Maquiavelo estaIn prOximo a la comprobaciOn que a la as deducciOn. Pennock. Y en segundo lugar. Ademas. y mucho menos una sistematizaciOn de los principios primeros del todo. Pero las podemos englobar en un sindrome de conjunto. Una primera dicotomia —que tambien Bobbio destaca mas que las otras— contrapone la filosofia como_discurso_axiolOgico. Bobbio admite que Maquiavelo debe ser incluido en la filosofia si se torna en cuenta su tema: la indagaciOn sobre la naturaleza de la politica. 5) metafisica de esencias. Y por cierto que amebas controversias se deben a malentendidos a propOsito de la arquitectOnica del conjunto. 2) caciOn. En primer lugar. De este modo sell° hemos ampliado la enumeraci6n de Bobbio. los mils se valen de una contraposiciOn dicotOmica. Pero en cam1 bio resulta dificil decidir esta inclusion en base a uno cualquiera ) de los trescriterios que segOn Bobbio distinguen el filosofar. 2) en la explicaciOn. que son diferentes a las puras y simples "opiniones". Una tercera antitesis. la correspondencia entre la tematica (contenido) y el tratarniento (metodo) no siempre resulta convincente. viase R. A este IW respecto. A simple vista se diria que no. aunque "menos que todos"). En cambio. \ decir. Tomadas por separado. Cambridge. Como orientaciOn puede ser suficiente. Una irltima contraposiciOn es entre el filosofar como indagaciOn metafisica sobre las "esencias" —de lo que esta primero. cit. Entre otras cosas. 3) no valoraciOn. si cumplir con:una sola de las tres condiclones antes citadas es condiciOn suficiente de "ciencia". Garceau (ed. 2) explicaciOn descriptiva. dado que el tratamiento filosOfico produce resultados (contenidos) tan diferentes del tratamiento cientifico. 3) en la no valoratividad. Para diferenciar la filosofia de la ciencia. de cosas que se y en. por encima o w Considerazioni sulla filosofia politica. en el dominio de la politica hablamos tambien de "doctrinas" y de "ideologias".L:atz . Harvard University Press. se puede sospechar que acaso la lista de los criterios diferenciadores no este todavia completa. u Para una conciliaciOn sensata. crial es el fundamentum divisionis. si existe un minimo conrOn denominador que permita reducir la multiplicidad de las filosofias a la unidad de un mismo filosofar. En primer lugar. y 6) operaciona• bilidad y operatividad. De ello se infiere que debemos establecer como punto de partida el conglomerado completo de conceptos en que se descompone el saber y que lo califican. dentro de la acepciOn "filosofia" se incluiria el pensar caracterizado por mas de uno de los sintomas siguientes —no necesariamente por todos—: 1) _ deducciOnicrica.). Quedan en pie dos preguntas. El saber no se clasifica solamente sub specie de filosofia o de ciencia. pp. y nota 30. En fin. se refiere a la diferencia entre el catheter discreto y no acumulativo de la especulaciOn filoL s6fica. dentro—dre-la voz "ciencia" tendriamos el pensar caracterizado por Inas de uno de los siguientes rasgos —no necesariamente por todos—: 1) . ninguna de las distinciones que acabamos de enumerar parece exhaustiva. no requiere globalidad. y la acumulabilidad y transmisibilidad del saber cientifico. a la explicaciOn que a la justificaciOn y a la no valoraciOn que a la axiologia. se tocan o al menos se aprecian por medio del experimento.:normativo a la ciencia como discurso -des:/ criptivo:no valorativo. un asidero. Pero sigue faltando un hilo conductor. Pero mejor cease infra. aplicable". que son como sus contrarios y que por lo tanto consisten: 1) en el principio de comprobaciOn. subsisten algunos problemas. 43 pairaiTkidad y acumulabilidad.esta dificultad. y 6) inaplicabilidad. 4) universalidad y funa— amentalidad. como una concepciOn universal que se remite ab imis fundamentis. en: 0. y este defect() de simetria plantea diversas interrogantes. Political Research and Political Theory. por debajo de las cosas visibles.

K. Una teoria podra ser de natu-a. Wolin). Con este fin sirve en cambio la acepciOn no marxista.234 PROFUNDIZACIONES LA POLITICA COMO CIENCIA 235 Entre todos los terminos recien mencionados. que se vale de "ideologia" para designar el subproducto simplificado y emotivamente desgastable de determinadas filosofias o doctrinas politicas. precisa imicamente que se requiere un_alta__nivel de elaboraciOn mental. la _ expresiOn "teoria politica" no dilucida de OF Si Si la teoria en cuestiOn es filosOfica o cientifica. Macmillan & Free Press. de este dilema: si debemos incluir enteramente la teoria en la filosofia o en la ciencia segiin los casos. 3. Cuando se toma en consideraciOn el conglomerado completo. que viene de scire. y por lo tanto teoria es "vista". la teoria esta por encima de las cosas que estan debajo. pp. No hay ninguna explicaciOn particular de por que el concepto de teoria conservO esta latitud originaria. Por lo tanto. 1963 y 1967 respectivamente. julio de 1965. vale decir cuando no es ciencia declarada burguesa o capitalista. 1965. LII. D. Philosophy. Glencoe. Harper & Row. Laslett (al cual se le sum6 W. E. W. Al decir de Benedetto Croce.linos pocos. Easton. 1970. Rieselbach. T. 972-988. segim cOrno se resuelva este dilema. las . pp. theorie politique". 1953. Vease. 1953. del 1956. Shklar. 1951. Princeton.Ello es aI tambiën porque la etiqueta suele referirse a propuestas o programas en los que importa menos el fundament° teoretico que el proyecto concreto. Penguin. en Journal of Politics. especialmente la IntroducciOn. 13 En esta Ultima acepciOn todo se vuelve ideologia. por un lado. 1958. 1961.tiY 0. De lo que se deduce que tambien la doctrina politica se encuentra por sobre cosas que estan debajo de e/la. Desde el punto de vista etimolOgico. o mantener la teoria como un tertium genus que existe de por si. D. Obviamente paso por alto el significado de teoria en contraposiciOn a "practica". "The Decline of Political Theory". terminO por designar un conocimiento . Blackwell. Beyond Ideology: The Revival of Political Theory. posee de todos modos su rango intelectual. Boudon. ya analizado ampliamente supra § cap. en la tradiciOn marxista. Runciman). N. XI. The Vocabulary of Politics: An Enquiry in The Making of Political Theories. Se sobreentiende que los contenidos y el radio que abarcan la filosofia y la ciencia cambian. W. sino como una imputaciOn omnicomprensiva. Princeton University Press. col. J. Filadellia. Political Theory: The Foundations of Twentieth-Century Political Thought. C RPOSC i. 1966. en segundo lugar. en: L'idee de philosophie politique. 1968 (seguida por el articulo de Sheldon S. que es el de utilizar las etiquetas disponibles para lograr una clasificaciOn ordenada del saber. de los productos mentales de menor valor. El excelente A. toda historia es contemporinea: un tiene excelentes aportes. y mucho. Viase del mismo Brecht el articulo "Political Theory: Approaches". supra § IV. A. Strauss. Presses Universitaires de France. theorein quiere decir ver. la discusiOn sobre Mannheim. por los tres vol. "Notes sur la notion de theorie dans les sciences sociales". R. . Vease tambien. Rapoport "Various Meanings of 'Theory' ". Nueva York. en: American Political Science Review. el de "teoria" es quizas el rads polivalente y por cierto el primero que debemos fijar. Deutsch y L. Political Theory and Ideology.6. Chapman. no como una especie que esta por debajo. Si la denotaciOn de "teoria" es generalisima. Cobban. caracterizadas ambas por su falta de valor. "The Decline of Modern Political Theory". mientras que "ciencia". De todos modos ter emos que respetar la convenciOn que hace de "teoria" el terrain() que involucra a todo lo que sea saber: "teoria" pertenece tanto a la filosofia (la teoria _ fiLlosksa)conao a la ciencia (la teoria cientifica). que con- En el dorninio politico se dice con frecuencia que lo que esta par debajo de la teoria es la "doctrina". XI. 1967. Politics and Society. Brecht. y que mucho depende. salvo la ciencia cuando es realmente ciencia. ideologia se usa. ram. What is Political Philosophy? Free Press. especializado. Es verdad que el termino. raleza filosdfica o de naturaleza cientific " -no obstante. 267-294 (fasciculo dedicado a la teoria politica). la "estatura teoretica" es una capacidad o talento de. vision. y que por lo tanto tuvo un significado no menos lato. "Political Theory: Logical Structure and Enduring Types. XIII.Pero esta acepciOn se sale del problema considerado. LXVIII. Oxford. en: Political Science Quarterly. Para los limites de estas reducciones (tambien con referencia a la sociologia del conocimiento) vease entre otros a J. 201-251. en: International EncycloPtedia of the Social Sciences. Una doctrina politica tiene nor categoria intelectual o heuristica que una teoria politica. L. Y para resolverlo hay que aclarar un Ultimo punto previo: la diferencia que existe entre el encasillamiento de lo ya pensado y el pensar en funciOn de un encasillamiento. Macmillan. De la vasta bibliografia sefialo: D. en primer lugar se desprende que la filosofia y la ciencia se pueden configurar como los extremos de un continuo cuya zona intermedia tiende hacia esos dos "tipos ideales". de la sane a cargo de P. N. su conriotaciOn es aristocratica. 1959. Recent-Trends in Political Theory and Political Philosophy. Nueva York. en: Archives Europeennes de Sociologie. Londres. Annals of the American Academy of Political and Social Science. Weil. en: Revue Francaisse de Science Politique. Paris. 1959.meras "opiniones" y por otro la "ideologia". Iv. Weldon. Germino. La complejidad del problema aparece eo ipso en el suntuoso A. "Philosophie politique. . pp. G. Pero por mas que una doctrina politica no se pueda jerarquizar necesariamente en cave lieuristica. Nueva York..12 La nociOn de teoria politica es de las mas controvertidas.

