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CREACION EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS DEL MUNICIPIO DE JAMBALO

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  • MILEDDY MUÑOZ COLLO
  • NATALIA ELISA MESA ANGEL
  • Facultad de Ciencias Administrativas, Económicas y Contables
  • Trabajo de grado para optar al título de profesional en Contaduría Publica
  • INTRODUCCION
  • DEFINICION DEL PROBLEMA
  • FORMULACION DEL PROBLEMA
  • JUSTIFICACION
  • OBJETIVOS
  • GENERAL:
  • OBJETIVOS ESPECIFICOS:
  • MARCO REFERENCIAL
  • MARCO CONTEXTUAL
  • SERVICIO DE ACUEDUCTO:
  • SERVICIO DE ALCANTARILLADO:
  • SERVICIO DE ASEO:
  • MARCO LEGAL
  • Constitución Política de Colombia de 1991
  • LEY 142 DE 1994 por la cual se establece el régimen de los servicios
  • públicos domiciliarios y se dictan otras disposiciones:
  • DECRETO 302 DE 2000 por el cual se reglamenta la Ley 142 de 1994, en
  • materia de prestación de los servicios públicos domiciliarios de acueducto y
  • alcantarillado
  • METODOLOGIA
  • RESULTADOS
  • DIAGNÓSTICO SOCIOECONÓMICO DEL MUNICIPIO DE JAMBALÓ
  • UBICACIÓN
  • OROGRAFÍA E IDEOGRAFÍA
  • CLIMA Y PRODUCCIÓN
  • DEMOGRAFIA
  • RESEÑA HISTORICA
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  • VÍAS Y SERVICIOS PÚBLICOS
  • SALUD
  • EDUCACIÓN
  • ASPECTOS TEORICOS Y NORMATIVOS DE LOS SERVICIOS PUBLICOS
  • ASPECTOS TEORICOS:
  • GENERALES PARA LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS
  • PUBLICAS COOPERATIVAS PARA LA PRESTACION DE SERVICIOS
  • ASPECTOS NORMATIVOS DE LOS SERVICIOS PUBLICOS
  • LEY 142 DE 1994 POR LA CUAL SE ESTABLECE EL RÉGIMEN DE LOS
  • SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS Y SE DICTAN OTRAS
  • DISPOSICIONES:
  • SECTOR SOLIDARIO
  • Ley 79 de 1988
  • Principios de la economía solidaria:
  • Fines de la economía solidaria:
  • Características de las organizaciones de economía solidaria:
  • ADMINISTRACIONES PÚBLICAS COOPERATIVAS
  • Decreto 1482 del 7 de Julio de 1989
  • Ley 715 de 2001
  • Decreto 1359 de 1998
  • Decreto 421 de 2000
  • Decreto 849 de 2002
  • Decreto 456 de 2004
  • Resolución 151 de 2001
  • PROYECCION DE PRESUPUESTO DE LA ADMINISTRACION PUBLICA
  • COOPERATIVA DEL MUNICIPIO DE JAMBALO CAUCA POR LA VIGENCIA
  • FISCAL 2010
  • se denominará ADMINISTRACIÓN PÚBLICA COOPERATIVA DE ACUEDUCTO,
  • ALCANTARILLADO Y ASEO DEL MUNICIPIO DE JAMBALO CAUCA y podrá
  • ARTÍCULO 3.- Domicilio y ámbito territorial de operaciones. El domicilio de la
  • ENTIDAD NIT-
  • ARTÍCULO 10.- Responsabilidad y normas aplicables. La Administración
  • CAPÍTULO 2. OBJETO Y ACTIVIDADES
  • ARTÍCULO 13.- Actos y negocios jurídicos. Para el eficaz desarrollo de los
  • CAPÍTULO 3. DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS ASOCIADOS
  • ARTÍCULO 16.- Quienes pueden ser asociados. Podrán ser admitidos como
  • ARTÍCULO 17.- Requisitos adicionales para ser asociado. Además de las
  • ARTÍCULO 18.- Adquisición en la calidad de asociado. Para todos los efectos
  • ARTÍCULO 20.- Pérdida de la calidad de asociado. La calidad de asociado de
  • ARTÍCULO 23.- Cuando no se concede el retiro voluntario. El Consejo de
  • ARTÍCULO 25.- Requisitos para la exclusión. Para que la exclusión sea
  • ARTÍCULO 26. Reposición en caso de exclusión. Contra la resolución de
  • CAPÍTULO 4. RÉGIMEN DE SANCIONES
  • ARTÍCULO 29.- Resolución y notificación. La suspensión de un asociado o el
  • ARTÍCULO 30.- Recursos ante sanciones. Contra la resolución de sanción de
  • CAPITULO 5. PROCEDIMIENTO PARA RESOLVER DIFERENCIAS O
  • CONFLICTOS
  • ARTÍCULO 32.- Amigables componedores. la Administración Pública
  • ARTÍCULO 35.- Aceptación por los amigables componedores. Los amigables
  • CAPÍTULO 6
  • ORGANIZACIÓN INTERNA: ASAMBLEA GENERAL, CONSEJO DE
  • ARTÍCULO 38.- Funciones de la Asamblea. La Asamblea General ejercerá las
  • ARTÍCULO 39.- Reuniones de la Asamblea. Las reuniones de la Asamblea serán
  • ARTÍCULO 40.- Convocatoria a la Asamblea ordinaria. La convocatoria a
  • ARTÍCULO 41.- Convocatoria a la Asamblea Extraordinaria. La convocatoria de
  • ARTÍCULO 44.- Representación y voto. Cada uno de los asociados, tendrá
  • ARTÍCULO 46.- Dignatarios de la mesa directiva. La Asamblea ordinaria y la
  • ARTÍCULO 47.- Libro de actas de la Asamblea. De las deliberaciones y
  • ARTÍCULO 48- Consejo de Administración. El Consejo de Administración es el
  • ARTÍCULO 49.- Causales de remoción. Serán causales de remoción de los
  • ARTÍCULO 50.- Funciones del Consejo de Administración. El Consejo de
  • ARTÍCULO 52.- Incompatibilidad con cargos administrativos. Ningún miembro
  • ARTÍCULO 53.- Dimisión presunta por inasistencia. Será considerado como
  • ARTÍCULO 55.- Convocatoria a sesiones ordinarias del Consejo de
  • ARTÍCULO 56- Quórum en el Consejo de administración. La asistencia de
  • ARTÍCULO 57.- Asistencia del Gerente. A las reuniones del Consejo de
  • ARTÍCULO 58.- Actas del Consejo de Administración. De todas las reuniones
  • ARTÍCULO 62.- Requisitos para ejercer como Gerente. Para entrar a ejercer el
  • ARTÍCULO 64.- Calidades para integrar la Junta de vigilancia. Para ser elegido
  • ARTÍCULO 65.- Remoción de miembros de la Junta de vigilancia. Los
  • miembros de la Junta de Vigilancia pueden ser removidos por la Asamblea
  • General, en cualquier época por alguna de las siguientes causas:
  • ARTÍCULO 66.- Reuniones de la Junta de Vigilancia. La Junta de Vigilancia se
  • ARTÍCULO 67.- Asistencia a otras reuniones. La Junta de Vigilancia podrá
  • CAPÍTULO 7
  • FUNCIONES DE LOS MIEMBROS DEL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN,
  • DEL GERENTE, DEL COMITÉ DE EDUCACIÓN Y DE LA JUNTA DE
  • VIGILANCIA
  • ARTÍCULO 68.- Funciones del Presidente del Consejo de Administración:
  • ARTÍCULO 69.- Funciones del Vicepresidente:
  • ARTÍCULO 70.- Funciones del Secretario:
  • ARTÍCULO 71.- Funciones del Gerente:
  • ARTÍCULO 72. Funciones del Comité de Educación:
  • ARTÍCULO 73. Funciones de La Junta de Vigilancia:
  • CAPÍTULO 8. REGIMEN ECONÓMICO Y APORTES SOCIALES
  • ARTICULO 77- Aportes al momento del ingreso. Mínimos Los asociados
  • ARTÍCULO 78.- Aportes extraordinarios. La Asamblea General podrá establecer
  • ARTÍCULO 79.- Certificados de Aportación. Los aportes de los asociados se
  • CAPÍTULO 9. EJERCICIO ECONÓMICO, EXCEDENTES Y FONDOS
  • ESPECIALES
  • ARTÍCULO 85.- Aplicación de excedentes cooperativos. Si del ejercicio
  • ARTÍCULO 87.- Fondo de tarifas y subsidios. La Administración Pública
  • CAPÍTULO 10. RESPONSABILIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
  • COOPERATIVA DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO DEL
  • MUNICIPIO DE JAMBALO CAUCA Y SUS ASOCIADOS
  • ARTICULO 89. Responsabilidad de los asociados. La responsabilidad de los
  • ARTICULO 90. Responsabilidad de los órganos de administración, vigilancia
  • CAPÍTULO 11. DE LA FUSIÓN, INCORPORACIÓN
  • ARTÍCULO 92.- Aplicación de normas sobre economía solidaria. En los
  • CAPÍTULO 12. DISOLUCIÓN Y LIQUIDACIÓN
  • ARTÍCULO 94.- Plazo para comunicar la decisión. La decisión de liquidar o
  • ARTÍCULO 96.- Registro de la decisión. La decisión de disolución de la
  • ARTÍCULO 97.- Posesión del liquidador. La aceptación del liquidador o Junta
  • ARTÍCULO 99.- Reuniones de asociados durante la liquidación. Mientras dure
  • ARTÍCULO 100.- Representación legal en la liquidación. El liquidador o
  • ARTÍCULO 101.- Deberes del Liquidador o Liquidadores
  • ARTÍCULO 103.- Destino de remanentes. Los remanentes de liquidación, si los
  • ARTÍCULO 104.- Aprobación de estatutos. Los presentes estatutos fueron
  • JORGE ELIECER QUIGUANAS IPIA
  • PRESIDENTE AD-HOC
  • JOSE CAMILO TROCHEZ GUEGIA
  • SECRETARI0 AD-HOC
  • ADMINISTRACION PÚBLICA COOPERATIVA DEL MUNICIPIO DE JAMBALO
  • CAUCA
  • MISION:
  • VISION:
  • ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DE LA ADMINISTRACION PUBLICA
  • COOPERATIVA DEL MUNICIPIO DE JAMBALO CAUCA
  • CONCLUSIONES
  • BIBLIOGRAFIA

DISEÑO DE UNA EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS EN EL MUNICIPIO DE JAMBALO CAUCA

MILEDDY MUÑOZ COLLO NATALIA ELISA MESA ANGEL

Universidad Cooperativa de Colombia Facultad de Ciencias Administrativas, Económicas y Contables Popayán, julio de 2010

DISEÑO DE UNA EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS EN EL MUNICIPIO DE JAMBALO CAUCA

MILEDDY MUÑOZ COLLO NATALIA ELISA MESA ANGEL

Trabajo de grado para optar al título de profesional en Contaduría Publica

Director: Mauro Enrique Sánchez Arteaga

Universidad Cooperativa de Colombia Facultad de Ciencias Administrativas, Económicas y Contables Popayán, Julio de 2010

INTRODUCCION

El gobierno nacional dentro de sus propósitos prioritarios incluye la modernización de las entidades encargadas de prestar los servicios públicos de acueducto,

alcantarillado y aseo en el País, además es este propósito un requisito indispensable para que los municipios puedan garantizar a toda la población la prestación de servicios eficientes y de buena calidad. Además el abastecimiento del agua potable y saneamiento básico son fundamentales para la salud pública y el desarrollo socio económico de la sociedad, principalmente en localidades que se ven afectados por enfermedades relacionadas con el agua, lo cual impide alternativas de vida digna y minimiza significativamente la productividad de la población. La ley 142 1994, en su articulo 6 nos dice: Los municipios prestarán directamente los servicios públicos de su competencia, cuando las características técnicas y económicas del servicio, y las conveniencias generales lo permitan y aconsejen, lo cual se entenderá que ocurre en los casos que esta ley lo establece. El municipio de Jambalo Cauca, desde el año 1996 ha venido prestando los servicios públicos de acueducto, alcantarillado y aseo en forma directa, sin haber cumplido con lo establecido en la ley 142 de 1994, es por esta razón que en el mes de mayo del año 2009, la Superintendencia nacional de servicios públicos domiciliarios realizo una auditoria al municipio, encontrando diferentes

inconsistencias, ante lo cual se firmo un acuerdo de mejoramiento, para cumplir con los requerimientos realizados, con fecha limite el 15 de diciembre de 2009. Debido a que el municipio de Jambalo Cauca es un municipio netamente indígena, debe concertar todas sus decisiones con la comunidad, situación que ha generado problemas en la administración de los servicios, pues los usuarios han sido renuentes al pago de los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo. Ante esta

Esta aplicación es considerada de gran importancia para el municipio ya que conlleva al cumplimiento del plan de mejoramiento establecido por la superintendencia Nacional de Servicios Públicos. que se identifique con sus usuarios y que contribuya al mejoramiento de su calidad de vida. describir los aspectos teóricos y normativos que regulan este tipo de empresa. con acciones de Organización y Administración Eficiente de las Empresas de Saneamiento Básico.situación se busca constituir una entidad que pertenezca al sector solidario. continuidad y eficiencia a los habitantes del casco urbano del municipio de Jambalo Cauca. aceptamos el reto de diseñar una organización de economía solidaria que preste estos servicios. pues por sus características es la más conveniente. en condiciones de calidad. con gestión orientada también a la educación y socialización de los usuarios. Se parte de realizar un diagnostico socioeconómico del municipio. Es por ello que como estudiantes de Contaduría Pública y la relación que nuestra profesión tiene con la administración. y se elabora la propuesta para dar cumplimiento al diseño de la misma. porque los usuarios como propietarios generan soluciones a la problemática del agua potable y saneamiento básico e implica que se vinculen incluso lideren la implementación de programas de mejoramiento del servicio de abastecimiento de agua. .

que articule las distintas funciones empresariales de manera coordinada y coherente. Incumplimiento en la presentación del RUPS y reporte de información SUI Técnico operativo y administrativo. existe una sanción de 20 salarios mínimos mensuales legales vigentes impuesta por la corporación autónoma regional del Cauca CRC. Se refleja ineficiencia administrativa en el recaudo de los servicios. Actualmente el municipio es quien presta los servicios públicos de acueducto. antes que todo. alcantarillado y aseo. 5. solo se cobra el de acueducto pero con deficiencias en su recaudo. en el que se determinan los siguientes hallazgos: 1. por la no implementación de un sitio para la disposición final de los residuos sólidos. pues aunque se ofrecen los tres servicios. 4. ya que debido a la falta de educación y concientización no se ve la necesidad y la importancia de hacer uso eficiente y adecuado de este elemento tan escaso. Inexistencia de un sistema de facturación para el servicio. alcantarillado y aseo en los municipios menores de veinte mil habitantes y en las zonas rurales son. Inexistencia de un . alcantarillado y aseo. Inexistencia de un proceso de invitación y procedimiento a seguir para que el municipio se convirtiera en prestador directo del servicio de acueducto. empresas con una misión concreta: garantizar el bienestar de todos los ciudadanos que residen dentro de su jurisdicción. 2. Se presenta incumplimiento del plan de mejoramiento suscrito con la superintendencia nacional de servicios públicos domiciliarios. entre los cuales esta la cultura de no pago de los servicios públicos y desperdicio del agua. esto ha generado una serie de dificultades que fueron detectadas en el diseño de esquemas organizacionales para la administración y operación de sistemas de acueducto y alcantarillado en el municipio de Jambalo. Inexistencia del Fondo de Solidaridad y Redistribución del Ingreso – FSRI. Este propósito sólo se puede lograr utilizando un enfoque integral de la gerencia. 3.DEFINICION DEL PROBLEMA Las entidades prestadoras de los servicios públicos de acueducto.

alcantarillado y aseo en el municipio de Jambalo. El municipio no cuenta con una organización independiente que preste los servicios públicos de acueducto. Ausencia de licencias ambientales vigentes o en trámite. continuidad y eficiencia. continuidad y eficiencia a los habitantes del casco urbano del municipio de Jambalo Cauca. 6.plan de ahorro y uso eficiente del agua. FORMULACION DEL PROBLEMA ¿Como diseñar una organización de economía solidaria que preste los servicios públicos de acueducto. que se identifique con los usuarios. Inexistencia de un comité de control social de los servicios públicos. permita su participación y contribuya al mejoramiento de su calidad de vida. 8. 7. alcantarillado y aseo en condiciones de calidad. Inexistencia del contrato de condiciones uniformes concepto de legalidad. que se identifique con sus usuarios y que contribuya al mejoramiento de su calidad de vida? . en condiciones de calidad.

se establecerá comunicación continua con las personas encargadas del tema en el municipio para coordinar el trabajo práctico que se llevará a cabo.JUSTIFICACION Es de vital importancia para nosotros como estudiantes y futuros profesionales realizar este trabajo porque nos permite aplicar los conocimientos sobre administración. especialmente con el plan de mejoramiento suscrito con la superintendencia nacional de servicios públicos domiciliarios y con la presentación de información requerida por el sistema de información de servicios públicos SUI. situación que se reflejara en el pago oportuno de los servicios. alcantarillado y aseo para el municipio de Jambalo. es necesario documentarnos de la normativa que rige este tipo de empresas por lo que debemos consultar en páginas de internet de la superintendencia. El diseño de una organización que preste los servicios públicos de acueducto. el municipio. economía solidaria y estos derecho comercial. Además nos permitirá obtener el título profesional. además al ser una entidad autosostenible y ajena al municipio quien se encargue de la prestación de estos servicios. que tengan participación en esta organización como propietarios y de esta manera se apropien de ella. . el municipio podrá asignar mas recursos a otros proyectos de saneamiento básico. contribuye a este en el cumplimiento de sus obligaciones. biblioteca y de ésta manera aplicar la norma y leyes que regulan el tipo de empresa a diseñar además de nuestros conocimientos. entre otros. También permite que los habitantes del municipio mejoren su calidad de vida al obtener unos servicios públicos de calidad. Desde el punto de vista metodológico realizaremos la investigación del sector que nos permita tener conocimiento del entorno y factores que afecten o contribuyan al diseño de la empresa. todos adquiridos en el transcurso de nuestra carrera de contaduría pública.

