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Sistema Aduanero Canadiense

Agencia Canadiense de Servicios Fronterizos (CBSA)


La CBSA facilita la circulación de mercancías y personas a través de las
fronteras canadienses, impidiendo la entrada en Canadá de mercancías y
gente peligrosas e ilegales. Administra y ejecuta las leyes canadienses que
regulan el comercio, incluyendo los alimentos, los productos agrícolas y los
viajes, así como los acuerdos internacionales y los convenios.

Barreras al Comercio
La ley de Aduanas de Canadá regula los procedimientos para importaciones de
Canadá, es un modelo de liberalización de comercio internacional, por lo cual, la
mayoría de los productos importados no requieren licencias.

Algunos de los productos que si requieren licencia son: trigo, la cebada, las carnes
de bovino y los quesos. Para importar estos productos dentro de Canadá, se
requiere de una Licencia General de Importación, el cual es otorgado por la
División de Control de las Importaciones del Ministerio de Comercio Exterior
(http://www.dfait-maeci.gc.ca/).

Canadá es uno de los mayores usuarios de las medidas antidumpings.

Manifiestos de Canadá
Un manifiesto es el control de las mercancías transportadas o almacenadas
mientras están bajo la responsabilidad de entidades sometidas a control
aduanero tales como transportistas, o bien en instalaciones bajo control
aduanero, hasta que la agencia de aduanas correspondiente autoriza su
entrega o su desplazamiento. Los manifiestos son gestionados
electrónicamente a través del Sistema de Apoyo de Liberación Acelerada de
Envíos Comerciales (ACROSS) y su Sistema de Notificación de Liberación (RNS)
de la Agencia Canadiense de Servicios Fronterizos.

Liberaciones aduanales

Una liberación aduanal es la autorización de entrega al cliente de un vagón o


un contenedor importado a Canadá, que todavía estába bajo el control de las
autoridades aduaneras canadienses. La Agencia de Servicios Fronterizos
(Canada Border Services Agency) publica los requisitos para la importación de
productos en Canadá. De manera general, los documentos requeridos son:

• Dos copias del documento de control de carga


• Dos copias de la factura
• Dos copias del formulario B3 (Formulario de la aduana de Canadá). •
• Permisos de importación, certificados sanitarios
• Certificado de Origen (cuando corresponda el caso)

Para mayor detalle de cada uno de estos documentos se recomienda revisar la


siguiente dirección: http://www.cbsa-asfc.gc.ca/import/accountingintro-e.html

Para envíos por correo, el único documento requerido es la factura. Las empresas
deben indicar la cantidad pagada por el comprador. Si los productos son muestras
o demos, las empresas deben indicar el valor de mercado de éstas.

Aranceles
Canadá aplica el sistema armonizado de código arancelario. En promedio, los
impuestos de aduanas son calculados Ad Valorem, es decir, según el valor CIF de
las mercaderías.
Los productos que están gravados con mayores aranceles son:
• la gasolina,
• las bebidas alcohólicas,
• tabaco y
• joyería.

Cada provincia tiene la potestad de fijar impuestos adicionales.

La gran mayoría de los países recibe el trato arancelario de nación más favorecida
,con el tratado de libre comercio de NAFTA se han eliminado prácticamente todas
las barreras comerciales entre EE.UU., México y Canadá (100% en bienes
industriales y 95% en productos agrícolas) desde el 1 de enero del 2003.
Para acceder al arancel canadiense se sugiere consultar la siguiente dirección:
http://www.cbsa-asfc.gc.ca/general/publications/tariff2006/01-99/tblmod-1- e.html

IVA
Además de los aranceles correspondientes, las importaciones están sujetas al
impuesto de valor añadido federal, denominado GST (7%), y a los
correspondientes impuestos indirectos provinciales.

Ejemplo: la provincia de Alberta, aplica una tasa general en venta detallista y


ciertos servicios, cuyo impuesto varía entre 6% y 10%.

Requerimientos de Etiquetado
La oficina de aduanas de Canadá requiere que la siguiente información aparezca
en el empaque/etiqueta de todo producto importado:

• Declaración del producto: describe el nombre común o genérico del producto, o


su función. Esta declaración debe ser en inglés y en francés.
• La declaración neta de la cantidad: debe estar expresada en unidades métricas
de volumen si el producto es líquido, gas o viscoso. En caso el producto sea sólido
debe ser expresado en unidades métricas de peso.
• Nombre del productor y la dirección de la empresa: lugar donde el producto ha
sido procesado. (inglés o en francés).
• El país de origen del producto.
• Muchas industrias exigen que el producto informe que es “amigable
ambientalmente” ya sea por el contenido del producto o de su empaque.