i . dejando en penumbra la relaciOn entre la teoria y la practica (o praxis). Segundo. ya para eliminar hibridos infecundos o para buscar la divisiOn del trabajo cognoscitivo que mas nos convenga. son los cultores de la ciencia "pura" los que producen la teorfa de esa misma ciencia. y a la inversa..A logia". SOlo con un sentido transitorio se tiene una filosofia de la ciencia a la cual atienden los fil6sofos. ed. INVESTIGACION Y APLICABILIDAD Aunque la filosofia genera un saber cientifico que termina por repudiarla. as. en cambio. un proyectar para intervenir. VIII. Friedrich. L.. de Benjamin Constant y de Tocqueville... Chicago. es decir un vacfo que ningdn filosofar llega a colmar en ninguna de sus tantisimas variedades. de un minim° a un maximo de valor voluntarista. The Pure Theory of Politics.236 PROFUNDIZACIONES LA POLITICA COMO CIENCIA 237 pasado visto con los ojos del presente. Primero.linir.. Retrospectivamente the parece indudable que la teopolitica es-un tertium genus. a tcdo lo largo del continuo cuyos extremos estan caracterizados por los . Y esta es la advertencia a tener muy presente cuando se busca el fib o separador entre filosoffa y ciencia. Con caracter definitivo. y como ejemPlo de teoria empirica." Son dos. Retomo aqui la tesis desarrollada ampliamente supra. J.1a-itorla politica en lo que tiene de irreductible.) tipos ideales "filosofia" y "ciencia".• aut6nomo_(ni filos6fico ni cientifico) de "ver" la politica en su pro. serialadamente. la teoria politica como tercer genero parece destinada a ser reabsorbida. debe quedar claro que la dicotomfa filosoffaciencia no tiene validez retrospectiva sino proyectiva.. y entre otros. on rdcule pour mieux sautex.. a domi_ _ narla con la acciOn —interviniendo— y no solamente con erp -nsa-e miento. C. Pero basta dirigir la mirada hasta la mas avanzada de las ciencias del hombre —la economia— para advertir que la ciencia no es teoria que se agote en la investigaciOn. de los autores de los Federalist Papers. . Pero esto no es todo.puente_en_la_prolongacla transiciOn de la filosofia politica a la ciencia.. al diferenciarse. La ciencia es teoria que remite a la indagaciOn.pia autonomia. o adquisiciOn de datos) que a su vez reopera sobre la teoria. Repito. la respuesta es obvia: la filosofia carece de OPeratividâd.2. fruto de la reflexidn que la ciencia realiza sobre si misma. Como decia Leibniz. hay siempre en el filosofar una carencia o una insuficiencia constitutiva. Von Mises. Man and his Government.. las teorias. de Montesquieu. quedara siempre una zona intermedia. Por Ultimo. los elementos que la ciencia. a autores que ignoraban esta divisiOn. De tal modo. permite aclarar tambien la ubicaci6n de la teorfa. o sustituye en 61: 1) la investigaciOn como instruAsi. Y no hay ciencia completa que no sea a la vez cigneia_aplicada y ciencia te6rica. tendremos que hacerlo con cautela y medida. no es solamente teoria. La distinci& entre ' "retrospecciOn" y "prospecciOn". McGraw-Hill. vease B. 14 aunque se las pueda aproximar mas a uno que a otro.Inas sencillamente... encontramos teorias politicas que no se pueden asimilar ni a uno ni a otro. de Burke.. Regnery. de aplicabilidad.. desarrolla una teoria end6gena.de la filosofia. Para resumir. la ciencia es tambien aplicacidn. entre la filosofia y la ciencia. Human Action: A Treatise on Economics. Pero _la ciencia diferencia . ocupada por "doctrinas poll- ticas". cit. dentro de la alternativa filosofia-o-ciencia. una indagaciOn (experimento. Tercero. vale decir una historia del pensamiento politico dirigida a clasificar a los autores como filOsofos o no. sino tambien teoria que se prolonga \ en la actuaciOn prictica. Nueva York. como el modo . pero tambien. doctrinas e ideologfas se sitdan entre si en un orden jerarquico que va de un maximo a un minimo de valor cognoscitivo. podemos establecer estos tres puntos. pues. es una alternativa que nos planteamos hoy mirando hacia el futuro. Xual es este vacfo? Si se considera que la ciencia apunta a"transformar" la realidad. traducciOn de la teoria en practica. En la medi2 da en que una disciplina cientifica se consolida. podriamos de.. de Jouvenel. Vale decir. Es verdad que la polemica metodolOgica de las ciencias sociales ha planteado sobre todo la relaciOn entre la teorfa y la investigaci6n. el kenero que prepara y sirve de. No existe la ciencia sin la teoria. la alternativa filosofia-o-ciencia no debe ser atribuida al pa. 1966 (3a. la reconstrucciOn ex post se dirige sobre todo a servir el proyecto ex ante. sado. entre reconstrued& ex post y programaciOn ex ante. entendiendose por no filOsofos a quienes no pretendian serlo y que no pensaban en la construed& de ning-tin "sistema".poUtica. Ello no impide que sea absurdo encasillar a la fuerza.). en la Segunda Pane. gruendida estrictamente. Es el caso de Maquiavelo. Pero en cuanto mira hacia el futuro. En cambio es full efectuar una reconstrucci& ex post. una "praxis.. Si la hacemos retroceder. rev. L Como ejemplo de moria filosOfica. 1963. le agrega al filosofar.

vease espec.sta no es la pregunta del fil6sofo. Pero es una empresa que no puede avanzar Si no camina sobre las piernas adecuadas.238 PROFUNDIZACIONES LA POLITICA COMO CIENCIA 239 mento de validaciOn o de fabricaciOn de la teorf a. Pero en este caso la razOn es clara: toda ciencia crea su lenguaje especializado propio.6 y capitulo v descendientes de derecha e izquierda. En cambio es importante aclarar. no la aplicaciOn que fracasa produciendo resultados no previstos o no queridos. en un "porque" ültimo. pero no para las filosofias de bajo nivel de abstracciOn —las filosoffas empiristas— y especialmente para el pragmatisrio. es decir como fue previsto y establecido por el trazado te6rico. asi como.3. En pocas palabras. el lenguaje de los cientificos les resulta oscuro o en todo caso trivial a los filOsofos. esta objeciOn no procede. En cambio no esti Clara la razOn por la cual el filOsofo y el hombre de ciencia no se comprenden o comunican ni siquiera cuando adoptan los mismos vocablos.lieritra su razOn de 5er distintiva en el presentarse_comber. -. caps. quizis a Spencer.. es decir. . un pensar en funciOn de la traducibilidad de la idea en acto. segAn la cual la tesis de la inaplicabilidad del filosofar es valida para las filosoffas de alto nivel de abstracciOn —propiamente metaffsicas— y acaso para las filosofias fuertemente racionalistas. el lenguaje de los primeros les resulta incomprensible o inutilizable a los segundos. como un "conocer para intervenir . no a comprender el mundo.ella r i 'desde haErx -ilenios el hombre no haya intentado aplicar a su sociedad programas y derivaciones especulativas. que involucra la . o al menos no es la pregunta a la que sabrfa responder. estos "programas filosOficos" han fracasado. en cuanto a la relaciOn entre la teoria y la practica. no se puede hablar de filosofia en bloque. o entre los modernos a un Bentham. y que incluso hace de la aplicaciOn la demostraciOn o la prueba de la verdad. que resulta comprensible por eso mismo solamente a los iniciados." La filosoffa no es.la ciencia son usos lingiifsticos fliferentes. Para la nociOn de aplicabilidad. y por Ultimo a John Dewey. supra. Y me parece que este es el asidero que estibrir75717 Despues que se ha dicho todo. espec. a menos que encontremos un minim() comiln denominador que las mancomune a todas. y por lo tanto dirigido y ptoyectado hacia la actuaciOn. y mas precisamente de la "praxis subvertidora".a interrogaciOn pefor renne del filOsofo se resume en tt-(por que. o entre las ciencias. 2) la dimension ' operative. a todos los niveles. a un John Stuart Mill. Dejando la metifora. pues. Una teorfa operativa o aplicable es una teoria que se traduce en practica in modo con forme. r?cOmo resolvera el punto? Esta perplejidad vuelve a plantear la consabida dificultad: la enorme variedad y no "reglabilidad" del filosofar.e ad hoc. Como veremos. Esta tesis esta expuesta a una objeciOn especffica y a una perplejidad general. la nociOn de operatividad o de aplicabilidad. En verdad que tambien en las ciencias. hay poca o ninguna comunicaciOn. sino a cambiarlo— y al marxismo entendido como filosofia de la praxis. La objeciOn especifica se vincula con Marx —que teorith al "fil6sofo revolucionario" dirigido. No es una empresa de pod monta. Se debe entender entonces por aplicabilidad la correspondencia entre el resultado y el propOsito. Por lo tanto. Volvamos a partir de la consideraciOn de que el saber cientffico eac.„y _ex vrticular la filosoff a resulta un programa inaplicable: No porque grama de accidn. Xti. en estos casos. todo saber pasa a tray & del instrumento de un lenglia. I y II.* En todo lo que sigue. su resultado no fue el previsto ni el deseado.rao_lacte . . la aplicabilidad es la aplicaciOn que "tiene exito". supra § 11. y no se puede generalizar. ---- . Y este es realmente el punto que importa. queda todavia por decir que la filosofia -y. Pero si toma a AristOteles. entre la teorf a y la investigaciOn. para ese filosofar que ceoriza la dependencia del pensamiento con respecto a la acci6n. estara en lo cierto mientras se refiera —hoy— a Hegel y a sus " passim. la posibilidad de traducir la teoria en practica. aplicable. vuelvo a tomar la tesis ilustrada en forma mas analitica . VIII. pot supuesto. Hay filosofias de todas las especies.debemos fijan r nuestra atenciOn en el instrumento lingiiistico. LA LINEA DIVISORIA LINGiftSTICA Los filOsofos y los hombres de ciencia no se entienden. Parte Primera. o mejor la circularidad. No es necesario profundizar mas la relaciOn. viceversa. como proiLyemos_la-filosofia. Quien sostiene la no convertibilidad practica del filosofar. sino porque desde Platen a Marx. de lo que se obtiene con lo que se previ6. Queda en pie la perplejidad mas geheral. un pensar para aplicar. polftica. de un len ua'e apropiado para "servir" a los objetivos de esesaber. metafisico o metafenomenico. que se separan en funci6n de sus respectivas preguntas de-77-1.