OBJETIVOS GENERAL: Diseñar una organización de economía solidaria que preste los servicios públicos de acueducto. alcantarillado y aseo en el municipio de Jambalo Cauca.  Elaborar propuesta de diseño de la organización que prestará los servicios públicos de acueducto. alcantarillado y aseo en condiciones de calidad. que se identifique con sus usuarios y que contribuya al mejoramiento de su calidad de vida. continuidad y eficiencia a los habitantes del casco urbano del municipio de Jambalo Cauca.  Describir aspectos teóricos y normativos de los servicios públicos. OBJETIVOS ESPECIFICOS:  Realizar un diagnostico socioeconómico sobre el municipio de Jambalo. .

El municipio de Jambaló esta localizado en el oriente caucano.co. al sur con el Municipio de Silvia y al occidente con el Municipio de Caldono.jambalo-cauca. limita al norte con los Municipios de Toribío y Caloto.gov. al oriente con el Municipio de Páez. y del Diseño de esquemas organizacionales para la administración y operación de sistemas de acueducto y alcantarillado en el municipio de Jambalo. La población beneficiaria de estos servicios es de 237 usuarios ubicados en la cabecera urbana del municipio. La unidad de acueducto cuenta con personal de planta en los cargos de administrador y operador-fontanero y bajo la modalidad de contrato de prestación de servicios dos personas para la operación de la planta de tratamiento de aguas residuales y tres personas para el servicio de aseo. se tiene constituido también el Comité de Control Social de los servicios públicos. Alcantarillado y Aseo a través de la unidad de acueducto. que se elaboran mediante hojas electrónicas enlazadas que se alimentan mes a mes. El cobro de los servicios se efectúa a través de facturas que cumplen parcialmente con lo establecido en el artículo 148 de la Ley 142 de 1994. sobre las coordenadas: 2º 49’ de latitud norte y 76º 18’ de longitud occidental.MARCO REFERENCIAL MARCO CONTEXTUAL Tomado de la pagina web www. Su cabecera municipal denominada Jambalo se encuentra a 87 Km de la ciudad de Popayán y se localiza en el extremo sur del municipio sobre los límites con el municipio de Silvia. adscrita a la secretaria de Planeación municipal. se tiene . Actualmente el municipio presta directamente los servicios públicos de Acueducto. En el municipio se tiene conformado el Fondo de Solidaridad y Redistribución de los ingresos pero por falta del estudio de costos y tarifas se cobran tarifas netas ligeramente rezagadas.

alcantarillado y aseo. Las tarifas de cobro concertadas con la comunidad se aplican solo para el servicio de Acueducto. alcantarillado y aseo no se lleva de manera independiente de la contabilidad del municipio como lo establece la ley 142 de 1994. corresponde al Municipio. La estructura de subsidios y contribuciones está definida a través del Acuerdo No 009 del 02 de julio del año 2009 emitido por el Concejo Municipal en el que se estableció la siguiente escala de subsidios y contribuciones: Los recursos obtenidos del cobro de la prestación del servicio de acueducto son destinados a la potabilización del agua suministrada a la población.controlada la gestión de cobro y recaudo a través de un Catastro de usuarios completo con el cual también controlan las conexiones clandestinas. SERVICIO DE ACUEDUCTO: . La contabilidad correspondiente a la prestación de los servicios de acueducto. A continuación describimos la situación actual de los servicios públicos de acueducto. La propiedad de los activos requeridos para la prestación de estos servicios. Falta implementar el cobro de los servicios de Alcantarillado y aseo.

aproximadamente 3. construidas en tubería de PVC en buen estado. De esta extensión que comprende el sistema. El servicio es prestado durante las 24 horas. que pertenece a la cuenca del río Jambaló.50 Kilómetros. pero en época de invierno se restringe el mismo por la calidad del agua que llega a la planta. pero aun así no es apta para el consumo humano. Existen 233 micro medidores instalados en total. la calidad del agua es catalogada como agua con nivel de riesgo bajo. 1. Este sistema es tipo sanitario. distribuidos en 216 conexiones domiciliarias unifamiliares y 4 conexiones multifamiliares.69 Km descarga a la planta de tratamiento número 2 y 0. SERVICIO DE ALCANTARILLADO: El sistema de alcantarillado tiene una extensión de 5. operación y mantenimiento.El sistema de acueducto se abastece por la quebrada Calambás.76 km descarga a la planta de tratamiento No 3.05 km descarga a la planta de tratamiento No 1. las aguas lluvias drenan directamente a la superficie de las vías y drenan con la pendiente natural del terreno. las aguas que se evacuan son solamente de tipo domestico. los 7 días de la semana en época de verano. . La planta de tratamiento se encuentra en buen estado de conservación. El diseño de las plantas de tratamiento se realizo en el año 1999 el cual consiste en una tecnología compuesta por el sistema Tanque Séptico – Filtro Anaeróbico. se cuenta con un macromedidor en regular estado de conservación y funcionamiento ubicado en la salida del tanque de almacenamiento. pero debido a la ubicación de la vereda Monterredondo en la parte alta de la microcuenca. la fuente de abastecimiento esta expuesta a contaminación de aguas residuales. posee tres descargas que van a tres plantas de tratamiento.

La cantidad total de residuos sólidos generada en el municipio es de 10. el número de usuarios del servicio de aseo en la cabecera municipal de Jambaló es 197. El aseo de las vías y áreas públicas se hace de la siguiente manera: . y en los que están ubicadas las plantas de tratamiento. La recolección de residuos se realiza una vez por semana.donde se han ubicado tres sitios para la descarga de las aguas residuales.09 Ton / mes. posee una cobertura en redes correspondiente al 92%. actualmente se recolectan 10. SERVICIO DE ASEO: Según información del plan de gestión integral de residuos sólidos. El servicio de recolección y transporte es prestado en el casco urbano.85 Ton/mes. en un área de cobertura de 12 hectáreas. Se cuenta con dos (2) operarios y un (1) conductor para desempeñar esta labor. La planta de tratamiento tiene las siguientes condiciones de funcionamiento expresadas en la siguiente tabla: En el municipio de Jambalo aproximadamente el 10% de la población utiliza pozos sépticos o letrinas o vierten directamente a las fuentes superficiales cercanas. Actualmente se está ejecutando el Plan Maestro de Alcantarillado.

El sitio de disposición final de residuos sólidos se realiza en un botadero a cielo abierto localizado a 0. los cuales fueron presentados a la Corporación Autónoma Regional del Cauca. además tampoco se han podido tomar medidas al respecto. cuenta con un Plan de Cierre. El municipio de Jambaló. a pesar de la aceptación del Plan de Cierre. Debido a que los servicios públicos de acueducto. la mayoría de los usuarios no cancelan el servicio. no cuenta con una Licencia Ambiental para el sitio donde se hace la disposición final de residuos sólidos. Adicionalmente. A la fecha se impuso una sanción al Municipio de Jambaló. alcantarillado y aseo son prestados directamente por el municipio de Jambalo. viabilizados por esta misma entidad. pues en múltiples ocasiones el personal encargado de realizar el cobro o realizar la suspensión del servicio es agredido verbal y/o físicamente por los usuarios. y que está en proceso de construcción. por valor de veinte (20) salarios mínimos legales mensuales vigentes. . Clausura y Restauración ambiental ya que no ha cumplido con la implementación del mismo.15 km de la cabecera municipal. consistente en una Multa. Clausura y Restauración ambiental.

MARCO LEGAL El marco legal que rige las empresas de servicios públicos en Colombia es el régimen de servicios públicos domiciliarios. deberá indemnizar previa y plenamente a las personas que en virtud de dicha ley. Si por razones de soberanía o de interés social. La ley fijará las competencias y responsabilidades relativas a la prestación de los servicios públicos domiciliarios. mediante ley aprobada por la mayoría de los miembros de una y otra cámara. el control y la vigilancia de dichos servicios. En todo caso. directa o indirectamente. Los servicios públicos estarán sometidos al régimen jurídico que fije la ley. establecido en la ley 142 de 1994. Constitución Política de Colombia de 1991 La constitución política de Colombia de 1991. pero desde la constitución Política de Colombia de 1991. por iniciativa del Gobierno decide reservarse determinadas actividades estratégicas o servicios públicos.” Los servicios públicos domiciliarios se prestarán directamente por cada municipio cuando las características técnicas y económicas del servicio y las conveniencias . su cobertura. Los servicios públicos son inherentes a la finalidad social del Estado. nos habla sobre los prestadores de servicios públicos en los artículos transcritos a continuación: “ARTICULO 365. podrán ser prestados por el Estado. el Estado mantendrá la regulación. queden privadas del ejercicio de una actividad lícita. el Estado.” “ARTICULO 367. los de solidaridad y redistribución de ingresos. por comunidades organizadas. se habla de los servicios públicos y de sus prestadores. o por particulares. calidad y financiación. Es deber del Estado asegurar su prestación eficiente a todos los habitantes del territorio nacional. establece que es deber del estado asegurar la prestación eficiente de los servicios públicos a todos los habitantes del País. y el régimen tarifario que tendrá en cuenta además de los criterios de costos.

generales lo permitan y aconsejen. con sujeción a la ley. Igualmente definirá la participación de los municipios o de sus representantes.” “ARTICULO 370. y telefonía .” LEY 142 DE 1994 por la cual se establece el régimen de los servicios públicos domiciliarios y se dictan otras disposiciones: La Ley 142 de 1994. en las entidades y empresas que les presten servicios públicos domiciliarios.1. La ley determinará las entidades competentes para fijar las tarifas. de manera eficiente. energía eléctrica. la inspección y vigilancia de las entidades que los presten. establece pautas para la prestación de los servicios públicos en los artículos presentados a continuación: Artículo 5º. y de los reglamentos que con sujeción a ella expidan los concejos: 5. alcantarillado. “Competencia de los municipios en cuanto a la prestación de los servicios públicos. “ARTICULO 369. las políticas generales de administración y control de eficiencia de los servicios públicos domiciliarios y ejercer por medio de la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios. que ejercerán en los términos de la Ley. aseo. Corresponde al Presidente de la República señalar. y los departamentos cumplirán funciones de apoyo y coordinación.determina la regulación de los servicios públicos. Asegurar que se presten a sus habitantes. los servicios domiciliarios de acueducto.” Es competencia de los municipios en relación con los servicios públicos. La ley determinará los deberes y derechos de los usuarios. el control. el régimen de su protección y sus formas de participación en la gestión y fiscalización de las empresas estatales que presten el servicio.

las entidades que presten servicios públicos tienen las siguientes obligaciones: 11. . dentro de los límites de la Constitución y la ley.1. por lo menos. Para cumplir con la función social de la propiedad. Las Comisiones de Regulación establecerán las metodologías que permitan hacer comparables diferentes costos de prestación de servicios. aún habiendo empresas deseosas de prestar el servicio.pública básica conmutada. y sin abuso de la posición dominante que la entidad pueda tener frente al usuario o a terceros. y que la calidad y atención para el usuario serían. no haya habido empresa alguna que se ofreciera a prestarlo. al Departamento del cual hacen parte. y las conveniencias generales lo permitan y aconsejen. Libertad de empresa. o directamente por la administración central del respectivo municipio en los casos previstos en el artículo siguiente. Asegurar que el servicio se preste en forma continua y eficiente. no habiendo empresas que se ofrecieran a prestar el servicio. por empresas de servicios públicos de carácter oficial. pública o privada. habiendo hecho los municipios invitación pública a las empresas de servicios públicos.” “Artículo 11.2. Los municipios prestarán directamente los servicios públicos de su competencia. Cuando. no haya habido una respuesta adecuada. lo cual se entenderá que ocurre en los siguientes casos: 6.3. Es derecho de todas las personas organizar y operar empresas que tengan por objeto la prestación de los servicios públicos. haya estudios aprobados por el Superintendente que demuestren que los costos de prestación directa para el municipio serían inferiores a los de empresas interesadas.1. Función social de la propiedad en las entidades prestadoras de servicios públicos. Cuando. y habiendo hecho los municipios invitación pública a otros municipios. cuando las características técnicas y económicas del servicio. iguales a las que tales empresas podrían ofrecer. “Artículo 10. Cuando. a la Nación y a otras personas públicas o privadas para organizar una empresa de servicios públicos que lo preste. 6. privado o mixto. Artículo 6º. Prestación directa de servicios por parte de los municipios. 6.

y conservarán las áreas de especial importancia ecológica. Las empresas de servicios serán civilmente responsables por los perjuicios ocasionados a los usuarios y están en la obligación de repetir contra los administradores. Cumplir con su función ecológica. Facilitar a los usuarios de menores ingresos el acceso a los subsidios que otorguen las autoridades. Personas que prestan servicios públicos. Informar a los usuarios acerca de la manera de utilizar con eficiencia y seguridad el servicio público respectivo. y en tanto su actividad los afecte. de hecho. y a la Superintendencia de Servicios Públicos.7. Las empresas de servicios públicos.6. cuando exista. 11.3. para impedir perjuicios graves a los usuarios de servicios públicos. Abstenerse de prácticas monopolísticas o restrictivas de la competencia. para lo cual. conciliando estos objetivos con la necesidad de aumentar la cobertura y la costeabilidad de los servicios por la comunidad. 11. Las empresas que a la expedición de esta Ley estén funcionando deben informar de su existencia a estos organismos en un plazo máximo de sesenta (60) días.” “Artículo 15. 11.11. Facilitar el acceso e interconexión de otras empresas o entidades que prestan servicios públicos. protegerán la diversidad e integridad del ambiente. a los bienes empleados para la organización y prestación de los servicios. Colaborar con las autoridades en casos de emergencia o de calamidad pública. la posibilidad de la competencia. 11. 11. 11. funcionarios y contratistas que sean responsables por dolo o culpa sin perjuicio de las sanciones penales a que haya lugar. 11.5. .4. para que esas autoridades puedan cumplir sus funciones.9. Informar el inicio de sus actividades a la respectiva Comisión de Regulación.8.1.2. o que sean grandes usuarios de ellos. Pueden prestar los servicios públicos: 15.

Independientemente de su objeto social. o realizar una o varias de las actividades complementarias. todas las personas jurídicas están facultades para hacer inversiones en empresas de servicios públicos. la prestación de los servicios públicos. 15. Los municipios cuando asuman en forma directa. o como consecuencia o complemento de su actividad principal. Las entidades autorizadas para prestar servicios públicos durante los períodos de transición previstos en esta Ley. Las entidades descentralizadas de cualquier orden territorial o nacional que al momento de expedirse esta Ley estén prestando cualquiera de los servicios públicos y se ajusten a lo establecido en el parágrafo del Artículo 17. 15. Las personas naturales o jurídicas que produzcan para ellas mismas. Las empresas de servicios públicos son sociedades por acciones cuyo objeto es la prestación de los servicios públicos de que trata esta Ley. Parágrafo 1o.15. cuyos propietarios no deseen que su capital esté representado en acciones. deberán adoptar la forma de empresa industrial y comercial del estado. los bienes y servicios propios del objeto de las empresas de servicios públicos. 15. conforme a lo dispuesto en esta Ley.6. Naturaleza. o una y otra cosa. a través de su administración central.” “Artículo 18. En el objeto de las comunidades organizadas siempre se entenderá incluida la facultad de promover y constituir empresas de servicios públicos. “Artículo 17. Las organizaciones autorizadas conforme a esta Ley para prestar servicios públicos en municipios menores en zonas rurales y en áreas o zonas urbanas específicas. 15.3. Las entidades descentralizadas de cualquier orden territorial o nacional. En los concursos públicos a los que se refiere .2. en las condiciones de esta Ley y de la ley que las regule.4.5. Parágrafo. Objeto. La Empresa de servicios públicos tiene como objeto la prestación de uno o más de los servicios públicos a los que se aplica esta Ley.

las pagarán en los plazos que la empresa establezca. Los aumentos del capital autorizado podrán disponerse por decisión de la Junta Directiva. 856 y 858 del Código de Comercio.". Los aportes de capital podrán pertenecer a inversionistas nacionales o extranjeros.” “Artículo 19. El nombre de la empresa deberá ser seguido por las palabras "empresa de servicios públicos" o de las letras "E. Serán libres la determinación de la parte del valor de las acciones que deba pagarse en el momento de la suscripción. Régimen Jurídico de las empresas de servicios públicos. cuando se trate de hacer nuevas inversiones en la infraestructura de los servicios públicos de su objeto. 19. las nuevas acciones a los usuarios que vayan a ser beneficiarios de las inversiones. 19. si estas empresas se encuentran en igualdad de condiciones con los demás participantes. Al constituir la empresa.3.5.S.6. y la del plazo para el pago de la parte que salga a deberse.1.4.P. qué parte de su capital ha sido pagado y cual no. 855. La empresa podrá ofrecer. quienes en caso de que las adquieran. en sus estados financieros. 19. El avalúo de los aportes en especie que reciban las empresas no requiere aprobación de autoridad administrativa alguna.2. 19. 19. La duración podrá ser indefinida. 853. Las empresas de servicios públicos se someterán al siguiente régimen jurídico: 19.7. simultáneamente con las facturas del servicio. con el voto de las dos terceras partes de los . sin sujeción a las reglas de oferta pública de valores ni a las previstas en los artículos 851. 19. y hasta por el valor que aquellas tengan. podrá hacerse por la asamblea preliminar de accionistas fundadores. los socios acordarán libremente la parte del capital autorizado que se suscribe.esta Ley se preferirá a las empresas en que tales comunidades tengan mayoría. Pero la empresa informará. siempre.