La provincia de Quebec requiere que todos los productos vendidos en


esta provincia sean etiquetadas en francés, además del certificado de
garantía, manuales, instrucciones y signos públicos.
http://www.olf.gouv.qc.ca/english/charter/index.html

Estándares
El Consejo de Estandarización de Canadá (Standards Council of Canada- SCC)
no desarrolla estándares propiamente, si no que vigila y coordina las actividades
de estandarización en Canadá. Algunas de sus actividades son:
• prueba de productos
• medición de calidad
• certificación de productos o servicios

Organizaciones Estandarizadoras

• Canadian Standards Association (CSA)


• Underwriters’ Laboratories of Canada (ULC)
• Canadian General Standards Board (CGSB)
• Oficina de Normalización de Quebec (BNQ).

El CSA y el ULC son organizaciones privadas sin fines de lucro mientras


que la BNQ y el CGSB son organizaciones públicas.

Importaciones Prohibidas
Ciertas mercaderías pueden ser prohibidas o sometidas a control. Algunos de los
productos prohibidos son especialmente los productos de segunda mano,
vehículos motorizados (con la excepción de los producidos en Estados Unidos).

Las asociaciones que regulan estos productos (de acuerdo a la industria a la que
pertenecen) son:

•Centro de Armas de Fuego de Canadá http://www.cfc-ccaf.gc.ca/default_e.asp


•Productos relacionadas a la energía
http://oee.nrcan.gc.ca/regulations/importer.cfm
•Productos agrícolas y agropecuarios - The Canadian Food Inspection Agency
(CFIA) -http://www.inspection.gc.ca/english/toc/importe.shtml
•Medicinas, productos y sustancias relacionadas -Health Related Products and
Devices http://www.hc-sc.gc.ca/index_e.html
•Importación de Vehículos - The Road Safety Directorate
http://www.tc.gc.ca/roadsafety/importation/menu.htm
•Explosivos - The Explosives Regulatory Division (ERD) http://www.nrcan-
rncan.gc.ca/mms/explosif/over/over_e.htm
•Plantas y Especies en Peligros de Extinción - The Canadian Wildlife Service
http://www.cws-scf.ec.gc.ca/theme.cfm?lang=e&category=13

Los requisitos pueden encontrarse en Export and Import Controls Bureau


(http://www.dfait.gc.ca/eicb/menu- en.asp). El sitio permite identificar los productos
controlados, además de brindar información de permisos, regulaciones, formatos,
lista de agentes de aduanas y otras informaciones útiles.

Liberación Aduanal por Línea Automatizada (ALR)

Procedimiento eficaz para la liberación aduanal y el seguimiento de envíos muy


repetitivos de bajo riesgo exportados desde Canadá a EE.UU.

Los importadores y sus agentes de aduanas utilizan sus propios sistemas


administrativos para gestionar el despacho de las importaciones y el pago de
derechos e impuestos.

Auto cotización Aduanal (CSA)


El programa CSA de la Agencia Canadiense de Servicios Fronterizos permite
que los importadores homologados que trabajan con transportistas también
homologados disfruten de un despacho simplificado de las mercancías
importadas de EE.UU y México. Este procedimiento de despacho elimina la
necesidad de efectuar transmisiones de datos sobre las mercancías admisibles.

Sistema de Examen antes de la Llegada (PARS)

El servicio PARS de la Agencia Canadiense de Servicios Fronterizos permite al


importador o a su agente de aduanas presentar una solicitud de liberación
hasta 30 días naturales antes de la llegada de las mercancías a la frontera
entre EE.UU. y Canadá. Las mercancías importadas son despachadas
directamente en la frontera, eliminando los retrasos en el destino.

Sistema de Inspección de los Vehículos y la Carga (VACIS)


Sistema de imágenes de rayos gamma que utiliza imágenes radiográficas para
ayudar a los inspectores a llevar a cabo inspecciones discretas de los
contenidos de los carros de ferrocarril.

Alianza Comercial-Aduanera de Lucha contra el Terrorismo (C-TPAT)


Este programa implementa un plan para mejorar los procedimientos de
seguridad en el transporte y las instalaciones, los controles de acceso, la
exactitud de los manifiestos, la seguridad del personal y la sensibilización a la
educación y la formación, en cojunto con la aduana estadounidense

Socios para la Protección (PIP)


El programa PIP de la Agencia Canadiense de Servicios Fronterizos (en
colaboración con el sector comercial) es un programa de cooperación para
mejorar la seguridad fronteriza, combatir la delincuencia organizada y el
terrorismo, aumentar los conocimientos sobre las normas aduaneras, y
detectar e impedir el contrabando. Los participantes en el PIP se benefician de
un flujo rápido a través de la frontera canadiense de mercancías legítimas de
bajo riesgo.

Fuentes:

• Perez Cabello Miguel , Las Aduanas y el Comercio Internacional,


ESIC, 2ª Edición, España, 2009

• http://www.adexdatatrade.com/docinterno/Canada_Requisitos.pdf

• http://www.cbsa-asfc.gc.ca/menu-eng.html