Ia esencia" y la justificaciOn Ultima. Podriamos decir tambien que la filosofia es tal por el hecho de basarse en un us° metaem frico del ler _i_guaje. Prirnero concebimos. No tiene mucho sentido establecer la divisiOn entre filosoffa y no filosofia cuando el arbol del saber era un anico tronco. Bergman. los sobrepasa y los transfigura. Aspects of Scientific Explanation. En rigor. una explicaciOn en terminos de causalidact Una primera consecuencia de esta division de fondo se aprecia en la distribuciOn diferente —entre la filosofia y la ciencia— del conceptum con respecto al perceptum. Ello hace que la filosofia y la ciencia sean necesariamente diferentes. Significado ultra o metarrepresentativo. De ahl — erpredominio del perceptum. G. y por lo tanto derermina en Oltimo analisis la diversidad de sus respectivos instrumentos lingiiisticos. Vease tambien C. Pero es claro que un cierto tipo de definiciOn operacional le allana el camino. que da fundamento al predominio del turn y que aborda precisamente un mundus intelligibilis concepdel cual busca el "sentido". prenrler ohservando". y por lo tanto no es la operatividad la que inviste la relaciOn entre la teoria y la practica. Si no tiene mucho sentido clasificar a AristOteles. La diferencia esta --E-617(3=TesITga-c1-61r La explicaciOn filos6fica no comprueba los hechos. se requiere un lenguaje de observacrOn. es decir o b servador-descriptivo. 1957. una explicaciOn dada por la justificaciOn. En este sentido. mientras / que la ciencia requiere y desarrolla un meticuloso vocabulario observador-perceptivo. University of Wisconsin Press." El operacionismo —observese bien— es un re- N The Logic of Modern Physics. Y tampoco es inconducente discutir si Marx fue filOsofo o no. mientras que en la ciencia. En el vocabulario del filOsofo predomina el concebir en el sentido de que no se le presta gran atenciOn al percibir. 13 El operacionismo se remonta a P. que en el cOrno del cientifico va sobrentendido un porque. Una reconstrucciOn tanto mas cuanto Inas se complica la construcciOn. Por el contrario. emerge de los hechos y los representa. represen tan. se entiende por operacionismo * la tentativa de unir un concepto a sus propiedades observables. n el cual las alabra. 1965. a la afinaciOn de los terminos observables. Es que en la filosofia L la explicasiOn_subordina a la descripciOn. En su aplicaci6n a las ciemias sociales. Para un replanteo. a la conversiOn de la teorfa en acci6n. Por el confrarro.es. y si realmente llegO a liberarse de la filosoffa hegeMadison. mientras que la ciencia resulta tipicamente un "com. fa ciencia desarrolla un vasto vocabulario denotativo. Se infiere de aqui que la filosoff a es tendencialmente un "comprender justificador". asi como la filosofia politica precede a la ciencia politica. la fisolofia puede caracterizarse como un `Lconapzen:. No es que la filosofia "explique" y que la ciencia "describa". Por supuesto que el percibir de la ciencia no debe hacernos pensar en una inmediatez sensorial.. o en todo caso se lo facilita. Es obvio que en el porque del filOsofo va incluido un cOmo. cfr. .240 PROFUNDIZACIONES LA POLITICA COMO CIENCIA 241 ratio essendi. mientras que la ciencia es un "comprender causal". cuando tiende a definir sus proriios terrninos en funci6n de las "operaciones" que permiten su cornprobaciOn empirica. un uso lingiiistico en el -u al las palabras "estan en lugar de" lo que reprecsentan. Bridgman. Nueva York. que presupone la investigaciOn. Macmillan. y despues pasamos lo "concebido" por el filtro del redimensionamiento y la i_ disposici6n de observaciOn. la interrogaciOn. Ello permite entender tambien c6mo nunca el problema de la aplicabilidad se resuelve en el dominio de la filosofia sino en el de la ciencia. der idea do". Hempel. los conceptos cuyas operaciones no son "piablicas" y "repetibles" no serian conceptos cientificos. _E's este uso descriptivo-perceptivo del lengtraie_el sue . prioritaria del horn. Free Press. adaptado a las finalidades _descriptivas y de rel evamientoempirico. de un compren-dif describiendo que aborda precisamente un mundus sensibilis del que busca las reglas de funcionamiento. bre de ciencia se resume en un cOmo. No por azar la filosofia de la naturaleza precede a las ciencias de la naturaleza. W. sf lo tiene clasificar a Rousseau. lo hace iclOneo para la conversion de la teorfa en _practica:. Philosophy of Science. Para operar sobre la realidad hay que saber cOmo . Este cambio del conceptum al perceptum queda evidenciado y se consolida cuando una ciencia entra en la fase de las denominadas definiciones operacionales. es una "reconstrucciOn" de esa construcciOn. 1927. la explicaciOn cientifica. la descripciOn' condiciona a la exp1ii6n. G. pero a tanto rigor no llegan ni siquiera las ciencias Inas avanzadas. Y para determinar cOmo es. a la aplicabilidad. es decir. Nueva York. El principio de diferenciaciOn que aqui se ha propuesto no ha presidido la construcciOn del saber. quisito inherente a la relaciOn entre la teoria y la investigaciOn. y que ciertamente no es necesario hacer retroceder hasta los griegos. en el cual las palabras tienden a asumir —como rria Croce— un significado " ul tr arrepresentativo". Pero en cambio esa division se hace tanto mas pertinente cuanto mis el arbol del saber se desarrolla y diversifica en miltiples ramas. es decir. y viceversa. Todo saber "explica". El perceptum no viene antes sino despues del conceptum.

hasta que no se plantean los problemas de la investigaciOn y las interrogantes propias del "comprender para operar". y sobre todo el error de quien se ejercita —a los fines de una ingenieria de la historia— con textos en los que no encuentra lo que deberia buscar.3. como el idealismo y sus derivados (no sOlo el marxismo. ya fueran rebeldes o complacientes. como la de Bentham y los utilitaristas. Bari." St. No es.. dr. cease J. 1959. Bobbio. de 1845. no la unidad sino la disyuncidn entre la teorta y la praxis. Latenza. Editori Riuniti. y otra cosa es actuarla. 21 Lo mismo vale para el darwinismo politico de Herbert Spencer. Vease tambien supra § VI. C. por el contrario. pp.la tesis de que no se puede deducir . pero para el consenso histOrico resulta ser lo que es: una filosoffa sin praxis. en primer lugar. Si hay un ejemplo macroscOpico de la inaplicabilidad constitutiva del filosofar. y ello porque la transformaciem del lenguaje —sea operacional u operativa —es una empresa de largo aliento. Tomemos una filosofia de escasa elaboraciOn abstracta. que lo que es verdad en teoria debe ser verdadero tambien en la practica. pero la discontinuidad sigue en pie. – Ysmente una teorfa dirigida a afrontar problemas de actuaciOn y-Capaz resolverlos. es decir a la teoria moral. pero un saber empirico no es por ello unbFra = Cuando LeOn Bautista Alberti discurrfa sobre las "hen-amientas". La cuestiOn reside en que la empiria no es de por si aplicabilidad. su nociOn de clase no se puede identificar con la estratificaciOn social a que aluden los " Para el filOsofo revolucionario de Marx y su umw1iltende praxis se debe recurrir a !as Tesis sobre Feuerbach. . Pero cease supra § IV. 213-233. Pasemos ahora a la objeciOn general: que la tesis de la inaplicabilidad del filosofar se demuestra fAcilmente con las filosoffas de alta elaboraciOn abstracta. Un nivel empiric° de conocimiento facilita la conversion del pensamiento en acci6n. La prueba de la aplicabilidad reside en los hechos." Pero tambien el pragmatismo argumenta que es verdad en teoria solo lo que es igualmente verdadero en la practica. recogido en el vol. y no sabe situarse. o la hac—e . Dal Pra.: mento para enfrentarse a la filosofia como tal.la politica de la filosofia. en: 11 Politico. aun antes que eso. que la praxis se viette exactamente como no deberia hacerlo. Intorno al detto comune: questo puo essere giusto in teoria ma non vale per /a ttratica (1773). pues. soci6logos. de lo que per. es que su teoria no es constitutiva-. Sobre el tema de la dialectica. "La dialettica di Marx" (1958).. sino tambien el existencialismo). 1965. Rossi.t Podemos convenir en que el salto o la discontinuidad entre la filosofia empirica y la ciencia empirica es sin duda menor.No lo es. Napoles. de medio siglo a esta parte. por la siguiente razOn: que el lenguaje de Marx sigue siendo hasta el final un lenguaje metaempirico y metaobservador a despecho de sus intenciones. porque el marxismo es todo de . . La inaplicabilidad de la filosofia de la" Praxis sOlo puede sorprender a quien no se sittla. Rees. Y no lo es. no Ctiristituye de ninguna manera . pero que en cambio se hace dificil de dcmostrar en el caso del empirismo Mosaic° y de todas las filosofias de bajo nivel de abstracciOn. en el terreno operativo. 1965. . El marxismo querria ser una filosofia de la praxis. De ese modo. mas _proxima.una_teorfa sin actuaciOn.242 PROFUNDIZACIONES LA POLITICA COMO CIENCIA 243 liana convirtiendose en un sociOlogo y un economista..L sonalmente tengo grandes dudas. como la teoria no pre y eia y no queria. la tesis del idealismo.. un lenguaje caracterizado por el "forzamiento del concepto" en el que Hegel habia adiestrado a sus discipulos. pero lo es realmente? Una cosa es teorizar el hacer y otra muy diferente saber hacer.En impedi. Da Hobbes a Marx. El "filbsofo revolucionario" pudo. Lo que critic() es urncamente el abuso y el mal uso del filosofar. Marx e la dialettica hegeliana. lo debe demostrar en su hacerse. Una cosa es teorizar la unidad dialectica entre la teoria y la praxis. Morano. M. Y asi sucesivamente. desencadenar una revoluciOn. y se engaria Sobre la no convertibilidad del utilltarismo filos6fico en la politica de los utilitaristas. 2 vol. El Estado cuya desaparici6n vaticinaba Marx no es el Estado del que hablan los politOlogos. No es que la sociedad de Marx no se realice porque su teoria se ha ‘ aplicado mal o no se ha aplicado. Roma.. "Le Relazioni tra teoria e pratica politica". pero no por ello anunciaba la ciencia de la economfa. todo prescripciones y ninguna instrumentaci6n. el nivel de su discurso no podia ser mas empfrico. A ((/ todo exhortaciones . 19621963. que no puede cumplirse. M. el valor-trabajo que el trata no es el valor del que hablan los economistas. y nada de ingenteria. Y el hacerse del marxismo ha demostrado. La tesis de Kant se refiere a la tesis basada en el concepto del deber._ __fines. ese ejemplo es precisamente el marxismo. Decia que Marx teoriza al filOsofo revolucionario en base a una "unidad dialectica" entre la teoria y la praxis caracterizada por la idea de una praxis subvertidora.2. Si una teorio es factible. No se me entienda mal. La dialettica in Marx. XXIV. pero fue desmentido por ella. N. Asf como Kant habia sostenido. sf. su peripecia ilustra y confirma la distancia que va de la teoria del hacer a su factibilidad. No es dificil demostrar que de las premisas filosOficas del utilitarismo se pueden extraer los programas mas opuestos de accien politica.