pero si se va a hacer oferta pública de ellas a personas distintas de los usuarios que hayan de beneficiarse con inversiones en infraestructura se requiere inscripción en el Registro Nacional de Valores. o por la Junta Directiva. y el acto respectivo será absolutamente nulo. cometen delito de estafa.12. 19. Es deber de los aportantes y de los administradores emplear la mayor diligencia para conseguir que se hagan tales registros. 19. La emisión y colocación de acciones no requiere autorización previa de ninguna autoridad.socios.10. La empresa no se disolverá sino por las causales previstas en los numerales 1 y 2 del artículo 457 del Código de Comercio. en perjuicio de ella. La Superintendencia tendrá en relación con los balances y el estado de pérdidas y ganancias las facultades de que trata el artículo 448 del Código de Comercio. pero todas las decisiones requieren el voto favorable de un número plural de socios. y se deberá enviar copia de ellas y de los balances y estados de pérdidas y ganancias a la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios. Las actas de las asambleas deberán conservarse. En todo caso los avalúos estarán sujetos a control posterior de la autoridad competente. Las empresas podrán funcionar aunque no se haya hecho el registro prescrito en el artículo 756 del Código Civil para los actos relacionados con la propiedad inmueble. . o en el evento de que todas las acciones suscritas lleguen a pertenecer a un accionista. 19. Quienes se aprovechen de la ausencia de registro para realizar acto alguno de disposición o gravamen respecto de los bienes o derechos que sobre tales bienes tenga la empresa. 19. En las asambleas los socios podrán emitir tantos votos como correspondan a sus acciones.8. y mientras ello no ocurra. relacionados con su constitución. no se tendrán por pagados los aportes respectivos. También será necesario remitir dichos documentos a la entidad pública que tenga la competencia por la prestación del servicio o a la comisión de regulación cuando alguna de ellas o un socio lo soliciten.11. 19. según dispongan los estatutos.9.

cuando el aporte estatal consista en el usufructo de los bienes vinculados a la prestación del servicio público. su suscripción. Las empresas de servicios públicos que operen exclusivamente en uno de los municipios clasificados como menores según la ley.17. y convocarán inmediatamente a la asamblea general para informar de modo completo y documentado dicha situación.16. en especial en lo que se refiere a las expensas ordinarias de conservación y a las causales de la restitución de los bienes aportados. En el caso de empresas mixtas.” “Artículo 20. las empresas de servicios públicos se regirán por las reglas del Código de Comercio sobre sociedades anónimas.19. los administradores están obligados a realizar aquellos actos y contratos que sean indispensables para no interrumpir la prestación de los servicios a cargo de la empresa. aporte que de acuerdo con lo dispuesto en el Código de Comercio. Régimen de las empresas de servicios públicos en municipios menores y zonas rurales. pero darán aviso inmediato a la autoridad competente para la prestación del servicio y a la Superintendencia de servicios públicos. En lo demás. el ocultamiento hará solidariamente responsables a los administradores por las obligaciones que contraigan y los perjuicios que ocasionen. 19. incluirá la regulación de las obligaciones del usufructuario. 19. La composición de las juntas directivas de las empresas que presten servicios públicos domiciliarios se regirá únicamente por la ley y sus estatutos en los cuales se establecerá que en ellas exista representación directamente proporcional a la propiedad accionaria.15. 19. podrán apartarse de lo previsto en el artículo precedente en los siguientes aspectos: . se regirán íntegramente por el derecho privado. y de acuerdo a reglamentación previa de la comisión reguladora pertinente.13. avalúo y pago. De ninguna manera se ocultará a los terceros con quienes negocie la sociedad la situación en que esta se encuentra. Si se verifica una de las causales de disolución.

. Objeto. que debe cumplir con las estipulaciones del artículo 110 del Código de Comercio. DECRETO 302 DE 2000 por el cual se reglamenta la Ley 142 de 1994. Del registro o catastro de usuarios. podrán expedir el reglamento interno de prestación del servicio.20. Las entidad prestadora de los servicios públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado. actuales y potenciales. El presente decreto contiene el conjunto de normas que regulan las relaciones que se generan entre la entidad prestadora de los servicios públicos de acueducto y alcantarillado y los suscriptores y usuarios.1. Los títulos representativos de capital que expidan podrán ser objeto de endoso en administración para celebrar respecto a ellos el contrato de depósito de valores. en materia de prestación de los servicios públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado. La entidad prestadora de los servicios públicos de acueducto y alcantarillado. estados de cuentas y demás que sea necesaria para el seguimiento y control de los servicios. prescindiendo de si están o no inscritos en el Registro Nacional de Valores.” “Artículo 2o. y funcionar con dos o más socios. que contenga los datos sobre su identificación. en lo pertinente. Podrán constituirse por medio de documento privado. Parágrafo. del mismo. de conformidad con lo dispuesto en la ley y el reglamento.2. “Artículo 1. la entidad prestadora de los servicios públicos podrá adoptar una nomenclatura provisional. 20. En casos excepcionales por deficiencias o baja cobertura de la nomenclatura oficial. asegurará que la identificación de los inmuebles corresponda a la nomenclatura oficial. modalidad del servicio que reciben. Cada entidad prestadora de los servicios públicos de acueducto y alcantarillado deberá contar con la información completa y actualizada de sus suscriptores y usuarios.

Parágrafo. . Es responsabilidad de los suscriptores o usuarios informar a la entidad prestadora de los servicios públicos de acueducto y alcantarillado cualquier cambio en las características. identificación o uso de los inmuebles a las reportadas en el momento de la solicitud de instalación de los servicios.” RESOLUCIÓN 287 DE 2004 "Por la cual se establece la metodología tarifaria para regular el cálculo de los costos de prestación de los servicios de acueducto y alcantarillado".

de igual manera identificamos las normas y leyes que regulan las empresas de servicios públicos domiciliarios en Colombia. es el tipo de organización que mas conviene. realizamos consultas bibliográficas. consulta de la página web del municipio con el fin de obtener información acerca de la historia del municipio. . esto contribuyo a la realización del diagnostico del municipio de Jambalo. consultamos con la oficina de planeación del departamento del Cauca con el animo de asesorarnos acerca del tipo de organización ideal. características de la población. porque involucra y logra la participación de los usuarios. economía y vías de comunicación. ecología. Además se concientizo a los miembros de la alcaldía municipal de la importancia del diseño de la empresa. entrevistas con usuarios y funcionarios de la alcaldía municipal de Jambalo (específicamente la secretaria de planeación y la unidad de acueducto). esto permitió una mejor coordinación y manejo de información con respecto al diseño de la empresa. con el fin de documentarnos y tener bases reales para el desarrollo del trabajo aplicativo. Se solicito el plan de mejoramiento suscrito entre la Alcaldía Municipal de Jambalo y la Superintendencia nacional de servicios públicos domiciliarios .METODOLOGIA El alcance y tipo del trabajo aplicativo fue descriptivo en el que realizamos visitas al municipio de Jambalo. Pues por las características de los habitantes del municipio y ante los inconvenientes que ha presentado la unidad frente al recaudo de recursos por concepto de pago del servicio. de ésta manera se extrajo la información pertinente. frente a lo cual posteriormente se decidió constituir una administración publica cooperativa de servicios públicos. Manejamos una comunicación directa a través de reuniones con el Alcalde municipal. miembros responsables de la unidad de acueducto actual y la secretaria de planeación. geografía. se solicito información para identificar el mercado específico que referencia el tipo de usuarios y número de usuarios.

el consumo promedio y precio del metro cúbico por estrato. de acuerdo a la filosofía. Con el propósito de determinar la rentabilidad de la empresa a constituir elaboramos el presupuesto de ingresos y egresos por la vigencia fiscal 2010.P. logotipo y slogan que llevaría la E. se manejaron dos escenarios uno con las tarifas que se manejan en la actualidad y el segundo con la aplicación de las tarifas que arrojaron el estudio.P. Posteriormente se llevo a cabo la elaboración de los estatutos de la empresa. y sus estatutos se determinaron los diferentes órganos de la empresa y su jerarquía. y seguidamente se elaboro la estructura administrativa. se estableció el nombre. Basándonos en el presupuesto elaborado se le recomienda al alcalde aplicar las tarifas arrojadas en el estudio de costos y tarifas que se nombro anteriormente.S. pues de lo contrario la empresa será inviable. esto basándonos en las ejecuciones presupuestales de la unidad de acueducto del municipio de los años 2007. 2008 y 2009. . objeto social y proyección de la organización se elaboro la misión y visión que identificaran la empresa. estudio de costos y tarifas realizado en el municipio.. De acuerdo con el tipo de empresa que se constituiría.S.En reunión con el Alcalde Municipal y funcionarios del municipio se informo acerca del tipo de organización a constituir. se aprovecho dicho encuentro para convocar a los usuarios a participar en la creación de la E.

limita al norte con los Municipios de Toribio y Caloto.RESULTADOS DIAGNÓSTICO SOCIOECONÓMICO DEL MUNICIPIO DE JAMBALÓ El presente trabajo esta orientado a realizar estudio de viabilidad empresarial de una organización de economía solidaria formulada a través de la concertación con la comunidad y el desarrollo institucional para la constitución de una entidad que preste los servicios públicos de acueducto. donde su misión este encaminada a la permanencia de los servicios en condiciones de calidad. UBICACIÓN El municipio de Jambaló esta localizado en el oriente caucano. sobre las coordenadas: 2º 49’ de latitud norte y 76º 18’ de longitud occidental. continuidad y eficiencia. . alcantarillado y aseo en el municipio de Jambalo Cauca. permita su participación y contribuya al mejoramiento de su calidad de vida. que se identifique con los usuarios. Para ello es necesario tener un conocimiento sobre la información básica del municipio y así contar con un criterio amplio sobre la viabilidad de la organización a diseñar. al oriente con el Municipio de Páez. Su cabecera municipal denominada Jambalo se encuentra a 87 Km de la ciudad de Popayán y se localiza en el extremo sur del municipio sobre los límites con el municipio de Silvia. al sur con el Municipio de Silvia y al occidente con el Municipio de Caldono.

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Los productos agrícolas más importantes son: la papa. Carrizal. ubicándose en la zona climática moderadamente fría a húmeda que comprende entre los 2000-2800 m. con una precipitación promedio de 1.s. La Portada. Asnaga. Ipicueto.OROGRAFÍA E IDEOGRAFÍA Las principales alturas del municipio son: El cerro Borondillo. Chimicuta. el maíz. CLIMA Y PRODUCCIÓN El municipio de Jambaló se caracteriza por una temperatura media de 16ºC.96% se encuentran localizados en la .m. Portachuelo y el Páramo Moras. maderas de construcción. El municipio también es rico en oro. Existen también extensas praderas de pastos para la ganadería. Chamizas. El régimen de vientos predominantes son los vientos del suroeste los cuales en conjunto con las direcciones registradas en las otras direcciones producen torbellinos en la parte central del Valle en esa región. equivalentes al 6. DEMOGRAFIA Dentro del municipio de Jambaló existen dos informaciones demográficas.300 m. Catalina. Paletón. Bateas. el trigo.834. Muñoz.s. Las actividades fundamentales del municipio son la agricultura y la ganadería. y las quebradas: Accio. donde se obtuvo que el total de habitantes del municipio es de 12. con una altura aproximada en el área urbana de 2. las lomas: Larga. Pelada.n. las hortalizas.098 mm/año.000 a 2. Los principales ríos de Jambaló son: Borondillo y Jambaló. la primera obtenida del censo adelantado por el Cabildo y la Alcaldía de Jambaló en el año 2000. la cuchilla Solapa. Cansabobos. Paletón.n. de los cuales 894.m. hierro y cobre.

Loma del Pueblo. desaparece temporalmente como municipio. sus habitantes también brindaron su sangre a la causa de la emancipación. La segunda proviene de los datos oficialmente emitidos por el DANE. La Laguna. Sus corregimientos son: La María. El trapiche. La Mina.410 estarían ubicados en la cabecera. Chimicueto.940 en la zona rural. Loma Pueblito. a partir del Censo Nacional realizado en Octubre de 1.03%. El Maco. Sus primeros pobladores fueron algunos exploradores que buscaban quina. Loma Gruesa. Bajo Carrizal. de los cuales 1. Loma Larga. El Epiro. La población mestiza de Jambaló fue funda da en 1770 por José agustín Girón y Antonio Dagua.000 Jambaló debería tener una población total de 13.zona urbana y 11. Loma Redonda. Por la ordenanza 69 del 14 de mayo de 1903. . Resguardos: Jambaló.993. para volver a aparecer como tal con la ordenanza 38 de julio de 1904. Barondillo. RESEÑA HISTORICA Jambaló figura en las memorias de los caciques que pertenecían al gran imperio pubenés. Simón Bolívar pasó por aquí el 27 de diciembre de 1821. De acuerdo a estas últimas proyecciones para el año 2. DIVISIÓN POLÍTICA ADMINISTRATIVA Son veredas del municipio: Alto Monterredondo. Guayope. o sea el 93. La Esperanza. Loma Gorda. Batesa. La María Alta. dentro las proyecciones de población para el Departamento. En la guerra por la expulsión de los españoles. Campo Alegre. que al ver fracasada su industria de todas maneras se quedaron viviendo allí.227 habitantes.

3 médicos. 21 docentes y 228 alumnos matriculados.2 %. 1 partera y 4 camas. teléfono 47.5% de sus vías están en afirmado. ASPECTOS TEORICOS Y NORMATIVOS DE LOS SERVICIOS PUBLICOS ASPECTOS TEORICOS: . Silvia. el 29. tenía 34 instituciones. En básica secundaria y media vocacional. 10 docentes. Los servicios públicos están distribuidos así: Acueducto 1381 viviendas. 6 auxiliares de enfermería. SALUD Las estadísticas de la secretaria de salud indican que en el 2000 Jambaló contaba con 1 centro y puesto de salud. 3 instituciones. energía 375. 1 técnico en saneamiento. En básica primaria. Nuevo Día-loma redonda. Las principales causas de mortalidad son: infarto agudo del miocardio y otras causas de morbilidad y mortalidad con el 18. y 231 alumnos matriculados. 2 odontólogos. 2 enfermeras. 77 docentes y 2. EDUCACIÓN Las estadísticas revelan que en 2000 el municipio tenía en preescolar: 10 instituciones. La Calera-Las Toldas.289 alumnos matriculados. Sólo el 70. Las Delicias-Jambaló.5 % están en tierra. Jambaló-La mina. La Paz-La Mina.VÍAS Y SERVICIOS PÚBLICOS Las siguientes vías comunican a sus veredas y a la cabecera municipal: Jambaló –Lim.

Las organizaciones comunitarias u organizaciones Autorizadas también pueden ser prestadoras de los servicios públicos domiciliarios de acueducto. zonas rurales y áreas o zonas urbanas específicas. entidades descentralizadas. están las empresas mixtas donde el 50% o mas de los aportes pertenece a la nación. Circunscribirse. a entidades territoriales o entidades descentralizadas de las mismas y están las empresas oficiales donde el 100% de los aportes pertenece a la nación. las cooperativas. Pero para poder ser prestadora de servicios debe cumplir con los siguientes requisitos:   Deben ser constituidas como personas jurídicas sin ánimo de lucro. Nos habla de las funciones que tienen los departamentos y los municipios frente a la prestación de los servicios públicos. Nos dice que existen empresas de servicios públicos domiciliarios de carácter privado. entre otras. las territoriales o sus entidades administraciones públicas cooperativas. en las cuales el 50% del capital es de particulares. CARTILLA PUBLICAS 9 SERIE CULTURA EMPRESARIAL LA “ADMINISTRACIONES DE SERVICIOS COOPERATIVAS PARA PRESTACION PUBLICOS DOMICILIARIOS” .CARTILLA 1 SERIE CONSULTORIO DEL AGUA “ORIENTACIONES GENERALES PARA LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO” En esta cartilla da orientaciones a los prestadores de servicios públicos domiciliarios de agua potable y saneamiento básico sobre la prestación de dicho servicio. las asociaciones de usuarios. como ordena la ley a prestar los servicios en municipios menores. alcantarillado y aseo. y dentro de este tipo de organizaciones se encuentran las juntas administradoras.

son organizaciones solidarias de iniciativa estatal conformadas con el propósito de prestar servicios públicos a la comunidad. 6. comúnmente denominadas Administraciones Cooperativas. Establecen la irrepartibilidad de las reservas sociales y. 3. . instituciones auxiliares de la economía solidaria. los Departamentos. los Municipios o Distritos Municipales. mediante Leyes. 5. alcantarillado y aseo. Tienen por objeto prestar servicios a sus asociados . Disfrutan de autonomía administrativa. la del remanente patrimonial. empresas solidarias de salud. organismos de segundo y tercer grado y aquellas que cumplan con los principios fines y características que rigen la economía solidaria pertenecen al grupo de organizaciones de economía solidaria. en caso de liquidación. 2. Las Administraciones Cooperativas tienen las siguientes características: 1. las asociaciones mutualistas. Funcionan de conformidad con el principio de la participación democrática. económica y financiera compatible con su naturaleza de entidades de la Economía Solidaria. Las empresas de servicios públicos en las formas de Administraciones Públicas Cooperativas al igual que los fondos de empleados. Las Administraciones Públicas Cooperativas. sin perjuicio de amortizar los aportes y conservarlos en su valor real. Se conforman por iniciativa de la Nación.En este manual se ofrecen algunas herramientas básicas que se pueden utilizar en la creación de empresas de servicios públicos bajo la figura de Administraciones Públicas Cooperativas prestadoras de servicios públicos Domiciliarios de acueducto. Destinan sus excedentes a la prestación de servicios de carácter social y al crecimiento de sus reservas y fondos. 4. precooperativas. cooperativas. ordenanzas o acuerdos.

8.7. Se constituyen con duración indefinida. cuyo número será variable e ilimitado pero en ningún caso inferior a cinco. Adoptan el principio de libre ingreso y retiro de sus asociados. .

nos habla sobre los prestadores de servicios públicos en los artículos transcritos a continuación: Articulo 333° “…La empresa como base del desarrollo. el Estado. Los servicios públicos son inherentes a la finalidad social del Estado. directa o indirectamente. podrán ser prestados por el Estado. La ley fijará las competencias y responsabilidades relativas a la prestación de los servicios públicos domiciliarios. deberá indemnizar previa y plenamente a las personas que en virtud de dicha ley. calidad y financiación. En todo caso. El Estado fortalecerá las organizaciones solidarias y estimulará el desarrollo empresarial”. Es deber del Estado asegurar su prestación eficiente a todos los habitantes del territorio nacional.” . por iniciativa del Gobierno decide reservarse determinadas actividades estratégicas o servicios públicos. o por particulares.ASPECTOS NORMATIVOS DE LOS SERVICIOS PUBLICOS Constitución Política de Colombia de 1991 La constitución política de Colombia de 1991. de educación. el control y la vigilancia de dichos servicios. su cobertura. los de solidaridad y redistribución de ingresos. “El bienestar general y el mejoramiento de la calidad de vida de la población son finalidades sociales del Estado.” ARTICULO 366. el Estado mantendrá la regulación. de saneamiento ambiental. y de agua potable…” “ARTICULO 367. mediante ley aprobada por la mayoría de los miembros de una y otra cámara. Los servicios públicos estarán sometidos al régimen jurídico que fije la ley. Será objetivo fundamental de su actividad la solución de las necesidades insatisfechas de salud. queden privadas del ejercicio de una actividad lícita. por comunidades organizadas. Si por razones de soberanía o de interés social. y el régimen tarifario que tendrá en cuenta además de los criterios de costos. tiene una función social que implica obligaciones. “ARTICULO 365.

La ley determinará las entidades competentes para fijar las tarifas. la inspección y vigilancia de las entidades que los presten. en las entidades y empresas que les presten servicios públicos domiciliarios. La ley determinará los deberes y derechos de los usuarios.” “ARTICULO 369. el régimen de su protección y sus formas de participación en la gestión y fiscalización de las empresas estatales que presten el servicio. establece pautas para la prestación de los servicios públicos en los artículos presentados a continuación: . los distritos. las políticas generales de administración y control de eficiencia de los servicios públicos domiciliarios y ejercer por medio de la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios. los municipios y las entidades descentralizadas podrán conceder subsidios. Igualmente definirá la participación de los municipios o de sus representantes.” “ARTICULO 370.determina la regulación de los servicios públicos. ARTICULO 368. “La Nación.” LEY 142 DE 1994 POR LA CUAL SE ESTABLECE EL RÉGIMEN DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES: La Ley 142 de 1994. en sus respectivos presupuestos.Los servicios públicos domiciliarios se prestarán directamente por cada municipio cuando las características técnicas y económicas del servicio y las conveniencias generales lo permitan y aconsejen. el control. los departamentos. Corresponde al Presidente de la República señalar. para que las personas de menores ingresos puedan pagar las tarifas de los servicios públicos domiciliarios que cubran sus necesidades básica. con sujeción a la ley. y los departamentos cumplirán funciones de apoyo y coordinación.

1. Las Comisiones de Regulación establecerán las metodologías que permitan hacer comparables diferentes costos de prestación de servicios. no habiendo empresas que se ofrecieran a prestar el servicio. privado o mixto. Es derecho de todas las personas organizar y operar empresas que tengan por objeto la prestación de los servicios públicos. 6. dentro de los límites de la Constitución y la ley. Cuando. 6. energía eléctrica. a la Nación y a otras personas públicas o privadas para organizar una empresa de servicios públicos que lo preste. y que la calidad y atención para el usuario serían. o directamente por la administración central del respectivo municipio en los casos previstos en el artículo siguiente. cuando las características técnicas y económicas del servicio. Cuando. Artículo 6º. “Competencia de los municipios en cuanto a la prestación de los servicios públicos. los servicios domiciliarios de acueducto. iguales a las que tales empresas podrían ofrecer.3. aún habiendo empresas deseosas de prestar el servicio.1. aseo.” . “Artículo 10. Libertad de empresa. no haya habido empresa alguna que se ofreciera a prestarlo. de manera eficiente.Artículo 5º.2. Cuando. al Departamento del cual hacen parte.” Es competencia de los municipios en relación con los servicios públicos. Prestación directa de servicios por parte de los municipios. y habiendo hecho los municipios invitación pública a otros municipios. lo cual se entenderá que ocurre en los siguientes casos: 6. que ejercerán en los términos de la Ley. no haya habido una respuesta adecuada. haya estudios aprobados por el Superintendente que demuestren que los costos de prestación directa para el municipio serían inferiores a los de empresas interesadas. Asegurar que se presten a sus habitantes. Los municipios prestarán directamente los servicios públicos de su competencia. alcantarillado. por empresas de servicios públicos de carácter oficial. y telefonía pública básica conmutada. habiendo hecho los municipios invitación pública a las empresas de servicios públicos. por lo menos. y las conveniencias generales lo permitan y aconsejen. y de los reglamentos que con sujeción a ella expidan los concejos: 5.

la posibilidad de la competencia. Abstenerse de prácticas monopolísticas o restrictivas de la competencia. 11.6. 11. cuando exista. Cumplir con su función ecológica. Para cumplir con la función social de la propiedad. 11. 11. protegerán la diversidad e integridad del ambiente.2. 11. Asegurar que el servicio se preste en forma continua y eficiente. de hecho. Facilitar a los usuarios de menores ingresos el acceso a los subsidios que otorguen las autoridades.1. Las empresas que a la expedición de esta Ley estén funcionando deben informar de su existencia a estos organismos en un plazo máximo de sesenta (60) días. para que esas autoridades puedan cumplir sus funciones.4. Informar a los usuarios acerca de la manera de utilizar con eficiencia y seguridad el servicio público respectivo. a los bienes empleados para la organización y prestación de los servicios. y a la Superintendencia de Servicios Públicos. y conservarán las áreas de especial importancia ecológica. o que sean grandes usuarios de ellos. para lo cual. Informar el inicio de sus actividades a la respectiva Comisión de Regulación. para impedir perjuicios graves a los usuarios de servicios públicos. pública o privada.8.5. conciliando estos objetivos con la necesidad de aumentar la cobertura y la costeabilidad de los servicios por la comunidad.3. 11. Colaborar con las autoridades en casos de emergencia o de calamidad pública. y sin abuso de la posición dominante que la entidad pueda tener frente al usuario o a terceros. Facilitar el acceso e interconexión de otras empresas o entidades que prestan servicios públicos. las entidades que presten servicios públicos tienen las siguientes obligaciones: 11. . 11.7. Función social de la propiedad en las entidades prestadoras de servicios públicos.“Artículo 11. y en tanto su actividad los afecte.

Las personas naturales o jurídicas que produzcan para ellas mismas. Las empresas de servicios públicos son sociedades por acciones cuyo objeto es la prestación de los servicios públicos de que trata esta Ley. deberán adoptar la forma de empresa industrial y comercial del estado. a través de su administración central. Parágrafo 1o.11. 15.1. funcionarios y contratistas que sean responsables por dolo o culpa sin perjuicio de las sanciones penales a que haya lugar. Las entidades autorizadas para prestar servicios públicos durante los períodos de transición previstos en esta Ley.5. Las entidades descentralizadas de cualquier orden territorial o nacional.9. cuyos propietarios no deseen que su capital esté representado en acciones. 15. 15.6. “Artículo 17. Las empresas de servicios serán civilmente responsables por los perjuicios ocasionados a los usuarios y están en la obligación de repetir contra los administradores.” “Artículo 15. o como consecuencia o complemento de su actividad principal. Personas que prestan servicios públicos. Las organizaciones autorizadas conforme a esta Ley para prestar servicios públicos en municipios menores en zonas rurales y en áreas o zonas urbanas específicas. 15. Los municipios cuando asuman en forma directa. Naturaleza.4. 15.” . Pueden prestar los servicios públicos: 15.2. Las entidades descentralizadas de cualquier orden territorial o nacional que al momento de expedirse esta Ley estén prestando cualquiera de los servicios públicos y se ajusten a lo establecido en el parágrafo del Artículo 17. los bienes y servicios propios del objeto de las empresas de servicios públicos.3. la prestación de los servicios públicos. conforme a lo dispuesto en esta Ley. Las empresas de servicios públicos.

S. Parágrafo. El nombre de la empresa deberá ser seguido por las palabras "empresa de servicios públicos" o de las letras "E.2. 19. las nuevas acciones a los usuarios que vayan a ser beneficiarios de las inversiones. en las condiciones de esta Ley y de la ley que las regule. sin sujeción a las reglas de oferta pública de valores ni a las previstas en los artículos 851. Los aumentos del capital autorizado podrán disponerse por decisión de la Junta Directiva. todas las personas jurídicas están facultades para hacer inversiones en empresas de servicios públicos. 856 y 858 del Código de Comercio.” “Artículo 19. La empresa podrá ofrecer.4. Objeto. 19. o una y otra cosa. Los aportes de capital podrán pertenecer a inversionistas nacionales o extranjeros. o realizar una o varias de las actividades complementarias.". La Empresa de servicios públicos tiene como objeto la prestación de uno o más de los servicios públicos a los que se aplica esta Ley. las pagarán en los plazos que la empresa establezca. Independientemente de su objeto social. si estas empresas se encuentran en igualdad de condiciones con los demás participantes. La duración podrá ser indefinida.P. 855. simultáneamente con las facturas del servicio. quienes en caso de que las adquieran. 19. y hasta por el valor que aquellas tengan. . Régimen Jurídico de las empresas de servicios públicos. 853. cuando se trate de hacer nuevas inversiones en la infraestructura de los servicios públicos de su objeto. los socios acordarán libremente la parte del capital autorizado que se suscribe. Al constituir la empresa.3.5. En el objeto de las comunidades organizadas siempre se entenderá incluida la facultad de promover y constituir empresas de servicios públicos.“Artículo 18.1. 19. En los concursos públicos a los que se refiere esta Ley se preferirá a las empresas en que tales comunidades tengan mayoría. Las empresas de servicios públicos se someterán al siguiente régimen jurídico: 19.

19. cometen delito de estafa. y se deberá enviar copia de ellas y de los balances y estados de pérdidas y ganancias a la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios.8.10. Es deber de los aportantes y de los administradores emplear la mayor diligencia para conseguir que se hagan tales registros. 19. o por la Junta Directiva. con el voto de las dos terceras partes de los socios. Las actas de las asambleas deberán conservarse. no se tendrán por pagados los aportes respectivos. qué parte de su capital ha sido pagado y cual no. Quienes se aprovechen de la ausencia de registro para realizar acto alguno de disposición o gravamen respecto de los bienes o derechos que sobre tales bienes tenga la empresa. 19. según dispongan los estatutos. La Superintendencia tendrá en relación con los balances y el estado de pérdidas y ganancias las facultades de . relacionados con su constitución. en sus estados financieros. Serán libres la determinación de la parte del valor de las acciones que deba pagarse en el momento de la suscripción. y mientras ello no ocurra.9. podrá hacerse por la asamblea preliminar de accionistas fundadores. siempre. Las empresas podrán funcionar aunque no se haya hecho el registro prescrito en el artículo 756 del Código Civil para los actos relacionados con la propiedad inmueble. pero todas las decisiones requieren el voto favorable de un número plural de socios. pero si se va a hacer oferta pública de ellas a personas distintas de los usuarios que hayan de beneficiarse con inversiones en infraestructura se requiere inscripción en el Registro Nacional de Valores. El avalúo de los aportes en especie que reciban las empresas no requiere aprobación de autoridad administrativa alguna. En las asambleas los socios podrán emitir tantos votos como correspondan a sus acciones. 19. 19. y la del plazo para el pago de la parte que salga a deberse. Pero la empresa informará.6. en perjuicio de ella. En todo caso los avalúos estarán sujetos a control posterior de la autoridad competente.7.11. y el acto respectivo será absolutamente nulo. 19. La emisión y colocación de acciones no requiere autorización previa de ninguna autoridad.

15. los administradores están obligados a realizar aquellos actos y contratos que sean indispensables para no interrumpir la prestación de los servicios a cargo de la empresa. las empresas de servicios públicos se regirán por las reglas del Código de Comercio sobre sociedades anónimas.17. La composición de las juntas directivas de las empresas que presten servicios públicos domiciliarios se regirá únicamente por la ley y sus estatutos en los cuales se establecerá que en ellas exista representación directamente proporcional a la propiedad accionaria. incluirá la regulación .16. En el caso de empresas mixtas. En lo demás.14. De ninguna manera se ocultará a los terceros con quienes negocie la sociedad la situación en que esta se encuentra. y convocarán inmediatamente a la asamblea general para informar de modo completo y documentado dicha situación. su suscripción. 19. se regirán íntegramente por el derecho privado. 19. aporte que de acuerdo con lo dispuesto en el Código de Comercio. Si se verifica una de las causales de disolución. 19.12. pero darán aviso inmediato a la autoridad competente para la prestación del servicio y a la Superintendencia de servicios públicos. INEXEQUIBLE 19. 19.que trata el artículo 448 del Código de Comercio. 19. avalúo y pago. el ocultamiento hará solidariamente responsables a los administradores por las obligaciones que contraigan y los perjuicios que ocasionen. cuando el aporte estatal consista en el usufructo de los bienes vinculados a la prestación del servicio público. También será necesario remitir dichos documentos a la entidad pública que tenga la competencia por la prestación del servicio o a la comisión de regulación cuando alguna de ellas o un socio lo soliciten.13. o en el evento de que todas las acciones suscritas lleguen a pertenecer a un accionista. La empresa no se disolverá sino por las causales previstas en los numerales 1 y 2 del artículo 457 del Código de Comercio.

“Artículo 1.2. en especial en lo que se refiere a las expensas ordinarias de conservación y a las causales de la restitución de los bienes aportados. Objeto. Podrán constituirse por medio de documento privado. Régimen de las empresas de servicios públicos en municipios menores y zonas rurales. Parágrafo. Los títulos representativos de capital que expidan podrán ser objeto de endoso en administración para celebrar respecto a ellos el contrato de depósito de valores. Las empresas de servicios públicos que operen exclusivamente en uno de los municipios clasificados como menores según la ley. de conformidad con lo dispuesto en la ley y el reglamento. que debe cumplir con las estipulaciones del artículo 110 del Código de Comercio.1. Las entidad prestadora de los servicios públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado. podrán apartarse de lo previsto en el artículo precedente en los siguientes aspectos: 20.” . DECRETO 302 DE 2000 por el cual se reglamenta la Ley 142 de 1994. y funcionar con dos o más socios. prescindiendo de si están o no inscritos en el Registro Nacional de Valores.” “Artículo 20. y de acuerdo a reglamentación previa de la comisión reguladora pertinente. del mismo. en lo pertinente. actuales y potenciales. podrán expedir el reglamento interno de prestación del servicio.de las obligaciones del usufructuario. El presente decreto contiene el conjunto de normas que regulan las relaciones que se generan entre la entidad prestadora de los servicios públicos de acueducto y alcantarillado y los suscriptores y usuarios. en materia de prestación de los servicios públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado. 20.

La entidad prestadora de los servicios públicos de acueducto y alcantarillado. asegurará que la identificación de los inmuebles corresponda a la nomenclatura oficial. En casos excepcionales por deficiencias o baja cobertura de la nomenclatura oficial. modalidad del servicio que reciben. identificación o uso de los inmuebles a las reportadas en el momento de la solicitud de instalación de los servicios. SECTOR SOLIDARIO El marco jurídico que estructura. Parágrafo. ordena y regula la economía solidaria así como las diversas formas de organización solidaria está contemplado fundamentalmente en las siguientes leyes: Ley 79 de 1988 Denominada Ley del Cooperativismo y cuyo propósito es el de dotar al sector cooperativo de un marco propicio para su desarrollo como parte fundamental de la . Del registro o catastro de usuarios. que contenga los datos sobre su identificación. Es responsabilidad de los suscriptores o usuarios informar a la entidad prestadora de los servicios públicos de acueducto y alcantarillado cualquier cambio en las características. Cada entidad prestadora de los servicios públicos de acueducto y alcantarillado deberá contar con la información completa y actualizada de sus suscriptores y usuarios. estados de cuentas y demás que sea necesaria para el seguimiento y control de los servicios.“Artículo 2o. la entidad prestadora de los servicios públicos podrá adoptar una nomenclatura provisional.” RESOLUCIÓN 287 DE 2004 "Por la cual se establece la metodología tarifaria para regular el cálculo de los costos de prestación de los servicios de acueducto y alcantarillado".

cooperación. El ser bueno. establecidas por la nación. en justicia y equidad 7. de manera permanente. Propiedad asociativa y solidaria sobre los medios de producción 6. oportuna y progresiva 8. Administración democrática. Promoción de la cultura ecológica . Espíritu de solidaridad. 2. “Las empresas de servicios en las formas de administraciones públicas cooperativas. Autonomía. fines y características que rigen la economía solidaria y por ende a las diferentes formas de organización solidaria. su trabajo y mecanismos de cooperación tienen primacía sobre los medios de producción. Articulo 130.economía nacional. autogestionaria y emprendedora 4. Formación e información para sus miembros. Ley del sector de economía solidaria. autodeterminación y autogobierno 9. Integración con otras organizaciones del mismo sector 11. 3. ordenanzas o acuerdos. 5° y 6° los siguientes principios. Principios de la economía solidaria: 1. participación y ayuda mutua. Adhesión voluntaria. serán considerados como formas asociativas para los efectos de este titulo y podrán constituirse con un mínimo de cinco entidades” La Ley 454 de 1998. Servicio a la comunidad 10. responsable y abierta 5. y que contempla como una de sus formas asociativas las Administraciones Públicas Cooperativas. mediante leyes. los departamentos y los municipios o distritos municipales. participativa. Participación económica de los asociados. define en sus artículos 4°.

movida por la solidaridad. la gestión y distribución equitativa de beneficios sin discriminación alguna. el servicio social o comunitario. Tener establecido un vínculo asociativo. creativo y emprendedor como medio para alcanzar el desarrollo y la paz de los pueblos. critico. el trabajo. Garantizar la igualdad de derechos y obligaciones de sus miembros sin consideración a sus aportes. la información. 2. tendiente a satisfacer necesidades de sus asociados y el desarrollo de obras de servicio comunitario. Generar prácticas que consoliden una corriente vivencial de pensamiento solidario. Participar en el diseño y ejecución de planes. la propiedad.Fines de la economía solidaria: 1. 4. Características de las organizaciones de economía solidaria: 1. 3. Integrarse social y económicamente. debidamente pagados. 6. Garantizar a sus miembros la participación y acceso a la formación. sin perjuicio de sus vínculos con otras entidades sin ánimo de lucro que tengan por fin promover el desarrollo integral del ser humano. Promover el desarrollo integral del ser humano. el ejercicio de una actividad socioeconómica. 2. Tener incluido en sus estatutos o reglas básicas de funcionamiento la ausencia de ánimo de lucro. 5. 3. Establecer en sus estatutos un monto mínimo de aportes sociales no reductibles. durante su existencia. . Contribuir al ejercicio y perfeccionamiento de la democracia participativa. 4. 5. Estar organizada como empresa que contemple en su objeto social. fundado en los principios y fines contemplados en la presente Ley. programas y proyectos de desarrollo económico y social.