Aceptar esta comprobaciOn equivale a santificar el pasado y perpetuar sus errores. Asi como el filOsofo no puede subrogar al hornbre de ciencia. . 1969. sefiala predominancias. T. Social Science Research Methods. rnim. 6. Podra ser verdad que la literatura ofrece hibridos en abundancia y que seguimos programando soluciones filosOficas para los problemas practicos. aun a despecho de fricciones puramente incidentales. dado que es la filosofia. Dicho de otro modo. En una epoca cientiflea. Una acepciOn que se va precisando a medida que tiene lugar su separaciOn de la filosofia politica. por ejemplo. 2. no equivale a afiliarse a una vision mezquinamente practicista de la ciencia. L'idie de philosophic politique. Obviamente. o limitarla al analisis del lenguaje. Crotty. Veamosla ahora desde dentro. W. de la "eficacia practica" del filosofar. pero solo para reencontrarse a si misma y retomar su propio camino. Scope and Methods of Political Science: An Introduction to the Methodology of Political Enquiry. Welsh y W. Tratandose de una reconstrucciOn ex post. tambien la filosoffa esta llamada a hacer un examen de conciencia. nimo comtin denominador en un lenguaje metaobservador dirigido a explicar ideando". Dorsey. Isaak. en: Rivista di Filosofia. Marcar los limites del filosofar significa al mismo tiempo delimitar tambien la ciencia. Vease tambien E. El filOsofo comb tal no merece ningtin reproche. 1972. crea los valores. Appleton Century Crofts. Recapitulemos. Pero de este modo vemos a la ciencia politica desde fuera. Chicago.4. La ciencia es basicamente ciencia "pura" que sirve a una finalidad cientifica. L. Con esto no quisiera que se entendiera mal mi insistencia sobre la relaciOn entre la ciencia y la prictica. es (Ail la recapitulaciOn de W. se trata de que la filosofia crea las ideas. el hombre de ciencia no puede suplantar al filOsofo. He sostenido que todo filosofar encuentra su mlEn Italia. un lenguaje determinado. "Intorno alla nozione di filosofie politica". cit. Passerin d'Entreves. entonces hay que separar los dos elementos y encontrar un criterio valido de reconstrucciOn en vistas al futuro. la tesis de la filosofia politica como metodologia de la ciencia politica es sostenida. Gee. Nueva York. De ello se infiere que el saber filos6fico se diferencia siempre del conocer cientifico cuando menos en este aspecto: por una instrumentaci6n lingiiistica que no satisface el requisito operacional (la investigaci6n) y mucho menos las exigencias operativas. J. Golembienwski. Turin. Pero yeasts en contra A. Basta considerar que la aplicaciOn es sustitutiva del experimento en aquellas ciencias que no son experimentales.la que elabora las visiones del mundo.LA POLITICA COMO CIENCIA 244 PROFUNDIZACIONES 245 con lo que encuentra. CIENTIFICIDAD Y NO VALORABILIDAD Habiamos quedado en la ciencia politica en sentido lato. Seria absurd°. Homewood. 23 Esto es. sobre todo par lo que no es. Que no es superponerse a la ciencia ni ser Unicamente su momento mayeutico y metodolOgico. Homewood. economiche e sociali. No se trata Unicamente de que el saber fecundo germina en el seno mismo del que se considera infecundo. A. salvo el de dejar de actuar como filOsofo. y por lo tanto la finalidad cientifica no es de por una finalidad practica. V111. pero quien acepta esta critica es en verdad la victima de un complejo de la ciencia. cfr. la ciencia se caracteriza por una aplicabilidad que la filosofia no posee. UTET. Sobre la nociOn de ciencia en general. ese fundamentum divisionis indica solo una linea tendencial. The Theory and Method of Political Analysis. Tradizione e novita della filosofia della politico. Meehan. Lo que no quita que la finalidad cientifica y la finalidad practica sean como dos lineas destinadas a converger. A. Treves. en op.1 Sobre la aplicaciOn del procedimiento cientifico a la ciencia politica. es traficar una parte por el todo. col. Rand McNally. Decir que la ciencia nace de la exigencia de observar una realidad sobre la que se quiere "operar". no refleja una divisiOn de objetivos y de competencias que los interesados busquen conscientemente. 1950. un modo autOnomo de estudiar la politica en su autonomia. y la discusiOn al respecto en el vol. Pero por esto mismo no es valid° argiiir que la filosofia y la ciencia —tal como aqui las hemos separado— suelen encontrarse mezcladas. J. dirigida pot Luigi Firpo. que divida de ahora en adelante lo que hemos mezclado en el pasado. 3. por la forma coma se viene hacienda y "cientifizando". Vease tambien La notion de philosophic polftique dans la philosophic italienne. 1969. examinemos c6mo se pasa de la acepciOn lata a la acepci6n estricta de la disciplina. vol. pot R. La filosofia politica en la Storia delle idee politiche. por el concebir mucho mas que por el percibir. 22 Reducir la filosofia a la epistemologia de la fisica. 1969. pero si entendemos que ëste es un error. C. y no puedo concebir fecundidad mayor : Con esto tambien queremos dejar establecido que la tesis de la inaplicabilidad del filosofar no debe ir acompafiada por una subestimaciOn. citado. A Methodological Primer for Political Scientists. La filosofia ha sido acusada de constituir un "saber infecundo". Dorsey. 1959. y R.

Los textos mas destacados de los precursores citados son: A. Nueva York. al que sigue el momento de la explicaciOn causal y de la sistematizaciOn teOrica.25 Pero recien se puede hablar de un viraje de la disciplina en su COtijunto. de regularidad o probabilistica. A este respecto. Merriam. Sobre el control histOrico. el controLhistOrico. _el experiment°. Jensen. New Aspects of Politics. en el vol. clasificaciones y taxonomias.. 1936. Free Press. C. la regla general es que toda ciencia se presenta a un mismo tiempo: 1) como un lenguaie conceptualizado„ que se construye a partir de la reflex 6n sobre la pro–I--. E. Cf. 1925. espec.). Choice and Change. la adopciOn de Una sintaxis lOgica precisa. Turner. que nos permiti6 diferenciar entre una fase precientifica de la disciplina y su fase propiamente cientifica? La transiciOn entre una y otra tuvo lugar alrededor de los afios cincuenta. The Profess of Government. Little Brown Co. Princeton University Press. 3. R._el conti aparado. cap. cf. En concreto. en el comienzo predamina el rnomento del relevamiento descriptivo (la fase clasificatoria de toda ciencia). El control estadistico se utiliza ampliamente en economia. Politics and the Social Sciences. Crisis. como ma conceptual ordenador y unificador. muchas stem_ triviales_y_a menudo de dudosa validez. No for azar la diferencia fundamental se estableciO entre den__ cias_ experimentales y no experimentales. 1973. The Methodology of Comparative Research. otros no. Thrupp. y 4) un lenguaje que permite la lab ilidad y la repetibilidad. sobre el cual nunca se insistira bastante. Natural. A. En sustancia. Algunos son comunes a todas las ciencias.resulta casi inaccesible para las ciencias del hombre. Bentley. Pero donde las ciencias se separan obligadamente es en sus procedimientos y têcnicas de control. a cargo de R. Dahl. Hasta aqui los requisitos comunes —satisfechos de modo mas o menos adecuado--. 1971. es decir entre_las_ ciencias que pueden utilizar el control del experimento o no. la creaciOn de palabras nuevas con el fin de disponer de un vocabulario adecuadamente preciso y articulado. How. b) construcciOn de _ . Crises and Sequences in Political Development. Merriam y Lasswel1. M. When. esta revoluciOn se incubaba desde hacia tiempo. Lipset (ed. No parece necesario explicar por give el metodo de control mas eficaz —el experimento-. de todo conocer que pretenda ser cientifico. Grosso modo. T.. y en medida bastante menor en sociologia. las diversas etapas y momentos del procedimiento cientifico se pueden resumir de este modo: a) construcciOn de conceptos empiricos. en el sentido de _q_ue p corfecciOn de los defectos o carencias del lenguaje mina u ordinario. History and the Political Scientists. Nueva Haven.un vocabulaho tecnico y esoteric°. tambien. a partir de la segunda Guerra Mundia1. la estabilizaci6n (relativa) de los propios conceptos que maneja. Se inhere de ello que en la mayoria de las–Oasiones politdogo no tien_t_npriOn: recurrir al control comparado _y.". passim. que constituyen su comprobaciOn y su dimension operativa. 2) un lenguaje critic°. el control estadistico. segundo. Otro tipo de tratamiento es el de las "secuencias". 1971. D. comparaciarrOniiiilainal o diacrOnica). R. 3) un lenguaje especializado que desarrolla. Almond. Establecidos los requisitos onomatolOgicos.24 En el ambito de estas premisas. vease infra. En el piano de los principios está claro que todas las ciencias se hallan igualmente interesadas en la totalidad de los modos de control posibles. y muchas premisas las habian planteado entre 1908 y 1930 Bentley. d) teoria enteusbda conio Conjunto de generalizaciones interconectadas. ix.246 PROFUNDIZACIONES I LA POLITICA COMO CIENCIA 247 Las fases y los aspectos del procedimiento cientifico son multiples. pero los datos cuantificadOie-s7 de_ que dispone suelen ser insuficientes. McGraw-Hill. Yale University Press. en TunciOn de la denominada "revoluciOn behavioxista. o . La introducciOn de las tecnicas cuantitativas se remonta a Stuart Rice y a Harold Gosnell. Polyarchi. 1970. es decir si no se puede controlar. Lasswell. cap. Tambiën la ciencia politica recurre cuando puede al_ tratamiento estadistico. y H. tercero.). en S. L. un conocimiento del Ifp-i3 "ciencia" requiere y pres4one estas operaciones onomatolOgicas: primero. Para ver la distancia que se- . 1908. Un elemento comiin de punto de partida. " En este el desarrollo de todas las ciencias sociales.ia---instrumentalidad. University of Chicago Press. Nueva York. University of Chicago Press. Politics: Who Gets What. Boston. la ciencia se configura como una "explicaciOn empirica" que se basa en el relevamiento de hechos. Oxford University Press. toda ciencia se debe conformar con los controles de que es capaz. VV.mente. la definiciOn y por consiguiente. Flanagan. Un saber cientifico no es tal si sus hipOtesis y generalizaciones no pueden comprobarse (o darse por falsas). Mundt (eds. Diacronic Methods in Comparative Politics. Pero en el piano de los hechos. 1969. Holt y J. dcuando apareci6 una ciencia politica en sentido estricto. al control histOrico (que en sustancia es una. la comprobaciOn del acierto o ci eitor de las afirmaciones de hecho puede efectuarse de cuatro maneras diferentes: ____. dirigida a alcanzar "previsiones" del tipo si-entonces. En conjunto. E. el capitulo de Sidney Verba. c) formulaciOn de generalizaciones y tendenciales. como hip6tesis subordinada.26 24 Sobre el control y el metodo comparado. que se lo puede ver en M. es la elaboraciOn de un lenguaje. S. con excepciOn de la psicologia.