ADMINISTRACIONES PÚBLICAS COOPERATIVAS

Decreto 1482 del 7 de Julio de 1989.

Por medio del cual se determinan la naturaleza, características, constitución, regímenes internos de responsabilidad y sanciones y se dictan medidas para el fomento de las empresas de servicios en las formas de administraciones públicas cooperativas. El decreto dota a las empresas de servicios en las formas de Administraciones Públicas Cooperativas de un marco jurídico que permita su desarrollo, favorece la prestación de servicios a la comunidad, impulsa su organización bajo la modalidad cooperativa y garantiza el apoyo a éstas por parte del Estado. Ley 715 de 2001 Sistema general de participación de propósito general que determina los recursos para agua potable y saneamiento básico. Decreto 1359 de 1998 Disposiciones sobre instituciones de economía solidaria que prestan servicios públicos domiciliarios en forma especializada o como actividad principal. Control y vigilancia por la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios. Decreto 421 de 2000 Por el cual se autoriza a las comunidades organizadas, constituidas como personas jurídicas sin ánimo de lucro, para prestar los servicios públicos domiciliarios de agua potable y saneamiento básico, en los municipios menores, en zonas rurales y en áreas o zonas urbanas específicas2. Decreto 849 de 2002 Define los requisitos que deben cumplir los municipios y distritos en materia de agua potable y saneamiento básico, y los procedimientos que deben seguir dichos entes y la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios (SSPD), para la

expedición de la certificación que permita el cambio de la destinación de los recursos de la Ley 715 de 2001. Decreto 456 de 2004 Se determinan la regulación de giros de los recursos de participación para los Municipios, Distritos y el Departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina. Resolución 151 de 2001 Regulación integral de los servicios públicos de acueducto, alcantarillado y aseo.

PROYECCION DE PRESUPUESTO DE LA ADMINISTRACION PUBLICA COOPERATIVA DEL MUNICIPIO DE JAMBALO CAUCA POR LA VIGENCIA FISCAL 2010

1.

P R E S UP UE S T O DE ING R E S O S E S C E NAR IO 1
TARIFAS ACTUALES

E S C E NAR IO 2
ESTUDIO COSTOS Y TARIFAS

INGRESOS NO TRIBUTARIOS $ 17.526.842 VENTA DE BIENES Y SERVICIOS $ 28.729.449 Recaudo por Facturaciòn servicio de Acueducto 26.164.605 $ Recaudo por Facturaciòn servicio de Alcantarillado $ Servicio de Aseo $ 2.564.844 OTROS INGRESOS NO TRIBUTARIOS: $ 8.523.292

Reconexiones Venta de Materiales Intereses de Mora.

$ $ $

2.000.000 6.000.000 523.292

$ $ $ $ $ $ $ $ $

33.041.124 83.365.179 42.539.521 20.329.732 20.495.926 8.850.790 2.000.000 6.000.000 850.790

TRANSFERENCIAS Y APORTES $ 17.526.842 Transferencia Municipio Subsidios ESP Acueducto. $ 17.526.842

TOTAL INGRESOS 2. P R E S UP UE S T O DE G AS T O S
GASTOS OPERATIVOS DE PERSONAL Servicios personales asociados a la nomina Sueldos Auxilio de transporte Cesantias Intereses a las cesantias Prima de servicios Prima de vacaciones Vacaciones Dotación y suministro a trabajadores Servicios Personales Indirectos

$

54.779.582

$ 33.041.124 $ 33.041.124 $ 125.257.093

$ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $

46.746.550 11.733.976 8.702.196 725.183 87.022 725.183 362.592 531.801 600.000 32.400.000

$ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $

47.746.550 11.733.976 8.702.196 725.183 87.022 725.183 362.592 531.801 600.000 33.400.000

.Razón social. entidad sin ánimo de lucro. ALCANTARILLADO Y ASEO DEL MUNICIPIO DE JAMBALO CAUCA y podrá utilizar para todos los efectos legales la sigla A.C Jambalo Cauca. DURACIÓN Y AMBITO TERRITORIAL DE OPERACIONES.ESTATUTOS DE LA ADMINISTRACION PUBLICA COOPERATIVA DE ACUEDUCTO. RAZÓN SOCIAL. La administración publica Cooperativa constituida se denominará ADMINISTRACIÓN PÚBLICA COOPERATIVA DE ACUEDUCTO.. DOMICILIO.Naturaleza. ARTÍCULO 1. ARTÍCULO 2. ALCANTARILLADO Y ASEO DEL MUNICIPIO DE JAMBALO CAUCA CAPITULO 1 NATURALEZA. ARTÍCULO 3.Domicilio y ámbito territorial de operaciones. Alcantarillado y Aseo del municipio de Jambalo Cauca. ARTÍCULO 4.Integrantes. estará integrada por las siguientes entidades: ENTIDAD NIT- . Constituyese la Administración Pública Cooperativa de Acueducto.. municipio de Jambalo. La Administración Pública Cooperativa de Acueducto. Alcantarillado y Aseo del municipio de Jambalo Cauca. departamento del Cauca.independiente de su razón social completa. Alcantarillado y Aseo del municipio de Jambalo Cauca. El domicilio de la Administración Pública Cooperativa de Acueducto. Teléfono 8276097 Su ámbito territorial de operaciones lo constituyen el municipio de Jambalo.P. será la localidad de Jambalo . Republica de Colombia en las instalaciones de la Alcaldia municipal de Jambalo Calle Principal de Jambalo.

como lo dispone los presentes estatutos y sus reglamentos. solidaridad y neutralidad política y religiosa. La representación legal de la Administración Pública Cooperativa de Acueducto.. y por las personas jurídicas que mediante las condiciones que se establecen en esta norma. y a los presentes estatutos. ARTÍCULO 6.. Alcantarillado y Aseo del municipio de Jambalo Cauca estará a cargo del Gerente.Principios cooperativos..Autonomía. Alcantarillado y Aseo del municipio de Jambalo Cauca. económica y financiera compatible con su naturaleza de entidad del sector cooperativo. Alcantarillado y Aseo del municipio de Jambalo Cauca. adoptará el principio de .Representante legal. es una empresa organizada con base en los principios cooperativos de participación y control democrático. Alcantarillado y Aseo del municipio de Jambalo Cauca gozará de autonomía administrativa.. ARTÍCULO 8. elegido por el Consejo de Administración. la Administración Pública Cooperativa de Acueducto. ARTÍCULO 7. La Administración Pública Cooperativa de Acueducto. Alcantarillado y Aseo del municipio de Jambalo Cauca.Asociados. se sometan a la legislación de la Administración Pública Cooperativa de Acueducto. ARTÍCULO 5.ASOCIACION JAMBALO COMUNAL DE JUNTAS DEL MUNICIPIO DE 900335308-6 MUNICIPIO DE JAMBALO JUNTA DE ACCION COMUNAL DE JAMBALO JUNTA DE ACCION COMUNAL DEL BARRIO SANTA ROSA JUNTA DE ACCION COMUNAL BARRIO OLAYA HERRERA JUNTA DE ACCION COMUNAL BARRIO LAS DALIAS 891501047-9 900163034-4 900363648-4 900363646-1 Como fundadoras. La Administración Pública Cooperativa de Acueducto.

Recolección disposición y tratamiento de aguas residuales y Recolección. compra y venta de productos y accesorios afines con el objeto social territorio nacional. Alcantarillado y Aseo. y por las disposiciones de la Ley 142 de 1994 y demás normas sobre servicios públicos domiciliarios de acueducto. Alcantarillado y Aseo del municipio de Jambalo Cauca. CAPÍTULO 2. la legislación Cooperativa vigente.Objeto.Responsabilidad y normas aplicables. gestionar. alcantarillado y aseo que le sean aplicables. OBJETO Y ACTIVIDADES ARTÍCULO 11. El objeto social de la Administración Pública Cooperativa de Acueducto. mantener. disposición y tratamiento de los residuos sólidos y sus actividades complementarias.. es la prestación de los servicios públicos domiciliarios de Acueducto. La duración de la Administración Pública Cooperativa de Acueducto. construir. y administrar los contratar y ejecutar y todo lo proyectos de inversión en infraestructura. barrido y limpieza.. La Administración Pública Cooperativa de Acueducto. La ley 79 de 1988.Duración. Alcantarillado y Aseo del municipio de Jambalo Cauca. ARTÍCULO 9. pero podrá disolverse o liquidarse cuando se presenten las causales que para el efecto establece la legislación Cooperativa y los presentes estatutos. que cubre comunidades situadas en . capacitación reforestación relacionado con el cuidado del medio ambiente. Alcantarillado y Aseo del municipio de Jambalo Cauca. será indefinida. entre otras. Alcantarillado y Aseo en especial las actividades de producción y tratamiento de agua potable. sistemas de acueducto. será de responsabilidad limitada se regirá por estos estatutos y los reglamentos que expida el Consejo Directivo por el Decreto 1482 de 1989.libre ingreso y retiro de sus asociados cuyo número en ningún caso será inferior a cinco (5). ARTÍCULO 10. Los asociados solo podrán ser personas jurídicas. operar.

ARTÍCULO 12. Recuperar vía tarifas y subsidios los costos correspondientes a la administración. Gestionar la obtención de recursos necesarios para la atención de proyectos. Invertir el 1% de los recursos destinados para las obras en programas de protección de la cuenca. buscar su costeabilidad y recursos disponibles para proyectos de expansión.. departamental y municipal. Desarrollar. . contratación para entidades del sector solidario cuyo patrimonio está conformado por recursos públicos. logrando las economías de escala (regionalización con otros municipios) ante las entidades públicas y privadas del orden nacional. La Administración Pública Cooperativa de Acueducto. mediante la aplicación de un sistema tarifario acorde con la capacidad de pago de los usuarios y con las metodologías definidas por la comisión de regulación de agua potable y saneamiento básico CRA. c. d.Actividades. en coordinación con otros organismos de carácter público y privado. e. Alcantarillado y Aseo del municipio de Jambalo Cauca Realizará las siguientes actividades: a. control de calidad del agua (1575 de 2007). Adoptar las normas y procedimientos establecidos por el gobierno nacional sobre diseños (RAS 200 y 2007). f. Mediante una explotación razonable del servicio de acueducto. programas de reforestación y reordenamiento de cuencas y micro cuencas a fin de conservar el recurso hídrico y velar por la protección del medio ambiente. Alcantarillado y Aseo consultando las políticas establecidas por el gobierno nacional. departamental municipal e internacional. Formular planes y programas para el desarrollo de los servicios de acueducto. b. operación y mantenimiento de los sistema. además de las reposiciones que requiera para un óptimo funcionamiento de la infraestructura.

la educación sanitaria y la participación de la comunidad en el desarrollo del sector. Impulsar la Conformación y formalización. diseño. Procurar el suministro de los servicio en óptimas condiciones. juntas de acción comunal) para las labores de operación y mantenimiento de los sistemas. ñ. i. mediante convenios con el SENA ó con instituciones que realicen esta labor y a través de los contratistas que ejecuten las obras como parte de sus obligaciones contractuales. Impulsar la educación Cooperativa. l. Gestionar ante las respectivas entidades oficiales y privadas que desarrollen trabajos de promoción de la comunidad. Tramitar ante la autoridad ambiental la concesión de aguas para uso del acueducto. o. Liderar campañas sociales para trabajos con la comunidad que optimicen el aporte. Promover el mejoramiento en la calidad de los servicios de tal forma que sea sensible y visible para las comunidades y llevar a cabo labores de educación sobre la importancia del agua. de comunidades organizadas sin ánimo de lucro (Empresas asociativas. ampliaciones y reformas de los sistemas. vía tarifas. m. j. el permiso de vertimientos y la licencia ambiental para la disposición de los residuos sólidos. el reciclaje y mantenimiento de las alcantarillas su beneficio y los costos que implica un servicio adecuado con el fin de elevar la disposición a pagar. . k. cooperativas de usuarios. el apoyo requerido en lo relacionado con el estudio. Capacitar a los fontaneros y operarios de alcantarillado y aseo que operarán los sistemas. mantenimiento. Ajustar los costos administrativos de operación y mantenimiento. h. para el pago del servicio. construcción. n.g. Promover la creación mediante acuerdos municipales de los fondos de solidaridad y redistribución del ingresos en cada municipio para el manejo de los subsidios.

c. la Administración Pública Cooperativa de Acueducto. los libros. Celebrar convenios y contratos con entidades estatales y privadas. Alcantarillado y Aseo del municipio de Jambalo Cauca ARTÍCULO 13. Motivar. todos los documentos de la Administración Pública Cooperativa de Acueducto. Para el eficaz desarrollo de los objetivos fijados en el artículo anterior. Participar en la gestión y control. Son derechos de los asociados. DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS ASOCIADOS.Actos y negocios jurídicos. ARTÍCULO 14.. Alcantarillado y Aseo del municipio de Jambalo Cauca.- Derechos. Alcantarillado y Aseo del municipio de Jambalo Cauca. q. desempeñando a través de representantes de la respectiva entidad. b. CAPÍTULO 3. relacionados con el cumplimiento de su objeto social r. d.p. Podrá adquirir. además de los consagrados en las leyes y normas que complementan este estatuto: a. alcantarillado y aseo. los cargos sociales y de elección de acuerdo con las disposiciones de este estatuto. Utilizar los servicios de la Administración Pública Cooperativa de Acueducto. Participar con voz y voto en las asambleas generales. las actas y en general. Examinar la contabilidad. y comprometer a los usuarios en la administración y Fiscalización de la prestación de los servicios a través de la promoción a la conformación de los comités de desarrollo y control social de los servicios de acueducto. Asociarse a otras entidades y formar parte de nuevas organizaciones cuyo objeto se relacione con el de la Administración Pública Cooperativa de Acueducto. educar. gravar y enajenar bienes muebles y en general celebrar los actos jurídicos necesarios para la prestación de los servicios. . Alcantarillado y Aseo del municipio de Jambalo Cauca y realizar con ella las operaciones propias de su objeto social.

mientras ésta no se encuentre en proceso de liquidación y de acuerdo con las disposiciones estatutarias. Alcantarillado y Aseo del municipio de Jambalo Cauca en cualquier momento.e. . Representar o hacerse representar en las asambleas generales. Participar en las actividades y los beneficios que la Administración Pública Cooperativa de Acueducto. Alcantarillado y Aseo del municipio de Jambalo Cauca. Alcantarillado y Aseo del municipio de Jambalo Cauca Así como las decisiones de los órganos de administración y vigilancia. Adquirir a través de sus representantes. Retirarse voluntariamente siempre y cuando no afecte la continuidad de la Administración Pública Cooperativa de Acueducto. los cuales no podrán consistir en ningún caso en el reparto de utilidades. de acuerdo con lo dispuesto en el presente estatuto. b. Son deberes de los asociados además de los establecidos para los usuarios de los servicios públicos domiciliarios en la Ley 142 de 1994 y sus decretos reglamentarios: a. i. d. Cumplir los estatutos y reglamentos adoptados por la Administración Pública Cooperativa de Acueducto. f. conocimientos sobre los principios básicos del cooperativismo. Presentar a la Junta de vigilancia solicitudes de investigación de hechos que puedan configurar infracciones de funcionarios encargados de la administración y prestación de los servicios. ya sean de carácter ordinario o extraordinario. g. Participar en las asambleas y reuniones cuando fuere convocado. c. Alcantarillado y Aseo del municipio de Jambalo Cauca brinda a sus asociados. Actuar solidariamente en sus relaciones con los asociados de la misma. h. ARTÍCULO 15.. Ser informados de la gestión de la Administración Pública Cooperativa de Acueducto.Deberes.

Cumplir con las obligaciones económicas que se establezcan. resguardo indígena de Jambalo organizaciones asociativas sin ánimo de lucro y cumplan los requisitos establecidos en los estatutos y en las normas que rigen la Administración Pública Cooperativa de Acueducto.Quienes pueden ser asociados. Alcantarillado y Aseo del municipio de Jambalo Cauca el uso debido para el cual están destinados y velar por su conservación y mantenimiento. de la Administración Pública Cooperativa de Acueducto. Utilizar los servicios de la Administración Pública Cooperativa de Acueducto. Las entidades públicas del orden municipal que cumplan funciones relacionadas con el sector de agua potable y saneamiento básico. Desempeñar con responsabilidad las funciones propias de los cargos para los cuales son elegidos sus representantes. Dar a los bienes de la Administración Pública Cooperativa de Acueducto. b.. Podrán ser admitidos como asociados. g. . estará condicionada a la compatibilidad de los objetivos de ésta con los objetivos o finalidades de las entidades que pretenden su vinculación. Alcantarillado y Aseo del municipio de Jambalo Cauca el cambio de domicilio y dirección. j. suscriptores o suscriptores potenciales del sistema de Acueducto otras personas jurídicas.e. Alcantarillado y Aseo del municipio de Jambalo Cauca. Alcantarillado y Aseo del municipio de Jambalo Cauca a. Alcantarillado y Aseo del municipio de Jambalo Cauca. Las organizaciones de usuarios. Parágrafo. ARTÍCULO 16. Alcantarillado y Aseo del municipio de Jambalo Cauca f. La asociación a la Administración Pública Cooperativa de Acueducto. Colaborar activamente en las campañas de reforestación y en general contribuir con el cuidado del medio ambiente. h. i. juntas de acción comunal legalmente constituidas con personería jurídica de municipio de Jambalo. Avisar a la Administración Pública Cooperativa de Acueducto.

emanada del organismo competente en que se autorice su vinculación a la Administración Pública Cooperativa de Acueducto. en el que conste tal decisión. Además de las condiciones a que se refiere el artículo anterior deberán cumplir los siguientes requisitos: a. ARTÍCULO 18. Serán asociados hábiles los regularmente ingresados e inscritos en el registro social que. estén al día en el cumplimiento de sus obligaciones. Presentar solicitud escrita al Consejo de Administración.Asociados hábiles. un aporte social equivalente (a diez mil pesos) y comprometerse a pagarlo en dinero o especie.. Suscribir y pagar cada mes. ARTÍCULO 19. d.. ordenanza.. conforme a las disposiciones legales. estatutarias y reglamentarias.Requisitos adicionales para ser asociado. e. El Consejo de Administración reglamentará lo relativo a las causales que afecten la habilidad de los asociados. Presentar la ley. al momento de la constitución de la entidad. de acuerdo con lo que estipule el consejo de administración. la calidad de asociado se adquiere a partir de la fecha del acta del Consejo de Administración o del organismo correspondiente. . al momento de convocar a Asambleas. Para todos los efectos legales. Acreditar las calidades para ser asociado. acuerdo o acta. Alcantarillado y Aseo del municipio de Jambalo Cauca c. b. según corresponda.ARTÍCULO 17. Pagar una (1) cuota de admisión no reembolsable definida por la Asamblea General.Adquisición en la calidad de asociado.

que cumpla un periodo de permanencia de tres años mínimo. c. . La calidad de asociado de la Administración Pública Cooperativa de Acueducto. Retiro voluntario Exclusión Disolución de la entidad asociada Disolución y liquidación de la Administración Pública Cooperativa de Acueducto. ARTÍCULO 21.. siempre que medie solicitud por escrito. Alcantarillado y Aseo del municipio de Jambalo Cauca. El Consejo de Administración no concederá el retiro de los asociados en los siguientes casos: a.. d Cuando el asociado haya incurrido en causales de suspensión o exclusión. El Consejo de Administración aceptará el retiro voluntario de un asociado..Cuando no se concede el retiro voluntario. b. y esté a paz y salvo con las obligaciones contraídas. Alcantarillado y Aseo del municipio de Jambalo Cauca b. Cuando se reduzca el número de asociados mínimo establecido para constitución de la Administración Pública Cooperativa de Acueducto. ARTÍCULO 22.ARTÍCULO 20.Plazo El Consejo de Administración tendrá plazo de máximo cuarenta y cinco (45) días para resolver las solicitudes de retiro de los asociados.Pérdida de la calidad de asociado. Alcantarillado y Aseo del municipio de Jambalo Cauca Se pierde por: a. Cuando el asociado tenga obligaciones pendientes con la Administración Pública Cooperativa de Acueducto.. d. ARTÍCULO 23. Alcantarillado y Aseo del municipio de Jambalo Cauca c.Retiro voluntario.

Alcantarillado y Aseo del municipio de Jambalo Cauca. d. El Consejo de la Administración Pública Cooperativa de Acueducto.. excluirá a los asociados por los siguientes hechos: a. Alcantarillado y Aseo del municipio de Jambalo Cauca b. Por mora injustificada superior a ciento ochenta (180) días en el cumplimiento de las obligaciones pecuniarias de la Administración Pública Cooperativa de Acueducto. Por entregar a la Administración Pública Cooperativa de Acueducto. f. religioso o racial y aquellas contrarias a los ideales del cooperativismo. Alcantarillado y Aseo del municipio de Jambalo Cauca. Por falsedad o reticencia en los informes o documentos que la Administración Pública Cooperativa de Acueducto. h. Alcantarillado y Aseo del municipio de Jambalo Cauca actividades de carácter político. Por cambiar la finalidad de los recursos financieros obtenidos por la Administración Pública Cooperativa de Acueducto. Alcantarillado y Aseo del municipio de Jambalo Cauca. g. Por servirse de la Administración Pública Cooperativa de Acueducto. . Por infracciones graves a la disciplina social que puedan desviar los fines de la Administración Pública Cooperativa de Acueducto. Por ejercer dentro de la Administración Pública Cooperativa de Acueducto.ARTÍCULO 24. Alcantarillado y Aseo del municipio de Jambalo Cauca requiera. por abstenerse de recibir capacitación Cooperativa o impedir que los representantes de los demás asociados la reciban.Causales de exclusión. Alcantarillado y Aseo del municipio de Jambalo Cauca bienes de procedencia fraudulenta. e. Por efectuar operaciones ficticias en perjuicio de la Administración Pública Cooperativa de Acueducto. Alcantarillado y Aseo del municipio de Jambalo Cauca. Alcantarillado y Aseo del municipio de Jambalo Cauca en provecho de terceros. c. de los asociados o de terceros.

. d. con el voto favorable de por lo menos dos terceras (2/3) partes de sus integrantes principales y mediante resolución motivada. Que en el texto. lo cual resolverá dentro de los veinte (20) días hábiles siguientes contados a partir del día siguiente a la fecha de notificación.. e. Resuelto el recurso por el consejo de Administración éste quedará fijado en lugar público de la oficina de la Administración Pública Cooperativa de Acueducto. tanto de la resolución como de la notificación al asociado. el afectado podrá interponer y sustentar por escrito los recursos que se estipulan en los artículos siguientes. se le den a conocer los recursos que legalmente procedan y los términos y formas de presentación de los mismos. ARTÍCULO 27. Alcantarillado y Aseo del municipio de Jambalo Cauca.Requisitos para la exclusión. con la constancia correspondiente. Para que la exclusión sea procedente deben reunirse los siguientes requisitos: a.ARTÍCULO 25. Reposición en caso de exclusión. fijándola en lugar público de las oficinas de la Administración Pública Cooperativa de Acueducto.Apelación. c. modifique o revoque la providencia. Que la resolución de exclusión sea notificada al asociado a través de su representante legal dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la fecha de expedición o en caso de no poder hacerlo personalmente al representante legal. ARTÍCULO 26. Alcantarillado y Aseo del municipio de Jambalo Cauca . Información sumaria previa adelantada por el Consejo de Administración. Que sea aprobada en el consejo de Administración. de la cual dejará constancia escrita en un acta. Dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la notificación. a efecto de que este órgano aclare. b. Contra la resolución de exclusión procede el recurso de reposición por una sola vez ante el Consejo de Administración.

RÉGIMEN DE SANCIONES ARTÍCULO 28.. El Consejo de Administración reglamentará lo concerniente a sanciones de tipo económico o suspensión temporal de algunos derechos. CAPÍTULO 4. Alcantarillado y Aseo del municipio de Jambalo Cauca debe acoger lo establecido en la ley 142 de 1994 y en las disposiciones que la reglamentan. la Administración Pública Cooperativa de Acueducto. Así mismo los sancionará dentro del ejercicio de la actividad de prestación de los servicios domiciliarios de acueducto.sancionará a los asociados por actos u omisiones contrarios al acuerdo cooperativo y por aquellos que contravengan las disposiciones contenidas en el presente estatuto y que no se encuentren dentro de las causales de exclusión. Alcantarillado y Aseo del municipio de Jambalo Cauca . En lo relacionado con la aplicación de procedimientos.en caso de fallo desfavorable y dentro del término fijado. El Consejo de Administración establecerá a través de reglamento especial el procedimiento para notificar al asociado sobre los hechos que originaron la exclusión y la forma de oírlo en descargos. lo mismo que los términos respectivos. interposición de recursos y aplicación de sanciones relacionados con la prestación del servicio de acueducto alcantarillado y aseo la Administración Pública Cooperativa de Acueducto. complementando dicho procedimiento la forma de devolución de los aportes. PARAGRAFO.Causales. . alcantarillado y aseo cuando el asociado como usuario de los mismos incurra en las causales definidas en el reglamento de prestación de los servicios. el asociado podrá interponer el recurso de apelación ante la Asamblea General cuya decisión será definitiva. PARAGRAFO.

modifique o revoque. CAPITULO 5.. Los recursos deberán resolverse dentro de los veinte (20) días siguientes a su presentación. PROCEDIMIENTO PARA RESOLVER DIFERENCIAS O CONFLICTOS ARTÍCULO 32.. para que se aclare. a través de una junta de amigables componedores.Plazo para resolver.. designada por las partes.Resolución y notificación. La junta de Amigables componedores no tendrá el carácter de permanente sino de accidental y sus miembros serán elegidos para cada caso. ARTÍCULO 30. Para la conformación de la Junta de amigables Componedores se procederá así: .. que debe notificarse al asociado sancionado dentro de los cinco (5) días siguientes a la fecha de expedición. Estos recursos deben presentarse por escrito dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la notificación. resolverá las diferencias o conflictos transigibles entre los asociados. La suspensión de un asociado o el cobro de multas pecuniarias se hará en todos los casos mediante resolución motivada. a instancia del asociado interesado mediante la convocatoria del Consejo de Administración. Contra la resolución de sanción de un asociado. ante el consejo de Administración. Alcantarillado y Aseo del municipio de Jambalo Cauca.Conformación. proceden los recursos de reposición. la Administración Pública Cooperativa de Acueducto. y de apelación ante la Asamblea General en caso de exclusión. ARTÍCULO 33.Recursos ante sanciones. por motivos diferentes a la prestación de los servicios.ARTÍCULO 29. o entre estos y la cooperativa por causa o con ocasión de actos cooperativos. ARTÍCULO 31.- Amigables componedores.

JUNTA DE VIGILANCIA .1) Si se trata de diferencias surgidas entre Administración Pública Cooperativa de Acueducto. CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN.Aceptación por los amigables componedores. ARTÍCULO 34. El acuerdo se consignará en acta. indicarán el nombre del Amigable Componedor acordado por las partes y harán constar el asunto causa u ocasión de la diferencia. Al solicitar la amigable composición las partes mediante memorial dirigido al Consejo de Administración. Los amigables componedores deberán manifestar dentro de las (24) horas siguientes a la notificación de su designación si aceptarán o no el cargo. Los amigables componedores deben ser personas idóneas. Los dictámenes de los amigables Componedores son de obligatorio cumplimiento para las partes en conflicto. cada asociado o grupo de asociados nombrará uno y ambos de común acuerdo el tercero.Solicitud. estos elegirán un amigable componedor y el Consejo de Administración otro. ORGANIZACIÓN INTERNA: ASAMBLEA GENERAL. no existiese acuerdo. el tercer amigable componedor será nombrado por el Consejo de Administración . y ambos de común acuerdo designarán el tercero. Alcantarillado y Aseo del municipio de Jambalo Cauca y uno o varios asociados. ARTÍCULO 35. y deberán cumplir con el régimen de incompatibilidades establecido en el presente estatuto. 2) Tratándose de diferencias de los asociados entre sí. CAPÍTULO 6.. si dentro del lapso mencionado en el numeral anterior. éste será nombrado por la Junta de Vigilancia. la parte respectiva procederá inmediatamente a nombrar el reemplazo. Si dentro de los tres (3) días siguientes no se hubiese llegado a un acuerdo sobre el tercer componedor. en caso de no aceptar.

Establecer su propio reglamento Establecer las políticas.Funciones de la Asamblea. d. La Administración Pública Cooperativa de Acueducto. 2. Decidir sobre la aplicación de los excedentes de cada ejercicio de conformidad con lo previsto en la ley y los Estatutos. Alcantarillado y Aseo del municipio de Jambalo Cauca para el cumplimiento de las funciones que le fija el presente estatuto. Asamblea General El Consejo de Administración El Gerente ARTÍCULO 37. Aprobar o desaprobar los estados financieros. Examinar los informes de orden administrativo. c. técnico y económico que presente a su consideración el Consejo de Administración y el Gerente. programas y directrices generales de la Administración Pública Cooperativa de Acueducto. e. planes. Alcantarillado y Aseo del municipio de Jambalo Cauca. La Asamblea General ejercerá las siguientes funciones: a.- Asamblea General. Aprobar los estatutos. Elegir al consejo de Administración. balance general y estado de resultados de cada ejercicio. Estará a cargo de: 1. La Asamblea es el órgano máximo de autoridad y administración. Junta de Vigilancia . 3. ARTÍCULO 38. b.ARTÍCULO 36.. Está conformada por los asociados hábiles. f.- Administración. siempre que se hayan adoptado de conformidad con las normas legales y estatutarias. g. sus decisiones son obligatorias para todos los asociados.

. La convocatoria a Asamblea General ordinaria. Reformar los estatutos de la Administración Pública Cooperativa de Acueducto. ARTÍCULO 39. Las reuniones de la Asamblea serán ordinarias y extraordinarias. l. haciéndola conocer de todos los asociados. mediante comunicación por escrito y por aquellos medios que se consideren convenientes para su divulgación. Decidir sobre la disolución.Reuniones de la Asamblea. Alcantarillado y Aseo del municipio de Jambalo Cauca k. Las reuniones extraordinarias son las que se realizan en cualquier época del año. hipotecas o enajenación de bienes e inmuebles para proyectos de desarrollo en beneficio de la Administración Pública Cooperativa de Acueducto. dejando constancia en actas suscrita por el presidente y el secretario. Fijar aportes extraordinarios.Convocatoria a la Asamblea ordinaria.. Alcantarillado y Aseo del Municipio de Jambalo Cauca. créditos. para el desarrollo de las funciones asignadas en el artículo anterior. Dirimir los conflictos que surjan entre el Consejo de Administración y la Junta de Vigilancia i. m. las que se realizan dentro de los cuatro primeros meses de cada año. N Crear reservas y fondos para fines determinados La demás que señalen los estatutos. Alcantarillado y Aseo del Municipio de Jambalo Cauca. hora y el lugar. . debe hacerla el Consejo de Administración con diez (10) días hábiles de anticipación a la fecha fijada para la misma. ARTÍCULO 40. indicando la fecha. fusión e incorporación de la Administración Pública Cooperativa de Acueducto.h. j. Evaluar y aprobar inversiones. Ordinarias. con el objeto de tratar asuntos imprevistos o de urgencia que no sea conveniente postergar hasta la reunión de Asamblea ordinaria.

La asistencia de la mitad mas uno de los asociados hábiles a las asambleas ordinarias y extraordinarias. La Asamblea extraordinaria también puede ser convocada por la Junta de Vigilancia. o unanimidad. fijación de aportes extraordinarios..Representación y voto.ARTÍCULO 41.Convocatoria a la Asamblea Extraordinaria. constituirá quórum deliberatorio. incorporación y disolución de la Administración Pública Cooperativa de Acueducto. Alcantarillado y Aseo del Municipio de Jambalo Cauca. tendrá derecho a un voto sin consideración al volumen de aportes. ARTÍCULO 42.Quórum deliberatorio. por su representante legal o por la persona que este designe o delegado si tales normas lo permiten. cumpliendo las mismas formalidades que aquellas requeridas para la Asamblea ordinaria. La convocatoria de Asamblea General Extraordinaria será acordada por el Consejo de Administración. La decisiones de la Asamblea se adoptarán por la mayoría de votos de los asistentes con tal derecho.. para la reforma de estatutos.. teniendo en cuenta lo establecido en el artículo anterior. que requerirá el voto favorable de la mitad mas uno de los asociados ..Cuando el quórum decisorio lo conformen cuatro (4) asociados las decisiones deberán adoptarse por unanimidad. fusión. ARTÍCULO 44. transformación.Decisiones. amortización de aportes. . Cada uno de los asociados. La Asamblea Extraordinaria solamente se ocupará de los asuntos señalados en la convocatoria y los que se deriven estrictamente de éstos. Las entidades asociadas serán representadas en las actuaciones de la administración cooperativa ésta de conformidad con las normas internas de cada entidad asociada. o la firma de un número de asociados no inferior a la tercera parte. mediante solicitud escrita al Consejo de Administración. ARTÍCULO 43.