Random House. 1970. 4) la cuantificaciOn. cit. sino rnucho mas en el piano de la creaciOn de un lenguaje observador-perceptivo. Eulau (ed. la matematizaciOn. W. es dernasiado pronto para discernir si esta vez sera fecunda la confluencia entre la matematica y la politica. Eldersveld y M. Teorie a Metodi in scienza politica. pero el hecho de que sean datos expresables en ntimeros no los hace de por si importantes. pues requiere que los conceptos sean llevados a sus propiedades observables. H.. Research Frontiers in Politics and Government. articulo "Behavioral Sciences". sean cuantificables o cualitativos. pues. The Behavioral Approach in Political Science: Epitaph for a Monument to a Successfull Protests. Brookings. trad. it. Como ya he sefialado. hecha a oio. despues de haber examinado todo lo . la revoluciOn behaviorista es la aplicaciOn efectiva del "metodo cientifico" al estudio de la politica. Nueva York. pero sobre cosas triviales. 52-53.). de volverse precisa. Eulau (ed. cfr. Por lo demas. al "liberarse del valor". 3) la adopciOn de maodos y tecnicas de investigaciOn precisos.. incluso exacta. 1963. A. Nueva York. aunque sea inadvertidamente.). y esto no solo porque debamos atribuirle a Max Weber lo que le corresponde. y por consiguiente al tratamiento estadistico de los datos. La investigaciOn moclifica en primer lugar la naturaleza de Ia informaciOn. La investigaciOn no es solamente adquisiciem de datos. los datos cuantitativos que se prestan para un tratamiento estadistico. Eulau.4merica: New Directions. in fine H. la investi-. Truman. el comportamentismo (behavioralism) modifica la ciencia politica tradicional en ocho aspectos distintos. The Free Press. es decir que exige definiciones operacionales. Eulau y Sibley.. cit. B. Bienvenidos sean. 1967. el indicado en primer termino: la investigaciOn entendida como una conjunciOn complementaria entre el trabajo de escritorio y el trabajo de campo.). en AA. Y por lo tanto los frutos de la investigaciOn no se contabilizan tinicamente en el piano de la informaciOn. pues. vease R. y los capftulos de Lazarsfeld. y hasta que punto lo sera. Sobre el estado de la cuestiOn en la actualidad. Entre ellos pueden setialarse: 1) la b6squeda de la regularidad y la uniformidad. " The Current Meaning of "Behavioralism" en J. en: Teorie e metodi in scienza politica. Charlesworth (ed. H.). M. el problema no reside en saber si la ciencia politica debe convertirse o no en cuantitativa. 2) la subordinaciOn de toda afirmaciOn a la comprobaciOn empirica. El problerna es si los datos cuantitativos divonibles. R. la ciencia politica corre el riesgo de descubrir "mas y mas" en merito al "menos y menos". 1969. importa acivertir que en este desarrollo no se produce solamente la adopciOn de un modelo o paradigma "fisicalista". las colaboraciones de Easton. Political Behavior: A Reader in Theory and Research. Free Press. en: International Encyclopedia of the Social Sciences. Dahl. 5) la no valoratividad. Glencoe._politica pueda remitirse y reducirse al dominio de lo cuantificable. Entre los contenidos distintivos de la ciencia politica behaviorista. sino tambien porque el principio de la no valoratividad se aprecia mejor al final. El desarrollo indiscutible y central de la revoluciOn behaviorista es. capa9 de una verdadera disposiciOn empirica. y sobre todo la exigencia de introducir eq la disciPiria 16gica rigurosa y precisa. VV. En la medida en que la naturaleza de los datos (si seran cuantitativos o no) determina cuales son los problemas. J. Es esta operacionalizaciOn la que nos dice que podemos y debemos bus-J car. Janowitz (eds. Lo que se cuestiona__es_ que la ciencia. Nueva York. gaciOn termina por transformar el lenguaje. 1966. o cuya adauisiciOn podemos prever razonablemente. Mathematical Models and Methods. Washington. En segundo lugar. no constituye un criterio de relevancia. S. en cambio es indudable que la ciencia politica tiene mucho que aprender del desarrollo matematico de la economia y que el rigor lOgico de un adiestramiento matemätico constituye una adquisiciOn positiva. Es alli donde el behaviorismo deja su impronta decisiva. BoIonia. Boudon. Main Trends of Research in The Social and Human Sciences. Berelson.29 para el comienzo de los afios cincuenta del de los sesenta. En merit° a la cuantificaciOn o mensurabilidad.. de 1950." Las caracteristicas distintivas de esta cientificaci6n se reflejan sobre todo en tres desarrollos: investigaciOn. son "relevantes" •a s de— los I problemas que se plantea el politOlogo. Eulau. es decir el "poiler deductivo" propio de la formalizaciOn matematica. J. Nueva York.248 PROFUNDIZACIONES LA POLITICA COMO CIENCIA 249 Al decir de David Easton. Y mientras la adopciOn del modelo fisica--igralirstifica la acusaciOn de perfeccionismo indebido. en Main Trends of Research in the Social and Human Sciences. B. Mackenzie y Rokkan. tambien pesa_la influencia de los economistas. Contemporary Political Analysis. The Behavioral Persuasion in Politics. Nadie cuestiona que una mediciOn es mejor que una estimadOn—puramente impresionista. H. en op. Mouton. la cuantificaciOn. 1971." Dicho en pocas palabras. The Impact on Political Science of the Revolution in the Behavioral Sciences. cit. pp. es instructivo comparar dos volfunenes panoramicos encargados y publicados por la UNESCO: Contemporary Political Science.. Random House. solo me he referido hasta ahora a la Wertfreiheit. C. Para una monografia. suministrada por la experiencia histOrica sino por la observaciOn directa mediante el trabajo de campo. Viase en general D. Atherton Press. que ya no es . y por lo tanto adquisiciOn de fluevas mformaciones y elementos de comprobaciOn. Il Mulino. 1955. Behavioralism in Political Science. Political Behavior in . 1956.