El proyecto de orden del día será preparado por el Consejo de Administración. pero podrá ser modificado o adicionado por la mesa directiva y por la propia Asamblea. siempre y cuando estén debidamente aprobadas y firmadas por el presidente y el secretario.Dignatarios de la mesa directiva. se aplicará el sistema de cuociente electoral.ARTÍCULO 45. pudiendo ser reelegidos y removidos por la Asamblea General. La Asamblea ordinaria y la extraordinaria elegirán a los dignatarios de la mesa directiva. Alcantarillado y Aseo del Municipio de Jambalo Cauca.. La elección de los miembros del Consejo de Administración. De las deliberaciones y acuerdos de la Asamblea se dejará constancias en un libro de actas. actuando como secretario el del Consejo de Administración. ARTÍCULO 46. ARTÍCULO 48. las cuales constituirán prueba suficiente de todo cuanto conste en ellas. elegidos por período de dos años. Estará integrado por cinco (5) personas delegadas por el mismo número de asociados hábiles designados por cada asociado hábil.Consejo de Administración. Cuando se adopte el de listas o planchas. El Consejo de Administración es el órgano permanente de administración de la Administración Pública Cooperativa de Acueducto. subordinado a las políticas de la Asamblea General. se hará en un solo acto o asamblea mediante el sistema que determinen los reglamentos o la asamblea correspondiente. ARTÍCULO 47. Parágrafo: los representantes de las entidades asociadas que sean elegidos como miembros del consejo de administración cumplirán su función en interés de la empresa y en ningún caso en el de la entidad que representan . la Junta de vigilancia y nombramiento del Gerente..- Elecciones.Libro de actas de la Asamblea.

Fijar la planta de personal. Facultar al Gerente para imponer multas a los asociados por infracciones a los estatutos y reglamento que lo complementan.Causales de remoción. Estar en causal de exclusión el asociado al que representan Demostrar incapacidad administrativa. Aprobar el presupuesto para cada vigencia. . c. para responder por los dineros y bienes que se le han encomendado por la cuantía que determine la Asamblea General. ARTÍCULO 50. Alcantarillado y Aseo del Municipio de Jambalo Cauca. e.. Nombrar el Gerente y removerlo cuando sea necesario.Funciones del Consejo de Administración. El Consejo de Administración tendrá las siguientes funciones: a. f. un vicepresidente y un secretario tesorero b. h. Expedir el reglamento de la Administración Pública Cooperativa de Acueducto. Autorizar gastos al Gerente cuando la cuantía exceda el monto establecido por el propio consejo de administración. procedimientos. Examinar y aprobar.ARTÍCULO 49. Alcantarillado y Aseo del Municipio de Jambalo Cauca. g. contratación y operaciones para la prestación de los mismos. Serán causales de remoción de los miembros del Consejo de Administración: a. los de la prestación de servicios y establecer los manuales de funciones. b.. Velar porque el Gerente constituya fianza de manejo a favor de la Administración Pública Cooperativa de Acueducto. d. i. Encontrarse en situaciones de inhabilidad. c. requisitos mínimos y su remuneración salarial. contando con un presidente. en primera instancia. Dictar su propio reglamento y organización interna. los balances y proyectos de distribución de excedentes y presentarlos a estudio y aprobación definitiva de la Asamblea.

b. Solicitar informe de gestión y financiero al gerente.Calidades. Alcantarillado y Aseo del Municipio de Jambalo Cauca. m. c. Para ser miembro del Consejo de Administración se requiere: a. durante un año anterior a la nominación. ni objeto de suspensión o pérdida de los derechos sociales. e imponer las multas previstas. . las cuales engrosarán el Fondo de Solidaridad. Demostrar conocimientos o experiencias en asuntos administrativos. n. Comprometerse a asistir a las reuniones del Consejo de Administración con la regularidad requerida. Cumplir las demás funciones necesarias para la realización del objeto social.. alcantarillado. a otras instituciones del mismo sector. hábiles. d. Decidir sobre el ejercicio de acciones judiciales y transigir sobre cualquier litigio que tenga la entidad. k. Aprobar la estructura tarifaría para la prestación de los servicios Acueducto. ARTÍCULO 51. Ser funcionario o integrante de alguna de las entidades asociadas. Alcantarillado y Aseo del Municipio de Jambalo Cauca. no asignadas expresamente por la ley o los estatutos a otro órgano. q. Convocar por derecho propio a Asamblea General y elaborar la lista de asociados hábiles e inhábiles y publicarla. l. No haber sido sancionado por la Administración Pública Cooperativa de Acueducto. Designar los miembros del comité de educación y de los comités especiales. Promover acuerdos con las entidades y decidir sobre la afiliación de la Administración Pública Cooperativa de Acueducto. e. Acreditar educación en Cooperativismo mínima de veinte (20) horas. de la Administración Pública Cooperativa de Acueducto. Alcantarillado y Aseo del Municipio de Jambalo Cauca. Sancionar a los asociados. de p.j. cuando sea el caso. o.

ARTÍCULO 56.Dimisión presunta por inasistencia. El Consejo sesionará validamente por lo menos una vez al mes y extraordinariamente cuando las circunstancias lo exijan. tramitada por la gerencia o la secretaria del Consejo de Administración. sin causa justificada escrita... habiendo sido convocado faltaré tres (3) veces consecutivas a las reuniones..f. y enviada a la dirección registrada en la secretaría.Convocatoria a sesiones ordinarias del Consejo de Administración.Incompatibilidad con cargos administrativos. Alcantarillado y Aseo del Municipio de Jambalo Cauca. Las decisiones se adoptarán por mayoría de votos de sus miembros. ARTÍCULO 54.. No tener parentesco con el Gerente o con empleados de la Administración Pública Cooperativa de Acueducto.Quórum en el Consejo de administración. Ningún miembro del Consejo podrá ser nombrado en un cargo administrativo. La convocatoria a sesiones extraordinarias será competencia del Presidente. ARTÍCULO 52. La asistencia de cinco de los miembros principales del Consejo constituirá quórum deliberatorio. ARTÍCULO 55. La convocatoria a sesiones ordinarias será hecha por el Presidente con al menos tres días de anticipación a la fecha de la reunión. sea a decisión propia o a solicitud de la Junta de Vigilancia. o el Gerente. . Será considerado como dimitente el miembro del Consejo que. hasta el segundo grado de afinidad y cuarto grado de consanguinidad. mediante comunicación escrita dirigida a cada uno de los integrantes. ARTÍCULO 53.Sesiones.

ARTÍCULO 57.- Asistencia del Gerente. A las reuniones del Consejo de Administración deben asistir cuando sean convocados, el Gerente y los miembros de los comités especiales. ARTÍCULO 58.- Actas del Consejo de Administración. De todas las reuniones del Consejo de Administración debe quedar constancia escrita en actas debidamente firmadas por el Presidente y el secretario. ARTÍCULO 59.- Comités. El Consejo de Administración creará los comités que considere necesarios. En todo caso debe crearse un comité de educación ARTÍCULO 60.- Comité de Educación. El comité de Educación estará integrado por un (1) miembro principal designado por el Consejo de Administración. El período de dicho comité será de dos (2) años. ARTÍCULO 61.- Gerente. El Gerente es el representante legal de la Administración Pública Cooperativa de Acueducto, Alcantarillado y Aseo del Municipio de Jambalo Cauca y el ejecutor de las políticas y decisiones de los órganos de dirección. Ejercerá sus funciones bajo la supervisión inmediata del Consejo de Administración y responderá ante éste y ante la Asamblea por la marcha de la Administración Pública Cooperativa de Acueducto, Alcantarillado y Aseo del Municipio de Jambalo Cauca Será nombrado por el Consejo de

Administración, para un período de dos (2) años, sin perjuicio de que pueda ser removido en cualquier tiempo por dicho organismo, para lo cual se someterá al régimen laboral vigente.

ARTÍCULO 62.- Requisitos para ejercer como Gerente. Para entrar a ejercer el cargo de Gerente se requiere cumplir los siguientes requisitos: a. Nombramiento hecho por el Consejo de Administración. b. Aceptación

c. Acreditar experiencia y conocimientos en el sector de acueducto, alcantarillado y aseo. d. Presentación de la fianza o la garantía fijada por el Consejo de Administración. e. Registro del nombramiento ante la Cámara de Comercio. f. Acreditar estudios profesionales técnicos o tecnólogos en administración

de empresas, contaduría, administración pública. ARTÍCULO 63.- Junta de Vigilancia. La Junta de vigilancia es el órgano de control social, responsable ante la Asamblea General de vigilar el efectivo funcionamiento de la Administración Pública Cooperativa de Acueducto, Alcantarillado y Aseo del Municipio de Jambalo Cauca. La Junta de Vigilancia será integrada por un (1) representante de los asociados hábiles elegidos en Asamblea General, para períodos de dos (2) años.

ARTÍCULO 64.- Calidades para integrar la Junta de vigilancia. Para ser elegido como miembro de la Junta de Vigilancia se requieren las mismas condiciones exigidas para el Consejo de Administración.

ARTÍCULO 65.- Remoción de miembros de la Junta de vigilancia. Los miembros de la Junta de Vigilancia pueden ser removidos por la Asamblea General, en cualquier época por alguna de las siguientes causas: a. b. Pérdida de la calidad de funcionario de entidad asociada. Incurrir en alguna de las causales de exclusión contempladas en el presente estatuto. c. Falta de asistencia habitual e injustificada a reuniones de trabajo que se hayan programado. d. Incumplimiento de las labores encomendadas con fundamento en el programa de trabajo. e. Otras, que en consideración de la Asamblea, justifiquen la remoción.

ARTÍCULO 66.- Reuniones de la Junta de Vigilancia. La Junta de Vigilancia se reunirá una vez al mes o con la frecuencia que fije el Consejo de Administración, en sesión ordinaria y extraordinaria cuando lo estime necesario o conveniente. Las decisiones de la Junta de Vigilancia se tomarán por unanimidad de sus miembros principales.

ARTÍCULO 67.- Asistencia a otras reuniones. La Junta de Vigilancia podrá asistir a reuniones de cualquier organismo administrativo de la Administración Pública Cooperativa de Acueducto, Alcantarillado y Aseo del Municipio de Jambalo Cauca, con voz pero sin voto. CAPÍTULO 7 FUNCIONES DE LOS MIEMBROS DEL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN, DEL GERENTE, DEL COMITÉ DE EDUCACIÓN Y DE LA JUNTA DE VIGILANCIA

ARTÍCULO 68.- Funciones del Presidente del Consejo de Administración: a. Vigilar el fiel cumplimiento del estatuto y reglamento y hacer que se cumplan las decisiones tomadas por la Asamblea y el Consejo de Administración. b. c. Convocar al Consejo de Administración a reuniones. Presidir todos los actos de la Administración Pública Cooperativa de Acueducto, Alcantarillado y Aseo del Municipio de Jambalo Cauca. d. Apoyar las labores de los comités mediante la supervisión, coordinación de las labores y de los mecanismos para su correcto funcionamiento. e. Realizar otras funciones compatibles con su cargo.

ARTÍCULO 69.- Funciones del Vicepresidente: a. Reemplazar al Presidente en el ejercicio de su cargo, en los casos de ausencia temporal o definitiva.

d. c. . las actas y documentos que por su naturaleza requieren de su intervención. c. dentro de las políticas y objetivos fijados por la Asamblea General y Consejo de Administración. Elaborar planes. organizar. supervisar. ARTÍCULO 71. programas y proyectos para ponerlos a consideración del Consejo de Administración tendientes a mejorar la prestación de los servicios a cargo de la Administración Pública Cooperativa de Acueducto. Ejercer la representación legal. b.. Desempeñar las labores de secretario de la Asamblea General. Llevar en forma clara y ordenada las actas de la Asamblea General y del Consejo de Administración. Nombrar y remover el personal de la Administración Pública Cooperativa de Acueducto. Llevar el libro de registro de asociados. ARTÍCULO 70. Las demás funciones que le asigne el Consejo de Administración.b. mantenimiento y operación del sistema de acueducto. como también el archivo y correspondencia de estos órganos de administración. Firmar conjuntamente con el Presidente.Funciones del Gerente: a. coordinar. Alcantarillado y Aseo del Municipio de Jambalo Cauca en coordinación con el Consejo de Administración. dirigir. jurídica y extrajudicial de la Administración Pública Cooperativa de Acueducto. Alcantarillado y Aseo del Municipio de Jambalo Cauca.Funciones del Secretario: a.. Alcantarillado y Aseo del Municipio de Jambalo Cauca. Consejo de Administración y demás funciones que le asigne este último. y controlar todas las actividades relacionadas con la administración. Planificar. b. d.

reglamento interno y manuales de función y operación. alcantarillado y aseo. Ejercer como Gerente el derecho de iniciativa. administración. unidades. Ejecutar las determinaciones de la Asamblea General y el Consejo de Administración. Elaborar y presentar a consideración del Consejo de Administración las propuestas de estudios y modificaciones de las tarifas para los servicios públicos de acueducto. funciones específicas de los cargos. Celebrar y ejecutar los contratos tendientes al desarrollo del objeto social de la Administración Pública Cooperativa de Acueducto.. asignaciones mensuales. Alcantarillado y Aseo del Municipio de Jambalo Cauca. f. mantenimiento y operación de los servicios. i. Coordinar y controlar la ejecución de los planes y programas sobre producción. Alcantarillado y Aseo del Municipio de Jambalo Cauca. . Elaborar y presentar a consideración del Consejo de Administración el presupuesto para cada vigencia. Representar judicial y extrajudicialmente a la Administración Pública Cooperativa de Acueducto. l. creación. sistemas salariales. régimen prestacional. comercialización. h. supresión y fusión de empleos. bien sea particulares o con las distintas entidades y conferir poderes. en la preparación de documentos. planta de personal. cuya cuantía sea de diez millones de pesos. presentando al Consejo de Administración los proyectos sobre determinación o reforma de la estructura interna de la Administración Pública Cooperativa de Acueducto. organización.e. Intervenir en las diligencias de admisión y retiro de asociados. k. en caso de sobre pasar este costo debe realizarse con aprobación del consejo de administración. g. Alcantarillado y Aseo del Municipio de Jambalo Cauca en toda clase de asuntos. al igual que las modificaciones y traslados presupuestales. certificados y registro. contratación y procedimientos. j.

Coordinar la ejecución del programa educativo. Apoyar las campañas de promoción. información y difusión que realice el movimiento cooperativo y las entidades públicas y privadas que promuevan la educación y el desarrollo de la comunidad. c. o. Presentar al consejo de administración informes anuales sobre el desarrollo de sus actividades y programas. d. Elaborar el programa educativo anual con su correspondiente presupuesto. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones. para someterlo a aprobación del Consejo de Administración. n. p. normas y decretos relacionados con la prestación de los servicios de acueducto. mediano y largo plazo de los proyectos y programas para los servicios que presta la Administración Pública Cooperativa de Acueducto. Establecer las pautas de planeación a corto. Gestionar ante las entidades crediticias nacionales e internacionales la consecución de recursos financieros. b.m. alcantarillado y aseo y las demás funciones que se deriven de la naturaleza de su cargo. Elaborar y presentar la información correspondiente a las entidades de control y el municipio cuando lo soliciten. Presentar al fin de cada ejercicio. Funciones de La Junta de Vigilancia: . Alcantarillado y Aseo del Municipio de Jambalo Cauca determinando las prioridades con que deben ejecutarse. alcantarillado y aseo. en especial las relacionadas con los servicios de acueducto. los estados financieros de balance estados de pérdidas y ganancias a la Asamblea General y Consejo de Administración para su respectivo análisis en concordancia con las normas contables definidas por la autoridad de control correspondiente. a fin de atender las necesidades presentes y futuras. ARTÍCULO 73. general. Funciones del Comité de Educación: a. q. contraloría y procuraduría general de la nación. superintendencia de servicios públicos. ARTÍCULO 72.

CAPÍTULO 8. siempre y cuando se refieran al control social y no correspondan a funciones propias de la Revisoría Fiscal. Conocer los reclamos que presenten los asociados sobre los servicios a la administración. Verificar la lista de asociados hábiles e inhábiles para poder participar en las asambleas. transmitirlos al organismo competente y solicitar la aplicación de las medidas correctivas o las informaciones o aclaraciones a las que hubiere lugar por el conducto regular con la debida oportunidad. a la Superintendencia de Servicios Públicos y presentar recomendaciones sobre las medidas que deben adoptarse. g. d. estatutarias y reglamentarias y a los principios b. en los presentes estatutos o en reglamentos internos. h. legales. Las demás que le asigne la ley. Alcantarillado y Aseo del Municipio de Jambalo Cauca está constituido por: El patrimonio inicial por valor de $ 600.000 pesos por concepto de aportes de los socios y los activos que se adquieran a partir de la constitución de la empresa. Rendir informes sobre sus actividades a la Asamblea General ordinaria.. Solicitar la aplicación de sanciones a los asociados cuando haya lugar a ello y velar por que el órgano competente para su aplicación se ajuste al procedimiento establecido para el efecto. e. f. Informar a los órganos de administración. Otros aportes sociales realizados por las entidades asociadas Los fondos y . El patrimonio de la Administración Pública Cooperativa de Acueducto. Hacer llamados de atención a los asociados cuando incumplan los deberes consagrados en la Ley. REGIMEN ECONÓMICO Y APORTES SOCIALES.a. ARTÍCULO 74. c.Patrimonio. Velar por que los actos de los órganos de administración se ajusten a las prescripciones cooperativos.

previstos en este estatuto deberán mantenerse actualizados por los asociados conforme a los incrementos periódicos que decrete el gobierno. Alcantarillado y Aseo del Municipio de Jambalo Cauca como garantía de las obligaciones que los asociados contraigan con ella. ARTICULO 77..Aportes al momento del ingreso. especie o trabajo convencionalmente avaluados entre el aportante y el Consejo de Administración. ARTÍCULO 76..Aportes extraordinarios. La Asamblea General podrá establecer aportes extraordinarios para incrementar los aportes sociales de la . Las rentas de la Administración Pública Cooperativa de Acueducto. no podrán ser gravados por sus titulares a favor de terceros. aportes sociales por un valor equivalente a: cien mil pesos.Rentas. PARAGRAFO: Los aportes económicos. ARTÍCULO 78. Los aportes sociales individuales serán cancelados por los asociados en forma ordinaria o extraordinaria y deben ser satisfechos en dinero.. quedarán directamente afectados desde su origen a favor de la Administración Pública Cooperativa de Acueducto. ARTÍCULO 75. serán inembargables y sólo podrán cederse a otros asociados en los casos y en la forma que prevean los reglamentos.Aportes individuales. provenientes de personas naturales o jurídicas de cualquier índole Los excedentes del ejercicio que no tengan destinación específica. Alcantarillado y Aseo del Municipio de Jambalo Cauca están constituidas por los ingresos provenientes del recaudo de las tarifas del servicio y como producto de otras actividades comprendidas en este estatuto.reservas de carácter permanente Las donaciones que reciba con destino al incremento patrimonial. Mínimos Los asociados deberán suscribir como mínimo en el momento de su ingreso.