indique el limite entre los tradicionilisi 'as7 tachados de set valorativos. la colabobien en: T. y no solo porque "valoran". por L. En cuanto al primer aspecto. Oxford. sefiale el limite entre la filosofia que "prescribe valores" y la ciencm _ahe "afirma hechos". Value in Social Theory. Einaudi. Crowell. normativo y axiolOgico de un lado. Young. Un saber dirigido a atenerse a las causas y a explicar describiendo. a lo sumo declara o da por sobrentendido valores que son harina de otro costal.250 PROFUNDIZAC I ONES LA POLITICA COMO CIENCIA 251 demas. los obserVados sf lo son. queda por resolver el nudo de la Wertbeziehung. de connotaciones que aprueban o que reprueban. Harper & Row. Northwestern University Press. ja. Vayamos ahora a la polemica sobre la Wertfreiheit. 1967. 1967. Mas bien conviene volver a verla en funciOn de la diferenciaciOn . 2) explicitar . Myrdal. Aqui debemos distinguir entre dos interpretaciones. son un elemento Si lo recibe tal cual. A Selection of Essays on Methodology.31 Pero antes deb e --e. la esencia de las cosas y la razOn de ser (teleolegica. como tal debe considerarse fuera de lugar.. en las proporciones debidas y distinguiendo entre los dos casos: el que se ocupa de la delimitaciOn entre la filosofia y lo que no lo es. En tercer hie-. porque no se puede afirmar que una prescripciOn está siempre en funciOn de una . no posee un genuino potencial axio1Ogico. y los jOvenes turcos del behaviorismo. no solo entre filOsofos y no filOsofos. En cuanto al segundo. En esta perspectiva. redbird un lenguaje valorativo que lo expone a la acusaciOn de no set wertfrei. Scarpelli. es decir. cuando menos: la tesis de quienes recomiendan la neutralizaciOn y la tesis de quienes propugnan la cancelaciOn de los valores. Nueva York. Vease tambien supra § " Lo mejor de esta linea critica se encuentra en M. Aun suponiendo que el observador no sea valorador. claro que son los "val ores". 1978. " Para la tesis de Weber. resultara un mal observador. 1958. del lenguaje filosOfico. 1958. La primera escuela se configura en torno a estas recomendaciones: 1) separar los juicios de hecho de los juicios de valor. Los valores y las connotaciones constitutivo de un lenguaje dirigido a captar el sentido de la vida. Turin. The Dissenting Academy Pantheon. Filosofia.fablecerse que el status lOgico y epistemolOgico de la cuestiOn esta todavia muy lejos de nosotros. bien resefiada Clarendon Press. En segundo lugar." Por lo menos desde hace treinta afios. fazimer lugar. Nueva York. conviene verb o en perspectiva. Roszak. wloraciOn. el nexo "valoresprescripciones" es fragil. Es asi que el lanzamiento de una "ciencia valoradora" por parte de los cuestionadores y de la nueva izquierda. es decir con las reglas de concordancia entre los medios y los fines. De este modo se confunden los imperativos axiolOgicos •con los imperativos tecnicos.). la separaciOn entre el discurso 1 teleolOgico. Bobbio. Con tanta mayor raz6n. la Wertfreiheit es el gran caballito de batalla. Oppenheim. y mucho menos la—dire7encia entre valores y "valoraciones". 10-11. "'Values' in the Political Science Curriculum". de filia o de fobia. D. Para la europea es proverbial mencionar a Habermas y en general a la escuela de Francfort. sino porque usan un lenguaje embeb : do hasta la medula . pues. a cargo de Approaches to the Study of Politics. 11 metodo delle scienze storico-sociali. 1958. Sobre este problema sefialo en particular: G.. sino tambien dentro de las ciencias sociales. Evanston.in itinere e_ntre un uso metaemvalorativas. Por el contrario ra o no—. de la weberiana `:_xelaciOn con el_valor". Nueva York. le guste o no a la lifOsofia analitica. no causal) del \ mundo. caps. Bay. la disposiciOn de observaciOn.. Waldo. Cfr. se resuelve a la larga en una separaciOn entre lenguaje filosedico y lenguaje cientifico. entre los valores y los hechos no merece un lugar preeminente. en: 11. no tenemos. En cuanto a la relaciOn entre la filosofia y la ciencia. es decir volviendo a aquel lenguaje "poietico" que caracterith desde siempre al pensamiento especulativo. Main Currents of Marxism. mientras que la nueva i7quierda predica y reclama la _"libertad de valorar". 1965. y el que se centra en la polemica intestina entre los politOlogos. en funciOn de esta regla de maxima: que el potencial axiolOgico del lenguaje se vuelve tanto menor cuanto mayor se vuelve su potencial empiric°. _ _pirico y_un uso empirico del ienguaje. efr.8. "The Cheerful Science of Dismal Politics". en: R. III. recogidos en el vol. A. 335-354. LVI. la dicouunia. tamApolitical Politics: A Critique of Behavioralism. Quizas la soluciOn consista en establecer reglas de transformaci6n. E. no se manifieste en formulaciones filosOficas o de sociologia filosofante. vol. Una discusiOn que ilustra la complejidad del problema es la que se produjo entre N. son los behavioristas los acusados de "no valoratividad conservadora". que desgarra por dentro a la ciencia politica y tambien a la sociologia. raci6a de C. El problema es realmente intrincado. "Libert a come fatto e come valore". el discurso valorativo no encuentra un vehiculo—se quieadecuadtr' en el lenguaje cientifico. Kolakowsk y . Si no lo recibe. Ello le plantea al observador el problema de cOrno "recibir" el lenguaje de los observados. Passerin Rivista di d'Entreves y F. McCoy y J. V. espec. Playford (ed. Es curioso observar que hoy los papeles se han invertido. los dos ensayos de 1904 y 1917. pp. Bay es quiths el autor de mayor estatura intelectual de la nueva izquierda estadounidense. y el discurso etiol& gico y no valorativo del otro. que estamos muy lejos de haber encontrado.

Ciencias como la psicologia y la economia hicieron su camino persiguiendo y presuponiendo de modo ms o menos implicit° fines de valor. En definitiva. la que le brinda argumentos a quien predica una "ciencia valoradora" que es a la vez mala filosofia y pesima ciencia. la elisiOn de los valor-es se* — presenta como un principio constitutivo que esti. De aquf parece desprenderse que la no valorabilidad es un "principio regulador" y no un principio constitutivo. en mayor medida que la primera. Los requisitos que presiden la formaciOn de un lenguaje cientffico son bastante ms determinantes. p. y hasta la linea diVisoria entre lo que es y lo que no es ciencia. un menor poder discriminativo. y que lo que no se logra de inmediato se puede lograr a la larga. como valoraciones del observador. En definitiva. por lo tanto. no esta obligado a suscribir la segunda. se limitan a neutralizarlos. en suma. no cambiar el "deber ser" por el ser. cuando menos para la ciencia -polftica uri jiiiiicip-16regulador de fundamental importancia. la "caza del valor" deja realmente sin resolver el problema de la Wertbeziehung. sino que ademis clarifica sus terminos. A ojos vistas se debe comprobar tambien que lo K que se gana en no valoratividad por la esterilizaciOn del vocabulario. en el registro de las cosas observadas. y 3) atenerse a reglas de imparcialidad. y para justificar sus inconvenientes y dificultades se debe demostrar que la purificaciOn del vocabulario —porque hay que llegar a esto— es una condiciOn taxativa de cientificidad. muy diferentes. La objeciOn consiste en que de este MOW' generamos problemas gigantescos que no sabemos resolver. Considerazioni tulle filosofia politica. de un vocabulario que cancele todas las connotaciones de valor. Del mismo modo. _cOmo desconocer la importancia de una etica profesional_para una disc_iplina "politizable" come la ciencia politica? La segunda tesis —la de la tabula rasa— no se presenta en cambio como un principio regulador. esta Wertfreiheit se presenta como una etica profesional. el gravamen que recae sobre la "len'-'-gua neutra" es una menor capacidad de individualizaciOn. se oebe poner el acento —sohre la "purificaciOn" del lenguaje. Pero a todas estas crfticas se puede responder diciendo que un programa de diffcil traducciOn en actos no es por esto un programa equivocado. y que no sirve defender o atacar la Wertfreiheit sin precisar de que no valoratividad estamos hablando. lores resulta. asi como la imparcialidad-- es la virtud del juez". como la de preI sentar con equidad los diferentes puntos de vista de valor. 377. en reglas dirigidas a fundar la imparcialidad. es . asf como que el rechazo de la segunda tesis no implica necesariamente la primera. i se paga en perdida de precision. Quien eleva la Wertfreiheit a la categoria de requisito primario y sine qua non de la cientificidad. dado que el modo mas simple de depurar un concepto es hacerlo mas "abstracto" u omnicomprensivo.252 PROFUNDIZACIONES LA POLITICA COMO CIENCIA 253 los valores que se incluyen en sus premisas. siempre que se les identifique como tales. sOlo s demostramos que es un requisito epistemolOgico. por den se Quien suscribe la primera Wertfreiheit. que quien defiende la primera tesis no puede defender la segunda. no se deduce de ello que haya que recomendar no serlo. Concluyo. La medicina no se perjudic6 por considerar que la salud es un bien. cit. Bobbio lo dice muy bien: "la no va. Los valores no deben desaparecer solamente a parte sub iecti. Conclusion que no sOlo le devuelve a la discusiOn sus debidas proporciones. deck sobre la construcd6ii de un lenguaje aseptic°. La segunda escuela aspira a algo mas y algo diferente. 82 Pero Si el juez no puede ser siempre perfectamente imparcial. Esto equivale a decir que los valores y las valoraciones no constituyen un obstaculo para un saber cientifico. Para esta interpretaciOn lo importante es no confundirse. . o afirmar y describir an\) tes de valorar. \estas reglas no eliminan los valores. sino como un "principio constitutivo".. Lo cual se explica. Como quiera que sea. reconocer los Ifmites de la objetividad cientffica no autoriza a teorizar el derecho a la subjetividad sectaria.' en su lugar. En sustancia.loratividad es la virtud del hombre de ciencia. Por ejemplo. En el dominio epistemolOgico. Mientras la neutralizaciOn de los va. Y queda perfectamente claro. que este. Esta Wertfreiheit se justifica. peca de exageraci6n y hasta de simplismo. lo que debe quedar establecido es que las dos tesis son diferentes. Es claro. y no contrabandear preferencias de valor bajo la apariencia de hechos. y que no perturben los relevamientos descriptivos. y en este sentido la objetividad de la ciencia. Y es la segunda Wertfreiheit. El impacto es grande. me parece dificil sostener que un saber cientffico depende en primerfsimo y determinante lugar de su no valorabilidad. sino tambien a parte obiecti. la primera tesis —la de la neutralizaciOn de los valores— se resuelve en un puro y simple "principio regulador". aunque de una manera dispersa y mas confusa: a un verdadero "vacio de valor". de dim° el observador se relaciona con los valores n) de los observados.

S. A pesar de estas reservas y de otras mas.. Antologia di scienza politica.. Charlesworth (ed. la fase hiperfactualista y crudamente cientificista qued6 en vasta medida superada. y G. M. Approaches to the Study of Political Science. p..). Prentice-Hall. signo caracteristico y caracterizador de una reflexiOn teOrica que surge ab intus. Tambien el exceso de operacionisrno provoca fundadas perplejidades. la estimaciOn —que ofrece todas las garantias— de Eulau y March es de cerca de 10 mil polit6logos (en el vol. " Falta un panorama satisfactorio de la situaciOn europea. Junto a este articulo. C. Contemporary Political Thought: A Critical Study. Young.141 es el balance de la cientifizaciOn del politO l ogo en el transcurso de los arios setenta? La mayoria se lamenta de que la ciencia politica no sea bastante "ciencia". Theories of the Political System. F. Y por lo tanto parece licito ver esta multiplicidad de aproximaciones y teorizaciones como una crisis fecunda.. Bluhm. 1971. en extraordinaria variedad de contenidos. J. tambien la teoria esta aprendiendo a utrii:" zar el "lenguaje de las variables". el mimero indicado en nuestro texto es en todo caso restrictivo.8 Articulo "Political Science". Macmillan. UN BALANCE Ci. Prentice-Hall. En 1970 la nOmina de los registrados en la National Science Foundation incluia a 6 493 profesoras de Ciencia Politica (cfr. Asi.34 Pero debe subrayarse que este estado de confusi6n refleja el . estructural-funcionales.. estocasticas. Para una valoraciOn de conjunto de los dos importantes sectores de la disciplina. el excelente volumen a cargo de Easton. R.< la transiciOn de la ciencia politica "sintetica" a la ciencia politica ‘ "teoretica". esto es. del poder y otras mas. te6ricamente hablando. Englewood Cliffs. Mejor todavia la bibliografia de la nota 34. dafia la fecundidad te6rica de los conceptos. y a titulo de orientaciOn primaria sobre el estado de la disciplina. de los papeles. sino el fruto de la reflexiOn que efectuaron los politOlogos sobre las cosas_aue afirman q_ut_bmgan. Varieties of Political Theorie. en Europa la ma completo en W. Mackenzie. 1972. Political Science. Por to tanto. de la American Political Science Review. De hecho. y generalizando. Vease tambien A. M. indicaciones y direcciones. 1966. y E.. Para las diversas teorias y esquemas conceptuales.254 PROFUNDIZACIONES LA POLITICA COMO CIENCIA 255 VIII. Obviamente es muy dificil general izar. decisionales. en: International Encyclopedia of the Social Sciences. del desarrollo. 1968. vease la obra en 8 vohimenes a cargo de N.. 1. cit. Boston. las entidades dedicadas a la ciencia politica son má s numerosas que las dedicadas a la sociologia. Somit. y el nOmero de politOlogos de profesiOn puede estimarse aproximadamente en ocho mil. . Addison-Wesley. y en general de la Europa continental. 35 En general. Polsby. 1968. se puede obtener un panora- nacimiento enclOgeno de la teoria. p. la afirmaciOn de una teoria que no es ya un prestamo 0 un tertium genus. vease ademas G. en: P. via. Son incontables los esquemas conceptuales y las aproximaciones entre las que se puede optar: desde la teoria general de los sistemas a las teorias ciberneticas. J. a cargo de G. Teorie e metodi in scienza politica. Allyn Beacon. cit. Englewood Cliffs. del grupo. Prentice-Hall.5. Political Science Today. American Science Manpower. M. D. 35 No puede sorprender entonces que tales ndmeros produzcan de todo un poco. pero es mas interesante preguntarse que habria ganado con esa cientifizaciOn. Englewood Cliffs. L'analisi del sistema politico. De aqui se infiere que un operacionismo obsesivo y mal dirigido atrofia a la teoria. Homewood. Los excesos de la revoluciOn behaviorista fueron reconocidos y corregidos en buena parte por los mismos culpables. que refleja el impulso dado a la disciplina por su renovaciOn norteamericana. La resena de J. Basingstoke. Barents. y W. 1971). Greenstein. Los miembros individuates de la AsociaciOn Americana de Ciencia Politica son alrededor de 14 mil. 1975. 67). S. se encuentra tambien en el nOmero de sus cultores. Political Science: Advance of a DisThe Study of cipline. Ii Mulino. II Mulino. T. Baker. Dorsey Press. a su cargo. la disciplina se encuentra en plena diaspora.). Systems of Political Science. Chandler. Prentice-Hall. S. cit. Handbook of Political Science. 1969. Scranton. The Development of American Political Science. y el conjunto. Kariel (ed). del conflicto. 1967. La dificultad no reside solamente en la fase altamente dinamica de la disciplina. Politics and the Social Science. 1970. 297. Mas tarde las perplejidades se dirigieron al tecnicismo excesivo y el abuso de formulas maternaticas cuyo mucho ruido oculta las pocas nueces. 1970.). la cuantificaciOn y el matematismo impidieron el des/ arrollo paralelo de la construcciOn teOrica. XII. Modern izzazione e sviluppo politico. Sartori. como una crisis de crecimiento. Bolonia. vol. 1. Pasquino. M. Washington. Englewood Cliffs. Se debe alabar la operacionalizaciOn del lenguaje en la medida en que produce ese lenguaje observador-perceptivo sin el cual no hay verdadera disposiciOn empirica. Es cierto que. 0. Meehan. Prentice-Hall. Por otra pane. Eso sin contar la tradiciOn inglesa. Haas y H. cit. Lipset (ed. Englewood Cliffs. Urbani. "The Political Science Profession in 1970". pero que mantiene —para bien y para mal— sus caracteristicas propias. Tanenhaus. Para un panorama analitico. J./ .. Irish (ed. E. sup. Bolonia.33 Lo que queda por demostrar es si los excesos del °pet racionismo. 1965. especificado y entretejido de maneras muy diversas. se puede convenir con Easton en la siguiente conclusiOn: que en los alios sesenta tuvo lugar . En los Estados Unidos. del hecho de que lai definiciones operacionales desarrollan la extension o denotaciOn de los conceptos en perjuicio de su extension o connotaciOn. 1967. pero tambien hay que dvse cuenta de los limites del operacionismo.e M.

superadisima. Porque de la misma manera.. y entonces ha-. espec. 1963.__e a ciencia politica a la sociologia politica. o bien debe darse tambien en el piano de las ramificaciones disciplinarias? i Political Science in Western Europe. el behaviorismo es la ciencia comim a todas las ciencias que aportan . Introduction a la science politique. Sartori. o hasta que punto ello es asi. Le scienze dell'uomo e la rifornza universitaria. cit. La scienza politica Laterza. sociologia. Bobbio. tambien la sociologia tendrfa que desaparecer. y por consiguiente la diluciOn y periferizaciOn de la politicidad. Pero por esto mismo el hehaviorismo plantea una cuestiOn de priricipio aunque sea sin proponerselo. "Studi politici e mismo. en la cual la dimension vertical es transferida y . Esta unidad reside en una plataforma metodolOgica comOn desde el punto de partida.256 PROFUNDIZACIONES LA POLITICA COMO CIENCIA 257 ciencia politica esta retrasada en la medida en que todavia no ha incorporado la dimension de la investigaciOn. tambien la economia podria considerarse parte de un contexto Inas amplio. lo quiera o no. son los mismoslenOmeaig observados por el sociOlogo. Basic Books. Los metodos y tecnicas de indagaci6n son por definiciOn un patrimonio interdisciplinario.). en AA. Dudo firmemente de que lo fuera.. por ejemplo. que gan6 hasta hoy la ciencia politica con su cientifizaciOn behaviorista. cfr. G. en: Antologia di scienza politica.. no sc puede politique: Fondaments et perspectives. El movimiento behaviorista se proclama interdisciplinario. Nueva York. M. Political Behavior in America: New Directions. y del A. es decir de la politica. Londres. Porque tambien en el ganar se puede perder. Si los meritos y frutos cientificos de la revoluciOn behaviorista son innegables. pp. Milan. un reservorio al que recurren todas las ciencias en la medida en que un metodo o una tecnica resultan iclOneos y utilizables. Politics and the Social Sciences. El problema reside en determinar si esta unidad metodolOgica de las ciencias comportamentalistas debe entenderse como una superaciOn de la divisiOn del trabajo cognoscitivo. cit. Bari. VV. Ademas. XXVI. "Teoria e ricerca politica in Italia". no se y e por que el tema debe detenerse en este punto: que . es includable que el_ behaviorism° contribuy6 a la "sociologizaciOn de la politica". Con esto no se pretende sostener que la actual subdivisiOn disciplinaria entre las ciencias del hombre sea intocable. %ease: N. Si no fuese tambien algo antigua. 33 Para corn" Sobre el behaviorismo como movirniento interdisciplinario. scienza politica in Italia" en Annuario Politico Italiano. bria que reducirla a la sociologia de la economia. Harmondsworth. 1964. Sartori. En seguida pasaremos a ver. en la psicologia social. 1969. psicologia. 215-233. Lo que sigue siendo irreversible —a despecho de las ironias faciles sobre las barreras disciplinarias— es la division y especializaciOn del trabajo cognoscitivo. y Lausana. Si nos sujetamos a esta lOgica. G. pero tiene que ser exactamente una ratio. Pues la manera de enfocar behaviorista conduce a una percepciOn "difusa" y "horizontal" de la politica. Despues de lo cual habria que pasar a sostener que tambien la noci6n de sociedad es una construcciOn teOrica en el aire. un potencial reduccionista. "Per una definizione della scienza politica". importa ver en concreto c6mo funciona la "recuperaci6n interdisciplinaria" sugerida por el behaviorismo. Por_eiemplo. svs preceptos. Ello nos transporta a la vexata quaestio de la unidad de la ciencia. vease B. vinculos int e rsubjetlYwage se re-_ miten_ a esas unidades Oltimas —indescomponibles. vol yiendo a la pregunta inicial. Al final. Para Italia en particular. no "reduccionista". es sintomatica la recopilacien a cargo de Eulau. pues en realidad lo que existe son Onicamente ''relaciones sociales". In prim is.3 A este respecto. 1961.pol. pero contiene. Hay que recordar que el behaviorismo es en su origen un movimiento interdisciplinario. Lo que queda por demostrar es si de este modo nuestro saber seria mayor y mas completo que hoy. el vol. 1960. epaL sociologfa. Berelson (ed. Por otra parte. es superficial y est6. y hasta si se quiere economia de tipo comportamentalista. Penguin. La ratio de esta especializaciOn puede ser diferente de la que es. Hasta aqui no habria nada que objetar. pues. Pero no quiere decir que esto constituya solamente un deficit. o en todo caso. la otra cara de la medalla reside en que el progreso de la ciencia se y e contrabalanceado por el retroceso del objeto. pp. The Behavioral Sciences Today. su cientifizaciOn es sin duda menor. 1967. Y mientras se espera encontrarla.el behaviorism° se y e inducido a ver . concretas„y_ob-. serian preferibles los dos volUmenes de La science Jean Meynaud. Si hemos de creer a la soluciOn reduccionista. Cohn. 1961.. Mackenzie. reabsorbida en la psicologia. en: II Politico. y por consiguiente de las especializaciones disciplinarias. cit. Todas estas ciencias son behavioral sciences antes de ser ciencia politica.. Comunita. Saggi sulli scienza politica in Italia. y esto porque los fenOrrier ios—a: cuya observaciOn le otorga preferencia. servables— que son los individuos particulates. . es decir el "metodo comOn" de todas las ciencias del hombre. 1959. Para la divisitin y especializaciOn del trabajo cognoscitivo.. 8. la politica en SU__ difusiOn horizontal mucho mis que en su verticalidad. J. es decir a la reducci r--6T-a—T—"-. Stevens. 12-17. la_ ciencia.37 Deciamos que a impulsos de los canones y de la perspectiva que le son propias. Paris. extraer mucho del desordenado volumen de W. Spreafico.