. Si a la fecha de retiro de un asociado. Alcantarillado y Aseo del Municipio de Jambalo Cauca del Acueducto. ARTÍCULO 79.Devolución de aportes. . La amortización parcial o total de los aportes de los asociados. Alcantarillado y Aseo del Municipio de Jambalo Cauca cuando lo exijan las circunstancias especiales..Certificados de Aportación. Alcantarillado y Aseo del Municipio de Jambalo Cauca.Certificación anual.000) y se llamarán certificados de aportación de la Administración Pública Cooperativa de Acueducto. Dentro de los tres primeros meses de cada año se expedirá a cada asociado certificación escrita firmada por el Gerente sobre el valor de sus aportes sociales a 31 de diciembre del año inmediatamente anterior.. alcantarillado y aseo y llevarán la firma del gerente.. Dicha certificación en ningún caso tendrá el carácter de título valor. Los aportes de los asociados se representan en certificados de igual valor nominal de cien mil pesos ($100.Retención de aportes. ARTÍCULO 82. Alcantarillado y Aseo del Municipio de Jambalo Cauca hayan alcanzado un grado de desarrollo que permita realizar los reintegros.Administración Pública Cooperativa de Acueducto. alcantarillado y Aseo del Municipio de Jambalo Cauca. ARTÍCULO 80. . ARTÍCULO 81. el patrimonio de la Administración Pública Cooperativa de acueducto. sin afectar la prestación de los servicios y a la vez proyectar el desarrollo normal de la Administración Pública Cooperativa de Acueducto. sólo podrá llevarse a efecto en el evento que a juicio de la Asamblea las condiciones económicas de la Administración Pública Cooperativa de Acueducto. En todo caso. el reintegro o devolución de aportes deberá hacerse en la forma y términos que disponga el estatuto y el reglamento que sobre el particular expida el Consejo de Administración.

el inventario y el estado de resultados. se cierra a diciembre 31 de cada año. . Si del ejercicio resultaren excedentes cooperativos. el balance general.Límite de aportes. éstos se aplicarán de la siguiente forma: a. b. EXCEDENTES Y FONDOS ESPECIALES ARTÍCULO 84. Un veinte por ciento (20%) como mínimo para crear y mantener una reserva de protección de los aportes sociales. si a la fecha ha habido recuperación parcial o total se devolverá. ARTÍCULO 85.se encontrare afectado por una pérdida. EJERCICIO ECONÓMICO.Anualidad. en caso contrario se aplicará a la pérdida acumulada. la devolución de sus aportaciones se verá igualmente afectada para lo cual la administración podrá retenerle de sus aportes un valor equivalente al que represente la pérdida frente al patrimonio a que ascienda el estado financiero del cierre del ejercicio económico del año inmediatamente anterior. en consecuencia. Tal monto le será retenido al asociado hasta por un término de tres (3) años. aportes del total del CAPÍTULO 9.- Aplicación de excedentes cooperativos. Ningún asociado podrá tener sociales que excedan del cuarenta y nueve por ciento (49%) patrimonio social. alcantarillado y Aseo del Municipio de Jambalo Cauca es anual y. ARTÍCULO 83.. produciendo a esta fecha el corte de cuentas.. El ejercicio económico de la acueducto. los cuales se presentan en primera instancia a aprobación de la Asamblea General. Un veinte por ciento (20%) como mínimo para el Fondo de Educación.

d. En todo caso. ARTÍCULO 86. Un treinta por ciento (30%) para constituir o incrementar la reserva de inversión social que será invertida en nuevas obras de infraestructura para ampliar el servicio o suministrar uno nuevo. así como colaborar en dinero o en especie para la atención de situaciones que por su gravedad el Consejo de Administración considere razonable hacerlo. Este fondo deberá manejarse contablemente en una cuenta separada. Fondo de solidaridad. el excedente de la Administración Pública Cooperativa de Acueducto. Alcantarillado y Aseo del Municipio de Jambalo Cauca deberá crear un fondo específico donde se colocará el dinero recogido vía tarifas y subsidios del municipio destinado a la reposición y ampliación del sistema. CAPÍTULO 10. COOPERATIVA RESPONSABILIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DE ACUEDUCTO. . Alcantarillado y Aseo del Municipio de Jambalo Cauca deberá destinarse en primer término o compensar pérdidas de ejercicios anteriores.Fondo de tarifas y subsidios. La Administración Pública Cooperativa de Acueducto. Para el cumplimiento del objeto del Fondo será necesaria la reglamentación del Consejo de Administración ARTÍCULO 87. El fondo de solidaridad tiene por objeto atender las necesidades consideradas como calamidad grave de los asociados. el primer uso se le dará. ALCANTARILLADO Y ASEO DEL MUNICIPIO DE JAMBALO CAUCA Y SUS ASOCIADOS. alcantarillado y aseo. Cuando la reserva de protección de los aportes sociales se hubiere empleado para compensar pérdidas. será el de establecer la reserva en el nivel que tenía antes de su utilización. como la necesidad de cubrir los subsidios de consumos básicos a usuarios de estrato 1 y 2 del Acueducto.

ARTÍCULO 91. Responsabilidad de los órganos de administración. La Administración Pública Cooperativa de Acueducto. Los miembros del Consejo de Administración. Junta de Vigilancia. incorporación. cuando se fusione con otra empresa de igual naturaleza para crear una. Alcantarillado y Aseo del Municipio de Jambalo Cauca con el objeto de exigir la reparación de los perjuicios causados. Responsabilidad de la Administración Pública Cooperativa de Acueducto. alcantarillado y Aseo del Municipio de Jambalo Cauca durante su permanencia como asociado y que persistan a la fecha de su retiro o exclusión. CAPÍTULO 11. con los cuales hayan perjudicado el patrimonio de la Administración Pública Cooperativa de Acueducto. Alcantarillado y Aseo del Municipio de Jambalo Cauca se limita a los valores que estén obligados a aportar y comprende las obligaciones contraías por la acueducto. dentro de los límites de sus respectivas atribuciones estatutarias. La responsabilidad de los Asociados para con la Administración Pública Cooperativa de Acueducto.Fusión. por las operaciones que activa o pasivamente efectúe el Consejo de Administración. vigilancia y control. el Gerente o cualquier otro mandatario especial de ella. Alcantarillado y Aseo del Municipio de Jambalo Cauca se hará acreedora o deudora ante terceros y ante sus asociados. Alcantarillado y Aseo del Municipio de Jambalo Cauca Podrá disolverse sin liquidarse. DE LA FUSIÓN. . ARTICULO 90. Responsabilidad de los asociados. y demás empleados responderán por sus actos u omisiones. INCORPORACIÓN. o cuando se incorporen a otra de su misma naturaleza..ARTICULO 88. Para la fusión y para la incorporación se requiere la aprobación de las Asambleas Generales de la empresa que se fusiona o de la incorporada y la que incorpora. Gerente. ARTICULO 89.

Por acuerdo voluntario de los asociados. CAPÍTULO 12. Además de los casos previstos en la ley. d. Alcantarillado y Aseo del Municipio de Jambalo Cauca. disolución y liquidación se aplicarán en lo pertinente las normas establecidas para las entidades de economía solidaria.f. e. DISOLUCIÓN Y LIQUIDACIÓN ARTÍCULO 93. Por fusión o incorporación a otra Administración Pública Cooperativa de Acueducto. b. por imposibilidad de desarrollar las actividades señaladas en el presente estatuto. Por haber iniciado contra ella concurso de acreedores. la autoridad de control correspondiente otorgará a la Administración Pública . alcantarillado y Aseo del Municipio de Jambalo Cauca se disolverá por las siguientes causas: a.Aplicación de normas sobre economía solidaria. en general. Por reducción de los asociados a menos del número mínimo exigible para su constitución. f. En estos casos la disolución será decretada y ordenada por parte de la Asamblea General.- Causales. y Por que los medios que emplea para el cumplimiento de sus fines o porque las actividades que desarrolla sean contrarias a la ley. En los eventos de fusión. c.c. siempre que esta situación se prolongue más de seis (6) meses.. ARTÍCULO 92. la Administración Pública Cooperativa de acueducto. a las buenas costumbres o al espíritu del cooperativismo.La fusión o la incorporación requerirán el reconocimiento de la autoridad de control correspondiente. Por incapacidad o imposibilidad de mantener. mediante resolución adoptada por todos los asociados partes de los asociados hábiles que compongan la Asamblea. operar y administrar el sistema y. En los casos de los literales b. incorporación.

Alcantarillado y Aseo del Municipio de Jambalo Cauca un plazo de acuerdo con lo establecido en la norma reglamentaria. La decisión de liquidar o disolver la Administración Pública Cooperativa de Acueducto. la Superintendencia de Servicios Públicos procederá a nombrarlos según el caso. para su aprobación. la autoridad de control decretará la disolución y nombrará al liquidador o liquidadores. dentro de los quince (15) días hábiles siguientes a la fecha en que se realizó la Asamblea. deberá comunicarse a la autoridad de control. La decisión de disolución de la Administración Pública Cooperativa de Acueducto. Igualmente.Registro de la decisión.. se comunicará a la opinión pública mediante aviso en un periódico de amplia circulación del domicilio principal de la Administración Pública Cooperativa de Acueducto. Si transcurrido dicho término la Administración Pública Cooperativa de Acueducto. con el fin de acordar la disolución. no mayor de tres (3) miembros y establecerá las condiciones. . ARTÍCULO 95. Alcantarillado y Aseo del Municipio de Jambalo Cauca. para que subsane la causal o para que en el mismo término convoque a la Asamblea General. En el acto mismo que decreta la disolución. Alcantarillado y Aseo del Municipio de Jambalo Cauca no subsana la causal o no ha reunido a la Asamblea.Cooperativa de Acueducto. Sin este requisito no podrá liquidarse la Administración Pública Cooperativa de Acueducto. Alcantarillado y Aseo del Municipio de Jambalo Cauca será registrada ante la autoridad de control. la Asamblea ordenará la liquidación. Alcantarillado y Aseo del Municipio de Jambalo Cauca. ARTÍCULO 96.- Liquidador. nombrará un liquidador o una Junta Liquidadora. Alcantarillado y Aseo del Municipio de Jambalo Cauca.Plazo para comunicar la decisión. si dentro de los treinta (30) días siguientes al decreto de la disolución o al nombramiento del liquidador no fuere nombrado o no entrare en función. ARTÍCULO 94.

por tanto. En el proceso de liquidación los actos de la misma estarán siempre encaminados a dicho efecto. ARTÍCULO 98. Mientras dure la liquidación.Deberes del Liquidador o Liquidadores. c. Alcantarillado y Aseo del Municipio de Jambalo Cauca y.. b. Concluir las operaciones pendientes al tiempo de la disolución.. .- Representación legal en la liquidación. La aceptación del liquidador o Junta Liquidadora. los asociados se reunirán cada vez que sea necesario para conocer el estado de la misma y dirimir las discrepancias que se presenten entre los liquidadores. la presentación por éstas de la fianza de cumplimiento y su posesión deberá realizarse ante la primera autoridad administrativa del domicilio principal de la Administración Pública Cooperativa de Acueducto.Actos en liquidación. ARTÍCULO 101. El liquidador o liquidadores tendrán siempre la representación legal de la Administración Pública Cooperativa de Acueducto. Por tal razón. deberán informar a los acreedores el estado de la liquidación. de los libros y de los documentos y papeles.. La convocatoria deberá ser realizada por un número de asociados que represente la tercera parte de los mismos en el momento de la disolución.Posesión del liquidador. dentro de los quince (15) días hábiles siguientes a la notificación de su nombramiento. Alcantarillado y Aseo del Municipio de Jambalo Cauca.. adicionarse a su razón social la expresión "en liquidación". debe ARTÍCULO 100.Reuniones de asociados durante la liquidación. ARTÍCULO 99.ARTÍCULO 97. Exigir cuenta de administración a las personas que hayan manejado intereses de la Administración Pública Cooperativa de Acueducto. a. Alcantarillado y Aseo del Municipio de Jambalo Cauca. Elaborar inventarios de los activos patrimoniales de los pasivos de cualquier naturaleza.

Gastos de liquidación. Presentar estado de liquidación cuando los asociados lo soliciten. b. obtener de esta entidad su finiquito. y Aportes de los asociados. d. e. Alcantarillado y Aseo del Municipio de Jambalo Cauca con terceros y con cada uno de los asociados.- Aprobación de estatutos.d.. o a la entidad sin ánimo de lucro que entre a administrar los servicios públicos. e. g. Cobrar los créditos y percibir su importe. si los hubiere serán transferidos por decisión de la Asamblea a otra Cooperativa. En la liquidación de la Administración Pública Cooperativa de Acueducto. Los remanentes de liquidación. Liquidar y cancelar las cuentas de la Administración Pública Cooperativa de Acueducto. Alcantarillado y Aseo del Municipio de Jambalo . Obligaciones con terceros.Orden en los pagos. Alcantarillado y Aseo del Municipio de Jambalo Cauca se procederá al pago de acuerdo con el siguiente orden de prioridades: a. Rendir cuentas periódicas de su mandato a la autoridad de control y al final de la liquidación. ARTÍCULO 102. Los presentes estatutos fueron leídos y aprobados por unanimidad de la Asamblea General de la Administración Pública Cooperativa de Acueducto.Destino de remanentes. f. Créditos hipotecarios y prendarios. que cumpla actividades de fomento y educación dentro de los municipios. de cualquier grado. Salarios y prestaciones sociales ciertas y ya causadas al momento de la disolución.. ARTÍCULO 103. ARTÍCULO 104. h. c. f. Obligaciones fiscales. Las demás que se deriven de la naturaleza de la liquidación y del propio mandato.

La presente acta es fiel copia tomada del original que reposa en el libro de actas. JORGE ELIECER QUIGUANAS IPIA PRESIDENTE AD-HOC JOSE CAMILO TROCHEZ GUEGIA SECRETARI0 AD-HOC . Del mes de Junio de 2010.30 PM del día 12.Cauca y en constancia de todo lo anterior se firma por el Presidente y Secretario de la reunión Siendo las 2.

contribuyendo al mejoramiento de la calidad de vida de sus usuarios y garantizando la protección del medio ambiente. . alcantarillado y aseo a los habitantes del casco urbano del municipio de Jambalo. y asi generar salud y bienestar a la comunidad Jambalueña. VISION: La Administración Pública Cooperativa de servicios Públicos de Jambalo se consolidara en el 2015 como una empresa autosuficiente capaz de prestar los Servicios Públicos de Acueducto.ADMINISTRACION PÚBLICA COOPERATIVA DEL MUNICIPIO DE JAMBALO CAUCA MISION: La administración pública cooperativa de servicios públicos de Jambalo Cauca Brinda los servicios de acueducto. Alcantarillado y Aseo en forma eficaz.

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DE LA ADMINISTRACION PUBLICA COOPERATIVA DEL MUNICIPIO DE JAMBALO CAUCA .

 En la búsqueda del mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes del municipio de Jambalo Cauca se hace necesario que los usuarios de los servicios públicos de acueducto. se debe abordar con urgencia el proceso de Transformación Empresarial de los servicios públicos Domiciliarios al igual que el Fortalecimiento Institucional del esquema empresarial que se implemente en la localidad a fin de lograr una gestión integral en los servicios públicos. pues si se continúan aplicando las tarifas actuales la empresa no será rentable. Así mismo se hace necesario aplicar el acuerdo 09 de 2009 del concejo municipal de Jambalo. . Es claro que este aspecto pendiente complementará el esfuerzo que el municipio a través de muchos años ha venido gestionando en este sentido. además de cumplir con el Marco Normativo  En cumplimiento de la totalidad de compromisos acordados entre el municipio de Jambaló y la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios. alcantarillado y aseo se apersonen e identifiquen con el órgano que administra estos servicios.  Es necesario que la empresa de servicios públicos aplique las tarifas arrojadas en el estudio de costos y tarifas realizado.CONCLUSIONES Con la realización del trabajo de grado obtuvimos las siguientes conclusiones:  Se evidenció que la Administración Municipal en su calidad de “Prestador directo de los servicios públicos” ha realizado ingentes esfuerzos para garantizar la eficiencia de los mismos y mejorar de esta forma la calidad de vida de sus habitantes.

 Como estudiantes de la universidad Cooperativa de Colombia y como miembros de la sociedad colombiana hicimos un valioso aporte a la sociedad. La facturación determina el grado de eficiencia de la empresa. se debe implementar el procedimiento de crítica de consumos y revisión previa a la facturación. de modo tal que la facturación sea confiable y segura. por eso además de cobrar tarifas eficientes. . pues contribuimos al mejoramiento de la calidad de vida a través del diseño de la empresa de servicios públicos para este municipio. especialmente a los habitantes del municipio de Jambalo al realizar el presente trabajo.

co/nuestromunicipio> [Consulta: 17 de abril de 2010] Alcaldía Mayor de Bogota. < http://www.gov. 2009.co/sisjur/normas/Normas> [Consulta: 17 de abril de 2010] . < http://www.gov. "Diseño de esquemas organizacionales para la administración de sistemas de acueducto y alcantarillado en el municipio de Jambalo. Normas. Información General.jambalo-cauca. p.alcaldiabogota. 13-18 Municipio de Jambalo Cauca. Jambalo Cauca. José Edgar.BIBLIOGRAFIA ARANDA GALVEZ.

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