quizas el factor particular de mayor peso sigue siendo el tipo de cientificidad del behaviorism°. saben muy bien cuintas decisiones. y tal vez sobre todo. En definitiva. lo que sabemos de la mecanica del sistema politico. Pero lo que se les escapa es cOmo el sistema politico puee consistir tambien. está constituido por datos socioeconOmicos tomados de las estadisticas." Queda por recordar que la idea de politica se vuelve difusa y evanescente tambien en fund& de su "globalizaciOn". Puesto que las estructuras forrnales (juridicas) no son las estructuras reales. en un sistema de producidn de decisiones politicas." La preocupaciOn comportamentalista se ye muy claramente. Por el contrario. Comparative Politics: A Developmental Approach. La cuestiOn reside en que si los datos a los que atendemos son datos econOmico-sociales. Ya hemos seiialado que la diluciOn horizontal de la politica refleja su masificaciOn. asi como tenian razOn cuando decian que la politica no es coextensiva con el ambito del Estado. todavia mejor.4. 1966. El enfoque que se adecua al modo como se estructura la vida social —la esfera de los sponte acta— no se adecua en cambio al modo como se estructura deliberadamente un sistema politico. de datos econOmico-sociales es forzoso extraer explicaciones de tipo econ6mico-social. precisamente. Autores como David Easton y Karl Deutsch reducida a "grupos". que pueda valer para cualquier conglomerado humano (incluyendo al denominado sistema politico de los esquimales). que el behaviorista ye poco y mal es todo el trayecto que va desde los inputs. las estructuras se yen reducidas a "funciones".atslehre. cease infra § IX.258 PROFUNDIZACIONES LA POLITICA COMO CIENCIA 259 Ld probarlo. pues solo puede apresar la periferia. que refleja la tentativa de dar una definiciOn minima de ella. es decir son generadas por las interacciones entre los actores que se encuentran en el vertice del sistenia politico. lo obtuvimos sobre todo de ellos. que desaparece de la visual del behaviorista ortodoxo? Es todo lo que acontece en la denominada "caja negra". Ahora bien. la doctrina del Estado. la ciencia politica behayiorista termina por girar en torno a algo que no apresa atinca.. el ancho sector. no de autOnoma producciOn de decisiones. Como reacciOn ante el "legalismo" los behavioristas tenian raz6n. que lleva a una ciencia guiada por la retroalimentaciOn de los datos. este trayecto se resuelve en un proceso de "transformaciOn" de los inputs en outputs. lanzan la acusaciOn de haber ocultado la "caja negra". lo que sale fuera de el. . Pero su polemica va mas lejos. Pero hay Inas. esto es. para quienes quedan fuera de ella y la miran desde el exterior. Entendamonos. Easton. Pero de este modo. De aqui se deriva la difusi6n horizontal y periferica de la politica. lo que reproduce la sistematizaci6n del mismo Eulau en su vol. Necesitamos datos. comparadas con las nuestras. y con el la mayoria de los behavioristas. De aqui proviene una diluciOn de la politica. y mucho menos encasillable en el. basta comparar la behaviorizaciOn con la juridizaciOn de la politica. Almond y B. negra. son withinputs. estas observaciones valen para la ciencia "normal". Lo. con la escuela institucional-legalista que fue en su origen la Sto. hasta los outputs. Pero Si la crisis de identidad de la politica es el producto de toda una serie de circunstancias concomitantes. encontramos sociedades que. mejor. resultan sociedades "sin Estado". el grueso de los datos de esta naturaleza. con frecuencia determinantes. si estan cuantificados. que nos Ileva a ver de clOnde nace. lo que da bien la idea de las estructuras sociales. como consecuencia de la extensiOn global que caracteriza a la nueva politica comparada.8. No se deduce de ello que los politOlogos beha y ioristas esten obligados a explicar la politica me" Vease supra § VII. y mas todavia su democratizaciOn. Boston. de los fenOmenos polig ticos. Sin embargo. Por lo tanto. con una estructura politica informe. Desde la perspectiva behaviorista. y si consisten en I grandes n6meros. cit. Little Brown. en perjuicio del clOnde cristaliza. definen la "estructura" de este modo: "actividades observables que componen el sistema politico". Nue son y cOmo se identifican las estructuras que interesan al politOlogo? Almond. En el Tercer Mundo y en los denominados paises en vias de desarrollo. —Pi es entonces el sector. Powell. Para una critica a la insuficiencia del analisis estructural-funclonal de Almond. y con el muchos otros. f) G. The Behavioral Persuasion in Politics. vale decir. lo que esta dentro del sistema politico. Por supuesto. o en todo caso difusa y no especializada. actividades que son estruetifras' en cuanto "se comprueban con una cierta regularidad". pero no de las estrucurras politicas determinadas por el ordenamiento juridico-constitucional. las estructuras politicas quedan vaporizadas. Este tipo de informaciOn precondiciona la interpretaciOn. estan dentro "del dentro". la idea mas recibida y apreciada por la ciencia normal es que el sistema politico consiste en un sistema de transformaciOn de inputs. no es que la "crisis de identificabilidad" de la politica sea totalmente imputable al behaviorismo. de ellos debemos extraer la explicaciOn. pero deja escapar el epicentro de la -politica.

ese cOmo desenfoca e incluso sofoca el qud. Procediendo por orden. Sin duda es asi. la primera pregunta es: ipor que comparar? La segunda. y por el otro Apolitical Politics: A Critique of Behavioralism. publicado en: Rivista Italiana de Scienza Politica. 1. D.nos remite a la` heteronomia de la politica. "Concepts and Generalizations in Comparative Sociological Studies". de bajo tenor de politicidad. por un lado. 1968. 1963.). pp. sigue siendo verdad que tambien el historiador generaliza. es verdad que en toda la ciencia politica subyace. en el extremo contrario. 1966. EL METODO DE LA COMPARACION Y LA POLITICA COMPARADA * sentido. En la medida en que se descuida a la politica —ya sea porque se la deja en la periferia o se la declara heter6noma— la politica escapa de las manos y se convierte en una fuerza "fuera de control". Es funciOn del politOlogo impedirlo. que quiere ser ciencia a toda costa. su anälisis del caso particular resultara desubicado. Por mas que se sostenga que el conocimiento histOrico es conocimiento de lo individual. Pero si todos generalizan en alguna medida. La cuestiOn es la siguiente: cOmo comprobar.4 I ?Lit /. CONTROL COMPARADO Y CONTROL HISTORIC° Por lo dernis. en: J../v 260 PROFUNDIZACIONES it diante la sociologia o la economia. Macridis. cit. Por el contrario. en: American Sociological Review.. Y de . Crick. cuyo explanas es suministrado y condicionado por datos_gue podrtamos Hamar hipopoliticos. son los de R. ----La.1 No es excepciOn de esta regla ni siquiera el discurso del historiador. y entonces se puede pasar a la pregunta: icOmo cornparar? EN CIERTO IX. o demostrar que es falsa. pp. son "generaliiaciones disfrazadas". bien mirados. es la ciencia la que devora a la politica. "Comparative Politics and the Study of Government". Asi. 261 . Si llevamos las cosas al extremo. o cuando menos deberia tener presente otros casos. lo_que es politico. en: Comparative Politics. De otro modo. De ahi la acusaciOn que se le dirige al behaviorism°. Los dos extremos se ocan y se convierten uno en otro. El politOlogo que examina un caso particular debe tener presente el contexto general. Cf. Montgomery y W. Partamos de la siguiente premisa: que cualquier discurso se vale de conceptos que. Las criticas que mas se aproximan a mi texto (mejor desarrolladas en el escrito "Alla ricerca della sociologia politica". Approaches to Development. Sfffin (eds. ique es comparable? Despues de lo cual entramos en lo mas vivo del tema. IX.behaviorizaciOn de la ciencia politica. deba dejar fuera lo "no k cientificable". pero la politica comparada se presenta como tal. 597-639). 533. Si la ciencia es el cdmo.0-. vuelve a cuestionar la autonomia de la politica. D. y de G. Sera tambien verdad que no se puede estudiar la politica sin comparar. y que la historiografia no es una disciplina nomotetica. IX. 7-66. un marco de referencia comparado.este modo la retroalimentaciOn de los datOi —de:16s -cTatos privilegiados por el behaviori-sino-. Paige. pp. una generalizaciOn? Y mi discurso comienza a partir de aqui. entre B. Difensa della politica. aunque sea de modo implicit°. 81 y 84-87. pues. pero Si ciertamente se desprende que la politica se vuelve un explanandum. Pero esta es sOlo una verdad trivial. Esta conclusion refuerza la. la distancia. "The Rediscovery of Politics". Premesse e Problemi". con todos sus meritos. En un extremo. McGraw-Hill. es lOgico que una ciencia politica stricto _ sensu. J. de propender a la desapaiOn cle. y a menudo de cliscutible e inaireCia1-7ereVancia politica.1. es la politica la que devora a la ciencia. espec. de implicitas y casuales que eran. en: Rassegna Italiana di Sociologia. el problema de la validez de nuestras generalizaciones se le plantea Unicamente a quienes generalizan a sabiendas y a propOsito. Nueva York. explicitas y sistematicas. El tratamiento se refleja sobre el objeto. si de vera es tal. sOlo cuando las comparaciones se vuelven. la acusaciOn se basa en una gran diversidad de premisas. previ* Este capitulo reproduce con algunas modificaciones el articulo "La Politica Cornparata. Por que comparar? Para que sirve? La respuesta es simple: la cornparaciOn es un mitodo de control de nuestras generalizaciones. p. 1971.FtrevisiOn de que el navegar futuro de la ciencia politica seguira: siendo peligroso y dificil.41 No hay nada de paradOjico en este desarrollo. o individualizador. a la politica explicativa ab extra. 1968. XXVIII. lo quiera o no. I. Reinhard Bendix.

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